Nesu Mihai grupa 8314

Piaa produciei de cereale

Structura culturilor din Romnia i, respectiv, a produciei vegetale este dominat de

producia de cereale. Suprafeele agricole ocupate de aceste culturi reprezint circa 66%
din suprafaa cultivat anual. Dintre acestea, grul i porumbul culturi tradiionale
pentru agricultorul romn, indiferent de mrimea gospodriei sau a fermelor dein
procente semnificative, respectiv 57% din suprafa a total cultivata (n anul 2009) i 85%
din suprafaa cultivata cu cereale (n anul 2009).

Ca urmare, msura n care agricultura romneasc evolueaz de la economia tradiional

la economia de pia se poate aprecia prin modul n care producia acestor culturi se
valorific, respectiv prin dinamica cantitilor de gru sau porumb care se consum prin
cumprare de la productor.

Valorificarea pe pia a cerealelor reprezint, de altfel, o cerin a modernizrii

economice. n absena circuitelor comerciale nu se pot majora resursele acumulate pentru
investiii i nici nu se poate ndeplinii dezideratul fiscalizrii acestui sector.

Dei msurile ntreprinse de Guvern pentru extinderea mecanismelor de pia i

reducerea evaziunii fiscale au nceput s produc efecte pozitive, n absena dinamicii
rapide a concentrrii proprietii agricole, progresele n ceea ce privete valorificarea
produciei de cereale prin vnzare-cumprare nu vor fi semnificative. n acest context,
sunt de subliniat dou msuri ce vor avea impact n schimbarea structurii utilizrii
cerealelor (vizibil mai ales pentru anul agricol 2011/2012), respectiv Programul Primul
Siloz ce faciliteaz depozitarea cerealelor i utilizarea certificatelor de depozit pentru
garantarea finanrii, precum i taxarea invers la TVA pentru cereale i plante tehnice.

Valorificarea produciei de gru

Dei producia de gru are o valorificare prin vnzare-cumprare mult peste cea a
produciei de porumb (i datorit utilizrii porumbului ca furaje), totui comercializarea
grului pe pia este mult sub nivelul nregistrat n celelalte ri europene.

n Romnia, n anul 20093, se comercializa 69,3% din producia utilizabil. n Spania

procentul era de 93,7%, iar n Italia de aproape 90%.

Din punct de vedere cantitativ, o a doua caracteristic o reprezint evoluia concordant a

produciei i a vnz rilor n afara agriculturii, astfel nct proporia ntre acestea nu se
modific n mod substanial. Dei au fost ani agricoli cu producie redus la jumtate
(precum n anul 2007), autoconsumul (utilizarea intern la productor) s-a diminuat mai
puin.

10

11

Structura produciei de gru dup modul de valorificare

-%-

12

2004

2005

2006

2007

13

2008

2009

Producia utilizabil, din care:

100,0
14

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

Utilizare la productor

28,9
15

38,2

43,8

54,4

24,0

30,0

Vnzri n afara agriculturii

60,8

62,5

64,2

59,8

68,9

16

69,3

Variaia stocurilor

10,3

-0,7

-7,9

-14,2

7,1

0,7

17

18

Sursa: Prelucrri CNP pe baza datelor INS

19

Variaiile mari ale produciei utilizate s-au reflectat cu deosebire n evoluia exportului.
Utilizarea n industria alimentar pentru prelucrare n vederea consumului uman a
evoluat n raport cu cererea i mai puin n raport cu producia, dei o bun parte din
aceast prelucrare se efectueaz n afara pieei, n gospodriile populaiei.

20

Exportul de gru s-a majorat de la o medie de 615- 620 mii tone n perioada 2005-2007 la
aproape 2,8 mil. tone n anul 2008 (la o producie de 7,2 mil. tone) i 1,7 mil. tone n anul
2009.

In schimb, dac se exclude din analiz anul 2007, cel mai slab din punct de vedere al
produciei de gru, vnzarea de gru pentru panificaie
(prelucrare pentru consumul uman prin intermediul pieei) a fost relativ stabil : aproape
2,7 mil. tone n anii 2008 i 2009; 2,9 mil. tone n anii 2004 i 2006 i 3 mil. tone n anul
2005.

Structura pe destina ii i raportul autoconsum - cumprare de pe pia relev c

insuficiena mecanismelor de pia are inciden negativ mai ales asupra agriculturii
nsi.

Necesarul de semine i de furaje este i n prezent asigurat, n principal, pe baz de

autoconsum, ceea ce nseamn fie semine de mai slab calitate, fie furaje cu valoare
caloric sczut, cu efect n sectorul zootehnic. n cazul utilizrii grului pentru semine,
anul 2009 a reprezentat primul an n care cantitile de semine cumprate de pe pia au
fost mai mari dect cele asigurate prin autoconsum, reprezentnd 58% din cantitatea
total de gru folosit pentru semine. n anul 2004 ponderea era de doar 19%, iar n anul
2007 de 39%.

In cazul utilizrii grului pentru furaje, cumprrile reprezint mai pu in de 20%, chiar
dac cantit ile totale de gru pentru furaje s-au redus de la aproape 1,4 mil. tone n anul
2006 la circa 0,5 mil. tone n anul 2009.

OBIECTIVELE U.E Organizarii Pietei Cerealelor

stabilirea i meninerea echilibrului ntre cerere i

ofert pe piaa produselor cereale;

asigurarea preurilor rezonabile pentru consumtori

i veniturilor satisfctoare fermierilor;
ncurajarea
fermierilor
din
acest
sector
agroalimentar de a fi mai competitivi i de a face fa
schimbrilor de pe piaa intern i extern;
exploatarea judicioas a terenurilor arabile i
creterea cerealelor ecologic pure.

LEGISLATIA U.E.
IN DOMENIUL PIETEI
CEREALELOR

 Regulamentul Consiliului nr. 1766/92 din 30 iunie 1992 cu privire la

Organizarea Comun a Pieei pentru Cereale;
Regulamentul Consiliului nr. 1251/1999 din 17 mai 1999 cu privire la
sistemele de sprijin a productorilor de culturi arabile, inclusiv i
cerealiere;
Regulamentul Consiliului nr. 1253/1999 din 17 mai 1999 cu privire la
modificarea Regulamentului nr. 1766/92;
Regulamentul nr. 2316/1999 cu privire la regulile detaliate de
implementare a Reglementrii
nr. 1251/1999 cu privire la sistemele de sprijin a productorilor de culturi
arabile.
LEGEA nr. 225 din 7 iunie 2006 privind aprobarea Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 12/2006 pentru stabilirea unor msuri de
reglementare a pieei pe filiera cerealelor i a produselor procesate din
cereale .
Directiva Comisiei 2001/57/CE din 25 iulie 2001 de modificare a
anexelor la Directivele Consiliului 86/362/CEE, 86/363/CEE i
90/642/CEE privind fixarea coninuturilor maxime de reziduuri de
pesticide din i de pe cereale, alimente de origine animal i anumite
produse de origine vegetal, inclusiv fructe i legume .
Regulamentul CE nr. 11/2009 al comisiei din 7 ianuarie 2009 de
modificare a Regulamentului CE 1347/2008 de stabilire a taxelor de
import in sectorul cerealelor incepand cu 1 ianuarie 2009.

Productia de cereale

Piata Cerealelor in mil tone la nivel global

2007/2008

2008/2009

ANI

2007/2008

2008/2009

2009/2010

Productie

2.149

2.284

2.238

Comert

273

283

260

Utilizare totala

2.157

2.190

2.228

Alimente

1.012

1.031

1.045

Nutret

769

761

769

Alte intrebuintari

375

Stocuri

427

Pretul cerealelor in Romania

397
506

415
510

2009/2010

Gru pentru furaj

Sptmna
din an

Data
comunicrii

2010

BANAT

OLTENIA MUNTENIA

Euro/to.

Euro/to.

Euro/to.

13 ian.

100,35

119,26

117,28

20 ian.

102,20

126,14

118,01

27 ian.

88,22

117,65

119,80

03 feb.

92,47

103,65

119,90

10 feb.

106,54

99,74

117,58

17 feb.

109,39

106,96

110,85

24 feb.

111,59

99,78

72,77

03 mar.

116,41

114,16

99,53

10 mar.

116,46

114,22

10

17 mar.

113,06

115,61

108,57

11

24 mar.

108,01

104,86

111,21

12

31 mar.

109,87

107,93

102,06

13

07 apr.

114,73

115,12

102,03

14

14 apr.

101,39

101,00

15

21 apr.

98,83

115,60

98,85

16

28 apr.

96,98

112,44

106,53

17

05 mai

96,73

95,42

105,22

18

12 mai

107,53

111,16

119,74

19

19 mai

100,12

126,97

112,04

20

26 mai

107,26

110,08

135,04

21

02 iun.

95,44

97,37

22

09 iun.

92,17

90,27

23

16 iun.

89,79

112,35

136,93

24

23 iun.

92,26

111,46

25

30 iun.

91,91

104,94

101,10

26

07 iul.

87,28

106,56

112,42

27

14 iul.

82,20

97,19

112,38

28

21 iul.

91,64

93,64

100,01

29

28 iul.

94,17

100,76

94,29

30

04 aug.

113,80

108,18

105,78

31

11 aug.

123,12

113,84

135,10

32

18 aug.

125,90

114,49

135,05

33

25 aug.

135,47

134,45

34

01 sept.

142,70

161,73

158,43

35

08 sept.

141,97

146,70

158,45

36

15 sept.

125,58

116,91

136,20

37

22 sept.

138,13

141,83

167,48

38

29 sept.

135,50

143,03

39

06 oct.

147,75

142,53

40

13 oct.

165,56

162,22

41

20 oct.

145,89

150,63

163,48

42

27 oct.

145,05

162,11

164,23

43

02 nov.

142,36

159,97

164,00

44

10 nov.

130,97

180,86

176,98

45

17 nov.

153,80

183,07

163,12

46

24 nov.

155,52

166,08

160,15

47

30 nov.

190,52

161,04

Impactul aderari Romaniei la U.E. aspra Pietei Cerealelor

Dup aderarea Romniei la UE, produsele agricole

romneti au beneficia de aceleai tip de subvenii ca i
cele din actualele state membre, cu excepia cazurilor n
care s-au negociat perioade de tranziie.

Pentru anul 2010 Uniunea Europeana a majorat

subventiile

directe

acordate

agricultorilor

din

Romania. Fermierii vor primi pentru acest an 680 de

lei (166 euro) pentru fiecare hectar de teren agricol
lucrat pe care il detine. Aceasta suma este mai mare
decat cea alocata anul trecut.
Pretul cerealelor trebuie sa fie acelasi ca si in celelalte
state ale Uniuni Europene.

SITUAIA PRIVIND IMPORTUL I EXPORTUL DE GRAU- IN ROMANIA

2,500,000.00
2,000,000.00
1,500,000.00

Cantitate
IMPORT (to)
Cantitate
EXPORT (to)

1,000,000.00
500,000.00
0.00

Anul

Cantitate
IMPORT

Cantitate
EXPORT

(to)

(to)

2007

587.525

206.633

2008

441.636

1.988.757

2009

628.843

2.340.673

*2010

284.528

398.169

400,000.00
350,000.00
300,000.00
250,000.00
Valoare IMPORT (mii euro)
Valoare EXPORT (mii euro)

200,000.00
150,000.00
100,000.00
50,000.00
0.00

2007

Anul

2008

2009

*2010

Valoare
IMPORT

Valoare
EXPORT

(mii euro)

(mii euro)

2007

108.968

45.936

2008

93.295

381.635

2009

77.874

302.947

*2010

33.940

51.273

Bibliografie
www.madr.ro
www.europa.eu
www.apia.org.ro