bibliografieESA2010RO 01042014

26.6.
2013
RO
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
L 174/1
I
(Acte legislative)
REGULAMENTE
REGULAMENTUL (UE) NR. 549/2013 AL PARLAMENTULUI EUROPEAN I AL CONSILIULUI
din 21 mai 2013
privind Sistemul european de conturi naionale i regionale din Uniunea European
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
(3)
Cetenii Uniunii au nevoie de conturi economice, ca

instrument de baz pentru analizarea situaiei
economice a unui stat membru sau a unei regiuni. n
interesul comparabilitii, astfel de conturi ar trebui
redactate pe baza unui set unic de principii care s nu
lase loc unor interpretri diferite. Informaiile puse la
dispoziie ar trebui s fie ct mai exacte, complete i
actuale, pentru a se asigura o transparen maxim
pentru toate sectoarele.
(4)
Comisia ar trebui s utilizeze agregate de conturi

naionale i regionale pentru calculele administrative ale
Uniunii i, n special, pentru calculele bugetare.
(5)
n 1970 a fost publicat un document administrativ

intitulat Sistemul european de conturi economice
integrate (SEC), care acoper domeniul reglementat de
prezentul regulament. Documentul respectiv a fost
redactat n exclusivitate de Oficiul de Statistic al Comu
nitilor Europene i numai pe rspunderea acestuia i a
fost rezultatul mai multor ani de eforturi depuse de
oficiul respectiv, mpreun cu institutele naionale de
statistic ale statelor membre, avnd ca scop crearea un
sistem de conturi naionale care s satisfac cerinele
politicii economice i sociale a Comunitilor Europene.
Documentul respectiv constituia versiunea comunitar a
Sistemului de conturi naionale al Organizaiei Naiunilor
Unite, care fusese utilizat de Comuniti pn atunci.
Pentru a actualiza textul original, a doua ediie a docu
mentului a fost publicat n 1979 (3).
(6)
Regulamentul (CE) nr. 2223/96 al Consiliului din

25 iunie 1996 privind Sistemul european de conturi
naionale i regionale din Comunitate (4) a instituit un
sistem de conturi naionale pentru a rspunde cerinelor
avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,

n special articolul 338 alineatul (1),
avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,
dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele

naionale,
avnd n vedere avizul Bncii Centrale Europene (1),
hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (2),
ntruct:
(1)
Elaborarea de politici n Uniune i monitorizarea econo

miilor statelor membre i a uniunii economice i
monetare (UEM) necesit informaii comparabile, actua
lizate i fiabile cu privire la structura economiei i la
evoluia situaiei economice din fiecare stat membru
sau regiune.
(2)
Comisia ar trebui s aib un rol n monitorizarea econo

miilor statelor membre i a UEM i, n special, s
informeze n mod regulat Consiliul n legtur cu
progresele statelor membre n ceea ce privete nde
plinirea obligaiilor lor privind UEM.
(1) JO C 203, 9.7.2011, p. 3.

(2) Poziia Parlamentului European din 13 martie 2013 (nepublicat
nc n Jurnalul Oficial) i Decizia Consiliului din 22 aprilie 2013.
(3) Comisie (Eurostat): Sistemul european de conturi economice

integrate (SEC), ediia a doua, Biroul de Statistic al Comunitilor
Europene, Luxemburg, 1979.
(4) JO L 310, 30.11.1996, p. 1.
L 174/2
RO
politicilor economice, sociale i regionale ale Comunitii.

Sistemul respectiv era, n ansamblu, coerent cu ceea ce
era la vremea respectiv noul Sistem de conturi naionale,
care fusese adoptat de Comisia de statistic a Organizaiei
Naiunilor Unite n februarie 1993 (SCN 1993), astfel
nct rezultatele din toate rile membre ale Organizaiei
Naiunilor Unite s fie comparabile la nivel internaional.
(7)
SCN 1993 a fost actualizat sub forma unui nou Sistem

de conturi naionale (SCN 2008) adoptat de Comisia de
statistic a Organizaiei Naiunilor Unite n februarie
2009 pentru o mai bun adaptare a conturilor
naionale la noul mediu economic, la evoluia cercetrii
metodologice i la necesitile utilizatorilor.
(8)
Este necesar revizuirea Sistemului european de conturi

instituit prin Regulamentul (CE) nr. 2223/96 (SEC 95)
pentru a ine cont de noile evoluii ale SCN, astfel
nct Sistemul european de conturi revizuit, astfel cum
este stabilit prin prezentul regulament, s constituie o
versiune a SCN 2008 adaptat la structurile economiilor
statelor membre, iar datele Uniunii s fie comparabile cu
cele compilate de principalii si parteneri internaionali.
(9)
(10)
n scopul crerii conturilor economice de mediu sub

form de conturi satelit pentru Sistemul european de
conturi revizuit, Regulamentul (UE) nr. 691/2011 al
Parlamentului European i al Consiliului din 6 iulie
2011 privind conturile economice de mediu europene (1)
a stabilit un cadru comun pentru colectarea, compilarea,
transmiterea i evaluarea conturilor economice de mediu
europene.
n cazul conturilor de mediu i sociale, ar trebui s se

in seama pe deplin i de Comunicarea Comisiei ctre
Consiliu i Parlamentul European din 20 august 2009,
intitulat Dincolo de PIB: msurarea progreselor ntr-o
lume n schimbare. Exist necesitatea de a continua n
mod energic studiile metodologice i testele privind
datele, n special n privina aspectelor legate de PIB i
dincolo de acesta, precum i de Strategia Europa 2020,
cu scopul de a elabora o modalitate mai cuprinztoare de
msurare a bunstrii i a progresului, n sprijinul
promovrii unei creteri inteligente, durabile i favorabile
incluziunii. n acest context, ar trebui abordat problema
efectelor externe asupra mediului, precum i cea a inega
litilor sociale. De asemenea, ar trebui s se in seama
de chestiunea schimbrilor n materie de productivitate.
Aceasta ar trebui s permit furnizarea ct mai curnd
posibil de date care s vin n completarea PIB-ului.
Comisia ar trebui s prezinte Parlamentului European i
Consiliului, n 2013, o comunicare actualizat privind
tematica abordat n documentul Dincolo de PIB i,
dup caz, s prezinte propuneri legislative n 2014.
(1) JO L 192, 22.7.2011, p. 1.
26.6.2013
Datele referitoare la conturile naionale i regionale ar

trebui privite ca o modalitate de realizare a obiectivelor
menionate.
(11)
Ar trebui studiat posibilitatea aplicrii unor metode noi

de colectare a datelor, care s permit colectarea
automat i n timp real.
(12)
Sistemul european de conturi revizuit instituit prin

prezentul regulament (SEC 2010) include o metodologie
i un program de transmitere care definete conturile i
tabelele care trebuie furnizate de toate statele membre n
conformitate cu termenele specificate. Comisia ar trebui
s pun aceste conturi i tabele la dispoziia utilizatorilor
la date precise i, dup caz, n funcie de un calendar de
difuzare anunat n prealabil, n special n ceea ce privete
monitorizarea convergenei economice i realizarea unei
strnse coordonri a politicilor economice ale statelor
membre.
(13)
Ar trebui adoptat o abordare de publicare a datelor

orientat pe utilizator, punnd astfel la dispoziia
cetenilor i a altor pri interesate din Uniune
informaii accesibile i utile.
(14)
SEC 2010 urmeaz s nlocuiasc treptat toate celelalte

sisteme, ca un cadru de referin de standarde, definiii,
clasificri i norme contabile comune pentru ntocmirea
de ctre statele membre a conturilor pentru obiectivele
Uniunii, astfel nct s se obin rezultate comparabile
ntre statele membre.
(15)
n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al

Parlamentului European i al Consiliului din 26 mai
2003 privind instituirea unui nomenclator comun al
unitilor teritoriale de statistic (NUTS) (2), toate statis
ticile statelor membre care sunt transmise Comisiei i
care urmeaz s fie mprite pe uniti teritoriale ar
trebui s utilizeze nomenclatorul NUTS. Prin urmare,
pentru a stabili statistici regionale comparabile, unitile
teritoriale ar trebui definite n conformitate cu clasificarea
NUTS.
(16)
Transmiterea datelor de ctre statele membre, inclusiv

transmiterea datelor confideniale, este reglementat de
normele stabilite n Regulamentul (CE) nr. 223/2009 al
Parlamentului European i al Consiliului din 11 martie
2009 privind statisticile europene (3). n mod corespun
ztor, msurile care sunt adoptate n conformitate cu
prezentul regulament ar trebui, prin urmare, s asigure
protecia datelor confideniale i faptul c nu are loc nicio
divulgare ilegal i nicio utilizare n alte scopuri dect
cele statistice atunci cnd statisticile europene sunt
realizate i difuzate.
(2) JO L 154, 21.6.2003, p. 1.

(3) JO L 87, 31.3.2009, p. 164.
26.6.2013
RO
(17)
A fost instituit un grup operativ care s aprofundeze

subiectul tratamentului serviciilor de intermediere
financiar indirect msurate (SIFIM) n conturile
naionale, inclusiv prin examinarea unei metode ajustate
la risc care s exclud riscul din calculele aferente SIFIM
pentru a reflecta costul viitor estimat al riscului realizat.
innd cont de constatrile grupului operativ, ar putea fi
necesar s se modifice metodologia de calcul i alocare a
SIFIM, prin intermediul unui act delegat, n scopul de a
oferi rezultate mbuntite.
(18)
Cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea reprezint

investiii i, prin urmare, ar trebui nregistrate ca
formare brut de capital fix. Cu toate acestea, este
necesar s se specifice, prin intermediul unui act
delegat, formatul datelor privind cheltuielile cu cercetarea
i dezvoltarea care trebuie nregistrate ca formare brut
de capital fix, atunci cnd se atinge un nivel suficient de
ncredere n legtur cu fiabilitatea i comparabilitatea
datelor n urma unui exerciiu de testare bazat pe
elaborarea unor tabele suplimentare.
(19)
Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie

2011 privind cerinele referitoare la cadrele bugetare ale
statelor membre (1) prevede publicarea de informaii
relevante referitoare la datoriile contingente cu impact
potenial major asupra bugetelor publice, inclusiv
informaii cu privire la garaniile de stat, creditele neper
formante i pasivele care rezult din funcionarea socie
tilor publice, inclusiv cuantumul pasivelor. Cerinele
respective impun o obligaie suplimentar n materie de
publicare fa de cerinele prevzute n prezentul regu
lament.
(20)
n iunie 2012, Comisia (Eurostat) a constituit un grup

operativ care s examineze implicaiile Directivei
2011/85/UE asupra colectrii i a diseminrii datelor
bugetare, activitatea acestui grup operativ fiind axat pe
chestiunea punerii n aplicare a cerinelor legate de
datoriile contingente i de alte informaii relevante care
pot indica un impact potenial major asupra bugetelor
publice, inclusiv garaniile de stat, pasivele societilor
publice, parteneriatele public-privat (PPP), creditele neper
formante i participarea statului la capitalul societilor.
Punerea n aplicare pe deplin a activitilor acestui grup
operativ ar contribui la o analiz corespunztoare a
relaiilor economice subiacente contractelor privind
parteneriatele public-privat, inclusiv a riscului de
construcie, de disponibilitate sau, dup caz, de cerere,
precum i la captarea datoriilor implicite ale PPP-urilor
extrabilaniere, promovnd astfel o transparen crescut,
precum i fiabilitatea statisticilor referitoare la datorii.
(21)
Comitetul pentru politic economic (CPE) instituit prin

Decizia 74/122/CEE a Consiliului (2) desfoar anumite
activiti legate de sustenabilitatea pensiilor i de
reformele n materie de pensii. Activitatea experilor n
statistic, pe de o parte, i cea a experilor n domeniul
(1) JO L 306, 23.11.2011, p. 41.

(2) Decizia 74/122/CEE a Consiliului din 18 februarie 1974 de instituire
a unui Comitet pentru politic economic (JO L 63, 5.3.1974,
p. 21).
L 174/3
mbtrnirii demografice care i desfoar activitatea

sub egida CPE, pe de alt parte, ar trebui s fie strns
coordonate, att la nivel naional, ct i la nivel european,
n ceea ce privete ipotezele macroeconomice i ali
parametri actuariali, pentru a asigura coerena rezultatelor
i comparabilitatea lor de la o ar la alta, precum i
pentru a asigura o comunicare eficient a datelor i a
informaiilor legate de pensii ctre utilizatori i ctre
prile interesate. De asemenea, ar trebui s se clarifice
faptul c nivelul drepturilor de pensie acumulate pn la
o anumit dat n cadrul sistemelor de asigurri sociale
nu reprezint n sine un indicator al sustenabilitii
finanelor publice.
(22)
Date i informaii cu privire la pasivele contingente ale

statelor membre sunt furnizate n contextul activitilor
legate de procedura supravegherii multilaterale din Pactul
de stabilitate i cretere. Pn n iulie 2018, Comisia ar
trebui s prezinte un raport n care s se evalueze dac
aceste date ar trebui puse la dispoziie n contextul SEC
2010.
(23)
Se subliniaz importana pe care o prezint conturile

regionale ale statelor membre pentru politicile Uniunii
n materie de coeziune regional, economic i social,
precum i pentru analiza interdependenelor economice.
De asemenea, se recunoate necesitatea de a spori trans
parena conturilor la nivel regional, inclusiv a conturilor
administraiilor publice. Comisia (Eurostat) ar trebui s
acorde o atenie deosebit datelor bugetare din regiunile
n care statele membre au regiuni sau guverne autonome.
(24)
Pentru a modifica anexa A la prezentul regulament n

vederea asigurrii unei interpretri armonizate sau a
comparabilitii internaionale, competena de a adopta
acte n conformitate cu articolul 290 din Tratatul
privind funcionarea Uniunii Europene (TFUE) ar trebui
delegat Comisiei. Este deosebit de important realizarea
de ctre Comisie a unor consultri adecvate n etapa
pregtitoare, inclusiv consultarea Comitetului Sistemului
statistic european instituit prin Regulamentul (CE)
nr. 223/2009. De asemenea, n temeiul articolului 127
alineatul (4) i al articolului 282 alineatul (5) din TFUE,
este important consultarea de ctre Comisie n etapa
pregtitoare, acolo unde se dovedete relevant, a Bncii
Centrale Europene, n domeniile de competen ale
acesteia din urm. Comisia, atunci cnd pregtete i
elaboreaz acte delegate, ar trebui s asigure o trans
mitere simultan, n timp util i adecvat a documentelor
relevante ctre Parlamentul European i Consiliu.
(25)
Majoritatea agregatelor statistice utilizate n contextul

guvernanei economice a Uniunii, n special n cadrul
procedurii aplicabile deficitelor excesive i al procedurii
privind dezechilibrele macroeconomice, sunt definite prin
raportarea la SEC. Atunci cnd furnizeaz date i rapoarte
n cadrul procedurilor respective, Comisia ar trebui s
prezinte informaii corespunztoare cu privire la
impactul pe care l au asupra agregatelor relevante schim
brile n metodologia SEC 2010 introduse prin acte
delegate n conformitate cu dispoziiile prezentului regu
lament.
L 174/4
RO
26.6.2013
(26)
Comisia va efectua o evaluare pentru a analiza dac

datele privind cercetarea i dezvoltarea au atins un nivel
calitativ suficient att n preuri curente, ct i n termeni
de volum n scopul ntocmirii conturilor naionale nainte
de sfritul lunii mai 2013, n strns cooperare cu
statele membre, n vederea asigurrii fiabilitii i a
comparabilitii datelor SEC privind cercetarea i dezvol
tarea.
(32)
(27)
Deoarece punerea n aplicare a prezentului regulament va

necesita adaptri majore ale sistemelor statistice
naionale, Comisia va acorda derogri statelor membre.
n special, programul de transmitere a datelor referitoare
la conturile naionale ar trebui s ia n considerare schim
brile politice i statistice fundamentale survenite n unele
state membre n decursul perioadelor de referin ale
programului. Derogrile acordate de Comisie ar trebui
s aib un caracter temporar i ar trebui s fie revizuite.
Comisia ar trebui s ofere sprijin statelor membre vizate,
n cadrul eforturilor acestora de a implementa adaptrile
necesare la nivelul sistemelor lor statistice, astfel nct
derogrile respective s poat nceta n cel mai scurt
timp posibil.
ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:
(28)
(29)
Reducerea termenelor de transmitere ar putea aduga

sarcini i costuri suplimentare importante pentru
respondeni i pentru institutele naionale de statistic
din Uniune, cu riscul scderii calitii datelor produse.
Prin urmare, la stabilirea termenelor pentru transmiterea
datelor ar trebui avut n vedere echilibrul dintre avantaje
i dezavantaje.
Pentru a se asigura condiii uniforme pentru punerea n

aplicare a prezentului regulament, Comisiei ar trebui s i
se confere competene de executare. Respectivele
competene ar trebui s fie exercitate n conformitate
cu Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului
European i al Consiliului din 16 februarie 2011 de
stabilire a normelor i principiilor generale privind meca
nismele de control de ctre statele membre al exercitrii
competenelor de executare de ctre Comisie (1).
Au fost consultate Comitetul pentru statistici monetare,

financiare i referitoare la balane de pli, instituit prin
Decizia 2006/856/CE a Consiliului din 13 noiembrie
2006 de instituire a unui comitet pentru statistici
monetare, financiare i referitoare la balane de pli (2),
i Comitetul pentru venitul naional, brut instituit prin
Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003 al Consiliului
din 15 iulie 2003 privind armonizarea venitului naional
brut la preurile pieei (Regulamentul VNB) (3),
Articolul 1
Obiect
(1)
Prezentul regulament instituie Sistemul european de
conturi 2010 (denumit n continuare SEC 2010 sau SEC).
(2)
SEC 2010 prevede:
(a) o metodologie (anexa A) privind standardele, definiiile,

clasificrile i normele contabile comune, destinate utilizrii
pentru elaborarea conturilor i a tabelelor, pe baze compa
rabile, n scopurile Uniunii, mpreun cu rezultatele cerute
n temeiul articolului 3;
(b) un program (anexa B) care stabilete termenele pn la care
statele membre transmit Comisiei (Eurostat) conturile i
tabelele care trebuie compilate conform metodologiei
menionate la litera (a).
(3)
Fr a aduce atingere articolelor 5 i 10, prezentul regu
lament se aplic tuturor actelor Uniunii care se refer la SEC sau
la definiiile sale.
(4)
Prezentul regulament nu oblig niciunul dintre statele
membre s utilizeze SEC 2010 la ntocmirea conturilor n
scopuri proprii.
Articolul 2
Metodologie
(30)
(31)
Deoarece obiectivul prezentului regulament, i anume

instituirea unui Sistem european de conturi revizuit, nu
poate fi realizat n mod satisfctor de ctre statele
membre i poate fi realizat mai bine la nivelul Uniunii,
Uniunea poate adopta msuri, n conformitate cu prin
cipiul subsidiaritii, astfel cum este prevzut la articolul 5
din Tratatul privind Uniunea European. n conformitate
cu principiul proporionalitii, astfel cum este enunat la
respectivul articol, prezentul regulament nu depete
ceea ce este necesar pentru atingerea acestui obiectiv.
A fost consultat Comitetul Sistemului statistic european.
(1) JO L 55, 28.2.2011, p. 13.
(1)
Metodologia SEC 2010 menionat la articolul 1 alineatul
(2) litera (a) este prezentat n anexa A.
(2)
Comisia este mputernicit s adopte acte delegate n
conformitate cu articolul 7, n ceea ce privete modificri ale
metodologiei SEC 2010, pentru a clarifica i ameliora coninutul
metodologiei respective n vederea asigurrii unei interpretri
armonizate sau a comparabilitii internaionale, cu condiia
ca aceste modificri s nu modifice conceptele sale de baz,
s nu necesite resurse suplimentare pentru productori n
cadrul Sistemului statistic european pentru punerea lor n
aplicare i s nu conduc la o schimbare la nivelul resurselor
proprii.
(2) JO L 332, 30.11.2006, p. 21.
(3) JO L 181, 19.7.2003, p. 1.
26.6.2013
RO
(3)
n cazul unor dubii cu privire la punerea n aplicare
corect a normelor contabile SEC 2010, statul membru n
cauz solicit clarificri Comisiei (Eurostat). Comisia (Eurostat)
acioneaz cu promptitudine att n ceea ce privete examinarea
solicitrii, ct i n ceea ce privete comunicarea recomandrii
sale referitoare la clarificarea solicitat, ctre statul membru n
cauz i ctre toate celelalte state membre.
(4)
Statele membre efectueaz calculul i alocarea serviciilor
de intermediere financiar indirect msurate (SIFIM) n conturile
naionale n conformitate cu metodologia descris n anexa A.
Comisia este mputernicit s adopte, nainte de 17 septembrie
2013, acte delegate n conformitate cu articolul 7 care s stabi
leasc o metodologie revizuit de calcul i alocare a SIFIM. n
exercitarea competenei conferite n temeiul prezentului alineat,
Comisia garanteaz c astfel de acte delegate nu impun o
sarcin administrativ suplimentar important statelor
membre sau unitilor de respondeni.
L 174/5
(2)
Statele membre furnizeaz Comisiei (Eurostat) un raport
privind calitatea datelor de transmis n conformitate cu
articolul 3.
(3)
n cadrul aplicrii criteriilor de calitate menionate la
alineatul (1) datelor acoperite de prezentul regulament, modali
tile, structura, periodicitatea i indicatorii de evaluare ai
rapoartelor de calitate se definesc de ctre Comisie prin acte
de punere n aplicare. Respectivele acte de punere n aplicare
se adopt n conformitate cu procedura de examinare
menionat la articolul 8 alineatul (2).
(4)
Comisia (Eurostat) evalueaz calitatea datelor transmise.
Articolul 5
(5)
Cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea se nregistreaz,
de ctre statele membre, ca formare brut de capital fix. Comisia
este mputernicit s adopte acte delegate n conformitate cu
articolul 7 pentru a asigura fiabilitatea i comparabilitatea
datelor SEC 2010 ale statelor membre privind cercetarea i
dezvoltarea. n exercitarea competenei conferite n temeiul
prezentului alineat, Comisia garanteaz c astfel de acte
delegate nu impun o sarcin administrativ suplimentar
important statelor membre sau unitilor de respondeni.
Articolul 3
Transmiterea datelor ctre Comisie
(1)
Statele membre transmit Comisiei (Eurostat) conturile i
tabelele care figureaz n anexa B, n termenele specificate n
respectiva anex pentru fiecare tabel.
(2)
Statele membre transmit Comisiei datele i metadatele
cerute de prezentul regulament n conformitate cu un
standard de schimb specificat i alte modaliti practice.
Datele sunt transmise sau ncrcate prin mijloace electronice la

punctul unic de intrare al datelor la Comisie. Standardul de
schimb i alte modaliti practice pentru transmiterea datelor
se definesc de ctre Comisie prin acte de punere n aplicare.
Respectivele acte de punere n aplicare se adopt n confor
mitate cu procedura de examinare menionat la articolul 8
alineatul (2).
Articolul 4
Evaluarea calitii
(1)
n scopul prezentului regulament, criteriile de calitate
prevzute la articolul 12 alineatul (1) din Regulamentul (CE)
nr. 223/2009 se aplic datelor de transmis n conformitate cu
articolul 3 din prezentul regulament.
Data aplicrii i a primei transmiteri de date

(1)
SEC 2010 se aplic pentru prima dat datelor obinute n
conformitate cu anexa B care se transmit ncepnd cu
1 septembrie 2014.
(2)
Datele se transmit Comisiei (Eurostat) n conformitate cu
termenele stabilite n anexa B.
(3)
n conformitate cu alineatul (1), pn la prima trans
mitere de date bazat pe SEC 2010, statele membre continu
s trimit Comisiei (Eurostat) conturile i tabelele obinute prin
aplicarea SEC 95.
(4)
Fr a aduce atingere articolului 19 din Regulamentul
(CE, Euratom) nr. 1150/2000 al Consiliului din 22 mai 2000
privind punerea n aplicare a Deciziei 2007/436/CE, Euratom
privind sistemul resurselor proprii al Comunitilor Europene (1),
Comisia i statul membru n cauz verific aplicarea corect a
prezentului regulament i prezint rezultatele acestor verificri
comitetului menionat la articolul 8 alineatul (1) din prezentul
regulament.
Articolul 6
Derogri
(1)
n msura n care un sistem statistic naional necesit
adaptri majore n vederea aplicrii prezentului regulament,
Comisia acord derogri temporare statelor membre prin acte
de punere n aplicare. Respectivele derogri expir nu mai trziu
de 1 ianuarie 2020. Respectivele acte de punere n aplicare se
adopt n conformitate cu procedura de examinare menionat
la articolul 8 alineatul (2).
(1) JO L 130, 31.5.2000, p. 1.
L 174/6
RO
(2)
Comisia acord o derogare n temeiul alineatului (1)
numai pe o perioad suficient pentru a permite statului
membru n cauz s i adapteze sistemele statistice. Proporia
pe care o ocup PIB-ul statului membru n cauz n cadrul
Uniunii sau al zonei euro nu constituie, n sine, o justificare
pentru acordarea unei derogri. n situaiile n care acest lucru
este adecvat, Comisia furnizeaz sprijin statelor membre n
cauz n cadrul eforturilor acestora de a asigura adaptrile
necesare la nivelul sistemelor lor statistice.
(3)
n scopul prevzut la alineatele (1) i (2), statul membru
n cauz prezint Comisiei o cerere ntemeiat n mod cores
punztor cel trziu pn la 17 octombrie 2013.
Dup consultarea Comitetului Sistemului statistic european,
Comisia raporteaz Parlamentului European i Consiliului, cel
trziu pn la 1 iulie 2018, cu privire la aplicarea derogrilor
acordate, pentru a se verifica dac acestea continu s fie justi
ficate.
Articolul 7
Exercitarea delegrii
(1)
Competena de a adopta acte delegate este conferit
Comisiei n condiiile prevzute n prezentul articol.
(2)
Competena de a adopta actele delegate menionat la
articolul 2 alineatele (2) i (5) se confer Comisiei pe o
perioad de cinci ani de la 16 iulie 2013. Competena de a
adopta actele delegate menionat la articolul 2 alineatul (4) se
confer Comisiei pe o perioad de dou luni de la 16 iulie
2013. Comisia prezint un raport privind delegarea de
competene cel trziu cu nou luni nainte de ncheierea
perioadei de cinci ani. Delegarea de competene se prelungete
tacit cu perioade de timp identice, cu excepia cazului n care
Parlamentul European sau Consiliul se opun prelungirii
respective cel trziu cu trei luni nainte de ncheierea fiecrei
perioade.
(3)
Delegarea de competene menionat la articolul 2
alineatele (2), (4) i (5) poate fi revocat oricnd de Parlamentul
European sau de Consiliu.
O decizie de revocare pune capt delegrii de competene speci
ficat n decizia respectiv. Decizia produce efecte din ziua
urmtoare datei publicrii acesteia n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene sau de la o dat ulterioar menionat n decizie.
Decizia nu aduce atingere actelor delegate care sunt deja n
vigoare.
(4)
De ndat ce adopt un act delegat, Comisia l notific
simultan Parlamentului European i Consiliului.
(5)
Un act delegat adoptat n temeiul articolului 2 alineatele
(2), (4) i (5) intr n vigoare numai n cazul n care nici Parla
mentul European i nici Consiliul nu au formulat obieciuni n
26.6.2013
termen de trei luni de la notificarea acestuia ctre Parlamentul

European i Consiliu sau n cazul n care, naintea expirrii
termenului respectiv, Parlamentul European i Consiliul au
informat Comisia c nu vor formula obieciuni. Respectivul
termen se prelungete cu trei luni la iniiativa Parlamentului
European sau a Consiliului.
Articolul 8
Comitetul
(1)
Comisia este asistat de Comitetul Sistemului statistic
european, nfiinat prin Regulamentul (CE) nr. 223/2009.
Comitetul respectiv este un comitet n sensul Regulamentului
(UE) nr. 182/2011.
(2)
Atunci cnd se face trimitere la prezentul alineat, se
aplic articolul 5 din Regulamentul (UE) nr. 182/2011.
Articolul 9
Colaborarea cu alte comitete
(1)
n toate chestiunile care sunt de competena Comitetului
pentru statistici monetare, financiare i ale balanei de pli
instituit prin Decizia 2006/856/CE, Comisia solicit avizul
comitetului menionat, n conformitate cu articolul 2 din
decizia respectiv.
(2)
Comisia informeaz Comitetul pentru venitul naional
brut (Comitetul VNB), instituit prin Regulamentul (CE,
Euratom) nr. 1287/2003, n legtur cu orice informaii
privind punerea n aplicare a prezentului regulament necesare
ndeplinirii sarcinilor Comitetului VNB.
Articolul 10
Dispoziii tranzitorii
(1)
n scopuri bugetare i legate de resursele proprii, Sistemul
european de conturi astfel cum este menionat la articolul 1
alineatul (1) din Regulamentul (CE, Euratom) nr. 1287/2003 i
al textelor juridice relative, n special Regulamentul (CE,
Euratom) nr. 1150/2000 i Regulamentul (CEE, Euratom)
nr. 1553/89 al Consiliului din 29 mai 1989 privind regimul
unitar definitiv de colectare a resurselor proprii provenite din
taxa pe valoarea adugat (1) continu s fie SEC 95 att timp
ct Decizia 2007/436/CE, Euratom a Consiliului din 7 iunie
2007 privind sistemul de resurse proprii al Comunitilor Euro
pene (2) rmne n vigoare.
(2)
n scopul determinrii resurselor proprii bazate pe TVA i
prin derogare de la alineatul (1), statele membre pot utiliza date
bazate pe SEC 2010 n perioada n care Decizia 2007/436/CE,
Euratom rmne n vigoare, n cazurile n care datele detaliate
SEC 95 necesare nu sunt disponibile.
(1) JO L 155, 7.6.1989, p. 9.
(2) JO L 163, 23.6.2007, p. 17.
26.6.2013
RO
Articolul 11
L 174/7
Raportul evalueaz, printre altele:
Raportarea cu privire la pasivele implicite

Pn n 2014, Comisia prezint un raport Parlamentului
European i Consiliului care conine informaii existente cu
privire la parteneriatele public-privat i la alte pasive implicite,
inclusiv pasivele contingente, din afara administraiei publice.
Pn n 2018, Comisia prezint un alt raport Parlamentului
European i Consiliului n care evalueaz msura n care infor
maiile cu privire la pasive publicate de Comisie (Eurostat)
reprezint totalitatea pasivelor implicite, inclusiv pasive contin
gente, din afara administraiei publice.
Articolul 12
Revizuire
Pn la 1 iulie 2018 i, ulterior, din cinci n cinci ani, Comisia
prezint Parlamentului European i Consiliului un raport privind
punerea n aplicare a prezentului regulament.
(a) calitatea datelor privind conturile naionale i regionale;
(b) eficacitatea prezentului regulament i procesul de monito

rizare aplicat pentru SEC 2010; i
(c) progresele nregistrate n ceea ce privete datele privind

pasivele contingente i disponibilitatea datelor SEC 2010.
Articolul 13
Intrarea n vigoare
Prezentul regulament intr n vigoare n a douzecea zi de la
data publicrii n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Prezentul regulament este obligatoriu n toate elementele sale i se aplic direct n toate statele
membre.
Adoptat la Strasbourg, 21 mai 2013.
Pentru Parlamentul European

Preedintele
Pentru Consiliu
Preedintele
M. SCHULZ
L. CREIGHTON
L 174/8
RO
26.6.2013
ANEXA A
CAPITOLUL 1 CARACTERISTICI GENERALE I PRINCIPII DE BAZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
CARACTERISTICI GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
33
Globalizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
FUNCIILE SEC 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
Cadrul de analiz i definire a politicilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
35
Caracteristicile conceptelor SEC 2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
37
Clasificarea pe sectoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
40
Conturile satelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
41
SEC 2010 i SCN 2008 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
SEC 2010 i SEC 95 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
43
PRINCIPII DE BAZ ALE SEC 2010 CA SISTEM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
Unitile statistice i regruparea acestora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
44
Uniti i sectoare instituionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
UAE i ramuri de activitate economic la nivel local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
Uniti rezidente i nerezidente; economia total i restul lumii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
45
Fluxurile i stocurile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Fluxuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Operaiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Proprietile operaiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Operaiuni ntre uniti instituionale i operaiuni care au loc n interiorul unitii . . .
46
Operaiuni monetare i nemonetare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
46
Operaiuni cu i fr contraparte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
Modificri n modul de tratare a anumitor operaiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
Reclasarea operaiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
Divizarea operaiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
Identificarea prii principale a unei operaiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
47
Cazuri-limit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48
Alte modificri de active . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48
Alte modificri de volum ale activelor i pasivelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48
Ctiguri i pierderi din deinere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48
Stocuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
48
Sistemul de conturi i agregate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
Norme contabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
Terminologia referitoare la cele dou pri ale contului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
49
26.6.2013
RO
Intrri duble sau cvadruple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Evaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L 174/9
49
49
Norme speciale de evaluare a produselor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Evaluarea la preuri constante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Momentul nregistrrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Consolidarea i nregistrarea net . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
Consolidarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
50
nregistrarea net . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
Conturile, soldurile contabile i agregatele . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
Secvena conturilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
Contul de bunuri i servicii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
Contul restului lumii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
51
Soldurile contabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
52
Agregate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
PIB: un agregat esenial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
Sistemul intrri-ieiri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
54
Tabelele resurselor i utilizrilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
Tabelele intrri-ieiri simetrice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
55
CAPITOLUL 2 UNITILE I REGRUPAREA UNITILOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56
DELIMITAREA ECONOMIEI NAIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
56
UNITI INSTITUIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
58
Sediile sociale i societile holding . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59
Grupurile de societi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
59
Entiti cu scop special . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
Instituiile financiare captive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
Filialele artificiale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
60
Unitile cu scop special ale administraiei publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
SECTOARE INSTITUIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
61
Societi nefinanciare (S.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
65
Subsector: Societi nefinanciare publice (S.11001) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66
Subsector: Societi nefinanciare private naionale (S.11002) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66
Subsector: Societi nefinanciare sub control strin (S.11003) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
66
Societi financiare (S.12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67
Intermediarii financiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
67
Auxiliari financiari . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68
L 174/10
RO
26.6.2013
Alte societi financiare dect intermediarii financiari i auxiliarii financiari . . . . . . . . . . . . .
68
Unitile instituionale incluse n sectorul societilor financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68
Subsectoare ale societilor financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
68
Combinarea subsectoarelor societilor financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69
Subdivizarea subsectoarelor societilor financiare n societi financiare publice, private

naionale i sub control strin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
69
Banca central (S.121) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
Societi care accept depozite, exclusiv banca central (S.122) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
70
Fondurile de pia monetar (S.123) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71
Fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar (S.124) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
71
Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.125)
72
Societile vehicul investiional angajate n operaiuni de securitizare (SVI) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72
Intermediari de valori mobiliare i produse financiare derivate, societi financiare care desfoar
activiti de creditare i societi financiare specializate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
72
Auxiliari financiari (S.126) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73
Instituii financiare captive i alte entiti creditoare (S.127) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
73
Societi financiare (S.128) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
74
Fonduri de pensii (S.129) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
75
Administraii publice (S.13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
76
Administraia central (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1311) . . . . . . . . . . . . . . . .
76
Administraiile statelor federale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1312) . . . . . . . . .
76
Administraiile locale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1313) . . . . . . . . . . . . . . . . .
77
Administraiile de securitate social (S.1314) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
77
Gospodriile populaiei (S.14) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
77
Angajatori i lucrtori pe cont propriu (S.141 i S.142) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
Angajai (S.143) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
Beneficiari de venituri din proprietate (S.1441) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
Beneficiari de pensii (S.1442) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
Beneficiari de alte venituri din transferuri (S.1443) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
78
Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79
Restul lumii (S.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
79
Clasificarea sectorial a unitilor productoare pe baza formelor juridice de proprietate

standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
80
UNITI CU ACTIVITATE ECONOMIC I RAMURI DE ACTIVITATE ECONOMIC LA NIVEL

LOCAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
82
Unitatea cu activitate economic local . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
82
Ramura de activitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
Clasificarea ramurilor de activitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
26.6.2013
RO
L 174/11
UNITILE DE PRODUCIE OMOGEN I RAMURILE OMOGENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
Unitatea de producie omogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
Ramura omogen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
83
CAPITOLUL 3 OPERAIUNI CU PRODUSE I ACTIVE NEPRODUSE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
84
OPERAIUNI CU PRODUSE N GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
84
PRODUCIA I REZULTATUL PRODUCIEI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
85
Activiti principale, secundare i auxiliare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
86
Producia (P.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
87
Uniti instituionale: distincia ntre pia, pentru consumul final propriu i non-pia . . . . .
89
Momentul nregistrrii i evalurii produciei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
92
Produse ale agriculturii, silviculturii i pescuitului (seciunea A) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
93
Produse fabricate (Seciunea C); Lucrri de construcie (Seciunea F) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
93
Servicii de comer cu ridicata i cu amnuntul; servicii de reparaii a autovehiculelor i a

motocicletelor (Seciunea G) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
93
Transport i depozitare (Seciunea H) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
94
Servicii hoteliere i de alimentaie (Seciunea I) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95
Servicii financiare i de asigurri (Seciunea K): producia bncii centrale . . . . . . . . . . . . . . .
95
Servicii financiare i de asigurri (Seciunea K): servicii financiare n general . . . . . . . . . . . .
95
Serviciile financiare realizate cu plat direct . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
95
Servicii financiare pltite prin perceperea de dobnzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
Servicii financiare de achiziionare i reglementare a unor active i pasive financiare de pe pieele

financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
96
Servicii financiare realizate n cadrul sistemelor de asigurri i de pensii, n cazul n care activitatea este
finanat prin perceperea de cotizaii de asigurare i din venitul realizat din economii . . . . . . . . . .
96
Servicii imobiliare (Seciunea L) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98
Servicii profesionale, tiinifice i tehnice (Seciunea M); servicii administrative i de asisten

(Seciunea N) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
98
Serviciile de administraie public i aprare; servicii obligatorii de asigurri sociale (Seciunea

O) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
99
Servicii de nvmnt (Seciunea P); servicii de sntate i asisten social (Seciunea Q)
99
Servicii artistice, de art scenic i recreative (Seciunea R); alte servicii (Seciunea S) . . . . . .
99
Gospodriile private ca angajatori (Seciunea T) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
99
CONSUMUL INTERMEDIAR (P.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
99
Momentul nregistrrii i evalurii consumului intermediar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
CONSUMUL FINAL (P.3, P.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
Cheltuiala pentru consum final (P.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
101
Consumul final efectiv (P.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
103
Momentul nregistrrii i evalurii cheltuielilor pentru consumul final . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
105
Momentul nregistrrii i evalurii consumului final efectiv . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106
L 174/12
RO
26.6.2013
FORMAREA BRUT DE CAPITAL (P.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106
Formarea brut de capital fix (P.51g) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
106
Momentul nregistrrii i evalurii formrii brute de capital fix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
109
Consumul de capital fix (P.51c) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Variaia stocurilor (P.52) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
110
Momentul nregistrrii i evalurii variaiei stocurilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
111
Achiziii minus cedri de obiecte de valoare (P. 53) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
112
EXPORTURI I IMPORTURI DE BUNURI I SERVICII (P.6 I P.7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
113
Exporturi i importuri de bunuri (P.61 i P.71) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
113
Exporturi i importuri de servicii (P.62 i P.72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
115
OPERAIUNI CU BUNURI EXISTENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
118
ACHIZIII MINUS CEDRI DE ACTIVE NEPRODUSE (NP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
119
CAPITOLUL 4 OPERAIUNI DE REPARTIIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
REMUNERAREA ANGAJAILOR (D.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
Salarii i indemnizaii (D.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
Salarii i indemnizaii n bani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
121
Salarii i indemnizaii n natur . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
122
Cotizaii sociale n sarcina angajatorilor (D.12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
123
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.121) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
123
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.122) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
124
IMPOZITE PE PRODUCIE I IMPORTURI (D.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126
Impozite pe produse (D.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126
Taxe de tip TVA (D.211) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
126
Impozite i drepturi asupra importurilor, exclusiv TVA (D.212) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127
Impozite pe produse, exclusiv TVA i impozitele pe importuri (D.214) . . . . . . . . . . . . . . . . . .
127
Alte impozite pe producie (D.29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
128
Impozite pe producie i importuri pltite instituiilor Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . .
128
Impozite pe producie i importuri: momentul nregistrrii i sumele de nregistrat . . . . . . . .
129
SUBVENII (D.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
129
Subvenii pe produse (D.31) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130
Subvenii pe importuri (D.311) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130
Alte subvenii pe produse (D.319) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
130
Alte subvenii pentru producie (D.39) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
131
VENITURI DIN PROPRIETATE (D.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
132
Dobnzi (D.41) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133
26.6.2013
RO
L 174/13
Dobnda aferent depozitelor i creditelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133
Dobnda aferent titlurilor de natura datoriei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133
Dobnda aferent bonurilor i instrumentelor similare cu termen scurt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133
Dobnda aferent obligaiunilor i obligaiunilor negarantate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
133
Operaiuni swap pe rata dobnzii i contractele forward pe rata dobnzii . . . . . . . . . . . . . . .
134
Dobnzi aferente contractelor de leasing financiar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
134
Alte dobnzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
134
Momentul nregistrrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
134
Venituri distribuite ale societilor (D.42) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
135
Dividende (D.421) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
135
Retrageri din veniturile cvasisocietilor (D.422) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
136
Beneficii reinvestite din investiii strine directe (D.43) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
137
Alte venituri din investiii (D.44) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
137
Venituri din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri (D.441) . . . . . . . . . . . . . . . .
137
Venituri din investiii de pltit n drepturi de pensie (D.442) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
138
Venituri din investiii atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii (D.443) . . . . . . .
138
Rente (D.45) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
Rente din terenuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
Rente din active din subsol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
IMPOZITE CURENTE PE VENIT, PE PATRIMONIU ETC. (D5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
Impozite pe venit (D.51) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
139
Alte impozite curente (D.59) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
140
COTIZAII I PRESTAII SOCIALE (D.6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
141
Cotizaii sociale nete (D.61) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
143
Cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor (D.611) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
143
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.612) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
144
Cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor (D.613) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
145
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor (D.614) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
145
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur (D.62) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
146
Prestaii de securitate social n bani (D.621) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
146
Alte prestaii de asigurri sociale (D.622) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
146
Prestaii de asisten social n bani (D.623) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
146
Transferuri sociale n natur (D.63) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
147
Transferuri sociale n natur producia nonpia a administraiilor publice i a IFSLSGP

(D.631) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
147
Transferuri sociale n natur producia de pia cumprat de administraiile publice i

IFSLSGP (D.632) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
147
L 174/14
RO
26.6.2013
ALTE TRANSFERURI CURENTE (D.7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
148
Prime nete de asigurare general daune (D.71) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
148
Indemnizaii de asigurare general daune (D.72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
149
Transferuri curente ntre administraiile publice (D.73) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
150
Cooperare internaional curent (D.74) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
150
Transferuri curente diverse (D.75) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Transferuri curente ctre IFSLSGP (D.751) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Transferuri curente ntre gospodrii (D.752) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Alte transferuri curente diverse (D.759) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Amenzi i penaliti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
151
Loterii i jocuri de noroc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
152
Pli compensatorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
152
Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe VNB (D.76) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
153
AJUSTARE PENTRU VARIAIA DREPTURILOR DE PENSIE (D.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
153
TRANSFERURI DE CAPITAL (D.9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
154
Impozite pe capital (D.91) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
154
Ajutoare pentru investiii (D.92) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
155
Alte transferuri de capital (D.99) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
156
OPIUNI PE ACIUNI ALE ANGAJAILOR (OAA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
157
CAPITOLUL 5 OPERAIUNI FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159
CARACTERISTICI GENERALE ALE OPERAIUNILOR FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159
Active financiare, creane financiare i pasive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159
Active contingente i pasive contingente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
159
Categorii de active i pasive financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
160
Conturi de patrimoniu, cont financiar i alte fluxuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
161
Evaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
161
nregistrarea net i brut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
162
Consolidarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
162
Compensarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
162
Norme contabile pentru operaiunile financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
163
Operaiunea financiar cu un transfer curent sau de capital ca operaiune n contraparte . . . .
163
Operaiunea financiar cu venituri din proprietate ca operaiune n contraparte . . . . . . . . . . .
164
Momentul nregistrrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
164
Un cont financiar de-la-cine-cui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
165
26.6.2013
RO
L 174/15
CLASIFICAREA OPERAIUNILOR FINANCIARE PE CATEGORII N DETALIU . . . . . . . . . . . . . .
166
Aur monetar i drepturi speciale de tragere (F.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
166
Aur monetar (F.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
166
DST (F.12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
167
Numerar i depozite (F.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
168
Numerar (F.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
168
Depozite (F.22 i F.29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
168
Depozite transferabile (F.22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
168
Alte depozite (F.29) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
169
Titluri de natura datoriei (F.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
169
Caracteristicile principale ale titlurilor de natura datoriei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
170
Clasificarea n funcie de scadena iniial i de moned . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
170
Clasificarea n funcie de tipul de rat a dobnzii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
170
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii fix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
171
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
171
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii mixt . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
171
Plasamente private . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
172
Securitizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
172
Obligaiuni garantate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
172
Credite (F.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
173
Principalele trsturi ale creditelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
173
Clasificarea creditelor n funcie de scadena iniial, de valut i de scopul creditrii . . . . . .
173
Distincia ntre operaiunile cu credite i operaiunile cu depozite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
173
Distincia dintre operaiunile cu credite i operaiunile cu titluri de natura datoriei . . . . . . . .
173
Distincia dintre operaiunile cu credite, creditele comerciale i efectele de comer . . . . . . . . . .
174
Acordarea sub form de mprumut a titlurilor de valoare i acordurile de rscumprare . . . .
174
Leasinguri financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
175
Alte tipuri de credite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
175
Active financiare excluse din categoria creditelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
175
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (F.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
176
Participaii (F.51) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
176
Certificate de depozit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
176
Aciuni cotate (F.511) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
176
Aciuni necotate (F.512) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
176
Oferta public iniial, listarea, delistarea i rscumprarea aciunilor . . . . . . . . . . . . . .
177
L 174/16
RO
26.6.2013
Active financiare excluse din titluri de valoare de tip participaie . . . . . . . . . . . . . . . . .
177
Alte participaii (F.519) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
177
Evaluarea operaiunilor cu participaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (F.52) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178
Aciuni sau uniti ale fondurilor de pia monetar (F.521) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
178
Aciuni /uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele de pia monetar (F.522) . . . . . . . . .
179
Evaluarea operaiunilor cu aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii . . . . . . . . . . .
179
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (F.6) . . . . . . . . . . . . . . . . .
179
Provizioane tehnice de asigurri generale (F.61) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
179
Drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor (F.62) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
179
Drepturi de pensie (F.63) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
180
Drepturi de pensie contingente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
180
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra administratorilor fondurilor de pensii (F.64) . . . . . . .
180
Drepturi cuvenite, altele dect pensiile (F.65) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
181
Provizioane pentru executarea garaniilor standardizate (F.66) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
181
Garanii standardizate i garanii unice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
181
Instrumente financiare derivate i opiunile pe aciuni ale angajailor (F.7) . . . . . . . . . . . . . . .
182
Instrumente financiare derivate (F.71) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
182
Opiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
182
Contracte la termen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
182
Opiuni vizavi de contractele la termen de tip forward . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
183
Swapuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
183
Contracte forward pe rata dobnzii (forward rate agreements FRA) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
183
Instrumente derivate de credit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
183
Swapuri pe riscul de nerambursare a unui credit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
184
Instrumente financiare care nu sunt incluse n instrumentele financiare derivate . . . . . . . . . . . . . .
184
Opiuni pe aciuni ale angajailor (F.72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
184
Evaluarea operaiunilor cu instrumente financiare derivate i cu opiuni pe aciuni ale angajailor
185
Alte conturi de primit/de pltit (F.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
185
Credite comerciale i avansuri (F.81) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
186
Alte conturi de primit/de pltit, exclusiv credite comerciale i avansuri (F.89) . . . . . . . . . . . .
186
ANEXA 5.1 CLASIFICAREA OPERAIUNILOR FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187
Clasificarea operaiunilor financiare pe categorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
187
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de posibilitatea de a fi negociate . . . . . . . . . . .
188
Titluri de valoare structurate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
189
26.6.2013
RO
L 174/17
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de tipul de venit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
189
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de tipul de dobnd . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
189
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de scaden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
190
Scadena cu termen scurt i cu termen lung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
190
Scadena iniial i scadena restant . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
190
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de valut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
190
Agregate monetare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
190
CAPITOLUL 6 ALTE FLUXURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
ALTE MODIFICRI DE ACTIVE I PASIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
Alte modificri ale volumului activelor i pasivelor (K.1-K.6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
Apariia economic a activelor (K.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
191
Dispariia economic a activelor neproduse (K.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
192
Distrugeri de active cauzate de catastrofe (K.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
192
Confiscri fr compensaie (K.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
193
Alte modificri de volum, neclasificate n alt parte (K.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
193
Modificri de clasificare (K.6) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
194
Modificri de clasificare sectorial i de structur ale unitilor instituionale (K.61) . . . . . . . . . . .
194
Modificri de clasificare a activelor i pasivelor (K.62) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
194
Ctiguri i pierderi nominale din deinere (K7) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
195
Ctiguri i pierderi neutre din deinere (K.71) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
196
Ctiguri i pierderi reale din deinere (K.72) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
196
Ctiguri i pierderi din deinere n funcie de tipurile de active i pasive financiare . . . . . . .
197
Aur monetar i drepturi speciale de tragere (DST) (AF.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
197
Numerar i depozite (AF.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
197
Titluri de natura datoriei (AF.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
197
Credite (AF.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
198
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
198
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (AF.6) . . . . . . . . . . . . . . .
198
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (AF.7) . . . . . . . . . . . . . .
198
Alte conturi de primit/de pltit (AF.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
198
Active financiare n moned strin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
199
CAPITOLUL 7 CONTURILE DE PATRIMONIU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
200
TIPURI DE ACTIVE I PASIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
201
Definirea unui activ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
201
L 174/18
RO
26.6.2013
ELEMENTE EXCLUSE DIN SFERA ACTIVELOR I PASIVELOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
201
CATEGORII DE ACTIVE I PASIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
201
Active nefinanciare produse (AN.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
201
Active nefinanciare neproduse (AN.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
202
Active i pasive financiare (AF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
202
EVALUAREA NREGISTRRILOR N CONTURILE DE PATRIMONIU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
205
Principii generale de evaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
205
ACTIVE NEFINANCIARE (AN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
206
Active nefinanciare produse (AN.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
206
Active fixe (AN.11) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
206
Drepturi de proprietate intelectual (AN.117) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
206
Costuri legate de transferul de proprietate asupra activelor nefinanciare neproduse (AN.116) . . . . .
207
Stocuri (AN.12) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Obiecte de valoare (AN.13) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Active nefinanciare neproduse (AN.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Resurse naturale (AN.21) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Terenuri (AN.211) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Rezerve de minereuri i resurse energetice (AN.212) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Alte active naturale (AN.213, AN.214 i AN.215) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
207
Contracte, contracte de leasing i licene (AN.22) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
208
Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale i active comerciale (AN.23) . . . . . . . . . . . . . .
208
ACTIVE I PASIVE FINANCIARE (AF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
208
Aur monetar i DST (AF.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
208
Numerar i depozite (AF.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
208
Titluri de natura datoriei (AF.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
208
Credite (AF.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
209
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
209
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (AF.6) . . . . . . . . . . . . . . . .
210
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (AF.7) . . . . . . . . . . . . . . .
210
Alte conturi de primit/de pltit (AF.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
210
CONTURILE DE PATRIMONIU FINANCIAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
210
POSTURI PRO MEMORIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211
Bunuri de consum de folosin ndelungat (AN.m) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211
Investiii strine directe (AF.m1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211
Credite neperformante (AF.m2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
211
26.6.2013
RO
nregistrarea creditelor neperformante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L 174/19
212
ANEXA 7.1 CUPRINSUL FIECREI CATEGORII DE ACTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
213
ANEXA 7.2 O IMAGINE A RUBRICILOR DE LA CONTUL DE PATRIMONIU DE DESCHIDERE

LA CONTUL DE PATRIMONIU DE NCHIDERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
222
CAPITOLUL 8 SECVENA DE CONTURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
226
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
226
Secvena conturilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
226
SECVENA DE CONTURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
230
Conturile operaiunilor curente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
230
Contul de producie (I) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
230
Conturile de distribuire i utilizare a de venitului (II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
232
Conturile de distribuire primar a venitului (II.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
232
Contul de exploatare (II.1.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
232
Contul de alocare a veniturilor primare (II.1.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
236
Contul de venit al ntreprinderii (II.1.2.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
242
Contul de alocare a altor venituri primare (II.1.2.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
242
Contul de distribuire secundar a venitului (II.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
249
Contul de redistribuire a venitului n natur (II.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
249
Contul de utilizare a venitului (II.4) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
256
Contul de utilizare a venitului disponibil (II.4.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
256
Contul de utilizare a venitului disponibil ajustat (II.4.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
256
Conturile operaiunilor de acumulare (III) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
259
Contul de capital (III.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
259
Contul variaiei valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (III.1.1) . . . . . . . . . . . .
259
Contul achiziiilor de active nefinanciare (III.1.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
259
Contul financiar (III.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
259
Contul altor modificri de active (III.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
268
Contul altor modificri ale volumului activelor (III.3.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
268
Contul de reevaluare (III.3.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
268
Contul ctigurilor i pierderilor neutre din deinere (III.3.2.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
268
Contul ctigurilor i pierderilor reale din deinere (III.3.2.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
268
Conturile de patrimoniu (IV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
282
Contul de patrimoniu de deschidere (IV.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
282
Contul de variaie a patrimoniului (IV.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
282
Contul de patrimoniu de nchidere (IV.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
282
L 174/20
RO
26.6.2013
CONTURILE RESTULUI LUMII (V) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Conturile operaiunilor curente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Contul exterior al operaiunilor cu bunuri i servicii (V.I) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (V.II) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Conturile exterioare ale operaiunilor de acumulare (V.III) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Contul de capital (V.III.1) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
290
Contul financiar (V.III.2) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
291
Contul altor modificri de active (V.III.3) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
291
Conturile de patrimoniu (V.IV) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
291
CONTUL DE BUNURI I SERVICII (0) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
303
CONTURILE ECONOMICE INTEGRATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
303
AGREGATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Produsul intern brut la preuri de pia (PIB) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Excedentul de exploatare al economiei totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Venitul mixt al economiei totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Venitul ntreprinderilor din economia total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Venitul naional (la preuri de pia) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Venitul naional disponibil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
315
Economia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
316
Soldul operaiunilor curente cu exteriorul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
316
Capacitatea (+) / necesarul () net de finanare al economiei totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
316
Valoarea net a economiei totale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
316
Cheltuielile i veniturile administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
316
CAPITOLUL 9 TABELELE RESURSELOR I UTILIZRILOR I SISTEMUL INTRRI-IEIRI . . . . . . .
318
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
318
DESCRIERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
322
INSTRUMENT STATISTIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
322
INSTRUMENT PENTRU ANALIZ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
323
TABELE MAI DETALIATE ALE RESURSELOR I UTILIZRILOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
323
Clasificri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
323
Principiile evalurii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
325
Marja de comer i de transport . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
326
Impozite minus subvenii pe producie i importuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
328
Alte concepte de baz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
330
Informaii suplimentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
331
26.6.2013
RO
L 174/21
SURSELE DE DATE I ECHILIBRAREA DATELOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
331
INSTRUMENTUL DE ANALIZ I EXTINDERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
332
CAPITOLUL 10 MSURAREA PREURILOR I A VOLUMELOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
335
SFERA DE APLICARE A INDICILOR DE PRE I DE VOLUM N CONTURILE NAIONALE
336
Sistemul integrat de indici de pre i de volum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
336
Ali indici de pre i de volum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
337
PRINCIPII GENERALE DE MSURARE A INDICILOR DE PRE I VOLUM . . . . . . . . . . . . . . . .
337
Definiia preurilor i a volumelor produselor de pia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
337
Calitate, pre i produse omogene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
338
Preuri i volum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
339
Produse noi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
340
Principii aplicabile serviciilor non-pia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
341
Principii de evaluare a valorii adugate i a produsului intern brut . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
342
DIFICULTI SPECIFICE PRIVIND APLICAREA PRINCIPIILOR GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . .
343
Impozite i subvenii pe produse i importuri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
343
Alte impozite i subvenii pentru producie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
344
Consumul de capital fix . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
344
Remunerarea salariailor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
344
Stocurile de active fixe produse i variaia stocurilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
344
MSURAREA VENITULUI REAL DIN ECONOMIA TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
345
INDICI DE PRE I DE VOLUM COMPARABILI LA NIVEL INTERNAIONAL . . . . . . . . . . . . . .
346
CAPITOLUL 11 POPULAIA I FORA DE MUNC OCUPAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
347
POPULAIA TOTAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
347
POPULAIA ACTIV DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
348
POPULAIA OCUPAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
348
Salariaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
349
Lucrtorii care desfoar o activitate independent . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
349
Populaia ocupat i rezidena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
350
OMAJUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
351
LOCURI DE MUNC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
351
Locuri de munc i reziden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
352
ECONOMIA NEOBSERVAT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
352
TOTALUL ORELOR LUCRATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
352
Definiia orelor efectiv lucrate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
352
ECHIVALENT NORM NTREAG . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
354
L 174/22
RO
26.6.2013
VOLUMUL MUNCII SALARIATE CU REMUNERARE CONSTANT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
354
MSURAREA PRODUCTIVITII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
354
CAPITOLUL 12 CONTURILE NAIONALE TRIMESTRIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
355
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
355
ASPECTE SPECIFICE CONTURILOR NAIONALE TRIMESTRIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
356
356
Producia n curs de execuie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
356
Activiti concentrate n perioade specifice ale unui an . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
357
Plile cu frecven redus . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
357
Estimrile-semnal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
357
Echilibrarea i aplicarea bazei de referin n conturile naionale trimestriale . . . . . . . . . . . . .
357
Echilibrarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
358
Coerena dintre conturile trimestriale i cele anuale aplicarea bazei de referin . . . . . . . . .
358
Msurarea nlnuit a variaiilor de pre i volum . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
358
Ajustri sezoniere i calendaristice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
359
Secvena de calcul a msurrilor nlnuite de volum ajustate sezonier . . . . . . . . . . . . . . . . . .
360
CAPITOLUL 13 CONTURILE REGIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
361
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
361
TERITORIUL REGIONAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
362
UNITILE I CONTURILE REGIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
362
Uniti instituionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
362
Unitile cu activitate economic locale i activitile regionale de producie, pe ramuri de

activitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
363
METODE DE REGIONALIZARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
363
AGREGATE PENTRU ACTIVITILE DE PRODUCIE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Valoarea adugat brut i produsul intern brut, pe regiuni . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Alocarea SIFIM ctre ntreprinderile utilizatoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Fora de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Remunerarea salariailor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Tranziia de la VAB regional la PIB regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
365
Ratele de cretere a volumului pentru VAB regional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
366
CONTURILE REGIONALE REFERITOARE LA VENITURILE GOSPODRIILOR POPULAIEI . . .
366
CAPITOLUL 14 SERVICII DE INTERMEDIERE FINANCIAR INDIRECT MSURATE (SIFIM) . . . . . .
369
CONCEPTUL DE SIFIM I IMPACTUL ALOCRII LOR LA SECTOARELE UTILIZATOARE

ASUPRA AGREGATELOR PRINCIPALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
369
CALCULAREA PRODUCIEI DE SIFIM PENTRU SECTOARELE S.122 I S.125 . . . . . . . . . . . . . .
370
Datele statistice necesare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
370
26.6.2013
RO
L 174/23
Ratele de referin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
370
Rata de referin intern . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
371
Ratele de referin externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
371
Defalcare detaliat a SIFIM pe sectoare instituionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
371
Defalcarea n consum intermediar i final al SIFIM alocate gospodriilor populaiei . . . . . . . .
372
CALCULAREA IMPORTURILOR DE SIFIM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
373
SIFIM N TERMENI DE VOLUM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
373
CALCULAREA SIFIM PE RAMURI DE ACTIVITATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
374
PRODUCIA BNCII CENTRALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
374
CAPITOLUL 15 CONTRACTE, CONTRACTE DE LEASING I LICENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
375
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
375
DISTINCIA DINTRE LEASINGURILE OPERAIONALE, LEASINGURILE DE RESURSE I

LEASINGURILE FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
375
Leasinguri operaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
377
Leasinguri financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
377
Leasinguri de resurse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
378
Permise de utilizare a resurselor naturale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
379
Permise de exercitare a unor activiti specifice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
380
Parteneriatele public-privat (PPP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
382
Contracte de concesionare a serviciilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
382
Contracte de leasing operaional comercializabile (AN.221) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
382
Drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare (AN.224) . . . . . . . . . . . . . . . .
382
CAPITOLUL 16 ASIGURRI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
383
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
383
Asigurare direct . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
383
Reasigurare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
384
Unitile implicate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
385
PRODUCIA ASIGURRILOR DIRECTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
385
Primele ncasate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
385
Prime suplimentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
386
Indemnizaiile ajustate de pltit i prestaiile datorate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
386
Indemnizaii ajustate de asigurri generale de pltit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
386
Prestaii de asigurri de via datorate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
387
Provizioane tehnice de asigurare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
387
Definirea produciei asigurrilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
388
Asigurarea general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
388
L 174/24
RO
26.6.2013
Asigurarea de via . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
389
Reasigurare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
389
OPERAIUNI ASOCIATE CU ASIGURRILE GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
389
Alocarea produciei asigurrilor ntre utilizatori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
389
Serviciile de asigurare furnizate restului lumii i serviciile de asigurare furnizate de restul lumii
389
nregistrrile contabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
390
OPERAIUNI DE ASIGURRI DE VIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
392
OPERAIUNI ASOCIATE CU REASIGURAREA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
394
OPERAIUNI ASOCIATE CU AUXILIARII DE ASIGURARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
395
RENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
395
NREGISTRAREA INDEMNIZAIILOR DE ASIGURRI GENERALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
396
Tratarea indemnizaiilor ajustate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
396
Tratarea distrugerilor de active cauzate de catastrofe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
396
CAPITOLUL 17 ASIGURRILE SOCIALE INCLUSIV PENSIILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
397
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
397
Sistemele de asigurri sociale, asistena social i poliele de asigurare individual . . . . . . . . .
397
Prestaii sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
398
Prestaiile sociale furnizate de administraiile publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
399
Prestaiile sociale furnizate de alte uniti instituionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
399
Pensiile i alte tipuri de prestaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
399
PRESTAIILE DE ASIGURRI SOCIALE, ALTELE DECT PENSIILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
399
Sistemele de securitate social, altele dect sistemele de pensii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
399
Alte sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
400
nregistrarea stocurilor i a fluxurilor pe tip de sistem de asigurri sociale altele dect pensiile
400
Sistemele de securitate social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
400
Sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc altele dect pensiile . . . . . . . . . . . . . . .
400
PENSIILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
401
Tipuri de sisteme de pensii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
401
Sisteme de pensii de securitate social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
402
Alte sisteme de pensii legate de fora de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
402
Sisteme de cotizaii predefinite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
403
Sisteme de prestaii predefinite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
403
Sisteme fictive de cotizaii predefinite i sisteme hibride . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
403
Comparaie ntre sistemele cu prestaii predefinite i sistemele cu cotizaii predefinite . . . . . . .
403
Administratorul fondului de pensii, managerul fondului de pensii, fondul de pensii i sistemul

multipatronal de pensii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
404
26.6.2013
RO
L 174/25
nregistrarea stocurilor i a fluxurilor pe tip de sistem de pensii n cadrul asigurrilor sociale
405
Operaiuni pentru sistemele de pensii de securitate social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
405
Operaiuni pentru alte sisteme de pensii legate de fora de munc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
406
Operaiuni pentru sistemele de pensii cu cotizaii predefinite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
406
Alte fluxuri legate de sistemele de pensii cu cotizaii predefinite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
408
Operaiuni pentru sistemele de pensii cu prestaii predefinite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
409
TABEL SUPLIMENTAR PENTRU DREPTURILE DE PENSIE ACUMULATE LA ZI N CADRUL

ASIGURRILOR SOCIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
412
Structura tabelului suplimentar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
412
Coloanele tabelului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
414
Rndurile tabelului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
415
Bilanuri de deschidere i de nchidere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
416
Variaii ale drepturilor de pensie datorate operaiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
416
Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a altor fluxuri economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
418
Indicatori asociai . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
419
Ipoteze actuariale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
420
Drepturi acumulate pn la o anumit dat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
420
Rata de actualizare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
420
Creterea salariilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
420
Ipoteze demografice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
421
CAPITOLUL 18 CONTURILE RESTULUI LUMII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
422
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
422
TERITORIUL ECONOMIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
423
Rezidena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
423
UNITI INSTITUIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
423
SUCURSALELE N CONTURILE INTERNAIONALE ALE BALANEI DE PLI . . . . . . . . . . . . .
423
UNITI REZIDENTE FICTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
424
NTREPRINDERI MULTITERITORIALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
424
MPRIREA GEOGRAFIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
424
CONTURILE INTERNAIONALE ALE BALANEI DE PLI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
425
SOLDURILE DIN CONTURILE CURENTE ALE CONTURILOR INTERNAIONALE . . . . . . . . . . .
425
CONTURILE SECTORULUI RESTUL LUMII I RELAIA LOR CU CONTURILE INTER

NAIONALE DIN BALANA DE PLI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
426
Contul exterior de operaiuni cu bunuri i servicii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
426
Evaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
429
Bunuri destinate prelucrrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
429
L 174/26
RO
Achiziiile i revnzrile internaionale (merchanting) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Bunuri care fac obiectul achiziiilor i revnzrilor internaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
26.6.2013
430
430
Importuri i exporturi de SIFIM . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
431
Contul exterior al veniturilor primare i secundare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
432
Contul veniturilor primare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
433
Veniturile din investiii directe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
433
Contul veniturilor secundare (transferuri curente) din MBP6 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
433
Contul de capital exterior . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
434
Contul financiar exterior i poziia investiional internaional (PII) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
435
CONTURILE DE PATRIMONIU PENTRU SECTORUL RESTUL LUMII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
437
CAPITOLUL 19 CONTURILE EUROPENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
439
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
439
DE LA CONTURILE NAIONALE LA CONTURILE EUROPENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
439
Conversia datelor n monede diferite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
440
Instituii europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
440
Contul restului lumii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
441
Echilibrarea operaiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
442
Msurarea preurilor i a volumelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
442
Conturi de patrimoniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
442
Matricele de la cine cui . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
442
ANEXA 19.1. CONTURILE INSTITUIILOR EUROPENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
443
Resurse . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
443
Utilizri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
444
Consolidarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
444
CAPITOLUL 20 CONTURILE ADMINISTRAIILOR PUBLICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
445
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
445
DEFINIREA SECTORULUI ADMINISTRAIILOR PUBLICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
445
Identificarea unitilor administraiei publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
445
Unitile administraiei publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
445
IFSL clasificate n sectorul administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
446
Alte uniti ale administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
446
Controlul public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
447
Delimitarea pia/non-pia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
447
Noiunea de preuri semnificative din punct de vedere economic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
447
Criteriile cumprtorului produciei unui productor public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
448
26.6.2013
RO
L 174/27
Producia este vndut n principal societilor i gospodriilor populaiei . . . . . . . . . . . . . . . . . .
448
Producia este vndut doar administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
448
Producia este vndut administraiilor publice i altora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
448
Testul pia/non-pia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
448
Intermedierea financiar i limitele administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
449
Cazuri limit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
449
Sediile centrale ale societilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
449
Fondurile de pensii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
449
Cvasisocietile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
449
Ageniile de restructurare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
450
Ageniile de privatizare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
450
Structurile de anulare a datoriilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
450
Entitile cu scop special . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
451
Asociaii n participaiune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
451
Ageniile de reglementare a pieei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
451
Autoritile supranaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
452
Subsectoarele administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
452
Administraia central . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
452
Administraiile statelor federale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
452
Administraiile locale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
453
Fonduri de securitate social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
453
PREZENTAREA DATELOR STATISTICE FINANCIARE ALE ADMINISTRAIILOR PUBLICE . . . .
453
Cadrul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
453
Veniturile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
455
Impozitele i cotizaiile sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
455
Vnzrile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
455
Alte venituri . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
458
Cheltuielile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
458
Remunerarea salariailor i consumul intermediar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
458
Cheltuielile cu prestaiile sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
459
Dobnzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
459
Alte cheltuieli curente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
459
Cheltuielile de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
459
Legtura cu cheltuiala pentru consumul final al administraiilor publice (P.3) . . . . . . . . . . . .
460
Cheltuielile administraiilor publice conform funciei (CFAP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
460
L 174/28
RO
26.6.2013
Soldurile contabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
461
Capacitatea/necesarul net de finanare (B.9) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
461
Variaii ale valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (B.101) . . . . . . . . . . . .
461
Finanarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
461
Operaiunile cu active . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
462
Operaiunile cu pasive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
463
Alte fluxuri economice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
463
Contul de reevaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
463
Alte modificri de volum al conturilor de active . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
464
Conturile de patrimoniu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
464
Consolidarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
465
ASPECTE CONTABILE CARE PRIVESC ADMINISTRAIILE PUBLICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
466
Veniturile din impozite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
466
Caracterul veniturilor din impozite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
466
Creditele fiscale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
467
Sumele de nregistrat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
467
Sumele necolectabile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
467
467
nregistrarea n conformitate cu principiul dreptului constatat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
467
nregistrarea impozitelor n conformitate cu principiul dreptului constatat . . . . . . . . . . . . . . .
467
Dobnzi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
468
Obligaiunile cu discount i obligaiunile cu cupon zero . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
469
Titlurile de valoare indexate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
469
Instrumente financiare derivate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
469
Deciziile judectoreti . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
469
Cheltuielile militare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
469
Relaiile administraiilor publice cu societile publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
470
Investiiile de tip participaii n societi publice i distribuirea ctigurilor . . . . . . . . . . . . . .
470
Investiiile de tip participaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
470
Infuziile de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
470
Subveniile i infuziile de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
470
Normele aplicabile n circumstane speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
471
Operaiunile fiscale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
471
Distribuirile societilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Dividende versus retrageri de participaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
471
471
26.6.2013
RO
Impozite versus retrageri de participaii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

Privatizarea i naionalizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
L 174/29
472
472
Privatizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
472
Privatizrile indirecte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
472
Naionalizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
472
Operaiunile cu banca central . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
473
Restructurrile, fuziunile, i reclasificrile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
473
Operaiunile cu datorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
473
Preluarea de datorii, anularea de datorii i scoaterea din evidenele contabile a datoriilor . . . .
473
Preluarea i anularea de datorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
473
Preluarea de datorii care implic un transfer de active nefinanciare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
474
Scoaterea din evidenele contabile sau diminuarea valorii contabile a datoriilor . . . . . . . . . . .
474
Alte modaliti de restructurare a datoriei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
475
Cumprarea de datorie la o valoare mai mare dect cea de pia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
475
Operaiuni de anulare i de salvare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
475
Garaniile pentru datorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
476
Garaniile din categoria instrumentelor financiare derivate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
476
Garaniile standard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
477
Garaniile unice (cu risc incert) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
477
Securitizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
477
Definiie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
477
Criteriile de recunoatere a vnzrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
477
nregistrarea fluxurilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
478
Alte aspecte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
478
Obligaiile privind pensiile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
478
Plile forfetare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
478
Parteneriatele public-privat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
479
Sfera de cuprindere a PPP . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
479
Proprietatea economic i alocarea activului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
479
Aspecte de contabilitate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
480
Operaiunile cu organizaii internaionale i supranaionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
481
Asistena pentru dezvoltare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
482
SECTORUL PUBLIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
483
Deinerea controlului n sectorul public . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
483
Bncile centrale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
484
L 174/30
RO
26.6.2013
Cvasisocietile publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
485
Entitile cu scop special i nerezidenii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
485
Asocierile n participaie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
485
CAPITOLUL 21 LEGTURILE DINTRE CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR I CONTURILE

NAIONALE I MSURAREA ACTIVITII NTREPRINDERILOR . . . . . . . . . . . . . . .
486
REGULI I METODE SPECIFICE ALE CONTABILITII NTREPRINDERILOR . . . . . . . . . . . . . . .
486
486
Contabilitate pe principiul intrrilor duble i cvadruple . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
486
Evaluare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
486
Contul de profit i pierdere i bilanul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
487
CONTURILE NAIONALE I CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR: ASPECTE PRACTICE
487
TRANZIIA DE LA CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR LA CONTURILE NAIONALE:

EXEMPLUL NTREPRINDERILOR NEFINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
Ajustri conceptuale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
Ajustri pentru realizarea coerenei cu conturile altor sectoare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
Exemple de ajustri n scopul exhaustivitii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
ASPECTE SPECIFICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
Ctiguri/pierderi din deinere . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
488
Globalizarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
489
Fuziuni i achiziii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
489
CAPITOLUL 22 CONTURILE SATELIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
490
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
490
Clasificrile funcionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
493
PRINCIPALE CARACTERISTICI ALE CONTURILOR SATELIT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
496
Conturile satelit funcionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
496
Conturile sectoarelor speciale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
499
Includerea de date nemonetare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
503
Detalii i concepte suplimentare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
503
Concepte de baz diferite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
504
Utilizarea modelelor sau includerea de rezultate experimentale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
504
Conceperea i elaborarea conturilor satelit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
505
NOU CONTURI SATELIT SPECIFICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
506
Conturile n domeniul agriculturii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
507
Conturile de mediu . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
507
Conturile n domeniul sntii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
518
Conturile de producie a gospodriilor populaiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
520
26.6.2013
RO
L 174/31
Conturile n domeniul forei de munc i MCS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
523
Conturile n domeniul productivitii i creterii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
525
Conturile n domeniul cercetrii i dezvoltrii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
526
Conturile n domeniul proteciei sociale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
528
Conturile satelit n domeniul turismului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
531
CAPITOLUL 23 CLASIFICRI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
533
INTRODUCERE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
533
CLASIFICAREA SECTOARELOR INSTITUIONALE (S) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
533
CLASIFICAREA OPERAIUNILOR I ALTOR FLUXURI . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
535
Operaiuni pe produse (P) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
535
Operaiuni cu active nefinanciare neproduse (coduri NP) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
536
Operaiuni de repartiie (D) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
537
Transferuri curente n bani i n natur (D.5-D.8) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
538
Operaiuni cu active i pasive financiare (F) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
539
Alte modificri de active (K) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
541
CLASIFICAREA SOLDURILOR CONTABILE I A VALORII NETE (B) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
541
CLASIFICAREA NREGISTRRILOR N CONTURILE DE PATRIMONIU (L) . . . . . . . . . . . . . . . . .
542
CLASIFICAREA ACTIVELOR (A) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
542
Active nefinanciare (AN) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
542
Active financiare (AF) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
544
CLASIFICAREA RUBRICILOR SUPLIMENTARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
545
Credite neperformante . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
545
Servicii de capital . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
546
Tabel privind pensiile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
546
Bunuri de consum de folosin ndelungat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
548
Investiii strine directe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
548
Poziii contingente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
548
Numerar i depozite . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
549
Clasificarea titlurilor de natura datoriei n funcie de scaden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
549
Titluri de natura datoriei cotate i necotate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
549
Credite pe termen lung cu scaden sub un an i credite pe termen lung garantate prin ipotec
549
Aciuni cotate i necotate ale fondurilor de investiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
550
Arierate de dobnzi i de rambursare a creditelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
550
Sume individuale i totale transferate de lucrtori . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
550
L 174/32
RO
26.6.2013
REGRUPAREA I CODIFICAREA RAMURILOR DE ACTIVITATE (A) I A PRODUSELOR (P)
550
CLASIFICAREA FUNCIILOR ADMINISTRAIILOR PUBLICE (COFOG) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
565
CLASIFICAREA CONSUMULUI INDIVIDUAL PE DESTINAII (Coicop) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
568
CLASIFICAREA FUNCIILOR INSTITUIILOR FR SCOP LUCRATIV N SERVICIUL GOSPO

DRIILOR POPULAIEI (COPNI) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
570
CLASIFICAREA CHELTUIELILOR PRODUCTORILOR PE DESTINAII (COPP) . . . . . . . . . . . . .
571
CAPITOLUL 24 CONTURILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
573
Tabelul 24.1 Contul 0: Contul de bunuri i servicii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
573
Tabelul 24.2 Secvena complet a conturilor pentru economia total . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
573
Tabelul 24.3 Secvena complet a conturilor societilor nefinanciare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
593
Tabelul 24.4 Secvena complet a conturilor societilor financiare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
607
Tabelul 24.5 Secvena complet a conturilor administraiilor publice . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
622
Tabelul 24.6 Secvena complet a conturilor gospodriilor populaiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
638
Tabelul 24.7 Secvena complet a conturilor instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospod
riilor populaiei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
654
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 1
CARACTERISTICI GENERALE I PRINCIPII DE BAZ
CARACTERISTICI GENERALE
1.01.
Sistemul european de conturi (denumit n continuare SEC 2010 sau SEC) este un cadru contabil compatibil
pe plan internaional care permite descrierea analitic i sistematic a unei economii totale (cu alte cuvinte, o
regiune, o ar sau un grup de ri), a componentelor sale i a relaiilor acesteia cu alte economii totale.
1.02.
Versiunea precedent a SEC 2010, Sistemul european de conturi 1995 (SEC 95) a fost publicat n 1996 (1). n
primele 13 capitole, metodologia SEC 2010 astfel cum este specificat n prezenta anex are aceeai structur ca
publicaia SEC 95, dar acesta mai cuprinde 11 noi capitole care abordeaz aspecte ale sistemului care reflect
evoluiile nregistrate n privina msurrii economiilor moderne sau a utilizrii SEC 95 n Uniunea European
(UE).
1.03.
Structura acestui manual este urmtoarea: capitolul 1 se refer la caracteristicile de baz ale sistemului din punct
de vedere al conceptelor utilizate, prezint principiile SEC i descrie unitile statistice fundamentale i regruparea
acestora. Acest capitol ofer o imagine general a secvenei conturilor i o descriere scurt a agregatelor
principale, precum i a rolului tabelelor resurselor i utilizrilor i al sistemului intrri-ieiri. Capitolul 2
descrie unitile instituionale utilizate la msurarea economiei i modul n care aceste uniti sunt clasificate
pe sectoare i alte grupuri pentru a permite efectuarea de analize. Capitolul 3 descrie toate operaiunile din
sistem referitoare la produse (bunuri i servicii), precum i la active neproduse. Capitolul 4 descrie toate
operaiunile din economie prin care se distribuie i se redistribuie venitul i patrimoniul n economie.
Capitolul 5 descrie operaiunile financiare din economie. Capitolul 6 descrie variaiile pe care le poate nregistra
valoarea activelor ca urmare a unor evenimente care nu sunt de natur economic sau din cauza variaiei
preurilor. Capitolul 7 descrie conturile de patrimoniu i tabelele de clasificare a activelor i pasivelor.
Capitolul 8 prezint secvena conturilor i soldurile contabile asociate fiecrui cont. Capitolul 9 descrie
tabelele resurselor i utilizrilor i rolul avut de acestea n armonizarea msurrii venitului, produciei i chel
tuielilor din economie. De asemenea, acest capitol descrie tabelele intrri-ieiri care pot fi obinute pe baza
tabelelor resurselor i utilizrilor. Capitolul 10 descrie baza conceptual pentru msurarea preurilor i a volu
melor, asociat cu valorile nominale constatate n conturi. Capitolul 11 descrie msurrile privind populaia i
piaa forei de munc ce pot fi utilizate mpreun cu msurrile conturilor naionale n scopul analizei
economice. Capitolul 12 ofer o scurt descriere a conturilor naionale trimestriale i a modului n care
acestea difer fa de conturile anuale n privina aspectelor evideniate.
1.04.
Capitolul 13 descrie scopul, conceptele i problemele de compilare ntlnite n elaborarea unui set de conturi
regionale. Capitolul 14 se refer la msurarea serviciilor financiare asigurate de intermediarii financiari i finanate
prin ncasrile din dobnzi nete i reflect activitile de cercetare i dezvoltare care au durat ani ntregi n statele
membre pentru a obine msuri solide i armonizate n toate statele membre. Capitolul 15 referitor la contracte,
contracte de leasing i licene este necesar pentru a descrie un domeniu care devine din ce n ce mai important n
conturile naionale. Capitolele 16 i 17 privind asigurrile, asigurrile sociale i pensiile descriu modul n care
acestea sunt tratate n conturile naionale, avnd n vedere faptul c interesul fa de problemele legate de
redistribuire crete odat cu mbtrnirea populaiei. Capitolul 18 se refer la conturile restului lumii, care
sunt conturile naionale echivalente conturilor sistemului de msurare a balanei de pli. Capitolul 19 privind
conturile europene, care este de asemenea un capitol nou, abordeaz aspecte ale conturilor naionale fa de care
acordurile instituionale i comerciale europene se confrunt cu probleme care necesit o abordare armonizat.
Capitolul 20 descrie conturile pentru sectorul administraiilor publice un domeniu de interes special, deoarece
aspectele legate de prudena fiscal din partea statelor membre continu s fie cruciale n aplicarea politicii
economice n UE. Capitolul 21 descrie legturile dintre conturile ntreprinderilor i conturile naionale, domeniu
care capt un interes sporit pe msur ce n toate rile crete responsabilitatea societilor multinaionale
pentru o parte din ce n ce mai mare a produsului intern brut (PIB). Capitolul 22 descrie relaia dintre conturile
satelit i principalele conturi naionale. Capitolele 23 i 24 sunt prezentate doar cu titlu de referin; capitolul 23
stabilete clasificrile utilizate n SEC 2010 pentru sectoare, activiti i produse, iar capitolul 24 stabilete
secvena complet a conturilor pentru fiecare sector.
1.05.
Structura SEC 2010 respect metodologia revizuit la nivel mondial a contabilitii naionale care figureaz n
Sistemul Conturilor Naionale din 2008 (SCN 2008), cu excepia anumitor diferene de prezentare i a gradului
mai ridicat de precizie a anumitor concepte SEC 2010 care sunt folosite n anumite scopuri specifice UE.
Organizaia Naiunilor Unite (ONU), Fondul Monetar Internaional (FMI), Biroul Statistic al Uniunii Europene
(Eurostat), Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE) i Banca Mondial au fost respon
sabile cu producerea acestei metodologii. SEC 2010 se axeaz pe condiiile i cerinele de date ale Uniunii
(1) Regulamentul (CE) nr. 2223/96 din 25 iunie 1996 privind Sistemul european de conturi naionale i regionale din Comunitate (JO
L 310, 30.11.1996, p. 1).
L 174/33
RO
L 174/34
Europene. Ca SCN 2008, SEC 2010 este armonizat cu conceptele i clasificrile utilizate n multe alte statistici
economice i sociale (de exemplu, statisticile privind fora de munc, statisticile privind industria productoare i
cele privind comerul exterior). Prin urmare, SEC 2010 servete drept cadru central de referin pentru statisticile
sociale i economice ale UE i ale statelor membre ale acesteia.
1.06.
Cadrul SEC cuprinde dou serii de tabele principale:

(a) conturile sectoarelor instituionale;
(b) sistemul intrri-ieiri i conturile pe ramuri de activitate.
1.07.
Conturile sectoarelor furnizeaz, pentru fiecare sector instituional, o descriere sistematic a diferitelor etape ale
procesului economic: producia, formarea veniturilor, distribuirea veniturilor, redistribuirea i utilizarea veni
turilor i acumularea financiar i nefinanciar. Conturile sectoarelor cuprind, de asemenea, conturile de
patrimoniu pentru a descrie situaia stocurilor de active i pasive i valoarea net de la nceputul i sfritul
perioadei contabile.
1.08.
Sistemul intrri-ieiri, prin tabelele resurselor i utilizrilor, descrie mai detaliat procesul de producie (structura
costurilor, formarea veniturilor i fora de munc) i fluxurile de bunuri i servicii (producie, importuri,
exporturi, consum final, consum intermediar i formarea de capital pe grupe de produse). n acest sistem se
reflect dou identiti contabile importante: suma veniturilor generate ntr-o ramur de activitate este egal cu
valoarea adugat produs de ramura de activitate respectiv; iar pentru orice produs sau grup de produse,
cererea este egal cu oferta.
1.09.
SEC 2010 cuprinde i conceptele de populaie i for de munc. Aceste concepte sunt relevante pentru conturile
sectoarelor, conturile pe ramuri de activitate i cadrul resurselor i utilizrilor.
1.10.
SEC 2010 nu se limiteaz doar la stabilirea conturilor anuale, ci se aplic i conturilor trimestriale i conturilor
pentru perioade mai scurte sau mai lungi. Se aplic, de asemenea, conturilor regionale.
1.11.
SEC 2010 coexist cu SCN 2008 datorit utilizrii msurilor privind conturile naionale din UE. Statele membre
sunt responsabile cu colectarea i prezentarea propriilor conturi naionale pentru a descrie situaia economic din
ara lor. De asemenea, statele membre elaboreaz un set de conturi care sunt transmise Comisiei (Eurostat) n
cadrul unui program de reglementare de transmitere a datelor pentru utilizrile principale din domeniul social,
economic i al politicii fiscale n Uniune. Aceste utilizri includ stabilirea unor contribuii monetare din partea
statelor membre la bugetul UE, prin intermediul celei de a patra resurse, pentru ajutorul acordat regiunilor UE
prin programul de fonduri structurale i supravegherea performanei economice a statelor membre n cadrul
procedurii deficitului excesiv i al Pactului de stabilitate i de cretere.
1.12.
n vederea distribuirii prelevrilor i a prestaiilor conform unor msuri elaborate i prezentate consecvent,
statisticile economice utilizate n acest scop se realizeaz n funcie de aceleai concepte i reguli. SEC 2010
este un regulament care stabilete normele, conveniile, definiiile i clasificrile care trebuie s fie aplicate la
producerea conturilor naionale n statele membre care sunt implicate n programul de transmitere a datelor,
astfel cum se prevede n anexa B la prezentul regulament.
1.13.
Avnd n vedere sumele foarte mari de bani care circul n sistemul de cotizaii i prestaii al UE, este esenial s
se asigure aplicarea consecvent a sistemului de msurare n fiecare stat membru. n acest context, este important
s se abordeze cu precauie estimrile care nu pot fi observate direct pe pia, evitndu-se utilizarea procedurilor
bazate pe modele pentru estimarea msurilor din conturile naionale.
1.14.
Conceptele utilizate n SEC 2010 sunt, n unele cazuri, mai specifice i mai precise dect cele utilizate n SCN
2008 cu scopul de a asigura un grad ct mai ridicat de consecven ntre statele membre n privina msurilor
derivate din conturile naionale. Aceast cerin major privind consecvena strict a estimrilor a dus la
identificarea unui set principal de conturi naionale n UE. n cazurile n care nivelul de consecven a
msurrii n statele membre este insuficient, estimrile menionate anterior sunt, n general, incluse n aanumitele conturi din afara setului principal care se refer la tabelele suplimentare i la conturile satelit.
1.15.
Un exemplu de domeniu n care s-a considerat c este nevoie de mai mult precauie n conceperea SEC 2010
este cel al pasivelor asociate pensiilor. Nevoia de msurare a acestora n scopul utilizrii la analizele economice
este considerabil, dar cerinele stricte de la nivelul UE privind producerea de conturi care s fie consecvente n
timp i spaiu au determinat adoptarea unei abordri precaute.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Globalizarea
1.16.
Caracterul din ce n ce mai global al activitii economice a contribuit la dezvoltarea comerului internaional sub
toate formele acestuia i a sporit numrul provocrilor cu care se confrunt rile n privina nscrierii econo
miilor lor naionale n conturile naionale. Globalizarea este procesul dinamic i multidimensional prin care
resursele naionale devin mai mobile la nivel internaional, pe msur ce economiile naionale devin din ce n ce
mai interdependente. Aspectul globalizrii care poate cauza cele mai multe probleme de msurare pentru
conturile naionale const n ponderea din ce n ce mai mare a operaiunilor internaionale efectuate de
societile multinaionale, n cazurile n care operaiunile transfrontaliere se desfoar ntre societile mam,
filiale i societi afiliate. Cu toate acestea, exist i alte provocri, o list mai complet a problemelor legate de
date fiind prezentat mai jos:
1. preul de transfer ntre societile afiliate (evaluarea importurilor i a exporturilor);
2. sporirea prelucrrilor n regim de subcontractare (toll processing), n care mrfurile fac obiectul comerului
internaional fr schimbare de proprietate (bunuri destinate prelucrrii), i activitile de achiziie i revnzare
pe plan internaional (merchanting);
3. comercializarea internaional prin internet, att pentru societi, ct i pentru gospodriile populaiei;
4. comercializarea i utilizarea internaional de active de proprietate intelectual;
5. lucrtorii care muncesc n strintate i care transfer familiilor lor din ara de origine o parte semnificativ a
ncasrilor din salarii (sume transferate de ctre lucrtori ca parte a transferurilor de bani personale);
6. societile multinaionale care i organizeaz transfrontalier activitatea pentru a spori la maximum eficiena i
a reduce la minimum cuantumul impozitelor. Aceasta poate duce la structuri artificiale ale societilor, care
este posibil s nu reflecte realitatea economic;
7. utilizarea de instrumente financiare off-shore (entiti cu scop special i altele) pentru a asigura finanarea
activitilor globale;
8. reexportarea de bunuri i n UE transportul de bunuri ntre statele membre dup intrarea n Uniune (cvasi
transport);
9. nmulirea relaiilor de investiii strine directe i nevoia de a identifica i aloca fluxurile de investiii directe.
1.17.
Din pricina acestor aspecte ale globalizrii care sunt din ce n ce mai des ntlnite, identificarea i msurarea cu
acuratee a fluxurilor transfrontaliere devin o provocare din ce n ce mai mare pentru statisticienii de la nivel
naional. Chiar i dispunnd de un sistem cuprinztor i fiabil de colectare i msurare pentru nregistrrile din
sectorul restului lumii (i, prin urmare, i din conturile internaionale din balana de pli), globalizarea va crete
nevoia de eforturi suplimentare n vederea meninerii calitii conturilor naionale pentru toate economiile i
toate gruprile de economii.
FUNCIILE SEC 2010

Cadrul de analiz i definire a politicilor
1.18.
Cadrul SEC poate fi utilizat pentru a analiza i evalua:

(a) Structura unei economii totale. Exemple de tipuri de msurtori utilizate sunt urmtoarele:
1. valoarea adugat i fora de munc pe ramuri de activitate;
2. valoarea adugat i fora de munc pe regiuni;
3. venitul distribuit pe sectoare;
4. importurile i exporturile pe grupe de produse;
5. cheltuiala pentru consum final pe categorii funcionale i pe grupe de produse;
6. formarea de capital fix i stocul de capital fix pe ramuri de activitate;
7. structura stocurilor i a fluxurilor de active financiare pe tipuri de active i pe sectoare.
L 174/35
RO
L 174/36
(b) Pri sau aspecte specifice ale unei economii. Exemple:

1. sectorul bancar i financiar n economia naional;
2. rolul administraiilor publice i poziia financiar a acestora;
3. structura economic a unei regiuni date (raportat la ar, n ansamblul ei);
4. nivelul de economie i cel de ndatorare a gospodriilor populaiei.
(c) Dezvoltarea unei economii de-a lungul timpului. Exemple:
1. analiza ratelor de cretere a PIB;
2. analiza inflaiei;
3. analiza caracterului sezonier al cheltuielilor gospodriilor populaiei pe baza conturilor trimestriale;
4. analiza variaiei n timp a importanei anumitor tipuri de instrumente financiare, de exemplu creterea
importanei instrumentelor financiare derivate;
5. comparaia pe termen lung ntre structurile ramurilor de activitate din economia naional.
(d) Comparaia ntre o economie total dat i alte economii. Exemple:
1. comparaia ntre rolul i dimensiunea administraiilor publice din statele membre ale UE;
2. analiza interdependenelor ntre economiile UE, lund n considerare statele membre i regiunile
acestora;
3. analiza structurii i destinaiei exporturilor UE;
4. compararea ratelor de cretere a PIB sau a venitului disponibil pe cap de locuitor n Uniunea European i
n alte economii dezvoltate.
1.19.
Datele obinute n cadrul SEC sunt eseniale pentru definirea i urmrirea politicilor economice i sociale ale UE
i ale statelor membre.
Urmtoarele exemple ilustreaz utilizrile cadrului SEC:
(a) monitorizarea i orientarea procesului de elaborare a politicii monetare i macroeconomice n zona euro i
definirea unor criterii de convergen pentru Uniunea Economic i Monetar (UEM) pe baza cifrelor din
conturile naionale (de exemplu, ratele de cretere a PIB);
(b) definirea criteriilor pentru procedura deficitului excesiv: msurarea deficitului public i a datoriei publice;
(c) acordarea de sprijin financiar regiunilor UE: alocarea de fonduri pentru cheltuieli ctre regiuni necesit
utilizarea de statistici referitoare la conturile regionale;
(d) calculul resurselor proprii ale bugetului UE. Acestea din urm depind de datele din conturile naionale n trei
moduri:
1. totalul resurselor UE este calculat ca procent din venitul naional brut (VNB) nsumat al statelor membre;
2. a treia resurs proprie a UE este resursa proprie bazat pe TVA. Contribuiile statelor membre la aceast
resurs sunt stabilite ntr-o mare msur n funcie de datele din conturile naionale, ntruct aceste cifre
sunt utilizate la calcularea unei rate medii a TVA;
26.6.2013
RO
26.6.2013
3. contribuia relativ a fiecrui stat membru la a patra resurs proprie a UE este bazat pe estimarea
venitului naional brut al statelor membre. Aceste estimri reprezint baza pentru majoritatea plilor
efectuate de statele membre.
Caracteristicile conceptelor SEC 2010
1.20.
Pentru a asigura echilibrul ntre cerinele de date i posibilitile de colectare, conceptele utilizate n SEC 2010
prezint unele caracteristici importante. Aceste caracteristici ale conturilor sunt:
(a) compatibilitatea pe plan internaional;
(b) armonizarea cu alte sisteme statistice economice i sociale;
(c) consecvena;
(d) caracterul operaional n sensul posibilitii de msurare practic;
(e) diferena fa de cea mai mare parte a conceptelor administrative;
(f) stabilitatea pe o perioad ndelungat;
(g) axarea pe descrierea procesului economic n termeni monetari i uor de monitorizat;
(h) capacitatea de aplicare n diverse situaii i cu scopuri diferite.
1.21.
Conceptele SEC 2010 sunt compatibile pe plan internaional deoarece:

(a) conceptele SEC 2010 sunt consecvente cu cele stabilite n metodologiile din ntreaga lume referitoare la
conturile naionale, i anume n SCN 2008;
(b) pentru statele membre, SEC 2010 constituie norma pentru transmiterea datelor contabilitii naionale ctre
toate organismele internaionale;
(c) compatibilitatea internaional a conceptelor este esenial pentru comparaiile statistice ntre ri.
1.22.
Conceptele SEC 2010 sunt armonizate cu cele din alte statistici economice i sociale. Avnd n vedere faptul c
SEC 2010 utilizeaz concepte i clasificri [de exemplu, Clasificarea statistic a activitilor economice din
Uniunea European NACE Rev. 2 (1)] care sunt folosite pentru elaborarea altor statistici sociale i economice
ale statelor membre, de exemplu statisticile industriale, cele privind comerul exterior sau fora de munc,
diferenele conceptuale sunt minime. n plus, aceste concepte i clasificri SEC 2010 sunt armonizate cu cele
ale ONU.
Aceast armonizare cu statisticile economice i sociale ajut la corelarea i compararea acestor cifre, astfel nct
calitatea cifrelor din conturile naionale poate fi asigurat. n plus, informaiile coninute de aceste statistici
specifice pot fi corelate mai bine cu statisticile generale referitoare la economia naional.
1.23.
Utilizarea de concepte comune n ntregul cadru al conturilor naionale i n celelalte sisteme de statistici sociale
i economice permite elaborarea de msuri consecvente. De exemplu, se pot calcula urmtoarele rate:
(a) cifre privind productivitatea, cum ar fi valoarea adugat pe or lucrat (aceste cifre necesit consecven
ntre conceptele de valoare adugat i or lucrat);
(b) venitul naional disponibil pe cap de locuitor (aceast rat presupune consecven ntre conceptele de venit
naional disponibil i msurrile populaiei);
(c) formarea de capital fix ca procent din stocul de capital fix (aceast rat impune consecven ntre definiiile
fluxurilor i ale stocurilor respective);
(1) Regulamentul (CE) 1893/2006 al Parlamentului European i al Consiliului din 20 decembrie 2006 de stabilire a Nomenclatorului
statistic al activitilor economice NACE a doua revizuire (JO L 393, 30.12.2006, p. 1).
L 174/37
RO
L 174/38
(d) deficitul public i datoria public, ca procente din produsul intern brut (aceste cifre necesit consecven ntre
conceptele de deficit public, datorie public i produs intern brut).
Consecvena intern dintre concepte permite calcularea unor estimri prin sold; de exemplu, economia poate fi
estimat ca diferen ntre venitul disponibil i cheltuiala pentru consum final.
1.24.
Conceptele SEC 2010 se aplic prin prisma colectrii datelor i a msurrii. Caracterul operaional reiese n
diverse moduri din metodologia de elaborare a conturilor:
(a) activitile sau elementele sunt descrise numai cnd dimensiunea acestora e semnificativ. De exemplu:
producia de bunuri pentru consumul propriu al gospodriilor populaiei, precum esturile pentru
confecii i producia de ceramic, nu se nregistreaz drept producie, deoarece acestea sunt nesemnificative
pentru rile din UE;
(b) unele concepte sunt nsoite de orientri privind procedura de estimare a acestora. De exemplu, pentru
definirea consumului de capital fix, se face trimitere la amortizarea linear. Pentru estimarea stocului de
capital fix trebuie aplicat metoda inventarului permanent, n cazurile n care lipsesc informaii directe
privind stocul de active fixe. Un alt exemplu este cel al evalurii produciei pentru consumul propriu: n
principiu, aceasta este evaluat la preul de baz, dar, dac este necesar, evaluarea preului de baz poate fi
aproximat prin nsumarea diferitelor costuri implicate;
(c) s-au adoptat unele convenii. De exemplu, serviciile colective prestate de administraiile publice sunt clasi
ficate, n totalitate, drept cheltuieli pentru consum final.
1.25.
Cu toate acestea, este posibil ca cerinele de date pentru statisticile conturilor naionale s nu fie uor de colectat
n mod direct, ntruct conceptele care stau la baza acestora difer, de obicei, n unele privine fa de conceptele
care stau la baza surselor de date administrative. Exemple de surse administrative sunt statisticile referitoare la
conturile ntreprinderilor, nregistrrile privind diferite tipuri de impozite (TVA, impozit pe venit, taxe de import
etc.), statisticile privind securitatea social i datele furnizate de organele de supraveghere a sectorului bancar i
de asigurri. Aceste date administrative folosesc la elaborarea conturilor naionale. n general, acestea sunt
transformate pentru a fi conforme cu SEC.
Conceptele SEC difer, de obicei, de cele administrative ntruct:
(a) conceptele administrative difer de la o ar la alta. n consecin, nu se poate obine compatibilitatea
internaional prin utilizarea conceptelor administrative;
(b) conceptele administrative se modific n timp. n consecin, nu se pot face comparaii n timp cu ajutorul
conceptelor administrative;
(c) conceptele care stau la baza surselor de date administrative nu sunt, de obicei, consecvente ntre diferite
sisteme administrative. Cu toate acestea, corelarea i compararea datelor, elemente eseniale pentru elaborarea
conturilor naionale, se pot realiza numai pe baza acelorai concepte;
(d) n general, conceptele administrative nu sunt optime pentru analize economice i pentru evaluarea politicii
economice.
1.26.
Cu toate acestea, sursele de date administrative rspund cerinelor de date ale conturilor naionale i ale altor
statistici, deoarece:
(a) conceptele i clasificrile elaborate, iniial, n scopuri statistice sunt adoptate, de asemenea, pentru scopuri
administrative, de exemplu clasificarea cheltuielilor administraiilor publice pe tipuri;
(b) sursele de date administrative in cont, n mod explicit, de anumite cerine de date statistice (specifice); este
cazul, de exemplu, sistemului Intrastat pentru furnizarea de informaii referitoare la schimburile de bunuri
ntre statele membre.
1.27.
Principalele concepte ale SEC 2010 sunt bine definite i stabilite pentru o perioad ndelungat, deoarece:
(a) acestea au fost adoptate ca standarde internaionale pentru muli ani;
(b) n metodologiile internaionale succesive privind conturile naionale, s-au schimbat foarte puine concepte de
baz.
Aceast continuitate conceptual reduce nevoia recalculrii seriilor temporale. Mai mult dect att, ea limiteaz
vulnerabilitatea conceptelor la presiunile politice naionale i internaionale. Din aceste motive, cifrele din
conturile naionale au putut servi ca baz obiectiv de date pentru analizele i politicile economice.
26.6.2013
RO
26.6.2013
1.28.
Conceptele SEC 2010 sunt axate pe descrierea procesului economic n termeni monetari i uor observabili.
Stocurile i fluxurile care nu sunt uor observabile n termeni monetari, ori care nu au o contraparte monetar
clar, nu sunt nregistrate n SEC.
Acest principiu nu a fost aplicat cu strictee, pentru c trebuie s se in seama n egal msur de cerinele
privind consecvena i de cerinele utilizatorilor. De exemplu, consecvena cere ca valoarea serviciilor colective
furnizate de ctre administraiile publice s fie nregistrat ca producie, deoarece plata remunerrii angajailor i
achiziia tuturor bunurilor i serviciilor de ctre administraia public sunt uor observabile n termeni monetari.
n plus, din perspectiva analizei i politicii economice, descrierea serviciilor colective ale administraiilor publice
n raport cu restul economiei naionale crete utilitatea conturilor naionale, n ansamblu.
1.29.
Gradul de acoperire al conceptelor din SEC poate fi ilustrat prin abordarea ctorva cazuri limit semnificative.
Urmtoarele exemple se nregistreaz la limita produciei din SEC (a se vedea punctele 3.07-3.09):
(a) producia de servicii individuale i colective de ctre administraiile publice;
(b) producia pentru consum propriu a serviciilor de locuin prestate de ctre gospodriile proprietarilor
ocupani;
(c) producia de bunuri pentru consumul final propriu, de exemplu produsele agricole;
(d) activiti de construcie pentru uz propriu, inclusiv cele realizate de gospodriile populaiei;
(e) producia de servicii oferite de ctre personalul casnic remunerat;
(f) piscicultura n ferme piscicole;
(g) producia interzis prin lege, n msura n care toate unitile implicate n operaiune au participat n mod
voluntar;
(h) activitile de producie ale cror venituri nu sunt declarate n totalitate autoritilor fiscale, de exemplu
producia clandestin de textile.
1.30.
Urmtoarele exemple se nscriu n afara limitelor produciei i nu se nregistreaz n SEC:

(a) serviciile personale i gospodreti produse i consumate n cadrul aceleiai gospodrii, de exemplu curenia,
gtitul sau ngrijirea persoanelor bolnave sau n vrst;
(b) serviciile voluntare care nu reprezint o producie de bunuri, de exemplu ngrijirea persoanelor, administrarea
bunurilor sau activiti de menaj neremunerate;
(c) creterea natural a petilor n mri deschise.
1.31.
SEC contabilizeaz tot ce se obine din producie n sectorul productiv. Cu toate acestea, producia activitilor
auxiliare nu se nregistreaz. Toate resursele consumate de o activitate auxiliar trebuie tratate drept intrri
pentru activitatea pe care aceasta o susine. n cazul n care o unitate care desfoar numai activiti
auxiliare poate fi urmrit din punct de vedere statistic, i anume dac sunt disponibile conturi separate
pentru producia pe care o obine sau dac aceasta se situeaz ntr-o zon geografic diferit de unitile pe
care le deservete, aceasta trebuie nregistrat drept unitate separat i trebuie s fie atribuit ramurii de activitate
n care se ncadreaz principala sa activitate, att n conturile naionale, ct i n cele regionale. n absena unor
date de baz adecvate, producia activitii auxiliare poate fi estimat prin nsumarea costurilor.
1.32.
Dac activitile sunt considerate ca producie i se nregistreaz rezultatul productiv al acestora, atunci se
nregistreaz i venitul, fora de munc, consumul final etc. aferente. De exemplu, dac producia pentru
consum propriu a serviciilor de locuin prestate de ctre gospodriile proprietarilor ocupani este nregistrat
ca producie, la fel se nregistreaz venitul i cheltuiala pentru consum final care rezult pentru proprietarii
ocupani respectivi. Avnd n vedere faptul c, prin definiie, nu este implicat nicio prestaie a forei de munc
n producia de servicii a locuinelor ocupate de proprietar, mna de lucru nu se nregistreaz. Astfel se menine
consecvena cu sistemul statisticilor forei de munc, n care nu se nregistreaz mna de lucru pentru deinerea
de locuine. Principiul invers este aplicabil atunci cnd activitile nu sunt nregistrate ca producie: serviciile
gospodreti produse i consumate n cadrul aceleiai gospodrii nu genereaz venit i cheltuial pentru consum
final i nu implic recurgerea la fora de munc.
L 174/39
RO
L 174/40
1.33.
26.6.2013
n cadrul SEC se stabilesc, de asemenea, convenii privind:

(a) evaluarea produciei administraiilor publice;
(b) evaluarea produciei serviciilor de asigurare i de intermediere financiar indirect msurate;
(c) nregistrarea tuturor serviciilor colective furnizate de administraiile publice drept cheltuial pentru consum
final i nu drept consum intermediar.
Clasificarea pe sectoare
1.34.
Conturile sectoarelor sunt create prin alocarea unitilor pe sectoare, iar acest lucru permite prezentarea pe
sectoare a operaiunilor i a soldurilor contabile. Prezentarea pe sectoare evideniaz multe msuri eseniale
pentru politica economic i fiscal. Principalele sectoare sunt gospodriile populaiei, administraiile publice,
societile (financiare i nefinanciare), instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor (IFSLSGP) i restul
lumii.
Distincia ntre activitate de pia i activitate nonpia este important. O entitate care se afl sub controlul
administraiilor publice i care se dovedete a fi o societate care efectueaz operaiuni pe pia este clasificat n
sectorul societilor, n afara sectorului administraiilor publice. Astfel, nivelul deficitului public i al datoriei
publice pentru societatea respectiv nu va fi inclus n deficitul public i datoria public aferente administraiilor
publice.
1.35.
Este important s se stabileasc criterii clare i solide de distribuire a entitilor pe sectoare.

Sectorul public este format din toate unitile instituionale rezidente n economie care se afl sub controlul
administraiilor publice. Sectorul privat este format din toate celelalte uniti rezidente.
Tabelul 1.1 stabilete criteriile utilizate pentru a se face distincie ntre sectorul public i cel privat; n cadrul
sectorului public ntre sectorul administraiilor publice i cel al societilor publice; iar n cadrul sectorului
privat ntre sectorul IFSLSGP i sectorul societilor private.
Tabelul 1.1
Criterii
Sub controlul administraiilor publice

(sectorul public)
Sub control privat

(sectorul privat)
Producia nonpia
Administraii publice
IFSLSGP
Producia de pia
Societi publice
Societi private
1.36.
Controlul este definit drept capacitatea de a stabili politica general sau programul unei uniti instituionale. Mai
multe detalii n legtur cu definiia controlului figureaz la punctele 2.35-2.39.
1.37.
Diferenierea ntre sectorul pieei i sectorul nonpia, iar pentru entitile din sectorul public clasificarea acestora
n sectorul administraiilor publice sau n sectorul societilor, depinde de urmtoarea regul:
O activitate este considerat drept activitate de pia n cazul n care bunurile i serviciile aferente acesteia sunt
comercializate n urmtoarele condiii:
1. comercianii caut s-i sporeasc la maximum profitul pe termen lung i n acest sens vnd liber pe pia
bunuri i servicii oricui poate plti preul solicitat;
2. cumprtorii caut un grad ct mai ridicat de utilitate, avnd n vedere resursele lor limitate, cumprnd acele
produse care rspund cel mai bine cerinelor lor, la preul oferit;
3. pieele eficace sunt cele la care cumprtorii i comercianii au acces i despre care acetia dispun de
informaii. O pia eficace poate funciona chiar dac aceste condiii nu sunt ndeplinite n totalitate.
1.38.
Detalierea cadrului conceptual al SEC ofer posibilitatea unei mari flexibiliti: unele concepte nu sunt prezente
explicit n SEC, cu toate acestea ele pot fi uor deduse din el. Un exemplu n acest sens l reprezint crearea de
noi sectoare prin rearanjarea subsectoarelor definite n SEC.
RO
26.6.2013
1.39.
Flexibilitatea este conferit i prin posibilitatea de a introduce criterii suplimentare, care s nu fie n contradicie
cu logica sistemului. De exemplu, aceste criterii pot permite elaborarea conturilor subsectoarelor n funcie de
clasa de mrime a forei de munc pentru unitile de producie sau de mrimea venitului pentru gospodriile
populaiei. Pentru fora de munc, se pot introduce subclasificri pe niveluri de educaie, vrst i sex.
Conturile satelit
1.40.
Pentru unele cerine de date, ar trebui elaborate conturi satelit separate.

Exemple:
(a) matricea de contabilitate social (MCS);
(b) rolul turismului n economia naional;
(c) analiza costului i finanrii asistenei medicale;
(d) cercetarea i dezvoltarea recunoscute drept formare de capital pentru proprietatea intelectual;
(e) recunoaterea capitalului uman drept valoare a economiei naionale;
(f) analiza veniturilor i cheltuielilor gospodriilor populaiei pe baza conceptelor microeconomice de venituri i
cheltuieli;
(g) interaciunea dintre mediul nconjurtor i economie;
(h) producia din cadrul gospodriilor populaiei;
(i) analiza evoluiei bunstrii populaiei;
(j) analiza diferenelor dintre conturile naionale i conturile ntreprinderilor i a influenei lor asupra bursei i
pieei de schimb;
(k) estimarea veniturilor din impozite.
1.41.
Conturile satelit rspund acestor cerine de date prin:

(a) furnizarea de detalii suplimentare acolo unde este necesar i eliminarea detaliilor inutile;
(b) extinderea gradului de acoperire al cadrului contabil prin adugarea de informaii nemonetare referitoare, de
exemplu la poluare sau la active de mediu;
(c) modificarea unor concepte de baz, de exemplu prin extinderea conceptului de formare de capital prin
includerea cheltuielilor cu nvmntul.
1.42.
O matrice de contabilitate social (MCS) este o prezentare matricial care permite legtura ntre tabelele
resurselor i utilizrilor i conturile sectoriale. O MCS furnizeaz informaii suplimentare referitoare la
volumul i structura forei de munc, prin subdivizarea remunerrii angajailor pe categorii de persoane
angajate. Aceast repartizare se aplic att pentru utilizarea populaiei ocupate pe ramuri de activitate, aa
cum rezult din tabelul utilizrilor, ct i pentru repartizarea forei de munc pe subgrupe socioeconomice,
aa cum reiese din contul de alocare primar a veniturilor pe subsectoare ale gospodriilor populaiei. n acest
mod, distribuia i utilizarea diferitelor categorii de for de munc sunt prezentate ntr-un mod sistematic.
1.43.
n conturile satelit, se rein toate conceptele i clasificrile de baz din cadrul central al SEC 2010. Modificrile
referitoare la concepte se introduc numai cnd acesta este scopul conturilor satelit. n astfel de cazuri, contul
satelit include, de asemenea, un tabel n care se prezint legturile ntre principalele agregate din contul satelit i
agregatele din cadrul central. Astfel, cadrul central i menine rolul su de cadru de referin i, n acelai timp,
se vor ndeplini mai multe cerine specifice.
L 174/41
RO
L 174/42
1.44.
n general, cadrul central nu include msurile fluxurilor i stocurilor care nu sunt uor observabile n termeni
monetari (sau care nu au o contraparte monetar clar). Natura acestor fluxuri i stocuri face posibil analiza lor
i prin elaborarea unor statistici nemonetare, spre exemplu:
(a) producia gospodriilor populaiei poate fi descris ca ore alocate activitilor alternative;
(b) nvmntul poate fi descris n funcie de tipul de nvmnt, numrul de elevi, numrul mediu al anilor de
studiu necesar pentru obinerea unei diplome etc.;
(c) efectele polurii pot fi descrise n funcie de variaia numrului de specii vii, sntatea copacilor din pduri,
volumul de deeuri, cantitatea de monoxid de carbon i de emisiuni radioactive etc.
1.45.
Conturile satelit permit corelarea unui astfel de tip de uniti nemonetare cu conturile naionale din cadrul
central. Prin utilizarea clasificrilor folosite n cadrul central pentru aceste statistici nemonetare este posibil
realizarea unor conexiuni, de exemplu clasificarea pe tip de gospodrii ale populaiei sau clasificarea pe ramuri de
activitate. n acest fel se obine un cadru extins i coerent. Acest cadru poate servi ca baz de date pentru
analizarea i evaluarea interaciunilor ntre variabilele cadrului central i cele ale cadrului extins.
1.46.
Cadrul central i agregatele sale principale nu descriu schimbrile n evoluia bunstrii. Pot fi ntocmite conturi
extinse pentru a include valorile monetare imputate, de exemplu pentru:
(a) serviciile personale i gospodreti produse i consumate n cadrul aceleiai gospodrii;
(b) variaia timpului liber;
(c) avantajele i dezavantajele vieii urbane;
(d) inegalitile n distribuirea veniturilor ntre persoane.
1.47.
Conturile extinse pot reclasifica, de asemenea, cheltuielile finale pentru cerine nedorite (de exemplu, pentru
aprare) ca fiind consum intermediar, i anume, drept cheltuieli care nu contribuie la bunstare. n mod similar,
pagubele provocate de inundaii sau de alte calamiti naturale pot fi considerate ca fcnd parte din consumul
intermediar, pentru c au ca efect reducerea bunstrii (n termeni absolui). Astfel, se poate ncerca s se
construiasc un indicator foarte general i imperfect de evoluie a bunstrii. Cu toate acestea, bunstarea are
multiple dimensiuni, ns majoritatea lor nu au cea mai bun exprimare n termeni monetari. Prin urmare, o
soluie mai bun pentru a msura bunstarea este utilizarea unor indicatori i uniti de msur distincte pentru
fiecare dimensiune. Aceti indicatori ar putea fi, de exemplu, mortalitatea infantil, sperana de via, rata de
alfabetizare a adulilor i venitul naional pe cap de locuitor. Aceti indicatori pot fi ncorporai ntr-un cont
satelit.
1.48.
Pentru a realiza un cadru consecvent i compatibil pe plan internaional, SEC nu a recurs la concepte adminis
trative. Cu toate acestea, pentru toate tipurile de funcii naionale, se poate dovedi foarte util obinerea datelor
pornind de la concepte administrative. De exemplu, pentru estimarea veniturilor din impozite este necesar s se
dispun de statistici privind veniturile impozabile. Aceste statistici pot fi obinute prin operarea unor modificri
n statisticile conturilor naionale.
1.49.
O abordare similar ar putea fi adoptat pentru concepte utilizate n politica economic naional, de exemplu
pentru:
(a) conceptul de inflaie utilizat pentru majorarea pensiilor, a ajutorului de omaj sau a remuneraiei
funcionarilor publici;
(b) conceptele de impozit, cotizaii sociale, administraie public i sector colectiv utilizate n dezbaterile cu
privire la dimensiunea optim a sectorului public;
(c) conceptul de sectoare sau de ramuri de activitate strategice utilizat n politica economic naional sau a
UE;
(d) conceptul de investiii n afaceri utilizat n politica economic naional;
(e) un tabel care prezint o nregistrare complet a pensiilor.
Conturile satelit sau tabelele suplimentare pot fi suficiente pentru a rspunde unor astfel de cerine de date.
26.6.2013
RO
26.6.2013
SEC 2010 i SCN 2008

1.50.
SEC 2010 se bazeaz pe conceptele SCN 2008, care ofer orientri la nivel mondial cu privire la conturile
naionale. Cu toate acestea, exist cteva diferene ntre SEC 2010 i SCN 2008:
(a) diferene de prezentare:
1. n SEC 2010 exist capitole distincte pentru operaiunile pe produse, pentru operaiunile de repartiie i
pentru operaiunile financiare. Dimpotriv, n SCN 2008 aceste operaiuni sunt prezentate pe capitole,
fiecare abordnd un anume cont, de exemplu contul de producie, contul de alocare primar a veniturilor,
contul de capital i contul restului lumii;
2. SEC 2010 descrie un concept prin prezentarea definiiei i a listei de elemente incluse i excluse. De
obicei, SCN 2008 descrie conceptele n termeni generali i explic logica pe care se bazeaz conveniile
adoptate;
(b) n unele cazuri, conceptele din SEC 2010 sunt mai specifice i mai precise dect cele din SCN 2008, de
exemplu:
1. SCN 2008 nu conine criterii specifice privind distincia dintre producia de pia, cea pentru consumul
final propriu i producia nonpia. Prin urmare, SEC a introdus orientri mai detaliate pentru a asigura o
abordare uniform;
2. SEC 2010 pleac de la principiul conform cruia mai multe tipuri de producii de bunuri realizate n
gospodriile populaiei, cum ar fi esturile i mobila, nu sunt semnificative n statele membre i, prin
urmare, nu trebuie nregistrate;
3. SEC 2010 face trimitere la sistemele instituionale din UE, cum ar fi sistemul Intrastat pentru nregistrarea
fluxurilor de bunuri intra-UE i a contribuiilor statelor membre ctre UE;
4. SEC 2010 prevede clasificri specifice UE, de exemplu Clasificarea produselor n funcie de activitile
economice (CPA) (1) pentru produse i NACE Rev. 2 pentru ramurile de activitate (ambele fiind armo
nizate cu clasificrile corespunztoare ale ONU);
5. SEC 2010 conine o clasificare suplimentar pentru toate operaiunile cu exteriorul: acestea sunt mprite
n operaiuni externe ntre rezidenii UE i cele cu rezideni din afara UE;
6. SEC 2010 cuprinde o rearanjare a subsectoarelor SCN 2008 pentru sectorul societilor financiare, cu
scopul de a rspunde cerinelor Uniunii Monetare Europene. SEC 2010 poate fi mai specific dect SCN
2008, deoarece SEC 2010 se adreseaz n primul rnd statelor membre. Pentru nevoile de date ale
Uniunii, ESA 2010 ar trebui, de asemenea, s fie mai specific.
SEC 2010 I SEC 95

1.51.
SEC 2010 difer de SEC 95 att din punct de vedere al domeniului de aplicare, ct i al conceptelor. Majoritatea
diferenelor corespund celor observate ntre SCN 1993 i SCN 2008. Diferenele principale constau n:
(a) recunoaterea cercetrii i a dezvoltrii drept formare de capital care rezult n active de proprietate inte
lectual. Aceast schimbare se va nregistra ntr-un cont satelit i se va include n setul principal de conturi la
momentul n care se va constata un grad suficient de soliditate i armonizare ntre statele membre;
(b) cheltuielile cu sistemele de armament care corespund definiiei generale a activelor au fost clasificate drept
formare de capital fix, mai curnd dect drept cheltuieli intermediare;
(c) conceptul analitic al serviciilor de capital a fost introdus pentru producia de pia, astfel c se poate produce
un tabel suplimentar n care acestea figureaz drept component a valorii adugate;
(d) activele financiare au fost extinse pentru a acoperi ntr-o mai mare msur contractele pentru instrumente
financiare derivate;
(1) Regulamentul (CE) nr. 451/2008 al Parlamentului European i al Consiliului din 23 aprilie 2008 de instituire a unei noi clasificri
statistice a produselor n funcie de domeniul de activitate (CPA) (JO L 145, 4.6.2008, p. 65).
L 174/43
RO
L 174/44
(e) noi norme privind nregistrarea drepturilor asupra fondurilor de pensii. S-a introdus n conturi un tabel
suplimentar pentru a permite nregistrarea estimrilor pentru toate drepturile la asigurri sociale, indiferent
dac sunt finanate sau nefinanate. ntreaga gam de informaii necesare pentru o analiz cuprinztoare este
prezentat n acest tabel, n care figureaz drepturile i fluxurile asociate pentru toate sistemele de pensii
private i publice, indiferent dac sunt finanate sau nefinanate, inclusiv n domeniul sistemelor de pensii de
securitate social;
(f) aplicarea normelor privind schimbarea de proprietate asupra bunurilor a devenit universal, fapt care a dus la
schimbri privind nregistrarea activitilor de achiziie i revnzare pe plan internaional i a bunurilor
trimise spre a fi prelucrate, att n strintate, ct i n cadrul economiei naionale. Astfel, bunurile
trimise n strintate spre a fi prelucrate sunt nregistrate la valoare net, spre deosebire de SCN 1993 i
SEC 95, n care acestea erau nregistrate la valoare brut. Aceast schimbare are implicaii importante asupra
nregistrrii unor astfel de activiti n cadrul resurselor i utilizrilor;
(g) mai multe orientri sunt oferite privind societile financiare n general i privind entitile cu scop special
(ESS). Regimul ESS din strintate controlate la nivel guvernamental a fost schimbat pentru a garanta faptul
c pasivele ESS figureaz n conturile administraiei publice;
(h) a fost clarificat regimul super dividendelor pltite de societile publice, de exemplu acestea trebuie tratate
drept pli excepionale i retrageri din participaii;
(i) au fost stabilite principiile pentru regimul parteneriatelor public-privat, iar regimul ageniilor n curs de
restructurare a fost extins;
(j) operaiunile ntre administraiile publice i societile publice i cele cu vehicule de securitizare au fost
clarificate pentru a mbunti nregistrarea elementelor care ar putea afecta semnificativ datoria public;
(k) regimul garaniilor pentru credite a fost clarificat i un nou regim a fost introdus pentru garanii standar
dizate de credite, precum garaniile pentru creditele pentru export i garaniile pentru creditele studenilor.
Noul regim const n faptul c, n msura n care este posibil o chemare n garanie, un pasiv i un activ
financiar trebuie s fie constituite n conturi.
1.52.
Modificrile din SEC 2010 fa de SEC 95 nu se limiteaz la modificri conceptuale. Exist diferene majore
privind gradul de acoperire, precum i capitole noi privind conturile satelit, conturile administraiilor publice i
conturile restului lumii. De asemenea, s-au extins considerabil capitolele privind conturile trimestriale i conturile
regionale.
PRINCIPII DE BAZ ALE SEC 2010 CA SISTEM

1.53.
Principalele caracteristici ale sistemului sunt urmtoarele:

(a) unitile statistice i regruparea acestora;
(b) fluxurile i stocurile;
(c) sistemul de conturi i agregatele;
(d) sistemul intrri-ieiri.
Unitile statistice i regruparea acestora

1.54.
Sistemul SEC 2010 utilizeaz dou tipuri de uniti i dou moduri aferente de subdivizare a economiei care
sunt destul de diferite i rspund unor scopuri analitice specifice.
1.55.
Primul scop de a descrie fluxul de venituri i cheltuieli, fluxurile financiare i conturile de patrimoniu se
realizeaz prin regruparea unitilor instituionale pe sectoare, pe baza funciilor, comportamentului i obiec
tivelor lor principale.
1.56.
Cel de-al doilea scop reprezentarea proceselor de producie i n acelai timp pentru analiza intrri-ieiri se
realizeaz prin regruparea unitilor locale cu activitate economic (UAE locale) pe ramuri de activitate, pe baza
tipului de activitate desfurat de acestea. Orice activitate este caracterizat de o intrare de produse, un proces de
producie i o ieire de produse.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Uniti i sectoare instituionale

1.57.
Prin uniti instituionale se neleg unitile economice care au capacitatea de a deine bunuri i active, de a
subscrie angajamente, a exercita activiti economice i a realiza, n nume propriu, operaiuni cu alte uniti. n
sistemul SEC 2010 unitile instituionale sunt regrupate n cinci sectoare instituionale naionale care se exclud
reciproc:
(a) societi nefinanciare;
(b) societi financiare;
(c) administraiile publice;
(d) gospodriile populaiei;
(e) instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei.
mpreun, cele cinci sectoare constituie economia naional total. Fiecare sector este, de asemenea, divizat n
subsectoare. Sistemul SEC 2010 permite stabilirea unui ansamblu complet de conturi de flux i de conturi de
patrimoniu pentru fiecare sector i subsector, ct i pentru economia total. Unitile nerezidente pot inte
raciona cu aceste cinci sectoare naionale i sunt evideniate interaciuni ntre cele cinci sectoare naionale i
un al aselea sector instituional: sectorul restului lumii.
UAE i ramuri de activitate economic la nivel local

1.58.
n cazul n care unitile instituionale desfoar mai multe activiti, acestea sunt divizate n funcie de tipul de
activitate desfurat. UAE locale permit efectuarea acestei prezentri.
O UAE local regrupeaz ansamblul prilor unei uniti instituionale n calitatea sa de productor, care sunt
situate ntr-un singur loc sau n mai multe locuri apropiate i care contribuie la exercitarea unei activiti la nivel
clas (patru cifre) din NACE Rev.2.
1.59.
UAE locale se nregistreaz pentru fiecare activitate secundar; cu toate acestea, n absena documentelor
contabile necesare pentru a permite s se stabileasc o distincie ntre aceste activiti secundare, o UAE
local poate s exercite una sau mai multe activiti secundare. Toate UAE locale care exercit aceeai activitate
sau activiti economice similare constituie o ramur de activitate.
O unitate instituional este compus din una sau mai multe UAE locale; o UAE local aparine numai unei
singure uniti instituionale.
1.60.
n scopul analizei proceselor de producie, s-a recurs la o unitate analitic de producie. Aceast unitate este
observabil numai n cazul n care o UAE local produce un singur tip de produs, nedesfurnd nicio activitate
secundar. Aceast unitate este cunoscut sub numele de unitate de producie omogen. Gruprile de astfel de
uniti constituie ramuri omogene.
Uniti rezidente i nerezidente; economia total i restul lumii

1.61.
Economia total este definit ca uniti rezidente. O unitate este rezident a unei ri cnd centrul su de interes
economic predominant este situat pe teritoriul economic al acelei ri, ceea ce nseamn c ea desfoar
activiti economice pe o perioad extins de timp (un an sau mai muli) pe acest teritoriu. Sectoarele insti
tuionale prezentate la punctul 1.57 regrupeaz uniti instituionale rezidente.
1.62.
Unitile rezidente realizeaz operaiuni cu unitile nerezidente (mai precis, uniti care sunt rezidente n alte
economii). Aceste operaiuni reprezint operaiunile externe ale economiei i sunt regrupate n contul restului
lumii. Astfel, restul lumii joac un rol asemntor cu acela al unui sector instituional, dei unitile nerezidente
nu sunt incluse dect n momentul n care ele realizeaz operaiuni cu unitile instituionale rezidente.
1.63.
Unitile rezidente fictive, tratate n sistemul SEC 2010 ca uniti instituionale, sunt definite astfel:
(a) acele pri ale unitilor nerezidente al cror centru de interes economic predominant (care realizeaz, de
obicei, operaiuni economice timp de un an sau mai muli ani) este situat pe teritoriul economic al rii;
(b) unitile nerezidente, n calitate de proprietari de terenuri sau cldiri pe teritoriul economic al rii, dar numai
pentru operaiuni care au ca obiect aceste terenuri sau cldiri.
L 174/45
RO
L 174/46
Fluxurile i stocurile
1.64.
Se nregistreaz dou tipuri de informaii de baz: fluxuri i stocuri.

Fluxurile fac referire la aciunile i efectele evenimentelor care au loc n cursul unei perioade date, n timp ce
stocurile reflect o situaie la un moment dat.
Fluxuri
1.65.
Fluxurile reflect crearea, transformarea, schimbarea, transferul sau dispariia unei valori economice. Ele
determin o variaie a valorii activelor sau pasivelor unei uniti instituionale. Se disting dou tipuri de
fluxuri economice: operaiuni i alte modificri de active.
Operaiunile apar n toate conturile i tabelele n care sunt contabilizate fluxurile, cu excepia contului altor
modificri de volum al activelor i a contului de reevaluare. Celelalte modificri de active sunt nregistrate numai
n aceste ultime dou conturi.
Operaiunile elementare i alte fluxuri sunt grupate ntr-un numr relativ limitat de categorii, n funcie de natura
lor.
Operaiuni
1.66.
O operaiune este un flux economic care reprezint o interaciune ntre unitile instituionale care acioneaz de
comun acord sau o aciune n interiorul aceleiai uniti instituionale pe care aceasta este interesat s o trateze
ca o operaiune deoarece unitatea n discuie prezint dou caliti diferite. Operaiunile se divizeaz n patru
grupuri principale:
(a) operaiuni pe produse: care descriu originea (producia intern sau importuri) i utilizarea produselor
(consumul intermediar, consum final, formare de capital care acoper consumul de capital fix sau
exporturi);
(b) operaiuni de repartiie: care descriu modul n care valoarea adugat generat de producie este distribuit
ntre mna de lucru, capital i administraiile publice i detaliaz procesul de redistribuire a venitului i a
averii (impozit pe venit i avere i alte transferuri);
(c) operaiuni financiare: care descriu achiziia net de active financiare sau creterea net de pasive pe fiecare tip
de instrument financiar. Astfel de operaiuni se realizeaz att ca contraparte a operaiunilor nefinanciare, ct
i ca operaiuni care implic numai instrumente financiare;
(d) operaiuni care nu sunt incluse n cele trei grupe menionate mai sus: achiziii minus cedrile de active
nefinanciare neproduse.
Proprietile operaiunilor
Operaiuni ntre uniti instituionale i operaiuni care au loc n interiorul unitii
1.67.
Majoritatea operaiunilor implic o relaie ntre dou uniti instituionale sau mai multe. Cu toate acestea,
sistemul SEC 2010 nregistreaz ca operaiuni i pe cele care au loc n interiorul aceleiai uniti instituionale.
nregistrarea acestor operaiuni interne are ca scop obinerea unei descrieri mai bune din punct de vedere analitic
a produciei, a utilizrilor finale i a costurilor.
1.68.
O operaiune intern este consumul de capital fix, pe care sistemul SEC 2010 l contabilizeaz ca un cost.
Majoritatea celorlalte operaiuni interne sunt operaiuni pe produse, cazul tipic fiind acela al unei uniti
instituionale care, acionnd n acelai timp n calitate de productor i de consumator final, consum o
parte din producia proprie. Acest lucru este frecvent ntlnit n cazul gospodriilor populaiei i al adminis
traiilor publice.
1.69.
Se nregistreaz totalitatea produciei pe care o unitate instituional o afecteaz propriului consum final.
Producia utilizat pentru consumul intermediar din cadrul aceleiai uniti instituionale este contabilizat
numai dac producia i consumul intermediar au loc n UAE locale diferite din cadrul aceleiai uniti insti
tuionale. Producia rezultat i utilizat drept consum intermediar n cadrul aceleiai UAE locale nu este
nregistrat.
Operaiuni monetare i nemonetare

1.70.
Operaiunile sunt de natur monetar atunci cnd unitile respective efectueaz sau primesc pli, contracteaz
pasive sau intr n posesia activelor exprimate n uniti monetare.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Operaiunile care nu implic un schimb de bani ori de active sau pasive exprimate n uniti monetare constituie
operaiuni de tip nemonetar. Operaiunile care au loc n interiorul unei uniti sunt operaiuni nemonetare.
Operaiunile nemonetare care implic mai multe uniti instituionale apar printre operaiuni de produse (barter),
operaiuni de repartiie (remuneraii n natur, transferuri n natur etc.) i alte operaiuni (barterul activelor
nefinanciare i neproduse). Sistemul SEC 2010 nregistreaz toate operaiunile de tip monetar. Valorile de
nregistrat pentru operaiunile de tip nemonetar trebuie, prin urmare, s fie calculate indirect sau estimate
ntr-un alt mod.
Operaiuni cu i fr contraparte
1.71.
Operaiunile n care sunt implicate mai multe uniti sunt de dou feluri. Acestea pot fi de tipul ceva contra
altceva, i anume operaiuni cu contraparte, sau de tipul ceva contra nimic, i anume operaiuni fr contra
parte. Operaiunile cu contraparte constituie schimburi ntre unitile instituionale, de exemplu furnizarea de
bunuri, servicii sau active n schimbul unei contrapri, de exemplu bani. Operaiunile fr contraparte cuprind
plile n bani sau n natur efectuate de ctre o unitate instituional ctre o alta, fr contraparte. Operaiunile
cu contraparte au loc n toate cele patru grupuri de operaiuni, n timp ce operaiunile fr contraparte sunt, n
special, operaiuni de repartiie, cum ar fi impozitele, prestaiile de asisten social sau cadourile. Astfel de
operaiuni fr contraparte sunt denumite transferuri.
Modificri n modul de tratare a anumitor operaiuni

1.72.
Operaiunile sunt nregistrate n modul n care ele sunt percepute de ctre unitile instituionale implicate. Cu
toate acestea, anumite operaiuni sunt tratate diferit pentru a se evidenia mult mai clar relaiile economice.
Operaiunile pot fi rearanjate n trei moduri: reclasarea operaiunilor, mprirea operaiunilor i identificarea
prii principale a unei operaiuni.
Reclasarea operaiunilor
1.73.
O operaiune care, pentru unitile implicate, are loc direct ntre o unitate A i o unitate C poate fi nregistrat n
conturi ca derulndu-se n mod indirect prin intermediul unei a treia uniti B. Astfel, operaiunea unic ntre A
i C este nregistrat ca dou operaiuni: una ntre A i B i o alta ntre B i C. n acest caz, operaiunea este
reclasat.
1.74.
Un exemplu de reclasare l reprezint modul n care cotizaiile sociale ale angajatorilor pltite direct de ctre
acetia fondurilor de asigurri sociale sunt nregistrate n conturi. Sistemul nregistreaz aceste pli ca dou
operaiuni: angajatorii pltesc mai nti cotizaiile sociale ctre angajaii lor, iar acetia le vars fondurilor de
asigurri sociale. Scopul tuturor reclasrilor este de a aduce la suprafa substratul economic al operaiunii, n
acest caz scopul fiind de a prezenta cotizaiile sociale pltite de angajatori drept cotizaii pltite n beneficiul
angajailor.
1.75.
Un alt tip de reclasare este acela al operaiunilor care se nregistreaz ca derulndu-se ntre dou uniti
instituionale sau mai multe, dei n realitate ntre prile implicate nu a avut loc nicio operaiune. Ca
exemplu se poate cita modul de tratare a veniturilor din proprietate care sunt obinute din anumite fonduri
de asigurri, care sunt pstrate de ctre societile de asigurare. Sistemul consider c aceste venituri din
proprietate sunt pltite de ctre societile de asigurri titularilor polielor, care la rndul lor le pltesc
integral societilor de asigurare sub form de supliment de prim.
Divizarea operaiunilor
1.76.
Acest tratament const n descompunerea unei operaiuni considerat unic de ctre prile implicate n dou sau
mai multe operaiuni, care sunt apoi nregistrate n mod diferit. Divizarea operaiunilor nu presupune intervenia
altor uniti instituionale n afara celor implicate n operaiune.
1.77.
Un exemplu clasic de operaiune scindat este acela al plilor primelor de asigurare general. Cu toate c
asiguratul i asigurtorul consider o asemenea plat ca o operaiune unic, sistemul SEC 2010 o mparte n
dou operaiuni total distincte: pe de o parte, remunerarea serviciului de asigurri generale furnizat i, pe de alt
parte, prima net de asigurare general. nregistrarea vnzrii unui produs drept vnzarea produsului i vnzarea
unui adaos comercial reprezint un alt exemplu de divizare a operaiunilor.
Identificarea prii principale a unei operaiuni

1.78.
Atunci cnd o unitate efectueaz o operaiune n numele unei alte uniti (unitatea principal) i este finanat de
unitatea respectiv, operaiunea se nregistreaz exclusiv n contul unitii principale. De regul, nu trebuie s se
extind acest principiu i s se ncerce, de exemplu, s se aloce debitorilor sau beneficiarilor finali impozitele sau
subveniile, pornind de la ipoteze.
L 174/47
RO
L 174/48
Un exemplu n acest sens este colectarea impozitelor de ctre o unitate a administraiei publice n numele altei
uniti. Se atribuie un impozit unei uniti a administraiei publice care are autoritatea de a impune impozitul n
cauz (fie n calitate de unitate principal, fie prin intermediul autoritii delegate a unitii principale) i ia
decizia final cu privire la stabilirea i modificarea ratei de impozitare.
Cazuri-limit
1.79.
Definiia unei operaiuni prevede c trebuie s existe un acord comun ntre unitile instituionale implicate.
Atunci cnd o operaiune este realizat de comun acord, cunoaterea i consimmntul prealabil al unitilor
instituionale sunt implicite. Plata de impozite, amenzi i penaliti se stabilete de comun acord, pltitorul fiind
un cetean supus legii teritoriului n cauz. Cu toate acestea, sechestrarea fr compensare a unui activ nu este
considerat operaiune, chiar dac este impus prin lege.
Activitile economice ilicite sunt considerate operaiuni atunci cnd toate unitile implicate s-au angajat n
aceste activiti de comun acord. Astfel, achiziia, vnzarea sau schimbul ilicit de droguri sau proprieti furate
constituie operaiuni, n timp ce furtul nu este o operaiune.
Alte modificri de active

1.80.
Alte modificri de active nregistreaz modificrile care nu sunt rezultatul operaiunilor. Acestea sunt:
(a) alte modificri de volum ale activelor i pasivelor; sau
(b) ctiguri i pierderi din deinere.
Alte modificri de volum ale activelor i pasivelor

1.81.
Alte modificri de volum ale activelor i pasivelor nregistreaz modificri mprite n trei categorii principale:
(a) apariiile sau dispariiile normale ale activelor, altfel dect prin operaiuni;
(b) modificri ale activelor i pasivelor datorate unor evenimente excepionale, neateptate, care nu sunt de
natur economic;
(c) modificri de clasificare i de structur.
1.82.
Exemple de modificri din cadrul categoriei menionate la punctul 1.81 litera (a) sunt descoperirea sau epuizarea
de zcminte sau creterea natural a resurselor biologice necultivate. Exemple de modificri din cadrul categoriei
menionate la punctul 1.81 litera (b) sunt pierderile datorate unor calamiti naturale, rzboaie sau delicte
majore. Anulrile unilaterale de datorii i sechestrele de active fr compensare aparin, de asemenea, categoriei
menionate la litera (b). Un exemplu de modificare din cadrul categoriei menionate la punctul 1.81 litera (c) l
constituie reclasificarea unei uniti instituionale de la un sector la altul.
Ctiguri i pierderi din deinere

1.83.
Ctigurile i pierderile din deinere se realizeaz atunci cnd au loc variaii de pre ale activelor. Ele implic toate
tipurile att de active financiare i nefinanciare, ct i pasivele. Ctigurile i pierderile din deinere cresc pentru
proprietarii de active i pasive doar ca rezultat al deinerii activelor i pasivelor n timp, fr a le transforma n
vreun fel.
1.84.
Ctigurile i pierderile din deinere msurate pe baza preurilor curente ale activelor pe pia se numesc ctiguri
i pierderi nominale din deinere. Acestea pot fi descompuse n ctiguri i pierderi neutre din deinere, care
reflect variaia nivelului general al preurilor, i n ctiguri i pierderi reale din deinere, care in cont de
fluctuaia preurilor activelor, n afara fluctuaiei generale a preurilor.
Stocuri
1.85.
Prin stocuri se neleg activele i pasivele deinute la un anumit moment. Stocurile sunt nregistrate la nceputul i
la sfritul fiecrei perioade contabile. Conturile care pun n eviden stocurile se numesc conturi de patrimoniu.
1.86.
De asemenea, stocurile sunt contabilizate pentru populaie i pentru fora de munc. Cu toate acestea, aceste
stocuri sunt nregistrate ca valori medii pe toat perioada contabil. Valorile stocurilor sunt contabilizate pentru
toate activele definite n sistem; cu alte cuvinte, activele i pasivele financiare sau activele nefinanciare produse
sau neproduse. Cu toate acestea, acoperirea este limitat la activele care sunt utilizate n activitile economice i
fac obiectul dreptului de proprietate.
1.87.
Astfel, stocurile nu sunt nregistrate n cazul activelor cum ar fi capitalul uman i resursele naturale care nu au
proprietar.
n aceste limite, sistemul SEC 2010 este exhaustiv n ceea ce privete fluxurile i stocurile. Acest lucru presupune
c toate variaiile de stoc pot fi explicate n totalitate prin fluxurile nregistrate.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Sistemul de conturi i agregate

Norme contabile
1.88.
Un cont nregistreaz variaiile valorii acumulate pentru o unitate sau un sector n funcie de natura fluxurilor
economice care figureaz n cont, sub forma unui tabel cu dou coloane. Conturile curente sunt conturile care
prezint producia, generarea i alocarea venitului, distribuirea i redistribuirea venitului i utilizarea acestuia.
Conturile de acumulare sunt conturile capitale i cele financiare i conturile altor modificri de volum.
Terminologia referitoare la cele dou pri ale contului

1.89.
Sistemul SEC 2010 prezint resursele n partea dreapt a contului de operaiuni curente n care se nregistreaz
operaiunile care au ca efect creterea valorii economice a unei uniti sau a unui sector. Partea stng a
conturilor prezint utilizrile operaiunile care reduc valoarea economic. Partea dreapt a conturilor de
acumulare prezint variaia pasivelor i a valorii nete i partea lor stng prezint variaia activelor. Conturile
de patrimoniu nregistreaz pasivele i valoarea net (diferena dintre active i pasive) n partea dreapt i
activele n partea stng. Din compararea a dou conturi de patrimoniu succesive reiese variaia pasivelor i a
valorii nete, precum i variaia activelor.
1.90.
SEC face distincie ntre proprietatea legal i proprietatea economic. Criteriul de nregistrare a transferului de
bunuri de la o unitate la alta este trecerea proprietii economice de la o unitate la cealalt. Proprietarul legal este
unitatea care, conform legii, are dreptul de a beneficia de posesia bunurilor. Cu toate acestea, proprietarul legal
poate contracta o alt unitate pentru ca aceasta din urm s accepte riscurile i beneficiile care rezult din
utilizarea bunurilor n producie, contra unei pli convenite de comun acord. Un astfel de acord mbrac forma
unui contract de leasing financiar, n care plile reflect numai punerea de ctre furnizor a activului la dispoziia
mprumutatului. De exemplu, n cazul n care o banc deine n mod legal un avion, dar ncheie un contract de
leasing financiar cu o companie aerian n vederea exploatrii avionului, atunci compania aerian este
considerat drept proprietarul avionului n ceea ce privete operaiunile din conturi. n timp ce compania
aerian apare drept cumprtor al avionului, banca imput acesteia un credit care reflect suma datorat, pe
viitor, pentru utilizarea avionului.
Intrri duble sau cvadruple

1.91.
n contabilitatea naional, operaiunile efectuate de ctre o unitate sau un sector fac obiectul unei nregistrri n
partid dubl. Fiecare operaiune se nregistreaz de dou ori, o dat ca resurs (sau ca variaie de pasive) i o
dat ca utilizare (sau ca variaie de active). Totalul operaiunilor nregistrate ca resurse sau ca variaia pasivelor
trebuie s fie egal cu cel al operaiunilor nregistrate ca utilizri sau ca variaie a activelor, ceea ce permite
verificarea coerenei conturilor.
1.92.
Conturile naionale cu toate unitile i sectoarele lor se bazeaz pe principiul intrrilor cvadruple, ntruct
majoritatea operaiunilor implic dou uniti instituionale. Fiecare operaiune se nregistreaz de dou ori, pe
fiecare dintre cele dou operaiuni implicate. De exemplu, o prestaie social pltit n bani de ctre o unitate a
administraiei publice pentru o gospodrie a populaiei este contabilizat n conturile administraiilor publice n
utilizri, pe postul de transferuri, i n achiziii negative de active, pe postul numerar i depozite; n timp ce n
contul sectorului gospodriilor populaiei, ea este nregistrat ca o resurs, pe postul de transferuri, i n achiziii
de active, pe postul numerar i depozite.
1.93.
Operaiunile care au loc n interiorul aceleiai uniti (cazul unitilor care consum propria producie) nu
necesit dect dou intrri, ale cror valori trebuie s fie estimate.
Evaluare
1.94.
Cu excepia anumitor variabile referitoare la populaie i fora de munc, toate fluxurile i stocurile prezentate n
sistemul SEC 2010 sunt exprimate n termeni monetari. Fluxurile i stocurile se msoar n conformitate cu
valoarea lor de schimb, i anume valoarea la care fluxurile i stocurile sunt sau pot fi schimbate contra banilor.
Prin urmare, preurile de pia reprezint referina SEC n materie de evaluare.
1.95.
n cazul operaiunilor monetare i al deinerilor de active i pasive n bani, valorile necesare sunt direct
disponibile. n majoritatea celorlalte cazuri, cea mai bun metod de evaluare este cea care ia n considerare
preul practicat pe pia pentru bunuri, servicii sau active similare. Aceast metod se folosete spre exemplu
pentru operaiunile de barter i pentru serviciile de locuin prestate de ctre gospodriile proprietarilor ocupani.
Atunci cnd nu sunt disponibile preurile de pia pentru produse similare, de exemplu n cazul serviciilor
nonpia produse de administraiile publice, evaluarea se realizeaz prin nsumarea costurilor de producie. Dac
nu exist niciun pre de pia pentru referin i nu sunt disponibile costurile, atunci fluxurile i stocurile se pot
evalua la valoarea actualizat a veniturilor viitoare estimate. Aceast metod trebuie folosit numai ca ultim
soluie.
1.96.
Stocurile se evalueaz la preurile curente la data stabilirii contului de patrimoniu i nu la data produciei sau
achiziiei bunurilor sau activelor care formeaz stocurile. Este necesar s se evalueze stocurile pe baza estimrii
valorii de achiziie amortizate sau a costurilor de producie.
L 174/49
RO
L 174/50
Norme speciale de evaluare a produselor

1.97.
Ca urmare a cheltuielilor de transport, a adaosurilor comerciale i impozitelor, minus subveniile pe produse,

productorul i utilizatorul unui produs dat au o percepie diferit a valorii acestuia. Pentru a apropia pe ct
posibil punctele de vedere ale operatorilor, sistemul SEC 2010 nregistreaz toate utilizrile la preul de achiziie,
care include costurile de transport, adaosurile comerciale i impozitele, minus subveniile pe produs, n timp ce
producia se nregistreaz la preul de baz, care exclude aceste elemente.
1.98.
Importurile i exporturile de produse se nregistreaz la valoarea de la frontier. Toate importurile i exporturile

sunt evaluate la punctul vamal de frontier al exportatorului, sau franco la bord (FOB). Serviciile de transport
extern i asigurarea ntre frontiera exportatorului i cea a importatorului nu sunt incluse n valoarea bunului, dar
sunt nregistrate ca servicii. Deoarece se poate s nu fie posibil obinerea valorii FOB pentru toate subdiviziunile
de produse, tabelele detaliate de comer exterior prezint importurile evaluate la frontiera importatorului
(valoarea CIF). Toate serviciile de transport i asigurare pn la frontiera vamal a importatorului sunt incluse
n valoarea mrfurilor importate. n msura n care aceste servicii sunt furnizate de ntreprinderi naionale, se
face o ajustare global FOB/CIF n cadrul acestei prezentri.
Evaluarea la preuri constante

1.99.
Evaluarea la preuri constante const n evaluarea fluxurilor i stocurilor unei perioade contabile la preurile
perioadei anterioare. Scopul acestei evaluri n preuri constante este descompunerea n timp a variaiilor valorii
fluxurilor i stocurilor n variaii de pre i variaii de volum. Fluxurile i stocurile n preuri constante sunt
exprimate n termeni de volum.
1.100.
Multe fluxuri i stocuri, ca de exemplu veniturile, nu au dimensiuni proprii n termeni de pre i cantitate. Cu
toate acestea, puterea de cumprare a acestor variabile poate fi obinut prin deflatarea valorilor curente cu un
indice de pre adecvat, ca de exemplu indicele de pre al utilizrilor finale naionale, exceptnd variaia stocurilor.
Fluxurile i stocurile astfel deflatate sunt exprimate n termeni reali. Un exemplu ar putea fi venitul real
disponibil.
Momentul nregistrrii
1.101.
Fluxurile se nregistreaz pe baz de angajament, mai precis atunci cnd se creeaz, se transform sau se stinge o
valoare economic sau cnd apar, se transform ori se anuleaz creane sau obligaii.
1.102.
Producia se nregistreaz atunci cnd este realizat i nu atunci cnd este pltit de un cumprtor. Vnzarea
unui activ se nregistreaz atunci cnd activul i schimb proprietarul, nu atunci cnd se efectueaz plata pentru
cumprarea acestuia. Dobnzile se nregistreaz n perioada contabil n care se acumuleaz, indiferent dac sunt
pltite sau nu n perioada respectiv. nregistrarea pe baz de angajament se aplic tuturor fluxurilor, att pentru
cele monetare, ct i pentru cele nemonetare, fie c au avut loc ntre uniti sau n interiorul aceleiai uniti.
1.103.
Poate fi necesar ca aceast abordare s fie mai puin strict n cazul impozitelor i altor fluxuri legate de
administraiile publice, care sunt adesea nregistrate n conturile lor ca lichiditi. Se poate dovedi dificil
efectuarea unei transpuneri exacte a acestor fluxuri din lichiditi n baza de angajament, prin urmare se
poate utiliza o metod aproximativ.
1.104.
Ca excepie de la normele generale referitoare la nregistrarea impozitelor i cotizaiilor sociale care trebuie pltite
administraiei publice, acestea pot fi nregistrate fr a include partea a crei colectare este improbabil sau, dac
aceast parte este inclus, ea trebuie neutralizat n acelai exerciiu contabil printr-un transfer de capital de la
administraia public la sectoarele n cauz.
1.105.
Fluxurile se nregistreaz n acelai moment pentru toate unitile instituionale implicate i n toate conturile.
Unitile instituionale nu aplic ntotdeauna aceleai norme contabile. Chiar atunci cnd ele o fac, diferene la
nivelul nregistrrii efective se pot produce din motive practice, cum ar fi ntrzierile n comunicare. n
consecin, operaiunile se pot nregistra la momente diferite de ctre prile implicate. Astfel de discrepane
se elimin prin ajustri.
Consolidarea i nregistrarea net

Consolidarea
1.106.
Consolidarea nseamn eliminarea att din utilizri, ct i din resurse, a operaiunilor care au loc ntre unitile
regrupate, precum i eliminarea activelor i pasivelor financiare reciproce. Aceste eliminri au loc concomitent n
cazul n care conturile subsectoarelor administraiilor publice sunt combinate.
1.107.
n principiu, fluxurile i stocurile dintre unitile componente din cadrul subsectoarelor sau sectoarelor nu trebuie
consolidate.
1.108.
Cu toate acestea, conturile consolidate pot fi elaborate n vederea descrierilor sau a analizelor complementare.
Informaiile privind operaiunile din aceste (sub)sectoare cu celelalte sectoare i poziiile financiare externe
corespunztoare pot fi mai semnificative dect cifrele globale brute.
26.6.2013
RO
26.6.2013
1.109.
n plus, conturile i tabelele ce prezint relaia creditor-debitor ofer un aspect detaliat al finanrii economiei i
sunt considerate foarte utile pentru cunoaterea canalelor prin care surplusurile financiare sunt transferate de la
creditorii finali la debitorii finali.
nregistrarea net
1.110.
Orice operaiune realizat de o unitate individual sau de un sector poate fi contabilizat att n utilizri, ct i n
resurse (de exemplu, a plti i a primi dobnzi); de asemenea, orice instrument financiar poate fi nregistrat att
ca activ, ct i ca pasiv. Abordarea din SEC const n nregistrarea pe o baz brut, fcnd astfel abstracie de
modul detaliat de nregistrare net care este specific clasificrilor.
1.111.
Pentru numeroase categorii de operaiuni, nregistrarea net este implicit, cazul cel mai cunoscut fiind cel al
variaiei stocurilor, care mai mult dect a urmri intrrile i ieirile zilnice, red n mod global formarea de
capital, aspect sensibil mai interesant pentru analiz. n acelai mod, cu cteva excepii, contul financiar i contul
altor modificri de active nregistreaz creterile de active i pasive pe o baz net, prezentnd rezultatul final al
acestor fluxuri la sfritul perioadei contabile.
Conturile, soldurile contabile i agregatele

1.112.
Pentru uniti sau grupurile de uniti, operaiunile care sunt legate de un anumit aspect al vieii economice (de
exemplu, producia) se nregistreaz n conturi diferite. Pentru contul de producie, operaiunile nu prezint un
echilibru ntre utilizri i resurse fr a introduce un sold contabil. n mod similar, un sold contabil (valoare net)
trebuie introdus ntre totalul activelor i totalul pasivelor unei uniti instituionale sau unui sector. Soldurile
contabile, prin ele nsele, constituie deja instrumente precise de msurare a performanelor economice. Atunci
cnd sunt nsumate la nivelul economiei totale, ele devin agregate semnificative.
Secvena conturilor
1.113.
Sistemul SEC 2010 este construit n jurul unei secvene de conturi interconectate. Secvena complet de conturi
ale unitilor i sectoarelor instituionale cuprinde conturile de operaiuni curente, conturile de acumulri i
conturile de patrimoniu.
1.114.
Conturile de operaiuni curente trateaz producia, formarea, distribuirea i redistribuirea venitului i utilizarea
acestui venit sub form de consum final. Conturile de acumulare cuprind toate variaiile de active, pasive i
valoarea net (adic, pentru fiecare unitate sau grup de uniti instituionale, diferenele ntre activele i pasivele
sale). Conturile de patrimoniu se ocup de stocurile de active i pasive i de valoarea net.
1.115.
Secvena de conturi ale UAE locale i ale ramurilor de activitate locale se limiteaz la primele conturi de
operaiuni curente: contul de producie i contul de exploatare, al crui sold contabil este excedentul de
exploatare.
Contul de bunuri i servicii

1.116.
Contul de bunuri i servicii prezint, pentru economia total sau pentru grupe de produse, totalul resurselor
(producia i importurile) i utilizrile de bunuri i servicii (consumul intermediar, consumul final, variaia
stocurilor, formarea brut de capital fix, achiziiile minus cedrile de obiecte de valoare i exporturile). Acest
cont nu este un cont n acelai sens ca celelalte din secven i nu genereaz un sold contabil care se transfer
contului urmtor din secven. Acesta este, mai curnd, prezentarea sub form de tabel a unei identiti
contabile, conform creia cererea este egal cu oferta pentru toate produsele i grupele de produse din economie.
Contul restului lumii

1.117.
Contul restului lumii acoper operaiunile ntre uniti instituionale rezidente i nerezidente i stocurile de active
i de pasive corespunztoare.
Deoarece restul lumii are n structura contabil un rol identic cu cel al unui sector instituional, contul su este
elaborat din punctul de vedere al restului lumii. O resurs pentru restul lumii este deci o utilizare pentru
economia total i viceversa. Un sold contabil pozitiv reprezint un surplus pentru restul lumii i un deficit
pentru economia total i invers, dac soldul contabil este negativ.
Contul restului lumii este diferit de conturile celorlalte sectoare n sensul c nu prezint toate tranzaciile
contabile din restul lumii, ci numai pe cele care au o contraparte msurat n economia naional.
L 174/51
RO
L 174/52
Soldurile contabile
1.118.
Un sold contabil este obinut prin deducerea valorii totale a intrrilor ntr-o parte a unui cont din valoarea total
n cealalt parte.
Soldurile contabile conin numeroase informaii utile, unele dintre ele cuprinznd nregistrri contabile impor
tante, aa cum poate fi observat din urmtoarele exemple: valoarea adugat, excedentul de exploatare, venitul
disponibil, economia, capacitatea/necesarul net de finanare.
Diagrama de mai jos prezint secvena conturilor sub form de flux fiecare sold contabil este marcat cu litere
ngroate.
O diagram a secvenei conturilor
26.6.2013
RO
26.6.2013
1.119.
Primul cont din secven este contul de producie, care nregistreaz intrrile i ieirile procesului de producie,
lsnd valoarea adugat drept sold contabil.
1.120.
Valoarea adugat este transferat urmtorului cont, i anume contului de exploatare. Aici se nregistreaz
remunerarea angajailor n procesul de producie, precum i impozitele datorate administraiilor publice
datorit produciei, astfel nct excedentul de exploatare (sau venitul mixt al lucrtorilor pe cont propriu din
sectorul gospodriilor populaiei) s poat fi dedus drept sold contabil pentru fiecare sector. Aceast etap este
necesar pentru a se putea msura valoarea adugat din sectorul de producie, care a fost reinut drept
excedent de exploatare sau venit mixt.
1.121.
Apoi, valoarea adugat, defalcat pe remunerarea angajailor, impozite i excedent de exploatare/venit mixt, este
transferat cu aceast defalcare n contul de alocare primar a veniturilor. Defalcarea permite alocarea venitului
pentru fiecare factor ctre sectorul beneficiar, i nu ctre sectorul productor. De exemplu, toate compensaiile
acordate angajailor se aloc ntre sectorul gospodriilor populaiei i sectorul restului lumii, n timp ce exce
dentul de exploatare rmne n sectorul societilor n care a fost generat. De asemenea, tot n acest cont se
nregistreaz i fluxurile de venit din proprietate care intr n sector, i cele care ies din sector, astfel nct soldul
contabil este soldul veniturilor primare care intr n sector.
1.122.
Contul urmtor nregistreaz redistribuirea acestor venituri prin operaiuni - contul de distribuire secundar a
venitului. Principalele instrumente de redistribuire sunt impozitele la stat i prestaiile sociale pentru sectorul
gospodriilor populaiei. Soldul contabil este venitul disponibil.
1.123.
Principala secven de conturi din setul principal continu cu utilizarea contului venitului disponibil; un cont
relevant pentru sectorul gospodriilor populaiei, deoarece n acesta se nregistreaz cheltuielile finale ale gospo
driilor populaiei, lsnd drept sold contabil economia gospodriilor populaiei.
1.124.
n acelai timp, se creeaz un cont paralel contul de redistribuire a venitului n natur. Acest cont are scopul
special de a prezenta transferurile sociale n natur drept transfer imputat din partea sectorului administraiei
publice ctre sectorul gospodriilor populaiei, astfel nct venitul gospodriilor populaiei poate crete datorit
valorii serviciilor individuale ale administraiei publice. n urmtorul cont (utilizarea contului venitului disponibil
ajustat), utilizarea de ctre gospodriile populaiei a venitului disponibil crete cu aceeai sum, ca i cnd
sectorul gospodriilor populaiei ar cumpra serviciile individuale furnizate de administraiile publice. Aceste
dou imputri se anuleaz reciproc, astfel nct soldul contabil reprezint economii identice cu cele din secvena
principal de conturi.
1.125.
Economiile sunt apoi transferate n contul de capital, unde sunt utilizate pentru a finana formarea de capital,
permind transferurile de capital ctre i dinspre sectoare. Resursele necheltuite sau depirea cheltuielilor
prevzute pentru achiziia de active reale apar n soldul contabil drept capacitate/necesar net de finanare.
Capacitatea net de finanare reprezint un surplus care este mprumutat, iar necesarul net de finanare este
finanarea unui deficit.
1.126.
n cele din urm, se ajunge la conturile financiare, unde se prezint detaliat capacitatea i necesarul de finanare
pentru fiecare sector, astfel nct se observ un sold contabil pentru capacitatea sau necesarul net de finanare.
Acesta ar trebui s corespund exact soldului contabil pentru capacitatea/necesarul net de finanare din contul de
capital, iar orice diferen constatat trebuie interpretat drept discrepan de msurare ntre nregistrrile reale i
cele financiare ale activitii economice.
1.127.
Pe ultimul rnd al diagramei, contul din partea stng este soldul de deschidere, care prezint nivelul tuturor
activelor i pasivelor att reale, ct i financiare de la nceputul unei anumite perioade de timp. Prosperitatea
unei economii se msoar prin valoarea sa net (active minus pasive) i figureaz n partea de jos a contului de
patrimoniu.
1.128.
Modificrile activelor i pasivelor, care se produc n cursul perioadei contabile, se nregistreaz de la stnga la
dreapta n soldurile de deschidere. Contul de capital i contul financiar prezint modificrile datorate
operaiunilor cu active reale i active financiare i, respectiv, cu pasive reale i pasive financiare. n absena
altor efecte, aceasta ar permite calcularea imediat a poziiei de nchidere prin adugarea modificrilor survenite
fa de poziia de deschidere.
1.129.
Dar modificrile se pot produce i n afara ciclului economic de producie i consum, iar aceste tipuri de
modificri vor afecta valorile activelor i pasivelor n perioada de nchidere. Un tip de modificare sunt modifi
crile de volum al activelor modificri reale ale capitalului fix care se datoreaz unor evenimente care nu fac
parte din economie. Un exemplu n acest sens sunt distrugerile de active cauzate de catastrofe precum cutre
murele puternice, distrugerea activelor nefiind provocat de operaiuni economice de schimb sau transfer. Aceste
distrugeri trebuie nregistrate n contul altor modificri de volum al activelor, pentru a permite justificarea
nivelului mai sczut dect cel ateptat al activelor prin trecerea n revist a evenimentelor de natur economic.
Un al doilea mod n care se poate modifica valoarea activelor (i a pasivelor), altfel dect prin operaiuni
economice, este printr-o modificare a preului din care rezult ctiguri i pierderi din deinere n stocul de
active deinut. Aceast modificare se nregistreaz n conturile de reevaluare. Acceptarea acestor dou efecte
suplimentare asupra valorilor stocului de active i pasive permite estimarea valorilor soldului de nchidere drept
poziia de deschidere ajustat pentru a ine cont de variaia conturilor de flux din ultimul rnd de cifre.
L 174/53
RO
L 174/54
Agregate
1.130.
Agregatele sunt valori complexe care msoar rezultatul activitii economiei totale; de exemplu, cel al
produciei, valorii adugate, venitului disponibil, consumului final, economiilor, formrii de capital etc. Dei
calculul agregatelor nu constituie unicul obiectiv al SEC, acestea sunt importante ca indicatori de sintez pentru
analize macroeconomice i pentru compararea n timp i n spaiu.
1.131.
Se deosebesc dou tipuri de agregate:

(a) agregate care fac trimitere direct la operaiunile nregistrate n sistemul SEC 2010, cum ar fi producia de
bunuri i servicii, consumul final, formarea brut de capital fix, remunerarea angajailor etc.;
(b) agregate care constituie solduri contabile n conturi, precum PIB la preul pieei, excedentul de exploatare al
economiei totale, VNB, venitul naional disponibil, economiile, soldul operaiunilor curente cu exteriorul i
valoarea net a economiei totale (patrimoniul naional).
1.132.
Exist utilizri importante pentru conturile naionale care sunt msurate pe cap de locuitor. Pentru agregatele
importante precum PIB, venitul naional sau consumul final al gospodriilor populaiei, numitorul curent utilizat
este populaia (rezident) total. Atunci cnd se folosete descompunerea pe subsectoare a conturilor sau a unei
pri din conturile sectorului gospodriilor populaiei, se utilizeaz date referitoare la numrul de persoane i de
gospodrii ale populaiei care aparin fiecrui subsector.
PIB: un agregat esenial

1.133.
PIB este unul dintre agregatele eseniale ale SEC. PIB reprezint msura totalului activitilor economice care se
desfoar pe un teritoriu economic care au drept rezultat o producie care rspunde cerinelor finale ale
economiei. Exist trei modaliti de msurare a PIB la preul pieei:
1. metoda bazat pe producie, exprimat drept suma valorilor adugate pentru toate activitile productoare de
bunuri i servicii, plus impozite, minus subvenii pe produse;
2. metoda bazat pe cheltuieli, exprimat drept totalul tuturor cheltuielilor finale efectuate fie n cadrul
consumului produciei finale a economiei, fie prin adugarea la patrimoniu, plus exporturi, minus
importuri de bunuri i servicii;
3. metoda bazat pe venituri, exprimat drept suma tuturor veniturilor obinute n procesul produciei de bunuri
i servicii, plus impozite pe producie i importuri, minus subvenii.
1.134.
Aceste trei metode de msurare a PIB reflect, de asemenea, moduri diferite n care poate fi analizat PIB din
punct de vedere al componentelor. Valoarea adugat poate fi defalcat pe sectoare instituionale i pe tipuri de
activiti sau pe ramuri de activitate care contribuie la total, de exemplu agricultur, industrie, construcii, servicii
etc.
Cheltuielile finale se pot defalca pe tipuri de cheltuieli: cheltuielile gospodriilor populaiei, cheltuieli finale ale
instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (IFSLSGP), cheltuieli finale ale administraiilor
publice, variaia stocurilor, formarea de capital fix i exporturile, minus costul importurilor.
Veniturile totale obinute se pot defalca pe tipuri de venit remunerarea angajailor i excedent de exploatare.
1.135.
Pentru a se obine cea mai bun estimare a PIB, o bun practic o reprezint includerea elementelor din aceste
trei metode ntr-un cadru de resurse i utilizri. Aceasta permite armonizarea estimrilor privind valoarea
adugat i veniturile, precum i echilibrarea cererii i ofertei pentru produse. Aceast abordare integrat
asigur consecvena ntre componentele PIB i o estimare mai bun a PIB dect cea care s-ar obine cu
ajutorul uneia din cele trei metode. Scznd consumul de capital fix din PIB, se obine produsul intern net
(PIN) la preul pieei.
Sistemul intrri-ieiri
1.136.
Sistemul intrri-ieiri reunete componente ale valorii adugate brute (VAB), intrri i ieiri pe ramuri de
activitate, cererea i oferta de produse i componena utilizrilor i a resurselor pentru toate sectoarele insti
tuionale din economie. Acest sistem presupune defalcarea economiei pentru a evidenia operaiunile cu toate
bunurile i serviciile efectuate ntre ramuri de activitate i consumatorii finali pe parcursul unei singure perioade
de timp (de exemplu, un trimestru sau un an). Informaiile pot fi prezentate n dou moduri:
(a) tabele ale resurselor i utilizrilor;
(b) tabele intrri-ieiri simetrice.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Tabelele resurselor i utilizrilor

1.137.
Tabelele resurselor i utilizrilor prezint ntreaga economie pe ramuri de activitate (de exemplu, industria
automobilelor) i pe produse (de exemplu, echipamente sportive). Tabelele evideniaz legturile dintre compo
nentele VAB, intrrile i ieirile ramurilor de activitate, precum i cererea i oferta de produse. Tabelele resurselor
i utilizrilor creeaz o legtur ntre diverse sectoare instituionale ale economiei (de exemplu, societile
publice) i detalii privind importurile i exporturile de bunuri i servicii, cheltuielile administraiilor publice,
cheltuielile gospodriilor populaiei, cheltuielile IFSLSGP i formarea de capital.
1.138.
Producerea de tabele ale resurselor i utilizrilor permite o examinare a consecvenei i a coerenei compo
nentelor conturilor naionale ntr-un singur cadru detaliat i, prin ncorporarea componentelor din cele trei
metode de msurare a PIB (i anume metoda bazat pe producie, cea bazat pe venituri i cea bazat pe
cheltuieli), permite obinerea unei estimri unitare a PIB.
1.139.
Atunci cnd sunt echilibrate n mod integrat, tabelele resurselor i utilizrilor asigur, de asemenea, coeren i
consecven n conectarea componentelor din trei conturi diferite, i anume:
1. contul de bunuri i servicii;
2. contul de producie (pe ramuri de activitate i pe sectoare instituionale); i
3. contul de exploatare (pe ramuri de activitate i pe sectoare instituionale).
Tabelele intrri-ieiri simetrice

1.140.
Tabelele simetrice intrri-ieiri sunt realizate pe baza datelor prezentate n tabelele resurselor i utilizrilor i din
alte surse suplimentare, cu scopul a forma baza teoretic pentru analize ulterioare.
1.141.
Tabelele respective conin tabele simetrice (produs cu produs sau ramur de activitate cu ramur de activitate),
matricea invers a lui Leontief i alte analize de diagnostic, precum multiplicatorii de producie. Tabelele
respective prezint separat consumul de bunuri i servicii realizate la nivel naional i importate, oferind un
cadru teoretic pentru o analiz structural mai amnunit a economiei, inclusiv a compoziiei acesteia i a
efectului avut de variaiile cererii finale asupra economiei.
L 174/55
RO
L 174/56
CAPITOLUL 2
UNITILE I REGRUPAREA UNITILOR
2.01.
Economia unei ri este un sistem n cadrul cruia instituiile i persoanele interacioneaz prin schimburi i
transferuri de bunuri, servicii i mijloace de plat (de exemplu, bani), pentru producia i consumul de bunuri i
servicii.
n cadrul economiei, unitile care interacioneaz sunt entiti economice care sunt capabile s dein active, s
subscrie angajamente i s ntreprind activiti economice i operaiuni cu alte entiti. Acestea sunt cunoscute
sub denumirea de uniti instituionale.
Definirea unitilor utilizate n conturile naionale servete mai multor obiective. n primul rnd, aceste uniti
sunt elemente de baz pentru definirea economiilor n termeni geografici, precum, de exemplu, naiuni, regiuni,
i grupri naionale, cum ar fi uniunile monetare sau politice. n al doilea rnd, acestea sunt eseniale pentru
gruparea unitilor pe sectoare instituionale. n al treilea rnd, unitile sunt indispensabile pentru definirea
fluxurilor i stocurilor care trebuie nregistrate. Operaiunile dintre diversele pri ale aceleiai uniti insti
tuionale nu sunt, n principiu, nregistrate n conturile naionale.
2.02.
Unitile i gruprile unitilor utilizate n cadrul contabilitii naionale sunt definite n funcie de tipul analizelor
economice crora le sunt destinate, i nu dup tipurile de uniti utilizate n mod obinuit n anchetele statistice.
Acestea din urm (de exemplu, ntreprinderi, societi holding, uniti cu activitate economic, uniti locale,
administraiile publice, instituii fr scop lucrativ, gospodrii ale populaiei etc.) pot s nu satisfac cerinele
conturilor naionale, deoarece ele se bazeaz pe criterii de natur juridic, administrativ sau contabil.
Statisticienii in seama de definiiile unitilor de analiz prevzute n SEC 2010 pentru a se asigura c, n
anchetele prin care se colecteaz datele, sunt introduse, n mod progresiv, toate elementele informative necesare
pentru calculul datelor referitoare la unitile analizate n SEC 2010.
2.03.
Una dintre caracteristicile sistemului SEC 2010 este utilizarea a trei tipuri de uniti corespunztoare diverselor
moduri de mprire a economiei:
1. pentru a analiza fluxurile i poziiile, este esenial s fie selectate unitile care permit analiza relaiilor
comportamentale ntre agenii economici;
2. pentru a analiza procesul de producie, este important s se aleag uniti care pun n eviden relaiile de
ordin tehnico-economic sau care reflect activiti locale;
3. pentru a putea efectua analize regionale, este nevoie de uniti care reflect tipurile de activiti locale.
Unitile instituionale sunt definite pentru a ndeplini primul dintre aceste obiective. Relaiile comportamentale
descrise la punctul 1 necesit uniti care s reflecte ntreaga lor activitate economic instituional.
Procesele de producie, relaiile tehnico-economice i analizele regionale menionate la punctele 2 i 3 necesit
uniti precum UAE locale. Aceste uniti vor fi descrise ulterior n prezentul capitol.
nainte de a defini unitile utilizate n SEC 2010, este necesar s se precizeze limitele economiei naionale.
DELIMITAREA ECONOMIEI NAIONALE

2.04.
Unitile care constituie economia unei ri i ale cror fluxuri i stocuri sunt nregistrate n SEC 2010 sunt
unitile rezidente. O unitate instituional este rezident ntr-o ar atunci cnd i are centrul de interes
economic predominant pe teritoriul economic al rii respective. Aceste uniti sunt cunoscute drept uniti
rezidente, indiferent de naionalitatea, forma juridic sau de prezena efectiv a acestora pe teritoriul economic la
momentul desfurrii unei operaiuni.
2.05.
Teritoriul economic const n:

(a) zona (teritoriul geografic) care se afl sub administrarea efectiv i controlul economic al unei singure
administraii publice;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) toate zonele libere, inclusiv depozitele i uzinele aflate sub control vamal;
(c) spaiul aerian naional, apele teritoriale i platforma continental situat n apele internaionale, asupra crora
ara dispune de drepturi exclusive;
(d) enclavele teritoriale, adic teritoriile geografice situate n restul lumii i utilizate, n virtutea unor tratate
internaionale sau acorduri ntre state, de ctre administraiile publice ale rii (precum ambasade, consulate,
baze militare, baze tiinifice etc.);
(e) zcminte de petrol, gaze naturale etc. situate n apele internaionale n afara platformei continentale a rii i
exploatate de uniti rezidente pe teritoriul care a fost definit la literele (a)-(d).
Navele de pescuit, alte nave, platformele mobile i aeronavele sunt tratate n SEC drept echipament mobil,
aparinnd i/sau fiind exploatate de unitile rezidente sau care aparin de uniti nerezidente i sunt exploatate
de uniti rezidente. Operaiunile care implic proprietatea (formarea brut de capital fix) i exploatarea (nchi
riere, asigurri etc.) echipamentului mobil sunt atribuite economiei rii n care proprietarul i/sau operatorul
sunt rezideni. n cazul leasingului financiar se presupune o schimbare de proprietate.
Teritoriul economic poate fi o zon mai extins sau mai restrns dect se precizeaz n definiia de mai sus. Un
exemplu de zon mai extins este o uniune monetar precum Uniunea Monetar European; un exemplu de
zon mai restrns este o parte dintr-o ar, de exemplu o regiune.
2.06.
Teritoriul economic exclude enclavele extrateritoriale.

Se exclud, de asemenea, acele pri din teritoriul geografic propriu al rii care sunt utilizate de ctre urmtoarele
organizaii:
(a) ageniile guvernamentale ale altor ri;
(b) instituii i organisme ale Uniunii Europene; precum i
(c) organizaiile internaionale care fac obiectul unor tratate internaionale ntre state.
Teritoriile utilizate de ctre instituiile i organismele Uniunii Europene i de ctre organizaiile internaionale
sunt teritorii economice separate. O caracteristic a acestor teritorii este faptul c singurii lor rezideni sunt
instituiile.
2.07.
Centru de interes economic predominant indic faptul c exist pe teritoriul economic al unei ri un loc n
care o unitate exercit activiti i operaiuni economice importante, pentru o perioad fie nedeterminat, fie
determinat, dar relativ lung (un an sau mai mult). Proprietatea asupra unui teren sau a unei cldiri de pe
teritoriul economic este considerat a fi suficient pentru ca proprietarul s aib acolo un centru de interes
economic predominant.
ntreprinderile sunt, aproape ntotdeauna, conectate la o singur economie. Impozitarea i alte cerine juridice
tind s determine utilizarea unei entiti juridice separate pentru operaiunile aflate sub fiecare jurisdicie legal.
n plus, o unitate instituional separat este identificat n scop statistic n cazurile n care o singur entitate
juridic efectueaz operaiuni importante n dou sau mai multe teritorii (de exemplu, pentru filiale, proprietatea
funciar i ntreprinderile multiteritoriale). Ca urmare a separrii unor astfel de entiti juridice, rezidena fiecreia
dintre ntreprinderile identificate ulterior este clar. Centru de interes economic predominant nu presupune c
entitile care desfoar operaiuni substaniale n dou sau mai multe teritorii nu ar trebui s fie divizate.
n lipsa unei prezene fizice a ntreprinderii, rezidena acesteia este determinat n funcie de teritoriul economic
a crui legislaie este respectat pentru constituirea sau nregistrarea ntreprinderii respective.
2.08.
Unitile considerate a fi rezidente ale unei ri pot fi subdivizate n:

(a) uniti a cror funcie o constituie activitatea de producie, finanare, asigurare sau redistribuire, pentru toate
operaiunile lor, exceptnd cele legate de activitatea lor n calitate de proprietari ai terenurilor i cldirilor;
(b) uniti a cror funcie principal o reprezint consumul, pentru toate operaiunile lor, exceptnd cele legate
de activitatea lor n calitate de proprietari ai terenurilor i cldirilor;
(c) toate unitile pentru activitile lor de proprietari de terenuri i cldiri, cu excepia proprietarilor de enclave
extrateritoriale ce fac parte din teritoriul economic al altor ri sau constituie state independente.
L 174/57
RO
L 174/58
2.09.
Pentru alte uniti dect gospodriile populaiei, n privina tuturor operaiunilor acestora, exceptnd cele legate
de activitatea lor n calitate de proprietari ai terenurilor i cldirilor, se pot distinge urmtoarele dou cazuri:
(a) activitatea este exercitat exclusiv pe teritoriul economic al rii: unitile care efectueaz aceste activiti sunt
uniti rezidente ale rii;
(b) activitatea este exercitat pe o durat de un an sau mai mult pe teritoriul economic al mai multor ri: doar
partea din unitate care are un centru de interes economic predominant pe teritoriul economic al statului este
considerat ca unitate rezident a rii respective.
O unitate instituional rezident poate fi o unitate rezident fictiv creia i se atribuie activitatea exercitat n
ar pe o durat de un an sau mai mult de ctre o unitate care este rezident ntr-o alt ar. Atunci cnd
activitatea se desfoar timp de mai puin de un an, aceasta rmne ncadrat printre activitile unitii
instituionale productoare i nu este recunoscut o unitate instituional separat. Atunci cnd activitatea este
nesemnificativ, chiar dac aceasta se desfoar timp de mai mult de un an i n scopul instalrii de echi
pamente n strintate, nu se recunoate o unitate separat, iar activitile sunt nregistrate drept activiti ale
unitii instituionale productoare.
2.10.
Gospodriile populaiei, mai puin n privina calitii lor de proprietari de terenuri i cldiri, sunt uniti
rezidente ale teritoriului economic n care au un centru de interes economic predominant. Acestea sunt
rezidente indiferent de perioadele mai scurte de un an petrecute n strintate. Acestea includ, n special,
urmtoarele categorii:
(a) lucrtorii frontalieri, definii ca persoanele care trec zilnic frontiera unei ri pentru a lucra ntr-o ar vecin;
(b) lucrtorii sezonieri, definii ca persoanele care i prsesc ara de origine timp de cteva luni, nedepind un
an, n funcie de sezon, cu scopul de a lucra ntr-o alt ar;
(c) turitii, pacienii, studenii, oficialitile invitate, oamenii de afaceri, comercianii, artitii i membrii echi
pajelor care cltoresc n strintate;
(d) agenii locali ai administraiilor publice strine, care lucreaz n enclavele extrateritoriale;
(e) personalul instituiilor Uniunii Europene i al organizaiilor internaionale, att civile, ct i militare, cu sediul
n enclave extrateritoriale;
(f) reprezentanii oficiali, civili i militari ai administraiilor publice naionale (inclusiv gospodriile acestora)
stabilii n enclave teritoriale.
Studenii sunt tratai ntotdeauna drept rezideni, indiferent de durata studiilor acestora n strintate.
2.11.
Toate unitile, n calitatea lor de proprietari de terenuri i/sau cldiri, situate pe teritoriul economic, sunt uniti
rezidente sau uniti rezidente fictive ale rii n care sunt situate geografic terenurile i cldirile respective.
UNITI INSTITUIONALE
2.12.
Definiie: o unitate instituional este o entitate economic caracterizat prin autonomie de decizie n exercitarea
funciei sale principale. O unitate rezident este considerat drept unitate instituional pe teritoriul economic n
care se afl centrul acesteia de interes economic predominant n cazul n care beneficiaz de autonomie de
decizie i cnd ea dispune de o contabilitate complet sau este n msur s elaboreze un set complet de conturi.
Pentru a dispune de autonomie de decizie n exercitarea funciei principale, o entitate trebuie s aib:
(a) dreptul s dein n nume propriu bunuri i active; este n msur s schimbe proprietatea bunurilor i
activelor prin operaiuni cu alte uniti instituionale;
(b) capacitatea de a lua decizii economice i de a exercita activiti economice, pentru care este responsabil n
faa legii;
(c) capacitatea de a subscrie angajamente n nume propriu, de a contracta datorii i alte angajamente i de a
ncheia contracte n nume propriu; i
(d) capacitatea de a elabora un set complet de conturi, format din nregistrri contabile care s cuprind toate
operaiunile pe care le-a efectuat n cursul unei perioade de referin contabil, precum i un bilan al
activelor i pasivelor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
2.13.
n cazul entitilor care nu prezint caracteristicile unei uniti instituionale, se vor aplica urmtoarele principii:
(a) gospodriile populaiei se consider c beneficiaz de autonomie de decizie n exercitarea funciei principale
i, prin urmare, sunt considerate totui uniti instituionale, chiar dac nu dispun de contabilitate complet;
(b) entitile care nu dispun de contabilitate complet i care nu sunt n msur s elaboreze, dac este li se
solicit, un set complet de conturi, nu sunt uniti instituionale;
(c) entitile care, dei dispun de o contabilitate complet, nu dispun de autonomie de decizie sunt cuprinse n
unitile care le controleaz;
(d) nu este necesar ca entitile s fac publice conturile pentru a fi considerate uniti instituionale;
(e) entitile care fac parte dintr-un grup de uniti ce execut activiti de producie i dispun de o contabilitate
complet sunt considerate uniti instituionale, chiar dac cedeaz o parte din autonomia lor de decizie
organizaiei centrale (sediului social) care i asum conducerea general a grupului; sediul social nsui este
considerat ca unitate instituional distinct de unitile pe care le controleaz;
(f) cvasisocietile sunt entiti care dispun de o contabilitate complet i nu au statut juridic. Acestea au un
comportament economic i financiar diferit de cel al proprietarilor lor i similar celui al societilor. Se
consider c acestea se bucur de autonomie de decizie i sunt definite ca uniti instituionale distincte.
Sediile sociale i societile holding

2.14.
Sediile sociale i societile holding sunt uniti instituionale. Cele dou tipuri sunt:
(a) Un sediu social este o unitate care exercit control managerial asupra filialelor sale. Sediile sociale sunt
alocate sectorului societilor nefinanciare dominante ale filialelor acestora, cu excepia cazului n care toate
sau majoritatea filialelor acestora sunt societi financiare, caz n care acestea sunt tratate drept auxiliari
financiari (S.126) n sectorul societilor financiare.
n cazul n care exist un amestec de filiale nefinanciare i financiare, atunci ponderea predominant de
valoare adugat determin clasificarea sectorului.
Sediile sociale sunt descrise n Clasificarea internaional industrial tip a tuturor ramurilor de activitate
economic revizuit (ISIC Rev. 4) seciunea M clasa 7010 (NACE Rev. 2, M 70.10), dup cum urmeaz:
Aceast clas include supravegherea i administrarea altor uniti ale societii sau ntreprinderii; realizarea
planificrii strategice sau organizatorice i rolul de luare a deciziilor al societii sau al ntreprinderii;
exercitarea controlului operaional i gestionarea funcionrii de zi cu zi a unitilor afiliate.
(b) O societate holding care deine activele societilor filiale, dar nu ntreprinde activiti de management, este o
instituie financiar captiv (S.127) i este clasificat drept societate financiar.
Societile holding sunt descrise la ISIC Rev. 4 seciunea K clasa 6420 (NACE Rev. 2, K 64.20), dup cum
urmeaz:
Aceast clas include activitile societilor holding, i anume ale unitilor care dein activele (care dein
cote de control din capitalul ntreprinderii) unui grup de societi filiale i a cror activitate principal const
n calitatea de proprietare ale grupului. Societile holding din aceast clas nu ofer niciun alt serviciu
ntreprinderilor n care este deinut participaia, adic acestea nu administreaz i nici nu gestioneaz alte
uniti.
Grupurile de societi
2.15.
Grupurile mari de societi sunt create atunci cnd o societate mam controleaz mai multe filiale care, la rndul
lor, pot controla propriile lor filiale i aa mai departe. Fiecare membru al grupului este tratat drept unitate
instituional separat cu condiia s corespund definiiei unei uniti instituionale.
2.16.
Un avantaj al netratrii grupurilor de societi drept uniti instituionale separate const n faptul c grupurile nu
sunt ntotdeauna stabile n timp i nici nu sunt uor de identificat n practic. Se poate dovedi dificil obinerea
datelor privind grupurile ale cror activiti nu sunt strns integrate. Multe grupuri sunt prea mari i eterogene
pentru a fi tratate ca uniti separate, iar dimensiunea i compoziia lor poate varia n timp ca urmare a
fuziunilor i a prelurilor de societi.
L 174/59
RO
L 174/60
Entiti cu scop special

2.17.
O entitate cu scop special (SPE) sau o societate vehicul investiional (SPV) este, de obicei, o societate cu
rspundere limitat sau un parteneriat cu rspundere limitat, creat pentru a ndeplini obiective precise,
specifice sau temporare i pentru a izola un risc financiar, un impozit specific sau un risc de reglementare.
2.18.
Nu exist o definiie comun a unei SPE, dar urmtoarele caracteristici sunt tipice:
(a) nu au angajai i nici nu dein active nefinanciare;
(b) prezena lor fizic se limiteaz la o societate paravan sau un semn care confirm locul lor de nregistrare;
(c) sunt ntotdeauna legate de o alt societate, de multe ori n calitate de filial;
(d) sunt rezidente pe un alt teritoriu dect teritoriul de reziden al societilor afiliate. n lipsa unei prezene
fizice a ntreprinderii, rezidena acesteia este determinat n funcie de teritoriul economic potrivit legislaiei
cruia ntreprinderea este constituit n societate sau nregistrat;
(e) sunt administrate de angajaii unei alte societi care poate s fie sau nu o societate afiliat. SPE pltete taxe
pentru serviciile care i sunt prestate, solicitnd apoi, la rndul su, din partea societii mam sau a altor
societi afiliate o tax menit s acopere aceste costuri. Aceasta este singura producie n care SPE este
implicat, dei adesea contracteaz datorii n numele proprietarului su i primete, de obicei, venituri din
investiii i ctiguri din deinere pentru activele pe care le deine.
2.19.
Indiferent dac o unitate prezint toate sau niciuna dintre aceste caracteristici i dac este descris sau nu ca o
SPE sau unele denumiri similare, ea este tratat n acelai mod ca orice alt unitate instituional, fiind alocat
unui sector i unei ramuri de activitate n funcie de activitatea sa principal, cu excepia cazului n care SPE n
cauz nu are drept de aciune independent.
2.20.
Prin urmare, instituiile financiare captive, filialele artificiale i unitile cu scop special ale administraiilor publice
care nu dispun de autonomie de aciune sunt alocate sectorului aferent organismului care le controleaz. Excepie
face situaia n care acestea sunt uniti nerezidente, caz n care sunt recunoscute separat de organismul care le
controleaz. n cazul administraiilor publice, activitile filialei se reflect n conturile administraiilor publice.
Instituiile financiare captive

2.21.
O societate holding care deine doar activele filialelor este un exemplu de instituie financiar captiv. Exemple de
alte uniti care sunt, de asemenea, considerate a fi instituii financiare captive sunt unitile care prezint
caracteristicile SPE descrise mai sus, inclusiv fondurile de investiii i fondurile de pensii i unitile utilizate
pentru deinerea i administrarea averii persoanelor fizice sau familiilor, care emit titluri de crean n numele
societilor afiliate (o astfel de societate poate fi numit intermediar) i care ndeplinesc alte funcii financiare.
2.22.
Gradul de independen fa de societatea mam poate fi demonstrat prin exercitarea unui control substanial
asupra activelor i pasivelor sale, n ceea ce privete msura n care sunt suportate riscurile i sunt obinute
avantajele aferente activelor i pasivelor. Aceste uniti sunt clasate n sectorul societilor financiare.
2.23.
O entitate de acest tip care nu poate aciona independent fa de societatea mam i este pur i simplu un
deintor pasiv al activelor i pasivelor (uneori fiind descris ca activnd pe pilot automat) nu este tratat ca o
unitate instituional separat, cu excepia cazului n care este rezident ntr-o economie diferit de cea a
societii mam. n cazul n care este rezident n aceeai economie ca societatea mam, este tratat ca o
filial artificial, conform descrierii de mai jos.
Filialele artificiale
2.24.
O filial, deinut n totalitate de ctre o societate mam, poate fi creat pentru a furniza servicii societii mam
sau altor societi din acelai grup, pentru a evita impozitele, pentru a reduce datoriile n caz de faliment sau
pentru a asigura alte avantaje tehnice n conformitate cu legislaia fiscal sau cu legislaia societilor n vigoare
ntr-o anumit ar.
2.25.
n general, aceste tipuri de entiti nu respect definiia unei uniti instituionale din cauza lipsei capacitii de a
aciona independent fa de societatea mam i pot fi supuse unor restricii asupra capacitii lor de a deine sau
de a efectua operaiuni cu activele reflectate n contul de patrimoniu. Nivelul lor de producie i preul pe care l
primesc pentru aceasta sunt determinate de societatea mam care (eventual mpreun cu alte societi din acelai
grup) este singurul lor client. Prin urmare, ele nu sunt tratate ca uniti instituionale distincte, ci ca parte
integrant a societii mam, iar conturile lor sunt consolidate cu cele ale societii mam, cu excepia cazului n
care sunt rezidente ntr-un teritoriu economic diferit de cel n care este rezident societatea mam.
26.6.2013
RO
26.6.2013
2.26.
O distincie trebuie fcut ntre filialele artificiale, conform descrierii anterioare, i o unitate care efectueaz
numai activiti auxiliare. Activitile auxiliare se limiteaz la tipul de servicii de care, practic, toate ntreprinderile
au nevoie ntr-o oarecare msur, cum ar fi curenia, derularea plii salariilor sau furnizarea de infrastructur
pentru tehnologia informaiei necesar ntreprinderii (a se vedea capitolul 1 punctul 1.31).
Unitile cu scop special ale administraiei publice

2.27.
Administraiile publice pot, de asemenea, s nfiineze uniti cu scop special, cu caracteristici i funcii similare
celor ale instituiilor financiare captive i ale filialelor artificiale. Aceste uniti nu pot aciona independent i sunt
supuse unor limite n ceea ce privete operaiunile n care se pot angaja. Ele nu suport riscurile i nu beneficiaz
de avantajele asociate activelor i pasivelor pe care le dein. Astfel de uniti, dac sunt rezidente, sunt tratate ca o
parte integrant a administraiei publice, i nu ca uniti distincte. Dac acestea nu sunt nerezidente, sunt tratate
ca uniti distincte. Orice operaiune efectuat de acestea n strintate se reflect n operaiunile corespunztoare
efectuate cu administraiile publice. Astfel, o unitate care mprumut din strintate se consider c mprumut,
ulterior, aceeai sum administraiei publice, n aceleai condiii cu cele ale mprumutului iniial.
2.28.
Pe scurt, conturile entitilor cu scop special care nu au drept de aciune independent sunt consolidate cu cele
ale societii mam, cu excepia cazului n care sunt rezidente ntr-o economie diferit de cea a societii mam.
Exist o excepie de la aceast regul general, aceasta fiind situaia n care o SPE nerezident este nfiinat de
administraiile publice.
2.29.
Unitile rezidente fictive sunt definite ca:

(a) acele pri ale unitilor nerezidente al cror centru de interes economic predominant (adic, n majoritatea
cazurilor, uniti care realizeaz producie economic timp de un an sau mai mult) este situat pe teritoriul
economic al rii;
(b) unitile nerezidente, n calitate de proprietari de terenuri sau cldiri pe teritoriul economic al rii, dar numai
pentru operaiuni care au ca obiect aceste terenuri sau cldiri.
Unitile rezidente fictive, indiferent dac menin doar o contabilitate parial i indiferent dac dispun sau nu de
autonomie de decizie, sunt tratate drept uniti instituionale.
2.30.
Urmtoarele sunt considerate drept uniti instituionale:

(a) unitile care in o contabilitate complet i beneficiaz de autonomie de decizie, precum:
1. societi cu capital privat i public;
2. societile cooperatiste sau asociaiile dotate cu personalitate juridic;
3. productori publici crora, n virtutea unei legislaii speciale, li se confer personalitate juridic;
4. instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic; precum i
5. ageniile guvernamentale;
(b) unitile care in o contabilitate complet i care beneficiaz de autonomie de decizie, chiar dac nu sunt
nregistrate separat fa de societatea lor mam: cvasisocietile;
(c) unitile care nu in n mod obligatoriu o contabilitate complet, dar care beneficiaz de autonomie de
decizie, i anume:
1. gospodriile populaiei;
2. unitile rezidente fictive.
SECTOARE INSTITUIONALE
2.31.
Analiza macroeconomic nu ia n considerare aciunile fiecrei uniti instituionale separat aceasta ia n

considerare activitile agregate ale instituiilor similare. Prin urmare, unitile sunt regrupate n ansambluri
denumite sectoare instituionale, dintre care unele pot fi divizate n subsectoare.
L 174/61
L 174/62
RO
26.6.2013
Tabelul 2.1 Sectoare i subsectoare

Sectoare i subsectoare
Societi nefinanciare
S.11
Societi financiare
S.12
Instituii financiare
monetare (IFM)
Societi financiare,
exclusiv IFM i
Societi de
asigurare i fonduri
de pensii (SAFP)
SAPF
Private
naionale
S.11001
S.11002
S.11003
Sub control
strin
S.121
Banca central
Alte instituii
financiare
monetare (AIFM)
Publice
Societi care
accept depozite,
exclusiv banca
central
S.122
S.12201
S.12202
S.12203
Fonduri de pia
monetar (FPM)
S.123
S.12301
S.12302
S.12303
Fonduri de investiii, altele dect

fondurile de pia monetar
S.124
S.12401
S.12402
S.12403
Ali intermediari financiari, exclusiv

societile de asigurare i fondurile de
pensii
S.125
S.12501
S.12502
S.12503
Auxiliari financiari
S.126
S.12601
S.12602
S.12603
Instituii financiare captive i alte

entiti creditoare
S.127
S.12701
S.12702
S.12703
Societi de asigurare (SA)
S.128
S.12801
S.12802
S.12803
Fondurile de pensii (FP)
S.129
S.12901
S.12902
S.12903
S.13
Administraia central (exclusiv fondurile de securitate

social)
S.1311
Administraiile statelor federale (exclusiv fondurile de secu

ritate social)
S.1312
Administraiile locale (exclusiv fondurile de securitate social)
S.1313
Fonduri de securitate social
S.1314
Gospodriile populaiei
S.14
Angajatori i lucrtori pe cont propriu
S.141
S.142
Angajai
S.143
Beneficiari de venituri din proprietate i din transferuri
S.144
Beneficiari de venituri din proprietate
S.1441
Beneficiari de pensii
S.1442
Beneficiari de alte venituri din transferuri
S.1443
Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor popu

laiei
S.15
Restul lumii
S.2
State membre i instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.21
State membre ale Uniunii Europene
S.211
Instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.212
State nonmembre i organizaii internaionale nerezidente ale

Uniunii Europene
S.22
RO
26.6.2013
2.32.
Fiecare sector sau subsector grupeaz unitile instituionale care au comportamente economice asemntoare.
Diagrama 2.1 Alocarea pe sectoare a unitilor
2.33.
Unitile instituionale sunt clasate n sectoare n funcie de categoria de productori de care aparin i de natura
activitilor i a funciilor lor principale, aceste dou caracteristici fiind considerate ca reprezentative pentru
comportamentul lor economic.
2.34.
Diagrama 2.1 arat modul n care unitile sunt alocate principalelor sectoare. Pentru a determina sectorul unei
uniti rezidente care nu este gospodrie a populaiei, conform diagramei, este necesar s se stabileasc dac
aceasta este controlat sau nu de administraiile publice i dac este un productor de pia sau de nonpia.
L 174/63
RO
L 174/64
2.35.
Controlul asupra societilor financiare sau nefinanciare este definit drept capacitatea de a stabili politica general
a societii, de exemplu prin alegerea directorilor adecvai, dac este necesar.
2.36.
Pentru a avea controlul asupra unei societi sau a unei cvasisocieti, o unitate instituional (o alt societate, o
gospodrie a populaiei, o instituie fr scop lucrativ sau o unitate a administraiei publice) trebuie s dein mai
mult de jumtate din aciuni cu drept de vot sau s controleze ntr-un alt mod mai mult de jumtate din voturile
atribuite acionarilor si.
2.37.
Pentru a controla mai mult de jumtate din drepturile de vot ale acionarilor, o unitate instituional nu are
nevoie s dein propriile ei aciuni de vot. O societate dat, societatea C, poate fi o filial a unei societi B unde
majoritatea aciunilor cu drept de vot sunt deinute de o a treia societate, A. Se consider c o societate C este
filiala unei societi B atunci cnd fie societatea B controleaz mai mult de jumtate din drepturile de vot din
societatea C, fie este acionar la societatea C i dispune de dreptul de a numi sau revoca majoritatea directorilor
societii C.
2.38.
O administraie public poate exercita controlul asupra unei societi ca rezultat al unui act normativ lege,
decret sau regulament care i confer puterea s determine politica societii. Indicatorii prezentai n
continuare sunt principalii factori care trebuie luai n considerare atunci cnd se decide dac o societate se
afl sau nu sub control de stat:
(a) deinerea de ctre stat a majoritii drepturilor de vot;
(b) controlul statului asupra consiliului de administraie sau a organismului de conducere;
(c) controlul statului asupra numirii i destituirii personalului care deine funcii cheie;
(d) controlul statului asupra comitetelor principale din cadrul entitii;
(e) deinerea de ctre stat a unei aciuni de aur (aciune cu drepturi prefereniale);
(f) regulamente speciale;
(g) statul este client dominant;
(h) mprumutul de la stat.
Un singur indicator poate fi suficient pentru a stabili controlul, dar n alte cazuri pot fi necesari mai muli
indicatori diferii care, mpreun, s indice controlul.
2.39.
Pentru instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic, cei cinci indicatori de control care trebuie
luai n considerare sunt urmtorii:
(a) numirea pe post a funcionarilor;
(b) atribuirea de competene juridice;
(c) acorduri contractuale;
(d) gradul de finanare;
(e) gradul de expunere la risc a administraiilor publice.
La fel ca n cazul societilor, un singur indicator poate fi suficient pentru a stabili n unele cazuri controlul, dar
n alte cazuri pot fi necesari mai muli indicatori diferii care, mpreun, s indice controlul.
2.40.
Diferenierea ntre sectorul pia i sectorul nonpia i n continuare clasarea entitilor sectorului public la
sectorul administraiilor publice i sectorul societilor depinde de criteriile enunate la punctul 1.37.
2.41.
Un sector se divide n subsectoare conform criteriilor relevante pentru sectorul n cauz; de exemplu, adminis
traiile publice se pot mpri n administraii centrale, ale statelor federale i locale i n administraiile de
securitate social. Acest fapt permite o descriere mai precis a comportamentului economic al unitilor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/65
Conturile sectoarelor i subsectoarelor nregistreaz toate activitile, principale sau secundare, ale unitilor
instituionale care se gsesc n sectoarele respective.
O unitate instituional nu poate aparine dect unui singur sector sau subsector.
2.42.
n cazul n care funcia principal a unitii instituionale este de a produce bunuri i servicii, trebuie stabilit mai
nti categoria de productor pentru a-l putea aloca unui sector.
2.43.
Categoriile de productori i activitile i funciile principale care permit caracterizarea fiecrui sector figureaz
n tabelul 2.2.
Tabelul 2.2 Categorii de productori i activiti i funcii principale pe sectoare
Tip de productor
2.44.
Activiti i funcii principale
Sector
Productor de pia
Producia de bunuri i servicii nefinanciare de

pia
Societi nefinanciare (S.11)
Productor de pia
Intermediere financiar, inclusiv asigurare

Activiti financiare auxiliare
Societi financiare (S.12)
Productor nonpia public
Producia i furnizarea de bunuri i servicii

nonpia destinate consumului individual i
colectiv; efectuarea operaiunilor de redis
tribuire a venitului i a avuiei naionale
Administraii publice (S.13)
Productor de pia sau

productor privat pentru
consum final propriu
Consum
Producia de bunuri i servicii de pia i de
bunuri i servicii pentru consum final propriu
Gospodriile populaiei (S.14)

n calitate de consumatori
n calitate de ntreprinztori
Productor nonpia privat
Producia i furnizarea de bunuri i servicii

nonpia pentru consum individual
Instituii fr scop lucrativ n

serviciul gospodriilor popu
laiei (S.15)
Sectorul restului lumii (S.2) se refer la fluxurile i poziiile dintre unitile rezidente i unitile nerezidente
unitile nerezidente nu sunt caracterizate de obiective i comportamente similare, dar sunt recunoscute numai
prin fluxurile i poziiile lor fa de unitile rezidente.
Societi nefinanciare (S.11)

2.45.
Definiie: sectorul societi nefinanciare (S.11) cuprinde unitile instituionale dotate cu personalitate juridic,
care sunt productori de pia i a cror activitate principal const n producerea de bunuri i servicii nefinan
ciare. Sectorul societi nefinanciare acoper i cvasisocietile nefinanciare [a se vedea punctul 2.13 litera (f)].
2.46.
Unitile instituionale vizate sunt:

(a) societile cu capital privat i de stat care sunt productori de pia i a cror funcie principal const n
producerea de bunuri i servicii nefinanciare;
(b) societile cooperatiste i asociaiile dotate cu personalitate juridic i care sunt productori de pia, a cror
funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare;
(c) productori publici care sunt dotai cu personalitate juridic, sunt productori de pia i a cror funcie
principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare;
(d) instituiile fr scop lucrativ sau asociaiile care deservesc societile nefinanciare, sunt dotate cu personalitate
juridic i care sunt productori de pia, a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii
nefinanciare;
(e) sediile centrale ce controleaz un grup de societi care sunt productori de pia, unde activitatea prepon
derent a acestui grup de societi n ansamblu msurat pe baza valorii adugate este producia de
bunuri i servicii nefinanciare;
RO
L 174/66
(f) SPE a cror activitate principal este furnizarea de bunuri sau servicii nefinanciare;
(g) cvasisocietile private i publice care sunt productori de pia, a cror funcie principal const n
producerea de bunuri i servicii nefinanciare.
2.47.
Cvasisocieti nefinanciare sunt toate entitile care sunt productori de pia, a cror funcie principal const
n producerea de bunuri i servicii nefinanciare i care ndeplinesc condiiile pentru a fi considerate drept
cvasisocieti [a se vedea punctul 2.13 litera (f)].
Cvasisocietile nefinanciare trebuie s dein suficiente informaii pentru a permite elaborarea unui set complet
de conturi i s fie administrate ca societi. Relaia de facto cu proprietarii este asemntoare cu cea dintre o
societate i acionarii si.
Cvasisocietile nefinanciare care aparin gospodriilor populaiei, unitilor administraiei publice sau instituiilor
fr scop lucrativ sunt grupate mpreun cu societile nefinanciare n sectorul societilor nefinanciare, i nu n
sectorul proprietarului lor.
2.48.
Existena unei contabiliti complete, inclusiv a bilanului contabil, nu este o condiie suficient pentru ca
productorii de pia s fie tratai drept uniti instituionale, cum ar fi cvasisocietile. Chiar dac dispun de
o contabilitate complet, asociaiile i productorii publici, alii dect cei de la punctul 2.46 literele (a), (b), (c) i
(f), precum i ntreprinderile individuale nu sunt, n general, uniti instituionale, pentru c nu se bucur de
autonomie de decizie. Gestionarea lor rmne, de fapt, plasat sub controlul gospodriilor populaiei, instituiilor
fr scop lucrativ sau administraiilor publice care sunt proprietarii.
2.49.
Societile nefinanciare includ unitile rezidente fictive care sunt tratate drept cvasisocieti.
2.50.
Sectorul societilor nefinanciare este subdivizat n trei subsectoare:

(a) societi nefinanciare publice (S.11001);
(b) societi nefinanciare private naionale (S.11002);
(c) societi nefinanciare sub control strin (S.11003).
Subsector: Societi nefinanciare publice (S.11001)

2.51.
Definiie: subsectorul societi nefinanciare publice regrupeaz toate societile nefinanciare, cvasisocietile i
instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic, care sunt productori de pia i care sunt
supuse controlului din partea administraiilor publice.
2.52.
Cvasisocietile publice sunt cvasisocietile deinute direct de administraiile publice.
Subsector: Societi nefinanciare private naionale (S.11002)

2.53.
Definiie: subsectorul societi nefinanciare private naionale regrupeaz toate societile nefinanciare, cvasisocie
tile i instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic, care sunt productori pe pia i care nu
sunt supuse controlului din partea administraiilor publice sau a unitilor instituionale nerezidente.
Acest subsector cuprinde societile i cvasisocietile de investiii strine directe care nu sunt clasate n
subsectorul societilor nefinanciare sub control strin (S.11003).
Subsector: Societi nefinanciare sub control strin (S.11003)

2.54.
Definiie: subsectorul societi nefinanciare sub control strin grupeaz toate societile i cvasisocietile nefi
nanciare controlate de unitile instituionale nerezidente.
Acest subsector conine:
(a) toate filialele societilor nerezidente;
(b) toate societile controlate de o unitate instituional nerezident care nu este ea nsi o societate; de
exemplu, o societate controlat de o administraie public strin. Sunt incluse unitile controlate de un
grup de uniti nerezidente care exercit mpreun acest control;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(c) toate stabilimentele sau alte agenii, neconstituite n societi, de societi nerezidente sau productori
neconstituii n societi care sunt uniti rezidente fictive.
2.55.
Definiie: sectorul societi financiare (S.12) cuprinde unitile instituionale dotate cu personalitate juridic, care
sunt productori de pia i a cror activitate principal const n producerea de servicii financiare. Astfel de
uniti instituionale cuprind toate societile i cvasisocietile care realizeaz, n principal:
(a) intermedieri financiare (n calitate de intermediari financiari); i/sau
(b) activiti financiare auxiliare (n calitate de auxiliari financiari).
Sunt incluse, de asemenea, unitile instituionale care furnizeaz servicii financiare, atunci cnd majoritatea
activelor sau pasivelor acestora nu se tranzacioneaz pe piee deschise.
2.56.
Intermedierea financiar este activitatea prin care o unitate instituional achiziioneaz active financiare i
contracteaz pasive pe cont propriu, angajndu-se n operaiuni financiare pe pia. Activele i pasivele inter
mediarilor financiari sunt transformate sau regrupate pe baza unor criterii, cum ar fi cel de scaden, volum,
gradul de risc etc., n cadrul proceselor de intermediere financiar.
Activitile financiare auxiliare sunt activitile legate de intermedierea financiar, dar care nu presupun realizarea
intermedierii financiare.
Intermediarii financiari
2.57.
Procesul de intermediere financiar direcioneaz fonduri ntre pri tere care dein un surplus de fonduri i cele
care sunt n lips de fonduri. Intermediarul financiar nu acioneaz doar ca un agent n contul acestor uniti
instituionale, ci se expune el nsui riscului achiziionnd active financiare i contractnd angajamente pentru
propriile interese.
2.58.
Operaiile de intermediere financiar pot da natere oricrui tip de pasiv, cu excepia pasivelor din categoria altor
conturi de pltit (AF.8). Activele financiare care fac obiectul procesului de intermediere financiar se pot clasa n
orice categorie, cu excepia categoriei sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garantare standard (AF.6), dar
pot fi incluse i n categoria alte conturi de primit. Intermediarii financiari pot investi fondurile lor n active
nefinanciare, inclusiv n bunuri imobiliare. Pentru a fi considerat drept intermediar financiar, o societate trebuie
s subscrie angajamente pe pia i s transforme fonduri. Societile imobiliare nu sunt intermediari financiari.
2.59.
Funcia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii este mutualizarea riscurilor. Pasivele acestor instituii
sunt constituite din sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garantare standard (AF.6). Contraprile pasivelor
sunt investiiile societilor de asigurare i ale fondurilor de pensii, care acioneaz n calitate de intermediari
financiari.
2.60.
Fondurile de investiii, menionate n continuare drept fonduri de pia monetar i fonduri de investiii, altele
dect cele de pia monetar, contracteaz angajamente n principal prin emiterea de aciuni sau uniti ale
fondurilor de investiii (AF.52). Ele transfer apoi capitalurile astfel colectate, achiziionnd active financiare i/sau
bunuri imobiliare. Fondurile de investiii sunt clasificate drept intermediari financiari. Orice variaie a valorii
activelor i pasivelor, altele dect propriile aciuni, este reflectat n fondurile lor proprii (a se vedea punctul
7.07). Dat fiind faptul c valoarea acestor fonduri proprii este egal cu cea a aciunilor sau unitilor fondului,
orice variaie a valorii activelor i pasivelor fondului se va reflecta n valoarea pe pia a aciunilor sau unitilor
respective. Fondurile de investiii care investesc n bunuri imobiliare sunt intermediari financiari.
2.61.
Intermedierea financiar se limiteaz la achiziiile de active i contractarea de angajamente cu publicul larg sau cu
subgrupe specifice relativ importante ale acestuia. Atunci cnd operaiunile privesc numai gospodriile populaiei
sau subgrupe restrnse de persoane, nu are loc o intermediere financiar.
2.62.
Pot exista excepii de la regula care limiteaz intermedierea financiar la operaiuni financiare pe pia. De
exemplu, bncile municipale de credit i economii, care sunt strns legate de municipalitile respective, sau
societile de leasing financiar, care depind de un grup mam de societi pentru a cumpra sau investi fonduri.
Pentru a fi considerate intermediari financiari, activitatea acestor societi de mprumut sau de economie trebuie
s fie independent de municipalitatea implicat sau de grupul mam.
L 174/67
RO
L 174/68
2.63.
Activitile financiare auxiliare cuprind activitile auxiliare de efectuare a operaiunilor cu active i pasive
financiare i de transformare sau regrupare de fonduri. Auxiliarii financiari nu se expun ei nii la riscuri
atunci cnd achiziioneaz active sau subscriu angajamente. Ei faciliteaz ncheierea operaiunilor de intermediere
financiar. Sediile sociale ale cror filiale sunt, toate sau n marea lor majoritate, societi financiare sunt auxiliari
financiari.
Alte societi financiare dect intermediarii financiari i auxiliarii financiari

2.64.
Alte societi financiare dect intermediarii financiari i auxiliarii financiari sunt unitile instituionale care
furnizeaz servicii financiare i ale cror active sau pasive nu sunt, n marea lor majoritate, tranzacionate pe
pieele libere.
Unitile instituionale incluse n sectorul societilor financiare

2.65.
Unitile instituionale incluse n sectorul societi financiare (S.12) sunt urmtoarele:

(a) societile cu capital privat sau public a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de inter
mediere financiar i/sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;
(b) societile cooperatiste i asociaiile dotate cu personalitate juridic a cror funcie principal const n
furnizarea de servicii de intermediere financiar i/sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;
(c) productorii publici dotai cu personalitate juridic i a cror funcie principal const n furnizarea de
servicii de intermediere financiar i/sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare;
(d) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic, a cror funcie principal const n furnizarea de
servicii de intermediare financiar i/sau n exercitarea de activiti financiare auxiliare sau care sunt n
serviciul societilor financiare;
(e) sediile sociale n cazul n care majoritatea filialelor acestora realizeaz n principal, n calitate de societi
financiare, intermedieri financiare i/sau activiti financiare auxiliare. Aceste sedii sociale sunt clasificate drept
auxiliari financiari (S.126);
(f) societile holding, n cazul n care rolul principal este deinerea activelor unui grup de societi filiale. Natura
grupului poate fi financiar sau nefinanciar acest lucru nu afecteaz clasificarea societilor holding drept
instituii financiare captive (S.127);
(g) entiti cu scop special (SPE) a cror activitate principal este furnizarea de servicii financiare;
(h) fondurile de investiii neconstituite n societi, care mbrac forma unor titluri de portofoliu constituite de
ctre grupri de investitori, a cror gestiune este, n general, asigurat de alte societi financiare. Astfel de
fonduri constituie uniti instituionale distincte de societile financiare care le administreaz;
(i) unitile neconstituite n societi, a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere
financiar i care sunt supuse unei reglementri i unui control (n majoritatea cazurilor clasificate drept
societi care accept depozite, exclusiv banca central, societi de asigurare sau fonduri de pensii), se bucur
de autonomie decizional i au o gestiune autonom de cea a proprietarilor lor; comportamentul lor
economic i financiar este similar celui al societilor financiare. n acest caz ele sunt tratate ca uniti
instituionale distincte. De exemplu, sucursalele societilor financiare nerezidente.
Subsectoare ale societilor financiare

2.66.
Sectorul societilor financiare cuprinde urmtoarele subsectoare:

(a) banca central (S.121);
(b) societi care accept depozite, exclusiv banca central (S.122);
(c) fonduri de pia monetar (FPM) (S.123);
(d) fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar (S.124);
(e) ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.125.);
(f) auxiliari financiari (S.126);
(g) instituii financiare captive i alte entiti creditoare (S.127);
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/69
(h) societi de asigurare (S.128); precum i

(i) fonduri de pensii (S.129).
Combinarea subsectoarelor societilor financiare
2.67.
Instituiile financiare monetare (IFM), astfel cum sunt definite de BCE, reprezint toate unitile instituionale
incluse n subsectoarele banca central (S.121), societi care accept depozite, exclusiv banca central (S.122) i
fonduri de pia monetar (S.123).
2.68.
Alte instituii financiare monetare acoper intermediarii financiari prin care efectele politicii monetare ale bncii
centrale (S.121) sunt transmise celorlalte entiti ale economiei. Acestea sunt societi care accept depozite,
exclusiv banca central (S.122) i fonduri de pia monetar (S.123).
2.69.
Intermediarii financiari care se ocup cu mutualizarea riscurilor sunt societile de asigurare i fondurile de pensii
(SAFP). Acestea se mpart n subsectoarele societi de asigurare (S.128) i fonduri de pensii (S.129).
2.70.
Societile financiare, cu excepia IFM i SAFP, cuprind subsectoarele fonduri de investiii, altele dect fondurile
de pia monetar (S.124), ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii
(S.125), auxiliari financiari (S.126) i instituii financiare captive i alte entiti creditoare (S.127).
Subdivizarea subsectoarelor societilor financiare n societi financiare publice, private naionale i sub control
strin
2.71.
Cu excepia subsectorului S.121, fiecare subsector este subdivizat n:

(a) societi financiare publice;
(b) societi financiare private naionale; precum i
(c) societi financiare sub control strin.
Criteriile de subdivizare sunt identice cu cele aplicate societilor nefinanciare (a se vedea punctele 2.51-2.54).
Tabelul 2.3 Sectorul societilor financiare i subsectoarele acestuia
Sectoare i subsectoare
Societi de
asigurare i fonduri
de pensii (SAFP)
Sub control
strin
S.121
Banca central
Societi care
accept depozite,
exclusiv banca
central
S.122
S.12201
S.12202
S.12203
Fonduri de pia
monetar (FPM)
S.123
S.12301
S.12302
S.12303
Fonduri de investiii, altele dect

fondurile de pia monetar
S.124
S.12401
S.12402
S.12403
Ali intermediari financiari, exclusiv

societile de asigurare i fondurile de
pensii
S.125
S.12501
S.12502
S.12503
S.126
S.12601
S.12602
S.12603
Instituii financiare captive i alte

entiti creditoare
S.127
S.12701
S.12702
S.12703
Societi de asigurare (SA)
S.128
S.12801
S.12802
S.12803
Fondurile de pensii (FP)
S.129
S.12901
S.12902
S.12903
Alte instituii
financiare
monetare (AIFM)
Societi financiare,
exclusiv IFM i
SAFP
Private
naionale
S.12
Societi financiare
Instituii financiare
monetare (IFM)
Publice
RO
L 174/70
Banca central (S.121)

2.72.
Definiie: subsectorul banca central (S.121) grupeaz toate societile i cvasisocietile financiare a cror funcie
principal const n emiterea de moned, n meninerea valorii sale interne i externe i n administrarea unei
pri sau a totalitii rezervelor de schimb valutare ale rii.
2.73.
Urmtorii intermediari financiari sunt clasai n subsectorul S.121:

(a) banca central naional, inclusiv atunci cnd aceasta particip la Sistemul European al Bncilor Centrale;
(b) organismele monetare centrale, n special cele publice (de exemplu, organismele nsrcinate cu gestionarea
rezervelor de schimb sau cu emiterea de moned), care in o contabilitate complet i se bucur de o
autonomie de decizie n raport cu administraia central. n cazurile n care aceste activiti sunt exercitate
fie de ctre administraia central, fie de ctre banca central, nu exist alte uniti instituionale distincte.
2.74.
Subsectorul S.121 nu include organismele i ageniile, altele dect banca central, care au sarcina de a reglementa
sau controla societile financiare sau pieele financiare. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126.
Societi care accept depozite, exclusiv banca central (S.122)

2.75.
Definiie: subsectorul societi care accept depozite, exclusiv banca central (S.122) cuprinde toate societile i
cvasisocietile financiare, cu excepia celor clasate n subsectoarele banca central i fonduri de pia monetar,
care sunt implicate n principal n intermediere financiar i a cror activitate const n primirea de depozite
i/sau substitute apropiate pentru depozite de la alte uniti instituionale, prin urmare nu numai de la IFM, i, pe
cont propriu, acordarea de mprumuturi i/sau efectuarea de investiii n titluri de valori.
2.76.
Societile care accept depozite, exclusiv banca central, nu pot fi denumite pur i simplu bnci, pentru c
acestea pot cuprinde, pe de o parte, anumite societi financiare care nu-i pot lua titulatura de bnci i unele
societi financiare care nu sunt autorizate n acest sens n anumite ri, n timp ce alte societi financiare care se
prezint ele nsele drept bnci nu pot fi, de fapt, societi care accept depozite. Urmtorii intermediari financiari
sunt inclui n subsectorul S.122:
(a) bncile comerciale, bncile universale, bncile multifuncionale;
(b) bncile de economii (inclusiv bnci cooperatiste de economii i casele de economii i asociaiile de credit);
(c) instituii emitente de cecuri i viramente potale, bncile potale;
(d) bncile i casele de credit municipal, rural sau agricol;
(e) cooperativele de credit bancar, casele de ajutor reciproc;
(f) bncile specializate (de exemplu, bncile de afaceri, casele de emisiuni sau bncile private); precum i
(g) instituiile care gestioneaz bani electronici i care au ca activitate principal intermedierea financiar.
2.77.
Intermediarii financiari enumerai mai jos sunt clasai n subsectorul S.122, n cazul n care activitatea lor const
n a primi fonduri publice, fie sub form de depozite, fie sub o alt form, cum ar fi emisiunea continu de titluri
de datorie pe termen lung:
(a) societi ce acord credite ipotecare (inclusiv bncile ipotecare, societile de credit imobiliar i organismele
de credit funciar);
(b) instituiile de credit municipal.
n caz contrar, intermediarii financiari sunt clasai n subsectorul S.124.
2.78.
Subsectorul S.122 nu cuprinde:

(a) sediile sociale care supravegheaz i gestioneaz alte uniti ale unui grup constituit n mod predominant din
societi care accept depozite, exclusiv banca central, dar care nu sunt societi care accept depozite.
Aceste sedii sociale aparin subsectorului S.126;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic i care deservesc societi care accept depozite,
dar care nu exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126;
precum i
(c) instituiile care gestioneaz bani electronici i care nu au ca activitate principal intermedierea financiar.
Fondurile de pia monetar (S.123)
2.79.
Definiie: subsectorul fonduri de pia monetar (S.123) este format din toate societile financiare i cvasisocie
tile, cu excepia celor clasificate n subsectoarele banca central i instituii de credit, care sunt implicate n
principal n intermedierea financiar. Activitatea acestora const n a emite aciuni sau uniti ale fondurilor de
investiii drept substitut pentru depozite i a investi n principal n aciuni/uniti ale fondurilor de investiii
monetare, titluri pe termen scurt de natura datoriei i/sau depozite.
2.80.
Urmtorii intermediari financiari sunt inclui n subsectorul S.123: fondurile de investiii, inclusiv fondurile
comune de plasament, organisme de plasament colectiv i alte fonduri de investiii ale cror aciuni sau
uniti sunt substitut pentru depozite.
2.81.

(a) sediile sociale care supravegheaz i gestioneaz un grup constituit n mod predominant din fonduri de pia
monetar, dar care nu sunt, ele nsele, fonduri de pia monetar. Acestea sunt clasificate n subsectorul
S.126;
(b) instituiile fr scop lucrativ, dotate cu personalitate juridic i care deservesc fonduri de pia monetar, dar
care nu exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126.
Fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar (S.124)

2.82.
Definiie: subsectorul fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar (S.124) cuprinde toate
sistemele de investiii colective, cu excepia celor clasificate n subsectorul fondurilor de pia monetar, care
sunt implicate n principal n intermediere financiar. Activitatea acestora const n emiterea de aciuni sau
uniti ale fondurilor de investiii care nu sunt substitut pentru depozite i efectuarea, pe cont propriu, de
investiii n principal n active financiare, altele dect active financiare pe termen scurt, i n active nefinanciare
(de obicei, bunuri imobiliare).
2.83.
Fondurile de investiii, altele dect fondurile de pia monetar, includ fondurile comune de plasament i alte
fonduri de investiii colective ale cror aciuni sau uniti de fond de investiii nu sunt considerate drept substitut
pentru depozite.
2.84.
Subsectorul S.124 cuprinde urmtorii intermediari financiari:

(a) fondurile deschise de investiii ale cror aciuni sau uniti de fonduri de investiii sunt, la cererea
deintorilor, recumprate sau recuperate direct sau indirect din activele ntreprinderii;
(b) fondurile nchise de investiii care dispun de un capital de aciuni fix, n care investitorii care investesc sau se
retrag din fond trebuie s cumpere sau, respectiv, s vnd aciunile existente;
(c) fondurile de investiii imobiliare;
(d) fondurile de investiii care investesc n alte fonduri (fonduri ale fondurilor);
(e) fondurile speculative (de hedging) care acoper o gam variat de fonduri de investiii colective i care
necesit investiii minime ridicate, reglementare permisiv i o gam larg de strategii de investiii.
2.85.

(a) fondurile de pensii care aparin subsectorului fonduri de pensii;
(b) fondurile cu scop special ale administraiilor publice, denumite fonduri suverane de investiii. Un fond cu
scop special este clasificat drept instituie financiar captiv n cazul n care este clasificat drept societate
financiar. Clasificarea unui fond cu scop special al administraiilor publice ca aparinnd fie sectorului
administraii publice, fie sectorului societi financiare este determinat de criteriile privind unitile cu scop
special aparinnd administraiei publice, stabilite la punctul 2.27;
L 174/71
RO
L 174/72
(c) sediile sociale care supravegheaz i gestioneaz un grup constituit n mod predominant din fonduri de
investiii, altele dect fondurile de pia monetar, dar care nu sunt, ele nsele, fonduri de investiii. Acestea
sunt clasificate n subsectorul S.126;
(d) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care deservesc fondurile de investiii, altele dect
fondurile de pia monetar, dar care nu exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt
clasificate n subsectorul S.126.
Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.125)
2.86.
Definiie: subsectorul ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.125)
cuprinde toate societile i cvasisocietile financiare a cror activitate principal const n furnizarea de servicii
de intermediere financiar prin subscrierea de angajamente provenind de la uniti instituionale sub alte forme
dect bani, depozite sau titluri de participare la fondurile de investiii sau angajamente legate de domeniul
asigurrilor, pensii i sisteme standardizate de garantare.
2.87.
Subsectorul S.125 include intermediari financiari implicai predominant n finanarea pe termen lung. n cele mai
multe cazuri, aceast scaden predominant face distincia ntre subsectorul menionat i subsectoarele AIFM
(S.122 i S.123). Avnd n vedere inexistena pasivelor sub form de aciuni ale fondurilor de investiii care nu
sunt considerate drept substituiri pentru depozite sau sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii
standard, se poate determina limita extinderii fa de subsectoarele fonduri de investiii, altele dect fondurile
de pia monetar (S.124), societi de asigurare (S.128) i fonduri de pensii (S.129).
2.88.
Subsectorul ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii (S.125) se mparte,
mai departe, n subsectoarele care constau n: societi vehicul investiional angajate n operaiuni de securitizare
(SVI), brokeri n valori mobiliare i produse financiare derivate, societi financiare care desfoar activiti de
creditare i societi financiare specializate, dup cum se arat n tabelul 2.4.
Tabelul 2.4 Subsectorul ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de
pensii (S.125) i subdiviziunile acestuia
Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii
Societi vehicul investiional angajate n operaiuni de securitizare (SVI)
Brokeri n valori mobiliare i produse financiare derivate
Societi financiare care desfoar activiti de creditare
Societi financiare specializate
2.89.
Subsectorul S.125 nu cuprinde instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic i care deservesc ali
intermediari financiari, dar care nu exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt clasificate n
subsectorul S.126.
Societile vehicul investiional angajate n operaiuni de securitizare (SVI)

2.90.
Definiie: societile vehicul investiional angajate n operaiuni de securitizare (SVI) sunt uniti care efectueaz
operaiuni de securitizare. SVI care ndeplinesc criteriile unei uniti instituionale sunt clasificate n S.125, n caz
contrar acestea fiind considerate drept parte integrant a societii mam.
Intermediari de valori mobiliare i produse financiare derivate, societi financiare care desfoar activiti de creditare i societi
financiare specializate
2.91.
Intermediarii de valori mobiliare i produse financiare derivate (pe cont propriu) sunt intermediari financiari care
acioneaz pe cont propriu.
2.92.
Societile financiare care desfoar activiti de creditare includ, de exemplu, intermediarii financiari implicai
n:
(a) leasing financiar;
(b) activiti de nchiriere-vnzare i furnizarea de finanri personale sau comerciale; sau
(c) factoring.
2.93.
Societile financiare specializate sunt intermediari financiari, cum ar fi, de exemplu:

(a) societi speculatoare de capital cu un grad nalt de risc i capital de amortizare;
(b) societile finanatoare ale exporturilor/importurilor; sau
26.6.2013
RO
26.6.2013
(c) intermediarii financiari care cumpr depozite i/sau substitute apropiate pentru depozite sau care subscriu
credite numai fa de instituiile financiare monetare; aceti intermediari financiari includ, de asemenea, casele
de compensare n contraparte central (CPC) care realizeaz operaiuni de acord de recumprare ntre
instituii financiare monetare.
2.94.
Sediile sociale care supravegheaz i administreaz un grup de filiale care realizeaz, n principal, activiti de
intermediere financiar i/sau activiti financiare auxiliare sunt clasate n subsectorul S.126.
Auxiliari financiari (S.126)

2.95.
Definiie: subsectorul auxiliari financiari (S.126) cuprinde toate societile i cvasisocietile financiare a cror
funcie principal const n exercitarea de activiti strns legate de intermedierea financiar, fr a fi, ele nsele,
intermediari financiari.
2.96.
Sunt incluse n subsectorul S.126 urmtoarele societi i cvasisocieti financiare:

(a) brokerii de asigurri, organismele de salvare i de avarie, consilierii n asigurri i n pensii etc.;
(b) brokerii de credite, de valori mobiliare, consilierii n plasament etc.;
(c) societile de emisiuni de titluri;
(d) societile a cror funcie principal const n girarea efectelor de comer i a instrumentelor similare;
(e) societile ce pregtesc (fr a emite) produse financiare derivate i instrumentele de acoperire, precum
swapurile, opiunile i contractele la termen;
(f) societile ce furnizeaz infrastructurile necesare pentru funcionarea pieelor financiare;
(g) autoritile centrale de control al intermediarilor financiari i al pieelor financiare, atunci cnd ele constituie
uniti instituionale distincte;
(h) gestionarii fondurilor de pensii, ai organismelor de plasament colectiv etc.;
(i) bursele de valori mobiliare sau contractele de asigurri;
(j) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care deservesc societile financiare, dar care nu
exercit nicio activitate de intermediere financiar [a se vedea punctul 2.46 litera d)];
(k) instituiile de plat (care faciliteaz plile ntre cumprtor i vnztor).
2.97.
Subsectorul S.126 cuprinde, de asemenea, sediile sociale ale cror filiale sunt, toate sau n marea lor majoritate,
societi financiare.
Instituii financiare captive i alte entiti creditoare (S.127)

2.98.
Definiie: subsectorul instituii financiare captive i alte entiti creditoare (S.127) cuprinde toate societile i
cvasisocietile financiare care nu sunt implicate nici n activiti de intermediere financiar, nici n furnizarea de
servicii auxiliare i ale cror active sau pasive nu sunt, n marea lor majoritate, tranzacionate pe pieele libere.
2.99.
n subsectorul S.127 sunt incluse, n special, urmtoarele societi i cvasisocieti financiare:

(a) uniti de tipul unor entiti juridice precum trusturi, agenii imobiliare, organisme de contabilitate sau
societi paravan;
(b) societile holding care dein cote de control n capitalul unui grup de societi filiale i a cror activitate
principal const n calitatea de proprietare ale grupului, fr a furniza niciun alt serviciu ntreprinderilor n
care este deinut capitalul, adic acestea nu administreaz i nici nu gestioneaz alte uniti;
(c) entiti cu scop special (SPE) care se calific drept uniti instituionale i care colecteaz fonduri pe pieele
libere pentru a fi utilizate de societatea mam;
L 174/73
RO
L 174/74
26.6.2013
(d) uniti care ofer servicii financiare, exclusiv din fondurile proprii sau din fondurile asigurate de un sponsor,
unor categorii de clieni i care suport riscul financiar al debitorului. Exemple n acest sens sunt entitile
creditoare, societile implicate n acordarea de credite studenilor sau pentru comerul exterior din fonduri
primite de la un sponsor, precum o unitate a administraiei publice sau o instituie fr scop lucrativ, i
casele de mprumut pe amanet care desfoar, n principal, activiti de mprumut;
(e) fondurile cu scop special ale administraiilor publice, de obicei denumite fonduri suverane de investiii, n
cazul n care acestea sunt clasificate drept instituii financiare.
2.100.
Definiie: subsectorul societi de asigurare (S.128) cuprinde toate societile i cvasisocietile financiare a cror
funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar rezultate din mutualizarea riscurilor,
n principal sub form de asigurri directe sau reasigurri (a se vedea punctul 2.59).
2.101.
Societile de asigurri furnizeaz servicii de:

(a) acordare de asigurri de via i asigurri generale ctre uniti individuale sau ctre grupuri de uniti;
(b) acordare de reasigurri ctre alte societi de asigurare.
2.102.
Serviciile oferite de societile de asigurare general pot fi furnizate sub form de asigurri n urmtoarele
domenii:
(a) incendii (de exemplu, pentru proprietile comerciale i private);
(b) rspundere civil (victime);
(c) autovehicule (daune suferite de autovehiculul proprietate personal i rspundere civil fa de tere pri);
(d) asigurri maritime, aeriene i de transport (inclusiv riscurile energetice);
(e) accident i sntate; sau
(f) asigurri financiare (furnizarea de garanii sau fidejusiuni).
Societile de asigurri financiare sau de asigurri de credit, denumite i bnci garante, ofer garanii sau
fidejusiuni pentru a susine securitizarea i alte produse de credit.
2.103.
Societile de asigurare sunt, n marea lor majoritate, constituite n societi sau sunt entiti mutuale. Entitile
constituite n societi sunt deinute de acionari i multe dintre ele sunt cotate la bursele de valori. Entitile
mutuale sunt deinute de deintorii polielor lor de asigurare, profitul lor revenind deintorilor de polie cu
profit sau participani sub form de dividende sau prime. Asigurtorii captivi sunt, de obicei, deinui de o
societate nefinanciar, iar majoritatea activitii lor const n a asigura riscurile acionarilor lor.
Caseta 2.1 Tipuri de asigurri
Tip de asigurare
Asigurare direct
Asigurarea de via
Sector/Subsector
Societi de asigurare
Deintorul poliei efectueaz pli regulate sau unice ctre

un asigurtor i primete n schimb din partea asigur
torului garania c acesta i va plti o sum convenit sau o
rent, la o dat anume sau mai devreme.
Asigurarea general
Asigurare pentru riscuri precum accidentele, boala, incen

diile, creditul etc.
Reasigurare
Asigurarea contractat de un asigurtor pentru a se proteja

mpotriva unui numr neateptat de mare de indemnizaii
de asigurare-daune sau mpotriva unor indemnizaii de
asigurare-daune excepional de importante.
RO
26.6.2013
L 174/75
Tip de asigurare
Asigurri sociale
Securitate social
Participanii sunt obligai de admi
nistraiile publice s se asigure
mpotriva anumitor riscuri sociale.
2.104.
Sector/Subsector
Pensii de securitate
social
Fonduri de securitate
social
Alte tipuri de
securitate social
Asigurri sociale legate de fora de

munc, altele dect securitatea social
Pensii legate de
fora de munc
Angajatorii pot impune ca o condiie

a angajrii faptul ca angajaii s se
asigure mpotriva anumitor riscuri
sociale.
Alte asigurri
sociale legate de
fora de munc
Sectorul angajatori,
societi de asigurare i
fonduri de pensii sau
instituii fr scop lucrativ
care deservesc gospodriile
populaiei

(a) unitile instituionale care ndeplinesc cele dou criterii menionate la punctul 2.117. Acestea sunt clasificate
n subsectorul S.1314;
(b) sediile sociale care supravegheaz i gestioneaz un grup constituit n mod predominant din societi de
asigurare, dar care nu sunt, ele nsele, societi de asigurare. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126;
(c) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic i care deservesc societile de asigurare, dar care
nu exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126.
Fonduri de pensii (S.129)

2.105.
Definiie: subsectorul fonduri de pensii (S.129) cuprinde toate societile i cvasisocietile financiare a cror
funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar rezultate din mutualizarea riscurilor
sociale i necesitilor persoanelor asigurate (asigurri sociale). Fondurile de pensii n calitate de sisteme de
asigurri sociale asigur venituri dup pensionare i, adesea, indemnizaii n caz de deces sau handicap.
2.106.
Subsectorul S.129 cuprinde numai fondurile de pensii de asigurri sociale care constituie uniti instituionale
separate de unitile care le-au creat. Astfel de fonduri autonome dispun de autonomie de decizie i in o
contabilitate complet. Fondurile de pensii neautonome nu sunt uniti instituionale i rmn parte integrant
din unitile instituionale care le-au creat.
2.107.
Printre contribuabilii sistemelor de fonduri de pensii se numr, de exemplu, angajaii aceleiai ntreprinderi sau
aceluiai grup de ntreprinderi, angajaii din acelai sector sau aceeai ramur de activitate sau persoanele ce
exercit aceeai profesie. Prestaiile incluse n contractul de asigurare pot fi:
(a) pltite dup decesul persoanei asigurate ctre vduv() i copiii persoanei asigurate;
(b) pltite dup pensionare; sau
(c) pltite dup ce persoana asigurat a devenit handicapat.
2.108.
n anumite ri, toate aceste tipuri de riscuri pot fi asigurate att de ctre societile de asigurare de via, ct i de
fondurile de pensii. n alte ri, este obligatoriu ca unele dintre aceste categorii de riscuri s fie asigurate prin
societi de asigurare de via. Spre deosebire de societile de asigurare de via, fondurile de pensii au fost
limitate, prin lege, la anumite grupe specifice de angajai i lucrtori independeni.
2.109.
Sistemele de fonduri de pensii pot fi organizate de angajatori sau de stat. Ele pot fi organizate, de asemenea, prin
intermediul societilor de asigurare, n numele angajailor; sau se pot stabili uniti instituionale separate pentru
a deine i a gestiona activele care urmeaz a fi utilizate pentru a onora drepturile de pensie i pentru a distribui
pensiile.
2.110.

(a) unitile instituionale care ndeplinesc cele dou criterii menionate la punctul 2.117. Acestea sunt clasificate
n subsectorul S.1314;
RO
L 174/76
(b) sediile sociale care supravegheaz i gestioneaz un grup constituit n mod predominant din fonduri de
pensii, dar care nu sunt, ele nsele, fonduri de pensii. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126;
(c) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic i care deservesc fondurile de pensii, dar care nu
exercit nicio activitate de intermediere financiar. Acestea sunt clasificate n subsectorul S.126.
Administraii publice (S.13)
2.111.
Definiie: sectorul administraii publice (S.13) cuprinde toate unitile instituionale care sunt productori
nonpia i a cror producie este destinat consumului individual i colectiv i care sunt finanate din contri
buiile obligatorii vrsate de unitile aparinnd altor sectoare i de toate unitile instituionale, a cror activitate
principal const n efectuarea de operaii de redistribuire a veniturilor i a avuiei naionale.
2.112.
Unitile instituionale clasificate n sectorul S.13 sunt, de exemplu, urmtoarele:

(a) unitile administraiei publice create pe baza unei legi pentru a exercita o autoritate juridic asupra unitilor
de pe teritoriul economic i a gestiona i finana un grup de activiti, care furnizeaz, n principal, bunuri i
servicii nonpia destinate comunitii;
(b) o societate sau cvasisocietate care este unitate a administraiei publice, dac producia sa este, n principal,
nonpia i dac se afl sub controlul unei uniti a administraiei publice;
(c) instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic din categoria productori nonpia i care sunt
controlate i finanate de ctre administraiile publice;
(d) fondurile de pensii autonome, n cazul n care exist o obligaie juridic de cotizare, iar administraiile
publice gestioneaz fondurile n ceea ce privete regularizarea i aprobarea cotizaiilor i prestaiilor.
2.113.
Sectorul administraii publice este subdivizat n patru subsectoare:

(a) administraia central (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1311);
(b) administraiile statelor federale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1312);
(c) administraiile locale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1313);
(d) administraiile de securitate social (S.1314).
Administraia central (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1311)

2.114.
Definiie: acest subsector cuprinde toate organismele administraiei de stat i alte organisme centrale a cror
competen se ntinde, n general, pe tot teritoriul economic, cu excepia administraiilor de securitate social.
Fac parte din subsectorul S.1311 instituiile fr scop lucrativ care sunt controlate de administraia central i ale
cror competene se ntind pe ntreg teritoriul economic.
Organismele de reglementare a pieei, care sunt n exclusivitate sau n principal distribuitoare de subvenii, se
clasific n S.1311. Organizaiile care au drept activitate principal sau exclusiv cumprarea, deinerea i
vnzarea produselor agricole sau alimentare sunt clasificate n sectorul S.11.
Administraiile statelor federale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1312)

2.115.
Definiie: acest subsector reunete acele tipuri de administraii publice care, n calitate de uniti instituionale
distincte, exercit anumite funcii de administraie, cu excepia administrrii de fonduri de securitate social la un
nivel inferior celui al administraiei centrale i superior celui al unitilor instituionale publice locale.
Fac parte din subsectorul S.1312 instituiile fr scop lucrativ care sunt controlate de administraiile statelor
federale i ale cror competene se limiteaz la teritoriul economic al statelor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Administraiile locale (exclusiv fondurile de securitate social) (S.1313)

2.116.
Definiie: acest subsector cuprinde toate administraiile publice a cror competen se ntinde numai pe o
subdiviziune local din teritoriul economic, cu excepia administraiilor de securitate social locale ale adminis
traiilor locale.
Fac parte din subsectorul S.1313 instituiile fr scop lucrativ care sunt controlate de administraiile locale i ale
cror competene se limiteaz la teritoriul economic al administraiilor locale.
Administraiile de securitate social (S.1314)

2.117.
Definiie: subsectorul administraiile de securitate social reunete unitile instituionale centrale, ale statelor
federale i unitile instituionale locale a cror activitate principal const n a furniza prestaii sociale i care
ndeplinesc urmtoarele dou criterii:
(a) anumite grupuri ale populaiei sunt obligate s participe la sistem sau s verse cotizaii n virtutea unor acte
cu putere de lege sau norme administrative; precum i
(b) independent de rolul pe care ele l ndeplinesc n calitate de organisme tutelare sau n calitate de angajatori,
administraiile publice sunt responsabile de gestionarea acestor uniti n ceea ce privete fixarea sau
aprobarea cotizaiilor i a prestaiilor.
De obicei, nu exist nicio legtur direct ntre valoarea cotizaiei sociale vrsate de un individ i riscurile la care
acesta este expus.
Gospodriile populaiei (S.14)

2.118.
Definiie: sectorul gospodriile populaiei (S.14) cuprinde persoane sau grupuri de persoane att n calitate de
consumatori, ct i de ntreprinztori, productori de bunuri de pia sau de servicii financiare i nefinanciare de
pia (productori de pia), cu condiia ca producia de bunuri i servicii s nu fie realizat de uniti distincte
tratate drept cvasisocieti. Acest sector include, de asemenea, persoanele fizice sau grupurile de persoane fizice
n calitate de productori de bunuri i servicii nefinanciare exclusiv pentru consum final propriu.
n calitate de consumatori, gospodriile populaiei se pot defini ca mici grupuri de persoane ce mpart aceeai
locuin, folosesc n comun veniturile i patrimoniul lor i consum colectiv anumite bunuri i servicii, n
principal locuina i alimentele.
Principalele resurse ale gospodriilor populaiei sunt urmtoarele:
(a) remunerarea angajailor;
(b) venituri din proprietate;
(c) transferuri efectuate de alte sectoare;
(d) ncasri obinute din vnzarea produciei; precum i
(e) ncasri imputate pentru producia destinat consumului final propriu.
2.119.
Sectorul gospodriilor populaiei cuprinde:

(a) persoanele sau grupurile de persoane a cror funcie principal este consumul;
(b) persoanele ce triesc n permanen n instituii i a cror autonomie de aciune sau de decizie n sfera
economic este foarte limitat sau inexistent (este cazul, de exemplu, al membrilor ordinelor religioase ce
triesc n mnstiri, al pacienilor spitalizai pe perioade lungi, al deinuilor ce ispesc pedepse de lung
durat sau al persoanelor n vrst care triesc n aziluri de btrni). Aceste persoane sunt tratate drept
unitate instituional distinct: o singur gospodrie a populaiei;
(c) persoane sau grupuri de persoane a cror funcie principal este consumul i care produc bunuri i servicii
nefinanciare numai pentru propriul consum final; SEC se intereseaz numai de cele dou categorii de servicii
produse pentru consumul propriu: serviciile de locuin prestate de ctre gospodriile proprietarilor ocupani
i serviciile gospodreti rezultate din utilizarea de personal remunerat;
(d) ntreprinderile individuale i asociaiile de persoane fr personalitate juridic (altele dect cvasisocietile)
care sunt productori de pia; precum i
L 174/77
RO
L 174/78
(e) instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor fr personalitate juridic, precum i cele care au
personalitate juridic, dar a cror importan este redus.
2.120.
n SEC 2010, sectorul gospodriilor populaiei cuprinde urmtoarele subsectoare:

(a) angajatori (S.141) i lucrtori pe cont propriu (S.142);
(b) angajai (S.143);
(c) beneficiari de venituri din proprietate (S.1441);
(d) beneficiari de pensii (S.1442);
(e) beneficiari de alte venituri din transferuri (S.1443).
2.121.
Cele mai importante surse de venituri (veniturile angajatorilor, remunerarea angajailor etc.) din cadrul gospo
driilor populaiei sunt cele care determin subsectoarele de care aparin. Cnd o gospodrie primete mai multe
venituri de la aceeai surs, clasificarea se face pe baza venitului total al gospodriei pentru fiecare categorie
distinct.
Angajatori i lucrtori pe cont propriu (S.141 i S.142)

2.122.
Definiie: subsectorul angajatori i lucrtori pe cont propriu cuprinde gospodriile a cror principal surs de
venit este constituit din veniturile (mixte) (B.3) primite de ctre proprietarii de ntreprinderi individuale necon
stituite n societi, ca productori de bunuri i servicii de pia cu sau fr angajai, obinnd cele mai mari surse
de venituri pentru gospodrie din aceast activitate, chiar dac aceast surs de venit nu contribuie cu mai mult
de jumtate la venitul total al gospodriei.
Angajai (S.143)
2.123.
Definiie: subsectorul angajai cuprinde gospodriile a cror surs principal de venit este constituit din remu
nerarea angajailor (D.1).
Beneficiari de venituri din proprietate (S.1441)

2.124.
Definiie: subsectorul beneficiari de venituri din proprietate cuprinde gospodriile a cror surs principal de venit
este constituit din veniturile din proprietate (D.4).
Beneficiari de pensii (S.1442)

2.125.
Definiie: subsectorul beneficiari de pensii cuprinde gospodriile a cror principal surs de venit este constituit
din pensii.
Gospodriile pensionarilor sunt gospodriile pentru care cea mai mare surs de venit const n pensia pentru
limit de vrst sau alte pensii, inclusiv pensiile vrsate de foti angajatori.
Beneficiari de alte venituri din transferuri (S.1443)

2.126.
Definiie: subsectorul beneficiari de alte venituri din transferuri cuprinde gospodriile a cror surs principal de
venit este constituit din alte venituri din transferuri curente.
Alte transferuri curente cuprind toate transferurile curente, altele dect veniturile din proprietate, pensiile i
veniturile persoanelor care triesc n permanen n instituii.
2.127.
n cazul n care nu sunt disponibile informaii privind cotizaiile relative ale surselor de venit ale gospodriei care
s permit determinarea subsectorului de care aceasta aparine, atunci se folosete n scopul clasificrii venitul
persoanei de referin din cadrul gospodriei. Persoana de referin este cea care beneficiaz de venitul cel mai
mare. n cazul cnd aceste informaii nu sunt disponibile, se poate considera n acest scop venitul persoanei care
declar c este persoana de referin.
2.128.
Se pot folosi i alte criterii pentru clasificarea pe subsectoare a gospodriilor populaiei, precum, de exemplu,
mprirea pe activiti a gospodriilor n calitate de ntreprinztori: gospodrii agricole i gospodrii neagricole.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15)

2.129.
Definiie: sectorul instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (IFSLSGP) (S.15) cuprinde
instituiile fr scop lucrativ dotate cu personalitate juridic care deservesc gospodriile populaiei i care sunt
productori nonpia privai. Resursele lor principale sunt cotizaii voluntare, n bani sau n natur, efectuate de
gospodriile populaiei n calitate de consumatori, din vrsmintele provenite de la administraiile publice i din
veniturile din proprietate.
2.130.
Atunci cnd aceste instituii sunt mai puin importante, ele nu sunt cuprinse n sectorul IFSLSGP, ci n sectorul
gospodriilor populaiei (S.14), operaiunile sale confundndu-se cu cele din sectorul gospodriilor populaiei.
IFSLSGP nonpia aflate sub controlul administraiilor publice sunt clasificate n sectorul administraii publice
(S.30).
Sectorul IFSLSGP cuprinde dou mari categorii de IFSLSGP ce furnizeaz bunuri i servicii nonpia gospodriilor
populaiei:
(a) sindicatele, grupurile profesionale, societile tiinifice, asociaiile de consumatori, partidele politice, bisericile
i comunitile religioase (inclusiv cele finanate, dar necontrolate de administraiile publice), cluburile sociale,
culturale, recreative i sportive; precum i
(b) organizaiile de caritate i asociaiile de binefacere finanate prin transferuri voluntare, n bani sau n natur,
provenite de la alte uniti instituionale.
Organismele de caritate i asociaiile de binefacere n serviciul unitilor nerezidente fac parte din sectorul S.15,
contrar unitilor pentru care calitatea de membru d dreptul la un ansamblu predefinit de bunuri i/sau de
servicii.
Restul lumii (S.2.)

2.131.
Definiie: sectorul restul lumii (S.2.) este o grupare de uniti care nu se caracterizeaz prin funcii i resurse;
aceasta cuprinde unitile nerezidente n msura n care acestea efectueaz operaiuni cu uniti instituionale
rezidente sau au alte relaii economice cu unitile rezidente. Conturile acestui sector furnizeaz o vedere de
ansamblu a relaiilor economice care leag economia rii cu restul lumii. Sunt incluse instituiile UE i orga
nizaiile internaionale.
2.132.
Restul lumii nu este un sector care dispune de contabilitate complet, dar este mai simplu ca acesta s fie tratat
drept sector. Sectoarele sunt obinute din dezagregarea economiei totale n grupe mai omogene de uniti
instituionale rezidente ce au comportament economic, obiective i funcii similare, ceea ce nu este cazul i
pentru sectorul restul lumii. Pentru acest sector, se contabilizeaz operaiuni i alte fluxuri ale societilor
financiare i nefinanciare, ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei, ale gospodriilor
populaiei i ale administraiilor publice cu unitile instituionale nerezidente, ct i alte relaii economice ntre
rezideni i nerezideni, de exemplu creanele rezidenilor asupra nerezidenilor.
2.133.
Conturile restului lumii nu includ dect operaiunile efectuate de unitile instituionale rezidente cu unitile
nerezidente, cu urmtoarele excepii:
(a) serviciile de transport (pn la frontiera rii exportatoare) furnizate de unitile rezidente pentru bunurile
importate sunt contabilizate n restul lumii mpreun cu importurile FOB, chiar dac este vorba de o
producie a unitilor rezidente;
(b) operaiunile referitoare la creanele asupra strintii, efectuate ntre rezideni aparinnd unor sectoare
diferite ale economiei naionale, sunt preluate n contul financiar detaliat al restului lumii. Aceste operaiuni
nu afecteaz poziia financiar a rii fa de restul lumii, dar afecteaz relaia financiar dintre fiecare sector
individual i restul lumii;
(c) operaiunile referitoare la angajamentele rii, efectuate ntre nerezideni aparinnd unor zone geografice
diferite, sunt preluate n contul restului lumii i mprite geografic. Dei aceste operaiuni nu modific
angajamentele financiare globale ale rii fa de restul lumii, ele au influen asupra angajamentelor
financiare ale rii fa de subdiviziunile din restul lumii.
2.134.
Sectorul restul lumii (S.2) este mprit n:

(a) state membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene (S.21):
1. state membre ale Uniunii Europene (S.211);
L 174/79
RO
L 174/80
2. instituii i organisme ale Uniunii Europene (S.212);

(b) state nonmembre ale UE i organizaii internaionale nerezidente ale UE (S.22).
Clasificarea sectorial a unitilor productoare pe baza formelor juridice de proprietate standard
2.135.
Tabelul urmtor i punctele 2.31-2.44 recapituleaz principiile clasificrii sectoriale a unitilor productoare,
utiliznd terminologia standardizat de descriere a principalelor tipuri de instituii.
2.136.
Societile de capital privat i public care sunt productori de pia sunt clasificate n felul urmtor:
(a) cele a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11
(societi nefinanciare);
(b) cele a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea
activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12 (societi financiare).
2.137.
Societile cooperatiste i asociaiile de persoane, care sunt dotate cu personalitate juridic i sunt productori de
pia, sunt clasificate n felul urmtor:
(a) cele a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11
2.138.
Productorii publici care, n temeiul unei legislaii speciale, sunt dotai cu personalitate juridic i care sunt
productori de pia sunt clasificai n felul urmtor:
(a) cei a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11 (societi
nefinanciare);
(b) cei a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea
2.139.
Productorii publici productori de pia care nu sunt dotai cu personalitate juridic sunt clasificai n felul
urmtor:
(a) dac sunt cvasisocieti:
1. cei a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11
2. cei a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea
activitilor financiare auxiliare: n sectorul S.12 (societi financiare);
(b) dac nu sunt cvasisocieti: n sectorul S.13 (administraia public), deoarece rmn parte integrant din
unitile care le controleaz.
2.140.
Instituiile fr scop lucrativ (asociaii i fundaii) dotate cu personalitate juridic sunt clasificate dup cum
urmeaz:
(a) cele care sunt productori de pia a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii
nefinanciare: n sectorul S.11 (societi nefinanciare);
(c) cele care sunt productori nonpia:
1. n sectorul S.13 (administraii publice), n cazul n care sunt productori publici controlai de adminis
traiile publice;
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/81
2. n sectorul S.15 (instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei), n cazul n care sunt
productori privai.
2.141.
ntreprinderile individuale i asociaiile de persoane care nu sunt dotate cu personalitate juridic i sunt produ
ctori de pia sunt clasificate astfel:
(a) dac sunt cvasisocieti:
1. cele a cror funcie principal const n producerea de bunuri i servicii nefinanciare: n sectorul S.11
2. cele a cror funcie principal const n furnizarea de servicii de intermediere financiar i n exercitarea
(b) dac nu sunt cvasisocieti, n sectorul S.14 (gospodriile populaiei).
2.142.
Sediile sociale sunt clasificate dup cum urmeaz:

(a) n sectorul S.11 (societi nefinanciare), dac activitatea predominant a grupului de productori de pia este
producia de bunuri i servicii nefinanciare [a se vedea punctul 2.46 litera (e)];
(b) n sectorul S.12 (societi financiare), n cazul n care activitatea predominant a grupului este furnizarea de
servicii de intermediere financiar [a se vedea punctul 2.65 litera (e)].
Societile holding care dein activele unui grup de societi filiale sunt tratate ntotdeauna drept societi
financiare. Societile holding dein activele unui grup de societi, dar nu realizeaz nicio activitate de admi
nistrare pentru grupul respectiv.
2.143.
Tabelul 2.5 prezint sub form schematic diversele cazuri care au fost enumerate mai sus.
Tabelul 2.5 Clasificarea sectorial a unitilor productoare din punctul de vedere al formelor juridice
de proprietate standard
Tipul de productor
Form juridic standard
Productori de
pia (bunuri i
servicii
nefinanciare)
Productori nonpia
Productori de
pia (intermediere
financiar)
Productori publici Productori privai
Societi cu capital privat i public
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
Societi cooperatiste i asociaii

dotate cu personalitate juridic
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
Productori publici crora, n

virtutea unei legislaii speciale, li se
confer personalitate juridic
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
Productori
publici care nu
sunt dotai cu
personalitate
juridic
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
care prezint
caracteristicile
cvasisocietilor
S.13 Adminis
traii publice
altele
Instituiile fr scop lucrativ dotate

cu personalitate juridic
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
S.13 Adminis
traii publice
S.15 Instituii
fr scop lucrativ
n serviciul
gospodriilor
populaiei
RO
L 174/82
Tipul de productor
Form juridic standard
Asociaii de
persoane care nu
sunt dotate cu
personalitate
juridic
Productori nonpia
Productori de
pia (intermediere
financiar)
Productori publici Productori privai
care prezint
caracteristicile
cvasisocietilor
S.11
Societi nefi
nanciare
S.12 Societi
financiare
altele
S.14 Gospo
driile popu
laiei
S.14 Gospo
driile popu
laiei
bunuri i
servicii nefinan
ciare
S.11
Societi nefi
nanciare
ntreprinderi indi
viduale
Sediile sociale care
controleaz un
grup de societi a
cror activitate
principal este
producia de:
Productori de
pia (bunuri i
servicii
nefinanciare)
servicii finan
ciare
S.12 Societi
financiare
UNITI CU ACTIVITATE ECONOMIC I RAMURI DE ACTIVITATE ECONOMIC LA NIVEL LOCAL

2.144.
Majoritatea unitilor instituionale ce produc bunuri i servicii exercit simultan o combinaie de activiti.
Acestea pot desfura o activitate principal, unele activiti secundare i unele activiti auxiliare.
2.145.
O activitate rezult din participarea mai multor mijloace (echipamente, for de munc, procedee de fabricaie,
reele de informaii i produse) ce conduc la crearea de bunuri sau de servicii specifice. Orice activitate este
caracterizat de o intrare de produse, un proces de producie i o ieire de produse.
Activitile pot fi stabilite n funcie de nivelul specific din NACE Rev. 2 (Clasificarea statistic a activitilor
economice n Uniunea European).
2.146.
Atunci cnd mai multe activiti sunt exercitate n cadrul aceleiai uniti, activitile care nu sunt activiti
auxiliare (a se vedea capitolul 3 punctul 3.12) sunt ordonate n funcie de valoarea adugat brut pe care ele o
realizeaz. n acest caz se poate face distincia ntre activitatea principal, i anume cea care genereaz valoarea
adugat brut cea mai important, i activitile secundare.
2.147.
Pentru a analiza fluxurile generate de procesele de producie i de utilizarea bunurilor i a serviciilor se aleg
unitile care permit s se evidenieze relaiile de ordin tehnico-economic. Aceste necesiti analitice impun ca
unitile instituionale s fie mprite n uniti mai mici i mai omogene din punct de vedere al tipului de
producie la care se refer. Conceptul de unitate cu activitate economic local a fost creat pentru a rspunde
acestor exigene din punct de vedere operaional.
Unitatea cu activitate economic local

2.148.
Definiie: unitatea cu activitate economic local (UAE local) este acea parte dintr-o unitate cu activitate
economic (UAE) relevant la nivel local. n SCN 2008 i n CITI Rev. 4, UAE local este denumit unitate.
O UAE grupeaz toate prile unei uniti instituionale n calitate de productor ce particip la exercitarea unei
activiti la nivelul de clas (patru cifre) al NACE Rev. 2 i corespunde uneia sau mai multor subdiviziuni
operaionale ale unitii instituionale. Unitatea instituional trebuie s dispun de un sistem de informaii
care permite furnizarea sau calculul, pentru fiecare UAE local, cel puin a valorii produciei, consumului
intermediar, remunerrii angajailor, excedentului de exploatare, formrii brute de capital fix, ct i a forei de
munc utilizate.
Unitatea local corespunde unei uniti instituionale sau unei pri a unei uniti instituionale productoare de
bunuri i servicii situat ntr-un loc identificabil din punct de vedere geografic.
O UAE local poate s corespund unei uniti instituionale n calitatea sa de productor; pe de alt parte,
aceasta nu poate s aparin la dou uniti instituionale diferite.
2.149.
Dac o unitate instituional productoare de bunuri sau servicii exercit o activitate principal i una sau mai
multe activiti secundare, ea va fi mprit n tot attea UAE, iar activitile secundare vor fi clasificate la alte
rubrici ale clasificrii dect activitatea principal. Dimpotriv, activitile auxiliare nu sunt disociate de activitile
principale sau secundare pe care ele le servesc. Totui, UAE care sunt afectate unei anumite poziii din clasificare
pot genera produse n afara grupelor omogene care caracterizeaz activitatea lor, din cauza activitilor secundare
care le sunt ataate i care nu pot fi identificate separat din documentele contabile disponibile. O UAE poate,
deci, exercita una sau mai multe activiti secundare.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Ramura de activitate
2.150.
Definiie: o ramur de activitate cuprinde un grup de UAE locale care exercit o activitate economic identic sau
similar. La nivelul cel mai detaliat de clasificare, o ramur de activitate cuprinde toate UAE locale ce aparin
aceleai clase (patru cifre) din NACE Rev. 2 i care exercit aceeai activitate, aa cum este definit n NACE
Rev. 2.
Ramurile de activitate regrupeaz att UAE locale productoare de bunuri i servicii de pia, ct i UAE locale
productoare de bunuri i servicii nonpia. Prin definiie, o ramur de activitate constituie o regrupare de UAE
locale care exercit acelai tip de activitate productiv, indiferent de faptul c unitile instituionale de care ele
aparin genereaz sau nu o producie de pia sau de nonpia.
2.151.
Ramurile de activitate sunt clasificate n trei categorii:

(a) ramurile de activitate productoare de bunuri i servicii de pia (ramuri cu activitate cu producie de pia)
sau bunuri i servicii pentru utilizarea final proprie. Serviciile pentru utilizarea final proprie sunt serviciile
de locuin prestate de ctre gospodriile proprietarilor ocupani i serviciile gospodreti produse de
personalul remunerat;
(b) ramuri de activitate productoare de bunuri i servicii nonpia, ale administraiilor publice (ramuri de
activitate cu producie nonpia ale administraiilor publice);
(c) ramuri de activitate productoare de bunuri i servicii nonpia ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul
gospodriilor populaiei (ramuri de activitate cu producie nonpia ale instituiilor fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei).
Clasificarea ramurilor de activitate

2.152.
Clasificarea utilizat pentru regruparea UAE locale pe ramuri de activitate este NACE Rev. 2.
UNITILE DE PRODUCIE OMOGEN I RAMURILE OMOGENE

2.153.
Pentru analiza procesului de producie, unitatea cea mai adecvat n scopul analizei este unitatea de producie
omogen. Acest tip de unitate desfoar o activitate unic definit prin intrrile sale de produse, procesul de
producie i ieirile sale de produse.
Unitatea de producie omogen

2.154.
Definiie: o unitate de producie omogen (UPO) desfoar o activitate unic identificat prin intrrile sale de
produse, procesul de producie i ieirile sale de produse. Produsele care constituie intrrile i ieirile sunt, ele
nsele, caracterizate att n funcie de caracteristicile lor fizice, ct i de stadiul de prelucrare i tehnica de
producie utilizat. Acestea pot fi identificare printr-o clasificare a produselor (Clasificarea produselor n
funcie de activitile economice CPA). CPA este o clasificare a produselor ale crei elemente sunt structurate
n funcie de criteriul ramurii de origine, definit de NACE Rev.2.
Ramura omogen
2.155.
Definiie: ramura omogen este format dintr-o grupare de uniti de producie omogen. Ansamblul de activiti
incluse ntr-o ramur omogen este descris prin trimitere la o clasificare de produse. Ramura omogen produce
numai bunurile i serviciile descrise n clasificare.
2.156.
Ramurile omogene sunt uniti concepute pentru analiza economic. De regul, unitile cu producie omogen
nu pot fi observate direct; ele sunt, din acest motiv, reconstituite pornind de la datele primite de la unitile
incluse n anchetele statistice.
L 174/83
RO
L 174/84
CAPITOLUL 3
OPERAIUNI CU PRODUSE I ACTIVE NEPRODUSE
OPERAIUNI CU PRODUSE N GENERAL
3.01.
Definiie: produsele reprezint toate bunurile i serviciile create n sfera produciei. Producia este definit la
punctul 3.07.
3.02.
n SEC se identific urmtoarele categorii principale de operaiuni cu produse:
3.03.
Categorii de operaiuni
Cod
Producia
P.1
Consumul intermediar
P.2
Cheltuiala pentru consum final
P.3
Consumul final efectiv
P.4
Formarea brut de capital
P.5
Exporturi de bunuri i servicii
P.6
Importuri de bunuri i servicii
P.7
Operaiunile cu produse sunt nregistrate dup cum urmeaz:

(a) n contul bunurilor i serviciilor, producia i importurile se nregistreaz ca resurse, iar celelalte operaiuni cu
produse se nregistreaz ca utilizri;
(b) n contul produciei, producia se nregistreaz ca resurs, iar consumul intermediar se nregistreaz ca
utilizare; valoarea brut adugat este soldul contabil al acestor dou operaiuni cu produse;
(c) n contul de utilizare a venitului disponibil, cheltuiala pentru consum final se nregistreaz ca utilizare;
(d) n contul de utilizare a venitului disponibil ajustat, consumul final efectiv se nregistreaz ca utilizare;
(e) n contul de capital, formarea brut de capital se nregistreaz ca utilizare (o modificare a activelor nefinan
ciare);
(f) n contul exterior al bunurilor i serviciilor, importurile de bunuri i servicii se nregistreaz ca resurs, iar
exporturile de bunuri i servicii se nregistreaz ca utilizri.
Multe dintre soldurile contabile din conturi, precum valoarea adugat, produsul intern brut, venitul naional i
venitul disponibil, sunt definite n termeni de operaiuni cu produse. Definiia operaiunilor cu produse definete
respectivele solduri contabile.
3.04.
n tabelul resurselor (a se vedea punctul 1.136), producia i importurile sunt nregistrate ca resurse. n tabelul
utilizrilor, consumul intermediar, formarea brut de capital, cheltuiala pentru consum final i exporturile sunt
nregistrate ca utilizri. n tabelul simetric intrri-ieiri, producia i importurile sunt nregistrate ca resurse, iar
celelalte operaiuni cu produse ca utilizri.
3.05.
Resursele de produse sunt evaluate la preuri de baz (a se vedea punctul 3.44). Utilizrile produselor sunt
evaluate la preurile de achiziie (a se vedea punctul 3.06). Pentru unele tipuri de resurse i utilizri, de exemplu
pentru importurile i exporturile de bunuri, se aplic principii de evaluare mai specifice.
3.06.
Definiie:
preul de achiziie este preul pe care l pltete cumprtorul pentru produse. Preul de achiziie include
urmtoarele:
(a) impozitele minus subveniile pentru produse (dar excluznd impozitele deductibile, cum ar fi TVA-ul pe
produse);
(b) cheltuielile de transport pltite separat de ctre cumprtor pentru a intra n posesia produselor la momentul
i locul dorit;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(c) deducerile pentru orice reduceri aplicate cumprrii en gros sau n afara perioadelor de vrf fa de preurile
sau taxele standard.
Preul de achiziie exclude urmtoarele:
(a) dobnzile sau taxele pentru servicii adugate n temeiul condiiilor de creditare;
(b) taxe suplimentare implicate n caz de plat cu ntrziere, ceea ce nseamn neefectuarea plii n intervalul de
timp precizat la data la care se face achiziia.
n cazul n care data utilizrii nu coincide cu aceea a cumprrii, se efectueaz ajustri ale valorii pentru a se ine
seama de modificarea preului ca urmare a scurgerii timpului (ntr-o manier simetric fa de modificrile
preurilor stocurilor). Astfel de modificri sunt importante n cazul n care preurile produselor n cauz se
modific semnificativ n decurs de un an.
PRODUCIA I REZULTATUL PRODUCIEI
3.07.
Definiie: producia este o activitate efectuat sub controlul, responsabilitatea i administrarea unei uniti insti
tuionale care utilizeaz resurse reprezentate de for de munc, capital, bunuri i servicii pentru a produce bunuri
i servicii.
Producia nu cuprinde procese naturale lipsite de orice intervenie sau control uman, cum ar fi creterea necon
trolat a petelui n apele internaionale, n schimb producia include piscicultura.
3.08.
Producia cuprinde:
(a) producia tuturor bunurilor i serviciilor individuale sau colective care sunt livrate unor uniti distincte fa
de productorii lor;
(b) producia pentru consum propriu a tuturor bunurilor reinute de productorii lor n scopul consumului final
propriu sau formrii brute de capital fix propriu.
Exemple de producie pentru consum propriu pentru formarea brut de capital fix sunt producia de active
fixe cum ar fi construciile, crearea de software i prospeciuni miniere pentru formarea brut de capital fix
propriu. Conceptul de formare brut de capital fix este descris la punctele 3.124-3.138.
Producia de bunuri pentru consum propriu de ctre gospodriile populaiei se refer, n general, la:
1. construcia de locuine pentru uz propriu;
2. producia i stocarea de produse agricole;
3. prelucrarea produselor agricole, cum ar fi mcinarea grului, uscarea i conservarea fructelor, producia
produselor lactate (de exemplu, unt, brnzeturi), producia de bere, de vin sau buturi alcoolice;
4. producia altor produse primare, cum ar fi extracia srii, a turbei, aprovizionarea cu ap;
5. alte tipuri de prelucrri, cum ar fi producia de esturi, olritul, fabricarea mobilei;
(c) producia pentru consum propriu de servicii de locuin prestate de proprietarii-ocupani;
(d) producia de servicii casnice i personale de ctre personalul casnic remunerat;
(e) activiti de voluntariat care se soldeaz cu realizarea de bunuri. Exemple de astfel de activiti sunt
construcia de locuine, biserici sau alte cldiri. Activitile de voluntariat din care nu rezult bunuri, de
exemplu ngrijirea persoanelor, administrarea bunurilor i curenia realizate fr remunerare, sunt excluse.
Activitile menionate la literele (a)-(e) sunt incluse ca producie indiferent dac sunt ilegale sau nenregistrate la
autoritile fiscale, de securitate social, statistice sau alte autoriti publice.
Producia de bunuri pentru uz propriu de ctre gospodriile populaiei se nregistreaz n cazul n care acest tip
de producie este semnificativ, adic n cazul n care cantitile de produse sunt semnificative n raport cu oferta
total a respectivului bun dintr-o ar.
L 174/85
RO
L 174/86
Singurele tipuri de producie de bunuri pentru uz propriu de ctre gospodriile populaiei care se includ sunt
construcia de locuine i producia, stocarea i prelucrarea produselor agricole.
3.09.
Producia exclude producia de servicii casnice i personale care sunt produse i consumate n cadrul aceleiai
gospodrii a populaiei. Exemple de servicii casnice excluse care sunt produse de ctre nsei gospodriile
respective sunt:
(a) curarea, decorarea i ntreinerea locuinei, n msura n care aceste activiti revin n egal msur loca
tarilor;
(b) curarea, ntreinerea i repararea bunurilor de folosin ndelungat;
(c) pregtirea i servirea hranei;
(d) ngrijirea, instruirea i educarea copiilor;
(e) ngrijirea bolnavilor, a persoanelor infirme sau a persoanelor n vrst; precum i
(f) transportul membrilor gospodriei populaiei sau a bunurilor acestora.
Serviciile casnice i personale produse de ctre personal casnic remunerat i serviciile de locuin prestate de
proprietarii-ocupani sunt incluse n producie.
Activiti principale, secundare i auxiliare

3.10.
Definiie: activitatea principal a unei UAE locale este activitatea a crei valoare adugat este superioar valorii
oricrei alte activiti efectuate de unitatea respectiv. Clasificarea activitii principale este determinat prin
referire la NACE Rev. 2, n primul rnd la cel mai nalt nivel de clasificare, iar apoi la nivele mai detaliate.
3.11.
Definiie: activitatea secundar este o activitate efectuat n cadrul unei singure UAE locale n plus fa de
activitatea principal. Producia unei activiti secundare este un produs secundar.
3.12.
Definiie: o activitate auxiliar este o activitate al crei rezultat este destinat a fi utilizat n cadrul unei ntreprinderi.
O activitate auxiliar este o activitate de sprijin desfurat n cadrul unei ntreprinderi cu scopul de a facilita
desfurarea activitii principale sau a celor secundare ale unei UAE locale. Toate resursele consumate de ctre o
activitate auxiliar materiale, for de munc, consum de capital fix etc. sunt tratate ca resurse ale activitii
principale sau secundare pe care le sprijin.
Exemple de activiti auxiliare sunt:
(a) cumprarea;
(b) vnzarea;
(c) comercializarea;
(d) contabilitatea;
(e) prelucrarea datelor;
(f) transportul;
(g) depozitarea;
(h) ntreinerea;
(i) curenia; precum i
(j) servicii de securitate.
ntreprinderile au de ales ntre a desfura activiti auxiliare sau a achiziiona astfel de servicii de pe pia, de la
productori de servicii specializate.
Formarea de capital pentru uz propriu nu este o activitate auxiliar.
26.6.2013
RO
26.6.2013
3.13.
Activitile auxiliare nu sunt izolate pentru a forma entiti distincte, nici separate de activitile principale sau
secundare sau de entitile pe care le deservesc. n consecin, activitile auxiliare trebuie integrate n UAE locale
pe care le deservesc.
Activitile auxiliare pot fi desfurate n locuri distincte, situate n alte regiuni dect n acelea n care sunt stabilite
UAE locale pe care le deservesc. Aplicarea strict a regulii menionate la primul paragraf pentru repartizarea
geografic a activitilor auxiliare ar conduce la o subestimare a agregatelor pentru regiunile n care sunt
concentrate activitile auxiliare. n consecin, conform principiului rezidenei, activitile auxiliare trebuie s
fie alocate regiunii n care sunt desfurate; ele rmn n cadrul aceleiai ramuri de activitate a UAE locale pe care
o deservesc.
Producia (P.1)
3.14.
Definiie: producia este totalul produselor realizate n cursul unei perioade contabile.
Exemple de producie includ urmtoarele:
(a) bunurile i serviciile pe care o UAE local le furnizeaz altei UAE locale aparinnd aceleiai uniti insti
tuionale;
(b) bunurile produse de o UAE local care rmn n stoc la sfritul perioadei n cursul creia au fost produse,
oricare ar fi utilizarea lor ulterioar. Bunurile i serviciile produse i consumate n cursul aceleiai perioade
contabile i n cadrul aceleiai UAE locale nu sunt identificate separat. Ele nu sunt nregistrate ca parte din
producie sau din consumul intermediar al respectivei UAE locale.
3.15.
Atunci cnd o unitate instituional cuprinde mai multe UAE locale, producia unitii instituionale este suma
produciilor acestor UAE locale componente, incluznd produciile livrate ntre UAE locale componente.
3.16.
n SEC 2010 sunt identificate trei tipuri de producie:

(a) producia de pia (P.11);
(b) producia pentru consumul final propriu (P.12);
(c) producia non-pia (P.13).
Aceast distincie se aplic i UAE locale, precum i unitilor instituionale:
(a) productori de pia;
(b) productori pentru consumul final propriu;
(c) productori non-pia.
Distincia ntre pia, pentru consumul final propriu i non-pia este fundamental din perspectiva urmtoarelor
aspecte:
(a) ea afecteaz evaluarea produciei i a conceptelor aferente, precum valoarea adugat, produsul intern brut i
cheltuiala pentru consum final efectuat de administraia public i de IFSLSGP;
(b) ea afecteaz clasificarea unitilor instituionale pe sectoare, de exemplu, care uniti sunt incluse n sectorul
administraiilor publice i care nu.
Distincia determin principiile de evaluare care se aplic produciei. Producia de pia i producia realizat
pentru consum final propriu sunt evaluate la preuri de baz. Producia total a productorilor non-pia este
evaluat prin nsumarea costurilor de producie. Producia unei uniti instituionale este evaluat ca suma
produciilor realizate de UAE locale aferente acesteia i astfel depinde i de distincia dintre pia, pentru
consum final propriu i non-pia.
Distincia este utilizat i pentru clasificarea unitilor instituionale pe sectoare. Productorii non-pia sunt
clasificai n sectoarele administraii publice sau instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor.
Distinciile sunt definite ntr-o manier de sus n jos, adic distincia este definit n primul rnd n funcie de
unitile instituionale, apoi n funcie de UAE locale i n final n funcie de producia lor.
La nivel de produs, producia se clasific drept producie de pia, producie pentru consum final propriu i
producie non-pia, n funcie de caracteristicile unitii instituionale i ale UAE locale care realizeaz producia.
L 174/87
RO
L 174/88
3.17.
Definiie: producia de pia reprezint producia introdus pe pia sau destinat introducerii pe pia.
3.18.
Producia de pia cuprinde:

(a) produsele vndute la preuri semnificative din punct de vedere economic;
(b) produsele schimbate n natur;
(c) produsele utilizate pentru efectuarea de pli n natur (incluznd remunerarea angajailor n natur i
veniturile mixte n natur);
(d) produsele livrate de ctre o UAE local altei uniti aparinnd aceleiai uniti instituionale i destinate a fi
utilizate ca resurs intermediar sau pentru consum final;
(e) produsele adugate la stocurile de produse finite i producia neterminat destinate uneia sau mai multor
utilizri precizate mai sus (incluznd creterea natural a animalelor i a plantelor, precum i construciile
neterminate al cror cumprtor nu se cunoate).
3.19.
Definiie: preurile semnificative din punct de vedere economic sunt preuri care au un efect substanial asupra
cantitilor de produse pe care productorii sunt dispui s le ofere i asupra cantitilor de produse pe care
cumprtorii doresc s le cumpere. Astfel de preuri survin n cazul n care se aplic urmtoarele dou condiii:
(a) productorul are interesul s ajusteze oferta, fie cu scopul de a face un profit pe termen lung, fie cel puin de
a-i acoperi costurile de capital i alte costuri; precum i
(b) consumatorii au libertatea de a cumpra sau de a nu cumpra i fac aceast alegere pe baza preurilor
practicate.
Preurile nesemnificative din punct de vedere economic sunt susceptibile de a fi practicate atunci cnd se
urmrete creterea unor venituri sau obinerea unor reduceri n cererea excesiv care ar putea s apar atunci
cnd se furnizeaz servicii complet gratuit.
Preul semnificativ din punct de vedere economic al unui produs este definit n relaie cu unitatea instituional i
cu UAE local care a realizat producia. De exemplu, totalitatea produciei ntreprinderilor neconstituite n
societi deinute de gospodriile populaiei care este vndut altor uniti instituionale este vndut la preuri
semnificative din punct de vedere economic, adic se consider producie de pia. Pentru producia altor uniti
instituionale, capacitatea de a desfura o activitate de pia la preuri semnificative din punct de vedere
economic va fi verificat ndeosebi prin intermediul unui criteriu cantitativ (criteriul 50 %), utiliznd raportul
vnzri/cost de producie. Pentru a fi un productor de pia, unitatea public recupereaz cel puin 50 % din
costuri prin vnzrile sale de-a lungul unei perioade multianuale lungi.
3.20.
Definiie: producia realizat pentru consumul final propriu const n bunuri sau servicii reinute fie pentru
consumul final propriu, fie pentru formarea de capital de ctre aceeai unitate instituional.
3.21.
Produsele reinute pentru consumul final propriu pot fi produse numai de sectorul gospodriilor populaiei.
Exemple de produse reinute pentru consumul final propriu includ:
(a) produsele agricole reinute de ctre agricultori;
(b) serviciile de locuin prestate de proprietarii-ocupani;
(c) serviciile casnice produse prin angajarea de personal remunerat.
3.22.
Produsele utilizate n scopul formrii de capital propriu pot fi produse de orice sector. Exemple de astfel de
produse sunt:
(a) mainile-unelte produse de ctre ntreprinderile de construcii mecanice;
(b) locuinele sau extinderile acestora construite de ctre gospodriile populaiei;
(c) construciile pentru uz propriu, inclusiv cele destinate unei comuniti realizate de ctre grupuri de gospo
drii;
(d) software pentru uz propriu;
(e) cercetare i dezvoltare pentru nevoi proprii. Cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea se nregistreaz ca
formare de capital fix doar n situaia n care s-a obinut un nivel suficient de mare de fiabilitate i
comparabilitate a estimrilor pentru toate statele membre.
26.6.2013
RO
26.6.2013
3.23.
L 174/89
Definiie: producia non-pia este producia care este furnizat altor uniti gratuit sau la preuri nesemnificative
din punct de vedere economic.
Producia non-pia (P.13) este subdivizat n dou elemente: Pli pentru producia non-pia (P.131), care
constau n diferite onorarii i taxe i alt producie de pia (P.132), care este producia furnizat gratis.
Producia non-pia este realizat din urmtoarele motive:
(a) ar putea fi tehnic imposibil s se determine persoanele s plteasc pentru servicii colective deoarece
consumul lor de astfel de servicii nu poate fi monitorizat i controlat. Producia de servicii colective este
organizat de ctre unitile administraiei publice i finanat din alte fonduri dect ncasrile din vnzri i
anume din impozitare sau din alte venituri ale administraiei publice;
(b) unitile administraiilor publice i IFSLSGP pot, de asemenea, produce i furniza bunuri sau servicii ctre
gospodrii individuale ale populaiei contra cost, dar aleg s nu fac aceasta din motive de politic social sau
economic. Exemple sunt furnizarea de servicii de nvmnt sau sntate gratuit sau la preuri nesemnifi
cative din punct de vedere economic.
3.24.
Definiie: productorii de pia sunt UAE locale sau uniti instituionale a cror producie este n cea mai mare
parte producie de pia.
n cazul n care o UAE local sau o unitate instituional este un productor de pia, producia sa principal este
prin definiie o producie de pia deoarece conceptul de producie de pia este definit dup ce unitii cu
activitate economic locale i unitii instituionale care au realizat producia respectiv le-a fost aplicat distincia
ntre producia de pia, pentru consum final propriu i non-pia.
3.25.
Definiie: productorii pentru consumul final propriu sunt UAE locale sau uniti instituionale a cror producie
este n cea mai mare parte destinat consumului final propriu n cadrul aceleiai uniti instituionale.
3.26.
Definiie: productorii non-pia sunt UAE locale sau uniti instituionale a cror producie este n cea mai mare
parte oferit gratuit sau la preuri nesemnificative din punct de vedere economic.
Uniti instituionale: distincia ntre pia, pentru consumul final propriu i non-pia
3.27.
Pentru unitile instituionale ca productori, distincia ntre pia, pentru consumul final propriu i non-pia este
rezumat n tabelul 3.1. Clasificarea pe sectoare este i ea redat.
Tabelul 3.1 Distincia ntre productorii de pia, cei pentru consumul final propriu i cei non-pia
din perspectiva unitilor instituionale
Tip de unitate instituional
Instituie fr
scop lucrativ sau
nu?
Privat sau
public?
1. Productori
privai
Clasificare
Productor de
pia?
1.2.1 IFSL
private
Gospodriile
populaiei
1.2.1.1 Da
1.2.1.1 =
Pia
Societi
1.2.1.2 Nu
1.2.1.2 =
Non-pia
IFSLSGP
1.2.2 = Pia
Societi
2.1 Da
2.1 = Pia
Societi
2.2 Nu
2.2 =
Non-pia
Administraii
publice
1.2.2 Ali
productori
privai care
nu sunt IFSL
2. Productori
publici
Sector (sectoare)
1.1 = de
pia sau
pentru
consumul
final propriu
1.1 ntreprinderi neconstituite

n societi deinute de
gospodrii populaiei (exclusiv
ntreprinderile cvasisocieti
deinute de gospodriile popu
laiei)
1.2 Ali productori privai
(inclusiv ntreprinderile cvasi
societi deinute de gospo
driile populaiei)
Tip de produ
ctor
RO
L 174/90
3.28.
Tabelul 3.1 arat c, pentru a stabili dac o unitate instituional ar trebui clasificat ca productor de pia,
productor pentru consumul final propriu sau productor non-pia, se efectueaz secvenial cteva distincii.
Prima distincie este ntre productorii privai i cei publici. Un productor public este un productor care este
controlat de administraiile publice, deinerea controlului fiind definit la punctul 2.38.
3.29.
Aa cum reiese din tabelul 3.1, productorii privai se regsesc n toate sectoarele cu excepia administraiilor
publice. Dimpotriv, productorii publici se regsesc doar n sectorul societilor nefinanciare, n sectorul socie
tilor financiare i n sectorul administraiilor publice.
3.30.
O categorie specific de productori privai o reprezint ntreprinderile neconstituite n societi deinute de

gospodriile populaiei. Ele sunt productori de pia sau productori pentru consumul final propriu. Ultima
situaie se ntlnete n cazul produciei de servicii de locuin prestate de proprietarii-ocupani i al produciei de
bunuri pentru uz propriu. Toate ntreprinderile neconstituite n societi deinute de gospodriile populaiei sunt
clasificate n sectorul gospodriilor populaiei, cu excepia ntreprinderilor cvasisocieti deinute de gospodrii ale
populaiei. Ele sunt productori de pia i sunt clasificate n sectoarele societi nefinanciare i societi finan
ciare.
3.31.
Pentru ali productori privai, se face o distincie ntre instituiile private fr scop lucrativ i ali productori
privai.
Definiie: o instituie privat fr scop lucrativ (IFSL) este definit drept o entitate juridic sau social care activeaz
n scopul producerii de bunuri i servicii al cror statut nu le permite s fie o surs de venit, de profit sau de orice
alt ctig financiar pentru unitile care le creeaz, le controleaz sau le finaneaz. n situaia n care activitile
lor productive genereaz surplusuri, acestea nu pot fi nsuite de alte uniti instituionale.
O IFSL privat se clasific n sectoarele societi nefinanciare i societi financiare dac este un productor de
pia.
O IFSL privat se clasific n sectorul IFSLSGP dac este un productor non-pia, cu excepia situaiei n care se
afl sub controlul administraiei publice. n situaia n care o IFSL privat este controlat de administraia public,
ea se clasific n sectorul administraii publice.
Toi ceilali productori privai care nu sunt IFSL sunt productori de pia. Ei sunt clasificai n sectoarele
societi nefinanciare i societi financiare.
3.32.
n procesul de distingere ntre producia de pia i cea non-pia i ntre productorii de pia i cei non-pia se
utilizeaz cteva criterii. Respectivele criterii pia/non-pia (a se vedea punctul 3.19 cu privire la definiia
preurilor semnificative din punct de vedere economic) urmresc s evalueze existena circumstanelor de pia
i manifestarea de ctre productor a unui comportament de pia suficient de autentic. Potrivit criteriului
cantitativ pia/non-pia, produsele vndute la preuri semnificative din punct de vedere economic ar trebui
s acopere prin vnzarea lor cel puin majoritatea costurilor de producie.
3.33.
n aplicarea acestui criteriu cantitativ pia/non-pia, vnzrile i costurile de producie se definesc n modul
urmtor:
(a) vnzri nseamn vnzrile excluznd impozitele pe produse, dar incluznd toate plile efectuate de ctre
administraiile publice sau de ctre instituiile Uniunii ctre orice tip de productor din respectivul domeniu
de activitate, adic toate plile legate de volumul sau valoarea produciei sunt incluse, n schimb plile
destinate acoperirii unui deficit global sau stingerii unor datorii sunt excluse.
Aceast definiie a vnzrilor corespunde celei a produciei la preuri de baz, cu excepia faptului c:
(1) producia la preuri de baz este definit doar dup ce s-a decis dac producia este de pia sau nonpia: vnzrile servesc doar la evaluarea produciei de pia; producia non-pia este evaluat pe baza
costurilor;
(2) plile efectuate de ctre administraiile publice pentru a acoperi un deficit global al societilor sau
cvasisocietilor publice reprezint o parte din alte subvenii pe produse, astfel cum sunt definite la
punctul 4.35 litera (c). Ca urmare, producia de pia la preuri de baz include plile efectuate de
administraiile publice pentru acoperirea unui deficit global.
(b) vnzrile exclud alte surse de venit, cum ar fi ctigurile din deinere (dei acestea ar putea fi o parte normal
i preconizabil a veniturilor ntreprinderii), ajutoare nerambursabile pentru investiii, alte transferuri de
capital (de exemplu, stingerea datoriilor), precum i achiziionarea de participaii;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(c) n sensul acestui criteriu, costurile de producie sunt egale cu suma dintre consumul intermediar, remunerarea
angajailor, consumul de capital fix, alte impozite pe producie plus costurile de capital. Alte subvenii pentru
producie nu sunt deduse. Pentru a asigura coerena conceptelor de vnzare i costuri de producie atunci
cnd se aplic criteriul cantitativ pia/non-pia, costurile de producie exclud toate costurile angajate pentru
formarea de capital pentru uz propriu. Din motive de simplitate, costurile de capital pot, n general, s fie
aproximate de plile nete aferente dobnzii efective. Cu toate acestea, pentru productorii de servicii finan
ciare, se ia considerare dobnda perceput, adic se efectueaz o corecie pentru serviciile de intermediere
financiar indirect msurate SIFIM.
Criteriul cantitativ pia/non-pia se aplic prin luarea n considerare a unui interval de civa ani. Variaiile mici
de volum ale vnzrilor de la un an la altul nu necesit o reclasificare a unitilor instituionale (i a UAE locale
ale lor i a produciei).
3.34.
Vnzrile pot cuprinde mai multe elemente. De exemplu, n cazul serviciilor de asisten medical furnizate de
ctre un spital, vnzrile pot fi reprezentate de:
(a) achiziiile efectuate de angajatori care se nregistreaz ca venit n natur pltit angajailor lor i cheltuiala
pentru consum final de ctre angajaii respectivi;
(b) achiziiile efectuate de ctre societile private de asigurri;
(c) achiziiile efectuate de administraiile de securitate social i de administraiile publice, care se clasific drept
prestaii sociale n natur;
(d) achiziiile efectuate de gospodriile populaiei fr restituire (cheltuiala pentru consum final).
Doar alte subvenii pentru producie i donaiile (de exemplu, de la instituiile de caritate) primite nu sunt tratate
ca vnzri.
n mod similar, ca exemplu ilustrativ, vnzarea de servicii de transport de ctre o ntreprindere poate reprezenta
consum intermediar al productorilor, venit n natur furnizat de angajatori, prestaii sociale n natur furnizate
de administraia public i achiziii efectuate de gospodriile populaiei fr restituire.
3.35.
Instituiile private fr scop lucrativ care deservesc ntreprinderile sunt un caz special. De regul, ele sunt finanate
din cotizaii sau abonamente ale grupului de ntreprinderi n cauz. Abonamentele nu sunt tratate ca transferuri,
ci ca pli pentru servicii prestate, adic drept vnzri. Prin urmare, aceste IFSL sunt productori de pia i sunt
clasificate n sectoarele societi nefinanciare i societi financiare.
3.36.
n aplicarea criteriului de comparare a vnzrilor i a costurilor de producie ale IFSL private sau publice,
includerea n vnzri a tuturor plilor legate de volumul produciei poate s conduc la erori n cteva
cazuri specifice. Acest lucru se poate ntmpla, de exemplu, n cazul finanrii colilor private i publice.
Plile efectuate de administraiile publice pot fi corelate cu numrul de elevi, dar pot face obiectul unor
negocieri cu administraia public. ntr-un astfel de caz, plile respective nu se nregistreaz ca vnzri, cu
toate c ele au o legtur explicit cu un indicator al volumului produciei, adic cu numrul de elevi.
Aceasta implic faptul c o coal, finanat n principal prin astfel de pli, este un productor non-pia.
3.37.
Productorii publici pot fi productori de pia sau productori non-pia. Productorii de pia sunt clasificai n
sectoarele societilor nefinanciare i financiare. Dac unitatea instituional este un productor non-pia, ea este
clasificat n sectorul administraii publice.
3.38.
UAE locale acionnd n calitate de productori de pia i de productori pentru consum final propriu nu pot
realiza producie non-pia. Prin urmare, producia lor se poate nregistra doar ca producie de pia sau
producie pentru consumul final propriu i se evalueaz corespunztor (a se vedea punctele 3.42-3.53).
3.39.
UAE locale, n calitate de productori non-pia, pot realiza ca producie secundar producie de pia i
producie pentru consumul final propriu. Aceasta din urm const n formarea de capital pentru uz propriu.
Existena unei producii de pia ar trebui, n principiu, s fie determinat prin aplicarea criteriilor calitative i
cantitative pia/non-pia produselor individuale. Astfel de producie de pia secundar realizat de ctre
productori non-pia ar putea fi prezent, de exemplu, n situaia n care spitalele publice practic preuri
semnificative din punct de vedere economic pentru unele dintre serviciile pe care le ofer.
3.40.
Alte exemple sunt vnzarea reproducerilor de art de ctre muzee publice i vnzarea de servicii de previziuni
meteorologice de ctre institute meteorologice.
L 174/91
RO
L 174/92
3.41.
Productorii non-pia pot avea venituri i din vnzarea produciei lor non-pia la preuri nesemnificative din
punct de vedere economic, de exemplu veniturile unui muzeu obinute din vnzarea biletelor de intrare. Aceste
venituri provin din producie non-pia. Cu toate acestea, n cazul n care ambele tipuri de venituri (cele obinute
din biletele de intrare i cele obinute din vnzarea de postere i cri potale) sunt dificil de distins, ele pot fi
toate tratate fie ca venituri din producie de pia, fie ca venituri din producie non-pia. Alegerea ntre aceste
dou alternative de nregistrare ar trebui s depind de presupusa importan relativ a ambelor tipuri de venit
(din bilete versus cele din vnzarea de postere i cri potale).
Momentul nregistrrii i evalurii produciei

3.42.
Producia se nregistreaz i se evalueaz n momentul n care este generat n procesul de producie.
3.43.
ntreaga producie se evalueaz la preuri de baz, dar exist convenii specifice pentru:
(a) evaluarea produciei non-pia;
(b) evaluarea produciei totale a unui productor non-pia (UAE local);
(c) evaluarea produciei totale a unei uniti instituionale a crei UAE local este un productor non-pia.
3.44.
Definiie: preul de baz este preul de primit de ctre productori de la cumprtor pentru o unitate de produs
sau serviciu realizat, calculat ca producia minus orice impozit (adic impozitele pe produse) de pltit pentru
unitatea respectiv ca urmare a producerii sau vnzrii sale, plus orice subvenie (adic subveniile pentru
produse) de primit pentru unitatea respectiv ca urmare a producerii sau vnzrii sale. El exclude costurile de
transport facturate separat de ctre productor. De asemenea, sunt excluse i ctigurile i pierderile din deinere
aferente activelor financiare i nefinanciare.
3.45.
Producia pentru consumul final propriu (P.12) se evalueaz la preurile de baz ale unor produse similare
vndute pe pia. Acesta genereaz excedent net din exploatare sau venit mixt rezultat dintr-o astfel de producie.
Un exemplu este reprezentat de serviciile de locuin prestate de proprietarii-ocupani care genereaz excedent net
din exploatare. Dac preurile de baz ale unor produse similare nu sunt disponibile, producia pentru consumul
final propriu ar trebui evaluat n funcie de costurile de producie plus un adaos (exceptnd productorii nonpia) corespunznd excedentului net din exploatare sau venitului mixt.
3.46.
Adiionrile la producia neterminat se evalueaz n funcie de preul de baz actual al produsului finit.
3.47.
Pentru a estima n avans valoarea produciei tratat ca producie neterminat, valoarea se bazeaz pe costurile
actuale angajate plus un adaos (exceptnd productorii non-pia) corespunznd excedentului net din exploatare
estimat sau venitului mixt estimat. Estimrile provizorii sunt n continuare nlocuite cu cele obinute prin
distribuirea valorii actuale (n momentul n care este cunoscut) a produselor finite de-a lungul perioadei de
producie.
Valoarea produciei de produse finite este suma valorilor corespunztoare:
(a) produselor finite vndute sau schimbate n natur;
(b) intrrilor n stoc ale produselor finite, minus ieirile;
(c) produselor finite pentru consumul final propriu.
3.48.
Pentru construciile i structurile achiziionate n stare nefinalizat, se estimeaz o valoare pe baza costurilor
suportate pn la data achiziionrii, incluznd un adaos corespunztor excedentului din exploatare sau venitului
mixt. Acest adaos rezult din faptul c valoarea poate fi estimat pe baza preurilor unor cldiri sau structuri
similare. Valorile plilor ealonate pot fi utilizate pentru a aproxima valorile formrii brute de capital fix
efectuate de ctre cumprtor n fiecare etap, presupunnd c nu exist pli n avans sau arierate.
n situaia n care construirea pentru uz propriu a unei structuri nu este finalizat ntr-o singur perioad
contabil, valoarea produciei este estimat prin metoda urmtoare. Se calculeaz raportul dintre costurile
angajate n perioada actual i costurile totale pentru ntreaga perioad de construire. Se aplic acest raport
produciei totale estimate la preuri de baz actuale. Dac nu este posibil s se estimeze valoarea structurii
finalizate la preul de baz actual, ea se evalueaz nsumnd costurile ei totale de producie cu un adaos
(exceptnd productorii non-pia) corespunznd excedentului net din exploatare sau venitului mixt. Dac
fora de munc este gratuit total sau parial, ca de exemplu n cazul construciilor n folosul comunitii
realizate de gospodriile populaiei, n costurile totale de producie estimate se include o estimare a costurilor
cu fora de munc n caz c aceasta ar fi pltit, utiliznd valori ale remuneraiilor corespunztoare unor
cheltuieli cu fora de munc similare.
26.6.2013
RO
26.6.2013
3.49.
Producia total a unui productor non-pia (UAE local) se evalueaz pe baza costurilor de producie totale,
adic nsumnd:
(a) consumul intermediar (P.2);
(b) remunerarea angajailor (D.1);
(c) consumul de capital fix (P.51c);
(d) alte impozite pe producie (D.29) minus alte subvenii pentru producie (D.39).
Plile n contul dobnzilor (excluznd SIFIM) nu sunt incluse drept costuri cu producia non-pia. Costurile cu
producia non-pia nu includ o imputare nici pentru randamentul net al capitalului, nici pentru valoarea chiriei
obinut din cldirile nerezideniale deinute i utilizate n cadrul produciei non-pia.
3.50.
Producia total a unei uniti instituionale este suma produciilor totale ale propriilor UAE locale constituente.
Acest calcul se aplic i unitilor instituionale care sunt productori non-pia.
3.51.
n absena unei producii de pia secundare realizat de productori non-pia, producia non-pia este evaluat
n funcie de costurile de producie. n cazul existenei unei producii de pia secundare realizat de productori
non-pia, producia non-pia este evaluat ca element rezidual, adic drept diferena dintre costurile totale de
producie i veniturile lor din producia de pia.
3.52.
Producia de pia realizat de productorii non-pia este evaluat la preuri de baz. Producia total a unei UAE
locale care realizeaz producie de pia, non-pia i pentru consumul final propriu este evaluat nsumnd
costurile de producie. Valoarea produciei lor de pia este dat de ncasrile lor din vnzarea produselor de
pia, valoarea produciei lor non-pia fiind obinut n mod rezidual, ca diferena dintre valoarea produciei sale
totale i suma dintre producia sa de pia i producia sa pentru consumul final propriu. ncasrile obinute din
vnzarea bunurilor i serviciilor non-pia la preuri nesemnificative din punct de vedere economic nu se regsesc
n aceste calcule ele fac parte din valoarea produciei non-pia.
3.53.
Urmeaz, n ordinea seciunilor CPA, o list de excepii i clarificri referitoare la momentul nregistrrii i la
evaluarea produciei.
Produse ale agriculturii, silviculturii i pescuitului (seciunea A)

3.54.
Producia de produse din agricultur se nregistreaz ca i cum s-ar desfura continuu n ntreaga perioada de
producie (i nu doar n perioada culesului recoltelor sau sacrificrii animalelor).
Culturile n cretere, masa lemnoas pe picior i efectivele de peti sau animalele crescute pentru consum
alimentar sunt tratate ca stocuri ale produciei neterminate n cursul procesului i transformate n stocuri de
produse finite la momentul finalizrii procesului.
Producia exclude orice modificri ale resurselor biologice necultivate, de exemplu creterea animalelor, a ps
rilor, a petilor necaptivi sau creterea necultivat a pdurilor.
Produse fabricate (Seciunea C); Lucrri de construcie (Seciunea F).

3.55.
n cazul construirii unei cldiri sau a altei structuri a crei construcie se desfoar n mai multe perioade
contabile, producia realizat n fiecare perioad este tratat ca fiind vndut cumprtorului la sfritul perioadei,
adic nregistrat ca formare de capital fix de ctre cumprtor i nu ca producie neterminat n industria
construciilor. Producia este tratat ca fiind vndut cumprtorului n mod ealonat. Atunci cnd contractul
prevede pli ealonate, valoarea produciei poate fi aproximat cu ajutorul valorii plilor ealonate efectuate n
fiecare perioad. n situaia n care nu exist certitudine cu privire la ultimul cumprtor, producia incomplet
realizat n fiecare perioad este nregistrat ca producie neterminat.
Servicii de comer cu ridicata i cu amnuntul; servicii de reparaii a autovehiculelor i a motocicletelor (Seciunea G).
3.56.
Producia serviciilor de comer cu ridicata i cu amnuntul este msurat prin adaosul comercial practicat n cazul
bunurilor cumprate pentru a fi revndute.
Definiie: adaosul comercial este diferena dintre preul de vnzare efectiv sau imputat practicat pentru un bun
cumprat pentru a fi revndut i preul care ar trebui s fie pltit de ctre distribuitor pentru a nlocui bunul n
momentul n care este vndut sau cedat ntr-un alt mod.
L 174/93
RO
L 174/94
Adaosurile comerciale practicate pentru unele bunuri pot fi negative dac preurile lor de vnzare sunt reduse.
Adaosurile comerciale sunt negative n cazul bunurilor care nu sunt vndute, ci sunt rebutate sau furate.
Adaosurile comerciale ale bunurilor acordate angajailor drept remuneraie n natur sau retrase n vederea
consumului final de ctre proprietari sunt egale cu zero.
Ctigurile i pierderile din deinere nu sunt incluse n adaosul comercial.
Producia unui vnztor cu ridicata sau cu amnuntul este dat de urmtoarea formul:
valoarea produciei =
valoarea vnzrilor
plus valoarea bunurilor cumprate pentru revnzare i utilizate drept consum intermediar, remunerare a anga
jailor n natur sau venit mixt n natur
minus valoarea bunurilor cumprate pentru revnzare
plus valoarea adiionrilor la stocurile de bunuri pentru revnzare
minus valoarea bunurilor retrase din stocurile de bunuri pentru revnzare
minus valoarea pierderilor recurente din cauza ratelor normale de rebutare, furt sau pagube accidentale.
Transport i depozitare (Seciunea H)
3.57.
Producia serviciilor de transport este msurat prin valoarea sumelor de primit pentru transportul de bunuri sau
persoane. Transportul pentru uz propriu n cadrul unei UAE locale este considerat activitate auxiliar care nu este
identificat sau nregistrat separat.
3.58.
Producia aferent serviciilor de depozitare se msoar ca valoarea unui adaos la producia neterminat. Creterile
preurilor bunurilor aflate n stocuri nu ar trebui considerate ca producie neterminat i ca producie, ci tratate
drept ctiguri din deinere. Dac creterea valorii reflect o cretere a preului fr vreo modificare a calitii, n
acest caz nu exist producie suplimentar n perioada respectiv n plus fa de costurile de depozitare sau de
cumprarea explicit pentru un serviciu de depozitare. Cu toate acestea, n trei cazuri creterea valorii este
considerat producie:
(a) calitatea bunului se poate mbunti n timp, de exemplu n cazul vinului; doar n cazurile n care maturarea
este parte a procesului normal de producie, mbuntirea calitii produsului este considerat ca fiind
producie;
(b) factorii sezonieri care afecteaz oferta sau cererea pentru un anumit bun care determin variaii regulate,
previzibile ale preului n cursul anului, dei calitile sale fizice pot s nu se fi modificat;
(c) procesul de producie este suficient de lung pentru ca factorii de reducere s se aplice muncii desfurate cu
mult timp nainte de livrare.
3.59.
Cele mai multe modificri ale preurilor bunurilor aflate n stocuri nu sunt adiionri la producia neterminat.
Pentru a estima creterea valorii bunurilor depozitate n condiii de cost mai mari dect cele de depozitare, se
poate face uz de creterea preconizat a valorii peste rata general a inflaiei pentru o perioad predeterminat.
Orice ctig care survine n afara perioadei predeterminate continu s fie nregistrat drept ctig sau pierdere din
deinere.
Serviciile de depozitare nu includ vreo modificare a preului cauzat de deinerea de active financiare, obiecte de
valoare sau alte active nefinanciare, precum terenul i cldirile.
3.60.
Producia serviciilor ageniilor de turism este msurat n funcie de valoarea plilor pentru serviciile prestate de
agenii (onorarii sau comisioane) i nu de sumele totale pltite de cltori ageniei de turism, incluznd cheltuielile
de transport efectuate de teri.
3.61.
Producia serviciilor prestate de operatorii de turism este msurat prin sumele totale pltite de ctre cltori
operatorilor de turism.
3.62.
Serviciile ageniilor de turism i cele ale operatorilor de turism se deosebesc prin faptul c serviciile ageniilor de
turism se reduc la intermediere n beneficiul clientului, n timp ce serviciile operatorilor de turism creeaz un nou
produs denumit circuit, care are diverse componente reprezentate de cltorie, cazare i divertisment.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Servicii hoteliere i de alimentaie (Seciunea I)

3.63.
Valoarea produciei serviciilor furnizate de hoteluri, restaurante i cafenele include valoarea alimentelor, buturilor
etc. consumate.
Servicii financiare i de asigurri (Seciunea K): producia bncii centrale

Banca central presteaz urmtoarele servicii:
(a) servicii de politic monetar;
(b) servicii de intermediere financiar;
(c) servicii de supraveghere a societilor financiare.
Producia bncii centrale se msoar ca sum a costurilor sale.
Servicii financiare i de asigurri (Seciunea K): servicii financiare n general
Serviciile financiare constau n urmtoarele servicii:
(a) intermediere financiar (incluznd servicii de asigurri i de pensii);
(b) servicii ale auxiliarilor financiari; precum i
(c) alte servicii financiare.
3.64.
Intermedierea financiar nseamn administrarea riscului financiar i transformarea lichiditilor. Societile

angajate n aceste activiti obin fonduri, de exemplu, prin acceptarea de depozite i emiterea de bilete, obli
gaiuni i alte titluri de valoare. Societile utilizeaz aceste fonduri, precum i fondurile proprii, pentru a
achiziiona active financiare prin acordarea de mprumuturi altor entiti i prin cumprarea de bilete, obligaiuni
i alte titluri de valoare. Intermedierea financiar include serviciile de asigurri i de pensii.
3.65.
Activitile financiare auxiliare faciliteaz administrarea riscului financiar i transformarea lichiditilor. Auxiliarii
financiari acioneaz n numele altor uniti i nu se expun riscurilor prin angajarea de datorii sau prin
achiziionarea de active financiare ca parte a unui serviciu intermediar.
3.66.
Alte servicii financiare includ serviciile de monitorizare cum ar fi monitorizarea pieelor de aciuni i obligaiuni,
servicii de securitate cum ar fi pzirea bijuteriilor scumpe i a documentelor importante, precum i servicii
comerciale cum ar fi intermedierea tranzacionrii de valute i de titluri de valoare.
3.67.
Serviciile financiare sunt realizate aproape exclusiv de ctre instituiile financiare deoarece acestea sunt suprave
gheate foarte strict. De exemplu, dac un vnztor cu amnuntul dorete s ofere faciliti de creditare clienilor
si, acestea sunt, de obicei, oferite de ctre o societate financiar care este o filial a acestuia sau de ctre o alt
instituie financiar specializat.
3.68.
Serviciile financiare pot fi pltite direct sau indirect. Unele operaiuni cu active financiare pot implica att taxe
directe, ct i indirecte. Serviciile financiare sunt realizate i pltite n patru moduri principale:
(a) serviciile financiare realizate cu plat direct;
(b) servicii financiare pltite prin perceperea de dobnzi;
(c) servicii financiare de achiziionare i nstrinare a unor active i pasive financiare pe pieele financiare;
(d) serviciile financiare realizate n cadrul sistemelor de asigurri i de pensii, n cazul n care activitatea este
finanat prin perceperea de cotizaii de asigurare i din venitul realizat din economii.
Serviciile financiare realizate cu plat direct

3.69.
Aceste servicii financiare sunt realizate n schimbul unor taxe explicite, acoperind o gam larg de servicii care
pot fi realizate de ctre diferite tipuri de instituii financiare. Urmtorul exemplu ilustreaz natura serviciilor
pentru care se percep taxe n mod direct:
(a) bncile percep taxe de la gospodrii pentru a media un credit ipotecar, pentru a administra un portofoliu de
investiii i pentru a administra o proprietate imobiliar;
(b) instituiile specializate percep taxe de la societile nefinanciare pentru a organiza o preluare sau pentru a
administra o restructurare a unui grup de societi;
L 174/95
RO
L 174/96
(c) societile care ofer carduri de credit percep taxe de la uniti care accept carduri de credit, de obicei un
procent din fiecare vnzare;
(d) un deintor de card pltete un onorariu explicit, de obicei anual, pentru deinerea cardului.
Servicii financiare pltite prin perceperea de dobnzi
3.70.
De exemplu, n intermedierea financiar, o instituie financiar, de exemplu o banc, accept depozite din partea
unor uniti care doresc s obin dobnzi aferente unor fonduri pentru care unitatea nu prevede o utilizare
imediat i pe care le ofer ca mprumut altor uniti ale cror fonduri sunt insuficiente pentru a le satisface
necesitile. Astfel, banca pune la dispoziie un mecanism prin care prima entitate ofer un mprumut celei de-a
doua. Fiecare dintre cele dou pri pltete un onorariu bncii pentru serviciul prestat: unitatea care ofer fonduri
ca mprumut pltete prin faptul c accept o rat a dobnzii mai mic dect rata de referin a dobnzii, n
timp ce unitatea care ia fondurile cu mprumut pltete prin faptul c accept o rat a dobnzii mai mare dect
rata de referin a dobnzii. Diferena dintre rata dobnzii pltit bncilor de ctre debitori i rata dobnzii
efectiv pltit depuntorilor este o tax pentru SIFIM.
3.71.
Se ntmpl rar ca valoarea fondurilor oferite cu titlu de mprumut de ctre o instituie financiar s reprezinte
exact valoarea fondurile depuse la aceasta. O parte a sumelor bneti ar putea fi depuse, dar nu nc oferite cu
titlu de mprumut. Unele fonduri oferite cu titlu de mprumut ar putea fi finanate din fondurile proprii ale bncii
i nu din fonduri dobndite cu titlu de mprumut. Indiferent de sursele de finanare, se realizeaz un serviciu
pentru acordarea de mprumuturi i acceptarea de depozite. SIFIM sunt imputate pentru toate mprumuturile i
depozitele. Aceste taxe indirecte se aplic numai fondurilor acordate ca mprumut i depozitelor acceptate de
instituiile financiare.
3.72.
Rata de referin se situeaz ntre rata practicat de banc pentru depozite i cea practicat pentru fondurile
acordate ca mprumut. Ea nu corespunde unei medii aritmetice a ratelor practicate pentru depozite i a celor
practicate pentru fondurile acordate ca mprumut. Rata predominant aferent fondurilor acordate i luate ca
mprumut este o alegere adecvat. Totui, sunt necesare rate de referin diferite pentru fiecare valut n care sunt
exprimate fondurile luate ca mprumut i depozitele, n special cnd este implicat o instituie financiar
nerezident.
SIFIM sunt descrise n detaliu n capitolul 14.
Servicii financiare de achiziionare i reglementare a unor active i pasive financiare de pe pieele financiare
3.73.
n situaia n care o instituie financiar ofer spre vnzare un titlu de valoare (de exemplu un bilet sau o
obligaiune), se percepe o plat pentru un serviciu. Preul de cumprare (preul cerut) este egal cu valoarea de
pia estimat a titlului de valoare plus o marj. O alt tax este perceput n situaia n care un titlu de valoare
este vndut, preul oferit vnztorului (preul oferit) fiind egal cu valoarea de pia minus o marj. Marjele dintre
preurile de cumprare i de vnzare se aplic i participaiilor, aciunile fondurilor de investiii i valutelor strine.
Aceste marje sunt aferente prestrii de servicii financiare.
Servicii financiare realizate n cadrul sistemelor de asigurri i de pensii, n cazul n care activitatea este finanat prin perceperea de
cotizaii de asigurare i din venitul realizat din economii
3.74.
Urmtoarele servicii financiare se ncadreaz n aceast categorie. Fiecare dintre ele determin o redistribuire a
fondurilor.
(a) Asigurri generale. n temeiul unei polie de asigurri generale, societatea de asigurri accept o prim de la
un client, pe care o pstreaz pn se pltete o daun sau pn cnd perioada de asigurare expir. Societatea
de asigurri investete prima, iar venitul din proprietate rezultat reprezint o surs suplimentar de fonduri.
Venitul din proprietate reprezint venitul la care clientul a renunat i este tratat ca un supliment implicit la
prima efectiv. Societatea de asigurri stabilete valoarea primelor efective astfel nct suma primelor plus
ctigul din venituri din proprietate aferente acestora minus plile preconizate cu titlu de daune s permit
existena unei marje pe care societatea de asigurri o va reine drept producia societii de asigurri.
Producia aferent asigurrilor generale se calculeaz astfel:
ncasrile totale din prime
plus prime suplimentare implicite (egale cu ctigul din veniturile din proprietate aferent provizioanelor
tehnice)
minus despgubirile produse ajustate.
Societatea de asigurri are la dispoziie rezerve constnd din primele nencasate (primele efective aferente
perioadei contabile urmtoare) i daunele exigibile. Daunele exigibile reprezint daunele care nu au fost nc
raportate, au fost raportate dar nu au fost nc soluionate sau au fost raportate i soluionate dar nu au fost
nc pltite. Aceste rezerve sunt denumite provizioane tehnice i sunt utilizate pentru a genera venituri din
investiii. Ctigurile i pierderile din deinere nu reprezint venit din investirea provizioanelor tehnice de
asigurare. Acestea pot fi investite n activiti secundare ale societii de asigurri, de exemplu n nchirierea de
locuine sau birouri. Excedentul net din exploatare provenind din aceste activiti secundare constituie un
venit din investirea provizioanelor tehnice de asigurare.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Nivelul adecvat de daune utilizat n calcularea produciei este denumit daune ajustate, acestea putnd fi
determinate n dou moduri. Metoda estimrii estimeaz nivelul de daune ajustate cu ajutorul unui model
bazat pe istoricul daunelor de pltit de ctre societate. A doua metod utilizeaz informaii contabile: daunele
ajustate sunt derivate ex post ca daune efective produse plus modificarea provizioanelor de egalizare, adic
fondurile constituite pentru a onora daune neateptat de mari. n cazul n care provizioanele de egalizare sunt
insuficiente pentru a aduce despgubirile ajustate la un nivel normal se adaug cotizaii din fonduri proprii la
msurarea despgubirilor ajustate. O trstur major a ambelor metode este aceea c daunele neateptat de
mari nu conduc la estimri volatile i negative ale produciei.
Modificrile provizioanelor tehnice i ale provizioanelor de egalizare ca rspuns la modificrile reglemen
trilor financiare sunt nregistrate ca alte modificri de volum ale activelor; ele sunt irelevante pentru
calcularea produciei. Dac din cauza lipsei informaiilor nu se poate aplica niciuna dintre cele dou
metode de estimare a daunelor ajustate, poate fi necesar ca producia s fie estimat prin nsumarea costu
rilor, incluznd o ajustare n funcie de profiturile normale.
n cazul serviciilor de asigurri prestate n vederea obinerii unui profit, modificarea provizioanelor se deduce
pentru a se obine valoarea produciei.
(b) O poli de asigurri de via reprezint un tip de sistem de realizare de economii. Timp de civa ani,
deintorul poliei pltete prime societii de asigurri n schimbul promisiunii obinerii unor beneficii la un
moment dat n viitor. Aceste beneficii pot fi exprimate n termenii unei formule care s in cont de primele
pltite sau poate fi dependent de nivelul succesului societii de asigurri n investirea fondurilor. Metoda de
calculare a produciei n cazul asigurrilor de via urmeaz aceleai principii generale cu cele din cazul
asigurrilor generale. Totui, din cauza intervalelor de timp scurs ntre momentul ncasrii primelor i cel al
plii beneficiilor, trebuie efectuate ajustri speciale pentru provizioanele tehnice. Producia aferent asigu
rrilor de via se calculeaz ca:
prime ncasate,
plus prime suplimentare, minus beneficiile datorate,
minus creterile (plus scderile) provizioanelor tehnice ale asigurrilor de via.
Primele sunt definite exact n acelai mod pentru asigurrile de via i pentru asigurrile generale. Primele
suplimentare au nsemntate mai mare pentru asigurrile de via dect pentru asigurrile generale. Beneficiile
sunt nregistrate pe msur ce sunt acordate sau pltite. n cazul asigurrilor de via nu este nevoie s se
obin o estimare ajustat a beneficiilor deoarece volatilitatea neateptat a plilor aferente unei polie de
via nu este aceeai. Provizioanele tehnice aferente asigurrilor de via cresc n fiecare an din cauza noilor
prime pltite i a noilor venituri din investiii alocate deintorilor de polie (dar neretrase de acetia) i scad
din cauza beneficiilor pltite. Astfel, este posibil s se exprime nivelul produciei aferente asigurrilor de via
ca diferena dintre venitul total din investiii ctigat din provizioanele tehnice aferente asigurrilor de via i
partea din aceste investiii alocate efectiv titularilor de polie i adugat la provizioanele tehnice de asigurare.
n situaia n care aceast metod nu este fezabil din motive legate de date sau ea nu ofer rezultate
semnificative, producia aferent asigurrilor de via se calculeaz nsumnd costurile de producie la care
se adaug o ajustare pentru a se ine cont de profitul normal.
(c) Producia aferent reasigurrilor se determin exact n acelai mod ca i cea aferent asigurrilor generale,
indiferent dac se reasigur poliele de asigurri de via sau cele de asigurri generale.
(d) Producia aferent unui sistem de asigurri sociale depinde de modul n care organizat. Exemple cu privire la
modul n care acestea sunt organizate sunt urmtoarele:
1. sistemele de securitate social sunt sisteme de asigurri sociale care vizeaz comunitatea n ansamblu i
care sunt impuse i controlate de administraia public. Scopul lor este de a oferi beneficii cetenilor
pentru a rspunde nevoilor determinate de vrsta avansat, invaliditate sau deces, boal, accidente de
munc, omaj, familie i asisten medical etc. Dac se deosebesc uniti distincte, producia lor este
determinat n acelai mod ca i pentru ntreaga producie non-pia, adic drept sum a costurilor. Dac
nu se deosebesc uniti distincte, producia securitii sociale este inclus n producia nivelului de admi
nistraie public n care opereaz;
2. n cazul n care un angajator opereaz propriul su sistem de asigurri sociale, valoarea produciei este
determinat de suma costurilor, incluznd o estimare a randamentului oricrui capital fix utilizat n
operarea sistemului. Valoarea produciei este msurat n acelai mod n cazul n care angajatorul stabilete
un fond de pensii separat pentru a administra sistemul;
L 174/97
RO
L 174/98
3. n cazul n care un angajator utilizeaz o societate de asigurri pentru a administra sistemul n beneficiul
su, valoarea produciei este reprezentat de onorariul practicat de societatea de asigurri;
4. n cazul unui sistem utilizat de angajatori multipli, valoarea produciei este msurat ca n cazul polielor
de asigurare de via: venitul din investiii ncasat de sisteme minus suma adugat provizioanelor.
(e) Msurarea produciei schemelor de garantare standard a mprumuturilor depinde de tipul de productor
implicat. Dac o schem de garantare standard a mprumuturilor opereaz ca productor de pia,
valoarea produciei este calculat n acelai mod ca i n cazul asigurrilor generale. Dac schema opereaz
ca productor non-pia, valoarea produciei este calculat nsumnd costurile.
Servicii imobiliare (Seciunea L)
3.75.
Producia de servicii de locuin prestate de proprietarii-ocupani este evaluat n funcie de valoarea estimat a
chiriei pe care ar plti-o un locatar pentru respectiva locuin, innd cont de factori precum localizarea,
vecintatea fa de utiliti etc., precum i de dimensiunea i calitatea locuinei. Pentru garajele situate separat
de locuin, care sunt utilizate de ctre proprietarii lor pentru consumul final n asociere cu utilizarea locuinei, se
efectueaz o imputare similar. Valoarea chiriei pentru locuinele ocupate de proprietari situate n strintate, de
exemplu case de vacan, nu se nregistreaz ca parte a produciei interne, ci ca importuri de servicii, excedentul
net din exploatare corespunztor fiind nregistrat ca venit primar obinut din restul lumii. n cazul locuinelor
ocupate de proprietari deinute de nerezideni se efectueaz nregistrri similare. n cazul locuinelor cu drept de
utilizare pe perioad limitat, se nregistreaz un procent din plata pentru serviciul respectiv.
3.76.
Pentru a estima valoarea serviciilor de locuin prestate de proprietarii-ocupani se utilizeaz metoda stratificrii.
Stocul de locuine este stratificat n funcie de localizare, natura locuinei sau ali factori care afecteaz nchirierea.
Informaiile despre chiriile efective pltite pentru locuinele nchiriate se utilizeaz pentru a obine o estimare a
valorii chiriei pentru stocul total de locuine. Chiria efectiv medie per strat este aplicat tuturor locuinelor din
respectivul strat. Dac informaiile privind chiriile provin din studii prin sondaj, extrapolarea la stocul total de
chirii este n relaie att cu o parte a locuinelor nchiriate, ct i cu totalul locuinelor ocupate de proprietari.
Procedura detaliat utilizat pentru a determina chiria per strat este efectuat pentru un an de baz i apoi este
extrapolat la perioade urmtoare.
3.77.
Chiria de aplicat locuinelor ocupate de proprietari n metoda stratificrii este definit ca valoarea de pia a
chiriei datorate pentru dreptul de utilizare a unei locuine nemobilate. Chiriile pentru locuinele nemobilate
corespunztoare tuturor contractelor de pe piaa privat sunt utilizate pentru a determina chiriile imputate.
Chiriile practicate pe piaa privat care au nivel mic din cauza reglementrilor administraiei publice sunt
incluse. Dac sursa de informaii este locatarul, chiria constatat este corectat prin adugarea oricrei ajustri
specifice care este pltit direct locatorului. Dac dimensiunea eantionului pentru chiriile constatate astfel cum
sunt definite mai sus nu este suficient de mare, chiriile constatate pentru locuinele mobilate pot fi utilizate n
scop de imputare, cu condiia ca ele s fie ajustate n funcie de elementul mobilier. n mod excepional, se pot
utiliza i chiriile majorate pentru locuinele aflate n proprietate public. Chiriile cu valoare mic corespunztoare
locuinelor nchiriate rudelor sau angajailor nu se utilizeaz.
3.78.
Metoda stratificrii se utilizeaz pentru extrapolarea la toate locuinele nchiriate. Media chiriei utilizat n
imputarea descris mai sus poate s nu fie adecvat pentru unele segmente ale pieei chiriilor. De exemplu,
chiriile reduse pentru locuinele mobilate sau chiriile majorate pentru locuinele aflate n proprietate public nu
sunt adecvate pentru respectivele locuine nchiriate efectiv. n acest caz sunt necesare straturi separate pentru
locuinele mobilate sau sociale nchiriate efectiv combinate cu valori adecvate ale chiriilor medii.
3.79.
n absena unei piee a chiriilor suficient de mare n care serviciile de cazare s fie caracteristice pentru locuinele
ocupate de proprietar, pentru acestea se aplic metoda costului pentru utilizator.
Conform acestei metode, producia de servicii de locuin este suma dintre consumul intermediar, consumul de
capital fix i alte taxe minus subveniile pentru producie i excedentul net din exploatare (ENE).
ENE se msoar prin aplicarea unei rate constante, anuale i reale a randamentului la valoarea net a stocului de
locuine ocupate de proprietari la preuri actuale (costuri de nlocuire).
3.80.
Producia de servicii imobiliare aferent cldirilor nerezideniale este msurat prin valoarea chiriilor datorate.
Servicii profesionale, tiinifice i tehnice (Seciunea M); servicii administrative i de asisten (Seciunea N)
3.81.
Producia de servicii de leasing operaional, cum ar fi nchirierea de utilaje i echipamente, este msurat prin
valoarea chiriilor pltite. Leasingul operaional este diferit de leasingul financiar: leasingul financiar reprezint
finanarea achiziionrii de active fixe prin realizarea unui mprumut de la locator la locatar. Plile n cadrul
leasingului financiar constau n rambursri ale principalului i pli n contul dobnzilor, la care se adaug o mic
plat corespunztoare serviciilor directe prestate (a se vedea capitolul 15: Contracte, contracte de leasing i
licene).
26.6.2013
RO
26.6.2013
3.82.
Cercetarea i dezvoltarea (C&D) este activitatea creativ efectuat n mod sistematic pentru a crete volumul de
cunotine, precum i utilizarea acestui volum de cunotine pentru crearea sau dezvoltarea de produse noi,
inclusiv versiuni sau caliti mbuntite ale produselor existente sau crearea sau dezvoltarea de procese de
producie noi sau mai eficiente. C&D care are o amploare semnificativ n raport cu activitatea principal este
nregistrat ca activitate secundar a UAE locale. Acolo unde este posibil, UAE locale separate se difereniaz de
C&D.
3.83.
Producia aferent serviciilor de C&D este msurat n modul urmtor:

(a) C&D efectuat de laboratoarele sau institutele de cercetare comerciale specializate este evaluat n funcie de
veniturile din vnzri, contracte, comisioane, onorarii etc. n mod uzual;
(b) producia aferent C&D care este destinat a fi utilizat n cadrul aceleiai ntreprinderi este evaluat pe baza
preurilor de baz estimate care ar fi pltite dac activitatea de cercetare ar fi subcontractat. n absena unei
piee a subcontractrii activitilor de C&D similare, producia este evaluat ca suma costurilor de producie
plus un adaos (exceptnd productorii non-pia) corespunztor ENE sau venitului mixt;
(c) C&D efectuat de uniti ale administraiei publice, universiti i institute de cercetare non-profit este
evaluat ca suma costurilor de producie. Veniturile obinute din vnzarea de servicii de C&D efectuate de
productori non-pia se nregistreaz ca venituri rezultate din producia de pia secundar.
Cheltuielile cu C&D se disting de cele cu nvmntul i formarea profesional. Cheltuielile cu C&D nu includ
costurile dezvoltrii de software ca activitate principal sau secundar.
Serviciile de administraie public i aprare; servicii obligatorii de asigurri sociale (Seciunea O).
3.84.
Serviciile de administraie public, de aprare i cele obligatorii de securitate social sunt realizate ca servicii nonpia i evaluate n consecin.
Servicii de nvmnt (Seciunea P); servicii de sntate i asisten social (Seciunea Q)

3.85.
Pentru serviciile de nvmnt i sntate se efectueaz o distincie precis ntre productorii de pia i cei nonpia, precum i ntre produciile lor de pia i non-pia. De exemplu, pentru unele tipuri de nvmnt i de
tratament medical, instituiile administraiei publice (sau alte instituii beneficiind de subvenii specifice) pot
percepe taxe nominale, dar pentru alte tipuri de nvmnt sau de tratamente medicale pot s practice tarife
comerciale. Alt exemplu este situaia n care acelai tip de serviciu (de exemplu, nvmntul superior) este
prestat pe de o parte, de administraia public, iar pe de alt parte de institute care opereaz n condiii de pia.
Serviciile de nvmnt i sntate exclud activitile de C&D; serviciile de sntate exclud nvmntul medical,
de exemplu cel realizat de spitalele universitare.
Servicii artistice, de art scenic i recreative (Seciunea R); alte servicii (Seciunea S)
3.86.
Producia de cri, nregistrri, filme, software, benzi magnetice, discuri etc. este un proces n dou etape care se
msoar n consecin:
1. producia rezultat din realizarea de lucrri originale un produs care ncorporeaz proprietate intelectual
este msurat prin preul pltit dac acestea sunt vndute sau, dac nu sunt vndute, prin preul de baz pltit
pentru lucrrile originale similare, prin costurile de producie (incluznd un adaos corespunztor ENE) sau
prin valoarea actualizat a ncasrilor viitoare preconizate a se obine din utilizarea acestor lucrri n procesul
de producie;
2. proprietarul acestui activ poate s-l utilizeze direct sau s produc copii n perioadele urmtoare. Dac
proprietarul a acordat licene altor productori pentru a utiliza originalul n procesul de producie, onorariile,
comisioanele, redevenele etc., primite de la deintorii de licene reprezint producia aferent acestor servicii.
Cu toate acestea, vnzarea originalului reprezint formare de capital fix negativ.
Gospodriile private ca angajatori (Seciunea T)

3.87.
Producia de servicii casnice realizat prin angajarea de personal remunerat este evaluat prin valoarea remune
raiei angajailor respectivi; aceasta include orice remuneraie n natur, cum ar fi alimentele sau cazarea.
CONSUMUL INTERMEDIAR (P.2)

3.88.
Definiie: consumul intermediar este reprezentat de bunurile i serviciile utilizate ca resurse n cursul unui proces
de producie, excluznd activele fixe al cror consum este nregistrat ca un consum de capital fix. Bunurile i
serviciile respective sunt fie transformate, fie consumate n procesul de producie.
L 174/99
RO
L 174/100
3.89.
Consumul intermediar include urmtoarele cazuri:

(a) bunurile i serviciile utilizate ca resurse n activiti auxiliare. De exemplu, cumprri i vnzri, marketing,
contabilitate, prelucrarea datelor, transport, depozitare, ntreinere, paz etc.). Nici o diferen nu este stabilit
ntre aceste bunuri i servicii i acelea consumate n cadrul activitilor principale (sau secundare) ale unei
UTA local;
(b) bunurile i serviciile care sunt primite de la o alt UAE local aparinnd aceleiai uniti instituionale;
(c) nchirierea de active fixe, de exemplu leasingul operaional de utilaje, automobile, software i lucrri originale
din sfera divertismentului;
(d) onorariile pentru contracte, contracte de leasing i licene pe termen scurt nregistrate ca active neproduse;
acestea exclud cumprarea nerestricionat de astfel de active neproduse;
(e) abonamentele, cotizaiile sau drepturile pltite asociaiilor profesionale fr scop lucrativ (a se vedea punctul
3.35);
(f) bunurile i serviciile care nu sunt tratate ca formare brut de capital, cum sunt:
1. uneltele ieftine utilizate pentru operaiuni frecvente cum ar fi ferstraie, cazmale, cuite, topoare, ciocane,
urubelnie, chei i alte unelte manuale; mici dispozitive, cum ar fi calculatoare de buzunar. Toate
cheltuielile pentru astfel de obiecte de folosin ndelungat se nregistreaz drept consum intermediar;
2. lucrrile regulate de ntreinere i reparare a activelor fixe utilizate n procesul de producie;
3. serviciile de pregtire profesional a personalului, de cercetare de pia i activiti similare, cumprate de
la o agenie extern sau furnizate de ctre o UAE local distinct aparinnd aceleiai uniti instituionale;
4. cheltuielile cu C&D vor fi tratate ca formare de capital fix atunci cnd s-a obinut un nivel suficient de
mare de fiabilitate i comparabilitate a estimrilor de ctre statele membre;
(g) cheltuielile efectuate de angajai, rambursate de angajator, pentru cumprarea de obiecte necesare n procesul
de producie, cum este cazul obligaiilor contractuale ale angajailor de a cumpra pe cont propriu unelte sau
echipament de protecie;
(h) cheltuielile efectuate de ctre angajatori n beneficiul lor, ct i al angajailor acestora, deoarece sunt necesare
n procesul de producie. Exemple:
1. rambursarea cheltuielilor efectuate de angajai pentru cltorie, izolare, mutare i divertisment n cursul
exercitrii atribuiunilor ce le revin;
2. cheltuieli pentru mbuntirea condiiilor de munc.
n seciunea privind remunerarea angajailor (D.1) este prezentat o list de cheltuieli relevante (a se vedea
punctul 4.07);
(i) plile pentru servicii de asigurare general efectuate de UAE locale (a se vedea capitolul 16: Asigurri). Pentru
a nregistra drept consum intermediar numai plata pentru serviciu, primele pltite sunt actualizate, adic
daunele pltite i variaia net a rezervelor actuariale. Aceasta din urm se aloc UAE local ca proporie din
primele pltite;
(j) SIFIM cumprate de productorii rezideni;
(k) producia non-pia din producia bncii centrale se aloc n ntregime consumului intermediar al altor
intermediari financiari.
3.90.
Consumul intermediar exclude:

(a) bunurile i serviciile tratate ca formare brut de capital, cum ar fi:
1. obiectele de valoare;
2. prospeciunile miniere;
26.6.2013
RO
26.6.2013
3. mbuntirile majore care sunt aduse n plus fa de cele necesare pentru a menine activele fixe n bune
condiii de utilizare. Exemple sunt renovarea, reconstruirea sau extinderea;
4. software-ul cumprat fr restricii sau produs pe cont propriu;
5. armele de uz militar i echipamentul necesar pentru livrarea lor;
(b) cheltuielile tratate drept cumprare de active neproduse. Exemple sunt contractele pe termen lung, contractele
de leasing i licenele (a se vedea capitolul 15);
(c) cheltuielile efectuate de angajatori tratate ca retribuii i salarii n natur;
(d) utilizarea de ctre unitile de productori de pia sau pentru consum propriu de servicii colective furnizate
de ctre unitile administraiei publice (tratate drept cheltuial pentru consum colectiv efectuat de adminis
traiile publice);
(e) bunurile i serviciile produse i consumate pe parcursul aceleiai perioade contabile i n cadrul aceleiai UAE
locale (ele nici nu sunt nregistrate ca producie);
(f) pli pentru licene i onorarii ale administraiei publice care sunt tratate ca alte impozite pe producie;
(g) pli pentru licene acordate pentru utilizarea resurselor naturale (de exemplu teren) care sunt tratate drept
rente, adic drept plat a venitului din proprietate.
Momentul nregistrrii i evalurii consumului intermediar
3.91.
Produsele utilizate pentru consumul intermediar se nregistreaz i evalueaz n momentul intrrii n procesul de
producie. Ele sunt evaluate n funcie de preurile de cumprare a unor bunuri i servicii similare n momentul
utilizrii.
3.92.
Unitile productoare nu nregistreaz n mod direct utilizarea bunurilor n producie. Ele nregistreaz
cumprrile care se intenioneaz a fi utilizate ca intrri minus creterea cantitilor de astfel de bunuri
deinute n stoc.
CONSUMUL FINAL (P.3, P.4)

3.93.
Se utilizeaz dou concepte privind consumul final:

(a) cheltuiala pentru consum final (P.3);
(b) consumul final efectiv (P.4).
Cheltuiala pentru consum final cuprinde cheltuielile cu bunuri i servicii utilizate de gospodrii, IFSLSGP i
administraia public pentru a satisface necesiti individuale i colective. n schimb, consumul final efectiv se
refer la achiziionarea de bunuri i servicii pentru consum. Diferena ntre aceste dou concepte const n modul
de tratare a anumitor bunuri i servicii care sunt finanate de ctre administraia public sau de ctre IFSLSGP, dar
care sunt furnizate gospodriilor sub form de transferuri sociale n natur.
Cheltuiala pentru consum final (P. 3)

3.94.
Definiie: cheltuiala pentru consum final const n cheltuielile efectuate de ctre unitile instituionale rezidente
pentru bunuri sau servicii care sunt utilizate pentru a satisface direct nevoile sau dorinele individuale sau nevoile
colective ale membrilor colectivitii.
3.95.
Cheltuiala pentru consum final al gospodriilor includ urmtoarele exemple:

(a) serviciile de locuin prestate de proprietarii-ocupani;
(b) veniturile n natur, cum ar fi:
1. bunurile i serviciile primite de ctre angajai sub form de venituri n natur;
2. bunurile sau serviciile produse de ctre ntreprinderi neconstituite n societi aparinnd gospodriilor care
sunt utilizate pentru consum de ctre membrii acestor gospodrii. Exemple sunt alimentele i alte produse
agricole, serviciile de locuin prestate de ctre proprietarii-ocupani i serviciile casnice realizate prin
angajarea personal remunerat (servitori, buctari, grdinari, oferi etc.);
L 174/101
RO
L 174/102
(c) bunurile i serviciile care nu sunt tratate drept consum intermediar, precum:
1. materialele utilizate pentru mici reparaii i decorarea interioar a locuinelor de genul celor efectuate att
de locatari, ct i de proprietari;
2. materialele utilizate pentru repararea i ntreinerea bunurilor de consum de folosin ndelungat,
incluznd vehiculele;
(d) bunurile i serviciile care nu sunt tratate ca formare de capital, n special bunurile de consum de folosin
ndelungat care continu s-i ndeplineasc funciile n cursul mai multor perioade contabile; acestea includ
transferul de proprietate a unor bunuri de folosin ndelungat de la o ntreprindere la o gospodrie a
populaiei;
(e) serviciile financiare pltite direct i partea de SIFIM utilizat pentru consumul final al gospodriilor;
(f) serviciile de asigurare n valoare echivalent cu cea a plii pentru serviciu implicite;
(g) serviciile de finanare a pensiilor n valoare echivalent cu cea a plii pentru serviciu implicite;
(h) plile efectuate de gospodrii pentru licene, permise etc. care sunt considerate drept cumprri de servicii (a
se vedea punctele 4.79 i 4.80);
(i) cumprarea de producie la preuri nesemnificative din punct de vedere economic, de exemplu taxele de
intrare ntr-un muzeu.
3.96.
Cheltuiala pentru consum final al gospodriilor exclude urmtoarele:

(a) transferurile sociale n natur, cum sunt cheltuielile pe care gospodriile le efectueaz iniial dar care ulterior
sunt rambursate de securitatea social, de exemplu unele cheltuieli medicale;
(b) bunurile i serviciile tratate drept consum intermediar sau formare brut de capital, cum sunt:
1. cheltuielile efectuate de gospodriile care dein ntreprinderi neconstituite n societi pentru desfurarea
activitii de exemplu pentru achiziionarea de bunuri de folosin ndelungat, cum sunt vehiculele,
mobila sau echipamentele electrice (formare brut de capital fix) i, de asemenea, pentru achiziionarea de
consumabile, de exemplu combustibili (tratate drept consum intermediar);
2. cheltuielile efectuate de un proprietar-ocupant pentru decorarea, ntreinerea i repararea locuinei care nu
sunt n mod obinuit efectuate de locatari (tratate drept consum intermediar n producia de servicii de
locuin);
3. cumprarea de locuine (tratat ca formare brut de capital fix);
4. cheltuielile cu achiziionarea de obiecte de valoare (tratate ca formare brut de capital);
(c) bunurile i serviciile tratate ca achiziionri de active neproduse, n special cumprarea de teren;
(d) toate acele pli efectuate de gospodrii care se consider ca fiind impozite (a se vedea punctele 4.79 i 4.80);
(e) abonamentele, cotizaiile i drepturile pltite de gospodrii ctre IFSLSGP, cum sunt sindicatele, societile
profesionale, asociaiile consumatorilor, biserici i asociaii cu caracter social, cultural, recreativ i sportiv;
(f) transferurile voluntare n bani sau n natur efectuate de gospodrii ctre organizaiile caritabile i ctre cele
de binefacere sau de ajutorare.
3.97.
Cheltuiala pentru consum final al IFSLSGP includ dou categorii distincte:

(a) valoarea bunurilor i serviciilor produse de IFSLSGP altele dect formarea de capital pentru uz propriu i
altele dect cheltuielile efectuate de gospodrii i de alte uniti;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) cheltuielile efectuate de IFSLSGP pentru bunuri sau servicii produse de ctre productorii de pia care sunt
furnizate fr nicio prelucrare gospodriilor pentru consumul lor ca transferuri sociale n natur.
3.98.
Cheltuiala pentru consum final (P.3) efectuat de administraia public include dou categorii de cheltuieli,
similare celor efectuate de IFSLSGP:
(a) valoarea bunurilor i serviciilor produse de nsei administraiile publice (P.1) altele dect formarea de capital
pentru uz propriu (corespunznd la P.12), producia de pia (P.11) i plile pentru producia non-pia
(P.131);
(b) cheltuielile efectuate de administraiile publice pentru bunuri i servicii produse de productorii de pia
furnizate gospodriilor, fr nicio prelucrare, ca transferuri sociale n natur (D.632). Administraiile publice
pltesc aceste bunuri i servicii pe care vnztorii le furnizeaz gospodriilor.
3.99.
Societile nu efectueaz cheltuieli pentru consumul final. Cumprrile lor de bunuri i servicii astfel cum sunt
utilizate de ctre gospodrii pentru consum final sunt fie utilizate pentru consumul intermediar, fie furnizate
angajailor ca remuneraie n natur, adic cheltuieli imputate pentru consumul final al gospodriilor.
Consumul final efectiv (P. 4)

3.100. Definiie: consumul final efectiv const n bunurile sau serviciile achiziionate de ctre unitile instituionale
rezidente pentru satisfacerea direct a nevoilor umane, fie ele individuale sau colective.
3.101. Definiie: bunurile i serviciile pentru consumul individual (bunuri i servicii individuale) sunt bunuri i servicii
achiziionate de o gospodrie a populaiei i utilizate pentru satisfacerea nevoilor i dorinelor membrilor
gospodriei respective. Bunurile i serviciile individuale au urmtoarele caracteristici:
(a) este posibil s se observe i nregistreze achiziionarea bunurilor i serviciilor de ctre o gospodrie indi
vidual a populaiei sau de ctre un membru al acesteia, precum i momentul n care a fost efectuat
achiziionarea;
(b) gospodria a convenit s i se furnizeze bunurile i serviciile i ia msurile necesare pentru a consuma bunurile
i serviciile, de exemplu prin frecventarea unei coli sau prezentarea la o clinic;
(c) bunurile i serviciile sunt de o asemenea natur nct achiziionarea lor de ctre o gospodrie a populaiei, o
persoan sau un grup de persoane mpiedic achiziionarea lor de ctre alte gospodrii sau persoane.
3.102. Definiie: serviciile colective sunt serviciile pentru consumul colectiv care sunt furnizate simultan tuturor
membrilor comunitii sau tuturor membrilor unei anumite pri a comunitii, de exemplu toate gospodriile
existente ntr-o anumit regiune. Serviciile colective au urmtoarele caracteristici:
(a) pot fi furnizate simultan fiecrui membru al comunitii sau anumitor pri din comunitate, cum sunt cele
dintr-o regiune sau localitate;
(b) utilizarea acestor servicii este, n general, pasiv i nu necesit acordul sau participarea activ a tuturor
persoanelor n cauz;
(c) furnizarea unui serviciu colectiv ctre un individ nu reduce cantitatea de servicii disponibil celorlali membri
ai aceleiai comuniti sau pri a comunitii.
3.103. Cheltuielile pentru consum final al tuturor gospodriilor sunt individuale. Toate bunurile i serviciile furnizate de
IFSLSGP sunt tratate ca individuale.
3.104. Pentru bunurile i serviciile furnizate de unitile administraiei publice, limita dintre bunurile i serviciile indi
viduale i colective este trasat pe baza Clasificrii funciilor administraiilor publice (COFOG).
Toate cheltuielile administraiei publice pentru consumul final corespunztoare fiecrei rubrici dintre cele care
urmeaz sunt tratate drept cheltuieli pentru consumul individual:
(a) 7.1. Produse, aparate i echipamente medicale
7.2. Servicii de tratament ambulatoriu
L 174/103
L 174/104
RO
7.3. Servicii spitaliceti

7.4. Servicii de sntate public
(b) 8.1. Servicii recreative i sportive
8.2. Servicii culturale
(c) 9.1. nvmnt precolar i primar
9.2. nvmnt secundar
9.3. nvmnt postsecundar neteriar
9.4. nvmnt teriar
9.5. nvmnt nencadrat la niciun nivel de studiu
9.6. Servicii conexe educaiei
(d) 10.1. Boal i infirmitate
10.2. Vrsta a treia
10.3. Supravieuitori
10.4. Familie i copii
10.5. omaj
10.6. Locuine
10.7. Excluziune social nencadrat altundeva
3.105. Alternativ, cheltuielile administraiilor publice pentru consumul individual corespund diviziunii 14 din Clasi
ficarea consumului individual pe destinaii (COICOP), care include urmtoarele grupe:
14.1. Locuine (echivalent cu grupa COFOG 10.6)
14.2. Sntate (echivalent cu grupele COFOG 7.1-7.4)
14.3. Recreere i cultur (echivalent cu grupele COFOG 8.1 i 8.2)
14.4. nvmnt (echivalent cu grupele COFOG 9.1-9.6)
14.5. Protecie social (echivalent cu grupele COFOG 10.1-10.5 i 10.7).
3.106. Cheltuiala pentru consum colectiv reprezint partea rmas din cheltuiala pentru consum final al administraiei
publice.
Ele constau n urmtoarele grupe COFOG:
(a) Servicii generale ale administraiilor publice (diviziunea 1)
(b) Aprare (diviziunea 2)
(c) Ordine i siguran public (diviziunea 3)
(d) Afaceri economice (diviziunea 4)
(e) Protecia mediului (diviziunea 5)
(f) Faciliti pentru locuine i comunitate (diviziunea 6)
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/105
(g) Administrare general, norme, difuzarea informaiilor i statisticilor generale (toate diviziunile)
(h) Cercetare i dezvoltare (toate diviziunile).
3.107. Relaiile dintre diferitele concepte referitoare la consum utilizate sunt prezentate n Tabelul 3.2
Tabelul 3.2. Sectorul care efectueaz cheltuiala
Administraia public
IFSLSGP
Total achiziii
Consumul individual
X (= transferuri
sociale n natur)
X (= transferuri
sociale n natur)
Consumul individual
final efectiv al
gospodriilor popu
laiei
Consumul colectiv
Consumul colectiv
final efectiv al admi
nistraiei publice
Total
Cheltuiala pentru
consum final al
administraiei
publice
Cheltuieli pentru
consum final ale
INPSGP
Cheltuielile pentru
consum final ale
gospodriilor popu
laiei
Consumul final
efectiv = Cheltuiala
total pentru consum
final
X: se aplic
0: nu se aplic
3.108. Toate cheltuielile pentru consum final al IFSLSGP sunt individuale. Consumul final efectiv total este egal cu suma
dintre consumul final efectiv al gospodriilor i consumul final efectiv al administraiilor publice.
3.109. Nu exist transferuri sociale n natur ctre restul lumii (dei exist astfel de transferuri, de natur monetar).
Consumul final efectiv total este egal cu cheltuielile totale pentru consumul final.
Momentul nregistrrii i evalurii cheltuielilor pentru consumul final
3.110. Cheltuielile pentru un bun se nregistreaz n momentul transferului de proprietate; cheltuielile pentru un serviciu
se nregistreaz n momentul n care prestarea serviciului este complet.
3.111. Cheltuielile pentru bunuri achiziionate n cadrul unui contract de nchiriere-vnzare sau al unui acord de
creditare similar i, de asemenea, n cadrul unui contract de leasing financiar, se nregistreaz n momentul n
care bunurile sunt livrate chiar dac n acel moment nu exist transfer de proprietate.
3.112. Consumul pentru uz propriu se nregistreaz n momentul n care se realizeaz producia reinut pentru consum
final propriu.
3.113. Cheltuiala pentru consum final al gospodriilor se nregistreaz la preurile de achiziie. Acestea reprezint preul
efectiv pltit de ctre cumprtor pentru produse n momentul cumprrii. O definiie mai detaliat se afl la
punctul 3.06.
3.114. Bunurile i serviciile oferite angajailor ca retribuie n natur se evalueaz la preurile de baz n cazul n care
sunt produse de ctre angajator i la preurile de achiziie de ctre angajator n cazul n care sunt cumprate de
acesta.
3.115. Bunurile i serviciile reinute pentru consum propriu sunt evaluate la preurile de baz.
3.116. Cheltuiala pentru consum final al administraiilor publice sau al IFSLSGP pentru produsele realizate de ele nsele
se nregistreaz n momentul producerii lor, care este, de asemenea, momentul livrrii unor astfel de servicii de
ctre administraiile publice sau IFSLSGP. n ceea ce privete cheltuielile pentru consumul final pentru bunuri i
servicii furnizate prin intermediul productorilor de pia, momentul nregistrrii este cel al livrrii.
3.117. Cheltuiala pentru consum final (P.3) efectuat de administraiile publice sau de IFSLSGP sunt egale cu suma
produciei lor (P.1), plus cheltuielile pentru produsele furnizate gospodriilor prin intermediul productorilor de
pia, o parte a transferurilor sociale n natur (D.632), minus plile efectuate de alte uniti, producia de pia
(P.11) i plile pentru producia non-pia (P.131), minus formarea de capital pentru consumul final propriu
(P.12).
L 174/106
RO
Momentul nregistrrii i evalurii consumului final efectiv

3.118. Bunurile i serviciile sunt achiziionate de unitile instituionale n momentul n care devin noii proprietari ai
bunurilor i n momentul n care prestarea serviciilor n beneficiul lor este complet.
3.119. Achiziiile (consumul final efectiv) sunt evaluate la preurile de achiziie pltite de ctre unitile care efectueaz
cheltuielile.
3.120. Transferurile n natur altele dect transferurile sociale n natur realizate de administraia public i IFSLSGP sunt
tratate ca transferuri n bani. n consecin, valoarea bunurilor sau serviciilor este nregistrat drept cheltuieli
efectuate de unitile sau sectoarele instituionale care le achiziioneaz.
3.121. Valoarea celor dou agregate reprezentate de cheltuiala pentru consum final i consumul final efectiv este
identic. Bunurile i serviciile achiziionate de gospodriile rezidente prin intermediul transferurilor sociale n
natur sunt evaluate la aceleai preuri cu cele la care sunt evaluate n agregatele cheltuielilor.
FORMAREA BRUT DE CAPITAL (P.5)
3.122. Formarea brut de capital const n:
(a) formarea brut de capital fix (P.51g);
1. consumul de capital fix (P.51c);
2. formarea net de capital fix (P.51n);
(b) variaia stocurilor (P.52);
(c) achiziiile minus cedrile de obiecte de valoare (P.53).
3.123. Formarea brut de capital este msurat la valoarea brut a consumului de capital fix. Formarea net de capital
este calculat scznd consumul de capital fix din formarea brut de capital.
Formarea brut de capital fix (P.51g)
3.124. Definiie: formarea brut de capital fix (P.51) const n achiziiile productorilor rezideni, minus cedrile de active
fixe ntr-o anumit perioad plus anumite adiionri la valoarea activelor neproduse realizate ca rezultat al
activitii productive a productorilor sau a unitilor instituionale. Activele fixe sunt active produse utilizate
n producie mai mult de un an.
3.125. Formarea brut de capital fix cuprinde att valori pozitive, ct i negative:
(a) valori pozitive:
1. active fixe noi sau existente cumprate;
2. active fixe produse i reinute pentru consumul final propriu al productorilor (incluznd producia pentru
uz propriu de active fixe care nu este nc finalizat sau complet matur);
3. active fixe noi sau existente achiziionate prin schimb n natur;
4. active fixe noi sau existente primite ca transferuri de capital n natur;
5. active fixe noi sau existente achiziionate de ctre utilizator n cadrul unui contract de leasing financiar;
6. mbuntiri majore ale activelor fixe i monumentelor istorice existente;
7. creterea natural a acelor active naturale care genereaz producie repetitiv;
(b) valori negative, adic cedrile de active fixe nregistrate ca achiziii negative:
1. active fixe existente vndute;
26.6.2013
26.6.2013
RO
2. active fixe existente cedate prin schimb n natur;

3. active fixe existente cedate ca transferuri de capital n natur.
3.126. Componenta cedri de active fixe exclude:
(a) consumul de capital fix (care include pagubele accidentale normale anticipate);
(b) pierderile excepionale, cum sunt cele cauzate de secet sau alte dezastre naturale, care sunt nregistrate ca alte
modificri de volum ale activelor.
3.127. Se disting urmtoarele tipuri de formare brut de capital fix:
1. locuine;
2. alte cldiri i construcii civile; acestea includ mbuntiri majore ale terenului;
3. utilaje i echipamente, cum sunt vapoarele, automobilele i computerele;
4. sisteme de armament;
5. resurse biologice cultivate, de exemplu pomi i animale;
6. costurile transferului de proprietate asupra activelor neproduse, cum sunt terenul, contractele, contractele de
leasing i licenele;
7. C&D, inclusiv producia de C&D disponibil gratuit. Cheltuielile cu C&D vor fi tratate ca formare de capital
fix doar n situaia n care s-a obinut un nivel mare de fiabilitate i comparabilitate a estimrilor de ctre
statele membre;
8. prospeciuni i evaluri miniere;
9. software pentru computere i baze de date;
10. lucrri originale recreative, literare sau artistice;
11. alte drepturi de proprietate intelectual.
3.128. mbuntirile majore aduse terenurilor includ:
(a) recuperarea de teren de la platoul marin prin construcia de diguri, structuri de protecie costier sau baraje;
(b) lucrrile de despdurire, de ndeprtare a pietrelor etc. pentru a realiza condiiile ca terenul s fie folosit n
producie pentru prima oar;
(c) desecarea mlatinilor sau irigarea deerturilor prin construirea de diguri, anuri i canale de irigare; prevenirea
inundaiilor sau eroziunilor marine sau fluviale prin nlarea de stabilopozi, structuri de protecie costier sau
baraje mpotriva inundaiilor.
Aceste activiti pot determina crearea de structuri noi nsemnate cum sunt structurile de protecie costier,
barajele mpotriva inundaiilor i digurile, dar aceste structuri nu sunt utilizate pentru a produce alte bunuri i
servicii, ci pentru a obine teren mai mult i de calitate mai bun, acesta din urm fiind un activ neprodus, folosit
n producie. De exemplu, un baraj construit n vederea produciei de electricitate ndeplinete o funcie diferit n
raport cu un baraj construit ca protecie mpotriva mrii. Numai cel de-al doilea tip de baraj este clasificat ca
mbuntire adus terenurilor.
3.129. Formarea brut de capital fix include urmtoarele cazuri limit:
(a) achiziii de locuine plutitoare, barje, locuine mobile i remorci locuibile utilizate ca reedine ale gospod
riilor, precum i orice structuri anexe, cum sunt garajele;
(b) structuri i echipamente utilizate de militari;
(c) arme uoare i vehicule blindate utilizate de ctre unitile nemilitare;
L 174/107
L 174/108
RO
(d) variaii ale efectivelor de animale utilizate n producie pe parcursul mai multor ani, cum sunt creterea
animalelor, a vacilor pentru lapte, a oilor pentru ln i a animalelor utilitare;
(e) variaia numrului de plante cultivate pe parcursul mai multor ani, cum sunt pomii fructiferi, via-de-vie,
arborii de cauciuc, palmierii etc.;
(f) mbuntiri aduse activelor fixe existente suplimentar fa de ntreinerea i reparaiile curente;
(g) achiziia de active fixe prin leasing financiar;
(h) costuri terminale, adic costuri mari ocazionate de activiti de eliminare, de exemplu costuri de dezafectare a
centralelor nucleare sau costurile de igienizare a depozitelor de deeuri.
3.130. Formarea brut de capital fix exclude:
(a) operaiunile incluse n consumul intermediar, cum sunt:
1. cumprarea de unelte mici pentru producie;
2. lucrrile curente de ntreinere i reparaii;
3. achiziionarea de active fixe de utilizat n cadrul unui contract de leasing operaional (a se vedea, de
asemenea, capitolul 15: Contracte, contracte de leasing i licene). Pentru ntreprinderea care utilizeaz
activul fix, chiriile sunt tratate drept consum intermediar. Pentru proprietarul activului, costul achiziiei
este nregistrat ca formare brut de capital fix;
(b) operaiunile nregistrate ca variaie a stocurilor;
1. animalele destinate sacrificrii, inclusiv psrile de cresctorie;
2. arborii cultivai pentru cherestea (producie neterminat);
(c) utilajele i echipamentele achiziionate de gospodrii pentru consum final;
(d) ctiguri i pierderi din deinerea de active fixe;
(e) pierderile catastrofele de active fixe, de exemplu distrugerea activelor cultivate i a efectivelor de animale din
cauza unor epidemii de boli care nu sunt acoperite de asigurri sau pagubele cauzate de inundaii neobinuite,
vnt sau incendii de pdure;
(f) fondurile constituite sau plasate n rezerve fr vreun angajament de a cumpra sau construi efectiv un bun
capital specific, de exemplu un fond al administraiei publice destinat infrastructurilor.
3.131. Formarea brut de capital fix sub forma mbuntirilor aduse activelor fixe existente se nregistreaz ca achiziii
de active fixe noi de acelai tip.
3.132. Produsele care ncorporeaz proprietate intelectual sunt rezultatul cercetrii i dezvoltrii, investigrii sau inovrii
care determin mbogirea volumului de cunotine, a cror utilizare este restricionat prin lege sau alte
mijloace de protecie.
Exemple de active care ncorporeaz proprietate intelectual sunt:
(a) rezultatele C&D;
(b) rezultatele prospeciunilor miniere, msurate conform costurilor realizate cu forarea exploratorie efectiv,
studiile aeriene sau de alt tip, transportul etc.;
(c) programele software pentru computere i baze de date mari utilizate n producie mai mult de un an;
(d) lucrrile originale recreative, literare sau artistice din categoria manuscriselor, machetelor, filmelor, nregis
trrilor sonore etc.
26.6.2013
26.6.2013
RO
3.133. Att pentru activele fixe, ct i pentru activele nefinanciare neproduse, costurile determinate de transferul de
proprietate i angajate de ctre noul lor proprietar, constau n:
(a) cheltuielile efectuate pentru a intra n proprietatea activului (nou sau existent) n momentul i locul cerut,
cum sunt cheltuielile de transport, de instalare, de montare etc.;
(b) taxele sau comisioanele angajate, cum sunt onorariile pltite supraveghetorilor, inginerilor, avocailor, evalua
torilor etc., i comisioanele pltite agenilor imobiliari, conductorilor de licitaii etc.;
(c) impozitele de pltit de noul proprietar pentru transferul de proprietate asupra activului. Aceste impozite sunt
impozite pe serviciile intermediarilor, precum i orice impozite pe transferul de proprietate, i nu impozite pe
activul cumprat.
Toate aceste costuri se nregistreaz ca formare brut de capital fix de ctre noul proprietar.
Momentul nregistrrii i evalurii formrii brute de capital fix
3.134. Formarea brut de capital fix este nregistrat n momentul transferului de proprietate asupra activelor fixe ctre
unitatea instituional care intenioneaz s le utilizeze n producie.
Aceast regul este modificat pentru:
(a) contractele de leasing financiar, situaie n care se imput un transfer de proprietate de la locator la locatar;
(b) formarea brut de capital fix pentru uz propriu, care se nregistreaz n momentul producerii.
3.135. Formarea brut de capital fix este evaluat la preurile de achiziie, incluznd cheltuielile de instalare i alte costuri
determinate de transferul de proprietate. n situaia n care este produs pentru uz propriu, este evaluat la
preurile de baz ale unor active fixe similare, iar dac astfel de preuri nu sunt disponibile, la costurile de
producie plus un adaos (cu excepia productorilor non-pia) corespunznd excedentului net din exploatare sau
venitului mixt.
3.136. Achiziionarea produselor care ncorporeaz proprietate intelectual se evalueaz n mod diferit:
(a) pentru prospeciunile miniere: prin costurile aferente sondrilor i forrilor exploratorii i costurile suportate
pentru a crea condiiile efecturii de explorri, cum ar fi studiile aeriene sau de alt tip;
(b) pentru software pentru computere: prin preurile de achiziie atunci cnd sunt cumprate de pe pia sau la
preurile de baz estimate sau, n cazul n care nu sunt disponibile preuri de baz, prin costurile de producie
aferente plus un adaos pentru excedentul net din exploatare (cu excepia productorilor non-pia) atunci
cnd sunt create pe cont propriu;
(c) pentru lucrrile originale recreative, literare sau artistice: evaluate la preul pltit de ctre cumprtor atunci
cnd sunt vndute sau, dac nu sunt vndute, sunt acceptabile urmtoarele metode de estimare:
(i) la preul de baz pltit pentru lucrri originale similare;
(ii) suma preurilor de producie aferente plus un adaos (cu excepia productorilor nonpia) pentru exce
dentul net din exploatare; sau
(iii) valoarea actualizat a ncasrilor preconizate.
3.137. Cedrile de active fixe existente prin vnzare sunt evaluate la preurile de baz, deducndu-se orice costuri
determinate de transferul de proprietate suportate de ctre vnztor.
3.138. Costurile determinate de transferul de proprietate se pot aplica att activelor produse, incluznd activele fixe, ct
i activelor neproduse, cum sunt terenurile.
n cazul activelor produse, aceste costuri sunt incluse n preurile de achiziie. n cazul terenurilor i al altor active
neproduse, ele sunt separate de cumprri i vnzri i sunt nregistrate ntr-o rubric distinct n clasificarea
formrii brute de capital fix.
L 174/109
L 174/110
RO
Consumul de capital fix (P.51c)

3.139. Definiie: consumul de capital fix (P.51c) este declinul valorii activelor fixe deinute ca rezultat al uzurii fizice i
morale. Estimarea declinului valorii include un provizion pentru pierderi de active fixe ca rezultat al pagubelor
accidentale asigurabile. Consumul de capital fix include costuri terminale, cum sunt costurile de dezafectare a
centralelor nucleare sau platformelor petroliere sau costurile de igienizare a depozitelor de deeuri. Astfel de
costuri terminale sunt nregistrate drept consum de capital fix la finalul duratei de via, cnd costurile terminale
sunt nregistrate ca formare brut de capital fix.
3.140. Consumul de capital fix se calculeaz pentru toate activele fixe (exceptnd animalele), incluznd drepturile de
proprietate intelectual, mbuntirile majore aduse terenului i costurile determinate de transferul de proprietate
al activelor neproduse.
3.141. Consumul de capital fix este diferit de deprecierea permis n scop fiscal sau de deprecierea nregistrat n
contabilitatea ntreprinderilor. Consumul de capital fix este estimat pe baza stocului de active fixe i a duratei
de via economic preconizat pentru diferitele categorii de bunuri. Pentru calcularea stocului de active fixe, ori
de cte ori lipsesc informaii cu privire la acesta se aplic metoda inventarului permanent (MIP). Stocul de active
fixe este evaluat la preurile de achiziie din perioada curent.
3.142. Pierderile de active fixe cauzate de pagubele accidentale asigurabile se iau n calcul n calcularea duratei medii de
via a bunurilor n cauz. La nivelul ntregii economii, pagubele accidentale din cursul unei perioade contabile
vor fi egale cu sau apropiate de medie. Pentru uniti individuale i grupri de uniti, pagubele accidentale actual
i medie pot diferi. n acest caz, la nivel sectorial, orice diferen este nregistrat ca alte modificri de volum ale
activelor fixe.
3.143. Consumul de capital fix se calculeaz prin metoda liniar, conform creia valoarea unui activ fix este sczut n
contabilitate ntr-un ritm constant pe ntreaga durat de via a bunului.
3.144. n unele cazuri, cnd modul de reducere a eficienei unui activ fix o impune, se utilizeaz metoda deprecierii
geometrice.
3.145. n sistemul conturilor, consumul de capital fix este nregistrat sub fiecare sold contabil, care este prezentat la
valoare brut i net. nregistrarea la valoare brut nseamn fr deducerea consumului de capital fix, n timp ce
nregistrarea la valoarea net nseamn dup deducerea consumului de capital fix.
Variaia stocurilor (P.52)
3.146. Definiie: variaia stocurilor este msurat prin valoarea intrrilor n stoc minus valoarea ieirilor din stoc i
valoarea oricror pierderi recurente de bunuri din stoc.
3.147. Pierderile recurente datorate deteriorrilor fizice sau pagubelor accidentale sau furturilor pot afecta toate tipurile
de bunuri stocate, cum sunt:
(a) pierderile de materiale i provizii;
(b) pierderile din cazul produciei neterminate;
(c) pierderile de bunuri finite;
(d) pierderile de bunuri destinate revnzrii (de exemplu, furturile din magazine).
3.148. Stocurile cuprind urmtoarele categorii:
(a) materiale i provizii:
materialele i proviziile constau n toate produsele pstrate n stoc cu intenia de a le utiliza ca resurse
intermediare n procesul de producie; ele includ produsele stocate de administraia public. Sunt incluse
aurul, diamantele etc., n cazul n care sunt destinate utilizrii industriale sau pentru alte activiti de
producie;
(b) producia neterminat:
producia neterminat const n producia realizat care nu este nc finalizat. Ea este nregistrat n stocurile
productorului. Exemple ale diverselor forme pe care le poate avea sunt:
1. culturile pe picior;
26.6.2013
26.6.2013
RO
2. arborii i efectivele de animale n curs de cretere;

3. structurile nefinalizate (exceptnd cele produse n cadrul unui contract de vnzare convenit n avans sau
pentru uz propriu); ambele exemple sunt tratate ca formare de capital fix);
4. alte active fixe nefinalizate, de exemplu vapoarele sau platformele petroliere;
5. cercetrile parial finalizate n cazul unui dosar juridic sau de consultan;
6. filmele parial finalizate;
7. programe de computer parial finalizate.
Producia neterminat se nregistreaz pentru orice proces de producie care nu este finalizat la finalul unei
perioade contabile. Acest tip de nregistrare este semnificativ n cazul conturilor trimestriale, un exemplu fiind
culturile agricole care nu ajung la maturitate ntr-un interval de trei luni.
Reducerile produciei neterminate au loc atunci cnd procesul de producie s-a ncheiat. n acel moment,
toat producia neterminat este transformat ntr-un produs finit;
(c) bunurile finite:
bunurile finite ca parte a stocurilor constau n ieiri pe care productorul lor nu intenioneaz s le prelucreze
n continuare nainte de a le furniza altor uniti instituionale;
(d) bunurile destinate revnzrii:
bunurile destinate revnzrii sunt produse achiziionate pentru a fi revndute fr a le modifica n raport cu
starea lor actual.
Momentul nregistrrii i evalurii variaiei stocurilor
3.149. Momentul nregistrrii i evalurii variaiei stocurilor este concordant cu momentele altor operaiuni cu produse.
Acest fapt se aplic n special consumului intermediar (de exemplu, materii i provizii), produciei (de exemplu,
producia neterminat i producia rezultat din stocarea produselor agricole) i formrii brute de capital fix (de
exemplu, producia neterminat). Dac bunurile sunt prelucrate n strintate implicnd o modificare a
proprietii economice, ele se includ n exporturi (iar mai trziu n importuri). Exportul este reflectat ntr-o
reducere concomitent a stocurilor, iar importul ulterior corespunztor este nregistrat drept cretere a stocurilor,
cu condiia s nu fie vndut sau utilizat imediat.
3.150. n msurarea variaiei stocurilor, bunurile care intr n stocuri sunt evaluate n momentul intrrii, iar bunurile
care ies sunt evaluate n momentul ieirii.
3.151. Preurile utilizate pentru a evalua bunurile n cazul variaiei stocurilor sunt dup cum urmeaz:
(a) producia de bunuri finite transferate n stocurile productorilor este evaluat ca i cum ar fi vndut n acel
moment, la preurile de baz curente;
(b) adiionrile la producia neterminat se evalueaz proporional cu preul de baz curent estimat al produsului
finit;
(c) reducerile produciei neterminate cauzate de lucrri retrase din stocuri n momentul n care producia este
ncheiat sunt evaluate la preurile de baz curente ale produsului nefinalizat;
(d) bunurile scoase din stocuri pentru vnzare sunt evaluate la preurile de baz;
(e) bunurile destinate revnzrii intrate n stocurile comercianilor cu ridicata i amnuntul etc., sunt evaluate la
preurile de achiziie efective sau estimate practicate de comerciani;
(f) bunurile destinate revnzrii retrase din stocuri sunt evaluate la preurile de achiziie la care pot fi nlocuite n
momentul scoaterii lor din stoc i nu la preul pltit n momentul n care au fost achiziionate.
L 174/111
L 174/112
RO
3.152. Pierderile rezultate n urma deteriorrii fizice, a pagubelor accidentale asigurabile sau a furturilor sunt nregistrate
i evaluate dup cum urmeaz:
(a) pentru materiale i provizii: ca materiale i provizii retrase efectiv pentru a fi utilizate n producie (consum
intermediar);
(b) pentru producia neterminat: evaluate ca deducere din adugrile acumulate, aferente produciei realizate n
aceeai perioad;
(c) pentru bunurile finite i bunurile destinate revnzrii: ca ieiri de bunuri nedeteriorate, nregistrate la preul
curent.
3.153. n cazul n care informaiile lipsesc, pentru estimarea variaiei stocurilor se utilizeaz urmtoarele metode de
aproximare:
(a) n cazul n care variaia stocurilor este regulat, o metod de aproximare acceptabil este multiplicarea
volumului variaiei stocurilor cu preurile medii pentru perioada n cauz. Pentru stocurile deinute de
utilizatori sau de comercianii cu ridicata sau cu amnuntul se utilizeaz preurile de achiziie; pentru
stocurile deinute de productorii lor se utilizeaz preurile de baz;
(b) n cazul n care preurile bunurilor implicate rmn constante, fluctuaiile volumului stocurilor nu invalideaz
aproximarea estimrii variaiei stocurilor prin multiplicarea volumului variaiei cu preul mediu;
(c) n cazul n care att volumul, ct i preurile stocurilor variaz semnificativ n perioada contabil n cauz,
sunt necesare metode de aproximare mai sofisticate. De exemplu, evaluarea trimestrial a variaiei stocurilor
sau utilizarea informaiilor despre distribuia fluctuaiilor n cursul perioadei contabile (fluctuaiile pot fi la cel
mai mare nivel la sfritul anului calendaristic, n timpul perioadei de culegere a recoltelor etc.);
(d) dac sunt disponibile informaii referitoare la valorile de la nceputul i de la sfritul perioadei contabile (de
exemplu, cazul comerului cu ridicata sau cu amnuntul n care stocurile sunt adesea alctuite din numeroase
produse diferite), dar nu exist informaii separate despre preuri i volume, se estimeaz variaia volumului
ntre nceputul i sfritul perioadei contabile. O modalitate de estimare a variaiei volumelor este estimarea
ratelor de rotaie constante pe tip de produs.
Variaiile sezoniere ale preurilor pot reflecta o schimbare a calitii, de exemplu preurile practicate n timpul
lichidrilor de stoc sau preurile fructelor i legumelor n afara sezonului. Aceste modificri ale calitii sunt
tratate ca variaii ale volumului.
Achiziii minus cedri de obiecte de valoare (P. 53)
3.154. Definiie: obiectele de valoare sunt bunuri nefinanciare care nu sunt utilizate n principal n producie sau pentru
consum, care nu se deterioreaz (fizic) n timp n condiii normale i sunt achiziionate i pstrate n principal ca
rezerve de valoare.
3.155. Obiectele de valoare includ urmtoarele tipuri de bunuri:
(a) pietrele i metalele preioase, cum sunt diamantele, aurul nemonetar, platina, argintul etc.;
(b) antichitile i alte obiecte de art, cum sunt picturile, sculpturile etc.;
(c) alte obiecte de valoare, cum sunt bijuteriile fabricate din pietre sau metale preioase i obiectele de colecie.
3.156. Astfel de tipuri de bunuri sunt nregistrate ca achiziii sau cedri de obiecte de valoare n urmtoarele exemple:
(a) achiziia sau cedarea de aur nemonetar, argint etc. de ctre bncile centrale i ali intermediari financiari;
(b) achiziia sau cedarea acestor obiecte de ctre ntreprinderi a cror activitate principal sau secundar nu
include producia sau comercializarea unor astfel de tipuri de bunuri; Aceast achiziie sau cedare nu este
inclus n consumul intermediar sau n formarea de capital fix ale acestor ntreprinderi;
(c) achiziia sau cedarea de astfel de bunuri de ctre gospodrii. Astfel de achiziii nu sunt incluse n cheltuiala
pentru consum final al gospodriilor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Prin convenie, n SEC se nregistreaz ca achiziii sau cedri de obiecte de valoare i urmtoarele cazuri:
(a) achiziia sau cedarea acestor bunuri de ctre bijutieri i de ctre comercianii de obiecte de art (conform
definiiei generale a obiectelor de valoare, achiziia acestor bunuri de ctre bijutieri i de ctre comercianii de
opere de art ar trebui s fie nregistrat ca variaie a stocurilor);
(b) achiziia sau cedarea acestor bunuri de ctre muzee (conform definiiei generale a obiectelor de valoare,
achiziia acestor bunuri de ctre muzee ar trebui s fie nregistrat ca formare de capital fix).
Prin aceast convenie se evit reclasificarea frecvent ntre cele trei tipuri principale de formare de capital, adic
ntre achiziie minus cedarea de obiecte de valoare, formarea de capital fix i variaia stocurilor, de exemplu, n
cazul operaiunilor cu astfel de bunuri ntre gospodrii i comercianii de obiecte de art.
3.157. Producia de obiecte de valoare este evaluat la preuri de baz. Toate celelalte achiziii de obiecte de valoare sunt
evaluate la preurile de achiziie achitate pentru ele, incluznd orice onorarii sau comisioane ale agenilor. Ele
includ adaosurile comerciale, n cazul cumprrii de la comerciani. Cedrile de obiecte de valoare sunt evaluate la
preurile primite de ctre vnztori, dup deducerea oricror onorarii i comisioane pltite agenilor sau altor
intermediari. Achiziiile minus cedrile de obiecte de valoare ntre sectoarele rezidente se anihileaz reciproc,
rmnnd doar adaosurile agenilor i ale comercianilor.
EXPORTURI I IMPORTURI DE BUNURI I SERVICII (P.6 i P.7)
3.158. Definiie: exporturile de bunuri i servicii constau n operaiuni cu bunuri i servicii (vnzri, schimb n natur i
donaii) de la rezideni la nerezideni.
3.159. Definiie: importurile de bunuri i servicii constau n operaiuni cu bunuri i servicii (cumprri, schimb n natur
i donaii) de la nerezideni la rezideni.
3.160. Exporturile i importurile de bunuri i servicii nu includ:
(a) schimburile ntre filiale, adic:
1. livrrile ctre nerezideni efectuate de filiale nerezidente ale ntreprinderilor rezidente, de exemplu,
vnzrile n strintate realizate de filiale strine ale ntreprinderilor multinaionale deinute/controlate
de rezideni;
2. livrrile ctre rezideni efectuate de filialele rezidente ale ntreprinderilor nerezidente, de exemplu, vnzrile
realizate de filialele autohtone ale unei ntreprinderi multinaionale strine;
(b) fluxurile de venituri primare ctre sau dinspre restul lumii, cum sunt remunerarea angajailor, dobnzile i
veniturile din investiii directe. Veniturile din investiii directe pot include o parte indistinctibil corespun
ztoare furnizrii de diverse servicii, de exemplu instruirea personalului, serviciile de management i utilizarea
brevetelor i a mrcilor comerciale;
(c) vnzarea sau cumprarea transfrontalier de active financiare sau de active neproduse, cum este terenul.
3.161. Importurile i exporturile de bunuri i servicii se mpart n:
(a) livrri intra-UE;
(b) importuri i exporturi extra-UE.
Ambele tipuri sunt denumite importuri i exporturi.
Exporturi i importuri de bunuri (P.61 i P.71)
3.162. Importurile i exporturile de bunuri se realizeaz atunci cnd proprietatea economic asupra bunurilor se
transfer de la rezideni la nerezideni. Aceasta se aplic independent de trecerea fizic corespunztoare a
frontierelor de ctre bunuri.
3.163. Pentru livrri ntre ntreprinderile afiliate (sucursal sau filial sau filial strin): un transfer de proprietate
economic este imputat ori de cte ori bunurile sunt livrate ntre ntreprinderi afiliate. Aceasta se aplic doar
n cazul n care ntreprinderea care primete bunurile i asum responsabilitatea pentru luarea deciziilor cu
privire la nivelurile de ofert i preurile la care producia lor este livrat pe pia.
L 174/113
L 174/114
RO
3.164. n urmtoarele exemple, exportul de bunuri este realizat fr ca bunurile s treac frontiera rii:
(a) bunurile produse de unitile rezidente care opereaz n ape internaionale sunt vndute direct nerezidenilor
n ri strine. Exemple de astfel de bunuri sunt petrolul, gazele naturale, produse de pescrie, rezultatele
operaiunilor de recuperare marine;
(b) echipamentul de transport sau alt echipament mobilizabil care nu este legat de o locaie fix;
(c) bunurile dup transferarea dreptului de proprietate, care sunt pierdute sau distruse nainte ca ele s treac
frontiera rii exportatoare;
(d) achiziiile i revnzrile internaionale (merchanting), adic cumprarea unui bun de ctre un rezident de la
un nerezident i vnzarea consecutiv a bunului ctre un alt nerezident, fr ca bunul s intre n economia
intermediarului rezident.
Situaii analoage se ntlnesc n cazul importurilor de bunuri.
3.165. Importurile i exporturile de bunuri includ operaiunile ntre rezideni i nerezideni cu urmtoarele elemente:
(a) aur nemonetar;
(b) argint fizic de investiii, diamante i alte pietre i metale preioase;
(c) bancnote i monede care nu sunt n circulaie i titlurile de valoare neemise (evaluate ca bunuri, dar nu la
valoarea nominal);
(d) energia electric, gazele i apa;
(e) efectivele de animale care trec frontiera;
(f) coletele potale;
(g) exporturile administraiilor publice, incluznd bunurile finanate prin ajutoare nerambursabile i mprumuturi;
(h) bunurile transferate la sau din proprietatea unui organism de reglare a pieei;
(i) bunurile livrate de o ntreprindere rezident filialelor sale nerezidente, cu excepia bunurilor destinate prelu
crrii;
(j) bunurile primite de o ntreprindere rezident de la filialele sale nerezidente, cu excepia bunurilor destinate
prelucrrii;
(k) bunurile sau produsele de contraband care nu sunt raportate n vederea perceperii de impozite, cum sunt
taxele de import i TVA-ul;
(l) alte expedieri nenregistrate, cum sunt donaiile i bunurile a cror valoare nu depete un nivel minim
prestabilit.
3.166. Importurile i exporturile de bunuri exclud urmtoarele bunuri, chiar dac ele pot trece frontiera naional:
(a) bunurile care tranziteaz o ar;
(b) bunurile expediate la sau de la ambasadele, bazele militare i alte enclave ale unei ri, aflate n interiorul
frontierelor naionale ale altei ri;
(c) echipamentul de transport sau alte tipuri de echipament mobilizabil care prsesc temporar o ar, fr s
aib loc vreun transfer de proprietate, de exemplu, echipamente de construcie pentru instalaii sau construcii
n strintate;
(d) echipamente i alte bunuri trimise n strintate pentru prelucrare, ntreinere, revizie sau reparare; aceasta se
aplic i bunurilor prelucrate pentru a fi trimise n strintate, n cazul n care este implicat o modificare
fizic substanial;
(e) alte bunuri care prsesc temporar o ar, fiind n general returnate n decurs de un an n starea lor original
i fr s existe un transfer de proprietate economic.
Exemple sunt bunurile trimise n strintate pentru expunere n cadrul unor expoziii sau pentru divertisment,
bunurile care fac obiectul unui contract de leasing operaional, incluznd contractele de leasing cu durat de
civa ani, precum i bunurile returnate fr a fi vndute unui nerezident;
(f) bunurile expediate pierdute sau distruse dup trecerea frontierei, nainte ca transferul de proprietate s fi avut
loc.
26.6.2013
26.6.2013
RO
3.167. Importurile i exporturile de bunuri sunt nregistrate n momentul transferului de proprietate. Transferul de
proprietate survine n momentul n care prile la operaiune l nregistreaz n contabilitatea sau conturile
lor. Acest moment poate s nu coincid cu diferitele etape ale procesului contractual, cum sunt:
(a) data angajamentului (data contractului);
(b) data furnizrii bunurilor i serviciilor i a dobndiri unei creane de plat (data transferului);
(c) data stingerii creanei (data plii).
3.168. Importurile i exporturile de bunuri se evalueaz franco la bord la frontiera rii exportatoare (free on board
FOB). Aceast valoare este:
(a) valoarea bunurilor la preurile de baz;
(b) plus serviciile de transport i distribuire aferente pn la punctul respectiv al frontierei, incluznd costul
ncrcrii ntr-un mijloc de transport pentru transportul mai departe;
(c) plus orice impozite minus subveniile pentru bunurile exportate; pentru livrrile intra-UE, acestea includ TVA
i alte impozite pe bunuri, pltite n ara exportatoare.
n tabelul resurselor i utilizrilor i n tabelul simetric intrri-ieiri, importurile de bunuri pentru grupele de
produse individuale se evalueaz la preul cost-asigurare-navlu (cost-insurance-freight CIF) la frontiera rii
importatoare.
3.169. Definiie: preul CIF este preul unui bun livrat la frontiera rii importatoare sau preul unui serviciu furnizat unui
rezident, naintea achitrii oricror taxe de import sau a altor impozite pe importuri sau comer, a adaosurilor
comerciale i a costurilor pentru transportul n ar.
3.170. n anumite cazuri, pot fi necesare aproximri sau indicatori substitueni pentru valoarea FOB, cum sunt:
(a) schimburile n natur de bunuri sunt evaluate la preurile de baz care ar fi fost pltite dac bunurile ar fi fost
vndute cu plata n bani;
(b) operaiunile ntre ntreprinderile afiliate: ca regul, se utilizeaz valorile de transfer efective. Totui, dac ele
difer de preurile de pia, sunt nlocuite cu un echivalent al preului de pia estimat;
(c) bunurile transferate n cadrul unui contract de leasing financiar: bunurile sunt evaluate pe baza preului de
achiziie pltit de locator i nu pe baza valorii cumulative a plilor chiriilor;
(d) importurile de bunuri estimate pe baza datelor vamale (pentru comerul extra-UE) sau a informaiilor
INTRASTAT (pentru comerul intra-UE). Niciuna dintre sursele de date nu aplic evaluarea FOB, ci utilizeaz
valoarea CIF la frontiera UE i respectiv valorile CIF la frontiera naional. Deoarece valorile FOB sunt utilizate
doar la cel mai agregat nivel, iar valorile CIF sunt utilizate la nivelul grupului de produse, aceste modificri
sunt aplicate la cel mai agregat nivel, modificarea fiind cunoscut ca ajustare CIF/FOB;
(e) importurile i exporturile de bunuri estimate pe baza informaiilor din anchete sau a diferitelor tipuri de
informaii ad hoc. n astfel de cazuri, se obine valoarea total a vnzrilor defalcat pe produse. Estimarea se
bazeaz pe preurile de achiziie i nu pe valoarea FOB.
Exporturi i importuri de servicii (P.62 i P.72)
3.171. Definiie: exporturile de servicii cuprind toate serviciile furnizate de ctre rezideni nerezidenilor.
3.172. Definiie: importurile de servicii cuprind toate serviciile furnizate de ctre nerezideni rezidenilor.
3.173. Exporturile de servicii includ urmtoarele cazuri:
(a) transportul bunurilor exportate dup trecerea frontierei rii exportatoare n cazul n care este efectuat de un
transportator rezident (cazurile 2 i 3 din tabelul 3.3);
L 174/115
L 174/116
RO
(b) transportul bunurilor importate de ctre un transportator rezident:

1. pn la frontiera rii exportatoare n cazul n care bunurile sunt evaluate la valoarea FOB pentru a
compensa valoarea transportului inclus n valoarea FOB (cazul 3 din tabelul 3.4);
2. pn la frontiera rii importatoare n cazul n care bunurile sunt evaluate la valoarea CIF pentru a
compensa valoarea transportului inclus n valoarea CIF (cazurile 3 i 2 CIF din tabelul 3.4);
(c) transportul bunurilor efectuat de rezideni n beneficiul nerezidenilor care nu implic importuri sau exporturi
de bunuri (de exemplu, transportul bunurilor care nu prsesc ara ca exporturi sau transportul bunurilor n
afara teritoriului naional);
(d) transportul de pasageri n beneficiul nerezidenilor de ctre transportatori rezideni;
(e) activitile de prelucrare i reparare n beneficiul nerezidenilor; aceste activiti se nregistreaz la valoarea
net, i anume ca export de servicii excluznd valoarea bunurilor prelucrate sau reparate;
(f) instalarea echipamentelor n strintate, n cadrul proiectelor avnd, prin natura lor, o durat limitat;
(g) serviciile financiare furnizate de rezideni nerezidenilor, incluznd att plata pentru serviciu explicit, ct i
plata pentru serviciu implicit, de exemplu SIFIM;
(h) serviciile de asigurri furnizate de rezideni nerezidenilor n valoare echivalent cu cea a plii pentru serviciu
implicite;
(i) cheltuielile efectuate de turitii nerezideni i persoanele nerezidente care cltoresc n scop de afaceri.
Cheltuielile sunt clasificate ca servicii; n sensul tabelului cu resurse i utilizri i al tabelului simetric
intrri-ieiri, este necesar o defalcare pe produse componente;
(j) cheltuielile efectuate de nerezideni pentru servicii de sntate i nvmnt furnizate de rezideni; acestea
includ serviciile furnizate att pe teritoriul rii de origine, ct i n strintate;
(k) serviciile aferente caselor de vacan ocupate de proprietari ale nerezidenilor (a se vedea punctul 3.77);
(l) redevenele i onorariile pentru licene, a cror ncasare este asociat cu utilizarea autorizat a drepturilor de
proprietate intelectual, cum ar fi brevetele, drepturile de autor, mrcile comerciale, procese industriale,
francize etc. i cu utilizarea prin intermediul unor acorduri de liceniere a lucrrilor originale sau a proto
tipurilor, cum sunt manuscrisele, picturile etc. pltite de nerezideni rezidenilor.
3.174. Exist un import echivalent de servicii ca imagine n oglind a listei cu exporturi de servicii de la punctul 3.173,
doar urmtoarele importuri de servicii necesitnd descrieri suplimentare.
3.175. Importurile de servicii de transport includ urmtoarele exemple:
(a) transportul bunurilor exportate pn la frontiera rii exportatoare n cazul n care este efectuat de un
transportator nerezident, pentru a compensa valoarea transportului inclus n valoarea FOB a bunurilor
exportate (cazul 4 din tabelul 3.3);
(b) transportul bunurilor importate efectuat de un transportator nerezident:
1. de la frontiera rii exportatoare ca serviciu de transport separat n cazul n care bunurile importate sunt
evaluate la valoarea FOB (cazurile 4 i 5 FOB din tabelul 3.4);
2. de la frontiera rii importatoare ca serviciu de transport separat n cazul n care bunurile importate sunt
evaluate la valoarea CIF (n acest caz, valoarea serviciului de transport ntre frontiera rii exportatoare i
cea a rii importatoare este deja inclus n valoarea CIF a bunurilor; cazul 4 din tabelul 3.4);
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/117
(c) transportul bunurilor de ctre nerezideni n beneficiul rezidenilor, care nu implic importuri sau exporturi
de bunuri (de exemplu, transportul bunurilor n tranzit sau transportul n afara teritoriului naional);
(d) transportul naional i internaional de pasageri n beneficiul rezidenilor de ctre transportatori nerezideni.
Importurile de servicii de transport nu includ transportul bunurilor exportate dup ce acestea au trecut frontiera
rii exportatoare n cazul n care sunt efectuate de un transportator nerezident (cazurile 5 i 6 din tabelul 3.3).
Exporturile de bunuri sunt evaluate la valoarea FOB, iar toate serviciile de transport de acest fel sunt, prin urmare,
considerate ca operaiuni ntre nerezideni, adic ntre un transportator nerezident i un importator nerezident.
Aceasta se aplic n cazul n care aceste servicii de transport sunt pltite n temeiul unui contract de export n
condiii CIF de ctre exportator.
3.176. Importurile, din punctul de vedere al cumprrilor directe efectuate de rezideni n strintate, cuprind toate
bunurile i serviciile cumprate de rezideni n timp ce cltoresc n strintate n scop de afaceri sau personal.
Dou categorii trebuie deosebite deoarece necesit tratament diferit:
(a) toate cheltuielile n interes de serviciu efectuate de persoanele care cltoresc n scop de afaceri reprezint
consum intermediar;
(b) toate celelalte cheltuieli, fie c sunt efectuate de persoanele care cltoresc n scop de afaceri sau de ali
cltori, sunt cheltuieli pentru consum final al gospodriilor.
3.177. Importurile i exporturile de servicii sunt nregistrate n momentul n care sunt prestate. Acest moment coincide
cu momentul n care serviciile sunt produse. Importurile de servicii sunt evaluate la preul de achiziie, iar
exporturile de servicii la preuri de baz.
Tabelul 3.3 Modul de tratare a transportului de bunuri exportate
Teritoriul naional
Teritoriul de tranzit
Teritoriul rii importatoare
1. transportator rezident
4. transportator nerezident
Exporturi de bunuri (FOB)
Importuri de bunuri
(CIF/FOB)
Exporturi de servicii
Importuri de servicii
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3.178. Explicaii cu privire la modul de citire a acestui tabel: prima parte a acestui tabel indic faptul c exist ase
posibiliti de transport al bunurilor exportate, n funcie de statutul de rezident sau nerezident al transporta
torului i de locul unde se petrece transportul: de la un loc aflat pe teritoriul naional pn la grania naional, de
la grania naional la grania rii importatoare sau de la grania rii importatoare la un loc aflat pe teritoriul
rii importatoare. n partea a doua a acestui tabel, pentru fiecare dintre aceste ase posibiliti, se indic dac
costurile de transport se nregistreaz ca exporturi de bunuri, exporturi de servicii, importuri de bunuri sau
importuri de servicii.
Tabelul 3.4 Modul de tratare a transportului de bunuri importate
Teritoriul naional
Teritoriul de tranzit
Teritoriul rii exportatoare
1.
transportator rezident
2.
3.
4.
transportator nerezident
5.
6.
L 174/118
RO
26.6.2013
Evaluarea bunurilor importate
Importuri de bunuri Importuri de servicii
Exporturi de bunuri
(FOB)
1.
CIF/FOB
2.
FOB
CIF
3.
CIF/FOB
4.
CIF/FOB
5.
FOB
CIF
6.
CIF/FOB
3.179. Explicaii cu privire la modul de citire a acestui tabel: prima parte a acestui tabel indic faptul c exist ase
posibiliti de transport al bunurilor importate, n funcie de statutul de rezident sau nerezident al transporta
torului i de locul unde se petrece transportul: de la un loc aflat pe teritoriul rii exportatoare pn la grania
acestei ri exportatoare, de la grania rii exportatoare la grania rii importatoare i de la grania naional la
un loc aflat pe teritoriul naional. n partea a doua a acestui tabel, pentru fiecare dintre aceste ase posibiliti, se
indic dac costurile de transport se nregistreaz ca importuri de bunuri, importuri de servicii, exporturi de
bunuri sau exporturi de servicii. n unele cazuri (cazurile 2 i 5), aceast nregistrare depinde de principiul
evalurii aplicat bunurilor importate. De notat c trecerea de la evaluarea bunurilor importate n funcie de
valoarea CIF la evaluarea n funcie de valoarea FOB const n:
(a) ajustarea CIF/FOB, adic de la 2 CIF la 2 FOB (reduce totalurile importurilor i exporturilor);
(b) reclasificarea CIF/FOB, adic de la 5 CIF la 5 FOB (nu modific totalurile importurilor i exporturilor).
OPERAIUNI CU BUNURI EXISTENTE
3.180. Definiie: bunurile existente sunt bunurile care au avut deja un utilizator (altele dect stocurile).
3.181. Bunurile existente includ:
(a) cldirile i alte bunuri de capital fix care au fost vndute de unitile productoare altor uniti:
1. pentru a fi refolosite ca atare;
2. pentru a fi demolate sau distruse; produsele rezultante devenind materii prime (de exemplu, fier vechi)
utilizate n producia de bunuri noi (de exemplu, oel);
(b) obiectele de valoare vndute de o unitate altei uniti;
(c) bunurile de consum de folosin ndelungat care au fost vndute de gospodrii altor uniti:
1. pentru a fi refolosite ca atare;
2. pentru a fi distruse i transformate n materiale de demolare;
(d) bunurile consumabile (de exemplu, hrtie veche, crpe, haine vechi, butelii de sticl vechi etc.) care au fost
vndute de ctre orice unitate, fie pentru a fi reutilizate, fie pentru a fi transformate n materii prime pentru
fabricarea de bunuri noi.
Transferul de bunuri existente este nregistrat drept cheltuial negativ (achiziie) pentru vnztor i drept
cheltuial pozitiv (achiziie) pentru cumprtor.
3.182. Aceast definiie a bunurilor existente are urmtoarele consecine:
(a) atunci cnd vnzarea unui activ fix existent sau a unui obiect de valoare existent are loc ntre doi productori
rezideni, valorile pozitive i negative nregistrate pentru formarea brut de capital fix se anihileaz reciproc la
nivelul ntregii economii, cu excepia costurilor determinate de transferul de proprietate;
26.6.2013
RO
(b) atunci cnd un activ fix imobil existent (de exemplu o cldire) este vndut unui nerezident, ultimul este tratat
ca i cum cumpr un activ financiar, adic participaia unei uniti rezidente teoretice. Aceast unitatea
rezident fictiv poate cumpra activul fix respectiv. Vnzarea i cumprarea activului fix survine ntre uniti
rezidente;
(c) cnd un activ fix mobil existent, cum este un vapor sau un avion, este exportat, nu se nregistreaz nicio
formare brut de capital fix pozitiv n economie care s compenseze formarea brut de capital fix negativ a
vnztorului;
(d) bunurile de folosin ndelungat, cum sunt vehiculele, pot fi clasificate ca active fixe sau ca bunuri de
consum de folosin ndelungat, n funcie de proprietar i de scopul n care sunt utilizate. Dac proprietatea
asupra unui astfel de bun este transferat de la o ntreprindere la o gospodrie a populaiei pentru a fi utilizat
pentru consum final, pentru ntreprindere se nregistreaz o formare brut de capital fix negativ, iar pentru
gospodrie o cheltuial pentru consum pozitiv. n cazul n care proprietatea asupra unui astfel de bun este
transferat de la o gospodrie a populaiei la o ntreprindere, pentru gospodrie se nregistreaz o cheltuial
pentru consum final negativ, iar pentru ntreprindere o formare brut de capital fix pozitiv;
(e) operaiunile cu obiecte de valoare existente se nregistreaz ca achiziionare de obiecte de valoare (formare
brut de capital pozitiv) de ctre cumprtor i ca cedare a unui obiect de valoare (formare brut de capital
negativ) de ctre vnztor. n cazul unei operaiuni cu restul lumii, se nregistreaz un import sau un export
al unui bun. Vnzarea unui obiect de valoare de ctre o gospodrie a populaiei nu se nregistreaz drept
cheltuial pentru consumul final negativ;
(f) n cazul n care sunt vndute, de ctre administraia public, n strintate, bunuri de folosin ndelungat de
uz militar existente, aceast vnzare este nregistrat ca export de bunuri i ca formare de capital fix negativ
de ctre administraia public.
3.183. Operaiunile cu bunuri existente sunt nregistrate n momentul transferului de proprietate. Principiile de evaluare
aplicate sunt cele adecvate tipului de operaiuni cu produse n cauz.
ACHIZIII MINUS CEDRI DE ACTIVE NEPRODUSE (NP)
3.184. Definiie: activele neproduse constau n active care nu au fost produse n sfera produciei i care pot fi utilizate n
producia de bunuri i servicii.
3.185. Se disting trei categorii de achiziii minus cedri de active neproduse:
(a) achiziii minus cedri de resurse naturale (NP.1);
(b) achiziii minus cedri de contracte, contracte de leasing i licene (NP.2);
(c) achiziii minus vnzri de fonduri comerciale i active comerciale (NP.3).
3.186. Resursele naturale cuprind urmtoarele categorii:
(a) terenul;
(b) rezervele de minereuri i energie;
(c) resursele biologice necultivate;
(d) resursele de ap;
(e) spectrele de frecvene radio;
(f) alte resurse naturale.
Resursele naturale exclud activul produs reprezentat de resursele biologice cultivate. Cumprarea sau vnzarea
resurselor biologice cultivate nu sunt nregistrate ca achiziii minus cedri de resurse naturale; ele sunt nregistrate
ca formare de capital fix. De asemenea, plile pentru utilizarea temporar a resurselor naturale nu sunt nre
gistrate ca achiziii de resurse naturale; ele sunt nregistrate drept rente, adic drept venit din proprietate (a se
vedea capitolul 15: Contracte, contracte de leasing i licene).
3.187. Terenul este definit drept solul propriu-zis, incluznd apele de suprafa asociate. Acestea din urm includ orice
ape interioare (bazine, lacuri, ruri etc.) asupra crora poate fi exercitat dreptul de proprietate.
L 174/119
L 174/120
RO
3.188. Urmtoarele nu sunt incluse n categoria terenuri:

(a) cldirile sau alte structuri aflate pe teren sau care l strbat (de exemplu, drumuri i tunele);
(b) viile, livezile sau alte plantaii de arbori i culturi pe picior etc.;
(c) zcminte;
(d) resursele biologice necultivate;
(e) resursele de ap subteran.
Elementele de la literele (a) i (b) sunt active fixe produse, cele de la literele (c), (d) i (e) sunt tipuri de active
neproduse.
3.189. Achiziiile i cedrile de teren i de alte resurse naturale sunt evaluate la preurile de pia actuale care predomin
n momentul n care survin achiziiile/cedrile. Operaiunile cu resurse naturale sunt nregistrate la aceeai valoare
n conturile cumprtorului i n cele ale vnztorului. Aceast valoare exclude costurile transferului de
proprietate asupra resurselor naturale. Aceste costuri sunt tratate ca formare brut de capital fix.
3.190. Contractele, contractele de leasing i licenele ca active neproduse constau n urmtoarele clase:
(a) contractele de leasing operaional comercializabile;
(b) permisele de utilizare a resurselor naturale, de exemplu cotele de pescuit;
(c) permisele pentru desfurarea unor activiti specifice, de exemplu permisele de emisie i licenele pentru un
numr limitat de cazinouri sau pentru a desfura activitatea de taximetrie ntr-o anumit zon;
(d) ndreptirea exclusiv cu privire la bunuri i servicii viitoare, de exemplu contractele fotbalitilor i dreptul
exclusiv al unei edituri de a publica noile lucrri ale unui anumit autor.
3.191. Contractele, contractele de leasing i licenele ca o categorie de active neproduse exclud leasingul operaional al
unor astfel de active; plile pentru leasingul operaional sunt nregistrate drept consum intermediar.
Valoarea achiziiilor i cedrilor de contracte, contracte de leasing i licene exclude costurile asociate transferului
de proprietate. Aceste costuri sunt o component a formrii brute de capital fix.
3.192. Definiie: valoarea fondurilor comerciale i a activelor comerciale este diferena dintre valoarea pltit pentru o
ntreprindere fr risc de insolven n viitorul apropiat i suma activelor sale minus suma pasivelor sale. Pentru a
calcula valoarea total a activelor minus pasivele, fiecare activ i pasiv individual este identificat separat i evaluat.
3.193. Fondul comercial este nregistrat doar n cazul n care valoarea sa este evideniat printr-o operaiune de pia, de
exemplu prin vnzarea ntregii societi. n cazul n care activele comerciale identificate sunt vndute individual i
separat de ntreaga societate, o astfel de vnzare este nregistrat n aceast form.
3.194. Achiziiile minus cedrile de active neproduse sunt nregistrate n contul de capital al sectoarelor, al economiei
totale i al restului lumii.
26.6.2013
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 4
OPERAIUNI DE REPARTIIE
4.01.
Definiie: operaiunile de repartiie sunt operaiuni prin care valoarea adugat generat n producie este repar
tizat forei de munc, capitalului i administraiei publice, precum i operaiunile de repartizare a venitului i
patrimoniului.
Se face distincie ntre transferurile curente i transferurile de capital, acestea din urm fiind destinate s repar
tizeze economiile sau patrimoniul, i nu venitul.
REMUNERAREA ANGAJAILOR (D.1)

4.02.
Definiie: remunerarea angajailor (D.1) este definit ca remuneraia total, n bani sau n natur, pltit de ctre un
angajator unui angajat n schimbul muncii prestate de acesta din urm n cursul unei perioade contabile.
Remunerarea angajailor este compus din urmtoarele componente:
(a) salarii i indemnizaii (D.11):
salarii i indemnizaii n bani;
salarii i indemnizaii n natur;
(b) cotizaii sociale n sarcina angajatorilor (D.12):
cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor (D.121):
cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.1211);
cotizaii efective n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile (D.1212);
cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.122):
cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.1221);
alte cotizaii imputate n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile (D.1222).
Salarii i indemnizaii (D.11)

Salarii i indemnizaii n bani
4.03.
Salariile i indemnizaiile n bani includ cotizaiile sociale, impozitele pe venit i alte pli de pltit de ctre
angajat, incluznd cele reinute de angajator i pltite direct sistemelor de asigurri sociale, autoritilor fiscale etc.,
n beneficiul angajatului.
Salariile i indemnizaiile n bani includ urmtoarele tipuri de remunerare:
(a) salarii i indemnizaii de baz pltite la intervale regulate;
(b) pli majorate, cum sunt cele pentru ore suplimentare, munc pe timp de noapte sau la sfritul sptmnii, n
circumstane dezagreabile sau periculoase;
(c) alocaii pentru costul vieii, alocaii locale i pentru expatriere;
(d) prime sau alte pli excepionale legate de rezultatele globale ale ntreprinderii pltite n cadrul unor sisteme
de stimulare; prime acordate pe baza productivitii sau a profiturilor, primele de Crciun i de Anul Nou,
excluznd prestaiile sociale acordate angajailor [a se vedea punctul 4.07 litera (c)]; plata pentru luna a 13-a
i a 14-a, cunoscut i sub denumirea de plata suplimentar anual;
(e) alocaii pentru transportul ctre i de la locul de munc, excluznd alocaiile sau rambursrile acordate
angajailor pentru cheltuieli de cltorie, de izolare, de mutare i de divertisment, efectuate n cursul nde
plinirii atribuiunilor de serviciu [a se vedea punctul 4.07 litera (a)];
L 174/121
RO
L 174/122
(f) plata zilelor de vacan pentru srbtori oficiale sau concediu anual;
(g) comisioane, baciuri, onorarii de participare i onorariile directorilor pltite angajailor;
(h) pli efectuate de angajatori angajailor n cadrul sistemelor de economisire;
(i) pli excepionale ctre angajaii care prsesc ntreprinderea, n cazul n care respectivele pli nu sunt legate
de un contract colectiv;
(j) alocaii pecuniare pentru locuin, pltite angajailor de ctre angajatori.
Salarii i indemnizaii n natur
4.04.
Definiie: salariile i indemnizaiile n natur constau n bunuri i servicii sau alte prestaii nepecuniare, furnizate
gratuit sau la pre redus de ctre angajatori, care pot fi utilizate de angajai n timpul liber i fr restricii, pentru
satisfacerea nevoilor sau dorinelor lor sau ale celorlali membri ai gospodriilor lor.
4.05.
Exemple de salarii i indemnizaii n natur sunt:

(a) hrana i buturile, incluznd cele consumate n deplasri de serviciu, dar excluznd hrana i buturile
necesare n condiii de munc excepionale. Salariile i indemnizaiile n natur includ reducerile de pre
obinute n cantinele gratuite sau subvenionate sau cele obinute prin acordarea de bonuri de mas;
(b) serviciile locative sau de cazare, pentru uz propriu sau cumprate, de tipul celor care pot fi utilizate de toi
membrii gospodriei angajatului;
(c) uniformele sau alte haine speciale pe care angajaii le poart frecvent la locul de munc sau n afara acestuia;
(d) serviciile de ntreinere a vehiculelor sau altor bunuri de folosin ndelungat furnizate pentru uzul personal
al angajailor;
(e) bunurile i serviciile rezultate din procesul de producie al angajatorului, cum sunt cltorii gratuite pentru
angajaii din societile de ci ferate sau aeriene, crbune gratuit pentru mineri sau alimente gratuite pentru
angajaii din agricultur;
(f)
punerea la dispoziia angajailor i familiilor lor a unor faciliti pentru sport, recreere sau vacan;
(g) transportul ctre i de la locul de munc, cu excepia celui organizat n timpul de lucru al angajatorului;
parcarea automobilelor n situaia n care n condiii normale ar trebui pltit;
(h) ngrijirea copiilor angajailor;
(i)
plile n beneficiul angajailor efectuate de angajatori ctre comitetele de ntreprindere sau organisme
similare;
(j)
aciunile gratuite repartizate angajailor;
(k) mprumuturile acordate angajailor la dobnzi reduse. Valoarea acestui beneficiu este estimat ca suma pe
care angajatul ar trebui s o plteasc dac s-ar practica dobnda de pia minus valoarea dobnzii pltite
efectiv. Beneficiul este nregistrat la salarii i indemnizaii n contul de exploatare, iar plata corespunztoare
imputat a dobnzii de la angajat la angajator este nregistrat n contul de distribuire primar a veniturilor;
(l)
opiunile pe aciuni, caz n care angajatorul ofer unui angajat opiunea de a cumpra aciuni la un pre
specificat la o dat viitoare (a se vedea punctele 4.168-4.178);
(m) veniturile generate de activitile necuprinse n statistici n sectoarele ntreprinderilor i transferate angajailor
participani la astfel de activiti pentru uzul lor privat.
4.06.
Bunurile i serviciile acordate angajailor ca salarii i indemnizaii n natur sunt evaluate la preuri de baz n
cazul n care sunt produse de ctre angajator i la preuri de achiziie n cazul n care sunt cumprate de
angajator. n cazul n care salariile i indemnizaiile n natur sunt acordate gratuit, valoarea lor total este
calculat n funcie de preurile de baz (sau de preurile de achiziie ale angajatorului cnd sunt cumprate de
angajator) ale bunurilor i serviciilor n cauz. Aceast valoare este redus cu suma pltit de ctre angajat n cazul
n care bunurile i serviciile sunt oferite la preuri reduse n loc de gratuit.
26.6.2013
RO
26.6.2013
4.07.
Salariile i indemnizaiile nu includ urmtoarele:

(a) cheltuielile angajatorilor necesare n procesul de producie al angajatorilor. Exemple sunt urmtoarele:
1. alocaiile sau rambursrile ctre angajai pentru cheltuieli de cltorie, de izolare, de mutare i de diver
tisment efectuate n cursul ndeplinirii atribuiunilor de serviciu;
2. cheltuielile pentru dotrile de la locul de munc, pentru examenele medicale necesare din cauza specificului
locului de munc i pentru dotarea cu haine de lucru purtate la locul de munc;
3. serviciile de cazare la locul de munc de tipul celor care nu pot fi utilizate de gospodriile crora le aparin
angajaii, de exemplu cabine, dormitoare comune, cmine i barci;
4. buturile sau alimentele speciale necesare din cauza condiiilor de munc excepionale;
5. alocaiile pltite angajailor pentru cumprarea de unelte, echipamente sau mbrcminte special, necesare
la locul de munc, sau acea parte a salariilor i indemnizaiilor lor pe care, n temeiul contractului lor de
munc, angajaii sunt obligai s le aloce unor astfel de cumprturi. n msura n care angajaii, care prin
contractul lor de munc sunt obligai s cumpere unelte, echipamente, mbrcminte special etc., nu sunt
complet rambursai, cheltuielile restante pe care ei le efectueaz sunt deduse din sumele pe care ei le
primesc sub form de salarii i indemnizaii, iar consumul intermediar al angajatorilor este crescut n
consecin.
Cheltuielile cu bunuri i servicii, pe care angajatorii sunt obligai s le ofere angajailor lor pentru ca acetia s
poat s-i desfoare activitatea, sunt tratate drept consum intermediar al angajatorilor;
(b) totalul salariilor i indemnizaiilor pe care angajatorii le pltesc temporar angajailor n caz de boal, mater
nitate, accident de munc, invaliditate etc. Astfel de pli sunt considerate prestaii de asigurare social, altele
dect pensiile (D.6222), fiind nregistrate cu aceleai sume la cotizaiile sociale imputate angajatorilor, altele
dect pensiile (D.1222);
(c) alte prestaii de asigurri sociale aferente ncadrrii n munc, sub form de alocaii pentru copii, pentru
so/soie, de familie, pentru nvmnt sau alte alocaii pentru persoanele aflate n ntreinere, precum i
serviciile medicale gratuite (altele dect cele necesare din cauza specificului locului de munc) furnizate
angajailor sau familiilor lor;
(d) impozitele de pltit de ctre angajator pentru salariile i indemnizaiile pltite de exemplu, impozitul pe
salarii. Astfel de impozite de pltit de ctre ntreprinderi sunt evaluate fie ca o proporie din salariile i
indemnizaiile pltite, fie ca o sum fix per persoan angajat. Ele sunt tratate ca alte impozite pe producie;
(e) plile ctre lucrtori externi la unitatea de bun produs sau de serviciu prestat. n situaia n care venitul primit
de lucrtorul extern este n funcie de valoarea produciei rezultate din unele procese de producie pentru care
persoana respectiv este responsabil, indiferent de ct de mult sau puin munc a fost efectuat, acest tip de
remunerare implic faptul c lucrtorul este independent.
Cotizaii sociale n sarcina angajatorilor (D.12)

4.08.
Definiie: cotizaiile sociale n sarcina angajatorilor sunt cotizaii sociale de pltit de ctre angajatori ctre sisteme
de securitate social sau alte sisteme de asigurri sociale aferente ncadrrii n munc pentru a asigura prestaii
sociale pentru angajaii lor.
O sum egal cu valoarea cotizaiilor sociale suportate de angajatori pentru a asigura pentru angajaii lor dreptul
la prestaii sociale este nregistrat ca remunerare a angajailor. Cotizaiile sociale n sarcina angajatorilor pot s fie
efective sau imputate.
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.121)

4.09.
Definiie: cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.121) constau n plile efectuate de angajatori n
beneficiul angajailor lor ctre asigurtori (sistemele de securitate social i alte sisteme de asigurri sociale aferente
ncadrrii n munc). Astfel de pli vizeaz cotizaiile statutare, convenionale, contractuale i benevole pentru
asigurarea mpotriva riscurilor sau nevoilor sociale.
Cu toate c sunt pltite direct de ctre angajatori asigurtorilor, astfel de cotizaii n sarcina angajatorilor sunt
tratate ca o component a retribuirii angajailor. Cotizaiile sunt nregistrate ca fiind pltite de angajai asigur
torilor.
L 174/123
RO
L 174/124
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorului se compun din dou categorii: cotizaiile legate de pensii i
cotizaiile pentru alte beneficii, care se nregistreaz separat la urmtoarele rubrici:
(a) cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.1211);
(b) cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile (D.1212).
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile, corespund cotizaiilor aferente riscurilor i
nevoilor sociale ale angajailor lor, altele dect pensiile, cum sunt boala, maternitatea, accidentele de munc,
handicapul, concedierea etc.
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.122)
4.10.
Definiie: cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.122) reprezint contrapartea la alte prestaii de
asigurri sociale (D.622) (minus eventualele cotizaii sociale n sarcina angajailor) pltite direct de angajatori
angajailor lor sau fotilor angajai i altor persoane eligibile fr implicarea unei societi de asigurri sau a unui
fond de pensii i fr crearea unui fond special sau a unei rezerve separate n acest scop.
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor se mpart n dou categorii:
(a) cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.1221)
Sistemele de asigurri sociale implicnd pensiile sunt clasificate ca sisteme de cotizaii predefinite i sisteme de
prestaii predefinite.
Un sistem de cotizaii predefinite este unul n care prestaiile sunt determinate de cotizaiile pltite sistemului
i de randamentul investirii fondurilor. La momentul pensionrii, angajatul este cel care poart toate riscurile
privind prestaiile de pltit. Pentru astfel de sisteme nu exist cotizaii imputate, cu excepia situaiei n care
nsui angajatorul opereaz sistemul. n acest caz, costurile operrii sistemului sunt tratate ca o cotizaie
imputat de pltit angajatului ca parte a remunerrii angajailor. Aceast sum este nregistrat de asemenea
drept cheltuial pentru consum final al gospodriilor pentru servicii financiare.
Un sistem de prestaii definite este unul n care prestaiile de pltit membrilor sunt determinate de regulile
sistemului, adic de utilizarea unei formule pentru a determina plata sau un minim de plat. ntr-un sistem
tipic de prestaii predefinite, cotizeaz att angajatorul, ct i angajatul, cotizaia angajatului fiind obligatorie i
reprezentnd un procent din salariul curent. Costurile ndeplinirii prestaiilor menionate sunt n responsabi
litatea angajatorului. Angajatorul este cel care poart riscul furnizrii prestaiilor.
n cadrul unui sistem de prestaii predefinite, exist o cotizaie imputat de ctre angajator, calculat conform
urmtoarei metode de calcul:
Cotizaia imputat de ctre angajator este egal cu
creterea prestaiei datorit perioadei actuale de angajare
minus
suma reprezentat de cotizaia efectiv a angajatorului
minus
suma reprezentat de orice cotizaie a angajatului
plus
costurile operrii sistemului.
Unele sisteme pot fi descrise ca fiind fr cotizaie deoarece nici angajatorul, nici angajatul nu pltesc efectiv
nicio cotizaie. Cu toate acestea, se calculeaz o cotizaie imputat din partea angajatorului, care se imput
astfel cum a fost descris mai sus.
n cazul n care drepturile de pensie gestionate de sistemele destinate angajailor administraiei publice nu sunt
nregistrate n conturile principale, cotizaiile pentru pensie imputate n sarcina angajatorilor din administraia
public se estimeaz pe baza calculelor actuariale. n cazul n care calculele actuariale nu pot obine un nivel
suficient de fiabilitate, i numai n astfel de cazuri, sunt posibile alte dou metode pentru estimarea cotizaiilor
pentru pensii imputate n sarcina angajatorilor din administraia public, dup cum urmeaz:
1. pe baza unui procent rezonabil din salariile i indemnizaiile pltite angajailor actuali; sau
26.6.2013
RO
26.6.2013
2. ca echivalent al diferenei dintre prestaiile actuale de pltit i cotizaiile actuale de pltit (att de angajai,
ct i de administraia public n calitate de angajator).
(b) cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile (D.1222)
Faptul c anumite prestaii sociale sunt pltite direct de angajatori i nu prin intermediul fondurilor de
securitate social sau al altor asigurtori nu mpiedic nregistrarea lor ca prestaii de asisten social.
ntruct costurile aferente acestor prestaii sunt cuprinse n costurile cu fora de munc suportate de anga
jatori, ele sunt incluse i n remunerarea angajailor. Prin urmare, remunerarea este imputat pentru astfel de
angajai la o valoare egal cu cea corespunztoare prestaiilor sociale necesare pentru a asigura drepturile la
prestaii sociale pe care ei le acumuleaz. Astfel de sume in cont de orice cotizaie efectiv pltit de angajator
sau angajat i depind nu numai de nivelul prestaiilor actuale de pltit, dar i de modul n care obligaiile
angajatorilor n cadrul unor astfel de sisteme sunt susceptibile s evolueze n viitor ca rezultat al unor factori
cum sunt variaiile preconizate ale numrului, intervalelor de vrst i speranei de via ale angajailor actuali
i precedeni. Valorile imputate pentru cotizaii sunt bazate pe acelai tip de calcule actuariale care determin
nivelurile primelor practicate de societile de asigurri.
Totui, n practic poate fi dificil s se calculeze cu precizie sumele corespunztoare unor astfel de cotizaii
imputate. Angajatorul poate face el nsui estimri, probabil pe baza cotizaiilor pltite sistemelor finanate n
mod similar, astfel nct s se calculeze obligaiile de plat viitoare probabile, astfel de estimri putnd fi
utilizate n momentul n care sunt disponibile. O alt metod acceptabil este aceea de a utiliza un procent
rezonabil din salariile i indemnizaiile pltite angajailor actuali. Altfel, singura alternativ practic este de a
utiliza prestaiile sociale altele dect cele de pensie de pltit de ctre angajator n cursul aceleiai perioade
contabile ca estimare a remunerrii imputate care ar fi necesar pentru a acoperi cotizaiile imputate. Pres
taiile pltite efectiv n perioada curent ofer o estimare acceptabil a cotizaiilor i remuneraiilor imputate
asociate.
4.11.
n conturile sectoarelor, costurile aferente prestaiilor sociale directe apar, n primul rnd, la utilizri n contul de
exploatare, ca o component a remunerrii angajailor, i n al doilea rnd, la utilizri n contul de distribuire
secundar a veniturilor, ca prestaii sociale. Pentru a echilibra contul din urm, se presupune c gospodriile
angajailor restituie sectoarelor angajatorilor cotizaiile sociale imputate efectuate de angajatori care, mpreun cu
eventualele cotizaii sociale ale angajailor, finaneaz prestaiile de asisten social directe acordate lor de aceti
angajatori. Acest circuit teoretic este similar celui corespunztor cotizaiilor sociale efective ale angajatorilor, care
trec prin conturile gospodriilor i care, n continuare, sunt considerate a fi pltite de acestea asigurtorilor.
4.12.
Momentul nregistrrii remunerrii angajailor:

(a) salariile i indemnizaiile (D.11) sunt nregistrate n perioada n care este efectuat munca respectiv. Totui,
primele ad-hoc sau alte pli excepionale, cum sunt plile corespunztoare celei de a 13-a luni, sunt
nregistrate n momentul termenului de plat. Momentul nregistrrii opiunilor pe aciuni este dispersat
de-a lungul perioadei dintre data acordrii i data intrrii n drepturi. Dac informaiile sunt inadecvate,
valoarea opiunii este nregistrat la data intrrii n drepturi;
(b) cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.121) sunt nregistrate n perioada n care este efectuat
munca respectiv;
(c) cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.122) sunt nregistrate n funcie de urmtoarele cate
gorii:
1. cele care reprezint contrapartea la prestaiile sociale directe obligatorii se nregistreaz n perioada n care
este efectuat munca respectiv;
2. cele care reprezint contrapartea la prestaiile sociale directe benevole se nregistreaz n momentul n care
aceste prestaii sunt furnizate.
4.13.
Remunerarea angajailor const n urmtoarele componente:

(a) remunerarea angajailor rezideni de ctre angajatori rezideni;
(b) remunerarea angajailor rezideni de ctre angajatori nerezideni;
(c) remunerarea angajailor nerezideni de ctre angajatori rezideni.
Componentele menionate la literele (a)-(c) sunt nregistrate dup cum urmeaz:
1. remunerarea angajailor rezideni i nerezideni de ctre angajatori rezideni grupeaz componentele
menionate la literele (a) i (c) i este nregistrat ca utilizri n contul de exploatare al sectoarelor i industriilor
din care fac parte angajatorii;
L 174/125
RO
L 174/126
2. remunerarea angajailor rezideni de ctre angajatori rezideni i nerezideni grupeaz componentele

menionate la literele (a) i (b) i este nregistrat ca resurse n contul de alocare primar a veniturilor
gospodriilor;
3. pentru componenta menionat la litera (b), remunerarea angajailor rezideni de ctre angajatori nerezideni,
este nregistrat ca utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente;
4. pentru componenta menionat la litera (c), remunerarea angajailor nerezideni de ctre angajatori rezideni,
este nregistrat ca resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
IMPOZITE PE PRODUCIE I IMPORTURI (D.2)
4.14.
Definiie: impozitele pe producie i importuri (D.2) constau n pli obligatorii fr contraparte, n bani sau n
natur, colectate de administraiile publice sau de instituiile Uniunii Europene, n funcie de producia i importul
de bunuri i de servicii, ocuparea forei de munc, dreptul de proprietate sau de utilizare a terenurilor, cldirilor
sau altor active utilizate n producie. Astfel de impozite se pltesc indiferent de profitul realizat.
4.15.
Impozitele pe producie i importuri sunt constituite din urmtoarele componente:

(a) impozite pe produse (D.21):
1. taxe de tip TVA (D.211);
2. impozite i drepturi asupra importurilor, exclusiv TVA (D.212);
drepturi asupra importurilor (D.2121);
impozite pe importuri, exclusiv TVA i drepturile asupra importurilor (D.2122);
3. impozite pe produse, exclusiv TVA i impozitele pe importuri (D.214);
(b) alte impozite pe producie (D.29).
Impozite pe produse (D.21)

4.16.
Definiie: impozitele pe produse (D.21) sunt impozite de pltit per unitate de bun sau de serviciu produs sau
tranzacionat. Impozitul poate fi o sum specific per unitate de cantitate de bun sau de serviciu sau poate fi
calculat ca procent specificat din preul unitar sau din valoarea bunurilor i serviciilor produse sau tranzacionate.
Impozitele evaluate pentru un produs, indiferent de care unitate instituional pltete impozitul, sunt incluse n
impozitele pe produse, cu excepia situaiei n care sunt incluse n mod specific la o alt rubric.
Taxe de tip TVA (D.211)

4.17.
Definiie: o tax de tip TVA este un impozit pe bunuri i servicii colectat n etape de ntreprinderi i care n cele
din urm este suportat integral de cumprtorul final.
Aceast rubric cuprinde taxa pe valoarea adugat, care este colectat de ctre administraiile publice i care se
aplic produselor autohtone sau importate, precum i alte impozite deductibile aplicate n temeiul unor norme
similare celor care reglementeaz TVA. Toate taxele de tip valoare adugat sunt denumite n continuare TVA.
Trstura comun a TVA este aceea c productorii sunt obligai s plteasc administraiei publice doar diferena
dintre TVA aferent vnzrilor lor i TVA aferent achiziiilor lor reprezentnd consumul lor intermediar i
formarea brut de capital fix.
TVA este nregistrat la valoarea net, n sensul c:
(a) producia de bunuri i servicii i importurile sunt evaluate excluznd TVA facturat;
(b) achiziiile de bunuri i servicii sunt nregistrate incluznd TVA nedeductibil. TVA este nregistrat ca fiind
suportat de cumprtori, nu de vnztori, i doar de acei cumprtori care nu au posibilitatea s o deduc.
Majoritatea TVA este nregistrat ca fiind pltit pentru utilizri finale, n principal pentru consumul gospo
driilor.
La nivelul economiei totale, TVA este egal cu diferena dintre TVA facturat total i TVA deductibil total
(a se vedea punctul 4.27).
26.6.2013
RO
26.6.2013
Impozite i drepturi asupra importurilor, exclusiv TVA (D.212)

4.18.
Definiie: impozitele i drepturile asupra importurilor, exclusiv TVA (D.212) cuprind plile obligatorii colectate de
administraiile publice sau de instituiile Uniunii Europene pentru bunurile importate, exclusiv TVA, pentru a le
pune n liber circulaie pe teritoriul economic, precum i pentru serviciile furnizate unitilor rezidente de ctre
uniti nerezidente.
Aceste pli obligatorii includ:
(a) drepturi asupra importurilor (D.2121): acestea constau n drepturi vamale sau alte taxe pe importuri de pltit
n funcie de tarifele vamale pentru bunurile de un anumit tip atunci cnd ele ptrund pentru a fi utilizate n
teritoriul economic al rii de utilizare;
(b) impozite pe importuri, exclusiv TVA i drepturile asupra importurilor (D.2122).
Aceast rubric include:
1. prelevrile pe produsele agricole importate;
2. sumele monetare compensatorii prelevate pe importuri;
3. accizele i taxele speciale pe anumite produse importate, cu condiia ca aceste accize i taxe pe produse
similare autohtone s fie pltite de nsi ramura productoare;
4. impozitele generale pe vnzri de pltit pe importurile de bunuri i servicii;
5. impozitele pe servicii specifice furnizate de ntreprinderi nerezidente unitilor rezidente din teritoriul
economic;
6. profiturile ntreprinderilor publice care exercit un monopol pe importurile de anumite bunuri sau servicii, care
sunt transferate statului.
Valoarea net a impozitelor i drepturilor asupra importurilor exclusiv TVA se calculeaz prin deducerea
subveniilor pe importuri (D.311) din impozitele i drepturile asupra importurilor exclusiv TVA (D.212).
Impozite pe produse, exclusiv TVA i impozitele pe importuri (D.214)

4.19.
Definiie: impozitele pe produse, exclusiv TVA i impozitele pe importuri (D.214) constau n impozite pe bunuri i
servicii care sunt de pltit ca rezultat al produciei, exportului, vnzrii, transferului, leasingului sau livrrii
respectivelor bunuri sau servicii sau ca rezultat al utilizrii lor pentru consum propriu sau la formarea de
capital pentru uz propriu.
4.20.
Aceast rubric include n special:

(a) accizele i impozitele pe consum (altele dect cele care sunt incluse n impozitele i drepturile asupra
importurilor);
(b) taxele de timbru pe vnzarea de produse specifice, cum ar fi buturi alcoolice sau tutun i pe emisiunea de
documente oficiale sau de cecuri;
(c) impozitele pe operaiunile financiare i de capital, de pltit pentru cumprarea sau vnzarea de active
financiare i nefinanciare, incluznd valutele strine. Ele devin de pltit n momentul schimbrii dreptului
de proprietate asupra terenurilor sau altor active, cu excepia celei care rezult ca urmare a transferurilor de
capital (n principal moteniri i donaii). Ele sunt tratate ca impozite pe servicii de intermediere;
(d) impozitele de nmatriculare a autovehiculelor;
(e) impozitele pe divertisment;
(f) impozitele pe loterii, jocuri de noroc i pariuri, altele dect cele pe ctiguri;
(g) impozitele pe primele de asigurare;
(h) alte impozite pe servicii specifice: hoteluri sau cazare, servicii de locuin, restaurante, transport, comunicaii,
publicitate;
L 174/127
RO
L 174/128
(i) impozitele generale pe vnzri sau pe cifra de afaceri (exclusiv taxele de tip TVA): acestea includ impozitele pe
vnzrile cu ridicata i cu amnuntul realizate de fabricani, impozitele pe cumprare, impozitele pe cifra de
afaceri;
(j) profiturile monopolurilor fiscale care sunt transferate statului, cu excepia celor care exercit un monopol
asupra importurilor unor bunuri sau servicii (incluse n D.2122). Monopolurile fiscale sunt ntreprinderi
publice crora le-a fost acordat un monopol legal asupra produciei sau distribuiei unui tip specific de
bun sau de serviciu pentru a realiza venituri i nu pentru a sprijini interesele politicilor economice sau
sociale publice. n situaia n care unei ntreprinderi publice i se acord n mod intenionat o putere de
monopol din motive de politic economic i social ca urmare a naturii speciale a unui bun sau a unui
serviciu sau a unei tehnologii de producie de exemplu, utiliti publice, oficii potale i telecomunicaii, ci
ferate etc. aceasta nu este considerat ca fiind un monopol fiscal;
(k) drepturile asupra exporturilor i sumele monetare compensatorii colectate pentru exporturi.
4.21.
Impozitele nete pe produse sunt obinute prin deducerea subveniilor pe produse (D.31) din impozitele pe
produse (D.21).
Alte impozite pe producie (D.29)

4.22.
Definiie: alte impozite pe producie (D.29) constau n toate impozitele care revin ntreprinderilor ca rezultat al
angajrii n activiti de producie, independent de cantitatea sau de valoarea bunurilor i serviciilor produse sau
vndute.
Alte impozite pe producie pot fi de pltit pe terenuri, pe active fixe sau pe fora de munc utilizat n procesul de
producie sau pe anumite activiti sau operaiuni.
4.23.
Printre alte impozite pe producie (D.29) se numr urmtoarele:

(a) impozitele pe proprietate sau pe utilizarea terenurilor, cldirilor sau altor structuri folosite de ntreprinderi n
producie (inclusiv ocupanii-proprietari ai locuinelor);
(b) impozitele pe utilizarea de active fixe (de exemplu, vehicule, maini i echipamente) n producie, indiferent
dac activele sunt n proprietate sau nchiriate;
(c) impozitele pe valoarea total a indemnizaiilor i impozitele pe salarii;
(d) impozitele pe operaiuni internaionale (de exemplu, cltorii n strintate, transferuri din strintate efectuate
de lucrtori sau operaiuni similare cu nerezideni) n scopul de producie;
(e) impozitele pltite de ntreprinderi pentru licene de funcionare sau profesionale, dac respectivele licene sunt
acordate automat la plata sumelor cuvenite. n acest caz, este probabil ca ele s fie doar un mijloc de realizare
de venituri, chiar dac administraia public poate acorda n schimb un certificat sau o autorizaie. Cu toate
acestea, dac administraia public utilizeaz emiterea de licene pentru a exercita o funcie de reglementare
adecvat, de exemplu, n situaia n care administraia public efectueaz verificri cu privire la conformitatea
sau securitatea sediilor ntreprinderii, la fiabilitatea sau securitatea echipamentelor utilizate, la competena
profesional a personalului angajat sau la calitatea sau standardele bunurilor sau serviciilor produse ca o
condiie pentru acordarea unei astfel de licene, plile sunt tratate drept cumprri de servicii prestate, cu
excepia cazului n care sumele percepute pentru licene sunt foarte disproporionate fa de costurile veri
ficrilor efectuate de administraia public;
(f) impozitele pe poluarea care rezult din activitile de producie. Acestea constau n impozite prelevate pe
emisia sau descrcarea n mediul nconjurtor a gazelor i lichidelor toxice sau a altor substane duntoare.
Ele nu includ plile pentru colectarea i eliminarea de ctre autoritile publice a deeurilor sau substanelor
toxice, care constituie consum intermediar al ntreprinderilor;
(g) subcompensarea TVA care rezult din aplicarea sistemului forfetar, frecvent practicat n agricultur.
4.24.
Alte impozite pe producie exclud impozitele pe utilizarea personal a vehiculelor etc. de ctre gospodrii, care
sunt nregistrate la impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc.
Impozite pe producie i importuri pltite instituiilor Uniunii Europene

4.25.
Impozitele pe producie i importuri pltite instituiilor Uniunii Europene includ urmtoarele impozite colectate
de administraiile naionale n beneficiul instituiilor Uniunii Europene: ncasrile provenite din politica agricol
comun: prelevri pe produse agricole importate, sume monetare compensatorii prelevate pe exporturi i
importuri, prelevri pe producia de zahr i impozitul pe izoglucoz, impozitele de responsabilitate comun
pe lapte i cereale; ncasrile provenite din comerul cu tere ri: drepturile vamale prelevate pe baza tarifului
integrat al Comunitilor Europene (TARIC).
26.6.2013
RO
26.6.2013
Impozitele pe producie i importuri pltite instituiilor Uniunii Europene nu includ resursele proprii bazate pe
TVA, care sunt incluse n alte transferuri curente la rubrica resurse proprii UE bazate pe TVA i pe VNB (D.76)
(a se vedea punctul 4.140).
Impozite pe producie i importuri: momentul nregistrrii i sumele de nregistrat
4.26.
nregistrarea impozitelor pe producie i importuri: impozitele pe producie i importuri sunt nregistrate n

momentul n care au loc activitile, operaiunile sau alte evenimente care genereaz obligaia de plat a impo
zitelor.
4.27.
Unele activiti economice, operaiuni sau evenimente, care genereaz o obligaie de a plti taxe, scap neob
servate de autoritile fiscale. Astfel de activiti, operaiuni sau evenimente nu genereaz active sau pasive
financiare sub form de sume de pltit sau de ncasat. Sumele nregistrate sunt doar cele evideniate ca urmare
a unor evaluri, declaraii sau alte instrumente fiscale care creeaz pasive sub forma obligaiilor de plat din partea
contribuabililor. Pentru impozitele neevideniate de evaluri fiscale nu se fac imputri.
Impozitele nregistrate n conturi provin din dou surse: sume evideniate prin evaluri i declaraii sau ncasri.
(a) Dac se utilizeaz evalurile i declaraiile, sumele sunt ajustate printr-un coeficient care reflect sumele
evaluate i declarate care nu au fost colectate niciodat. Un tratament alternativ este nregistrarea unui
transfer de capital (D.995) astfel cum este descris la punctul 4.165 litera (j) ctre sectoarele relevante, de
valoare egal cu aceeai ajustare. Coeficienii sunt estimai pe baza experienei din trecut i a previziunilor
actuale cu privire la sumele evaluate i declarate care nu au fost colectate niciodat. Ei sunt specifici diferitelor
tipuri de impozite.
(b) Dac se utilizeaz ncasrile, sumele corespunztoare sunt ajustate n timp, astfel nct ele s fie atribuite
perioadei n care a avut loc activitatea care a generat obligaia fiscal. Aceast ajustare este bazat pe decalajul
temporal mediu dintre activitatea n cauz i ncasarea impozitului.
4.28.
Valoarea total a impozitelor nregistrate include dobnzi aplicate arieratelor de impozite cuvenite i penaliti
impuse de autoritile fiscale n cazul n care astfel de dobnzi i penaliti nu sunt identificabile n mod separat.
Valoarea total a impozitelor include taxe impuse n legtur cu colectarea sau recuperarea taxelor rmase de
ncasat. Valoarea total este redus cu suma oricror reduceri de impozite efectuate de administraiile publice din
motive de politic economic, precum i orice restituiri de impozite efectuate ca rezultat al plilor excedentare.
4.29.
n sistemul conturilor, impozitele pe producie i importuri (D.2) sunt nregistrate dup cum urmeaz:
(a) la partea de utilizri, n contul de exploatare al economiei totale;
(b) la partea de resurse, n contul de alocare primar a veniturilor sectorului administraii publice i n contul
exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
Impozitele pe produse sunt nregistrate ca resurse n contul de bunuri i servicii din economia total. Acest fapt
permite echilibrarea resurselor de bunuri i servicii evaluate excluznd impozitele pe produse cu utilizrile,
care sunt evaluate incluznd astfel de impozite.
Alte impozite pe producie (D.29) sunt nregistrate ca utilizri n conturile de exploatare ale industriilor sau
sectoarele care le pltesc.
SUBVENII (D.3)
4.30.
Definiie: subveniile (D.3) sunt pli curente fr contraparte pe care administraiile publice sau instituiile Uniunii
Europene la efectueaz ctre productori rezideni.
Exemple de obiective ale acordrii de subvenii sunt urmtoarele:
(a) influenarea nivelurilor produciei;
(b) influenarea preurilor produselor; sau
(c) influenarea remunerrii factorilor produciei.
Productorii nonpia pot primi alte subvenii pentru producie numai dac respectivele pli respect norme
generale aplicabile att productorilor de pia, ct i celor nonpia.
Subveniile pe produse nu sunt nregistrate n producia nonpia (P.13).
L 174/129
RO
L 174/130
4.31.
Subveniile acordate de instituiile Uniunii Europene se refer exclusiv la transferurile directe efectuate direct ctre
unitile productoare rezidente.
4.32.
Subveniile se clasific n:
(a) subvenii pe produse (D.31):
1. subvenii pe importuri (D.311);
2. alte subvenii pe produse (D.319);
(b) alte subvenii pentru producie (D.39).
Subvenii pe produse (D.31)

4.33.
Definiie: subveniile pe produse (D. 31) sunt subvenii de pltit per unitate de bun sau de serviciu produs sau
importat.
Valoarea subveniilor pe produse poate fi specificat n modurile urmtoare:
(a) o sum specific de bani per unitate de cantitate de bun sau serviciu;
(b) un procent specific din preul per unitate;
(c) diferena dintre un pre int specificat i preul de pia pltit de un cumprtor.
O subvenie pe produs devine de pltit de obicei atunci cnd bunul este produs, vndut sau importat, dar ea poate
fi de pltit i n alte circumstane cum sunt situaiile n care bunul este transferat, pus la dispoziie n cadrul unui
contract de leasing, livrat sau utilizat pentru consum propriu sau pentru formare de capital pentru uz propriu.
Subveniile pe produse se aplic doar produciei de pia (P.11) sau produciei pentru consumul final propriu
(P.12).
Subvenii pe importuri (D.311)

4.34.
Definiie: subveniile pe importuri (D.311) constau n subvenii pentru bunuri i servicii care devin de pltit atunci
cnd bunurile trec frontiera pentru a fi utilizate pe teritoriul economic sau cnd serviciile sunt furnizate unitilor
instituionale rezidente.
Subveniile la importuri includ pierderile produse ca aciuni intenionate de intenionat, din motive de politic a
administraiei publice, de ctre organizaiile comerciale ale administraiei publice a cror funcie este de a cumpra
produse de la nerezideni i de a le revinde apoi la preuri mai mici rezidenilor.
Alte subvenii pe produse (D.319)

4.35.
Alte subvenii pe produse (D.319) includ urmtoarele:

(a) subveniile pe produsele utilizate n interiorul rii de reedin: aceste subvenii sunt de pltit productorilor
rezideni pentru producia lor utilizat sau consumat pe teritoriul economic;
(b) pierderile organizaiilor comerciale ale administraiei publice a cror funcie este de a cumpra produse de la
productori rezideni i de a le revinde la preuri mai mici rezidenilor sau nerezidenilor, atunci cnd ele sunt
suportate n mod deliberat din motive de politic economic sau social ale autoritilor publice;
(c) subveniile pentru societi i cvasisocieti publice acordate pentru a compensa pierderile persistente pe care
le nregistreaz n activitatea lor productiv ca urmare a practicrii n mod deliberat a unor preuri mai mici
dect costurile medii de producie din motive de politic economic sau social europene sau ale autoritilor
publice;
(d) subvenii directe pe exporturi de pltit direct productorilor rezideni atunci cnd bunurile prsesc teritoriul
economic sau cnd serviciile sunt furnizate nerezidenilor excluznd rambursrile la frontiera vamal ale
impozitelor pe produse pltite anterior i exceptarea de la impozitare care s-ar cuveni dac bunurile ar fi fost
vndute sau utilizate pe teritoriul economic.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Alte subvenii pentru producie (D.39)

4.36.
Definiie: alte subvenii pentru producie (D.39) constau n subveniile, exceptnd subveniile pe produse, pe care
productorii rezideni le pot primi ca urmare a angajrii n activiti de producie.
Pentru producia lor nonpia, productorii nonpia pot primi alte subvenii pentru producie numai dac
respectivele pli de la administraiile publice respect norme generale aplicabile att productorilor de pia,
ct i celor nonpia.
4.37.
Alte subvenii pentru producie (D.39) includ urmtoarele exemple:

(a) subveniile pentru salarii sau pentru fora de munc: de exemplu, subvenii de pltit n funcie de valoarea
total a indemnizaiilor i salariilor, de fora de munc total sau de ncadrarea n munc a unor tipuri
particulare de persoane, cum sunt persoanele cu handicap fizic sau omerii aflai n omaj de mult timp, sau
n funcie de costurile sistemelor de formare profesional organizate sau finanate de ctre ntreprinderi;
(b) subveniile destinate reducerii polurii: acestea sunt subvenii curente destinate s acopere parial sau total
costurile prelucrrilor suplimentare efectuate pentru a reduce sau elimina descrcarea de substane poluante n
mediul nconjurtor;
(c) ajutoare nerambursabile pentru facilitarea plii dobnzilor acordate unitilor productoare rezidente, chiar
dac ele au scopul de a ncuraja formarea de capital. Dac ajutorul nerambursabil are rol dublu, de a finana
amortizarea datoriei i plata dobnzii aferente, i dac nu poate fi mprit ntre cele dou elemente, ntregul
ajutor nerambursabil este tratat ca ajutor nerambursabil pentru investiii. Ajutoarele nerambursabile pentru
facilitarea plii dobnzilor sunt transferuri curente concepute pentru a diminua costurile de funcionare ale
productorilor. Ele sunt tratate n conturi ca subvenii ctre productorii care beneficiaz de ele, chiar dac
diferena de dobnd este pltit direct de administraia public instituiei de credit care acord mprumutul;
(d) supracompensarea TVA care rezult din aplicarea sistemului forfetar, frecvent practicat n agricultur.
4.38.
Nu sunt tratate ca subvenii (D.3):

(a) transferurile curente de la administraiile publice ctre gospodrii n calitatea lor de consumatori. Ele sunt
tratate fie ca prestaii sociale (D.62 sau D.63), fie ca transferuri curente diverse (D.75);
(b) transferurile curente ntre diferite departamente ale administraiilor publice n calitatea lor de productori de
bunuri i servicii nonpia, exceptnd alte subvenii pentru producie (D.39). Transferurile curente sunt
nregistrate ca transferuri curente ntre administraiile publice (D.73);
(c) ajutoare pentru investiii (D.92);
(d) pli excepionale ctre fondurile de asigurri sociale, n msura n care astfel de pli sunt destinate s
mreasc rezervele actuariale ale acestor fonduri. Astfel de pli sunt nregistrate ca alte transferuri de
capital (D.99);
(e) transferurile realizate de administraiile publice ctre societile i cvasisocietile nefinanciare pentru
acoperirea pierderilor acumulate n cursul mai multor exerciii financiare sau a pierderilor excepionale
cauzate de factori necontrolabili de ctre ntreprindere, care sunt nregistrate ca alte transferuri de capital
(D.99);
(f) tergerea datoriilor pe care unitile productoare le-au contractat fa de administraia public (rezultnd, de
exemplu, din mprumuturile acordate de o agenie a administraiei publice unei ntreprinderi nefinanciare care
a acumulat pierderi comerciale n cursul mai multor exerciii financiare). Astfel de operaiuni sunt tratate n
conturi ca alte transferuri de capital (D.99);
(g) plile efectuate de administraiile publice sau de restul lumii pentru pagube sau pierderi la nivelul bunurilor
de capital, ca rezultat al unor acte de rzboi, altor evenimente politice sau dezastre naionale. Acestea sunt
nregistrate ca alte transferuri de capital (D.99);
(h) aciuni i alte participaii n societi cumprate de administraiile publice, care sunt prezentate n rubrica
participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5);
(i) pli efectuate de o agenie a administraiilor publice care i-a asumat responsabilitatea pentru pensii anormale
care afecteaz o ntreprindere public. Aceste pli sunt nregistrate ca transferuri curente diverse (D.75);
L 174/131
RO
L 174/132
(j) pli efectuate de administraiile publice ctre productorii de pia pentru a plti, n ntregime sau parial,
bunuri i servicii pe care respectivii productori de pia le furnizeaz direct i individual gospodriilor n
contextul riscurilor i nevoilor sociale (a se vedea punctul 4.84) i la care gospodriile au dreptul. Aceste pli
sunt incluse n cheltuiala pentru consum individual al administraiilor publice (P.31) i, prin urmare, n
transferuri sociale n natur producia de pia cumprat de administraia public i IFSLSGP (D.632) i
n consumul individual efectiv al gospodriilor (P.41).
4.39.
Momentul nregistrrii: subveniile (D.3) sunt nregistrate n momentul n care are loc tranzacia sau evenimentul
(producie, vnzare, import etc.) care genereaz subvenia.
Exemple particulare sunt urmtoarele:
(a) subveniile sub forma diferenei dintre preul de cumprare i preul de vnzare practicat de o agenie
comercial a administraiei publice sunt nregistrate n momentul n care bunurile sunt cumprate de agenie;
(b) subveniile avnd ca scop acoperirea unei pierderi suferite de un productor sunt nregistrate n momentul n
care agenia administraiei publice decide s acopere pierderea.
4.40.
Subveniile (D.3) sunt nregistrate ca:

(a) utilizri negative n contul de exploatare al economiei totale;
(b) resurse negative n contul de alocare primar a veniturilor sectorului administraii publice i n contul exterior
al veniturilor primare i transferurilor curente.
Subveniile pe produse sunt nregistrate ca resurse negative n contul de bunuri i servicii al economiei totale.
Alte subvenii pentru producie (D.39) sunt nregistrate ca resurse n contul de exploatare al industriilor sau
sectoarelor care beneficiaz de ele.
Consecinele unui sistem cu rate de schimb multiple asupra impozitelor pe producie i importuri i asupra
subveniilor: ratele de schimb multiple nu sunt aplicabile la momentul actual statelor membre. ntr-un astfel de
sistem:
(a) impozitele implicite pe importuri sunt tratate ca impozite pe importuri, exclusiv TVA i drepturi asupra
importurilor (D.2122);
(b) impozitele implicite pe exporturi sunt tratate ca impozite pe produse, exclusiv TVA i impozite pe importuri
(D.214);
(c) subveniile implicite pe importuri sunt tratate ca subvenii pe importuri (D.311);
(d) subveniile implicite pe exporturi sunt tratate ca alte subvenii pe produse (D.319).
VENITURI DIN PROPRIETATE (D.4)

4.41.
Definiie: veniturile din proprietate (D.4) se realizeaz atunci cnd proprietarii de active financiare i resurse
naturale le pun la dispoziia altor uniti instituionale. Venitul de pltit pentru utilizarea activelor financiare
este denumit venit din investiii, n timp ce venitul de pltit pentru utilizarea unei resurse naturale este denumit
rent. Venitul din proprietate este suma dintre venitul din investiii i rente.
Veniturile din proprietate sunt clasificate dup cum urmeaz:
(a) dobnzi (D.41);
(b) venituri distribuite ale societilor (D.42):
1. dividende (D.421);
2. retrageri din veniturile cvasisocietilor (D.422);
(c) beneficii reinvestite din investiii strine directe (D.43);
(d) alte venituri din investiii (D.44):
1. venituri din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri (D.441);
26.6.2013
RO
26.6.2013
2. venituri din investiii de pltit n drepturi de pensie (D.442);

3. venituri din investiii atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii (D.443);
(e) rente (D.45).
Dobnzi (D.41)
4.42.
Definiie: dobnzile (D.41) sunt veniturile din proprietate de primit de ctre proprietarii activelor financiare pentru
punerea acestora la dispoziia unei alte uniti instituionale. Se aplic pentru urmtoarele active financiare:
(a) depozite (AF.2);
(b) titluri de natura datoriei (AF.3);
(c) credite (AF.4);
(d) alte conturi de crean (AF.8).
Venitul din deinerile i alocrile de DST i din conturile de aur nealocate sunt tratate ca dobnd. Activele
financiare care genereaz dobnd sunt creane ale creditorilor fa de debitori. Creditorii mprumut fonduri
debitorilor care conduc la crearea unuia sau mai multora dintre instrumentele financiare menionate mai sus.
Dobnda aferent depozitelor i creditelor

4.43.
Valoarea dobnzii aferente depozitelor i creditelor de pltit la i de primit de la instituii financiare include o
ajustare n funcie de o marj care reprezint o plat implicit pentru servicii prestate de instituiile financiare prin
acordarea de credite i acceptarea de depozite. Plata sau ncasarea este divizat n partea reprezentnd serviciul i
n conceptul din conturile naionale reprezentat de dobnd. Plile sau ncasrile efective ctre sau de la instituii
financiare, descrise ca dobnd bancar, trebuie divizate astfel nct conceptul de dobnd din conturile naionale
i plile pentru prestarea serviciului s fie nregistrate separat. Sumele corespunztoare dobnzilor din conturile
naionale pltite de ctre mprumutai instituiilor financiare sunt mai mici dect dobnda bancar cu valorile
estimate ale sumelor de pltit pentru prestarea serviciului, n timp ce sumele corespunztoare dobnzilor din
conturile naionale de primit de ctre depozitari sunt mai mari dect dobnda bancar cu valoarea corespun
ztoare sumelor de pltit pentru prestarea serviciului. Valorile corespunztoare plilor pentru prestarea serviciului
sunt nregistrate ca vnzri de servicii n contul de producie al instituiilor financiare i ca utilizri n conturile
clienilor acestora.
Dobnda aferent titlurilor de natura datoriei

4.44.
Dobnda aferent titlurilor de natura datoriei cuprinde dobnda aferent bonurilor i altor instrumente similare cu
termen scurt i dobnda aferent obligaiunilor i obligaiunilor negarantate.
Dobnda aferent bonurilor i instrumentelor similare cu termen scurt

4.45.
Diferena dintre valoarea nominal i preul pltit la momentul emiterii (denumit scont) este o msur a dobnzii
de pltit pe durata valabilitii bonului. Creterea valorii unui bon datorat acumulrii dobnzii aferente nu
constituie un ctig din deinere deoarece este datorat creterii valorii de intrare curent i nu unei modificri
a preului activului. Alte variaii ale valorii unui bon sunt tratate drept ctiguri/pierderi din deinere.
Dobnda aferent obligaiunilor i obligaiunilor negarantate

4.46.
Obligaiunile i obligaiunile negarantate sunt titluri de valoare cu termen lung care ofer deintorului dreptul
necondiionat la: un venit bnesc fix sau variabil determinat contractual sub form de pli de cupon sau la o
sum fix precizat la o dat sau date specificate, cnd titlul de valoare este rscumprat, sau la ambele aceste
situaii.
(a) Obligaiunile cu cupon zero: nu exist pli ale cuponului. Dobnda bazat pe diferena dintre preul de
rscumprare i preul de emisiune trebuie distribuit pe durata perioadei pn la maturitatea obligaiunii.
Dobnzile acumulate n fiecare an sunt reinvestite n obligaiune de ctre deintorul acesteia, astfel c se
nregistreaz o operaiune n contraparte egal cu valoarea dobnzii acumulate n contul financiar ca achiziie
de obligaiuni suplimentare de ctre deintor i ca o emisiune suplimentar de obligaiuni de ctre emitent
sau debitor (adic drept o cretere a volumului obligaiunii originale).
(b) Alte obligaiuni, inclusiv obligaiunile cu discount mare. Dobnda are dou componente:
1. suma corespunztoare venitului bnesc de primit din plile cuponului n fiecare perioad;
L 174/133
RO
L 174/134
2. valoarea dobnzilor acumulate n fiecare perioad atribuibil diferenei dintre preul de rscumprare i
preul de emisiune, calculat n acelai mod ca i pentru obligaiunile cu cupon zero.
(c) Titlurile de valoare indexate:
1. sumele reprezentnd plile cuponului i/sau valoarea de intrare curent sunt legate de un indice general de
preuri. Variaia valorii de intrare curente ntre nceputul i sfritul unei anumite perioade contabile
cauzat de variaia indicelui relevant este tratat ca dobnd acumulat n perioada respectiv, n plus
fa de orice dobnd cuvenit a fi pltit n perioada respectiv;
2. sumele de pltit la maturitate sunt legate de un indice restrns care include o motivaie de a obine
ctiguri din deinere. Acumulrile de dobnd se determin prin fixarea ratei de acumulare la
momentul emiterii. Prin urmare, dobnda este diferena dintre preul de emisiune i ateptrile pieei, la
nceput, cu privire la toate plile pe care debitorul va trebui s le efectueze; aceast sum este nregistrat
ca dobnd acumulat pe durata de via a instrumentului. Prin aceast metod se nregistreaz ca venit
randamentul-la-maturitate la emitere, care ncorporeaz rezultatele indexrii care sunt prevzute n
momentul crerii instrumentului. Orice deviere a indexului subiacent de la evoluia preconizat iniial
determin ctiguri sau pierderi din deinere, care n mod normal nu se vor anihila reciproc pe durata
de via a instrumentului.
Dobnda acumulat ca rezultat al indexrii este reinvestit efectiv n titlul de valoare i trebuie nregistrat n
conturile financiare ale deintorului i emitentului.
Operaiuni swap pe rata dobnzii i contractele forward pe rata dobnzii
4.47.
Plile care decurg din orice tip de acord swap sunt nregistrate n contul financiar ca operaiuni cu instrumente
financiare derivate i nu ca dobnd aferent unui venit din proprietate. Operaiunile n cadrul unui contract
forward pe rata dobnzii sunt nregistrate n contul financiar ca operaiuni cu instrumente financiare derivate i
nu ca venituri din proprietate.
Dobnzi aferente contractelor de leasing financiar

4.48.
Un leasing financiar este o metod de finanare, de exemplu pentru cumprarea de maini i echipamente.
Locatorul cumpr echipamentul, iar locatarul se angajeaz contractual s plteasc chirii care permit locatorului,
pe durata contractului, s-i recupereze costurile, inclusiv dobnda nectigat aferent sumelor de bani utilizate
pentru cumprarea echipamentului.
Locatorul este tratat ca acordnd un mprumut locatarului egal cu preul de achiziie pltit pentru activ, acest
mprumut fiind restituit pe durata contractului de leasing. Prin urmare, chiria pltit n fiecare perioad de ctre
locatar este tratat ca avnd dou componente: o restituire a principalului i o plat a dobnzii. Rata dobnzii
aferente mprumutului imputat este determinat de suma total pltit sub form de chirii pe durata de via a
contractului de leasing n raport cu preul de achiziie al activului. Partea din chirie care reprezint dobnda scade
pe parcursul perioadei contractului de leasing pe msur ce principalul este restituit. mprumutul iniial contractat
de locatar, mpreun cu rambursrile subsecvente ale principalului, sunt nregistrate n conturile financiare ale
locatorului i ale locatarului. Plile n contul dobnzii sunt nregistrate ca dobnd n contul de distribuire
primar a venitului.
Alte dobnzi
4.49.
Alte dobnzi cuprind urmtoarele:

(a) dobnda practicat n caz de descoperite de cont;
(b) dobnda suplimentar pltit pentru depozite cu durat mai lung dect cea convenit iniial; precum i
(c) pli determinate prin loterie, ctre deintorii de obligaiuni.
4.50.
Dobnda este nregistrat pe baz de angajament, ceea ce nseamn c dobnda este nregistrat ca acumulndu-se
continuu la creditor, aferent valorii de intrare curente. Dobnda care se acumuleaz n fiecare perioad contabil
trebuie s fie nregistrat, indiferent dac este sau nu pltit sau adugat la valoarea de intrare curent. n situaia
n care nu este pltit, creterea valorii de intrare curente este nregistrat n contul financiar ca o achiziie a unui
activ financiar de ctre creditor i ca o achiziie de valoare egal a unui pasiv de ctre debitor.
4.51.
Dobnda este nregistrat nainte de deducerea taxelor prelevate din aceasta. Dobnda primit i pltit este
nregistrat incluznd ajutoarele nerambursabile pentru facilitarea plii dobnzilor, indiferente dac acestea
sunt pltite direct instituiilor financiare sau beneficiarilor (a se vedea punctul 4.37).
26.6.2013
RO
26.6.2013
Valoarea serviciilor furnizate de intermediarii financiari fiind repartizat ntre diferii clieni, plile sau ncasrile
efective n contul dobnzilor ctre sau de la intermediarii financiari sunt ajustate pentru a elimina profiturile care
reprezint taxele implicite obinute de intermediarii financiari. Sumele reprezentnd dobnzile pltite de ctre
mprumutai intermediarilor financiari trebuie reduse cu valorile estimate ale taxelor de pltit i, n mod similar,
sumele reprezentnd dobnzile de primit de ctre deponeni trebuie majorate. Valorile taxelor sunt tratate ca pli
pentru servicii prestate de intermediarii financiari clienilor lor i nu ca pli n contul dobnzilor.
4.52.
n sistemul conturilor, dobnda se nregistreaz ca:

(a) resurse i utilizri n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor;
(b) resurse i utilizri n contul restului lumii al veniturilor primare i transferurilor curente.
Venituri distribuite ale societilor (D.42)

Dividende (D.421)
4.53.
Definiie: dividendele (D.421) sunt o form de venit din proprietate la care au dreptul deintorii de aciuni (AF.5)
ca rezultat, de exemplu, al punerii unor fonduri la dispoziia societilor.
Procurarea de capital propriu prin emiterea de aciuni este o modalitate de procurare de fonduri. Spre deosebire
de capitalul mprumutat, capitalul propriu nu genereaz o crean care s fie fix n termeni monetari i nu
ndreptete deintorul de aciuni ale unei societi la un venit fix sau predeterminat. Toate dividendele
reprezint profit distribuit de ctre societi acionarilor sau proprietarilor lor.
4.54.
Dividendele includ de asemenea:

(a) aciunile emise pentru acionari reprezentnd plat a dividendelor pentru exerciiul financiar. Emisiunile de
aciuni gratuite, care reprezint capitalizarea propriilor fonduri sub form de rezerve i profituri nedistribuite
i care genereaz noi aciuni pentru acionari proporional cu deinerile lor, nu sunt incluse;
(b) venitul pltit administraiilor publice de ctre ntreprinderile publice care sunt recunoscute ca entiti juridice
independente neconstituite n societi;
(c) veniturile generate de activitile necuprinse n statistici i transferate proprietarilor de societi care particip
la astfel de activiti pentru uzul lor privat.
4.55.
Dividendele (D.421) exclud superdividendele.

Superdividendele sunt dividende care sunt mari n raport cu nivelul recent al dividendelor i ctigurilor. Pentru a
evalua dac dividendele sunt mari, se utilizeaz conceptul de venit repartizabil. Venitul repartizabil al unei societi
este egal cu venitul antreprenorial plus toate transferurile curente de primit minus toate transferurile curente de
pltit minus ajustarea pentru variaia drepturilor de pensie. Raportul dintre dividende i venitul repartizabil pentru
trecutul recent este utilizat pentru a evalua plauzibilitatea nivelului actual al dividendelor. Dac nivelul divi
dendelor declarat este excesiv, dividendele care cauzeaz excesul sunt tratate ca operaiuni financiare i clasificate
ca superdividende. Astfel de superdividende sunt tratate ca retrageri de participaii ale deintorului din societate
(F.5). Tratamentul respectiv se aplic societilor, indiferent dac sunt societi sau cvasisocieti i indiferent dac
se afl sub control privat strin sau autohton.
4.56.
n cazul societilor publice, superdividendele sunt pli mari i neregulate sau pli care depesc venitul antre
prenorial din perioada contabil relevant i care sunt finanate din rezerve acumulate sau din vnzrile de active.
Superdividendele acordate de societile publice se nregistreaz ca retrageri de participaii (F.5) reprezentnd
diferena dintre pli i veniturile antreprenoriale din perioada contabil relevant (a se vedea punctul 20.206).
Dividendele intermediare sunt descrise la punctul 20.207.
4.57.
Momentul nregistrrii: cu toate c dividendele reprezint o parte a venitului care a fost generat ntr-o perioad,
ele nu sunt nregistrate pe baz de angajament. Pentru o perioad de timp scurt dup ce dividendul este declarat,
dar nainte ca el s fie efectiv de pltit, aciunile pot fi vndute ex dividend, ceea ce nseamn c dividendul este
n continuare de pltit ctre deintor la data la care el a fost declarat i nu la data la care este de pltit. Prin
urmare, o aciune vndut ex dividend valoreaz mai puin dect una vndut fr aceast restricie. Momentul
nregistrrii dividendelor este cel n care preul aciunii ncepe s fie cotat pe baz ex dividend i nu cel n care
preul include dividendul.
L 174/135
RO
L 174/136
Dividendele sunt nregistrate ca:

(a) utilizri n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor n care sunt clasificate societile;
(b) resurse n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor n care sunt clasificai acionarii;
(c) resurse i utilizri n contul restului lumii al veniturilor primare i transferurilor curente.
Retrageri din veniturile cvasisocietilor (D.422)
4.58.
Definiie: retragerile din veniturile cvasisocietilor (D.422) sunt sumele pe care antreprenorii le retrag pentru
propriile lor nevoi din profiturile realizate de cvasisocietile care le aparin.
Astfel de retrageri sunt nregistrate nainte de deducerea impozitelor curente pe venit, pe patrimoniu etc., care
sunt ntotdeauna considerate de pltit de ctre proprietarii ntreprinderii.
n situaia n care o cvasisocietate realizeaz un profit comercial, unitatea n a crei proprietate se afl poate alege
s lase o parte sau ntregul profit n contabilitatea ntreprinderii, n special pentru a fi investit n continuare.
Veniturile lsate n contabilitatea ntreprinderii apar ca economii ale cvasisocietii i doar profiturile retrase efectiv
de unitile n a cror proprietate se afl sunt nregistrate n conturi la rubrica retrageri din veniturile cvasiso
cietilor.
4.59.
n situaia n care profiturile sunt realizate n restul lumii de ctre sucursale, agenii etc., ale ntreprinderilor
rezidente, n msura n care aceste sucursale etc., sunt tratate ca uniti nerezidente, beneficiile nedistribuite apar
ca beneficii reinvestite din investiii strine directe (D.43). Doar veniturile efectiv transferate la ntreprindereamam sunt tratate n conturi ca retrageri din veniturile cvasisocietilor primite de la restul lumii. Aceleai
principii sunt aplicate pentru a trata relaiile ntre sucursalele, ageniile etc., care activeaz pe teritoriul
economic i ntreprinderea-mam nerezident de care acestea aparin.
4.60.
Retragerile din veniturile cvasisocietilor includ excedentul net din exploatare primit de rezideni n calitate de
proprietari de terenuri i cldiri situate n restul lumii sau de nerezideni n calitate de proprietari de terenuri i
cldiri situate pe teritoriul economic respectiv. Pentru operaiunile cu terenuri i cldiri efectuate pe teritoriul
economic al unei ri de ctre uniti nerezidente se creeaz uniti rezidente teoretice n care proprietarii
nerezideni dein participaii.
Valoarea chiriilor pentru locuinele din strintate ocupate de proprietari este nregistrat ca importuri de servicii,
iar excedentul net din exploatare corespunztor este nregistrat ca venit primar primit de la restul lumii; valoarea
chiriilor pentru locuinele ocupate de proprietari aparinnd nerezidenilor este nregistrat ca exporturi de servicii,
iar excedentul net din exploatare corespunztor este nregistrat ca venit primar pltit ctre restul lumii.
Retragerile din veniturile cvasisocietilor includ venituri generate de activitile neincluse n statistici ale cvasi
societilor care sunt transferate proprietarilor care particip la astfel de activiti pentru uzul lor privat.
4.61.
Retragerile din veniturile cvasisocietilor nu includ sumele pe care proprietarii le primesc din:
(a) vnzarea bunurilor de capital fix existente;
(b) vnzarea terenurilor i a altor active neproduse;
(c) retragerile din participaii.
Astfel de sume sunt tratate n contul financiar ca retrageri de participaii deoarece ele reprezint o participaie
lichidat parial sau total din cvasisocietate. Dac cvasisocietatea este deinut de administraia public i dac are
n mod deliberat un deficit de exploatare persistent din motive de politic economic i social, orice transferuri
regulate de fonduri n conturile ntreprinderii efectuate de administraia public pentru acoperirea pierderilor sale
sunt tratate ca subvenii.
4.62.
Momentul nregistrrii: retragerile din veniturile cvasisocietilor sunt nregistrate n momentul n care ele sunt
efectuate de ctre proprietari.
4.63.
n sistemul de conturi, retragerile din veniturile cvasisocietilor apar ca:

(a) utilizri n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor n care sunt clasificate cvasisocietile;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) resurse n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor deintoare;

(c) utilizri i resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
Beneficii reinvestite din investiii strine directe (D.43)
4.64.
Definiie: beneficiile reinvestite din investiii strine directe (D.43) sunt egale cu excedentul din exploatare al
ntreprinderii care efectueaz investiiile strine directe
Plus
orice venituri din proprietate sau transferuri curente de primit
Minus orice venituri din proprietate sau transferuri curente de pltit, incluznd transferurile efective din str
intate ctre investitorii care efectueaz investiiile strine directe i orice impozite curente pe venit,
patrimoniu etc., de pltit de ctre ntreprinderea care efectueaz investiiile strine directe.
4.65.
O ntreprindere care efectueaz investiii strine directe este o ntreprindere constituit sau nu n societate n care
un investitor rezident ntr-o alt economie deine 10 % sau mai mult din aciunile ordinare sau din aciunile cu
drept de vot n cazul unei ntreprinderi constituite n societate sau o participare echivalent n cazul unei
ntreprinderi neconstituite n societate. ntreprinderile care efectueaz investiii strine directe cuprind acele
entiti care sunt identificate ca filiale, asociai i sucursale. O filial este entitatea n care investitorul deine
mai mult de 50 %, un asociat este entitatea n care investitorul deine 50 % sau mai puin, iar o sucursal este o
ntreprindere neconstituit n societate deinut n ntregime sau n comun. Relaia de investiie strin direct
poate fi direct sau indirect ca rezultat a unui lan de relaii de proprietate. ntreprindere care efectueaz
investiii directe strine este un concept mai cuprinztor dect societate aflat sub control strin.
4.66.
Venitul antreprenorial al ntreprinderii care efectueaz investiii strine directe poate fi repartizat efectiv sub form
de dividende sau de retrageri din veniturile unei cvasisocieti. n plus, beneficiile nedistribuite sunt tratate ca i
cum ar fi fost distribuite i transferate investitorilor care efectueaz investiii strine directe proporional cu
deinerile lor de participaii n ntreprindere i apoi reinvestite de ctre acetia prin intermediul suplimentrii
participaiilor n contul financiar. Beneficiile reinvestite din investiiile strine directe pot fi pozitive sau negative.
4.67.
Momentul nregistrrii: beneficiile reinvestite din investiii strine directe sunt nregistrate n momentul n care
sunt realizate.
n sistemul conturilor, beneficiile reinvestite din investiii strine directe sunt nregistrate ca:
(a) utilizri i resurse n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor;
(b) utilizri i resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
Alte venituri din investiii (D.44)

Venituri din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri (D.441)
4.68.
Definiie: veniturile din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri corespund totalului veniturilor primare
rezultate din investirea provizioanelor tehnice de asigurare. Provizioanele sunt cele pentru care societile de
asigurri recunosc un pasiv corespunztor fa de titularii de polie.
Provizioanele tehnice de asigurare sunt investite de ctre societile de asigurri n active financiare sau terenuri
(de pe urma crora se primete venit net din proprietate, adic dup deducerea oricrei dobnzi pltite) sau n
cldiri (care genereaz excedente nete din exploatare).
Veniturile din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri sunt nregistrate separat pentru titularii de polie
de asigurri generale i titularii de polie de asigurri de via.
Pentru poliele de asigurri generale, societatea de asigurri are o datorie fa de titularul de poli corespunztoare
valorii primei depozitate la societate dar nc nencasat, valorii oricror indemnizaii datorate dar nc nepltite i
unui provizion pentru solicitri de daune nc nenotificate sau notificate dar nc nesoluionate. n raport cu
aceast datorie, societatea de asigurri dispune de provizioane tehnice. Venitul din investiii aferent acestor
provizioane este tratat ca venit atribuit titularilor de polie, care apoi este repartizat titularilor de polie n
contul de alocare primar a veniturilor i rambursat societii de asigurri ca prim suplimentar n contul de
distribuire secundar a veniturilor.
Pentru o unitate instituional care administreaz un sistem de garantare standard a mprumuturilor n schimbul
unor onorarii, poate exista de asemenea un venit realizat din provizioanele sistemului, iar acesta trebuie s fie, de
asemenea, prezentat ca fiind repartizat unitilor care pltesc onorariile (care pot s nu fie aceleai uniti care
obin beneficii din garanii) i tratat ca onorarii suplimentare n contul de distribuire secundar a veniturilor.
L 174/137
RO
L 174/138
Pentru poliele de asigurri de via i rente, societile de asigurri au datorii fa de titularii de polie i rentieri
egale cu valoarea actualizat a indemnizaiilor preconizate. n raport cu aceste datorii, societile de asigurri
dispun de fonduri aparinnd titularilor de polie, constituite din prime declarate pentru poliele cu profituri,
precum i provizioane att pentru titularii de polie, ct i pentru rentieri, corespunztoare plii unor prime
viitoare i altor indemnizaii. Fondurile sunt investite ntr-o serie de active financiare i nefinanciare.
Primele declarate titularilor de polie de via sunt nregistrate ca venit din investiii de primit de ctre titularii de
polie i sunt tratate ca prime suplimentare pltite de titularii de polie societilor de asigurri.
Venitul din investiii atribuit titularilor de polie de asigurri de via este nregistrat ca fiind de pltit de ctre
societatea de asigurri i de primit de ctre gospodrii n contul de alocare primar a veniturilor. Spre deosebire de
cazul asigurrilor generale i al pensiilor, suma este transferat la economii i este apoi nregistrat ca o operaiune
financiar, adic o cretere a pasivelor societilor de asigurri de via, n plus fa de prime noi minus plile
pentru serviciu minus prestaiile de pltit.
Venituri din investiii de pltit n drepturi de pensie (D.442)
4.69.
Drepturile de pensie sunt generate de unul dintre cele dou tipuri de sisteme de pensii. Acestea sunt sistemele de
cotizaii predefinite i cele de prestaii predefinite.
Un sistem de cotizaii predefinite este unul n care att cotizaiile din partea angajatorilor, ct i cele din partea
angajailor sunt investite n beneficiul angajailor n calitatea lor de viitori pensionari. Nu sunt disponibile alte
surse de finanare a pensiilor, iar fondurile nu sunt utilizate n alt scop. Venitul din investiii de pltit pentru
drepturile aferente cotizaiilor predefinite este egal cu venitul din investiii aferent fondurilor plus orice venit
ctigat din nchirierea de terenuri sau cldiri deinute de fond.
Caracteristica unui sistem de prestaii predefinite este utilizarea unei formule pentru determinarea nivelului plilor
de efectuat ctre pensionari. Aceast caracteristic permite determinarea nivelului drepturilor ca fiind valoarea
actualizat a tuturor plilor viitoare, calculat utiliznd ipoteze actuariale referitoare la sperana de via i ipoteze
economice referitoare la rata dobnzii sau la rata de actualizare. Valoarea actualizat a drepturilor existente la
nceputul anului crete deoarece data la care drepturile devin de pltit s-a apropiat cu un an. Aceast cretere este
considerat venit din investiii atribuit titularilor de pensie n cazul sistemului de prestaii predefinite. Valoarea
creterii nu este afectat nici de faptul c sistemul de pensie are sau nu are efectiv suficiente fonduri pentru a-i
onora toate obligaiile, nici de sursa de cretere a fondurilor, de exemplu dac aceasta provine din venit din
investiii sau din ctiguri din deinere.
Venituri din investiii atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii (D.443)

4.70.
Veniturile din investiii atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii, incluznd fonduri mutuale i
societi de investiii, sunt compuse din dou elemente separate:
dividende atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii (D.4431);
beneficii nedistribuite atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii (D.4432).
Componenta dividende este nregistrat n exact acelai mod ca i dividendele acordate de societi individuale,
astfel cum este descris mai sus. Componenta beneficii nedistribuite este nregistrat utiliznd aceleai principii cu
cele descrise n cazul ntreprinderilor care efectueaz investiii strine directe, dar este calculat excluznd orice
beneficii reinvestite rezultate din investiiile strine directe. Beneficiile nedistribuite restante sunt atribuite
acionarilor fondului de investiii, ceea ce determin ca fondul de investiii s rmn fr economii, beneficiile
nedistribuite fiind reinjectate n fond de ctre acionarii fondului de investiii n cadrul unei operaiuni nregistrate
n contul financiar.
Venitul din proprietate primit de fondurile mutuale este nregistrat ca venit din proprietate al acionarilor, chiar
dac nu este repartizat, ci reinvestit n beneficiul lor.
Acionarii pltesc indirect cu aciuni ale fondului propriu societilor de administrare care le administreaz
investiiile. Aceast plat pentru servicii este o cheltuial pentru acionari i nu o cheltuial a fondurilor.
Momentul nregistrrii: alte venituri din investiii sunt nregistrate n momentul n care sunt generate.
4.71.
n sistemul conturilor, alte venituri din investiii sunt nregistrate ca:

(a) resurse n contul de alocare primar a veniturilor deintorilor de polie i ale acionarilor fondurilor de
investiii;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) utilizri n contul de alocare primar a veniturilor asigurtorilor, fondurilor de pensie i fondurilor de
investiii;
(c) resurse i utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
Rente (D.45)
4.72.
Definiie: renta este venitul de primit de ctre proprietarul unei resurse naturale pentru punerea resursei naturale la
dispoziia altei uniti instituionale.
Exist dou tipuri diferite de rente din resurse: rente din teren i rente din resurse ale subsolului. Rentele din alte
resurse naturale, cum este spectrul de frecvene radio, urmeaz acelai model.
Distincia dintre rente i chirii este reprezentat de faptul c renta este o form de venit din proprietate, iar chiria
este o plat pentru servicii. Chiriile sunt pli efectuate n cadrul unui leasing operaional pentru a utiliza active
fixe aparinnd unei alte uniti. Renta este o plat efectuat n cadrul unui contract de concesionare de resurse
pentru a avea acces la o resurs natural.
Rente din terenuri

Renta primit de un proprietar de teren de la un chiria constituie o form de venit din proprietate. Rentele din
terenuri includ i rentele de pltit proprietarilor de ape interioare i ruri pentru dreptul de a exploata astfel de ape
n scop recreativ sau n alte scopuri, incluznd pescuitul.
Un proprietar pltete impozite pe teren i suport cheltuieli de ntreinere ca o consecin a deinerii terenului n
proprietate. Aceste impozite i cheltuieli sunt tratate ca fiind de pltit de ctre persoana ndreptit s utilizeze
terenul, persoan care se consider c le deduce din renta pe care altminteri ar fi obligat s o plteasc
proprietarului terenului. Renta redus n acest mod prin scderea impozitelor i a altor cheltuieli pe care
proprietarul este obligat s le efectueze se numete rent dup plata impozitelor.
4.73.
Rentele din terenuri nu includ chiriile pentru cldirile i locuinele situate pe ele; respectivele chirii sunt tratate ca
pli pentru un serviciu de pia furnizat de proprietar chiriaului cldirii sau locuinei i sunt nregistrate n
conturi drept consum intermediar sau final al chiriaului. Dac nu exist nicio baz obiectiv care s permit
separarea plilor n rent din terenuri i chirie pentru cldirile situate pe ele, ntreaga sum este tratat drept rent
n situaia n care valoarea terenurilor este estimat c depete valoarea cldirilor situate pe ele i drept chirie n
restul situaiilor.
Rente din active din subsol

4.74.
Aceast rubric include redevenele care revin proprietarilor de zcminte minerale i de combustibili fosili
(crbune, petrol sau gaze naturale), privai sau uniti ale administraiei publice, care acord contracte de
concesionare altor uniti instituionale permindu-le s prospecteze sau s exploateze zcmintele respective
de-a lungul unei perioade de timp specificate.
4.75.
Momentul nregistrrii rentelor: rentele sunt nregistrate n perioada n care sunt de pltit.
4.76.
n sistemul conturilor, rentele sunt nregistrate:

(a) ntre resurse i ntre utilizri n contul de alocare primar a veniturilor sectoarelor;
(b) ntre resurse i ntre utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
IMPOZITE CURENTE PE VENIT, PE PATRIMONIU ETC. (D5)

4.77.
Definiie: impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc. (D5) acoper toate plile obligatorii fr contraprestaie,
n bani sau n natur, prelevate n mod periodic de administraiile publice i de restul lumii asupra venitului i
patrimoniului unitilor instituionale, precum i unele impozite periodice care nu sunt evaluate nici n raport cu
venitul, nici cu patrimoniul.
Impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc. se mpart n:
(a) impozite pe venit (D.51);
(b) alte impozite curente (D.59).
Impozite pe venit (D.51)

4.78.
Definiie: impozitele pe venit (D.51) constau n impozite pe venituri, profituri i ctiguri din capital. Ele sunt
evaluate n raport cu veniturilor efective sau presupuse ale persoanelor fizice, gospodriilor, societilor i IFSL. Ele
includ impozite evaluate n raport cu deinerile de proprieti, terenuri sau active imobiliare n situaia n care
aceste deineri sunt utilizate ca baz pentru estimarea venitului proprietarilor lor.
L 174/139
RO
L 174/140
Impozitele pe venit includ:

(a) impozitele pe venitul persoanelor fizice sau al gospodriilor, exemple fiind venituri din munc, din
proprietate, activiti antreprenoriale, pensii etc., incluznd impozite deduse de angajatori, de exemplu impo
zitele reinute la surs. Impozitele pe veniturile proprietarilor de ntreprinderi neconstituite n societi sunt
incluse tot aici;
(b) impozitele pe venitul sau profitul societilor;
(c) impozitele pe ctigurile din deinere;
(d) taxele asupra ctigurilor din loterii sau jocuri de noroc, de pltit n raport cu sumele primite de ctigtori,
deosebindu-se de impozitele pe cifra de afaceri a productorilor care organizeaz aceste activiti, care sunt
tratate ca impozite pe produse.
Alte impozite curente (D.59)
4.79.
Alte impozite curente (D.59) includ:

(a) impozitele curente pe capital, care constau n impozite de pltit pe dreptul de proprietate sau pe utilizarea
terenurilor sau a cldirilor de ctre proprietari i din impozite curente pe patrimoniul net i pe alte active, de
exemplu bijuterii cu excepia impozitelor menionate la D.29 (care sunt pltite de ntreprinderi ca rezultat al
desfurrii de activiti de producie) i a celor de la D.51 (impozite pe venit);
(b) impozitele de capitaie, prelevate per adult sau per gospodrie a populaiei, independent de venit sau patri
moniu;
(c) impozitele pe cheltuieli, de pltit pe totalul cheltuielilor persoanelor fizice sau ale gospodriilor;
(d) plile efectuate de gospodrii pentru licene de deinere sau utilizare a vehiculelor, a ambarcaiunilor sau a
avioanelor n alte scopuri dect pentru afaceri sau pentru licene de vntoare, tir sau pescuit recreativ etc.
Distincia ntre impozite i cumprarea de servicii de la administraia public este definit n funcie de aceleai
criterii utilizate n cazul plilor efectuate de ntreprinderi, respectiv, dac emiterea de licene nu implic
eforturi sau doar eforturi nensemnate din partea administraiei publice, autorizaiile fiind acordate automat
la plata sumelor cuvenite, este probabil c ele reprezint doar un instrument pentru a procura venituri, chiar
dac administraia public poate oferi n schimb un oarecare certificat sau autorizaie; n aceste cazuri, plata
lor este tratat ca impozite. Cu toate acestea, n cazul n care administraia public utilizeaz emiterea de
licene pentru a organiza o oarecare funcie de reglementare necesar (de exemplu, verificarea competenei sau
a calificrilor persoanei n cauz), plile efectuate sunt tratate drept cumprri de servicii de la administraia
public i nu pli ale unor impozite, cu excepia situaiilor n care plile sunt n mod clar disproporionate
fa de costul prestrii serviciilor;
(e) impozitele pe operaiuni internaionale, de exemplu cltorii n strintate, transferuri din strintate efectuate
de lucrtori, investiii strine etc., cu excepia celor de pltit de productori i a taxelor vamale de import
pltite de gospodrii.
4.80.
Impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc., nu includ:

(a) impozitele pe succesiune sau impozite pe donaii ntre persoane n via, care sunt considerate a fi prelevate
pe capitalul beneficiarilor i sunt prezentate la rubrica impozite pe capital (D. 91);
(b) prelevrile ocazionale sau excepionale pe capital sau patrimoniu, care sunt nregistrate ca impozite pe capital
(D.91);
(c) impozitele pe terenuri, cldiri sau alte active deinute sau nchiriate de ntreprinderi, care le utilizeaz pentru
producie, astfel de impozite fiind tratate ca alte impozite pe producie (D.29);
(d) plile efectuate de gospodrii pentru obinerea de licene altele dect cele pentru utilizarea vehiculelor,
ambarcaiunilor sau avioanelor sau licene pentru vntoare, tir sau pescuit recreativ: permise de conducere
a autovehiculelor sau a avioanelor, permise pentru arme de foc i taxe ctre administraia public cum sunt
bilete de intrare la muzeu sau abonamente la biblioteci, taxe de colectare a gunoiului menajer, taxe pentru
paapoarte, taxe de aeroport, taxe judiciare etc., care sunt tratate n cele mai multe cazuri drept cumprri de
servicii prestate de administraia public, dac ele satisfac criteriile de nregistrare ca servicii menionate la
punctul 4.79 litera (d).
4.81.
Valoarea total a impozitelor include dobnzi aplicate arieratelor de impozite cuvenite i penaliti impuse de
autoritile fiscale n cazul n care nu exist informaii pentru a estima astfel de dobnzi i penaliti n mod
separat; ea include pli impuse pentru recuperarea i evaluarea taxelor restante de pltit, minus suma corespun
ztoare oricror reduceri efectuate de administraiile publice din motive de politic economic i orice restituiri
efectuate ca rezultat al plilor excedentare.
Subveniile i prestaiile sociale puse la dispoziie prin intermediul sistemului fiscal sub form de credite fiscale i
frecvena cuplrii sistemelor de plat cu sistemele de colectare a impozitelor sunt n cretere. Creditele fiscale
reprezint o nlesnire fiscal i astfel ele reduc obligaiile fiscale ale beneficiarului.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Dac sistemul creditelor fiscale determin faptul c beneficiarul primete excedentul atunci cnd nlesnirea este
mai mare dect obligaia, sistemul creditelor fiscale este un sistem de credite fiscale de pltit. n cadrul unui sistem
de credite fiscale de pltit, plile pot fi acordate noncontribuabililor, precum i contribuabililor. n cadrul unui
sistem de credite fiscale de pltit, suma total reprezentnd creditele fiscale este nregistrat drept cheltuial a
administraiei publice i nu ca reducere a venitului din impozite.
n schimb, unele sisteme de credite fiscale nu sunt sisteme de credite fiscale de pltit, caz n care creditele fiscale
sunt limitate la valoarea obligaiilor fiscale. n cadrul unui sistem de credite fiscale care nu sunt de pltit, toate
creditele fiscale fac parte intrinsec din sistemul fiscal i reduc venitul din impozite al administraiei publice.
4.82.
Impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc., sunt nregistrate n momentul n care au loc activitile,
operaiunile sau celelalte evenimente care genereaz obligaia de plat.
Cu toate acestea, unele activiti economice, operaiuni sau evenimente, care n temeiul legislaiei fiscale ar trebui
s genereze pentru unitile respective obligaia de a plti impozite, se sustrag n mod constant ateniei autori
tilor fiscale. Ar fi nerealist s se presupun c astfel de activiti, operaiuni sau evenimente genereaz active sau
pasive financiare sub forma datoriilor sau creanelor. Sumele ce urmeaz a fi nregistrate sunt determinate pe baza
sumelor de pltit doar n cazul n care ele sunt evideniate prin evaluri fiscale, declaraii sau alte instrumente care
genereaz pasive sub forma unor obligaii de plat inechivoce ale contribuabililor. Impozitele necolectate nu sunt
imputate dac nu sunt evideniate prin evaluri fiscale.
Impozitele nregistrate n conturi provin din dou surse: sumele evideniate prin evaluri i declaraii i ncasrile.
evaluate i declarate care nu au fost colectate niciodat. Ca tratament alternativ, se nregistreaz un transfer
de capital ctre sectoarele relevante, egal cu ajustarea respectiv. Coeficienii sunt estimai pe baza experienei
din trecut i a previziunilor actuale cu privire la sumele evaluate i declarate care nu au fost colectate
niciodat. Ei sunt specifici diferitelor tipuri de impozite.
(b) Dac se utilizeaz ncasrile, acestea sunt ajustate n timp astfel nct sumele s fie atribuite perioadei n care
au avut loc activitile, operaiunile sau alte evenimente care au generat obligaia fiscal (sau perioadei n care
a fost stabilit suma impozitului, n cazul unor impozite pe venit). Aceast ajustare este bazat pe decalajul
mediu de timp dintre activiti, operaiuni sau alte evenimente (sau determinarea valorii impozitului) i
ncasarea impozitului.
Dac sunt reinute la surs de ctre angajator, impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc., sunt incluse n
salarii i indemnizaii chiar dac angajatorul nu le-a transferat administraiilor publice. Sectorul gospodriilor este
prezentat ca pltind integral suma ctre sectorul administraii publice. Sumele nepltite efectiv sunt neutralizate la
rubrica D.995 ca un transfer de capital de la administraiile publice ctre sectorul angajatorilor.
n unele cazuri, obligaia de a plti impozite pe venit poate fi determinat numai ntr-o perioad contabil
ulterioar n raport cu cea n care este realizat venitul. Prin urmare, este necesar o oarecare flexibilitate cu
privire la momentul nregistrrii unor astfel de taxe. Impozitele pe venit deduse la surs, cum sunt impozitele
reinute la surs i plile anticipate obinuite n contul impozitelor pe venit, pot fi nregistrate n perioadele n
care ele sunt pltite i orice obligaie fiscal final pe venit poate fi nregistrat n perioada n care obligaia este
determinat.
Impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc., se nregistreaz ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor n care sunt ncadrai contribuabilii;
(b) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor administraiilor publice;
(c) utilizri i resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
COTIZAII I PRESTAII SOCIALE (D.6)

4.83.
Definiie: prestaiile sociale sunt transferuri ctre gospodrii, n bani sau n natur, destinate s le reduc sarcina
financiar asociat unor riscuri sau nevoi, efectuate prin intermediul unor sisteme organizate colectiv sau, n afara
acestor sisteme, de ctre uniti ale administraiei publice i IFSLSGP; ele includ pli de la administraiile publice
ctre productorii de care beneficiaz n mod individual gospodriile i care sunt efectuate n contextul riscurilor
sau nevoilor sociale.
4.84.
Lista riscurilor sau nevoilor care pot genera prestaii sociale este urmtoarea:
(a) boal;
(b) invaliditate, handicap;
L 174/141
RO
L 174/142
(c) accident de munc sau boal profesional;

(d) btrnee;
(e) urmai;
(f) maternitate;
(g) familie;
(h) promovarea ocuprii forei de munc;
(i) omaj;
(j) locuin;
(k) nvmnt;
(l) srcie.
n cazul locuinelor, plile efectuate de autoritile publice ctre chiriai pentru reducerea chiriilor pltite de
acetia sunt prestaii sociale, cu excepia prestaiilor speciale pltite de autoritile publice n calitatea lor de
angajatori.
4.85.
Prestaiile sociale includ:

(a) transferurile curente i forfetare de la sisteme care primesc cotizaii, vizeaz ntreaga colectivitate sau pri
mari ale acesteia i sunt impuse i controlate de ctre unitile administraiei publice (sisteme de securitate
social);
(b) transferurile curente i forfetare de la sistemele organizate de angajatori n beneficiul angajailor, fotilor
angajai sau persoanelor aflate n ntreinerea acestora (alte sisteme de asigurri sociale aferente ncadrrii
n munc). Cotizaiile pot fi pltite de angajai i/sau de angajatori; ele pot fi pltite i de lucrtori indepen
deni;
(c) transferuri curente de la uniti ale administraiei publice i IFSLSGP care nu sunt condiionate de pli
anterioare ale cotizaiilor i care sunt cuplate n general de o evaluare a venitului disponibil. Astfel de
transferuri sunt cunoscute ca asisten social.
4.86.
Prestaiile sociale exclud:

(a) indemnizaiile de asigurare pltite n cadrul polielor contractate pe o baz pur individual de ctre asigurai,
independent de angajatorii lor sau de administraiile publice;
(b) indemnizaiile de asigurare vrsate n cadrul polielor contractate cu unicul scop de a obine o reducere, chiar
dac aceste polie decurg dintr-o convenie colectiv.
4.87.
Pentru ca o poli individual s fie considerat ca fcnd parte dintr-un sistem de asigurri sociale, evenimentele
sau situaiile pentru care sunt asigurai participanii trebuie s corespund riscurilor sau nevoilor enumerate la
punctul 4.84 i, n plus, s fie ndeplinite una sau mai multe dintre urmtoarele condiii:
(a) participarea la sistem este obligatorie fie n temeiul legii, fie n temeiul termenilor i condiiilor de angajare a
unui angajat sau a unui grup de angajai;
(b) sistemul este unul colectiv, administrat n beneficiul unui anumit grup de lucrtori, care pot fi angajai,
lucrtori independeni sau omeri, participarea fiind limitat la membrii grupului respectiv;
(c) un angajator pltete o cotizaie (efectiv sau imputat) sistemului n beneficiul unui angajat, indiferent dac
acesta pltete sau nu o cotizaie.
4.88.
Definiie: sistemele de asigurri sociale sunt sisteme la care participanii sunt obligai sau ncurajai s se asigure de
ctre angajatorii lor sau de ctre administraiile publice, mpotriva anumitor evenimente sau circumstane care le
pot afecta bunstarea sau pe cea a persoanelor aflate n ntreinerea lor. n cadrul unor astfel de sisteme, cotizaiile
sociale sunt pltite fie de angajai sau de alii, fie de angajatori n beneficiul angajailor lor, pentru a asigura
dreptul la prestaii de asigurri sociale, n perioada curent sau n perioade ulterioare, pentru angajai sau ali
cotizani, pentru persoanele aflate n ntreinerea lor sau pentru urmai.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Sistemele de asigurri sociale sunt organizate pentru grupuri de lucrtori sau sunt disponibile prin lege pentru toi
lucrtorii sau toate categoriile desemnate de lucrtori, incluznd omerii i angajaii. Ele variaz de la sisteme
private instituite pentru grupuri selectate de lucrtori angajai de un singur angajator la sisteme de securitate
social care vizeaz ntreaga for de munc dintr-o ar. Participarea la astfel de sisteme poate fi voluntar pentru
lucrtorii n cauz, dar adesea este obligatorie. De exemplu, participarea la sisteme organizate de angajai indi
vidual poate fi necesar n temeiul termenilor i condiiilor de angajare convenite n comun ntre angajatori i
angajaii lor.
4.89.
Pot fi distinse dou tipuri de sisteme de asigurri sociale:

(a) primul tip const n sisteme de securitate social care acoper ntreaga comunitate sau pri importante ale
acesteia, care sunt impuse, controlate i finanate de unitile administraiei publice. Pensiile de pltit n cadrul
unor astfel de sisteme pot sau nu s fie legate de nivelul salariului beneficiarului sau de vechimea n munc.
Prestaiile altele dect pensiile sunt mai rar legate de nivelul salariului;
(b) cel de al doilea tip const n alte sisteme aferente ncadrrii n munc. Astfel de sisteme deriv dintr-o relaie
angajator-angajat n acordarea pensiei i, posibil, a altor drepturi care fac parte din condiiile de angajare i n
cazul crora responsabilitatea acordrii prestaiilor nu revine administraiilor publice n temeiul dispoziiilor
privind securitatea social.
4.90.
Sistemele de asigurri sociale organizate de uniti ale administraiei publice pentru propriii angajai, spre
deosebire de cele pentru ntreaga populaia ncadrat n munc, sunt clasificate ca alte sisteme aferente ncadrrii
n munc i nu ca sisteme de securitate social.
Cotizaii sociale nete (D.61)

4.91.
Definiie: cotizaiile sociale nete sunt cotizaiile efective sau imputate pltite de gospodrii ctre sistemele de
asigurri sociale pentru a constitui provizioane de plat a prestaiilor sociale. Cotizaiile sociale nete (D.61)
constau n:
Cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor (D.611)
plus
plus
Cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor (D.613)
plus
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor (D.614)
minus
Tarife pentru serviciile prestate de sistemul de asigurri sociale (D.61SC).
Tarifele pentru serviciile prestate de sistemul de asigurri sociale sunt taxe pentru servicii practicate de unitile
care administreaz sistemele. Ele apar aici ca parte a calculului cotizaiilor sociale nete (D.61); ele nu sunt
operaiuni de repartizare, ci sunt o parte a cheltuielilor pentru producie i consum.
Cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor (D.611)
4.92.
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.611) corespund fluxului D.121.

Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor sunt pltite de ctre angajatori ctre sistemele de securitate
social i ctre alte sisteme de asigurri sociale aferente ncadrrii n munc pentru a asigura prestaii sociale
pentru angajaii lor.
ntruct cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor sunt pltite n beneficiul angajailor lor, valoarea lor este
nregistrat ca una dintre componentele remunerrii angajailor, mpreun cu indemnizaiile i salariile n bani sau
n natur. Cotizaiile sociale sunt n continuare nregistrate ca fiind pltite de ctre angajai drept transferuri
curente ctre sistemele de securitate social i ctre alte sisteme de asigurri sociale aferente ncadrrii n munc.
Aceast rubric este mprit n dou categorii:
(a) cotizaiile efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.6111) corespund fluxului D.1211;
(b) cotizaiile efective n sarcina angajatorilor, altele dect pensiile (D.6112) corespund fluxului D.1212.
L 174/143
RO
L 174/144
4.93.
Plile reprezentnd cotizaiile sociale efective pot fi obligatorii n temeiul unui statut sau regulament sau pot fi
pltite n baza unor contracte colective la nivelul unei anumite industrii, a unor acorduri ntre angajator i
angajaii dintr-o anumit ntreprindere sau pentru c sunt prevzute n contractul de munc. n anumite
cazuri, cotizaiile pot fi voluntare.
Astfel de cotizaii voluntare sunt reprezentate de:
(a) cotizaiile sociale ale unor persoane care nu sunt obligate prin lege s cotizeze la un fond de securitate social;
(b) cotizaiile sociale pltite ctre societile de asigurri (sau fonduri de pensii clasificate n acelai sector) ca parte
a sistemelor de asigurri suplimentare organizate de ntreprinderi n beneficiul angajailor lor i la care acetia
ader n mod voluntar;
(c) cotizaiile ctre sistemele de asigurri de prevedere deschise ctre angajai sau lucrtori independeni.
4.94.
Momentul nregistrrii: cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor (D.611) sunt nregistrate n momentul n
care se desfoar activitatea care genereaz obligaia de a le plti.
4.95.
Cotizaiile sociale de pltit ctre sectorul administraii publice nregistrate n conturi provin din dou surse: sume
evideniate prin evaluri i declaraii sau ncasri.
evaluate i declarate care nu au fost colectate niciodat. Ca tratament alternativ, ar putea fi nregistrat un
transfer de capital ctre sectoarele relevante, egal cu ajustarea respectiv. Coeficienii sunt estimai pe baza
experienei din trecut i a previziunilor actuale cu privire la sumele evaluate i declarate care nu au fost
colectate niciodat. Ei sunt specifici diferitelor tipuri de cotizaii sociale.
(b) Dac se utilizeaz ncasrile, acestea sunt ajustate n timp astfel nct sumele s fie atribuite perioadei n care
au avut loc activitile care au generat obligaia de plat a cotizaiilor sociale (sau perioadei n care a fost
generat obligaia). Aceast ajustare poate fi bazat pe decalajul mediu de timp dintre activitate (sau generarea
obligaiei) i ncasare.
n situaia n care sunt reinute la surs de ctre angajator, cotizaiile sociale de pltit ctre sectorul administraii
publice sunt incluse n indemnizaii i salarii indiferent dac angajatorul le-a transferat sau nu administraiilor
publice. Sectorul gospodriilor este prezentat n continuare ca pltind suma integral ctre sectorul administraii
publice. Sumele nepltite efectiv sunt neutralizate la rubrica D.995 ca un transfer de capital de la administraiile
publice ctre sectorul angajatorilor.
4.96.
Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor sunt nregistrate ca:

(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor gospodriilor;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul gospodriilor nerezidente);
(c) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor asigurtorilor sau angajatorilor rezideni;
(d) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul asigurtorilor sau angaja
torilor nerezideni).

4.97
Definiie: cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.612) reprezint contrapartea la prestaiile sociale
(minus eventualele cotizaii sociale n sarcina angajatorilor) pltite direct de ctre angajatori (adic fr legtur cu
cotizaiile sociale n sarcina angajatorilor) angajailor lor sau fotilor angajai, precum i altor persoane eligibile.
Ele corespund fluxului D.122 astfel cum este descris la remunerarea angajailor. Valoarea lor trebuie s fie bazat
pe consideraii actuariale sau pe baza unor procente rezonabile din indemnizaiile i salariile pltite angajailor
actuali sau s fie considerate egale cu prestaiile fr capitalizare, altele dect pensiile, aflate n sarcina ntreprin
derilor, n cursul aceleiai perioade contabile.
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.612) se mpart n dou categorii:
(a) cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (D.6121). Ele corespund fluxului D.1221;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) alte cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor (D.6122). Ele corespund fluxului D.1222.
4.98.
Momentul nregistrrii: cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor care reprezint contrapartea la pres
taiile sociale directe obligatorii sunt nregistrate n perioada n care este desfurat activitatea. Cotizaiile sociale
imputate n sarcina angajatorilor care reprezint contrapartea la prestaiile sociale directe voluntare sunt nre
gistrate n momentul n care sunt furnizate prestaiile.
4.99.
Cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor sunt nregistrate ca:

(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor gospodriilor i n contul exterior al veniturilor
primare i transferurilor curente;
(b) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor angajatorilor sau asigurtorilor rezideni i
n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
Cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor (D.613)

4.100. Definiie: cotizaiile sociale efective n sarcina gospodriilor sunt cotizaii sociale de pltit n beneficiul lor de ctre
angajai, lucrtori independeni sau omeri ctre sistemele de asigurri sociale.
Cotizaiile sociale efective n sarcina gospodriilor (D.613) se mpart n dou categorii:
(a) cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina gospodriilor (D.6131);
(b) alte cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor (D.6132).
Momentul nregistrrii: cotizaiile sociale efective n sarcina gospodriilor se nregistreaz pe baza principiilor
contabilitii de angajament. Pentru cei angajai n munc, nregistrarea corespunde momentului n care se
desfoar activitatea care genereaz obligaia de a plti cotizaiile. Pentru omeri, nregistrarea corespunde
momentului n care trebuie virate cotizaiile.
n sistemul conturilor, cotizaiile sociale efective n sarcina gospodriilor sunt nregistrate:
(a) la utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor gospodriilor i n contul exterior al veniturilor
primare i transferurilor curente;
(b) la resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor angajatorilor i n contul exterior al
veniturilor primare i transferurilor curente.
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor (D.614)
4.101. Definiie: cotizaiile sociale suplimentare n sarcina gospodriilor constau n venitul din proprietate ctigat n
cursul perioadei contabile pe baza stocurilor de drepturi de pensie i la alte prestaii sociale.
(a) cotizaii suplimentare la fondul de pensii n sarcina gospodriilor (D.6141);
(b) cotizaii suplimentare n sarcina gospodriilor, altele dect pensiile (D.6142). Rubrica D.6142 corespunde
cotizaiilor suplimentare n sarcina gospodriilor aferente riscurilor i nevoilor sociale altele dect pensiile,
cum sunt boala, maternitatea, accidentele de munc, handicapul, concedierea etc.
Cotizaiile sociale suplimentare n sarcina gospodriilor sunt incluse n venitul din proprietate de pltit de ctre
administratorii de fonduri de pensii gospodriilor n contul de alocare primar a veniturilor (venituri din investiii
de pltit n drepturi de pensie D.442).
Deoarece, n practic, acest venit este reinut de administratorii fondurilor de pensii, el este tratat n contul de
distribuire secundar a veniturilor ca fiind rambursat de ctre gospodrii fondurilor de pensii sub forma coti
zaiilor sociale suplimentare n sarcina gospodriilor.
Momentul nregistrrii: cotizaiile sociale suplimentare n sarcina gospodriilor sunt nregistrate n momentul n
care apare obligaia de plat.
L 174/145
L 174/146
RO
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur (D.62)

4.102. Rubrica D.62 este compus din trei subrubrici:
Prestaii de securitate social n bani (D.621);
Alte prestaii de asigurri sociale (D.622);
Prestaii de asisten social n bani (D.623).
Prestaii de securitate social n bani (D.621)
4.103. Definiie: prestaiile de securitate social n bani sunt prestaii de asigurri sociale de pltit n bani ctre gospodrii
de ctre administraiile de securitate social. Rambursrile sunt excluse i sunt tratate ca transferuri sociale n
natur (D.632).
Astfel de prestaii sunt furnizate n cadrul sistemelor de securitate social.
Ele pot fi mprite n:
prestaii de securitate social de pensii n bani (D.6211);
alte prestaii de securitate social n bani (D.6212).
Alte prestaii de asigurri sociale (D.622)
4.104. Definiie: alte prestaii de asigurri sociale corespund prestaiilor de pltit de ctre angajatori n contextul altor
sisteme de asigurri sociale aferente ncadrrii n munc. Alte prestaii de asigurri sociale aferente ncadrrii n
munc sunt prestaii sociale (n bani sau n natur) de pltit de ctre sistemele de asigurri sociale altele dect
securitatea social ctre cotizanii la sisteme, persoanele aflate n ntreinerea lor sau urmaii lor.
Ele includ n mod tipic:
(a) plata continu a salariilor uzuale sau reduse n cursul perioadelor de absen de la munc din motive de boal,
accident, maternitate etc.;
(b) plata alocaiilor de familie, de studii sau a altor alocaii pentru persoanele aflate n ntreinere;
(c) plata pensiilor de vrst i de urma ctre foti angajai sau urmaii acestora, precum i plata alocaiilor de
concediere ctre lucrtori sau urmaii acestora n caz de concediere, incapacitate de munc, moarte accidental
etc. (n situaia n care sunt menionate n contracte colective);
(d) servicii medicale generale care nu au legtur cu munca prestat de angajai;
(e) centre de recuperare i cmine pentru pensionari.
Alte prestaii de asigurri sociale (D.622) pot fi mprite n:
alte prestaii de asigurri sociale de pensii (D.6221);
alte prestaii de asigurri sociale, exclusiv de pensii (D.6222).
Prestaii de asisten social n bani (D.623)
4.105. Definiie: prestaiile de asisten social n bani sunt transferuri curente de pltit ctre gospodrii de ctre uniti
ale administraiei publice sau IFSLSGP pentru a satisface aceleai nevoi ca i prestaiile de asigurri sociale, dar care
nu sunt transferate n cadrul unui sistem de asigurri sociale care necesit participarea, de obicei sub forma unor
cotizaii sociale.
Prin urmare, ele exclud toate prestaiile pltite de administraiile de securitate social. Prestaiile de asisten social
pot fi de pltit n urmtoarele circumstane:
(a) nu exist niciun sistem de asigurri sociale pentru a acoperi circumstana n cauz;
(b) cu toate c poate exista un sistem de asigurri sociale sau mai multe, gospodriile n cauz nu particip i nu
sunt eligibile pentru a beneficia de prestaii de asigurri sociale;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(c) prestaiile de asigurri sociale sunt considerate inadecvate pentru a acoperi nevoile n cauz, prestaiile de
asisten social fiind pltite suplimentar;
(d) din motive de politic social general.
Astfel de prestaii nu includ transferurile curente pltite n situaia unor evenimente sau circumstane care n mod
normal nu sunt acoperite de sistemele de asigurri sociale (adic transferurile efectuate n caz de catastrofe
naturale, care sunt nregistrate la alte transferuri curente sau la alte transferuri de capital).
4.106. Momentul nregistrrii prestaiilor sociale, altele dect transferurile sociale n natur (D.62):
(a) n bani, ele sunt nregistrate n momentul n care drepturile la prestaii sunt stabilite;
(b) n natur, ele sunt nregistrate n momentul n care sunt prestate serviciile sau n momentul schimbrii
dreptului de proprietate asupra bunurilor furnizate direct gospodriilor de ctre productorii nonpia.
4.107. Prestaiile sociale, altele dect transferurile sociale n natur (D.62) sunt nregistrate ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor care acord prestaiile;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul prestaiilor acordate de
restul lumii);
(c) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor gospodriilor;
(d) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul prestaiilor acordate gospo
driilor nerezidente).
Transferuri sociale n natur (D.63)
4.108. Definiie: transferurile sociale n natur (D.63) constau n bunuri i servicii individuale furnizate gospodriilor
gratuit sau la preuri nesemnificative din punct de vedere economic de ctre unitile administraiei publice i
IFSLSGP, indiferent dac au fost cumprate de pe pia sau au fost rezultatul produciei nonpia a acestora. Ele
sunt finanate din impozite, din alte venituri ale administraiei publice sau din cotizaii de securitate social sau, n
cazul IFSLSGP, din donaii i venituri din proprietate.
Serviciile furnizate gospodriilor gratuit sau la preuri nesemnificative din punct de vedere economic sunt descrise
ca servicii individuale pentru a le deosebi de serviciile colective furnizate colectivitii n ansamblul su sau unor
pri importante ale acesteia, cum sunt aprarea i iluminatul public. Serviciile individuale constau n principal din
servicii de nvmnt i sntate, dei alte tipuri de servicii, cum sunt serviciile de locuin, culturale sau
recreative, sunt i ele frecvent oferite.
4.109. Transferurile sociale n natur (D.63) sunt submprite n:
Transferuri sociale n natur producia nonpia a administraiilor publice i a IFSLSGP (D.631)
Definiie: transferurile sociale n natur producia nonpia a administraiilor publice i a IFSLSGP (D.631) sunt
bunuri i servicii individuale furnizate direct beneficiarilor de ctre productorii nonpia. Orice pli efectuate de
gospodrii se deduc.
Transferuri sociale n natur producia de pia cumprat de administraiile publice i IFSLSGP (D.632)
Definiie: transferurile sociale n natur producia de pia cumprat de administraiile publice i IFSLSGP
(D.632) sunt bunuri i servicii individuale:
(a) sub forma rambursrilor de ctre administraiile de securitate social ale cheltuielilor aprobate efectuate de
ctre gospodrii pentru bunuri i servicii specifice; sau
(b) furnizate direct beneficiarilor de ctre productorii de pia de la care administraiile publice cumpr bunurile
i serviciile respective.
Orice pli efectuate de gospodrii se deduc.
L 174/147
L 174/148
RO
Atunci cnd o gospodrie a populaiei cumpr un bun sau un serviciu care este rambursat ulterior n totalitate
sau parial de o administraie de securitate social, gospodria poate fi considerat c acioneaz n numele
administraiei de securitate social. De fapt, gospodria furnizeaz administraiei de securitate social un credit
pe termen scurt care este lichidat de ndat ce gospodria este rambursat.
Valoarea cheltuielilor rambursate este nregistrat ca fiind direct suportat de administraia de securitate social n
momentul n care gospodria efectueaz cumprarea, n timp ce singura cheltuial nregistrat n contul gospo
driei este eventuala diferen dintre preul de achiziie pltit i suma rambursat. Astfel, valoarea cheltuielii
rambursate nu este tratat ca un transfer curent n bani de la administraiile de securitate social ctre gospodrii.
4.110. Exemple de transferuri sociale n natur (D.63) sunt tratamente medicale sau dentare, intervenii chirurgicale,
cazarea n spital, ochelari sau lentile de contact, aparate sau echipamente medicale i bunuri sau servicii similare
care satisfac riscuri sau nevoi sociale.
Alte exemple care nu sunt acoperite de un sistem de asigurri sociale sunt locuinele sociale, alocaiile pentru
locuin, creele i grdiniele cu program de zi, formarea profesional, reducerile pentru folosirea mijloacelor de
transport (cu condiia ca ele s urmreasc un obiectiv social), precum i bunuri i servicii similare furnizate n
contextul riscurilor i nevoilor sociale. n afara cadrului riscurilor sau nevoilor sociale, n situaia n care adminis
traia public furnizeaz gratuit sau la preuri nesemnificative din punct de vedere economic gospodriilor
individuale ale populaiei bunuri i servicii cum sunt serviciile recreative, culturale sau sportive, acestea sunt
tratate ca transferuri sociale n natur producia nonpia a administraiei publice i a IFSLSGP (D631).
4.111. Momentul nregistrrii: transferurile sociale n natur (D.63) sunt nregistrate n momentul n care sunt furnizate
serviciile sau n momentul schimbrii dreptului de proprietate asupra bunurilor furnizate direct gospodriilor de
ctre productori.
Transferurile sociale n natur (D.63) sunt nregistrate:
(a) la utilizri n contul de redistribuire a veniturilor n natur al sectoarelor care acord prestaiile;
(b) la resurse n contul de redistribuire a veniturilor n natur al gospodriilor.
Consumul de bunuri i servicii transferate este nregistrat n contul de utilizare a venitului disponibil ajustat.
Nu exist transferuri sociale n natur ctre restul lumii (ele sunt nregistrate la D.62 Prestaii sociale, altele dect
transferurile sociale n natur).
ALTE TRANSFERURI CURENTE (D.7)
Prime nete de asigurare general daune (D.71)
4.112. Definiie: primele nete de asigurare general daune (D.71) sunt prime de pltit aferente unor polie achiziionate
de uniti instituionale. Poliele achiziionate de gospodriile individuale ale populaiei sunt cele care sunt
achiziionate din proprie iniiativ i n beneficiul lor propriu, independent de angajatorii lor sau de administraia
public i n afara oricrui sistem de asigurri sociale. Primele nete de asigurare general cuprind att primele
efective de pltit de ctre titularii de polie pentru a obine asigurare n cursul perioadei contabile (prime ctigate),
precum i primele suplimentare de pltit din venitul din proprietate atribuite titularilor de polie de asigurare,
dup deducerea plilor pentru servicii efectuate de societatea de asigurri care administreaz asigurarea.
Primele nete de asigurare general sunt sumele disponibile pentru acoperirea riscurilor legate de diverse
evenimente sau accidente care determin pagube bunurilor sau proprietii sau care determin leziuni ale persoa
nelor, ca rezultat al unor cauze naturale sau antropice, de exemplu incendii, inundaii, zdrobiri, coliziuni, furturi,
violen, accidente, boal etc., sau a pierderilor financiare rezultate ca urmare a unor evenimente precum boal,
omaj, accidente etc.
Primele nete de asigurare general sunt mprite n dou categorii:
(a) prime nete de asigurare direct general (D.711);
(b) prime nete de reasigurare general (D.712).
4.113. Momentul nregistrrii: primele nete de asigurare general sunt nregistrate n momentul n care ele sunt ctigate.
Primele de asigurare din care se deduc plile pentru servicii sunt acele pri din primele totale care au fost pltite
n perioada curent sau n perioadele anterioare i care acoper riscurile care pot aprea n perioada curent.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Primele ctigate n perioada curent trebuie s fie distinse de primele cu termen de plat n cursul perioadei
curente, care sunt susceptibile s acopere riscuri att din perioade viitoare, ct i din perioada curent.
Primele nete de asigurare general sunt nregistrate ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor titularilor de polie rezideni;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul titularilor de polie nere
zideni);
(c) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor societilor de asigurri rezidente;
(d) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul societilor de asigurare
nerezidente).
Indemnizaii de asigurare general daune (D.72)
4.114. Definiie: indemnizaiile de asigurare general daune (D.72) sunt solicitrile de daune care trebuie onorate n
temeiul unor contracte de asigurri generale, adic sumele pe care societile de asigurri sunt obligate s le
plteasc pentru compensare vtmrilor sau pagubelor suferite de persoane sau de bunuri (incluznd mijloacele
de producie fixe).
(a) indemnizaii de asigurare direct general daune (D.721);
(b) indemnizaii de reasigurare general daune (D.722).
4.115. Indemnizaiile aferente asigurrilor generale nu includ pli care constituie prestaii sociale.
Soluionarea unei daune aferente unei asigurri generale este tratat ca un transfer ctre solicitant. Astfel de pli
sunt tratate ca transferuri curente, chiar dac pot fi implicate sume mari ca rezultat al distrugerii accidentale a
unui activ fix sau a unei vtmri grave a unei persoane.
Daunele excepional de mari, de exemplu cele generate de un dezastru, pot fi tratate nu ca transferuri curente, ci
ca transferuri de capital [a se vedea punctul 4.165 litera (k)].
Sumele primite de solicitani nu sunt, de obicei, rezervate pentru vreun scop particular, iar bunurile sau activele
care au fost avariate sau distruse nu trebuie s fie neaprat reparate sau nlocuite.
Solicitrile sunt generate de pagubele sau vtmrile pe care titularii de polie le cauzeaz unor tere proprieti
sau unor tere persoane. n astfel de cazuri, daunele valabile sunt nregistrate ca fiind pltite direct de ctre
societatea de asigurri ctre prile vtmate i nu indirect prin intermediul titularului poliei.
4.116. Primele de reasigurare i indemnizaii nete sunt calculate n exact aceeai manier ca i n cazul primelor i
indemnizaiilor de asigurare general. Deoarece piaa reasigurrilor este concentrat n cteva ri, majoritatea
polielor de reasigurare sunt deinute de uniti nerezidente.
Unele uniti, n special unitile administraiei publice, pot oferi o garanie n caz de insolven a unui debitor n
condiii care au aceleai caracteristici cu cele din cazul asigurrilor generale. Aceasta se ntmpl cnd sunt emise
multe garanii de acelai tip i este posibil s se realizeze o estimare realist cu privire la amploarea general a
insolvenelor. n aceste cazuri, onorariile pltite (i venitul din proprietate ctigat de pe urma lor) sunt tratate n
acelai mod ca i primele de asigurare general, iar executrile de garanii standard pentru mprumuturi sunt
tratate n acelai mod ca indemnizaiile de asigurare general.
4.117. Momentul nregistrrii: daunele aferente asigurrilor generale sunt nregistrate n momentul n care se produce
accidentul sau evenimentul pentru care s-a ntocmit asigurarea.
Ele sunt nregistrate ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor societilor de asigurare rezidente;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul societilor de asigurare
nerezidente);
L 174/149
L 174/150
RO
(c) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor beneficiare;

(d) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul beneficiarilor nerezideni).
Transferuri curente ntre administraiile publice (D.73)
4.118. Definiie: transferurile curente ntre administraiile publice (D.73) includ transferuri ntre diferite subsectoare ale
administraiilor publice (administraia central, administraiile statelor federale, administraiile locale i adminis
traiile de securitate social), cu excepia impozitelor, subveniilor, ajutoarelor nerambursabile pentru investiii i a
altor transferuri de capital.
Transferurile curente ntre administraiile publice (D. 73) nu includ operaiunile efectuate n beneficiul altei uniti;
acestea sunt nregistrate doar o singur dat n conturi, la resursele unitii beneficiare n beneficiul creia este
realizat tranzacia (a se vedea punctul 1.78). Aceast situaie apare ndeosebi atunci cnd o agenie a adminis
traiei publice (de exemplu, un departament al administraiei centrale) colecteaz impozite care sunt automat
transferate, total sau parial, ctre o alt agenie a administraiei publice (de exemplu, o autoritate local). n astfel
de cazuri, ncasrile de impozite destinate celeilalte agenii a administraiei publice sunt prezentate ca impozite
colectate direct de respectiva agenie i nu ca un transfer curent ntre administraiile publice. Aceast soluie se
aplic n special n cazul impozitelor destinate unei alte agenii a administraiei publice, care iau forma ratelor
suplimentare suprapuse impozitelor prelevate de administraia central. ntrzierile n transmiterea impozitelor de
la prima la a doua unitate a administraiei publice genereaz nregistrri la rubrica alte conturi de primit/de pltit
din contul financiar.
Transferurile de ncasri de impozite care sunt parte dintr-un transfer n bloc de la administraia central la o alt
agenie a administraiei publice sunt incluse n transferurile curente ntre administraiile publice. Astfel de trans
feruri nu corespund niciunei categorii specifice de impozite i nu sunt realizate n mod automat, ci, n principal,
prin intermediul anumitor fonduri (fonduri ale autoritilor regionale sau locale), n conformitate cu chei de
repartiie stabilite de administraia central.
4.119. Momentul nregistrrii: transferurile curente ntre administraiile publice sunt nregistrate n momentul n care
reglementrile n vigoare stipuleaz c ele sunt de efectuat.
4.120. Transferurile curente ntre administraiile publice sunt nregistrate ca utilizri i resurse n contul de distribuire
secundar a veniturilor subsectoarelor administraiilor publice. Transferurile curente ntre administraiile publice
sunt fluxuri interne ale sectorului administraii publice, ele neaprnd n contul consolidat al sectorului n
ansamblu.
Cooperare internaional curent (D.74)
4.121. Definiie: cooperarea internaional curent (D.74) include toate transferurile n bani sau n natur ntre adminis
traiile publice i administraii publice sau organizaii internaionale din restul lumii, exceptnd ajutoarele neram
bursabile pentru investiii i alte transferuri de capital.
4.122. Rubrica (D.74) cuprinde:
(a) cotizaiile administraiei publice ctre organizaiile internaionale (excluznd impozitele de pltit de ctre
administraiile publice ale statelor membre ctre organizaiile supranaionale);
(b) transferurile curente pe care administraiile publice le primesc de la instituii sau organizaii menionate la
litera (a). Transferurile curente pe care instituiile Uniunii Europene le efectueaz direct ctre productorii de
pia rezideni sunt nregistrate ca subvenii pltite de restul lumii;
(c) transferurile curente ntre administraii publice, fie n bani (de exemplu, pli destinate finanrii deficitelor
bugetare ale statelor strine sau ale teritoriilor de peste mri), fie n natur (de exemplu, contrapartea la donaii
de alimente, echipamente militare, ajutoare de urgen n caz de catastrofe naturale sub form de alimente,
mbrcminte, medicamente etc.);
(d) indemnizaiile i salariile pltite de o administraie public, o instituie a Uniunii Europene sau o organizaie
internaional consilierilor sau experilor tehnici pui la dispoziia rilor n curs de dezvoltare.
Cooperarea internaional curent include transferuri ntre administraiile publice i organizaiile internaionale
situate n ara respectiv, deoarece organizaiile internaionale nu sunt tratate ca uniti instituionale rezidente ale
rilor n care sunt localizate.
4.123. Momentul nregistrrii: momentul n care reglementrile n vigoare precizeaz c se efectueaz transferurile n
cazul celor obligatorii sau momentul n care c transferurile sunt efectuate n cazul transferurilor voluntare.
26.6.2013
26.6.2013
RO
4.124. Cooperarea internaional curent este nregistrat ca:

(a) utilizri i resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor sectorului administraii publice;
Transferuri curente diverse (D.75)
Transferuri curente ctre IFSLSGP (D.751)
4.125. Definiie: transferurile curente ctre IFSLSGP includ toate cotizaiile voluntare (altele dect legatele), cotizaiile
membrilor i asistena financiar pe care IFSLSGP o primete de la gospodrii (inclusiv cele nerezidente) i, n
mai mic msur, de la alte uniti.
4.126. Transferurile curente ctre IFSLSGP includ urmtoarele:
(a) cotizaiile regulate pltite de gospodrii sindicatelor, organizaiilor politice, sportive, culturale, religioase i
altor organizaii similare clasificate n sectorul IFSLSGP;
(b) cotizaiile voluntare (altele dect legatele) din partea gospodriilor, societilor i restului lumii ctre IFSLSGP,
incluznd transferuri n natur sub form de donaii de alimente, mbrcminte, pturi, medicamente etc. ctre
organizaii caritabile pentru a fi repartizate gospodriilor rezidente sau nerezidente. Un astfel de tratament se
aplic bunurilor de consum, deoarece transferurile reprezentnd donaii mari (obiecte de valoare tratate ca
active nefinanciare) sunt nregistrate la alte transferuri de capital (D.99) [a se vedea punctul 4.165 litera (e)].
Donaiile reprezentnd articole nedorite sau utilizate din partea gospodriilor nu sunt nregistrate ca trans
feruri;
(c) asistena i ajutoarele nerambursabile din partea administraiilor publice, altele dect transferurile destinate n
mod specific finanrii cheltuielilor de capital, care sunt prezentate la ajutoarele nerambursabile pentru
investiii.
Din transferurile curente ctre IFSLSGP sunt excluse plile abonamentelor sau cotizaiilor ctre IFSL care
deservesc societile, cum sunt camerele de comer sau organizaiile profesionale, care sunt tratate ca pli
pentru servicii prestate.
4.127. Momentul nregistrrii: transferurile curente ctre IFSLSGP sunt nregistrate n momentul n care sunt efectuate.
4.128. Transferurile curente ctre IFSLSGP sunt nregistrate ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor sectoarelor care contribuie;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente;
(c) resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor sectorului IFSLSGP.
Transferuri curente ntre gospodrii (D.752)
4.129. Definiie: transferurile curente ntre gospodrii (D.752) constau n toate transferurile curente n bani sau n natur,
sau cele primite, de la gospodrii rezidente la, sau de la, alte gospodrii rezidente sau nerezidente. n special,
acestea cuprind transferurile din strintate de ctre emigrani sau lucrtori stabilii permanent n strintate (sau
care muncesc n strintate timp de cel puin un an) ctre membrii familiei lor, care locuiesc n ara lor de origine
sau de la prini la copiii situai ntr-un alt loc.
4.130. Momentul nregistrrii: transferurile curente ntre gospodrii sunt nregistrate n momentul n care sunt efectuate.
4.131. Transferurile curente ntre gospodrii sunt nregistrate ca:
(a) utilizri i resurse n contul de distribuire secundar a veniturilor gospodriilor;
Alte transferuri curente diverse (D.759)
Amenzi i penaliti
4.132. Definiie: amenzile i penalitile impuse unitilor instituionale de ctre instanele judectoreti sau alte organisme
cvasijudiciare sunt tratate ca alte transferuri curente diverse (D.759).
L 174/151
L 174/152
RO
4.133. Urmtoarele nu sunt incluse n alte transferuri curente diverse (D.759):

(a) amenzile i penalitile impuse de autoritile fiscale pentru evaziune fiscal sau plata cu ntrziere a impo
zitelor, care nu pot fi distinse de impozitele nsei i rmn clasificate ca impozite;
(b) plile onorariilor pentru obinerea licenelor, astfel de pli fiind fie impozite, fie pli pentru servicii prestate
de uniti ale administraiei publice.
4.134. Momentul nregistrrii: amenzile i penalitile sunt nregistrate n momentul n care apare obligaia de plat.
Loterii i jocuri de noroc
4.135. Definiie: sumele pltite pentru bilete de loterie sau pariate constau n dou elemente: plata pentru un serviciu ctre
unitatea care organizeaz loteria sau jocul de noroc i un transfer curent rezidual ctre ctigtori.
Plata pentru serviciu poate fi substanial i cuprinde impozitele pe producia de servicii de tip jocuri de noroc. n
sistem, transferurile sunt considerate ca fiind efectuate direct ntre participanii la loterie sau la jocurile de noroc,
adic ntre gospodrii. n situaia participrii gospodriilor nerezidente, pot exista transferuri nete semnificative
ntre sectorul gospodriilor i restul lumii.
Momentul nregistrrii: transferurile curente reziduale sunt nregistrate n momentul n care sunt efectuate.
Pli compensatorii
4.136. Definiie: plile compensatorii constau n transferuri curente efectuate de uniti instituionale ctre alte uniti
instituionale pentru a compensa vtmri ale persoanelor sau pagube materiale, excluznd plile daunelor
aferente asigurrilor generale. Plile compensatorii sunt pli obligatorii acordate de instane judectoreti sau
pli voluntare convenite extrajudiciar. Aceast rubric cuprinde plile voluntare efectuate de unitile adminis
traiei publice sau de IFSLSGP pentru a compensa vtmrile sau pagubele provocate de dezastrele naturale altele
dect cele clasificate ca transferuri de capital.
4.137. Momentul nregistrrii: plile compensatorii sunt nregistrate n momentul n care sunt efectuate (plile
voluntare) sau n momentul termenului de plat (plile obligatorii).
4.138. Alte forme de transferuri curente diverse:
(a) transferurile curente de la IFSLSGP la administraiile publice care nu sunt impozite;
(b) plile de la administraiile publice la ntreprinderile publice clasificate ca societi i cvasisocieti nefinanciare,
destinate acoperirii plilor anormale pentru pensii;
(c) bursele sau ajutoarele pentru cltorie pltite gospodriilor rezidente sau nerezidente de ctre administraiile
publice sau IFSLSGP;
(d) plile de prime pentru economii acordate periodic de ctre administraiile publice gospodriilor ca
recompens pentru economiile efectuate n cursul perioadei;
(e) rambursrile efectuate de gospodrii pentru cheltuielile efectuate n beneficiul lor de ctre organizaiile de
asisten social;
(f) transferurile curente de la IFSLSGP ctre restul lumii;
(g) sponsorizarea de ctre societi, dac respectivele pli nu pot fi considerate drept cumprri de servicii
publicitare sau de alte servicii (de exemplu, transferuri filantropice sau burse de studii);
(h) transferurile curente de la administraiile publice la gospodrii n calitatea lor de consumatori, dac nu sunt
nregistrate ca prestaii sociale;
(i) transferul n contraparte de la banca central la IFM (S.122 i S.125) pentru a acoperi consumul intermediar al
prii alocate indirect din producia bncii centrale (a se vedea capitolul 14: SIFIM).
4.139. Momentul nregistrrii: transferurile menionate la punctul 4.138 sunt nregistrate n momentul n care sunt
efectuate, exceptnd pe acelea de la sau ctre administraiile publice, care sunt nregistrate n momentul
termenului de plat.
Alte transferuri curente diverse apar ca:
(a) resurse i utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor tuturor sectoarelor;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(b) resurse i utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.

Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe VNB (D.76)
4.140. Definiie: a treia i a patra resurs proprie UE bazate pe TVA i pe VNB (D.76) sunt transferuri curente pltite de
administraiile publice ale fiecrui stat membru ctre instituiile Uniunii Europene.
A treia resurs proprie UE bazat pe TVA (D.761) i patra resurs proprie UE bazat pe VNB (D.762) sunt
contribuiile la bugetul instituiilor Uniunii. Nivelul contribuiei fiecrui stat membru este bazat pe nivelul bazei
lor de TVA i al VNB.
Rubrica D.76 include i contribuii diverse altele dect impozitele de la administraia public la instituiile Uniunii
Europene (D.763).
Momentul nregistrrii: a treia i a patra resurs proprie UE bazate pe TVA i pe VNB sunt nregistrate n
momentul termenului de plat.
A treia i a patra resurs proprie UE bazate pe TVA i pe VNB sunt nregistrate ca:
(a) utilizri n contul de distribuire secundar a veniturilor administraiilor publice;
(b) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente.
AJUSTARE PENTRU VARIAIA DREPTURILOR DE PENSIE (D.8)
4.141. Definiie: ajustarea pentru variaia drepturilor de pensie (D.8) reprezint ajustarea necesar pentru ca n economiile
gospodriilor s apar variaia drepturilor de pensie la care gospodriile sunt ndreptite n mod inechivoc.
Variaia drepturilor de pensie provine din cotizaii i prestaii nregistrate n contul de distribuire secundar a
veniturilor.
4.142. Deoarece gospodriile sunt tratate n conturile financiare i n conturile de patrimoniu ale sistemului ca deinnd
drepturi de pensie, este necesar un element de ajustare pentru a se asigura c orice excedent al cotizaiilor pentru
pensie fa de ncasrile sub form de pensie nu afecteaz economiile gospodriilor.
Pentru a neutraliza acest efect, o ajustare egal cu:
Valoarea total a cotizaiilor sociale efective i imputate aferente pensiilor de pltit sistemelor de pensii la care
gospodriile sunt ndreptite n mod neechivoc
Plus
valoarea total a cotizaiilor suplimentare de pltit din venitul din proprietate atribuit beneficiarilor
sistemelor de pensii
Minus
valoarea plilor pentru serviciu aferente
Minus
valoarea total a pensiilor pltite ca prestaii de asigurri sociale de ctre sistemele de pensii
este adugat venitului disponibil sau venitului disponibil ajustat al gospodriilor n conturile de utilizare a
venitului nainte de determinarea economiilor.
n acest mod, economiile gospodriilor sunt identice cu cele care ar rezulta dac cotizaiile pentru pensie i
ncasrile sub form de pensie nu ar fi fost nregistrate ca transferuri curente n contul de distribuire secundar a
veniturilor. Acest element de ajustare este necesar pentru a reconcilia economiile gospodriilor cu variaia
drepturilor lor de pensie nregistrate n contul financiar al sistemului. Bineneles, sunt necesare ajustri opuse
n conturile de utilizare a veniturilor unitilor responsabile de plata pensiilor.
4.143. Momentul nregistrrii: ajustarea este nregistrat n funcie de momentul n care survin fluxurile care o compun.
4.144. Ajustarea variaiei drepturilor de pensie este nregistrat ca:
(a) utilizri n conturile de utilizare a veniturilor sectoarelor n care sunt clasificate unitile responsabile de plata
pensiilor;
(b) utilizri n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul instituiilor nerezidente);
L 174/153
L 174/154
RO
(c) resurse n contul de utilizare a veniturilor sectorului gospodriilor;

(d) resurse n contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (n cazul gospodriilor nerezidente).
TRANSFERURI DE CAPITAL (D.9)
4.145. Definiie: transferurile de capital necesit achiziionarea sau eliminarea unui activ sau unor active de ctre cel puin
una dintre prile la operaiune. Indiferent dac sunt efectuate n bani sau n natur, ele determin o variaie
corespunztoare a activelor financiare sau nefinanciare prezentate n conturile de patrimoniu ale unei pri sau ale
ambelor pri la operaiune.
4.146. Un transfer de capital n natur const n transferul de proprietate asupra unui activ (altul dect stocuri sau bani)
sau tergerea unei datorii de ctre un creditor fr a primi n schimb ceva n contraparte.
Un transfer de capital n bani const n transferul unei sume n numerar pe care prima dintre pri a obinut-o
prin cedarea unui activ sau mai multor active (altele dect stocuri) sau pe care a doua preconizeaz sau este
obligat s o utilizeze pentru achiziionarea unui activ sau unor active (altele dect stocuri). A doua parte,
primitorul, este obligat s utilizeze banii pentru achiziionarea unui activ sau a unor active, aceasta reprezentnd
condiia pentru efectuarea transferului.
Valoarea de transfer a unui activ nefinanciar este evaluat prin preul la care se estimeaz c activul, nou sau
utilizat, ar putea fi vndut pe pia plus orice costuri de transport, instalare sau de transfer al proprietii suportate
de ctre donator, dar excluznd orice taxe suportate de primitor. Transferurile de active financiare sunt evaluate n
acelai mod ca i alte achiziii sau cedri de active sau pasive financiare.
4.147. Transferurile de capital includ impozitele pe capital (D.91), ajutoarele pentru investiii (D.92) i alte transferuri de
capital (D.99).
Impozite pe capital (D.91)
4.148. Definiie: impozitele pe capital (D.91) constau n impozite prelevate la intervale neregulate i foarte rar pe valoarea
activelor sau valoarea net deinute de unitile instituionale sau pe valoarea activelor transferate ntre uniti
instituionale ca rezultat al legatelor, donaiilor ntre persoane sau al altor transferuri.
4.149. Impozitele pe capital (D.91) includ:
(a) impozitele pe transferurile de capital: impozitele pe succesiune i alte impozite pe donaii ntre persoane, care
sunt prelevate pe capitalul beneficiarilor. Impozitele pe vnzarea activelor nu sunt incluse;
(b) prelevri pe capital: prelevri ocazionale i excepionale pe active sau pe valoarea net deinut de uniti
instituionale. Ele includ prelevrile pe plus-valoarea funciar, care sunt impozite pe creterea valorii tere
nurilor agricole cauzat de permisiunea de utilizare a terenului n scop comercial sau rezidenial.
Impozitele pe ctiguri din capital nu sunt nregistrate ca impozite pe capital, ci ca impozite curente pe venit,
patrimoniu etc.
4.150. Impozitele nregistrate n conturi provin din dou surse: sume evideniate prin evaluri i declaraii sau din
ncasri.
(a) Dac se utilizeaz evalurile i declaraiile, sumele sunt ajustate printr-un coeficient care s reflecte sumele
evaluate i declarate care nu s-au colectat niciodat. Ca tratament alternativ, se nregistreaz un transfer de
capital ctre sectoarele relevante, egal cu ajustarea respectiv. Coeficienii sunt estimai pe baza experienei din
trecut i a previziunilor actuale cu privire la sumele evaluate i declarate care nu au fost colectate niciodat. Ei
sunt specifici diferitelor tipuri de impozite.
(b) Dac se utilizeaz ncasrile, acestea sunt ajustate n funcie de timp, astfel ca sumele s fie atribuite perioadei
n care a avut loc activitatea care a generat obligaia fiscal sau, dac aceasta nu este cunoscut, perioadei n
care a fost stabilit valoarea impozitului. Aceast ajustare este bazat pe decalajul mediu de timp dintre
activitate (sau determinarea valorii impozitului) i ncasarea impozitului.
4.151. Impozitele pe capital sunt nregistrate ca:
(a) variaii ale pasivelor i valorii nete () n contul de capital al sectoarelor n care sunt clasificai contribuabilii;
(b) variaii ale pasivelor i valorii nete (+) n contul de capital al administraiilor publice;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(c) variaii ale pasivelor i valorii nete n contul de capital al restului lumii.
Ajutoare pentru investiii (D.92)
4.152. Definiie: ajutoarele pentru investiii (D.92) constau n transferuri de capital, n bani sau n natur, efectuate de
administraia public sau de restul lumii ctre alte uniti instituionale rezidente sau nerezidente pentru a finana,
parial sau total, costurile de achiziie ale activelor fixe.
Ajutoarele pentru investiii acordate de restul lumii le includ pe cele pltite direct de instituiile Uniunii Europene
[de exemplu, transferuri efectuate de Fondul european de garantare agricol (FEGA) i Fondul european agricol
pentru dezvoltare rural (FEADR)].
4.153. Ajutoarele pentru investiii n natur constau n transferuri de echipamente de transport, maini i alte echipa
mente, de la administraia public la alte uniti rezidente sau nerezidente, precum i punerea direct la dispoziia
unitilor rezidente sau nerezidente a unor cldiri sau a altor structuri.
4.154. Valoarea formrii de capital efectuat de administraiile publice n beneficiul altor sectoare ale economiei este
nregistrat ca ajutoare pentru investiii ori de cte ori beneficiarul este identificabil i devine proprietarul
capitalului. n astfel de cazuri, formarea de capital este nregistrat ca variaii ale activelor n contul de capital
al beneficiarului i este finanat printr-un ajutor pentru investiii care este nregistrat ca variaii ale pasivelor i
valorii nete n acelai cont.
4.155. Ajutoarele pentru investiii (D.92) includ att pli forfetare destinate s finaneze formarea de capital n cursul
aceleiai perioade, ct i pli ealonate pentru formarea de capital din cursul unei perioade anterioare. Prile din
plile anuale efectuate de administraiile publice ctre ntreprinderi, care reprezint amortizarea datoriilor ntre
prinderii angajate pentru realizarea de proiecte ale administraiei publice care implic formare de capital, sunt
tratate ca ajutoare pentru investiii.
4.156 Ajutoarele nerambursabile pentru facilitarea plii dobnzilor acordate de administraiile publice sunt excluse din
ajutoarele pentru investiii. Preluarea de ctre autoritile publice a unei pri din dobnzi reprezint o operaiune
curent de repartiie. Cu toate acestea, atunci cnd un ajutor servete dublului scop de finanare a amortizrii
datoriei contractate i de plat a dobnzilor pe capitalul mprumutat i cnd nu este posibil ca aceste dou
elemente s fie separate, ntregul ajutor este tratat n conturi ca ajutor pentru investiii.
4.157. Ajutoarele pentru investiii acordate societilor i cvasisocietilor nefinanciare includ, n plus fa de ajutoarele
acordate societilor private, ajutoarele de capital acordate ntreprinderilor publice recunoscute ca entiti insti
tuionale, cu condiia ca departamentul administraiei publice care acord ajutorul s nu rein o crean asupra
ntreprinderii publice.
4.158. Ajutoarele pentru investiii destinate sectorului gospodriilor includ ajutoare pentru echipamente i pentru moder
nizare acordate ntreprinderilor care nu sunt societi sau cvasisocieti i ajutoare destinate gospodriilor pentru
construcia, cumprarea i modernizarea locuinelor.
4.159. Ajutoarele pentru investiii acordate administraiilor publice includ pli (cu excepia ajutoarelor pentru facilitarea
plii dobnzilor) efectuate ctre subsectoarele administraiilor publice cu scopul finanrii formrii de capital.
Ajutoarele pentru investiii acordate ntre administraiile publice sunt fluxuri interne ale sectorului administraii
publice i nu apar n contul consolidat al sectorului n ansamblul su. Exemple de ajutoare pentru investiii ntre
administraiile publice sunt transferurile de la administraia central la administraia local avnd ca obiect specific
finanarea formrii lor brute de capital fix. Transferurile destinate unor scopuri diverse nedefinite sunt nregistrate
ca transferuri curente ntre administraiile publice, chiar dac ele sunt utilizate pentru a acoperi cheltuielile cu
formarea de capital.
4.160. Ajutoarele pentru investiii acordate instituiilor fr scop lucrativ de ctre administraiile publice i de ctre restul
lumii se deosebesc de transferurile curente ctre instituiile fr scop lucrativ prin utilizarea criteriilor menionate
la punctul 4.159.
4.161. Ajutoarele pentru investiii acordate restului lumii sunt limitate la transferurile ce au ca obiect specific finanarea
formrii de capital de ctre unitile nerezidente. Ele includ, de exemplu, plile fr contraparte pentru construcia
de poduri, drumuri, fabrici, spitale sau coli n rile n curs de dezvoltare sau pentru construcia de cldiri
destinate organizaiilor internaionale. Ele pot cuprinde att pli ealonate de-a lungul unei perioade de timp, ct
i pli unice. Aceast rubric cuprinde i furnizarea gratuit sau la o valoare redus a bunurilor de capital fix.
4.162. Momentul nregistrrii: ajutoarele pentru investiii n bani sunt nregistrate n momentul termenului de plat.
Ajutoarele pentru investiii n natur sunt nregistrate n momentul transferului proprietii asupra activului.
4.163. Ajutoarele pentru investiii sunt nregistrate ca:
(a) variaii ale pasivelor i valorii nete () n contul de capital al administraiilor publice;
L 174/155
L 174/156
RO
(b) variaii ale pasivelor i valorii nete (+) n contul de capital al sectoarelor care beneficiaz de ajutoare;
(c) variaii ale pasivelor i valorii nete n contul de capital al restului lumii.
Alte transferuri de capital (D.99)
4.164. Definiie: alte transferuri de capital (D.99) acoper transferurile care nu sunt ajutoare pentru investiii i impozitele
pe capital care prin ele nsele nu reprezint repartizare de venit, ci repartizare a economiilor sau a patrimoniului la
diferite sectoare sau subsectoare ale economiei sau la restul lumii. Ele pot fi efectuate n bani sau n natur
(cazurile de preluare de datorii sau tergere de datorii) i corespund transferurilor voluntare de patrimoniu.
4.165. Alte transferuri de capital (D.99) include urmtoarele operaiuni:
(a) plile efectuate de ctre administraiile publice sau de ctre restul lumii ctre proprietarii de bunuri de capital
distruse sau avariate de rzboaie, alte evenimente politice sau catastrofe naturale (inundaii etc.);
(b) transferurile de la administraiile publice ctre societile sau cvasisocietile nefinanciare pentru acoperirea
pierderilor acumulate n cursul mai multor exerciii financiare sau a pierderilor excepionale cauzate de factori
neinfluenabili de ctre ntreprindere (chiar n cazul unei infuzii de capital);
(c) transferurile ntre subsectoarele administraiilor publice destinate acoperirii cheltuielilor neprevzute sau defi
citelor acumulate. Astfel de transferuri ntre subsectoarele administraiei publice sunt fluxuri interne ale
sectorului administraiei publice i nu apar n contul consolidat al sectorului n ansamblul su;
(d) plile reprezentnd prime nerepetitive pentru economii, acordate de administraiile publice gospodriilor, cu
scopul de a le recompensa pentru economiile efectuate de-a lungul unei perioade de civa ani;
(e) legatele, donaiile de valoare mare ntre persoane i donaiile ntre uniti aparinnd unor sectoare diferite,
incluznd legatele sau donaiile cu valoare mare ctre instituiile fr scop lucrativ (IFSL). Exemple de donaii
ctre IFSL sunt donaii ctre universiti pentru acoperirea costurilor construirii unor sedii, biblioteci, labo
ratoare noi etc.;
(f) operaiunea n contraparte pentru tergerea de datorii prin acord ntre uniti instituionale aparinnd unor
sectoare sau subsectoare diferite (de exemplu, tergerea datoriei unei ri strine ctre administraia public de
ctre aceasta; plile de executare a garaniilor care elibereaz debitorii insolveni de obligaiile lor) exceptnd
cazul particular al impozitelor i cotizaiilor sociale de pltit ctre sectorul administraii publice [a se vedea
punctul 4.165 litera (j)]. Astfel de tergeri prin acord reciproc sunt tratate ca transfer de capital de la creditor
la debitor n valoare egal cu cea a datoriei restante de pltit la momentul tergerii. n mod similar,
operaiunea n contraparte a prelurii de datorii, precum i a unor operaiuni similare (activarea unor
garanii n cadrul unui sistem de garanii nonstandard ori restructurarea datoriilor prin care o parte din
datorii sunt lichidate sau transferate), este un alt exemplu de transfer de capital. Cu toate acestea, sunt
excluse urmtoarele:
1. tergerea creanelor financiare asupra unei cvasisocieti i preluarea datoriilor de la cvasisocietate de ctre
proprietarul acesteia. Acest caz este tratat ca o operaiune cu participaii i aciuni ale fondurilor de
investiii (F.5);
2. tergerea datoriilor unei societi publice i preluarea datoriilor de la o societate public de ctre adminis
traia public care dispare ca unitate instituional din sistem. Acest caz este nregistrat n contul altor
modificri de volum ale activelor (K.5);
3. tergerea datoriilor unei societi publice i preluarea datoriilor de la o societate public de ctre adminis
traia public n cadrul unui proces de privatizare n curs de desfurare care trebuie s se ncheie n
viitorul apropiat. Acest caz este tratat ca o operaiune cu participaii i aciuni ale fondurilor de investiii
(F.5).
Scoaterea din evidenele contabile a unei datorii nu este o operaiune ntre uniti instituionale i, prin
urmare, nu este nregistrat nici n contul de capital, nici n contul financiar. Dac creditorul decide o
astfel de scoatere din evidenele contabile, ea este nregistrat n conturile altor modificri de volum ale
activelor creditorului i debitorului. Provizioanele pentru datorii greu de restituit sunt tratate ca nregistrri
n contabilitatea intern a unitilor instituionale productoare i nu sunt nregistrate dect n cazul pier
derilor preconizate aferente creditelor neperformante, care sunt nregistrate ca posturi pro memoria n
conturile de patrimoniu. Repudierea unilateral a unei datorii de ctre un debitor nu este, de asemenea, o
operaiune i nu se nregistreaz;
(g) partea din ctigurile (sau pierderile) de capital realizate care este repartizat unui alt sector, de exemplu,
ctigurile de capital repartizate de societile de asigurare gospodriilor. Cu toate acestea, operaiunile n
contraparte pentru transferurile ctre administraiile publice ale ncasrilor din privatizare efectuate indirect (de
exemplu, prin intermediul unei societi de tip holding) sunt nregistrate ca operaiuni financiare cu aciuni i
participaii ale fondurilor de investiii (F.5) i nu au niciun impact asupra nivelului capacitii de finanare
nete/necesarului de finanare net al administraiilor publice;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(h) plile de valoare mare efectuate pentru compensarea pagubelor sau vtmrilor neacoperite de poliele de
asigurare [cu excepia plilor efectuate de administraiile publice sau de restul lumii descrise la litera (a)].
Plile sunt acordate de instane judectoreti sau sunt soluionate extrajudiciar. Exemple sunt pli compen
satorii pentru pagube cauzate de explozii majore, scurgeri de petrol, efectele adverse ale medicamentelor etc.;
(i) plile excepionale ctre fondurile de asigurri sociale efectuate de angajatori (inclusiv administraia public)
sau de administraia public (ca parte a funciei sale de protecie social), n msura n care aceste pli sunt
destinate s sporeasc provizioanele actuariale ale acestor fonduri. Ajustarea nsoitoare de la fondurile de
asigurri sociale la gospodrii este, de asemenea, nregistrat ca alte transferuri de capital (D.99);
(j) n situaia n care impozitele i cotizaiile sociale de pltit sectorului administraii publice sunt nregistrate pe
baza evalurilor i a declaraiilor, partea a crei colectare este improbabil este neutralizat n aceeai perioad
contabil. Aceasta se poate realiza prin nregistrarea unui alt transfer de capital (D.99) la rubrica D.995, ntre
administraiile publice i sectoarele relevante. Acest flux D.995 este subdivizat n funcie de codificarea
diferitelor impozite i cotizaii sociale n cauz;
(k) soluionrile asigurrilor n caz de catastrof: n urma unei catastrofe, valoarea total a daunelor aferente
catastrofei, conform informaiilor obinute de la asigurtori, este nregistrat drept transfer de capital de la
societatea de asigurri la titularii de polie. n cazul n care informaiile privind daunele aferente catastrofei nu
pot fi puse la dispoziie de asigurtori, daunele aferente catastrofei sunt estimate ca diferena dintre daunele
efective i cele ajustate din perioada n care a survenit catastrofa;
(l) activele construite de comunitate pentru a cror ntreinere i asum responsabilitatea administraia public.
4.166. Momentul nregistrrii este determinat astfel:
(a) alte transferuri de capital n bani sunt nregistrate n momentul termenului de plat;
(b) alte transferuri de capital n natur sunt nregistrate n momentul transferului proprietii asupra activului sau
tergerii datoriei de ctre creditor.
4.167. Alte transferuri de capital sunt prezentate la variaiile pasivelor i valorii nete din contul de capital al sectoarelor i
restului lumii.
OPIUNI PE ACIUNI ALE ANGAJAILOR (OAA)
4.168. O form particular de venit n natur este practica unui angajator de a acorda unui angajat opiunea de a
cumpra aciuni la un pre specific i la o anumit dat din viitor. O OAA este similar unui instrument financiar
derivat, iar angajatul poate alege s nu exercite opiunea, fie deoarece preul aciunii este la momentul respectiv
mai mic dect preul la care el poate s exercite opiunea, fie deoarece el a prsit locul de munc de la respectivul
angajator i astfel a renunat la opiune.
4.169. n mod tipic, un angajator i informeaz angajaii cu privire la decizia de a face disponibile opiuni pe aciuni la
un anumit pre (preul de exercitare sau de exerciiu) dup un anumit timp i n anumite condiii (de exemplu,
angajatul s activeze nc n cadrul ntreprinderii sau condiionat de rezultatele ntreprinderii). Momentul nregis
trrii opiunii pe aciuni acordate angajatului n conturile naionale trebuie s fie specificat cu grij. Data
acordrii este data la care opiunea a fost acordat angajatului, data intrrii n drepturi este cea mai
timpurie dat la care opiunea poate fi exercitat, iar data exercitrii este data la care opiunea este efectiv
exercitat (sau expir).
4.170. Consiliul pentru standarde internaionale de contabilitate (CSIC) recomand ca ntreprinderea s derive o valoare
just pentru opiuni la data acordrii prin nmulirea preului de exercitare la momentul respectiv cu numrul
opiunilor preconizate a fi exercitabile la data intrrii n drepturi i mprirea la numrul de ani de serviciu
preconizai a fi efectuai pn la data intrrii n drepturi.
4.171. n SEC, dac nu exist niciun pre de pia observabil i nicio estimare efectuat de ntreprindere n conformitate
cu recomandrile precedente, valoarea opiunilor poate fi estimat utiliznd un model de stabilire a preului
pentru opiunile pe aciuni. Astfel de modele urmresc s surprind dou efecte ale valorii opiunii. Primul efect
este o proiecie a valorii cu care preul de pia al aciunilor n cauz va depi preul de exercitare de la data
intrrii n drepturi. Al doilea efect permite s se in cont de creterea suplimentar a preului ntre data intrrii n
drepturi i data exercitrii.
4.172. nainte ca opiunea s fie exercitat, acordul dintre angajator i angajat este de natura unui instrument financiar
derivat i este prezentat ca atare n conturile financiare ale ambelor pri.
4.173. La data acordrii se efectueaz o estimare a valorii OAA. Aceast valoare trebuie inclus ca parte a remunerrii
angajailor dispersat de-a lungul perioadei dintre data acordrii i data intrrii n drepturi, dac este posibil. Dac
nu, valoarea opiunii se nregistreaz la data intrrii n drepturi.
L 174/157
L 174/158
RO
4.174. Costurile administrrii OAA sunt suportate de angajator i sunt tratate ca parte a consumului intermediar, la fel cu
alte funcii administrative asociate cu remunerarea angajailor.
4.175. Cu toate c valoarea opiunii pe aciuni este tratat ca venit, nu exist venit din investiii asociat cu OAA.
4.176. n contul financiar, achiziia de OAA de ctre gospodrii realizeaz o coresponden ntre partea corespunztoare
a remunerrii angajailor i pasivul corespunztor al angajatorului.
4.177. n principiu, orice modificare a valorii dintre data acordrii i data intrrii n drepturi este tratat ca parte a
remunerrii angajailor, n timp ce orice schimbare a valorii dintre data intrrii n drepturi i data exercitrii nu
este tratat drept remunerare a angajailor, ci drept ctig sau pierdere din deinere. n practic, este foarte puin
probabil ca estimrile costurilor determinate de OAA suportate de angajatori s fie revizuite ntre data acordrii i
data exercitrii. Prin urmare, din motive pragmatice, ntreaga cretere dintre data acordrii i data exercitrii este
tratat drept ctig sau pierdere din deinere. O cretere a valorii preului aciunii peste preul de exercitare este un
ctig din deinere pentru angajat i o pierdere din deinere pentru angajator i viceversa.
4.178. Cnd o OAA este exercitat, nscrierea n contul de patrimoniu dispare i este nlocuit cu valoarea aciunilor
achiziionate. Aceast modificare a clasificrii are loc prin intermediul operaiunilor n contul financiar i nu prin
intermediul contului altor modificri de volum ale activelor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 5
OPERAIUNI FINANCIARE
5.01.
Definiie: operaiunile financiare (F) sunt operaiuni cu active (AF) i pasive financiare care se desfoar ntre
uniti instituionale rezidente, precum i ntre acestea i uniti instituionale nerezidente.
5.02.
O operaiune financiar ntre uniti instituionale este crearea sau lichidarea simultan a unui activ financiar i a
pasivului su de contraparte sau o schimbare de proprietate asupra unui activ financiar sau subscrierea unui
angajament.
CARACTERISTICI GENERALE ALE OPERAIUNILOR FINANCIARE

Active financiare, creane financiare i pasive
5.03.
Definiie: activele financiare cuprind toate creanele financiare, participaiile i componenta fizic a aurului
monetar reprezentat de lingouri.
5.04.
Activele financiare sunt acumulri de valoare reprezentnd un beneficiu sau o serie de avantaje pentru
proprietarul economic rezultate din deinerea sau utilizarea activelor n decursul unei perioade de timp. Ele
reprezint mijloace de transmitere n continuare a valorilor de la o perioad contabil la alta. Acumulrile sunt
obinute prin pli, care sunt, de obicei, numerar (AF.21) i depozite transferabile (AF.22).
5.05.
Definiie: o crean financiar este dreptul creditorului de a primi o plat sau o serie de pli de la debitor.
Creanele financiare sunt active financiare care au n contraparte angajamente. Participaiile i aciunile/unitile
fondurilor de investiii (AF.5) sunt tratate ca active financiare cu un angajament n contraparte, chiar dac
creana deintorului asupra societii nu este o sum fix.
5.06.
Definiie: pasivele se constituie atunci cnd un debitor este obligat s efectueze o plat sau o serie de pli ctre
un creditor.
5.07.
Componenta fizic a aurului monetar deinut de autoritile monetare ca activ de rezerv, reprezentat de
lingouri, este tratat ca activ financiar, chiar dac deintorul nu are creane asupra altor uniti desemnate.
Aceasta nu are contraparte pe partea de pasiv.
Active contingente i pasive contingente

5.08.
Definiie: activele contingente i pasivele contingente sunt acorduri prin care o parte este obligat s efectueze o
plat sau o serie de pli ctre o alt unitate numai dac prevaleaz anumite condiii specifice.
Deoarece ele nu dau natere unor obligaii necondiionate, activele contingente i pasivele contingente nu sunt
considerate active i pasive financiare.
5.09.
Activele contingente i pasivele contingente includ:

(a) garaniile unice cu risc incert pentru plile unor pri tere, deoarece plile sunt necesare doar dac
debitorul nu i ndeplinete obligaiile de plat;
(b) angajamentele de mprumut care ofer o garanie c anumite fonduri vor fi puse la dispoziie, dar nu exist
niciun activ financiar pn cnd fondurile nu sunt avansate efectiv;
(c) scrisorile de garanie care reprezint promisiuni de a efectua o plat cu condiia prezentrii anumitor
documente specificate ntr-un contract;
(d) liniile de credit, care sunt angajamente de acordare de mprumuturi unui client pn la o limit stabilit;
(e) facilitile de emisiune de bilete la ordin (NIF) subscrise care ofer o garanie c un debitor potenial va fi
capabil s vnd titluri de natura datoriei cu termen scurt, denumite bilete la ordin, i c banca emitent a
facilitii va cumpra orice bilete la ordin nevndute pe pia sau va oferi sume n avans echivalente; i
(f) drepturile de pensie n cadrul schemelor publice de pensii ale angajatorilor, cu prestaii definite, fr
capitalizare, sau al fondurilor de pensie de securitate social. Astfel de drepturi de pensie sunt nregistrate
n tabelul suplimentar privind drepturile de pensii acumulate la zi din domeniul asigurrilor sociale, i nu n
conturile principale.
L 174/159
RO
L 174/160
5.10.
Activele contingente i pasivele contingente nu includ:

(a) provizioanele sistemelor de asigurri, de pensii i ale schemelor de garanii standardizate (AF.6);
(b) instrumentele financiare derivate (AF.7), unde acordurile, prin natura lor, au o valoare de pia, deoarece
sunt tranzacionabile sau pot fi compensate pe pia.
5.11.
Dei activele contingente i pasivele contingente nu sunt nregistrate n conturi, ele sunt importante pentru
elaborarea de politici i pentru analiz i trebuie ca informaiile referitoare la ele s fie colectate i prezentate ca
date suplimentare. Chiar dac, n cele din urm, nu vor exista pli de efectuat pentru activele contingente i
pentru pasivele contingente, un nivel mare al acestora poate indica un nivel nedorit de risc din partea unitilor
care le ofer.
Caseta 5.1 Tratamentul garaniilor n sistem

B5.1.1.
Definiie: garaniile sunt acorduri prin care garantul se angajeaz fa de un mprumuttor c, n situaia n care
un mprumutat nu i ndeplinete obligaiile de plat, garantul va repara prejudiciul pe care l-ar putea suferi
mprumuttorul.
Adesea se pltete un comision pentru furnizarea unei garanii.
B5.1.2.
Se disting trei tipuri diferite de garanii. Ele se aplic numai garaniilor oferite n cazul activelor financiare.
Pentru garaniile sub form de garanii ale productorilor sau alte forme de garanie nu se propune niciun
tratament special. Cele trei tipuri de garanii sunt:
(a) garaniile oferite prin intermediul unui instrument financiar derivat, cum ar fi un swap pe riscul de
nerambursare a unui credit (credit default swap). Astfel de instrumente financiare derivate sunt bazate pe
riscul de nendeplinire a obligaiilor de plat a activelor financiare de referin i nu sunt legate efectiv de
mprumuturi individuale sau cu titlurile de natura datoriei;
(b) garaniile standard, care sunt emise n numr mare, de obicei pentru sume destul de mici. Exemple sunt
garaniile pentru credite de export sau garaniile pentru mprumuturi ctre studeni. Chiar dac gradul de
probabilitate de a se executa o anume garanie standard este incert, faptul c exist multe garanii similare
nseamn c se poate efectua o estimare fiabil a numrului de executri de garanie. Garaniile standard
sunt tratate ca generatoare de active financiare, i nu de active contingente;
(c) garaniile unice cu risc incert, caz n care riscul asociat nu poate fi calculat cu precizie din cauza lipsei de
cazuri comparabile. Acordarea unei garanii unice cu risc incert este considerat un activ contingent sau un
pasiv contingent i nu se nregistreaz ca activ sau pasiv financiar.
Categorii de active i pasive financiare

5.12.
Se disting opt categorii de active financiare:

AF.1. aur monetar i drepturi speciale de tragere;
AF.2. numerar i depozite;
AF.3. titluri de natura datoriei;
AF.4. credite;
AF.5. participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii;
AF.6. sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate;
AF.7. instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor;
AF.8. alte conturi de primit/de pltit.
5.13.
Fiecare activ financiar are un pasiv de contraparte, cu excepia componentei fizice a aurului monetar repre
zentat de lingouri deinute de autoritile monetare ca activ de rezerv clasificat n categoria aur monetar i
drepturi speciale de tragere (F.1). Cu aceast excepie, se disting opt categorii de pasive, corespunznd catego
riilor de active financiare de contraparte.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.14.
Clasificarea operaiunilor financiare corespunde clasificrii activelor i pasivelor financiare. Se disting opt
categorii de operaiuni financiare:
F.1. cu aur monetar i drepturi speciale de tragere;
F.2. cu numerar i depozite;
F.3. cu titluri de natura datoriei;
F.4. cu credite;
F.5. cu participaii i uniti/aciuni ale fondurilor de investiii;
F.6. n cadrul sistemelor de asigurri, de pensii i al schemelor de garanii standardizate;
F.7. cu instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor;
F.8. n alte conturi de primit/de pltit.
5.15.
Avnd n vedere simetria creanelor i pasivelor financiare, termenul de instrument este utilizat pentru a se
face referire att la aspectul activului, ct i la cel al pasivului operaiunilor financiare. Utilizarea sa nu implic o
extindere a sferei de cuprindere a activelor i pasivelor financiare prin includerea elementelor din afara contului
de patrimoniu, care, uneori, sunt descrise ca instrumente financiare n statisticile monetare i financiare.
Conturi de patrimoniu, cont financiar i alte fluxuri

5.16.
Activele financiare deinute i pasivele aflate n stoc la un anumit moment sunt nregistrate n contul de
patrimoniu. Operaiunile financiare au ca efect modificri ntre contul de patrimoniu de deschidere i cel de
nchidere. Cu toate acestea, diferenele dintre soldul de deschidere i cel de nchidere sunt datorate i altor
fluxuri, care nu sunt interaciuni prin acord reciproc ntre uniti instituionale. Alte fluxuri aferente activelor i
pasivelor financiare sunt defalcate n reevaluri ale activelor i pasivelor financiare i modificri ale volumului
activelor i pasivelor financiare care nu se datoreaz unor operaiuni financiare. Reevalurile sunt nregistrate n
contul de reevaluare, iar modificrile de volum n contul altor modificri ale volumului activelor.
5.17.
Contul financiar este contul final din secvena de conturi care nregistreaz operaiuni. Contul financiar nu are
un sold contabil care s fie preluat ntr-un alt cont. Soldul contabil al contului financiar, reprezentat de
achiziiile nete de active financiare minus acumulrile nete de pasive, este capacitatea net de finanare (+)
sau necesarul net de finanare () (B.9F).
5.18.
Soldul contabil al contului financiar este, teoretic, identic cu cel al contului de capital. n practic, ntre cele
dou se va constata, de obicei, o discrepan, deoarece sunt calculate pe baza unor date statistice diferite.
Evaluare
5.19.
Operaiunile financiare se nregistreaz la valorile de tranzacionare, adic valorile exprimate n moneda

naional n care activele i/sau pasivele financiare implicate sunt create, lichidate, schimbate sau asumate
ntre uniti instituionale, pe baza unor considerente de ordin comercial.
5.20.
Operaiunile financiare i operaiunile n contraparte, financiare sau nefinanciare, ale acestora se nregistreaz la
aceeai valoare de tranzacionare. Exist trei posibiliti:
(a) operaiunea financiar genereaz o plat n moneda naional: valoarea tranzaciei este egal cu suma
schimbat;
(b) operaiunea financiar este o operaiune n moned strin, iar operaiunea n contraparte nu este o
operaiune n moneda naional: valoarea tranzaciei este egal cu valoarea n moneda naional la cursul
de pia din data plii; i
(c) nici operaiunea financiar, nici operaiunea sa n contraparte nu sunt operaiuni cu bani sau prin alte
mijloace de plat: valoarea tranzaciei este valoarea curent de pia a activelor i/sau pasivelor n cauz.
L 174/161
RO
L 174/162
5.21.
Valoarea tranzaciei se refer la o operaiune financiar specific i la operaiunea sa n contraparte. n teorie,

valoarea tranzaciei trebuie difereniat de o valoare bazat pe preul practicat pe pia, pe un pre de pia
corect sau pe orice alt pre care este menit s exprime majoritatea preurilor practicate pentru o categorie
similar de active i/sau pasive financiare. Cu toate acestea, atunci cnd operaiunea n contraparte corespun
ztoare unei operaiuni financiare este, de exemplu, un transfer i, prin urmare, este posibil ca operaiunea
financiar s nu aib la baz interese pur comerciale, valoarea tranzaciei se identific prin intermediul valorii
actuale de pia a activelor i/sau pasivelor financiare implicate.
5.22.
Valoarea tranzaciei nu include taxe de servicii, onorarii, comisioane sau pli similare pentru serviciile prestate
n cadrul efecturii operaiunii; astfel de elemente se nregistreaz ca pli pentru servicii. Impozitele pe
operaiunile financiare sunt, de asemenea, excluse i sunt tratate ca impozite pe servicii n cadrul impozitelor
pe produse. Atunci cnd o operaiune financiar implic o nou emisiune de pasive, valoarea tranzaciei este
egal cu suma pasivului emis, excluznd orice dobnd pltit n avans. Similar, atunci cnd un pasiv este
lichidat, valoarea tranzaciei trebuie s fie egal, att pentru creditor, ct i pentru debitor, cu valoarea de
reducere a pasivului.
nregistrarea net i brut

5.23.
Definiie: nregistrarea net a operaiunilor financiare nseamn c achiziiile de active financiare sunt prezentate
net de cedrile de active financiare i c pasivele asumate sunt prezentate net de rambursarea angajamentelor.
Operaiunile financiare pot fi reprezentate pe baz net pentru toate activele financiare cu caracteristici diferite i
cu diferii debitori sau creditori, cu condiia ca acestea s fie ncadrate n aceeai categorie sau subcategorie.
5.24.
Definiie: nregistrarea brut a operaiunilor financiare nseamn c achiziiile i cedrile de active financiare sunt
prezentate separat, n acelai fel fiind prezentate i subscrierile i rambursrile de angajamente.
nregistrarea pe baz brut a operaiunilor financiare prezint aceeai valoare pentru capacitatea net de
finanare i necesarul net de finanare ca i cum operaiunile financiare ar fi fost nregistrate pe baz net.
Operaiunile financiare se nregistreaz pe baz brut atunci cnd se efectueaz analize detaliate ale pieei
financiare.
Consolidarea
5.25.
Definiie: consolidarea conturilor financiare se refer la procesul de compensare a operaiunilor cu active

financiare ale unui anumit grup de uniti instituionale n raport cu operaiunile n contraparte cu pasive
ale aceluiai grup de uniti instituionale.
Consolidarea poate fi realizat la nivelul economiei totale, al sectoarelor instituionale i al subsectoarelor.
Contul financiar al restului lumii este consolidat prin definiie, deoarece se nregistreaz numai operaiunile
unitilor instituionale nerezidente efectuate cu unitile instituionale rezidente.
5.26.
Pentru diferite tipuri de analize sunt adecvate diferite niveluri de consolidare. De exemplu, consolidarea contului
financiar pentru economia total evideniaz operaiunile financiare ale economiei cu unitile instituionale
nerezidente, deoarece toate operaiunile financiare dintre unitile instituionale rezidente se compenseaz la
consolidare. Consolidarea la nivelul sectoarelor permite urmrirea operaiunilor financiare globale ntre
sectoarele care nregistreaz capacitate net de finanare i cele cu necesar net de finanare. Consolidarea la
nivel de subsector pentru societile financiare poate oferi mult mai multe detalii cu privire la intermedierea
financiar i permite, de exemplu, identificarea operaiunilor instituiilor financiare monetare cu alte societi
financiare, precum i cu alte sectoare rezidente i cu unitile instituionale nerezidente. Un alt domeniu unde
consolidarea poate oferi informaii utile la nivel de subsector este sectorul administraiei publice, deoarece nu
sunt eliminate operaiunile dintre diferitele subsectoare ale administraiei publice.
5.27.
De regul, nregistrrile contabile din SEC 2010 nu sunt consolidate, deoarece un cont financiar consolidat
necesit informaii privind gruparea n contraparte a unitilor instituionale. Aceasta necesit date privind
operaiunile financiare de tip de-la-cine-cui. De exemplu, compilarea pasivelor consolidate ale administraiei
publice impune efectuarea unei distincii, la nivelul deintorilor de pasive ale administraiei publice, ntre
administraia public i alte uniti instituionale.
Compensarea
5.28.
Definiie: compensarea este consolidarea la nivelul unei singure uniti instituionale prin care nregistrrile
contabile de pe ambele pri ale contului pentru aceeai operaiune sunt compensate una n raport cu
cealalt. Compensarea este de evitat, cu excepia situaiilor n care lipsesc datele de baz.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.29.
Pot fi deosebite diferite grade de compensare, n funcie de modul n care operaiunile cu pasive se scad din
operaiunile cu active financiare pentru aceeai categorie sau subcategorie de active financiare.
5.30.
Atunci cnd un departament al unei uniti instituionale achiziioneaz obligaiuni emise de un alt departament
al aceleiai uniti instituionale, operaiunea nu se nregistreaz n contul financiar al unitii ca achiziie a unei
creane a unui departament asupra altuia. Operaiunea se nregistreaz ca o stingere de pasive, i nu ca o
achiziie de active de consolidare. Astfel de instrumente financiare sunt considerate compensate. Compensarea
este de evitat dac este necesar s se nregistreze instrumentul financiar att pe partea de activ, ct i pe cea de
pasiv, pentru a respecta aspectele juridice privind modul de reprezentare bilanier.
5.31.
Compensarea poate fi inevitabil pentru operaiunile unei uniti instituionale cu instrumente financiare
derivate, atunci cnd nu sunt disponibile n mod curent date separate privind operaiunile cu active i
pasive. Este adecvat s se compenseze aceste operaiuni, deoarece valoarea unei poziii de instrumente financiare
derivate i poate schimba semnul, mai exact, se poate modifica din activ n pasiv, deoarece valoarea instru
mentului suport al instrumentului financiar derivat se modific n raport cu preul din contract.
Norme contabile pentru operaiunile financiare

5.32.
Contabilitatea prin nregistrri cvadruple este o practic contabil n care fiecare operaiune care implic dou
uniti instituionale este nregistrat de dou ori de ctre fiecare unitate. De exemplu, societile care ofer
bunuri contra bani vor genera nregistrri att n contul de producie, ct i n contul financiar, pentru fiecare
unitate. Contabilitatea prin nregistrri cvadruple asigur simetria raportrii de ctre unitile instituionale
implicate i, astfel, coerena conturilor.
5.33.
O operaiune financiar are ntotdeauna o operaiune n contraparte. Aceast operaiune n contraparte poate fi
o alt operaiune financiar sau una nefinanciar.
5.34.
n cazul n care o operaiune i operaiunea sa n contraparte sunt ambele de natur financiar, ele modific
portofoliul de active i pasive financiare, putnd modifica totalul activelor i pasivelor financiare ale unitilor
instituionale, dar nu schimb capacitatea net de finanare/necesarul net de finanare sau valoarea net.
5.35.
Operaiunea n contraparte corespunztoare unei operaiuni financiare poate fi o operaiune nefinanciar, de

exemplu o operaiune cu produse, o operaiune de repartiie sau o operaiune cu active nefinanciare neproduse.
n cazul n care operaiunea n contraparte corespunztoare unei operaiuni financiare nu este o operaiune
financiar, capacitatea net de finanare/necesarul net de finanare al unitilor instituionale se va modifica.
Operaiunea financiar cu un transfer curent sau de capital ca operaiune n contraparte

5.36.
Operaiunea n contraparte corespunztoare unei operaiuni financiare poate fi un transfer. n acest caz,
operaiunea financiar implic fie schimbarea de proprietate asupra unui activ financiar, fie asumarea unui
pasiv n calitate de debitor, cunoscut ca preluare de datorie, fie lichidarea simultan a unui activ financiar i
a pasivului su de contraparte, cunoscut ca tergere de datorie sau iertare de datorie. Preluarea de datorie i
tergerea de datorie sunt transferuri de capital (D.9) i se nregistreaz n contul de capital.
5.37.
Dac proprietarul unei cvasisocieti preia pasive de la cvasisocietate sau terge creane financiare asupra
cvasisocietii, operaiunea n contraparte reprezentat de preluarea de datorie sau tergerea de datorie este o
operaiune cu participaii (F.51). Cu toate acestea, n cazul n care operaiunea este destinat s acopere
pierderile acumulate sau o pierdere excepional de mare sau se realizeaz n contextul unor pierderi
continue, atunci operaiunea este clasificat ca operaiune nefinanciar un transfer de capital sau un
transfer curent.
5.38.
Dac administraia public terge sau preia datorii ale unei societi publice care dispare ca unitate instituional
din sistem, nu se nregistreaz nicio operaiune n contul de capital sau n cel financiar. n acest caz, se
nregistreaz un flux n contul de alte modificri ale volumului activelor.
5.39.
Dac administraia public terge sau preia datorii de la o societate public n cadrul unui proces de privatizare
care trebuie finalizat ntr-un termen scurt, operaiunea n contraparte este o operaiune cu participaii (F.51),
pn la valoarea ncasrilor totale din privatizare. Cu alte cuvinte, se consider c administraia public, prin
tergerea sau preluarea datoriei societii publice, i crete temporar participaia n societate. Privatizare
nseamn renunarea la exercitarea controlului asupra societii publice respective prin cedarea de participaii.
O astfel de tergere de datorii sau de preluare de datorii determin o cretere a fondurilor proprii ale societii
publice, chiar i n absena unei emisiuni de participaii.
L 174/163
RO
L 174/164
5.40.
Scoaterea din evidenele contabile sau diminuarea valorii contabile a datoriilor greu de recuperat de ctre
creditori, precum i tergerea unilateral a unui pasiv de ctre un debitor, cunoscut sub denumirea de
repudiere de datorie, nu sunt considerate operaiuni pentru c nu implic interaciuni convenite de comun
acord ntre uniti instituionale. Scoaterea din evidenele contabile sau diminuarea valorii contabile a datoriilor
greu de recuperat de ctre creditori se nregistreaz n contul de alte modificri ale volumului activelor.
Operaiunea financiar cu venituri din proprietate ca operaiune n contraparte

5.41.
Operaiunea n contraparte corespunztoare unei operaiuni financiare poate fi un venit din proprietate.
5.42.
Dobnda (D.41) este de primit de ctre creditori i de pltit de ctre debitori pentru anumite tipuri de creane
financiare clasificate n aur monetar i drepturi speciale de tragere (AF.1), numerar i depozite (AF.2), titluri de
natura datoriei (AF.3), credite (AF.4) i alte categorii de conturi de primit/de pltit (AF.8).
5.43.
Dobnda se nregistreaz ca acumulare continu n timp la creditor raportat la valoarea principalului aflat n
stoc. Operaiunea n contraparte a unei nregistrri reprezentnd o dobnd (D.41) este o operaiune financiar
care genereaz o crean financiar a creditorului asupra debitorului. Acumularea dobnzii se nregistreaz n
contul financiar corespunztor instrumentului financiar cruia i este aferent. Efectul acestei operaiuni
financiare este reinvestirea dobnzii. Plata efectiv a dobnzii nu este nregistrat ca dobnd (D.41), ci ca o
operaiune n numerar i depozite (F.2) nsoit de o rambursare echivalent a activului respectiv care reduce
creana financiar net a creditorului asupra debitorului.
5.44.
Atunci cnd dobnda acumulat nu este pltit la data scadent, ea genereaz arierate de dobnzi. Din moment
ce dobnda acumulat este cea care este nregistrat, arieratele de dobnzi nu modific totalul activelor sau
pasivelor financiare.
5.45.
Veniturile societilor includ dividende (D.421), prelevri din veniturile cvasisocietilor (D.422), profitul rein
vestit din investiii strine directe (D.43) i rezultatul reportat al ntreprinderilor autohtone. Efectul operaiunii
financiare n contraparte n cazul profiturilor reinvestite este acela c venitul din proprietate este reinvestit n
ntreprinderea de investiii directe.
5.46.
Dividendele sunt nregistrate ca venituri din investiii n momentul n care aciunile ncep s fie cotate exdividend. Acest fapt este valabil i pentru prelevrile din veniturile cvasisocietilor. O nregistrare diferit se
realizeaz pentru dividendele mari extraordinare sau pentru prelevrile care nu sunt concordante cu experiena
recent privind valoarea veniturilor disponibile pentru distribuire ctre proprietarii societii. O astfel de
distribuire excesiv se nregistreaz ca retragere de capital n contul financiar, i nu ca venit din investiii.
5.47.
Veniturile din proprietate de primit de ctre fondurile de investiii, consolidate cu o parte din costurile de
administrare, care au fost repartizate acionarilor chiar dac nu au fost distribuit, se nregistreaz ca venituri din
proprietate concomitent cu o nregistrare n contraparte n contul financiar la rubrica aciuni sau uniti ale
fondurilor de investiii. Efectul este acela c veniturile repartizate acionarilor, dar nedistribuite, sunt tratate ca
fiind reinvestite n fond.
5.48.
Veniturile din investiii sunt atribuite titularilor de polie de asigurare (D.44), titularilor de drepturi de pensie i
deintorilor de aciuni ale fondurilor de investiii. Indiferent de suma efectiv distribuit de societatea de
asigurri, de fondul de pensii sau de fondul de investiii, valoarea integral a veniturilor din investiii primite
de societatea de asigurri sau de fond se nregistreaz ca fiind distribuite titularilor de polie sau acionarilor.
Suma care nu este distribuit efectiv se nregistreaz n contul financiar ca reinvestiie.
5.49.
Operaiunile financiare i operaiunile n contraparte ale acestora se nregistreaz n acelai moment.
5.50.
n cazul n care o operaiune n contraparte corespunztoare unei operaiuni financiare este o operaiune
nefinanciar, ambele se nregistreaz n momentul n care are lor operaiunea nefinanciar. De exemplu,
atunci cnd vnzrile de bunuri sau servicii genereaz un credit comercial, aceast operaiune financiar se
nregistreaz n momentul efecturii nregistrrilor n contul nefinanciar relevant, adic atunci cnd proprietatea
asupra bunurilor este transferat sau cnd serviciul este prestat.
5.51.
Atunci cnd operaiunea n contraparte a unei operaiuni financiare este o operaiune financiar, exist trei
posibiliti:
(a) ambele operaiuni financiare sunt operaiuni efectuate cu numerar sau prin alte mijloace de plat: ele vor fi
nregistrate n momentul efecturii primei pli;
(b) numai una dintre cele dou operaiuni financiare este o operaiune efectuat cu numerar sau prin alte
mijloace de plat: ele vor fi nregistrate n momentul efecturii plii; precum i
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/165
(c) niciuna dintre cele dou operaiuni financiare nu este o operaiune efectuat cu numerar sau prin alte
mijloace de plat: ele vor fi nregistrate n momentul efecturii primei operaiuni financiare.
Un cont financiar de-la-cine-cui
5.52.
Contul financiar de-la-cine-cui sau contul financiar n funcie de debitor/creditor este o extensie a contului
financiar neconsolidat. El este o prezentare tridimensional a operaiunilor financiare n care sunt prezentate
ambele pri la o operaiune, precum i natura instrumentului financiar tranzacionat.
Aceast prezentare ofer informaii cu privire la relaiile dintre debitor i creditor i este n concordan cu un
cont de patrimoniu financiar de-la-cine-cui. Nu se furnizeaz informaii cu privire la unitile instituionale ctre
care au fost vndute activele financiare sau de la care au fost cumprate activele financiare. Aceasta se aplic i
operaiunilor corespunztoare cu pasive. Contul financiar de-la-cine-cui este cunoscut i ca matricea fluxului de
fonduri.
5.53.
Pe baza principiul contabilitii prin nregistrri cvadruple, un cont financiar de-la-cine-cui are trei dimensiuni:
categoria de instrument financiar, sectorul debitorului i sectorul creditorului. Un cont financiar de-la-cine-cui
necesit tabele tridimensionale care s includ defalcrile n funcie de instrumentul financiar, de debitor i de
creditor. Astfel de tabele arat operaiunile financiare clasificate ncruciat n funcie de sectorul debitor i de
sectorul creditor, astfel cum este prezentat n tabelul 5.1.
5.54.
Tabelul pentru categoria de instrumente financiare reprezentate de titlurile de natura datoriei arat c, drept
urmare a operaiunilor din perioada de referin, titlurile de natura datoriei achiziionate, excluznd cedrile de
ctre gospodriile populaiei i de ctre instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (275)
reprezint creane asupra societilor nefinanciare (65), societilor financiare (43), administraiilor publice (124)
i restului lumii (43). Tabelul indic faptul c, drept urmare a operaiunilor din perioada de referin, societile
nefinanciare au contractat datorii, excluznd rscumprrile, sub form de titluri de natura datoriei n numr de
147: pasivele lor sub aceast form ctre alte societi nefinanciare au crescut cu 30, ctre societi financiare cu
23, ctre administraiile publice cu 5, ctre gospodriile populaiei i ctre instituiile fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei cu 65, iar ctre restul lumii cu 24. Nu au fost emise titluri de natura datoriei
de ctre gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei. Datorit
prezentrii consolidate a restului lumii, nu sunt prezentate operaiuni ntre uniti instituionale nerezidente.
Tabele similare pot fi realizate pentru toate categoriile de instrumente financiare.
Tabelul 5.1 Un cont financiar de-la-cine-cui pentru titlurile de natura datoriei
Contractare net de titluri de natura datoriei de ctre
Sector debitor
Societi
nefinan
ciare
Societi
financiare
Adminis
traii
publice
Societi nefinan
ciare
30
11
67
108
34
142
Societi finan
ciare
23
22
25
70
12
82
Administraii
publice
13
19
32
Gospodriile
populaiei i
instituii fr scop
lucrativ n
serviciul gospo
driilor populaiei
65
43
124
232
43
275
Economia
naional
123
78
222
423
108
531
Restul lumii
24
28
54
106
147
106
276
529
Sector creditor
Achiziii
nete de
titluri de
natura
datoriei de
ctre
Gospo
driile
populaiei
i instituii
fr scop Economia
lucrativ n naional
serviciul
gospod
riilor
populaiei
Total
Restul
lumii
Total
106
108
637
RO
L 174/166
5.55.
Contul financiar de-la-cine-cui permite efectuarea unor analize privind cine finaneaz pe cine, cu ce sume i
prin intermediul crui activ financiar. El ofer rspunsuri la ntrebri precum:
(a) care sunt sectoarele contraparte corespunztoare activelor financiare achiziionate net sau pasivelor nete
contractate de ctre un sector instituional?
(b) care sunt societile cu care interacioneaz sectorul administraiei publice?
(c) care este valoarea titlurilor de natura datoriei achiziionate de sectoarele rezidente i restul lumii (excluznd
cedrile) care au fost emise (excluznd rscumprrile) de administraia public, de societile financiare sau
nefinanciare i de restul lumii?
CLASIFICAREA OPERAIUNILOR FINANCIARE PE CATEGORII N DETALIU

Urmtoarele definiii i descrieri se refer la instrumente financiare. Atunci cnd se nregistreaz o operaiune, codul
utilizat este F. Atunci cnd se nregistreaz nivelul stocurilor sau poziia suport a unui activ sau pasiv, codificarea este AF.
Aur monetar i drepturi speciale de tragere (F.1)
5.56.
Categoria aur monetar i drepturi speciale de tragere (DST) (F.1) este alctuit din dou subcategorii:
(a) aur monetar (F.11); i
(b) drepturi speciale de tragere (DST) (F.12).
Aur monetar (F.11)

5.57.
Definiie: aurul monetar este aurul pentru care autoritile monetare dein drepturi i care este pstrat ca active
de rezerv.
El include lingourile de aur i conturile de aur nealocate deinute de nerezideni care confer dreptul de solicitare
a livrrii de aur.
5.58.
Autoritile monetare cuprind banca central i instituiile administraiei centrale care efectueaz operaiuni
atribuite de obicei bncii centrale. Astfel de operaiuni includ emisiunea monetar, pstrarea i administrarea
activelor de rezerv, precum i administrarea fondurilor necesare pentru stabilizarea cursului de schimb valutar.
5.59.
A fi supuse efectiv controlului autoritilor monetare nseamn c:

(a) unitile rezidente pot efectua operaiuni cu aceste creane cu nerezideni numai n condiiile specificate de
ctre autoritile monetare sau cu aprobarea lor expres;
(b) autoritile monetare au acces, la cerere, la aceste creane asupra nerezidenilor pentru a satisface necesitile
de finanare a balanei de pli i pentru alte scopuri conexe; i
(c) exist o lege anterioar sau alt aranjament cu caracter obligatoriu care confirm literele (a) i (b) de mai sus.
5.60.
ntregul aur monetar este inclus n activele de rezerv sau este pstrat de ctre organizaii financiare inter
naionale. Componentele sale sunt:
(a) lingourile de aur (incluznd aurul monetar pstrat n conturi de aur alocate); i
(b) conturile de aur nealocate deinute de nerezideni.
5.61.
Lingourile de aur incluse n aurul monetar reprezint singurul activ financiar pentru care nu exist niciun pasiv
n contraparte. Acesta exist sub form de monede, lingouri sau bare cu o puritate de cel puin 995 pri la
1 000. Lingourile de aur care nu sunt deinute ca active de rezerv reprezint un activ nefinanciar i sunt incluse
n aurul nemonetar.
5.62.
Conturile de aur alocate ofer drept de proprietate asupra unei cantiti de aur specifice. Dreptul de proprietate
asupra aurului revine entitii care l-a plasat n custodie. Aceste conturi ofer n mod obinuit posibilitatea de
cumprare, depozitare i vnzare. Atunci cnd sunt pstrate ca active de rezerv, conturile de aur alocate sunt
clasificate ca aur monetar i, n consecin, ca activ financiar. n situaia n care nu sunt pstrate ca active de
rezerv, conturile de aur alocate reprezint dreptul de proprietate asupra unei mrfi, mai exact aur nemonetar.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.63.
Spre deosebire de conturile de aur alocate, conturile de aur nealocate reprezint o crean asupra operatorului
contului de a livra aur. Atunci cnd sunt pstrate ca active de rezerv, conturile de aur nealocate sunt clasificate
ca aur monetar i, n consecin, ca activ financiar. Conturile de aur nealocate care nu sunt pstrate ca active de
rezerv sunt clasificate ca depozite.
5.64.
Operaiunile cu aur monetar constau n principal n cumprri i vnzri de aur monetar ntre autoriti
monetare sau anumite organizaii financiare internaionale. Nu pot exista operaiuni cu aur monetar care s
implice uniti instituionale altele dect cele menionate. Cumprrile de aur monetar se nregistreaz n
conturile financiare ale autoritilor monetare ca o cretere a activelor financiare, iar vnzrile sunt nregistrate
ca o scdere a activelor financiare. Intrrile n contraparte sunt nregistrate, respectiv, ca o scdere a activelor
financiare sau ca o cretere a activelor financiare ale restului lumii.
5.65.
n cazul n care autoritile monetare adaug aur nemonetar la deinerile lor de aur monetar (de exemplu, prin
cumprare de aur de pe pia) sau elibereaz aur monetar din deinerile lor n scopuri nemonetare (de exemplu,
prin vnzare pe pia), se consider c ele au monetizat sau, respectiv, au demonetizat aurul. Monetizarea sau
demonetizarea aurului nu genereaz nregistrri n contul financiar, ci determin o reclasificare n contul altor
modificri n volumul activelor ca o modificare, adic o reclasificare a aurului din obiect de valoare (AN. 13) n
aur monetar (AF.11) (punctele 6.22-6.24). Demonetizarea aurului reprezint reclasificarea aurului monetar ca
obiect de valoare.
5.66.
Depozitele, mprumuturile i titlurile de valoare exprimate n aur sunt tratate ca active financiare altele dect aur
monetar i sunt clasificate mpreun cu active financiare similare exprimate n moned strin la categoria
corespunztoare. Swapurile de aur sunt forme de acorduri de rscumprare a unor titluri de valoare (repouri)
care implic fie aur monetar, fie aur nemonetar. Ele presupun schimbul de aur pentru un depozit, existnd un
acord prin care operaiunea va fi inversat la o dat ulterioar convenit i la un pre convenit al aurului.
Respectnd practica general de nregistrare a operaiunile reversibile, cumprtorul aurului nu va nregistra
aurul n contul su de patrimoniu, n timp ce furnizorul de aur nu va elimina aurul din contul su de
patrimoniu. Swapurile de aur sunt nregistrate ca mprumuturi garantate de ctre ambele pri, garania fiind
aurul. Swapurile de aur monetar sunt efectuate ntre autoriti monetare sau ntre autoriti monetare i alte
pri, n timp ce swapurile de aur nemonetar sunt operaiuni similare fr implicarea autoritilor monetare.
5.67.
mprumuturile n aur constau n livrarea de aur pentru o anumit perioad de timp. La fel ca n cazul altor
operaiuni reversibile, proprietatea legal asupra aurului este transferat, dar riscurile i beneficiile modificrilor
preului aurului revin mprumuttorului. mprumutaii cu aur utilizeaz adesea aceste operaiuni pentru a-i
acoperi vnzrile ctre pri tere n perioadele de penurie de aur. Pentru utilizarea aurului se pltete proprie
tarului iniial un comision, determinat n funcie de valoarea activului i de durata operaiunii reversibile.
5.68.
Aurul monetar este un activ financiar; comisioanele aferente mprumuturilor n aur sunt, n consecin, pli
pentru punerea unui activ financiar la dispoziia unei alte uniti instituionale. Comisioanele asociate mpru
muturilor de aur monetar sunt tratate ca dobnd. Aceasta se aplic, ca o convenie de simplificare, i taxelor
pltite pentru mprumuturile n aur nemonetar.
DST (F.12)
5.69.
Definiie: DST sunt active de rezerv internaionale create de Fondul Monetar Internaional (FMI) alocate
membrilor si pentru a suplimenta activele de rezerv existente.
5.70.
Departamentul DST al FMI administreaz active de rezerv prin alocarea de DST rilor membre ale FMI i
anumitor agenii internaionale, cunoscute n ansamblu ca participani.
5.71.
Crearea DST-urilor prin alocarea lor i stingerea acestora prin anulare reprezint tranzacii. Alocrile de DST
sunt nregistrate brut ca achiziie a unui activ n conturile financiare ale autoritilor monetare ale unui
participant individual i ca o contractare a unei datorii de ctre restul lumii.
5.72.
DST sunt deinute exclusiv de ctre deintorii oficiali, care sunt bncile centrale i anumite agenii inter
naionale, fiind transferabile ntre participani i ali deintori oficiali. Deinerile de DST reprezint dreptul
asigurat i necondiionat al fiecrui deintor de a obine alte active de rezerv, n special valut, de la ali
membri ai FMI.
5.73.
DST sunt active, cu pasive corespunztoare, dar activele reprezint creane asupra participanilor n ansamblu, i
nu asupra FMI. Un participant poate vinde o parte sau toate deinerile sale de DST ctre un alt participant i
poate primi n schimb alte active de rezerv, n special valut strin.
L 174/167
RO
L 174/168
Numerar i depozite (F.2)

5.74.
Definiie: numerarul i depozitele reprezint numerarul n circulaie i depozitele, att n moned naional, ct i
n moned strin.
5.75.
Exist trei subcategorii de operaiuni financiare cu privire la numerar i depozite:

(a) numerar (F.21);
(b) depozite transferabile (F.22); i
(c) alte depozite (F.29).
Numerar (F.21)
5.76.
Definiie: numerarul este reprezentat de bancnotele i monedele care sunt emise sau autorizate de ctre auto
ritile monetare.
5.77.
Numerarul include:
(a) bancnotele i monedele emise de autoritile monetare rezidente ca moned naional n circulaie deinut
de ctre rezideni i nerezideni; i
(b) bancnotele i monedele emise de autoriti monetare nerezidente ca moned strin n circulaie deinut de
ctre rezideni.
5.78.
Numerarul nu include:
(a) bancnotele i monedele care nu sunt n circulaie, de exemplu, stocul de bancnote proprii al unei bnci
centrale sau stocul de bancnote de urgen; i
(b) monedele jubiliare care nu sunt utilizate n mod obinuit ca mijloc de plat. Acestea sunt clasificate ca
obiecte de valoare.
Caseta 5.2 Numerarul emis de Eurosistem

B5.2.1.
Bancnotele i monedele euro emise de Eurosistem reprezint moned autohton a statelor membre din zona
euro. Dei tratate ca moned autohton, deinerile n euro ale rezidenilor din fiecare stat membru participant
reprezint pasive ale bncii centrale naionale rezidente doar n limita cotei sale teoretice din emisiunea total,
pe baza cotei sale de participare la capitalul BCE. O consecin este aceea c, n zona euro, dintr-o perspectiv
naional, o parte a deinerilor de moned naional de ctre rezideni poate fi o crean financiar asupra
nerezidenilor.
B5.2.2.
Numerarul emis de Eurosistem cuprinde bancnote i monede. Bancnotele sunt emise de Eurosistem; monedele
sunt emise de administraiile centrale din zona euro, dei, prin convenie, sunt tratate ca pasive ale bncilor
centrale naionale care, ca poziie n contraparte, dein o crean fictiv asupra administraiilor publice.
Bancnotele i monedele euro pot fi deinute de rezideni din zona euro sau de nerezideni din zona euro.
Depozite (F.22 i F.29)

5.79.
Definiie: depozitele sunt contracte standardizate, nenegociabile cu publicul general, oferite de societile care
accept depozite i, n unele cazuri, de administraia central n calitate de debitori, care permit plasarea i
retragerea ulterioar de ctre creditor a sumei reprezentnd principalul. Depozitele presupun, de obicei,
returnarea integral de ctre debitor investitorului a sumei reprezentnd principalul.
Depozite transferabile (F.22)

5.80.
Definiie: depozitele transferabile sunt depozitele care se pot schimba n numerar, la cerere, la paritate i care
sunt direct utilizabile pentru efectuarea de pli prin cec, ordin, mandat, debitare/creditare direct sau printr-o
alt form de plat direct, fr penaliti sau restricii.
5.81.
Depozitele transferabile reprezint n principal pasive ale societilor rezidente care accept depozite, n unele
cazuri ale administraiei centrale, i ale unitilor instituionale nerezidente. Depozitele transferabile includ
oricare dintre urmtoarele:
(a) poziii interbancare ntre instituii financiare monetare;
(b) depozite pstrate la banca central de societi care accept depozite n plus fa de valoarea rezervelor pe
care acestea sunt obligate s le pstreze i pe care le pot utiliza fr notificri prealabile sau restricii;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(c) depozite pe care alte instituii financiare monetare le dein la banca central sub form de conturi de aur
nealocate care nu sunt aur monetar, precum i depozite corespunztoare sub form de conturi de metale
preioase;
(d) depozite n moned strin n cadrul unor acorduri swap;
(e) poziia de rezerv a FMI reprezentnd trana de rezerv, de exemplu DST sau sumele n moned strin pe
care o ar membr poate s le retrag n urma unei notificri cu termen scurt de la FMI, precum i alte
creane asupra FMI care sunt rapid disponibile pentru ara membr incluznd acordarea de mprumut de
ctre ara raportoare la FMI n temeiul Acordurilor generale de mprumut (GAB), precum i al Noilor
acorduri de mprumut (NAB).
5.82.
Contul de depozit transferabil poate beneficia de facilitatea de descoperit de cont. n cazul n care contul este
descoperit, retragerea pn la zero este tratat ca retragere a unui depozit, iar suma reprezentnd descoperirea
de cont semnific o acordare a unui mprumut.
5.83.
Toate sectoarele rezidente i restul lumii pot deine depozite transferabile.
5.84.
Depozitele transferabile pot fi mprite n funcie de moned n depozite transferabile exprimate n moned
naional i n monede strine.
Alte depozite (F.29)

5.85.
Definiie: alte depozite reprezint depozite altele dect depozitele transferabile. Alte depozite nu pot fi utilizate
pentru efectuarea de pli exceptnd la scaden sau dup o notificare cu termen convenit i nu se pot schimba
n numerar sau n depozite transferabile fr restricii sau penaliti semnificative.
5.86.
Alte depozite includ:

(a) depozite la termen, care sunt depozite nedisponibile imediat, dar de care se poate dispune la o scaden
convenit. Disponibilitatea lor este condiionat de un termen fix sau sunt rambursabile dup o notificare de
retragere. Ele includ, de asemenea, depozite la banca central deinute de societi care accept depozite ca
rezerve obligatorii n msura n care deponenii nu le pot utiliza fr notificri prealabile sau restricii;
(b) depozite de economii, carnete de economii, certificate de economii nenegociabile sau certificate de depozit
nenegociabile;
(c) depozite care rezult dintr-un plan sau contract de economii. Aceste depozite implic adesea o obligaie a
deponentului de a efectua pli regulate pe parcursul unei perioade date, iar capitalul pltit i dobnda
acumulat nu sunt disponibile pn la expirarea unui termen fixat. Uneori, aceste depozite sunt combinate
cu acordarea, la sfritul perioadei de economisire, a unor mprumuturi proporionale cu economiile
acumulate, destinate cumprrii sau construirii unei locuine;
(d) titluri de depozite emise de ctre asociaii de economisire i creditare, societi de credit ipotecar, organizaii
cooperatiste de credit i altele asemntoare, denumite uneori aciuni, care sunt rambursabile la cerere sau n
urma unei notificri cu termen relativ scurt, dar care nu sunt transferabile;
(e) cote rambursabile referitoare la instrumentele financiare derivate, care sunt pasive ale instituiilor financiare
monetare;
(f) acorduri de rscumprare pe termen scurt (repouri) care sunt pasive ale instituiilor financiare monetare;
precum i
(g) pasive fa de FMI, care sunt componente ale rezervelor internaionale i care nu sunt evideniate la credite;
ele constau n utilizarea de credite acordate de FMI n cadrul contului de resurse generale al FMI. Acest
element msoar suma n valuta unei ri membre depus la FMI pe care ara membr este obligat s o
rscumpere.
5.87.
Alte depozite nu includ certificate de depozite negociabile i certificate de economii negociabile. Ele sunt
clasificate n categoria titluri de natura datoriei (AF.3).
5.88.
Alte depozite pot fi mprite n funcie de moned n alte depozite exprimate n moned naional i alte
depozite exprimate n monede strine.
Titluri de natura datoriei (F.3)

5.89.
Definiie: titlurile de natura datoriei sunt instrumente financiare negociabile care servesc drept dovad a existenei
datoriei.
L 174/169
RO
L 174/170
Caracteristicile principale ale titlurilor de natura datoriei

5.90.
Titlurile de natura datoriei au urmtoarele caracteristici:

(a) o dat a emiterii la care titlul de natura datoriei este emis;
(b) un pre de emitere la care investitorii cumpr titlurile de natura datoriei la prima emitere;
(c) o dat de rscumprare sau scaden, la care trebuie efectuat plata final programat contractual a
principalului;
(d) un pre de rscumprare sau valoarea la vedere, care este suma de pltit de ctre emitent deintorului la
scaden;
(e) o scaden iniial, care este perioada de la data emiterii pn la plata final programat contractual;
(f) o scaden restant sau rezidual, care este perioada de la data de referin pn la plata final programat
contractual;
(g) o rat a cuponului, pe care emitentul o pltete deintorilor de titluri de natura datoriei; cuponul poate fi
fixat pe toat durata de via a titlului de natura datoriei sau poate varia n funcie de inflaie, ratele dobnzii
sau preurile activelor. Bonurile i titlurile de natura datoriei cu cupon zero nu ofer dobnd la cupon;
(h) scadena cuponului, data la care emitentul pltete cuponul deintorului de titluri;
(i) preul de emitere, preul de rscumprare i rata cuponului pot fi exprimate (sau operaiunile aferente pot fi
ncheiate) fie n moned naional, fie n monede strine; i
(j) ratingul de credit al titlurilor de natura datoriei, care evalueaz bonitatea emisiunilor individuale de titluri de
natura datoriei. Categoriile de rating sunt atribuite de ctre agenii consacrate.
n ceea ce privete primul paragraf litera (c), data scadenei poate coincide cu convertirea unui titlu de natura
datoriei ntr-o aciune. n acest context, convertibilitate nseamn c deintorul poate schimba un titlu de
natura datoriei n participaii ordinare ale emitentului. Posibilitate de schimb nseamn c deintorul poate
schimba titlul de natura datoriei cu aciuni ale unei societi alta dect emitentul. Titlurile de valoare perpetue,
care nu au precizat data scadenei, sunt clasificate ca titluri de natura datoriei.
5.91.
Titlurile de natura datoriei includ active i pasive financiare care pot fi descrise n funcie de clasificri diferite
n funcie de scaden, de sectorul i subsectorul deintor i emitent, de moned i de tipul de rat a dobnzii.
Clasificarea n funcie de scadena iniial i de moned

5.92.
Operaiunile cu titluri de natura datoriei sunt mprite n funcie de scadena iniial n dou subcategorii:
(a) titluri de natura datoriei pe termen scurt (F.31); i
(b) titluri de natura datoriei pe termen lung (F.32).
5.93.
Titlurile de natura datoriei pot fi exprimate n moned naional sau n moned strin. O defalcare supli
mentar a titlurilor de natura datoriei exprimate n diferite monede strine poate fi adecvat i va varia n
funcie de importana relativ a monedelor strine individuale pentru o economie.
5.94.
Titlurile de natura datoriei avnd att principalul, ct i cuponul corelate cu o moned strin sunt clasificate ca
fiind exprimate n respectiva moned strin.
Clasificarea n funcie de tipul de rat a dobnzii

5.95.
Titlurile de natura datoriei pot fi clasificate n funcie de tipul de rat a dobnzii. Se disting trei grupuri de titluri
de natura datoriei:
(a) titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii fix;
(b) titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil; i
(c) titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii mixt.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii fix

5.96.
Titlurile de natura datoriei cu rat a dobnzii fix cuprind:

(a) titluri de natura datoriei simple, care sunt emise i rscumprate la valoarea nominal;
(b) titluri de natura datoriei emise cu o reducere sau cu o prim fa de valoarea lor nominal. Exemple sunt
bonuri de trezorerie, efecte de comer, cambii, acceptri de ordine, andosri de ordine i certificate de
depozit;
(c) obligaiuni cu discount mare, cu pli mici ale dobnzilor i emise la o valoare mult redus fa de valoarea
nominal;
(d) obligaiuni cu cupon zero, care sunt de obicei titluri de natura datoriei cu plat unic fr pli de cupon.
Obligaiunea este vndut cu o reducere fa de valoarea nominal, iar principalul este rambursat la scaden
sau, uneori, rscumprat n trane. Obligaiunile cu cupon zero pot fi create din titluri de natura datoriei cu
rat a dobnzii fix prin detaarea cupoanelor, adic prin separarea cupoanelor de plata final a princi
palului titlurilor i comercializarea acestora n mod independent;
(e) comercializarea separat a dobnzilor i principalului titlurilor de valoare nregistrate (Separate Trading of
Registered Interest and Principal Securities STRIPS) sau titluri de natura datoriei detaate, care sunt titluri de
valoare ale cror trane de plat a dobnzii i principalului au fost separate, sau detaate, i care pot fi apoi
vndute separat;
(f) titluri de natura datoriei perpetue, rscumprabile nainte de scaden i lichidabile nainte de scaden, i
titluri de natura datoriei pentru care exist un fond de amortizare;
(g) obligaiuni convertibile care, la alegerea titularului, pot fi convertite n participaii ale emitentului, moment
n care ele sunt clasificate ca aciuni; i
(h) obligaiuni de schimb, avnd o opiune ncorporat de a schimba titlul de valoare pentru o aciune dintr-o
societate alta dect emitentul, de obicei o filial sau o ntreprindere n care emitentul deine o participaie, la
o dat viitoare i n condiii convenite.
5.97.
Titlurile de natura datoriei cu rat a dobnzii fix includ i alte titluri de natura datoriei, cum sunt obligaiunile
garantate cu participaii, obligaiuni subordonate, aciuni prefereniale neparticipante care asigur un venit fix,
dar care nu prevd participare la distribuirea valorii reziduale a unei societi n caz de lichidare, precum i
instrumente neseparabile.
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil

5.98.
Titlurile de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil au plile dobnzii i/sau ale principalului corelate cu:
(a) un indice general al preurilor pentru bunuri i servicii (cum ar fi indicele preurilor de consum);
(b) o rat a dobnzii; sau
(c) un pre al unui activ.
5.99.
Titlurile de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil sunt de obicei clasificate ca titluri de natura datoriei pe
termen lung, cu excepia cazului n care au o scaden iniial de un an sau mai puin.
5.100
Titlurile de natura datoriei corelate cu inflaia i cele corelate cu preul unui activ includ titlurile de natura
datoriei emise ca obligaiuni corelate cu inflaia i ca obligaiuni corelate cu mrfuri. Cupoanele i/sau valoarea
de rscumprare a unei obligaiuni corelate cu o marf sunt corelate cu preul unei mrfi. Titlurile de natura
datoriei a cror dobnd este corelat cu evaluarea riscului de credit al unui alt mprumutat sunt clasificate ca
titluri de natura datoriei corelate cu un indice, deoarece evalurile riscului de credit nu se modific ntr-un mod
continuu ca rspuns la condiiile de pia.
5.101.
Pentru titlurile de natura datoriei corelate cu rata dobnzii, dobnda contractual nominal i/sau valoarea de
rscumprare sunt variabile n termeni de moned naional. La data emiterii, emitentul nu poate cunoate
valoarea dobnzii i rambursrile principalului.
Titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii mixt

5.102.
Titlurile de natura datoriei cu rat a dobnzii mixt au o rat a cuponului att fix, ct i variabil pe durata lor
de via i sunt clasificate ca titluri de natura datoriei cu rat a dobnzii variabil. Ele cuprind titluri de natura
datoriei care au:
(a) un cupon fix i un cupon variabil simultan;
(b) un cupon fix sau variabil pn la un punct de referin i apoi un cupon variabil sau fix de la acel punct de
referin pn la data scadenei; sau
L 174/171
RO
L 174/172
(c) pli ale cupoanelor care sunt prefixate pe durata de via a titlurilor de natura datoriei, dar care nu sunt
constante n timp. Ele sunt denumite titluri de natura datoriei etapizate.
Plasamente private
5.103.
Titlurile de natura datoriei includ i plasamentele private. Plasamentele private implic vnzarea de ctre un
emitent a titlurilor de natura datoriei direct ctre un numr mic de investitori. Bonitatea emitenilor acestor
titluri de natura datoriei nu este, n mod obinuit, evaluat de ageniile de rating de credit, iar, n general, titlurile
de valoare nu sunt revndute sau preul lor nu este stabilit din nou, astfel nct piaa secundar este nesem
nificativ. Cu toate acestea, cele mai multe plasamente private ndeplinesc criteriul de negociabilitate i sunt
clasificate ca titluri de natura datoriei.
Securitizarea
5.104.
Definiie: securitizarea este emiterea de titluri de natura datoriei pentru care plile aferente cuponului sau
principalului sunt garantate de active specificate sau de fluxuri viitoare de venituri. O varietate de active sau
fluxuri viitoare de venituri pot fi securitizate, incluznd, printre altele, credite ipotecare rezideniale i comer
ciale; mprumuturi ctre consumatori; mprumuturi ctre societi, administraii publice; contracte de asigurri;
instrumente derivate de credit i venituri viitoare.
5.105.
Securitizarea activelor sau a fluxurilor viitoare de venituri este o inovaie financiar important care a condus la
crearea i utilizarea pe scar larg a unor noi societi financiare pentru a facilita crearea, comercializarea i
emiterea de titluri de natura datoriei. Securitizarea a fost determinat de multiple considerente. n cazul
societilor, ele includ: finanare mai ieftin dect cea disponibil prin intermediul bncilor; reducerea cerinelor
reglementative privind capitalul; transferul de diferite tipuri de risc, cum ar fi riscul de credit sau riscul de
asigurare, precum i diversificarea surselor de finanare.
5.106.
Sistemele de securitizare variaz n interiorul unei piee i ntre pieele titlurilor de natura datoriei. Aceste
sisteme pot fi grupate n dou mari tipuri:
(a) o societate financiar angajat n securitizarea activelor i un transfer de active care ofer garanii din partea
deintorului original, cunoscut ca vnzare real; i
(b) sisteme de securitizare care implic o societate financiar angajat n securitizarea activelor i un transfer
doar al riscului de credit, utiliznd swapuri de risc de incapacitate de rambursare a unui credit (credit default
swaps CDS) proprietarul iniial pstreaz activele, dar transmite riscul de credit. Aceasta este cunoscut ca
securitizare sintetic.
5.107.
n cazul sistemului de securitizare menionat la punctul 5.106 litera (a), se nfiineaz o societate de securitizare
care pstreaz activele securitizate sau alte active care au fost securitizate de ctre proprietarului iniial i care
emite titluri de natura datoriei garantate cu respectivele active.
5.108.
Este esenial s se stabileasc, n special, dac societatea financiar angajat n securitizarea activelor adminis
treaz n mod activ portofoliul su prin emiterea de titluri de natura datoriei sau acioneaz doar ca un trust
care administreaz activele ntr-un mod pasiv sau deine titluri de natura datoriei. n cazul n care societatea
financiar este proprietarul legal al unui portofoliu de active, emite titluri de natura datoriei care sunt de interes
pentru portofoliu i are un set complet de conturi, ea acioneaz ca un intermediar financiar clasificat la ali
intermediari financiari. Societile financiare angajate n securitizarea activelor se disting de entitile care sunt
create numai pentru a deine portofolii specifice de active i pasive financiare. Acestea din urm sunt combinate
cu societatea lor mam, dac sunt rezidente n aceeai ar ca societatea mam. Cu toate acestea, fiind entiti
nerezidente, sunt tratate ca uniti instituionale distincte i sunt clasificate ca instituii financiare captive.
5.109.
n cazul sistemului de securitizare menionat la punctul 5.106 litera (b), proprietarul iniial al activelor, sau
cumprtorul de protecie, prin intermediul swapurilor pe riscul de nerambursare a unui credit (credit default
swaps CDS) transfer riscul de credit aferent unui grup de active de referin diversificate la o societate de
securitizare, dar pstreaz activele. ncasrile din emisiunea de titluri de natura datoriei sunt plasate ntr-un
depozit sau ntr-o alt investiie sigur, de exemplu obligaiuni AAA, iar dobnda acumulat aferent depozi
tului, mpreun cu prima aferent CDS, finaneaz dobnda aferent titlurilor de natura datoriei emise. n caz de
incapacitate de plat, principalul datorat deintorilor de ABS este redus tranele de rang inferior fiind primele
luate n considerare etc. Plile cuponului i principalului pot fi i ele redirecionate ctre proprietarul iniial al
garaniei de la investitorii n titluri de natura datoriei, pentru a acoperi pierderile generate de incapacitatea de
plat.
5.110.
Un titlu de valoare garantat cu active (asset-backed security ABS) este un titlu de natura datoriei ale crui
principal i/sau dobnd sunt pltibile doar din fluxul de numerar produs de ctre un grup specificat de active
financiare sau nefinanciare.
Obligaiuni garantate
5.111.
Definiie: obligaiunile garantate sunt titluri de natura datoriei emise de o societate financiar sau garantate n
ntregime de o societate financiar. n caz de incapacitate de plat a societii financiare emitente sau a celei
garante, deintorii de obligaiuni au o crean prioritar asupra garaniei, n plus fa de creana lor uzual
asupra societii financiare.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Credite (F.4)
5.112.
Definiie: creditele sunt create atunci cnd creditorii mprumut fonduri debitorilor.
Principalele trsturi ale creditelor

5.113.
Creditele se caracterizeaz prin urmtoarele trsturi:

(a) condiiile aferente unui credit fie sunt fixate de ctre societatea financiar care l acord, fie sunt convenite
de mprumuttor i mprumutat, direct sau prin intermediul unui broker;
(b) iniiativa de a lua un credit i aparine, de obicei, mprumutatului; i
(c) un credit este o datorie necondiionat ctre creditor care trebuie rambursat la scaden i care este
purttoare de dobnd.
5.114.
Creditele pot fi active sau pasive financiare ale tuturor sectoarelor rezidente i ale restului lumii. Societile care
accept depozite nregistreaz, n mod normal, pasivele pe termen scurt ca fiind depozite, i nu credite.
Clasificarea creditelor n funcie de scadena iniial, de valut i de scopul creditrii

5.115.
Operaiunile cu credite pot fi mprite n dou tipuri n funcie de scadena iniial:

(a) credite pe termen scurt (F.41), cu o scaden iniial pe termen scurt, care includ creditele rambursabile la
cerere; i
(b) credite pe termen lung (F.42), cu o scaden iniial pe termen lung.
5.116.
Creditele pot fi submprite din punct de vedere analitic dup cum urmeaz:
(a) credite exprimate n moned naional; i
(b) credite exprimate n moned strin.
Pentru gospodriile populaiei, o submprire util este dup cum urmeaz:
(a) credite pentru consum;
(b) credite pentru achiziionarea de locuine; i
(c) alte credite.
Distincia ntre operaiunile cu credite i operaiunile cu depozite

5.117.
Distincia ntre operaiunile cu credite (F.4) i operaiunile cu depozite (F.22) este aceea c un debitor ofer un
contract nenegociabil standardizat n cazul unui credit, dar nu i n cazul unui depozit.
5.118.
Creditele pe termen scurt acordate societilor care accept depozite sunt clasificate ca depozite transferabile sau
ca alte depozite, iar creditele pe termen scurt acceptate de ctre unitile instituionale altele dect societile care
accept depozite sunt clasificate ca fiind credite pe termen scurt.
5.119.
Plasamentele de fonduri dintre societile care accept depozite sunt nregistrate ntotdeauna ca depozite.
Distincia dintre operaiunile cu credite i operaiunile cu titluri de natura datoriei

5.120.
Deosebirea dintre operaiunile cu credite (F.4) i operaiunile cu titluri de natura datoriei (F.3) este faptul c
creditele sunt instrumente financiare nenegociabile, n timp ce titlurile de natura datoriei sunt instrumente
financiare negociabile.
5.121.
n cele mai multe cazuri, creditele se evideniaz printr-un singur document, iar operaiunile cu credite se
efectueaz ntre un creditor i un debitor. Prin contrast, emisiunile de titluri de natura datoriei constau ntr-un
numr mare de documente identice, fiecare evideniind o sum rotund, care mpreun constituie totalul sumei
luate cu mprumut.
5.122.
Exist o pia secundar a creditelor. n cazurile n care creditele devin negociabile pe o pia organizat, ele se
reclasific din credite n titluri de natura datoriei, cu condiia s existe dovezi de tranzacionare pe piaa
secundar, incluznd existena formatorilor de pia, precum i cotarea frecvent a activului financiar, dup
cum se poate constata din diferena dintre preul oferit la cumprare i cel oferit la vnzare. n mod normal este
implicat o conversie explicit a creditului iniial.
L 174/173
RO
L 174/174
5.123.
26.6.2013
Creditele standardizate sunt oferite, n majoritatea cazurilor, de ctre societi financiare i sunt adesea acordate
gospodriilor populaiei. Societile financiare determin condiiile, iar gospodriile populaiei pot doar s
accepte sau s refuze. Condiiile aferente creditelor nestandardizate sunt, de obicei, rezultatul negocierilor
dintre creditor i debitor. Acesta este un criteriu important care faciliteaz distincia dintre creditele nestandar
dizate i titlurile de natura datoriei. n cazul emisiunilor de titluri de valoare accesibile publicului, condiiile de
emitere sunt determinate de mprumutat, posibil dup o consultare a bncii care dirijeaz operaiunea. Totui, n
cazul emisiunilor de titluri de valoare destinate clienilor privai, creditorul i debitorul negociaz condiiile de
emitere.
Distincia dintre operaiunile cu credite, creditele comerciale i efectele de comer

5.124.
Creditul comercial este creditul acordat direct de ctre furnizorii de bunuri i servicii n beneficiul clienilor lor.
Creditul comercial survine atunci cnd plata pentru bunuri i servicii nu se face n acelai timp cu schimbarea de
proprietate asupra unui bun sau cu prestarea unui serviciu.
5.125.
Creditul comercial se deosebete de creditele prin care se finaneaz comerul, care sunt clasificate ca fiind
credite. Efectele de comer emise ctre un client de ctre furnizorul de bunuri i servicii, care ulterior sunt
vndute la un pre mai redus de ctre furnizor unei societi financiare, devin o crean a unui ter asupra
clientului.
Acordarea sub form de mprumut a titlurilor de valoare i acordurile de rscumprare

5.126.
Definiie: acordarea sub form de mprumut a titlurilor de valoare reprezint un transfer temporar de titluri de
valoare de la mprumuttor la mprumutat. mprumutatului cu titluri de valoare i se poate cere s ofere
mprumuttorului active drept garanie pentru titlurile de valoare, sub form de bani sau titluri de valoare.
Titlul juridic trece de ambele pri ale operaiunii, astfel nct titlurile de valoare luate cu mprumut i garania
pot fi vndute sau date cu mprumut mai departe.
5.127.
Definiie: un acord de rscumprare de titluri de valoare este un acord care implic oferirea de titluri de valoare,
de exemplu titluri de natura datoriei sau aciuni, n schimbul numerarului sau al altor mijloace de plat, existnd
un angajament de a rscumpra aceleai titluri de valoare sau unele similare la un pre fixat. Acordul de
rscumprare poate implica fie o dat viitoare specificat, fie o scaden deschis.
5.128.
Acordarea sub form de mprumut a titlurilor de valoare cu garanii n numerar i acordurile de rscumprare
(repouri) sunt termeni diferii pentru acorduri financiare care au aceleai efecte economice, mai precis: cele ale
unui credit garantat, ntruct ambele implic furnizarea de titluri de valoare ca garanie pentru un credit sau un
depozit, n cazul n care o societate care accept depozite vinde titlurile de valoare n temeiul unui astfel de
acord financiar. Diferitele caracteristici ale celor dou modaliti sunt prezentate n tabelul 5.2.
Tabelul 5.2 Caracteristicile principale ale acordrii cu mprumut a titlurilor de valoare i ale
acordurilor de rscumprare
Acordarea titlurilor de valoare cu mprumut
Trstur
Garanie n numerar
Fr garanie n
numerar
Acorduri de rscumprare
Titluri de valoare
specifice
Garanii generale
Metod formal de
tranzacionare
Acordarea titlurilor de valoare sub form

de mprumut, existnd un acord din
partea mprumutatului s le napoieze
mprumuttorului
Vnzarea titlurilor de valoare i angaja

mentul de a le rscumpra n confor
mitate cu termenii acordului-cadru
Forma de tran
zacionare
Titluri de valoare
contra numerar
Titluri de valoare
contra alte garanii
(dac exist vreuna)
Titluri de valoare
contra numerar
Numerar contra
titluri de valoare
Ctigul este pltit

furnizorului de
Garanie n
numerar (mpru
mutatul cu titlurile
de valoare)
Titluri de valoare
(nu cele cu care se
garanteaz)
(mprumuttorul
titlurilor de
valoare)
Numerar
Numerar
Ctig rambursat ca
Comision
Comision
Rata repoului
Rata repoului
5.129.
Titlurile de valoare furnizate n temeiul acordurilor de acordare cu titlu de mprumut i de rscumprare a

titlurilor de valoare sunt tratate ca i cum proprietatea economic nu s-ar fi transferat, deoarece mprumuttorul
este nc beneficiarul venitului generat de titlurile de valoare i cel care poart riscul sau primete beneficiile n
caz de modificare a preului titlurilor de valoare.
5.130.
Furnizarea i primirea de fonduri n temeiul unui acord de rscumprare a titlurilor de valoare sau al acordrii
de titluri de valoare cu mprumut garantate cu numerar nu implic nicio emisiune nou de titluri de natura
datoriei. O astfel de furnizare de fonduri ctre uniti instituionale altele dect instituiile financiare monetare
este tratat ca fiind credit; n cazul societilor care accept depozite este tratat ca depozite.
RO
26.6.2013
5.131.
Dac o acordare de titluri de valoare cu mprumut nu implic furnizarea de numerar, adic dac exist un
schimb de titlu de valoare pentru un altul sau dac una dintre pri furnizeaz un titlu de valoare fr garanii,
nu exist nicio operaiune cu credite, depozite sau titluri de valoare.
5.132.
Solicitrile de recapitalizare n numerar a contului n marj n cadrul unui repo sunt clasificate ca fiind credite.
5.133.
Swapurile cu aur sunt similare cu acordurile de rscumprare a titlurilor de valoare, cu excepia faptului c
garania este reprezentat de aur. Ele implic un schimb de aur cu un depozit n valut, existnd un acord prin
care operaiunea va fi inversat la o dat ulterioar convenit i la un pre convenit al aurului. Operaiunea este
nregistrat ca un mprumut garantat sau ca o constituire a unui depozit.
Leasinguri financiare
5.134.
Definiie: un leasing financiar este un contract prin care locatorul, n calitate de proprietar legal al unui activ,
transmite locatarului riscurile i beneficiile proprietii asupra activului. n temeiul unui contract de leasing
financiar, locatorul acord locatarului un mprumut prin intermediul cruia locatarul achiziioneaz activul. Din
acel moment, activul care face obiectul leasingului apare n contul de patrimoniu al locatarului, i nu al
locatorului; mprumutul corespunztor este un activ pentru locator i un pasiv pentru locatar.
5.135.
Leasingurile financiare pot fi deosebite de alte tipuri de leasing deoarece riscurile i beneficiile deinerii n
proprietate sunt transferate de la proprietarul legal al bunului la utilizatorul bunului. Alte tipuri de leasing
sunt (i) leasingul operaional; (ii) concesionarea de resurse. i alte contracte, contracte de leasing i licene, astfel
cum sunt definite n capitolul 15, pot fi considerate ca leasinguri.
Alte tipuri de credite

5.136.
Categoria creditelor include urmtoarele:

(a) descoperirea de cont n conturile de depozite transferabile, caz n care suma descoperit nu este tratat ca
un depozit transferabil negativ;
(b) descoperirile de cont n alte conturi curente, de exemplu solduri intragrup ntre societi nefinanciare i
filialele lor, dar excluznd soldurile care reprezint pasive ale instituiilor financiare monetare clasificate n
subcategoriile de depozite;
(c) creanele financiare ale angajailor, rezultate din participarea acestora la profitul societii;
(d) cotele rambursabile referitoare la instrumentele financiare derivate, care reprezint pasive ale unitilor
instituionale altele dect instituiile financiare monetare;
(e) creditele care reprezint contrapartea acceptrilor bancare;
(f)
creditele ipotecare;
(g) creditele de consum;

(h) creditele revolving;
(i)
creditele ealonate;
(j)
mprumuturile pltite ca garanie pentru ndeplinirea anumitor obligaii;
(k) garaniile la depozite pe post de creane financiare ale societilor de reasigurare asupra societilor cedente;
(l)
creanele financiare asupra FMI evideniate prin mprumuturi n Contul de resurse generale, incluznd
acordarea de mprumuturi n temeiul Acordurilor generale de mprumut (GAB) i al Noilor acorduri de
mprumut (NAB); i
(m) creanele ctre FMI evideniate n creditele FMI sau n mprumuturile acordate n cadrul Instrumentului de
reducere a srciei i de cretere (Poverty Reduction and Growth Facility PRGF).
5.137.
Cazul special al creditelor neperformante este discutat n capitolul 7.
Active financiare excluse din categoria creditelor

5.138.
Categoria creditelor nu include:

(a) alte conturi de primit/de pltit (AF.8), incluznd creditele comerciale i avansurile (AF.81); i
L 174/175
RO
L 174/176
(b) activele sau pasivele financiare care rezult din deinerea proprietii asupra unor active imobile, cum ar fi
terenuri sau construcii, de ctre nerezideni. Ele sunt clasificate la alte participaii (AF.519).
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (F.5)
5.139.
Definiie: participaiile i aciunile/unitile fondurilor de investiii sunt creane reziduale asupra activelor
unitilor instituionale care au emis aciunile sau unitile.
5.140.
Participaiile i aciunile fondurilor de investiii sunt mprite n dou subcategorii:

(a) participaii (F.51); i
(b) aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (F.52).
Participaii (F.51)
5.141.
Definiie: participaia este un activ financiar care este o crean asupra valorii reziduale a unei societi, dup ce
toate celelalte creane au fost pltite.
5.142.
Deinerea n proprietate a unor participaii n entiti juridice este, de obicei, evideniat prin aciuni, stocuri de
aciuni, certificate de depozit, titluri de participare sau documente similare. Aciunile i stocurile de aciuni au
acelai neles.
Certificate de depozit
5.143.
Definiie: certificatele de depozit reprezint proprietatea asupra unor titluri de valoare cotate n alte economii;
proprietatea asupra certificatelor de depozit este tratat ca proprietate direct asupra titlurilor de valoare suport.
Un depozitar emite certificate cotate la o burs, care reprezint proprietatea asupra unor titluri de valoare cotate
la o alt burs. Certificatele de depozit faciliteaz operaiunile cu titluri de valoare cotate n alte economii dect
n cea autohton. Titlurile de valoare suport pot fi aciuni sau titluri de natura datoriei.
5.144.
Participaiile sunt submprite n urmtoarele:

(a) aciuni cotate (F.511);
(b) aciuni necotate (F.512); i
(c) alte participaii (F. 519).
5.145.
Att aciunile cotate, ct i cele necotate sunt negociabile i descrise ca titluri de valoare de tip participaie.
Aciuni cotate (F.511)

5.146.
Definiie: aciunile cotate sunt titluri de valoare de tip participaie cotate la o burs. O astfel de burs poate fi o
burs recunoscut sau orice alt form de pia secundar. Aciunile cotate sunt, de asemenea, denumite aciuni
listate. Existena unor cotri de preuri ale unor aciuni cotate la o burs nseamn c preurile de pia curente
sunt, de regul, imediat disponibile.
Aciuni necotate (F.512)

5.147.
Definiie: aciunile necotate sunt titluri de valoare de tip participaie necotate la o burs.
5.148.
Titlurile de valoare de tip participaie includ aciunile emise de societile cu rspundere limitat necotate, dup
cum urmeaz:
(a) aciuni de capital, care confer deintorilor calitatea de asociai i le d dreptul la o parte din profiturile
totale distribuite i la o parte din activele nete n caz de lichidare;
(b) aciuni rscumprate, al cror capital a fost rambursat, dar care sunt n posesia deintorilor, care continu
s fie asociai i s aib dreptul s dispun de o parte din profitul rmas dup plata dividendelor aferente
capitalului social rmas, precum i din eventualul surplus care poate rmne n caz de lichidare, adic
activele nete minus capitalul social rmas;
(c) aciuni de dividend, denumite uneori aciuni ale fondatorilor, aciuni purttoare de profit i aciuni
purttoare de dividend, care nu fac parte din capitalul social. Aciunile de dividend nu confer deintorilor
calitatea de asociai prin urmare, deintorii nu au dreptul la o parte din rambursarea capitalului social,
dreptul la profitul corespunztor din acest capital, dreptul de vota n adunarea acionarilor etc. Cu toate
acestea, ele confer deintorilor dreptul la un procent din profitul rmas dup plata dividendelor aferente
capitalului social i la un procent din surplusul rmas dup lichidare, dac este cazul;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(d) aciuni sau stocuri de aciuni prefereniale participative, care dau deintorilor dreptul s participe la
distribuirea valorii reziduale a unei societi n caz de dizolvare. Deintorii au, de asemenea, dreptul de
a participa la, sau de a primi, dividende suplimentare fa de procentul fix oferit ca dividend. Dividendele
suplimentare sunt, de obicei, pltite proporional cu dividendele obinuite declarate. n caz de lichidare,
acionarii care dein aciuni prefereniale participative au dreptul la o parte din ncasrile eventual rmase pe
care le primesc acionarii obinuii i primesc napoi sumele pltite pentru aciunile lor.
Oferta public iniial, listarea, delistarea i rscumprarea aciunilor
5.149.
Oferta public iniial (initial public offering IPO), denumit simplu i ofert sau flotation, reprezint
emiterea de ctre o societate, pentru prima oar, a unor titluri de valoare de tip participaie, ctre public.
Astfel de titluri de valoare de tip participaie sunt adesea emise de ctre societi mici, recent nfiinate, din
motive de finanare, sau de ctre ntreprinderi mari, pentru a deveni tranzacionate public. ntr-o IPO, emitentul
poate obine asisten din partea unei entiti de subscriere, care ajut la determinarea tipului de titlu de valoare
de tip participaie de emis, a celui mai bun pre iniial i a celui mai bun moment de lansare pe pia.
5.150.
Listarea se refer la prezena aciunilor societii n lista de aciuni care sunt tranzacionate n mod oficial la o
burs de valori. n mod normal, societatea emitent este cea care solicit listarea, dar, n unele ri, bursa poate
lista o societate, de exemplu, pentru c este deja tranzacionat activ n mod neoficial. Cerinele iniiale de listare
includ, de obicei, existena de civa ani a situaiilor financiare, punerea la dispoziia publicului general a unei
cantiti suficiente, att n termeni absolui, ct i ca procent din stocul total de aciuni, i existena unui
prospect aprobat, care include, de obicei, avizele unor evaluatori independeni. Delistarea se refer la practica
eliminrii aciunilor unei societi de la o burs de valori. Aceasta se ntmpl atunci cnd o societate i
nceteaz activitatea, declar faliment, nu mai ndeplinete cerinele de listare ale unei burse de valori sau a
devenit o cvasisocietate sau o ntreprindere neconstituit n societate, adesea ca urmare a unei fuziuni sau a unei
achiziii. Listarea este nregistrat ca o emisiune de aciuni cotate i o rscumprare de aciuni necotate, n timp
ce delistarea este nregistrat ca o rscumprare de aciuni cotate i o emisiune de aciuni necotate, dac este
cazul.
5.151.
Societile pot rscumpra propria lor participaie printr-o operaiune de rscumprare de aciuni, denumit i
rscumprarea de stocuri de aciuni sau rscumprare de aciuni. O rscumprare de aciuni este nregistrat ca
o operaiune financiar care furnizeaz bani acionarilor existeni n schimbul unei pri din stocul de parti
cipaii al societii, adic se ofer bani n schimbul unor aciuni existente, ceea ce reduce numrul acestora.
Societatea fie retrage aciunile, fie le pstreaz ca aciuni tezaurizate, disponibile pentru reemitere.
Active financiare excluse din titluri de valoare de tip participaie

5.152.
Titlurile de valoare de tip participaie nu includ:

(a) aciunile oferite la vnzare, dar care nu sunt cumprate n momentul emiterii. Acestea nu sunt nregistrate;
(b) obligaiunile negarantate i creditele convertibile n aciuni. Acestea sunt clasificate ca titluri de natura
datoriei (AF.3) pn n momentul n care sunt convertite n aciuni;
(c) participaiile asociailor cu rspundere nelimitat n societi n comandit. Acestea sunt clasificate ca alte
participaii;
(d) participaiile administraiei publice la capitalul organizaiilor internaionale constituite juridic n societi pe
aciuni. Acestea sunt clasificate ca alte participaii (AF.519);
(e) emisiunile de aciuni gratuite, de exemplu emisiunea fr plat de noi aciuni pentru acionari, proporional
cu deinerile lor. O astfel de emisiune, care nu modific nici pasivele societii vizavi de acionari, nici
procentul de active pe care l deine fiecare acionar n societate, nu reprezint o operaiune financiar. De
asemenea, emisiunile de aciuni divizate nu se nregistreaz.
Alte participaii (F. 519)

5.153.
Definiie: alte participaii cuprind toate formele de participaii altele dect cele clasificate la subcategoriile aciuni
cotate (AF.511) i aciuni necotate (AF.512).
5.154.
Alte participaii includ:

(a) toate formele de participaie care nu sunt aciuni n societi, incluznd urmtoarele:
1. participaiile n societile n comandit pe aciuni subscrise de ctre asociaii comanditai;
2. participaiile n societile cu rspundere limitat, ale cror proprietari sunt parteneri, i nu acionari;
L 174/177
RO
L 174/178
3. capitalul investit n societi n nume colectiv sau n comandit simpl recunoscute ca entiti juridice
independente;
4. capitalul investit n societile cooperative recunoscute ca entiti juridice independente;
(b) investiiile administraiilor publice n societile publice al cror capital nu este mprit n aciuni, care, n
virtutea unei legislaii speciale, sunt recunoscute ca entiti juridice independente;
(c) investiiile administraiilor publice n capitalul bncii centrale;
(d) participaiile administraiei publice la capitalul organizaiilor internaionale i supranaionale, cu excepia
FMI, chiar dac ele sunt juridic constituite ca societi pe aciuni (de exemplu, Banca European de Investiii);
(e) resursele financiare ale BCE provenind din contribuiile bncilor centrale naionale;
(f) capitalul investit n cvasisocieti financiare i nefinanciare. Valoarea unor astfel de investiii corespunde
valorii investiiilor noi n bani sau n natur, minus retragerile de capital;
(g) creanele financiare pe care le dein unitile nerezidente asupra unitilor rezidente fictive i viceversa.
Evaluarea operaiunilor cu participaii
5.155.
Aciunile noi sunt nregistrate la preul de emisiune, care corespunde valorii nominale plus prima de emisiune.
5.156.
Operaiunile cu aciuni n circulaie se nregistreaz la valoarea lor de tranzacionare. n cazul n care valoarea de
tranzacionare nu este cunoscut, ea este aproximat prin cotaia la bursa de valori sau preul de pia pentru
aciunile cotate i prin valoarea de pia echivalent pentru aciunile necotate.
5.157.
Aciunile acordate ca dividende sunt aciuni evaluate la preul corespunztor propunerii emitentului de acordare
a dividendelor.
5.158.
Emisiunile de aciuni gratuite nu se nregistreaz. Cu toate acestea, dac emisiunea de aciuni gratuite implic
modificri ale valorii totale de pia a aciunilor unei societi, aceste modificri se nregistreaz n contul de
reevaluare.
5.159.
Valoarea de tranzacionare a categoriei participaii (F.51) este egal cu totalul fondurilor transferate de ctre
proprietari ctre societi sau cvasisocieti. n unele cazuri, fondurile pot fi transferate prin preluarea datoriilor
unei societi sau cvasisocieti.
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (F.52)

5.160.
Definiie: aciunile fondurilor de investiii sunt aciuni ale unui fond de investiii dac fondul este structurat ca o
societate. Ele sunt cunoscute ca uniti dac fondul este un trust. Fondurile de investiii sunt organisme de
plasament colectiv prin intermediul crora investitorii pun n comun fonduri pentru investiii n active
financiare i/sau nefinanciare.
5.161.
Fondurile de investiii sunt denumite i fonduri mutuale, societi de investiii, trusturi de investiii i organisme
de plasament colectiv n valori mobiliare (OPCVM); ele pot fi fonduri deschise, semideschise sau nchise.
5.162.
Aciunile fondurilor de investiii pot fi cotate sau necotate. Cnd sunt necotate, sunt de regul rambursabile la
cerere, la o valoare corespunztoare ponderii lor n fondurile proprii ale societii financiare. Aceste fonduri
proprii sunt reevaluate n mod regulat, pe baza preurilor de pia ale diferitelor lor componente.
5.163.
Aciunile fondurilor de investiii sunt mprite n:

aciuni sau uniti ale fondurilor de pia monetar (F.521); i
aciuni /uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele de pia monetar (F.522).
Aciuni sau uniti ale fondurilor de pia monetar (F.521)

5.164.
Definiie: aciuni sau uniti ale fondurilor de pia monetar (FPM) sunt aciuni emise de FPM. Aciunile sau
unitile FPM pot fi transferabile i sunt adesea considerate drept substitute pentru depozite.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Aciuni /uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele de pia monetar (F.522)
5.165.
Definiie: alte aciuni ale fondurilor de investiii sau alte uniti dect unitile sau aciunile de pia monetar
reprezint o crean asupra unei pri din valoarea unui fond de investiii altul dect un FPM. Astfel de aciuni
sau uniti sunt emise de ctre fondurile de investiii.
5.166.
Alte aciuni sau uniti necotate ale fondurilor de investiii altele dect cele de pia monetar sunt, de regul,
rambursabile la cerere, la o valoare corespunztoare ponderii lor n fondurile proprii ale societii financiare.
Aceste fonduri proprii sunt reevaluate n mod regulat, pe baza preurilor de pia ale diferitelor lor componente.
Evaluarea operaiunilor cu aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii

5.167.
Operaiunile cu aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii includ valoarea contribuiilor nete la un fond.
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (F.6)

5.168.
Sistemele de asigurri, de pensii i schemele de garanii standardizate sunt mprite n ase subcategorii:
(a) provizioane tehnice de asigurri generale (F.61);
(b) drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor (F.62);
(c) drepturi de pensie (F.63);
(d) drepturi ale fondurilor de pensii asupra administratorilor fondurilor de pensii (F.64);
(e) drepturi la prestaii, altele dect pensiile (F.65); i
(f) provizioane pentru executarea garaniilor standardizate (F.66).
Provizioane tehnice de asigurri generale (F.61)

5.169.
Definiie: provizioanele tehnice de asigurri generale sunt creane financiare pe care titularii de polie de asigurri
generale le au asupra societilor de asigurri generale n ceea ce privete primele nencasate i indemnizaiile de
pltit.
5.170.
Operaiunile cu provizioane tehnice de asigurri generale privind primele nencasate i indemnizaiile de pltit se
refer la riscuri cum ar fi accidente, boal sau incendiu, precum i la reasigurare.
5.171.
Primele nencasate sunt primele pltite, dar nc nencasate. Primele sunt de obicei pltite la nceputul perioadei
vizate de poli. Pe baza dreptului constatat, primele sunt ncasate pe tot parcursul perioadei vizate de poli,
astfel nct plata iniial implic o plat anticipat sau n avans.
5.172.
Indemnizaiile exigibile sunt indemnizaii datorate, dar nc nepltite, incluznd cazurile n care suma este n
litigiu sau n care evenimentul care a generat dauna a survenit, dar nu a fost nc raportat. Indemnizaiile
datorate, dar nc nepltite corespund provizioanelor pentru daunele exigibile, care sunt sume identificate de
societile de asigurare necesare pentru a acoperi plile care se preconizeaz a se efectua ca urmare a unor
evenimente care au avut loc, dar pentru care indemnizaiile de asigurare nu au fost nc pltite.
5.173.
Alte provizioane tehnice, cum ar fi provizioanele de egalizare, pot fi identificate de ctre asigurtori. Totui,
acestea sunt recunoscute ca pasive i active n contraparte doar atunci cnd exist un eveniment care genereaz
o datorie. n alte situaii, provizioanele de egalizare sunt nregistrri contabile interne efectuate de asigurtor
reprezentnd economii destinate acoperirii costurilor generate de evenimente ocazionale i nu reprezint
indemnizaii existente de pltit titularilor de polie.
Drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor (F.62)

5.174.
Definiie: drepturile asupra asigurrilor de via i a rentelor reprezint creane financiare pe care titularii de
polie de asigurare de via i beneficiarii de rente le au n raport cu societile care ofer asigurri de via.
5.175.
Drepturile asupra asigurrilor de via i a rentelor sunt utilizate pentru a furniza prestaii titularilor de polie la
expirarea poliei sau pentru a compensa beneficiarii n cazul decesului titularilor de polie, astfel nct sunt
pstrate separat de fondurile acionarilor. Provizioanele sub form de rente sunt bazate pe calcularea actuarial a
valorii actualizate a obligaiilor de plat a unui venit viitor pn la decesul beneficiarilor.
5.176.
Operaiunile cu drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor sunt reprezentate de acumulri minus reduceri.
L 174/179
RO
L 174/180
5.177.
Acumulrile, n terminologia operaiunilor financiare, constau n:

(a) primele efective ncasate n cursul perioadei contabile actuale; i
(b) primele suplimentare, care corespund veniturilor obinute din investirea drepturilor atribuite titularilor de
polie dup deducerea comisioanelor pentru servicii.
5.178.
Reducerile constau n:
(a) sumele datorate deintorilor de polie la mplinirea unei anumite vrste i de polie de asigurare similare; i
(b) plile datorate aferente polielor la care se renun nainte de scaden.
5.179.
n cazul unei asigurri n grup achiziionat de o societate n beneficiul angajailor si, acetia, i nu angajatorul,
sunt considerai a fi beneficiarii, ntruct se consider c ei sunt titularii poliei.
Drepturi de pensie (F.63)

5.180.
Definiie: drepturile de pensie cuprind creanele financiare pe care angajaii actuali i fotii angajai le dein n
raport cu:
(a) angajatorii lor;
(b) un sistem desemnat de ctre angajator pentru plata pensiilor, ca parte a unui acord de compensare ntre
angajator i angajat; sau
(c) un asigurtor.
5.181.
Operaiunile cu drepturi de pensie constau n acumulri minus reduceri, care trebuie deosebite de ctigurile sau
pierderile nominale generate de fondurile investite de fondurile de pensii.
5.182.
Acumulrile, n ceea ce privete tranzaciile financiare, constau n:

(a) contribuiile efective la sisteme de pensii datorate de ctre angajai, angajatori, persoanele care desfoar
activiti independente sau alte uniti instituionale n numele persoanelor fizice sau ale gospodriilor
populaiei deinnd creane asupra sistemului de pensii i ncasate n cursul perioadei contabile actuale; i
(b) contribuiile suplimentare corespunztoare veniturilor ncasate din investirea drepturilor de pensie ale
sistemului de pensii atribuite gospodriilor populaiei participante, dup deducerea comisioanelor pentru
servicii n timpul perioadei de administrare a sistemului.
5.183.
Reducerile constau n:
(a) prestaii sociale egale cu sumele de pltit pensionarilor sau celor aflai n ntreinerea lor sub form de pli
regulate sau de alte prestaii; i
(b) prestaii sociale care constau n orice sume forfetare de pltit beneficiarilor n momentul n care se
pensioneaz.
Drepturi de pensie contingente

5.184.
Categoria drepturi de pensie nu include drepturile de pensie contingente constituite de ctre unitile insti
tuionale clasificate ca sisteme publice de pensii ale angajatorilor, cu prestaii definite, fr capitalizare sau ca
fonduri de pensii de securitate social. Operaiunile cu acestea nu sunt nregistrate complet, iar celelalte fluxuri i
stocuri ale lor nu sunt nregistrate n conturile principale, ci n tabelul suplimentar privind drepturile de pensii
acumulate la zi n asigurri sociale. Drepturile de pensie contingente nu sunt pasive ale administraiei centrale,
ale administraiilor regionale, ale administraiei locale sau ale subsectoarelor administraiilor de securitate social
i nu sunt active financiare ale beneficiarilor poteniali.
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra administratorilor fondurilor de pensii (F.64)

5.185.
Un angajator poate delega prin contract un ter care s administreze fondurile de pensii n beneficiul angajailor
si. n cazul n care angajatorul continu s dein puterea de decizie n cadrul sistemelor de pensii i este
responsabil de orice deficit de finanare, precum i dreptul de a reine orice surplus de finanare, angajatorul este
descris ca managerul fondului de pensii, iar unitatea care lucreaz sub conducerea managerului fondului de
pensii este descris ca administratorul fondului de pensii. n cazul n care acordul ncheiat ntre angajator i ter
este astfel nct angajatorul transmite riscurile i responsabilitile pentru orice deficit de finanare acestuia n
schimbul dreptului terului de a reine orice surplus, terul devine att managerul fondului de pensii, ct i
administratorul acestuia.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.186.
n cazul n care managerul fondului de pensii este o unitate diferit de administrator, iar suma acumulat n
fondurile de pensii este mai mic dect creterea drepturilor, se nregistreaz o crean a fondului de pensii
asupra managerului fondului de pensii. n cazul n care suma acumulat n fondul de pensii depete majorarea
drepturilor de plat, fondul de pensii are o sum de pltit managerului fondului de pensii.
Drepturi cuvenite, altele dect pensiile (F.65)

5.187.
Excedentul de contribuii nete peste prestaii reprezint o cretere a obligaiilor sistemului de asigurri fa de
beneficiari. Acest element este prezentat ca o ajustare a contului de utilizare a veniturilor. De asemenea, este
prezentat n pasivul contului financiar ca o cretere. Acest element apare rareori i, din motive pragmatice,
modificrile acestor drepturi cuvenite, altele dect pensiile, pot fi incluse n aceeai categorie cu pensiile.
Provizioane pentru executarea garaniilor standardizate (F.66)

5.188.
Definiie: provizioanele pentru executarea garaniilor standardizate sunt creane financiare pe care deintorii de
garanii standardizate le dein asupra unitilor instituionale care le ofer.
5.189.
Provizioanele pentru executarea garaniilor standardizate reprezint pli n avans ale comisioanelor nete i
provizioane destinate s satisfac executrile exigibile de garanii standardizate. La fel ca provizioanele i
rezervele pentru primele pentru asigurrile generale, provizioanele pentru executarea garaniilor standardizate
includ comisioanele nencasate (primele) i creanele nc nepltite.
5.190.
Garaniile standard sunt garanii care sunt emise n numr mare, de obicei pentru sume destul de mici i n
aceleai condiii. Exist trei pri implicate n aceste acorduri: mprumutatul, mprumuttorul i garantul. i
mprumutatul, i mprumuttorul pot intra n relaie contractual cu garantul pentru a rambursa suma mpru
muttorului dac mprumutatul intr n incapacitate de plat. Exemple sunt garaniile pentru creditele de export
i garaniile pentru mprumuturile ctre studeni.
5.191.
Dei nu este posibil s se stabileasc probabilitatea ca un anumit mprumutat s intre n incapacitate de plat,
frecvent se fac studii prin care se estimeaz numrul de mprumutai din aceeai categorie care vor intra n
incapacitate de plat. La fel ca n cazul unui asigurtor din sfera asigurrilor generale, un garant care activeaz n
domeniul comercial preconizeaz c toate comisioanele pltite, plus veniturile din proprietate ncasate din
comisioane i orice alte rezerve, acoper pierderile n urma situaiilor de incapacitate de plat probabile i
costurile asociate acestora, rmnnd i cu un profit. Prin urmare, garaniilor standardizate li se aplic un
tratament similar cu cel aplicat asigurrilor generale.
5.192.
Garaniile standardizate acoper garaniile pentru diverse instrumente financiare cum ar fi depozite, titluri de
natura datoriei, mprumuturi i credite comerciale. Acestea sunt furnizate, de obicei, de o instituie financiar,
inclusiv de societile de asigurare, dar i de administraiile publice.
5.193.
Atunci cnd o unitate instituional ofer garanii standardizate, ea percepe comisioane i contracteaz obligaii
pentru a putea satisface cerinele de executare a garaniei. Valoarea obligaiilor n conturile garantului este egal
cu valoarea actual a executrilor preconizate ale garaniilor existente, minus orice recuperri pe care garantul
preconizeaz s le primeasc de la debitorii aflai n incapacitate de plat. Obligaia se numete provizion pentru
executarea garaniilor standardizate.
5.194.
O garanie se poate ntinde pe o perioad multianual. Este posibil s se plteasc un comision, anual sau n
avans. n principiu, comisionul reprezint taxele ncasate n fiecare an de deinere a garaniei, obligaiile
reducndu-se pe msur ce perioada se scurteaz (presupunnd c mprumutatul ramburseaz n rate). Acest
mod de nregistrare este similar celui al anuitilor cu comisionul pltit pe msur ce obligaia viitoare scade.
5.195.
Caracteristic unui sistem de garanii standardizate este faptul c exist mai multe garanii de acelai tip, dei nu
toate se emit pentru exact aceeai perioad de timp i nu toate ncep i se ncheie la aceleai date.
5.196.
Comisioanele nete sunt calculate ca suma comisioanelor de ncasat i a comisioanelor adiionale (egale cu
veniturile din proprietate atribuite unitii care pltete comisionul pentru garanie), din care se scad costurile
de administrare etc. Aceste comisioane nete pot fi pltibile de ctre orice sector al economiei i sunt nregistrate
n sectorul n care garantul este clasificat. Executrile n cadrul schemelor de garanii standardizate sunt pltibile
de ctre garant i sunt de primit de ctre mprumuttorul instrumentului financiar aflat sub incidena garaniei,
indiferent dac comisionul a fost pltit de ctre mprumuttor sau de ctre mprumutat. Operaiunile financiare
se refer la diferena dintre plata comisioanelor pentru garaniile noi i executrile garaniilor existente.
Garanii standardizate i garanii unice

5.197.
Garaniile standardizate se deosebesc de garaniile unice prin dou criterii:

(a) garaniile standardizate sunt caracterizate prin operaiuni repetate frecvent avnd caracteristici similare i
riscuri comasate; i
(b) garanii sunt capabili s estimeze pierderea medie pe baza datelor statistice disponibile.
L 174/181
RO
L 174/182
Garaniile unice sunt individuale, iar garanii nu pot efectua o estimare fiabil a riscului executrilor. O garanie
unic se acord n cazuri de urgen i nu se nregistreaz. Excepiile sunt reprezentate de anumite garanii
oferite de ctre administraia public i descrise n capitolul 20.
Instrumente financiare derivate i opiunile pe aciuni ale angajailor (F.7)
5.198.
Instrumentele financiare derivate i opiunile pe aciuni ale angajailor se mpart n dou subcategorii:
(a) instrumente financiare derivate (F.71); precum i
(b) opiunile pe aciunile ale angajailor (F.72).
Instrumente financiare derivate (F.71)

5.199.
Definiie: instrumentele financiare derivate sunt instrumente financiare corelate cu un instrument financiar
specificat sau cu un indice sau cu o marf, prin intermediul crora, pe pieele financiare, se pot tranzaciona
n contul lor riscuri financiare specifice. Instrumentele financiare derivate ndeplinesc urmtoarele condiii:
(a) sunt legate de un activ financiar sau nefinanciar, de un grup de active sau de un indice;
(b) fie sunt negociabile, fie pot fi compensate pe pia; i
(c) nu se avanseaz niciun principal pentru a fi rambursat.
5.200.
Instrumentele financiare derivate sunt utilizate pentru o serie de scopuri precum gestionarea riscurilor,
hedgingul, arbitrajul ntre piee, speculaiile i remunerarea angajailor. Instrumentele financiare derivate
permit prilor s fac tranzacii cu instrumente financiare specifice precum riscul ratei dobnzii, riscul
valutar, riscul aferent participaiilor i preurilor mrfurilor, precum i riscul de credit, cu alte entiti care
sunt dispuse s-i asume aceste riscuri, de obicei fr s tranzacioneze activul principal. Prin urmare, instru
mentele financiare derivate reprezint active secundare.
5.201.
Valoarea unui instrument financiar derivat rezult din preul activului suport: preul de referin. Preul de
referin se poate asocia cu un activ financiar sau nefinanciar, o rat a dobnzii, o rat de schimb, un alt
instrument derivat sau marja dintre dou preuri. Contractul derivat se poate referi, de asemenea, la un indice,
un co de preuri sau la alte elemente, precum comercializarea certificatelor de emisii sau condiiile meteoro
logice.
5.202.
Instrumentele financiare derivate pot fi mprite n funcie de tipul de instrument, cum ar fi opiuni, contracte
forward i instrumente derivate de credit, sau n funcie de riscul de pia, ca swapuri pe valut, swapuri pe rata
dobnzii etc.
Opiuni
5.203.
Definiie: opiunile sunt contracte care confer titularului opiunii dreptul, dar nu i obligaia de a cumpra de la
emitentul opiunii sau de a-i vinde acestuia un activ la un pre prestabilit ntr-un interval de timp dat sau la o
anumit dat.
Dreptul de a cumpra se numete opiune de cumprare (call option), iar dreptul de a vinde se numete opiune
de vnzare (put option).
5.204.
Cumprtorul opiunii pltete o prim (preul opiunii) n schimbul angajamentului emitentului opiunii de a
vinde sau cumpra cantitatea specificat din activul suport la preul convenit. Prima este un activ financiar al
deintorului opiunii i un pasiv al emitentului opiunii. Prima poate fi considerat, teoretic, c include o plat
pentru un serviciu, care se nregistreaz separat. Cu toate acestea, ar trebui evitat, pe ct mai mult posibil, s se
recurg la presupuneri pentru a identifica componenta reprezentnd serviciul.
5.205.
Warranturile sunt o form de opiuni. Ele dau deintorului dreptul, dar nu i obligaia de a cumpra de la
emitentul warrantului un anumit numr de aciuni sau obligaiuni n condiii specificate, pentru o perioad de
timp specificat. Exist, de asemenea, warranturi pe valut bazate pe cantitatea dintr-o valut necesar pentru a
cumpra o alta i warranturi multivalutare legate de valute tere, precum i warranturi bazate pe un indice, un
co de elemente i pe mrfuri.
5.206.
Warrantul poate fi detaabil i comercializat separat de titlul de natura datoriei. Ca urmare, n principiu se
nregistreaz dou instrumente financiare separate, warrantul ca instrument financiar derivat i obligaiunea ca
titlu de natura datoriei. Warranturile cu instrumente financiare derivate ncorporate se clasific n funcie de
caracteristicile lor principale.
Contracte la termen
5.207.
Definiie: contractele la termen tip forward sunt instrumente financiare n temeiul crora cele dou pri convin
s schimbe o cantitate specificat dintr-un activ suport la un pre convenit (preul de exercitare) la o dat
specificat.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.208.
Contractele la termen tip futures sunt contracte forward tranzacionate n cadrul unor burse organizate.
Tranzaciile aferente contractelor la termen tip futures i forward se definitiveaz, de obicei, dar nu ntotdeauna,
prin plat n numerar sau prin furnizarea altor active financiare n locul livrrii activului suport i, prin urmare,
sunt evaluate i comercializate separat de elementul suport. Contractele la termen de tip forward cele mai
frecvente sunt swapuri i contractele forward pe rata dobnzii (forward rate agreements - FRA).
Opiuni vizavi de contractele la termen de tip forward

5.209.
Opiunile pot fi deosebite de contractele la termen de tip forward prin aceea c:

(a) la nceput, nu exist, de obicei, nicio plat n avans pentru un contract forward, iar contractul instru
mentului financiar derivat ncepe cu valoarea zero; n cazul unei opiuni, se pltete o prim la momentul
stabilirii contractului, iar la nceput contractul este evaluat la valoarea primei;
(b) deoarece preurile pieei, ratele dobnzii sau ratele de schimb se modific pe durata de via a unui contract
forward, contractul poate avea o valoare pozitiv pentru o parte (ca activ) i o valoare negativ corespun
ztoare (ca pasiv) pentru cealalt parte. Aceste poziii se pot schimba ntre pri, n funcie de evoluia pieei
activului suport n raport cu preul de exercitare din contract. Aceast caracteristic face dificil n practic
identificarea separat a operaiunilor cu active de cele cu pasive. Spre deosebire de alte instrumente finan
ciare, operaiunile cu contracte la termen de tip forward sunt, prin urmare, raportate n mod normal la
valoare net a activelor i pasivelor. n cazul unei opiuni, cumprtorul este ntotdeauna creditorul, iar
emitentul ntotdeauna debitorul;
(c) la scaden, rscumprarea este necondiional pentru un contract al termen de tip forward, n timp ce
pentru o opiune este determinat de ctre cumprtorul acesteia. Unele opiuni sunt rscumprate n mod
automat atunci cnd sunt pozitive la scaden.
Swapuri
5.210.
Definiie: swapurile sunt acorduri contractuale ntre dou pri care convin s schimbe, n cursul unei perioade
de timp i conform unor reguli prestabilite, fluxuri de pli aferente unor valori fictive convenite ale principa
lului. Cele mai frecvente tipuri sunt swapurile pe rata dobnzii, swapurile pe cursul de schimb i swapurile
valutare.
5.211.
Swapurile pe rata dobnzii sunt un schimb de pli ale unor dobnzi de natur diferit aferente unei valori
fictive a principalului, care nu este niciodat tranzacionat. Exemple de tipuri de rat a dobnzii care face
obiectul unui swap sunt rata fix, rata variabil i ratele exprimate ntr-o valut. Definitivarea tranzaciilor de
face adesea prin intermediul plilor nete n numerar echivalente cu diferena actual dintre dou rate ale
dobnzilor stipulate n contract aplicate valorilor fictive convenite ale principalului.
5.212.
Swapurile pe cursul de schimb sunt tranzacii cu monede strine la un curs de schimb stabilit n contract.
5.213.
Swapurile valutare implic un schimb de fluxuri de numerar aferente plilor de dobnd i de principal la un
curs de schimb convenit la sfritul contractului.
Contracte forward pe rata dobnzii (forward rate agreements FRA)

5.214.
Definiie: FRA sunt acorduri contractuale prin care dou pri, pentru a se proteja de variaiile ratelor dobnzilor,
convin asupra unei dobnzi de pltit, la o dat de definitivare a tranzaciei specificat, aferent unei valori fictive
a principalului care nu este niciodat tranzacionat. Tranzaciile aferente FRA se ncheie prin plile nete n
numerar, asemntor swapurilor pe rata dobnzii. Plile reprezint diferena dintre rata specificat n contractul
forward pe rata dobnzii i rata predominant de pe pia la momentul ncheierii tranzaciei.
Instrumente derivate de credit

5.215.
Definiie: instrumentele derivate de credit sunt instrumente financiare derivate al cror scop principal este de a
tranzaciona riscul de credit.
Instrumentele derivate de credit sunt concepute pentru tranzacionarea riscurilor de incapacitate de plat
aferente mprumuturilor i titlurilor de valoare. Instrumentele derivate de credit pot lua forma contractelor
de tip forward sau de tip opiune i, asemntor altor instrumente financiare derivate, sunt adesea elaborate n
baza unor acorduri juridice standard care faciliteaz evaluarea lor pe pia. Riscul de credit este transferat de la
vnztorul de risc, care cumpr protecie fa de riscul de credit, la cumprtorul de risc, care vinde protecie
fa de riscul de credit, n schimbul unei prime.
5.216.
n caz de incapacitate de plat, cumprtorul de risc pltete n numerar vnztorului de risc. Tranzaciile
aferente instrumentelor derivate de credit se pot ncheia i prin cedarea titlurilor de natura datoriei de ctre
unitatea care a intrat n incapacitate de plat.
5.217.
Tipurile de instrumente derivate de credit sunt opiunile pe riscul de nerambursare a unui credit, swapurile pe
riscul de nerambursare a unui credit (credit default swap CDS) i swapurile pe riscul aferent randamentului total.
Un indice al CDS, ca indice de instrumente derivate de credit tranzacionate, reflect dezvoltarea primelor
aferente CDS.
L 174/183
RO
L 174/184
Swapuri pe riscul de nerambursare a unui credit

5.218.
Definiie: swapurile pe riscul de nerambursare a unui credit (credit default swaps CDS) sunt contracte de
asigurare a creditelor. Ele sunt destinate s acopere pierderile creditorului (cumprtorului de CDS) n situaia
n care:
(a) un eveniment de credit survine n raport cu o unitate de referin i nu este asociat cu un anumit titlu de
natura datoriei sau cu un mprumut. Un eveniment de credit care afecteaz entitatea de referin n cauz
poate reprezenta o incapacitate de plat, dar i neefectuarea unei pli cu privire la orice obligaie de plat
care a devenit scadent, de exemplu n cazul restructurrii datoriilor, al nclcrii acordurilor i altele;
(b) un anumit instrument de datorie, de obicei un titlu de natura datoriei sau un mprumut, intr n incapa
citatea de a fi pltit. La fel ca n cazul contractelor swap, cumprtorul unui CDS (n calitatea de vnztor de
risc) face o serie de pli sub form de prime ctre vnztorul de CDS (n calitatea de cumprtor de risc).
5.219.
n cazul n care nu intervine incapacitatea de plat a unitii asociate sau a instrumentului de datorie, vnztorul
de risc continu plata primelor pn la sfritul contractului. Dac apare incapacitatea de plat, cumprtorul de
risc acoper pierderea vnztorului de risc, iar vnztorul de risc nceteaz s plteasc prime.
Instrumente financiare care nu sunt incluse n instrumentele financiare derivate

5.220.
Instrumentele financiare derivate nu includ:

(a) instrumentul suport pe care se bazeaz instrumentul financiar derivat;
(b) titlurile de natura datoriei structurate, care combin un titlu de natura datoriei sau un co de titluri de natura
datoriei cu un instrument financiar derivat sau un co de instrumente financiare derivate, n care instru
mentele financiare derivate sunt inseparabile de titlul de natura datoriei, iar principalul iniial investit este
mare n raport cu randamentul potenial al instrumentelor financiare derivate ncorporate. Instrumentele
financiare n cazul crora sunt investite principaluri mici n raport cu randamentul potenial i care au un
risc considerabil sunt clasificate ca instrumente financiare derivate. Instrumentele financiare n care
componenta reprezentat de titlul de natura datoriei i cea reprezentat de instrumentul financiar derivat
sunt separabile una de cealalt sunt clasificate n consecin;
(c) cotele rambursabile referitoare la instrumentele financiare derivate sunt clasificate ca alte depozite sau
credite, n funcie de unitile instituionale implicate. Cu toate acestea, cotele nerambursabile, care reduc
sau elimin poziiile de activ/pasiv care pot aprea pe durata contractului, sunt tratate ca definitivri de
tranzacii n temeiul contractului i sunt clasificate ca tranzacii cu instrumente financiare derivate;
(d) instrumentele secundare, care nu sunt negociabile i nu pot fi compensate pe pia; i
(e) swapurile pe aur, care sunt de aceeai natur cu acordurile de rscumprare a unor titluri de valoare.
Opiuni pe aciuni ale angajailor (F.72)

5.221.
Definiie: opiunile pe aciuni ale angajailor sunt acorduri ncheiate la o anumit dat n cadrul crora un angajat
are dreptul de a achiziiona un anumit numr de aciuni din stocul angajatorului la un pre stabilit, fie la un
moment fixat, fie n decursul unei perioade imediat urmtoare datei de intrare n drepturi.
Se utilizeaz urmtoarea terminologie:
Data acordului este data acordrii.
Preul de cumprare convenit este preul de exercitare.
Prima dat de cumprare convenit este data intrrii n drepturi.
Perioada dup data intrrii n drepturi n care se poate efectua cumprarea este perioada de exercitare.
5.222.
Operaiunile cu opiuni pe aciuni ale angajailor sunt nregistrate n contul financiar ca operaiuni n
contraparte la elementul de remunerare a angajailor reprezentat de valoarea opiunii pe aciuni. Valoarea
opiunii este repartizat de-a lungul perioadei cuprinse ntre data acordrii i data intrrii n drepturi; dac
lipsesc informaii detaliate, opiunile se nregistreaz ca data intrrii n drepturi. Ulterior, operaiunile sunt
nregistrate la data exercitrii sau, n cazul n care sunt tranzacionabile i tranzacionate n fapt, ntre data
intrrii n drepturi i sfritul perioadei de exercitare.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Evaluarea operaiunilor cu instrumente financiare derivate i cu opiuni pe aciuni ale angajailor

5.223.
Tranzacionarea pe piee secundare sau lichidarea opiunilor nainte de scaden implic operaiuni financiare.
Dac o opiune ajunge la scaden, ea poate sau nu s fie exercitat. n cazurile n care opiunea este exercitat,
poate exista o plat de la cumprtorul opiunii ctre vnztor egal cu diferena dintre preul de pia
predominant al activului suport i preul de exercitare sau, ca alternativ, poate surveni achiziionarea sau
vnzarea activului financiar sau nefinanciar suport nregistrat la preul de pia predominant i o plat n
contraparte ntre vnztorul i cumprtorul opiunii egal cu preul de exercitare. Diferena dintre preul de
pia predominant al activului suport i preul de exercitare este, n ambele cazuri, egal cu valoarea de lichidare
a opiunii, adic preul opiunii la data scadenei. n cazurile n care opiunea nu este exercitat, nu are loc nicio
operaiune. Cu toate acestea, cumprtorul (emitentul) opiunii realizeaz un ctig din deinere, iar vnztorul
(deintorul) opiunii realizeaz o pierdere din deinere (n ambele cazuri egal cu prima pltit la ncheierea
contractului), care se nregistreaz n contul de reevaluare.
5.224.
Operaiunile nregistrate cu instrumente financiare derivate includ orice tranzacionare de contracte derivate,
precum i valoarea net a definitivrilor efectuate. De asemenea, poate fi necesar nregistrarea operaiunilor
legate de ncheierea contractelor aferente instrumentelor derivate. Cu toate acestea, n multe cazuri, cele dou
pri vor intra n raporturi contractuale n cadrul unui contract aferent unui instrument derivat fr a se face
nicio plat; n aceste cazuri, valoarea operaiunii la ncheierea contractului este nul, iar n contul financiar nu se
nregistreaz nimic.
5.225.
Orice comision explicit pltit sau primit de la brokeri sau de la ali intermediari pentru intermedierea opiunilor,
a contractelor futures, a swapurilor sau altor contracte aferente unor instrumente derivate sunt tratate, n
conturile corespunztoare, ca pli pentru servicii. Participanii la un swap nu se consider c i furnizeaz
un serviciu reciproc, ci orice plat fcut unei tere pri pentru intermedierea swapului este tratat ca o plat
pentru un serviciu. n cadrul unui acord swap, n cazul n care are loc un schimb de principal, fluxurile
corespunztoare se nregistreaz ca operaiuni cu instrumentul suport; fluxurile de alte pli se nregistreaz
la categoria instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (F.7). Dei, teoretic, se poate
considera c prima pltit vnztorului unei opiuni include plata pentru serviciu, n practic, de cele mai multe
ori, serviciul respectiv nu poate fi separat. Prin urmare, preul ntreg se nregistreaz ca achiziie de activ
financiar de ctre cumprtor i ca angajament de ctre vnztor.
5.226.
n cazul n care contractele nu implic schimbul de principal, nu se nregistreaz nicio operaiune la intrarea n
vigoare a contractului. Implicit, n ambele cazuri, la momentul respectiv se creeaz un instrument financiar
derivat cu valoare iniial zero. Ulterior, valoarea unui swap va fi egal cu una dintre urmtoarele:
(a) pentru sumele corespunztoare principalului, valoarea curent de pia a diferenei dintre valorile de pia
viitoare preconizate pentru sumele ce urmeaz a fi schimbate din nou i sumele specificate n contract; i
(b) pentru alte pli, valoarea curent de pia a fluxurilor viitoare specificate n contract.
5.227.
Variaiile n timp ale valorii instrumentului financiar derivat sunt nregistrate n contul de reevaluare.
5.228.
Schimburile ulterioare de principal se vor face n termenii i condiiile prevzute n contractul swap i vor putea
implica un schimb de active financiare la un pre diferit de preul de pia predominant pentru astfel de active.
Plata n contraparte ntre prile la contractul swap va fi cea specificat n contract. Diferena dintre preul de
pia i cel din contract este, prin urmare, egal cu valoarea de lichidare a activului/pasivului la data scadenei i
se nregistreaz ca o operaiune cu instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (F.7). n
ansamblu, operaiunile cu instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor trebuie s
corespund ctigului sau pierderii totale din reevaluare realizate de-a lungul duratei contractului swap. Acest
tratament este analog celui prevzut pentru opiunile care ajung la exercitare.
5.229.
Pentru o unitate instituional, un contract swap sau un contract forward pe rata dobnzii se nregistreaz ca
instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor n partea activelor, unde are o valoare de
activ net. n cazul n care contractul swap are o valoare de pasiv net, el se nregistreaz, de asemenea, n
partea activelor prin convenie, pentru a se evita pendularea ntre partea activelor i cea a pasivelor. n
consecin, plile nete negative cresc valoarea net.
Alte conturi de primit/de pltit (F.8)

5.230.
Definiie: alte conturi de primit/de pltit sunt active i pasive financiare create ca elemente de contraparte la
operaiunile n cazul crora exist o diferen de timp ntre aceste operaiuni i plile aferente.
5.231.
Alte conturi de primit/de pltit includ operaiuni cu creane financiare care rezult din pli anticipate sau cu
ntrziere pentru operaiuni cu bunuri sau servicii, operaiuni de repartiie sau operaiuni financiare pe piee
secundare.
L 174/185
RO
L 174/186
5.232.
Operaiunile financiare n alte conturi de primit/de pltit cuprind:

(a) credite comerciale i avansuri (F.81); i
(b) alte conturi de primit/de pltit, excluznd creditele comerciale i avansuri (F.89).
Credite comerciale i avansuri (F.81)

5.233.
Definiie: creditele comerciale i avansurile sunt creane financiare care rezult din acordarea direct a creditului
de ctre furnizorii de bunuri i servicii ctre clienii lor, precum i avansuri pentru producia n curs de realizare
sau nenceput, sub form de pli n avans efectuate de clieni pentru bunuri nc nelivrate i servicii nc
neprestate.
5.234.
Creditele comerciale i avansurile survin atunci cnd plata pentru bunuri sau servicii nu se face n acelai timp
cu transferul de proprietate asupra unui bun sau cu prestarea unui serviciu. n cazul n care o plat se efectueaz
naintea transferului de proprietate, ea reprezint un avans.
5.235.
SIFIM cuvenite, dar nc nepltite se includ n instrumentul financiar corespunztor, de obicei dobnda, iar plata
n avans a primelor de asigurare se include n provizioanele tehnice de asigurri (F.61); n niciunul dintre cazuri
nu exist vreo nregistrare la credite comerciale i avansuri.
5.236.
Subcategoria credite comerciale i avansuri include:

(a) creanele financiare aferente livrrii de bunuri sau prestrii de servicii pentru care plata nu s-a efectuat nc;
(b) creditele comerciale acceptate de societile productoare, cu excepia cazului cnd ele sunt considerate
mprumuturi;
(c) venitul din nchirierea cldirilor acumulat n timp; i
(d) arieratele privind plata pentru bunuri i servicii, n situaia n care nu se evideniaz printr-un mprumut.
5.237.
Creditele comerciale trebuie deosebite de finanarea activitilor comerciale sub forma bonurilor comerciale i de
creditele furnizate de ctre teri pentru a finana activiti comerciale.
5.238.
Creditele comerciale i avansurile nu includ mprumuturile destinate finanrii creditelor comerciale. Ele sunt
clasificate ca mprumuturi.
5.239.
Creditele comerciale i avansurile pot fi mprite, n funcie de scadena iniial, n credite comerciale pe termen
scurt i pe termen lung i avansuri.
Alte conturi de primit/de pltit, exclusiv credite comerciale i avansuri (F.89)

5.240.
Definiie: alte conturi de primit/de pltit sunt creane financiare care rezult din decalajul temporal dintre
operaiunile de distribuire sau operaiunile financiare pe piaa secundar i plile aferente.
5.241.
Alte conturi de primit/de pltit includ creane financiare create ca urmare a diferenelor temporale ntre
operaiunile angajate i plile efectuate pentru, de exemplu:
(a) remuneraii i salarii;
(b) impozite i contribuii sociale;
(c) dividende;
(d) chirie; i
(e) cumprarea i vnzarea de titluri de valoare.
5.242.
Dobnda acumulat i arieratele se nregistreaz mpreun cu activul sau pasivul financiar aferent, i nu la alte
conturi de primit/de pltit. Dac dobnda acumulat nu este nregistrat ca fiind reinvestit n activul financiar,
ea este clasificat la alte conturi de primit/de pltit.
5.243.
Pentru comisioanele aferente acordrii de mprumuturi n titluri de valoare i n aur care sunt tratate ca
dobnd, nregistrrile corespunztoare sunt incluse la alte conturi de primit/de pltit, i nu mpreun cu
instrumentul corespunztor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
5.244.
L 174/187
Alte conturi de primit/de pltit nu includ:

(a) discrepanele statistice altele dect cele temporale dintre operaiunile cu bunuri i servicii, operaiunile de
distribuire sau operaiunile financiare i plile aferente;
(b) plata anticipat sau cu ntrziere n cazul crerii de active financiare sau al stingerii datoriilor altele dect
cele clasificate la alte conturi de primit/de pltit. Aceste pli anticipate sau cu ntrziere se clasific n
categoria instrumentului relevant;
(c) sumele reprezentnd impozitele i contribuiile sociale de pltit ctre administraiile publice care se includ la
alte conturi de primit/de pltit omit partea din aceste impozite i contribuii sociale a crei colectare este
improbabil i care, prin urmare, reprezint o crean a administraiilor publice care nu are valoare.
ANEXA 5.1
CLASIFICAREA OPERAIUNILOR FINANCIARE
5.A1.01. Operaiunile financiare pot fi clasificate n funcie de diferite criterii tip de instrument financiar, posibilitatea
de a fi negociate, tip de venit, scaden, valut i tip de dobnd.
Clasificarea operaiunilor financiare pe categorii
5.A1.02. Operaiunile financiare se clasific n categorii i subcategorii, astfel cum reiese din tabelul 5.3. Clasificarea
operaiunilor cu active i pasive financiare corespunde clasificrii activelor i pasivelor financiare.
Tabelul 5.3 Clasificarea operaiunilor financiare
Categorie
Aur monetar i drepturi speciale de tragere (DST)
Cod
F.1
Aur monetar
F.11
Drepturi speciale de tragere (DST)
F.12
Numerar i depozite
F.2
Numerar
F.21
Depozite transferabile
F.22
Alte depozite
F.29
Titluri de natura datoriei
F.3
Pe termen scurt
F.31
Pe termen lung
F.32
Credite
F.4
Pe termen scurt
F.41
Pe termen lung
F.42
Participaii i aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii

Participaii
F.5
F.51
Aciuni cotate
F.511
Aciuni necotate
F.512
Alte participaii
F.519
Aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii
F.52
L 174/188
RO
26.6.2013
Categorie
Cod
Aciuni sau uniti ale fondurilor de pia monetar (FPM)
F.521
Aciuni sau uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele

de pia monetar
F.522
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standar

dizate
F.6
Provizioane tehnice de asigurri generale
F.61
Drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor
F.62
Drepturi de pensie
F.63
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra administratorilor

fondurilor de pensii
F.64
Drepturi la prestaii, altele dect pensiile
F.65
Provizioane pentru executarea garaniilor standardizate
F.66
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale anga

jailor
F.7
Instrumente financiare derivate altele dect opiuni pe aciuni

ale angajailor
F.71
Opiuni pe aciuni ale angajailor
F.72
Alte conturi de primit/de pltit
F.8
Credite comerciale i avansuri
F.81
Alte conturi de primit/de pltit, excluznd creditele comerciale

i avansurile
F.89
5.A1.03. Clasificarea operaiunilor financiare i a activelor i pasivelor financiare se bazeaz n primul rnd pe gradul de
lichiditate, pe negociabilitate i pe caracteristicile juridice ale instrumentelor financiare. Definiiile categoriilor
sunt, n general, independente de clasificarea unitilor instituionale. Clasificarea activelor i pasivelor financiare
poate fi detaliat i mai mult prin clasificarea n funcie de unitile instituionale. Un exemplu este clasificarea
ca poziii interbancare a depozitelor transferabile ntre societile care accept depozite altele dect banca
central.
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de posibilitatea de a fi negociate
5.A1.04. Creanele financiare se deosebesc prin posibilitatea de a fi sau nu negociabile. O crean este negociabil n cazul
n care proprietatea asupra ei poate fi uor transferat de la o unitate la alta prin livrare sau andosare sau poate
fi uor compensat n cazul instrumentelor financiare derivate. n timp ce orice instrument financiar poate fi
tranzacionat, instrumentele negociabile sunt concepute pentru a fi tranzacionate n cadrul unei burse orga
nizate sau extrabursier, dei tranzacionarea efectiv nu este o condiie necesar pentru negociabilitate. Condiiile
necesare pentru negociabilitate sunt:
(a) transferabilitatea sau compensabilitatea n cazul instrumentelor financiare derivate;
(b) standardizarea evideniat adesea prin fungibilitatea i eligibilitatea unui cod ISIN; i
(c) faptul c deintorul unui activ nu pstreaz dreptul de recurs fa de deintorii precedeni.
5.A1.05. Titlurile de valoare, instrumentele financiare derivate i opiunile pe aciuni ale angajailor (AF.7) sunt creane
financiare negociabile. Titlurile de valoare includ titlurile de natura datoriei (AF.3), aciunile cotate (AF.511),
aciunile necotate (AF.512) i aciunile fondurilor de investiii (AF.52). Instrumentele financiare derivate i
opiunile pe aciuni ale angajailor nu sunt clasificate ca titluri de valoare, chiar dac sunt instrumente financiare
negociabile. Ele sunt corelate cu active sau indicatori financiari sau nefinanciari prin intermediul crora riscurile
financiare pot fi tranzacionate pe pieele financiare n contul lor.
5.A1.06. Aurul monetar i DST (AF.1), numerarul i depozitele (AF.2), creditele (AF.4), alte participaii (AF.519), sistemele
de asigurri, de pensii i schemele de garanii standardizate (AF.6) i alte conturi de primit/de pltit (AF.8) nu
sunt negociabile.
26.6.2013
RO
L 174/189
Titluri de valoare structurate

5.A1.07. Titlurile de valoare structurate combin, n mod obinuit, un titlu de valoare sau un co de titluri de valoare cu
un instrument financiar derivat sau cu un co de instrumente financiare derivate. Instrumentele financiare care
nu reprezint titluri de valoare structurate sunt, de exemplu, depozite structurate care combin caracteristicile
depozitelor i cele ale instrumentelor financiare derivate. n timp ce titlurile de natura datoriei implic, n mod
obinuit, o plata iniial aferent unui principal de rambursat, instrumentele financiare derivate nu implic acest
aspect.
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de tipul de venit
5.A1.08. Operaiunile financiare se clasific n funcie de tipurile de venit pe care le genereaz. Corelarea veniturilor cu
activele i pasivele financiare corespunztoare faciliteaz calcularea ratelor de rentabilitate. Tabelul 5.4 prezint
clasificarea detaliat n funcie de operaiune i de tipul de venit. n timp ce aurul monetar i DST, depozitele,
titlurile de natura datoriei, mprumuturile i alte conturi de primit/de pltit genereaz dobnd, participaiile
genereaz, n principal, dividende, beneficii reinvestite sau retrageri din veniturile cvasisocietilor. Veniturile din
investiii sunt atribuibile deintorilor de aciuni ale fondurilor de investiii i de provizioane tehnice de
asigurare. Remunerarea ocazionat de deinerea unui instrument financiar derivat nu se nregistreaz ca venit
deoarece nu este implicat nicio plat de principal.
Tabelul 5.4 Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de tipul de venit
Operaiuni financiare
Cod
Tip de venit
Cod
Aur monetar i drepturi speciale de tragere

(DST)
F.1
Dobnzi
Numerar
F.21
Niciunul
F.22
Dobnzi
D.41
Alte depozite
F.29
Dobnzi
D.41
F.3
Dobnzi
D.41
Credite
F.4
Dobnzi
D.41
Participaii
F.51
Venituri distribuite ale societilor
D.42
Beneficii reinvestite
D.43
F.511
Dividende
D.421
F.512
D.43
F.519
Retrageri din veniturile cvasisocietilor
D.422
D.43
Dividende
D.421
Aciuni cotate i necotate
Alte participaii
D.41
Aciuni sau uniti ale fondurilor de

investiii
F.52
Venituri din investiii atribuite acionarilor

fondurilor colective de investiii
D.443
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de

garanii standardizate
F.6
Venituri din investiii atribuite titularilor

de polie de asigurare
D.441
Venituri din investiii de pltit n drepturi

de pensie
D.442
Instrumente financiare derivate i opiuni

pe aciuni ale angajailor
F.7
Niciunul
F.8
Dobnzi
D.41
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de tipul de dobnd

5.A1.09. Activele i pasivele financiare care genereaz dobnzi pot fi clasificate n funcie de tipul de dobnd n active
sau pasive cu rat a dobnzii fix, variabil i mixt.
L 174/190
RO
5.A1.10. Pentru instrumentele financiare cu rat a dobnzii fix, plile dobnzilor la valoarea nominal contractual sunt
fixe n ceea ce privete exprimarea n valut pe toat durata de via a instrumentului financiar sau pentru un
anumit numr de ani. La data nceperii relaiei contractuale, din perspectiva debitorului, momentul i valoarea
plilor dobnzii i rambursarea principalului sunt cunoscute.
5.A1.11. Pentru instrumentele financiare cu rat a dobnzii variabil, plile dobnzii i ale principalului sunt corelate cu
o rat a dobnzii, un indice general al preurilor bunurilor i serviciilor sau cu preul unui activ. Valoarea de
referin fluctueaz n funcie de condiiile de pia.
5.A1.12. Instrumentele financiare cu rat a dobnzii mixt au o rat a dobnzii att fix, ct i variabil pe durata lor de
via i sunt clasificate ca instrumente financiare cu rat a dobnzii variabil.
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de scaden
5.A1.13. Pentru analizarea ratelor dobnzilor, a randamentului activelor, a lichiditii sau a capacitii de rambursare a
unei datorii poate fi necesar o clasificare a activelor i pasivelor financiare n funcie de o serie de scadene.
Scadena cu termen scurt i cu termen lung
5.A1.14. Definiie: un activ sau un pasiv financiar cu scaden cu termen scurt este rambursabil la cerere n urma unei
solicitri din partea creditorului sau ntr-un an sau mai puin. Un activ sau un pasiv financiar cu scaden cu
termen lung este rambursabil la o anumit dat dup trecerea unui an sau nu are scaden specificat.
Scadena iniial i scadena restant
5.A1.15. Definiie: scadena iniial a activelor sau pasivelor financiare este definit ca fiind perioada de la data emiterii
pn la data plii finale programate. Scadena restant a activelor sau pasivelor financiare este definit ca fiind
perioada de la data de referin pn la data plii finale programate.
5.A1.16. Conceptul de scaden iniial este de ajutor n nelegerea activitilor de emitere de titluri de natura datoriei.
Prin urmare, titlurile de natura datoriei i creditele sunt mprite n funcie de scadena iniial n titluri de
natura datoriei i credite cu termen scurt i cu termen lung.
5.A1.17. Scadena restant este mai relevant pentru a analiza poziiile care cuprind datorii i capacitatea de rambursare a
datoriilor.
Clasificarea operaiunilor financiare n funcie de valut
5.A1.18. Multe dintre categoriile, subcategoriile i subpoziiile care cuprind active i pasive financiare pot fi clasificate n
funcie de valuta n care sunt exprimate.
5.A1.19. Activele sau pasivele financiare exprimate n moned strin includ activele sau pasivele financiare exprimate
ntr-un co de valute, de exemplu DST i active sau pasive financiare exprimate n aur. O distincie ntre moneda
naional i monedele strine este n mod special util pentru categoriile numerar i depozite (AF.2), titluri de
natura datoriei (AF.3) i credite (AF.4).
5.A1.20. Moneda n care se definitiveaz tranzaciile poate fi diferit de moneda n care sunt exprimate. Moneda n care
se definitiveaz tranzaciile nseamn moneda n care valoarea poziiilor i fluxurilor de instrumente financiare,
cum ar fi titlurile de valoare, este convertit de fiecare dat cnd se definitiveaz o tranzacie.
Agregate monetare
5.A1.21. Analiza politicii monetare poate necesita identificarea de agregate monetare, precum M1, M2, i M3, n contul
financiar. Agregatele monetare nu sunt definite n SEC 2010.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 6
ALTE FLUXURI
INTRODUCERE
6.01. Alte fluxuri reprezint modificri ale valorii activelor i pasivelor care nu rezult din operaiuni. Motivul pentru care
aceste fluxuri nu constituie operaiuni este legat de faptul c nu prezint una sau mai multe dintre caracteristicile
operaiunilor; de exemplu, la fel ca n cazul unei confiscri de active fr compensaie, unitile instituionale n
cauz pot s nu acioneze prin acord comun, sau modificarea poate fi cauzat de un fenomen natural, cum ar fi un
cutremur de pmnt, i nu de un fenomen pur economic. De asemenea, valoarea unui activ exprimat n moned
strin se poate modifica n urma modificrii cursului de schimb.
ALTE MODIFICRI DE ACTIVE I PASIVE
6.02. Definiie: alte modificri de active i de pasive sunt fluxuri economice, altele dect cele realizate prin operaiunile
nregistrate n contul de capital i n conturile financiare, care modific valoarea activelor i pasivelor.
Se pot identifica dou categorii de modificri. Prima categorie este reprezentat de modificrile ale volumului
activelor i pasivelor, iar a doua categorie este reprezentat de beneficiile i pierderile nominale din deinere.
Alte modificri ale volumului activelor i pasivelor (K.1-K.6)
6.03. n contul de capital, activele produse i cele neproduse pot intra i iei dintr-un sector prin achiziiile i cedrile de
active, consumul de capital fix sau prin intrrile, ieirile i pierderile repetate din stocuri. n contul financiar, activele
i pasivele financiare intr n sistem atunci cnd un debitor accept o obligaie viitoare de a plti unui creditor i ies
din sistem atunci cnd aceast obligaie a fost ndeplinit.
6.04. Alte modificri ale volumului de active i pasive includ fluxurile care permit intrarea sau ieirea activelor i pasivelor
din conturi, altele dect operaiunile de exemplu, intrrile i ieirile care rezult din descoperirea, epuizarea i
degradarea activelor naturale.
Alte modificri ale volumului de active i pasive includ deopotriv efectul evenimentelor externe excepionale
neanticipate care nu sunt de natur economic i modificrile care rezult din reclasificarea sau restructurarea
unitilor instituionale sau a activelor i pasivelor.
6.05. Alte modificri ale volumului activelor i pasivelor vizeaz ase categorii:
(a) apariia economic a activelor (K.1);
(b) dispariia economic a activelor neproduse (K.2);
(c) distrugeri de active cauzate de catastrofe (K.3);
(d) confiscri fr compensaie (K.4);
(e) alte modificri de volum, neclasificate n alt parte (K.5); i
(f) modificri de clasificare (K.6).
Apariia economic a activelor (K.1)
6.06. Apariia economic a activelor corespunde creterii n volum a activelor produse i a celor neproduse care nu sunt
rezultatul procesului de producie. Aceast categorie cuprinde:
(a) monumente istorice, cum ar fi acele structuri sau situri de importan arheologic, istoric sau cultural
special, atunci cnd valoarea lor este prima dat recunoscut n contul de patrimoniu;
(b) obiecte de valoare, cum ar fi pietrele preioase, operele de art i antichitile, din momentul n care le este
recunoscut prima dat valoarea sau calitatea artistic deosebit i care n-au fost nc nregistrate n contul de
patrimoniu;
(c) descoperiri de zcminte subterane exploatabile, cum ar fi resurse dovedite de crbune, petrol, gaze naturale,
minerale metalice sau nemetalice. Se include, de asemenea, reestimarea n sensul creterii a valorii zcmintelor
a cror exploatare devine rentabil din punct de vedere economic la un moment dat, ca urmare a progresului
tehnologiei sau a variaiei preurilor relative;
L 174/191
L 174/192
RO
(d) creterea natural a resurselor biologice necultivate, cum ar fi pdurile naturale i stocurile de pete, atunci cnd
creterea acestor active economice nu se afl sub controlul, responsabilitatea sau gestionarea direct a unei
uniti instituionale i, prin urmare, nu este considerat producie;
(e) transferul altor resurse naturale ctre activiti economice: resursele naturale care i modific statutul pentru a fi
considerate active economice. Printre exemple se numr prima exploatare a pdurilor virgine, transferul de
terenuri dintr-o stare slbatic sau poluat n terenuri care pot fi folosite n scopuri economice, recuperarea de
terenuri i introducerea unei taxe iniiale pentru extragerea apei. Resursele naturale pot, de asemenea, dobndi
valoare prin activitile economice care se desfoar n vecintate; de exemplu, terenul poate fi considerat
valoros datorit unei dezvoltri imobiliare n proximitate sau crerii unui drum de acces. Costul mbuntirilor
funciare este nregistrat drept formare brut de capital fix, ns orice excedent de cretere a valorii terenului
peste valoarea mbuntirilor funciare este nregistrat drept apariie economic;
(f) modificarea calitii activelor naturale datorat schimbrii destinaiei economice. Modificarea calitii este nre
gistrat ca modificare de volum. Modificarea calitii nregistrat la acest punct reprezint contrapartea modi
ficrii destinaiei economice care este prezentat ca modificare de clasificare (a se vedea punctul 6.21). De
exemplu, transformarea terenurilor agricole n terenuri destinate construciilor poate avea drept rezultat o
cretere a valorii, precum i o modificare a clasificrii. n acest caz, activul face parte deja din sfera activelor,
iar modificarea calitii activului datorat schimbrii destinaiei economice este considerat drept apariie de
active. Un alt exemplu este creterea valorii efectivului de vaci de lapte atunci cnd sunt trimise spre sacrificare
mai devreme dect se preconiza;
(g) apariia iniial de valoare rezultat din acordarea de contracte, leasinguri, licene sau autorizaii transferabile.
Valoarea acestor contracte, leasinguri, licene sau autorizaii reprezint un activ atunci cnd valoarea dreptului
pe care l confer depete suma taxelor de pltit, iar titularul poate obine aceast valoare prin transferarea lor
ctre teri; i
(h) modificri ale valorii fondurilor comerciale i ale activelor comerciale, care se materializeaz atunci cnd
unitile instituionale sunt vndute la preuri care depesc propriile lor fonduri (a se vedea punctul 7.07).
Diferena dintre preul de cumprare i propriile lor fonduri reprezint fond comercial i active comerciale
achiziionate. Un fond comercial care nu este materializat printr-o operaiune de vnzare/cumprare nu este
considerat activ economic.
Dispariia economic a activelor neproduse (K.2)
6.07. Dispariia economic a activelor nefinanciare neproduse (K.2) include:
(a) epuizarea resurselor naturale, care include reducerea valorii zcmintelor, i epuizarea resurselor biologice
necultivate incluse n sfera activelor [a se vedea punctul 6.06 litera (e)], ca rezultat al recoltrii, al defririlor
sau al exploatrii peste limitele viabile de extracie. Multe dintre intrrile posibile de la acest punct reprezint
opusul intrrilor descrise la punctul 6.06 literele (c)-(f);
(b) alte dispariii economice de active neproduse, care includ:
(i) diminuarea valorii fondurilor comerciale i a activelor comerciale achiziionate; i
(ii) expirarea avantajelor conferite prin contracte, leasinguri, licene i autorizaii transferabile.
Distrugeri de active cauzate de catastrofe (K.3)
6.08. Distrugerile de active cauzate de catastrofe nregistrate drept alte modificri de volum sunt rezultatul unor
fenomene cu caracter excepional, de mare amploare i identificabile, care distrug activele economice.
6.09. Aceste fenomene sunt cutremurele de pmnt de mare intensitate, erupiile vulcanice, valurile produse de flux,
uraganele foarte violente, seceta i alte catastrofe naturale, rzboaiele, insureciile i alte evenimente politice, precum
i accidentele tehnologice cu emanaii masive de gaze toxice sau de particule radioactive n atmosfer. Printre
exemplele de astfel de evenimente se numr:
(a) deteriorarea calitii terenurilor ca urmare a inundaiilor sau furtunilor de o amploare neobinuit;
(b) distrugerea activelor cultivate din cauza secetei sau a epidemiilor;
(c) distrugerea cldirilor, a echipamentelor sau obiectelor de valoare ca urmare a incendiilor de pdure sau
cutremurelor de pmnt; i
(d) distrugerea accidental de numerar sau de titluri la purttor ca urmare a catastrofelor naturale sau a eveni
mentelor politice sau distrugerea titlurilor de proprietate.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Confiscri fr compensaie (K.4)

6.10. Exist confiscri fr compensaie atunci cnd administraiile publice sau alte uniti instituionale iau n posesie,
fr compensaie deplin, activele aparinnd altor uniti instituionale, inclusiv nerezidente, din alte motive dect
achitarea impozitelor, a taxelor sau a prelevrilor similare. Confiscarea proprietii n urma unei activiti
infracionale este considerat amend. Partea necompensat a confiscrilor unilaterale de acest tip este nregistrat
drept alt modificare de volum.
6.11. Executarea silit i deposedarea de active de ctre creditori nu sunt nregistrate drept confiscri fr compensaie
ntruct, fie n mod explicit, fie prin consens general, acordul dintre pri prevede acest tip de msuri.
Alte modificri de volum, neclasificate n alt parte (K.5)
6.12. Alte modificri de volum neclasificate n alt parte (K.5) sunt efectele evenimentelor neprevzute asupra valorii
economice a activelor.
6.13. Exemplele de modificri de volum neclasificate n alt parte ale activelor nefinanciare includ:
(a) uzura moral neprevzut. Ipotezele utilizate pentru calcularea consumului de capital fix nu acoper uzura
moral neprevzut a activelor fixe. Suma nregistrat aferent uzurii lor morale prevzute poate s fie mai mic
dect valoarea uzurii morale reale. De exemplu, n cazul progresului tehnic, este necesar, prin urmare, s se
creeze intrri pentru diminuarea corespunztoare a valorii activelor fixe;
(b) diferena constatat ntre sumele contabilizate n consumul de capital fix drept pagube normale i pierderile
efectiv suferite. Consumul de capital fix nu include pagubele neprevzute i este posibil ca sumele estimate
pentru pagubele normale prevzute s fie mai mici sau mai mari dect valoarea real a pagubelor. Prin urmare,
trebuie fcute coreciile necesare pentru a ine cont de scderea sau creterea neprevzut a valorii activelor fixe
cauzat de aceste evenimente. Pierderile astfel ajustate nu sunt ndeajuns de mari pentru a fi considerate
distrugeri de active cauzate de catastrofe;
(c) degradarea unor active fixe neluate n calcul n consumul de capital fix. Aceasta include diminuarea valorii unor
active fixe cauzat, de exemplu, de efectele neprevzute ale ploii acide sau ale aciditii aerului asupra cldirilor
sau vehiculelor;
(d) abandonarea echipamentelor de producie nainte de a fi terminate sau puse n funciune;
(e) pierderi excepionale din stocuri (cum ar fi daunele provocate de incendii, furturi sau infestarea cu duntori a
silozurilor) care nu sunt considerate distrugeri de active cauzate de catastrofe.
6.14. Exemplele de modificri de volum neclasificate n alt parte ale activelor i pasivelor financiare includ:
(a) pierderile de numerar sau de titluri la purttor din motive (cum ar fi daunele provocate de incendii sau furturile)
care nu sunt considerate ca fiind catastrofe, precum i retragerile din circulaie de numerar care nu mai este
convertibil, cu excepia sumelor care au fost reclasificate n obiecte de valoare;
(b) modificrile creanelor financiare rezultate din scoaterea din evidenele contabile. Acestea sunt excluse din
contul financiar, ntruct nu exist un acord reciproc ntre pri. n mod particular, un creditor poate decide
ca o crean financiar s nu mai fie colectat, de exemplu din motive de faliment sau lichidare, i scoate
creana respectiv din contul su de patrimoniu. Recunoaterea de ctre creditor a faptului c respectiva crean
nu mai poate fi colectat se nregistreaz ca alte modificri n volumul activelor. Pasivul aferent trebuie
deopotriv scos din contul de patrimoniu al debitorului pentru a menine echilibrul dintre conturile
economiei totale. O excepie de la acest principiu general se aplic n cazul impozitelor i contribuiilor
sociale care trebuie pltite administraiilor publice [a se vedea punctul 6.15 litera (d)];
(c) modificrile drepturilor asupra asigurrilor de via, ale rentelor i ale drepturilor de pensie generate de
modificrile survenite privind ipotezele demografice;
(d) provizioanele pentru executarea unor scheme de garanii standardizate atunci cnd executrile prevzute
depesc ncasrile i recuperrile prevzute.
6.15. Alte modificri de volum neclasificate n alt parte exclud urmtoarele:
(a) modificrile creanelor financiare rezultate din reducerea valorii contabile care reflect valoarea de pia efectiv
a creanelor financiare tranzacionabile: aceste modificri sunt nregistrate n contul de reevaluare;
L 174/193
L 174/194
RO
(b) stingerea unei datorii stabilit de comun acord de ctre debitor i creditor (anularea datoriei sau tergerea
datoriei): aceasta este nregistrat ca tranzacie ntre creditor i debitor [a se vedea punctul 4.165 litera (f)];
(c) refuzul plii datoriei: nu se recunoate anularea unilateral a pasivului de ctre debitor;
(d) impozite i contribuii sociale care trebuie pltite administraiei publice pe care administraia public le recu
noate n mod unilateral ca puin probabil s fie colectate (a se vedea punctele 1.57, 4.27 i 4.82).
Modificri de clasificare (K.6)
6.16. Modificrile de clasificare includ modificrile de clasificare sectorial i de structur ale unitilor instituionale,
precum i modificrile de clasificare a activelor i pasivelor.
Modificri de clasificare sectorial i de structur ale unitilor instituionale (K.61)
6.17. Reclasificarea unei uniti instituionale de la un sector la altul atrage dup sine transferul n totalitate al contului
su de patrimoniu. Astfel, o unitate instituional din sectorul gospodriilor populaiei care devine distinct, din
punct de vedere financiar, de proprietarul ei poate fi considerat o cvasisocietate i poate fi reclasificat n sectorul
societilor nefinanciare.
6.18. Modificrile de clasificare sectorial atrag dup sine transferul n totalitate al contului de patrimoniu de la un sector
sau subsector la altul. Transferul poate fi duce la o consolidare sau deconsolidare a activelor i pasivelor, care este
deopotriv inclus n aceast categorie.
6.19. Modificrile n structura unitilor instituionale acoper apariia i dispariia unor active i pasive financiare
rezultate din operaiuni de restructurare a societilor. Cnd o societate dispare ca entitate juridic distinct
pentru c a fost absorbit de una sau mai multe societi, toate activele i pasivele financiare, inclusiv aciunile
i alte participaii, care au existat ntre aceast societate i cea (cele) care a (au) absorbit-o, dispar din sistem. Cu
toate acestea, cumprarea de aciuni i alte participaii ale unei societi n cadrul unei operaiuni de fuzionare se
nregistreaz ca o operaiune financiar ntre societatea care le-a achiziionat i proprietarii cedeni. nlocuirea
aciunilor societii absorbite prin aciunile societii absorbante sau ale noii societi se nregistreaz ca
rambursarea aciunilor existente nsoit de emisiunea de noi aciuni. Activele i pasivele financiare care existau
ntre societatea absorbit i teri rmn neschimbate i sunt transferate societii absorbante.
6.20. n acelai mod, cnd o societate este scindat din punct de vedere juridic n dou sau mai multe uniti insti
tuionale, apariia activelor i pasivelor financiare este nregistrat ca modificri de clasificare sectorial i de
structur.
Modificri de clasificare a activelor i pasivelor (K.62)
6.21. Modificrile de clasificare a activelor i pasivelor au loc atunci cnd activele i pasivele apar ntr-o categorie n
contul de patrimoniu de deschidere i n alta n contul de patrimoniu de nchidere. Printre exemple se numr
modificrile referitoare la utilizarea terenurilor i la transformarea cldirilor de locuine n cldiri cu scop comercial
sau invers. n cazul terenurilor, dou intrri echivalente (una negativ pentru categoria veche, una pozitiv pentru
cea nou) trebuie efectuate cu aceeai valoare. Orice modificare a valorii terenului care rezult din aceast modi
ficare a utilizrii se nregistreaz ca modificare a volumului, i nu ca reevaluare i, prin urmare, ca o apariie
economic de active sau dispariie economic de active neproduse.
6.22. Apariia sau dispariia aurului fizic de investiii nu poate rezulta n urma unei operaiuni financiare, ci intr sau iese
din sistem prin alte modificri ale volumului activelor.
6.23. Un caz special de modificare a clasificrii apare pentru aurul fizic de investiii. Aurul fizic de investiii poate fi un
activ financiar cunoscut drept aur monetar sau un obiect de valoare cunoscut drept aur nemonetar, n funcie de
deintor i de motivaia pentru deinere. Monetizarea este modificarea clasificrii aurului fizic de investiii din aur
nemonetar n aur monetar. Demonetizarea este modificarea clasificrii aurului fizic de investiii din aur monetar n
aur nemonetar.
6.24. Operaiunile referitoare la aurul fizic de investiii sunt nregistrate dup cum urmeaz:
(a) atunci cnd o autoritate monetar vinde aur fizic de investiii care reprezint un activ de rezerv unei uniti
instituionale nerezidente care nu este o autoritate monetar sau unei uniti instituionale rezidente, se nregis
treaz o operaiune n aur nemonetar. Demonetizarea aurului ca modificare a clasificrii aurului fizic de
investiii din aur monetar n aur nemonetar se produce imediat nainte de operaiune i se nregistreaz ca
alte modificri ale volumului de active ale autoritii monetare;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(b) atunci cnd o autoritate monetar cumpr aur fizic de investiii de la o unitate instituional nerezident sau
rezident pentru activele sale de rezerv, iar aurul nu este deja un activ de rezerv, se nregistreaz o operaiune
n aur nemonetar. Monetizarea aurului ca modificare a clasificrii aurului fizic de investiii din aur nemonetar n
aur monetar se produce imediat dup operaiune i se nregistreaz ca alte modificri ale volumului de active ale
autoritii monetare;
(c) atunci cnd att vnztorul, ct i cumprtorul sunt autoriti monetare din economii diferite i ambii dein
aur fizic de investiii ca parte a activelor lor de rezerv, are loc o operaiune cu aur fizic de investiii, care se
nregistreaz n contul financiar;
(d) n celelalte cazuri, aurul fizic de investiii este nemonetar n orice moment i se nregistreaz operaiuni cu aur
nemonetar.
Cazurile prezentate anterior referitoare la o autoritate monetar se aplic, de asemenea, n cazul unei organizaii
financiare internaionale.
6.25. Modificrile de clasificare a activelor i pasivelor nu includ transformarea titlurilor de natura datoriei n aciuni, care
se nregistreaz ca dou operaiuni financiare.
Ctiguri i pierderi nominale din deinere (K.7)
6.26. Contul de reevaluare nregistreaz ctigurile i pierderile nominale din deinere acumulate n decursul unei perioade
contabile de ctre deintorii de active i pasive i reflect modificrile n ceea ce privete nivelul i structura
preurilor acestora. Ctigurile i pierderile nominale din deinere (K.7) cuprind ctigurile i pierderile neutre din
deinere (K.71) i ctigurile i pierderile reale din deinere (K.72).
6.27. Definiie: ctigurile i pierderile nominale din deinere (K.7) care se refer la un activ sunt creterea sau descreterea
valorii activului acumulat de deintorul su economic, ca rezultat al creterii sau descreterii preului activului.
Ctigurile i pierderile nominale din deinere care se refer la un pasiv financiar sunt descreterea sau creterea
valorizrii pasivului, ca rezultat al descreterii sau creterii preului su.
6.28. Se obine un ctig din deinere n urma creterii valorii unui activ sau n urma descreterii valorii unui pasiv. Se
nregistreaz o pierdere din deinere n urma descreterii valorii unui activ sau n urma creterii valorii unui pasiv.
6.29. Ctigurile i pierderile nominale din deinere nregistrate n contul de reevaluare sunt cele care se acumuleaz
pentru active sau pasive, fie c sunt realizate sau nu. Un ctig din deinere este considerat realizat cnd activul este
vndut, restituit, consumat sau altfel folosit sau cnd pasivul este restituit. Un ctig nerealizat este un ctig care se
acumuleaz pentru un activ nc deinut sau un pasiv nc restant la sfritul perioadei contabile. Printr-un ctig
realizat se nelege, n general, un ctig realizat pe parcursul ntregii perioade n care activul este nc deinut sau
pasivul este nc restant, indiferent dac aceast perioad coincide sau nu cu perioada contabil. Totui, cum
sistemul contabilizeaz ctigurile i pierderile din deinere pe baz de angajament, distincia dintre ctigurile i
pierderile realizate i cele nerealizate, dei util n anumite situaii, nu apare n clasificri i conturi.
6.30. Ctigurile i pierderile din deinere includ ctigurile i pierderile pentru toate tipurile de active nefinanciare, active
financiare i pasive. Sunt deci, n egal msur, acoperite ctigurile i pierderile din deinere pentru toate stocurile
de bunuri de orice tip deinute de productori, inclusiv producia neterminat.
6.31. Ctigurile i pierderile nominale din deinere se pot acumula pentru active deinute sau pasive contractate pentru
orice perioad n timpul perioadei contabile, i nu numai pentru activele sau pasivele care apar n contul de
patrimoniu de deschidere i/sau de nchidere. Ctigurile i pierderile nominale din deinere care se acumuleaz
pentru deintorul unui activ sau pasiv, sau al unei anumite cantiti dintr-un tip specific de active sau pasive, ntre
dou momente, sunt definite ca valoarea curent a activului sau pasivului la cel de-al doilea moment din care se
scade valoarea curent a activului sau pasivului respectiv la momentul iniial, presupunnd c activul sau pasivul
nu cunoate variaii, calitative sau cantitative, n timpul perioadei de referin.
6.32. Ctigul nominal din deinere (C) acumulat pentru o cantitate q a unui activ dat, ntre momentele o i t, poate fi
exprimat dup cum urmeaz: G pt po q,
unde po i pt reprezint preul activului la momentele o i, respectiv, t. Pentru activele i pasivele financiare a cror
valoare curent n moned naional este fix, po i pt sunt egale prin definiie, iar ctigurile nominale din deinere
sunt totdeauna nule.
6.33. Pentru calculul ctigurilor i pierderilor nominale din deinere, este indispensabil, pe de o parte, ca achiziiile i
cedrile de active s fie evaluate n acelai mod ca n contul de capital i contul financiar i, pe de alt parte, ca
stocurile de active s fie evaluate n acelai mod ca n contul de patrimoniu. Pentru activele fixe, valoarea unei
achiziii o reprezint suma pltit de cumprtor productorului sau vnztorului plus costurile legate de transferul
de proprietate suportate de cumprtor. Valoarea unei cedri a unui activ fix existent este egal cu suma primit de
vnztor de la cumprtor minus costurile legate de transferul de proprietate suportate de vnztor.
L 174/195
L 174/196
RO
6.34. O excepie de la cazul prezentat la punctul 6.33 este atunci cnd preul pltit difer de valoarea de pia a activului.
n acest caz, un transfer de capital se imput pentru diferena dintre preul pltit i valoarea de pia, iar achiziia se
nregistreaz la valoarea de pia. Aceast situaie vizeaz cu precdere operaiunile care implic sectoare nefinan
ciare.
6.35. Se disting patru situaii diferite care determin ctiguri i pierderi nominale din deinere:
(a) un activ deinut pe toat perioada contabil: ctigul nominal din deinere acumulat n cursul acestei perioade
contabile este egal cu valoarea nregistrat n contul de patrimoniu de nchidere minus valoarea nregistrat n
contul de patrimoniu de deschidere minus orice consum de capital fix din perioada contabil. Aceste valori sunt
valori estimate ale activului, dac acesta ar trebui achiziionat n momentul ntocmirii contului de patrimoniu.
Ctigul nominal este nerealizat;
(b) un activ deinut la nceputul perioadei contabile este vndut pe parcursul acesteia: ctigul nominal din deinere
acumulat este egal cu valoarea n momentul cedrii minus valoarea soldului de deschidere minus orice consum
de capital fix din perioada contabil care are loc nainte de vnzare. Ctigul nominal este realizat;
(c) un activ achiziionat n timpul perioadei contabile i nc deinut la sfritul acesteia: ctigul nominal din
deinere acumulat este egal cu valoarea nregistrat n contul de patrimoniu de nchidere minus valoarea n
momentul achiziiei minus orice consum de capital fix din perioada contabil. Ctigul nominal este nerealizat;
i
(d) un activ achiziionat i cedat n cursul perioadei contabile: ctigul nominal din deinere acumulat este egal cu
valoarea n momentul cedrii minus valoarea n momentul achiziiei minus orice consum de capital fix din
perioada contabil ntre momentul achiziiei i momentul cedrii. Ctigul nominal este realizat.
6.36. Ctigurile i pierderile nominale din deinere contabilizate sunt cele care se acumuleaz pentru active i pasive,
indiferent dac sunt realizate sau nu. Ele sunt nregistrate n contul de reevaluare al diferitelor sectoare implicate, al
economiei totale i al restului lumii.
Ctiguri i pierderi neutre din deinere (K.71)
6.37. Definiie: ctigurile i pierderile neutre din deinere (K.71) se refer la active i pasive i reprezint valoarea
ctigurilor i pierderilor din deinere care se acumuleaz dac preul activului sau pasivului urmrete evoluia
nivelului general al preurilor.
6.38. Ctigurile i pierderile neutre din deinere sunt identificate pentru a simplifica calcularea ctigurilor i pierderilor
reale din deinere care permit redistribuirea puterii reale de cumprare ntre sectoare.
6.39. Fie r indicele general al preurilor. Ctigul neutru din deinere (CN) pentru o cantitate q dintr-un activ, ntre
momentul o i momentul t, este dat de formula urmtoare: NG po q rt =ro 1,
unde po q corespunde valorii curente a activului la momentul o i rt/ro este raportul variaiei indicelui general al
preurilor ntre momentele o i t. Raportul rt/ro este aplicat la toate activele i pasivele.
6.40. Indicele general al preurilor care se aplic pentru calcularea ctigurilor i pierderilor neutre din deinere este un
indice de preuri pentru cheltuielile finale.
6.41. Ctigurile i pierderile neutre din deinere sunt nregistrate n contul de ctiguri/pierderi neutre din deinere, care
este, de fapt, un subcont al contului de reevaluare al sectoarelor, al economiei totale i al restului lumii.
Ctiguri i pierderi reale din deinere (K.72)
6.42. Definiie: ctigurile i pierderile reale din deinere (K.72) se refer la un activ sau la un pasiv i reprezint diferena
dintre ctigurile i pierderile nominale din deinere i ctigurile i pierderile neutre din deinere realizate pentru
acest activ.
6.43. Ctigul real din deinere (CR) pentru o cantitate q dintr-un activ, ntre momentele o i t, este egal cu:
CR C CN
sau CR pt =po rt =ro po q
26.6.2013
26.6.2013
RO
6.44. Valoarea ctigurilor i pierderilor reale din deinere pentru active i pasive depinde, deci, de fluctuaiile de pre ale
acestora din perioada respectiv, n raport cu fluctuaiile medii ale altor preuri exprimate prin indicele general al
preurilor.
6.45. Ctigurile i pierderile reale din deinere se nregistreaz n contul de ctiguri i pierderi reale din deinere, care
este un subcont al contului de reevaluare.
Ctiguri i pierderi din deinere n funcie de tipurile de active i pasive financiare
Aur monetar i drepturi speciale de tragere (DST) (AF.1)
6.46. ntruct preul aurului monetar este n mod obinuit exprimat n dolari SUA, valoarea aurului monetar face obiectul
ctigurilor i pierderilor nominale din deinere pe baza variaiilor cursului de schimb, precum i ale preului aurului
nsui.
6.47. Avnd n vedere c DST reprezint un co de monede, valoarea lor exprimat n moned naional i, prin urmare,
valoarea ctigurilor i pierderilor din deinere variaz n funcie de cursurile de schimb ale monedelor din co
raportate la moneda naional.
Numerar i depozite (AF.2)
6.48. Valorile curente ale numerarului i depozitelor exprimate n moned naional rmn constante n timp. Preul
unui activ de acest tip este totdeauna egal cu unitatea, n timp ce cantitatea corespunde cu numrul de uniti
monetare n care este exprimat. Ctigurile i pierderile nominale din deinerea unor astfel de active sunt totdeauna
nule. Din acest motiv, diferena dintre valoarea stocurilor de la nceputul i cea de la sfritul perioadei pentru
aceste active este n ntregime inclus n valoarea operaiunilor care le implic, cu excepia altor modificri ale
volumului activelor. Acesta este un caz rar n care este posibil, n mod normal, s se calculeze valoarea
operaiunilor plecnd de la modificrile cifrelor din contul de patrimoniu.
6.49. Dobnzile care se acumuleaz aferente depozitelor sunt nregistrate n contul financiar ca i cnd ar fi reinvestite
simultan sub form de depozite.
6.50. Deinerile n moned strin i depozitele exprimate n alte monede se vor nregistra drept ctiguri i pierderi
nominale din deinere cauzate de variaiile cursului de schimb.
6.51. Pentru calculul ctigurilor i pierderilor neutre i reale din deinere pentru active cu valoare curent fix, trebuie s
fie disponibile informaii asupra datei i valorii operaiunilor efectuate, precum i valorile nregistrate n conturile de
patrimoniu de deschidere i de nchidere. S presupunem, de exemplu, c un depozit este constituit i nchis n
cursul unei perioade contabile n care nivelul general al preurilor este n cretere. Ctigul neutru pentru depozit
este pozitiv, iar ctigul real negativ, valoarea depinznd de durata pentru care depozitul este constituit i de rata
inflaiei. Este imposibil s se nregistreze aceste pierderi reale n absena informaiilor asupra valorii operaiunilor
realizate n cursul perioadei contabile i asupra datelor la care aceste operaiuni au fost realizate.
6.52. n general, se poate presupune c, dac valoarea absolut total a operaiunilor pozitive i negative este important
comparativ cu valorile nscrise n contul de patrimoniu de deschidere i n cel de nchidere, estimarea ctigurilor i
pierderilor neutre i reale din deinere pentru activele i pasivele financiare la valoarea curent fix care este bazat
numai pe informaiile din contul de patrimoniu nu poate fi foarte satisfctoare. Chiar dac valorile operaiunilor
financiare ar fi nregistrate pe baz brut, adic dac s-ar nregistra depozitele constituite i nchise ntr-un mod
independent de valoarea total a depozitelor minus nchiderile, o astfel de metod ar putea s nu fie suficient fr
informaii asupra datelor de constituire i de nchidere a depozitelor.
Titluri de natura datoriei (AF.3)
6.53. n cazul n care o emisiune de titluri de natura datoriei pe termen lung, cum ar fi o obligaiune, este nsoit de o
prim sau un scont, inclusiv obligaiunile cu discount mare sau cu cupon zero, diferena dintre preul de emisiune
i valoarea nominal sau de rambursare la scaden msoar dobnda pe care emitentul trebuie s o plteasc pe
durata existenei titlului de natura datoriei. Aceste dobnzi sunt nregistrate ca venituri din proprietate pltite de
emitentul titlului de natura datoriei pe termen lung i ncasate de deintorul titlului de natura datoriei n plus fa
de cupoanele deja vrsate de emitent la intervale fixe, pe timpul duratei de via a titlului de natura datoriei.
6.54. Dobnzile care se acumuleaz sunt nregistrate n contul financiar ca i cnd ar fi reinvestite simultan n titluri de
natura datoriei de ctre deintorul lor. Ele sunt, prin urmare, nregistrate n contul financiar ca achiziie de activ
care se adaug la activul existent. Astfel, creterea treptat a valorii de pia a unui titlu de natura datoriei pe termen
lung care se datoreaz acumulrii dobnzilor reinvestite corespunde unei creteri a valorii de intrare, adic a
mrimii activului. De fapt, este, n principal, o cretere cantitativ sau de volum, i nu o cretere de preuri. Ea
nu determin nici un ctig din deinere pentru deintorul titlului de natura datoriei pe termen lung, nici o pierdere
din deinere pentru emitentul su. Titlurile de natura datoriei suport modificri de calitate n timp, pe msur ce li
se apropie scadena, i este esenial s recunoatem c o cretere a valorii lor care rezult din creterea dobnzii
acumulate nu constituie o variaie de pre i nu genereaz ctiguri din deinere.
L 174/197
L 174/198
RO
6.55. Preul titlurilor de natura datoriei cu rat fix i pe termen lung poate s varieze totui n cazul fluctuaiilor pe pia
a ratei dobnzii, variaia preului fiind n acest caz invers proporional cu variaia ratei dobnzii. Efectul variaiei
ratei dobnzii asupra preului unui titlu de natura datoriei pe termen lung descrete pe msur ce scadena acestuia
se apropie. Variaiile preului titlului de natura datoriei care se datoreaz evoluiei pe pia a ratei dobnzii
constituie variaii de pre, i nu de volum. Ele atrag, prin urmare, ctiguri sau pierderi nominale din deinere
att pentru emiteni, ct i pentru deintorii de titluri de natura datoriei. O cretere a ratei dobnzii genereaz un
ctig nominal din deinere pentru emitentul titlului de natura datoriei i o pierdere nominal din deinere n
valoare echivalent pentru deintorul su i invers n cazul unei scderi a ratei dobnzii.
6.56. Pentru titlurile de natura datoriei cu o rat a dobnzii variabil, plile cuponului sau ale valorii de intrare depind de
un indice general al preurilor pentru bunuri i servicii, cum ar fi indicele preurilor de consum, de o rat a
dobnzii, cum ar fi EURIBOR, LIBOR sau un randament al obligaiunii sau de un pre al activelor.
Atunci cnd sumele aferente plilor cupoanelor i/sau valorii de intrare curente depind de indicele general sau
global al preurilor, variaia valorii de intrare curente dintre nceputul i sfritul unei perioade contabile, cauzat de
variaia indicelui utilizat, este considerat ca fiind dobnda acumulat n perioada respectiv i se adaug la
dobnzile datorate n acea perioad.
Atunci cnd indexarea sumelor datorate la scaden este cauzat, printre altele, de ctigurile din deinere, adic, n
mod obinuit, o indexare bazat pe un element unic a crui definire este incert, orice abatere a indicelui considerat
de la evoluia preconizat iniial duce la ctiguri sau pierderi din deinere care, n mod normal, nu se vor anula pe
durata de via a instrumentului.
6.57. Ctigurile i pierderile nominale din deinere se pot acumula pentru titluri de natura datoriei pe termen scurt, n
acelai mod ca pentru titlurile de natura datoriei pe termen lung. Cu toate acestea, avnd n vedere c titlurile de
natura datoriei pe termen scurt ajung la scaden mult mai repede, ctigurile din deinere atribuite fluctuaiilor ratei
dobnzii sunt, n general, mai puin importante comparativ cu cele ale titlurilor de natura datoriei cu aceeai valoare
la vedere.
Credite (AF.4)
6.58. n cazul creditelor care nu sunt comercializabile exist aceeai situaie ca pentru numerar i depozite. Totui, atunci
cnd un credit existent este vndut unei alte uniti instituionale, scderea valorii contabile a creditului, i anume
diferena dintre preul de rambursare i preul de tranzacionare, se nregistreaz n conturile de reevaluare ale
vnztorului i ale cumprtorului n momentul efecturii operaiunii.
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5)
6.59. Atribuirea de aciuni gratuite crete numrul de aciuni i valoarea nominal a aciunilor emise, ns nu modific
valoarea de pia a totalitii aciunilor. Aceasta se aplic, de asemenea, dividendelor pe aciuni care sunt o
distribuie pro-rata a aciunilor suplimentare dintr-un stoc de aciuni al unei societi ctre proprietarii stocului
comun de aciuni. Aciunile gratuite i dividendele pe aciuni nu intr n conturi. Cu toate acestea, aceste emisiuni
avnd ca scop creterea lichiditii aciunilor pe pia ar putea genera, prin urmare, o apreciere a valorii totale de
pia a aciunilor emise care va trebui contabilizat ca un ctig nominal din deinere.
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (AF.6)
6.60. Atunci cnd rezervele i drepturile asupra sistemelor de asigurri, de pensii i asupra schemelor de garanii
standardizate sunt exprimate n moned naional, nu exist ctiguri i pierderi nominale din deinere, aa cum
nu exist nici n cazul numerarului sau al depozitelor i al mprumuturilor. Activele utilizate de instituiile financiare
pentru a ndeplini angajamentele fac obiectul ctigurilor i pierderilor nominale.
6.61. Pasivele aferente titularilor de polie i beneficiarilor variaz n urma operaiunilor, a altor modificri de volum i a
reevalurilor. Reevalurile se datoreaz modificrilor ipotezelor principale ale modelelor din calculele actuariale.
Aceste ipoteze sunt rata de actualizare, rata salarial i rata inflaiei.
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (AF.7)
6.62. Valoarea instrumentelor financiare derivate poate oscila n funcie de variaia valorii instrumentelor subiacente, de
volatilitatea preurilor acestor instrumente sau de apropierea datei scadenei sau a lichidrii. Toate aceste variaii ale
valorii instrumentelor financiare derivate i ale opiunilor pe aciuni ale angajailor sunt considerate ca variaii ale
preului i se nregistreaz ca reevaluare.
Alte conturi de primit/de pltit (AF.8)
6.63. Consideraiile formulate pentru numerarul intern, depozite i mprumuturi se aplic n mod similar altor conturi de
primit/de pltit care nu sunt tranzacionate. Totui, atunci cnd un credit comercial existent este vndut unei alte
uniti instituionale, diferena dintre preul de rscumprare i preul de tranzacionare este nregistrat ca
reevaluare la momentul operaiunii. Cu toate acestea, ntruct creditul comercial este, n general, pe termen
scurt, vnzarea unui credit comercial ar putea implica crearea unui nou instrument financiar.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Active financiare n moned strin

6.64. Valoarea activelor i pasivelor n moned strin este msurat prin valoarea lor de pia curent n moned strin,
n moned naional, pe baza cursului de schimb curent. Prin urmare, ctigurile i pierderile nominale din deinere
se pot realiza pe baza att a modificrilor preului activului, ct i ale cursului de schimb. Valoarea total a
ctigurilor i pierderilor nominale din deinere acumulate n cursul perioadei contabile se calculeaz scznd
valoarea operaiunilor i a altor modificri de volum din diferena dintre valorile nregistrate n contul de
patrimoniu de deschidere i n cel de nchidere. n acest scop, valoarea operaiunilor asupra activelor i pasivelor
n moned strin se convertete n moned naional folosindu-se cursul de schimb n vigoare la data la care ele au
avut loc, n timp ce valorile figurnd n contul de patrimoniu de deschidere i n cel de nchidere se convertesc pe
baza cursului de schimb n vigoare la datele de elaborare a conturilor de patrimoniu. Aceasta nseamn c valoarea
total a operaiunilor ca achiziii nete achiziii minus cedri exprimat n moned strin este, de fapt,
convertit cu ajutorul unui curs de schimb mediu ponderat, ponderile corespunznd valorilor operaiunilor
efectuate la diferite date.
L 174/199
RO
L 174/200
CAPITOLUL 7
CONTURILE DE PATRIMONIU
7.01.
Definiie: un cont de patrimoniu este o situaie contabil a valorii activelor deinute economic i a pasivelor
neachitate ale unei uniti instituionale sau ale unui grup de uniti, ntocmit pentru un anumit moment dat.
7.02.
Soldul unui cont de patrimoniu se numete valoare net (B.90). Stocul de active i de pasive nregistrate n contul
de patrimoniu este evaluat la preuri adecvate, care, de regul, sunt preurile pieei n vigoare la data la care se
refer contul de patrimoniu, dar, pentru unele categorii, la valorile lor nominale. Un cont de patrimoniu se
ntocmete pentru sectoarele i subsectoarele instituionale rezidente, pentru economia naional total i pentru
restul lumii.
7.03.
Contul de patrimoniu completeaz secvena de conturi, prezentnd efectul final, asupra rezervelor de bogie ale
unei economii, al intrrilor n conturile de producie, distribuire i utilizare a venitului i n conturile operaiunilor
de acumulare.
7.04.
Pentru sectoarele instituionale, soldul contului de patrimoniu este valoarea net.
7.05.
Atunci cnd se refer la economia total naional, soldul contabil este adesea denumit bogia naional, adic
valoarea total a activelor nefinanciare i a activelor financiare nete asupra restului lumii.
7.06.
Contul de patrimoniu al restului lumii este ntocmit n mod similar cu cel al conturilor de patrimoniu ale
sectoarelor i subsectoarelor instituionale rezidente i este alctuit n ntregime din poziii corespunztoare
activelor i pasivelor financiare ale nerezidenilor n raport cu rezidenii. n MBP6, contul de patrimoniu cores
pondent ntocmit din perspectiva rezidenilor n raport cu nerezidenii se numete poziie investiional inter
naional (PII).
7.07.
Fondurile proprii sunt definite ca sum a valorii nete (B.90) plus valoarea participaiilor i aciunilor fondurilor de
investiii (AF.5) care figureaz ca pasive n contul de patrimoniu.
7.08.
Pentru sectoarele i subsectoarele societilor nefinanciare i societilor financiare, fondurile proprii desemneaz
un indicator analitic important, similar valorii nete.
7.09.
Valoarea net a societilor este, de regul, diferit de valoarea aciunilor lor i de alte participaii emise. n cazul
cvasisocietilor, valoarea net este nul, ntruct se consider c valoarea aportului proprietarului este egal cu
diferena dintre activele i pasivele sale, altele dect cele din capitalul propriu. Prin urmare, valoarea net a
ntreprinderilor de investiii directe rezidente care sunt filiale ale unor ntreprinderi nerezidente i tratate drept
cvasisocieti este nul.
7.10.
Soldul contabil dintre activele i pasivele financiare se numete valoarea financiar net (BF.90).
7.11.
Un cont de patrimoniu se refer la valoarea activelor i pasivelor la un moment dat. Conturile de patrimoniu sunt
ntocmite la nceputul i la sfritul fiecrei perioade contabile; contul soldul de deschidere la nceputul perioadei
este acelai cu soldul de nchidere nregistrat la sfritul perioadei precedente.
7.12.
O identitate contabil de baz face legtura ntre valoarea stocului unui tip specific de activ, astfel cum apare n
contul de patrimoniu de deschidere, i contul de patrimoniu de nchidere, dup cum urmeaz:
Valoarea stocului unui tip specific de activ n contul de patrimoniu de deschidere

plus
operaiuni
valoarea total a activului achiziionat n operaiuni realizate pe

parcursul perioadei contabile
minus
valoarea total a activului cedat n operaiuni realizate pe parcursul

perioadei contabile
minus
consumul de capital fix (dac este cazul)
plus
minus
alte modificri ale

volumului activelor
alte modificri pozitive ale volumului care afecteaz activele

alte modificri negative ale volumului care afecteaz activele
26.6.2013
RO
26.6.2013
plus
reevaluri
minus
valoarea ctigurilor nominale din deinere acumulat n cursul

perioadei ca urmare a modificrii preului activului n cauz
valoarea pierderilor nominale din deinere acumulat n cursul
perioadei ca urmare a modificrii preului activului n cauz
este egal cu valoarea stocului acestui activ n contul de patrimoniu de nchidere.
De asemenea, se poate elabora un tabel care coreleaz valoarea stocului unui tip specific de pasiv din contul de
patrimoniu de deschidere cu cea din contul de patrimoniu de nchidere.
7.13.
Legturile contabile dintre contul de patrimoniu de deschidere i contul de patrimoniu de nchidere, asigurate prin
intermediul operaiunilor, alte modificri ale volumului de active i pasive i ctigurile i pierderile din deinere
sunt prezentate schematic n anexa 7.2.
TIPURI DE ACTIVE I PASIVE

Definirea unui activ
7.14.
Activele nregistrate n contul de patrimoniu sunt active economice.
7.15.
Definiie: un activ economic este o rezerv de valoare care reprezint beneficiile realizate de proprietarul economic
prin deinerea sau utilizarea lui de-a lungul unei anumite perioade. Este un mijloc de transfer al valorii de la o
perioad contabil la alta.
7.16.
Beneficiile economice constau n venituri de baz, cum ar fi excedentul de exploatare, atunci cnd proprietarul
economic utilizeaz activul, sau venitul din proprietate, atunci cnd proprietarul economic permite terilor s-l
foloseasc. Beneficiile decurg din utilizarea activului i din valoarea care se realizeaz prin cedarea activului sau
lichidarea lui, inclusiv ctigurile i pierderile din deinere.
7.17.
Proprietarul economic al unui activ nu este neaprat proprietarul legal. Proprietarul economic este unitatea
instituional ndreptit s revendice beneficiile asociate utilizrii activului prin faptul c a acceptat riscurile
asociate utilizrii.
7.18.
O prezentare general a clasificrii i sferei de cuprindere a activelor economice figureaz n tabelul 7.1. Fiecare
categorie de active este definit n detaliu n anexa 7.1.
ELEMENTE EXCLUSE DIN SFERA ACTIVELOR I PASIVELOR

7.19.
Elementele excluse din sfera activelor i pasivelor sunt urmtoarele:

(a) capitalul uman;
(b) activele naturale care nu sunt considerate active economice (de exemplu, aerul, apa rurilor);
(c) bunurile de consum de folosin ndelungat; i
(d) activele i pasivele contingente care nu sunt active i pasive financiare (a se vedea punctul 7.31).
CATEGORII DE ACTIVE I PASIVE

7.20.
Se disting dou categorii principale de intrri n conturile de patrimoniu: active nefinanciare (codurile AN) i active
i pasive financiare (codurile AF).
7.21.
Activele nefinanciare se mpart n active nefinanciare produse (codurile AN.1) i active nefinanciare neproduse
(codurile AN.2).
Active nefinanciare produse (AN.1)

7.22.
Definiie: activele nefinanciare produse (AN.1) sunt rezultate ale procesului de producie.
7.23.
Clasificarea activelor nefinanciare produse (AN.1) este menit s deosebeasc activele n funcie de rolul lor n
procesul de producie. Acestea constau n: active fixe, care sunt utilizate n mod repetat sau continuu n procesul
de producie pe o perioad mai mare de un an, stocurile care sunt consumate n procesul de producie sub form
de consum intermediar, care sunt vndute sau care sunt cedate n alt mod, i bunurile de valoare. Bunurile de
valoare nu au drept utilizare primar producia sau consumul, ci sunt achiziionate i deinute n principal pentru
a servi ca rezerve de valoare.
L 174/201
RO
L 174/202
Active nefinanciare neproduse (AN.2)

7.24.
Definiie: activele nefinanciare neproduse (AN.2) se refer la activele economice care nu sunt rezultate ale
procesului de producie. Ele constau n active naturale, contracte, contracte de leasing, licene, permise i
fonduri comerciale i active comerciale.
7.25.
Clasificarea activelor neproduse este menit s deosebeasc activele n funcie de originea lor. Unele dintre ele sunt
de origine natural, n timp ce altele, care reprezint concepte artificiale, sunt consecina aciunilor de natur
juridic sau contabil.
7.26.
Alegerea activelor naturale de introdus n contul de patrimoniu depinde, conform definiiei generale a unui activ
economic, de ndeplinirea criteriului potrivit cruia activele fac obiectul unei proprieti economice efective i pot
aduce beneficii economice proprietarilor lor, innd seam de tehnologie, de cunotinele tiinifice, de oportuni
tile economice, de resursele disponibile i de ansamblul de preuri relative existente. Sunt excluse activele
naturale asupra crora nu au fost stabilite drepturi de proprietate, cum ar fi largul mrii sau aerul.
7.27.
Contractele, contractele de leasing, licenele i permisele sunt considerate active nefinanciare numai n cazul n
care, printr-un acord juridic, se confer titularului beneficii economice mai mari dect sumele de pltit n virtutea
acordului i, din punct de vedere juridic i practic, titularul poate realiza aceste beneficii prin transferul lor ctre
teri.
Active i pasive financiare (AF)

7.28.
Definiie: activele financiare (AF) sunt active economice care includ toate creanele financiare, participaiile i
componenta fizic a aurului monetar reprezentat de lingouri (punctul 5.03). Pasivele sunt stabilite atunci cnd
debitorii au obligaia de a face o plat sau o serie de pli ctre creditor (punctul 5.06).
7.29.
Activele financiare sunt rezerve de valoare care reprezint un beneficiu sau o serie de beneficii care se realizeaz
pentru proprietarul economic prin deinerea sau utilizarea activelor n cursul unei perioade de timp. Ele reprezint
un mijloc de transfer al valorii de la o perioad contabil la alta. Schimbul de beneficii se realizeaz, n mod
obinuit, prin pli (punctul 5.04).
7.30.
Fiecare activ financiar, cu excepia componentei fizice a aurului monetar reprezentate de lingouri, care este
clasificat n categoria Aur monetar i drepturi speciale de tragere (AF.1), are un pasiv n contraparte.
7.31.
Activele contingente i pasivele contingente sunt acorduri prin care o parte se oblig s efectueze o plat sau o
serie de pli ctre o alt unitate, numai n cazul n care anumite condiii specifice sunt ndeplinite (punctul 5.08).
Ele nu sunt active i pasive financiare.
7.32.
Clasificarea activelor i pasivelor financiare corespunde clasificrii operaiunilor financiare (punctul 5.14).
Definiiile categoriilor i ale subcategoriilor de active i pasive financiare i explicaiile suplimentare se regsesc
n capitolul 5 i nu se reiau aici. Anexa 7.1 cuprinde ns o sintez a tuturor activelor i pasivelor definite n
sistem.
Tabelul 7.1 Clasificarea activelor
AN.
ACTIVE NEFINANCIARE (AN.1 + AN.2)
AN.1
Active nefinanciare produse
AN.11
Active fixe (1)
AN.111
Locuine
AN.112
Alte cldiri i construcii civile
AN.1121
Cldiri, altele dect locuine
AN.1122
Alte construcii civile
AN.1123
mbuntiri funciare
AN.113
Maini i echipamente
AN.1131
Mijloace de transport
26.6.2013
26.6.2013
RO
AN.
AN.1132
Echipamente TIC
AN.1139
Alte maini i echipamente
AN.114
Sisteme de armament
AN.115
Resurse biologice cultivate
AN.1151
Resurse animale cu producie repetitiv
AN.1152
Pomi, culturi i plante cu producie repetitiv
AN.117
Drepturi de proprietate intelectual
AN.1171
Cercetare i dezvoltare
AN.1172
Prospeciuni i evaluri miniere i petroliere
AN.1173
Software i baze de date
AN.11731
Software
AN.11732
Baze de date
AN.1174
Lucrri recreative, opere literare sau artistice originale
AN.1179
Alte drepturi de proprietate intelectual
AN.12
Stocuri
AN.121
Materii prime i semifabricate
AN.122
Producia neterminat
AN.1221
Producia neterminat de active biologice cultivate
AN.1222
Producia neterminat de alte produse
AN.123
Produse finite
AN.124
Stocuri militare
AN.125
Bunuri destinate revnzrii
AN.13
Obiecte de valoare
AN.131
Pietre i metale preioase
AN.132
Antichiti i alte obiecte de art
AN.133
Alte obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.211
Terenuri
AN.2111
Terenuri pe care sunt amplasate construcii i lucrri civile
AN.2112
Terenuri cultivate
AN.2113
Terenuri i suprafee de ap pentru recreere
AN.2119
Alte terenuri i suprafee de ap
L 174/203
L 174/204
RO
AN.
AN.212
Rezerve de minereuri i resurse energetice
AN.213
Resurse biologice necultivate
AN.214
Rezerve de ap
AN.215
Alte resurse naturale
AN.2151
Spectrul de frecvene radio
AN.2159
Altele
AN.22
Contracte, contracte de leasing i licene
AN.221
Contracte de leasing operaional comercializabile
AN.222
Permise de utilizare a resurselor naturale
AN.223
Permise de exercitare a unor activiti specifice
AN.224
Drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare
AN.23
Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale i active comerciale
(1) Postul pro memoria AN.m: bunuri de consum de folosin ndelungat.
ACTIVE FINANCIARE (1) (AF.1 + AF.2 + AF.3 + AF.4 + AF.5 + AF.6 + AF.7 + AF.8)
AF
AF.1
AF.11
Aur monetar
AF.12
AF.2
Numerar i depozite
AF.21
Numerar
AF.22
AF.29
Alte depozite
AF.3
AF.31
Pe termen scurt
AF.32
Pe termen lung
AF.4
Credite
AF.41
Pe termen scurt
AF.42
Pe termen lung
AF.5
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii
AF.51
Participaii
AF.511
Aciuni cotate
AF.512
Aciuni necotate
AF.519
Alte participaii
26.6.2013
RO
26.6.2013
ACTIVE FINANCIARE (1) (AF.1 + AF.2 + AF.3 + AF.4 + AF.5 + AF.6 + AF.7 + AF.8)
AF
AF.52
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii
AF.521
Aciuni/uniti ale fondurilor de pia monetar
AF.522
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele de pia monetar
AF.6
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate
AF.61
AF.62
AF.63
Drepturi de pensie
AF.64
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra administratorilor fondurilor de pensii
AF.65
AF.66
Provizioane pentru opiuni de cumprare n cadrul garaniilor standardizate
AF.7
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor
AF.71
Instrumente financiare derivate
AF.72
AF.8
AF.81
AF.89
Alte conturi de primit/de pltit, exclusiv credite comerciale i avansuri
(1) Posturi pro memoria AF.m1: investiii strine directe; AF.m2: credite neperformante.
EVALUAREA NREGISTRRILOR N CONTURILE DE PATRIMONIU

Principii generale de evaluare
7.33.
Fiecare post din contul de patrimoniu este evaluat ca i cum ar fi achiziionat la momentul de referin al contului
de patrimoniu. Activele i pasivele sunt evaluate la preurile de pia la momentul de referin al contului de
patrimoniu.
7.34.
Valorile nregistrate ar trebui s reflecte preurile observabile pe pia la momentul de referin al contului de
patrimoniu. Dac nu exist preuri observabile pe pia, situaie care ar putea fi prezent n cazul n care exist o
pia pe care nu s-au vndut ns recent active, ar trebui fcute estimri privind preul eventual dac activele ar fi
achiziionate pe pia la momentul de referin al contului de patrimoniu.
7.35.
n general, preurile de pia sunt observabile pentru un numr mare de active i pasive financiare i pentru
bunurile imobiliare existente (cldiri, alte lucrri civile i terenurile pe care sunt construite), pentru mijloacele de
transport existente, recolte i eptel i, de asemenea, pentru active fixe nou produse i stocuri.
7.36.
Activele nefinanciare produse pe cont propriu trebuie evaluate la preurile de baz sau, dac nu sunt disponibile
preurile de baz, la preurile de baz ale bunurilor similare sau, dac acest lucru nu este posibil, la costul lor.
7.37.
Pe lng preurile observate pe pia, estimrile bazate pe preurile observate sau pe costurile suportate, valorile
activelor nefinanciare pot fi estimate prin:
(a) reevaluarea i acumularea achiziiilor minus cedrile de-a lungul duratei de existen a activelor; sau
(b) valoarea curent, adic valoarea actualizat, a beneficiilor economice viitoare.
L 174/205
RO
L 174/206
7.38.
Evaluarea la preurile pieei este principiul fundamental de evaluare a poziiilor (i operaiunilor) pentru instru
mentele financiare. Instrumentele financiare sunt identice creanelor financiare. Ele sunt active financiare care au
pasive corespunztoare. Valoarea de pia este valoarea la care prile interesate achiziioneaz sau cedeaz activele
financiare, pe baza exclusiv a consideraiilor de ordin comercial, excluznd comisioanele, onorariile i taxele.
Atunci cnd stabilesc valorile de pia, partenerii comerciali in, de asemenea, cont de dobnda acumulat.
7.39.
Valoarea nominal reflect suma fondurilor avansate iniial, la care se adaug orice fonduri avansate ulterior,
minus eventuale rambursri, plus dobnda acumulat. Valoarea nominal nu este aceeai cu valoarea la vedere.
(a) Valoarea nominal n moned naional a unui instrument financiar, atunci cnd este exprimat n moned
strin, include deopotriv ctigurile sau pierderile din deinere generate de variaiile cursului de schimb.
Valoarea instrumentelor financiare exprimat n moned strin ar trebui convertit n moned naional pe
baza cursului de schimb al pieei n vigoare la momentul de referin al contului de patrimoniu. Cursul ar
trebui stabilit pe baza unui curs mediu ntre cursurile de vnzare i de cumprare la vedere ale operaiunilor
valutare.
(b) n cazul instrumentelor financiare precum titlurile de valoare asociate unui indice limitat, valoarea nominal
poate deopotriv s includ ctigurile sau pierderile din deinere rezultate din variaiile indicelui.
(c) La orice moment specific, valoarea de pia a unui instrument financiar poate fi diferit de valoarea lui
nominal din cauza reevalurilor rezultate din variaiile preurilor de pia. Variaiile preurilor de pia
sunt generate de condiii generale ale pieei, cum ar fi variaiile ratei dobnzii de pe pia, circumstane
specifice, de exemplu variaii ale percepiei privind bonitatea emitentului unui titlu de natura datoriei i
variaii ale lichiditii generale a pieei, precum i ale lichiditii pieei specifice respectivului titlul de natura
datoriei.
(d) Prin urmare, urmtoarea ecuaie de baz se aplic poziiilor:
valoarea de pia = valoarea nominal + reevalurile care decurg din variaii ale preurilor de pia.
7.40.
Pentru anumite active nefinanciare, costurile de achiziie iniiale reevaluate sunt reduse la zero pe parcursul duratei
lor de via preconizate. Valoarea unui astfel de activ, la un moment dat, este egal cu preul su de achiziie
curent minus valoarea cumulat a acestor reduceri.
7.41.
Majoritatea activelor fixe pot fi nregistrate n conturile de patrimoniu la preurile curente de achiziionare din care
se scade consumul cumulat de capital fix. Aceast valoare este cunoscut sub denumirea de costul de nlocuire
contabil. Suma valorilor reduse ale tuturor activelor fixe nc n utilizare se numete stoc net de capital. Stocul
brut de capital include valorile aferente consumului cumulat de capital fix.
ACTIVE NEFINANCIARE (AN)

Active nefinanciare produse (AN.1)
Active fixe (AN.11)
7.42.
Activele fixe se nregistreaz la preurile de pia (sau la preurile de baz n cazul activelor nou produse n cont
propriu) sau, dac acest lucru nu este posibil, la preurile de achiziie din care se scade consumul cumulat de
capital fix. Costurile de achiziie corespunztoare transferului de proprietate pentru activele fixe, diminuate
corespunztor cu consumul de capital fix pentru perioada n care cumprtorul se ateapt s dein activele
economice, se includ n valoarea contului de patrimoniu.
Drepturi de proprietate intelectual (AN.117)

7.43.
Prospeciunile i evalurile miniere i petroliere (categoria AN.1172) sunt evaluate fie pe baza sumelor cumulate
pltite altor uniti instituionale care realizeaz prospeciunile i evalurile, fie pe baza costurilor suportate, dac
activitatea este ntreprins n cont propriu. Partea de lucrri de prospeciuni realizat n trecut care nu este nc
complet amortizat ar trebui reevaluat la preurile i costurile perioadei curente.
7.44.
Bunurile de proprietate intelectual n original, precum software i produsele de divertisment, opere literare sau
artistice, trebuie evaluate la preul de achiziie din momentul comercializrii pe piee. Valoarea iniial se estimeaz
prin nsumarea costurilor lor de producie, reevaluate n mod adecvat la preurile perioadei curente. Dac este
imposibil s se stabileasc valoarea prin aceast metod, se estimeaz valoarea actualizat a veniturilor viitoare
preconizate care rezult din utilizarea activelor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Costuri legate de transferul de proprietate asupra activelor nefinanciare neproduse (AN.116)

7.45.
Costurile aferente transferului proprietii asupra activelor neproduse, altele dect terenurile, sunt prezentate
separat n contul de capital i considerate drept formare brut de capital fix; ns, n conturile de patrimoniu,
aceste costuri sunt incluse n valoarea activului la care se refer, chiar dac activul este neprodus. Prin urmare, n
conturile de patrimoniu, costurile aferente transferului de proprietate nu sunt prezentate separat. Costurile aferente
transferului de proprietate asupra activelor financiare sunt considerate drept consum intermediar atunci cnd
activele sunt achiziionate de societi sau de administraiile publice, drept consum final atunci cnd activele
sunt achiziionate de gospodriile populaiei i drept exporturi de servicii atunci cnd activele sunt achiziionate de
nerezideni.
Stocuri (AN.12)
7.46.
Stocurile trebuie evaluate la preurile n vigoare la momentul de referin al contului de patrimoniu, i nu la

preurile la care produsele au fost evaluate n momentul intrrii lor n stoc.
7.47.
Stocurile de materii prime i echipamente sunt evaluate la preurile de achiziie, iar stocurile de produse finite i
producie n curs de execuie la preurile de baz. Stocurile de bunuri destinate revnzrii, fr prelucrare
suplimentar de ctre distribuitori, sunt evaluate la preurile n vigoare la momentul de referin al contului de
patrimoniu, excluznd costurile de transport suportate de comercianii cu ridicata sau cu amnuntul. n cazul
stocului de producie n curs de execuie, valoarea contului de patrimoniu de nchidere este estimat aplicnd
raportul dintre costul total de producie nregistrat la sfritul perioadei i preul de baz al unui produs finit
similar la momentul de referin al contului de patrimoniu. Dac preul de baz al produselor finite nu este
disponibil, el este estimat pe baza costului de producie majorat cu excedentul net de exploatare estimat sau cu
venitul mixt net estimat.
7.48.
Culturile de producie unic (cu excepia lemnului) i animalele destinate sacrificrii pot fi evaluate pe baza
preurilor acestor produse pe pia. Metoda de evaluare a lemnului pe picior const n a aduce la preurile
curente veniturile viitoare rezultate din vnzarea lemnului, dup deducerea cheltuielilor efectuate pentru
aducerea lemnului la maturitate, a cheltuielilor pentru tierea arborilor etc.
Obiecte de valoare (AN.13)

7.49.
Obiectele de valoare, cum ar fi operele de art, antichitile, bijuteriile, pietrele preioase, aurul nemonetar i alte
metale preioase, se evalueaz la preurile curente. Dac exist piee organizate pentru aceste active, ele ar trebui
evaluate la preurile reale sau estimate care s-ar obine, excluznd onorariile sau comisioanele agenilor, n cazul n
care sunt vndute pe pia la momentul de referin al contului de patrimoniu. n caz contrar, ele ar trebui
evaluate la preurile de achiziie reevaluate la nivelul preurilor curente.
Active nefinanciare neproduse (AN.2)

Resurse naturale (AN.21)
Terenuri (AN.211)
7.50.
n contul de patrimoniu, terenul este evaluat la preul lui actual pe pia. Cheltuielile aferente mbuntirilor
funciare se nregistreaz ca formare brut de capital fix, iar valoarea adiional pe care o aduc este exclus din
valoarea terenului indicat n contul de patrimoniu, fiind precizat n schimb ntr-o categorie separat de active
pentru mbuntiri funciare (AN.1123).
7.51.
Terenul este evaluat la preul estimat care ar fi obinut dac s-ar vinde pe pia, excluznd costurile aferente
transferului de proprietate pentru o vnzare viitoare. Atunci cnd are loc un transfer, se nregistreaz, n mod
convenional, ca formare brut de capital fix, iar costurile sunt excluse din valoarea terenului de la AN.211
nregistrat n contul de patrimoniu i sunt nregistrate n schimb ca activ AN.1123. Acest post se reduce la zero
prin consumul de capital fix n decursul perioadei n care noul proprietar preconizeaz s utilizeze terenul.
7.52.
n cazul n care valoarea terenului nu poate fi separat de cea a cldirilor sau a altor lucrri civile situate pe el,
activele combinate sunt clasificate mpreun n categoria activului a crui valoare este cea mai mare.
Rezerve de minereuri i resurse energetice (AN.212)

7.53.
Rezervele de minerale, de suprafa sau subterane care sunt exploatabile din punct de vedere economic innd
seama de cunotinele tehnologice i de preurile relative curente sunt evaluate pe baza valorii actualizate a
ctigurilor nete scontate rezultate n urma exploatrii comerciale a acestor active.
Alte active naturale (AN.213, AN.214 i AN.215)

7.54.
Este puin probabil ca preurile de pia observate pentru resurse biologice necultivate (AN.213), resurse de ap
(AN.214) i alte resurse naturale (AN.215) s fie disponibile; prin urmare, acestea sunt de obicei evaluate la
valoarea actualizat a ctigurilor viitoare preconizate.
L 174/207
RO
L 174/208
Contracte, contracte de leasing i licene (AN.22)

7.55.
Definiie: contractele, contractele de leasing i licenele se nregistreaz ca active atunci cnd sunt ndeplinite
urmtoarele condiii:
(a) termenii contractului, ai contractului de leasing sau ai licenei prevd un pre pentru utilizarea unui activ sau
pentru prestarea unui serviciu care difer de preul curent de pia; i
(b) una dintre prile la contract poate realiza diferena de pre.
Contractele, contractele de leasing i licenele pot fi evaluate cu ajutorul informaiilor de pia rezultate din
transferurile de instrumente care confer drepturi sau pot fi estimate ca valoare actualizat a veniturilor
viitoare scontate la data contului de patrimoniu, n raport cu situaia din momentul de debut al contractului.
7.56.
Categoria vizeaz active care pot proveni din contracte de leasing operaional comercializabil, licene de utilizare a
resurselor naturale, permise de exercitare a unor activiti specifice i drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri
i servicii viitoare.
7.57.
Valoarea activelor este egal cu valoarea actualizat net a excedentului preului n vigoare fa de preul fixat n
contract. n cazul n care celelalte condiii nu se modific, valoarea scade pe msur ce perioada acordului se
apropie de sfrit. Variaiile valorii activului determinate de variaiile preului curent se nregistreaz drept ctiguri
i pierderi nominale din deinere.
7.58.
Activele aferente contractelor de leasing operaional comercializabil sunt nregistrate ca active numai atunci cnd
utilizatorul i exercit dreptul de a realiza diferena de pre.
Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale i active comerciale (AN.23)

7.59.
Valoarea contabil a fondurilor comerciale i a activelor comerciale reprezint surplusul de pre pltit la momentul
vnzrii unei uniti instituionale fa de valoarea nregistrat n fondurile sale proprii, reevaluat n cazul unor
eventuale reduceri ulterioare generate de amortizarea valorii iniiale ca o dispariie economic a activelor
neproduse (K.2). Nivelul de amortizare este conform standardelor contabile comerciale.
7.60.
Activele comerciale constau n elemente precum denumirile de mrci, titluri de publicaii, mrci de comer,
logouri i numele de domenii.
ACTIVE I PASIVE FINANCIARE (AF)

7.61.
Activele i pasivele financiare n calitate de instrumente financiare negociabile, cum ar fi titlurile de natura datoriei,
participaiile, aciunile sau unitile pentru fondurile de investiii i derivatele financiare, sunt evaluate la valoarea
de pia. Instrumentele financiare care nu sunt negociabile sunt evaluate la valoarea nominal (a se vedea punctele
7.38 i 7.39). Activele i pasivele financiare n contraparte au aceleai valori n contul de patrimoniu. Valorile
exclud comisioanele, onorariile i taxele. Comisioanele, onorariile i taxele sunt nregistrate drept servicii prestate
pentru realizarea operaiunilor.
Aur monetar i DST (AF.1)

7.62.
Aurul monetar (AF.11) trebuie s fie evaluat la preul stabilit pe pieele organizate ale aurului.
7.63.
Valoarea DST (AF.12) este fixat zilnic de FMI, iar paritatea n raport cu monedele naionale se obine pe pieele
de schimb valutar.

7.64.
Pentru numerar (bancnote i monede AF.21), evaluarea este bazat pe valoarea lui nominal.
7.65.
Pentru depozite (AF.22, AF.29), valorile nregistrate n contul de patrimoniu sunt valorile nominale.
7.66.
Numerarul i depozitele n valut sunt transformate n moned naional la valoarea medie a cursurilor de schimb,
la vnzare i la cumprare, n vigoare la data contului de patrimoniu.

7.67.
Titlurile de natura datoriei sunt nregistrate la valoarea de pia.
26.6.2013
RO
26.6.2013
7.68.
Titlurile de natura datoriei pe termen scurt (AF.31) sunt evaluate la valoarea de pia. n cazul n care aceasta nu
este disponibil, ea poate fi aproximat, exceptnd n perioadele de inflaie ridicat sau n condiii de niveluri
ridicate ale dobnzilor nominale, cu ajutorul valorii nominale pentru urmtoarele:
(a) titluri de natura datoriei pe termen scurt emise la paritate; i
(b) titluri de natura datoriei actualizate i pe termen scurt.
7.69.
Titlurile de natura datoriei pe termen lung (AF.32) sunt evaluate la valoarea lor de pia, indiferent dac sunt
obligaiuni care dau natere unui vrsmnt regulat de dobnzi, obligaiuni cu prim de emisiune mare sau
obligaiuni cu cupon zero cu dobnd mic sau fr dobnd.
Credite (AF.4)
7.70.
Valorile care se nregistreaz att n conturile de patrimoniu ale creditorilor, ct i n cele ale debitorilor sunt
valorile nominale, indiferent dac creditele sunt performante sau neperformante.
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5)

7.71.
Aciunile cotate (AF.511) sunt evaluate la valorile lor de pia. Aceeai valoare este folosit i pentru partea de
active, i pentru partea de pasive, dei, din punct de vedere juridic, aciunile i celelalte participaii nu constituie un
pasiv al emitentului, ci un drept de proprietate asupra unei pri din valoarea de lichidare a unei societi, n cazul
n care valoarea de lichidare nu este cunoscut n avans.
7.72.
Aciunile cotate sunt evaluate la pre mediu reprezentativ observat la burs sau pe alte piee financiare organizate.
7.73.
Valoarea aciunilor necotate (AF.512), care nu sunt comercializate pe pieele organizate, ar trebui estimate n
relaie cu:
(a) valorile aciunilor cotate, dac este cazul;
(b) valoarea propriilor fonduri; sau
(c) profiturile previzionate actualizate, prin aplicarea unui raport adecvat pre de pia-beneficii la beneficiile
recente, ajustate prin tehnici de netezire, ale unitii instituionale.
Cu toate acestea, aceste estimri trebuie s in cont de diferenele care exist ntre aciunile cotate i cele necotate,
n special din punctul de vedere al lichiditii lor, i s ia n considerare valoarea net acumulat de ctre societate
de-a lungul perioadei de existen i ramura de activitate n care aceasta se ncadreaz.
7.74.
Metoda de estimare aplicat depinde de datele statistice de baz disponibile. De exemplu, se poate ine cont de
datele privind aciunile de fuziune care implic aciuni necotate. Dac valoarea fondurilor proprii ale societilor
necotate evolueaz similar, n medie i n proporie cu capitalul lor nominal, valorii societilor similare cu aciuni
cotate, atunci valoarea contului de patrimoniu poate fi calculat folosindu-se un raport. Acest raport compar
valoarea fondurilor proprii ale societilor necotate cu aceea a societilor cotate:
valoarea aciunilor necotate = preul de pia al aciunilor cotate similare (fondurile proprii ale societilor
necotate)/(fondurile proprii ale societilor cotate similare).
7.75.
Raportul dintre preul aciunilor i fondurile proprii poate varia n funcie de ramura de activitate. Este preferabil
s se calculeze preul curent al aciunilor necotate pe fiecare ramur. Pot exista i alte diferene ntre societile
cotate i cele necotate, care pot avea un impact asupra metodei de estimare.
7.76.
Alte participaii (AF.519) sunt participaiile care nu sunt sub forma titlurilor de valoare. Acestea pot include
participaii n cvasisocieti (precum filialele, fondurile, societile cu rspundere limitat i alte parteneriate), n
societi cu capital public, n fonduri neconstituite i uniti teoretice (inclusiv uniti rezidente teoretice constituite
pentru a reflecta proprietatea nerezident asupra valorilor imobiliare i resurselor naturale). Proprietatea organi
zaiilor internaionale, alta dect sub form de aciuni, este clasificat drept alte participaii.
7.77.
Celelalte participaii ale cvasisocietilor sunt evaluate n funcie de propriile lor fonduri, ntruct valoarea lor net
este, n mod convenional, egal cu zero. n ceea ce privete celelalte uniti, trebuie folosit cea mai adecvat
metod de evaluare dintre metodele utilizate pentru aciunile necotate.
L 174/209
RO
L 174/210
7.78.
Societile care emit aciuni sau uniti pot, n plus, s aib alte participaii.
7.79.
Aciunile sau unitile fondurilor de investiii (AF.52) sunt evaluate la preul pieii, dac sunt cotate. Dac sunt
necotate, valoarea de pia poate fi evaluat dup cum se prezint pentru aciunile necotate. Dac sunt rambur
sabile de acelai fond, ele sunt evaluate la valoarea de rambursare.
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii standardizate (AF.6)

7.80.
Sumele nregistrate pentru provizioanele tehnice de asigurri generale (AF.61) includ primele pltite, dar nen
casate, plus sumele rezervate pentru a rspunde indemnizaiilor nc nepltite. Acestea din urm reprezint
valoarea actualizat a sumelor preconizate s fie vrsate cu ocazia reglrii indemnizaiilor, inclusiv indemnizaiile
care fac obiectul unui litigiu i un provizion pentru indemnizaiile care acoper incidentele care au avut loc, dar
care nu au fost nc semnalate.
7.81.
Sumele nregistrate pentru drepturi asupra asigurrilor de via i a rentelor (AF.62) reprezint rezervele necesare
pentru soluionarea tuturor indemnizaiilor viitoare preconizate.
7.82.
Sumele nregistrate pentru drepturile de pensie (AF.63) depind de tipul de sistem de pensie.
7.83.
ntr-un sistem de pensii cu contribuii definite, nivelul prestaiilor de pensii promise angajailor contribuabili este
stabilit printr-o formul convenit n prealabil. Pasivul unui sistem de acest tip este egal cu valoarea actualizat a
prestaiilor promise.
7.84.
ntr-un sistem cu contribuii definite, prestaiile pltite depind de performana activelor achiziionate de sistemul
de pensii. Pasivul unui astfel de sistem este egal cu valoarea de pia curent a activelor fondurilor. Valoarea net a
fondurilor este ntotdeauna nul.
7.85.
Valoarea nregistrat pentru provizioane pentru executarea garaniilor standardizate (AF.66) este nivelul preconizat
de indemnizaii minus valoarea eventualelor recuperri preconizate.
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor (AF.7)

7.86.
Instrumentele financiare derivate (AF.71) trebuie incluse n conturile de patrimoniu la valoarea lor de pia. Dac
nu sunt disponibile date privind preurile de pia, de exemplu pentru opiunile cu instrumente derivate negociate
n afara pieelor reglementate, ele trebuie evaluate fie pe baza valorii de rscumprare sau de compensare a
contractului, fie pe baza valorii primei de pltit.
7.87.
n ceea ce privete opiunile, se consider c emitentul opiunii a contractat un pasiv n contraparte care reprezint
costul rscumprrii drepturilor deintorului opiunii.
7.88.
Valoarea de pia a opiunilor i a contractelor la termen poate varia ntre poziii pozitive (active) i poziii
negative (pasive), n funcie de evoluia preurilor elementelor suport, i, prin urmare, ele pot varia ntre a fi active
i pasive pentru emiteni, ct i pentru deintori. Unele opiuni i contracte la termen funcioneaz pe baza
plilor n marj, pentru care profiturile sau pierderile sunt stabilite zilnic, n aceste cazuri valoarea contului de
patrimoniu fiind zero.
7.89.
Opiunile pe aciuni ale angajailor (AF.72) se evalueaz prin referire la valoarea just a capitalurilor proprii
atribuite. Valoarea just se msoar la data cedrii, folosindu-se valoarea de pia a opiunilor comercializate
echivalente sau, dac aceasta nu este disponibil, un model de stabilire a preului opiunilor.
Alte conturi de primit/de pltit (AF.8)

7.90.
Creditele comerciale i avansurile (AF.81) i alte conturi de primit/de pltit, exclusiv credite comerciale i avansuri
(AF.89), care sunt generate de diferenele de timp ntre operaiunile de repartiie, precum impozite, contribuii
sociale, dividende, rente, salarii i operaiuni financiare, sunt evaluate, att pentru creditori, ct i pentru debitori,
la valoarea nominal. Sumele corespunztoare impozitelor i contribuiilor sociale de pltit, de la postul AF.89, nu
trebuie s includ sumele a cror colectare este puin probabil, ntruct acestea reprezint o crean a adminis
traiilor publice care nu posed valoare.
CONTURILE DE PATRIMONIU FINANCIAR

7.91.
Contul de patrimoniu financiar prezint, n partea stng, activele financiare i, n dreapta, pasivele. Soldul
contului de patrimoniu financiar este valoarea financiar net (BF.90).
26.6.2013
RO
26.6.2013
7.92.
Contul de patrimoniu financiar al unui sector sau subsector rezident poate fi consolidat sau neconsolidat. Contul
de patrimoniu financiar neconsolidat prezint toate activele i pasivele financiare ale unitilor instituionale
clasificate n sector sau subsector, inclusiv cele n care activul sau pasivul aferent este deinut n cadrul sectorului
sau subsectorului respectiv. Contul de patrimoniu financiar consolidat elimin activele i pasivele financiare care
au elemente n contraparte n acelai sector sau subsector. Contul de patrimoniu financiar al restului lumii este
consolidat prin definiie. De regul, intrrile contabile n sistem nu sunt consolidate. Prin urmare, contul de
patrimoniu financiar al unui sector sau subsector rezident trebuie prezentat pe o baz neconsolidat.
7.93.
Contul de patrimoniu financiar de-la-cine-cui (contul de patrimoniu n funcie de debitor/creditor) este o

extindere a contului de patrimoniu financiar care prezint n plus o defalcare a activelor financiare pe sectoare
debitoare i o defalcare a pasivelor pe sectoare creditoare. El furnizeaz, prin urmare, informaii despre relaiile
ntre debitori i creditori i este coerent cu contul financiar pe debitor/creditor.
POSTURI PRO MEMORIA

7.94.
Pentru a evidenia elementele care prezint un interes specific din punctul de vedere al analizei pentru anumite
sectoare, trebuie incluse n conturile de patrimoniu trei posturi pro memoria ca elemente de sprijin, i anume:
(a) bunuri de consum de folosin ndelungat (AN.m);
(b) investiii strine directe (AF.m1);
(c) credite neperformante (AF.m2).
Bunuri de consum de folosin ndelungat (AN.m)

7.95.
Definiie: bunurile de consum de folosin ndelungat sunt bunuri durabile utilizate de gospodriile populaiei
pentru consumul final pe o durat mai mare de un an. n contul de patrimoniu, ele sunt incluse ca posturi pro
memoria. Ele sunt excluse din contul de patrimoniu principal, ntruct sunt nregistrate ca utilizri n contul de
utilizare a venitului de ctre sectorul gospodriilor populaiei, ca fiind consumate n perioada de referin, i nu n
mod treptat.
7.96.
Stocurile de bunuri de consum de folosin ndelungat deinute de gospodriile populaiei n calitate de

consumatori finali mijloace de transport (AN.1131) i alte maini i echipamente (AN.1139) sunt evaluate
la preurile de pia n postul pro memoria, minus plile cumulate echivalente pentru consumul de capital fix. n
capitolul 23 se afl o list complet a subgrupelor i a elementelor de bunuri de consum de folosin ndelungat.
7.97.
Bunurile de folosin ndelungat, cum ar fi autovehiculele, se clasific n active fixe sau n bunuri de consum
durabile, n funcie de sectorul de clasificare a proprietarului i de scopul utilizrii lor. De exemplu, un vehicul
poate fi utilizat parial de o cvasisocietate pentru producie i parial de o gospodrie pentru consumul final.
Valorile indicate n contul de patrimoniu pentru sectorul societilor nefinanciare (S.11) trebuie s reflecte cota de
utilizare care este atribuit cvasisocietilor. Un exemplu similar exist pentru subsectorul angajatorilor (inclusiv
pentru lucrtorii independeni) (S.141 + S.142). Cota atribuit sectorului gospodriilor populaiei (S.14) n calitate
de consumatori finali trebuie nregistrat n postul pro memoria, minus plile cumulate echivalente pentru
consumul de capital fix.
Investiii strine directe (AF.m1)

7.98.
Activele i pasivele financiare care reprezint investiii directe se nregistreaz n funcie de natura investiiei n
categoriile de credite (AF.4), n participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii (AF.5) sau n alte conturi de
primit/de pltit (AF.8). Suma investiiilor directe incluse n fiecare dintre aceste categorii se nregistreaz ntr-un
post pro memoria separat.
Credite neperformante (AF.m2)

7.99.
Creditele se nregistreaz n contul de patrimoniu la valoarea nominal.
7.100. Unele credite care nu au fcut obiectul niciunei rambursri de o anumit perioad se includ ca post pro memoria n
contul de patrimoniu al creditorului. Aceste credite sunt denumite credite neperformante.
7.101. Definiie: un credit este neperformant atunci cnd: (a) plile aferente dobnzii sau principalului sunt ntrziate cu
90 de zile sau mai mult peste data scadenei; (b) dobnda pltibil la 90 de zile sau mai mult a fost capitalizat,
refinanat sau ntrziat pe baz de acord; sau (c) plile sunt ntrziate cu mai puin de 90 de zile peste scaden,
ns exist alte motive ntemeiate (cum ar fi declararea oficial a falimentului de ctre debitor) pentru a considera
c plile nu vor fi fcute integral.
7.102. Aceast definiie a unui credit neperformant trebuie interpretat innd cont de conveniile naionale referitoare la
situaia n care un credit este considerat ca fiind neperformant. Odat ce un credit este clasificat drept neper
formant, el (sau orice credite de substituire) trebuie s rmn clasificat ca atare pn n momentul n care plile
sunt primite sau principalul aferent acestui credit sau unor credite ulterioare care substituie creditul iniial se
amortizeaz.
L 174/211
L 174/212
RO
26.6.2013
7.103. Dou posturi pro memoria sunt necesare pentru creditele neperformante:
(a) valoarea nominal a acestor credite, astfel cum se nregistreaz n contul de patrimoniu principal; i
(b) valoarea echivalent de pia a acestor credite.
7.104. Cea mai apropiat aproximare a valorii echivalente de pia este valoarea just, care reprezint valoarea care se
aproximeaz la valoarea care ar rezulta dintr-o operaiune de pia ntre dou pri. Valoarea just poate fi
stabilit prin folosirea operaiunilor cu instrumente comparabile sau prin folosirea valorii actualizate curente a
fluxurilor de numerar, care poate fi disponibil din contul de patrimoniu al creditorului. n absena datelor privind
valoarea just, va trebui s se recurg la a doua metod optim, indicndu-se n postul pro memoria valoarea
nominal minus pierderile preconizate din credite.
nregistrarea creditelor neperformante
7.105. Creditele neperformante ale sectorului administraiilor publice i ale sectorului societilor financiare trebuie
nregistrate ca posturi pro memoria, alturi de celelalte sectoare care dein sume semnificative. Dac sunt impor
tante, creditele acordate sau obinute de la restul lumii se nregistreaz deopotriv ca posturi pro memoria.
7.106. Tabelul urmtor prezint poziiile i fluxurile care sunt nregistrate pentru creditele neperformante pentru a reda o
imagine complet privind stocurile, operaiunile, reclasificrile i amortizrile.
7.107. Exemplul arat o sum important de credite cu valoarea nominal de 1 000 la t-1, dintre care 500 sunt
performante i 500 sunt neperformante. Cea mai mare parte a creditelor neperformante, i anume 400, sunt
acoperite de provizioanele pentru pierderile din credite, n timp ce 100 nu sunt acoperite. A doua parte a tabelului
furnizeaz informaii suplimentare detaliate cu privire la valoarea echivalent de pia a creditelor neperformante,
care se calculeaz ca diferena dintre valoarea nominal i provizioanele pentru pierderile din credite. La t-1, se
presupune c aceasta este 375. n cursul perioadei de la t-1 pn la t, unele pri din credite se reclasific din
credite performante sau neacoperite nc, n credite neperformante sau vice versa sau se amortizeaz. Fluxurile
sunt prezentate n coloanele corespunztoare ale tabelului. De asemenea, pentru provizioanele pentru pierderi din
credite sunt prezentate valoarea nominal i valoarea echivalent de pia.
7.108. Evalurile privind provizioanele pentru pierderile din credite trebuie realizate n conformitate cu standardele de
contabilitate, statutul juridic i regulile de impozitare aplicabile unitilor, ceea ce ar putea duce la rezultate mai
degrab eterogene n ceea ce privete sumele i durata provizioanelor pentru pierderile din credite. Acest lucru face
dificil nregistrarea creditelor neperformante n conturile principale i duce la nregistrarea lor ca post pro
memoria. Se prefer, n schimb, prezentarea valorilor echivalente de pia ca posturi pro memoria n plus fa de
valorile nominale ale creditelor, att ale celor performante, ct i ale celor neperformante.
nregistrarea creditelor neperformante
Stoc
Poziii
Operaiune
t-1
Reclasificare
Scoateri din
evidenele
contabile
perioada de la t-1 pn la t
Stoc
t
Valoare nominal
1 000
200
Credite performante
500
200
50
Credite neperformante
500
50
90
460
Acoperite de provizioanele pentru pierderi

din credite
400
70
90
380
nc neacoperite de provizioanele pentru

pierderile din credite
100
20
Credite
90
1 110
650
80
Valoarea echivalent de pia

375
24
51
348
= Valoarea nominal
500
50
90
460
- Provizioanele pentru pierderile din

credite
125
26
39
112
100
20
nc neacoperite altfel
80
26.6.2013
RO
ANEXA 7.1
CUPRINSUL FIECREI CATEGORII DE ACTIVE
Clasificarea activelor
Cuprins
Active nefinanciare (AN)
Elementele nefinanciare asupra crora dreptul de proprietate este exercitat de

uniti instituionale, n mod individual sau colectiv, i din care proprietarii
lor pot deriva beneficii economice prin deinere, utilizare sau ncredinarea
spre utilizare ctre teri, n decursul unei perioade. Includ activele fixe,
stocurile, bunurile de valoare, concepte artificiale i produse de proprietate
intelectual.

(AN.1)
Activele nefinanciare produse sunt rezultatele procesului de producie.

Activele nefinanciare produse includ activele fixe, stocurile i bunurile de
valoare, definite mai jos.
Active fixe (AN.11)
Activele nefinanciare produse care sunt utilizate n mod repetat sau continuu
n procesele de producie pe o perioad mai mare de un an. Activele fixe
constau n locuine, alte cldiri i construcii civile, maini i echipamente,
sisteme de armament, resurse biologice cultivate i produse de proprietate
intelectual, definite mai jos.
Locuine (AN.111)
Cldirile utilizate exclusiv sau n principal pentru locuit, inclusiv construciile

anexe precum garajele, precum i toate echipamentele permanente instalate
de obicei n cldirile de acest tip. Sunt incluse, de asemenea, vasele-locuin,
lepurile, rulotele rezideniale i mobile folosite ca locuin principal de ctre
gospodriile populaiei, precum i monumentele publice (a se vedea
AN.1121) a cror funcie principal este aceea de locuin. Costurile de
curenie i de amenajare a locului sunt, de asemenea, incluse.
Exemplele includ cldirile de locuit, precum casele cu unul sau dou apar
tamente i celelalte imobile de locuit destinate a fi ocupate n mod
permanent.
Locuinele neterminate sunt incluse dac se consider c utilizatorul final a
dobndit dreptul de proprietate, fie pentru c este o construcie pentru sine,
fie pentru c exist un contract de vnzare-cumprare. Sunt incluse locuinele
destinate personalului militar, deoarece sunt utilizate la fel ca cele
achiziionate de ctre unitile civile, pentru producerea de servicii de
locuin.
Valoarea locuinelor este valoarea net a terenului pe care sunt amplasate
locuinele, care este inclus n rubrica terenuri (AN.211) dac se clasific
separat.

(AN.112)
Alte cldiri i construcii civile includ cldiri, altele dect locuinele, alte
construcii civile i mbuntiri funciare, definite mai jos.
Cldirile i construciile civile neterminate sunt incluse dac se consider ca
utilizatorul final a dobndit dreptul de proprietate, fie pentru c este o
construcie pentru sine, fie pentru c exist un contract de vnzarecumprare. Sunt incluse cldirile i construciile achiziionate n scop militar.
Valoarea altor cldiri i construcii civile reprezint valoarea net a terenului
pe care sunt amplasate cldirile, care este inclus n rubrica terenuri (AN.211)
dac se clasific separat.

(AN.1121)
Cldirile care nu sunt destinate a fi locuite, inclusiv instalaiile, facilitile i

echipamentele care fac parte integrant din construciile asociate, precum i
costurile de curenie i amenajare a locului. Monumentele publice (a se vedea
AN.1122) a cror funcie principal nu este aceea de locuin sunt, de
asemenea, incluse.
Monumentele publice se identific prin importana deosebit istoric,
naional, regional, religioas, local sau simbolic. Ele sunt descrise ca
fiind publice ntruct sunt accesibile publicului larg, i nu datorit faptului
c sunt n proprietatea sectorului public. Intrarea vizitatorilor la acestea este
adesea pe baz de plat. Consumul de capital fix pentru noile monumente
sau pentru mbuntirile majore aduse monumentelor existente ar trebui
calculat pe baza ipotezei unor durate de utilizare adecvat de lungi.
Alte exemple de cldiri, altele dect locuinele, includ depozitele i cldirile
industriale, imobilele cu destinaie comercial, cldirile pentru spectacole,
hotelurile i restaurantele, cldirile unitilor de nvmnt, cldirile cu
destinaie medical.
L 174/213
L 174/214
RO
Alte construcii civile (AN.1122)
Cuprins
Construciile, altele dect construciile cu scop rezidenial, inclusiv cheltuielile

pentru drumuri, pentru canalizare, curarea i amenajarea locului. De
asemenea, sunt incluse monumente publice care nu sunt clasificate drept
locuine sau cldiri, altele dect locuinele; puurile, tunelurile i alte lucrri
legate de exploatarea zcmintelor minerale i de rezervele energetice; i
construirea de diguri maritime, diguri i diguri de aprare mpotriva
inundaiilor, destinate s mbunteasc terenul, adiacente, dar nu integrate
n acesta.
Printre exemple se numr autostrzi, strzi, drumuri, ci ferate i piste de
aeroport; poduri, osele supranlate, tuneluri i pasaje subterane; ci navi
gabile, porturi, baraje i alte lucrri hidrografice; conducte de mare distan,
linii de comunicaii i de tensiune; conducte i cabluri ale reelelor locale i
instalaiilor auxiliare; lucrri de construcie destinate mineritului i sectorului
productiv; i lucrri de construcie destinate sporturilor i recreerii.
mbuntiri funciare (AN.1123)
Valoarea aciunilor care au dus la mbuntiri n ceea ce privete cantitatea,

calitatea sau productivitatea terenurilor sau care mpiedic deteriorarea lor.
Exemplele includ creterea valorii aciunilor care decurge din despdurirea
terenurilor, trasarea n teren a curbelor de nivel, forarea de puuri i
formarea de iazuri.
De asemenea, sunt incluse cheltuielile cu transferul proprietii terenului, care
nu au fost nc amortizate.
Maini i echipamente (AN.113)
Echipamente de transport, echipamente pentru tehnologii ale informaiei i

comunicaiilor (TIC) i alte maini i echipamente, definite mai jos, altele
dect cele achiziionate de ctre gospodriile populaiei pentru consumul
final.
Pot fi excluse uneltele relativ ieftine i cumprate la intervale relativ regulate,
precum uneltele de mn. De asemenea, sunt excluse mainile i echipa
mentele integrate n cldiri: acestea sunt incluse n categoria locuinelor i
cldirilor nerezideniale.
Mainile i echipamentele neterminate sunt excluse, cu excepia celor produse
pentru utilizare proprie, deoarece se consider c utilizatorul final intr n
posesia lor numai n momentul livrrii activului respectiv. Sunt incluse
mainile i echipamentele, altele dect sistemele de armament achiziionate
n scopuri militare.
Mainile i echipamentele, cum ar fi vehiculele, mobila, echipamentele de
buctrie, calculatoarele, echipamentele de comunicaii etc., care sunt
achiziionate de gospodriile populaiei pentru consum final nu sunt
considerate drept active. n schimb, ele sunt clasificate n postul pro
memoria Bunuri de consum de folosin ndelungat n contul de patrimoniu
pentru gospodriile populaiei. Vapoarele-locuin, lepurile, rulotele rezi
deniale i mobile utilizate de gospodriile populaiei cu titlu de reedin
principal fac parte din locuine.
Mijloace de transport (AN.1131)
Materialele destinate transportului de persoane sau de obiecte. Exemplele

includ produse, altele dect piesele de schimb incluse n Clasificarea
produselor asociate activitilor (CPA 2008) diviziunea 29: autovehicule de
transport rutier, remorci i semiremorci, i diviziunea 30: alte mijloace de
transport.
Echipamente TIC (AN.1132)
Echipamente pentru tehnologii ale informaiei i comunicaiilor (TIC): dispo

zitive care folosesc controale electronice i componente electronice folosite n
aceste dispozitive. Exemple de acest gen sunt produsele din grupele 261 (CPA
2008): componente electronice i 262: calculatoare i echipamente periferice.

(AN.1139)
Mainile i echipamentele neclasificate n alt parte. Exemplele includ

produse, cu excepia pieselor de schimb, serviciile de instalare, reparare i
ntreinere, incluse n CPA 2008 diviziunea 26: calculatoare i produse elec
tronice i optice (cu excepia grupelor 261 i 262), diviziunea 27: echi
pamente electrice, diviziunea 28: maini, utilaje i echipamente n.c.a., divi
ziunea 31: mobil i diviziunea 32: alte activiti industriale.
Sisteme de armament (AN.114)
Vehicule i alte echipamente, cum ar fi nave de rzboi, submarine, avioane

militare, tancuri, purttoare i lansatoare de proiectile etc. Majoritatea armelor
cu utilizare unic pe care acestea le transport sunt nregistrate ca stocuri
militare (a se vedea AN.124), dar altele, cum ar fi proiectile balistice cu o
capacitate ridicat de distrugere, care sunt considerate drept elemente de
descurajare continu a agresorilor, sunt clasificate ca active fixe.
26.6.2013
26.6.2013
RO

(AN.115)
Cuprins
Animalele de prsil, animalele de lapte, animalele de povar etc., precum i

podgoriile, livezile i alte plantaii de pomi care fructific anual, definite mai
jos, care se afl sub controlul, responsabilitatea i administrarea directe ale
unitilor instituionale.
Activele cultivate care nu au ajuns nc la maturitate sunt excluse, cu excepia
celor produse pentru uz propriu.
Resurse animale cu producie

repetitiv (AN.1151)
Animale a cror cretere natural i regenerare se afl sub controlul, respon

sabilitatea i administrarea directe ale unitilor instituionale. Acestea includ
eptelul de prsil (inclusiv petii i psrile), vacile de lapte, animalele de
povar, oile i alte animale crescute pentru producia de ln i animale
utilizate pentru transport, curse sau recreere.
Pomi, culturi i plante cu

producie repetitiv (AN.1152)
Arborii (inclusiv via-de-vie i arbutii) cultivai pentru producia anual,

inclusiv cei cultivai pentru fructe i nuci, sev, rin, scoar i frunze, ale
cror cretere natural i regenerare se afl sub controlul, responsabilitatea i
administrarea directe ale unitilor instituionale.
Drepturi de proprietate inte

lectual (AN.117)
Activele fixe care constau n rezultatele cercetrii i dezvoltrii, prospeciuni

miniere i petroliere, software pentru calculatoare i baze de date, lucrri
recreative, literare sau artistice originale i alte active fixe necorporale, astfel
cum sunt definite mai jos, care sunt destinate s fie utilizate pe o perioad
mai mare de un an.
Cercetare i dezvoltare (AN.1171)
Reprezint valoarea cheltuielilor legate de munca creativ depus sistematic n

scopul sporirii bagajului de cunotine, inclusiv cunotine despre om, cultur
i societate, i utilizarea acestui bagaj de cunotine pentru crearea de noi
aplicaii.
Valoarea este stabilit pe baza beneficiilor economice scontate n viitor. Cu
excepia cazului n care valoarea poate fi estimat rezonabil, n mod
convenional, aceasta se determin ca suma cheltuielilor, inclusiv a celor
care decurg din activitile fr rezultate de cercetare i dezvoltare. Cercetarea
i dezvoltarea care nu furnizeaz un beneficiu proprietarului nu se clasific ca
activ, ci se nregistreaz drept consum intermediar.
Prospeciuni i evaluri miniere i

petroliere (AN.1172)
Valoarea cheltuielilor efectuate pentru prospectarea de zcminte petroliere,

gaze naturale i minereuri i evaluarea ulterioar a descoperirilor fcute.
Aceste cheltuieli includ costurile preliminare obinerii licenelor, costurile de
licen i de achiziie, costul studiilor de fezabilitate, costul sondrilor i
forrilor efective de testare, precum i costul antenelor i al altor prospeciuni,
cheltuielile de transport etc. i alte cheltuieli angajate pentru realizarea
testelor.
Software (AN.11731)
Programe de calculator, descrierile i documentaia, att pentru programele de

exploatare, ct i pentru aplicaii. Sunt incluse dezvoltarea iniial i extin
derile ulterioare de software, precum i achiziiile de copii care sunt clasificate
drept active din rubrica AN.11731.
Baze de date (AN.11732)
Fiierele de date organizate pentru a permite accesul i utilizarea datelor n

mod eficient din punctul de vedere al resurselor. Pentru bazele de date create
exclusiv pentru uz propriu, evaluarea se face pe baza cheltuielilor, din care ar
trebui s se exclud cele aferente sistemului de administrare a bazei de date i
cele aferente achiziiei de date.
Lucrri recreative, opere literare

sau artistice originale (AN.1174)
Pelicule, benzi magnetice, manuscrise, machete sau alte suporturi originale pe

care sunt nregistrate sau care conin nregistrri ale reprezentaiilor teatrale,
ale programelor de radio i televiziune, ale lucrrilor muzicale, ale eveni
mentelor sportive, ale lucrrilor literare sau artistice etc. Sunt incluse
lucrrile produse pentru folosin proprie. n unele cazuri, precum filmele,
pot exista mai multe originale.
Alte drepturi de proprietate inte

lectual (AN.1179)
Informaii noi, cunotine specializate etc., neclasificate n alt parte, a cror

utilizare n scopuri productive este rezervat unitilor care dein dreptul de
proprietate asupra lor sau unitilor autorizate de acestea.
L 174/215
L 174/216
RO
Stocuri (AN.12)
Cuprins
Active produse care constau n bunuri i servicii aprute pe parcursul

perioadei curente sau al unei perioade anterioare i care sunt pstrate n
vederea vnzrii sau utilizrii n producie sau n alte scopuri la o dat
ulterioar. Stocurile cuprind materiile prime i semifabricatele, producia
neterminat, produsele finite i bunurile destinate revnzrii, definite mai jos.
Sunt incluse toate stocurile deinute de administraiile publice, inclusiv, dar
nu numai, stocurile de materii prime strategice, cereale i alte bunuri cu o
importan deosebit pentru naiune.

(AN.121)
Bunurile pe care proprietarii nu au intenia s le revnd, ci s le utilizeze ca

intrri intermediare n procesele lor de producie.
Producia neterminat (AN.122)
Bunurile i serviciile care sunt parial terminate, dar care nu pot, n mod
normal, fi puse la dispoziia altor uniti fr prelucrri suplimentare sau care
nu au ajuns nc la maturitate i deci al cror proces de producie va fi
continuat pe parcursul unei perioade ulterioare, de ctre acelai productor.
Sunt excluse lucrrile de construcii civile parial terminate pentru care se
consider c proprietarul final a intrat n posesie, fie pentru c este vorba de
o producie pentru uzul su, fie pentru c exist un contract de vnzare/
cumprare.
Categoria AN.122 cuprinde producia neterminat de active cultivate i alte
lucrri n curs, definite mai jos.
Producia neterminat de active

biologice cultivate (AN.1221)
Animalele de sacrificiu, inclusiv psrile i petii crescui n scop comercial,

arborii i alte vegetale care furnizeaz o producie unic la tiere; activele
cultivate cu producie repetat care nu au ajuns nc la maturitate.
Producia neterminat de alte

produse (AN.1222)
Alte bunuri n afara activelor cultivate i a serviciilor a cror producie,

transformare sau asamblare de ctre productor este parial terminat, dar
care sunt de obicei vndute, expediate sau predate altor uniti numai dup ce
au fost supuse unor prelucrri ulterioare.
Produse finite (AN.123)
Bunurile care sunt gata de a fi vndute sau expediate de ctre productor.
Stocuri militare (AN.124)
Muniie, proiectile, rachete i bombe i alte articole militare cu utilizare unic,

lansate de arme sau de sisteme de armament. Sunt excluse unele tipuri de
misile cu o capacitate distructiv ridicat (a se vedea AN.114).

(AN.125)
Bunurile achiziionate de ntreprinderi, de exemplu cu ridicata sau cu

amnuntul, i destinate a fi revndute fr prelucrare suplimentar (adic
fr alte transformri dect cele necesare pentru a face produsele atractive
pentru clieni).
Obiecte de valoare (AN.13)
Active produse a cror utilizare principal nu este producia sau consumul, a

cror valoare se preconizeaz c va crete n timp sau cel puin nu va scdea
n termeni reali, care, n condiii normale, nu se deterioreaz n timp i sunt
achiziionate sau deinute, n primul rnd, cu titlu de rezerv de valoare.
Obiectele de valoare constau n pietre i metale preioase, antichiti i alte
obiecte de art, precum i alte obiecte de valoare, definite mai jos.

(AN.131)
Pietrele i metalele preioase care nu sunt deinute de ntreprinderi n scopul

utilizrii n procesul de producie.

(AN.132)
Picturi, sculpturi etc. recunoscute ca obiecte de art sau antichiti.
Alte obiecte de valoare (AN.133)
Obiecte de valoare neclasificate n alt parte, cum ar fi coleciile sau bijuteriile

de valoare ridicat fabricate din pietre i metale preioase.

(AN.2)
Active nefinanciare care nu sunt rezultatul procesului de producie. Activele

neproduse constau n resurse naturale, contracte, contracte de leasing i
licene, fonduri comerciale i active comerciale, definite mai jos.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Cuprins
Resurse naturale (AN.21)
Active neproduse de origine natural asupra crora pot fi exercitate i trans

ferate drepturile de proprietate. Elementele de patrimoniu natural asupra
crora drepturile de proprietate nu sunt sau nu pot fi exercitate aerul
sau largul mrilor, de exemplu sunt excluse. Constau n terenuri, rezerve
de minereuri i resurse energetice, resurse biologice necultivate, rezerve de
ap i alte resurse naturale, definite mai jos.
Terenuri (AN.211)
Pmntul, inclusiv solul i apele de suprafa asupra crora se exercit drep

turile de proprietate. Sunt excluse cldirile sau alte structuri situate pe aceste
terenuri sau care trec prin ele; culturi, arbori i animale; zcminte; resurse
biologice necultivate i rezerve de ap subterane.
Rezerve de minereuri i resurse

energetice (AN.212)
Rezervele descoperite de minerale, att de suprafa, ct i subterane, care

sunt exploatabile economic, innd cont de tehnologia actual i de nivelul
relativ al preurilor. n general, drepturile de proprietate asupra zcmintelor
sunt separate de cele asupra terenurilor n sine. Categoria AN.212 const n
rezerve descoperite de crbune, petrol, gaze sau de ali combustibili,
minereuri metalifere i nemetalifere.

(AN.213)
Animalele, arborii, culturile vegetalele de producie unic sau repetat asupra

crora se exercit drepturile de proprietate, dar a cror cretere natural i/sau
regenerare nu se afl sub controlul direct, responsabilitatea i n administrarea
unitilor instituionale. De exemplu, pdurile virgine i resursele piscicole
care fac parte din teritoriul naional. Nu trebuie incluse dect resursele care
sunt exploatate, n prezent, n scop economic sau sunt susceptibile de a fi
exploatate economic ntr-un viitor apropiat.
Rezerve de ap (AN.214)
ntinderi de ap i alte rezerve subterane de ap, n msura n care raritatea

lor conduce la exercitarea dreptului de proprietate i/sau de folosin, primesc
o valoare de pia i justific diverse msuri de control economic.
Alte resurse naturale (AN.215)
Acestea includ spectrul electromagnetic de frecvene radio (AN.2151) i alte

resurse naturale (AN.2159) neclasificate n alt parte.

(AN.2151)
Spectrul electromagnetic. Contractele de leasing sau licenele pentru utilizarea

spectrului sunt clasificate n alt parte (AN.222) dac corespund definiiei de
activ.
Altele (AN.2159)
Alte resurse naturale neclasificate n alt parte.
Contracte, contracte de leasing i

licene (AN.22)
Acorduri contractuale de exercitare a unor activiti, n cadrul crora acordul

confer beneficii economice deintorului mai mari dect onorariile de pltit,
iar deintorul poate realiza aceste beneficii n mod legal i practic.
Activele nregistrate la categoria AN.22 reprezint valoarea ctigului de
deinere potenial care este realizabil atunci cnd preul pieei aferent utilizrii
unui activ sau prestrii unui serviciu depete preul n vigoare n contract,
n contractul de leasing sau n licen sau preul care ar fi obinut n absena
unui contract, a unui contract de leasing sau a unei licene. Contractele,
contractele de leasing i licenele constau n active care pot proveni din
leasinguri operaionale comercializabile, permise de utilizare a resurselor
naturale, permise de exercitare a unor activiti specifice i drepturi de exclu
sivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare.
Contracte de leasing operaional

comercializabile (AN.221)
Drepturile de proprietate ale terilor legate de activele nefinanciare, altele

dect resursele naturale, n cadrul crora contractul de leasing confer
beneficii economice deintorului mai mari dect onorariile de pltit, iar
deintorul poate realiza aceste beneficii n mod legal i practic, prin
transferul drepturilor.
Activul nregistrat la categoria AN.221 reprezint valoarea care revine
deintorului din transferul drepturilor de utilizare a activului subiacent, de
exemplu preul de transfer care este realizabil n plus fa de suma de pltit
emitentului permisului.
Printre exemple se numr cazul n care un locatar dintr-o cldire are o chirie
fix, ns nivelul chiriilor pe pia este mai mare. Dac locatarul reuete s
obin diferena de pre prin subnchiriere, atunci drepturile de obinere a
valorii reprezint un activ de leasing operaional comercializabil.
L 174/217
L 174/218
RO
Permise de utilizare a resurselor

naturale (AN.222)
Cuprins
Licenele, permisele i contractele de concesionare pentru utilizarea pentru o

perioad limitat a resurselor naturale, care nu epuizeaz n ntregime
valoarea economic a activului, atunci cnd acordul confer beneficii
economice deintorului mai mari dect onorariile de pltit, iar deintorul
poate realiza aceste beneficii n mod legal i practic, prin transferul dreptu
rilor.
Resursele naturale sunt nregistrate n continuare n contul de patrimoniu al
proprietarului, iar un activ separat, care reprezint valoarea pentru deintor
din transferul drepturilor de utilizare a resursei, este considerat ca fiind un
permis de utilizare a resurselor naturale. Activul nregistrat reprezint
valoarea care revine deintorului din transferul drepturilor de utilizare, de
exemplu excedentul de pre de transfer fa de suma de pltit emitentului
permisului.
Printre exemple se numr cazul n care un locatar al unui teren are o chirie
fix, ns nivelul chiriilor pe pia este mai mare. Dac locatarul reuete s
obin diferena de pre prin subnchiriere, atunci drepturile de obinere a
valorii reprezint un activ.
Permise de exercitare a unor

activiti specifice (AN.223)
Permise transferabile, altele dect cele de utilizare a resurselor naturale sau de

utilizare a unui activ care aparine emitentului permisului, care restricioneaz
numrul de uniti implicate ntr-o activitate i i autorizeaz pe deintori s
obin profituri n regim de cvasimonopol.
Activul nregistrat reprezint valoarea care revine deintorului din transferul
drepturilor de utilizare, de exemplu excedentul de pre de transfer fa de
suma de pltit emitentului permisului. Deintorul permisului trebuie s fie n
msur, n mod legal i efectiv, s transfere drepturile de permis unui ter.
Drepturi de exclusivitate asupra

unor bunuri i servicii viitoare
(AN.224)
Drepturi contractuale transferabile pentru utilizarea exclusiv a bunurilor sau

serviciilor.
O parte are un contract de achiziionare a unor bunuri sau servicii, la un pre
fix, de la o a doua parte i este n msur, n mod legal i efectiv, s transfere
obligaia care incumb celei de a doua pri ctre o parte ter.
Printre exemple se numr valoarea transferabil a unui juctor de fotbal n
cadrul unui contract cu un club de fotbal i valoarea transferabil a drep
turilor exclusive de publicare a operelor literare sau a lucrrilor muzicale.
Activul nregistrat la AN.224 reprezint valoarea care revine deintorului
dreptului de transfer.
Achiziii minus vnzri de

fonduri comerciale i active
comerciale (AN.23)
Diferena ntre suma pltit pentru o unitate instituional n activitate i

suma activelor sale minus suma pasivelor sale, pentru fiecare element care
a fost identificat i evaluat separat. Valoarea fondului comercial include,
aadar, pe de o parte, un ansamblu de elemente care, pe termen lung,
creeaz un beneficiu, dar care nu sunt contabilizate separat ca active i, pe
de alt parte, valoarea datorat faptului c grupul de active este utilizat
mpreun i nu reprezint o simpl colecie de active izolate. Categoria
AN.23 include, de asemenea, active comerciale identificate, cum ar fi
denumiri de mrci, titluri de publicaii, mrci comerciale, logouri i nume
de domenii, atunci cnd sunt vndute individual i separat de o societate n
ansamblul ei.
Active i pasive financiare (AF)
Activele financiare sunt active economice i includ creane financiare i

componenta fizic a aurului monetar reprezentat de lingouri. Activele
financiare sunt rezerve de valoare i reprezint beneficii pentru proprietarul
economic, prin deinerea lor pentru o perioad de timp. Ele reprezint un
mijloc de transfer al valorii de la o perioad contabil la alta. Beneficiile sau
seriile de beneficii sunt schimbate prin mijloace de plat.
Mijloacele de plat includ aurul monetar, drepturile speciale de tragere,
numerarul i depozitele transferabile.
Creanele financiare, denumite, de asemenea, instrumente financiare, sunt
active financiare care au n contraparte pasive.
Pasivele se constituie atunci cnd debitorii au obligaia de a face o plat sau o
serie de pli ctre creditori.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Cuprins
Aur monetar i DST (AF.1)
Activele financiare clasificate n aceast categorie au pasive n contraparte n

sistem, cu excepia componentei fizice a aurului monetar reprezentate de
lingouri.
Aur monetar (AF.11)
Aur pentru care autoritile monetare, sau altele care sunt supuse controlului
efectiv al autoritilor monetare, dein dreptul de proprietate i care este
deinut ca activ de rezerv. El include lingourile de aur (inclusiv aur
monetar pstrat n conturi de aur alocate) i conturile de aur nealocate ale
nerezidenilor care confer dreptul de a solicita remiterea de aur.

(AF.12)
Active internaionale de rezerv create de Fondul Monetar Internaional (FMI),

pe care le aloc membrilor si pentru a permite creterea activelor de rezerv
existente.
Numerar n circulaie i depozite, att n moned naional, ct i n valut.
Numerar (AF.21)
Numerarul este reprezentat de bancnotele i monedele care sunt emise sau

autorizate de ctre autoritile monetare.
Depozite transferabile (AF.22)
Depozite care se pot schimba n moned, la cerere, la paritate, i care sunt

direct utilizabile pentru efectuarea de pli prin cec, ordin de plat, giro,
debitare/creditare direct sau printr-o alt form de plat direct, fr pena
liti sau restricii.
Poziii interbancare (AF.221)
Depozite transferabile ntre bnci.
Alte depozite transferabile

(AF.229)
Depozite transferabile, altele dect poziiile interbancare.
Alte depozite (AF.29)
Alte depozite reprezint depozite altele dect depozitele transferabile. Alte

depozite nu pot fi utilizate pentru efectuarea de pli, exceptnd la scaden
sau dup o notificare cu termen convenit, i nu se pot schimba n numerar
sau n depozite transferabile fr restricii sau penaliti semnificative.
Instrumente financiare negociabile care servesc drept dovad a existenei

datoriei. Caracterul negociabil se refer la faptul c proprietatea legal
poate fi transferat imediat de la un proprietar la altul prin remitere sau
acord. Pentru a se califica ca negociabil, un titlu de natura datoriei trebuie
s fie conceput pentru tranzacionarea potenial pe o pia de schimb orga
nizat sau pe o pia secundar, ns nu este necesar s se demonstreze
tranzacionarea efectiv.
Titluri de natura datoriei pe

termen scurt (AF.31)
Titluri de natura datoriei a cror scaden iniial este de un an sau mai puin
i titluri de natura datoriei rambursabile, la cerere, creditorului.
Titluri de natura datoriei pe

termen lung (AF.32)
Titluri de natura datoriei a cror scaden iniial este mai mare de un an sau
nu este precizat.
Credite (AF.4)
Active financiare care sunt create atunci cnd creditorii mprumut fonduri
debitorilor, direct sau prin intermediul unui mijlocitor, i care sunt materia
lizate prin documente care nu se negociaz sau care nu sunt materializate
prin niciun document.
Credite pe termen scurt (AF.41)
Credite a cror scaden iniial este de un an sau mai puin i credite

rambursabile, la cerere, creditorului.
Credite pe termen lung (AF.42)
Credite a cror scaden iniial este mai mare de un an sau nu este precizat.
Participaii i aciuni/uniti ale

fondurilor de investiii (AF.5)
Active financiare care reprezint drepturi de proprietate asupra societilor

sau cvasisocietilor. Aceste active financiare permit, n general, deintorilor
lor s participe la distribuirea profitului i a activelor nete n caz de lichidare
a societii sau a cvasisocietii.
Participaii (AF.51)
Active financiare care recunosc drepturile asupra valorii reziduale a unei

societi sau cvasisocieti, dup ce drepturile tuturor creditorilor au fost
satisfcute.
L 174/219
L 174/220
RO
Cuprins
Aciuni cotate (AF.511)
Participaii cotate la o burs. Bursa poate fi o burs recunoscut sau orice alt
form de pia secundar. Aciunile cotate sunt, de asemenea, denumite
aciuni listate. Existena preurilor corespunztoare aciunilor cotate pe o
burs nseamn c preurile de pia curente sunt, de regul, imediat dispo
nibile.
Aciuni necotate (AF.512)
Participaii ale cror preuri nu sunt cotate la o burs recunoscut sau pe o

alt form de pia secundar.
Alte participaii (AF.519)
Toate formele de participaii, altele dect cele clasificate la subcategoriile

AF.511 i AF.512.
Aciuni/uniti ale fondurilor de

investiii (AF.52)
Aciuni, dac se folosete o structur de tip societate, sau uniti, dac se

folosete o structur de tip fond. Ele sunt emise de fonduri de investiii, care
sunt ntreprinderi colective de investiii prin intermediul crora investitorii
adun fonduri pentru investiii n active financiare i/sau nefinanciare.

pia monetar (AF.521)
Aciunile/unitile fondurilor de pia monetar sunt emise de fonduri de

pia monetar care sunt fonduri de investiii care investesc exclusiv sau n
principal n titluri de crean pe termen scurt, cum ar fi bonurile de trezo
rerie, certificate de depozit, efecte de comer, precum i n titluri de natura
datoriei pe termen lung cu scaden rezidual pe termen scurt.
Aciunile/unitile fondurilor de pia monetar pot fi transferabile i sunt
adesea considerate substituiri ale depozitelor.

investiii, altele dect cele de pia
monetar (AF.522)
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii, altele dect cele de pia monetar,

reprezint o crean asupra unei pri din valoarea unui fond de investiii,
altul dect un fond de pia monetar. Aciunile/unitile fondurilor de
investiii, altele dect cele de pia monetar, sunt emise de fonduri de
investiii care investesc ntr-o serie de active, inclusiv titluri de natura
datoriei, participaii, investiii legate de preurile produselor de baz, bunuri
imobiliare, aciuni n alte fonduri de investiii i active structurate.
Sisteme de asigurri, de pensii i

scheme de garanii standardizate
(AF.6)
Active financiare ale asigurailor sau ale beneficiarilor i pasive ale asigurto
rilor, fondurilor de pensii sau ale emitenilor de garanii standard.
Provizioane tehnice de asigurri

generale (AF.61)
Active financiare care reprezint indemnizaii de asigurare-daune ale asigu

railor asupra societilor de asigurri generale, sub form de prime pltite i
nencasate i de indemnizaii de pltit.
Drepturi asupra asigurrilor de

via i a rentelor (AF.62)
Active financiare care reprezint drepturi ale deintorilor de asigurri i de

rente asupra provizioanelor tehnice ale societilor care furnizeaz asigurri
de via.
Drepturi de pensie (AF.63)
Active financiare pe care att pensionarii actuali, ct i cei viitori le au pe

lng administratorii fondurilor de pensii, cum ar fi angajatorul (angajatorii)
lor, sau pe lng un fond de plat a pensiilor desemnat de angajator (anga
jatori), ca parte dintr-un acord de remunerare ncheiat ntre angajator, pe de o
parte, i angajat, pe de alt parte, sau pe lng un asigurtor de asigurri de
via (sau de asigurri generale).
Drepturi ale fondurilor de pensii

asupra administratorilor
fondurilor de pensii (AF.64)
Active financiare care reprezint drepturile fondurilor de pensii asupra admi

nistratorilor sistemelor de pensii pentru eventuale deficite i activele
financiare care reprezint drepturile administratorilor sistemelor de pensii
asupra fondurilor de pensii pentru orice excedent, cum ar fi cazul n care
venitul din investiii depete creterea aferent drepturilor, iar diferena
trebuie vrsat administratorului fondului de pensii.
Drepturi la prestaii, altele dect

pensiile (AF.65)
Excedentul de contribuii nete asupra beneficiilor, reprezentnd o cretere a

pasivului sistemului de asigurri fa de beneficiari.
Provizioane pentru executarea

garaniilor standardizate (AF.66)
Active financiare pe care deintorii de garanii standardizate le au la socie

tile care furnizeaz garanii standardizate.
Instrumente financiare derivate i

opiuni pe aciuni ale angajailor
(AF.7)
Active financiare legate de un activ financiar, de un activ nefinanciar sau de

un indice, pe baza crora se pot tranzaciona riscuri financiare specifice pe
pieele financiare, n nume propriu.
26.6.2013
26.6.2013
RO

(AF.71)
Cuprins
Active financiare cum ar fi opiunile, contractele la termen i instrumentele

derivate de credit.
Opiunile (AF.711), att cele bursiere, ct i cele extrabursiere, sunt contracte
care i confer deintorului dreptul, dar nu obligaia, de a cumpra (n cazul
opiunii de apel sau call) de la emitentul opiunii (vnztorul opiunii) sau
de a vinde acestuia (n cazul opiunii de vnzare sau put) active financiare
sau active nefinanciare (instrument suport), la un pre predeterminat (preul
de exerciiu), pe o perioad determinat (opiune american) sau la o dat
specificat (opiune european). Pe baza acestor strategii fundamentale, au
fost elaborate numeroase strategii combinate, cum ar fi bear call/put spreads,
bull call/put spreads sau butterfly options spreads. Din aceste tipuri de opiuni au
fost derivate opiuni exotice cu structuri complexe de plat.
Contractele la termen (AF.711) sunt contracte financiare necondiionale, n
temeiul crora dou pri convin s schimbe o cantitate stabilit dintr-un
activ suport (financiar sau nefinanciar), la un pre convenit n contract (preul
de exerciiu), la o dat fixat.
Instrumentele derivate de credit iau forma unor contracte de tipul celor la
termen i de tipul celor de opiuni, obiectivul lor principal fiind tran
zacionarea riscului de credit. Ele sunt concepute pentru tranzacionarea
riscurilor legate de neplata creditelor i a garaniilor. n mod similar altor
instrumente financiare derivate, ele sunt frecvent stabilite n cadrul unor
contracte standard i implic proceduri de garantare i de marj, ceea ce
permite oferirea unui mijloc de evaluare a pieei. Transferul riscurilor de
credit are loc ntre vnztorul riscului (cumprtorul garaniei) i
cumprtorul riscului (vnztorul garaniei), pe baza unei prime. n caz de
risc de nerambursare a creditului, cumprtorul riscului pltete n numerar
vnztorului riscului.

(AF.72)
Active financiare sub form de acorduri ncheiate la o anumit dat (data

cedrii) n temeiul crora un angajat poate achiziiona un anumit numr de
aciuni din stocul angajatorului, la un pre stabilit (preul de exerciiu), fie la
un moment fixat (data de intrare n drepturi), fie n decursul unei perioade
(perioada de exerciiu), imediat urmtoare datei de intrare n drepturi.

(AF.8)
Active financiare care servesc drept contraparte a operaiunilor financiare sau

nefinanciare, n cazurile n care exist un decalaj ntre momentul realizrii
acestei operaiuni i cel al plii corespunztoare.

(AF.81)
Active financiare rezultate din acordarea direct de credite de ctre furnizori

clienilor lor n cadrul operaiunilor cu bunuri i servicii, precum i avansurile
pentru lucrrile n curs sau comandate, sub form de prepli acordate de
clieni pentru bunuri nefurnizate i servicii neprestate nc.
Alte conturi de primit/de pltit,

exclusiv credite comerciale i
avansuri (AF.89)
Active financiare rezultate din decalajul dintre momentul realizrii

operaiunilor de repartiie sau al operaiunilor financiare pe piaa secundar
i cel al plii corespunztoare.
Posturi pro memoria
Sistemul are trei posturi pro memoria destinate nregistrrii activelor care nu
sunt prezentate separat n cadrul general, dar care prezint un interes
particular din punct de vedere al analizei.
Bunuri de consum de folosin

ndelungat (AN.m)
Bunurile de folosin ndelungat achiziionate de gospodriile populaiei

pentru consumul final (de exemplu, bunurile care nu sunt utilizate de gospo
driile populaiei ca rezerve de valoare sau de ctre ntreprinderile care nu
sunt constituite n societi, aparinnd gospodriilor populaiei n vederea
produciei).
Investiii strine directe (AF.m1)
O investiie strin direct implic o relaie pe termen lung care arat un

interes de durat al unei uniti instituionale rezidente dintr-o economie
(denumit n continuare investitor direct) pentru o unitate instituional
rezident dintr-o alt economie. Obiectivul investitorului direct este de a
exercita o influen semnificativ asupra administrrii unitii n care a
investit.
Credite neperformante (AF.m2)
Un credit este neperformant atunci cnd plile dobnzii sau ale principalului
sunt ntrziate cu cel puin 90 de zile peste scaden sau plile dobnzilor la
90 de zile sau mai mult au fost capitalizate, refinanate sau amnate pe baza
unui acord sau plile sunt ntrziate cu mai puin de 90 de zile peste
scaden, ns exist alte temeri justificate (cum ar fi declararea falimentului
de ctre debitor) c plile nu vor fi fcute integral.
L 174/221
L 174/222
RO
26.6.2013
ANEXA 7.2
O IMAGINE A RUBRICILOR DE LA CONTUL DE PATRIMONIU DE DESCHIDERE LA CONTUL DE
PATRIMONIU DE NCHIDERE
Anexa 7.2 prezint o imagine cuprinznd contul de patrimoniu de deschidere i contul de patrimoniu de
nchidere, care prezint n detaliu, pentru fiecare categorie de active, diferitele moduri n care valoarea contului
de patrimoniu variaz: prin intermediul operaiunilor, al altor modificri ale volumului activelor i al ctigurilor i
pierderilor din deinere.
Clasificarea activelor, a
pasivelor i a valorii nete
IV.1
Contul de
patrimoniu
de
deschidere
III.1 i III.2
Operaiuni
III.3.1
Alte modificri de
volum
III.3.2
Ctiguri i pierderi din
deinere
IV.3
Contul de
III.3.2.1
patrimoniu de
III.3.2.2
Ctiguri i
nchidere
Ctiguri i
pierderi
pierderi reale
neutre din
din deinere
deinere
Active nefinanciare
AN.
P.5, NP
K.1, K.2, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.
Active nefinanciare
produse
AN.1
P.5
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.1
Active fixe (1)
AN.11
P.51g, P.51c
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.11
Locuine
AN.111
P.51g, P.51c
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.111
Alte cldiri i construcii

civile
AN.112
P.51g, P.51c
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.112
Maini i echipamente
AN.113
P.51g, P.51c
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AN.113
Sisteme de armament
AN.114
P.51g, P.51c
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AN.114
Resurse biologice
cultivate
AN.115
P.51g, P.51c
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.115
Drepturi de proprietate
intelectual
AN.117
P.51g, P.51c
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AN.117
Stocuri, pe tipuri de
stocuri
AN.12
P.52
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AN.12
Obiecte de valoare
AN.13
P.53
K.1, K.3, K.4,

K.5, K.61, K.62
K.71
K.72
AN.13
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
NP
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.2
Resurse naturale
AN.21
NP.1
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.21
Terenuri
AN.211
NP.1
K.1, K.22, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.211
Rezerve de minereuri i
resurse energetice
AN.212
NP.1
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.212
26.6.2013
RO
Clasificarea activelor, a
pasivelor i a valorii nete
IV.1
Contul de
patrimoniu
de
deschidere
III.1 i III.2
Operaiuni
III.3.1
Alte modificri de
volum
L 174/223
III.3.2
Ctiguri i pierderi din
deinere
IV.3
Contul de
III.3.2.1
patrimoniu de
III.3.2.2
Ctiguri i
nchidere
Ctiguri i
pierderi
pierderi reale
neutre din
din deinere
deinere
Resurse biologice necul

tivate
AN.213
NP.1
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.213
Rezerve de ap
AN.214
NP.1
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.214
AN.215
NP.1
K.1, K.22, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.215
Spectrul de frecvene
radio
AN.2151
NP.1
K.1, K.22, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.2151
Altele
AN.2159
NP.1
K.1, K.21, K.22,

K.3, K.4, K.5,
K.61, K.62
K.71
K.72
AN.2159
Contracte, contracte de
leasing i licene
AN.22
NP.2
K.1, K.22, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.22
Achiziii minus vnzri

de fonduri comerciale i
active comerciale
AN.23
NP.3
K.1, K.22, K.3,

K.4, K.5, K.61,
K.62
K.71
K.72
AN.23
Active/pasive financia
re (2)
AF
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF
Aur monetar i DST
AF.1
F.1
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.1
Numerar i depozite
AF.2
F.2
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.2
AF.3
F.3
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.3
Credite
AF.4
F.4
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.4
Participaii i
aciuni/uniti ale
fondurilor de investiii
AF.5
F.5
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.5
Sisteme de asigurri, de
pensii i scheme de
AF.6
F.6
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.6
Instrumente financiare
derivate i opiuni pe
aciuni ale angajailor
AF.7
F.7
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.7
Alte conturi de primit/de

pltit
AF.8
F.8
K.3, K.4, K.5,

K.61, K.62
K.71
K.72
AF.8
Valoarea net
B.90
B.101
B.102
B.1031
B.1032
B.90
(1) Postul pro memoria: AN.m: bunuri de consum de folosin ndelungat.

(2) Posturi pro memoria: AF.m1: investiii strine directe; AF.m2: credite neperformante.
L 174/224
RO
Soldurile contabile
B.10
Variaii totale ale valorii nete
B.101
Variaii ale valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital
B.102
Variaii ale valorii nete datorate altor modificri ale volumului activelor
B.103
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor nominale din deinere
B.1031
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor neutre din deinere
B.1032
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor reale din deinere
B.90
Valoarea net
Operaiuni cu active i pasive financiare
F.
Operaiuni cu active i pasive financiare
F.1
F.2
Numerar i depozite
F.3
F.4
Credite
F.5
F.6
F.7
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor
F.8

Operaiuni cu bunuri i servicii
P.5
P.51g
Formarea brut de capital fix
P.51c
Consumul de capital fix ()
P.511
Achiziii minus cedri de active fixe
P.5111
Achiziii de active fixe noi
P.5112
Achiziii de active fixe existente
P.5113
Cedri de active fixe existente
P.512
Costuri legate de transferul de proprietate asupra activelor neproduse
P.52
Variaia stocurilor
P.53
Achiziii minus cedri de obiecte de valoare
26.6.2013
26.6.2013
RO
Alte intrri n conturile operaiunilor de acumulare

NP
Achiziii minus cedri de active neproduse
NP.1
Achiziii minus cedri de resurse naturale
NP.2
Achiziii minus cedri de contracte, contracte de leasing i licene
NP.3
K.1
Apariia economic a activelor
K.2
Dispariia economic a activelor neproduse
K.21
Epuizarea activelor naturale
K.22
Alte dispariii economice de active neproduse
K.3
Distrugeri de active cauzate de catastrofe
K.4
Confiscri fr compensaie
K.5
Alte modificri de volum neclasificate n alt parte
K.6
Modificri de clasificare
K.61
Modificri de clasificare sectorial sau de structur
K.62
Modificri de clasificare a activelor i pasivelor
K.7
Ctiguri i pierderi nominale din deinere
K.71
Ctiguri i pierderi neutre din deinere
K.72
Ctiguri i pierderi reale din deinere
L 174/225
RO
L 174/226
CAPITOLUL 8
SECVENA DE CONTURI
INTRODUCERE
8.01.
Acest capitol prezint informaii privind conturile i conturile de patrimoniu aferente secvenei de conturi din
conturile naionale. De asemenea, capitolul prezint interaciunile dintre economia naional i restul lumii, n
aceeai secven. De asemenea, este descris contul de bunuri i servicii care reflect identitatea contabil care st la
baza resurselor i utilizrilor de bunuri i servicii. Capitolul prezint setul integrat de conturi economice, n care
fiecare sector este prezentat n acelai cont sub o form agregat a intrrilor n cont.
Secvena conturilor
8.02.
Sistemul European de Conturi (SEC) nregistreaz fluxurile i stocurile ntr-un set ordonat de conturi, descriind un
ciclu economic de la producia i formarea venitului, trecnd prin distribuirea i redistribuirea acestuia i mergnd
pn la utilizarea sa pentru consumul final. SEC nregistreaz utilizarea a ceea ce rmne sub form de economii
pentru a permite acumularea de active, att nefinanciare, ct i financiare.
8.03.
Fiecare dintre conturi prezint resursele i utilizrile, care sunt echilibrate prin introducerea unui sold contabil, de
regul, n partea de utilizri a contului. Soldul contabil este preluat n urmtorul cont ca prima intrare din partea
de resurse.
nregistrarea structurat a operaiunilor n conturi, realizat dup o analiz logic a vieii economice, furnizeaz
agregatele necesare pentru studierea unui sector sau subsector instituional sau a economiei totale. Structurarea
conturilor urmrete s evidenieze cele mai semnificative informaii economice, iar soldul fiecrui cont este un
element-cheie pentru informaiile evideniate.
8.04.
Conturile se grupeaz n trei categorii:

(a) conturile operaiunilor curente trateaz producia i formarea conex, distribuirea i redistribuirea venitului
asociat produciei, precum i utilizarea venitului sub form de consum final. Venitul care nu este utilizat direct
pentru consumul final este evideniat n soldul contabil economii care este transferat mai departe n conturile
operaiunilor de acumulare ca prim intrare din partea de resurse a contului de capital;
(b) conturile operaiunilor de acumulare analizeaz modificrile aferente activelor i pasivelor unitilor i permit
nregistrarea modificrilor valorii nete (diferena dintre active i pasive);
(c) conturile de patrimoniu prezint totalul activelor i pasivelor, la nceputul i la sfritul perioadei contabile,
mpreun cu valoarea net. Pentru fiecare activ i pasiv, fluxurile nregistrate n conturile operaiunilor de
acumulare se regsesc n contul de variaie a patrimoniului.
8.05.
Secvena de conturi se aplic unitilor instituionale, sectoarelor i subsectoarelor instituionale i economiei

totale.
8.06.
Soldurile contabile sunt stabilite att brut, ct i net. Ele sunt brute dac sunt calculate naintea deducerii
consumului de capital fix i nete dac sunt calculate dup aceast deducere. Este mai important s se exprime
soldurile contabile de venit n valoare net, ntruct consumul de capital indic o necesitate de venit disponibil
care trebuie s fie acoperit pentru meninerea stocului de capital al economiei.
8.07.
Conturile sunt prezentate n dou moduri:

(a) sub forma conturilor economice integrate, regrupnd ntr-un singur tabel conturile tuturor sectoarelor insti
tuionale, ale economiei totale i ale restului lumii;
(b) sub forma unei secvene de conturi, furniznd informaii la un nivel mai detaliat. Tabelele de prezentare a
fiecrui cont sunt incluse n partea denumit Secvena de conturi a prezentului capitol.
8.08.
Tabelul 8.1 ofer o prezentarea sinoptic a conturilor, a soldurilor contabile i a principalelor agregate. Codul
pentru principalele agregate nu este prezentat n tabel, dar este acelai ca i codul pentru elementele de echilibru,
cu adugarea unui asterisc dup numr. De exemplu, pentru Soldul veniturilor primare, codul este B.5g, iar
codul echivalent al agregatului principal Venitul naional brut este B.5*g.
8.09.
Soldurile contabile sunt prezentate n tabel n valoare brut i sunt indicate ca atare prin utilizarea literei g n
cod. Fiecrui cod de acest tip i corespunde o valoare net, n cazul n care estimarea pentru consumul de capital a
fost dedus. De exemplu, pentru valoarea adugat, forma brut are codul B.1g, iar echivalentul net (valoarea
adugat net) obinut prin deducerea consumului de capital are codul B.1n.
26.6.2013
Conturi
Soldurile contabile
Principalele agregate
26.6.2013
Tabelul 8.1 Prezentarea sinoptic a conturilor, a soldurilor contabile i a principalelor agregate
Secvena complet a conturilor pentru sectoarele instituionale

Contul de
producie
I.
Contul de
producie
II.
Conturile de
distribuire i de
utilizare a venitului
II.1
Conturile de
distribuire primar
a venitului
B.1g
Valoarea adugat brut
B.2g B.3g
Excedentul din exploatare

brut Venitul mixt brut
Produsul intern brut

(PIB)
III.
Conturi ale
operaiunilor de
acumulare
II.1.1
Contul de
exploatare
II.1.2
Contul de alocare a
veniturilor primare
II.1.2.1
Contul de venit al
ntreprinderii
B.4g
Venitul ntreprinderii, brut
II.1.2.2
Contul de alocare a
altor venituri
primare
B.5g
Soldul veniturilor primare,

brut
Venitul naional brut

(VNB)
Venitul naional
disponibil brut
II.2
Contul de
distribuire
secundar a veni
tului
B.6g
Venitul disponibil brut
II.3
Contul de redis
tribuire a venitului
n natur
B.7g
Venitul disponibil ajustat

brut
II.4
Contul de utilizare
a venitului
B.8g
Economia brut
III.1
Contul financiar
Contul de utilizare
a venitului dispo
nibil
II.4.2
Contul de utilizare
a venitului
disponibil ajustat
III.1.1
Contul variaiilor
valorii nete
datorate economiei
i transferurilor de
capital
B.101
Variaii ale valorii nete

datorate economiei i
transferurilor de capital
III.1.2
Contul achiziiilor
de active nefinan
ciare
B.9
Capacitatea/necesarul net
de finanare
B.9
de finanare
Economia naional
brut
L 174/227
III.2
Contul de capital
II.4.1
Conturile
de
acumulare
I.
RO
Conturile
operaiuni
lor curente
Conturile de patri
moniu
Alte modificri ale

volumului
conturilor de active
B.102

datorate altor modificri
ale volumului activelor
III.3.2
Conturi de
reevaluare
B.103

datorate
ctigurilor/pierderilor
nominale din deinere
III.3.2.1
Contul ctigurilor
/ pierderilor neutre
din deinere
B.1031

datorate
neutre din deinere
III.3.2.2
Contul ctigurilor/
pierderilor reale din
deinere
B.1032

datorate
reale din deinere
IV.1
Contul de patrimoniu de
deschidere
B.90
Valoarea net
Valoarea patrimo
niului naional
IV.2
Contul de variaie a patrimo

niului
B.10
Variaii totale ale valorii

nete
Variaia valorii
patrimoniului
naional
IV.3
Contul de patrimoniu de
nchidere
B.90
Valoarea net
Valoarea patrimo
niului naional
Tabelul 8.1 Prezentarea sinoptic a conturilor, a soldurilor contabile i a principalelor agregate

Conturi
Soldurile contabile
Contul de operaiuni
0.
IV.
III.3.1
RO
Conturile
de patri
moniu
Contul altor modi

ficri de active
L 174/228
Soldurile contabile
Conturi
III.3
Contul restului lumii (contul operaiunilor cu exteriorul)

Contul
operaiu
nilor
curente
Conturi de
acumulare
V.
Contul restului
lumii
Contul exterior al
operaiunilor cu
bunuri i servicii
B.11
Soldul schimburilor exte

rioare cu bunuri i servicii
Soldul schimburilor
exterioare cu bunuri
i servicii
V.II
Contul exterior al
veniturilor primare
i transferurilor
curente
B.12
Soldul operaiunilor
curente cu exteriorul
Soldul operaiunilor
curente cu exteriorul
V.III
Conturile exte
rioare ale
operaiunilor de
acumulare
B.101

datorate soldului
operaiunilor curente cu
exteriorul i transferurilor
de capital
V.III.1
Contul de capital
V.III.1.1
Contul variaiilor
valorii nete
datorate soldului
operaiunilor
curente cu exte
riorul i trans
ferurilor de capital
26.6.2013
V.I
V.III.1.2
V.IV
V.III.3
Contul altor modi

ficri de active
de finanare
B.9
de finanare
V.III.3.1
Alte modificri ale

volumului
conturilor de active
B.102

datorate altor modificri
V.III.3.2
Conturi de
reevaluare
B.103

datorate
V.IV.1
Contul de
patrimoniu de
deschidere
B.90
Valoarea net
V.IV.2
Contul de variaie a
patrimoniului
B.10
Variaii totale ale valorii

nete
V.IV.3
Contul de
patrimoniu de
nchidere
B.90
Valoarea net
Capacitatea/ne
cesarul net de
finanare
Poziia financiar
exterioar net
Poziia financiar
exterioar net
Contul de active i
pasive exterioare
Contul financiar
B.9
RO
Conturile
de patri
moniu
V.III.2
Contul achiziiilor
de active nefinan
ciare
26.6.2013
Soldurile contabile
Conturi
L 174/229
RO
L 174/230
SECVENA DE CONTURI
Conturile operaiunilor curente
Contul de producie (I)
8.10.
Contul de producie (I) nregistreaz operaiunile legate de procesul de producie. Acesta se calculeaz pentru
sectoarele instituionale i ramurile de activitate. El include n resurse producia i n utilizri consumul inter
mediar.
8.11.
Contul de producie evideniaz unul dintre principalele solduri contabile ale sistemului valoarea adugat, care
este valoarea creat de ctre orice unitate angajat ntr-o activitate de producie i un agregat esenial: produsul
intern brut. Valoarea adugat are semnificaie economic att pentru sectoarele instituionale, ct i pentru
ramurile de activitate.
8.12.
Valoarea adugat (soldul contabil al contului) poate fi calculat nainte sau dup consumul de capital fix, i
anume n form brut sau net. Avnd n vedere c producia este evaluat la preurile de baz, iar consumul
intermediar la preurile de achiziie, valoarea adugat nu include impozitele pe produse minus subveniile pe
produse.
8.13.
Contul de producie la nivelul economiei totale conine la partea de resurse, pe lng producia de bunuri i
servicii, impozitele minus subveniile pe produse. Contul de producie permite astfel ca produsul intern brut (la
preurile pieei) s fie obinut ca un sold contabil. Codul pentru acest post-cheie agregat de echilibrare, valoarea
adugat la nivelul ntregii economii ajustat pentru evaluare la preurile pieei, este B.1*g, iar acesta este PIB la
preurile pieei. Codul produsului intern net (PIN) este B.1*n.
8.14.
Serviciile de intermediere financiar indirect msurate (SIFIM) sunt alocate utilizatorilor sub form de costuri.
Acest lucru necesit ca o parte din plile dobnzilor ctre intermediarii financiari s fie reclasificate ca pli pentru
servicii i imputate ca producie a productorilor de intermediere financiar. O valoare echivalent este identificat
sub forma consumului utilizatorilor. Msurarea valorii PIB este afectat de valoarea SIFIM repartizat consumului
final, exporturilor i importurilor.
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.2 Contul I: Contul de producie

Utilizri
Intrri corespunztoare din
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
Operaiuni i solduri contabile
3 604
P.1
Producia
3 077
3 077
P.11
Producia de pia
147
147
P.12
Producia pentru consumul final propriu
380
380
P.13
Producia non-pia
P.2
D.21-D.31
Impozite minus subvenii pe produse
B.1g/B.1*g
Valoarea adugat brut/produsul intern brut
P.51c
Consumul de capital fix
B.1n/B.1*n
Valoarea adugat net/produsul intern net
1 883
133
1 883
17
115
222
52
1 477
133
1 854
1 854
15
155
126
94
1 331
222
222
23
27
12
157
1 632
1 632
12
132
99
82
1 174
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
P.1
Producia
2 808
146
348
270
32
3 604
3 604
P.11
Producia de pia
2 808
146
123
3 077
3 077
P.12
147
147
147
P.13
Producia non-pia
32
380
380
P.2
D.21-D.31
B.1g/B.1*g
P.51c
B.1n/B.1*n
348
1 883
133
3 604
1 883
133
L 174/231
RO
L 174/232
Conturile de distribuire i utilizare a de venitului (II)

8.15.
Distribuirea i utilizarea venitului sunt analizate n patru etape: distribuirea primar, distribuirea secundar,
redistribuirea n natur i utilizarea venitului.
Prima etap se refer la formarea veniturilor rezultate direct din procesul de producie i repartizarea lor ntre
factorii de producie (for de munc, capital) i administraiile publice (prin impozitele pe producie i importuri
i subvenii). Aceast etap permite determinarea excedentului de exploatare (sau a venitului mixt n cazul
gospodriilor populaiei) i a venitului primar.
A doua etap traseaz redistribuirea venitului prin transferuri, altele dect transferurile sociale n natur i trans
ferurile de capital. Aceasta permite obinerea venitului disponibil ca sold contabil.
Pentru a treia etap, serviciile individuale furnizate societii de ctre administraiile publice i de IFSLSGP sunt
tratate ca fcnd parte din consumul final al gospodriilor populaiei i se imput un venit corespunztor
gospodriilor. Acest lucru se realizeaz prin dou conturi cu elemente ajustate. Se introduce un cont denumit
contul de redistribuire a venitului n natur, care prezint n partea de resurse venitul excedentar imputat
gospodriilor populaiei i o utilizare corespunztoare pentru administraiile publice i IFSLSGP ca transfer
imputat aferent acestor sectoare. Se obine un sold contabil denumit venitul disponibil ajustat, care este identic
cu venitul disponibil de la nivelul ntregii economii, ns este diferit pentru sectoarele gospodriile populaiei,
administraii publice i IFSLSGP.
n cea de-a patra etap, venitul disponibil este transferat mai departe n urmtorul cont, contul de utilizare a
venitului disponibil, iar acesta prezint modul n care venitul este consumat, avnd economiile drept sold contabil.
Atunci cnd serviciile individuale sunt recunoscute drept consum de ctre gospodriile populaiei prin contul de
redistribuire a venitului n natur, contul de utilizare a venitului disponibil ajustat arat modul n care aceast
valoare aferent venitului disponibil ajustat este cheltuit de gospodriile populaiei cu privire la transferurile
sociale n natur primite din partea administraiilor publice i a IFSLSGP, prin adugarea valorii transferurilor
sociale n natur la consumul final al gospodriilor populaiei n vederea obinerii unei valori denumite consumul
final efectiv. Consumul pentru administraii publice i IFSLSGP este redus cu o sum egal i opus, astfel nct,
atunci cnd se calculeaz economiile pentru sectoarele administraiilor publice, IFSLSGP-urilor i gospodriilor
populaiei, tratamentul ajustat s permit obinerea aceluiai sold contabil aferent economiilor pentru fiecare sector
ca tratament standard.
Conturile de distribuire primar a venitului (II.1)

Contul de exploatare (II.1.1)
Formatul contului de exploatare pe sectoare instituionale este prezentat n tabelul 8.3.
8.16.
Contul de exploatare este prezentat, de asemenea, pe ramuri de activitate, n coloanele tabelelor de resurse i
utilizri.
8.17.
Contul de exploatare prezint operaiunile aferente veniturilor primare din perspectiva sectoarelor care constituie
resurse, i nu din perspectiva sectoarelor de destinaie.
8.18.
Se prezint modul n care valoarea adugat acoper remunerarea angajailor i alte impozite (mai puin subvenii)
pe producie. Soldul contabil este excedentul de exploatare, care este excedentul (sau deficitul) din activitatea de
producie nainte de a se lua n considerare dobnzile, rentele sau impozitele pe care unitatea productiv trebuie:
(a) s le plteasc pentru activele financiare sau resursele naturale pe care ea le-a luat cu mprumut sau le-a
nchiriat;
(b) s le primeasc pentru activele financiare sau resursele naturale care se afl n proprietatea sa.
8.19.
n cazul ntreprinderilor neconstituite n societi care aparin sectorului gospodriilor populaiei, soldul contului
de exploatare conine implicit un element care corespunde remunerrii pentru munca efectuat de proprietar sau
de membrii familiei sale. Aceste venituri din activiti independente prezint caracteristicile salariilor i indemni
zaiilor, precum i caracteristicile profitului rezultat din munca efectuat n calitate de ntreprinztor. Nefiind n
sens strict, nici salariu, nici profit ca atare, aceste venituri sunt denumite venit mixt.
8.20.
n cazul produciei efectuate pentru sine de servicii de locuin de ctre gospodriile proprietarilor ocupani, soldul
contului de exploatare este un excedent de exploatare (i nu un venit mixt).
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.3 Contul II.1.1: Contul de exploatare

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.1g/B.1*g
B.1n/B.1*n
1 150
11
11
98
44
986
D.1
Remunerarea angajailor
950
950
11
63
29
841
D.11
Salarii i indemnizaii
200
200
55
145
D.12
Contribuii sociale n sarcina angajatorilor
181
181
51
132
D.121
Contribuii sociale efective n sarcina angajato

rilor
168
168
48
122
D.1211
Contribuii efective la fondul de pensii n

sarcina angajatorilor
13
13
10
D.1212
Alte contribuii sociale efective n sarcina

angajatorilor
19
19
13
D.122
Contribuii sociale imputate n sarcina angaja

torilor
18
18
12
D.1221
Contribuii imputate la fondul de pensii n

D.1222
Alte contribuii sociale imputate n sarcina

angajatorilor
235
D.2
Impozite pe producie i importuri
141
141
D.21
Impozite pe produse
121
121
D.211
Taxe de tip TVA
17
17
D.212
Impozite i drepturi asupra importurilor,

exclusiv TVA
17
17
D.2121
Drepturi asupra importurilor
D.2122
Impozite pe importuri, exclusiv TVA i drep

turile asupra importurilor
D.214
Impozite pe produse, exclusiv TVA i impo

zitele pe importuri
94
94
D.29
Alte impozite pe producie
44
44
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pentru produse
88
L 174/233
235
1 150
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/234
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
D.311
Subvenii pentru importuri
D.319
Alte subvenii pe produse
36
36
35
D.39
Alte subvenii pentru producie
452
452
84
27
46
292
B.2g
Excedentul brut de exploatare
61
61
B.3g
Venitul mixt brut
214
214
P.51c1
Consumul de capital fix inclus n excedentul

brut de exploatare
P.51c2
Consumul de capital fix inclus n venitul mixt

brut
238
238
B.2n
Excedent net de exploatare
53
53
B.3n
Venitul mixt net
61
3
15
27
12
157
8
0
69
34
135
53
Tabelul 8.3 Contul II.1.1: Contul de exploatare (continuare)

Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
1 331
94
126
155
15
1 854
1 854
B.1n/B.1*n
1 174
82
99
132
12
1 632
1 632
D.1
D.11
D.12
D.121
Contribuii sociale efective n sarcina angaja

torilor
26.6.2013
B.1g/B.1*g
26.6.2013
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
RO
D.1212

angajatorilor
D.122
Contribuii sociale imputate n sarcina anga

jatorilor
D.1221

D.1222

angajatorilor
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.212

exclusiv TVA
D.2121
D.2122

D.214

zitele pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
D.311
D.319
D.39
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
L 174/235

D.1211
RO
L 174/236
Contul de alocare a veniturilor primare (II.1.2)

8.21.
Spre deosebire de contul de exploatare, contul de alocare a veniturilor primare trateaz unitile i sectoarele
instituionale rezidente n calitate de beneficiari ai veniturilor primare, i nu n calitate de productori ale cror
activiti genereaz venituri primare.
8.22.
Prin venituri primare se neleg veniturile de care dispun unitile rezidente datorit participrii lor directe la
procesele de producie i veniturile pe care le primete proprietarul unui activ financiar sau al unei resurse naturale
pentru c a furnizat fonduri unei alte uniti instituionale sau pentru c a pus la dispoziia unei astfel de uniti
resursa natural respectiv.
8.23.
n ceea ce privete sectorul gospodriilor populaiei, remunerarea angajailor (D.1), ca resurs n contul de alocare
a veniturilor primare, nu este aceeai ca intrarea D.1 ca utilizare n contul de exploatare. n contul de exploatare
aferent gospodriilor populaiei, la intrarea din partea de utilizare se arat ct de mult se pltete personalului
angajat n activitile economice ale gospodriilor. n contul de alocare primar a veniturilor gospodriilor
populaiei, intrarea n partea de resurse prezint toate remuneraiile forei de munc obinute de sectorul gospo
driilor populaiei ai crui reprezentani lucreaz ca angajai n ntreprinderi, administraii publice etc. Prin urmare,
intrarea din contul de distribuire pentru gospodriile populaiei este mult mai mare dect intrarea din contul de
exploatare aferent sectorului gospodriilor populaiei.
8.24.
Contul de alocare a veniturilor primare (II.1.2.) nu poate fi calculat dect pentru sectoare i subsectoare insti
tuionale deoarece, n cazul ramurilor de activitate, defalcarea anumitor fluxuri legate de finanare (mprumuturi de
capital) i de active este imposibil.
8.25.
Contul de alocare a veniturilor primare se mparte ntr-un cont de venit al ntreprinderii (II.1.2.1.) i un cont de
alocare a altor venituri primare (II.1.2.2.).
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.4 Contul II.1.2: Contul de alocare a veniturilor primare

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
D.1
D.11
D.12
D.121

rilor
D.1211

D.1212

angajatorilor
D.122

torilor
D.1221

D.1222

angajatorilor
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.212

exclusiv TVA
D.2121
D.2122

L 174/237
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/238
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare

zitele pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
D.311
D.319
Alte subvenii pentru produse
D.39
44
391
41
42
168
134
D.4
Venituri din proprietate
230
13
217
14
35
106
56
D.41
Dobnzi
79
17
62
15
47
D.42
67
13
54
15
39
D.421
Dividende
12
D.422
14
14
D.43
Beneficii reinvestite din investiii strine directe
47
47
47
D.44
Alte venituri din investiii
25
25
25
D.441
Venituri din investiii atribuite titularilor de

polie de asigurri
D.442
Venituri din investiii de pltit n drepturi de

pensie
26.6.2013
435
D.214
RO
26.6.2013
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
14
14
D.443

D.4431
Dividende atribuite acionarilor fondurilor

colective de investiii
D.4432
Venituri nedistribuite atribuite acionarilor

D.45
Rente
653
65
27
31
1 864
1 864
1 381
198
27
254
B.5g/B.5*g
Soldul brut al veniturilor primare / Venitul

naional brut
1 642
1 642
1 358
171
15
97
B.5n/B.5*n
Soldul net al veniturilor primare / Venitul

naional net
RO
14
Tabelul 8.4 Contul II.1.2: Contul de alocare a veniturilor primare (continuare)

Resurse
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
D.1
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
292
46
27
84
34
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
452
452
61
61
238
238
53
53
53
1 154
1 154
61
135
69
1 156
L 174/239
B.2g
S.11
L 174/240
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
954
956
D.12
200
200
200
D.121

torilor
181
181
181
D.1211

168
168
168
D.1212

angajatorilor
13
13
13
D.122

jatorilor
19
19
19
D.1221

18
18
18
D.1222

angajatorilor
D.2
235
235
235
D.21
Impozite pe produse
141
141
141
D.211
Taxe de tip TVA
121
121
121
D.212

exclusiv TVA
17
17
17
D.2121
17
17
17
D.2122

D.214

zitele pe importuri
D.29
94
94
94
D.3
Subvenii
44
44
44
D.31
D.311
26.6.2013
954
RO
D.11
26.6.2013
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
D.39
D.4
96
149
22
123
397
38
435
D.41
Dobnzi
33
106
14
49
209
21
230
D.42
10
25
20
62
17
79
D.421
Dividende
10
25
13
53
14
67
D.422
12
D.43
Beneficii reinvestite din investiii strine

directe
14
14
D.44
30
47
47
D.441

polie de asigurri
20
25
25
D.442

pensie
D.443

14
14
D.4431
Dividende atribuite acionarilor fondurilor

D.4432
Venituri nedistribuite atribuite acionarilor

D.45
Rente
41
21
65
B.5g/B.5*g

naional brut
B.5n/B.5*n

naional net
36
36
36
RO
D.319
65
L 174/241
RO
L 174/242
Contul de venit al ntreprinderii (II.1.2.1)

8.26.
Contul de venit al ntreprinderii are ca obiect determinarea unui sold contabil corespunztor conceptului de profit
curent naintea distribuirii i impozitrii venitului, aa cum este utilizat de obicei n contabilitatea de ntreprindere.
8.27.
Pentru administraiile publice i instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei, acest cont se
refer numai la activitile lor de pia.
8.28.
Venitul ntreprinderii corespunde excedentului de exploatare sau venitului mixt (n partea de resurse a contului):
plus
veniturile din proprietate de primit n legtur cu activele financiare i alte active aparinnd ntreprinderii
(n partea de resurse a contului);
minus dobnzile de pltit de ctre ntreprindere, alte venituri din investiii de pltit, precum i rentele de pltit
pentru terenuri i alte resurse naturale nchiriate de ntreprindere (n partea de utilizri a contului).
Nu sunt deduse din venitul ntreprinderii veniturile din proprietate de pltit sub form de dividende, retragerile din
veniturile cvasisocietilor sau beneficiile reinvestite din investiii strine directe.
Contul de alocare a altor venituri primare (II.1.2.2)
8.29.
Contul de alocare a altor venituri primare are ca obiect trecerea de la conceptul de venit al ntreprinderii la
conceptul de venit primar. El conine deci elementele venitului primar care nu sunt incluse n contul de venit al
ntreprinderii:
(a) pentru societi, dividendele distribuite, retragerile din venitul cvasisocietilor i beneficii reinvestite din
investiii strine directe (n partea de utilizri a contului);
(b) pentru gospodriile populaiei:
1. veniturile din proprietate de pltit, n afar de rentele i dobnzile de pltit n legtur cu activitatea
ntreprinderii (n partea de utilizri a contului);
2. remunerarea angajailor (n partea de resurse a contului);
3. veniturile din proprietate de primit, n afar de cele primite n legtur cu activitatea ntreprinderii (n
partea de resurse a contului);
(c) pentru administraiile publice:
1. veniturile din proprietate de pltit, n afar de cele legate de activitile de pia (n partea de utilizri a
contului);
2. impozitele fr subvenii pentru producie i importuri (n partea de resurse a contului);
3. veniturile din proprietate de primit, n afar de cele legate de activitile de pia (n partea de resurse a
contului).
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.5 Contul II.1.2.1: Contul de venit al ntreprinderii

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
240
153
87
D.4
162
162
106
56
D.41
Dobnzi
D.42
D.421
Dividende
D.422
D.43
47
47
D.44
25
25
25
D.441

polie de asigurri
D.442

pensie
14
14
14
D.443

31
31
31
D.45
Rente
343
343
42
301
B.4g
Venitul brut al ntreprinderii
174
174
30
144
B.4n
Venitul net al ntreprinderii
L 174/243
47
240
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/244
Tabelul 8.5 Contul II.1.2.1: Contul de venit al ntreprinderii (continuare)

Resurse
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
292
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
D.4
96
D.41
Dobnzi
D.42
46
27
84
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
452
61
61
238
238
53
53
149
245
245
33
106
139
139
10
25
35
35
D.421
Dividende
10
25
35
35
D.422
D.43

directe
11
11
D.44
16
16
D.441

polie de asigurri
D.442

pensie
D.443

D.45
Rente
B.4g
B.4n
61
135
34
69
53
11
11
41
44
44
26.6.2013
452
B.2g
RO
S.11
26.6.2013
Tabelul 8.5 Contul II.1.2.2: Contul de alocare a altor venituri primare

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.4g
B.4n
D.1
D.11
D.12
D.121

rilor
D.122

torilor
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.212

exclusiv TVA
D.2121
D.2122

D.214

zitele pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
D.311
L 174/245
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/246
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
47
D.319
D.39
D.4
D.41
Dobnzi
63
151
41
42
68
13
55
14
35
98
36
62
15
47
D.42
54
54
15
39
D.421
Dividende
44
36
D.422
14
14
D.43
D.44
D.441

polie de asigurri
D.442

pensie
D.443

D.45
Rente
34
27
1 864
1 864
1 381
198
27
254
B.5g/B.5*g

naional brut
1 642
1 642
1 358
171
15
97
B.5n/B.5*n

naional net
26.6.2013
34
214
RO
15
26.6.2013
Tabelul 8.5 Contul II.1.2.2: Contul de alocare a altor venituri primare (continuare)
Resurse
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
RO
S.11
Total
B.4g
301
42
343
343
B.4n
144
30
174
174
D.1
D.11
1 156
954
954
956
D.12
200
200
200
D.121

torilor
181
181
181
D.122

jatorilor
19
19
19
D.2
235
235
235
D.21
Impozite pe produse
141
141
141
D.211
Taxe de tip TVA
121
121
121
D.212

exclusiv TVA
17
17
17
D.2121
17
17
17
D.2122

D.214

zitele pe importuri
D.29
94
94
94
D.3
Subvenii
44
44
44
D.31
L 174/247
1 154
1 154
L 174/248
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
D.319
D.39
D.4
22
123
152
38
190
D.41
Dobnzi
14
49
70
21
91
D.42
20
27
17
44
D.421
Dividende
13
18
14
32
D.422
12
D.43

directe
D.44
30
31
31
D.441

polie de asigurri
20
20
20
D.442

pensie
D.443

D.45
Rente
21
21
B.5g/B.5*g

naional brut
B.5n/B.5*n

naional net
36
36
36
RO
D.311
21
26.6.2013
RO
26.6.2013
Contul de distribuire secundar a venitului (II.2)

8.30.
Contul de distribuire secundar a venitului arat modul n care soldul veniturilor primare ale unui sector
instituional este afectat prin redistribuiri: impozite curente pe venit, patrimoniu etc., contribuii i prestaii
sociale (n afar de transferurile sociale n natur) i alte transferuri curente.
8.31.
Soldul contului este venitul disponibil, care reflect operaiunile curente i care reprezint suma disponibil pentru
consumul final sau pentru economii.
8.32.
Contribuiile sociale sunt nregistrate n partea de utilizri a contului de distribuire secundar a venitului gospo
driilor populaiei i n partea de resurse a contului de distribuire secundar a venitului sectoarelor instituionale
care gestioneaz asigurrile sociale. Atunci cnd contribuiile sociale n sarcina angajatorilor sunt de pltit n
beneficiul angajailor lor, ele sunt mai nti incluse n remunerarea angajailor, n partea de utilizri a contului de
exploatare al angajatorului, deoarece sunt un element de cost salarial; ele sunt, de asemenea, nregistrate, ca
remunerare a angajailor, n partea de resurse a contului de alocare primar a veniturilor gospodriilor populaiei,
pentru c corespund prestaiilor acordate gospodriilor.
Contribuiile sociale care figureaz n partea de utilizri a contului de distribuire secundar a venitului gospod
riilor populaiei sunt fr tarifele aferente serviciilor fondurilor de pensii i ale altor societi de asigurare, ale cror
resurse sunt constituite n totalitate sau n parte din contribuiile sociale efective.
Un post de ajustare este prezentat n tabelul referitor la plile pentru serviciile prestate de sistemele de asigurri
sociale. Contribuiile sociale nete (D.61) sunt nregistrate fr aceste pli, ns, avnd n vedere c este dificil
repartizarea lor la componentele rubricii D.61, contribuiile sociale nete sunt prezentate n tabel incluznd aceste
pli. Prin urmare, D.61 este suma componentelor sale minus acest post de ajustare.
Contul de redistribuire a venitului n natur (II.3)

8.33.
Contul de redistribuire a venitului n natur prezint o imagine mai ampl a venitului gospodriilor populaiei
prin includerea fluxurilor care corespund utilizrii bunurilor i serviciilor individuale de care aceste gospodrii
beneficiaz cu titlu gratuit din partea administraiilor publice i a IFSLSGP, i anume transferurile sociale n natur.
Aceast metod permite comparaiile n timp atunci cnd condiiile economice i sociale difer sau se modific i
completeaz analiza rolului jucat de administraiile publice n redistribuirea venitului.
8.34.
Transferurile sociale n natur sunt nregistrate n partea de resurse a contului de redistribuire a venitului n natur
pentru gospodriile populaiei i n partea de utilizri pentru administraiile publice i instituiile fr scop lucrativ
n serviciul gospodriilor populaiei.
8.35.
Soldul contului de redistribuire a venitului n natur este venitul disponibil ajustat, iar acesta este prima intrare n
partea de resurse a contului de utilizare a venitului disponibil ajustat (II.4.2).
L 174/249
L 174/250
Tabelul 8.6 Contul II.2.: Contul de distribuire secundar a venitului

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.5g/B.5*g

naional brut
B.5n/B.5*n

naional net
1 212
582
248
277
98
213
212
178
10
24
D.5
Impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc.
204
203
176
20
D.51
Impozite pe venit
D.59
Alte impozite curente
333
333
333
D.61
Contribuii sociale nete
181
181
181
D.611

rilor
168
168
168
D.6111

13
13
13
D.6112

angajatorilor
19
19
19
D.612

torilor
18
18
18
D.6121

D.6122

angajatorilor
129
129
129
D.613
Contribuii sociale efective n sarcina gospod

riilor populaiei
115
115
115
D.6131

sarcina gospodriilor populaiei
14
14
14
D.6132

gospodriilor populaiei
10
10
10
D.614
Contribuii sociale suplimentare n sarcina

D.6141
Contribuii suplimentare la fondul de pensii n

Transferuri curente
26.6.2013
17
1 229
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
26.6.2013
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
D.6142
Alte contribuii sociale suplimentare n sarcina

D.61SC
Tarife pentru serviciile prestate de sistemul de

asigurri sociale
384
384
D.62
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale

n natur
53
53
53
D.621
Prestaii de securitate social n bani
45
45
45
D.6211
Prestaii de securitate social de pensii n bani
D.6212
Alte prestaii de securitate social n bani
279
279
205
62
D.622
Alte prestaii de asigurri sociale
250
250
193
49
D.6221
Alte prestaii de asigurri sociale de pensii
29
29
12
13
D.6222
Alte prestaii de asigurri sociale, exclusiv de

pensii
D.623
Prestaii de asisten social n bani
52
52
112
205
62
52
16
283
71
136
62
12
D.7
Alte transferuri curente
58
56
31
13
D.71
Prime nete de asigurare general
44
43
31
D.711
Prime nete de asigurare direct general
14
13
13
D.712
Prime nete de reasigurare general
60
12
48
48
D.72
Indemnizaii de asigurare daune aferente

asigurrilor generale
45
45
45
D.721

asigurrilor directe generale
15
12
D.722
Indemnizaii de asigurare aferente reasigu

rrilor generale
96
96
96
D.73
Transferuri curente ntre administraiile publice
23
22
22
D.74
Cooperare internaional curent
L 174/251
299
RO
L 174/252
Utilizri
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
53
52
40
D.75
Transferuri curente diverse
36
36
29
D.751
Transferuri curente ctre instituiile fr scop

lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
D.752
Transferuri curente ntre gospodriile populaiei
D.759
Alte transferuri curente diverse
D.76
Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe VNB
7
2
1 826
1 826
37
1 219
317
25
228
B.6g
1 604
1 604
34
1 196
290
13
71
B.6n
Venitul disponibil net
Tabelul 8.6 Contul II.2.: Contul de distribuire secundar a venitului (continuare)

Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
B.5g/B.5*g

naional brut
254
27
198
1 381
1 864
1 864
B.5n/B.5*n

naional net
97
15
171
1 358
1 642
1 642
Transferuri curente
72
275
367
420
40
1 174
55
1 229
213
213
213
D.51
Impozite pe venit
204
204
204
D.59
D.61
66
212
50
333
9
0
333
26.6.2013
D.5
26.6.2013
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
109
38
181
181
D.6111

27
104
35
168
168
D.6112

angajatorilor
13
13
D.612

jatorilor
12
19
19
D.6121

12
18
18
D.6122

angajatorilor
D.613
Contribuii sociale efective n sarcina gospo

driilor populaiei
25
94
129
129
D.6131

19
90
115
115
D.6132

14
14
D.614
Contribuii sociale suplimentare n sarcina

10
10
10
D.6141
Contribuii suplimentare la fondul de pensii n

D.6142
Alte contribuii sociale suplimentare n sarcina

D.61SC
Tarife pentru serviciile prestate de sistemul de

asigurri sociale
D.62
Prestaii sociale, altele dect transferurile

sociale n natur
384
384
384
D.621
53
53
53
D.6211
45
45
45
D.6212
Alte prestaii de securitate social n bani
D.622
279
279
279
L 174/253
31

torilor
RO
D.611
L 174/254
Resurse
D.6222
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
250
250
Alte prestaii de asigurri sociale, exclusiv de

pensii
29
29
29
D.623
52
52
52
D.7
244
55
299
D.71
47
47
11
58
D.711
Prime nete de asigurare direct general
44
44
D.712
11
14
D.72

asigurrilor generale
57
60
D.721

asigurrilor directe generale
42
45
D.722

reasigurrilor generale
15
15
D.73
Transferuri curente ntre administraiile

publice
96
96
96
D.74
22
23
D.75
36
43
10
53
D.751
Transferuri curente ctre instituiile fr scop

lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
36
36
D.752
Transferuri curente ntre gospodriile popu

laiei
D.759
D.76
B.6g
B.6n
62
15
104
36
35
35
36
15
1
6
44
250
RO
D.6221
S.11
36
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.7 Contul II.3: Contul de redistribuire a venitului n natur

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
B.6g
B.6n
215
31
184
D.63
Transferuri sociale n natur
211
211
31
180
D.631
Transferuri sociale n natur producia nonpia
D.632
Transferuri sociale n natur producia de

pia cumprat
1 826
1 826
1 434
133
25
228
B.7g
Venitul disponibil ajustat brut
1 604
1 604
1 411
106
13
71
B.7n
Venitul disponibil ajustat net
215
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
228
25
317
1 219
37
1 826
1 826
B.6n
71
13
290
1 196
34
1 604
1 604
D.63
215
215
215
D.631
Transferuri sociale n natur producia nonpia
211
211
211
D.632
Transferuri sociale n natur producia de

pia cumprat
B.7g
B.7n
L 174/255
B.6g
RO
L 174/256
Contul de utilizare a venitului (II.4)

8.36.
Pentru sectoarele instituionale care au un consum final, contul de utilizare a venitului arat modul n care venitul
disponibil (sau venitul disponibil ajustat) este repartizat ntre cheltuiala pentru consum final (sau consum final
efectiv) i economii.
8.37.
n sistem, numai administraiile publice, instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor i gospodriile
populaiei au un consum final. n plus, contul de utilizare a venitului include, pentru gospodriile populaiei i
fondurile de pensii, un post de ajustare (D.8 Ajustare pentru variaia drepturilor de pensie), care se reflect n
modul n care sunt nregistrate operaiunile ntre gospodriile populaiei i fondurile de pensii. Acesta este explicat
n capitolul privind operaiunile de repartiie, punctul 4.141.
Contul de utilizare a venitului disponibil (II.4.1)

8.38.
Contul de utilizare a venitului disponibil include noiunea de cheltuial pentru consumul final finanat de
diferitele sectoare implicate: gospodriile populaiei, administraiile publice i instituiile fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei.
8.39.
Soldul contului de utilizare a venitului disponibil este reprezentat de economii.
Contul de utilizare a venitului disponibil ajustat (II.4.2)

8.40.
Acest cont este legat de contul de redistribuire a venitului n natur (II.3). Contul de utilizare a venitului disponibil
ajustat include noiunea de consum final efectiv care corespunde valorii bunurilor i serviciilor de care dispun
efectiv gospodriile populaiei pentru consumul lor final, chiar dac achiziia lor este finanat de administraiile
publice sau de instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor.
n consecin, consumul final efectiv al administraiilor publice i al IFSLSGP corespunde numai consumului final
colectiv.
8.41.
La nivelul economiei totale, cheltuiala pentru consum final i consumul final efectiv sunt egale; difer numai
repartiia ntre sectoarele instituionale. Acelai lucru este valabil i pentru venitul disponibil i pentru venitul
disponibil ajustat.
8.42.
Economiile reprezint soldul contabil n ambele versiuni ale contului de utilizare a venitului. Valoarea acesteia este
identic pentru toate sectoarele, indiferent dac se obine scznd cheltuiala pentru consumul final din venitul
disponibil sau scznd consumul final efectiv din venitul disponibil ajustat.
8.43.
Economiile reprezint suma (pozitiv sau negativ) rezultat din operaiunile curente, care fac legtura cu acumu
larea. Dac economiile sunt pozitive, venitul necheltuit este destinat achiziiei de active sau reducerii pasivelor.
Dac economiile sunt negative, unele active sunt lichidate sau unele pasive cresc.
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.8 Contul II.4.1: Contul de utilizare a venitului disponibil

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
B.6g
B.6n
1 399
32
1 015
352
P.3
cheltuiala pentru consum final
1 230
1 230
31
1 015
184
P.31
Cheltuiala pentru consum individual
169
169
168
P.32
Cheltuiala pentru consum colectiv
11
11
D.8
Ajustare pentru variaia drepturilor de pensie
427
427
215
35
14
228
B.8g
Economia brut
205
205
192
62
71
B.8n
Economia net
B.12
Soldul operaiunilor curente cu exteriorul
11
13
13
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
bunuri i servicii
lumii
Total
B.6g
228
25
317
1 219
37
1 826
1 826
B.6n
71
13
290
1 196
34
1 604
1 604
P.3
1 399
1 399
P.31
1 230
1 230
P.32
169
169
D.8
B.8g
Economia brut
B.8n
Economia net
B.12
11
11
1 399
11
L 174/257
L 174/258
Tabelul 8.9 Contul II.4.2: Contul de utilizare a venitului disponibil ajustat

Utilizri
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
B.7n
P.4
P.41
Consumul individual efectiv
P.42
Consumul colectiv efectiv
D.8
1 230
169
169
168
11
11
427
427
215
35
14
228
B.8g
Economia brut
205
205
192
62
71
B.8n
Economia net
B.12
1 230
13
Resurse
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
bunuri i servicii
lumii
Total
B.7g
228
25
133
1 434
1 826
1 826
B.7n
71
13
106
1 411
1 604
1 604
P.4
1 399
1 399
P.41
1 230
1 230
P.42
169
169
D.8
B.8g
Economia brut
B.8n
Economia net
B.12
11
11
1 230
13
168
B.7g
1 399
1 230
1 399
11
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
11
26.6.2013
RO
26.6.2013
Conturile operaiunilor de acumulare (III)

8.44.
Conturile operaiunilor de acumulare sunt conturi de flux. Ele nregistreaz diferitele cauze ale variaiilor activelor
i pasivelor unitilor, precum i variaia valorii lor nete.
8.45.
Variaiile activelor sunt nregistrate n partea stng a conturilor (cu semn pozitiv sau negativ), variaiile pasivelor
i valorii nete n partea dreapt (cu semn pozitiv sau negativ).
Contul de capital (III.1)

8.46.
Contul de capital nregistreaz achiziiile minus cedrile de active nefinanciare de ctre unitile rezidente i
msoar variaiile valorii nete datorate economiei (soldul final al conturilor operaiunilor curente) i transferurilor
de capital.
8.47.
Contul de capital permite s se determine msura n care achiziiile minus cedrile de active nefinanciare au fost
finanate din economiile realizate i transferuri de capital. Aceasta arat fie o capacitate de finanare net, care
corespunde sumei de care dispune o unitate sau un sector pentru a finana, n mod direct sau indirect, alte uniti
sau sectoare, fie un necesar de finanare care corespunde sumei pe care o unitate sau un sector trebuie s o
mprumute de la alte uniti sau sectoare.
Contul variaiei valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (III.1.1)

8.48.
Acest cont permite calculul variaiilor valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital, care corespund
economiilor nete majorate cu transferurile de capital de primit i diminuate cu transferurile de capital de pltit.
Contul achiziiilor de active nefinanciare (III.1.2)

8.49.
Acest cont nregistreaz achiziiile minus cedrile de active nefinanciare pentru a trece de la conceptul de variaie a
valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital la cel de capacitate de finanare sau de necesar net de
finanare.
Contul financiar (III.2)

8.50.
Contul financiar nregistreaz, pe tipuri de instrumente financiare, variaiile activelor financiare i ale pasivelor care
alctuiesc capacitatea sau necesarul net de finanare. ntruct acestea trebuie s corespund soldurilor de excedent
sau deficit de financiar al contului de capital, transferate mai departe la acest cont ca prim intrare n partea de
variaii ale pasivelor i valorii nete, nu exist un sold contabil n acest cont.
8.51.
Clasificarea activelor i pasivelor utilizate n contul financiar este identic cu cea utilizat n conturile de patri
moniu.
L 174/259
L 174/260
Tabelul 8.10 Contul III.1.1: Contul variaiilor valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital
Variaii ale activelor
S.1
221
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
20
236
81
16
62
B.8n
Economia net
B.12
D.9r
Transferuri de capital de primit
D.91r
Impozite pe capital de primit
D.92r
Ajutoare pentru investiii de primit
D.99r
Alte transferuri de capital de primit
D.9p
Transferuri de capital de pltit
D.91p
Impozite pe capital de pltit
D.92p
Ajutoare pentru investiii de pltit
D.99p
Alte transferuri de capital de pltit
B.101
Variaii ale valorii nete datorate economiei i

29
192
S.14
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
Variaii ale pasivelor i valorii nete
Economia net
B.12
D.9r
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
71
33
62
192
23

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
205
62
Total
205
13
13
66
26.6.2013
B.8n
S.11
26.6.2013
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
D.92r
23
D.99r
10
D.9p
D.91p
D.92p
D.99p
B.101

Total
23
23
2
4
37
27
37
16
34
65
66
27
27
27
16
36
37
88
90
210
202
10
192
Tabelul 8.11 Contul III.1.2: Contul achiziiilor de active nefinanciare

S.1
Contul restului
Contul de
Economia total
lumii
bunuri i servicii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
RO
D.91r
B.101

414
55
38
308
P.5g
192
192
32
11
151
P.5n
Formarea net de capital
376
376
48
35
280
P.51g
359
359
48
35
263
P.511
358
358
45
38
262
P.5111
P.5112
P.5113
17
17
17
P.512
Costuri legate de transferul de proprietate

asupra activelor neproduse
L 174/261
414
L 174/262

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
23
27
12
157
28
28
10
10
1
0
10
10
P.51c
26
P.52
Variaia stocurilor
P.53
NP
NP.1
NP.2
Achiziii minus cedri de contracte, contracte

de leasing i licene
NP.3
Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale i

active comerciale
56
B.9
Capacitatea (+)/necesarul () net de finanare
174
103
Tabelul 8.11 Contul III.1.2: Contul achiziiilor de active nefinanciare (continuare)

S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
90
210
202
Contul restului
Contul de
bunuri i servicii
lumii
10
Total

192
P.5g
formarea brut de capital
414
414
P.5n
192
192
P.51g
376
376
P.511
359
359
26.6.2013
B.101
88
222
RO
222
26.6.2013
P.5112
P.5113
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
358
P.512
Costuri legate de transferul de proprietate

asupra activelor neproduse
17
17
P.51c
222
222
P.52
Variaia stocurilor
28
28
P.53
10
10
NP
NP.1
NP.2
Achiziii minus cedri de contracte, contracte

de leasing i licene
NP.3
Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale

i active comerciale
B.9
358
RO
P.5111
S.11
Tabelul 8.12 Contul III.2: Contul financiar

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
lumii
bunuri i servicii
Total
47
436
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
189
10
172
83
B.9
Capacitatea (+) / necesarul () net de finanare
Achiziii nete de active financiare
L 174/263
483
S.15
L 174/264

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
F.1

(DST)
F.11
Aur monetar
F.12
DST
100
11
89
64
26
10
39
F.2
Numerar i depozite
36
33
10
15
F.21
Numerar
28
26
27
27
30
F.22
F.221
Poziii interbancare
31
27
27
30
F.229
36
30
27
F.29
Alte depozite
95
86
10
66
F.3
29
27
13
10
F.31
Pe termen scurt
66
59
53
F.32
Pe termen lung
82
78
53
19
F.4
Credite
25
22
14
F.41
Pe termen scurt
57
56
49
F.42
Pe termen lung
119
12
107
66
28
10
F.5
Participaii i aciuni ale fondurilor de investiii
103
12
91
53
25
10
F.51
Participaii
87
10
77
48
23
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
26.6.2013
33
RO
26.6.2013

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
13
F.52
F.521
F.522
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii, altele

dect cele de pia monetar
48
48
39
F.6

F.61
22
22
22
F.62
Drepturi asupra asigurrilor de via i a

rentelor
11
11
F.63
Drepturi de pensie
F.64
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra admi

nistratorilor fondurilor de pensii
F.65
F.66
Provizioane pentru opiuni de cumprare n

cadrul garaniilor standardizate
14
14
F.7
Instrumente financiare derivate i opiuni pe

12
12
F.71
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.72
F.8
F.81
F.89
Alte conturi de primit/de pltit, exclusiv credite

comerciale i avansuri
11
3
2
25
10
15
15
10
2
1
L 174/265
16
RO
16
L 174/266
Tabelul 8.12 Contul III.2: Contul financiar (continuare)

S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
RO
S.11
Total
56
103
174
10
10
Creteri nete de pasive
139
173
93
15
426
57
483
F.1

(DST)
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
F.21
Numerar
F.22
26
F.221
Poziii interbancare
F.229
31
F.29
Alte depozite
39
F.3
30
38
F.31
Pe termen scurt
18
F.32
Pe termen lung
12
F.4
Credite
21
F.41
Pe termen scurt
F.42
65
37
102
100
35
35
36
28
28
33
33
3
36
74
21
95
24
29
34
50
16
66
11
47
35
82
11
14
25
Pe termen lung
17
36
21
57
F.5
83
22
105
14
119
F.51
Participaii
83
11
94
103
F.511
Aciuni cotate
77
84
87
26.6.2013
39
B.9
26.6.2013
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.52
F.521
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
11
11
16
Aciuni/uniti ale fondurilor de pia

monetar
F.522
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii,

altele dect cele de pia monetar
F.6

48
48
F.61
F.62

rentelor
22
22
22
F.63
Drepturi de pensie
11
11
11
F.64
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra

administratorilor fondurilor de pensii
F.65
F.66

F.7

11
14
F.71
12
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.72
F.8
26
F.81
F.89
Alte conturi de primit/de pltit, exclusiv

credite comerciale i avansuri
20
48
2
4
39
14
25
16
15
23
13
10
L 174/267
RO
F.512
RO
L 174/268
Contul altor modificri de active (III.3)

8.52.
Contul altor modificri de active nregistreaz variaiile activelor i pasivelor unitilor, altele dect cele legate de
economiile i transferurile voluntare de bogie, acestea din urm fiind nregistrate n contul de capital i n
conturile financiare. Contul altor modificri de active se mparte n dou: contul altor modificri ale volumului
activelor (III.3.1) i contul de reevaluare (III.3.2).
Contul altor modificri ale volumului activelor (III.3.1)

8.53.
Micrile nregistrate n contul altor modificri ale volumului activelor afecteaz valoarea net a conturilor de
patrimoniu ale unitilor, sectoarelor i subsectoarelor respective. Aceast modificare, denumit variaii ale valorii
nete datorate altor modificri ale volumului activelor constituie soldul contului.
Contul de reevaluare (III.3.2)

8.54.
Contul de reevaluare nregistreaz modificrile valorii activelor i pasivelor datorate variaiilor preurilor lor.
Pentru un anumit element de activ sau de pasiv, aceast variaie este msurat:
(a) fie prin diferena ntre valoarea la sfritul perioadei i valoarea la nceputul perioadei sau n momentul primei
sale intrri n patrimoniu;
(b) fie prin diferena ntre valoarea la momentul ieirii din patrimoniu i valoarea la nceputul perioadei sau la
momentul primei sale intrri n patrimoniu.
Aceast diferen este denumit ctig (sau pierdere) nominal din deinere.
Un ctig nominal din deinere corespunde unei reevaluri pozitive pentru un activ sau unei reevaluri negative
pentru un pasiv (financiar).
O pierdere nominal din deinere corespunde unei reevaluri negative pentru un activ sau unei reevaluri pozitive
pentru un pasiv (financiar).
8.55.
Fluxurile nregistrate n contul de reevaluare modific valoarea net a conturilor de patrimoniu ale unitilor
respective. Aceast modificare, denumit variaii ale valorii nete datorate ctigurilor i pierderilor nominale din
deinere constituie soldul contului. Ea este nregistrat alturi de variaiile pasivelor i ale valorii nete.
8.56.
Contul de reevaluare se mparte la rndul lui n dou subconturi: contul ctigurilor i pierderilor neutre din
deinere (III.3.2.1) i contul ctigurilor i pierderilor reale din deinere (III.3.2.2).
Contul ctigurilor i pierderilor neutre din deinere (III.3.2.1)

8.57.
Contul ctigurilor i pierderilor neutre din deinere nregistreaz modificrile de valoare ale activelor i pasivelor
proporional cu variaia nivelului general al preurilor. Aceste modificri corespund reevalurii necesare meninerii
puterii de cumprare general a activelor i pasivelor. Indicele general al preurilor utilizat pentru acest calcul este
indicele preurilor utilizrilor naionale finale, cu excepia variaiei stocurilor.
Contul ctigurilor i pierderilor reale din deinere (III.3.2.2)

8.58.
Ctigurile i pierderile reale din deinere msoar diferena dintre ctigurile i pierderile nominale din deinere i
ctigurile i pierderile neutre din deinere.
8.59.
Dac, pentru un activ dat, ctigurile nominale din deinere fr pierderile nominale din deinere depesc
ctigurile neutre din deinere fr pierderile neutre din deinere, exist un ctig real din deinere pentru acest
activ pentru unitatea deintoare. Acest ctig reflect faptul c preul efectiv al activului a crescut, n medie, mai
repede dect nivelul general al preurilor. Invers, o scdere a preului relativ al activului determin, pentru unitatea
deintoare, o pierdere real din deinere pentru activul respectiv.
n acelai fel, o cretere a preului relativ al unui pasiv determin o pierdere real din deinere pentru acest pasiv,
n timp ce o scdere a preului relativ al unui pasiv determin un ctig real din deinere pentru acest pasiv.
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.13 Contul III.3.1: Alte modificri ale volumului conturilor de active
S.1 Ansamblul
economiei
Total
S.14 Gospodriile
populaiei
S.15 IFSLSGP
S.12 Societi finan

ciare
30
30
26
26
11
11
11
11
26
K.1
AN.1
26
AN.2
22
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
K.2
K.21
AN.21
Resurse naturale
K.22
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
K.3
AN.1
AN.2
AF
Active/pasive financiare
K.4
AN.1
AN.2
3
0
2
0
L 174/269
33
Alte fluxuri
33
S.11 Societi
nefinanciare
RO
S.13 Administraii
publice
S.1 Ansamblul
economiei
Total
S.14 Gospodriile
populaiei
S.15 IFSLSGP
S.13 Administraii
publice
S.12 Societi finan

ciare
13
13
17
17
Active financiare
K.5
Alte modificri de volum, neclasificate n alt parte
AN.1
AN.2
AF
K.6
K.61
AN.1
AN.2
AF
K.62
AN.1
AN.2
AF
14
2
2
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
14
AN.2
10
AN.21
Resurse naturale
AN.22
Totalul altor modificri ale volumului
26.6.2013
AF
Alte fluxuri
RO
S.11 Societi
nefinanciare
L 174/270
26.6.2013

S.1 Ansamblul
economiei
Total
S.14 Gospodriile
populaiei
S.15 IFSLSGP
S.12 Societi finan

ciare
S.11 Societi
nefinanciare
Alte fluxuri
AN.23

active comerciale
AF
Active financiare
AF.1
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5
Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de

investiii
AF.6
Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garanii

standardizate
RO
S.13 Administraii
publice
AF.7

AF.8
B.102
Variaii ale valorii nete datorate altor modificri ale

volumului activelor
Tabelul 8.13 Contul III.3.1: Contul altor modificri ale volumului activelor (continuare)
Alte fluxuri
AN.1
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
S.12 Societi finan

ciare
S.13 Administraii
publice
S.14 Gospodriile
populaiei
S.15 IFSLSGP
S.1 Ansamblul
economiei
Total
L 174/271
K.1
S.11 Societi
nefinanciare
L 174/272

Alte fluxuri
K.21
AN.21
Resurse naturale
K.22
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
K.3
AN.1
AN.2
AF
K.4
AN.1
AN.2
AF
Active financiare
K.5
Alte modificri de volum, neclasificate n alt

parte
AN.1
AN.2
AF
K.6
S.14 Gospodriile
populaiei
S.1 Ansamblul
economiei
S.15 IFSLSGP
Total
26.6.2013
K.2
S.13 Administraii
publice

active comerciale
S.12 Societi finan

ciare
RO
AN.23
S.11 Societi
nefinanciare
26.6.2013

Alte fluxuri
K.61
Modificri de clasificare sectorial sau de

structur
AN.1
AN.2
AF
S.11 Societi
nefinanciare
S.12 Societi finan

ciare
S.13 Administraii
publice
S.14 Gospodriile
populaiei
S.1 Ansamblul
economiei
S.15 IFSLSGP
Total
K.62
AN.1
AN.2
AF
Totalul altor modificri ale volumului
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
Active financiare
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
L 174/273
AN.1
RO
L 174/274

S.11 Societi
nefinanciare
Alte fluxuri

investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.102
Variaii ale valorii nete datorate altor modificri

S.13 Administraii
publice
S.14 Gospodriile
populaiei
S.1 Ansamblul
economiei
S.15 IFSLSGP
2
1
14
Total
10
10

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
Alte fluxuri
K.7
AN
Active nefinanciare
280
80
44
144
126
126
35
21
63
AN.1
111
111
28
18
58
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
154
154
45
23
81
AN.2
152
152
45
23
80
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
26.6.2013
280
Tabelul 8.14 Contul III.3.2: Contul de reevaluare
RO
AF.5
S.12 Societi finan

ciare
26.6.2013

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
84
12
12
44
40
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
16
57
11
30
0
3
32
10
16
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.103
Variaii ale valorii nete datorate

ctigurilor/pierderilor nominale din deinere
35
Alte fluxuri
RO
91
S.15
Tabelul 8.14 Contul III.3.2: Contul de reevaluare (continuare)

Alte fluxuri
AN
Active nefinanciare
AN.1
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
L 174/275
K.7
S.11
L 174/276
Alte fluxuri
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.103

ctigurilor/pierderilor nominale din deinere
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
18
51
34
17
17
134
10
38
96
10
76
15
91
12
12
42
44
34
35
288
292
26.6.2013
AN.12
S.13
Active fixe
S.12
RO
AN.11
S.11
26.6.2013
Tabelul 8.14 Contul III.3.2.1: Contul ctigurilor i pierderilor neutre din deinere
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
Alte fluxuri i solduri contabile
K.71
AN
Active nefinanciare
198
56
32
101
121
121
34
20
60
AN.1
111
111
28
18
58
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
77
77
22
12
41
AN.2
76
76
22
12
40
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
18
AF.3
24
AF.4
Credite
148
12
136
36
16
16
71
14
30
17
28
25
29
28
28
26
14
AF.5

investiii
AF.6

AF.7

L 174/277
32
18
198
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/278

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
S.15
AF.8
B.1031

ctigurilor/pierderilor neutre din deinere
Tabelul 8.14 Contul III.3.2.1: Contul ctigurilor i pierderilor neutre din deinere (continuare)
AN
Active nefinanciare
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
37
68
26
13
126
30
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
22
148
16
16
32
26.6.2013
K.71
S.12
Cod
S.11
26.6.2013
Cod
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
AF.4
Credite
18
AF.5

investiii
14
AF.6

AF.7

AF.8
B.1031

ctigurilor/pierderilor neutre din deinere
21
26
14
28
28
27
87
208
214
Tabelul 8.14 Contul III.3.2.2: Contul ctigurilor i pierderilor reale din deinere
S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
28
29
82
29
Total
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
RO
AF.3
K.72
AN
Active nefinanciare
82
82
24
12
43
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
77
77
23
11
40
AN.2
76
76
23
11
40
AN.21
Resurse naturale
L 174/279
L 174/280

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
52
20
14
10
AF.1

(DST)
32
30
17
AF.2
Numerar i depozite
16
15
12
AF.3
29
28
24
AF.4
Credite
AF.5

investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.1032

ctigurilor/pierderilor reale din deinere
57
RO
S.15
Tabelul 8.14 Contul III.3.2.2: Contul ctigurilor i pierderilor reale din deinere (continuare)
AN
Active nefinanciare
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul de
Contul restului
bunuri i servicii
lumii
Total
26.6.2013
K.72
S.11
26.6.2013
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.1032
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
19
17
50
57
26
30
32
13
16
16
18
29
29
7
0

52
11
80
78
L 174/281
AN.11
S.13
S.12
RO
AN.1
S.11
RO
L 174/282
Conturile de patrimoniu (IV)

8.60.
Obiectul conturilor de patrimoniu este de a descrie activele, pasivele i valoarea net a unitilor la nceputul i
sfritul exerciiului contabil, precum i a modificrilor survenite ntre conturi de patrimoniu diferite. Secvena lor
se descompune n modul urmtor:
(a) contul de patrimoniu de deschidere (IV.1);
(b) contul de variaie a patrimoniului (IV.2);
(c) contul de patrimoniu de nchidere (IV.3).
Contul de patrimoniu de deschidere (IV.1)

8.61.
Contul de patrimoniu de deschidere nregistreaz valoarea activelor i pasivelor deinute de uniti la nceputul
exerciiului contabil.
Activele i pasivele sunt mprite n categorii pe baza clasificrii lor.
Ele sunt evaluate la preurile curente de la nceputul exerciiului contabil. Diferena dintre active i pasive care
constituie soldul contului reprezint valoarea net la nceputul perioadei contabile.
Contul de variaie a patrimoniului (IV.2)

8.62.
Contul de variaie a patrimoniului nregistreaz modificrile valorii activelor i pasivelor n cursul perioadei
contabile i calculeaz agregatele sumelor nregistrate n diversele conturi ale operaiunilor de acumulare, i
anume variaiile valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital, variaiile valorii nete datorate altor
modificri ale volumului activelor i variaiile valorii nete datorate ctigurilor i pierderilor nominale din deinere.
Contul de patrimoniu de nchidere (IV.3)

8.63.
Contul de patrimoniu de nchidere nregistreaz valoarea activelor i pasivelor deinute de uniti la sfritul
perioadei contabile. Activele i pasivele sunt clasificate conform clasificrii utilizate pentru contul de patrimoniu
de deschidere i sunt evaluate la preurile curente la sfritul perioadei contabile.
Diferena dintre active i pasive este valoarea net la sfritul perioadei contabile.
8.64.
Valoarea unui activ sau pasiv n contul de patrimoniu de nchidere este egal cu suma valorii sale din contul de
patrimoniu de deschidere i a sumei nregistrate pentru acelai activ sau pasiv n contul de variaie a patrimoniului.
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.15 Contul IV.1: Conturi de patrimoniu contul de patrimoniu de deschidere

Active
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
Stocuri i variaii ale activelor
4 621
159
1 429
789
93
2 151
AN
Active nefinanciare
2 818
2 818
124
856
497
67
1 274
AN.1
2 579
2 579
121
713
467
52
1 226
AN.11
Active fixe
114
114
48
22
43
AN.12
Stocuri
125
125
95
15
AN.13
Obiecte de valoare
1 803
1 803
35
573
292
26
877
AN.2
1 781
1 781
35
573
286
23
864
AN.21
Resurse naturale
22
22
13
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
AF.1

(DST)
382
AF.2
Numerar i depozite
950
90
AF.3
9 036
805
770
8 231
172
3 260
770
396
3 421
80
690
982
105
1 482
110
840
1 388
125
1 263
25
198
1 454
70
1 384
24
115
1 187
50
AF.4
Credite
2 959
345
2 614
22
1 749
12
551
280
AF.5

investiii
496
26
470
391
20
30
25
AF.6

21
21
13
AF.7

361
134
227
55
19
150
AF.8
B.90
Valoarea net
150
L 174/283
1 587
4 621
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/284
Tabelul 8.15 Contul IV.1: Conturi de patrimoniu contul de patrimoniu de deschidere (continuare)
Pasive i valoare net
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
Active nefinanciare
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
40
1 281
102
10
AF.3
44
1 053
212
AF.4
Credite
328
169
AF.5

investiii
AF.6
3 221
3 544
897
687
765

12
435
19
AF.7

10
AF.8
237
B.90
Valoarea net
88
30
121
38
43
Total
7 762
1 274
9 036
770
770
1 471
116
1 587
1 311
77
1 388
1 437
17
1 454
2 756
203
2 959
471
25
496
14
21
22
35
302
59
361
498
4 500
210
5 090
469
4 621
26.6.2013
1 987
189
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
AN
RO
Stocuri i variaii ale pasivelor
S.11
26.6.2013
Tabelul 8.15 Contul IV.2: Conturi de patrimoniu contul de variaie a patrimoniului

S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
482
11
115
57
301
AN
Active nefinanciare
294
294
67
29
195
AN.1
246
246
53
23
165
AN.11
Active fixe
32
32
27
AN.12
Stocuri
16
16
10
AN.13
Obiecte de valoare
186
186
48
28
106
AN.2
178
178
48
26
101
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
54
523
205
230
93
12
11
10
AF.1

(DST)
100
11
89
64
26
10
39
AF.2
Numerar i depozite
139
13
126
16
96
10
AF.3
82
78
53
19
AF.4
Credite
156
15
141
76
44
17
AF.5

investiii
49
49
39
AF.6

14
14
AF.7

L 174/285
577
482
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
L 174/286

S.1
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
10
15
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
RO
25
S.15
B.10
B.101

B.102
Alte modificri ale volumului activelor
B.103
B.1031
Ctigurile/pierderile neutre din deinere
B.1032
Ctigurile/pierderile reale din deinere
Tabelul 8.15 Contul IV.2: Conturi de patrimoniu contul de variaie a patrimoniului (continuare)
Active nefinanciare
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
26.6.2013
AN
S.11
AF.8
26.6.2013
S.11
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total

Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
Total
RO
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
65
37
AF.3
64
45
AF.4
Credite
21
AF.5

investiii
100
39
AF.6

AF.7

AF.8
B.10
B.101
157
224
102
16
505
72
577
12
12
102
100
116
23
139
11
47
35
82
141
15
156
48
49
49
11
14
26
39
14
25
237
54
304
500
494

88
90
210
202
10
192
B.102
14
10
B.103
134
10
38
96
10
288
292
B.1031
Ctigurile/pierderile neutre din deinere
82
27
87
208
214
B.1032
Ctigurile/pierderile reale din deinere
52
11
80
78
AN.22
10
L 174/287
L 174/288
Tabelul 8.15 Contul IV.3: Conturi de patrimoniu contul de patrimoniu de nchidere

Active
S.1
S.14
S.13
S.12
S.11
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
5 101
170
1 544
846
89
2 452
AN
Active nefinanciare
3 112
3 112
131
923
526
63
1 469
AN.1
2 825
2 825
128
766
490
50
1 391
AN.11
Active fixe
146
146
52
23
70
AN.12
Stocuri
141
141
105
13
13
AN.13
Obiecte de valoare
1 989
1 989
39
621
320
26
983
AN.2
1 959
1 959
39
621
312
22
965
AN.21
Resurse naturale
30
30
18
AN.22
AN.23

active comerciale
AF
859
8 754
176
3 465
387
3 651
1 075
782
781
81
700
AF.1

(DST)
1 687
116
1 571
112
904
124
10
421
AF.2
Numerar i depozite
1 527
138
1 389
25
214
1 046
100
AF.3
1 536
74
1 462
27
118
1 240
69
AF.4
Credite
3 115
360
2 755
23
1 825
15
595
297
AF.5

investiii
545
26
519
430
21
38
26
AF.6

35
21
AF.7

242
59
24
154
AF.8
B.90
Valoarea net
35
386
144
26.6.2013
9 613
5 101
RO
Contul de
Contul restului
Economia total
bunuri i servicii
lumii
Total
S.15
26.6.2013
Tabelul 8.15 Contul IV.3: Conturi de patrimoniu contul de patrimoniu de nchidere (continuare)
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Administraii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia total
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23

i active comerciale
AF
AF.1

(DST)
AF.2
Numerar i depozite
40
1 346
139
10
38
AF.3
51
1 117
257
AF.4
Credite
918
337
AF.5

investiii
2 087
804
AF.6

12
AF.7

AF.8
B.90
3 378
3 768
789
205
127
8 267
Total
1 346
9 613
782
782
1 573
114
1 687
1 427
100
1 527
180
49
1 484
52
1 536
2 897
218
3 115
483
19
520
25
545
18
25
10
35
263
31
12
35
341
45
386
Valoarea net
149
28
444
4 804
219
5 590
475
5 115
L 174/289
Active nefinanciare
Contul restului
Contul de
lumii
bunuri i servicii
AN
RO
S.11
RO
L 174/290
CONTURILE RESTULUI LUMII (V)

8.65.
Conturile restului lumii nregistreaz operaiunile ntre unitile rezidente i unitile nerezidente. Restul lumii nu
constituie un sector instituional propriu-zis, dar joac un rol similar n structura sistemului.
8.66.
Secvena de conturi a restului lumii urmeaz aceeai schem general ca cea a conturilor sectoarelor instituionale,
i anume:
(a) conturile operaiunilor curente;
(b) conturi ale operaiunilor de acumulare;
(c) conturi de patrimoniu.
8.67.
Conturi menionate la punctul 8.66 literele (a)-(c) sunt stabilite din punctul de vedere al restului lumii. Astfel, o
resurs pentru restul lumii este o utilizare pentru economia total (naional) i invers. De asemenea, un activ
financiar deinut de restul lumii este un pasiv pentru economia total i invers. O excepie o reprezint aurul fizic
de investiii deinut ca active de rezerv care, n ciuda faptului c nu are un pasiv n contraparte, este nregistrat n
contul financiar, avnd n vedere rolul su n plile internaionale.

Contul exterior al operaiunilor cu bunuri i servicii (V.I)
8.68.
n partea de resurse a contului se nregistreaz importurile de bunuri i de servicii, iar n partea de utilizri,
exporturile de bunuri i servicii. Diferena dintre resurse i utilizri reprezint soldul contului, denumit soldul
schimburilor exterioare cu bunuri i servicii. Dac soldul este pozitiv, exist un excedent pentru restul lumii i un
deficit pentru economia total, i invers dac soldul este negativ.
8.69.
Importurile i exporturile sunt evaluate la punctul vamal de frontiera al rii exportatoare. n ceea ce privete
exporturile, se colecteaz valorile aferente preurilor care sunt franco la bord (FOB). Valorile importurilor se
colecteaz la preuri care includ transportul, asigurarea i navlul [carriage, insurance and freight (CIF)],
suportate ntre ara de origine i ara importatoare, adic pe baza CIF. n vederea obinerii valorii la import pe
baz de franco la bord care s indice valoarea la frontiera rii de origine, elementul CIF trebuie dedus din valoarea
bunurilor msurat la punctul de intrare al rii importatoare. Prin urmare, elementul CIF este alocat activitilor
de servicii corespunztoare, fie ca importuri, n cazul unitilor nerezidente, fie ca produs intern, n cazul unitilor
rezidente prestatoare de servicii de acest tip.
Atunci cnd serviciile de transport i de asigurare incluse n valoarea FOB a importurilor de bunuri (ntre fabric i
frontiera rii exportatoare) sunt prestate de uniti rezidente, ele trebuie s fie incluse n valoarea exporturilor de
servicii ale economiei rii importatoare a bunurilor respective. Invers, cnd serviciile de transport i asigurare
incluse n valoarea FOB a exporturilor de bunuri sunt prestate de uniti nerezidente, ele trebuie s fie incluse n
valoarea importurilor de servicii ale economiei rii exportatoare a bunurilor respective.
Contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente (V.II)

8.70.
Contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente are ca obiectiv determinarea soldului operaiunilor
curente cu exteriorul care joac, n structura sistemului, un rol echivalent cu cel al economiilor pentru sectoarele
instituionale. Acest cont este o versiune concentrat a secvenei acoperind, pentru un sector instituional, de la
contul de alocare a veniturilor primare pn la contul de utilizare a venitului.
8.71.
Contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente prezint, la resurse, soldul schimburilor exterioare
cu bunuri i servicii. El mai nregistreaz, n resurse sau n utilizri, toate operaiunile de repartiie care pot implica
restul lumii, n afar de transferurile de capital.
Conturile exterioare ale operaiunilor de acumulare (V.III)

Contul de capital (V.III.1)
8.72.
Contul de capital al restului lumii nregistreaz achiziiile minus cedrile de active neproduse de ctre unitile
nerezidente i msoar variaia valorii nete datorate soldului operaiunilor curente cu exteriorul i transferurilor de
capital.
8.73.
Soldul contului de capital reprezint capacitatea sau necesarul net de finanare al restului lumii. El este egal, dar cu
semn opus, cu suma capacitii sau necesarului net de finanare a sectoarelor instituionale rezidente.
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/291
Contul financiar (V.III.2)

8.74.
Structura contului financiar al restului lumii este identic cu cea a contului financiar al sectoarelor instituionale.
Contul altor modificri de active (V.III.3)

8.75.
La fel ca n cazul sectoarelor instituionale, se determin n mod succesiv variaiile valorii nete datorate altor
modificri ale volumului activelor i datorate ctigurilor i pierderilor nominale din deinere, acestea din urm
fiind defalcate n ctiguri i pierderi neutre i reale din deinere.
8.76.
Absena activelor produse n conturile operaiunilor de acumulare i conturile de patrimoniu ale restului lumii se
datoreaz conveniei conform creia este creat o unitate instituional teoretic, considerndu-se c restul lumii a
dobndit un activ financiar, i invers pentru activele deinute n alte economii de unitile rezidente.
Conturile de patrimoniu (V.IV)

8.77.
Conturile de patrimoniu ale restului lumii conin active i pasive financiare. Ele nregistreaz, la active, totalul
achiziiilor minus cedrile de aur monetar i DST ntre unitile nerezidente i cele rezidente.
Tabelul 8.16 Secvena complet a conturilor restului lumii (contul operaiunilor cu exteriorul)
V.I: Contul exterior al operaiunilor cu bunuri i servicii
Utilizri
Resurse
P.6
540
P.7
499
P.61
Exporturi de bunuri
462
P.71
Importuri de bunuri
392
P.62
78
P.72
107
B.11
Soldul schimburilor exterioare cu

bunuri i servicii
41
(continuare)
V.II: Contul exterior al veniturilor primare i transferurilor curente
Resurse
Utilizri
D.1
D.11
B.11

bunuri i servicii
D.1
41
D.2
D.11
D.21
Impozite pe produse
D.12
Contribuii sociale n sarcina anga

jatorilor
D.211
Taxe de tip TVA
D.121
Contribuii sociale efective n

D.212
Impozite i drepturi asupra impor

turilor, exclusiv TVA
D.122
Contribuii sociale imputate n

D.2121
D.2122
Impozite pe importuri, exclusiv

TVA i drepturile asupra importu
rilor
D.2
D.214
Impozite pe produse, exclusiv TVA

i impozitele pe importuri
D.21
Impozite pe produse
D.29
D.211
Taxe de tip TVA
L 174/292
RO
Utilizri
26.6.2013
Resurse
D.212

turilor, exclusiv TVA
D.3
Subvenii
D.2121
D.31
D.2122
Impozite pe importuri, exclusiv

TVA i drepturile asupra importu
rilor
D.311
D.214

i impozitele pe importuri
D.319
D.39
D.29
D.4
44
D.3
Subvenii
D.41
Dobnzi
13
D.31
D.42
17
D.311
D.421
Dividende
13
D.319
D.422
Retrageri din veniturile cvasisocie

tilor
D.39
D.43
Beneficii reinvestite din investiii

strine directe
D.44
D.4
38
D.41
Dobnzi
21
17
D.42
17
14
Transferuri curente
14
0
D.5
Impozite curente pe venit, pe

patrimoniu etc.
D.421
Dividende
D.51
Impozite pe venit
D.422
Retrageri din veniturile cvasisocie

tilor
D.59
D.43

strine directe
D.61
D.44
D.611

D.6111
Contribuii efective la fondul de

pensii n sarcina angajatorilor
D.6112
Alte contribuii sociale efective n

D.5

patrimoniu etc.
D.612

D.51
Impozite pe venit
D.6121
Contribuii imputate la fondul de

D.59
D.6122
Alte contribuii sociale imputate n

D.61
D.613

D.611

Transferuri curente
55
26.6.2013
RO
Utilizri
L 174/293
Resurse
D.6131

pensii n sarcina gospodriilor
populaiei
D.6111

D.6132

D.6112

D.614
Contribuii sociale suplimentare n

D.612

D.6141
Contribuii suplimentare la fondul

de pensii n sarcina gospodriilor
populaiei
D.6121
Contribuii imputate la fondul de

D.6142
Alte contribuii sociale supli

mentare n sarcina gospodriilor
populaiei
D.6122
Alte contribuii sociale imputate n

D.61SC
Tarife pentru serviciile prestate de

sistemul de asigurri sociale
D.613

D.62
Prestaii sociale, altele dect trans

ferurile sociale n natur
D.6131

pensii n sarcina gospodriilor
populaiei
D.621
Prestaii de securitate social n

bani
D.6132

D.6211
Prestaii de securitate social de

pensii n bani
D.614
Contribuii sociale suplimentare n

D.6212
Alte prestaii de securitate social n

bani
D.6141
Contribuii suplimentare la fondul

de pensii n sarcina gospodriilor
populaiei
D.622
D.6142
Alte contribuii sociale supli

mentare n sarcina gospodriilor
populaiei
D.6221
Alte prestaii de asigurri sociale de

pensii
D.61SC

sistemul de asigurri sociale
D.6222
Alte prestaii de asigurri sociale,

exclusiv de pensii
D.62

D.623
D.621
Prestaii de securitate social n

bani
D.7
16
D.6211
Prestaii de securitate social de

pensii n bani
D.71
D.6212
Alte prestaii de securitate social n

bani
D.711
Prime nete de asigurare direct

general
D.622
D.712
D.6221
Alte prestaii de asigurri sociale de

pensii
D.72
Indemnizaii de asigurare daune

aferente asigurrilor generale
12
D.6222
Alte prestaii de asigurri sociale,

exclusiv de pensii
D.721

aferente asigurrilor directe
generale
D.623
D.722

aferente reasigurrilor generale
12
D.7
55
D.73
Transferuri curente ntre adminis

traiile publice
D.71
Prime nete aferente asigurrilor

generale
11
D.74
D.711
Prime nete aferente asigurrilor

directe generale
L 174/294
RO
Utilizri
26.6.2013
Resurse
D.75
D.712
Prime nete aferente reasigurrilor

generale
11
D.751
Transferuri curente ctre instituiile

fr scop lucrativ n serviciul
D.72

aferente asigurrilor generale
D.752
Transferuri curente ntre gospo

driile populaiei
D.721

aferente asigurrilor directe
generale
D.759
D.722

aferente reasigurrilor generale
D.73

traiile publice
D.74
22
D.75
10
D.751

D.752

driile populaiei
D.759
D.76
Resurse proprii UE bazate pe TVA

i pe VNB
D.8
Ajustare pentru variaia drepturilor

de pensie
D.8
B.12

de pensie
Soldul operaiunilor curente cu

exteriorul
13
(continuare)
V.III: Conturi ale operaiunilor de acumulare

V.III.1: Conturi de capital
V.III.1.1: Variaii ale valorii nete datorate contului soldului operaiunilor curente cu exteriorul i al transferurilor
de capital
B.101
Variaii ale valorii nete datorate soldului

operaiunilor curente cu exteriorul i
10
B.12

exteriorul
13
D.9r
D.91r
D.92r
D.99r
D.9p
D.91p
D.92p
D.99p
4
1
26.6.2013
RO
L 174/295
V.III.1.2: Contul de achiziii de active nefinanciare

NP
Achiziii minus cedri de active

neproduse
NP.1
Achiziii minus cedri de resurse

naturale
NP.2
Achiziii minus cedri de contracte,

contracte de leasing i licene
NP.3
Achiziii minus vnzri de fonduri

comerciale i active comerciale
B.9
Capacitatea (+) / necesarul () net

de finanare
B.101

soldului operaiunilor curente cu
exteriorul i transferurilor de capital
10
10
(continuare)
V.III.2: Contul financiar
F.1
Aur monetar i drepturi speciale de

tragere (DST)
F.11
47
57
F.1

tragere (DST)
Aur monetar
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
11
F.2
Numerar i depozite
F.21
Numerar
F.21
Numerar
F.22
F.22
F.221
Poziii interbancare
F.221
Poziii interbancare
F.229
F.229
F.29
Alte depozite
F.29
Alte depozite
F.3
F.3
21
F.31
Pe termen scurt
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
F.32
Pe termen lung
16
F.4
Credite
F.4
Credite
35
F.41
Pe termen scurt
F.41
Pe termen scurt
14
F.42
Pe termen lung
F.42
Pe termen lung
21
F.5
Participaii i aciuni ale fondurilor

de investiii
12
F.5

de investiii
14
F.51
Participaii
12
F.51
Participaii
F.511
Aciuni cotate
10
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.512
Aciuni necotate
0
2
L 174/296
RO
26.6.2013
F.519
Alte participaii
F.519
Alte participaii
F.52

investiii
F.52

investiii
F.521

pia monetar
F.521

pia monetar
F.522

monetar
F.522

monetar
F.6

F.6

F.61

generale
F.61

generale
F.62

via i a rentelor
F.62

via i a rentelor
F.63
Drepturi de pensie
F.63
Drepturi de pensie
F.64

asupra administratorilor fondurilor
de pensii
F.64

asupra administratorilor fondurilor
de pensii
F.65

pensiile
F.65

pensiile
F.66

garaniilor standard
F.66

garaniilor standard
F.7

F.7

F.71
F.71
F.711
Opiuni
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.712
Contracte la termen
F.72
F.72
F.8
10
F.8
14
F.81
F.81
F.89

avansuri
F.89

avansuri
13
(continuare)
V.III.3: Contul altor modificri de active
V.III.3.1: Alte modificri ale volumului conturilor de active
Alte fluxuri
K.1
K.1
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
26.6.2013
RO
L 174/297
AN.21
Resurse naturale
AN.21
Resurse naturale
AN.22

licene
AN.22

licene
AN.23

AN.23

K.2
Dispariia economic a activelor

neproduse
K.2

neproduse
K.21
K.21
AN.21
Resurse naturale
AN.21
Resurse naturale
K.22
Alte dispariii economice de active

neproduse
K.22

neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.21
Resurse naturale
AN.22

licene
AN.22

licene
AN.23

AN.23

K.3
Distrugeri de active cauzate de

catastrofe
K.3

catastrofe
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
AF
AF
K.4
K.4
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
AF
Active financiare
AF
Active financiare
K.5
Alte modificri de volum, neclasi

ficate n alt parte
K.5

ficate n alt parte
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
AF
AF
K.6
K.6
K.61
Modificri de clasificare sectorial

sau de structur
K.61

sau de structur
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
AF
AF
K.62
Modificri de clasificare a activelor

i pasivelor
K.62

i pasivelor
AN.1
AN.1
AN.2
AN.2
L 174/298
RO
AF
Totalul altor modificri ale volu

mului
AN.1
AN.11
Active fixe
AN.12
AF
26.6.2013

mului
AN.1
AN.11
Active fixe
Stocuri
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.21
Resurse naturale
AN.22

licene
AN.22

licene
AN.23

AN.23

AF
Active financiare
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.3
AF.4
Credite
AF.4
Credite
AF.5

AF.5

AF.6

AF.6

AF.7

AF.7

AF.8
AF.8

altor modificri ale volumului acti
velor

altor modificri ale volumului acti
velor
(continuare)
V.III.3: Contul altor modificri de active

V.III.3.2: Contul de reevaluare
K.7
Ctiguri (+)/pierderi () nominale

din deinere
K.7
Ctiguri (+)/pierderi () nominale

din deinere
AN.2
AF
15
AN.21
Resurse naturale
AF.1

tragere (DST)
12
AN.22

licene
AF.2
Numerar i depozite
AN.23

AF.3
26.6.2013
RO
L 174/299
AF
Active financiare
AF.4
Credite
AF.1

tragere (DST)
AF.5

AF.2
Numerar i depozite
AF.6

AF.3
AF.7

AF.4
Credite
AF.8
Alte conturi de pltit
AF.5

AF.6

scheme e garanii standardizate
AF.7

AF.8
Alte conturi de primit
0
B.103

ctigurilor/pierderilor nominale
din deinere
V.III.3.2.1: Contul ctigurilor / pierderilor neutre din deinere

K.71
Ctiguri (+) i pierderi () neutre

din deinere
K.71

din deinere
AN.2
AF
Active financiare
22
AN.21
Resurse naturale
AF.1

tragere (DST)
16
AN.22

licene
AF.2
Numerar i depozite
AN.23

AF.3
AF
Active financiare
AF.4
Credite
AF.1

tragere (DST)
AF.5

AF.2
Numerar i depozite
AF.6

AF.3
AF.7

AF.4
Credite
AF.8
AF.5

AF.6

12
L 174/300
RO
26.6.2013
AF.7

AF.8
3
B.1031

ctigurilor/pierderilor neutre din
deinere
V.III.3.2.2: Contul ctigurilor/pierderilor reale din deinere

K.72
Ctiguri (+) i pierderi () reale din

deinere
K.72

deinere
AN.2
AF
Active financiare
AN.21
Resurse naturale
AF.1

tragere (DST)
AN.22

licene
AF.2
Numerar i depozite
AN.23

AF.3
AF
Active financiare
AF.4
Credite
AF.1

tragere (DST)
AF.5

AF.2
Numerar i depozite
AF.6

AF.3
AF.7

AF.4
Credite
AF.8
AF.5

de investiii
AF.6

AF.7

AF.8
B.1032

ctigurilor/pierderilor reale din
deinere
1
1
(continuare)
V.IV: Contul de active i pasive exterioare

V.IV.1: Contul de patrimoniu de deschidere
Active
AN
Active nefinanciare
AF
Pasive financiare
AN.2
AF.1

tragere (DST)
1 274
770
26.6.2013
RO
Active
L 174/301
AN.21
Resurse naturale
AF.2
Numerar i depozite
AN.22

licene
AF.3
77
AN.23

AF.4
Credite
17
AF.5

de investiii
AF.6

25
AF.7

AF.8
B.90
Valoarea net
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
105
AF.3
125
AF.4
Credite
AF.5

AF.6

26
AF.7

AF.8
805
116
203
59
70
345
134
469
V.IV.2: Contul de variaie a patrimoniului

AN
Active nefinanciare
AF
Pasive financiare
72
AN.2
AF.1

tragere (DST)
12
AN.21
Resurse naturale
AF.2
Numerar i depozite
AN.22

licene
AF.3
23
AN.23

AF.4
Credite
35
AF.5

15
54
AF.6

AF.7

AF.8
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
11
AF.3
13
AF.4
Credite
14
L 174/302
RO
26.6.2013
AF.5

de investiii
AF.6

AF.7

AF.8
15
10
B.10

Generate de:
B.101

exteriorul i transferurile de capital
10
B.102
Alte modificri ale volumului acti

velor
B.103
Ctiguri/pierderi nominale din

deinere
B.1031
Ctiguri/pierderi neutre din

deinere
B.1032
Ctiguri/pierderi reale din deinere
V.IV.3: Contul de patrimoniu de nchidere

Active
AN
Active nefinanciare
AF
Pasive financiare
AN.2
AF.1

tragere (DST)
782
AN.21
Resurse naturale
AF.2
Numerar i depozite
114
AN.22

licene
AF.3
100
AN.23

AF.4
Credite
AF.5

de investiii
859
AF.6

25
AF.7

10
AF.8
45
B.90
Valoarea net
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
116
AF.3
138
AF.4
Credite
AF.5

de investiii
AF.6

AF.7

AF.8
1 346
52
218
74
360
26
144
475
RO
26.6.2013
L 174/303
CONTUL DE BUNURI I SERVICII (0)

8.78.
Obiectivul contului de bunuri i servicii este s evidenieze modul de utilizare a disponibilitilor de produse, att
pe grupe de produse, ct i pentru economia total. Contul nu face parte din secvena de conturi, avnd mai
degrab un rol de legtur fundamental ntre resursele i utilizrile produselor din economie. Contul de bunuri i
servicii reprezint, la nivel agregat, corespondena dintre resursele i utilizrile produselor, n rndurile tabelelor de
resurse i utilizri.
8.79.
Contul de bunuri i servicii pune deci n eviden, pe grupe de produse i pentru economia total, resursele
(producie i importuri) i utilizrile de bunuri i servicii (consum intermediar, consum final, formarea brut de
capital fix, variaia stocurilor, achiziii minus cedri de obiecte de valoare i exporturi).
8.80.
Dat fiind modul de evaluare a produciei la preuri de baz i a utilizrilor la preuri de achiziie, la resursele
contului trebuie s se adauge impozitele i s se scad subveniile pe produse.
8.81.
Utilizrile sunt nregistrate n partea dreapt a contului de bunuri i servicii, iar resursele n partea stng, adic n
partea opus celei utilizate n conturile operaiunilor curente ale sectoarelor instituionale, deoarece fluxurile de
produse sunt contrapartea fluxurilor monetare.
8.82.
Contul de bunuri i servicii este, prin definiie, echilibrat i deci nu are nici un sold.
Tabelul 8.17 Contul 0: Contul de bunuri i servicii
Resurse
Utilizri
P.1
Producia
3 604
P.2
1 883
P.11
Producia de pia
3 077
P.3
1 399
P.12
Producia pentru consumul final

propriu
147
P.31
Cheltuiala pentru consum indi

vidual
1 230
P.13
Producia non-pia
380
P.32
169
D.21
Impozite pe produse
141
P.5g
414
D.31
P.511

existente
359
P.7
499
P.5111
358
P.71
Importuri de bunuri
392
P.5112
P.72
107
P.5113
P.512
Costuri legate de transferul de

proprietate asupra activelor
neproduse
17
P.52
Variaia stocurilor
28
P.53
Achiziii minus cedri de obiecte de

valoare
10
P.6
540
P.61
Exporturi de bunuri
462
P.62
78
CONTURILE ECONOMICE INTEGRATE

8.83.
Conturile economice integrate ofer o viziune sintetic asupra conturilor unei economii, respectiv: conturile
operaiunilor curente, conturile operaiunilor de acumulare i conturile de patrimoniu.
RO
L 174/304
Ele concentreaz n acelai tabel conturile tuturor sectoarelor instituionale, ale economiei totale i ale restului
lumii i prezint echilibrul tuturor fluxurilor i tuturor activelor i pasivelor. Ele permit, de asemenea, o examinare
direct a agregatelor.
8.84.
n tabelul conturilor economice integrate, utilizrile, activele i variaiile activelor sunt nregistrate n partea stng,
iar resursele, pasivele, variaiile pasivelor i ale valorii nete n partea dreapt.
8.85.
Pentru a face tabelul mai uor de citit i pentru a evidenia n acelai timp ansamblul proceselor economice,
nivelurile de agregare utilizate sunt cele mai ridicate care sunt compatibile cu nelegerea structurii sistemului.
8.86.
Coloanele din tabel reprezint sectoarele instituionale, i anume: societi nefinanciare, societi financiare, admi
nistraii publice, instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei, precum i gospodriile populaiei.
Exist, de asemenea, o coloan pentru economia total, una pentru restul lumii i una care asigur echilibrul dintre
resursele i utilizrile de bunuri i servicii.
8.87.
Rndurile tabelului reprezint diferite categorii de operaiuni, de active i de pasive, solduri contabile i anumite
agregate.
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 8.18 Conturile economice integrate

Utilizri
1. Producia/ contul exterior al

operaiunilor cu bunuri i
servicii
Bunuri i
servicii
(resurse)
Total
499
S.12
S.11
Economia
total
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
3 604
1 883
17
115
222
52
1 477
1 854
15
155
126
94
1 331
222
222
23
27
12
157
1 632
1 632
12
132
99
82
1 174
41
1 150
1 150
11
11
98
44
986
Operaiuni, alte fluxuri, stocuri i

solduri contabile
P.7
P.6
P.1
Producia
P.2
D.21-D.31
Impozite minus subvenii pe

produse
B.1g/B.1*g
Valoarea adugat brut / Produsul

intern brut
P.51c
B.1n/B.1*n
Valoarea adugat net/Produsul

intern net
B.11

bunuri i servicii
D.1
191
D.2-D.3

producie i importuri
133
133
D.21-D.31

produse
58
58
53
D.29-D.39
Alte impozite minus subvenii

pentru producie
452
452
84
27
46
292
B.2g
61
61
B.3g
Venitul mixt brut
238
238
B.2n
53
53
B.3n
Venitul mixt net
61
0
69
53
34
135
L 174/305
191
133
1 854
41
II.1.1. Contul de exploatare
S.13
540
1 883
133
S.14
499
540
3 604
Restul
lumii
S.15
RO
Conturi
S.1
L 174/306
Utilizri
Conturi
II.2. Contul de distribuire

secundar a venitului
S.14
S.13
S.12
S.11
Economia
total
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
391
41
42
168
134
D.4
1 864
1 864
1 381
198
27
254
B.5g/B.5*g
Soldul brut al veniturilor primare /

1 642
1 642
1 358
171
15
97
B.5n/B.5*n
Soldul net al veniturilor primare /

Venitul naional net
178
10
24
D.5

patrimoniu etc.
D.61
Bunuri i
servicii
(resurse)
Total
435
Restul
lumii
44

solduri contabile
213
212
333
333
384
384
112
205
62
D.62

299
16
283
71
136
62
12
D.7
1 826
1 826
37
1 219
317
25
228
B.6g
1 604
1 604
34
1 196
290
13
71
B.6n
215
215
31
D.63
1 826
1 826
1 434
133
25
228
B.7g
1 604
1 604
1 411
106
13
71
B.7n
B.6g
B.6n
333
184
II.4. Contul de utilizare a

venitului
1 399
1 230
168
P.4
1 399
1 399
32
1 015
352
P.3
11
D.8

de pensie
427
427
205
205
11
13
13
11
215
35
14
228
B.8g
Economia brut
192
62
71
B.8n
Economia net
B.12

exteriorul
26.6.2013
1 399
II.3. Contul de redistribuire a

venitului n natur
S.15
RO
II 1.2. Contul de alocare a

veniturilor primare
S.1
26.6.2013
Resurse

solduri contabile
P.1
Producia
P.2
D.21-D.31

produse
B.1g/B.1*g
Valoarea adugat brut /

P.51c
B.1n/B.1*n
Valoarea adugat net/Produsul

intern net
B.11

bunuri i servicii
D.1
D.2-D.3

producie i importuri
D.21-D.31

produse
D.29-D.39

pentru producie
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
D.4
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Adminis
traii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia
total
Restul lumii
Contul de
bunuri i
servicii (utili
zri)
499
499
540
2 808
146
348
270
32
Conturi
Total
3 604
540
3 604
1 883
1 883
133
133
1 331
94
126
155
15
1 854
1 854
157
12
27
23
222
222
1 174
82
99
132
12
1 632
1 632
41
41
1 154
1 156
191
191
191
133
133
133
58
58
58
1 154
292
46
27
84
61
135
34
69
53
96
149
22
123
452
452
61
61
238
238
53
53
397
I. Producia/ contul exterior al

operaiunilor cu bunuri i
servicii
38
435
II.1.1. Contul de exploatare

II.1.2 Contul de alocare a
veniturilor primare
L 174/307
P.6
S.13
S.12
RO
P.7
S.11
L 174/308
Resurse

solduri contabile
S.11
S.12
S.13
S.14
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Adminis
traii
publice
S.15
S.1
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia
total
Restul lumii
Contul de
bunuri i
servicii (utili
zri)
Conturi
Total
254
27
198
1 381
1 864
1 864
B.5n/B.5*n
Soldul net al veniturilor primare /

Venitul naional net
97
15
171
1 358
1 642
1 642
D.5

patrimoniu etc.
D.61
D.62
Prestaii sociale, altele dect

transferurile sociale n natur
D.7
62
104
36
B.6g
228
25
317
B.6n
71
13
290
D.63
B.7g
228
25
133
1 434
B.7n
71
13
106
B.6g
228
25
B.6n
71
13
P.4
1 399
1 399
P.3
1 399
1 399
D.8
Ajustare pentru variaia drep

turilor de pensie
B.8g
Economia brut
B.8n
Economia net
B.12

exteriorul
213
213
333
333
384
384
36
244
55
299
1 219
37
1 826
1 826
1 196
34
1 604
1 604
215
215
1 826
1 826
1 411
1 604
1 604
317
1 219
37
1 826
1 826
290
1 196
34
1 604
1 604
213
66
213
50
384
215
11
11
II.2 Contul de distribuire

secundar a venitului
II.3 Contul de redistribuire a

venitului n natur
II.4 Contul de utilizare a

venitului
Soldul brut al veniturilor primare

/ Venitul naional brut
RO
B.5g
11
26.6.2013
26.6.2013

Conturi ale operaiunilor de acumulare
Bunuri i
servicii
(resurse)
Total
Restul
lumii
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
Economia
total
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
III.1.1. Contul variaiei valorii

nete datorate economiei i
192
III.2.
Contul financiar
B.8n
Economia net
B.12

exteriorul
D.9r
D.9p
Transferuri de capital, de pltit ()
B.101

economiei i transferurilor de
capital
P.5g
221
20
236
81
16
62
414
414
55
38
308
222
222
23
27
12
157
P.51c
28
28
26
P.52
Variaia stocurilor
10
10
P.53
Achiziii minus cedri de obiecte

de valoare
NP

neproduse
10
10
174
103
56
B.9

de finanare
483
47
436
189
10
172
83
F.1
Aur monetar i drepturi speciale

de tragere (DST)
100
11
89
64
26
10
39
F.2
Numerar i depozite
95
86
10
66
F.3
82
78
53
19
F.4
Credite
119
12
107
66
28
10
F.5

de investiii
48
48
39
F.6

14
14
F.7

25
10
15
F.8
L 174/309
III.1.2. Contul achiziiilor de

active nefinanciare
29

solduri contabile
RO
Conturi
S.1
L 174/310
Conturi
Restul
lumii
S.15
S.14
S.13
S.12
S.11
Economia
total
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare
33
26
K.1
11
11
K.2

neproduse
11
11
K.3

catastrofe
K.4
K.5

ficate n alt parte
K.6
13
13
14
Totalul altor modificri de volum

din care:
AN.1
17
17
14
AN.2
AF
B.102

altor modificri ale volumului
activelor
K.7
Ctiguri i pierderi nominale din

deinere
AN
Active nefinanciare
III.3.2. Contul de reevaluare

280
80
44
144
126
126
35
21
63
AN.1
AN.2
AF
B.103

din deinere
154
154
45
23
81
91
84
16
57
26.6.2013
280
33

solduri contabile
RO
III.3.1. Contul altor modificri

Bunuri i
servicii
(resurse)
Total
S.1
26.6.2013

solduri contabile
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Adminis
traii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia
total
62
192
Restul lumii
Contul de
bunuri i
servicii
(utilizri)
Conturi
Total
B.12

exteriorul
D.9r
D.9p
Transferuri de capital, de pltit ()
B.101

capital
P.5g
P.51c
P.52
Variaia stocurilor
28
28
P.53
Achiziii minus cedri de obiecte

de valoare
10
10
NP

neproduse
B.9

de finanare
56
103
174
10
10
Creterea net de pasive
139
173
93
15
426
57
483
F.1
Aur monetar i drepturi speciale

de tragere (DST)
F.2
Numerar i depozite
65
37
102
100
F.3
30
38
74
21
95
F.4
Credite
21
11
47
35
82
F.5
Participaii i aciuni ale

83
22
105
14
119
F.6

48
48
F.7

11
14
F.8
39
14
25
71
205
205
13
13
33
23
62
66
16
34
65
66
88
90
210
202
10
192
414
II.1.1 Contul variaiilor

valorii nete datorate
capital
II.1.2 Contul achiziiilor de

active nefinanciare
414
222
3
26
48
III.2
Contul financiar
L 174/311
Economia net
B.8n
RO
S.11
L 174/312

solduri contabile
S.11
S.12
S.13
S.14
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Adminis
traii
publice
Gospodriile
populaiei
S.15
S.1
IFSLSGP
Economia
total
Restul lumii
Contul de
bunuri i
servicii
(utilizri)
Conturi
Total
K.2

neproduse
K.3

catastrofe
K.4
K.5
Alte modificri de volum, necla

sificate n alt parte
K.6

mului
14
10
10
II.3.1 Alte modificri ale

volumului conturilor de active
din care:
AN.2
AF
B.102

altor modificri ale volumului
activelor
K.7
Ctiguri i pierderi nominale din

deinere
AN
Active nefinanciare
AN.1
AN.2
AF
B.103

III.3.2 Contul de reevaluare
18
51
76
15
91
134
10
38
96
10
288
292
26.6.2013
AN.1
RO
K.1
26.6.2013

Conturile de patrimoniu
Active
IV.1. Contul de patrimoniu de

deschidere
Total
S.13
S.12
S.11
Economia
total
IFSLSGP
Gospodriile
populaiei
Administraii
publice
Societi finan
ciare
Societi
nefinanciare

solduri contabile
159
1 429
789
93
2 151
AN
Active nefinanciare
2 818
2 818
124
856
497
67
1 274
AN.1
1 803
1 803
35
573
292
26
877
AN.2
8 231
172
3 260
396
3 421
982
AF
B.90
Valoarea net
805
Variaii totale ale activelor

480
480
11
115
57
301
AN
Active nefinanciare
294
294
67
29
195
AN.1
186
186
48
28
106
AN.2
523
205
230
93
AF
B.10
B.101

capital
B.102
Alte modificri ale volumului acti

velor
B.103

din deinere
54
5 101
170
1 544
846
89
2 452
AN
Active nefinanciare
3 112
3 112
131
923
526
63
1 469
AN.1
1 989
1 989
39
621
320
26
983
AN.2
8 754
176
3 465
387
3 651
1 075
AF
B.90
Valoarea net
9 613
859
L 174/313
5 101
4 621
577
IV.3. Contul de patrimoniu de

nchidere
Restul
lumii
S.14
4 621
9 036
IV.2. Contul de variaie a

patrimoniului
Bunuri i
servicii
(resurse)
S.15
RO
Conturi
S.1
L 174/314

solduri contabile
Active nefinanciare
AN.1
AN.2
AF
B.90
Valoarea net
S.12
S.13
S.14
S.15
S.1
Societi
nefinanciare
Societi finan
ciare
Adminis
traii
publice
Gospodriile
populaiei
IFSLSGP
Economia
total
Restul lumii
Contul de
bunuri i
servicii (utili
zri)
Conturi
Total
IV.1 Contul de patrimoniu de

deschidere
3 221
3 544
687
189
121
7 762
1 274
9 036
88
30
498
4 500
210
5 090
469
4 621
IV.2 Contul de variaie a
patrimoniului
AN
Active nefinanciare
AN.1
AN.2
AF
157
224
102
16
505
72
577
B.10
237
54
304
500
494
B.101

capital
88
90
210
202
10
192
B.102
Alte modificri ale volumului

activelor
14
10
B.103

din deinere
134
10
38
96
10
288
AN
Active nefinanciare
AN.1
AN.2
AF
B.90
Valoarea net
RO
AN
S.11
10
4
292
IV.3 Contul de patrimoniu de

nchidere
3 768
789
205
127
8 267
1 346
9 613
149
26
444
4 804
219
5 590
475
5 115
26.6.2013
3 378
RO
26.6.2013
AGREGATE
8.88.
Agregatele sunt indicatori sintetici care msoar rezultatul activitii pe ansamblul economiei. Ele sunt mrimi de
referin eseniale pentru analiza macroeconomic i pentru comparaiile n timp i spaiu.
Produsul intern brut la preuri de pia (PIB)

8.89.
Produsul intern brut la preuri de pia reprezint rezultatul final al activitii de producie a unitilor produ
ctoare rezidente. El poate fi definit n trei moduri:
(a) metoda produciei: PIB este egal cu suma valorilor adugate brute ale diferitelor sectoare instituionale sau ale
diferitelor ramuri de activitate, la care se adaug impozitele i din care se scad subveniile pe produse (care nu
sunt repartizate pe sectoare i ramuri de activitate). De asemenea, acesta reprezint soldul contului de
producie al economiei totale.
(b) metoda cheltuielilor: PIB este egal cu suma utilizrilor finale de bunuri i servicii ale unitilor instituionale
rezidente (consum final i formarea brut de capital), plus exporturile minus importurile de bunuri i servicii.
(c) metoda veniturilor: PIB este egal cu suma utilizrilor contului de exploatare al economiei totale (remunerarea
angajailor, impozitele pe producie i importuri minus subveniile, excedentul brut de exploatare i venitul
mixt al economiei totale).
8.90.
Scznd consumul de capital fix din PIB, se obine produsul intern net (PIN) la preul pieei.
Excedentul de exploatare al economiei totale

8.91.
Excedentul brut (sau net) de exploatare al economiei totale este egal cu suma excedentelor brute (sau nete) de
exploatare ale diferitelor ramuri de activitate sau ale diferitelor sectoare instituionale.
Venitul mixt al economiei totale

8.92.
Venitul mixt brut (sau net) al economiei totale este identic cu venitul mixt brut (sau net) al sectorului gospod
riilor populaiei.
Venitul ntreprinderilor din economia total

8.93.
Venitul ntreprinderilor brut (sau net) din economia total este egal cu suma veniturilor brute (sau nete) ale
ntreprinderilor din diferite sectoare.
Venitul naional (la preuri de pia)

8.94.
Venitul naional brut (sau net) (la preuri de pia) reprezint ansamblul veniturilor primare de primit de ctre
unitile instituionale rezidente: remunerarea angajailor, impozitele pe producie i importuri minus subveniile,
veniturile din proprietate (cele de primit minus cele de pltit), excedentul de exploatare (brut sau net) i venitul
mixt (brut sau net).
Venitul naional brut (la preuri de pia) este egal cu PIB minus veniturile primare de pltit de unitile
instituionale rezidente ctre uniti instituionale nerezidente plus veniturile primare de primit de la restul
lumii de ctre unitile instituionale rezidente.
Venitul naional nu este un concept referitor la producie, ci un concept referitor la venit, care este mai
semnificativ dac este exprimat n valoare net, adic dup scderea consumului de capital fix.
Venitul naional disponibil

8.95.
Venitul naional disponibil brut (sau net) este egal cu suma veniturilor disponibile brute (sau nete) ale sectoarelor
instituionale. Venitul naional disponibil brut (sau net) este egal cu venitul naional brut (sau net) (la preuri de
pia) minus transferurile curente (impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc., contribuii sociale, prestaii
sociale, alte transferuri curente) de pltit unitilor nerezidente plus transferurile curente de primit de la restul
lumii de ctre unitile rezidente.
L 174/315
RO
L 174/316
Economia
8.96.
Acest agregat msoar partea de venit naional disponibil care nu este folosit pentru cheltuielile pentru consumul
final. Economia naional brut (sau net) este egal cu suma economiei brute (sau nete) a diferitelor sectoare
instituionale.

8.97.
Soldul contului exterior al veniturilor primare i al transferurilor curente reprezint excedentul (dac este negativ)
sau deficitul (dac este pozitiv) economiei totale aferent operaiunilor sale curente (schimburi cu bunuri i servicii,
venituri primare, transferuri curente) cu restul lumii.
Capacitatea (+) / necesarul () net de finanare al economiei totale

8.98.
Capacitatea (+) sau necesarul () net de finanare al economiei totale este egal cu suma capacitii sau necesarului
net de finanare al sectoarelor instituionale. Ea reprezint valoarea net a resurselor pe care economia total le
pune la dispoziia restului lumii (dac este pozitiv) sau pe care le primete de la restul lumii (dac este negativ).
Capacitatea (+) sau necesarul () net de finanare al economiei totale este egal, dar de semn opus, cu necesarul ()
sau capacitatea (+) net de finanare a restului lumii.
Valoarea net a economiei totale

8.99.
Valoarea net a economiei totale este egal cu suma valorilor nete ale sectoarelor instituionale. Ea reprezint
valoarea activelor nefinanciare ale economiei totale, din care se scade soldul dintre activele i pasivele financiare ale
restului lumii.
Cheltuielile i veniturile administraiilor publice

Cheltuielile i veniturile administraiilor publice se definesc prin referire la o list de categorii SEC.
8.100. Cheltuielile administraiilor publice cuprind urmtoarele categorii SEC, nregistrate n partea de utilizri a
conturilor administraiilor publice, cu excepia lui D.3, care se nregistreaz la rubrica de resurse a conturilor
administraiilor publice:
P.2.
P.5.
D.1.
D.29.
Alte impozite pe producie, de pltit
D.3.
Subvenii, de pltit
D.4.
Venituri din proprietate, de pltit
D.5.
D.62.
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur
D.632. Transferuri sociale n natur producia de pia cumprat

D.7.
D.8.
D.9p.
NP.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Veniturile administraiilor publice cuprind urmtoarele categorii SEC, nregistrate n partea de resurse a conturilor
administraiilor publice, cu excepia lui D.39, care se nregistreaz la rubrica de utilizare a conturilor adminis
traiilor publice:
P.11.
Producia de pia
P.12.
P.131. Pli pentru producia non-pia

D.2.
Impozite pe producie i importuri, de primit
D.39.
Alte subvenii pentru producie, de primit
D.4.
Venituri din proprietate, de primit
D.5.
D.61.
D.7.
D.9r.
Prin definiie, diferena dintre veniturile i cheltuielile administraiilor publice este capacitatea (+)/necesarul () net
de finanare al sectorului administraiilor publice.
Operaiunile D.41 (dobnzi), D.73 (transferuri curente ntre administraiile publice), D.92 (ajutoare pentru
investiii) i D.99 (alte transferuri de capital) sunt consolidate. Celelalte operaiuni nu sunt consolidate.
L 174/317
L 174/318
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 9
TABELELE RESURSELOR I UTILIZRILOR I SISTEMUL INTRRI-IEIRI
INTRODUCERE
9.01. Scopul prezentului capitol este de a prezenta o trecere n revist a tabelelor resurselor i utilizrilor i a sistemului
intrri-ieiri.
9.02. Partea central a sistemului intrri-ieiri o reprezint tabelele resurselor i utilizrilor n preuri curente i n
preurile anului precedent. Sistemul este completat de tabelele simetrice intrri-ieiri, care se obin pe baza
tabelelor resurselor i utilizrilor prin folosirea de ipoteze sau date suplimentare.
Tabelele resurselor i utilizrilor i tabelele simetrice intrri-ieiri pot fi extinse i modificate n scopuri specifice, de
exemplu pentru conturile productivitii, conturile forei de munc, conturile trimestriale, conturile regionale i
conturile de mediu, n termeni monetari sau fizici.
9.03. Tabelele resurselor i utilizrilor sunt matrice care descriu valoarea operaiunilor pe produse pentru economia
naional, clasificate pe tipuri de produse i pe ramuri de activitate. Aceste tabele prezint:
(a) structura costurilor de producie i venitul generat de procesul de producie;
(b) fluxurile de bunuri i servicii produse n cadrul economiei naionale;
(c) fluxurile de bunuri i servicii dintre economia naional i restul lumii. n scopul analizei n context european,
este necesar s se fac distincia dintre fluxurile intra-UE i fluxurile cu ri din afara UE.
9.04. Un tabel al resurselor prezint resursele de bunuri i servicii pe produse i pe ramuri de activitate productoare i
distinge ntre resursele din ramurile de activitate naionale i cele din importuri. O prezentare schematic a unui
tabel al resurselor este oferit n tabelul 9.1.
Tabelul 9.1. Prezentare schematic a unui tabel al resurselor
Resurse
Ramuri de activitate productoare
Restul lumii
Totaluri
Produse
Valori ale produciei
Valori ale importurilor
Total resurse pe produs
Totaluri
Totalul produciei ramurii de activitate
Totalul importurilor
Totalul resurselor
9.05. Un tabel al utilizrilor prezint utilizarea bunurilor i serviciilor, pe categorii de produse i pe tipuri de utilizri.
Utilizrile menionate pe coloane sunt urmtoarele:
(a) consumul intermediar, pe ramuri de activitate;
(b) cheltuiala pentru consum final: gospodrii ale populaiei, administraii publice i instituii fr scop lucrativ n
serviciul gospodriilor populaiei;
(c) formarea brut de capital; i
(d) exporturile.
Pe coloanele aferente consumului intermediar pe ramuri de activitate, tabelul prezint componentele valorii
adugate, dup cum urmeaz:
(a) remunerarea salariailor;
(b) alte impozite minus subveniile pe producie;
(c) venitul mixt net, excedentul net de exploatare i consumul de capital fix.
26.6.2013
RO
L 174/319
O prezentare schematic a unui tabel al utilizrilor este oferit n tabelul 9.2 de mai jos.
Tabelul 9.2. Prezentare schematic a unui tabel al utilizrilor
Utilizri
Ramuri de activitate
Consum final
Formarea brut
de capital
Restul lumii
Total
Produse
Total
Consum intermediar
Componente
ale
valorii
adugate
Remunerarea salariailor
Consum
final
Formarea
brut
de capital
Exporturi
Totalul
utilizrilor

Excedentul net de exploatare
9.06. n tabelele resurselor i utilizrilor se aplic urmtoarele identiti:

(a) pentru fiecare ramur de activitate, producia este egal cu consumul intermediar plus valoarea adugat brut;
(b) pentru fiecare produs, resursele sunt egale cu suma tuturor utilizrilor, prezentate pe rnduri echilibrate n
cadrul resurselor i utilizrilor.
Aceast identitate este valabil numai dac resursele i utilizrile sunt evaluate pe aceeai baz, i anume, atunci
cnd ambele sunt evaluate fie la pre de cumprare, fie la pre de baz (a se vedea punctele 9.30-9.33).
Prin urmare, pentru fiecare produs:
Resursele la pre de cumprare =
Producia produsului la pre de baz
plus
importurile la pre de baz
plus
marja de comer i de transport
plus
impozite minus subvenii pe produse
= utilizrile produsului la pre de cumprare, care sunt egale cu

Cererea intermediar pentru produsul n cauz
plus
plus
formarea de capital brut
plus
exporturile
La nivelul economiei totale, cererea intermediar total este egal cu consumul intermediar total, iar marjele de
comer i de transport sunt egale cu zero pentru ansamblul economiei, deoarece sunt compensate de producia
ramurilor de activitate care produc aceste marje; aceast identitate poate aadar fi exprimat sub forma:
producia + importurile + impozitele pe produse minus subveniile pe produse = consumul intermediar +
consumul final + formarea de capital brut + exporturile
prin urmare
producia - consumul intermediar + impozitele pe produse minus subveniile pe produse
= consumul final + formarea de capital brut + exporturile minus importurile
ceea ce demonstreaz echivalena metodelor de msurare a PIB, respectiv prin msurarea produciei sau a
cheltuielilor;
L 174/320
RO
26.6.2013
(c) valoarea adugat brut reprezint diferena dintre producie i consumul intermediar pe ramur de activitate.
Aceasta este egal cu suma veniturilor generate. Astfel, valoarea adugat brut este egal cu suma dintre
remunerarea salariailor, consumul de capital fix, excedentul net de exploatare/venitul mixt i alte impozite
minus subveniile pe producie. Aceasta permite verificarea coerenei msurrii PIB prin abordarea bazat pe
venituri cu msurarea PIB prin abordarea bazat pe producie.
9.07. Tabelele resurselor i utilizrilor reprezint cadrul central pentru analizele pe ramuri de activitate precum analizele
privind producia, valoarea adugat, remunerarea salariailor, fora de munc, excedentul de exploatare/venitul
mixt, impozitele (minus subveniile) pe producie, formarea brut de capital fix, consumul de capital fix i stocul de
capital.
9.08. Tabelele resurselor i utilizrilor conin fluxurile nregistrate n urmtoarele conturi:
(a) contul de bunuri i servicii;
(b) contul de producie;
(c) contul de exploatare.
Aceste conturi prezint generarea veniturilor, precum i resursele i utilizrile de bunuri i servicii, pe sectoare
instituionale. Tabelele resurselor i utilizrilor pot completa aceste informaii prin prezentarea unei clasificri pe
ramuri de activitate i prin prezentarea variaiei volumului i a preurilor. Informaiile prezentate pe sectoare
instituionale din conturile sectoriale i informaiile prezentate pe ramuri de activitate din tabelele resurselor i
utilizrilor pot fi conectate printr-un tabel de clasificare ncruciat, precum exemplul din tabelul 9.3 de mai jos.
Tabelul 9.3. Tabel de legtur ntre tabelul resurselor i utilizrilor i conturile sectoriale
Ramuri de activitate (NACE)
Sector
S.11.
Alte impozite minus subvenii pentru producie
Excedentul net de exploatare/venitul mixt net
Producia
Stocul de active fixe
Fora de munc
S.12.
Societi financiare
Fora de munc
S.13.
S.14.
Total
26.6.2013
RO
L 174/321
Total
S.142. Lucrtori pe cont propriu

Servicii prestate de ctre gospodriile proprietarilor
ocupani
S.15.
IFSLSGP
Totaluri pe sector
.
Fora de munc
9.09. n tabelul 9.4 este prezentat un tabel simetric intrri-ieiri, acesta fiind o matrice care arat modul n care resursele
corespund utilizrilor, prin folosirea unei clasificri a produciei produs x produs sau ramur de activitate x
ramur de activitate i care prezint detaliat operaiunile de consum intermediar i utilizrile finale. Exist o
diferen conceptual major ntre un tabel simetric intrri-ieiri i un tabel al utilizrilor: n tabelul utilizrilor,
rubricile arat modul n care produsele sunt utilizate pe ramuri de activitate n consumul intermediar, n timp ce
ntr-un tabel simetric intrri-ieiri se utilizeaz dou prezentri alternative:
(a) rubricile indic modul n care sunt utilizate produsele drept consum intermediar pentru a fabrica alte produse;
sau
(b) rubricile indic modul n care producia ramurilor de activitate este utilizat n consumul intermediar al altor
ramuri de activitate pentru a crea producia ramurilor.
Prin urmare, ntr-un tabel simetric intrri-ieiri se utilizeaz att pe rnduri, ct i pe coloane fie o clasificare a
produselor, fie o clasificare a ramurilor de activitate.
Tabelul 9.4. Prezentare schematic a unui tabel simetric intrri-ieiri pentru produse
Produse fabricate
Produse utilizate
Consumul
intermediar
Consum final
Consumul final al gospo

driilor populaiei, al
IFSLSGP i al adminis
traiilor publice
Formarea brut
de capital
Formarea
brut de
capital
Restul lumii
Total
Exporturile
Totaluri
Componente ale
valorii adugate
brute
Restul lumii
Total
9.10. Majoritatea informaiilor statistice care pot fi obinute de la unitile productoare indic tipurile de produse care au
fost fabricate i vndute de acestea i, de obicei ntr-un mod mai puin detaliat, informaii referitoare la tipurile de
produse care au fost cumprate i utilizate de unitile respective. Formatul tabelelor resurselor i utilizrilor a fost
construit special pentru acest tip de informaii statistice (i anume produsele utilizate x ramur de activitate).
9.11. Spre deosebire de acestea, informaiile de tip produs x produs sau ramur de activitate x ramur de activitate
necesare pentru tabelul simetric intrri-ieiri nu sunt, deseori, disponibile. De exemplu, anchetele realizate n
ramurile de activitate furnizeaz, de regul, informaii despre tipurile de produse utilizate n producie i despre
produsele care se fabric i care se vnd. Nu sunt disponibile, de regul, informaii despre intrrile utilizate la
fabricarea anumitor produse.
9.12. Informaiile disponibile sub form de tabele ale resurselor i utilizrilor constituie punctul de plecare pentru
construirea tabelelor simetrice intrri-ieiri, care sunt mai analitice. Informaiile de tip ramur de activitate x
produs din tabelele resurselor i utilizrilor pot fi convertite n tabele simetrice prin adugarea unor informaii
suplimentare privind structura intrrilor sau pornind de la presupunerea c structura intrrilor sau cota de pia
sunt identice pe produs sau pe ramur de activitate.
L 174/322
RO
9.13. Tabelele resurselor i utilizrilor i sistemul intrri-ieiri ndeplinesc trei roluri diferite:
descriere;
instrument statistic;
instrument pentru analiz.
DESCRIERE
9.14. Tabelele resurselor i utilizrilor ofer o descriere sistematic a generrii veniturilor, precum i a resurselor de
produse i a utilizrilor pe ramur de activitate. Evoluia intrrilor i a ieirilor activitilor de producie ale
diverselor ramuri de activitate este prezentat n contextul economiei naionale, mai precis n legtur cu activitile
de producie ale altor ramuri de activitate naionale i ale restului lumii i cu cheltuiala pentru consum final.
Un rol important al tabelelor resurselor i utilizrilor este de a prezenta schimbrile survenite n structura
economiei, de exemplu schimbrile privind importana diverselor ramuri de activitate, schimbrile privind
intrrile utilizate i produciile realizate sau variaiile compoziiei cheltuielii pentru consum final, a formrii
brute de capital, a importurilor i exporturilor. Astfel de schimbri pot reflecta evoluii precum globalizarea,
externalizarea, inovarea i variaiile costului minii de lucru, ale impozitelor, preului petrolului i ale cursurilor
de schimb valutar.
Tabelele resurselor i utilizrilor n preurile anului precedent sunt utile pentru realizarea de statistici privind
creterea de volum a PIB, precum i pentru a descrie evoluiile structurii economice n termeni nominali sau n
termeni de volum. Acestea ofer, de asemenea, un cadru care permite prezentarea variaiilor de pre la nivel
naional i ale costului minii de lucru.
INSTRUMENT STATISTIC
9.15. Prin utilizarea informaiilor privind producia, cheltuielile i veniturile necesare pentru realizarea tabelelor resurselor
i utilizrilor i prin reconcilierea unor estimri care nu sunt coerente, se obine un set fiabil i echilibrat de conturi
naionale, inclusiv estimri ale agregatelor-cheie precum PIB n preuri curente i n preurile anului precedent.
9.16. Pentru msurarea PIB la preurile pieei, se pot utiliza trei metode de baz: cea bazat pe producie, cea bazat pe
cheltuieli i cea bazat pe venituri. Aceste trei metode diferite sunt utilizate la realizarea tabelelor resurselor i
utilizrilor dup cum urmeaz:
(a) conform metodei bazate pe producie, PIB la preurile pieei este egal cu producia la preuri de baz minus
consumul intermediar la preuri de cumprare, plus impozite (minus subvenii) pe produse;
(b) conform metodei bazate pe cheltuieli, PIB la preurile pieei este egal cu suma categoriilor de utilizri finale
minus importurile: cheltuiala pentru consum final + formarea brut de capital + exporturi - importuri;
(c) conform abordrii bazate pe venituri, PIB la preurile pieei este egal cu suma dintre remunerarea salariailor,
consumul de capital fix i alte impozite, minus subveniile pe producie i excedentul net de exploatare/venitul
mixt, plus impozite minus subvenii pe produse.
Atunci cnd tabelele resurselor i utilizrilor sunt echilibrate, se calculeaz o singur estimare a PIB la preurile
pieei.
9.17. Tabelele resurselor i utilizrilor sunt deosebit de utile pentru estimarea PIB la preurile pieei conform metodei
bazate pe producie i celei bazate pe cheltuieli. Principalele surse de date n acest scop sunt anchetele efectuate n
ntreprinderi i datele administrative precum nregistrrile privind TVA i accizele. Tabelele resurselor i utilizrilor
sunt folosite pentru a combina informaiile obinute prin metoda bazat pe producie i cea bazat pe cheltuieli
prin calcularea i echilibrarea resurselor i utilizrilor la nivelul produselor. Prin aceast metod, resursele unui
produs anume sunt calculate i alocate unor utilizri diverse, cum ar fi cheltuiala pentru consum final a gospo
driilor populaiei, consumul intermediar i exporturile. Metoda bazat pe venituri nu asigur acelai exerciiu de
echilibrare solid deoarece excedentul de exploatare i venitul mixt se estimeaz, de regul, n mod rezidual, pe baza
informaiilor obinute prin celelalte dou metode. Totui, metoda bazat pe venituri mbuntete echilibrarea
tabelelor resurselor i utilizrilor atunci cnd structura componentelor venitului factorului poate fi estimat.
Coerena tabelelor resurselor i utilizrilor cu conturile sectoriale poate fi verificat prin tabele de legtur, astfel
cum se prezint n tabelul 9.3. Aceast confruntare poate ajuta la estimarea PIB la preurile pieei, prin compararea
informaiilor obinute din conturile de profit i pierderi ale societilor cu estimri ale ramurilor de activitate
echivalente.
9.18. Tabelele resurselor i utilizrilor servesc pentru o gam larg de obiective statistice;
(a) identificarea lacunelor i incoerenelor de la nivelul surselor de date;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(b) obinerea de estimri n mod rezidual, de exemplu estimarea consumului final de anumite produse drept
element rezidual obinut dup alocarea celorlalte utilizri ale produselor;
(c) obinerea de estimri prin extrapolarea cifrelor pornind de la o perioad de baz ctre perioade ulterioare
pentru care sunt disponibile informaii mai puin fiabile. De exemplu, cifrele anuale pot fi estimate pe baza
datelor detaliate privind resursele i utilizrile dintr-un an de referin, iar apoi se pot estima cifre trimestriale
prin extrapolare pe baza perioadei de referin;
(d) verificarea i ameliorarea coerenei, plauzibilitii i exhaustivitii cifrelor coninute n tabelele resurselor i
utilizrilor i ale cifrelor derivate (cum ar fi cele din conturile de producie). n acest scop, procesul de
echilibrare a conturilor nu se limiteaz doar la tabelele resurselor i utilizrilor n preuri curente:
1. cu ajutorul unor tabele precum tabelul 9.3 care ilustreaz legtura cu conturile sectoriale, este posibil s se
compare direct estimrile produciei, cheltuielilor i veniturilor obinute n cadrul sistemului resurselor i
utilizrilor cu cele provenite din surse independente utilizate n conturile sectoriale. n aceast etap,
reconcilierea garanteaz faptul c, odat terminat procesul de echilibrare a resurselor i utilizrilor, se
obine o coeren ntre tabelele resurselor i utilizrilor i conturile sectoriale;
2. procesul de elaborare a tabelelor simetrice intrri-ieiri pornind de la tabelele resurselor i utilizrilor poate
dezvlui incoerenele i punctele slabe ale acestora din urm;
3. prin realizarea tabelelor resurselor i utilizrilor n preuri curente i n termeni de volum pentru doi sau mai
muli ani, este posibil s se echilibreze simultan variaiile de volum, de valoare i de pre: n comparaie cu
realizarea i echilibrarea, n mod separat, a tabelelor resurselor i utilizrilor pentru un singur an i numai n
preuri curente, acesta reprezint un progres major n ceea ce privete eficiena cadrului resurselor i
utilizrilor;
(e) ponderarea i calcularea de indici i msuri ale preurilor i volumelor, de exemplu a PIB, prin deflatarea
utilizrilor finale pe produs sau prin aplicarea metodei dublei deflatri pe ramur de activitate. Deflatarea se
efectueaz la nivelul cel mai sczut de agregare a operaiunilor, n conformitate cu estimrile fiabile ale variaiei
preurilor, din urmtoarele motive:
1. n general, indicatorii de pre i de volum sunt mai reprezentativi la un nivel mai sczut de agregare;
2. variaia calitii se poate msura mai bine la un nivel mai sczut de agregare, de exemplu, pot fi luate n
calcul modificrile privind compoziia resurselor sau utilizrilor unui grup de produse;
3. indicii de pre disponibili pornind de la statisticile privind preurile sunt, adesea, indici de tip Laspeyres.
Problemele care apar din utilizarea acestora n locul unor indici de tip Paasche, care sunt, teoretic, mai
adecvai, sunt mai puin grave dac sunt utilizai la un nivel sczut de agregare.
Echilibrarea resurselor i utilizrilor unui produs este mai simpl atunci cnd numrul de produse ntre care se face
distincie este mai mare i cnd sunt disponibile date de baz la acest nivel de detaliere. Calitatea rezultatelor
echilibrate va fi mai bun, n special atunci cnd datele sunt incomplete.
INSTRUMENT PENTRU ANALIZ
9.19. Din punct de vedere analitic, unul dintre principalele puncte forte ale tabelelor intrri-ieiri este faptul c permit
msurarea nu numai a efectelor de prim ordin (de exemplu, efectele cauzate de variaia preului energiei sau a
costului minii de lucru), ci i a efectelor de ordin secundar i a efectelor indirecte. De exemplu, o cretere
semnificativ a preului energiei va afecta nu numai ramurile de activitate energointensive, ci i pe acelea care
utilizeaz producia acestora. Astfel de efecte indirecte pot fi foarte relevante deoarece sunt, uneori, mai importante
dect efectele directe.
TABELE MAI DETALIATE ALE RESURSELOR I UTILIZRILOR
Clasificri
9.20. Clasificarea utilizat pentru ramurile de activitate n tabelele resurselor i utilizrilor i n tabelele intrri-ieiri este
clasificarea NACE, n timp ce clasificarea utilizat pentru produse este CPA; aceste dou clasificri sunt perfect
coerente: la fiecare nivel de agregare, CPA prezint principalele produse ale ramurilor de activitate din NACE.
L 174/323
L 174/324
RO
9.21. n tabelele resurselor i utilizrilor, clasificarea produselor este cel puin la fel de detaliat ca i cea a ramurilor de
activitate, de exemplu, la nivelul de trei cifre din CPA i la nivelul de dou cifre din NACE.
9.22. Clasificrile ramurilor de activitate i ale produselor se pot baza pe trei tipuri diferite de criterii: criterii privind
oferta, criterii privind cererea i criterii privind dimensiunile. Pentru analiza productivitii, produsele i productorii
acestora sunt clasificai, n principiu, n funcie de tipul de activitate de producie. Pentru analiza cererii, produsele
sunt clasificate n funcie de asemnarea destinaiei acestora (de exemplu, produsele de lux sunt grupate mpreun)
sau de asemnarea relaiilor comerciale (cum ar fi tipul de punct de vnzare). Pentru analiza intrri-ieiri, se
utilizeaz pentru cerere i ofert aceeai clasificare a produselor sau a ramurilor de activitate. Clasificarea este
definit astfel nct dimensiunea fiecrei clase s nu reprezinte o parte prea mic sau prea mare a economiei
naionale. Pentru clasificrile internaionale, aceasta nseamn c importana cantitativ a majoritii claselor este
mare n multe ri.
9.23. Clasificrile ramurilor de activitate i produselor din conturile naionale sunt, n mod obligatoriu, bazate pe o
combinaie ntre aceste criterii i au origini istorice. Acestea sunt definite, n principal, din perspectiva produc
torilor i sunt, prin urmare, mai puin potrivite pentru analiza cererii i a ofertei. Statisticienii i utilizatorii datelor
din conturile naionale privind ramurile de activitate i produsele trebuie s cunoasc bine ce este inclus i ce este
exclus din fiecare grup i implicaiile aferente. De exemplu, ramura activitilor imobiliare include serviciile prestate
de ctre gospodriile proprietarilor ocupani, iar ramura asigurrilor exclude fondurile de securitate social.
9.24. UAE locale din cadrul unei ramuri de activitate pot avea diverse procese de producie. Aceasta poate duce la
diferene substaniale n privina integrrii verticale, cu activiti auxiliare subcontractate precum serviciile de
curenie, transport, administrare i cantin, nchirierea de echipamente, mna de lucru angajat prin intermediul
ageniilor de plasare a forei de munc temporar i marketingul. Aceasta poate reflecta, de asemenea, divergene
ntre productorii legali i cei ilegali sau ntre productorii din regiuni diferite.
9.25. Datorit importanei economice variabile a diverselor ramuri de activitate i a diverselor produse, precum i datorit
modificrii proceselor de producie i apariiei de noi produse, clasificrile ramurilor de activitate i ale produselor
sunt actualizate n mod regulat. Cu toate acestea, trebuie s existe un echilibru ntre necesitatea de a rmne la
curent cu evoluiile economiei i nevoia de a asigura comparabilitatea datelor n timp, avnd n vedere i costurile
implicate de astfel de schimbri majore pentru productorii i utilizatorii datelor.
9.26. Clasificarea produselor din tabelele resurselor i utilizrilor este, n general, mai detaliat dect clasificarea ramurilor
de activitate. Exist patru motive principale n acest sens:
(a) datele disponibile cu privire la produse sunt, adesea, mult mai detaliate dect cele privind ramurile de activitate;
(b) producia caracteristic a unei ramuri de activitate poate face obiectul unor regimuri fiscale i al unor preuri
foarte diferite, de exemplu n cazul discriminrii prin pre. Distincia dintre diverse produse este avantajoas
pentru calcule i analiz;
(c) pentru a asigura o calitate ridicat a deflatrii i pentru a permite estimarea msurrilor n termeni de volum,
grupurile de produse sunt omogene i sunt corelate corespunztor cu deflatorii de pre disponibili;
(d) pentru a asigura transparena calculelor, sunt necesare produse separate pentru a evidenia anumite convenii
specifice importante de la nivelul conturilor naionale, referitoare, de exemplu, la serviciile prestate de ctre
gospodriile proprietarilor ocupani, asigurrile i producia de pia i cea nonpia a unitilor administraiei
publice.
9.27. Distincia ntre producia de pia, producia pentru consumul final propriu i producia nonpia nu se face dect
pentru producia total a ramurii de activitate, aceasta nefiind necesar pentru fiecare grup de produse n parte.
9.28. Distincia ntre productorii de pia, productorii pentru consumul final propriu i productorii nonpia este
utilizat pentru o ramur de activitate atunci cnd sunt prezente astfel de tipuri diferite de productori. Prin urmare,
aceast distincie este utilizat, n general, numai pentru un numr foarte restrns de ramuri de activitate, cum ar fi
serviciile de sntate sau cele de nvmnt.
9.29. n scopul analizrii economiei statelor membre din perspectiva european sau pentru a realiza tabele ale resurselor
i utilizrilor pentru ntreaga UE, importurile i exporturile se subdivid n:
(a) fluxuri intra-UE, fcndu-se distincia ntre fluxurile din cadrul uniunii monetare europene i fluxurile cu alte
state membre;
(b) importuri i exporturi cu ri care nu sunt membre ale UE.
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/325
Principiile evalurii
9.30. Fluxurile de bunuri i servicii sunt evaluate la preuri de baz n tabelul resurselor i la preuri de cumprare n cel
al utilizrilor. Pentru a obine o evaluare coerent pentru tabelele resurselor i utilizrilor, tabelul 9.5 ilustreaz
tranziia de la resurse la preuri de baz ctre resurse la preuri de cumprare. Avnd n vedere c, pentru produse,
resursele sunt egale cu utilizrile, se verific astfel dou identiti:
(a) resursele la preuri de cumprare = utilizrile la preuri de cumprare;
(b) resursele la preuri de baz = utilizrile la preuri de baz.
9.31. Valoarea adugat brut este nregistrat la preuri de baz. Aceasta este definit drept producia evaluat la preuri
de baz minus consumul intermediar la preuri de cumprare.
9.32. n SEC nu se utilizeaz conceptul de valoare adugat brut la costul factorilor. Acest agregat poate fi obinut prin
scderea din valoarea adugat la preuri de baz a altor impozite (minus subveniile) pentru producie.
9.33. Pentru trecerea de la tabelele resurselor n preuri de baz la tabele n preuri de cumprare este necesar:
(a) realocarea marjelor comerciale;
(b) realocarea marjelor de transport;
(c) adugarea impozitelor pe produse (cu excepia TVA-ului deductibil);
(d) scderea subveniilor pe produse.
O tranziie similar este aplicabil n cazul transformrii utilizrilor la preuri de cumprare n utilizri la preuri de
baz; totui, aceasta implic deducerea impozitelor pe produse i adugarea subveniilor pe produse. Tabelele 9.8 i
9.9 prezint mai multe detalii privind aceast tranziie. Tabelele respective pot servi i unor scopuri analitice, cum
ar fi analiza preurilor i analiza efectelor variaiilor cotelor impozitelor pe produse.
9.34. Astfel, prin echilibrarea resurselor i a utilizrilor se obin urmtoarele tabele:
(a) tabelele resurselor i utilizrilor 9.5 i 9.6, care prezint, defalcat pe produse, rezultatul final al echilibrrii
totalului resurselor i a totalului utilizrilor la preuri de cumprare;
(b) tabelul marjelor de comer i de transport (tabelul 9.7) i cel al impozitelor (minus subveniile) pe produse
(tabelul 9.8).
Tabelul 9.5. Tabelul resurselor la preuri de baz i transformarea acestora n preuri de cumprare
Resurse
Produse (CPA)
1

1 2 3 4
Producia, pe produs i pe
ramur de activitate
Impozite
Total resurse Marj de
Total resurse
minus
Restul lumii la preuri de comer i de
la preuri de
subvenii pe
baz
transport
cumprare
produse
Impor
turile pe
produs
Total
resurse pe
produs
(CIF)
3
4
Total
Producie total pe ramur de

activitate
Producia de
pia
Producia pentru
consumul final
propriu
Producia
nonpia
RO
L 174/326
26.6.2013
Tabelul 9.6. Tabelul utilizrilor la preuri de cumprare

Utilizri
Produse (CPA)
1
(NACE)
1 2 3 4
de produse pe ramur
de activitate
Cheltuiala
pentru consum
final pe produs
i pe:
(a) gospodriile
populaiei;
3
4
(b) IFSLSGP;
(c) administraii
publice
Total
Consum intermediar
total pe ramur de
activitate
Remunerarea sala
riailor
Componentele valorii
adugate brute pe
ramur de activitate
Alte impozite minus

subvenii pentru
producie
Consum final
Consum final
total
Formarea brut de
capital
Formarea brut
de capital pe
produs i pe:
Restul lumii
Total
Exporturile
pe produs
(FOB)
Total
utilizri pe
produs
Total
exporturi
Total
utilizri ale
produselor
(a) formarea
brut de
capital fix;
(b) variaia
obiectelor
de valoare;
(c) variaia
stocurilor
Total formare
brut de capital
Consumul de capital
fix
Excedentul net de
exploatare
Venitul mixt
Total
Total intrri pe
ramur de activitate
Informaii supli
mentare
Formarea brut de
capital fix
Stocul de capital fix
Fora de munc
Marja de comer i de transport

Tabelul 9.7. Marja de comer i de transport resurse
Marja de comer i de transport la resursele produselor
Comer cu ridicata
Comer cu amnuntul
Transport
Marja de comer i de
transport
Marja de comer i de
transport la totalul
resurselor pe produs
Produse (CPA)
1
2
3
4
Total
Total comer cu
ridicata
Total comer cu
amnuntul
Total transport
Marje totale la resurse

pe produs
RO
26.6.2013
L 174/327
Tabelul 9.7. (continuare) Marja de comer i de transport utilizri

Marja de comer i de transport la utilizrile de produse
(NACE)
1234
Produs
e (CPA)
1
2
3
4
Marja de comer
i de transport
pentru
consumul inter
mediar pe
produs i pe
ramur de acti
vitate
Consum final
Formarea brut de
capital
Marja de comer
i de transport la
cheltuiala pentru
consum final pe
produs i pe:
Marja de comer
i de transport la
formarea brut de
capital pe produs
i pe:
(a) gospodriile
populaiei;
(a) formarea
brut de
capital fix;
(b) IFSLSGP;
(c) administraii
publice
Exporturi
Marja de comer i
de transport
Marja de
comer i de
transport la
exporturi
Marja de comer
i de transport la
totalul utili
zrilor pe
produs
Marja de
comer i de
transport total
la exporturi
Marja total la
utilizri pe
produs
(b) variaia
obiectelor de
valoare;
(c) variaia stocu
rilor
Total
Marja de comer
i de transport
la consumul
intermediar,
totalul pe
ramur de acti
vitate
Marja de comer
i de transport
total la consumul
final
Marja de comer
i de transport
total la formarea
brut de capital
9.35. Una dintre etapele tranziiei de la preuri de baz la preuri de cumprare n cazul tabelelor resurselor i, respectiv,
de la preuri de cumprare la preuri de baz n cazul tabelelor utilizrilor, const n realocarea marjelor de comer:
n cazul evalurii la preuri de baz, marjele de comer sunt nregistrate n procesul de comercializare a produselor,
n timp ce n cazul evalurii la preuri de cumprare, ele sunt repartizate produselor la care se raporteaz. Acelai
principiu se aplic i n cazul marjei de transport.
9.36. Totalul marjelor de comer pe produs este egal cu totalul marjelor de comer realizate de ramurile de activitate
comerciale, plus marjele de comer ale celorlalte ramuri de activitate. Aceeai identitate este valabil i n cazul
marjelor de transport.
9.37. Marjele de transport cuprind toate cheltuielile de transport achitate separat de cumprtor i incluse n utilizrile
produselor la preuri de cumprare, dar nu n preurile de baz ale produciei unui fabricant sau n marjele de
comer ale unui comerciant cu ridicata sau amnuntul. Ele cuprind, mai ales:
(a) costul transportului bunurilor de la locul unde se fabric la locul de livrare ctre cumprtor, n cazul n care
fabricantul pltete unei pri tere pentru efectuarea acestui transport, cu condiia ca suma respectiv s fie
facturat separat cumprtorului;
(b) costul transportului de bunuri organizat de fabricant sau de comerciantul cu ridicata sau cu amnuntul, astfel
nct cumprtorul achit separat cheltuielile de transport, chiar dac transportul este efectuat de fabricant, de
comerciantul cu ridicata sau cu amnuntul.
9.38. Toate celelalte cheltuieli de transport ale bunurilor nu sunt nregistrate drept marje de transport. Astfel:
(a) dac fabricantul transport bunurile el nsui, costul transportului este inclus n preul de baz al produciei sale;
un astfel de transport constituie o activitate auxiliar, al crei cost specific nu poate fi identificat drept cost de
transport;
(b) dac fabricantul aranjeaz transportul bunurilor fr ca serviciile de transport s fie facturate separat, cheltuielile
de transport se includ n preurile de baz ale produciei fabricantului; ele sunt identificabile ca atare i se
nregistreaz n consumul su intermediar;
(c) atunci cnd comerciantul cu ridicata i comerciantul cu amnuntul aranjeaz transportul de bunuri ntre locul
n care acestea le sunt livrate i locul n care le livreaz altui cumprtor, costurile aferente acestui transport vor
fi incluse n marja de comer cu condiia ca ele s nu fie facturate separat cumprtorului. Ca i n cazul
fabricantului, aceste costuri reprezint o activitate auxiliar a comercianilor cu ridicata sau cu amnuntul sau
reprezint cumprarea unui serviciu intermediar, fcnd astfel parte din marja de comer i nu din cea de
transport;
RO
L 174/328
26.6.2013
(d) dac o gospodrie a populaiei cumpr bunuri pentru consumul su final i le transport apelnd la serviciile
unei tere pri, cheltuielile de transport corespunztoare sunt contabilizate ca o cheltuial de consum final
pentru un serviciu de transport i nu sunt incluse n marja de comer sau de transport.
9.39. Tabelul 9.7 ofer o imagine oarecum simplificat a matricei marjei de comer i de transport, deoarece:
(a) pentru transformarea utilizrilor trebuie s se fac o distincie ntre comerul cu ridicata i comerul cu
amnuntul, cu scopul de a ine seama de diferenele dintre preurile acestora. La elaborarea tabelelor ar
trebui s se in seama de faptul c comercianii cu ridicata vnd direct ctre gospodrii ale populaiei i
ctre ramuri de activitate (de exemplu, mobil), iar comercianii cu amnuntul vnd att ctre ramuri de
activitate, precum cafenele i restaurante, ct i ctre gospodrii ale populaiei;
(b) pentru calculul i analiza marjelor de comer la produsele intrate n cheltuiala pentru consum final a gospo
driilor populaiei, se pot distinge, pentru fiecare grup de produse principale, canalele de distribuie cele mai
importante, pentru a se ine cont de diferenele n preurile practicate. Distincia ntre comerul cu ridicata i
comerul cu amnuntul nu este suficient de precis. Astfel, de exemplu, o gospodrie i poate procura aceleai
bunuri i servicii de la supermarket, de la bcnie, de la florrie, de la un magazin universal ori din strintate
sau poate s le primeasc cu titlu de remunerare n natur. n cazul anumitor produse, sunt importante
vnzrile secundare, precum vnzarea de igri n cafenele, restaurante sau benzinrii. Vnzrile efectuate de
comercianii cu amnuntul sunt ajustate pentru a obine valoarea vnzrilor ctre gospodriile populaiei, de
exemplu prin scderea vnzrilor efectuate ctre ntreprinderi, administraii publice i turiti. Desigur, intro
ducerea unor astfel de distincii nu este posibil dect dac se dispune de informaii suficiente pentru a estima
importana fiecrui canal de distribuie. Chiar i pentru un singur comerciant sau transportator, diferite produse
au, n general, marje diferite. Datele privind marjele pe tip de produs sunt cele mai adecvate i sunt utilizate
atunci cnd sunt disponibile;
(c) pentru calculul marjei de transport, este util o distincie pe tipuri de transport (de exemplu, feroviar, aerian,
maritim i fluvial, rutier).
Impozite minus subvenii pe producie i importuri
9.40. Impozitele pe producie i importuri se compun din:
(a) impozite pe produse (D.21):
1. taxe de tip TVA (D.211);
2. impozite i taxe la importuri, cu excepia TVA-ului (D.212);
3. impozite pe produse, cu excepia TVA-ului i a impozitelor pe importuri (D.214);
(b) alte impozite pe producie (D.29).
Categorii similare sunt prevzute pentru subvenii.
9.41. Resursele la pre de baz includ alte impozite minus subveniile pentru producie. Pentru a face tranziia de la
preuri de baz la preuri de cumprare, se adaug diversele impozite pe produse i se scad subveniile pe produse.
Tabelul 9.8. Impozite minus subvenii pe produse
Impozite minus subvenii pe resurse
Impozite minus subvenii pe resursele produselor
TVA
Produse (CPA)
1
2
3
4
Totaluri
Impozite
pe
importu
ri
Alte
Subvenii
impozite
pe
pe
importu
produse
ri
Total impozite minus subvenii pe

Alte
produse
subvenii
pe
produse

resursele totale pe produs i
pe utilizare
RO
26.6.2013
L 174/329
Tabelul 9.8. Impozite minus subvenii pe produse (continuare)

Impozite minus subvenii pe utilizri
Impozite minus subvenii pe utilizrile produselor
Total impozite minus subvenii pe produse
Produse
(CPA)

destinate utilizrilor finale:
Consum final
(a) gospodriile populaiei;
(b) IFSLSGP;
(c) administraii publice;

1 2 3 4 .
Impozite minus subvenii pe consum intermediar de

produse pe ramur de activitate
Formarea brut de capital:

(d) formarea brut de capital fix;
(e) variaia obiectelor de valoare;
(f) variaia stocurilor;
Exporturi
9.42. Tabelul 9.8 referitor la impozite minus subvenii pe produse este simplificat dup cum urmeaz:
(a) pentru utilizarea produselor, nu se face nicio distincie ntre diferitele tipuri de impozite pe produse, iar
subveniile pe produse nu sunt prezentate separat; pentru resursele produselor, se face distincie doar ntre
trei tipuri de impozite pe produse i, respectiv, ntre dou tipuri de subvenii. n general, este util s se prezinte
separat fiecare tip major de impozite sau subvenii pe produse i s se aloce ulterior totalul ctre diverse grupuri
de produse;
(b) cotele de impozite i subveniile pot varia n funcie de canalele de distribuie; prin urmare, atunci cnd exist
informaii pertinente i suficiente, ar trebui s se fac distincie i ntre canalele de distribuie.
9.43. Impozitele i subveniile pe produse corespund sumelor datorate numai atunci cnd sunt materializate prin
estimarea impozitelor, declaraii etc. sau sumelor efectiv vrsate. La elaborarea tabelelor resurselor i utilizrilor,
impozitele i subveniile pe produse sunt, n general, estimate pe produs, aplicnd diverselor fluxuri de cerere ratele
de impozitare i de subvenionare oficiale. n continuare, ar trebui s se evalueze diferenele constatate n raport cu
evalurile impozitelor sau cu sumele pltite efectiv:
(a) unele dintre aceste diferene indic faptul c estimarea iniial a impozitelor pe produse din tabelele resurselor i
utilizrilor nu este conform cu definiiile SEC:
1. n caz de scutire de impozit, se micoreaz estimarea iniial a impozitelor pe produse;
2. n caz de activiti economice nedeclarate sau de evaziune a plii impozitelor pe produse (de exemplu,
atunci cnd plata impozitului este obligatorie, dar nu exist nicio evaluare de impozit), se micoreaz
estimarea iniial a impozitelor pe produse;
(b) n anumite cazuri, diferenele constatate pot s indice o eroare n estimarea iniial a impozitelor i subveniilor
pe produse, de exemplu, ca urmare a subestimrii produciei unui anumit produs. ntr-o astfel de situaie, se
poate realiza o modificare a estimrilor fluxurilor de bunuri i servicii.
9.44. TVA-ul poate fi deductibil, nedeductibil sau s nu se aplice:
(a) TVA deductibil se aplic majoritii consumului intermediar, majoritii formrii brute de capital fix i unei pri
din variaia stocurilor;
(b) TVA nedeductibil se aplic, adesea, cheltuielii pentru consum final a gospodriilor populaiei, unei pri a
formrii brute de capital fix (cum ar fi locuinele noi ocupate de proprietari), unei pri a variaiei stocurilor
i unei pri a consumului intermediar, de exemplu consumului intermediar al unitilor administraiei publice
i societilor financiare;
L 174/330
RO
(c) TVA-ul nu se aplic, n general, la:

1. exporturile ctre ri din afara UE;
2. vnzarea de bunuri sau servicii supuse unei rate zero a TVA-ului, indiferent de utilizarea lor; cu toate acestea,
o rat zero a TVA-ului presupune c TVA-ul pltit pentru bunurile sau serviciile cumprate poate nc s fie
recuperat; prin urmare, consumul intermediar i formarea brut de capital pentru aceti productori sunt
corectate n funcie de suma TVA-ului recuperat;
3. productorii scutii de nscrierea n registrul TVA cum ar fi micile ntreprinderi i organizaiile religioase; n
aceast situaie, dreptul de recuperare a TVA-ului pentru bunurile sau serviciile cumprate este n general
restricionat.
9.45. TVA-ul este nregistrat net: toate resursele sunt evaluate la preuri de baz, mai precis prin excluderea TVA-ului
facturat; utilizrile intermediare i finale sunt nregistrate la preuri de cumprare, mai precis excluznd TVA-ul
deductibil.
Alte concepte de baz
9.46. n tabelele resurselor i utilizrilor se utilizeaz dou posturi de ajustare pentru reconcilierea evalurii importurilor
din tabelele resurselor i utilizrilor i a evalurii din conturile sectoriale instituionale.
n tabelul resurselor, pentru a obine o evaluare comparabil cu producia intern n acelai grup de produse,
importurile de bunuri sunt evaluate la valoarea CIF. Valoarea CIF include serviciile de transport i de asigurare
furnizate de rezideni, cum ar fi transportul pe cont propriu sau transportul efectuat de transportatori specializai
rezideni. Pentru a obine o evaluare coerent ntre importuri i exporturi, exporturile de servicii ar trebui s includ
aceast valoare.
n conturile sectoriale instituionale, importurile de bunuri sunt evaluate la valoarea FOB, mai precis n conformitate
cu evaluarea exporturilor de bunuri. Cu toate acestea, n cazul evalurii FOB, valoarea serviciilor de transport i
asigurare furnizate de rezideni, care este inclus n exportul de servicii, va fi mai mic, deoarece acoper numai
serviciile furnizate n interiorul rii exportatoare. Recurgerea la mai multe metode de evaluare are ca rezultat faptul
c totalurile nete ale importurilor sunt identice, dar att totalurile importurilor, ct i totalul exporturilor sunt mai
mari n cazul evalurii CIF.
Aceste dou metode de evaluare pot fi reconciliate prin introducerea n tabelele resurselor i utilizrilor a unor
posturi de ajustare pentru importuri i exporturi. Aceste posturi de ajustare ar trebui s fie egale cu valoarea
serviciilor de transport i asigurare furnizate de rezideni, care sunt ncorporate n valoarea CIF, dar nu i n valoarea
FOB, adic cele care se refer la transportul i asigurarea dintre frontiera rii exportatoare i cea a rii importa
toare. Odat ncorporate n tabelele resurselor i utilizrilor, aceste posturi de ajustare nu necesit niciun tratament
special n cadrul calculelor intrri-ieiri.
9.47. Transferul de bunuri existente este nregistrat n tabelul utilizrilor ca o cheltuial negativ pentru vnztor i o
cheltuial pozitiv pentru cumprtor. Pentru grupa respectiv de produse, transferul unui bun existent corespunde
unei reclasificri n interiorul utilizrilor. Doar costurile operaiunii nu constituie o reclasificare: ele sunt nregistrate
drept utilizare de servicii, cum ar fi serviciile ntreprinderilor sau cele profesionale. n scopul descrierii i analizei,
poate fi util pentru anumite grupe de produse s se indice separat dimensiunea relativ a transferurilor de bunuri
existente de exemplu, ponderea vehiculelor de ocazie de pe pia fa de vehiculele noi sau ponderea hrtiei
reciclate n cadrul furnizrii de produse de hrtie.
9.48. Pentru o nelegere corect a tabelelor resurselor i utilizrilor, este util s se reaminteasc o serie de convenii de
nregistrare contabil utilizate n cadrul SEC:
(a) ramurile de activitate cuprind un grup de uniti cu activitate economic locale (UAE) care exercit o activitate
economic identic sau similar. O caracteristic important a tabelelor resurselor i utilizrilor este faptul c
acestea nregistreaz n mod separat activitile secundare. Aceasta presupune c nu este absolut necesar ca UAE
s desfoare activiti de producie omogene. Conceptul de UAE este explicat n mod mai detaliat n capitolul
2. O unitate de producie complet omogen este utilizat ntr-un tabel intrri-ieiri simetric realizat produs x
produs;
(b) n cazul n care o unitate care desfoar activiti pur auxiliare poate fi urmrit din punct de vedere statistic, i
anume dac sunt disponibile conturi separate pentru producia pe care aceasta o realizeaz sau dac unitatea se
situeaz ntr-o zon geografic diferit de unitile pe care le deservete, aceasta se nregistreaz drept unitate
separat i este alocat ramurii de activitate n care se ncadreaz principala sa activitate, att n conturile
naionale, ct i n cele regionale. n absena unor date de baz adecvate, producia activitii auxiliare poate fi
estimat prin nsumarea costurilor.
n cazul n care nu este ndeplinit niciuna dintre aceste dou condiii, toate intrrile consumate de ctre o
activitate auxiliar, precum materiale, mn de lucru i consum de capital fix, sunt considerate drept intrri ale
activitii principale sau secundare pe care acestea o susin;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(c) bunurile i serviciile produse i consumate n cursul aceleiai perioade contabile de ctre aceeai UAE local nu
sunt identificate separat. Prin urmare, ele nu sunt nregistrate nici ca parte din producie, nici drept consum
intermediar al acestei UAE locale;
(d) lucrrile minore de transformare, ntreinere sau reparaii efectuate n contul altor UAE locale trebuie nre
gistrate pe o baz net, adic excluznd valoarea bunurilor respective;
(e) importurile i exporturile apar atunci cnd se produce o schimbare a proprietii ntre rezideni i nerezideni.
Deplasarea fizic a bunurilor peste frontierele naionale nu implic, n sine, importul sau exportul bunurilor
respective. Bunurile trimise n strintate n scopul transformrii nu se nregistreaz drept exporturi i
importuri. Dimpotriv, achiziia i revnzarea de bunuri de ctre nerezideni, fr ca bunurile s intre n
economia comerciantului, se nregistreaz ca exporturi i importuri n conturile productorului i ale cumpr
torului final, iar un export net de bunuri n cadrul activitilor de achiziie i revnzare pe plan internaional
(merchanting) figureaz n conturile economiei care realizeaz activitile respective;
(f) bunurile de folosin ndelungat pot fi nchiriate sau pot face obiectul leasingului operaional. n astfel de
situaii, bunurile respective se nregistreaz drept formare de capital fix i stoc de capital fix n ramura de
activitate a proprietarului lor, iar consumul intermediar pe suma pltit aferent chiriei se nregistreaz n
ramura de activitate a utilizatorului bunurilor respective;
(g) persoanele recrutate prin agenii de plasare a forei de munc temporar sunt nregistrate ca persoane angajate
n ramura de activitate n care se ncadreaz ageniile respective i nu n ramura de activitate n care aceste
persoane muncesc efectiv. n consecin, comisioanele pltite ageniilor pentru serviciul de furnizare a minii de
lucru sunt nregistrate la consumul intermediar, i nu la remunerarea salariailor din ramurile n care muncesc
persoanele n cauz. Fora de munc angajat prin subcontractare este asimilat serviciilor furnizate;
(h) ocuparea forei de munc i remunerarea salariailor sunt concepte cuprinztoare:
1. ocuparea forei de munc acoper i locurile de munc create n scopuri sociale, cum ar fi, de exemplu,
locurile de munc pentru persoane cu handicap, proiecte de angajare pentru omeri de lung durat i
programe de angajare care i vizeaz pe tinerii aflai n cutarea unui loc de munc. n consecin, bene
ficiarii sunt salariai i primesc o remunerare salarial i nu transferuri sociale, chiar dac productivitatea lor
poate fi mai sczut comparativ cu a celorlali salariai;
2. ocuparea forei de munc acoper, de asemenea, cazurile n care, de fapt, persoanele implicate nu muncesc,
de exemplu persoanele care au fost concediate, dar continu s primeasc diverse pli din partea fostului
angajator pentru o anumit perioad. Aceast convenie nu are, cu toate acestea, drept efect denaturarea
datelor referitoare la fora de munc n privina orelor lucrate, deoarece n aceste cazuri nu este lucrat
efectiv nicio or.
Informaii suplimentare
9.49. Tabelul utilizrilor 9.6 conine informaii suplimentare: formarea brut de capital fix, stocurile de active fixe i fora
de munc pe ramuri de activitate. O defalcare n funcie de salariai i lucrtorii pe cont propriu prezint informaii
suplimentare importante. Informaiile referitoare la formarea brut de capital fix i stocurile de active fixe pe ramuri
de activitate sunt necesare pentru a obine consumul de capital fix pe ramuri de activitate i pentru a nregistra
TVA-ul nedeductibil pe formarea brut de capital fix. Prezentarea forei de munc pe ramuri de activitate este
important n scopul calculrii:
cifrele referitoare la fora de munc sunt utilizate, adesea, pentru a extrapola valorile produciei, remunerrii
salariailor, consumului intermediar i venitului mixt;
raporturile-cheie precum producia, remunerarea salariailor i venitul mixt pe unitate de munc de exemplu,
orele lucrate pot fi comparate n timp i ntre diverse ramuri de activitate pentru a verifica plauzibilitatea
estimrilor;
aceasta contribuie la asigurarea coerenei valorilor pe ramuri de activitate i a datelor privind fora de munc pe
ramuri de activitate. De exemplu, fr o legtur explicit cu datele referitoare la fora de munc, procesul de
echilibrare poate duce la modificarea valorilor pe ramuri de activitate, fr ca cifrele corespunztoare privind
fora de munc s fie modificate n consecin.
Adugarea de informaii privind fora de munc pe ramuri de activitate este util, de asemenea, n scopul analizei
forei de munc i a productivitii.
SURSELE DE DATE I ECHILIBRAREA DATELOR
9.50. Pentru calcularea produciei pe ramuri de activitate i pe produse, principalele surse de date sunt, de obicei,
anchetele economice n ntreprinderi, anchetele privind producia i rapoartele anuale sau conturile marilor ntre
prinderi. Anchetele sunt, n general, exhaustive pentru societile mari, n timp ce n cazul societilor mici se
efectueaz anchete selective. Pentru unele activiti specifice pot fi relevante surse de date diferite, de exemplu
pentru organismele de supraveghere sunt relevante conturile administraiilor publice locale i centrale sau ale
fondurilor de securitate social.
L 174/331
L 174/332
RO
9.51. Aceste date sunt exploatate cu scopul de a pregti un prim set incomplet de tabele ale resurselor i utilizrilor.
Acestea sunt echilibrate n mai multe etape. Echilibrarea manual la un nivel sczut de agregare permite efectuarea
unor controale importante privind erorile coninute de sursele de date i erorile de sistem, precum i efectuarea, n
acelai timp, de modificri ale datelor de baz cu scopul de a corecta diferenele conceptuale i unitile lips. Dac
reconcilierea are loc la un nivel mai ridicat de agregare prin utilizarea unei proceduri automate de echilibrare sau a
unui proces de echilibrare secvenial foarte strict, majoritatea acestor controale nu sunt efectuate, deoarece erorile
se anuleaz, iar cauzele erorilor nu pot fi depistate.
INSTRUMENTUL DE ANALIZ I EXTINDERE
9.52. n scopul analizei se pot utiliza trei tipuri de tabele:
tabele ale resurselor i utilizrilor;
tabele simetrice intrri-ieiri realizate ramur de activitate x ramur de activitate;
tabele simetrice intrri-ieiri realizate produs x produs.
Tabelele simetrice intrri-ieiri pot fi derivate din tabelele resurselor i utilizrilor, n preuri curente, precum i n
preurile anilor precedeni.
9.53. Tabelul utilizrilor 9.6 nu indic n ce msur bunurile i serviciile utilizate au fost produse intern sau importate.
Aceast informaie este necesar pentru analizele pentru care legtura dintre resursele i utilizrile de bunuri i
servicii n economia naional joac un rol important. Un exemplu n acest sens l reprezint analiza impactului
variaiei exporturilor sau a cheltuielii pentru consum final asupra importurilor, asupra produciei interne i asupra
diverselor variabile asociate, cum ar fi fora de munc. Prin urmare, pentru sistemul intrri-ieiri ar fi util s existe
tabele separate ale utilizrilor pentru produsele importate i respectiv pentru bunurile i serviciile produse la nivel
intern.
9.54. Tabelul utilizrilor pentru produsele importate se realizeaz utiliznd toate informaiile disponibile n acest
domeniu; de exemplu, este posibil s se cunoasc principalele ntreprinderi care import anumite produse sau
volumul importurilor efectuate de unii productori. Cu toate acestea, n general, exist puine informaii statistice
directe referitoare la utilizrile importurilor. Prin urmare, de regul, aceste informaii trebuie completate cu ipoteze
formulate pentru alocarea pe utilizri a fiecrui grup de produse.
9.55. Tabelul utilizrilor bunurilor i serviciilor din producia intern poate fi astfel obinut prin extragerea din tabelul
utilizrilor pentru ntreaga economie a tabelului utilizrilor produselor importate.
9.56. Teoretic, exist patru modele de baz pentru transformarea unui tabel al resurselor i utilizrilor ntr-un tabel
simetric intrri-ieiri. Aceste modele sunt bazate fie pe ipoteze referitoare la tehnologie, fie pe ipoteze privind
structura fix de vnzri. Cel mai adesea se utilizeaz ipoteza tehnologiei specifice produsului: fiecare produs este
fabricat ntr-un mod specific, indiferent de ramura de activitate n care acesta este produs. Aceast ipotez este
utilizat adesea pentru a obine un tabel intrri-ieiri realizat produs x produs. Cel de-al doilea model utilizat cel
mai adesea utilizeaz ipoteza unei structuri fixe a vnzrilor pe produs (ipotez bazat pe cotele de pia): fiecare
produs are propria sa structur a vnzrilor, indiferent de ramura de activitate n care este fabricat; aceast ipotez
este utilizat adesea pentru a obine un tabel intrri-ieiri realizat ramur de activitate x ramur de activitate. Se pot
realiza modele hibrid care combin aceste ipoteze. Modelele bazate fie pe ipoteza unei tehnologii pe ramur de
activitate, fie pe ipoteza unei structuri fixe a vnzrilor pe ramur de activitate prezint o relevan practic mai
redus, avnd n vedere probabilitatea sczut ca acestea s fie ntlnite n practic. Capitolul 11 din Manualul
Eurostat din 2008 privind tabelele resurselor i utilizrilor i tabelele intrri-ieiri, Eurostat Manual of Supply, Use and
Input-output Tables (2008 edition) (1), conine o analiz a modelelor i proceselor de transformare alternative.
9.57. Nu este uor de ales cea mai bun ipotez care poate fi aplicat n fiecare caz. Alegerea depinde de structura
ramurilor de activitate naionale, de exemplu, de gradul de specializare i de omogenitatea tehnologiilor naionale
folosite pentru fabricarea de produse din cadrul aceluiai grup de produse i, nu n ultimul rnd, de nivelul de
detaliere a datelor de baz.
Simpla aplicare a ipotezei unei tehnologii unice pe produs conduce la rezultate inacceptabile, n msura n care
coeficienii intrri-ieiri obinui uneori sunt improbabili, dac nu imposibili, lund forma unor coeficieni negativi.
Aceti coeficieni improbabili se pot datora unor erori de msurare i caracterului eterogen al gamei de produse a
ramurii de activitate pentru care produsul transferat constituie producia principal. Aceast dificultate poate fi
depit prin efectuarea unor ajustri, fie pe baza unor informaii suplimentare, fie prin exploatarea, ntr-o msur
ct mai mare, a raionamentelor bazate pe informaii. O alt soluie este aplicarea ipotezei alternative privind
structura fix a vnzrilor pe produs. n practic, recurgerea la ipotezele tehnologice mixte, combinate cu informaii
suplimentare, s-a dovedit o metod util pentru realizarea tabelelor simetrice intrri-ieiri.
(1) Eurostat, Eurostat Manual of Supply, Use and Input-output Tables (2008 edition), 2008 (disponibil la: http://epp.eurostat.ec.europa.eu).
26.6.2013
26.6.2013
RO
9.58. Un tabel simetric intrri-ieiri poate fi divizat n dou tabele:

(a) o matrice care prezint utilizrile importurilor; formatul acestui tabel este identic cu cel al tabelului importurilor
care nsoete tabelele resurselor i utilizrilor, cu excepia faptului c se utilizeaz o structur simetric cu
aceeai clasificare pe ambele axe;
(b) un tabel simetric intrri-ieiri pentru producia intern.
Acest ultim tabel ar trebui s fie utilizat pentru calculul coeficienilor cumulai, i anume matricea invers a lui
Leontief. Matricea invers a lui Leontief reprezint inversul matricei obinute prin diferena dintre matricea unitar I
i matricea coeficienilor intrrilor tehnice obinut pe baza matricei produciei interne utilizat drept consum
intermediar. Matricea invers a lui Leontief poate fi obinut, de asemenea, pentru importuri. n acest caz se
pornete de la ipoteza c importurile au fost produse n acelai mod ca i produsele interne cu care acestea
intr n concuren.
9.59. Tabelele resurselor i utilizrilor i tabelele simetrice intrri-ieiri pot fi utilizate drept instrumente pentru analiza
economic. Ambele tipuri de tabele prezint avantaje diferite. Tabelele simetrice intrri-ieiri sunt disponibile rapid
pentru calcularea nu numai a efectelor directe, ci i a efectelor indirecte i cumulative. Acestea pot fi, de asemenea,
de bun calitate atunci cnd cunotinele specialitilor i diverse tipuri de informaii statistice au fost utilizate pentru
realizarea tabelelor derivate din tabelele resurselor i utilizrilor.
9.60. Tabelele realizate ramur de activitate x ramur de activitate sunt utile pentru realizarea unor analize legate de
ramurile de activitate, de exemplu, privind reforma fiscal, analiza de impact, politica bugetar i politica monetar;
acestea sunt, de asemenea, mai apropiate de diverse surse de date statistice. Tabelele realizate produs x produs sunt
potrivite pentru analize referitoare la unitile de producie omogen, de exemplu, privind productivitatea,
comparaia structurii costurilor, consecinele asupra ocuprii forei de munc, politica energetic i politica de
mediu.
9.61. Cu toate acestea, proprietile analitice ale tabelelor produs x produs i ale tabelelor ramur de activitate x ramur
de activitate nu difer semnificativ. Diferenele dintre tabelele produs x produs i tabelele ramur de activitate x
ramur de activitate sunt cauzate de existena unei producii secundare n general limitate. n practic, utilizrile
analitice ale tabelelor intrri-ieiri presupun implicit asumarea ipotezei unei tehnologii unice pe ramur de activitate,
indiferent de modul n care tabelele au fost iniial elaborate. n plus, n practic, orice tabel produs x produs este, de
fapt, un tabel ramur de activitate x ramur de activitate transformat, ntruct conine nc toate caracteristicile UAE
instituionale i ale ntreprinderilor din tabelele resurselor i utilizrilor.
9.62. n general, numeroase tipuri de analize specifice fac apel la tabelele resurselor i utilizrilor i la tabelele simetrice
intrri-ieiri, de exemplu:
(a) analiza produciei, a structurii costurilor i a productivitii;
(b) analiza preurilor;
(c) analiza forei de munc;
(d) analiza structurii formrii de capital, a consumului final, a exporturilor etc.;
(e) descompunerea creterii economice prin utilizarea cotelor de costuri cumulate pentru a aloca importurile la
diferitele utilizri finale;
(f) analiza contribuiei la creterea economic i la ocuparea forei de munc a exporturilor ctre alte (grupuri de)
ri;
(g) analiza importurilor de energie necesare;
(h) analiza impactului noilor tehnologii;
(i) analiza efectelor variaiei ratelor de impozitare (de exemplu, TVA) sau ale introducerii unui salariu minim la
nivel naional;
(j) analiza relaiilor dintre producia intern i mediu de exemplu, o analiz axat pe utilizarea anumitor produse,
precum combustibilii, hrtia sau sticla sau pe emisiile de substane poluante.
Un macro-model poate, de asemenea, s includ numai cotele de costuri cumulate calculate din tabelele intrriieiri. n acest fel, informaiile din tabelul intrri-ieiri privind efectele directe i indirecte, de exemplu, importana
costurilor forei de munc sau a importurilor de energie pentru consumul privat sau exporturi, sunt ncorporate n
macro-model i pot fi folosite pentru analiz i previziuni.
L 174/333
L 174/334
RO
9.63. Pentru scopuri mai specifice, tabelele resurselor i utilizrilor i tabelele simetrice intrri-ieiri pot fi modificate prin
recurgerea la clasificri suplimentare sau alternative. Cele mai importante exemple n acest sens sunt urmtoarele:
(a) clasificri mai detaliate pe produse i pe ramuri de activitate, bazate pe clasificrile naionale sau permind s se
ia n considerare nevoi specifice (de exemplu, analiza rolului cercetrii i dezvoltrii n economia naional);
(b) o repartizare geografic mai detaliat a importurilor i exporturilor, de exemplu comerul intra-UE poate fi
repartizat pe ri, n timp ce comerul cu rile din afara UE poate fi clasificat n funcie de regiuni economice i
de anumite state mari de exemplu, SUA, China, India i Japonia;
(c) o clasificare a importurilor n:
1. importuri de produse care sunt fabricate i la nivel intern (importuri concureniale);
2. importuri de produse care nu sunt fabricate n ar (importuri complementare).
Se poate presupune c ambele categorii de importuri au o relaie diferit cu economia naional i un rol diferit
pentru aceasta. Deoarece se pot substitui produciei interne, importurile concureniale pot face obiectul
analizelor specifice i al politicii economice; prin urmare, acestea pot fi incorporate ntr-o categorie distinct
de utilizri finale poteniale din tabelul utilizrilor. Pentru importurile complementare, de exemplu, n cazul
unei creteri brute a preurilor energiei electrice, analizele se vor concentra n principal asupra impactului
variaiei preurilor lor asupra economiei naionale;
(d) o clasificare a remuneraiei salariailor pe baza unor criterii precum nivelul studiilor, lucru cu fraciune de
norm/norm ntreag, vrsta i sexul. Aceast clasificare s-ar putea aplica apoi i informaiilor suplimentare
referitoare la fora de munc. n acest mod, tabelele resurselor i utilizrilor pot fi utilizate i pentru analize ale
pieei forei de munc;
(e) o mprire a remunerrii salariailor n:
1. salarii i indemnizaii, inclusiv cotizaiile sociale n sarcina salariailor;
2. cotizaii sociale n sarcina angajatorilor.
Aceast distincie permite s se analizeze influena cotizaiilor sociale asupra costului forei de munc i deplasarea
acestor cotizaii ctre excedentul brut de exploatare;
(f) clasificarea consumului final n funcie de scop (COICOP pentru gospodriile populaiei, COPNI pentru IFSLSGP
i, respectiv, COFOG pentru administraiile publice). Clasificarea funcional a acestor cheltuieli permite
evaluarea impactului fiecrei funcii asupra restului economiei. Astfel, se poate evalua, de exemplu, importana
cheltuielilor publice i a celor private destinate sectoarelor: sntate, transporturi i nvmnt.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 10
MSURAREA PREURILOR I A VOLUMELOR
10.01. ntr-un sistem de conturi economice, toate fluxurile i stocurile sunt exprimate n uniti monetare. Unitatea
monetar este singurul numitor comun care poate servi la evaluarea operaiunilor extrem de diverse care sunt
nregistrate n conturi i la calcularea unor solduri contabile semnificative.
Problema care apare n cazul utilizrii unitii monetare drept unitate de msur este c aceast unitate nu este
nici un etalon stabil i nici unul internaional. Una dintre preocuprile eseniale ale analizei economice const n a
msura creterea economic n termeni de volum ntre diverse perioade. Apoi trebuie fcut distincia, n privina
variaiei valorii anumitor agregate economice, ntre variaiile care rezult din simpla variaie a preurilor i celelalte
variaii, numite variaii de volum.
Analiza economic se ocup, de asemenea, cu efectuarea de comparaii n spaiu, cu alte cuvinte ntre diferite
economii naionale. Aceasta nseamn efectuarea de comparaii internaionale ale nivelului de producie i ale
venitului n termeni de volum, nivelul preurilor prezentnd, de asemenea, interes. Prin urmare, diferenele de
valori observate ntre agregatele economice ale unui grup de dou sau mai multe ri trebuie descompuse astfel
nct s reflecte n mod separat diferenele de volum i de pre.
10.02. n ceea ce privete comparaiile
determinrii corecte a variaiilor
pre nu prezint un interes mai
dezvoltrii economice trebuie s
servicii.
de fluxuri i de stocuri n timp, trebuie s se acorde o importan egal

preurilor i variaiilor de volum. Pe termen scurt, observarea variaiilor de
sczut dect msurarea volumului cererii i ofertei. Pe termen lung, studiul
in cont de evoluia preurilor relative ale diferitelor categorii de bunuri i
Obiectivul principal nu const doar n simpla realizare a msurrii complete a variaiilor de pre i de volum
pentru principalele agregate din sistem, ci i n asamblarea unui set de msuri interdependente care permit analize
sistematice i detaliate ale inflaiei i ale creterii economice, precum i ale fluctuaiilor acestora.
10.03. Regula general pentru comparaiile n spaiu impune msurri precise att pentru componentele de volum, ct i
cele de pre ale agregatelor economice. Avnd n vedere faptul c diferena dintre formulele Laspeyres i Paasche
este adeseori important n cazul acestui tip de comparaie n spaiu, singura care poate fi acceptabil n acest scop
este formula indicelui Fischer.
10.04. Conturile economice au avantajul de a furniza un cadru potrivit construirii unui sistem de indici de volum i de
pre i de a asigura coerena datelor statistice. Avantajele unei metode contabile se pot rezuma n felul urmtor:
(a) pe plan conceptual, utilizarea unui cadru contabil care s acopere ansamblul sistemului economic impune o
specificare coerent a preurilor i a unitilor fizice pentru diferite produse i fluxuri ale sistemului economic.
ntr-un astfel de cadru, conceptele de pre i de volum pentru un grup de produse date sunt definite n mod
identic, att n resurse, ct i n utilizri;
(b) pe plan statistic, utilizarea cadrului conturilor economice impune constrngeri contabile care trebuie respectate
att n preuri curente, ct i n termeni de volum i n mod normal sunt necesare ajustri pentru asigurarea
unei coerene ntre datele de preuri i de volum;
(c) n plus, elaborarea unui sistem integrat de indici de pre i de volum n cadrul sistemului de conturi
economice ofer contabilului naional o posibilitate suplimentar de control. Presupunnd existena unui
ansamblu echilibrat al tabelelor resurselor i utilizrilor n preuri curente, construirea unor astfel de tabele
n termeni de volum permite automat deducerea unui sistem de indici de preuri implicii. Un control al
verosimilitii acestor indici poate conduce la revizuirea i corectarea datelor n termeni de volum i, dac este
cazul, a valorilor n preuri curente;
(d) metoda contabil permite msurarea evoluiei preurilor i a volumului pentru anumite solduri contabile,
acestea fiind, prin definiie, obinute plecnd de la alte elemente ale conturilor.
10.05. n ciuda avantajelor unui sistem integrat bazat pe echilibrul global i pe ramuri al operaiunilor cu bunuri i
servicii, trebuie recunoscut c indicii de pre i de volum astfel obinui nu satisfac toate necesitile i nici nu
rspund la toate ntrebrile care pot aprea n privina evoluiei preurilor sau a volumelor. Constrngerile
contabile i alegerea formulelor de indici de pre i volum, cu toate c sunt indispensabile construirii unui
sistem coerent, pot deveni uneori un impediment. Este necesar, de asemenea, s se dispun de informaii
pentru perioade mai scurte lun sau trimestru. n astfel de cazuri, se pot dovedi utile alte tipuri de indici de
pre i de volum.
L 174/335
L 174/336
RO
26.6.2013
SFERA DE APLICARE A INDICILOR DE PRE I DE VOLUM N CONTURILE NAIONALE

10.06. Printre fluxurile care apar n conturile economice la preuri curente exist unele referitoare, n principal, la
produse pentru care distincia dintre variaiile de pre i variaiile de volum este similar cu cea efectuat la nivel
microeconomic. Pentru multe alte fluxuri din sistem, aceast distincie este mult mai puin evident.
n cazul n care fluxurile din conturi acoper un ansamblu de operaiuni elementare cu bunuri i servicii, valoarea
fiecreia fiind egal cu produsul dintre un anumit numr de uniti fizice i preul lor unitar respectiv, este
suficient s se cunoasc descompunerea fluxului n componentele sale pentru a determina variaia acestuia n pre
i n volum de-a lungul timpului.
n cazul n care fluxul cuprinde operaiuni de repartiie i de intermediere financiar, precum i unele solduri
contabile, cum ar fi valoarea adugat, este dificil, chiar imposibil, s se descompun direct valorile curente n
componentele lor de pre i volum i de aceea trebuie adoptate soluii specifice.
n acelai timp, apare necesitatea msurrii puterii de cumprare reale a unor agregate precum remunerarea
salariailor, venitul disponibil al gospodriilor populaiei sau venitul naional. Aceasta se poate realiza, de
exemplu, prin deflatarea agregatelor printr-un indice de pre al bunurilor i serviciilor care pot fi cumprate cu
aceste venituri.
10.07. Obiectivul i metoda de calcul ale puterii reale de cumprare a estimrilor venitului difer de cele aplicate deflatrii
bunurilor i serviciilor, precum i soldurilor contabile. Pentru fluxurile de bunuri i servicii se poate stabili un
sistem integrat de indici de pre i volum care ofer un cadru coerent pentru msurarea creterii economice.
Evaluarea n termeni reali a fluxurilor venitului utilizeaz indici de pre care nu sunt legai n mod strict de fluxul
venitului. Prin urmare, alegerea tipului de pre pentru determinarea creterii venitului poate s difere n funcie de
obiectivul analizei: nu se poate identifica un pre unic n cadrul unui sistem integrat de indici de pre i de volum.
Sistemul integrat de indici de pre i de volum
10.08. mprirea sistematic a variaiei valorilor curente n componentele sale variaia de pre i variaia de volum se
limiteaz la fluxurile care reprezint operaiunile nregistrate n conturile de bunuri i servicii i n cadrul de baz
al resurselor i utilizrilor. Departajarea este efectuat att pentru datele pe ramuri i pe produse, ct i pentru cele
referitoare la economia total. Fluxurile care reprezint solduri contabile, cum ar fi valoarea adugat, nu pot fi
direct transformate n componente de pre i volum; aceast transformare nu poate fi efectuat dect indirect,
pornind de la fluxurile operaiunilor corespunztoare.
Utilizarea unui cadru contabil impune o dubl constrngere n privina procesului de elaborare a datelor:
(a) echilibrul contului de bunuri i servicii trebuie, pentru fiecare perioad de doi ani consecutivi, s fie realizat
att la preuri curente, ct i n termeni de volum;
(b) fiecare flux referitor la economia total trebuie s fie egal cu suma fluxurilor corespunztoare pentru diferitele
ramuri.
A treia constrngere, care nu este inerent utilizrii unui cadru contabil, ci decurge dintr-o alegere deliberat,
presupune ca fiecare variaie de valoare a operaiunilor s fie atribuit fie unei variaii de pre, fie unei variaii de
volum sau combinaiei dintre cele dou.
Dac aceste trei condiii sunt ndeplinite, evaluarea conturilor de bunuri i servicii i a conturilor de producie n
termeni de volum permite obinerea unui ansamblu integrat de indici de pre i volum.
10.09. Elementele care trebuie luate n considerare pentru construirea unui astfel de ansamblu integrat sunt urmtoarele:
Opera iuni pe produse
Produc ia
P.1
Produc ia de pia
P.11
Produc ia pentru consumul final propriu
P.12
Produc ia non-pia
P.13
P.2
26.6.2013
RO
L 174/337
P.3
P.31
P.32
P.4
Consumul final individual efectiv
P.41
Consumul final colectiv efectiv
P.42
P.5
P.51
Varia ia stocurilor
P.52
Achiz ii minus cedri de obiecte de valoare
P.53
P.6
Exporturi de bunuri
P.61
P.62
P.7
Importuri de bunuri
P.71
P.72
Impozite i subven ii pe produse

D.212 i D.214
Subven ii pe produse
D.31
TVA pe produse
D.211
Solduri contabile
Valoarea adugat
B.1
B.1*g
Ali indici de pre i de volum

10.10. n afara msurrii preului i a volumelor analizat mai sus, urmtoarele agregate pot fi, de asemenea, mprite n
propriile lor componente de pre i de volum. Obiectivele unei astfel de msurri sunt diverse.
Stocurile de la nceputul i de la sfritul fiecrei perioade trebuie uneori s fie evaluate n termeni de volum,
pentru a obine agregatele bilanului. Stocul de active fixe produse trebuie calculat n termeni de volum pentru a
estima raporturile capital/producie, precum i pentru a obine o baz pentru estimarea consumului de capital fix
n termeni de volum. Remunerarea salariailor poate fi calculat n termeni de volum pentru a putea msura
productivitatea; este, de asemenea, cazul i cnd producia a fost estimat utiliznd datele referitoare la intrrile
exprimate n termeni de volum. Consumul de capital fix, alte impozite pe producie i alte subvenii pentru
producie trebuie s fie, de asemenea, estimate n termeni de volum pentru a calcula costurile n termeni de
volum.
10.11. Remunerarea salariailor constituie un element de venit. n scopul evalurii puterii de cumprare, ea poate fi
evaluat n termeni reali, prin deflatare, cu ajutorul unui indice care reflect preurile produselor achiziionate de
ctre salariai. Alte tipuri de venit, cum ar fi venitul disponibil al gospodriilor populaiei i venitul naional, pot fi,
de asemenea, msurate n termeni reali, prin aceeai metod general.
PRINCIPII GENERALE DE MSURARE A INDICILOR DE PRE I VOLUM
Definiia preurilor i a volumelor produselor de pia
10.12. Indicii de volum i de pre pot fi obinui numai pentru variabilele care au elemente de cantitate i de pre.
Noiunile de pre i cantitate sunt strns legate de noiunea de produse omogene, i anume, produse pentru care
este posibil s se defineasc uniti care sunt toate considerate echivalente i care pot fi astfel schimbate pentru
aceeai valoare monetar. Prin urmare, preul unui produs omogen poate fi definit ca suma de bani pentru care
fiecare unitate de produs poate fi schimbat.
Pentru fiecare flux de produse omogene, de exemplu, producia, este, aadar, posibil s se defineasc un pre (p), o
cantitate (q) corespunztoare numrului de uniti i o valoare (v) definit de ecuaia:
v p q
L 174/338
RO
Calitate, pre i produse omogene

10.13. Un alt mod de a defini un produs omogen este s se considere c acesta este alctuit din uniti de aceeai calitate.
Produsele omogene joac un rol esenial n conturile naionale. ntr-adevr, producia este evaluat la preul de
baz determinat de pia la momentul la care are loc, mai precis, adesea nainte de vnzare. Unitile produse
trebuie, prin urmare, s fie evaluate nu la preul la care acestea vor fi vndute efectiv, ci la preul la care unitile
echivalente sunt vndute n momentul n care sunt produse unitile respective. Aceasta se poate realiza n mod
riguros numai pentru produsele omogene.
10.14. n practic, ns, dou uniti ale unui produs cu caracteristici fizice identice pot fi vndute la preuri diferite din
dou motive diferite:
(a) Dou uniti cu caracteristici fizice identice pot fi considerate ca nefiind echivalente atunci cnd acestea sunt
vndute n locuri diferite, n perioade diferite sau n condiii diferite. n acest caz, trebuie s se considere c
unitile corespund unor produse omogene diferite.
(b) Dou uniti cu caracteristici fizice identice pot fi vndute la preuri diferite, fie din cauza lipsei de informaii,
fie din pricina restriciilor n calea libertii de cumprare, sau a existenei unor piee paralele. n acest caz,
trebuie s se considere c unitile aparin aceluiai produs omogen.
Un produs omogen poate aadar s fie definit, de asemenea, ca un produs ale crui uniti vor fi vndute toate la
acelai pre n condiii de concuren perfect. n lipsa unor condiii de concuren perfect, preul produsului
omogen este definit de preul mediu al unitilor sale. Prin urmare, n conturile naionale, pentru fiecare produs
omogen exist un singur pre, ceea ce permite aplicarea unor reguli generale de evaluare a produselor.
10.15. Lipsa de informaii poate consta n informarea necorespunztoare a cumprtorilor cu privire la diferenele de pre
n vigoare, acetia riscnd s achiziioneze un bun sau un serviciu la un pre superior celui pe care l-ar putea
obine din alt loc. Aceast situaie sau situaia invers poate n egal msur s aib loc atunci cnd preul face
obiectul unei negocieri sau al unei tocmeli ntre cumprtorii i vnztorii individuali. Pe de alt parte, diferena
observat ntre preul mediu al unui bun cumprat ntr-o pia sau un bazar unde astfel de tocmeli sunt adesea
ntlnite i preul aceluiai bun vndut ntr-un alt tip de comer, cum ar fi un magazin, ar trebui n mod normal
s fie tratat ca o reflectare a diferenei de calitate atribuit condiiilor diferite de vnzare.
10.16. Discriminarea prin pre nseamn c vnztorii se gsesc ntr-o situaie care le permite s solicite preuri diferite
unor categorii diferite de cumprtori, pentru bunuri i servicii identice, vndute n aceleai condiii. Libertatea de
alegere a unui cumprtor aparinnd unei anumite categorii este, n acest caz, limitat, chiar inexistent. Prin
cipiul adoptat aici const n a considera aceste variaii de pre ca o discriminare prin pre, i anume atunci cnd
preuri diferite sunt solicitate pentru uniti identice vndute n exact aceleai condiii, pe o pia clar delimitat, cu
alte cuvinte atunci cnd pentru acelai produs omogen se solicit preuri diferite. Variaiile de pre cauzate de astfel
de discriminri nu constituie diferene de volum.
Posibilitatea revinderii bunurilor pe o pia dat implic faptul c discriminarea prin pre pentru aceste tipuri de
produse poate adesea s fie considerat ca nesemnificativ. Eventualele diferene de pre ale produselor pot, n
general, s fie considerate ca a fi cauzate de lipsa de informaii sau a existenei pieelor paralele.
n ramurile de servicii, de exemplu n sectorul transporturilor, productorii pot s acorde avantaje tarifare
grupurilor de persoane ale cror venituri sunt de obicei inferioare mediei, cum ar fi pensionarii sau studenii.
Dac astfel de persoane sunt libere s cltoreasc n orice moment doresc, acest lucru trebuie considerat drept o
discriminare prin pre. Cu toate acestea, dac ele beneficiaz de tarife reduse cu condiia de a nu cltori dect n
anumite perioade, de obicei n afara perioadelor de vrf, se estimeaz atunci c le este propus o calitate mai slab
de transport, deoarece transportul condiionat i transportul necondiionat pot fi considerate drept produse
omogene diferite.
10.17. Diverse motive explic existena pieelor paralele: cumprtorii pot s nu fie n msur s cumpere att ct doresc
la un pre avantajos din cauza disponibilitilor insuficiente la preul respectiv; dar poate s existe o pia
secundar, paralel, unde preurile sunt mai mari. Este posibil, de asemenea, existena unei piee paralele, n
care vnztorii pot percepe preuri inferioare pentru a evita n acest fel anumite impozite.
10.18. Astfel, n cazul n care calitatea este definit prin toate caracteristicile comune tuturor unitilor unui produs
omogen, diferenele de calitate se reflect n urmtorii factori:
(a) caracteristici fizice;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(b) locuri de livrare diferite;

(c) momente de livrare diferite n timpul zilei sau al anului;
(d) diferene privind condiiile de vnzare, circumstanele sau cadrul n care bunurile sau serviciile sunt furnizate.
Preuri i volum
10.19. Introducerea noiunii de volum n conturile naionale se bazeaz pe dorina de a elimina efectul variaiei preurilor
din evoluia valorilor exprimate n uniti monetare i apare, astfel, ca o utilizare extins a noiunii de cantitate pe
grupe de produse. De fapt, pentru un produs omogen dat, ecuaia v p q permite ca variaia unei valori n
timp s fie descompus n variaia preului i variaia cantitii. n practic, ns, exist prea multe produse
omogene pentru ca acestea s poat fi tratate individual, contabilii naionali trebuind, n consecin, s lucreze
la un nivel mai agregat. La acest nivel agregat, totui, ecuaia v p q nu mai este util, deoarece, dei valorile
pot fi agregate, nu are sens s se agrege cantitile pentru a se calcula preurile.
10.20. Exist, totui, o metod simpl de a descompune variaia valorii unui set de produse omogene ntre dou perioade,
una dintre acestea fiind considerat perioada de baz, iar cealalt perioada curent. Efectul de variaie a preului
poate fi compensat prin calcularea valorii setului de produse care ar fi fost obinut dac nu ar fi existat o variaie
a preurilor, adic prin aplicarea preurilor perioadei de baz la cantitile din perioada curent. Aceast valoare n
preurile perioadei de baz definete noiunea de volum.
n acest fel, valoarea unui set de produse n perioada curent poate fi scris sub forma:
v1
X
i
p1i q1i
Unde exponentul 1 se refer la perioada curent i indicele i la un produs omogen anume. Volumul setului de
produse pentru perioada curent este, aadar, definit n raport cu perioada de baz prin formula:
Volume i p0i q1i
Unde exponentul 0 se refer la perioada de baz. Prin compararea volumului setului de produse pentru perioada
curent i a valorii lor totale pentru perioada de baz este posibil s se msoare o variaie care nu este afectat de
nicio variaie de pre. Un indice de volum poate fi, astfel, calculat prin formula:
IVol1
i p0i q1i
i p0i q0i
Indicele de volum definit astfel este un indice Laspeyres al cantitilor n care fiecare indice de baz este ponderat
n funcie de proporia produsului de baz n valoarea total a perioadei de baz.
Odat ce noiunea de volum a fost definit, se poate defini prin analogie cu ecuaia v p q nu un pre, ci un
indice de pre. Indicele de pre este definit, astfel, de raportul dintre valoarea corespunztoare perioadei curente i
volum, adic prin formula:
IP1
i p1i q1i
i p0i q1i
Acest indice este un indice de pre Paasche, n care fiecare indice al preului de baz este ponderat n funcie de
proporia produsului de baz n valoarea total a perioadei curente.
Indicii de volum i de pre definii n acest mod confirm ecuaia:
Indicele de valoare = indicele de pre indicele de volum
Aceast ecuaie este o versiune mai general a ecuaiei v p q i permite ca orice variaie a valorii unui set de
produse s fie descompus ntr-o variaie de volum i o variaie de pre.
La calcularea volumului, cantitile sunt ponderate prin preurile perioadei de baz, astfel nct rezultatul depinde
de structura preurilor. Foarte probabil, variaiile structurii preurilor sunt mai puin importante pe perioade scurte
dect variaiile pe perioade ndelungate. Prin urmare, calcularea volumului se efectueaz numai pentru doi ani
succesivi, mai precis volumul se calculeaz la preurile anului precedent.
Pentru comparaii pe perioade mai ndelungate de timp, se calculeaz mai nti indicii de volum Laspeyres i
indicii de pre Paasche pentru anul precedent i apoi se determin indicii nlnuii.
L 174/339
L 174/340
RO
10.21. Principalele avantaje ale folosirii indicilor de pre Paasche i a indicilor de volum Laspeyres sunt simplitatea
interpretrii i a calculrii, precum i proprietatea de aditivitate n echilibrele ntre resurse i utilizri.
10.22. Indicii nlnuii prezint neajunsul de a conduce la obinerea de volume care nu prezint proprietatea de
aditivitate, astfel nct acestea nu pot fi folosite n cadrul procedurilor de echilibrare a produselor pe baza
tabelelor resurselor i utilizrilor.
10.23. Datele privind volumul care nu sunt aditive i care au fost calculate cu ajutorul indicilor nlnuii trebuie s fie
publicate fr nicio ajustare. Aceast metod asigur transparena i indic utilizatorilor dimensiunea problemei.
Acest mod de a proceda nu exclude posibilitatea ca, n anumite circumstane, responsabilii cu elaborarea datelor s
considere c este preferabil s se elimine discrepanele pentru a ameliora coerena global a datelor. Atunci cnd
valorile unui an de referin sunt extrapolate cu ajutorul indicilor de volum nlnuii, trebuie dat o explicaie
utilizatorilor privind absena aditivitii n cadrul tabelelor.
10.24. n practic, deoarece este imposibil de msurat preurile i cantitile pentru toate produsele omogene ale unei
economii, indicii de volum sau de pre se calculeaz pe baza eantioanelor de produse omogene reprezentative,
ideea de baz fiind c volumele sau preurile produselor care nu sunt incluse n eantion variaz n acelai mod ca
media eantionului. Prin urmare, este necesar s se utilizeze o clasificare a produselor care s fie ct mai detaliat
posibil, astfel nct fiecare produs identificat s prezinte o omogenitate maxim, indiferent de nivelul de detaliere
utilizat n prezentarea rezultatelor.
10.25. Avnd n vedere ecuaia care leag indicii de valoare, de pre i de volum, doar doi indici trebuie s fie calculai.
De obicei, indicele valorii este obinut direct prin simpla comparare a valorilor generale pentru perioada curent i
a celor pentru perioada de baz. Apoi trebuie s se aleag ntre calcularea unui indice de pre sau a unui indice de
volum. n cele mai multe cazuri, ipoteza variaiei paralele care st la baza metodei este dovedit mai curnd prin
preuri dect prin volume, deoarece preurile diferitelor produse sunt adesea influenate n mod semnificativ de
anumii factori comuni precum costul materiilor prime i salariile. n acest caz, indicele de pre se calculeaz prin
utilizarea unui eantion de produse de o calitate constant n timp, calitatea fiind determinat nu numai de
caracteristicile fizice ale produsului, ci i de condiiile de vnzare, astfel cum s-a explicat anterior. n acest fel, toate
variaiile valorii totale cauzate de schimbri structurale ale diferitelor produse vor aprea ca variaii de volum i nu
de pre.
n unele cazuri, totui, va fi mai uor s se calculeze un indice de volum care s fie folosit pentru a se obine un
indice de pre. Ocazional, poate fi chiar preferabil s se calculeze indicele valorii pe baza unui indice de pre i a
unui indice de volum.
Produse noi
10.26. Metoda de calculare a indicilor de pre i de volum menionat mai sus presupune c produsele exist n ambii ani
succesivi. n realitate, totui, multe produse apar i dispar de la un an la altul, iar indicii de volum i de pre
trebuie s in cont de acest lucru. n cazul n care volumul este definit folosind preurile din anul precedent, nu
exist nicio dificultate special n privina produselor care au existat n anul anterior, dar care nu mai exist n
anul curent, deoarece acestea corespund pur i simplu unei cantiti zero pentru anul curent. Problema este mai
complicat n cazul produselor noi, ntruct pentru anul precedent nu este posibil s se msoare preul unui
produs care nu exist.
Exist dou tipuri de abordri aplicabile n acest caz pentru estimarea preului din anul precedent: prima
presupune c preul produsului nou variaz la fel ca preul produselor similare, n timp ce a doua ncearc s
calculeze direct care ar fi fost preul produsului nou dac ar fi existat n perioada de baz. Prima abordare const
n simpla utilizare a unui indice de pre calculat pe baza unui eantion de produse omogene existente n cei doi
ani consecutivi, i, n practic, aceasta este metoda utilizat pentru majoritatea produselor noi, deoarece produsele
noi sunt, n general, prea numeroase pentru a fi evideniate n mod explicit, n special n cazul n care se aplic
strict definiia produselor omogene. Cu cea de-a doua abordare, metodele care sunt cel mai frecvent utilizate sunt
metoda hedonic, care const n determinarea preului unui produs pe baza caracteristicilor sale principale, i
metoda bazat pe intrri, care utilizeaz costul unui produs pentru a calcula preul acestuia.
Problema produselor noi are o importan deosebit n anumite domenii. Numeroase bunuri de capital sunt
produse ntr-un singur exemplar i apar, astfel, ca produse noi. Acesta este i cazul mai multor servicii care nu
sunt niciodat furnizate exact n acelai fel, de exemplu serviciile de cercetare i dezvoltare.
10.27. n cazul operaiunilor cu servicii, este adesea mai dificil de cunoscut caracteristicile care determin unitile fizice i
astfel pot aprea divergene asupra criteriilor care pot fi aplicate. Aceast dificultate se poate referi la ramuri
importante, cum ar fi serviciile de intermediere financiar, comerul cu ridicata i amnuntul, serviciile prestate n
folosul ntreprinderilor, nvmntul, cercetarea i dezvoltarea, sntatea sau activitile de recreere. Alegerea
unitilor fizice pentru aceste activiti este prezentat n Manualul privind msurarea preurilor i a volumelor n
conturile naionale (1).
(1) Eurostat Manualul privind msurarea preurilor i a volumelor n conturile naionale, 2001 (disponibil la http://epp.eurostat.ec.europa.eu).
26.6.2013
26.6.2013
RO
Principii aplicabile serviciilor non-pia

10.28. Constituirea unui sistem cuprinztor de indici de pre i de volum care s acopere toate resursele i utilizrile de
bunuri i servicii este dificil n special atunci cnd trebuie determinat producia de servicii non-pia. Aceste
servicii difer de serviciile de pia prin faptul c nu sunt vndute la preul pieei i c valoarea lor la preuri
curente este calculat drept sum a costurilor suportate. Aceste costuri sunt consumul intermediar, remunerarea
salariailor, alte impozite mai puin subveniile pentru producie i consumul de capital fix.
10.29. n absena unui pre de pia unitar, costul unitar al unui serviciu non-pia poate fi considerat drept echivalent al
preului su. De fapt, preul unui produs de pia corespunde cheltuielilor pe care cumprtorul trebuie s le
suporte pentru a intra n posesia acestuia, n timp ce costul unitar al unui serviciu non-pia corespunde
cheltuielilor pe care societatea trebuie s le suporte pentru a face uz de acesta. Astfel, atunci cnd se pot
defini uniti cantitative pentru servicii non-pia, se pot, de asemenea, aplica principiile generale care sunt
specificate mai sus pentru calcularea indicilor de volum i de pre.
n general, este posibil s se defineasc uniti cantitative pentru serviciile non-pia care sunt consumate indi
vidual, cum ar fi serviciile de educaie i de sntate, ceea ce nseamn c principiile generale trebuie s se aplice
cu titlu de regul n cazul unor astfel de servicii.
Metoda care const n calcularea volumului prin aplicarea costurilor unitare din anul precedent la cantitile din
anul curent se numete metoda bazat pe producie.
10.30. Este totui dificil s se defineasc uniti cantitative pentru serviciile colective non-pia, cum ar fi, de exemplu,
serviciile legate de administraiile publice, justiie sau aprare. n acest caz, prin urmare, trebuie s se utilizeze alte
metode prin analogie cu metoda general. Aceast metod definete volumul pe baza preurilor din anul
precedent, adic definete volumul drept cheltuielile pe care cumprtorii le-ar fi suportat dac preurile nu sar fi schimbat. Aceast definiie poate fi utilizat atunci cnd nu este posibil s se defineasc o unitate cantitativ
cu condiia ca aceasta s se aplice nu unei uniti de produs, ci tuturor cheltuielilor. Avnd n vedere c valoarea
unui serviciu non-pia este determinat de costurile implicate, este deci posibil s se calculeze volumul pe baza
valorii costurilor n preurile perioadei de baz, adic utiliznd valoarea n preurile perioadei de baz a
consumului intermediar, remunerrii salariailor, altor impozite nete de subvenii pentru producie i a consumului
de capital fix. Aceast metod este cunoscut sub numele de metoda bazat pe intrri. Calcularea n termeni de
volum a remunerrii salariailor, a consumului de capital fix, a impozitelor i subveniilor pentru producie este
prezentat n paragrafele care urmeaz.
Chiar i n cazul cel mai favorabil pentru serviciile non-pia consumate individual, cum ar fi cele de nvmnt i
de sntate, nu este ntotdeauna uor s se disting produsele omogene. ntr-adevr, caracteristicile acestor servicii
sunt rareori definite ntr-un mod suficient de precis pentru a se putea stabili cu certitudine dac dou uniti
diferite de servicii pot fi considerate sau nu echivalente, i anume, dac acestea trebuie considerate drept cores
punztoare unui singur produs omogen sau la dou produse distincte. Dou criterii de echivalen pot fi reinute
de ctre contabilii naionali:
(a) criteriul costului unitar: dou uniti de servicii non-pia sunt considerate echivalente dac au acelai cost
unitar. Acest criteriu se bazeaz pe ideea c, n mod colectiv, cei care beneficiaz de serviciile publice sunt, de
asemenea, cei care decid i care pltesc pentru acestea. De exemplu, cetenii decid asupra serviciilor publice
prin intermediul reprezentanilor lor i le pltesc prin impozite. n aceste condiii, nu se poate cere ca cetenii
s plteasc preuri diferite pentru uniti de servicii pe care le consider echivalente. Astfel, potrivit acestui
criteriu, dou uniti de servicii cu costuri diferite trebuie s fie considerate drept corespunztoare unor
produse diferite, iar un produs omogen non-pia se caracterizeaz prin unicitatea costului su unitar:
(b) criteriul bazat pe rezultat: dou uniti de servicii non-pia sunt considerate echivalente dac au acelai
rezultat. Acest criteriu se bazeaz pe ideea c dou uniti de servicii considerate echivalente de ctre
ceteni pot fi totui produse cu costuri diferite, deoarece cetenii nu verific n totalitate procesul de
producie a acestor servicii. n acest caz, criteriul costului unitar nu mai este relevant i trebuie s fie
nlocuit cu un criteriu care s corespund utilitii serviciilor non-pia pentru societate.
Deoarece, adeseori, criteriul bazat pe rezultat pare a fi mai relevant, au fost realizate numeroase lucrri n scopul
de a elabora metode bazate pe acest criteriu, iar cercetrile pentru mbuntirea acestor metode continu. n
practic, aceste metode au adesea ca rezultat introducerea n calculul volumului a coeficienilor de corecie aplicai
cantitilor; n cazurile respective, aceste metode sunt denumite metode de corecie explicit pentru calitate.
Dificultatea principal a punerii n aplicare a acestor metode este legat de definirea i msurarea rezultatelor. ntradevr, msurarea rezultatului presupune s se dispun de obiective definite, ceea ce nu este att de simplu n
domeniul serviciilor non-pia. De exemplu, care sunt obiectivele serviciului de sntate public: mbuntirea
strii de sntate public sau prelungirea duratei vieii? Desigur, ambele sunt obiective, dar n acest caz cum se
L 174/341
L 174/342
RO
pondereaz diversele obiective atunci cnd acestea nu sunt echivalente? De exemplu, care este cel mai bun
tratament: cel care te ajut s trieti un an n plus n stare bun de sntate sau cel care te ajut s trieti
doi ani n plus n stare proast de sntate? n plus, estimrile rezultatelor sunt adesea controversate, prin urmare,
n numeroase ri, controversele cu privire la mbuntirea sau deteriorarea performanei predrii n coli sunt
recurente.
La nivelul Uniunii Europene, avnd n vedere dificultile conceptuale i absena unui consens privind metodele
bazate pe producie ajustate pentru calitate (pe baza rezultatelor), aceste metode sunt excluse din cadrul central cu
scopul de a pstra comparabilitatea rezultatelor. Aceste metode sunt utilizate n mod opional pentru tabelele
suplimentare, iar ntre timp se continu cercetrile. Astfel, n domeniul serviciilor non-pia de sntate i
nvmnt, estimrile produciei i consumului n termeni de volum trebuie s fie calculate pe baza msurrii
directe a produciei fr ajustare pentru calitate prin ponderarea cantitilor produse cu costurile unitare din
anul precedent ale acestor servicii, fr a le aplica nicio corecie care ine seama de calitate. Aceste metode trebuie
s se aplice la un nivel suficient de detaliere, nivelul minim fiind definit de Manualul Eurostat privind msurarea
preurilor i a volumelor n conturile naionale.
Dei utilizarea de metode bazate pe intrri trebuie s fie, n general, evitat, este posibil, n domeniul sntii, s
se aplice metoda bazat pe intrri atunci cnd varietatea de servicii este att de mare nct este practic imposibil s
se determine produse omogene. n plus, informaii explicative trebuie s nsoeasc estimrile din conturile
naionale, care s atrag atenia utilizatorilor asupra metodelor de msurare.
Principii de evaluare a valorii adugate i a produsului intern brut
10.31. Valoarea adugat, care constituie soldul contabil al contului de producie, este singurul sold contabil care face
parte din sistemul integrat de indici de pre i de volum. Caracteristicile foarte particulare ale acestui element
trebuie, cu toate acestea, s fie evideniate, la fel ca i importana indicilor si de pre i de volum.
Contrar diverselor fluxuri de bunuri i de servicii, valoarea adugat nu reprezint o categorie de operaiuni
singular. Prin urmare nu poate fi descompus n mod direct ntr-o component de pre i o component de
volum.
10.32. Definiie: valoarea adugat n termeni de volum se definete ca diferena dintre producia n termeni de volum i
consumul intermediar n termeni de volum.
VA P0 Q1 p0 q1
unde P i Q corespund preurilor i cantitilor pentru producie, iar p i q sunt preurile i cantitile pentru
consumul intermediar. Metoda corect din punct de vedere teoretic pentru calcularea valorii adugate n termeni
de volum const n a proceda la o dubl deflatare, adic la deflatarea separat a celor dou fluxuri din contul de
producie (producia i consumul intermediar) i de a calcula soldul acestor dou fluxuri reevaluate.
10.33. n anumite cazuri, atunci cnd datele statistice sunt incomplete sau insuficient de fiabile, se poate dovedi necesar
recurgerea la un indicator unic. Dac se dispune de date statistice satisfctoare cu privire la valoarea adugat la
preuri curente, n loc de a proceda la o dubl deflatare este posibil deflatarea direct a valorii adugate curente
printr-un indice de pre al produciei. Acest lucru presupune stabilirea drept ipotez a faptului c preurile
consumului intermediar variaz cu aceeai rat ca i preurile produciei. O alt metod posibil const n
extrapolarea valorii adugate a anului de baz printr-un indice de volum al produciei. Acest indice de volum
poate fi calculat fie direct, plecnd de la date cantitative, fie deflatnd valoarea curent a produciei printr-un
indice de pre corespunztor. Aceast metod pleac de fapt de la ipoteza c variaiile de volum sunt identice
pentru producie i pentru consumul intermediar.
Pentru anumite ramuri de servicii de pia i non-pia, cum ar fi serviciile financiare, serviciile pentru ntreprinderi
sau aprare, poate fi imposibil s se obin estimri satisfctoare ale variaiilor de pre sau de volum ale
produciei. n acest caz, variaiile valorii adugate n termeni de volum pot fi estimate n funcie de variaia
remunerrii salariailor, la ratele salariilor din anul anterior i consumul de capital fix n termeni de volum. Este
posibil ca persoanele responsabile cu elaborarea datelor s fie constrnse s adopte astfel de metode, chiar dac nu
exist niciun motiv ntemeiat pentru a presupune c productivitatea muncii rmne neschimbat pe termen scurt
sau lung.
10.34. Astfel, prin nsi natura lor, indicii de volum i de pre utilizai pentru estimarea valorii adugate sunt diferii de
indicii corespunztori utilizai pentru fluxurile de bunuri i servicii.
Acelai lucru este valabil i pentru indicii de pre i de volum ai soldurilor contabile agregate, cum este produsul
intern brut. Valoarea acestuia corespunde sumei tuturor valorilor adugate ale tuturor ramurilor de activitate, adic
sumei soldurilor contabile, la care se adaug toate impozitele, minus subveniile pentru produse; din alt punct de
vedere, produsul intern brut poate fi considerat ca reprezentnd soldul dintre totalul utilizrilor finale i importuri.
26.6.2013
26.6.2013
RO
DIFICULTI SPECIFICE PRIVIND APLICAREA PRINCIPIILOR GENERALE

10.35. Dei limitat, n principal, la operaiunile cu bunuri i servicii, sistemul integrat al indicilor de pre i de volum nu
exclude posibilitatea de calcul al mrimii variaiilor de pre i de volum pentru anumite alte operaiuni.
Impozite i subvenii pe produse i importuri
10.36. Posibilitatea menionat mai sus exist, mai ales, n cazul impozitelor i al subveniilor direct legate de cantitatea
sau valoarea bunurilor i a serviciilor care fac obiectul anumitor operaiuni. Valorile impozitelor i subveniilor
respective sunt reluate n mod explicit n tabelele resurselor i utilizrilor. Aplicnd regulile descrise mai jos este
posibil obinerea msurrii preurilor i a volumelor pentru categoriile de impozite i subvenii nregistrate n
conturile de bunuri i servicii, adic:
(a) impozite pe produse, cu excluderea TVA-ului (D.212 i D.214);
(b) subvenii pe produse (D.31);
(c) TVA pe produse (D.211).
10.37. Cazul cel mai simplu este cel al impozitelor care reprezint o sum fix pe unitatea de cantitate a produsului care
face obiectul operaiunii. Valoarea venitului obinut dintr-un astfel de impozit depinde de:
(a) cantitatea produselor care au fcut obiectul operaiunii;
(b) suma prelevat pe unitate, adic preul de impozitare.
Descompunerea variaiei valorii n cele dou componente ale sale nu ridic practic nicio dificultate. Variaia
volumului este determinat de modificarea cantitilor de produse impozitate; variaia preului corespunde
variaiei valorii prelevate pe unitate, adic modificrii preului de impozitare.
10.38. Un caz mai frecvent este acela n care impozitul reprezint un anumit procent din valoarea operaiunii. Valoarea
veniturilor dintr-un astfel de impozit depinde, prin urmare, de:
(a) cantitatea produselor care au fcut obiectul operaiunii;
(b) preul produselor care au fcut obiectul operaiunii;
(c) cota de impozitare (exprimat n procente).
Preul impozitrii este apoi obinut aplicnd cota de impozitare la preul produsului. Variaia n valoare a venitului
obinut dintr-un astfel de impozit poate fi, de asemenea, descompus ntr-o variaie de volum, determinat de
evoluia cantitilor produselor impozitate, i ntr-o variaie de pre corespunztoare evoluiei preului impozitrii
(b c).
10.39. Valoarea impozitelor pe produse cu excepia TVA (D.212 i D.214) este msurat n termeni de volum
aplicnd la cantitile de produse fabricate sau importate preurile de impozitare ale anului de baz sau aplicnd la
valoarea produciei sau a importurilor, reevaluate la preurile anului de baz, cotele de impozitare ale anului de
baz. Nu trebuie pierdut din vedere faptul c preul de impozitare poate fi diferit n funcie de utilizri. Acest
aspect este luat n considerare la alctuirea tabelelor resurselor i utilizrilor.
10.40. La fel, valoarea subveniilor pe produse (D.31) este msurat n termeni de volum aplicnd la cantitile de
produse fabricate sau importate preurile de subvenie ale anului de baz sau aplicnd la valoarea produciei
sau a importurilor, reevaluate la preurile anului de baz, cotele de subvenie ale anului de baz, innd cont de
existena unor preuri de subvenie diferite n funcie de utilizri.
10.41. TVA-ul pe produse (D.211) este calculat pe o baz net, att pentru ansamblul economiei, ct i la nivelul
diferitelor ramuri de activitate i al altor utilizatori i nu vizeaz dect TVA-ul nedeductibil. Acesta se definete
ca diferena dintre TVA-ul facturat pe produse i TVA-ul deductibil de ctre utilizatorii acestor produse. Este, de
asemenea, posibil ca TVA-ul pe produse sa fie calculat ca sum a tuturor valorilor nedeductibile care trebuie pltite
de utilizatori.
TVA-ul nedeductibil n termeni de volum poate fi calculat aplicnd cotele de TVA n vigoare n anul precedent la
fluxurile exprimate n preurile anului precedent. Orice variaie a cotei de TVA intervenit n cursul anului curent
se va reflecta deci n indicele de pre i nu n indicele de volum al TVA-ului nedeductibil.
L 174/343
L 174/344
RO
Partea de TVA deductibil din TVA-ul facturat, i n consecin TVA-ul nedeductibil, pot varia din urmtoarele
motive:
(a) fie ca urmare a unei modificri a dreptului de a deduce TVA-ul rezultnd din modificri aduse legislaiei sau
reglementrilor fiscale, cu efect imediat sau nu;
(b) fie ca urmare a unor modificri ale structurii utilizrilor de produse (de exemplu, n cazul unei creteri a
utilizrilor pentru care TVA-ul poate fi dedus).
O schimbare n valoarea TVA-ului deductibil ca urmare a modificrii drepturilor de deductibilitate, trebuie s fie
tratat, conform metodei prezentate, ca o variaie a preului de impozitare, la fel ca i variaia cotei de TVA
facturat.
n schimb, o variaie a valorii TVA-ului deductibil ca urmare a unei modificri a modalitilor de utilizare a
produsului reprezint o variaie de volum a TVA-ului deductibil, care va trebui s fie reflectat prin indicele de
volum al TVA-ului pe produse.
Alte impozite i subvenii pentru producie
10.42. Abordarea altor impozite (D.29) i subvenii (D.39) pentru producie prezint un grad deosebit de dificultate n
msura n care, prin definiie, nu este posibil ca acestea s fie alocate direct unitilor care sunt produse. n cazul
serviciilor non-pia, aceast dificultate rezult din faptul c acestea sunt utilizate numai n cazul n care este
imposibil s se defineasc uniti cantitative. Cu toate acestea, este posibil, n general, s se fac abstracie de
aceast dificultate prin definirea altor impozite i subvenii pentru producie n termeni de volum prin suma la
care acestea s-ar fi ridicat dac nu ar fi existat nicio variaie a regulilor de impozitare i a preurilor n ansamblul
lor, n comparaie cu anul precedent. De exemplu, impozitele pe proprietate sau utilizarea unui activ se pot evalua
n termeni de volum prin aplicarea la perioada curent a reglementrilor i a preurilor activelor din anul
precedent.
10.43. Stabilirea msurilor de volum pentru consumul de capital fix ridic puine probleme att timp ct se dispune de
informaii corecte asupra componenei stocului bunurilor ce formeaz capitalul fix. Metoda inventarului
permanent, utilizat n majoritatea rilor, implic deja, pentru estimarea consumului de capital fix la preuri
curente, necesitatea calculrii mai nti a stocurilor de bunuri de capital fix n termeni de volum. Pentru a trece de
la evaluarea la costul istoric la o evaluare la pre de nlocuire, este necesar s se aduc mai nti valoarea bunurilor
de capital achiziionate n cursul diferitelor perioade la un mod de evaluare omogen, adic la preurile unui an de
baz. Indicii de pre i de volum obinui n acest fel vor putea, deci, s serveasc la calcularea valorii consumului
de capital fix n termeni de volum i a indicelui de pre corespunztor.
n cazul lipsei inventarului permanent al stocului de bunuri de capital fix, variaia consumului de capital fix n
termeni de volum poate fi obinut prin deflatarea datelor la preuri curente cu indicii de pre derivai din datele
privind formarea brut de capital fix pe produs. n acest scop, trebuie s se in seama de structura vechimii
bunurilor de capital achiziionate.
10.44. n scopul msurrii volumului intrrilor de munc salariat, unitatea cantitativ a remunerrii salariailor poate fi
considerat ca fiind echivalent cu o or de munc pentru un tip i un nivel de calificare date. Ca i n cazul
bunurilor i serviciilor, trebuie s se in cont de existena diferitelor caliti de munc, iar cantitile relative
trebuie s fie calculate pentru fiecare tip de munc. Preul asociat fiecrui tip de munc corespunde remunerrii
unei ore de munc, care, evident, poate varia n funcie de tipurile de munc. O msurare de volum a muncii
prestate poate fi calculat ca medie ponderat a cantitilor relative corespunztoare diferitelor tipuri de munc,
coeficienii de ponderare fiind constituii din valoarea remuneraiei salariailor din anul precedent sau din anul de
baz fixat. Alternativ, poate fi calculat un indice al ratei salariului sub forma unei medii ponderate a variaiilor
intervenite n rata orar a remunerrii pentru diferitele tipuri de munc, utiliznd din nou remunerarea salariailor
drept coeficieni de ponderare. Dac un indice de volum de tipul Laspeyres este calculat indirect deflatnd variaiile
remuneraiei salariailor n valoarea curent cu un indice de variaie medie a salariului orar, acest din urm indice
trebuie s fie de tip Paasche.
Stocurile de active fixe produse i variaia stocurilor
10.45. Fie c este vorba de evaluarea strii stocurilor de active fixe produse, fie de variaia stocurilor, este necesar s se
dispun de volume la preurile anului precedent. Pentru stocurile de active fixe produse, prin utilizarea metodei
inventarului permanent se obin datele necesare calculului coeficienilor de capital (raportul dintre mrimea
capitalului i producia obinut cu acest capital). n celelalte cazuri, informaiile referitoare la valorile stocurilor
de active pot fi obinute de la productori, deflatarea fiind efectuat prin intermediul indicilor de pre utilizai
pentru formarea de capital fix, innd cont de structura vechimii stocurilor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Variaia stocurilor este msurat ca valoare a intrrilor n stocuri, diminuat cu valoarea ieirilor din stocuri,
precum i cu valoarea pierderilor curente de bunuri stocate n cursul unei perioade date. Volumele la preurile
anului precedent pot fi derivate prin deflatarea acestor componente. n practic, totui, se ntmpl rar s se
cunoasc intrrile i ieirile din stocuri i, adesea, singurele informaii disponibile sunt valoarea stocurilor de la
nceputul i de la sfritul perioadei. n acest caz, este adesea necesar s se presupun c pe parcursul perioadei
curente se produc regulat intrri i ieiri, astfel nct preul mediu pentru perioada respectiv s poat fi considerat
relevant att pentru intrri, ct i pentru ieiri. n aceste condiii, calcularea variaiei stocurilor prin diferena dintre
valorile intrrilor i ieirilor devine echivalent cu calcularea diferenei dintre valorile stocurilor iniiale i finale.
Variaia stocurilor n termeni de volum se poate calcula apoi prin deflatarea stocurilor iniiale i finale pentru a le
alinia cu preul mediu al perioadei de baz. Atunci cnd variaiile stocurilor sunt cunoscute n termeni cantitativi,
este posibil, tot pe baza presupunerii regularitii intrrilor i ieirilor, s se calculeze volumul variaiei stocurilor
prin aplicarea preului mediu din perioada de baz la variaia stocurilor n termeni cantitativi.
MSURAREA VENITULUI REAL DIN ECONOMIA TOTAL
10.46. n general, nu este posibil descompunerea fluxurilor de venituri ntr-o component de pre i o component de
cantitate; din acest motiv, msurarea preurilor i a volumelor nu poate fi definit n acelai mod ca fluxurile i
stocurile de produse. Fluxurile de venituri pot fi msurate n termeni reali numai dac se alege un co determinat
de bunuri i servicii pentru achiziionarea cruia se cheltuie de obicei venitul, indicele de pre pentru acest co
constituind deflatorul veniturilor curente. O asemenea alegere este ntotdeauna arbitrar, n sensul c venitul este
rareori cheltuit exclusiv pentru achiziii n cursul perioadei respective. O parte poate fi economisit pentru achiziii
ulterioare, iar achiziiile din timpul perioadei de referin pot fi, n parte, achitate din economii anterioare.
10.47. Produsul intern brut n preurile anului precedent msoar ansamblul produciei (mai puin consumul intermediar)
din economia total n termeni de volum. Venitul real total al rezidenilor este influenat nu numai de volumul
produciei, dar i de cursul la care exporturile pot fi schimbate cu importuri din restul lumii. Dac termenii
comerului se amelioreaz, atunci un volum mai mic de exporturi va fi necesar pentru a plti un anumit volum de
importuri, permind ca la un anumit nivel al produciei interne o parte din bunuri i servicii s fie scoase din
exporturi i dirijate spre consum sau formare de capital.
Venitul intern brut real poate fi obinut prin nsumarea excedentului comercial i a cifrelor n volum ale
produsului intern brut. Excedentul sau eventual deficitul comercial se definete n felul urmtor:
X M hX
Mi
Px Pm
P
adic este egal cu soldul curent al exporturilor minus importurile, deflatat cu un indice de pre P, minus diferena
dintre valoarea deflatat a exporturilor i valoarea deflatat a importurilor. Alegerea unui deflator P ct mai
adecvat pentru balana comercial curent ar trebui realizat de autoritile statistice naionale, acestea lund n
considerare caracteristicile specifice rii respective. Atunci cnd exist incertitudini cu privire la alegerea acestui
deflator, media indicilor de pre a importurilor i a exporturilor ar putea s constituie un deflator adecvat.
Diverse agregate ale venitului real sunt astfel identificate i definite:
Produsul intern brut n termeni de volum
plus
excedentul sau deficitul comercial rezultat din variaiile termenilor de schimb
egal
venitul intern brut real
plus
veniturile reale primare de primit din restul lumii
minus veniturile reale primare de pltit restului lumii

egal
venitul naional brut real
plus
transferuri curente reale de primit din restul lumii
minus transferuri curente reale de pltit restului lumii

egal
venitul naional brut disponibil real
minus consumul de capital fix n termeni de volum

egal
venitul naional net disponibil real.
Pentru a putea exprima diversele agregate ale venitului naional n termeni reali, este indicat deflatarea veniturilor
primare i a transferurilor de primit din restul lumii i de pltit restului lumii cu un indice al cheltuielii finale
interne brute. Venitul naional disponibil real trebuie exprimat ntr-o baz net, prin deducerea din valoarea sa
brut a consumului de capital fix n termeni de volum.
L 174/345
L 174/346
RO
INDICI DE PRE I DE VOLUM COMPARABILI LA NIVEL INTERNAIONAL

10.48. Faptul c rile au diferite niveluri de pre i monede diferite constituie o provocare pentru comparaia la nivel
internaional a preurilor i a volumelor. Cursul de schimb nominal nu este un factor de conversie adecvat n astfel
de comparaii, deoarece nu reflect n mod adecvat diferenele de pre i nu este suficient de stabil n timp.
10.49. n schimb, sunt aplicate paritile puterii de cumprare (PPC). O PPC este definit drept numrul de uniti ale
monedei naionale a rii B care este necesar n ara B pentru a cumpra aceeai cantitate de bunuri i servicii pe
care o unitate din moneda naional a rii A o poate achiziiona n ara A. PPC poate fi interpretat, astfel, drept
curs de schimb al unei monede artificiale, denumit n mod obinuit standard al puterii de cumprare (SPC). n
cazul n care cheltuielile rilor A i B exprimate n moneda naional sunt convertite n SPC, cifrele care rezult
sunt exprimate la acelai nivel de pre i n aceeai moned, permind o comparaie corect a volumelor.
10.50. SPC pentru bunuri i servicii de pia se bazeaz pe anchete internaionale privind preurile. Aceste anchete
privind preurile sunt efectuate simultan n toate rile participante, pe baza unui eantion comun de produse.
Elementele din eantion sunt definite clar n funcie de caracteristicile lor tehnice, precum i alte variabile care se
presupune c influeneaz preul, cum ar fi costurile de instalare i condiiile de vnzare. Cu toate c se acord
prioritate comparabilitii elementelor din eantion, acestea trebuie totui s fie ponderate n funcie de reprezen
tativitatea lor pe pieele naionale. Eantionul obinut ar trebui s fie, n mod ideal, la fel de reprezentativ n toate
rile participante.
10.51. Pentru serviciile non-pia, comparaiile la nivel internaional se confrunt cu aceeai problem ca i comparaiile
n timp, deoarece nu exist preuri de pia n niciuna dintre cele dou dimensiuni. n mod tradiional, s-a aplicat
o abordare bazat pe intrri (sau o metod bazat pe costul intrrilor), cu ipoteza c producia este egal cu suma
intrrilor. Aceast abordare, care implic comparaii directe sau indirecte ale volumelor intrrilor, nu reuete s ia
n considerare diferenele de productivitate. Din acest motiv, ca i pentru comparaiile n timp, sunt preferate
metodele care se axeaz fie pe msurarea direct a produciei, fie pe preurile de producie care ulterior sunt
utilizate pentru a deflata cheltuielile, cel puin pentru serviciile individuale, cum ar fi nvmntul i sntatea.
10.52. La calcularea PPC, aceleai formule bazate pe indici sunt aplicate n calculul indicilor temporali. ntr-un context
bilateral care implic dou ri, A i B, fiecare dintre cele dou ri poate fi folosit pentru a obine ponderile.
Privit din perspectiva rii A, se poate calcula un indice de tip Laspeyres cu ponderi din ara A, precum i un
indice de tip Paasche pe baza ponderilor din ara B. Cu toate acestea, dac cele dou economii sunt diferite din
punct de vedere structural, ecartul dintre aceti doi indici poate fi destul de mare, iar rezultatul final va fi puternic
influenat de alegerea indicelui. Prin urmare, n comparaii binare este de preferat s se aplice media celor doi, cu
alte cuvinte, un indice Fisher.
10.53. De obicei, nu sunt disponibile ponderi numerice explicite la nivelul elementelor individuale din eantion. Prin
urmare, se aplic un tip de ponderare implicit n funcie de aprecierea rilor cu privire la un anumit element ca
fiind reprezentativ pentru modelul naional de consum. Cel mai sczut nivel de agregare pentru care sunt
disponibile ponderi numerice este numit nivelul grupei primare (GP).
10.54. Tranzitivitatea presupune c PPC direct ntre rile A i C este egal cu PPC indirect obinut prin nmulirea PPC
direct ntre rile A i B (sau orice alt ar ter) cu PPC direct ntre rile B i C. PPC Fisher la nivelul GP nu
sunt tranzitive, dar pe baza lor se poate obine un set de PPC tranzitive, asemntoare cu indicii Fisher originali,
folosind n acest scop criteriul celor mai mici ptrate. Aplicarea aa-numitei formule ltet-Kves-Szulc (EKS)
minimizeaz abaterile ntre indicii Fisher originali i produce un set complet de PPC tranzitive la nivel GP.
10.55. Setul de PPC tranzitive corespunztoare tuturor rilor i tuturor GP este agregat pn la nivelul PIB-ului total,
folosindu-se ca ponderi cheltuielile din conturile naionale. PPC agregate la nivel de PIB sau orice alt categorie pot
fi aplicate, de exemplu, la calcularea cheltuielilor reale i a indicilor de volum spaiali. O PPC mprit la cursul de
schimb nominal ntre dou ri produce un indice al nivelului preului (INP), care poate fi utilizat n analizele
comparative ale nivelurilor de pre ale rilor.
10.56. Comisia European (Eurostat) este responsabil pentru calcularea PPC pentru statele membre, n conformitate cu
Regulamentul (CE) nr. 1445/2007 (1). n practic, calcularea PPC face parte dintr-un program mai larg referitor la
PPC, coordonat n comun de ctre Eurostat i OCDE. Metodele detaliate folosite n cadrul programului sunt
descrise n Manualul metodologic Eurostat OCDE privind paritile puterii de cumprare (2).
(1) Regulamentul (CE) nr. 1445/2007 al Parlamentului European i al Consiliului din 11 decembrie 2007 de stabilire a unor norme
comune pentru furnizarea de informaii de baz privind paritile puterii de cumprare i pentru calculul i diseminarea acestora
(JO L 336, 20.12.2007, p. 1).
2
( ) Eurostat-OECD, Manualul metodologic Eurostat OCDE privind paritile puterii de cumprare, 2006 (disponibil la: http://epp.eurostat.ec.
europa.eu).
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 11
POPULAIA I FORA DE MUNC OCUPAT
11.01. Comparaiile ntre ri sau ntre ramuri de activitate sau sectoare ale aceleiai economii sunt mai utile pentru unele
scopuri atunci cnd agregatele din conturile naionale (de exemplu, produsul intern brut, consumul final al
gospodriilor populaiei, valoarea adugat a unei ramuri de activitate, remuneraia salariailor) sunt raportate
la numrul de locuitori i la variabilele reprezentative ale forei de munc ocupate. n aceste cazuri, definiiile
termenilor populaie i for de munc ocupat trebuie s corespund conceptelor utilizate n conturile
naionale i s reflecte limitele produciei din conturile naionale.
11.02. Prezentul capitol i propune s descrie cadrul i msurile statisticilor referitoare la populaie i la ocuparea forei
de munc, precum i s ofere orientri privind gradul de coresponden dintre acest cadru i sistemul conturilor
naionale.
11.03. Fora de munc ocupat este clasificat pe baza acelorai uniti statistice care sunt utilizate i pentru analiza
produciei, i anume unitatea cu activitate economic local i unitatea instituional.
11.04. Agregatele la care se raporteaz cifrele privind populaia i fora de munc ocupat reprezint adesea totaluri
anuale. n acest caz, trebuie s se utilizeze valorile medii ale populaiei i forei de munc ocupate n cursul anului.
n cazul anchetelor efectuate n mai multe etape n cursul anului, se reine media rezultatelor obinute la diverse
date de referin. Atunci cnd se efectueaz o anchet de-a lungul unei perioade dintr-un an, perioada utilizat
trebuie s fie reprezentativ. Pentru a estima datele privind ntregul an, trebuie s se utilizeze ultimele informaii
disponibile asupra variaiilor observate n cursul anului. De exemplu, pentru estimarea forei de munc ocupate
medii, trebuie inut cont de faptul c anumite persoane nu muncesc pe tot parcursul anului, de exemplu lucrtorii
ocazionali i sezonieri.
POPULAIA TOTAL
11.05. Definiie: la o anumit dat, populaia total a unei ri cuprinde totalitatea persoanelor avnd cetenia rii sau
cetenie strin, stabilite n mod definitiv pe teritoriul economic al rii, chiar dac sunt temporar absente. Media
anual a numrului de locuitori poate servi ca baz adecvat pentru estimarea variabilelor contabilitii naionale
sau pentru comparaii.
11.06. n conturile naionale, populaia total este definit potrivit conceptului de reziden, astfel cum este prezentat n
capitolul 2. Prin persoan stabilit definitiv se nelege orice persoan care se gsete sau are intenia de a se afla
pe teritoriul economic al unei ri pentru o perioad de cel puin un an. Prin persoan temporar absent se
nelege orice persoan stabilit definitiv ntr-o ar, dar care st sau are intenia s stea n restul lumii pentru o
perioad de mai puin de un an. Toate persoanele care aparin aceleiai gospodrii sunt rezidente acolo unde
gospodria are centrul su de interes economic predominant, adic acolo unde gospodria posed o locuin sau o
serie de locuine pe care membrii si le trateaz i le utilizeaz ca reziden principal. Un membru al unei
gospodrii rezidente continu s fie rezident chiar dac efectueaz frecvent cltorii n afara teritoriului economic,
pentru c centrul su de interes economic predominant continu s se situeze pe teritoriul economic unde se afl
gospodria.
11.07. Populaia total a unei ri cuprinde:
(a) cetenii proprii stabilii n ar;
(b) persoanele civile, ceteni proprii, aflate n strintate pentru o perioad mai mic de un an, cum ar fi
lucrtorii transfrontalieri, lucrtorii sezonieri i turitii;
(c) persoanele civile strine stabilite n ar pentru o perioad de cel puin un an (inclusiv personalul instituiilor
Uniunii Europene i al organizaiilor internaionale civile situate pe teritoriul geografic al rii i membrii din
gospodriile lor care i nsoesc);
(d) personalul militar strin activnd n cadrul organizaiilor militare internaionale situate pe teritoriul geografic al
rii;
(e) personalul strin de asisten tehnic, aflat n misiune de lung durat n respectiva ar de peste un an i care
este considerat ca fiind angajat de guvernul-gazd n numele guvernului sau al organizaiei internaionale care
finaneaz activitatea sa.
Populaia total cuprinde, de asemenea, indiferent de durata ederii n afara rii:
(a) studenii proprii, indiferent de durata studiilor lor n strintate;
L 174/347
L 174/348
RO
(b) membrii forelor armate naionale staionai n restul lumii;

(c) cetenii proprii care lucreaz la bazele tiinifice naionale situate n afara teritoriului geografic al rii;
(d) cetenii proprii care fac parte din personalul misiunilor diplomatice din strintate;
(e) cetenii proprii care sunt membri ai echipajelor navelor de pescuit, ai altor nave, aeronave i platforme
plutitoare activnd n afara teritoriului economic;
(f) persoane care urmeaz un tratament medical n strintate.
11.08. Pe de alt parte, din populaia total a unei ri se exclud:
(a) civilii strini aflai n ar pentru o perioad mai mic de un an, cum ar fi lucrtorii transfrontalieri, lucrtorii
sezonieri, turitii, persoanele care urmeaz un tratament;
(b) persoanele civile, ceteni proprii, aflate n strintate pentru o perioad mai mare de un an;
(c) personalul militar naional activnd n cadrul organizaiilor internaionale situate n restul lumii;
(d) personalul naional de asisten tehnic aflat n misiune de lung durat n strintate i care este considerat ca
angajat de guvernul-gazd n numele guvernului sau al organizaiei internaionale care finaneaz activitatea sa;
(e) studenii strini, indiferent de durata studiilor lor n ar;
(f) membrii forelor armate ale unei ri strine, staionai n ar;
(g) personalul strin al bazelor tiinifice strine stabilite pe teritoriul geografic al rii;
(h) membrii misiunilor diplomatice strine aflate la post n ara respectiv.
11.09. Populaia definit mai sus se difereniaz de populaia prezent (sau de facto) care corespunde persoanelor efectiv
prezente pe teritoriul geografic al unei ri, la o anumit dat. De asemenea, difer de populaia nregistrat.
POPULAIA ACTIV DIN PUNCT DE VEDERE ECONOMIC
11.10. Definiie: populaia activ din punct de vedere economic include toate persoanele care furnizeaz sau sunt
disponibile s furnizeze for de munc pentru activitile de producie care se nscriu n limitele produciei
din conturile naionale. Ea cuprinde toate persoanele care ndeplinesc cerinele de ncadrare n cmpul muncii
sau n rndul omerilor, dup cum sunt definite ulterior.
Organizaia Internaional a Muncii (OIM) gestioneaz standardele relevante referitoare la statisticile privind fora
de munc. Standardele OIM sunt incluse n rezoluii care sunt adoptate cu ocazia sesiunilor Conferinei Inter
naionale a Statisticienilor din Domeniul Muncii (CISM). Dintre acestea, cea mai relevant pentru colectarea i
elaborarea datelor referitoare la fora de munc este Rezoluia privind statisticile populaiei active din punct de
vedere economic, ale ocuprii, neocuprii i subocuprii forei de munc (1). Aceast rezoluie a fost adoptat de
cea de a 13-a Conferin Internaional a Statisticienilor din Domeniul Muncii din octombrie 1982 i modificat
prin rezoluia celei de a 18-a CISM din decembrie 2008. Fora de munc este definit n aceast rezoluie ca fiind
reprezentat de indivizii angajai ntr-o activitate nscris n limitele produciei din conturile naionale.
POPULAIA OCUPAT
11.11. Definiie: populaia ocupat include toate persoanele angajate n activiti de producie care se nscriu n limitele
produciei din conturile naionale.
Prin persoane care au un loc de munc se neleg salariaii sau lucrtorii care desfoar o activitate independent.
Persoanele care au mai multe locuri de munc sunt clasificate ca salariai sau lucrtori care desfoar o activitate
independent, n funcie de locul lor de munc principal.
(1) http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/standards-and-guidelines/resolutions-adopted-by-international-conferences-of-labourstatisticians/WCMS_087481/langen/index.htm
26.6.2013
26.6.2013
RO
Salariaii
11.12. Definiie: prin salariai se nelege toate persoanele care muncesc, pe baza unui contract, pentru o unitate insti
tuional rezident i primesc o remuneraie nregistrat ca remunerare a salariailor.
Noiunea de salariai corespunde celei de for de munc pltit, astfel cum este definit de OIM. O relaie
angajator-salariat intervine atunci cnd exist un contract formal sau informal ntre o ntreprindere i o persoan,
ncheiat pe baz voluntar de ambele pri, n temeiul cruia persoana muncete pentru ntreprindere n schimbul
unei remuneraii n bani sau n natur.
Persoanele care au un loc de munc salariat i care desfoar totodat o activitate independent sunt clasificate ca
salariai dac locul de munc salariat reprezint activitatea lor principal din punctul de vedere al venitului. Dac
nu sunt disponibile date privind venitul, atunci orele lucrate se folosesc ca substitut.
11.13. Sunt incluse urmtoarele categorii de salariai:
(a) persoane angajate de un angajator pe baza unui contract de angajare, cum ar fi lucrtorii manuali i nema
nuali, personalul de conducere, personalul gospodresc, persoanele exercitnd o activitate productiv remu
nerat n cadrul programelor de ocupare a forei de munc;
(b) funcionarii publici i ali salariai guvernamentali n cazul crora condiiile de angajare sunt stipulate printr-un
statut de drept public;
(c) forele armate, constnd din cei nrolai voluntar pe termen lung i scurt i recruii, inclusiv recruii care
presteaz o activitate n scopuri civile;
(d) preoii, dac sunt direct retribuii de administraiile publice sau de instituii fr scop lucrativ;
(e) proprietarii societilor i cvasisocietilor, dac lucreaz n aceste ntreprinderi;
(f) studenii care sunt angajai n mod formal pentru a contribui la procesele de producie ale unei ntreprinderi,
n schimbul unei remuneraii n bani sau n natur, precum servicii de formare;
(g) lucrtorii la domiciliu, cu condiia ncheierii unui acord explicit n baza cruia s fie pltii pe baza muncii
efectuate, adic a cantitii de munc reprezentnd contribuia lor la un anumit proces de producie; un
lucrtor la domiciliu este salariat dac contractul su cu angajatorul urmrete n primul rnd prestarea unei
activiti;
(h) persoanele angajate de ageniile de munc temporar, care trebuie s fie incluse n ramura de activitate a
ageniei care le angajeaz i nu n aceea a ntreprinderii pentru care lucreaz efectiv.
11.14. n egal msur, sunt considerate salariai persoanele care absenteaz temporar de la locul lor de munc, cu
condiia ca ele s aib un angajament formal. Acest angajament formal trebuie s fie determinat n raport cu unul
sau cu mai multe dintre criteriile urmtoare:
(a) plata nentrerupt a salariului sau indemnizaiei;
(b) o asigurare de revenire la locul de munc la sfritul situaiei de excepie sau un acord cu privire la data
revenirii.
Sunt incluse aici persoanele care absenteaz temporar de la munc din motive de boal, accident, concediu de
odihn sau vacan, grev a salariailor sau grev patronal, concedii de studii sau de pregtire profesional,
concedii de maternitate sau parentale, reducere a activitii economice, dezorganizare sau suspendare provizorie a
muncii din cauza intemperiilor, defeciunilor mecanice sau electrice sau lipsei de materii prime sau combustibil
sau orice alt absen temporar, cu sau fr nvoire.
Lucrtorii care desfoar o activitate independent
11.15. Definiie: prin lucrtori care desfoar o activitate independent se nelege persoanele care sunt singurii
proprietari sau coproprietari ai ntreprinderilor neconstituite n societi n care muncesc, cu excepia ntreprin
derilor neconstituite n societi clasificate drept cvasisocieti. Persoanele care au un loc de munc salariat i care
desfoar totodat o activitate independent sunt clasificate la acest punct, dac activitatea independent
reprezint activitatea lor principal din punctul de vedere al venitului.
Dac nu sunt imediat disponibile date privind venitul, atunci orele lucrate se folosesc ca substitut.
L 174/349
L 174/350
RO
Persoanele care desfoar activiti independente pot s nu lucreze temporar n cursul perioadei de referin.
Remuneraia primit de lucrtorii care desfoar o activitate independent constituie un venit mixt.
11.16. Lucrtorii care desfoar o activitate independent includ urmtoarele categorii de persoane:
(a) lucrtorii familiali neremunerai, inclusiv aceia care lucreaz n ntreprinderi neconstituite n societi angajate
n producia de pia;
(b) lucrtorii la domiciliu, al cror venit depinde de valoarea produselor rezultate din procesul de producie pentru
care sunt responsabili. Contractul acestor lucrtori la domiciliu prevede furnizarea de bunuri sau prestarea de
servicii pentru partea care le-a comandat;
(c) lucrtorii care exercit, att individual, ct i colectiv, activiti de producie exclusiv pentru consumul final
propriu sau formarea de capital propriu. Aceste activiti de producie trebuie s constituie o parte semnifi
cativ a consumului lor final pentru a fi nregistrate.
De asemenea, din categoria lucrtorilor care desfoar o activitate independent fac parte lucrtorii voluntari
neremunerai, dac activitile lor pe baz de voluntariat sunt productoare de bunuri, de exemplu, construcia
unei locuine, a unui edificiu de cult sau a altei cldiri. n cazul n care activitile lor voluntare conduc la o
prestare de servicii, de exemplu, ngrijirea persoanelor, administrarea bunurilor sau servicii de curenie, realizate
fr remuneraie, lucrtorii respectivi nu sunt inclui n rndul populaiei ocupate, pentru c aceste servicii
voluntare nu constituie producie.
Dei serviciile pe care le presteaz membrii gospodriilor pentru ei nii, n calitate de proprietari ai locuinelor, se
nscriu n limitele produciei din conturile naionale, nu exist un aport de for de munc n producerea acestor
servicii. Proprietarii-ocupani ai locuinele lor nu sunt considerai persoane care desfoar o activitate indepen
dent.
Populaia ocupat i rezidena
11.17. Rezultatul activitii unitilor productoare corespunde, n ceea ce privete sfera acoperit, populaiei ocupate,
dac aceasta din urm cuprinde att rezidenii, ct i nerezidenii care lucreaz pentru unitile productoare
rezidente.
n consecin, populaia ocupat include n egal msur urmtoarele categorii:
(a) lucrtorii transfrontalieri nerezideni, adic persoanele care traverseaz zilnic frontiera pentru a veni s
munceasc pe teritoriul economic;
(b) lucrtorii sezonieri nerezideni, adic persoanele care se instaleaz pe teritoriul economic pentru a exercita,
pentru o perioad mai mic de un an, o activitate n cadrul ramurilor de activitate n care este necesar periodic
un supliment de for de munc;
(c) membrii forelor armate naionale staionai n restul lumii;
(d) cetenii proprii care lucreaz la bazele tiinifice naionale situate n afara teritoriului geografic al rii;
(e) cetenii proprii care fac parte din personalul misiunilor diplomatice din strintate;
(f) membrii echipajelor navelor de pescuit, altor nave, aeronave, platforme plutitoare exploatate de unitile
rezidente;
(g) salariaii locali ai organelor administraiilor publice situate n afara teritoriului economic.
11.18. Urmtoarele categorii sunt excluse din rndul populaiei ocupate:
(a) lucrtorii transfrontalieri sau sezonieri rezideni, adic cei care lucreaz pe un alt teritoriu economic;
(b) cetenii proprii care fac parte din echipajele navelor de pescuit, altor nave, aeronave i platforme plutitoare
exploatate de uniti nerezidente;
(c) salariaii locali ai ageniilor guvernamentale strine situate pe teritoriul geografic al rii;
(d) personalul instituiilor Uniunii Europene i al organizaiilor internaionale civile situate pe teritoriul geografic
al rii (inclusiv salariaii locali recrutai direct);
(e) membrii forelor armate care lucreaz n cadrul organizaiilor militare internaionale situate pe teritoriul
geografic al rii;
(f) cetenii proprii care lucreaz la bazele tiinifice strine constituite pe teritoriul economic.
26.6.2013
26.6.2013
RO
11.19. Pentru a permite trecerea la conceptele utilizate n general n statisticile privind fora de munc (populaia ocupat
la scar naional), SEC prevede n mod special evidenierea separat a urmtoarelor categorii:
(a) persoanele ncorporate pentru serviciul militar (necuprinse n statisticile privind fora de munc, ns incluse n
SEC la serviciile administraiilor publice);
(b) rezidenii care lucreaz la uniti productoare nerezidente (cuprini n statisticile privind fora de munc, ns
neinclui n populaia ocupat dup cum se definete n SEC);
(c) nerezidenii care lucreaz la uniti productoare rezidente (necuprini n statisticile privind fora de munc,
ns inclui n populaia ocupat dup cum se definete n SEC);
(d) lucrtorii rezideni care locuiesc permanent n cadrul unei instituii;
(e) lucrtorii rezideni care nu au atins vrsta specificat pentru a fi recenzai n statisticile privind fora de munc.
OMAJUL
11.20. Definiie: n conformitate cu orientrile stabilite de Organizaia Internaional a Muncii (a 13-a Conferin Inter
naional a Statisticienilor din Domeniul Muncii), prevzute, n contextul Uniunii Europene, de Regulamentul (CE)
1897/2000 al Comisiei (1), conceptul de omaj include toate persoanele cu o vrst mai mare dect o vrst
specificat, care, n cursul perioadei de referin, au fost:
(a) fr ocupaie, adic fr un loc de munc remunerat sau fr s desfoare o activitate independent;
(b) disponibili pentru a munci, adic erau disponibili pentru a ocupa un loc de munc remunerat sau pentru a
desfura o activitate independent n perioada de referin; precum i
(c) n cutarea unui loc de munc, adic au ntreprins demersurile specifice ntr-o perioad recent determinat
pentru a cuta un loc de munc remunerat sau pentru a desfura o activitate independent.
11.21. Demersurile specifice pot include: nregistrarea la un birou public sau privat de plasare; cereri de angajare;
solicitarea de informaii privind posibilitatea angajrii n cadrul unor spaii de lucru, ferme sau la poarta
uzinelor, n piee sau n alte locuri unde se recruteaz n mod obinuit lucrtori; publicarea de anunuri n
ziare sau rspunsul la acestea; cutrile prin relaii personale; cutarea de terenuri, de imobile, de maini sau
echipamente pentru crearea de ntreprinderi proprii; demersurile pentru obinerea permiselor, a licenelor sau a
resurselor financiare etc.
LOCURI DE MUNC
11.22. Definiie: un loc de munc este un contract explicit sau implicit ncheiat ntre o persoan i o unitate instituional
rezident pentru prestarea unei munci n schimbul unei remunerri pentru o durat determinat sau nedeter
minat.
Aceast definiie cuprinde urmtorii termeni:
(a) contractul explicit sau implicit se refer la aportul de for de munc i nu la furnizarea unui bun sau prestarea
unui serviciu;
(b) prin munc se nelege o activitate care contribuie la producia de bunuri i servicii n limitele produciei.
Legalitatea prestrii muncii i vrsta lucrtorului sunt irelevante;
(c) remunerarea trebuie interpretat aici n sens larg, incluznd venitul mixt al lucrtorilor care desfoar o
activitate independent.
Aceast definiie cuprinde att locurile de munc ale salariailor (persoanele la care se face referire aparin unei alte
uniti instituionale dect cea din care face parte angajatorul), ct i cele ale lucrtorilor care desfoar o
activitate independent (persoanele la care se face referire aparin aceleiai uniti instituionale ca i angajatorul).
11.23. Conceptul de loc de munc difer de cel de populaie ocupat, definit mai sus, n sensul c:
(a) include al doilea, al treilea etc. loc de munc deinut de aceeai persoan, care pot fi exercitate fie unul n
continuarea celuilalt n cursul unei perioade de referin (n mod obinuit o sptmn), fie n paralel, cnd o
persoan are, de exemplu, o slujb ziua i o alta seara;
(1) Regulamentul (CE) nr. 1897/2000 al Comisiei din 7 septembrie 2000 de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 577/98 al Consiliului
privind organizarea unei anchete prin sondaj asupra forei de munc din Comunitate cu privire la definiia operaional a omajului (JO
L 228, 8.9.2000, p. 18)
L 174/351
L 174/352
RO
(b) pe de alt parte, exclude persoanele care temporar nu sunt la locul de munc, dar care au o legtur formal
cu locul lor de munc sub forma, de exemplu, a unei asigurri de revenire la munc sau a unui acord privind
data revenirii. Asemenea acorduri ncheiate ntre un angajator i o persoan n omaj temporar sau plecat
din unitate n vederea pregtirii profesionale nu sunt luate n calculul numrului de locuri de munc din cadrul
sistemului.
Locuri de munc i reziden
11.24. Un loc de munc pe teritoriul economic al rii reprezint un contract explicit sau implicit ncheiat ntre o
persoan (care poate fi rezident pe un alt teritoriu economic) i o unitate instituional cu locul de reziden n
ar.
Pentru a msura fora de munc ocupat n economia naional, se ine cont numai de rezidena unitii
instituionale a productorului, deoarece numai productorii rezideni contribuie la formarea produsului intern
brut.
11.25. Mai mult:
(a) locurile de munc sunt incluse n calculul locurilor de munc existente pe teritoriul economic atunci cnd
salariaii unui productor rezident lucreaz temporar pe un alt teritoriu economic i cnd natura i durata
activitii nu justific tratarea acesteia drept unitate rezident fictiv a celuilalt teritoriu;
(b) locurile de munc sunt excluse din calculul locurilor de munc existente pe teritoriul economic cnd munca se
presteaz pentru uniti instituionale nerezidente, adic uniti care au centrul de interes n alt ar i nu au
intenia de a exercita o activitate pe teritoriul naional pe parcursul unei perioade de cel puin un an;
(c) locurile de munc ale personalului organizaiilor internaionale i ale personalului recrutat local care lucreaz
n serviciul ambasadelor strine sunt excluse din calcul, ntruct unitile angajatoare nu sunt rezidente.
ECONOMIA NEOBSERVAT
11.26. Activitile de producie care nu sunt direct observate se nscriu, n principiu, n limitele produciei din conturile
naionale. Prin urmare, sunt incluse urmtoarele trei tipuri de activiti:
(a) activiti ilegale n care prile sunt parteneri care i dau consimmntul ntr-o operaiune economic;
(b) activiti ascunse i subterane n care operaiunile ca atare nu contravin legii, ns nu sunt declarate pentru a se
evita controlul din partea autoritilor;
(c) activiti descrise ca informale sunt n mod obinuit cele referitor la care nu se in evidene.
n principiu, remuneraia acestor lucrtori este inclus n remuneraia salariailor sau n venitul mixt. Aceast
ajustare trebuie luat n considerare n datele referitoare la locurile de munc remunerate i la activitile inde
pendente atunci cnd se calculeaz rapoartele i alte statistici.
Activitile ilegale la care una dintre pri nu particip pe baza propriului consimmnt (cum ar fi furturile) nu
reprezint operaiuni economice i, n consecin, nu se nscriu n limitele produciei.
TOTALUL ORELOR LUCRATE
11.27. Definiie: totalul orelor lucrate reprezint suma orelor efectiv lucrate n calitate de salariat sau lucrtor care
desfoar o activitate independent n cursul perioadei contabile, n cadrul limitelor produciei.
Avnd n vedere c se d o definiie larg a salariailor, incluznd lucrtorii care temporar nu sunt prezeni la
lucru, dar au o legtur formal cu acesta, precum i salariaii cu fraciune de norm, msura potrivit de calcul al
productivitii este numrul total de ore lucrate i nu numrul de persoane.
n conturile naionale, totalul orelor lucrate reprezint cea mai potrivit msur a forei de munc ocupate.
Definiia orelor efectiv lucrate
11.28. Totalul orelor lucrate reprezint acele ore de munc avnd o contribuie la producie i putnd fi definite n raport
cu limitele produciei din conturile naionale. Standardul OIM cuprins n Rezoluia privind msurarea timpului de
26.6.2013
26.6.2013
RO
lucru, adoptat n cadrul celei de a 18-a CISM din decembrie 2008 (1), definete orele efectiv lucrate ca timpul pe
care persoanele l petrec n realizarea unor activiti care contribuie la producerea de bunuri i la prestarea de
servicii n cursul unei perioade de referin specificate. Rezoluia definete orele lucrate dup cum urmeaz:
1. orele efectiv lucrate se realizeaz n toate tipurile de locuri de munc, potrivit unor modaliti de lucru i de
remunerare variabile, pltite sau nepltite, i n toate tipurile de locaii.
2. orele efectiv lucrate nu sunt legate de concepte administrative sau juridice i, prin urmare, se aplic tuturor
lucrtorilor i pot fi realizate n timpul orelor de lucru normale sau contractuale sau ca ore suplimentare.
3. statisticile orelor efectiv lucrate includ urmtoarele:
(a) orele efectiv lucrate n timpul perioadelor normale de munc i care contribuie n mod direct la producie;
(b) timpul remunerat petrecut n scopul formrii;
(c) timpul lucrat n plus fa de orele lucrate n timpul perioadelor normale de munc, denumit ore supli
mentare. Se menioneaz faptul c orele suplimentare lucrate se iau n considerare, chiar dac nu sunt
pltite;
(d) timpul de lucru afectat unor sarcini precum: pregtirea locului de munc, lucrri de reparaii i ntreinere,
pregtirea i curarea instrumentelor, precum i ntocmirea chitanelor, a fielor privind orele lucrate i a
altor rapoarte;
(e) timpul petrecut la locul de munc n ateptare sau ca timp mort n cursul ntreruperilor de scurt durat
din cursul zilei de lucru, de exemplu din cauza lipsei ocazionale de lucru, a defectrii mainilor sau a
accidentelor sau timpul petrecut la locul de munc fr a se presta nicio munc, dar care se remunereaz n
baza unui contract de munc garantat;
(f) timpul care corespunde perioadelor scurte de odihn din timpul zilei de lucru, inclusiv pauzele de cafea;
(g) orele de gard sau permanen. Atunci cnd acestea sunt efectuate n afara locului de munc, de exemplu la
domiciliu, timpul este inclus n orele efectiv lucrate n funcie de gradul de restricionare a activitilor
neprofesionale i a libertii de micare a persoanei respective;
(h) orele lucrate de personalul forelor armate, inclusiv recrui, sunt luate n considerare, chiar dac nu se
nscriu n domeniul unei anchete referitoare la fora de munc a rii respective;
4. statisticile orelor efectiv lucrate exclud urmtoarele:
(a) orele pltite dar nelucrate, cum ar fi concediile anuale pltite, vacanele publice pltite, concediile medicale
pltite, concediile parentale, grevele, absenele de scurt durat pentru vizite medicale etc., suspendarea
muncii din cauza intemperiilor;
(b) pauzele de mas;
(c) timpul de deplasare de la domiciliu la locul de munc, chiar dac activitile efectuate n timpul navetei
sunt luate n considerare;
(d) activiti de formare, altele dect formarea profesional.
Definiii mai exhaustive ale acestor criterii pot fi gsite n Rezoluia privind msurarea timpului de lucru,
adoptat n cadrul celei de a 18-a CISM din decembrie 2008 (2).
11.29. Totalul orelor lucrate corespunde sumei orelor efectiv lucrate n timpul perioadei contabile de ctre salariaii i
lucrtorii care desfoar o activitate independent de pe teritoriul economic:
(a) inclusiv munca prestat n afara teritoriului economic n contul unitilor instituionale angajatoare rezidente
care nu au niciun centru de interes economic predominant n strintate;
(b) excluznd munca prestat pentru uniti instituionale angajatoare strine care nu au niciun centru de interes
economic predominant n cadrul teritoriului economic.
L 174/353
L 174/354
RO
11.30. Numeroase anchete efectuate n cadrul ntreprinderilor nregistreaz orele remunerate i nu orele lucrate. n aceste
cazuri, orele lucrate trebuie s fie evaluate pentru fiecare grup de locuri de munc, utiliznd toate informaiile
disponibile privind concediile pltite etc.
11.31. Pentru analiza unui ciclu economic, poate fi util ajustarea totalului orelor lucrate prin adoptarea unui numr
standard de zile de lucru pe an.
ECHIVALENT NORM NTREAG
11.32. Definiie: ocuparea forei de munc n echivalent norm ntreag, care este egal cu numrul de locuri de munc
echivalent norm ntreag, se definete ca numrul total de ore lucrate mprite la media anual a orelor lucrate
n locuri de munc cu norm ntreag pe teritoriul economic.
11.33. Aceast definiie nu descrie neaprat modul n care conceptul este evaluat. ntruct durata programului de lucru cu
norm ntreag a evoluat de-a lungul timpului i difer de la o ramur de activitate la alta, se folosesc metode care
s stabileasc, pentru fiecare grup de activitate, proporia medie i numrul mediu de ore lucrate n alte activiti
dect cele care utilizeaz fora de munc cu norm ntreag. n primul rnd, trebuie evaluat o sptmn normal
cu norm ntreag, pe fiecare grup de activitate. O grup de activitate poate fi definit, n cadrul unei ramuri de
activitate, n funcie de sex i de tipul de munc efectuat. Numrul de ore convenit contractual constituie pentru
activitile salariate criteriul adecvat pentru stabilirea acestor cifre. Echivalentul norm ntreag se calculeaz
separat pentru fiecare grup de activitate, iar ulterior este totalizat.
11.34. Totalul orelor lucrate reprezint cea mai bun msur pentru fora de munc ocupat, ns, atunci cnd aceste
informaii lipsesc, echivalentul norm ntreag poate fi cel mai bun substitut disponibil. El poate fi estimat cu mai
mult uurin i permite realizarea unor comparaii internaionale cu ri care nu pot estima ocuparea forei de
munc dect n echivalent norm ntreag.
VOLUMUL MUNCII SALARIATE CU REMUNERARE CONSTANT
11.35. Definiie: n ceea ce privete fora de munc ocupat avnd tipuri i calificri similare n perioada de baz, volumul
muncii salariate cu remunerare constant msoar fora de munc curent evaluat la nivelul de remunerare a
locurilor de munc salariate n vigoare n cursul perioadei de baz selectate.
11.36. Remunerarea salariailor la preuri curente divizat cu volumul de munc salariat cu remunerare constant d un
indice implicit al costului salarial comparabil cu indicele implicit al preurilor consumului final.
11.37. Conceptul volumului de munc salariat cu remunerare constant servete la prezentarea schimbrilor intervenite
n cadrul forei de munc (de exemplu, micarea de la lucrtorii cu salarii mici ctre lucrtorii cu salarii mai mari).
Pentru a fi eficient i util, analiza trebuie s fie realizat pe ramuri de activitate.
MSURAREA PRODUCTIVITII
11.38. Definiie: productivitatea este o msur a produciei rezultate n urma unui proces de producie, exprimat pe
unitate de factori folosii. De exemplu, productivitatea muncii se msoar n mod obinuit ca raport ntre
producie i orele lucrate. Prin urmare, este esenial ca indicatorii privind fora de munc utilizai n studii n
care producia este bazat pe indicatorii din conturile naionale s corespund conceptual i ca sfer de acoperire
conturilor naionale.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 12
CONTURILE NAIONALE TRIMESTRIALE
INTRODUCERE
12.01. Prezentul capitol descrie principiile i caracteristicile majore ale conturilor naionale trimestriale.
12.02. Conturile naionale trimestriale sunt conturi naionale pentru care perioada de referin este trimestrul. Ele
constituie un sistem de indicatori trimestriali integrai. Conturile naionale trimestriale ofer un sistem contabil
cuprinztor n care datele economice pot fi calculate i prezentate ntr-o form adecvat pentru efectuarea
analizelor economice, luarea deciziilor i elaborarea politicilor pe baz trimestrial.
12.03. Conturile naionale trimestriale adopt aceleai principii, definiii i structur ca i conturile naionale anuale.
Conturile naionale trimestriale utilizeaz conceptele conturilor naionale anuale, cu excepia situaiilor n care n
prezentul capitol se indic altfel.
12.04. Conturile naionale trimestriale cuprind ntreaga secven de conturi i conturi de patrimoniu. n practic,
constrngerile care in de disponibilitatea datelor, a timpului i a resurselor fac ca ele s fie mai puin
complete n raport cu conturile naionale anuale.
n comparaie cu conturile naionale anuale, conturile naionale trimestriale sunt mai limitate n ceea ce privete
sfera de cuprindere. Ele se concentreaz pe msurarea PIB, pe msurarea resurselor i utilizrilor bunurilor i
serviciilor i pe generarea veniturilor. Detalierea activitii ramurilor i a operaiunilor specifice este limitat.
Aceasta reflect un compromis ntre oportunitatea temporal i sfera de cuprindere, nivelul de detaliu i fiabilitate.
12.05. Spre deosebire de conturile naionale anuale, conturile naionale trimestriale sunt elaborate i date publicitii mai
frecvent. Ele ofer o privire de ansamblu timpurie asupra evoluiilor economice i pot fi utilizate pentru a obine
estimri timpurii ale conturilor naionale anuale.
12.06. Seriile de timp ale statisticilor conturilor naionale trimestriale, ca urmare a frecvenei lor trimestriale, prezint un
aspect sezonier i sunt afectate de efectul calendaristic. Aspectul sezonier este atenuat prin intermediul proce
durilor de ajustare sezonier i calendaristic.
12.07. Conturile naionale trimestriale se bazeaz pe surse mai limitate de date dect conturile naionale anuale, iar
elaborarea lor necesit o utilizare mai ampl a tehnicilor statistice i econometrice. Exist dou metode pentru
elaborarea conturilor naionale trimestriale: metoda direct i cea indirect.
12.08. Metoda direct se bazeaz pe disponibilitatea la intervale trimestriale a unor surse de date similare cu cele utilizate
pentru elaborarea conturilor anuale; n baza acestei abordri se aplic metode similare de calcul. Metoda indirect
folosete tehnici statistice i econometrice de estimare care utilizeaz informaiile din conturile anuale i indicatori
pe termen scurt pentru a interpola i extrapola estimrile anuale. Alegerea ntre respectivele metode depinde de
necesitatea ca informaiile utilizate n producerea conturilor anuale s fie disponibile rapid la nivel trimestrial, n
aceeai form.
12.09. Scopul conturilor naionale trimestriale este diferit de cel al conturilor naionale anuale. Conturile naionale
trimestriale se concentreaz asupra evoluiilor pe termen scurt ale economiei i ofer o msur coerent cu
privire la astfel de evoluii n cadrul conturilor naionale. Accentul este pus pe ratele de cretere i pe caracte
risticile acestora de-a lungul timpului, cum ar fi accelerarea, decelerarea sau schimbarea de semn. Conturile
naionale anuale pun accent pe nivelurile i pe structura economiei, precum i pe ratele de cretere.
Conturile naionale anuale sunt mai puin adecvate dect conturile naionale trimestriale pentru analizarea
ciclurilor activitilor economice, deoarece datele anuale mascheaz evoluiile economice pe termen scurt.
12.10. Conturile naionale trimestriale pot fi utilizate la elaborarea conturilor naionale anuale. Ele amelioreaz fiabilitatea
i oportunitatea temporal a conturilor naionale anuale, iar n unele ri, conturile naionale anuale sunt derivate
n mod direct din agregarea pe un an a conturilor naionale trimestriale. Aceste roluri diferite reflect diferene
privind disponibilitatea datelor i procesele de estimare.
12.11. La elaborarea conturilor naionale trimestriale se utilizeaz o serie de date, cum ar fi datele statistice pe termen
scurt privind producia, preurile, ocuparea forei de munc i comerul exterior, indicatori de ncredere pentru
societi comerciale i consumatori, precum i date administrative cum ar fi veniturile din TVA. Fa de astfel de
indicatori, conturile naionale trimestriale ofer:
(a) un domeniu de aplicare mai larg;
L 174/355
L 174/356
RO
(b) exhaustivitate;
(c) un cadru coerent pentru conturile naionale;
(d) coeren cu conceptele i datele din conturile naionale;
(e) comparabilitate internaional bazat pe un cadru metodologic internaional SCN 2008.
12.12. Sfera de cuprindere a conturilor naionale trimestriale corespunde sferei de cuprindere a conturilor naionale
anuale, cuprinznd ntreaga secven de conturi i agregatele corespunztoare, precum i cadrul resurselor i
utilizrilor. Cu toate acestea, disponibilitatea redus a informaiilor i frecvena trimestrial a ntocmirii determin,
de obicei, o reducere a sferei de cuprindere a conturilor naionale trimestriale.
Cadrul conturilor trimestriale cuprinde urmtoarele:
(a) agregatele principale, inclusiv ocuparea forei de munc i populaia;
(b) conturile financiare i nefinanciare pe sectoare instituionale;
(c) defalcri cu un grad limitat de detaliere ale agregatelor-cheie cum ar fi valoarea adugat brut, cheltuielile
pentru consumul final, formarea brut de capital fix, importurile i exporturile de bunuri i servicii, ocuparea
forei de munc; precum i
(d) o secven simplificat a conturilor.
Aceste elemente sunt completate n scopul mbuntirii estimrilor de un cadru resurse-utilizri simplificat.
ASPECTE SPECIFICE CONTURILOR NAIONALE TRIMESTRIALE
12.13. Caracteristicile procesului de calculare care sunt deosebit de importante pentru conturile naionale trimestriale sunt
descrise n urmtoarele paragrafe i sunt urmtoarele:
(a) momentul nregistrrii;
(b) estimrile-semnal;
(c) echilibrarea i aplicarea bazei de referin;
(d) msurri nlnuite ale volumului; precum i
(e) ajustrile sezoniere i calendaristice.
12.14. Normele privind momentul nregistrrii care se aplic conturilor naionale trimestriale sunt similare cu cele pentru
conturile naionale anuale. Totui, n ceea ce privete momentul nregistrrii, apar probleme specifice de msurare
ca urmare a perioadei de nregistrare mai scurte. Aceasta afecteaz n special indicatorii privind:
(a) producia n curs de execuie;
(b) activitile din perioade specifice ale unui an; precum i
(c) plile cu frecven redus.
12.15. Pentru conturile naionale trimestriale, nregistrarea activitilor i a fluxurilor concentrate n perioade specifice ale
unui an este important. Amploarea acestor activiti n fiecare trimestru, cum ar fi producia din agricultur,
construcii i turism, depinde de factori externi cum ar fi condiiile meteorologice i sezonul oficial de vacan.
Plata salariilor, a impozitelor, a prestaiilor sociale i a dividendelor poate face obiectul unor efecte trimestriale
temporare cum ar fi primele anuale pltite ntr-o anumit lun. Erorile n determinarea plasrii n timp i a
amplorii unor astfel de evenimente duc la erori n msurarea creterii trimestriale.
Producia n curs de execuie
12.16. Producia n curs de execuie este producia nefinalizat care nu este gata pentru livrare. Ea survine atunci cnd
producia dureaz mai mult dect o perioad. Ciclurile de producie lungi intervin n activiti cum ar fi agri
cultura, construciile, fabricarea de aparatur, automobile i vapoare, precum i n prestarea de servicii cum ar fi
crearea de software, servicii de arhitectur, producerea unui film sau evenimentele sportive de anvergur. Astfel de
procese de producie lungi sunt adesea nsoite de pli etapizate, care se practic n special n cazul unor activiti
precum construcia de vapoare, de avioane, producia de vin sau n publicitate.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Msurarea unei astfel de producii necesit ca un singur proces s fie divizat n mai multe perioade. Aceast
operaiune este mai dificil n cazul conturilor naionale trimestriale dect n cazul conturilor anuale. Totui,
aceleai principii se aplic msurrii produciei n curs de execuie pe baz trimestrial sau anual.
Activiti concentrate n perioade specifice ale unui an
12.17. Alocarea produciei pe baza costurilor suportate de-a lungul timpului este modalitatea normal de alocare a
produciei eventuale la perioade pe baza contabilitii dreptului constatat, dar nu se aplic ntotdeauna n totalitate.
Nu se aloc producie perioadelor n care nu exist procese de producie n curs de desfurare, chiar dac exist
costuri continue. Aceasta se aplic costului utilizrii capitalului, de exemplu plile reprezentnd chiria pentru
utilizarea mainilor. Aceast situaie se poate aplica n agricultur, caz n care poate s nu existe producie n unele
perioade. Un alt exemplu de perioade fr producie poate fi reprezentat de industriile de prelucrare a alimentelor
care sunt dependente de recolte.
Plile cu frecven redus
12.18. Pentru o activitate care se desfoar pe tot parcursul anului, plile cu frecven redus sunt plile fcute o dat
pe an sau ratele rare de-a lungul unui an. Exemple de astfel de pli sunt reprezentate de dividende, dobnzi,
impozite, subvenii i prime pentru angajai, de exemplu primele de la final de an i primele pentru vacan. Toate
aceste operaiuni de distribuire sunt nregistrate pe baza contabilitii dreptului constatat, adic atunci cnd a
aprut obligaia de plat i nu atunci cnd plata a fost efectuat. Problema momentului nregistrrii apare i n
cazul conturilor naionale anuale, caz n care plile se pot referi parial la un alt an contabil.
12.19. Pentru a aborda chestiunea alegerii momentului nregistrrii, se disting dou categorii de pli:
(a) plile cu caracter ad hoc pur se nregistreaz n perioada n care sunt efectiv efectuate. Dividendele, de
exemplu, sunt de obicei stabilite doar dup ce contabilitatea este finalizat pentru un an fiscal i pot s nu
fie n relaie cu profiturile societii din anul respectiv.
(b) plile care sunt n relaie fix cu o anumit perioad (de exemplu obligaiile de plat acumulate ntr-o
perioad precedent sau angajate de-a lungul mai multor perioade contabile) se aloc perioadelor n care
obligaiile au fost acumulate. Exemple sunt impozitele pe venit i produse, care pot fi colectate ntr-o perioad
ulterioar.
12.20. Aplicarea principiilor contabilitii dreptului constatat la datele trimestriale n astfel de cazuri poate fi extrem de
dificil, fiind necesare metode alternative, cum ar fi contabilizarea pe baza ajustrii plii efective sau alocarea
plilor acumulate la perioade astfel nct s existe o minim distorsiune a caracteristicilor seriilor de timp.
Estimrile-semnal
12.21. Conturile naionale trimestriale ofer o imagine de ansamblu asupra strii economiei cu o uoar ntrziere fa de
sfritul trimestrului de referin. Posibilitatea de a dispune de aceste informaii la momentul oportun ajut la
identificarea i interpretarea tendinelor economice. Din acest motiv, autoritile din domeniul statisticii calculeaz
mai des estimrile-semnal ale agregatelor macroeconomice principale, incluznd creterea PIB i indicatorii
conturilor naionale trimestriale
12.22. O estimare-semnal este o estimare timpurie a unei variabile economice pentru perioada de referin cea mai
recent. Estimarea-semnal este calculat n mod normal pe baza unor date incomplete, dar utiliznd acelai model
statistic sau econometric ca i n cazul estimrilor normale. Calcularea estimrilor-semnal ncorporeaz ct mai
multe date posibil. Diferenele dintre estimrile-semnal i cele tradiionale sunt urmtoarele:
(a) oportunitatea temporal: estimrile-semnal sunt disponibile mai timpuriu dect cele tradiionale.
(b) precizia: exist un compromis ntre oportunitatea temporal i precizie. Estimrile-semnal sunt n general mai
pasibile de a fi revizuite dect cele tradiionale.
(c) sfera de cuprindere: numrul de variabile implicate n cazul estimrilor-semnal este mai limitat dect n cazul
estimrilor tradiionale.
(d) informaiile: estimrile-semnal se bazeaz pe informaii mai puine. Adesea, informaiile pentru estimrile
tradiionale nu sunt disponibile n totalitate.
(e) metoda de estimare: ca urmare a lipsei datelor, estimrile-semnal se bazeaz ntr-o mai mare msur pe
metode i ipoteze econometrice.
Echilibrarea i aplicarea bazei de referin n conturile naionale trimestriale
12.23. Conturile naionale trimestriale reprezint un set coerent de conturi elaborate trimestrial. Ele fac parte integrant
din cadrul conturilor naionale i sunt coerente cu conturile naionale.
L 174/357
L 174/358
RO
12.24. Coerena intern a conturilor trimestriale este obinut prin reconcilierea estimrilor privind resursele i utilizrile
n conturi, pe baz trimestrial. Coerena n raport cu conturile anuale este asigurat fie prin utilizarea drept
referin a conturilor anuale pentru conturile trimestriale, fie prin obinerea conturilor anuale din cele trimestriale.
Echilibrarea
12.25. Procesul de echilibrare sau de reconciliere reprezint o parte integrant a procesului de elaborare a conturilor
naionale. Acesta utilizeaz n mod optim diversele surse de informaii care stau la baza diferiilor indicatori din
conturi. n termeni generali, echilibrarea are drept scop s alinieze datele statistice fundamentale care stau la baza
diverselor metode de calculare a PIB i a celorlalte pri ale conturilor ntr-un cadru resurse-utilizri, utiliznd astfel
toate informaiile disponibile ntr-o manier eficace.
12.26. Principiile i procedurile procesului de echilibrare aplicat conturilor anuale se aplic i conturilor trimestriale,
existnd proceduri suplimentare care reflect frecvena trimestrial a calculelor. Aceste proceduri suplimentare
reflect urmtoarele caracteristici ale conturilor trimestriale:
(a) meninerea coerenei ntre datele ajustate sezonier i cele neajustate;
(b) asigurarea coerenei ntre preul curent i estimrile n volum;
(c) reconcilierea valorilor rezultate din diferite metode de calculare a PIB.
Un cadru resurse-utilizri trimestrial simplificat va ajuta la echilibrarea conturilor naionale trimestriale. n situaia
n care tabelele anuale ale resurselor i utilizrilor sunt elaborate cu regularitate, informaiile din tabelele trimes
triale ale resurselor i utilizrilor pot fi legate n mod explicit de primele, ca parte a procesului de echilibrare i
aplicare a bazei de referin.
Coerena dintre conturile trimestriale i cele anuale aplicarea bazei de referin
12.27. Procesul de aliniere a conturilor trimestriale la cele anuale poate fi abordat n dou moduri:
(a) alinierea conturilor trimestriale la cele anuale, cunoscut i sub denumirea de aplicare a bazei de referin;
(b) derivarea conturilor anuale din cele trimestriale.
12.28. Discrepanele dintre conturile trimestriale i cele anuale sunt datorate mai ales diferenelor n ceea ce privete
sursele, precum i disponibilitii informaiilor din surse comune.
12.29. Pentru reconcilierea agregatelor trimestriale cu cele anuale corespunztoare se pot utiliza diverse metode.
Metoda ideal const n identificarea cauzele diferenelor i derivarea noilor agregate trimestriale i anuale recon
ciliate utiliznd toate informaiile disponibile.
Tehnicile de aplicare a bazei de referin asigur coerena ntre cele dou seturi de agregate prin considerarea
unuia ca standard i adaptarea celuilalt astfel nct s fie n concordan cu primul, utiliznd o serie de metode
care variaz de la ajustri matematice simple la proceduri statistice i econometrice complexe. Tehnicile de aplicare
a bazei de referin urmresc s asigure coerena contabil a celor dou seturi de agregate n termeni de
conservare a micrilor sau de alte criterii bine definite.
Aplicarea bazei de referin face parte integrant din procesul de estimare i, n principiu, ar trebui s fie efectuat
la cel mai detaliat nivel de calcul. n practic, aceasta poate nsemna aplicarea bazei de referin diferitelor serii, n
mod progresiv de-a lungul timpului, astfel nct datele pentru unele serii crora le-a fost aplicat deja baza de
referin sunt utilizate pentru a estima alte serii, urmate de o a doua sau a treia rund de aplicare a bazei de
referin.
12.30. Cnd agregatele trimestriale sunt considerate drept referin, agregatele anuale sunt derivate prin adugarea cifrelor
trimestriale corespunztoare. n acest mod, coerena este asigurat.
12.31. Foarte des, reconcilierea ntre agregatele trimestriale i cele anuale rezult dintr-o combinaie de metode de
aplicare a bazei de referin: de exemplu, estimrile anuale preliminare pot fi derivate prin agregarea cifrelor
trimestriale, iar n momentul n care informaiile anuale devin disponibile i agregatele anuale sunt revizuite, se
aplic baza de referin anual pentru a se revizui cifrele trimestriale corespunztoare.
Msurarea nlnuit a variaiilor de pre i volum
12.32. n cazul conturilor naionale anuale, msurarea variaiilor de pre i volum se face, n principiu, prin intermediul
unui indice nlnuit anual. Pentru a realiza coerena, este necesar ca msurrile trimestriale ale variaiilor de pre i
volum s corespund msurrilor anuale nlnuite.
26.6.2013
26.6.2013
RO
12.33. Coerena ntre msurrile de pre i volum aferente conturilor trimestriale i anuale necesit fie ca msurrile
anuale s fie derivate din msurrile trimestriale, fie ca datele trimestriale s corespund celor anuale prin utilizarea
tehnicilor de aplicare a bazei de referin. Acest lucru este valabil chiar dac este ndeplinit cerina de baz ca
msurrile trimestriale i anuale s fie bazate pe aceleai metode de calcul i prezentare, de exemplu folosind
aceeai formul de indici, acelai an de baz i aceeai perioad de referin. Coerena strict nu este posibil
deoarece indicii trimestriali nu vor reflecta n mod normal exact aceeai cretere ca i indicii anuali corespunztori,
datorit formulei matematice a indicelui.
12.34. n timp ce msurrile trimestriale nlnuite ale volumului s-ar putea baza pe frecvena trimestrial a nlnuirilor,
nlnuirea se realizeaz, n principiu, anual. Msurrile trimestriale ale volumului sunt nlnuite anual.
12.35. Seriile nlnuite ale volumului din conturile naionale trimestriale sunt variaii trimestriale ale volumului obinute
prin utilizarea mediilor anuale ale preurilor din anul precedent. Se pot utiliza trei metode pentru nlnuirea
anual a indicilor trimestriali de volum:
(a) suprapunerea anual;
(b) suprapunerea pe un trimestru;
(c) metoda trecerii peste an.
Crearea unei serii de timp prin aplicarea uneia dintre cele trei tehnici de nlnuire induce n mod normal rupturi
structurale n seriile nlnuite rezultate, al cror impact este determinat de metoda de nlnuire aleas i de
modificarea structurii preurilor n timp.
12.36. Metoda suprapunerii anuale utilizeaz valorile medii anuale ale anului precedent respectiv n preurile anului
respectiv. Aceasta genereaz agregate anuale ale msurrilor trimestriale ale volumului identice cu seriile nlnuite
din conturile naionale anuale obinute independent. n plus, ratele de variaie de la trimestru la trimestru din
acelai an calendaristic ntre Q1 i Q4 nu sunt afectate de rupturi. Totui, seriile de volum sunt afectate de rupturi
ce survin ncepnd ntre al patrulea trimestru al unui an fa de primul trimestru al anului urmtor, care apar i n
rata de variaie respectiv de la trimestru la trimestru.
12.37. Prin contrast, metoda suprapunerii pe un trimestru conduce, n general, la rate de variaie de la trimestru la
trimestru nedistorsionate pentru toate trimestrele anului, deoarece nlnuirile se refer la cantiti corespunztoare
trimestrului patru al anului precedent respectiv, evaluate la preurile medii ale anului respectiv. Totui, spre
deosebire de metoda suprapunerii anuale, metoda suprapunerii pe un trimestru conduce la serii nlnuite
trimestrial care nu sunt coerente cu seriile nlnuite din conturile naionale anuale obinute independent.
12.38. Metoda trecerii peste de an pentru nlnuire conduce la rate de cretere de la an la an nedistorsionate pentru toate
trimestrele, deoarece nlnuirile se refer la volumele aceluiai trimestru din anul precedent respectiv, evaluate la
preurile medii din anul respectiv. Totui, aceast metod conduce la rezultate care sunt afectate de rupturi
structurale n fiecare trimestru, astfel nct fiecare rat de variaie de la trimestru la trimestru este afectat de o
ruptur. Prin urmare, metoda trecerii peste an are cel mai mare impact asupra profilului intraanual al unei serii.
12.39. innd cont c efectele de substituire (modificri ale volumelor datorate variaiilor n structura preurilor) n cursul
unui an sunt mici, cele trei metode de nlnuire trimestrial a volumelor conduc la rezultate foarte similare.
Pe baza unor consideraii de ordin practic cum ar fi meninerea coerenei dintre creterea trimestrial i creterea
nlnuit anual, precum i simplitatea i transparena calculelor, metoda recomandat este metoda suprapunerii
anuale.
Ajustri sezoniere i calendaristice
12.40. Sezonalitatea reprezint orice aspect care se repet cu regularitate n aceeai perioad a fiecrui an.
Un exemplu este vnzarea de ngheat n cursul verii. Evenimentele repetate cu regularitate sunt atenuate de-a
lungul unui an prin ajustarea pentru sezonalitate, n timp ce impactul evenimentelor neregulate rmne
neschimbat. Ajustarea pentru sezonalitate are n vedere duratele diferite ale lunilor i trimestrelor. Rezultatele
ajustate sezonier reflect evenimente normale i repetitive pe parcursul ntregului an n care ele apar. Seriile
ajustate sezonier evideniaz mai clar dect seriile neajustate sezonier urmtoarele caracteristici:
(a) modificrile tendinelor; precum i
(b) punctele de inflexiune n ciclul activitii economice.
12.41. Efectul calendaristic reprezint impactul asupra seriilor de timp al urmtoarelor:
(a) numrul i compoziia zilelor lucrtoare i comerciale;
(b) existena vacanelor fixe i a celor cu date variabile;
(c) anii biseci i alte fenomene calendaristice, de exemplu zilele de legtur.
L 174/359
L 174/360
RO
12.42. Prezena efectelor sezoniere i calendaristice n seriile de timp ale conturilor naionale trimestriale mpiedic
aprecierea corect a tendinelor de cretere a agregatelor conturilor naionale trimestriale. Astfel, ajustrile
pentru efectele sezoniere i calendaristice permit s se trag concluzii referitoare la tendinele care reies din
conturile naionale trimestriale; n plus, ajustarea sezonier scoate la iveal impactul efectelor sau evenimentelor
neregulate majore, facilitnd nelegerea evoluiilor economice prin intermediul statisticilor conturilor naionale
trimestriale.
12.43. Variaiile sezoniere sunt adesea efectul unor variaii ale utilizrii energiei, activitii turistice, condiiilor meteoro
logice, care afecteaz activitatea desfurat n exterior cum ar fi cea din construcii, primele salariale i vacanele
fixe, precum i diverse tipuri de practici instituionale sau administrative. Variaiile sezoniere la nivelul conturilor
naionale trimestriale depind i de sursele de date i de metodele de calcul utilizate.
12.44. Pentru o estimare fiabil a factorilor sezonieri, seriile de timp pot fi supuse unui tratament prealabil. Astfel se evit
ca valorile aberante, de exemplu valorile aberante sporadice, modificrile tranzitorii i schimbrile de nivel, efectele
calendaristice i vacanele naionale s afecteze calitatea estimrilor sezoniere. Cu toate acestea, valorile aberante ar
trebui s rmn vizibile n datele ajustate sezonier, cu excepia cazului n care sunt cauzate de erori, deoarece ele
pot reflecta evenimente specifice, cum ar fi greve, dezastre naturale etc. Prin urmare, valorile aberante ar trebui
reintroduse n seriile de timp dup ce s-au estimat componentele sezoniere.
Secvena de calcul a msurrilor nlnuite de volum ajustate sezonier
12.45. Calculul msurrilor nlnuite de volum din conturile naionale trimestriale ajustate sezonier i calendaristic este
rezultatul unei secvene de operaii incluznd ajustri sezoniere i calendaristice, nlnuire, aplicarea bazei de
referin i echilibrare, la care sunt supuse informaiile de baz sau agregate.
12.46. Ordinea aplicrii diferitelor etape ale procesului de calcul a msurrilor nlnuite de volum ale conturilor
naionale trimestriale ajustate sezonier depinde de specificitile procesului de producie i de nivelul de
agregare la care este aplicat.
Ideal, seriile de volum nlnuite ajustate sezonier se obin prin ajustarea sezonier a seriilor nlnuite, urmat de
aplicarea bazei de referin la seriile nlnuite ajustate.
12.47. Exist sisteme de calcul al conturilor naionale trimestriale n care datele ajustate sezonier sunt produse la un nivel
foarte detaliat, inclusiv la un nivel la care nu se aplic deloc nlnuirea, de exemplu n situaia n care se produc
conturi naionale trimestriale pe baza tabelelor trimestriale de resurse i utilizri. Ordinea aplicat n acest caz este
ajustarea sezonier, urmat de echilibrare, nlnuire i aplicarea bazei de referin. La nivel neagregat, estimrile
componentei sezoniere pot s nu fie la fel de fiabile comparativ cu nivelele superioare ale conturilor naionale
trimestriale. Astfel, ar trebui s se acorde o atenie deosebit revizuirilor componentei sezoniere. n plus, echili
brarea i nlnuirea datelor ajustate sezonier nu trebuie s aib ca rezultat un aspect sezonier care a fost introdus
n serii.
12.48. Msurrile de volum din conturile naionale trimestriale n preuri medii ale anului precedent pot fi nlnuite prin
utilizarea suprapunerii pe un trimestru, a suprapunerii anuale sau a metodei trecerii peste an. Din perspectiva
ajustrii sezoniere a msurrilor de volum din conturile naionale trimestriale, sunt preferate suprapunerea pe un
trimestru i cea anual. Metoda trecerii peste an nu este recomandat deoarece poate introduce rupturi n fiecare
evoluie de la trimestru la trimestru a seriilor.
12.49. Msurrile nlnuite de volum trimestriale ajustate sezonier sunt determinate de datele anuale nlnuite neajustate
sezonier prin utilizarea tehnicilor de aplicare a bazei de referin i restricionare care minimizeaz impactul
asupra variaiilor seriilor de la trimestru la trimestru. Aplicarea bazei de referin este necesar din motive pur
practice, de exemplu coerena ratelor de cretere medii anuale. Aplicarea bazei de referin nu trebuie s aib ca
rezultat introducerea unui aspect sezonier n serii. Referina ar trebui s fie seriile anuale nlnuite obinute
independent n form neajustat doar pentru conturile naionale trimestriale ajustate sezonier. Excepiile de la
coerena n timp vizat sunt acceptabile dac variaiile sezoniere sunt rapide.
12.50. Efectul calendaristic poate fi divizat ntr-o component sezonier i una nesezonier. Prima corespunde situaiei
calendaristice medii care se repet n fiecare an n acelai sezon; cea din urm corespunde devierii variabilelor
calendaristice, cum ar fi numrul de zile comerciale/lucrtoare, vacane cu date mobile i zile din ani biseci, din
media specific lunar sau trimestrial.
12.51. Ajustarea calendaristic elimin din serii acele componente calendaristice nesezoniere pentru care exist evidene
statistice i o explicaie economic. Efectele calendaristice fa de care o serie este ajustat ar trebui s fie
identificabile i suficient de stabile n timp sau, ca alternativ, ar trebui s fie posibil ca impactul lor variabil
n timp s fie modelat n mod corespunztor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 13
CONTURILE REGIONALE
INTRODUCERE
13.01. Prezentul capitol descrie conturile regionale n general i clarific scopurile i principiile conceptuale majore,
precum i problemele de elaborare tipice conturilor regionale.
13.02. Definiie: conturile regionale reprezint o detaliere la nivel regional a conturilor economiei naionale. Conturile
regionale ofer o defalcare la nivel regional a agregatelor majore precum valoarea adugat brut pe ramuri de
activitate i venitul gospodriilor populaiei.
13.03. Conturile regionale utilizeaz conceptele folosite pentru conturile naionale, sub rezerva unor specificaii contrare
din prezentul capitol.
Totalurile naionale estompeaz diferenele existente n materie de condiii i performane economice regionale.
Populaia i activitile economice sunt, n general, distribuite n mod inegal ntre regiuni. Regiunile urbane sunt,
n general, specializate n servicii, n timp ce activitile agricole, miniere i industriale au tendina de a fi localizate
n regiunile neurbane. Provocrile majore precum globalizarea, inovarea, mbtrnirea populaiei, fiscalitatea,
srcia, omajul i protecia mediului nconjurtor au, adesea, o dimensiune economic regional. Conturile
regionale sunt, prin urmare, o completare important a conturilor naionale.
13.04. Conturile regionale includ acelai set de conturi ca i conturile naionale, n sensul c evideniaz structurile,
evoluiile i diferenele economice regionale. Problemele conceptuale i de msurare au drept consecin obinerea
unui set de conturi pentru regiuni care sunt mai limitate n privina gradului de acoperire i de detaliere dect
conturile naionale.
Tabelele referitoare la activitile regionale de producie pe ramuri de activitate evideniaz:
(a) dimensiunile i dinamica produciei i a ocuprii forei de munc pe regiuni;
(b) contribuia regiunilor la agregatele naionale;
(c) specializarea fiecrei regiuni;
(d) rolul diverselor regiuni pentru fiecare ramur de activitate.
Conturile regionale referitoare la venitul gospodriilor populaiei prezint venitul primar i cel disponibil al
gospodriilor populaiei, pe regiuni, precum i sursele de venit i distribuia acestuia ntre regiuni.
13.05. n mai multe state membre, regiunile dispun, la diverse niveluri, de un grad ridicat de autonomie decizional.
Conturile regionale care corespund unor astfel de regiuni sunt importante pentru politica naional i cea
regional.
13.06. Conturile regionale deservesc, de asemenea, scopuri administrative specifice importante, precum:
(a) alocarea veniturilor provenite dintr-o anumit tax naional ctre administraiile regionale;
(b) alocarea de fonduri n cadrul politicii europene de coeziune.
13.07. Conturile regionale pot fi utilizate n mod flexibil la diverse niveluri de agregare. Acestea nu corespund numai
regiunilor geografice. Regiunile geografice se pot regrupa, de asemenea, n funcie de structura loc economic, de
amplasare i de relaiile economice cu alte regiuni (nvecinate). Acest fapt este deosebit de util pentru analizarea
structurilor i a evoluiilor economice naionale i europene.
13.08. Conturile regionale sunt elaborate pe baza datelor regionale colectate direct i a datelor naionale cu defalcri
regionale bazate pe ipoteze. Cu ct mai complete sunt datele colectate direct, cu att mai puin se va recurge la
ipoteze. Lipsa de informaii regionale suficient de complete, actuale i fiabile impune recurgerea la ipoteze pentru
elaborarea conturilor regionale. Prin urmare, unele diferene existente ntre regiuni nu se reflect neaprat n
conturile regionale.
L 174/361
L 174/362
RO
TERITORIUL REGIONAL
13.09. O economie regional a unei ri face parte din economia sa total. Economia total este definit din punctul de
vedere al unitilor i sectoarelor instituionale. Aceasta cuprinde toate unitile instituionale al cror centru de
interes economic predominant se situeaz pe teritoriul economic al unei ri (a se vedea punctul 2.04). Teritoriul
economic nu coincide perfect cu teritoriul geografic (a se vedea punctul 2.05). Teritoriul economic al unei ri este
mprit n mai multe teritorii regionale i un teritoriu extraregional.
13.10. Teritoriul regional const n acea parte de teritoriu economic al unei ri care este atribuit direct unei regiuni,
inclusiv zonele libere, antrepozitele vamale i fabricile.
13.11. Teritoriul extraregional este constituit din pri ale teritoriului economic al unei ri care nu pot fi atribuite unei
singure regiuni. Aceasta const n:
(a) spaiul aerian naional, apele teritoriale i platforma continental situat n apele internaionale asupra crora
ara dispune de drepturi exclusive;
(b) exclavele teritoriale, i anume teritoriile geografice situate n restul lumii i utilizate, n virtutea unor tratate
internaionale sau acorduri ntre state, de ctre administraiile publice ale rii (ambasade, consulate, baze
militare, baze de cercetare tiinific etc.);
(c) zcmintele de petrol, gaze naturale etc. situate n apele internaionale, n afara platformei continentale a rii,
care sunt exploatate de ctre uniti rezidente.
13.12. Nomenclatorul NUTS furnizeaz o defalcare unic i uniform a teritoriului economic al Uniunii Europene. Din
motive relevante pentru nivelul naional, conturile regionale se pot elabora deopotriv la un nivel regional mai
detaliat.
UNITILE I CONTURILE REGIONALE

13.13. Pentru economia naional se disting dou tipuri de uniti. n primul rnd, datele nregistrate referitoare la
unitatea instituional reflect fluxurile care afecteaz veniturile, capitalul, operaiunile financiare, alte fluxuri i
conturi de patrimoniu. n al doilea rnd, datele nregistrate referitoare la unitatea cu activitate economic local
(UAE local) prezint fluxurile care intervin n procesele de producie i n utilizarea bunurilor i serviciilor.
Uniti instituionale
13.14. Pentru conturile regionale, n funcie de nivelul regional, se pot distinge dou tipuri de uniti instituionale:
(a) Uniti uniregionale, al cror centru de interes economic predominant se afl ntr-o singur regiune. Exemple
de uniti uniregionale sunt gospodriile populaiei, societile ale cror UAE locale sunt toate situate n
aceeai regiune, majoritatea administraiilor regionale i locale, o parte din administraiile sistemelor de
securitate social i IFSLSGP.
(b) Unitile pluriregionale sunt uniti al cror centru de interes economic predominant se afl n mai multe
regiuni. Anumite societi i IFSLSGP sunt exemple de uniti care acoper mai multe regiuni. Alte exemple
sunt unitile instituionale ale cror activiti se desfoar pe ntreg teritoriul rii, cum ar fi administraia
central i un mic numr de societi care exercit monopoluri sau cvasimonopoluri.
13.15. Toate operaiunile unitilor instituionale uniregionale sunt repartizate regiunii n care acestea i au centrul de
interes economic predominant. Pentru gospodriile populaiei, centrul de interes economic predominant se afl n
regiunea n care cetenii sunt rezideni i nu n regiunea n care acetia lucreaz. Alte uniti uniregionale i au
centrul de interes economic predominant n regiunea n care sunt situate.
13.16. Anumite operaiuni ale unitilor pluriregionale nu pot fi repartizate pe regiuni. Este cazul, n cea mai mare parte,
al operaiunilor de repartiie i al celor financiare. Prin urmare, soldurile contabile ale unitilor pluriregionale,
precum economiile i capacitatea net de finanare, nu sunt nregistrate la nivel regional pentru unitile pluri
regionale.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Unitile cu activitate economic locale i activitile regionale de producie, pe ramuri de activitate

13.17. ntreprinderile pot exercita activiti de producie n unul sau mai multe locuri, iar pentru conturile regionale este
necesar repartizarea geografic a activitilor. Sunt denumite uniti locale prile unei ntreprinderi care rezult
din subdivizarea acesteia n funcie de localizarea geografic a prilor respective.
13.18. Unitile instituionale pot fi clasificate n funcie de activitile economice pentru a descrie activitile de producie
ale economiei, pe ramuri de activitate. Rezultatul este obinerea unor ramuri de activitate eterogene, deoarece
numeroase ntreprinderi au activiti secundare importante care sunt diferite de activitatea lor principal. De
asemenea, se obin unele ramuri de activitate pentru care produsul principal al activitii reprezint un procent
mic din producia total. Pentru a se obine grupe de productori cu activiti mai omogene n ceea ce privete
producia, structura costurilor i tehnologia de producie, ntreprinderile sunt divizate n uniti mai mici i mai
omogene. Acestea sunt denumite uniti cu activitate economic.
13.19. Unitatea cu activitate economic local (UAE local) este o parte dintr-o unitate cu activitate economic (UAE)
care corespunde unei uniti locale. Atunci cnd o UAE exercit activiti de producie n mai multe regiuni,
informaiile referitoare la UAE sunt divizate pentru a se obine conturile regionale. n scopul acestei divizri, sunt
necesare informaii privind remunerarea salariailor sau, dac acestea nu sunt disponibile, informaii privind fora
de munc i privind formarea brut de capital fix. Pentru ntreprinderile situate ntr-un singur loc i a cror
activitate principal aduce cea mai mare valoare adugat, UAE local corespunde ntreprinderii.
13.20. O ramur de activitate pentru o regiune cuprinde un grup de uniti cu activitate economic locale care exercit o
activitate omogen identic sau similar.
13.21. Cnd se definete o UAE local, trebuie avute n vedere urmtoarele trei situaii diferite:
(a) o activitate de producie care necesit un volum semnificativ de mn de lucru, realizat ntr-un loc bine
stabilit. n acest context, prin volum semnificativ de mn de lucru se nelege cel puin echivalentul anual al
unei persoane care lucreaz n mod regulat cu jumtate de norm;
(b) o activitate de producie care nu necesit un volum semnificativ de mn de lucru i care este exercitat ntrun loc bine stabilit, nu este considerat, n general, drept UAE local distinct, iar producia corespunztoare
ar trebui s fie repartizat unitii locale responsabile cu gestionarea acestei producii. Cu toate acestea, exist
unele excepii de la aceast regul, de exemplu n cazul centralelor eoliene, al extraciei de petrol i gaze
naturale, al huburilor internet i al staiilor de benzin complet automatizate. Astfel de activiti de producie
pot fi situate ntr-o regiune i pot fi administrate integral ntr-o alt regiune. Producia unor astfel de activiti
nu se nregistreaz n regiunea n care sunt gestionate aceste activiti, deoarece producia este realizat ntr-o
alt regiune. Formarea brut de capital fix ar trebui nregistrat n aceeai regiune ca i producia i valoarea
adugat aferente;
(c) pentru o activitate de producie care nu se deruleaz ntr-un loc fix, se aplic la nivel naional conceptul de
reziden (a se vedea punctul 2.04). De exemplu, proiectele majore de construcii ntreprinse de contractani
din alte regiuni sunt nregistrate sub forma unei UAE local distinct. Exemple de proiecte majore de
construcii sunt construirea de poduri, diguri i centrale electrice, care necesit un an sau mai muli ani
pentru a se finaliza i care sunt administrate printr-un oficiu local. Pentru proiectele de construcii cu durat
mai mic de un an, rezidena societii-mam de construcii este utilizat pentru a repartiza producia pe
regiuni.
13.22. Se nregistreaz operaiunile de producie desfurate ntre UAE locale, care aparin de aceeai unitate instituional
i care sunt situate n regiuni diferite. Cu toate acestea, nu se nregistreaz livrarea de producie auxiliar ntre UAE
locale, cu excepia cazului n care aceasta poate fi urmrit (a se vedea punctul 1.31). Aceasta nseamn c se
nregistreaz numai livrrile de producie principal sau secundar transferate ntre UAE locale, n msura n care
aceste nregistrri fac obiectul conturilor naionale.
13.23. n cazul n care o unitate care desfoar numai activiti auxiliare poate fi urmrit din punct de vedere statistic,
i anume dac sunt disponibile conturi separate pentru producia pe care o obine sau dac aceasta se situeaz
ntr-o zon geografic diferit fa de unitile pe care le deservete, aceasta este nregistrat drept unitate separat
i se repartizeaz ramurii de activitate n care se ncadreaz principala sa activitate, att n conturile naionale, ct
i n cele regionale. n absena unor date de baz adecvate, producia activitii auxiliare este estimat prin
nsumarea costurilor.
METODE DE REGIONALIZARE
13.24. Conturile regionale se rezum la operaiunile unitilor care sunt rezidente pe un teritoriu regional. n general,
conturile regionale sunt elaborate prin utilizarea metodelor urmtoare:
(a) metode ascendente (de jos n sus);
L 174/363
L 174/364
RO
(b) metode descendente (de sus n jos); sau

(c) o combinaie ntre metodele ascendente i cele descendente.
13.25. Metoda ascendent (de jos n sus) de estimare a unui agregat regional const n colectarea datelor n mod direct
pentru unitile rezidente i elaborarea de estimri regionale prin intermediul agregrii.
O abordare pseudo-ascendent este acceptabil atunci cnd nu sunt disponibile date pentru UAE locale. Datele
referitoare la UAE locale se pot estima pe baza datelor obinute de la ntreprinderi, UAE sau uniti locale,
utilizndu-se modele de distribuie. Estimrile sunt agregate pentru a obine totaluri regionale precum n
metoda ascendent.
n a doua etap a procesului de elaborare, estimrile ascendente sunt armonizate cu totalurile obinute din
conturile naionale.
13.26. Atunci cnd informaiile sunt disponibile numai la nivelul unitilor care conin mai multe UAE locale care
desfoar diverse activiti n diverse regiuni, indicatori precum remunerarea salariailor i fora de munc pe
regiuni sunt utilizai pentru a realiza defalcri regionale pe ramuri de activitate.
13.27. Metoda descendent const n distribuirea pe regiuni a totalului naional, fr a se ncerca s se fac distincie ntre
unitile rezidente n funcie de regiuni. Cifra obinut la nivel naional se distribuie prin utilizarea unui indicator
care este distribuit ntre regiuni n acelai mod ca i variabila care trebuie estimat.
Noiunea de unitate rezident clasificat pe regiuni este necesar pentru a garanta o acoperire regional corect a
indicatorului utilizat pentru a obine repartizarea regional a variabilei cerute.
13.28. Metodele ascendente pot fi aplicate ca atare numai n rare cazuri. Metodele mixte sunt de asemenea acceptabile.
De exemplu, estimrile regionale ale unei variabile sau ale unui ansamblu agregat de variabile pot fi realizate
numai prin intermediul metodei ascendente la nivel macroregional. Pentru estimrile la nivel regional mai detaliat,
se aplic apoi o metod descendent.
13.29. Msurarea direct a valorilor regionale este preferabil fa de msurarea indirect. n cazul n care la nivelul UAE
locale sunt disponibile microdate complete i fiabile, valorile regionale care corespund, din punct de vedere
conceptual, valorilor naionale se estimeaz prin metoda ascendent. Pentru a asigura coerena cu totalurile din
conturile naionale, aceste estimri ale conturilor regionale sunt armonizate apoi cu agregatele conturilor
naionale.
13.30. Msurarea indirect pe baza agregatelor naionale i a unui indicator care este corelat cu variabila care trebuie
msurat este supus erorilor de msurare. De exemplu, cifrele naionale privind valoarea adugat brut pe
ramuri de activitate pot fi repartizate regiunilor care utilizeaz statistici regionale privind fora de munc, pe
baza unei ipoteze conform creia pentru fiecare ramur de activitate valoarea adugat brut pe salariat este
aceeai n toate regiunile. Compilarea la un nivel detaliat de defalcare a ramurilor de activitate mbuntete
calculele bazate pe metoda descendent.
13.31. Agregatele de producie sunt repartizate regiunii n care este rezident unitatea care desfoar operaiunile
relevante. Locul de reziden a UAE locale este un criteriu esenial pentru repartizarea acestor agregate unei
anumite regiuni. Conceptul de reziden este preferabil unei abordri teritoriale n care activitile de producie
sunt repartizate n funcie de localizarea acestora.
13.32. Pentru anumite ramuri de activitate precum construciile, producia i distribuia de energie, reelele de comu
nicare, transporturile i intermedierea financiar i pentru unele operaiuni referitoare la conturile gospodriilor
populaiei, precum veniturile din proprietate, exist probleme specifice privind repartizarea pe regiuni. n scopul
comparabilitii internaionale a conturilor regionale se utilizeaz aceleai metode de elaborare sau metode care
dau rezultate similare.
13.33. Formarea brut de capital fix este repartizat pe regiuni n funcie de criteriul proprietii. Activele fixe care aparin
unei uniti pluriregionale sunt repartizate ctre UAE locale care le utilizeaz. Activele fixe utilizate n temeiul unui
contract de leasing operaional se nregistreaz n regiunea proprietarului activelor, iar cele care sunt utilizate n
temeiul unui leasing financiar se nregistreaz n regiunea utilizatorului.
26.6.2013
26.6.2013
RO
AGREGATE PENTRU ACTIVITILE DE PRODUCIE

Valoarea adugat brut i produsul intern brut, pe regiuni
13.34. Pentru estimarea produsului intern brut regional se pot utiliza trei abordri: abordarea bazat pe producie, cea
bazat pe venit i cea bazat pe cheltuieli.
13.35. Abordarea bazat pe producie calculeaz produsul intern brut la nivel regional la preurile pieei drept suma ntre
valoarea adugat brut la preuri de baz i impozitele, minus subveniile pe produse. Valoarea adugat brut la
preuri de baz este calculat drept diferena dintre producia la preuri de baz i consumul intermediar la preuri
de achiziie.
13.36. Abordarea bazat pe venit calculeaz produsul intern brut la nivel regional la preurile pieei prin msurarea i
agregarea diverselor utilizri din partea regional a contului de exploatare al economiei totale: remunerarea
salariailor, excedentul brut de exploatare i impozitele minus subveniile pe producie. Informaiile pe ramur
de activitate privind remunerarea salariailor i fora de munc sunt adesea disponibile la nivel regional. Aceste
informaii sunt utilizate pentru estimarea valorii adugate brute pe ramuri de activitate n mod direct sau prin
intermediul abordrii bazate pe producie. Abordarea bazat pe venit pentru produsul intern brut la nivel regional
coincide cu abordarea bazat pe producie.
13.37. Informaiile privind excedentul brut de exploatare nu sunt, n general, disponibile pe ramuri de activitate i pe
regiuni. Informaiile privind excedentul brut de exploatare al productorilor de pe pia se pot deduce din
registrele contabile ale ntreprinderilor. Adesea nu sunt disponibile defalcrile pe sectoare instituionale i pe
regiuni. Acest lucru reprezint o barier pentru utilizarea abordrii bazate pe venit pentru estimarea produsului
intern brut la nivel regional.
13.38. Impozitele (minus subvenii) pe produse constau n impozite (minus subvenii) pe produse i alte impozite (minus
subvenii) pe producie. Alocarea impozitelor (minus subvenii) pe produse este prezentat la punctul 13.43.
Pentru celelalte impozite (minus subvenii) pe producie, se pot obine informaii pe ramuri de activitate, de
exemplu, din anchetele n ntreprinderi sau prin deduceri bazate pe tipul specific de impozit sau de subvenie a
ramurii de activitate n cauz. Aceste elemente pot servi, apoi, drept indicator pentru repartizarea pe regiuni a
valorii adugate brute.
13.39. Pentru msurarea produsului intern brut la nivel regional nu se utilizeaz abordarea bazat pe cheltuieli din
pricina lipsei de informaii. Alte exemple n care se remarc lipsa datelor sunt informaiile directe privind vnzrile
i achiziiile interregionale i defalcarea exporturilor i a importurilor pe regiuni.
Alocarea SIFIM ctre ntreprinderile utilizatoare
13.40. Serviciile de intermediere financiar indirect msurate (SIFIM) sunt tratate n conturile regionale n acelai fel ca n
conturile naionale. Repartizarea consumului intermediar al SIFIM pe ramuri de activitate utilizatoare i pe regiuni
este problematic deoarece estimrile stocurilor de credite i depozite nu sunt, de obicei, disponibile pe regiuni. n
aceste cazuri, repartizarea SIFIM ctre ramurile de activitate utilizatoare este efectuat cu ajutorul unei a doua
metode n ordinea preferinelor: se utilizeaz ca indicatori de repartizare producia brut regional sau valoarea
adugat brut, pe ramuri de activitate.
Fora de munc
13.41. Msurrile produciei regionale sunt coerente cu estimrile forei de munc ntr-o regiune atunci cnd fora de
munc include att rezidenii, ct i nerezidenii care lucreaz pentru uniti de producie regionale. Fora de
munc la nivel regional este definit n conformitate cu principiile care guverneaz fora de munc i rezidena
stabilite pentru economia naional (a se vedea punctul 11.17).
13.42. Pentru productori, remunerarea salariailor se repartizeaz ctre UAE locale n care este angajat respectivul
personal. n cazul n care aceste date nu sunt disponibile, remunerarea salariailor se repartizeaz, pe baza celei
de a doua metode n ordinea preferinelor, pe baza orelor lucrate. n cazul n care nu sunt disponibile nici date
privind remunerarea salariailor, nici date privind orele lucrate, se utilizeaz numrul salariailor pe UAE local.
Remunerarea salariailor n conturile gospodriilor populaiei se repartizeaz pe regiuni n funcie de reziden.
Tranziia de la VAB regional la PIB regional
13.43. Pentru calcularea PIB la preurile pieei pentru regiuni, impozitele i subveniile pe produse sunt repartizate pe
regiuni. Prin convenie, aceste impozite i subvenii supraregionale se repartizeaz pe baza importanei relative a
valorii adugate brute a tuturor ramurilor de activitate din regiune, msurat n preuri de baz. Metode alternative
de alocare se pot aplica, de la caz la caz, pentru teritoriile cu sisteme fiscale specifice, acestea avnd drept rezultat
rate foarte diferite de impozitare i subvenionare a produselor pe teritoriul unei ri.
L 174/365
L 174/366
RO
13.44. Cifrele pe cap de locuitor se pot calcula pentru PIB-ul tuturor regiunilor. Aceste cifre nu sunt calculate pentru
msurrile extraregionale.
13.45. Produsul intern brut la nivel regional pe cap de locuitor poate fi influenat considerabil de fluxul navetitilor ntre
regiuni. Fluxul net de navetiti ctre regiuni crete producia peste nivelul care ar fi realizat de populaia activ
rezident. PIB pe cap de locuitor pare a fi destul de ridicat n regiunile de destinaie a fluxurilor nete de navetiti i,
respectiv, destul de sczut n regiunile de origine a fluxurilor nete de navetiti.
Ratele de cretere a volumului pentru VAB regional
13.46. n scopul msurrii variaiilor de pre i de volum, principiile aplicate pentru economia naional se aplic i n
cazul regiunilor. Cu toate acestea, exist probleme legate de datele regionale care ngreuneaz aplicarea acestor
principii la nivelul regiunilor. Exemple de dificulti sunt urmtoarele:
(a) informaiile privind variaia preurilor la nivel regional sunt adesea indisponibile;
(b) n cazul n care valoarea adugat la preuri curente la nivel regional se estimeaz direct i nu prin estimarea
consumului intermediar pe baza produciei, atunci nu este posibil deflatarea dubl a valorii adugate la nivel
regional;
(c) n absena tabelelor resurselor i utilizrilor pe regiuni, variaiile de pre i volum nu pot fi msurate i
evaluate ntr-un astfel de cadru.
13.47. O abordare utilizat des este, prin urmare, deflatarea pe ramuri de activitate a valorii adugate la nivel regional, pe
baza variaiilor de pre la nivel naional, pe ramuri de activitate. Aceast abordare se aplic la nivelul cel mai
detaliat la care este disponibil valoarea adugat brut la preuri curente. Se iau n considerare diferenele dintre
variaiile de pre la nivel naional i la nivel regional datorate diferenelor de structur economic pe ramuri de
activitate. Cu toate acestea, aceast soluie este nc vulnerabil n privina diferenelor majore dintre variaiile de
pre la nivel naional i la nivel regional. Exemple de asemenea diferene sunt:
(a) diferene privind structura costurilor i compoziia produciei existente n cadrul unei ramuri de activitate ntre
productorii din diverse regiuni. Pot exista variaii semnificative ntre regiuni n privina modificrilor de
preuri din cadrul unei singure ramuri de activitate;
(b) diferenele existente la nivel regional n privina modificrilor de pre ale factorilor importani de producie, de
exemplu modificrile de pre din domeniul forei de munc, cel funciar i cel al nchirierii de spaii destinate
birourilor. Existena unor acorduri salariale naionale fr diferenieri regionale presupune c diferenele
regionale n privina modificrii ratei salariale sunt mici.
13.48. Valoarea adugat regional se deflateaz prin utilizarea:
(a) deflatorilor regionali, atunci cnd sunt disponibili i cnd sunt de o calitate satisfctoare, utilizndu-se variaia
preurilor produselor, mai curnd dect variaia preurilor factorilor de producie. n unele cazuri, deflatorii
regionali se pot obine n mod indirect prin combinarea informaiilor privind modificrile de valoare i
modificrile de volum. n cazul n care se folosesc preurile regionale (eventual n combinaie cu deflatorii
naionali pe ramuri de activitate), ratele regionale de cretere economic se calculeaz astfel nct s fie
coerente cu ratele naionale de cretere economic;
(b) deflatrii duble, atunci cnd acest lucru este posibil. Aceasta este relevant n special n cazurile n care
modificarea de pre a consumului intermediar se abate de la cea a produciei i n care consumul intermediar
este destul de nsemnat.
CONTURILE REGIONALE REFERITOARE LA VENITURILE GOSPODRIILOR POPULAIEI
13.49. Distribuirea i redistribuirea veniturilor determin solduri contabile precum veniturile primare i veniturile dispo
nibile. n conturile regionale, aceste msurri ale venitului se limiteaz la gospodriile populaiei.
13.50. Conturile regionale ale gospodriilor populaiei reprezint varianta regional a conturilor existente la nivelul
naional. n scopul msurrii, conturile se limiteaz la:
(a) contul de alocare primar a veniturilor;
(b) contul de distribuire secundar a venitului.
Aceste conturi nregistreaz venitul primar i venitul disponibil al gospodriilor populaiei rezidente ntr-o regiune
dat (a se vedea tabelul 13.1).
26.6.2013
26.6.2013
Tabelul 13.1 Conturile regionale ale gospodriilor populaiei

Regiune
a
Nivel extra
regional
Corecie pentru a ine seama de fluxurile

regionale, fr contrapartid naional
Resurse
RO
Alocarea primar a veniturilor
Total naional
B.2/B.3. Excedentul net de exploatare/venitul mixt

D.1. Remunerarea salariailor
Utilizri
D.4. Venituri din proprietate, de primit
Minus venitul din proprietate intrare

gional legat de B.2/B.3
D.4. Venituri din proprietate, de pltit
Minus venitul din proprietate intrare

gional legat de B.2/B.3
Contul de distribuire secundar a venitului gospodriilor populaiei

Resurse
B.5. Venituri primare

D.62. Prestaii sociale, altele dect prestaiile sociale n natur
D.7. Alte transferuri curente de primit
Utilizri
D.5. Impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc.
B.5. Venituri primare (sold contabil)
D.61. Cotizaii sociale

D.7. Alte transferuri curente de pltit
B.6. Venitul disponibil (sold contabil)
Populaia (numrul de locuitori)
Venituri primare pe cap de locuitor
L 174/367
Venitul disponibil pe cap de locuitor
L 174/368
RO
13.51. Conturile regionale ale gospodriilor populaiei vizeaz gospodriile populaiei rezidente pe un teritoriu regional
determinat. Suma membrilor gospodriilor populaiei rezidente dintr-o regiune corespunde populaiei totale
rezidente a regiunii.
13.52. Regulile aplicabile pentru determinarea rezidenei gospodriilor populaiei la nivel naional se aplic i conturilor
regionale ale gospodriilor populaiei. Prin excepie, n cazul n care regiunea-gazd se afl n aceeai ar ca i
regiunea de reziden, elevii, studenii i pacienii pe termen lung sunt considerai rezideni ai regiunii-gazd, cu
condiia ca ederea acestora pe teritoriul regiunii respective s depeasc un an.
13.53. Conturile gospodriilor populaiei pot fi extinse prin utilizarea conturilor de venituri. Aceasta necesit repartizarea
pe regiuni a statisticilor referitoare la conturile naionale privind cheltuielile pentru consum final defalcate pe
gospodrii ale populaiei i ajustarea acestora pentru a ine cont de variaia participaiei nete a gospodriilor la
rezervele fondurilor de pensii. Economiile la nivel regional pe gospodrii ale populaiei constituie soldul contabil.
13.54. Repartizarea pe regiuni a cheltuielilor pentru consum final defalcate pe gospodrii ale populaiei necesit
informaii regionale fiabile provenite, de exemplu, dintr-o anchet extins privind bugetul gospodriilor populaiei.
Cu toate acestea, deseori, o astfel de repartizare regional nu este disponibil, iar n conturile naionale cheltuielile
pentru consum final defalcate pe gospodrii ale populaiei se estimeaz, adesea, pe baza altor informaii. n aceste
condiii, realizarea unei defalcri pe regiuni este mai dificil.
13.55. Administraiile publice pot juca un rol important n furnizarea ctre gospodriile populaiei a serviciilor de
nvmnt, sntate i asisten social, prin intermediul transferurilor sociale n natur. Rolul unor astfel de
transferuri sociale n natur difer substanial de la o ar la alta i poate suferi fluctuaii majore de-a lungul
timpului. Repartizarea pe regiuni a unor astfel de transferuri sociale n natur presupune c se pot obine date
regionale privind consumul final efectiv defalcat pe gospodrii ale populaiei i venitul disponibil ajustat defalcat
pe gospodrii ale populaiei. Avnd n vedere rolul important pe care l dein n unele state membre transferurile
sociale n natur, comparaia ntre statele membre a consumului final efectiv i a venitului disponibil efectiv
defalcate pe gospodrii ale populaiei poate oferi o imagine diferit de cea pe care o ofer o comparaie bazat pe
cheltuielile pentru consum final i venitul disponibil defalcate pe gospodrii ale populaiei.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 14
SERVICII DE INTERMEDIERE FINANCIAR INDIRECT MSURATE (SIFIM)
CONCEPTUL DE SIFIM I IMPACTUL ALOCRII LOR LA SECTOARELE UTILIZATOARE ASUPRA AGRE
GATELOR PRINCIPALE
14.01. O modalitate tradiional de furnizare a serviciilor financiare este reprezentat de intermedierea financiar. Acesta
este procesul prin care o instituie financiar, cum ar fi o banc, accept depozite de la uniti care doresc s
primeasc dobnd pentru fonduri i le ofer ca mprumut unitilor ale cror fonduri proprii sunt insuficiente
pentru a le satisface necesitile. Astfel, banca pune la dispoziie un mecanism prin care prima entitate ofer un
mprumut celei de a doua. Unitile care pun la dispoziie fondurile oferite ca mprumut accept o rat a dobnzii
mai mic dect cea pltit de ctre mprumutat. Rata dobnzii de referin este rata la care att creditorul, ct i
mprumutatul, ar fi dispui s realizeze un acord. Diferena dintre rata de referin i rata efectiv pltit depun
torilor i perceput mprumutailor reprezint un comision pentru un serviciu de intermediere financiar indirect
msurat (SIFIM). Totalul SIFIM corespunde sumei celor dou comisioane implicite pltite de ctre mprumutat i
creditor.
14.02. Totui, se ntmpl rar ca valoarea fondurilor oferite drept credit de ctre o instituie financiar s corespund
exact valorii fondurilor depuse la aceasta. O parte a sumelor bneti ar putea fi depuse, dar nu nc oferite drept
credit; unele credite ar putea fi finanate din fondurile proprii ale bncilor i nu din fonduri luate cu mprumut.
Totui, depuntorul fondurilor primete aceeai valoare a dobnzii i a serviciului de intermediere indiferent dac
fondurile sale sunt oferite sau nu ca mprumut, iar mprumutatul pltete aceeai rat a dobnzii i primete
acelai serviciu de intermediere indiferent dac fondurile sale sunt obinute din fonduri intermediate sau din
fondurile proprii ale bncii. Din acest motiv SIFIM sunt estimate pentru toate creditele i depozitele oferite de
ctre o instituie financiar, indiferent de sursa fondurilor. Sumele nregistrate corespunztoare dobnzilor sunt
calculate ca rata de referin nmulit cu valoarea creditului sau a depozitului n cauz. Diferena dintre sumele
respective i sumele efectiv pltite sau ncasate de instituia financiar sunt nregistrate drept comisioane pentru
servicii indirecte pltite de mprumutat sau de depuntor instituiei financiare. Sumele nregistrate n sistem ca
dobnzi sunt descrise ca dobnd SEC, iar sumele totale efectiv pltite ctre sau de ctre instituia financiar sunt
descrise ca dobnd bancar. Comisionul pentru serviciul implicit total este reprezentat de suma dintre dobnda
bancar aferent creditelor minus dobnda SEC aferent acelorai credite plus dobnda SEC aferent depozitelor
minus dobnda bancar aferent acelorai depozite.
14.03. SIFIM se aplic numai creditelor i depozitelor furnizate de sau depuse la instituii financiare. Nu este necesar ca
instituiile financiare n cauz s fie rezidente i nici clienii instituiei financiare nu trebuie s fie rezideni. Exist
importuri i exporturi de SIFIM. Nu este necesar ca instituiile financiare s ofere i posibilitatea constituirii de
depozite i s acorde credite. Filialele financiare ale comercianilor cu amnuntul sunt exemple de instituii
financiare care ofer credite fr s accepte depozite. O instituie care acord bani cu mprumut i care are
conturi suficient de detaliate pentru a fi tratat ca o societate sau ca o cvasisocietate poate primi SIFIM.
14.04. Pentru a evalua impactul alocrii SIFIM asupra PIB-ului i a venitului naional, fa de situaia n care SIFIM nu ar fi
alocate, trebuie luate n considerare cinci cazuri:
(a) creditele sunt oferite i depozitele sunt acceptate de intermediari financiari rezideni (IF) pentru consumul
intermediar al productorilor de pia (incluznd gospodriile populaiei n calitatea lor de proprietari de
ntreprinderi neconstituite n societi i de locuine):
Producia de SIFIM a IF este contrabalansat de consumul intermediar al productorilor de pia. Prin urmare,
nu exist impact asupra PIB i asupra venitului naional;
(b) creditele sunt oferite i depozitele sunt acceptate de IF rezideni pentru consumul intermediar al productorilor
non-pia i pentru consumul final al gospodriilor populaiei:
n cazul n care SIFIM sunt consumate de ctre productorii non-pia, sub form de consum intermediar,
producia aferent unor astfel de productori crete cu aceeai valoare deoarece consumul intermediar este
parte a sumei costurilor lor, iar fluxul de contrapartid este o cretere a cheltuielii cu consumul final. Prin
urmare, PIB-ul i venitul naional cresc cu valoarea corespunztoare SIFIM alocate.
De asemenea, n cazul n care SIFIM sunt consumate de gospodriile populaiei n calitatea lor de consumatori
finali, PIB-ul i venitul naional cresc cu valoarea corespunztoare SIFIM alocate;
(c) creditele sunt oferite i depozitele sunt acceptate de IF rezideni pentru non-IF nerezideni (exporturi de SIFIM):
Exporturile de SIFIM sunt nregistrate, crescnd PIB-ul. Dar n tranziia de la PIB la venitul naional, aceast
cretere este contrabalansat de o scdere a dobnzii de primit minus cea de pltit restului lumii (deoarece
SIFIM sunt deduse din dobnda de primit din credite i adunate la dobnda de pltit pentru depozite). Prin
urmare, exporturile de SIFIM nu au un impact asupra venitului naional;
(d) creditele sunt oferite i depozitele sunt acceptate de IF nerezideni pentru consumul intermediar al produc
torilor de pia, incluznd gospodriile populaiei n calitatea lor de proprietari de ntreprinderi neconstituite n
societi i de locuine (importuri de SIFIM):
L 174/369
L 174/370
RO
PIB-ul scade cu valoarea corespunztoare acestei categorii de importuri de SIFIM, deoarece elementul lor
corespunztor este consumul intermediar. Dar n tranziia de la PIB la venitul naional, aceast scdere este
contrabalansat de o cretere a dobnzii de primit minus cea de pltit restului lumii (deoarece SIFIM sunt
adunate la dobnda de primit la depozite i deduse din dobnda de pltit pentru credite). Prin urmare, aceast
categorie de importuri nu are impact asupra venitului naional;
(e) creditele sunt oferite i depozitele sunt acceptate de IF nerezideni pentru consumul intermediar al produc
torilor non-pia i pentru consumul final al gospodriilor populaiei (importuri de SIFIM):
Importurile de SIFIM efectuate de productori non-pia corespund consumului intermediar. Producia unor
astfel de productori este crescut cu aceeai valoare deoarece consumul intermediar este o parte a sumei
costurilor, iar fluxul de contrapartid este o cretere a cheltuielilor cu consumul final. Cnd PIB-ul se msoar
lund n calcul producia, creterea consumului intermediar este compensat de creterea produciei, lsnd
valoarea adugat neschimbat. Cnd PIB-ul se msoar lund n calcul cheltuielile, creterea cheltuielilor
pentru consumul final este neutralizat de creterea importurilor de servicii. Dar n tranziia de la PIB la
venitul naional, exist o cretere a dobnzii de primit minus cea de pltit restului lumii (deoarece SIFIM sunt
adunate la dobnda de primit la depozite i deduse din dobnda de pltit pentru credite). Prin urmare, venitul
naional crete cu valoarea acestei categorii de importuri de SIFIM.
De asemenea, n cazul n care SIFIM sunt importate de gospodriile populaiei n calitatea lor de consumatori
finali, nu exist niciun impact asupra PIB-ului, iar venitul naional crete deoarece exist o cretere a dobnzii
de primit minus cea de pltit restului lumii.
Prin convenie, SIFIM nu se calculeaz pentru creditele i depozitele interbancare ntre IF rezideni, nici ntre IF
rezideni i cei nerezideni. Dar creditele i depozitele interbancare sunt utilizate la calcularea ratelor de
referin.
14.05. Dintre cele cinci cazuri prezentate la punctul 14.04, impactul alocrii SIFIM asupra PIB-ului i asupra venitului
naional poate fi rezumat dup cum urmeaz:
(a) PIB-ul crete cu valoarea SIFIM prestate de IF rezideni i alocate sectoarelor S.13 (administraii publice), S.14
(gospodriile populaiei n calitatea lor de consumatori), S.15 (IFSLSGP) i S.2 (restul lumii);
(b) PIB-ul scade cu valoarea SIFIM importate alocate la S.11 (societi nefinanciare), S.12 (societi financiare),
excluznd S.121 (banca central), S.122 (societi care accept depozite, cu excepia bncii centrale) i S.125
(ali intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii) i S.14 (gospodriile
populaiei n calitatea lor de proprietari de locuine i de ntreprinderi neconstituite n societi);
(c) venitul naional crete cu valoarea SIFIM (prestate de IF rezideni sau importate) alocate sectoarelor S.13
(administraii publice), S.14 (gospodriile populaiei n calitatea lor de consumatori) i S.15 (IFSLSGP).
CALCULAREA PRODUCIEI DE SIFIM PENTRU SECTOARELE S.122 I S.125
14.06. SIFIM sunt prestate de IF: banca central (S.121); societi care accept depozite, cu excepia bncii centrale
(S.122); i ali intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii (S.125).
Calculele privind SIFIM se concentreaz asupra subsectoarelor S.122 i S.125; prin convenie, SIFIM nu sunt
calculate pentru banca central (a se vedea partea VI).
Datele statistice necesare
14.07. Pentru fiecare dintre subsectoarele S.122 i S.125, sunt necesare date sub form de tabel de stocuri de credite i
depozite, clasificate pe sectoare de utilizatori i cu mediile calculate pentru o perioad de patru trimestre, precum
i dobnda acumulat corespunztoare. Dobnda este calculat dup realocarea la beneficiari a subveniilor pentru
rata dobnzii.
Ratele de referin
14.08. n bilanurile intermediarilor financiari incluse n subsectoarele S.122 i S.125, creditele i depozitele unitilor
rezidente trebuie defalcate pentru a se diferenia ntre credite i depozite:
care sunt interbancare (i anume, n cadrul unitilor instituionale care furnizeaz SIFIM incluse n subsec
toarele S.122 i S.125);
care sunt realizate cu sectoarele instituionale utilizatoare (S.11 alte subsectoare S. 12 S.13 S.14 S.15)
(cu excepia bncilor centrale).
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/371
n plus, creditele i depozitele restului lumii (S.2) sunt defalcate n credite i depozite ale intermediarilor financiari
nerezideni i credite i depozite ale altor nerezideni.
Rata de referin intern
14.09. Pentru a obine producia de SIFIM a IF rezideni defalcate pe sectoare instituionale utilizatoare rezidente, rata
intern de referin se calculeaz ca raportul dintre dobnda de primit din credite n i ntre subsectoarele S.122 i
S.125 i stocurile de credite n i ntre subsectoarele S.122 i S.125, dup cum urmeaz:
dobnda de primit din credite n i ntre subsectoarele S:122 i S:125

stocurile de credite n i ntre subsectoarele S:122 i S:125
n teorie, rata de referin intern este aceeai n situaia n care se utilizeaz date referitoare la depozite n loc de
date referitoare la credite. Din cauza unor incoerene ale datelor, estimarea rezultat prin utilizarea datelor
referitoare la depozite va fi diferit de estimarea rezultat prin utilizarea datelor referitoare la credite.
Cnd datele referitoare la depozite sunt mai fiabile, rata de referin intern ar trebui calculat pentru depozitele
interbancare ca raportul dintre:
dobnda de pltit la depozite n i ntre subsectoarele S:122 i S:125

stocuri de depozite n i ntre subsectoarele S:122 i S:125
n cazul n care datele referitoare la credite i depozite sunt la fel de fiabile, rata de referin intern ar trebui s fie
calculat pentru creditele i depozitele interbancare ca raportul dintre dobnda de primit n cazul creditelor
contractate plus dobnda de pltit pentru depozitele deinute ntre IF, i stocul de mprumuturi plus stocul de
depozite deinute de IF n numele altor IF.
n cazurile n care IF rezideni, pentru clienii lor rezideni, ofer credite i accept depozite exprimate n moned
strin, se calculeaz mai multe rate de referin interne n funcie de fiecare moned sau grupuri de monede dac
acest calcul mbuntete semnificativ estimrile. Aceasta ar necesita defalcarea pe monede sau pe grupuri de
monede att a calculrii ratelor de referin interne, precum i a creditelor i depozitelor IF rezideni n raport cu
fiecare sector utilizator rezident.
Ratele de referin externe
14.10. Pentru a determina importurile i exporturile de SIFIM, rata de referin utilizat este rata medie interbancar
ponderat n funcie de nivelurile stocurilor din rubricile credite ntre IF rezideni, pe de o parte, i IF nerezideni,
pe de alt parte i depozite ntre IF rezideni, pe de o parte, i IF nerezideni, pe de alt parte, care sunt incluse
n bilanurile IF. Deci rata de referin extern se calculeaz ca raportul dintre dobnda aferent creditelor plus
dobnda aferent depozitelor ntre IF rezideni i IF nerezideni i stocul de credite plus stocul de depozite ntre IF
rezideni i IF nerezideni.
Se calculeaz mai multe rate de referin extern pentru diferite monede sau grupuri de monede, n cazul n care
datele sunt disponibile pentru fiecare moned sau grup de monede pentru urmtoarele categorii, dac acest calcul
mbuntete semnificativ estimrile:
(a) credite i depozite aferente IF nerezideni n raport cu fiecare sector utilizator
(b) credite i depozite aferente IF rezideni n raport cu utilizatori nerezideni.
Defalcare detaliat a SIFIM pe sectoare instituionale
14.11. Prin convenie, SIFIM interbancare nu se calculeaz ntre IF rezideni, nici ntre IF rezideni i cei nerezideni. SIFIM
se calculeaz doar n cazul sectoarelor instituionale utilizatoare nebancare.
Pentru fiecare sector instituional non-IF este necesar s existe date conform urmtorului tabel cu credite acordate
i depozite acceptate de IF rezideni:
Stocuri
Credite acordate de
IF rezideni (S.122
i S.125)
Stocuri
Dobnda de
primit de ctre IF
rezideni
Depozite la IF
rezideni (S.122 i
S.125)
Dobnda de pltit
de ctre IF rezi
deni
L 174/372
RO
26.6.2013
Totalul SIFIM pe sectoare instituionale se obine ca suma dintre SIFIM aferente creditelor acordate sectorului
instituional i SIFIM aferente depozitelor sectorului instituional.
SIFIM aferente creditelor acordate sectorului instituional sunt estimate ca dobnda de primit pentru credite minus
(stocuri de credite nmulite cu rata de referin intern).
SIFIM aferente depozitelor sectorului instituional sunt estimate ca (stocuri de depozite nmulite cu rata de
referin intern) minus dobnda de pltit pentru depozite.
O parte din producie este exportat; pe baza bilanurilor IF se observ:
Stocuri
Stocuri
Dobnda de
primit de ctre IF
rezideni
Credite ctre nere

zideni nebancari
Dobnda de pltit
de ctre IF rezi
deni
Depozite la nere
zideni nebancari
Exporturile de SIFIM sunt estimate utiliznd rata de referin extern interbancar, pentru credite acordate
nerezidenilor (excluznd IF), ca dobnd de primit minus (stocuri de credite nmulite cu rata de referin
extern).
Exporturile de SIFIM aferente depozitelor nerezidenilor (excluznd IF) sunt estimate ca (stocuri de depozite
nmulite cu rata de referin extern) minus dobnda de pltit.
n cazul n care mai multe rate de referin sunt utilizate pentru diferite monede sau grupuri de monede, creditele
i depozitele sunt mprite att n funcie de sectoarele instituionale utilizatoare, ct i de monedele (sau
grupurile de monede) n care sunt exprimate.
Defalcarea n consum intermediar i final al SIFIM alocate gospodriilor populaiei
14.12. SIFIM atribuibile gospodriilor populaiei sunt defalcate n urmtoarele categorii:
(a) consumul intermediar al gospodriilor populaiei n calitatea lor de proprietari de locuine;
(b) consumul intermediar al gospodriilor populaiei n calitatea lor de proprietari de ntreprinderi neconstituite n
societi; i
(c) consumul final al gospodriilor populaiei.
Metoda de estimare necesit o defalcare a creditelor acordate gospodriilor populaiei (stocuri i dobnzi) n
urmtoarele categorii corespunztoare:
(i) credite pentru locuin;
(ii) credite acordate gospodriilor populaiei n calitate de proprietari de ntreprinderi neconstituite n societi; i
(iii) alte credite acordate gospodriilor populaiei.
Creditele acordate gospodriilor populaiei n calitatea lor proprietari de ntreprinderi neconstituite n societi i
creditele pentru locuin figureaz, n general, separat n diversele defalcri ale mprumuturilor din statisticile
financiare i monetare. Alte credite acordate gospodriilor populaiei se obin ca element rezidual prin scderea
celor dou categorii de credite menionate anterior din total. SIFIM pentru creditele acordate gospodriilor
populaiei ar trebui distribuite ntre cele trei categorii pe baza informaiilor cu privire la stocuri i dobnzi
pentru fiecare dintre cele trei grupuri. Creditele pentru locuin nu sunt identice cu creditele ipotecare,
deoarece creditele ipotecare pot avea alte scopuri.
Depozitele gospodriilor populaiei sunt defalcate n:
1. depozite ale gospodriilor populaiei n calitatea lor de proprietari de ntreprinderi neconstituite n societi; i
2. depozite ale gospodriilor populaiei n calitatea lor de consumatori.
26.6.2013
RO
L 174/373
n absena datelor statistice cu privire la depozitele gospodriilor populaiei n calitatea lor de proprietari de
ntreprinderi neconstituite n societi, stocurile de depozite se calculeaz printr-una dintre urmtoarele metode:
Metoda 1
Stocurile de depozite se calculeaz pornind de la ipoteza c raportul dintre stocurile de depozite i valoarea
adugat constatat pentru cele mai mici ntreprinderi se aplic ntreprinderilor neconstituite n societi.
Metoda 2
Stocurile de depozite se calculeaz pornind de la ipoteza c raportul dintre stocurile de depozite i cifra de afaceri
constatat pentru cele mai mici ntreprinderi se aplic ntreprinderilor neconstituite n societi.
SIFIM aferente depozitelor gospodriilor populaiei trebuie distribuite ntre SIFIM aferente depozitelor gospod
riilor populaiei n calitatea lor de proprietari de ntreprinderi neconstituite n societi i SIFIM aferente depo
zitelor gospodriilor populaiei n calitatea lor de consumatori pe baza stocurilor medii ale acestor dou categorii,
pentru care, n cazul lipsei informaiilor suplimentare, se poate folosi aceeai rat a dobnzii.
Ca alternativ, n cazul n care nu exist informaii detaliate privind creditele i depozitele gospodriilor populaiei,
SIFIM aferente gospodriilor populaiei se aloc consumului intermediar i consumului final, pornind de la ipoteza
c toate creditele sunt atribuibile gospodriilor populaiei n calitatea lor de productori sau de proprietari de
locuine i c toate depozitele sunt atribuibile gospodriilor populaiei n calitatea lor de consumatori.
CALCULAREA IMPORTURILOR DE SIFIM
14.13. IF nerezideni acord credite rezidenilor i accept depozite de la rezideni. Pentru fiecare sector instituional sunt
necesare date conform urmtorului tabel.
Stocuri
Credite acordate de
IF nerezideni
dobnzi de primit
de ctre IF nere
zideni i de pltit
de ctre utilizatori
rezideni
Stocuri
dobnd de pltit
de ctre IF nere
zideni i de primit
de ctre utilizatori
rezideni
Depozite la IF
nerezideni
Importurile de SIFIM pentru fiecare sector instituional sunt calculate n modul urmtor:
Importurile de SIFIM n cazul creditelor sunt estimate ca dobnda de primit de ctre IF nerezideni minus
(stocurile de credite nmulite cu rata de referin extern).
Importurile de SIFIM n cazul depozitelor sunt estimate ca (stocurile de depozite nmulite cu rata de referin
extern) minus dobnda de pltit de ctre IF nerezideni
Se recomand s se utilizeze mai multe rate de referin extern pentru fiecare moned sau pentru grupuri de
monede (a se vedea punctul 14.10).
SIFIM N TERMENI DE VOLUM
14.14. Estimrile volumului pentru SIFIM sunt calculate utiliznd stocurile de credite i depozite deflatate la preurile
perioadei de baz, utilizndu-se un indice general de pre, cum ar fi deflatorul implicit de pre pentru cererea
intern final.
Preul SIFIM are dou componente: prima este diferena dintre rata dobnzii bancare i rata de referin (sau
inversul n cazul depozitelor) care reprezint marja ctigat de intermediarul financiar; a doua este indicele de
pre utilizat pentru a deflata stocurile de credite i depozite la preurile perioadei de baz.
L 174/374
RO
SIFIM n termeni de volum se calculeaz n modul urmtor:
SIFIM n termeni de volum

aferente creditelor acordate
sectorului institutional
SIFIM aferente creditelor acordate

marja perioadei de baz
indice de pre
marja efectiv

aferente depozitelor sectorului
institutional
SIFIM aferente depozitelor

sectorului institutional marja perioadei de baz
indice de pre
marja efectiv
Marja perioadei de baz aferent creditelor este egal cu rata efectiv a dobnzii aferent creditelor minus rata de
referin.
Marja perioadei de baz aferent depozitelor este egal cu rata de referin minus rata efectiv a dobnzii aferent
depozitelor.
n termeni nominali, marja efectiv este egal cu raportul dintre SIFIM i stocuri, astfel nct nlocuirea marjei
efective prin aceast expresie n cele dou formule de mai sus determin urmtoarele:

aferente creditelor acordate

aferente depozitelor sectorului
institutional
stocuri de credite acordate

sectorului institutional marja perioadei de baz
indice de pre
stocuri de depozite ale sectorului

institutional
marja perioadei de baz
indice de pre
CALCULAREA SIFIM PE RAMURI DE ACTIVITATE

14.15. Alocarea SIFIM ntre ramurile de activitate utilizatoare se bazeaz pe stocurile de credite i depozite pentru fiecare
ramur de activitate i, dac aceste informaii nu sunt fiabile, pe producia fiecrei ramuri de activitate.
PRODUCIA BNCII CENTRALE
14.16. Producia bncii centrale se msoar, prin convenie, ca suma costurilor, i anume consumul ei intermediar,
remunerarea salariailor, consumul de capital fix i alte impozite minus subveniile pentru producie. Nu este
necesar ca SIFIM s fie calculate pentru banca central.
Comisioanele i onorariile pentru serviciile msurate direct facturate de banca central, att n cazul unitilor
rezidente, ct i n cazul celor nerezidente, ar trebui alocate acestor uniti.
Doar partea din producia total a bncii centrale (suma costurilor minus comisioane i onorarii) care nu este
vndut trebuie s fie, prin convenie, alocat consumului intermediar al altor IF: subsectoarele S.122 (societi
care accept depozite, cu excepia bncii centrale) i S.125 (ali intermediari financiari, cu excepia societilor de
asigurare i a fondurilor de pensii) proporional cu valoarea adugat respectiv a fiecruia dintre aceste
subsectoare.
Pentru echilibrarea conturilor subsectoarelor S.122 i S.125, valoarea consumului lor intermediar respectiv de
servicii prestate de banca central se contrabalanseaz printr-un transfer curent (clasificat la D.759 alte trans
feruri curente diverse) primit de la banca central, de aceeai valoare.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 15
CONTRACTE, CONTRACTE DE LEASING I LICENE
INTRODUCERE
15.01. Contractele sunt acorduri privind condiiile n care bunurile, serviciile i activele sunt furnizate clientului.
Contractele care reprezint vnzri directe de bunuri, servicii sau active determin valoarea i momentul de
nregistrare a operaiunii care, n cazul bunurilor, este schimbarea proprietii. Diferena dintre momentul efec
turii plii i momentul nregistrrii este reflectat n nregistrrile n alte conturi de primit sau de pltit din contul
financiar.
15.02. Leasingurile, licenele i permisele sunt contracte care stabilesc clasificarea plilor i proprietatea economic
asupra activelor; Unele dintre contracte constituie un tip distinct de active nefinanciare.
15.03. n prezentul capitol, nregistrarea diverselor grupe de contracte complexe i ale fluxurilor i stocurilor lor
subiacente sunt analizate n apte seciuni:
(a) distincia dintre leasingurile operaionale, leasingurile de resurse i leasingurile financiare;
(b) permise de utilizare a resurselor naturale;
(c) permise de desfurare a unor activiti specifice;
(d) parteneriate public-privat;
(e) contracte de concesionare a serviciilor;
(f) contracte de leasing operaional comercializabile;
(g) drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare.
DISTINCIA DINTRE LEASINGURILE OPERAIONALE, LEASINGURILE DE RESURSE I LEASINGURILE
FINANCIARE
15.04. Se disting trei tipuri de leasinguri de active nefinanciare (a se vedea tabelul 15.1):
(a) leasingul operaional;
(b) leasingul de resurse;
(c) leasingul financiar.
Fiecare dintre aceste leasinguri este legat de utilizarea unui activ nefinanciar:
n cazul leasingurilor operaionale i al leasingurilor de resurse, nu are loc o schimbare a proprietii
economice i proprietarul legal este n continuare proprietarul economic. Leasingurile de resurse sunt
utilizate pentru resursele naturale, cum ar fi terenurile i spectrul de frecvene radio. Leasingurile operaionale
sunt folosite pentru toate celelalte active nefinanciare;
n cazul leasingurilor financiare, are loc o schimbare a proprietii economice asupra activului, iar proprietarul
legal al activului nu este considerat ca fiind proprietarul economic. Leasingurile financiare se pot aplica tuturor
activelor nefinanciare, inclusiv, n unele situaii, resurselor naturale.
15.05. Fiecare entitate, cum ar fi un bun, un serviciu, o resurs natural, un activ sau un pasiv financiar are att un
proprietar legal, ct i un proprietar economic. n numeroase cazuri, proprietarul economic este acelai cu
proprietarul legal. n cazul n care sunt diferii, proprietarul legal a transferat proprietarului economic, alturi
de beneficiile conexe, responsabilitatea pentru riscul aferent utilizrii entitii n cadrul unei activiti economice.
n schimb, proprietarul legal accept de la proprietarul economic plile corespunztoare unui alt ansamblu de
riscuri i beneficii.
L 174/375
L 174/376
RO
Tabelul 15.1 nregistrarea a trei tipuri diferite de leasing

Tip de leasing
Leasing operaional (nu se aplic n cazul resurselor

naturale)
Metoda de nregistrare a utilizatorului
Utilizatorul nu este proprietarul economic al activului

nefinanciar.
Chiriile sunt nregistrate ca pli pentru un serviciu, i
anume cheltuieli pentru consum intermediar sau
consum final ale administraiilor publice, ale gospod
riilor populaiei i ale IFSLSGP.
Leasing de resurse (numai n cazul resurselor naturale)
Utilizatorul nu este proprietarul economic al resursei

naturale. Plile sunt chirii (venituri din proprietate).
Leasing financiar
Utilizatorul este proprietarul economic al unui activ

nefinanciar, care este finanat printr-un credit acordat
de locator. Plile sunt, n majoritate, rambursarea prin
cipalului i pli ale dobnzii aferente creditului.
O parte din plile dobnzilor poate fi nregistrat ca
SIFIM, atunci cnd creditorul este un intermediar
financiar. Aceast plat este clasificat drept cheltuieli
pentru consumul intermediar sau consumul final ale
administraiilor publice, ale gospodriilor populaiei i
ale IFSLSGP.
Tabelul 15.2 nregistrarea a trei tipuri diferite de leasing, n funcie de tipul operaiunii
Tip de operaiune
Tip de utilizare i active implicate
Leasing operaional al activelor produse, de exemplu

maini i drepturi de proprietate intelectual
Servicii SIFIM pentru un leasing financiar
Numai pentru active produse i numai pentru

proprietarul economic
Leasing operaional pentru bunuri de consum de

folosin ndelungat
Achiziii de bunuri de consum de folosin ndelungat
(inclusiv atunci cnd sunt finanate printr-un leasing
financiar sau sunt cumprate cu plata n rate)
Servicii SIFIM pentru un leasing financiar acordat
consumatorilor finali
Achiziii de active nefinanciare

Formare de capital fix
Achiziii de active produse (inclusiv atunci cnd sunt

finanate printr-un leasing financiar)
Achiziii de resurse naturale
Achiziii de resurse naturale, inclusiv dreptul de

utilizare pn la epuizarea resursei
Achiziii de alte active neproduse
Achiziionarea dreptului de a utiliza o resurs natural

pentru o perioad ndelungat, de exemplu o cot de
pescuit
Pli reprezentnd venituri din proprietate

Chirii
Leasing de resurse, de exemplu plata pentru utilizarea

unei resurse naturale
Dobnzi
Leasing financiar, de exemplu achiziionarea unui activ

nefinanciar finanat simultan printr-un credit
Operaiuni financiare: credit
Leasing financiar, de exemplu achiziionarea unui activ

nefinanciar finanat simultan printr-un credit
15.06. Definiie: proprietarul economic al entitilor cum ar fi un bun, un serviciu, o resurs natural, un activ sau un
pasiv financiar, este unitatea instituional ndreptit s pretind beneficii asociate utilizrii entitii n cursul unei
activiti economice n temeiul acceptrii riscurilor asociate.
15.07. Definiie: proprietarul legal al entitilor cum ar fi un bun, un serviciu, o resurs natural, un activ sau un pasiv
financiar, este unitatea instituional ndreptit prin lege i care n temeiul legii poate pretinde beneficiile asociate
acestor entiti.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Leasinguri operaionale
15.08. Definiie: un leasing operaional este un acord prin care proprietarul legal este i proprietarul economic i accept
riscurile operaionale i primete beneficiile economice aferente activului, prin impunerea de pli pentru utilizarea
activului n cadrul unei activiti productive.
15.09. Un indicator al leasingului operaional este acela c proprietarului legal i revine responsabilitatea de a repara sau a
ntreine activul.
15.10. n cadrul unui leasing operaional, activul rmne n bilanul locatorului.
15.11. Plile efectuate pentru activele produse n cadrul unui leasing operaional sunt denumite chirii i sunt nregistrate
ca pli pentru un serviciu (vezi tabelul 15.2). Caracterul unui leasing operaionale este cel mai bine descris n
legtur cu echipamentele, ntruct leasingurile operaionale sunt adesea pentru vehicule, macarale, sonde de foraj
etc. Totui, orice tip de activ nefinanciar poate face obiectul unui leasing operaional. Serviciul prestat de locator
nseamn mai mult dect simpla punere la dispoziie a activului. El include alte elemente, cum ar fi confortul i
sigurana utilizrii. n cazul echipamentelor, locatorul sau proprietarul echipamentului menine n mod obinuit
un stoc de echipamente n bun stare de funcionare, care pot fi nchiriate la cerere sau n urma unei notificri n
termen scurt. Locatorul trebuie, n mod normal, s fie specialist n exploatarea echipamentului. Acest lucru este
important n cazul echipamentelor de o complexitate ridicat, cum ar fi computerele, pentru care locatarul nu ar
avea cunotinele tehnice necesare sau facilitile pentru a ntreine echipamentul n mod corespunztor. Locatorul
poate, de asemenea, s se angajeze s nlocuiasc echipamentul n cazul unei defeciuni grave sau de durat. n
cazul unei cldiri, locatorul este responsabil de integritatea structural a cldirii i de nlocuire, n cazul daunelor
produse, de exemplu, de un dezastru natural i, n general, rspunde de asigurarea bunei funcionri a ascen
soarelor i a sistemelor de nclzire i de ventilaie
15.12. La origine, leasingul operaional a fost creat pentru a rspunde nevoilor utilizatorilor care solicit anumite tipuri
de echipamente numai la intervale periodice. Numeroase leasinguri operaionale sunt pe perioade scurte, chiar
dac locatarul poate rennoi contractul de leasing la expirarea perioadei i acelai utilizator poate folosi acelai
echipament n mai multe rnduri. Totui, odat cu evoluia unor tipuri din ce n ce mai complexe de echipamente,
cu precdere n domeniul electronic, serviciile de ntreinere i de back-up oferite de locator reprezint factori
importani care pot influena un utilizator n sensul de a lua n leasing echipamente n loc de a le achiziiona. Ali
factori care pot convinge utilizatorii s prefere leasingul pe perioade ndelungate n loc de achiziionare sunt
consecinele pentru bilanul ntreprinderii, pentru fluxul de numerar sau pentru obligaiile fiscale.
Leasinguri financiare
15.13. Definiie: un leasing financiar este un acord prin care locatorul este proprietarul legal al unui activ, iar locatarul este
proprietarul economic, ntruct acesta din urm suport riscurile de exploatare i primete beneficiile economice
care rezult din utilizarea activului ntr-o activitate de producie. n schimb, locatorul accept un alt ansamblu de
riscuri i de beneficii din partea locatarului, sub form de rambursri asociate unui credit. Este frecvent cazul n
care locatorul, chiar dac este proprietarul legal al activului, nu intr niciodat n posesia fizic a activului, ci
consimte ca activul s fie livrat direct locatarului. Un indicator al leasingului financiar este acela c proprietarului
economic i revine responsabilitatea de a efectua orice reparaie sau ntreinere necesar a activului.
15.14. n temeiul unui contract de leasing financiar, proprietarul legal este prezentat ca partea care acord locatarului un
credit pe care locatarul l utilizeaz pentru a achiziiona activul. Din acel moment, activul apare n bilanul
locatarului i nu al locatorului; creditul corespunztor este un activ pentru locator i un pasiv pentru locatar.
Plile din cadrul unui leasing financiar sunt considerate pli ale dobnzii i rambursri ale principalului aferent
creditului imputat, i nu chirii. Dac locatorul este un intermediar financiar, o parte din plat este, de asemenea,
considerat drept comision pentru servicii prestate (SIFIM).
15.15. Natura activului care face obiectul leasingului financiar poate fi, foarte adesea, distinct de activele utilizate de
locator n activitatea sa de producie, de exemplu o aeronav comercial al crei proprietar legal este o banc, dar
oferit n leasing unei companii aeriene. Din punct de vedere economic, nu are sens s se nregistreze fie aeronava,
fie consumul ei de capital fix n conturile bncii sau s se omit acestea din conturile companiei aeriene. Leasingul
financiar permite evitarea acestei forme indezirabile de nregistrare a proprietii asupra aeronavei i a scderii
valorii acesteia, pstrnd n acelai timp valoarea net corect pentru ambele pri pe toat durata leasingului.
15.16. Este un lucru obinuit ca perioada leasingului financiar s corespund duratei totale de via economic a activului.
ntr-un astfel de caz, valoarea creditului imputat corespunde valorii actualizate a plilor care trebuie efectuate n
cadrul contractului de leasing. Aceast valoare acoper costul activului i adesea include totodat un comision
perceput de locator, care se acumuleaz pe perioada leasingului. Plile efectuate periodic ctre locator pot fi
nregistrate ca patru componente: plile dobnzii, rambursrile principalului aferent creditului imputat, comi
sionul locatorului i SIFIM (dac locatorul este un intermediar financiar). Dac termenii contractului nu specific
modul n care se identific primele trei elemente, rambursarea principalului trebuie s corespund scderii n
valoare a activului (consumul de capital fix), dobnda care se pltete trebuie s corespund ctigurilor din
capitalul aferent activului i comisionul pentru serviciile prestate trebuie s corespund diferenei dintre totalul
sumei de pltit i aceste dou elemente.
L 174/377
L 174/378
RO
15.17. Un leasing financiar poate, de asemenea, exista atunci cnd perioada de leasing este mai mic dect durata de via
economic a activului. i n acest caz, valoarea creditului imputat acoper costul activului i onorariul perceput de
locator plus valoarea comisioanelor pentru serviciile care trebuie prestate potrivit termenilor leasingului. Plile
efectuate periodic ctre locator se nregistreaz ca pli ale dobnzii i rambursri ale principalului corespunztor
creditului imputat, comision al locatorului i SIFIM (dac locatorul este un intermediar financiar). Pot fi, de
asemenea, incluse plile anticipate care finaneaz reachiziionarea activului la sfritul perioadei de leasing. La
sfritul perioadei de leasing, activul poate fi transferat n bilanul locatarului, n funcie de termenii contractuali.
Valoarea creditului rezidual este egal cu valoarea de pia preconizat a activului la sfritul perioadei de leasing,
astfel cum a fost stabilit la nceputul leasingului. n acest moment, activul ar putea fi returnat locatorului,
locatarul poate s opteze pentru achiziionarea activului pentru a deveni proprietarul legal al acestuia sau se
poate stabili un nou acord de leasing.
Un leasing financiar impune locatarului s suporte riscurile i s primeasc beneficiile asociate utilizrii activului.
Prin urmare, orice ctiguri sau pierderi din deinere asupra valorii preconizate a activului la sfritul perioadei de
leasing sunt suportate de locatar. n acest caz, dac activul este achiziionat de locatar pentru a deveni proprietarul
legal al acestuia la sfritul perioadei de leasing, plile n bani sunt nregistrate ca rambursri ale creditului,
ntruct activul figureaz deja n bilanul locatarului.
Dac activul este restituit locatorului, atunci se nregistreaz o operaiune care reprezint achiziionarea activului la
valoarea curent de pia a activului. ncasrile sunt utilizate pentru a rambursa valoarea creditului rezidual i orice
diferen ntre valorile respective este nregistrat ca un transfer de capital. Plile de-a lungul perioadei de leasing
includ adesea pli anticipate pentru achiziionarea activului, astfel nct operaiunea are loc fr o contrapartid n
bani, ntruct creditul este rambursat integral la acel moment.
Dac se negociaz o perioad de leasing suplimentar, atunci noul contract trebuie analizat pentru a vedea dac
acesta reprezint o continuare a unui leasing financiar sau un leasing operaional.
15.18. Dei un leasing financiar dureaz n mod obinuit civa ani, durata leasingului nu determin dac leasingul
trebuie considerat ca fiind un leasing operaional sau un leasing financiar. n unele cazuri, activul poate fi acordat
n sistem de leasing pentru o perioad scurt, de exemplu numai cte un an, ns contractul include condiia
potrivit creia locatarului i revine ntreaga responsabilitate pentru activ, inclusiv ntreinerea i acoperirea pentru
daunele cu caracter excepional. Chiar dac perioada leasingului este scurt i chiar dac locatorul nu este o
instituie financiar, dac locatarul accept majoritatea riscurilor asociate cu utilizarea activului n procesul de
producie, precum i beneficiile, leasingul se nregistreaz ca leasing financiar i nu operaional. Cu toate acestea,
n practic, este dificil abaterea de la nregistrarea efectuat n conturile ntreprinderii, aceasta respectnd stan
dardele internaionale de contabilitate a ntreprinderii, potrivit crora leasingurile financiare se limiteaz la
leasinguri care acoper cea mai mare parte din durata de via economic a activului.
15.19. Orice societate care se specializeaz n leasing financiar, chiar dac este vorba de o societate imobiliar sau de o
societate de leasing de avioane, este clasificat ca intermediar financiar care ofer credite unitilor care primesc n
leasing active de la aceasta. Dac locatorul nu este un intermediar financiar, plile asociate cu creditul imputat
sunt divizate numai n rambursri ale principalului i dobnzi; dac locatorul este o societate financiar, este
inclus o alt component care reprezint comisionul pentru serviciile prestate (SIFIM).
15.20. Contractul de achiziionare cu plata n rate este un tip de leasing financiar.
Definiie: un acord de achiziionare cu plata n rate exist atunci cnd un bun de folosin ndelungat este vndut
unui cumprtor n schimbul unui anumit numr de pli viitoare convenite. Cumprtorul intr imediat n
posesia bunului, dei, din punct de vedere juridic, acesta rmne n proprietatea locatorului, cu titlu garanie,
pn la efectuarea de ctre locatar a tuturor plilor convenite.
15.21. Acordul de achiziionare cu plata n rate se limiteaz, n general, la bunuri de consum de folosin ndelungat,
majoritatea cumprtorilor fiind din sectorul gospodriilor populaiei. Unitile care opereaz contracte de
achiziionare cu plata n rate sunt, de regul, uniti instituionale distincte care lucreaz n strns cooperare
cu vnztorii de bunuri de consum de folosin ndelungat.
15.22. n cazul contractului de achiziionare cu plata n rate, bunul de folosin ndelungat este nregistrat ca i cum ar fi
achiziionat de cumprtor n ziua n care acesta intr n posesia activului, la preul de pia care ar fi fost realizat
n cadrul unei operaiuni echivalente. Cumprtorul primete un credit imputat cu valoare echivalent. Plile
efectuate de cumprtor ctre finanator sunt nregistrate ca rambursri ale principalului i pli ale dobnzii,
aplicndu-se aceeai metod ca i n cazul contractului de leasing financiar. Activitatea de producie exercitat de
unitile care propun contracte de achiziionare cu plata n rate este intermedierea financiar. ntruct ei nu
percep, n general, onorarii directe pentru serviciile prestate, producia lor total este considerat SIFIM,
calculat ca venit din proprietate de primit minus dobnzile de pltit. Ca i n cazul contractului de leasing
financiar convenional, poate fi dificil de observat suma dobnzilor de pltit i, prin urmare, ea trebuie estimat.
Leasinguri de resurse
15.23. Definiie: un leasing de resurse este un acord prin care proprietarul unei resurse naturale o pune la dispoziia
locatarului, n schimbul unei pli nregistrate drept rent.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/379
15.24. ntr-un leasing de resurse, activul resurs rmne n bilanul locatorului, chiar dac este utilizat de locatar. Orice
reducere a valorii unei resurse naturale este nregistrat ca dispariie economic a activelor neproduse (la rubrica
K.21 - Epuizarea resurselor naturale). Aceasta nu este nregistrat ca o operaiune similar consumului de capital
fix, ntruct nu exist capital fix de consumat. Plile datorate n cadrul unui leasing de resurse, i exclusiv astfel de
pli, sunt nregistrate drept rente.
15.25. Cazul clasic al unui activ care face obiectul unui leasing de resurse este terenul. Cu toate acestea, utilizarea altor
resurse naturale este nregistrat n mod similar, i anume: lemnul, petele, apa, resursele minerale i spectrul de
frecvene radio.
15.26. Permisele de utilizare a unei resurse naturale pot fi eliberate de administraiile publice, dar i de proprietari privai,
cum ar fi fermierii i ntreprinderile.
15.27. Atunci cnd permisele sunt eliberate pentru utilizarea unei resurse naturale, se pot distinge trei opiuni de
nregistrare (a se vedea tabelul 15.3):
(a) proprietarul poate prelungi sau pstra permisul de utilizare continu a activului de la o perioad de leasing la
alta.
(b) proprietarul poate permite utilizarea activului resurs pentru o perioad ndelungat, n aa fel nct utili
zatorul controleaz efectiv utilizarea resursei respective de-a lungul acestei perioade, cu o intervenie minor
sau fr intervenia proprietarului.
(c) proprietarul permite utilizarea pn la epuizare a activului resurs.
Prima opiune este nregistrat drept leasing de resurse i ar trebui nregistrat sub form de rent.
A doua opiune poate nu numai s duc la nregistrarea unei rente, ci i la crearea unui activ pentru utilizator,
distinct de resursa ca atare, dar n care valoarea activului resurs i activul care permite utilizarea acesteia sunt
legate.
Acest activ (categoria AN.222) este recunoscut numai dac valoarea beneficiilor pe care le confer titularului i
care depesc valoarea care revine emitentului este realizabil prin transferul activului. Astfel de permise sunt
prima dat observate prin apariia economic a activelor (categoria K.1, a se vedea punctul 6.06 subpunctul g).
Dac valoarea activului nu este realizat, ea va tinde treptat spre zero ctre sfritul perioadei de leasing.
A treia opiune are ca rezultat vnzarea (sau posibil o expropriere) resursei naturale nsei.
Tabelul 15.3 nregistrarea a trei tipuri diferite de permise de utilizare a resurselor naturale
Tip de utilizare
Metod de nregistrare
Permis pentru utilizare temporar, posibil pentru o

perioad ndelungat
Leasing de resurse: rent (venituri din proprietate)
Controlul efectuat de utilizator n cursul unei perioade

ndelungate, riscuri suportate i beneficii obinute de
utilizator, transferabilitatea permisului la o valoare reali
zabil
Rent i crearea unui nou activ pentru dreptul de

utilizare a resursei naturale
Utilizarea pn la epuizare; utilizare permanent (toate

riscurile i beneficiile revin utilizatorului)
Vnzarea resursei naturale
15.28. n vederea diferenierii ntre rent, crearea unui activ nou i vnzarea de resurse naturale, criteriul major este
transferul de riscuri i beneficii. Resursa natural este vndut dac toate riscurile i beneficiile au fost transferate.
Un nou activ este creat dac transferul de riscuri i beneficii are drept rezultat un permis distinct i transferabil, cu
o valoare realizabil. Recurgerea la alte criterii, cum ar fi acordurile prealabile privind plile, plile iniiale, durata
permisului i tratamentul n conturile ntreprinderii, poate fi neltoare, ntruct aceste elemente nu reflect
neaprat transferul de riscuri i beneficii.
15.29. Resursele naturale, cum ar fi resursele funciare i minerale, pot fi achiziionate de nerezideni. Cu toate acestea,
vnzarea resurselor naturale nu se nregistreaz ca vnzare ctre o unitate nerezident. n astfel de cazuri, se
creeaz o unitate rezident fictiv care deine titlul de proprietate asupra resursei naturale i, prin urmare, unitatea
nerezident deine capitalul unitii rezidente fictive. O nregistrare similar se aplic n cazul achiziiei de ctre
rezideni a resurselor naturale din restul lumii.
L 174/380
RO
15.30. Veniturile administraiilor publice provenind dintr-un tip specific de resurse naturale (de exemplu, veniturile din
petrol i gaze naturale) pot consta ntr-o serie ampl de operaiuni. Exemple:
(a) rente n cazul leasingului de resurse;
(b) punerea la dispoziie a activelor neproduse, cum ar fi vnzarea resurselor naturale sau vnzarea de licene
pentru exploatare pe parcursul unei perioade ndelungate;
(c) dividende din partea unei societi publice care exploateaz resursele naturale;
(d) impozite pe societi pltite de societile care exploateaz resursele naturale.
15.31. Pe lng licenele i leasingurile de utilizare a unui activ, se poate acorda un permis de exercitare a unei activiti
specifice, n mod independent de alte active utilizate n activitatea respectiv. Permisele nu depind de criterii de
eligibilitate (cum ar fi reuita la un examen pentru a obine un permis de conducere), ci sunt concepute pentru a
limita numrul de uniti individuale care au dreptul s exercite activitatea n cauz. Aceste permise pot fi eliberate
de administraiile publice sau de unitile instituionale private i n cele dou cazuri se aplic tratamente diferite.
Tabelul 15.4 nregistrarea utilizrii i achiziionrii de active nefinanciare, n funcie de tipul de
operaiune i de flux
Tip de operaiune
Tip de utilizare/achiziionare, tip de activ i tip de plat
Leasing operaional al activelor produse, de exemplu maini i drepturi de

proprietate intelectual
Pli periodice efectuate de ctre societi pentru distribuia apei
Servicii SIFIM legate de acordarea unui leasing financiar
Numai pentru active produse i pentru proprietarul economic
Leasing operaional pentru bunuri de consum de folosin ndelungat

Achiziia de bunuri de consum de folosin ndelungat, inclusiv atunci cnd
sunt finanate printr-un leasing financiar sau printr-un contract de
achiziionare cu plata n rate
Achiziii de active nefinanciare

Formare brut de capital fix
Achiziii de active produse (inclusiv atunci cnd sunt finanate printr-un

leasing financiar)
Achiziii de resurse naturale
Achiziionarea unei resurse naturale, inclusiv dreptul de utilizare pn la

epuizarea resursei
Achiziionarea dreptului de a utiliza o resurs natural pentru o perioad
ndelungat, de exemplu o cot de pescuit
Achiziii de alte active neproduse
Contracte transferabile de multiproprietate n regim de timp partajat

Achiziionarea unui contract transferabil ctre un ter
Contracte pentru producia viitoare, cum ar fi contractele cu fotbaliti sau
scriitori
Pli ca venituri din proprietate

Chirii
Leasing de resurse, de exemplu plata pentru utilizarea pe termen scurt a unei

resurse naturale
Pli periodice pentru dreptul de a extrage ap
Leasing financiar, de exemplu achiziionarea unui activ nefinanciar finanat
simultan printr-un credit
Transfer de venituri
Permise eliberate de administraiile publice pentru exercitarea unei activiti

care este independent de criteriile de eligibilitate sau pentru care se percepe o
plat disproporionat n comparaie cu costurile de administrare a sistemului
permiselor
Permise de emisii eliberate de administraiile publice pentru a controla

emisiile totale
Operaiuni financiare: credit
Leasing financiar, de exemplu achiziionarea unui activ nefinanciar finanat

simultan printr-un credit
Alte variaii de volum ale acti

velor
Utilizarea pn la epuizare a resurselor naturale de ctre proprietar
Variaii ale preului activelor
Defriri, pescuit sau vnat ilegal (confiscare fr compensaie a activelor

cultivate sau a resurselor naturale)
Expirarea contractelor, a licenelor i a permiselor nregistrate ca active
26.6.2013
26.6.2013
RO
15.32. Atunci cnd administraiile publice restrng numrul de automobile autorizate s funcioneze ca taxiuri sau
limiteaz numrul cazinourilor, de exemplu, prin eliberarea de permise, ele creeaz, de fapt, profituri de
monopol pentru operatorii autorizai i recupereaz o parte din profituri sub form de comisioane. Astfel de
comisioane sunt nregistrate ca alte taxe. Principiul se aplic n toate cazurile n care administraiile publice
elibereaz permise pentru a limita numrul de uniti care opereaz ntr-un anumit domeniu, limita fiind
stabilit arbitrar i nefiind dependent numai de criterii de eligibilitate.
15.33. n principiu, dac permisul este valabil mai muli ani, plata se nregistreaz pe baza principiilor contabilitii
dreptului constatat printr-o nregistrare ntr-un alt cont de primit sau de pltit, pentru valoarea comisionului
aferent permisului pentru anii viitori.
15.34. Elementul care ncurajeaz achiziionarea unui astfel de permis este convingerea titularului permisului c va
dobndi, n consecin, dreptul de a realiza profituri de monopol pe baza veniturilor viitoare care vor fi superioare
plilor pentru dobndirea drepturilor corespunztoare. Beneficiul pentru titular care depete valoarea care revine
emitentului este tratat ca un activ dac titularul permisului poate realiza acest beneficiu prin transferarea activului.
Tipul activului este descris ca permis de exercitare a unor activiti specifice (AN.223).
15.35. Permisul de exercitare a unor activiti specifice apare pentru prima dat ca activ n contul altor variaii de volum
ale activelor. Modificrile de volum, att n sens cresctor, ct i descresctor sunt nregistrate n contul de
reevaluare.
15.36. Valoarea permisului ca activ este determinat de valoarea la care poate fi vndut sau, dac aceast cifr nu este
disponibil, este estimat ca fiind valoarea actual a fluxului viitor de profituri de monopol. Dac permisul este
vndut mai departe, noul proprietar i asum dreptul de a primi o rambursare din partea administraiilor publice
dac permisul este anulat, precum i dreptul de a obine profituri de monopol.
15.37. Un permis eliberat de administraiile publice pentru exercitarea unei activiti specifice este tratat ca activ numai
atunci cnd sunt ndeplinite urmtoarele condiii:
(a) activitatea n cauz nu utilizeaz un activ care aparine administraiilor publice; n cazul n care se folosete un
astfel de activ, permisul pentru utilizarea activului este tratat ca leasing operaional, leasing financiar, leasing de
resurse sau, eventual, ca achiziie a unui activ care reprezint permisul de utilizare a activului la discreia
titularului permisului pentru o perioad ndelungat;
(b) permisul nu este eliberat sub rezerva unui criteriu de eligibilitate; permisele de acest tip sunt tratate fie ca taxe,
fie ca pli pentru servicii;
(c) numrul de permise este limitat i astfel permite titularului s obin profituri de monopol atunci cnd
exercit activitatea n cauz;
(d) titularul permisului trebuie s fie n msur s vnd permisul unui ter.
Dac oricare dintre condiii nu este ndeplinit, plile sunt tratate ca impozite sau ca pli pentru servicii.
15.38. Pentru alte uniti dect administraiile publice, este mult mai puin obinuit s fie n msur s limiteze
participarea la o anumit activitate. Un exemplu este cazul n care apartenena la o organizaie profesional
este fie obligatorie, fie dezirabil i exist un numr strict limitat de participani. Un exemplu este cazul n care
deintorul unei proprieti limiteaz numrul de uniti care opereaz pe proprietatea sa, i anume un hotel care
are o politic conform creia numai o singur societate de taxiuri este autorizat s preia clienii. n aceste cazuri,
permisele sunt tratate ca pli pentru servicii. n principiu, plata se nregistreaz pe baza principiilor contabilitii
dreptului constatat de-a lungul ntregii perioade pentru care permisul este valabil. n principiu, nu exist niciun
motiv pentru care aceste permise s nu poat fi tratate ca active dac sunt comercializabile, dei aceast situaie nu
se ntlnete frecvent.
15.39. Un permis eliberat de o unitate, alta dect administraiile publice, pentru exercitarea unei activiti specifice este
tratat ca activ numai atunci cnd sunt ndeplinite toate condiiile urmtoare:
(a) activitatea n cauz nu utilizeaz un activ care aparine emitentului permisului; n caz contrar, permisul de
utilizare a activului este tratat ca leasing operaional, leasing financiar sau leasing de resurse;
(b) numrul de permise este limitat i astfel permite titularului s obin profituri de monopol atunci cnd
exercit activitatea n cauz;
(c) titularul permisului trebuie s fie, din punct de vedere juridic i practic, n msur s vnd permisul unui ter.
Dac oricare dintre aceste condiii nu este ndeplinit, plile sunt nregistrate ca pli pentru un serviciu.
L 174/381
L 174/382
RO
15.40. Administraiile publice elibereaz permise de emisii pentru a controla emisiile totale. Astfel de permise nu implic
utilizarea unui activ natural, ntruct nicio valoare nu este atribuit atmosferei, prin urmare nu este un activ
economic, iar comisioanele pentru permis sunt, n consecin, clasificate drept impozite. Permisele sunt comer
cializabile i exist o pia activ pentru acestea. Prin urmare, permisele constituie active i sunt evaluate la preul
de pia la care pot fi vndute.
Parteneriatele public-privat (PPP)
15.41. Parteneriatele public-privat (PPP) sunt contracte pe termen lung ntre dou uniti, prin care o unitate dobndete
sau produce un activ sau o serie de active, l exploateaz pentru o perioad i ulterior transfer activul unei alte
uniti. Contractele de acest tip se ncheie de obicei ntre o ntreprindere privat i administraiile publice, ns sunt
posibile i alte combinaii, n care o societate public reprezint una dintre cele dou pri sau n care o IFSL
privat reprezint a doua parte.
Administraiile publice se angajeaz n PPP dintr-o serie de motive, incluznd sperana c administrarea privat va
duce la un proces de producie mai eficient i c se poate obine acces la o gam mai larg de surse financiare,
precum i din dorina de a reduce datoriile publice.
n perioada contractual, contractantul PPP deine proprietatea legal. La ncheierea perioadei contractuale, admi
nistraiile publice dein att proprietatea economic, ct i cea legal.
Mai multe informaii despre PPP se gsesc n capitolul 20 (conturile administraiilor publice).
Contracte de concesionare a serviciilor
15.42. Contractele de concesionare a serviciilor ofer unei societi dreptul exclusiv de a presta anumite servicii. De
exemplu, n cazul unei concesionri de servicii publice, o societate privat ncheie un contract cu administraiile
publice pentru a deine dreptul exclusiv de a exploata, menine i realiza o investiie ntr-o utilitate public (cum ar
fi sistemul de alimentare cu ap sau o autostrad cu tax) pentru un anumit numr de ani. Contractele de
concesionare de servicii nu se nregistreaz ca active atunci cnd nu sunt transferabile sau nu se poate realiza
nicio valoare din transferul lor.
Contracte de leasing operaional comercializabile (AN.221)
15.43. Leasingurile operaionale comercializabile sunt drepturi de proprietate ale terilor referitoare la active nefinanciare,
altele dect resursele naturale. Leasingul trebuie s i confere titularului beneficii economice superioare fa de
comisioanele care trebuie pltite, iar titularul ar trebui s poat realiza beneficiile respective prin transferarea lor.
Valoarea leasingului este valoarea aferent beneficiului titularului care depete valoarea care revine emitentului.
Leasingurile operaionale comercializabile pot include toate tipurile de contracte de nchiriere i de leasing
operaional. De exemplu, un locatar poate subnchiria un apartament unui ter.
Drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare (AN.224)
15.44. Contractele pentru producia viitoare pot, de asemenea, s genereze active reprezentnd drepturi de proprietate
asupra unor teri. Valoarea unor astfel de contracte este valoarea beneficiului titularului care depete valoarea
care revine emitentului. Exemple:
(a) drepturi exclusive pentru ca o alt persoan s lucreze pentru emitent (de exemplu, juctorii de fotbal) sau s
publice opere literare sau interpretri muzicale. Valoarea unor astfel de drepturi este profitul care poate fi
realizat la transferarea drepturilor i care depete costurile de anulare ale contractului existent;
(b) contracte de multiproprietate n regim de timp partajat. Numai o parte din contractele de multiproprietate
trebuie privite ca achiziie de activ:
1. dac proprietarul are un spaiu desemnat, disponibil n mod continuu, dac este eligibil pentru a ocupa un
loc n comitetul de administrare a sistemului, sau dac poate vinde sau lsa motenire dreptul su dup
cum dorete, atunci este foarte probabil ca respectivul contract s fie un activ de acelai tip ca i o locuin;
2. dac proprietarul are un contract fix n baza cruia are la dispoziie un anumit tip de cazare la un moment
stabilit pentru o perioad definit, este probabil ca acesta s reprezinte un leasing pltit n avans, de
exemplu cheltuieli pentru consum final achitate n avans de gospodrii;
3. acest leasing pltit n avans poate fi subnchiriat ocazional sau vndut pentru restul perioadei de leasing, ca
leasing operaional transferabil;
4. un participant la un sistem bazat pe puncte poate avea un cont primitor numai prin intermediul unui activ.
26.6.2013
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 16
ASIGURRI
INTRODUCERE
16.01. Asigurrile reprezint o activitate n care uniti instituionale sau grupuri de uniti se protejeaz mpotriva
consecinelor financiare negative ale unor evenimente incerte specifice. Pot fi distinse dou tipuri de asigurri:
asigurri sociale i alte asigurri.
16.02. Asigurrile sociale sunt sisteme care acoper riscurile i nevoile sociale. Frecvent ele sunt organizate colectiv pentru
un grup; participarea la sistem este n general obligatorie sau ncurajat de o parte ter. Asigurrile sociale cuprind:
sistemele de securitate social impuse, controlate i finanate de administraia public; sistemele legate de nca
drarea n munc furnizate sau administrate de angajatori n numele salariailor lor. Asigurrile sociale sunt descrise
n capitolul 17.
16.03. Asigurrile altele dect asigurrile sociale ofer acoperire mpotriva unor evenimente precum decesul, supra
vieuirea, incendiile, catastrofele naturale, inundaiile, accidentele rutiere etc. Asigurrile n caz de deces i de
supravieuire sunt cunoscute sub numele de asigurri de via, iar asigurrile mpotriva tuturor celorlalte
evenimente sunt cunoscute sub numele de asigurri generale.
16.04. Prezentul capitol trateaz asigurrile de via i asigurrile generale. El descrie modul n care activitile de asigurare
sunt nregistrate n conturi.
16.05. Drepturile i obligaiile legate de o asigurare sunt definite de polia de asigurare. Polia reprezint un acord ntre un
asigurtor i o alt unitate instituional, numit titularul poliei. n temeiul acordului, titularul poliei efectueaz o
plat numit prim ctre asigurtor i, atunci cnd se produce un anumit eveniment, asigurtorul efectueaz o
plat numit indemnizaie ctre titularul poliei sau ctre o persoan desemnat. n acest mod, titularul poliei se
protejeaz mpotriva anumitor forme de risc; prin mutualizarea riscurilor, asigurtorul urmrete ca primele
ncasate s depeasc sumele pe care trebuie s le plteasc n calitate de indemnizaii.
16.06. Polia de asigurare definete rolurile prilor implicate, care sunt urmtoarele:
(a) asigurtorul care ofer acoperirea;
(b) titularul poliei care este responsabil pentru plata primelor;
(c) beneficiarul care primete indemnizaia;
(d) persoana asigurat sau obiectul riscului.
n practic, titularul poliei, beneficiarul i persoana asigurat pot fi aceeai persoan. Polia enumer rolurile
respective i specific persoana care corespunde fiecrui rol.
16.07. Cea mai frecvent form de asigurare se numete asigurare direct, n cazul creia unitile instituionale ncheie o
asigurare cu un asigurtor pentru a acoperi consecinele financiare ale unor riscuri specifice. Asigurtorii direci se
pot asigura la rndul lor, asigurnd o parte a riscurilor asigurate direct prin intermediul altor asigurtori. Aceasta se
numete reasigurare, iar furnizorii ei se numesc reasigurtori.
Asigurare direct
16.08. Exist dou tipuri de sisteme de asigurare direct: asigurri de via i asigurri generale.
16.09. Definiie: asigurrile de via reprezint o activitate n care titularul unei polie efectueaz pli regulate ctre un
asigurtor, iar n schimbul acestor pli asigurtorul se angajeaz s plteasc beneficiarului o sum convenit sau
o rent, la o dat convenit sau mai devreme, dac persoana asigurat decedeaz nainte de data respectiv. O
poli de via poate acorda prestaii ca urmare a unei serii de riscuri. De exemplu, o poli de asigurare de via
pentru vrst naintat poate acorda o prestaie atunci cnd persoana asigurat mplinete 65 de ani, iar dup
decesul persoanei asigurate poate acorda o prestaie soului/soiei persoanei asigurate pe toat durata vieii.
16.10. Asigurarea de via acoper i asigurrile suplimentare mpotriva vtmrilor corporale, inclusiv incapacitatea de
munc, asigurarea mpotriva decesului ca urmare a unui accident i asigurarea mpotriva invaliditii ca urmare a
unui accident sau a unei boli.
16.11. Unele categorii de asigurri de via ofer indemnizaii dac evenimentul asigurat se produce, de exemplu o
asigurare care este legat de un credit ipotecar i care pltete o prestaie numai pentru a recupera ipoteca dac
persoana care realizeaz veniturile decedeaz nainte de scadena creditului corespunztor. Majoritatea acestor
categorii conin un element de economie semnificativ combinat cu un element de acoperire a riscurilor. Avnd
n vedere elementul de economie important, asigurarea de via este considerat o form de economie, iar
operaiunile corespunztoare sunt nregistrate n contul financiar.
L 174/383
L 174/384
RO
16.12. Definiie: asigurrile generale reprezint o activitate n care titularul unei polie efectueaz pli regulate ctre un
asigurtor, iar n schimbul acestor pli asigurtorul se angajeaz s plteasc beneficiarului o sum convenit n
cazul producerii unui eveniment altul dect decesul unei persoane. Printre exemplele de astfel de evenimente se
numr: accidentele, boala, incendiile etc. Asigurrile mpotriva accidentelor care acoper riscuri legate de via
sunt clasificate ca asigurri generale n majoritatea rilor europene.
16.13. O poli de asigurare de via care acord o prestaie n cazul unui deces survenit ntr-un anumit termen, dar nu i
n alte circumstane, numit de obicei asigurare la termen, este tratat n conturile naionale ca asigurare general,
deoarece indemnizaia este pltibil numai dac se produce un eveniment specificat, i nu n alte cazuri. Ca urmare
a modului n care unitile de asigurare i in contabilitatea, s-ar putea ca n practic s nu fie mereu posibil s se
fac distincie ntre asigurrile la termen i asigurrile de via. n astfel de situaii, asigurarea la termen poate fi
tratat n acelai mod ca asigurarea de via.
16.14. Att asigurrile de via, ct i asigurrile generale implic o dispersie a riscurilor. n general, asigurtorii ncaseaz
pli regulate ale unor prime cu valoare mic de la titularii polielor i pltesc sume mai mari beneficiarilor atunci
cnd survin evenimentele acoperite de poli. Pentru asigurrile generale, riscurile sunt dispersate asupra ntregii
populaii care ncheie polie de asigurare. Un asigurtor stabilete valoarea primelor practicate pentru a furniza un
serviciu de asigurri dintr-un anumit an n funcie de numrul de indemnizaii pe care estimeaz c le va plti n
anul respectiv. n general, numrul beneficiarilor este mult mai mic dect cel al titularilor polielor de asigurare.
Pentru titularul unei polie individuale de asigurare general, nu exist nicio relaie ntre primele pltite i indem
nizaiile primite, chiar i pe termen lung, dar asigurtorul stabilete o astfel de relaie pentru fiecare categorie de
asigurri generale n fiecare an. Pentru asigurrile de via, existena unei relaii ntre prime i indemnizaii de-a
lungul timpului este important att pentru titularii polielor, ct i pentru asigurtor. Pentru o persoan care
ncheie o poli de asigurare de via, se preconizeaz ca prestaiile de primit s fie cel puin la fel de mari ca
primele pltite pn n momentul n care prestaia este datorat, iar asigurarea de via este o form de economie.
Asigurtorul trebuie s combine acest aspect al poliei cu calculele actuariale privind sperana de via a populaiei
asigurate, inclusiv riscul de accidente mortale, pentru a determina relaia dintre nivelul primelor i cel al pres
taiilor. n plus, n intervalul de timp dintre primirea primelor i plata prestaiilor, asigurtorul realizeaz venituri
din investirea unei pri a primelor primite. Acest venit influeneaz i nivelurile primelor i ale prestaiilor stabilite
de asigurtori.
16.15. Exist diferene semnificative ntre asigurrile de via i asigurrile generale, care determin tipuri diferite de intrri
n conturi. Asigurrile generale realizeaz o redistribuire n perioada curent ntre toi titularii polielor i un numr
mic de beneficiari. Asigurrile de via redistribuie n principal primele pltite n cursul unei perioade de timp, sub
form de prestaii pltite mai trziu aceluiai titular al unei polie.
Reasigurare
16.16. Definiie: un asigurtor poate oferi protecie pentru un numr neateptat de mare de indemnizaii, sau pentru
indemnizaii neobinuit de mari, prin ncheierea unei polie de reasigurare cu un reasigurtor. Societile de
reasigurare sunt concentrate ntr-un numr limitat de centre financiare, i astfel multe dintre fluxurile de reasi
gurare constituie operaiuni cu restul lumii. Se ntmpl frecvent ca reasigurtorii s ncheie polie de reasigurare cu
ali reasigurtori pentru a-i dispersa riscurile mai departe. Aceast reasigurare extins se numete retrocesiune.
16.17. Limitarea riscurilor se poate realiza i dac un grup de asigurtori, numii coasigurtori, accept concomitent
riscurile asociate cu o singur poli. Fiecare asigurtor individual este responsabil pentru propria parte a poliei,
primete partea corespunztoare a primei i pltete aceeai parte n cazul plii unei indemnizaii sau unei
prestaii. Polia este administrat fie de managerul principal, fie de brokerul de asigurare. Lloyds of London
reprezint un exemplu de pia de asigurri n care riscurile directe i indirecte sunt dispersate ntre un numr
mare de coasigurtori.
16.18. Asigurtorul direct are mai multe opiuni pentru a organiza acoperirea indirect mpotriva riscurilor acceptate de
acesta. Se pot identifica urmtoarele categorii de reasigurare:
(a) Reasigurarea proporional, atunci cnd titularul poliei cedeaz unui reasigurtor un procent stabilit de comun
acord al tuturor riscurilor sau al tuturor riscurilor unui portofoliu specificat de polie de asigurare direct.
Aceasta nseamn c asigurtorul direct transfer procentul corespunztor al primelor ctre reasigurtor, care
va plti aceeai proporie a indemnizaiilor cnd acestea vor fi de pltit. n aceste cazuri, orice comision de
reasigurare pltit de reasigurtor titularului poliei este tratat ca o reducere a primelor de reasigurare emise.
(b) Reasigurarea neproporional cunoscut sub numele de reasigurare excedent de daun, n cadrul creia reasi
gurtorul este expus riscului numai dac valoarea indemnizaiei directe depete un prag convenit. Dac nu
exist indemnizaii directe care depesc pragul sau cele care depesc pragul sunt puine, reasigurtorul poate
transfera o parte din profiturile sale asigurtorului direct. mprirea profitului este tratat n conturi ca transfer
curent de la reasigurtor ctre asigurtorul direct, n mod similar cu plata indemnizaiilor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Unitile implicate
16.19. Unitile instituionale implicate n asigurrile directe i n reasigurri sunt n special asigurtori. Este posibil ca alte
tipuri de ntreprinderi s realizeze asigurri ca activitate secundar, dar n general reglementrile juridice legate de
asigurri prevd obligaia de a dispune de o contabilitate separat care s acopere toate aspectele activitii de
asigurri i, prin urmare, se poate identifica o unitate instituional separat, clasificat n cadrul subsectoarelor
societi de asigurare (S.128) i fonduri de pensii (S.129). Administraia public poate desfura alte activiti de
asigurri, dar i n acest caz este probabil s poat fi identificat o unitate separat. Dei s-a menionat c pot fi
implicate alte sectoare, n cele ce urmeaz se presupune c asigurtorii, rezideni sau nerezideni, realizeaz toate
asigurrile.
16.20. Unitile care exercit, n principal, activiti strns legate de asigurare, dar care nu i asum ele nsele riscuri, sunt
auxiliari de asigurri. Astfel de uniti sunt clasificate n subsectorul auxiliari financiari (S.126) i includ, de
exemplu, urmtoarele:
(a) brokerii de asigurare;
(b) instituiile private fr scop lucrativ n serviciul ntreprinderilor de asigurare i al fondurilor de pensii;
(c) unitile a cror activitate principal de a aciona ca autoriti de supraveghere a societilor de asigurare, a
fondurilor de pensii i a pieelor de asigurare.
PRODUCIA ASIGURRILOR DIRECTE
16.21. Societatea de asigurri accept o prim de la un client i o pstreaz pn la plata unei indemnizaii sau pn cnd
perioada de asigurare expir. ntre timp, societatea de asigurare investete prima, iar venitul din investiii reprezint
o surs suplimentar de fonduri din care s acopere orice indemnizaie datorat. Societatea de asigurare stabilete
valoarea primelor astfel nct suma primelor plus venitul din investirea acestora minus valoarea preconizat a
indemnizaiilor s permit existena unei marje pe care societatea de asigurare s o poat pstra; aceast marj
reprezint producia societii de asigurri. Msurarea produciei ramurii asigurrilor reflect politicile asigurtorilor
privind stabilirea primelor. n acest scop, este necesar s se defineasc patru aspecte separate, i anume:
(a) primele ncasate;
(b) primele suplimentare;
(c) indemnizaiile de pltit sau prestaiile datorate;
(d) provizioanele tehnice de asigurare.
Fiecare dintre aceste aspecte este discutat pe rnd nainte de a discuta msurarea produciei pentru asigurrile
generale directe, pentru asigurrile de via directe i pentru reasigurri.
Primele ncasate
16.22. Definiie: primele ncasate reprezint proporia primelor emise care a fost ncasat n perioada contabil. Primele
emise acoper perioada contractat n polia de asigurare. Diferena dintre primele emise i primele ncasate
reprezint sume constituite i incluse n provizioanele pentru prime nencasate. Astfel de sume sunt tratate ca
active ale titularilor polielor. Conceptul de prim ncasat n contabilitatea asigurrilor este coerent cu principiul
contabilitii dreptului constatat care caracterizeaz conturile naionale.
16.23. Prima de asigurare este fie o prim periodic pltit lunar sau anual, fie o prim unic pltit n general la
nceputul perioadei asigurate. Primele unice sunt frecvente pentru asigurarea riscurilor asociate cu evenimente de
mari proporii, precum construcia unor cldiri sau utilaje mari i transportul rutier, feroviar, maritim sau aerian de
mrfuri.
16.24. Primele ncasate n anul n cauz au urmtoarea form:
primele emise
plus
provizioanele pentru primele nencasate la nceputul anului contabil
minus
provizioanele pentru primele nencasate la sfritul anului contabil.
Sau, prezentate n alt mod, ele au urmtoarea form:

primele emise
minus
modificarea (minus creterea sau plus descreterea) provizioanelor pentru primele nencasate.
L 174/385
L 174/386
RO
16.25. Provizioanele pentru primele nencasate i alte provizioane sunt incluse n provizioanele tehnice de asigurri
generale (AF.61) i n provizioanele tehnice de asigurri de via (AF.62). Provizioanele tehnice de asigurare
sunt descrise la punctele 16.43-16.45.
16.26. Frecvent, titularii polielor trebuie s plteasc o tax separat pentru plata primelor de asigurare. n multe ri,
primele de asigurare de via sunt excluse de la plata acestei taxe de asigurare. Deoarece asigurtorii trebuie s
transfere aceast tax ctre administraia public, sumele relevante nu intr n conturile anuale ale asigurtorilor.
Numai o sum relativ mic suma rezidual relativ la anul n curs care urmeaz s fie transferat ctre
administraia public ar putea intra n bilanul asigurtorilor n cadrul creditelor comerciale. Plile de taxe
nu sunt nregistrate ca atare n conturile asigurtorilor. n conturile naionale o astfel de tax este tratat ca tax pe
produse. Se consider c titularii polielor pltesc astfel de sume direct n conturile autoritilor fiscale.
Prime suplimentare
16.27. Definiie: primele suplimentare sunt venitul realizat din investiiile provizioanelor tehnice de asigurare ale asigur
torilor, care reprezint pasive fa de titularii polielor.
16.28. n special pentru asigurrile de via, dar i, ntr-o msur mai mic, pentru asigurrile generale, suma total a
prestaiilor datorate sau a indemnizaiilor de pltit ntr-o anumit perioad depete frecvent primele ncasate. De
obicei primele sunt pltite regulat, frecvent de la nceputul perioadei de asigurare, n timp ce indemnizaiile se
pltesc mai trziu, iar n cazul asigurrilor de via prestaiile sunt adesea pltite cu muli ani mai trziu. n
intervalul de timp dintre plata primei i momentul n care indemnizaia este de pltit, suma n cauz este la
dispoziia asigurtorului, care poate s o investeasc, realiznd venituri. Astfel de sume se numesc provizioane
tehnice de asigurare. Venitul realizat din provizioane permite asigurtorilor s practice prime mai mici dect dac
nu ar dispune de venitul respectiv. Msurarea serviciului furnizat ine cont de valoarea acestui venit, precum i de
cuantumul relativ al primelor i al indemnizaiilor.
16.29. Pentru asigurrile generale, chiar dac este posibil s existe o prim de pltit la nceputul unei perioade de
acoperire, primele sunt ncasate numai n mod continuu, n cursul perioadei n cauz. n orice moment nainte
de sfritul acoperirii, asigurtorul dispune de o sum datorat titularului poliei legat de serviciile i indemni
zaiile posibile de furnizat n viitor. Aceasta reprezint un tip de credit acordat asigurtorului de ctre titularul
poliei, descris ca prime nencasate. n mod similar, dei indemnizaiile devin de pltit de ctre asigurtor din
momentul n care evenimentul specificat n poli se produce, este posibil ca ele s fie pltite mai trziu, frecvent
din cauza negocierilor privind sumele datorate. Aceasta reprezint o alt form similar de credit, denumit
provizioane pentru cereri de despgubiri.
16.30. Pentru asigurrile de via exist provizioane similare, dar n acest caz se adaug alte dou elemente de provizioane
de asigurri: provizioanele actuariale pentru asigurrile de via i provizioanele pentru participarea asigurailor la
beneficii. Ele reprezint sume constituite pentru plata prestaiilor viitoare. Provizioanele sunt investite n general n
active financiare, iar venitul se prezint sub forma venitului din investiii. Ele pot fi utilizate pentru a finana
activiti economice precum tranzaciile imobiliare, pentru a genera un excedent net de exploatare, fie n cadrul
unei uniti separate, fie ca activitate secundar.
16.31. ntregul venit din investiii atribuit titularilor polielor este prezentat ca de pltit titularilor polielor n contul de
alocare primar a veniturilor. Pentru asigurrile generale, se pltete apoi o sum identic asigurtorului ca prime
suplimentare, n contul de distribuire secundar a venitului. Pentru asigurrile de via, primele i primele supli
mentare sunt prezentate n contul financiar.
Indemnizaiile ajustate de pltit i prestaiile datorate
16.32. Definiie: indemnizaiile de pltit i prestaiile datorate sunt obligaiile financiare ale asigurtorilor fa de beneficiari
n legtur cu riscul ca evenimentul s se produc n perioada n cauz, definit n poli.
16.33. Conceptele de indemnizaii de pltit n asigurrile generale i de prestaii datorate n asigurrile de via sunt
coerente cu msurarea pe baza contabilitii dreptului constatat din conturile naionale.
Indemnizaii ajustate de asigurri generale de pltit
16.34. Indemnizaiile se pot mpri n indemnizaii pltite i indemnizaii de pltit. Indemnizaiile de pltit se refer la
sumele datorate ca urmare a riscurilor asigurate care s-au produs n cursul anului. Este irelevant dac titularul
poliei a comunicat producerea evenimentului corespunztor. O parte a indemnizaiilor va fi pltit n cursul
anului urmtor sau chiar mai trziu. Pe de alt parte, n anul curent sunt pltite indemnizaii rezultnd din
evenimente care s-au produs n anii trecui. Partea nepltit a indemnizaiilor de pltit se adaug la provizioanele
pentru cereri de despgubiri.
16.35. Indemnizaiile de asigurare general de pltit n cursul anului calendaristic au urmtoarea form:
indemnizaiile pltite
minus
provizioanele pentru cereri de despgubiri la nceputul anului contabil
plus
provizioanele pentru cereri de despgubiri la sfritul anului contabil.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Sau, prezentate diferit, ele au urmtoarea form:

indemnizaiile pltite
plus
modificarea (plus creterea sau minus descreterea) provizioanelor pentru cereri de despgubiri.
16.36. Orice costuri legate de indemnizaii suportate de asigurtor, fie externe, fie interne, nu sunt incluse n indemni
zaiile de pltit. Astfel de costuri pot fi costuri de achiziionare, de administrare a polielor, de administrare a
investiiilor i de tratare a indemnizaiilor. Este posibil ca unele costuri s nu fie identificabile separat n datelesurs utilizate n contabilitate. Costurile externe includ cheltuielile pentru activiti pe care asigurtorul le-a
comisionat unei alte uniti, nregistrate prin urmare n conturi drept consum intermediar. Costurile interne
includ cheltuielile pentru activiti realizate de proprii salariai ai asigurtorilor, prin urmare sunt nregistrate n
conturi drept costuri cu fora de munc.
16.37. n cazul unor catastrofe, pierderile suferite nu afecteaz valoarea indemnizaiilor. Distrugerile de active cauzate de
catastrofe se nregistreaz drept transfer de capital de la asigurtor la titularul poliei. Avantajul unor astfel de
nregistrri este c venitul disponibil al titularului poliei nu crete n mod contraintuitiv, aa cum s-ar ntmpla
dac indemnizaiile ar fi nregistrate altfel (a se vedea punctele 16.92 i 16.93).
16.38. Producia serviciilor de asigurri este un proces continuu; ea nu se realizeaz numai atunci cnd se produce riscul.
Cu toate acestea, nivelul indemnizaiilor de pltit titularilor polielor de asigurri generale variaz de la an la an, i
pot exista evenimente care cauzeaz un nivel deosebit de ridicat al indemnizaiilor. Nici volumul, nici preul
serviciilor de asigurare nu sunt direct afectate de volatilitatea indemnizaiilor. Asigurtorii stabilesc nivelul primelor
pe baza propriilor estimri privind probabilitatea de a plti indemnizaii. Din acest motiv, formula utilizat pentru
calculul produciei utilizeaz indemnizaiile de pltit ajustate, care sunt estimri corectate n funcie de volatilitatea
indemnizaiilor.
16.39. Estimarea pentru indemnizaiile de pltit ajustate poate fi derivat statistic printr-o metod bazat pe probabiliti,
n funcie de experienele anterioare privind nivelul indemnizaiilor. Cu toate acestea, analiznd indemnizaiile de
pltit din trecut, trebuie inut cont de proporia indemnizaiilor respective care este pltit conform condiiilor
poliei de reasigurare a asigurtorului direct. De exemplu, dac asigurtorul direct are o reasigurare excedent de
daun, cunoscut sub numele de reasigurare neproporional, nivelul primelor este stabilit astfel nct s se acopere
pierderile pn la valoarea maxim acoperit de polia sa de reasigurare, plus prima de reasigurare pe care trebuie
s o plteasc. Pentru o poli de reasigurare proporional, primele sunt stabilite astfel nct s se acopere
proporia de indemnizaii care trebuie pltite, plus prima de reasigurare.
16.40. O metod alternativ de ajustare a indemnizaiilor de pltit pentru a ine cont de volatilitatea lor este utilizarea
datelor contabile privind variaia propriilor fonduri i a provizioanelor pentru egalizare. Provizioanele pentru
egalizare sunt sume pe care asigurtorii le constituie, n conformitate cu cerinele juridice sau administrative, n
scopul de a acoperi n viitor indemnizaii excepionale sau neateptat de mari. Astfel de sume sunt incluse n
cadrul provizioanelor tehnice de asigurri generale (AF.61).
Prestaii de asigurri de via datorate
16.41. Prestaiile de asigurri de via datorate sunt sumele de pltit n temeiul unei polie n perioada contabil n cauz.
n cazul asigurrilor de via, nu sunt necesare ajustri pentru volatilitate neateptat.
16.42. Orice costuri legate de prestaii nu se includ n prestaiile datorate, ci se nregistreaz drept consum intermediar i
costuri cu fora de munc.
Provizioane tehnice de asigurare
16.43. Definiie: provizioanele tehnice de asigurare sunt sumele constituite de asigurtori. Provizioanele reprezint active
pentru titularii polielor i pasive pentru asigurtori. Provizioanele tehnice sunt distincte pentru asigurrile generale
i, respectiv, asigurrile de via i rente.
16.44. n conformitate cu Directiva nr. 91/674/CEE a Consiliului (1), se disting apte tipuri de provizioane tehnice. n
fiecare caz, n bilan figureaz suma incluznd reasigurarea, suma cedat reasigurtorilor i suma net. Cele apte
categorii sunt urmtoarele:
(a) provizioanele pentru prime nencasate diferena dintre primele emise i primele ncasate. Aceste provizioane
pot, n funcie de legislaia naional, s includ un element separat legat de riscurile n curs;
(1) Directiva nr. 91/674/CEE a Consiliului din 19 decembrie 1991 privind situaiile financiare anuale i situaiile financiare consolidate ale
ntreprinderilor de asigurare (JO L 374, 31.12.1991, p. 7).
L 174/387
L 174/388
RO
(b) provizioanele pentru asigurri de via - astfel de provizioane reflect valoarea actual a prestaiilor viitoare
preconizate (inclusiv, dar nu numai, participaiile la beneficii declarate) minus valoarea actual a primelor
viitoare. Autoritile de supraveghere pot fixa un plafon pentru rata de actualizare utilizat n calculul valorii
actuale;
(c) provizioanele pentru despgubiri diferena dintre indemnizaiile de pltit i cele pltite. Ele sunt egale cu
costul final total estimat pentru o societate de asigurri pentru acoperirea tuturor indemnizaiilor rezultate n
urma unor evenimente, declarate sau nu, care s-au petrecut pn la sfritul anului contabil, din care se scad
sumele deja pltite din aceste indemnizaii;
(d) provizioanele pentru participaii la beneficii (dividende, tantieme) i risturne pcu condiia s nu fie nscrise n
categoria menionat la litera (b)] care cuprind sumele destinate titularilor polielor sau beneficiarilor
contractelor sub form de participaii la beneficii i risturne, n msura n care aceste sume nu au fost deja
acordate titularilor polielor sau beneficiarilor contractelor;
(e) provizioanele pentru egalizare cuprind sumele constituite n conformitate cu cerinele legale sau administrative
pentru a egaliza fluctuaiile ratelor de pierderi din anii viitori sau pentru acoperirea riscurilor speciale. Este
posibil ca autoritile naionale s nu permit acest tip de provizioane;
(f) alte provizioane tehnice cuprind, printre altele, provizioanele pentru riscurile n curs, dac acestea nu sunt
incluse n categoria menionat la litera (a). Acest element poate include i provizioanele pentru naintarea n
vrst, innd cont de efectul naintrii n vrst asupra valorii indemnizaiilor, de ex. n cazul asigurrilor de
sntate;
(g) provizioanele tehnice pentru poliele de asigurare de via n cazul n care riscul de investiie este asumat de
titularii polielor. Acest element cuprinde provizioanele tehnice constituite pentru a acoperi pasivele fa de
titularii polielor, n contextul polielor de asigurri de via n cazul crora valoarea profitului este determinat
n raport cu investiiile pentru care riscurile sunt asumate de titularul poliei, sau n funcie de un indice,
precum n cazul asigurrii de via raportate la un indice. Acest element include i provizioanele tehnice ale
tontinelor.
16.45. Atunci cnd se deriv variaiile provizioanelor tehnice de asigurare (F.61 i F.62) utilizate n calculul produciei,
ctigurile i pierderile din deinere, realizate sau nerealizate, nu sunt incluse.
Definirea produciei asigurrilor
16.46. Asigurtorii furnizeaz un serviciu de asigurri clienilor lor, dar nu exist tarife explicite pentru serviciul lor.
16.47. Asigurtorul colecteaz primele i pltete indemnizaiile sau prestaiile atunci cnd un eveniment asigurat se
produce. Indemnizaiile sau prestaiile compenseaz beneficiarul pentru consecinele financiare ale evenimentului
asigurat.
16.48. Provizioanele tehnice de asigurare sunt fondurile pe care asigurtorii le folosesc pentru a investi i a realiza
venituri. Astfel de fonduri i venitul din investiii corespunztor (primele suplimentare) sunt un pasiv fa de
beneficiari.
16.49. Aceast seciune descrie informaiile necesare pentru calculul produciei serviciilor de asigurri directe i de
reasigurri.
Asigurarea general
16.50. Producia asigurtorului este serviciul furnizat beneficiarilor.
16.51. Dac se utilizeaz metoda probabilitilor, formula de calcul al produciei este urmtoarea:
primele ncasate
plus
primele suplimentare
minus
indemnizaiile de pltit ajustate;
unde indemnizaiile de pltit ajustate sunt corectate pentru a se ine cont de volatilitatea indemnizaiilor utiliznd
date istorice sau date contabile privind modificrile provizioanelor pentru egalizare i ale fondurilor proprii.
Primele suplimentare sunt mai puin volatile dect indemnizaiile i nu este necesar nicio ajustare pentru vola
tilitate. Pentru estimarea indemnizaiilor ajustate, informaiile sunt repartizate n funcie de produs, de exemplu
asigurri de vehicule, asigurri de cldiri etc.
Dac datele contabile necesare nu sunt disponibile i datele statistice istorice nu sunt suficiente pentru a permite
estimri medii rezonabile privind producia viitoare, producia asigurrilor generale poate fi estimat ca suma
costurilor (inclusiv costurile intermediare, costurile cu fora de munc i costurile de investiie) plus o sum
corespunznd profitului normal.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Asigurarea de via
16.52. Producia asigurrilor de via directe se calculeaz separat ca:
primele ncasate;
plus
primele suplimentare;
minus
prestaiile datorate;
minus
creterile (plus descreterile) provizioanelor tehnice i ale participrii asigurailor la beneficii.
16.53. Dac nu sunt disponibile date adecvate pentru a calcula producia asigurrilor de via conform acestei formule, se
utilizeaz o metod bazat pe suma costurilor, asemntoare cu cea descris pentru asigurrile generale. Ca i
pentru asigurrile generale, se include o sum corespunznd profitului normal.
16.54. Ctigurile i pierderile din deinere nu trebuie incluse n calculul produciei.
Reasigurare
16.55. Formula de calcul al produciei serviciilor de reasigurare este analog celei utilizate pentru asigurrile directe. Cu
toate acestea, ntruct motivaia fundamental a reasigurrii este aceea de a limita expunerea la risc a asigurtorului
direct, reasigurtorul trateaz indemnizaiile excepional de mari ca activitate normal. Din acest motiv i pentru c
piaa reasigurrilor este concentrat ntr-un numr relativ restrns de mari societi din ntreaga lume, apariia unei
pierderi neateptat de mari este mai puin probabil n cazul reasigurtorului dect n cazul asigurtorului direct, n
special pentru reasigurarea excedent de daun.
16.56. Producia de reasigurare este msurat la fel ca producia asigurrilor generale directe. Cu toate acestea, exist unele
pli specifice reasigurrilor. Astfel de pli sunt comisioanele de pltit asigurtorului direct pentru reasigurarea
proporional i participarea la profit pentru reasigurarea excedent de daun. Dup ce acestea sunt luate n calcul,
producia reasigurrilor este calculat dup cum urmeaz:
Primele ncasate minus comisioanele de pltit;
plus
primele suplimentare;
minus
indemnizaiile ajustate de pltit i participarea la profit.
OPERAIUNI ASOCIATE CU ASIGURRILE GENERALE

16.57. Aceast seciune descrie setul de intrri care nregistreaz implicaiile unei polie de asigurri generale. Poliele pot
fi ncheiate de ntreprinderi, de gospodrii ca persoane i de uniti din restul lumii. Cu toate acestea, cnd o poli
ncheiat de un membru al unei gospodrii se calific drept asigurare social, intrrile necesare sunt cele descrise n
capitolul 17.
Alocarea produciei asigurrilor ntre utilizatori
16.58. Producia asigurtorilor din domeniul asigurrilor generale este descris la punctul 16.51. Valoarea produciei
asigurtorilor este nregistrat ca utilizare dup cum urmeaz:
(a) consum intermediar al ntreprinderilor, inclusiv al urmtoarelor sectoare: societi nefinanciare (S.11), societi
financiare (S.12), administraii publice (S.13), gospodrii ale populaiei ca angajatori (S.141) i lucrtori pe cont
propriu (S.142), sau instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (S.15);
(b) cheltuiala pentru consum final a gospodriilor populaiei ca persoane (S.143 i S.144); or
(c) exporturi ctre titularii de polie nerezideni (S.2).
16.59. Valoarea produciei este alocat utilizatorilor n funcie de tipul de asigurare.
16.60. Alternativ, valoarea produciei este alocat ca utilizri pentru titularii polielor proporional cu primele lor de pltit
efective.
16.61. Alocarea produciei la consumul intermediar este clasificat pe ramuri.
Serviciile de asigurare furnizate restului lumii i serviciile de asigurare furnizate de restul lumii
16.62. Asigurtorii rezideni pot furniza asigurare gospodriilor i ntreprinderilor din restul lumii, iar gospodriile i
ntreprinderile rezidente pot cumpra asigurare de la asigurtori din restul lumii. Venitul din investiii atribuit de
asigurtorii rezideni titularilor polielor include o alocare ctre deintorii de polie din restul lumii. Astfel de
titulari de polie nerezideni pltesc apoi prime suplimentare asigurtorului rezident.
L 174/389
L 174/390
RO
16.63. Consideraii similare se aplic tratamentului ntreprinderilor i gospodriilor rezidente care ncheie polie cu
asigurtori nerezideni. Titularii de polie rezideni primesc venituri din investiii imputate din strintate i
pltesc prime i suplimente n strintate. Este dificil de estimat dimensiunea unor astfel de fluxuri, n special
atunci cnd nu exist un asigurtor rezident care s poat fi utilizat pentru comparaie. Pot fi utilizate date
echivalente pentru a realiza estimri pentru economia naional. Este necesar s se cunoasc nivelul operaiunilor
efectuate de rezideni, iar raportul dintre primele suplimentare i primele efective din economia care furnizeaz
serviciile poate fi utilizat pentru a estima venitul din investiii de primit i primele suplimentare de pltit.
nregistrrile contabile
16.64. n total se nregistreaz ase perechi de operaiuni pentru asigurrile generale care nu fac parte din asigurrile
sociale; dou perechi se refer la msurarea produciei i a consumului serviciului de asigurare, trei perechi se refer
la repartiie, iar una la contul financiar. n circumstane excepionale, o a aptea operaiune legat de repartiie se
poate nregistra n contul de capital. Valoarea produciei activitii, venitul din investiii de atribuit titularilor
polielor i comisionul pentru servicii sunt calculate specific pentru asigurrile generale n modul descris mai jos.
16.65. Operaiunile de producie i consum sunt urmtoarele:
(a) ntruct toate activitile de acest fel realizate de uniti instituionale rezidente sunt realizate de asigurtori,
producia (P.1) este nregistrat n contul de producie al asigurtorilor;
(b) serviciul poate fi consumat de oricare dintre sectoarele economiei sau de restul lumii; valoarea serviciului este
de pltit asigurtorilor. Plile efectuate de ntreprinderi reprezint consum intermediar (P.2), nregistrat n
contul lor de producie. Plile de asigurare efectuate de gospodrii ca persoane sunt cheltuial pentru consum
final (P.3), nregistrat n contul utilizrii venitului. Plile efectuate de restul lumii sunt nregistrate ca exporturi
de servicii (P.62) n contul exterior al operaiunilor cu bunuri i servicii.
16.66. Operaiunile de repartiie sunt veniturile din investiii atribuite titularilor polielor n legtur cu asigurrile
generale, primele nete de asigurri generale i indemnizaiile de asigurare:
(a) venitul din investiii rezultnd din investirea provizioanelor tehnice de asigurri generale se atribuie titularilor
polielor (D.441). Prin urmare, el se nregistreaz ca fiind de pltit de asigurtori i de primit de ctre toate
sectoarele i de ctre restul lumii. Venitul din investiii se aloc ntre titularii polielor proporional cu
provizioanele tehnice de asigurri generale ale acestora, sau, alternativ, proporional cu prima efectiv emis
(de pltit). Att sumele de pltit, ct i sumele de primit se nregistreaz n contul de alocare primar a
veniturilor;
(b) primele nete de asigurare direct general (D.711) sunt sumele reprezentnd primele i veniturile din investiii
utilizate pentru a finana cheltuielile asigurtorilor. Astfel de prime se calculeaz ca prime ncasate plus prime
suplimentare minus valoarea produciei asigurtorilor. Primele nete respective se nregistreaz ca fiind de pltit
de ctre toate sectoarele economiei sau de ctre restul lumii i ca de primit de ctre asigurtori. Alocarea
primelor nete ntre sectoare se realizeaz conform alocrii produciei;
(c) indemnizaiile de asigurare direct general (D.721) sunt sume pentru care asigurtorii sunt obligai s
plteasc titularului poliei atunci cnd se produce un anumit eveniment. Indemnizaiile de asigurare se
nregistreaz ca de primit de ctre toate sectoarele economiei sau de ctre restul lumii i ca de pltit de
ctre asigurtori. Att primele nete, ct i indemnizaiile se nregistreaz n contul de distribuire secundar a
venitului. Anumite indemnizaii apar n urma daunelor sau vtmrilor pe care titularii polielor le cauzeaz
unor proprieti sau persoane tere. n astfel de cazuri, indemnizaiile admise sunt nregistrate ca sum de pltit
direct de asigurtor prilor lezate i nu ca sume de pltit indirect, prin intermediul titularului poliei;
(d) indemnizaiile pentru distrugeri de active cauzate de catastrofe reprezint alte transferuri de capital (D.99), i
nu transferuri curente, ele nregistrndu-se n contul de capital ca fiind de pltit titularilor polielor de ctre
asigurtori;
(e) bilanul financiar nregistreaz provizioanele tehnice de asigurri generale (AF.61). Astfel de provizioane sunt
nregistrate ca pasive ale asigurtorilor i ca active ale tuturor sectoarelor i ale restului lumii. Provizioanele
constau n pli anticipate ale primelor i n pli ale indemnizaiilor. Nu este necesar descompunerea acestei
categorii, dei ambele componente sunt necesare pentru a calcula primele ncasate i indemnizaiile de pltit.
16.67 Tabelul 16.1 prezint un exemplu de nregistrri contabile ale acestor fluxuri.
26.6.2013
Tabelul 16.1 Asigurri generale
26.6.2013
RO
L 174/391
L 174/392
RO
OPERAIUNI DE ASIGURRI DE VIA

16.68. Aceast seciune descrie diferenele dintre nregistrrile pentru asigurrile de via i nregistrrile pentru asigurrile
generale. Pentru o poli de asigurare de via, prestaiile rezultnd din poli sunt tratate ca modificri ale
patrimoniului, nregistrate n contul financiar. Pentru o poli considerat ca fiind de asigurri sociale, prestaiile
sub forma pensiilor sunt nregistrate ca venit n contul de distribuire secundar a venitului. Motivul pentru care
exist un tratament diferit este c o poli care nu reprezint o asigurare social este ncheiat exclusiv la iniiativa
titularului poliei. Poliele considerate polie de asigurri sociale reflect intervenia unei pri tere, n general
administraia public sau angajatorul, care ncurajeaz sau oblig titularul poliei s constituie rezerve pentru
venitul dup pensionare. Asigurrile sociale sunt descrise n capitolul 17.
16.69. Titularul unei polie de asigurare de via este o persoan clasificat n sectorul gospodriilor populaiei (S.143 sau
S.144). Dac o societate ncheie o poli de asigurare pe viaa unui salariat, aceasta este asigurare la termen, nu
asigurare de via. Prin urmare, operaiunile de asigurri de via au loc doar ntre asigurtori (clasificai n
subsectorul societilor de asigurare - S.128) i gospodriile populaiei rezidente ca persoane (S.143 i S.144),
cu condiia ca acestea s nu fie exportate ctre gospodrii ale populaiei nerezidente (clasificate n sectorul S.2 restul lumii). Valoarea produciei asigurrilor de via este echivalent cu valoarea cheltuielii pentru consumul final
al gospodriilor i a exportului de servicii, conform aceleiai metode ca pentru asigurrile generale. Venitul din
investiii atribuit titularilor polielor este tratat ca prime suplimentare. Cu toate acestea, primele i indemnizaiile
nu sunt prezentate separat n cazul asigurrilor de via i nu sunt tratate ca transferuri curente. Ele constituie mai
degrab componente ale unei operaiuni nete nregistrate n contul financiar, activele financiare implicate fiind
asigurrile de via i drepturile asupra rentelor.
16.70. n conturi se nregistreaz patru perechi de operaiuni; dou perechi se refer la producia i consumul serviciului
de asigurri, o pereche prezint atribuirea venitului din investiii ctre titularii polielor, iar o alt pereche prezint
variaia drepturilor asupra asigurrilor de via i a rentelor:
(a) producia (P.1) asigurrilor de via se nregistreaz n contul de producie al asigurtorilor;
(b) valoarea serviciilor consumate se nregistreaz drept cheltuial pentru consum final (P.3) efectuat de
gospodrii n contul de utilizare a venitului disponibil sau drept sum de pltit de restul lumii, tratat ca
exporturi de servicii (P.62) ctre gospodriile populaiei nerezidente. Plile efectuate de gospodrii ctre
asigurtorii nerezideni sunt importuri de servicii (P.72);
(c) venitul din investiii ctigat din investirea provizioanelor tehnice de asigurri de via atribuite titularilor
polielor (D.441) se nregistreaz n contul de alocare primar a veniturilor. Participaiile la beneficii
declarate n legtur cu poliele de via sunt tratate ca fiind repartizate titularilor polielor chiar dac ele
depesc venitul din investiii realizat de instituia care declar participaia la beneficii. Venitul din investiii este
nregistrat ca fiind de pltit de ctre asigurtori i de primit de ctre gospodriile populaiei rezidente sau de
ctre gospodriile populaiei nerezidente din restul lumii. Venitul din investiii se aloc titularilor polielor
proporional cu provizioanele tehnice de asigurri de via ale acestora, sau, dac aceste informaii nu sunt
disponibile, proporional cu primele emise;
(d) bilanul financiar conine intrri pentru provizioanele tehnice de asigurri de via i drepturile asupra rentelor
(AF.62). Astfel de provizioane sunt nregistrate ca pasive ale asigurtorilor i ca active ale gospodriilor
populaiei i ale restului lumii. Sumele respective reflect caracterul de economie al polielor de asigurri de
via. Aceasta include plata anticipat a primelor i plata prestaiilor. Nu este necesar descompunerea acestei
categorii, dei ambele componente sunt necesare pentru a calcula primele ncasate i prestaiile datorate.
16.71. Provizioanele tehnice de asigurri de via i drepturile asupra rentelor reflect poliele caracterizate de plata unei
sume pauale la o anumit dat. Suma paual poate fi utilizat pentru a cumpra o rent care transform o sum
paual ntr-o serie de pli. Drepturile condiionale ale titularilor de polie individuali suma de primit la scaden
sau dup scaden ca plat a unei sume pauale sau ca rent nu se cumuleaz cu valoarea obligaiilor asigu
rtorului. Diferena rezult din condiionalitate i din calculul valorii actuale. Suma de raportat n cadrul drepturilor
asupra asigurrilor de via i a rentelor este definit n conformitate cu principiile contabile ale asigurtorilor.
16.72. Tabelul 16.2 prezint un exemplu de astfel de fluxuri.
26.6.2013
Tabelul 16.2 Asigurri de via
26.6.2013
RO
L 174/393
L 174/394
RO
OPERAIUNI ASOCIATE CU REASIGURAREA

16.73. Conturile reasigurtorilor sunt n mare msur identice cu cele ale asigurtorilor direci. Singura diferen este
faptul c operaiunile de asigurri directe, realizate cu titulari de polie care nu sunt ei nii furnizori de asigurri,
sunt nlocuite de operaiunile de asigurri ntre reasigurtori i asigurtori direci.
16.74. Operaiunile de asigurare sunt nregistrate incluznd reasigurarea. Primele sunt pltibile mai nti asigurtorului
direct care, apoi, pltete o proporie a primei reasigurtorului (cesiune), care ar putea plti apoi o sum mai mic
unui alt reasigurtor, i aa mai departe (retrocesiune). Aceasta se aplic, n mod analog, indemnizaiilor sau
prestaiilor. Tratarea ca sum brut este conform cu punctul de vedere al titularului poliei iniiale. n general,
titularul poliei iniiale nu este la curent cu nicio sum cedat de asigurtorul direct unui reasigurtor i, n cazul n
care reasigurtorul d faliment, asigurtorul direct rmne responsabil pentru plata ntregii valori a indemnizaiilor
corespunztoare riscurilor cedate.
16.75. Producia asigurrilor directe se calculeaz incluznd reasigurarea. Calculul alternativ net de reasigurare ar trebui s
arate c o parte a primelor titularilor polielor directe este pltit asigurtorului direct i c alt parte este pltit
reasigurtorului, dar acest mod de nregistrare, denumit nregistrare a valorii nete, nu este permis.
Figura 1 de mai jos ilustreaz acest proces.
Figura 1 Fluxuri ntre titularii polielor, asigurtori direci i reasigurtorilor
16.76. Figura 1 sintetizeaz urmtoarele fluxuri:

1. titularul poliei efectueaz plata primei care include reasigurarea ctre asigurtorul direct (1a), din care partea
corespunztoare reasigurrii din prima brut este cedat reasigurtorului (1b);
2. n mod similar, plata indemnizaiei se nregistreaz, dar n direcii opuse. Indemnizaia este pltit de reasi
gurtor asigurtorului direct (2b). Asigurtorul direct adaug la aceast sum indemnizaia pe care trebuie s o
plteasc la rndul lui titularului poliei (2a);
3. att asigurtorul direct, ct i reasigurtorul au realizat venituri din proprietate ca urmare a investirii provi
zioanelor lor tehnice. Veniturile din proprietate sunt transferate de la reasigurtor la asigurtorul direct (3b),
care adaug apoi aceast sum la propriul venit din proprietate realizat i apoi transfer suma ctre titularul
poliei (3a).
16.77. Toate fluxurile brute ntre titularul poliei i asigurtorul direct includ sumele corespunztoare ale fluxurilor ntre
asigurtorul direct i reasigurtor; din acest motiv, n figur sgeile corespunztoare au fost ngroate.
16.78. Ca i n cazul asigurrilor directe, de exemplu n urma unei catastrofe, o parte din indemnizaiile de reasigurare
sunt nregistrate ca transferuri de capital i nu ca transferuri curente.
16.79. ntreaga producie a reasigurtorului constituie consum intermediar al asigurtorului direct care deine polia de
reasigurare. Astfel cum se arat mai sus, multe polie de reasigurare se ncheie ntre asigurtori rezideni din cadrul
unor economii diferite. Din acest motiv, producia n astfel de cazuri reprezint importurile asigurtorului care
ncheie polia de reasigurare i exporturile reasigurtorului.
16.80. nregistrarea fluxurilor asociate cu reasigurarea este similar cu nregistrrile pentru asigurrile generale, cu excepia
faptului c deintorul unei polie de reasigurare este mereu un alt asigurtor.
16.81. Operaiunile de producie i consum sunt urmtoarele:
(a) producia (P.1) este nregistrat n contul de producie al reasigurtorilor. Serviciile de reasigurare sunt frecvent
furnizate de reasigurtori nerezideni i n astfel de cazuri sunt nregistrate ca importuri de servicii (P.72);
26.6.2013
RO
26.6.2013
(b) serviciile reasigurtorului pot fi consumate numai de un asigurtor direct sau de alt reasigurtor. Dac titularul
poliei este rezident, utilizarea serviciului de reasigurri este nregistrat drept consum intermediar (P.2) al
unitii titulare a poliei. Dac titularul poliei este nerezident, utilizarea este nregistrat ca exporturi de servicii
(P.62).
16.82. Operaiunile de repartiie acoper venitul din investiii atribuit titularilor polielor n ceea ce privete reasigurrile,
primele nete de reasigurare i indemnizaiile de reasigurare:
(a) venitul din investiii (D.441) realizat de reasigurtori din investirea provizioanelor tehnice de reasigurare este de
pltit titularilor polielor, care pot fi asigurtori direci sau reasigurtori. Att reasigurtorii, ct i asigurtorii
direci pot fi rezideni sau nerezideni;
(b) primele nete de reasigurare general (D.712) sunt de pltit titularilor polielor i de primit de reasigurtori. Att
unitatea care efectueaz plata, ct i cea care o primete pot fi nerezidente;
(c) indemnizaiile de reasigurare general (D.722) sunt de pltit de ctre reasigurtori i de primit de ctre titularii
polielor, fie rezideni, fie nerezideni. Att primele nete, ct i indemnizaiile se nregistreaz n contul de
distribuire secundar a venitului;
(d) bilanul financiar cuprinde nregistrri care reflect provizioanele tehnice de reasigurare (la rubrica AF.61
provizioane tehnice de asigurri generale). Astfel de provizioane sunt nregistrate ca pasive ale reasigurtorilor
i ca active ale titularilor polielor. Astfel de titulari de polie pot fi asigurtori sau reasigurtori direci.
16.83. Comisioanele de pltit de ctre reasigurtori asigurtorului n calitate de titular al poliei de reasigurare sunt tratate
ca reduceri ale primelor de pltit reasigurtorilor. mprirea profitului de pltit de ctre reasigurtor asigurtorului
direct se nregistreaz ca transfer curent. Dei sunt nregistrate n mod diferit, att comisioanele de pltit, ct i
mprirea profitului reduc producia reasigurtorului.
16.84. Dac indemnizaiile de asigurri directe sunt tratate drept transfer de capital i nu drept transferuri curente,
indemnizaiile de reasigurare pentru acelai eveniment sunt, de asemenea, tratate ca alte transferuri de capital
(D.99).
OPERAIUNI ASOCIATE CU AUXILIARII DE ASIGURARE
16.85. Producia serviciilor de asigurare auxiliare este evaluat pe baza onorariilor sau a comisioanelor aplicate. n cazul
instituiilor fr scop lucrativ care activeaz ca asociaii comerciale pentru societile de asigurare i fondurile de
pensii, producia este evaluat pe baza valorii cotizaiilor pltite de membrii asociaiilor. Aceast producie este
utilizat drept consum intermediar de ctre membrii asociaiilor.
RENTE
16.86. Cel mai simplu caz de poli de asigurare de via este cazul n care titularul poliei efectueaz de-a lungul timpului
o serie de pli ctre asigurtor, n schimbul unei pli unice primite ca indemnizaie ntr-un anumit moment din
viitor. Cu cea mai simpl form de rent, echivalentul titularului poliei, numit beneficiarul rentei, pltete o sum
paual asigurtorului i primete n schimb o serie de pli fie pentru o perioad specificat, fie pentru restul vieii
beneficiarului rentei, fie pentru restul vieii beneficiarului rentei i a unei alte persoane specificate.
16.87. Rentele sunt organizate de asigurtori i sunt o modalitate de administrare a riscurilor. Beneficiarul rentei evit
riscul acceptnd o serie de pli cunoscut, fie n termeni absolui, fie care face obiectul unei formule, ca n cazul
plilor indexate, n schimbul unei pli unice. Asigurtorul i asum riscul de a produce mai mult din investirea
unei sume primite ca urmare a unei pli unice dect ceea ce se pltete beneficiarului rentei ca serie de pli.
Pentru a stabili fluxul de pli se ine cont de sperana de via.
16.88. Cnd se iniiaz o rent, exist un transfer de fonduri de la gospodrie la asigurtor. Cu toate acestea, n multe
cazuri, acestea pot fi doar o transformare dintr-o sum paual de pltit de asigurtorul n cauz sau de alt
asigurtor la scadena unei polie normale de asigurare de via ntr-o rent. ntr-un astfel de caz, nu este necesar
s se nregistreze plata sumei pauale i achiziionarea rentei; va exista doar o schimbare de la provizioanele de
asigurare de via la provizioanele de rent n subsectorul asigurtorului i al fondului de pensii. Dac se cumpr
o rent independent de scadena unei polie de asigurare de via, aceasta se nregistreaz ca o pereche de
operaiuni financiare ntre gospodrie i asigurtor. Gospodria efectueaz o plat ctre asigurtor i primete n
schimb un activ rezultnd din condiiile rentei. Asigurtorul primete un activ financiar de la gospodrie i
angajeaz un pasiv fa de aceasta.
L 174/395
L 174/396
RO
16.89. Rentele se termin n momentul decesului, cnd orice provizioane corespunztoare beneficiarului rentei sunt
transferate ctre asigurtor. Cu toate acestea, presupunnd c asigurtorul a estimat corect sperana de via
pentru grupul de beneficiari ai rentelor n ansamblu, fondurile medii rmase n momentul decesului vor fi
zero. Dac sperana de via se modific, trebuie efectuate revizuiri ale provizioanelor. Pentru rentele n curs, o
prelungire a speranei de via va reduce suma de care dispune asigurtorul drept comision pentru servicii, care ar
putea deveni chiar negativ. ntr-un astfel de caz, asigurtorul va trebui s utilizeze fondurile proprii i s spere c
n viitor va acumula din nou fondurile respective stabilind comisioane pentru servicii mai mari pentru rentele noi.
NREGISTRAREA INDEMNIZAIILOR DE ASIGURRI GENERALE
Tratarea indemnizaiilor ajustate
16.90. Momentul de nregistrare a indemnizaiilor de pltit este n general momentul n care evenimentul asigurat se
produce. Principiul se aplic i dac, n cazul indemnizaiilor care fac obiectul unui litigiu, soluionarea are loc
dup civa ani de la evenimentul n cauz. Se face o excepie n cazurile n care posibilitatea de a solicita o
indemnizaie este recunoscut doar cu mult timp dup producerea evenimentului. De exemplu, o serie important
de indemnizaii a fost admis numai atunci cnd s-a stabilit c expunerea la azbest reprezint o cauz de boal
grav i cnd s-a hotrt c ea determina dreptul la indemnizaii n temeiul unei polie de asigurare valabile n
momentul expunerii. n astfel de cazuri, indemnizaia se nregistreaz n momentul n care societatea de asigurri
accept rspunderea. Este posibil ca acest moment s fie diferit de momentul n care se stabilete de comun acord
cuantumul indemnizaiei sau de momentul n care ea va fi pltit.
16.91. Avnd n vedere faptul c formula produciei utilizeaz indemnizaiile ajustate i nu indemnizaiile efective, primele
i indemnizaiile nete dintr-o anumit perioad vor fi egale numai n cazul n care indemnizaiile efective vor avea
acelai cuantum ca indemnizaiile estimate. Cu toate acestea, ele ar trebui s fie aproximativ egale pentru un
interval de mai muli ani, excluznd anii n care s-au produs catastrofe.
Tratarea distrugerilor de active cauzate de catastrofe
16.92. Indemnizaiile se nregistreaz ca transferuri curente de pltit de ctre asigurtor titularului poliei. Exist un caz n
care indemnizaiile sunt nregistrate ca alte transferuri de capital (D.99), i nu ca transferuri curente, i anume dup
producerea unei catastrofe. Criteriile pentru a decide dac efectele unei catastrofe ar trebui tratate n acest fel
trebuie stabilite n funcie de circumstanele la nivel naional, dar ele se pot referi la numrul titularilor de polie
afectai i la valoarea daunelor suferite. Justificarea pentru nregistrarea indemnizaiilor ca transferuri de capital n
acest caz rezult din faptul c multe indemnizaii sunt legate de distrugeri sau de deteriorri grave ale unor active
precum locuine, cldiri i structuri.
16.93. n urma unei catastrofe, valoarea total a indemnizaiilor care depesc valoarea primelor se nregistreaz ca
transfer de capital de la asigurtor la titularul poliei. Informaiile privind nivelul indemnizaiilor de acoperit n
temeiul polielor de asigurare se obin de la ramura asigurrilor. Dac ramura asigurrilor nu poate furniza aceste
informaii, o metod pentru a estima nivelul indemnizaiilor legate de catastrof este utilizarea diferenei dintre
indemnizaiile ajustate i indemnizaiile efective din perioada n care s-a produs catastrofa.
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/397
CAPITOLUL 17
ASIGURRILE SOCIALE INCLUSIV PENSIILE
INTRODUCERE
17.01.
Definiie: sistemele de asigurri sociale sunt sisteme n care participanii sunt obligai sau ncurajai de ctre o
parte ter s se asigure mpotriva anumitor riscuri sociale sau circumstane care pot afecta bunstarea lor sau a
persoanelor pe care le au n ntreinere. n cadrul acestor sisteme, cotizaiile sociale sunt pltite fie de salariai sau
de alte categorii, fie de angajatori n numele salariailor, pentru a asigura dreptul la prestaiile de asigurri sociale
al salariailor sau al altor cotizani, al persoanelor aflate n ntreinerea acestora sau al urmailor lor, pentru
perioada curent sau pentru perioade ulterioare. Cotizaiile la sistemele de asigurri sociale pot fi pltite i de
ctre sau n numele persoanelor care desfoar activiti independente sau al persoanelor fr loc de munc.
17.02.
Exist dou tipuri de sisteme de asigurri sociale:

(a) primul tip const n sisteme de securitate social care acoper ntreaga comunitate sau pri importante ale
acesteia, care sunt impuse, controlate i finanate de unitile administraiei publice. Pensiile de pltit n
cadrul acestor sisteme pot sau nu s fie legate de nivelul salariului beneficiarului sau de vechimea n munc.
Prestaiile altele dect pensiile sunt mai rar legate de nivelul salariului;
(b) cel de-al doilea tip const n alte sisteme aferente ncadrrii n munc. Astfel de sisteme deriv dintr-o relaie
angajator-salariat n acordarea pensiei i, posibil, a altor drepturi care fac parte din condiiile de angajare i n
cazul crora responsabilitatea acordrii prestaiilor nu revine administraiilor publice n temeiul dispoziiilor
privind securitatea social.
17.03.
Domeniul de aplicare a sistemelor de asigurare social variaz de la o ar la alta, precum i de la un sistem la

altul n cadrul aceleiai ri. Exemple ale unor astfel de sisteme sunt:
(a) administraiile publice oblig toi salariaii s participe la un sistem de securitate social;
(b) angajatorii impun drept condiie de angajare obligaia ca salariaii s participe la un sistem de asigurri
specificat de angajator;
(c) un angajator i ncurajeaz salariaii s participe la un sistem prin plata cotizaiilor n numele salariatului;
(d) un sindicat ofer o asigurare avantajoas disponibil numai pentru membrii sindicatului respectiv; sau
(e) alte sisteme dect securitatea social pot fi negociate mpreun cu o societate de asigurare ca poli de grup
sau o serie de polie sau pot fi administrate contra cost de o societate de asigurri. Alternativ, sistemele pot fi
administrate direct de un angajator sau n numele acestuia sau de ctre angajatori n numele salariailor i al
persoanelor aflate n ntreinerea lor sau de ctre alte entiti n numele unui grup specificat.
Tabelul 17.1 Sisteme de asigurri sociale
Tip de asigurare
Caracteristici
Forma de organizare
Securitate social
Participanii sunt obligai

de administraiile publice
s se asigure mpotriva
anumitor riscuri sociale.
Organizate de adminis
traiile publice prin
intermediul fondurilor de
securitate social
Administraiile de secu
ritate social (S.1314)
Sisteme de asigurri
sociale legate de fora de
munc, altele dect secu
ritatea social
Angajatorii pot impune

ca o condiie a angajrii
faptul ca salariaii s se
asigure mpotriva
anumitor riscuri sociale.
Organizate de angajatori
n numele salariailor lor
i al persoanelor aflate n
ntreinerea acestora sau
de alte entiti n numele
unui grup specificat
Sectorul sau subsectorul

angajatorului, societilor
de asigurri, fondurilor de
pensii sau instituiei fr
scop lucrativ n serviciul
Sector/Subsector
Sistemele de asigurri sociale, asistena social i poliele de asigurare individual

17.04.
Asistena social nu face parte din asigurrile sociale. Prestaiile de asisten social sunt de pltit n mod
independent de participarea la un sistem de asigurri sociale, i anume chiar i n absena plii cotizaiilor
necesare pentru participarea la un sistem de asigurri sociale.
RO
L 174/398
17.05.
Asistena social se distinge de securitatea social prin dreptul de a primi prestaii de asisten social din partea
administraiilor publice i nu depinde de alegerea de a participa demonstrat de plata cotizaiilor. De regul, toi
membrii gospodriilor populaiei rezidente au dreptul de a solicita asisten social, dar condiiile n care aceasta
se acord sunt deseori restrictive. Frecvent exist o evaluare a veniturilor disponibile, incluznd prestaiile de
asigurri sociale, n relaie cu necesitile percepute ale unei gospodrii a populaiei. Numai gospodriile popu
laiei care se afl sub un anumit prag pot avea dreptul la acest tip de asisten social.
17.06.
Poliele de asigurare individual se ncadreaz n sistemele de asigurri sociale dac acoper riscuri i nevoi sociale
precum boala i btrneea. Pentru ca o poli individual s fie tratat ca fcnd parte dintr-un sistem de
asigurri sociale, evenimentele sau situaiile pentru care sunt asigurai participanii corespund riscurilor sau
nevoilor menionate la punctul 4.84; n plus, trebuie s fie ndeplinite una sau mai multe dintre urmtoarele
condiii:
(a) participarea la sistem este obligatorie fie n temeiul legii, fie n temeiul termenilor i condiiilor de angajare a
unui salariat sau a unui grup de salariai;
(b) sistemul este colectiv i este administrat n beneficiul unui anumit grup de lucrtori, fie salariai, lucrtori
independeni sau persoane fr loc de munc, participarea fiind limitat la membrii grupului respectiv;
(c) angajatorul pltete o cotizaie (efectiv sau imputat) sistemului n numele salariatului, indiferent dac
salariatul pltete sau nu la rndul lui o cotizaie.
17.07.
Indemnizaiile de asigurare pltite conform polielor contractate cu unicul scop de a obine o reducere, chiar
dac aceste polie decurg dintr-o convenie colectiv, nu fac parte din asigurrile sociale. Astfel de polie
individuale de asigurare sunt nregistrate ca asigurri de via i asigurri generale. Indemnizaiile de asigurare
pltite conform polielor contractate doar din propria iniiativ a asiguratului, independent de angajatorul su sau
de administraiile publice, sunt de asemenea excluse din asigurrile sociale.
Prestaii sociale
17.08.
Prestaiile sociale sunt de pltit atunci cnd se produc anumite evenimente sau cnd exist anumite condiii care
pot afecta bunstarea gospodriilor n cauz fie prin impunerea unor cheltuieli suplimentare din resursele lor, fie
prin reducerea veniturilor lor. Prestaiile sociale se acord n bani sau n natur. Prestaiile sociale sunt de pltit
ntr-o serie de circumstane:
(a) beneficiarii sau persoanele aflate n ntreinerea lor au nevoie de tratamente medicale, stomatologice sau de
alt tip sau de ngrijiri spitaliceti, de convalescen sau de ngrijiri pe termen lung, ca urmare a unei boli, a
unor vtmri, a maternitii, a invaliditii cronice, a btrneii etc. Prestaiile sociale se pot acorda n natur,
sub forma tratamentelor sau a ngrijirilor furnizate gratuit sau la preuri nesemnificative din punct de vedere
economic sau prin rambursarea cheltuielilor suportate de gospodriile populaiei. Prestaiile sociale n bani
pot fi de asemenea pltite beneficiarilor care au nevoie de ngrijiri medicale;
(b) exist diferite categorii de persoane aflate n ntreinerea beneficiarilor: soi/soii, copii, rude n vrst, invalizi
etc. Prestaiile sociale se pltesc n general n bani, sub forma unor alocaii pentru persoanele aflate n
ntreinere sau alocaii familiale, pltite periodic;
(c) beneficiarii se confrunt cu o reducere a veniturilor ca urmare a incapacitii de a lucra cu norm ntreag
sau a incapacitii de a lucra. Prestaiile sociale se acord de obicei prin pli periodice, n numerar, pe durata
situaiei. n anumite condiii se poate acorda o sum fix n plus fa de plile periodice sau n locul
acestora. Printre motivele pentru care persoanele se pot afla n incapacitatea de a lucra se numr:
1. pensionarea voluntar sau obligatorie;
2. omajul involuntar, inclusiv concedierile temporare i programul redus de munc;
3. boala, vtmrile n urma unor accidente, naterea unui copil etc., atunci cnd aceste evenimente
mpiedic o persoan s lucreze sau s lucreze cu norm ntreag;
(d) beneficiarii primesc pli care s compenseze reducerea veniturilor cu care se confrunt ca urmare a decesului
persoanei care aducea venitul principal;
(e) beneficiarilor li se acord o locuin fie gratuit, fie la preuri nesemnificative din punct de vedere economic,
fie prin rambursarea cheltuielilor suportate de gospodriile populaiei. Acestea sunt prestaii sociale n natur;
26.6.2013
RO
26.6.2013
(f) beneficiarilor li se acord alocaii care s acopere cheltuielile pentru educaie suportate pentru ei nii sau
pentru persoanele aflate n ntreinerea lor. Este posibil furnizarea de servicii n domeniul educaiei ca
prestaii sociale n natur.
Prestaiile sociale furnizate de administraiile publice
17.09.
Administraiile publice furnizeaz prestaii sociale ca pli de securitate social, de asisten social sau ca
transferuri sociale n natur.
17.10.
Securitatea social se refer la sistemele de asigurri sociale gestionate de administraiile publice.
17.11.
Definiia prestaiilor sociale include furnizarea unor servicii de sntate i de educaie. n general, administraiile
publice pun aceste servicii la dispoziia tuturor membrilor comunitii, fr a fi necesar participarea la un sistem
sau ndeplinirea unor cerine de eligibilitate. Serviciile sunt tratate ca transferuri sociale n natur i nu ca parte a
securitii sociale sau a asistenei sociale. n plus fa de serviciile de sntate i educaie furnizate de adminis
traiile publice, aceste servicii pot fi de asemenea furnizate persoanelor de ctre instituii fr scop lucrativ care
deservesc gospodriile populaiei. i astfel de servicii sunt tratate ca transferuri sociale n natur i nu ca parte a
sistemelor de asigurri sociale.
Prestaiile sociale furnizate de alte uniti instituionale

17.12.
Prestaiile sociale pot fi furnizate de angajatori salariailor lor i persoanelor aflate n ntreinerea lor sau pot fi
furnizate de alte uniti precum sindicatele. Toate prestaiile sociale furnizate de alte uniti dect administraiile
publice sunt realizate n cadrul unui sistem de asigurri sociale.
Pensiile i alte tipuri de prestaii

17.13.
Prestaiile de asigurri sociale i cotizaiile corespunztoare se mpart n cele care in de pensii i cele care in de
toate celelalte forme de prestaii. Cea mai important prestaie de pensii acoperit de sistemele de asigurri
sociale este venitul dup pensionare, dar exist i alte forme. De exemplu, exist pensii de pltit vduvelor sau
vduvilor sau persoanelor care sufer un accident de munc i care nu mai pot lucra. Dac persoana care aducea
venitul principal nu mai aduce acest venit, ca urmare a decesului sau a incapacitii de munc, se acord pli
nregistrate ca pensii.
17.14.
Toate celelalte prestaii sunt clasificate ca prestaii altele dect pensiile. Distincia ntre prestaii de pensii i
prestaii altele dect pensiile este important pentru c pasivele aferente pensiilor se nregistreaz indiferent dac
exist efectiv sau nu active constituite pentru a acoperi drepturile, n timp ce rezervele sunt nregistrate pentru
alte prestaii dect pensiile numai dac rezervele exist efectiv.
PRESTAIILE DE ASIGURRI SOCIALE, ALTELE DECT PENSIILE

17.15.
Definiie: alte prestaii de asigurri sociale sau prestaiile altele dect pensiile sunt prestaii pe care beneficiarii le
primesc, direct sau indirect, ca urmare a unor evenimente specifice i, n general, n temeiul unor dispoziii
juridice sau contractuale prestabilite.
Cu excepia venitului dup pensionare, ele pot acoperi o serie de alte evenimente, precum cele acoperite de
prestaiile de asigurri de sntate, de prestaiile de asigurri de omaj i de prestaiile de asigurri pentru
ngrijirea pe termen lung.
17.16.
Alte prestaii de asigurri sociale sunt furnizate beneficiarilor n cadrul unor sisteme de securitate social i al
unor sisteme legate de fora de munc diferite de securitatea social.
Sistemele de securitate social, altele dect sistemele de pensii

17.17.
Definiie: sistemele de securitate social altele dect sistemele de pensii sunt sisteme de asigurri contractuale ale
cror beneficiari, ca participani la un sistem de asigurri sociale, sunt obligai de administraiile publice s se
asigure mpotriva unor evenimente altele dect btrneea i riscurile legate de vrst. Prestaiile de securitate
social altele dect prestaiile de pensii, cunoscute sub numele de prestaii altele dect pensiile, sunt furnizate
beneficiarilor de administraiile publice.
17.18.
n general, beneficiarii pltesc cotizaii obligatorii la un sistem de securitate social altul dect un sistem de pensii
de securitate social, care este frecvent finanat pe baz de redistribuire. Cotizaiile pe baz de redistribuire dintro perioad sunt utilizate pentru finanarea prestaiilor din aceeai perioad. Nu este implicat niciun element de
economie, nici pentru administraiile publice, nici pentru angajatorul care administreaz sistemul, nici pentru
beneficiarii care particip la sistem. Prin urmare, n general nu se pune problema apariiei unui excedent i, dac
intervine un deficit de resurse, administraiile publice au competena de a modifica angajamentele nu numai n
ceea ce privete fora de munc din viitor, ci i n mod retroactiv. Cu toate acestea, n unele ri, sistemele de
securitate social altele dect sistemele de pensii pot acumula rezerve, cunoscute sub numele de fonduri-tampon.
L 174/399
RO
L 174/400
17.19.
Drepturile de securitate social altele dect drepturile de pensie, ca sume n ateptare din cadrul unui sistem de
securitate social, nu sunt recunoscute n conturile naionale de baz ale SEC. Estimrile sumelor n ateptare ale
drepturilor din cadrul sistemelor de securitate social altele dect pensiile, precum i al oricror sisteme legate de
fora de munc altele dect pensiile, furnizate de administraiile publice, nu sunt incluse n conturile de baz i
nu sunt nregistrate n tabelul 17.5.
Alte sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc

17.20.
Definiie: alte sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc sunt sistemele de asigurri contractuale, fie
obligatorii prin lege, fie ncurajate de o parte ter. n cadrul altor sisteme de asigurri sociale legate de fora de
munc, angajatorii pot impune ca o condiie a angajrii faptul ca salariaii, beneficiarii, s participe la un sistem
de asigurri sociale specificat de angajator, pentru a se asigura mpotriva unor riscuri altele dect btrneea i
riscurile legate de vrst. Astfel de sisteme legate de fora de munc sunt furnizate beneficiarilor fie de angajator,
fie de alte uniti n numele angajatorului.
17.21.
Alte sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc sunt considerate, precum sistemele de pensii corelate,
ca fiind o parte a pachetului de remunerare, iar negocierile ntre salariai i angajatori se pot axa pe condiiile de
serviciu i pe grilele de salarizare existente. Frecvent, prestaiile de asigurri sociale altele dect pensiile sunt
furnizate de angajatorii privai din sisteme pe care le controleaz ei nii sau pentru care ncheie un contract cu
o parte ter, de exemplu o societate de asigurare care furnizeaz prestaii sociale precum asigurare medical
privat.
nregistrarea stocurilor i a fluxurilor pe tip de sistem de asigurri sociale altele dect pensiile
Sistemele de securitate social
17.22.
Ca o recunoatere a faptului c securitatea social este n general finanat pe baz de redistribuire, drepturile
acumulate n cadrul securitii sociale, precum prestaiile sociale inclusiv pensiile, nu apar n conturile naionale
de baz.
17.23.
Drepturile de pensie rezultnd din sistemele de securitate social sunt incluse n tabelul suplimentar pentru
drepturi de pensie acumulate la zi n asigurri sociale, dar acest lucru nu este valabil pentru drepturile rezultnd
din sistemele de securitate social altele dect sistemele de pensii.
17.24.
nregistrarea fluxurilor pentru sistemele de securitate social altele dect pensiile se refer la cotizaiile pltite de
angajator i de salariai i la prestaiile de securitate social.
17.25.
Orice cotizaie pltit de angajator este tratat ca parte a remunerrii salariailor. Ea se nregistreaz ca operaiune
de repartiie care se pltete de ctre angajator i este primit de salariat. Ulterior, salariatul pltete o sum egal
cu ceea ce primete de la angajator, mpreun cu orice cotizaie proprie la fondul de securitate social. Suma este
nregistrat ca utilizare pentru gospodriile populaiei i ca resurs pentru administraii.
17.26.
Orice cotizaii pltite de persoanele care desfoar activiti independente sau de persoanele fr loc de munc
sunt, de asemenea, incluse n cotizaiile pltite administraiilor publice de gospodriile populaiei.
17.27.
Prestaiile de securitate social sunt nregistrate ca operaiuni de repartiie, de la administraiile publice la

gospodriile populaiei.
17.28.
Tabelul 17.2 prezint operaiunile legate de un sistem de pensii de securitate social. Acestea sunt identice cu
operaiunile legate de sistemele de securitate social exclusiv pensiile.
Sisteme de asigurri sociale legate de fora de munc altele dect pensiile

17.29.
Pentru sistemele de asigurri sociale legate de fora de munc altele dect pensiile, drepturile participanilor sunt
de obicei nregistrate pe msur ce se acumuleaz. Veniturile din investiii realizate din drepturile existente se
nregistreaz ca fiind distribuite beneficiarilor i reinvestite de acetia n sistem.
17.30.
Cotizaia social pltit de un angajator la un sistem de asigurare n numele salariatului este tratat ca parte a
remunerrii salariailor.
17.31.
Veniturile din investiii realizate din drepturi acumulate se nregistreaz ca fiind distribuite de sistem gospod
riilor populaiei. Veniturile din investiii includ dobnzile i dividendele plus, dac unitatea instituional deine
aciuni ale acestora, veniturile distribuite ale sistemelor colective de plasament. Este posibil ca sistemul s dein
proprieti i s genereze astfel un excedent net de exploatare, acesta fiind inclus n veniturile din investiii
distribuite beneficiarilor. n cazul respectiv, expresia venituri din investiii se interpreteaz astfel nct s includ
sursa de venituri respectiv. Ctigurile i pierderile din deinere generate de investirea drepturilor cumulate nu
sunt incluse n veniturile din investiii, ci sunt nregistrate ca alte variaii datorate reevalurilor.
26.6.2013
RO
26.6.2013
17.32.
O parte a venitului distribuit gospodriilor populaiei este utilizat pentru a acoperi costurile administrrii
sistemului. Aceste costuri sunt prezentate ca producie a sistemului i cheltuieli pentru consum final ale gospo
driilor populaiei. Partea restant a veniturilor distribuite este tratat drept cotizaii suplimentare pltite napoi
sistemului de gospodriile populaiei.
17.33.
Cotizaiile sociale sunt prezentate ca fiind pltite sistemului de gospodriile populaiei. Suma total a cotizaiilor
sociale este format din cotizaiile efective pltite de angajatori ca parte a remunerrii salariailor, din cotizaiile
efective ale salariailor i ale persoanelor care au participat n trecut la un sistem, ale persoanelor care desfoar
activiti independente, ale persoanelor fr loc de munc i ale pensionarilor, precum i din cotizaiile supli
mentare specificate la punctul 17.32.
17.34.
Persoanele, altele dect salariaii, care particip la un sistem de asigurri sociale pot fi persoane care desfoar
activiti independente sau persoane fr un loc de munc, ele participnd n virtutea profesiei lor sau a fostului
lor statut profesional.
17.35.
Prestaiile sociale pltite gospodriilor populaiei de ctre administratorul sistemului sunt prezentate ca operaiuni
de repartiie n cadrul altor prestaii de asigurri sociale.
17.36.
Plata serviciului furnizat de administratorul sistemului, egal cu valoarea produciei sistemului, este nregistrat
drept cheltuieli pentru consum final ale gospodriilor populaiei.
17.37.
O cretere a drepturilor cauzat de un exces al cotizaiilor n raport cu prestaiile este indicat ca fiind pltit de
sistemul de asigurri sociale gospodriilor populaiei. Justificarea este c ntruct creterea drepturilor afecteaz
direct valoarea net a gospodriilor populaiei, ea ar trebui inclus n economiile sectorului gospodriilor
populaiei.
17.38.
Ajustarea pentru variaia drepturilor pltite de sistem gospodriilor populaiei este nregistrat ca un drept al
gospodriilor populaiei fa de sistem.
17.39.
Tabelul 17.3 prezint operaiunile pentru un sistem de pensii legate de fora de munc. Acestea sunt identice cu
operaiunile legate de sistemele de asigurri sociale altele dect sistemele de pensii.
PENSIILE
17.40.
Definiie: pensiile de asigurri sociale sunt prestaii pe care beneficiarii le primesc cnd intr la pensie, de obicei n
temeiul unor dispoziii juridice sau contractuale prestabilite i n general sub forma unei rente garantate.
Cea mai important prestaie de pensii a sistemelor de asigurri sociale este venitul dup pensionare, dar pot
exista i alte forme. De exemplu, exist pensii de pltit vduvelor sau vduvilor sau persoanelor care sufer un
accident de munc i care nu mai pot lucra. Toate evenimentele care determin pli pentru c persoana care
primete un venit nu mai poate, ca urmare a decesului sau a incapacitii, s obin un venit pentru ea i pentru
persoanele aflate n ntreinerea sa sunt tratate ca pensii.
Tipuri de sisteme de pensii

17.41.
Pensiile furnizate beneficiarilor pot avea urmtoarele forme:

(a) sisteme de pensii de asigurri sociale;
(b) asisten social; i
(c) polie de asigurare individual legate de pensii.
Ele sunt n general furnizate de fondurile de securitate social, de alte entiti ale administraiilor publice, de
societile de asigurare i de fondurile de pensii sau de uniti instituionale precum angajatorii. Pot fi ns
implicate i alte instituii, n funcie de contextul naional. Utilizarea termenului fonduri de securitate social nu
nseamn c exist ntotdeauna un fond de active efectiv creat n cadrul sistemului. Termenii fonduri de
securitate social i sisteme de securitate social sunt sinonimi.
17.42.
Beneficiarii primesc pensii de asigurri sociale n calitate de participani la sisteme de asigurri sociale. Partea
furnizat de administraiile publice este reprezentat de pensiile de securitate social, inclusiv fondurile de
securitate social, iar partea furnizat de alte uniti este reprezentat de alte pensii legate de fora de munc.
Repartizarea ntre pensiile furnizate de securitatea social i cele furnizate de alte sisteme legate de fora de
munc variaz considerabil de la o ar la alta, avnd drept consecin faptul c acoperirea i, prin urmare,
percepiile la nivel naional asupra termenului securitate social variaz considerabil.
L 174/401
RO
L 174/402
Sisteme de pensii de securitate social

17.43.
Definiie: sistemele de pensii de securitate social sunt sisteme de asigurri contractuale ale cror beneficiari, n
calitate de participani la un sistem de asigurri sociale, sunt obligai de administraiile publice s se asigure
mpotriva btrneii i a altor riscuri legate de btrnee, precum incapacitatea, sntatea etc. Pensiile de securitate
social sunt furnizate beneficiarilor de administraiile publice.
17.44.
Atunci cnd administraiile publice i asum responsabilitatea de a furniza pensii unor sectoare ample ale
comunitii, funcia de securitate social ndeplinete de fapt rolul unui sistem multipatronal.
17.45.
n general, beneficiarii pltesc cotizaii obligatorii la un sistem de pensii de securitate social, care este frecvent
finanat pe baz de redistribuire. Cotizaiile dintr-o perioad sunt utilizate pentru finanarea prestaiilor din
aceeai perioad. Nu este implicat niciun element de economii, fie pentru administraiile publice sau pentru
angajatorul care administreaz sistemul sau pentru beneficiarii care particip la sistem. Prin urmare, ntr-un astfel
de sistem nu va exista un excedent i, dac intervine un deficit de resurse, administraiile publice au competena
de a modifica angajamentele nu numai n ceea ce privete fora de munc din viitor, ci i n mod retroactiv. Cu
toate acestea, n unele ri, sistemele de pensii de securitate social pot acumula rezerve, cunoscute sub numele
de fonduri-tampon.
17.46.
Cea mai limitat form de pensie de securitate social este elementar. Nivelul poate fi fixat independent de
valoarea cotizaiilor, dar nu i independent de faptul c au fost pltite cotizaii pentru o anumit perioad de
timp sau n anumite condiii. Dreptul la pensie al unui salariat n temeiul securitii sociale este frecvent
transferabil de la un angajator la altul.
17.47.
n schimb, n unele ri furnizarea majoritii sau tuturor pensiilor se poate face prin securitatea social. n acest
caz, administraiile publice joac rolul de intermediar pentru angajatori, astfel nct, dup ce administraiile
publice primesc cotizaiile la sistem pltite de angajator i de gospodriile populaiei, ele i asum riscul de a
efectua plile finale. Administraiile publice scutesc angajatorul de riscul ca costul pensiilor s fie prea mare
pentru a fi acoperit de ntreprinderea sa i garanteaz populaiei c pensiile vor fi pltite, dar este posibil ca ele
s-i rezerve capacitatea de a modifica valoarea pensiilor datorate, chiar i retroactiv.
17.48.
Drepturile de pensie ca sume n ateptare din cadrul unui sistem de pensii de securitate social nu sunt
recunoscute n conturile naionale de baz ale SEC. Estimrile sumelor n ateptare ale drepturilor din cadrul
sistemelor de pensii de securitate social, precum i ale oricrui alt sistem de pensii legat de fora de munc
furnizate de administraiile publice, nu sunt incluse n conturile naionale de baz, dar sunt nregistrate n tabelul
suplimentar pentru drepturile de pensie acumulate la zi ilustrat de tabelul 17.5.
Alte sisteme de pensii legate de fora de munc

17.49.
Definiie: alte sisteme de pensii legate de fora de munc sunt sistemele de asigurare contractual, fie obligatorii
prin lege, fie ncurajate de administraiile publice, fie n cazurile n care angajatorii impun, ca o condiie
obligatorie pentru angajare, participarea salariailor (beneficiarii) la un sistem de asigurri sociale specificat de
angajator, pentru a se asigura mpotriva btrneii i a altor riscuri legate de vrst. Aceste pensii legate de fora
de munc se furnizeaz beneficiarilor fie de angajator, fie de alte uniti n numele angajatorului.
17.50.
n general, sistemele de pensii administrate de angajatori privai nu fac obiectul unor ajustri retroactive, cu
excepia cazului n care exist un acord ntre angajatori i beneficiari n legtur cu modificarea sumelor de pltit.
Exist ns riscul ca angajatorul s nu mai poat plti pentru c i-a ncetat activitatea. Din ce n ce mai frecvent,
drepturile de pensie ale persoanelor sunt protejate. Este posibil ca drepturile de pensie acumulate lucrnd pentru
un angajator s nu fie transferabile ctre un nou angajator. Din ce n ce mai frecvent, n cadrul sistemelor
angajatorilor exist rezerve constituite. Chiar dac nu exist rezerve, conveniile de nregistrare contabil pot cere
ca sistemele s recunoasc, n cadrul conturilor lor, drepturile de pensie ale actualilor i fotilor salariai.
17.51.
Celelalte pensii legate de fora de munc sunt considerate ca fiind o parte a pachetului de remunerare, iar
negocierile ntre salariai i angajatori se pot axa pe condiiile de serviciu actuale, pe grilele de salarizare i pe
drepturile de pensie. Frecvent, pensiile sunt furnizate de angajatorii privai din sisteme pe care angajatorii le
controleaz sau pentru care ncheie un contract cu o parte ter precum o societate de asigurri. Uneori este
posibil ca o unitate specializat s accepte s preia responsabilitatea de a plti pensii unui numr de angajai n
schimbul asumrii riscului de a garanta disponibilitatea unei finanri adecvate pentru plata pensiilor promise. Un
astfel de acord se numete sistem de pensii multipatronal.
17.52.
Salariaii actuali i fotii salariai, care reprezint beneficiarii, pot pli cotizaii la sistem i se presupune c vor
primi de la acesta venituri din proprietate. Aceste venituri din proprietate sunt prin urmare tratate ca fiind
cotizaii suplimentare de pltit de ctre acetia.
26.6.2013
RO
26.6.2013
17.53.
Sistemele de pensii se mpart, n funcie de natura lor, n sisteme de cotizaii predefinite i sisteme de prestaii
predefinite.
Sisteme de cotizaii predefinite

17.54.
Definiie: un sistem de cotizaii predefinite este un sistem de pensii n cadrul cruia prestaiile sunt definite
exclusiv n funcie de nivelul fondului acumulat prin cotizaiile pltite n cursul vieii profesionale a salariatului i
de creterile de valoare care rezult din investirea unor astfel de fonduri de ctre managerul sistemului de pensii.
17.55.
ntregul risc al unui sistem de cotizaii predefinite n ceea ce privete furnizarea unui venit adecvat la pensie este
suportat de salariat.
17.56.
Furnizarea informaiilor privind sistemele de cotizaii predefinite este relativ simpl, deoarece trebuie s se pun
la dispoziie conturi complete i nu este implicat nicio evaluare actuarial. Majoritatea sistemelor respective se
regsesc n sectoarele societilor (coloana A din tabelul 17.5), dar este posibil ca n unele cazuri administraiile
publice s aib rolul de manager al sistemului. Drepturile de pensie ale tuturor sistemelor de pensii cu cotizaii
predefinite sunt incluse n conturile naionale de baz.
Sisteme de prestaii predefinite

17.57.
Definiie: un sistem de prestaii predefinite este un sistem de pensii n care prestaiile de pltit salariatului dup
pensionare se calculeaz prin utilizarea unei formule, fie separat, fie n combinaie cu o sum minim garantat
de pltit.
17.58.
Riscul unui sistem de prestaii predefinite n ceea ce privete furnizarea unui venit adecvat la pensie este suportat
de angajator sau de o unitate care acioneaz n numele su.
Sisteme fictive de cotizaii predefinite i sisteme hibride

17.59.
Sistemele fictive de cotizaii predefinite i sistemele hibride sunt clasificate ca sisteme de prestaii predefinite.
17.60.
Definiie: un sistem fictiv de cotizaii predefinite este asemntor cu un sistem de cotizaii predefinite, ns exist
o sum minim garantat de pltit.
17.61.
n cadrul unui sistem fictiv de cotizaii predefinite, cotizaiile (pltite att de salariat, ct i de angajator) sunt
creditate i acumulate n conturi individuale. Conturile individuale respective sunt fictive, n sensul n care
cotizaiile la sisteme sunt utilizate pentru a plti prestaiile de pensii pensionarilor actuali. La pensionare,
soldul acumulat este transformat ntr-o rent, utiliznd o formul bazat, printre ali factori, pe msurarea
speranei de via, i este revizuit anual pentru a se adapta la o msur a nivelului de trai.
17.62.
Sistemele hibride sunt acele sisteme care au att un element de prestaii predefinite, ct i de cotizaii predefinite.
Un sistem este clasificat drept hibrid fie pentru c sunt prezente att sisteme de prestaii predefinite, ct i
sisteme de cotizaii predefinite, fie pentru c include un sistem naional fictiv de cotizaii predefinite i, n acelai
timp, un sistem de prestaii predefinite sau de cotizaii predefinite. Aceste sisteme pot fi combinate pentru un
singur beneficiar sau difereniate n funcie de grupuri de beneficiari pe tip de contract, de pensie furnizat etc.
17.63.
Riscul privind furnizarea unui venit adecvat la pensionare este mprit ntre angajator i salariat n cadrul unui
sistem fictiv de cotizaii i n cadrul unui sistem hibrid.
17.64.
n anumite cazuri, riscul angajatorului poate fi preluat de sistemul multipatronal care administreaz sistemul de
pensii cu prestaii predefinite n numele angajatorului.
Comparaie ntre sistemele cu prestaii predefinite i sistemele cu cotizaii predefinite

17.65.
Diferena fundamental, n ceea ce privete contabilitatea, dintre un sistem de pensii cu prestaii predefinite i un
sistem de pensii cu cotizaii predefinite este c, pentru un sistem de pensii cu prestaii predefinite, prestaia
pentru salariat n perioada curent este determinat n funcie de angajamentele fcute de angajator n legtur cu
nivelul pensiei, n timp ce n sistemul de pensii cu cotizaii predefinite prestaia pentru salariat n perioada
curent este determinat de cotizaiile la sistem, precum i de veniturile din investiii i de ctigurile i pierderile
din deinere pentru aceste cotizaii i pentru cotizaiile din trecut. Prin urmare, n timp ce, n principiu, n
sistemul de pensii cu cotizaii predefinite sunt disponibile informaii complete privind prestaiile pentru parti
cipant, ntr-un sistem de pensii cu prestaii predefinite, prestaiile pentru participani sunt calculate prin evaluare
actuarial.
L 174/403
RO
L 174/404
17.66.
Exist patru surse de variaie ale drepturilor de pensie ntr-un sistem de pensii cu prestaii predefinite. Prima
dintre acestea, creterea datorat serviciului curent, este creterea dreptului asociat cu salariile i indemnizaiile
primite n perioada curent. A doua surs, creterea datorat serviciului anterior, este creterea valorii drepturilor
ca urmare a faptului c pentru toi participanii la sistem pensionarea (i decesul) sunt cu un an mai aproape. A
treia modificare a nivelului drepturilor este o descretere ca urmare a plii de prestaii ctre pensionarii
sistemului. A patra surs de variaii este determinat de ali factori, care sunt reflectai n contul altor modificri
de active.
17.67.
Ca i n cazul unui sistem de pensii cu cotizaii predefinite, angajatorul i/sau salariatul pot plti cotizaii efective
la sistem n perioada curent. Cu toate acestea, este posibil ca astfel de pli s nu fie suficiente pentru a acoperi
creterea prestaiilor acumulate de fora de munc din anul curent. O cotizaie suplimentar din partea anga
jatorului este, prin urmare, imputat pentru a obine egalitatea ntre cotizaii (efective i imputate) i creterea
drepturilor serviciului curent. Astfel de cotizaii imputate sunt de obicei pozitive, dar este posibil ca ele s fie
negative, dac suma cotizaiilor primite depete creterea drepturilor serviciului curent.
17.68.
La sfritul unei perioade contabile, nivelul drepturilor de pensie datorate fotilor i actualilor salariai se poate
calcula estimnd valoarea actualizat a sumelor de pltit la pensionare, utiliznd calcule actuariale. Un factor al
creterii acestei sume de la an la an este faptul c valoarea actualizat a drepturilor existente la nceputul anului i
nc datorate la sfritul anului a crescut pentru c viitorul este mai aproape cu un an i, prin urmare, trebuie
utilizat cu un coeficient de actualizare mai puin pentru a calcula valoarea actualizat. Aceast modificare n timp
a reducerii reflect creterea datorat serviciului anterior n ceea ce privete drepturile.
17.69.
Alt diferen de baz ntre un sistem de pensii cu prestaii predefinite i un sistem de pensii cu cotizaii
predefinite se refer la plata costului administrrii sistemului de pensii. n cadrul unui sistem de pensii cu
cotizaii predefinite, ntregul risc este suportat de beneficiari. Sistemul de pensii este administrat n numele
lor, iar ei pltesc costul administrrii. Deoarece sistemul poate fi administrat de alt unitate dect angajatorul,
este oportun s se trateze costul de administrare ca o parte a venitului din investiii care este reinut de sistem
pentru a-i acoperi costurile i a genera un profit. n conformitate cu contabilitatea pentru asigurri, venitul din
investiii este tratat ca fiind atribuit n totalitate beneficiarilor, o parte fiind utilizat pentru a acoperi costurile, iar
restul fiind reinvestit n sistem.
17.70.
Pentru un sistem de pensii cu prestaii predefinite, situaia este diferit. Riscul ca fondul s fie insuficient pentru a
acoperi drepturile de pensie este suportat parial sau total de angajator sau de o unitate care acioneaz n
numele acestuia, i nu exclusiv de beneficiari. Sistemul poate fi controlat direct de angajator i poate constitui o
parte a aceleiai uniti instituionale sau poate fi strict fictiv. Chiar i n acest caz, exist costuri asociate cu
administrarea sistemului. Chiar dac astfel de costuri sunt suportate iniial de angajator, este oportun s fie
considerate o form de venit n natur furnizat salariailor i, din raiuni practice, ele pot fi incluse n cotizaiile
salariailor. Aceasta presupune c toate costurile sunt suportate de salariaii actuali, i niciun cost nu este suportat
de pensionari. Se presupune i c atribuirea care trebuie fcut n cazul sistemelor fictive poate fi aplicat n alte
circumstane.
17.71.
Pentru un sistem cu prestaii predefinite, este puin probabil ca persoanele care desfoar activiti independente
i persoanele fr loc de munc s plteasc cotizaii curente, dei acest lucru este posibil dac persoanele
respective au fost angajate n trecut, determinnd o prestaie de pensie predefinit, i au dreptul de a
continua s participe. Persoanele angajate n trecut, indiferent dac primesc sau nu o pensie n prezent,
primesc venituri din proprietate i pltesc cotizaii suplimentare.
Administratorul fondului de pensii, managerul fondului de pensii, fondul de pensii i sistemul multipatronal de
pensii
17.72.
Sistemele de asigurri sociale pot fi organizate de angajatori sau de administraiile publice, de societi de
asigurri n numele salariailor sau pot fi instituite uniti instituionale separate care s dein i s gestioneze
activele de utilizat pentru a acoperi i a distribui pensiile. Subsectorul fondurilor de pensii const numai n acele
fonduri de pensii de asigurri sociale care sunt uniti instituionale separate de unitile care le creeaz.
17.73.
Un angajator poate ncheia un contract cu o alt unitate, pentru ca aceasta s administreze sistemul de pensii i
s organizeze distribuirea ctre beneficiari. Acest lucru poate fi realizat n mai multe moduri.
17.74.
n primul rnd, operatorul sistemului de pensii, administratorul fondului de pensii, acioneaz numai ca agent al
angajatorului, realiznd administrarea de zi cu zi a sistemului de pensii, iar responsabilitatea pentru orice deficit
al sistemului sau beneficiul oricrui excedent revine angajatorului.
17.75.
n al doilea rnd, managerul fondului de pensii este responsabil de asemenea pentru stabilirea condiiilor unui alt
sistem de pensii legate de fora de munc i lui i revine responsabilitatea ultim pentru drepturile de pensie.
Managerului fondului de pensii i revine i o mare parte a responsabilitii pentru politica pe termen lung a
26.6.2013
RO
26.6.2013
investiiilor n active, inclusiv selecia opiunilor privind investiiile i structura furnizorilor administrativi. Dei
frecvent aceeai unitate poate desfura ambele funcii, att de manager al fondului de pensii, ct i de adminis
trator al fondului de pensii, n unele cazuri acestea in de responsabilitatea unor uniti diferite.
17.76.
n al treilea rnd, nu este neobinuit ca o singur unitate s ncheie contracte cu mai muli angajatori pentru a
administra sistemele de pensii ale acestora ca sistem de pensii multipatronal. Acordurile sunt de aa natur nct
sistemul de pensii multipatronal accept responsabilitatea pentru orice deficit al fondurilor pentru a acoperi
drepturile, n schimbul dreptului de a pstra orice excedent de fonduri. Prin cumularea riscurilor mai multor
angajatori, sistemul multipatronal preconizeaz echilibrarea deficitului i a excedentului de fonduri, astfel nct s
rezulte un excedent n raport cu toate sistemele n ansamblu, n acelai mod n care o societate de asigurri
regrupeaz riscurile pentru un numr mare de clieni. n acest caz, sistemul multipatronal de pensii reprezint
managerul fondului de pensii.
17.77.
Atunci cnd administraiile publice i asum responsabilitatea de a furniza prestaii unor sectoare ample ale
comunitii, funcia de securitate social ndeplinete rolul unui sistem multipatronal. Precum societatea de
asigurri, administraiile preiau responsabilitatea pentru orice deficit al fondurilor pentru a acoperi pasivele
asociate pensiilor, sau pot avea dreptul de a pstra orice excedent generat. Totui, se ntmpl frecvent ca
securitatea social s fie finanat pe baz de redistribuire i, prin urmare, nu se pune problema apariiei unui
excedent, iar dac intervine un deficit de resurse, administraiile publice pot avea competena de a modifica
drepturile nu numai n ceea ce privete fora de munc din viitor, ci i n mod retroactiv.
17.78.
Responsabilitatea managerului fondului de pensii pentru orice deficit de finanare sau beneficiul oricrui excedent
de finanare al unui sistem de pensii este nregistrat ca relaie pasive/active cu administratorul fondului de pensii.
Variaia pasivelor ntre managerul i administratorul fondului de pensii se nregistreaz pentru fiecare perioad.
Ceea ce se nregistreaz ca pasive ale managerului fondului de pensii nu sunt drepturile de pensie din cadrul
sistemului, ci diferena dintre drepturile de pensie i activele deinute de sistem. Dac activele deinute de sistem
sunt mai mari dect drepturile de pensie, situaie descris ca excedent de finanare, se va nregistra o relaie
pasive/active pentru managerul fondului de pensii atunci cnd exist certitudinea c n cazul lichidrii sistemului
orice excedent de finanare ar deveni proprietatea managerului fondului de pensii.
17.79.
Orice ctiguri i pierderi din deinere pentru activele administrate de administratorul fondului de pensii sunt
atribuite managerului fondului de pensii, astfel nct valoarea net a fondului de pensii s fie exact zero n orice
moment.
nregistrarea stocurilor i a fluxurilor pe tip de sistem de pensii n cadrul asigurrilor sociale

Operaiuni pentru sistemele de pensii de securitate social
17.80.
Ca o recunoatere a faptului c securitatea social este n general finanat pe baz de redistribuire, drepturile de
pensie acumulate n temeiul securitii sociale nu sunt prezentate n conturile naionale de baz. Dac toate rile
ar avea prestaii asemntoare furnizate n cadrul sistemelor de securitate social i al sistemelor de asigurri
sociale, comparaiile la nivel internaional ar fi simplu de realizat. ns lucrurile nu stau aa, iar percepiile
naionale n legtur cu ceea ce este acoperit de securitatea social variaz considerabil.
17.81.
Drepturile de pensie rezultnd din sistemele de securitate social nu sunt incluse n conturile naionale de baz.
Diversitatea acestor sisteme i a sistemelor angajatorilor variaz de la un stat membru la altul. Drepturile de
pensie rezultnd din sistemele de securitate social sunt incluse n tabelul suplimentar pentru drepturile de pensie
acumulate la zi n asigurri sociale (tabelul 17.5), pentru a permite compararea datelor naionale.
17.82.
nregistrarea fluxurilor pentru sistemele pensii de securitate social se refer la cotizaiile pltite de angajator i de
salariai i la prestaiile de securitate social.
17.83.
Orice cotizaie pltit de angajator este tratat ca parte a remunerrii salariailor. Ea se nregistreaz ca operaiune
de repartiie de la angajator ctre salariat. Ulterior, salariatul pltete ceea ce primete de la angajator, mpreun
cu orice cotizaie pe care o pltete n propriul su nume, fondului de securitate social. Aceast sum este
nregistrat ca fiind pltit administraiilor publice de gospodriile populaiei.
17.84.
Orice cotizaii pltite de persoanele care desfoar activiti independente sau de persoanele fr loc de munc
sunt, de asemenea, incluse n cotizaiile pltite administraiilor de gospodriile populaiei.
17.85.
Prestaiile de securitate social sunt nregistrate ca operaiuni de repartiie de la administraiile publice ctre
gospodriile populaiei.
17.86.
Tabelul 17.2 prezint operaiunile unui sistem de pensii de securitate social.
L 174/405
RO
L 174/406
26.6.2013
Tabelul 17.2 Conturi pentru cotizaiile sociale i prestaiile de pensii pltite prin securitatea social
Utilizri
Anga
jator
Fond de Gospo
secu
driile
ritate
popu
social
laiei
Resurse
Alte
secto
are
Econo
mie
total
Tip de cont i operaiune
Anga
jator
Fond de Gospo
secu
driile
ritate
popu
social
laiei
Alte Econo
mie
secto
total
are
Cont de exploatare
139,0
139,0
Cotizaii efective la fondul

de pensii n sarcina angaja
torilor (D.1211)
Contul de alocare primar a veniturilor

139,0

torilor (D.1211)
139,0
Contul de alocare secundar a veniturilor
210,0
226,0
226,0
Cotizaii de securitate social

(pensii)
226,0
226,0
139,0
139,0

torilor (D.6111)
139,0
139,0
87,0
87,0

de pensii n sarcina gospo
driilor populaiei (D.6131)
87,0
87,0
210,0
Prestaii de pensii de secu

ritate social n numerar
(D.6211)
210,0
210,0
Operaiuni pentru alte sisteme de pensii legate de fora de munc

17.87.
Pentru alte sisteme legate de fora de munc, drepturile de pensie ale participanilor sunt de obicei nregistrate pe
msur ce se acumuleaz. Veniturile din investiii realizate din drepturile de pensie existente se nregistreaz ca
fiind distribuite beneficiarilor i reinvestite de acetia n sistemul de pensii.
17.88.
nregistrarea operaiunilor pentru un sistem de cotizaii predefinite este mai puin complicat dect nregistrarea
operaiunilor unui sistem de prestaii predefinite.
17.89.
Pentru ambele tipuri de sisteme, se presupune c exist un fond de pensii. Pentru un sistem de pensii cu cotizaii
predefinite, trebuie s existe un fond real. Pentru un sistem de pensii cu prestaii predefinite, fondul poate exista
efectiv sau poate fi un fond fictiv. Dac fondul exist, el poate face parte din aceeai unitate instituional ca
angajatorul, poate fi o unitate instituional separat cu un sistem de pensii autonom sau poate face parte din
alt instituie financiar, fie o societate de asigurri, fie un sistem de pensii multipatronal.
Operaiuni pentru sistemele de pensii cu cotizaii predefinite

17.90.
Cotizaia pltit de un angajator unui sistem de pensii cu cotizaii predefinite n numele unui salariat este tratat
ca remunerare a angajailor.
17.91.
Veniturile din investiii realizate din drepturile de pensie acumulate se nregistreaz, de asemenea, ca fiind
distribuite gospodriilor populaiei din fondul de pensii. Veniturile din investiii includ dobnzile i dividendele
plus veniturile distribuite ale sistemelor colective de plasament dac fondul de pensii deine aciuni ale acestora.
Este posibil ca fondul de pensii s dein proprieti i s genereze un excedent net de exploatare, care este inclus
n veniturile din investiii ca fiind distribuit beneficiarilor pensiilor. n acest caz, termenul venit din investiii
include aceast surs de venituri, dac ea exist. Ctigurile i pierderile din deinere generate de investirea
drepturilor de pensie cumulate nu sunt incluse n veniturile din investiii, ci sunt nregistrate ca alte variaii
ca urmare a reevalurilor.
17.92.
O parte a venitului distribuit gospodriilor populaiei este utilizat pentru a acoperi costurile administrrii
fondului de pensii. Acest cost este nregistrat ca producie a fondului de pensii i cheltuieli pentru consum
final ale gospodriilor populaiei. Partea restant a veniturilor distribuite este tratat drept cotizaii suplimentare
la fondul de pensii pltite napoi fondului de pensii de ctre gospodriile populaiei.
RO
26.6.2013
L 174/407
17.93.
Cotizaiile sociale sunt nregistrate ca fiind pltite fondului de pensii de ctre gospodriile populaiei. Suma total
a cotizaiilor sociale este format din cotizaiile efective pltite de angajatori ca parte a remunerrii salariailor,
din cotizaiile efective ale salariailor i, posibil, ale altor persoane, precum persoanele care au participat n trecut
la un sistem, persoanele care desfoar activiti independente i persoanele fr un loc de munc i pensionarii,
precum i din cotizaiile suplimentare specificate la punctul 17.92. Pentru claritate i pentru a facilita comparaia
cu sistemele de prestaii predefinite, suplimentele sunt prezentate la valoarea total. Cotizaiile totale pltite de
gospodriile populaiei la fondul de pensii sunt nete, n acelai mod n care primele de asigurare sunt nete, ceea
ce nseamn c ele reprezint suma total a tuturor cotizaiilor pltite, minus comisioanele pentru servicii.
17.94.
Persoanele, altele dect salariaii, care contribuie la un sistem de pensii cu cotizaii predefinite pot fi persoane
care desfoar activiti independente i care particip la un sistem de pensii cu cotizaii predefinite sau persoane
fr loc de munc i care particip la un sistem de pensii cu cotizaii predefinite n virtutea profesiei sau a
fostului lor statut profesional.
17.95.
Prestaiile de pensie ctre gospodriile populaiei din fondul de pensii sunt nregistrate ca operaiuni de repartiie
n cadrul altor prestaii de pensii de asigurri sociale (D. 6221).
17.96.
Exist, de asemenea, o operaiune pentru serviciul furnizat de fondul de pensii (egal cu valoarea produciei
fondului de pensii), nregistrat drept cheltuieli pentru consum final ale gospodriilor populaiei.
17.97.
Creterea drepturilor de pensie cauzat de un excedent al cotizaiilor n raport cu prestaiile se nregistreaz ca

pltit de fondul de pensii gospodriilor populaiei. n mod similar, reducerea drepturilor de pensii cauzat de un
deficit al cotizaiilor n raport cu prestaiile se nregistreaz ca plat de la gospodriile populaiei ctre fondul de
pensii. Variaia drepturilor de pensie afecteaz direct valoarea net a gospodriilor populaiei i, astfel, economiile
din sectorul gospodriilor populaiei. Avnd n vedere c o mare parte din creterea drepturilor de pensie ale
participanilor la un sistem de pensii cu cotizaii predefinite i astfel, n cele din urm, din finanarea prestaiilor,
provine din ctigurile din deinere care nu sunt incluse n cotizaiile suplimentare ale participanilor la sistemele
de pensii cu cotizaii predefinite, ajustarea pentru variaia drepturilor de pensie pentru astfel de persoane va fi
frecvent negativ.
17.98.
Ajustarea pentru variaia drepturilor de pensie pltite de fondul de pensii gospodriilor populaiei este nregistrat
ca un drept al gospodriilor populaiei asupra fondului de pensii.
17.99.
Tabelul 17.3 prezint intrrile necesare pentru a nregistra operaiunile n legtur cu un sistem de cotizaii
predefinite. El este mai simplu dect tabelul corespunztor pentru un sistem de prestaii predefinite, ca urmare a
absenei oricror operaiuni imputate.
Tabelul 17.3 Conturi pentru prestaiile de pensie de pltit n cadrul unui sistem de cotizaii
predefinite
Utilizri
Anga
jator
Fond de
pensii
Resurse
Gospo
Econo
Alte
driile
mie
sectoar
popu
total
e
laiei
Tip de cont i operaiuni
Anga
jator
Fond de
pensii
Gospo
Econ
Alte
driile
sectoar omie
popu
total
e
laiei
Contul produciei
Producia (P.1)
1,4
1,4
Cont de exploatare
11,0
11,0
Cotizaii efective la
fondul de pensii n
(D.1211)
Alocare primar a veniturilor

11,0
fondul de pensii n
(D.1211)
3,0
16,2
3,0

(D.4)
16,2
Venituri din investiii

de pltit n drepturi de
pensie (D.442)
11,0
3,0
3,0
16,2
16,2
L 174/408
RO
26.6.2013
Utilizri
Anga
jator
Fond de
pensii
Resurse
Gospo
Econo
Alte
driile
mie
sectoar
popu
total
e
laiei
Anga
jator
Fond de
pensii
Gospo
Econ
Alte
driile
sectoar omie
popu
total
e
laiei
Contul de alocare secundar a venitului

37,3
37,3
Cotizaii totale la
fondul de pensii n
sarcina gospodriilor
populaiei
37,3
37,3
11,0
11,0
fondul de pensii n
(D.6111)
11,0
11,0
11,5
11,5
fondul de pensii n
populaiei (D.6131)
11,5
11,5
16,2
16,2
Cotizaii suplimentare
la fondul de pensii n
populaiei (D.6141)
16,2
16,2
1,4
1,4
Tarife pentru serviciile

prestate de sistemul de
asigurri sociale
(D.61SC)
1,4
1,4
26,0
Alte prestaii de pensii

de asigurri sociale
(D.6221)
26,0
26,0
26,0
11,3
11,3
Contul de utilizare a veniturilor

1,4
11,3
11,0
11,8
25,8
3,0
1,4
Cheltuiala pentru
consum final (P. 3)
11,3
Ajustare pentru variaia

drepturilor de pensie
(D.8)
Economie
Cont financiar
Modificri de active
Capacitatea/necesarul
net de finanare (B.9)
11,3
11,0
0,5
14,5
3,0
11,3
Drepturi de pensie
(F.63)
0,0
Alte active financiare
Modificri de pasive
11,0
11,8
11,3
25,8
3,0
0,0
11,3
Alte fluxuri legate de sistemele de pensii cu cotizaii predefinite

17.100. Ceilali factori care afecteaz modificarea nregistrrii n bilan pentru variaia drepturilor de pensie sunt
prezentai n conturile pentru alte modificri de active. Mai precis, drepturile beneficiarilor sistemului prezint
ctigurile i pierderile din deinere n contul de reevaluare corespunznd exact celor pentru activele deinute de
fondul de pensii n scopul de a ndeplini astfel de obligaii.
17.101. Investirea drepturilor din cadrul sistemelor de pensii cu cotizaii predefinite determin ctiguri sau pierderi din
deinere. Astfel de ctiguri sau pierderi se produc ca urmare a variaiei valorii activelor deinute de fondul de
pensii, iar o sum perfect egal cu ctigurile i pierderile din deinere este atribuit drept cretere a drepturilor
de pensie ale beneficiarilor. Ele se nregistreaz n contul de reevaluare.
26.6.2013
RO
Operaiuni pentru sistemele de pensii cu prestaii predefinite

17.102. Pentru sistemele de pensii cu prestaii predefinite, angajatorul pstreaz responsabilitatea pentru acoperirea plii
pensiilor. Alternativele care implic utilizarea unui sistem multipatronal sau n care administraiile publice i
asum responsabilitatea n numele angajatorului se conformeaz definiiilor de la punctele 17.76. i 17.77.
17.103. Cotizaiile totale pltite de un angajator unui sistem de pensii cu prestaii predefinite n numele salariatului su
trebuie s fie suficiente pentru ca, mpreun cu orice cotizaie efectiv pltit de salariat i excluznd costul
administrrii sistemului, ele s corespund creterii datorate serviciului curent a drepturilor de pensie ale sala
riatului. Cotizaia pltit de angajator include o parte efectiv i o parte imputat, aceasta din urm fiind calculat
astfel nct s realizeze o coresponden perfect ntre toate cotizaiile la fond care determin creterea drep
turilor salariatului i costul curent al serviciilor pentru aceste drepturi.
17.104. Cotizaia pltit de angajator este calculat n raport cu dreptul de pensie ctigat ntr-o perioad, indiferent de
orice venit din investiii ctigat de sistem n aceeai perioad sau de orice excedent de finanare al sistemului.
Dreptul pentru perioada curent face parte din remuneraia salariailor, iar faptul de a nu include valoarea total
a cotizaiei angajatorului va determina subestimarea remuneraiei salariailor i supraestimarea excedentului de
exploatare al angajatorului. Este important s se continue nregistrarea cotizaiilor chiar i n cazul unei
suspendri a cotizaiilor, atunci cnd angajatorul nu pltete cotizaii efective, beneficiul angajatorului fiind
considerat o variaie a pasivelor ntre fondul de pensii i angajator. Astfel, valoarea net a ambilor rmne
aceeai ca atunci cnd cotizaiile nu sunt nregistrate n cursul unei suspendri a cotizaiilor, fr a reduce
artificial remunerarea salariailor.
17.105. n sistemele de prestaii predefinite, este posibil s existe o perioad de calificare necesar pentru ca un salariat s
devin eligibil pentru primirea unei pensii la pensionare. Chiar dac exist o perioad de calificare, att cotizaiile,
ct i drepturile trebuie nregistrate de la nceputul raportului de munc, ajustndu-se n funcie de un factor care
reflect probabilitatea ca salariatul s satisfac perioada de calificare.
17.106. Suma cotizaiilor efective i imputate n sarcina angajatorilor este tratat ca remunerare a salariailor. Ea este
nregistrat ca utilizare a angajatorului n contul de exploatare i ca resurs a salariatului n contul de alocare a
veniturilor primare.
17.107. Creterea valorii actualizate a drepturilor salariailor care continu s contribuie i ale celor care nu mai
contribuie, dar rmn eligibili pentru pensii n viitor, reprezint venitul din investiii distribuit ctre salariai.
Nu se efectueaz scderi pentru nicio sum care ar putea fi finanat din ctiguri din deinere sau care nu este
acoperit efectiv de fondurile existente. Venitul din investiii distribuit ctre salariai acoper suma care este
datorat n mod neechivoc salariatului n temeiul acordurilor n vigoare; mijloacele prin care angajatorul va
acoperi n cele din urm aceast obligaie nu sunt relevante pentru nregistrarea sumei ca venit din investiii, la
fel cum mijloacele prin care dobnzile sau dividendele sunt finanate efectiv nu afecteaz nregistrarea lor ca
venit din investiii. Venitul din investiii este nregistrat ca utilizare pentru fondul de pensii i ca resurs pentru
gospodriile populaiei. El este reinvestit imediat de gospodriile populaiei n fond i inclus n cotizaiile
suplimentare la fondul de pensii.
17.108. n contul de distribuire secundar a venitului, cotizaiile sociale sunt prezentate ca utilizare a gospodriilor
populaiei i ca resurs a fondului de pensii. Suma total a cotizaiilor sociale de pltit este format din cotizaiile
efective i imputate ale angajatorilor ca parte a remunerrii salariailor, excluznd valoarea costurilor de admi
nistrare a sistemului de pensii, plus cotizaiile efective ale salariailor i cotizaiile suplimentare specificate la
punctul 17.107. Aa cum se explic la punctele 17.54 - 17.56 cu privire la sistemele de cotizaii predefinite,
conturile prezint valoarea total a cotizaiilor i a cotizaiilor suplimentare, cu un element de compensare
reprezentnd comisionul pentru servicii de pltit. Suma pltit efectiv este o cifr corespunztoare cotizaiilor
nete.
17.109. Prestaiile de pensii pentru gospodriile populaiei din fondul de pensii sunt nregistrate n contul de distribuire
secundar a venitului. Dac prestaiile se primesc sub forma unei rente, aici se prezint plile rentei, i nu
sumele forfetare de pltit la pensionare.
17.110. n contul de utilizare a veniturilor, exist o intrare pentru plata serviciului furnizat de fondul de pensii, egal cu
valoarea produciei fondului de pensii plus producia ntreprinderilor care administreaz rentele cumprate cu
drepturile de pensie. Intrarea respectiv este prezentat ca o utilizare pentru gospodriile populaiei i o resurs
pentru fondul de pensii.
17.111. Tot n contul de utilizare a veniturilor, exist o intrare care prezint creterea drepturilor de pensie ca urmare a
acordrii altor drepturi de pensie de ctre angajator pe de o parte, minus descreterea ca urmare a prestaiilor de
primit, pe de alt parte. Aceast sum este prezentat ca resurs pentru gospodriile populaiei i ca utilizare
pentru fondul de pensii. Justificarea este c, ntruct aceast variaie a drepturilor de pensie afecteaz direct
valoarea net a gospodriilor populaiei, ea ar trebui inclus n economiile sectorului gospodriilor populaiei.
L 174/409
L 174/410
RO
26.6.2013
17.112. Suma din contul de utilizare a veniturilor pltit de fondul de pensii gospodriilor populaiei este prezentat n
contul financiar ca variaie a activelor gospodriilor populaiei fa de fondul de pensii.
17.113. Alte organizaii, precum sindicatele, pot administra un sistem de prestaii predefinite pentru membrii lor, care
este analog din toate punctele de vedere cu sistemul de pensii cu prestaii predefinite al unui angajator. Se
respect exact aceleai nregistrri, cu excepia faptului c trimiterile la angajator se citesc ca trimiteri la
managerul fondului de pensii i trimiterile la salariat se citesc ca trimiteri la participantul la sistem.
17.114. Pentru a ilustra nregistrarea operaiunilor legate de un sistem de pensii cu prestaii predefinite, tabelul 17.4 arat
un exemplu numeric. Cifrele imputate sunt evideniate prin caractere aldine; cele care rezult din redirecionare
sunt evideniate prin caractere cursive.
Tabelul 17.4 Conturi pentru prestaiile de pensie de pltit n cadrul unui sistem de prestaii
predefinite
Utilizri
Anga
jator
Fond de
pensii
Resurse
Gospo
Econo
Alte
driile
mie
sectoar
popu
total
e
laiei
Anga
jator
Fond de
pensii
Gospo
Econ
Alte
driile
sectoar omie
popu
total
e
laiei
Contul produciei
Producia (P.1)
0,6
0,6
Cont de exploatare
10,0
10,0
fondul de pensii n
(D.1211)
4,1
4,1
Cotizaii imputate la
fondul de pensii n
(D.1221)
Contul de alocare primar a veniturilor
2,2
4,0
fondul de pensii n
(D.1211)
10,0
10,0
fondul de pensii n
(D.1221)
4,1
4,1
2,2

(D.4)
4,0
Venituri din investiii de

pltit n drepturi de
pensie (D.442)
2,2
2,2
4,0
4,0
Contul de alocare secundar a venitului

19,0
19,0
Cotizaii totale la
fondul de pensii n
populaiei
19,0
19,0
10,0
10,0
fondul de pensii n
(D.6111)
10,0
10,0
4,1
4,1
fondul de pensii n
(D.6121)
4,1
4,1
1,5
1,5
fondul de pensii n
populaiei (D.6131)
1,5
1,5
4,0
4,0
Cotizaii suplimentare
la fondul de pensii n
populaiei (D.6141)
4,0
4,0
26.6.2013
RO
L 174/411
Utilizri
Anga
jator
Fond de
pensii
Resurse
Gospo
Econo
Alte
driile
mie
sectoar
popu
total
e
laiei
0,6
16,0
0,6

asigurri sociale
(D.61SC)
16,0
Alte prestaii de pensii

de asigurri sociale
(D.6221)
Anga
jator
Fond de
pensii
Gospo
Econ
Alte
driile
sectoar omie
popu
total
e
laiei
0,6
0,6
16,0
16,0
Contul de utilizare a veniturilor

0,6
0,6
14,1
1,2
17,5
2,2
Cheltuiala pentru
consum final (P. 3)
Ajustare pentru variaia

(D.8)
Economii
Cont financiar
Modificri de active
Capacitatea/necesarul
net de finanare (B.9)
3
4,1
10,0
2,3
4,1
14,5
2,2
Modificri de pasive
14,1
Drepturi de pensie
(F.63)
Drepturi ale fondurilor
de pensii asupra mana
gerilor fondurilor de
pensii (F.64)
1,2
4,1
17,5
2,2
4,1
Alte active financiare
17.115. Calculele actuariale arat c mrirea drepturilor de pensie rezultnd din serviciul curent, cu alte cuvinte valoarea
net a drepturilor de pensie ulterioare ctigate n anul respectiv, este 15. Gospodriile populaiei (deintorii de
polie/salariaii) cotizeaz 1,5. Prin urmare, angajatorul este obligat s furnizeze 13,5. n plus, costul administrrii
sistemului este estimat la 0,6. Prin urmare, n total, angajatorul trebuie s furnizeze 14,1. Angajatorul cotizeaz
efectiv 10 i, prin urmare, restul de 4,1 este o cotizaie imputat. Producia de 0,6 este prezentat n contul de
producie; consumul acestui serviciu este raportat n contul de utilizare a veniturilor. Cotizaiile angajatorului
sunt prezentate ca utilizare pentru angajator n contul de exploatare i ca resurs pentru gospodriile populaiei
n contul de alocare primar a veniturilor.
17.116. n conturile de alocare primar a veniturilor se prezint veniturile din proprietate. Creterea drepturilor de pensie
rezultnd din serviciul anterior, ca urmare a modificrii n timp a coeficientului de actualizare pentru c
pensionarea este cu un an mai aproape, este 4. Aceasta se prezint ca un flux imputat de venituri din proprietate
din fondul de pensii ctre gospodriile populaiei. n acelai timp, fondul de pensii ctig efectiv 2,2 din
veniturile din investiii ale fondurilor administrate. Prin urmare, n acest stadiu exist o scdere de 1,8 a
resurselor fondului de pensii, dar ea nu este artat n conturile curente.
17.117. n conturile de distribuire secundar a venitului sunt prezentate plile gospodriilor populaiei ctre fondul de
pensii. Acestea pot fi prezentate n unul din urmtoarele dou moduri. Suma cotizaiilor pltite de gospodriile
populaiei ar trebui s fie egal cu creterea drepturilor provenind din serviciul curent (15) plus a celor provenind
din veniturile din drepturile din trecut (4), deci 19 n total. Sumele pltite efectiv sunt 10 primite drept cotizaii
efective n sarcina angajatorilor, 4,1 drept cotizaii imputate, 1,5 drept cotizaii proprii n sarcina gospodriilor
populaiei, cotizaii suplimentare cu o valoare de 4 minus comisionul pentru serviciu de 0,6; n total, tot 19.
17.118. n contul de utilizare a veniturilor, la fel ca i comisionul pentru cumprarea serviciului ca parte a cheltuielilor
pentru consum final ale gospodriilor populaiei, variaia drepturilor de pensie este prezentat ca utilizare pentru
fondul de pensii i ca resurs pentru gospodriile populaiei. n acest exemplu, valoarea de 19 a cotizaiilor
gospodriilor populaiei este raportat la prestaiile de pensii de 16. Rezult astfel o cretere a drepturilor de
pensie de 3 datorat gospodriilor populaiei.
L 174/412
RO
26.6.2013
17.119. Gospodriile populaiei dein economii de 17,5 din care 3 reprezint creterea drepturilor lor de pensie. Aceasta
nseamn c ele au achiziionat alte active financiare (sau au redus pasivele) cu 14,5. Aceast cifr este diferena
dintre prestaiile primite (16) i cotizaiile efective ale gospodriilor populaiei, 1,5.
17.120. n contul financiar al fondului de pensii, cifra 4,1, care reprezenta cotizaia imputat, este prezentat ca o crean
a administratorului fondului de pensii asupra angajatorului. Exist o crean a gospodriilor populaiei asupra
fondului de pensii pentru variaia drepturilor de pensie, cu valoarea 3. n plus, fondul de pensii fie reduce activele
financiare, fie mrete pasivele cu 2,3, cifra corespunznd venitului disponibil, excluznd elementul de cotizaii
imputate n sarcina angajatorului.
TABEL SUPLIMENTAR PENTRU DREPTURILE DE PENSIE ACUMULATE LA ZI N CADRUL ASIGURRILOR
SOCIALE
Structura tabelului suplimentar
17.121. Tabelul suplimentar (tabelul 17.5) privind drepturile de pensie acumulate la zi n cadrul asigurrilor sociale ofer
un cadru pentru ntocmirea i prezentarea unor date comparabile privind bilanurile, operaiunile i alte fluxuri
pentru toate tipurile de drepturi de pensie att din punctul de vedere al debitorului (managerul fondului de
pensii), ct i din punctul de vedere al creditorului (gospodrie a populaiei). Tabelul acoper i datele privind
stocurile i fluxurile care nu sunt nregistrate integral n conturile naionale de baz pentru sisteme de pensii
specifice precum sistemele publice de pensii cu prestaii predefinite fr capitalizare pentru care administraiile
publice joac rolul de manager al fondului de pensii i sistemele de pensii de securitate social.
17.122. Tabelul suplimentar acoper partea de pensii a securitii sociale legat numai de pensiile de btrnee, inclusiv
acele pensii pltite nainte de vrsta normal de pensionare. Asistena social, asigurrile de sntate i de ngrijire
pe termen lung, asigurrile distincte pentru concedii de boal sau pentru handicap nu sunt acoperite de acest
tabel. De asemenea, nu sunt incluse nici poliele de asigurare individual. Cu toate acestea, n practic, s-ar putea
ca separarea complet a elementelor de asigurri sociale altele dect pensiile s nu fie fezabil sau suficient de
important. Elementele de asisten social din cadrul sistemelor de pensii n general organizate ca asigurri
sociale ar putea s nu poat fi separate i, astfel, apar n tabelul suplimentar.
17.123. Drepturile urmailor (de exemplu, soii aflai n ntreinere, copiii i orfanii), precum i prestaiile de tipul celor
pentru handicap i invaliditate , sunt incluse n tabelul suplimentar dac ele fac parte integrant din sistemul
de pensii.
17.124. Toate elementele tabelului suplimentar sunt nregistrate, fr nicio reducere pentru impozite, cotizaii sociale
suplimentare sau comisionul pentru servicii asociat cu sistemul de pensii.
Tabelul 17.5 Tabel suplimentar privind drepturile de pensie acumulate la zi n cadrul asigurrilor
sociale
Conturi naionale principale
nregistrare
Managerul fondului de
pensii
Relaii
Rnd
nr.
Numrul coloanei
Nu este inclus
n conturile
naionale
principale
Date
echiva
lente:
drept
uri de
Siste
Sisteme de prestaii
pensie
Total
me de
predefinite pentru
ale
sistem
presta
salariaii administraiilor
gospo
e de
ii
publice (2)
driilo
Siste
pensii
Siste prede
Siste
r
me de
me de finite
me de
popu
Clasi Clasi pensii
i
cotiza
cotiza Clasi
laiei
de
Total
ficate ficate
alte (1)
ii
ii
ficate
nerezi
secu
ca
ca
prede sistem
prede
ca
dente
admi admi ritate
finite
e de
finite societ
(4)
nistra nistra social
cotiza
i
ii
ii
ii
finan
publi public
nede
ciare
ce (3)
e
finite
Administraii altele
dect publice
Contul de patrimoniu de deschidere

1
Drepturi de pensie
26.6.2013
RO
Relaii
Rnd
nr.
Numrul coloanei
Nu este inclus
n conturile
naionale
principale
nregistrare
pensii
L 174/413
Date
echiva
lente:
drept
uri de
Siste
Sisteme de prestaii
pensie
Total
me de
predefinite pentru
ale
sistem
presta
gospo
e de
ii
publice (2)
driilo
Siste
pensii
Siste prede
Siste
r
me de
me de finite
me de
popu
Clasi Clasi pensii
i
cotiza
cotiza Clasi
laiei
de
Total
ficate ficate
alte (1)
ii
ii
ficate
nerezi
secu
ca
ca
prede sistem
prede
ca
dente
admi admi ritate
finite
e de
finite societ
(4)
cotiza
i
ii
ii
ii
finan
publi public
nede
ciare
ce (3)
e
finite
Administraii altele
dect publice
Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a operaiunilor

de
la 2.1
la 2.4
2 +
3 4
Cretere a drep
turilor de pensie ca
urmare a coti
zaiilor sociale
2.1
Cotizaii sociale
efective n sarcina
angajatorilor
2.2
Cotizaii sociale
imputate n sarcina
angajatorilor
2.3
Cotizaii sociale
efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
2.4
Cotizaii sociale
suplimentare n
sarcina gospod
riilor populaiei (5)
2.5
Minus: Comisioane
pentru serviciile
prestate de sistemul
de pensii
Alte variaii (actua

riale) de drepturi de
pensie n sisteme de
pensii de securitate
social
Reducerea drep
urmare a plii
prestaiilor de
pensie
Variaii ale drep

urmare a coti
zaiilor sociale i a
prestaiilor de
pensie
Transferuri de
drepturi de pensie
ntre sisteme
L 174/414
RO
pensii
Rnd
nr.
Numrul coloanei
Nu este inclus
n conturile
naionale
principale
nregistrare
Relaii
26.6.2013
Date
echiva
lente:
drept
uri de
Siste
Sisteme de prestaii
pensie
Total
me de
predefinite pentru
ale
sistem
presta
gospo
e de
ii
publice (2)
driilo
Siste
pensii
Siste prede
Siste
r
me de
me de finite
me de
popu
Clasi Clasi pensii
i
cotiza
cotiza Clasi
laiei
de
Total
ficate ficate
alte (1)
ii
ii
ficate
nerezi
secu
ca
ca
prede sistem
prede
ca
dente
admi admi ritate
finite
e de
finite societ
(4)
cotiza
i
ii
ii
ii
finan
publi public
nede
ciare
ce (3)
e
finite
Administraii altele
dect publice
Variaii ale drep

urmare a modifi
crilor negociate ale
structurii sistemului
Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a altor fluxuri
Variaii ale drep

turilor ca urmare a
reevalurilor (6)
Variaii ale drep

turilor ca urmare a
altor modificri de
volum (6)
Contul de patrimoniu de nchidere
1+
de la
5 la 9
10
Drepturi de pensie
Indicatori asociai
11
Producie
(1) Astfel de alte sisteme de cotizaii nedefinite, frecvent descrise ca sisteme hibride, au att un element de prestaie predefinit, ct i un
element de cotizaie predefinit.
(2) Sisteme organizate de administraiile publice pentru actualii i fotii lor salariai.
(3) Acestea sunt sisteme neautonome de prestaii predefinite ale cror drepturi de pensie sunt nregistrate n conturile naionale principale.
(4) Datele echivalente pentru gospodriile populaiei nerezidente vor fi prezentate separat numai dac relaiile referitoare la pensii cu restul
lumii sunt semnificative.
(5) Aceste cotizaii suplimentare reprezint ctigul din drepturile membrilor asupra sistemelor de pensii, att prin venit din investirea activelor
sistemelor de cotizaii predefinite, ct i, pentru sistemele de prestaii predefinite, prin modificarea n timp a ratei de actualizare aplicate.
(6) O defalcare mai detaliat a acestor poziii trebuie realizat pentru coloanele G i H, pe baza modelelor de calcule efectuate pentru aceste
sisteme. Csuele evideniate cu nu se aplic; csuele evideniate cu vor conine date diferite din conturile naionale principale
Coloanele tabelului
17.125. Coloanele tabelului se refer la cele trei grupri de sisteme de pensii, i anume:
1. n funcie de tipul de nregistrare, sisteme de pensii nregistrate integral n conturile naionale de baz
(coloanele de la A la F) i cele ale cror drepturi sunt nregistrate numai n tabelul suplimentar (coloanele
G i H);
2. n funcie de tipul de manager al fondului de pensii, sisteme de pensii care nu sunt gestionate de administraii
publice (coloanele de la A la C) i sisteme de pensii ale administraiilor publice (coloanele de la D la H);
sistemele de pensii care includ securitatea social clasificate n cadrul administraiilor publice sunt prezentate
n coloanele D, F, G i H; precum i
26.6.2013
RO
3. n funcie de tipul de sistem de pensii, sisteme de cotizaii predefinite (coloanele A i D) i sisteme de prestaii
predefinite (coloanele B i de la E la G).
17.126. n cea mai mare parte, beneficiarii sistemelor de pensii sunt gospodriile populaiei rezidente. n unele ri,
numrul gospodriilor populaiei nerezidente care primete prestaii de pensie poate fi semnificativ. Pentru aceste
cazuri, se adaug coloana J pentru a prezenta totalul pentru gospodriile populaiei nerezidente.
17.127. Decizia ca drepturile de pensie ale unui sistem de pensii fr capitalizare cu prestaii predefinite legate de fora de
munc n care administraiile publice sunt managerul fondului de pensii s fie nregistrate n cadrul conturilor
naionale standard sau numai n tabelul suplimentar depinde de natura sistemului de prestaii predefinite.
Principiul director pentru includerea n conturile naionale este msura n care sistemul se apropie de
sistemul naional de pensii de securitate social.
17.128. n UE exist o mare varietate de sisteme, iar includerea tuturor sistemelor ar determina incoerene n ceea ce
privete nregistrarea. Astfel, drepturile n temeiul sistemelor fr capitalizare de prestaii predefinite legate de
fora de munc n care administraiile publice sunt managerul fondului de pensii sunt nregistrate numai n
tabelul suplimentar. Aceasta afecteaz metoda de calcul n cadrul conturilor naionale de baz a cotizaiilor
sociale imputate n sarcina angajatorului pentru aceste sisteme.
17.129. Sistemele de pensii sunt clasificate, de asemenea, n funcie de managerul fondului de pensii, i anume manageri
ai fondului de pensii din cadrul administraiilor publice sau din afara administraiilor publice. Managerul unui
fond de pensii este prezentat la punctul 17.75.
17.130. Unele sisteme de pensii ale angajatorilor au o participare mixt, de exemplu incluznd att salariai ai adminis
traiilor publice, ct i salariai ai unor societi publice, iar multe sisteme de pensii blocheaz participarea
persoanelor care i-au schimbat angajatorul. Chiar dac un sistem are o mic parte a salariailor din afara
administraiilor publice, este posibil ca el s fie descris ca avnd un manager al fondului de pensii din adminis
traia public.
17.131. Sistemele publice de prestaii predefinite cu capitalizare destinate angajailor administraiilor publice sunt
prezentate n coloanele E i F. Coloana E prezint sistemele administrate de o un fond de pensii sau de o
societate de asigurri, iar coloana F prezint sistemele administrate de administraiile publice ca atare. Sistemele
administraiilor publice destinate propriilor angajai ale cror drepturi de pensie nu apar n conturile naionale de
baz sunt prezentate n coloana G. Prin urmare, suma coloanelor E, F i G arat responsabilitatea total a
administraiilor publice pentru drepturile de pensie ale propriilor salariai.
17.132. Sistemele de pensii sunt clasificate, n funcie de tipul de sistem, ca sisteme de pensii cu cotizaii predefinite
(coloanele A i D) i sisteme de pensii cu prestaii predefinite (coloanele B, E, F i G). Coloana H se refer la
sistemele de pensii de securitate social.
Rndurile tabelului
17.133. Rndurile tabelului se refer la poziii ale bilanului, operaiuni i alte fluxuri asociate cu drepturile de pensie ale
sistemelor incluse n tabelul suplimentar; acestea sunt prezentate separat n tabelul 17.6. Se realizeaz o
reconciliere ntre stocul iniial al drepturilor de pensie ale acestor sisteme de la nceputul unei perioade i
stocul final al drepturilor de pensie de la sfritul unei perioade, innd cont de toate operaiunile i de alte
fluxuri din cursul perioadei. Pentru sistemele nregistrate n coloanele G i H, stocurile drepturilor de pensie nu
sunt nregistrate n conturile naionale de baz, dar multe dintre operaiuni sunt nregistrate n conturile
naionale principale.
Tabelul 17.6 Rndurile tabelului suplimentar privind drepturile de pensie acumulate la zi n cadrul
asigurrilor sociale
Rnd nr.
Bilan de deschidere
1
Drepturi de pensie
Variaii ale drepturilor de pensie datorate operaiunilor
Cretere a drepturilor de pensie ca urmare a cotizaiilor sociale
2.1
Cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor
2.2
Cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor
L 174/415
L 174/416
RO
Rnd nr.
2.3
Cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor populaiei
2.4
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei (1)
2.5
Minus: Comisioane pentru serviciile prestate de sistemul de pensii
Alte creteri (actuariale) ale drepturilor de pensie n sistemele de pensii de securitate social
Reducerea drepturilor de pensie ca urmare a plii prestaiilor de pensii
Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a cotizaiilor sociale i a prestaiilor de pensii
Transferuri de drepturi de pensie ntre sisteme
Variaia drepturilor de pensie ca urmare a modificrilor negociate ale structurii sistemului

Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a altor fluxuri economice
Variaii ale drepturilor ca urmare a reevalurilor (2)
Variaii ale drepturilor ca urmare a altor modificri de volum (2)

Bilan de nchidere
10
Drepturi de pensie
Indicatori asociai
11
Producie
(1) Astfel de cotizaii suplimentare reprezint ctigul din creanele membrilor asupra sistemelor de pensii, att prin venit din investirea
activelor sistemelor de cotizaii predefinite, ct i, pentru sistemele de prestaii predefinite, prin modificarea n timp a coeficientului de
actualizare aplicat.
(2) O defalcare mai detaliat a acestor poziii trebuie realizat pentru coloanele G i H, pe baza modelelor de calcule efectuate pentru sistemele
respective (a se vedea punctele 17.158-17.160).
Bilanuri de deschidere i de nchidere

17.134. Rndul 1 prezint stocul iniial al drepturilor de pensie, care este perfect echivalent cu stocul final al perioadei
contabile anterioare. Rndul 10 prezint stocul final corespunztor al drepturilor de pensie la sfritul perioadei
contabile.
17.135. Cotizaiile sociale efective n sarcina angajatorilor i a salariailor sunt nregistrate pe rndurile 2.1 i 2.3, la fel ca
n conturile naionale de baz. n cazul anumitor sisteme de pensii, n special al sistemelor de pensii de securitate
social, trebuie fcut distincia ntre cotizaiile sociale efective legate de pensii i cotizaiile sociale legate de alte
riscuri sociale, precum omajul.
17.136. Pentru sistemele de pensii cu prestaii predefinite, cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor se msoar
n general ca sold contabil orice variaii ale drepturilor n cursul anului neincluse pe alte rnduri ale tabelului
sunt incluse pe rndul 2.2. Acest rnd acoper efectele experienei, atunci cnd rezultatul observat al ipotezelor
de modelare privind pensiile (rata de cretere a salariilor, rata inflaiei i rata de actualizare) difer de nivelurile
estimate. n acest rnd, pentru sistemele de cotizaii predefinite se introduce cifra zero.
17.137. Rndul 2.4 prezint veniturile din proprietate ctigate sau imputate n cadrul sistemelor, care sunt direcionate
prin sectorul gospodriilor populaiei sau prin sectorul restul lumii. Trebuie precizat c pentru toate sistemele de
prestaii predefinite, inclusiv pentru securitatea social, att cu capitalizare, ct i fr capitalizare, aceste venituri
din proprietate sunt echivalente cu evoluia n timp a ratei de actualizare. Cu alte cuvinte, valoarea este egal cu
rata de actualizare nmulit cu drepturile de pensie la nceputul perioadei de contabilitate.
17.138. Unele dintre intrrile din rndurile coloanelor G i H, i anume cotizaiile efective pltite att de angajatori, ct i
de salariai, sunt prezentate n conturile naionale de baz, chiar dac drepturile i variaiile drepturilor nu
figureaz. Alte intrri din coloanele G i H prezentate numai n tabelul suplimentar sunt haurate n tabel i
explicate mai jos.
26.6.2013
26.6.2013
RO
17.139. Cotizaia imputat n sarcina angajatorilor pentru acele sisteme ale administraiilor publice pentru care drepturile
sunt prezentate n coloana G dar nu apar n conturile naionale de baz necesit o atenie deosebit. n conturile
naionale de baz, cotizaiile imputate trebuie estimate pe baza calculelor actuariale. n cazul n care calculele
actuariale nu pot obine un nivel suficient de fiabilitate, i numai n astfel de cazuri, sunt posibile alte dou
metode pentru estimarea cotizaiilor pentru pensii imputate n sarcina angajatorilor din administraia public,
dup cum urmeaz:
1. pe baza unui procent rezonabil din salariile i indemnizaiile pltite salariailor actuali; sau
2. ca echivalent al diferenei dintre prestaiile actuale de pltit i cotizaiile actuale de pltit (att de salariai, ct
i de administraia public n calitate de angajator).
Elementele pentru cotizaiile sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei i celelalte variaii ale
drepturilor sunt prezentate pe aceeai baz ca pentru sistemele private.
17.140. Un element calculat pe aceeai baz actuarial ca securitatea social este prezentat pe rndul 3 ca alte acumulri
(actuariale) ale drepturilor de pensie n fonduri de securitate social. Astfel, el se difereniaz de cotizaiile sociale
imputate n sarcina angajatorilor.
17.141. Dat fiind c tabelul suplimentar furnizeaz o defalcare complet a variaiilor drepturilor de pensie n cursul
perioadei contabile, este necesar s se introduc un rnd specific pentru a trata cazul n care cotizaiile sociale
efective la sistemul de pensii de securitate social nu sunt bazate pe calcule actuariale, i, prin urmare, exist o
cotizaie imputat, care nu este de responsabilitatea niciunui angajator. Astfel de operaiuni imputate ale
sistemelor de securitate social sunt prezentate pe rndul 3, ca alte mriri actuariale ale drepturilor de pensie
n sistemele de pensii de securitate social. Intrrile din acest rnd pot fi pozitive sau negative cazurile negative
apar n cadrul unui sistem de pensii de securitate social n care rata de actualizare este mai mare dect rata
intern de rentabilitate a sistemului. Rata intern de rentabilitate a unui sistem de pensii este rata de actualizare
care face ca valoarea actual a cotizaiilor efective pltite i valoarea actualizat a drepturilor de pensie acumulate
prin aceste cotizaii s fie egale. Intrrile negative apar, de exemplu, atunci cnd cotizaiile au devenit mai mari
dect nivelul actuarial cerut pentru a finana un deficit de bani pe termen scurt.
17.142. Rndul 3 nu reprezint transferurile de bani din veniturile din impozite i se nregistreaz n conturile standard
ca transferuri curente ntre uniti ale administraiilor publice dac nu au niciun impact asupra drepturilor de
pensie. n unele state membre, administraiile publice efectueaz transferuri ctre sistemele de pensii, care
determin creterea drepturilor de pensie (de exemplu, dac transferurile sunt efectuate pentru categorii
sociale specifice care nu pot contribui direct), ceea ce ar indica necesitatea ca sumele respective s fie incluse
implicit n cifra din acest rnd, calculate prin scdere.
17.143. Diferenele din perioada contabil dintre creterea estimat i cea actual a salariilor (care reprezint partea
privind creterea salariilor a efectelor experienei sau efectelor actuariale atunci cnd se realizeaz modele)
trebuie s fie reflectate n tranzacii (cotizaiile sociale imputate n sarcina angajatorilor), mpreun cu toate
celelalte efecte ale experienei.
17.144. Rndul 3 acoper toate efectele experienei constatate pentru sistemele de pensii de securitate social atunci
cnd rezultatul observat al ipotezelor de modelare privind pensiile (rata de cretere a salariilor, rata inflaiei i rata
de actualizare) din orice perioad de un an difer de nivelurile estimate.
17.145. Rndul 4 prezint prestaiile de pensie care sunt pltite n cursul perioadei de contabilitate. Plata prestaiilor de
pensie are efectul de a stabiliza unele dintre drepturile de pensie incluse n stocul iniial de pe rndul 1.
17.146. Rndul 5 prezint variaiile drepturilor de pensie ca urmare a cotizaiilor i a prestaiilor. El rezult din rndul 2
plus rndul 3 minus rndul 4. Acest sold msurat pe baza conturilor nefinanciare este echivalent cu cel msurat
pe baza conturilor financiare.
17.147. O caracteristic a mediului n schimbare al pensiilor este posibilitatea din ce n ce mai mare de a avea pensii
transferabile, i anume o persoan care i schimb locul de munc i poate transfera dreptul de pensie de la
fostul la noul angajator. Atunci cnd se ntmpl acest lucru, dreptul de pensie al gospodriei n cauz nu este
afectat, dar se efectueaz un transfer ntre dou sisteme de pensii, deoarece noul sistem asum pasivele sistemului
anterior. n plus, va exista o operaiune n contrapartid cu anumite active pentru a acoperi pasivele respective.
17.148. Dac administraiile publice preiau responsabilitatea furnizrii pensiilor salariailor unei uniti din afara admi
nistraiilor publice printr-o operaiune explicit, orice plat efectuat de unitatea din afara administraiilor publice
trebuie nregistrat drept cotizaii sociale pltite n avans (F.89). Acest tip de acord este discutat mai pe larg la
punctele 20.272-20.275.
L 174/417
L 174/418
RO
17.149. Dac o unitate preia responsabilitatea drepturilor de pensie ale altei uniti, pe rndul 6 se nregistreaz dou
operaiuni. n primul rnd, exist un transfer al drepturilor de pensie de la sistemul de pensii iniial ctre noul
sistem de pensii. n al doilea rnd, poate exista un transfer de bani sau de alte active financiare pentru a
compensa noul sistem de pensii. Este posibil ca valoarea transferului de active financiare s nu fie perfect
egal cu valoarea drepturilor de pensie transferate. n acest caz, este necesar o a treia intrare pentru operaiunile
de transfer de capital, pentru a reflecta n mod corect variaiile valorii nete a celor dou uniti implicate.
17.150. Angajatorii realizeaz din ce n ce mai multe reforme ale sistemelor de pensii pe care le administreaz pentru a
rspunde factorilor demografici i altor factori. Reformele se pot realiza prin modificarea formulei de calcul al
prestaiilor, prin modificarea vrstei de pensionare sau prin modificarea altor dispoziii ale sistemului.
17.151. Doar reformele adoptate ale pensiilor determin nregistrarea n conturile naionale, n estimrile drepturilor de
pensie din anul n care reforma este adoptat i, ulterior, n fluxurile observate. Anunarea de ctre un angajator
a inteniei de a realiza o reform a pensiilor nu constituie o baz suficient pentru a introduce efectele reformei
n datele conturilor naionale.
17.152. n cazul anumitor reforme, angajatorul decide s lase neschimbate drepturile legitime ale membrilor existeni i
s aplice dispoziiile care fac obiectul reformei doar n ceea ce privete acumularea de drepturi din viitor. Nu ar
exista niciun impact imediat asupra prestaiilor de pensii actuale. Impactul ar fi observat n msurrile viitoare ale
prestaiilor de pensie, n conformitate cu abordarea privind acumularea pn la o anumit dat.
17.153. Cu toate acestea, n unele cazuri angajatorul decide s aplice reforme care afecteaz drepturile acumulate pn la
o anumit dat de membrii existeni; de exemplu, mrirea vrstei de pensionare pentru toi membrii. Astfel de
tipuri de reform modific stocurile drepturilor de pensie n cursul anului n care sunt adoptate. Acest efect
trebuie nregistrat ca flux. El poate fi foarte mare, deoarece afecteaz drepturile de pensie curente i viitoare.
17.154. Variaiile drepturilor de pensie sunt nregistrate ca tranzacii dup cum urmeaz:
(a) dac drepturile unui sistem de pensii sunt incluse n conturile naionale de baz, iar angajatorul accept s
introduc o modificare a condiiilor drepturilor de pensie prin negociere cu salariatul afectat, aceast modi
ficare este nregistrat ca operaiune n conturile naionale de baz (n cadrul cotizaiilor sociale imputate n
sarcina angajatorului);
(b) dac drepturile unui sistem de pensii nu sunt nregistrate n conturile naionale de baz, iar angajatorul
accept s introduc o modificare a condiiilor drepturilor de pensie prin negociere cu salariaii afectai,
aceast modificare este nregistrat ca operaiune n tabelul suplimentar;
(c) n cazul securitii sociale, dac modificrile drepturilor de pensie sunt aprobate de autoritile parlamentare,
ele sunt nregistrate n tabelul suplimentar ca i cum ar fi fost negociate.
17.155. Variaiile drepturilor de pensie care sunt impuse fr negociere sunt nregistrate ca alte modificri ale volumului
activelor.
17.156. Variaiile drepturilor acumulate pn la o anumit dat rezultnd din serviciul anterior sunt nregistrate ca
transferuri de capital.
17.157. Rndul 7 prezint impactul reformelor structurilor sistemelor de pensii asupra drepturilor legate de serviciul
anterior.
Variaii ale drepturilor de pensie ca urmare a altor fluxuri economice
17.158. Rndurile 8 i 9 prezint celelalte fluxuri ca reevaluri i alte modificri de volum asociate cu sistemele de pensii
n cadrul asigurrilor sociale. Tabelul 17.7 ilustreaz alte fluxuri, mprite n reevaluri i alte modificri de
volum.
17.159. Reevalurile se datoreaz modificrilor ipotezelor principale ale modelelor din calculele actuariale. Aceste ipoteze
sunt rata de actualizare, rata salarial i rata inflaiei. Efectele experienei nu sunt incluse aici, cu excepia
cazurilor n care nu este posibil ca ele s fie identificate separat. Pentru alte modificri ale evalurilor actuariale,
este mai probabil nregistrarea lor ca alte modificri ale volumului activelor. Efectele modificrilor de preuri ca
urmare a investirii drepturilor sunt nregistrate ca reevaluri, figurnd n contul de reevaluare.
17.160. Atunci cnd ipotezele demografice utilizate n calculele actuariale se modific, ele sunt nregistrate ca alte
modificri ale volumului activelor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Tabelul 17.7 Alte fluxuri ca reevaluri i alte modificri ale volumului activelor
Reevaluri
Modificri ale ratei de actualizare estimate
Modificri ale evoluiei estimate a salariilor
Modificri ale evoluiei estimate a preurilor
Modificri ale ipotezelor demografice
Alte modificri
Indicatori asociai
17.161. Serviciile financiare produse de toate sistemele de pensii sunt nregistrate ca fiind pltite de membrii sistemului i,
prin urmare, costurile sistemelor de pensii nu sunt nregistrate drept consum intermediar al angajatorului care
administreaz sistemul. n consecin, n tabelul 17.1 serviciile financiare sunt prezentate separat de cotizaiile
sociale. Prezentarea serviciilor financiare n acest fel nseamn c cifrele care apar drept cotizaii primite de
salariai de la angajatorii lor sunt identice cu acea parte a cotizaiilor pltit de salariai sistemului de pensii. n
plus, nu este necesar s se indice care element al cotizaiilor sociale acoper costul serviciului. Pentru un sistem
de cotizaii predefinite costul serviciului este acoperit de cotizaiile suplimentare n sarcina gospodriilor popu
laiei, iar pentru un sistem de prestaii predefinite, costul serviciului este acoperit fie de cotizaia n sarcina
angajatorilor, fie de cotizaia n sarcina gospodriilor populaiei.
Dat fiind c producia este nregistrat pentru toate sistemele de pensii ale angajatorilor i c ea este consumat
de membrii sistemului, rndul 11 indic producia pe tip de sistem.
Tabelul 17.1 Drepturile de pensie i variaiile lor
Acest tabel este pur ilustrativ; nu trebuie s se atribuie niciun neles specific mrimii diferitelor csue.
L 174/419
L 174/420
RO
Ipoteze actuariale
Drepturi acumulate pn la o anumit dat
17.162. Drepturile de pensie din conturile naionale sunt msurate pe baz brut. Activele i cotizaiile sociale acumulate
nu sunt luate n considerare pentru calculul niciunui tip de drepturi nete. Numai drepturile de pensie ca urmare a
prestaiilor curente i viitoare sunt acoperite.
17.163. Conceptul de pasive acumulate pn la o anumit dat este adecvat n scopurile conturilor naionale. El include
valoarea actualizat a drepturilor de pensie rezultnd din drepturi de pensie deja acumulate. De exemplu, el
acoper drepturile de pensie acumulate de salariaii actuali, inclusiv drepturile de pensie reportate, i drepturile de
pensie rmase ale pensionarilor existeni.
17.164. Ca pentru toate datele conturilor naionale, datele sunt msurate ex-post, pentru c includ numai valorile
actualizate ale drepturilor rezultnd din drepturile de pensie acumulate la data bilanului. Metoda se bazeaz
pe evenimente i operaiuni anterioare observabile, precum participarea la sistemul de pensii i cotizaiile pltite.
Cu toate acestea, astfel de msuri ex-post se bazeaz i pe o serie de ipoteze din cadrul procesului de modelare. Se
realizeaz estimri privind probabilitatea ca actualii cotizani s decedeze sau s devin invalizi nainte de a
atinge vrsta de pensionare. Msurile reflect i variaiile viitoare ale fluxului de pli ca urmare a oricror acte
normative adoptate nainte de anul n care se vor calcula drepturile de pensie. n plus, metoda implic anumite
ipoteze importante cu privire la evoluiile viitoare, n special cu privire la rata de actualizare pentru distribuirea
pensiilor din viitor.
Rata de actualizare
17.165. Rata de actualizare care se aplic estimrilor privind prestaiile de pensii din viitor n cazul drepturilor acumulate
pn la o anumit dat reprezint una dintre cele mai importante ipoteze care trebuie realizate n cadrul
modelrii sistemelor de pensii, deoarece impactul su acumulat pe parcursul a mai multe decenii poate fi
foarte mare. Rata de actualizare pentru o abordare selecionat poate varia n timp, ceea ce ar duce la reevaluarea
conturilor.
17.166. Rata de actualizare poate fi considerat echivalent cu rata profitului fr risc estimat din activele deinute de un
sistem de pensii. n cazul drepturilor de pensie de pltit n viitor, rata de actualizare poate fi totodat prezentat
drept costul capitalului, n sensul c plile viitoare trebuie s fie finanate de administraiile publice, din sursele
obinuite:
(a) achiziii nete de pasive, precum credite i titluri de natura datoriei;
(b) vnzri nete de active; precum i
(c) venitul administraiilor publice.
O rat de actualizare poate fi derivat din acest cost al finanrii.
17.167. Rata de actualizare ar trebui s fie o rat fr risc. Se enumer n continuare unele criterii de identificare a ratelor
adecvate. Rata de actualizare pentru obligaiunile de stat i obligaiunile corporative de nalt calitate, de exemplu
avnd calificativul AAA, ofer o referin adecvat. Randamentul obligaiunilor corporative de nalt calitate se
utilizeaz numai dac pieele sunt importante. Obligaiunile trebuie s aib o scaden rezidual de acelai ordin
ca drepturile de pensie. Se recomand utilizarea unei rate de actualizare bazate pe o scaden pe termen lung,
dac prin termen lung se nelege o perioad de cel puin 10 ani. O durat medie de apte ani a ratei de
actualizare, legat de durata ciclului economic, se poate aplica pentru a netezi seria temporal a ratei de
actualizare. Ipoteza privind rata de actualizare i evoluia viitoare a salariilor trebuie s fie coerent. Statelor
membre li se cere s furnizeze elemente care s demonstreze validitatea ratei de actualizare utilizate pentru
drepturile de pensie n contextul diferitelor criterii menionate mai sus.
17.168. Este necesar s se utilizeze aceeai rat de actualizare pentru toate sistemele de pensii n care administraiile
publice sunt managerul fondului de pensii (inclusiv sistemele de pensii de securitate social) la orice nivel al
administraiilor, ntruct rezultatul dorit ar trebui s fie apropiat de profitul fr risc.
Creterea salariilor
17.169. Pentru a stabili nivelul de pensii, sistemele de pensii cu prestaii predefinite aplic frecvent o formul salariului
participantului, care poate fi salariul final, media pentru mai muli ani sau venitul realizat pe toat durata vieii
profesionale. Pensiile finale pltite sunt afectate de creterea medie a salariilor participanilor, n special ca urmare
a promovrii i a evoluiei carierei.
17.170. Prin urmare, este adecvat s se analizeze care sunt ipotezele utilizate privind evoluia salariilor n viitor. Evoluia
ipotetic pe termen lung a salariilor ar trebui s corespund ratei de actualizare observate. Pe termen lung,
ambele variabile sunt interdependente.
26.6.2013
26.6.2013
RO
17.171. n contabilitate se utilizeaz dou metode actuariale pentru a msura impactul creterilor salariale. Metoda
prestaiilor obligatorii acumulate ABO (the accrued benefit obligation) nregistreaz numai prestaiile
acumulate pn la o anumit dat. ABO reprezint suma pe care ar primi-o salariatul dac ar prsi ntre
prinderea mine i poate constitui baza de calcul pentru a evalua venitul net al unei persoane, de exemplu n caz
de divor.
17.172. Metoda prestaiilor obligatorii proiectate PBO (projected benefit obligation) reprezint o msurare mai
prudent a nivelului final al drepturilor. PBO emite ipoteze n legtur cu promovrile viitoare pe care este
probabil c le va obine o anumit persoan i calculeaz salariul final al acesteia n consecin. n continuare,
dac persoana respectiv a lucrat n realitate numai 20 din cei 40 de ani estimai, se reduce cu jumtate salariul
final i se calculeaz drepturile de pensie ale persoanei ca i cum valoarea obinut ar fi salariul su actual. n
timp ce ABO pentru o persoan crete n trepte pe msur ce persoana este promovat, PBO crete n mod
uniform de-a lungul timpului. Pentru o persoan, PBO este ntotdeauna mai ridicat dect ABO pn n
momentul pensionrii, cnd ABO devine echivalent cu PBO.
17.173. Impactul creterii salariului trebuie s se reflecte n operaiuni, pentru c acordarea unei mriri de salariu este o
decizie economic contient luat de angajator. n plus, n teorie, abordrile ABO i PBO conduc pe termen
lung la nregistrarea acelorai operaiuni, chiar dac nregistrarea n timp a acestor operaiuni difer n funcie de
caracteristicile demografice ale sistemului.
17.174. Modificrile ipotezelor privind variaiile viitoare ale salariilor, care au loc n general o dat la civa ani ca
rspuns la o revizuire general a ipotezelor de modelare privind pensiile sau ca urmare a unei restructurri
importante a forei de munc, sunt nregistrate ca alte fluxuri (reevaluri).
17.175. n practic se observ o serie de variante posibile ale aplicrii metodelor ABO i PBO, n funcie de modul n care
sunt tratate efectele preurilor i ale salariilor.
17.176. Un factor important este tratarea mecanismelor de indexare a pensiilor, dac pensia care urmeaz s fie pltit va
crete n conformitate cu creterea salariului nominal dup pensionare.
17.177. Dat fiind importana efectelor salariilor, se recomand ca alegerea ntre abordrile ABO i PBO s depind de
formula pe baza creia se calculeaz prestaiile utilizat de sistemul de pensii. Dac aceast formul include
implicit sau explicit un factor pentru creterile salariale (nainte sau dup pensionare), atunci se urmeaz o
abordare PBO. Dac un astfel de factor nu este prezent, se utilizeaz o abordare ABO.
Ipoteze demografice
17.178. Plile pensiilor din viitor sunt influenate de efectele demografice, n ceea ce privete structura pe sexe i grupe
de vrst a participanilor i longevitatea acestora. Utilizarea de tabele demografice este consacrat pentru
modelarea sistemelor de pensie i de asigurri de via.
17.179. n cazul sistemelor de pensii legate de fora de munc, participarea la sistem este bine definit i, prin urmare,
datele ar trebui s fie disponibile. n cazul sistemelor de securitate social, se utilizeaz date generale privind
populaia dac nu sunt disponibile date specifice privind participanii la securitatea social.
17.180. n contextul utilizrii tabelelor de longevitate, cunoscute i sub numele de tabele de mortalitate, se prefer
utilizarea unor tabele specifice n ceea ce privete sexul participanilor i grupele de salariai. Grupul partici
panilor care primesc o pensie de invaliditate ar trebui modelat n funcie de ipoteze de longevitate diferite, dac
este posibil.
17.181. Ipotezele de longevitate ar trebui s includ creterea longevitii de-a lungul timpului.
17.182. Modelarea sistemelor de pensii ar putea implica utilizarea altor ipoteze demografice dect longevitatea, de
exemplu ratele de fertilitate viitoare, ratele de ocupare a forei de munc sau ratele de migraie, n cazurile n
care prestaiile de pensie sau formula de indexare se bazeaz pe o rat de dependen sau pe o abordare
similar.
17.183. Dac pensionarea anticipat din cadrul unui sistem este neutr din punct de vedere actuarial, modelarea nu este
afectat. Pensionrile anticipate care nu sunt neutre din punct de vedere actuarial au un efect, iar acesta este un
caz comun, avnd n vedere c pentru pensionrile anticipate se aplic frecvent rate ale dobnzii diferite. Prin
urmare, modelarea corespunztoare a comportamentului n ceea ce privete pensionarea anticipat este impor
tant, n special n cazul n care o reform mrete vrsta de pensionare viitoare.
L 174/421
L 174/422
RO
CAPITOLUL 18
CONTURILE RESTULUI LUMII
INTRODUCERE
18.01. Conturile sectoarelor instituionale rezidente prezint activitatea economic: producia; generarea, distribuirea i
redistribuirea veniturilor; consumul; i acumularea de active i pasive. Aceste conturi nregistreaz operaiunile
dintre unitile rezidente, precum i operaiunile unitilor rezidente cu unitile nerezidente care formeaz restul
lumii.
18.02. SEC este un sistem nchis, n sensul c ambele pri ale fiecrei operaiuni sunt nregistrate n conturi ca utilizare i
resurs. Pentru unitile rezidente, acest lucru permite stabilirea unui set articulat i coerent de conturi i includerea
tuturor activitilor economice ale fiecrei uniti instituionale n secvena de conturi. Acest lucru nu este valabil
pentru unitile nerezidente. Unitile nerezidente pot fi observate numai pe baza interaciunii lor cu unitile
rezidente din economia care face obiectul evalurii i, prin urmare, numai operaiunile lor cu unitile rezidente
pot fi nregistrate. Aceasta se realizeaz prin crearea unui sector denumit restul lumii i prin calculul unui set
special de conturi cu intrri limitate care prezint, pentru unitile nerezidente, numai operaiuni cu unitile
rezidente.
18.03. Secvena de conturi pentru sectorul restul lumii este urmtoarea:
(a) contul exterior al operaiunilor cu bunuri i servicii (V.I) care include importurile i exporturile de bunuri i
servicii;
(b) contul exterior al veniturilor primare i secundare (V.II) care include remunerarea salariailor, veniturile din
proprieti i investiii i transferurile curente, cum ar fi transferurile personale (inclusiv sumele transferate de
lucrtori) i ajutorul internaional;
(c) conturile exterioare de acumulare (V.III) cuprind:
1. contul de capital (V.III.1) care prezint transferurile de capital i achiziiile minus cedrile de active nefi
nanciare neproduse;
2. contul financiar (V.III.2) care prezint operaiunile cu active i pasive financiare;
3. contul altor modificri de volum ale activelor (V.III.3.1) care prezint confiscrile fr compensaie etc.;
4. contul de reevaluare (V.III.3.2) care prezint ctigurile i pierderile nominale din deinere;
(d) contul activelor i pasivelor exterioare (V.IV) care prezint conturile de patrimoniu de deschidere i de
nchidere i variaiile valorii activelor i pasivelor ntre contul de patrimoniu de deschidere i cel de nchidere.
ntreaga secven este prezentat n capitolul 8, iar numerele conturilor incluse n parantezele de mai sus fac
referire la numerele conturilor din capitolul respectiv.
18.04. ntruct conturile sunt elaborate din punctul de vedere al sectorului restul lumii, importurile n economia naional
sunt prezentate ca resurse, iar exporturile din economia naional sunt prezentate ca utilizare a contului exterior al
operaiunilor cu bunuri i servicii. O inversare similar se produce n toate conturile restului lumii. Dac un sold
este pozitiv, aceasta nseamn un excedent pentru restul lumii i un deficit pentru economia naional total. n
mod similar, un sold negativ indic un deficit pentru restul lumii i un excedent pentru economia naional. Un
activ financiar deinut de restul lumii este un pasiv pentru economia naional, iar un pasiv deinut de restul lumii
este un activ naional.
18.05. Cadrul standard pentru statisticile referitoare la operaiunile i poziiile dintre o economie i restul lumii este
prezentat n Manualul privind balana de pli i poziia investiional internaional din 2008 (ediia a asea) (MBP6) (1).
Manualul respectiv este armonizat cu Sistemul de conturi naionale 2008, ns prezint interaciunile dintre
economia naional i restul lumii ntr-un set de conturi i bilanuri care arat informaiile ntr-un mod diferit.
Prezentul capitol descrie conturile sectorului restul lumii din SEC 2010 i relaia lor cu conturile internaionale din
MBP6.
(1) Fondul Monetar Internaional, Balance of Payments and International Investment Position Manual, ediia a asea (BPM6), 2009, ISBN 978-158906-812-4 (disponibil la http://www.imf.org).
26.6.2013
26.6.2013
RO
TERITORIUL ECONOMIC
18.06. Conceptul cel mai frecvent utilizat pentru a face referire la un teritoriu economic este aria care se afl sub controlul
economic efectiv al unei singure administraii publice. Totui, se pot folosi conceptele de uniuni monetare sau
economice, regiuni sau lumea n ansamblu, ntruct acestea pot face, de asemenea, obiectul politicii sau al analizei
macroeconomice. Definiia complet se regsete n capitolul 2 (punctele 2.042.06).
18.07. Pentru a se stabili dac o entitate este rezident ntr-un anumit teritoriu economic, trebuie s se stabileasc:
1. dac entitatea se calific drept unitate instituional i, n caz afirmativ;
2. dac entitatea ndeplinete criteriile prezentate n capitolul 2 pentru a stabili rezidena.
Rezidena
18.08. Rezidena fiecrei uniti instituionale este teritoriul economic cu care are cea mai puternic legtur, reprezentnd
centrul su de interes economic predominant. Conceptele sunt identice n SEC, SCN 2008 i MBP6. Introducerea
termenului centru de interes economic predominant nu nseamn c entitile cu activiti substaniale n dou
sau mai multe teritorii nu mai trebuie subdivizate (a se vedea punctul 18.12) sau c unitile instituionale fr o
prezen fizic semnificativ pot fi ignorate (a se vedea punctele 18.10 i 18.15). Conceptul de reziden, n
general, i pentru gospodriile populaiei, ntreprinderi i alte entiti n special, este prezentat integral n
capitolul 2.
UNITI INSTITUIONALE
18.09. Conceptul de unitate instituional este acelai n SEC, SCN 2008 i n MBP6. Definiia general se afl n
capitolul 2, punctele 2.12-2.16. Avnd n vedere concentrarea pe economia naional, exist moduri de tratare
specific a unitilor care opereaz transfrontalier. n unele cazuri, entitile juridice sunt combinate ntr-o singur
unitate instituional dac sunt rezidente n aceeai economie, ns nu sunt combinate dac sunt rezidente n
economii diferite. n mod similar, o entitate juridic unic poate fi divizat atunci cnd are activiti substaniale n
dou sau mai multe economii. Ca rezultat al acestor abordri, rezidena unitilor astfel rezultate devine mai clar,
iar conceptul de teritoriu economic este consolidat.
18.10. Utilizarea de ctre societi i administraii publice a entitilor cu scop special (ESS) este necesar n mod normal
pentru a obine finanare. n cazul n care ESS este rezident n aceeai economie ca entitatea-mam, atunci modul
de tratare este simplu. ESS nu va avea n mod normal niciunul dintre atributele care i-ar conferi un statut de
entitate separat de entitatea-mam, iar activele i pasivele acumulate de ESS figureaz n conturile societii-mam.
n cazul n care ESS nu este rezident, conform criteriilor pentru sectorul restul lumii, trebuie s fie recunoscut ca
o entitate separat. n acest caz, activele i pasivele acumulate de ESS figureaz n sectorul restul lumii i nu n
sectorul economiei naionale. Modul de tratare al ESS nerezidente care aparin administraiilor publice este definit
la punctul 2.14.
18.11. Toi membrii unei gospodrii a populaiei trebuie s fie rezideni ai aceleiai economii. Dac o persoan este
rezident ntr-o alt economie dect economia n care sunt rezideni ceilali membrii ai gospodriei, respectiva
persoan nu este considerat ca membru al gospodriei n cauz, chiar dac membrii mpart veniturile i chel
tuielile sau dac dein mpreun active.
SUCURSALELE N CONTURILE INTERNAIONALE ALE BALANEI DE PLI
18.12. O sucursal este o ntreprindere neconstituit n societate care aparine unei uniti nerezidente, cunoscut sub
denumirea de unitate-mam. Ea este tratat ca rezident i cvasisocietate pe teritoriul pe care se situeaz. Pentru a
identifica sucursalele ca uniti instituionale distincte, trebuie s existe indicii privind o serie de activiti
importante care pot fi separate de restul entitii. O sucursal este recunoscut n urmtoarele cazuri:
(a) fie exist un set complet de conturi, inclusiv un bilan, pentru sucursal,
(b) fie este posibil i semnificativ, din punct de vedere economic i juridic, s se elaboreze aceste conturi, dac este
necesar. Existena nregistrrilor contabile separate arat c exist o unitate real i faciliteaz elaborarea
statisticilor.
n plus, tind s fie prezeni unul sau mai muli dintre urmtorii factori:
(a) sucursala desfoar sau intenioneaz s desfoare activiti de producie la scar semnificativ ntr-un alt
teritoriu dect cel al sediului su social, timp de cel puin un an:
(i) dac procesul de producie implic prezena fizic, atunci activitile ar trebui s fie localizate fizic pe
teritoriul respectiv;
L 174/423
L 174/424
RO
(ii) dac producia nu implic prezena fizic, precum n unele cazuri aferente sectorului bancar, al asigurrilor,
altor servicii financiare, proprietii de brevete, mrcilor de comer sau drepturilor de autor, achiziiilor i
revnzrilor internaionale (merchanting) i fabricrii virtuale, atunci activitile ar trebui recunoscute ca
fiind pe teritoriul respectiv n temeiul nregistrrii sau al domicilierii legale a acestor activiti pe teritoriul
n cauz;
(b) sucursala este recunoscut ca fiind supus unui eventual sistem de impozitare a veniturilor al economiei n care
este localizat, chiar dac poate beneficia de o scutire de impozite.
18.13. Identificarea sucursalelor are implicaii pentru raportarea statistic att a societii-mame, ct i a sucursalei.
Activitile sucursalei sunt excluse din cele ale unitii instituionale a sediului su social i distincia dintre
societatea-mam i sucursal trebuie fcut coerent n cele dou economii vizate. Se poate identifica o
sucursal pentru proiectele de construcii sau activitile mobile, cum ar fi transportul, pescuitul sau serviciile
de consiliere. Totui, dac operaiunile nu sunt ndeajuns de importante pentru a se identifica o sucursal, ele sunt
tratate ca export de bunuri sau servicii de la sediul social.
18.14. n unele cazuri, activitile preliminare referitoare la un proiect viitor de investiii directe anterior constituirii unei
societi reprezint o dovad suficient pentru stabilirea rezidenei, astfel nct o cvasisocietate s fie constituit. De
exemplu, cheltuielile juridice i pentru licene pentru un proiect sunt indicate ca fiind efectuate de o cvasisocietate
i fac parte din fluxurile de investiii directe n unitatea respectiv i nu sunt nregistrate ca vnzri de licene
nerezidenilor sau, respectiv, exporturi de servicii ctre sediul social.
UNITI REZIDENTE FICTIVE
18.15. Atunci cnd terenul localizat ntr-un teritoriu este proprietatea unei entiti nerezidente, se identific, n scopuri
statistice, ca proprietar a terenului o unitate fictiv care este tratat ca rezident. Aceast unitate rezident fictiv
este o cvasisocietate. Tratarea ca unitate rezident fictiv este aplicat totodat cldirilor i structurilor asociate i
altor mbuntiri de pe terenul respectiv, concesionrilor de terenuri pe perioade lungi i proprietii asupra
resurselor naturale, altele dect terenul. Ca rezultat al acestui mod de tratare, nerezidentul este proprietarul
unitii rezidente fictive i nu al terenului n mod direct; astfel, exist un pasiv sub form de participaie fa
de nerezident, dar terenul i celelalte resurse naturale sunt ntotdeauna active ale economiei n care sunt localizate.
Unitatea rezident fictiv presteaz de obicei servicii pentru proprietarul ei, de exemplu cazare n cazul caselor de
vacan.
18.16. n general, dac o unitate nerezident are un contract de leasing pe termen lung asupra unui activ imobil, cum ar
fi o cldire, acest lucru este asociat cu exercitarea de activiti de producie n economia n care este localizat
activul. n cazul n care, din orice motiv, nu exist o activitate de producie asociat, se creeaz, de asemenea, o
unitate rezident fictiv pentru a acoperi contractul de leasing. Prin urmare, unitatea nerezident este tratat ca
fiind proprietara unitii rezidente fictive i nu a cldirii, care este proprietatea economiei n care este localizat.
NTREPRINDERI MULTITERITORIALE
18.17. Cteva ntreprinderi desfoar o operaiune compact pe mai multe teritorii economice, situaie tipic pentru
activitile transfrontaliere cum ar fi liniile aeriene, liniile navale, instalaiile hidroelectrice pe rurile de frontier,
conductele, podurile, tunelurile i cablurile submarine. Trebuie identificate sucursale distincte, cu excepia cazului n
care entitatea este administrat ca avnd o singur activitate, fr conturi separate sau putere decizional pentru
fiecare teritoriu n care i desfoar activitatea. n astfel de cazuri, avnd n vedere concentrarea pe obinerea de
date pentru fiecare economie naional, este necesar s se mpart activitile ntre economii. Activitile sunt
ulterior mprite pe baza aplicrii pro rata n funcie de un indicator adecvat, specific ntreprinderii, corespunztor
prii de activiti desfurate n fiecare teritoriu. Modul de tratare prin aplicarea pro rata poate fi deopotriv
adoptat pentru ntreprinderi din zonele care fac obiectul administrrii n comun de ctre dou sau mai multe
administraii publice.
MPRIREA GEOGRAFIC
18.18. n scopul elaborrii conturilor Uniunii Europene, sectorul restului lumii (S.2) este subdivizat n:
(a) state membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene (S.21):
1. state membre ale Uniunii Europene (S.211):
(i) state membre din zona euro (S.2111);
(ii) state membre din afara zonei euro (S.2112);
2. instituii i organisme ale Uniunii Europene (S.212):
(i) Banca Central European (BCE) (S.2121);
(ii) instituii i organisme europene, cu excepia BCE (S.2122);
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/425
(b) ri care nu sunt membre ale UE i organizaii internaionale care nu sunt rezidente n UE (S.22).
18.19. n scopul elaborrii conturilor din zona euro, subsectoarele de mai sus pot fi grupate dup cum urmeaz:
state membre din zona euro i Banca Central European
(S.2I = S.2111 + S.2121):
ri i organizaii internaionale care nu sunt rezidente n zona euro:
(S.2X = S.2112 + S.2122 + S.22)
Capitolul 19 include o descriere a conturilor europene.
CONTURILE INTERNAIONALE ALE BALANEI DE PLI
18.20. Conturile naionale sunt diferite de conturile internaionale prezentate n MBP6. Conturile internaionale prezint
operaiunile dintre o economie i strintate, din punctul de vedere al economiei naionale. Prin urmare, impor
turile sunt prezentate ca utilizare (debit) i exporturile ca resurs (credit).
O form sintetizat a conturilor internaionale, astfel cum sunt prezentate n MBP6, figureaz n tabelul 18.1.
18.21. O a doua diferen major ntre conturile internaionale ale balanei de pli i conturile sectorului restul lumii din
SEC este utilizarea categoriilor funcionale din conturile internaionale n locul instrumentelor, utilizate n clasi
ficrile operaiunilor financiare din SEC. Acest aspect este analizat mai n detaliu la punctele 18.57 i 18.58.
SOLDURILE DIN CONTURILE CURENTE ALE CONTURILOR INTERNAIONALE
18.22. Structura soldurilor contabile din balana de pli este ntructva diferit de cea din conturile naionale, n msura
n care fiecare cont din conturile internaionale are propriul sold contabil i un altul reluat n contul urmtor.
Pentru a ilustra acest fapt, contul de venituri primare are propriul sold contabil (soldul veniturilor primare) i un
sold cumulativ (soldul bunurilor, serviciilor i veniturilor primare). Soldul exterior al veniturilor primare
corespunde soldului veniturilor primare i este postul inclus n VNB. Soldul exterior curent corespunde
economiei efectuate de ctre restul lumii n raport cu economia naional. Soldurile contabile din structura
MBP6 a conturilor sunt prezentate n tabelul 18.1.
Tabelul 18.1 Conturile de fluxuri internaionale din balana de pli
Balana de pli
Credit
Debit
Sold

Bunuri
462
392
70
Servicii
78
107
29
540
499
41
Dobnzi
13
21
36
17
Profit reinvestit
14
69
40
29
609
539
70
Bunuri i servicii
Contul veniturilor primare
Venituri primare
Bunuri, servicii i venituri primare
L 174/426
RO
26.6.2013
Balana de pli
Contul veniturilor secundare
Credit
Debit
Sold
Impozite pe venit, pe patrimoniu
11
Indemnizaii de asigurare general
12
Transferuri curente internaionale
31
10
17
55
Venituri secundare
38
Soldul contului curent
32
Contul de capital
Achiziii/cedri de active neproduse
Transferuri de capital
Soldul contului de capital
29
Contul financiar (pe categorii funcionale)
Variaia activelor
Variaia pasivelor
Sold
Investiii directe
Investiii de portofoliu
17
42
22
66
37
Instrumente financiare derivate etc.

Alte investiii
Active de rezerv
Variaii totale ale activelor/pasivelor
(cont financiar)
Erori i omisiuni nete
29
CONTURILE SECTORULUI RESTUL LUMII I RELAIA LOR CU CONTURILE INTERNAIONALE DIN

BALANA DE PLI
Contul exterior de operaiuni cu bunuri i servicii
18.23. Contul de bunuri i servicii include numai importurile i exporturile de bunuri i servicii, ntruct acestea sunt
unicele operaiuni cu bunuri i servicii care au un caracter transfrontalier. Bunurile i serviciile sunt nregistrate
atunci cnd are loc o modificare a proprietii economice de la o unitate dintr-o economie ctre o unitate dintr-o
alt ar. Dei, n mod obinuit, are loc un transfer fizic de bunuri atunci cnd se produce o modificare de
proprietate, acesta nu este neaprat necesar. n cazul achiziiei i revnzrii internaionale, proprietatea asupra
bunurilor se poate schimba, ns nu i localizarea acestora, pn n momentul n care sunt revndute unui ter.
26.6.2013
RO
L 174/427
Tabelele 18.2 i 18.3 prezint un exemplu de nregistrare a veniturilor primare i secundare n SEC i n MBP6.
Tabelul 18.2 Contul exterior de operaiuni cu bunuri i servicii (SEC V.1)
Utilizri
Resurse
P.6
540
P.7
499
P.61
Exporturi de bunuri
462
P.71
Importuri de bunuri
392
P.62
78
P.72
107
B.11
Soldul operaiunilor exterioare cu

bunuri i servicii
41
Tabelul 18.3 Contul de bunuri i servicii din MBP6

Credit
Debit
Sold

Bunuri
462
392
70
Servicii
78
107
29
540
499
41
Bunuri i servicii
18.24. Bunurile care trec de pe teritoriul unei economii pe teritoriul alteia, ns a cror proprietate economic nu se
modific, nu figureaz la rubrica importuri i exporturi. Astfel, bunurile trimise n strintate pentru prelucrare sau
returnate dup prelucrare nu figureaz ca importuri i exporturi de bunuri; numai comisionul convenit pentru
prelucrare figureaz drept serviciu.
18.25. Balana de pli evideniaz distincia dintre bunuri i servicii. Distincia reflect interesele din sfera politicilor, n
sensul c exist tratate internaionale separate referitoare la bunuri i la servicii. De asemenea, aceasta reflect
aspecte legate de date, i anume faptul c datele privind bunurile sunt de obicei obinute de la surse vamale, n
timp ce datele privind serviciile sunt de obicei obinute din registrele de plat sau din anchete.
18.26. Statisticile comerului internaional cu bunuri sunt principala surs de date privind bunurile. Standardele inter
naionale sunt prezentate n Statistica comerului internaional cu bunuri: concepte i definiii Rev. 2 (1) (SCIB) ale
ONU. MBP6 identific unele surse posibile de diferen ntre valoarea bunurilor nregistrate n statistica comerului
internaional cu bunuri i cea din balana de pli. De asemenea, recomand un tabel standard de reconciliere
pentru a ajuta utilizatorii s neleag aceste diferene. O surs major de diferene este aceea c standardele pentru
SCIB utilizeaz o evaluare de tip CIF (cost, asigurare i transport) pentru importuri, n timp ce balana de pli
utilizeaz o evaluare uniform de tip FOB (valoarea la frontiera vamal a economiei exportatoare, adic, franco la
frontier) att pentru exporturi, ct i pentru importuri. Prin urmare, este necesar s se exclud costurile legate de
transport i de asigurare, efectuate ntre frontiera vamal a exportatorului i frontiera vamal a importatorului. Din
cauza variaiilor dintre evaluarea de tip FOB i acordurile contractuale efective, unele costuri legate de transport i
de asigurare trebuie retratate.
Principiile de evaluare sunt aceleai n SEC i n balana de pli. Prin urmare, evaluarea de tip FOB se aplic pentru
nregistrarea exporturilor i importurilor de bunuri (a se vedea punctul 18.32).
18.27. Utilizarea criteriului schimbrii proprietii n balana de pli nseamn c momentul de nregistrare a bunurilor
corespunde fluxurilor financiare aferente. n MBP6 nu mai exist excepii de la principiul schimbrii proprietii. Pe
de alt parte, SCIB urmrete momentul n care are loc vmuirea. Dei acest moment este adesea o aproximare
acceptabil, n unele cazuri pot fi necesare ajustri, cum ar fi n cazul trimiterii bunurilor n consignaie. n cazul
bunurilor trimise n strintate pentru prelucrare, fr modificarea proprietii, valorile aferente circulaiei bunurilor
sunt incluse n SCIB, ns schimbrile de proprietate sunt criteriul principal pentru balana de pli i, prin urmare,
balana de pli va indica numai comisioanele legate de serviciile de prelucrare a factorilor de producie fizici
deinui de teri; cu toate acestea, se recomand nregistrarea valorilor aferente circulaiei bunurilor ca posturi
suplimentare pentru a nelege natura acestor operaiuni. Mai multe informaii referitoare la nregistrarea acestor
operaiuni de prelucrare sunt prezentate mai departe n prezentul capitol. Alte ajustri asupra SCIB pot fi necesare
pentru a corela estimrile cu criteriul schimbrii proprietii economice asupra bunurilor, fie n mod general, fie
din cauza acoperirii specifice a fiecrei ri. Printre exemplele posibile se numr: achiziiile i revnzrile inter
naionale, aurul nemonetar, bunuri care intr sau care prsesc teritoriul n mod ilegal i bunuri achiziionate n
porturi de transportatori.
(1) Statistica comerului internaional cu bunuri: concepte i definiii, Organizaia Naiunilor Unite, 1998, ISBN 92-1-161410-4 (disponibil la
http://unstats.un.org).
L 174/428
RO
18.28. Reexporturile reprezint bunuri strine (bunuri produse n alte economii i importate n prealabil, a cror
proprietate economic a fost schimbat) care sunt exportate fr a suferi o prelucrare substanial din starea n
care au fost importate n prealabil. ntruct bunurile reexportate nu sunt produse n economia respectiv, ele au
mai puine legturi cu aceasta dect alte exporturi. Economiile care sunt centre majore de transbordare i de
localizare a angrositilor au adesea valori importante ale reexporturilor. Reexporturile mresc att cifrele cores
punztoare importurilor, ct i ale exporturilor, iar atunci cnd reexporturile sunt semnificative, ponderea impor
turilor i a exporturilor n agregatele economice este, de asemenea, crescut. Prin urmare, este util s se prezinte
reexporturile separat. Bunurile care au fost importate i care ateapt s fie reexportate sunt nregistrate n stocurile
proprietarului economic rezident.
Comerul de tranzit desemneaz o situaie n care bunurile traverseaz o ar n drumul lor spre destinaia final i,
din punctul de vedere al rii tranzitate, acestea sunt n general excluse din statisticile comerului exterior, din
statisticile balanei de pli i ale conturilor naionale.
Comerul de cvasi-tranzit desemneaz o situaie n care bunurile sunt importate ntr-o ar, vmuite pentru libera
circulaie n UE i apoi expediate ntr-o ar ter din UE. Entitatea folosit pentru vmuire nu este n mod obinuit
o unitate instituional astfel cum este definit n capitolul 2, i, n consecin, nu dobndete proprietate asupra
bunurilor. n acest caz, importul este nregistrat n conturile naionale ca import direct ctre destinaia final, la fel
ca n cazul comerului simplu de tranzit. Valoarea corespunztoare este cea nregistrat atunci cnd bunurile intr
n ara de destinaie final.
18.29. Bunurile sunt prezentate la nivel agregat n balana de pli. O defalcare mai detaliat a bunurilor poate fi obinut
din datele SCIB.
18.30. n balana de pli, sunt furnizate detalii privind urmtoarele dousprezece componente standard ale serviciilor:
(a) servicii de prelucrare a factorilor de producie fizici deinui de teri;
(b) servicii de ntreinere i de reparare, neincluse n alt parte;
(c) transport;
(d) cltorii;
(e) construcii;
(f) servicii de asigurare i de pensie;
(g) servicii financiare;
(h) pli pentru utilizarea proprietii intelectuale, neincluse n alt parte;
(i) servicii de telecomunicaii, servicii informatice i de informare;
(j) alte servicii comerciale;
(k) servicii personale, culturale i recreative; i
(l) bunuri i servicii ale administraiilor publice, neincluse n alt parte.
18.31. Trei dintre componentele standard de mai sus ale balanei de pli sunt posturi bazate pe operator, i anume, sunt
legate de cumprtor sau de furnizor i nu de produs ca atare. Aceste categorii sunt: cltoriile, construciile,
bunurile i serviciile administraiilor publice, neincluse n alt parte.
(a) Cltoriile acoper toate bunurile i serviciile achiziionate de nerezideni pe parcursul vizitelor, fie pentru uzul
propriu fie pentru a le ceda. Cltoriile includ bunuri, transportul local, cazarea, mesele i alte servicii.
(b) Construciile acoper valoarea total a produsului livrat de contractor, inclusiv orice materiale cumprate local
i, prin urmare, nu sunt nregistrate n importurile i exporturile de bunuri.
(c) Bunurile i serviciile administraiilor publice neincluse n alt parte acoper o serie de elemente care nu pot fi
alocate unor rubrici mai specifice.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/429
Cu excepia acestor trei posturi bazate pe operator, celelalte componente se bazeaz pe produs i sunt elaborate pe
baza claselor mai detaliate ale CPA Rev. 2. Standardele suplimentare pentru comerul cu servicii sunt prezentate n
Manualul privind statistica comerului internaional cu servicii (1) (MSCIS), care este armonizat cu conturile inter
naionale.
Evaluare
18.32. Principiile evalurii sunt aceleai n SEC i n conturile internaionale. n ambele cazuri se folosesc valorile de pia,
valorile nominale fiind utilizate pentru unele poziii de instrumente atunci cnd preurile lor de pia nu sunt
observabile. n conturile internaionale, evaluarea exporturilor i importurilor de bunuri este un caz special n care
se folosete un tip de evaluare uniform, i anume valoarea la frontiera vamal a economiei exportatoare
evaluarea de tip FOB (franco la frontier). Aceast metod asigur o evaluare coerent ntre exportator i
importator i ofer o baz omogen de msurare n circumstane n care prile pot avea o varietate de
prevederi contractuale diferite, de la franco fabric (importatorul este responsabil de organizarea transportului
i de asigurarea riscurilor), la franco destinaie (exportatorul este responsabil de organizarea transportului,
asigurarea riscurilor i de achitarea oricror taxe de import).
Bunuri destinate prelucrrii
18.33. ntre SEC 95 i SEC 2010, a fost efectuat o modificare fundamental n ceea ce privete modul de tratare a
bunurilor trimise n strintate pentru prelucrare, fr ca proprietatea s se modifice. n SEC 95, aceste bunuri erau
prezentate ca exporturi n momentul trimiterii n strintate i, ulterior, la ntoarcerea n ara de origine, nre
gistrate ca importuri, cu valori mai ridicate n urma prelucrrii. Aceast metod era cunoscut sub denumirea de
metoda de nregistrare a valorii brute i imputa efectiv o modificare a proprietii, astfel nct cifrele aferente
comerului internaional reprezentau o estimare a valorii bunurilor comercializate. n SCN 2008, MBP6 i SEC
2010 nu se mai imput un schimb de proprietate, ci se prezint numai o nregistrare un import al serviciului de
prelucrare. Acesta ar fi un export de serviciu pentru ara n care are loc prelucrarea. Aceast nregistrare este mai
coerent cu nregistrrile instituionale i cu operaiunile financiare asociate. Totui, ea genereaz o inconsecven
fa de statisticile comerului internaional cu bunuri (SCIB). SCIB continu s indice valoarea brut a exporturilor
pentru prelucrare i returnarea n ara de origine a bunurilor importate prelucrate.
18.34. Pentru a evita o inconsecven de acest tip n conturile naionale, valoarea bunurilor exportate poate fi nregistrat
n paralel cu cea a bunurilor importate, ca posturi suplimentare, valorile fiind cele nregistrate n SCIB. Acest lucru
va permite calculul serviciului net de prelucrare ca fiind valoarea bunurilor prelucrate exportate minus valoarea
bunurilor neprelucrate importate. Acest serviciu este cel nregistrat n conturile naionale. n ceea ce privete ara
ale crei bunuri sunt prelucrate n strintate, exporturile sunt evideniate n paralel cu bunurile prelucrate
importate, ca posturi suplimentare n contul exterior de operaiuni cu bunuri i servicii. Aceasta va permite
reconcilierea nregistrrilor SCIB cu cifrele nete ale importurilor de servicii care reflect costurile de prelucrare.
18.35. Un exemplu legat de modul de tratare a bunurilor destinate prelucrrii din tabelele de resurse i utilizri permite
ilustrarea modificrii efectuate. Se consider cazul n care o societate din industria alimentar recolteaz i
prelucreaz legume, ulterior externalizeaz ambalarea efectiv n conserve a legumelor unei filiale din strintate
pe care o deine integral, urmnd ca apoi s preia conservele de legume i s le vnd.
18.36. n tabelul 18.4 ntocmit conform SEC 95, cifrele aferente importurilor i exporturilor trebuie s corespund
nregistrrilor din statistica comerului internaional cu bunuri (SCIB). Exporturile de bunuri ctre filiala din
strintate responsabil de ambalarea n conserve au o valoare de 50, iar ulterior conservele de legume care
sunt returnate ca importuri au o valoare de 90.
Tabelul 18.4 Tratarea bunurilor destinate prelucrrii n cadrul comerului internaional SEC 95
Achiziii
Vnzri
Cerere final
Cheltuieli ale
gospodriilor
populaiei
Industria
alimentar
90
Alimente
Importuri de alimente n conserve
90
Valoare adugat
50
Total producie
Total
exporturi
50
140
90
PIB (E) =
50
140
(1) Manualul privind statistica comerului internaional cu servicii al ONU, Eurostat, OECD, FMI, OMC, 2011 (disponibil la http://unstats.un.org).
L 174/430
RO
26.6.2013
Tabelul 18.5 Tratarea bunurilor destinate prelucrrii n cadrul comerului internaional SEC 2010
Achiziii
Cerere final
Cheltuieli ale
gospodriilor
populaiei
Industria
alimentar
Vnzri
Total
exporturi
90
Alimente
Importuri de alimente n conserve
40
Valoare adugat
50
Total producie
90
90
40
PIB (E) =
50
18.37. Potrivit SEC 2010, tabelul 18.5 prezint modul de tratare a bunurilor destinate prelucrrii, avnd la baz valoarea
net: numai comerul cu servicii este reflectat n SEC i nu exist nicio coresponden cu circulaia bunurilor
nregistrat n SCIB. Valoarea net, i anume exporturi minus importuri, este prezentat n conturile internaionale
ale balanei de pli i n conturile corespunztoare ale sectorului restul lumii. MBP6 recomand ca, atunci cnd
este cunoscut faptul c importurile i exporturile din statisticile SCIB reflect o situaie n care nu exist o
schimbare a proprietii, acestea s fie nregistrate unele lng altele n cifrele balanei de pli, astfel nct s se
poat imediat calcula elementul servicii. Astfel, pentru industria alimentar, legumele trimise n strintate pentru a
fi ambalate n conserve ar fi prezentate ca un export cu o valoare de 50, iar conservele de legume reimportate ar fi
prezentate ca un import cu o valoare de 90. Aceste cifre pot fi puse una lng alta n statisticile conturilor
internaionale ca posturi suplimentare, exporturile fiind nregistrate ca importuri negative, ceea ce permite
calcularea valorii importului minus serviciile de ambalare n conserve cu o valoare de 40.
nregistrarea acestui exemplu n MBP6 este prezentat n tabelul 18.6.
Tabelul 18.6 nregistrarea prelucrrii n MBP6

Conturile curente
Credit
Debit
Sold
40
Servicii (componente standard)

Servicii de prelucrare a factorilor de producie
fizici deinui de teri
40
40
90
40
Posturi suplimentare
Bunuri destinate prelucrrii n strintate
50
Achiziiile i revnzrile internaionale (merchanting)

Bunuri care fac obiectul achiziiilor i revnzrilor internaionale
18.38. Bunuri care fac obiectul achiziiilor i revnzrilor internaionale Achiziiile i revnzrile internaionale (mer
chanting) sunt definite ca achiziia de bunuri de ctre un rezident (al economiei raportoare) de la un nerezident,
combinat cu revnzarea ulterioar a acelorai bunuri ctre un alt nerezident, fr ca bunurile respective s intre pe
teritoriul economiei raportoare. Achiziiile i revnzrile internaionale au loc n cazul operaiunilor care implic
bunuri a cror deinere fizic de ctre proprietar nu este necesar. Aceast definiie i clarificrile urmtoare
referitoare la achiziiile i revnzrile internaionale urmresc punctele aferente din MBP6 ( 10.41-10.48).
18.39. Achiziiile i revnzrile internaionale au loc att n cazul comerului cu ridicata, ct i al comerului cu
amnuntul. Totodat, ele sunt folosite n afacerile cu bunuri i pentru administrarea i finanarea proceselor de
prelucrare la nivel global. De exemplu, o ntreprindere poate contracta asamblarea unui bun recurgnd la unul sau
mai muli contractori, astfel nct bunurile sunt achiziionate de ntreprinderea respectiv i revndute fr ca ele s
traverseze teritoriul proprietarului. n cazul n care forma fizic a bunurilor este modificat pe parcursul
26.6.2013
RO
perioadei de deinere a acestora, ca rezultat al serviciilor de prelucrare realizate de alte entiti, atunci tranzaciile
cu bunuri se nregistreaz n cadrul rubricii bunuri generale i nu n cea corespunztoare achiziiilor i revnzrilor
internaionale. n alte cazuri, n care forma bunurilor nu sufer modificri, bunurile sunt incluse n cadrul
achiziiilor i revnzrilor internaionale, iar preul lor de vnzare reflect costuri minore de prelucrare, precum
i marja de comer la vnzarea cu ridicata. n cazurile n care comerciantul este organizatorul unui proces global de
prelucrare, preul de vnzare poate include, de asemenea, elemente cum ar fi planificare, management, brevete i
alte elemente de know-how, marketing i finanare. n special pentru produsele de nalt tehnologie, aceste
contribuii fr caracter fizic pot fi importante n ceea ce privete valoarea materialelor i asamblarea.
18.40. Bunurile care fac obiectul achiziiilor i revnzrilor internaionale sunt nregistrate n conturile proprietarului n
mod similar oricror altor bunuri pe care acesta le deine. Totui, bunurile sunt descrise n mod specific n
statisticile conturilor internaionale ale economiei comerciantului, ntruct ele nsele prezint interes i nu fac
obiectul sistemului vamal al respectivei economii.
Achiziiile i revnzrile internaionale sunt tratate n urmtorul mod:
(a) achiziionarea de bunuri de ctre comerciani este prezentat la postul bunuri, ca export negativ al economiei
comerciantului;
(b) vnzarea de bunuri este prezentat la postul bunuri vndute n cadrul achiziiilor i revnzrilor internaionale,
ca export pozitiv al economiei comerciantului;
(c) diferena dintre vnzrile i cumprrile de bunuri n scopul revnzrii internaionale este nregistrat la postul
exporturi nete de bunuri n cadrul achiziiilor i revnzrilor internaionale. Postul include marjele de comer
ale comercianilor, ctigurile i pierderile din deinere i variaiile stocurilor de bunuri tranzacionate. n urma
pierderilor sau creterilor de stocuri, exporturile nete de bunuri din cadrul achiziiilor i revnzrilor inter
naionale pot fi negative n unele cazuri; precum i
(d) nregistrrile aferente achiziiilor i revnzrilor internaionale sunt evaluate la preurile de tranzacionare
convenite de pri, i nu FOB.
18.41. Posturile aferente achiziiilor i revnzrilor internaionale apar numai ca exporturi n conturile economiei terito
riului comerciantului. n economiile exportatoare i importatoare corespunztoare, vnzrile la export ctre
comerciani i achiziiile la import de la comerciani sunt incluse la bunuri generale.
18.42. Comerul cu ridicata, comerul cu amnuntul, distribuirea de bunuri i administrarea activitii de prelucrare pot fi,
de asemenea, realizate n cadrul unor acorduri care prevd prezena bunurilor n economia proprietarului, situaie
n care ele sunt nregistrate la rubrica bunuri generale i nu la rubrica achiziii i revnzri internaionale. n
cazurile n care bunurile nu trec prin economia proprietarului, ns forma fizic a bunurilor se modific ntruct
sunt prelucrate ntr-o alt economie, operaiunile internaionale se nregistreaz la rubrica bunuri generale i nu la
rubrica achiziii i revnzri internaionale (comisionul de prelucrare se nregistreaz ca serviciu de prelucrare pltit
de proprietar).
18.43. Atunci cnd un comerciant revinde bunuri ctre un rezident care aparine aceleiai economii, aceast operaiune
nu corespunde definiiei achiziiilor i revnzrii internaionale. Prin urmare, achiziionarea de bunuri este
prezentat ca importuri de bunuri generale ctre respectiva economie. Dac entitatea care a achiziionat
bunurile de la un comerciant care aparine aceleiai economii le revinde ulterior unui rezident dintr-o alt
economie, indiferent dac bunurile intr sau nu pe teritoriul economiei comerciantului, vnzarea bunurilor este
nregistrat la rubrica exporturi de bunuri generale din economia comerciantului. Dei acest caz este foarte similar
achiziiilor i revnzrii internaionale, el nu corespunde definiiei prezentate mai sus. n plus, nu este rezonabil
pentru primul comerciant s nregistreze achiziiile la rubrica achiziii i revnzri internaionale, ntruct comer
ciantul nu poate ti dac al doilea comerciant va introduce sau nu bunurile n economia sa.
Importuri i exporturi de SIFIM
18.44. Dobnda efectiv la credite pltite i ncasate include un element de venit i o plat pentru serviciu. Instituiile de
credit opereaz prin oferirea de rate de dobnd mai sczute depuntorilor lor dect ratele pe care le percep de la
debitorii lor. Marjele de dobnd care rezult sunt folosite de societile financiare pentru a-i acoperi cheltuielile i
pentru a avea un excedent de exploatare. Marjele de dobnd sunt o alternativ la taxarea explicit a clienilor
pentru serviciile financiare prestate. SEC prevede imputarea unui comision pentru aceste servicii de intermediere
financiar indirect msurate (SIFIM). Conceptul de SIFIM i precizrile metodologice pentru estimarea valorii SIFIM
sunt prezentate n capitolul 14.
18.45. Instituiile financiare care obin n mod implicit SIFIM nu sunt neaprat rezidente i nu au clieni care trebuie s fie
rezideni. Astfel, sunt posibile importuri i exporturi pentru acest tip de servicii financiare. Punctul 14.10 ofer
precizri metodologice privind calcularea importurilor i exporturilor de SIFIM.
L 174/431
RO
L 174/432
26.6.2013
Contul exterior al veniturilor primare i secundare

Tabelele 18.7 i 18.8 prezint un exemplu de nregistrare a veniturilor primare i secundare n SEC i n MBP6.
Tabelul 18.7 Contul exterior al veniturilor primare i secundare (SEC V.II)
Utilizri
Resurse
B.11
Soldul schimburilor
bunuri i servicii
exterioare
cu
41
D.1
D.1
D.2
D.2
D.3
Subvenii
D.3
Subvenii
D.4
63
D.4
D.5
Impozite curente pe venit, pe patri

moniu
D.5
Impozite curente pe venit, pe patri

moniu
D.6
Cotizaii i prestaii sociale
D.6
D.7
16
D.7
D.8
Ajustare pentru variaia drepturilor de

pensie
D.8
Ajustare pentru variaia drepturilor de

pensie
B.12
Soldul operaiunilor curente cu exte

riorul
38
55
0
32
Tabelul 18.8 Contul veniturilor primare i contul veniturilor secundare din MBP6
Cod SEC
Credit
Debit
Sold
Din bunuri i servicii
41

D.1
Dobnzi
D.4
Profit reinvestit
13
21
36
17
14
D.2
Subvenii
D.3
69
40
29
609
539
70
11
12
31
10
17
55
Venituri primare
Bunuri, servicii i venituri primare
Contul veniturilor secundare
Impozite pe venit, pe patrimoniu
D.5

Indemnizaii de asigurare general
Transferuri curente internaionale
Venituri secundare
D.6, D.7, D.8
38
32
26.6.2013
RO

18.46. n balana de pli, nregistrrile din contul veniturilor primare includ remunerarea salariailor i veniturile din
proprietate, exact ca i contul de alocare primar a veniturilor din SEC. Plile impozitelor pe producie efectuate
de ctre rezideni i ncasrile de subvenii acordate rezidenilor de ctre administraiile publice naionale sunt
nregistrate n contul de exploatare, cont care nu face parte din balana de pli. Orice plat a impozitelor pe
producie care trebuie efectuat de un rezident ctre alte administraii publice, precum i orice subvenie pe care o
primete un rezident din partea altor administraii publice sunt nregistrate n contul de venituri primare al balanei
de pli. nregistrrile corespondente pentru administraiile naionale sunt prezentate n contul de alocare primar a
veniturilor, iar pentru administraiile strine n coloana aferent restul lumii a contului menionat anterior i n
contul de venituri primare din balana de pli.
18.47. Plata chiriilor poate interveni n context transfrontalier ns un astfel de caz este rar, ntruct toate terenurile sunt
considerate ca fiind proprietatea rezidenilor dac este necesar, prin crearea unei uniti rezidente fictive. Dac
aceste uniti rezidente fictive sunt proprietatea nerezidenilor, atunci venitul realizat de aceste uniti este clasificat
drept venit din investiii directe i nu chirie. Un exemplu n care chiriile sunt nregistrate n conturile internaionale
sunt drepturile de pescuit pe termen scurt n apele teritoriale, acordate flotelor de pescuit strine. n conturile
internaionale se obinuiete s se foloseasc termenul de venituri din investiii care nseamn venituri din
proprietate, cu excepia chiriilor. Veniturile din investiii reflect veniturile care rezult din proprietatea asupra
activelor financiare, iar dezagregarea venitului din investiii corespunde dezagregrii activelor i pasivelor financiare,
astfel nct se pot calcula ratele de rentabilitate.
Veniturile din investiii directe
18.48. Rolul investiiilor directe este deosebit de important i se reflect n fluxurile i poziiile din conturile inter
naionale. n cazul unei investiii directe, se presupune c o parte din veniturile nedistribuite ale ntreprinderii
este distribuit investitorului direct sub form de venit din investiii. Partea corespunde participaiei investitorilor
direci n ntreprindere.
18.49. Veniturile nedistribuite sunt egale cu excedentul net de exploatare al ntreprinderii plus toate veniturile din
proprietate ncasate minus toate veniturile din proprietate de pltit (nainte de calcularea profitului reinvestit)
plus transferurile curente de primit minus transferurile curente de pltit i fr poziia de ajustare pentru
variaia drepturilor de pensie. Profitul reinvestit realizat din orice filiale directe este inclus n veniturile din
proprietate de primit de ctre ntreprinderea care a realizat investiii directe.
18.50. Profitul reinvestit poate fi negativ, de exemplu dac ntreprinderea nregistreaz o pierdere sau dac dividendele
sunt distribuite din ctiguri din deinere sau ntr-un trimestru n cursul cruia se pltesc dividendele anuale. n
acelai mod n care profitul reinvestit pozitiv este tratat ca fiind o injecie de capital de ctre investitorul direct n
ntreprinderea care a realizat investiii directe, profitul reinvestit negativ este tratat ca o retragere de capital.
n cazul unei ntreprinderi care a realizat investiii directe i care este deinut n proporie de 100 % de un
nerezident, profitul reinvestit este echivalent cu veniturile nedistribuite, iar soldul veniturilor primare ale ntre
prinderii este exact zero.
Contul veniturilor secundare (transferuri curente) din MBP6
18.51. Contul veniturilor secundare prezint transferurile curente dintre rezideni i nerezideni. Seria de nregistrri de
transferuri curente corespunde exact nregistrrilor din contul de alocare secundar a veniturilor. Mai multe dintre
acestea sunt deosebit de importante n conturile internaionale, n special cooperarea internaional curent i
transferurile de bani spre rile de origine de ctre persoanele care lucreaz n strintate.
18.52. Transferurile personale transfrontaliere sunt transferuri ntre gospodriile populaiei i prezint interes ntruct sunt
o surs important de finanare internaional pentru unele ri care furnizeaz un numr mare de lucrtori pe
termen lung n strintate. Transferurile personale includ transferurile de sume de bani efectuate de lucrtorii pe
termen lung, adic cei care i schimb economia de reziden.
18.53. Ali lucrtori, cum ar fi lucrtorii transfrontalieri i sezonieri, nu i schimb economia de reziden n raport cu
economia de origine. Spre deosebire de transferuri, operaiunile internaionale ale acestor lucrtori includ remu
neraia salariailor, impozitele i cheltuielile cu transportul. n balana de pli, o prezentare suplimentar a
transferurilor de sume de bani personale ale lucrtorilor reunete transferurile personale i aceste poziii conexe.
Transferurile de sume de bani personale ale lucrtorilor includ transferurile personale, remuneraia salariailor
minus impozitele i cheltuielile cu transportul, precum i transferurile de capital ntre gospodriile populaiei.
18.54. Fluxurile de asigurare, cu precdere fluxurile legate de reasigurare, pot fi importante la nivel internaional.
Operaiunile ntre asigurtorii direci i reasigurtori sunt nregistrate ca un set de operaiuni complet separat i
nu se efectueaz nicio consolidare ntre operaiunile asigurtorului direct n calitate de emitent al polielor ctre
clienii si, pe de o parte, i titularul unei polie de reasigurare, pe de alt parte.
L 174/433
L 174/434
RO
26.6.2013
Contul de capital exterior

18.55. Elementele contului de capital care fac obiectul tranzaciilor internaionale sunt mai limitate dect cele incluse n
sectoarele naionale. nregistrrile din contul de capital includ numai achiziiile i cedrile de active nefinanciare
neproduse, i transferurile de capital. Nu se nregistreaz operaiuni ca formarea de capital de active produse,
ntruct utilizarea final a exporturilor i importurilor de bunuri nu este cunoscut la momentul nregistrrii. Nici
achiziiile i nici cedrile de terenuri nu sunt incluse.
18.56. Capacitatea sau necesarul net de finanare este soldul contabil corespunztor sumei conturilor operaiunilor
curente i contului de capital, fiind corespunztor i contului financiar. El vizeaz toate instrumentele folosite
pentru acordarea sau obinerea de fonduri, nu numai acordarea i luarea de mprumuturi. n teorie, potrivit MBP6,
capacitatea sau necesarul net de finanare are aceeai valoare ca postul corespondent din conturile naionale pentru
totalul economiei, precum i ca postul din conturile naionale pentru restul lumii, ns de semn opus. Tabelele
18.9, 18.10 i 18.11 prezint nregistrarea elementelor contului operaiunilor curente i ale contului de capital i
soldul care rezult, att n SEC, ct i n MBP6.
Tabelul 18.9 Variaii ale valorii nete datorate soldului operaiunilor curente cu exteriorul i
transferurilor de capital (SEC V.III.1.1) (1)
B.101

exteriorul i transferurilor de
capital
Variai ale pasivelor i ale valorii nete
B.12

exteriorul
D.9
D.9
32
4
1
29
(1) Pentru restul lumii, aceasta se refer la variaia valorii nete datorat soldului operaiunilor curente cu exteriorul i transferurilor de capital.
Tabelul 18.10 Contul achiziiilor de active nefinanciare (SEC V.III.1.2)

Variaii ale pasivelor i ale valorii nete
B.101
NP

neproduse
B.9

de finanare

exteriorul i transferurilor de
capital
29
0
29
Tabelul 18.11 Contul de capital din MBP6

Credit
Debit
Sold
32
Contul de capital
Achiziii/cedri de active neproduse
Soldul contului de capital
29
26.6.2013
RO
L 174/435
Contul financiar exterior i poziia investiional internaional (PII)

18.57. Contul financiar al balanei de pli i PII prezint o importan deosebit, ntruct ele ofer o mai bun nelegere
a finanrii internaionale, precum i a lichiditii i vulnerabilitii internaionale. n comparaie cu clasificarea
instrumentelor financiare folosit n SEC, clasificarea instrumentelor financiare n balana de pli se bazeaz pe
categorii funcionale (a se vedea punctul 18.21), cu date suplimentare privind instrumentele i sectoarele insti
tuionale. Tabelele 18.12 i 18.13 prezint contul financiar potrivit SEC i, respectiv, potrivit MBP6.
Tabelul 18.12 Contul financiar (SEC V.III.2)
Variaii ale pasivelor i ale valorii nete
37
F.1

tragere (DST)
F.2
Numerar i depozite
F.3
Acumularea net de pasive
66
F.1

tragere (DST)
11
F.2
Numerar i depozite
F.3
20
F.4
Credite
F.4
Credite
45
F.5

de investiii
F.5

de investiii
14
F.6

F.6

F.7

F.7

F.8
10
F.8
14
B.9

de finanare
29
Tabelul 18.13 Contul financiar din MBP6

(conturi curente i de capital)
Contul financiar (pe categorii funcionale)
29
Modificri de active
Variaia pasivelor
Sold
Investiii directe
17
42
22
66
37
Instrumente financiare derivate etc.

Alte investiii
Active de rezerv
Variaii totale ale activelor/pasivelor
(contul financiar)
Erori i omisiuni nete
29
0
18.58. Categoriile funcionale ale MBP6 ofer informaii despre motivaia i relaiile dintre pri, care sunt de un interes
deosebit pentru analiza economic internaional. Datele repartizate pe categorii funcionale sunt n continuare
mprite pe instrumente i sectoare instituionale, ceea ce permite corelarea lor cu elementele corespunztoare din
SEC i cu elementele statistice monetare i financiare. Clasificarea sectorial instituional din MBP6 este identic cu
cea din SEC, dei este, n mod obinuit, mai puin detaliat (la cinci sectoare pentru componentele standard). n
plus, pentru autoritile monetare se folosete un subsector suplimentar, care este un subsector funcional corelat
cu activele de rezerv. El include banca central i orice parte din administraiile publice sau societi financiare,
altele dect banca central, care dein active de rezerv, i, prin urmare, este relevant pentru rile n care activele
de rezerv sunt deinute, parial sau integral, n afara bncii centrale.
L 174/436
RO
26.6.2013
18.59. Principalele legturi dintre categoriile de instrumente financiare ale conturilor naionale i categoriile funcionale ale
conturilor internaionale sunt prezentate n tabelul 18.14. Categoriile funcionale sunt folosite att n partea de
active, ct i n partea de pasive a contului financiar din MBP6. Legturile relativ rar ntlnite nu sunt prezentate.
Tabelul 18.14 Legturi ntre categoriile funcionale ale MBP6 i categoriile de instrumente financiare
ale SEC
Categorii funcionale ale conturilor internaionale
Investiii
directe
Instrumente SEC
Investiii de
portofoliu
Instrumente
financiare
derivate
Alte
investiii
Aur monetar
Active de
rezerv
Numerar
Poziii interbancare
Numerar i depozite
Alte depozite
Credite
X
X

Participaii:
Aciuni cotate
Aciuni necotate
Alte participaii
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii:

pia
Aciuni/uniti ale fondurilor de investiii,

altele dect cele de pia monetar
Aciuni/uniti
monetar
ale
fondurilor
de
X
X


rentelor
X
X
Drepturi de pensie
Drepturi ale fondurilor de pensii asupra
managerilor fondurilor de pensii


26.6.2013
RO
L 174/437
Categorii funcionale ale conturilor internaionale

Instrumente SEC
Investiii de
portofoliu
Investiii
directe
Instrumente
financiare
derivate
Active de
rezerv
Alte
investiii

Alte conturi de primit/de pltit, cu excepia

creditelor comerciale i a avansurilor
CONTURILE DE PATRIMONIU PENTRU SECTORUL RESTUL LUMII

18.60. Partea din contul de patrimoniu inclus n conturile internaionale se numete poziie investiional internaional
(PII). Aceast terminologie evideniaz componentele specifice ale conturilor de patrimoniu naionale care sunt
incluse. PII cuprinde numai activele i pasivele financiare. n cazul n care, ntr-o ar, o unitate nerezident deine
n mod direct un bun imobiliar, se consider c proprietarul respectivului bun imobiliar este o unitate rezident
fictiv, care se afl, n schimb, n proprietatea unitii nerezidente, sub forma unui activ financiar (a se vedea, de
asemenea, punctul 18.16). n cazul creanelor financiare, elementul transfrontalier apare atunci cnd o parte este
rezident i cealalt parte este nerezident. n plus, dei lingourile de aur constituie active care nu au un pasiv n
contrapartid, ele sunt incluse n PII atunci cnd sunt deinute ca activ de rezerv, avnd n vedere rolul lor n
plile internaionale. Cu toate acestea, activele nefinanciare sunt excluse, ntruct nu au un pasiv n contrapartid
sau alt caracter internaional.
18.61. Soldul contabil al PII este PII net. PII net plus activele nefinanciare din contul de patrimoniu naional corespunde
valorii nete naionale, ntruct valoarea net a creanelor financiare de la rezident la rezident este egal cu zero n
contul de patrimoniu naional. Tabelul 18.15 prezint un exemplu de cont de patrimoniu pentru sectorul restul
lumii, iar tabelul 18.16 prezint un exemplu de PII.
18.62. Aceleai categorii generale sunt folosite pentru veniturile din investiii i PII. n consecin, se pot calcula ratele
medii de rentabilitate. Rata de rentabilitate poate fi comparat n timp i pentru instrumente i scadene diferite. De
exemplu, se pot analiza tendinele rentabilitii investiiilor directe sau se poate compara rentabilitatea cu alte
instrumente.
Tabelul 18.15 Contul de patrimoniu pentru sectorul restul lumii (SEC)
Contul de
Variaii
patrimoniu
datorate Alte variaii
Reevaluare
de
operaiunil de volum
deschidere
or
Contul de
patrimoniu
de
nchidere
Active
Active nefinanciare
Active financiare
805
37
849
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
105
11
116
AF.3
125
138
AF.4
Credite
70
74
AF.5
Participaii i aciuni ale fondurilor de

investiii
345
350
AF.6

26
26
AF.7

L 174/438
RO
26.6.2013
Contul de
Variaii
patrimoniu
datorate Alte variaii
Reevaluare
de
operaiunil de volum
deschidere
or
AF.8
Pasive
Contul de
patrimoniu
de
nchidere
134
10
144
1 074
66
1 143
AF.1

tragere (DST)
770
770
AF.2
Numerar i depozite
116
114
AF.3
77
20
99
AF.4
Credite
17
45
62
AF.5
Participaii i aciuni ale fondurilor de

investiii
14
18
AF.6

25
25
AF.7

10
AF.8
59
14
45
Valoarea net
269
265
Tabelul 18.16 Situaia integrat din MBP6 referitoare la poziia investiional internaional
Poziie de
deschidere
Operaiuni
Alte variaii
de volum
Reevaluare
Investiii directe
42
39
40
17
59
152
42
194
63
71
297
66
366
Investiii directe
132
142
180
192
Alte investiii
261
22
283
Total pasive
573
37
617
276
29
251
Poziia investiional internaional (PII)
Poziie de
nchidere
Active

Alte investiii
Active de rezerv
Total active
Pasive
Poziia investiional internaional net (PII net)
26.6.2013
RO
CAPITOLUL 19
CONTURILE EUROPENE
INTRODUCERE
19.01. Procesul integrrii europene a fcut necesar elaborarea unei serii complete de conturi care reflect economia
european n ansamblu i care permit mbuntirea analizei i elaborrii de politici la nivel european. Conturile
europene acoper aceeai serie de conturi i sunt bazate pe aceleai concepte ca i conturile naionale ale statelor
membre.
19.02. Prezentul capitol descrie caracteristicile proprii ale conturilor europene, i anume ale conturilor Uniunii Europene
i ale zonei euro. Conturile europene necesit acordarea unei atenii deosebite definiiei unitilor rezidente,
conturilor restului lumii i consolidrii operaiunilor economice intraeuropene (fluxuri) i conturilor de patrimoniu
financiar (stocuri).
19.03. Teritoriul economic al Uniunii Europene const n:
(a) teritoriile economice ale statelor membre ale Uniunii Europene; precum i
(b) teritoriile economice ale instituiilor europene.
19.04. Teritoriul economic al zonei euro const n:
(a) teritoriile economice ale statelor membre ale zonei euro; i
(b) teritoriul economic al Bncii Centrale Europene.
DE LA CONTURILE NAIONALE LA CONTURILE EUROPENE
19.05. Conturile europene nu sunt egale, din punct de vedere conceptual, cu suma conturilor naionale ale statelor
membre dup conversia ntr-o moned comun. Trebuie s se adauge conturile instituiilor europene rezidente.
Domeniul de aplicare al conceptului de reziden se modific atunci cnd se trece de la conturile naionale ale
statelor membre la conturile europene. n acest context, modul de tratare a beneficiilor reinvestite ale ntreprin
derilor de investiii strine directe sau ale entitilor cu scop special este un bun exemplu n acest sens. n conturile
naionale ale statelor membre, o ntreprindere de investiii strine directe poate avea investitori care sunt rezideni
ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene/zonei euro. Beneficiile reinvestite corespunztoare nu sunt nre
gistrate ca atare n conturile europene. n plus, entitile cu scop special pot necesita o reclasificare n acelai sector
instituional ca cel al societii mam atunci cnd aceasta din urm este rezident n alt stat membru. n final,
trebuie reclasificate fluxurile economice transfrontaliere i stocurile financiare dintre rile europene. Aceste
diferene sunt prezentate n diagramele 19.1 i 19.2, n care, din motive legate de simplitate, se presupune c
exist o zon european compus din numai dou state membre: A i B. Fluxurile i stocurile care vizeaz
unitile rezidente i cele nerezidente sunt prezentate schematic cu ajutorul sgeilor.
Diagrama 19.1 Agregarea conturilor naionale ale statelor membre
Atunci cnd conturile naionale ale rilor A i B sunt agregate, conturile agregate ale restului lumii nregistreaz
fluxurile interne dintre rile A i B, precum i fluxurile cu alte ri i instituii europene.
L 174/439
L 174/440
RO
Diagrama 19.2 Conturi europene

Uniunea European/zona euro este considerat drept entitate unic: sunt incluse conturile instituiilor europene/
Bncii Centrale Europene i numai operaiunile unitilor rezidente cu ri tere se nregistreaz n conturile
restului lumii.
Conversia datelor n monede diferite

19.06. n conturile europene, fluxurile economice i stocurile de active i pasive trebuie exprimate ntr-o moned unic.
n acest sens, datele nregistrate n monede naionale diferite sunt convertite n euro printr-una din metodele
urmtoare:
(a) prin folosirea cursurilor de schimb de pe pia (sau o medie a acestora) n vigoare n perioada n care sunt
elaborate conturile;
sau
(b) prin folosirea cursurilor de schimb fixe de-a lungul ntregii perioade. Cursul fix poate fi cel n vigoare la
sfritul perioadei, la nceputul acesteia sau poate fi o medie a cursurilor de schimb de-a lungul ntregii
perioade. Cursul de schimb folosit afecteaz coeficientul de ponderare (fix) al unui anumit stat membru n
agregatele europene;
sau
(c) prin calcularea unui indice ntre perioade consecutive ca medie ponderat a indicilor de cretere ai datelor
corespunztoare fiecrui stat membru, exprimate n moned naional. Coeficienii de ponderare corespund
prii fiecrui stat membru convertit pe baza cursului de schimb din timpul primei perioade de comparaie.
Dup ce se alege o perioad de referin, acesteia i se aplic indicele nlnuit pentru a genera niveluri pentru
alte perioade de observaie.
Prin folosirea metodei menionate la litera (a), coeficienii de ponderare ai statelor membre din agregatele
europene sunt actualizai n funcie de paritile monedelor lor respective. Prin urmare, nivelurile agregatelor
europene sunt actualizate, n orice moment, ns micrile lor pot fi afectate de fluctuaiile cursului de schimb. n
cazul fraciilor, impactul fluctuaiilor cursului de schimb asupra numrtorului i numitorului poate fi anulat n
mare parte.
Prin folosirea metodei menionate la litera (b), coeficienii de ponderare ai statelor membre nu sunt actualizai,
ceea ce evit ca micrile agregatelor europene s fie influenate de fluctuaiile cursului de schimb. Totui,
nivelurile agregatelor europene pot fi influenate de alegerea cursurilor de schimb (fixe) care reflect paritile
monedelor statelor membre la un moment dat.
Prin folosirea metodei menionate la litera (c) se evit influenarea micrilor agregatelor europene de fluctuaiile
cursului de schimb, ntruct nivelurile agregatelor europene reflect n mare parte paritile n vigoare pentru
fiecare perioad, n ciuda aditivitii i a altor constrngeri contabile. Dac este cazul, acestea trebuie restabilite
ntr-o ultim etap.
19.07. De asemenea, conturile europene se pot calcula prin convertirea datelor nregistrate n monede naionale diferite
n putere standard de cumprare (PSC). Metodele menionate la punctul 19.06 literele (a), (b) sau (c) pot fi utilizate
n acest sens, nlocuind cursurile de schimb cu paritile puterii de cumprare (PPC) corespunztoare.
Instituii europene
19.08. n SEC, instituiile europene includ urmtoarele entiti:
(a) instituii nefinanciare europene: Parlamentul European, Consiliul European, Consiliul, Comisia European,
Curtea de Justiie a Uniunii Europene i Curtea de Conturi European;
26.6.2013
26.6.2013
RO
(b) organismele nefinanciare europene, inclusiv entitile acoperite de bugetul general al Uniunii Europene (de
exemplu Comitetul Economic i Social European, Comitetul Regiunilor, ageniile europene etc.) i Fondul
european de dezvoltare; precum i
(c) instituii i organisme financiare europene, i anume: Banca Central European, Banca European de Investiii
i Fondul european de investiii.
Se observ c, n categoria (b), ageniile europene nu includ ageniile de reglementare a pieei agricole, a cror
activitate principal const n cumprarea i vnzarea de produse agricole n vederea stabilizrii preurilor. Aceste
agenii sunt considerate rezidente ale statului membru n care i desfoar activitile.
19.09. Instituiile i organismele nefinanciare europene acoperite de bugetul general al Uniunii Europene alctuiesc o
singur unitate instituional care presteaz n principal servicii administrative necomerciale, n beneficiul Uniunii
Europene. Aceasta este astfel clasificat n subsectorul Instituii i organisme europene (S.1315) (1) din sectorul
Administraii publice (S.13).
19.10. Atta timp ct bugetul su nu este adoptat ca fiind parte din bugetul general al Uniunii Europene, Fondul
european de dezvoltare formeaz o unitate instituional distinct, clasificat n subsectorul Instituii i
organisme europene (S.1315) din sectorul Administraii publice (S.13).
19.11. Banca Central European este o unitate instituional clasificat la subsectorul Banca central (S.121) din
sectorul Societi financiare (S.12).
19.12. Banca European de Investiii i Fondul european de investiii sunt uniti instituionale distincte, clasificate la
subsectorul Ali intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii (S.125) din
sectorul Societi financiare (S.12).
19.13. Teritoriul economic al instituiilor europene include enclavele teritoriale care sunt localizate n statele membre ale
Uniunii Europene sau n ri tere, cum ar fi reprezentanele, delegaiile, birourile etc.
19.14. Principalele operaiuni ale instituiilor europene sunt nregistrate la resurse i utilizri, dup cum se prezint n
anex.
Contul restului lumii
19.15. n conturile europene, conturile restului lumii nregistreaz fluxurile economice i stocurile financiare de active i
pasive dintre unitile rezidente ale Uniunii Europene/zonei euro i unitile nerezidente. Prin urmare, conturile
europene ale restului lumii exclud operaiunile care au loc n interiorul Uniunii Europene/zonei euro. Fluxurile care
au loc n interiorul UE/zonei euro sunt denumite fluxuri interne, iar poziiile financiare dintre rezidenii UE/zonei
euro sunt denumite stocuri interne.
19.16. Importurile i exporturile de bunuri includ comerul de cvasitranzit, i anume:
(a) bunuri importate din ri tere ntr-un stat membru al Uniunii Europene/zonei euro de ctre o entitate care nu
este considerat unitate instituional i ulterior expediat ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene/zonei
euro; precum i
(b) bunuri care provin dintr-un stat membru al Uniunii Europene/zonei euro care sunt ulterior exportate ctre ri
tere de o entitate care nu este considerat unitate instituional.
Exporturile de bunuri sunt evaluate FOB la frontiera cu Uniunea European/zona euro.
n ceea ce privete bunurile n cvasitranzit care urmeaz s fie exportate, costurile legate de transport i distribuie
n Uniunea European/zona euro sunt considerate ca producie de servicii de transport n cazul n care trans
portatorul este rezident al Uniunii Europene/zonei euro i ca importuri de servicii de transport dac nu este
rezident al Uniunii Europene/zonei euro.
19.17. n conturile europene, operaiunile de merchanting includ numai achiziiile de bunuri de ctre un rezident din
Uniunea European/zona euro de la un nerezident pentru a le revinde ulterior unui nerezident fr ca bunurile s
fie fizic prezente n Uniunea European/zona euro. Aceast operaiune este mai nti nregistrat ca export negativ
de bunuri i ulterior ca export pozitiv de bunuri, iar eventualele diferene de timp ntre achiziie i vnzare sunt
nregistrate ca variaii ale stocurilor (a se vedea punctele 18.41 i 18.60).
Atunci cnd un comerciant care este rezident n Uniunea European/zona euro cumpr bunuri de la un
nerezident i ulterior le vinde unui rezident al altui stat membru, achiziia se nregistreaz ca export negativ n
conturile naionale ale statului membru al comerciantului, ns ca import n conturile europene.
(1) Acest cod este specific conturilor europene. Nu este menionat n capitolul 23 Clasificri, ntruct capitolul 23 prezint codurile care
se utilizeaz n conturile naionale ale statelor membre, n timp ce instituiile europene sunt nregistrate n sectorul restului lumii.
L 174/441
L 174/442
RO
19.18. O ntreprindere de investiii strine directe este o unitate rezident a Uniunii Europene/zonei euro n care un
investitor care nu este rezident deine cel puin 10 % din aciunile curente sau din aciunile cu drept de vot
(pentru o ntreprindere constituit n societate) sau o participare echivalent (pentru o ntreprindere neconstituit
n societate).
n conturile naionale ale statelor membre, o ntreprindere de investiii strine directe poate avea investitori care
sunt rezideni ntr-un alt stat membru al Uniunii Europene/zonei euro. Beneficiile reinvestite corespunztoare nu
sunt nregistrate ca atare n conturile europene.
Echilibrarea operaiunilor
19.19. O metod de elaborare a conturilor europene ale restului lumii const n retragerea fluxurilor intraeuropene, att
din partea resurse, ct i utilizri din conturile restului lumii ale statelor membre. Dei aceste fluxuri n oglind ar
trebui s se echilibreze n teorie, n practic nu se ntmpl acest lucru, n general, din cauza nregistrrii
asimetrice a aceleiai operaiuni n conturile naionale ale contrapartidelor.
19.20. Asimetriile
Elaborarea
metode de
comerului
creeaz o neconcordan n conturile europene ntre economia total i conturile restului lumii.
conturilor europene necesit, prin urmare, reconcilierea conturilor. Acest lucru se realizeaz prin
reconciliere, cum ar fi cele mai mici ptrate sau alocarea proporional. n cazul bunurilor, statisticile
intern al Uniunii pot fi folosite pentru a repartiza asimetriile pe categorii de cheltuieli.
19.21. Suprimarea asimetriilor i echilibrarea ulterioar a conturilor cauzeaz alte diferene ntre agregatele europene i
suma conturilor naionale ale statelor membre.
Msurarea preurilor i a volumelor
19.22. Conturile europene nefinanciare la preurile din anul precedent pot fi elaborate, pentru operaiunile cu bunuri i
servicii, folosindu-se o metodologie similar cu cea pentru conturile europene la preuri curente. ntr-o prim
etap, conturile statelor membre i ale instituiilor europene/Bncii Centrale Europene, elaborate la preurile din
anul precedent, sunt agregate. n a doua etap, operaiunile transfrontaliere dintre statele membre, evaluate la
preurile din anul precedent, sunt eliminate din conturile restului lumii. n a treia etap, discrepanele care rezult
ntre resurse i utilizri sunt eliminate prin folosirea metodei alese s echilibreze operaiunile europene la preuri
curente.
19.23. Conturile europene la preurile anului precedent permit calcularea indicilor de volum dintre perioada curent i
anul precedent. Dup ce se alege o perioad de referin, indicii de volum pot fi nlnuii i ulterior aplicai
conturilor europene la preurile curente ale anului de referin. Astfel se genereaz conturi europene n volum
pentru orice perioad de observaie. Seriile obinute n acest mod nu sunt aditive. Dac aditivitatea i alte
constrngeri contabile sunt necesare pentru a efectua msurri n termen de volum n scopuri specifice, acestea
trebuie restabilite ca ultim etap pentru a obine serii ajustate n funcie de aditivi.
Conturi de patrimoniu
19.24. n conturile europene, conturile de patrimoniu pot fi elaborate folosindu-se o metod similar cu cea din cazul
operaiunilor:
(a) conturile de patrimoniu ale statelor membre sunt completate de stocuri de active deinute i de pasive
subscrise de instituiile europene care sunt rezidente n Uniunea European/zona euro;
(b) stocurile de active financiare ale unui rezident n Uniunea European/zona euro deinute de alt rezident
(stocuri interne) sunt retrase din conturile naionale ale restului lumii; precum i
(c) dezechilibrele create de neconcordana ntre stocurile interne ale activelor financiare i pasivele corespun
ztoare sunt repartizate ntre diferite sectoare prin echilibrare.
19.25. n conturile europene, conturile de patrimoniu nefinanciar pot fi elaborate ca sum a conturilor de patrimoniu
nefinanciar ale statelor membre ale Uniunii Europene/zonei euro.
Matricele de la cine cui
19.26. Matricele de la cine cui prezint operaiunile economice (respectiv activele financiare deinute) dintre sectoarele
instituionale. n conturile naionale ale statelor membre, aceste matrice prezint n detaliu operaiunile/activele
financiare dintre sectoarele de origine/creditoare i sectoarele de destinaie/debitoare, precum i dintre sectoarele
naionale i restul lumii.
19.27. n conturile europene, matricele de la cine cui pot fi elaborate prin agregarea matricelor naionale i reclasificarea
fluxurilor i stocurilor intraeuropene ca fluxuri i stocuri rezidente. n acest sens, trebuie s se fac o distincie n
cadrul acestor matrice naionale ntre operaiuni i activele financiare deinute, pe de o parte aferente unitilor
rezidente din Uniunea European/zona euro i, pe de alt parte, cele aferente nerezidenilor din contul restului
lumii. n plus, fluxurile i stocurile unitilor rezidente din Uniunea European/zona euro trebuie s fie difereniate
i pe sectoare n contrapartid.
26.6.2013
26.6.2013
RO
ANEXA 19.1
CONTURILE INSTITUIILOR EUROPENE
Resurse
19.28. Principalele resurse ale instituiilor i organismelor nefinanciare europene includ urmtoarele:
(a) taxe vamale i taxe agricole;
(b) taxe la producie pentru productorii de zahr, izoglucoz i sirop de inulin;
(c) resurse fondate pe taxa pe valoare adugat; precum i
(d) resurse fondate pe venitul naional brut (VNB).
19.29. n conturile instituiilor europene, aceste fluxuri sunt nregistrate ca resurse ale subsectorului Instituii i
organisme europene (S.1315) i ca utilizri ale restului lumii (S.211).
19.30. Taxele vamale i taxele agricole sunt prelevate la frontierele exterioare ale Uniunii Europene, conform tarifului
vamal comun. Acestea sunt clasificate ca Impozite i drepturi asupra importurilor, cu excepia TVA (D.212) i
includ costurile de colectare.
19.31. Taxele pe producie sunt prelevate pe cotele de zahr, de izoglucoz i de sirop de inulin deinute de productori.
Acestea sunt clasificate ca Impozite pe produse, cu excepia TVA i a impozitelor pe importuri (D.214) i includ
costurile de colectare.
19.32 Statele membre rein, drept costuri de colectare, un procent fix din sumele colectate n conformitate cu punctul
19A1.01 literele (a) i (b). Acest procent era de 25 % n 2009. n conturile instituiilor europene, aceste costuri de
colectare sunt nregistrate, n partea utilizri, drept Consum intermediar (P.2) al subsectorului Instituii i
organisme europene (S.1315). n partea resurse, acestea sunt nregistrate ca Importuri de servicii (P.72) n
conturile restului lumii (S.211).
19.33. Resursa bazat pe taxa pe valoare adugat este calculat prin aplicarea unui procent fix, cunoscut drept rat a
resursei TVA, la baza de calcul armonizat a TVA a fiecrui stat membru. Baza TVA este plafonat n raport cu
venitul naional brut. Plafonarea bazei TVA are drept rezultat c, n cazul n care baza TVA a unui stat membru
depete un anumit procent din baza de calcul al VNB aferent statului membru respectiv, atunci rata resursei
bazate pe TVA nu se aplic bazei TVA, ci procentului menionat din baza de calcul al VNB. Resursa bazat pe taxa
pe valoare adugat include plile pentru anul curent, precum i soldurile pentru anii precedeni, corespunztoare
revizuirilor bazelor TVA anterioare, n momentul n care trebuie pltite. Resursa bazat pe taxa pe valoare
adugat este clasificat drept Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe VNB (D.76).
19.34. Resursa bazat pe venitul naional brut este o contribuie rezidual la bugetul instituiilor europene care este
calculat pe baza nivelului venitului naional brut al fiecrui stat membru. Este clasificat ca Resurse proprii UE
bazate pe TVA i pe VNB (D.76) i include rambursri, precum i soldurile de pltit pentru anii precedeni.
Corectarea dezechilibrelor bugetare pltit de alte state membre rilor n cauz este, de asemenea, nregistrat la
D.76 ca resurse i utilizri ale restului lumii (S.211).
19.35. Contribuiile statelor membre la Fondul european de dezvoltare sunt clasificate drept Cooperare internaional
curent (D.74).
19.36. Subscrierile statelor membre la capitalul subscris i vrsat al Bncii Europene de Investiii, al Fondului european de
investiii i al Bncii Centrale Europene sunt nregistrate n conturile financiare drept Alte participaii (F.519).
Acestea sunt nregistrate ca modificri de active ale restului lumii (S.211) i ca modificri de pasive ale subsec
toarelor Ali intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii (S.125)/Banca
central (S.121).
19.37. Dobnzile pltite la creditele acordate de Banca European de Investiii, dup deducerea serviciilor de intermediere
financiar indirect msurate (SIFIM), sunt clasificate drept Dobnzi (D.41). n conturile instituiilor europene, ele
sunt nregistrate ca utilizri ale restului lumii (S.2) i resurse ale Altor intermediari financiari, cu excepia
societilor de asigurare i a fondurilor de pensii (S.125).
19.38. Dobnzile de pltit la creditele acordate de Banca Central European sunt clasificate drept Dobnzi (D.41). n
conturile instituiilor europene, acestea sunt nregistrate ca utilizri ale restului lumii (S.2111) i resurse ale
subsectorului Banca central (S.121).
L 174/443
L 174/444
RO
Utilizri
19.39. Plile efectuate de instituiile i organismele nefinanciare europene constau n urmtoarele:
(a) operaiuni legate de activitile lor ca productori non-pia, n primul rnd: Consumul intermediar (P.2),
Formarea brut de capital fix (P.51) i Remunerarea salariailor (D.1);
(b) operaiuni de repartiie legate de transferurile de la instituiile europene ctre statele membre. Acestea sunt n
principal sub form de: Subvenii pe produse (D.31), Alte subvenii pentru producie (D.39), Cooperare
internaional curent (D.74), Alte transferuri curente diverse (D.759), Ajutoare pentru investiii (D.92) i
Alte transferuri de capital (D.99); precum i
(c) pli ale Fondului european de dezvoltare ctre ri tere, care sunt clasificate drept Cooperare internaional
curent(D.74).
19.40. Conturile instituiilor europene nregistreaz plile efectuate de instituiile i organismele nefinanciare europene ca
utilizri ale subsectorului Instituii i organisme europene (S.1315) i ca resurse ale restului lumii (S.211 sau
S.22).
19.41. Plile efectuate de instituiile i organismele nefinanciare europene sunt, n general, nregistrate pe baza decla
raiilor de cheltuieli furnizate de statele membre. Plile ex-ante i ex-post sunt nregistrate n conturile financiare
ale instituiilor europene ca Alte conturi de primit/de pltit, cu excepia creditelor comerciale i avansurilor
(F.89).
19.42. Plile efectuate de instituiile i organismele financiare europene constau n urmtoarele:
(a) operaiuni legate de activitile lor ca productori de pia de servicii financiare, n primul rnd de: Consumul
intermediar (P.2), Formarea brut de capital fix (P.51) i Remunerarea salariailor (D.1);
(b) plile aferente dobnzilor (D.41).
ntruct subscrierile statelor membre la capitalul Bncii Europene de Investiii nu sunt considerate drept investiii
strine directe, nu trebuie s se nregistreze fluxuri imputate de beneficii reinvestite (D.43) n conturile acesteia.
19.43. Conturile instituiilor europene nregistreaz plile efectuate de instituiile i organismele nefinanciare europene ca
utilizri ale subsectorului Altor intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de
pensii (S.125) i ca resurse ale restului lumii (S.211 sau S.22).
Consolidarea
19.44. n conturile europene, fluxurile dintre statele membre i instituiile europene nu sunt n mod normal consolidate,
ntre resurse i utilizri, n cadrul sectorului Administraii publice (S.13). Totui, n cazul Cooperrii inter
naionale curente (D.74), plile efectuate de statele membre ctre instituiile europene pentru finanarea, de
exemplu, a Fondului european de dezvoltare, sunt consolidate i nregistrate, n conturile europene, ca utilizri
ale Administraiei centrale (cu excepia administraiilor de securitate social) naionale (S.1311) i a resurselor
restului lumii (S.22).
26.6.2013
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 20
CONTURILE ADMINISTRAIILOR PUBLICE
INTRODUCERE
20.01.
Activitile administraiilor publice sunt prezentate separat de cele ale restului economiei deoarece puterile,
motivaia i funciile administraiilor publice sunt diferite de cele ale altor sectoare. Acest capitol prezint
conturile sectorului administraiilor publice precum i statisticile finanelor publice (SFP) care ofer o imagine
integrat a activitilor economice ale administraiilor publice: venituri, cheltuieli, deficit/excedent, finanare, alte
fluxuri economice i conturi de patrimoniu.
20.02.
Administraiile publice au puterea de a colecta impozite i alte taxe obligatorii i de a elabora legi care afecteaz
comportamentul unitilor economice. Principalele funcii economice ale administraiilor publice sunt urm
toarele:
(a) furnizarea de bunuri i servicii ctre comunitate, fie pentru consum colectiv cum ar fi serviciile publice,
aprarea naional i asigurarea respectrii legii, fie pentru consum individual cum ar fi nvmntul,
sntatea, serviciile recreative i culturale, precum i finanarea prin sistemul de impozite sau din alte venituri;
(b) redistribuirea venitului i bogiei prin intermediul transferurilor, cum ar fi impozitele i prestaiile sociale;
(c) angajarea n alte tipuri de producie non-pia.
20.03.
SFP prezint activitile economice ale administraiilor publice prin secvena uzual de conturi ntr-o manier
care este mai mult accesibil pentru analitii finanelor publice i pentru factorii de decizie. SFP utilizeaz
agregate i solduri contabile definite prin prisma conceptelor, definiiilor, clasificrilor i normelor contabile
ale SEC, astfel nct acestea sunt msurate n concordan cu alte variabile macroeconomice i cu aceiai
indicatori din alte ri. Elemente cum ar fi economiile i capacitatea/necesarul net de finanare sunt deja
disponibile n secvena de conturi. Alte elemente, cum ar fi venitul total, cheltuielile totale, sarcina fiscal i
datoria total, nu sunt prezentate explicit.
20.04.
n seciunea Aspecte contabile care privesc administraiile publice sunt prezentate norme suplimentare cu
privire la aspecte mai dificile ale clasificrii i msurrii efectuate n cazul sectorului administraiilor publice.
DEFINIREA SECTORULUI ADMINISTRAIILOR PUBLICE

20.05.
Sectorul administraii publice (S.13) cuprinde toate unitile administraiei publice i toate instituiile fr scop
lucrativ (IFSL) non-pia care sunt controlate de uniti ale administraiei publice. Acesta cuprinde i ali produ
ctori non-pia, astfel cum sunt descrii la punctele 20.18-20.39.
20.06.
Unitile administraiei publice sunt entiti juridice constituite n urma unor procese politice, care au autoritate
legislativ, judiciar sau executiv asupra altor uniti instituionale ntr-un anumit domeniu. Funcia lor prin
cipal este de a furniza bunuri i servicii pentru comunitate i pentru gospodriile populaiei pe o baz non-pia
i de a redistribui venitul i bogia naional.
20.07.
O unitate a administraiei publice are, de obicei, autoritatea de a colecta capital prin transferuri obligatorii de la
alte uniti instituionale. Pentru a satisface cerinele de baz ale unei uniti instituionale, o unitate a adminis
traiei publice trebuie s dispun de fonduri proprii colectate sub form de venituri de la alte uniti sau primite
ca transferuri de la alte uniti ale administraiei publice i trebuie s aib autoritatea s cheltuiasc astfel de
fonduri n scopul ndeplinirii obiectivelor politicilor sale. Aceasta trebuie, de asemenea, s fie capabil s se
mprumute n nume propriu.
Identificarea unitilor administraiei publice

Unitile administraiei publice
20.08.
n toate rile, exist o entitate fundamental n interiorul administraiei centrale care exercit puteri naionale n
domeniul executiv, legislativ i judectoresc. Veniturile i cheltuielile acesteia sunt reglementate i controlate n
mod direct de un minister al finanelor sau de un echivalent al acestuia, prin intermediul unui buget general
aprobat de legislativ. n pofida dimensiunii i diversitii sale, aceast entitate este, de obicei, o singur unitate
instituional. Departamentele ministeriale, ageniile, comitetele, comisiile, autoritile judiciare i organismele
legislative fac parte din aceast unitate a administraiei centrale. Ministerele separate din componena ei nu sunt
recunoscute ca uniti instituionale separate deoarece acestea nu au autoritatea de a deine active, de a subscrie
angajamente sau de a se angaja n operaiuni n nume propriu.
L 174/445
RO
L 174/446
20.09.
Subsectoarele administraiilor publice, cum ar fi administraiile statelor federale i administraiile locale, pot
include astfel de uniti ale administraiilor publice de baz primare, astfel cum este descris la punctul 20.08,
fiecare referindu-se la un anumit nivel al administraiilor publice i la o anumit zon geografic.
20.10.
Pe lng aceast unitate primar, exist entiti ale administraiilor publice care au identitate juridic separat i
autonomie substanial, incluznd autonomie n privina volumului i structurii cheltuielilor lor, precum i o
surs direct de venit, cum ar fi alocarea impozitelor. Astfel de entiti sunt adesea constituite pentru a ndeplini
funcii specifice, cum ar fi construcia de drumuri sau producia non-pia de servicii de sntate, nvmnt sau
cercetare. Aceste entiti sunt considerate uniti separate ale administraiilor publice n cazul n care dispun de o
contabilitate complet, de bunuri proprii sau de active n nume propriu, se angajeaz n activiti non-pia
pentru care sunt rspunztoare din punct de vedere juridic i sunt capabile s contracteze datorii i s intre n
relaii contractuale. Astfel de entiti (mpreun cu instituiile fr scop lucrativ controlate de administraiile
publice) sunt cunoscute sub denumirea de uniti extra-bugetare deoarece au bugete separate, primesc trans
feruri substaniale de la bugetul principal, iar sursele lor primare de finanare sunt suplimentate cu surse proprii
de venit care nu fac parte din bugetul principal. Aceste uniti extra-bugetare sunt clasificate la sectorul adminis
traiilor publice, cu excepia situaiei n care ele sunt n principal productori de pia controlai de o alt unitate
a administraiilor publice.
20.11.
Bugetul general de la orice nivel al administraiilor publice poate include ntreprinderi neconstituite n societi
care sunt productori de pia i cvasisocieti. n cazul n care se calific drept uniti instituionale, astfel de
ntreprinderi nu sunt considerate ca fcnd parte din sectorul administraiilor publice, ci sunt clasificate n
sectorul societilor nefinanciare sau financiare.
20.12.
Administraiile de securitate social sunt uniti ale administraiilor publice dedicate funcionrii sistemelor de
securitate social. Sistemele de securitate social sunt sisteme de asigurri sociale care vizeaz toat comunitatea
n ansamblul ei sau o mare parte a acesteia, care sunt impuse i controlate de administraiile publice. Adminis
traia de securitate social este o unitate instituional dac este organizat separat de celelalte activiti ale
unitilor administraiilor publice, dac i pstreaz separat activele i pasivele i dac se angajeaz n operaiuni
financiare n nume propriu.
IFSL clasificate n sectorul administraiilor publice

20.13.
Instituiile fr scop lucrativ (IFSL) care sunt productori non-pia i sunt controlate de uniti ale adminis
traiilor publice sunt uniti ale sectorului administraiilor publice.
20.14.
Administraiile publice pot alege s utilizeze unele IFSL, i nu agenii ale administraiilor publice, pentru a pune
n aplicare politicile administraiilor publice, deoarece aceste IFSL sunt privite ca fiind mai detaate, mai obiective
i mai puin supuse presiunilor politice. De exemplu, cercetarea i dezvoltarea, precum i stabilirea i meninerea
standardelor n domenii precum sntatea, sigurana, mediul i nvmntul sunt sectoare n care IFSL pot fi mai
eficiente dect ageniile guvernamentale.
20.15.
Controlul unei IFSL este definit drept capacitatea de a determina politica sau programul IFSL. Intervenia public
sub forma normelor generale aplicabile tuturor unitilor care au acelai obiect de activitate nu este relevant
atunci cnd se decide dac administraiile publice dein controlul asupra unei uniti individuale. Pentru a
determina dac o IFSL este controlat de administraiile publice, trebuie luai n considerare urmtorii cinci
indicatori de control:
(a) numirea funcionarilor;
(b) alte prevederi din actul de nfiinare, cum ar fi obligaiile din statutul IFSL;
(c) acorduri contractuale;
(d) gradul de finanare;
(e) expunerea la risc.
Un singur indicator poate fi suficient pentru a stabili deinerea controlului. Cu toate acestea, dac o IFSL care este
finanat n principal de administraia public rmne capabil s i determine politica sau programul n msur
semnificativ n acord cu ceilali indicatori, atunci aceasta nu ar fi considerat ca fiind controlat de administraia
public. n cele mai multe cazuri, o serie de indicatori vor indica n mod colectiv deinerea controlului. O decizie
bazat pe aceti indicatori va fi una raional.
20.16.
Caracteristica non-pia a unei IFSL este determinat n acelai mod ca i pentru alte uniti ale administraiilor
publice.
Alte uniti ale administraiilor publice

20.17.
Poate fi dificil de decis cu privire la clasificarea productorilor de bunuri i servicii care i desfoar activitatea
sub influena unitilor administraiei publice. Alternativele sunt clasificarea lor ca administraii publice sau, dac
sunt uniti instituionale, ca societi publice. Pentru aceste cazuri, se utilizeaz urmtorul arbore decizional.
26.6.2013
RO
26.6.2013
Diagrama 20.1 Arbore decizional
Controlul public
20.18.
Controlul asupra unei entiti este definit drept capacitatea de a determina politica sau programul general al
entitii respective. Pentru a determina existena unui control din partea administraiei publice, criteriile utilizate
sunt cele pentru societi susceptibile de a fi societi publice, astfel cum este prevzut la punctul 2.32.
Delimitarea pia/non-pia
Noiunea de preuri semnificative din punct de vedere economic
20.19.
Productorii non-pia pun la dispoziia altora ntreaga producie sau o mare parte din aceasta gratuit sau la
preuri care nu sunt semnificative din punct de vedere economic. Preurile semnificative din punct de vedere
economic sunt preuri care au o influen substanial asupra cantitilor de produse pe care productorii sunt
dispui s le ofere i asupra cantitilor de produse pe care cumprtorii doresc s le cumpere. Acesta este
criteriul utilizat pentru a clasifica producia i productorii ca fiind de tip pia sau non-pia, stabilindu-se astfel
dac o unitate instituional n care administraia public deine controlul poate fi desemnat ca productor nonpia clasificndu-se astfel n sectorul administraiilor publice sau ca productor de pia clasificndu-se
astfel ca societate public.
20.20.
n timp ce stabilirea faptului c un pre este semnificativ sau nu din punct de vedere economic este efectuat la
nivelul fiecrei producii individuale, criteriul determinant pentru caracterul pia/non-pia al unei uniti se
aplic la nivelul unitii.
20.21.
n cazul n care productorii sunt societi private, se poate presupune c preurile sunt semnificative din punct
de vedere economic. Prin contrast, n situaia n care exist control public, preurile unitii pot fi stabilite sau
modificate n interesul politicilor publice, ceea ce poate cauza dificulti n a stabili dac preurile sunt semni
ficative din punct de vedere economic. Societile publice sunt adesea nfiinate de administraia public pentru a
oferi bunuri i servicii pe care piaa nu le-ar produce n cantiti sau la preuri care s rspund politicii
administraiei publice. Pentru astfel de uniti publice care se bucur de sprijin din partea administraiei
publice, vnzrile pot acoperi o mare parte din costurile lor, dar acestea vor rspunde la forele pieei n
mod diferit fa de societile private.
L 174/447
RO
L 174/448
20.22.
Pentru a analiza diferena dintre un productor de pia i unul non-pia, n raport cu schimbrile n condiiile
de pia, este util s se precizeze care uniti sunt consumatorii bunurilor i serviciilor n cauz i dac
productorul concureaz efectiv pe pia sau este unicul furnizor.
Criteriile cumprtorului produciei unui productor public

Producia este vndut n principal societilor i gospodriilor populaiei
20.23.
Preurile semnificative din punct de vedere economic rezult n cazul n care se ndeplinesc dou condiii majore:
1. productorul are interesul s ajusteze oferta, fie cu scopul de a realiza un profit pe termen lung sau, cel puin,
pentru a-i acoperi prin vnzri costurile de capital i alte costuri de producie, incluznd consumul de capital
fix, i
2. consumatorii sunt liberi s aleag pe baza preurilor practicate.
Producia este vndut doar administraiilor publice

20.24.
Anumite servicii sunt tratate cel mai adesea ca servicii auxiliare. Acestea includ activiti precum transportul,
serviciile financiare i de investiii, cumprarea, vnzarea, comercializarea, serviciile informatice, comunicaiile,
curenia i ntreinerea. O unitate care ofer acest tip de servicii exclusiv unitii sale mam sau altor uniti din
acelai grup de uniti este o unitate auxiliar. Nu este o unitate instituional distinct i se clasific mpreun cu
unitatea ei mam. Unitile auxiliare ofer ntreaga lor producie proprietarilor lor pentru consumul intermediar
sau pentru formarea de capital fix brut.
20.25.
n cazul n care un productor public vinde doar administraiilor publice i este singurul furnizor al serviciilor
sale, se presupune c este un productor non-pia cu excepia cazului n care concureaz cu un productor
privat. Un caz tipic este participarea la o cerere de oferte lansat de administraiile publice n condiii comerciale,
plile administraiilor publice fiind astfel doar pentru serviciile prestate.
20.26.
Dac un productor public face parte dintr-o serie de furnizori ctre administraiile publice, el este considerat
productor de pia n cazul n care concureaz cu ali productori de pe pia i dac preurile sale satisfac
criteriile generale ale preurilor semnificative din punct de vedere economic, astfel cum sunt definite la punctele
20.19 20.22.
Producia este vndut administraiilor publice i altora

20.27.
Dac un productor public este singurul furnizor al serviciilor sale, se presupune acesta este un productor de
pia dac vnzrile sale ctre uniti care nu aparin administraiilor publice reprezint mai mult de jumtate din
producia sa total sau dac vnzrile sale ctre administraiile publice satisfac condiia privind cererile de oferte
de la punctul 20.25.
20.28.
Dac exist mai muli furnizori, un productor public este un productor de pia n cazul n care concureaz cu
ali productori prin participare la cerere de oferte n vederea obinerii unui contract cu administraiile publice.
Testul pia/non-pia
20.29.
Clasificarea sectorial a principalelor uniti ale administraiei publice angajate n furnizarea de bunuri i servicii
n condiii non-pia i/sau n redistribuirea venitului i a bogiei naionale este clarificat.
Pentru ali productori care opereaz sub controlul administraiilor publice este necesar o evaluare a activitii i
resurselor lor. Pentru a decide dac sunt uniti de pia i practic preuri semnificative din punct de vedere
economic, se verific criteriile menionate la punctele 20.19-20.28. n rezumat, aceste condiii sunt dup cum
urmeaz:
(a) productorul este o unitate instituional (o condiie necesar; a se vedea, de asemenea, arborele decizional de
la punctul 20.17);
(b) productorul nu este un furnizor dedicat de servicii auxiliare;
(c) productorul nu este singurul furnizor de bunuri i servicii pentru administraiile publice sau, dac este, are
competitori; precum i
(d) productorul are un interes s ajusteze oferta pentru a desfura o activitate viabil generatoare de profit, s
fie capabil s opereze n condiii de pia i s-i ndeplineasc obligaiile financiare.
Capacitatea de a desfura o activitate n condiii de pia va fi verificat ndeosebi prin intermediul uzualului
criteriu cantitativ (criteriul 50 %), utiliznd raportul dintre vnzri i costuri de producie (astfel cum sunt definite
la punctele 20.30 i 20.31). Pentru a fi un productor de pia, unitatea public i va acoperi cel puin 50 % din
costuri de-a lungul unei perioade continue de mai muli ani.
26.6.2013
RO
26.6.2013
20.30.
Pentru testul pia/non-pia, vnzrile de bunuri i servicii corespund ncasrilor din vnzri, cu alte cuvinte
producia de pia (P.11) la care se adaug plile pentru alt producie non-pia (P.131), dac exist astfel de
pli. Producia pentru consum propriu nu este considerat parte din vnzri n acest context. Vnzrile exclud,
de asemenea, toate plile primite de la administraiile publice, cu excepia situaiei n care acestea sunt efectuate
ctre ali productori care desfoar aceeai activitate.
20.31.
Costurile de producie reprezint suma dintre consumul intermediar, remunerarea salariailor, consumul de
capital fix i alte impozite pe producie. n scopul efecturii testului pia/non-pia, costurile de producie
sunt crescute cu dobnda net i diminuate cu valoarea oricrei producii imputate, n special producia
pentru folos propriu. Subveniile acordate pentru producie nu sunt deduse.
Intermedierea financiar i limitele administraiilor publice

20.32.
Cazul unitilor angajate n activiti financiare necesit consideraii speciale. Intermedierea financiar este acti
vitatea prin care unitile achiziioneaz active financiare i, n acelai timp, subscriu angajamente pe cont
propriu prin intermediul operaiunilor financiare.
20.33.
Un intermediar financiar i asum riscuri prin subscrierea de angajamente pe cont propriu. De exemplu, dac o
unitate financiar public administreaz active, dar nu i asum riscuri prin subscrierea de angajamente pe cont
propriu, aceasta nu va fi considerat un intermediar financiar, iar unitatea se clasific n sectorul administraiilor
publice i cel al societilor financiare.
20.34.
Aplicarea criteriului cantitativ al testului pia/non-pia societilor publice implicate n intermediere financiar
sau n administrarea de active este, n general, irelevant deoarece ctigurile lor provin att din venituri din
proprietate, ct i din ctiguri din deinere.
Cazuri limit
Sediile centrale ale societilor publice
20.35.
Sediile centrale ale societilor publice sunt entiti a cror funcie principal este aceea de a controla i conduce
un grup de filiale aflate sub controlul unei uniti a administraiei publice. Se disting dou cazuri:
(a) n msura n care sediul central este o unitate instituional i este angajat n administrarea productorilor de
pia, acesta se clasific n funcie de activitatea principal a grupului n sectorul S.11 dac activitatea
principal este reprezentat de producia de bunuri i servicii nefinanciare sau n sectorul S.12 dac
presteaz n principal servicii financiare (a se vedea de asemenea punctele 2.23 i 2.59).
(b) n cazul n care sediul central public nu este o unitate instituional, cunoscut uneori sub denumirea de
carcas, sau acioneaz ca un agent al administraiilor publice pentru scopuri de politic public, cum ar fi
direcionarea fondurilor ntre filiale i organizarea unor procese de privatizare sau de anulare a datoriilor,
acesta este clasificat n sectorul administraiilor publice.
20.36.
Termenul sediu central public utilizat aici cuprinde uniti sunt cunoscute i sub denumirea de societi
publice de tip holding.
20.37.
Filialele care fac parte din grup, angajate n activiti de producie i dispunnd de contabilitate complet sunt
considerate a fi uniti instituionale chiar dac o parte din autonomia lor de decizie revine organismului central
(a se vedea punctul 2.13) Testul pia/non-pia se aplic unitilor individuale. Astfel, se poate ntmpla ca una
dintre filiale, dar nu toate, s fie recunoscut ca fiind non-pia i clasificat n sectorul administraiilor publice.
Fondurile de pensii
20.38.
Sistemele de pensii ale angajatorilor sunt acorduri nfiinate pentru a oferi participanilor prestaii aferente
pensionrii pe baza unei relaii contractuale angajator-salariat. Acestea includ sisteme finanate, nefinanate i
parial finanate.
20.39.
Un sistem finanat cu cotizaie predefinit, stabilit de o unitate a administraiei publice, nu este tratat ca un
sistem de securitate social, n cazul n care nu beneficiaz de garanii guvernamentale cu privire la valoarea
pensiei datorate, valoarea pensiei fiind incert deoarece depinde de performana activelor. Prin urmare, unitatea
care administreaz sistemul precum i fondul nsui, dac este o unitate instituional separat este
considerat societate financiar, clasificat n subsectorul societi de asigurare i fonduri de pensii.
Cvasisocietile
20.40.
Cvasisocietile sunt ntreprinderi neconstituite n societi care funcioneaz ca i cum ar fi societi. Cvasiso
cietile sunt tratate ca societi: adic, drept uniti instituionale distincte de unitile de care aparin, recunos
cndu-se astfel comportamentul lor economic i financiar distinct. Astfel, unitile de pia controlate de unitile
administraiei publice i recunoscute ca fiind cvasisocieti sunt grupate cu societile n sectoarele societilor
financiare sau nefinanciare.
L 174/449
RO
L 174/450
20.41.
O unitate a administraiei publice sau un grup de uniti angajate n acelai tip de producie sub aceeai
conducere, sunt tratate drept cvasisocieti publice dac:
(a) practic preuri semnificative din punct de vedere economic pentru produciile lor;
(b) se consider c au autonomie de decizie; precum i
(c) exist o contabilitate complet care permite identificarea i msurarea distinct a conturilor de exploatare, a
economiilor, a activelor i pasivelor sau este posibil s se constituie o contabilitate complet.
20.42.
Valoarea venitului retras dintr-o cvasisocietate n cursul unei anumite perioade contabile este decis de proprietar.
O astfel de retragere este echivalent cu plata unui dividend de ctre o societate ctre acionarii ei. Avnd n
vedere valoarea venitului retras, se determin valoarea ctigurilor reinute n cvasisocietate. Proprietarul poate
investi mai mult capital n ntreprindere sau poate retrage capital din aceasta prin vnzarea unor active, iar astfel
de fluxuri de capital se identific n contabilitate indiferent de momentul n care apar. Fluxurile de investiii i de
venituri din proprietate ale cvasisocietii sunt nregistrate n acelai mod cu fluxurile similare ale societilor. Mai
exact, ajutoarele pentru investiii sunt nregistrate ca transferuri de capital.
20.43.
Entitile productoare care nu sunt tratate ca fiind cvasisocieti rmn integrate n unitile administraiei
publice care le dein. n timp ce unitile administraiei publice constau n mare parte din productori nonpia, ntr-o unitate a administraiei publice pot exista uniti de pia. Vnzrile acestor uniti de pia sunt
suplimentare vnzrilor ocazionale, care reprezint producie secundar vndut de ctre unitile non-pia la
preuri semnificative din punct de vedere economic. Prin urmare, un excedent net din exploatare diferit de zero
este posibil pentru o unitate a administraiei publice: excedentul net din exploatare generat de unitile de pia.
Ageniile de restructurare
20.44.
Unele uniti publice sunt implicate n restructurarea societilor. Astfel de societi pot s fie sau s nu fie
controlate de administraiile publice. Aceste agenii de restructurare pot fi uniti publice active de mult timp sau
agenii create pentru acest obiectiv special. Administraiile publice finaneaz restructurarea n mai multe moduri,
fie direct prin infuzie de capital, cum ar fi transferuri de capital, acordare de mprumut sau achiziionare de
participaii, fie indirect prin acordare de garanii. Criteriile majore pentru determinarea clasificrii n sectoare a
ageniilor de restructurare sunt dac astfel de entiti sunt intermediari financiari, caracterul de pia al dome
niului principal de activitate i gradul de risc asumat de ctre agenia public. n multe cazuri, gradul de risc
asumat de agenia de restructurare este mic datorit faptului c ea acioneaz n condiiile unui sprijin financiar
public i n numele administraiilor publice. Ageniile de restructurare se pot ocupa de procese de privatizare sau
de anulare a datoriilor.
Ageniile de privatizare
20.45.
Primul tip de agenie de restructurare administreaz privatizarea unitilor din sectorul public. Exist dou cazuri:
(a) unitatea de restructurare, indiferent de statutul juridic al acesteia, acioneaz ca un agent direct al adminis
traiilor publice sau are o durat de funcionare limitat. Funcia ei principal este aceea de a redistribui
venitul naional i bogia naional, direcionnd fonduri de la o unitate la alta. Unitatea de restructurare
este clasificat n cadrul sectorului administraiilor publice;
(b) unitatea de restructurare este o societate holding care controleaz i administreaz un grup de filiale, doar o
parte a activitii ei fiind dedicat desfurrii privatizrii i direcionrii de fonduri de la o filial la alta n
numele administraiilor publice i n scopul realizrii politicilor publice. Unitatea este clasificat ca societate,
iar orice operaiune efectuat n numele administraiilor publice ar trebui redirecionat prin intermediul
administraiilor publice.
Structurile de anulare a datoriilor

20.46.
Al doilea tip de agenii de restructurare are ca obiect de activitate activele depreciate i poate fi nfiinat n cursul
unei crize bancare sau al unei alte crize financiare. Astfel de agenii sunt uneori denumite structuri de anulare a
datoriilor sau bnci rele. O agenie de restructurare se clasific n funcie de gradul de risc pe care i-l asum,
lund n considerare gradul de sprijin financiar din partea administraiilor publice.
Cel mai adesea, agenia de restructurare cumpr active la preuri mai mari dect preul pieei cu sprijin financiar
direct sau indirect din partea administraiilor publice. Activitile sale determin redistribuirea venitului naional
i a bogiei naionale. Dac structura de anulare nu i asum riscuri, aceasta este clasificat n sectorul
26.6.2013
RO
26.6.2013
Entitile cu scop special

20.47.
Entitile cu scop special (ESS), denumite i vehicule cu scop special (VSS), pot fi nfiinate de ctre administraiile
publice sau de ctre entiti private pentru a satisface necesiti financiare. ESS pot fi implicate n operaiuni
fiscale, incluznd securitizarea de active, contractarea de mprumuturi n numele administraiilor publice etc.
Astfel de ESS nu sunt uniti instituionale distincte n cazul n care sunt rezidente. Aceste entiti sunt clasificate
n funcie de activitatea principal a proprietarului, iar ESS care efectueaz operaiuni fiscale sunt clasificate n
sectorul administraiilor publice.
20.48.
ESS nerezidente sunt recunoscute ca uniti instituionale distincte. Toate fluxurile i stocurile dintre adminis
traiile publice i ESS nerezidente sunt nregistrate n conturile administraiilor publice i n cele ale ESS. n plus,
n cazul n care astfel de ESS nerezidente contracteaz mprumuturi sau angajeaz cheltuieli n strintate n
contul administraiilor publice chiar dac nu exist fluxuri nregistrate ntre administraiile publice i ESS n
raport cu respectivele activiti fiscale, operaiunile sunt imputate att n conturile administraiilor publice, ct i
n cele ale entitii nerezidente, pentru a reflecta activitile fiscale ale administraiilor publice. Dac o ESS
nerezident se angajeaz ntr-o operaiune de securitizare fr o vnzare de active, operaiunea este considerata
ca fiind o operaiune de contractare de mprumut de ctre administraiile publice. Substana economic a acestei
operaiuni este contabilizat prin imputarea mprumutului efectuat de administraiile publice de la ESS nere
zident cu aceeai valoare i n acelai moment cu cel n care ESS angajeaz o datorie fa de creditorul strin.
Asociaii n participaiune
20.49.
Multe uniti publice intr n acorduri cu entiti private sau cu alte uniti publice pentru a desfura o varietate
de activiti n comun. Activitile pot avea ca rezultat o producie de pia sau non-pia. Operaiunile n comun
pot fi structurate n linii mari n trei tipuri: uniti controlate n comun, denumite asociaii n participaiune;
operaiuni controlate n comun; i active controlate n comun.
20.50.
O asociaie n participaiune necesit nfiinarea unei societi, a unui parteneriat sau a altei uniti instituionale
n care fiecare parte contribuie la controlul activitilor unitii. n calitate de unitate instituional, asociaia n
participaiune poate intra n relaii contractuale n nume propriu i poate atrage fonduri pentru a-i ndeplini
obiectivele. O asociaie n participaiune deine propriile registre contabile.
20.51.
n mod normal, procentul de participaiune va fi suficient pentru a determina controlul. Dac fiecare deintor
are un procent egal din asociaia n participaiune, trebuie luai n considerare ceilali indicatori ai deinerii
controlului.
20.52.
Unitile publice pot, de asemenea, s intre n acorduri de exploatare n comun care nu sunt derulate de uniti
instituionale distincte. n acest caz, nu exist uniti care s necesite a fi clasificate, dar trebuie manifestat
atenie pentru a se asigura c proprietatea asupra activelor este nregistrat corect, iar acordurile de partajare a
veniturilor i cheltuielilor sunt realizate n conformitate cu prevederile contractului ntre pri. De exemplu, dou
uniti pot conveni s fie responsabile de diferite stadii ale unui proces comun de producie sau o unitate poate
deine un activ sau un complex de active nrudite, n schimb ambele uniti convin s partajeze veniturile i
costurile.
Ageniile de reglementare a pieei

20.53.
Ageniile publice care activeaz n domeniul agriculturii se angajeaz n dou tipuri de activiti:
(a) fie cumpr, dein i vnd produse agricole i alte produse alimentare pe pia,
(b) fie distribuie exclusiv sau n principal subvenii sau alte transferuri la productori.
n primul caz, dat fiind c acioneaz n calitate de productor de pia, unitatea instituional este clasificat n
sectorul societi nefinanciare (S.11). n al doilea caz, unitatea instituional este clasificat n sectorul adminis
traii publice (S.13).
20.54.
n cazul n care agenia de reglementare a pieei desfoar ambele activiti descrise la punctul 20.53, agenia se
mparte n dou uniti instituionale, n funcie de activitatea principal, una fiind clasificat n sectorul societi
nefinanciare (S.11), iar cealalt n sectorul administraii publice (S.13). n cazul n care ar fi dificil de mprit
agenia n acest mod, convenia este aceea de a adapta testul clasificrii sectoriale uzuale prin aplicarea criteriului
activitii principiale pe baza costurilor. n cazul n care costurile unitii sunt foarte semnificativ legate de
activitatea de gestionare a pieei, unitatea este clasificat n sectorul societilor nefinanciare. Se recomand
utilizarea unui prag al raportului costuri/vnzri de 80 %. Dac raportul costuri/vnzri aferent activitii de
reglementare este mai mic dect acest prag, unitatea este clasificat n sectorul administraii publice (S.13).
L 174/451
RO
L 174/452
Autoritile supranaionale
20.55.
Unele ri sunt parte la un acord instituional n virtutea cruia fac parte dintr-o autoritate supranaional. n
mod normal, un astfel de acord implic transferuri monetare de la rile membre ctre autoritatea supranaional
i invers. Autoritatea supranaional se va angaja i n activiti de producie non-pia. n conturile naionale ale
rilor membre, autoritile supranaionale sunt uniti instituionale nerezidente, care sunt clasificate ntr-un
subsector specific al restului lumii.
Subsectoarele administraiilor publice

20.56.
n funcie de dispoziiile administrative i juridice, ntr-o ar exist, n general, mai multe niveluri ale adminis
traiilor publice. n capitolul 2, sunt precizate trei niveluri ale administraiilor publice: central, a statelor federale
(sau regional) i local, fiecruia corespunzndu-i un subsector. n plus fa de aceste niveluri ale administraiei,
existena i dimensiunea securitii sociale i rolul acesteia n politica fiscal necesit ca datele statistice pentru
toate unitile de securitate social s fie calculate separat ca un al patrulea subsector distinct al administraiilor
publice. Nu toate rile au toate nivelurile; unele pot avea doar o administraie central, altele o administraie
central i nc un nivel inferior. n rile care au mai mult de trei niveluri, diversele uniti ar trebui toate
clasificate ntr-unul din nivelurile de mai sus.
Administraia central
20.57.
Subsectorul administraia central (cu excepia administraiilor de securitate social) (S.1311) cuprinde toate
unitile administraiei publice a cror sfer de competen se extinde la nivel naional, cu excepia unitilor
de securitate social. Autoritatea politic a administraiei centrale a unei ri se extinde la nivelul ntregului
teritoriu al rii. Administraia central poate impune impozite asupra tuturor unitilor instituionale rezidente i
asupra unitilor nerezidente angajate n activiti economice pe teritoriul unei ri. Administraia central este n
mod tipic responsabil de furnizarea de servicii colective n beneficiul ntregii comuniti, cum ar fi aprarea
naional, relaiile cu alte ri, ordinea i sigurana public, precum i de reglementarea sistemului economic i
social al rii. n plus, aceasta poate s suporte cheltuieli cu prestarea serviciilor, cum ar fi nvmntul i
sntatea, n primul rnd n beneficiul gospodriilor populaiei i poate efectua transferuri ctre alte uniti
instituionale, inclusiv ctre alte niveluri ale administraiilor publice.
20.58.
Elaborarea statisticilor pentru administraia central este important din cauza rolului special pe care l joac n
analiza politicii economice. n cadrul economiei, politica fiscal a administraiei centrale joac rolul principal n
exercitarea unei presiuni inflaioniste sau deflaioniste. Organismele de decizie care formuleaz i pun n aplicare
politici care influeneaz obiectivele economice naionale fac parte, n general, din administraia central.
20.59.
Subsectorul administraiei centrale este un subsector mare i complex n cele mai multe ri. Acesta este alctuit,
n general, dintr-un grup central de departamente i ministere care formeaz o singur unitate instituional i
din alte organisme diverse care funcioneaz sub controlul administraiei centrale avnd un statut juridic distinct
i suficient autonomie pentru a forma noi uniti ale administraiei centrale.
20.60.
Grupul central principal sau administraia central principal este uneori denumit administraia central
bugetar, pentru a se evidenia faptul c un element esenial raportat de aceasta este bugetul. Aceasta
sugereaz c bugetul ofer o delimitare implicit a acestei uniti instituionale fundamentale a administraiei
centrale. Aceast unitate, denumit uneori statul, nu ar trebui confundat cu noiunea de administraii ale
statelor federale cum ar fi provincii, landuri, cantoane, republici, prefecturi sau regiuni administrative dintr-un
sistem federal de administraie public. La ntocmirea secvenei complete de conturi a administraiei centrale
bugetare, este adesea adecvat s se includ activitile fondurilor extrabugetare, atunci cnd acestea nu sunt
uniti instituionale i, n general, toate operaiunile de trezorerie care nu au fost raportate n buget.
20.61.
Cealalt component a administraiei centrale cuprinde alte organisme ale administraiei centrale, denumite i
uniti extrabugetare, care includ agenii sau entiti extrabugetare care se calific pentru a fi considerate uniti
instituionale, ntreprinderi publice non-pia cu statut juridic i IFSL non-pia controlate de administraiile
publice.
20.62.
Administraia central se poate mpri n dou componente: administraia central bugetar i alte organisme ale
administraiei centrale. Aceast mprire este o chestiune de apreciere i poate fi influenat de considerente
practice. Un criteriu important este acoperirea instituional a bugetului. Totui, structura exact ar trebui
cunoscut cu exactitate i convenit ntre specialiti la nivel naional, pentru a consolida coerena surselor de
date. Posibilitatea de a ntocmi o secven complet de conturi pentru aceste dou subsectoare ale administraiei
centrale este important n evaluarea calitii datelor.
Administraiile statelor federale

20.63.
Subsectorul administraiile statelor federale (cu excepia administraiilor de securitate social) (S.1312) se
compune din toate unitile administraiilor publice dintr-un sistem federal de administraii publice care au o
sfer de competen la nivelul unui stat federal sau al unei regiuni, cu posibila excepie a unitilor de securitate
social. Un stat este cea mai mare zon geografic n care ara n ntregul ei este divizat din raiuni politice sau
administrative. Astfel de zone sunt cunoscute prin termeni cum ar fi provincii, landuri, cantoane, republici sau
regiuni administrative. Toate se bucur de un nivel suficient de putere necesar ntr-un sistem federal de admi
nistrare public. Autoritatea legislativ, judiciar i executiv a administraiilor statelor federale se extinde asupra
26.6.2013
RO
26.6.2013
ntregii zone a unui stat individual, care, n general, include numeroase localiti, dar nu se extinde asupra altor
state federale. n multe ri, administraiile statelor federale nu exist. n rile federale, administraiile statelor
federale pot dispune de puteri i responsabiliti considerabile, iar identificarea unui subsector al administraiilor
statelor federale este adecvat n asemenea cazuri.
20.64.
Administraiile statelor federale au, de obicei, autoritatea fiscal de a colecta impozite de la unitile instituionale
rezidente n statul respectiv sau care desfoar activiti economice n sfera sa de competen. Pentru a fi
recunoscut ca unitate a administraiei publice, entitatea trebuie s fie capabil s dein active, s atrag fonduri
i s subscrie angajamente n nume propriu i, de asemenea, trebuie s fie ndreptit s cheltuiasc sau s aloce
cel puin o parte din impozitele sau din celelalte venituri pe care le ncaseaz n conformitate cu propriile
politici. Entitatea poate, totui, s primeasc transferuri de la administraia central care sunt destinate anumitor
obiective specifice. Administraiile statelor federale pot s angajeze funcionari independent de un control
administrativ extern. Dac o entitate a administraiei publice care funcioneaz ntr-un stat federal este n
ntregime dependent de fonduri de la administraia central i dac administraia central dicteaz i modul
n care respectivele fonduri se cheltuie, atunci entitatea este o agenie a administraiei centrale.
Administraiile locale
20.65.
Subsectorul administraii locale (cu excepia administraiilor de securitate social) (S.1313) se compune din
uniti ale administraiei publice care au o sfer de competen local (cu posibila excepie a unitilor de
securitate social). Administraiile locale ofer n mod tipic o gam larg de servicii rezidenilor locali, dintre
care unele pot fi finanate din ajutoare nerambursabile provenite de la administraii publice de rang mai nalt.
Datele statistice referitoare la administraiile locale provin de la o mare diversitate de uniti ale administraiei
publice, cum ar fi judee, municipaliti,orae mari, orae mici, subdiviziuni ale judeelor, orae autonome,
districte colare i districte hidrologice i sanitare. Adesea, unitile administraiei locale cu responsabiliti
funcionale diverse au autoritate asupra aceleiai regiuni geografice. De exemplu, uniti ale administraiei
publice distincte reprezentnd un ora, un jude i un district colar au autoritate asupra aceleiai zone. n
plus, dou sau mai multe administraii locale nvecinate pot organiza o unitate a administraiei publice cu
autoritate regional, care este n subordinea administraiilor locale. Astfel de uniti sunt clasificate n cadrul
subsectorului administraiilor locale.
20.66.
Autoritatea legislativ, judiciar i executiv a unitilor administraiilor locale este restrns la cea mai mic zon
geografic delimitat n scopuri administrative i politice. Sfera de autoritate a administraiilor locale este n
general mult mai mic dect cea a administraiei centrale sau a administraiilor statelor federale, iar astfel de
autoriti publice pot sau nu s fie autorizate s colecteze impozite de la unitile instituionale sau asupra
activitilor economice care se desfoar n zonele lor. Acestea sunt adesea dependente de ajutoare nerambur
sabile din partea administraiilor publice de rang mai nalt i acioneaz, ntr-o oarecare msur, ca un agent al
administraiei centrale sau al statelor federale. Totui, pentru a fi tratate ca uniti instituionale acestea trebuie s
fie autorizate s dein active, s atrag fonduri i s contracteze datorii prin mprumuturi n nume propriu. De
asemenea, acestea trebuie s dispun de autonomie n privina modului n care aceste fonduri sunt cheltuite i ar
trebui s fie capabile s desemneze proprii lor funcionari independent de un control administrativ extern.

20.67.
Subsectorul fondurilor de securitate social (S.1314) cuprinde toate unitile de securitate social, indiferent de
nivelul administraiilor publice care opereaz sau administreaz sistemul. Dac un sistem de securitate social nu
ndeplinete cerinele pentru a fi o unitate instituional, acesta ar fi clasificat mpreun cu unitatea mam ntrunul dintre celelalte subsectoare ale sectorului administraiilor publice. Dac spitalele publice ofer servicii nonpia comunitii n ansamblul ei i dac sunt controlate de sisteme de securitate social, acestea sunt clasificate
n subsectorul fondurilor de securitate social.
PREZENTAREA DATELOR STATISTICE FINANCIARE ALE ADMINISTRAIILOR PUBLICE

Cadrul
20.68.
Experiena a demonstrat c pentru administraiile publice, o prezentare alternativ la secvena de conturi SEC n
cadrul central este mai potrivit pentru anumite cerine analitice. Aceast alternativ este numit statistica
finanelor publice (SFP). Ea ofer o imagine diferit, dar totui integrat, a conturilor administraiilor publice,
cu privire la urmtorii indicatori ai activitii economice a administraiilor publice: venituri, cheltuieli, deficit/
excedent, finanare, alte fluxuri economice i conturi de patrimoniu.
20.69.
Prezentarea statisticii finanelor publice bazat pe SFP const n operaiuni nregistrate n diverse conturi curente
ale SEC, n contul de capital i n contul financiar, rearanjate astfel nct operaiunile nefinanciare s apar ntr-o
singur prezentare a conturilor, mai adecvat analizrii din punct de vedere fiscal.
20.70.
n sistemul SFP, veniturile sunt definite ca agregatul tuturor operaiunilor nregistrate ca resurse pozitive conform
cadrului general al SEC i al subveniilor de primit n conturile curente, precum i al transferurilor de capital de
primit nregistrate n contul de capital. Cheltuielile reprezint un agregat al tuturor operaiunilor nregistrate n
cadrul utilizrilor pozitive i n cadrul subveniilor de pltit n conturile curente, precum i cheltuielile de capital
formarea brut de capital plus transferurile de capital de pltit nregistrate n contul de capital. Aceti
indicatori pentru venituri i cheltuieli sunt specifici pentru statistica finanelor publice, dar operaiunile
aferente sunt cele din SFP.
L 174/453
RO
L 174/454
20.71.
Diferena dintre venituri i cheltuieli, echivalent cu excedentul/deficitul, este capacitatea/necesarul net de

finanare (B.9). Finanarea excedentului/deficitului este indicat n contul financiar, n care sunt nregistrate
achiziiile nete de active financiare i creterile nete de pasive. nregistrrile reprezentnd venituri i cheltuieli
au nregistrri n contrapartid n contul financiar. Operaiunile financiare pot determina, de asemenea, dou
nregistrri n contul financiar. Aceasta reflect principiul nregistrrii duble, prin care fiecare operaiune are o
operaiune n contrapartid contul financiar. n principiu, capacitatea/necesarul net de finanare poate fi derivat i
din operaiunile cu active i pasive financiare.
20.72.
Structura SFP este prezentat mai jos:
Structura statisticii finanelor publice

Venituri
Impozite
Cotizaii sociale
Vnzri de bunuri i servicii
Alte venituri curente
Venituri din transfer de capital
minus
Cheltuieli
Consum intermediar
Dobnzi
Subvenii
Prestaii sociale
Alte cheltuieli curente
Cheltuieli cu transferul de capital
Cheltuieli cu investiiile
20.73.
egal
Capacitatea/necesarul net de finanare
egal
Operaiuni financiare nete
Conturi suplimentare n sistemul SFP sunt dedicate altor fluxuri economice i conturilor de patrimoniu, n acord
cu secvena de conturi SEC. Aceste conturi permit o reconciliere deplin a modificrii contului de patrimoniu i
fluxurilor care se desfoar n perioada contabil. Pentru fiecare activ sau pasiv, este valabil urmtoarea
identitate:
Sold de deschidere
plus
operaiuni
plus
reevaluri
plus
alte modificri de volum
egal
Sold de nchidere
20.74.
Contul de patrimoniu arat nivelul total de active nefinanciare i financiare precum i stocurile de pasive
aflate n stoc care permit derivarea urmtoarelor: valoarea net ca total active minus total pasive i valoarea
financiar net ca total active financiare minus total pasive.
20.75.
Statistica finanelor publice prezint performana financiar a administraiilor publice i a subsectoarelor acesteia
sau a oricrui grupri de uniti ale administraiei publice i, de asemenea, a unitilor instituionale individuale,
cum ar fi administraia central bugetar.
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/455
Veniturile
20.76.
Veniturile sunt operaiuni care cresc valoarea net i au un impact pozitiv asupra capacitii (+)/necesarului ()
net de finanare. Veniturile administraiilor publice sunt de obicei formate din taxe obligatorii impuse de
administraiile publice sub form de impozite i cotizaii sociale. Pentru unele niveluri ale administraiilor
publice, transferurile de la alte uniti ale administraiei publice i donaiile provenite de la organizaiile inter
naionale reprezint o surs major de venituri. Alte categorii generale de venituri includ veniturile din
proprietate, vnzarea de bunuri i servicii i diverse transferuri altele dect donaii. Veniturile totale ale adminis
traiilor publice ntr-o perioad contabil se calculeaz prin nsumarea operaiunilor care sunt de primit, dup
cum urmeaz:
Venituri totale
Total impozite
D.2 + D.5 + D.91
Total cotizaii sociale
D.61
Total vnzri de bunuri i servicii
P.11 + P.12 + P.131
D.39 + D.4 + D.7
Alte venituri de capital
D.92 + D.99
Impozitele i cotizaiile sociale

20.77.
Totalul impozitelor cuprinde impozite pe producie i pe importuri (D.2), impozite curente pe venit, pe
patrimoniu etc. (D.5) i impozite pe capital (D.91). Totalul cotizaiilor sociale cuprinde cotizaiile sociale
efective (D.611) i cotizaiile sociale imputate (D.612).
20.78.
Estimarea impozitelor i a cotizaiilor sociale poate fi dificil. Problemele ntlnite i soluiile recomandate sunt
descrise n seciunea Aspecte contabile care privesc administraiile publice din prezentul capitol. n timp ce
impozitele sunt nregistrate n mai multe conturi ale cadrului central al SEC, n structura statisticilor finanelor
publice toate impozitele sunt prezentate ca o singur categorie de venituri, cu subclasificri n funcie de baza
folosit pentru prelevarea impozitului. n structura statisticilor finanelor publice, impozitele pe capital sunt
prezentate ca impozit pe venituri.
20.79.
Datele reprezentnd veniturile din impozite i cotizaii sociale (1) sunt utilizate pentru a calcula raporturi privind
impozitele totale sau sarcina fiscal, cum ar fi raportul dintre total impozite i PIB, utilizat n comparaii
internaionale. n acest context, cotizaiile sociale obligatorii sunt prezentate simultan cu datele statistice
privind impozitele i sunt incluse n indicatorii sarcinii fiscale sau ai taxelor obligatorii.
Vnzrile
20.80.
Totalul vnzrilor de bunuri i servicii cuprinde producia de pia (P.11) i plile pentru alt producie nonpia (P.131). Acestea includ cu excepia cazului cnd sunt utilizate pentru testul pia/non-pia (a se vedea
punctul 20.30) i producia pentru consumul final propriu (P.12). Cea mai mare parte a produciei realizate de
administraiile publice cuprinde bunuri i servicii care nu sunt vndute sau care sunt vndute la preuri care nu
sunt semnificative din punct de vedere economic. Distribuirea unei producii non-pia nu este n acord cu
conceptul de venit. Pentru bunuri i servicii, doar vnzrile efective i unele vnzri imputate specifice sunt
incluse n venit.
20.81.
Producia de pia (P.11) a administraiilor publice include:

(a) producia de pia a unitilor de pia incluse n administraiile publice, cum ar fi fabricile de armament care
sunt parte a ministerului aprrii sau cantinele nfiinate de unitile administraiei publice pentru proprii
salariai, care practic preuri semnificative din punct de vedere economic;
(b) produsele de pia secundare vndute de uniti non-pia, uneori denumite vnzri ocazionale, cum ar fi
cele care rezult din contracte de cercetare i dezvoltare ntre universiti publice i societi sau publicaiile
vndute de uniti ale administraiilor publice la preuri semnificative din punct de vedere economic.
20.82.
Mai sus-menionatele vnzri ocazionale sunt distincte de taxele de intrare la muzeu pltite de vizitatori, care
reprezint de obicei pli pariale pentru alt producie non-pia (P.131). Alte pli pariale semnificative includ
pli ctre spitale sau coli, n cazul n care acestea sunt non-pia.
20.83.
Valoarea formrii de capital pentru nevoi proprii este considerat venit conform statisticilor finanelor publice
bazate pe SEC i inclus n seciunea vnzri. Vnzrile includ i valoarea bunurilor i serviciilor produse i
oferite drept avantaje n natur salariailor sau ca alte pli n natur.
(1) Indicatorul venituri totale din impozite i cotizaii sociale bazat pe SEC este n acord cel din documentul OCDE Date statistice privind
veniturile, cu excepia nregistrrii creditelor fiscale de pltit i a cotizaiilor sociale imputate. nregistrarea n SEC a impozitelor i a
cotizaiilor sociale este armonizat i cu prezentarea statisticilor finanelor publice de ctre FMI, existnd unele diferene n defalcri.
RO
L 174/456
20.84.
26.6.2013
n statistica finanelor publice bazat pe SEC veniturile din vnzri sunt prezentate din perspectiva produciei:
acestea nu difer de producie, n timp ce vnzrile efective ctre clieni difer n funcie de variaia stocurilor.
Totui, este posibil ca variaia stocurilor s fie mic pentru uniti ale administraiei publice i pentru ali
productori non-pia, angajai mai degrab n producia de servicii dect n producia de bunuri. Vnzrile
sunt evaluate la preurile de baz.
Caseta 20.1 Trecerea de la cadrul central al SEC la operaiunile i agregatele SFP
Venituri SFP SEC
Resurse SEC
P.1
Producie, din care:

Producia de pia (P.11)

(P.12)
Producia non-pia (P.13), din care:

Pli pentru producia non-pia (P.131)
Alt producie non-pia (P.132)
Necontabilizat n Total venituri
D.2
Impozite pe producie i importuri (de primit)
Total impozite
D.3
Subvenii (de primit)
D.4
D.5
Impozite curente pe venit i patrimoniu
Total impozite
D.61
Cotizaii sociale
Total cotizaii sociale
D.7
D.91r
Impozite pe capital (de primit)
Total impozite
D.92r
Ajutoare pentru investiii (de primit)
D.99r
Alte transferuri de capital (de primit)
Cheltuieli SFP SEC
Utilizrile SEC i operaiunile de capital
P.2
D.1
D.2
Impozite pe producie i importuri (de pltit)
D.3
Subvenii (de pltit)
Subvenii
D.41
Dobnzi
Dobnzi
D.4
Venituri din proprietate (excluznd D.41)
D.5
Impozite curente pe venit
D.62

sociale n natur
Prestaii sociale altele dect TS n natur
D.632
Transferuri sociale n natur prin intermediul

productorilor de pia

D.7
D.8
P.31
Cheltuiala pentru consumul individual aferent

produciei de pia

26.6.2013
RO
Utilizrile SEC i operaiunile de capital
L 174/457
Cheltuieli SFP SEC
P.31
Cheltuiala pentru consumul individual aferent

produciei non-pia
Necontabilizate n Total cheltuieli
P.32
Necontabilizate n Total cheltuieli
P.5
Cheltuielile de capital
NP
D.92p
Ajutoare pentru investiii (de pltit)
D.99p
Alte transferuri de capital (de pltit)
n cadrul central al SEC, capacitatea/necesarul net de finanare (B.9) este soldul contabil al contului de
capital. Soldul contabil al administraiilor publice conform SFP SEC este identic cu capacitatea/necesarul
net de finanare (B.9). Aceast caset explic de ce.
Cadrul central al SEC
Primul cont este contul de producie i, prin urmare, prima resurs a unui sector instituional n SEC este
producia sa. Deoarece majoritatea serviciilor oferite de administraiile publice nu sunt vndute la preuri
semnificative din punct de vedere economic, fiind astfel servicii non-pia, producia administraiilor
publice este msurat prin convenie ca suma costurilor de producie.
n mod similar, cheltuielile finale pentru consumul colectiv, reprezentat de servicii oferite comunitii de
ctre administraiile publice, cum ar fi servicii generale, de aprare, de siguran i ordine public, sunt
msurate ca suma costurilor de producie. Tot prin convenie, cheltuiala pentru consum colectiv (P.32) este
egal cu consumul final efectiv (P.4) al administraiilor publice.
Cheltuielile pentru consumul individual final al gospodriilor populaiei furnizate direct de ctre adminis
traiile publice pe baz non-pia sunt msurate tot prin costurile lor de producie.
Prin urmare, dou tipuri de fluxuri sunt imputate n conturile administraiilor publice ale SEC:
1. pe partea de resurse, alt producie non-pia (P.132) nregistrat n contul de producie;
2. pe partea de utilizri, consumul final efectiv (P.4) i transferurile sociale n natur producia non-pia
(D.631). Acestea sunt nregistrate n contul redistribuirii venitului n natur i n contul de utilizare a
venitului disponibil ajustat.
Fiecare flux imputat este egal cu suma fluxurilor efective: costurile de producie. Aceste dou tipuri de
fluxuri imputate, pe partea resurselor i pe partea utilizrilor, se echilibreaz n secvena de conturi SEC.
Prezentarea SFP SEC
Aceleai categorii de operaiuni de baz sunt utilizate n prezentarea SFP SEC, dar mai ales pe baza
fluxurilor monetare efective, pentru a obine veniturile totale i cheltuielile totale ale administraiilor
publice. Doar o selecie de fluxuri imputate este luat n considerare: cotizaiile sociale imputate i trans
ferurile de capital n natur.
Eliminnd din partea de resurse alt producie non-pia (P.132) pentru a obine veniturile totale i
eliminnd din partea de utilizri consumul final efectiv (P.4 = P.32) i transferurile sociale n natur
producia non-pia (D.631) pentru a obine cheltuielile totale, rezult acelai sold contabil: capacitatea/
necesarul net de finanare (B.9).
Unicele transferuri sociale n natur care sunt contabilizate n agregatul SFP privind cheltuielile totale ale
administraiilor publice sunt transferurile sociale n natur oferite gospodriilor populaiei prin intermediul
productorilor de pia (D.632), deoarece acetia fac obiectul unor pli reale din partea unitilor admi
nistraiilor publice. Aceste operaiuni sunt, de asemenea, cele care se adaug la suma costurilor de
producie (egal cu alt producie non-pia, P.132) pentru a obine cheltuiala pentru consumul final al
P.3 = P.132 + D.632
RO
L 174/458
Alte venituri
20.85.
Alte venituri curente cuprind venituri din proprietate (D.4), alte subvenii pentru producie (D.39) i alte trans
feruri curente (D.7).
20.86.
Veniturile din proprietate cuprind dobnzi (D.41), venituri distribuite ale societilor (dividende i prelevri pe
veniturile cvasisocietilor) (D.42) i, mai puin importante, beneficii reinvestite din investiii strine directe ale
administraiilor publice (D.43), alte venituri din investiii (D.44) i chirii (D.45).
20.87.
Alte transferuri curente (D.7) includ n principal transferuri ntre administraii publice. Acestea se consolideaz n
momentul n care se ntocmesc conturile sectorului ca ntreg.
20.88.
Alte venituri de capital cuprind ajutoare pentru investiii (D.92) i alte transferuri de capital (D.99) primite de la
alte uniti, predominant de la alte uniti ale administraiei publice (cu toate c procesul de consolidare efectuat
cu ocazia prezentrii datelor statistice poate s reduc dimensiunea lor aparent) i de la instituii ale UE, dar i
de la diverse uniti, reflectnd operaiuni cum ar fi rambursarea de ctre un debitor ca urmare a activrii unei
garanii.
20.89.
Donaiile, care uneori sunt definite n alte sisteme statistice ca transferuri altele dect subveniile primite de ctre
o unitate a administraiilor publice de la o alt unitate a administraiilor publice sau de la o organizaie
internaional, nu reprezint o categorie SEC. Valoarea lor ar trebui s fie echivalent cu suma urmtoarelor
venituri din transfer: D.73 + D.74 + D.92, mpreun cu D.75 + D.99 n anumite cazuri.
20.90.
Subveniile primite de unitile administraiei publice cuprind doar alte subvenii pentru producie. n cazul n
care sunt primite de entitile productoare aparinnd administraiilor publice, subveniile pe produse sunt
incluse n stabilirea valorii produciei i vnzrilor la preuri de baz.
Cheltuielile
20.91.
Cheltuielile sunt operaiuni care au un impact negativ asupra capacitii (+)/necesarului () net de finanare.
Totalul cheltuielilor cuprinde cheltuielile curente i cheltuielile de capital. Cheltuielile curente includ cheltuielile
aferente produciei (remunerarea salariailor i consumul intermediar); venituri din proprietate de pltit (care n
principal reprezint dobnd); i pli de transfer (cum ar fi prestaii sociale, donaiile curente ctre alte adminis
traii publice, precum i alte transferuri curente).
20.92.
Cheltuielile totale ale administraiilor publice pentru o perioad contabil se calculeaz cu ajutorul urmtoarei
ecuaii, nsumnd operaiuni care reprezint sume de pltit:
Cheltuieli
totale
consumul intermediar
P.2
remunerarea salariailor
D.1
dobnzi
D.41
prestaii sociale, altele dect trans

D.62
transferuri sociale n natur prin

intermediul productorilor de pia
D.632
subvenii
D.3
alte cheltuieli curente
D.29 + (D.4 D.41) + D.5 + D.7 + D.8
cheltuieli de capital
P.5 + NP + D.92 + D.99
Remunerarea salariailor i consumul intermediar

20.93.
Remunerarea salariailor i consumul intermediar sunt costuri de producie pentru unitile administraiilor
publice.
20.94.
Remunerarea salariailor (D.1) include salarii i indemnizaii (D.11) pltite, precum i cotizaii sociale n sarcina
angajatorilor (D.12), incluznd cotizaiile sociale imputate, care n SEC sunt tratate drept utilizri ale gospod
riilor populaiei i ca resurse ale administraiilor publice i nu pot fi consolidate. Remunerarea este nregistrat pe
baza principiului dreptului constatat, la momentul n care are loc activitatea i nu la momentul n care salariul
are termen de plat sau este pltit efectiv. Salariile includ prime, bonusuri i alte sume forfetare (datorit
arieratelor sau rennoirii contractului) vrsate, deci momentul nregistrrii poate fi dificil de determinat: cnd
se refer la perioade lungi de angajare, este adesea momentul cnd se determin bonusul i nu perioada pe care
bonusul o vizeaz efectiv.
26.6.2013
RO
26.6.2013
20.95.
Consumul intermediar (P.2) cuprinde bunurile i serviciile consumate n cursul perioadei contabile n procesul de
producie. Acesta difer conceptual de cumprri i de alte tipuri posibile de achiziii: orice achiziie intr n
componena stocurilor nainte de a iei sub form de consum. Bunurile i serviciile pot fi achiziionate de uniti
de pia, precum i de uniti non-pia ale administraiilor publice.
20.96.
Conceptual, momentul nregistrrii consumului intermediar este clar: n momentul n care produsul este utilizat
n procesul de producie. Momentul nregistrrii cumprrilor i al altor achiziii este, din punct de vedere
conceptual, livrarea, cu toate c pot exista cazuri cnd livrarea poate fi dificil de stabilit cu certitudine.
Cheltuielile cu prestaiile sociale

20.97.
Cheltuielile cu prestaiile sociale cuprind prestaiile sociale, altele dect transferurile sociale n natur (D.62), care
sunt compuse n principal din pli n bani i din transferuri sociale n natur furnizate gospodriilor populaiei
prin intermediul productorilor de pia (D.632). Transferurile sociale n natur acordate prin intermediul
productorilor de pia reprezint cheltuieli ale administraiilor publice pentru finanarea bunurilor i serviciilor
oferite gospodriilor populaiei de ctre productorii de pia. Exemple tipice sunt reprezentate de asistena
medical i de bunurile i serviciile oferite de doctori i farmaciti, finanate de uniti ale administraiilor publice,
prin sistemele de securitate social sau programele de asisten social.
20.98.
Cheltuielile cu prestaiile sociale exclud transferurile sociale n natur oferite gospodriilor populaiei de ctre
productorii non-pia ai administraiilor publice. Administraiile publice produc adesea servicii i bunuri pe care
apoi le distribuie gratuit sau la preuri care nu sunt semnificative din punct de vedere economic. Pentru a se evita
dubla nregistrare, n prezentarea statisticilor finanelor publice, costurile de producie relevante aferente acestor
bunuri i servicii sunt nregistrate drept cheltuieli doar o singur dat consum intermediar, remunerarea
salariailor, alte impozite pe producie i ca venituri alte subvenii pentru producie. n secvena de
conturi SEC, aceste costuri sunt echilibrate n resurse n producia non-pia i nregistrate nc o dat ca
utilizare n cadrul cheltuielii pentru consum final (P.3) care urmeaz a fi distribuit sub form de transferuri
sociale n natur. n scopuri analitice, poate fi relevant calcularea unui agregat mai cuprinztor de transferuri
sociale care s le includ pe cele din urm: prestaii sociale n bani (D.62) plus transferuri sociale n natur
(D.63).
20.99.
n SEC, chiar i n cazul n care prestaiile aferente pensionrii pltite salariailor administraiilor publice sunt
considerate lichidarea unui pasiv al administraiilor publice (a se vedea seciunea Aspecte contabile care privesc
administraiile publice), acestea sunt nregistrate i ca o plat din categoria cheltuielilor curente, iar cotizaiile
corespunztoare sunt incluse ca venituri. Cu toate acestea, cnd se constituie rezerve, aceste cotizaii i prestaii
corespund unei finanri i, astfel, la cheltuieli se adaug o ajustare pentru variaia drepturilor de pensie (D.8):
este echivalent cu cotizaiile sociale primite sub form de pensii sau de alte prestaii aferente pensionrii minus
prestaiile sociale cu rol de pensie sau alte prestaii aferente pensionrii n cazul acelor sisteme n care obligaiile
sunt recunoscute drept pasive.
Dobnzi
20.100. Cheltuielile cu dobnzile includ plile aferente costurilor generate de contractare de datorii, n special pentru
mprumuturi, bilete, titluri i obligaiuni, dar i depozite sau alte instrumente care reprezint pasive ale adminis
traiilor publice. Dobnda se nregistreaz pe baza principiului dreptului constatat (a se vedea seciunea Aspecte
contabile care privesc administraiile publice).
20.101. Cheltuielile cu dobnzile sunt ajustate n raport cu SIFIM n statisticile finanelor publice bazate pe SEC.
Dobnzile pltite instituiilor financiare pentru mprumuturi i depozite se divid ntr-o component aferent
serviciilor, nregistrat drept consum intermediar, i o component aferent veniturilor din proprietate, nre
gistrat ca dobnzi pltite. Aceeai ajustare se aplic i veniturilor din dobnzi ale administraiilor publice pltite
de instituiile financiare pentru depozite sau mprumuturi.
20.102. Alte cheltuieli curente cuprind alte impozite pe producie (D.29), veniturile din proprietate altele dect dobnzile
(D.4-D.41), impozitele curente pe venit, pe patrimoniu etc. (D.5), alte transferuri curente (D.7) i ajustarea pentru
variaia drepturilor de pensie (D.8).
20.103. n timp ce alte impozite pe producie pltite de unitile administraiei publice sunt nregistrate drept cheltuieli
ale administraiilor publice, impozitele pe produse nu sunt prezentate separat drept cheltuieli ale administraiilor
publice. Aceasta deoarece, pe de o parte, aceste impozite nefiind o resurs pentru productorii de pia ai
administraiilor publice, a cror producie este evaluat la preuri de baz, ele nu apar n cadrul utilizrii lor
i, pe de alt parte, impozitele pe produsele care intr n componena consumului intermediar al administraiilor
publice sunt incluse n evaluarea sa la preurile de achiziie.
20.104. Cheltuielile de capital cuprind transferuri de capital, sub forma ajutoarelor pentru investiii (D.92) i alte trans
feruri de capital (D.99), precum i cheltuieli de investiii: formarea brut de capital (P.5, care cuprinde formarea
brut de capital fix P.51g, plus variaia stocurilor P.52 i achiziiile minus cedrile de obiecte de valoare
P.53); i achiziiile minus cedrile de active nefinanciare neproduse (NP). Cedrile de active nefinanciare, cum ar fi
cldirile, nu sunt nregistrate ca venituri, ci ca cheltuieli de capital negative, cu impact pozitiv asupra capaci
tii/necesarului net de finanare (B.9).
L 174/459
L 174/460
RO
Legtura cu cheltuiala pentru consumul final al administraiilor publice (P.3)

20.105. Pentru utilizatorii de statistici fiscale i de alte statistici macroeconomice este important s se fac legtura ntre
cheltuielile totale ale administraiilor publice, componentele acestora i cheltuiala pentru consumul final al
administraiilor publice (P.3).
20.106. Cheltuielile pentru consumul final al administraiilor publice sunt egale cu totalul produciei lor (P.1), plus
cheltuielile pentru produsele furnizate gospodriilor populaiei prin intermediul productorilor de pia (adic
transferurile sociale n natur - D.632), minus vnzrile de bunuri i servicii (P.11+P.12+P.131).
20.107. Producia administraiilor publice producia de pia, formarea de capital pentru nevoi proprii i producia nonpia este egal cu suma costurilor sale de producie (remunerarea salariailor, consumul intermediar, consumul
de capital fix, iar impozitele pe producie pltite minus subveniile pe producie primite), plus excedentul net de
exploatare (B.2n) generat de unitile de pia ale sectorului administraiilor publice.
20.108. Astfel, urmtorul calcul red cheltuielile pentru consumul final utiliznd elemente selectate ale cheltuielilor i
veniturilor publice, precum i excedentul net de exploatare (B.2n):
Remunerarea salariailor (D.1)

plus
Consumul intermediar (P.2)
plus
Consumul de capital fix (P.51c1)
plus
Alte impozite pe producie, de pltit (D.29 U)
minus
Alte subvenii pentru producie, de primit (D.39 R)
plus
Excedentul net de exploatare (B.2n)
egal
Producia (P.1)
i din:
Producia
minus
Vnzrile de bunuri i servicii (P.11+P.12+P.131)
plus
Transferurile sociale n natur prin intermediul productorilor de pia (D.632)
egal
Cheltuiala pentru consum final (P. 3)
Cheltuielile administraiilor publice conform funciei (CFAP)

20.109. O clasificare a operaiunilor reprezentnd cheltuieli utiliznd Clasificarea funciilor administraiilor publice (CFAP)
este parte integrant din statistica finanelor publice: este un instrument major de analiz a cheltuielilor publice,
util mai ales n vederea efecturii comparaiilor internaionale. Aceast clasificare propune o repartizare detaliat
a operaiunilor cu cheltuieli pe funcii. Aceste funcii pot s difere n cadrul unitilor administraiilor publice, de
exemplu, o unitate administrativ responsabil pentru serviciile de sntate poate desfura activiti cu scop
educativ, cum ar fi perfecionarea personalului medical. Este necesar o prezentare cuprinztoare a operaiunilor
administraiilor publice n funcie de natura economic (clasificare obinuit SEC) i de funcii.
20.110. Clasificarea CFAP descrie cheltuielile publice pe baza a zece funcii majore redate mai jos i n funcie de dou
niveluri suplimentare de defalcare mai detaliat, care nu sunt prezentate aici. Ca exemplu, al doilea nivel este
necesar pentru a oferi informaii cu privire la cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea, precum i pentru a oferi
informaii cu privire la cheltuielile publice dedicate riscurilor i nevoilor n materie de protecie social.
20.111. Clasificarea CFAP este consecvent cu distincia dintre serviciile non-pia colective i serviciile non-pia indi
viduale oferite de administraiile publice: primele ase funcii corespund serviciilor colective, precum i unor pri
limitate ale celorlalte servicii. Acestea permit calcularea cheltuielilor pentru consumul final colectiv al adminis
traiilor publice. Cheltuielile totale i defalcarea cheltuielilor pe funcie sunt n acord cu cele din statistica
finanelor publice conform SEC. Prin urmare, acestea nu includ transferurile sociale n natur producie
non-pia (D.631), deoarece sunt deja contabilizate n costurile de producie ale administraiilor publice.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/461
Tabelul 20.1 CFAP, cele zece funcii ale administraiilor publice

Cod
Destinaie
Tip de serviciu
01
Servicii generale ale administraiilor publice
Colectiv
02
Aprare
Colectiv
03
Ordine i siguran public
Colectiv
04
Afaceri economice
Colectiv
05
Protecia mediului
Colectiv
06
Faciliti pentru locuine i comunitate
Colectiv
07
Sntate
n principal individual
08
Recreere, cultur i religie
n principal colectiv
09
nvmnt
10
Protecie social
Soldurile contabile
Capacitatea/necesarul net de finanare (B.9)
20.112. Capacitatea (+)/necesarul () net de finanare al administraiilor publice (B.9) corespunde diferenei dintre veni
turile totale i cheltuielile totale. Acest sold este egal cu soldul contabil al contului de capital (B.9N) din secvena
conturilor SEC. El reprezint suma pe care administraiile publice o pot da cu mprumut sau pe care trebuie s o
ia cu mprumut pentru a-i finana operaiunile nefinanciare.
20.113. Capacitatea (+)/necesarul () net de finanare este i soldul contabil al contului financiar (B.9F n cadrul central).
Teoretic, este acelai cu soldul contabil al contului de capital, cu toate c n practic, poate s apar o discrepan
statistic.
20.114. Termenul de capacitate/necesar net de finanare este un fel de termen prescurtat. n situaia n care variabila
este pozitiv (nsemnnd c indic o capacitate de finanare), aceasta ar trebui s fie denumit capacitate net de
finanare (+); n situaia n care este negativ (nsemnnd c indic o nevoie de finanare), aceasta ar trebui s fie
denumit necesar net de finanare ().
Variaii ale valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (B.101)
20.115. Diferena dintre toate operaiunile care afecteaz valoarea net n cursul unei perioade contabile este soldul
contabil: variaiile valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (B.101)
20.116. Variaiile valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital reprezint un indicator util al conturilor i al
politicilor administraiilor publice, deoarece acestea reprezint resursele achiziionate sau consumate n cadrul
operaiunilor curente ale administraiilor publice.
20.117. Variaiile valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital sunt egale cu capacitatea/necesarul net de
finanare plus achiziiile nete de active nefinanciare (P.5+NP) minus consumul de capital fix (P.51c1).
Economia net plus transferurile de capital (B.101)

minus
Achiziii minus cedri de active nefinanciare (P.5 + NP)
plus
Consumul de capital fix (P.51c1)
egal
Capacitatea /necesarul net de finanare (B.9)
egal
Operaiuni cu active financiare minus pasive (Finanare)
Finanarea
20.118. Contul financiar al administraiilor publice din SFP nregistreaz operaiunile cu active i pasive financiare, astfel
cum se descrie la capitolul 5.
L 174/462
RO
Operaiunile cu active
20.119. Numerarul i depozitele (F.2) reflect n principal micrile depozitelor administraiilor publice n bnci, n
special n bncile centrale, care pot fluctua substanial de la o perioad la alta, n special n cazul operaiunilor
de trezorerie. Alte uniti ale administraiilor publice, cum ar fi administraiile locale i administraiile de
securitate social, dein, de asemenea, depozite substaniale n conturi bancare.
20.120. Titlurile de natura datoriei (F.3) reflect n principal achiziiile nete de bilete, titluri sau obligaiuni emise de
bnci, societi nefinanciare sau de ctre nerezideni, inclusiv de ctre administraiile publice strine, predominant
prin intermediul unor administraii de securitate social bogate n active sau al altor fonduri de rezerv.
Cumprarea de ctre administraiile publice a obligaiunilor emise de alte uniti ale administraiilor publice
rezidente sunt raportate n aceast rubric ntr-o form de prezentare neconsolidat, dar sunt excluse din aceast
rubric ntr-o prezentare consolidat, fiind n schimb raportate ca rambursare a datoriei.
20.121. Creditele (F.4) includ, n plus fa de mprumuturi acordate altor uniti ale administraiei publice, mprumuturi
ctre administraii publice strine, societi publice i studeni. tergerile de mprumuturi sunt de asemenea
reflectate aici, avnd o nregistrare n contrapartid la nivelul cheltuielilor cu transferurile de capital. mprumu
turile acordate de administraiile publice care au un risc semnificativ de a nu fi rambursate se nregistreaz n SEC
ca transfer de capital i nu sunt raportate n aceast rubric.
20.122. Participaiile i aciunile fondurilor de investiii (F.5) surprind achiziiile minus cedrile de participaii n societi
de ctre uniti ale administraiei publice. Acestea pot reflecta infuziile de capital n societi publice sau n
portofolii de investiii, sume rezultate din privatizare sau superdividende. Ele constau n principal n urmtoarele:
(a) infuziile de capital (n general sub form de numerar) n societi publice specifice n care administraiile
publice acioneaz ca investitori care preconizeaz un profit de pe urma fondurilor investite. n conturile
naionale, aceste infuzii nu sunt considerate cheltuieli ale administraiilor publice;
(b) investiii de portofoliu, cum ar fi cele sub form de cumprri de aciuni cotate pe pia efectuate de uniti
ale administraiei publice, cum ar fi administraiile de securitate social bogate n active, sau alte operaiuni
de investiii de portofoliu;
(c) investiii nete n fonduri mutuale, care reprezint vehicule alternative de investiii. n special, plasamentele n
fonduri mutuale monetare se raporteaz n aceast rubric, i nu la rubrica numerar i depozite, n pofida
faptului c sunt nlocuitori foarte apropiai pentru depozitele bancare;
(d) privatizri efectuate de agenii speciale de privatizare, deoarece aceste entiti sunt clasificate n cadrul
administraiilor publice;
(e) distribuiri efectuate de ctre societile publice ctre acionarii lor ale excedentului care depete profitul de
exploatare, excluznd ctigurile/pierderile din deineri, nregistrate ca operaiuni financiare reprezentnd
retragere de participaii, fiind similare unei lichidri pariale a ntreprinderii, i nu ca venituri ale adminis
traiilor publice.
20.123. Operaiunile n alte conturi de primit (F.8) surprind impactul principiului dreptului constatat aplicabil n SEC,
conform cruia nregistrarea operaiunii se face n momentul cnd apare obligaia de plat i nu n momentul n
care se face efectiv plata, chiar dac nregistrrile bugetare sau conturile publice au fost mult timp bazate pe
ncasri n cele mai multe ri. Impactul asupra necesarului de finanare al administraiilor publice nu ia natere
n mod direct din deficit, deoarece veniturile administraiilor publice pot fi ncasate sau cheltuielile adminis
traiilor publice pot fi achitate n perioade contabile diferite de cele n care au loc operaiunile economice
propriu-zise. Alte creane includ creanele reprezentnd impozite i cotizaii sociale, precum i sume referitoare
la operaiuni UE (sume pltite de administraiile publice n numele UE, dar nc nerambursate de UE), credite
comerciale sau avansuri pentru cheltuieli, cum ar fi echipament militar sau rare ocazii de retribuii sau prestaii
pltite cu o lun n avans etc. n timp ce, din punct de vedere teoretic, respectivele active sunt temporare i n
mod necesar dispar individual dup scurgerea unei perioade de timp, fluxul raportat pentru un sector, cum ar fi
administraiile publice, capt frecvent o valoare medie peste zero chiar i pentru o perioad de timp mai lung,
deoarece stocurile de creane tind s creasc n concordan cu restul economiei.
20.124. n majoritatea rilor, aurul monetar i DST sunt administrate de banca central. n situaia n care sunt
administrate de administraiile publice, acestea sunt nregistrate n conturile financiare ale administraiilor publice.
20.125. Operaiunile financiare se nregistreaz la valoarea de tranzacionare, adic la acea valoare exprimat n moneda
naional la care activele i/sau pasivele financiare implicate sunt create, lichidate, schimbate sau preluate ntre
uniti instituionale, pe baz de considerente pur comerciale.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.126. Valoarea tranzaciei se refer la o operaiune financiar specific i la operaiunea sa n contrapartid. n teorie,
valoarea de tranzacionare este diferit de o valoare bazat pe preul practicat pe pia, pe un pre de pia just
sau pe orice alt pre care este menit s exprime generalitatea preurilor practicate pentru o categorie de active
i/sau pasive financiare similare sau identice. Valoarea de raportat n conturile financiare pentru un mprumut
vndut pe piaa secundar este valoarea la care a fost vndut mprumutul i nu valoarea nominal, iar
concordana cu soldul se nregistreaz n conturile altor modificri ale activelor.
20.127. Cu toate acestea, n cazurile n care operaiunea n contrapartid corespunztoare unei operaiuni financiare este,
de exemplu, un transfer i deci operaiunea financiar nu are la baz considerente pur comerciale, valoarea de
tranzacionare se identific prin intermediul valorii curente de pia a activelor i/sau pasivelor financiare
implicate. Astfel, un credit cumprat de administraiile publice la valoarea sa nominal, i nu la valoarea sa
just sau la valoarea sa contabil, este mprit ntre o nregistrare reprezentnd un credit n conturile financiare
la valoarea just i un transfer de capital, recunoscndu-se transferul de bogie de ctre administraiile publice.
20.128. Valoarea tranzaciei nu include plile pentru servicii, onorariile, comisioanele i nici alte pli similare pentru
serviciile prestate n cadrul executrii operaiunii; acestea se nregistreaz ca pli pentru servicii. Impozitele pe
operaiuni financiare sunt, de asemenea, excluse, acestea fiind tratate ca impozite pe servicii n cadrul impozitelor
pe produse. Atunci cnd o operaiune financiar implic o nou emisiune de pasive, valoarea de tranzacionare
este egal cu suma pasivelor angajate excluznd orice dobnd pltit n avans. Similar, atunci cnd un pasiv este
lichidat, valoarea tranzaciei trebuie s fie egal, att pentru creditor, ct i pentru debitor, cu valoarea de
reducere a pasivului.
Operaiunile cu pasive
20.129. Operaiunile cu pasive sunt nregistrate la valoarea la care aceste pasive sunt emise sau rscumprate. Este posibil
ca aceast valoare s nu fie valoarea nominal. O operaiune cu pasive include impactul dobnzii produse.
20.130. Rscumprarea de ctre o unitate a unui pasiv este nregistrat ca rambursare de pasive i nu ca achiziie de
active. n acelai mod, la nivel sectorial sau subsectorial, cumprarea de ctre o unitate a administraiilor publice
a unui pasiv emis de o alt unitate a subsectorului n cauz va fi prezentat, n prezentarea consolidat, ca
rambursare a pasivului de ctre subsectorul respectiv.
20.131. Contractele de leasing financiar i cele aferente parteneriatelor public-privat (PPP) n cazul n care activul se afl
n contul de patrimoniu al administraiilor publice, implic recunoaterea unei datorii a utilizatorului sau a
concedentului. Plile pentru astfel de operaiuni de leasing sau pentru contracte PPP nu reprezint n ntregime
cheltuieli, ci pli pentru serviciul datoriei: rambursarea unui mprumut i cheltuieli cu dobnzile.
20.132. Finanarea prezentat drept credite comerciale pe termen lung sau drept acorduri privind conturi de primit/de
pltit se clasific drept mprumuturi, deoarece acestea implic oferirea de finanare pe termen lung n beneficiul
prii mprumutate care este diferit de o facilitate de trezorerie prin care vnztorii ofer n mod obinuit
cumprtorilor credite comerciale pe termen scurt. Prin extinderea considerabil a perioadei de maturitate a
obligaiei de plat, constructorul i asum un rol financiar care este separat de celelalte activiti de productor
pe care le desfoar.
20.133. Sumele forfetare schimbate la nceput pe piaa extrabursier a swapurilor sunt clasificate drept credite (AF.4) n
cazul n care suma forfetar este ncasat de administraiile publice. Swapurile extrabursiere se mpart n contul
de patrimoniu ntr-o component de credit i o component swap normal, la paritate.
20.134. Similar creanelor, operaiunile n alte conturi de pltit reflect impactul temporal al principiului contabilitii de
angajament, dar pe partea pasivelor: n momentul n care cheltuielile au fost efectuate dar nc nepltite sau n
situaia n care plile au fost efectuate n avans fa de nregistrarea venitului. n plus fa de creditele comerciale
pe termen scurt, sumele de pltit includ sumele primite de la UE dar nc nepltite de administraiile publice
beneficiarului final, plile n avans ale impozitelor sau restituirile de impozite nc nepltite.
Alte fluxuri economice
20.135. Att contul altor modificri de volum al activelor, ct i contul de reevaluare ale SFP SEC sunt identice cu
conturile descrise la capitolul 6. Toate modificrile activelor i pasivelor care iau natere ca urmare a unor
evenimente care nu reprezint operaiuni economice sunt nregistrate ntrunul dintre aceste conturi.
Contul de reevaluare
20.136. Reevalurile sunt aceleai cu cele descrise n capitolul 6. Informaii relevante suplimentare precum posturile pro
memoria, de exemplu, reevaluri ale participaiilor societilor publice deinute de uniti ale administraiei
publice, se pot dovedi deosebit de importante i, n acelai timp, dificil de msurat deoarece este puin
probabil c vor exista preuri de pia.
L 174/463
L 174/464
RO
20.137. n SEC, nregistrrile n contul de patrimoniu sunt, la modul ideal, la valoarea de pia, cu excepia unuia sau a
dou instrumente specifice, iar modificrile ratelor dobnzilor reflectate n indicatorii bursieri determin modi
ficri notabile ale valorii stocurilor, precum i n valoarea net a unitilor instituionale. Astfel de modificri nu
se consider venituri n SEC, prin urmare nu reprezint venituri sau cheltuieli ale administraiilor publice i nu au
impact asupra deficitului/excedentului administraiilor publice. Modificrile sunt nregistrate n contul de
reevaluare, ceea ce duce la variaii ale valorii nete datorit ctigurilor/pierderilor nominale din deinere
(B.103). Modificrile valorii financiare nete a administraiilor publice n cursul unei perioade contabile sunt
influenate substanial de reevaluri. Principalele surse de reevaluri cu impact asupra valorii financiare nete
sunt, pe lng impactul pe care l au activele i pasivele exprimate n valut strin, dup cum urmeaz:
(a) activele imobiliare ale administraiilor publice;
(b) participaiile administraiilor publice;
(c) pasivele sub form de titluri de valoare.
20.138. n situaia n care o infuzie de capital din partea administraiilor publice este considerat un transfer de capital,
evaluarea participaiilor deinute de administraiile publice n societatea beneficiar va crete n general, nregis
trrile fcndu-se n contul de reevaluare i nu n cel financiar.
20.139. n situaia n care un mprumut sau un credit comercial existent este vndut unei alte uniti instituionale,
diferena ntre preul de rambursare i preul de tranzacionare este nregistrat n contul de reevaluare al
vnztorului i n cel al cumprtorului n momentul efecturii operaiunii.
Alte modificri de volum al conturilor de active
20.140. Contul altor modificri de volum al activelor include fluxuri care nu sunt nici operaiuni economice, nici
reevaluri. De exemplu, acesta surprinde impactul unei modificri n clasificarea sectorial a unitilor.
20.141. Scoaterea din evidenele contabile a mprumuturilor care nu reflect o anulare de datorie printr-un acord
bilateral, explicit sau implicit, nu reprezint o operaiune i se nregistreaz n contul altor modificri de
volum al activelor, fr a avea impact asupra capacitii/necesarului net de finanare.
Conturile de patrimoniu
20.142. n conturile SFP ale administraiilor publice se utilizeaz aceeai definiie pentru active ca i cea de la capitolul 7.
Clasificarea i valoarea activelor i pasivelor sunt identice n SEC i n SFP bazate pe SEC.
20.143. Suma pasivelor poate fi considerat un stoc de datorii. Totui, definiia datoriei publice n contextul supravegherii
fiscale este diferit de stocul total de pasive din SEC i din SFP, att din punct de vedere al sferei de cuprindere a
pasivelor luate n considerare, ct i al valorii.
20.144. Unele active sunt mai specifice administraiilor publice: activele de patrimoniu, precum monumentele istorice;
active din categoria infrastructurilor, cum ar fi drumuri i faciliti de comunicare; i participaiile deinute n
societi publice care nu au echivalent privat.
20.145. Pe partea pasivelor, pasivele sub form de participaii (AF.5) nu vor fi nregistrate, n mod normal, pentru
unitile administraiilor publice. Totui, la un nivel mai agregat al subsectoarelor administraiilor publice pot
aprea pasive sub form de participaii dac entitile au fost clasificate n cadrul sectorului administraiilor
publice, ca rezultat al testului pia/non-pia.
20.146. Valoarea net (B.90) este soldul contabil al contului de patrimoniu:
Valoarea
net
Total active
=
minus
Total pasive
20.147. Fondurile proprii sunt reprezentate de suma dintre valoarea net (B.90) i participaiile (AF.5) emise. Astfel, n
SEC, fondurile proprii ale unitilor sunt definite drept active minus pasive, excluznd pasivele sub form de
participaii, n timp ce valoarea net este definit drept activele minus pasivele, incluznd pasivele sub form de
participaii. Valoarea net SEC nu este aceeai cu participaiile acionarilor sau valoarea net din contabilitatea
ntreprinderilor. Valoarea net din contabilitatea ntreprinderilor este mai apropiat n teorie de fondurile proprii
din SEC.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.148. n cazul n care valoarea net (B.90) a sectorului administraiilor publice nu poate fi calculat datorit lipsei de
informaii necesare pentru evaluarea stocurilor de active nefinanciare, se indic valoarea financiar net (BF.90),
care arat diferena dintre activele financiare totale i pasivele totale.
20.149. n SEC, contul de patrimoniu este ntocmit la valorile de pia, cu excepia a trei instrumente specifice: numerar
i depozite (AF.2), credite (AF.4) i alte conturi de primit/de pltit (AF.8). Pentru aceste trei instrumente, valorile
nregistrate n conturile de patrimoniu ale creditorilor i debitorilor sunt sumele principalului pe care debitorii
sunt obligai prin contract s-l ramburseze creditorilor, chiar i n cazurile n care creditul a fost comercializat cu
o reducere sau cu o prim, incluznd dobnda produs.
20.150. Pasivele sub form de titluri de valoare sunt evaluate la valoarea de pia. Cu toate c debitorul are obligaii doar
n privina principalului, valoarea de pia este semnificativ deoarece debitorul este obligat s plteasc un ir de
fluxuri de numerar viitoare, a cror valoare actualizat variaz n funcie de ctigul de la nivelul pieei, iar
valoarea de pia reflect preul pe care administraiile publice ar trebui s-l plteasc dac ar fi rambursat
instrumentul prin rscumprare de pe pia.
20.151. Participaiile cotate sunt evaluate utiliznd cel mai recent pre cotat n momentul ntocmirii contului de patri
moniu. Participaiile necotate pot fi evaluate comparnd raporturi cum ar fi fonduri proprii la valoarea contabil
fa de valoarea de pia a participaiilor, n clase similare de societi cotate. Alte metode pot fi utilizate pentru
evaluarea participaiilor necotate, cum ar fi utilizarea fondurilor proprii ale societii, stabilind astfel valoarea net
la zero. Aceast metod poate fi utilizat pentru societile publice care desfoar activiti unice, cum ar fi
situaia n care administraiile publice dein participaii n bnci centrale. Totui, nu se recomand s se utilizeze
fondurile proprii la valoarea contabil fr ajustri, nu mai mult dect utilizarea valorii nominale a participaiilor
emise.
Consolidarea
20.152. Consolidarea este o metod de prezentare a conturilor unui set de uniti ca i cum acestea ar constitui o singur
entitate (unitate, sector sau subsector). Consolidarea implic eliminarea operaiunilor i a poziiilor de stoc
reciproce i a altor fluxuri economice asociate pentru unitile supuse consolidrii.
20.153. Consolidarea este important pentru sectorul administraiilor publice i subsectoarele sale. De exemplu, evaluarea
impactului general al operaiunilor administraiilor publice asupra economiei totale sau asupra sustenabilitii
operaiunilor administraiilor publice este mai eficace n cazul n care indicatorul operaiunilor administraiilor
publice este un set de date statistice consolidate. Pentru a corela agregatele administraiilor publice cu economia
total, ca de exemplu n cazul raporturilor dintre venituri sau cheltuieli i PIB, este mai adecvat s se elimine
transferurile interne ale fondurilor i s se includ doar acele operaiuni care traverseaz efectiv limitele cu alte
sectoare naionale i cu sectorul restul lumii. Aceasta are relevan deosebit n cazul urmtoarelor operaiuni:
(a) venit din proprietate cum ar fi dobnda;
(b) transferuri curente i de capital;
(c) operaiuni cu active i pasive financiare.
20.154. Consolidarea nu afecteaz soldurile contabile deoarece elementele consolidate apar simetric n fiecare cont. De
exemplu, un ajutor nerambursabil din partea administraiei centrale ctre o unitate a administraiei locale este
consolidat prin eliminarea cheltuielilor administraiei centrale i a venitului administraiei locale, lsnd astfel
neschimbat capacitatea/necesarul net de finanare al administraiilor publice.
20.155. Din punct de vedere conceptual, scopul consolidrii este acela de a elimina toate fluxurile dintre unitile
consolidate, dar aspectul practic ar trebui luat n considerare. n principiu, operaiunile n contul de producie,
cum ar fi vnzrile i achiziiile de bunuri i servicii, pot sau nu s fie consolidate. Decizia cu privire la nivelul de
detaliere utilizat n consolidare ar trebui bazat pe utilitatea pentru politici a datelor consolidate i pe importana
relativ a variatelor tipuri de operaiuni sau stocuri.
20.156. n momentul ntocmirii conturilor consolidate ale administraiilor publice, SEC impune consolidarea urm
toarelor operaiuni majore (n ordinea importanei):
(a) transferuri curente i de capital, cum ar fi ajutoarele nerambursabile ale administraiei centrale ctre niveluri
inferioare ale administraiilor publice;
(b) dobnda rezultat din deinerea de active i pasive financiare ntre administraiile publice;
(c) operaiunile, alte fluxuri economice i stocurile de active i pasive financiare, cum ar fi mprumuturile ctre
alte administraii publice sau achiziiile de titluri de stat de ctre unitile de securitate social.
L 174/465
L 174/466
RO
20.157. Cumprrile/vnzrile de bunuri i servicii ntre unitile administraiilor publice nu sunt consolidate n SEC.
Aceasta se datoreaz faptului c, n conturi, vnzrile sunt prezentate ca producie i nu ca cedri, astfel nct
este dificil s se decid care este operaiunea n contrapartid pentru producia respectiv. n plus, consumul
intermediar i producia se bazeaz pe dou reguli diferite de evaluare, preurile de baz i preurile de achiziie,
ceea ce creeaz dificulti suplimentare.
20.158. Impozitele sau subveniile pltite de ctre o unitate a administraiei publice sau de ctre o entitate ctre o alta nu
se consolideaz. Cu toate acestea, impozitele sau subveniile pe produse nu pot fi consolidate n sistem deoarece,
n SEC, nu exist vreo operaiune n contrapartid aferent vreunui sector pentru aceste operaiuni: sumele
relevante nu sunt recunoscute separat ca fiind cheltuieli i venituri (respectiv), n schimb sunt incluse sau excluse
din valoarea consumului intermediar sau a vnzrilor.
20.159. Achiziiile/cedrile de active nefinanciare, incluznd operaiunile cu terenuri, cldiri i echipamente ntre admi
nistraiile publice nu sunt consolidate, deoarece acestea apar deja n cont, n form net: achiziii minus cedri.
Conturile consolidate i neconsolidate arat ntotdeauna sume egale pentru elementele respective.
20.160. Unele tipuri de operaiuni care par s aib loc ntre dou uniti ale administraiei publice nu sunt niciodat
consolidate deoarece sunt redirecionate n sistem ctre alte uniti. De exemplu: cotizaiile sociale n sarcina
angajatorului, fie c sunt pltite ctre securitatea social, fie ctre fondurile de pensii ale administraiilor publice,
sunt tratate ca fiind pltite salariatului ca parte a remunerrii i apoi pltite de salariat fondului. Impozitele
reinute de ctre uniti ale administraiei publice din remunerarea salariailor lor, cum ar fi impozitele reinute la
surs i pltite altor subsectoare ale administraiilor publice sunt tratate ca fiind pltite direct de ctre salariai. n
acest caz, angajatorul administraie public este pur i simplu agent de colectare pentru a doua unitate a
administraiei publice.
20.161. n procesul de consolidare apar dificulti practice. De exemplu, atunci cnd o operaiune de consolidat este
identificat n evidenele unei uniti, este de ateptat ca operaiunea corespunztoare s fie gsit n conturile
unitii n contrapartid; dar poate s nu apar acolo, precum poate s fie nregistrat ntr-o perioad diferit,
poate avea o valoare diferit sau poate fi clasificat ca un alt tip de operaiune datorit unor practici de
contabilitate diferite. Aceste dificulti sunt inerente n sistemul cvadruplu de nregistrare utilizat n SEC, dar
ele pot fi mai evidente n cazul operaiunilor dintre administraiile publice.
ASPECTE CONTABILE CARE PRIVESC ADMINISTRAIILE PUBLICE
20.162. Principiile conturilor naionale se aplic sectorului administraiilor publice n acelai mod n care se aplic altor
sectoare ale economiei. Totui, din cauza naturii economice a activitilor unitilor administraiei publice sau din
cauza unor aspecte de ordin practic, n aceast seciune sunt prezentate reguli suplimentare.
20.163. n mod similar, principiile conturilor naionale se aplic n acelai mod determinrii veniturilor i cheltuielilor
administraiilor publice. Totui, aceste principii, incluznd mai ales principiul dreptului constatat, sunt aplicate
innd seama de faptul c exist constrngeri n materie de solvabilitate i lichiditate ale administraiilor publice,
care sunt fundamental diferite n raport cu ali indicatori. n cazul n care cheltuielile sunt nregistrate n conturile
administraiilor publice n momentul n care sunt efectuate de ctre fiecare unitate a administraiei publice,
indiferent de ntrzierile lungi de plat, veniturile ar trebui s fie nregistrate n conturi numai atunci cnd exist
o probabilitate mare i suficient certitudine c fluxurile de numerar respective vor avea loc efectiv.
20.164. n momentul clasificrii unei operaiuni, contabilii naionali nu sunt constrni de denumirea operaiunii din
conturile publice ale administraiilor publice sau din contabilitatea unei societi. Ca exemplu, o plat de valoare
mare ctre administraiile publice efectuat din rezervele societii sau din vnzarea de active i denumit
dividend n conturile publice este categorisit ca superdividend i nregistrat n conturile naionale ca
operaiune financiar este vorba de o retragere de participaie. Raportarea realitii economice n cazul n
care este diferit de forma juridic este un principiu de contabilitate fundamental, menit a asigura coerena,
precum i faptul c operaiunile similare vor produce efecte similare asupra conturilor macroeconomice, indi
ferent de dispoziiile juridice. Acest fapt este de o importan deosebit pentru operaiunile care implic
administraiile publice.
Veniturile din impozite
Caracterul veniturilor din impozite
20.165. Impozitele sunt pli obligatorii fr contrapartid, n numerar sau n natur, efectuate de uniti instituionale
ctre administraiile publice sau ctre organisme supranaionale care i exercit suveranitatea sau alte puteri.
Acestea constituie, de obicei, cea mai mare parte a veniturilor publice. Impozitele sunt privite n sistem ca
operaiuni, deoarece sunt considerate a fi interaciuni ntre uniti efectuate de comun acord. Impozitele sunt
descrise ca fiind fr contrapartid deoarece administraiile publice nu prevd nimic proporional n schimbul
plii pentru unitatea individual care efectueaz plata.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.166. Cu toate acestea, exist cazuri n care administraiile publice ofer ceva unitii individuale n schimbul plii, sub
form de acordare direct a unui permis sau a unei autorizaii. n acest caz, plata este parte a unui proces
obligatoriu care asigur recunoaterea adecvat a proprietii i desfurarea adecvat a activitilor, n
concordan cu legea. Categorisirea unor astfel de pli ca impozite sau ca vnzare a unui serviciu sau ca
vnzare a unui activ de ctre administraiile publice necesit reguli suplimentare. Regulile suplimentare sunt
prezentate n capitolul 4.
Creditele fiscale
20.167. nlesnirile fiscale pot lua forma unei reduceri fiscale, scutiri sau deduceri care se scade din baza de impozitare
sau a unui credit fiscal care se scade direct din obligaiile fiscale datorate de ctre gospodria sau societatea
beneficiar. Creditele fiscale pot fi de pltit, n sensul c orice sum din credit care depete obligaiile fiscale va
fi pltit beneficiarului. Prin contrast, unele credite fiscale nu sunt de pltit i sunt descrise ca nerecuperabile.
Acestea sunt limitate la dimensiunea obligaiei fiscale.
20.168. n conturile naionale, o nlesnire fiscal care este ncorporat n sistemul fiscal este nregistrat ca o reducere a
obligaiilor fiscale i, prin urmare, ca o reducere a veniturilor fiscale ale administraiilor publice. Acesta este cazul
reducerilor fiscale, scutirilor i deducerilor, deoarece ele intr direct n calculul obligaiilor fiscale. Acesta va fi i
cazul creditelor fiscale care nu sunt de pltit, deoarece valoarea lor pentru contribuabil este limitat la dimen
siunea obligaiilor lor fiscale. Prin contrast, acesta nu este cazul creditelor fiscale de pltit, care, prin definiie, pot
afecta att necontribuabilii, ct i contribuabilii. Deoarece sunt exigibile, creditele fiscale de pltit sunt clasificate
ca cheltuieli i nregistrate ca atare, la valoarea lor total. Veniturile din impozite ale administraiilor publice vor
fi, prin urmare, respectivele obligaii, fr s existe reduceri pentru creditele fiscale de pltit acordate, iar
cheltuielile administraiilor publice vor include toate creditele fiscale de pltit acordate. Aceasta nu are niciun
impact asupra capacitii/necesarului net de finanare al administraiilor publice, dar are un impact att asupra
sarcinii fiscale, ct i asupra cheltuielilor administraiilor publice i asupra raporturilor corespunztoare care au ca
numitor PIB-ul. Prezentarea datelor statistice permite calculul creditelor fiscale pe baz net.
Sumele de nregistrat
20.169. nregistrarea corect a veniturilor fiscale este esenial pentru msurarea activitilor i performanei adminis
traiilor publice. Sumele de nregistrat ar trebui s corespund sumelor pentru care exist o mare probabilitate de
a fi efectiv colectate de ctre administraiile publice: aceasta implic faptul c sumele declarate dar considerate
necolectabile nu ar trebui s fie nregistrate ca venituri.
Sumele necolectabile
20.170. n toate cazurile, ar trebui s fie nregistrate doar sumele cu privire la care administraiile publice consider n
mod realist c vor fi colectate. Impozitele necolectabile nu ar trebui s fie contabilizate n capacitatea/necesarul
net de finanare al administraiilor publice i, n general, nu n veniturile totale. Prin urmare, impactul impo
zitelor i al cotizaiilor sociale nregistrate n sistem n conformitate cu principiul dreptului constatat asupra
capacitii/necesarului net de finanare al administraiilor publice este echivalent, pentru o perioad de timp
rezonabil, cu sumele corespunztoare ncasate efectiv. Normele de nregistrare a impozitelor i a cotizaiilor
sociale sunt explicate n capitolul 4.
nregistrarea n conformitate cu principiul dreptului constatat
20.171. n cazul principiului dreptului constatat, fluxurile se nregistreaz n momentul n care valoarea economic este
creat, transformat, schimbat, transferat sau lichidat. Este diferit de nregistrarea n funcie de momentul
plii efective i, n principiu, de nregistrarea n funcie de scaden, definit ca momentul cel mai trziu n care
se pot face plile fr comisioane/majorri sau penaliti suplimentare. Orice perioad de timp ntre momentul
n care o plat este exigibil i momentul n care este efectiv efectuat este contabilizat prin nregistrarea unei
sume de ncasat sau a unei sume de pltit n conturile financiare. nregistrarea n SEC se face n conformitate cu
principiul dreptului constatat. Pentru unele operaiuni, cum ar fi plata dividendelor sau unele transferuri specifice,
se utilizeaz scadena.
nregistrarea impozitelor n conformitate cu principiul dreptului constatat
20.172. Pentru administraiile publice, nregistrarea veniturilor i a creanelor concomitent cu evenimentul determinant
este deosebit de dificil deoarece, adesea, nregistrrile administraiilor publice, de exemplu cele privind impo
zitele, se bazeaz pe ncasri. Atunci cnd impozitele exigibile sunt calculate utiliznd evalurile de impozite
datorate, exist un risc de supranregistrare a veniturilor fiscale, care reprezint un agregat esenial al finanelor
publice.
20.173. Perioada de timp dintre momentul n care o operaiune este nregistrat ca angajament n conturile nefinanciare
i momentul n care se face efectiv plata este acoperit prin nregistrarea unui cont de primit n contul financiar
din conturile unei pri i a unui cont de pltit n conturile celeilalte pri. n cazurile n care se efectueaz o
plat n avans ctre administraiile publice, care acoper dou sau mai multe perioade contabile, n contul
financiar al administraiilor publice se nregistreaz un cont de pltit, care reprezint o form de acordare de
mprumut, corespunznd sumelor datorate n perioadele viitoare. Acest pasiv se lichideaz atunci cnd se
nregistreaz sumele datorate corespunztoare operaiunii n perioadele viitoare. Cu toate acestea, nregistrarea
unui astfel de pasiv se efectueaz numai atunci cnd administraiile publice au, n mod legal sau printr-o
obligaie implicit, obligaia de a efectua o rambursare ctre pltitor corespunztoare sumelor pltite n avans,
dac evenimentul impozabil nu survine.
L 174/467
L 174/468
RO
20.174. n conformitate cu nregistrarea n conformitate cu principiul dreptului constatat, impozitele ar trebui s fie
nregistrate n momentul n care au loc activitile, operaiunile sau celelalte evenimente care genereaz obligaia
de a plti impozite cu alte cuvinte, atunci cnd se petrec evenimentele impozabile i nu atunci cnd plile
sunt scadente sau cnd sunt realizate efectiv. Acest moment este, de obicei, atunci cnd venitul este obinut sau
atunci cnd are loc o operaiune (cum ar fi achiziionarea de bunuri i servicii) care genereaz obligaia, n
msura n care obligaia fiscal poate fi msurat n mod fiabil. Diversele msuri instituionale instituite n
vederea impozitrii (existena sau absena evalurilor, de exemplu registrele fiscale) poate duce, n practic, la
utilizarea de metode diferite de nregistrare, n funcie de caracteristica impozitului. Astfel, n special atunci cnd
nu sunt disponibile evaluri fiabile sau atunci cnd sumele care este puin probabil s fie colectate nu pot fi
estimate cu precizie, metoda nregistrrii pe baza ncasrilor ajustate n funcie de timp este considerat un
substitut acceptabil pentru nregistrarea pe baza drepturilor constatate.
20.175. n practic, n situaia n care impozitele sunt ntemeiate pe evaluri, este permis o anumit flexibilitate n ceea
ce privete momentul nregistrrii n cazul n care msurarea nu se poate efectua ntr-un mod fiabil nainte de
momentul evalurii. n special, pentru impozitele pe venit, sistemele de impozitare pot necesita crearea unui
registru fiscal sau a unei alte forme de calcul fiscal nainte ca sumele reprezentnd impozitele datorate s fie
cunoscute ntr-un mod fiabil, lund n considerare modificrile ratelor de impozitare i rectificrile finale. Acest
moment, care ar putea fi cel n care comportamentul economic al gospodriilor populaiei este afectat, este un
moment acceptabil pentru nregistrare. Acesta nu este reprezentat neaprat de perioada contabil n care este
primit plata.
Dobnzi
20.176. Dobnda este o cheltuial efectuate de un debitor pentru utilizarea fondurilor altei uniti. n temeiul condiiilor
instrumentului financiar convenit ntre pri, dobnzile (D.41) reprezint suma pe care debitorul are obligaia s
o achite creditorului ntr-o perioad dat fr a reduce suma reprezentnd principalul exigibil.
20.177. Dobnda se clasific n cadrul veniturilor din proprietate (D.4). Spre deosebire de dividende (D.421), dobnzile
(D.41) ndreptesc deintorul/mprumuttorul la un venit fix i predeterminat (sau n conformitate cu o
referin convenit n cazul unei rate fluctuante a dobnzii). Dobnda este, de obicei, un element de cost
major al administraiilor publice, deoarece, pe pia, administraiile publice reprezint adesea mprumutai
structurali.
20.178. n cadrul sistemului, dobnzile sunt nregistrate pe baza principiului dreptului constatat, adic dobnzile se
nregistreaz ca acumulndu-se n mod continuu n timp ctre creditor, calculate la valoarea principalului
exigibil.
20.179. Exist dou metode prin care valoarea unui titlu de valoare emis la o valoare mai mic dect cea nominal poate
fi determinat n timpul vieii sale, n cazul n care rata n vigoare a dobnzii este diferit de rata n vigoare la
momentul emisiunii. Metoda debitorului este din perspectiva unitii care a emis titlul de valoare, iar metoda
creditorului este din perspectiva unitii care deine titlul de valoare. Conform metodei debitorului, rata dobnzii
convenite la nceput este utilizat pe toat durata de via a titlului de valoare. Conform metodei creditorului,
rata actual a dobnzii este utilizat pentru a evalua dobnda corespunztoare ntre dou momente oarecare din
durata de via a titlului de valoare.
20.180. Dobnda produs este nregistrat conform metodei debitorului, adic: pe baza ratei sau a randamentului care
prevaleaz n momentul crerii instrumentului financiar. Astfel, cheltuielile cu dobnzile care se nregistreaz
pentru titlurile de natura datoriei cu dobnd fix nu variaz n timp n concordan cu fluctuaiile pieei, n
pofida faptului c valoarea de pia a titlurilor de valoare fluctueaz i c, n consecin, costurile de oportunitate
pentru meninerea acestei datorii variaz. n acest mod, cheltuielile cu dobnzile evit volatilitatea pe care metoda
creditorului ar genera-o. Rscumprarea titlurilor de valoare de pe pia, cu o prim sau cu o reducere fa de
principalul exigibil, nu determin nicio nregistrare n venituri sau cheltuieli la momentul cumprrii sau mai
trziu. n schimb, orice valoare de rscumprare cu o prim sau cu o reducere reflect definitivarea, nregistrat
n conturile financiare, a unui ctig sau a unei pierderi din deinere care a fost angajat n trecut i care a fost
nregistrat n conturile de reevaluare la momentul respectiv.
20.181. nregistrarea dobnzii ca acumulare continu are drept consecin, de exemplu pentru un titlu de valoare, faptul
c impozitul pe dobnda produs se nregistreaz ncepnd cu momentul n care titlu de valoare a fost emis i
nu se ateapt momentul plii primul cupon (adesea n anul urmtor, n cazul clasic al unui titlu de valoare cu o
plata a cuponului anual). Aceasta nseamn, de asemenea, c dobnda produs aferent titlurilor de valoare
ncepe s apar ca pasiv de ndat ce dobnda emis este reinvestit n activul financiar aferent. Ca urmare, stocul
de dobnd produs exigibil este ntotdeauna de adugat la valoarea principalului instrumentului aferent i,
ulterior, orice pli de dobnzi reduc pasivele debitorului. Acest principiu de baz vizeaz toate instrumentele
financiare purttoare de dobnd.
20.182. n multe ri, obligaiunile sau titlurile de stat sunt emise n trane fungibile, pe o perioad de civa ani, n
aceleai condiii de rat nominal a dobnzii. Deoarece randamentul pieei la momentul vnzrii ulterioare a
tranelor variaz, fiecare tran este vndut efectiv cu o prim sau cu o reducere. Astfel, rata dobnzii convenite
la momentul emiterii obligaiunilor este utilizat pentru calcularea dobnzii, care va fi diferit pentru fiecare
tran, reflectnd amortizri diferite pentru prima sau reducerea n cauz, ntr-un mod similar cu amortizarea
reducerilor pentru obligaiunile cu cupon zero.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.183. Preul de emisiune al obligaiunilor i titlurilor emise n trane fungibile i purttoare de cupoane include o sum
pentru cupoane angajate pn la data respectiv, care sunt efectiv vndute la emiterea lor. Aceste cupoane
vndute nu reprezint nici venituri ale administraiilor publice la momentul vnzrii, nici nu sunt tratate ca
prim. n schimb, ele sunt privite ca avans financiar:
Obligaiunile cu discount i obligaiunile cu cupon zero
20.184. Obligaiunile cu cupon zero sunt instrumente prin care debitorul nu are nicio obligaie de a face vreo plat ctre
creditor pn la rambursarea obligaiunii. Valoarea principalului mprumutat este mai mic dect valoarea
obligaiunii care va fi rambursat de ctre debitor. n fapt, pasivul debitorului este descrcat printr-o plat
unic la scaden care acoper att valoarea principalului, ct i dobnda produs pe durata de via a instru
mentului. Diferena dintre suma rambursat la sfritul contractului i suma iniial luat cu mprumut este
dobnda i este repartizat de-a lungul perioadelor contabile dintre nceputul i sfritul contractului. Dobnda
produs n fiecare perioad este tratat ca i cum ar fi pltit de ctre debitor i apoi reinvestit ca sum
suplimentar aferent aceluiai pasiv. Cheltuielile cu dobnzile i creterile pasivului sunt apoi nregistrate
simultan n fiecare perioad.
20.185. Creterea treptat a valorii de pia a unei obligaiuni atribuibil cumulului dobnzilor produse i reinvestite
reflect o cretere a principalului exigibil, adic a valorii activului.
20.186. Acelai principiu se aplic obligaiunilor reduse sau obligaiunilor emise cu o prim. n acest caz, cheltuielile cu
dobnzile care se nregistreaz reprezint suma dobnzilor produse aferente cuponului, astfel cum se specific n
contract, plus suma produs n fiecare perioad atribuibil diferenei dintre preul de rambursare i preul de
emisiune.
Titlurile de valoare indexate
20.187. Titlurile de valoare indexate sunt instrumente financiare, de obicei obligaiuni pe termen lung, pentru care
sumele corespunznd plilor periodice i/sau principalului sunt indexate n funcie de un indice de pre sau
de un alt indice. Orice pli suplimentare ctre creditori efectuate din cauza variaiilor indicelui sunt considerate
dobnd, inclusiv majorarea principalului, care trebuie nregistrate ca acumulndu-se n mod continuu. Atunci
cnd valoarea principalului este corelat cu un indice, diferena dintre preul final de rambursare i preul de
emisiune este tratat ca dobnd angajat pe durata de via a activului, n plus fa de orice dobnd datorat n
perioada respectiv.
20.188. n SEC, definitivarea operaiunilor swap nu se consider c genereaz venit din proprietate. Definitivrile aferente
instrumentelor financiare derivate sunt operaiuni financiare care se nregistreaz n momentul schimbului efectiv
de instrumente financiare.
Deciziile judectoreti
20.189. n situaia n care o instan judectoreasc hotrte c trebuie pltit o despgubire sau c o operaiune trebuie
anulat, rezultnd din sau legat de evenimente din trecut, momentul nregistrrii cheltuielilor sau a veniturilor
este cel n care solicitanii au un drept automat i incontestabil asupra unei anumite sume care poate s fie
determinat individual i n care este improbabil ca solicitanii s nu solicite ceea ce li se cuvine. n cazul n care
instana judectoreasc stabilete doar un principiu de despgubire sau n cazul n care creanele trebuie s fie
revizuite n sensul eligibilitii i al determinrii sumei de ctre serviciile administrative, cheltuielile sau veniturile
se nregistreaz de ndat ce valoarea obligaiei este determinat n mod fiabil.
Cheltuielile militare
20.190. Sistemele militare de armament, care cuprind vehicule i alte echipamente precum nave de rzboi, submarine,
avioane militare, tancuri, purttoare i lansatoare de rachete etc. sunt utilizate continuu n producia de servicii de
aprare. Acestea reprezint active fixe, precum cele utilizate continuu mai mult de un an n producia civil.
Achiziionarea lor este nregistrat ca formare de capital fix brut, adic sub form de cheltuieli de capital.
Produsele cu utilizare unic, cum ar fi muniia, proiectilele, rachetele i bombele sunt tratate ca stocuri
militare. Cu toate acestea, unele tipuri de rachete balistice sunt considerate ca oferind un serviciu continuu de
descurajare i, prin urmare, ndeplinesc criteriile generale de clasificare ca active fixe.
20.191. Momentul nregistrrii achiziionrii activului este momentul transferului dreptului de proprietate asupra acti
vului. n cazul contractelor pe termen lung care implic sisteme complexe, momentul nregistrrii transferului de
active ar trebui s fie la livrarea efectiv a activelor, nu n momentul ncasrilor. Dac unele contracte pe termen
lung cuprind suplimentar furnizarea de servicii, cheltuielile administraiilor publice ar trebui nregistrate n
momentul prestrii serviciilor, nregistrate separat de transferul activelor.
L 174/469
L 174/470
RO
20.192. Dac echipamentul militar este oferit n leasing, operaiunea este nregistrat invariabil ca un leasing financiar i
nu ca un leasing operaional. Aceasta implic faptul c nregistrarea unei achiziii de active militare are drept
contrapartid angajarea unui mprumut imputat de ctre administraiile publice utilizatoare. Prin urmare, plile
efectuate de ctre administraiile publice sunt nregistrate ca pli pentru serviciul datoriei, o parte ca rambursare
a mprumutului, iar o alt parte ca dobnd.
Relaiile administraiilor publice cu societile publice
Investiiile de tip participaii n societi publice i distribuirea ctigurilor
20.193. Unitile administraiei publice au o relaie strns cu societile publice i cu cvasisocietile pe care le dein. n
pofida acestei relaii strnse, fluxurile dintre o unitate a administraiilor publice i societatea sau cvasisocietatea pe
care o controleaz, aferente investiiilor de participaii sunt tratate n acelai mod cu fluxurile dintre orice
societate i proprietarii si: investiii de tip participaii de la investitor n unitatea n care s-a investit; distribuirea
ctigurilor de ctre unitatea n care s-a investit ctre investitor.
Investiiile de tip participaii
20.194. O investiie de participaii are loc atunci cnd agenii economici plaseaz fonduri la dispoziia societilor n
schimbul promisiunii obinerii n viitor de dividende sau de alte tipuri de ctiguri. Suma investita este denumit
capitalul propriu i este o parte din fondurile proprii ale societii care dispune de un grad ridicat de libertate n
modul de utilizare a acestora. n schimb, deintorii primesc aciuni sau alte forme de participaii. Acestea
reprezint drepturi de proprietate asupra societilor i cvasisocietilor i ndreptesc deintorii la:
(a) o parte din orice dividende (sau retrageri de venituri din cvasisocieti) pltite la alegerea societii, dar nu n
raport cu un venit fix i predeterminat; precum i
(b) o parte din activele nete ale societii n caz de lichidare a acesteia
din acest motiv, aciunile fiind active financiare.
20.195. Este important s se fac distincie ntre retragerea de participaii de ctre societate n beneficiul proprietarului
acesteia i rentabilitatea investiiilor de participaii, n special veniturile ctigate sub form de dividende. Numai
distribuirile regulate din venitul ntreprinderii sunt nregistrate ca dividende de ctre societi sau ca retrageri de
venituri n cazul cvasisocietilor. Plile cu valoare mare i neregulate ctre deintor sunt nregistrate ca
retragere de participaii.
20.196. Este necesar s se determine dac plile efectuate de administraiile publice ctre societile publice reprezint
cheltuieli ale administraiilor publice sau achiziionare a unui activ, reprezentnd astfel o operaiune financiar, i
invers, dac distribuirile ctre administraiile publice de ctre societi publice sunt venituri ale administraiilor
publice sau o operaiune financiar.
Infuziile de capital
Subveniile i infuziile de capital
20.197. Subveniile sunt transferuri curente, de obicei fcute n mod regulat, de la administraiile publice sau, ocazional,
de la restul lumii, ctre productorii care influeneaz nivelurile lor de producie, preurile la care produciile lor
sunt vndute sau remunerarea factorilor de producie.
20.198. Plile cu valoare mare i neregulate ctre societi publice, denumite adesea infuzii de capital, nu sunt
subvenii. Acestea reprezint evenimente care vizeaz capitalizarea sau recapitalizarea societii beneficiare,
fiind puse la dispoziia acesteia din urm pe termen lung. Potrivit testului infuziei de capital, astfel de
infuzii de capital sunt fie transferuri de capital, fie achiziii de participaii, fie o combinaie a acestora. Cele
dou cazuri sunt dup cum urmeaz:
(a) o plat care urmrete s acopere pierderi acumulate, excepionale sau viitoare sau care este efectuat pentru
a pune n aplicare politici publice este nregistrat ca un transfer de capital. Pierderile excepionale sunt
pierderi mari nregistrate ntr-o singur perioad contabil n conturile unei ntreprinderi, care de obicei
provin din reevaluarea la valori inferioare a activelor din contul de patrimoniu, astfel nct societatea este
ameninat de dificulti financiare (fonduri proprii negative, risc de insolven ).
(b) o plat prin care administraiile publice acioneaz n calitate de acionar, n sensul c preconizeaz n mod
justificat c vor beneficia de o rat suficient de recuperare a investiiei sub form de dividende sau de
ctiguri din deinere reprezint achiziionare de participaii. Societatea trebuie s beneficieze de un grad
mare de libertate n modul de a utiliza fondurile puse la dispoziie. n situaia n care investitorii privai
particip la infuzia de capital, iar condiiile pentru investitorii privai i publici sunt similare, aceasta este o
dovad c plata este probabil s reprezinte o achiziionare de participaii.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.199. n multe cazuri, plile efectuate de uniti ale administraiilor publice ctre societi publice sunt destinate s
compenseze pierderile din trecut sau din viitor. Plile efectuate de administraiile publice sunt tratate ca achiziii
de participaii numai n cazul n care exist dovezi suficiente cu privire la rentabilitatea viitoare a societii i la
capacitatea sa de a plti dividende.
20.200. Avnd n vedere c infuziile de capital cresc fondurile proprii ale unitii n care s-a investit, este probabil s duc
i la o cretere a participaiei investitorului n unitatea n care s-a investit. Acesta este n mod automat cazul
acelor societi cu capital 100 % public a cror participaie este reprezentat de valoarea fondurilor proprii. O
astfel de cretere a participaiei nu este utilizat ca un criteriu pentru a judeca natura infuziei de capital; n
schimb, aceasta conduce la o nregistrare n contul de reevaluare atunci cnd infuzia se nregistreaz ca transfer
de capital, precum i la o nregistrare n conturile financiare atunci cnd infuzia se nregistreaz ca majorare de
participaie.
Normele aplicabile n circumstane speciale
20.201. Infuziile de capital efectuate n contextul privatizrii, atunci cnd privatizarea este de ateptat s se petreac n
termen mai mic de un an, sunt nregistrate ca o operaiune cu participaii corespunznd sumei care nu depete
veniturile din privatizare, restul fiind supus testului infuziei de capital. Veniturile din privatizare sunt apoi
utilizate pentru a rambursa infuzia de capital.
20.202. Infuziile de capital pot fi efectuate prin anulare de datorii sau prin preluare de datorii. Normele contabile
aplicabile respectivelor evenimente determin faptul c plata reprezint un transfer de capital, cu excepia
cazurilor de privatizare n care reprezint achiziionare de participaii, a cror valoare se ncadreaz n suma
ncasat din privatizare.
20.203. Infuziile de capital n natur, prin furnizarea de active nefinanciare, sunt fr impact asupra capaci
tii/necesarului net de finanare. Cnd se preconizeaz c infuzia genereaz o rat suficient de recuperare a
investiiei, aceasta este tratat ca modificri de clasificare sectorial sau de structur (K.61), activul furnizat
intrnd n contul de patrimoniu al societii prin cealalt modificare a volumului conturilor de active. Cnd
se preconizeaz c infuzia nu genereaz o rat suficient de recuperare a investiiei, se nregistreaz un transfer
de capital (ajutoare pentru investiii, D.92) mpreun cu o nregistrare n contrapartid n cedarea de active
nefinanciare (P.5 sau NP).
Operaiunile fiscale
20.204. Operaiunile fiscale sunt efectuate de ctre administraiile publice i sunt finanate din buget n conformitate cu
procedurile bugetare uzuale. Cu toate acestea, unele operaiuni provenind de la uniti ale administraiilor publice
pot implica intervenia entitilor care nu sunt administrate conform cadrului juridic al administraiilor publice,
incluznd societi publice. Dei acestea nu vor fi raportate n buget i ar putea scpa procedurilor de control
uzuale, este adecvat s fie nregistrate ca venituri i cheltuieli ale administraiilor publice. Aceasta deoarece SEC
recunoate situaia n care administraiile publice reprezint partea principal ntr-o operaiune, iar societatea
public acioneaz ca un agent.
Distribuirile societilor publice
Dividende versus retrageri de participaii
20.205. Ctigurile din investiii de tip participaii n societi publice pot fi nregistrate ca o operaiune de distribuire, de
obicei dividende, sau ca o operaiune financiar. Dividendele sunt venituri din proprietate. Resursele disponibile
pentru distribuirea de dividende sunt reprezentate de venitul ntreprinderii. Astfel, resursele din care se pltesc
dividendele nu ar include nici ncasrile obinute din vnzri de active, nici distribuirile de ctiguri din
reevaluare. Dividende finanate din, sau bazate pe, astfel de surse sunt nregistrate ca retragere de participaii.
Aceleai principii de baz se aplic i retragerilor din veniturile cvasisocietilor.
20.206. Plile cu valoare mare i neregulate sau plile care depesc venitul anual al ntreprinderii sunt denumite
superdividende. Acesta sunt finanate din rezerve acumulate sau din vnzarea de active i sunt nregistrate ca
retragere de participaii egal cu diferena dintre plat i venitul ntreprinderii corespunztor perioadei contabile
relevante. n absena unui indicator al venitului ntreprinderii, este utilizat ca substitut profitul din exploatare din
conturile ntreprinderii.
20.207. Dividendele intermediare sunt nregistrate ca venit din proprietate (D.42) n msura n care acestea pot fi corelate
cu veniturile acumulate ale societii. n practic, trebuie ndeplinite dou condiii:
(a) societatea care efectueaz aceast plat ntocmete conturi aferente unor perioade scurte disponibile publi
cului, iar plata se bazeaz pe cel puin dou trimestre;
(b) plata intermediar ar trebui s fie proporional cu dividendele pltite n anii precedeni, n concordan cu
rata uzual de recuperare a investiiei de ctre acionari i cu tendina de cretere a societii.
L 174/471
L 174/472
RO
Dac aceste condiii nu sunt ndeplinite, plata intermediar se nregistreaz ca avans financiar, clasificat n alte
conturi de primit/de pltit (F.8), pn cnd se determin rezultatul anual, avnd n vedere necesitatea de a efectua
testul privind superdividendul, mai exact compararea dividendelor intermediare cu venitul ntreprinderii n anul
respectiv.
Impozite versus retrageri de participaii
20.208. Impozitele au o baz juridic i se afl sub controlul unei proceduri legislative. Aceste operaiuni, care survin
prin acord comun, constituie principalele venituri ale administraiilor publice.
20.209. Cu toate acestea, se poate ntmpla uneori ca o operaiune descris ca impozit n documentele juridice s nu fie
nregistrat ca atare n SEC. Un exemplu este cazul unei privatizri indirecte. n cazul n care o societate public
de tip holding vinde participaia sa ntr-o alt societate public i remite o parte din ncasri administraiilor
publice sub forma unui impozit, sau este datoare cu un impozit generat de evenimentul de privatizare i de
ctigurile realizate n consecin, ncadrate ca impozit pe ctigurile de capital, plata se nregistreaz ca o
operaiune financiar.
Privatizarea i naionalizarea
Privatizarea
20.210. Privatizarea implic n mod obinuit vnzarea de ctre administraiile publice a unor aciuni sau a altor forme de
participaie ntr-o societate public. Veniturile din privatizare nu sunt venituri ale administraiilor publice, ci o
operaiune financiar nregistrat n contul financiar, fr nici un impact asupra deficitului/excedentului adminis
traiilor publice, deoarece acest eveniment este neutru din punct de vedere al valorii nete, fiind o reclasificare a
activelor (AF.5 n raport cu AF.2) n contul de patrimoniu al administraiilor publice. O vnzare direct de active
nefinanciare, cum ar fi mai degrab cldiri i terenuri dect o ntreag societate, se nregistreaz n contul de
capital ca cedare de active fixe sau de active neproduse nefinanciare, cu excepia situaiei n care este efectuat n
contextul restructurrii societii.
20.211. Orice cumprare de servicii pentru a ndeplini acest proces ar trebui, totui, s fie nregistrat ca un consum
intermediar al administraiilor publice i nu ar trebui eliminat din calcularea veniturilor nete obinute din
privatizare. Astfel, veniturile din privatizare se nregistreaz la valoarea brut n conturile financiare.
Privatizrile indirecte
20.212. Privatizarea se poate efectua n cadrul unor acorduri instituionale mai complicate. De exemplu, activele unei
societi publice pot fi vndute de ctre o societate public holding sau de ctre o alt societate public,
controlate de administraiile publice, ncasrile revenind, total sau parial, administraiilor publice. n toate
cazurile, plata ctre administraiile publice a ncasrilor rezultate din vnzarea de active n acest mod se nregis
treaz ca o operaiune financiar, indiferent de modul n care este prezentat n contabilitatea administraiilor
publice sau a filialei sale, cu o scdere simultan a numrului de aciuni i a altor participaii corespunznd
lichidrii pariale a activelor societii holding. Orice venituri din privatizare reinute de societatea holding sunt
ncasri din privatizare ale administraiilor publice reinvestite prin intermediul unei infuzii de capital, care n
continuare sunt supuse testului infuziei de capital pentru a determina natura plii.
20.213. De asemenea, poate exista situaia n care societatea public de tip holding sau alt societate public acioneaz
ca o agenie de restructurare. ntr-un astfel de context, ncasrile din vnzare pot s nu fie pltite adminis
traiilor publice, ci pstrate de ctre agenia de restructurare pentru a infuza capital n alte ntreprinderi. n cazul
n care unitatea de restructurare, indiferent de statutul ei juridic, acioneaz ca un agent direct al administraiilor
publice, funcia ei principal este de a restructura i de a modifica statutul de proprietate al societilor publice i
de a direciona fonduri de la o unitate la alta. Clasificarea unitii va fi n mod normal n cadrul sectorului
administraiilor publice. Totui, atunci cnd unitatea de restructurare este o societate holding care controleaz un
grup de filiale, doar o mic parte a activitii sale fiind dedicat direcionrii de fonduri n modul descris mai sus,
n numele administraiilor publice i pentru scopuri din sfera politicilor publice, societatea public de tip holding
este clasificat ntr-unul dintre sectoarele societilor n funcie de activitatea lor principal, iar operaiunile
efectuate n numele administraiilor publice trebuie sa fie reclasate n sectorul administraiile publice.
Naionalizarea
20.214. Naionalizare nseamn trecerea sub controlul administraiilor publice a unor active specifice sau a unei ntregi
societi, de obicei prin achiziionarea majoritii sau a totalitii participaiilor n societate.
20.215. Naionalizarea ia de obicei forma unei achiziionri de aciuni: administraiile publice cumpr toate sau o parte
din aciunile societii la preul de pia sau la un pre suficient de apropiat, avnd n vedere practicile de pia
uzuale n raport cu evaluarea societilor avnd acelai obiect de activitate. Operaiunea se face prin acord
comun, chiar dac precedentul proprietar poate avea puine anse s refuze oferta sau s negocieze preul.
Achiziionarea de aciuni este o operaiune financiar care se nregistreaz n contul financiar.
20.216. n mod excepional, administraiile publice pot dobndi dreptul de proprietate asupra unei societi prin inter
mediul unei alocri de fonduri sau al unei confiscri: schimbarea dreptului de proprietate asupra activelor nu este
rezultatul unei operaiuni efectuate de comun acord. Nu exist nicio plat ctre proprietari sau o astfel de plat
efectuat nu reflect valoarea just a activelor. Diferena dintre valoarea de pia a activelor achiziionate i orice
despgubire prevzut este nregistrat ca o confiscare necompensat n contul altor modificri de volum al
activelor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Operaiunile cu banca central

20.217. n practic se observ dou tipuri de pli efectuate de banca central ctre administraiile publice:
(a) plile efectuate n mod regulat, de obicei sub form de dividende, bazate pe activitatea curent a bncii
centrale (cum ar fi gestionarea rezervelor de valut strin). Aceste pli sunt nregistrate ca dividende atta
timp ct nu sunt mai mari dect un indicator al venitului net din exploatare, constituit din venitul net din
proprietate, minus costuri i orice alt transfer. Sumele n excedent fa de aceast sum se nregistreaz ca o
reducere de participaie;
(b) pli excepionale n urma vnzrii sau reevalurii activelor de rezerv. Aceste pli sunt nregistrate ca
retragere de participaii. Justificarea este aceea c valoarea acestor active afecteaz valoarea pasivelor sub
form de participaii ale bncii centrale, precum i activele sub form de participaii ale administraiilor
publice. Astfel, ctigurile din deinere aferente activelor de rezerv ale bncii centrale au drept contrapartid
activele sub form de participaie ale administraiilor publice prin intermediul pasivelor sub forma de
participaie ale bncii centrale.
Plile efectuate de administraia central ctre banca central se nregistreaz ntr-un mod similar celui pentru
alte societi publice. n spe, plile cu valoare mare sunt supuse testului infuziei de capital pentru a determina
caracterul plilor.
Restructurrile, fuziunile, i reclasificrile
20.218. Cnd o societate public este restructurat, activele i pasivele financiare pot aprea sau disprea, ceea ce reflect
relaii financiare noi. Aceste modificri sunt nregistrate ca modificri de clasificare sectorial sau de structur n
contul altor modificri de volum al activelor. Un exemplu de astfel de restructurare este cel n care o societate
este mprit n dou sau mai multe uniti instituionale, rezultnd active i pasive financiare noi.
20.219. Pe de alt parte, cumprarea de aciuni i de alte participaii ntr-o societate ca parte a unei fuziuni se nregis
treaz ca operaiune financiar ntre societatea cumprtoare i proprietarul precedent.
20.220. Orice modificare n clasificarea activelor i pasivelor care nu este legat de restructurare sau de modificri de
clasificare sectorial, cum ar fi monetizarea sau demonetizarea aurului, este nregistrat ca o modificare n
clasificarea activelor sau pasivelor n contul altor modificri de volum al activelor.
Operaiunile cu datorii
20.221. Operaiunile cu datorii pot fi deosebit de importante pentru sectorul administraiilor publice, deoarece acestea
reprezint adesea o modalitate a administraiilor publice de a oferi ajutor economic altor uniti. nregistrarea
acestor operaiuni este tratat n capitolul 5. Principiul general pentru orice tergere sau preluare de datorii ale
unei uniti de ctre o alt unitate, efectuate de comun acord, este de a se recunoate faptul c exist un transfer
voluntar de patrimoniu ntre cele dou uniti. Aceasta nseamn c operaiunea n contrapartid corespun
ztoare pasivului preluat sau creanei terse este un transfer de capital. De obicei nu are loc un flux monetar, iar
acest fapt poate fi caracterizat ca un transfer de capital n natur.
Preluarea de datorii, anularea de datorii i scoaterea din evidenele contabile a datoriilor
Preluarea i anularea de datorii
20.222. Preluarea de datorii nseamn asumarea de ctre o unitate a responsabilitii pentru pasivele aflate n stoc ale altei
uniti ctre un creditor. Aceasta se ntmpl frecvent n situaia n care administraiile publice au garantat o
datorie a altei uniti, iar garania este executat sau activat.
20.223. n situaia n care administraiile publice preiau o datorie, operaiunea n contrapartid a noului pasiv al
administraiilor publice este un transfer de capital n favoarea debitorului intrat n incapacitate de plat. Cazul
n care un activ financiar este nregistrat n contrapartid trebuie examinat cu grij. Exist dou contexte diferite:
(a) un activ efectiv preexistent este achiziionat n raport cu un ter, la fel ca n cazul asigurrilor garantate ale
exporturilor. Astfel, administraiile publice nregistreaz, ca operaiune n contrapartid pentru noul pasiv,
achiziionarea unui activ financiar egal cu valoarea actual a sumei preconizat a fi primit. Dac aceast
sum este egal cu datoria preluat, nu sunt necesare nregistrri suplimentare. Dac suma preconizat a fi
recuperat este mai mic dect datoria preluat, administraiile publice nregistreaz un transfer de capital n
contul diferenei dintre pasivul angajat i valoarea activului dobndit.
(b) administraiile publice nregistreaz pur i simplu o crean n raport cu societatea beneficiar, care, n cele
mai multe cazuri, este o societate public n dificultate. n general, datorit valorii foarte ipotetice a acestei
creane, nu se nregistreaz nicio astfel de crean. Posibilele rambursri viitoare din partea beneficiarului vor
fi nregistrate de administraiile publice ca venit.
L 174/473
L 174/474
RO
20.224. Plile datoriilor n numele altora sunt similare cu prelurile de datorii, dar unitatea care efectueaz plile nu
preia ntreaga datorie. Operaiunile nregistrate sunt similare.
20.225. Anularea de datorii (sau iertarea de datorii) reprezint lichidarea sau reducerea unei creane printr-un acord ntre
creditor i debitor. Creditorul nregistreaz un transfer de capital de pltit n valoare egal cu suma anulat, iar
cealalt unitate nregistreaz un transfer de capital de primit. Acordul comun este adesea presupus, chiar dac nu
este instituit n mod formal, n cazul creanelor forfetare ale administraiilor publice, cum ar fi mprumuturile
ctre studeni i fermieri.
20.226. Prelurile de datorii i anulrile de datorii de care beneficiaz o entitate controlat rezult ntr-o cretere a valorii
participaiei n unitatea n care s-a investit, care este reflectat n conturile de reevaluare. n cazul n care o
administraie public are o datorie preluat de ctre o alt administraie public, ea nregistreaz un venit din
transfer de capital, o datorie nou ctre unitatea care a preluat datoria sau ambele.
20.227. Prelurile de datorii i anulrile de datorii efectuate n contextul privatizrii sunt nregistrate ca operaiuni cu
participaii corespunztoare sumei care nu depete ncasrile din privatizare, restul fiind un transfer de capital,
n scopul de a asigura neutralitatea contabil a modului de desfurare a privatizrii. Privatizarea trebuie s fie
efectuat n decurs de un an.
20.228. n situaia n care administraiile publice debitoare se ofer s ramburseze datoria n avans la o valoare sub
valoarea principalului care include dobnzi la arierate, evenimentul determin o nregistrare n contul de capital,
avnd un impact asupra capacitii/necesarului net de finanare al administraiilor publice, deoarece se presupune
c exist un ajutor nerambursabil din partea creditorului. n situaia n care rambursarea anticipat determin
plata unei penaliti sau a unui comision n favoarea creditorului, astfel cum este prevzut n contract, suma
respectiv se nregistreaz ca venit al creditorului. n cazul titlurilor de valoare, o rscumprare de pe pia
determin o nregistrare n conturile de reevaluare, cu excepia situaiei n care rambursarea anticipat este
impus deintorului de titluri de valoare.
20.229. Diferena de valoare n caz de vnzare ctre un ter a creanelor administraiilor publice asupra altor administraii
publice determin o nregistrare a unui transfer de capital n conturile de capital, avnd un impact asupra
deficitului public, deoarece natura creanei implic o intenie iniial de a transmite un beneficiu, iar vnzarea
este o modalitate de a efectua restructurarea datoriei.
20.230. Prin urmare, cheltuielile cu transferul de capital ale administraiilor publice reprezint un venit al debitorului, ca
o recunoatere a faptului c acesta este beneficiarul autentic al operaiunii, nregistrarea n contul restului lumii
corespunznd cheltuielilor administraiilor publice creditoare. Pentru vnztor, valoarea de tranzacionare a
creanei eliminate este valoarea principalului. Valoarea creanei intr n noile conturi ale creditorului i debito
rului, adic, respectiv, n contul de patrimoniu bancar i n conturile restului lumii pentru poziia investiional
internaional, la valoarea sa redus.
20.231. n cazuri mai rare, cnd reducerea negociat cu partea ter sau cu un debitor care se ofer s rscumpere datoria
sa reflect numai modificrile ratelor dobnzii de pe pia i nu o modificare a solvabilitii, se poate presupune
c administraiile publice creditoare acioneaz ca investitori normali. Diferena, excluznd orice penalizare sau
comision, este nregistrat n conturile de reevaluare. Un test este cel prin care se stabilete dac suma rambursat
ar fi putut depi valoarea principalului.
Preluarea de datorii care implic un transfer de active nefinanciare
20.232. Dac administraiile publice doresc s diminueze povara datoriei unei societi publice, acestea pot, n plus fa
de datoriile preluate de ctre o unitate a administraiei publice, s preia active nefinanciare, cum ar fi infras
tructura de transport public. Aceast preluare de datorii, implicnd un transfer de active nefinanciare ctre
unitatea administraiei publice, este considerat a fi efectuat de comun acord i are exact acelai impact ca
preluarea de datorii asupra capacitii/necesarului net de finanare al administraiilor publice: suma reprezentnd
transferul de capital care se nregistreaz n favoarea societii este egal cu valoarea datoriei preluate. O achiziie
de active nefinanciare are un efect negativ asupra capacitii (+)/necesarului () net de finanare.
Scoaterea din evidenele contabile sau diminuarea valorii contabile a datoriilor
20.233. Scoaterea din evidenele contabile a datoriilor nseamn reducerea de ctre un creditor, n contul su de
patrimoniu, a unei sume care i este datorat, de obicei atunci cnd un creditor ajunge la concluzia c
datoria are valoare mic sau zero, deoarece datoria nu va fi pltit: debitorul este n stare de faliment, a
disprut sau nu poate fi urmrit n mod realist pentru recuperri care ar justifica diferitele costuri implicate.
Diminuarea valorii contabile a datoriilor nseamn reducerea de ctre un creditor, n contul su de patrimoniu, a
valorii contabile a unui activ.
20.234. Diminuarea valorii contabile i scoaterea din evidenele contabile reprezint aciuni contabile interne efectuate de
creditor, care adesea nu sunt recunoscute ca operaiuni deoarece nu sunt efectuate de comun acord. Cu toate
acestea, diminuarea valorii contabile i scoaterea din evidenele contabile nu nseamn dispariia creanei asupra
debitorului i, prin urmare, adesea pot exista reveniri asupra diminurii valorii contabile i, mai rar, asupra
scoaterii din evidenele contabile.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.235. Diminuarea valorii contabile a unei datorii nu determin prin ea nsi nregistrri n contul de patrimoniu al
creditorului deoarece valoarea contabil a datoriei reflect deja valoarea de pia a instrumentului sau este la
valoarea nominal n cazul mprumuturilor, cu excepia situaiei n care valoarea de pia este nlocuit cu
valoarea contabil redus (n cazul n care valoarea contabil redus intr n conturile de reevaluare). n
schimb, scoaterea din evidenele contabile a unei datorii determin eliminarea activului din contul de patrimoniu
al creditorului prin intermediul unei alte modificri a volumului reprezentat de suma scoas valoarea
principalului pentru un mprumut, o valoare de pia pentru titlurile de valoare, cu excepia cazului n care
scoaterea din evidenele contabile reflect un eveniment care reprezint o anulare de datorii. Astfel, spre
deosebire de preluarea de datorii sau de anularea de datorii, scoaterea din evidenele contabile a datoriilor i
diminuarea valorii contabile a datoriilor nu au niciun efect asupra capacitii/necesarului net de finanare.
Alte modaliti de restructurare a datoriei
20.236. Restructurarea datoriei este un acord de a modifica termenii i condiiile plilor n serviciul unei datorii
existente, de obicei n termeni mai favorabili pentru debitor. Instrumentul de datorie care este restructurat
este considerat a fi lichidat i nlocuit cu un nou instrument de datorie, avnd noi termeni i condiii. Dac
exist o diferen de valoare ntre instrumentul de datorie lichidat i noul instrument de datorie, operaiunea este
un tip de anulare de datorii, iar pentru a contabiliza diferena este necesar un transfer de capital.
20.237. Un swap de datorii contra participaii are loc atunci cnd un creditor este de acord s nlocuiasc o datorie pe
care o deine cu un titlu de valoare de tip participaie. De exemplu, administraiile publice pot conveni cu o
ntreprindere public deinut s accepte o cretere a participaiei administraiilor publice n ntreprinderea
public n schimbul unui mprumut existent. ntr-o astfel de situaie, evenimentul ar trebui s fie supus
testului infuziei de capital. Orice diferen ntre valoarea instrumentului de datorie lichidat i a participaiei
recunoscute reprezint un transfer de capital, genernd o nregistrare n conturile de reevaluare.
20.238. Arieratele de datorii apar n situaia n care un debitor nu pltete dobnda sau principalul la scaden. n mod
normal, instrumentul de datorie nu se va modifica, dar cunoaterea valorii datoriilor arierate poate furniza
informaii importante.
Cumprarea de datorie la o valoare mai mare dect cea de pia
20.239. Achiziionarea unei datorii la o valoare mai mare dect cea de pia este denumit la nceput acordare de
mprumut concesional, iar mai trziu anulare de datorie. Ambele intenioneaz s transmit un beneficiu, fiind
astfel necesar nregistrarea unei cheltuieli cum ar fi un transfer de capital.
20.240. Anularea de datorie apare atunci cnd un debitor realizeaz o coresponden ntre instrumente de datorie i
active financiare care au fluxuri de pli n serviciul datoriei identice sau mai mari. Chiar i atunci cnd
instrumentele anulate au fost transferate la o entitate separat, poziia brut ar trebui s fie totui nregistrat
prin tratarea noii entiti ca o unitate auxiliar i consolidarea acesteia cu unitatea cu efectueaz anularea. n
cazul n care unitatea auxiliar este nerezident, aceasta este tratat ca o entitate cu scop special, iar operaiunile
administraiilor publice cu aceast unitate ar trebui s fie tratate astfel cum este descris n seciunea Prezentarea
datelor statistice financiare ale administraiilor publice.
20.241. Datoria emis n termeni prefereniali sau concesionali. Nu exist o definiie precis a mprumuturilor
concesionale, dar este general acceptat c acestea apar atunci cnd uniti din sectorul administraiilor publice
acord mprumuturi altor uniti astfel nct rata dobnzii contractuale este intenionat situat sub rata dobnzii
de pe pia aplicabil n condiii normale. Gradul de concesionalitate poate fi crescut cu ajutorul perioadelor de
graie, al frecvenelor plilor i al perioadei de maturitate favorabile debitorului. Deoarece termenii unui
mprumut concesional sunt mai favorabili debitorului dect ar permite condiiile de pia, mprumuturile
concesionale includ efectiv un transfer de la creditor la debitor.
20.242. mprumuturile prefereniale sau concesionale sunt nregistrate la valoarea lor nominal la fel ca alte mprumuturi,
dar un transfer de capital este nregistrat ca un element neinclus n bilan la punctul de origine al mprumutului
egal cu diferena dintre valoarea contractual a datoriei i valoarea sa actual, utiliznd o rat de actualizare de
pia relevant. Nu exist nicio rat a dobnzii de pe pia care ar trebui s fie utilizat pentru a msura
transferul de capital. Rata de referin a dobnzii comerciale, publicat de OCDE, poate fi aplicabil n
situaia n care mprumutul este acordat de unul dintre statele membre.
Operaiuni de anulare i de salvare
20.243. Salvare (bailout) dintr-o iminen de insolven nseamn un plan de salvare dintr-o situaie financiar dificil.
Este adesea folosit atunci cnd o unitate a administraiei publice ofer asisten financiar pe termen scurt unei
societi pentru a o ajuta s supravieuiasc unei perioade de dificulti financiare sau o infuzie de resurse
financiare cu caracter mai permanent pentru a ajuta la recapitalizarea societii. Aciunea de salvare a instituiilor
financiare este adesea denumit anulare financiar. Salvarea dintr-o iminen de insolven implic adesea
operaiuni unice, foarte mediatizate, de valoare mare care, prin urmare, sunt uor de identificat.
20.244. Intervenia administraiilor publice poate lua forme diverse. Exemple sunt urmtoarele:
(a) o administraie public poate garanta anumite pasive ale ntreprinderii care are nevoie de asisten.
L 174/475
L 174/476
RO
(b) o administraie public poate participa la capitalul social n condiii excepionale favorabile.
(c) o administraie public poate cumpra active de la ntreprinderea care are nevoie de asisten la preuri mai
mari dect valoarea lor real de pia.
(d) o administraie public poate crea o entitate cu scop special sau un alt tip de organism public pentru a
finana i/sau administra vnzarea activelor sau pasivelor ntreprinderii care are nevoie de asisten.
20.245. Garaniile oferite de administraiile publice n cadrul unei aciuni de salvare sunt tratate ca garanii unice cu risc
incert acordate entitilor aflate n dificulti financiare. Un exemplu este cazul n care entitatea nu este capabil
sau are dificulti mari n a-i ndeplini obligaiile, deoarece capacitatea sa de a realiza ncasri este limitat sau
capacitatea sa de a-i comercializa activele este sever limitat din cauza unor evenimente excepionale. Acest fapt
va genera n mod normal o nregistrare a unui transfer de capital la momentul iniial, ca i cum garania ar fi fost
executat, n valoare egal cu totalul garaniilor acordate sau, n situaia n care este disponibil o estimare fiabil,
n valoare egal cu suma preconizat a fi executat, care reprezint pierderea preconizat a administraiilor
publice. A se vedea, de asemenea, punctul 20.256.
20.246. Dac administraiile publice cumpr active de la ntreprinderea care are nevoie de asisten, suma pltit va fi n
mod normal mai mare dect cea corespunztoare preului real de pia al activelor. Cumprarea este nregistrat
la valoarea corespunztoare preului real de pia i se nregistreaz un transfer de capital n valoare egal cu
diferena dintre preul de pia i suma total pltit.
20.247. n cadrul unei aciuni de salvare, administraiile publice cumpr adesea mprumuturi de la instituiile financiare
la valoarea lor nominal i nu la valoarea lor de pia. Chiar dac mprumuturile sunt nregistrate la preuri
nominale, operaiunea este mprit prin nregistrarea unui transfer de capital i a unei rubrici n conturile de
reevaluare. Dac exist informaii fiabile potrivit crora unele mprumuturi sunt nerecuperabile, n ntregime sau
aproape n ntregime, sau n cazul n care nu exist informaii fiabile cu privire la pierderea preconizat, aceste
mprumuturi se contabilizeaz cu valoarea zero i se nregistreaz un transfer de capital la valoarea lor nominal
anterioar.
20.248. Dac o unitate instituional public este creat de administraiile publice avnd ca unic sarcin asumarea
gestionrii aciunilor de salvare, unitatea ar trebui s fie clasificat n sectorul administraiilor publice. n
cazul n care noua unitate este destinat s asigure un rol permanent, iar aciunea de salvare reprezint o
atribuie temporar, clasificarea ei ca unitate a administraiei publice sau ca societate public se face conform
regulilor generale, astfel cum este descris n seciunea de mai sus privind ageniile de restructurare. Unitile care
cumpr active financiare de la societile financiare aflate n dificultate cu scopul de a le vinde ntr-o manier
ordonat nu pot fi considerate intermediari financiari deoarece nu se expun vreunui risc. Acestea sunt clasificate
n sectorul administraiilor publice.
Garaniile pentru datorii
20.249. O garanie pentru o datorie este un acord prin care un garant este de acord s plteasc un creditor dac
debitorul intr n incapacitate de plat. n cazul administraiile publice, oferirea unei garanii este o modalitate de
a sprijini activiti economice fr a exista nevoia recurgerii la cheltuieli de trezorerie directe. Garaniile au un
impact semnificativ asupra comportamentului agenilor economici prin modificarea condiiilor de acordare i de
luare de mprumuturi la nivelul pieelor financiare.
20.250. Pentru fiecare garanie, exist trei pri implicate: mprumuttorul, mprumutatul i garantul. Iniial, stocurile i
fluxurile din cadrul relaiei de creditare sunt nregistrate ntre mprumuttor i mprumutat, n timp ce, dup
executarea garaniei, stocurile i fluxurile aferente relaiei de garantare sunt nregistrate ntre mprumuttor i
garant. Astfel, activarea garaniilor implic nregistrarea fluxurilor i modificrilor n conturile de patrimoniu ale
mprumutatului, mprumuttorului i garantului.
20.251. Exist trei tipuri principale de garanii:
(i) garanii care corespund definiiei unui instrument financiar derivat;
(ii) garanii standard; precum i
(iii) garanii unice (cu risc incert).
Garaniile din categoria instrumentelor financiare derivate
20.252. Garaniile care corespund definiiei unui instrument financiar derivat sunt cele care sunt tranzacionate activ pe
pieele financiare, cum ar fi swapurile pe riscul de credit. Instrumentul financiar derivat este bazat pe riscul de
neplat aferent unui instrument de referin i, n general, nu este efectiv legat de un mprumut individual sau de
o obligaiune individual.
26.6.2013
RO
26.6.2013
20.253. n situaia n care o astfel de garanie este iniiat, cumprtorul efectueaz o plat ctre instituia financiar care
a creat instrumentul financiar derivat. Aceasta este nregistrat ca o operaiune cu instrumente financiare derivate.
Modificrile valorii instrumentului financiar derivat sunt nregistrate ca reevaluri. n cazul n care instrumentul
de referin ajunge n situaie nerespectare a obligaiilor de plat, garantul pltete cumprtorului o sum egal
cu pierderea sa teoretic aferent obligaiunii de referin. Aceasta este de asemenea nregistrat ca o operaiune
cu instrumente financiare derivate.
Garaniile standard
20.254. Garaniile standard vizeaz tipuri similare de risc de credit ntr-un numr mare de cazuri. Nu este posibil s se
estimeze cu precizie riscul unui anumit mprumut de a intra n incapacitate de a fi rambursat, dar este posibil s
se estimeze ct de multe, dintr-un mare numr de astfel de mprumuturi, vor intra n incapacitate de a fi
rambursate. Tratamentul aplicat garaniilor standard este explicat n capitolul 5.
Garaniile unice (cu risc incert)
20.255. Garaniile unice (cu risc incert) exist n cazul
sunt att de speciale nct este imposibil s
general, acordarea unei garanii unice (cu risc
activ/pasiv financiar n contul de patrimoniu
n care condiiile aferente unui mprumut sau unui titlu de valoare

se calculeze cu precizie gradul de risc asociat mprumutului. n
incert) este considerat o contingen i nu este nregistrat ca un
al garantului.
20.256. n cazuri excepionale, unele garanii unice (cu risc incert) acordate de administraiile publice n favoarea
societilor n anumite situaii financiare dificile bine definite (de exemplu, n cazul n care societatea dispune
de fonduri proprii negative), ceea ce implic o probabilitate foarte mare s fie executate, sunt tratate ca i cum
aceste garanii au fost executate la nceput (a se vedea, de asemenea, punctul 20.245).
20.257. Activarea unei garanii unice (cu risc incert) este tratat n acelai mod cu o preluare de datorii. Datoria iniial
este lichidat i se creeaz o nou datorie ntre garant i creditor. Preluarea unei datorii implic nregistrarea unui
transfer de capital n favoarea debitorului care nu i respect obligaiile de plat. Transferul de capital este
compensat printr-o operaiune financiar, pasivul financiar fiind transferat de la societate la administraiile
publice.
20.258. Activarea unei garanii poate sau nu s necesite rambursarea imediat a datoriei. Principiul lurii n considerare a
momentului angajamentului ca moment al nregistrrii sugereaz c valoarea total a datoriilor preluate ar trebui
s fie nregistrat n momentul n care garania este activat i datoria este preluat. Garantul este noul debitor,
iar rambursrile principalului de ctre garant i acumulrile de dobnd aferente datoriei preluate ar trebui s fie
nregistrate n momentul n care apar aceste fluxuri. Astfel, atunci cnd executrile de garanii implic exclusiv
achitarea plilor n serviciul datoriei n cursul perioadei contabile, precum n cazul executrilor n bani, n contul
sumelor achitate se nregistreaz un transfer de capital. Cu toate acestea, atunci cnd se observ un model de
executare parial, cum ar fi de trei ori succesiv, preconizndu-se s continue, este adecvat nregistrarea unei
preluri de datorie.
20.259. n situaia n care debitorul iniial ramburseaz garantul n condiiile n care s-a nregistrat o cheltuial aferent
executrilor de garanii din trecut, venitul este nregistrat de garant. Cu toate acestea, acest venit ar trebui s fie
testat prin intermediul testului superdividendului n situaia n care debitorul este controlat de garant; orice
surplus rambursat peste venitul ntreprinderii este nregistrat ca retragere de participaie.
Securitizarea
Definiie
20.260. Securitizarea const n emiterea de titluri de valoare pe baza fluxurilor de numerar care se preconizeaz c vor fi
generate de active sau a altor fluxuri de venit. Titlurile de valoare care depind de fluxurile de numerar generate de
active sunt denumite titluri de valoare bazate pe active (asset backed securities ABS).
20.261. n procesul de securitizare, emitentul transmite dreptul de proprietate asupra activelor sau dreptul de a primi
fluxuri viitoare specifice, unei uniti de securitizare, care n schimb pltete o sum emitentului din propria sa
surs de finanare. O astfel de unitate de securitizare este adesea cunoscut sub denumirea de entitate cu scop
special. Unitatea de securitizare obine propria sa finanare prin emiterea de titluri de valoare utiliznd activele
sau drepturile la fluxuri viitoare transferate de ctre emitent ca garanie colateral. Problema-cheie pentru
nregistrarea plii de ctre unitatea de securitizare ctre emitent este de a determina dac transferul activului
reprezint o vnzare a unui activ existent ctre unitatea de securitizare sau o modalitate de a obine un
mprumut folosind fluxuri de venit viitoare ca garanie.
Criteriile de recunoatere a vnzrii
20.262. Pentru ca securitizarea s fie tratat ca vnzare, un activ comercializabil trebuie s existe n contul de patrimoniu
al administraiilor publice i trebuie s existe un transfer deplin de proprietate n favoarea unitii de securitizare,
dup cum reiese din transferul riscurilor i beneficiilor aferente activului.
20.263. Astfel, securitizarea fluxurilor viitoare de venituri nerecunoscute ca beneficii de pe urma unor active economice,
cum ar fi redevene viitoare aferente petrolului, reprezint mprumut de la emitent.
L 174/477
L 174/478
RO
20.264. Atunci cnd o securitizare implic fluxuri asociate cu un activ financiar sau nefinanciar, pentru a se nregistra o
vnzare real trebuie s fie transferate riscurile i beneficiile asociate cu deinerea activelor.
20.265. Dac administraiile publice pstreaz un interes generator de beneficii n securitizare, prin metoda pstrrii unui
pre de cumprare pltit cu ntrziere, care este dreptul la unele fluxuri suplimentare peste valoarea de securi
tizare original sau dreptul de a deine ultima tran emis de unitatea de securitizare sau prin alt metod, nu se
consider c a avut loc o vnzare, iar evenimentul reprezint luarea unui mprumut de ctre emitent.
20.266. Dac administraiile publice, n calitate de emitent, garanteaz rambursarea oricrei datorii angajate de unitatea
de securitizare aferent activului, se consider c riscurile asociate activului nu au fost transferate. Nu se
consider c a avut loc o vnzare, iar evenimentul reprezint luarea unui mprumut de ctre emitent. Garaniile
pot lua diverse forme, cum ar fi contracte de asigurare, instrumente financiare derivate sau clauze de nlocuire a
activelor.
20.267. n cazul n care se stabilete c un contract de securitizare implic vnzarea real a unui activ comercializabil,
trebuie examinat clasificarea sectorial a unitii de securitizare. Pentru a stabili dac unitatea de securitizare este
o unitate instituional i dac are o funcie de intermediere financiar, criteriile aplicabile sunt menionate n
seciunea Definirea sectorului administraiilor publice. Dac unitatea de securitizare este clasificat n sectorul
administraiilor publice, securitizarea reprezint mprumut luat de ctre administraiile publice. n cazul n care
unitatea de securitizare este clasificat ca alt intermediar financiar (S.125), securitizarea va fi raportat ca vnzare
de active: fr a avea impact direct asupra datoriei publice i cu un impact asupra deficitului public n cazul n
care fluxurile sunt securitizate pe baza unui activ nefinanciar.
20.268. n cazul n care administraiile publice ofer despgubiri, sub form de bani dup eveniment, sau prin alte
mijloace cum ar fi garaniile, eliminnd astfel transferul de riscuri, o securitizare iniial vzut ca o vnzare este
clasificat din acel moment ca mprumut, cu urmtoarele operaiuni: contractarea unei datorii i achiziionarea de
active cu o cheltuial de transfer de capital n cazul n care valoarea datoriei o depete pe cea a activului.
nregistrarea fluxurilor
20.269. Atunci cnd o operaiune de securitizare se nregistreaz ca luare de mprumut, fluxurile de numerar transferate
la unitatea de securitizare sunt nregistrate mai nti n conturile administraiilor publice i, concomitent, ca
rambursare a datoriei, att a dobnzii, ct i a principalului.
20.270. Atunci cnd fluxurile de numerar nceteaz nainte de amortizarea datoriei contractate, pasivul restant este
eliminat din contul de patrimoniu al administraiilor publice printr-o alt modificare de volum.
20.271. Dup lichidarea complet a datoriei contractate, orice fluxuri de numerar restante transferate la unitatea de
securitizare n conformitate cu contractul de securitizare sunt nregistrate drept cheltuieli ale emitentului.
Alte aspecte
Obligaiile privind pensiile
20.272. Tratamentul aplicat sistemelor de pensii este descris n capitolul 17, incluznd un tabel suplimentar fa de
conturile naionale principale ale SEC, n care toate obligaiile aferente sistemelor de pensii trebuie s fie
contabilizate, inclusiv obligaiile privind pensiile care decurg din sistemele de securitate social. Drepturile de
pensie ale sistemelor cu prestaie definit pentru salariai, fr constituire de rezerve, pltite de administraiile
publice, se nregistreaz numai n aceste conturi suplimentare.
Plile forfetare
20.273. Ocazional, unitile pot efectua pli forfetare ctre administraiile publice n schimbul prelurii unora dintre
obligaiile lor n materie de pensii. Astfel de operaiuni cu valoare mare efectuate ntr-o singur tran au loc
ntre o administraie public i o alt unitate, de obicei o societate public, adesea ocazionate de schimbarea
statutului societii sau de privatizarea acesteia. Administraiile publice i asum, de obicei, obligaiile n cauz,
n schimbul unei ncasri care s vizeze deficitul preconizat rezultat din transfer.
20.274. n teorie, fiind n situaia unui schimb egal de bani pentru contractarea unei obligaii care este un pasiv,
operaiunea nu ar trebui s afecteze indicatorii valoare net i valoarea financiar net, nici nu ar trebui s
modifice capacitatea/necesarul net de finanare al administraiilor publice. Cu toate acestea, obligaia n materie
de pensii poate s nu apar ca un pasiv n contul de patrimoniu al niciuneia dintre unitile care transfer sau i
asum obligaiile. De exemplu, dup ce au fost transferate administraiilor publice, obligaiile n materie de pensii
pot fi fuzionate cu un sistem de securitate social pentru care nu se recunoate niciun pasiv.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.275. n acest context, o astfel de plat forfetar ar trebui s fie privit ca o plat n avans a cotizaiilor sociale. Lund
n considerare diferitele sisteme observate n practic i pentru a evita orice denaturare n calcularea unor
agregate, cum ar fi costurile cu fora de munc i taxele obligatorii, suma forfetar este nregistrat ca avans
financiar (F.8), o plat n avans de transferuri curente diverse (D.75), care vor fi nregistrate n viitor proporional
cu plile aferente pensiilor. Ca urmare, plata forfetar nu are niciun impact asupra capacitii/necesarului net de
finanare al administraiilor publice n anul transferului de obligaii.
Parteneriatele public-privat
Sfera de cuprindere a PPP
20.276. Parteneriatele public-privat (PPP) sunt contracte complexe, pe termen lung, ntre dou uniti, dintre care una
este, n mod normal, o societate (sau un grup de societi, private sau publice) denumit operator sau partener,
iar cealalt este, n mod normal, o unitate a administraiei publice denumit concedent. PPP implic cheltuieli de
capital semnificative pentru a crea sau renova active fixe ale societii, care exploateaz i administreaz activele
pentru a produce i presta servicii, fie ctre unitatea public, fie ctre publicul general, n numele unitii publice.
20.277. La finalul contractului, concedentul, de obicei, achiziioneaz proprietatea juridic asupra activelor fixe. Activele
fixe sunt, n cele mai multe cazuri, caracteristici ale unor servicii publice fundamentale cum ar fi coli sau
universiti, spitale i nchisori. Acestea pot fi, de asemenea, active din categoria infrastructurilor deoarece multe
din proiectele mari realizate prin intermediul PPP implic oferirea de servicii de transport, comunicaii, utiliti
sau altele, descrise n mod tipic ca servicii de infrastructur.
20.278. O descriere general care include cele mai frecvente probleme de contabilitate este urmtoare: o societate este de
acord s achiziioneze un complex de active fixe i apoi s foloseasc activele respective, mpreun cu ali factori
de producie, pentru a presta servicii. Serviciile respective pot fi prestate n favoarea administraiilor publice, fie
pentru a fi utilizate ca aport la producia proprie, cum ar fi servicii de ntreinere ale vehiculelor motorizate, fie
pentru a fi puse la dispoziia publicului fr plat, cum ar fi serviciile de nvmnt, caz n care administraiile
publice vor face pli periodice n cursul perioadei contractuale, iar societatea preconizeaz s i recupereze
costurile i s beneficieze de o rat adecvat de rentabilitate a investiiei sale de pe urma acestor pli.
20.279. Contractele PPP, n sensul acestei definiii, implic plata de la concedent ctre operator a unor comisioane pentru
disponibilitate sau cerere i, ca atare, constituie un acord de achiziii publice. Spre deosebire de alte contracte
de servicii pe termen lung, se creeaz un activ dedicat. Astfel, un contract PPP implic achiziionarea de ctre
administraiile publice a unui serviciu produs de ctre un partener prin intermediul crerii unui activ. Contractele
de PPP pot include mai multe variante n ceea ce privete punerea la dispoziie a activelor la sfritul contractului,
exploatarea i ntreinerea necesare activelor n timpul contractului, preul, calitatea i volumul de servicii produse
etc.
20.280. n cazul n care societatea vinde servicii direct ctre public prin intermediul, de exemplu, al unei taxe de drum,
contractul este considerat o concesiune i nu un PPP. Preul este reglementat de regul de ctre administraiile
publice i stabilit la un nivel la care societatea preconizeaz c i poate recupera costurile i poate beneficia de o
rat adecvat de rentabilitate a investiiei sale. La sfritul perioadei de contract, administraiile publice pot obine
proprietatea juridic i controlul exploatrii activelor, eventual fr plat.
20.281. n cadrul unui contract PPP, societatea achiziioneaz activele fixe i este proprietarul de drept al activelor n
timpul perioadei de contract, n unele cazuri cu sprijinul administraiilor publice. Contractul necesit adesea ca
activele s respecte condiiile de design, calitate i capacitate specificate de administraiile publice, s fie utilizate
n maniera specificat de ctre administraiile publice pentru a presta serviciile solicitate prin contract i s fie
ntreinute n conformitate cu standardele definite de administraiile publice.
20.282. n plus, activele au de obicei o durat de utilizare prevzut mult mai lung dect perioada contractului, astfel c
administraiile publice pot controla activele, suporta riscurile i primi beneficiile pe parcursul unei mari pri din
durata de utilizare a activelor. Astfel, este adesea dificil s se stabileasc dac societatea sau administraia public
este cea care poart cea mai mare parte a riscurilor i are cele mai mari beneficii.
Proprietatea economic i alocarea activului
20.283. La fel ca n cazul contractelor de leasing, proprietarul economic al activelor unui PPP este determinat prin
stabilirea unitii care poart cea mai mare parte a riscurilor i a unitii care este de ateptat s aib cele mai
mari beneficii de pe urma activelor. Activul va fi alocat acestei uniti i, n consecin, i formarea brut de
capital fix. Principalele elemente de risc i beneficiu de evaluat sunt:
(a) riscul de construcie, care include depiri de costuri, posibilitatea existenei unor costuri suplimentare care
rezult din finalizarea cu ntrziere a construciei, nerespectarea specificaiilor sau a normelor minime de
securitate n construcii, precum i riscuri de mediu i alte riscuri care necesit pli ctre pri tere.
L 174/479
L 174/480
RO
(b) riscul de disponibilitate, care include posibilitatea existenei unor costuri suplimentare cum ar fi de ntreinere
i de finanare, precum i a unor penaliti datorate faptului c volumul sau calitatea serviciilor nu respect
standardele specificate n contract.
(c) riscul de cerere, care include posibilitatea ca cererea pentru servicii s fie mai mare sau mai mic dect cea
preconizat.
(d) riscul aferent valorii reziduale i riscul de perimare, care includ riscul ca, la sfritul contractului, activul s
aib o valoare mai mic dect cea preconizat, precum i msura n care administraiile publice au posibi
litatea de a achiziiona activele.
(e) existena de finanare sau garanii din partea concedentului sau de clauze avantajoase de reziliere, n special
cu privire la evenimente care determin rezilierea la iniiativa operatorului.
20.284. Riscurile i beneficiile revin operatorului n cazul n care riscul de construcie i riscul de cerere sau de
disponibilitate au fost transferate efectiv. Finanarea majoritar, garaniile care acoper cea mai mare parte a
fondurilor luate cu mprumut sau clauzele de reziliere care prevd o rambursare preponderent a finanatorului
n caz de evenimente care determin reziliere la iniiativa operatorului determin absena transferului efectiv al
unuia dintre aceste riscuri.
20.285. n plus, avnd n vedere specificitatea contractelor PPP, care implic active complexe i n situaia n care
evaluarea riscurilor i a beneficiilor nu este concludent, ntrebrile pertinente sunt care unitate are o
influen decisiv asupra naturii activului i cum sunt determinai termenii i condiiile serviciilor produse cu
ajutorul activului, n special:
(a) gradul n care administraiile publice determin designul, calitatea, dimensiunea i ntreinerea activelor;
(b) gradul n care administraiile publice sunt capabile s determine serviciile produse, unitile la care sunt
furnizate serviciile, precum i preurile serviciilor produse.
20.286. Dispoziiile fiecrui contract PPP se evalueaz pentru a decide care unitate este proprietarul economic. Din cauza
complexitii i diversitii PPP, ar trebui s fie luate n considerare toate faptele i circumstanele fiecrui contract
i, n continuare, ar trebui selectat tratamentul contabil care reflect cel mai bine relaiile economice subiacente.
Aspecte de contabilitate
20.287. n cazul n care societatea este considerat proprietarul economic i dac astfel cum se ntmpl de obicei
administraiile publice obin proprietatea juridic i economic la sfritul contractului fr o plat explicit, se
nregistreaz o operaiune care s reflecte achiziionarea activelor de ctre administraiile publice. O metod
general este cea prin care administraiile publice acumuleaz treptat o crean financiar, iar societatea
acumuleaz treptat o datorie corespunztoare, astfel nct valoarea ambelor va fi egal cu valoarea rezidual
preconizat a activelor la sfritul perioadei de contract. Punerea n aplicare a acestei metode necesit reconsi
derarea operaiunilor monetare existente sau efectuarea unor operaiuni noi, folosind estimri cu privire la
valorile preconizate ale activelor i ale ratelor dobnzilor. Aceasta presupune mprirea plilor PPP, atunci
cnd activul PPP este n afara contului de patrimoniu al administraiilor publice, ntr-o component care
reprezint achiziionarea unui activ financiar.
20.288. O metod alternativ este de a nregistra schimbarea proprietii juridice i economice la final, sub forma unui
transfer de capital n natur. Metoda transferului de capital nu reflect la fel de bine realitatea economic
aferent, dar limitrile datelor, incertitudinea cu privire la valoarea rezidual preconizat a activelor, precum i
prevederile contractuale care permit ca diferite opiuni s fie exercitate de ambele pri fac ca utilizarea metodei
transferului de capital s fie cea mai prudent.
20.289. O alt problem semnificativ apare atunci cnd administraiile publice sunt considerate proprietarul economic al
activelor, dar nu fac nicio plat explicit la nceputul contractului. O operaiune trebuie efectuat pentru a realiza
achiziionarea. Sugestia cea mai frecvent este ca achiziia s fie efectuat cu un leasing financiar imputat din
cauza similitudinii cu leasingul financiar efectiv. Totui, punerea n aplicare a respectivei opiuni depinde de
prevederi contractuale specifice, de modul n care sunt interpretate i, posibil, de ali factori. De exemplu, un
mprumut ar putea fi imputat, iar plile efective ale administraiilor publice ctre societate, n cazul n care
acestea exist, ar putea fi reconsiderate astfel nct o parte din fiecare plat s reprezinte rambursare a mpru
mutului. n cazul n care nu exist pli efective ale administraiilor publice, pentru plile mprumutului ar putea
fi efectuate operaiuni nemonetare. Alte mijloace de plat a activului de ctre administraiile publice ar putea fi o
plat n avans pentru un leasing operaional dac se imput un leasing operaional sau o imobilizare necorporal
pentru dreptul societii de a accesa activele n vederea produciei de servicii.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.290. O alt problem important este msurarea produciei. Oricare ar fi deciziile luate cu privire la care unitate este
proprietarul economic al activelor n cursul perioadei contractuale i modul n care administraiile publice le
achiziioneaz n cele din urm, ar trebui acordat atenie corectitudinii msurrii produciei. Exist opiuni, iar
dezirabilitatea lor variaz n funcie de situaia exact i de disponibilitatea datelor. Dificultatea apare atunci cnd
administraiile publice sunt considerate proprietarul economic al activelor, dar activele sunt utilizate de ctre
societate pentru a produce servicii. Este de dorit s se indice valoarea serviciilor de capital ca un cost de
producie al societii, dar aceasta ar putea necesita imputarea unui leasing operaional, care, la rndul su,
poate necesita o reconsiderare a operaiunilor efective sau o efectuare de operaiuni nemonetare pentru a
identifica plile aferente leasingului. O alternativ este aceea de a indica costul serviciilor de capital n contul
de producie din sectorul administraiilor publice, dar cu condiia de a clasifica producia administraiilor publice
n acelai mod ca i clasificarea produciei societii, astfel nct producia total n economie s fie corect
clasificat.
Operaiunile cu organizaii internaionale i supranaionale
20.291. ntre uniti rezidente i organizaii internaionale sau supranaionale clasificate n sectorul restul lumii au loc
operaiuni.
20.292. Un exemplu de astfel de operaiuni este cel dintre rezideni care nu aparin administraiilor publice i instituii ale
Uniunii Europene, caz n care acestea sunt considerate drept principalele pri implicate n operaiune, chiar dac
unitile administraiei publice joac un rol de agent intermediar n direcionarea fondurilor. nregistrarea
operaiunilor principale se face direct ntre cele dou pri i nu are impact asupra sectorului administraiilor
publice. Rolul administraiilor publice este nregistrat ca o operaiune financiar (F.89).
20.293. nregistrarea operaiunilor specifice ntre rezideni naionali i instituii ale Uniunii Europene sunt menionate
mai jos pentru diverse categorii:
(a) impozite: unele impozite pe produse, cum ar fi taxele vamale la import i accizele, sunt de pltit instituiilor
Uniunii Europene sau altor organizaii supranaionale. Acestea formeaz trei categorii:
1. cele de pltit direct, cum ar fi fosta tax a Comunitii Europene a Crbunelui i Oelului pe minerit i pe
entitile productoare de fier i oel care sunt nregistrate n mod direct;
2. cele colectabile de ctre administraiile publice naionale n calitate de ageni ai instituiilor Uniunii
Europene sau ai altor organizaii supranaionale, caz n care impozitul este considerat de pltit direct
de ctre productorii rezideni. Exemple sunt taxele pe produse agricole importate, sume monetare
compensatorii aplicate exporturilor i importurilor, taxe pe producia de zahr i taxa pe izoglucoz,
taxe de responsabilitate comun pe lapte i cereale i taxe vamale percepute pe baza tarifului integrat al
Comunitilor Europene. Acestea sunt nregistrate direct de la productori la organizaia supranaional,
rolul de intermediar al administraiilor publice fiind nregistrat ca o operaiune financiar.
3. creane de tax pe valoarea adugat n fiecare stat membru. Acestea sunt nregistrate sub form de
creane de ctre administraiile publice naionale, sumele pe care statele membre le pun la dispoziia
Uniunii Europene fiind nregistrate ca un transfer curent (D.76). Momentul nregistrrii transferului de la
administraiile publice este termenul de plat;
(b) subvenii: orice subvenii de pltit direct de ctre organizaiile supranaionale ctre productorii rezideni sunt
nregistrate ca fiind de pltit direct de ctre organizaiile supranaionale i nu de ctre o unitate rezident a
administraiilor publice. Subveniile de pltit productorilor rezideni i direcionate prin uniti ale adminis
traiilor publice n calitate de intermediari sunt nregistrate n mod similar direct ntre prile principale, ns
acestea genereaz nregistrri i n alte conturi de primit/de pltit (F.89) din conturile financiare ale adminis
traiilor publice;
(c) transferuri curente diverse: contribuii la bugetul Uniunii Europene din partea statelor membre pentru tipurile
trei i patru de plat destinate s pun la dispoziia Uniunii Europene propriile ei resurse. A treia resurs se
calculeaz prin aplicarea unei rate forfetare la baza TVA a fiecrui stat membru. A patra resurs se bazeaz
pe venitul naional brut al fiecrui stat membru. Aceste pli sunt considerate a fi transferuri obligatorii de la
administraiile publice la Uniunea European. Ele sunt clasificate ca transferuri curente diverse i se nregis
treaz la momentul termenului de plat;
(d) cooperare internaional curent: majoritatea celorlalte transferuri curente, n bani sau n natur, ntre
administraiile publice i uniti nerezidente, incluznd organizaii internaionale, sunt clasificate n cadrul
cooperrii internaionale curente. Aceasta include ajutor curent pentru rile n curs de dezvoltare, salarii de
pltit profesorilor, consilierilor i altor ageni ai administraiilor publice care activeaz n strintate etc. O
caracteristic a cooperrii internaionale curente este aceea c este alctuit din transferuri efectuate pe baz
de voluntariat;
L 174/481
L 174/482
RO
(e) transferuri de capital: ajutoare pentru investiii, n bani sau n natur, precum i alte transferuri de capital, n
special ca operaiune n contrapartid corespunztoare anulrii de datorii sau prelurii de datorii, pot fi de
pltit ctre o organizaie internaional sau supranaional sau de primit de la aceasta;
(f) operaiuni financiare: unele operaiuni financiare, de obicei mprumuturi, pot fi nregistrate atunci cnd sunt
acordate de ctre organizaii internaionale cum ar fi Banca Mondial i Fondul Monetar Internaional.
Participaiile administraiilor publice la capitalul organizaiilor internaionale i supranaionale, exceptnd
Fondul Monetar Internaional, sunt clasificate ca alte participaii (F.519), cu excepia situaiei n care nu
exist posibilitatea de rambursare, caz n care acestea sunt clasificate n cadrul cooperrii internaionale
curente.
20.294. Instituiile Uniunii Europene efectueaz transferuri curente i transferuri de capital semnificative prin intermediul
fondurilor structurale, cum ar fi Fondul social european, Fondul european de dezvoltare regional i Fondul de
coeziune. Beneficiarii finali ai acestor transferuri pot fi uniti ale administraiilor publice sau uniti care nu fac
parte din administraiile publice.
20.295. Ajutoarele nerambursabile pltite din fondurile structurale implic adesea cofinanare, caz n care Uniunea
European finaneaz n comun o investiie realizat de administraiile publice. Se pot combina pli n
avans, pli intermediare i pli finale, care pot fi direcionate prin cel puin o unitate a administraiei
publice. Unitile administraiei publice rezidente pot face, de asemenea, pli n avans din ncasrile preconizate
de la Uniunea European.
20.296. n situaia n care beneficiarii sunt uniti care nu fac parte din administraiile publice, orice pli efectuate de
administraiile publice n avans fa de ncasrile de la Uniunea European se nregistreaz ca operaiuni
financiare n alte conturi de primit/de pltit. Contrapartida la operaiunea financiar este Uniunea European
n cazul n care momentul angajamentului aferent operaiunii nefinanciare a survenit, n caz contrar contra
partida este beneficiarul. Poziiile din conturile de primit/de pltit se nchid n momentul n care se realizeaz
ncasarea.
20.297. Momentul de nregistrare a transferurilor de cheltuieli cofinanate de administraiile publice este momentul n
care se acord autorizaia din partea Uniunii Europene.
20.298. Pot exista circumstane n care plile n avans ale administraiilor publice depesc valoarea admisibil odat ce
aceasta este determinat n cadrul procesului de autorizare. n cazul n care beneficiarul este n msur s
ramburseze excedentul, acest fapt nchide alte conturi de pltit pe care le are n raport cu administraiile
publice. n cazul n care beneficiarul nu poate rambursa, se nregistreaz un transfer de capital de la adminis
traiile publice care anuleaz alte conturi de pltit.
20.299. n situaia n care unitile administraiilor publice sunt beneficiarii, veniturile administraiilor publice se
avanseaz pentru a corespunde momentului efecturii cheltuielilor, ceea ce reprezint o abatere de la normele
generale privind momentul nregistrrii unor astfel de transferuri. Dac exist un decalaj considerabil ntre
momentul efecturii cheltuielilor administraiilor publice i momentul ncasrii, veniturile pot fi nregistrate n
momentul n care se prezint solicitarea ctre Uniunea European; aceasta se aplic doar n cazul n care: nu sunt
disponibile informaii fiabile cu privire la momentul efecturii cheltuielilor; sau sumele sunt mari; sau decalajul
dintre cheltuieli i transmiterea solicitrii este mic.
20.300. Toate plile n avans efectuate de Uniunea European ctre unitile administraiilor publice n calitatea lor de
beneficiari finali la nceputul unor programe multianuale sunt nregistrate ca asistena financiar acordat n
avans.
Asistena pentru dezvoltare
20.301 Administraiile publice ofer asisten altor ri prin oferirea cu titlu de mprumut a unor fonduri cu o rat a
dobnzii care este n mod intenionat mai mic dect rata dobnzii de pe pia pentru un mprumut cu risc
comparabil (mprumuturi concesionale descrise n seciunea Aspecte contabile care privesc administraiile
publice, Operaiunile cu datorii) sau a unor subvenii n bani i n natur.
20.302. nregistrarea asistenei internaionale acordat ca donaii n natur, cum ar fi livrrile de stocuri de alimente,
creeaz adesea dificulti. Preurile bunurilor sau serviciilor furnizate n natur, cum ar fi stocurile de alimente, n
ara de destinaie ar putea fi destul de diferite de preurile din ara donatoare. Ca principiu general, valoarea
donaiei ctre beneficiar ar trebui s fie considerat ca fiind egal cu costul oferirii de asisten beneficiarului.
Rezult c preurile din ara donatoare ar trebui s fie utilizate ca baz pentru calcularea valorii donaiei. n plus
fa de bunurile sau serviciile nsei, ar trebui s fie incluse toate costurile suplimentare identificabile ca fiind
aferente livrrii de bunuri sau servicii, cum ar fi transportul pn la ara strin, livrarea n interiorul rii
respective, remunerarea salariailor administraiilor publice din ara donatoare pentru pregtirea sau suprave
gherea transportului, asigurarea i aa mai departe.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/483
SECTORUL PUBLIC
20.303. Sectorul public este format din administraiile publice i din societile publice. Elementele care compun sectorul
public sunt deja prezente n structura sectoarelor principale ale sistemului i pot fi rearanjate pentru a elabora
conturile sectorului public. Aceasta se realizeaz prin regruparea subsectoarelor sectorului administraiilor publice
i a subsectoarelor publice ale societilor nefinanciare i financiare.
Societi financiare
Sector public
Sector public
Sector privat
Sector privat
Sector public
IFSLSGP
Sector privat
Sector privat
20.304. Societile financiare publice pot fi, la rndul lor, mprite n banca central i alte societi financiare publice,
care pot fi mprite n continuare n subsectoare ale societilor financiare, dac este cazul.
Tabelul 20.2 Sectorul public i subsectoarele sale

Administraia
central
Adminis
traiile
statelor
federale
Adminis
traiile locale
Societi publice
Securitate
social
Societi
nefinanciare
publice
Societi financiare publice

Banca
central
Alte societi
financiare
publice
20.305. Conturile sectorului public pot fi elaborate n conformitate cu cadrul SEC i cu secvena de conturi i, n
principiu, att versiunile consolidate, ct i cele neconsolidate, sunt utile din punct de vedere analitic. Prezentrile
alternative, cum ar fi echivalentele consolidate i neconsolidate conform prezentrii statisticii finanelor publice
descrise anterior n acest capitol, sunt, de asemenea, utile.
20.306. Toate unitile instituionale incluse n sectorul public sunt uniti rezidente controlate de administraiile publice,
fie direct, fie indirect prin intermediul unitilor sectorului public n ansamblu. Controlul asupra unei entiti este
definit ca abilitatea de a determina politica general a respectivei entiti. Acest aspect este descris mai detaliat n
continuare.
20.307. Distincia ntre o unitate din sectorul public care face parte din administraiile publice sau dintr-o societate
public este determinat de testul pia/non-pia, astfel cum este descris n capitolul 3 i mai sus. Unitile nonpia din sectorul public sunt clasificate n cadrul administraiilor publice, iar unitile de pia din sectorul public
sunt clasificate ca societi publice. Singura excepie de la aceast regul general este cazul anumitor instituii
financiare care fie supravegheaz, fie deservesc sectorul financiar i care sunt clasificate ca societi financiare
publice indiferent dac ele sunt de pia sau non-pia.
20.308. Forma juridic a unui organism nu reprezint un indiciu pentru clasificarea sa sectorial. De exemplu, unele
societi din sectorul public legal constituite pot s fie uniti non-pia i, prin urmare, clasificate n cadrul
administraiilor publice i nu ca societi publice.
Deinerea controlului n sectorul public

20.309. Deinerea controlului asupra unei uniti rezidente din sectorul public este definit ca abilitatea de a determina
politica general a unitii. Acesta se poate exercita prin drepturi directe ale unei singure uniti din sectorul
public sau prin drepturi colective ale mai multora. n vederea stabilirii deinerii controlului se iau n considerare
urmtorii indicatori:
(a) dreptul de a numi, de a exercita dreptul de veto sau de a demite majoritatea funcionarilor, consiliul de
administraie etc. Dreptul de a numi, de a demite, de a aproba sau de a exercita dreptul de veto n raport cu
o majoritate a consiliului de conducere a unei entiti este suficient pentru a deine controlul. Aceste drepturi
pot fi deinute direct de o unitate din sectorul public sau indirect de uniti din sectorul public n ansamblu.
Dac primul set de numiri este controlat de ctre sectorul public, dar nlocuirile ulterioare nu sunt supuse
respectivului control, atunci entitatea rmne n sectorul public pn n momentul n care majoritatea
directorilor sunt numii fr a se exercita controlul respectiv;
L 174/484
RO
(b) dreptul de a numi, de a exercita dreptul de veto sau de a demite personal-cheie. n cazul n care deinerea
controlului asupra politicii generale este determinat efectiv de membri influeni din consiliul de adminis
traie, cum ar fi directorul executiv, preedintele i directorul financiar, puterile de a numi, de a exercita
dreptul de veto sau de a revoca acest personal au o importan mai mare;
(c) dreptul de a numi, de a exercita dreptul de veto sau de a demite majoritatea numirilor pentru comisiile-cheie
ale entitii. n cazul n care elemente-cheie ale politicii generale, cum ar fi remunerarea personalului de rang
nalt i strategia de afaceri, sunt delegate unor subcomisii, dreptul acestora de a numi, de a demite sau de a
exercita dreptul de veto cu privire la directorii acestor subcomisii este un factor determinant al deinerii
controlului;
(d) deinerea majoritii puterii de vot. Aceasta va determina n mod normal deinerea controlului n cazul n
care deciziile sunt luate conform paritii o aciune-un vot. Aciunile pot fi deinute direct sau indirect,
aciunile deinute de toate unitile din sectorul public fiind agregate. n cazul n care deciziile nu sunt luate
conform paritii o aciune-un vot, situaia ar trebui s fie analizat pentru a se constata dac sectorul public
are o putere de vot majoritar;
(e) drepturile care decurg din deinerea de aciuni i opiuni speciale. Aceste aciuni prefereniale sau speciale au
fost cndva frecvent utilizate n societile privatizate i, de asemenea, au fost utilizate n anumite entiti cu
scop special. n unele cazuri ele confer entitilor din sectorul public unele drepturi reziduale pentru a
proteja interesele; astfel de drepturi pot fi permanente sau limitate n timp. Existena unor astfel de aciuni nu
reprezint n sine un indicator al deinerii controlului, dar necesit o analizare atent, n special a condiiilor
n care se pot invoca puteri. n cazul n care puterile influeneaz politica general actual a entitii, acestea
vor fi importante pentru deciziile de clasificare. n alte cazuri, ele vor fi puteri de rezerv care pot conferi
dreptul de a exercita controlul asupra politicii generale n situaii de urgen etc. Aceste puteri sunt
considerate ca fiind irelevante dac nu influeneaz politicile existente, cu toate c, n cazul n care sunt
utilizate vor declana, n mod normal, o reclasificare imediat. Existena unei opiuni de cumprare de aciuni
pentru entiti din sectorul public n anumite circumstane este o situaie similar, fiind necesar o apreciere
cu privire la posibilitatea ca deinerea puterii de a pune n aplicare opiunea s influeneze politica general a
entitii;
(f) dreptul de a exercita controlul prin intermediul acordurilor contractuale. Dac toate vnzrile unei entiti se
realizeaz ctre o singur entitate din sectorul public sau ctre un grup de entiti din sectorul public, exist
posibilitatea unei influene dominante care poate fi considerat deinere a controlului. Prezena altor clieni
sau potenialul de a avea ali clieni indic faptul c entitatea nu este controlat de uniti din sectorul public.
n cazul n care entitatea este supus unor restricii de a avea relaii cu clieni care nu aparin sectorului
public din cauza influenei sectorului public, acest fapt este un indicator al deinerii controlului de ctre
sectorul public;
(g) dreptul de a deine controlul care decurge din acorduri/permisiunea de a contracta mprumuturi. mprumu
ttorii impun adesea deinerea controlului ca o condiie de a acorda mprumuturi. n cazul n care sectorul
public impune deinerea controlului prin acordarea de mprumuturi sau pentru a-i proteja expunerea la risc
aferent unei garanii, condiii care sunt mai severe dect cele pe care o entitate din sectorul privat ar trebui
s le ndeplineasc n relaie cu o banc, acest fapt este un indicator al deinerii controlului. Dac o entitate
necesit permisiunea din partea sectorului public de a contracta mprumuturi, acest fapt este un indicator al
deinerii controlului;
(h) deinerea controlului prin intermediul unei reglementri excesive. Cnd reglementarea este att de strict
nct dicteaz efectiv politica general a ntreprinderii, aceasta este o form de exercitare a controlului.
Autoritile publice pot, n unele cazuri, s se implice puternic n reglementare, n special n domenii
cum ar fi monopolurile i utilitile privatizate n care exist un element de serviciu public. Este posibil
s existe implicare n reglementare n domenii importante, cum ar fi stabilirea preurilor, fr ca o entitate s
cedeze controlul asupra politicii generale. Alegerea de a intra ntr-un mediu foarte reglementat sau de opera
n acesta este, de asemenea, un indicator c entitatea nu este supus exercitrii controlului;
(i) altele. Deinerea controlului poate s decurg, de asemenea, din puteri sau drepturi statutare cuprinse n
statutul unei entiti, de exemplu, limitarea activitilor, obiectivelor i aspectelor legate de funcionare,
aprobarea bugetelor sau mpiedicarea schimbrii de ctre entitate a statutului, autodizolvrii, aprobrii
acordrii dividendelor sau ncheierii relaiei sale cu sectorul public. O entitate care este n ntregime sau
aproape n ntregime finanat de sectorul public este considerat controlat n cazul n care controlul asupra
fluxului de finanare respectiv este suficient de restrictiv pentru a dicta politica general n domeniul
respectiv.
20.310. Fiecare caz de clasificare trebuie s fie evaluat pe baza aspectelor proprii i nu toi aceti indicatori pot fi relevani
n cazul individual respectiv. Unii indicatori, cum ar fi cei menionai la punctul 20.309 literele (a), (c) i (d), sunt
suficieni prin ei nii pentru a stabili existena deinerii controlului. n alte cazuri, deinerea controlului ar putea
fi indicat n ansamblu de o serie de indicatori separai.
Bncile centrale
20.311. n general, bncile centrale sunt considerate a fi societi financiare publice, chiar i n cazul n care proprietarii
lor juridici unici sau majoritari nu sunt administraiile publice. Acestea sunt considerate ca fiind societi publice
prin intermediul administraiilor publice care dein proprietatea economic sau care exercit controlul prin alte
mijloace.
26.6.2013
26.6.2013
RO
20.312. O banc central este un intermediar financiar, a crui activitate este supus unor dispoziii juridice specifice i
asupra cruia se exercit control general din partea administraiilor publice, reprezentnd interesul naional, dei
banca central se bucur de un grad mare de autonomie sau de independen n ceea ce privete exercitarea
activitii sale principale (i anume politica monetar). Aspectul esenial n aceast situaie este recunoaterea
funciei i activitii principale a bncii centrale administrarea activelor de rezerv ale naiunii, emiterea
monedei naionale i realizarea politicii monetare i nu statutul su juridic. Administraiile publice au
adesea un drept formal asupra ncasrilor rezultate din lichidare.
20.313. Datorit existenei unui astfel de interes benefic sau a rolului administraiilor publice, dreptul de proprietate al
administraiilor publice asupra participaiilor bncii centrale sau, cel puin, asupra activelor de rezerv admi
nistrate de banca central este recunoscut n conturile naionale ca proprietate economic chiar i n condiiile
n care nu are drept de proprietate.
Cvasisocietile publice
20.314. Cvasisocietile publice nu au caracteristicile juridice ale societilor independente, dar au un comportament
suficient de diferit fa de proprietarii lor, mai degrab ca entiti din sectoarele societilor nefinanciare sau
financiare, pentru a fi recunoscute ca uniti instituionale.
20.315. Activitile cvasisocietilor trebuie s fie restricionate, fiind necesare informaii suficient de numeroase pentru a
se putea elabora un set complet de conturi [a se vedea punctul 2.13 litera (f)] i trebuie s fie uniti de pia.
Entitile cu scop special i nerezidenii
20.316. Entiti din sectorul public pot nfiina sau folosi entiti cu scop special (ESS) sau vehicule cu scop special.
Adesea, astfel de uniti nu au salariai sau active nefinanciare, iar prezena fizic se rezum la puin mai mult
dect o csu potal care confirm locul lor de nregistrare. Acestea pot fi rezidente ntr-un teritoriu diferit.
20.317. ESS nfiinate de ctre sectorul public trebuie s fie analizate pentru a stabili dac au puterea de a aciona n mod
independent, dac sunt restricionate n activitile lor i dac i asum riscurile i beneficiile asociate cu activele
i pasivele pe care le dein. n cazul n care nu ndeplinesc aceste criterii, ele nu sunt recunoscute ca uniti
instituionale distincte i, dac sunt rezidente, sunt consolidate n cadrul unitii din sectorul public care le-a
creat. Dac sunt nerezidente, ele sunt recunoscute ca parte a restului lumii i orice operaiuni pe care le
efectueaz sunt redirecionate prin intermediul unitii din sectorul public care le-a creat.
20.318. Asocierile n participaie internaionale nerezidente constituite ntre administraiile publice, n cazul crora nici o
parte nu deine controlul entitii, sunt repartizate administraiilor publice ca uniti rezidente teoretice.
Asocierile n participaie
20.319. Unitile din sectorul public i privat pot intra ntr-o asociaie n participaiune prin care se nfiineaz o unitate
instituional. Unitatea respectiv poate intra n relaii contractuale n nume propriu i poate colecta fonduri
pentru folosin proprie. Aceast unitate este alocat sectoarelor public sau privat, n funcie de care parte deine
controlul.
20.320. n practic, n cele mai multe asociaii n participaiune controlul este deinut n comun. n cazul n care unitatea
este clasificat ca non-pia, aceasta este clasificat prin convenie n cadrul sectorului administraiilor publice
deoarece comportamentul ei este cel al unei uniti a administraiilor publice. n cazul n care unitatea este
clasificat ca productor de pia i controlul este deinut n mod egal, unitatea este mprit n jumti, o
jumtate alocat sectorului public, iar cealalt sectorului privat.
L 174/485
L 174/486
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 21
LEGTURILE
DINTRE
CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR I CONTURILE

MSURAREA ACTIVITII NTREPRINDERILOR
NAIONALE
21.01. Contabilitatea ntreprinderilor reprezint, alturi de anchetele realizate n cadrul ntreprinderilor, o surs major de
informare pentru conturile naionale n ceea ce privete activitatea ntreprinderilor. Contabilitatea naional i
contabilitatea ntreprinderilor au n comun o serie de caracteristici, cele mai importante fiind urmtoarele:
(a) nregistrarea operaiunilor n conturi, cum ar fi n tabele cu dou coloane;
(b) evaluare monetar;
(c) utilizarea soldurilor contabile;
(d) nregistrarea operaiunilor atunci cnd au loc; precum i
(e) coerena intern a sistemului de conturi.
Totui, contabilitatea naional difer n ceea ce privete un numr de aspecte, ntruct obiectivul acesteia este
diferit: contabilitatea naional vizeaz s prezinte ntr-un cadru coerent toate activitile dintr-o ar i nu doar pe
acelea ale unei ntreprinderi sau grup de ntreprinderi. Acest obiectiv de a prezenta o imagine coerent a tuturor
entitilor dintr-o economie i a relaiei lor cu restul lumii impune constrngeri care nu afecteaz contabilitatea
ntreprinderilor.
21.02. Pentru contabilitatea naional exist standarde internaionale comune tuturor rilor din lume. Dezvoltarea i
punerea n aplicare a contabilitii ntreprinderilor difer n funcie de ri. Cu toate acestea, contabilitatea ntre
prinderilor se ndreapt din ce n ce mai mult ctre aplicarea unor standarde internaionale comune. Armonizarea
la nivel mondial a nceput la 29 iunie 1973, odat cu nfiinarea Comitetului pentru Standardele Internaionale de
Contabilitate (IASC), a crui misiune a fost s elaboreze standarde de contabilitate de baz, denumite IAS
(Standarde internaionale de contabilitate) i, ulterior, denumite IFRS (Standarde internaionale de raportare finan
ciar), care puteau fi aplicate n ntreaga lume. n Uniunea European, din 2005, conturile consolidate ale
societilor cotate la burs n UE sunt elaborate conform cadrului de referin IFRS.
21.03. Precizri metodologice detaliate referitoare la coninutul contabilitii ntreprinderilor i la modalitatea de crea o
legtur ntre contabilitatea ntreprinderilor i conturile naionale se regsesc n manuale specializate. Prezentul
capitol ofer rspunsuri la cele mai frecvente ntrebri care apar atunci cnd se elaboreaz conturile naionale pe
baza contabilitii ntreprinderilor i trateaz aspecte specifice ale msurrii activitii ntreprinderilor.
REGULI I METODE SPECIFICE ALE CONTABILITII NTREPRINDERILOR
21.04. n vederea extragerii de informaii din contabilitatea ntreprinderilor, conturile naionale ar trebui s neleag
standardele internaionale de contabilitate aplicabile societilor private i administraiilor publice. Standardele
pentru societile private sunt elaborate i gestionate de Comitetul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate
(IASB), iar cele pentru administraiile publice, de Comitetul pentru Standarde Internaionale de Contabilitate pentru
Sectorul Public (IPSASB). Punctele urmtoare prezint principii generale ale contabilitii ntreprinderilor.
21.05. Contabilitatea ntreprinderilor nregistreaz operaiunile atunci cnd au loc, dnd natere la drepturi i obligaii,
independent de plat. Aceasta reprezint nregistrarea pe baz de angajament i este opus contabilitii de cas.
Conturile naionale sunt, de asemenea, ntocmite pe baz de angajament.
Contabilitate pe principiul intrrilor duble i cvadruple
21.06. n contabilitatea ntreprinderilor, fiecare operaiune a ntreprinderii este nregistrat n cel puin dou conturi
diferite o dat la debite i o dat la credite pentru aceeai sum. Acest sistem bazat pe principiul intrrilor
duble permite o verificare a coerenei conturilor.
n conturile naionale, un sistem bazat pe intrri cvadruple poate fi, de asemenea, utilizat pentru majoritatea
operaiunilor. O operaiune este reflectat de dou ori de fiecare dintre unitile instituionale implicate, de
exemplu o dat ca operaiune nefinanciar n conturile de producie, venit i capital, iar o dat ca operaiune
financiar asociat cu modificarea activelor i pasivelor financiare.
Evaluare
21.07. n contabilitatea ntreprinderilor i n conturile naionale, operaiunile sunt nregistrate la preul convenit de prile
participante la operaiune.
26.6.2013
RO
Activele i pasivele sunt, n general, evaluate la costul lor iniial sau istoric din situaiile financiare ale ntreprin
derilor, combinate eventual cu alte preuri, cum ar fi preurile de pia pentru stocuri. Instrumentele financiare ar
trebui evaluate la valoarea lor just, care s reflecte preurile observate pe piee. Dac este necesar, se utilizeaz
tehnici specifice de evaluare.
n conturile naionale, activele i pasivele sunt nregistrate la valorile lor n vigoare la momentul la care face referire
contul de patrimoniu i nu la valoarea lor iniial.
Contul de profit i pierdere i bilanul
21.08. Pentru contabilitatea ntreprinderilor, se elaboreaz dou situaii financiare: contul de profit i pierdere i bilanul.
Contul de profit i pierdere regrupeaz operaiunile generatoare de venituri i de costuri i stocurile de active i de
pasive din bilan. Aceste situaii arat soldurile conturilor i operaiunile la un nivel agregat. Ele sunt prezentate sub
form de conturi. Cele dou situaii sunt strns legate una de cealalt. Soldul contului de profit i pierdere
corespunde unui profit sau unei pierderi a ntreprinderii. Profitul sau pierderea se includ deopotriv n bilan.
21.09. Conturile operaiunilor al cror sold este inclus n contul de profit i pierdere sunt conturi de flux. Scopul lor este
s prezinte totalul veniturilor i cheltuielilor din cursul exerciiului financiar.
21.10. Bilanurile sunt conturi de stocuri. Acestea prezint valoarea activelor i pasivelor la sfritul exerciiului financiar.
CONTURILE NAIONALE I CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR: ASPECTE PRACTICE
21.11. Pentru ca contabilii naionali s poat utiliza contabilitatea ntreprinderilor la scar larg, i nu doar n cazuri
izolate, trebuie ndeplinite o serie de condiii.
Prima este accesul la conturile ntreprinderilor. n mod obinuit, publicarea conturilor este obligatorie pentru
marile ntreprinderi. Organisme private sau publice ntocmesc baze de date cu aceste conturi i este important
s se permit accesul contabililor naionali la aceste baze de date. n cazul marilor ntreprinderi, este, n general,
posibil s se obin conturile direct de la acestea.
A doua condiie este un grad minim de standardizare a documentelor contabile publicate de ntreprinderi, ntruct
aceasta reprezint o condiie necesar pentru prelucrarea computerizat. Un nivel ridicat de standardizare este
adesea asociat cu existena unui organism care colecteaz conturile de la ntreprinderi, n aceast form standar
dizat. Colectarea poate fi organizat n mod voluntar, cum este cazul atunci cnd organismul administreaz un
centru pentru situaiile financiare care realizeaz analize pentru membrii si sau poate fi obligatorie prin lege, cum
este cazul atunci cnd organismul colector este autoritatea fiscal. n ambele cazuri, contabilii naionali trebuie s
solicite acces la bazele de date, respectnd regulile de confidenialitate n vigoare.
21.12. Contabilitatea ntreprinderilor poate fi folosit atunci cnd conturile nu sunt elaborate pe o baz standardizat. n
numeroase ri, sectoarele economiei sunt dominate de un numr redus de mari ntreprinderi, iar conturile acestor
ntreprinderi pot fi folosite pentru conturile naionale. Informaii utile se gsesc, de asemenea, n anexele la aceste
conturi, cum ar fi mai multe detalii sau orientri cu privire la modalitatea de interpretare a intrrilor din conturile
respective.
21.13. Pentru conturile naionale, anchetele n cadrul ntreprinderilor reprezint cealalt surs major de date referitoare la
activitile ntreprinderilor. Aceste anchete ofer rezultate satisfctoare dac ntrebrile formulate sunt compatibile
cu intrrile i conceptele din contabilitatea ntreprinderilor. O ntreprindere nu furnizeaz nicio informaie fiabil
care s nu se bazeze pe sistemul su de informare intern. Anchetele n cadrul ntreprinderilor sunt, n general,
necesare, chiar i n cel mai bun caz n care este permis accesul contabililor naionali la bazele de date contabile,
ntruct informaiile incluse n aceste baze de date sunt arareori destul de detaliate pentru a rspunde tuturor
nevoilor contabililor naionali.
21.14. Globalizarea complic utilizarea contabilitii ntreprinderilor n elaborarea conturilor naionale. Contabilitatea
ntreprinderilor trebuie ntocmit pe o baz naional pentru a fi util i acesta nu este cazul atunci cnd
ntreprinderile au filiale n strintate. Atunci cnd activitatea ntreprinderii se extinde dincolo de teritoriul
naional, sunt necesare ajustri pentru a reda situaia naional pe baza contabilitii ntreprinderilor. ntreprinderile
trebuie s furnizeze pentru baza de date a conturilor ntreprinderilor fie conturi elaborate pe baz naional, fie
ajustri necesare pentru a prezenta conturile ntreprinderii pe o baz naional. Cnd autoritatea fiscal colecteaz
conturile de la ntreprinderi, aceasta cere, n general, ca datele s fie furnizate pe o baz naional pentru a putea
calcula impozitul pe profit, iar acesta reprezint cazul cel mai favorabil pentru utilizare n vederea nevoilor
contabilitii naionale.
21.15. O alt condiie practic este ca exerciiul financiar s corespund cu perioada de referin a conturilor naionale. n
ceea ce privete conturile naionale, perioada de referin este, n general, anul calendaristic i, prin urmare, este de
dorit, n vederea utilizrii optime a contabilitii ntreprinderilor, ca majoritatea acestor ntreprinderi s nceap
exerciiul financiar la 1 ianuarie. ntreprinderile pot alege alte date de debut al exerciiului financiar. Pentru
operaiunile care corespund fluxurilor din conturile naionale, este adesea acceptabil s se reconstituie conturile
pe baza anului calendaristic, prin combinarea proporiilor corespunztoare a dou exerciii financiare consecutive.
n schimb, pentru bilanuri aceast metod d rezultate mai puin satisfctoare, n special pentru posturile care fac
obiectul unor fluctuaii rapide de-a lungul anului. Marile ntreprinderi elaboreaz adesea conturi trimestriale, ns
acestea sunt arareori colectate n mod sistematic.
L 174/487
L 174/488
RO
TRANZIIA DE LA CONTABILITATEA NTREPRINDERILOR LA CONTURILE NAIONALE: EXEMPLUL

NTREPRINDERILOR NEFINANCIARE
21.16. Utilizarea datelor provenind din contabilitatea ntreprinderilor nefinanciare n vederea pregtirii conturilor
naionale necesit mai multe ajustri. Acestea pot fi repartizate n trei categorii: ajustri conceptuale, ajustri
pentru a permite coerena cu conturile altor sectoare i ajustri pentru exhaustivitate.
Ajustri conceptuale
21.17. Ajustrile conceptuale sunt necesare ntruct contabilitatea ntreprinderilor nu este bazat exact pe aceleai
concepte precum conturile naionale i ntruct metodele de evaluare pot fi diferite, atunci cnd aceste
concepte sunt apropiate unul de cellalt. Exemple de ajustri conceptuale pentru calculul produciei sunt urm
toarele:
(a) ajustare pentru tranziia ctre preul de baz. Cifra de afaceri a ntreprinderilor este n general fr TVA, ns
include adesea impozitele pe produse. n schimb, subveniile pe produse sunt arareori incluse n cifra de
afaceri. Prin urmare, este necesar s se fac o ajustare la datele din contabilitatea ntreprinderilor prin deducerea
acestor impozite pe produse i prin adugarea acestor subvenii pe produse pentru a se ajunge la o estimare a
produciei la preuri de baz;
(b) prime de asigurare. Primele de asigurare pltite de ntreprinderi fac parte din cheltuielile lor, ns conturile
naionale impun ca acestea s fie defalcate n trei elemente: prime nete, serviciul de asigurare i prime
suplimentare. Numai partea care corespunde serviciului este consum intermediar i se face o corecie prin
deducerea primelor nete i a suplimentelor de prime din plata brut.
Ajustri pentru realizarea coerenei cu conturile altor sectoare
21.18. Conturile naionale impun o coeren ntre conturile ntreprinderilor i cele ale altor ntreprinderi i uniti din alte
sectoare instituionale. n acest mod, impozitele i subveniile evaluate pe baza conturilor ntreprinderilor trebuie s
fie coerente cu acelea primite sau pltite de administraiile publice. n practic, acest lucru nu este realizat i este
nevoie de o regul pentru realizarea coerenei. n mod normal, informaiile care provin de la administraiile publice
sunt mai fiabile dect cele de la ntreprinderi, iar datele din contabilitatea ntreprinderilor sunt ajustate.
Exemple de ajustri n scopul exhaustivitii
21.19. n ceea ce privete datele contabile ale ntreprinderilor, exemple de ajustri n scopul exhaustivitii sunt: absena
din fiierele statistice, scutirea de impozite i declaraiile sociale i evaziunea.
Exemple de ajustri specifice sunt urmtoarele:
(a) evaziune privind producia vndut i vnzarea de bunuri destinate revnzrii. ntreprinderile pot subestima
valoarea vnzrilor pentru a evita pltirea de impozite i se opereaz o ajustare pentru aceast subdeclarare
bazat pe informaiile furnizate de serviciile fiscale;
(b) venitul n natur este remunerarea salariailor cu bunuri i servicii furnizate gratuit. Atunci cnd aceast
producie i aceste venituri nu sunt nregistrate n contabilitatea ntreprinderilor, valorile nregistrate sunt
ajustate n scopul utilizrii n conturile naionale. Atunci cnd salariaii sunt cazai gratuit, se include n
producia i n veniturile salariailor o estimare a chiriilor locative corespunztoare dac acestea sunt deja
incluse n contabilitatea ntreprinderii;
(c) baciuri. Atunci cnd salariaii primesc baciuri de la clienii ntreprinderii, acestea trebuie considerate drept
parte din cifra de afaceri i, prin urmare, din producie. Baciurile nenregistrate ca producie i venituri ale
salariailor n contabilitatea ntreprinderii sunt estimate, iar producia i venitul sunt ajustate n conturile
naionale.
ASPECTE SPECIFICE
Ctiguri/pierderi din deinere
21.20. Ctigurile i pierderile din deinere reprezint una dintre principalele dificulti n tranziia de la contabilitatea
ntreprinderilor la contabilitatea naional, n primul rnd din cauza naturii informaiilor disponibile n contabi
litatea ntreprinderilor. De exemplu, consumul intermediar de materii prime nu poate fi o achiziie direct, ci o
ieire din stoc. n conturile naionale, ieirea din stoc este evaluat la preul curent al pieii, n timp ce n
contabilitatea ntreprinderilor, ieirea din stoc este evaluat la costul istoric, i anume la preul bunurilor n
momentul achiziionrii. Diferena dintre cele dou preuri este un ctig sau o pierdere din deinere n
conturile naionale.
21.21. Eliminarea ctigurilor sau pierderilor din deinere asupra stocurilor nu este uoar, ntruct necesit colectarea a
numeroase informaii contabile suplimentare, precum i utilizarea a numeroase ipoteze. Informaiile colectate
trebuie s se refere att la natura produselor stocate, ct i la modificrile preurilor n cursul anului. ntruct
informaiile disponibile privind natura produselor se refer n mod obinuit la vnzri i la achiziionri i nu la
stocurile n sine, este necesar ca estimrile s se bazeze pe modele a cror relevan este dificil de verificat. ns, n
ciuda lipsei sale de precizie, acest exerciiu este preul de pltit pentru a putea utiliza datele care provin din
contabilitatea ntreprinderilor.
26.6.2013
26.6.2013
RO
21.22. Evalurile activelor la valoarea just ofer o mai bun imagine a bilanului dect evalurile n funcie de costul
istoric, ns aceasta genereaz, de asemenea, mai multe date referitoare la ctigurile sau pierderile din deinere.
Globalizarea
21.23. Globalizarea ngreuneaz utilizarea contabilitii ntreprinderilor atunci cnd ntreprinderile au uniti n strintate.
Activitatea realizat n afara frontierelor naionale trebuie s fie exclus din conturi pentru ca acestea s fi utilizate
n contabilitatea naional. Aceast excludere este dificil, cu excepia cazului celui mai favorabil n care regle
mentrile fiscale impun ntreprinderilor s publice conturile aferente activitii lor exclusiv pe teritoriul naional.
Existena grupurilor multinaionale pune probleme n materie de evaluare, ntruct schimburile ntre filiale se pot
face pe baza unor preuri neobservate pe piaa liber, ns stabilite pentru a minimiza sarcina fiscal global.
Contabilii naionali fac ajustri pentru a corela preurile operaiunilor intragrupuri cu preurile pieei. n practic,
acest lucru este extrem de dificil din cauza lipsei de informaii i a absenei unei piee libere comparabile pentru
produse foarte specializate. Se pot realiza ajustri numai n cazuri excepionale, pe baza unei analize care este
acceptat de experii din domeniul n cauz.
21.24. Globalizarea a sprijinit reintroducerea nregistrrii importurilor i exporturilor pe criteriul schimbrii proprietii
asupra bunurilor i nu pe baza schimbrii locaiei fizice. Astfel, contabilitatea ntreprinderilor este mai adaptat
pentru conturile naionale, ntruct contabilitatea ntreprinderilor este, de asemenea, bazat pe criteriul schimbrii
proprietii asupra bunurilor i nu pe schimbarea locaiei fizice. Atunci cnd o ntreprindere ncredineaz activi
tile de prelucrare unei ntreprinderi stabilite n afara teritoriului economic naional, contabilitatea ntreprinderii se
afl pe o baz adecvat pentru a servi drept surs de date pentru conturile naionale. Dei acest lucru este util,
rmn nc numeroase probleme legate de msurare n estimarea ntreprinderilor multinaionale n conturile
naionale.
Fuziuni i achiziii
21.25. Restructurarea societilor genereaz apariia i dispariia de active i de pasive financiare. Atunci cnd o societate
dispare ca entitate juridic distinct ntruct a fost absorbit de una sau mai multe alte societi, toate activele i
pasivele, inclusiv aciunile i alte participaii, care au existat ntre aceast societate i cea (cele) care a (au) absorbito, dispar din sistemul conturilor naionale. Aceast dispariie este nregistrat ca modificri de clasificare sectorial
i de structur n contul altor modificri de volum al activelor.
21.26. Cu toate acestea, cumprarea de aciuni i de alte participaii ale unei societi n cadrul unei operaiuni de
fuzionare se nregistreaz ca o operaiune financiar ntre societatea care le-a achiziionat i proprietarul cedent.
nlocuirea aciunilor societii absorbite prin aciunile societii absorbante sau ale noii societi se nregistreaz ca
rambursare a aciunilor existente nsoit de o emisiune de noi aciuni. Legturile financiare (active i pasive) care
exist ntre societatea absorbit i teri rmn neschimbate i sunt transferate societii (societilor) absorbante.
21.27. n acelai mod, cnd o societate este scindat din punct de vedere juridic n dou sau mai multe uniti
instituionale, activele i pasivele financiare noi (apariia activelor financiare) sunt nregistrate ca modificri de
clasificare sectorial i de structur.
L 174/489
L 174/490
RO
CAPITOLUL 22
CONTURILE SATELIT
INTRODUCERE
22.01. Prezentul capitol ofer o introducere general pentru conturile satelit. Acesta descrie i analizeaz modul n care
cadrul central poate fi utilizat drept sistem de baz pentru a satisface mai multe necesiti importante de date
specifice.
22.02. Conturile satelit elaboreaz sau modific tabelele i conturile din cadrul central cu scopul de a satisface cereri de
date specifice.
22.03. Cadrul central const n:
(a) conturile economice integrate (conturile sectorului instituional) care ofer o imagine general a tuturor
fluxurilor i stocurilor economice;
(b) sistemul intrri-ieiri care ofer o imagine general a resurselor i utilizrilor de bunuri i servicii la preuri
curente i n termeni de volum;
(c) tabele care realizeaz legtura ntre informaiile clasificate pe ramuri de activitate din sistemul intrri-ieiri i
conturile sectorului instituional;
(d) tabele privind cheltuielile defalcate pe sectorul administraiilor publice, cel al gospodriilor populaiei i cel al
societilor;
(e) tabele privind populaia i ocuparea forei de munc.
Aceste conturi i tabele pot fi realizate anual sau trimestrial i la nivel naional sau regional.
22.04. Conturile satelit pot satisface cerine de date specifice oferind un grad mai mare de detaliere, rearanjnd concepte
din cadrul central sau oferind informaii suplimentare, de exemplu privind fluxuri i stocuri nemonetare. Acestea
se pot abate de la conceptele principale. Modificarea conceptelor poate mbunti legtura cu unele concepte
economice teoretice precum cheltuielile cu protecia social sau cele cu operaiunile, concepte administrative
precum venitul sau profitul impozabil din contabilitatea ntreprinderilor sau concepte relevante pentru politici
cum ar fi ramuri de activitate strategice, economia bazat pe cunoatere sau investiiile ntreprinderilor, utilizate
n politica economic naional sau european. n astfel de cazuri, sistemul de conturi satelit va conine un tabel
n care se prezint legturile ntre principalele agregate din contul satelit i agregatele din cadrul central.
22.05. Conturile satelit pot varia de la simple tabele i pn la un set extins de conturi i pot fi elaborate i publicate
anual sau trimestrial. Pentru unele conturi satelit, este adecvat elaborarea acestora la intervale mai lungi, de
exemplu o dat la cinci ani.
22.06. Conturile satelit pot avea diverse caracteristici:
(a) sunt legate de funcii, cum se ntmpl n cazul conturilor satelit funcionale;
(b) sunt legate de ramuri de activitate sau produse, acesta fiind un tip de conturi ale sectoarelor speciale;
(c) sunt legate de sectoare instituionale, acesta fiind un alt tip de conturi ale sectoarelor speciale;
(d) creeaz o extensie cu date fizice sau alte date nemonetare;
(e) ofer detalii suplimentare;
(f) utilizeaz concepte suplimentare;
(g) modific unele concepte de baz;
(h) utilizeaz modele sau includ rezultate experimentale.
Pentru un cont satelit dat sunt aplicabile una sau mai multe dintre caracteristicile menionate anterior, astfel cum
se ilustreaz n tabelul 22.1.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/491
Tabelul 22.1 Prezentare general a conturilor satelit i a caracteristicilor principale ale acestora
Opt caracteristici ale conturilor satelit
Conturile
sectoarelor speciale
Rezultate
experi
Legate de
mentale
Includer
ramuri Legate de
Conturi
i o
ea de
Detalii Concepte Concepte
de acti sectoare
funcion
supli
de baz utilizare
date
supli
vitate
insti
ale
mai
nemo mentare mentare diferite
sau
tuionale
frecvent
netare
produse
a mode
lelor
Fac parte
din
progra
mul UE
de trans
mitere a
datelor
1. Conturile satelit descrise n prezentul capitol

X
Agricultur
X
X
Mediu
Sntate
X
X
Producia gospodriilor
populaiei
Fora de munc i MCS
Productivitate i cretere
Protecie social
Turism
X
X
X
X
2. Conturile satelit descrise n alte capitole

Balana de pli
Finane publice
Statistici monetare i
financiare i fluxul de
fonduri
Tabelul pensiilor supli

mentare
3. Exemple de alte conturi satelit care fac obiectul unor metodologii internaionale sau care sunt incluse n programul UE
de transmitere a datelor
Activitatea ntreprinderilor
Sectorul informal
X
X
X
X
Instituiile fr scop
lucrativ
Sectorul public
Tabelele venitului din

impozite
22.07. n prezentul capitol, se vor discuta caracteristicile conturilor satelit i se vor descrie, pe scurt, urmtoarele nou
conturi satelit diferite:
(a) conturile n domeniul agriculturii;
(b) conturile de mediu;
(c) conturile n domeniul sntii;
L 174/492
RO
(d) conturile de producie a gospodriilor populaiei;

(e) conturile n domeniul forei de munc i matricele de contabilitate social;
(f) conturile n domeniul productivitii i creterii;
(g) conturile n domeniul cercetrii i dezvoltrii;
(h) conturile n domeniul proteciei sociale;
(i) conturile n domeniul turismului.
Alte capitole conin descrieri ale altor conturi satelit, de exemplu balana de pli, statisticile finanelor publice,
statisticile monetare i financiare i tabelul pensiilor suplimentare.
n SCN 2008 sunt descrise pe larg unele conturi satelit care sunt prezentate mai succint n SEC 2010, de
exemplu:
(a) capitolul 21 al SCN 2008: Conturile privind activitatea ntreprinderilor;
(b) capitolul 22 al SCN 2008: Conturile sectorului public;
(c) capitolul 23 al SCN 2008: Conturile instituiilor fr scop lucrativ; precum i
(d) capitolul 25 al SCN 2008: Conturile sectorului informal.
Pentru comparaia la nivel internaional a nivelului i compoziiei impozitelor, statisticile naionale referitoare la
venitul din impozite sunt raportate ctre OCDE, FMI i Eurostat. Conceptele i datele sunt complet armonizate cu
cele din conturile naionale. Statisticile referitoare la venitul din impozite sunt un exemplu de cont satelit al
conturilor naionale.
Aceste exemple se refer la conturi satelit consacrate, deoarece acestea fac obiectul unor metodologii inter
naionale sau fac deja parte din programul internaional de transmitere a datelor. Conturile satelit elaborate n
diverse ri ilustreaz importana i utilitatea conturilor satelit, exemple n acest sens fiind:
(a) conturile sectoarelor cultural i creativ, care ilustreaz importana economic a sectoarelor respective;
(b) conturile n domeniul nvmntului, care arat importana economic pe care o prezint resursele, utilizrile
i finanarea nvmntului;
(c) conturile n domeniul energiei, care arat importana economic a diverselor tipuri de energie i legtura
acestora cu importurile, exporturile i impozitele i subveniile de stat;
(d) conturile sectoarelor pescuitului i silviculturii, care arat importana economic a acestor sectoare la nivel
naional i regional;
(e) conturile n domeniul tehnologiei informaiei i comunicaiilor (TIC), care arat resursele i utilizrile prin
cipalelor produse TIC i ale principalilor productori ai acestora;
(f) redistribuirea n funcie de contul cheltuielilor publice, care arat care categorii de venit beneficiaz de
cheltuieli publice pentru nvmnt, asisten medical, cultur i locuine;
(g) conturile pentru cldirile rezideniale, care arat importana economic a cldirilor rezideniale la nivel
naional i regional;
(h) conturile n domeniul siguranei, care prezint cheltuielile publice i private cu sigurana;
(i) conturile n domeniul sportului, care arat importana economic a sportului;
(j) conturile referitoare la ap, care arat interaciunea dintre sistemul fizic de distribuie a apei i economia la
nivel naional i la nivel de bazin hidrografic.
22.08. Multe conturi satelit au o abordare funcional. Diversele clasificri funcionale sunt descrise n prezentul capitol.
26.6.2013
26.6.2013
RO
22.09. Gama larg de conturi satelit ilustreaz faptul c, pentru diverse statistici, conturile naionale sunt un cadru de
referin. De asemenea, aceasta ilustreaz punctele forte i limitele cadrului central. Prin aplicarea conceptelor, a
clasificrilor i a prezentrilor cum ar fi tabelele resurselor i utilizrilor din cadrul central la o gam mai larg de
domenii, este demonstrat flexibilitatea i relevana abordrii bazate pe conturile satelit pentru aceste teme. n
acelai timp, adugirile, reorganizrile i modificrile conceptuale ilustreaz limitele cadrului central pentru
studierea acestor teme. De exemplu, conturile de mediu extind cadrul central pentru a ine seama de factorii
externi legai de mediu, iar conturile privind producia gospodriilor populaiei extind limitele produciei pentru a
include serviciile casnice neremunerate. Astfel, aceste conturi demonstreaz faptul c produsul, venitul i
consumul, concepte ale cadrului central, nu sunt singurele elemente necesare pentru msurarea bunstrii.
22.10. Printre avantajele principale ale conturilor satelit se numr urmtoarele:
(a) acestea se bazeaz pe un set de definiii clare.
(b) aplicarea unei metodologii contabile sistematice. Exemple n acest sens sunt defalcarea unei sume totale pe
diferite dimensiuni, de exemplu resursele i utilizrile bunurilor i serviciilor pe produse i pe ramuri de
activitate; cine produce, cine pltete i cine beneficiaz de un serviciu; contabilitate sistematic stoc-flux i
contabilitate consecvent n termeni monetari i nemonetari. Aceast metodologie contabil asigur
consecvena i coerena. De asemenea, aceasta permite analize contabile bazate pe descompunere, unde
variaia totalului se explic prin variaia prilor, variaia valorii se explic prin variaia volumului i a
preului, iar variaia stocurilor se explic prin fluxurile aferente i raporturi constante utilizate n analiza
intrri-ieiri. Aceste analize contabile se pot completa cu utilizarea de modele n care se ine cont de
comportamentul economic.
(c) legtura cu conceptele de baz din contabilitatea naional. Exemple n acest sens sunt conceptele de stocuri
i fluxuri specifice precum producia, remunerarea salariailor, impozite, prestaii sociale i formarea de
capital, conceptele din clasificarea pe ramuri de activitate i pe sectoare instituionale, cum ar fi ramurile
de activitate agricultur i industria prelucrtoare sau sectorul administraiilor publice, i soldurile contabile
principale precum valoarea adugat, produsul intern, venitul disponibil i valoarea net. Aceste concepte de
baz ale conturilor naionale sunt consacrate n ntreaga lume, sunt stabile n timp, iar msurarea acestora
este, n mare msur, neinfluenat de presiunile politice.
(d) legtura cu statisticile conturilor naionale; acestea sunt disponibile cu promptitudine, sunt comparabile n
timp, sunt realizate conform unor standarde internaionale comune i plaseaz msurile conturilor satelit n
contextul economiei naionale i al componentelor principale ale acesteia, de exemplu relaia cu creterea
economic i cu finanele publice.
Clasificrile funcionale
22.11. Clasificrile funcionale clasific cheltuielile pe sectoare i n funcie de destinaia cheltuielii. Acestea ilustreaz
comportamentul consumatorilor, al administraiilor publice, al instituiilor fr scop lucrativ i al productorilor.
22.12. Cele patru clasificri funcionale diferite existente n SEC sunt urmtoarele:
(a) Clasificarea consumului individual pe destinaii (COICOP);
(b) Clasificarea funciilor administraiilor publice (COFOG);
(c) Clasificarea funciilor instituiilor fr scop lucrativ (COPNI);
(d) Clasificarea cheltuielilor productorilor pe destinaii (COPP).
22.13. n COICOP se disting 14 categorii principale:
(a) Alimente i buturi nealcoolice;
(b) Buturi alcoolice, tutun i narcotice;
(c) mbrcminte i nclminte;
L 174/493
L 174/494
RO
(d) Locuine, ap, electricitate, gaz i ali combustibili;

(e) Mobilier, articole de menaj i ntreinere curent a locuinei;
(f)
Sntate;
(g) Transport;
(h) Comunicaii;
(i)
Recreere i cultur;
(j)
nvmnt;
(k) Restaurante i hoteluri;

(l)
Diverse bunuri i servicii;
(m) Cheltuiala pentru consum individual a instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei;
precum i
(n) Cheltuiala pentru consum individual a administraiilor publice.
Suma primelor 12 categorii reprezint cheltuiala total pentru consum individual a gospodriilor populaiei.
Ultimele dou identific cheltuiala pentru consum individual a sectorului instituiilor fr scop lucrativ n serviciul
gospodriilor populaiei (IFSLSGP) i a sectorului administraiilor publice, i anume transferurile sociale n natur
ale acestora. mpreun, cele 14 elemente reprezint consumul final efectiv al gospodriilor populaiei.
22.14. Cheltuiala pentru consum individual a IFSLSGP i a administraiilor publice sunt defalcate pe cinci subcategorii
principale care reflect domenii majore din cadrul politicilor: locuine, sntate, recreere i cultur, nvmnt i
protecie social. Acestea sunt i funcii COICOP pentru cheltuiala pentru consum individual a gospodriilor
populaiei; protecia social este o subcategorie a funciei 12 diverse bunuri i servicii. Prin urmare, COICOP
prezint, de asemenea, pentru fiecare dintre aceste cinci subcategorii principale rolul gospodriilor private, al
administraiilor publice i instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei. De exemplu, aceasta
poate descrie rolul administraiilor publice n punerea la dispoziie a locuinelor, a serviciilor de sntate i
nvmnt.
22.15. COICOP este folosit i n alte scopuri importante precum utilizarea subcategoriilor pentru a evidenia cheltuielile
cu bunurile de consum de folosin ndelungat ale gospodriilor populaiei. Anchetele privind bugetul gospo
driilor populaiei utilizeaz adesea o clasificare bazat pe COICOP n scopul colectrii informaiilor privind
cheltuielile gospodriilor populaiei. Ulterior, acestea pot fi alocate produselor pentru a obine un tabel al
resurselor i utilizrilor.
22.16. Clasificarea cheltuielilor conform funciilor administraiilor publice (COFOG) este un instrument major pentru
descrierea i analizarea finanelor administraiilor publice. Cele zece categorii principale sunt:
(a) Servicii publice generale;
(b) Aprare;
(c) Ordine i siguran public;
(d) Afaceri economice;
(e) Protecia mediului;
(f) Faciliti pentru locuine i comunitare;
(g) Sntate;
(h) Recreere, cultur i religie;
(i) nvmnt; precum i
(j) Protecie social.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Clasificarea poate fi utilizat pentru a clasifica cheltuielile pentru consum individual i colectiv ale administraiilor
publice. Cu toate acestea, clasificarea poate fi utilizat i pentru a ilustra rolul altor tipuri de cheltuieli, de exemplu
subvenii, ajutoare pentru investiii i asisten social n bani, cu scopul de a realiza obiective ale politicilor.
22.17. COPNI este utilizat pentru a descrie i a analiza cheltuielile instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospod
riilor populaiei. Cele nou categorii principale ale acesteia sunt:
(a) Locuine;
(b) Sntate;
(c) Recreere i cultur;
(d) nvmnt;
(e) Protecie social;
(f) Religie;
(g) Partide politice, organizaii muncitoreti i profesionale;
(h) Protecia mediului; precum i
(i) Servicii n.c.a.
22.18. Pentru descrierea i analizarea comportamentului productorilor se poate utiliza COPP. Se disting ase categorii
principale:
(a) Cheltuieli cu infrastructura;
(b) Cheltuieli cu cercetarea i dezvoltarea;
(c) Cheltuieli cu protecia mediului;
(d) Cheltuieli cu activitile de marketing;
(e) Cheltuieli cu dezvoltarea resurselor umane;
(f) Cheltuieli cu programele de producie curente, administrarea i managementul.
n combinaie cu informaiile defalcate pe operaiuni, COPP poate furniza informaii privind externalizarea
serviciilor prestate ntreprinderilor, de exemplu substituirea activitilor auxiliare cu achiziiile de servicii cores
punztoare de la ali productori cum ar fi, de exemplu, serviciile de curenie, livrare de preparate alimentare
(catering), transport i cercetare.
22.19. COFOG i COPP indic cheltuielile cu protecia mediului ale administraiilor publice i ale productorilor. Aceste
informaii sunt utilizate pentru descrierea i analiza interaciunii dintre creterea economic i mediu.
22.20. Unele cheltuieli, precum cheltuiala pentru consum final i consum intermediar se pot clasifica pe funcii i pe
grupe de produse. Clasificarea pe produse arat care sunt produsele implicate i descrie diversele procese de
producie i legturile acestora cu resursele i utilizrile produselor. Aceasta prezint un contrast cu clasificrile
funcionale, dup cum urmeaz:
(a) cheltuielile efectuate pentru diverse produse pot fi utilizate pentru o singur funcie;
(b) cheltuielile efectuate pentru un produs pot fi utilizate pentru diverse funcii;
(c) unele cheltuieli nu sunt operaiuni cu produse, dar pot avea un rol foarte important pentru o clasificare
funcional, de exemplu subveniile i prestaiile de securitate social n numerar pentru clasificarea cheltu
ielilor administraiilor publice.
L 174/495
L 174/496
RO
26.6.2013
PRINCIPALE CARACTERISTICI ALE CONTURILOR SATELIT

Conturile satelit funcionale
22.21. Conturile satelit funcionale se axeaz pe descrierea i analizarea economiei pentru o funcie precum mediul,
sntatea i cercetarea i dezvoltarea. Pentru fiecare funcie, acestea prezint un cadru contabil sistematic.
Conturile satelit funcionale nu prezint o imagine general a ntregii economii naionale, ci se axeaz pe ceea
ce este relevant pentru funcia respectiv. n acest scop, acestea prezint detalii care nu sunt vizibile n cadrul
central agregat, reorganizeaz i adaug informaii privind fluxurile i stocurile nemonetare, fac abstracie de ceea
ce nu este relevant pentru o anumit funcie i definesc agregate funcionale drept concepte-cheie.
22.22. Cadrul central este, n principal, de natur instituional. Un cont satelit funcional poate combina o metod
funcional cu o analiz pe activiti i pe produse. O astfel de abordare combinat este util n multe domenii
precum cultura, sportul, nvmntul, sntatea, protecia social, turismul, protecia mediului, cercetarea i
dezvoltarea, ajutoarele pentru dezvoltare, transportul, sigurana i locuinele. Majoritatea acestor domenii se
refer la servicii; acestea cuprind, n general, mai multe activiti i corespund n multe cazuri unor teme
legate de probleme de cretere economic sau sociale.
22.23. Un concept-cheie pentru conturile satelit funcionale l reprezint cheltuielile naionale pentru o anumit funcie,
conform tabelului 22.2. Acest concept-cheie este util, de asemenea, pentru definirea sferei de cuprindere a
contului satelit funcional.
22.24. Pentru a analiza utilizrile pentru o funcie, se pun ntrebri de genul cte resurse sunt alocate pentru
nvmnt, transport, turism, protecia mediului i prelucrarea datelor?. Pentru a rspunde la astfel de ntrebri,
trebuie s se ia decizii privind:
(a) produsele relevante n domeniul respectiv. Cheltuielile naionale includ toate utilizrile curente i formarea de
capital n astfel de produse;
(b) activitile pentru care se va nregistra capitalul;
(c) transferurile care sunt relevante n acest domeniu.
Tabelul 22.2 Cheltuielile naionale pentru o anumit funcie sau un anumit produs
Serii de date anuale
Consumul final efectiv al produselor alese

Produse de pia
Produse non-pia
Individual
Colectiv
Efectiv
Intern
Pentru produsele alese
Altele
Transferuri curente alese
Transferuri de capital alese
Utilizri ale unitilor rezidente finanate de restul lumii
Cheltuiala naional
Producia pe ramuri de activitate

Ali productori
Productori caracteristici
Produse caracteristice
Produs
secundar
Auxiliar
Total
Principal
Secundar
Auxiliar
Import
uri
Total resurse
la preuri de
baz
Marj
comercial i
de transport
Impozite pe
produse
Total resurse
Subvenii pe
n preuri de
produse
achiziie
RO
Produs prin
cipal
Total
26.6.2013
Tabelul 22.3 Furnizarea de produse caracteristice i produse conexe
1.
2.
Produse conexe
1.
.
Alte produse
Total
2.
L 174/497
L 174/498
Tabelul 22.4 Furnizarea de produse caracteristice i produse conexe

Costurile de producie pe ramuri de activitate
Consum final
Ali productori
Productori caracteristici
Produs
secundar
Auxiliar
Total
Principal
Secundar
Auxiliare
Expor
turile
Gospo
driile
populaiei
Adminis
IFSLSGP
traie public
Colectiv Individual
Total
Formarea
brut de
capital
Total
utilizri n
preuri de
achiziie
RO
Produs
principal
Total
1.
2.
Produse conexe
2.
.
Alte produse
Total
Alte impozite minus subvenii pentru
producie
Produse specifice (caracteristice
sau conexe)
1.
Altele
Total
Intrri fora de munc ocupat
Produse specifice
Altele
Produse specifice
Altele
26.6.2013
Stocul de capital fix, net
26.6.2013
RO
22.25. n funcie de domeniu, elaborarea unui cont satelit va pune accent pe urmtoarele:
(a) analiza detaliat a produciei i utilizrilor de bunuri i servicii specifice, de exemplu n domeniul cercetrii i
dezvoltrii, TIC sau n domeniul transporturilor;
(b) analiza detaliat a transferurilor, de exemplu pentru protecia social;
(c) producia, utilizrile i transferurile, n mod egal, de exemplu pentru nvmnt i sntate;
(d) utilizrile ca atare, n domenii precum turismul i protecia mediului;
(e) finanarea de ctre administraiile publice i de instituiile fr scop lucrativ a proteciei sociale i a sntii.
22.26. Se pot distinge dou tipuri de produse: produse caracteristice i produse conexe. n prima categorie se nscriu
produsele care sunt tipice pentru domeniul studiat. Pentru astfel de produse, contul satelit poate arta modul n
care produsele sunt realizate, ce fel de productori sunt implicai, ce tip de for de munc i capital fix se
utilizeaz i eficiena procesului de producie. De exemplu, pentru sntate, produse caracteristice sunt serviciile
de sntate, serviciile de administraie public i serviciile de nvmnt i de cercetare i dezvoltare n domeniul
sntii.
22.27. Produsele conexe sunt relevante pentru o funcie, fr a fi tipice, fie prin natura lor, fie deoarece sunt clasificate n
categorii mai largi de produse. De exemplu, pentru sntate, transportul pacienilor este un serviciu conex. Alte
exemple de produse conexe sunt produsele farmaceutice i alte produse medicale precum ochelarii. Pentru astfel
de produse, contul satelit nu prezint caracteristicile produciei. Grania exact dintre produsele caracteristice i
cele conexe depinde de organizarea economic a unei ri i de scopul unui cont satelit.
22.28. Unele servicii pot figura n dou sau mai multe conturi satelit. De exemplu, cercetarea n domeniul serviciilor de
sntate n instituiile de nvmnt superior este un produs relevant pentru conturile satelit din domeniul
cercetrii i dezvoltrii, precum i al nvmntului i al sntii. Aceasta implic, de asemenea, posibilitatea
ca cheltuielile naionale pentru diverse funcii s se suprapun parial; simpla agregare a unor astfel de cheltuieli
pentru a obine un total exprimat sub forma unui procent din PIB poate duce la o dubl contabilizare.
22.29. Conceptele din contul satelit pot devia de la cele din cadrul central. De exemplu, munca de voluntariat poate fi
inclus n conturile de satelit din domeniul nvmntului i cel al sntii. Pentru un cont satelit n domeniul
transportului, serviciile auxiliare de transport pot fi prezentate separat. Pentru un cont satelit n domeniul
ajutorului pentru dezvoltare, creditele care sunt acordate n condiii prefereniale sunt contabilizate. Beneficiile
sau costurile care rezult din aplicarea unor rate ale dobnzii mai mici dect cele de pe pia sunt nregistrate
drept transferuri implicite.
22.30. Pentru conturile satelit privind protecia social i ajutorul pentru dezvoltare, transferurile specifice sunt cele mai
importante componente ale cheltuielilor naionale. n alte domenii, cum ar fi nvmntul i sntatea, cea mai
mare parte a transferurilor, care sunt, n marea lor majoritate n natur, sunt mijloace de finanare a achiziiilor
de ctre utilizatori. Aceasta implic faptul c transferurile respective sunt deja incluse n cheltuiala pentru consum
final, n consumul intermediar i n formarea de capital i nu ar trebui s fie nregistrate de dou ori. Cu toate
acestea, acest aspect nu se aplic tuturor transferurilor, de exemplu bursele pentru studeni pot servi pentru a
finana diverse cheltuieli n plus fa de taxele de colarizare sau manualele colare; aceast parte rezidual ar
trebui s fie apoi nregistrat ca operaiune n contul satelit.
22.31. Contul satelit funcional poate oferi o imagine de ansamblu asupra utilizatorilor sau beneficiarilor. Clasificarea
utilizatorilor i beneficiarilor se poate baza pe clasificarea sectoarelor instituionale i a tipurilor de productori,
de exemplu, productorii de pia, productorii non-pia, administraiile publice n calitate de consumator
colectiv, gospodriile populaiei n calitate de consumatori i restul lumii. Se pot distinge subcategorii diferite,
de exemplu, pe ramuri de activitate i pe subsectoare instituionale.
22.32. n cazul multor conturi satelit, gospodriile populaiei sau persoanele fizice sunt cel mai important tip de
utilizatori i beneficiari. n scopul utilitii pentru politica i analiza social, este necesar o defalcare suplimentar
a gospodriilor populaiei. Diverse criterii pot fi utilizate n funcie de diverse scopuri, cum ar fi venitul, vrsta,
sexul, locaia etc. Pentru politic si analiz, cunoaterea numrului de persoane n cauz, n fiecare categorie, este
necesar n scopul de a calcula consumul sau transferul mediu sau numrul de persoane care nu sunt beneficiare.
Conturile sectoarelor speciale
22.33. Conturile sectoarelor speciale ofer o imagine de ansamblu axat pe o ramur de activitate sau un produs, o
regrupare de diferite ramuri de activitate sau produse, un subsector sau o regrupare de subsectoare diverse. Se pot
distinge trei tipuri de conturi ale sectoarelor speciale:
(a) cele legate de ramuri de activitate sau produse;
(b) cele legate de sectoare instituionale;
L 174/499
L 174/500
RO
(c) cele care combin ambele abordri.

Exemple de conturi ale sectoarelor speciale legate de ramuri de activitate sau produse sunt conturile pentru
agricultur, silvicultur i pescuit, conturile n domeniul turismului, conturile TIC, conturile n domeniul energiei,
cele n domeniul transportului, conturile pentru cldirile rezideniale i conturile pentru sectorul creativ.
Exemple de conturi ale sectoarelor speciale legate de sectoare instituionale sunt statisticile finanelor publice,
statisticile monetare i financiare, balana de pli, conturile din sectorul public, conturile pentru instituiile fr
scop lucrativ, conturile gospodriilor populaiei i conturile activitilor societilor. Statisticile referitoare la
veniturile din impozite pot fi considerate ca tabele suplimentare pentru statisticile finanelor publice.
22.34. Conturile sectoarelor speciale se pot axa, de asemenea, pe o analiz integrat a activitilor economice dintr-unul
sau mai multe sectoare instituionale. De exemplu, conturile pentru subsectoare ale societilor nefinanciare pot fi
stabilite prin gruparea n funcie de activitatea economic principal a acestora. Analiza poate acoperi ntregul
proces economic, de la producie la acumulare. Acest fapt poate fi realizat n mod sistematic, la un nivel destul de
agregat de clasificare standard a ramurilor de activitate. De asemenea, se poate realiza pentru ramuri de activitate
selectate care prezint un interes special pentru o anumit ar. Analize similare se pot realiza pentru activitile
de producie ale gospodriilor populaiei, cel puin pn la punctul n care se calculeaz venitul ntreprinderii.
Acestea pot fi, de asemenea, utile pentru a evidenia activiti care joac un rol predominant n operaiunile
economiei cu exteriorul. Printre aceste activiti-cheie se pot numra sectorul petrolier, bancar, activitile
extractive, activitile legate de culturi specifice, produse alimentare i buturi (de exemplu, cafea, flori, vin i
whiskey) i turism. Acestea pot juca un rol vital n economia naional, reprezentnd o parte important a
exporturilor, ocuprii forei de munc, activelor reprezentate de valuta strin i resurselor publice. Printre
sectoarele-cheie se pot numra, de asemenea, sectoare care merit o atenie special din punct de vedere al
politicii economico-sociale. Exemple n acest sens sunt activitile agricole care beneficiaz de subvenii i alte
transferuri de la administraiile publice centrale, locale sau europene sau care sunt protejate de drepturi
substaniale asupra importurilor.
22.35. Primul pas n elaborarea conturilor sectoarelor speciale este definirea activitilor-cheie i a produselor aferente
acestora. n acest scop, poate fi necesar gruparea elementelor din Clasificarea internaional standard, pe
industrie, a tuturor activitilor economice (ISIC) sau din clasificarea naional echivalent. Extinderea sectoa
relor-cheie depinde de circumstanele economice i de cerinele n materie de politic i analiz.
22.36. Un cont de bunuri i servicii pentru produsele-cheie este elaborat prin indicarea resurselor i a utilizrilor acestor
produse. Se elaboreaz un cont de producie i un cont de exploatare pentru ramurile de activitate cheie. Pentru
ramurile de activitate i produsele-cheie, sunt folosite clasificri detaliate pentru a nelege pe deplin procesul
economic i procedurile aferente de evaluare n acest domeniu. n general, se practic o combinaie de preuri de
pia i preuri administrate i un sistem complex de impozite i subvenii.
22.37. Produsele-cheie i ramurile de activitate cheie pot fi analizate ntr-un tabel al resurselor i utilizrilor, astfel cum
reiese din tabelele 22.5 i 22.6. Ramurile de activitate cheie sunt prezentate n detaliu pe coloane, iar alte ramuri
de activitate pot fi agregate. Pe rnduri, produsele-cheie sunt prezentate n detaliu n mod similar, iar alte produse
sunt agregate. n partea de jos a tabelului utilizrilor, rndurile arat aportul de for de munc, formarea brut de
capital fix i stocurile de active fixe. Cnd activitatea-cheie este efectuat de tipuri foarte eterogene de productori,
cum ar fi fermierii mici i marile plantaii deinute i exploatate de ctre societi, se disting cele dou grupuri de
productori, deoarece acestea au structuri diferite de costuri i comportamente diferite.
22.38. Pentru sectorul-cheie se elaboreaz un set de conturi. n acest scop, sectorul-cheie trebuie s fie delimitat. n cazul
activitilor de extracie a petrolului i a minereurilor, sectorul-cheie, n general, const ntr-un numr limitat de
societi mari. Sunt incluse toate operaiunile societilor mari, chiar i atunci cnd acestea efectueaz activiti
secundare. Distincia ntre societi publice, sub control strin i private poate fi, de asemenea, fundamental
atunci cnd este vorba despre un sector-cheie. Conturile ntreprinderilor trebuie s fie atent studiate, separat,
pentru fiecare societate mare implicat, cu scopul de a se efectua o analiz integrat. O parte a activitilor
extractive poate fi efectuat de ctre societi mici sau de ntreprinderi neconstituite n societi. Aceste uniti
trebuie s fie incluse n sectorul-cheie, chiar dac este necesar s se utilizeze ca baz informaii pariale provenind
din anchete statistice sau date administrative.
22.39. n multe cazuri, administraiile publice joac un rol important n legtur cu activitile cheie, fie prin impozite i
ncasri din venituri din proprieti, fie prin activitatea de reglementare i subvenii. n consecin, studiul detaliat
al operaiunilor ntre sectorul-cheie i cel al administraiilor publice este important. Clasificarea operaiunilor
poate fi extins pentru a identifica acele fluxuri legate de activitatea-cheie, inclusiv impozitele relevante pe
produse. Astfel de fluxuri sunt primite, n plus fa de bugetul de stat n sine, de diverse agenii ale administraiei
publice precum ministerele pentru scopuri speciale, universiti, fonduri i conturi speciale. n scopul analizei,
poate fi foarte util s se indice pentru ce utilizri sunt folosite astfel de fonduri de ctre administraiile publice.
Acest aspect necesit o analiz n funcie de destinaie a acestei pri a cheltuielilor administraiilor publice.
26.6.2013
Producia pe ramuri de
activitate
Ramuri de activitate cheie
Produse cheie
Total
Total
Importuri
Total resurse la
preuri de baz
Adaos comercial i
pentru transport
Impozite pe
produse
Subvenii pe
produse ()
Total resurse la
preuri de
cumprare
RO
Ali
productori
26.6.2013
Tabelul 22.5 Un tabel al resurselor pentru ramurile de activitate i produsele cheie
1.
2.
Alte produse
Total

L 174/501
Costurile de producie pe ramuri de activitate

Ali produ
ctori
Ramuri de activitate cheie
Total
Total
Exporturi
Gospodriile
populaiei
Administraie
public
Colectiv Individual
IFSLSGP
Total
Formarea
brut de
capital
Total utilizri
n preuri de
achiziie
RO
Consum final
L 174/502
Tabelul 22.6 Un tabel al utilizrilor pentru produsele-cheie i ramurile de activitate cheie
1.
2.
Alte produse
Total
Alte impozite nete minus subvenii

pentru producie
Total
Aportul de mn de lucru
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/503
22.40. n cazul n care activitile-cheie sunt bazate pe resurse naturale neregenerabile, cum ar fi resursele subsolului,
conturile sectoarelor-cheie nregistreaz modificrile acestor resurse prin descoperirea de noi surse i epuizarea
resurselor, n contul altor modificri de volum ale activelor, iar ctigurile i pierderile din deinerea acestora n
contul de reevaluare. Aceste date sunt eseniale pentru evaluarea performanelor economice ale economiei. Mai pe
larg, conturile sectoarelor-cheie pot fi extinse la conturile de mediu.
22.41. Conturile sectoarelor cheie pot fi prezentate n cadrul conturilor economice integrate. O coloan sau un grup de
coloane se introduc pentru sectoarele-cheie, iar alte coloane sunt redenumite, dup caz, alte societi nefinan
ciare sau alte gospodrii ale populaiei. Astfel, este posibil s se vizualizeze cotele respective ale sectoarelorcheie i ale altor sectoare n privina operaiunilor i a soldurilor contabile. Formatul exact al unui astfel de tabel
depinde de obiectivele urmrite. Un pas n plus poate consta n prezentarea n tabele suplimentare a relaiei de la
cine cui dintre sectorul-cheie i alte sectoare, inclusiv restul lumii.
Includerea de date nemonetare

22.42. O caracteristic important a multor conturi satelit este includerea de date nemonetare, cum ar fi datele privind
emisiile de CO2 pe ramuri de activitate n conturile de mediu sau numrul de tratamente pe tipuri de servicii de
asisten medical n conturile din domeniul sntii. Combinarea acestor date nemonetare cu datele monetare
poate permite obinerea unor cifre-cheie, de exemplu, emisiile de CO2 per valoare adugat exprimat n miliarde
de euro sau costurile per tratament. Tabelul 22.7 ofer o gam larg de exemple n acest sens.
Detalii i concepte suplimentare

22.43. Alte dou caracteristici majore ale conturilor satelit sunt oferirea de detalii i concepte suplimentare. Tabelele
22.8 i 22.9 ofer o gam larg de exemple n acest sens.
Tabelul 22.7 Exemple de date nemonetare din conturile satelit

Cont satelit
Exemplu de date nemonetare
Raportul ntre datele monetare i cele

nemonetare?
Numrul de elevi i studeni
Costuri i taxe, pe elev/student
Numrul de profesori
Remunerarea salariailor, pe profesor
Tone de petrol
Preul petrolului, pe baril
Emisii CO2 pe ramuri de activitate
Emisiile CO2 pe ramuri de activitate, pe

miliard EUR de valoare adugat
Fora de munc n sectorul adminis

traiilor publice
Remunerarea salariailor, pe salariat
Numrul de prestaii sociale
Prestaia social medie
Conturile n domeniul sn
tii
Numrul de tratamente/pacieni, pe tip

de asisten medical
Costul pe tratament/pacient
Conturile de producie a
Utilizarea timpului n producia

Costul de oportunitate al utilizrii

timpului
Conturile n domeniul forei

de munc
Fora de munc (ore lucrate/echivalent

norm ntreag) pe ramuri de acti
vitate
Remunerarea salariailor pe or lucra

t/echivalent norm ntreag
Conturile n domeniul
nvmntului
Conturile de mediu
Finane publice
Numrul de locuri de munc

Conturile privind producti
vitatea i creterea
Intrrile pentru fora de munc, pe

ramuri de activitate
cercetrii i dezvoltrii
Numrul de brevete acordate
Productivitatea muncii, pe ramuri de

activitate
Fora de munc n domeniul cercetrii

i al dezvoltrii
Remunerarea salariailor, pe salariat
Conturile privind sigurana
Numrul de deinui
Costuri, pe deinut
proteciei sociale
Numrul de prestaii sociale, de ex.

beneficiarii de pensii
Prestaia social medie, pe (tip de)

sistem de protecie social
Conturile n domeniul turis

mului
Numrul de turiti
Cheltuieli, pe turist
L 174/504
RO
Tabelul 22.8 Exemple de detalii suplimentare din diverse conturi satelit

Contul satelit
Detalii suplimentare
Conturile n domeniul agri

culturii
Mai multe detalii privind producia diverselor produse agricole
Conturile de mediu
Mult mai multe detalii privind valorile stocurilor i fluxurilor de resurse naturale
Mai multe detalii privind cheltuielile cu protecia mediului
tii
Defalcarea detaliat a serviciilor de asisten medical
Producia gospodriilor populaiei defalcat pe funcii principale (de ex. locuine,

alimentaie, ngrijire)
Conturile venitului i averii

personale
Informaii privind distribuia venitului i averii personale
Conturile n domeniul forei

de munc i MCS
Remunerarea salariailor i fora de munc, pe vrste, sexe i nivel de educaie
proteciei sociale
Venitul i cheltuielile, pe sistem de protecie social individual i pe grupuri de

sisteme
Tabelurile privind venitul din

impozite
Venitul din impozite defalcat ntr-o clasificare mult mai detaliat
Tabelul 22.9 Exemple de concepte suplimentare din diverse conturi satelit

Contul satelit
Concepte suplimentare
Conturile n domeniul agri

culturii
Trei indicatori ai venitului din agricultur
Conturile de mediu
Eco-taxele
Finane publice
Veniturile i cheltuielile administraiilor publice
Conturile sectorului informal
Sectorul informal

vitatea i creterea
Productivitatea total a factorilor
proteciei sociale
Totalul cheltuielilor cu prestaiile pentru limit de vrst
Tabele privind venitul din

impozite
Totalul veniturilor din impozite n funcie de diverse definiii alternative
Concepte de baz diferite

22.44. Utilizarea de concepte de baz diferite este mai puin frecvent n conturile satelit. O variaie relativ minor
const n faptul c, pentru diverse conturi satelit, unele servicii nu sunt tratate drept auxiliare, de exemplu, pentru
un cont satelit n domeniul transportului, serviciul de transport nu este tratat drept auxiliar. Cu toate acestea,
pentru unele conturi satelit, pot fi necesare schimbri majore n privina conceptelor de baz, de exemplu n
contul de mediu produsul intern ar putea fi ajustat n funcie de epuizarea resurselor naturale. Cteva exemple
sunt prevzute n tabelul 22.10.
Utilizarea modelelor sau includerea de rezultate experimentale
22.45. Unele conturi satelit pot fi caracterizate de includerea de rezultate experimentale sau de utilizarea de modele;
cifrele din contul satelit sunt mai puin fiabile dect cele din conturile principale. Cu toate acestea, elaborarea
conturilor principale presupune de asemenea utilizarea de modele econometrice sau matematice i includerea de
rezultate experimentale. Prin urmare, aceasta nu este o diferen fundamental ntre cadrul conturilor principale i
conturile satelit. Aceste aspecte sunt ilustrate de exemplele din tabelul 22.11.
Tabelul 22.10 Exemple de diverse concepte de baz din conturile satelit
Contul satelit
Diverse concepte de baz
Conturile de mediu
Ajustarea produsului intern n funcie de epuizarea resurselor, cheltuielile cu

aprarea ale administraiilor publice i cheltuielile cauzate de degradare
tii
Asistena medical pentru boli profesionale nu constituie un serviciu auxiliar
26.6.2013
26.6.2013
RO
Contul satelit
Diverse concepte de baz
Serviciile casnice neremunerate i serviciile bazate pe voluntariat sunt incluse n

producie
Conturile extinse
Conturile care conin concepte mult mai extinse privind producia i formarea de
capital (de ex. capitalul uman i bunurile de consum de folosin ndelungat)

mentare
Prestaiile de pensii definite nefinanate sunt tratate drept pasive i active
Conturile n domeniul trans

portului
Serviciile de transport nu constituie un serviciu auxiliar
Tabelul 22.11 Exemple de utilizri ale modelelor econometrice sau matematice pentru elaborarea
cadrului central i a conturilor satelit
Cadrul central
Estimarea valorii activelor financiare sau neproduse drept valoarea net actua
lizat a veniturilor viitoare i a cheltuielilor preconizate
Ajustarea datelor din anchetele realizate n gospodriile populaiei, n funcie de
nonrspunsuri i folosind analiza regresiv
Estimarea stocului net de capital fix i a consumului de capital fix prin utilizarea
metodei inventarului permanent, duratelor de via economic preconizate i
funciilor matematice de depreciere
Estimarea valorii serviciilor locative furnizate de proprietarii-ocupani prin
folosirea datelor din stoc referitoare la locuine, chiriile de pe pia i analize
regresive
Estimarea coreciilor sezoniere prin utilizarea unui model matematic
Estimarea variaiei preului hedonic prin utilizarea unui model matematic
Conturi satelit
Conturile de mediu
Estimarea valorii degradrii i a epuizrii resurselor
Estimarea valorii serviciilor neremunerate furnizate de gospodriile populaiei
Conturile sectorului informal
Estimri experimentale ale valorii tuturor tipurilor de activiti informale

vitatea i creterea
Estimarea volumului investiiilor de capital prin utilizarea, pentru fiecare tip de

activ, a funciilor bazate pe raportul vrst - eficien

mentare
Estimarea drepturilor de pensie prin utilizarea tuturor tipurilor de ipoteze

actuariale n materie de demografie, rate de actualizare i cretere a salariilor
Tabel cu rezultate experimentale privind tratarea cheltuielilor cu cercetarea i dezvoltarea drept formare de
capital
Conceperea i elaborarea conturilor satelit

22.46. Conceperea i elaborarea unui cont satelit implic patru etape:
(a) definirea scopurilor, utilizrilor i cerinelor;
(b) selectarea prilor relevante din conturile naionale;
(c) selectarea informaiilor suplimentare relevante, de exemplu din diverse statistici specifice sau surse de date
administrative;
(d) combinarea ambelor seturi de concepte i cifre ntr-un set de tabele i conturi.
22.47. Conceperea i elaborarea conturilor satelit pentru prima oar duce, adesea, la obinerea de rezultate neateptate pe
parcursul celor patru etape. Prin urmare, realizarea conturilor satelit este o activitate n curs de desfurare. Numai
dup acumularea de experien n elaborarea i utilizarea contului satelit i efectuarea modificrilor, dup caz, se
poate trece de la un set experimental de tabele la un produs statistic finit.
22.48. n selectarea prilor relevante din conturile naionale, se pot distinge trei aspecte: conceptele internaionale
privind conturile naionale, conceptele operaionale utilizate n statisticile privind conturile naionale ale unei
ri i fiabilitatea statisticilor privind conturile naionale.
L 174/505
L 174/506
RO
22.49. n procesul de concepere i elaborare a unui cont satelit, aplicarea conceptelor cadrului central ntr-un anumit
scop duce adesea la descoperirea unor caracteristici. Din punct de vedere al scopului, aceste caracteristici pot
reprezenta elemente utile, dar pot reprezenta i limitri care nu fuseser preconizate. De exemplu, la conceperea
i elaborarea pentru prima oar a unui cont n domeniul cercetrii i dezvoltrii, pot fi descoperite probleme
precum suprapunerea cu domeniul cercetrii i al dezvoltrii n privina programelor software i a serviciilor de
asisten medical sau a rolului societilor multinaionale n importul i exportul de servicii de cercetare i
dezvoltare.
22.50. Un proces similar se aplic n cazul conceptelor operaionale utilizate la elaborarea statisticilor privind conturile
naionale. Se poate constata absena unor detalii eseniale din cauza unui nivel prea agregat de elaborare sau de
publicare sau neaplicarea strict a conceptelor universale. De exemplu, activitile de cercetare i dezvoltare
efectuate de anumite societi multinaionale majore pot fi incluse n ramura de activitate n care se ncadreaz
activitile lor principale i nu printre serviciile ramurii de activitate cercetare i dezvoltare.
22.51. Fiabilitatea unor pri din statisticile conturilor naionale poate fi problematic. Statisticile privind conturile
naionale au fost elaborate i publicate fr a se ine cont de scopul conturilor satelit. Simpla selectare a
cifrelor relevante din statisticile oficiale privind conturile naionale arat, adesea, c dimensiunea, componena
sau dezvoltarea n timp a statisticilor respective nu este plauzibil pentru acest scop. Prin urmare, sursele de date
actuale i metodele de elaborare trebuie s fie verificate i consolidate cu surse de date suplimentare sau trebuie
mbuntite metodele de elaborare.
22.52. Selectarea de informaii relevante din alte surse dect conturile naionale cum ar fi alte statistici sau surse de date
administrative oficiale, va genera probleme similare n privina conceptelor i a cifrelor: conceptele utilizate oficial
pot descoperi deficiene neateptate din punct de vedere al scopului specific al contului satelit, conceptele utilizate
efectiv pot fi diferite de conceptele oficiale iar fiabilitatea, gradul de detaliere, calendarul i frecvena pot pune
probleme. Toate aceste probleme ar trebui abordate, fie prin estimri suplimentare menite s neutralizeze
diferenele dintre concepte sau prin clasificarea fluxurilor n termeni nemonetari pe ramuri de activitate sau pe
sectoare, fie prin ajustarea conceptelor utilizate n contul satelit.
22.53. Combinarea informaiilor din conturile naionale cu celelalte informaii ntr-un singur set de tabele sau conturi
necesit activiti suplimentare: omisiunile, suprapunerile i neconcordanele de ordin numeric ar trebui s fie
eliminate i ar trebui s se evalueze plauzibilitatea rezultatelor. Preferabil, se va obine astfel un set complet
echilibrat de tabele. Cu toate acestea, se poate dovedi necesar s se evidenieze discrepanele dintre sursele de date
i metodele alternative.
22.54. Transformarea unui cont satelit consecvent ntr-un produs destinat utilizatorilor de date poate presupune etape
suplimentare. Se poate introduce un tabel general cu indicatori-cheie pe civa ani. Aceti indicatori-cheie ar putea
s se centreze pe descrierea dimensiunii, a componentelor i a dezvoltrii aspectului specific implicat, sau pot
evidenia legturile cu economia naional i cu componentele majore ale acesteia. Se pot aduga detalii sau
clasificri suplimentare relevante n scop politic i analitic. Se poate renuna la detaliile cu valoare adugat
sczut sau a cror compilare presupune costuri destul de ridicate. De asemenea, eforturile s-ar putea concentra
pe reducerea complexitii tabelelor, creterea gradului de simplitate i de transparen pentru utilizatorii de date
i includerea ntr-un tabel separat a unor defalcri contabile standard.
NOU CONTURI SATELIT SPECIFICE
22.55. n restul prezentului capitol se prezint, pe scurt, urmtoarele conturi satelit:
(a) conturile n domeniul agriculturii;
(b) conturile de mediu;
(c) conturile n domeniul sntii;
(d) conturile de producie a gospodriilor populaiei;
(e) conturile n domeniul forei de munc i MCS;
(f) conturile n domeniul productivitii i creterii;
(g) conturile n domeniul cercetrii i dezvoltrii;
(h) conturile n domeniul proteciei sociale;
(i) conturile satelit n domeniul turismului.
26.6.2013
26.6.2013
RO
Conturile n domeniul agriculturii

22.56. Un exemplu de cont specific domeniului agriculturii este reprezentat de conturile economice pentru agricultur
(CEA) (1). Scopul acestora este de a descrie producia agricol i evoluia venitului din agricultur. Aceste
informaii sunt utilizate la analizarea situaiei economice a agriculturii dintr-un stat membru i la monitorizarea
i evaluarea politicii agricole comune n Uniune.
22.57. CEA constau ntr-un cont de producie, un cont de exploatare, un cont al ntreprinderilor i un cont de capital
pentru producia agricol. Contul de producie conine o defalcare detaliat care arat producia pentru o gam
de produse agricole, precum i activiti secundare non-agricole; pentru consumul intermediar i formarea de
capital se prezint detalii substaniale. Datele pentru contul de producie i formarea brut de capital fix sunt
transmise att la preuri curente, ct i n termeni de volum. n plus, sunt prezentai trei indicatori ai venitului din
agricultur, dup cum urmeaz:
(a) indicele venitului real al factorilor din agricultur pe unitate de lucru anual, exprimat ca echivalent norm
ntreag;
(b) indicele venitului net real al ntreprinderilor din agricultur pe unitate de lucru anual nesalariat, exprimat ca
echivalent norm ntreag;
(c) venitul net al ntreprinderilor din agricultur.
Indicii i variaiile valorii n termeni reali ai indicatorilor de venit sunt obinui prin deflatarea datelor nominale
corespunztoare indicelui implicit al preului produsului intern brut.
22.58. Ramura de activitate a agriculturii din cadrul CEA se aseamn foarte mult cu ramura de activitate a agriculturii
din cadrul central. Cu toate acestea, exist unele diferene. De exemplu, sunt excluse unitile implicate n
producia de semine n scopul cercetrii sau al certificrii sau unitile pentru care activitatea agricol reprezint
numai o activitate de petrecere a timpului liber. Dar majoritatea activitilor agricole ale unitilor a cror
activitate principal nu este de natur agricol sunt incluse n ramura de activitate a agriculturii.
22.59. CEA se concentreaz pe procesul de producie i pe venitul derivat din acesta. Cu toate acestea, n principiu, un
cont satelit n domeniul agriculturii nu trebuie s corespund n totalitate cu CEA. Conturile n domeniul
agriculturii ar putea include, de asemenea, un tabel al resurselor i utilizrilor care s ofere o imagine de
ansamblu sistematic a resurselor i utilizrilor de produse agricole. Acest lucru ar oferi informaii cu privire
la rolul importurilor, inclusiv rolul taxelor la import, precum i evoluiile cererii de produse agricole cum ar fi
exporturile i consumul final pe gospodrii ale populaiei i rolul impozitelor i subveniilor conexe. Conturile n
domeniul agriculturii ar putea fi, de asemenea, extinse prin includerea activitilor secundare non-agricole, cum ar
fi activitile n scopul petrecerii timpului liber. Acest lucru poate dezvlui tendine i mecanisme de substituie
importante. Interaciunea cu administraiile publice poate fi evideniat prin adugarea unui tabel care indic toate
veniturile i transferurile de capital efectuate de administraiile publice locale, centrale sau europene ctre ramura
de activitate a agriculturii; aceasta poate include, de asemenea, tratamente speciale n sistemul fiscal. Conturile n
domeniul agriculturii ar putea fi, de asemenea, concepute ca un cont sectorial special i includ o secven
complet de conturi, inclusiv conturile de patrimoniu i conturile financiare, pentru agricultori i societile
care desfoar activiti n agricultur.
Conturile de mediu
22.60. n orientrile internaionale cu privire la conturile de mediu (Sistemul conturilor integrate de mediu i economice,
SEEA 2003) (2), se prezint un cadru contabil elaborat pentru descrierea i analiza mediului i a interaciunilor
sale cu economia. Conturile de mediu sunt un cont satelit al conturilor naionale. Aceasta presupune c sunt
utilizate aceleai clasificri i concepte; sunt introduse modificri numai n cazul n care acest lucru este necesar
pentru scopul specific al conturilor de mediu.
22.61. Setul integrat de conturi pentru informaii economice i privind mediul permite o analiz a contribuiei mediului
la economie i a impactului economiei asupra mediului. Acesta satisface cerinele factorilor de decizie n materie
de politici prin furnizarea de indicatori i statistici descriptive pentru a monitoriza interaciunea dintre mediu i
economie. Acesta poate servi, de asemenea, ca un instrument de planificare strategic i de analiz politic pentru
a identifica mai multe ci de dezvoltare durabil. De exemplu, factorii de decizie n materie de politici care sunt
implicai n dezvoltarea industriilor care utilizeaz n mare msur resursele de mediu, fie ca resurse, fie ca
rezervoare, trebuie s fie contieni de efectele pe termen lung asupra mediului. Factorii de decizie politic care
stabilesc standardele de mediu trebuie, de asemenea, s fie contieni de consecinele posibile pentru economie, de
exemplu, care sunt ramurile de activitate care se preconizeaz c vor fi afectate i care sunt consecinele pentru
ocuparea forei de munc i puterea de cumprare. Strategiile de mediu alternative pot fi comparate lund n
considerare consecinele economice.
(1) Regulamentul (CE) nr. 138/2004 al Parlamentului European i al Consiliului din 5 decembrie 2003 privind conturile economice pentru
agricultur n cadrul Comunitii (JO L 33, 5.2.2004, p. 1).
(2) Manualul este publicat sub responsabilitatea comun a Organizaiei Naiunilor Unite, a Comisiei Europene, a Fondului Monetar
Internaional, a OCDE i a Bncii Mondiale.
L 174/507
L 174/508
RO
22.62. n cadrul central, au fost luate n considerare diverse aspecte ale contabilitii de mediu. n special, multe elemente
de cost i privind capitalul ale contabilitii pentru resurse naturale, sunt identificate separat n clasificrile i
conturile referitoare la stocuri i alte modificri de volum ale activelor. De exemplu, clasificarea activelor
neproduse prezint elemente separate pentru zcminte precum rezervele de petrol, rezervele de minereuri,
resurse biologice necultivate i resurse de ap. Aceste funcii faciliteaz utilizarea cadrului central ca punct de
plecare pentru contabilitatea de mediu. Cu toate acestea, mai multe elemente din cadrul central, n special cele din
contul altor modificri de volum, sunt defalcate n continuare i reclasificate n contul satelit i se adaug
elemente suplimentare.
22.63. Din punct de vedere al mediului, exist dou dezavantaje majore n privina cadrului central i a agregatelor sale
cheie precum PIB, formarea de capital i economia. n primul rnd, epuizarea i penuria de resurse naturale au
acoperire limitat, iar aceti factori pot pune n pericol productivitatea susinut a economiei. n al doilea rnd,
cadrul central nu acoper degradarea calitii mediului i consecinele pentru sntatea uman i pentru
bunstare.
22.64. n cadrul central, numai activele produse sunt luate n considerare la calcularea valorii adugate nete. Costurile de
utilizare a acestora se reflect n consumul intermediar i n consumul de capital fix. Activele naturale neproduse precum terenurile, rezervele minerale i pdurile - sunt incluse n limita activelor n msura n care se afl sub
controlul efectiv al unitilor instituionale. Cu toate acestea, utilizarea acestora nu este luat n considerare n
costul de producie. Aceasta nseamn fie c preul produselor nu reflect un astfel de cost, fie - n cazul unor
costuri cu epuizarea resurselor - c un astfel de cost este inclus, mpreun cu alte elemente neidentificate, n
derivarea rezidual a excedentului de exploatare. Conturile de mediu permit recunoaterea i estimarea explicit a
unor astfel de costuri.
22.65. Cadrul contabil de mediu SEEA 2003 cuprinde cinci categorii:
(a) conturile de flux fizice i hibride;
(b) conturile economice pentru operaiunile de mediu;
(c) conturile activelor de mediu n termeni fizici i monetari;
(d) conturile pentru cheltuieli cu aprarea i cu epuizarea resurselor;
(e) modificarea agregatelor din cadrul central pentru a ine cont de degradare.
22.66. Conturile de flux fizice i hibride nregistreaz patru tipuri diferite de fluxuri:
(a) resurse naturale: minerale, resursele de energie, ap, sol i resurse biologice. n momentul n care sunt vndute
pe pia, acestea intr n sfera economic i pot s fie caracterizate ca produse;
(b) resurse ale ecosistemului: oxigen necesar pentru ardere i ap din precipitaii sau cursuri de ap naturale i
alte resurse naturale, precum nutrieni i dioxid de carbon necesare pentru creterea plantelor; sunt excluse
apa, nutrienii sau oxigenul furnizate ca produse de ctre economie;
(c) produse: bunuri i servicii produse n sfera economic i utilizate n cadrul acesteia, inclusiv fluxurile de
bunuri i servicii ntre economia naional i restul lumii. Acestea includ activele biologice cultivate, resursele
naturale vndute sau cumprate, de exemplu petrol, lemn i ap i deeuri cu o valoare economic;
(d) reziduuri: produse accidentale i nedorite rezultate din economie care au valoare zero sau o valoare negativ
pentru unitatea care le genereaz. Reziduurile includ deeurile solide, lichide i gazoase. Acestea pot fi
reciclate sau reutilizate, sau evacuate n mediul nconjurtor. Reziduurile pot avea o valoare pozitiv
pentru o alt unitate dect cea care le genereaz. De exemplu, deeurile menajere colectate pentru
reciclare nu au nicio valoare pentru gospodrie, dar pot avea o valoare pentru reciclator. Resturile
materiale care au o valoare realizabil de unitatea care le genereaz, ca de exemplu echipamentele casate,
sunt tratate drept produse, i nu drept reziduuri.
22.67. Fluxurile fizice sunt msurate n uniti cantitative care reflect caracteristicile fizice ale materialului, energiei sau
reziduurilor n cauz. Un flux fizic poate fi msurat n uniti alternative n funcie de caracteristica fizic luat n
considerare. Caracterul oportun al unei uniti date depinde de scopul i utilizarea prevzut a contului de flux.
Pentru contabilitatea fluxurilor fizice, greutatea i volumul sunt caracteristicile fizice cele mai frecvent utilizate. n
cazul fluxurilor de energie, joulii sau tonele echivalent petrol sunt unitile cele mai des utilizate. Unitile
26.6.2013
26.6.2013
RO
cantitative din conturile de flux fizice difer fa de volumele utilizate n cadrul central. De exemplu, n cadrul
central, volumul unui calculator nu reprezint greutatea acestuia, ci o combinaie ponderat a caracteristicilor
dorite de utilizator, cum ar fi viteza de calcul.
22.68. Conturile fluxurilor fizice pot fi prezentate sub form de tabele ale resurselor i utilizrilor, astfel cum se prezint
n tabelele 22.12 i 22.13.
22.69. Conturile de flux hibride sunt o prezentare sub forma unei singure matrice care conine att conturile naionale
n termeni monetari, ct i conturile fluxurilor fizice. Un tip important de conturi hibride sunt tabele hibride ale
resurselor i utilizrilor; acestea combin informaiile din tabelele fizice ale resurselor i utilizrilor cu cele din
tabelele resurselor i utilizrilor n termeni monetari.
22.70. Informaiile din conturile de flux hibride pot fi legate de teme care abordeaz probleme speciale de mediu, cum
ar fi efectul de ser, epuizarea stratului de ozon i creterea gradului de aciditate. Sunt necesari factori de
conversie pentru a transpune cifrele pentru anumite substane n indicatori agregai pentru teme de mediu.
Aceasta poate avea apoi drept rezultat un tabel general care arat contribuia consumului i a produciei din
diferite ramuri de activitate la diverse teme de mediu i la PIB, astfel cum reiese din tabelul 22.14.
L 174/509
Tabelul resurselor fizice

(Milioane de tone)
Mediul
naional
Servicii
Total ramuri de activitate
Transport pentru uzul propriu
Alt consum
Consum total
Formarea de capital,
variaia stocurilor, depozitarea deeurilor
Importuri de produse
Resurse naturale i resurse

ale ecosistemului furnizate de nerezidenii
teritoriului naional
Reziduuri produse de nerezideni n restul lumii
Fluxuri transfrontaliere provenite din restul lumii,

pe elemente ale mediului nconjurtor
I1
I2
I3
C1
C2
CF
M2
M1
M1
M3
P1
Produse de origine
animal i vegetal
66,000
49,000
P2
Pietre, pietri i
materiale pentru
construcii
112,000
P3
Energie
65,000
P4
16,000
132,000
163,000
275,000
13,000
288,000
59,000
124,000
95,000
219,000
Metale, mainrii
10,000
10,000
10,000
20,000
P5
Plastic i produse din

mase plastice
2,000
2,000
2,000
4,000
P6
Lemn, hrtie
7,000
14,000
1,000
15,000
P7
Alte bunuri de
consum
Toate produsele
250,000
9,000
1,000
10,000
13,000
23,000
299,000
2,000
551,000
150,000
701,000
26.6.2013
116,000
7,000
1,000
Industria prelucrtoare,
electricitate i construcii
Restul lumii
Agricultur, pescuit i industria extractiv
Capital
RO
Produse
Consum
Total resurse materiale
L 174/510
Tabelul 22.12 Tabelul resurselor i utilizrilor fizice
Mediul
naional
Alt consum
Consum total


I2
I3
C1
C2
CF
M2
M1
M1
M3
Reziduuri eliminate pe teri

toriul naional
Reziduuri
CO2
19,020
111,398
29,930
160,348
16,908
25,080
41,988
R2
N 2O
0,007
0,042
0,012
0,061
0,003
0,004
0,007
R3
CH4
0,073
0,452
0,125
0,650
0,004
0,020
0,024
R4
NOX
0,061
0,275
0,151
0,487
0,084
0,026
0,110
0,025
0,117
0,739
R5
SO2
0,023
0,139
0,030
0,192
0,003
0,001
0,004
0,001
0,087
0,284
R6
NH3
0,020
0,123
0,038
0,181
0,007
0,007
0,019
0,207
R7
Alte reziduuri
eliminate n aer
0,010
0,061
0,015
0,086
0,012
0,012
0,002
0,100
R8
0,070
0,020
0,004
0,094
0,011
0,011
0,003
0,001
0,014
0,123
R9
0,590
0,210
0,098
0,898
0,117
0,117
0,024
0,006
0,323
1,368
R10
Alte reziduuri
eliminate n ap
0,030
0,021
0,006
0,057
0,021
0,021
0,001
0,001
0,003
0,083
R11
Deeuri ale industriei

extractive
7,233
2,320
R12
Alte deeuri solide
8,103
71,619
0,990
0,477
4,172
207,498
0,001
0,069
0,001
1,152
9,553
22,929
102,651
9,553
0,100
5,060
5,160
71,100
1,548
7,656
188,115
L 174/511
R1
I1
RO
Servicii
Restul lumii
Capital
Consum
26.6.2013
(Milioane de tone)
Mediul
naional
Servicii
Alt consum
Consum total


I1
I2
I3
C1
C2
CF
M2
M1
M1
M3
35,240
186,680
53,338
275,258
17,102
30,359
47,461
72,595
5,756
8,221
409,291
Total reziduuri eliminate pe

teritoriul restului lumii
Reziduuri eliminate n aer
R1
CO2
4,569
4,569
0,739
0,739
5,308
R4
NOX
0,010
0,010
0,004
0,004
0,014
R5
SO2
0,008
0,008
0,002
0,002
0,010
Total reziduuri pe teritoriul

restului lumii
4,587
4,587
0,745
0,745
5,332
Total reziduuri
Surs: set de date SEEAland.
186,680
57,925
279,845
17,847
30,359
48,206
72,595
285,240
485,680
59,925
830,845
17,847
30,359
48,206
72,595
150,000
Creterea net pe consum (bunuri

de consum de folosin ndelun
gat)
Creterea
net de
capital
Exportul
net de
produse
15,641
72,215
49,000
1,153
16,794
5,756
8,221
414,623
5,756
8,221
1 115,623
Fluxul
Reziduuri transfron
Acumularea
talier net
nete
Extracii
net de
produse de de ieire a
nete pe
reziduuri n
rezi
rezideni ai
nerezideni
mediul
restului duurilor pe
naional
categorii
lumii
de mediu
3,000
0,424
4,302
372,717
Balana
net
411,000
26.6.2013
Acumulare net a tuturor materialelor (uti

lizare minus resurse)
35,240
Restul lumii
RO
Total reziduuri eliminate pe

teritoriul naional
Capital
Consum
L 174/512
(Milioane de tone)
26.6.2013
Tabelul 22.13 Tabelul fizic al resurselor i utilizrilor (continuare)

Tabelul fizic al utilizrilor
(Milioane de tone)
Mediul
naional
Alt consum
Consum total
Formarea de capital, variaia stocurilor,

depozitarea deeurilor
Exporturile
Resurse i resurse ale ecosistemului

utilizate de nerezideni pe
teritoriul naional
Reziduuri produse de rezideni

ai restului lumii
Fluxuri transfrontaliere ctre restul

lumii, pe elemente ale mediului nconjurtor
I2
I3
C1
C2
CF
X2
X1
X1
X3
Total utilizare
I1
Produse de origine
animal i vegetal
23,000
60,000
4,000
87,000
16,000
16,000
3,000
26,000
132,000
P2
Pietre, pietri i
materiale pentru
construcii
12,000
148,000
2,000
162,000
2,000
2,000
114,000
10,000
288,000
P3
Energie
34,000
101,000
20,000
155,000
7,000
10,000
17,000
47,000
219,000
P4
Metale, mainrii
11,000
11,000
1,000
7,000
20,000
P5
Plastic i produse din

mase plastice
2,000
2,000
2,000
4,000
P6
Lemn, hrtie
7,000
4,000
11,000
1,000
1,000
3,000
15,000
P7
Alte bunuri de
consum
5,000
8,000
1,000
14,000
2,000
2,000
1,000
6,000
23,000
Toate produsele
74,000
337,000
31,000
442,000
31,000
39,000
119,000
101,000
701,000
8,000
1,000
1,000
L 174/513
P1
Servicii
Restul lumii
Capital
Agricultur, pescuit
i industria extractiv
Consum
RO
Produse
Mediul
naional
Servicii
Alt consum
Consum total

Exporturile

teritoriul naional

ai restului lumii

I1
I2
I3
C1
C2
CF
X2
X1
X1
X3
Resurse naturale
N1
Petrol
38,000
38,000
38,000
N2
Gaze naturale
27,000
27,000
27,000
N3
Altele
118,000
55,000
173,000
173,000
N4
Lemn
7,000
1,000
8,000
N5
Pete
1,000
N6
Altele
N7
Ap
Total resurse naturale
naionale
1,000
1,000
9,000
1,000
2,000
2,000
2,000
2,000
1,000
6,000
7,000
7,000
192,000
64,000
256,000
1,000
1,000
1,000
Resurse naturale naionale
1,000
RO
Restul lumii
Agricultur, pescuit
Capital
Total utilizare
Consum
L 174/514
(Milioane de tone)
258,000
Resurse naturale ale restului

lumii
N5
Pete
N7
Ap
4,000
4,000
4,000
1,000
1,000
1,000
2,000
6,000
Total resurse naturale ale

restului lumii
4,000
1,000
5,000
1,000
1,000
Total resurse naturale
196,000
65,000
261,000
2,000
2,000
1,000
264,000
26.6.2013
1,000
Agricultur, pescuit
Servicii
Alt consum
Consum total

Exporturile

teritoriul naional

ai restului lumii

I1
I2
I3
C1
C2
CF
X2
X1
X1
X3
15,000
81,000
Intrri ale ecosistemului la

nivelul restului lumii
Total intrri ale ecosiste
mului
Mediul
naional
Restul lumii
15,000
81,000
22,000
118,000
10,000
13,000
23,000
3,000
3,000
1,000
25,000
121,000
11,000
2,000
143,000
1,000
13,000
4,000
24,000
2,000
147,000
Reziduuri
Reziduuri provenite de pe
teritoriul naional
CO2
207,498
207,498
R2
N2O
0,069
0,069
R3
CH4
1,152
1,152
R4
NOX
0,669
0,070
0,739
R5
SO2
0,196
0,088
0,284
R6
NH3
0,099
0,108
0,207
R7
Alte reziduuri din aer
0,002
0,098
0,100
R8
0,020
0,020
0,010
0,093
0,123
R9
0,115
0,115
0,543
0,710
1,368
R10
Alte reziduuri din ap
0,010
0,010
0,002
0,071
0,083
R11
Deeuri ale industriei

extractive
9,553
9,553
R12
Alte deeuri solide
153,207
188,115
0,240
2,680
3,780
6,700
25,810
2,398
L 174/515
R1
Resurse ale
ecosistemului:
Capital
RO
Intrri ale ecosistemului

la nivel naional
Consum
Total utilizare
26.6.2013
(Milioane de tone)
Mediul
naional
Servicii
Alt consum
Consum total

Exporturile

teritoriul naional

ai restului lumii

I1
I2
I3
C1
C2
CF
X2
X1
X1
X3
0,240
2,680
3,925
6,845
25,810
3,919
372,717
409,291
Total reziduuri provenite de

pe teritoriul restului lumii
R1
CO2
5,308
5,308
R4
NOX
0,014
0,014
R5
SO2
0,010
0,010

pe teritoriul restului lumii
5,332
5,332
Total
Total utilizare
0,240
2,680
3,925
6,845
285,240
485,680
59,925
830,845
25,810
19,000
46,000
65,000
144,810
101,000
3,000
5,332
3,919
372,717
414,623
5,332
3,919
372,717
1 526,623
Agricultur, pescuit
Restul lumii
RO

pe teritoriul naional
Capital
Total utilizare
Consum
L 174/516
(Milioane de tone)
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/517
Tabelul 22.14 Contribuia net a consumului i produciei la PIB i la ase teme de mediu n rile de
Jos, 1993
Procentaj
Mediu
Economie
Epuizarea
stratului de
ozon
Acidifierea
Eutrofizarea
100
100
100
100
100
Consum
19
15
31
Industrie
79
97
85
91
66
100
100
100
100
100
100
38
88
21
92
62
100
12
79
99
100
100
100
100
100
100
Agricultur, vntoare, silvi

cultur, pescuit
15
47
91
Produse ale industriei extractive
Industria petrolier
11
Industria chimic
14
27
16
Produse din metal i

industria productoare de
maini i utilaje
Alte activiti industriale
12
12
20
25
Servicii publice
26
Servicii de transport i depo

zitare
12
68
14
36
42
Total
Capital i alte surse

Consum
Alt consum
Producie
Efectul de
ser
Deeuri
solide
Industria prelucrtoare
Alte servicii
Surs: de Haan (1997).

Not: O liniu () indic faptul c suma este zero.
22.71. Conturile economice pentru operaiunile din domeniul mediului constau n conturile de protecie a mediului i
conturile pentru alte operaiuni legate de mediu, de exemplu, impozite, subvenii, ajutoare pentru investiii,
venituri din proprietate i achiziionarea de drepturi de emisie i de proprietate.
22.72. Pentru a descrie protecia mediului, este foarte util o abordare funcional combinat cu o analiz a tipului de
activitate i a produselor. Protecia mediului nconjurtor acoper o gam larg de activiti economice i produse.
Exemple n acest sens sunt investiiile n tehnologii ecologice, restaurarea mediului dup ce a fost poluat,
reciclarea, producia de bunuri i servicii de mediu, conservarea i gestionarea activelor i a resurselor
naturale. Se poate defini un agregat naional al cheltuielilor cu protecia mediului care s includ activiti
auxiliare i produse conexe.
22.73. n conturile activelor de mediu, se disting trei tipuri diferite de active de mediu: resursele naturale; apa subteran
i de suprafa i ecosistemele. Mai multe dintre aceste active de mediu nu sunt nregistrate n cadrul central.
Aceasta se aplic activelor de mediu asupra crora dreptul de proprietate nu poate fi stabilit. Printre acestea se
numr elemente de mediu, cum ar fi aerul, ntinderile majore de ap i ecosistemele, care sunt att de vaste sau
incontrolabile nct drepturile de proprietate efectiv nu pot fi asigurate. De asemenea, resursele a cror existen
nu a fost clar stabilit prin explorare i dezvoltare cum ar fi, de exemplu, zcmintele de petrol utilizate n scop
speculativ, sau care sunt n prezent inaccesibile precum, de exemplu, pdurile din zone izolate, nu sunt
considerate active n cadrul central. Aceleai aspecte sunt valabile i pentru resursele care au fost localizate
geologic sau sunt uor accesibile, dar care nu aduc niciun beneficiu economic actual, deoarece acestea nu pot
nc s fie exploatate n mod profitabil.
L 174/518
RO
22.74. Conturile activelor de mediu n termeni fizici i monetari descriu situaia stocurilor diverselor active de mediu i
evoluia lor. n timp ce un astfel de cont ar putea fi elaborat n termeni monetari pentru unele active, pentru
altele se pot construi doar conturi fizice. Pentru activele reprezentate de ecosisteme, este puin probabil s exist
suficiente informaii pentru a construi stocuri sau a stabili modificri pe parcursul unui an, n acelai fel ca pentru
alte active de mediu. Pentru aceste active, este mai util s se pun accent pe msurarea schimbrilor n privina
calitii, majoritatea acestora referindu-se la degradare, de exemplu, acidifierea terenurilor i a apei i decojirea
copacilor.
22.75. Agregatele din cadrul central pot fi modificate pentru a ine cont mai bine de aspectele legate de mediu. Trei
tipuri de ajustri sunt recomandate de obicei: pentru epuizarea resurselor, pentru cheltuielile cu aprarea ale
administraiilor publice i pentru degradare.
22.76. Din punct de vedere al mediului nconjurtor, ar trebui s fie efectuat ajustarea n funcie de epuizarea resurselor,
deoarece PIB i rata de cretere a acestuia nu in seama de epuizarea diverselor active de mediu, cum ar fi
petrolul, petii din mediul natural i pdurile necultivate de om. Nu este simplu s se contabilizeze epuizarea
resurselor, mai multe opiuni fiind disponibile n acest sens. O opiune extrem este aceea de a considera toate
utilizrile acestor active naturale neproduse drept epuizare a resurselor i, prin urmare, nu drept venituri obinute
din producie. Cealalt opiune extrem este s se considere toate veniturile din vnzarea acestor active drept
venituri care contribuie la produsul intern. Toate celelalte opiuni mpart utilizarea acestor active ntr-o
component de epuizare a resurselor i o component de venituri. Diferite principii i ipoteze privind durata
de via i ratele de actualizare au drept rezultat cifre diferite pentru ajustarea n funcie de epuizarea resurselor.
22.77. Cheltuielile cu aprarea n domeniul mediului nu sunt numai cheltuielile cu protecia mediului. Se poate dovedi
necesar ca organele de administrare s stabileasc i s monitorizeze cotele de pescuit sau cheltuielile cu sntatea
legate de poluarea atmosferic sau de un dezastru nuclear. Ajustarea n funcie de cheltuielile cu aprarea ale
administraiilor publice este recomandat pentru a evita creterea PIB din pricina acestora: aceste cheltuieli sunt
destinate s atenueze sau s anuleze efectele externe negative asupra mediului ale produciei sau consumului care
nu sunt nregistrate n PIB. n ceea ce privete produsul intern net, o soluie poate fi nregistrarea tuturor
cheltuielilor cu aprarea ale administraiilor publice drept formare de capital i consum de capital, n acelai
timp. Cu toate acestea, n privina PIB, indicator care este utilizat mai frecvent, aceast nregistrare nu are niciun
efect.
22.78. Produsul intern, economiile i alte agregate-cheie pot fi ajustate n funcie de degradare, de exemplu, n funcie de
impactul polurii aerului i a apei. Cu toate acestea, incorporarea efectelor degradrii este mai dificil, mai puin
sigur i mai controversat dect realizarea unor ajustri ale conturilor fie n funcie de epuizarea resurselor, fie n
funcie de cheltuielile cu aprarea. De exemplu, cum s se in seama de efectele nocive asupra sntii umane
sau asupra plantelor sau animalelor care cresc mai lent, se reproduc mai puin i mor mai prematur din cauza
polurii mediului? Ar trebui s se nregistreze dezastrele naturale ca fiind rezultatul activitii economice umane
i, prin urmare, s fie deduse din PIB?
Conturile n domeniul sntii
22.79. Conturile n domeniul sntii (a se vedea OCDE, 2000, Un sistem de conturi n domeniul sntii) sunt un cadru
internaional de date n domeniul sntii menite s serveasc unor cerine de analiz i de politic, att la nivel
naional, ct i european i internaional. Cadrul este conceput pentru rile cu o gam larg de modele diferite de
organizare a sistemelor lor naionale de sntate. Cadrul este un instrument important pentru monitorizarea
schimbrilor rapide i a complexitii din ce n ce mai mari a sistemelor de sntate. Acesta msoar i prezint
schimbrile structurale, cum ar fi trecerea de la ngrijirea pacienilor n spital la ngrijirea ambulatorie i apariia
furnizorilor multifuncionali.
22.80. Conturile de sntate ofer rspunsuri la trei ntrebri de baz:
(a) ce fel de servicii i bunuri sunt achiziionate n scopuri legate de sntate?
(b) cine este furnizorul acestor servicii i bunuri?
(c) care sunt sursele de finanare?
22.81. Bunurile i serviciile n domeniul sntii sunt divizate pe funcii. Se disting trei categorii: servicii i bunuri de
asisten medical personal, servicii de sntate colective i funcii conexe domeniului sntii.
22.82. Principalele tipuri de servicii i bunuri de asisten medical personal sunt: servicii de ngrijire curativ, servicii de
reabilitare, servicii de ngrijire medical pe termen lung, servicii auxiliare serviciilor de sntate i produse
medicale distribuite pacienilor n ambulatoriu. Pentru aceste servicii personale, este foarte util o subdivizare
pe moduri de producie: asisten medical acordat n spital, centre de ngrijire cu program de zi, asisten
medical ambulatorie i asisten medical la domiciliu. De asemenea, multe alte dimensiuni pentru clasificarea
asistenei medicale personale sunt importante, de exemplu, clasificarea n funcie de vrst, sex i nivelul veni
turilor pentru categorii majore de asisten medical sau pe grupe majore de boli, acestea fiind utile pentru
studiile privind costul implicat de boli.
26.6.2013
26.6.2013
RO
L 174/519
22.83. n comparaie cu cadrul central, limita de producie se prelungete n dou privine:

(a) medicina muncii, de exemplu, controalele medicale ale angajailor sau serviciile de asisten medical de
urgen la locul de munc sau n afara acestuia, nu este nregistrat printre serviciile auxiliare;
(b) transferurile n bani ctre gospodriile populaiei cu scopul ngrijirii la domiciliu a bolnavilor i a persoanelor
cu handicap sunt tratate drept producie de servicii remunerate de ngrijire a sntii; cu toate acestea, sunt
excluse toate serviciile de ngrijire de acest tip care nu au legtur cu transferuri n bani.
22.84. Se disting dou tipuri de servicii de sntate colective:
(a) servicii de profilaxie i sntate public;
(b) administrarea serviciilor de sntate i asigurrile de sntate.
22.85. Se disting apte tipuri de funcii conexe domeniului sntii:
(a) formarea de capital a instituiilor furnizoare de servicii de asisten medical;
(b) educaia i formarea profesional a personalului sanitar;
(c) cercetare i dezvoltare n domeniul sntii;
(d) controlul alimentelor, igienei i apei potabile;
(e) sntatea mediului nconjurtor;
(f) administrarea i furnizarea de servicii sociale n natur pentru a sprijini persoanele n situaii de boal i
handicap; precum i
(g) administrarea i furnizarea prestaiilor n bani din motive de sntate.
22.86. Pentru furnizorii de servicii de asisten medical, a fost elaborat o clasificare detaliat pe ramuri de activitate; n
acest scop, Clasificarea industrial internaional standard a fost mbuntit i modificat.
22.87. Practic, finanarea pentru asistena medical se poate nregistra din dou perspective diferite. Prima perspectiv
asigur o defalcare a cheltuielilor n domeniul sntii n gama complex a acordurilor cu teri pltitori, plus
plile directe de ctre gospodriile populaiei sau ali finanatori direci, de exemplu, asistena medical furnizat
de administraiile publice. Cea de a doua perspectiv vizeaz ca sarcin final de finanare s revin surselor de
finanare. Aceasta presupune c se traseaz originea surselor de finanare a surselor de finanare intermediare.
Transferurile suplimentare, cum ar fi transferurile interguvernamentale, deducerile fiscale, subveniile pentru
furnizori i finanarea de ctre restul lumii sunt incluse pentru a obine o imagine complet.
22.88. Tabele generale simple care arat importana sntii n economia naional pot fi derivate din conturile n
domeniul sntii, dup cum se prezint n tabelul 22.15.
Tabelul 22.15 Statistici cheie privind sntatea
% PIB
anul t
Cheltuieli cu serviciile de
asisten medical
Cheltuieli cu sntatea personal
ngrijiri curative
ngrijiri de reabilitare
asisten medical pe termen
lung
servicii auxiliare asistenei
medicale produse medicale
Cheltuieli cu sntatea colectiv
anul
t+1
% variaia valorii
anul
t+2
anul t
anul
t+1
% variaia volu
mului
anul
anul
anul t
t+1
t+2
% variaia preului
anul
anul
anul t
t+1
t+2
anul
t+2
L 174/520
RO
% PIB
% variaia valorii
anul t
anul
t+1
anul
t+2
100
100
100
anul t
anul
t+1
26.6.2013
% variaia volu
mului
anul
anul
anul t
t+1
t+2
% variaia preului
anul
anul
anul t
t+1
t+2
anul
t+2
Total
creterea populaiei
cheltuieli pe cap de locuitor
Surse de finanare
Administraiile publice i secu
ritatea social
Asigurri de sntate private
Altele
Total
PIB
creterea populaiei
PIB pe cap de locuitor
% din totalul
naional
% variaia volu
mului
% variaia ratei
de salarizare
Fora de munc n ramurile de

activitate n domeniul asistenei
medicale
Conturile de producie a gospodriilor populaiei

22.89. n cadrul central, activitile gospodriilor populaiei precum serviciile de locuin prestate de ctre proprietarii
ocupani, producia de produse agricole pentru consumul propriu i construcia pe cont propriu de locuine sunt
nregistrate ca producie. Cu toate acestea, dou tipuri majore de producie a gospodriilor populaiei, i anume
serviciile neremunerate furnizate de membrii gospodriei i consumate n cadrul aceleiai gospodrii i servicii
bazate pe voluntariat, nu sunt nregistrate ca producie. Chiar i n contextul unui cont satelit, aspectele legate de
serviciile neremunerate i cele bazate pe voluntariat furnizate de gospodriile populaiei ridic probleme
conceptuale i de msurare grave. Acestea constituie un subiect n curs de cercetare. Scopul unui cont satelit
pentru producia gospodriilor populaiei (1) este de a oferi o imagine complet a produciei gospodriilor
populaiei, de a evidenia veniturile, consumul i economiile pentru diferite tipuri de gospodrii ale populaiei
i interaciunile cu restul economiei.
Principalele ntrebri sunt:
(a) care sunt serviciile furnizate?
(b) cine furnizeaz aceste servicii?
(c) care este valoarea acestor servicii?
(d) care sunt investiiile de capital i ce se ntmpl cu productivitatea?
(e) care sunt implicaiile pentru dimensiunea i distribuirea venitului, pentru consum i economii pentru diferite
tipuri de gospodrii i pe parcursul ciclului de via?
(f) exist schimburi ntre serviciile remunerate i cele neremunerate furnizate de gospodriile populaiei ca
urmare a evoluiilor structurale economice i sociale, a efectelor ciclului de activitate sau a politicii guverna
mentale, de exemplu, probleme legate de impozite sau subvenii pentru ngrijirea remunerat a copiilor?
(1) A se vedea, de exemplu, Eurostat, 2003, Household Production and Consumption; Proposal for a Methodology of Household Satellite Accounts
(Producia i consumul gospodriilor populaiei, propunere de metodologie a conturilor satelit pentru gospodriile populaiei); J.
Varjonen i K. Aalto, 2006, Household Production and Consumption in Finland, Household Satellite Account (Producia i consumul
gospodriilor populaiei n Finlanda, contul satelit pentru gospodriile populaiei), Statistics Finland & Centrul naional de cercetare
pentru consumatori; S. Holloway, S. Short, S. Tamplin, 2002, Household Satellite Account (Contul satelit pentru gospodriile populaiei),
ONS Londra; S.J. Landefeld i S.H. McCulla, 2000, Accounting for nonmarket household production within a national accounts framework,
Review of Income and Wealth (Contabilitatea pentru producia non-pia a gospodriilor populaiei n cadrul naional de conturi,
revizuire a veniturilor i a patrimoniului).
26.6.2013
RO
22.90. Conturile de producie a gospodriilor populaiei pot prezenta un interes deosebit pentru analiza evoluiilor
economice pe termen lung i pentru compararea internaional a nivelurilor de producie, venit i consum.
Sursele principale de date utilizate pentru elaborarea conturilor de producie a gospodriilor populaiei sunt
anchetele privind bugetul gospodriilor populaiei i anchetele privind utilizarea timpului, iar agregatele anuale
provenite din aceste surse sunt distorsionate de erori de eantionare, fapt care mpiedic calcularea unor rate
precise de cretere anual. Prin urmare, conturile de producie ale gospodriilor populaiei sunt elaborate la
intervale regulate dar nu anual, ci de exemplu o dat la cinci ani i sunt legate de o anchet extins privind
utilizarea timpului.
22.91. Producia gospodriilor populaiei include numai servicii care pot fi delegate altor persoane dect cea care
beneficiaz de aceasta, procedura fiind cunoscut sub denumirea de principiul prii tere. Prin urmare, ngrijirea
personal, studiul, somnul i activitile de petrecere a timpului liber sunt excluse.
22.92. Pentru producia gospodriilor populaiei, se pot distinge diferite funcii principale: locuine, alimentaie, mbr
cminte, ngrijirea copiilor, adulilor i a animalelor de companie i munc voluntar de care, prin definiie,
beneficiaz o alt gospodrie a populaiei. Pentru fiecare dintre aceste funcii principale, se pot defini activiti
principale sau caracteristice. Aceasta permite alocarea cheltuielilor sau utilizarea timpului pentru aceste activiti
n raport cu aceste funcii principale. Cu toate acestea, unele activiti precum cumprturile, cltoriile i
activitile de gestionare a gospodriei se raporteaz la funcii diferite. Prin urmare, cheltuielile sau utilizarea
timpului pentru aceste activiti sunt mprite ntre aceste funcii.
22.93. n cadrul central, cheltuielile cu bunurile de consum de folosin ndelungat sunt o parte din cheltuielile cu
consumul final. Cu toate acestea, n conturile de producie a gospodriilor populaiei, cheltuieli precum cheltu
ielile pentru achiziionarea de vehicule, frigidere i echipamente pentru construcii i reparaii se nregistreaz ca
formare de capital. Serviciile de capital pentru aceste active reprezint intrri pentru producia gospodriilor
populaiei.
22.94. Producia i valoarea adugat a produciei gospodriilor populaiei pot fi evaluate folosind o metod bazat pe
intrri sau pe ieiri. Metoda bazat pe ieiri presupune c producia gospodriilor populaiei este evaluat la preul
pieei, adic la preul constatat pentru servicii similare vndute pe pia. Pentru metoda bazat pe intrri, care
evalueaz producia drept sum a costurilor, este crucial alegerea metodei de evaluare a intrrilor privind fora
de munc. Printre opiunile existente se numr evaluarea salariilor, incluznd sau excluznd cotizaiile de
asigurri sociale, i diverse opiuni privind grupurile de referin - salariul mediu al tuturor lucrtorilor,
salariul lucrtorilor calificai sau salariul personalului casnic.
22.95. O problem major pentru conturile de producie a gospodriilor populaiei este dimensiunea i compoziia
produciei gospodriilor populaiei i legturile cu cadrul central. Aceast problem este evideniat ntr-un tabel
al utilizrilor, astfel cum este prezentat n tabelul 22.16.
L 174/521
L 174/522
Tabelul 22.16 Tabel al utilizrilor pentru producia gospodriilor populaiei

Costuri de producie
Consum final
Ali produ
ctori
Producia gospodriilor populaiei pe funcii
Alimentaie
mbrc
minte
ngrijire,
copii
ngrijire,
aduli
ngrijire,
altele
Voluntariat
Total
Expor
turile
Gospo
Adminis
driile
traie Public
populaiei
Colectiv
Individual
Total
Formarea
brut de
capital
Total
utilizri n
preuri de
achiziie
RO
Locuin
Total
Produse
SCN
Diferene conceptuale
Total
SCN
Alte impozite nete pe
producie
SCN
Total
SCN
Intrri for de munc
SCN
SCN
SCN
26.6.2013
26.6.2013
RO
Conturile n domeniul forei de munc i MCS

22.96. n multe ri, se colecteaz o gam larg de date privind piaa muncii. Recensmintele populaiei i ale unitilor,
anchetele care vizeaz gospodriile populaiei i anchetele efectuate n ntreprinderi privind fora de munc, orele
de lucru, ctigurile i cheltuielile cu fora de munc, precum i registrele populaiei, impozitele i securitatea
social furnizeaz n mod regulat date pentru monitorizarea i analiza evoluiei pieei forei de munc. n pofida
disponibilitii unei mari cantiti de informaii statistice de acest tip, ele nu ofer o imagine complet i fiabil a
pieei forei de munc. Principalele probleme de msurare sunt urmtoarele:
(a) rezultate contradictorii ntre diferite surse de date;
(b) multe concepte diferite, fr o legtur clar;
(c) acoperire incomplet;
(d) limitri n privina descrierii dinamicii pieei forei de munc;
(e) lipsa de legturi ntre statisticile pieei muncii i conturile naionale, datele demografice i alte statistici
economice i sociale, de exemplu, n domeniul nvmntului i cel al securitii sociale.
Un sistem de conturi n domeniul muncii poate rezolva aceste probleme prin combinarea tuturor informaiilor
privind piaa forei de munc i prin evidenierea legturilor cu concepte i clasificri majore privind piaa forei
de munc care sunt utilizate n conturile naionale, de exemplu, conceptul remunerrii angajailor i clasificarea
pe ramuri de activitate. O legtur puternic cu conturile naionale mbuntete calitatea elaborrii conturilor
naionale i a conturilor forei de munc i este util pentru a descrie relaia dintre piaa forei de munc i restul
economiei.
22.97. Un sistem simplu de conturi ale forei de munc este prezentat n tabelul 22.17. Acesta utilizeaz identiti
contabile ntre remunerarea angajailor, ore lucrate, numrul de locuri de munc, persoane angajate i fora de
munc activ i potenial. Este un sistem simplu datorit faptului c prezint o defalcare limitat pe caracteristici
socioeconomice precum sexul, dar nu i n funcie de vrst sau nivelul de educaie i o defalcare simpl pe doar
trei ramuri de activitate, fr a include lucrtorii transfrontalieri
22.98. O matrice de contabilitate social (MCS) este o prezentare matricial care evideniaz legturile ntre tabelul
resurselor i utilizrilor i conturile sectoarelor instituionale. O MCS furnizeaz, n general, informaii supli
mentare referitoare la nivelul i structura forei de munc, prin defalcarea remunerrii angajailor i venitului mixt
pe categorii de persoane salariate. Aceast defalcare se aplic att pentru utilizarea minii de lucru pe ramuri de
activitate, aa cum rezult din tabelul utilizrilor, ct i pentru repartizarea forei de munc pe subgrupe
socioeconomice, astfel cum reiese din contul de alocare primar a veniturilor pe subsectoare ale gospodriilor
populaiei. n acest mod, resursele i utilizrile diferitelor categorii de mn de lucru remunerat sunt prezentate
ntr-un mod sistematic. O MCS poate fi considerat drept un sistem extins de conturi n domeniul muncii sub
form de matrice. Ca i conturile forei de munc i conturile naionale, o MCS prezint agregate i permite
analiza doar n funcie de agregate i medii. Prin urmare, pentru multe analize socioeconomice, modelele
preferate utilizeaz o baz extins de microdate, cu informaii despre tipurile de caracteristici socioeconomice
pe persoan i gospodrie a populaiei.
L 174/523
L 174/524
Tabelul 22.17 Un sistem simplu de conturi n domeniul forei de munc

Ore lucrate, pe ramuri de activitate
Locuri de munc, persoane salariate i fora de munc
Industria prelu
crtoare
Servicii
Total ore lucrate
Ore pe loc de
munc
Numr de
locuri de
munc
Numr de
locuri de
munc
secundare
Persoane
salariate
(1)
(2)
(3)
(4) = 1 + 2 + 3
(5)
(6) = 4/5
(7)
(8) = 6 - 7
Persoane Fora de munc

nesalariate
activ
(9)
(10) = 8 + 9
Fora de
munc
inactiv
Fora de munc
potenial
(11)
(12) = 10 + 11
RO
Agricultur
Salariai
Brbai
Femei
Lucrtori pe cont propriu
Brbai
Total
Remunerarea salariailor/venit mix
Salariai
Brbai
Femei
Brbai
Femei
Femei
Total
Remunerare pe or lucrat
Salariai
Brbai
Femei
Brbai
Total
26.6.2013
Femei
26.6.2013
RO
Conturile n domeniul productivitii i creterii

22.99. O utilizare major a conturilor naionale este pentru a descrie, monitoriza i analiza creterea productivitii
(pentru o imagine de ansamblu extins asupra analizei productivitii, a se vedea OCDE, 2001, Manualul OCDE
privind msurarea productivitii: msurarea creterii productivitii agregate i la nivel de ramur de activitate). Msurarea i
analizarea creterii productivitii sunt utilizate pentru nelegerea schimbrilor majore n structura ramurilor de
activitate i creterea nivelului de trai n cursul secolului trecut, n multe ri. Msurarea i analiza creterii
productivitii sunt, de asemenea, utilizate n elaborarea de politici care s stimuleze creterea productivitii i
a prosperitii, lund n considerare n acelai timp alte considerente de politic precum, de exemplu, aspecte
referitoare la echitate i la mediul nconjurtor.
22.100. Creterea economic, din punctul de vedere al conturilor naionale, este creterea volumului PIB, care se poate
defalca n componente precum variaia productivitii muncii, productivitatea pe unitate de for de munc i
variaia volumului forei de munc. Aceeai defalcare se poate face pe ramuri de activitate pentru variaia
volumului valorii adugate. Aceast metod simpl ofer un cadru pentru monitorizarea i analiza creterii
economice pe ramuri de activitate. Cifre mai omogene cu privire la mna de lucru, obinute prin utilizarea
nu doar a numrului de salariai, ci i a echivalentului n norm ntreag sau a orelor lucrate i distincia ntre
diferitele caliti ale muncii, permit obinerea de cifre mai detaliate privind productivitatea muncii.
22.101. Aceast metod simpl face abstracie de rolul altor factori, cum ar fi serviciile de capital i produsele interme
diare, ceea ce poate induce n eroare. De exemplu, productivitatea muncii poate, n aparen, crete semnificativ
datorit intensitii mult mai mari a capitalului, dar poate crete i datorit eficienei sporite, utilizndu-se aceeai
sum de capital. Lundu-se n considerare i alte intrri, se msoar productivitatea multifactorial, iar sursele de
cretere a productivitii pot fi mai bine nelese. Msurarea productivitii multifactoriale const n descom
punerea variaiei volumului de producie n variaiile diverselor volume ale tuturor intrrilor, plus o valoare
rezidual: creterea productivitii multifactoriale. Creterea productivitii multifactoriale reflect tot ceea ce nu se
explic prin diversele intrri, i anume rolul altor intrri. Cu toate acestea, aceasta poate reflecta, de asemenea,
erori de msurare a ieirilor sau intrrilor.
22.102. Volumul investiiilor de capital din stocul de capital fix poate fi msurat n diverse moduri, existnd trei opiuni
principale:
(a) sub forma funciei vrst-eficien sau vrst-pre pentru fiecare tip de activ, opiunile cele mai frecvente fiind:
n linie dreapt, geometric sau hiperbolic;
(b) natura ponderilor care sunt folosite pentru agregare pentru diferite tipuri de active, i anume ponderile
costului pe utilizator sau preurile de pia;
(c) formula indicelui prin care are loc aceast agregare. Opiunile sunt un indice cu pondere fix precum
Laspeyres sau un indice cu pondere mixt precum Fisher i Trnqvist.
22.103. Msurarea multifactorial a productivitii contribuie la identificarea contribuiilor directe la cretere ale forei de
munc, capitalului, consumului intermediar i variaiei multifactoriale a productivitii. Aceasta este utilizat
pentru revizuirea modelelor anterioare de cretere i pentru evaluarea potenialului de cretere economic
viitoare. Cu toate acestea, n scopuri de analiz i politici, pentru interpretarea msurrii productivitii multi
factoriale, trebuie s se in cont de urmtoarele:
(a) nu toate schimbrile tehnologice se interpreteaz drept cretere a productivitii multifactoriale. Schimbrile
tehnologice concretizate pot fi luate n calcul prin intrrile privind volumele de capital i intrrile interme
diare. Schimbrile tehnologice concretizate reprezint progrese realizate n proiectarea i calitatea noilor
colectri de capital i intrri intermediare, iar efectele sale sunt atribuite factorilor respectivi, n msura n
care factorul este remunerat n consecin. n schimb, schimbrile tehnologice neconcretizate sunt considerate
a fi fr costuri, de exemplu sub forma de cunotine generale, planuri, efectele de reea sau surplus generat
de ali factori de producie, inclusiv o mai bun gestionare i de schimbri de organizare. Astfel de schimbri
tehnologice sunt clasificate, de regul, n creterea rezidual, i anume creterea productivitii multifactoriale;
(b) creterea productivitii multifactoriale nu este neaprat cauzat de schimbrile tehnologice: ali factori nontehnologici vor fi, de asemenea, inclui n creterea rezidual. Printre acetia se numr costurile de ajustare,
efectele de scar, efectele ciclului de activitate, modificri pure ale eficienei i erori de msurare.
(c) creterea productivitii multifactoriale este o msur static i nu reuete s msoare n mod explicit efectele
de feedback dintre variaia productivitii i capital, de exemplu, producia suplimentar pe persoan ar putea
duce la economii i investiii suplimentare i la o cretere a raportului capital - munc. Prin urmare, aceasta
tinde s subestimeze importana final a variaiei productivitii n stimularea creterii produciei;
L 174/525
L 174/526
RO
(d) msurarea productivitii multifactoriale contribuie la identificarea importanei relative a diferitelor surse ale
creterii productivitii. Cu toate acestea, msurarea trebuie s fie completat cu studii instituionale, istorice i
studii de caz, pentru a se analiza cauzele care stau la baza creterii, inovrii i variaiei productivitii.
22.104. Pentru o mai bun msurare, analizare i monitorizare a creterii i a productivitii, au fost elaborate n ntreaga
lume conturile KLEMS privind creterea economic i productivitatea. Un obiectiv-cheie este de a cobor sub
nivelul economiei globale i de a analiza performana productivitii ramurilor de activitate n parte i contribuia
acestora la creterea economic. Pentru a evidenia diferenele mari existente ntre diversele ramuri de activitate
din punct de vedere al produciei i al creterii productivitii, se face distincie ntre numeroase ramuri de
activitate diferite, iar n Uniune conturile KLEMS-UE disting aptezeci i dou de ramuri de activitate.
Conturile includ cantitile i preurile pentru producia i intrrile de capital (K), munc (L), energie (E),
materiale (M) i servicii (S), la nivel de ramur de activitate. Se furnizeaz msurri ale produciei i productivitii
n termeni de rate de cretere i niveluri relative. Sunt n curs de elaborare msuri suplimentare privind crearea de
cunotine precum cercetarea i dezvoltarea, brevete, schimbri tehnologice concretizate, alte activiti de inovare
i cooperare. Aceste msuri sunt elaborate pentru diferite state membre n parte i sunt conectate cu bazele de
date KLEMS din restul lumii.
22.105. Conturile constau n trei module interdependente: un modul analitic i dou module statistice.
22.106. Modulul analitic ofer o baz de date de cercetare pentru utilizarea n mediul academic i de ctre factorii de
decizie. Acesta folosete cele mai bune practici n domeniul contabilitii creterii, se concentreaz asupra
comparabilitii internaionale i vizeaz o acoperire complet n privina numrului de ri, ramuri de activitate
i variabile. Modulul poate, de asemenea, s adopte ipoteze alternative sau de pionierat n ceea ce privete
conveniile statistice, de exemplu, modul de tratare a bunurilor TIC, a serviciilor non-pia sau msurarea
serviciilor de capital.
22.107. Modulele statistice ale bazei de date sunt elaborate n paralel cu modulul analitic. Acestea cuprind datele care
sunt, n general, consecvente cu cele publicate de ctre institutele naionale de statistic. Metodele sale corespund
celor din cadrul central al conturilor naionale, de exemplu, tabelele resurselor i utilizrilor sunt utilizate drept
cadru de coordonare pentru analiza productivitii i sunt aplicai indici nlnuii. Modulul statistic include nu
numai date din conturile naionale, ci i diverse informaii suplimentare, de exemplu, statistici n domeniul
ocuprii forei de munc privind cantitatea (persoane i ore de munc) i calitatea (distribuia cantitilor n
funcie de vrst, sex i nivel de educaie) factorului munc pe ramuri de activitate.
Conturile n domeniul cercetrii i dezvoltrii
22.108. n cadrul central, cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea sunt tratate drept consum intermediar, i anume drept
cheltuieli curente n beneficiul produciei numai pentru perioada curent. Aceasta este n contradicie cu natura
domeniului cercetrii i dezvoltrii, al crui scop este de a mbunti producia pentru perioadele viitoare. Pentru
a rezolva problemele conceptuale i practice de nregistrare a cercetrii i dezvoltrii ca formare de capital,
tabelele conturilor satelit n domeniul cercetrii i dezvoltrii care recunosc cercetarea i dezvoltarea drept
formare de capital vor fi elaborate de ctre statele membre. Aceasta va permite statelor membre s elaboreze
metode i estimri solide i comparabile. ntr-o a doua etap, dup ce s-a atins un nivel suficient de ridicat de
fiabilitate i comparabilitate, cercetarea i dezvoltarea vor fi capitalizate n conturile principale ale statelor
membre.
22.109. n plus fa de un astfel de tabel suplimentar experimental, se poate realiza un set de conturi n domeniul
cercetrii i dezvoltrii. Scopul acestor conturi n domeniul cercetrii i dezvoltrii este de a arta rolul de
cercetrii i dezvoltrii n economia naional. Printre ntrebrile crora li se ofer un rspuns se numr
urmtoarele:
(a) cine realizeaz cercetarea i dezvoltarea?
(b) cine finaneaz cercetarea i dezvoltarea?
(c) cine utilizeaz cercetarea i dezvoltarea?
(d) care este valoarea activelor din domeniul cercetrii i dezvoltrii n comparaie cu diverse alte active?
(e) care sunt consecinele pentru productivitate i creterea economic?
Un tabel al resurselor i utilizrilor ofer o imagine de ansamblu asupra productorilor i utilizatorilor de
cercetare i dezvoltare, astfel cum se prezint n tabelele 22.18 i 22.19.
26.6.2013
Fabricarea de
produse chimice
Fabricarea de
echipamente
TIC
Ramura de
activitate
C&D
nvmnt
universitar
Administraii
publice
Alte ramuri
de activitate
Total
Importuri
Total
resurse la
preuri de
baz
Adaos
comercial i
pt. transport
Impozite pe
produse
Subvenii pe
produse ()
Total resurse
la preuri de
cumprare
26.6.2013
Tabelul 22.18 Resurse n domeniul cercetrii i al dezvoltrii (C&D)
C&D de pia
RO
C&D pe cont propriu

C&D non-pia
Alte produse
Total
Tabelul 22.19 Utilizrile cercetrii i dezvoltrii (C&D)
Costul produciei pe ramuri de activitate
C&D de pia
C&D pe cont propriu
C&D non-pia
Alte produse
Total
Alte impozite nete pe producie
Fabricarea de
echipamente TIC
Ramura de
activitate C&D
nvmnt
universitar
Administraii
publice
Alte ramuri de
activitate
Total
Exporturi
Formarea de
capital
Total utilizri la
pre de
cumprare
Fabricarea de produse
chimice

C&D
Altele
Total
Intrri pentru fora de munc
Formarea brut de capital (fix)
C&D
Altele
C&D
Altele
L 174/527
Stocul net de capital (fix)
L 174/528
RO
Conturile n domeniul proteciei sociale

22.110. Protecia social i interaciunea acesteia cu aspecte precum mbtrnirea, asistena medical i excluziunea social
reprezint o problem major pentru politica social i economic la nivel naional i european. Pentru moni
torizarea, prognoza, analiza i discutarea aspectelor legate de protecia social, sunt necesare informaii detaliate,
comparabile i actualizate privind organizarea, situaia actual i evoluia proteciei sociale n statele membre i n
afara granielor acestora.
22.111. Prestaiile n domeniul proteciei sociale sunt transferuri ctre gospodrii sau persoane fizice, n bani sau n
natur, menite a le proteja de anumite riscuri sau a rspunde unor necesiti. Riscurile sau necesitile n materie
de protecie social se refer la funciile: handicap, boal/asisten medical, btrnee, urmai, familie/copii,
omaj, locuine i excluziune social neclasificate n alt parte. n principiu, nvmntul nu este inclus ca
risc sau ca necesitate, dect dac constituie un sprijin pentru familiile nevoiae cu copii.
22.112. Prestaiile n domeniul proteciei sociale sunt realizate prin intermediul sistemelor de protecie social. Acestea
sunt administrate i organizate de ctre organisme publice sau private, cum ar fi fondurile de securitate social,
agenii guvernamentale, societi de asigurare, angajatori publici sau privai, instituii private de protecie i
asisten social. Sistemele nu fac neaprat trimitere la anumite instituii, regulamente sau legi, cu toate c aa
se ntmpl n multe cazuri. Toate sistemele care se bazeaz doar pe acorduri individuale sau n care exist
acorduri de reciprocitate simultane nu sunt considerate drept protecie social.
22.113. n cazul n care acordurile reciproce din partea angajailor nu sunt simultane, cheltuielile sunt clasificate ca fiind
de protecie social. Aceasta se aplic n cazul pensiilor de vrst i de urma pltite de angajator i n cazul
locuinelor gratuite oferite angajailor pensionai. Continuarea plii salariilor i indemnizaiilor pe parcursul
perioadelor n care un angajat nu este n msur s i desfoare activitatea din motive de boal, maternitate,
handicap, concediere i aa mai departe este considerat drept prestaii de protecie social oferite de ctre
angajator.
22.114. Sistemele controlate de administraiile publice sunt cele n care administraiile publice iau toate deciziile prin
cipale cu privire la nivelul prestaiilor, condiiile n care acestea sunt pltite i modalitile n care este finanat
sistemul. Protecia social aflat sub controlul administraiilor publice face, de obicei, obiectul unei legi sau al
unui regulament. Aceasta include sistemele care ofer servicii de protecie social pentru funcionarii publici n
aceleai condiii ca i serviciile furnizate populaiei prin sistemele controlate de administraiile publice. Totui,
aceasta exclude sistemele care pot fi instituite de administraiile publice n calitate de angajator i care nu au
corespondente controlate de administraiile publice n sectorul privat.
22.115. Exemple de sisteme controlate de administraiile publice sunt urmtoarele:
(a) sistemele cu caracter necontributiv instituite de administraiile publice pentru a-i onora responsabilitile lor
generale n domeniul social, cum ar fi un sistem de ajutor pentru venit destinat oamenilor nevoiai sau un
sistem de ajutor pentru plata chiriei;
(b) sistemele administrate de ctre fondurile de securitate social;
(c) schemele instituite iniial n sectorul privat i pentru care statul i-a asumat responsabilitatea mai trziu.
22.116. Exemple de sisteme care nu sunt controlate de administraiile publice sunt urmtoarele:
(a) sistemele administrate de ctre instituii non-profit, cum ar fi societile mutuale, societile de ntrajutorare i
instituiile coadministrate de ctre parteneri sociali;
(b) sistemele administrate de societile comerciale de asigurri;
(c) sistemele neautonome gestionate de angajatori; aceasta include att sistemele finanate, n cazul crora exist
rezerve separate n contul de patrimoniu destinate s acopere angajamentele de a plti prestaii n viitor, ct i
sistemele nefinanate, care nu dispun de astfel de rezerve separate.
22.117. Pe baza informaiilor privind sistemele individuale specifice, conturile pentru protecia social ofer o perspectiv
multidimensional a proteciei sociale, conform descrierii din Sistemul european de statistici integrate i de protecie
social, ESSPROS, Eurostat, 2008. Conturile descriu dimensiunea i compoziia prestaiilor de protecie social,
finanarea acestora i costurile administrative implicate. Prestaiile de protecie social sunt clasificate pe funcii
precum, de exemplu, pentru boal i btrnee, sau pe tipuri, de exemplu, n bani i n natur i n funcie de
acordarea sau nu a acestora n msura disponibilitii resurselor dedicate prestaiilor sociale. Sistemele subiacente
sunt clasificate n funcie de criteriul controlului de ctre administraiile publice sau se face diferena ntre sisteme
de baz i sisteme suplimentare.
26.6.2013
26.6.2013
RO
22.118. Pentru fiecare sistem individual de protecie social, informaiile sunt furnizate pe venituri i cheltuieli i o gam
ntreag de informaii calitative, de exemplu, domeniul de aplicare, finanarea, evoluia i modificri majore
suferite de-a lungul timpului.
22.119. Informaiile standard cu privire la diferitele sisteme individuale de protecie social sunt cunoscute sub denumirea
de sistem de protecie social de baz i sunt completate de module diferite. Exemple de module pot fi
urmtoarele:
(a) un modul care acoper numrul de beneficiari de pensii;
(b) un modul privind prestaiile de protecie social nete. Acesta se refer la influena impozitelor i cotizaiilor
sociale pltite de beneficiari pentru prestaii i la msura n care prestaiile sociale sunt furnizate sub form de
reduceri fiscale sau reduceri de impozit.
22.120. Conceptele i clasificrile din conturile n domeniul proteciei sociale sunt strns corelate cu cele din cadrul
central. Diferena major dintre prestaiile de protecie social i prestaiile sociale din cadrul central este c
acestea din urm cuprind i cheltuielile legate de educaie; o alt diferen const n faptul c prestaiile de
protecie social pot include transferurile de capital efectuate n scop social. Un tabel general simplu precum
tabelul 22.20 evideniaz aceste legturi i ofer, n acelai timp, o imagine de ansamblu asupra dimensiunii i
compoziiei prestaiilor sociale de protecie social dintr-o ar.
L 174/529
Boal
Handicap
Vrst
Urmai
Copii/ familie
Ocuparea forei
de munc/
omaj
Locuine
Excluziune
social
n.c.a.
Total
prestaii de
protecie
social
nvmnt
Total conturi naionale

prestaii sociale
RO
Sisteme controlate de adminis

traiile publice
L 174/530
Tabelul 22.20 Imagine general privind prestaiile sociale (de protecie social), pe riscuri/necesiti sociale i pe operaiuni
Prestaii de securitate social

n bani
n natur
Prestaii de asisten social
n bani
n natur, drept alt producie

non-pia
Alte prestaii de protecie social (de
ex. transferurile de capital de ctre
administraiile publice)
Gol, prin definiie
Total prestaii de protecie social

controlate de administraiile
publice
Sisteme care nu sunt controlate
de administraiile publice
n natur, prin intermediul

Prestaii acordate n cadrul

sistemului de pensii (finanate)
private
Prestaii sociale nefinanate ale sala
riailor (inclusiv cele din partea
administraiilor publice)
Prestaii de asisten social n
natur din partea IFSLSGP
Alte prestaii de protecie social
Total prestaii de protecie social
26.6.2013
Total alte prestaii de protecie

social
Gol, prin definiie
26.6.2013
RO
22.121. Legtura strns dintre statisticile standard privind conturile naionale i statisticile n domeniul proteciei sociale
este benefic pentru ambele tipuri de statistici. Din punct de vedere al statisticilor n domeniul proteciei sociale,
acestea pot fi legate de statisticile oficiale privind economia naional, de exemplu, privind creterea economic i
finanele publice. Defalcarea statisticilor privind conturile naionale pe sisteme de protecie social poate servi, de
asemenea, pentru verificarea caracterului complet i a fiabilitii statisticilor n domeniul proteciei sociale.
Procesele de elaborare a ambelor tipuri de statistici pot fi, de asemenea, combinate, permind astfel reducerea
costurilor de elaborare, creterea fiabilitii i oferirea de noi oportuniti, de exemplu, pentru a face ca statisticile
n domeniul proteciei sociale s fie la fel de punctuale ca statisticile privind conturile naionale (1). Avantaje
similare pot fi obinute pentru conturile naionale. Conturile n domeniul proteciei sociale sunt relativ uor de
obinut pe baza conturilor sectoarelor i a tabelului cheltuielilor administraiilor publice pe funcii COFOG i sunt
folosite pentru elaborarea politicii economice i sociale. n plus, acestea pot fi utilizate pentru verificarea fiabi
litii i caracterului complet al datelor standard din conturile naionale, de exemplu, n domeniul prestaiilor i
cotizaiilor sociale.
22.122. OCDE public, de asemenea, date privind cheltuielile sociale, defalcate pe sisteme individuale, n Baza de date
privind cheltuielile sociale, SOCX. OCDE colecteaz date pentru rile din afara UE, n timp ce Eurostat furnizeaz
OCDE datele referitoare la cheltuielile cu protecia social pentru statele membre. O trstur specific a activitii
OCDE privind cheltuielile sociale este faptul c se axeaz pe compararea la scar internaional a cheltuielilor
sociale nete; este inclus o ajustare n funcie de impactul avut asupra consumului gospodriilor populaiei de
diferenele n materie de impozitare pe producie i importuri.
Conturile satelit n domeniul turismului
22.123. Contul satelit n domeniul turismului (2) ofer o privire de ansamblu asupra resurselor i utilizrilor de bunuri i
servicii pentru diferitele tipuri de turism i a importanei acestora pentru ocuparea forei de munc interne,
balana de pli, finanele publice i veniturile personale i ale ntreprinderilor.
22.124. Turismul cuprinde activitile persoanelor care cltoresc i rmn n locuri din afara mediului lor obinuit timp
de mai puin de un an i pentru un alt scop principal dect de a fi angajai de ctre o entitate rezident din locul
vizitat. Aceste activiti cuprind toate activitile pe care vizitatorii le ntreprind n scopul unei excursii sau pe
parcursul acesteia. Turismul nu se limiteaz la activiti de turism tipice cum ar fi excursiile, mersul la plaj i
vizitarea de obiective turistice. Cltoria n scopul afacerilor i pentru educaie i formare profesional poate fi, de
asemenea, inclus n turism.
22.125. Cererea generat de turism acoper o gam variat de bunuri i servicii, n care transportul, serviciile de cazare i
alimentaie joac un rol important. Pentru a obine comparabilitatea la nivel internaional, produsele caracteristice
turismului sunt definite drept produse care, n lipsa vizitatorilor, n majoritatea rilor, probabil, nu ar mai exista
n cantiti semnificative sau pentru care nivelul consumului ar fi redus n mod semnificativ i pentru care este
posibil s se obin informaii statistice. Produsele din domeniul turismului sunt o categorie rezidual, inclusiv
cele care au fost identificate ca specifice turismului dintr-o anumit ar, dar pentru care acest atribut nu a fost
recunoscut la nivel mondial.
22.126. Unele dintre serviciile n scopuri turistice, cum ar fi cazarea n reedine secundare sau transportul cu autove
hicule individuale pot fi produse n cantiti semnificative pe cont propriu. Cu toate acestea, n cadrul central,
spre deosebire de serviciile de locuin pe cont propriu, serviciile de transport produse n gospodriile populaiei
pentru uzul propriu nu sunt considerate drept producie. Se recomand s se respecte aceast convenie n contul
satelit n domeniul turismului. ns pentru rile n care serviciile de transport pe cont propriu sunt semnificative,
acestea pot figura separat n contul satelit n domeniul turismului.
22.127. Msura principal utilizat n scopul descrierii cererii n domeniul turismului este consumul vizitatorilor defalcat
pe gospodrii ale populaiei, administraii publice, instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
i ntreprinderi. Acesta cuprinde urmtoarele componente:
(a) cheltuielile vizitatorilor pentru consumul final n bani;
(b) cheltuielile vizitatorilor pentru consumul final n natur, de exemplu servicii de locuin pe cont propriu;
(c) transferuri sociale n natur n domeniul turismului, de exemplu servicii individuale non-pia consumate de
vizitatori, inclusiv serviciile de sntate oferite de un centru balnear i serviciile non-pia oferite de un
muzeu;
(d) cheltuieli cu turismul ale ntreprinderilor. Acestea includ cheltuielile cu turismul clasificate drept consum
intermediar i nu includ alte cheltuieli efectuate de angajai n cursul cltoriilor de afaceri pltite de
ntreprinderi, cum ar fi plile pentru mese considerate drept remuneraie n natur. Prin urmare, cheltuielile
n domeniul turismului efectuate de ntreprinderi nu reprezint consumul total al vizitatorilor aflai n
cltorie de afaceri;
(1) Tabelul de diseminare SESPROS este definit n Regulamentul (CE) nr. 458/2007 al Parlamentului European i al Consiliului din
25 aprilie 2007 privind Sistemul european de statistici integrate privind protecia social (SESPROS) (OJ L 113, 30.4.2007, p. 3).
(2) A se vedea Contul satelit n domeniul turismului: cadru metodologic recomandat, 2008, publicat sub responsabilitatea comun a
Comisiei Europene, Eurostat, OCDE, Organizaiei Mondiale a Turismului i a departamentului de statistic al Organizaiei Naiunilor
Unite.
L 174/531
L 174/532
RO
(e) n plus, pentru a sublinia importana economic a aciunilor ntreprinse de autoritile publice cu scopul de a
crea un mediu favorabil pentru dezvoltarea turismului, se sugereaz msurarea specific a valorii agregate a
consumului colectiv de servicii turistice. Aceasta se refer la activiti precum, de exemplu, promovarea
turismului de ctre o unitate a administraiei publice, meninerea ordinii i securitii i ntreinerea
spaiului public.
22.128. Furnizarea i utilizarea de bunuri i servicii n scopuri turistice, precum i valoarea adugat i locurile de munc
generate de turism, pot fi prezentate ntr-un tabel al resurselor i utilizrilor care s fac distincie ntre produsele
i ramurile de activitate caracteristice turismului, pe de o parte, i produsele din domeniul turismului, pe de alt
parte.
22.129. n contul lor satelit n domeniul turismului, rile pot s continue dezagregarea i tipizarea pieele lor, n funcie
de durata ederii, scopul vizitei, caracteristicile vizitatorilor - de exemplu, dac acetia sunt din ar sau din
strintate.
26.6.2013
RO
26.6.2013
CAPITOLUL 23
CLASIFICRI
INTRODUCERE
23.01. Clasificrile din SEC corespund n totalitate noilor codificri din SCN 2008, NACE Rev. 2, CPA 2008 (la nivelurile
de agregare utilizate n programul de transmitere), COFOG, Coicop, COPNI i COPP. S-a introdus doar un numr
limitat de coduri suplimentare.
23.02. Conturile sunt realizate pe baza unui numr limitat de concepte, n special sectoare, operaiuni i clasificri ale
elementelor care fac obiectul operaiunilor i altor fluxuri, n special active i pasive. Pentru fiecare dintre aceste
concepte exist o clasificare ierarhic. Conturile pot fi calculate la un nivel mai mare sau mai mic de detaliere prin
utilizarea nivelului mai detaliat sau mai restrns al clasificrilor ierarhice.
23.03. Intrrile din conturi sunt structurate pe tipuri, desemnate prin una sau dou litere, dup cum urmeaz:
(a) coduri S pentru sectoare;
(b) coduri P pentru operaiuni pe produse;
(c) coduri NP pentru operaiuni cu active neproduse nefinanciare;
(d) coduri D pentru operaiuni de repartiie;
(e) coduri F pentru operaiuni cu active i pasive financiare;
(f) coduri K pentru alte modificri de active;
(g) coduri B pentru soldurile contabile i valoarea net;
(h) coduri L pentru nregistrrile n conturile de patrimoniu;
(i) coduri AN pentru active nefinanciare (att produse, ct i neproduse);
(j) coduri AF pentru stocurile de active i pasive financiare.
23.04. n contextul calculrii PIB prin metoda produciei, al ntocmirii tabelelor pe ramuri de activitate i al sistemului
intrri-ieiri, se utilizeaz dou clasificri europene: NACE Rev. 2 pentru activitile economice i CPA 2008 pentru
produsele asociate activitilor economice. NACE Rev. 2 este versiunea european a ISIC Rev. 4. De asemenea,
pentru calcularea PIB prin metoda cheltuielilor, se utilizeaz CPA 2008, COFOG (clasificarea cheltuielilor pe
destinaii: clasificarea funciilor administraiilor publice) i Coicop (clasificarea consumului individual pe destinaii);
ultimele dou clasificri sunt stabilite de ONU.
23.05. Clasificrile funcionale nu includ numai COFOG i Coicop, ci i COPNI (clasificarea funciilor instituiilor fr
scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei) i COPP (clasificarea cheltuielilor productorilor pe destinaii).
Aceste clasificri sunt utilizate pentru analiza funcional a cheltuielilor atribuite societilor, administraiilor
publice, gospodriilor populaiei i instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei, precum i
pentru conturile satelit funcionale.
CLASIFICAREA SECTOARELOR INSTITUIONALE (S)
S.1
Economie total (1)
S.11
S.11001
Societi nefinanciare publice
S.11002
Societi nefinanciare private naionale
S.11003
Societi nefinanciare sub control strin
S.12
Societi financiare
S.121
Banca central (2) (public)
L 174/533
RO
L 174/534
S.122
Societi care accept depozite, cu excepia bncii centrale (2)
S.12201
Publice
S.12202
Private naionale
S.12203
Sub control strin
S.123
Fonduri de pia monetar
S.12301
Publice
S.12302
Private naionale
S.12303
Sub control strin
S.124
Fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
S.12401
Publice
S.12402
Private naionale
S.12403
Sub control strin
S.125
Ali intermediari financiari, cu excepia societilor de asigurare i a fondurilor de pensii
S.12501
Publice
S.12502
Private naionale
S.12503
Sub control strin
S.126
S.12601
Publice
S.12602
Private naionale
S.12603
Sub control strin
S.127
Instituii financiare captive i alte entiti creditoare
S.12701
Publice
S.12702
Private naionale
S.12703
Sub control strin
S.128
Societi de asigurare (3)
S.12801
Publice
S.12802
Private naionale
S.12803
Sub control strin
S.129
Fonduri de pensii (3)
S.12901
Publice
S.12902
Private naionale
S.12903
Sub control strin
S.121 + S.122 + S.123
Instituii financiare monetare
S.13
26.6.2013
RO
26.6.2013
S.1311
Administraia central (cu excepia fondurilor de securitate social)
S.1312
Administraiile statelor federate (cu excepia fondurilor de securitate social)
S.1313
Administraiile locale (cu excepia fondurilor de securitate social)
S.1314
S.14
S.141
Angajatori
S.142
S.143
Angajai
S.144
Beneficiari de venituri din proprietate i din transferuri
S.1441
Beneficiari de venituri din proprietate
S.1442
Beneficiari de pensii
S.1443
Beneficiari de alte venituri din transferuri
S.15
Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
S.15002
Private naionale
S.15003
Sub control strin
S.2
Restul lumii
S.21
State membre i instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.211
State membre ale Uniunii Europene
S.2111
State membre ale zonei euro
S.2112
State membre din afara zonei euro
S.212
Instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.2121
Banca Central European (BCE)
S.2122
Instituii i organisme europene, cu excepia BCE
S.22
State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European
(1) Pentru toate codurile din sectoarele S.11 i S.12, cea de a cincea cifr 1/2/3 indic dac sectorul respectiv este public/privat naional/cu
capital strin.
(2) Banca central (S.121) plus societile care accept depozite, cu excepia bncii centrale (S.122) corespund sectorului S.12B.
3
( ) Societile de asigurare (S.128) plus fondurile de pensii (S.129) corespund sectorului S.12I.
CLASIFICAREA OPERAIUNILOR I ALTOR FLUXURI

Operaiuni pe produse (P)
P.1
Producia
P.11
Producia de pia
P.119
Servicii de intermediere financiar indirect msurate (SIFIM)
P.12
P.13
Producia non-pia
L 174/535
RO
L 174/536
P.2
P.3
P.31
P.32
P.4
P.41
P.42
P.5
Formarea brut de capital / P.5n Formarea net de capital
P.51g
P.511
P.5111
P.5112
P.5113
P.512
Costuri legate de transferul de proprietate asupra activelor neproduse
P.51c
P.51c1
Consumul de capital fix inclus n excedentul brut de exploatare ()
P.51c2
Consumul de capital fix inclus n venitul mixt brut ()
P.51n
Formarea net de capital fix
P.52
Variaia stocurilor
P.53
P.6
P.61
Exporturi de bunuri
P.62
P.7
P.71
Importuri de bunuri
P.72
Operaiuni cu active nefinanciare neproduse (coduri NP)

Codurile utilizate pentru operaiunile cu active nefinanciare neproduse se pot defalca i mai mult, dac se dorete acest
lucru, prin adugarea clasificrii activelor nefinanciare neproduse, AN2.
NP
NP.1
NP.2
Achiziii minus cedri de contracte, contracte de leasing i licene
NP.3
26.6.2013
RO
26.6.2013
Operaiuni de repartiie (D)

D.1
D.11
D.12
Cotizaii sociale n sarcina angajatorilor
D.121
D.1211
Cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor
D.1212
Alte cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor
D.122
D.1221
Cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor
D.1222
Alte cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.212
Impozite i drepturi asupra importurilor, cu excepia TVA
D.2121
D.2122
Impozite pe importuri, cu excepia TVA i a drepturilor asupra importurilor
D.214
Impozite pe produse, cu excepia TVA i impozitelor pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
D.311
Subvenii pe importuri
D.319
D.39
D.4
D.41
Dobnzi
D.42
D.421
Dividende
D.422
Prelevri pe veniturile cvasisocietilor
D.43
D.44
D.441
Venituri din investiii atribuite titularilor de polie de asigurri
D.442
Venituri din investiii de pltit n drepturi de pensie
D.443
Venituri din investiii atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii
L 174/537
RO
L 174/538
D.4431
Dividende atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii
D.4432
Venituri nedistribuite atribuite acionarilor fondurilor colective de investiii
D.45
Rente
Transferuri curente n bani i n natur (D.5-D.8)

D.5
D.51
Impozite pe venit
D.59
D.6
D.61
Cotizaii sociale nete
D.611
D.6111
Cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor
D.6112
Alte cotizaii sociale n sarcina angajatorilor, cu excepia pensiilor
D.612
D.6121
Cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor
D.6122
Alte cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor
D.613
D.6131
Cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina gospodriilor populaiei
D.6132
Alte cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor populaiei
D.614
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei
D.6141
Cotizaii suplimentare la fondul de pensii n sarcina gospodriilor populaiei
D.6142
Alte cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei
D.61SC
Tarife pentru serviciile prestate de sistemul de asigurri sociale () (1)
D.62
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur
D.621
D.6211
D.6212
Prestaii de securitate social n bani, cu excepia pensiilor
D.622
D.6221
D.6222
Alte prestaii de asigurri sociale, cu excepia pensiilor
D.623
D.63
D.631
Transferuri sociale n naturproducia non-pia
D.632
Transferuri sociale n natur producia de pia cumprat
26.6.2013
RO
26.6.2013
D.7
D.71
Prime nete de asigurare general daune
D.711
Prime nete de asigurare direct general daune
D.712
Prime nete de reasigurare general daune
D.72
Indemnizaii de asigurare general daune
D.721
Indemnizaii de asigurare direct general daune
D.722
Indemnizaii de reasigurare general daune
D.73
Transferuri curente ntre administraiile publice
D.74
D.75
D.751
Transferuri curente ctre instituiile fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
D.752
Transferuri curente ntre gospodriile populaiei
D.759
D.76
D.8
D.9
D.9r
D.91r
D.92r
D.99r
D.9p
D.91p
D.92p
D.99p
(1) Cotizaiile n sarcina angajatorilor figureaz att n contul de exploatare, ct i n contul de alocare a veniturilor primare drept cotizaii
de pltit de ctre angajator i de primit de ctre angajat. n contul de distribuire secundar a venitului, aceste sume sunt de plat de
ctre gospodriile populaiei i de primit de ctre persoanele care gestioneaz sisteme de asigurri sociale. Pentru a se nregistra n
fiecare caz aceeai sum, n contul de distribuire secundar a venitului se include o rubric separat n care se deduce serviciul aferent
unei pri a produciei acestor sisteme de asigurri sociale i consumul final al gospodriilor beneficiare. Elementul Tarife pentru
serviciile prestate de sistemul de asigurri sociale (D.61SC) este, astfel, doar un element de ajustare i nu reprezint, n sine, o
operaiune de repartiie.
Operaiuni cu active i pasive financiare (F)

(Achiziii nete de active financiare/creteri nete de pasive)
F.1
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
F.21
Numerar
L 174/539
RO
L 174/540
F.22
F.221
Poziii interbancare
F.229
F.29
Alte depozite
F.3
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
F.4
Credite (1)
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
F.5
F.51
Participaii
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.52
F.521
F.522
F.6
F.61
Provizioane tehnice de asigurare general
F.62
F.63
Drepturi de pensie
F.64
F.65
F.66
Provizioane pentru opiuni de cumprare n cadrul garaniilor standard
F.7
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale salariailor
F.71
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.72
Opiuni pe aciuni ale salariailor
F.8
F.81
F.89
Alte conturi de primit/de pltit, cu excepia creditelor comerciale i a avansurilor
(1) Cu titlu informativ: investiii strine directe (a se aduga codul ISD)
26.6.2013
RO
26.6.2013
Alte modificri de active (K)

K.1-5
Totalul modificrilor de volum
K.1
K.2
K.21
K.22
K.3
K.4
K.5
Alte modificri de volum, neclasificate n alt parte
K.6
K.61
K.62
K.7
K.71
K.72
CLASIFICAREA SOLDURILOR CONTABILE I A VALORII NETE (B) (1)

B.1g
Valoarea adugat brut/Produsul intern brut
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
B.4g
B.5g
Soldul brut al veniturilor primare/Venitul naional brut
B.6g
B.7g
B.8g
Economia brut
B.9
B.9N
Capacitatea (+)/necesarul () net de finanare a conturilor nefinanciare
B.9F
Capacitatea (+)/necesarul () net de finanare a conturilor financiare
B.10
B.101
Variaii ale valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital (2) (3)
B.102
Variaii ale valorii nete datorate altor modificri de volum al activelor
B.103
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor nominale din deinere
L 174/541
RO
L 174/542
B.1031
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor neutre din deinere
B.1032
Variaii ale valorii nete datorate ctigurilor/pierderilor reale din deinere
B.11
Soldul schimburilor exterioare cu bunuri i servicii
B.12
B.90
Valoarea net
BF. 90
Valoarea financiar net
(1) Toate soldurile contabile pot fi calculate cu sau fr consumul de capital fix. Codul pentru soldul contabil brut este format din codul
soldului respectiv urmat de litera g. n acelai fel, litera n adugat unui cod indic o valoare net.
(2) Acesta nu este un sold contabil n structura sistemului contabil. Reprezint totalul laturii din dreapta a contului de capital. Cu toate
acestea, deoarece reprezint o component important a variaiei valorii nete, este codificat mpreun cu celelalte componente ale
acesteia din urm.
(3) Pentru restul lumii, aceasta se refer la variaia valorii nete datorate soldului operaiunilor curente cu exteriorul i transferurilor de
capital.
CLASIFICAREA NREGISTRRILOR N CONTURILE DE PATRIMONIU (L)

Similar contului financiar, singurele coduri necesare pentru un cont de patrimoniu sunt cele utilizate pentru defalcarea
activelor n funcie de tipul acestora (codurile AN i AF). Cu toate acestea, se poate stabili un cont pentru a evidenia
nivelul stocurilor la nceputul unei perioade contabile (LS) i la sfritul acesteia (LE) precum i variaiile totale dintre
acestea (LX). Toate cele trei coduri trebuie s fie clasate pe tipuri de active. nregistrrile LX reprezint suma nregistrrilor
codurilor P.5, NP, F i K aferente activelor n cauz pentru perioada vizat.
Pe baza nregistrrilor n soldul de deschidere se poate calcula o valoare net (B.90). Diferena dintre aceasta i valoarea
B.90 din soldul de nchidere trebuie s fie egal cu soldul tuturor codurilor LX, care trebuie, la rndul su, s fie egal cu
valoarea B.10.
LS
Sold de deschidere
LX
Contul de variaie a patrimoniului
LE
Sold de nchidere
CLASIFICAREA ACTIVELOR (A)

Active nefinanciare (AN)
AN.1
AN.11
Active fixe, pe tipuri de active
AN.111
Locuine
AN.112
AN.1121
AN.1122
Alte construcii civile
AN.1123
mbuntiri funciare
AN.113
Maini i echipamente
AN.1131
AN.1132
Echipamente TIC
AN.1139
AN.114
Sisteme de armament
AN.115
AN.1151
Resurse animale cu producie repetitiv
26.6.2013
RO
26.6.2013
AN.1152
Pomi, culturi i plante cu producie repetitiv
(AN.116)
(Costuri legate de transferul de proprietate asupra activelor neproduse) (1)
AN.117
Drepturi de proprietate intelectual
AN.1171
AN.1172
Prospeciuni i evaluri miniere i petroliere
AN.1173
Software i baze de date
AN.11731
Software
AN.11732
Baze de date
AN.1174
Lucrri recreative, opere literare sau artistice originale
AN.1179
Alte drepturi de proprietate intelectual
AN.12
Stocuri, pe tipuri de stocuri
AN.121
AN.122
Producia neterminat
AN.1221
Producia neterminat de active biologice cultivate
AN.1222
Producia neterminat de alte produse
AN.123
Produse finite
AN.124
Stocuri militare
AN.125
AN.13
Obiecte de valoare
AN.131
AN.132
AN.133
Alte obiecte de valoare
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.211
Terenuri
AN.2111
Terenuri pe care sunt amplasate construcii i lucrri civile
AN.2112
Terenuri cultivate
AN.2113
Terenuri i suprafee de ap pentru recreere
AN.2119
Alte terenuri i suprafee de ap
AN.212
Rezerve de minereuri i resurse energetice
AN.213
AN.214
Rezerve de ap
AN.215
AN.2151
L 174/543
RO
L 174/544
AN.2159
Altele
AN.22
AN.221
Contracte de leasing operaional comercializabile
AN.222
AN.223
AN.224
Drepturi de exclusivitate asupra unor bunuri i servicii viitoare
AN.23
(1) Costurile legate de transferul proprietii asupra activelor neproduse (AN.116) sunt tratate ca parte integrant a formrii capitalului fix i
anume drept achiziie de active fixe. Cu toate acestea, atunci cnd nivelurile stocului sunt defalcate pe categorii, valoarea acestor costuri
aferente transferului proprietii este inclus n valoarea activelor neproduse la care se refer i, prin urmare, nu figureaz ntr-o rubric
separat din AN.11. n cazul transferului unui teren, costurile aferente transferului proprietii asupra ntregului teren sunt incluse cu
mbuntirile terenului (AN.1123). Acest post este inclus n lista complet de mai jos, doar cu titlu informativ.
Active financiare (AF)

Pentru aceleai active i pasive exist, teoretic, o coresponden perfect ntre codurile atribuite pentru operaiunile cu
active i pasive financiare (codurile F) i codurile atribuite pentru nivelul sau poziia stocului (codurile AF). Cu toate
acestea, n practic, este posibil ca datele referitoare la conturile de patrimoniu s fie mai puin detaliate i s figureze
numai pentru primul nivel de detaliere, conform tabelului de mai jos. Dup caz, codurile AF pot fi defalcate n funcie de
gradul de detaliere al codurilor F, dup cum urmeaz:
AF.1
AF.11
Aur monetar
AF.12
DST
AF.2
Numerar i depozite
AF.21
Numerar
AF.22
AF.221
Poziii interbancare
AF.229
AF.29
Alte depozite
AF.3
AF.31
Pe termen scurt
AF.32
Pe termen lung
AF.4
Credite (1)
AF.41
Pe termen scurt
AF.42
Pe termen lung
AF.5
AF.51
Participaii
AF.511
Aciuni cotate
26.6.2013
RO
26.6.2013
AF.512
Aciuni necotate
AF.519
Alte participaii
AF.52
AF.521
AF.522
AF.6
AF.61
AF.62
AF.63
Drepturi de pensie
AF.64
AF.65
AF.66
Provizioane pentru opiuni de cumprare n cadrul garaniilor standard
AF.7
Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale salariailor
AF.71
AF.711
Opiuni
AF.712
Contracte la termen
AF.72
AF.8
AF.81
AF.89
Alte conturi de primit/de pltit, cu excepia creditelor comerciale i a avansurilor
(1) Cu titlu informativ: investiii strine directe (a se aduga codul ISD).
CLASIFICAREA RUBRICILOR SUPLIMENTARE

Prin convenie, un cod suplimentar ncepe cu litera X i se adaug la codul unui element standard prin alipirea la codul
elementului respectiv.
Codurile de mai jos se aplic stocurilor i fluxurilor de credite neperformante. Deoarece codurile pentru credite sunt AF.4
i F.4, codurile suplimentare ncep cu XAF4 pentru stocuri i, respectiv, XF4 pentru fluxuri.
Codurile pentru stocuri sunt urmtoarele:
XAF4_NNP
Credite: neperformante, valoare nominal
XAF4_MNP
Credite: neperformante, valoare de pia
L 174/545
RO
L 174/546
iar pentru fluxurile asociate

XF4_NNP
Credite: neperformante, valoare nominal
XF4_MNP
Credite: neperformante, valoare de pia
n ambele seturi de coduri, liniua de subliniere ine locul, dup caz, codurilor detaliate pentru credite, de exemplu din
contul de patrimoniu:
XAF41NNP
Credite pe termen scurt: neperformante, valoare nominal
XAF42MNP
Credite pe termen lung: neperformante, valoare de pia
Servicii de capital
Codurile de mai jos se aplic serviciilor de capital:
XCS
Servicii de capital
XCSC
Servicii de capital societi
P.51c1
Consumul de capital fix inclus n excedentul brut de exploatare
XRC
Ctiguri din capital societi
XOC
Alte costuri de capital societi
XCSU
Servicii de capital ntreprinderi neconstituite n societi
P.51c2
Consumul de capital fix inclus n venitul mixt brut
XRU
Rentabilitatea capitalului ntreprinderi neconstituite n societi
XOU
Alte costuri de capital ntreprinderi neconstituite n societi
Tabel privind pensiile

Codurile de mai jos se aplic tabelului suplimentar menionat la capitolul privind pensiile. Se propun diferite coduri
pentru coloanele i rndurile din tabel.
Coloane
n descrierea coloanei, litera W corespunde entitilor din afara administraiilor publice, iar cifrele din aceste coduri se
refer la sectoarele instituionale corespunztoare.
(a) Pasivele nregistrate n secvena principal a conturilor
Sisteme a cror concepere i punere n aplicare sunt responsabilitatea entitilor din afara administraiilor publice
XPC1W
Sisteme de cotizaii definite
XPB1W
Sisteme de prestaii definite
XPCB1W
Total
Sisteme a cror concepere i punere n aplicare sunt responsabilitatea administraiilor publice

XPCG
Sisteme de cotizaii definite
26.6.2013
RO
26.6.2013
Sisteme de prestaii definite pentru salariaii administraiilor publice

XPBG12
n sectorul societilor financiare
XPBG13
n sectorul administraiilor publice
(b) Pasivele nenregistrate n secvena principal a conturilor

XPBOUT13
n sectorul administraiilor publice
XP1314
Sisteme de pensii de securitate social
XPTOT
Total sisteme de pensii
XPTOTNRH
din care: gospodriile populaiei nerezidente
Pe rnduri
(a) Sold de deschidere
XAF63LS
Drepturi de pensie
(b) Tranzacii
XD61p
Cotizaii speciale legate de sistemele de pensii
XD6111
XD6121
XD6131
XD6141
Cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei
XD619
Alte acumulri (actuariale) de drepturi de pensie n fonduri de securitate social
XD62p
Prestaii acordate n cadrul sistemului de pensii
XD8
XD81
Variaia drepturilor de pensie datorat transferului de drepturi
XD82
Variaia drepturilor de pensie datorat modificrilor negociate ale structurii sistemului
(c) Alte fluxuri economice

XK7
Reevaluri
XK5
Alte modificri de volum
(d) Soldul de nchidere

XAF63LE
Drepturi de pensie
(e) Indicatori asociai

XP1
Producia
XAFN
Active deinute de sistemele de pensii la sfritul anului
L 174/547
RO
L 174/548
Bunuri de consum de folosin ndelungat

Bunurile de consum de folosin ndelungat se codific utiliznd litera X ca prefix, plus DHHCE (durable household
consumption expenditure cheltuieli de consum ale gospodriilor populaiei cu bunurile de consum de folosin
ndelungat) plus o cifr pentru subgrupe i dou cifre pentru elemente. Se indic, de asemenea, codurile Coicop aferente.
Coicop
Coduri SCN
XDHHCE1
Mobil i aparate de uz casnic
05.1.1
XDHHCE11
Mobil i articole de mobilier
05.1.2
XDHHCE12
Covoare i produse similare
05.3.1
XDHHCE13
Aparate de uz casnic mari, electrice sau nu
05.5.1
XDHHCE14
Unelte mari i echipamente pentru cas i grdin
XDHHCE2
Echipamente de transport personal
07.1.1
XDHHCE21
Automobile
07.1.2
XDHHCE22
Motociclete
07.1.3
XDHHCE23
Biciclete
07.1.4
XDHHCE24
Vehicule cu traciune animal
XDHHCE3
Bunuri recreative i de petrecere a timpului liber
08.2.0
XDHHCE31
Echipamente de telefonie i telefax
09.1.1
XDHHCE32
Aparate de recepie, nregistrare i reproducere a sunetului i a imaginii
09.1.2
XDHHCE33
Echipamente fotografice i cinematografice i instrumente optice
09.1.3
XDHHCE34
Echipamente informatice
09.2.1
XDHHCE35
Bunuri de folosin ndelungat de mari dimensiuni pentru activiti recreative n

exterior
09.2.2
XDHHCE36
Instrumente muzicale i bunuri de folosin ndelungat de mari dimensiuni

pentru activiti recreative n interior
XDHHCE4
Alte bunuri de folosin ndelungat
12.3.1
XDHHCE41
Bijuterii i ceasuri
06.1.3
XDHHCE42
Aparate i echipamente medicale terapeutice
Investiii strine directe

Rubricile suplimentare referitoare la investiiile strine directe (ISD) se pot codifica prin utilizarea literei X ca prefix, plus
codul F sau AF, plus sufixul ISD, de exemplu:
XF42FDI
Operaiuni de investiii strine directe sub form de credite pe termen lung
Poziii contingente
Codurile suplimentare pentru poziiile contingente cuprind litera X ca prefix, plus codul AF, plus sufixul CP, de
exemplu:
XAF11CP
atunci cnd utilizarea aurului monetar drept garanie poate afecta utilizarea acestuia drept activ de
rezerv
26.6.2013
RO
26.6.2013
Numerar i depozite
Rubricile suplimentare pentru clasificarea bancnotelor, a monedelor i depozitelor exprimate n moneda naional sau n
moned strin se codific prin utilizarea literei X ca prefix, plus codul F sau AF, plus sufixul NC pentru bancnotele,
monedele i depozitele exprimate n moneda naional, sau sufixul FC plus codul internaional al monedei pentru
bancnotele, monedele i depozitele exprimate n moned strin, de exemplu:
Pentru operaiuni
XF21NC
Monede i bancnote n moneda local
XF22FC
Depozite n moned strin
Pentru stocuri
XAF21NC
Monede i bancnote n moneda local
XAF22FC
Depozite n moned strin
Clasificarea titlurilor de natura datoriei n funcie de scaden

Se sugereaz s se clasifice titlurile de natura datoriei n funcie de scaden. Aceast clasificare se poate realiza prin
utilizarea prefixului X, plus codul AF, plus un sufix care s indice termenul de scaden, de exemplu:
XAF32Y20
Titluri de natura datoriei cu scaden n anul 2020
Titluri de natura datoriei cotate i necotate

Codurile suplimentare pentru poziiile contingente cuprind litera X ca prefix, plus codul F sauAF, plus cifra 1
pentru titlurile cotate i 2 pentru titlurile necotate, de exemplu:
Pentru operaiuni
XF321
Operaiuni cu titluri pe termen lung de natura datoriei, cotate
XF322
Operaiuni cu titluri pe termen lung de natura datoriei, necotate
Pentru stocuri
XAF321
Stocuri de titluri pe termen lung de natura datoriei, cotate
XAF322
Stocuri de titluri pe termen lung de natura datoriei, necotate
Credite pe termen lung cu scaden sub un an i credite pe termen lung garantate prin ipotec
Creditele pe termen lung cu scaden sub un an i creditele pe termen lung garantate prin ipotec se codific prin
utilizarea literei X ca prefix, plus codul F sau AF, plus sufixul L1 care indic o scaden sub un an, sau sufixul LM
care se refer la creditele garantate prin ipotec, de exemplu:
Pentru operaiuni
XF42L1
Credite pe termen lung cu scaden sub un an
XF42LM
Credite pe termen lung garantate prin ipotec
L 174/549
RO
L 174/550
Pentru stocuri
XAF42L1
Credite pe termen lung cu scaden sub un an
XAF42LM
Credite pe termen lung garantate prin ipotec
Aciuni cotate i necotate ale fondurilor de investiii

Aciunile cotate i necotate ale fondurilor de investiii se codific prin utilizarea literei X ca prefix, plus codul F sau
AF, plus cifra 1 pentru aciunile cotate, sau cifra 2 pentru aciunile necotate, de exemplu:
Pentru operaiuni
XF5221
Operaiuni cu aciuni cotate ale fondurilor de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
XF5222
Operaiuni cu aciuni necotate ale fondurilor de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
Pentru stocuri
XAF5221
Stocuri de aciuni cotate ale fondurilor de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
XAF5222
Stocuri de aciuni necotate ale fondurilor de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
Arierate de dobnzi i de rambursare a creditelor

Arieratele de dobnzi i de rambursare a creditelor se codific utiliznd litera X ca prefix, plus codul AF, plus sufixul
IA pentru arierate de dobnzi, sau sufixul PA pentru arierate de rambursare a creditelor, de exemplu:
XAF42IA
Pentru arierate de dobnzi la creditele pe termen lung; precum i
XAF42PA
Pentru arierate de rambursare a creditelor pe termen lung
Sume individuale i totale transferate de lucrtori

Sumele individuale i totale transferate de lucrtori ntre gospodriile populaiei rezidente i gospodriile populaiei
nerezidente se codific utiliznd litera X ca prefix, plus codul transferului curent, plus sufixul PR pentru sume
individuale transferate, sau sufixul TR pentru sume totale transferate, dup cum urmeaz:
XD5452PR
Sume individuale transferate de lucrtori ntre gospodriile populaiei rezidente i gospodriile populaiei
nerezidente
XD5452TR
Sume totale transferate de lucrtori ntre gospodriile populaiei rezidente i gospodriile populaiei
nerezidente
REGRUPAREA I CODIFICAREA RAMURILOR DE ACTIVITATE (A) I A PRODUSELOR (P)

Nomenclatoarele activitilor i produselor care trebuie utilizate sunt NACE Rev. 2 i CPA 2008. Agregrile corespun
ztoare programului de transmitere SEC sunt: A*3, A*10, A*21, A*38 i A*64 pentru activitile economice i P*3, P*10,
P*21, P*38 i P*64 pentru produse. Cu toate c nu sunt utilizate n programul de transmitere SEC, nivelurile de agregare
A*88 (NACE Rev. 2) i P*88 (CPA) sunt de asemenea prezentate n capitolul de fa.
n continuare sunt prezentate noile agregri.
A*3
Cod nr.
Seciuni NACE Rev. 2
Descriere
Agricultur, silvicultur i pescuit
B, C, D, E i F
Produse ale industriei extractive; industria prelucrtoare; producia i furnizarea de

energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat; distribuia apei; salu
britate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare; construcii
G, H, I, J, K, L, M, N,
O, P, Q, R, S, T i U
Servicii
26.6.2013
RO
26.6.2013
A*10
Cod nr.
Seciuni NACE Rev. 2
Descriere
B, C, D i E
Produse ale industriei extractive; industria prelucrtoare; producia i furnizarea de

energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat; distribuia apei; salu
britate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare
2a
din care: industria prelucrtoare
Construcii
G, H i I
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor;

transport i depozitare; hoteluri i restaurante
Informaii i comunicaii
Intermedieri financiare i asigurri
Tranzacii imobiliare
M i N
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice; activiti de servicii administrative i

activiti de servicii suport
O, P, i Q
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public; nvmnt;

sntate i asisten social
10
R, S, T i U
Activiti de spectacole, culturale i recreative; alte activiti de servicii; activiti ale

gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; activiti nedife
reniate ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate
consumului propriu; activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale
A*21
Seciuni NACE
Rev. 2
Diviziuni NACE
Rev. 2
01-03
05-09
10-33
Industria prelucrtoare
35
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer

condiionat
36-39
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare
41-43
Construcii
45-47
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor
49-53
Transport i depozitare
55-56
Hoteluri i restaurante
10
58-63
Informaii i comunicaii
11
64-66
12
68
13
69-75
Activiti profesionale, tiinifice i tehnice
14
77-82
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport
15
84
Administraie public i aprare; asigurri sociale din sistemul public
Cod nr.
Descriere
L 174/551
RO
L 174/552
Seciuni NACE
Rev. 2
Diviziuni NACE
Rev. 2
16
85
nvmnt
17
86-88
Sntate i asisten social
18
90-93
Activiti de spectacole, culturale i recreative
19
94-96
Alte activiti de servicii
20
97-98
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic;

activiti nedifereniate ale gospodriilor private de producere de bunuri i
servicii destinate consumului propriu
21
99
Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale
Cod nr.
Descriere
A*38
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
01-03
05-09
10-12
Industria alimentar, fabricarea buturilor i a produselor din tutun
13-15
Fabricarea produselor textile, a articolelor de mbrcminte i a produselor din piele
16-18
Fabricarea produselor din lemn i din hrtie; tiprirea
19
Fabricarea produselor de cocserie i a produselor obinute prin prelucrarea ieiului
20
Fabricarea substanelor i a produselor chimice
21
Fabricarea produselor farmaceutice de baz i a preparatelor farmaceutice
22-23
Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice i a altor produse din minerale nemetalice
10
2425
Prelucrarea metalelor primare, produselor metalurgice, cu excepia mainilor i a echipa

mentelor
11
26
Fabricarea calculatoarelor i a produselor electronice i optice
12
27
Fabricarea echipamentelor electrice
13
28
Fabricarea de maini, utilaje i echipamente n.c.a.
14
2930
Fabricarea mijloacelor de transport
15
3133
Fabricarea mobilei; alte activiti industriale; repararea i instalarea mainilor i echipamen

telor
16
35
Producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap cald i aer condiionat
17
3639
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor, activiti de decontaminare
18
4143
Construcii
19
4547
Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor
20
4953
Transport i depozitare
21
55 6
Hoteluri i restaurante
22
5860
Activiti de editare, audiovizuale i de difuzare i transmitere de programe
23
61
Telecomunicaii
26.6.2013
RO
26.6.2013
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
24
62-63
Activiti de servicii n tehnologia informaiei; activiti de servicii informatice
25
64-66
26
68
26a
din care: chirii imputate pentru locuinele ocupate de proprietari
27
69-71
Activiti juridice i de contabilitate; activiti ale direciilor; activiti de management i de

consultan n management; activiti de arhitectur i inginerie; activiti de testri i
analiz tehnic
28
72
Cercetare dezvoltare tiinific
29
73-75
Publicitate i activiti de studiere a pieei; alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice;

activiti veterinare
30
77-82
Activiti de servicii administrative i activiti de servicii suport
31
84
32
85
nvmnt
33
86
Activiti referitoare la sntatea uman
34
87-88
Activiti de asisten social
35
90-93
Activiti de spectacole, culturale i recreative
36
94-96
37
97-98
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic i activiti

nedifereniate ale gospodriilor de producere de bunuri i servicii destinate consumului
propriu
38
99
A*64
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
01
Agricultur, vntoare i servicii conexe
02
Silvicultur i exploatare forestier
03
Pescuit i acvacultur
05-09
10-12
Industria alimentar, fabricarea buturilor i a produselor din tutun
13-15
Fabricarea produselor textile, a articolelor de mbrcminte i a produselor din piele
16
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea
articolelor din paie i din alte materiale vegetale mpletite
17
Fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie
18
Tiprire i reproducerea pe supori a nregistrrilor
10
19
11
20
12
21
13
22
Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice
L 174/553
RO
L 174/554
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
14
23
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice
15
24
Industria metalurgic
16
25
Industria construciilor metalice i a produselor din metal, cu excepia mainilor, a utilajelor

i a instalaiilor
17
26
18
27
19
28
20
29
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor
21
30
Fabricarea altor mijloace de transport
22
31-32
Fabricarea mobilei; alte activiti industriale n.c.a.
23
33
Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor
24
35
25
36
Captarea, tratarea i distribuia apei
26
37-39
Colectarea i epurarea apelor uzate; colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor; activiti de

recuperare a materialelor reciclabile; activiti de decontaminare i alte servicii de gestionare
a deeurilor
27
41-43
Construcii
28
45
Comer cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a motoci

cletelor
29
46
Comer cu ridicata, cu excepia comerului cu autovehicule i motociclete
30
47
Comer cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
31
49
Transporturi terestre i transporturi prin conducte
32
50
Transporturi pe ap
33
51
Transporturi aeriene
34
52
Depozitare i activiti auxiliare pentru transporturi
35
53
Activiti de pot i curierat
36
55-56
Hoteluri i alte faciliti de cazare; restaurante i alte activiti de servicii de alimentaie
37
58
Activiti de editare
38
59-60
Activiti de producie cinematografic, video, nregistrri audio i activiti de editare

muzical; activiti de difuzare i transmitere de programe
39
61
Telecomunicaii
40
62-63
Activiti de servicii n tehnologia informaiei; activiti de servicii informatice
41
64
Intermedieri financiare, cu excepia activitilor de asigurri i ale fondurilor de pensii
42
65
Activiti de asigurri, reasigurri i ale fondurilor de pensii, cu excepia celor din sistemul
public de asigurri sociale
43
66
Activiti auxiliare pentru intermedieri financiare, activiti de asigurare i fonduri de pensii
44
68
44a
45

69-70
Activiti juridice i de contabilitate; activiti ale direciilor; activiti de management i de

consultan n management
26.6.2013
RO
26.6.2013
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
46
71
Activiti de arhitectur i inginerie; activiti de testri i analiz tehnic
47
72
Cercetare dezvoltare tiinific
48
73
Publicitate i activiti de studiere a pieei
49
74-75
Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice; activiti veterinare
50
77
Activiti de nchiriere i leasing
51
78
Activiti de servicii privind fora de munc
52
79
Activiti ale ageniilor turistice i a tur-operatorilor; alte servicii de rezervare i asisten

turistic
53
80-82
Activiti de investigaii i protecie; activiti de peisagistic i servicii pentru cldiri; acti

viti de secretariat, servicii suport i alte activiti de servicii prestate n principal ntre
prinderilor
54
84
55
85
nvmnt
56
86
57
87-88
Activiti de asisten social
58
90-92
Activiti de creaie i interpretare artistic; activiti ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor i

alte activiti culturale; activiti de jocuri de noroc i pariuri
59
93
Activiti sportive, recreative i distractive
60
94
Activiti asociative diverse
61
95
Reparaii de calculatoare, de articole personale i de uz gospodresc
62
96
63
97-98
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic i activiti

nedifereniate ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate
consumului propriu
64
99
A*88
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
01
Agricultur, vntoare i servicii conexe
02
Silvicultur i exploatare forestier
03
Pescuit i acvacultur
05
Extracia crbunelui superior i inferior
06
Extracia petrolului brut i a gazelor naturale
07
Extracia minereurilor metalifere
08
Alte activiti extractive
09
Activiti de servicii anexe extraciei
10
Industria alimentar
10
11
Fabricarea buturilor
L 174/555
RO
L 174/556
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
11
12
Fabricarea produselor din tutun
12
13
Fabricarea produselor textile
13
14
Fabricarea articolelor de mbrcminte
14
15
Fabricarea produselor din piele i a articolelor conexe
15
16
Prelucrarea lemnului, fabricarea produselor din lemn i plut, cu excepia mobilei; fabricarea
articolelor din paie i din alte materiale vegetale mpletite
16
17
Fabricarea hrtiei i a produselor din hrtie
17
18
Tiprire i reproducerea pe supori a nregistrrilor
18
19
19
20
20
21
21
22
Fabricarea produselor din cauciuc i mase plastice
22
23
Fabricarea altor produse din minerale nemetalice
23
24
Industria metalurgic
24
25
Industria construciilor metalice i a produselor din metal, cu excepia mainilor, a utilajelor

i a instalaiilor
25
26
26
27
27
28
28
29
Fabricarea autovehiculelor de transport rutier, a remorcilor i semiremorcilor
29
30
Fabricarea altor mijloace de transport
30
31
Fabricarea de mobil
31
32
Alte activiti industriale
32
33
Repararea, ntreinerea i instalarea mainilor i echipamentelor
33
35
34
36
Captarea, tratarea i distribuia apei
35
37
Colectarea i epurarea apelor uzate
36
38
Colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor; activiti de recuperare a materialelor reciclabile
37
39
Activiti i servicii de decontaminare
38
41
Construcii de cldiri
39
42
Lucrri de geniu civil
40
43
Lucrri speciale de construcii
41
45
Comer cu ridicata i cu amnuntul, ntreinerea i repararea autovehiculelor i a motoci

cletelor
42
46
Comer cu ridicata, cu excepia comerului cu autovehicule i motociclete
43
47
Comer cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
26.6.2013
RO
26.6.2013
Cod nr.
Diviziuni NACE
Rev. 2
Descriere
44
49
Transporturi terestre i transporturi prin conducte
45
50
Transporturi pe ap
46
51
Transporturi aeriene
47
52
Depozitare i activiti auxiliare pentru transporturi
48
53
Activiti de pot i curierat
49
55
Hoteluri i alte faciliti de cazare
50
56
Restaurante i alte activiti de servicii de alimentaie
51
58
Activiti de editare
52
59
Activiti de producie cinematografic, video i de programe de televiziune; nregistrri

audio i activiti de editare muzical
53
60
Activiti de difuzare i transmitere de programe
54
61
Telecomunicaii
55
62
Activiti de servicii n tehnologia informaiei
56
63
Activiti de servicii informatice
57
64
Intermedieri financiare, cu excepia activitilor de asigurri i ale fondurilor de pensii
58
65
Activiti de asigurri, reasigurri i ale fondurilor de pensii, cu excepia celor din sistemul
public de asigurri sociale
59
66
Activiti auxiliare pentru intermedieri financiare, activiti de asigurare i fonduri de pensii
60
68
60a
61
69
Activiti juridice i de contabilitate
62
70
Activiti ale direciilor; activiti de management i de consultan n management
63
71
Activiti de arhitectur i inginerie; activiti de testri i analiz tehnic
64
72
Cercetare-dezvoltare tiinific
65
73
Publicitate i activiti de studiere a pieei
66
74
Alte activiti profesionale, tiinifice i tehnice
67
75
Activiti veterinare
68
77
Activiti de nchiriere i leasing
69
78
Activiti ale ageniilor de plasare a forei de munc
70
79
Activiti ale ageniilor turistice i a tur-operatorilor; alte servicii de rezervare i asisten

turistic
71
80
Activiti de investigaii i protecie
72
81
Activiti de peisagistic i servicii pentru cldiri
73
82
Activiti de secretariat, servicii suport i alte activiti de servicii prestate n principal

ntreprinderilor
74
84
75
85
nvmnt
76
86
L 174/557
RO
L 174/558
Diviziuni NACE
Rev. 2
Cod nr.
Descriere
77
87
Servicii combinate de ngrijire medical i asisten social, cu cazare
78
88
Activiti de asisten social, fr cazare
79
90
Activiti de creaie i interpretare artistic
80
91
Activiti ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor i alte activiti culturale
81
92
Activiti de jocuri de noroc i pariuri
82
93
Activiti sportive, recreative i distractive
83
94
Activiti asociative diverse
84
95
Reparaii de calculatoare, de articole personale i de uz gospodresc
85
96
86
97
Activiti ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic
87
98
Activiti ale gospodriilor private de producere de bunuri i servicii destinate consumului

propriu
88
99
P*3
Cod nr.
Seciuni CPA 2008
Descriere
Produse ale agriculturii, silviculturii i pescuitului
B, C, D, E i F
Produse ale industriei extractive; produse ale industriei prelucrtoare; energie electric,
gaz, distribuia apei i gestionarea deeurilor; construcii i lucrri de construcii
G, H, I, J, K, L, M, N,
O, P, Q, R, S, T i U
Servicii
P*10
Seciuni CPA 2008
Cod nr.
Descriere
B, C, D i E.
Produse ale industriei extractive; produse ale industriei prelucrtoare; energie electric,
gaz, distribuia apei i gestionarea deeurilor
2a
din care: produse ale industriei prelucrtoare
Construcii i lucrri de construcii
G, H i I
Servicii de comer cu ridicata i cu amnuntul; servicii de reparare a autovehiculelor i

motocicletelor; servicii de transport i depozitare; servicii hoteliere i de alimentaie
Servicii informaionale i de comunicaii
Servicii financiare i de asigurri
Servicii imobiliare
M i N
Servicii profesionale, tiinifice i tehnice; servicii administrative
O, P, i Q
Servicii de administraie public i aprare; servicii de asigurri sociale din sistemul

public; nvmnt; servicii de sntate i asisten social
10
R, S, T i U
Servicii de spectacole, culturale i recreative, servicii de reparare a bunurilor personale

i gospodreti i alte servicii
26.6.2013
RO
26.6.2013
P*21
Seciuni CPA
2008
Cod nr.
Diviziunea CPA
2008
Descriere
01-03
05-09
10-33
Produse ale industriei prelucrtoare
35
Energie electric, gaz, abur i aer condiionat
36-39
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor i servicii de decontaminare
41-43
45-47
Servicii de comer cu ridicata i cu amnuntul; servicii de reparaii a autove

hiculelor i a motocicletelor.
49-53
Servicii de transport i depozitare
55-56
Servicii hoteliere i de alimentaie
10
58-63
Servicii de informaii i de comunicaii
11
64-66
12
68
Servicii imobiliare
13
69-75
Servicii profesionale, tiinifice i tehnice
14
77-82
Servicii administrative i de asisten
15
84
Servicii de administraie public i aprare; servicii de asigurri sociale obliga

torii
16
85
Servicii de nvmnt
17
86-88
Servicii de sntate i asisten social
18
90-93
Servicii artistice, de art scenic i recreative
19
94-96
Alte servicii
20
97-98
Servicii ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic;

bunuri i servicii nedifereniate realizate n gospodrii private destinate
consumului propriu
21
99
Servicii realizate de organismele i organizaiile extrateritoriale
P*38
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
01-03
05-09
10-12
Produse ale industriei alimentare, buturi i produse din tutun
13-15
Produse textile, articole de mbrcminte i produse din piele
16-18
Produse din lemn i din hrtie, servicii de tiprire
19
Produse de cocserie i produse obinute prin prelucrarea ieiului
20
Substane i produse chimice
L 174/559
RO
L 174/560
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
21
Produse farmaceutice de baz i preparate farmaceutice
22-23
Produse din cauciuc i mase plastice i alte produse din minerale nemetalice
10
24-25
Produse ale industriei metalurgice i ale industriei construciilor metalice i produselor din
metal, cu excepia mainilor, a utilajelor i a echipamentelor)
11
26
Calculatoare, produse electronice i optice
12
27
Echipamente electrice
13
28
Maini, utilaje i echipamente n.c.a.
14
29-30
15
31-33
Mobilier; alte bunuri industriale; servicii de reparare, ntreinere i instalare a mainilor i

echipamentelor
16
35
17
36-39
Distribuia apei; salubritate, gestionarea deeurilor i servicii de decontaminare
18
41-43
19
45-47
Servicii de comer cu ridicata i cu amnuntul; servicii de reparaii a autovehiculelor i a

motocicletelor.
20
49-53
Servicii de transport i depozitare
21
55-56
22
58-60
Servicii de editare, audiovizuale i de difuzare i transmitere de programe
23
61
Servicii de telecomunicaii
24
62-63
Servicii n tehnologia informaiei, servicii de consultan i servicii conexe; servicii infor

matice
25
64-66
26
68
Servicii imobiliare
26a
27
69-71
Servicii juridice i de contabilitate; servicii ale direciilor; servicii de consultan n mana

gement; servicii de inginerie i arhitectur; analize i testri tehnice
28
72
Servicii de cercetare i dezvoltare tiinific
29
73-75
Servicii de publicitate i de studiere a pieei; alte servicii profesionale, tiinifice i tehnice;

servicii veterinare
30
77-82
Servicii administrative i de asisten
31
84
Servicii de administraie public i aprare; servicii de asigurri sociale obligatorii
32
85
Servicii de nvmnt
33
86
Servicii referitoare la sntatea uman
34
87-88
Servicii de asisten social
35
90-93
Servicii de spectacole, culturale i recreative
36
94-96
Alte servicii
37
97-98
Servicii ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic; bunuri i servicii
nedifereniate realizate n gospodrii private destinate consumului propriu
38
99
26.6.2013
RO
26.6.2013
P*64
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
01
Produse din agricultur, vntoare i servicii conexe
02
Produse din silvicultur, exploatare forestiere i servicii conexe
03
Pete i alte produse de pescuit; produse ale acvaculturii; servicii auxiliare pescuitului
05-09
10-12
Produse ale industriei alimentare; buturi; produse din tutun
13-15
Produse textile; articole de mbrcminte; piele i produse din piele
16
Lemn i produse din lemn i plut, cu excepia mobilei; articole din paie i materiale
mpletite
17
Hrtie i produse din hrtie
18
Servicii de tiprire i reproducere pe supori a nregistrrilor
10
19
11
20
Produse ale industriei chimice
12
21
13
22
Produse din cauciuc i mase plastice
14
23
Alte produse din minerale nemetalice
15
24
Produse ale industriei metalurgice
16
25
Produse ale industriei construciilor metalice i produselor din metal, cu excepia mainilor,
a utilajelor i a echipamentelor
17
26
18
27
19
28
20
29
Autovehicule de transport rutier, remorci i semiremorci
21
30
Alte mijloace de transport
22
31-32
Mobilier; alte bunuri ale industriei prelucrtoare
23
33
Servicii de reparare, ntreinere i instalare a mainilor i echipamentelor
24
35
25
36
Ap natural; servicii de tratare i distribuie a apei
26
37-39
Servicii de colectare i epurare a apelor uzate; nmoluri de epurare; colectarea, tratarea i

eliminarea deeurilor; activiti de recuperare a materialelor reciclabile; servicii de deconta
minare i alte servicii de gestionare a deeurilor
27
41-43
28
45
Servicii de vnzare cu ridicata i amnuntul i servicii de reparare a autovehiculelor i

motocicletelor
29
46
Servicii de vnzare cu ridicata, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
30
47
Servicii de vnzare cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
31
49
Servicii de transport terestru i servicii de transport prin conducte
L 174/561
RO
L 174/562
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
32
50
Servicii de transport pe ap
33
51
Servicii de transport aerian
34
52
Servicii de depozitare i servicii auxiliare pentru transporturi
35
53
Servicii de pot i de curierat
36
55-56
37
58
Servicii de editare
38
59-60
Servicii de producie cinematografic, a programelor de televiziune i video; nregistrri

audio i editare de muzical; servicii de difuzare i transmitere de programe
39
61
40
62-63
Servicii n tehnologia informaiei, servicii de consultan i servicii conexe; servicii infor

matice
41
64
Servicii financiare, cu excepia asigurrilor i a fondurilor de pensii
42
65
Servicii de asigurare, reasigurare i fonduri de pensii, cu excepia celor din sistemul public
de asigurri sociale
43
66
Servicii auxiliare intermedierilor financiare i asigurrilor
44
68
Servicii imobiliare
44a
45
69-70
Servicii juridice i de contabilitate; servicii de management al sediilor direciilor; servicii de

consultan n management
46
71
Servicii de arhitectur i inginerie; testri i analiz tehnic
47
72
48
73
Servicii de publicitate i de studiere a pieei
49
74-75
Alte servicii profesionale, tiinifice i tehnice; servicii veterinare
50
77
Servicii de nchiriere i leasing
51
78
Servicii privind fora de munc
52
79
Servicii ale ageniilor de turism, tur-operatorilor i alte servicii de rezervare i servicii conexe
53
80-82
Servicii de securitate i investigaie; servicii de peisagistic i servicii pentru cldiri; servicii de

secretariat, servicii suport i alte activiti de servicii prestate n principal ntreprinderilor
54
84
55
85
Servicii de nvmnt
56
86
57
87-88
Servicii de ngrijire medical i asisten social, cu cazare; servicii de asisten social, fr

cazare
58
90-92
Servicii de creaie, artistice i recreative; servicii ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor, alte
servicii culturale; servicii de jocuri de noroc i pariuri
59
93
Servicii pentru activiti sportive, recreative i distractive
60
94
Servicii furnizate de organizaii asociative
61
95
Servicii de reparaii de calculatoare, de articole personale i de uz gospodresc
62
96
Alte servicii personale
26.6.2013
RO
26.6.2013
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
63
97-98
Servicii ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic i bunuri i

servicii nedifereniate realizate de gospodrii private destinate consumului propriu
64
99
P*88
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
01
Produse din agricultur, vntoare i servicii conexe
02
Produse din silvicultur, exploatare forestier i servicii conexe
03
Pete i alte produse de pescuit; produse ale acvaculturii; servicii auxiliare ale pescuitului
05
Crbune superior i lignit
06
Petrol brut i gaze naturale
07
Minereuri metalifere
08
Alte produse ale industriei extractive
09
Servicii anexe extraciei
10
Produse ale industriei alimentare
10
11
Buturi
11
12
Produse din tutun
12
13
Produse textile
13
14
Articole de mbrcminte
14
15
Piele i produse din piele
15
16
Lemn i produse din lemn i plut, cu excepia mobilei; articole din paie i materiale
mpletite
16
17
Hrtie i produse din hrtie
17
18
Servicii de tiprire i reproducere pe supori a nregistrrilor
18
19
19
20
Produse ale industriei chimice
20
21
21
22
Produse din cauciuc i mase plastice
22
23
Alte produse din minerale nemetalice
23
24
Produse ale industriei metalurgice
24
25
Produse ale industriei construciilor metalice i produselor din metal, cu excepia mainilor,
a utilajelor i a echipamentelor
25
26
26
27
27
28
28
29
Autovehicule de transport rutier, remorci i semiremorci
L 174/563
RO
L 174/564
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
29
30
Alte mijloace de transport
30
31
Mobilier
31
32
Alte bunuri industriale
32
33
Servicii de reparare, ntreinere i instalare a mainilor i echipamentelor
33
35
34
36
Ap potabil i nepotabil; servicii de tratare i distribuie a apei
35
37
Servicii de colectare i epurare a apelor uzate; nmoluri de epurare
36
38
Colectarea, tratarea i eliminarea deeurilor; activiti de recuperare a materialelor reciclabile
37
39
Servicii de decontaminare i alte servicii de gestionare a deeurilor
38
41
39
42
Construcii i lucrri de geniu civil
40
43
Lucrri speciale de construcii
41
45
Servicii de comer cu ridicata i amnuntul i servicii de reparare a autovehiculelor i

motocicletelor
42
46
Servicii de comer cu ridicata, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
43
47
Servicii de comer cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletelor
44
49
Servicii de transport terestru i servicii de transport prin conducte
45
50
Servicii de transport pe ap
46
51
Servicii de transport aerian
47
52
Servicii de depozitare i servicii auxiliare pentru transporturi
48
53
Servicii de pot i de curierat
49
55
Servicii de cazare
50
56
Servicii de servire a alimentelor i buturilor
51
58
Servicii de editare
52
59
Servicii de producie cinematografic, a programelor de televiziune i video, nregistrri

audio i editare muzical
53
60
Servicii de difuzare i transmitere de programe
54
61
55
62
Servicii n tehnologia informaiei, servicii de consultan i servicii conexe
56
63
Servicii informatice
57
64
Servicii financiare, cu excepia asigurrilor i a fondurilor de pensii
58
65
Servicii de asigurare, reasigurare i fonduri de pensii, cu excepia celor din sistemul public
de asigurri sociale
59
66
Servicii auxiliare intermedierilor financiare i asigurrilor
60
68
Servicii imobiliare
60a
26.6.2013
RO
26.6.2013
Cod nr.
Diviziuni CPA
2008
Descriere
61
69
Servicii juridice i de contabilitate
62
70
Servicii de management al direciilor; servicii de consultan n management
63
71
Servicii de inginerie i arhitectur; testri i analiz tehnic
64
72
65
73
Servicii de publicitate i de studiere a pieei
66
74
Alte servicii profesionale, tiinifice i tehnice
67
75
Servicii veterinare
68
77
Servicii de nchiriere i leasing
69
78
Servicii privind fora de munc
70
79
Servicii ale ageniilor de turism, tur-operatorilor i alte servicii de rezervare i servicii conexe
71
80
Servicii de securitate i investigaie
72
81
Servicii de peisagistic i servicii pentru cldiri
73
82
Alte servicii de secretariat, servicii suport i alte activiti de servicii prestate n principal
ntreprinderilor
74
84
75
85
Servicii de nvmnt
76
86
77
87
Servicii de ngrijire medical i asisten social, cu cazare
78
88
Servicii de asisten social, fr cazare
79
90
Servicii de creaie, artistice i recreative
80
91
Servicii ale bibliotecilor, arhivelor, muzeelor i alte servicii culturale
81
92
Servicii de jocuri de noroc i pariuri
82
93
Servicii pentru activiti sportive, recreative i distractive
83
94
Servicii furnizate de organizaii asociative
84
95
Servicii de reparaii de calculatoare, de articole personale si de uz gospodresc
85
96
Alte servicii personale
86
97
Servicii ale gospodriilor private n calitate de angajator de personal casnic
87
98
Produse i servicii nedifereniate realizate n gospodrii private destinate consumului propriu
88
99
CLASIFICAREA FUNCIILOR ADMINISTRAIILOR PUBLICE (COFOG)

01
Servicii generale ale administraiilor publice
01.1
Organe executive i legislative, activiti financiare i fiscale, afaceri externe
01.2
Ajutor economic extern
01.3
Servicii generale
L 174/565
RO
L 174/566
01.4
Cercetare fundamental
01.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul serviciilor generale ale administraiilor publice
01.6
Servicii generale ale administraiilor publice n.c.a.
01.7
Operaiuni legate de datoria public
01.8
Transferuri generale ntre diferite niveluri ale administraiilor publice
02
Aprare
02.1
Aprare militar
02.2
Aprare civil
02.3
Ajutor militar acordat altor ri
02.4
Cercetare i dezvoltare n domeniul aprrii
02.5
Aprare n.c.a.
03
Ordine i siguran public
03.1
Servicii de poliie
03.2
Servicii de pompieri
03.3
Instane de judecat
03.4
nchisori
03.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul ordinii i siguranei publice
03.6
Ordine i siguran public n.c.a.
04
Afaceri economice
04.1
Afaceri generale economice, comerciale i de for de munc
04.2
Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare
04.3
Combustibil i energie
04.4
Minerit, industrie prelucrtoare i construcii
04.5
Transport
04.6
Comunicaii
04.7
Alte industrii
04.8
Cercetare i dezvoltare n domeniul afacerilor economice
04.9
Afaceri economice n.c.a.
05
Protecia mediului
05.1
Gestionarea deeurilor
05.2
Gestionarea apelor reziduale
05.3
Combaterea polurii
05.4
Protecia biodiversitii i a peisajelor
05.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul proteciei mediului
26.6.2013
RO
26.6.2013
05.6
Protecia mediului n.c.a.
06
Faciliti pentru locuine i comunitate
06.1
Construcia de locuine
06.2
Dezvoltare comunitar
06.3
Alimentare cu ap
06.4
Iluminare stradal
06.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul facilitilor pentru locuine i comunitate
06.6
Faciliti pentru locuine i comunitate n.c.a.
07
Sntate
07.1
Produse, aparate i echipamente medicale
07.2
Servicii de tratament ambulatoriu
07.3
Servicii spitaliceti
07.4
Servicii de sntate public
07.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul sntii
07.6
Sntate n.c.a.
08
Recreere, cultur i religie
08.1
Servicii recreative i sportive
08.2
Servicii culturale
08.3
Servicii de radiodifuziune i edituri
08.4
Servicii religioase i alte servicii comunitare
08.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul recreerii, al culturii i religiei
08.6
Recreere, cultur i religie n.c.a.
09
nvmnt
09.1
nvmnt precolar i primar
09.2
nvmnt secundar
09.3
nvmnt postsecundar neteriar
09.4
nvmnt teriar
09.5
nvmnt nencadrat la niciun nivel de studiu
09.6
Servicii conexe educaiei
09.7
Cercetare i dezvoltare n domeniul nvmntului
09.8
nvmnt n.c.a.
10
Protecie social
10.1
Boal i infirmitate
10.2
Vrsta a treia
L 174/567
RO
L 174/568
10.3
Urmai
10.4
Familie i copii
10.5
omaj
10.6
Locuine
10.7
Excluziune social n.c.a.
10.8
Cercetare i dezvoltare n domeniul proteciei sociale
10.9
Protecie social n.c.a.
CLASIFICAREA CONSUMULUI INDIVIDUAL PE DESTINAII (Coicop)

01-12 Cheltuieli aferente consumului individual al gospodriilor populaiei
01
Alimente i buturi nealcoolice
01.1
Alimente
01.2
Buturi nealcoolice
02
Buturi alcoolice, tutun i narcotice
02.1
Buturi alcoolice
02.2
Tutun
02.3
Narcotice
03
mbrcminte i nclminte
03.1
mbrcminte
03.2
nclminte
04
Locuine, ap, electricitate, gaz i ali combustibili
04.1
Chirii efective pentru locuin
04.2
Chirii imputate pentru locuin
04.3
ntreinerea i repararea locuinei
04.4
Alimentarea cu ap i alte servicii aferente locuinei
04.5
Electricitate, gaz i ali combustibili
05
Mobilier, articole de menaj i ntreinere curent a locuinei
05.1
Mobil, articole de mobilier, covoare i alte produse similare
05.2
Articole de menaj din material textil
05.3
Electrocasnice
05.4
Sticlrie, vesel i ustensile de menaj
05.5
Unelte pentru cas i grdin
05.6
Bunuri i servicii pentru ntreinerea curent a locuinei
06
Sntate
26.6.2013
RO
26.6.2013
06.1
06.2
06.3
07
Transport
07.1
Achiziionarea de vehicule
07.2
Utilizarea vehiculelor personale
07.3
Servicii de transport
08
Comunicaii
08.1
Servicii potale
08.2
Echipamente de telefonie i telefax
08.3
Servicii de telefonie i telefax
09
Recreere i cultur
09.1
Echipamente audiovizuale, fotografice i de prelucrare a informaiilor
09.2
Alte bunuri de folosin ndelungat pentru recreere i cultur
09.3
Alte articole i echipamente pentru activiti recreative, grdini i animale de companie
09.4
Servicii recreative i culturale
09.5
Ziare, cri i papetrie
09.6
Pachete de servicii pentru vacan
10
nvmnt
10.1
10.2
nvmnt secundar
10.3
10.4
nvmnt teriar
10.5
11
Restaurante i hoteluri
11.1
Servicii de alimentaie public
11.2
Servicii de cazare
12
Diverse bunuri i servicii
12.1
ngrijire personal
12.2
Prostituie
12.3
Efecte personale n.c.a.
12.4
Protecie social
12.5
Asigurri
12.6
Servicii financiare n.c.a.
L 174/569
RO
L 174/570
12.7
Alte servicii neclasificate n alt parte
13
Cheltuieli de consum individual ale instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
(IFSLSGP)
13.1
Locuine
13.2
Sntate
13.3
Recreere i cultur
13.4
nvmnt
13.5
Protecie social
13.6
Alte servicii
14
Cheltuieli de consum individual ale administraiilor publice
14.1
Locuine
14.2
Sntate
14.3
Recreere i cultur
14.4
nvmnt
14.5
Protecie social
CLASIFICAREA FUNCIILOR INSTITUIILOR FR SCOP LUCRATIV N SERVICIUL GOSPODRIILOR

POPULAIEI (COPNI)
01
Locuine
02.
Sntate
02.1
02.2
02.3
02.4
Servicii de sntate public
02.5
Cercetare i dezvoltare n domeniul sntii
02.6
Alte servicii de sntate
03
Recreere i cultur
03.1
Servicii recreative i sportive
03.2
Servicii culturale
04
nvmnt
04.1
04.2
nvmnt secundar
04.3
04.4
nvmnt teriar
04.5
04.6
Cercetare i dezvoltare n domeniul nvmntului
26.6.2013
RO
26.6.2013
04.7
Alte servicii educaionale
05
Protecie social
05.1
Servicii de protecie social
05.2
Cercetare i dezvoltare n domeniul proteciei sociale
06
Religie
07
Partide politice, sindicate i organizaii profesionale
07.1
Servicii ale partidelor politice
07.2
Servicii sindicale
07.3
Servicii ale organizaiilor profesionale
08
Protecia mediului
08.1
Servicii de protecia mediului
08.2
Cercetare i dezvoltare n domeniul proteciei mediului
09
Servicii n.c.a.
09.1
Servicii n.c.a. (cu excepia serviciilor de cercetare i dezvoltare)
09.2
Servicii de cercetare i dezvoltare n.c.a.
CLASIFICAREA CHELTUIELILOR PRODUCTORILOR PE DESTINAII (COPP)

01
Cheltuieli cu infrastructura
01.1
Cheltuieli cu construcia de drumuri i mbuntiri funciare
01.2
Cheltuieli cu lucrri de inginerie i alte lucrri conexe
01.3
Cheltuieli cu managementul informaiei
02
Cheltuieli cu cercetarea i dezvoltarea
02.1
Cheltuieli cu activiti de cercetare i dezvoltare experimental n domeniul tiinelor naturale i al

ingineriei
02.2
Cheltuieli cu cercetarea i dezvoltarea experimental n domeniul tiinelor sociale i umaniste
03
Cheltuieli cu protecia mediului
03.1
Cheltuieli cu protecia aerului i a climei
03.2
Cheltuieli cu gestionarea apelor uzate
03.3
Cheltuieli cu gestionarea deeurilor
03.4
Cheltuieli cu protecia solului i a apei subterane
03.5
Cheltuieli cu reducerea zgomotului i a vibraiilor
03.6
Cheltuieli cu protecia biodiversitii i a peisajelor
03.7
Cheltuieli cu protecia mediului n.c.a.
04
Cheltuieli cu activitile de marketing
04.1
Cheltuieli cu activitile de vnzri directe
L 174/571
RO
L 174/572
04.2
Cheltuieli cu publicitatea
04.3
Cheltuieli cu activitile de marketing n.c.a.
05
Cheltuieli cu dezvoltarea resurselor umane
05.1
Cheltuieli cu nvmntul i formarea profesional
05.2
Cheltuieli cu sntatea
05.3
Cheltuieli cu asistena social
06
Cheltuieli cu programele de producie curente, administrarea i managementul
06.1
Cheltuieli cu programele de producie curente
06.2
Cheltuieli cu transportul extern
06.3
Cheltuieli cu sigurana i securitatea
06.4
Cheltuieli cu managementul i administrarea
26.6.2013
RO
26.6.2013
L 174/573
CAPITOLUL 24
CONTURILE
Tabelul 24.1 Contul 0: Contul de bunuri i servicii
Utilizri
Resurse
P.1
Producia
3 604
P.2
1 883
3 077
P.3
1 399
P.11
Producia de pia
P.12
Producia pentru consumul

final propriu
147
P.31
Cheltuiala pentru consum

individual
1 230
P.13
Producia non-pia
380
P.32

colectiv
169
141
P.5g
D.21
D.31
P.7
Impozite pe produse
414
P.511
Achiziii minus cedri de

active fixe
359
P.5111
358
P.5112
Achiziii de active fixe

existente
499
P.5113
Cedri de active fixe exis

tente
P.512
Costuri legate de transferul

de proprietate asupra
activelor neproduse
17
P.52
Variaia stocurilor
28
P.53

obiecte de valoare
10
Subvenii pe produse
P.71
Importuri de bunuri
392
P.72
107
P.6
540
P.61
Exporturi de bunuri
462
P.62
78
Tabelul 24.2 Secvena complet a conturilor pentru economia total

I: Contul de producie
Resurse
Utilizri
P.2
B.1*g
P.51c
B.1*n
Produsul intern net
1 883
1 854
222
1 632
P.1
Producia
3 604
P.11
Producia de pia
P.12

final propriu
147
P.13
Producia non-pia
380
D.21 D.31
Impozite minus subvenii

pe produse
133
3 077
RO
L 174/574
26.6.2013
II: Conturile de distribuire i de utilizare a venitului

II.1: Contul de distribuire primar a venitului
II.1.1: Contul de exploatare
Resurse
Utilizri
D.1
D.11
D.12
1 150
B.1*g
1 854
Salarii brute i indemnizaii brute
950
B.1*n
Produsul intern net
1 632
Cotizaii sociale n sarcina angaja

torilor
200
Cotizaii sociale efective n

181
D.1211
fondul de pensii n
168
D.1212
Alte cotizaii sociale

efective n sarcina
angajatorilor
13
D.121
D.122
Cotizaii sociale imputate n

19
D.1221
fondul de pensii n
18
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.2
235
D.21
Impozite pe produse
141
D.211
Taxe de tip TVA
D.212
Impozite i drepturi asupra

importurilor, cu excepia
TVA
17
D.2121
Drepturi asupra
importurilor
17
D.2122
Impozite pe
importuri, cu
excepia TVA i a
drepturilor asupra
importurilor
D.214
Impozite pe produse,
cu excepia TVA i a
impozitelor pe
importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
D.311
D.319
D.39
Alte subvenii pe producie
121
94
44
8
0
8
36
RO
26.6.2013
Utilizri
L 174/575
Resurse
B.2g
452
B.3g
Venitul mixt brut
P.51c1
Consumul de capital fix inclus n

excedentul brut de exploatare
214
P.51c2

venitul mixt brut
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
61
238
53
II.1.2: Contul de alocare primar a veniturilor

Utilizri
Resurse
D.4
391
B.2g
D.41
Dobnzi
217
B.3g
Venitul mixt brut
D.42
62
B.2n
54
B.3n
Venitul mixt net
D.1
47
D.11
954
D.12

torilor
200

181
D.1211
fondul de pensii n
168
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
13
D.421
Dividende
D.422
Prelevri pe veniturile
cvasisocietilor
D.43

strine directe
D.44
D.441
D.442
D.443

atribuite acionarilor
D.4431
14
238
53
Cotizaii sociale imputate

n sarcina angajatorilor
1 154
19
D.1221
fondul de pensii n
18
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.2
235
D.21
Impozite pe produse
141
Beneficii nedistribuite
fondurilor de
investiii
D.121
D.122
Dividende atribuite
acionarilor fondu
rilor
de investiii
D.4432
25

pltit n drepturi de
pensie
61

atribuite titularilor de
polie de asigurri
452
RO
L 174/576
26.6.2013
Utilizri
D.45
Chirii
Resurse
65
D.211
Taxe de tip TVA
D.212

turilor, cu excepia TVA
17
D.2121
17
D.2122
Impozite pe importuri, cu excepia

TVA i a drepturilor asupra
importurilor
D.214
Impozite pe produse, cu excepia

TVA i a impozitelor pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
D.311
D.319
D.39
36
D.4
397
D.41
Dobnzi
209
D.42
1 864
B0.5*n
Venitul naional net
1 642
94
44
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
8
0
8
62
53
9
D.43

strine directe
14
D.44
47
D.441

atribuite titularilor de polie
de asigurri
25
D.442

pltit n drepturi de pensie
D.443

14
D.4431
Dividende atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.4432
Beneficii nedis
tribuite atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.45
B0.5*g
121
Chirii
65
RO
26.6.2013
L 174/577
II.1.2.1: Contul de venit al ntreprinderii

Utilizri
Resurse
D.4
240
B.2g
D.41
Dobnzi
162
B.3g
Venitul mixt brut
D.44
47
B.2n
25
B.3n
Venitul mixt net
D.4
245
D.41
Dobnzi
139
14
D.42
31
D.421
D.441

de asigurri
D.442

pltit n drepturi de
pensie
D.443
D.45
Chirii
Dividende
343
B.4n
174
238
53
35
35
0
D.43

strine directe
11
D.44
16
D.441

polie de asigurri
D.442

de pltit n drepturi
de pensie
D.443

fondurilor de
investiii
11
D.45
61
Prelevri pe veni
turile cvasisocie
tilor
D.422
B.4g
452
Chirii
44
II.1.2.2: Contul de alocare a altor venituri primare

Resurse
Utilizri
D.4
D.41
D.42
D.421
151
B.4g
343
Dobnzi
55
B.4n
174
62
D.1
Dividende
54
1 154
RO
L 174/578
26.6.2013
Utilizri
D.422
cvasisocietilor
D.43

strine directe
D.44
D.441
Resurse
D.11
954
D.12

torilor
200
D.121

181
D.122

19

polie de asigurri
D.442
D.443
D.45
Chirii

pltit n drepturi de
D.2
235
pensie
D.21
Impozite pe produse
141

D.211
Taxe de tip TVA
D.212

importurilor, cu excepia
TVA
17
D.2121
Drepturi asupra
importurilor
17
D.2122
Impozite pe
importuri, cu
excepia TVA i a
drepturilor asupra
importurilor
Impozite pe produse, cu
excepia TVA i a impo
zitelor pe importuri
34
D.214
D.29
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
D.311
D.319
121
94
44
8
0
8
D.39
36
D.4
152
D.41
Dobnzi
70
D.42
27
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
D.43

strine directe
D.44
18
9
3
31
RO
26.6.2013
L 174/579
Utilizri
Resurse
D.441

de asigurri
20
D.442

D.443

D.45
B0.5*g
1 864
B0.5*n
Venitul naional net
1 642
Chirii
21
II.2: Contul de distribuire secundar a venitului

Utilizri
Transferuri curente
Resurse
1 212
B0.5*g
1 864
B0.5*n
Venitul naional net
1 642
D.5

patrimoniu etc.
212
D.51
Impozite pe venit
203
D.59
D.61
Transferuri curente
1 174
333
D.5

patrimoniu etc.
213

181
D.51
Impozite pe venit
204
D.6111
fondul de pensii n
168
D.59
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
13
D.61
19
D.611
D.611
D.612

333

181
D.6121
fondul de pensii n
18
D.6111
fondul de pensii n
168
D.6122

imputate n sarcina
angajatorilor
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
13
D.613
D.6131

sarcina gospodriilor popu
laiei
129
D.612
fondul de pensii n
populaiei
115
D.6121

fondul de pensii n
19
18
RO
L 174/580
Utilizri
D.6132
D.614
26.6.2013
Resurse

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
14
D.6122
Cotizaii sociale supli

mentare n sarcina gospo
driilor populaiei
10
D.613

imputate n sarcina
angajatorilor

populaiei
129
D.6141
Cotizaii supli
mentare la fondul de
pensii n sarcina
gospodriilor popu
laiei
D.6131
fondul de pensii n
populaiei
115
D.6142

suplimentare n
populaiei
D.6132

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
14

driilor populaiei
10
D.61SC
D.62
D.621

asigurri sociale

Prestaii de securitate
social n bani
D.614
D.6141
Cotizaii supli
pensii n sarcina
gospodriilor popu
laiei
384
D.6142

suplimentare n
populaiei
53
D.61SC

asigurri sociale
45
D.6211
social de pensii n
bani
D.6212
Alte prestaii de
securitate social n
bani
Alte prestaii de asigurri

sociale
279
D.621
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
250
D.6211
social de pensii n
bani
D.6222
Alte prestaii de
asigurri sociale, cu
excepia celor de
pensii
29
D.6212
Alte prestaii de
securitate social n
bani
52
D.622

sociale
279
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
250
283
D.6222
Alte prestaii de
excepia celor de
pensii
29
56
D.623
D.622
D.623

n bani
D.7
D.71
D.711
Prime nete de asigurare

direct general - daune
43
D.712
Prime nete de reasigurare

general - daune
13
D.62
D.7

social n bani

n bani
384
53
45
52
244
RO
26.6.2013
Utilizri
D.72
L 174/581
Resurse
48
D.71
47
D.721
Indemnizaii-daune de
asigurare direct general daune
45
D.711

44
D.722
Indemnizaii de reasigurare
general - daune
D.712

general - daune
D.73

traiile publice
96
D.72
D.74
22
D.721
Indemnizaii de asigurare
direct generala - daune
42
D.75
52
D.722
general - daune
15
36
D.73

traiile publice
96
57
D.751
Transferuri curente ctre

instituiile fr scop lucrativ
n serviciul gospodriilor
populaiei
D.752
Transferuri curente ntre

gospodriile populaiei
D.74
D.759

diverse
D.75
D.751

populaiei
D.752

D.759

diverse
D.76

i pe VNB
B.6*g
Venitul disponibil naional brut
1 826
B0.6*n
Venitul disponibil naional net
1 604
43
36
II.3: Contul de redistribuire a venitului n natur

Utilizri
D.63
Resurse
215
B.6*g
Venitul disponibil naional brut
1 826
B.6*n
Venitul disponibil naional net
1 604
D.63
D.631

producia non-pia
211
D.632

producia de pia
cumprat
B.7*g
Venitul disponibil naional ajustat brut
1 826
B.7*n
Venitul disponibil naional ajustat net
1 604
D.631
Transferuri sociale n
natur producia nonpia
D.632
natur producia de pia
cumprat
215
211
RO
L 174/582
26.6.2013
II.4: Contul de utilizare a venitului

II.4.1: Contul de utilizare a venitului disponibil
Utilizri
Resurse
P.3
1 399
P.31
1 230
P.32
169
D.8

de pensie
11
B.8*g
Economii la nivel naional, brut
427
B.8*n
Economii la nivel naional, net
205
B.6*g
Venitul naional disponibil, brut
1 826
B.6*n
Venitul naional disponibil, net
1 604
D.8

de pensie
11
II.4.2: Contul de utilizare a venitului disponibil ajustat

Utilizri
Resurse
P.4
1 399
P.41
1 230
P.42
D.8

de pensie
B.8*g
Economii la nivel naional, brut
427
B.8*n
205
169
B.7g
1 826
B.7n
1 604
D.8

de pensie
11
11
III: Conturi ale operaiunilor de acumulare

III.1: Contul de capital
III.1.1: Contul variaiilor valorii nete datorate economiei i transferurilor de capital
B.101

economiei i transferurilor de capital
202
B.8*n
205
D.9r
D.91r
D.92r
23
D.99r
37
62
2
RO
26.6.2013
L 174/583
D.9p
D.91p
D.92p
27
D.99p
36
65
2
III.1.2: Contul achiziiilor de active nefinanciare

P.5g
414
P.5n
192
P.51g
376
P.511

active fixe

202
359
P.5111
Achiziii de active
fixe noi
358
P.5112
Achiziii de active
fixe existente
P.5113
Cedri de active fixe

existente

activelor neproduse
17
P.512
B.101
P.51c
P.52
Variaia stocurilor
28
P.53

valoare
10
NP

neproduse
NP.1

naturale
NP.2

NP.3

comerciale existente
B.9
Capacitatea (+) / necesarul () net de

finanare
10
222
III.2: Contul financiar

436
B.9

finanare
Acumularea net de pasive
10
426
RO
L 174/584
F.1

tragere (DST)
26.6.2013
F.1
F.11
Aur monetar

tragere (DST)
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
89
F.2
Numerar i depozite
0
102
F.21
Numerar
33
F.21
Numerar
35
F.22
26
F.22
28
F.221
Poziii interbancare
F.221
Poziii interbancare
F.229
Alte depozite trans

ferabile
31
F.229
Alte depozite trans

ferabile
33
30
F.29
86
F.3
Alte depozite
F.29
F.3
Alte depozite
39
74
F.31
Pe termen scurt
27
F.31
Pe termen scurt
24
F.32
Pe termen lung
59
F.32
Pe termen lung
50
78
F.4
F.4
Credite
Credite
47
F.41
Pe termen scurt
22
F.41
Pe termen scurt
11
F.42
Pe termen lung
56
F.42
Pe termen lung
36
107
F.5
91
F.51
77
F.511
Aciuni cotate
F.5
F.51

de investiii
Participaii

de investiii
Participaii
105
94
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.519
Alte participaii
Aciuni/uniti ale
16
F.52
Aciuni/uniti ale
11
F.52
84
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
investiii, altele dect
cele de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar
F.6

48
F.6

F.61
Provizioane tehnice de
asigurri generale
48
F.61
asigurri generale
F.62
Drepturi asupra asigurrilor

de via i a rentelor
22
F.62

de via i a rentelor
22
F.63
Drepturi de pensie
11
F.63
Drepturi de pensie
11
F.64
Drepturi ale fondurilor de

pensii asupra administra
torilor fondurilor de pensii
F.64

RO
26.6.2013
L 174/585
F.65
Drepturi la prestaii, altele

dect pensiile
F.65

dect pensiile
F.66
Provizioane pentru opiuni

de cumprare n cadrul
garaniilor standard
F.66

garaniilor standard
14
F.7
12
F.71

opiuni pe aciuni ale salariailor
F.7
F.71
derivate

derivate
11
9
F.711
Opiuni
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.712
Contracte la termen
F.72
15
F.8
F.72
F.8
Opiuni pe aciuni ale sala

riailor

riailor
2
39
F.81
Credite comerciale i
avansuri
F.81
avansuri
16
F.89

pltit, cu excepia creditelor
comerciale i a avansurilor
F.89

23
III.3: Contul altor modificri de active

III.3.1: Alte modificri de volum al conturilor de active
K.1
AN.1
AN.2
33
K.5

ficate n alt parte
AN.1
Active nefinanciare
neproduse
30
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
26
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
K.2

neproduse
K.21
AN.21
K.22
Resurse naturale
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
11
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.62
i pasivelor
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
2
0
RO
L 174/586
AN.23
K.3

comerciale
catastrofe
26.6.2013
AF

mului
11
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.4
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1
Aur monetar i drepturi

speciale de tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF
AN.1
AF
Active financiare
K.6
AF.3
K.61

sau de structur
AF.4
Credite
AN.1
AF.5

AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
pensii i scheme de garanii
standardizate
AF.7
aciuni ale salariailor
AF.8

pltit
AF

i pasivelor
K.62
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF

mului
13
RO
26.6.2013
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
17
AN.1
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF
L 174/587
B.102
Variaii ale valorii nete datorate altor

modificri de volum ale activelor
10
III.3.2: Contul de reevaluare

K.7

ctigurilor (+)/pierderilor ()
AN
Active nefinanciare
K.7
Ctiguri ()/pierderi (+) nominale

din deinere
280
AF
Pasive
76
AN.1
126
AF.1

AN.11
Active fixe
111
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
42
0
RO
L 174/588
26.6.2013
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
154
AF.5

AN.21
Resurse naturale
152
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
34
84
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
12
0
40
0
32
B.103

ctigurilor/pierderilor nominale din
deinere
288
III.3.2.1: Contul ctigurilor / pierderilor neutre din deinere

K.71

din deinere
AN
Active nefinanciare
K.71
Ctiguri ()/pierderi (+) neutre din

deinere
198
AF
Pasive
126
AN.1
121
AF.1

AN.11
Active fixe
111
AF.2
Numerar i depozite
30
AN.12
Stocuri
AF.3
26
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
29
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
77
AF.5

28
AN.21
Resurse naturale
76
AF.6
standardizate
RO
26.6.2013
L 174/589
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
136
AF.1

16
AF.2
Numerar i depozite
30
AF.3
25
AF.4
Credite
28
AF.5

26
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
4
B.1031

deinere
208
III.3.2.2: Contul ctigurilor/pierderilor reale din deinere

K.72

deinere
AN
Active nefinanciare
82
K.72
Ctiguri ()/pierderi (+) reale din

deinere
AF
Pasive
50
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
77
AF.5

AN.21
Resurse naturale
76
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
0
30
16
29
6
7
RO
L 174/590
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
26.6.2013
52
4
30
15
28
6
7
4
B.1032

80
IV: Conturile de patrimoniu

IV.1: Sold deschidere
Active
AN
Active nefinanciare
4 621
AF
Pasive
7 762
AN.1
2 818
AF.1

AN.11
Active fixe
2 579
AF.2
Numerar i depozite
1 471
AN.12
Stocuri
114
AF.3
1 311
AN.13
Obiecte de valoare
125
AF.4
Credite
1 437
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
1 803
AF.5

2 756
AN.21
Resurse naturale
1 781
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
22
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
8 231
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
1 482
AF.3
1 263
770
471
14
302
RO
26.6.2013
Active
L 174/591
AF.4
Credite
1 384
AF.5

2 614
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
470
21
227
B.90
Valoarea net
5 090
IV.2: Contul de variaie a patrimoniului

Active
Modificri totale de pasive

AN
Active nefinanciare
482
AF
Pasive
505
AN.1
294
AF.1

AN.11
Active fixe
246
AF.2
Numerar i depozite
102
AN.12
Stocuri
32
AF.3
116
AN.13
Obiecte de valoare
16
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
186
AF.5

AN.21
Resurse naturale
178
AF.6
standardizate
49
AN.22
leasing i licene
AF.7
11
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
39
AF
Active financiare
523
AF.1

11
AF.2
Numerar i depozite
89
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
126
78
141
49
47
141
RO
L 174/592
Active
26.6.2013
AF.7
14
AF.8

pltit
15
B.10
B.101

B.102

datorate altor modificri de
volum al activelor
B.103

datorate
500
202
10
288
B.1031

datorate
neutre din deinere
208
B.1032

datorate
reale din deinere
80
IV.3: Soldul de nchidere

Active
AN
Active nefinanciare
5 101
AF
Pasive
8 267
AN.1
3 112
AF.1

AN.11
Active fixe
2 825
AF.2
Numerar i depozite
1 573
AN.12
Stocuri
146
AF.3
1 427
AN.13
Obiecte de valoare
141
AF.4
Credite
1 484
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
1 989
AF.5

2 897
AN.21
Resurse naturale
1 959
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
30
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
8 754
781
1 571
520
25
341
RO
26.6.2013
Active
L 174/593
AF.3
1 389
AF.4
Credite
1 462
AF.5

2 755
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
519
35
242
B.90
Valoarea net
5 590
Tabelul 24.3 Secvena complet a conturilor societilor nefinanciare

Utilizri
P.2
B.1g
P.51c
B.ln
Valoarea adugat net
Resurse
1 477
P.1
Producia
2 808
P.11
Producia de pia
P.12
Producia pentru
consumul final propriu
2 808
0
1 331
157
1 174

Utilizri
Resurse
D.1
986
B.1g
1 331
D.11
841
B.ln
Valoarea adugat net
1 174
D.12

torilor
145

132
D.1211
fondul de pensii n
122
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
10
D.121
D.122

13
RO
L 174/594
26.6.2013
Utilizri
Resurse
D.1221
fondul de pensii n
12
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.29
88
D.39
35
B.2g
292
P.51c1

157
B.2n
135

Utilizri
D.4
D.41
D.42
Resurse
134
B.2g
292
Dobnzi
56
B.2n
135
47
39
D.4
96
D.41
Dobnzi
33
D.42
10
31
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
D.43

strine directe
D.45
Chirii
10
D.43

strine directe
D.44
8
5
D.441

de asigurri
D.442

D.443

D.4431
Dividende atribuite
acionarilor fondurilor de
investiii
RO
26.6.2013
L 174/595
Utilizri
Resurse
Beneficii nedis
tribuite atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.4432
D.45
B.5g
254
B.5n
Soldul net al veniturilor primare
97
Chirii
41

Resurse
Utilizri
D.4
87
B.2g
292
D.41
Dobnzi
56
B.2n
135
D.45
Chirii
31
D.4
96
D.41
Dobnzi
33
D.42
10
Dividende
D.421
D.43

strine directe
D.44
D.441

de asigurri
D.443

D.45
B.4g
301
B.4n
144
10
Chirii
41

Resurse
Utilizri
D.4
47
B.4g
301
D.42
47
B.4n
144
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
39
8
D.43

strine directe
B.5g
254
B.5n
97
RO
L 174/596
26.6.2013

Utilizri
Resurse
Transferuri curente
98
B.5g
254
D.5

patrimoniu etc.
24
B.5n
97
D.51
Impozite pe venit
20
D.59
Transferuri curente
72
66
4
D.61
62
D.611

sociale
62
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
D.6222
Alte prestaii de
excepia celor de
pensii
D.62
D.622


31
D.6111
fondul de pensii n
27
49
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
13
D.612

12
D.6121
fondul de pensii n
12
12
D.6122

imputate n sarcina
angajatorilor

populaiei
25
D.7
D.71
Prime nete de asigurare - daune
D.613

direct - daune
D.6131
fondul de pensii n
populaiei
19
D.6132

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
D.61SC
D.711
D.75
D.751

populaiei
D.759

diverse
3
D.72
Indemnizaii-de asigurare general daune
D.75
228
B.6n
71
D.7
D.721
B.6g

asigurri sociale
6
0
RO
26.6.2013
L 174/597

Utilizri
Resurse
D.8

de pensie
B.8g
Economia brut
228
B.8n
Economia net
71
B.6g
228
B.6n
71

B.101

88
B.8n
Economia net
71
D.9r
33
D.92r
23
D.99r
10
D.9p
D.91p
D.99p
16
0
16

P.5g
308
P.5n
151
P.51g
280
P.511

active fixe
263
P.5111
Achiziii de active
fixe noi
262
P.5112
Achiziii de active
fixe existente
P.5113

existente

activelor neproduse
17
P.512
B.101

88
RO
L 174/598
26.6.2013
P.51c
157
P.52
Variaia stocurilor
P.53

valoare
NP

neproduse
NP.1

naturale
NP.2

NP.3

comerciale existente
B.9

finanare
56
26
2

Modificri de active
Modificri de pasive i variaii ale valorii nete
B.9

finanare
56
139
83
F.2
Numerar i depozite
39
F.2
Numerar i depozite
F.21
Numerar
F.21
Numerar
F.22
30
F.22
30
F.229
F.229
F.29
Alte depozite
F.29
Alte depozite
F.3
F.3
F.31
Pe termen scurt
10
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
F.32
Pe termen lung
F.4
Credite
19
F.4
Credite
F.41
Pe termen scurt
14
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
F.42
Pe termen lung
17
F.5

de investiii
10
F.5

de investiii
83
F.51
Participaii
10
F.51
Participaii
83
21
F.511
Aciuni cotate
F.511
Aciuni cotate
77
F.512
Aciuni necotate
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.519
Alte participaii
RO
26.6.2013
Modificri de active
F.52

investiii
L 174/599
Modificri de pasive i variaii ale valorii nete
F.52

investiii
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
fondurilor de investiii,
altele dect cele de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
monetar
F.6

F.6

F.61
Rezerve tehnice de asigurri

generale
F.61
Rezerve tehnice de asigurri

generale
F.62
Drepturi asupra asigurrilor de via

i a rentelor
F.62
Drepturi asupra asigurrilor de via

i a rentelor
F.66
Provizioane pentru opiuni de

cumprare n cadrul garaniilor
standard
F.66
Provizioane pentru opiuni de

cumprare n cadrul garaniilor
standard
F.7

F.7

F.71
F.71
F.711
Opiuni
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.712
Contracte la termen
F.72
F.72
F.8
F.8
26
F.81
F.81
F.89
Alte conturi de primit/de pltit, cu

excepia creditelor comerciale i a
avansurilor
F.89
Alte conturi de primit/de pltit, cu

excepia creditelor comerciale i a
avansurilor
20

K.1
AN.1
AN.2
26
K.5

ficate n alt parte
AN.1
Active produse
Active nefinanciare
neproduse
26
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
22
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
RO
L 174/600
26.6.2013
K.2

neproduse
AN.1
K.21
Epuizarea resurselor naturale
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.21
Resurse naturale
neproduse
K.22
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23
K.3

i pasivelor
AN.1
leasing i licene
AN.2
Active nefinanciare
neproduse

comerciale
AF
AN.1
AN.2
K.4
K.62

catastrofe
AF

mului
AN.1
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF
AN.1
AF
Active financiare
K.6
AF.3
K.61

sau de structur
AF.4
Credite
AN.1
AF.5

AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
standardizate
RO
26.6.2013
AF
K.62

i pasivelor
AF.7
AF.8

pltit
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.1

mului
14
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
14
AN.21
Resurse naturale
10
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF
L 174/601
1
3
B.102

14
RO
L 174/602
26.6.2013

K.7

AN
Active nefinanciare
144
K.7

din deinere
AF
Pasive
18
AN.1
63
AF.1

AN.11
Active fixe
58
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
81
AF.5

AN.21
Resurse naturale
80
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
17
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
B.103

deinere
134

K.71

din deinere
AN
Active nefinanciare
AN.1
101
60
K.71

deinere
AF
Pasive
AF.1
37
RO
26.6.2013
AN.11
Active fixe
AN.12
L 174/603
58
AF.2
Numerar i depozite
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
18
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
41
AF.5

14
AN.21
Resurse naturale
40
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
18
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
3
B.103

deinere
82

K.72
Ctiguri (+)/ pierderi () reale din

deinere
AN
Active nefinanciare
AN.1
AN.11
K.72

deinere
AF
Pasive
AF.1

tragere (DST)
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
40
AF.5

de investiii
AN.2
43
19
0
1
0
18
3
RO
L 174/604
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23
26.6.2013
40
AF.6

leasing i licene
AF.7


comerciale
AF.8
B.1032

52
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

de investiii
AF.6

AF.7

AF.8
10
8
1
1
2

IV.1: Sold de deschidere
Active
AN
Active nefinanciare
2 151
AF
Pasive
AN.1
1 274
AF.1

tragere (DST)
AN.11
Active fixe
1 226
AF.2
Numerar i depozite
40
AN.12
Stocuri
43
AF.3
44
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
877
AF.5

de investiii
864
AF.6

12
13
AF.7

AF.8
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
982
3 221
897
1 987
237
RO
26.6.2013
Active
L 174/605
AF.2
Numerar i depozite
382
AF.3
90
AF.4
Credite
50
AF.5

de investiii
AF.6

25
AF.7

AF.8
280
150
B.90
Valoarea net
88

Active
AN
Active nefinanciare
301
AF
Pasive
AN.1
195
AF.1

tragere (DST)
AN.11
Active fixe
165
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
27
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
106
AF.5

de investiii
101
AF.6

AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AF.7

AN.23

comerciale
AF.8
AF
Active financiare
93
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
39
AF.3
10
AF.4
Credite
19
AF.5

de investiii
17
AF.6

AF.7

AF.8
157
21
100
3
26
RO
L 174/606
Active
26.6.2013
B.10
237
B.101

88
B.102

volum al activelor
14
B.103

datorate
134
B.1031

datorate
neutre din deinere
82
B.1032

datorate
ctigurilor/pierderilor reale
din deinere
52

Active
AN
Active nefinanciare
2 452
AF
Pasive
AN.1
1 469
AF.1

tragere (DST)
AN.11
Active fixe
1 391
AF.2
Numerar i depozite
40
AN.12
Stocuri
70
AF.3
51
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
983
AF.5

de investiii
965
AF.6

12
18
AF.7

AF.8
263
B.90
Valoarea net
149
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
AF
Active financiare
AF.1

tragere (DST)
AF.2
Numerar i depozite
421
AF.3
100
AF.4
Credite
AF.5

de investiii
AF.6

26
AF.7

AF.8
3 378
918
2 087
1 075
69
297
154
RO
26.6.2013
L 174/607
Tabelul 24.4 Secvena complet a conturilor societilor financiare

Utilizri
P.2
Resurse
52
B.1g
94
P.51c
12
B.ln
Valoarea adugat net
82
P.1
Producia
146
P.11
Producia de pia
146
P.12

final propriu

Resurse
Utilizri
D.1
44
B.1g
94
D.11
29
B.ln
Valoarea adugat net
82
D.12

torilor

D.1211
fondul de pensii n
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
D.121
D.122

D.1221
fondul de pensii n
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.29
D.39
B.2g
46
P.51c1

12
B.2n
34
RO
L 174/608
26.6.2013

Utilizri
Resurse
D.4
168
B.2g
46
D.41
Dobnzi
106
B.2n
34
D.42
15
D.421
Dividende
15
D.4
149
D.422
Prelevri pe veniturile cvasisocie

tilor
D.41
Dobnzi
106
D.43

strine directe
D.42
D.44
47
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
D.441

de asigurri
25

pltit n drepturi de
D.442
pensie
D.443
D.4431
D.44
D.441

D.443
D.4432
D.4431
Chirii
fondurilor de
investiii
8
D.4432
B.5g
27
B.5n
15
Beneficii nedis
tribuite atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.45
Dividende atribuite
acionarilor

Dividende atribuite
acionarilor fondurilor
de investiii

strine directe
polie de asigurri
14
25
D.43

D.45
25
Chirii
RO
26.6.2013
L 174/609

Utilizri
Resurse
D.4
153
B.2g
46
D.41
Dobnzi
106
B.2n
34
D.44
D.4
149
D.41
Dobnzi
106
D.42
D.441

de asigurri
D.442

pltit n drepturi de

D.45
25
pensie
D.443
47
Chirii
25
D.421
Dividende
14
D.422
cvasisocietilor
D.43

strine directe
D.44
D.441

de asigurri
D.442

D.443

D.45
B.4g
42
B.4n
30
Chirii
25
0

Utilizri
Resurse
D.4
15
B.4g
42
D.42
15
B.4n
30
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
15
0
D.43

strine directe
B.5g
27
B.5n
15
RO
L 174/610
26.6.2013

Utilizri
Transferuri curente
Resurse
277
B.5g
27
10
B.5n
15
D.5

patrimoniu etc.
D.51
Impozite pe venit
D.59
3
D.61
D.62
205
D.611

sociale
205
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
D.6222
Alte prestaii de
excepia celor de
pensii
D.622

Transferuri curente
275
212

109
D.6111
fondul de pensii n
104
193
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
12
D.612

D.6121
fondul de pensii n

imputate n sarcina
angajatorilor

populaiei
94
D.7
62
D.6122
D.71
13
D.613
D.711

D.6131
fondul de pensii n
populaiei
90
D.712

general - daune
13
D.6132

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
48
D.614

driilor populaiei
10
45
D.6141
Cotizaii supli
pensii n sarcina
gospodriilor popu
laiei
D.6142

suplimentare n
populaiei
D.61SC
D.72
D.721
D.722
D.75

Indemnizaii-de asigurare
Indemnizaii de
reasigurare general daune

asigurri sociale
RO
26.6.2013
L 174/611
Utilizri
Resurse
D.751

populaiei
D.759

diverse
D.7
62
D.71
47
D.711

44
D.712

general - daune
D.72
D.722
D.75
B.6g
25
B.6n
13
Indemnizaii de asigurare generaldaune
15
generaldaune
15

Utilizri
Resurse
D.8

de pensie
11
B.8g
Economia brut
14
B.8n
Economia net
B.6g
25
B.6n
13

B.101

B.8n
Economia net
D.9r
D.92r
Ajutoare pentru investiii

de primit
D.99r
Alte transferuri de capital

de primit
D.9p
D.91p
Impozite pe capital de
pltit
D.99p

de pltit
RO
L 174/612
26.6.2013

P.5g
P.5n

fix
P.511

active fixe
P.5111
P.5112

existente
P.5113

tente
P.512

activelor neproduse
P.51c
P.52
Variaia stocurilor
P.53

valoare
NP

neproduse
12
NP.1

resurse naturale
NP.2

contracte, contracte de
leasing i licene
NP.3

fonduri comerciale existente

finanare

P.51g
B.9
B.101

F.1

tragere (DST)
B.9

finanare
F.1

tragere (DST)
F.11
Aur monetar
172
173
0
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
10
F.2
Numerar i depozite
65
RO
26.6.2013
L 174/613
F.21
Numerar
15
F.21
Numerar
F.22
F.22
26
F.221
Poziii interbancare
F.221
Poziii interbancare
F.229
F.229
31
F.29
Alte depozite
F.29
Alte depozite
39
66
F.3
F.3
30
F.31
Pe termen scurt
13
F.31
Pe termen scurt
18
F.32
Pe termen lung
53
F.32
Pe termen lung
12
53
F.4
F.4
Credite
Credite
F.41
Pe termen scurt
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
49
F.42
Pe termen lung
28
F.5
F.5

de investiii

de investiii
22
F.51
Participaii
25
F.51
Participaii
F.511
Aciuni cotate
23
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.519
Alte participaii
F.52
Aciuni/uniti ale
F.52
Aciuni/uniti ale
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
monetar
F.6
standardizate
F.6
standardizate
F.61
asigurri generale
F.61
asigurri generale
F.62

de via i a rentelor
F.62

de via i a rentelor
22
F.63
Drepturi de pensie
F.63
Drepturi de pensie
11
F.64

F.64

F.65

dect pensiile
F.65

dect pensiile
F.66

garaniilor standard
F.66

garaniilor standard
11
11
48
RO
L 174/614
F.7

26.6.2013
F.7

F.71
derivate
F.71
derivate
F.711
Opiuni
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.712
Contracte la termen
F.72

riailor
F.72

riailor
F.8
F.8
F.81
avansuri
F.89

F.81
avansuri
F.89


K.1
K.5

ficate n alt parte
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
K.2

neproduse
AN.1
K.21
Epuizarea resurselor naturale
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.21
K.22
Resurse naturale
neproduse
K.62

i pasivelor
AN.21
Resurse naturale
AN.1
AN.22
leasing i licene
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.23

comerciale
AF
RO
26.6.2013

catastrofe
K.3
L 174/615

mului
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.4
AN.1
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
AF
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF
Active financiare
K.6
K.61
Modificri de clasificare sectorial i

de structur
AF.4
Credite
AN.1
AF.5

AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF
K.62

i pasivelor
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.1
AN.11

mului
Active fixe
RO
L 174/616
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF
26.6.2013
B.102


K.7

AN
Active nefinanciare
K.7

din deinere
AF
Pasive
51
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
34
17
RO
26.6.2013
L 174/617
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
57
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
11
30
0
16
B.103

deinere
10

K.71

din deinere
AN
Active nefinanciare
K.71

deinere
AF
Pasive
68
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
26
AN.12
Stocuri
AF.3
21
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
0
14
RO
L 174/618
AF
Active financiare
26.6.2013
71
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
18
AF.4
Credite
24
AF.5

14
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
14
0
B.103

deinere

K.72

deinere
AN
Active nefinanciare
K.72

deinere
AF
Pasive
17
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
14
3
0
12
0
26
13
RO
26.6.2013
L 174/619
AF.4
Credite
24
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
2
1
B.1032

RO
L 174/620
26.6.2013

Active
AN
Active nefinanciare
93
AF
Pasive
3 544
AN.1
67
AF.1

AN.11
Active fixe
52
AF.2
Numerar i depozite
1 281
AN.12
Stocuri
AF.3
1 053
AN.13
Obiecte de valoare
15
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
26
AF.5

765
AN.21
Resurse naturale
23
AF.6
standardizate
435
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
10
3 421
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
30
AF.7
13
AF.8

pltit
690
950
1 187
551
0
B.90
Valoarea net
30

Active

AN
Active nefinanciare

4
AF
Pasive
224
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
65
RO
26.6.2013
Active
AN.12
Stocuri
AN.13
L 174/621
AF.3
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

39
AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
48
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
64
0
230
AF.1

10
AF.2
Numerar i depozite
10
AF.3
96
AF.4
Credite
53
AF.5

44
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
1
B.10
B.101

B.102

volum al activelor
B.103

datorate
10
B.1031

datorate
neutre din deinere
B.1032

datorate
din deinere
RO
L 174/622
26.6.2013

Active
AN
Active nefinanciare
89
AF
Pasive
3 768
AN.1
63
AF.1

AN.11
Active fixe
50
AF.2
Numerar i depozite
1 346
AN.12
Stocuri
AF.3
1 117
AN.13
Obiecte de valoare
13
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
26
AF.5

804
AN.21
Resurse naturale
22
AF.6
standardizate
483
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
B.90
Valoarea net
AF
Active financiare
18
3 651
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
1 046
AF.4
Credite
1 240
AF.5

AF.6
standardizate
38
AF.7
21
AF.8

pltit
700
10
595
1
28
Tabelul 24.5 Secvena complet a conturilor administraiilor publice

Utilizri
P.2
Resurse
222
P.1
Producia
348
P.11
Producia de pia
P.12

final propriu
RO
26.6.2013
Utilizri
L 174/623
Resurse
P.13
B.1g
126
P.51c
27
B.ln
Valoarea adugat net
99
Producia non-pia
348

II.1.1: C o n t u l d e e x p l o a t a r e
Utilizri
D.1
Resurse
98
B.1g
126
B.ln
Valoarea adugat net
99
D.11
Salarii brute i indemnizaii

brute
63
D.12
Cotizaii sociale n sarcina

angajatorilor
55
Cotizaii sociale efective n sarcina

angajatorilor
51
D.1211
fondul de pensii n
48
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
D.121
D.122
Cotizaii sociale imputate n sarcina

angajatorilor
D.1221
fondul de pensii n
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.29
D.39
Alte subvenii pentru

producie
B.2g
27
P.51c1

27
B.2n
RO
L 174/624
26.6.2013
II.1.2: C o n t u l d e a l o c a r e p r i m a r a v e n i t u r i l o r
Utilizri
Resurse
D.4
42
B.2g
D.41
Dobnzi
35
B.2n
D.45
Chirii
D.2
235
D.21
Impozite pe produse
141
D.211
Taxe de tip TVA
121
D.212

turilor, cu excepia TVA
17
D.2121
17
D.2122
Impozite pe importuri, cu excepia

TVA i a drepturilor asupra
importurilor
D.214
Impozite pe produse, cu excepia

TVA i a impozitelor pe importuri
D.29
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
D.311
D.319
D.39
36
D.4
22
D.41
Dobnzi
14
D.42
Venituri distribuite ale

societilor
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
D.43
Beneficii reinvestite din

investiii strine directe
D.44
D.441

de asigurri
D.442

27
0
94
44
8
0
RO
26.6.2013
L 174/625
Utilizri
Resurse
D.443
198
B.5n
171
D.4431
Dividende atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.4432
Beneficii nedis
tribuite atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
D.45
B.5g

Chirii

Resurse
Utilizri
Transferuri curente
248
B.5g
198
B.5n
171
Transferuri curente
367
D.5

patrimoniu etc.
213
112
D.51
Impozite pe venit
204
53
D.59
50
D.5

patrimoniu etc.
D.51
Impozite pe venit
D.59
D.62
D.621

social n bani
45
D.6211
social de pensii n
bani
D.6212
Alte prestaii de
securitate social n
bani
D.61

sociale
D.611
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
D.6222
Alte prestaii de
excepia celor de
pensii
D.622

38
D.6111
fondul de pensii n
35
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
RO
L 174/626
Utilizri
D.623

n bani
D.7
D.71
D.711

D.712

general - daune
D.72
26.6.2013
Resurse
52
136
D.612

D.6121
fondul de pensii n
D.6122

imputate n sarcina
angajatorilor

populaiei
D.613
D.6131
fondul de pensii n
populaiei
D.6132

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
D.721
direct general daune
D.7
D.722
general - daune
D.71
D.73

administraiile publice
96
D.711

D.74
22
D.712

general - daune
D.75
D.72
D.721
D.722
general - daune
D.751

populaiei
D.752

D.759

diverse
D.76

i pe VNB
104
1
1
D.73

traiile publice
96
D.74
D.75
B.6g
317
B.6n
290
D.751

populaiei
D.752

D.759

diverse
RO
26.6.2013
L 174/627

Utilizri
D.63
Resurse
184
B.6g
317
B.6n
290
D.631

producia non-pia
180
D.632

producia de pia
cumprat
B.7g
133
B.7n
106

II.4.1: C o n t u l d e u t i l i z a r e a v e n i t u l u i d i s p o n i b i l
Utilizri
P.3
Resurse
352
P.31

individual
184
P.32

colectiv
168
D.8

de pensie
B.8g
Economia brut
35
B.8n
Economia net
62
B.6g
317
B.6n
290
II.4.2: C o n t u l d e u t i l i z a r e a v e n i t u l u i d i s p o n i b i l a j u s t a t
Utilizri
P.4
P.41
P.42
Resurse
168
168
D.8

de pensie
B.8g
Economia brut
35
B.8n
Economia net
62
B.7g
133
B.7n
106
RO
L 174/628
26.6.2013

III.1.1: C o n t u l v a r i a i i l o r v a l o r i i n e t e d a t o r a t e e c o n o m i e i i t r a n s f e r u r i l o r d e c a p i t a l
B.101

90
B.8n
Economia net
D.9r
62
D.91r
primit
D.92r

de primit
D.99r

de primit
D.9p
34
D.91p
pltit
D.92p

de pltit
27
D.99p

de pltit
III.1.2: C o n t u l a c h i z i i i l o r d e a c t i v e n e f i n a n c i a r e
P.5g
38
P.5n
11
P.51g

fix
35
P.511

active fixe
35
P.5111
Achiziii de active
fixe noi
38
P.5112
Achiziii de active
fixe existente
P.5113

existente
P.512

activelor neproduse
P.51c
27
P.52
Variaia stocurilor
P.53

valoare
B.101

90
RO
26.6.2013
NP

neproduse
NP.1

resurse naturale
NP.2

leasing i licene
NP.3
B.9
L 174/629
2
2

finanare
103

10
B.9

finanare
103
93
F.1

F.1

F.11
Aur monetar
F.11
Aur monetar
F.12
DST
F.12
DST
F.2
Numerar i depozite
F.2
Numerar i depozite
37
F.21
Numerar
F.21
Numerar
35
F.22
27
F.22
F.221
Poziii interbancare
F.229
Alte depozite trans

ferabile
26
F.221
Poziii interbancare
27
F.229
Alte depozite trans

ferabile
F.29
Alte depozite
F.29
Alte depozite
F.3
F.3
F.31
Pe termen scurt
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
F.32
Pe termen lung
34
F.4
Credite
F.4
Credite
F.41
Pe termen scurt
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
F.42
Pe termen lung
F.5

F.5

F.51
Participaii
F.51
Participaii
F.511
Aciuni cotate
F.511
Aciuni cotate
F.512
Aciuni necotate
F.512
Aciuni necotate
0
38
RO
L 174/630
F.519
F.52
26.6.2013
Alte participaii
F.519
Aciuni/uniti ale
F.52
Alte participaii
Aciuni/uniti ale
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar
F.6
standardizate
F.6
standardizate
F.61
asigurri generale
F.61
asigurri generale
F.62

de via i a rentelor
F.62

de via i a rentelor
F.63
Drepturi de pensie
F.63
Drepturi de pensie
F.64

F.64

F.65

dect pensiile
F.65

dect pensiile
F.66

garaniilor standard
F.66

garaniilor standard
F.7
F.7
F.71
derivate
F.71
derivate
F.711
Opiuni
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.712
Contracte la termen
F.72

riailor
F.72

riailor
F.8

pltit
F.8

pltit
F.81
avansuri
F.81
avansuri
F.89

F.89


III.3.1: A l t e m o d i f i c r i d e v o l u m a l c o n t u r i l o r d e a c t i v e
K.1
AN.1

7
3
K.5
AN.1

ficate n alt parte
RO
26.6.2013
L 174/631
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
AN.21
Resurse naturale
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
K.2

neproduse
AN.1
K.21
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.21
Resurse naturale
neproduse
K.22
K.62

i pasivelor
AN.21
Resurse naturale
AN.1
AN.22
leasing i licene
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.23

comerciale
K.3

catastrofe
AF

mului
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.4
AN.1
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
AF
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1
Active financiare
RO
L 174/632
AF
26.6.2013
AF.2
Numerar i depozite
K.6
AF.3
K.61

sau de structur
AF.4
Credite
AN.1
AF.5

AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF

i pasivelor
K.62
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF

mului
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
AN.1
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

RO
26.6.2013
L 174/633
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.102

III.3.2: C o n t u l d e r e e v a l u a r e
K.7

AN
Active nefinanciare
K.7

din deinere
44
AF
Pasive
AN.1
21
AF.1

AN.11
Active fixe
18
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
23
AF.5

AN.21
Resurse naturale
23
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.103

deinere
38
RO
L 174/634
26.6.2013

K.71
Ctiguri (+)/ pierderi () neutre din

deinere
AN
Active nefinanciare
K.71

deinere
32
AF
Pasive
13
AN.1
20
AF.1

AN.11
Active fixe
18
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
12
AF.5

AN.21
Resurse naturale
12
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.1031

deinere
27

K.72

deinere
AN
Active nefinanciare
AN.1
12
1
K.72

deinere
AF
Pasive
AF.1
6
RO
26.6.2013
L 174/635
AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
11
AF.5

AN.21
Resurse naturale
11
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
2
3
7
0
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
3
B.1032

11

Active
AN
Active nefinanciare
789
AF
Pasive
687
AN.1
497
AF.1

AN.11
Active fixe
467
AF.2
Numerar i depozite
102
AN.12
Stocuri
22
AF.3
212
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
328
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
292
AF.5

RO
L 174/636
Active
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
AF
Active financiare
26.6.2013
286
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
19
22
396
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

12
AF.6
standardizate
20
AF.7
AF.8

pltit
80
150
0
115
19
B.90
Valoarea net
498

Active

AN
Active nefinanciare
57
AF
Pasive
102
AN.1
29
AF.1

AN.11
Active fixe
23
AF.2
Numerar i depozite
37
AN.12
Stocuri
AF.3
45
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
28
AF.5

AN.21
Resurse naturale
26
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
RO
26.6.2013
Active
AN.23
AF
AF.8

comerciale
Active financiare
L 174/637

pltit
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
1
26
B.10
54
B.101

90
B.102

volum al activelor
B.103

datorate
38
B.1031

datorate
neutre din deinere
27
B.1032

datorate
din deinere
11

Active
AN
Active nefinanciare
846
AF
Pasive
789
AN.1
526
AF.1

AN.11
Active fixe
490
AF.2
Numerar i depozite
0
139
RO
L 174/638
Active
26.6.2013
AN.12
Stocuri
23
AF.3
257
AN.13
Obiecte de valoare
13
AF.4
Credite
337
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
320
AF.5

AN.21
Resurse naturale
312
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
6
19
31
387
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

15
AF.6
standardizate
21
AF.7
AF.8

pltit
81
124
4
118
24
B.90
Valoarea net
444
Tabelul 24.6 Secvena complet a conturilor gospodriilor populaiei

Utilizri
P.2
Resurse
115
B.1g
155
P.51c
23
B.ln
Valoarea adugat net
132
P.1
Producia
270
P.11
Producia de pia
123
P.12
Producia pentru consumul final

propriu
147
RO
26.6.2013
L 174/639

Utilizri
D.1
Resurse
11
B.1g
155
11
B.ln
Valoarea adugat net
132
D.11
D.12

angajatorilor
D.121

D.1211
fondul de pensii n
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
D.122
Cotizaii sociale
imputate n sarcina
angajatorilor
D.1221
fondul de pensii n
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.29
D.39

producie
B.2g
84
B.3g
Venitul mixt brut
61
P.51c1

15
P.51c2

venitul mixt brut
B.2n
69
B.3n
Venitul mixt net
53
Utilizri
Resurse
D.4
41
B.2g
84
D.41
Dobnzi
14
B.3g
Venitul mixt brut
61
RO
L 174/640
Utilizri
D.45
Chirii
26.6.2013
Resurse
27
B.2n
69
B.3n
Venitul mixt net
53
D.1
D.11
954
D.12

torilor
200
D.121

angajatorilor
181
D.1211
fondul de pensii n
168
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
13
1 154

angajatorilor
19
D.1221
fondul de pensii n
18
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.122
D.4
D.41
Dobnzi
49
D.42
20
D.421
Dividende
13
123
Prelevri pe veni
turile cvasisocie
tilor
D.43

strine directe
D.44
D.422
30
D.441

polie de asigurri
20
D.442

de pltit n drepturi
de pensie
D.443

fondurilor de
investiii
RO
26.6.2013
Utilizri
L 174/641
Resurse
D.4431
D.4432
D.45
B.5g
1 381
B.5n
1 358
Dividende atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
Beneficii nedis
tribuite atribuite
acionarilor
fondurilor de
investiii
Chirii
21

Utilizri
D.5
Resurse
Transferuri curente
582
B.5g
1 381

patrimoniu etc.
178
B.5n
1 358
D.51
Impozite pe venit
D.59
176
2
Transferuri curente
420
D.61
333
D.61
D.611

angajatorilor
181
D.611

angajatorilor
168
D.6111

de pensii n sarcina anga
jatorilor
13
D.6112

efective n sarcina angaja
torilor

angajatorilor
19
D.612
D.6121
Cotizaii imputate la fondul

torilor
18
D.6122

imputate n sarcina angaja
torilor
D.6111

torilor
D.6112

efective n sarcina angaja
torilor
D.612
D.613

D.6131

driilor populaiei
D.6132

efective n sarcina gospo
driilor populaiei
D.614
D.6141
Cotizaii sociale suplimentare n

Cotizaii suplimentare la
fondul de pensii n sarcina

angajatorilor
D.6121
Cotizaii imputate la fondul

de pensii n sarcina anga
jatorilor
D.6122

imputate n sarcina angaja
torilor
129
D.613

115
D.6131

driilor populaiei
14
D.6132

efective n sarcina gospo
driilor populaiei
10
D.614
D.6141

Cotizaii suplimentare la
fondul de pensii n sarcina
0
0
RO
L 174/642
Utilizri
D.6142
Alte cotizaii sociale supli

driilor populaiei
D.61SC

asigurri sociale
26.6.2013
Resurse
D.6142
Alte cotizaii sociale supli

driilor populaiei
D.61SC

asigurri sociale
D.62

D.62

384
D.622
D.621
53
D.6221

sociale de pensii
D.6211
social de pensii n bani
D.6222

sociale, cu excepia celor de
pensii
D.6212
Alte prestaii de securitate

social n bani
D.622
45
279
250
D.7
71
D.6221

sociale de pensii
D.71
31
D.6222

sociale, cu excepia celor de
pensii
29
D.711

general - daune
31
D.623
52
40
D.7
36
D.751

29
D.72
general - daune
35
D.752

driile populaiei
D.721
D.759
D.75
D.75
B.6g
1 219
B.6n
1 196
Indemnizaii-de asigurare direct

general - daune
35
D.751

D.752

driile populaiei
D.759

Utilizri
Resurse
B.6g
1 219
B.6n
1 196
D.63
natur
215
RO
26.6.2013
Utilizri
L 174/643
Resurse
B.7g
1 434
B.7n
1 411
D.631

producia non-pia
211
D.632

producia de pia cumprat

Resurse
Utilizri
P.3
P.31

individual
1 015
B.6g
1 219
B.6n
1 196
D.8

de pensie
1 015
B.8g
Economia brut
215
B.8n
Economia net
192
11
Resurse
Utilizri
P.4
P.41

1 230
B.7g
1 434
B.7n
1 411
D.8

de pensie
1 230
B.8g
Economia brut
215
B.8n
Economia net
192
11

B.101

210
B.8n
Economia net
D.9r
192
23
RO
L 174/644
26.6.2013
D.92r

de primit
D.99r

de primit
23
D.9p
D.91p
pltit
D.92p

de pltit
D.99p

de pltit
P.5g
55
P.5n
32
P.51g
P.511

fix
48
48
P.5111
45
P.5112

existente
P.5113

tente
0
0
P.512
Costuri legate de transferul de

proprietate asupra activelor
neproduse
P.51c
P.52
Variaia stocurilor
P.53

valoare
NP

neproduse
23
NP.1

resurse naturale
NP.2

leasing i licene
NP.3

B.9

finanare
174
B.101

210
RO
26.6.2013
L 174/645

F.2
Numerar i depozite
B.9

finanare
15
64
F.3
189
174
F.21
Numerar
10
F.31
Pe termen scurt
F.22
27
F.32
Pe termen lung
F.229
27
F.29
Alte depozite
27
F.4
Credite
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
F.7
F.71
derivate
F.3
10
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
11
F.4
Credite
F.711
Opiuni
F.41
Pe termen scurt
F.712
Contracte la termen
F.42
Pe termen lung
F.72

riailor
F.5

66
F.8

pltit
F.51
Participaii
53
F.81
avansuri
F.511
Aciuni cotate
48
F.89

F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.52
Aciuni/uniti ale
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
monetar

39
F.6
F.61
asigurri generale
F.62

de via i a rentelor
13
4
22
RO
L 174/646
F.63
Drepturi de pensie
F.64

F.65

dect pensiile
F.66

garaniilor standard
F.7

11
F.71
derivate
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.72

riailor
F.8
26.6.2013
F.81
avansuri
F.89


K.1
K.5

ficate n alt parte
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
K.2

neproduse
AN.1
K.21
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.21
K.22
Resurse naturale
neproduse
K.62

i pasivelor
RO
26.6.2013
L 174/647
AN.21
Resurse naturale
AN.1
AN.22
leasing i licene
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.23

comerciale
AF
K.3

catastrofe

mului
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.4
AN.1
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
Active financiare
AF
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF
K.6
AF.3
K.61

sau de structur
AF.4
Credite
AN.1
AF.5

AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
AF
K.62

i pasivelor
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
RO
L 174/648
AF

mului
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
Active financiare
AN.1
AF
26.6.2013
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.102

K.7

AN
Active nefinanciare
K.7

din deinere
80
AF
Pasive
AN.1
35
AF.1

AN.11
Active fixe
28
AF.2
Numerar i depozite
RO
26.6.2013
L 174/649
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
45
AF.5

AN.21
Resurse naturale
45
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
16
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
10
B.103

deinere
96

K.71
Ctiguri (+) / pierderi () neutre din

deinere
AN
Active nefinanciare
K.71

deinere
56
AF
Pasive
AN.1
34
AF.1

AN.11
Active fixe
28
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
22
AF.5

RO
L 174/650
22
AF.6
standardizate
leasing i licene
AF.7

comerciale
AF.8

pltit
AN.21
Resurse naturale
AN.22
AN.23
AF
26.6.2013
Active financiare
36
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
17
B.1031

deinere
87

K.72
Ctiguri (+) / pierderi () reale din

deinere
AN
Active nefinanciare
24
K.72

deinere
AF
Pasive
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
23
AF.5

AN.21
Resurse naturale
23
AF.6
standardizate
3
0
RO
26.6.2013
L 174/651
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
20
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
17
1
B.1032


Active
AN
Active nefinanciare
1 429
AF
Pasive
189
AN.1
856
AF.1

AN.11
Active fixe
713
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
48
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
95
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
573
AF.5

AN.21
Resurse naturale
573
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
10
2
169
RO
L 174/652
Active
AF
Active financiare
26.6.2013
3 260
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
840
AF.3
198
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
24
1 749
391
55
B.90
Valoarea net
4 500

Active

AN
Active nefinanciare
115
AF
Pasive
16
AN.1
67
AF.1

AN.11
Active fixe
53
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
10
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
48
AF.5

AN.21
Resurse naturale
48
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
205
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
64
AF.3
16
11
RO
26.6.2013
Active
L 174/653
AF.4
Credite
AF.5

76
AF.6
standardizate
39
AF.7
AF.8

pltit
4
B.10
304
210
B.101

B.102

volum al activelor
B.103

datorate
96
B.1031

datorate
neutre din deinere
87
B.1032

datorate
din deinere

Active
AN
Active nefinanciare
1 544
AF
Pasive
205
AN.1
923
AF.1

AN.11
Active fixe
766
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
52
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
105
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
621
AF.5

AN.21
Resurse naturale
621
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
10
2
180
RO
L 174/654
Active
AN.23
AF

comerciale
Active financiare
26.6.2013
AF.8

pltit
12
3 465
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
904
AF.3
214
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
27
1 825
430
59
B.90
Valoarea net
4 804
Tabelul 24.7 Secvena complet a conturilor instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor
populaiei
Utilizri
P.2
Resurse
17
B.1g
15
P.51c
B.ln
Valoarea adugat net
P.1
Producia
32
P.11
Producia de pia
P.12

final propriu
P.13
Producia non-pia
32
12

Utilizri
D.1
D.11
Resurse
11
B.1g
15
B.ln
Valoarea adugat net
12
RO
26.6.2013
Utilizri
D.12

angajatorilor
L 174/655
Resurse
D.121
Cotizaii sociale
efective n sarcina
angajatorilor
D.1211
fondul de pensii n
D.1212

efective n sarcina
angajatorilor
D.122
Cotizaii sociale
imputate n sarcina
angajatorilor
D.1221
fondul de pensii n
D.1222

imputate n sarcina
angajatorilor
D.29
D.39

producie
B.2g
P.51c1

B.2n
Utilizri
Resurse
D.4
B.2g
D.41
Dobnzi
B.3g
Venitul mixt brut
D.45
Chirii
B.2n
B.3n
Venitul mixt net
D.4
D.41
Dobnzi
D.42
Venituri distribuite ale

societilor
D.421
Dividende
D.422
cvasisocietilor
RO
L 174/656
26.6.2013
Utilizri
Resurse
B.5g
B.5n
D.43

investiii strine directe
D.44
D.441

de asigurri
D.442

D.443

D.4431
Dividende atribuite
acionarilor fondurilor de
investiii
D.4432
D.45
Chirii

Utilizri
Transferuri curente
Resurse
B.5g
B.5n
D.5
Impozite curente pe venit,

pe patrimoniu etc.
D.51
Impozite pe venit
D.59
Transferuri curente
D.61
D.62
D.621
D.6211
Prestaii sociale, altele dect

transferurile sociale n
natur
D.611
40
5

angajatorilor
D.6111
fondul de pensii n
social de pensii n
bani
D.6112

efective n sarcina
angajatorilor
RO
26.6.2013
Utilizri
D.6212
D.622
L 174/657
Resurse
D.612
Alte prestaii de
securitate social n
bani

angajatorilor
D.6121
fondul de pensii n
D.6221
Alte prestaii de
asigurri sociale de
pensii
D.6122

imputate n sarcina
angajatorilor
D.6222
Alte prestaii de
excepia celor de
pensii
D.613

D.6131
fondul de pensii n
populaiei
D.6132

efective n sarcina
gospodriilor popu
laiei
D.623
D.7
D.71

Prime nete de
asigurare general daune
D.711

general - daune
D.712
Prime nete de reasigurare general daune
D.72
2
0
D.7
D.72
general - daune
D.721
Indemnizaii de asigurare direct

general - daune
D.722
Indemnizaii de reasigurare general

- daune
Indemnizaii de
asigurare general daune
D.721
Indemnizaii de asigurare direct

general - daune
D.73
Transferuri curente
ntre administraiile
publice
D.722
Indemnizaii de reasigurare general

- daune
D.74
Cooperare inter
naional curent
Transferuri curente
diverse
D.73
Transferuri curente
ntre administraiile
publice
D.75
D.74
Cooperare inter
naional curent
D.751

D.75
Transferuri curente
diverse
D.752

driile populaiei
D.759
D.751

D.752

driile populaiei
D.759
B.6g
37
B.6n
34
36
36
36
RO
L 174/658
26.6.2013

Utilizri
D.63
Resurse
31
B.6g
37
B.6n
34
D.631

producia non-pia
31
D.632

producia de pia
cumprat
B.7g
B.7n

Utilizri
P.3
Resurse
32
P.31

individual
31
P.32

colectiv
D.8

de pensie
B.8g
Economia brut
B.8n
Economia net
B.6g
37
B.6n
34
Utilizri
P.4
P.41
P.42
Resurse
D.8

de pensie
B.8g
Economia brut
B.8n
Economia net
B.7g
B.7n
RO
26.6.2013
L 174/659

B.101

B.8n
Economia net
D.9r
D.92r

de primit
D.99r

de primit
D.9p
D.91p
pltit
D.92p

de pltit
D.99p

de pltit
P.5g
P.5n
P.51g

fix
P.511

active fixe
P.5111
Achiziii de active
fixe noi
P.5112
Achiziii de active
fixe existente
P.5113

existente

activelor neproduse
P.512
P.51c
P.52
Variaia stocurilor
P.53

valoare
NP

neproduse
B.101

RO
L 174/660
NP.1

resurse naturale
NP.2

leasing i licene
NP.3

B.9

finanare
26.6.2013

B.9

finanare
F.2
Numerar i depozite
F.3
F.21
Numerar
F.31
Pe termen scurt
F.22
F.32
Pe termen lung
F.229
F.29
Alte depozite
F.4
Credite
F.41
Pe termen scurt
F.42
Pe termen lung
F.7
F.71
derivate
F.3
F.31
Pe termen scurt
F.32
Pe termen lung
F.4
Credite
F.711
Opiuni
F.41
Pe termen scurt
F.712
Contracte la termen
F.42
Pe termen lung
F.72

riailor
F.8
F.5

de investiii
F.51
Participaii
F.81
avansuri
F.511
Aciuni cotate
F.89

comerciale i avansurilor
RO
26.6.2013
F.512
Aciuni necotate
F.519
Alte participaii
F.52
Aciuni/uniti ale
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar
F.522
Aciuni/uniti ale
monetar

F.6
F.61
asigurri generale
F.62

de via i a rentelor
F.63
Drepturi de pensie
F.64

F.65

dect pensiile
F.66

garaniilor standard
F.7

F.71
derivate
F.711
Opiuni
F.712
Contracte la termen
F.72

riailor
F.8
F.81
avansuri
F.89

L 174/661

K.1
K.5

ficate n alt parte
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
RO
L 174/662
26.6.2013
AN.21
Resurse naturale
AF
AN.22
leasing i licene
K.6
AN.23

comerciale
K.61

sau de structur
K.2

neproduse
AN.1
K.21
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF
AN.21
K.22
Resurse naturale
neproduse
K.62

i pasivelor
AN.21
Resurse naturale
AN.1
AN.22
leasing i licene
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.23

comerciale
AF
K.3

catastrofe

mului
AN.1
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
Active nefinanciare
neproduse
AF
K.4
AN.1
AN.2
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
Active financiare
AN.22
leasing i licene

ficate n alt parte
AN.23

comerciale
Active financiare
AF
K.5
AN.1
AF
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF
K.6
AF.3
K.61

sau de structur
AF.4
Credite
AF.5

AN.1
RO
26.6.2013
AN.2
AF
K.62
Active nefinanciare
neproduse
AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit

i pasivelor
AN.1
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF

mului
AN.11
Active fixe
AN.12
Stocuri
AN.13
Obiecte de valoare
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AN.21
Resurse naturale
AN.22
leasing i licene
AN.23

comerciale
Active financiare
AN.1
AF
L 174/663
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.102

RO
L 174/664
26.6.2013
K.7

ctigurilor (+)/ pierderilor ()
AN
Active nefinanciare
K.7

din deinere
AF
Pasive
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
B.103

deinere
10

K.71
Ctiguri (+) / pierderi () neutre din

deinere
AN
Active nefinanciare
K.71

deinere
AF
Pasive
RO
26.6.2013
L 174/665
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
0
B.1031

deinere

K.72
Ctiguri (+) / pierderi () reale din

deinere
AN
Active nefinanciare
K.72

deinere
AF
Pasive
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
1
0
RO
L 174/666
26.6.2013
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
1
0
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
B.1032


Active
AN
Active nefinanciare
159
AF
Pasive
121
AN.1
124
AF.1

AN.11
Active fixe
121
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
35
AF.5

AN.21
Resurse naturale
35
AF.6
standardizate
38
0
43
RO
26.6.2013
Active
L 174/667
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
35
172
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
110
25
8
22
B.90
Valoarea net
210

Active

AN
Active nefinanciare

11
AF
Pasive
AN.1
AF.1

AN.11
Active fixe
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
AF.5

AN.21
Resurse naturale
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
RO
L 174/668
Active
AF
Active financiare
26.6.2013
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
1
B.10
9
1
B.101

B.102

volum al activelor
B.103

datorate
10
B.1031

datorate
neutre din deinere
B.1032

datorate
din deinere

Active
AN
Active nefinanciare
170
AF
Pasive
127
AN.1
131
AF.1

AN.11
Active fixe
128
AF.2
Numerar i depozite
AN.12
Stocuri
AF.3
AN.13
Obiecte de valoare
AF.4
Credite
38
0
49
RO
26.6.2013
Active
L 174/669
AN.2
Active nefinanciare
neproduse
39
AF.5

AN.21
Resurse naturale
39
AF.6
standardizate
AN.22
leasing i licene
AF.7
AN.23

comerciale
AF.8

pltit
AF
Active financiare
35
176
AF.1

AF.2
Numerar i depozite
AF.3
AF.4
Credite
AF.5

AF.6
standardizate
AF.7
AF.8

pltit
112
25
8
23
B.90
Valoarea net
219
RO
L 174/670
26.6.2013
ANEXA B
Lista tabelelor
Tabelul
nr.
Obiectul tabelelor
Agregate principale - date trimestriale
Termen-limit t + luni
(zile, dac se specific) (1)
Perioada vizat (2)
ncepnd cu T1 al
anului 1995
Agregate principale - date anuale
2/9
ncepnd cu anul 1995
Agregatele principale ale administraiilor publice - date

anuale
3/9
ncepnd cu anul 1995
Tabele pe ramuri de activitate - date anuale
9/21
ncepnd cu anul 1995
Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor populaiei,

pe destinaii - date anuale
ncepnd cu anul 1995
Conturile financiare, pe sectoare (operaiuni) - date anuale
ncepnd cu anul 1995
Conturile de patrimoniu pentru active i pasive financiare

date anuale
ncepnd cu anul 1995
Conturi nefinanciare, pe sectoare - date anuale
ncepnd cu anul 1995
85 de zile (4) (5) (6)
ncepnd cu T1 al
anului 1999
801
Conturi nefinanciare, pe sectoare - date trimestriale
Venituri detaliate din impozite i cotizaii sociale, pe tipuri

de impozite i cotizaii sociale i pe subsectoare benefi
ciare, inclusiv lista impozitelor i cotizaiilor sociale n
conformitate cu clasificarea naional - date anuale
ncepnd cu anul 1995
10
Tabele pe ramuri de activitate i regiuni, NUTS nivelul 2 date anuale
12 (3)/24
ncepnd cu anul 2000
11
Cheltuielile administraiilor publice, pe destinaii - date

anuale
12
ncepnd cu anul 1995
12
Tabele pe ramuri de activitate i regiuni, NUTS nivelul 3 date anuale
24
ncepnd cu anul 2000
13
Conturile gospodriilor populaiei pe regiuni, NUTS nivelul

2 - date anuale
24
ncepnd cu anul 2000
15
Tabelul resurselor n preuri de baz, inclusiv trans

formarea n preuri de achiziie - date anuale
36
ncepnd cu anul 2010
16
Tabelul utilizrilor n preuri de achiziie - date anuale
36
ncepnd cu anul 2010
17
Tabel simetric intrri-ieiri n preuri de baz date

cincinale
36
ncepnd cu anul 2010
20
Clasificare ncruciat a activelor fixe pe ramuri de acti

vitate i active - date anuale
24
ncepnd cu anul 2000
22
Clasificare ncruciat a formrii brute de capital fix (FBCF),

pe ramuri de activitate i pe active - date anuale
24
ncepnd cu anul 1995
26
Conturile de patrimoniu pentru active nefinanciare - date

anuale
24
ncepnd cu anul 1995
27
Conturile financiare ale administraiilor publice - date

trimestriale
85 de zile (4) (5)
ncepnd cu T1 al
anului 1999
RO
26.6.2013
Tabelul
nr.
Obiectul tabelelor
L 174/671
Termen-limit t + luni
(zile, dac se specific) (1)
Perioada vizat (2)
28
Datoria public (criteriul de la Maastricht) pentru admi

nistraiile publice - date trimestriale
ncepnd cu T1 al
anului 2000
29
Drepturi de pensie acumulate la zi n domeniul asigurrilor

sociale - date trienale
24
ncepnd cu anul 2012
t = Perioada de referin (an sau trimestru)

(1) n toate cazurile, variabilele se transmit Comisiei (Eurostat) cel trziu n ziua n care acestea sunt publicate de autoritile naionale.
Cnd sunt revizuite datele transmise deja ctre Comisie (Eurostat), datele revizuite respective se transmit ctre Comisie (Eurostat) cel
trziu n ziua n care sunt publicate de autoritile naionale.
2
( ) Se aplic ntregului tabel, cu excepia posturilor selectate (a se vedea detaliile din tabele).
(3) Se aplic posturilor selectate (a se vedea detaliile din tabele).
(4) Termenul de 85 de zile se aplic statelor membre a cror moned este euro. n cazul statelor membre a cror moned nu este euro,
termenul pentru transmiterea datelor este de trei luni.
Dac sunt evideniate ca fiind nepublicate la nivel naional, cifrele provizorii care au fost transmise nainte de expirarea termenului de
85 de zile de ctre fiecare stat membru n parte nu ar trebui publicate la nivel european. Cifrele finalizare corespunztoare se transmit
de ctre statul membru n cauz nainte de expirarea termenului de trei luni. Transmiterea n termen de 85 de zile a cifrelor ajustate
sezonier i a cifrelor n volume nlnuite este facultativ.
n cazul statelor membre care intr n uniunea economic i monetar dup intrarea n vigoare a prezentului regulament, termenul
aplicabil pentru transmiterea datelor este de 85 de zile de la data intrrii statului membru.
(5) Dac un stat membru transmite setul complet de date n termen de 85 de zile, nu este necesar ca datele s fie transmise n termen de
trei luni.
(6) Pentru statele membre al cror produs intern brut n preuri curente este sub 1 % din PIB-ul corespunztor al Uniunii, sunt obligatorii
doar datele pentru posturile selectate (a se vedea detaliile din tabelul 801).
Tabelul 1 Agregate principale exerciiultrimestrial (1) i anual
Cod
Lista variabilelor
Defalcare (2)
Preuri
curente
Preurile anului
precedent i
volume
nlnuite (10)
A*10
Valoarea adugat brut i produsul intern brut

B.1g
1. Valoarea adugat brut n preuri de baz
D.21
2. (a) Impozite pe produse (3)
D.31
B.1*g
(b) Subvenii pe produse (3)

3. Produsul intern brut la preurile pieei
Seciunea de cheltuieli din produsul intern brut

P.3
4. Cheltuiala pentru consum final total
P.3
5. (a) Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor popu

laiei (concept intern)
P.3
(b) Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor

populaiei (concept naional)
Durabilitate (4)
P.3
6. Cheltuiala pentru consum final a IFSLSGP
P.3
7. Cheltuiala pentru consum final a administraiilor publice
P.31
(a) Cheltuiala pentru consum individual
P.32
(b) Cheltuiala pentru consum colectiv
P.4
P.41
8. Consumul final efectiv

(a) Consumul individual efectiv
RO
L 174/672
Cod
P.5
Lista variabilelor
26.6.2013
Defalcare
(2)
9. Formarea brut de capital
Preuri
curente
Preurile anului
precedent i
volume
nlnuite (10)
P.51g
(a) Formarea brut de capital fix
P.52
(b) Variaia stocurilor
x (6 )
P.53
(c) Achiziii minus cedri de obiecte de valoare
x (6 )
P.6
10. Exporturi de bunuri (FOB) i servicii
AN_F6 (5)
P.61
(a) Bunuri
P.62
(b) Servicii
Exporturi de bunuri (FOB) i servicii ctre S.2I statele

membre a cror moned este euro, Banca Central
European i alte instituii i organisme ale zonei
euro (7)
State membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este

euro i instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu
excepia Bncii Centrale Europene i a altor instituii i
organisme ale zonei euro) (7)
Exporturi de bunuri (FOB) i servicii ctre rile S.22

care nu sunt state membre i ctre organizaiile inter
naionale care nu sunt rezidente n Uniunea Europea
n (7)
P.7
11. Importuri de bunuri (FOB) i servicii
P.71
(a) Bunuri
P.72
(b) Servicii
Importuri de bunuri (FOB) i servicii din S.2I statele

membre a cror moned este euro, Banca Central
European i alte instituii i organisme ale zonei
euro (7)
Importuri de bunuri (FOB) i servicii din state membre

S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este euro i
instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu
excepia Bncii Centrale Europene i a altor instituii i
organisme ale zonei euro) (7)
Importuri de bunuri (FOB) i servicii din rile S.22 care

nu sunt state membre i de la organizaiile inter
naionale care nu sunt rezidente n Uniunea Europea
n (7)
x (6 )
B0.11
12. Soldul schimburilor exterioare cu bunuri i servicii
Excedentul brut de exploatare i venitul mixt brut, impozite aplicate produciei i importurilor, subvenii
B.2g+B.3g
13. Excedentul brut de exploatare i venitul mixt brut
D.2
14. Impozite pe producie i importuri
D.3
15. Subvenii
RO
26.6.2013
Cod
Lista variabilelor
L 174/673
Defalcare
(2)
Preuri
curente
Preurile anului
precedent i
volume
nlnuite (10)
Populaia, fora de munc, remunerarea salariailor

16. Date privind populaia i fora de munc
POP
(a) Populaia total (mii de persoane)
EMP
(b) Gradul de ocupare n unitile de producie

rezidente [mii de persoane angajate, mii de ore
lucrate i mii de locuri de munc (8)] i ocuparea
forei de munc de ctre rezideni (mii de persoane)
A*10 (9)
ESE
(c) Lucrtori care desfoar activiti independente
A*10 (9)
EEM
(d) Salariai
A*10 (9)
D.1
17. Remunerarea salariailor din unitile de producie

rezidente i remunerarea salariailor rezideni
A*10
D.11
(a) Salarii i indemnizaii
A*10
D.12
(b) Cotizaii sociale n sarcina angajatorilor
A*10
(1) Datele trimestriale se furnizeaz n format ajustat ne-sezonier, precum i n format ajustat sezonier (inclusiv ajustrile calendaristice,
dup caz). Datele trimestriale ajustate sezonier, exprimate n preurile anului anterior, nu se furnizeaz. Furnizarea datelor trimestriale
care cuprind doar ajustri calendaristice se face n mod facultativ.
(2) Dac nu este indicat nicio defalcare, se va nelege economia total.
(3) Defalcare ntre impozite i subvenii pentru conturile trimestriale, n mod facultativ.
(4) Defalcare n funcie de durabilitate pentru conturile anuale: bunuri de folosin ndelungat, bunuri de folosin semi-ndelungat,
bunuri de folosin nendelungat, servicii.
Defalcare n funcie de durabilitate pentru conturile anuale: bunuri durabile i alte bunuri.
(5) AN_F6: Defalcarea activelor fixe:
AN.111 locuine
AN.112 alte cldiri i construcii civile
AN.113 + AN.114 maini i echipamente + sisteme de armament
AN.1131 echipamente de transport
AN.1132 echipamente TIC (*)
AN.1139 + AN.114 alte maini i echipamente + sisteme de armament (*)
AN.115 resurse biologice cultivate
AN.117 drepturi de proprietate intelectual
(*) Facultativ
(6) Exprimate numai n preurile din anul precedent.
(7) Importurile i exporturile se defalcheaz pe:
(a) S.2I statele membre a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro;
(b) State membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este euro i instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu excepia Bncii
Centrale Europene i a altor instituii i organisme ale zonei euro);
(c) State non-membre i organizaii internaionale nerezidente ale Uniunii Europene, innd seama de faptul c:
defalcrile UEM i UE ar trebui s reprezinte componena efectiv la finalul fiecrei perioade de referin (componen n
schimbare);
datele privind perioadele de referin ncepnd din anul 2012 ar trebui obligatoriu furnizate n CUP, PYP i CLV;
datele pentru perioadele de referin 2008 2011 ar trebui furnizate obligatoriu n CUP i facultativ n PYP i CLV;
datele pentru perioadele de referin 1999 2007 ar trebui furnizate facultativ n CUP.
(8) Facultativ.
(9) A*10 numai pentru totalul forei de munc, pentru persoanele care desfoar activiti independente i pentru salariaii unitilor de
producie rezidente.
(10) Date anuale i trimestriale n preurile anului anterior nu urmeaz a fi furnizate pentru anul de referin 1995.
Tabelul 2 Agregatele principale ale administraiilor publice

Cod
P.1
P.11+P.12
Operaiune
Sectoare i
subsectoare (*) (1) (2)
Producia
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Producia de pia i producia pentru consumul final propriu
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
L 174/674
RO
Cod
P.13
Operaiune
Producia non-pia
26.6.2013
Sectoare i
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.131
Pli pentru producia non-pia
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.132
Alt producie non-pia
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.11+P.12+P.131
Producia de pia, producia pentru consumul final propriu i pli

pentru producia non-pia
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.2
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.1g
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.51c
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.ln
Valoarea adugat net
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.1p
Remunerarea salariailor de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.29p
Alte impozite pe producie de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.39r
Alte subvenii pentru producie de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.2n
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.2r
Impozite pe producie i importuri de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.21r
Impozite pe produse de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.211r
TVA de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.29r
Alte impozite pe producie de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.4r
Venituri din proprietate de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.41r
Dobnzi de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Alte venituri din proprietate de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.3p
Subvenii de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.31p
Subvenii pe produse de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.42r+D.43r+D.44r+
D.45r
26.6.2013
RO
Cod
L 174/675
Sectoare i
Operaiune
D.39p
Alte subvenii pentru producie de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.4p
Venituri din proprietate de pltit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.4p_S.1311
din care de
(S.1311) (1) (4)
central
S.1312, S.1313, S.1314
D.4p_S.1312
din care de pltit subsectorului Administraiile statelor federale

(S.1312) (1) (4)
S.1311, S.1313, S.1314
D.4p_S.1313
din care de pltit subsectorului subsectorului administraiilor locale

(S.1313) (1) (4)
S.1311, S.1312, S.1314
D.4p_S.1314
din care de pltit subsectorului Fonduri de securitate social

(S.1314) (1) (4)
S.1311, S.1312, S.1313
pltit
subsectorului
Administraia
Dobnzi de pltit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Alte venituri din proprietate de pltit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.5n
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.5r
Impozite curente pe venit, patrimoniu etc. de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.61r
Cotizaii sociale nete de primit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.611r
din care cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.613r
din care cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor popu

laiei
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.7r
Alte transferuri curente de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.5p
Impozite curente pe venit, pe patrimoniu etc. de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.62p
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.632p
Transferuri sociale n natur producia de pia cumprat
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n natur i trans

ferurile sociale n natur - producia de pia cumprat de pltit
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Alte transferuri curente de pltit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D. 41 p
D.42p+D.43p+D.44p+
D.45p
D.62p+D.632p
D.7p
D.7p_S.1311
din care de
(S.1311) (1) (4)
centrale
S.1312, S.1313, S.1314
D.7p_S.1312
din care de pltit subsectorului administraiilor statelor federale

(S.1312) (1) (4)
S.1311, S.1313, S.1314
pltit
subsectorului
administraiei
L 174/676
RO
Cod
26.6.2013
Sectoare i
Operaiune
D.7p_S.1313
din care de
(S.1313) (1) (4)
locale
S.1311, S.1312, S.1314
D.7p_S.1314

(S.1314) (1) (4)
S.1311, S.1312, S.1313
pltit
subsectorului
Administraiile
B.6n
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.3
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.31
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
P.32
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.8
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.8g
Economia brut
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.8n
Economia net
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.9r
Transferuri de capital de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.91r
Impozite pe capital de primit (1)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Alte transferuri de capital i ajutoare pentru investiii de

primit (1) (2)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Transferuri de capital de pltit (1) (2)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.92r+D.99r
D.9p
D.9p_S.1311
din care de pltit

(S.1311) (1) (2) (4)
centrale
S.1312, S.1313, S.1314
D.9p_S.1312
din care de pltit subsectorului administraiilor statelor federale

(S.1312) (1) (2) (4)
S.1311, S.1313, S.1314
D.9p_S.1313
din care de pltit

(S.1313) (1) (2) (4)
locale
S.1311, S.1312, S.1314
D.9p_S.1314

(S.1314) (1) (2) (4)
S.1311, S.1312, S.1313
D.92p
P.5
P.51g
P.52+P.53
NP
subsectorului
subsectorului
administraiei
administraiilor
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Variaia stocurilor i achiziii minus cedri de obiecte de

valoare
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Achiziii minus cedri de active nefinanciare neproduse
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
26.6.2013
RO
L 174/677
Cod
Operaiune
Sectoare i
OP5ANP
Formarea brut de capital i achiziii minus cedri de active nefi

nanciare neproduse
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
B.9
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
TE
Cheltuieli totale
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
TR
Venituri totale
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Transferuri de capital de la administraiile publice ctre sectoarele

relevante reprezentnd impozite i cotizaii sociale calculate, a
cror colectare este improbabil (1) (2) (3)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
PTC
Totalul creditelor fiscale de pltit (5) (6) (7)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
TC
din care credite fiscale de pltit care depesc creanele contri

buabililor (5) (6) (7)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
D.995
(*) Sectoare i subsectoare:

S.13 Administraii publice. Defalcare pe subsectoare:
S.13 Administraii publice
S.1311 Administraia central
S.1312 Administraiile statelor federale
S.1313 Administraiile locale
S.1314 Fonduri de securitate social
(1) Datele referitoare la subsectoare se consolideaz n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare. Datele aferente sectorului S.13
sunt egale cu suma datelor aferente diferitelor subsectoare, cu excepia posturilor D.4, D.7 i D.9 (precum i a subposturilor acestora),
care ar trebui consolidate ntre subsectoare (cu informaii n contrapartid).
(2) D.995 trebuie dedus din D.99r. Nicio sum aferent postului D.995 nu trebuie inclus n postul D.9p.
3
( ) Defalcarea pe subsectoare beneficiare are caracter voluntar.
(4) De fiecare dat cnd se efectueaz pli substaniale ntre subsectoare pentru alte posturi dect D.4, D.7 sau D.9 i subposturile acestora,
este necesar s se specifice plile respective ntr-o not nsoitoare.
(5) Creditul fiscal este o reducere de impozit a crui sum se scade n mod direct din creana fiscal care ar trebui pltit, n mod normal,
de gospodria populaiei sau de ntreprinderea beneficiar. Creditele fiscale de pltit sunt creditele fiscale pentru care orice cuantum care
depete cuantumul creanei fiscale (care trebuie pltit n mod normal) se pltete beneficiarului. Suma total a creditelor fiscale de
pltit ar trebui s se nregistreze drept cheltuieli ale administraiilor publice (Totalul creditelor fiscale de pltit PTC); de asemenea, ar
trebui s se indice separat suma componentei transferate (TC), care reprezint acele credite fiscale de pltit care depesc creanele
contribuabililor i care le sunt pltite efectiv acestora.
(6) Date care se transmit facultativ pentru subsectoare.
(7) Date pentru anii de referin dinaintea lui 2012, care se transmit facultativ. Transmiterea este obligatorie pentru anii de referin
ncepnd din 2012.
Tabelul 3 Tabele pe ramuri de activitate

Preurile
anului
precedent i
volume
nlnuite (2)
Lista variabilelor
Defalcare (1) (3)
Preuri
curente
P.1
1. Producia n preuri de baz, pe ramuri de acti

vitate
A*21/A*64
P.2
2. Consumul intermediar n preuri de achiziie, pe

A*21/A*64
B.1g
3. Valoarea adugat brut n preuri de baz, pe

A*21/A*64
P.51c
4. Consumul de capital fix, pe ramuri de activitate
A*21/ A*64
B.2n+B.3n
5. Excedentul net de exploatare i venitul mixt net
A*21/ A*64
D.29-D.39
6. Alte impozite pe producie minus alte subvenii

pentru producie
A*21/ A*64
Cod
Producia
L 174/678
RO
Cod
Lista variabilelor
26.6.2013
Preuri
curente
Preurile
anului
precedent i
volume
nlnuite (2)
A*10 [A*21 (5)]/A*10

[A*64 (5)]
A*10 [A*21 (5)]/ A*10

[A*64 (5)]
A*10 [A*21 (5)]/ A*10

[A*64 (5)]
x (6 )
x (6 )
Defalcare (1) (3)
Formarea de capital
P.5
P.51g
7. Formarea brut de capital
(a) Formarea brut de capital fix, pe ramuri de

activitate
Defalcare pe active fixe AN_F6
P.52
P.53
(b) Variaia stocurilor pe ramuri de activitate
(c) Achiziii minus cedri de obiecte de valoare
Fora de munc i remunerarea salariailor
EMP
8. Fora de munc, pe ramuri de activitate [mii de

persoane, mii de ore lucrate (4) i mii de locuri
de munc (5)]
A*21/ A*64
ESE
(a) lucrtori care desfoar activiti indepen

dente, pe ramuri de activitate [mii de
persoane, mii de ore lucrate (4) i mii de
locuri de munc (5)]
A*21/ A*64
EEM
(b) salariai, pe ramuri de activitate [mii de

persoane, mii de ore lucrate (4) i mii de
locuri de munc (5)]
A*21/ A*64
D.1
9. Remunerarea salariailor, pe ramuri de activitate
A*21/ A*64
D.11
(a) salarii i indemnizaii, pe ramuri de activitate
A*21/ A*64
AN_F6: Defalcarea activelor fixe:

AN.111 locuine
AN.112 alte cldiri i construcii civile
AN.113+AN.114 maini i echipamente + sisteme de armament
AN.1131 echipamente de transport
AN.1132 echipamente TIC (*), (**)
AN.1139+AN.114 alte maini i echipamente + sisteme de armament (*), (**)
AN.115 resurse biologice cultivate
AN.117 drepturi de proprietate intelectual (**)
(*) Facultativ
(**) Numai economia total
(1) Defalcare pe ramuri de activitate, n conformitate cu clasificarea NACE. Primul nivel de defalcare menionat se aplic transmiterii la t+9
luni. Al doilea nivel de defalcare menionat se aplic transmiterii la t+9 luni. Dac nu este indicat nicio defalcare, se va nelege
economia total.
(2) Datele exprimate n preurile anului anterior nu se furnizeaz pentru anul de referin 1995.
(3) Pentru defalcrile de nivel A*64, transmiterea datelor pentru subpostul: chirii imputate pentru locuinele ocupate de proprietari (postul
44 - Tranzacii imobiliare) este obligatorie numai pentru variabilele P.1, P.2 i B.1g.
(4) Pentru furnizarea de date pentru orele lucrate la NACE, nivelul A*64 este facultativ.
(5) Facultativ.
(6) Exprimate numai n preurile din anul precedent.
RO
26.6.2013
L 174/679
Tabelul 5 Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor populaiei

Preurile
anului
precedent i
volume
nlnuite (2)
Cod
Lista variabilelor
Defalcarea
Preuri
curente
P.3
1. Cheltuiala pentru consum final pe destinaii (gos

podriile populaiei)
Grupuri COICOP (1)
P.3
2. Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor

populaiei rezidente i nerezidente pe teritoriul
economic
P.33

populaiei rezidente n restul lumii
P.34

populaiei nerezidente pe teritoriul economic
P.3

populaiei rezidente pe teritoriul economic i n
strintate
(1) Grupele COICOP 12.2 Prostituie i 12.7 Alte servicii, neclasificate n alt parte urmeaz a fi transmise ca agregat.
(2) Datele exprimate n preurile anului anterior nu urmeaz a fi furnizate pentru anul de referin 1995.
Tabelul 6 Conturile financiare, pe sectoare

[Operaiuni, alte modificri de volum i conturile de reevaluare consolidate i neconsolidate i informaii n
contrapartid (*)]
Economia
total
Operaiuni/alte modificri
de volum (**)/reevaluarea
instrumentelor financia
re (**)
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
subsectoarele subsectoarele
1
acestora ( )
acestora (2)
Administraii
publice,
inclusiv
subsectoarele
acestora (3)
Gospodrii
ale populaiei
Restul lumii,
i instituii
inclusiv
fr scop
subsectoarele
lucrativ n
aferente (5)
serviciul
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
Active financiare
F.A

F.1
Aur monetar
F.11
DST
F.12
F.2
Numerar
F.21
F.22
Alte depozite
F.29
F.3
Pe termen scurt
F.31
Pe termen lung
F.32
Numerar i depozite
RO
L 174/680
Economia
total
re (**)
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
26.6.2013
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
F.4
Pe termen scurt
F.41
Pe termen lung
F.42
F.5
Participaii
F.51
Aciuni cotate
F.511
Aciuni necotate
F.512
Alte participaii
F.519
Aciuni/uniti ale
F.52
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar (FPM) (6)
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar (6)
F.522
F.6
asigurri generale
F.61
Drepturi asupra
asigurrilor de via i
a rentelor
F.62
Drepturi de pensie,
drepturi ale fondurilor
de pensie asupra
administratorilor
fondurilor de pensii i
drepturi la prestaii,
altele dect pensiile
F.63+
F.64+ F.65
Drepturi de pensie (6)
F.63
Drepturi ale
asupra
administratorilor
fondurilor de pensii (6)
F.64
Drepturi la prestaii,
altele dect pensiile (6)
F.65
Provizioane pentru
opiuni de cumprare
n cadrul garaniilor
standard
F.66
F.7
Credite
Participaii i
aciuni/uniti ale
pensii i scheme de
garantare standard
ESA
RO
26.6.2013
Economia
total
re (**)
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
L 174/681
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
derivate (6)
F.71
Opiuni pe aciuni ale

salariailor (6)
F.72
F.8
avansuri
F.81
Alte conturi de primit,

exclusiv credite
F.89
Pasive
F.L

F.1
Aur monetar
F.11
DST
F.12
F.2
Numerar
F.21
F.22
Alte depozite
F.29
F.3
Pe termen scurt
F.31
Pe termen lung
F.32
F.4
Pe termen scurt
F.41
Pe termen lung
F.42
F.5
Participaii
F.51
Aciuni cotate
F.511
Aciuni necotate
F.512
Alte participaii
F.519
Aciuni/uniti ale
F.52
Numerar i depozite
Credite
Participaii i
aciuni/uniti ale
L 174/682
RO
Economia
total
re (**)
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
26.6.2013
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar (FPM) (6)
F.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar (6)
F.522
F.6
asigurri generale
F.61
Drepturi asupra
a rentelor
F.62
Drepturi de pensie,
de pensie asupra
administratorilor
F.63+
F.64+ F.65
F.63
Drepturi ale
asupra
administratorilor
F.64
F.65
Provizioane pentru
opiuni de cumprare
n cadrul garaniilor
standard
F.66
F.7
derivate (6)
F.71

salariailor (6)
F.72
F.8
avansuri
F.81
Alte conturi de pltit,

exclusiv credite
F.89
F.A
pensii i scheme de
garantare standard
Achiziii nete de active

financiare (7)
26.6.2013
RO
Economia
total
re (**)
Creteri nete de pasive (7)

nete (7)
ESA
F.L
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
L 174/683
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
(*) Informaii n contrapartid neconsolidate pot fi transmise facultativ, dar numai pentru sectoarele n contrapartid urmtoare:
S.11 Societi nefinanciare
S.12 Societi financiare
S.14 + S.15 Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
S.2 Restul lumii
(**) Conturile neconsolidate ale altor modificri de volum i conturile neconsolidate de reevaluare urmeaz s fie transmise obligatoriu
pentru anii de referin ncepnd din 2012, dar numai pentru urmtoarele sectoare i defalcate pe instrumente:
S.2 Restul lumii
F.1 Aur monetar i drepturi speciale de tragere (DST)
F.2 Numerar i depozite
F.3 Titluri de natura datoriei
F.4 Credite
F.5 Participaii i aciuni/uniti ale fondurilor de investiii
F.6 Sisteme de asigurri, de pensii i scheme de garantare standard
F.7 Instrumente financiare derivate i opiuni pe aciuni ale angajailor
F.8 Alte conturi de primit / de pltit
Conturile consolidate ale altor modificri de volum i conturile consolidate de reevaluare pot fi transmise n mod facultativ.
(1) Societi nefinanciare:
S.11 Societi nefinanciare - total
S.11001 Toate societile nefinanciare publice (a se transmite facultativ)
(2) Societi financiare:
S.12 Societi financiare - total
S.121+S.122+S.123 Instituii financiare monetare
S.121 Banca central
S.122+S.123 Societi care accept depozite exclusiv Banca central, i fonduri de pia monetar (defalcarea se transmite n mod
facultativ)
S.124 Fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
S.125+S.126+S.127 Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii, auxiliari financiari i
instituii financiare captive i alte entiti creditoare (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.128+S.129 Societi de asigurare i fonduri de pensii (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.12001 Toate societile financiare publice (a se transmite facultativ)
(3) Defalcare pe subsectoare ale administraiilor publice:
S.13 Administraii publice total
(4) Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (defalcarea se transmite n mod facultativ
pentru anii de referin dinainte de 2012):
S.14+S.15 Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei - total
S.14 Gospodriile populaiei
S.15 Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
5
( ) Restul lumii
S.2 Restul lumii total (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.21 State membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.2I statele membre a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro
S.22 State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European, innd seama de faptul c:
schimbare);
datele facultative nu ar trebui transmise pentru perioadele de referin dinainte de 1999.
(6) Transmitere facultativ.
(7) Numai pentru operaiuni cu instrumente financiare; nerelevant pentru modificri de volum, reevaluarea instrumentelor financiare
i informaii privind informaiile sectoriale n contrapartid.
RO
L 174/684
26.6.2013
Tabelul 7 Conturile de patrimoniu pentru active i pasive financiare [Stocuri de instrumente financiare
consolidate i neconsolidate i informaii n contrapartid (*)]
Economia
total
Stocuri de active i pasive

financiare
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
Restul lumii,
i instituii
publice,
inclusiv
fr scop
inclusiv
subsectoarele
lucrativ n
subsectoarele
aferente (5)
serviciul
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
Active financiare
AF.A

AF.1
Aur monetar
AF.11
DST
AF.12
AF.2
Numerar
AF.21
AF.22
Alte depozite
AF.29
AF.3
Pe termen scurt
AF.31
Pe termen lung
AF.32
AF.4
Pe termen scurt
AF.41
Pe termen lung
AF.42
AF.5
Participaii
AF.51
Aciuni cotate
AF.511
Aciuni necotate
AF.512
Alte participaii
AF.519
Aciuni/uniti ale
AF.52
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar (FPM) (6)
AF.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar (6)
AF.522
AF.6
asigurri generale
AF.61
Drepturi asupra
a rentelor
AF.62
Numerar i depozite
Credite
Participaii i
aciuni/uniti ale
pensii i scheme de
garantare standard
RO
26.6.2013
Economia
total

financiare
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
L 174/685
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
Drepturi de pensie,
de pensie asupra
administratorilor
AF.63+
AF.64+
AF.65
AF.63
Drepturi ale
asupra
administratorilor
AF.64
AF.65
Provizioane pentru
opiuni de cumprare
n cadrul garaniilor
standard
AF.66
AF.7
derivate (6)
AF.71

salariailor (6)
AF.72
AF.8
avansuri
AF.81
Alte conturi de primit,

exclusiv credite
AF.89
Pasive
AF.L

AF.1
Aur monetar
AF.11
DST
AF.12
AF.2
Numerar
AF.21
AF.22
Alte depozite
AF.29
AF.3
AF.31
Numerar i depozite

Pe termen scurt
RO
L 174/686
Economia
total

financiare
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
AF.32
AF.4
Pe termen scurt
AF.41
Pe termen lung
AF.42
AF.5
AF.51
Aciuni cotate
AF.511
Aciuni necotate
AF.512
Alte participaii
AF.519
Aciuni/uniti ale
AF.52
Aciuni/uniti ale
fondurilor de pia
monetar (FPM) (6)
AF.521
Aciuni/uniti ale
fondurilor de
cele de pia
monetar (6)
AF.522
AF.6
asigurri generale
AF.61
Drepturi asupra
a rentelor
AF.62
Drepturi de pensie,
de pensie asupra
administratorilor
AF.63
AF.64
AF.65
AF.63
Drepturi ale
asupra
administratorilor
AF.64
AF.65
Provizioane pentru
opiuni de cumprare
n cadrul garaniilor
standard
AF.66
AF.7
Pe termen lung
Credite
Participaii i
aciuni/uniti ale
Participaii
pensii i scheme de
garantare standard
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
26.6.2013
+
+
26.6.2013
RO
Economia
total

financiare
ESA
Societi nefi
Societi
nanciare
financiare,
inclusiv
inclusiv
acestora (1)
acestora (2)
L 174/687
Gospodrii
ale populaiei
Administraii
i instituii
Restul lumii,
publice,
fr scop
inclusiv
inclusiv
lucrativ n
subsectoarele
subsectoarele
serviciul
aferente (5)
acestora (3)
gospodriilor
populaiei (4)
S.1
S.11
S.12
S.13
S.14+S.15
S.2
derivate (6)
AF.71

salariailor (6)
AF.72
AF.8
avansuri
AF.81
Alte conturi de pltit,

exclusiv credite
AF.89
Active financiare (7)
AF.A
Pasive (7)
AF.L
Valoarea financiar
net (7)
BF.90
(*) Informaii n contrapartid neconsolidate pot fi transmise facultativ, dar numai pentru sectoarele n contrapartid urmtoare:
S.2 Restul lumii
(1) Societi nefinanciare:
S.11 Societi nefinanciare - total
S.11001 Toate societile nefinanciare publice (a se transmite facultativ)
2
( ) Societi financiare:
S.12 Societi financiare - total
S.121+S.122+S.123 Instituii financiare monetare
S.121 Banca central
S.122+S.123 Societi care accept depozite exclusiv Banca central, i fonduri de pia monetar (defalcarea se transmite n mod
facultativ)
S.124 Fonduri de investiii, altele dect fondurile de pia monetar
S.125 + S.126+S.127 Ali intermediari financiari, exclusiv societile de asigurare i fondurile de pensii, auxiliari financiari i
instituii financiare captive i alte entiti creditoare (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.128+S.129 Societi de asigurare i fonduri de pensii (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.12001 Toate societile financiare publice (a se transmite facultativ)
S.13 Administraii publice total
(4) Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei (defalcarea se transmite n mod facultativ
pentru anii de referin dinainte de 2012):
S.14+S.15 Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei - total
S.14 Gospodriile populaiei
S.15 Instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
(5) Restul lumii
S.2 Restul lumii total (defalcarea se transmite n mod facultativ)
S.21 State membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene
S.2I statele membre a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro
S.22 State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European, innd seama de faptul c:
schimbare);
datele facultative nu ar trebui transmise pentru perioadele de dinainte de anul de referin 1999.
6
( ) Transmitere facultativ.
(7) Informaiile sectoriale n contrapartid nu sunt relevante pentru acest post.
S.15 (1)
S.1N
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
P.11
Producia de pia
P.12
P.13
Producia non-pia
P.7
P.71
Importuri de bunuri
P.72
P.72F
Importuri de SIFIM
(D.21 D.31)
Utilizri
(P.11+P.12 +P.131) Producia de pia, producia pentru

consumul final propriu i pli pentru alt
producie non-pia
Instituii fr scop lucrativ

n serviciul
S.14 (1)
S.14+S.15
Gospodrii ale populaiei + instituii
S.13
S.12001
Societi financiare
Producia
S.12
Societai nefinanciare
publice
P.1
S.11001
Resurse
S.11
RO
I Contul de producie/Contul operaiunilor

exterioare cu bunuri i servicii
S.1
Economia total
pe sectoare
L 174/688
Tabelul 8 Conturi nefinanciare, pe sectoare date anuale
2
P.6
P.61
Exporturi de bunuri
P.62
P.62F
Exporturi de SIFIM
B.lg
Valoarea adugat brut / Produsul intern

brut
26.6.2013
P.2
Soldul schimburilor exterioare cu bunuri i

servicii
P.51c
B.ln
Valoarea adugat net / Produsul intern net
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
publice
Societi financiare


n serviciul
Nesectorizat
Restul lumii
II.1.1 Contul de exploatare
pe sectoare
Resurse
S.1
S.11
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
B.lg
Valoarea adugat brut / Produsul intern

brut
D.3
Subvenii
D.31
Subvenii pe produse
x
x
D.39
S.2
B.11
S.11001
Economia total
Resurse
S.11
RO

S.1
26.6.2013
pe sectoare
Utilizri
D.1
D.11
D.12
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.29
(B.2g+ B.3g)
Excedent de exploatare, brut plus venitul

mixt, brut
x
x
x
L 174/689
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
Economia total
publice
Societi financiare
B.3g
Venitul mixt brut
S.1
S.11
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
Resurse
II.1.2 Contul de alocare a veniturilor primare

pe sectoare
Excedent de exploatare, brut plus venitul

mixt, brut
B.2g
B.3g
Venitul mixt brut
D.1
D.11
D.12
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.212

importurilor, exclusiv TVA
D.214
Impozite pe produse, exclusiv TVA i

impozitele pe importuri
D.29
D.4
D.41
Dobnzi (2)
D.42
26.6.2013
(B.2g+B.3g)
Restul lumii
Resurse
S.2
Nesectorizat
B.2g

S.1N

n serviciul
S.11001

S.11
RO
S.1
L 174/690
pe sectoare
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
Dividende
D.422
D.43

directe
D.43S2I
Beneficii reinvestite din ISD intrazona euro (3) (4)
D.43S2X
D.43S21
Beneficii reinvestite din ISD intraUE (3)
D.43S22
Beneficii reinvestite din ISD extraUE (3)
D.44
D.441
Venituri din investiii atribuite

titularilor de polie de asigurri (3)
D.442
Venituri din investiii de pltit n

drepturi de pensie (3)
D.443

acionarilor fondurilor colective de
investiii (3)
D.45
Chirii
B.4g
Resurse
L 174/691
D.421


n serviciul
S.1N
S.15 (1)

S.14 (1)
S.14+S.15
S.13
Societi financiare
S.12001
publice
S.12
S.11001
Economia total
S.11
RO
S.1
26.6.2013
pe sectoare
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
publice
Societi financiare


n serviciul
Nesectorizat
Restul lumii
Dobnzi totale nainte de alocarea SIFIM (2)
S.12
D.41g
S.11001
Economia total
Resurse
S.11
RO

S.1
L 174/692
pe sectoare
Utilizri
x
D.31
Subvenii pe produse
D.39
D.4
D.41
Dobnzi (2)
D.42
D.421
Dividende
D.422
D.43

directe
D.43S2I
D.43S2X
Beneficii reinvestite din ISD extrazona euro (3) (4)
D.43S21
Beneficii reinvestite din ISD intraUE (3)
D.43S22
Beneficii reinvestite din ISD extraUE (3)
D.44
26.6.2013
Subvenii
D.3
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
D.441

titularilor de polie de asigurare (3)
D.442
Venituri din investiii de pltit n

drepturi de pensie (3)
D.443

acionarilor fondurilor colective de
investiii (3)
D.45
Chirii
B.5g
Soldul brut al veniturilor primare/ Venitul

naional brut
D.41g
Dobnzi totale nainte de alocarea SIFIM (2)

Resurse

n serviciul
S.1N
S.15 (1)

S.14 (1)
S.14+S.15
S.13
Societi financiare
S.12001
publice
S.12
S.11001
Economia total
S.11
RO
S.1
26.6.2013
pe sectoare
pe sectoare
II.2 Contul de distribuire secundar a venitului

S.1
S.11
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
Resurse
Soldul brut al veniturilor primare/ Venitul
naional brut
D.5
D.51
Impozite pe venit
D.59
D.6
D.61
L 174/693
B.5g
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
D.611

angajatorilor (3)
D.612

angajatorilor (3)
D.613

gospodriilor populaiei (3)
D.614

sarcina gospodriilor populaiei (3)
D.61SC

sistemul de asigurri sociale (3)
D.62

sociale n natur
D.63
D.631
Transferuri sociale n natur producia

non-pia
D.632

de pia cumprat
D.7
D.71
D.72
Indemnizaii daune de asigurare

general
D.74
D. 74A
din care: de pltit ctre / de primit de

la instituiile europene (de exemplu,
FED)

Resurse
x
x

n serviciul
S.1N
S.15 (1)

S.14 (1)
S.14+S.15
S.13
Societi financiare
S.12001
publice
S.12
S.11001
Economia total
S.11
RO
S.1
L 174/694
pe sectoare
x
x
x
x
26.6.2013
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2


n serviciul
Nesectorizat
Restul lumii
Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe

VNB
S.13
Societi financiare
D.76
S.12001
publice
Transferuri curente diverse (2)
S.12
D.75
S.11001
Economia total
Resurse
S.11
RO

S.1
26.6.2013
pe sectoare
x
x
D.5
D.51
Impozite pe venit
D.59
D.6
Cotizaii i prestatii sociale
D.61
D.611

angajatorilor (3)
D.612

angajatorilor (3)
D.613

gospodriilor populaiei (3)
D.614

sarcina gospodriilor populaiei (3)
D.61SC

sistemul de asigurri sociale (3)
D.62

sociale n natur
D.63
D.631

non-pia
D.632

de pia cumparat
x
x
Utilizri
L 174/695
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
D.7
D.71
D.72
Indemnizaii daune de asigurare

general
D.74
D.74A
din care: de pltit ctre / de primit de

la instituiile europene (de exemplu,
FED)
D.75
D.76
Resurse proprii UE bazate pe TVA i pe

VNB
B.7g
B.6g

Resurse
S.1
S.11
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
B.6g
D.8
S.2
26.6.2013
S.1N
Utilizri
P.3
Resurse
II.4.1 Contul de utilizare a venitului disponibil

pe sectoare

n serviciul
S.1N
S.15 (1)

S.14 (1)
S.14+S.15
S.13
Societi financiare
S.12001
publice
S.12
S.11001
Economia total
S.11
RO
S.1
L 174/696
pe sectoare
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
publice
Societi financiare
Nesectorizat
Restul lumii
P.31
P.32
D.8
B.8g
Economia brut
B.12
III.1.1 Contul variatiilor valorii nete datorate

economiei si transferurilor de capital
Modificari de pasive si variatii ale valorii nete
B.8g
Economia bruta
B.12
Soldul operatiunilor curente cu exteriorul
D.9r
D.91r
D.92r
Ajutoare pentru investitii (2)
D.99r
Alte transferuri de capital (2)

n serviciul
S.13
S.12001

S.12
S.11001
Economia total
Resurse
S.11
RO

S.1
26.6.2013
pe sectoare
x
x
x
x
Modificari de active
Transferuri de capital de platit
D.91p
Impozite pe capital de platit
L 174/697
D.9p
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
Economia total
publice
Societi financiare


n serviciul
Nesectorizat
Restul lumii
Resurse
S.11
Ajutoare pentru investitii de platit (2)
D.99p
Alte transferuri de capital de platit (2)
P.51c
B.10.1
Variatii ale valorii nete datorate economiei si

B.10.1
Variatii ale valorii nete datorate economiei si

Modificari de pasive si variatii ale valorii nete
III.1.2 Contul achizitiilor de active nefinanciare

pe sectoare
S.1
S.11
S.11001
S.12
S.12001
S.13
S.14+S.15
S.14 (1)
S.15 (1)
S.1N
S.2
Formarea bruta de capital
P.51g
Formarea bruta de capital fix
P.51c
P.52
Variatia stocurilor
P.53
Achizitii minus cedari de obiecte de

valoare
NP
Achizitii minus cedari de active neproduse
B.9

finantare
26.6.2013
P.5g
D.92p
RO

S.1
L 174/698
pe sectoare
S.1N
S.2
Nesectorizat
Restul lumii
Informatii suplimentare
EMP
Forta de munca (n numar de persoane si

numar de ore lucrate)
OTE
Totalul cheltuielilor administratiilor publice
OTR
Totalul veniturilor administratiilor publice
= csue nerelevante
= obligatoriu
= facultativ

n serviciul
S.15 (1)
S.14 (1)

S.14+S.15
S.13
S.12001
Societi financiare
Discrepanta cu capacitatea neta de finantare/

necesarul net de finantare din conturile
financiare
S.12
publice
DB.9
Economia total
Resurse
S.11001
RO

S.11
S.1
26.6.2013
pe sectoare
(1) Date pentru S.14 i S.15 pentru anii de referin dinainte de 2012, care se transmit facultativ. Transmiterea este obligatorie pentru anii de referin ncepnd din 2012.
(2) n general, datele referitoare la administraiile publice ar trebui consolidate n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare. Totui, pentru aceast operaiune, consolidarea ar trebui facut i ntre subsectoarele administraiilor
publice (S.13): Administraia central, administraiile statelor federale, administraiile locale i fondurile de securitate social.
(3) Date pentru anii de referin dinainte de 2012, care se transmit facultativ. Transmiterea este obligatorie pentru anii de referin ncepnd din 2012.
4
( ) Se transmit numai de ctre statele membre a cror moned este euro.
L 174/699
RO
L 174/700
26.6.2013
Tabelul 801 Conturi nefinanciare, pe sectoare - date trimestriale
S.2
Restul lumii
S.13
Nesectorizat
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.12 (1)
Gospodarii ale populatiei +

institutii fara scop lucrativ n
serviciul gospodariilor populatiei
S.11 (1)
Administratii publice
Resurse
S.1
Societati financiare
I Contul de productie/Contul opera

tiunilor exterioare cu bunuri si
servicii
pe sectoare
Societati nefinanciare
Operatiuni si solduri contabile
Economia totala
Cod
P.1
Productia
(P.11+P12+P131)
din care: Productia de piata,

productia pentru consumul final
propriu si plati pentru alta
productie non-piata
P.7
Importuri de bunuri si servicii
P.71
Importuri de bunuri
P.72
P.72F
Importuri de SIFIM
D.21 D.31
Impozite minus subventii pe

produse
P.2
P.6
Exporturi de bunuri si servicii
P.61
Exporturi de bunuri
P.62
P.62F
Exporturi de SIFIM
B.ln
Valoarea adaugata bruta /

B0,11

bunuri si servicii
P51c
B.ln
Valoarea adaugata neta / Produsul

intern net
Utilizari
x
x
pe sectoare
II.1.1 Contul de exploatare

Resurse
S.1
S.11 (1)
S.12 (1)
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
B.1g
Valoarea adaugata bruta /

D.3
Subventii
D.31
Subventii pe produse
D.39
Alte subventii pentru

productie
S.2
Utilizari
D.1
Remunerarea salariatilor
D.2
Impozite pe productie si
importuri
D.21
Impozite pe produse
D.29
Alte impozite pe productie
B.2g+B.3g
Excedent de exploatare, brut plus

venitul mixt, brut
B.3g
Venitul mixt brut
x
x
x
RO
L 174/701
II.1.2 Contul de alocare a veniturilor

primare
pe sectoare
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
Restul lumii
S.12 (1)
Nesectorizat
S.11 (1)

Resurse
S.1

servicii
pe sectoare
Cod
Economia totala
26.6.2013
Resurse
S.1
S.11 (1)
S.12 (1)
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
B.2g+B.3g
Excedent de exploatare, brut plus

venitul mixt, brut
B.3g
Venitul mixt brut
D.1
Remunerarea salariatilor
D.2
Impozite pe productie si
importuri
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip TVA
D.29
Alte impozite pe productie
D.4
x (1 )
D.41
Interest (2)
x (1 )
(D.42+D.43+D.44+D.45)
Alte venituri din proprietate,

n.c.a.
x (1 )
D.42
Venituri distribuite ale socie

tatilor
x (1 )
D.43

investitii straine directe
x (1 )
D.43S2I
Beneficii reinvestite din ISD

intra-zona euro
D.43S2X

extra-zona euro
D.43S21

intra-UE
D.43S22

extra-UE
D.44
Alte venituri din investitii
x (1 )
D.45
Chirii
x (1 )
B.4g
D.41g
Dobnzi totale nainte de

alocarea SIFIM (2)
x (1 )
x
x
Utilizari
D.3
Subventii
D.31
Subventii pe produse
D.39
Alte subventii pentru

productie
RO
pe sectoare
Resurse
x (1 )
(1 )
S.2
Restul lumii
Nesectorizat
S.11 (1)

S.1
(2)
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.12 (1)

servicii
D.4
26.6.2013
Cod
Economia totala
L 174/702
D.41
Dobnzi
(D.42+D.43+D.44+D.45)
Alte venituri din proprietate,

n.c.a.
x (1 )
D.42
Venituri distribuite ale socie

tatilor
x (1 )
D.43

investitii straine directe
x (1 )
D.43S2I

intra-zona euro
D.43S2X

extra-zona euro
D.43S21

intra-UE
D.43S22

extra-UE
D.44
Alte venituri din investitii
x (1 )
D.45
Chirii
x (1 )
B.5g

/ Venitul national brut
D.41g
Dobnzi totale nainte de

alocarea SIFIM (2)
x (1 )
II.2 Contul de distribuire secundara

a venitului
pe sectoare
Resurse
S.1
S.11 (1)
S.12 (1)
S.13
B.5g

/ Venitul national brut
D.5

patrimoniu etc.
D.6
Cotizatii si prestatii sociale
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
x (1 )
(1 )
(1 )
D.61
Cotizatii sociale nete
D.62
Prestatii sociale, altele dect

transferurile sociale n natura
D.63
Transferuri sociale n natura
x (1 )
(1 )
D.7
D.71

generala
x (1 )
D.72
Indemnizatii daune de
asigurare generala
x (1 )
(D.74+D.75+D.76)
Alte transferuri curente, n.c.a.
x (1 )
x
x
RO
L 174/703
D.74
Cooperare internationala
curenta
D.74A
din care: de platit catre / de

primit de la institutiile
europene (de exemplu, FED)
D.75
D.76
Resurse proprii UE bazate pe

TVA si pe VNB
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
Restul lumii
S.12 (1)
Nesectorizat
S.11 (1)

Resurse
S.1

servicii
pe sectoare
Cod
Economia totala
26.6.2013
o
x
o
o
Utilizari
D.5

patrimoniu etc.
x (1 )
D.6
Cotizatii si prestatii sociale
x (1 )
D.61
Cotizatii sociale nete
x (1 )
D.62
Prestatii sociale, altele dect

transferurile sociale n natura
x (1 )
D.63
x (1 )
D.631

productia non-piata
D.632

productia de piata cumparata
D.7
x (1 )
D.71

generala
x (1 )
D.72
Indemnizatii daune de
asigurare generala
x (1 )
(D.74+D.75+D.76)
Alte transferuri curente, n.c.a.
x (1 )
D.74
Cooperare internationala
curenta
D.74A
din care: de platit catre / de

primit de la institutiile
europene (de exemplu, FED)
D.75
D.76
Resurse proprii UE bazate pe

TVA si pe VNB
B.7g
B.6g
x
x
RO
26.6.2013
II.4.1 Contul de utilizare a venitului

disponibil
pe sectoare
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
Restul lumii
S.12 (1)
Nesectorizat
S.11 (1)

Resurse
S.1

servicii
pe sectoare
Cod
Economia totala
L 174/704
Resurse
S.1
S.11 (1)
S.12 (1)
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
B.6g
D.8
Ajustare pentru variatia drep

turilor de pensie
P.3
P.31

individual
P.32

colectiv
D.8
Ajustare pentru variatia drep

turilor de pensie
B.8g
Economia bruta
B.12
Soldul operatiunilor curente cu

exteriorul
S.2
x
x
Utilizari
III.1.1 Contul variatiilor valorii nete

datorate economiei si trans
ferurilor de capital
Modificari de pasive si variatii ale
valorii nete
B.8g
Economia bruta
B.12
Soldul operatiunilor curente cu

exteriorul
D.9r
D.91r
D.92r+D.99r
Ajutoare pentru investitii si

alte transferuri de capital (2)
x (1 )
D.92r
Ajutoare pentru investitii (2)
D.99r
Alte transferuri de capital (2)
x
x
x (1 )
x
x
D.9p
Transferuri de capital de platit
x (1 )
D.91p
Impozite pe capital de platit
x (1 )
D.92p+D.99p
Ajutoare pentru investitii si

alte transferuri de capital (2)
x (1 )
D.92p
Ajutoare pentru investitii de

platit (2)
D.99p
Alte transferuri de capital de

platit (2)
P.51c
o
o
RO
pe sectoare
Variatii ale valorii nete datorate

economiei si transferurilor de
capital
III.1.2 Contul achizitiilor de active

nefinanciare
Variatii ale valorii nete datorate

economiei si transferurilor de
capital
S.2
Restul lumii
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
Nesectorizat
S.13
pe sectoare
Modificari de pasive si variatii ale

valorii nete
B.101
S.12 (1)

Resurse
Economia totala

servicii
S.11 (1)

S.1
B.101
L 174/705
Cod
26.6.2013
S.1
S.11 (1)
S.12 (1)
S.13
S.14 +
S.1N (1)
S.15 (1)
S.2
P.5g
Formarea bruta de capital
P.51g
Formarea bruta de capital fix
P.51c
P.52+P.53
Variatia stocurilor si achi

zitiile nete de obiecte de
valoare
NP
Achizitii minus cedari de active

neproduse
B.9

de finantare
DB.9
Discrepanta cu capacitatea neta

de finantare/necesarul net de
finantare din conturile financiare
Informatii suplimentare
EMP
Forta de munca (n numar de

persoane si numar de ore lucrate)
OTE
Totalul cheltuielilor administra

tiilor publice
OTR
Totalul veniturilor
tiilor publice
AN.111
Locuinte
AN.211
Terenuri
= csue nerelevante
administra
= obligatoriu
= facultativ
(1) Facultativ pentru rile al cror PIB n preuri curente reprezint sub 1 % din cel al PIB total pentru Uniune) Pragul de 1 % se
calculeaz ca medie mobil pe baza datelor disponibile din ultimii trei ani.
(2) n general, datele referitoare la administraiile publice ar trebui consolidate n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare.
Totui, pentru aceast operaiune, consolidarea ar trebui fcut i ntre subsectoarele administraiilor publice (S.13): Administraia
central, administraiile statelor federale, administraiile locale i fondurile de securitate social
L 174/706
RO
AJUSTAREA SEZONIER
Ajustarea sezonier (inclusiv ajustrile calendaristice, dup caz), ncepnd cu anul de referin 2014, este obligatorie
pentru:
Utilizri: S.2/P.6, S.2/D.1+D.2+D.3+D.4, S.2/D.5+D.6+D.7, S.2/D.8, S.2/D.9
Resurse: S.2/P.7, S.2/D.1+D.2+D.3+D.4, S.2/D.5+D.6+D.7, S.2/D.8, S.2/D.9
Soldurile contabile: S.1/B.1g, S.1/B.2g+B.3g, S.1/B.5g, S.1/B.6g, S.1/B.8g, S.1/B.9
Termen-limit pentru transmitere: trei zile lucrtoare de la termenul-limit aplicat datelor ajustate nesezonier.
Ajustarea sezonier (inclusiv ajustrile calendaristice, dup caz), ncepnd cu anul de referin 2017, este obligatorie
pentru:
Utilizri: S.11/D.1 (a), S.11/P.51g (a), S.13/P.3, S.13/P.51g, S.13/OTE, S.14+S.15/D.4 (a), S.14+S.15/D.5 (a), S.14+S.15/
D.61 (a), S.14+S.15/D.7 (a), S.14+S.15/D.8 (a), S.14+S.15/P.31, S.14+S.15/P.51g (a)
Resurse: S.13/OTR, S.14+S.15/D.1 (a), S.14+S.15/D.4 (a), S.14+S.15/D.62 (a), S.14+S.15/D.7 (a), S.14+S.15/D.8 (a)
Soldurile contabile: S.11/B.1g (a), S.11/B.2g+B.3g (a), S.13/B.9, S.14+S.15/B.2g+B.3g (a), S.14+S.15/B.6g (a), S.14+S.15/
B.8g (a)
Ajustarea sezonier (inclusiv ajustrile calendaristice, dup caz) este facultativ pentru:
Utilizri: S.11/(P.52+P.53), S.11/D.5, S.14+S.15/D.62, S.14+S.15/D.63, S.2/P.61, S.2/P.62
Resurse: S.14+S.15/D.61, S.14+S.15/D.63, S.2/P.71, S.2/P.72
Soldurile contabile: S.11/B.4g, S.11/B.9, S.14+S.15/B.3g, S.14+S.15/B.9
(a) Facultativ pentru rile al cror PIB n preuri curente reprezint sub 1 % din cel al PIB corespunztor total pentru Uniune) Pragul de
1 % se calculeaz ca medie mobil pe baza datelor disponibile din ultimii trei ani.
DATE PRIVIND VOLUMUL

Datele n volume nlnuite, n urma ajustrii sezoniere (inclusiv ajustrile sezoniere, dup caz) sunt facultative pentru:
S.11/B1g, S.11/P.51g, S.14+S.15/P.31, S.14+S.15/P.51g.
SURSE I METODE
Statele membre informeaz Comisia cu privire la modificrile metodologice majore sau alte modificri care ar afecta datele
transmise, cel trziu n termen de trei luni de la producerea modificrilor respective.
Tabelul 9 Venituri detaliate din impozite i cotizaii sociale, pe tipuri de impozite i cotizaii sociale i pe
subsectoare beneficiare, inclusiv lista impozitelor i cotizaiilor sociale n conformitate cu clasificarea
naional (*)
Operaiune
Cod (**)
D.2
D.21
Impozite pe produse
D.211
Taxe de tip tax pe valoarea adugat (TVA)
D.212
Impozite i drepturi asupra importurilor, exclusiv TVA
D.2121
D.2122
Impozite pe importuri, exclusiv TVA i drepturile asupra importurilor
D.2122a
Prelevri pe produsele agricole importate
D.2122b
Sume monetare compensatorii percepute pe importuri
26.6.2013
26.6.2013
RO
Cod (**)
Operaiune
D.2122c
Accize
D.2122d
Impozite generale pe vnzri
D.2122e
Impozite pe servicii specifice
D.2122f
Profitul monopolurilor la import
D.214
Impozite pe produse, exclusiv TVA i impozitele pe importuri
D.214a
Accize i impozite pe consum
D.214b
Taxe de timbru
D.214c
Impozite pe operaiunile financiare i de capital
D.214d
Taxe de nmatriculare auto
D.214e
Impozite pe activitile de divertisment public
D.214f
Impozite pe ctigurile la loterie, jocuri de noroc i pariuri
D.214g
Impozite pe primele de asigurare
D.214h
Alte impozite pe servicii specifice
D.214i
Impozite generale pe vnzri sau pe cifra de afaceri
D.214j
Profitul monopolurilor fiscale
D.214k
Drepturi asupra exporturilor i sume monetare compensatorii pe exporturi
D.214l
Alte impozite pe produse n.c.a.
D.29
D.29a
Impozite pe terenuri, cldiri sau alte structuri
D.29b
Impozite pe utilizarea activelor fixe
D.29c
Impozite pe masa salarial i statele de plat
D.29d
Impozite pe operaiunile internaionale
D.29e
Autorizaii de exercitare a activitilor comerciale i a profesiunilor liberale
D.29f
Impozite pe poluare
D.29g
Subcompensarea TVA (regim forfetar)
D.29h
Alte impozite pe producie n.c.a.
D.5
D.51
Impozite pe venit
D.51a+D.51c1
Impozite pe venitul individual sau al gospodriilor populaiei, inclusiv ctiguri din deinere
D.51a
Impozite pe venitul individual sau al gospodriilor populaiei, exclusiv ctiguri din deinere (1)
D.51c1
Impozite pe ctigurile din deinere individuale sau ale gospodriilor populaiei (1)
L 174/707
L 174/708
RO
Cod (**)
D.51b+D51c2
Operaiune
Impozite pe venitul sau profitul societilor, inclusiv ctiguri din deinere
D.51b
Impozite pe venitul sau profitul societilor, exclusiv ctiguri din deinere (1)
D.51c2
Impozite pe ctigurile din deinere ale societilor (1)
D.51c3
Alte impozite pe ctigurile din deinere (1)
D.51c
Impozite pe ctigurile din deinere
D.51d
Impozite pe ctigurile de la loterii sau jocurile de noroc
D.51e
Alte impozite pe venit n.c.a.
D.59
D.59a
Impozite curente pe capital
D.59b
Impozite de capitaie
D.59c
Impozite pe cheltuieli
D.59d
Pli efectuate de gospodriile populaiei pentru obinerea de licene
D.59e
Impozite pe operaiunile internaionale
D.59f
Alte impozite curente n.c.a.
D.91
Impozite pe capital
D.91a
Impozitele pe transferurile de capital:
D.91b
Prelevri pe capital
D.91c
Alte impozite pe capital n.c.a.
ODA
Total ncasri fiscale
D.61
D.611
D.611C
Cotizaii sociale efective obligatorii n sarcina angajatorilor
D.611V
Cotizaii sociale efective facultative n sarcina angajatorilor
D.61SC
Tarife pentru serviciile prestate de sistemul de asigurri sociale (3)
D.6111
Cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (1)
D.6112
Alte cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor (1)
D.6121
Cotizaii imputate la fondul de pensii n sarcina angajatorilor (1)
D.6122
Alte cotizaii sociale imputate n sarcina angajatorilor (1)
D.6131
Cotizaii efective la fondul de pensii n sarcina gospodriilor populaiei (1)
D.6132
Alte cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor populaiei (1)
D.6141
Cotizaii suplimentare la fondul de pensii n sarcina gospodriilor populaiei (1)
26.6.2013
26.6.2013
RO
Cod (**)
Operaiune
D.6142
Alte cotizaii sociale suplimentare n sarcina gospodriilor populaiei (1)
D.612
D.613
D.613c
Cotizaii sociale efective obligatorii n sarcina gospodriilor populaiei
D.613ce
Cotizaii sociale efective obligatorii n sarcina salariailor
D.613cs
Cotizaii sociale efective obligatorii n sarcina lucrtorilor care desfoar activiti independente (1)
D.613cn
Cotizaii sociale efective obligatorii n sarcina omerilor (1)
D.613v
Cotizaii sociale efective facultative n sarcina gospodriilor populaiei
D.614
Cotizaii suplimentare la fondul de pensii n sarcina gospodriilor populaiei (3)
D.995
Transferuri de capital de la administraiile publice ctre sectoarele relevante reprezentnd impozite

i cotizaii sociale calculate, a cror colectare este improbabil (2)
D.995a
Impozite pe produse calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995b
Alte impozite pe producie calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995c
Impozite pe venit calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995d
Alte impozite curente calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995e
Cotizaii sociale efective n sarcina angajatorilor calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995f
Cotizaii sociale efective n sarcina gospodriilor populaiei calculate a cror colectare este impro
babil (2)
D.995fe
Cotizaii sociale efective n sarcina salariailor calculate a cror colectare este improbabil (2)
D.995fs
Cotizaii sociale efective n sarcina lucrtorilor care desfoar activiti independente, calculate, a
cror colectare este improbabil (1)
D.995fn
Cotizaii sociale efective n sarcina omerilor, calculate, a cror colectare este improbabil (1)
D.995g
Impozite pe capital calculate a cror colectare este improbabil (2)
ODB
Totalul ncasrilor fiscale din impozite i cotizaii sociale, dup deducerea sumelor calculate a
cror colectare este improbabil
ODC
Totalul ncasrilor fiscale din impozite i cotizaii sociale (inclusiv cotizaiile sociale imputate),
dup deducerea sumelor calculate a cror colectare este improbabil
ODD
Sarcina fiscal = totalul ncasrilor fiscale din impozite i cotizaii sociale, dup deducerea sumelor
calculate a cror colectare este improbabil
(*) Sectoare i subsectoare:

S.13 Administraii publice. Defalcare pe subsectoare:
S.212 Instituii i organisme ale Uniunii Europene
(**) n plus, detalii complete privind clasificarea naional a impozitelor i cotizaiilor sociale (denumit n continuare lista naional a
impozitelor), cu sumele corespunztoare fiecrui cod SEC, vor fi furnizate n tabelul 9. Lista naional a impozitelor este obligatorie
pentru administraii publice i pentru instituii i organisme ale Uniunii Europene.
(1) Facultativ.
(2) Defalcare pe subsectoare beneficiare, facultativ.
(3) Date pentru anii de referin dinainte de 2012, care se transmit facultativ. Transmiterea este obligatorie pentru anii de referin
ncepnd din 2012.
L 174/709
L 174/710
RO
26.6.2013
Tabelul 10 Tabele pe ramuri de activitate i regiuni (NUTS nivelul 2)

Cod
Lista variabilelor
B.1g
1. Valoarea adugat brut n preuri de baz (rata de cretere a volumului pe baza

preurilor anului precedent) (1)
B.1g
2. Valoarea adugat brut n preuri de baz (preuri curente) (2)
A*10
D.1
3. Remunerarea salariailor (preuri curente)
A*10
4. Formarea brut de capital fix (preuri curente)
A*10
P.51g
Defalcarea
5. Fora de munc (2) (3) n mii de persoane i mii de ore lucrate

ETO
Total (2) (3)
A*10
EEM
Salariai (3)
A*10
POP
6. Populaia n mii de persoane (4)
(1) Transmitere facultativ pn n 2016. ncepnd din 2017: transmitere obligatorie la t+24 de luni i transmitere facultativ la t+12 luni.
(2) Totalul valorii adugate brute i totalul forei de munc n mii de persoane: transmitere la t+12 luni.
Totalul forei de munc n ore lucrate, defalcri A*10 ale forei de munc pe persoane i pe ore lucrate, defalcare A*10 a valorii
adugate brute: transmitere la t+24 de luni.
3
( ) Fora de munc i salariaii: rezideni i nerezideni angajai pe uniti productoare rezidente (concept naional, DC).
(4) Transmiterea la T+12 luni este obligatorie.
Tabelul 11 Cheltuielile administraiilor publice, pe destinaii

Cod
OP5ANP
P.5
Lista variabilelor
Defalcare pe
subsectoare (1)
Destinaie
Formarea brut de capital + achiziiile minus

cedrile de active nefinanciare neproduse
Diviziuni COFOG
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COICOP (3) (7)
P.51g
din care formarea brut de capital fix
Diviziuni COFOG
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13
Grupuri COFOG (7)

NP
D.1
Achiziii minus cedri de active nefinanciare

neproduse
Diviziuni COFOG
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COFOG (3) (7)
D.3
Subvenii
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
D.4
Venituri din proprietate (2)
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
D.4p_S.1311
D.4p_S.1312
D.4p_S.1313
din care de pltit subsectorului administraiei

centrale (S.1311) (2) (6)
din care de pltit subsectorului administraiilor
statelor federale (S.1312) (2) (6)
din care de pltit subsectorului Administraiile
locale (S.1313) (2) (6)
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.1312, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1312,
S.1314
26.6.2013
RO
Cod
D.4p_S.1314
D.62+D.632
D.62
D.632
P.2+D.29+D.5+D.8
P.2
Lista variabilelor
din care de pltit subsectorului Fonduri de

securitate social (S.1314) (2) (6)
L 174/711
Defalcare pe
subsectoare (1)
Destinaie
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n

natur i transferuri sociale n natur - producia
de pia cumprat
Diviziuni COFOG
Prestaii sociale, altele dect transferurile sociale n

natur (8)
Diviziuni COFOG
Transferuri sociale n natur producia de pia

cumprat (8)
Diviziuni COFOG
Consumul intermediar + Alte impozite pe

producie + Impozite curente pe venit, pe
patrimoniu etc. + Ajustare pentru variaia drep
turilor de pensie
Diviziuni COFOG
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COICOP (3) (7)
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COFOG (3) (7)
D.29+D.5+D.8
D.7
Alte impozite pe producie + Impozite curente pe

venit, pe patrimoniu etc. + Ajustare pentru variaia
Diviziuni COFOG
Alte transferuri curente (2)
Diviziuni COFOG
Grupuri
COFOG (3) (7)
Grupuri
COFOG (3) (7)
D.7p_S.1311
D.7p_S.1312
D.7p_S.1313
D.7p_S.1314
D.9

centrale (S.1311) (2) (6)
locale (S.1313) (2) (6)
Transferuri de capital (2) (5)
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Diviziuni COFOG
Grupuri
COICOP (3) (7)
D.92p
din care ajutoare pentru investiii (2) (3)
Diviziuni COFOG
S.1311, S.1312,
S.1313
S.13, S.1311, S.1312,
S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
S.1312, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1312,
S.1314
S.1311, S.1312,
S.1313
S.13, S.1311, S.1312,
S.1313, S.1314
S.13
Grupuri COFOG (7)

D.9p_S.1311
D.9p_S.1312
D.9p_S.1313

centrale (S.1311) (2) (6)
din care de pltit subsectorului administraiilor
locale (S.1313) (2) (6)
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )
S.1312, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1313,
S.1314
S.1311, S.1312,
S.1314
RO
L 174/712
Cod
Lista variabilelor
TE
Defalcare pe
subsectoare (1)
Destinaie

D.9p_S.1314
26.6.2013
Cheltuieli totale
S.1311, S.1312,
S.1313
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Diviziuni COFOG
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Grupuri
COFOG (3) (7)
P.3
Diviziuni COFOG
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Grupuri
COFOG (3) (7)
P.31
Cheltuiala pentru consum individual (4)
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG (7)
Cheltuiala pentru consum colectiv (4)
P.32
S.13, S.1311, S.1312,

S.1313, S.1314
Diviziuni COFOG
Grupuri COFOG
(7 )

(2) Datele referitoare la subsectoare ar trebui consolidate n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare. Datele aferente sectorului
S.13 sunt egale cu suma datelor aferente diferitelor subsectoare, cu excepia posturilor D.4, D.7 i D.9 (precum i a subposturilor
acestora), pentru care este recomandabil s se procedeze la consolidarea datelor ntre subsectoare (cu informaii n contrapartid).
3
( ) Facultativ pentru subsectoare
(4) Obligatoriu pentru totalul grupurilor COFOG.
(5) Nicio sum aferent codului D.995 nu trebuie s fie inclus n D.9p. D.995 trebuie dedus din D.99r.
(6) Facultativ.
(7) De transmis ncepnd cu anul de referin 2001.
ncepnd din 2012.
Tabelul 12 Tabele pe ramuri de activitate i regiuni (NUTS nivelul 3)

Cod
B1.g
Defalcare (1)
Lista variabilelor
1. Valoarea adugat brut n preuri de baz (preuri curente)
A*10
2. Fora de munc (2) (mii de persoane)

ETO
total
A*10
EEM
Salariai
A*10
POP
3. Populaia (mii de persoane)
(1)
Se pot utiliza urmtoarele poziii agregate ale defalcrii A*10 din NACE Rev. 2:
(G, H, I i J) n loc de (G, H i I) i (J);
(K, L, M i N) n loc de (K), (L) i (M i N);
(O, P, Q, R, S, T i U) n loc de (O, P i Q) i (R, S, T i U).
(2) Fora de munc i salariaii: rezideni i nerezideni angajai pe uniti productoare rezidente (concept naional, DC).
Tabelul 13 Conturile gospodriilor populaiei pe regiuni (NUTS nivelul 2)

Contul de alocare a veniturilor primare ale gospodriilor populaiei (S.14)
Cod
Utilizri
D.4
1.
B.5n
2.
Cod
Resurse
B.2n/B.3n
3.
Excedentul de exploatare net/venitul

mixt net
D.1
4.
D.4
5.
26.6.2013
RO
L 174/713
Contul de alocare a veniturilor primare ale gospodriilor populaiei (S.14)

Cod
Utilizri
Cod
Resurse
Contul de distribuire secundar a venitului gospodriilor populaiei (S.14)

Cod
Utilizri
Cod
Resurse
D.5
6.

patrimoniu etc.
B0,5
10. Soldul net al veniturilor primare
D.61
7.
D.62
11. Prestaii sociale, altele dect trans

D.7
8.
D.7
12. Alte transferuri curente
B.6n
9.

Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor populaiei (S.14)
P.3
(1) Facultativ.
13. Cheltuiala pentru consum final a gospodriilor populaiei (1)
n=64, m=64
Adaos comercial
i de transport
Impozite minus
subvenii pe
produse
Total resurse n
preuri de
achiziie
(3)
(4)
(5)
(6)
(7)
(1)
(2)
Producia pe produse i ramuri de acti

vitate, n preuri de baz
(1)
( 2)
(a)Intra-UE CIF
(a1) din statele membre S.2I a cror
moned este euro, Banca Central
European i alte instituii i
organisme ale zonei euro (CIF) (2)
(a2) din state membre S.xx (S.21 - S.2I)
a cror moned nu este euro i
instituii i organisme ale Uniunii
Europene (cu excepia Bncii
Centrale Europene i a altor
instituii i organisme ale zonei
euro) (CIF) (2)
(b)
Extra-UE CIF (2)
(c) Total
Producie total pe ramuri de activitate
(2)
(3)
26.6.2013
(1) Transmiterea facultativ a datelor PYP pentru anii de referin 2010 2014. Transmitere obligatorie pentru anii ncepnd din 2015.
(2) Importurile se vor defalca pe:
(a) S.21 State membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene,
(a1) statele membre S.2I a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro,
(a2) State membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este euro i instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu excepia Bncii Centrale Europene i a altor instituii i organisme ale zonei euro), i
(b) State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European,
innd seama de faptul c:
defalcrile UEM i UE ar trebui s reprezinte componena efectiv la finalul fiecrei perioade de referin (componen n schimbare); statele membre a cror moned este euro trebuie s furnizeze toate defalcrile menionate la
(a),(a1), (a2) i (b);
statele membre a cror moned nu este euro ar trebui s furnizeze defalcrile menionate la (a) i (b), dar furnizarea defalcrilor menionate la (a1) i (a2) este facultativ;
datele ar trebui furnizate n CUP i PYP.
(3) Conceptul care urmeaz s fie aplicat datelor n funcie de produs din tabelele resurselor i utilizrilor i din tabelele simetrice intrri-ieiri este conceptul intern. Ajustrile conceptului naional (cumprri directe efectuate n strintate de
rezideni) sunt incluse ca total pe rnduri n partea (2) a tabelului. Importurile (CIF) pe fiecare produs nu includ cumprrile directe efectuate n strintate de rezideni.
(1)
Adjust. Posturi de ajustare:
Ajustarea CIF/FOB a
importurilor
Achiziii directe efectuate
n strintate de ctre rezi
deni
(1) + (2)
Total din care:
Producia de pia
Producia pentru
consumul final propriu
Producia non-pia
Total resurse n
preuri de baz
(1)
RO
1
2
3
4
.
.
.
Produse (CPA)
.
.
.
m
Importuri CIF (3)
Ramuri de activitate (NACE A*64)

1 2 3 4 n
L 174/714
Tabelul 15 Tabelul resurselor n preuri de baz, inclusiv transformarea n preuri de achiziie [preuri curente i preurile anului precedent (1)]
26.6.2013
Tabelul 16 Tabelul utilizrilor n preuri de achiziie [preuri curente i preurile anului precedent (1)]
n=64, m=64
(1)
Utilizri finale
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l)
(3)
(1) + (3)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Consumul intermediar n preuri de achiziie, pe

produse i pe ramuri de activitate
(2)
Consum intermediar total pe ramuri de activitate
.
m
(1)
Utilizri finale n preuri de achiziie: (5)

Cheltuiala pentru consum final:
(a) a gospodriilor populaiei
(b) a instituiilor fr scop lucrativ n serviciul
(c) a administraiilor publice
(d) total
(e) formarea brut de capital fix
(f) variaia stocurilor (2)
(g) variaia obiectelor de valoare (2)
(h) variaia stocurilor i a obiectelor de valoare
(i) total
Exporturi FOB: (3)
(j) intra UE
(j1) - ctre S.2I statele membre a cror
European i alte instituii i organisme
ale zonei euro (3)
(j2) - ctre state membre S.xx (S.21 - S.2I) a
cror moned nu este euro i instituii i
organisme ale Uniunii Europene (cu
excepia Bncii Centrale Europene i a
altor instituii i organisme ale zonei
euro) (3)
(k) extra UE (3)
(l) total
(1)
RO
Produse
(CPA)
1
2
3
.
.
.
Ramuri de activitate (NACE A*64)

1 2 3 n
Total utilizri finale pe tipuri de utilizri
Total utilizri
Posturi de ajustare:
doar exporturile
doar exporturile
Cumprturi directe efectuate n

strintate de ctre rezideni
doar cheltuiala pentru consum final a gospodriilor

populaiei
doar cheltuiala
pentru consum
final a gospod
riilor populaiei
doar cheltuiala pentru consum final a gospodriilor

populaiei i exporturile
doar cheltuiala
pentru consum
final a gospod
riilor populaiei
i exporturile
(3)
Cumprturi efectuate pe teritoriul
naional de ctre nerezideni
L 174/715
Ajustri CIF/FOB ale exporturilor
(5)
remunerarea salariailor
Salarii i indemnizaii (4)

pentru producie (4)
(4)
(4 )
Consumul de capital fix (4)
(5)
Excedentul brut de exploatare (4)
Venitul mixt brut (4)
Valoarea adugat brut n preuri de

baz
(6)
Total producie n preuri de baz
(7)
Date suplimentare facultative:

Stoc brut de capital fix
Ore lucrate (mii)
(8)(2)
26.6.2013
(*) Cele cinci tabele suplimentare menionate mai jos sunt necesare pe baz cincinal (pentru anii de referin care se termin cu 0 sau 5). Transmiterea acestor cinci tabele suplimentare n preuri curente este obligatorie i facultativ n
preurile anilor anteriori.
Cele cinci tabele sunt:
tabelul utilizrilor la preuri de baz [compuse din blocurile de linii (1) - (7)];
tabelul utilizrilor pentru producia intern la preuri de baz [compuse din blocurile de linii (1) i (2)];
tabelul utilizrilor pentru importuri la preuri de baz [compuse din blocurile de linii (1) i (2) ];
tabelul marjelor comerciale i de transport [compuse din blocurile de linii (1) i (2)];
tabelul impozitelor minus subvenii pe produse [compuse din blocurile de linii (1) i (2)].
1
( ) Transmiterea facultativ a datelor PYP pentru anii de referin 2010 2014. Transmitere obligatorie pentru anii ncepnd din 2015.
(2) Facultativ.
(3) Exporturile se vor defalca pe:
(j) S.21 State membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene,
(j1) statele membre S.2I a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro,
(j2) State membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este euro i instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu excepia Bncii Centrale Europene i a altor instituii i organisme ale zonei euro), i
(k) State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European, innd seama de faptul c:
defalcrile UEM i UE ar trebui s reprezinte componena efectiv la finalul fiecrei perioade de referin (componen n schimbare);
statele membre a cror moned este euro trebuie s furnizeze toate defalcrile menionate la (j),(j1), (j2) i (k); statele membre a cror moned nu este euro ar trebui s furnizeze defalcrile menionate la j) i k), dar furnizarea
defalcrilor menionate la (j1) i (j2) este facultativ;
datele ar trebui furnizate n CUP i PYP.
(4) Date obligatorii n preuri curente, date facultative n preurile anilor anteriori.
rezideni i cumprri efectuate pe teritoriul naional de nerezideni) sunt incluse ca total pe rnduri n partea (3) a tabelului. Cheltuiala pentru consum final pe gospodrii i pe produse nu include cumprrile directe efectuate n
strintate de rezideni. Cheltuiala pentru consum final pe gospodrii i pe produse include cumprrile efectuate pe teritoriul naional de nerezideni. Exporturile (FOB) pe produse nu includ cumprrile efectuate pe teritoriul naional de
nerezideni.
Excedentul net de exploatare (4)
RO
(4)
(2) + (3)
(2)
L 174/716
(3)
(1)
26.6.2013
Tabelul 17 Tabel simetric intrri-ieiri n preuri de baz (**) [produs cu produs (*)]
[preuri curente (4)]
n=64
(2)
Utilizri de produse importate (***)
Utilizri finale
(a) (b) (c) (d) (e) (f) (g) (h) (i) (j) (k) (l)
(3)
(1) + (3)
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Consumul intermediar n preuri de

baz (produs cu produs)
Utilizri finale n preuri de baz (3)

Cheltuiala pentru consum final:
(a) a gospodriilor populaiei
(b) a instituiilor fr scop lucrativ n serviciul gospod
riilor populaiei
(c) a administraiilor publice
(d) total
(e) formarea brut de capital fix
(f) variaia stocurilor (1)
(g) variaia obiectelor de valoare (1)
(h) variaia stocurilor i a obiectelor de valoare
(i) total
Exporturi: (2)
(j) intra UE
(j1) - ctre S.2I statele membre a cror moned este
euro, Banca Central European i alte
instituii i organisme ale zonei euro (2)
(j2) - ctre state membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror
moned nu este euro i instituii i organisme
ale Uniunii Europene (cu excepia Bncii
Centrale Europene i a altor instituii i
organisme ale zonei euro)
(k) extra UE (2)
(l) total
(1)
(1)
(1)
RO
Produse
1
2
3
.
.
.
n
Produse
1 2 3 n
Consumul intermediar total n preuri

de baz, pe produse
Utilizri finale n preuri de baz, pe tipuri de utilizri
Total utilizri n preuri

de baz
Consumul intermediar total de

produse importate, pe produse, CIF
Utilizri finale de produse importate, CIF
Total importuri
(3)
Impozite minus subvenii pe produse,

pe produse
Impozite minus subvenii pe produse, pe tipuri de

utilizri finale
Total impozite minus

subvenii pe produse
(1) + (3)
(4)
Consumul intermediar total n preuri

de achiziie, pe produse
Total utilizri finale, pe tipuri de utilizri n preuri de

achiziie
Total utilizri n preuri

de achiziie
L 174/717
(5)
Alte impozite minus subvenii pentru

producie
Venitul mixt brut (1)
(5)
Valoarea adugat brut n preuri de baz
(6)
Total producie n preuri de baz
(7)
Importuri intra UE CIF
RO
(4)
(2)
L 174/718
(3)
(1)
( 2)
importuri din state membre S.xx (S.21 S.2I) a cror moned nu este euro i
instituii i organisme ale Uniunii
Europene (cu excepia Bncii Centrale
Europene i a altor instituii i organisme
ale zonei euro) (CIF) (2)
(8)
Importuri extra UE CIF (2)

(8)
(9)
Importuri CIF, pe produse
Total resurse n preuri de baz
(10)
Resurse n preuri de baz, pe produse
26.6.2013
(*) Defalcare ramur de activitate cu ramur de activitate, cu condiia ca aceasta s constituie o bun aproximare a celei produs cu produs.
(**) Transmiterea celor dou tabele suplimentare menionate mai jos este obligatorie n preuri curente:
tabelul simetric intrri-ieiri pentru producia intern la preuri de baz [compuse din blocul de linii (1), blocul de linii (2), linia utilizri finale de produse importate, blocurile de linii (3) i (4)]
tabelul simetric intrri-ieiri pentru importuri la preuri de baz [compuse din blocurile de linii (1) i (2)]
(***) Numai pentru subtabelul referitor la producia intern.
(1) Facultativ.
(2) Importurile i exporturile se vor defalca pe:
(j) S.21 State membre, instituii i organisme ale Uniunii Europene,
(j1) statele membre S.2I a cror moned este euro, Banca Central European i alte instituii i organisme ale zonei euro,
(j2) State membre S.xx (S.21 - S.2I) a cror moned nu este euro i instituii i organisme ale Uniunii Europene (cu excepia Bncii Centrale Europene i a altor instituii i organisme ale zonei euro), i
(k) State non-membre i organizaii internaionale nerezidente n Uniunea European,
innd seama de urmtoarele:
defalcrile UEM i UE ar trebui s reprezinte componena efectiv la finalul fiecrei perioade de referin (componen n schimbare); statele membre a cror moned este euro trebuie s furnizeze toate defalcrile menionate la (j),
(j1), (j2) i (k);
statele membre a cror moned nu este euro ar trebui s furnizeze defalcrile menionate la (j) i (k), dar furnizarea defalcrilor menionate la (j1) i (j2) este facultativ;
datele ar trebui furnizate n CUP.
rezideni i cumprri efectuate pe teritoriul naional de nerezideni) sunt incluse ca total pe rnduri. Cheltuiala pentru consum final pe gospodrii i pe produse nu include cumprrile directe efectuate n strintate de rezideni.
Cheltuiala pentru consum final pe gospodrii i pe produse include cumprrile efectuate pe teritoriul naional de nerezideni. Exporturile (FOB) pe produse nu includ cumprrile efectuate pe teritoriul naional de nerezideni.
4
( ) Transmiterea tuturor tabelelor simetrice intrri-ieiri n preurile anilor anteriori este facultativ.
importuri din statele membre S.2I a cror

European i alte instituii i organisme
ale zonei euro (CIF) (2)
RO
26.6.2013
L 174/719
Tabelul 20 Clasificare ncruciat a activelor fixe, pe ramuri de activitate i pe active (stocuri)

Cod
Lista variabilelor
Defalcarea pe ramuri de
activitate (1)
Cheltuieli
curente cu
nlocuirea
Cheltuielile
anului precedent
cu nlocuirea
AN.11g
1. Active fixe brute
AN.111g
2. Locuine brute
A*21/A*38/A*64
AN.112g
3. Alte cldiri i construcii civile

brute
A*21/A*38/A*64
AN.113g+AN.114g
4. Maini i echipamente brute +

sisteme de armament brute
A*21/A*38/A*64
AN.1131g
5. Echipamente de transport brute
A*21/A*38/A*64
AN.1132g
6. Echipamente TIC brute
AN.11321g
7. Echipamente hardware brute
AN.11322g
8. Echipamente de telecomunicaii
brute
AN.1139g+AN.114g
9. Alte maini i echipamente

brute + sisteme de armament
brute
AN.115g
10. Resurse biologice cultivate brute
AN.117g
11. Drepturi de proprietate inte

lectual brute
AN.1173g
12. Software i baze de date brute
AN.11n
13. Active fixe nete
AN.111n
14. Locuine nete
A*21/A*38/A*64
AN.112n
15. Alte cldiri i construcii civile

nete
A*21/A*38/A*64
AN.113n+AN.114n
16. Maini i echipamente nete +

sisteme de armament nete
A*21/A*38/A*64
AN.1131n
17. Echipamente de transport nete
A*21/A*38/A*64
AN.1132n
18. Echipamente TIC nete
AN.11321n
19. Echipamente hardware nete
AN.11322n
20. Echipamente de telecomunicaii

nete
AN.1139n+AN.114n
21. Alte maini i echipamente nete

+ sisteme de armament nete
AN.115n
22. Resurse biologice cultivate nete
AN.117n
23. Drepturi de proprietate inte

lectual nete
AN.1173n
24. Software i baze de date nete
(1) A*21 obligatoriu

A*38/A*64: facultativ
Dac nu este indicat nicio defalcare, se va nelege economia total.
A*21/A*38/A*64
A*21/A*38/A*64
RO
L 174/720
26.6.2013
Tabelul 22 Clasificare ncruciat a formrii brute de capital fix (FBCF) pe ramuri de activitate i pe active
(operaiuni)
Cod
Defalcarea pe ramuri de
Preuri curente
activitate (1)
Lista variabilelor
P.51g_AN.11
1. FBCF n active fixe
P.51g_AN.111
2. FBCF n locuine
P.51g_AN.112
Preurile anului
precedent i
volume
nlnuite (3)
A*21/A*38/A*64
3. FBCF n alte cldiri i construcii

civile
A*21/A*38/A*64
P.51g_AN.113+AN.114
4. FBCF n maini i echipamente

+ sisteme de armament
A*21/A*38/A*64
P.51g_AN.1131
5. FBCF n
transport
A*21/A*38/A*64
P.51g_AN.1132
6. FBCF n echipamente TIC (2)
P.51g_AN.11321
7. FBCF n echipamente hardwa

re (2)
P.51g_AN.11322
8. FBCF n echipamente de teleco

municaii (2)
P.51g_AN.1139+AN.114
9. FBCF n alte maini i echi

pamente + sisteme de arma
ment (2)
echipamente
de
P.51g_AN.115
10. FBCF n resurse biologice

cultivate
P.51g_AN.117
11. FBCF n drepturi de proprietate

intelectual
P.51g_AN.1173
12. FBCF n software i baze de

date (2)
A*21/A*38/A*64
(1) A*21 obligatoriu

A*38/A*64: facultativ
Dac nu este indicat nicio defalcare, se va nelege economia total.
2
( ) Facultativ pentru anii de referin dinainte de 2000. Obligatoriu pentru anii de referin ncepnd din 2000.
(3) Datele exprimate n preurile anului anterior nu se furnizeaz pentru anul de referin 1995.
Tabelul 26 Conturile de patrimoniu pentru active nefinanciare

Cod
Lista variabilelor
Defalcarea
pe sectoare
AN.1
1. Active nefinanciare produse (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.11+AN.12
2. Active fixe + Stocuri (1)
S.1, S.11 (4), S.12 (4), S.13 (4), S.14 + S.15 (4)
AN.11
3. Active fixe (2)
S.1, S.11 (4), S.12 (4), S.13 (4), S.14 + S.15 (4)
AN.111
4. Locuine
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.112
5. Alte cldiri i construcii civile (2)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.1121
6. Cldiri, altele dect locuine (1)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.1122
7. Alte construcii civile (1)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.113+AN.114
8. Maini i echipamente + sisteme de arma

ment (2)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.115
9. Resurse biologice cultivate (2)
S.1, S.11 (4), S.12 (4), S.13 (4), S.14 + S.15 (4)
AN.117
10. Drepturi de proprietate intelectual (2)
S.1, S.11 (4), S.12 (4), S.13 (4), S.14 + S.15 (4)
AN.1171
11. Cercetare i dezvoltare (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
RO
26.6.2013
Cod
L 174/721
Defalcarea
pe sectoare
Lista variabilelor
AN.1172
12. Prospeciuni i evaluri miniere i petroliere (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.1173
13. Software i baze de date (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.1174
14. Lucrri recreative, opere literare sau artistice

originale (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.1179
15. Alte drepturi de proprietate intelectual (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.12
16. Stocuri (1)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.13
17. Obiecte de valoare (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.2
18. Active nefinanciare neproduse
AN.21
19. Resurse naturale (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.211
20. Terenuri
S.1 (3), S.11 (3),

S.15 (4)
AN.212
21. Rezerve de minereuri i resurse energetice (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.213 + AN.214
22. Resurse biologice necultivate i rezerve de

ap (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.215
23. Alte resurse naturale (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.22
24. Contracte, contracte de leasing i licene (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
AN.23
25. Achiziii minus vnzri de fonduri comerciale

i active comerciale (3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
(3)
S.1, S.11, S.12, S.13, S.14 + S.15
S.12 (3),
S.13 (3),S.14
Unitate: preuri curente

ncepnd din 2012.
(2) Date pentru anii de referin dinainte de 2000, care se transmit facultativ. Datele pentru anii de referin 2000 2011 se transmit
obligatoriu pentru economia total. Transmiterea este obligatorie pentru economia total i pentru sectoarele instituionale pentru anii
de referin ncepnd din 2012.
(3) Facultativ.
(4) Prima transmitere n 2017.
Tabelul 27 (1) Conturile financiare trimestriale ale administraiilor publice

Cod
Operaiune / Sold
Active /
pasive
Sectoare i subsectoare (2) (3)
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.1

(DST)
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.2
Numerar i depozite
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.21
Numerar
Pasive
S.1311
F.3
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.31
Titluri pe termen scurt
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.32
Titluri pe termen lung
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.4
Credite
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.41
Credite pe termen scurt
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
RO
L 174/722
Cod
Operaiune / Sold
Active /
pasive
26.6.2013
F.42
Credite pe termen lung
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.5
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.51
Participaii
Active
S.13
F.52
Active
S.13
F.6
Sisteme de asigurri, pensii i garanii standard
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.61
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.63+F.64+F.65
Drepturi de pensie, drepturi ale fondurilor de

pensie asupra administratorilor fondurilor de
pensii i drepturi la prestaii, altele dect pensiile
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.66

cadrul garaniilor standard
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.7

Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
F.8
Alte conturi de primit / de pltit
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
LE
Sold
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.1

(DST)
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.2
Numerar i depozite
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.21
Numerar
Pasive
S.1311
AF.3
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.31
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.32
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.4
Credite
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.41
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.42
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.5
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.51
Participaii
Active
S.13
AF.52
Active
S.13
RO
26.6.2013
Cod
Operaiune / Sold
Active /
pasive
L 174/723
AF.6
Sisteme de asigurri, pensii i garanii standard
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.61
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.63+AF.64+AF.65
Drepturi de pensie, drepturi ale fondurilor de

pensie asupra administratorilor fondurilor de
pensii i drepturi la prestaii, altele dect pensiile
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.66

cadrul garaniilor standard
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.7

Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.8
Alte conturi de primit / de pltit
Active /
pasive
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
Informaii de contrapartid (4) / Operaiuni

F.31
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
F.32
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
F.41
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12 (5), S.128+S.129,
S.14+S.15, S.2 (5)
F.41
Pasive
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11 (5), S.12 (5), S.128+S.129,
S.2 (5)
F.42
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12 (4), S.128+S.129,
S.14+S.15, S.2 (4)
F.42
Pasive
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11 (5), S.12 (5), S.128+S.129,
S.2 (5)
F.5
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
Informaii de contrapartid (4) / Sold

AF.31
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
AF.32
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
AF.41
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12 (5), S.128 +S.129,
S.14+S.15, S.2 (5)
AF.41
Pasive
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11 (5), S.12 (5), S.128 +S.129,
S.2 (5)
AF.42
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12 (5), S.128 +S.129,
S.14+S.15, S.2 (5)
RO
L 174/724
Cod
Operaiune / Sold
Active /
pasive
26.6.2013
AF.42
Pasive
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11 (5), S.12 (5), S.128 +S.129,
S.2 (5)
AF.5
Active
S.1311 i S.1314 fa de:

S.11, S.12, S.128+S.129, S.2
(1) Statele membre prezint Comisiei (Eurostat) o descriere a surselor i a metodelor utilizate pentru compilarea datelor la data la care
ncep s transmit tabelul 27. Statele membre informeaz Comisia (Eurostat) cu privire la eventualele modificri aduse descrierii iniiale
atunci cnd comunic datele revizuite.
2
( ) Defalcare pe subsectoare ale administraiilor publice:
S.1313 Administraia local
3
( ) Consolidare:
S.13 consolidat i neconsolidat
alte subsectoare: consolidate
(4) Informaii de contrapartid sectoare i subsectoare de contrapartid:
S.128+S.129 Societi de asigurare i fonduri de pensii
S.14+S.15 Gospodriile populaiei i instituii fr scop lucrativ n serviciul gospodriilor populaiei
S.2 Restul lumii
(5) Facultativ.
Tabelul 28 Datoria public (criteriul de la Maastricht) pentru administraiile publice - date trimestriale
Cod
Pasive (1)
GD
Total
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.2
Numerar i depozite
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.21
Numerar
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.22 +AF.29
Depozite
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.3
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.31
Pe termen scurt
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.32
Pe termen lung
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.4
Credite
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.41
Pe termen scurt
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
AF.42
Pe termen lung
S.13, S.1311, S.1312, S.1313,

S.1314
(1) La valoarea la vedere de la sfritul trimestrului.

3
( ) Datele referitoare la subsectoare ar trebui consolidate n cadrul fiecrui subsector, dar nu i ntre subsectoare.
26.6.2013
Tabelul 29 Drepturi de pensie acumulate la zi n domeniul asigurrilor sociale (7) (8)
Managerul fondului
de pensii
Cod
Altele dect administraiile publice
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Total
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Cod
XPC1W
XPB1W
XPCB1W
XPCG
XPBG12
XPBG13
XPBOUT13
Coloana nr.
Clasificate n clasificate n
clasificate n
sectorul socie sectorul admi
sectorul adminis
tilor finan
nistraiilor
traiilor publice
ciare
publice (3)
Drepturi de
pensie
de la
2.1 la 2.4
Creterea drep
turilor de pensie
datorat coti
zaiilor sociale
XD6111
2.1
Cotizaii sociale
efective n sarcina
angajatorilor
XD6121
2.2
Cotizaii sociale
imputate n
sarcina angajato
rilor
XD6131
2.3
Cotizaii sociale
efective n sarcina
gospodriilor
populaiei
XD6141
2.4
Cotizaii sociale
suplimentare n
sarcina gospod
riilor popu
laiei (5)
XPTOTNRH
L 174/725
XD61p
XPTOT
Sisteme de
pensii de
securitate
social
Contul de patrimoniu de deschidere

XAF63LS
XP1314
Sisteme de prestaii predefinite pentru salariaii

administraiilor publice (2)
Sisteme de
prestaii
predefinite i
alte (1) sisteme
de cotizaii
nedefinite
Rnd nr.
Total sisteme
de pensii
Contrapartide:
Drepturi de
pensie ale gospo
driilor populaiei
nerezidente (4)
RO
Relaii
Nu este inclus n conturile

naionale principale
nregistrare
Managerul fondului
de pensii

Total sisteme
de pensii
Contrapartide:
Drepturi de
pensie ale gospo
driilor populaiei
nerezidente (4)
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Sisteme de
prestaii
predefinite i
alte (1) sisteme
de cotizaii
nedefinite
Total
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Cod
XPC1W
XPB1W
XPCB1W
XPCG
XPBG12
XPBG13
XPBOUT13
XP1314
XPTOT
XPTOTNRH
Coloana nr.
Rnd nr.
2.5
Minus: Tarife
pentru serviciile
prestate de
sistemul de
pensii
XD619
Alte variaii
(actuariale) ale
drepturilor de
pensie n
sistemele de
pensii de secu
ritate social
XD62p
Reducerea drep
turilor de pensie
datorat plii
prestaiilor de
pensii
XD8
Variaii ale drep

turilor de pensie
datorate coti
zaiilor sociale i
prestaiilor de
pensii
XD81
Transferuri de
drepturi de
pensie ntre
sisteme
XD82
Variaia drep
turilor de pensie
datorat modifi
crilor negociate
ale structurii
sistemului
Sisteme de
pensii de
securitate
social
26.6.2013
XD61SC
clasificate n
sectorul adminis
tilor finan
nistraiilor
traiilor publice
ciare
publice (3)
2 +3
4
Cod
RO
Relaii

naionale principale
L 174/726
nregistrare
Cod

Total sisteme
de pensii
Contrapartide:
Drepturi de
pensie ale gospo
driilor populaiei
nerezidente (4)
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Sisteme de
prestaii
predefinite i
alte (1) sisteme
de cotizaii
nedefinite
Total
Sisteme de
cotizaii
predefinite
Cod
XPC1W
XPB1W
XPCB1W
XPCG
XPBG12
XPBG13
XPBOUT13
XP1314
XPTOT
XPTOTNRH
Coloana nr.
Rnd nr.
clasificate n
sectorul adminis
tilor finan
nistraiilor
traiilor publice
ciare
publice (3)
Sisteme de
pensii de
securitate
social
RO
Relaii
26.6.2013
Managerul fondului
de pensii

naionale principale
nregistrare
Variaii ale drepturilor de pensie datorate altor fluxuri

8
Variaii ale drep

turilor ca urmare
a reevalurilor (6)
XK5
Variaii ale drep

turilor de pensie
datorate altor
modificri de
volum (6)
Contul de patrimoniu de nchidere
1+
de la 5
la 9
XAF63LE
10
Drepturi de
pensie
XP1
11
Producia
Indicatori asociai
XK7
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Aceste alte sisteme de cotizaii nedefinite, adesea descrise drept sisteme hibrid, cuprind att un element de prestaii predefinite, ct i un element de cotizaii predefinite.
Sisteme organizate de administraiile publice pentru actualii i fotii lor salariai.
Acestea sunt sisteme neautonome de prestaii predefinite ale cror drepturi de pensie sunt nregistrate n conturile naionale principale.
Datele echivalente pentru gospodriile populaiei nerezidente vor fi prezentate separat numai dac relaiile referitoare la pensii cu restul lumii sunt semnificative.
Aceste suplimente reprezint ctigurile realizate din creanele membrilor asupra sistemelor de pensii; pentru sistemele cu cotizaii predefinite, aceste ctiguri provenind din investiiile activelor, iar pentru sistemele cu prestaii predefinite,
acestea rezultnd din aplicarea ratei de actualizare.
(6) O defalcare mai detaliat a acestor poziii trebuie realizat pentru coloanele G i H, pe baza modelelor de calcule efectuate pentru aceste sisteme. Csuele evideniate cu nu se aplic; csuele evideniate cu vor conine date care nu se
regsesc n conturile naionale principale
(7) Datele pentru coloanele G i H trebuie s cuprind trei baze de date pe baza calculelor actuariale efectuate pentru respectivele sisteme de pensii. Bazele de date respective trebuie s reflecte rezultatele analizei de sensibilitate referitoare la
cei mai importani parametri ai calculelor, dup cum au convenit pe de o parte statisticienii, iar pe de alt parte experii n mbtrnirea populaiei, care lucreaz sub auspiciile Comitetului pentru politic economic. Parametrii care trebuie
folosii sunt clarificai n conformitate cu articolul 2 alinatul (3) din prezentul regulament.
(8) Datele pentru anul de referin 2012 urmeaz s fie transmise facultativ. Transmiterea datelor este obligatorie pentru anii de referin ncepnd din 2015.
L 174/727

bibliografieESA2010RO 01042014

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

bibliografieESA2010RO 01042014

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

26.6.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Cetenii Uniunii au nevoie de conturi economice, ca

Comisia ar trebui s utilizeze agregate de conturi

n 1970 a fost publicat un document administrativ

Regulamentul (CE) nr. 2223/96 al Consiliului din

avnd n vedere Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene,

avnd n vedere propunerea Comisiei Europene,

dup transmiterea proiectului de act legislativ ctre parlamentele

avnd n vedere avizul Bncii Centrale Europene (1),

hotrnd n conformitate cu procedura legislativ ordinar (2),

Elaborarea de politici n Uniune i monitorizarea econo

Comisia ar trebui s aib un rol n monitorizarea econo

(1) JO C 203, 9.7.2011, p. 3.

(3) Comisie (Eurostat): Sistemul european de conturi economice

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

politicilor economice, sociale i regionale ale Comunitii.

SCN 1993 a fost actualizat sub forma unui nou Sistem

Este necesar revizuirea Sistemului european de conturi

n scopul crerii conturilor economice de mediu sub

n cazul conturilor de mediu i sociale, ar trebui s se

(1) JO L 192, 22.7.2011, p. 1.

Datele referitoare la conturile naionale i regionale ar

Ar trebui studiat posibilitatea aplicrii unor metode noi

Sistemul european de conturi revizuit instituit prin

Ar trebui adoptat o abordare de publicare a datelor

SEC 2010 urmeaz s nlocuiasc treptat toate celelalte

n conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al

Transmiterea datelor de ctre statele membre, inclusiv

(2) JO L 154, 21.6.2003, p. 1.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

A fost instituit un grup operativ care s aprofundeze

Cheltuielile cu cercetarea i dezvoltarea reprezint

Directiva 2011/85/UE a Consiliului din 8 noiembrie

n iunie 2012, Comisia (Eurostat) a constituit un grup

Comitetul pentru politic economic (CPE) instituit prin

(1) JO L 306, 23.11.2011, p. 41.

mbtrnirii demografice care i desfoar activitatea

Date i informaii cu privire la pasivele contingente ale

Se subliniaz importana pe care o prezint conturile

Pentru a modifica anexa A la prezentul regulament n

Majoritatea agregatelor statistice utilizate n contextul

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Comisia va efectua o evaluare pentru a analiza dac

Deoarece punerea n aplicare a prezentului regulament va

ADOPT PREZENTUL REGULAMENT:

Reducerea termenelor de transmitere ar putea aduga

Pentru a se asigura condiii uniforme pentru punerea n

Au fost consultate Comitetul pentru statistici monetare,

SEC 2010 prevede:

(a) o metodologie (anexa A) privind standardele, definiiile,

Deoarece obiectivul prezentului regulament, i anume

A fost consultat Comitetul Sistemului statistic european.

(1) JO L 55, 28.2.2011, p. 13.

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Comisia (Eurostat) evalueaz calitatea datelor transmise.

Datele sunt transmise sau ncrcate prin mijloace electronice la

Data aplicrii i a primei transmiteri de date

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

termen de trei luni de la notificarea acestuia ctre Parlamentul

Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

Raportul evalueaz, printre altele:

Raportarea cu privire la pasivele implicite