Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
GHIDUL SOLICITANTULUI
CONDIII SPECIFICE DE ACCESARE A
FONDURILOR
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Cuprins
1.
Axa prioritar........................................................................................................ 4
1.2.
1.3. Care sunt regiunile n cadrul crora se pot solicita finanri n cadrul prioritii de
investiii?......................................................................................................................... 4
1.4.
1.5.
1.6.
Indicatorii de proiect.............................................................................................5
1.7.
2.
2.2.
2.3.
2.4.
2.5.
2.6.
2.7. Care este specificul proiectelor ce pot fi depuse n cadrul prezentului apel de
proiecte?......................................................................................................................... 9
3.
4.
Eligibilitatea solicitantului...................................................................................10
4.2.
Eligibilitatea proiectului......................................................................................12
4.3.
Eligibilitatea cheltuielilor.....................................................................................15
5.
6.
6.2.
In etapa de contractare.......................................................................................26
7.
7.2.
7.3.
8.
9.
10.
Anexe.......................................................................................................... 29
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
1.
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
2.
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Nord Est
Sud Est
Sud
Munteni
Sud Vest
Oltenia
Vest
Nord
Vest
Centru
Bucuret
i Ilfov
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
re
Alocarea
42,86
36,37
38,53
29,30
28,81
35,07
33,83
26,06
Uniti administrativ-teritoriale
Autoriti ale administraiei publice centrale
Unitile de cult
ONG-uri
Parteneriate ntre aceste entiti, respectiv:
o Unitate administrativ-teritorial, n calitate de lider n parteneriat cu
alt unitate administrativ-teritorial, cu o autoritate a administraiei
publice centrale, unitate de cult sau ONG;
o Autoritate a administraiei publice centrale, n calitate de lider n
parteneriat cu o unitate administrativ-teritorial, o unitate de cult
sau ONG.
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
3.
4.
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
11
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Situaiile relevante pentru acest apel de proiecte vor face obiectul Declaraiei
de eligibilitate (Model B 5.1) din Ghidul specific care se va anexa la Cererea
de finanare i care va fi completat de solicitant / solicitant i de fiecare dintre
parteneri, dac este cazul
4.1.3. Drepturi asupra obiectivului de patrimoniu i/sau teren
la data depunerii cererii de finanare i pe o perioad
de minim 5 ani de la data plii finale, pentru care
poate fi acordat dreptul de investiie
Solicitantul de finanare/partenerii trebuie s demonstreze, dup caz:
a) Dreptul de proprietate public/privat
b) Dreptul de administrare
c) Dreptul de concesiune
Solicitantul deine dreptul de execuie a lucrrilor de construcii asupra
obiectivului de patrimoniu i/sau al terenului ce face obiectul proiectului, conform
legislaiei n vigoare.
Dreptul de administrare / concesiunea se vor dovedi pentru o perioad care s
acopere durata de la data depunerii cererii de finanare i pe o perioad de
minim 5 ani de la data plii finale.
Aceast durat include evaluarea i selecia cererii de finanare, durata de
implementare a proiectului i minim 5 ani de la data plii finale.
n cazul concesiunii, solicitantul trebuie s fac dovada dreptului de a face
investiii asupra obiectivului de patrimoniu, pe o perioad egal cu cea pentru
care se face dovada concesiunii. Dovada va fi fcut prin prezentarea unei copii
a contractului de concesiune ncheiat conform OG nr.21/2006 privind regimul
consesionrii monumentelor istorice.
Dac pe parcursul perioadei de implementare a contractului de finanare, sau n
perioada de valabilitate a acestuia sunt afectate condiiile privind drepturile
asupra obiectivului de patrimoniu i/sau teren eligibile n cadrul acestei prioriti
de investiii, beneficiarul are obligaia contractual de a returna finanarea
nerambursabil acordat, precum i alte penaliti, dac este cazul, n
conformitate cu prevederile contractuale.
Obiectivul de patrimoniu i/sau teren, n conformitate cu prezentul
criteriu de eligibilitate ndeplinete cumulativ urmtoarele condiii:
12
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Declaraia
de
13
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
valoare
sau
funcionalitate
14
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
15
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
16
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
17
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
18
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
c.
serviciile de consultan/asisten juridic n scopul
elaborrii documentaiei de atribuire i/sau aplicrii
procedurilor de atribuire a contractelor de achiziie public,
dac este cazul
3.5.
Asisten tehnic - se includ cheltuielile efectuate, dup caz,
pentru:
a.
asisten tehnic din partea proiectantului pe perioada
de execuie a lucrrilor (n cazul n care aceasta nu intr n
tarifarea proiectului);
b.
plata diriginilor de antier, desemnai de autoritatea
contractant, autorizai conform prevederilor legale pentru
verificarea execuiei lucrrilor de construcii i instalaii.
Capitolul 4.
Cheltuieli pentru investiia de baz
4.1.
Se cuprind cheltuielile aferente execuiei tuturor obiectelor
cuprinse n obiectivul de investiie aferent obiectivului de
patrimoniu:
Cheltuieli pentru restaurarea, consolidarea, protecia i
conservarea obiectivului de patrimoniu;
Cheltuieli pentru restaurarea, protecia, conservarea i
realizarea picturilor interioare, frescelor, picturilor murale
exterioare, stucaturilor;
Cheltuieli pentru restaurarea i remodelarea plasticii
faadelor;
Cheltuieli pentru utilitile generale obiectivului de patrimoniu
(alimentare cu ap, canalizare, alimentare cu gaze naturale,
agent termic, energie electric, ventilare, climatizare, PSI,
siguran la foc, antiefracie, telecomunicaii i alte tipuri de
instalaii impuse de destinaia obiectivului de patrimoniu).
Cheltuielile se desfoar pe obiecte de construcie, iar delimitarea
obiectelor se face de ctre proiectant.
4.2.
Dotri (se includ utilaje, echipamente tehnologice i
funcionale cu i fra montaj, dotri) aferente obiectivului de
patrimoniu. Se cuprind cheltuielile pentru:
Dotri interioare (instalaii, echipamente i dotri pentru
asigurarea condiiilor de climatizare, siguran la foc,
antiefracie);
Dotri pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural
mobil i imobil;
Achiziionarea utilajelor i echipamentelor tehnologice,
precum i a celor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv
cheltuielile aferente montajului utilajelor tehnologice i al
utilajelor incluse n instalaiile funcionale, inclusiv reelele
aferente necesare funcionrii acestora;
Achiziionarea utilajelor i echipamentelor care nu necesit
montaj, precum i a echipamentelor i a echipamentelor de
transport tehnologic;
Dotrile care, conform legii, intr n categoria mijloacelor fixe,
sunt
necesare implementarii proiectului i respect
prevederile contractului de finanare.
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru dotri care, conform
legii, intr n categoria obiectelor de inventar.
19
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
4.3.
Construcii, instalaii i dotri aferente investiieii conexe
investiiei de baz
In cadrul proiectului, proiectantul poate delimita un obiect conex
obiectivului de patrimoniu cuprinznd lucrri i dotri pentru:
iluminat arhitectural interior i exterior, mprejmuire, parcare,
amenajare peisagistic, construcie/reabilitare cldiri conexe,
alei/cale de acces care se execut pe terenul obiectivului de
investiie. Cheltuielile aferente obiectului conex obiectivului de
patrimoniu sunt eligibile n limita a 10% din valoarea eligibil a
cheltuielilor aferente Cap. 1, Cap. 2, Cap. 4, punctul 4.1, punctul 4.2
i Cap. 5, punctul 5.1.1.
Observaie: Imobilul sau terenul vizat de investiia propus prin
proiect, identificat la nivel de nr. topo /nr.cadastral, trebuie s fie un
teritoriu compact/parcele limitrofe.
Cheltuielile aferente fiecrui obiect de construcie sunt estimate prin
devizul pe obiect.
Capitolul 5.
5.1.
Alte cheltuieli
Organizare de antier
5.1.1. Lucrri de construcii i instalaii aferente organizrii
de antier
Se cuprind cheltuielile aferente construirii provizorii sau
amenajrii la construcii existente pentru vestiare pentru
muncitori, grupuri sanitare, rampe de splare auto, depozite
pentru materiale, fundaii pentru macarale, reele electrice de
iluminat i for, ci de acces, branamente/racorduri la
utiliti, mprejmuiri, panouri de prezentare, pichete de
incendiu. Se includ, de asemenea, cheltuielile de desfiinare
de antier.
5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii de antier
Se cuprind cheltuielile pentru: obinerea autorizaiei de
construire/ desfiinare aferente lucrrilor de organizare de
antier, taxe de amplasament, contract temporar cu furnizorul
de energie electric, cu uniti de salubrizare, taxe depozit
ecologic; costul energiei electrice i al apei consumate n
incinta organizrii de antier pe durata de execuie a
lucrrilor.
5.2.
Comisioane, cote si taxe
Se cuprind, dup caz: cota aferent Inspectoratului de Stat n
Construcii pentru controlul calitii lucrrilor de construcii, cota
pentru controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism i
pentru autorizarea lucrrilor de construcii, cota aferent Casei
Sociale a Constructorilor, taxe pentru acorduri, avize i autorizaia
de construire/desfiinare.
5.3.
Cheltuieli diverse i neprevzute - Se consider eligibile dac
sunt detaliate corespunztor prin documente justificative i doar n
limita a 10% din valoarea eligibil a cheltuielilor eligibile cuprinse la
Capitolul 1, Capitolul 2 i Capitolul 4.
Capitolul 6.
Cheltuieli de informare i publicitate
6.1.
Cheltuieli cu activitile obligatorii de informare i publicitate
20
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
21
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
5.
22
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Maturitatea proiectului.
Evaluatorii independeni vor evalua documentaia i vor justifica detaliat
acordarea punctajelor pentru cele 2 criterii.
2. Completarea Grilei de verificare a a conformitii D.A.L.I. intervenii asupra
monumentelor istorice
Evaluatorii independeni vor analiza conformitatea documentaiei tehnice
bafnd n mod corespunztor n gril.
Proiectul va fi respins n cazul bifrii cu NU la oricare din punctele 9,
15.1 i 21.
n cazul bifrii cu NU la oricare dintre celelalte criterii proiectul nu se va respinge,
se vor cere clarificri i se vor formula recomandri de mbuntire a
documentaiei tehnico-economice. Proiectul se va puncta n baza documentaiei
tehnico-economice anexat la depunerea cererii de finanare.
3. Completarea Grilei de verificare a a conformitii PT intervenii asupra
monumentelor istorice
Evaluatorii independeni vor analiza conformitatea proiectului tehnic
bafnd n mod corespunztor n gril.
Proiectul va fi respins n cazul bifrii cu NU la oricare din punctele 8, 36, 37 i 38
23
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
II.
In ceea ce privete bugetul proiectului evaluatorii independei vor
verifica dac:
Bugetul este complet i corelat cu activitile prevzute, resursele
alocate/estimate
- Bugetul este calculat cu 2 zecimale
- Cheltuielile au fost corect ncadrate n categoria celor eligibile sau neeligibile,
iar pragurile pentru anumite cheltuieli au fost respectate conform Ghidului
specific
- Bugetul este corelat cu devizul general
- Se va verifica i rezonabilitatea costurilor avnd n vedere OUG 66/2011 privind
prevenirea, constatarea i sancionarea neregulilor aprute n obinerea i
utilizarea fondurilor europene i/sau a fondurilor publice naionale aferente, cu
modificarile i completarile ulterioare
III.
6.
24
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
Pentru toate proiectele depuse n cadrul acestui apel de proiecte sunt solicitate
documente obligatorii privind solicitantul i proiectul.
Momentele solicitrii acestora sunt:
6.1 la data depunerii cererii de finanare
6.2 la etapa de contractare
25
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
4)
5)
6)
7)
26
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
27
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
28
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
29
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
30
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
7.
31
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
32
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
8.
9.
10. Anexe
n cadrul prezentului Ghid se aplic anexele i modelele specifice din Ghidul
specific, inclusiv Anexa Formularul cererii de finanare 5.1
Astfel c anexele relevante pentru acest apel de proiecte sunt:
Cererea de finanare - Anexa Formularul cererii de finanare mpreun cu
anexele specifice apelului de proiecte:
33
5.1
Conservarea,
protejarea,
promovarea
i
dezvoltarea
patrimoniului natural i cultural
Ghidul solicitantului - condiii specifice de accesare a fondurilor
34