Sunteți pe pagina 1din 330

PLAN DE

DEZVOLTARE
LOCALA
PROGRAMUL LEADER AXA 4 PNDR

2012
ARGES TELEORMAN

CUPRINS: DOSAR DE CANDIDATURA PLAN DE DEZVOLTARE LOCALA


INTRODUCERE ..................................................................................................................................... 4
REZUMAT AL PDL criterii de eligibilitate si selectie .......................................................................... 6
LISTA LOCALITATILOR CUPRINSE IN TERITORIU ...................................................................... 18
PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC ....................................... 25
1. Prezentarea geografic i fizic .......................................................................................................................... 25
1.1 Prezentarea principalelor caracteristici geografice (amplasament, relief, altitudine) ................... 32
1.1.

Prezentarea principalelor caracteristici geografice (amplasament, relief, altitudine)................. 38


1.2 Hari planul localizrii teritoriului ............................................................................................... 44
1.3

Populaie demografie .................................................................................................................... 48

1.4 Patrimoniu de mediu ........................................................................................................................... 56


1.5 Patrimoniu arhitectural si cultural ..................................................................................................... 60
2. Economia locala .................................................................................................................................................. 65
2.1 Repartizare populatiei active .............................................................................................................. 65
2.2 Agricultura .......................................................................................................................................... 69
2.3 Industrie IMM Micro - intreprinderi ........................................................................................... 84
2.4 Comer i sector de servicii ................................................................................................................. 87
3. Servicii pentru populatie si infrastructuri medico sociale............................................................................... 89
3.1 Echipamente prezente sau accesibilitatea populatiei la aceste servicii ........................................... 89
4. Activitati sociale si institutii locale ...................................................................................................................... 96
5. Bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu ......................................................................................................... 98
6. Elemente complementare privind prezentarea teritoriului ............................................................................. 104
PARTEA A II A: ANALIZA SWOT.............................................................................................. 107
TABEL DE CORELARE ANALIZA DIAGNOSTIC ANALIZA SWOT ....................................................... 112
PARTEA A III A: PRIORITATI .................................................................................................... 119
PARTEA A IVA-A: PREZENTAREA MSURILOR ......................................................................... 122
Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine ......................................................... 123
Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri ......................................................................................................... 135
Msura 121 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere .................................................... 144
Msura 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere .................................................... 160
Msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi subzisten ................................................................... 174
Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole .................................................................................... 183
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi ..................................................... 194
Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a motenirii rurale" ................................................................................................ 207
Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare ..................................................................................... 218
Msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
............................................................................................................................................................................... 228
REALIZAREA PARTENERIATULUI I FUNCIONAREA GAL-ULUI ......................................... 235
PARTEA A-V-A: PARTENERIATUL ................................................................................................ 235
1.
2.

Prezentarea procesului de elaborare a dosarului de candidatur ............................................................... 235


Prezentarea parteneriatului decizional ......................................................................................................... 261
2.1 Descrierea partenerilor ..................................................................................................................... 261
2

2.2 Crearea i funcionarea GAL ului ................................................................................................. 272


PARTEA A-VI-A: ORGANIZAREA GAL-ULUI ............................................................................... 279
1.
2.
3.
4.

Resurse umane............................................................................................................................................... 279


Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuri disponibile) ........................................................... 283
Buget indicativ anual de funcionare a GAL-ului ........................................................................................ 284
Dispozitivul de comunicare i informare ...................................................................................................... 286
PARTEA A- VII-A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE ............................................................. 293
PARTEA A-VIII-A: ACTIUNI DE COOPERARE SI FUNCTIONARE IN CADRUL RETELEI DE
DEZVOLTARE RURALA .................................................................................................................... 322

1. Cooperare ...................................................................................................................................................... 322


2. Participarea GAL in cadrul RNDR .................................................................................................................. 328

INTRODUCERE

Complexitatea problemelor care rezult, n prezent, din evoluia economiilor naionale, confruntate
tot mai puternic cu efectele globalizrii, determin interesul accentuat al specialitilor din diferite domenii
pentru nelegerea schimbrilor care se produc la nivel regional i local. Emanciparea socioeconomic a
comunitilor locale se poate realiza prin potenarea oportunitilor locale i prin inhibarea proceselor de
degradare care i au originea n condiiile macroeconomice i n devenirea proprie, n istoria, mai ales
recent, a diferitelor areale. Revitalizarea urmat de procesul modernizrii poate fi realizat, n special, prin
ncurajarea dezvoltrii fundamentat pe elementele intrinseci comunitilor locale. Orice tip de dezvoltare,
modernizare i diversificare trebuie s fie centrat pe specificitatea local, pe acele fenomene i procese
definitorii pentru fiecare areal n parte.
n acest context, Programul LEADER a fost conceput i iniiat n ideea de a mobiliza actorii din
spaiul rural pentru elaborarea i implementarea unor strategii de dezvoltare local n vederea conservrii
patrimoniului natural i cultural, dezvoltrii mediului economic i mbuntirii abilitilor organizatorice ale
comunitilor locale.
Strategia de dezvoltare i-a propus ca obiectiv principal asigurarea unui viitor durabil pentru
comunitile locale componente ale GAL LUNCA ARGESULUI. Pentru realizarea acestui obiectiv au fost
propuse dou prioriti, stabilite pe baza analizei SWOT i a consultrii cu actorii locali: i) creterea
atractivitii zonelor rurale n scopul creterii numrului de locuri de munc i meninerii populaiei n
teritoriu; ii) creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere locale.
Principiile fundamentale care vor sta la baza implementrii Strategiei de dezvoltare local a
GAL LUNCA ARGESULUI sunt urmtoarele: inovarea, cooperarea, durabilitatea i egalitatea de
anse.
GAL LUNCA ARGESULUI i propune ca obiectiv general construcia instituionala n vederea
elaborrii i implementrii unei strategii integrate ce va da posibilitatea reprezentanilor unor sectoare de
activitate diferite s conlucreze i s interacioneze n folosul comunitii din teritoriul pe care acioneaz
prin diversificarea si dezvoltarea economiei rurale.
Mecanismul de implementare a proiectelor n cadrul GAL LUNCA ARGESULUI are dou pri
componente: i) prima component reflect modul de distribuire a responsabilitilor, pentru fiecare etap a
circuitului unui dosar, ntre GAL LUNCA ARGEULUI, agenia de pli i autoritatea de management, ii)
cea de a doua component indic dispozitivele prevzute n domeniul auditului i controlului (adic
verificarea respectrii planificrii), monitorizrii (adic gestionarea financiar), evalurii (mod de
organizare, metodologie, indicatori) legate de implementarea propriei strategii de dezvoltare a GAL-ului.
Circuitul administrativ financiar al documentelor se deruleaz dup o schem bine definit care
stabilete atribuiile i responsabilitile celor implicai n activitatea GAL-ului astfel nct s existe
coordonare ntre activitile administrative derulate de personalul GAL-ului i pistele de audit.
4

Gestionarea implementrii se realizeaz pe baza rapoartelor de activitate pe care personalul GALului are obligaia de a le ntocmi n scopul evidenierii i evalurii modului n care i-au ndeplinit atribuiile
care le revin prin fia postului.
Departamentul tehnic este responsabil pentru coordonarea, monitorizarea, evaluarea i controlul proiectelor
implementate pentru aplicarea strategiei GAL. Pentru fiecare proiect, departamentul tehnic va ntocmi
Rapoarte lunare de progres cuprinznd: descrierea stadiului implementrii, gradul de ndeplinire a
indicatorilor de rezultat, evidenierea problemelor aprute n implementare i a soluiilor propuse, aprecieri
privind bonitatea beneficiarului.
Mecanismele interne de control ale GAL-ului privind implementarea strategiei sunt: i) rapoarte
lunare de progres ale responsabililor din departamentul tehnic; ii) control financiar preventiv din partea
departamentului contabil pentru cheltuielile efectuate n implementarea strategiei; iii) verificarea i avizarea
dosarelor de plat ale beneficiarilor.
Mecanismele externe de control includ: i) vizitele de verificare pe teren ale reprezentanilor
OJPDRP; auditul financiar extern al activitii GAL.
Dispozitivul de monitorizareeste conceput astfel nct s permit colectarea sistematic i
structurarea anual a datelor cu privire la activitile desfurate. nregistrarea, colectarea i stocarea
informaiilor statistice necesare monitorizrii se realizeaz n conformitate cu prevederile fielor tehnice i a
Cadrului Comun de Monitorizare i Evaluare pentru a se asigura compatibilitatea dintre forma de raportare a
GAL LUNCA ARGESULUI i a Sistemului de monitorizare naional pentru PNDR.
Sistemul de evaluare este unul de tip in itinere n care: i) evaluarea ex-ante este parte a Planului de
dezvoltare local prin Analiza diagnostic, ii) evaluarea intermediar, realizat la sfritul fiecrui an de
aplicare a strategiei de dezvoltare local de membrii departamentul tehnic ai GAL. Scopul ei: rectificarea
oricror probleme care pot aprea precum i mbuntirea implementrii programului; iii) evaluarea expost, realizat la un an dup ncheierea finanrii prin LEADER, de evaluatori independeni.
GAL LUNCA ARGESULUI privete cooperarea ca pe o modalitate important de mbuntire a
experienei locale, o oportunitate de acces la informaii i idei noi, la schimburi de experien pentru a
nva din experiena altor regiuni sau ri. Toate aceste aciuni sunt destinate sprijinirii inova iei,
dobndirii de noi competene sau mbuntirii celor existente. Astfel, GAL LUNCA ARGESULUI i-a
propus participarea n dou moduri/ci de colaborare (conform prevederilor Regulamentului CE nr.
1698/2005), i anume: i) integrarea activitilor de cooperare n Strategia de dezvoltare local . De
asemenea, n ateptarea alocrii de ctre Romnia a resurselor de asisten tehnic destinate cooperrii, ii)
participarea la apelurile de selecie lansate de Autoritatea de Management pentru proiecte de coo perare
GAL LUNCA ARGESULUI i propune s devin membru al Reelei Naionale de Dezvoltare
Rural (RNDR). n acest mod i va aduce aportul i va beneficia de facilitile specifice oferite de
RNDR i anume: informare comunicare promovare; schimburi de experien ntre actorii rurali;
difuzarea bunelor practici i a inovrii; sprijinirea cooperrii (la nivel naional i transnaional).
artizarea

populaiei

active,

REZUMAT AL PDL criterii de eligibilitate si selectie


Da

Nu

REZUMAT PLAN DE DEZVOLTARE LOCAL - CRITERII DE SELECIE

Teritoriu

GAL
LUNCA ARGESULUI

POPULATIE
33.707 loc

SCS 1.1

DENSITATE
52,2 loc/km2

SCS 1.2

SIT NATURA
2000, ZONESRACE

SCS 1.3

2 JUDEE:
ARGE i
TELEORMAN

SCS 1.4

SSCS
DA
Numrul de locuitori cuprini n teritoriul pentru care se depune candidatura
1.1

Total populatie la 2002: 33.707 locuitori


Total populatie la 2010: 31.326 locuitori
Anexa D Lista localitatilor cuprinse in teritoriu
Densitatea populaiei teritoriul vizat de GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
SSCS
DA
1.2

Densitate la 2002: 49,7 locuitori / km 2


Densitate la 2010: 46,1 locuitori / km 2
Anexa D Lista localitatilor cuprinse in teritoriu
SSCS
DA
Situaia zonelor srace/defavorizate (zone Natura 2000, zone cu valoare natural ridicat (HNV), zone afectate de restructurare industrial) cuprinse n
teritoriul vizat de GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
1.3
ZONE NATURA 2000:

Poiana cu Narcise din comuna Negrasi


Anexa I.3 Informaii privind siturile Natura 2000 Direcia pentru Protecia Mediului Slatina
SSCS
DA
Existena n componena teritoriului a unor zone cuprinse n judee diferite (da sau nu);
1.4

Judee componente: Arges si Teleorman


Anexa D Lista localitatilor cuprinse in teritoriu

Parteneriat
SSCS
DA
2.1

Denumirea grupurilor minoritilor etnice cuprinse n parteneriat;

LUNCA
ARGESULUI

Parteneri
minoriti etnice

SCS
2.1

Parteneri
tineri

SCS

SCS

2.3

2.2

SCS
2.4

Parteneri
publici

Parteneri de
sex feminin

SCS
2.5

Organizaii agricole
Sector forestier
Sector economic
Organizaie de
mediu

ASOCIAIA PARTIDA ROMILOR- filiala Izvoru


Documente juridice care confirm apartenena partenerului la sectorul menionat se regsesc n A.G2. - ANEXE SUPLIMENTARE Formular G2: Acord de parteneriat privind
participarea la procesul de selecie a GRUPULUI de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
Nota : In cadrul Anexei mai sus mentionate, documentele partenerilor sunt anexate in ordinea prezentei acestora in acordul de part eneriat formular G2
SSCS
DA
Ponderea (%) reprezentanilor legali tineri (cu vrsta pn n 40 de ani) n cadrul organizaiilor ce formeaz parteneriatul;
2.2
39,39%
Prezentarea detaliata sub forma tabelara si grafica se regaseste in partea a V-a 2.1 Descrierea partenerilor, iar documentele suport (CI reprezentanti legali) pot fi consultate in
A.G2. - ANEXE SUPLIMENTARE
SSCS
DA
Ponderea (%) femeilor ca reprezentani legali n cadrul organizaiilor ce formeaz parteneriatul;
2.3

33,33%
Prezentarea detaliata sub forma tabelara si grafica se regaseste in partea a V-a 2.1 Descrierea partenerilor, iar documentele suport (CI reprezentanti legali) pot fi consultate in
A.G2. - ANEXE SUPLIMENTARE
SSCS
DA
Denumirea grupurilor ce includ reprezentani ai organizaiilor agricole/a grupurilor de productori/reprezentani ai sectorului forestier, reprezentani
2.4
ai sectorului economic/ai organizaiilor de mediu cuprinse n cadrul parteneriatului;

Organizatie agricola : ASOCIATIA CRESCATORILOR DE ANIMALE, ALBINE, PASARI SI PESTE MOZACEANCA

Grup de producatori : Reprezentanti ai sectorului forestier : ASOCIATIA PROPRIETARILOR DE PADURE POIANA NARCISELOR NEGRASI
Reprezentanti ai sectorului economic : NICOLAE F. GHEORGHITA PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, VIDAN VASILICA PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, CIRSTEA N.
ION PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, CIORAN MIRELA ELENA PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, SC VLD FLOR AGROLUX SRL,SC MATTYS ROBERT SRL, SC

AGRICOLA SERBANESTI SRL,SC AGROFLOR CEREAL DIVER SRL, CIORAN MARIA INTREPRINDERE FAMILIALA, MARES MARILENA INTREPRINDERE
FAMILIALA, VOCHIN MAGDALENA COMERT INTREPRINDERE INDIVIDUALA, LICAN I. DUMITRU INTREPRINDERE INDIVIDUALA,GRIGORE MARIN
INTREPRINDERE INDIVIDUALA, CHITA ION ADRIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA , DOBRIN E. MARIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA,RIZON LIVIU
INTREPRINDERE INDIVIDUALA, UDREA P. ION INTREPRINDERE INDIVIDUALA, NASTASE I. MARIANA INTREPRINDERE INDIVIDUALA

Reprezentanti ai organizatiilor de mediu : ASOCIATIAVIITORUL COMUNEI ROCIU


Documente juridice care confirma apartenenta parterului la sectorul mentionat se regasesc in A.G2. - ANEXE SUPLIMENTARE Formular G2: Acord de parteneriat privind participarea
la procesul de selectie a GAL

SSCS
2.5

DA

SSCS
3.2.1

Ponderea (%) grupurilor care includ parteneri privai i reprezentani ai societii civile n cadrul parteneriatului;

66,67% in Adunarea Generala si 71,43% in Comitetul de Selectie


Prezentarea detaliata sub forma tabelara si grafica se regaseste in partea a V-a 2.2 Crearea si functionarea GAL-ului, iar documentele suport (CI reprezentanti legali) pot fi
consultate in A.G2. - ANEXE SUPLIMENTARE
Componente ale Strategie
DA
Denumirea aciunilor inovative prevzute n cadrul planului de dezvoltare local

Noi tehnologii de productie i transformare ecologica a produselor agricole - Msura 111 - Formare profesional, informare i difuzare de cunotine
Exploatatii agricole de semi-subzistenta model pentru tinerii fermieri (noi soiuri, rase, etc. si organizare eficienta conform standardelor comunitare) Masura 112 Instalarea
tinerilor fermieri.

Aciuni de start-up special pentru tinerii din zona rural cu scopul atragerii lor spre a comunica ideile de afaceri pe care le au n cadrul unui program de mentorat, punnd la
dispoziia celor mai bune idei care implic introducerea unor noi tehnologii, servicii gratuite de consiliere i animare pentru a solicita finanarea n cadrul msurii 312. Este cunoscut
faptul c aciunile ndrznee, ideile inovative vin cu precdere din partea ntreprinztorilor tineri, mai predispui s i asume riscul unui eec i mai flexibili s se adapteze
situaiilor noi. Prin acest program, se urmrete atragerea unor idei care aduc plus valoare teritoriului de la un public target care este n cutare de locur i de munc i care, aa cum
rezult i din analiza diagnostic, ncearc s migreze spre zona urban - Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi

* Transfer de know how n domeniul msurilor de protecie a mediului n sit NATURA 2000 - Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare
Fisele masurilor aflate in partea a IV a - Prezentarea masurilor
SSCS
DA
Denumirea aciunilor de cooperare prevzute n cadrul planului de dezvoltare local
3.2.2

Proiect de cooperare Romnia Spania ntre GAL-uri cu tematica n comun: Protejarea zonelor Natura 2000

Campanie de contientizare privind importana conservrii biodiversitii n spaiul Natura 2000 / Aciune de colectare i reciclare a deeurilor din spaiul Natura 2000 /Aciuni
de promovare a patrimoniului cultural material si imaterial
Exprimare Intenie de cooperare semnate de GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI Anexa VIII.2 - Intenii de cooperare - Acord internaional

Obiective

MASURA

Nr total
proiecte

Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare
profesional, informare i
difuzare de cunotine

Msura 112 - Instalarea


tinerilor fermieri

Msura 121 Modernizarea


exploataiilor
agricole

Msura 123 - Creterea valorii


adugate a produselor
agricole i forestiere

12

Msura 141 - Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzistent

18

Msura 221 - Prima mpdurire a


terenurilor agricole

10

Msura 312 Sprijin pentru


crearea i dezvoltarea de microntreprinderi

Msura 322 Renovarea,


dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz
pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a
motenirii rurale"

SCS 3.2.1

SCS 3.2.2

DA

TOTAL

68

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubziste
nta

Beneficiar
i tineri

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

SCS 3.2.6

SCS 3.2.7

AXA 1

DA
6

DA

AXA 1

DA

18

AXA 2

DA

DA

DA

10

AXA 3

10

Msura 421 Implementarea


proiectelor de cooperare

Actiuni
inovativ
e

Actiuni
de
cooperar
e

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

SSCS
DA
Denumirea obiectivelor operaionale care sunt adresate fermierilor de subzisten
3.2.4

O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.

O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori, alte
organizatii ori grupari agricole)
SSCS
DA
Denumirea obiectivelor operaionale adresate tinerilor
3.2.5

O5: Stimularea spiritului antreprenorial n domenii non agricole pentru meninerea tinerilor n teritoriul GAL i diminuarea migrrii spre zona urban.
La nivelul numarului de proiecte ce au ca beneficiari tineri sub 40 de ani, datele privind indeplinirea criteriului se regasesc in tabelul centralizator de mai sus, precum si in
fisa fiecarei masuri corespunzatoare, insumand la final un numar de 20 de proiecte care depaseste procentul de 30% mentionat de ghid.
SSCS
DA
Denumirea obiectivelor operaionale legate de mediu
3.2.6
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din spaiul rural.
*La nivelul numarului de proiecte ce implica aspecto de mediu, datele privind indeplinirea criteriului se regasesc in trei componente
- axa II proiectele vizand impadurirea din cadrul masurii 221
- axele 1 / 3 conform fiselor masurilor si tabelului centralizator de mai sus, existand componenta financiara distincta pentru investitii in energie verde
- in cadrul actiunilor de cooperare prezentate in partea a VIII-a unde este bugetat un proiect in domeniul protectiei mediului, consolidat prin acordul de cooperare transnationala aflat in
ANEXA SUPLIMENTARA VIII.2 din cadrul dosarului de candidatura.
Asa cum demonstreaza tabelul centralizator de mai sus, per total, mai mult de 25% din numarul total de proiecte vizeaza componenta de mediu pentru indeplinirea
obiectivelor propuse.
SSCS
DA
Denumirea obiectivelor operaionale adresate grupurilor de productori, asociaii, parteneriate etc.
3.2.7
O7: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din diferite domenii conexe precum: agricultur, silvicultur, mediul, agroturismul
(Se realizeaza punctual in toate masurile prin criteriile locale de selectie, chiar daca nu la peste 50% din numarul proiectelor, intrucat parteneriatele legal recunoscute nu au in teritoriul
GAL forta necesara absortiei unei sume asa de importante intr-un timp atat de scurt pana la finalizarea primei etape LEADER. Obiectivul exista, mai ales datorita importantei pe care
formele asociative o au pentru un astfel de progra, urmand a fi consolidat in etapele urmatoare de lucru.)
Calitatea streagiei
SSCS
DA
Evaluarea situaiei iniiale i analiza nevoilor i a potenialului zonei (diagnostic i analiza SWOT) (Un parteneriat va putea obine punctajul alocat
3.1.1
acestui sub-criteriu dac analiza diagnostic detaliaz fiecare aspect prezent n teritoriu, iar analiza SWOT este n concordan cu analiza diagnostic. n
acest sens, se vor lua n considerare cerinele cuprinse n modelul Planului de dezvoltare local la Partea I Prezentarea teritoriului Analiza diagnostic
i n Partea a II-a Analiza SWOT);

Pentru nelegerea corelaiilor analiza diagnostic analiza swot s-a realizat un tabel comparativ pentru a evidenia legtura dintre acestea pentru fiecare component prevzut de
diagnostic.
Detalii Partea a II-a Analiza SWOT (la finalul capitolului)
SSCS
DA
Obiectivele stabilite pentru implementarea planului de dezvoltare local (Se va obine punctaj dac obiectivele/prioritile stabilite reflect analiza
3.1.2
SWOT i dac exist o relaie sinergic i complementar ntre obiective/prioriti);

In urma realizrii interferenei analiza diagnostic analiza swot au fost stabilite prioritile i de aici, obiectivele care s duc la ndeplinirea lor n baza msurilor corespunztoare.
Detalii Partea a III-a PRIORITATI tabel rezumat cu relatia PRIORITATI OBIECTIVE ce decurg din corelatia Analiza Diagnostic - SWOT
SSCS
DA
Aciuni pentru atingerea obiectivelor (Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile strategiei);
3.1.3

Pachetul de msuri ales este prezentat la nceputul capitolului aferent, innd cont nu numai de obiectivele i prioritile strategiei, ci i de capacitatea de mobilizare a cofinanrii n
teritoriu, astfel nct aciunile s poat fi implementate ntr-un timp scurt pn la finalizarea etapei LEADER conform indicatorilor de monitorizare.
Detalii fisele masurilor aflate in partea a IV-a Prezentarea msurilor
SSCS
DA
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare (Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz complementaritatea

10

cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local, naional sau european);


Pentru evitarea dublei finanri n teritoriu i mai ales pentru alegerea msurilor care s duc la un efect 1+1=3, au fost analizate programele structurale cu impact n teritoriu. n
cadrul fiei fiecrei msuri, sunt prezentate aciunile complementare, menionndu-se sinergiile cu strategia i cu alte programe.
Detalii fisele masurilor aflate in partea a IV-a Prezentarea msurilor
SSCS
DA
Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele strategiei.
3.1.5
Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili
criteriile de selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale strategiilor de dezvoltare
local;

Pentru ndeplinirea indicatorilor de monitorizare conform PNDR i a celor adiionali stabilii de GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI prin criterii locale, au fost
introduse o serie de condiii care s duc la alocarea eficient a banilor, innd cont de publicul target. Accentul s-a pus n principal pe criterii referitoare la beneficiari tineri, fermieri
de semi-subzisten, proiecte care vizeaz inovaia i cooperarea i nu n ultimul rnd, elemente de protecie a mediului. Ele au fost alese n funcie de specificul fiecrei msuri,
pornind de la o serie de msuri care le integreaz default, precum tinerii n cadrul msurii 141 i continund cu criterii sp ecial adugate, ca n cazul msurii 312 privind vrsta
beneficiarilor.
Elementele menionate mai sus au o deosebit importan pentru GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI , comparativ cu beneficiarii individuali care ar putea aplica
n cadrul msurilor aferente PNDR n mod direct ctre APDRP. GAL-ul nelege prin criteriile locale introduse s influeneze pachetul de proiecte la nivel de teritoriu, astel nct un
obiectiv s fie realizat prin toate modalitile posibile i n acest mod, cu o eficien ridicat.
Detalii la pag. : fiele msurilor criterii de selecie
SSCS
DA
Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control (Se va primi punctaj pentru prezentarea detaliat a urmtoarelor aspecte:
3.1.6

Metodologia folosit pentru adoptarea operativ a deciziilor ce privesc implementarea, inclusiv identificarea problemelor;

Gestionarea zilnic a implementrii;

Gestionarea operativ i corect a resurselor;

Coordonarea activitilor administrative cu pista de audit;

Detalierea activitilor prevzute de ctre parteneriat pentru efectuarea controlului n cadrul GAL;

Elementele de control fac obiectul unui capitol n cadrul prezentei strategii, direciile fiind descrise n detaliu i pe fie care component n cadrul prii a VII- a MECANISME DE
IMPLEMENTARE. A fost acordat o atenie deosebit auditului intern i procedurilor de depistare a greelilor n timp util petru a fi aplicate corecturi. Un sistem informatic va fi
dezvoltat / achiziionat de GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI pentru a permite o centralizare sistematic a propriei activiti i a beneficiarilor ntr-un proces de
colaborare cu APDRP.
SSCS
DA
Dispoziii de evaluare monitorizare (Se va obine punctaj dac va fi prezentat detaliat procedura de evaluare continu i de monitorizare a
3.1.7
ndeplinirii aciunilor propuse n cadrul Planului de dezvoltare local. Se va indica dispozitivul prevzut n domeniul monitorizrii, evalurii (mod de
organizare, metodologie, indicatori). .
Dispozitivul de monitorizare i evaluare implementat de GAL presupune respectarea urmtoarelor cerine:

Monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului;

Evaluarea realizrilor i rezultatele proiectului;

Informarea structurilor teritoriale ale Autoriti de Management i a Ageniei de Pli cu privire la rezultatele proiectelor selectate (
monitorizarea i evaluarea acestora);
De la evaluarea ex-ante / intermediar / ex post s-a trecut la evaluare continu participativ, implicnd astfel dispozitive de monitorizare care s le completeze pe cele administrative
anterior menionate. Planul de monitorizare va avea scopul de a verifica efectiva realizare a interveniilor i evaluarea impactului lor social-economic n raport cu obiectivele urmrite. Crearea
unui sistem de monitorizare are n principal funcia de a lua n considerare stadiul de evoluie al programelor cu frecven periodic pentru a furniza elementele necesare evalurii pe parcurs i
ex-post a aciunilor, permind eventuala corectare sau formularea unei estimri a efectelor obinute. Structurile teritoriale sunt implicate n cadrul procesului pe toat durata acestuia, cu
precdere la iniierea activitii cnd comunicarea i colaborarea trebuie s primeze pentru o iniiere corect a programului. Au fost detaliai indicatorii stablii n cadrul msurilor conform
PNDR in mod proportional pentru pastrarea gradului de eficienta la nivel macro i centralizai n concordan cu elementele obligatorii de raportare a MADR catre Comisia Europeana.
Eficiena dispoziiilor privind consultarea partenerilor locali n elaborarea strategiei de dezvoltare local (Se va obine punctaj dac toate elementele strategiei
SSCS
DA
sunt susinute prin minute sau procese verbale ale ntlnirilor.
3.1.8
Consultarea actorilor va trebui s cuprind:
Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare
Diseminarea progresului nregistrat i a constrngerilor ntmpinate
3.1.4

11

Urmtoarele metode de consultare pot fi utilizate de ctre parteneriate:


Chestionare adresate actorilor locali;
ntlniri/forumuri;
Grupuri de lucru/focus grupuri,
Expoziii la nivel local;
Consultri cu sprijinul liderilor locali de opinie;
Comitete locale ale comunitii;
Comitete ale cetenilor;
Consultrile vor avea ca scop clarificarea urmtoarelor aspecte:
Stabilirea etapelor de elaborare a Planului de Dezvoltare Local;
Coninutul acestora;
Rezultatele ateptate;
Principiile, modalitile i calendarul de lucru;
Factorii relevani i parteneriatele necesare;
Nevoile parteneriatului privind cooptarea de experi;
Nivele de cooperare i parteneriat local, judeean, regional, naional i european;
Modaliti de diseminare (consultarea populaiei, mijloace de comunicare n masa media, web site, brouri, ntlniri etc.),
Contientizarea actorilor locali i a locuitorilor;
Formarea echipei locale (identificarea i stabilirea structurii de lucru pe nivele, factori de decizie, echipa tehnic, factori consultativi, grupuri
reprezentative, mijloacele de comunicare n mas etc.);
Colectarea i structurarea datelor privind teritoriul;
Analiza datelor;
Elaborarea analizelor (SWOT, analiza diagnostic);
Formularea viziunii de dezvoltare i stabilirea obiectivelor strategice majore;
Elaborarea de versiuni pentru viziunea de dezvoltare;
Diseminarea rezultatelor analizelor i a consultrii cetenilor privind viziunea de dezvoltare prin chestionare, ntlniri,etc. (rezultatele consultrii se vor
valida n selectarea variantei finale a formulrii viziunii i a obiectivelor strategice majore aferente);
Detalierea obiectivelor strategiei propuse n sub-obiective - pe baza scheletului iniial (viziune i obiective strategice majore) se vor detalia subobiectivele;
Analiza factorilor cheie (factori instituionali, organizaionali, a comunitii, privind interesul i capacitatea n implementarea strategiei);
Analiza reglementrilor locale, naionale i europene (cu privire la facilitarea implementrii strategiei de dezvoltare, propuneri de abordare a
instrumentelor, a msurilor necesare pentru implementarea strategiei);
Analiza resurselor necesare i disponibile n vederea implementrii strategiei (umane, instituionale, de organizare, de reglementare, de teren, financiare
- propuneri de abordare a articulrii resurselor n vederea implementrii strategiei);
Elaborarea sistemului de monitorizare, evaluare i control a procesului de implementare a strategiei (pachetul de indicatori aferent obiectivelor, subobiectivelor, programelor i proiectelor, sisteme de baze de date disponibile la nivel local, sisteme de luare a deciziilor n parteneriat privind
implementarea strategiei);
Prioritizarea proiectelor i elaborarea unui plan de aciune pentru implementarea strategiei).
Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare
Chestionare adresate actorilor locali;
Anexa V.12 Chestionar pentru cunoasterea experientei in programe asemanatoare de cooperare, buna administrare a proiectelor finantate de la bugetul de stat sau
de la UE
Anexa V.6 Chestionar pentru consultarea cetenilor privind oportunitile i restriciile privind dezvoltarea teritoriului i care ar fi domeniile care ar trebui rezolvate cu
prioritate

12

Anexa V.14 Chestionar pentru consultarea cetatenilor privind utilitatea pe care o acord fiecrei msuri din cele prezentate, prin raportarea acestora la teritoriu.

ntlniri/forumuri;
Anexa V.1 Minuta ntlnirii din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.2 Prezentare LEADER sustinuta la intalnirea din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.23 Minuta Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Anexa V.24 Fortografii Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Grupuri de lucru/focus grupuri,
Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Anexa V.4 Proces verbal-prima intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.9 Proces verbal a doua intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.19 Proces verbal a treia intalnire a grupului de lucru
Expoziii la nivel local;
Anexa V.22 Fotografii expoziie Muzeul Satului Mozaceni
Consultri cu sprijinul liderilor locali de opinie;
Anexa V.7 Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Comitete locale ale comunitii;
Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
Anexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice
Comitete ale cetenilor;
Anexa V.10 Fotografii Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
Anexa V.11 Minuta Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
Diseminarea progresului nregistrat i a constrngerilor ntmpinate
Grupuri de lucru/focus grupuri,
Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Anexa V.4, Anexa V.9 si Anexa V.19 Procese verbale intalniri Grup de lucru
Comitete locale ale comunitii;
Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
Avexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice
Urmatoarele metode au fost folosite:
Chestionare adresate actorilor locali;
Anexa V.6 Chestionar pentru cunoasterea experientei in programe asemanatoare de cooperare, buna administrare a proiectelor finantate de la bugetul de stat sau de
la UE
Anexa V.9 Chestionar pentru consultarea cetenilor privind oportunitile i restriciile privind dezvoltarea teritoriului i care ar fi domeniile care ar trebui rezolvate cu
prioritate
Anexa V.11 Chestionar pentru consultarea cetatenilor privind utilitatea pe care o acord fiecrei msuri din cele prezentate, prin raportarea acestora la teritoriu.

13

ntlniri/forumuri;
Anexa V.7 Fluturas invitatie intalnirea cu tinerii din data de 8 februarie 2012
Anexa V.8 Minuta intalnirii cu tinerii din data de 8 februarie 2012
Grupuri de lucru/focus grupuri,
Anexa V.10 Focus Grup prezentarea altor prioritati pentru zona PLAIURILE OLTETULUI
Anexa V.1 Proces verbal-prima intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.2 Proces verbal a doua intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.3 Proces verbal a treia intalnire a grupului de lucru
Expoziii la nivel local;
Anexa V.14 Fotografii expoziie Muzeul din Corabia
Consultri cu sprijinul liderilor locali de opinie;
Anexa V.10 Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Comitete locale ale comunitii;
Anexa V.12 Minuta Comitet local al comunitatiidin data de 28 martie 2012
Comitete ale cetenilor;
Anexa V4 Minuta Comitetul cetatenilor din data de 6 decembrie 2011

Consultrile au avut ca scop clarificarea urmtoarelor aspecte:


Anexa V.1 Minuta intalnire 15 noiembrie 2011
Stabilirea etapelor de elaborare a Planului de Dezvoltare Local;
Coninutul acestora;
Rezultatele ateptate;
Principiile, modalitile si calendarul de lucru;
Factorii relevani si parteneriatele necesare;
Nevoile parteneriatului privind cooptarea de experi;
Nivele de cooperare si parteneriat local, judeean, regional, naional i european;
Formarea echipei locale (identificarea si stabilirea structurii de lucru pe nivele, factori de decizie, echipa tehnica, factori consultativi, grupuri reprezentative, mijloacele de
comunicare in masa etc.);
Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Modalitati de diseminare (consultarea populaiei, mijloace de comunicare in masa media, web site, brouri, ntlniri etc.),
Constientizarea actorilor locali i a locuitorilor

Anexa V.4 Proces verbal-prima intalnire a Grupului de lucru


Colectarea si structurarea datelor privind teritoriul;
Analiza datelor;
Elaborarea analizelor (SWOT, analiza diagnostic)

Anexa V.9 Proces verbal a doua intalnire a Grupului de lucru


Formularea viziunii de dezvoltare si stabilirea obiectivelor strategice majore,
Elaborarea de versiuni pentru viziunea de dezvoltare;
Analiza factorilor cheie (factori instituionali, organizaionali, a comunitii, privind interesul si capacitatea in implementarea strategiei);
Analiza reglementrilor locale, naionale i europene (cu privire la facilitarea implementrii strategiei de dezvoltare, propuneri de abordare a instrumentelor, a masurilor necesare
pentru implementarea strategiei)

14

Anexa V.19 Proces verbal a treia intalnire a grupului de lucru

Diseminarea rezultatelor analizelor i a consultrii cetenilor privind viziunea de dezvoltare prin chestionare, ntlniri,etc. (rezultatele consultrii se vor valida in selectarea variantei
finale a formulrii viziunii si a obiectivelor strategice majore aferente);
Detalierea obiectivelor strategiei propuse in sub-obiective - pe baza scheletului iniial (viziune si obiective strategice majore) se vor detalia sub-obiectivele;
Analiza resurselor necesare si disponibile in vederea implementrii strategiei (umane, instituionale, de organizare, de reglementare, de teren, financiare - propuneri de abordare a
articularii resurselor in vederea implementrii strategiei);
Elaborarea sistemului de monitorizare, evaluare si control a procesului de implementare a strategiei (pachetul de indicatori aferent obiectivelor, sub-obiectivelor, programelor si
proiectelor, sisteme de baze de date disponibile la nivel local, sisteme de luare a deciziilor in parteneriat privind implementarea strategiei);
Prioritizarea proiectelor si elaborarea unui plan de aciune pentru implementarea strategiei);
SSCS
DA
Eficiena dispoziiilor privind informarea potenialilor beneficiari cu privire la activitile ntreprinse n cadrul GRUPULUI de Aciune Local
3.1.9
(Se va obine punctaj dac vor fi descrise cel puin 4 tipuri de aciuni de informare. Vor fi precizate metodologia i instrumentele necesare - ntlniri,
conferine tematice, seminarii ad-hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de date, elaborare i diseminare de materiale, mas -media, internet
etc., pentru informare i comunicare destinat locuitorilor i actorilor implicai n dezvoltarea teritoriului n legtur cu buna funcionare a GAL i
implementarea tuturor aciunilor din cadrul strategiei de dezvoltare local);
1. Etapa de constituire a GAL
Actiunea nr 1 Intalnire
Anexa V.1 Minuta ntlnirii din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.2 Prezentare LEADER sustinuta la intalnirea din data de 15 noiembrie 2011
Actiunea nr 2 Forum
- Anexa V.23 Minuta Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
- Anexa V.24 Fortografii Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Actiunea nr 3 Focus grup
- Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Actiunea nr 4 Distribuire Pliante si Afise
- Anexele V.21 si V.22
- Anexa V.21 Fotografii distributie materiale cetatenilor
- Anexa V.20 Fotografii distribuire materiale DADR Arges..
- Anexa V.22 Fotografii Expozitie Muzeul Satului Mozaceni
Actiunea nr 5 Comitet al cetatenilor
- Anexa V.10 Fotografii Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
- Anexa V.11 Minuta Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
Actiunea nr 6 Comitet local al comunitatii
- Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
- Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
- Anexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice
Actiunea nr 7 Diseminarea informatiilor prin intermediul mass-media
- Anexa V.23 Articol ziarul Viata satului argesan
- Anexa V.35 Articol Portal National de Agricultura AGROAZI
2. Etapa de functionare a GAL si de implementare a Strategiei de Dezvoltare Locala
Au fost prevzute 7 aciuni de informare ( Campanie integrata de promovare, Seminarii itinerante in mediul rural, Organizarea de standuri de informare la targuri, Ateliere de lucru
destinate multiplicatorilor de informatii catre agricultori si potentiali beneficiari ai actiunilor de dezvoltare rurala, Conferinte tematice, Comunicare online, Publicatii)
Aceste 7 actiuni de informare vor fi implementate prin urmatoarele instrumente: ntlniri, conferine tematice, seminarii ad hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de
date, elaborare i diseminare de materiale, mass-media, Internet, prezentari Power Point, seminarii, ateliere de lucru, brosuri)

15

REZUMAT PLAN DE DEZVOLTARE


LOCAL CRITERII DE
ELIGIBILITATE

Da

Teritoriu cu o populaie ntre 10.000* i


150.000 locuitori (*pentru zona Delta
Dunrii se admite ca limita de locuitori
s fie de cel puin de 5.000).

Da

Teritoriul face parte din spaiul rural


definit conform legislaiei naionale, la
care se adaug orae de pn la 20.000 de
locuitori.
Populaia urban nu depete 25% din
numrul total de locuitori.
Teritoriu omogen din punct de vedere
geografic.
Teritoriu omogen din punct de vedere
economic.

Da

Da
Da
Da

Prezena unui singur GAL pe un teritoriu


eligibil LEADER.

Da

Pondere parteneri privai i societate civil


peste 50%.

Da

Pondere parteneri publici sub 50%.

Da

Strategie integrat, care cuprinde aciuni


din cel puin o ax a FEADR.

Da

Capacitate de a implementa strategia, n


ceea ce privete resursele financiare i de
a mobiliza cofinanare necesar

Da

Nu

Observaii
Teritoriu
Total populatie la 2002: 33.707 locuitori
Total populatie la 2010: 31.326 locuitori
Anexa D Lista localitatilor cuprinse in teritoriu Exist certificate obinute de la INS / DJS care
susin datele incluse:
Anexa I.1 Informaii statistice INS DJS
Localitile sunt rurale, fr niciun ora.
Exista certificate obinute de la INS / DJS care susin datele incluse:
Anexa I.1 Informaii statistice INS DJS
Populaia rural este de 80% n cadrul teritoriului vizat de GRUPUL de Aciune Local LUNCA
ARGESULUI .
Teritoriul are cotinuitate teritorial i caracteristici geografice (relief, clim, vegetaie, soluri etc)
omogene. A se verifica hrile incluse n analiza diagnostic i caracteristicile localitilor din partea I.
Teritoriul este omogen din punct de vedere economic :
- Teritoriile componente au ca principal economie agricultura, celelalte componente economice
sunt omogene, observndu-se o tendin de dezvoltare a sectorului teriar.
Detalii la pag.: Analiza diagnostic partea I.
S-a verificat componena teritorial la grania cu judeele limitrofe i nu rezult niciun fel de suprapunere
teritorial.
Parteneriat
Structura celor 33 de membri este urmatoarea: 11 din sectorul public si 22 din sectorul privat.
La nivel procentual raportul este de 33,33% - 66,67%.
Detalii centralizate sub forma tabelara si grafica se regasesc in partea a V a PATENERIATUL
2.1 Descrierea partenerilor
Documente juridice care confirm apartenena parterului la sectorul menionat se regsesc n A.G2.
- ANEXE SUPLIMENTARE Formular G2: Acord de parteneriat privind participarea la procesul de
selecie a GRUPULUI de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
Partenerii publici reprezinta 33,33% in Adunarea Generala.
Detalii - idem
Strategie
Strategia cuprinde obiective, msuri i aciuni din axele 1, 2, 3 i 4 din PNDR
Detalii.: fiele msurilor din PARTEA A IV-a i centralizarea acestora in partea a III-a
PRIORITATI
Parteneriatul prezint un buget indicativ de funcionare al viitorului GAL, pe perioada 2012-2015 (total i anual),
respectndu-se Fia tehnic a Axei 4 Leader sub-masura 431.2, respectndu-se procentele prevzute a se deduce
din cheltuielile publice eligibile. Au fost respectate component la a) i b) cu plafoanele prevzute de ghid i suma

16

total de maxim 300.000 EUR.


Cu privire la capacitatea financiar, au fost aduse o serie de argumente care deschid o colaborare de durat a
GRUPULUI de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
cu dou instituii financiar bancare i de garantare
importante, avnd susinerea partenerilor n cadrul unui angajament de cofinanare semnat pentru susinerea iniierii
activitii pn la primirea avansului din partea APDRP. Capacitatea de mobilizare a cofinanrii este abordat din
dubla perspectiv, nu doar pentru funcionarea GRUPULUI, ci i pentru atragerea beneficiarilor cu fonduri necesare
implementrii proiectelor. Pe lng o serie de angajamente de intenie primite la sediul GRUPULUI de Aciune
Local LUNCA ARGESULUI
, cele doua acorduri cu instituiile financiar bancare vin s consolideze
posibilitatea lucrului n parteneriat, astfel nct, pentru beneficiarii care necesit o completare a cofinanrii cu
fonduri bancare, s poat fi obinut o pre evaluare n timp util de ctre echipa tehnic a GAL, astfel nct Comitetul
de Selecie s adopte deciziile corecte privind viabilitatea proiectelor la implementare i fluxurile financiare
necesare acestora.

proiectelor.

Capacitate de a implementa strategia, n


ceea ce privete resursele umane.

Da

Capacitate de a implementa strategia, n


ceea ce privete resursele administrative.

Da

n cadrul analizei diagnostic, la punctul 1.5 Bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu este demonstrat
prin numeroasele proiecte implementate i n curs de implementare n tot teritoriul.
Detalii:
Anexa IV.1 Anexa IV.1 Angajamentul partenerilor de asigurare a resurselor financiare /
materiale i umane sector public/ privat / societate civil;
Anexa IV.2 Scrisoare de intenie FNGCIMM IFN SA CRAIOVA
Anexa IV.3 - Scrisoare de intenie PIRAEUS BANK
Anexa IV.4 - Scrisori de intenie poteniali beneficiari.
Este demonstrat prin prezena ntre partenerii i iniiatorii proiectului a unor agenti de dezvoltare local
cu pregtire general n mecanismele de promovare i implemetare a fondurilor europene.
Detalii:
Anexa VI.2 - CV-uri i diplome;
Anexa VI.3 - Fie de post.
Este demonstrat prin dou aspecto in cadrul PARTII A VI-A ORGANIZAREA GAL-ului
- Prezentarea unui dispozitiv ierarhic compus din organigrama, competenele fiecrui organ de decizie,
competenele profesionale, fiele posturilor, un dispozitiv de pregtire i implementarea proiectelor din
care fac parte activitile de monitorizare i pistele de audit etc;
- Disponibilitatea unor dotri, ca sli pentru ntlniri de lucru, spaii pentru birouri, aparatur IT necesare
funcionrii aparatului administrativ.
Detalii partea a VI-a, 1. Resurse umane si 2. Descrierea resurselor materiale
Anexa VI.1 Organigrama;
Anexa VI.4 -Responsabilitile Compartimente.

17

LISTA LOCALITATILOR CUPRINSE IN TERITORIU


Localitile partenere pentru nfiinarea Grupului de Aciune Local LUNCA
ARGEULUI sunt evideniate n tabelul urmtor:
Anul 2002
Codul
Comunel
or

Numele localitilor
O
Comune
rae

Numar locuitori
Sate

INSSE

18475

ROCIU

Rociu
Gliganu de
Sus
Gliganu de
Jos

Din
ora
e

Total

Supr
afata
total
a

Densitat
ea
loc/km

teritoriu

km

2823

78.5

36.0

3214

51.1

62.9

1680

44.7

37.6

2729

75.2

36.3

2651

70.5

37.6

erbneti
Suseni
Burdeti
Cerani
19007

SUSENI

Chirieti
Odeni
Pdureni
Stmbeni
tefneti
uuleti
Gleeti

19212

TEIU

Teiu
Leile
Negrai

17726

NEGRAI

Brlogu
Buta
Mozacu
Mozceni

17575

MOZCENI

Babaroaga
Zidurile
Slobozia

18741

SLOBOZIA

19114

TEFAN
CEL MARE

Negrioara
Stefan cel
Mare

5103

62.0

82.3

Glavacioc

2547

34.3

74.3

Recea
Deagu de Sus

18

18411

RECEA

Deagu de Jos

3183

63.4

50.2

2.674

61,2

43.7

3924

94.3

41.6

3179

43.2

73.6

Goleasca
Orodelu
16739

IZVORU

Izvoru

18162

POPETI

Palanga

Popeti

Slobozia
Purcreni
Rca
20048

RCA*

Bucov
Adunai
Ttrtii de
Sus

154665

TTRTII DE
SUS

Udupu

Dobreni
TOTAL
%
locuitori orae
din total
locuitori (
25%)

11

43

33707

678.4

49.7

*desprins din comuna Popeti n anul 2003 (n urma divizrii, comunei Popeti i-a revenit o suprafa de 5167 ha, iar comunei
Rca 4260 ha)

Anul 2010
Codul
Comunel
or

Numele localitilor
O
Comune
rae

Numar locuitori
Sate

INSSE

18475

ROCIU

Rociu
Gliganu de
Sus
Gliganu de
Jos

Din
ora
e

Supr
afata
totala

Densitat
ea
loc/km

Total
teritoriu

km

2.585

78,5

32,9

3.136

51,1

61,4

erbneti
Suseni
Burdeti
Cerani
19007

SUSENI

Chirieti
Odeni
Pdureni
Stmbeni
tefneti
uuleti

19

Gleeti
19212

TEIU

Teiu

1.478

44,7

33,1

2.469

75,2

32,8

2.396

70,5

34,0

Leile
Negrai
17726

NEGRAI

Brlogu
Buta
Mozacu
Mozceni

17575

MOZCENI

Babaroaga
Zidurile
Slobozia

18741
19114

SLOBOZIA

Negrioara
Stefan cel
Mare

4833

62,0

78,0

Glavacioc

2.472

34,3

72,1

2.985

63,4

47,1

2.409

61,2

39,4

2.162

51,7

41,8

1.444

42,6

33,9

2957

43.7

67,7

679.2

46,1

TEFAN
CEL MARE

Recea
Deagu de Sus
18411

RECEA

Deagu de Jos
Goleasca
Orodelu

16739

IZVORU

Izvoru
Popeti

18162

POPETI

Palanga
Slobozia
Purcreni
Rca

20048

RCA

Bucov
Adunai
Ttrtii de
Sus

154665

TTRTII DE
SUS

Udupu
Dobreni

TOTAL
12
43
0
31.326
%
locuitori orae
din total
0
locuitori (
25%)
Sursa: Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr.
1640/22.03.2012

20

Asa cum este evideniat n tabelul anterior reiese c localitile ce formeaz GAL LUNCA
ARGESULUI aparin judeului Arge, cu excepia comunei Ttrtii de Sus, ce aparine
judeului Teleorman.

Astfel potentialul GAL Lunca Argesului se


Teritoriul GALdesfasoara
LUNCA ARGEULUI
se extinde
pe
pe dou
ndeplinetecriteriul
criteriulde
de
douajudee
judetediferite
diferiteiindeplineste
selecieSCS 1.4 stabilit
de Ministerul Agriculturii i
selectie
Dezvoltarii Rurale.SCS1.4 Stabilit de
Ministerul Agriculturii si Dezvoltarii Rurale

Suprafata GAL-ului LUNCA ARGEULUI era la nivelul anului 2002 de 678,4


km fiind ocupat de un numr de 33707 locuitori.

Se observ c GAL LUNCA ARGEULUI


ndeplinete criteriul de selectie SCS 1.1 fixat de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, conform
cruia numrul total de locuitori trebuie s se
ncadreze n intervalul 30.000 - 70.000 locuitori

Clasificarea localitilor componente al Grupului de Aciune Local LUNCA


ARGEULUI n funcie de densitatea populaiei:

21

Anul 2002
Densitate
ntre 20 si 39,5
loc/km

ntre 39,5 i 79
loc/km

ntre 79 i 125
loc/km2

Grupa

Comuna

Densitate

Rociu
Teiu

35,96 loc/km
37,67 loc/km

Zon cu riscuri
mari de depopulare

Negrai
Mozceni
Ttrtii de Sus

36,27 loc/km
37,58 loc/km
73,59 loc/km

Zon rural cu
densitate n scdere

tefan cel Mare


Suseni
Recea
Izvoru
Popeti*

74,28 loc/km
62,90 loc/km
50,22 loc/km
43,71 loc/km
41,61 loc/km

Slobozia

82,29 loc/km

Zon n ascenden

*comuna Rca a fost desprins din comuna Popeti n anul 2003, deci la nivelul anuluj 2002 nu exist date disponibile

Sursa: Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman


Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

Anul 2010
Densitate
ntre 20 si 39,5
loc/km

ntre 39,5 i 79
loc/km

Grupa

Zon cu riscuri
mari de depopulare

Zon rural cu
densitate n scdere

Comuna

Densitate

Rociu
Teiu

32,90 loc/km
33,10 loc/km

Negrai
Mozceni
Izvoru
Rca
Ttrtii de Sus

32,80 loc/km
34,00 loc/km
39,40 loc/km
33,89 loc/km
67,70 loc/km

tefan cel Mare


72,06 loc/km
Slobozia
77,95 loc/km
Suseni
61,40 loc/km
Recea
47,10 loc/km
Popeti
41,81 loc/km
Sursa: prelucrare proprie pornind de la datele
transmise deDirecia Judeean de Statistic Arge
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012

Densitatea populatiei exprimat ca raportul dintre numrul de persoane pe


unitatea de suprafa de teren, reprezint unindicator ce exprim sintetic ncrctura
uman a unui spaiu geografic. Pentru teritoriul GAL Lunca Argeului, valoarea medie a
densitii n anul 2002 a nregistrat49,69 loc/km2 , valori superioare acestei medii sunt
caracteristice comunelor: Slobozia 82,29 loc/km2,tefan cel Mare 74,28

22

loc/km2,Ttrtii de Sus 73,59 loc/km2 , Suseni 62,90 loc/km,Recea 50,22 loc/km2,n


timp ce comunele,Rociu 35,96 loc/km2 , Teiu 37,67 loc/km2, Negrai 36,27 loc/km2,
Mozceni 37,58 loc/km2, Izvoru 43,71 loc/km2 , Popeti 41,81 loc/kmse afl sub media
de 49,69 loc/km2.
Variaia relativ redus a valorilor densitii demografice este un argument
important n demonstrarea omogenitii teritoriale demografice, ca premis a
omogenitii economice i sociale. Teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI poate fi
considerat o zon afectat de restructurarea industrial, avnd n vedere c zona a fost
bine reprezentat de industria de extracie a petrolului. Ca urmare a procesului de
restructurare industrial, aceast activitate s-a contractat foarte mult, consecinele sociale
fiind creterea omajului, declinul pronunat al calitii vieii pentru o parte din populaia
activ a comunei, creterea numrului persoanelor srace, vulnerabile economic i social
etc.
Nivelul srciei n arealul GAL-ului LUNCA ARGEULUI este redat n tabelul
i cartograma de mai jos:
Denumi
re localitate
Izvoru
Mozcen
i
Negrai
Popeti
Rca*
Recea
Rociu
Slobozia
Suseni
tefan
cel Mare
Teiu
Ttrti
i de Sus

Nr.
Gospodrii la
recensmnt

Nr. pers.
n gospodrii
la
recensmnt

Rata
srciei

Profunzi
mea srciei

Severitate
a srciei

986

2662

46,8%

15,4%

7,2%

1106

2708

36,9%

10,9%

4,8%

1100
1669

2819
4159

38,3%
46,6%

11,4%
14,1%

5,0%
6,3%

1308
1263
1390
1373

3272
3014
5116
3536

41,4%
26,3%
40,0%
30,5%

12,7%
7,6%
12,1%
9,1%

5,7%
3,3%
5,4%
4,0%

923

2649

38,3%

11,5%

5,1%

818

1876

31,7%

9,4%

4,2%

1216

3356

43,5%

13,5%

6,1%

*Comuna Rca nu deine date, deoarece a fost nfiinat n 2003 conform Legii 185/2003 prin desprinderea
a trei sate din comuna Popeti.
Sursa: Ghidul solicitantului pentru Msura 322 Anexa nr. 6

23

Potrivit Ordinului nr. 2387/2011 pentru modificarea OMMDD nr. 1964/2007 privind
instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de importan comunitar, ca parte
integrat a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia i HG-ului nr. 971/2011 de
modificare i completare a HG nr. 1284/2007 privind declararea ariilor de protecie special
avifaunistic ca parte integrat a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, pe teritoriul
Gal LUNCA ARGEULUI este localizat situl Poiana Narciselor ce face parte din reeaua
Natura 2000. Situl Poiana cu narcise Negrai se afl n Lunca Dmbovnicului, la 1 Km de centrul
comunei Negrai, avnd o suprafa de 5 ha. Vegetaia din sit s-a dezvoltat ca urmare a condiiilor
biogeografice generate de suprafaa mltinoas.

Avnd n vedere cele preznetate mai sus se


poate observa c GAL LUNCA ARGEULUI
ndeplinete crietriul de selecie SCS 1.3 fixat de
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, teritoriul
incluznd zone srace / zone Natura 2000

24

PARTEA I: PREZENTAREA TERITORIULUI ANALIZA DIAGNOSTIC


1. Prezentarea geografic i fizic
Suprafata teritoriului GAL LUNCA ARGESULUI cuprinde 12 (dousprezece)
comune din partea de sudest a judeului Arge: Rociu, Recea, Mozceni, tefan cel
Mare, Teiu, Negrai, Rca, Popeti, Suseni, Slobozia, Izvoru i o comun din nordul
judeului Teleorman: Ttrtii de Sus.
COMUNA ROCIU este situat n zona sudestic a judeului Arge, n Cmpia Pitetiului
pe cursurile superioare ale rurilor Dmbovnic, Mozacu i Neajlov, fiind amplasat la o distan
de 24 km de municipiul Piteti i ocupnd o suprafata de 78,5 km.
Comuna se nvecineaz la nord cu localitatea Cteasca, la nord-vest cu Suseni, n vest i
sud cu Buzoeti, n sud-est cu Negrai, n est cu Teiu i n nord-est cu Rteti, fiind considerat un
nod rutier de importan local (este strbtut de drumurile judeene DJ 503 de la limita judeului
Giurgiu pn n comuna Catanele, DJ 703b Morreti Leordeni, DJ 659 Piteti limita
judeului Dmbovia).

Din comuna Rociu fac parte 4 sate:


Rociu (reedina de comun)
Gliganu de Jos
Gliganu de Sus
erbneti

COMUNA RECEA este situat n partea de sud a judeului Arge, la 45 km de reedina


judeului, municipiul Piteti i la 21 km de oraul Costeti. Este localizat n Cmpia Gvanu
Burdea, pe cursul superior al rului Teleorman.
Comuna Recea se nvecineaz cu urmtoarele comune:
Buzoieti n nord,
Negrai n est,
Izvoru n sud,
Ungheni n vest.
Satele componente sunt n numr de 5:
Recea (reedina de comun)
Deagu de Jos
Deagu de Sus
Goleasca
Orodelu
La nivelul judeului Arge, comuna Recea prezint legturi rutiere, majoritatea
modernizate. Astfel, teritoriul comunei este strbtut de urmtoarele drumuri: DJ 504 Vulpeti

25

Alexandria , n totalitate monitorizat , care face legatura cu DN 65A Pitesti Roiori de Vede,
DC 122 Cornel Deaguri, DC 123 Deagu de Sus Brlogu (comuna Negrai), DC 126 Orodelu
Goia (comuna Ungheni). De asemenea, este menionat existena unei halte de cale ferat la
nivelul satului Recea.

COMUNA MOZCENIeste localizat n partea de sud-est a judeului Arges, n


Cmpia Gvanu Burdea, la confluena rului Mozacu cu Dmbovnic, avnd ca vecini:
la nord comuna Negrai, judeul Arge;
la sud comuna Slobozia, judetul Arge;
la vest comuna Izvoru, judeul Arge;
la est comuna Rascaei, judeul Dmbovia;
Comuna Mozceni se extinde pe o suprafa de 70,5 km i este situat la o
distan de :
30 km fa de oraul Costesti;
30 km fa de oraul Geti;
50 km fa de municipiul Piteti;
100 km fa de municipiul Bucureti.
n componena comunei Mozceni intr 3 sate:
Mozceni - reedina de comun
Babaroaga
Zidurile.
Satele Mozceni i Babaroaga sunt situate de o parte i de alta a drumului
judeean DJ 659, iar satul Zidurile, aflat la 3,5 km de satul de reedin, se ntinde de o
parte i de alta a drumului comunal DC 98 i pe partea dreapt a drumului judeean DJ
659. Comuna este intersectat de DJ 679C Cldraru (DN 65A) - Izvoru Mozceni i de
DJ 679F Mozceni Bdeti Bi.
COMUNA STEFAN CEL MARE este aezat n partea sudestic a judeului
Arge, ntre bazinele hidrografice ale rurilor Dmbovnic, Glavacioc i Clania
(Teleorman).
n partea nordic i vestic se nvecineaz cu comuna Slobozia, n partea sudic i
sudvestic se afl teritoriul administrativ al judeului Teleorman, n partea sudestic i
estic se afl teritoriul administrativ al judeului Dmbovia.
Principalul drum ce deservete comuna i asigur legtura acesteia cu comunele
nvecinate este DJ 659, care se formeaza de la limita municipiului Piteti din DN 65, traverseaz
comunele Bradu, Gliganu, Mozceni, Slobozia i tefan cel Mare.

Comuna tefan cel Mare are n componen 2 sate:


tefan cel Mare (reedina de comun);

26

Glavacioc.
COMUNA TEIU este situat n partea sud-estic a judetului Arge, din punct de
vedere al reliefului fiind inclus n unitatea Cmpiei Pitetiului. Teritoriul comunei este
intersectat aproximativ la jumtate de prul Mozacu, care are un curs nepermanent i
care este afluent al Dmbovnicului.

Comuna Teiu are drept vecini:


n sud comuna Negrai;
n nord comuna Rteti;
n nord-est limita judeului Dmbovia;
n nord-vest comuna Rociu.

Legtura rutier a comunei cu municipiul Piteti se face pe DJ 702A i DJ 702G,


prin Cteasca i pe DJ 503, prin Oarja. Legtura cu oraul Topoloveni se realizeaz prin
DJ 702A i DN 7. Este amplasat la 9 km de autostrada Bucureti Piteti.
Comuna Teiu are n componena 2 sate:
Teiu reedina comunei;
Leile.
COMUNA NEGRAIeste aezat n partea de sud-est a judeului Arge, n zona de
contact a Cmpiei Gvanu Burdea cu Cmpia Pitetiului, pe rul Dmbovnic.

Vecintile comunei Negrai sunt urmtoarele:


n nord comuna Teiu;
n nord-est comuna Rascaei, judeul Dmbovia;
n sudest comuna Mozceni;
n sud comuna Izvoru.
n sud-vest comuna Recea;
n vest comuna Buzoeti;
n nord-vest comuna Rociu.

n prezent, comuna Negrai este compus din urmtoarele sate:


Negrai - reedin de comun
Brlogu
Buta
Mozacu

Legtura dintre localitatea Negrai i municipiul Piteti se face prin DJ 659, de


asemenea comuna este deservit de DJ 679D (Malu Colu - Ungheni - Recea - Negrai
Mozacu) i de DJ 508 Cteasca - Buta.

27

COMUNA RCA este localizat n extremitatea sudic a judeului Arge i la


limita nordic a judeului Teleorman, fcnd trecerea ntre dealurile Costetilor i Cmpia
Burnazului.
La sud se mrginete cu comuna Silitea Gumeti, judeul Teleorman, la nord cu
comunele Izvoru i Ungheni, la est are ca limit rul Teleorman i comunele Popeti i Ttrti,
la vest comunele Cldraru i Miroi, avnd ca limit linia ferat Roiori - Costeti.
Ea este alctuit din trei sate:
Rca
Bucov
Adunai.

Fiind o comun marginal a judeului Arge, Rca, dispune de ulie comunale, un


drum comunal DC129 Bucov-Adunai i 2 drumuri judeene DJ 679E Rca-Silitea
Gumeti (Teleorman) i DJ 679A Rca-Cldraru.
COMUNA POPESTI este situat n sudul judeului Arge, la o distan de 60 km
de reedina judeului i la 37 km fat de oraul Costeti, fiind ncadrat n Cmpia
Gvanu Burdea, pe cursurile superioare ale rurilor Teleorman i Bucov.

Comuna Popeti are urmtoarele vecinti:


Nord - comuna Izvoru;
Est - comuna Slobozia;
Sud - comuna Ttrtii de Sus, judeul Teleorman;
Vest - comuna Rca.

Diviziunile administrative ale comunei Popeti sunt reprezentate de cele 4 sate


componente:
Popeti reedin de comun
Palanga
Slobozia
Purcreni.
Infrastructura rutier principal a comunei Popeti este reprezentat de DJ 504 (Limita
judeului Teleorman Popeti Izvoru Recea Cornel Vulpeti DN 65A), DJ 679A (Brla
DJ 679 Cldraru Bucov Palanga Popeti DJ 504), DC 133 (Slobozia DJ 504 Purcreni),
DJ 679 E (Bucov Rca limita judeului Teleorman).
COMUNA SUSENI ocup o poziie central-sudic n cadrul judeului Arge. Comuna
Suseni se afl la distana de 20 km fa de municipiul reedin Piteti, n zona de contact a
Cmpiei Pitetiului cu Piemontul Cotmeana, pe cursul superior al rului Dmbovnic.

Vecintile comunei Suseni sunt urmtoarele:


nordvest comuna Bradu;

28

nord-vest comuna Oarja;


vest oraul Costeti
nord-est comuna Cteasca;
sud-est comuna Rociu;
sud-vest comuna Buzoieti.

Comuna este traversat prin partea central pe direcie NV-SE de DJ 58B Bradu tefan
cel Mare. Aceasta o leag de oraele Piteti i Bucureti. Autostrada Piteti- Bucureti se afl la o
distan de aprozimativ 10 km, legtura fcndu-se prin comuna Oarja. Drumurile cele mai
importante care traverseaz teritoriul comunei sunt: DJ 659 (Pitesti - Bradu - Suseni - Gliganu de
Sus - Brlogu - Negrasi - Mozceni - limita judeului Dmbovia), DJ 702C (Leordeni DN 7 Bogai - Suseni - limita judeului Dmbovia) i DJ 703B Costeti -Autostrada Bucureti - Piteti.
Calea ferat Piteti - Costeti trece la o distan de 6 km fa de comun. Gara cea mai
apropiat se afl n oraul Costeti.

Comuna este constituit dintr-un numr de 10 sate prezentate n continuare:


Suseni reedina de jude;
Burdeti;
Cerani;
Chirieti;
Gleti;
Odeni;
Pdureni;
Strmbeni;
tefneti;
uuleti.

COMUNA SLOBOZIA este situat n partea de sud-est a judeului Arge i la circa 55


Km de oraul Piteti i la 25 Km de Geti.

Se nvecineaz cu comunele:
la nord - Mozaceni
la nord-vest - Rscei i elaru (judeul Dmbovia)
la nord-est i est - tefan cel Mare
la sud-est i sud Popeti
la sud - Ttrtii de Jos (judeul Teleorman)
la sud-vest - Izvoru.

n componena sa intr satele Slobozia (reedina de comun) i Negrioara, avnd


o suprafa total de 62 Km.

29

Teritoriul administrativ al comunei este strbtut de DJ 503 care face legtura cu judeul
Dmbovia, DJ 659 Piteti - Bradu - Gliganu - Negrai - Mozceni - Slobozia - tefan cel Mare judeul Dmbovia i Teleorman, DJ 702F Slobozia - Geti i drumuri comunale i locale. Cea
mai apropiat staie feroviar se afl la o distan de 25 km n oraul Geti.
COMUNA IZVORU este localizat n partea de sud a judeului Arge, la distan de 45
km fata de municipiul Piteti, reedina de jude. Teritoriul comunei este amplasat n sudul
Cmpiei Gvanu Burdea.

Comuna Izvoru prezint urmtoarele vecinti:


la nord - comunele Recea i Negrai
la sud i sud-est - comuna Popeti
la est - comunele Mozceni i Slobozia
la vest - comunele Ungheni si Cldraru

Comuna Izvoru este alctuit dintr-un singur sat (Izvoru) i este strbtut de la nord la
sud de rul Teleorman.
Teritoriul comunei este traversat de la nord la sud de drumul judeean DJ 504 (Vulpeti
Alexandria) i DJ 679C (Strmbeni - Mozceni).
COMUNA TTRTII DE SUS este amplasat n nordul judeului Teleorman, aproape
de limita cu judeul Arges, pe malul stng al rului Teleorman, aproximativ la jumtatea distanei
dintre municipiul Alexandria i municipiul Piteti.
Teritoriul administrativ al comunei Ttrtii de Sus se nvecineaz:
la sud-est - Ttrtii de Jos (judeul Teleorman)
la nord Popeti (judetul Arge)
la vest i sud-vest - Silitea Gumeti, Ciolneti (judeul Teleorman).
Teritoriul administrativ al comunei este divizat n 3 sate componente :
Ttrtii de Sus (reedina de comun)
Udupu
Dobreni.
Legtura cu localitile nvecinate se realizeaz prin drumurile DJ 504, DJ 679E.
Principala cale de comunicaie a comunei Ttrtii de Sus cu exteriorul este DJ 504, drum
modernizat, ce strbate vetrele celor 3 sate pe o lungime de circa 6 Km. Pn la reedina de
jude, municipiul Alexandria, sunt 59 Km, iar pn la municipiul Piteti, prin Costeti sunt 63
Km.
Cea mai apropiat staie de cale ferat se afla la Balaci (la 15 Km distan) i se ajunge
prin DJ 679E (Ttrtii de Sus - Silitea Gumeti - Balaci).

30

31

1.1 Prezentarea principalelor caracteristici geografice (amplasament, relief,


altitudine)
Suprafata teritoriului GAL LUNCA ARGESULUI cuprinde 12 (dousprezece)
comune din partea de sudest a judeului Arge: Rociu, Recea, Mozceni, tefan cel
Mare, Teiu, Negrai, Rca, Popeti, Suseni, Slobozia, Izvoru i o comun din nordul
judeului Teleorman: Ttrtii de Sus.
COMUNA ROCIUeste situat n zona sudestic a judeului Arge, n Cmpia Pitetiului
pe cursurile superioare ale rurilor Dmbovnic, Mozacu i Neajlov, fiind amplasat la o distan
de 24 km de municipiul Piteti i ocupnd o suprafata de 78,5 km.
Comuna se nvecineaz la nord cu localitatea Cteasca, la nord-vest cu Suseni, n vest i
sud cu Buzoeti, n sud-est cu Negrai, n est cu Teiu i n nord-est cu Rteti, fiind considerat un
nod rutier de importan local (este strbtut de drumurile judeene DJ 503 de la limita judeului
Giurgiu pn n comuna Catanele, DJ 703b Morreti Leordeni, DJ 659 Piteti limita
judeului Dmbovia).

Din comuna Rociu fac parte 4 sate:


Rociu (reedina de comun)
Gliganu de Jos
Gliganu de Sus
erbneti

COMUNA RECEA este situat n partea de sud a judeului Arge, la 45 km de reedina


judeului, municipiul Piteti i la 21 km de oraul Costeti. Este localizat n Cmpia Gvanu
Burdea, pe cursul superior al rului Teleorman.
Comuna Recea se nvecineaz cu urmtoarele comune:
Buzoieti n nord,
Negrai n est,
Izvoru n sud,
Ungheni n vest.
Satele componente sunt n numr de 5:
Recea (reedina de comun)
Deagu de Jos
Deagu de Sus
Goleasca
Orodelu.
La nivelul judeului Arge, comuna Recea prezint legturi rutiere, majoritatea
modernizate. Astfel, teritoriul comunei este strbtut de urmtoarele drumuri: DJ 504 Vulpeti
Alexandria , n totalitate monitorizat , care face legatura cu DN 65A Pitesti Roiori de Vede,

32

DC 122 Cornel Deaguri, DC 123 Deagu de Sus Brlogu (comuna Negrai), DC 126 Orodelu
Goia (comuna Ungheni). De asemenea, este menionat existena unei halte de cale ferat la
nivelul satului Recea.

COMUNA MOZCENIeste localizat n partea de sud-est a judeului Arges, n


Cmpia Gvanu Burdea, la confluena rului Mozacu cu Dmbovnic, avnd ca vecini:
la nord comuna Negrai, judeul Arge;
la sud comuna Slobozia, judetul Arge;
la vest comuna Izvoru, judeul Arge;
la est comuna Rascaei, judeul Dmbovia;
Comuna Mozceni se extinde pe o suprafa de 70,5 km i este situat la o
distan de :
30 km fa de oraul Costesti;
30 km fa de oraul Geti;
50 km fa de municipiul Piteti;
100 km fa de municipiul Bucureti.
n componena comunei Mozceni intr 3 sate:
Mozceni - reedina de comun
Babaroaga
Zidurile.
Satele Mozceni i Babaroaga sunt situate de o parte i de alta a drumului
judeean DJ 659, iar satul Zidurile, aflat la 3,5 km de satul de reedin, se ntinde de o
parte i de alta a drumului comunal DC 98 i pe partea dreapt a drumului judeean DJ
659. Comuna este intersectat de DJ 679C Cldraru (DN 65A) - Izvoru Mozceni i de
DJ 679F Mozceni Bdeti Bi.
COMUNA STEFAN CEL MAREeste aezat n partea sudestic a judeului
Arge, ntre bazinele hidrografice ale rurilor Dmbovnic, Glavacioc i Clania
(Teleorman).
n partea nordic i vestic se nvecineaz cu comuna Slobozia, n partea sudic i
sudvestic se afl teritoriul administrativ al judeului Teleorman, n partea sudestic i
estic se afl teritoriul administrativ al judeului Dmbovia.
Principalul drum ce deservete comuna i asigur legtura acesteia cu comunele
nvecinate este DJ 659, care se formeaza de la limita municipiului Piteti din DN 65, traverseaz
comunele Bradu, Gliganu, Mozceni, Slobozia i tefan cel Mare.

Comuna tefan cel Mare are n componen 2 sate:


tefan cel Mare (reedina de comun);

33

Glavacioc.
COMUNA TEIU este situat n partea sud-estic a judetului Arge, din punct de
vedere al reliefului fiind inclus n unitatea Cmpiei Pitetiului. Teritoriul comunei este
intersectat aproximativ la jumtate de prul Mozacu, care are un curs nepermanent i
care este afluent al Dmbovnicului.

Comuna Teiu are drept vecini:


n sud comuna Negrai;
n nord comuna Rteti;
n nord-est limita judeului Dmbovia;
n nord-vest comuna Rociu.

Legtura rutier a comunei cu municipiul Piteti se face pe DJ 702A i DJ 702G,


prin Cteasca i pe DJ 503, prin Oarja. Legtura cu oraul Topoloveni se realizeaz prin
DJ 702A i DN 7. Este amplasat la 9 km de autostrada Bucureti Piteti.
Comuna Teiu are n componena 2 sate:
Teiu reedina comunei;
Leile.
COMUNA NEGRAIeste aezat n partea de sud-est a judeului Arge, n zona de
contact a Cmpiei Gvanu Burdea cu Cmpia Pitetiului, pe rul Dmbovnic.

Vecintile comunei Negrai sunt urmtoarele:


n nord comuna Teiu;
n nord-est comuna Rascaei, judeul Dmbovia;
n sudest comuna Mozceni;
n sud comuna Izvoru.
n sud-vest comuna Recea;
n vest comuna Buzoeti;
n nord-vest comuna Rociu.

n prezent, comuna Negrai este compus din urmtoarele sate:


Negrai - reedin de comun
Brlogu
Buta
Mozacu

Legtura dintre localitatea Negrai i municipiul Piteti se face prin DJ 659, de


asemenea comuna este deservit de DJ 679D (Malu Colu - Ungheni - Recea - Negrai
Mozacu) i de DJ 508 Cteasca - Buta.

34

COMUNA RCA este localizat n extremitatea sudic a judeului Arge i la


limita nordic a judeului Teleorman, fcnd trecerea ntre dealurile Costetilor i Cmpia
Burnazului.
La sud se mrginete cu comuna Silitea Gumeti, judeul Teleorman, la nord cu
comunele Izvoru i Ungheni, la est are ca limit rul Teleorman i comunele Popeti i Ttrti,
la vest comunele Cldraru i Miroi, avnd ca limit linia ferat Roiori - Costeti.
Ea este alctuit din trei sate:
Rca
Bucov
Adunai.

Fiind o comun marginal a judeului Arge, Rca, dispune de ulie comunale, un


drum comunal DC129 Bucov-Adunai i 2 drumuri judeene DJ 679E Rca-Silitea
Gumeti (Teleorman) i DJ 679A Rca-Cldraru.
COMUNA POPESTI este situat n sudul judeului Arge, la o distan de 60 km
de reedina judeului i la 37 km fat de oraul Costeti, fiind ncadrat n Cmpia
Gvanu Burdea, pe cursurile superioare ale rurilor Teleorman i Bucov.

Comuna Popeti are urmtoarele vecinti:


Nord - comuna Izvoru;
Est - comuna Slobozia;
Sud - comuna Ttrtii de Sus, judeul Teleorman;
Vest - comuna Rca.

Diviziunile administrative ale comunei Popeti sunt reprezentate de cele 4 sate


componente:
Popeti reedin de comun
Palanga
Slobozia
Purcreni.
Infrastructura rutier principal a comunei Popeti este reprezentat de DJ 504 (Limita
judeului Teleorman Popeti Izvoru Recea Cornel Vulpeti DN 65A), DJ 679A (Brla
DJ 679 Cldraru Bucov Palanga Popeti DJ 504), DC 133 (Slobozia DJ 504 Purcreni),
DJ 679 E (Bucov Rca limita judeului Teleorman).
COMUNA SUSENI ocup o poziie central-sudic n cadrul judeului Arge. Comuna
Suseni se afl la distana de 20 km fa de municipiul reedin Piteti, n zona de contact a
Cmpiei Pitetiului cu Piemontul Cotmeana, pe cursul superior al rului Dmbovnic.

Vecintile comunei Suseni sunt urmtoarele:

35

nordvest comuna Bradu;


nord-vest comuna Oarja;
vest oraul Costeti
nord-est comuna Cteasca;
sud-est comuna Rociu;
sud-vest comuna Buzoieti.

Comuna este traversat prin partea central pe direcie NV-SE de DJ 58B Bradu tefan
cel Mare. Aceasta o leag de oraele Piteti i Bucureti. Autostrada Piteti- Bucureti se afl la o
distan de aprozimativ 10 km, legtura fcndu-se prin comuna Oarja. Drumurile cele mai
importante care traverseaz teritoriul comunei sunt: DJ 659 (Pitesti - Bradu - Suseni - Gliganu de
Sus - Brlogu - Negrasi - Mozceni - limita judeului Dmbovia), DJ 702C (Leordeni DN 7 Bogai - Suseni - limita judeului Dmbovia) i DJ 703B Costeti -Autostrada Bucureti - Piteti.
Calea ferat Piteti - Costeti trece la o distan de 6 km fa de comun. Gara cea mai
apropiat se afl n oraul Costeti.

Comuna este constituit dintr-un numr de 10 sate prezentate n continuare:


Suseni reedina de jude;
Burdeti;
Cerani;
Chirieti;
Gleti;
Odeni;
Pdureni;
Strmbeni;
tefneti;
uuleti.

COMUNA SLOBOZIA este situat n partea de sud-est a judeului Arge i la circa 55


Km de oraul Piteti i la 25 Km de Geti.

Se nvecineaz cu comunele:
la nord - Mozaceni
la nord-vest - Rscei i elaru (judeul Dmbovia)
la nord-est i est - tefan cel Mare
la sud-est i sud Popeti
la sud - Ttrtii de Jos (judeul Teleorman)
la sud-vest - Izvoru.

n componena sa intr satele Slobozia (reedina de comun) i Negrioara, avnd


o suprafa total de 62 Km.

36

Teritoriul administrativ al comunei este strbtut de DJ 503 care face legtura cu judeul
Dmbovia, DJ 659 Piteti - Bradu - Gliganu - Negrai - Mozceni - Slobozia - tefan cel Mare judeul Dmbovia i Teleorman, DJ 702F Slobozia - Geti i drumuri comunale i locale. Cea
mai apropiat staie feroviar se afl la o distan de 25 km n oraul Geti.
COMUNA IZVORU este localizat n partea de sud a judeului Arge, la distan de 45
km fata de municipiul Piteti, reedina de jude. Teritoriul comunei este amplasat n sudul
Cmpiei Gvanu Burdea.

Comuna Izvoru prezint urmtoarele vecinti:


la nord - comunele Recea i Negrai
la sud i sud-est - comuna Popeti
la est - comunele Mozceni i Slobozia
la vest - comunele Ungheni si Cldraru

Comuna Izvoru este alctuit dintr-un singur sat (Izvoru) i este strbtut de la nord la
sud de rul Teleorman.
Teritoriul comunei este traversat de la nord la sud de drumul judeean DJ 504 (Vulpeti
Alexandria) i DJ 679C (Strmbeni - Mozceni).
COMUNA TTRTII DE SUS este amplasat n nordul judeului Teleorman, aproape
de limita cu judeul Arges, pe malul stng al rului Teleorman, aproximativ la jumtatea distanei
dintre municipiul Alexandria i municipiul Piteti.
Teritoriul administrativ al comunei Ttrtii de Sus se nvecineaz:
la sud-est - Ttrtii de Jos (judeul Teleorman)
la nord Popeti (judetul Arge)
la vest i sud-vest - Silitea Gumeti, Ciolneti (judeul Teleorman).
Teritoriul administrativ al comunei este divizat n 3 sate componente :
Ttrtii de Sus (reedina de comun)
Udupu
Dobreni.
Legtura cu localitile nvecinate se realizeaz prin drumurile DJ 504, DJ 679E.
Principala cale de comunicaie a comunei Ttrtii de Sus cu exteriorul este DJ 504, drum
modernizat, ce strbate vetrele celor 3 sate pe o lungime de circa 6 Km. Pn la reedina de
jude, municipiul Alexandria, sunt 59 Km, iar pn la municipiul Piteti, prin Costeti sunt 63
Km.
Cea mai apropiat staie de cale ferat se afla la Balaci (la 15 Km distan) i se ajunge
prin DJ 679E (Ttrtii de Sus - Silitea Gumeti - Balaci).

37

1.1.

Prezentarea principalelor caracteristici geografice (amplasament,


relief, altitudine)

AMPLASAREA TERITORIULUI
n cadrul Romniei, Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI este amplasat n
partea sudic, n sudul judeului Arge i n nordul judeului Teleorman, totodat fcnd parte
din regiunea Sud Muntenia.

Totodat trebuie subliniat poziionarea GAL Lunca Argeului ntr-o teritoriu cu


nivel sczut de urbanizare (exemplu: nordul judeului Teleorman), dar ncadrat de o

38

corol de puncte de concentrare economic, reprezentate de municipiile i oraele de


peste 20000 de locuitori din judeele: Arge, Teleorman, Olt, Dmbovia, Bucureti.
Principalele legturi ale GAL Lunca Argeului cu exteriorul se stabilesc prin intermediul
drumurilor judeene care fac legtura cu autostrada Bucureti-Piteti sau cu transportul feroviar
(calea ferat Costeti Roiori de Vede Turnu Mgurele, Costeti Roiori de Vede Caracal,
Costeti Slatina etc)
Principalele drumuri care strbat teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI, sunt drumurile
judeene DJ 504 (Limita Jud. Teleorman - Popesti - Izvoru - Recea Cornel Vulpesti), DJ 503
(Limita Jud. Giurgiu - Slobozia - Rociu - Oarja Ctanele), DJ 659 (Pitesti - Bradu Suseni - Gliganu de Sus - Brlogu - Negrasi - Mozceni - Limita Jud.
Dmbovia).

RELIEFUL
Geografic i geomorfologic, cea mai mare parte din GAL LUNCA
ARGEULUI(8 comune componente) este situat n cmpia Gvanu Burdea, subunitate
a Cmpiei Teleormanului, la rndul su parte component a Cmpiei Romne.
Cmpia Gvanu include teritoriile celor mai multe comune din GAL LUNCA
ARGEULUI, fiind cea mai ntins subunitate a Cmpiei Gvanu Burdea, ntre
Teleorman i Arge (altitudine medie de circa 170 m). Este strbtut de trei vi
importante: Glavacioc, Neajlov i Dmbovnic. n cmpia Gvanu au fost depistate prin
foraje, paleovi fluviatile cu delte sarmaiene, precum i numeroase structuri care conin
hidrocarburi, intrate deja n exploatare. Aceast cmpie se submparte n Cmpia
Dmbovnicului n nord i Cmpia Clnitei n sud (Posea i Badea, 1984).
Totodat trebuie menionat i ncadrarea unor comune din nordul GAL LUNCA
ARGEULUI, n alt subunitate a Cmpiei Teleormanului, denumit Cmpia Pitetiului.
De asemena, lucrrile geografice arat c limita dintre cele dou cmpii: Gvanu Burdea
i Piteti nu este marcat de denivelri i este considerat acolo unde terasele se pierd n
suprafaa cmpiei aproximativ pe aliniamentul localitilor Gujani-Negrai-Mozacu. Din
punct de vedere genetic este o cmpie de terase spate de Arge ntr-o cmpie
piemontan mai veche (n partea sud-estic altitudinile coboar pn la 180 m, la sud-est
de oraul Geti). n timpul formrii teraselor, Argeul i-a schimbat succesiv cursul pn
la cel actual (n forma unei lunci largi), iar Teleormanul, Glavaciocul, Dmbovnicul i
Neajlovul au motenit vechile lui cursuri.
CLIMA
GAL LUNCA ARGEULUI are o clima temperat continental, caracterizat prin
veri calde, cu precipitaii atmosferice moderate i ierni nu prea reci, cu viscole rare i
intervale frecvente de nclzire, datorit crora se produce topirea stratului de zpad, ca
urmare a expunerii sudice i ptrunderii maselor de aer mediteranean din sud-vest i sud.
Radiaia solar global este de circa 123-124 kcal/cm2 an, ceea ce face ca
temperatura medie anual s oscileze n jurul valorii de 10,5C. n ianuarie mediile
lunare coboar sub -3 C, iar n iulie urc la peste 22 C pe toat suprafaa cmpiei. n

39

partea nordic a teritoriului GAL LUNCA ARGEULUI temperaturile medii anuale


coboar la 9-10 C.
Circulaia general a atmosferei se caracterizeaz prin advecii de aer maritim din
vest, continental din est, tropical din sud-vest, sud, sud-est i prin invazii mai rare de aer
arctic din nord.
Precipitaiile atmosferice nregistreaz o valoare de 682,7 mm/an. Cantitile
medii lunare cele mai mari din cursul anului se produc n iunie (104 mm), iar cele mai
mici n martie (33,5 mm). Stratul de zpad este neuniform, cu o durat medie anual de
circa 40 zile i grosimi medii decadale n intervalul ianuarie-martie de 10-15 cm.
Vnturile dominante, reflectate de condiiile de adpostire datorit culmilor
subcarpatice, sunt cele de nord-vest (circa 20%), de sud-vest (16%) i de nord (11%).
Vitezele medii anuale oscileaz ntre 2,5 i 3 m/s.
HIDROGRAFIE
Apele de suprafa aparin bazinelor hidrografice Olt, Clmui, Vedea i Arge.
Cu excepia rului Arge, apele de suprafa sunt reprezentate de rurile Teleorman,
Dmbovnic, Mozacu i Neajlov, care i au obria n extremitatea sudic a Piemontului
Cotmenei i n terasele Argeului, la sud i sud-est de Piteti.
Unele ruri au scurgere permanent (Teleorman, Glavacioc, Dmbovnic,
Neajlov), altele seac o dat la 2-5 ani. Densitatea reelei hidrografice este redus (0,2-0,3
km/km).
Lacurile naturale sunt de tip crov. Pnza de ap freatic se gseste la cca 20m, n
nisipurile i formaiunea de Frteti.

40

SOLURILE
Principalele tipuri de sol din GAL LUNCA ARGEULUI fac parte din clasele
argiluvisoluri i vertisoluri, urmate de solurile hidromorfe, halormorfe i de soluri
neevoluate. Prima clas este reprezentat de areale mari brune luvice i planosoluri n
nord. n luncile rurilor apar lcoviti, soluri gleice, soloneuri, soluri aluviale i
protosoluri aluviale, n funcie de condiiile locale. n cadrul acestor soluri sunt unele
diferenieri datorit humificrii, prezenei sau absenei scheletului compoziiei mecanice.
Prezena unor cursuri de ap mltinoase, cu bltiri nepermanente care si-au
deplasat cursul, a creat o situaie specific cu soluri nepermanente care i-au deplasat
cursul, a creat o situaie specific cu soluri gleizate sau depuneri de material greu (luturi
grele). Pnzele de ap subterane care se creeaz prin acumularea apei la baza orizontului
de humus, au mare importan prin durata stagnrilor, care influeneaz condiiile de
vegetaie a plantelor. De altfel i prezena lacurilor confirm att impermeabilitatea
solurilor, ct i greutatea aprovizionrii cu ap pentru animale.
Eroziunile sunt prezente pe suprafete mici i nu ridic probleme.

41

RESURSELE NATURALE
Resursele naturale se caracterizeaz prin varietate i complementaritate (relief,
clim, ape, vegetaie, faun, soluri) favorabile dezvoltrii. Clima este continental de
tranziie cu amplitudine termic mare: exist un numr mare de zile cu nghe i o
excesivitate a climei n timpul verii. n zon cad cantiti moderate de precipitaii.
Resursele hidrografice sunt importante. Condiii climatice sunt favorabile desfurrii
activitilor agricole, activiti potenate i de diversitatea solurilor i fertilitatea lor medie
(exist i soluri srace n humus, afectate adesea de fenomene restrictive dezvoltrii
culturilor). Resursele agricole sunt importante, potenialul piscicol este mediu, iar
resursele forestiere semnificative.
Ca resurse ale solului la nivelul comunei Mozceni exista rezerve de iei i gaze
naturale.
VEGETAIA
Vegetaia natural a fost n mare parte nlocuit prin culturi agricole. Local, se
mai pstreaz pduri de foioase (stejar, cer i grni, stejar pufos, stejar brumriu).
Teritoriul comunei Mozaceni este prielnic fagului, aninului, plutei, stejar i salcmului.
n ceea ce privete flora i fauna trebuie menionat c pe raza comunei Mozceni
se afl, n partea de sud, rezervaia de vntoare Sitaru Bucureti n pdurea
Slobozeanca, pe o suprafa de peste 250 ha pdure i o suprafa de peste 650 ha teren
arabil, cu o vegetaie format din padure de stejar i plante de cmpie, cu o faun
diversificat: mistrei, cprioare, loptari, iepuri, fazani, rae slbatice, gte salbatice etc.
De asemenea se regsete o parte a rezervaiei de vnatoare Mozacu n partea de
nord a comunei deasupra barajului Mozacu, n pdurea comunala Mozceni, alctuit din
stejar (peste 725 ha) i o suprafa de peste 1000 ha teren arabil, cu o vegetaie de
cmpie.
n satul Negrasi exist Poiana cu Narcise de la Negrai". Importana sitului este
dat de specia de narcis Narcissus poeticus, subspecia Radiiflorus, specie caracterizat
de florile cu petale albe, cu o coronul cu marginile roii, cu tulpinile mai subiri i
frunzele mai nguste dect narcisele din alte zone din Romnia. Din punct de vedere al
proteciei biodiversitii,
Fauna se caracterizeaz mai ales prin roztoare, psri i diferite mamifere ce
triesc n pduri (cpriorul, mistreul, vulpea, viezurele, iepurele etc). Dintre psrile care
triesc n aceast zon amintim: uliul oricar, uliul porumbar, uliul psrar, oimul
rndunelelor, potrnichi i fazani, mai ales pe dealurile cu vii sau necultivate, cucuveaua,
ciuf, gugutiucul, ciocnitoarea pestri, pupza, cucul, coofana, cioara neagr, gaia,
graurele, mierla, vrabia, piigoiul, privighetoare, rndunica, lstunul, prigoria etc. n apele
curgtoare se gsesc cteva specii de peti ca: porcuorul, zvrluga, cra, mreana, cleanul
i alte cteva specii.

42

Ponderea suprafetei agricole totale a GAL Lunca Argeului este de 83,79% din total fond
funcciar din care arabil 90,29%, fnee 0,63% i puni 8,47%. Structura terenurilor
neagricole, la nivelul de GAL Lunca Argeului, este urmtoarea: pduri 70,31%; ape 6,60%;
drumuri 9,93%; construcii 12,01%; terenuri neproductive 1,12%.

43

1.2 Hari planul localizrii teritoriului

Prima hart evideniaz localizarea teritoriului GAL Lunca Argeului n cadrul


judeului Arge i n raport cu marile orae din apropiere.
GAL Lunca Argeului este situat la limita celor trei judee: Arge, Teleorman i
Dmbovia. Se remarc proximitatea zonei de influen a capitalei rii, municipiul
Bucureti, zon de influen care cuprinde i partea sudic i sud-estic a judeului Arge.
Totodat trebuie subliniat poziionarea GAL Lunca Argeului ntr-o teritoriu cu
nivel sczut de urbanizare (exemplu: nordul judeului Teleorman), dar ncadrat de o
corol de puncte de concentrare economic, reprezentate de municipiile i oraele de
peste 20000 de locuitori din judeele: Arge, Teleorman, Olt, Dmbovia, Bucureti.

44

Harta de mai sus arat delimitarea comunelor ce alctuiesc GAL Lunca Argeului,
precum i repartiia teritorial a satelor componente la nivelul GAL-ului.

45

Reprezentarea cartografic de mai sus cuprinde delimitarea comunelor, reeaua


principalelor ci de comunicaie (rutiere, feroviare, fluviale) i infrastructura de transport
(porturi, aeroporturi), localitile urbane principale, punctele de concentrare economic.
Principalele legturi ale GAL Lunca Argeului cu exteriorul se stabilesc prin intermediul
drumurilor judeene care fac legtura cu autostrada Bucureti-Piteti sau cu transportul
feroviar (calea ferat Costeti Roiori de Vede Turnu Mgurele, Costeti Roiori de
Vede Caracal, Costeti Slatina etc). Concentrarea resurselor turistice naturale cea mai
apropiat de GAL Lunca Argeului este reprezentat de zona montan din nordul
judeului Arge sau subcarpatic argeean i dmboviean.

46

Harta prezint amplasarea cilor de comunicaie la nivelul comunelor componente ale


GAL Lunca Argeului.
Este evideniat poziionarea satelor componente de-a lungul drumurilor judeene care
strbat teritoriul analizat.

47

1.3 Populaie demografie


La nivelul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, zona rural este
caracterizat de probleme grave de dezvoltare, cauzate n special de procesul de migrare a
populaiei active n marile orae sau n strintate, n cutarea locurilor de munc i ctre
o pia de desfacere economic mai ampl.
n ceea ce privete profilul demografic al Grupului de Aciune Local LUNCA
ARGEULUI, situaia este evideniat n tabelul i cartograma de mai jos:
Populaie

Sold
ul
migr
rii

An de
Referi
n

An de
referin

2002

2010

Teiu
tefan cel
Mare

1680

1478

-3

2547

2472

Suseni

3214

3136

20

Slobozia

5103

4833

-1

So
ldul
na
tural

Recea

3183

2985

14

Popeti

3924

2162

-20

Negrai

2729

2469

17

Mozceni

2651

2396

-9

Izvoru

2674

2409

31
21
44
22
55
29
53
44
30
26

-18

0
12

Rociu

2823

2585

Rca*
Ttrtii de
Sus

3179

2957

TOTAL

3370
7

3132
6

100

100

27

1444

30

367

0,08

1,08

Sub
20 ani
2010

Pes
te
60
ani
201
0

Popu
laia
activ
a

o
maj

239

620

58

49

526

764

114

31

567

996
112

105

89
10

1108

221

106
387

99

83

68

79
10

109
583

400

883

94

395

921

204

468

775

125

467

785

93

274

578

60

708

922

82
13
15

612
2
19,5
4

10
525
33,
59

97

124
1
3,9
6

63
25
7

1
228
3,
92

*comuna Rca nfiinat n anul 2003 prin desprinderea din comuna Popeti
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de
Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

Populaia localitilor componente ale GAL LUNCA ARGEULUI este


caracterizat de un proces de scdere cantitativ gradat: n perioada 2002-2010, n
medie, scderea demografic a fost de 298 locuitori/an.
Din aceat perspectiv, populaia, ca volum demografic, este caracterizat de un
declin demografic moderat aa cum este prezentat n tabelul i cartograma de mai jos:

48

Populaie

Populaie

Populatie

2002

2010

Evoluie

Teiu

1680

1478

-202

tefan cel Mare

2547

2472

-75

Suseni

3214

3136

-78

Slobozia

5103

4833

-270

Rociu

2823

2585

-238

Recea

3183

2985

-198

Popeti*

3924

2162

-1762

Negrai

2729

2469

-260

Mozceni

2651

2396

-255

Izvoru

2674

2409

-265

Rca*

1444

Ttrtii de Sus

3179

2957

-222

TOTAL

33707

31326

-3825**

*comuna Rca nfiinat n anul 2003 prin desprinderea din comuna Popeti
** totalul nu este relevant deoarece populaia sczut n 2003 prin reorganizarea comunei
Popeti i crearea comunei Rca nu poate fi considerat o pierdere la nivelul ntregului teritoriu al
GAL LUNCA ARGEULUI (ea se regsete n populaia comunei Rca la nivelul anului 2010, dar
nefiind disponibile datele la nivel de sat nu poate fi calculat exact)

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de


Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

49

Comuna Rca a fost nfiinat n anul 2003 prin desprinderea din comuna Popeti
Soldul migrrii 2002

Soldul migrrii 2010

50

Soldul natural 2002

Soldul natural 2010

51

Populaia pe grupe mari de vrste la nivelul Grupului de Aciune Local LUNCA


ARGEULUI este prezentat n tabelul i cartograma urmtoare:
Populaie

An de

Sub 20
ani

referin

ntre 21
Peste
i 59 de
ani
2010

60 ani

2010

2010

2010

Teiu
tefan cel
Mare

1478

239

619

620

2472

526

1182

764

Suseni

3136

567

1573

996

Slobozia

4833

1108

2605

1120

Rociu

2585

387

1129

1069

Recea

2985

583

1310

1092

Popeti

2162

400

879

883

Negrai

2469

395

1153

921

Mozceni

2396

468

1153

775

Izvoru

2409

467

1157

785

Rca
Ttrtii de
Sus

1444

274

592

578

2957

708

1327

922

TOTAL

31326

6122

14679

10525

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

52

n urma informaiilor prezentate anterior cu referire la populaia pe grupe mari de vrst,


se poate observa c numrul persoanelor vrstnice, peste 60 de ani, este mai mare (aproape
dublu), dect numarul tinerilor cu vrsta pn la 20 de ani, altfel spus tendina evoluiei
demografice la nivelul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI este de mbtrnire
accentuat.
Conform definiiei Institutului Naional de Statistic, populaia activ din punct de vedere
economic cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste, care furnizeaz for de munc disponibil
pentru producia de bunuri i servicii n timpul perioadei de referin, incluznd populaia ocupat
i omerii.
De asemenea, conform definiiei Institului Naional de Statistic, populaia ocupat
cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o activitate economic sau social
productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada de referin (o sptmn), n
scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur sau alte beneficii.
n urma nformaiilor prezentate anterior, puse la dispoziie de instituiile abilitate, cu
referire la populaia apt de munc, ncadrat profesional sau n omaj din teritoriulGrupului de
Aciune Local LUNCA ARGEULUI se poate deduce teoretic c o mare parte a populaiei n
vrst de munc a ales opiunea de a continua studiile, cu precdere populaia cu vrsta cuprins
ntre 15 20 ani, n instituiile din oraele alturate (Geti, Costeti, Piteti etc.).
La nivelul anului 2002, populaia cu vrsta cuprins ntre 21 59 de ani, considerat a fi
populaie apt de munc a ales opiunea de a se deplasa zilnic sau periodic ctre oraele din
imediata apropiere a Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI unde oferta de locuri
de munc este mai mare, sau de a practica agricultura de subzisten, ntlnindu-se o uoar
tendin de exod rural.
La nivelul anului 2010, soldul migrrii a devenit negativ, fr a avea valori extreme,
astfel iese n eviden o uoar tendin de migrare definitiv spre mediul urban sau spre alte ri.

53

An de

Populai
e

referin

total

2010

2010

Teiu
tefan cel
Mare

1478

619

58

49

2472

1182

114

31

Suseni

3136

1573

105

89

Slobozia

4833

2605

221

104

Rociu

2585

1129

99

83

Recea

2985

1310

68

79

Popeti

2162

879

94

100

Negrai

2469

1153

204

82

Mozceni

2396

1153

125

138

Izvoru

2409

1157

93

153

Rca
Ttrtii de
Sus

1444

592

60

63

1327

97

257

2957

ntre
21
si
59
ani

Popu
laia
activ

ome
ri

124
122
TOTAL
31326
1
8
9
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de
Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012
1467

n cele ce urmeaz, va fi reprezentat potenialul numrului de populaie ce poate fi ncadrat ca


for de munc, care n momentul de fa nu i desfoar activitatea n localitile din cadrul
Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI sau desfoar activiti de agricultur
doar pentru propria producie.

54

Populai
e

Popul
aia
ocupat

ntre 21
i 59 ani
2010

Popula
ia activ

12210

Total

14679

1241

o
maj
122
8

16000
14000

12000
10000

8000
6000
4000

2000
0
Populaia ocupat

Populatia 21-59 ani

Populatia activ

Somaj

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de


Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.201

55

1.4 Patrimoniu de mediu


Valoarea patrimoniului natural al Romniei este recunoscut la nivel national si
internaional prin protejarea celor mai reprezentative arii i includerea acestora n reeaua
naional de arii naturale protejate sau n cadrul altor reele internaionale de arii naturale
protejate constituie n baza unor convenii sau tratate la care ara noastra a aderat.
Pn la finalizarea procedurilor de instituire a regimului de protecie a ariilor
protejate deintorii bunurilor cu valoare de patrimoniu natural, indiferent de destinaia
terenurlor, vor aplica i vor respecta msurile de ocrotire, conservare i utilzare stabilite
de autoritile pentru protecia mediului.
Reateau de arii protejate pe teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI este formata doar
dintr-un singur Monument al naturii .
Monumentele ale naturii sunt acele arii naturale protejate al caror scop este protectia
si conservarea unor elemente naturale cu valoare si semnificatie ecologica, stiintifica,
peisagistica deosebite, reprezentate de specii de plante sau animale salbatice rare,
endemice sau amenintate cu disparitia, arbori seculari, asociatii floristice si faunistice,
fenomene geologice pesteri, martori de eroziune, chei, cursuri de apa, cascade si alte
manifestari si formatiuni geologice, depozite fosilifere, precum si alte elemente naturale
cu valoare de patrimoniu natural prin unicitatea sau raritatea lor. Daca monumentele
naturii nu sunt cuprinse in perimetrul altor zone aflate sub regim de protectie, pentru
asigurarea integritatii lor se vor stabili zone de protectie obligatorie, indiferent de
destinatia si de detinatorul terenului. Managementul monumentelor naturii se face dupa
un regim strict de protectie care asigura pastrarea trasaturilor naturale specifice. In functie
de gradul lor de vulnerabilitate, accesul populatiei poate fi limitat sau interzis
Un exemplu de monument al naturii l gasim in comuna Negrai. Rezervatia
naturala "Poiana cu narcise Negrai" este situata in lunca rului Dmbovnic si este cea
mai sudica poiana cu narcise a Romaniei. Rezervaia Poiana cu narcise Negrai reprezint
o relicv natural din cuaternar, a fost declarata rezervatie naturala la data de 24 iunie
1966 si este ocrotita pentru valoarea stiintifica deosebita a speciei dar si pentru valoarea
peisagistica a covorului cu narcise.
Situl rezervatiei este situat n satul Negrai, la aproximativ 15 km distan, spre sud, de autostrada BucuretiPiteti. Este constituit dintr-un mozaic de habitate reprezentate de pajiti, coaste uor urcate, un ru cu pat de pietri,
repede curgtor (Rul Dmbovnic) i zone bltite. Datorit biotopurilor diverse, situl este bogat n specii de plante,
unele caracteristice zonei de deal i munte, cteva gsindu-se i pe Lista Roie a Romniei.

56

Importana sitului este dat de specia de narcis Narcissus poeticus, subspecia


Radiiflorus, specie caracterizat de florile cu petale albe, cu o coronul cu marginile roii,
cu tulpinile mai subiri i frunzele mai nguste dect narcisele din alte zone din Romnia.

Din punct de vedere al proteciei biodiversitii, "Poiana cu narcise de la Negrai"


este parte integrant a reelei ecologice europene Natura 2000 n Romnia, indicativ
ROSCI0203 n Anexa 1 din lista siturilor de importan comunitar, al cror statut de
conservare i protecie este definit prin Ordinul nr. 1964 din 2007. Scopul urmrit n de
Strategia de Dezvoltare Locala este reabilitarea sitului Poiana cu Narcise Negrai prin
creterea gradului de contientizare n rndul localnicilor i turitilor, a necesitii ideii de
conservare a biodiversitatii din cadrul ariei protejate, de asemenea, prin diminuarea
aciunii factorilor antropici care afecteaz biodiversitatea acestui areal, utiliznd
informaii obinute din studiile tiinifice ce vor fi realizate.
Numele zonei

Suprafaa n
ha

Poiana cu
Narcise
Negrasi - Arge

5 ha

Caracteristici principale ( clasificarea


directivelor privind, Habitatele,
Psrile
Habitatele i Psri

Situata n Iunca Dmbovnicului, la 1


krn de centrul comunei
Negrai ctre loc. Mozacu. Vegetaia
s-a dezvoltat aici ca urmare
a suprafeei mltinoase.
Irnportanta este data de specia
Narcissus poeticus subspecia Stellaris.
A devenit sit Natura 2000 prin
Ordinul MMDD nr. 1964/2007, n urma
aplicrii Directivei ,,Habitate" (92/43
EEC )

Sursa: Agenia Regiol de Protecia Mediul Piteti Conform Adresei nr. 3560/ 13.03.2012

57

Nici blile i lacurile prezente pe teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI nu sunt


de neglijat. Chiar dac nu fac parte din zona protejata NATURA 2000, ar putea avea un
potenial turistic foarte ridicat daca ar fi puse in valoare si s-ar investi in acestea.
Pe teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI sunt prezente un numar de lacuri dup
cum urmeaz:
-comuna Mozceni Lacu MOZACU
-comuna Mozceni Barajul NIGRIOARA
-comuna Teiu Lacul MAVEXIM
-comuna Negra Balta FITOFAG
COMUNA MOZCENI Lacul Mozacu, cu o supraft de 69 ha de luciu de apa,
cu un volum de peste 6,5 milioane m3 de ap, cu o adncime maxima de 14 m. Lacul are
dig solid betonat , sistem de golire i umplere, denisipator, canale de evacuare. Este
destinat agrementului, pentru creterea de pete pescuit sportiv, surs de ap pentru
animale i irigaii.
Pe cursul rului Nigrioara este amenajat Barajul Nigrioara ce de ntinde pe 14ha
luciu de ap, cu o adncime maxima de 6m, fiind de asemenea destinat agrementului,
pescuitului sportiv.

COMUNA TEIU- Lacul Mavexim este destinat pentru creterea de pete i


pescuit sportiv.

58

COMUNA NEGRASI Balta Fitofagul (30 de hectare) din satul Brlogul, comuna
Negrai este destinat n special pescuitului sportiv, fiind reamenajat n acest sens la
sfritul anului trecut. S-au construit un minidig, un minibar cu teras i foioare, loc
amenajat pentru grtar, dar i cbnue cu cazare. Pescarii pot reine 5 kg de crap i cteno,
iar carasul i bibanul se rein n cantitate nelimitat.

59

1.5 Patrimoniu arhitectural si cultural


n GAL Lunca Argeelului numrul obiectivelor de patrimoniu cultural i
arhitectural este semnificativ.
Se remarc, n primul rnd, Ansamblul feudal
Glavacioc din comuna tefan cel Mare.

Mnstirea Glavacioc, citat documentar n anul 1441, se afl la circa 64 km sud-est de


municipiul Piteti. n perioada 1482 1495, voievodul Vlad Clugrul a refcut ansamblul feudal
Glavacioc, utilizndu-l i ca reedin domneasc. Modificri ale construciei au survenit i n
timpul domniei altor vestii voievozi valahi, ntre care Mircea cel Btrn, Radu cel Mare, Neagoe
Basarab, Petru Cercel i Constantin Brncoveanu. Mnstirea a fost transformat radical, fr nici
o asemnare cu proiectul original, de paharnicul Constantin Foca (1841 1844). Casa
Domneasc dateaz din secolul al XVII-lea. Din ansamblu mai fac parte: chiliile (secolul al XVIlea), cldirile monastice (1841 1842), turnul clopotni (mijlocul secolului al XVI-lea, refcut n
anul 1829) i zidul de incint (secolul al XIV-lea, al XV-lea, refcut n secolul al XIX-lea).
Biserica de mir dateaz din anul 1861. n Casa Domneasc este organizat o expoziie muzeal cu
obiecte descoperite pe aceste locuri din antichitate i evul mediu, dar i cri vechi romneti.
Biserica deine i numeroase piese sculptate n lemn i piatr. n prezent, manastirea este
accesibil, drumul de acces este parial pietruit.
Comuna Izvoru deine pe teritoriul ei o biserica cu hramul Sf Nicolae din 1701 i conacul
Petricari Davila 1924-1927. Complexul de cldiri este amplasat n mijlocul unui frumos parc,
amenajat nc de la sfritul secolului al XIX-lea. Conacul a fost construit n anul 1927 de ctre
generalul Ioan Petricari i soia sa, Elena, fiica generalului Carol Davila. Complexul a constituit
un adevrat centru cultural i social, att la nivel regional, ct i naional, prin eforturile
proprietarilor nfiinndu-se n zon spitale, coli, grdini, cantin pentru sraci, coal de arte i
meserii.
n satul Brlogu, comuna Negrai, exist Biserica parohial cu hramul Cuvioasa Paraschiva, monument
istoric i Crucea de piatr, monument de cult. Pe teritoriul satului Brlogu au fost descoperite n 1958 urmele unei
aezri de bordeie i un depozit de unelte de fier din secolul X.

60

Alte obiective care pot contribui la consolidarea identitii locale a acestui teritoriu sunt
reprezentate de Biserica cu hramul Sf Nicolae n satul Palanga 1836-1843 (comuna Popeti),
bisericile cu hramul Adormirea Maicii Domnului n satele Deagu de Sus 1765 i Recea 1805 cu
pictura mural din 1806 (comuna Recea), biserica cu hramul Adormirea Maicii Domnului
construit n 1910 dup planurile arhitectului N. Teoharescu din satul erbneti (comuna Rociu),
Biserica cu hramul Cuvioasa Parascheva sec XIX i conacul Sturdza n satul Slobozia sec XIX
(comuna Slobozia), Bisericile cu hramurile nlarea Domnului din 1753 i Sf Cuvioas
Parascheva din 1840 n satele Gleeti, respectiv Strmbeni (comuna Suseni).
Satul Ttrtii de sus apare menionat documentar n 1741 pe o lista a satelor. n sat se
afl un complex fortificat, format din casele boiereti ale fam Blceanu i o biseric finalizate n
1798. Zidul de incint este nalt i prevzut cu turnuri rotunde la coluri. n satul Udupu exist
biserica Sfinii apostoli Petru i Pavel din 1846.
Pe teritoriul satului Teiu au fost descoperite 1959 vestigiile unei aezri neolitice
fortificate aparinnd culturii Gumelnia mileniul 4-3 . Hr, n care s-su gsit vase ceramice i
numeroase figurine feminine tipice acestei culturi. De asemenea, comuna Teiu gzduiete i Casa
memorial Vladimir Streinu.
Pe teritoriul satului Gliganu (comuna Rociu) a fost descoperit n 1964 un tezaur dacic din
argint datnd din sec I .HR.

O strategie a patrimoniului arhitectural i cultural ar trebui s includ o ct mai


generoas definire a domensiunii culturii i patrimoniului, unde cei interesati s-i poat
regsi domeniul propriu de activitate i modalitate de a i-l pstra sau mbunti. O astfel
de strategie trebuie s contribuie la generarea de performae crescute n cadrul operaional
al managementului patrimoniului cultural precum i la creterea calitii sectorului
patrimonial prin investiii durabile n conservarea, training i managemnet al siturilor.
Gal LUNCA ARGEULUI dorete sa acorde o deosebit importan protejrii i
conservrii resurselor culturale incluznd lacaele de cult, conacele, siturile, peisajele i
va pune in eviden importaa folosirii resurselor culturale ntr-un mod durabil i
echilibrat viznd motenirea patrimonial destinat generaiilor viitoare.
n urma evaluri strii de conservare i punere n valoare a patrimoniului cultural
al GAL-ului LUNCA ARGEULUI s-a identificat unele disfuncii n domeniul
patrimoniului, unde cauzele generatoare ale acestora sunt diversificate i care in att de
lipsa de educaie, nerespectarea legislatiei, netiina autoritilor,lipsa fonduriloe pentru
sprjinirea proprietilor.
Abordarea diagnosticulu GAL LUNCA ARGEULUI pornete de la ideea c
patrimoniul este un factori important pentru pstrarea identitii valorilor culturale i

61

patrimoniale, de dezvolatre durabil, ceoziune i incluzune sociala,cu att mai mult cu ct


Romania a devenit stat membru al Uniunii Europene .
Pentru pstrarea patrimoniului cultural i arhitectural in cele mai optime condiii
este necasar ca investitiile guvernamentale, unde politicile referitoare la patrimoniul
cultural sa fie orientat catre accesul nemijlocit al oamneilor la viata culturala, pe de o
parte contribuiile consiliilor locale , entitilor religioase ct si ale sectorului privat ,vor
dezvolta mpreuna o simbioz benefica patrmoniului cutural.
Astfel activitatile i aciunile propuse in cadrul GAL LUNCA ARGEULUI vor
fi beneficul patrimoniului cultural i arhitectural constituie factor de sensibilizare a
publicului si educae cultural a tineretului.
Prezentm mai jos o list a Monumentelor din cadrul GAL LUNCA
ARGEULUI
N
r. crt

COD
LMI

Denumire

Com

Adresa

Datare

una

AG-II-a-A13695

Mnstirea
Glavacioc

AG-II-m-A13690

Biserica
nalarea Domnului

Stefa
Sat Glavacioc
n
cel , str. Mnstirii, nr
Mare
17
Suse
Sat, Gleti,
ni
nr 148A

AG-II-a-B13789

Ansamblul
conacului Sturdza

Slob
ozia

AG-I-s-B13382

Aezare de tip
tell cu val i an de
la Teiu,
punct
Silite-Mgura

Teiu

Comuna Teiu,
sat Teiu

AG-II-m-B13478

Casa Vladimir
Streinu

Teiu

Comuna Teiu,
nc.
sat Teiu
Sec.XX

AG-I-s-B13380

Roci

Comuna
Epoca
Rociu,
sat bronzului
serbneti la cca timpuriu,
2km S de satul culura Glina
Rociu

Aezare
u

1753

Sat. Slobozia,
Sf sec.
str. Stefan cel XIX
Mare, nr 2

62

Bserica
Adormirea
Domnului

Rece

Comuna
Recea, sat Deagu
de Sus

1765

Rece

Comuna
Recea, sat Deagu
de Sus

1714

Rece

Comuna
Recea, sat Recea

1937

Maici a

AG-IV-mA-13946

Cruce de piatr

AG-II-m-B13775

Casa Tnsescu

AG-II-m-B13773

Biserica
Adormirea Maicii a
Domnului

Rece

Comuna
Recea, sat Recea

1937

AG-II-m-B13774

Casa
Corbescu

Rece

Comuna
Recea, sat Recea

1930

AGB-13481

Biserica
Cuvioasa
Paraschiva

Negr

Comuna
Negrai
,
Brlogu

309

1
2

1
3

1
4

1
5

1
6

1
7

1
8

AG-II-m-A13667

II-m-

AG-IV-m-A
-13883

Marin
a
ai

Cruce de Piatr

Comuna
Negrai
,
Brlogu
AG-I-s-BAezare tip tell
Moz
Comuna
13388
Eneolitic
ceni
Mozceni
Ziduri
AG-I-s-BRuinile bisericii
Moz
Comuna
13389
de la Ziduri
ceni
Mozceni
Ziduri
AG- I-s-BAsezare
Pope
Comuna
13370
ti
Popeti,
Popeti
AG-II-m-B13754
AG-IV-mB-13989

Negr

ai

Biserica
Nicolae

sat

Sf.

Pope
ti

Cruce de piatr

Pope
ti

309
sat
sat
Sec.
sat XVI
Eneoliti
sat c,
cultura
Gumelnia

Comuna
Popeti,
Palanga

sat

1843

Comuna
Popeti,
Popeti

sat

1822

Sursa: Lista monumentelor istorice 2010, Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional

De remarcat, n fiecare dintre aezrile din GAL LUNCA ARGEULUI este


prezena arhitecturii rurale tradiionale, mbinarea de stiluri, pe alocuri mozaicul de
construcii aparinnd mai multor perioade i influene.

63

FORMATIA DE DANSURI FETE MOZACENI:


nfiintata in anul 1986 in cadrul Caminului Cultural Mozaceni, participanta de-a lungul
timpului la concursuri si festivaluri judetene, nationale si internationale, reusind chiar LOCUL I
la Festivalul National Cantarea Romaniei 1989, LOCUL I la Festivalul de folclor Ecouri
mesesene de la Zalau in anul 1991 si alte festivaluri de renume unde au obtinut diplome de
participare. Noua formatie - pastratoare a dansurilor si portului popular local - este reinfiintata in
anul 2008 tot in cadrul Caminului Cultural Mozaceni, compusa fiind din 12 - 16 fete - din
localite. Aceasta participat n acesti ani la urmatoarele evenimente culturale :
- Festivalul international Braul de la Boteni anul 2009.
- Parada portului popular de la Pitesti si Cea mai frumoasa argeseanca si cel mai
frumos argesean purtatori ai costumelor populare de sarbatoare Pitesti Teatrul de vara
anul 2009.
- Concursul Gheorghe Popescu Judet Topoloveni aprilie - anual
- Formatia a castigat diplome si premii de participare.
- De asemenea, echipa sustine spectacole pe scena Caminului Cultural cu diverse ocazii
si anume la: Zilele comunei Mozaceni, Serbarile Pomului de Craciun, Zilele eroilor si in
alte ocazii si manifestari culturale locale.

n Strategia de dezvoltare local a comunei Teiu se menioneaz faptul c primria


intenioneaz s implementeze o serie de proiecte pentru a crete capacitatea zonei n
vederea dezvoltrii economice, sociale i culturale durabile i echilibrate a comunitii,
de a ntri rolul cminului cultural i de a-l transforma ntr-un centru comunitar de
acces la informaie, cultur i de coeziune sociala, prin diversificarea ofertei culturale,
creterea gradului de acces i de participare a populaiei la viaa cultural, precum i
conservarea, protejarea, transmiterea, promovarea i punerea n valoare a culturii
tradiionale i a patrimoniului cultural.

64

2. Economia locala
2.1 Repartizare populatiei active
Populaia activ din punct de vedere economic cuprinde toate persoanele de 15 ani i
peste, care furnizeaz for de munc disponibil pentru producia de bunuri i servicii n timpul
perioadei de referin, incluznd populaia ocupat i omerii.
Populaia ocupat cuprinde toate persoanele de 15 ani i peste care au desfurat o
activitate economic sau social productoare de bunuri sau servicii de cel puin o or n perioada
de referin (o sptmn), n scopul obinerii unor venituri sub form de salarii, plat n natur
sau alte beneficii.
n cadrul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, cu privire la
repartizarea populaiei active pe sectoare economice, a informaiilor puse la dispoziie de
instituiile abilitate avem urmtoarele informaii:

Anul

Total
populaia
activ

Sector
agricol

Sector
industrial i
de artizanat

Se
ctor
Sector de
privind
comer
servicii
le*

2006
53

48

58

60

58

63

63

102

120
114

11

36

42

37

10

42

43

10

55

10

61

30

21

70

48

23

70

47

18

65

2007
Teiu

2008
2009
2010
2006
5

2007
tefan cel
Mare

2008
2009
2010

65

2006
211

97

58

10

56

229

63

111

55

148

45

45

61

129

45

20

11

64

105

23

20

62

2007
Suseni

2008
2009
2010
2006
141

53

13

88
11

318

53

192

59

209

59

221

78

69

13

56

71

11

60

64

58

93

71

99

16

73

53

50

62

59

70

65

70

10

64

68

63

63

55

68

62

2007
Slobozia

154

37

38

41

33

2008

13

2009

14

2010

14

2006
2007
Rociu

2008
2009
2010
2006
2007

Recea

2008
2009
2010
2006

Popeti

2007

66

2008
91

37

48

96

30

11

59

94

30

57

160

67

89
10

165

59

11

246

25

148

14

73

217

20

125

13

72

204

15

125

10

56

114

13

119

11

125

130

14

2009
2010
2006
2007
Negrai

2008
2009
2010
2006
2007

Mozceni

2008
2009
2010

10
125

11

73

15

53

93

21

87

91

14

12

17

65

97

13

12

19

72

93

13

22

15

70

33

31

35

33

54

42

61

11

44

2006
2007
Izvoru

2008
2009
2010
2006
2007

Rca

2008
2009

67

2010
60

79

40

24

55

80

21

59

89

16

21

65

101

13

20

79

97

12

19

76
85

1241

190

262

156

15.3

21.1

12.6

3
68.
7

2006
2007
Ttrtii
de Sus

2008
2009
2010

Total
%

100

*inclusiv salariaii din comer


Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de
Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

Sectorul de servicii este cel predominant n cadrul Grupului de Aciune Local LUNCA
ARGEULUI, dar poate fi promovat n continuare, n special n ceea ce privete serviciile n
domeniul culturii i turismului, putnd fi dezvoltat prin numeroase proiecte, de stimulare i
susinere a antreprenorilor i investitorilor, n care s se implementeze diferite activiti
economice privind sectorul de servicii, avnd unul din obiectivele finale crearea de noi locuri de
munc n zon. De asemenea ar trebui promovate activitile specifice sectorului de artizanat.
Dei sectorul agricol nu pare extrem de dezvoltat, pentru industria agroalimentar sunt
necesare investiii pentru amenajarea unor centre de colectare i prelucrare a produselor vegetale
i baze de depozitare a acestora; centre de tiere-abatorizare, carmangerii, uniti de prelucrare a
laptelui, a pieilor, a lnii, etc. centre i depozite strict necesare populaiei din cadrul Grupului de
Aciune Local LUNCA ARGEULUI, cu scopul de a promova i a crea pia de desfacere,
de a spori economia local.

68

2.2 Agricultura
Agricultura reprezint una dintre cele mai importante resurse ale dezvoltrii rurale
prin prisma produciei agricole obinute, prin participarea sa la schimburile comerciale,
prin furnizarea de for de munc i capital celorlalte sectoare ale economiei naionale
etc. Cu alte cuvinte, agricultura nu este numai o ramur care furnizeaz produse
agroalimentare pentru consumul populaiei ci reprezint i un furnizor important de
materii prime pentru industriile prelucrtoare. Agricultura este, n acelai timp, i o pia
important de desfacere pentru produsele obinute n alte sectoare ale economiei i poate
ndeplini i o important funcie ecologic contribuind la conservarea i protejarea
mediului nconjurtor.
Structura fondului funciar
Modul de utilizare a terenurilor la nivelul GAL-ului LUNCA ARGEULUI este redat n
tabelul de mai jos. Ponderea categoriilor de terenuri (%) s-a calculat n funcie de suprafaa total
a GAL LUNCA ARGESULUI (67885 ha).
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

67885

100

Surafaa agricola totala

56884

83.79

51361

90.29

Fnee

358

0.63

Puni

4820

8.47

Vii i pepiniere viticole

138

0.24

Livezi i pepiniere pomicole

208

0.37

7659

11.28

7659

11.28

Construcii

1309

1.93

Drumuri i ci ferate

1082

1.59

719

1.06

123

0.18

d.c. Arabil

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri

Ape i bli
Alte suprafee

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de


Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

69

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Izvoru este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

6118

100

Surafaa agricola totala

5357

87.56

4936

92.14

Fnee

14

0.26

Puni

379

7.07

20

0.37

0.15

484

7.91

484

7.91

Construcii

95

1.55

Drumuri i ci ferate

97

1.59

Ape i bli

64

1.05

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri

Alte suprafee
21
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.34

6000

5000

Arabil
Fanete

4000

Pasuni
Vii
Livezi

3000

Paduri
Constructii

2000

Drumuri
Ape si balti
Alte suprafete

1000

0
Izvoru

70

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Mozceni este evideniat n tabelul
i graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

7054

100

Surafaa agricola totala

5900

83.64

5489

93.03

400

6.78

Vii i pepiniere viticole

0.07

Livezi i pepiniere pomicole

0.12

763

10.82

763

10.82

161

2.28

77

1.09

148

2.10

d.c. Arabil
Fnee
Puni

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri
Construcii
Drumuri i ci ferate
Ape i bli

Alte suprafee
5
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.07

6000

5000

Arabil
Fanete

4000

Pasuni
Vii
Livezi

3000

Paduri
Constructii

2000

Drumuri
Ape si balti
Alte suprafete

1000

0
Mozceni

71

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Negrai este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

7525

100

Surafaa agricola totala

5431

72.17

4670

85.99

Fnee

34

0.63

Puni

712

13.11

Vii i pepiniere viticole

0.17

Livezi i pepiniere pomicole

0.11

1669

22.18

1669

22.18

Construcii

110

1.46

Drumuri i ci ferate

100

1.33

Ape i bli

178

2.37

d.c. Arabil

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri

Alte suprafee
37
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.49

5000
4500
Arabil

4000

Fanete

3500

Pasuni

3000

Vii
Livezi

2500

Paduri

2000

Constructii
Drumuri

1500

Ape si balti

1000

Alte suprafete

500
0
Negrai

72

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Popeti este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

5167

100

Surafaa agricola totala

4397

85.10

4119

93.68

Fnee

21

0.48

Puni

225

5.12

Vii i pepiniere viticole

14

0.32

Livezi i pepiniere pomicole

18

0.41

539

10.43

539

10.43

95

1.84

101

1.95

23

0.45

d.c. Arabil

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri
Construcii
Drumuri i ci ferate
Ape i bli

Alte suprafee
12
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.23

4500
4000
Arabil

3500

Fanete
3000

Pasuni
Vii

2500

Livezi
Paduri

2000

Constructii
1500

Drumuri
Ape si balti

1000

Alte suprafete

500
0
Popeti

73

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Rca este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

4260

100

Surafaa agricola totala

3675

86.27

3519

95.76

d.c. Arabil
Fnee

0.00

Puni

130

3.54

0.14

21

0.57

425

9.98

425

9.98

Construcii

66

1.55

Drumuri i ci ferate

81

1.90

Ape i bli

13

0.31

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri

Alte suprafee
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.00

4000
3500
Arabil
3000

Fanete
Pasuni

2500

Vii
Livezi

2000

Paduri
Constructii

1500

Drumuri
Ape si balti

1000

Alte suprafete
500
0
Rca

74

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Recea este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

6338

100

Surafaa agricola totala

5137

81.05

4589

89.33

Fnee

46

0.90

Puni

478

9.31

0.16

16

0.31

897

14.15

897

14.15

137

2.16

Drumuri i ci ferate

98

1.55

Ape i bli

50

0.79

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri
Construcii

Alte suprafee
19
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.30

5000
4500
Arabil

4000

Fanete

3500

Pasuni

3000

Vii
Livezi

2500

Paduri

2000

Constructii
Drumuri

1500

Ape si balti

1000

Alte suprafete

500
0
Recea

75

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Rociu este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

7851

100

Surafaa agricola totala

6991

89.05

6171

88.27

Fnee

29

0.41

Puni

759

10.86

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole

0.00

Livezi i pepiniere pomicole

32

0.46

554

7.06

554

7.06

Construcii

106

1.35

Drumuri i ci ferate

119

1.52

78

0.99

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri

Ape i bli

Alte suprafee
3
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.04

7000

6000
Arabil
Fanete

5000

Pasuni
Vii

4000

Livezi
Paduri
3000

Constructii
Drumuri

2000

Ape si balti
Alte suprafete

1000

0
Rociu

76

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Slobozia este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

6201

100

Surafaa agricola totala

5359

86.42

4920

91.81

Fnee

35

0.65

Puni

372

6.94

Vii i pepiniere viticole

16

0.30

Livezi i pepiniere pomicole

16

0.30

575

9.27

575

9.27

119

1.92

Drumuri i ci ferate

94

1.52

Ape i bli

53

0.85

d.c. Arabil

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera


d.c. Pduri
Construcii

Alte suprafee
1
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.02

6000

5000

Arabil
Fanete

4000

Pasuni
Vii
Livezi

3000

Paduri
Constructii

2000

Drumuri
Ape si balti
Alte suprafete

1000

0
Slobozia

77

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna tefan cel Mare este evideniat n
tabelul i graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

3429

100

Surafaa agricola totala

3167

92.36

2759

87.12

d.c. Arabil
Fnee

0.00

Puni

375

11.84

25

0.79

0.28

95

2.77

95

2.77

Construcii

78

2.27

Drumuri i ci ferate

80

2.33

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri

Ape i bli

0.00

Alte suprafee
9
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.26

3000

2500

Arabil
Fanete

2000

Pasuni
Vii
Livezi

1500

Paduri
Constructii

1000

Drumuri
Ape si balti
Alte suprafete

500

0
tefan cel Mare

78

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Suseni este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

5110

100

Surafaa agricola totala

4152

81.25

3637

87.60

Fnee

78

1.88

Puni

391

9.42

0.02

45

1.08

623

12.19

623

12.19

Construcii

90

1.76

Drumuri i ci ferate

84

1.64

Ape i bli

44

0.86

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri

Alte suprafee
8
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.16

4000
3500
Arabil
3000

Fanete
Pasuni

2500

Vii
Livezi

2000

Paduri
Constructii

1500

Drumuri
Ape si balti

1000

Alte suprafete
500
0
Suseni

79

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Teiu este evideniat n tabelul i
graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

4466

100

Surafaa agricola totala

3617

80.99

3266

90.30

Fnee

47

1.30

Puni

272

7.52

0.06

30

0.83

623

13.95

623

13.95

Construcii

90

2.02

Drumuri i ci ferate

84

1.88

Ape i bli

44

0.99

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole
Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera
d.c. Pduri

Alte suprafee
8
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.18

3500

3000
Arabil
Fanete

2500

Pasuni
Vii

2000

Livezi
Paduri
1500

Constructii
Drumuri

1000

Ape si balti
Alte suprafete

500

0
Teiu

80

Fondul funciar ca dimensiune i procente pentru comuna Ttrtii de Sus este evideniat n
tabelul i graficul ce urmeaz:
Categoria suprafeei agricole

Ha

Total fond funciar

4366

100

Surafaa agricola totala

3701

84.77

3286

88.79

Fnee

54

1.46

Puni

327

8.84

34

0.92

d.c. Arabil

Vii i pepiniere viticole


Livezi i pepiniere pomicole

0.00

Pduri i alte terenuri cu vegetaie forestiera

412

9.44

412

9.44

162

3.71

Drumuri i ci ferate

67

1.53

Ape i bli

24

0.55

d.c. Pduri
Construcii

Alte suprafee
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

0.00

3500

3000
Arabil
Fanete

2500

Pasuni
Vii

2000

Livezi
Paduri
1500

Constructii
Drumuri

1000

Ape si balti
Alte suprafete

500

0
Ttrtii de Sus

81

Analiza mrimii resurselor funciare, a repartizrii lor teritoriale prezint o importan deosebit. Structura
folosinelor agricole, n linii generale, caracterizeaz potenialul de producie agricol, direciile de specializare i
intensificare ale agriculturii i profilul general de producie. Structura utilizrii terenurilor este strns legat de
poziionarea componentelor naturale, care influeneaz ntr-o msur hotrtoare att structura utilizrii terenurilor ct
i modelul de dezvoltare social i economic. Structura fondului funciar ofer o imagine despre posibilitatea de
dezvoltare a diferite sectoare ale economiei locale.
Structura terenurilor neagricole, la nivel de GAL, este urmtoarea: pduri 70,31%; ape 6,60%; drumuri
9,93%; construcii 12,01%; terenuri neproductive 1,12%.
Producia agricol

Producia agricol reprezint nu numai un suport important pentru asigurarea existenei populaiei rurale i
urbane ci i o baz a diversificrii ocupaionale rurale. Existena unor cantiti mari de produse agricole, potenial
disponibile pentru prelucrare, crete atractivitatea zonei pentru iniierea i dezvoltarea unor afaceri viznd prelucrarea
acestor materii prime.
n GAL LUNCA ARGEULUI, dintre culturile agricole, predominante sunt porumbul (cultivat pe 43,70% din
suprafaa arabil) i plantele de nutre (24,50% din suprafaa arabil). Suprafee modeste sunt cultivate cu legume
(3,80%) i cartofi (1,27%). Randamentele medii sunt modeste.
Raportndu-ne la principalele culturi vegetale ntlnite n GAL Lunca Argeului, structura de producie
prezint drept caracteristic important faptul c ponderi mari din suprafaa arabil sunt alocate pentru culturile
cerealiere (gru, porumb) i ponderi mai reduse culturilor tehnice cu grad mare de intensivizare. Aceast variaie are o
influen important asupra veniturilor obinute din producia vegetal, tiut fiind faptul c plantele tehnice au o
valoare adugat mare i sunt destinate, n bun msur, comercializrii.

Mai mult dect cultura plantelor, creterea animalelor permite concentrarea produciei, ptrunderea
progresului tehnic, organizarea procesului de producie asemntor celui din industrie, folosirea mai
uniform i mai deplin a forei de munc.
Dei este de neconceput fr producia vegetal, producia zootehnic este mai puin dependent de
pmnt i de condiiile naturale. Ca urmare, ea poate contribui la diminuarea variaiilor produciei agricole
de la un an la altul. In condiii normale, n creterea animalelor se realizeaz o valoare adugat pe unitatea
de resurs utilizat superioar celei din cultura plantelor i, pe aceast baz, o eficien economic mai
ridicat.
Trebuie menionate cteva cazuri de succes finanate din fonduri europene:
-

Modernizarea fermei din comuna Rociu, prin achiziionarea de utilaje i maini agricole n anul 2004
aparinnd S.C. Sedomar Grup S.A
Modernizarea fermei vegetale din comuna Mozaceni, judetul Arges, apartinand Curea St. Liviu-PFA, prin
achizitionarea de echipamente agricole noi

Infiintarea unei ferme de ngrare a porcilor n comuna Slobozia (fonduri SAPARD), argumentul
principal fiind c activitatea de crestere a porcilor este profitabila pentru ca exista o deficienta de
carne de porc pe piata romneasc.
Consumul de ngrminte i pesticide

Pentru sectorul agricol, consumul de ngrminte chimice reprezint mai mult un deziderat dect o realitate.
Pe parcursul ultimilor ani n agricultura judeului se constat o reducere drastic a utilizrii substanelor chimice de
combatere, situaie care se regsete i n GAL LUNCA ARGEULUI. n anul 2009, nu s-au aplicat insecticide i fungicide pe
teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI. Suprafee reduse 18,75% au fost erbicidate, ponderea acestora fiind mai mare n comuna
Mozceni (28,26%). Pierderile provocate de duntori, boli i buruieni, n cursul procesului de producie sunt, n general, foarte

mari. Pentru Romnia, aceste pierderi, dup aprecierea specialitilor, se situeaz adesea la o treime din recolt. Creterea preurilor
la pesticide i lipsa cunotinelor de specialitate au fost principalele cauze care au determinat reducerea consumului acestor
substane. Pe de alt parte, utilizarea redus a substanelor chimice de combatere poate constitui un avantaj: permite obinerea de
produse ecologice.
Exploataii agricole

Modelul agrar specific economiei socialiste, caracterizat printr-un grad ridicat de concentrare, a suferit modificri
radicale dup anul 1989. Sub raportul structurii sociale, n GAL LUNCA ARGEULUI, terenurile agricole aparin, n
majoritate, gospodriilor individuale, consecin a implementrii reformei funciare.
Piscicultura

Din punct de vedere al suprafeei potenialul piscicol al GAL LUNCA ARGEULUI este bine
conturat prin prezena blilor i apelor curgtoare. Cele mai relevante n acest context sunt Lacu Mozacu i
barajul Nigrioara din comuna Mozceni, lacul MAVEXIM din comuna Teiu, balta FITOFAG din comuna
Negrai etc.
Majoritatea apelor stttoare sunt reprezentate prin iazuri, heleteuri pe care stenii le amenajeaz n vederea
acoperirii necesarului gospodriilor. Adncimea lacurilor ajunge de la 2 la 8 m, apa lor fiind folosit la adpatul
animalelor i la irigatul grdinilor.
Balta Mozacu este situat la 45 km de Piteti, pe drumul spre comuna tefan cel Mare. n comuna Negrai se
intr pe un drum neasfaltat pe langa Poiana Narciselor si dup aprox 1 km, dupa ce se traverseaza rul Dmbovnic, se
ajunge la lac. Specii de peti: crap, caras, cteno, alu, fitofag etc.
Balta Fitofagu este situat n satul Brlogu, comuna Negrai. Balta a fost reamenajat i modernizat pentru
turism i pescuit sportiv. A fost construit un minidig, nivelare, decolmatarea malurilor, construirea unui minibar cu
teras si foioare, loc amenajat pentru grtar, cabanue cu cazare pentru a oferi condiii deosebite pentru pescari. Balta
de pescuit Fitofagu are o suprafa de peste 30 HA de luciu de ap. Balta este populat cu o mare varietate de peti:
biban, crap, caras, cteno, somn, somn pitic. Popularea lacului cu pete se face constant cu specii de peti adui din
locaii predestinate.

83

2.3 Industrie IMM Micro - intreprinderi


Evaluarea numrului de micro-ntreprinderi din Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, este
prezentat n tabelul urmtor:

Localitate

Total
intreprinderi

Microintreprinderi
cu 1-9 salariai

Intreprinder
i cu 10 - 49
salariai

Intreprinderi
Intreprinder
cu 50 - 249 i cu peste 250
salariai
salariai

Izvoru
Mozceni

12

12

16

15

Negrai

16

14

Popeti
Rca

Recea
Rociu

14

14

17

15

Slobozia
tefan cel Mare

74

69

22

21

Suseni
Teiu
Ttratii de
Sus
Total
%

26

26

21

20

239

227

10

100
94,98%
4,18%
0,84%
0
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman

Conform tabelului, la nivelul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, avem prezente 239 de
ntreprinderi, dintre care 227 de ntreprinderi sunt cele mici cu un numr de salariai foarte mic ntre 1 i 9,
ntreprinderile mijlocii cu un numr de salariai ntre 10-49 sunt doar 10 cele mari sunt doar n numr de 2 iar
ntreprinderile foarte mari, pe acest teritoriu nu exist.
Conform graficului de mai jos, se poate vedea c micro-ntreprinderile cu 1-9 salariai sunt cele
predominante, iar n ceea ce privete ntreprinderile mari nici nu se gsesc pe acest teritoriu.

84

300

250

1-9
SALARIATI

200

10 - 49
SALARIATI

150

50 - 249
SALARIATI
250 SALARIATI
SI PESTE

100

50

S
TO
TA
L

SU

TI
I

TE
IU

EN

E
SU

M
AR

AS
TA
TA
R

ST
EF
AN

BO

ZI
A

CI
U
SL
O

A
R

EC

A
R

AC
R

ST
I
PE

AS
I

PO

R
EG
N

ZA
C
M
O

IZ
VO

EN

Sursa: elaborare proprie n baza datelor furnizate de


Direcia Judeean de Statistic Arge
Conform graficului de mai sus, putem observa c n comuna Slobozia micro-intreprinderile au ponderea cea
mai mare, i nu numai, aici exist i o ntreprindere cu un numr de angajai pn la 250.
Realizarea acestei strategii, este imposibil de a fi pus n aplicare numai cu fondurile proprii de care
dispun localitile din Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, dezvoltnd dorina de a aplica proiecte de
dezvoltare rural cu fonduri alocate de la bugetul de stat sau fonduri nerambursabile obinute de la Uniunea
European.

La nivelul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, aa cum se poate observa sectorul
de servicii este cel predominant, iar ponderea ridicat a populaiei ocupate este n sectorul de servicii.
Funcia economic agricol se desfoar nu tocmai n condiii optime, sistemul fiind foarte nvechit,
nu sunt adaptate la tehnologii noi, care s ofere producii mult mai mari. La aceasta contribuie i
caracteristicile teritoriului n care comunele sunt localizate, prin condiiile pedologice existente (soluri cu o
fertilitate satisfctoare).
Alte activiti n mica industrie a teritoriului Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI,
sunt magazinele mixte, necesare localnicilor, multe firme pe profil agricol, brutrii, etc, iar activitile
meteugreti i tradiiile sunt din ce n ce mai rar utilizate.
n tabelul urmtor este prezentat gruparea partenerilor GAL n funcie de sectorul economic
Sector economic
Agricultur

Activitate CAEN
Nr. parteneri*
0111 Cultivarea cerealelor 10
(exclusiv orez), plantelor
leguminoase si a plantelor
producatoare de seminte
oleaginoase
0161 Activitati auxiliare 3
pentru productia vegetala
85

Servicii

Activiti multiple

0145 Cresterea ovinelor si


caprinelor
0149 Cresterea altor
animale
3312 Repararea masinilor
3312 Repararea masinilor
3313 Repararea
echipamentelor electronice
si optice
3314 Repararea
echipamentelor electrice
3317 Repararea si
intretinerea altor
echipamentelor de transport
n.c.a.
3319 Repararea altor
echipamente
Peste 5 CODURI CAEN

4
5
2

*Sunt numrai la fiecare cod CAEN i partenerii cu activiti multiple, aa ca totalul nu este relevant.
Sursa: prelucrare dup Acordul de Parteneriat alGAL LUNCA ARGESULUIsi documentele partenerilor aflate in anexa
PDL

86

2.4 Comer i sector de servicii


n teritoriul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, intreprinderi din sectorul teriar
avem:

Tipuri de
comer
Comer cu
ridicata i cu
amnuntul;
repararea
autovehiculelor
i
motocicletelor
Transport
i depozitare
Hoteluri i
restaurante

Informaii
i comunicaii

Nu
% din
mr
numrul
tot
total
al

8
8

4
7

58,7

31,3

2,1

Intermedier
i financiare i
asigurri
Tranzacii
imobiliare

Intreprinderi din sectorul teriar


Comer cu ridicata i cu amnuntul,
ntreinerea i repararea autovehiculelor i a
motocicletelor
Comer cu ridicata cu excepia comerului
cu autovehicule i motociclete
Comer cu amnuntul, cu excepia
autovehiculelor i motocicletelor
Transporturi terestre i transporturi prin
conducte
Depozitare i activiti auxiliare pentru
transporturi
Hoteluri i alte faciliti de cazare
Restaurante i alte activiti de servicii de
alimentaie
Activiti de difuzare i transmitere de
programe
Telecomunicaii
Activiti de servicii n tehnologia
informaiei
Activiti auxiliare intermedierilor
financiare, activiti de asigurare i fonduri de
pensii

% din
Num
numrul
r total
total
3

24

16

61

40,7

47

31,3

0,7

3,3

0,7

0,7

0,7

0,7

Tranzacii imobiliare

Activiti
profesionale,
tiinifice i
tehnice

Activiti
de servicii
administrative

0,7

0,7

Activiti juridice i de contabilitate


Activiti ale direciilor (centralelor),
birourilor administrative centralizate; activiti
de management i de consultan n
management
Activiti de arhitectur i inginerie;
activiti de testri i analiz tehnic
Cercetare-dezvoltare
Publicitate i activiti de studiere a pieei
Alte activiti profesionale, tiinifice i
tehnice
Activiti veterinare
Activiti de nchiriere i leasing
Activiti de peisagistic i servicii pentru
cldiri

87

i activiti de
servicii suport
Invmnt
Sntate i
asisten
social
Activiti
de spectacole,
culturale i
recreative
Alte
activiti de
servicii
Total

0,7

Activiti de secretariat, servicii suport i


alte activiti de servicii prestate n principal
intreprinderilor
nvmnt

0,7

0,7

Activiti de creaie i interpretare artistic

0,7

Activiti sportive, recreative i distractive

0,7

0,7

Actviti referitoare la sntatea uman

1,4

0,7

1
50

Reparaii de calculatoare, de articole


personale i de uz gospodresc
Alte activiti de servicii

100
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman

n cadrul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, tipurile de comer cele mai
dezvoltate sunt cele din Comer cu ridicata i cu amnuntul; repararea autovehiculelor i motocicletelor,
avnd un procentaj de cu precdere n sectorul teriar, mai exact Comer cu amnuntul, cu excepia
autovehiculelor i motocicletelor, avnd o pondere de 58,7% din totalul numrului de societi ce desfoar
activiti economice de comer din Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI.
Totodat, n teritoriul Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, se desfoar tipuri de
comer din mai multe categorii, clasificate prin codurile de Clasificare a Activitilor din Economia
Naional a Romniei, prezentate n tabelul anterior.
Dup cum s-a precizat anterior, comerul cu amnuntul, cu excepia autovehiculelor i motocicletor
este cel mai dezvoltat, avnd o pondere de 40,7%, urmat de comer cu ridicata cu excepia comerului cu
autovehicule i motociclete cu 16 %, transporturi terestre i transporturi prin conducte cu 31,3 % ,
restaurante i alte activiti de servicii de alimentaie cu 4 %, la nivelul Grupului de Aciune Local
LUNCA ARGEULUI.

88

3. Servicii pentru populatie si infrastructuri medico sociale


3.1 Echipamente prezente sau accesibilitatea populatiei la aceste servicii
n Gal LUNCA ARGEULUI functioneaz un numar de 68 uniti de nvmnt, din care 28 grdinie, 38
uniti colare primare i gimnaziale, 1 unitate colara liceala i 1 scoala de arte i meserii.

Spital

Izvoru

Mozceni

Negrai

Popeti

Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la

NU

Medical
Medic

DA

Dentist

DA

nvmnt
Primar SecunDar

Univer
sitate

Dotri sportive
Teren de
Sal
fotbal
sport

DA

DA
gimnaziu
Liceu
Mozceni
19 km

NU

DA

DA

NU

Costeti
26 km

DA*

DA

DA

DA

Piteti
51 km

de

NU
Mozceni
19 km

DA

DA

Piteti
52 km

NU

DA

Costeti
27 km

NU
Costeti
32,6 km

NU

DA

Mozaceni
6 km

DA

NU
Izvoru
7,7 km

DA

DA
Gimnaziu
Liceu
Mozceni

NU

NU

NU

Piteti
40 km

Mozceni
6 km

Mozceni
6 km

DA
Gimnaziu
Liceu
Mozceni
26 km

NU

NU

DA

Piteti
57,7 km

Izvoru
7,7 km

89

Rca

Recea

Rociu

Slobozia

centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU

NU

DA

Costeti
37,5 km

NU

NU

DA

Izvoru
12,6 km

DA

DA

DA

Costeti
22,5 km

NU

DA

DA

DA

Costeti
15,7 km

NU

DA

DA

DA

DA
Gimnaziu
Liceu
Mozaceni
31 km

NU

NU

NU

Piteti
62,6 km

Izvoru
12,6 km

Popeti

DA
gimnaziu
Mozaceni
15,1 km

NU

NU

NU

Piteti
47,6 km

Mozaceni
15,1 km

Mozaceni
15,1 km

DA
gimnaziu
Costesti
15,7 km

NU

DA

DA

DA
gimnaziu

NU

DA

DA

Piteti
32,5 km

90

tefan cel
Mare

Suseni

Teiu

Ttrtii

Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU
Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat
Existen
DA/NU

Costeti
40,5 km

NU

DA

DA

DA

Costeti
43 km

NU

DA

DA

DA

Costeti
15,9 km

NU

DA

Costeti
27,9 km
Topoloveni
21,6 km

NU

NU

DA

Mozaceni
11 km

DA

DA

DA

Mozaceni
12 km

Piteti
62,4 km

DA
gimnaziu
Mozaceni
14,5 km

NU

DA
gimnaziu
Costeti
15,9 km

NU

DA
gimnaziu
Mozaceni
11 km

NU

DA
gimnaziu

NU

DA

Piteti
75,5 km

NU
Slobozia
6,4 km

DA

Piteti
18,7 km

NU
Costeti
Rociu
Cca 15
km

DA

Piteti
40,8 km

NU
Mozaceni
11 km

NU

NU

91

Dac Nu,
indicai
distana in
km de la
centrul
teritoriului
pna la cel
mai
apropriat
obiectiv
menionat

de Sus

Mozaceni
31,5 km

Mozaceni
31,5

Piteti
63,1 km

Ciolneti
17 km

Popeti
5,4 km

* Spitalul de boli cronice din Mozceni funciona nc n 2010 (a fost nchis n 2011).
Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

n tabelul de mai jos este detaliat pe fiecare localitate partener n Gal Lunca Argesului numrul
unitilor de nvmnt:
Localitatea

nvmnt
precolar

Suseni
Rociu
Teiu
Negrai
Mozceni
Slobozia
tefan cel Mare
Recea
Popeti
Rca
Ttratii de Sus
GAL
LUNCA
ARGEULUI

5
1
2
4
3
2
2
4
2
1
2
28

nvmnt
primar
gimnazial
3
2
2
2
1
2
1
2
3
1
1
38

Invmnt
i liceal si scoli de
arte i meserii
2
2

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

Populaia colar, la nivelul GAL LUNCA ARGEULUI, este de 3581 elevi inscrii n nvmntul precolar,
primar, gimnazial i liceal.
Pe teritoriul GAL-ului LUNCA ARGEULUI exista o unitate de invatamant liceala si una de arte si meserii ce
este frecventat de un numr de 321 elevi.

Principalele probleme legate de procesul de nvmnt, n opinia autoritilor locale, sunt:


scderea populaiei colare;
dotri reduse cu echipamente IT i internet n cadrul colilor;
scderea gradului de instrucie colar a populaiei tinere.
n ceea ce privete procesul de nvmnt, autoritile locale mpreun cu personalul din coli i
propun o serie de msuri, dintre acestea cele mai importante fiind:

Asigurarea utilitati scoli si gradinite;


92

Reablitarea scolilor si gradinitelor


Baza materialelor didactice pe discipline este deficitar
Cabinetele colare nu sunt dotate corespunztor;
Nu este realizat securizarea colilor;
Pentru desfurarea activitilor colare baza material didactic este precar;
Parteneriatul dintre coal i prini nu este funcional;
Nu exist colaborare i schimb de experien cu alte coli din jude sau din ar
Nevoia de mbuntire a bazei materialelor didactice pe discipline;
Nevoia de dotare a cabinetelor colare;
Nevoia de modernizare i renovare a colilor ;
Nevoia de conectare a colilor la utilitile publice;
Nevoia adaptrii ofertei educaionale a colii la cerinele nvmntului modern;
Nevoia de consiliere a elevilor n privina dezvoltrii aptitudinilor;
Nevoia de colaborare coal comunitate n domeniul educaional;
Nevoia de realizare a unor colaborri i schimburi de experien cu uniti educaionale i
jude, ar sau strintate;
Nevoia de realizare al unui Centru de Documentare.
Infrastructura i servicii medicale
Infrastructura medical este relativ bine reprezent la nicel GAL LUNCA ARGEULUI. n comunele
partenere functioneaz urmtoarele uniti sanitare:
Dousprezece cabinete medicale de familie
apte farmacii
Opt cabinete stomatologice
Centrul de permanen pentru asisten social din Mozceni
La nivelul comunei Mozceni a funcionat pn n 2011, Spitalul de Boli Cronice Mozceni, unitate ce
deserveste locuitorii din comuna Mozceni si pe cei ai comunelor nvecinate (Slobozia, Stefan cel Mare, Negrasi,
Izvoru, Fierbini, Rsciei etc.,) n total peste 30000 locuitori.
Fostul spital se ntinde pe o suprafa de peste 26000 mp avnd 6 saloane proprii, este renovat i se afl n faza
de modernizare si dotare. n spital au lucrat 2 medici, 20 cadre sanitare medii si personal auxiliar.
La intrarea n spital se afl cldirea Ambulantei Mozceni, deservit de dou asistente cu specializare
medical pentru ambulan si doi soferi. Serviciul de Ambulan dispunea de aparatura necesar primei intervenii.
De asemenea, n cadrul Spitalului de Boli Cronice Mozceni, a funcionat un centru de permanen (camera de
gard) pentru asisten medical si intervenii, unde au lucrat saptemedici de specialiti diferite, n schimburi de zi si
de noapte, pentru asigurarea permanenei asistenei medicale.
Tot la intrarea n spital, ntr-o locaie proprie, si desfsoar activitatea o farmacie, avnd ca lucrtori o
farmacist si o asistent. Cldirea are depozit de medicamente, sal de preparare, hol si sal de expunere si vnzare
medicamente.
CENTRUL DE PERMANENTA PENTRU ASISTENTA SANITAR MOZACENI care deserveste locuitorii
din localitatile Stefan cel Mare, Slobozia, Negrasi, Mozaceni, Izvoru, Rociu, Teiu , Suseni etc. a fost nfiintat datorit
nchiderii "Spitalului de Boli Cronice Mozaceni". A fost renovat una dintre cladirile fostului spital, s-au introdus
utilitatile (apa , electricitate, cartalizare, telefonie , cablu etc.), s-au obtinut toate autorizatiile , urmand ca centrul sa fie
pus in functiune dupa data de 1 aprilie 2012 .
In acest centru vor efectua garzi permanente 8 medici si 8 asistenti medicali si un muncitor pentru curatenie i
intretinere, banii pentru salariilem edicilor si asistentilor, urmnd a fi alocati de C.A.S. Arges, iar pentru muncitorul de
intretinere si utilitati de catre Primria Mozceni.

93

Infrastructura i servicii de recreere


Culturale
n GAL Lunca Argeelului exist o infrastructur cultural dezvoltat. Astfel, exist unsprezece cmine culturale,
La nivelul Gal ului funcioneaz o bibliotec modern, dar creia i lipsete dotarea cu calculatoare pentru
documentarea on-line.
n comuna Mozceni funcioneaz Complexul Cultural Liviu Rebreanu, cldire modern, cu o sal cu peste 400
locuri, scen, vestiare artisti, cabinet director, muzeu, bibliotec, club, anexe, cabinet protocol, sal de cinema ,
muzeul satului, clubul pensionarilor.
n cadrul caminului functioneaza o echipa de dansuri populare formata din fete si femei (peste 30) de varste
diferite .
Tot in cadrul caminului cultural in prezent, frecventeaza un curs de cusut i esut costume populare din zona, un
numar de 17 tinere , pentru o perioada de 2 ani care nva acest mestesug, pentru pstrarea traditiei locale.
Muzeul este un muzeu al satului, cu peste 50 de exponate: costume populare (unele vechi
de peste 100 de ani), obiecte folosite de ranii romni n gospodrie, specifice zonei.
Principalele probleme de ordin cultural, n cazul GAL Lunca Argeelului, sunt legate de pierderea treptat a
tradiiilor dei se fac eforturi pentru pstrarea acesteia.
n GAL Lunca Argeelului se desfoar o serie de evenimente culturale:
Ziua comunei Rociu;
Trgul anual din satul Serbaneti de Duminica Tomii ( comuna Rociu)
Ziua eroilor comuna Teiu;
Ziua Copilului comuna Teiu;
Ziua comunei Negrai
Ziua comunei Slobozia;
Trgul anual Buna Vestire
Srbtoarea Narciselor
Srbtoarea nlarea Domnului
Pe lista prioritilor de ordin cultural, la nivelul autoritilor locale a celor 12 comune din GAL, se afl:
Constructie cas de cultura Slobozia
Dotare cmin cultural Mozceni
Sport
n GAL Lunca Argeselului, infrastructura sportiv este structurat astfel:
Nr.

COMUNA

crt

TERE
N DE
SPORT

SALA DE
SPORT

BAZA
SPORTIVA

MOZCENI

NEGRAI

POPETI

94

SUSENI

RCA

RECEA

ROCIU

SLOBOZIA

STEFAN CEL
MARE

10

TEIU

11

IZVORU

12

TTRTII DE
SUS

11

TOTAL

Sursa: calcule pe baza datelor furnizate de Direciile Judeene de Statistic Arge i Teleorman
Conform Adresei nr. Nr. 1699 / 23.02.2012, respectiv Nr. 1640/22.03.2012

Constientiznd importana activitilor sportive pentru viaa comunitilor locale, pe lista prioritilor de rezolvat
la nivelul autoritilor locale au fost prevzute i o serie de obiective care vizeaz mbuntirea situaiei existente:

Modernizare baza sportiva Slobozia


Construire Sala de sport in comuna Stefan cel Mare
Dotare baza sportiva comuna Slobozia
Construirea unei Sali de sport tip B la grupul colare Mozceni
Construire baza sportiva in comuna Recea

95

4. Activitati sociale si institutii locale


La nivelul GAL LUNCA ARGEULUIexist o reea conturat de instituii locale, funcional care poate fi
considerat ca liant social de integrare comunitar a entitilor componente.
Activitile care reunesc participani din toate localitile componente sunt de:
natur social: zilele comunelor la care particip nu numai localnici dar i persoane din comunele nvecinate sau
care sunt n apropiere
natur cultural: Ziua eroilor in comuna Teiu
natur economic: n luna martie are loc un blci n comuna Stefan cel Mare ,trgul anual din satul Serbanesti
Adormirea Maicii Domnului comuna Rociu.
Exist dou dimensiuni strategice care circumscriu modele concrete ale dezvoltrii rurale i ale modernizrii:
dimensiunile sistemului puterii centrale i locale i cea a organizaiilor nonguvernamentale. Puterea central trebuie s
asigure la toate nivelurile stimulente pentru aciuni i suport politic pentru realizarea lor. Acest lucru se poate realiza
n condiiile n care ar exista raporturi complexe i funcionabile ntre guvern, ageniile publice i comunitile rurale.
Aceste raporturi sunt funcionale numai dac se bazeaz pe un circuit informaional eficient care s asigure
circulaia optim a informaiei dar s stimuleze i aciunile de dezvoltare, s ofere informaii despre posibilitile de
multiplicare economic, s creasc aspiraiile, s genereze cererea. Principala caracteristic, determinativ i pentru
procesul de dezvoltare rural este cea a autonomiei locale concretizat n mai multe tipuri:
autonomie n cadrul capacitii juridice comunitatea local avnd propriile interese publice da posibilitatea
puterii locale s fie subiect de drept distinct,
autonomie instituional puterea local are propriile structuri i are autoritate administrativ proprie,
autonomie decizional deciziile sunt luate n interesul comunitii i sunt fundamentate de competenele proprii
ale puterii locale,
autonomie n utilizarea resurselor materiale i financiare.
Punctele instituionale centrale ale GAL LUNCA ARGEULUI sunt primriile, consiliile locale, bisericile i
asociaiile .
Administraia public local este organizat pe dou niveluri, primria i consiliul local. Monitorizarea i
gestiunea problemelor locale revin consiliului local. Acestea n funcie de regulile i normele legiferate are
posibilitatea s stabileasc propriile structuri, s administreze finanele publice locale, s apere interesele i drepturile
cetenilor, s desfoare activiti socioeconomice locale, s se asocieze, s coopereze cu instituii/organizaii
guvernamentale i neguvernamentale.
Primriile realizeaz:
la nivel de comunitate: reprezint autoritatea local care monitorizeaz i implementeaz msuri strategice
pentru mbuntirea calitii vieii rurale ; furnizare de servicii;
la nivel de instituie public: formarea i gestionarea ntregului personal ca o echip; adoptarea unei
comunicri transparente att n interiorul instituiei ct i n raport cu membrii comunitii;
la nivel intercomunal: implementare programelor de dezvoltare mpreun cu primriile nvecinate/din
apropiere.
96

La nivelul primriei celor dousprezece comune Rociu, Recea, Teiu, Negrai, Mozaceni, Slobozia, Stefan cel
Mare i Suseni,Popesti, Rca, Izvoru, Ttrti de Sus sunt statuate condiiile instituionale pentru funcionare optim:
transparen i corectitudine: procesul decizional i de guvernare sunt realizate ntr-o manier deschis oferind
tuturor actorilor rurali acces egal la toate serviciile primriei;
procesul decizional: ncurajarea participrii cetenilor comunei la toate aspectele procesului decizional al
administraiei publice locale. Deciziile sunt luate ntr-o manier corect i echilibrat;
onestitatea: o abordare corect i transparent a problemelor de comunicare, att n relaiile dintre ceteni i
primrie, ct i n relaiile primriei cu actorii externi;
competen, profesionalism i responsabilitate n soluionarea problemelor.
Consiliul local este format din consilieri alei prin vot democratic de ctre locuitorii localitilor. Consiliul
local este forul care adopt hotrrile locale, pe baza propunerilor fcute de unul sau mai muli din membrii si, sau de
ctre primar. n Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, consiliile locale au n componen consilieri n
funcie de numrul de locuitori.
Bisericile reprezint n comunitile care alctuiesc GAL LUNCA ARGEULUI, instituii importante mai
ales prin dimensiunea lor cultural i moral; cele 12 biserici ortodoxe pot constitui eventuale noduri instituionale n
sistemul relaional rural focalizat pe obiective sociale.
Instituiile culturale sunt cele care susin relaiile sociale intracomunitare; dincolo de scopurile culturale,
aceste instituii rurale asigur coerena relaiilor dintre grupurile sociale. Exist la nivelul ntregului GAL LUNCA
ARGESULUI cmine culturale.

Instituiile de asisten medical CENTRUL DE PERMANENTA PENTRU ASISTENTA


SANITAR MOZACENI unitate ce deserveste locuitorii din comuna Mozceni si pe cei ai comunelor
nvecinate (Slobozia, Stefan cel Mare, Negrasi, Izvoru, Fierbini, Rsciei etc.,) n total peste 30000
locuitori.
Asociaiile sunt actori instituionali puternici datorit funcionrii lor prin concretizarea unor programe de
anvergur. Tipologia asociativ este descris de :
asociaii sportive:
-

n comuna Mozceni activeaz Asociatia sportiv Unirea Viitorul Mozceni

asociaii agricole:
-

ASOCIATIA CRESCATORILOR DE ANIMALE, ALBINE, PASARI SI PESTE MOZACEANCA

societatea agricola S.A Viitorul Mozceni;

societatea agricola S.A Dumbrava Mozceni;

societatea agricola S.A Unirea Mozceni;

sociatetatea agricola S.A. Mecanizatorul Mozceni


asocaii silvice: ASOCIATIA PROPRIETARILOR DE PADURE POIANA NARCISELOR NEGRASI
asociaii n domeniul mediului: ASOCIATIAVIITORUL COMUNEI ROCIU etc.
97

5. Bilanul politicilor ntreprinse n teritoriu


n localitile componente ale GAL Lunca Argeselului au fost implementate sau se afl n curs de implementare o
serie de proiecte cu finanare din fonduri guvernamentale i/sau locale. Principalele domenii de adresare ale acestora
sunt infrastructura rutier i infrastructura din domeniul educaiei i recreerii dup cum urmeaz:
. Lista proiectelor cu finanare intern derulate, n curs de derulare i proiecte n ateptare LUNCA
ARGEULUI
Proiecte derulate n perioada 2006 -2011
Pod din beton armat peste rul Dmbovnic comuna Suseni;
nlocure sistem clasic de ncalzire cu centrala termica cu combustibil biomasa i panouri
solare comua Suseni;
Construcie Scoala generala nr.1 Babaroaga comuna Mozceni ;
Reparaii si intreinere drumuri comunale Mozceni ;
Alimentare cu apa in comuna Negrasi;
Proiecte n derulare
Baz sportiva multifuncionala in comuna Mozceni ;
Modernizare trg sptmnal comuna tefan cel Mare;
Reabilitare Scoala satul Teiu Vale comuna Teiu ;
Proiecte n ateptare (studii de fezabilitate i prefezabilitate)
Modernizarea infrastructurii de acces catre exploataiile agricole din comuna Suseni
judetul Arges;
Aezmnt cultural tip2, conform Programului prioritar naional pentru construirea de
sedii pentru aezminte culturale n localitile unde exista asemenea situaii ( OUG
NR.118/2006);
Extindere reea alimentare cu apa comuna Slobozia;
Sursa: Strategiile de dezvoltare ale localitilor puse la dispoziie
Alte proiecte importante au fost descrise n documentele puse la dispoziie de partenerii GAL. Cei aproximativ
2200 de locuitori din Popeti au beneficiat, n ultimii ani de dou dispensare reabilitate, de construcia unui pod de
800.000 de lei i de ap la robinet. Primria din Popeti a realizat ase proiecte fr s aib nevoie de bani
nerambursabili de la UE, ci doar bugetul propriu i de la Consiliul Judeean.
n domeniul reabilitrii infrastructurii educaionale, n 2011, cei 150 de elevi din comuna Raca, judetul
Arges, beneficiaz de o unitate de invatamant moderna, ridicat din fonduri europene. Beneficiarul contractului de
finantare este Unitatea Administrativ-Teritoriala Comuna Raca. Valoarea totala a acestuia s fost de 1.941.023,74 lei.
Pe durata a 18 luni de implementare a proiectului au fost realizate lucrari de modernizare si extindere a imobilului
Scolii Generale I-VIII din comuna Raca, singura instituie de nvmant scolar din comun. Cu ajutorul fondurilor
nerambursabile Regio s-au reabilitat si dotat spatiile existente cu materiale didactice si echipament informatic pentru
98

laboratoarele de fizica-chimie si de informatica, precum si sala de sport. Totodat a fost schimbata toata instalaia
electrica i s-a nlocuit tmplaria interioar.
De asemenea, primria Rca a depus documentaia pentru derularea a 2 proiecte la nivel de comun:
1. Extinderea, modernizarea i dotare Scoala Generala cu Clasele I-VIII sat Raca, comuna Raca, Judetul Arges proiect aflat n faza a II-a
2. Amenajare drumuri de interes local, constructie gradini copii i reabilitare cmin cultural, comuna Raca
Comuna RECEA va beneficia de modernizarea DC 12A Deagu de Jos - Goleasca pe o distan de 5,20 km prin
fondurile MDRT. i comunele Izvoru i Mozceni vor beneficia de modernizarea DJ 679 C Caldararu (DN 65A)
Izvoru Mozaceni (DJ 659), pe o lungime de tronson: 10,67 km
Trei comune argesene au incheiat contractele referitoare la Proiectul deinlocuire a sistemelor clasice de
incalzire cu sisteme care utilizeaza energie solara, energie eoliana, energie geotermala ori alte sisteme care
conduc la imbunatatirea calitatii aerului, apei si solului.
Proiectele au fost depuse la Ministerul Mediului Administratia Fondului pentru Mediu pentru urmatoarele comune:
Rociu valoare 883.531 lei, Negrasi valoare 254.000 lei;, Suseni valoare 954.266 lei. Consiliul Judetean Arges a
acordat sprijin in depunerea cererilor, precum si in eventuale cofinantari pe cheltuieli neeligibile ce pot aparea pe
parcursul derularii proiectului. Pentru toate cele trei comune sunt executate proiectele tehnice si se trece la faza de
executie. Finanrile sunt nerambursabile, n total de 2.091.797 lei.
Comuna Ttrtii de Sus a fost inclus n grupa de beneficiari (format din mai multe primrii de comun) pentru
dou proiecte:
1. Femei antreprenor in rural(2008-2011), finanat prin Programul Operational Sectorial Dezvoltare Resurse
Umane POSDRU, fiind implementat de Societatea de Educatie Contraceptiva si Sexuala Bucuresti i Fundatia Pro
WOMEN Iasi
Scopul proiectului a vizat creterea spiritului antreprenorial n rndul femeilor din zona rurala. Motivarea,
dezvoltarea abilitatilor si cunostintelor necesare initierii si sustinerii unor activitati lucrative in randul femeilor din
mediul rural.
2. Locul meu pe piata muncii (2009-2011) finanat prin Programul Operational Sectorial Dezvoltare Resurse
Umane POSDRU, implementat de Mercury 360 Communications i de Fundatia Pro WOMEN, Iai i Inspecia
Muncii, Bucuresti
Obiectivele proiectului au vizat asistarea studentilor in procesul de tranzitie de la viata universitara la viata
profesionala i mbuntirea capacitatii de ocupare a tinerilor aflai n cautarea unui loc de munca in vederea facilitarii
insertiei pe piata muncii.
Pentru comunitile de romi din judeul Arge au fost atrase sume importante din fonduri europene, pe programe care vizeaz, n principal,
creterea gradului de acceptare a acestora n societate. Suma total aproximativ care este investit n astfel de programe este de cinci milioane
de euro, n ultimii patru ani.
Din ianuarie 2011, primria Teiu face parte din primriile argeene care au cte un expert de etnie rrom angajat, pltit din fonduri proprii.
Acetia au fost formai i pltii, iniial, timp de doi ani, prin proiectul Reeaua naional a experilor locali romi, mecanism de sprijin n
implementarea msurilor de incluziune social a romilor, grup vulnerabil supus excluziunii sociale. Valorea total a proiectului este de aproxim

uro i a fost realizat de ctre ANR (Agenia Naional pentru Romi).

99

Comuna tefan cel Mare a beneficiat de implementarea Programului multianual de dezvoltare a destinaiilor,
formelor i produselor turistice (Anexa 2 din HG 20/2012), componenta Indicatoare turistice, avnd drept obiectiv:
dezvoltarea sistemului informaional (indicatoare turistice) privind rute culturale, rute montane i alte rute pedestre,
trasee cicloturistice i pentru monumentele istorice importante din punctul de vedere al circulaiei turistice (finanare
MDRT).
Prin programul Companiei Naionale de Investiii (MDRT) - Sli de sport, a fost construit sala de sport a
Grupului colar din comuna Mozceni.
n tabelul urmtor sunt prezentate proiectele la nivelul GAL Lunca Argeului realizate prin fondurile MDRT
conform HG nr 577 din 2007 referitoare la Programul privind lucrurile de alimentare cu ap a satelor:
Jude
Arge
s
Arge
s
Arge
s
Arge
s

Program
Alimentare cu
apa
Alimentare cu
apa
Alimentare cu
apa
Alimentare cu
apa

Arge
s

Alimentare cu
apa

Comun
Popesti

Sate incluse
Popesti
Palanga

Final
izate

In
executie

Raca

Raca

Recea

Recea

Recea

Deagurile

Suseni

Stefanesti,
Chiritesti, Cersani,
Burdesti

Un argument extrem de important n susinerea capacitii GAL Lunca Argeului de accesare a fondurilor este
reprezentat de lista programelor derulate de primria Mozaceni n ultimii 10 ani, informaiile fiind sintetizate n tabelul
urmtor:
N
R.
CRT
.

PROGRAMUL

1.
SAPARD
2.
3.
4.
5.

6.
7.

FONDUL NATIONAL
DE INVESTITII
FRDS BANCA
MONDIALA
FRDS BANCA
MONDIALA
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONCESIONATA SN
PETROM
DRUMURI JUDETENE
BANCA MONDIALA SI

TITLUL PROIECTULUI SI
OBIECTIVELE ACESTUIA

Alimentare cu apa potabila


si extinderea retelei in satele
Mozaceni si Babaroaga.
Realizare Sala de sport tip
B la Grupul Scolar Mozaceni
Constructie Scoala de Arte
si Meserii SAM
Alimentare cu apa satul
Zidurile
Alimentare cu gaze naturale
a comunei Mozaceni
Refacerea covorului asfaltic
pe o lungime de 10 km
Modernizarea Spitalului de

PERIOAD
A DE
IMPLEMENT
ARE

2002 2004
2004
2002
2004

2005

2007
2007

STADIU
L ACTUAL

Dat in
folosinta
Dat in
folosinta
Dat in
folosinta
Dat in
folosinta
Dat in
folosinta
Dat in
folosinta
Dat in
100

CONSILIUL LOCAL
8.

9.

10.

11.

12.

13.

14.

15.

16.

17.

CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI

18.
PHARE
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
20.
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI

Boli CroniceMozaceni si
introducerea gazelor

folosinta

Constructie Sala sport si


Gradinita la Scoala generala nr.
1 Mozaceni Misei

2005

Dat in
folosinta

Costructie Atelier mecanic


la Grup Scolar Mozaceni si
extindere si dotare sediu
Primaria Mozaceni.

2009

Dat in
folosinta

Introducere gaze naturale la


Scoala generala nr. 2 Mozaceni

2008

Dat in
folosinta

Introducere gaze naturale la


Grupul Scolar Mozaceni

2007

Dat in
folosinta

Centrala termica pe gaze si


constructia aferenta la Grupul
Scolar Mozaceni.

2007

Dat in
folosinta

Introducere gaze la Scoala


generala nr. 3 Mozaceni

2007

Dat in
folosinta

Introducere gaze naturale


la Gradinita nr. 3 Mozaceni

2007

Dat in
folosinta

Introducere gaze naturale


la Primaria Mozaceni

2007

Dat in
folosinta

Pietruire drumuri
comunale.

2008 2010

Dat in
folosinta

2008

Dat in
folosinta

Imbunatatirea serviciului de
voluntariat pentru situatii de
urgenta

2007

Dat in
folosinta

Implementarea la serviciul
informatic al judetului Arges

2007

Dat in
folosinta

Construirea anexelor
gospodaresti la Primaria
Mozaceni

2006

Dat in
folosinta

Renovare si pictura Biserica din satul Zidurile

19.

101

21.

MINISTERUL
AGRICULTURII SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
22.
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES, I.J. PT
CULTURA SI CONSILIUL
LOCAL MOZACENI
23.
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
24.
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI SI CHIRIAS
25.

26.

27.

28.

29.

30.

31.

32.

33.

34.

CONSILIUL LOCAL
MOZACENI SI
ELECTRICA
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI SI
ROMTELECOM
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
INSPECTORATUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
INSPECTORATUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
GUVERNUL
ROMANIEI O.G.7/2006

Lucrari de ameliorare si
modernizare a pasunii
comunale Mozaceni, Babaroaga
109 ha

2005

Dat in
folosinta

Realizarea monografiei
comunei Mozaceni

2008

Dat in
folosinta

Infiintare targ saptamanal

2002

Dat in
folosinta

Renovare, modernizare si
imprejmuire Camin Cultural
vechi

2005

Dat in
folosinta

Realizarea sistemului de
iluminat public

2001 2011

Dat in
folosinta

Centrala telefonica digitala


si retele de telefonie fixa

2002

Dat in
folosinta

Reparatii capitale acoperis


si modernizare sediu Centrul
Agricol Mozaceni.

2011

Dat in
folosinta

Achizitionat remorca 7 tone

2008

Dat in
folosinta

Turnat si dalat pavele la


Complexul Cultural Sportiv
L.R. si G.S. Mozaceni

2009

Dat in
folosinta

Dotarea scolilor si
gradinitelor cu mobilier,
aparatura electronica,
calculatoare, jucarii

2008
2011

Dat in
folosinta

Infiintarea C.D.I. (centrul


didactic de informare)

2003

Dat in
folosinta

Centru medical de
permanenta Mozaceni

2011

Achizitionat
Buldoexcavator

2010

Dat in
folosinta

Canalizarea si epurarea
apelor uzate menajere la
comuna Mozaceni judetul

2009 2012

Proiect
in derulare ,
lipsa fonduri

Finalizat

102

Arges

35.

GUVERNUL
ROMANIEI O.G.7/2006

36.
MINISTERUL
DEZVOLTARII
REGIONALE SI
TURISMULUI

37.

38.

39.

40.

Baza sportiva
multifunctionala la comuna
Mozaceni ,judetul Arges
Imbunatatire DC 98, DC
99, DC 101, str. Revolutiei,
infiintare spatii de recreere
terenuri de sport, prima
infiintare si dotare centru de
asistenta dupa programul scolar
si reabilitare si dotare Camin
Cultural in comuna Moaceni,
judetul Arges

2010 2012

Proiect
in derulare ,
lipsa fonduri

2011

PROIE
CT IN
ASTEPTAR
E

BANCA EUROPEANA
DE INVESTISII

Constructie Scoala generala


nr. 1 Babaroaga.

2011 2012

Proiect
in derulare

BANCA EUROPEANA
DE INVESTISII

Reabilitare Grup Scolar


Mozaceni.

2011 2012

Proiect
in derulare

2011

Proiect
in derulare

2010 2012

Proiect
in derulare

CONSILIUL
JUDETEAN ARGES SI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI
CONSILIUL LOCAL
MOZACENI

Reparatii si intretinere la
drumuri comunale Mozaceni

Intocmit planuri parcelare.

Sursa: Fia GAL primria Mozceni

103

6. Elemente complementare privind prezentarea teritoriului


Infrastructura rutier
GAL LUNCA ARGEULUI beneficiaz de un grad de accesibilitate rutier ridicat, fiind poziionat n
imediata apropriere a oraului Costeti (care reprezint un important nod rutier), avnd acces direct la drumuri
judeene, precum i acces uor la alte drumuri de importan naional i regional.
Legtura dintre localitile componente ale GAL-ului LUNCA ARGEULUI ( Mozceni, Rociu, Recea,
Izvoru, Slobozia, Stefan cel Mare, Suseni, Teiu, Popeti, Rca, Ttrtii de Sus) se realizeaz prin drumurile judeene
prezentate n hrile de ncadrare de la punctul 1.2., starea drumului fiind, n general, bun.
n ceea ce privete calitatea infrastructurii rutiere a GAL LUNCA ARGEULUI, n ultimii ani, au fost
demarate o serie de proiecte de modernizare / mbuntire a acesteia:
mbrcminte bituminoasa pe lungimea de 2 km a DC 92 comuna Teiu;
Asfalt DC 1000 Mozceni- Teiu- 1,7 km;
n prezent, n opinia autoritilor locale din comunele componente ale GAL LUNCA ARGESULUI,
principalele probleme la nivelul infrastructurii rutiere sunt legate de starea in continua degradare a drumurilor atat
pentru drumurile comunale, judete.
n concluzie, n acest moment, infrastructura rutier la nivelul GAL LUNCA ARGEULUI necesit investiii
importante n vederea modernizrii, n special la nivelul drumurilor comunale i locale din cele dou localiti
componente.
n ceea ce privete infrastructura de comunicaie rutier, respectiv asigurarea serviciilor de transport pentru
populaie, localitile componente ale GAL ului sunt bine deservite, din acest punct de vedere. Astfel, n toate
localitile exist operatori privai de transport (microbuze, autobuze) care asigur legtura cu principalele centre
urbane din zon, pe relaia tur-retur.
SITUAIA pentru lucrrile de reabilitare si asfaltare a drumurilor conform HG 577/1997, n perioada 1997
2011
Denumire drum comunal
Indicat
iv

Traseu

KM

LUNGI
ME

NR KM FINALIZATI
NR KM IN
EXECUTIE

km
5.87

km
5.87

6+82
6-10+540

3.91

3.91

Izvoru - Stefan cel Mare

0+00
0-15+420

15.42

15.42

DJ 679

Birla - Caldararu - Bucov - Popesti

0+00
0-12+835

18.71

18.71

DC

Rociu Serbanesti

DC

Cornatel - Deagurile - Recea

3+27
0-9+140

DJ 725

Stoenesti - Slobozia - Dragoslavele

DC

122

128
A
106

POZ
ITII

0+00
0-4+140

4.14

km

4.14

104

DC
113
DC
127A

Costesti-Suseni
Silistea Gumesti-Tatarastii de Sus

2+85
0-5+103
7+14
4-10+764

2.25
3.62

2.25
3.62

Sursa: MDRT
Alte elemente complementare privind GAL LUNCA ARGEULUI
Teritoriu:
Infrastructura rutiera este satisfctor dezvoltat, situaie cu un impact negativ asupra altor elemente din
teritoriu ( servicii pentru populaie, dezvoltare turistic etc)
Infrastructura de cazare este dezvoltata insuficient, n cadrul teritorului GAL LUNCA ARGEULUI, dei aa
cum s-a prezentat anterior, potenialul turistic este unul relativ ridicat;
Populaia
Fora de munc din zona este raltiv ieftin fa de teritoriile nvecinate, n special cele urbane;
Existenta unor mici meseriai autorizati in domeniul construciilor, comer, croitorie etc. Cu scopul dezvoltrii
lor, se impun msuri de sprijinire a activitilor non agricole.
Nivelul redus de educaie i grad ridicat de analfabetizare. Valori reduse ale cuprinderii n nvmnt i rate
ridicate ale abandonului colar;
Fora de munc deficitar din punct de vedere calitativ ce asigur servicii din zona.
Exista iniiativ la nivel local, chiar i n rndul femeilor;
Activiti economice
Se constat , n ultima perioad n zon o cretere a numrului de uniti comerciale mici;
Nivelul de asociativitate al micilor productori agricoli din zona este redus;
PIB mic n comparatie cu alte zone;
Tehnologizare redus a agriculturii
Reele rutiere comunale degradate;

Populaie activ n agricultur cu nvel sczut al cunotinelor i competenelor.

Rata omajului rural mult mai ridcat n comparaie cu alet zone.


Organizarea social i instituional
Existena n fiecare comuna a unui dispensar n care i desfoara activitatea un medic de familie sau chiar un
medic specalist; ns, dei exist, dispensarele comunelor necesit intervenii de modernizare
Infrastructura scolar este de slab calitate; unele instituii de nvmnt primar i gimnazial nu corespund
dect parial standardelor UE;
105

Nivelul redus de implicare a instituiilor locale n activitile sociale ale zoneidin lipsa fondurilor;
Instituii finaciar bancare inexistente n zon
Camine culturale dotate insuficient sau necorespunzatoare.
Parcurile, spaiile de joac pentru copii, pistele de biciclete etc. sunt aproape inexistente n zon.
n concluzie, situaia actual a serviciilor i infrastructur din zona GAL LUNCA ARGEULUI afecteaza
puternic calitatea vieii din spaiul rural i constitue o piedic pentru dezvoltarea ectivitilor economice. Prin urmare,
prioritizarea nvoilor i identificarea unor msuri de intervenie sunt necesare n zon.

106

PARTEA A II A: ANALIZA SWOT


Teritoriul
Puncte tari

Punte slabe

Teritoriu

Insuficiente

Include teritoriu din dou judee;


Existena infrastructurii spitaliceti

Lipsa aciunilor de protecie a mediului i de

coerent i spaiu ce are


caracteristici similare;
i

personalul calificat n domeniul sanitar

Structuri necesare asigurrii serviciilor de


nvmnt precolar i primar;

Condiii naturale favorabile dezvoltrii


agriculturii
ecologice:
cultura
cerealelor, plantelor tehnice, creterea
animalelor;

aciuni
mediului nconjurtor;

pentru

conservarea

valorificare a turismului ecologic;

Lipsa

infrastructurii
n
domeniul
managementului deseurilor ceea ce duce
lanerespectarea standardelor de mediu;

Reea de infrastructur n curs de dezvoltare;


Calitatea procesului educaional are de suferit

din lipsa cadrelor didactice de specialitate


precum i a dotrii precare a instituiilor de
nvmnt;

Existena

Absena,

Suprafaa

Structuri de cazare turistic slab dezvoltate la

pe cuprinsul teritoriului a
reelelor de alimentare cu ap,
electricitate, telefonie fix i telefonie
mobil;
tritoriului acoperit de GAL
permite realizarea de investiii numeroase
pentru
dezvoltarea
economic
a
teritoriului;

Zon

cu potenial natural ridicat al


mediului nconjurtor, avnd sit Natura
2000;

Reeaua

hidrografic este bogat n

pn acum, a unor programe de


dezvoltare integrat ntre localitile ce
compun GAL Lunca Argeului;
standarde comunitare de calitate;

Teritoriul GAL nu este traversat de nici un

drum european sau naional i nici de cale


ferat

Reea de infrastructur n curs de dezvoltare;


Pericol de inundaii n unele locuri din
apropierea cursurilor de ap, n special pe rul
Dmbovnic, dar i pe celelalte.

regiune;

Patrimoniu cultural rural;


Teritoriu cu ncrctur istoric;
Lcae de cult;
Resurse naturale valorificate

valorificabile: petrol, gaze naturale.

Surse ale patrimoniului imaterial;


Oportunitati

Continuarea programelor de finanare i

investiii iniiate i atragerea unor fonduri


suplimentare
pentru
dezvoltarea
teritoriului;

nelegerea dimensiunii intercomunitare a

Riscuri

Cooperarea redus ntre autoritile publice i


sectorul privat pentru aciuni integrate;

Fonduri

insuficiente finanrii tuturor


aciunilor necesare pentru dezvoltarea zonei;
107

dezvoltrii durabile a zonei rurale de ctre


actorii publici i privai implicai n
parteneriat;

Sistemul actual al administraiei publice locale

de municipiul Piteti i
celelalte centre urbane mai mici ofer o
serie de oportuniti n ceea ce privete
accesul la servicii educaionale pentru
toate formele de nvmnt, la asisten
medical, infrastructur cultural i
sportiv, intervenii rapide n situaii de
urgen;

Perioade

Apropierea

Apropierea de zona urbanizat din centrul

este demotivant pentru


administraia local;

lucrtorii

din

de secet care vizeaz producia


agricol nesusinut de sisteme de irigaii
adecvate;

Control deficitar al centrelor de prim vnzare


a produciei agricole;

ntervenii neprevzute n cazul obiectivelor


de patrimoniu;

judeului Arge (Piteti, Mioveni,


Costeti, Topoloveni, tefneti) ofer o
serie de oportuniti n ceea ce privete
comercializarea produselor agricole;

Poziionarea GAL Lunca Argeului la cca


10 km distan rutier de autostrada
Bucureti Piteti;

Valorificarea

aezrii geografice i a
nivelului moderat de accesibilitate rutier
existent n direcia dezvoltrii activitilor
secundare i teriare;

Posibiliti de valorificare a potenialului

natural, cultural i istoric n rute turistice


pentru aciuni n mediul rural, viznd i
valorificarea
produselor
agricole
ecologice n aciuni gastronomice cu
specific local;

108

Populaia
Puncte tari

Puncte slabe

Iniierea accesului la programe de susinere a

Cea mai mare parte a populaiei este

For

Natalitate

instalrii tinerilor fermieri i implicit la


cursuri de formare specializat;

de munc calificat n sectorul


artizanatului i meteugritului care poate fi
uor atras n aciuni integrate;

Sentimente de apartenen la teritoriu i


elemente de identitate local;

Populaie activ n sectoarele cu potenial din


teritoriu;

Are o mas critic de 31326 de locuitori,

inclus n servicii primare, cu un grad


sczut de educaie;

sczut i tendina de
mbtrnire a populaiei;

Tendina

de migrare a tinerilor din


zona rural spre cea urban i a
populaiei active n strintate;

medie crescut a gradului de


populaie srac;

suficient de mare pentru un impact


semnificativ asupra dezvoltrii ntregii
zone;
Oportunitati

Riscuri

Includerea colectivelor defavorizate n viaa


activ i integrarea acestora n politici
teritoriale coerente pe termen mediu i lung;

Facilitatea

accesului la informaii prin


organizarea n zon a cursurilor de formare
profesional, informare i difuzare de
cunotine;

Posibilitatea

de cretere a numrului de
locuri de munc prin facilitarea accesului la
finanare a microntreprinderilor care
investesc n formarea angajailor;

Promovare

de aciuni i programe ale


organizaiilor ce au obiect de activitate
integrarea minoritilor etnice pe piaa
muncii n sectoarele agricol i silvic;

Accesarea

Marginalizare

i excludere social a
categoriilor defavorizate din cauza
nivelului slab de formare i a
politicilor de dezvoltare insuficiente;

Creterea

morbiditii din
serviciilor medicale precare;

cauza

Accentuarea

migrrii populaiei la
orae, n special din cauza lipsei
locurilor de munc;

Pierderea

elementelor de identitate
teritorial innd cont de lipsa
interesului
pentru
transmiterea
acestora de la o generaie la alta;

Creterea

ratei de mbtrnire i
scderea sporului natural;

de fonduri nerambursabile i
iniierea unor aciuni de formare profesional
pentru certificarea competenelor n domenii
conexe;

nfiinarea

de noi locuri de munc i


consolidarea celor existente n baza knowhow-ului dobndit de membrii comunitilor;

Stimularea revenirii n ar a persoanelor


plecate n strintate,
dezvoltarea zonei;

odat

cu

109

Activiti Economice
Puncte tari

Puncte slabe

Creterea interesului pentru trecerea de la


producia primar la sectorul teriar;

Iniiative

Parc auto i de utilaje agricole n curs de


schimbare, fr
mecanizare;

baz

solid

de

pentru atragerea fondurilor


nerambursabile n sectorul serviciilor;

Slaba

societilor din teritoriul GAL


LUNCA ARGEULUI de a accesa fonduri
nerambursabile;

Producie agricol de subzisten n cele

Interesul

For de munc disponibil i ieftin.

infrastructur turistic la nivelul


serviciilor de cazare i recreaionale;
mai multe gospodrii;

Slaba

activitate n organizaii de
productori i aciuni colective care s
maximizeze plus valoarea produselor
primare;

Producie

Oportunitati

Riscuri

Punerea n practic a unor

strategii de
dezvoltare integrat,
axndu-se pe
colaborarea furnizorilor din teritoriu i a
consolidrii fluxului de materie prim
ntre agenii economici din zon.

Gruparea productorilor agricoli, crearea i

promovarea unor branduri locale i creterea


valorii produselor agricole primare;

Valorificarea

meteugurilor i tradiiilor
existente n turismul cultural;

Iniierea

de turism ecumenic n comuna


tefan cel Mare

Penetrarea

nestandardizat i vndut n
canale tradiionale n mod empiric. Canale
de distribuie moderne nevalorificate;

unor piee noi i accesul spre


canale de distribuie de ni care s permit
vnzarea produselor la un pre competitiv;

Concurena

produselor de import, mai


ieftine, dei mai slabe calitativ.

Neacordarea

finanrii bancare pentru


cofinanarea investiiilor private;

Dependena de furnizori n dificultate din


cauza strii generate de criza financiar;

Lipsa

de contientizare a beneficiilor
aduse de cooperative i alte structuri
asociative care s uneasc i s valorifice
fora productorilor din sectorul primar;

Tendina agenilor economici de a-i muta


activitatea n zone cu o dezvoltare
economic mai mare;

Aciuni de colaborare i cooperare


interteritorial, naional i internaional n
diverse sectoare economice ca urmare a
includerii zonei n parteneriate durabile;

Valorificarea produciilor agricole ecologice


din arii naturale pentru
turismului gastronomic.

promovarea

110

Organizarea Social i Instituional


Puncte tari

Puncte slabe

Aciuni iniiate de ONG-urile din mediul


urban vecin cu influene n teritoriul
rural;

Existena

cminelor culturale
majoritatea localitilor;

Strategii

de dezvoltare local existente


sau n curs de elaborare;

Implicarea

autoritilor
problemele comunitii;

locale

Infrastructura

veche i deficitar n
unele instituii din zon (dispensare,
coli, grdinie, cmine culturale,
posturi de poliie, primrii);

Dependena

financiar de bugetul
judeean pentru investiii locale;

Lipsa

infrastructurii de acces pentru


colectivele defavorizate (persoane cu
dizabiliti i btrni);

Existena

Dependena

urban

Existena instituiilor de baz n fiecare

Slaba

instituiile

conexiunii la internet n
cadrul instituiilor;
localitate din teritoriu;

Personal

calificat n cadrul unitilor

de mediul
activitile ONG-urilor;
colaborare ntre
publice dintre localiti;

Aciuni de promovare a grupurilor de


productori aflate n stadiul incipient;

medicale;

Oportuniti

Intensificarea aciunilor de cooperare


din sectorul societii civile cu
instituii publice i reprezentani ai
sectorului privat;

Consolidarea

relaiilor de cooperare
ntre productori.

Promovarea tinerilor i femeilor n aciuni


care s vizeze conservarea patrimoniului
cultural;

Dezvoltarea

aciunilor/ intensificarea
aciunilor culturale cu specific local.

nfiinarea

Riscuri

Iniiativa

deficitar i posibilitatea
apariiei conflictelor generate de mediul
politic i social;

Obstacole

izvorate din complexitatea


programelor de accesare a fondurilor
europene i a finanrii proiectelor;

Asocierea

n mintea oamenilor a
noilor structuri asociative i a
grupurilor de productori cu vechile
organizaii comuniste de tip C.A.P.
de aici reticena la iniiativele
colective.

de organizaii non profit


care s reprezinte interesele locale de
pstrare a identitii rurale

111

TABEL DE CORELARE ANALIZA DIAGNOSTIC ANALIZA SWOT


Legend:
PT Punct Tare
PS Punct Slab
O Oportunitate
R Risc

(T) Teritoriul
(P) Populaia
(AE) Activiti Economice
(OSI) Organizarea Social i Instituional

ANALIZA DIAGNOSTIC
SECIUN
E

Principalel
e caracteristici
geografice

ELEMENTE IDENTIFICATE

- Teritoriu poziionat ntre 6 centre


urbane de dimensiuni diferite, de la
reedin de jude, municipiu la ora
mic, acestea fiind: Piteti, Costeti,
tefneti, Topoloveni, Geti, Videle
- Grupul de Aciune Local Lunca
Argeului cuprinde localiti att din
judeul Arge, ct i din judeul
Teleorman;
- Reea de infrastructur n curs de
dezvoltare n domeniul rutier, fiind
traversat de mai multe drumuri
judeene;
- GAL Lunca Argeului se gsete n
apropierea Autostrzii A1 BucuretiPiteti (fiind n legtur direct cu
aceasta)
- Prezena unor cursuri de ap

ANALIZA SWOT

PT(T) Teritoriu coerent i spaiu ce are


caracteristici similare;
PT(T) Include teritoriu din dou judee;

PS(T) Teritoriul GAL nu este traversat


de nici un drum european sau naional i nici
de cale ferat
PS(T) Reea de infrastructur n curs de
dezvoltare;
PS(T) Pericol de inundaii n
unele locuri din apropierea
cursurilor de ap, n special
pe rul Dmbovnic, dar i pe celelalte
O(T) Poziionarea GAL Lunca Argeului
la cca 10 km distan rutier de autostrada
Bucureti Piteti;
mltinoase, cu bltiri nepermanente
O(T) Valorificarea aezrii geografice i a
-Existenta unui fond forestier
nivelului
moderat de accesibilitate rutier
important, flora si fauna diverse
existent
n
direcia dezvoltrii activitilor
- Amplasarea
geografic
este
secundare i teriare;
compact i omogen;
PT(T) Resurse naturale valorificate i
- Relieful este dezvoltat pe dou valorificabile: petrol, gaze naturale.

subuniti de cmpie nalt;


- Clima teritoriului aparine n
totalitate
sectorului
de
clim
continental,
- Vegetaia este cea de step i
silvostep;
-

Populaie
demografie

Existenta unor resurse ale subsolului


(petrol)

PT(P) Populaie activ n sectoarele cu


- Numrul total al populaiei este de
potenial
din teritoriu;
31326;
PT(P)
Are o mas critic de 31326 de
- Numrul persoanelor sub 20 de ani
locuitori, suficient de mare pentru un impact
este de 6122;
- Numrul persoanelor ntre 21 i 59 semnificativ asupra dezvoltrii ntregii zone;
112

de ani este de 14679;


- Numrul persoanelor ce au o vrst
depit de 60 ani este de 10525;
- Tendina demografic a populaiei
este de mbtrnire;
- Tinerii
prsesc
comunitile
rurale, fie n favoarea mediului urban
din apropiere care ofer mai multe
oportuniti de dezvoltare personal
dect comunitile rurale, fie prsesc
Romnia n favoarea altor state mai
dezvoltate, evideniindu-se fenomenul
de exod rural;
- Populaia activ n sectorul agricol
15,3% i n sectorul privind serviciile
68,7% la nivelul ntregului GAL
Lunca Argeului;
- Populaia activ reprezint un
procent de 46,87%, n timp ce
populaia cu o vrst de peste 60 de
ani reprezint 33,59% din populaia
total a teritoriului;
- Media gradului de srcie la
nivelul teritoriului este de cca 40%.
avnd n vedere apropierea teritorial
de unele dintre cele mai srace judee
din sudul rii (Teleorman i Giurgiu)
- Sit Natura 2000 n comuna Negrai
- Reeaua hidrografic este alctuit
din rurile Dmbovnic, Neajlov,
Teleorman (cu aflueni);
- Prezena unui numr ridicat de
lacuri i bli favorabile activitilor de
pescuit sportiv
- Poluare industrial relativ redus
(deoarece n imediata apropiere a GAL
Patrimoniu Lunca Argeului nu se regsete nici
un centru industrial cu riscuri majore
de mediu
de poluare)

PS(P) Natalitate sczut i tendina de


mbtrnire a populaiei;
PS(P) Tendina de migrare a tinerilor din
zona rural spre cea urban i a populaiei
active n strintate;
PS(P) O medie crescut a gradului de
populaie srac;
O(P) Stimularea revenirii n ar a
persoanelor plecate n strintate, odat cu
dezvoltarea zonei;
R(P) Creterea ratei de mbtrnire i
scderea sporului natural;
PT(AE) For de munc disponibil i
ieftin.

PT(T) Zon cu potenial natural ridicat al


mediului nconjurtor, avnd sit Natura
2000;
PT(T) Reeaua hidrografic este bogat n
regiune;
PS(T)
Insuficiente
aciuni
pentru
conservarea mediului nconjurtor;
PS(T) Lipsa aciunilor de protecie a
mediului i de valorificare a turismului
ecologic;
PS(T) Lipsa infrastructurii n
domeniul managementului
deseurilor ceea ce duce la
nerespectarea standardelor
de mediu;
O(AE) Valorificarea produciilor agricole
ecologice din arii naturale pentru
promovarea turismului gastronomic.

113

-O
dezvoltare
profund
a
meteugritului, n special: esutul,
confecionarea costumelor populare,
gastronomia tradiional;
- Prezena unui numr ridicat de
monumente istorice,
- Existena a numeroase lcauri de
cult cu atestare veche i foarte veche, a
unor conace / case boiereti, case
memoriale
- Srbtorirea cu fast, zilei dedicate
fiecrei comune;
Patrimoniu
- Grupuri
folclorice
(dansuri
arhitectural i populare fete n comuna Mozceni);
cultural
- Infrastructur
cultural
modernizat (cminul cultural din
comuna Mozceni)
- Profunde coordonate istorice, prin
care se atest zonele, nc din timpuri,
reprezentate
prin
denumirea
localitilor, viaa localnicilor i
evoluia acestora;
- Patrimoniul cultural i arhitectural
trebuie protejat n vederea asigurrii
continuitii istorice i culturale a
teritoriului.

Economia
local

- Dezvoltarea
economic
a
localitilor din arealul Grupului de
Aciune Local Lunca Joas a
Siretului este indisolubil legat de
dezvoltarea economic a zonei de
influen a zonei urbanizate din centrul
judeului Arge: Piteti, Mioveni,
tefneti, Costeti, Topoloveni;
- Principalele
domenii
care
genereaz ocupare sunt serviciile i
agricultura;
- Suprafaa de 679,2 km2 permite
realizarea de noi investiii;
- Proiecte
depuse
de
agenii
economici din teritoriu pe: Msura 112
Instalarea tinerilor fermieri s-au
depus 30 de proiecte, Msura 121
Modernizarea exploataiilor agricole
s-au depus 12 de proiecte, Msura 123
Creterea
valorii
adugate
a
produselor agricole i forestiere 3

PT(T) Patrimoniu cultural rural;


PT(T) Teritoriu cu ncrctur istoric;
PT(T) Lcae de cult;
PT(T) Surse ale patrimoniului imaterial;
R(T) ntervenii neprevzute n cazul
obiectivelor de patrimoniu;
PT(P) For de munc calificat n sectorul
artizanatului i meteugritului care poate fi
uor atras n aciuni integrate;
PT(P) Sentimente de apartenen la
teritoriu i elemente de identitate local;
R(P) Pierderea elementelor de identitate
teritorial innd cont de lipsa interesului
pentru transmiterea acestora de la o generaie
la alta;
PS(AE) Producie nestandardizat i
vndut n canale tradiionale n mod
empiric. Canale de distribuie moderne
nevalorificate;
O(AE) Valorificarea meteugurilor i
tradiiilor existente n turismul cultural;
O(AE) Iniierea de turism ecumenic n
comuna tefan cel Mare
O(OSI) Promovarea tinerilor i femeilor n
aciuni care s vizeze conservarea
patrimoniului cultural;
O(OSI)
Dezvoltarea
aciunilor/
intensificarea aciunilor culturale cu specific
local.
PT(T) Suprafaa tritoriului acoperit de
GAL permite realizarea de investiii
numeroase pentru dezvoltarea economic a
teritoriului;
O(P) Accesarea de fonduri nerambursabile
i iniierea unor aciuni de formare
profesional
pentru
certificarea
competenelor n domenii conexe;
O(P) nfiinarea de noi locuri de munc i
consolidarea celor existente n baza knowhow-ului dobndit de membrii comunitilor;
R(P) Accentuarea migrrii populaiei la
orae, n special din cauza lipsei locurilor de
munc;
PT(AE) Iniiative pentru atragerea
fondurilor nerambursabile n sectorul
serviciilor;
PT(AE) Interesul societilor din teritoriul
GAL LUNCA ARGEULUI de a accesa
fonduri nerambursabile;
PS(AE) Slaba activitate n organizaii de
productori i aciuni colective care s
maximizeze plus valoarea produselor
114

proiecte, Msura 141 Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzisten
61 proiecte, Msura 312 Sprijin
pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi depunndu-se 8 de
proiecte
- Prezena n zona a absolvenilor
liceului din Mozaceni care nu-i
gsesc locuri de munc n comunele
de origine (resurse de for de munc
nevalorificat)

Agricultur

primare;
O(AE) Penetrarea unor piee noi i accesul
spre canale de distribuie de ni care s
permit vnzarea produselor la un pre
competitiv;
O(AE) Aciuni de colaborare i cooperare
interteritorial, naional i internaional n
diverse sectoare economice ca urmare a
includerii zonei n parteneriate durabile;
R(AE) Neacordarea finanrii bancare
pentru cofinanarea investiiilor private;
R(AE) Dependena de furnizori n
- Servicii de transport public care
dificultate din cauza strii generate de criza
asigura prin frecventa si diversitatea
financiar;
traseelor, o buna accesibilitate a
R(AE) Lipsa de contientizare a
comunelor din GAL Lunca Argeului
beneficiilor aduse de cooperative i alte
structuri asociative care s uneasc i s
valorifice fora productorilor din sectorul
primar;
R(AE) Tendina agenilor economici de ai muta activitatea n zone cu o dezvoltare
economic mai mare;
PS(OSI) Aciuni de promovare a
grupurilor de productori aflate n stadiul
incipient;
O(OSI)
Consolidarea
relaiilor
de
cooperare ntre productori.
PT(T) Condiii naturale favorabile
- Gradul de fertilitate al solului este
dezvoltrii
agriculturii ecologice: cultura
favorabil culturilor agricole vegetale,
cerealelor,
plantelor tehnice, creterea
furajere, dar i viticulturii i
animalelor;
pomiculturii
O(T) Posibiliti de valorificare a
- Existena unei tradiii n cultivarea
potenialului natural, cultural i istoric n rute
tutunului la nivelul GAL Lunca
turistice pentru aciuni n mediul rural,
Argeului
viznd i valorificarea produselor agricole
- 83,79% din suprafaa teritoriului ecologice n aciuni gastronomice cu specific
este destinat agriculturii;
local;
- Ponderea relativ semnificativ a
R(T) Perioade de secet care vizeaz
suprafeelor acoperite cu pduri i producia agricol nesusinut de sisteme de
irigaii adecvate;
puni
R(T) Control deficitar al centrelor de
- existena unor spatii neutilizate
prim
vnzare a produciei agricole;
provenind de la unitatile agricole
PT(P) Iniierea accesului la programe de
desfiintate
- Existenta unui centru pentru susinere a instalrii tinerilor fermieri i
implicit la cursuri de formare specializat;
protectia plantelor si a unei infrastructuri
O(P) Promovare de aciuni i programe ale
aeroportuare - pist pentru
organizaiilor ce au obiect de activitate
avioane si elicoptere de
integrarea minoritilor etnice pe piaa
60000 mp pentru
muncii n sectoarele agricol i silvic;
tratamente n agricultur.
PS(AE) Producie agricol de subzisten
Funcionarea ASOCIATIEI
n cele mai multe gospodrii;
CRESCATORILOR DE ANIMALE,
O(AE) Gruparea productorilor agricoli,
115

ALBINE, PASARI SI PESTE


MOZACEANCA iprezena n zona GAL
Lunca Argeului a tinerilor fermieri care
i-au construit pavilioane pentru creterea
albinelor

Industrie
Comer i
Servicii

- Numrul persoanelor angajate n


agricultur este foarte mic, att
datorit scderii ponderii agriculturii
n economia local ct i datorit
migraiei tinerilor din zonele rurale;
- Predomin
fermele
de
semisubzisten i subzisten;
- Suprafaa agricol este fragmentat
i nu poate genera profit dect n
condiii de asociere;
- Spiritul
antreprenorial
n
agricultur este slab dezvoltat.
- n ceea ce privete industria, se
pstreaz tendina european i
naional de dominare a IMM-urilor i
n special a micro-ntreprinderilor,
edideniat prin prezena a 239 de
ntreprinderi n zon;
- Lipsa total a serviciilor turistice
din teritoriu, dei regiunea prezint
potenial;
- Industrie i comer dezvoltate n
imediata apropiere a teritoriului
cuprins n GAL, n special prin
ntreprinderile din zona urbanizat a
judeului
Arge,
cea
mai
reprezentativ fiind Uzina Dacia
Renault;
- La nivelul GAL-ului n sectorul
teriar exist un numr de 166
societi.
- Existenta a doua baraje care pot fi
valorificate din punct de vedere turistic;

Servicii i
infrastructuri
medico
sociale

- Reea de infrastructur n curs de


dezvoltare precum apa curent i
canalizare, gaze;
- Lipsa programelor de dezvoltare
integrat intercomunitar;

crearea i promovarea unor branduri locale i


creterea valorii produselor agricole primare;
R(AE) Concurena produselor de import,
mai ieftine, dei mai slabe calitativ.

PT(T) Existena pe cuprinsul teritoriului a


reelelor de alimentare cu ap, electricitate,
telefonie fix i telefonie mobil;
PS(T) Structuri de cazare turistic slab
dezvoltate la standarde comunitare de
calitate;
O(T) Apropierea de zona urbanizat din
centrul judeului Arge (Piteti, Mioveni,
Costeti, Topoloveni, tefneti) ofer o
serie de oportuniti n ceea ce privete
comercializarea produselor agricole;
O(P) Posibilitatea de cretere a numrului
de locuri de munc prin facilitarea accesului
la finanare a microntreprinderilor care
investesc n formarea angajailor;
PT(AE) Creterea interesului pentru
trecerea de la producia primar la sectorul
teriar;
PS(AE) Parc auto i de utilaje agricole n
curs de schimbare, fr o baz solid de
mecanizare;
PS(AE) Slaba infrastructur turistic la
nivelul serviciilor de cazare i recreaionale;
O(AE) Punerea n practic a unor strategii
de dezvoltare integrat,
axndu-se pe
colaborarea furnizorilor din teritoriu i a
consolidrii fluxului de materie prim ntre
agenii economici din zon.
PT(T) Structuri necesare asigurrii
serviciilor de nvmnt precolar i primar;
PS(T) Reea de infrastructur n curs de
dezvoltare;
PS(T) Calitatea procesului educaional are
116

Politici
ntreprinse n
teritoriu

- Pe teritoriul celor nou localiti


din
GAL
exist
infrastructur
spitaliceasc la Mozceni;
- Servicii
de
infrastructur
dezvoltate, aflate n imediata apropiere
a teritoriului vizat;
- Reprezentare a sectorului forestier
prin ASOCIATIA
PROPRIETARILOR DE PADURE
POIANA NARCISELOR NEGRASI
- Reprezentare a societii civile cu
preocupare n profunzime asupra
mediului
nconjurtor,
prin
ASOCIATIA
ROCIU

VIITORUL

COMUNEI

- Existena n majoritatea comunelor


componente a infrastucturii necesare
practicrii sportului n diferite stadii de
degradare / modernizare

de suferit din lipsa cadrelor didactice de


specialitate precum i a dotrii precare a
instituiilor de nvmnt;
PS(T) Absena, pn acum, a unor
programe de dezvoltare integrat ntre
localitile ce compun GAL Lunca
Argeului;
PT(T) Existena infrastructurii spitaliceti
i personalul calificat n domeniul sanitar n
O(T) Apropierea de municipiul Piteti i
celelalte centre urbane mai mici ofer o serie
de oportuniti n ceea ce privete accesul la
servicii educaionale pentru toate formele de
nvmnt,
la
asisten
medical,
infrastructur cultural i sportiv, intervenii
rapide n situaii de urgen;
O(T) Continuarea programelor de finanare
i investiii iniiate i atragerea unor fonduri
suplimentare pentru dezvoltarea teritoriului;
O(T)
nelegerea
dimensiunii
intercomunitare a dezvoltrii durabile a
zonei rurale de ctre actorii publici i privai
implicai n parteneriat;
R(T) Cooperarea redus ntre autoritile
publice i sectorul privat pentru aciuni
integrate;
R(T) Fonduri insuficiente finanrii tuturor
aciunilor necesare pentru dezvoltarea zonei;
R(T) Sistemul actual al administraiei
publice locale este demotivant pentru
lucrtorii din administraia local;
PS(P) Cea mai mare parte a populaiei este
inclus n servicii primare, cu un grad sczut
de educaie;
O(P) Includerea colectivelor defavorizate
n viaa activ i integrarea acestora n
politici teritoriale coerente pe termen mediu
i lung;
O(P) Facilitatea accesului la informaii
prin organizarea n zon a cursurilor de
formare profesional, informare i difuzare
de cunotine;
R(P) Marginalizare i excludere social a
categoriilor defavorizate din cauza nivelului
slab de formare i a politicilor de dezvoltare
insuficiente;
R(P) Creterea morbiditii din cauza
serviciilor medicale precare;
PT(OSI) Existena instituiilor de baz n
fiecare localitate din teritoriu;
PT(OSI) Personal calificat n cadrul
unitilor medicale;
117

PT(OSI) Aciuni iniiate de ong-urile din


mediul urban vecin cu influene n teritoriul
rural;
PT(OSI) Existena cminelor culturale n
majoritateal ocalitile;
PT(OSI) Strategii de dezvoltare local
existente sau n curs de elaborare;
PT(OSI) Implicarea autoritilor locale n
problemele comunitii;
PT(OSI) Existena conexiunii la internet n
cadrul instituiilor;
PS(OSI) Infrastructura veche i deficitar
n unele instituii din zon (dispensare, coli,
grdinie, cmine culturale, posturi de
poliie, primrii);
PS(OSI) Dependena financiar de bugetul
judeean pentru investiii locale;
PS(OSI) Lipsa infrastructurii de acces
pentru colectivele defavorizate (persoane cu
dizabiliti i btrni);
PS(OSI) Dependena de mediul urban n
activitile ONG-urilor;
PS(OSI) Slaba colaborare ntre instituiile
publice dintre localiti;
O(OSI) nfiinarea de organizaii non profit
care s reprezinte interesele locale de
pstrare a identitii rurale;
O(OSI) Intensificarea aciunilor de
cooperare din sectorul societii civile cu
instituii publice i reprezentani ai sectorului
privat;
R(OSI) Iniiativa deficitar i posibilitatea
apariiei conflictelor generate de mediul
politic i social;
R(OSI)
Obstacole
izvorate
din
complexitatea programelor de accesare a
fondurilor europene i a finanrii
proiectelor;
R(OSI) Asocierea n mintea oamenilor a
noilor structuri asociative i a grupurilor de
productori cu vechile organizaii comuniste
de tip C.A.P. de aici reticena la iniiativele
colective.

118

PARTEA A III A: PRIORITATI


Aa cum s-a prezentat anterior, spaiul rural constituie, pentru zona vizat de GAL LUNCA
ARGESULUI, un teritoriu pe care se desfoar activiti proprii sectoarelor primare agricultur i
creterea animalelor i care este, totodat, suport pentru alte activiti i servicii ce se doresc a se dezvolta
cu scopul oferirii de alternative ocupaionale. Totodat, zona ncorporeaz importante aspecte legate de
patrimoniul natural, peisagistic i cultural, contribuind, n mare msur, la creterea uniform a culturii
rurale tradiionale.
Pentru valorificarea tuturor punctelor forte specifice zonei, i implicit pentru o dezvoltare echilibrat a
acestui teritoriu, prin analizele diagnostic i SWOT i, de asemenea, n urma unor consultri ale tuturor
partenerilor grupului (publici, privati, ONG) conform celor prezentate n partea a V-a Parteneriatul i
detaliate n Anexa V i innd cont de ansele reale de implementare i de materializare a acestor obiective,
au fost stabilite urmtoarele prioriti, ca i puncte cheie ale teritoriului i drept urmare - axul n cruia se
vor centra toate aciunile realizate de GAL LUNCA ARGESULUI
n ceea ce privete principalele instrumente utilizate pentru stabilirea prioritilor s-au realizat analize
diagnostic, analizele datelor cantitative i a informaiilor calitative i s-au utilizat matricile SWOT ale
mediului rural (teritoriu, populaie, activiti economice i organizare social i instituional - aa cum au
fost ele prezentate n capitolele anterioare).
Sursele de informaii utilizate pentru elaborarea Planului de Dezvoltare Local au fost ample,
combinndu-se att sursele statistice cu caracter cantitativ ct i informaii calitative, studii specifice care au
adus o important valoare adugat diagnosticului prin oferirea unei viziuni mai profunde asupra mediului
rural.
Echipa care a contribuit la realizarea Planului de Dezvoltare Local a consultat de asemenea strategiile
de dezvoltare locale i judeene existente i a fcut sugestii conducerii parteneriatului GAL LUNCA
ARGESULUI de a ncorpora n Planul de Dezvoltare Local cele mai reprezentative informaii ale zonei
supuse analizei, pentu a obine un plan de cea mai bun calitate.
n vederea identificrii tuturor aspectelor semnificative care trebuie luate n calcul n elaborarea
strategiei s-au format grupuri de lucru care au reunit att reprezentanii publici ct i reprezentanii privai. n
cadrul acestor grupuri de lucru s-au stabilit de comun acord aciunile i prioritile de dezvoltare ale zonei
prin luarea n discuie a problemelor, riscurilor, oportunitilor i perspectivelor de dezvoltare ale zonei
GAL LUNCA ARGESULUI i innd cont de direciile de dezvoltare trasate prin intermediul strategiilor
de dezvoltare judeene i regionale.
De asemenea, membrii GAL LUNCA ARGESULUI au realizat animarea teritoriului prin distribuirea
de materiale publicitare cu un coninut bogat n informaii care fac referire la programul Leader i la
perspectivele de implicare a populaiei n trasarea direciei de dezvoltare a zonei.
CRITERIUL DE SELECIE CS 3.1.2 Obiectivele stabilite pentru implementarea
planului de dezvoltare local (Se va obine punctaj dac obiectivele/prioritile stabilite
reflect analiza SWOT i dac exist o relaie sinergic i complementar ntre
obiective/prioriti)
Prioritile i obiectivele stabilite de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI decurg n
mod logic din analiza SWOT, obiectivele prezentate mai sus n cadrul msurii fiind o
concretizare a realitii teritoriale pe toate componentele de dezvoltare
GRUPUL de Aciune Local LUNCA ARGESULUI
ndeplinete CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.2
119

PRIORITI

P1:
Consolidarea
sectorului
agricol i
silvic

P2:
Dezvoltarea
mediului de
afaceri i a
alternativelor
ocupatioinale
in sectorul non
agricol
P3:
mbuntirea
condiiilor de
trai i a
serviciilor
pentru
populaie

OBIECTIVE
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii
competitivitii sectorului agricol i mbuntirii
condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii
de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private
reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din
sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de
producatori, alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea
conditiilor de depozitare a produselor agricole din zona
GAL
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru
protecia mediului si pdurilor din spaiul rural.
O5: Stimularea spiritului antreprenorial n domenii non
agricole pentru meninerea tinerilor n teritoriul GAL i
diminuarea migrrii spre zona urban.
O6: Crearea unor alternative ocupationale in sectorul
privat non agricol prin agroturism i promovarea
elementelor de patrimoniu, a motenirii culturale i
naturale
O7: Asigurarea accesului la serviciile de baz n vederea
realizrii unei dezvoltri durabile
O8: Promovarea valorilor colective de patrimoniu,
specifice motenirii culturale i naturale prin turism rural

MSURI
411 prin Msura 111 Formare profesional, informare i
difuzare de cunotine.
411 prin Msura 121 Modernizarea exploatatiilor
agricole.
411 prin Msura 123 Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere.
411 prin Msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de
semi-subzistent.
411 prin Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor
agricole
411 prin Msura 421 Implementarea proiectelor de
cooperare.
411 prin Msura 431.2 Funcionarea Grupului de
Aciune Local, dobndirea de competene i animarea
teritoriului.
411 prin Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea
de micro-ntreprinderi.
411 prin Msura 313 ncurajarea activitilor turistice.
411 prin Msura 421 Implementarea proiectelor de
cooperare.
411 prin Msura 431.2 Funcionarea Grupului de
Aciune Local, dobndirea de competene i animarea
teritoriului.
411 prin Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a motenirii rurale".
411 prin Msura 313 ncurajarea activitilor turistice
411 prin Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor
agricole
411 prin Msura 431.2 Funcionarea Grupului de
Aciune Local, dobndirea de competene i animarea
teritoriului.

120

Prioriti

OBIECTIVE OPERAIONALE
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii
competitivitii sectorului agricol i mbuntirii
condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu
exploatatii de semi-subzisten.

P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic

O2: Stimularea lucrului n parteneriate public private reglementate oficial sau nu, ntre agenii
economici din sectorul agricol si silvic (societati
agricole, cooperative, grupuri de producatori, alte
organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si
imbunatatirea conditiilor de depozitare a produselor
agricole din zona GAL
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru

Schema nr. 1.
MSURI
411 prin Msura 111 Formare profesional,
informare i difuzare de cunotine.

411 prin Msura 112 Instalarea tinerilor


fermieri
411 prin Msura 121
exploatatiilor agricole.

Modernizarea

411 prin Msura 123 Creterea valorii


adugate a produselor agricole i forestiere.
411 prin Msura 141 Sprijinirea
fermelor agricole de semi-subzistent.

411 prin Msura 221 Prima mpdurire


a terenurilor agricole.

protecia mediului si pdurilor din spaiul rural.

P2: Dezvoltarea mediului de afaceri i


a alternativelor ocupatioinale in sectorul
non agricol

O5: Stimularea spiritului antreprenorial n domenii


non agricole pentru meninerea tinerilor n teritoriul
GAL i diminuarea migrrii spre zona urban.

O6: Crearea unor alternative ocupationale in sectorul


privat non agricol prin agroturism i promovarea
elementelor de patrimoniu, a motenirii culturale i
naturale

P3: mbuntirea condiiilor de trai i


a serviciilor pentru populaie

O7: Asigurarea accesului la serviciile de baz n


vederea realizrii unei dezvoltri durabile

411 prin Msura 312 Sprijin pentru


crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi.

411 prin Msura 322 Renovarea,


dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i populaia rural i
punerea n valoare a motenirii rurale".

411 prin Msura 421


proiectelor de cooperare.

Implementarea

O8: Promovarea valorilor colective de patrimoniu,


specifice motenirii culturale i naturale prin turism
rural

411 prin Msura 431.2 Funcionarea


Grupului de Aciune Local, dobndirea de
competene i animarea teritoriului.

121

PARTEA A IVA-A: PREZENTAREA MSURILOR


Urmare a consultrilor realizate n teritoriul GAL LUNCA ARGESULUI ale cror rezultate se regsesc n cele trei tipuri de
chestionare aplicate i ataate n anexele aferente prii IV i interpretate n capitolul V att sub form tabelar - grafic, au fost
identificate urmtoarele msuri cu potenial real de realizare a indicatorilor n perioada de implementare a proiectului:
411 prin Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine
411 prin Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri
411 prin Msura 121 Modernizarea exploatatiilor agricole
411 prin Msura 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
411 prin Msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzistent
411 prin Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole
411 prin Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
411 prin Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii
rurale"
411 prin Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare
411 prin Msura 431.2 Funcionarea GRUPULUI de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
Fiele pentru descrierea msurilor ce urmeaz au fost realizate innd cont de prevederile fielor msurilor din PNDR i vor face obiectul unor
actualizri pn la sfritul perioadei dac PNDR va suferi modificri i legislaia aferent programului LEADER o va permite.

n alegerea msurilor s-a pornit de la potenialul teritoriului vizat de GAL LUNCA ARGESULUI, dar alegerea lor a avut la baz criterii
obiective de realizare a unei activiti complexe ntr-o perioad scurt de timp. Un aspect important reliefat de partenerii GAL LUNCA
ARGESULUI este cel legat de cofinanare pentru msurile care implic o contribuie privat (112, 123, 221, 312, parial 313) i msura de
funcionare 431.2 care va avea nevoie de fonduri n avans, cel puin pn la prima cerere de rambursare.
Din consultrile realizate, se constat c exist n teritoriu capacitate financiar de a suporta cofinanarea necesar acestor proiecte, n anexele
aferente prii a IV-a se regsesc urmtoarele documente:
Anexa IV.1 Angajament de cofinanare semnat de toi partenerii GAL LUNCA ARGESULUI, att pentru proiectele pe care le vor
solicita n calitate de beneficiari privai, ct i pentru suportarea cheltuielilor de funcionare pn la prima tran de pli efectuat de APDRP.
Anexa IV.2 Scrisoare de intenie FNGCIMM IFN SA prin filiala sa regional cu privire la garantarea avansului necesar funcionrii.
Anexa IV.3 - Scrisoare de intenie instituie bancar, att cu privire la GAL LUNCA ARGESULUI, ct i cu referire la beneficiarii
privai.
Anexa IV.4 - Scrisori de intenie poteniali beneficiari.
Documentele ataate demonstreaz faptul c la nivel de GAL LUNCA ARGESULUI, exist toate condiiile favorabile nceperii i
susinerii activitii de implementare, att pe componena privat ct i pe cea de funcionare a apartului de lucru aferent structurii asociative
nou formate.

122

Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine


111.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:

OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI


Msura 111 se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier.
Aciunile msurii vizeaz consolidarea competenelor fermierilor i ale altor persoane implicate n sectoarele agroalimentar i
forestier, ca mijloc de ncurajare a unui management mai bun al exploataiilor agricole, pdurilor i unitilor de procesare.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
111.Ob.Ge.1) mbuntirea competitivitii sectoarelor agricol, silvic i alimentar, utilizarea durabil a terenurilor agricole i protecia
mediului, prin aciuni de formare, informare i difuzare de cunotine inovative adresate persoanelor adulte care activeaz n sectoarele
menionate.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
111.Ob.Sp.1) Dobndirea de informaii i cunotine relevante care s permit gospodrirea durabil a terenurilor agricole i
forestiere, creterea calitii managementului la nivel de ferm, restructurarea i modernizarea n sectoarele de procesare i
comercializare pentru produsele agricole i forestiere, contribuind astfel la mbuntirea condiiilor de via i reducerea omajului n
zonele rurale.
111. Ob.Sp.2) mbuntirea i dezvoltarea competenelor necesare pentru persoanele care sunt sau vor fi implicate n activiti
forestiere pentru practicarea unui management durabil al pdurilor n vederea creterii suprafeelor forestiere, prelucrrii lemnului i
valorificrii eficiente a produselor pdurii.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
n vederea punerii n practic a obiectivelor specifice cu scopul de a sprijini fermierii i a persoanelor care i desfsoar activitatea
n sectoarele agroalimentar i forestier, avnd drept finalitate mbuntirea capitalului uman prin sprijinirea acestora n vederea
adaptrii la noul context, se disting urmatoarele obiective operaionale:
111. Ob.Op.1) mbuntirea cunotinelor tehnice i economice generale, specifice pentru agricultur, silvicultur i industria
alimentar;
111. Ob.Op.2) pregtire general pentru managementul i administrarea fermelor;
111. Ob.Op.3) respectarea condiiilor de eco-condiionalitate i a Standardelor Pieei Agricole Comune, diversificarea sau
restructurarea produciei fermelor (introducerea de noi produse i sisteme de procesare);
111. Ob.Op.4) contientizarea fermierilor privind probleme generale de mediu n sectoarele agricol, forestier i al industriei alimentare
n scopul mbuntirii proteciei mediului;
123

111. Ob.Op.5) educarea i contientizarea proprietarilor de pduri (dobndirea contiinei forestiere) n vederea asigurrii gospodririi
durabile a pdurilor coroborat cu valorificarea superioar a resurselor forestiere i creterea procentului de pduri la nivel naional, ce
reprezint obiective principale ale politicii naionale forestiere;
111. Ob.Op.6) informri privind introducerea de noi tehnologii informaionale i de comunicare (IT).
Necesitatea activitilor de formare profesional apare n contextul legat de creterea competitivitii i diversificrii produselor i
activitilor din agricultur i silvicultur, de restructurarea i modernizarea sectoarelor agricol i forestier, a sectoarelor de procesare i
comercializare pentru produsele agricole i forestiere, de ncurajarea afacerilor orientate spre pia, a cerinelor pentru o gam larg de
aptitudini economice i de management ct i de ndeplinirea obiectivului gestionrii durabile a terenurilor i proteciei mediului,
aplicarea de tehnologii i practici prietenoase mediului i de utilizare a energiei regenerabile. Prin urmare, este necesar ca activitile de
formare profesional, informare i difuzare a cunotinelor s fie extinse i la persoanele adulte care sunt implicate n domenii care au
legtur cu agricultura, industria alimentar i silvicultur.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


Sectorul agricol complementat de cel silvic reprezint o component important a activitii economice a teritoriului acoperit de GAL
LUNCA ARGESULUIAstfel, este necesar s se extind aria activitilor de instruire, informare i difuzare a cunotinelor ctre toate
persoanele adulte care sunt sau vor fi implicate n sectoarele agricol, alimentar i silvic. Aceste activiti acoper subiecte n cadrul
ambelor obiective: competitivitatea sectoarelor agricol, alimentar i forestier precum i mbuntirea utilizrii durabile a terenurilor i
protecia mediului.
Prin includerea msurii 111 se urmrete stimularea factorilor din sectoarele mai sus menionate de a fi informai i ulterior de a se
implica n aciuni colective care s maximizeze rezultatul eforturilor sale, ca de exemplu grupurile de producatori care se vor nfiina la
nivel de teritoriu, i trecerea de la o agricultur extensiv la o activitate care s aduc un plus de valoare produselor ecologice pe o ni
concret de pia, cu un raport calitate - pre mai ridicat.
Furnizarea aciunilor de formare profesional precum i a aciunilor de informare i difuzare a cunotinelor se va realiza pentru fiecare
fermier, pe baza acceptului acestuia fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic sau religioas
etc.
Implementarea acestei msuri, prin care se acord sprijin privind participarea la aciuni de formare, informare i difuzare a
cunostinelor va fi n acord cu prioritile mai sus evideniate de GAL LUNCA ARGESULUI care duce la competitivitate pe piaa de
ni a produselor agroalimentare, la creterea potenialului su de dezvoltare determinat de productivitate i de consolidare a coeziunii
sociale cu accent asupra cunotinelor, inovaiei i valorificrii capitalului uman.

111.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :

DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE


STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
124

Msura 111 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):


111.Ac.1) Programe de formare profesional de scurt durat (iniiere, perfecionare i specializare), cu perioade difereniate de
pregtire, n funcie de tematica cursului, grupul int i nivelul existent de pregtire al solicitanilor de formare profesional n vederea
mbuntirii i perfecionrii cunotinelor privind competenele manageriale i tehnice n domeniul agricol, forestier i agro-alimentar,
introducerea de noi tehnologii i inovaii, protecia mediului i agricultura ecologic, cunoaterea i respectarea condiiilor de ecocondiionalitate etc.
111.Ac.2) Aciuni de informare i difuzare de cunotine privind schemele de sprijin ale PAC, a modului de aplicare a msurilor
pentru dezvoltare rural.
Aciunile prevzute care se efectueaz prin aceast msur au un caracter colectiv i nu individual, viznd aciuni de coeziune similare
activitii grupurilor de productori, aa cum prevede msura 142.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3 Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
urmtoarele prioriti i obiective:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i
mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre
agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori,
alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor
din spaiul rural.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI


125

SINERGIA CU ALTE MSURI


Sprijinul acordat prin msura 111 va facilita accesul la alte msuri din Programul Naional de Dezvoltare Rural, n special cele din
Axa 1- Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier i Axa 2 mbuntirea mediului i a spaiului rural. De
asemenea, accesul la msura de instalare a tinerilor fermieri 112 este condiionat de dovedirea de competene profesionale, ce pot fi
obinute i prin participarea potenialilor beneficiari la cursurile finanate prin aceast msur. Fermierii vor fi formai, n primii trei ani
de la primirea sprijinului, cu un curs de formare profesional prin msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de
cunotine n cel puin unul din domeniile: managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur
ecologic etc.
mpreun cu msura 143 a PNDR Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru fermieri - sprijinul care se acord
prin aceast msur va spori nivelul de cunoatere, informare, educaie a persoanelor care lucreaz n sectoarele agro-alimentar i
silvic, va facilita, de asemenea, accesarea unor msuri de investiii de ctre tinerii fermieri.
Delimitarea de alte instrumente financiare ale UE (FSE / POR)
Programul Naional pentru Dezvoltare Rural include activiti care privesc dezvoltarea resurselor umane i, prin urmare, acest
program se afl n relaie de complementaritate cu POS DRU. Delimitarea dintre POS DRU i PNDR are la baz tipul de intervenii i
nu demarcarea teritorial. n ceea ce privete educaia i formarea profesional iniial, POS DRU, prin axa prioritar (AP) 1 Educaie
i formare profesional n sprijinul creterii economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere va oferi, prin intermediul colilor
i liceelor specializate, programe de formare iniial n agricultur, finalizate cu o atestare n acest domeniu.
Formarea profesional continu pentru persoanele din agricultur, agricultura de subzisten i semisubzisten, va fi realizat n
cadrul POS DRU prin AP 2 Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii sau prin AP 5 Promovarea msurilor active de
ocupare. Pentru persoanele ocupate n agricultur i n agricultura de subzisten, POS DRU, va finana n cadrul AP 2 doar formarea
profesional n vederea calificrii (inclusiv recalificarea), ca i pentru celelalte sectoare. Prin AP 5 a POS DRU se va promova
orientarea, consultana i formarea n domeniul antreprenorial i n domenii nonagricole.
Prin PNDR, msura 111 se vor finana numai programe de formare de scurt durat (cursuri de baz i specializri) pentru
perfecionarea cunotinelor lucrtorilor din agricultur i silvicultur. Pentru absolvenii acestor cursuri de formare se vor acorda
atestate de participare.
In concluzie putem sublinia c:
* FEADR (PNDR Axa 1) va sprijini aciuni de pregtire profesional de scurt durat a celor implicai n activiti agricole,
forestiere i de industrie alimentar, fr dobndirea unei calificri;
126

* FSE (POS DRU) va sprijini aciunile de formare profesional a persoanelor implicate n sectorul nonagricol i a fermierilor pentru a
se reorienta ctre alte activiti, asigurnd, astfel coerena cu msurile investiionale din sectoarele non-agricole ale Axei 3. Se adaug
aciunile de formare profesional prin intermediul colilor profesionale i a liceelor, inclusiv unitile colare specializate n domeniul
agriculturii i silviculturii.
* FEDR (POR) va sprijini investiiile n infrastructura educaional
* FEP (POP) vizeaz aciuni de formare profesional prin msura 3.1 Aciuni colective pentru promovarea unui sector piscicol
competitiv, dinamic, modern i asigurarea unui pescuit durabil, adresndu-se doar persoanelor implicate n acest sector prin cursuri
care ajut pescarii s cunoasc metode i instrumente de pregtire privind la regulamentele naionale i europene, condiii de igien i
controlul calitii. Prin comparaie, msura 111 a PNDR propus de GAL LUNCA ARGESULUI vizeaz persoanele implicate n
activiti agricole, forestiere i agroalimentare cu excepia celor care au drept activitate de baz pescuitul i acvacultura;

ACIUNI ALE MSURII 111 N LEGTUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL

Aciunile propuse n cadrul msurii 111 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor msuri incluse n
strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri
Msura 123 "Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
Msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta
Msura 221 Prima impadurire a terenurilor agricole
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul. Tinerii
fermieri care beneficiaz de sprijin prin aceast msur sunt obligai s urmeze, n primii trei ani de la primirea sprijinului, cursuri de
formare profesional prin msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine n cel puin unul din domeni ile:
managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur ecologic etc.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 111 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR neincluse n strategia grupului: 142, 143.
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 112, 121, 123, 221.
- FSE prin POS DRU: (AP) 1 Educaie i formare profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere, AP 2 Corelarea nvrii pe tot
127

parcursul vieii cu piaa muncii, AP 5 Promovarea msurilor active de ocupare.


- FEDR (POR) va sprijini investiiile n infrastructura educaional;
- POP: 3.1 Aciuni Colective
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
111.C) Beneficiari :

Tipuri de beneficiari :
Direci:
Furnizori ai aciunilor de formare profesional, informare i difuzare a cunotinelor, sunt entiti publice sau private care activeaz n
domeniul formrii profesionale a adulilor i/sau informrii i difuzrii de cunotine care ndeplinesc criteriile de eligibilitate i
selecie.
Furnizorii de formare profesional, informare i difuzare de cunotine pot fi entiti publice sau private care activeaz n domeniu,
sunt nfiinate conform legislaiei n vigoare n Romnia i care ndeplinesc criteriile de eligibilitate i de selecie.
Astfel, furnizorii de formare profesional, informare i difuzare de cunotine pot fi:
Publici:
Instituii de nvmnt: licee i colegii cu profil agricol, silvic sau alimentar, alte organisme ori entiti publice ce demonstreaza
competene.
Privai:
Entiti private - persoane juridice (societi comerciale ori organizaii non profit autorizate ca formatori de formare profesional) care
au competen n domeniul agricol, silvic sau alimentar conform cu obiectivele msurii.
Finali: sunt persoane adulte care activeaz n domeniile agriculturii, silviculturii (inclusiv proprietari de pdure) i industriei agroalimentare.

Criterii de selecie local (CSL)


La evaluarea ofertelor primite de la furnizorii de formare profesional, pentru a selecta un beneficiar direct adecvat, se va acorda
atenie urmatoarelor:
111.CSL.1) Caracteristici privind nivelul calitativ i tehnic (nelegerea nevoilor, numrul de experi, experiena acestora, logistica
folosit pentru implementarea proiectului etc.);
111.CSL.2) Planificarea activitilor;
111.CSL.3) Oferta financiar;

128

111.CSL.4) Calendarul de implementare propus, care s fie corelat cu necesitile de formare ale beneficiarilor din msurile
complementare strategiei. n acest mod formarea profesional nu este o aciune individual, ci produce un efect integrat care ajut la
susinerea proiectelor dezvoltate pe celelalte componente ale strategiei, ca de exemplu 123;
111.CSL.5) S propun aciuni inovative de formare care s duc la un plus de valoare a aciunii (Ex.: Noi tehnologii de producie i
transformare ecologica a produselor agricole).
Urmtoarele criterii pot fi luate n considerare la alegerea beneficiarilor finali n funcie de tematica instruirii:
111.CSL.6) s fie tnr cu vrsta sub 40 de ani;
111.CSL.7) s desfoare o activitate care are n vedere probleme de protejare a mediului nconjurtor prin activitatea curent i s se
nscrie la unul din cursurile organizate de furnizorul de formare care vizeaz probleme de mediu;
111.CSL.8) s fie fermier de semi-subzisten care a ctigat un proiect finanat pe 112 / 141 ori care intenioneaz s acceseze un
astfel de proiect prin intermediul Grupului de Aciune Local ori APDRP;
111.CSL.9) s fie membru al unui grup de productori sau altor forme asociative recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare
ori s devin n perioada urmtoare dac la nivel de teritoriu nu exist grupuri de productori nc nfiinate;
111.CSL.10) s aib un nivel sczut de educaie.

Evaluarea numrului: 1 beneficiar, furnizor de formare profesionala


CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5 / 3.2.1
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele
strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va
stabili criteriile de selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale strategiilor de
dezvoltare local);
Actiuni inovative
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz fermierilor de semi-subzisten (diversificare sau dezvoltare) drept beneficiari
finali, acordnd prioritate acestui public target. Se acord de asemenea atenie tinerilor i proiectelor inovative - Noi tehnologii de productie i transformare
ecologica a produselor agricole
* Criteriile de selecie local sunt n concordan cu mai multe prioritati i obiective, corelnd aciunile msurii 111 cu cele ale msurii 112, 121, 123, 141 si
221:
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii
de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din sectorul agricol (societati agricole,
cooperative, grupuri de producatori, alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a produselor agricole din zona GAL
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din spaiul rural.

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.2.4 / CS3.1.5

129

D. Precizri privind aciunile eligibile :


n cadrul Msurii 111 se pot realiza urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformita te cu
reglementrile PNDR:
* Aciuni imateriale (Ac.Im.):

Tip de aciuni eligibile:


111. Ac.Im.1) Oferirea de programe de formare profesional care cuprind aciuni din domeniile agricol, silvic i alimentar, ca de
exemplu:
* Diversificarea activitilor n exploataiile agricole, mbuntirea calitii produciei, igiena i sigurana alimentelor, crearea de
condiii pentru a asigura bunstarea animalelor i sntatea plantelor, sigurana muncii, folosirea fertilizanilor i amendamentelor n
agricultur n concordan cu standardele Uniunii Europene;
* mbuntirea i ncurajarea afacerilor;
* mbuntirea cunotinelor privind protecia mediului;
* Pregtire tehnic (noi tehnologii informaionale, introducerea de inovaii, difuzarea rezultatelor cercetrii i a gestionrii durabile a
resurselor naturale etc.);
* Managementul durabil al terenurilor agricole i forestiere;
* Dezvoltarea unor capaciti inovative n lanul agro-alimentar;
* nsuirea cerinelor privind eco-condiionalitatea i aplicarea unor metode de producie compatibile cu ntreinerea i ameliorarea
peisajului, respectiv cu protecia mediului.
111. Ac.Im.2) Sprijin financiar acordat pentru participarea fermierilor la diferite ntruniri tematice, trguri, expoziii, proiecte de
succes, evenimente care pot contribui la informarea acestora privind, de exemplu, noile tehnologii aplicate n diferite sectoare sau
pentru aciuni de schimb de experien etc.
Lista aciunilor prezentate la pct. 1 i 2 nu este exhaustiv, putnd fi incluse i alte actiuni relaionate cu cele mai sus menionate.
Cheltuieli eligibile:
a) Costurile legate de pregtirea i desfurarea diferitelor aciuni de formare profesional:
* Onorarii i diurn pentru experii din echipa de proiect a contractorului;
* Diurne pentru cursani (cazare i mas);
* Cheltuieli de transport;
* Materiale didactice i consumabile;
* nchirierea de echipamente specifice pentru implementarea proiectului;
* nchirierea de spaii adecvate pentru desfurarea aciunilor de formare profesional;
* Alte cheltuieli legate de implementarea aciunilor de formare profesional.
130

b) Costurile privind diferite tipuri de aciuni de informare i difuzare de cunotine:


* Cheltuieli de transport;
* Materiale informative;
* Alte cheltuieli legate de implementarea aciunilor de informare i difuzare de cunotine.
Cheltuieli neeligibile:
* cursurile sau activitile de formare care intr sub incidena programelor sau sistemelor normale de nvmnt agricol i silvic de
nivel secundar sau superior inclusiv cele de calificare;
* cheltuielile cu investiiile;
* cheltuielile pentru activiti de formare sprijinite prin Fondul Social European.
Toate aceste costuri trebuie s fie rezonabile, justificate i s corespund principiilor unei bune gestionri financiare, n special din
punct de vedere al raportului pre-calitate i al rentabilitii.
* Aciuni materiale (Ac.Ma.): nu este cazul n cadrul msurii 111.
E. Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 100%


Prin Msura 111 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la:
* 100% din totalul cheltuielilor eligibile, conform anexei la Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1698/2005.
* Beneficiarii finali nu vor suporta nici un fel de taxe pentru a participa la activitile sprijinite prin msur.
Volumul sprijinului nu poate depi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioad de minimum 3 ani fiscali conform regulii
de minimis" stipulat n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic
sau religioas etc. Valoarea minim eligibil al unui proiect este de 5.000 Euro.
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans n
conformitate cu regulamentul Comisiei Europene 363/2009.

MASURA
Msura 111 - Formare profesional, informare i
difuzare de cunotine

Nr. de
proiecte
prevzute

Cost total
mediu

23,250.00

Estimarea
costului total pe
msur

23,250.00

Contribuia FEADR
msur

18,600.00

Contribuia
public
naional

4,650.00

Contribuia
privat

0.00

131

F. Indicatori de monitorizare:
Conform fiei msurii din PNDR:

MASURA 111
Tip de
indicator

Realizare

Indicator de Referinta
Numar de participanti
* numar de participanti la activitati de formare profesionala
* numar de participanti la actiuni de informare si difuzare de cunostinte

Tinta
20122013
24
8
16

din care
*femei
* tineri sub 40 de ani

7
12

Tipul participantilor
* activi in agricultura

Rezultat

22

*activi in industria alimentare

* activi in silvicultura

Numar total de zile realizate de toti participantii

78

* de pregatire profesionala

62

* de informare si difuzare de cunostinte

16

Numar de participanti

19

* care au terminat cu succes formarea profesionala

19

* care au beneficiat de actiuni de informare si difuzare de cunostinte

19

din care
* femei

19

* tineri sub 40 de ani

19

Tipul participantilor
*activi in agricultura

19

132

*activi in industria alimentare


*activi in silvicultura

Impact

Cresterea productivitatii muncii

19
19
Crestere
anuala cu
8%

MASURA 111
Tip de
indicator

Realizare

Indicator Aditional

Tinta
20122013

Numr de fermieri care au aplicat pentru schema de agromediu si au parcurs


un modul de formare profesional sau au participat la actiuni de informare,

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind protectia mediului

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare, eligibili


pentru msura 112 Instalarea tinerilor fermieri

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare, eligibili


pentru msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta

10

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind noi tehnologii informaionale, introducerea de inovatii etc,

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind diversificarea activittilor n exploatatiile agricole, mbunttirea
calittii productiei, igiena si siguranta alimentelor, crearea de conditii pentru
a asigura bunstarea animalelor si sntatea plantelor, siguranta muncii,
folosirea fertilizantilor si amendamentelor n agricultur n concordant cu
standardele Uniunii Europene.

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selectie aferente


masurii 111 sunt urmatoarele:

133

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS
Criteriu de Selectie

3.2.1

Msura 111 - Formare


profesional, informare i
difuzare de cunotine

Msura 112 - Instalarea


tinerilor fermieri

Msura 121 Modernizarea


exploataiilor
agricole

Msura 123 - Creterea


valorii adugate a
produselor
agricole i forestiere

12

Msura 141 - Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzistent

18

Msura 221 - Prima


mpdurire a terenurilor
agricole

10

Msura 312 Sprijin pentru


crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi

Msura 322 Renovarea,


dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i
populaia rural i punerea
n valoare a motenirii
rurale"

10

Msura 421 Implementarea


proiectelor de cooperare

TOTAL

68

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

SCS
SCS 3.2.2

DA

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

AXA 1

DA

SCS 3.2.5

3.2.6

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

DA

18

AXA 2

DA

DA

DA

10

AXA 3

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

134

Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri


112.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GRUPULUI DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
Msura 112 se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
112.Ob.Ge.1) mbuntirea i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea instalrii tinerilor fermieri i
sprijinirea procesului de modernizare i conformitate cu cerinele pentru protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor,
sigurana la locul de munc;
112.Ob.Ge.2) mbuntirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei efilor acestora, fr
creterea populaiei active ocupate n agricultur
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
112.Ob.Sp.1) Creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
112. Ob.Op.1) se refer la creterea numrului de tineri agricultori care ncep pentru prima oar o activitate agricol ca efi
de exploataii i ncurajarea tinerilor fermieri de a realiza investiii.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


Rennoirea generaiei sefilor de exploataii agricole devine o necesitate a sectorului agricol, avnd ca efect att
mbuntirea competitivitii acestuia, ct si mbuntirea vieii sociale a comunitilor rurale.
n sectorul agricol din zona vizata de GAL LUNCA ARGESULUI se remarc o productivitate sczut a muncii, un grad
redus de utilizare a inovaiilor, un nivel tehnic necorespunztor, precum i neconformitate cu standardele comunitare. Pentru a
reduce impactul negativ asupra mediului, este necesar s se acorde o atenie sporit realizrii de investiii pentru creterea
valorii adugate a produselor rezultate. De asemenea, utilizarea energiei din surse regenerabile este o alternativ pentru
reducerea costurilor de producie i creterea eficienei economice.
Generaia tnr de fermieri poate s ndeplineasc mai usor cerinele pe care societatea le solicit profesiei de agricultor si
totodat si pe cele cerute prin regulamentele Politicii Agricole Comune: securitate alimentar, igien si bunstare a animalelor,
diversificare, obinere de produse locale de calitate superioar, constientizare a rolului pe care l joac agricultura n combaterea
schimbrilor de clim (utilizarea energiei regenerabile, biodiversitate, reducerea emisiilor de dioxid de carbon), creare de locuri
de munc si crestere economic n mediul rural, constientizare a efectelor negative determinate de abandonul terenurilor
agricole.
135

112.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii:


DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Sprijinul acordat n cadrul msurii are ca scop dezvoltarea exploataiilor agricole, care produc n principal produse
agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman i hrana animalelor.
Msura 112 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
112.Ac.1) mbuntirea managementului exploataiei agricole;
112.Ac.2) mbuntirea performantelor generale ale exploatatiei agricole;
112.Ac.3) Adaptarea produciei la cerinele pieei;
112.Ac.4) Respectarea normelor comunitare, n special, cerinele de eco-conditionalitate, de protecie a muncii, protecia
mediului si sanitar-veterinare.

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zona acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI


SINERGIA CU ALTE MSURI
Demarcarea cu celelalte axe din PNDR
Corelarea msurii cu alte msuri din FEADR i alte fonduri va avea un efect pozitiv att asupra produciei, ct i a
canalelor de comercializare i a mediului nconjurtor.
De exemplu, un solicitant al Msurii 112 poate accesa urmtoarele msuri din PNDR:
111 Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine;
121 Modernizarea exploataiilor agricole;
125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii;
141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten;
212 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan;
214 Pli de Agro-mediu;
221 Prima mpdurire a terenurilor agricole.
Demarcarea cu alte fonduri
Sprijinul acordat acestei msuri este complementar aciunilor finanate prin alte fonduri:
* Fondul Social European (FSE).
136

ACIUNI ALE MSURII 112 N LEGATURA CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Aciunile propuse in cadrul msurii 112 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor doua
msuri incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu
proiectul. Tinerii fermieri care beneficiaz de sprijin prin aceast vor urma cursuri de formare profesional n cel puin unul din
domeniile: managementul exploataiei agricole, contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur ecologic etc.

111 Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine;


121 Modernizarea exploataiilor agricole;
221 Prima mpdurire a terenurilor agricole.

CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4


Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz complementaritatea
cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local, naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 112 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR neincluse n strategia grupului: 142, 212, 214.
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 111, 121, 123, 141.
- FSE

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4

112.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin Msura 112 sunt fermierii n vrst de pn la 40
de ani (nemplinii la data depunerii Cererii de finanare), persoane fizice sau juridice care practic n principal activiti
agricole i a cror exploataie agricol:
are o dimensiune economic cuprins ntre 6 i 40 UDE;
este situat pe teritoriul rii;
este nregistrat n Registrul unic de identificare APIA i Registrul agricol.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot solicita sprijin nerambursabil prin Msura 112, sunt:
persoan fizic;
137

persoan fizic nregistrat i autorizat n conformitate cu prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 44/ 2008,
cu modificrile i completrile ulterioare:
individual i independent, ca persoan fizic autorizat;
ca ntreprinztor titular al unei ntreprinderi individuale;
asociat i administrator unic al unei societi cu rspundere limitat SRL, nfiinat n baza Legii 31/1990 republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare

Evaluarea numrului: 6

D. Precizri privind aciunile eligibile :


* Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Tip de aciuni eligibile:
112. Ac.Im.1) Organizarea i implementarea sistemelor de management a calitii i de siguran alimentar, dac sunt n
legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
112. Ac.Im.2) Costurile generale ale proiectului conform articolului nr. 55 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006,
cum ar fi: ingineri i consultani, studii taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii
proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, pentru pregtirea implementrii proiectului respecand procentele
maxime impuse de legislatia in vigoare.
* Aciuni materiale (Ac.Ma.):
Investiii n active corporale, eligibile pentru produsele agricole
Planul de afaceri trebuie s includ detalii privind investiiile care se realizeaz demonstrnd c cel puin 30% din sprijinul
acordat va fi investit pentru realizarea conformitii cu standardele comunitare, modernizarea i dezvoltarea exploataiei, a stfel:
112. Ac.M.1) construirea i/sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel de ferm, incluzndu -le
i pe cele pentru protecia mediului;
112. Ac.M.2) achiziionarea sau achiziionarea n leasing de tractoare noi, combine de recoltat, maini, utilaje,instalaii,
echipamente i accesorii, echipamente i software specializate;
112. Ac.M.3) achiziionarea de animale i dup caz a cotei de producie;
112. Ac.M.4) plantarea i replantarea plantelor perene;
112. Ac.M.5) achiziionarea de teren pentru activiti agricole.
Exploataia agricol trebuie s fie nregistrat de solicitant, n nume propriu, n Registrul unic de identificare nainte de
solicitarea sprijinului pentru instalarea tinerilor fermieri.
138

Exploataia agricol este o unitate tehnico-economic ce i desfoar activitatea sub o gestiune unic, are ca obiect de
activitate exploatarea terenurilor agricole i/sau activitatea zootehnic. Reprezint ansamblul unitilor de producie gestionate de
agricultor i situate pe teritoriul aceluiai stat membru.
Data instalrii tnrului fermier se stabilete pe baza istoricului exploataiei de la APIA, de ctre experii APDRP. Pentru a
putea beneficia de fonduri nerambursabile, tnrul fermier trebuie s fie instalat ntr-o exploataie agricol care are dimensiunea de
minimum 6 UDE, cu mai puin de 12 luni naintea depunerii Cererii de Finanare la APDRP. Calculul Unitii Dimensiunii
Economice pentru anul 0 se realizeaz conform coeficienilor din Cererea de Finanare in vigoare.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3 Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
urmtoarele prioriti i obiective:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i
mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre
agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori,
alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

Prin Msura 112 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:


Cheltuieli:
* TVA, cu excepia TVA-ului nerecuperabil n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect
persoanele
neimpozabile, conform art. 71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
* comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
* costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP;
139

* costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.;
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de Guvern privind stabilirea ca drului
general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
Criterii se selectie a proiectelor:

Solicitantul deine o ferm de semi-subzisten


Solicitantul deine o exploataie agricol (cu profil vegetal/animal) ntr-o zon defavorizat
Solicitantul are n proprietate exploataia agricol
Solicitantul face parte dintr-o form asociativ, recunoscut conform legislaiei n vigoare*)
Solicitantul acceseaz msura de agro-mediu
1. Pajiti cu nalt valoare natural
2. Practici agricole tradiionale
3. Pajiti importante pentru psri-pachet pilot
4. Culturi verzi
5. Agricultur ecologic
6. Pajiti importante pentru fluturi
7. Terenuri arabile importante ca zone de hrnire pentru gsca cu gt rou

Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 112, solicitantul sprijinului trebuie s ndeplineasc urmtoarele condiii:
are vrsta sub 40 de ani i se instaleaz pentru prima dat n exploataia agricol ca i conductor (ef) al acesteia;
deine sau se angajeaz s dobndeasc2 competene i calificri profesionale n raport cu activitatea pe care urmeaz s
o desfoare;
prezint un Plan de afaceri pentru dezvoltarea activitilor agricole din cadrul exploataiei agricole;
este membru al unei familii de fermier i a lucrat mai mult de 50% din timpul su de lucru n cadrul fermei (nu neaprat
n ferma familiei) cu cel puin 12 luni naintea instalrii sale pe cont propriu.
Criterii de selectie locale:
Vor avea prioritate fermelor de 6 8 UDE.
Proiecte care introduc elemente inovative, precum exploatatii moderne exemplu pentru ceilalti fermieri din sectorul animal /
vegetal sau mixt
Proiecte care sunt prietenoase cu mediul inconjurator si adauga plus valoare masurii prin elementele de protectie a spatiului
natural.
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5 / CS.3.2.1
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele
strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va
stabili criteriile de selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale strategiilor de
140

dezvoltare local);
*Actiuni inovative
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz fermierilor de semi-subzisten (diversificare sau
dezvoltare) drept beneficiari finali, acordnd prioritate acestui public target. Se acord de asemenea atenie tinerilor i proiectelor inovative
care sa constituie un model de lucru pentru fermierii din zona (Exploatatii agricole de semi-subzistenta model pentru tinerii fermieri (noi
soiuri, rase, etc. si organizare eficienta conform standardelor comunitare)
de selecie local sunt n concordan cu mai multe prioritati i obiective, corelnd aciunile msurii 111 cu cele ale msurii 112, 121, 123,
141 si 221:

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.2.4 / CS3.1.5
E. Finanare:
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 100%
Sprijinul pentru instalarea tinerilor fermieri este de 12.000 de Euro pentru o exploataie agricol cu dimensiunea minim de 6
UDE, iar peste aceast dimensiune, sprijinul pentru instalare poate crete cu 4.000 Euro/ 1 UDE, dar nu va putea depi 40.000
de Euro/ exploataie, sub rezerva aprobrii ulterioare a acesteia de ctre Comisia European
Prioritate vor avea proiectele de 6 8 UDE (12. 000 20.000 EUR)
Nr. de
proiecte
prevzute

MASURA

Cost total
mediu

Estimarea
costului total pe
msur

Contribuia FEADR
msur

Contribuia
public
naional

Contribuia
privat

Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri


6

20,000.00

120,000.00

96,000.00

24,000.00

0.00

F. Indicatori de monitorizare:
Conform PNDR:
MASURA 112

Tip de indicator

Realizare

Indicator de referinta

Tinta
20122013

Numarul total de tineri fermieri sprijiniti

* din care femei

141

* dup tipul sectorului agricol/tipul de


productie n conformitate cu Decizia (CE)
369/2003*
Volumul total al investitiei ()

Rezultat

Impact

120,000

Cresterea valorii adaugate brute in fermele care beneficiaza de sprijin ( mil )

0.04

Cresterea economic (mil. Euro)

0.74

din care contributia Msurii 112

0.03
Cresterea
anuala
cu 8%

Cresterea productivittii muncii

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selectie aferente masurii 112 sunt urmatoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie

3.2.1

Msura 111 - Formare


profesional, informare i
difuzare de cunotine

Msura 112 - Instalarea


tinerilor fermieri

Msura 121 Modernizarea


exploataiilor
agricole

Msura 123 - Creterea


valorii adugate a
produselor
agricole i forestiere

12

DA

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

SCS
3.2.6

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

142

Msura 141 - Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzistent

18

Msura 221 - Prima


mpdurire a terenurilor
agricole

10

Msura 312 Sprijin pentru


crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi

Msura 322 Renovarea,


dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i
populaia rural i punerea
n valoare a motenirii
rurale"

10

Msura 421 Implementarea


proiectelor de cooperare

TOTAL

68

DA

18

AXA 2

DA

DA

DA

10

AXA 3

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

143

Msura 121 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere


121.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 121 se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
121.Ob.Ge.1) Creterea creterea competitivitii sectorului agricol printr-o utilizare mai bun a resurselor umane i a
factorilor de producie i ndeplinirea standardelor naionale i a standardelor comunitare.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
121.Ob.Sp.1)
1. Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea produciei, ajustarea profilului, nivelului i
calitii produciei la cerinele pieei, inclusiv a celei ecologice, precum i producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile;
2. Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare;
3. Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite;
4. Sprijinirea membrilor grupurilor de productori sau ai altor forme asociative n vederea ncurajrii fenomenului de
asociere.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
121. Ob.Op.1) Promovarea investiiilor n exploataiile agricole din sectorul vegetal i de cretere a animalelor pentru
realizarea de construcii noi i/ sau modernizarea construciilor agricole existente din cadrul acestora i a utilitilor aferente,
achiziionarea de maini i utilaje noi, nfiinarea de plantaii etc.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


n zona vizata de GAL LUNCA ARGESULUI efectivele de animale au sczut drastic din cauza desfiinrii sau
privatizrii cooperativelor agricole de producie si a fermelor de stat, care a avut drept rezultat apariia unor modificri
structurale semnificative. Neputnd utiliza spaile si dotrile tehnice din fostele uniti de producie intensiv, micii agricultori
s-au bazat pe cresterea animalelor n principal pentru autoconsum. Cu toate acestea, n ultimii ani, efectivele de animale au fost
relativ stabile, putndu-se observa i semne de revigorare n acest sector.
Nivelul tehnic de dotare existent n agricultura Romniei este insuficient, nu este adaptat condiiilor de producie care
sunt foarte variate (tip de sol, pant, clim etc.) si nu este n msur s asigure efectuarea lucrrilor mecanice n perioadele
144

optime prevzute de tehnologiile de cultur. Mai mult, capitalul fizic nc se caracterizeaz printr-un grad ridicat de uzur, att
fizic,ct i moral.
Dei exist un potenial agricol deosebit, se remarc nc o insuficient diversificare a culturilor, n special a celor
horticole, energetice, n sectorul cresterii animalelor, a practicrii agriculturii ecologice pentru a veni n ntmpinarea cerinelor
pieei prin diversificarea gamei sortimentale a produciei i prin mbuntirea activitii de marketing. ndeplinirea standardelor
de calitate a produselor agricole, a celor de protecie a mediului, de igien i bunstare a animalelor reprezint un obiectiv
principal mai ales pentru exploataiile de cretere a animalelor.
Pentru ca un proiect s fie considerat ca fiind n acord cu potenialul agricol al zonei, cel puin 75% din structura
plantelor de cultur sau din efectivul de animale vizat de proiect trebuie s se ncadreze n zona cu potenial mediu i/ sau
ridicat. Pentru specii care nu se regsesc n studiul precizat mai sus, solicitantul se va adresa Direciei Agricole Judetene care va
emite un document referitor la potenialul agricol al zonei pentru specia vizat.
Pentru situaiile n care tipurile de culturi i/ sau speciile de animale i psari vizate de investiie sunt amplasate n zone
n care acestea nu se ncadreaz n potenialul agricol mediu i/ sau ridicat, solicitantul va ataa documente justificative avizate
de Direciile Agricole Judeene sau emise de instituii abilitate care vor certifica aceast condiie.
n cazul investiiilor pentru nfiinarea de culturi cu specii forestiere cu ciclu scurt de producie i regenerare pe cale
vegetativ (plopul, salcia, salcmul etc.), n scopul producerii de energie din surse regenerabile, se vor descrie i corela n
cadrul Studiului de Fezabilitate/ Memoriului Justificativ cerinele optime ale speciei, cu caracteristicile pedoclimatice ale zonei
n care este amplasat cultura.
Pentru specii cultivate n spaii protejate precum i pentru investiiile n apicultur nu este necesar ca proiectul s fie n
acord cu potenialul agricol al zonei.
Ca urmare a investiiilor realizate cu sprijin financiar acordat n perioada de pre-aderare, exploataiile agricole
comerciale nu au reusit dect ntr-o mic msur s se adapteze nevoilor actuale ale pieei. Se impune astfel, mbuntirea
competitivitii exploataiilor, n special a celor de semi-subzisten care prin investiii n capital fix i prin introducerea
tehnologiilor noi i performante vor conduce la transformarea unui numr mare de astfel de ferme n exploataii agricole
viabile.
Consolidarea exploataiilor agricole se va baza n principal pe sprijinirea membrilor unei forme asociative recunoscute, a
tinerilor fermieri, a exploataiilor agricole din zone defavorizate i va avea ca efect mbuntirea veniturilor exploataiilor
agricole.
145

Se impune n continuare accelerarea restructurrii i modernizrii exploataiilor agricole, avnd n vedere importana
economic, ecologic i social a acestora, pentru asigurarea dezvoltrii unei agriculturi competitive i durabile, n conformitate
cu cerinele de ecocondiionalitate.
121.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii:
DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
n cadrul acestei msuri vor fi sprijinite investiiile orientate spre dotarea cu utilaje i echipamente performante n raport
cu structura agricol actual, precum i investiiile privind adaptarea construciilor agricole pentru respectarea standardelor
comunitare i cresterea competitivitii exploataiilor agricole.
Msura 121 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
a) mbuntirea performanelor generale ale exploataiilor agricole;
b) Respectarea standardelor comunitare aplicabile tipurilor de investiii prevzute la capitolul Tipuri de investiii;
c) Cresterea calitii produselor obinute i diversificarea produciei agricole;
d) Promovarea producerii i utilizrii durabile de energie, inclusiv energie din surse regenerabile n cadrul fermei;
e) nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt (pn la 5 ani) i regenerare pe cale vegetativ (lstari,
drajoni etc.), cum ar fi culturile de plopi, slcii, salcmi etc., n scopul producerii de energie regenerabil;
f) Cresterea competitivitii produselor agricole prin promovarea procesrii inclusiv a produselor tradiionale la nivelul fermei i
comercializarea direct a acestora.
Sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale care conduc la mbuntirea performanei generale a unei
exploataii agricole i care ndeplinesc att standardele naionale, ct si pe cele comunitare
Planul de afaceri reprezint partea economic a memoriului justificativ n cazul achiziiilor simple, sau a studiului de fezabilitate n
cazul obiectivelor de investiii care au si construcii, iar beneficiarul unui proiect de investiii trebuie s demonstreze mbuntirea
performanei generale a exploataiei agricole prin ndeplinirea unuia sau mai multor obiective de ordin tehnic, economico-financiar
i de mediu, conform urmtoarei liste indicative:
Solicitantul trebuie s demonstreze mbuntirea performanei generale a exploataiei agricole la data drii n exploatare a
investiiei prin ndeplinirea unuia sau mai multor obiective de ordin tehnic, economico-financiar i de mediu i respectnd
obligatoriu viabiliatea economic, conform urmtoarei liste indicative:
a) obiective tehnice
146

- achiziia de tractoare, combine, maini, utilaje, echipamente etc, care determin creterea productivitii muncii, mbuntirea
calitii produselor agricole, introducerea de tehnologii performante, mbuntirea condiiilor de lucru;
- construirea i/sau modernizarea cldirilor operaionale care conduc la asigurarea conformitii cu standardele comunitare;
- diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei, realizarea de noi produse i introducerea de noi tehnologii.
b) obiective economico financiare
- reducerea costurilor de producie i creterea rentabilitii economice a exploataiei agricole;
- creterea valorii adugate brute (VAB ) a exploataiei agricole;
- creterea viabilitii economice.
c) obiective de mediu
- reducerea emisiilor duntoare cu efect de ser i o mai bun gestionare a deeurilor rezultate din activitatea de producie;
- reducerea emisiilor de amoniac (i a altor gaze), n special n exploataiile de cretere a animalelor prin respectarea standardelor
sanitar-veterinare, de igien i de bunstare a animalelor;
- asigurarea respectrii cerinelor fitosanitare, ecologice etc.;
- creterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabil i mbuntirea eficacitii folosirii acestora.
Condiia obligatorie pentru respectarea conformitii cu obiectivul general al msurii prin mbuntirea performanei generale a
ntreprinderilor este de cretere a viabilitii economice. Verificarea acesteia se va face prin cele dou condiii cumulate: rezultatul
operaional al anului precedent depunerii Cererii de finanare trebuie s fie pozitiv i proiectul s respecte indicatorii economicofinanciari menionai n Cererea de finanare seciunea economic.
ATENIE! Operaiunea de depozitare este cheltuial eligibil pe Msura 121 dac se depoziteaz numai producia fermei
respective, iar capacitatea depozitului este corelat cu producia obinut n cadrul fermei, asigurndu-se astfel demarcarea
cu Msura 123.
n cadrul msurii sectoarele prioritare sunt:
Sectorul vegetal: (i) legume, (ii) pepiniere i plantaii de pomi i arbuti fructiferi, cpsunrii, (iii) culturi de cmp, (iv) pepiniere si
plantaiile de vi de vie pentru vin (cu excepia restructurrii/reconversiei plantaiilor de vi de vie) i struguri de mas, (v) culturi
de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n scopul producerii de energie regenerabil.

147

Sectorul de crestere a animalelor: (i) bovine pentru lapte, (ii) porcine (din care pentru: reproducie, ngrare) (iii) ovine i
caprine, (iv) psri.
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac
criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele strategiei. Pentru a realiza
activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n
planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie pentru fiecare tip de
proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale
strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz fermierilor de
semi-subzisten (diversificare sau dezvoltare) drept beneficiari finali, acordnd prioritate
acestui public target. Se acord de asemenea atenie tinerilor i proiectelor inovative.
* Criteriile de selecie local sunt n concordan cu mai multe prioritati i obiective,
corelnd aciunile msurii 111 cu cele ale msurii 112, 121, 123, 141 si 221:
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i
mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre
agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori,
alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.2.4 / CS3.1.5

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zona acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI

148

SINERGIA CU ALTE MSURI


Demarcarea cu celelalte axe din PNDR
Criteriile i regulile administrative elaborate vor avea n vedere ca activitile care beneficiaz n mod excepional de sprijin
pentru dezvoltarea rural s nu fie sprijinite ca investiii prin alte instrumente conform Planurilor de sprijin prevzute n art. 2,
alin. 2 i Anexa 1 a Regulamentului (CE) nr.1974/2006
Liniile de demarcare pentru evitarea dublei finanri sunt prezentate la punctul 5.2.5 din PNDR
Sprijinul acordat acestei msuri este complementar aciunilor finanate prin alte fonduri europene
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).
Corelarea msurii cu alte msuri din FEADR i alte fonduri va avea un efect pozitiv att asupra modernizrii sectorului
productiv, ct i asupra filierelor de comercializare a produselor agricole i a proteciei mediului nconjurtor.
ACIUNI ALE MSURII 121 N LEGATURA CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL:
Sprijinul acordat n cadrul acestei msuri poate fi completat n mod direct cu sprijinul acordat prin msurile 111 "Formare
profesional, informare i difuzare de cunostine i 143 "Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori.
De asemenea, sprijinul acordat prin msur este complementar aciunilor prevzute n cadrul altor msuri din Axa I (123
"Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere, 112 "Instalarea tinerilor fermieri, 141 Sprijinirea fermelor
agricole de semi-subzisten
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz complementaritatea cu alte
programe relevante de dezvoltare cu finanare local, naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 121 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR neincluse n strategia grupului: 142, 143.
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 112, 121, 123, 221.
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
149

121.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 121 sunt fermierii definii conform PNDR ca fiind persoane
fizice sau juridice, care practic n principal activiti agricole activitate principal conform Certificatului de
nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului a cror exploataie este situat pe teritoriul rii, are o
dimensiune egal sau mai mare de 2 UDE1, i care este nregistrat n Registrul unic de identificare / Registrul agricol.
Astfel, pentru a beneficia de sprijin prin FEADR un solicitant trebuie s aib ca obiect principal de activitate domeniul
agricol, conform Certificatului de nregistrare eliberat de Oficiul Registrului Comerului, respectiv codul CAEN 01xx. Pentru a
demonstra c practic n principal activiti agricole, n cazul unei activitati existente, solicitantul trebuie s fac dovada c
veniturile din activitile agricole reprezint cel puin 50% din total venituri din exploatare.
Categoriile de beneficiari eligibili care pot primi fonduri nerambursabile sunt:
Persoana fizic;
Persoana fizica autorizat (nfiinat n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;
Intreprinderi individuale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;
Intreprinderi familiale (nfiinate n baza OUG nr. 44/ 16 aprilie 2008) cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate n nume colectiv SNC (nfiinat n baza Legii nr. 31/1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate n comandit simpl SCS (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile ulterioare);
Societate pe aciuni s (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare);
Societate n comandit pe aciuni SCA (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare);
Societate cu rspundere limitat SRL (nfiinat n baza Legii nr. 31/ 1990, cu modificrile i completrile
ulterioare);
Societate comercial cu capital privat (nfiinat n baza Legii nr. 15/ 1990, cu modificarile i completrile ulterioare);
Societate agricol (nfiinat n baza Legii nr. 36/ 1991) cu modificrile i completrile ulterioare;
Societate cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 1/ 2005) cu modificrile i completrile ulterioare;
Grup de productori constituit conform OG nr. 37/2005, cu modificrile i completrile ulterioare , doar cu condiia
ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri;
Cooperativ agricol (nfiinat n baza Legii nr. 566/ 2004 cu modificrile i completrile ulterioare), doar cu condiia
ca investiiile realizate s deserveasc interesele propriilor membri.
Nu se ncadreaz n categoria beneficiarilor eligibili pentru aceast msur:
150

Exploataiile agricole de subzisten (exploataii care produc exclusiv pentru consumul propriu) cu dimensiune de sub 2
UDE dimensiunea economic a exploataiei agricole se calculeaz conform Cererii de finanare n sheet-ul specific
Msura 121 Stabilirea categoriei de ferm dup cum urmeaz:
o n cazul exploataiilor agricole care prevd n cadrul proiectului modernizarea acesteia, dimensiunea se va calcula pentru
anul n curs la data depunerii Cererii de finanare .
o n cazul exploataiilor agricole care prevad activiti agricole complet noi, dimensiunea economic va fi cea rezultat ca
urmare a realizrii investiiei.
Organizaiile de productori din sectorul legume i fructe pentru investiiile sprijinite prin Pilonul I4 al Politicii
Agricole Comune.

Evaluarea numrului: 3

D. Precizri privind aciunile eligibile :


Sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale care conduc la mbuntirea performanei generale a
ntreprinderii beneficiare i care ndeplinesc att standardele naionale ct i pe cele comunitare. n cadrul Msurii 121 se pot realiza
urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitate cu reglementarile PNDR:
* Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Tip de aciuni eligibile:
121. Ac.Im.1)
* Aciuni materiale (Ac.Ma.):
Investiii n active corporale, eligibile pentru produsele agricole
1. Construirea i/ sau modernizarea cldirilor utilizate pentru producia agricol la nivel de ferm, incluznd investiiile pentru
respectarea standardelor comunitare i pe cele pentru protecia mediului i depozitarea ngrmintelor;
2. Construirea i/ sau modernizarea infrastructurii rutiere interne sau de acces din domeniul agricol, inclusiv utiliti i racorduri
identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;
3. Construirea i/ sau modernizarea fermelor de taurine pentru producia de lapte, ca de exemplu: echipamente pentru
producerea de furaje, instalaii de muls, linii tehnologice de prelucrare i ambalare a produselor, dotri tehnice n scopul
asigurrii controlului calitii la nivel de ferm etc.;
4. Construirea i/ sau modernizarea serelor, inclusiv a centralelor termice i instalaiilor de irigat, asigurarea utilitil or n
vederea respectrii condiiilor de mediu;
5. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de tractoare noi, combine de recoltat, maini, utilaje, instalaii, echipamente i
accesorii, echipamente i software specializate, identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;
151

6. Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi mijloace de transport specializate8, necesare activitii de producie,
identificate ca necesare prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ;
7. nlocuirea plantaiilor viticole din soiuri nobile ajunse la sfritul ciclului biologic de producie (minim 40 ani) i care nu sunt
incluse n sistemul de restructurare/ reconversie al plantaiilor de vi-de-vie sprijinit prin FEGA n cadrul OCP vin i nfiinarea
plantaiilor pentru struguri de mas;
8. nfiinarea plantaiilor de pomi, arbuti fructiferi i cpuni;
9. nfiinarea pepinierelor de vi de vie, pomi fructiferi i arbuti, ali arbori;
10. Investiii pentru producerea i utilizarea durabil a energiei din surse regenerabile n cadrul fermei;
11. Investiii pentru nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt i regenerare pe cale vegetativ, n
scopul producerii de energie regenerabil;
12. Investiii n apicultur, cu excepia celor realizate prin Programul Naional Apicol;
13. Investiii pentru procesarea produselor agricole la nivelul fermei9, cuprinznd echipamente pentru vnzarea acestora,
inclusiv depozitare, rcire etc.;
14. Costurile generale ale proiectului, conform articolului nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006, cum ar fi: taxe pentru
arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberararea certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare
implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, achiziionarea de patente i licene (maxim 8%
din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede i construcii i maxim 3% n cazul n care proiectul nu
prevede realizarea construciilor);
15. Investiii necesare adaptrii exploataiilor pentru agricultura ecologic;
16. Investiiile necesare realizrii conformitii cu standardele comunitare.
Vor fi considerate cheltuieli eligibile, mijloacele de transport specializate care transport numai un anumit tip de materii
prime/mrfuri adecvate activitii descrise n proiect, urmtoarele:
- Autocisterne,
- Autoizoterme (prevzute cu izolaie termic a pereilor, dar fr agregat frigorific, fiind folosite pentru transportul mrfurilor
alimentare),
- Autoizoterme cu frig (transport produse perisabile sau cu temperaturi controlate),
- Mijloace de transport animale,
- Mijloace de transport albine.
Cheltuielile cu orice alt mijloc de transport nu sunt considerate eligibile.
Prin Msura 121 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:
Investiii i costuri neeligibile:
1. Construcia sau modernizarea locuinei;
2. Achiziionarea de bunuri second-hand
152

3. Achiziia de drepturi de producie agricol, de animale, plante anuale i plantarea lor, conform art. 55, pct.2 din
Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1974/ 2006;
4. Achiziionarea de teren;
5. TVA, cu excepia TVA-ului nerecuperabil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii
dect persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/ 2005;
6. Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
7. Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
8. Contribuia n natur;
9. Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP;
10. Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.;
11. Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de
fezabilitate;
12. Costuri aferente Planului de afaceri sprijinit prin msura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru
agricultori;
13. Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
14. Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane
15. Investiii privind operaiunile de simpl nlocuire10 n conformitate cu art. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006
16. Investiii n sectorul de piscicultur i acvacultur;
17. Investiii n exploataii de cretere a animalelor de blan;
18. Investiii pentru producerea pomilor de Crciun;
19. Investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin n conformitate cu Art. 2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006.
Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de Guvern privind stabilirea cadrului
general de implementare a msurilor cofinanate dinFondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
Se acorda prioritate la stabilirea criteriilor de selecie a proiectelor care vizeaz, dar nu se limiteaz la:
Solicitantul trebuie s respecte urmtoarele:
- s fie persoan fizic sau juridic romn cu capital privat
- capitalul/ acionariatul solicitantului eligibil poate fi att integral din Romnia ct i mixt sau integral strin;
s acioneze n nume propriu;
- s asigure surse financiare stabile i suficiente pe tot parcursul implementrii proiectului.
Finanarea unui proiect depus n cadrul Msurii 121 derulat prin PNDR este restricionat pentru urmtoarele
categorii de beneficiari:
- beneficiarii nregistrai n lista APDRP a debitorilor pentru Programul SAPARD i pentru FEADR, pn la achitarea
integral a datoriei fa de APDRP, inclusiv a majorrilor de ntrziere
153

-care au contracte de finanare reziliate pentru FEADR, din iniiativa APDRP, din cauza nerespectrii clauzelor contractuale
i rezilierea are o vechime mai mic de un an;- beneficiarii care se afl n situaii litigioase cu APDRP, pn la finalizarea
litigiului.
Criterii de selectie:
- beneficiarul sau reprezentantul legal al proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiect, s
prezinte Memoriul Justificativ sau Studiul de Fezabilitate, s declare c asigur cofinanarea investiiei, s prezinte dovada c a
fcut demersurile pentru a obine toate avizele i acordurile conform legislaiei n vigoare din domeniul: sanitar-veterinar,
sanitar, fitosanitar i de mediu, necesare realizrii investiiei n cadrul proiectului
Criterii de selecie pentru sectorul vegetal:
1. Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse;
2. Exploataii din sectoarele prioritare;
3. Exploataii agricole de semi-subzisten;
4. Beneficiarul cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, este constituit ca forma asociativa sau este
membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare ;
5. Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate ;
6. Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic;
7. Proiectele care au i investiii pentru procesarea produselor agricole;
8. Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului;
9. Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate n alte zone cu handicap natural dect zona montan conform
Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate / Lista localitilor din
Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice, conform APDRP
Criterii de selectie pentru sectorul animal:
- Exploataii agricole care se adapteaz la standardele comunitare nou introduse
- Exploataii din sectoarele prioritare, n ordinea de prioriti prezentat mai jos:
Bovine : carne, lapte
ovine i caprine : ngrare, reproducie
porcine, din care: reproducie si ngrare
psri, din care: carne, ou

154

Exploataii agricole de semi-subzisten sunt exploataiile care produc, n principal, pentru consumul propriu, dar care
comercializeaz i o parte din producia realizat. Dimensiunea economic a exploataiilor de semi-subzistenta poate varia ntre
2 i 8 UDE.
Beneficiarul, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, este constituit ca form asociativ sau este
membru al unei forme asociative, recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare.
- Exploataii agricole care nu au mai beneficiat de sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate ;
- Exploataii vegetale i de cretere a animalelor n sistem ecologic;
- Proiectele care au i investiii pentru procesarea produselor agricole;
- Exploataii agricole deinute de fermieri cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului;
- Exploataii agricole aflate n zonele defavorizate situate n alte zone cu handicap natural dect zona montan conform
Listei Unitilor Administrativ Teritoriale din Romnia incluse n Zonele Semnificativ Defavorizate / Lista localitilor din
Zonele Defavorizate de Condiii Naturale Specifice conform APDRP.

Criterii de selecie locale:


* Vor avea prioritate: proiectele ale caror beneficiari sunt: tineri (persoane pna n 40 de ani) si fermieri de semi-subzisten.
* IMM-uri care proceseaz produse tradiionale i introduc elemente inovative
* Proiectele din sectoarele prioritare care vor realiza investiii n producerea i utilizarea energiei regenerabile vor putea beneficia
de un punctaj suplimentar componenta de minim 10 000 eur
CRITERIILE DE SELECTIE CS3.2.6
*Strategia integreaza problema de mediu (Se va obtine punctaj daca peste 25% din
proiecte cuprind actiuni pentru protectia mediului).
Din totalul de 68 de proiecte, actiunile care vizeaza mediul inconjurator sunt 19 distribuite astfel:
- 10 in cadrul masurii 221 care sunt dedicate integral acestei componente cu suma bugetata
- 3 in cadrul masurii 121 cel putin 10.000 eur vor fi investiti in tehnologie pentru energie verde la
realizarea investitiilor pentru fiecare proiect.
- 5 in cadrul masurii 322 - cel putin 10.000 de eur pentru fiecare proiect in panouri solare ori alta forma

de sustinere a energiei alternative.


1proiect de cooperare

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


155

ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5

Punctajele pentru proiectele care prevd investiii n energie regenerabil se acord n funcie de ponderea acestor investiii n
valoarea total eligibil a proiectului i se adaug la punctajul obinut pentru sectoare prioritare.
Materia prim folosit pentru obinerea energiei regenerabile trebuie s provin din ferma proprie iar energia obtinut s fie folosit
n ferm
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac
criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele strategiei. Pentru a realiza
activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n
planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie pentru fiecare tip de
proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale
strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz fermierilor de
semi-subzisten (diversificare sau dezvoltare) drept beneficiari finali, acordnd prioritate
acestui public target. Se acord de asemenea atenie tinerilor i proiectelor inovative.
* Criteriile de selecie local sunt n concordan cu mai multe prioritati i obiective,
corelnd aciunile msurii 111 cu cele ale msurii 112, 121, 123, 141 si 221:
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i
mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre
agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori,
alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.2.4 / CS3.1.5
156

E. Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 50%


Prin Msura 121 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la:
Prin Msura 121 se acord fonduri nerambursabile n proporie de 40% 75% (pentru perioada 2010 2013) din
valoarea eligibil a proiectului, fondurile reprezentnd cofinanarea public, la care trebuie s se adauge contribuia privat.
Plafonul minim acceptat pentru un proiect finanat prin Msura 121 este de 5.000 de Euro iar cel maxim 200.000 Euro,
aceast sum reprezentnd valoarea total eligibil a proiectului.
Pentru aceste sectoare sprijinul nerambursabil se va putea majora cu:
o 10% - pentru investiiile realizate de tinerii agricultori13 cu vrsta sub 40 ani, la data depunerii Cererii de finanare
o 10% - pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap natural, n zone cu handicap
natural i n arii naturale protejate ncadrate n reeaua Natura 2000 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36,
litera a, punctele i, ii i iii);
o 10% - pentru investiiile avand drept scop implementarea noilor provocari prin urmatoarele tipuri de operaiuni:
mbuntirea eficienei utilizrii i depozitrii ngrmintelor cu azotat, instalaii pentru tratamentul apelor
reziduale n exploatatii agricole i n cadrul proceselor de prelucrare i comercializare. Aceast majorare se aplic
exclusiv la partea din proiect destinat investiiilor n aceste dou tipuri de operatiuni;

MASURA
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole

Nr. de
proiecte
prevzute

Cost total
mediu

40,000.00

Estimarea
costului total pe
msur

240,000.00

Contribuia FEADR
msur

96,000.00

Contribuia
public
naional

24,000.00

Contribuia
privat

120,000.00

F. Indicatori de monitorizare:

157

MASURA 121
Tip de indicator

Realizare

Indicator de referinta
Numr de exploatatii care primesc sprijin pentru investiii
mprtit n functie de:
statutul juridic
gen: femei/brbati
categoria de vrst a beneficiarului
Volumul total al investitiilor (Euro)
mprtit n functie de:
tip de investitie (investitii n mbunttirea
terenurilor, investitii n cldiri, n utilaje, alte
investitii)
tip de sector agricol, n conformitate cu Decizia
(CE) nr. 369/2003*)

Rezultat

Impact

Tinta
2012-2013

240,000

Numr de exploatatii care realizeaz/introduc noi produse


si/sau noi tehnologii
mprtit n functie de reorganizarea productiei

Cresterea VAB n exploatatiile sprijinite (mil. Euro)

0.28

Cresterea economic (mil. Euro)

0.31

din care contributia msurii 121

0.22

Cresterea productivittii muncii

Cresterea
anuala cu 8%

MASURA 121
Tip de indicator

Realizare

Rezultat

Indicator aditional

Tinta
2012-2013

Numr de exploatatii de semi-subzistent sprijinite

Numr de exploatatii sprijinite apartinnd membrilor formelor asociative

Numr de forme asociative sprijinite

Numr de exploatatii care produc si utilizeaz energia regenerabil

Numr de exploatatii care ndeplinesc standardele comunitare, ca urmare a


sprijinului

158

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selectie aferente msurii 121 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare
profesional, informare i
difuzare de cunotine

Msura 112 - Instalarea


tinerilor fermieri

Msura 121 Modernizarea


exploataiilor
agricole

Msura 123 - Creterea


valorii adugate a
produselor
agricole i forestiere

12

Msura 141 - Sprijinirea


fermelor agricole de semisubzistent

18

Msura 221 - Prima


mpdurire a terenurilor
agricole

10

Msura 312 Sprijin pentru


crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi

Msura 322 Renovarea,


dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i
populaia rural i punerea
n valoare a motenirii
rurale"

10

Msura 421 Implementarea


proiectelor de cooperare

TOTAL

68

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.1

SCS 3.2.2

DA

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

SCS 3.2.6

SCS 3.2.7

AXA 1

DA
6

DA

AXA 1

DA

18

AXA 2

DA

DA

DA

10

AXA 3

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

159

Msura 123 Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere


123.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 123 se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
123.Ob.Ge.1) Creterea competitivitii ntreprinderilor de procesare agroalimentare i forestiere, prin mbuntirea
performanei generale a ntreprinderilor din sectorul de procesare i marketing a produselor agricole i forestiere, printr -o mai
bun utilizare a resurselor umane i a altor factori de producie.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
123.Ob.Sp.1) Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee pentru obinerea de noi produse agricole i forestiere
competitive;
123.Ob.Sp.2) Adaptarea ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de procesare ct i n cea de distribuie a
produselor obinute;
123.Ob.Sp.3) mbuntirea veniturilor ntreprinderilor sprijinite prin creterea valorii adugate a produselor agricole;
123.Ob.Sp.4) Creterea valorii adugate a produselor forestiere precum i a eficienei economice a activitii
microntreprinderilor, prin dezvoltarea i modernizarea echipamentelor, proceselor i tehnologiilor de prelucrare.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
123. Ob.Op.1) Sprijin pentru investiii viznd mbuntirea procesrii i marketingului produselor agricole i forestiere.
Sectoarele produciei primare
Sectoarele prioritare de producie primar pentru produsele agricole n cadrul msurii sunt: (i)lapte i produse lactate;
carne, produse din carne i ou, (ii) cereale i panificaie, (iii) legume,fructe i cartofi, (iv) obinerea i utilizarea
biocombustibililor, (v) semine oleaginoase, (vi) miere de albine, (vii) vin. Sectoarele prioritare de producie primar pentru
produsele forestiere n cadrul msurii sunt: (i)lemnoase, (ii) nelemnoase (de exemplu: ciuperci, fructe de pdure, semine,
taninuri, plante medicinale etc., cu excepia produselor rezultate din activitatea de vntoare).

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


n cadrul GAL LUNCA ARGESULUI dei industria alimentar a beneficiat n perioada de preaderare de sprijin financiar
prin Programul SAPARD i programe naionale, acest sector continu s se confrunte cu lipsa conformitii cu standardele
comunitare, cu sistemele internaionale de management al calitii produselor. Sectorul de procesare agro-alimentar joac un rol
foarte important nu numai n crearea de noi oportuniti pentru ocuparea forei de munc, dar i n nutriie i sntate public.
160

mbuntirea calitii materiei prime i restructurarea unitilor agro-alimentare au devenit obiective principale nc din
perioada de preaderare a Romniei la Uniunea European. n plus, cererea consumatorilor pentru produse de calitate superioar
este n cretere n perioada urmtoare.
Analiza structurii de produse alimentare demonstreaz c exist o pondere ridicat a produselor alimentare neprocesate,
comparativ cu cele procesate, determinat de slaba competitivitate a acestora. n aceste condiii, microntreprinderile i
ntreprinderile mici i mijlocii, ndeosebi cele mai bine poziionate (care nu numai proceseaz dar i produc materia prim
necesar), joac un rol tot mai important n obinerea de produse cu o mai mare valoare adugat.
n industria alimentar se remarc nc un grad redus de specializare a ntreprinderilor, o productivitate sczut a muncii, un
grad redus de utilizare a inovaiilor, un nivel tehnic necorespunztor, precum i neconformitate cu standardele comunitare.
mbuntirea marketingului reprezint de asemenea o premis a creterii competitivitii. Prin urmare, crearea i dezvoltarea
unui sistem de colectare i depozitare a materiilor prime agricole promovat n principal, de formele asociative (de ex. grupu ri de
productori) devine o necesitate imediat n vederea obinerii de produse corespunztoare din punct de vedere cantitativ i
calitativ solicitrilor pieei. Astfel, prin sprijinirea formelor asociative, se asigura coerena programului
ntreprinderile se confrunt i cu o serie de dificulti legate de managementul deeurilor acumulate n timpul activitii
productive. Pentru a reduce impactul negativ asupra mediului, este necesar ca ntreprinderile de procesare s acorde o atenie
sporit realizrii de investiii pentru creterea valorii adugate a subproduselor rezultate. De asemenea, utilizarea energiei din
surse regenerabile este o alternativ pentru reducerea costurilor de producie i creterea eficienei economice a ntreprinderilor de
procesare.
O activitate identificat n cadrul GAL LUNCA ARGESULUI vizeaz nevoia de restructurare i modernizare a sectoarelor
de procesare i comercializare din domeniile agroalimentar i forestier. Msurile elaborate pentru atingerea acestui obiectiv
cuprind i activitatea grupurilor de productori i investiiile axate pe crearea de valoare adaugat pentru produsele agricole i
forestiere i mbuntirea valorii economice a pdurii. Exist o problem a canalelor de comercializare a produselor din
exploataiile mici, care sunt slab dezvoltate n prezent, ntr-o manier care va asigura cooperarea vertical ntre agricultori,
procesatori i distribuitori. Investiiile din sectoarele de procesare alimentar i forestier vor viza problemele cu care se confrunt
acestea, caracterizate prin numrul mare de ntreprinderi insuficient dotate, concomitent cu nregistrarea unei creteri a investiiilor
directe.

161

123.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :


DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Msura 123 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
Sprijinul prin aceast msur se acord pentru realizarea de investiii corporale i necorporale n cadrul ntreprinderilor
pentru procesarea i marketingul produselor agricole care proceseaz materii prime, incluse n Anexa I la Tratatul de
Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i care obin produse incluse i neincluse n Anexa I, pentru:
123.Ac.1) Dezvoltarea de noi produse, procese i tehnologii;
123.Ac.2) Promovarea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile;
123.Ac.3) Adaptarea la cerinele pieei, n funcie de resursele locale precum i deschiderea de noi oportuniti de pia;
123.Ac.4) Promovarea investiiilor pentru producerea biocombustibililor;
123.Ac.5) Promovarea de investiii pentru respectarea standardelor comunitare;
123.Ac.6) Creterea productivitii muncii n sectorul agro-alimentar;
123.Ac.7) Aplicarea msurilor de protecia mediului, inclusiv msuri de eficien energetic;
123.Ac.8) Creterea numrului de locuri de munc i a siguranei la locul de munc.
De asemenea, sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale pentru procesarea i marketingul
produselor forestiere, prin:
123.Ac.9) Creterea eficienei sectorului de procesare i marketing a produselor forestiere prin inovaii i introducerea de
noi tehnologii, maini i echipamente, cu respectarea standardelor de siguran n munc i de protecie a mediului;
123.Ac.10) Adaptarea la cerinele pieei, a prelucrrii i comercializrii produselor forestiere, n funcie de resursele locale,
i explorarea de noi oportuniti de pia de desfacere;
123.Ac.11) mbuntirea competitivitii unitilor de prelucrare i comercializare a produselor forestiere prin creterea
randamentului instalaiilor i proceselor de prelucrare i a calitii produselor;
123.Ac.12) Obinerea de surse de energie regenerabil din biomas forestier;
123.Ac.13) mbuntirea dotrilor microntreprinderilor prin achiziionarea de echipamente, utilaje i maini complexe de
recoltare, transport i prelucrare, n cadrul aceluiai proces tehnologic, a produselor forestiere, cum sunt mainile foresti ere
multifuncionale de recoltat cu impact redus asupra mediului, precum i de maini i utilaje speciale pentru transportul
produselor forestiere, din pdure la unitile de procesare primar;
123.Ac.14) Creterea numrului de locuri de munc n sectorul procesrii i valorificrii produselor forestiere;
123.Ac.15) Creterea productivitii muncii n sectorul forestier;
123.Ac.16) Pentru procesarea produselor forestiere lemnoase sunt eligibile numai operaiile care au loc nainte de
prelucrarea industrial n conformitate cu art. 19 din Regulamentul (CE ) nr. 1974/2006.
162

mbuntirea performanei generale a unitii se realizeaz prin unul sau mai multe obiective de ordin tehnic,
economico-financiar i de mediu, cu respectarea obligatorie a viabilitaii economice, dup cum urmeaz:
Tehnice:
* mbuntirea i optimizarea fluxurilor de producie, prelucrare i marketing a produselor agricole i forestiere (de
exemplu: creterea randamentului de procesare);
* Crearea i/sau modernizarea reelelor locale de colectare, a capacitilor de recepionare, depozitare, condiionare, sortare
i ambalare a produselor agricole i forestiere (de exemplu: prelungirea perioadei de pstrare, creterea calitii produselor);
* Introducerea de tehnologii i procedee pentru obinerea de noi produse, care s satisfac diferitele cerine ale
consumatorilor (de exemplu: diversificarea gamei de produse);
* mbuntirea produciei, procesrii i marketingului produselor cu standarde de calitate superioare, inclusiv produsele
ecologice;
* mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor, produselor i subproduselor obinute n
cadrul unitilor de procesare i marketing (de exemplu: creterea siguranei alimentare).
*
*
*
*
*

Economico financiare:
Reducerea costurilor de producie;
Creterea valorii adugate brute (VAB ) a ntreprinderii;
Creterea eficienei utilizrii resurselor de producie;
mbuntirea cooperrii orizontale ntre procesatori, unitile care furnizeaz materii prime i sectorul de desfacere;
Creterea viabilitii economice.

De mediu i siguran alimentar:


* Reducerea emisiilor poluante i a deeurilor n scopul proteciei mediului (de exemplu: conformitatea cu nivelul stabilit
prin normele de mediu);
* Creterea gradului de utilizare a energiei din surse regenerabile ;
* mbuntirea siguranei la locul de munc i a condiiilor de igien n producie;
* mbuntirea calitii produselor prelucrate i a calitii produselor alimentare cu respectarea cerinelor de siguran
alimentar precum i a trasabilitii (de exemplu: investiii pentru implementarea sistemului de management al calitii, de
exemplu:ISO 9000:2005; ISO 9001:2000; ISO 14001:2004 (EMAS); ISO 900; ISO/TR 10013:2001; ISO 19011:2002; ISO
27001 inclusiv sistemele bazate pe IT etc.).
Condiia obligatorie pentru respectarea conformitii cu obiectivul general al msurii prin mbuntirea performanei
generale a ntreprinderilor este de cretere a viabilitii economice.
Avnd n vedere situaia existent n teritoriul vizat de grup, sprijinul acordat prin aceast msur va ncuraja realizarea
de investiii pentru procesarea i marketingul produselor agro-alimentare i a produselor forestiere (lemnoase i nelemnoase),
163

avnd ca int final creterea valorii produselor prin respectarea condiiilor de calitate i de siguran alimentar precum i
satisfacerea cerinelor de pia.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3 Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu
obiectivele/prioritile strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
urmtoarele prioriti i obiective:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol
i mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semisubzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu,
ntre agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri
de producatori, alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor
din spaiul rural.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI


SINERGIA CU ALTE MSURI
Demarcarea cu celelalte axe din PNDR
Corelarea msurii cu alte msuri din FEADR i alte fonduri va avea un efect pozitiv att asupra produciei, ct i a
canalelor de comercializare i a mediului nconjurtor.
Prin Axa 3 sunt sprijinite numai micro-ntreprinderile din mediul rural, care:
* Proceseaz produse din Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene dar nu obin produse alimentare ca
produs finit;
* Produc i utilizeaz n procesul de producie (ca parte component a proiectului) energie din surse regenerabile.
Prin Axa 1 sunt sprijinite investiiile n:
* ntreprinderile (micro-ntreprinderi, IMM-uri i ntreprinderi intermediare) de industrie alimentar;
164

* ntreprinderile care produc i comercializeaz biocombustibili pentru transport prin procesarea produselor listate n
Anexa I la Tratat;
* ntreprinderile care produc i utilizeaz n procesul de producie (ca parte component a proiectului) energie din surse
regenerabile.
Demarcarea cu alte fonduri
Sprijinul acordat acestei msuri este complementar aciunilor finanate prin alte fonduri:
* Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
* Fondul de Coeziune (FC);
* Fondul Social European (FSE).
Prin FEDR sunt sprijinite ntreprinderile (micro-ntreprinderi, IMM-uri, ntreprinderi intermediare din mediul urban i
ntreprinderi mari), care:
* Proceseaz produse din Anexa I la Tratatul de Instituire a Comunitii Europene dar nu obin produse alimentare ca
produs finit;
* Obin energie electric/termic din biocombustibil, exceptnd ntreprinderile care proceseaz produse agricole listate n
Anexa I la Tratat.

ACIUNI ALE MSURII 123 N LEGATURA CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Aciunile propuse n cadrul msurii 123 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor doua
msuri incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Masura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunostine: Beneficiarul sau reprezentantul legal al
proiectului trebuie s dovedeasc o pregtire profesional, n raport cu proiectul. Tinerii fermieri care beneficiaz de sprijin prin
aceast vor urma cursuri de formare profesional n cel puin unul din domeniile: managementul exploataiei agricole,
contabilitatea fermei, protecia mediului, agricultur ecologic etc.
Masura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
Energie regenerabil: Prin Msura 123 sunt susinute producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile ca parte
component a proiectului de investiii n procesul productiv specific activitilor acestei msuri, n timp ce prin Msura 312 este
susinut achiziionarea de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii, ca parte
component a proiectelor i folosirea acesteia n activitile specifice acestei msurii.
Pentru activiti productive: Componenta Msurii 312 care necesit stabilirea unui criteriu de demarcare cu Msura 123
este reprezentat de obinerea unui produs non-Anexa 1 prin procesarea unui produs Anexa 1.Prin Msura 123 sunt susinute
activiti de procesare a produselor Anexa 1 avnd drept rezultat obinerea unui produs non-Anexa 1 care poate fi numai produs
165

alimentar sau biocombustibil. Prin Msura 312 sunt susinute activiti de procesare a produselor Anexa 1 avnd drept rezultat
obinerea unui produs non-Anexa 1 care poate fi numai produs non-alimentar, cu excepia biocombustibilului. n concluzie,
demarcarea se face n funcie de tipul activitii sprijinite
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 123 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR neincluse n strategia grupului: 142
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 111 / 112 / 121 / 312
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4

123.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul acordat prin Msura 123 sunt persoane fizice autorizate i persoane juridice
nregistrate n baza legislaiei din Romnia ca microntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii (n conformitate cu
Recomandarea (CE) nr. 361/2003) i alte ntreprinderi, astfel:
Pentru investiiile viznd creterea valorii adugate a produselor agricole:
* Micro-ntreprinderi i ntreprinderi Mici i Mijlocii definite n conformitate cu Recomandarea (CE) nr. 361/2003,
respectiv n conformitate cu Legea nr. 346/ 2004, cu modificrile i completrile ulterioare;
* Alte ntreprinderi care nu sunt micro-ntreprinderi, ntreprinderi mici i mijlocii, care au mai puin de 750 angajai sau
cu o cifr de afaceri care nu depete 200 milioane Euro definite n conformitate cu art. 28 din Regulamentul (CE) nr.
1698/2005.
166

* Cooperative agricole de procesare a produselor agricole constituite conform Legii nr. 566/ 2004;
* Societi cooperative de valorificare constituite conform Legii nr. 1/ 2005.
Evaluarea numrului: 12

D. Precizri privind aciunile eligibile :


Sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale care conduc la mbuntirea performanei generale a
ntreprinderii beneficiare i care ndeplinesc att standardele naionale ct i pe cele comunitare. n cadrul Msurii 123 se pot realiza
urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitate cu reglementarile PNDR:
* Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Tip de aciuni eligibile:
123. Ac.Im.1) Organizarea i implementarea sistemelor de management a calitii i de siguran alimentar, dac sunt n
legtur cu investiiile corporale ale proiectului;
123. Ac.Im.2) Cumprarea de tehnologii (know-how), achiziionarea de patente i licene pentru pregtirea implementrii
proiectului;
123. Ac.Im.3) Costurile generale ale proiectului conform articolului nr. 55 din Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006,
cum ar fi: taxe pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii de fezabilitate, taxe pentru eliberarea certificatelor, avizelor i
autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional, pentru pregtirea
implementrii proiectului (maxim 8% din valoarea total eligibil a proiectului, dac proiectul prevede i construcii i maxim 3%
n cazul n care proiectul nu prevede realizarea construciilor)
123. Ac.Im.4) Achiziionarea de software, identificat ca necesar prin Studiul de Fezabilitate sau Memoriul Justificativ.
* Aciuni materiale (Ac.Ma.):
Investiii n active corporale, eligibile pentru produsele agricole
123. Ac.M.1) Construcii noi i/ sau modernizarea cldirilor folosite pentru procesul de producie, inclusiv construcii destinate
proteciei mediului, infrastructur intern i utiliti, precum i branamente i racorduri necesare proiectelor;
123. Ac.M.2) Construcii noi i/ sau modernizri pentru depozitarea produselor, inclusiv depozite frigorifice en-gross;
123. Ac.M.3) Achiziionarea sau achiziionarea n leasing3 de noi utilaje, instalaii, echipamente, aparate i costuri de instalare;
123. Ac.M.4) Investiii pentru mbuntirea controlului intern al calitii materiei prime, semifabricatelor, produselor i
subproduselor obinute n cadrul unitilor de procesare i marketing;
123. Ac.M.5) Investiii pentru producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile;
Pentru produsele forestiere
167

123. Ac.M.7) Construcii noi i modernizarea tuturor categoriilor de spaii i ncperi pentru producerea i stocarea produselor
forestiere, necesare realizrii proiectului, inclusiv utiliti i bransamente care nu depesc 10% din valoarea eligibil a proiectului;
123. Ac.M.8) Achiziionarea sau achiziionarea n leasing de noi instalaii, maini i echipamente pentru recoltarea (n cazul
proceselor tehnologice complexe), transportul i procesarea primar a produselor forestiere (lemnoase i nelemnoase), precum i
investiii pentru modernizarea i retehnologizarea capacitilor existente, aa cum sunt prevzute n studiile de fezabilitate, cu
respectarea standardelor de mediu i securitate a muncii.
Prin Msura 123 nu sunt eligibile urmtoarele tipuri de:
a) activiti din domeniul:
* procesrii sfeclei de zahr care nu se ncadreaz n cota alocat, precum i procesarea trestiei de zahr;
* procesrii tutunului;
* investiii pentru uniti de ecarisaj;
* investiii n activitatea de cercetare pentru obinerea de noi produse i tehnologii n domeniul procesrii i marketingului
produselor agricole i forestiere;
* investiii care sprijin direct vnzarea cu amnuntul.
b) Cheltuieli:
Investiii i costuri neeligibile:
* construcia sau modernizarea locuinei i sediilor sociale;
* Achiziionarea de bunuri second-hand;
* achiziionarea de teren;
* TVA, cu excepia TVA-ului nerecuperabil n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect
persoanele neimpozabile, conform art. 71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
* costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
* comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
* costuri privind contribuia n natur;
* costuri privind promovarea produselor pe piaa intern prin expoziii, reclame i publicitate;
* costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP;
* costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.;
* cheltuieli realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia costurilor generale ale proiectului reprezentate de costurile
necesare pentru pregtirea implementrii proiectului i care constau n onorarii/tarife pentru arhiteci, ingineri i consultani, studii
de fezabilitate, taxe pentru eliberarea certificatelor.
* achiziia de mijloace de transport pentru uz personal i transport persoane;
* investiiile realizate n cadrul schemelor de sprijin prevzute la Art. 2 (2) din Regulamentul (CE) nr. 1974/ 2006;
* investiiile realizate de ctre organizaiile de productori din sectorul legume fructe care beneficiaz de sprijin prin
Organizarea Comun de Pia.
168

Lista investiiilor i costurilor neeligibile se completeaz cu prevederile din Hotrrea de Guvern privind stabilirea cadrului
general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural.
Se acorda prioritate la stabilirea criteriilor de selecie a proiectelor care vizeaz, dar nu se limiteaz la:
* Componente ce includ investiii n energie regenerabil;
* IMM-uri din zone unde exist materie prim disponibil i nu exist capaciti de procesare;
* Forme asociative, origanizaii ori grupuri de producatori, ori membri ai unei Organizaii Interprofesionale pentru Produsele
Agroalimentare (OIPA);
* IMM-uri care sunt att productoare de materie prim ct i procesatoare;
* S colecteze i/ sau s proceseze produse ecologice i implic alte aspecte de protecia mediului;
* S nu mai fi beneficiat de alt sprijin SAPARD/ FEADR pentru acelai tip de activitate.
Criterii de selecie locale:
* Vor avea prioritate: proiectele ale cror beneficiari sunt: tineri (persoane pna n 40 de ani);
* IMM-uri care proceseaz produse tradiionale i introduc elemente innovative (Valorificarea produselor agricole n
canale de distribuie moderne cu tehnologie de actualitate / Brand de origine calitate pentru produsele ecologice)

CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5 / 3.2.1

*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor (Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie
locale se ncadreaz n obiectivele strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea
obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de
selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice
ale strategiilor de dezvoltare local);

Actiuni inovative
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz tinerilor fermieri, acordnd
prioritate acestui public target. Sunt avantajati membrii cooperativelor agricole, precum i activitilor inovative.
(Valorificarea produselor agricole n canale de distribuie moderne cu tehnologie de actualitate / Brand de origine
calitate pentru produsele ecologice)
* Criteriile de selecie local sunt n concordan
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i mbuntirii condiiilor
de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din
sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori, alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a produselor agricole din
zona GAL

169

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.2.4 / CS3.1.5

E. Finanare:
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 50%
Prin Msura 123 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la:
* Pentru microntreprinderi i ntreprinderi mici i mijlocii cuantumul sprijinului este de 50% din valoarea eligibil a
investiiei, maxim de 200.000 euro;
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans din valoarea eligibil
nerambursabil (conform prevederilor Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European
Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006 de stabilire a normelor de
aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/ 2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea
cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile
ulterioare) pentru demararea proiectului

MASURA

Nr. de
proiecte
prevzute

Cost total
mediu

Estimarea
costului total pe
msur

Contribuia FEADR
msur

Contribuia
public
naional

Contribuia
privat

Msura 123 - Creterea valorii adugate a


produselor agricole i forestiere
12

100,000.00

2,400,000.00

960,000.00

240,000.00

1,200,000.00

170

F. Indicatori de monitorizare:
Conform PNDR:
MASURA 123

Tip de indicator

Indicator de referinta
Numrul total al ntreprinderilor

Tinta
20122013
12

mprtite n functie de:


dimensiunea acestora
micro-ntreprinderi

10

IMM

altele

tipul de sector (agricultur n conformitate cu Decizia (CE) nr.


369/2003*, silvicultur si industrie alimentar)

Realizare

tipul de activitate (procesare/marketing, dezvoltare)


Volumul total al investitiilor (euro)

2,400,000

mprtite n functie de:


dimensiunea acestora
o micro-ntreprinderi

1,374,451

o IMM

750,888

o altele

274,661

tipul de sector (agricultur n conformitate cu Decizia (CE) nr.


369/2003*, silvicultur si industrie alimentar)
tipul de activitate (procesare/marketing, dezvoltare)
Cresterea VAB (mil. Euro)

0.55

mprtit n funcie de tipul de sector (agricultur n conformitate

Rezultat

cu Decizia (CE) nr. 369/2003*, silvicultur si industrie alimentar)


Numrul de ntreprinderi care introduc produse noi si/sau tehnici

noi

171

mprtite n functie de:


reorganizarea produciei din care:
pentru produsele agricole
produse noi
tehnologii noi
pentru produsele forestiere
produse noi
tehnologii noi
tipul de sector (agricultur n conformitate cu Decizia (CE) nr.
369/2003*, silvicultur si industrie alimentar)
Cresterea economic (mil. Euro)

Impact

din care contributia msurii 123


Cresterea productivittii muncii

2.16
0.44
Cresterea
anuala cu 8%

MASURA 123

Tip de indicator

Indicator aditional

Tinta
20122013

Capacitai implicate aferente proiectelor aprobate pe tip de sector


(agricultur n conformitate cu Decizia (CE) nr. 369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
noi

Realizare

modernizate
Numr de ntreprinderi sprijinite, din care:

Rezultat

12

cu programe de restructurare pn n 2009

care aparin formelor asociative

Numr de ntreprinderi care ndeplinesc standardele comunitare, ca urmare


a sprijinului

172

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 123 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie

3.2.1

Msura 111 - Formare


profesional, informare i difuzare de
cunotine

Msura 112 - Instalarea tinerilor


fermieri

Msura 121 Modernizarea


exploataiilor
agricole

Msura 123 - Creterea valorii


adugate a produselor
agricole i forestiere

12

Msura 141 - Sprijinirea fermelor


agricole de semi-subzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a
terenurilor agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea
i dezvoltarea de micro-ntreprinderi

SCS

DA

3.2.6

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

18

AXA 2

DA

10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea


satelor, mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a
motenirii rurale"
10
Msura 421 Implementarea
proiectelor de cooperare

TOTAL

68

DA

DA

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

173

Msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi subzisten


141.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi subzisten se ncadreaz n Axa I Creterea competitivitii
sectoarelor agricol i forestier
Obiectivul general (Ob.Ge.):
141.Ob.Ge.1) Creterea competitivitii exploataiilor agricole n curs de restructurare pentru facilitarea rezolvrii
problemelor legate de tranziie, avnd n vedere faptul c sectorul agricol i economia rural sunt expuse presiunii concureniale
a pietei unice.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
141.Ob.Sp.1) Creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de semi-subzisten s devin
viabile economic;
141.Ob.Sp.2) Diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei i introducerea de noi produse.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
141. Ob.Op.1) Obiectivele operaionale se refer la asigurarea sprijinirii veniturilor necesare n perioada de restructurare a
fermelor de semi-subzisten pentru o mai bun utilizare a resurselor umane i a factorilor de producie, prin: stimularea
spiritului antreprenorial; diversificarea activitilor i veniturilor.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


n Romnia, ca urmare a retrocedrii terenurilor, majoritatea fermelor individuale se caracterizeaz printr-o putere
economic redus i orientare spre consum din producia proprie, avnd mai mult caracter de subzistent i semi-subzistent.
Deschiderea acestora ctre pia este relativ redus, att n ceea ce privete input-urile necesare ct i output-urile.
n fermele de subzisten din teritoriul vizat se desfoar activiti agricole de cultivare a plantelor i de cretere a
animalelor, bazate pe tradiii specifice zonei. Caracteristica esenial a cestor ferme este structura de producie divers bazat pe
necesitile proprii cu o dotare tehnic redus, majoritatea lucrrilor se bazeaz pe munca manual. Resursa uman din aceste
feme nu are o pregtire specific, n aceste condiii nu se poate vorbi despre o cretere a productivitii municii i realizarea
unui produs care s fac fa cerinelor de calitate ale pieelor.
174

Majoritatea acestor fermieri nu sunt inregistrai juridic, sunt nregistrai doar n evidenele adminstraiei locale ca deintori
de terenuri i animale i se caracterizeaz printr-o putere economic redus i orientare spre consum din producia proprie,
avnd caracter de subzisten i semi-subzisten.
n cadrul GAL LUNCA ARGESULUI dei industria alimentar a beneficiat n perioada de preaderare de sprijin financiar
prin Programul SAPARD i programe naionale, acest sector continu s se confrunte cu lipsa conformitii cu standardele
comunitare, cu sistemele internaionale de management al calitii produselor.
mbuntirea calitii materiei prime i restructurarea unitilor agro-alimentare au devenit obiective principale nc din
perioada de preaderare a Romniei la Uniunea European. n plus, cererea consumatorilor pentru produse de calitate superioar
este n cretere n perioada urmtoare. Analiza structurii de produse alimentare demonstreaz c exist o pondere ridicat a
produselor alimentare neprocesate, comparativ cu cele procesate, determinat de slaba competitivitate a acestora.
141.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii:
DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Sprijinul acordat prin aceast msur are scopul de a asigura veniturile necesare n perioada de restructurare i
transformare a fermelor de semi - subzisten n exploataii orientate ctre pia, prin utilizarea durabil a factorilor de
producie, mbuntirea managementului prin diversificarea produciei agricole, precum i introducerea de tehnologii
performante adaptate condiiilor locale. Ca urmare, implementarea msurii va conduce la creterea veniturilor acestor ferme
concomitent cu scderea costurilor de producie.
Implementarea msurii va facilita restructurarea i transformarea fermelor de semi-subzisten n exploataii orientate
ctre pia, prin utilizarea durabil a factorilor de producie, mbuntirea managementului prin diversificarea produciei
agricole, precum i introducerea de tehnologii performante adaptate condiiilor locale.
Transformarea acestor ferme n expolataii economic viabile impune schimbarea sistemului de producie prin
modernizare tehnologic, pregtirea corespunztoare a resursei umane, orientarea ctre culturi i activiti cu valoare economic
ridicat (pomi fructiferi, vi de vie, culturi legumicole i floricole, etc precum i exploatarea animalelor de ras cu
productivitate ridicat i procesarea produselor la nivelul fermei). Contientizarea fermierilor pentru a diversifica activitile din
ferm prin procesare, n acest fel se obine o plus valoare real a produselor. Orientarea acestor ferme ctre pia necesit
schimbarea sistemului de producie i implicit cheltuieli financiare suplimentare pe care fermierii nu i le pot permite.
Sprijinul acordat pentru restructurarea fermelor de semi-subzistent este un instrument menit s determine, n principal,
o mbuntire a managementului nsoit de transformarea acestora n exploataii familiale comerciale, capabile s identifice
noi oportuniti de valorificare a produciei.

175

CRITERIUL DE SELECTIE CS3.1.3 Aciuni pentru atingerea obiectivelor


(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
urmtoarele prioriti i obiective:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i
mbuntirii condiiilor de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre
agenii economici din sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori,
alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a
produselor agricole din zona GAL
GRUPUL DE ACTIUNE LOCALA LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI


SINERGIA CU ALTE MSURI
Demarcarea cu celelalte axe din PNDR
Un solicitant al Msurii 141 poate primi sprijin direct sau ca membru al unei forme asociative, n cadrul urmtoarelor
msuri* din PNDR:

111 Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine;


121 Modernizarea exploataiilor agricole;
142 nfiinarea grupurilor de productori
143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultori;
211 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat;
212 Sprijin pentru zone defavorizate altele dect zona montan;
214 Plti de Agro-mediu;
221 Prima mpdurire a terenurilor agricole.
176

312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi


313 ncurajarea activitilor turistice

Beneficiarii, precum i soii/soiile acestora care au obinut sprijin pe Msura 141 nu pot beneficia de sprijin prin Msura
112.
Beneficiarii msurii 112 care sunt i beneficiari ai msurii 141, trebuie s respecte condiiile minime de eligibilitate pentru
fiecare msur n parte. Activitile pe care solicitantul se angajeaz s le efectueze prin Planului de afaceri n cadrul fiecrei
msuri devin condiii obligatorii. n acest caz creterea dimensiunii economice a fermei, la solicitarea celei de a doua trane,
aferent msurii 112, va fi de 4 UDE iar pentru anul 3, aferent msurii 141, va fi de 3 UDE. Prin urmare, la sfritul anului 3,
creterea dimensiunii economice a fermei, aferent msurii 141, va fi de 7 UDE.
ncepnd cu anul 2011 pentru beneficiarii msurii 141 care i propun s realizeze investiii prin msura 121, a fost aprobat
o alocarea financiar distinct din msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole. Astfel, solicitanii msurii 141 care i
propun i realizarea de investiii finanate prin msura 121, trebuie s completeze Seciunea A+B din Planul de afaceri, aferent
msurii 141.
Contribuia public alocat din msura 121 este de 10.000.000 EURO din care:
contribuia Guvernului Romniei 20%
contribuia Uniunii Europene 80%
Valoarea maxim eligibil a unui proiect va fi de 50.000 EURO din care:
-

40% - sprijin nerambursabil (sprijinul maxim nerambursabil va fi de 20.000 Euro);


60% - contribuie privat;
Procentul sprijinului nerambursabil de 40% se va putea majora cu:

10% - pentru investiiile realizate de tinerii agricultori cu vrsta sub 40 ani, la data depunerii cererii de finanare;
10% - pentru investiiile realizate de agricultorii din zonele montane cu handicap natural, n zone cu handicap natural i n arii
naturale protejate ncadrate n reeaua Natura 2000 (conform Regulamentului CE nr.1698/2005, art. 36, litera a, punctele i, ii i
iii);
10% - pentru investiiile avnd drept scop implementarea noilor provocri prin urmtoarele tipuri de operaiuni: mbuntirea
eficienei utilizrii i depozitrii ngrmintelor cu azotat, instalaii pentru tratamentul apelor reziduale n exploataii agricole
i n cadrul proceselor de prelucrare i comercializare. Aceast majorare se aplic exclusiv la partea din proiect destinat
investiilor n aceste doua tipuri de operaiuni;
25% pentru investiiile noi avnd drept scop protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din surse agricole
(conform Directivei Consiliului 91/676/CEE, numai pentru tinerii fermieri ai msurii 112).

177

ACIUNI ALE MSURII 123 N LEGTUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Sprijinul acordat acestei msuri este complementar aciunilor prevzute n cadrul altor msuri din Axa I msura 111 Formare
profesional, informare i difuzare de cunotine, 121 Modernizarea exploataiilor agricole , 142 "nfiinarea grupurilor de
productori", 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru fermieri, din Axa II i Axa III, msura 312
Sprijin pentru crearea i dezvoltarea microintreprinderilor, msura 313 ncurajarea activitilor turistice.
De exemplu, un fermier de semi-subzistent poate s acceseze msurile care vizeaz formarea profesional i serviciile de
consultant. Dup caz, fermierul poate accesa i msura de modernizare a exploataiilor agricole, sau alte msuri cum ar fi:
nfiinarea grupurilor de productori, dezvoltarea de activiti non-agricole i acordarea de pli compensatorii pentru
agromediu, n special pentru agricultura ecologic. De asemenea sprijinul este complementar aciunilor prevzute n cadrul
msurilor din alte Fonduri:
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 111 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR neincluse n strategia grupului: 142, 143, 214.
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 111 112, 121, 123.
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4

178

141.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
Beneficiarii eligibili pentru sprijinul nerambursabil acordat prin Msura 141 sunt persoanele fizice n vrst de pn la 62 de
ani (nemplinii la data depunerii Cererii de finanare), care desfsoar activiti economice, n principal activiti agricole i a
cror exploataie agricol: are o dimensiune economic cuprins ntre 2 i 8 UDE;
este situat pe teritoriul rii;
este nregistrat n Registrul unic de identificare / Registrul agricol;
comercializeaz o parte din producia agricol obinut.
Persoanele fizice pot desfsura activitti economice i se pot nregistra i autoriza n conformitate cu prevederile Ordonantei
de Urgent a Guvernului nr. 44/2008, cu modificrile i completrile ulterioare: individual i independent, ca persoane fizice
autorizate; ca ntreprinztori titulari ai unei ntreprinderi individuale;
Evaluarea numrului: 18

D. Precizri privind aciunile eligibile :


Sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale care conduc la mbuntirea performanei generale a
ntreprinderii beneficiare i care ndeplinesc att standardele naionale ct i pe cele comunitare. n cadrul Msurii 123 se pot realiza
urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitate cu reglementarile PNDR:
* Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Tip de aciuni eligibile:
Pentru a putea primi sprijin n cadrul Msurii 141, solicitantul va trebui s ntocmeasc un Plan de afaceri pentru o perioad
de cinci ani.
Dup o perioad de trei ani de la acordarea sprijinului se verific respectarea cerinelor minime din Planul de afaceri depus
iniial la solicitarea sprijinului. La aceast dat, solicitantul trebuie s demonstreze c fa de situaia iniial a activitii
precizat n Planul de afaceri: producia agricol obinut destinat comercializrii nregistreaz o cretere de 20%; i
dimensiunea economic a exploataiei agricole crete cu minim 3 UDE.
Planul de afaceri va pune accent pe vnzarea produciei i nu att pe realizarea de investiii, acestea din urm reprezentnd
baza care va permite o schimbare a orientrii exploataiei, dar linia directoare o va constitui identificarea oportunitilor de
valorificare a produciei. Sistemul de producie mixt al acestor exploataii nu difer foarte mult de segmentul fermelor de
subzisten (i anume combinaia granivore-culturi de cmp), ns exist aici o orientare mai puternic spre pia.
* Aciuni materiale (Ac.Ma.):
Investiii n active corporale, eligibile pentru produsele agricole
179

Ferma de semi-subzistent este ferma care produce, n principal, pentru consumul propriu, dar care comercializeaz i o
parte din producia realizat. Dimensiunea economic a fermelor de semi-subzistent poate varia ntre 2-8 UDE. Pentru a
deveni viabil, ferma de semi-subzisten poate desfura i activiti non-agricole generatoare de venituri. Unitatea de
dimensiune economic (UDE) reprezint unitatea prin care se exprim dimensiunea economic a unei exploataii agricole
determinat pe baza marjei brute standard a exploataiei (Decizia Comisiei nr. 85/377/CEE). Valoarea unei unitti de
dimensiune economic este de 1.200 Euro.
Aciuni pentru ndeplinirea conformitii cu standardele comunitare:
a.
investiie pentru ndeplinirea conformitii cu standardele comunitare La acest criteriu de selecie, se va acorda
punctaj numai dac solicitantul i propune n Planul de afaceri s realizeze investiii, prin Msura 121
Modernizarea exploataiilor agricole, pentru ndeplinirea conformitii cu standardele comunitare minime pentru
protecia ginilor outoare sistemul de cuti mbuntite, conform Directivei Consiliului nr. 1999/74/CE,
transpus prin Ordinul nr. 136/2006. Invesiile propuse prin proiect trebuie realizate pn la 31.12.2014
b.

alt tip de investiie Pentru a se acorda punctaj la acest criteriu de selecie, solicitantul trebuie s prezinte n Planul
de afaceri investiii propuse a se realiza, prin Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole, altele dect cele
pentru adaptarea la standardele comunitare.

O dat cu verificarea ndeplinirii condiiilor minime de acordare a sprijinului din Planul de afaceri la anul 3, beneficiarul
trebuie s prezinte documente care atest faptul c a urmat un curs de pregtire profesional prin Msura 111 Formare
profesional, informare i difuzare de cunotine, n raport cu proiectul.
Se acord prioritate la stabilirea criteriilor de selecie a proiectelor care vizeaz, dar nu se limiteaz la:
Solicitantul este membru, cu minim 6 luni nainte de lansarea sesiunii pentru care aplic, al unei forme asociative
recunoscute conform legislaiei naionale n vigoare;
Solicitantul acceseaz Msura 214 Pli de Agro - mediu din cadrul PNDR;
Ferma de semi subzisten este deinut de fermier cu vrsta sub 40 de ani, la data depunerii proiectului;
s fie n zon defavorizat;
s realizeze o investiie, n special o investiie pentru ndeplinirea conformitii cu standardele comunitare.

180

E.

Ajutorul
+
public
100%
Prin

CRITERIILE DE SELECTIE CS3.1.5


*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor
(Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele strategiei. Pentru a
realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de
dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de
selecie local care respect prioritile specifice ale strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz fermierilor de semi-subzisten i
tinerilor, acordnd prioritate acestui public target. Criteriile de selecie local sunt n concordan cu:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O1: Formarea resurselor umane cu scopul creterii competitivitii sectorului agricol i mbuntirii condiiilor
de lucru pentru tinerii fermierii cu exploatatii de semi-subzisten.
O2: Stimularea lucrului n parteneriate public - private reglementate oficial sau nu, ntre agenii economici din
sectorul agricol (societati agricole, cooperative, grupuri de producatori, alte organizatii ori grupari agricole)
O3: Valorificarea produselor traditionale si imbunatatirea conditiilor de depozitare a produselor agricole din
zona GAL

Finanare:
public (FEADR
contribuie
naional):

Msura
114
intensitatea
ajutorului
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
public
nerambursabil
ndeplinete
va fi de
pn la:
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
Sprijinul
acordat n cadrul msurii este n totalitate nerambursabil i are ca scop dezvoltarea exploataiilor agricole care produc n
principal produse agricole vegetale i animale (materie prim) pentru consum uman i hrana animalelor.
Prin Msura 141 se acord sprijin public nerambursabil de 1.500 de Euro/an/ferm de semi subzisten. Sprijinul se
acord pentru o perioad de cinci ani, unui singur membru al familiei, pentru aceeai exploataie agricol.

Nr. de
proiecte
prevzute

MASURA

Cost total
mediu

Estimarea
costului total pe
msur

Contribuia FEADR
msur

Contribuia
public
naional

Contribuia
privat

Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de


semi-subzistent
18

7,500.00

135,000.00

108,000.00

27,000.00

0.00

F. Indicatori de monitorizare: Conform PNDR


MASURA 141
181

Tip de indicator

Realizare

Indicator de referinta

Tinta
2012-2013

Numr total de ferme de semi-subzistent sprijinite

18

*in functie de dimensiunea firmei

Rezultat
Impact*

Numar de ferme intrate pe piata


Cresterea economica(mil euro)
Cresterea productivitatii muncii

14
0.59
Crestere anuala 8%

* Valoarea indicatorilor a fost calculata la nivel de axa

MASURA 141
Tip de indicator

Indicator aditional
Numr de ferme de semi-subzistent sprijinite

Tinta
2012-2013
18

mprtite n functie de statutul juridic:


persoane fizice
persoane juridice

Realizare

Rezultat

14
4

din care:
conduse de femei

conduse de tineri sub 40 de ani

din zone defavorizate

care aplic pentru agromediu

Numr de ferme care introduc noi produse

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 141 sunt urmtoarele:

182

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS
Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare profesional, informare i
difuzare de cunotine
Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole
Msura 123 - Creterea valorii adugate a
produselor
agricole i forestiere
Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de
semi-subzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a terenurilor
agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea
de micro-ntreprinderi

3.2.1

SCS
SCS 3.2.2

DA

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

AXA 1

DA

SCS 3.2.5

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

3.2.6

12

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

18

AXA 2

DA

10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,


mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale"
10
Msura 421 Implementarea proiectelor de
cooperare

TOTAL

68

DA

DA

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole


221.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
183

OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI


Msura 221 se ncadreaz n Axa III mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
221.Ob.Ge.1) mbuntirea condiiilor de mediu n spatiul rural prin folosirea i gospodrirea durabil a terenului prin
mpdurire. Aceast msur este destinat prevenirii pagubelor produse de factorii naturali duntori, reducerii eroziunii
solurilor, mbuntirii capacitii de retenie a apei, creterii calitii aerului, producerii de biomas, inclusiv mas lemnoas de
calitate, prin meninerea, sau, dup caz, creterea biodiversitii.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
221.Ob.Sp.1) Creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie a apei, solurilor, a pdurilor cu rol de protecie mpotriva
factorilor naturali i antropici duntori, precum i de asigurare a funciilor recreative, pe baza rolului multifunctional al
acesteia.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
221. Ob.Op.1) Extinderea suprafeei ocupate de pduri prin sprijinirea lucrrilor de mpdurire si ntreinere a plantaiilor.
Pdurile nfiinate prin aceast msur sunt menite s protejeze componentele de mediu pe baza rolului multifuncional pe care
l au.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI

Aceast msur vizeaz mbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea i gospodrirea durabil a terenului prin
mpdurire. Msura este destinat prevenirii pagubelor produse de factorii naturali duntori, reducerii eroziunii solurilor,
mbuntirii capacitii de retenie a apei, creterii calitii aerului, producerii de biomas, inclusiv masa las de calitate, prin
meninerea, sau, dup caz, creterea biodiversitii.
221.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii:
DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Scopul acestei msuri este de a crete suprafaa pdurilor la nivel naional prin mpdurirea de terenuri agricole. Aceast
msur are un caracter compensatoriu i sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
221.Ac.1) Prim de nfiinare a plantaiilor forestiere (costuri standard), conform proiectului tehnic;
221.Ac.2) O prim anual pentru lucrrile de completri i ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani;
221.Ac.3) O prim anual fix (standard) ca i prim pentru pierderea de venit ca urmare a mpduririi, pe an i pe ha,
pentru o perioad de 15 ani.
Durabilitatea msurilor de protecie a mediului este un principiu de baz n cadrul acestei msuri. Proiectul tehnic de
mpdurire a terenurilor agricole, n special a celor de la cmpie, va urmri ameliorarea efectele factorilor naturali duntori,
reducerea eroziunii solului, atenuarea efectelor fenomenului global al schimbrilor climatice, mbuntirea capacitii de
184

retenie a apei, mbuntirea calitii aerului, toate acestea prin meninerea (iar n cazuri particulare prin creterea) diversitii
ecologice.
Creterea suprafeelor mpdurite contribuie la ndeplinirea obiectivelor globale cu privire la reducerea emisiilor de CO2
pentru atenuarea schimbrilor climatice i la creterea gradului de utilizare a surselor de energie regenerabil. Prin funciile de
natur ecologic, social i economic, pdurile furnizeaz i alte bunuri i servicii pentru societate, cum ar fi produsele
lemnoase i nelemnoase, spaiu de recreere, nfrumusearea peisajului, etc., care completeaz raionamentul interveniei prin
aceast msur.
Strategia de dezvoltare stabilit de GAL LUNCA ARGESULUI i concentreaz astfel eforturile pentru consolidarea
aspectelor medioamibientale ale teritoriului, pentru finanarea acelor proiecte care s aduc un plus de valoare potenialului
natural.
CRITERIUL DE SELECTIE CS3.1.3
Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
prioritatea nr.
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din
spaiul rural.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3
TERITORIUL VIZAT: Terenurile agricole din ntreaga zon acoperit de cu excepia pajitilor permanente neafectate de
procese de degradare a solului.
SINERGIA CU ALTE MSURI
Msura 214 este n legtur direct cu Rezolutia Consiliului din 1998 cu privire la Strategia Forestier pentru Uniunea
European, care subliniaz importana rolului multifuncional al pdurii i al unui management forestier durabil bazat pe rolul
social, economic, de mediu, ecologic i funciilor culturale pentru dezvoltarea societii i n particular a zonelor rurale precum
i sublinierea contribuiei pdurilor i silviculturii, precum i cu Politica i Strategia de Dezvoltare a Sectorului Forestier n
Romnia, 2001-2010, ce are ca scop principal creterea suprafeelor acoperite cu pduri la nivel naional.
185

Pe toat perioada contractului de finanare, pe celelalte terenuri agricole ale fermei rmase nempdurite, beneficiarul trebuie sa
respecte: bunele Condiii Agricole i de Mediu (Ordinul comun al MADR i MMP nr. 30/147/2010; cerinele statutare de
management specificate conform art. 5 n Anexa 2 din Regulamentul Consiliului (CE) nr. 73/2009 astfel: din 2012 cele precizate
la punctul A, din 2014 cele precizate la punctul B i din 2016 cele precizate la punctul C.
Msura 214 Pli de Agro-mediu vine s susin de asemenea aspectele de mediu astfel:
Plile de agro-mediu sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabil a zonelor rurale i pentru a rspunde cererii din ce
n ce mai mari a societii pentru servicii de mediu i s ncurajeze fermierii s deserveasc societatea ca ntreg prin
introducerea sau continuarea aplicrii metodelor de producie agricol compatibile cu protecia i mbuntirea mediului, a
peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale, a solului i a diversitii genetice.
Dac msura 212 se centreaz pe prima mpdurire, n cadrul msurii 214 sunt stabilite cinci pachete de susinere:
1. Pajiti cu nalt Valoare Natural.
2. Practici Agricole Tradiionale.
3. Pajiti Importante Pentru Psri pachet pilot.
4. Culturi verzi.
5. Agricultur ecologic
Masura 121 Modernizarea exploataiilor agricole
Prin aceast msur sunt susinute plantaiile din specii cu cretere rapid, definite de articolul 43 din Regulamentul (EC)
nr.1698/2005, spre deosebire de msura 221 care implic speciile menionate n continuarea fiei msurii.

ACIUNI ALE MSURII 221 N LEGTUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL

Aciunile propuse n cadrul msurii 221 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor dou
msuri incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Axa 1 111 Msura 111 Formare profesional, informare i difuzare de cunotine
111.Ob.Ge.1) mbuntirea competitivitii sectoarelor agricol, silvic i alimentar, utilizarea durabil a terenurilor agricole
i protecia mediului, prin aciuni de formare, informare i difuzare de cunotine inovative adresate persoanelor adulte care
activeaz n sectoarele menionate.
111. Ob.Sp.2) mbuntirea i dezvoltarea competenelor necesare pentru persoanele care sunt sau vor fi implicate n
activiti forestiere pentru practicarea unui management durabil al pdurilor n vederea creterii suprafeelor forestiere,
prelucrrii lemnului i valorificrii eficiente a produselor pdurii.
221.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
186

Beneficiarii sprijinului prin aceast msur sunt deintori legali de teren agricol. Categorii de beneficiari eligibili pentru
sprijin prin aceast msur:
Deintorii privai de teren agricol, pentru nfiinarea plantaiei forestiere i executarea lucrrilor de ntreinere pe o
perioad de 5 ani, precum i o prim compensatorie pentru pierderea de venit prin mpdurire, stabilit pe an i pe ha, pentru o
perioad de 15 ani;
Autoritile publice locale deintoare de teren agricol, numai pentru nfiinarea plantaiei. Dac terenul agricol
destinat mpduririi este concesionat de o persoan fizic sau juridic, primele pentru ntreinerea plantaiei i cele
compensatorii, prevzute la alineatul precedent, pot fi de asemenea acordate.
Exemple de solicitani eligibili care primesc sprijin prin aceast msur:
1. Dup statutul juridic:
persoanele fizice (inclusiv persoane fizice autorizate);
persoanele juridice;
grupurile sau asociaiile de persoane fizice sau juridice;
costurilor legate de nfiinarea plantaiilor
forestiere i pentru cheltuielile aferente ntocmirii proiectului de mpdurire.
2. Dup activitatea desfurat:
fermieri;
ali deintori de teren agricol.
Pentru a fi clasificat ca fermier pentru aceast msur, solicitantul de sprijin public trebuie s demonstreze c veniturile din
agricultur reprezint cel puin 25% din veniturile totale i ca timpul destinat muncii n agricultur reprezint cel puin 25% din
timpul de munc total efectuat.

Evaluarea numrului: 10

D. Precizri privind aciunile eligibile :


Lucrrile de mpdurire
Msura se aplic pe suprafee de teren agricol mai mari de 0,5 ha pe care se nfiineaz o plantaie forestier, se execut lucrrile
tehnice de ntreinere, iar pdurea se pstreaz pn ce atinge vrsta de exploatare. n nelesul acestei msuri, pdurea reprezint o
suprafa de teren acoperit cu arbori a cror nlime este de cel puin 5 m la maturitate i a crei consisten, exprimat prin indicele
de acoperire, este de minimum 10%. Perdelele forestiere de protecie trebuie s aib o lime de cel puin 20 m.
Lucrrile de mpdurire se execut n baza unui proiect tehnic, care va respecta Normele Tehnice privind compoziii, schemele i
tehnologii de regenerare a pdurilor i de mpdurire a terenurilor degradate aprobate prin Ordinul ministrului nr. 1652 din 31.10.2000
i care va fi elaborat de persoane juridice de specialitate atestate de autoritatea naional n domeniul silviculturii.
187

Proiectul tehnic va conine o descriere a condiiilor generale ale terenului pe care se va efectua mpdurirea (poziia geografic,
decrierea condiiilor climatice referitoare la temperatur, precipitaii, etc) precum i descrirea specific a solurilor i modului de alegere
a formulelor de mpdurire, precum i modul de realizare a mpduririlor.
Suprafaa terenului agricol propus pentru mpdurire va fi de min. 0,5 ha iar raportul dintre distana cea mai mare i cea mai mic
a extremelor perimetrului acesteia va fi sub 5. Aceasta este necesar pentru evitarea crerii de pduri pe parcelele agricole
disproproionate cu privire la raportul dintre laturi, provenite din procesul de restituire, a cror impact asupra factorilor de mediu ar fi
extrem de limitat. Excepie de la aceast regul fac perdelele forestiere.
Aciuni imateriale (Ac.Im.):
221. Ac.Im.1) Cheltuielile pentru proiectele tehnice se suport din sprijinul acordat prin msur i nu pot depsi 10% din valoarea
eligibil a proiectului. Costurile eligibile pentru realizarea proiectului tehnic nu trebuie s depseasc 70 euro/ha pentru suprafee de
pn la 50 ha, 50 euro pentru suprafee ntre 51 i 150 ha, 30 euro pentru suprafee mai mari de 151 ha. Materialul forestier de
reproducere utilizat la lucrrile de mpdurire trebuie s respecte normele legale n vigoare. Cheltuielile cu ntocmirea proiectului
tehnic, se suporta din sprijinul acordat prin msur i nu poate depi 10% din valoarea eligibil a proiectului, n limita plafoanelor
stabilite.
Aciuni materiale (Ac.Ma.):
221. Ac.M.1) Realizarea lucrrilor (proiectului) de mpdurire ce implic o serie de costuri standard. Primele de ntreinere a
plantaiei sunt de asemenea costuri standard (fixe) i se acord pe o perioad de pn la 5 ani, n funcie de perioada prevzut de
normele tehnice n vigoare stabilite n funcie de zona geografic, condiiile staionale i compoziia de mpdurire.
Prin Msura 221 nu sunt eligibile urmtoarele:
Categorii de teren:
Terenurile care nu au folosin agricol;
Terenuri grevate de sarcini i gajuri cu deposedare n favoarea unei tere pri, conform evidenelor cadastrelor locale;
Terenuri a cror situaie juridic este neclar;
Terenuri menionate n programe sau planuri naionale sau locale de amenajare a teritoriului ca deservind un interes public major;
Terenuri deinute n devlmsie (indiviziune) sau n alt form colectiv (asociativ) dac n oricare dintre deintorii acestora se
opune mpduririi;
Pajiti naturale permanente, care nu sunt afectate de fenomene de degradare a solului, a cror stadiu de degradare se constat
conform legislaiei n vigoare;
Aceast msur nu ofer sprijin financiar pentru:
nfiinarea culturilor de pomi de Crciun;
Proiecte sprijinite prin Msura 143;
Plantaiile din specii cu cretere rapid, definite de articolul 43 din Regulamentul (EC) nr.1698/2005, sprijinite prin Msura 121;
mpdurirea pajitilor permanente, neafectate de fenomene de degradare;
188

Lucrri de mpdurire pe terenurile fermierilor, beneficiari de sprijin prin Msura 113 Pensionarea timpurie a fermierilor i
muncitorilor agricoli.
Criterii generale de selecie a proiectelor:
Criteriile de selecie sunt menionate n ordinea descresctoare n funcie de importana lor i sunt urmtoarele:
Poziia terenului n funcie de zona geografic (altitudine): se va acorda prioritate proiectelor de mpdurire din zonele de cmpie,
apoi din cele de deal, i mai apoi din cele de munte;
Mrimea plantaiei: se va acorda prioritate terenurilor propuse pentru mpdurire cu suprafa mai mare;
Distana fa de pdurile deja existente: pentru a consolida trupurile de pdure deja existente, se va acorda prioritate terenurilor
situate n vecintatea acestora;
Gradul de degradare a terenului: se va acorda prioritate mpdurii terenurilor afectate de procese de degradare, cum ar fi eroziunea
sau deertificarea;
Ciclul de producie / vrsta de exploatare a pdurii: se va acorda prioritate pdurilor care au prevzut o vrst de exploatare mai
mare de 40 ani;
Numrul de specii utilizate n lucrrile de mpdurire: se va acorda prioritate lucrrilor de mpdurire care propun cel puin 2
specii n compoziie.
Criterii locale de selecie a proiectelor. Se acord prioritate proiectelor care vizeaz:
* Activitti prietenoase cu mediul.
* Beneficiari membri ai unor asociaii i federaii, parteneriate public - private, grupuri de productori ori alte organizaii
care ndeplinesc criteriile de selecie generale.
CRITERIILE DE SELECTIE CS3.1.5
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor
(Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele
strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor
din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie
pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile
specifice ale strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz aciunilor de
mediu, acordnd prioritate asociatiilor si parteneriatelor.
* Criteriile de selecie local sunt n concordan cu:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din
189

spaiul rural.

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
E. Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 70% - 100%


Sprijinul public (comunitar i naional) acordat n cadrul acestei msuri nu va depsi 70% din costurile standard
pentru nfiinarea plantaiei. Primele pentru ntreinerea plantaiilor pe o perioad de pn la 5 ani i cele pentru
compensarea pierderilor de venit agricol pe o perioad de 15 ani vor fi acoperite n proporie de 100% din fonduri
publice.
Tipurile de pli aferente msurii 221 sunt urmtoarele:
1. o prim pentru lucrrile de nfiinare a plantaiilor forestiere (costuri standard), n funcie de zona geografic n care se
efectueaz mpdurire;
2. o prim anual pentru lucrrile de ntreinere a plantaiei pe o perioad de 5 ani, (ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei),
variabil n funcie de zona geografic n care s-a fcut mpdurirea i de anul de ntreinere;
3. o prim compensatorie anual pe ha, pentru pierderea de venit ca urmare a mpduririi, standard pentru o perioad de 15 ani
(ncepnd cu anul nfiinrii plantaiei), dar variabil n funcie de clasificarea beneficiarilor ca fermieri sau ali deintori de
terenuri agricole.
Nivelul costurilor standard pentru nfiinarea plantaiei forestiere:
*COST STANDARD / HA: 1900 eur
Valoarea compensrii pentru nfiinarea plantaiei (mpdurire) reprezint:
- 70% * v.e. pentru celelalte zone. unde v.e. = supraf. destinat mpduririi * prima aferent (costul standard) zonei
geografice n care se situeaz terenul.
Nivelul plilor pentru nfiinarea plantaiei forestiere.
Plata compensatorie la hectar (euro) pentru nfiinarea de plantaii forestiere n afara zonelor defavorizate i a siturilor
Natura 2000: 1330 eur. Nivelul plilor pentru ntreinerea plantaiei forestiere. Eur / an (primii 5 ani): 270, 616, 180, 180, 90
eur.

190

MASURA
Msura 221 - Prima
mpdurire a terenurilor
agricole

Nr. de
Cost
proiecte
total
prevzute mediu

10

5,000.00

Estimarea
costului
total pe
msur

Contribuia
FEADR
msur

Contribuia
public
Contribuia
naional
privat
21,428.57

71,428.57

41,000.00

9,000.00

*In cadrul axei 2, conform PNDR contribuia FEADER este de 82%, iar cea naional de 18%, comparativ cu axele 1-3
unde raportul este de 80 -20%
F. INDICATORI Conform PNDR
MASURA 221
Tip de indicator

Indicator de referinta
Numrul total de beneficiari care primesc sprijin pentru
mpdurire
mprtit n funcie de:

Tinta
2012-2013
10

tip de proprietar: structuri asociative, organizatii, parteneriate


perioada angajamentului (existent/nou):

Realizare

obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii


solului/desertificare, conservarea/cresterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
Suprafata total de teren mpdurit

35

perioada angajamentului (existent/nou):


obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/desertificare, conservarea/cresterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
Rezultat

Suprafata de teren sprijinit care contribuie la:

35

191

biodiversitate si nalt valoare natural a


terenului forestier
mbuntirea calitii apei
atenuarea schimbrilor climatice
mbuntirea calitii solului
evitarea marginalizrii si a abandonului
terenului

Impact

Stoparea declinului biodiversittii


Mentinerea terenurilor agricole si forestiere cu nalt valoare
natural (Schimbri n zonele cu nalt valoare natural)
mbunttirea calittii apei (Schimbri n balanta brut a
nutrientilor)
Contribuia la atenuarea schimbrile climatice (Cresterea
produciei de energie regenerabil)
Aditional
Cresterea biomasei vegetale (m3)

348

Aditional
Fixarea carbonului (t)

38

CRITERIILE DE SELECTIE CS3.2.6


*Strategia integreaza problema de mediu (Se va obtine punctaj daca peste 25% din
proiecte cuprind actiuni pentru protectia mediului).
Din totalul de 68 de proiecte, actiunile care vizeaza mediul inconjurator sunt 19 distribuite astfel:
- 10 in cadrul masurii 221 care sunt dedicate integral acestei componente cu suma bugetata
- 3 in cadrul masurii 121 cel putin 10.000 eur vor fi investiti in tehnologie pentru energie verde la
realizarea investitiilor pentru fiecare proiect.
- 5 in cadrul masurii 322 - cel putin 10.000 de eur pentru fiecare proiect in panouri solare ori alta forma

de sustinere a energiei alternative.


1proiect de cooperare

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
192

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 221 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare profesional, informare i
difuzare de cunotine
Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole
Msura 123 - Creterea valorii adugate a
produselor
agricole i forestiere
Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi

3.2.1

SCS

DA

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

3.2.6

12

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

18

AXA 2

DA

10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,


mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i
populaia rural i punerea n valoare a motenirii
rurale"
10
Msura 421 Implementarea proiectelor de
cooperare

TOTAL

68

DA

DA

DA

DA

AXA 3

AXA 4

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

193

Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi

312.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:


OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 312 se ncadreaz n Axa III mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
312.Ob.Ge.1) Dezvoltarea durabil a economiei rurale prin ncurajarea activitilor non-agricole, n scopul creterii
numrului de locuri de munc i a veniturilor adiionale.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
312.Ob.Sp.1) Crearea i meninerea locurilor de munc n spaiul rural;
312.Ob.Sp.2) Creterea valorii adugate n activiti non-agricole;
312.Ob.Sp.3) Crearea i diversificarea serviciilor pentru populaia rural prestate de ctre micro-ntreprinderi;
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
312. Ob.Op.1) Crearea de micro-ntreprinderi precum i dezvoltarea celor existente n sectorul non-agricol n spaiul rural;
312. Ob.Op.2) ncurajarea iniiativelor de afaceri promovate, n special de ctre tineri i femei;
312. Ob.Op.3) ncurajarea activitilor meteugreti i a altor activiti tradiionale;
312. Ob.Op.4) Reducerea gradului de dependen fa de agricultur.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


Una dintre direciile de dezvoltare promovate de GAL LUNCA ARGESULUI este diversificarea economic, diminund
activitile de subzisten i orientnd strategia de dezvoltare a teritoriului de la sectorul primar ctre sectorul teriar, promovnd
serviciile i plus valoarea produselor realizate.
Pentru a atinge o cretere economic durabil nu sunt suficiente numai crearea pentru populaia apt de munc a unui mediu
favorabil de dezvoltare i ocupare a forei de munc, ci i crearea unui climat favorabil pentru cultivarea spiritului antreprenorial.
Spiritul antreprenorial se refer la capacitatea unei persoane de a pune ideile n practic i de a planifica i gestiona proiecte, astfel
nct s ating obiectivele stabilite.
Micile structuri antreprenoriale reprezint catalizatorul principal al creterii economice, noile IMM-uri urmnd s contribuie la
realizarea unor obiective fundamentale pentru dezvoltarea zonei, inand cont c:
* diversitatea structurilor le confera o capacitate ridicat de adaptare la fluctuaiile mediului economic;

194

* ntreprinderile mici i mijlocii se pot integra relativ usor ntr-o reea industrial regional, ceea ce contribuie pe de o
parte la dezvoltarea economic a zonei, iar pe de alta parte la reducerea omajului i creterea nivelului de trai, oferind noi
locuri de munc.
* favorizeaz inovarea i flexibilitatea.
* stimuleaz concurena.
* susin buna functionare a ntreprinderilor mari pentru care presteaz diferite servicii sau produc anumite componente.
* ofer un grad ridicat de personalizare a serviciilor i de meninere a elementelor tradiionale din zona rural.
Includerea msurii 312 n cadrul strategiei de dezvoltare are ca obiectiv i meninerea n teritoriu a tinerilor antreprenori,
precum i stimularea femeilor pentru a se implica ntr-o activitate eficient n mod profesionist, consolidnd o serie de trsturi
ale viitorului antreprenor precum:
* Un sim dezvoltat de independen;
* Dorina de a-i asuma o responsabilitate i de a conduce o afacere;
* Capacitate crescut la efort intens i de durat;
* Preferina pentru afaceri cu grad mediu de risc;
* Reacie rapid, decizii prompte n activitatea curent;
* Organizare eficient a timpului de munc.
Activitile meteugreti au ca rol implicarea tinerilor i a femeilor n pstrarea tradiiilor, nu doar prin aciuni de
contientizare a valorilor patrimoniale, ci ntr-un mod rentabil, ca activiti economice. ntreprinderile create prin aceast
msur corespund acestor deziderate, ncercnd s reduc diferenele de servicii ntre mediul rural i cel urban, i odat cu ele,
migrarea populaiei, n special a tinerilor, ctre zone mai dezvoltate.

312.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :


DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Msura 312 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
312.Ac.1) Investiii n activiti non-agricole productive cum ar fi: ln, blan, tricotaje, produse de uz gospodresc,
produse odorizante etc.);
n activiti de procesare industrial a produselor lemnoase ncepnd de la stadiul de cherestea (ex. mobil); mecanic
fin, asamblare maini, unelte i obiecte casnice, producerea de ambalaje etc.
312.Ac.2) Investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a altor activiti tradiionale nonagricole cu specific local (prelucrarea fierului, lnii, olritul, brodatul, confecionare instrumente muzicale tradiionale etc.),
precum i marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obinute din aceste activiti).
312.Ac.3) Servicii pentru populaia rural printre care:
195

* Servicii de croitorie, frizerie, cizmrie;


* Servicii de conectare i difuzare internet;
* Servicii de mecanizare, transport (altele dect achiziia mijloacelor de transport) protecie fitosanitar, nsmnare
artificial a animalelor, servicii sanitar-veterinare;
* Servicii reparaii maini, unelte i obiecte casnice.
312.Ac.4) Investiii n producerea de energie regenerabil. Achiziionarea de echipamente de producere a energiei din
alte surse regenerabile dect biocombustibilii.
n prezent n cadrul teritoriului reprezentat de GAL LUNCA ARGESULUI funciile economice depind n mare parte,
de existena activitilor agricole. Plus valoarea produselor primare obinute n activitile desfurate n zona rural nu are la
baza o viteza mare de rotaie a produselor la scar industrial, neputnd face concurena marilor producatori i produselor de
import, ci o abordare calitativ, orientat ctre o pia de ni. Necesitatea restructurrii activitilor la nivelul fermelor agricole
mpreun cu mbuntirea capitalului fermelor comerciale i orientarea inevitabil ctre o ocupare parial n agricultur va
determina eliberarea unei pari considerabile a forei de munc din sectorul agricol. Aceast situaie explic necesitatea crerii
de locuri de munca alternative, precum i a surselor de venituri adiionale din activiti non-agricole, alturi de reorientarea
forei de munc spre activiti non-agricole productive i ctre dezvoltarea serviciilor pentru populaia rural. Dezvoltarea
micro-ntreprinderilor este recunoscut ca fiind sursa cea mai semnificativ de creare de locuri de munc/obinere de venituri n
spaiul rural, att pentru economiile deja dezvoltate ct i pentru cele n curs de dezvoltare.
Strategia de dezvoltare stabilit de GAL LUNCA ARGESULUIi concentreaz astfel eforturile pentru dezvoltarea
antreprenorial a teritoriului, pentru finanarea acelor proiecte care s se transforme n afaceri durabile, oferind un plus de
valoare serviciilor deficitare existente n lumea rural.
TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GRUPUL DE ACIUNE LOCAL GAL LUNCA ARGESULUI
SINERGIA CU ALTE MSURI
* FEADR FEDR: energiei electrice/termice din surse regenerabile:
- FEADR (PNDR - Axa 4, Msura 413 prin Msura 312) va sprijini achiziionarea de echipamente de producere a energiei
din alte surse regenerabile dect biocombustibilii, numai ca parte component a proiectelor i folosirea acesteia n activitile
specifice derulate de ctre micro-ntreprinderile din spaiul rural;
- FEDR (POS-CCE) va sprijini ntreprinderile (IMM-uri, intermediare i mari) care produc energie din alte surse
regenerabile ca activitate principal (exceptnd att ntreprinderile care proceseaz produse agricole listate n Anexa 1 la Tratat
ct i micro-ntreprinderile din spaiul rural).
* FEADR FEDR: investiii productive derulate de ctre microntreprinderi:
- FEADR (PNDR - Axa 4, Msura 413 prin Masura 312) va sprijini micro-ntreprinderile din spaiul rural care desfoar
activiti nonagricole, exceptnd, micro-ntreprinderile pentru start-up de high tech i spin-off-urile inovative.
196

- FEDR (POS CCE) va sprijini micro-ntreprinderile pentru start-up-urile de high tech i spin-offurile inovative de pe ntreg
teritoriul rii.
- FEDR (POR) va sprijini micro-ntreprinderile din spaiul urban.
* FEADR FSE (POS DRU):
Investiiile susinute prin PNDR - Axa 4, Msura 413 prin Msura 312, sunt completate de intervenia POS DRU privind
orientarea, consilierea i traning-ul n domeniul antreprenorial i nonagricol acordat locuitorilor din mediul rural, n special
celor provenind din agricultura de subzisten.

ACIUNI ALE MSURII 312 N LEGTUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Aciunile propuse n cadrul msurii 312 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor doua
msuri incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Axa 1 - 123 n privina micro-ntreprinderilor din spaiul rural se face astfel: Energie regenerabil:
Prin Msura 123 sunt susinute producerea i utilizarea energiei din surse regenerabile ca parte component a proiectului
de investiii n procesul productiv specific activitilor acestei msuri, n timp ce prin msura 312 este susinut achiziionarea
de echipamente de producere a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii, ca parte component a proiectelor i
folosirea acesteia n activitile specifice acestei msurii.
Axa 1 - 313 vine s completeze diversificarea activitilor non agricole cu agroturism i turism rural, activiti care nu fac
obiectul start-up-ului de IMM-uri din msura 312, dar vin n mod complementar s ntregeasc oferta de servicii a zonei.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare

(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz complementaritatea cu alte
programe relevante de dezvoltare cu finanare local, naional sau european)

GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 221 n complementaritate cu:


- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 111 / 313
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR);
- Fondul de Coeziune (FC);
- Fondul Social European (FSE).
- Programul Operational de Pescuit (POP)
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
312.C) Beneficiari :
197

Tipuri de beneficiari :
Privai:
* Micro-ntreprinderile aa cum sunt definite n Recomandarea Comisiei (CE) nr. 361/ 2003 i n legislaia naional n
vigoare (avnd mai puin de 10 angajai i care realizeaz o cifr de afaceri anual net sau dein active totale n valoare de pn
la 2,0 milioane Euro echivalent n lei) (ex: Societi comerciale cu capital social privat: SNC , SCS , SRL, SA, Societi
cooperative meteugreti de gradul I, Societi cooperative de consum de gradul I, ntreprindere individual, ntreprindere
familial, Persoan Fizic Autorizat).
* Persoane fizice (nenregistrate ca ageni economici) - care se vor angaja c pn la data semnrii contractului de
finanare s se autorizeze cu un statut minim de persoan fizic autorizat i s funcioneze ca microntreprinderi, iar n situaia
n care, n urma autorizrii, se modific reprezentantul legal al proiectului, vor depune toate documentele ce demonstreaz
transferul dreptului de reprezentare pentru noua form de organizare juridic, aceast modificare neafectnd respectarea
criteriilor de eligibilitate i selecie ale Cererii de Finanare.

Evaluarea numrului: 7
D. Precizri privind aciunile eligibile:

Sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale care conduc la mbuntirea performanei generale a ntreprinderii
beneficiare i care ndeplinesc att standardele naionale ct i pe cele comunitare. n cadrul Msurii 312 se pot realiza urmtoarele
tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitate cu reglementarile PNDR:
Aciuni imateriale (Ac.Im.):
312. Ac.Im.1) software, patene, licene etc.), inclusiv achiziionarea n leasing a acestora.
Bunurile achiziionate prin FEADR prin codurile 7722, 7729, 7731, 7732, 7733, 7739 nu pot fi date n leasing, fiind permise doar
nchirierile! Conform Art. nr. 55 din Regulamentul (CE) nr. 1974/2006, vor fi susinute costurile generale legate de ntocmir ea
proiectului precum taxe pentru arhiteci, ingineri i consultan, Studii de Fezabilitate/ Memorii justificative, taxe pentru elibera rea
certificatelor, avizelor i autorizaiilor necesare implementrii proiectelor, aa cum sunt ele menionate n legislaia naional,
achiziia de patene i licene, n limita a 10% din totalul cheltuielilor eligibile ale proiectelor, iar pentru proiectele c are nu prevd
construcii, n limita a 5%.
Aciuni inovative:
GAL LUNCA ARGESULUI va organiza aciuni de start-up special pentru tinerii din zona rural cu scopul atragerii
lor spre a comunica ideile de afaceri pe care le au n cadrul unui program de mentorat, punnd la dispoziia celor mai bune
idei care implic introducerea unor noi tehnologii, servicii gratuite de consiliere i animare pentru a solicita finanarea n
198

cadrul msurii 312. Este cunoscut faptul c aciunile ndraznee, ideile inovative vin cu precadere din partea ntreprinztorilor
tineri, mai predispui s i asume riscul unui eec i mai flexibili s se adapteze situaiilor noi. Prin acest program, se
urmrete atragerea unor idei care aduc plus valoare teritoriului de la un public target care este n cutare de locuri de mu nc
i care, aa cum rezult i din analiza diagnostic, ncearca s migreze spre zona urban.

CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1


Aciuni innovative
GAL LUNCA ARGESULUI va iniia aciuni de start-up special pentru tinerii din zona
rural cu scopul atragerii lor spre a comunica ideile de afaceri pe care le au n cadrul unui
program de mentorat, punnd la dispoziia celor mai bune idei care implic introducerea unor noi
tehnologii, servicii gratuite de consiliere i animare pentru a solicita finanarea n cadrul msurii
312. Este cunoscut faptul c aciunile ndrznee, ideile inovative vin cu precdere din partea
ntreprinztorilor tineri, mai predispui s i asume riscul unui eec i mai flexibili s se
adapteze situaiilor noi. Prin acest program, se urmrete atragerea unor idei care aduc plus
valoare teritoriului de la un public target care este n cutare de locuri de munc i care, aa cum
rezult i din analiza diagnostic, ncearca s migreze spre zona urban.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1
Aciuni materiale (Ac.Ma.):
312. Ac.M.1) construcia, modernizarea, extinderea cldirilor n scop productiv pentru efectuarea activitii vizate de proiectprecum i construcia de cldiri pentru marketingul produselor proprii; dotarea aferent cu echipamente, utilaje etc., inclusiv
achiziionarea n leasing a acestora.
Achiziionarea de mijloace de transport specializate i utilaje reprezint o cheltuial eligibil, att timp ct acestea deservesc n mod direct activitile
specifice desfurate propuse prin proiect, iar necesitatea achiziionrii lor este justificat n Studiul de Fezabilitate/ Memoriu justificativ. Nu reprezint o
cheltuial eligibil achiziionarea prin proiect a mijloacelor de transport pentru transportul muncitorilor i a utilajelor la punctul de lucru. n cadrul
proiectelor de investiii n activiti de prestri servicii nu sunt considerate cheltuieli eligibile construcia, modernizarea sau extinderea cldirilor, ci numai
dotarea acestora, n scopul desfurrii activitii propuse prin proiect.

199

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului


* Micro-ntreprinderile, att cele existente ct i cele nou nfiinate trebuie s fie nregistrate i s-i desfoare
activitatea propus prin proiect n spaiul rural (att sediul social, ct i punctul de lucru trebuie s fie amplasate n mediul
rural);
* Beneficiarul trebuie s demonstreze viabilitatea investiiei;
* Micro-ntreprinderea trebuie s nu fie n dificultate;
* Beneficiarul sau responsabilul de proiect s fac dovada deinerii de aptitudini manageriale/ marketing sau n acord
cu activitatea propus prin proiect (experien / cursuri de formare profesional absolvite cel puin la nivel de iniiere,
cursuri de calificare etc.) sau s le dobndeasc pn la efectuarea ultimei pli;
* Beneficiarul trebuie s prezinte toate avizele i acordurile necesare investiiei respective;
* Beneficiarul trebuie s prezinte avizele/ autorizaiile de mediu necesare investiiei;
* Beneficiarul trebuie s dovedeasc dreptul de proprietate asupra terenului pe care urmeaz s realizeze investiia sau
dreptul de folosin pe o perioad de cel puin 10 ani;
* Beneficiarul trebuie s declare pe proprie rspundere c va asigura co-finanarea proiectului.
CRITERIUL DE SELECTIE CS3.1.3
Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze:
P2: Dezvoltarea mediului de afaceri i a alternativelor ocupatioinale in sectorul non
agricol
O5: Stimularea spiritului antreprenorial n domenii non agricole pentru meninerea
tinerilor n teritoriul GAL i diminuarea migrrii spre zona urban.

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

Prin Msura 312 nu sunt eligibile urmtoarele:


Activiti:
200

Activiti sprijinite prin msurile Axei 1 i Axei 2 ale PNDR;


* Fabricarea buturilor alcoolice i a berii;
* Fabricarea produselor din tutun;
* Fabricarea armamentului i muniiei;
* Baterea monedelor;
* Activiti de turism i recreaionale legate de activitatea turistic;
* Aciuni exclusiv de comer i intermedieri comerciale, cu excepia vnzrii de produse obinute din propriul proces
productiv;
* Intermedieri financiare;
* Tranzacii imobiliare;
* Cercetare-dezvoltare;
* Administraie public i aprare;
* Asigurri sociale din sistemul public;
* Jocurile de noroc i pariurile precum i activitile recreative legate de acestea;
* Activiti ale organizaiilor i organismelor extrateritoriale;
* Activiti de pescuit i/ sau acvacultur;
* Investiii legate de prelucrarea primar a lemnului pn la stadiul de cherestea;
* Activiti n industria extractiv de produse energetice;
* Producerea de energie din surse regenerabile ca activitate principal, n scopul vnzrii;
* Activiti de fabricare a produselor de cocserie, a produselor obinute din acestea i a combustibililor nucleari;
* Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural din grupa B i natural din spaiul rural.
Cheltuieli:
* Costuri operaionale, inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
* Comisioane bancare, costurile garaniilor i cheltuieli similare;
* Cheltuieli pentru cumprarea de echipament second hand;
* Achiziionarea de teren/ cldiri;
* Achiziia de vehicule pentru transportul rutier de mrfuri pentru a presta servicii de transport n numele terilor i de mijloace
de transport pentru persoane, ca i activitate principal, prevzut prin proiectul pentru care se solicit sprijin;
* Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal;
* TVA, cu excepia TVA nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect
persoanele neimpozabile, conform art.71 (3), lit. a) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005;
*
TVA este o cheltuial eligibil din FEADR pentru persoana impozabil (persoana fizic, grupul de persoane, instituia
public, persoana juridic, precum i orice entitate capabil s desfoare o activitate economic) care ndeplinete cumulativ
201

condiiile: nu este nregistrat n scopuri de TVA (ptitor de TVA); TVA este nerecuperabil;este suportat n mod real i definitiv
de ctre aceasta (nu recupereaz TVA de la bugetul de stat sau din alte surse).
* Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP;
* Contribuia n natur;
* Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.
* Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a Studiilor de
Fezabilitate;
* Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
Lista investiiilor i costurilor neeligibile va respecta prevederile din Hotrrea de Guvern nr. 224/ 2008 privind stabilirea
cadrului general de implementare a msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Criterii generale de selecie a proiectelor:
* Aplicantul nu a mai primit fonduri comunitare pentru activiti similare n ultimii 3 ani;
* Proiectele care prin activitatea propus creeaz mai mult de un loc de munc/ 25.000 Euro investii;
* Proiectele care promoveaz activiti meteugreti, de artizanat;
Criterii locale de selecie a proiectelor. Se acorda prioritate proiectelor care vizeaz
* Elemente inovative i tehnologii avansate.
* Proiecte derulate de femei/ tineri cu vrsta pn n 40 de ani.
CRITERIILE DE SELECTIE CS3.1.5
*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor
(Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele
strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor
din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie
pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile
specifice ale strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz tinerilor i
actiunilor inovative, acordnd prioritate acestui public target.
* Criteriile de selecie local sunt n concordan cu:
202

P2: Dezvoltarea mediului de afaceri i a alternativelor ocupatioinale in sectorul non


agricol
O5: Stimularea spiritului antreprenorial n domenii non agricole pentru meninerea
tinerilor n teritoriul GAL i diminuarea migrrii spre zona urban.

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
E. Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 85%


Prin Msura 312 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 85% i nu va depi:
* 50.000 Euro/ proiect pentru cabinet medical individual, cabinet medical veterinar individual, persoan fizic autorizat,
ntreprindere familial precum i persoanele fizice care declar c se vor autoriza ca persoan fizic autorizat, ntreprindere
familial;
* 100.000 Euro/ proiect pentru micro-ntreprinderile care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier;
* 200.000 Euro/ proiect pentru ntreprindere individual, societi cooperative mesteugreti de gradul I, societi
cooperative de consum de gradul I, societi comerciale cu capital privat care pot fi beneficiari ai msurii, precum i pentru
persoanele fizice care declar c se vor autoriza ca ntreprindere individual.
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen
politic sau religioas etc. Valoarea minim eligibil al unui proiect este de 5.000 Euro.

Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans conform prevederilor
Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1698/ 2005 privind sprijinul pentru dezvoltare rural acordat din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, cu
modificrile i completrile ulterioare, ale Regulamentului Comisiei (CE) nr. 1974/ 2006 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (CE) nr. 1698/
2005, cu modificrile i completrile ulterioare, i respectiv, ale Hotrrii Guvernului nr. 224/ 2008 privind stabilirea cadrului general de implementare a
msurilor cofinanate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural 2007-2013, cu modificrile i completrile ulterioare) pentru demararea
proiectului.

MASURA
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea
de micro-ntreprinderi

Nr. de
proiecte
prevzute
7

Cost total
mediu
30,000.00

Estimarea
costului total pe
msur
247,058.82

Contribuia FEADR
msur
168,000.00

Contribuia
public
naional
42,000.00

Contribuia
privat
37,058.82

203

F. INDICATORI
Conform PNDR
MASURA 312
Tip de indicator

Realizare

Rezultat

Impact

Indicator de referinta
Numarul total de micro intreprinderi sprijinite
impartite in functie de:
* statutul juridic (persoane fizice, persoane
juridice)
*categoria de varsta (sub 25 de nai, mai mari de 25
de ani)
* gen
* tipul micro-intreprinderii (nou infiintata sau
existenta - dezvoltarea micro - intreprinderilor)
Volumul total al investitiei
Numarul brut de locuri de munca create
Cresterea valorii adugate brute non-agricole n
investitiile
sprijinite (mil. Euro)
Cresterea economic (mil. Euro)
din care contributia Msurii 312
Crearea de locuri de munc
din care contributia Msurii 312

Tinta
2012-2013
8

470,588.24
23

0.1153
0.2849
0.0921
45
18

MASURA 312
Tip de indicator
Realizare

Indicator aditional
Numrul de micro-ntreprinderi sprijinite mprtit
n functie de tipul investitiei:
investitii n activitti non-agricole productive

Tinta
2012-2013
8
1
204

Impact

investitii pentru dezvoltarea activittilor precum


cele mestesugresti si de artizanat
servicii pentru populaia rural prestate de ctre
micro-ntreprinderi
investiii n producerea de energie regenerabil
Cresterea ocuprii n sectorul secundar si tertiar n
mediul rural
din care contributia Msurii 312

0
0
0
4.42%
1.90%

205

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 312 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare profesional, informare i difuzare de
cunotine
Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole
Msura 123 - Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere
Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi

3.2.1

SCS

DA

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

3.2.6

12

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

18

AXA 2

DA

10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea


serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i
punerea n valoare a motenirii rurale"
10
Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare
TOTAL
%

DA

DA

AXA 3

AXA 4

68
DA

DA

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

206

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i
punerea n valoare a motenirii rurale"
322.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Msura 322 se ncadreaz n Axa III mbuntirea calitii vieii zonele rurale i diversificarea economiei rurale.
Obiectivul general (Ob.Ge.):
322.Ob.Ge.1) mbuntirea condiiilor de via pentru populaie, asigurarea accesului la serviciile de baz i protejarea
motenirii culturale i naturale din spaiul rural n vederea realizrii unei dezvoltri durabile.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
322.Ob.Sp.1) Creterea atractivitii zonelor rurale;
322.Ob.Sp.2) mbuntirea calitii vieii n mediul social, natural i economic din zonele rurale;
322.Ob.Sp.3) Protejarea i conservarea patrimoniului cultural i natural rural.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
322. Ob.Op.1) Creterea numrului de locuitori din zonele rurale care beneficiaz de servicii mbuntite;
322. Ob.Op.2) Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiul rural sprijinite.

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


Zonele rurale aflate pe teritoriul GAL LUNCA ARGESULUI prezint o deosebit importan din punct de vedere
economic, social i din punct de vedere al dimensiunii lor, diversitii, resurselor naturale i umane pe care le dein.
Dezvoltarea economic i social durabil a spaiului rural este indispensabil legat de mbuntirea serviciilor de baz
pentru populaie.
Pe viitor zonele rurale trebuie s poat concura efectiv n atragerea de investiii, asigurnd totodat i furnizarea unor
condiii de via adecvate i servicii sociale necesare comunitii.
207

Includerea aciunilor specifice celor dou componente ale msurii 322 n raport cu prioritile strategice ofer astfel
posibilitatea de a combina o serie de aciuni pentru a progresa n rezolvarea problemelor i a deficienelor existente n
spaiul rural, innd cont de nevoile i potenialul local.
O astfel de abordare are la baz dou motive importante, gradul nalt de interdependen al aciunilor, necesitile
stringente ale comunitilor rurale pentru modernizarea serviciilor oferite la sat, corelnd interveniile astfel nct acestea s
fie eficiente i n armonie cu elementele de identitate local.
Pe fondul lipsei de mijloace financiare, numeroase aezminte culturale din spaiul rural nu i-au mai putut desfura
activitatea din cauza strii naintate de degradare. De asemenea, obiectivele de patrimoniu, sunt n cea mai mare msur
supuse fenomenului de degradare, avnd drept cauz aceleai lipsuri financiare.
Satele incluse n GAL LUNCA ARGESULUI reprezint importante centre ale motenirii culturale (pstrarea tradiiilor,
a obiceiurilor, arta meteugurilor, ansambluri de biserici, etc.) i adpostesc o bogat cultur tradiional, o arhitectur
divers i un mod de via bazat pe valori tradiionale.
Totui, aceste comuniti nu reuesc s utilizeze cu succes aceste resurse unice n avantajul economic al populaiei fr un
mix de aciuni cuprinse ntr-o strategie de dezvoltare zonal.

322.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :


DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Msura 322 sprijin urmtoarele aciuni (Ac.):
322.Ac.1) Servicii pentru comunitatea rural. Infrastructura fizic de baz slab dezvoltat, n majoritatea
comunelor este, de asemenea, una dintre cauzele care limiteaz dezvoltarea serviciilor de baz n spaiul rural (faciliti
culturale, recreaionale, de ngrijire a copiilor i btrnilor, servicii de transport public etc). n majoritatea comunelor i satelor,
acestea sunt slab dezvoltate sau n unele cazuri, aproape inexistente, situaie care se rsfrnge i asupra accesului mamelor pe
piaa muncii. Totodat, casele de copii i centrele de ngrijire a btrnilor sunt reduse numeric n mediul rural. Spaiile
recreaionale (locuri de joac pentru copii, parcuri, piste de biciclete, terenuri de sport) sunt de asemenea slab dezvoltate.
322.Ac.2) Meninerea i pstrarea mostenirii rurale i a identitii culturale. n spaiul rural, activitatea cultural
este organizat n jurul cminului/centrului cultural al comunei/satului. Majoritatea cminelor culturale, caselor de cultur i
a altor aezminte culturale se afl ntr-o stare continu de degradare, neputnd oferi astfel, servicii culturale populaiei rurale,
aspect ce se rsfrnge i asupra situaiei educaionale a acesteia.
208

Rolul asociaiilor de dezvoltare intercomunitar n implementarea strategiei de dezvoltare a GAL LUNCA


ARGESULUI O atenie deosebit se va acorda ncurajrii investiiilor iniiate de ctre asociaiile de dezvoltare intercomunitare
al cror rol n dezvoltarea comunitilor rurale devine din ce n ce mai important. Aceast form de asociere reprezint un
instrument important pentru rezolvarea unor probleme care au pus la grea ncercare administraiile locale din teritoriul vizat.
Asocierea are la baz un scop bine definit i se realizeaz n vederea atingerii aceluiai obiectiv; cu toate acestea, beneficiile
asocierii sunt multiple i transcend scopul iniial nelimitndu-se la o singur aciune sau activitate. Strategia de dezvoltare
stabilit de GAL LUNCA ARGESULUI vizeaz o abordarea integrat a aciunilor.
O astfel de abordare are la baz dou motive importante, respectiv, gradul nalt de interdependen a aciunilor,
reprezentnd necesiti stringente comune i necesitatea modernizrii i revitalizrii satelor, corelnd interveniile astfel nct
s fie eficiente i n armonie cu peisajul. n plus, din punct de vedere economic, aceasta ofer avantajul economiei de scar a
operaiunilor executate integrat, dar i reducerea cheltuielilor administrative i simplificarea procedurilor, n timp ce
tratarea lor individual ar induce ntrzieri n implementare.
TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI
SINERGIA CU ALTE MSURI
* FEADR FEDR: pentru patrimoniul cultural se face astfel:
- FEADR (PNDR Axa 3) va sprijini patrimoniul cultural local din mediul rural grupa B114
- FEDR (POR) va sprijini: patrimoniul UNESCO i patrimoniul cultural naional - grupa A115 i patrimoniul cultural local
din mediul urban - grupa B.
* FEADR FEDR: pentru investiiile n infrastructura aferent serviciilor sociale:
- FEADR va susine prima nfiinare i dotarea infrastructurii aferente serviciilor sociale precum centre de ngrijire copii,
batrni i persoane cu nevoi speciale i investiii noi n gradinie pentru copii din spaiul rural;
- FEDR (POR) va susine reabilitarea infrastructurii existente.

ACIUNI ALE MSURII 322 N LEGTURA CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Aciunile propuse n cadrul msurii 322 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea altor doua
msuri incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI
Prin Msura 313 (PNDR Axa 3) sunt susinute investiiile n infrastructura recreaional ca investiii private
dependente sau independente de structur de primire turistic, n timp ce prin 322 sunt susinute investiiile n infrastructura
public recreaional ce deservete locuitorii comunei unde o astfel de investiie are loc. Msura 313 este complementar
msurii 322, prima stimulnd oferta de cazare turistic, iar cea de-a doua contribuie la creterea fluxului de turiti prin
consolidarea obiectivelor de patrimoniu aferente rutelor turistice.

209

CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4


Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 312 n complementaritate cu:
- alte msuri ale PNDR incluse n strategia grupului: 313, 221 i 421;
- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR POR);
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4

322.C) Beneficiari :
Tipuri de beneficiari :
Privai:
* ONG-uri, aezminte culturale i instituii de cult definite conform legislaiei naionale n vigoare;
* Persoane fizice i juridice care dein n proprietate sau administreaz obiective de patrimoniu cultural/natural de interes
local i care aplic pentru componenta aferent.
Publici:
* Comunele prin reprezentanii lor legali conform legislaiei naionale n vigoare;
* Asociaiile de dezvoltare intercomunitare realizate ntre dou sau mai multe comune nfiinate conform legislaiei
naionale n vigoare.
Evaluarea numrului: 10

D. Precizri privind aciunile eligibile :


n cadrul Msurii 322 se pot realiza urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n confo rmitate cu
reglementrile PNDR:

210

Aciuni imateriale (Ac.Im.):


Creterea numrului de obiective de patrimoniu / mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural;
322. Ac.Im.1) Studii privind patrimoniul cultural (material i imaterial) din spaiul rural cu posibilitatea de valorificare a
acestora i punerea acestora la dispoziia comunitii;
322. Ac.Im.2) Achiziionarea de hardware, software, inclusiv costurile de instalare i montaj.
Aciuni inovative:
GAL LUNCA ARGESULUI va impulsiona introducerea de noi tehnologii n aezmintele culturale din teritoriu,
pstrnd identitatea local i cultural. Un suflu nou de eficien n sistemele informatice, software i hardware, care s
permit comunicare n reea i aderare la sistemul electronic de promovare a rutelor turistice, ghiduri audio prin tehnologie
bluetooth care s uureze accesul turistului la informaie sunt cteva dintre elementele inovative ce vor fi sugerate
beneficiarilor de proiecte prin msura 322.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1
Aciuni innovative
GAL LUNCA ARGESULUI acord atenie aspectelor inovative chiar i n activitile
tradiionale prin excelen.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1

Aciuni materiale (Ac.Ma.):


n cadrul Msurii 322 se pot realiza urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformita te cu
ghidul solicitantului aferent din cadrul PNDR:

mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural;


322. Ac.M.1) nfiinarea, amenajarea spaiilor publice de recreere pentru populaia rural (parcuri, spaii de joac pentru copii,
terenuri de sport, piste de biciclete etc);
322. Ac.M.2) Renovarea cldirilor publice (ex. primarii) i amenajri de parcri, piee, spaii pentru organizarea de trguri
etc.). Este permis doar renovarea cldirilor publice, nu este permis extinderea pe orizontal sau pe vertical a acestora, cu
211

excepia celor care prevd sporirea confortului prin utilizarea unor grupuri sanitare corespunzatoare normelor sanitare n
vigoare
322. Ac.M.3) Investiii n sisteme de producere i furnizare de energie din surse regenerabile ca parte component a unui
proiect integrat (n situatia n care este vorba de un proiect de renovare a unei cladiri publice);
322. Ac.M.4) Prima nfiinare i dotarea infrastructurii aferent serviciilor sociale precum centrele de ngrijire copii (cree
conform legii 263/2007 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea creelor i alte centre de asigurare a serviciilor sociale
conform OG 68/2003 privind serviciile sociale), btrni i persoane cu nevoi speciale (conform OG 68/2003 privind serviciile
sociale);
322. Ac.M.5) Investiii n construcia de grdinie noi pentru copii, inclusiv dotarea acestora. n situaia n care o grdini
existent nu mai poate fi reabilitat, dovedit printr-o expertiz de specialitate (tehnico-economic), este considerat eligibil
construirea unei noi grdinie i se consider investiie nou. Cheltuielile cu demolarea cldirii existente sunt eligibile.
322. Ac.M.6) Investiii de renovare, modernizarea i dotarea aferent a aezmintelor culturale, inclusiv prima achiziie de
cri, materiale audio, achiziionarea de costume populare i instrumente muzicale tradiionale n vederea promovrii
patrimoniului cultural imaterial ca parte component a proiectului.
Creterea numrului de obiective de patrimoniu:
322. Ac.M.7) Restaurarea, consolidarea i conservarea obiectivelor de patrimoniu cultural - grupa B i natural din spaiul rural
(peteri, arbori seculari, cascade etc.);
322. Ac.M.9) Achiziionare de echipamente pentru expunerea i protecia patrimoniului cultural.

CRITERIUL DE SELECTIE CS3.1.3


Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze
prioritatea:
P3: mbuntirea condiiilor de trai i a serviciilor pentru populaie
O7: Asigurarea accesului la serviciile de baz n vederea realizrii unei dezvoltri durabile
O8: Promovarea valorilor colective de patrimoniu, specifice motenirii culturale i naturale
prin turism rural

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3
212

Condiii minime obligatorii pentru acordarea sprijinului


Localitile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investiie similar;
Localiti rurale cu grad de saracie ridicat;
Proiectele care se ncadreaz ntr-o strategie de dezvoltare local sau judeean;
Proiecte ai cror beneficiari sunt membri ai unor structuri asociative, parteneriate sau organizaii de profil.
Proiecte care integreaza componente de protecie a mediului nconjurtor.
Proiectele care vizeaz colective de tineri ori sunt promovate de beneficiari sau reprezentani cu o vrst mai mica de 40 de ani.
Beneficiarul trebuie s declare pe proprie rspundere c va asigura co-finanarea proiectului.
Prin Msura 322 nu sunt eligibile urmtoarele:
Cheltuieli:
* Cumprarea de teren i/sau de imobile;
* Impozite i taxe fiscale;
* Costuri operaionale inclusiv costuri de ntreinere i chirie;
* Comisioane bancare, costurile garaniilor, cheltuieli de nfiinare i cheltuieli similare;
* Achiziionarea de bunuri second-hand (utilizate), cu excepia celor care au ca obiectiv obinerea caracterului tradiional
autentic;
* TVA, cu excepia TVA-ului nedeductibil, n cazul n care este n mod real i definitiv suportat de ctre beneficiari, alii dect
persoanele scutite de plat impozitului, conform art.71 (3), lit. a din Regulamentul (CE) nr. 1698/2005;
* Costuri de schimb valutar, taxe i pierderi ocazionate de schimburile valutare asociate contului euro APDRP;
* Contribuia n natur;
* Costurile aferente unui contract de leasing: taxa de management, dobnzi, prima de asigurare etc.;
* Costuri realizate nainte de aprobarea proiectului, cu excepia studiilor tehnice, a planurilor de afaceri i a studiilor de
fezabilitate;
* Costuri privind nchirierea de maini, utilaje, instalaii i echipamente;
* Achiziia de mijloace de transport pentru uz personal;
* Proiectele de utilitate public care nu respect normele privind calitatea n construcii i nu sunt conforme cu normativele de
proiectare;
* Renovarea i construcia de coli, dispensare i spitale;
* Investiiile n obiective de patrimoniu cultural UNESCO i naional;
* Construcia de aezminte culturale noi.
Criterii generale de selecie a proiectelor:
213

*
*
*
*
*
*
*

Localitile rurale care nu au mai primit anterior sprijin comunitar pentru o investiie similar;
Localiti rurale cu grad de srcie ridicat;
Proiectele care se ncadreaz ntr-o strategie de dezvoltare local sau judeean;
Proiecte ai cror beneficiari sunt membri ai unor structuri asociative, parteneriate sau organizaii de profil ;
Proiecte care integreaz componente de protecie a mediului nconjurator;
Proiectele care vizeaz colective de tineri ori sunt promovate de beneficiari sau reprezentani cu o vrst mai mic de 40 de ani;
Beneficiarul trebuie s declare pe proprie rspundere c va asigura co-finanarea proiectului.

Criterii locale de selecie a proiectelor. Se acord prioritate proiectelor care vizeaz:


* Activiti prietenoase cu mediul nconjurtor cel putin 5 proiecte vor cuprinde o componenta de minim 10 000 eur
in elemente de energei verde
CRITERIILE DE SELECTIE CS3.2.6
*Strategia integreaza problema de mediu (Se va obtine punctaj daca peste 25% din
proiecte cuprind actiuni pentru protectia mediului).
Din totalul de 68 de proiecte, actiunile care vizeaza mediul inconjurator sunt 19 distribuite astfel:
- 10 in cadrul masurii 221 care sunt dedicate integral acestei componente cu suma bugetata
- 3 in cadrul masurii 121 cel putin 10.000 eur vor fi investiti in tehnologie pentru energie verde la
realizarea investitiilor pentru fiecare proiect.
- 5 in cadrul masurii 322 - cel putin 10.000 de eur pentru fiecare proiect in panouri solare ori alta forma

de sustinere a energiei alternative.


1proiect de cooperare

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
* Elemente inovative i tehnologii avansate, pstrnd elementele de arhitectur tradiionale;
* Proiecte derulate de femei/ tineri cu vrsta pn n 40 de ani ori fermieri de semi subzisten la data depunerii proiectelor.

214

CRITERIILE DE SELECTIE CS3.1.5


*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor
(Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele
strategiei. Pentru a realiza activitile prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor
din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de selecie
pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile
specifice ale strategiilor de dezvoltare local);
*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI se adreseaz n special
promotorilor de aciuni colective, innd cont de aspecte importante precum mediul i inovaia.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5
E. Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 70-100%


Prin Msura 322 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de pn la 100% i nu va depi:
* 100% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele de utilitate public, negeneratoare de profit.
* de pna la 70% din totalul cheltuielilor eligibile pentru proiectele generatoare de profit.
Volumul sprijinului nu poate depi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioad de minimum 3 ani fiscali
conform regulii de minimis" stipulat n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din
28.12.2006.
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic,
apartenen politic sau religioas etc. Valoarea minim eligibil a unui proiect este de 5.000 Euro.
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n
conformitate cu regulamentul Comisiei Europene 363/2009

MASURA

Nr. de
proiecte
prevzute

Cost total
mediu

Estimarea
costului total pe
msur

Contribuia FEADR
msur

Contribuia
public
naional

Contribuia
privat

215

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,


mbuntirea serviciilor de baz pentru economia
i populaia rural i punerea n valoare a
motenirii rurale"

10

64,175.00

641,750.00

513,400.00

128,350.00

0.00

F. Indicatori de monitorizare: Conform PNDR


MASURA 322
Tip de indicator

Indicator de referinta

Tinta
2012-2013

Numar de comune sprijinite


* impartit in functie de tipul actiunii de revitalizare (fizica, sociala si economica)

10

Volumul total al investitiilor

Realizare

* impartit in functie de tipul actiunii de revitalizare (fizica, sociala si economica)

641750

Rezultat

Populatia din mediul rural ce beneficiara de servicii imbunatatite ( mii persoane)

31326

Cresterea economic (mil. Euro)

0.1473

din care contributia Msurii 322

0.0136

Crearea de locuri de munc

Impact

23

din care contributia msurii 322

MASURA 322
Tip de indicator

Realizare

Indicator aditional

Tinta
2012-2013

Numrul de actiuni de servicii de baz sprijinite mprtit n functie de tipul actiunii


(initiative ICT, mobilitate, infrastructur cultural si social, infrastructur de mediu,
training, facilitti de ngrijire a copiilor, altele)

Volumul total al investitiilor n servicii de baz mprtit n functie de tipul actiunii


(initiative ICT, mobilitate, infrastructur cultural si social, infrastructur de mediu,
training, facilitti de ngrijire a copiilor, altele)

320875

Numrul de actiuni de patrimoniu rural sprijinite mprtit n functie de tipul


patrimoniului (natural, cultural)

216

Volumul total al investitiilor mprtit n functie de tipul patrimoniului (natural,


cultural)

320875

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 322 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare profesional, informare i
difuzare de cunotine
Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole
Msura 123 - Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere
Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de
micro-ntreprinderi

3.2.1

DA

SCS

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

3.2.6

12

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

AXA 2

DA

18
10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor,


mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i
populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale"
10

AXA 3

217

Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare


TOTAL
%

DA

DA

AXA 4

68
DA

DA

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare


421.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Obiectivul general (Ob.Ge.):
421.Ob.Ge.1) Promovarea cooperrii i a bunelor practici ntre Grupuri de Aciune Local (GAL-uri) i alte grupuri / parteneriate
n scopul mbuntirii strategiilor de dezvoltare local, astfel ncat zonele rurale care se confrunt cu probleme similare s poat nva
unele de la altele.
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
421.Ob.Sp.1) ncurajarea actorilor de la nivel local de a lucra mpreun cu reprezentanii altor comuniti din interiorul sau
exteriorul rii.
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
421. Ob.Op.1) - Participarea Grupurilor de Aciune Local la proiecte de cooperare.
RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI
Zonele rurale din Romnia se confrunt cu provocri similare: nevoia asigurrii unei gestionri mai durabile a resurselor, nevoia
crerii de oportuniti noi de dezvoltare economic i ocupare a forei de munc i nevoia unei integrri mai bune a sectorului agricol i
non agricol n procesele de dezvoltare locale i regionale.
Cooperarea ofer zonelor rurale o ocazie pentru a mprti aceste idei i experiene, n special pe cele care au avut succes,
fcnd posibil sprijinirea mutual a dezvoltrii i transferul de bune practici. n unele cazuri, aceste schimburi ar mai putea duce i la
dezvoltarea unor proiecte comune care urmresc s exploateze sinergiile i complementaritatea zonelor.
Prin urmare, zonele rurale pot beneficia n mai multe moduri prin cooperare, care:
* poate fi o surs de idei i metode noi, care contribuie la implementarea anumitor aspecte ale strategiei de dezvoltare local;
218

* poate oferi o ocazie de extindere a proiectelor existente sau de dezvoltare a unora noi prin concentrarea de aptitudini i resurse
i/sau prin deschiderea unor piee noi, sau a unor oportuniti de dezvoltare a afacerilor.
Exist i beneficii mai puin tangibile, care includ un sens mai puternic al motivaiei i care apare adesea atunci cnd indivizii i
comunitile recunosc c nu sunt singure n abordarea provocrilor cu care se confrunt.
Cooperarea duce, de asemenea, la dezvoltarea unui sentiment mai puternic al unei identiti europene comune.Avnd n vedere
c abordarea teritorial adoptat de Axa 4 este nou pentru numeroi actori i autoriti de management locale, cooperarea ar putea fi
un instrument foarte puternic de ntrire a capacitii i de dezvoltare a unui sim al obiectivului comun.
n special n primele etape este vital ca prin cooperare GAL-urile s identifice metodele i instrumentele relevante din cadrul
rezervei de experien existente n Europa, contribuind la transferul lor structurat i la adaptarea la nevoile specifice ale unor zone
pescreti. Dac acest lucru nu va fi ncurajat n mod activ, exist riscul ca grupurile s iroseasc mult timp cu experiment e izolate i
costisitoare care nu fac dect s reinventeze roata.

421.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :


DESCRIEREA ACIUNILOR CE VOR FI REALIZATE I MODUL N CARE ACESTEA SATISFAC NEVOILE
STABILITE N STRATEGIA DE DEZVOLTARE
Cooperarea reprezint lucrul n comun pentru atingerea unor scopuri comune. n cadrul axei LEADER, cooperarea reprezint
o modalitate de a extinde experienele locale pentru mbuntirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la informaii i idei noi,
de a face schimb de experien i de a nva din experiena altor regiuni sau ri, pentru a stimula i sprijini inovaia, pentru
dobndire de competene i mbuntirea lor.
Prin intermediul acestei msuri GAL LUNCA ARGESULUI va finana proiecte de cooperare transnaional (ntre Romnia
i alte state membre sau nu) i inter-teritorial (n cadrul Romniei) ntre GAL-uri i alte grupuri/parteneriate, care funcioneaz dup
principiul LEADER, parteneriate public-private selectate n cadrul Axei 3, conform art.59 e) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005
sau oricror alte grupuri rurale organizate dup metoda LEADER (grupuri locale care s aib un rol activ n dezvoltarea rural, s fie
organizate pe baza parteneriatului actorilor locali, grupuri de iniiativ local, micro-regiuni i alte parteneriate de tip LEADER,
grupuri finanate prin Axa 4 din FEP) i recunoscute de statul membru.
Aciunile de cooperare sunt eligibile atunci cnd cel puin un partener reprezint un GAL finanat prin axa LEADER. Aceste
proiecte vor fi implementate sub responsabilitatea unui GAL coordonator.
Doar proiectele/aciunile comune care corespund obiectivelor msurilor din cele 3 axe (Axa 1, 2 i 3) ale FEADR vor fi
eligibile pentru sprijin. Aciunile comune pot avea ca obiectiv i construcia instituional: schimb de experien i bune practici
privind dezvoltarea local prin publicaii comune, organizare de evenimente, proiecte de twinning (schimb de manageri de program i
219

de personal) sau prin lucrri de dezvoltare comune sau coordonate n comun. Funcionarea unei structuri comune este cea mai
integrat form de cooperare.
Responsabilitile fiecrui partener vor fi detaliate n cadrul unui acord de cooperare, semnat de cele dou GAL-uri implicate
n proiect, care trebuie s conin referine la un buget general planificat, obiectivele proiectului, activitile pe care doresc s le
implementeze n comun n vederea realizrii acestora, rolul fiecrui partener i participarea financiar final a fiecrui partener n
cadrul proiectului.

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUISINERGIA CU ALTE MSURI
PNDR - FEP
FEP - POP (Fondul European pentru Pescuit) va finana prin Axa 4 Dezvoltarea durabil a zonelor de pescuit aciuni similare
cu FEADR n ceea ce privete dezvoltarea comunitilor locale prin implementarea de strategii de dezvoltare local. FEP urmreste
revigorarea economic i competitivitatea sectorului piscicol, ncurajarea dezvoltrii durabile, mbuntirea calitii vieii n zonele
pentru pescuit.
ntruct Axele 4 din cadrul FEADR i FEP sprijin strategiile de dezvoltare implementate fie de Grupuri de Aciune Local, fie de
grupuri finanate din Axa 4 din FEP ntr-un anumit teritoriu, se impune stabilirea unor linii de demarcare ntre ajutorul acordat
dezvoltrii rurale i sprijinului acordat pescuitului.
Este posibil pentru o zon LEADER s se suprapun total sau parial cu o zon pentru pescuit sprijinit prin axa 4 din FEP, fiind
imposibil s se realizeze o demarcare pe criterii geografice. Datorit posibilei suprapuneri geografice ntre un GAL i un grup finanat
din axa 4 din FEP, se va realiza o demarcare clar ntre fonduri, cum ar fi:
* strategiile vor fi distincte (Strategiile finanate din FEP sprijin zonele pescreti, sectoarele i persoanele implicate n pescuit,
n timp ce strategiile finanate din Axa 4 FEADR nu urmresc activitile pescreti sau actorii implicai n pescuit.
* parteneriatele componena parteneriatului GAL i GRUPULUI finanat din Axa 4 din FEP - vor fi distincte. n acest sens,
GAL va trebui compus n majoritate din actori implicai n dezvoltare rural (i nu din sectorul pescresc), n timp ce grupurile
finanate din Axa 4 din FEP vor fi compuse n majoritate din actori ce provin din sectorul pescresc.
* comitete de selecie a proiectelor distincte componena organelor de decizie din cadrul parteneriatului va fi diferit.
FEADR - Programele de Cooperare finanate din fonduri europene (programele de cooperare la graniele interne ale UE i
programele de cooperare la graniele externe ale UE). Solicitanii sprijinului pentru proiectele de cooperare vor trebui s specifice n
cererile de finanare dac au mai aplicat i la alte fonduri pentru finanarea activitilor respective.
220

n vederea evitrii dublei finanri, Autoritatea de Management pentru PNDR va asigura o consultare adecvat cu celelalte
autoriti de management, naintea selectrii proiectelor. n acest sens, n Comitetul de Selecie pentru proiectele PNDR vor fi invitai
s participe reprezentani ai autoritilor care gestioneaz programele de cooperare teritorial european i, de asemenea, un
reprezentant al Autoritii de Management pentru PNDR va lua parte la ntrunirile Comitetului de Selecie/Comitetului Mixt de
Monitorizare a Programelor de cooperare teritorial european.
n cazul demarcrii ntre PNDR i Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier Romnia- Bulgaria, s-a stabilit ca n
zona transfrontalier, prin PNDR s se realizeze investiiile private, n vreme ce prin PO CT Romnia-Bulgaria s se sprijine
investiiile publice i ale ONG.
De asemenea, o list oficial cu posibile proiecte LEADER, va fi disponibil pentru consultarea n permanen cu alte autoriti
implicate n implementarea fondurilor comunitare, pentru evitarea unor eventuale suprapuneri.
ACIUNI ALE MSURII 421 N LEGATUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Msurile 41 i 421, prin intermediul crora, se implementeaz strategiile de dezvoltare local de ctre GAL, n teritoriile
selectate, ofer posibilitatea atingerii obiectivelor axelor 1, 2 i 3 din FEADR, n concordan cu strategia elaborat la nivel local, ce
se va materializa prin proiecte realizate individual sau prin cooperare cu alte GAL-uri/parteneriate.
Aciunile propuse n cadrul msurii 421 se vor realiza n mod integrat, pentru a putea contribui la dezvoltarea tuturor msuril or
incluse n strategia GAL LUNCA ARGESULUI. Vor fi preluate teme pentru aciuni de cooperare din cadrul msurilor incluse n
prezentul Plan de Dezvoltare Rurala, astfel ncat aceste activiti s consolideze proiectele realizate sau s le consilieze pe cele n curs
de realizare cu modele de bune practici din alte zone similare
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 412 n complementaritate cu:
- toate msurile PNDR;
- Fondul European pentru Pescuit (FEP / POP);
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
221

421.C) Beneficiari:
Tipuri de beneficiari:
Privai:
* GAL LUNCA ARGESULUI
Evaluarea numrului: 3
D. Precizri privind aciunile eligibile:
n cadrul Msurii 421 se pot realiza urmtoarele tipuri de investiii, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitate cu
reglementarile PNDR:
Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Parteneri n proiecte de cooperare
Unul dintre cele mai importante aspecte cu privire la cooperare este c partenerii nu trebuie s aib ntotdeauna aceleai
obiective (dei obiectivele lor individuale trebuie s fie complementare) i nu trebuie s aib toi acelai nivel de experien.
Principalul ingredient al succesului este s se tie cu claritate cu ce va contribui i ce ateapt fiecare partener de la cooperare, i ce
experien sau alte resurse intenioneaz s aduc n cadrul acesteia. mprirea rolurilor n cadrul parteneriatului trebuie s reflecte
aceast situaie, permind adoptarea unei game largi de acorduri ntre parteneri:
* un transfer reciproc ntre toi partenerii;
* unul sau mai muli parteneri experimentai joac rolul de ndrumtor(i) i transfer cunotinele ctre ceilali;
* toi partenerii se susin reciproc n identificarea anumitor nevoi care sunt ndeplinite dintr-o surs din afara parteneriatului.
Proiectele de cooperare vor cuprinde urmatoarele aspecte:
* Parteneriatul: implicarea partenerilor locali n operaiunile prevzute.
* Integrarea n strategia teritoriului: integrarea n strategia teritorial, valoarea adugat a proiectului, coordonarea cu alte aciuni
derulate, valorificarea experienei cooperrii din afara teritoriului.
* Tipul de proiect: Aciuni comune concrete (mai mult dect o intenie i/sau un schimb de experien).
* Aspecte tehnice: fezabilitate tehnic, calendar, mecanismul de implementare, aspecte practice, metodologie i organizare,
indicatori de monitorizare, managementul proiectului.
* Aspecte financiare: buget realist i coerent, plan de finanare, deviz, fezabilitate financiar, implicarea diverilor actori.
n cazul cooperrii ntre un GAL i alte grupuri/ parteneriate din state membre UE acordul de cooperare va trebui s prevad ca
fiecare partener s suporte cheltuielile n mod proporional cu participarea sa la aciunea comun.
Principalele categorii de cheltuieli eligibile:
* cheltuieli pentru pregtirea proiectelor de cooperare organizare misiuni tehnice, ntlniri, seminarii, activiti de traducere i
interpretare, multiplicare documente,
* cheltuieli de investiii pentru implementarea proiectelor comune;
* cheltuieli pentru proiecte comune de instruire.
222

Cheltuieli neeligibile - simplul schimb de experien neconcretizat ntr-o aciune comun (ntruct se poate finana prin
intermediul reelei naionale de dezvoltare rural). De asemenea, nu sunt eligibile cheltuielile legate de teritoriile din afara UE.
Aciuni inovative:
Abordarea teritorial a dezvoltrii susinut de Axa 4 LEADER ofer prilor interesate din diferite zone ocazia de a elabora i
identifica rspunsuri locale la aceste provocri. Unul dintre principalele avantaje ale acestei abordri este acela c mobilizeaz
populaia i resursele locale, elibernd astfel un numr mare de idei, inovaii i experiene noi, care mbogesc considerabil ntregul
proces de dezvoltare.
Cooperarea cu alte teritorii incluse n strategiile de dezvoltare local va facilita transferul i adaptarea inovaiilor dezvoltate n
alt parte. Acest aspect al Axei 4 urmrete ncurajarea GAL LUNCA ARGESULUI s mprteasc idei i experiene i s se
angajeze n proiecte i iniiative de cooperare care contribuie la dezvoltarea durabil a zonei.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3
Aciuni pentru atingerea obiectivelor
(Se va obine punctaj dac aciunile stabilite sunt n concordan cu obiectivele/prioritile
strategiei)
Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din
spaiul rural.
P2: Dezvoltarea mediului de afaceri i a alternativelor ocupatioinale in sectorul non agricol
O6: Crearea unor alternative ocupationale in sectorul privat non agricol prin agroturism i
promovarea elementelor de patrimoniu, a motenirii culturale i naturale
P3: mbuntirea condiiilor de trai i a serviciilor pentru populaie
O8: Promovarea valorilor colective de patrimoniu, specifice motenirii culturale i naturale
prin turism rural
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.3

223

CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1


Aciuni innovative
GAL LUNCA ARGESULUI abordeaz cooperarea drept o modalitate eficient pentru
schimb de know-how i mai ales de noi tehnologii. Puterea exemplului este elocvent n aceste
proiecte pentru a convinge partenerii de lucru i beneficrii proiectelor de avantajele investiiei n
elemente inovative pentru zona n care i desfoar activitatea in cadrul celor trei axe I, II si
III.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.1
Aciuni materiale (Ac.M.): Criterii de selecie a proiectelor:

* parteneriatele reprezint GAL-uri sau sunt organizate n conformitate cu abordarea LEADER;


* proiectele vor fi elaborate i implementate n comn;
* coordonatorul este un GAL finanat prin axa LEADER;
* activitile/proiectele s corespund unei msuri sau mai multor msuri din FEADR;
* valoarea proiectului (suma solicitat) s se ncadreze n limita financiar maxim stabilit (200.000 euro co-finanare public, iar valoarea total a
investiiei nu va depi 400.000 euro).
n ambele cazuri, prioritate vor avea proiectele de cooperare care:
* implic mai mult de dou GAL-uri din Romnia;
* implic un GAL din alt stat membru cu experien Leader;
* includ activiti inovative;
* combin obiectivele din diferite axe ale PNDR;
* se adreseaz sectorului de protecie a mediului nconjurtor;
* cu participarea tinerilor din zona rural.

224

CRITERIILE DE SELECTIE CS3.1.5


*Criteriile utilizate de GAL pentru selecia proiectelor

(Se va acorda punctajul dac criteriile de selecie locale se ncadreaz n obiectivele strategiei. Pentru a realiza activitile
prevzute pentru atingerea obiectivelor/prioritilor din strategia inclus n planul de dezvoltare, fiecare GAL va stabili criteriile de
selecie pentru fiecare tip de proiecte denumite criterii de selecie local care respect prioritile specifice ale strategiilor de
dezvoltare local);

*Aciunile propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI acord asemenea atenie activitilor ce
integreaz probleme de mediu i tehnologie avansat, precum si celor de promovare a patrimoniului cultural.
Aciunile de cooperare propuse de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vin s materializeze:
P1: Consolidarea sectorului agricol i silvic
O4: Valorificarea zonelor naturale i protejate pentru protecia mediului si pdurilor din spaiul rural.
P2: Dezvoltarea mediului de afaceri i a alternativelor ocupatioinale in sectorul non agricol
O6: Crearea unor alternative ocupationale in sectorul privat non agricol prin agroturism i promovarea
elementelor de patrimoniu, a motenirii culturale i naturale
P3: mbuntirea condiiilor de trai i a serviciilor pentru populaie
O8: Promovarea valorilor colective de patrimoniu, specifice motenirii culturale i naturale prin turism rural
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS3.1.5

E.

Finanare:

Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 100%


Prin Msura 421 intensitatea ajutorului public nerambursabil va fi de 100% din totalul cheltuielilor eligibile i nu va depi:
Sprijinul financiar acordat prin msura 421 respect regula de minimis aa cum este prevzut de Regulamentul Comisiei nr.
1998/2006 din 15 decembrie 2006.
Volumul sprijinului nu poate depi plafonul de 200.000 Euro/beneficiar pentru o perioad de minimum 3 ani fiscali conform regulii de minimis"
stipulat n Regulamentul Comisiei (CE) nr. 1998/2006 Jurnalul Oficial L 379 din 28.12.2006.
Beneficiarii acestei msuri vor primi tratament egal fr discriminare pe criterii de vrst, sex, ras, origine etnic, apartenen politic sau
religioas etc. Valoarea minim eligibil al unui proiect este de 5.000 Euro.
Pentru a facilita accesarea fondurilor europene nerambursabile prin FEADR, solicitantul poate beneficia de fonduri n avans din valoarea eligibil
nerambursabil pentru demararea proiectului, n conformitate cu regulamentul Comisiei Europene 363/2009.

225

MASURA
Msura 421 Implementarea
proiectelor de cooperare

Nr. de
Cost
proiecte
total
prevzute mediu
79,000.00
1

Estimarea
costului
total pe
msur

Contribuia
FEADR
msur

79,000.00

63,200.00

Contribuia
public
Contribuia
naional
privat
15,800.00

0.00

n cadrul schimbului de experien centrat pe aciuni de mediu, conform celor descrise n cap VIII COOPERARE i n baza Acordului
internaional de cooperare aflat n ANEXA VIII.2, componentele aciunii de mediu vor fi:
Campanie de contientizare privind importana conservrii biodiversitii n spaiul Natura 2000 n Romnia:
Campanie de contientizare privind importana conservrii biodiversitii n spaiul Natura 2000 n Romnia 2.300;
Aciune de colectare i reciclare a deeurilor din spaiul Natura 2000 2700.

F. Indicatori de monitorizare:
Conform PNDR:
MASURA 421
Tip de indicator

Indicator de referinta
Numarul de proiecte de cooperare sprijinite

Tinta
2012-2013

Tinta 20072013
1

*transnationala
*inter-teritoriala

160

Realizare

Numrul de GAL-uri care ntreprind proiecte de cooperare

80

Rezultat

Numarul brut de locuri de munca create


Crearea de locuri de munca suplimentare (echivalent de norm
ntreag)

160

50

8,010

128

Impact

din care contributia Msurii 421

226

Din centralizatorul de mai jos, criteriile de selecie aferente msurii 421 sunt urmtoarele:

MASURA

Nr total
proiecte

Actiuni
inovative

Actiuni de
cooperare

SCS 3.2.2

AXA PNDR

Beneficiari
fermieri de
semisubzistenta

Beneficiari
tineri

SCS 3.2.3

SCS 3.2.4

SCS 3.2.5

AXA 1

DA

SCS
Criteriu de Selectie
Msura 111 - Formare profesional, informare i difuzare
de cunotine
Msura 112 - Instalarea tinerilor fermieri
Msura 121 Modernizarea exploataiilor
agricole
Msura 123 - Creterea valorii adugate a produselor
agricole i forestiere
Msura 141 - Sprijinirea fermelor agricole de semisubzistent
Msura 221 - Prima mpdurire a terenurilor agricole
Msura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de microntreprinderi

3.2.1

SCS

DA

SCS 3.2.7

DA

AXA 1

18

DA

10

3.2.6

12

Actiuni
de
mediu

Beneficiari
grupuri de
productori,
asociaii,
parteneriate, etc

18

AXA 2

DA

10

AXA 3

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea


serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i
punerea n valoare a motenirii rurale"
10
Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare
TOTAL
%

DA

DA

AXA 3

AXA 4

68
DA

DA

DA

DA

24

19

35.29%

27.94%

2.94%

227

Msura 431.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
431.2.A) Obiectivul i raportul cu strategia de dezvoltare miza interveniei:
OBIECTIVELE GAL LUNCA ARGESULUI
Obiective Specifice (Ob.Sp.):
431.2.Ob.Sp.1) Stimularea formrii de parteneriate, pregtirea i asigurarea implementrii strategiilor de dezvoltare local
Obiective Operaionale (Ob.Op.):
431.2. Ob.Op.1) Msura 431 urmrete creterea capacitii de implementare a strategiilor de dezvoltare local prin:
a) Construcie instituional la nivel local;
b) Asigurarea resurselor umane, financiare i tehnice pentru susinerea activitii Grupurilor de Aciune Local;
c) Instruirea personalului Grupurilor de Aciune Local n vederea elaborrii i implementrii strategiilor de dezvoltare
local;
d) Animarea teritoriului.
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.2
Obiectivele stabilite pentru implementarea planului de dezvoltare local
(Se va obine punctaj dac obiectivele/prioritile stabilite reflect analiza SWOT i
dac exist o relaie sinergic i complementar ntre obiective/prioriti)
Prioritile i obiectivele stabilite de partenerii GAL LUNCA ARGESULUI pot fi
ndeplinite numai cu o echip tehnic de lucru care s materializeze aspiraiile partenerilor i ale
beneficiarilor n proiecte finanate. Msura 432.1 pune la dispoziia tuturor resursele materiale i
umane necesare desfurrii ntregii activiti pe toat perioada n+2.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.2

228

RAPORTUL CU STRATEGIA DE DEZVOLTARE MIZA INTERVENIEI


GAL LUNCA ARGESULUI nu a beneficiat de msura 431.1 privind construcia parteneriatului local i pregatirea dosarului
de candidatur, aceste activiti realizndu-se cu resurse materiale i umane proprii, la iniiativa partenerilor.
Tot prin msura de funcionare se va finana i construcia instituional n vederea elaborrii i implementrii strategiilor
integrate, ce vor da posibilitatea actorilor din spaiul rural, reprezentani ai diferitelor domenii de activitate, s conlucreze i s
interacioneze n folosul comunitilor rurale. n consecin, aceast msur ofer GAL LUNCA ARGESULUI posibilitatea de
a funciona corect, asigurndu-i resurselor financiare necesare: nchirierii unor locaii, plata experilor implicai n implementarea
stategiei de dezvoltare local, nchirierea/achiziia de echipamente de birotic i electronice i alte aciuni specifice funcionrii
GAL.

431.2.B) Descrierea interveniei domeniul de acoperire al msurii :


Msura 431 este mprit n dou sub-msuri, respectiv:
- Sub-msura 431.1 sprijin construcia de parteneriate public-private, elaborarea strategiilor de dezvoltare local i
pregtirea planului de dezvoltare local n vederea participrii la selecie a Grupurilor de Aciune Local (GAL);
- Sub-msura 431.2 ofer sprijin Grupurilor de Aciune
Masura 431.2 va fi accesat dup primirea notificrii de selecie din partea Autoritii de Management i va permite ca
dezvoltarea teritoriilor rurale s fie programat i coordonat de actori locali n calitate de factor decizional car e vor purta
responsabilitatea evoluiei n timp a teritoriului vizat. Este vorba de finanarea unor aciuni integrate, coerente, ce conduc la
diversificarea i dezvoltarea economiei rurale n folosul comunitilor.

TERITORIUL VIZAT: ntreaga zon acoperit de GAL LUNCA ARGESULUI


SINERGIA CU ALTE MSURI
PNDR FEP / POP
Este posibil ca teritoriul acoperit de un Grup de Aciune Local LEADER i cel acoperit de un FLAG s se suprapun total
sau parial, neputndu-se realiza o delimitare pe criterii geografice a acestora, ambele programe reprezentnd axa 4 i avnd un
229

mod similar de aciune, inclusiv o component pentru susinerea cheltuielilor de funcionare (max 20% LEADER, max, 10%
POP).
Aceste dou grupuri vor putea utiliza aceeai structur administrativ pentru implementarea ambelor fonduri europene. n
aceste condiii, costurile comune vor fi mprite n mod proporional i transparent ntre FLAG i GAL. n toate cazurile,
datorit posibilitii de suprapunere geografic cu grupurile LEADER, este necesar o separare clar a instrumentelor
financiare, dup cum urmeaz:
* Strategii distincte ntre grupuri, dar complementare (nu divergente);
* Parteneriate distincte componena parteneriatului FLAG i cea a GAL trebuie s fie diferit (chiar dac anumii actori
locali vor putea fi n componena ambelor parteneriate). n componena FLAG trebuie s existe actori relevani ai sectorului
pescresc din zon;
* Comitete de selecie diferite componen diferit la nivelul lurii deciziei de selectare a proiectelor;
* Registre contabile, circuite financiare i de control diferite.
Aciunile din instruire i cooperare vor fi finanate de fiecare grup FLAG / GAL n msur direct proporional a
costurilor de participare.
ACIUNI ALE MSURII 431.2 N LEGATUR CU ALTE MSURI DIN PLANUL DE DEZVOLTARE LOCAL
Msura 432.1 se afl n strns legtur cu toate celelalte msuri, ntruct reprezint baza material i uman care duce la
realizarea tuturor obiectivelor stabilite.

CRITERIUL DE SELECTIE CS3.1.4


Complementaritatea cu alte programe de dezvoltare
(Se va obine punctaj dac strategia propus de parteneriat demonstreaz
complementaritatea cu alte programe relevante de dezvoltare cu finanare local,
naional sau european)
GAL LUNCA ARGESULUI propune includerea msurii 431.2 n complementaritate cu
toate msurile din Planul de Dezvoltare Local.
GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.4
230

431.2.C) Beneficiari:
Tipuri de beneficiari:
Privai: GAL LUNCA ARGESULUI
Evaluarea numrului: 1

D. Precizri privind aciunile eligibile:


n cadrul Msurii 431.2 se pot realiza urmtoarele tipuri de aciuni, fr ns a se limita la cele enumerate, n conformitat e cu
reglementrile PNDR:
* Aciuni imateriale (Ac.Im.):
Tip de aciuni eligibile:
Sub-msura 431.2 are dou componente, respectiv:
- Componenta a Funcionarea Grupului de Aciune Local:
431.2Ac.Im.1): Plata experilor i servicii de expertiz legate de implementarea strategiei de dezvoltare local.
- Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL:
431.2Ac.Im.2): Studii ale zonei;
431.2Ac.Im.3): Instruirea personalului implicat n implementarea strategiei de dezvoltare local;
431.2Ac.Im.4): Evenimente de promovare;
431.2Ac.Im.5): Instruirea liderilor local.
* Aciuni materiale (Ac.M.):
Tip de aciuni eligibile:
Componenta a)
431.2Ac.M.1): nchirierea/achiziia de echipamente de birotic i electronice, precum i a altor echipamente necesare
pentru desfurarea activitilor GAL.
Prin Msura 431.2 Cheltuieli eligibile:
Componenta a)
Ponderea cheltuielilor de funcionare nu va depi 80% din totalul alocat fiecrui GAL, finanat prin Sub-msura 431.2.
Urmtoarele categorii de cheltuieli vor fi eligibile n cadrul componentei a:
231

Tipuri de cheltuieli pentru Cap. I:


* Salarii i alte tipuri de remuneraii pentru personalul GAL angajai cu contract de munc, contract pe drepturi de autor, prestare
servicii ca persoan fizic autorizat; Salariul brut pentru managerul GAL va fi de maxim 6 salarii minime brute pe economie pe lun
(la data autorizrii plii), iar pentru restul personalului angajat, salariul brut poate fi de maxim 4 salarii minime brute pe economie pe
lun (la data autorizrii plii). Vor fi incluse i diurnele necesare.
Tipuri de cheltuieli pentru Cap. II:
* Cheltuieli pentru plata chiriei sediului GAL; se vor stabili n conformitate cu preul pieei, dar nu mai mult de 3 euro/m2
suprafa util;
* Cheltuieli pentru ntreinerea sediului GAL (curenie, igienizare etc.);
* Cheltuieli pentru nchirierea/achiziia/ntreinerea de bunuri: mijloace de transport, echipamente necesare pentru desfurarea
activitilor GAL;
* Cheltuieli pentru achiziia de consumabile hrtie, tonere, birotic etc.
* Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet, pota i servicii potale etc.) i plata utilitilor (energie electric, energie
termic, alimentarea cu gaze naturale etc.);
* Cheltuieli pentru asigurarea transportului (transport rutier, transport feroviar, transport aerian, nchirierea de autovehicule, etc.);
* Cheltuieli pentru participarea la activitile reelei naionale i europene de dezvoltare rural, seminarii, etc. transport, cazare,
mas, diurn etc;
*Decontarea cheltuielilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita contravalorii a 7,5 litri carburant la
100 km parcuri pe distana cea mai scurt. Cazarea se va face la hotel de maxim 3 stele; pentru cazarea la un hotel de 4 stele se vor
deconta 50% din cheltuieli. Diurna va fi cea prevzut de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public.
Tipuri de cheltuieli pentru Cap III servicii de care va beneficia GAL i nu deine personal angajat cu atribuii n realizarea
acestora:
* Cheltuieli pentru servicii externalizate, legate de implementarea strategiei de dezvoltare local consultan, expertiz etc.
* Cheltuieli pentru servicii externalizate, pentru funcionarea eficient a GAL servicii de audit, contabile, servicii informatice,
etc.
Cheltuielile eligibile vor putea fi modificate n baza ghidului solicitantului pentru msura 431.2 i a notificrilor Autoritii
de Management ori APDRP.
Componenta b)
232

Pentru aceste activiti, GAL urile vor cheltui cel putin 20% din totalul sumei alocat fiecrui GAL n cadrul acestei submsuri.
n cadrul acestei componente, nu vor fi cuprinse cheltuieli incluse n cadrul componentei a. n cazul n care GAL are persona l
angajat cu atribuii n realizarea unor activiti prevzute n componenta b (ex.: animator), cheltuielile pentru remuneraia acestuia vor
fi cuprinse n cadrul componentei a cap. I.
Pentru Cap. I Cheltuieli pentru instruire angajai GAL i lideri locali:
* cheltuieli cu taxele / servicii de instruire;
* cheltuieli cu transportul - decontarea cheltuielilor de transport cu autoturismul proprietate personal se face n limita
contravalorii a 7,5 litri carburant la 100 km parcuri pe distana cea mai scurt.
* cheltuieli de cazare;
* cheltuieli pentru mas;
* cheltuielile cu diurna (diurna va fi cea stabilit de legislaia naional n vigoare pentru sectorul public).
Pentru Cap. II Cheltuielile pentru realizarea de studii ale zonei:
* cheltuieli pentru serviciile prestate n vederea realizrii de studii la nivelul teritoriului, legate de implementarea strategiei de
dezvoltare local;
Pentru Cap. III Cheltuieli pentru evenimente de promovare:
* cheltuieli cu materiale informative;
* cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor;
* cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor;
* cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului;
* cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului;
* cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activitilor proiectului;
* cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participanilor la aciuni de informare promovare i animare a teritoriului
(seminarii, grupuri de lucru, etc.);
Pentru Cap. IV Cheltuieli pentru furnizarea informaiei cu privire la strategia de dezvoltare local
* cheltuieli cu materiale informative (brouri, pliante, afie, spoturi etc.);
* cheltuieli cu consumabile n cadrul aciunilor;
* cheltuieli pentru nchirierea de echipamente, logistic pentru derularea aciunilor;
* cheltuieli pentru nchirierea de spaii adecvate pentru derularea activitilor proiectului;
233

* cheltuieli privind asigurarea transportului pentru realizarea activitilor din cadrul proiectului;
* cheltuieli privind cazarea i masa n cadrul activitilor proiectului;
* cheltuieli privind transportul, cazarea i masa participanilor la aciuni de informare cu privire la strategia de dezvoltare local
(seminarii, grupuri de lucru, etc.);
Pentru Cap. V Alte cheltuieli pentru animarea teritoriului
Nu sunt eligibile cheltuielile pentru achiziia sau construcia de cldiri, precum i achiziionarea de teren
E. Finanare:
Ajutorul public (FEADR + contribuie public naional): 300.000 EUR, 100%
* Componenta a Funcionarea GAL, un procent de cel mult 80% din totalul sumei alocat GAL-ului n cadrul acestei submsuri.
* Componenta b Instruirea i animarea teritoriului dup selecia GAL procentul de minim 20% din totalul sumei alocat
GAL-ului n cadrul acestei sub-msuri.
GAL-urile pot solicita plata unui avans de maxim 20% din valoarea sprijinului public aferent componentelor a i b ale submsurii 431.2, n conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) al Regulamentului Comisiei (CE) 1974/2006.

F. Indicatori de monitorizare:
INDICATOR (In.)
REALIZAREA INDICATORILOR DE REALIZARE / REZULTAT / IMPACT
STABILII PRIN MSURI

Min 70%

234

REALIZAREA PARTENERIATULUI I FUNCIONAREA GAL-ULUI


PARTEA A-V-A: PARTENERIATUL
1. Prezentarea procesului de elaborare a dosarului de candidatur
Parteneriatul local este o caracteristic original i important a abordrii LEADER. Grupului
de Aciune local i revine sarcina de a elabora i implementa o Strategie de Dezvoltare Local, de a
adopta decizii cu privire la alocarea resurselor financiare i administrarea acestora.
Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI este eficient pentru stimularea dezvoltrii
durabile n zon deoarece:
Comaseaz i mbin resursele umane i financiare disponibile din sectorul public, din
sectorul privat i din zona societii civile;
Atrage partenerii locali spre implicarea n proiecte colective i aciuni multisectoriale care
au drept scop obinerea de sinergii, o proprietate comun i masa critic necesar pentru
ameliorarea competitivitii economice n zona GAL LUNCA ARGEULUI;
Poteneaz dialogul i cooperarea dintre diferii parteneri din spaiul rural care nu sunt
obinuii s lucreze tot timpul mpreun, reducnd eventualele conflicte i nlesnind
soluiile negociate prin consultri i discuii;
Faciliteaz, prin interaciunea dintre diferii parteneri, procesul de adaptare i
transformare din sectorul agricol (produse de calitate, lanuri alimentare, etc), integrarea
de preocupri de mediu, diversificarea economiei rurale i mbuntirea calitii vieii;
Principiul parteneriatului n elaborarea Strategiei de Dezvoltare Local pentru Microregiunea
LUNCA ARGEULUI st la baza stabilirii unor msuri realiste, bazate pe un larg consens, astfel
nct utilizarea fondurilor europene pentru dezvoltare rural s se poat realiza cu succes. Totodat,
implicarea partenerilor i integrarea opiniilor acestora urmrete i responsabilizarea lor n procesul
de implementare ulterioar a Strategiei de Dezvoltare Local a Microregiunii LUNCA
ARGEULUI.
Dezvoltarea durabil a zonei GAL LUNCA ARGEULUI are la baz procesul de elaborare i
punere n practic a Strategiei de Dezvoltare Local. Totui, ncrederea acordat partenerilor i
reprezentanilor acestora n procesul de elaborare a acestei strategii trebuie s fie nsoit de o
capacitate critic, care s analizeze premiza de la care se pornete (analiza diagnostic), progresul
nregistrat i constrngerile ntmpinate.
Aceast capacitate critic a fost obinut de partenerii GAL LUNCA ARGEULUI prin
consultarea actorilor locali, care a fost realizat prin:
Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare
Diseminarea progresului ntregistrat i a constrngerilor ntmpinate

Activitile de consultare care au fost nterprinse sunt prezentate, n ordine cronologic, n tabelul
de mai jos:

235

DATA i locul
desfurrii
15 noiembrie 2011
Primria Comunei
Mozceni

METODE DE
CONSULTARE
ntlnire

6 ianuarie 2012 Primria


Mozceni, Judeul Arge

Grup de lucru Prima


ntlnire a Grupului de lucru

6 ianuarie 2012,
Primria Mozceni
ARGE

Chestionar

10 februarie 2012
Primria Comunei
Mozaceni

Consultare cu sprijinul
liderilor locali de opinie

SCOPUL

Documente Justificative

Observaii

Stabilirea etapelor de elaborare a


Planului de dezvoltare local;
Coninutul acestora;
Rezultatele ateptate;
Principiile, modalitile i calendarul de
lucru;
Identificarea factorilor relevani i a
parteneriatelor necesare n vederea
realizrii unui Plan de Dezvoltare
Local;
Nivelele de colaborare i parteneriat
local, judeean, regional, naional i
european;
Nevoile parteneriatului privind
cooptarea de experi
Formarea echipei locale (identificarea i
stabilirea structurii de lucru pe nivele,
factori de decizie, echipa tehnic, factori
consultativi, grupuri reprezentative,
mijloacele de comunicare n mas etc.);
Colectarea i structurarea datelor privind
teritoriul;
Analiza datelor;
Elaborarea analizelor (SWOT, analiza
diagnostic)
Consultarea cetenilor privind oportunitile
i restriciile privind dezvoltarea teritoriului
i care ar fi domeniile care ar trebui
rezolvate cu prioritate.

Minut (Anexa V.1)


Prezentare (Anexa V.2)

ntlnirea a vizat locuitorii microregiunii i factori


interesai din afara microregiunii, in cadrul acesteia
fiind prezentat programul LEADER.

Prezentare (Anexa V.3)


Proces verbal Grup de
lucru (Anexa V.4)
Fotografii (Anexa V.5)

Grupul de lucru a vizat n principal membrii GAL

Chestionare completate
(Anexa V.6)

n cadrul ntlnirii din data de 6 ianuarie 2012 au fost


distribuite chestionare pentru a fi completate de actorii
locali. S-a stabilit ca chestionarele completate sa fie
centralizate ulterior la sediul Primriei Mozceni

Contientizarea actorilor locali i a


teritoriilor.

Minut (Anexa V.7)


Lista de prezenta (Anexa
V.8)

236

10 februarie 2012
Primria Comunei
Mozaceni

Focus-group

23 februarie 2012
Primria Mozaceni, Jud
Arges

Grup de lucru A doua


ntlnire a grupului de lucru

28 februarie 2012
Biblioteca Mozaceni

Comitet al cetenilor

2 martie 2012, Primria


Comunei Mozceni

Chestionar

Modaliti de diseminare (consultarea


populaiei, mijloace de comunicare n mass
media, website, brouri, ntlniri, etc).

Minut
Chestionare pentru
cunoasterea gradului de
informare (Anexa V.7)
Lista de prezenta (Anexa
V.8)

n cadrul consultrii cu sprijinul liderilor locali de


opinie organizat n data de 10 februarie 2012, a fost
organizat un Focus-grup pentru a identifica cele mai
potivite modaliti de diseminare a informaiilor.

Formularea viziunii de dezvoltare si


stabilirea obiectivelor strategice majore,
Elaborarea de versiuni pentru viziunea de
dezvoltare;
Analiza factorilor cheie (factori
instituionali, organizaionali, a comunitii,
privind interesul si capacitatea in
implementarea strategiei);
Analiza reglementrilor locale, naionale i
europene (cu privire la facilitarea
implementrii strategiei de dezvoltare,
propuneri de abordare a instrumentelor, a
masurilor necesare pentru implementarea
strategiei);
Prezentarea Programului LEADER la
intlnirea tinerilor organizat la Biblioteca
Mozaceni

Proces verbal Grup de


lucru (Anexa V.9)

Grupul de lucru a vizat n principal membrii GAL

Cunoasterea experienei n programe


asemntoare de cooperare, buna
administrare a proiectelor finanate de la
bugetul de stat sau de la UE

Chestionare Completate
(Anexa V.12)
Lista de prezen (Anexa
V.13)

Fotografii i Minuta
(Anexele V.10 i V.11 )

Actorii locali au fost contactai de ctre reprezentanii


primriei Comunei Mozaceni, partenerul coordonator
al GAL LUNCA ARGEULUI. Au fost distribuite
chestionare pentru a fi completate de actorii locali. S-a
stabilit ca chestionarele completate sa fie centralizate
ulterior la sediul Primariei Mozceni

237

9 martie 2012

Chestionar

Consultarea cetenilor privind utilitatea pe


care o acord fiecrei msuri din cele
prezentate, prin raportarea acestora la
teritoriu.

Chestionare completate
(Anexa V.14)
Lista de prezenta (Anexa
V.15)

28 martie 2012 Primria


Mozaceni, Jud Arges

Comitete locale ale


comunitii (reprezentanti ai
mediului privat,
reprezentani ai societii
civile i reprezentani ai
administraiei publice) din
zona GAL LUNCA
ARGEULUI
Grup de lucru A treia
ntlnire a grupului de lucru

Consultarea cu privire la oportunitile


identificate n cadrul Planului de Dezvoltare
Local.
Prezentarea oportunitilor considerate
importante de Comitetele comunitii.

Minute (Anexele V.16,


V.17, V.18)

Diseminarea rezultatelor analizelor i a


consultrii cetenilor privind viziunea de
dezvoltare prin chestionare, ntlniri,etc.
(rezultatele consultrii se vor valida in
selectarea variantei finale a formulrii
viziunii si a obiectivelor strategice majore
aferente);
Detalierea obiectivelor strategiei propuse in
sub-obiective pe baza scheletului iniial
(viziune si obiective strategice majore) se
vor detalia sub-obiectivele;
Analiza resurselor necesare si disponibile in
vederea implementrii strategiei (umane,
instituionale, de organizare, de
reglementare, de teren, financiare propuneri de abordare a articularii resurselor
in vederea implementrii strategiei);
Elaborarea sistemului de monitorizare,
evaluare si control a procesului de
implementare a strategiei (pachetul de
indicatori aferent obiectivelor, subobiectivelor, programelor si proiectelor,
sisteme de baze de date disponibile la nivel
local, sisteme de luare a deciziilor in
parteneriat privind implementarea
strategiei);
Prioritizarea proiectelor si elaborarea unui

Proces verbal Grup de


lucru (Anexa V.19)

5 aprilie 2012 Primria


Mozaceni, Jud Arges

Actorii locali au fost contactai de ctre reprezentanii


primriei Comunei Mozceni, partenerul coordonator
al GAL LUNCA ARGEULUI. Au fost distribuite
chestionare pentru a fi completate de actorii locali. S-a
stabilit ca chestionarele completate sa fie centralizate
ulterior la sediul Primariei Mozceni
Au fost organizate trei Comitete ale comunitii pe cele
trei sectoare (mediul privat, societatea civil i
administraia public) pentru a analiza oportunitile
identificate n Strategia de Dezvoltare Local i a
identifica alte posibile oportunitai de dezvoltare a
microregiunii GAL LUNCA ARGEULUI
Grupul de lucru a vizat n principal membrii GAL

238

plan de aciune pentru implementarea


strategiei);
Diseminarea pliantelor i afielor la DADR
Arge, Oficiul Judeean de Pli pentru
Agricultur i Dezvoltare Rural Arge,
Oficiul Judeean de Consultan Agricol
Arge, APIA Centrul judeean Arge,
Muzeul Judeean

DATA DADR Arge

Discuii reprezentani
DADR Arge

6 aprilie 2012 Mozaceni,


Negrasi, Popesti, Raca,
Recea, Rociu, Slobozia,
Stefan cel Mare, Suseni,
Teiu si Tatarastii de Sus
Teleorman.

Discuii cu cetenii

Diseminarea pliantelor

Fotografii (Anexa V.21)

6 aprilie 2012 Primria


Mozaceni, Jud. Arges

EXPOZIIE

Expunerea pliantelor i afielor

Fotografii (Anexa V.22)

La Muzeul Satului din Mozceni a fost organizata o


expoziie n care au fost expuse pliantele i afiele
realizate de GAL LUNCA ARGEULUI.

10 aprilie 2012, comuna


Rociu

Forumul fermierilor

Discuii privind Strategia de Dezvoltare


Local

Minuta (Anexa V.23)


Fotografii (Anexa V.24)

Discuie sectorial cu tinerii din teritoriu implicai n


domeniul agricol pentru a susine politica de dezvoltare
local promovat n cadrul proiectului LEADER n
aceast perioad

Fotografii (Anexa V.20)

239

Principalele etape care au fost parcurse n vederea elaborrii Planului de Dezvoltare Local al
GAL LUNCA ARGEULUI au avut la baz prevederile Ghidului Solicitantului pentru participarea la
selecia Grupurilor de Aciune Local:
1. Cutarea liderului (reprezentantului). n urma documentrii realizate de ctre liderii locali, s-a
identificat oportunitatea Axei LEADER pentru dezvoltarea zonelor rurale. n timpul unei ntlniri
la care au pariticipat primarii comunelor din zon, reprezentani ai mediului privat (societi
comerciale) i reprezentani ai societii civile (ONG-uri), Primria Comunei Mozceni, judeul
Arge a fost desemnat lider de parteneriat. Odat cu aceast desemnare Primria Comunei
Mozceni a preluat coordonarea procesului de elaborare a Planului de Dezvoltare Local.
2. O analiz sumar (localizare geografic, tipuri de localiti orae, comune, sate, numr de
locuitori etc.) a localitilor cuprinse n teritoriul vizat pentru viitorul potenial GAL. n aceast
etap s-a realizat un audit al zonei vizate pentru a delimita teritoriul Grupului de Aciune Local
astfel nct acesta s corespund criteriilor de eligibilitate stabilite n Ghidul Solicitantului:
coerena teritorial, includerea unui siungur ora, 17% din populatie din oraele mici , etc. A fost
organizat o ntlnire cu actorii locali (a se vedea Minuta Anexa V.1) n cadrul creia a fost
realizat o prezentare care a urmarit n principal furnizarea de informaii despre programul
LEADER, beneficiile locale ce pot fi obinute prin accesarea acestui program, etc. (a se vedea
prezentarea ataat susinut de domnul Lucian CIORAN, reprezentantul Primriei Comunei
Mozceni la aceast ntlnire Anexa V.2). n urma acestei prezentri au fost identificate
urmtoarele localiti: Mozaceni Arge, Negrasi Arge, Popesti Arge, Raca Arge , Recea Arge,
Rociu Arge , Slobozia Arge, tefan cel Mare Arge, Suseni Arge, Teiu Arge i Ttrtii de
Sus Teleorman.

Consultrile realizate n aceast ntlnire au avut drept scop:

Stabilirea etapelor de elaborare a Planului de dezvoltare local;


Coninutul acestora;
Rezultatele ateptate;
Principiile, modalitile i calendarul de lucru;
Identificarea factorilor relevani i a parteneriatelor necesare n vederea realizrii unui
Plan de Dezvoltare Local;
Nivelele de colaborare i parteneriat local, judeean, regional, naional i european;
Nevoile parteneriatului privind cooptarea de experi
Contientizarea actorilor locali i a teritoriilor.
Modaliti de diseminare (consultarea populaiei, mijloace de comunicare n mass media,
website, bruuri, ntlniri, etc)
Formarea echipei locale (identificarea si stabilirea structurii de lucru pe nivele, factori de
decizie, echipa tehnica, factori consultativi, grupuri reprezentative, mijloacele de
comunicare in masa etc.);

3. Identificarea persoanelor-resurs. Au fost identificate persoanele cu cunotine aprofundate cu


privire la teritoriul desemnat pentru constituirea Grupului de Aciune Local (GAL) dar i cu
abiliti de animare deosebit de importante n procesul colaborativ de elaborare a Planului de
Dezvoltare Local. Persoanele resurs au fost selectate de reprezentanii primriei Mozceni,
beneficiind de ndrumarea i sprijinul domnului Florian Povarn - reprezentantul AM PNDR
240

Arge din cadrul Direciei pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (DADR) Arge, i al
reprezentanilor din celelalte localiti componente ale GAL LUNCA ARGEULUI.
Au fost identificate persoane resurs att n interiorul grupului. Astfel, dintre partenerii grupului
au fost identificate persoanele cu competene n implementarea programului LEADER, cum ar fi:
1. Domnul Lucian Cioran, Primarul comunei Mozceni din anul 2000, absolvent de studii doctorale n
tiine Agronomice, va oferi expertiz GAL-ului n consiliere pe probleme de integrare european i
absorbie de fonduri europene, n implementarea proiectelor cu fonduri nerambursabile i n
managementul de proiecte, avnd la activ mai multe proiecte de dezvoltare local implementate sub
mandatul su
2. Doamna Rodica Chirioiu, reprezentant al Camerei Agricole a Judeului Arge - comuna Mozceni, a
participat la cursurile organizate de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale privind programul
SAPARD, msurile 3.1 i 3.4: Elaborarea dosarelor de solicitare de finanare SAPARD, Proceduri de
implementare a proiectelor SAPARD, Aplicaie: elaborarea unui proiect-model de solicitare de
finanare SAPARD. De asemenea, doamna Chirioiu deine certificat de absolvire a cursurilor de
Formator i Managementul proiectelor finanate de Uniunea European, ambele autorizate de
Consiliul Naional pentru Formarea Profesional a Adulilor.
3. Primarul comunei Recea din 1996, Marin Pan, este un participant activ n cadrul comunitii i are
la activ numeroase aciuni de dezvoltare local, printre care proiecte de alimentare cu ap n localitate,
proiect de proiect construcie a unui nou sediul al primriei, dotat cu conexiune la internet i central
termic, proiect de modernizare a colii, proiecte sociale i culturale
4. Domnul Aurel Bloiu, Primarul Comunei Rociu absolvent de studii juridice, sub al crui mandat sau realizat diverse proiecte de dezvoltare local dintre care, cel mai recent i valoros din punct de
vedere ecologic a fost proiectul de nlocuire a sistemului clasic de nclzire cu central termic cu
combustibil biomasa i panouri solare pentru Primrie i coala general din erbneti.
5. Doamna Cioran Maria este doctor Inginer Agronom i totodat Preedintele Societii Agricole
Viitorul Mozceni de peste 15 ani. Studiile i experiena dnsei o recomand ca expert n cadrul GAL
pe probleme de cooperare, implementarea proiectelor cu fonduri nerambursabile, consiliere n
scrierea, implementarea i evaluarea proiectelor agricole.
De asemenea, personalul partenerilor GAL LUNCA ARGEULUI au o experien bogat n
elaborarea cererilor de finanare i n implementarea proiectelor finanate din fonduri europene sau din
alte surse de finanare, cum ar fi:
1. Proiectul de alimentare cu ap a satului Mozceni, nlocuirea reelei de distribuie i extinderea de
alimentare n satele Mozceni i Babaroaga, proiect n valoare de 755.943 euro, realizat prin
programul SAPARD,
2. Proiectul de realizare sal de sport tip B la Grupul colar Mozceni, n valoare de 1.800.000 lei, cu
fonduri de la Fondul Naional de Investiii,
3. Proiectul de realizare a atelierului de confecii metalice la coala de Arte i Meserii SAM n cadrul
Grupului colar Mozceni, cu fonduri de la FRDS - Banca Mondial - 30.000 dolari i fonduri
proprii 200.000 lei,
4. Proiectul de modernizare a Spitalului de Boli Cronice Mozceni i introducerea gazelor la spitalul
Mozceni, cu sprijinul Consiliul Local i finanare de la Banca Mondial n valoare de 250.000 euro,
5. Proiectul de construire i dotare modern a unui cabinet stomatologic, cu sprijinul Consiliului Local
i capitalul privat al medicilor stomatologi,
241

6. Proiectul de renovare, modernizare i dotare corespunztoare a cminului cultural vechi i nfiinarea


unei discoteci, cu sprijinul Consiliului Local i al persoanei private care a nchiriat localul,
7. Proiectul de nfiinare a trgului sptmnal, cu sprijinul Consiliului Local.
8. Proiectul de nlocuire a sistemului clasic de nclzire cu central termic cu combustibil biomasa i
panouri solare pentru Primrie i coala general din erbneti
n urma consultrilor, a fost constituit o echip tehnic format din urmtoarele persoane:
AUTORITI PUBLICE
Nr. Crt

PARTENER

Numele reprezentantului

Primria Comunei Mozceni

Lucian Cioran

Primria Comunei Suseni

Radu Doru

Primria Comunei tefan cel Mare

Vidan Niculae

Primria Comunei Rociu

Aurel Bloiu

Primria Comunei Teiu

Mihai Popescu

Primria Negrasi

Nicolae Radu

Primria Comunei Slobozia

Petre Funie

ORGANIZAII NON PROFIT ONG


Nr. Crt

PARTENER

Numele reprezentantului

ASOCIAIA VIITORUL COMUNEI ROCIU

Neagoe Ioana

ASOCIAIA PARTIDA ROMILOR filiala Izvoru

Pirvu Constantin

ASOCIAIA CRESCTORILOR DE ANIMALE,


ALBINE, PASRI I PETE MOZCEANCA

Marin Baldar

PARTENERI PRIVAI (nscrii la Registrul Comertului)


Nr. crt

PARTENER

Numele reprezentantului

SC MATTYS ROBERT SRL

Vladu Maria Mirela

SC VLD FLOR AGROLUX SRL

Vladu Florian Catalin

CIORAN MARIA NTREPRINDERE


FAMILIAL
VOCHIN MAGDALENA COMERT
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
SC AGRICOLA SERBANESTI SRL

Cioran Maria

4
5

Vochin Magdalena
Popa Alexandru Georgica

242

CRITERII DE SELECTIE CS3: Strategie


Eficiena dispoziiilor privind consultarea partenerilor locali n
elaborarea strategiei de dezvoltare local
Consultarea actorilor va trebui s cuprind:
Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare
Diseminarea progresului nregistrat i a constrngerilor ntmpinate

Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare


Chestionare adresate actorilor locali;
Anexa V.12 Chestionar pentru cunoas terea experientei in programe asemanatoare de cooperare, buna administrare
a proiectelor finantate de la bugetul de stat sau de la UE
Anexa V.6 Chestionar pentru consultarea cetenilor privind oportunitile i restriciile privind dezvoltarea teritoriului i
care ar fi domeniile care ar trebui rezolvate cu prioritate
Anexa V.14 Chestionar pentru consultarea cetatenilor privind utilitatea pe care o acord fiecrei msuri din cele
prezentate, prin raportarea acestora la teritoriu.
ntlniri/forumuri;
Anexa V.1 Minuta ntlnirii din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.2 Prezentare LEADER sustinuta la intalnirea din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.23 Minuta Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Anexa V.24 Fortografii Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Grupuri de lucru/focus grupuri,
Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Anexa V.4 Proces verbal-prima intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.9 Proces verbal a doua intalnire a Grupului de lucru
Anexa V.19 Proces verbal a treia intalnire a grupului de lucru
Expoziii la nivel local;
Anexa V.22 Fotografii expoziie Muzeul Satului Mozaceni
Consultri cu sprijinul liderilor locali de opinie;
Anexa V.7 Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Comitete locale ale comunitii;
Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
Anexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice
Comitete ale cetenilor;
Anexa V.10 Fotografii Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
Anexa V.11 Minuta Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
GAL LUNCA ARGESULUI
ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS 3.1.8

243

4. Pregtirea materialelor de prezentare a programului LEADER n vederea prezentrii n


cadrul ntlnirilor ce au avut loc la iniiativa reprezentantului n prezena reprezentantului DADR
Olt.
n vederea pregtirii materialelor de prezentare a fost organizat o consultare cu sprijinul liderilor
de opinie public pentru a afla ce informaii doresc cetatenii sa afle despre proiect i care sunt cele mai
eficiente metode de informare a acestora. (Anexele V.7 i V.8)

n urma acestei consultri au fost stabilite caracteristicile pe care acestea trebuie s le dein n funcie
de obiectivul ce se dorea a fi obinut:
OBIECTIV

Caracteristicile materialului

Tipul de material de
prezentare selectat

Aciuni de prezentare
a materialelor de
informare

1. Informarea persoanelor cu
privire la constituirea unui
Grup de Aciune Local

S conin cteva informaii


generale privind Axa LEADER,
ce este GAL, etc

Pliant
i
afi
(Anexele V.25 i
V.26)

2. Cunoaterea, de ctre
persoanele interesate a
modului de funcionare a
Axei LEADER i a
Grupului
de
Aciune
Local
3. Contientizarea actorilor
locali cu privire la starea
economico-social a zonei
GAL

S conin informaii mai


detaliate despre Axa LEADER,
Gal etc

Prezentari(Anexa
V.2)

- Diseminarea pliantelor
i discuii cu locuitorii
din zona GAL (Anexa
V.21)
- Diseminarea pliantelor
i
discuii
cu
reprezentanii DADR
Arge (Anexa V.20)
- Comitet local al
cetenilor
(Anexele
V.10 si V.11 )
- Website*
ntlniri (Anexa V.1)
Website*

S conin concluziile unei


analize diagnostic

Prezentare(Anexa
V.3)
Chestionar(Anexa
V.6)

4. Sensibilizarea
actorilor
locali cu scopul implicrii
n crearea unui Grup de
Aciune Local

S conin informaii concrete


despre msurile care pot fi
implementate i despre alte
aciuni concrete ntreprinse n
zonele rurale

Chestionar
(Anexa V.14)

Comitet al comunitatii
(Anexele V.16, V.17 si
V.18)
Grup de lucru (Anexa
V.9)
Grup de lucru (Anexa
V.19)

*publicarea pe paginile de website ale partenerilor :


PARTENER GAL LUNCA ARGEULUI
MOZACENI
NEGRASI
POPESTI
RACA
RECEA

SITE WEB
www.cjarges.ro/mozaceni/ja.php
www.cjarges.ro/negrasi/ja.php
www.cjarges.ro/popesti/ja.php
www.cjarges.ro/raca/ja.php
www.cjarges.ro/recea/ja.php

ROCIU

www.cjarges.ro/rociu/ja.php

244

SLOBOZIA

www.cjarges.ro/slobozia/ja.php
www.cjarges.ro/stefan_cel_mare/ja.php

STEFAN CEL MARE


SUSENI

www.cjarges.ro/suseni/ja.php

TEIU

www.cjarges.ro/teiu/ja.php

TATARASTII DE SUS

www.Primria tatarastiidesus.ro

5. Organizarea grupurilor de lucru (combinarea competenelor) i adunarea acestora n diferite


ntlniri. Pentru nfiinarea Grupului de Aciune Local i pentru elaborarea Planului de
Dezvoltare Local au fost constituite mai multe grupuri de lucru n funcie de tematica
deliberrilor.

Astfel, au fost organizate i desfurate trei ntlniri n care s-au derulat activiti n grupuri de lucru,
rezultatele fiind apoi prezentate n plen, n conformitate cu prevederile Ghidului Solicitantului:
Prima ntlnire a fost organizat n data de 6 ianuarie 2012 la sediul Primriei Mozceni, judeul Arge
(a se vedea procesul verbal ataat Anexa V.4 si fotografiile V.5) i a avut ca obiective:
A) Prezentarea diagnosticului pe tem (teme);
B) Schimburi i aport de idei noi;
C) Cutarea de eventuale informaii suplimentare.
n cadrul acestei ntlniri au fost abordate urmtoarele subiecte:
a) Prezentare sumar analiz diagnostic (domnul Lucian Cioran, reprezentant al
Primriei Mozceni a susinut prezentarea analizei diagnostic prezentat n Anexa V.3
b) Prezentare teme i capitole realizate pe grupuri de lucru (au fost organizate 3
grupuri de lucru, fiecare analiznd cteva teme ale analizei diagnostic, astfel:
- Grupul de lucru 1 a analizat dou teme : Prezentarea geografic i fizic i Populaie
demografie
- Grupul de lucru 2 a analizat Patrimoniul de mediu i Patrimoniu arhitectural i cultural
- Grupul de lucru 3 a abordat subiectul Economiei locale
c) Comunicare cu privire la informaiile necesare i stadiul ncercrilor fcute
pentru obinerea lor.
Fiecare grup de lucru a prezentat sursa informaiilor utilizate i eventualele
informaii necesare pentru definitivarea analizei.
d) Completri, opinii i sugestii privind informaiile obinute i aciunile realizate
pentru obinerea acestora.
Sursele de informaii utilizate pentru analiza temelor din cadrul analizei diagnostic
au fost prezentate de fiecare grup de lucru.
e) Stabilirea surselor pentru obinerea informaiilor ce lipsesc
n urma prezentrilor realizate de fiecare grup de lucru au avut loc discuii i au fost
precizate unele aspecte pentru obinerea, completarea ori actualizarea informaiilor
aferente fiecrei teme
245

f) Planificarea responsabilitilor, nominalizarea partenerilor resursa i grupurilor


de lucru, mparirea saricinilor ce le revin pentru finalizarea analizei diagnostic.
n cadrul ntlnirii au fost desemnate persoane responsabile cu demararea aciunilor
necesare n vederea colectrii informaiilor pentru finalizarea analizei diagnostic.
Consultrile realizate n aceast ntlnire au avut drept scop:
- Colectarea i structurarea datelor privind teritoriul;
- Analiza datelor;
- Elaborarea analizelor (SWOT, analiza diagnostic)
Cea de-a doua ntlnire a fost organizat n data de 23 februarie 2012 la sediul Primriei Mozceni,
judeul Arge (a se vedea procesul verbal ataat Anexa V.9) i a avut ca obiective:
A) Stabilirea principalelor aciuni ce urmeaz a se desfura n continuare;
B) Formalizarea i structurarea propunerilor, apoi o intlnire cu AM judeean pentru
identificarea msurilor din cadrul PNDR, adaptate aciunilor prevzute.
C) ntalnire cu reprezentantul DADR Arge pentru identificarea msurilor din cadrul PNDR,
adaptate aciunilor prevzute
n cadrul acestei ntlniri au fost abordate urmtoarele subiecte:
a) Evaluarea progresului realizat i stabilirea principalelor aciuni viitoare
Dup ce coordonatorul GAL LUNCA ARGEULUI, domnul Lucian Cioran,
reprezentant al primriei Mozceni, a prezentat succint situaia n care se afl realizarea
dosarului de candidatur, au fost stabilite urmtoarele aciuni viitoare:

ACTIUNEA 1: Identificarea reprezentanilor organelor de decizie i selecie a proiectelor,


precum i poteniali candidai pentru echipa tehnic.
ACTIUNEA 2: Punerea n comun de resurse financiare, umane i materiale evaluare i
necesar pentru funcionarea GAL LUNCA ARGEULUI
ACTIUNEA 3: Intensificarea aciunilor de pomovare i diseminare n teritoriu a draftului
de strategie i msuri vizate de grup.
ACTIUNEA 4: Aciuni de informare privind ntocmirea propunerii dosarului de
candidatur.

b) Propuneri: analiz, formalizare i structurare.


Procesul de analiz, formalizare i structurare a fost realizat n 3 etape, astfel:
Etapa 1: Pentru o eficientizarea activitii de consultare, partenerii au fost grupai n 3 Grupuri
de lucru, pe sectoare de activitate, astfel:
- Grupul de lucru 1 (GL1) sectorul public
- Grupul de lucru 2 (GL2) sectorul privat
- Grupul de lucru 3 (GL3) reprezentani ai societii civile
Gruparea pe sectoare a vizat realizarea unei activiti de brainstorming, n care partenerii care
cunosc foarte bine acelai sector s i pun ideile n comun i s prioritizeze propunerile de interes real
pentru zon n perioada de implementare a programului LEADER.
Etapa 2: Dupa ce au fost stabilite propunerile pe fiecare sector au fost realizate
consultri ntre sectoare dup modelul matematic - combinari de 3 luate cte 2:
GL 1 sectorul public + GL 2 sectorul privat
246

GL 1 sectorul public + GL 3 reprezentani ai societii civile


GL 2 sectorul privat + GL 3 reprezentani ai societii civile
n acest mod, partenerii au pus n comun politicile publice cu nevoile de aciuni comune la
nivel colectiv identificate de sectorul privat i implicit de societatea civil.
La rndul lor, aceste dou ultime sectoare au identificat nevoia de politici publice care s
susin iniiativele lor n beneficiul populaiei.
Etapa 3. Punerea n comun a propunerilor rezultate din etapele anterioare cu toi partenerii
prezeni.
La finalul consultrilor, dup discuii aprinse, argumente pro i contra la nivel sectorial,
aciunea de consultare a permis structurarea propunerilor i creionarea unor linii principale de
activitate.
c) De la aciuni stabilite la msuri PNDR discuie cu reprezentantul AM Arge.
ntlnirea cu reprezentantul al AM Arge a permis identificarea corect a msurilor din
cadrul PNDR care confer eligibilitate opiunilor partenerilor, propunerile realizate fiind:
MSURA 111: Formare profesional, informare i difuzare de cunotine
MSURA 112: Modernizarea exploataiilor agricole
MSURA 121: Modernizarea exploatailor agricole
MSURA 123: Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
MSURA 141: Sprijinirea fermelor de semi-subzisten
MSURA 142: nfiinarea grupurilor de productori
MSURA 221: Prima mpdurire a terenurilor agricole
MSURA 312: Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
MSURA 313: ncurajarea activitilor turistice
MSURA 322: Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i
populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale"
MSURA 421: Implementarea proiectelor de cooperare
MSURA 431.2: Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea
teritoriului
Consultrile realizate n aceast ntlnire au avut drept scop:
- Formularea viziunii de dezvoltare i stabilirea obiectivelor strategice majore,
- Elaborarea de versiuni pentru viziunea de dezvoltare;
- Analiza factorilor cheie (factori instituionali, organizaionali, a comunitii, privind
interesul i capacitatea n implementarea strategiei);
- Analiza reglementrilor locale, naionale i europene (cu privire la facilitarea implementrii
strategiei de dezvoltare, propuneri de abordare a instrumentelor, a msurilor necesare
pentru implementarea strategiei);
Cea de-a treia ntlnire a fost organizat n data de 5 aprilie 2012 la sediul Primriei Mozceni, judeul
Arge ( a se vedea procesul verbal ataat Anexa V.19) i a avut ca obiective:
A) Validarea strategiei, a propunerilor i a alegerii organizrii aciunilor.
B) Prezentarea concluziilor i oficializarea parteneriatului.;
247

C) Armonizarea punctului de vedere privind elaborarea candidaturii ntre GAL LUNCA


ARGEULUI i AM- PNDR / ARGES;
D) Validarea dosarului de candidatur final de ctre parteneri.
n cadrul acestei ntlniri au fost abordate urmtoarele subiecte:
a) Validarea strategiei, a propunerilor i a alegerii organizrii aciunilor.
n debutul ntlnirii, domnul Lucian Cioran, reprezentant al primriei Mozaceni, a iniiat
dezbaterea cu partenerii pentru validarea strategiei prin Planul de Dezvoltare Local realizat
pentru comunele: Mozaceni, Negrasi, Slobozia, Stefan cel Mare, Suseni, Teiu, Recea, Rociu,
Popesti, Raca din judeul Arge i comuna TATRSTII DE SUS din judeul TELEORMAN
Dupa etapa realizrii propunerilor i analiza organizrii aciunilor, partenerii GAL
LUNCA ARGEULUI au validat strategia pe capitole astfel:
PARTEA I: Prezentarea teritoriului analiza diagnostic
PARTEA a-II-a: Analiza SWOT
PARTEA a-III-a: Prioriti
PARTEA a-IV-a: Prezentarea msurilor
PARTEA a-V-a: Parteneriatul
PARTEA a-VI-a: Organizarea GAL-ului
PARTEA a-VII-a: Mecanismul de Implementare
PARTEA a-VIII-a: Aciuni de cooperare i funcionare n cadrul Reelei Naionale de
Dezvoltare Rural.
b) Concluzii i oficializare parteneriat.
Dupa procesul de validare a strategiei au fost reunii n cadrul echipei de lucru att membrii
parteneriatului GRUPULUI DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGEULUI, ct i ali
reprezentani ai teritoriului, care prin natura activitii lor pot avea o influen considerabil asupra
politicii de dezvoltare teritorial, dar care nu fac parte din grup.
Domnul Cioran Lucian, mpreun cu desemnatul comitet de selecie provizoriu, prezint
tuturor celor prezeni concluziile lucrrilor pentru elaborarea dosarului de candidatur i
oficializeaz parteneriatul GRUPULUI DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGEULUI,
urmnd ca la aprobarea ulterioar a Autoritii de Management s se realizeze nfiinarea juridic
n aceeai form ca cea stabilit azi prin consensul prilor.
c) Consultare cu reprezentantul DADR Arge privind elaborarea candidaturii.
Pentru consolidarea unei reatii armonioase ntre GAL LUNCA ARGEULUI i
Autoritatea de Management a PNDR, reprezentantul DADR Arge a fost invitat s i aduc
aportul la mbunatirea dosarului de candidatur i s consilieze partenerii privind ultimele
modificri operate i comunicate public la nivelul procesului de selecie.
d) Dosar de candidatur validare final.
n urma centralizrii tuturor sugestiilor i observaiilor realizate la final de proces de
ntocmire a dosarului de candidatur ntr-un spirit critic constructiv, partenerii i-au dau acordul
privind depunerea acestuia, subliniind c principiile enunate i direciile de dezvoltare propuse
sunt dovad a liberei exprimri a acestora.
Consultrile realizate n aceast ntlnire a avut drept scop:

248

Diseminarea rezultatelor analizelor i a consultrii cetenilor privind viziunea de


dezvoltare prin chestionare, ntlniri,etc. (rezultatele consultrii se vor valida n selectarea
variantei finale a formulrii viziunii i a obiectivelor strategice majore aferente);
Detalierea obiectivelor strategiei propuse n sub-obiective pe baza scheletului iniial
(viziune i obiective strategice majore) se vor detalia sub-obiectivele;
Analiza resurselor necesare i disponibile n vederea implementrii strategiei (umane,
instituionale, de organizare, de reglementare, de teren, financiare - propuneri de abordare
a articulrii resurselor n vederea implementrii strategiei);
Elaborarea sistemului de monitorizare, evaluare i control a procesului de implementare a
strategiei (pachetul de indicatori aferent obiectivelor, sub-obiectivelor, programelor i
proiectelor, sisteme de baze de date disponibile la nivel local, sisteme de luare a deciziilor n
parteneriat privind implementarea strategiei);
Prioritizarea proiectelor i elaborarea unui plan de aciune pentru implementarea
strategiei);

n afara prezentrilor care au avut loc n cadrul ntlnirilor cu actorii locali i grupurile de lucru, n
data de 10 aprilie n comuna Rociu, Camera Agricola Pitesti mpreun cu GAL "LUNCA ARGEULUI"
au marcat deschiderea unei noi sesiuni de formare pentru pregtirea fermierilor n vederea accesrii
fonduri europene. n cadrul sesiunii din iunie 2012, fermierii din zona GAL "LUNCA ARGEULUI" care
doresc s aplice proiecte n cadrul msurilor 112 si 141 trebuie s prezinte dovada absolvirii unui curs de
pregatire n domeniul agicol. Cele dou organizaii vin astfel n ntmpinarea nevoilor acestora i iniiaza
n perioada aprilie - mai 2012 un curs de calificare de 150 de ore n meseria LUCRATOR N CULTURA
PLANTELOR DE CAMP.
Domnul Balasoiu Aurel, membru activ al GAL " LUNCA ARGEULUI" i edilul comunei Rociu
va gazdui aceast aciune pentru cele dou grupe ce nsumeaz 56 de tineri fermieri din teritoriul grupului.
Prilejul a fost folosit pentru o discuie sectorial cu tinerii din teritoriu implicai n domeniul agricol care
s susin politica de dezvoltare local promovat n cadrul proiectului LEADER n aceast perioad (a se
vedea Minuta - Anexa V.23 i fotografiile ANEXA V.24)
Consultarea populaiei localitilor componente ale Grupului de Aciune Local a constituit un
element esenial n conturarea Strategiei de Dezvoltare Local. Pe parcursul procesului de elaborare a
strategiei au fost aplicate trei chestionare diferite care au avut obiective distincte:
Chestionarul I (Anexa V.6) - privind oportunitile i restriciile privind dezvoltarea
teritoriului GAL LUNCA ARGEULUI i domeniile care ar trebui rezolvate cu prioritate
II. Chestionarul II (Anexa V.12) pentru cunoasterea experientei partenerilor n programe
asemanatoare de cooperare, buna administrare a proiectelor finanate de la bugetul de stat sau
de la UE.
I.

III. Chestionarul III (Anexa V.14) privind utilitatea msurilor prin raportarea acestora la
teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI
n urma centralizrii i analizarii raspunsurilor primite la chestionarelor prezentate mai sus, au
rezultat urmtoarele:
I.
Chestionarul I (Anexa V.6) - privind oportunitile i restriciile privind dezvoltarea
teritoriului GAL LUNCA ARGEULUI i domeniile care ar trebui rezolvate cu prioritate
249

1. Cele mai importante resurse care ar putea contribui la dezvoltarea microzonei au fost
considerate resursele cultural-istorice (tradiii - monumente de arhitectur - situri arheologice), care au
obinut 31 de puncte. Acestea sunt urmate de resursele naturale (solul - pdurile - apele - flora i fauna
- peisajele - minereurile) cu 29 de puncte i de resursele umane (populaia apta de munca - tinerii femeile) i resursele sociale (asocierea cooperarea organizarea) cu cte 24 de puncte. Pe ultimul loc sau clasat resursele capitale (infrastructura rutier - infrastructura tehnico-edilitara - comunicaii) cu 13
puncte.

Care sunt n opinia dumneavoastra


cele mai importante resurse care
ar putea contribui la dezvoltarea
microzonei?
40
30
20
10
0

resurse
umane

resursele
naturale

resursele
cultural
istorice

resurse
sociale

resurse
capitale

Din punctul de vedere al frecvenei cu care a fost considerat cea mai important resurs,
dup cum reiese din graficul de mai jos, resursele cultural-istorice au fost considerate cele mai
importante de 40% dintre respondeni fiind urmate de resursele sociale (20%) i resursele umane i
resursele naturale la egalitate (15%). Resursele capitale au fost considerate ca fiind cele mai importante
numai de 10% dintre respondeni.

Frecventa atribuire locul 1


resurse umane
10%

15%

resursele naturale
20%

15%

resursele cultural
istorice
resurse sociale

40%

resurse capitale

250

Avnd n vedere faptul c 75% dintre respondeni sunt tineri (cu vrsta pn n 45 de ani) am
ncercat s desprindem opiunea acestora privind importana resurselor GAL LUNCA ARGEULUI.
Astfel, tinerii au considerat c resursele naturale sunt cele mai importante (26 de puncte), urmate
de resursele cultural-istorice (24 de puncte). Resursele umane au obinut 19 puncte, resursele sociale 17,
iar resursele capitale au fost plasate de tineri pe ultimul loc cu 5 puncte.

Cele mai importante resurse in opinia


tinerilor
30
25
20
15
10
5
0

26

24

19

17
5

resurse resursele resursele resurse


umane naturale cultural sociale
istorice

Cele mai importante


resurse in opinia tinerilor

resurse
capitale

Cei mai multi tineri (32%) au atribuit locul 1 resurselor cultural-istorice. 23% au considerat c
resursele naturale sunt cele mai importante, iar ali 23% dintre respondeni au considerat prioritare
resursele sociale. Pe locul 3 n topul frecvenei atribuirii locului 1 se afl resursele umane (15%).
Resursele capitale au fost plasate pe locul 1 de 8% dintre respondenii tineri.

Tineri - frecventa atribuire loc 1


8%

15%

resurse umane

23%
23%

resursele naturale
resursele cultural istorice

31%

resurse sociale
resurse capitale

2. Cea mai importanta direcie de dezvoltare pentru microregiunea LUNCA ARGEULUI a


fost asociat cu turismul (27 de puncte). Aceasta a fost urmat de servicii i industria i
meteugurile aflate la egalitate cu cte 22 de puncte. Agricultura este foarte aproape de top, cu 21
de puncte. Mai puin importante au fost considerate silvicultura i piscicultura, cu cte 6 puncte
fiecare.

251

Care credei c sunt cele mai


importante directii de dezvoltare
pentru zona dumneavoastr?
30
25
20
15
10
5
0

Frecventa atribuirii locului 1

25%

20%
5%
5%

15%

agricultura
silvicultura
piscicultura
industria si mestesugurile
turismul
serviciile

30%

Din punctul de vedere al frecvenei atribuirii importanei maxime, dup cum se poate observa n
graficul prezentat mai sus, turismul a reprezentat opiunea a 30% dintre respondeni, fiind urmate de alte
direcii (25%). Agricultura a fost considerat cea mai important direcie de dezvoltare de 20% dintre
respondeni, iar serviciile de 15% dintre acetia. Piscicultura i industria i meteugurile au fost votate de
cte 5% dintre respondeni.
De remarcat faptul c industria i meteugurile, care au obinut un punctaj mare (22 de puncte , la
egalitate cu serviciile) nu sunt considerate totui cea mai important direcie de dezvoltare, fiind plasat
de respondeni n plan secund.
Per total, opiniile exprimate de tineri nu sunt diferite de opiniile generale, clasamentul fiind
asemntor. Diferenele apar la atribuirea importanei maxime.

252

Tineri-frecventa atribuire
importanta maxima
agricultura
18%
41%

silvicultura
6%

23%
12%

piscicultura
industria si
mestesugurile
turismul

Tinerii au acordat importan maxim altor direcii de dezvoltare (41%), acestea fiind urmate de
turism (23)%. Agricultura a fost plasata pe locul 1 de 18% dintre tineri, iar serviciile de 12% dintre
acetia.
3. Principala problem pe care o prezint microregiunea LUNCA ARGEULUI este, n
opinia locuitorilor, reprezentat de infrastructura rutier deficitar (44 puncte). Aceasta este urmat de
lipsa pieelor de desfacere i de lipsa locurilor de munc (la egalitate cu cte 38 de puncte). Populaia
mbtrnit a nsumat 32 de puncte, iat o alt problem considerat ca fiind important este poluarea
mediului nconjurtor (30 de puncte).
Alte probleme importante au fost considerate dispariia tradiiilor, a meteugurilor (26 de puncte)
i educaia (22 de puncte). Probleme mai puin importante au fost considerate a fi lipsa capacitii de
organizare (18 puncte) i prezena hazardelor naturale (15 puncte).
n graficul de mai jos au fost cuprinse toate problemele punctate de respondeni:

253

Care sunt n opnia dumneavoastr


principalele probleme pe care le
prezinta zona
50
45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Din punctul de vedere al procentului de respondeni care au desemnat problema ca fiind cea mai
important, situaia poate fi prezentat astfel:
24% au considerat c cea mai important problem este poluarea mediului nconjurtor
19% au trecut pe primul loc lipsa locurilor de munc
14% consider c cea mai important problem este lipsa capacitii de organizare
9% - au menionat populaia mbtrnit
5% - lipsa cunotinelor i informaiilor
5% - lipsa posibilitilor de recreere
% - educaia
% - asistena medical
5% - prezena hazardelor naturale

4% - lipsa pieelor de desfacere


lipsa locurilor de munca

5%

5% 5%

lipsa pietelor de
desfacere

19%

14%
9%

5%

4%
0%

populatia imbatranita

24%

5%
0%

infrastructura rutiera
deficitara

0%
5%

infrastructura tehnicoedlitar absent sau


defictar
prezena hazardelor
naturale

254

Astfel, putem constata c dei au obinut un punctaj semnificativ, problema care se refer la lipsa
pieelor de desfacere a fost considerat cea mai important problem de numai 4% dintre respondeni.
Tinerii au considerat infrastructura rutier deficitar ca fiind problema prioritar a zonei, aceasta
obinnd cel mai mare punctaj (41 puncte) din cumularea punctajelor acordate de tineri. Pe locul secund
n ordinea importanei se situeaza poluarea mediului nconjurtor (30 de puncte) urmat de lipsa locurilor
de munc (29 de puncte). Cele mai puin importante probleme sunt, n opinia tinerilor, lipsa cunotinelor
i informaiilor i infrastructura tehnico-edilitar.

lipsa locurilor de munca


8%

12%

8%

4%
4%

8%

8%

4%
8%

lipsa pietelor de desfacere

infrastructura rutiera
deficitara
populatia imbatranita

36%
infrastructura tehnicoedlitar absent sau
defictar

n ncercarea de a ierarhiza cele mai importante probleme ale zonei, cei mai muli tineri au acordat
importan maxim polurii mediului nconjurtor (36%). O alt problem important ar fi lipsa locurilor
de munc (12%).
4. n ce privete domeniile pe care respondenii doresc sa fie dezvoltate cu prioritate,
importante, opiunile se ndreapt ctre dezvoltarea i diversificarea serviciilor publice (56 puncte),
valorificarea prin turism a potenialului natural i cultural (54 puncte), dezvoltarea unui sector agricol
performant i diversificat (48 puncte) i dezvoltarea durabil a zonei prin ncurajarea diversificrii
ocupaionale (39 de puncte). Mai puin important este dezvoltarea durabil a sectoarelor silvic i piscicol
(3 de puncte).

255

V rugm s selectai i s ierarhizai din


urmtoarea lista trei domenii pe care
dumneavoastr le-ai dori prioritar dezvoltate
60
50
40
30
20
10
0

Din punctul de vedere al procentului de respondeni care au desemnat domeniul ca prioritar, 35%
dintre respondeni au considerat c valorificarea prin turism a potenialului natural i cultural este cea mai
important, urmata de dezvoltarea i diversificarea serviciilor publice. Aceasta este urmat de ncurajarea
diversificrii ocupaionale, dezvoltarea unui sector agricol performant i diversificat i modernizarea i
dezvoltarea infrastructurii publice locale, mbuntirea calitii mediului, fiecare domeniu fiind desemnat
ca prioritar de 10% dintre respondeni.
De cate ori a fost desemnat cel mai prioritar domeniu
ncurajarea diversificrii
ocupaionele

5% 10%
10%
30%

10%

dezvoltarea unui sector


agricol performant i
diversificat
dezvoltarea durabil a
sectoarelor silvic si piscicol

35%
valorificarea prin turism a
potenialului natural i
cultural

Opiniile tinerilor sunt n concordan cu opinia general n ceea privete domeniile care
respondenii doresc s fie dezvoltate cu prioritate.
Din punct de vedere al frecvenei desemnrii ca domeniu prioritar, 36% dintre tineri au considerat
c dezvoltarea i diversificarea serviciilor publice este cea mai important, iar 27% au considerat c
valorificarea prin turism a potenialului natural i cultural este cea mai important. Aceasta este urmat
256

de modernizarea i dezvoltarea infrastructurii publice locale (18%) i de ncurajarea diversificarii


ocupaionale (9%).

Tineri - domenii prioritare de dezvoltare


5% 0%
9%

5% 0%

36%

27%

18%

ncurajarea diversificrii
ocupaionele
dezvoltarea unui sector
agricol performant i
diversificat

dezvoltarea durabil a
sectoarelor silvic si piscicol
valorificarea prin turism a
potenialului natural i
cultural

II.

Chestionarul II (Anexa V.12) pentru cunoaterea experienei partenerilor n programe


asemanatoare de cooperare, buna administrare a proiectelor finanate de la bugetul de stat
sau de la UE.

n urma centralizrii rspunsurilor primite a reieit faptul c partenerii au experiena bogat n


implementarea de programe/proiecte finanate din fonduri europene sau din alte surse de finanare.
Dintre proiectele prezentate de partenerii GAL LUNCA ARGEULUI le-am selectat pe cele mai
relevante:
1. Proiectul de alimentare cu ap a satului Mozceni, nlocuirea reelei de distribuie i
extinderea de alimentare n satele Mozceni i Babaroaga, proiect n valoare de
755.943 euro, realizat prin programul SAPARD,
2. Proiectul de realizare sal de sport tip B la Grupul colar Mozceni, n valoare de
1.800.000 lei, cu fonduri de la Fondul Naional de Investiii,
3. Proiectul de realizare a atelierului de confecii metalice la coala de Arte i Meserii
SAM n cadrul Grupului colar Mozceni, cu fonduri de la FRDS - Banca Mondial 30.000 dolari i fonduri proprii 200.000 lei,
4. Proiectul de modernizare a Spitalului de Boli Cronice Mozceni i introducerea gazelor
la spitalul Mozceni, cu sprijinul Consiliul Local i finanare de la Banca Mondial n
valoare de 250.000 euro,
5. Proiectul de construire i dotare modern a unui cabinet stomatologic, cu sprijinul
Consiliului Local i capitalul privat al medicilor stomatologi,
6. Proiectul de renovare, modernizare i dotare corespunztoare a cminului cultural
vechi i nfiinarea unei discoteci, cu sprijinul Consiliului Local i al persoanei private
care a nchiriat localul,
7. Proiectul de nfiinare a trgului sptmnal, cu sprijinul Consiliului Local.
8. Proiectul de nlocuire a sistemului clasic de nclzire cu central termic cu combustibil
biomasa i panouri solare pentru Primrie i coala general din erbneti
III.

Chestionarul III (Anexa V.14) privind utilitatea msurilor prin raportarea acestora la
teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI
257

n ceea ce privete utilitatea acordat de respondeni msurilor prezentate n chestionar, din


analiza rspunsurilor primite, putem desprinde urmtoarele concluzii:
Cea mai important msur a fost considerat Renovarea, dezvoltarea satelor,
mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare
a motenirii rurale (156 de puncte). Aceasta a fost urmat de ncurajarea activitilor turistice
(146 de puncte), nfiinarea grupurilor de productori (146 de puncte) i de sprijin pentru
crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi (144 puncte). Creterea valorii adugate a
produselor agricole i forestiere a cumulat 126 de puncte, iar formarea profesional,
informarea i difuzarea de cunotine a cumulat 97 de puncte. Cel mai mic punctaj a fost
obinut de mbuntirea valorii economice a pdurii (92 de puncte).

UTILITATEA MASURILOR
180
160
140
120
100
80
60
40
20
0

258

CRITERII DE SELECTIE CS3: Strategie


Eficiena dispoziiilor privind consultarea partenerilor locali n
elaborarea strategiei de dezvoltare local

Consultrile au avut ca scop clarificarea urmtoarelor aspecte:

Anexa V.1 Minuta intalnire 15 noiembrie 2011

Stabilirea etapelor de elaborare a Planului de Dezvoltare Local;


Coninutul acestora;
Rezultatele ateptate;
Principiile, modalitile si calendarul de lucru;
Factorii relevani si parteneriatele necesare;
Nevoile parteneriatului privind cooptarea de experi;
Nivele de cooperare si parteneriat local, judeean, regional, naional i european;
Formarea echipei locale (identificarea si stabilirea structurii de lucru pe nivele, factori de decizie, echipa tehnica, facto ri consultativi, grupuri
reprezentative, mijloacele de comunicare in masa etc.);

Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie

Anexa V.4 Proces verbal-prima intalnire a Grupului de lucru

Modalitati de diseminare (consultarea populaiei, mijloace de comunicare in masa media, web site, brouri, ntlniri etc. ),
Constientizarea actorilor locali i a locuitorilor

Colectarea si structurarea datelor privind teritoriul;


Analiza datelor;
Elaborarea analizelor (SWOT, analiza diagnostic)

Anexa V.9 Proces verbal a doua intalnire a Grupului de lucru


Formularea viziunii de dezvoltare si stabilirea obiectivelor strategice majore,
Elaborarea de versiuni pentru viziunea de dezvoltare;
Analiza factorilor cheie (factori instituionali, organizaionali, a comunitii, privind interesul si capacitatea in implementarea strategiei);
Analiza reglementrilor locale, naionale i europene (cu privire la facilitarea implementrii strategiei de dezvoltare, prop uneri de abordare a
instrumentelor, a masurilor necesare pentru implementarea strategiei);

Anexa V.19 Proces verbal a treia intalnire a grupului de lucru

Diseminarea rezultatelor analizelor i a consultrii cetenilor privind viziunea de dezvoltare prin chestionare, ntlniri,e tc. (rezultatele consultrii se vor
valida in selectarea variantei finale a formulrii viziunii si a obiectivelor strategice majore aferente);
Detalierea obiectivelor strategiei propuse in sub-obiective - pe baza scheletului iniial (viziune si obiective strategice majore) se vor detalia subobiectivele;
Analiza resurselor necesare si disponibile in vederea implementrii strategiei (umane, instituionale, de organizare, de reglementare, de teren, financiare propuneri de abordare a articularii resurselor in vederea implementrii strategiei);
Elaborarea sistemului de monitorizare, evaluare si control a procesului de implementare a strategiei (pachetul de indicatori aferent obiectivelor, subobiectivelor, programelor si proiectelor, sisteme de baze de date disponibile la nivel local, sisteme de luare a deciziilor in parteneriat privind
implementarea strategiei);
Prioritizarea proiectelor si elaborarea unui plan de aciune pentru implementarea strategiei);

GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS 3.1.8

259

CRITERII DE SELECTIE CS3: Strategie


Eficiena dispoziiilor privind consultarea partenerilor locali n
elaborarea strategiei de dezvoltare local
Consultarea actorilor va trebui s cuprind:
Implicarea entitilor interesate n pregtirea Planului Local de Dezvoltare
Diseminarea progresului nregistrat i a constrngerilor ntmpinate

Diseminarea progresului nregistrat i a constrngerilor ntmpinate


Grupuri de lucru/focus grupuri,
Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Anexa V.4, Anexa V.9 si Anexa V.19 Procese verbale intalniri Grup de lucru
Comitete locale ale comunitii;
Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
Avexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice

GAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS 3.1.8

260

2. Prezentarea parteneriatului decizional


2.1 Descrierea partenerilor
GAL LUNCA ARGEULUI i propune ca obiectiv general construcia instituionala n vederea
elaborrii i implementrii unei strategii integrate ce va da posibilitatea reprezentanilor unor sectoare de
activitate diferite s conlucreze i s interacioneze n folosul comunitii din teritoriul pe care acioneaz
prin diversificarea si dezvoltarea economiei rurale. Scopul su este s ncurajeze participarea membrilor
comunitari la procesul de dezvoltare local, sa sprijine pregtirea i implementrea strategiilor de
dezvoltare local.
GAL LUNCA ARGEULUI s-a constituit ca un parteneriat bazat pe asocierea dintre sectorul
public i sectorul privat. n aceast uniune fiecare parte i-aduce aportul specific: autoritile publice
locale infrastructur i logistic, mijloace financiare i imagine, iar sectorul privat capacitatea de a
mobiliza comunitatea, cunotine i experien n domeniul economic i social i asumarea unor riscuri i
responsabiliti. Structura celor 33 de membri este urmatoarea:
Sectorul public privat al GAL LUNCA ARGEULUI i implicit membri n Adunarea
General

Nr
crt

Reprezentant legal Funcia

Partener

Sediul

Tip*
/Obs.

PARTENERI PUBLICI 33,33%

COMUNA MOZACENI Primria


Mozaceni
COMUNA NEGRASI Primria
Negrasi
COMUNA POPESTI Primria Popesti

COMUNA RACA Primria Raca

COMUNA RECEA Primria Recea

COMUNA ROCIU Primria Rociu

COMUNA SLOBOZIA Primria


Slobozia
COMUNA STEFAN CEL MARE
Primria Stefan cel Mare
COMUNA SUSENI Primria Suseni

1
2

8
9
10

COMUNA TATARASTII DE SUS


Primria Tatarastii de Sus

11

COMUNA TEIU Primria Teiu

Cioran Lucian
(Primar)
Nicolae Radu
(Primar)
Barbu Mircea
(Primar)
Barbu Georgel
(Primar)
Pana Marin
(Primar)
Balasoiu Aurel
(Primar)
Funie Petre
(Primar)
Vidan Niculae
(Primar)
Radu Doru
(Primar)
Dumitrescu Bogdan
(Primar)

COMUNA MOZACENI ADMIN


COMUNA NEGRASI

ADMIN

COMUNA POPESTI

ADMIN

COMUNA RACA

ADMIN

COMUNA RECEA

ADMIN

COMUNA ROCIU

ADMIN

COMUNA SLOBOZIA

ADMIN

COMUNA STEFAN
CEL MARE
COMUNA SUSENI

ADMIN

COMUNA
TATARASTII DE SUS

ADMIN

Popescu Mihai
COMUNA TEIU
(Primar)
PARTENERI PRIVAI 66,67%

ADMIN

ADMIN

ONG
12
13

ASOCIAIA VIITORUL COMUNEI


ROCIU
ASOCIAIA PROPRIETARILOR DE
PADURE POIANA NARCISELOR

Neagoe Ioana
(Preedinte)
Stancutu Marin
(Preedinte)

COMUNA ROCIU

ONG

COMUNA NEGRASTI

ONG

261

NEGRASI - ARGES
14

ASOCIAIA CRESCTORILOR DE
ANIMALE, ALBINE, PSARI I
PETE MOZCEANCA

Baldar Marin
(Preedinte)

COMUNA
MOZACEANCA

ONG

15

ASOCIAIA PARTIDA ROMILOR


filiala Izvoru

Pirvu Constantin
(Preedinte)
NTREPRINDERI

COMUNA IZVORU

ONG

16

Nastase Mariana

COMUNA MOZACENI ALEI

Udrea Ion

COMUNA SLOBOZIA

ALEI

Rizon Liviu
(Administrator)
Dobrin Marian

COMUNA SLOBOZIA

ALEI

COMUNA SLOBOZIA

ALEI

Chita Ion Adrian

COMUNA RECEA

ALEI

Grigore Marin

COMUNA RECEA

ALEI

Lican Dumitru

COMUNA RECEA

ALEI

Vochin Magdalena

COMUNA MOZACENI ALEI

Mares Marilena

COMUNA IZVORU

Cioran Maria

COMUNA MOZACENI ALEI


COMUNA STEFAN
CEL MARE
COMUNA ROCIU

28

SC MATTYS ROBERT SRL

COMUNA SUSENI

ALEI

29

SC VLD FLOR AGROLUX SRL

COMUNA SUSENI

ALEI

30

Buzea Florenta
(Administrator)
Popa Alexandru Georgica
(Administrator)
Vladu Maria-Mirela
(Administrator)
Vladu Florian Catalin
(Administrator)
Cioran Mirela-Elena

ALEI

27

NASTASE I. MARIANA
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
UDREA P. ION NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
RIZON LIVIU NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
DOBRIN E. MARIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
CHITA ION ADRIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
GRIGORE MARIN NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
LICAN I. DUMITRU
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
VOCHIN MAGDALENA COMERT
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
MARES MARILENA
NTREPRINDERE FAMILIAL
CIORAN MARIA NTREPRINDERE
FAMILIAL
SC AGROFLOR CEREAL DIVER
SRL
SC AGRICOLA SERBANESTI SRL

CIORAN MIRELA ELENA


PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
CIRSTEA N. ION PERSOAN FIZIC Cirstea Ion
AUTORIZAT
VIDAN VASILICA PERSOAN
Vidan Vasilica
FIZIC AUTORIZAT
NICOLAE F. GHEORGHITA
Nicolae F. Gheorghita
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT

COMUNA MOZACEI

ALEI

COMUNA RECEA

ALEI

COMUNA STEFAN
CEL MARE
COMUNA NEGRASI

ALEI

17
18
19
20
21
22
23
24
25
26

31
32
33

ALEI

ALEI

ALEI

Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflate in anexa PDL

262

Reprezentani public - privat n GAL LUNCA ARGEULUI


11,
Parteneri din
33.33% sectorul
public
Parteneri din
sectorul
privat

22,
66.67%

Parteneri cu sediul n mediul urban n cadrul GAL LUNCA ARGEULUI i


Adunarea General

Nr crt

Reprezentant legal Sediul n zona urban

Partener

implicit n
Tip* /Obs.

PARTENERI CU SEDIUL N MEDIUL URBAN


-

Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflate n anexa PDL

Reprezentani rural0,- urban n GAL LUNCA ARGEULUI


0.00%
Parteneri
din mediul
rural
33,
100.00
%

Parteneri
din mediul
urban

Prezena minoritilor etnice n GAL LUNCA ARGEULUI

Nr. crt

Numele partenerului
Obiectul de activitate
PARTENERI CE REPREZINT MINORITILE ETNICE
ASOCIAIA PARTIDA
ROMILOR- filiala Izvoru

Reprezentarea intereselor comunitilor de romi n dialog cu autoritile


locale i centrale

Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI si documentele partenerilor aflate in anexa PDL

Prezena tinerilor n GAL LUNCA ARGEULUI i implicit n Adunarea General


Nr

Numele partenerului

. Crt
1
2
3
4
5

ASOCIAIA VIITORUL COMUNEI


ROCIU
UDREA P ION NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
RIZON LIVING NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
DOBRIN E MARIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
CHITA ION ADRIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL

Numele i prenumele
reprezentantului
PARTENERI TINERI

CNP

NEAGOE IOANA

2870127031990

UDREA ION

1760424031841

RIZON LIVIU

1770831031841

DOBRIN MARIAN

1730115031841

CHITA ION-ADRIAN

1730521031867

263

6
7
8
9
10
11
12
13

LICAN I DUMITRU
LUCIAN DUMITRU
1720516031840
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
VOCHIN MAGDALENA COMERT VOCHIN MAGDALENA
2780404031847
SC AGROFLOR CEREAL DIVERS
BUZEA FLORENTA
2730629031848
SRL
SC AGRICOLA SERBANESTI SRL
POPA ALEXANDRU-GEORGICA
1750124031859
SC MATTYS ROBERT SRL
VLADU MARIA-MIRELA
2860213031991
SC VLAD-FLOR AGROLUX SRL
VLADU FLORIAN-CATALIN
1761104031865
CIORAN MIRELA ELENA
CIORAN MIRELA-ELENA
2810511031994
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
CIRSTEA N ION PERSOAN
CIRSTEA ION
1760305031856
FIZIC AUTORIZAT
Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflate n anexa PDL

Reprezentani tineri structura procentual


13,
39.39%
Pes te 40 de
ani
20,
60.61%

Prezena femeilor n GAL LUNCA ARGEULUI i implicit n Adunarea General

N
r. Crt

Numele partenerului

Numele i prenumele
reprezentantului
PARTENERI FEMEI

CNP

ASOCIAIA VIITORUL COMUNEI


ROCIU

NEAGOE IOANA

2870127031990

2
3

VOCHIN MAGDALENA COMERT


SC AGROFLOR CEREAL DIVERS SRL

VOCHIN MAGDALENA
BUZEA FLORENTA

2780404031847
2730629031848

SC MATTYS ROBERT SRL

VLADU MARIA-MIRELA

2860213031991

CIORAN MIRELA ELENAPERSOAN


FIZIC AUTORIZAT
NASTASE I. MARIANA
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
MARES MARILENA NTREPRINDERE
FAMILIAL
CIORAN MARIA
NTREPRINDERE FAMILIAL
SC MATTYS ROBERT SRL

CIORAN MIRELA-ELENA

2810511031994

Nastase Mariana

2690613031849

Mares Marilena

2591018031853

Cioran Maria

2580205031841

Vladu Maria-Mirela

2860213031991

6
7
8
9
1
0
1
1

Sub 40 de
ani

VIDAN VASILICA PERSOAN FIZIC Vidan Vasilica


2491123031844
AUTORIZAT
NICOLAE F. GHEORGHITA
Nicolae F. Gheorghita
2601007031858
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflate n anexa PDL

264

Reprezentani femei structura procentual


11, 33.33%
Femei

Barbati

22, 66.67%

Nr
crt

Parteneri sectoriali n GAL LUNCA ARGEULUI: grupuri ce includ reprezentani ai


organizaiilor agricole/a grupurilor de productori/reprezentani ai sectorului forestier,
reprezentani ai sectorului economic/ai organizaiilor de mediu
Partener

CAEN / OBIECT DE ACTIVITATE


PARTENERI SECTORIALI: SILVIC

ASOCIAIA
PROPRIETARILOR
DE PADURE
POIANA
NARCISELOR
NEGRASI

promovarea valorilor civice, ale democraiei i ale statutului de drept


reprezentarea membrilor si n faa forurilor naionale i internaionale, recunoaterea
dreptului acestora la reconstituirea integral a dreptului de proprietate privat asupra
pdurilor, punilor i terenurilor cu regim forestier, inclusiv a enclavelor din pduri i
a golurilor de munte, cariere de piatr i a balastierelor, a cldirilor i terenurilor de
administraie silvica, bunuri materiale confiscate abuziv, precum i obinerea de
compensaii echivalente, n situaiile n care proprietile confiscate nu mai pot fi
restituite n natur/ n integrum
ASOCIAIA va face interveniile necesare pentru realizarea unei legislaii silvice
moderne, ferme i eficiente care s respecte dreptul de proprietate, care s asigure
protecia fondului forestier, cinegetic i piscicol, precum i extinderea n viitor a
suprafeelor mpdurite i va sprijini aciunile specifice regimului silvic naional
acioneaz ca interlocutor autorizat n relaiile cu legislativul i executivul, analiznd i
exprimnd punctul de vedere la proiectele de acte normative care privesc proprietarii
de pduri, persoane fizice i juridice
propune modificarea sau abrogarea unor acte normative care sunt contrare drepturilor
garantate de Convenia European a Drepturilor Omului i a intereselor proprietarilor
ASOCIAIA reprezinta intersele economice, tehnice, comerciale, juridice i sociale
ale membrilor si, proprietari de paduri elaborans i aplicnd strategia n domeniul
silviculturii, transportului, prelucrrii i valorificrii lemnului, a comercializrii
produselor forestiere, a amenajrii i certificrii pdurilor prvate, a rempduirilor i
crerii adminstraiei silvice proprii
ASOCIAIA propune prin nscrisuri originale atribuirea direct a dreptului de
gestionare a faunei cinegetice din cuprinsul fondului de vnatoare conform legislaiei
n vigoare
conservarea i dezvoltarea durabil a pdurilor
protejarea ecosistemelor forestiere
sprijinirea proprietarilor sau deintorilor de pduri n scopul gestionrii durabile a
pdurilor si a vegetaiei forestiere dinafara fondului forestier
asocierea proprietarilor de padure n vederea constituirii de structuri silvice prvate
pentru gospodarirea pdurilor i aplicarea regimului silvic n mod unitar
consituirea structurilor silvice proprii, pentru gospodrirea unitar i durabil, n
conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice i ale Normelor de regim silvic, a
fondului forestier aflat n proprietatea membrilor asociaiei i a altor persoane fizice
sau juridice posesoare de fond forestier
crearea structurilor carea au scop organizarea, administrarea i folosirea paunilor
mpdurite
dezvoltarea valorificrii durabile a produselor primare ale pdurii, precum i a

265

serviciilor n domeniul silviculturii i cinegetic


Ali parteneri cu activitate silvic relevant
2
3

SC AGRICOLA
SERBANESTI SRL
SC MATTYS
ROBERT SRL

0210 Silvicultura i alte activiti forestiere


0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontan
0210 Silvicultura i alte activiti forestiere
0220 Exploatarea forestier
0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontan
0240 Activiti de servicii anexe silviculturii
0210 Silvicultura i alte activiti forestiere
0220 Exploatarea forestier
0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontan
0240 Activiti de servicii anexe silviculturii
0240 Activiti de servicii anexe silviculturii

SC VLAD-FLOR
AGROLUX SRL

CIRSTEA N ION
PERSOAN FIZIC
AUTORIZAT
Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflate n anexa PDL

Nr
crt

Partener

CAEN / OBIECT DE ACTIVITATE


PARTENERI SECTORIALI: AGRICOL

ASOCIAIA
CRESCATORILOR
DE ANIMALE,
ALBINE, PASARI SI
PESTE
MOZACEANCA

NASTASE I
MARIANA
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
UDREA P ION
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
RIZON LIVIU
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
DOBRIN E MARIAN
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
CHITA ION
ADRIAN
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL

scopul asociaiei de a identifica, reprezenta i promova sistematic i unitar interesele


profesionale specifice membrilor si, cele economice, tehnice i juridice, precum i
aciunile de cooperare ale membrilor
asocierea pentru concesionarea pdurilor i pajitilor
colaborare cu alte asociaii, fundaii ori alte asemenea organizaii care activeaz n
domeniul creterii animalelor, n vederea organizrii de aciuni de asisten i
consultant pentru susinerea intereselor membrilor Asociaiei
implicarea n elaborarea soluiilor pentru problemele specifice, ce vor fi puse la
dispoziia Guvernului, altor autoriti ori asociaii, membrilor asociaiei, din proprie
iniiativ, ori la cererea acestora
negocierea cu autoritile competente n vederea obinerii de faciliti fiscale pentru
sectorul produciei animaliere.
Activiti privind repreoducia i selecia animalelor
nfiinarea perdelelor de protecie la pajiti i pauni
Cultivarea plantelor furajere pentru producerea de smn i furaje
Lucrri de irigaii la puni, pajiti i plante furajere
Ali parteneri cu activitate agricol relevant

0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare


de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase

266

10

11

12

GRIGORE MARIAN
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
LICAN I DUMITRU
NTREPRINDERE
INDIVIDUAL
MARES MARINELA
NTREPRINDERE
FAMILIAL
CIORAN MARIA
NTREPRINDERE
FAMILIAL
SC AGROFLOR
CEREAL DIVERS
SRL

SC AGRICOLA
SERBANESTI SRL

0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal


0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0112 Cultivarea orezului
0113 Cultivarea legumelor i a pepenilor, a rdcinoaselor i tuberculilor
0116 Cultivarea plantelor pentru fibre textile
0119 Cultivarea altor plante din cultur nepermanente
0121 Cultivarea strugurilor
0123 Cultivarea fructelor citrice
0124 Cultivarea fructelor seminoase i smburoase
0125 Cultivarea fructelor arbutilor fructiferi, capunilor, nuciferilorsi a altor pomi fructiferi
0126 Cultivarea fructelor oleaginoase
0127 Cultivarea plantelor pentru prepararea buturilor
0128 Cultivarea condimentelor, plantelor aromatice, medicinale i a plantelor de uz
farmaceutic
0129 Cultivarea altor plante permanente
0141 Creterea bovinelor de lapte
0142 Creterea altor bovine
0143 Creterea cailor i a altor cabaline
0144 Creterea cmilelor i a camelidelor
0145 Creterea ovinelor i caprinelor
0146 Creterea porcinelor
0147 Creterea psrilor
0149 Creterea altor animale
0150 Activiti n ferme mixte (cultura vegetala combinata cu cresterea animalelor)
0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal
0162 Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
0163 Activiti dup recoltare
0164 Pregatirea seminelor
0112 Cultivarea orezului
0113 Cultivarea legumelor i a pepenilor, a rdacinoaselor i tuberculilor
0116 Cultivarea plantelor pentru fibre textile
0119 Cultivarea altor plante din cultura nepermanente
0121 Cultivarea strugurilor
0123 Cultivarea fructelor citrice
0124 Cultivarea fructelor seminoase i smburoase
0125 Cultivarea fructelor arbutilor fructiferi, capunilor, nuciferilorsi a altor pomi fructiferi
0126 Cultivarea fructelor oleaginoase
0127 Cultivarea plantelor pentru prepararea buturilor
0128 Cultivarea condimentelor, plantelor aromatice, medicinale i a plantelor de uz
farmaceutic
0129 Cultivarea altor plante permanente
0130 Cultivarea plantelor pentru nmultire
0141 Creterea bovinelor de lapte
0142 Creterea altor bovine
0143 Creterea cailor i a altor cabaline
0145 Creterea ovinelor si caprinelor

267

13

SC MATTYS
ROBERT SRL

14

SC VALD-FLOR
AGROLUX SRL

15

CIORAN MIRELA
ELENA
PERSOANA FIZICA
AUORIZATA

0146 Creterea porcinelor


0149 Creterea altor animale
0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal
0162 Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
0163 Activiti dup recoltare
0164 Pregatirea seminelor
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0112 Cultivarea orezului
0113 Cultivarea legumelor i a pepenilor, a rdacinoaselor i tuberculilor
0114 Cultivarea trestiei de zahar
0115 Cultivarea tutunului
0116 Cultivarea plantelor pentru fibre textile
0119 Cultivarea altor plante din culturi nepermanente
0121 Cultivarea strugurilor
0122 Cultivarea fructelor tropicale i subtropicale
0123 Cultivarea fructelor citrice
0124 Cultivarea fructelor seminoase i smburoase
0125 Cultivarea fructelor arbutilor fructiferi, capunilor, nuciferilorsi a altor pomi fructiferi
0126 Cultivarea fructelor oleaginoase
0130 Cultivarea plantelor pentru nmultire
0141 Creterea bovinelor de lapte
0142 Creterea altor bovine
0143 Creterea cailor i a altor cabaline
0144 Creterea cmilelor i a camelidelor
0145 Creterea ovinelor i caprinelor
0146 Creterea porcinelor
0147 Creterea psrilor
0149 Creterea altor animale
0150 Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)
0161 Activiti auxiliare pentru producia vegetal
0162 Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
0163 Activiti dup recoltare
0164 Pregtirea seminelor
0111 Cultivarea cerealelor (exclusiv orez), plantelor leguminoase i a plantelor productoare
de semine oleaginoase
0112 Cultivarea orezului
0113 Cultivarea legumelor i a pepenilor, a rdcinoaselor i tuberculilor
0114 Cultivarea trestiei de zahr
0115 Cultivarea tutunului
0116 Cultivarea plantelor pentru fibre textile
0119 Cultivarea altor plante din culturi nepermanente
0141 Creterea bovinelor de lapte
0142 Creterea altor bovine
0143 Creterea cailor i a altor cabaline
0144 Creterea cmilelor i a camelidelor
0145 Creterea ovinelor i caprinelor
0146 Creterea porcinelor
0147 Creterea psrilor
0149 Creterea altor animale
0150 Activiti n ferme mixte (cultura vegetal combinat cu creterea animalelor)
0162 Activiti auxiliare pentru creterea animalelor
0163 Activitai dup recoltare
0164 Pregtirea seminelor
0149 Creterea altor animale

268

16

17

VIDAN VASILICA
0149 Creterea altor animale
PERSOAN FIZIC
AUTORIZAT
NICOLAE F
0145 Creterea ovinelor i caprinelor
GHEORGHITA
PERSOAN FIZIC
AUTORIZAT
Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI si documentele partenerilor aflate in anexa PDL
PARTENERI SECTORIALI: MEDIU

Nr
crt
1

Partener
ASOCIAIA
VIITORUL
COMUNEI ROCIU

CAEN / OBIECT DE ACTIVITATE


- Aprarea sntaii persoanelor i protejarea mediului ambiant
- Dobndirea i protejarea dreptului oricrei fiine de a trai ntr-un mediu propice, neafectat
de aciuni i reglementri abuzive sau ilegale
-Activiti pentru educarea permanent a cetenilor, indiferent de vrst, pentru facilitarea
creterii gradului de cultur general, prin organizarea de programe adecvate, in vederea
adaptarii lor la schimbarile majore ce intervin n viaa social
Ali parteneri cu activitate agricol relevant

ASOCIAIA
nfiinarea perdelelor de protecie la pajiti i puni
CRESCATORILOR
nfiinarea perdelelor de protecie la pajiti i puni
DE ANIMALE,
ALBINE, PASARI SI
PESTE
MOZACEANCA
SC AGROFLOR
3311 Repararea articolelor fabricate din metal
CEREAL DIVERS
3312 Repararea mainilor
SRL
3313 Repararea echipamentelor electronice i optice
3314 Repararea echipamentelor electrice
3317 Repararea i ntreinerea altor echipamentelor de transport n.c.a.
3319 Repararea altor echipamente
3831 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a echipamentelor scoase din uz pentru
recuperarea materialelor
3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate
SC MATTYS
3311 Repararea articolelor fabricate din metal
ROBERT SRL
3312 Repararea mainilor
3313 Repararea echipamentelor electronice i optice
3314 Repararea echipamentelor electrice
3317 Repararea i ntreinerea altor echipamentelor de transport n.c.a.
3319 Repararea altor echipamente
3811 Colectarea deeurilor nepericuloase
3821 Tratarea i eliminarea deeurilor nepericuloase
3831 Demontarea (dezasamblarea) mainilor i a echipamentelor scoase din uz pentru
recuperarea materialelor
3832 Recuperarea materialelor reciclabile sortate
Sursa: Acordul de Parteneriat al GAL LUNCA ARGEULUI i documentele partenerilor aflatein anexa PDL

Nr
crt

Partener

FORMA DE NREGISTRARE LA REGISTRUL


COMERULUI
PARTENERI: SECTORUL ECONOMIC

1NASTASE I. MARIANA
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Mozaceni )

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

269

10

11
12
13
14
15

16

17

18

2UDREA P. ION
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Slobozia)
3RIZON LIVIU
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Slobozia)
4DOBRIN E. MARIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Slobozia)
5CHITA ION ADRIAN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Recea)
6GRIGORE MARIN
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Recea)
7LICAN I. DUMITRU
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Recea)
8VOCHIN MAGDALENA COMERT
NTREPRINDERE INDIVIDUAL
(comuna Mozaceni)
9MARES MARILENA
NTREPRINDERE FAMILIAL
(comuna Izvoru)
0CIORAN MARIA
NTREPRINDERE FAMILIAL
(comuna Mozaceni)
1SC AGROFLOR CEREAL DIVER SRL
(comuna Stefan cel Mare)
1SC AGRICOLA SERBANESTI SRL
(comuna Rociu)
1SC MATTYS ROBERT SRL
(comuna Suseni)
1SC VLD FLOR AGROLUX SRL
(comuna Suseni)
1CIORAN MIRELA ELENA
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
(comuna Mozaceni)
1CIRSTEA N. ION
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
(comuna Recea)
1VIDAN VASILICA
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
(comuna Stefan cel Mare)
1NICOLAE F. GHEORGHITA
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
(comuna Negrasi)

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA


SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA
SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA
SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA
SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

SOCIETATE CU RASPUNDERE LIMITATA

n procesul de monitorizare i implementare a Planului de Dezvoltare Local al GAL LUNCA


ARGEULUI, fiecare partener va fi prezent direct sau prin intermediul reprezentantului desemnat n
Adunarea General i n celelalte structuri ale asociaiei. De asemenea, fiecare dintre parteneri i va
desemna cte un supleant care s l nlocuiasc n caz de nevoie. Principala resonsabilitate se refer la
implementarea aciunilor din cadrul Planului de Dezvoltare Local al teritoriului pe baza cruia a fost
selectat i de ndeplinirea obiectivelor asumate prin intermediul acestuia. V asigur, pe de o parte,
monitorizarea activitilor care se desfoar n cadrul grupului, iar pe de alta, coordonarea activitilor
270

legate de colectarea indicatorilor de rezultat i a celor de impact, relevani pentru monitorizarea i


evaluarea eficient a Planului de Dezvoltare Local.
Un rol important n cadrul procesului de implementare i monitorizare i va reveni Comitetului de
Selecie a proiectelor, alctuit din o parte a membrilor GAL LUNCA ARGEULUI, structur ce va
funciona n strns legatur cu celelalte organe de conducere i administrare ale asociaiei, prezentate n
continuare.
CRITERII DE SELECTIE CS2: Parteneriat
CS 2.1 Grupuri cu reprezentani ai minoritilor etnice
CS 2.2 Grupuri cu o reprezentare echilibrat a tinerilor
CS 2.3 Grupuri cu o reprezentare echilibrat a femeilor
CS 2.4 Grupuri ce includ reprezentani ai organizaiilor agricole/a grupurilor de
productori/reprezentani ai sectorului forestier, reprezentani ai sectorului economic/ai
organizaiilor de mediu
CS 2.5 Grupuri n care partenerii privai i reprezentanii societii civile reprezint mai mult
de 65% din totalul partenerilor
CS 2.1: Minoritati etnice: ASOCIAIA PARTIDA ROMILOR filiala Izvoru
CS 2.2: 39,39% tineri
CS 2.3: 33,33% femei
CS 2.4:
Agricol : ASOCIATIA CRESCATORILOR DE ANIMALE, ALBINE, PASARI SI PESTE MOZACEANCA , NASTASE I MARIANA
INTREPRINDERE INDIVIDUALA, UDREA P ION INTREPRINDERE INDIVIDUALA, RIZON LIVIU INTREPRINDERE INDIVIDUALA,
DOBRIN E MARIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA, CHITA ION ADRIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA, GRIGORE MARIAN
INTREPRINDERE INDIVIDUALA, LICAN I DUMITRU INTREPRINDERE INDIVIDUALA, MARES MARINELA INTREPRINDERE
FAMILIALA, CIORAN MARIA INTREPRINDERE FAMILIALA, SC AGROFLOR CEREAL DIVERS SRL INTREPRINDERE
FAMILIALA, SC AGRICOLA SERBANESTI SRL, SC MATTYS ROBERT SRL, SC VALD-FLOR AGROLUX SRL, CIORAN MIRELA
ELENA PERSOANA FIZICA AUORIZATA, VIDAN VASILICA PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, NICOLAE F GHEORGHITA
PERSOANA FIZICA AUTORIZATA
Grup de Producatori: Silvic: ASOCIATIA PROPRIETARILOR DE PADURE POIANA NARCISELOR NEGRASI , SC AGRICOLA SERBANESTI SRL, SC
MATTYS ROBERT SRL, SC VLAD-FLOR AGROLUX SRL, CIRSTEA N ION PERSOANA FIZICA AUTORIZATA
Economic NICOLAE F. GHEORGHITA PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, VIDAN VASILICA PERSOANA FIZICA
AUTORIZATA, CIRSTEA N. ION PERSOANA FIZICA AUTORIZATA, CIORAN MIRELA ELENA PERSOANA FIZICA
AUTORIZATA, SC VLD FLOR AGROLUX SRL,SC MATTYS ROBERT SRL, SC AGRICOLA SERBAN ESTI SRL,SC AGROFLOR
CEREAL DIVER SRL, CIORAN MARIA INTREPRINDERE FAMILIALA, MARES MARILENA INTREPRINDERE FAMILIALA,
VOCHIN MAGDALENA COMERT INTREPRINDERE INDIVIDUALA, LICAN I. DUMITRU INTREPRINDERE
INDIVIDUALA,GRIGORE MARIN INTREPRINDERE INDIVIDUALA, CHITA ION ADRIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA ,
DOBRIN E. MARIAN INTREPRINDERE INDIVIDUALA,RIZON LIVIU INTREPRINDERE INDIVIDUALA, UDREA P. ION
INTREPRINDERE INDIVIDUALA, NASTASE I. MARIANA INTREPRINDERE INDIVIDUALA
Mediu : ASOCIATIAVIITORUL COMUNEI ROCIU , ASOCIATIA CRESCATORILOR DE ANIMALE, ALBINE, PASARI SI
PESTE MOZACEANCA, SC AGROFLOR CEREAL DIVERS SRL, SC MATTYS ROBERT SRL
CS 2.5: 66,67% reprezentanti ai sectorului privat

GAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIILE DE SELECIE CS2.1, CS2.2, CS2.3, CS2.4, CS2.5,

271

2.2 Crearea i funcionarea GAL ului


Participarea partenerilor GAL LUNCA ARGEULUI i n general a populaiei ce face parte din
aria sa teritorial la luarea deciziilor se face prin intermediul organelor de conducere. Astfel, n urma
constituirii ca i asociaie n conformitate cu Ordonana de Guvern nr. 26 / 2000 cu privire la asociaii i
fundaii, cu modificrile i completrile ulterioare, componena organelor de conducere ale acesteia vor
facilita o participare direct a asociailor la luarea deciziilor.
La nivelul GAL LUNCA ARGEULUI se prezint urmtoarea structur:

Organul de reprezentare al Asociaiei este Preedintele


Organele de conducere sunt:
1) Adunarea General
2) Consiliul Director
3) Cenzorul
Organele de administrare ale Asociaiei sunt:
4) Comitetul de Selectare a proiectelor;
5) Compartimentul Administrativ

Preedintele
(1) Preedintele Asociatiei este si Preedintele Consiliului Director i are urmtoarele atribuii:
a) Reprezint Asociaia n relaiile cu terii si n aciunile n justiie;
b) Prezideaz edinele Consiliului Director i ale Adunrii Generale;
c) Vizeaz i semneaz documente;
d) Alturi de alte organe ale Asociaiei, cooordoneaz activitatea acesteia - poate delega aceast
funcie coordonatorului;
e) Propune iniiative/proiecte organelor de conducere;
f) Deleag acele activiti pe care le consider necesare unuia dintre membrii Consiliului Director,
vicepreedintelui ori coordonatorului;
g) ndeplinete orice alte atribuii stabilite de Adunarea General n sarcina sa;
h) Exercit ntreaga sa autoritate i competen pentru a determina nfptuirea scopurilor Asociaiei;
(2) Preedintele Asociaiei poate delega puterile sale pentru anumite perioade de timp vicepreedintelui,
unui membru al Consiliului Director ori anumite atributii coordonatorului, preciznd n acest sens sfera,
durata i limitele competenelor delegate, rspunznd solidar de actele mandatarului su.
1) Adunarea general
Atribuiile Adunrii Generale:
(1) Adunarea General este organul alctuit din totalitatea membrilor asociai majoritar fiind sectorul
privat i societatea civil, criteriu care se respect i n cazul structurii decizionale, Comitetul de Selecie
a Proiectelor.
(2) Adunarea General se ntruneste cel puin o dat pe an n sesiune ordinar i are drept de control
permanent asupra Consiliului director, Comitetului de Selecie i a Cenzorului. (n conformitate cu art. 21
alin.(4) din O.G.26/2000 ). Se ntrunete n sesiune extraordinar ori de cate ori trebuie rezolvate probleme
importante de competena Adunrii Generale i care nu sufer amnare, la iniiativa Consiliului Director
sau a solicitrii scrise din partea a cel puin 1/3 din membrii Adunarii Generale.
(3) Convocarea Adunrii Generale se face de ctre Preedintele Asociatiei sau al Consiliului
Director sau Vicepreedintele Asociatiei, care stabilete data exact i ordinea de zi a edinei. Convocarea
se va face n scris, prin scrisoare, fax sau e-mail cu cel puin:
272

- 3 zile nainte de data edinei n cazul n care se convoac Adunarea general extraordinar
- 15 zile nainte de data edinei n cazul n care se convoac Adunarea general ordinar
n convocare, se vor preciza ziua, ora i locul unde se va desfura adunarea i aceasta va fi nsoit de
ordinea de zi a edinei.
(4) edinele Adunrii Generale se ntrunesc legal cu participarea a jumtate plus unu din totalul
membrilor si, iar hotrrile se iau cu votul majoritii simple a membrilor prezeni. Dac nu este prezent
un numr minim de membri, Preedintele Asociaiei va convoca o alta ntrunire a adunrii generale.
Aceasta nou Adunare Generala poate delibera n mod valabil, indiferent de numrul de membri prezenti.
Cea de-a doua convocare se poate realiza, avnd aceleai elemente obligatorii, odat cu prima,
mentionndu-se c, n msura n care la prima convocare nu se ntrunete cvormul necesar, decizia se va
lua n cea de-a doua. Hotrrile luate de adunarea general n limitele legii, ale actului constitutiv i
statutului sunt obligatorii chiar i pentru membrii asociai care nu au luat parte la adunarea general sau au
votat mpotriva.
(5) Fiecare membru are dreptul la un vot. Atunci cand va fi cazul, membrii Adunrii Generale vor
delega dreptul de vot ctre un reprezentant permanent printr-o procur scris care se va depune la sediul
Asociaiei i va fi valabil pn la revocare. n baza acesteia, reprezentantul permanent va exercita dreptul
de vot n numele membrilor pentru care a fost mputernicit, ns doar n situaia n care acetia nu se
prezint personal sau nu deleaga un alt reprezenant pentru edina respectiv. Procura poate fi revocat
doar prin declaraie autentic expres comunicat reprezenantului i Colegiului director al Asociaiei.
Membri care i-au exprimat votul prin intermediul delegrii vor fi considerai prezeni n edin i au
dreptul de a da instruciuni reprezentantului permanent cu privire la modul de vot prin orice mijloc de
comunicare ce face dovada voinei exprimate.
(6) Hotrrile Adunrii Generale se consemneaz de ctre secretarul Asociaiei, ntr-un proces- verbal
de edin care poate fi consultat ulterior de toti membrii abseni.
(7) Hotrrile Adunrii Generale, considerate contrare legii, actului constitutiv sau dispoziiilor
cuprinse n Statut pot fi atacate n justiie de ctre oricare dintre membri care nu au luat parte la Adunarea
General, de ctre Consiliul Director sau de membri care au votat mpotriv i au cerut s se insereze
poziia lor n procesul-verbal de edin, n termen de 15 zile de la data cnd au luat cunostin despre
hotrre sau de la data cnd a avut loc edina, dup caz.
(8) Presedinia Adunrilor generale aparine Preedintelui Asociaiei sau, n lipsa acestuia,
Vicepreedintelui.
(9) Preedintele Asociatiei este i Preedintele Adunrii Generale i al Consiliului Director.
(10) Competena Adunrii Generale Ordinare cuprinde:
a) Aprobarea strategiei i a obiectivelor generale ale GAL, a proiectelor care urmeaz sa fie
dezvoltate n anul urmator, cu stabilirea liniilor generale de aciune i a criteriile privind
evaluarea, orientarea i delegarea de activitti;
b) Aprobarea situaiilor financiare, a bugetului de venituri i cheltuieli i a bilanului contabil ;
c) Soluionarea problemelor ridicate de Consiuliul Director;
d) Aprobarea regulamentului intern (ROI);
e) nfiinarea de filiale;
f) Alegerea i revocarea membrilor Comitetului de Selecie a Cenzorului i / sau a comisiei de
cenzori.
g) Rezolvarea oricrei probleme care nu intr n responsabilitatea Adunrii Generale
Extraordinare;
h) Orice alte probleme ce sunt n sarcina sa conform legii sau uzantelor;
(11) Competena Adunrii Generale Extraordinare a Asociaiei cuprinde:
a) Modificarea statutului sau a Regulamentul de Organizare i Funcionare ROF;
b) Numirea sau revocarea membrilor Consiliului Director;
273

c) Aprobarea si modificarea bugetului de venituri i cheltuieli de funcionare i a bilanului


contabil;
d) Alegerea sau revocarea membrilor Comitetului de Selecie i aprobarea funcionrii acestuia;
e) Alegerea i revocarea cenzorului sau a comisiei de cenzori;
f) Dizolvarea i lichidarea asociaiei, precum i stabilirea destinaiei bunurilor rmase dup
lichidare;
g) Rezolvarea oricrei alte situaii neprevazute care intr n responsabilitatea Adunrii Generale
Extraordinare;
(12) Drepturile membrilor Adunrii Generale. Acetia pot: i) s-i exprime prin vot opiunea fa
de proiectele de hotrri ale Adunrii generale; ii) s aleag i s fie alei n Consiliul director, daca au
aptitudini i capacitate pentru funciile pentru care candideaz; iii) s participe la programele derulate de
GAL; iv) s beneficieze de rezultatele programelor iniiate ale GAL, etc.
(13) Obligatiile membrilor Adunarii Generale.: i) s respecte statutul, regulamentele i hotrrile
Adunrii Generale i ale Consiliului Director; ii) s contribuie la realizarea obiectivului i activitilor
GAL prin sprijin financiar, material, moral i activiti voluntare n cadrul programelor/proiectelor iniiate
/derulate de GAL; iii) s ndeplineasc obligaiile materiale i financiare potrivit angajamentelor pe care i
le-au asumat; iv) s ndeplineasc celelalte obligaii prevzute n Regulamentele adoptate de GAL.
(14) La Adunarea general particip: a) membrii fondatori; b) membrii asociai; c) invitai, fr
drept de vot; d) susintori, n calitate de invitai, fr drept de vot; e) ali invitai, fr drept de vot.
(15) Adunarea General poate delega o parte din atribuiile sale, conform legii, Consiliului
Director.
2) Consiliul director
(1) Consiliul Director este organul de conducere curent al Asociaiei n perioada dintre sesiunile
Adunrii Generale, hotrte n toate problemele ce intr n competena sa ori cele delegate i asigur
punerea n executare a hotrrilor Adunrii Generale. Partea publica va reprezenta la nivelul Consiliului
Director un maxim de 30% din numarul total de membri ai CD.
(2) Durata mandatului membrilor Consiliului Director este de 4 ani, putnd fi revocat sau
prelungit ulterior.
(3) Modul de convocare, funcionare i procedurile de ntrunire ale Consiliului Director se vor
detalia n Regulamentul intern de funcionare al Consiliului. Fiecare membru este obligat s ia la cunotin
de regulamentul intern de funcionare i s respecte ntocmai prevederile acestuia. Pn la detalierea
modului de convocare, funcionare i a elaborrii regulamentului intern de funcionare, Deciziile Consiliului
Director se iau cu votul majoritii simple a membrilor prezeni.
(4) Consiliul Director cuprinde 7 membri. n componena sa pot intra i persoane fizice sau
juridice care nu sunt membre ale Grupului de aciune Local, dar numai n limita a din numarul total al
membrilor Consiliului. Nu poate fi membru al consiliului director, iar dac era, pierdea aceast calitate,
orice persoan care ocupa o funcie de conducere n cadrul unei instituii publice, dac asociaia respectiv
are ca scop sprijinirea activitii acelei instituii publice.
(5) n exercitarea competenei sale, Consiliul Director :
a) Prezint Adunrii generale raportul de activitate pe perioada anterioar, executarea bugetului de
venituri i cheltuieli, bilanul contabil, proiectul bugetului de venituri i cheltuieli i proiectul
programelor Asociaiei si al GAL;
b) ndeplinete orice alte atribuii stabilite de Adunarea general sau de Regulamentul de Organizare i
Funcionare al Asociaiei (ROF), putnd elabora propriul regulament intern de lucru.
c) ndeplinete i ncheie orice acte juridice i activiti, avnd un mandat deplin din partea Asociaiei
pentru ducerea la ndeplinire a obiectivelor acesteia.
274

d) nainteaz spre validarea Adunrii Generale excluderea acelor membri care nu i indeplinesc
obligaiile sau desfoar o activitate care prejudiciaz GAL;
e) Apar i gestioneaz intereselor grupului;
f) Aprob organigrama i politica de personal ale Asociaiei i GAL; propune i aprob fia de post a
coordonatorului; aprob fiele de post propuse de coordonator pentru ceilali membri ai
compartimentului administrativ;
g) ndeplinete orice alte atribuii ce intr n competena sa conform solicitrilor Adunrii Generale
ori prevederilor legale sau uzanelor
(6) Consiliul Director se va convoca cel puin trimestrial, fr ns a exista o limit maxim de ntruniri
pentru un an de activitate.
(7) Durata mandatului membrilor Consiliului Director este de 4 ani, putnd fi revocat sau prelungit
ulterior.
3) Cenzorul
(1) Cenzorul poate fi o persoan din afara asociaiei sau din interiorul ei, de profesie expert contabil sau
contabil autorizat n condiiile legii, neputnd fi unul dintre membrii Consiliului Director al GAL
LUNCA ARGEULUI.
(2) Alegerea lui, precum i regulile generale de organizare i funcionare a activitii cenzorului se
aprob de Adunarea General la nceputul activitii Asociaiei, putnd elabora un regulament
intern de funcionare.
(3) Cenzorul asigur controlul financiar intern al Asociaiei, exercitnd urmtoarele atribuii:
i. verific modul n care este administrat patrimoniul Asociaiei;
ii. ntocmete rapoarte i le prezint Consiliului Director, precum i Adunrii Generale;
iii. verific bilanul, bugetul de venituri i cheltuieli i proiectele de buget
iv. particip la edinele Consiliului Director fr drept de vot;
v. ndeplinete orice alte atribuii prevzute n statut sau stabilite de Consiliul Director.
4) Comitetul de Selecie a Proiectelor
Parteneriatul decizional, n cadrul msurii de implementare a strategiei grupurilor de aciune local,
este reprezentat de Comitetul de Selecie a Proiectelor i implic membrii reprezentativi ai GAL LUNCA
ARGEULUI, care prin activitatea i abilitile pe care le dein pot contribui activ la ndeplinirea
obiectivelor propuse n cadrul PDL.
Reprezentanti rural - urban n Comitetul de Selecie (titular / supleant) al GAL LUNCA ARGEULUI
0, 0.00%

Parteneri din
mediul rural
Parteneri din
mediul urban
33,
100.00%

275

Tabel cu componena Comitetului de Selecie a membrilor titulari:


Nume i prenume

Partener

PARTENERI PUBLICI: 28,57%


Funcia n C.S.

COMUNA MOZACENI-PRIMRIA
Preedintele Comitetului de
MOZACENI
Selecie
BALASOIU AUREL
COMUNA ROCIU PRIMRIA
Membru
ROCIU
PARTENERI PRIVAI: 71,43%
Nume i prenume
Partener
Funcia n C.S.
MARES MARILENA
MARES MARILENA
Vicepreedintele Comitetului
NTREPRINDERE FAMILIAL
de Selecie
VOCHIN MAGDALENA VOCHIN MAGDALENA
Membru
COMERTNTREPRINDERE
INDIVIDUAL
VIDAN VASILICA
VIDAN VASILICA PERSOAN
Membru
FIZIC AUTORIZAT
ONG
Nume i prenume
Partener
Funcia n C.S.
BALDIR MARIN
ASOCIAIA CRESCATORILOR DE
Secretarul Comitetului de
ANIMALE ,ALBINE ,PASARI SI
Selecie Membru
PESTE MOZACEANCA
NEAGOE IOANA
ASOCIAIA VIITORUL COMUNEI
Membru
ROCIU
CIORAN LUCIAN

Tip* /Observaii

ADMIN
ADMIN
Tip* /Observaii
ALEI
ALEI
ALEI
Tip* /Observaii
ONG

ONG

Tabel nominal cu componena Comitetului de Selecie a membrilor supleanti


Nume i prenume
DORU RADU
FUNIE PETRE

PARTENERI PUBLICI: 28,57%


Partener
Funcia n C.S.
COMUNA MOZACENI PRIMRIA Preedintele supleant a
MOZACENI
Comitetului de Selecie
COMUNA SLOBOZIA PRIMRIA Membru supleant a
SLOBOZIA
Comitetului de Selecie
PARTENERI PRIVAI: 71,43%%

Nume i prenume

Partener

Funcia n C.S.

CIORAN MARIA

CIORAN MARIA NTREPRINDERE


FAMILIAL

Vicepreedintele Comitetului
de Selecie
Membru supleant a
Comitetului de Selecie
Membru supleant a
Comitetului de Selecie
Membru supleant a
Comitetului de Selecie

VLADU MARIA
MIRELA
NICOLAE F
GHEORGHITA

SC MATTYS ROBERT SRL

NICOLAE F GHEORGHITA
PERSOAN FIZIC AUTORIZAT
LICAN I DUMITRU INTRE
LICAN I DUMITRU
PRINDERE INDIVIDUALA
ONG
Nume i prenume
Partener
ASOCIAIA PROPRIETARILOR DE
STANCUTU MARIN
PADURE POIANA NARCISELOR
NEGRASI-ARGES

Tip* /Observaii
ADMIN
ADMIN
Tip*
/Observaii
ALEI
ALEI
ALEI
ALEI

Funcia n C.S.

Tip* /Observaii

Secretarul Comitetului de
Selecie

ONG

Ponderea partenerilor publici privati n Comitetul de Selecie (titular / supleant) al GAL LUNCA ARGEULUI

276

2,
28.57%

5,
71.43%

Parteneri din
sectorul public

Parteneri din
sectorul privat

n ceea ce privete selecia proiectelor n cadrul GAL, se va aplica regula dublului cvorum,
respectiv pentru validarea voturilor, este necesar ca n momentul seleciei s fie prezeni cel puin 50% din
parteneri, din care peste 50% s fie din mediul privat i societate civil.
Comitetul de Selecie reprezint din punct de vedere decizional GAL LUNCA ARGEULUI,
componenta acestuia fiind majoritar privat. n cadrul activitii acestuia, un reprezentant AMPNDR va fi
invitat s participe i s monitorizeze activitatatea pentru transparen. Pentru evitarea conflictelor de
interese, dac unul din proiectele depuse pentru selectare, aparine unuia din membrii comitetului, n
aceast situaie persoana (organizaia) n cauza nu are drept de vot i nu va particip la ntlnirea
comitetului respectiv.
Comitetul de Selecie are ca principal obiectiv respectarea principiilor programului LEADER ,
aplicarea criteriilor de selecie generale i locale pentru alegerea proiectelor care ndeplinesc condiiile
necesare finanrii i ndeplinirii indicatorilor de realizare i impact stabilii de grup.
5) Compartimentul administrativ
Activitile ntreprinse de GAL LUNCA ARGEULUI sunt derulate de compartimentul
administrativ, alctuit din Responsabilul administrativ, Responsabilul financiar contabil, Responsabilul
Tehnic i Animatorii. Acestora li se completeaz consultanii externi, a cror contribuie este punctual, n
funcie de necesiti i angajat prin contract de consultan.
Activitile la care particip membrii compartimentului administrativ pentru cum i atribuiile n
cadrul acestor activiti sunt descrise succint n continuare, conform fielor de post anexate.
a) Responsabilul administrativ (Managerul de proiect) este desemnat de ctre Consiliul Director
la propunerea Preedintelui
Activiti la care particip:
- activiti generale de management
- activiti de informare i comunicare
Atribuii n cadrul activitilor:
- este responsabil de managementul activitii Asociaiei (punerea n practic a Planului de
Dezvoltare Local i a proiectelor organizaiei);
- coordoneaz echipa compartimentului administrativ i asigur sprijinul necesar activitilor
Adunrii Generale, Consiliului Director, Cenzorului i Comitetului de selecie al
proiectelor;
- este conductorul echipei tehnice a GAL;
- este responsabil de realizarea comunicrii i informrii privind implementarea strategiei de
dezvoltare a teritoriului;
277

b)

c)

d)

e)

- iniiaz aciuni de cooperare locale, naionale i internaionale;


- este responsabil de meninerea relaiei cu APDRP i terii;
- este responsabil pentru gestionarea corect i eficient a fondurilor Asociaiei;
- sprijin potenialii beneficiari n identificarea surselor de co-finanare a proiectelor;
Responsabilul finanaciar contabil
Activiti la care particip:
- activiti de management al departamentului financiar contabil
- activiti de control, supraveghere i verificare a fondurilor alocate
- activiti administrative specifice departamentului financiar contabil
Atribuii n cadrul activitilor:
- conduce i organizeaz activitatea financiar contabil a GAL LUNCA ARGEULUI
- utilizeaz sistemele contabile corespunztoare pentru nregistrarea cheltuielilor i
operaiunilor
- efectueaz controale asupra activitilor finanate i verificri asupra cheltuielilor
ntreprinse
- asigur disponibilitatea documentelor care fac justificarea cheltuielilor efectuate i
arhivarea acestora n format fizic i electronic
- supravegheaz bugetul i raporteaz periodic Responsabilului administrativ (Managerului
de Proiect) starea acestuia
Responsabilul tehnic
Activiti la care particip:
- activiti de selecie i verificare a proiectelor ce vor fi finanate de GAL LUNCA
ARGEULUI
- activiti de promovare i informare a publicului int
Atribuii n cadrul activitilor:
- particip la evaluarea, selecia i verificarea proiectelor ce se vor implementa
- ofer sprijin n activitarea Comitetului de selecie
- pregtete apelul pentru depunerea cererilor de finanare ale proiectelor i ghidul
beneficiarului pentru fiecare linie de finanare
- realizeaz verificarea eligibilitii i conformitii administrative a propunerilor de proiecte
primite
- coordoneaz activitatea animatorilor i este responsabil de instruirea acestora
- asigur informare i consiliere n realizarea planurilor de afaceri
- efectueaz vizite de monitorizare n teritoriu pentru verificarea activitilor realizate de
beneficiarii finanrilor
Animatorii
Activiti la care particip:
activiti de promovare i informare a publicului int privind aciunile GAL LUNCA
ARGEULUIAtribuii n cadrul activitilor:
- sunt responsabili de comunicarea permanent cu populaia din teritoriu privind aciunile
Asociaiei prin intermediul chestionarelor aplicate
- construiesc i sintetizeaz baza de date cu informaiile rezultate din teritoriu
- promoveaz aciunile GAL LUNCA ARGEULUI i atrag potenialii beneficiari ai
proiectelor
- fac recomandri, propuneri i clarificri de proiecte potenialilor beneficiari
- consiliaz potenialii beneficiari n elaborarea proiectelor
monitorizeaz starea proiectelor selectate spre finanare i raporteaz Responsabilului tehnic
stadiul de implementareSecretarul
278

Activiti la care particip:


- activiti de secretariat
- activiti de comunicare
Atribuii n cadrul activitilor:
- este responsabil cu administrarea corespondenei fizice i electronice
- asigur comunicarea intern n cadrul asociaiei
- ofer sprijin i asisten echipei compartimentului administrativ
- organizeaz i particip la edinele GAL LUNCA ARGEULUI
- redacteaz minuta edinelor i alte documente solicitate de echip
f) Consultanii externi
Activiti la care particip:
- activiti de consultan n management
- activiti de comunicare i promovare
- activiti de instruire i formare a membrilor GAL
Atribuii n cadrul activitilor:
- asigur consultan n managementul GAL LUNCA ARGEULUI
- propun msuri de bune practici n implementarea i promovarea aciunilor asociaiei
- consiliaz privind rapoartele ce vor fi naintate Comitetului de Selectare a Proiectelor
- ofer sprijin n realizarea de studii i analize
- se integreaz n echipa compartimentului administrativ n baza unor contract de
consultan
n privina resurselor umane care sunt necesare pentru derularea unor activiti speciale i pentru
care este nevoie de o calificare special, acestea vor fi implicate pe baz de contract de prestri de servicii,
n diverse etape ale implementrii GAL-ului. Contractarea unor astfel de servicii se va face n baza
calificrii profesionale i a experienei relevante n domeniul pentru care se solicit expertiza respectiv.
Forma prin care este angajat personalul sau prin care se contracteaz resursele umane calificate
urmeaz a fi stabilit de ctre GAL LUNCA ARGEULUI prin procedur intern.
Pentru o prezentare sistematizat, n paginile ce urmeaz se detaliaz capacitatea resurselor umane
de a contribui la implementare programului, urmate de anexe cu prezentarea organigramei, a fielor de
post, cv-uri i diplome, precum i de responsabilitile fiecrui compartiment (programare, animare,
selecie i procesare proiecte, gestiune financiar, monitorizare).

PARTEA A-VI-A: ORGANIZAREA GAL-ULUI


1. Resurse umane
279

La nivelul GAL-ului se vor desfura urmtoarele activiti:


a) informare comunicare;
Echipa tehnic va fi responsabil de informarea publicului asupra activitilor GAL i procedura
de selecie a proiectelor. Informarea i comunicarea se vor realiza n baza unui plan de aciune, ce
cuprinde informaii care vor fi transmise publicului, metode i mediile de promovare, materialele de
promovare i capitalul uman folosit pentru informare.
n urma fiecrui eveniment public de informare i comunicare, echipa ce organizeaz evenimentul
are rspunderea de a culege date de identificare despre participani i de a ntocmi o fi care conine date
despre obiectivul, locul, numrul de participani i de a face o sintez a evenimentului.
b) apel pentru proiecte;
Demersurile ale cror rezultat final este lansarea apelului pentru selecia de proiecte sunt stabilirea
msurilor care vor fi finanate i a indicilor care urmresc performana apelului pentru proiecte, stabilirea
criteriilor de evaluare, att a criteriilor generale privind obiectivitatea, transparena, egalitatea de anse,
ct i a criteriilor de specifice care sunt convergente cu strategia local de dezvoltare. Apelul pentru
proiecte presupune totodat i planificarea intern a procesului de selecie, prin urmare definitivarea
procedurilor i a documentelor operaionale este o activitate a acestuia.
n urma lansrii apelului pentru proiecte, se va ine evidena ntrebrilor i solicitrilor primite
pentru clarificri i a persoanelor care au primit rspunsuri.
c) sprijinirea depuntorilor de proiecte;
Persoanele care doresc s depun cereri de finanare vor fi consiliai de ctre animatori pentru
respectarea eligibilitii i elaborarea / redactarea proiectelor. Printre activitile cuprinse n aceast
categorie sunt identificarea corect de ctre depuntori a liniilor de finanare potrivite, verificarea
compatibilitii dintre criteriile stabilite i situaia personal, stabilirea obiectivelor i identificarea
resurselor proprii, redactarea cererii de proiect, depunerea proiectului.
La finalul acestei etape vor fi nregistrate n baza de date a GAL datele de identificare ale
aplicantului, numrul de nregistrare, data i ora la care a fost primit dosarul de proiect.
d) organizarea procesului de verificare i decizie asupra proiectelor depuse;
n prima etap, dosarele depuse vor fi verificate pentru a respecta conformitatea din punct de
vedere administrativ i ulterior din punctul de vedere al eligibilitii. Proiectele care se calific dup
aceasta etap, merg mai departe la verificarea tehnic, iar beneficiarii ale cror proiecte nu sunt conforme
din punct de vedere administrativ i/sau al eligibilitii, vor fi notificai fie pentru a completa dosarul,
unde este cazul, fie pentru a-l ridica, n situaia n care a fost respins.
e) monitorizarea proiectelor;
Procesul de monitorizare const n obinerea unei imagini clare asupra modului de desfurare
economic i financiar a implementrii strategiei. Monitorizarea este un proces permanent care
presupune culegerea i analizarea continu a datelor n scopul depistrii din timp a blocajelor care pot
pune n pericol proiectul.
O alt component a monitorizrii este controlul prin care se urmrete respectarea planificrii
strategiei de dezvoltare. Controlul se efectueaz prin intermediul vizitelor pe teren i ntocmirea de
rapoarte de verificare care sunt transmise responsabilului tehnic al compartimentului administrativ GAL.

280

Att documentele care in de monitorizare ct i cele care in de control vor fi arhivate de GAL, iar
gestionarea informaiilor primare privind numrul i tipul proiectelor, durata lor i parametrii tehnici i
financiari ai va fi transmis spre Organul de Control al GAL.
f) comisia de contestaii;
La nivel intern, GAL LUNCA ARGEULUI va constitui o comisie de contestaii prin unde
depuntorii de proiecte sau beneficiarii finanrilor pot contesta rezultatele seleciei proiectelor sau a
monitorizrii i / sau controlului care se realizeaz n perioada de implementare.
Pentru fiecare membru titular al Comitetului de Selecie, a fost prevzut un supleant conform tabelelor
prezentate la punctual V.2.2 Crearea i funcionarea GAL-ului 4. Comitetul de Selecie.
Pentru fiecare angajat al GAL, s-a ntocmit o fi a postului care se regsesc anexate PDL-ului astfel:

Anexa VI.1 Organigram


Anexa VI.2 Fie de post
Anexa VI.3 - CV-uri i diplome
Anexa VI.4 - Responsabilitile pentru fiecare compartiment

Resursele umane ale structurilor partenere care vor contribui la implementarea programului
sunt descrise n continuare:
Realizarea obiectivelor GAL LUNCA ARGEULUI este posibil doar cu sprijinul unei echipe
de profesioniti, unui personal calificat i cu experien n dezvoltarea rural i n implementarea
proiectelor. Partenerii dein cunotinele necesare implementrii programelor europene conform
descrierii de mai jos iar resursele umane puse la dispoziia GAL LUNCA ARGEULUI, prin studiile
i experiena profesional acumulate, vor contribui la eficientizarea proceselor de lucru, la atragerea i
finanarea celor mai valoroase proiecte i la alocarea optim a resurselor.
Primarul comunei Mozceni din 2000, Cioran Lucian, absolvent de studii doctorale n tiine
Agronomice, va oferi expertiz GAL-ului n consiliere pe probleme de integrare european i absorbie de
fonduri europene, n implementarea proiectelor cu fonduri nerambursabile i n managementul de
proiecte, avnd la activ mai multe proiecte de dezvoltare local implementate sub mandatul su precum:
proiectul de alimentare cu ap a satului Mozceni, nlocuirea reelei de distribuie i extinderea de
alimentare n satele Mozceni i Babaroaga, proiect n valoare de 755.943 euro, realizat prin programul
SAPARD, proiect de realizare sal de sport tip B la Grupul colar Mozceni, n valoare de 1.800.000 lei ,
cu fonduri de la Fondul Naional de Investiii, realizare atelier confecii metalice la coala de Arte i
Meserii SAM n cadrul Grupului colar Mozceni, cu fonduri de la FRDS - Banca Mondial - 30.000
dolari i fonduri proprii 200.000 lei, modernizarea Spitalului de Boli Cronice Mozceni i introducerea
gazelor la spitalul Mozceni, cu sprijinul Consiliul Local i finanare de la Banca Mondial n valoare de
250.000 euro, construirea i dotarea modern a unui cabinet stomatologic, cu sprijinul Consiliului Local i
capitalul privat al medicilor stomatologi, renovarea, modernizarea i dotarea corespunztoare a cminului
cultural vechi i nfiinarea unei discoteci, cu sprijinul Consiliului Local i al persoanei private care a
nchiriat localul, nfiinarea trgului sptmnal, cu sprijinul Consiliului Local.
Clugru Mariana Mihaela este o alt resurs pus la dispoziia GAL de ctre Primria Mozceni.
Subinginer de profesie i absolvent de cursuri n informatic i n domeniul licitaiilor publice, Clugru
Mariana a fost, n cadrul Primriei, responsabil pe achiziii publice i pe administrarea sistemului
informatic, activiti pe care le va continua i n cadrul echipei de implementare a Planului Naional de
Dezvoltare.
281

Cioran Maria este doctor Inginer Agronom i totodat Preedintele Societii Agricole Viitorul
Mozceni de peste 15 ani. Studiile i experiena o recomand ca expert n cadrul GAL pe probleme de
cooperare, implementarea proiectelor cu fonduri nerambursabile, consiliere n scrierea, implementarea i
evaluarea proiectelor agricole. n plus, n calitate de administrator al ntreprinderii Familiale, Cioran
Maria s-a confruntat cu aspecte ce aparin economiei de pia, cptnd astfel experien i n
managementul companiei i n planificarea strategic.
Cioran Marius Alin, liceniat n economie, ocup funcia de economist informatician la S.A.
Viitorul Mozceni din 2010, anterior ocupnd poziia de informatician la Primria Mozceni. Experiena
dnsului n gestionarea bazelor de date i administraie informatic va fi valorificat de ctre GAL.
Chirioiu Rodica din localitatea Mozceni se va implica n cadrul GAL n calitate de consultant n
managementul proiectelor, dnsa fiind absolventa unui curs de perfecionare n managementul de proiect
i a unor serii de module privind elaborarea dosarului de finanare i implementarea proiectelor SAPARD
din 2005.
Vochin Magdalena are o bogat experien antreprenorial i de management, fiind gestionar timp
de 6 ani la Cooperativa Consum Mozceni i 3 ani la societatea comercial Orhideea Slbatic Mozceni
i 3 ani administrator al Persoanei Fizice Autorizate Vochim Magdalena, n prezent fiind administrator al
ntreprinderii Individuale Vochin Magdalena. n cadrul GAL, dnsa poate oferi consultan n domeniile
managementul companiei, planificare strategic i scriere proiecte de fonduri.
Partenerii din comuna Slobozia, judeul Arge Dobrin Marin, Rizoiu Liviu, Uderea Ion vor
oferi sprijin GAL-ului n aspecte ce in de dezvoltarea actorilor microeconomici, cei trei fiind
administratorii propriilor ntreprinderii Individuale. Responsabilitile lor specifice includ consultan
pentru metodele de identificare i de atragere ale depuntorilor de proiecte, sprijin pentru elaborarea
dosarului de candidatur i rezolvarea potenialelor probleme operaionale care pot fi ntlnite de
beneficiari, sprijin n identificarea pieei de desfacere pentru produsele beneficiarilor i n gsirea surselor
de finanare alternative.
Partenerii la GAL LUNCA ARGEULUI din comuna tefan cel Mare contribuie la
implementarea Planului de Dezvoltare Local cu servicii de consiliere n administrarea societilor
proprii. Preduc Traian este, de peste 10 ani, asociat unic i administrator al Societii Comerciale
Agropredusca Traian SRL al crei obiect de activitate este cultivarea cerealelor i a plantelor productoare
de semine oleaginoase i poate oferi consultan n managementul i contabilitatea fermei, agricultur
ecologic i diversificarea activitilor n exploataiile agricole. Buzea Florena este, din 2011,
administrator al S.C. Agroflor Cereal Divers S.R.L., societate care se ocup cu cultivarea cerealelor, i
poate consilia beneficiarii proiectelor n organizarea i coordonarea activitilor unei ntreprinderi cu
specific agricol, de cultivare a plantelor i cerealelor.
Primarul comunei Recea din 1996, Marin Pan, este un participant activ n cadrul comunitii i
are la activ numeroase aciuni de dezvoltare local, printre care proiecte de alimentare cu ap n localitate,
proiect de proiect construcie a unui nou sediul al primriei, dotat cu conexiune la internet i central
termic, proiect de modernizare a colii, proiecte sociale i culturale. n plus, n ultimii 2 ani au fost
depuse pentru finanare un proiect pentru un parc n satul de centru (la Ministerul Mediului) i un alt
proiect, pentru o baz sportiv nou, construit cu ajutorul fondurilor guvernamentale. Mihai Pan poate
contribui n cadrul GAL n probleme ce in de atragerea finanrilor pentru proiecte, dezvoltare local prin
intermediul juctorilor microeconomici, scrierea i implementarea proiectelor finanate din fonduri nonguvernamentale, dezvoltarea de parteneriate locale i regionale.
De asemenea un membru activ al comunitii Recea este Ghi Ion Adrian, administrator al
ntreprinderii individuale proprii, avizat s ofere consultan pe probleme de gestiunea societii i
contabilitatea ntreprinderilor individuale.
Partenerul Primria Comunei Rociu este reprezentat n cadrul GAL de primarul Aurel Bloiu,
absolvent de studii juridice, sub al crui mandat s-au realizat diverse proiecte de dezvoltare local dintre
282

care, cel mai recent i valoros din punct de vedere ecologic a fost proiectul de nlocuire a sistemului clasic
de nclzire cu central termic cu combustibil biomasa i panouri solare pentru Primrie i coala
general din erbneti. Aurel Bloiu poate aviza membrii GAL-ului n privina aspectelor legale i
juridice i a atragerii de fonduri nerambursabile.
Din teritoriul Comunei Rociu, Popa Giorgic este reprezentanul societii civile, fiind de 9 ani
administratorul societii S.C. Agricola erbneti S.R.L., ntreprindere al crei obiect de activitate este
cultivarea plantelor cerealiere. Aportul lui Popa Giorgic la implementarea Strategiei Locale de
Dezvoltare const n recomandri pentru atragerea depuntorilor de proiecte i sprijin n elaborarea
criteriilor de selecie pentru planurile de afaceri.
Din teritoriul Comunei Suseni, Vladu Maria Mirela, inginer horticultor i asociat unic al societii
Mattyas Robert SRL se va ocupa de consilierea iniiativele antreprenoriale ale femeilor din terioriul GAL.
2. Descrierea resurselor materiale (echipamente, localuri disponibile)
Activitatea GAL LUNCA ARGEULUI va fi susinut de fondurile europene, dar i de
participarea partenerilor reprezentani ai sectorului public la finanare, printr-un angajament de cofinanare al partenerilor conform Anexa IV.1 Angajamentul partenerilor de asigurare a resurselor
financiare / materiale si umane . Conform acestui acord, partenerii declar c implicarea financiar i
parteneriatul s-a realizat nc din faza de depunere a cererii de finanare a Planului de Dezvoltare Local.
Totodat, n cazul n care PDL va fi aprobat i finanat, partenerii declar c se va respecta contribuia
individual de co-finanare pentru implementarea proiectelor care vor fi selectate n cadrul GAL.
Mai mult, Fondul Local de Garantare Craiova, filiala FNGIMM SA IFN, printr-o scrisoare trimis
n data de 5 aprilie 2012 Anexa IV.2 Scrisoare de intentie FNGCIMM IFN SA - CRAIOVA face
meniunea c a demarat deja aciuni n vederea ncheierii de acorduri bancare pentru demararea PDL
conform Anexa IV.2 Scrisoare de intentie Pireus Bank n eventualitatea n care acesta este selectat
pentru finanare. Aceast scrisoare dovedete c GAL LUNCA ARGEULUI reprezint interes i
pentru mediu bancar, nu doar pentru comunitile din teritoriu. Pentru susinerea acestora, poteniali
aspirani la calitatea de beneficiari de proiecte au avansat deja scrisori de intenie cu privire la proiectele
pe care doresc sa le acceseze i la mijloacele financiare de care dispun n raport cu procentul de
cofinanare. Se creaz astfel bazele unei colaborri ntre beneficiari, structura de garantare i finanare
bancar a crui liant este LUNCA ARGEULUI.
Sediul GAL LUNCA ARGEULUI se va stabili n comuna Mozceni, judeul Arge, n spaiul pus la
dispoziie de ctre Primria comunei Mozceni n cldirea proprie, printr-un contract de comodat:

283

Spaiul n care i va desfura activitatea GAL LUNCA ARGEULUI este ntr-o construcie modern
pentru o zon rural, amenajat i echipat cu termopane i este compus din:

sal de conferine pentru derularea ntlnirilor Adunrii Generale, ale Consiliului Director i ale
Comitetului de Selecie a proiectelor care este dotat cu mas de sedin i scaune suficiente.

o sal de birouri unde urmeaz s i desfoare activitatea personalul angajat

o zona de birouri pentru activitatea zilnica a echipei de lucru:

dou birouri pentru activitatea zilnic a echipei de lucru

3. Buget indicativ anual de funcionare a GAL-ului


Conform angajamentului de asigurare a resurselor materiale, financiare i umane pentru GAL
ANEXA IV.1 , partenerii GAL LUNCA ARGESULUI vor asigura iniierea activitii pn la
primirea primei trane a cheltuielilor de funcionare, existnd la dispoziia GRUPULUI dou scrisori de
intenie pentru garantarea obinerii acestuia i eventuale perioade de acoperire a fluxurilor financiare
printr-o linie de credit bancar vezi Anexa IV.2 Scrisoare de intenie FNGCIMM IFN SA filiala
regionala i Anexa IV.3 - Scrisoare de intenie institutie bancara
In concordanta cu prevederile msurii 431.2 bugetul de funcionare pentru perioada 2012 2015 este
urmtorul:

284

VENITURI
Venituri din masura 431.2

Total (20122015)
300.000,00

Anual 2012 Anual 2013 Anual 2014 Anual 2015


163.719,87

210.348,44

112.805,84

112.805,84

CHELTUIELI
A. Functionarea GAL
Salarii si alte plati pentru personalul GAL
Cheltuieli legate de plata expertilor si pentru alte
servicii de expertiza legate de implementarea
strategiei de dezvoltare locala
Cheltuieli legate de plata expertilor si pentru alte
servicii
de expertiza legate de implementarea strategiei de
dezvoltare locala CONTABILITATE
Cheltuieli legate de plata expertilor si pentru alte
servicii
de expertiza legate de implementarea strategiei de
ezvoltare locala AUDIT
Cheltuieli pentru inchirierea unor locatii / transport
Cheltuieli pentru inchirierea achizitia/ de echipamente
de
birotica si electronice, precum si a altor echipamente
necesare pentru defasurarea activitatilor GAL
Cheltuieli pentru organizarea intalnirilor
Cheltuieli legate de comunicare (telefonie, internet,
posta, combustibil)
si servicii postale), transport si plata utilitatilor
Cheltuieli pentru participarea la activitatile retelei
nationale si europene de dezvoltare rurala, seminarii
etc
TOTAL CHELTUIELI componenta a)
B. Instruirea si animarea teritoriului dupa selectia
GAL
Studii ale zonei;
Masuri pentru furnizarea informatiei cu privire la
strategia de dezvoltare locala
Evenimente de promovare
Instruirea personalului implicat in implementarea
strategiei de dezvoltare locala si instruirea liderilor
locali
Alte cheltuieli
TOTAL CHELTUIELI componenta b)
TOTAL CHELTUIELI
%

Total (20122015)
Anual 2012 Anual 2013 Anual 2014 Anual 2015
142.350,00 20.335,71 40.671,43 40.671,43 40.671,43
14.156,50

7.078,25

7.078,25

0,00

0,00

7.800,00

1.114,29

2.228,57

2.228,57

2.228,57

6.825,00

975,00

1.950,00

1.950,00

1.950,00

14.625,00

2.089,29

4.178,57

4.178,57

4.178,57

15.000,00 10.500,00

1.500,00

1.500,00

1.500,00

7.403,50

2.961,40

2.961,40

740,35

740,35

23.840,00

9.536,00

9.536,00

2.384,00

2.384,00

8.000,00

2.000,00

2.000,00

2.000,00

2.000,00

240.000,00 56.589,94 72.104,22 55.652,92 55.652,92


Total (20122015)

Anual 2012 Anual 2013 Anual 2014 Anual 2015

14.000,00

7.000,00

7.000,00

0,00

0,00

9.840,00

4.920,00

4.920,00

0,00

0,00

19.000,00

7.600,00 11.400,00

0,00

0,00

14.000,00

5.000,00

9.000,00

0,00

0,00

3.000,00
750,00
750,00
60.000,00 25.270,00 33.070,00
300.000
81.860
105.174
100,00%
27,29%
35,06%

750,00
750,00
56.403
18,80%

750,00
750,00
56.403
18,80%

285

4. Dispozitivul de comunicare i informare


Procesul de informare i comunicare reprezint un element esenial at t n faza de constituire ct i n etapa
de funcionare a GAL LUNCA ARGEULUI i de implementare a Strategiei de Dezvoltare Local.
n cele ce urmeaz vom face o prezentare a aciunilor de informare i comunicare aferente celor dou etape
ale Grupului de Aciune Local:
1. Etapa de constituire a GAL
2. Etapa de funcionare a GAL i de implementare a Strategiei de Dezvoltare Local
3. Etapa de constituire a GAL
n aceast etap, procesul de comunicare i infomare a avut drept obiectiv general contientizarea actorilor
locali i a teritoriilor cu privire la programul LEADER.

Pentru a stabili coerena procesului de comunicare i informare n faza de dezvoltare a acestuia,


obiectivele specifice au fost rezumate la patru puncte:
1. Informarea persoanelor cu privire la constituirea unui Grup de Aciune Local
2. Cunoaterea, de ctre persoanele interesate a modului de funcionare a Axei LEADER i a
Grupului de Aciune Local
3. Contientizarea actorilor locali cu privire la starea economico-social a zonei GAL
4. Sensibilizarea actorilor locali cu scopul implicrii n crearea unui Grup de Aciune Local
Pentru atingerea acestor obiective, a fost definit metodologia de comunicare i diseminare a
informaiilor. Aceast metodologie a fost adaptat n principal populaiei teritoriului GAL LUNCA
ARGEULUI.
Pentru ca metodologia de comunicare i de informare s fie implementat cu succes, asigurndu -se
astfel ndeplinirea obiectivelor i obinerea impactului, s-a stabilit c metodologia trebuie s fie s fie
flexibil, dinamic, coerent i vizibil.
Flexibilitatea metodologiei de informare i comunicare a asigurat transmiterea unor informaii
adaptate la populaia teritoriului GAL LUNCA ARGEULUI.
Dinamismul metodologiei s-a conturat n implementarea eficient a unui numar variat de activiti
de informare i comunicare, astfel nct s se obin impactul dorit.
Coerena metodologiei a fost dat de stabilirea obiectivului general i a obiectivelor specifice ale
procesului de comunicare i de informare ceea ce a dat claritate cu privire la scopul activitilor, activiti
care au fost executate avnd n vedere legtura lor determinant cu unul dintre cele patru obiective
specifice.
Vizibilitatea a constituit element cheie al procesului de comunicare i informare. Pentru a obine
cel mai puternic impact posibil, am utilizat canalele mass-media (TV, presa scrisa, Internet) astfel c
activitile Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI au fost prezente n media.
n data de 10 februarie 2012 a fost organizat o consultare cu sprijinul liderilor de opinie. La
aceast ntlnire a fost organizat un Focus-Grup avnd drept obiectiv identificarea caracteristicilor pe
care trebuie s le dein materialele de prezentare n vederea furnizrii de informaii pentru contientizarea
actorilor locali.
n urma rspunsurilor acordate de participanii la focus-grup, au fost selectate urmtoarele
modaliti de diseminare, n funcie de obiectivul ce se dorete a fi obinut

286

OBIECTIV

Caracteristicile materialului

1. Informarea persoanelor cu
privire la constituirea unui
Grup de Aciune Local

2. Cunoaterea, de ctre
persoanele interesate a
modului de funcionare a
Axei LEADER i a
Grupului de Aciune
Local
3. Contientizarea actorilor
locali cu privire la starea
economico-social a zonei
GAL
4. Sensibilizarea actorilor
locali cu scopul implicrii
n crearea unui Grup de
Aciune Local

Tipul de material de
prezentare selectat

Instrumente
implementare
metodologiei
comunicare
diseminare

de
a
de
i

S conin cteva informaii


generale privind Axa
LEADER, ce este GAL , etc

Pliante i afie

S conin informaii mai


detaliate despre Axa
LEADER, Gal etc

Prezentari

- ntlniri
-Diseminarea pliantelor
i discuii cu locuitorii
din zona GAL
-Diseminarea pliantelor
i discuii cu
reprezentanii DADR
Arge
- Comitet local al
cetenilor
- Mass media
- Website
ntlniri

S conin concluziile unei


analize diagnostic

Prezentari
Chestionar

Comitet al comunitii
Grupuri de lucru

S conin informaii
concrete despre msurile
care pot fi implementate i
despre alte aciuni concrete
ntreprinse n zonele rurale

Prezentri
Chestionar

Grup de lucru

Instrumentele utilizate pentru implementarea metodologiei de comunicare i informare au fost:


I.

ntlnire

n data de 15 noiembrie 2011 A fost organizat o ntlnire cu actorii locali (a se vedea Minuta
Anexa V.1 ) n cadrul creia a fost realizat o prezentare care a urmarit n principal furnizarea de
informaii despre programul LEADER, beneficiile locale ce pot fi obinute prin accesarea acestui
program, etc. (a se vedea prezentarea ataat susinut de domnul Lucian Cioran, reprezentantul Primriei
Comunei Mozceni la aceast ntlnire Anexa V.2). Aceast ntlnire a vizat locuitorii microregiunii i
factorii interesai din afara microregiunii.
II.

Forum

n data de 10 aprilie n comuna Rociu, Camera Agricol Piteti mpreuna cu GAL "LUNCA
ARGEULUI" au marcat deschiderea unei noi sesiuni de formare pentru pregtirea fermierilor n vederea
accesrii fonduri europene. n cadrul sesiunii din iunie 2012, fermierii din zona GAL "LUNCA
ARGEULUI" care doresc s aplice cu proiecte n cadrul msurilor 112 i 141 trebuie s prezinte dovada
absolvirii unui curs de pregtire n domeniul agicol. Cele dou organizaii vin astfel n ntmpinarea
287

nevoilor acestora i iniiaz n perioada aprilie - mai 2012 un curs de calificare de 150 de ore n meseria
LUCRATOR N CULTURA PLANTELOR DE CAMP.
Domnul Balasoiu Aurel, membru activ al GAL " LUNCA ARGEULUI" i edilul comunei Rociu va
gazdui aceast aciune pentru cele dou grupe ce nsumeaza 56 de tineri fermieri din teritoriul grupului.
Prilejul a fost folosit pentru o discuie sectorial cu tinerii din teritoriu implicai n domeniul agricol care
s susin politica de dezvoltare local promovat n cadrul proiectului LEADER n aceast perioad. (a
se vedea Minuta - Anexa V.23 i Fotografii Anexa V.24)
III.
Focus-Grup
n data de 10 februarie 2012 a fost organizat o consultare cu sprijinul liderilor de opinie (a se vedea
minuta prezentat n Anexa V.7 i lista de prezen Anexa V.8) La aceast ntlnire a fost organizat un
Focus-Grup avnd drept obiectiv identificarea caracteristicilor pe care trebuie s le dein materialele de
prezentare n vederea furnizrii de informaii pentru contientizarea actorilor locali.
IV.

Distribuire pliante i afie

Au fost realizate pliante i afie (Anexele V.25 si V.26) care conin cteva informaii generale privind
Axa LEADER, ce este GAL , etc, dar i sloganul campaniei de informare i comunicare: Vrei sa fii
lider? Particip alaturi de noi la Programul LEADER!. Pliantele au fost distribuite locuitorilor din
toate localitile componente ale grupului (Anexa V.21) dar i reprezentanilor DADR Arge (Anexa
V.20) i altor persone din afara microregiunii LUNCA ARGEULUI. De asemenea, pliantele i afiele au
fost prezentate n cadrul expoziiei organizat n data de 6 aprilie 2012 la sediul Muzeul Satului din
Mozceni, Jud Arge (a se vedea Anexa V.22).
Internetul s-a dovedit a fi un instrument extrem de util n difuzarea informaiilor, pliantele i afiele
fiind postate pe site-urile partenerilor GAL LUNCA ARGEULUI:
PARTENER GAL LUNCA ARGEULUI
MOZACENI
NEGRASI
POPESTI
RACA
RECEA

SITE WEB
www.cjarges.ro/mozaceni/ja.php
www.cjarges.ro/negrasi/ja.php
www.cjarges.ro/popesti/ja.php
www.cjarges.ro/raca/ja.php
www.cjarges.ro/recea/ja.php

ROCIU

www.cjarges.ro/rociu/ja.php

SLOBOZIA

www.cjarges.ro/slobozia/ja.php

STEFAN CEL MARE

www.cjarges.ro/stefan_cel_mare/ja.php

SUSENI

www.cjarges.ro/suseni/ja.php

TEIU

www.cjarges.ro/teiu/ja.php

TATARASTII DE SUS

www.Primria tatarastiidesus.ro

V.

Comitet al cetenilor

La data de 28 februarie 2012 a avut loc prezentarea Programului LEADER la ntlnirea tinerilor
organizat la Biblioteca Mozaceni.
288

La acesta ntlnire reprezentantul Primriei Comuna Mozceni a susinut o prezentare a


programului LEADER, explicnd ce reprezint un Grup de Aciune Local, precum i care sunt
beneficiile ce pot fi obinute prin accesarea acestui program. (A se vedea Fotografiile i Minuta Anexele
V.10 si V.11 ).
VI.

Comitet local al comunitii

La data de 28 martie 2012, la sediul Primriei Mozaceni Arges au avut loc 3 comitete ale
comunitii formate din reprezentani ai celor trei sectoare reprezentate n cadrul Grupului local de
Aciune Lunca ARGEULUI (sectorul privat, societatea civila i administraia publica) Anexele V.16,
V.17 i V.18
VII.

Diseminarea informaiilor prin intermediul mass media


Articole aparute n presa scris:
1. Articolele: 10 Primari argeeni i unul teleormanean La masa negocierilor pentru
atragerea de fonduri europene din ediia de 13 17 aprilie 2012 din cotidinaul Argeul i Se
nfiineaz un grup de aciune local publicat la data de 19 februarie 2012 n ziarul Viaa satului
argeean (Anexa V.27)
2. Articolul Edilii argeeni la masa negocierilor pentru atragerea de fonduri europene GAL publicat la
data de 10 aprilie 2012 pe Portalul naional de agricultur AGROAZI . Articolul poate fi consultat
online
la
adresa
(http://www.agroazi.ro/stiri/General/0_35/1/14208Edilii+argeeni+la+masa+negocierilor+pentru+atragerea+de+fonduri+europene+-+GAL+.html)
- (Anexa V.28)

4. Etapa de funcionare a GAL i de implementare a Strategiei de Dezvoltare Local


n etapa de funcionare a GAL LUNCA ARGEULUI i de implementare a Strategiei de
Dezvoltare Local vor fi utilizate diverse metode pentru informarea locuitorilor i actorilor implicai n
dezvoltarea teritoriuilui n legtur cu buna funcionare a GAL i implementarea tuturor aciunilor din
cadrul Strategiei de Dezvoltare Local.
Vor exista mai multe grupuri int distincte, n functie de care va fi adaptat coninutul
informaional:
1. Ceteni. Acetia vor fi informai cu privire la oportunitile oferite de Strategia de
Dezvoltare Local, lansarea apelurilor de selecie, elaborarea propunerilor de finanare. De
asemenea, va fi comunicat rezultatul seleciei proiectelor i rezultatele procesului de
implementare a Strategiei de Dezvoltare Local LUNCA ARGEULUI.
2. Actori implicai n dezvoltarea teritoriului n plus fa de informaiile menionate mai
sus vor fi informai i n legtur cu buna funcionare a GAL LUNCA ARGEULUI.
3. Alte teritorii, actori din afara GAL. vor fi informai cu privire la bunele practici
identificate n funcionarea GAL LUNCA ARGEULUI i n implementarea Strategiei de
Dezvoltare Local.
Pentru realizarea demersurilor de informare i comunicare destinat locuitorilor i actorilor implicai n
dezvoltarea teritoriului n legtur cu buna funcionare a Gal LUNCA ARGEULUI i implementarea

289

tuturor aciunilor din cadrul Strategiei de Dezvoltare Local vor fi ntreprinse urmtoarele aciuni de
informare:
Campanie integrat de promovare

I.

Campania integrat de promovare va contine mai multe tipuri de aciuni de comunicare (prin
ntlniri, pe internet, prin afie i pliante, etc)
ntlnirile vor avea ca scop:
- contientizarea locuitorilor asupra abordrii LEADER,
- prezentarea bunelor practici din Europa i din teritoriu,
- prezentarea informaiilor legate de strategie
- prezentarea informaiilor legate de apelurile de proiecte
- discuii n grup privind anumite tematici de interes pentru actorii locali

II.

Seminarii itinerante in mediul rural


Vor fi organizate seminarii n toate localittile componente ale GAL LUNCA ARGEULUI care
vor avea drept obiectiv transmiterea informaiilor privind modul de accesare a fondurilor acordate
pentru Strategia de Dezvoltare Local.

III.

Organizarea de standuri de informare la trguri


n cadrul trgurilor vor fi organizate standuri de prezentare a Programului LEADER, a Strategiei
de Dezvoltare Local i a GAL LUNCA ARGEULUI.

IV.

Ateliere de lucru destinate multiplicatorilor de informaii ctre agricultori i poteniali


beneficiari ai aciunilor de dezvoltare rural
Aceste ateliere vor avea drept obiectiv oferirea de informaii privind scrierea proiectelor.

V.

Conferine tematice
Conferinele tematice vor fi adresate beneficiarilor i vor avea ca tematic dezvoltarea rural i
oportunitile oferite de programul LEADER

VI.

Comunicare online
Va fi realizat pagina web a Grupului de Aciune local LUNCA ARGEULUI

VII.

Publicaii
Vor fi realizate brouri de promovare a Strategiei de Dezvoltare Local

290

Metodologiile care vor fi implementate i instrumentele folosite pot fi prezentate astfel:


Nr.
Crt.
I

II

III

Aciune de informare

Metodologie

Instrumente

Campanie integrata de
promovare

Campania integrat de promovare va


conine mai multe tipuri de aciuni de
comunicare (prin ntlniri, pe
Internet, prin afie i pliante, etc)

ntlniri

20 ntlniri

Conferinte tematice

8 conferinte tematice

Elaborare i diseminare
de materiale

1500 pliante
300 afie

Difuzare informaii
prin intermediul mass
media

12 anunuri/articole
publicate

Vor fi organizate seminarii n toate


localitile componente ale GAL
LUNCA ARGEULUI care vor avea
drept obiectiv transmiterea
informaiilor privind modul de
accesare a fondurilor acordate pentru
Strategia de Dezvoltare Local

Seminarii ad hoc

11 seminarii ad hoc

n cadrul targurilor vor fi organizate


standuri de prezentare a Programului
LEADER, a Strategiei de Dezvoltare
Local i a GAL LUNCA
ARGEULUI

Diseminare de
materiale publicitare

Seminarii itinerante in
mediul rural

Organizarea de standuri
de informare la trguri

Cantitate

Diseminare de
materiale publicitare

4 trguri

Prezentri Power Point

IV

Ateliere de lucru

Aceste ateliere vor avea drept


obiectiv oferirea de informaii
privind scrierea proiectelor.

Grupuri de lucru

4 grupuri de lucru

Conferinte tematice

Conferintele tematice vor fi adresate


beneficiarilor i vor avea ca tematic
dezvoltarea rural i oportunitile
oferite de programul LEADER

Prezentri PowerPoint,
seminarii, Ateliere de
lucru,

4 conferine

VI

Comunicare online

Va fi realizata pagina web a Grupului


de Aciune local LUNCA
ARGEULUI

Internet pagina web

1 pagina web

Acces la baze de date


prin intermediul
paginii web

1 pagina web

VII

Publicatii

Vor fi realizate materiale


promoionale i brouri de
promovare a Strategiei de Dezvoltare
Local

Grup de e-mail
Elaborare de materiale
:
Brouri

1 grup de e-mail
100 brouri

* Toate materialele promoionale i de informare vor respecta regulile de identitate vizual specific
programului.

Partenerii Grupului de Aciune Local LUNCA ARGEULUI depesc astfel condiiile


elementare propuse de ghidul solicitantului i abordeaz tematica informrii i comunicrii cu
seriozitate i orientare spre calitate
291

CRITERII DE SELECTIE CS3: Strategie


Eficiena dispoziiilor privind informarea potenialilor beneficiari cu privire la
activitile ntreprinse n cadrul GRUPULUI de Aciune Local

5.
Etapa de constituire a GAL
Actiunea nr 1 Intalnire
Anexa V.1 Minuta ntlnirii din data de 15 noiembrie 2011
Anexa V.2 Prezentare LEADER sustinuta la intalnirea din data de 15 noiembrie 2011
Actiunea nr 2 Forum
- Anexa V.23 Minuta Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
- Anexa V.24 Fortografii Forumul fermierilor din data de 10 aprilie 2012
Actiunea nr 3 Focus grup
- Anexa V.7 Focus Grup modalitati de diseminare - Minuta consultare cu sprijinul liderilor locali de opinie
Actiunea nr 4 Distribuire Pliante si Afise
- Anexele V.21 si V.22
- Anexa V.21 Fotografii distributie materiale cetatenilor
- Anexa V.20 Fotografii distribuire materiale DADR Arges..
- Anexa V.22 Fotografii Expozitie Muzeul Satului Mozaceni
Actiunea nr 5 Comitet al cetatenilor
- Anexa V.10 Fotografii Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
- Anexa V.11 Minuta Comitetul cetatenilor din data de 28 februarie 2012
Actiunea nr 6 Comitet local al comunitatii
- Anexa V.16 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentantii mediului privat
- Anexa V.17 Minuta Comitet local al Comunitatii reprezentantii societatii civile
- Anexa V.18 Minuta Comitet local al comunitatii reprezentanti ai administratiei publice
Actiunea nr 7 Diseminarea informatiilor prin intermediul mass-media
- Anexa V.23 Articol ziarul Viata satului argesan
- Anexa V.35 Articol Portal National de Agricultura AGROAZI

6.

Etapa de functionare a GAL si de implementare a Strategiei de Dezvoltare Locala

Au fost prevzute 7 aciuni de informare ( Campanie integrata de promovare, Seminarii itinerante in mediul rural,
Organizarea de standuri de informare la targuri, Ateliere de lucru destinate multiplicatorilor de informatii catre agricultori si
potentiali beneficiari ai actiunilor de dezvoltare rurala, Conferinte tematice, Comunicare online, Publicatii)
Aceste 7 actiuni de informare vor fi implementate prin urmatoarele instrumente: ntlniri, conferine tematice, seminarii
ad hoc, grupuri de lucru, afie, publicaii, acces la baze de date, elaborare i diseminare de materiale, mass -media,
Internet, prezentari Power Point, seminarii, ateliere de lucru, brosuri)

GAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS 3.1.9

292

PARTEA A- VII-A: MECANISMUL DE IMPLEMENTARE


n cadrul derulrii proiectului, GAL LUNCA ARGEULUI acord o deosebit importan
mecanismelor de implementare, ntruct, dup selectarea dosarului de candidatur, de modul n care vor fi
organizate fluxurile de activiti va depinde reuita programului. n aceast parte a VII-a se regsesc
elementele fundamentele ale dispozitivului prevzut n domeniul monitorizrii (gestionarea financiar),
evalurii (mod de organizare, metodologie, indicatori) i al controlului.
Cele trei componente importante descrise n punctele de mai jos sunt:
Monitorizarea: pornind de la modul n care se realizeaz colectarea i sistematic i structurarea
anual a datelor privind activitile desfurate, rezult conturarea dispozitivului de gestionare
financiar care funcioneaz n mod transparent ctre toate nivele structurilor decizionale.
Evaluarea: porneste de la elaborarea unui dispozitiv clar de organizare a nregistrrii i raportrii
ctre AM a unor sugestii i remarci privind rezultatelor implementrii proiectelor n cadrul
strategiei de dezvoltare local. Pentru conturarea acesteia se vor prezenta n cele ce urmeaz
indicatorii i metodologia de evaluare, precizndu-se tipurile de rapoarte ce se vor realiza.
Relaia ntre resurse i timpii de lucru, precum i activitatea auditorului independent vin s
completeze componena de evaluare.

Controlul: modul n care GAL LUNCA ARGEULUI i implicit beneficiarii acestuia, neleg
s respecte planificarea legat de implementarea strategiei de dezvoltare se va evalua n cadrul
verificrilor pe teren la care vor participa reprezentani ai structurilor n drept.
Dispozitivul de monitorizare, evaluare i control implementat de GAL LUNCA
ARGEULUI presupune:
Luarea operativ a deciziilor asupra implementrii proiectului (sau depistarea problemelor);
Efectuarea zilnic a gestionrii proiectului;
Executarea operativ i corect a procedurilor de gestionare a resurselor;
Facilitarea coordonrii ntre activitile componentelor;
Monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului;
Informaia despre coninutul proiectului i realizrile acestuia este oferit factorilor de decizie la
cel mai nalt nivel.
Mecanismul de implementare este completat la finalul capitolului cu modul n care sunt
distribuite responsabilitile pentru fiecare etap a circuitului unui dosar ntre GAL LUNCA
ARGEULUI, APDRP i AM.
SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control
Metodologia folosit pentru adoptarea operativ a deciziilor ce privesc implementarea, inclusiv identificarea problemelor;

GRUPUL DE ACIUNE LOCAL LUNCA ARGEULUI se va ghida dup un Regulament de


Organizare i Funcionare la nivel intern, care va stabili detaliat circuitul administrativ i decizional
pentru toat perioada implementrii.
n vederea conturrii metodologiei operative cu scopul identificrii problemelor n timp util i
aplicrii corecturilor necesare, sunt propuse o serie de reguli de eficien i conformitate ce se inspir din
prevederile Regulamentului CE nr. 1290/1999 privind controlul financiar al interveniilor cofinanate din
fonduri comunitare i ale Regulamentului nr. 438/2001 care disciplineaz modalitatea de aplicare.
n special, acesta respect principiile unei definiri clare, alocrii i separrii funciilor n cadrul G AL,
293

exercitrii eficace a unor funcii i informrii organului abilitat cu privire la efectuarea sarcinilor i la
mijloacele implicate n realizarea aciunilor.
n cadrul etapei de implementare, metodologia de lucru adoptat de GAL LUNCA ARGEULUI
are drept scop stabilirea unei corespondene ntre datele sintetice certificate de APDRP pentru fiecare
nregistrare a cheltuielilor i documentaia justificativ pstrat la sediu sau la beneficiarii finali n
conformitate cu prevederile msurilor n care proiectele vor primi finanare.
Prin urmare, pentru adoptarea operativ a deciziilor ce privesc implementarea, GAL LUNCA
ARGEULUI va urmari s:
- documenteze toate fazele procedurale implementate pentru acordarea contribuiilor i adjudecarea de
bunuri/ servicii i controalele aferente;
- s utilizeze un sistem contabil corespunztor, capabil s nregistreze fiecare plat efectuat i s
demonstreze corespondena direct cu un document contabil justificativ;
- s realizeze un sistem conform de arhivare a informaiilor legate de controale i cu documentaia
aferent pentru a le putea pune la dispoziia oricarei comisii de control.
n acest mod, se urmareste identificare problemelor care ar putea aprea n activitatea curent la dou
nivele:
1. Procedural
Fia rezumat a unei cereri de finanare de la selectarea ei de ctre GAL pn la semnarea
contractului cu APDRP document intern al GAL LUNCA ARGEULUI
GAL LUNCA ARGEULUI
AXA
MSURA
TITLUL PROIECTULUI
Numr de nregistrare a cererii de finanare
Solicitant
Adresa i date de contact

Activitatea

Instituia

Cine a
efectuat
Nume /
semnatura
Data

Cine a
verificat
Nume/
semnatura
Data

Statut cerere
( eligibil
/ solicitare de
informaii/
neeligibil)

Documente
intocmite

1. Verificarea
Conformitii i a seleciei
2. nregistrarea cererii de finanare
3. nfiinarea dosarului administrativ
4. Verificarea pe teren
5. ntocmire raport verificare cerere de
Finanare
6.Verificarea i semnarea rapoartelor, ntocmirea
i transmiterea borderourilor de cererii de
finanare de la GAL la APDRP
7. Transmiterea cererii de finanare originale i a
dosarului administrativ de la GAL la APDRP
8. Verificarea documentelor primite de ctre AM
judeean /Agenia de pli
9. Repartizarea cererii de finanare unui expert

294

10. Verificarea eligibilitii i a criteriilor de


selecie (dac este cazul )
11. Finalizarea verificrii eligibilitii i
evalurii criteriilor de selecie dup primirea
informaiilor suplimentare , dac este cazul
12. ntocmirea listei cererilor de finanare
eligibile i neeligbile
13. Notificarea cererilor de finanare neeligibile/
neselectate ( dac este cazul )
14. Repartizarea cererilor de finanare eligibile,
conform Listei cererilor de finanare eligibile i
neeligibile, experilor n vederea contractarii

2. Financiar contabil

este elaborat o list a operaiunilor aprobate n cadrul acordrii contribuiei n care au fost indicate
cel puin urmtoarele informaii: beneficiarul final, data acordrii contribuiei, sumele angajate i
pltite, perioada cheltuielii, cheltuiala total pe msur;
la propriul nivel de gestiune sunt disponibile documentele aferente de selecie a beneficiarilor,
rapoarte privind verificrile efectuate asupra proiectelor finanate.
nregistrrile contabile disponibile la diversele niveluri de gestiune furnizeaz indicaii detaliate
privind cheltuielile efectiv realizate de beneficiarii finali pentru fiecare operaiune cofinanat;
n declaraiile de cheltuieli efectiv efectuate, informaiile sunt sistematizate conform unui buget care
indic pentru fiecare operaiune fiecare rubric de cheltuieli care duc la o sum total;
pentru rubricile de cheltuieli care fac referire doar parial la operaiunea cofinanat se demonstreaz
acurateea repartizrii cheltuielii ntre operaiunea cofinanat i alte cheltuieli (acelai principiu se
aplic pentru cazurile de cheltuieli eligibile pn la o anumit sum sau proporional cu alte costuri);
este garantat accesul la documente pentru personalul autoritilor de control, al structurilor care
efectueaz verificri asupra sistemelor de gestiune i de control.

295

SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control


Gestionarea zilnic a implementrii
PISTA DE AUDIT ACHIZIII PUBLICE I PLI
Nr
crt

Cine desfoar activitatea

Responsabil

Activitate
Extern

Documen
t primit

Document
generat

Intern

Emitere Hotarare
privind aprobarea
documentaiei de
atribuire i numirea
comisiei de evaluare
a ofertelor n vederea
atribuirii

GAL

Compartiment
administrative

Emitere Not
justificativ privind
alegerea procedurii
de atribuire

GAL

Compartiment
administrative

Elaborare Referat de
necesitate i
oportunitate,
estimarea valorii
contractului de
achiziie public

GAL

Compartiment
administrative

Elaborarea
Calendarului
achiziiilor publice

GAL

Compartiment
administrative

Emitere Not
justificativ privind
stabilirea criteriilor
de selecie

GAL

Compartiment
administrativ

Hotarare
privind
aprobarea
documentaiei
de atribuire i
numirea
comisiei de
evaluare a
ofertelor n
vederea
atribuirii
Not
justificativ
privind alegerea
procedurii de
atribuire
Referat de
necesitate i
oportunitate,
estimarea
valorii
contractului de
achiziie
public
Calendarul
Achiziiilor
publice
Not
justificativ
privind
stabilirea
cerinelor
minime de

Cine semneaza
documentul

Unde se arhiveaza

Pozitia
ierarhica

Arhiva fizica original

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Copie

296

Elaborare
documentaiei de
atribuire

GAL

Compartiment
administrative

Publicarea anunului
de participare pe
SEAP

GAL

Compartiment
administrative

Scrisoare naintare

Declaraia de
confidenialitate i
mparialitate

10

11

12

Desfurarea edinei
de deschidere a
ofertelor i
ntocmirea procesului
verbal
Solicitarea
clarificrilor i
completrilor
documentelor

Raportului Procedurii

calificare
referitoare la
situaia
economic,
financiar,
tehnic i/sau
profesional ce
trebuiesc
ndeplinite
Documentaia
de atribuire
pentru aplicarea
procedurii de
atribuire
Anunul de
participare
Scrisoare
naintare
Oferta
tehnic i
financiar,
document
e
nsoitoare

Firma
participant

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Firma
participanta

Secretariat
GAL

GAL

Compartiment
administrative

Declaraia de
confidenialitate
i impartialitate

Membrii
comisiei de
evaluare a
ofertelor

Secretariat
GAL

Comisia de
evaluare

Preedintele
comisiei

Proces verbal al
edinei de
deschidere a
ofertelor

Membrii
comisiei de
evaluare a
ofertelor

Secretariat
GAL

Preedintele
comisiei

Preedintele
comisiei

Adresa de
solicitare
clarificrii

Preedintele
comisiei

Secretariat
GAL

Comisia de
evaluare

Raportul
procedurii incluznd i
centralizator
punctaj

Comisia de
evaluare

Secretariat
GAL

Comisia de
evaluare

297

13

14

Comunicarea
rezultatului
procedurii
Semnarea
contractului de
servicii

Firma
castigatoare

Comisia de
evaluare

Comisia de
evaluare

Adres de
comunicare
rezultat

Comisia de
evaluare

Compartiment
administrativ

Compartiment
administrative

Contract

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

15

Anun de atribuire
SEAP

Compartiment
administrativ

Compartiment
administrative

Anun de
atribuire
contract

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

16

Act adiional 1

Compartiment
administrativ

Compartiment
administrative

Act adiional

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

17

Proces verbal de
recepie

Firma
castigatoare

GAL

Compartiment
administrative

Proces verbal
de recepie

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

18

Factura fiscal

Firma
castigatoare

Compartiment
administrativ

Departamentul
financiar

Compartiment
administrativ

19

Emitere Not
justificativ

Compartiment
administrativ

Manager
Proiect

Manager
Proiect

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

20

Emitere Propunere de
angajare

Compartiment
administrativ

Manager
Proiect

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

21

Emitere Angajament
bugetar a cheltuielii

Compartiment
administrativ

Responsabil
financiar

Angajament
bugetar a
cheltuielii

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

22

Emitere
Ordonanarea de
plat

Compartiment
administrativ

Responsabil
financiar

Ordonanarea
de plat

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

23

Emitere Ordin de
plat

Compartiment
administrativ

Responsabil
financiar

Ordin de plat

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

24

Emitere Adres ctre


Trezorerie

Compartiment
administrativ

Responsabil
financiar

Adres ctre
Trezorerie
solicitare
efectuare plat

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

25

Extras de cont

Trezorerie

Departamentul
financiar

Secretariat
GAL

Trezorerie

Factu
ra fiscala
Not
justificativ
privind
exercitarea CFP
Propunere de
angajare a
cheltuilii

Extras de
cont

298

SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control


Gestionarea operativa si corecta a resurselor

Organizarea i managementul eficient vor fi urmrite n timpul activitii de implementare


i se va verifica modul n care sunt utilizate resursele pentru atingerea scopurilor. Fiecare grup
sectorial i entitate care se implic cu diverse resurse n procesul de implementare va fi interesat
i informat de eficacitatea utilizrii acestora.

Pentru evaluarea modului n care sunt folosite resursele, se vor realiza o serie de aciuni
precum:
ntlniri pentru evaluarea ratei de succes a aciunilor de implementare (semestrial)
Grupuri de lucru tematice (ntlniri deschise celor interesai s participe cu propuneri de
mbuntire a sistemului de lucru)
Chestionare care vor preleva gradul de realizare, rezultatele i impactul programelor incluse n
strategie
Baza de date informatic care va cuprinde indicatorii de realizare ai strategiei de dezvoltare a
GAL-ului
Rapoarte privind necesitatea achizitionrii unor echipamente sau tehnologii, innd cont de relaia
calitate pre utilitate n activitate.

SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control


Coordonarea activitilor administrative cu pista de audit;

Corelarea dispoziiilor administrative cu pista de control ajut la o mai bun desfurare a


procesului de implementare a politicilor prin urmrirea tintelor propuse i nregistrarea eventualelor
abateri, nsoite de explicarea i corectarea lor. Pentru situaiile problema se inventariaz soluiile posibile
i se adopt varianta care raspunde cel mai bine scopului propus i conjuncturii respective. Realizarea
auditului financiar va ine cont de circuitul cheltuielilor de funcionare i activitilor n concordan cu
prevederile legale naionale i comunitare. Fiecare cerere de plat lunar depus de GAL pentru
cheltuielile de funcionare sau de animare instruire va fi nsoit de un certificat de audit pe aceast
component.
Activitatea administrativa a GAL LUNCA ARGEULUI este strns legat de pista de audit la
nivel procedural pentru toat activitatea, interferndu-se n numeroase puncte astfel:

Evaluarea periodic a progreselor nregistrate pentru realizarea obiectivelor specifice ale


Strategiei, pe baza documentelor primite de la personalul administrativ;
Examinarea rezultatelor implementarii fiecrei msuri i monitorizarea calitii implementrii
Strategiei;
Examinarea rezultatelor evalurilor externe;
Analizarea i aprobarea Raportului anual de progres i a rapoartelor de evaluare, nainte de a fi
transmise forurilor superioare: CDRPDR/DADR
Elaborarea recomandrilor i propunerilor n vederea mbuntirii impactului strategiei;
Analizarea i aprobarea propunerilor de ajustare/ modificare a Strategiei;

299

PISTA DE AUDIT - EVALUARE, CONTROL SI MONITORIZARE


Cine
semneaza
documentul

Unde se arhiveaza

Intern

Pozitia
ierarhica

Arhiva
fizica
original

GAL

Secretar

Convocator

Responsabil
legal GAL LUNCA
ARGEULU
I

Secretariat
GAL

GAL

Adunarea
General a GAL
- LUNCA
ARGEULUI

Proces - verbal

Membri
prezeni

Secretariat
GAL

GAL

Adunarea
General a GAL
- LUNCA
ARGEULUI

Proces - verbal

Membri
prezeni

Secretariat
GAL

Proces - verbal

Responsabil
legal GAL

Secretariat
GAL

Cine desfoar
activitatea

Nr
crt

Responsabi
l

Document
primit

Document
generat

Activitate
Extern

Convocare reuniune membri


GAL - LUNCA ARGEULUI
n vederea stabilirii
modalitilor de eveluare,
control i monitorizare a
Planului de Dezvoltare Local

Desfurare reuniune parteneri


GAL - LUNCA ARGEULUI

Stabilirea i aprobarea
modalitilor de evaluare,
control i monitorizare a
Planului de Dezvoltare Local
a GAL - LUNCA
ARGEULUI

Copie

Solicitare ofert de pre pentru


realizarea evaluarii ex - ante a
Planului de Dezvoltare Local

GAL

Secretar

Analiz oferte de pre

GAL

Secretar

Ofera de pre

Proces - verbal

Responsabil
legal GAL

Secretariat
GAL

GAL

Responsabil
legal GAL LUNCA
ARGEULUI

Contract

Contract

Responsabil
legal GAL /
Consultant

Secretariat
GAL

Raport privind
evaluarea ex-ante

Responsabil
legal GAL /
Consultant

Secretariat
GAL

Semnare contract

Consultant

Realizare evaluare ex - ante

Consultant

Consultant

300

10

Includerea rezultatelor analizei


ex-ante n Planul de
Dezvoltare Local a GAL LUNCA ARGEULUI
Realizare evaluare
intermediar a Planului de
Dezvoltare Local pe toat
perioada de implementare
Prezentarea rapoartelor de
evaluare Consiliului Director
al GAL - LUNCA
ARGEULUI

11

Emiterea unor propuneri de


mbuntire a Planului de
Dezvoltare Local de ctre
Consiliul Director

12

Prezentarea rapoartelor cu
propuneri de mbuntire
Adunrii Generale a GAL LUNCA ARGEULUI pentru
a fi studiate

13

Implementarea msurilor de
mbuntire ca urmare a
aprobrii acestora de ctre
Adunarea Generala a GAL LUNCA ARGEULUI

14

Realizarea raporturilor
aferente Planului de
Dezvoltare Local a GAL LUNCA ARGEULUI
(initial, intermediar / final i
de progres)

15

Prezentarea rapoartelor
Consiliului Director al GAL LUNCA ARGEULUI

Consultant

GAL

Consultant /
GAL

Planul de
Dezvoltare
Local

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport de
evaluare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Proces - verbal

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Consiliul
Director

Raport cu
propuneri de
mbuntire

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

Aprobare /
Respingere

Membrii
Adunarii
Generale a GAL
LUNCA
ARGEULUI

Secretariat
GAL

Raport cu
propuneri de
mbuntire

Secretariat
GAL

GAL

Secretar

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport asupra
implementarii
msurilor de
mbuntire

Responsabi
l administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

GAL

Compartimentul
administrativ

Rapoarte
(iniial,
intermediar /
final i de
progres)

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Proces - verbal

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Rapoarte
(iniial,
intermediar /
final i de
progres)

301

Proces - verbal

Membrii
Adunarii
Generale a GAL
LUNCA
ARGEULUI

Secretariat
GAL

Scrisoare de
inaintare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport de
implementare a
msurilor de
mbuntire

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

20

Monitorizarea Planului de
Dezvoltare Local prin
intermediul sistemului
informatic al GAL - LUNCA
ARGEULUI

GAL

Compartimentul
administrativ

Raport de
monitorizare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Compartiment
administrative

21

Prezentarea rezultatelor
monitorizrii catre Consiliul
Director al GAL - LUNCA
ARGEULUI

GAL

Secretar

Proces verbal

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

16

Prezentarea rapoartelor
Adunarii Generale a GAL LUNCA ARGEULUI

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

17

Transmiterea Rapoartelor
ctre APDRP

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

18

Asigurarea publicitii
rezultatelor monitorizrii n
teritoriul GAL - LUNCA
ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brourilor i a paginii web

GAL

Compartiment
administrativ

19

Implementarea msurilor de
mbuntire ca urmare a
analizei rapoartelor de progres
de ctre Adunarea General a
GAL - LUNCA ARGEULUI
si a aprobarii masurilor de
imbunatatire

Rapoarte
(initial,
intermediar /
final si de
progres)

Raport de
monitorizare

Raport de
monitorizare

302

22

Asigurarea publicitii
rezultatelor monitorizrii
informatice n teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brourilor i a paginii web

GAL

Compartiment
administrativ

22

Controlul implementrii
proiectelor depuse n cadrul
GAL - LUNCA ARGEULUI
pe tot parcursul implementrii
acestora

GAL

23

Monitorizarea respectrii
graficelor de implementare a
proiectelor depuse n cadrul
GAL - LUNCA ARGEULUI

24

Asigurarea publicitii
rezultatelor controlului n
teritoriul GAL - LUNCA
ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brourilor i a paginii web

24

Solicitare oferta de pre n


vederea realizrii unor
activiti de monitorizare
punctuale pentru teritoriul
GAL - LUNCA ARGEULUI

25

Analiza oferte de pre

Firma
specializat

26

Semnare contrat

Firma
specializat

27

Realizarea activitilor de
monitorizare de ctre firma
specializat

Firma
specializat

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Compartimentul
administrativ

Raport de
control

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Compartiment
administrative

GAL

Compartimentul
administrativ

Raport de
control

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Compartiment
administrative

GAL

Compartiment
administrativ

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Secretar

Solicitare oferta
de pre

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

GAL

Compartimentul
administrativ

Proces verbal de
evaluare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartimentul
administrativ

Contract

Responsabil
administrativ Coordonatorul /
Firma
specializata

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

Firma
specializat

Raport de
monitorizare

Firma
specializata

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Raport de
control

Raport de
control

Oferta de
pret

Secreta
riat GAL

Compartiment
administrativ

303

28

Transmiterea rezultatelor
monitorizrii realizate de ctre
firma specializat catre
Consiliul Director al GAL LUNCA ARGEULUI

GAL

29

Asigurarea publicitii
rezultatelor raportului de
monitorizare elaborat de firma
specializat n teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brourilor i a paginii web

GAL

Compartiment
administrativ

30

Realizare monitorizare anual


a Planului de Dezvoltare
Local

GAL

31

Prezentarea raportului anual


de monitorizare Consiliului
Director al GAL - LUNCA
ARGEULUI

32

Emiterea unor propuneri de


mbuntire a Planului de
Dezvoltare Local de ctre
Consiliul Director

33

Prezentarea rapoartelor cu
propuneri de mbuntire
Adunrii Generale a GAL LUNCA ARGEULUI pentru
a fi studiate

GAL

Secretar

34

Transmiterea Raportului anual


de progres ctre APDRP

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport de
monitorizare

Scrisoare de
inaintare

Firma
specializata

Secretariat
GAL

Raport de
monitorizare

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

Compartimentul
administrativ

Raport anual de
monitorizare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Proces - verbal

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

GAL

Consiliul
Director

Raport cu
propuneri de
imbunatatire

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

Aprobare /
Respingere

Membrii
Adunrii
Generale a GAL
- LUNCA
ARGEULUI

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

Scrisoare de
naintare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Raport cu
propuneri de
mbuntire

304

35

Asigurarea publicitii
rezultatelor rapoartului de
monitorizare anual n
teritoriul GAL - LUNCA
ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brourilor i a paginii web

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport asupra
implementrii
msurilor de
mbuntire

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

36

Realizarea evaluarii ex-post a


Planului de Dezvoltare Local
a GAL - LUNCA
ARGEULUI

GAL

Compartimentul
administrativ

Raport
monitorizare
ex-post

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

37

Prezentarea raportului de
monitorizare ex-post
Consiliului Director al GAL LUNCA ARGEULUI

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Proces verbal

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

38

Emiterea unor propuneri de


mbuntire a Planului de
Dezvoltare Local de ctre
Consiliul Director

GAL

Consiliul
Director

Raport cu
propuneri de
imbunatatire

Membrii
Consiliului
Director

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

39

Prezentarea rapoartelor cu
propuneri de mbuntire
Adunrii Generale a GAL LUNCA ARGEULUI pentru
a fi studiate

GAL

Secretar

Aprobare /
Respingere

Membrii
Adunarii
Generale a GAL
LUNCA
ARGEULUI

Secretariat
GAL

Compartiment
administrative

40

Transmiterea Raportului de
monitorizare ex-post catre
APDRP

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Scrisoare de
inaintare

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

GAL

Compartiment
administrativ

35

Implementarea msurilor de
mbuntire ca urmare a
aprobrii acestora de ctre
Adunarea General a GAL LUNCA ARGEULUI

Raport de
monitorizare

Raport cu
propuneri de
mbuntire

Compartiment
administrativ

305

41

Asigurarea publicitatii
rezultatelor rapoartului de
monitorizare ex-post in
teritoriul GAL - LUNCA
ARGEULUI prin
intermediul pliantelor,
brosurilor si a paginii web

42

Implementarea masurilor de
imbunatatire ca urmare a
aprobarii acestora de catre
Adunarea Generala a GAL LUNCA ARGEULUI

GAL

Compartiment
administrativ

GAL

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Raport de
monitorizare

Materiale
informative

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Raport asupra
implementarii
masurilor de
imbunatatire

Responsabil
administrativ Coordonatorul

Secretariat
GAL

Compartiment
administrativ

306

SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control


Detalierea activitilor prevzute de ctre parteneriat pentru efectuarea controlului n cadrul GAL;

Controlul reprezint un sistem de verificare a respectrii planificrii legate de


implementarea strategiei de dezvoltare local pe baza unor rapoarte ntocmite n concordan
cu stadiul programului.
Programarea vizitelor (controalelor) n teren va trebui s aib n vedere anumite
principii, cum ar fi: eficiena unor astfel de demersuri, pstrarea bunelor relaii contractuale,
verificarea doar a aspectelor de ordin tehnic legate de proiect etc.
naintea efecturii vizitei de monitorizare, Compartimentul Administrativ va comunica
Beneficiarului:
data
scopul aciunii
persoanele participante
documente care trebuie puse la dispoziia echipei de control
Scopurile vizitei de monitorizare:
De a asigura progresul proiectului n conformitate cu prevederile contractului finanare
De a anticipa / identifica problemele ce pot aparea n implementare i de a oferi
sugestii pentru luarea de msuri corective
De a identifica elementele de succes ale proiectului
De a ncuraja comunicarea ntre GAL LUNCA ARGEULUI i Beneficiari.
Aspecte de verificat:

Modul n care beneficiarul respect prevederile contractuale specifice operaiunii


finanate
Utilizarea bunurilor (mobile/imobile) finanate n cadrul proiectului n conformitate cu
prevederile contractuale
Respectarea calendarului de activiti i a graficului de achiziii publice;
Respectarea calendarului de transmitere a rapoartelor de progres;
Modul n care beneficiarul asigur resurse materiale i umane necesare implementrii
proiectului;
Modul n care beneficiarul respect principiile egalitii de anse;
Respectarea prevederilor Manualului de Identitate vizual pentru materialele de
informare i publicitate elaborate n cadrul proiectului;
Gradul de realizare a indicatorilor aa cum au fost acetia prevzui n cererea de
finanare, anex la contract
Modul n care beneficiarul pstreaz i arhiveaz documentaia referitoare la proiect;
Apariia oricrei situaii care determin sau poate determina neeligibilitatea proiectului
Fundamentarea solicitrii de modificare a contractului, dac este cazul;
Implementarea de ctre beneficiar a recomandrilor rezultate n urma misiunilor de
control/audit/monitorizare/verificare;

307

CRITERII DE SELECTIE CS3.1:


Calitatea strategiei
SCS 3.1.6 Dispoziii administrative, reguli detaliate, pista de audit i control

Asa cum rezulta din cele prezentate mai sus, in cadrul dispozitivelor administrative si de control au fost prezentate
urmatoarele aspecte:
Metodologia folosit pentru adoptarea operativ a deciziilor ce privesc implementarea, inclusiv identificarea problemelor;
Gestionarea zilnic a implementrii;
Gestionarea operativ i corect a resurselor;
Coordonarea activitilor administrative cu pista de audit;
Detalierea activitilor prevzute de ctre parteneriat pentru efectuarea controlului n cadrul GAL;

GAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.6

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare

Detalierea procedurii de evaluare continu i de monitorizare a ndeplinirii aciunilor propuse n cadrul Planului de
dezvoltare local.

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare

Detalierea procedurii de evaluare continu i de monitorizare a ndeplinirii aciunilor propuse n cadrul Planului de
dezvoltare local.

Procesul de monitorizare i evaluare continu ncepe din momentul semnrii


contractului de finanare cu un Beneficiar i continu pe tot parcursul perioadei de
implementare a proiectului, inclusiv 3/5 ani dupa finalizarea implementrii activitilor.
n cadrul GAL LUNCA ARGEULUI procedura de evaluare continu i
monitorizare se va derula astfel:
Evaluarea ex-ante care a fost realizat nainte de elaborarea Planului de Dezvoltare
Local i a avut drept scop culegerea de informaii n vederea introducerii n viitoarea
strategie de dezvoltare;
Evaluarea intermediar, care va fi realizat pe tot parcursul perioadei de implementare i
are ca obiective rectificarea oricror probleme care pot aprea precum i mbuntirea
implementrii;
Evaluarea ex-post, realizat dupa perioada de implementare a Planului de Dezvoltare
Local pentru o perioad de 3-5 ani, va genera indicatori i informaii vor ncheia
perioada de implementare i concluziile se vor introduce n Planul de Dezvoltare Local
viitor;
Realizarea unor analize care s examineze n detaliu anumite msuri sau aspecte
specifice ale teritoriului i ale Planului de Dezvoltare Local se vor realiza ori de cte
ori este necesar, n vederea monitorizrii gradului de implementare a obiectivelor
Planului de Dezvoltare Local. Acestea vor fi realizate de firme independente tocmai
pentru a reflecta cu obiectivitate stadiul n care se afl implementarea Planului de
Dezvoltare Local al GAL LUNCA ARGEULUI. Pentru semnarea contractului cu
firma independent va fi organizat procedura de achiziii cu respectarea dispoziiilor
legale n vigoare.
Evaluarea intermediar i ex post au rolul de a examina gradul de utilizare al
resurselor, eficacitatea i eficiena Planului de Dezvoltare Local, impactul socio - economic
308

al acestuia, precum i impactul asupra prioritilor teritoriului GAL LUNCA


ARGEULUI.

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare


Dispozitivul prevzut n domeniul monitorizrii, evalurii (mod de organizare, metodologie, indicatori).

Adecvarea i funcionarea corespunztoare a sistemului de gestiune i control a


programului LEADER i a fiecrui PDL fac obiectul unor verificri periodice efectuate de
AM / APDRP a programului iar GAL-ul va avea obligaia s asigure o organizare adecvata a
propriilor structuri pentru a garanta conf. art. 48 al Regulamentului (CE) nr. 1974/2006 ca
toate msurile de dezvoltare rural pe care le ntreprinde pot face obiectul unor controale i
verificri. Sistemele de gestiune i control ale GAL LUNCA ARGEULUI se bazeaz pe
o pist de control care garanteaz:
Gestionarea PDL conform dispozitiilor i politicilor comunitare, inclusiv cele
referitoare la Politica Agricol Comun, reguli de concuren, norme referitoare la
adjudecarea contractelor de administraiile publice, protejarea i mbuntirea
mediului precum i eliminarea disparitatilor prin promovarea egalitii ntre femei i
brbai;
Utilizarea adecvata a fondurilor comunitare puse la dispoziie astfel nct s se poat
asigura corectitudinea, conformitatea i eligibilitatea cererilor de finanare;
Prevenirea, identificarea i corectarea iregularitilor i comunicarea acestora n timp
util de ctre GAL ctre AM
Planul de monitorizare va avea scopul de a verifica efectiva realizare a interveniilor i
evaluarea impactului lor social-economic n raport cu obiectivele urmrite. Crearea unui
sistem de monitorizare are n principal funcia de a lua n considerare stadiul de evoluie al
programelor cu frecven periodic pentru a furniza elementele necesare evalurii pe parcurs
i ex-post a aciunilor, permind eventuala corectare sau formularea unei estimri a efectelor
obinute.
Organizarea Dispozitivului de monitorizare evaluare:
n procesul de monitorizare a implementrii PDL sunt implicate urmtoarele structuri ale
GAL:
Compartimentul administrativ prin:
Departament tehnic pentru colectarea datelor referitoare la indicatorii de inputuri
financiare, de realizri i de rezultat pentru proiectele finanate anual prin GAL,
pe baza rapoartelor de execuie;
Responsabil financiar / contabil pentru centralizarea datelor referitoare la inputurile i
gestionarea financiar pe baza rapoartelor de execuie realizate de ctre beneficiarii
proiectelor finanate prin GAL i colectate de ctre departamentul tehnic, precum i
realizarea rapoartelor de execuie aferente bugetului de funcionare, instruire i animare
a teritoriului.
Consiliul Director primete raportrile directorului compartimentului administrativ i
raporteaz ctre AM, APDRP i Adunarea General privind stadiul implementrii PDL
n raport cu indicatorii de imputuri financiare, de realizare i de rezultat.
De asemenea, informeaz membrii Comitetului de selecie a Proiectelor privind stadiul
implementrii proiectelor finanate prin PDL i realizeaz n edin comun analiza
rezultatelor monitorizrii.

Indicatori:
309

Cadrul comun de monitorizare i de evaluare stabilete un set limitat de indicatori


comuni pentru fiecare nivel al ierarhiei obiectivelor.
Urmrind lanul de cauzalitate al logicii de intervenie, ierarhia indicatorilor comuni
pornete de la inputuri resursele financiare i/sau administrative care vor genera rezultatele
activitilor programului realizate pentru ndeplinirea obiectivelor operaionale sau a celor
legate de msuri. Rezultatele ulterioare reprezint efectele imediate ale interveniilor, care ar
trebui s contribuie la realizarea obiectivelor specifice. Impactul ar trebui s contribuie la
ndeplinirea obiectivelor globale ale programului care, ntr-un program bine conceput, trebuie
s corespund nevoilor identificate anterior. Logica de intervenie pentru fiecare msur i
indicatorii comuni corespunztori sunt prezentai n fiele de msuri.
Suplimentar, ei pot fi grupati astfel:
Indicatori de input - se refer la resursele bugetare sau de alt natur alocate la fiecare
nivel al asistenei. Indicatorii de input financiar sunt utilizai pentru a monitoriza evoluia n
ceea ce privete angajamentele i plile (anuale) ale fondurilor disponibile pentru fiecare
operaiune, msur sau axa n raport cu costurile eligibile aferente.
CENTRALIZATOR INDICATORI / MASURA
MASURA 111
Tip de
indicator

Realizare

Indicator de Referinta
Numar de participanti
* numar de participanti la activitati de formare profesionala
* numar de participanti la actiuni de informare si difuzare de cunostinte

Tinta
20122013
24
8
16

din care
*femei
* tineri sub 40 de ani

7
12

Tipul participantilor
* activi in agricultura

Rezultat

22

*activi in industria alimentare

* activi in silvicultura

Numar total de zile realizate de toti participantii

78

* de pregatire profesionala

62

* de informare si difuzare de cunostinte

16

Numar de participanti

19

* care au terminat cu succes formarea profesionala

19

* care au beneficiat de actiuni de informare si difuzare de cunostinte

19

din care
* femei

19

* tineri sub 40 de ani

19

Tipul participantilor
*activi in agricultura

19

*activi in industria alimentare

19

*activi in silvicultura

Impact

Cresterea productivitatii muncii

19
Crestere
anuala cu
8%

310

MASURA 111
Tip de
indicator

Realizare

Indicator Aditional

Tinta
20122013

Numr de fermieri care au aplicat pentru schema de agromediu si au parcurs


un modul de formare profesional sau au participat la actiuni de informare,

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind protectia mediului

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare, eligibili


pentru msura 112 Instalarea tinerilor fermieri

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare, eligibili


pentru msura 141 Sprijinirea fermelor de semi-subzistenta

10

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind noi tehnologii informaionale, introducerea de inovatii etc,

Numr de beneficiari care au participat la un modul de formare n domeniul


privind diversificarea activittilor n exploatatiile agricole, mbunttirea
calittii productiei, igiena si siguranta alimentelor, crearea de conditii pentru
a asigura bunstarea animalelor si sntatea plantelor, siguranta muncii,
folosirea fertilizantilor si amendamentelor n agricultur n concordant cu
standardele Uniunii Europene.

MASURA 112

Tip de indicator

Realizare

Indicator de referinta

Tinta
20122013

Numarul total de tineri fermieri sprijiniti

* din care femei

* dup tipul sectorului agricol/tipul de


productie n conformitate cu Decizia (CE)
369/2003*
Volumul total al investitiei ()

Rezultat

Impact

120,000

Cresterea valorii adaugate brute in fermele care beneficiaza de sprijin ( mil )

0.04

Cresterea economic (mil. Euro)

0.74

din care contributia Msurii 112

0.03

Cresterea productivittii muncii

Cresterea
anuala
cu 8%

MASURA 121
Tip de indicator

Realizare

Indicator de referinta
Numr de exploatatii care primesc sprijin pentru investiii
mprtit n functie de:
statutul juridic
gen: femei/brbati
categoria de vrst a beneficiarului

Tinta
2012-2013

311

Volumul total al investitiilor (Euro)


mprtit n functie de:
tip de investitie (investitii n mbunttirea
terenurilor, investitii n cldiri, n utilaje, alte
investitii)
tip de sector agricol, n conformitate cu Decizia
(CE) nr. 369/2003*)

Rezultat

Impact

240,000

Numr de exploatatii care realizeaz/introduc noi produse


si/sau noi tehnologii
mprtit n functie de reorganizarea productiei

Cresterea VAB n exploatatiile sprijinite (mil. Euro)

0.28

Cresterea economic (mil. Euro)

0.31

din care contributia msurii 121

0.22
Cresterea
anuala cu 8%

Cresterea productivittii muncii

MASURA 121
Tip de indicator

Realizare

Rezultat

Tinta
2012-2013

Indicator aditional
Numr de exploatatii de semi-subzistent sprijinite

Numr de exploatatii sprijinite apartinnd membrilor formelor asociative

Numr de forme asociative sprijinite

Numr de exploatatii care produc si utilizeaz energia regenerabil

Numr de exploatatii care ndeplinesc standardele comunitare, ca urmare a


sprijinului

MASURA 123

Indicator de
referinta

Tip de indicator

Numrul total al
ntreprinderilor

Tint
a
201
2201
3
12

mprtite n functie de:


dimensiunea acestora
micro-ntreprinderi

Realizare

10

IMM

altele
tipul de sector (agricultur
n conformitate cu Decizia
(CE) nr.
369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
tipul de activitate
(procesare/marketing,
dezvoltare)
Volumul total al investitiilor
(euro)

2,400,
000

mprtite n functie de:


dimensiunea acestora

312

o micro-ntreprinderi
o IMM
o altele
tipul de sector (agricultur
n conformitate cu Decizia
(CE) nr.
369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
tipul de activitate
(procesare/marketing,
dezvoltare)
Cresterea VAB (mil. Euro)
mprtit n funcie de tipul
de sector (agricultur n
conformitate
cu Decizia (CE) nr.
369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
Numrul de ntreprinderi
care introduc produse noi
si/sau tehnici

1,374,
451
750,8
88
274,6
61

0.55

noi

Rezultat

mprtite n functie de:


reorganizarea produciei
din care:
pentru produsele agricole
produse
noi
tehnologii noi
pentru produsele forestiere
produse
noi

Impact

tehnologii noi
tipul de sector (agricultur
n conformitate cu Decizia
(CE) nr.
369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
Cresterea economic (mil.
Euro)
din care contributia msurii
123

Cresterea productivittii
muncii

2.16
0.44
Creste
rea
anual
a cu
8%

MASURA 123

Tip de indicator

Indicator aditional

Realizare

Tint
a
201
2201
3

Capacitai implicate
aferente proiectelor
aprobate pe tip de sector
(agricultur n conformitate

313

cu Decizia (CE) nr.


369/2003*, silvicultur si
industrie alimentar)
noi
modernizate
Numr de ntreprinderi
sprijinite, din care:
cu programe de
restructurare pn n 2009
care aparin formelor
asociative
Numr de ntreprinderi care
ndeplinesc standardele
comunitare, ca urmare a
sprijinului

Rezultat

12
2
2

MASURA 141
Tip de
indicator

Realizare

Indicator de referinta

Tinta
20122013

Numr total de ferme de semi-subzistent


sprijinite

18

*in functie de dimensiunea firmei

Rezultat
Impact*

Numar de ferme intrate pe piata


Cresterea economica(mil euro)
Cresterea productivitatii muncii

14
0.59
Crestere
anuala 8%

* Valoarea indicatorilor a fost calculata la nivel de axa

MASURA 141
Tip de
indicator

Indicator aditional
Numr de ferme de semi-subzistent sprijinite

Tinta
20122013
18

mprtite n functie de statutul juridic:


persoane fizice
persoane juridice

Realizare

Rezultat

14
4

din care:
conduse de femei

conduse de tineri sub 40 de ani

din zone defavorizate

care aplic pentru agromediu

Numr de ferme care introduc noi produse

314

MASURA 221

Tip de indicator

Tinta
20122013

Indicator de referinta
Numrul total de beneficiari care primesc sprijin pentru mpdurire

10

mprtit n funcie de:


tip de proprietar: structuri asociative, organizatii, parteneriate
perioada angajamentului (existent/nou):
obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/desertificare, conservarea/cresterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)

Realizare

Suprafata total de teren mpdurit

35

perioada angajamentului (existent/nou):


obiectiv de mediu (prevenirea eroziunii
solului/desertificare, conservarea/cresterea
biodiversitii, protecia resurselor de ap,
prevenirea inundaiilor, atenuarea
schimbrilor climatice, altele)
Suprafata de teren sprijinit care contribuie la:

35

biodiversitate si nalt valoare natural a


terenului forestier
mbuntirea calitii apei
atenuarea schimbrilor climatice
mbuntirea calitii solului
evitarea marginalizrii si a abandonului
terenului

Rezultat

Stoparea declinului biodiversittii


Mentinerea terenurilor agricole si forestiere cu nalt valoare natural
(Schimbri n zonele cu nalt valoare natural)
mbunttirea calittii apei (Schimbri n balanta brut a nutrientilor)
Contribuia la atenuarea schimbrile climatice (Cresterea produciei de
energie regenerabil)

Impact

Aditional
Cresterea biomasei vegetale (m3)

348

Aditional
Fixarea carbonului (t)

38

MASURA 312
Tip de indicator

Indicator de referinta
Numarul total de micro intreprinderi sprijinite

Tinta
2012-2013
7

impartite in functie de:

Realizare

* statutul juridic (persoane fizice, persoane juridice)


*categoria de varsta (sub 25 de nai, mai mari de 25 de ani)
* gen

315

* tipul micro-intreprinderii (nou infiintata sau existenta - dezvoltarea micro intreprinderilor)


Volumul total al investitiei

247,058.82

Numarul brut de locuri de munca create

Rezultat

Impact

12

Cresterea valorii adugate brute non-agricole n investitiile


sprijinite (mil. Euro)

0.0606

Cresterea economic (mil. Euro)

0.1496

din care contributia Msurii 312

0.0484

Crearea de locuri de munc

24

din care contributia Msurii 312

MASURA 312
Tip de indicator

Realizare

Impact

Indicator aditional

Tinta
2012-2013

Numrul de micro-ntreprinderi sprijinite mprtit n functie de tipul


investitiei:

investitii n activitti non-agricole productive

investitii pentru dezvoltarea activittilor precum cele mestesugresti si de


artizanat

servicii pentru populaia rural prestate de ctre micro-ntreprinderi

investiii n producerea de energie regenerabil

Cresterea ocuprii n sectorul secundar si tertiar n mediul rural

4.42%

din care contributia Msurii 312

1.90%

MASURA 322
Tip de indicator

Indicator de referinta

Tinta
2012-2013

Numar de comune sprijinite


* impartit in functie de tipul actiunii de revitalizare (fizica, sociala si economica)

10

Volumul total al investitiilor

Realizare

* impartit in functie de tipul actiunii de revitalizare (fizica, sociala si economica)

Rezultat

Populatia din mediul rural ce beneficiara de servicii imbunatatite ( mii persoane)

31326

Cresterea economic (mil. Euro)

0.1473

din care contributia Msurii 322

0.0136

Crearea de locuri de munc

Impact

641750

23

din care contributia msurii 322

MASURA 322
Tip de indicator

Realizare

Indicator aditional
Numrul de actiuni de servicii de baz sprijinite mprtit n functie de tipul actiunii
(initiative ICT, mobilitate, infrastructur cultural si social, infrastructur de mediu,
training, facilitti de ngrijire a copiilor, altele)

Tinta
2012-2013
5

316

Volumul total al investitiilor n servicii de baz mprtit n functie de tipul actiunii


(initiative ICT, mobilitate, infrastructur cultural si social, infrastructur de mediu,
training, facilitti de ngrijire a copiilor, altele)
Numrul de actiuni de patrimoniu rural sprijinite mprtit n functie de tipul
patrimoniului (natural, cultural)
Volumul total al investitiilor mprtit n functie de tipul patrimoniului (natural,
cultural)

320875
5
320875

MASURA 421
Tip de indicator

Indicator de referinta
Numarul de proiecte de cooperare sprijinite

Tinta
2012-2013
1

*transnationala
*inter-teritoriala

Realizare
Rezultat

Numrul de GAL-uri care ntreprind proiecte de cooperare

Numarul brut de locuri de munca create

Crearea de locuri de munca suplimentare (echivalent de norm


ntreag)

Impact

din care contributia Msurii 421

50
1

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare

Monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului;

Monitorizarea ofer informaii privind evoluia implementrii Planului de dezvoltare


Local n raport cu indicatorii de inputuri financiare, de realizri i de rezultate. Sistemul de
monitorizare asigur colectarea n timp util a datelor referitoare la indicatorii de monitorizare,
informaii ce vor constitui baza rapoartelor i a raportrii strategice anuale ctre AM i
APDRP i vor fi utilizate de ctre factorii de decizie GAL.
GALLUNCA ARGEULUI va intocmi i prezena urmtoarele tipuri de rapoarte,
putnd aduga n funcie de normativ n vigoare i alte situaii solicitate de insituiile n
drept:

Raportul iniial
Dup semnarea Contractului de Finanare, nainte de nceperea efectiv a derulrii
activitilor incluse n componenta b), GALLUNCA ARGEULUI va prezenta un Raport
Iniial al activitatilor ce vor fi realizate pentru primul an de implementare (an contractual).
Alaturi de acesta, se va depune ca anexa un Calendar de desfurare a activitilor
prevzute n Raportul Iniial. De asemenea, GALLUNCA ARGEULUI va include, att n
cuprinsul Raportului Iniial, ct i n cadrul Calendarului de desfurare a activitilor
specifice, referiri la numrul de Rapoarte Intermediare pe care le va depune pe parcursul
primului an de implementare a strategiei, ct i luna i anul cnd acestea vor fi depuse (un an
contractual poate s includ luni din doi ani calendaristici), astfel nct experii SVCF
OJPDRP s poat s realizeze o programare a vizitelor pe teren n vederea aprobrii
Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului.
n anii contractuali urmtori, GALLUNCA ARGEULUI va depune, la nceputul
fircrui an, cte un Raport Iniial, respectnd procedura stabilit pentru primul an contractual.
Avizarea Raportului Iniial pentru anii urmtori va fi realizat respectnd prevederile aferente
pentru primul an contractual.
Rapoarte de activitate (intermediar / final)
317

n urma desfurrii activitilor nscrise i aprobate n Raportul Iniial, GALLUNCA


ARGEULUI va ntocmi Rapoarte de Activitate conform normativei APDRP.
Rapoartele de activitate reprezint pentru Beneficiar, documente justificative pentru
efectuarea plilor de ctre APDRP CRPDRP. nainte de prezentarea Rapoartelor de
Activitate, GALLUNCA ARGEULUI va solicita OJPDRP o verificare pe teren, pentru a
constata modul de desfurare a activitilor din Raportul Iniial. Pe baza Calendarului avizat,
expertul SVCF-OJPDRP va stabili un grafic de desfurare a verificrilor pe teren n perioada
de implementare a activitilor din Raportul Iniial. Verificrile pe teren vor fi fcute anterior
depunerii Rapoartelor de Activitate ale Beneficiarului.
OJPDRP va avea obligaia s notifice GALLUNCA ARGEULUI privind data i ora
verificrii pe teren, cu cel puin dou zile lucrtoare nainte de efectuarea acesteia, iar acesta
va desemna un reprezentant care va fi mputernicit s asiste la verificarea pe teren. La fiecare
vizita, experii SVCF vor completa o fia de verificare pe teren a Implementrii contractului,
prin care se va urmri modul de desfurare a activitilor prevzute (componenta b).
Raportul Intermediar de activitate este depus n conformitate cu termenele prevzute n
Raportul Iniial i numai doar dac GALLUNCA ARGEULUI va solicita plata
intermediar.
Raportul Final va fi depus la SVCF-OJPDRP n termen de 10 zile dup ncheierea
activitilor aferente fiecrui an contractual.
n Raportul Iniial, Beneficiarul va preciza dac va depune Rapoarte Intermediare i va
preciza activitile care vor fi incluse n fiecare Raport Intermediar, funcie de planificarea
activitilor din Calendarul de desfurare a activitilor, anex la Raportul Iniial.
Raportul de Progres
Primul Raport de Progres va fi depus de ctre GALLUNCA ARGEULUI n
termen de 10 zile de la semnarea Contractului de Finanare. Urmtoarele Rapoarte de
Progres, se depun semestrial, n prima decad a fiecrui semestru.
Rapoartele de Progres vor cuprinde n mod obligatoriu urmtoarele informaii:
o previziune a activitilor pe care GALLUNCA ARGEULUI intenioneaz s le
deruleze n semestrul respectiv n cadrul sub-msurii 431.2 - componentele a i b, msura 41
i msura 421;
bugetul aferent semestrului calendaristic pentru care se depune raportul;
stadiul de implementare a Planului de Dezvoltare Local pentru perioada precedent.
Astfel, semestrial, din Raportul de Progres, va rezulta n ce msur aciunile propuse n
raportul anterior au fost respectate, cu justificri aferente situaiilor n care vor interveni
decalaje n implementarea acestora. Aceste rapoarte vor cuprinde la seciunea referitoare la
previziuni, aciunile ce urmeaz a fi derulate n semestrul urmtor i bugetul aferent acestora,
pentru sub-msura 431.2 (componentele a i b), msura 41 i msura 421.
Circuitul procesului de monitorizare raportare este sintetizat in tabelul de mai jos:
Sarcina
Pentru cheltuielile de funcionare:

G
AL

AM-decizie de autorizare GAL

APD
RP

Semnare contract de finanare

Efectuare cheltuieli de funcionare

Auditare auditor indepenedent

Depunere cerere de plat lunar

Verificare pe teren a GAL (dupa caz)

AM
Judetean

X
X

Verificare cerere de plat i autorizare

Efectuarea plii ctre GAL

Pentru cheltuielile de animare a teritoriului i instruire

318

Depunere raport iniial


Aprobare raport iniial de ctre APDRP
Demarare proiect

X
X

Verificare pe teren
Depunere raport intermediar / final / de progres

Aprobare raport intermediar / final de progres

Auditare de catre auditor independent

Depuneri cereri de plat la APDRP

Autorizare cereri de plat

Efectuarea plii ctre GAL

O masur suplimentar de monitorizare a Planului de Dezvoltare Local al GAL


LUNCA ARGEULUI gndit pentru a conferi eficiena circuitului prezentat mai sus se
va concretiza prin stocarea informaiilor statistice referitoare la gradul de implementare ntrun program informatic de monitorizare care s permit evaluarea i monitorizarea rapida
a gradului de implementare si de ndeplinire a obiectivelor n orice moment.
GAL LUNCA ARGEULUI va dezvolta (achiziiona) un instrument de
management informatic i va fi responsabil de utilizarea acestuia, dar i de ntreinerea i
dezvoltarea ulterioar (prin intermediul unor experi specializai sau a unor servicii de
specialitate) pentru a fi ct mai bine potrivit activitilor GAL. Informaiile nregistrate n
sistemul informatic de management constituie baza pentru ntocmirea rapoartelor de
monitorizare necesare urmririi stadiului implementrii i a progresului planului de
dezvoltare local.

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare


Evaluarea realizrilor i rezultatele proiectului;

Monitorizarea i Evaluarea participativ vor desfura pe dou niveluri, anume:


1. La nivelul structurilor operative GAL edinte de lucru saptmnale la care vor
participa membrii Consililului Director, directorul compartimentului Compartimentului
Administrativ (vor fi invitai i membrii departamentului tehnic/financiar implicati n
implementare). Aceste edinte vor viza:
Analiza activitilor zilnice de implementare, identificarea problemelor aprute,
identificarea i propunerea de soluii;
Analiza modului n care resursele GAL au fost gestionate, identificarea problemelor i
gsirea soluiilor pentru remediere;
n urma acestor edinte, Consililu Director va formula note interne privind deciziile luate
pentru corectarea mecanismelor de implementare n baza celor identificate n cadrul
edinelor.
2. La nivel de teritoriu edine de lucru la care vor participa membrii Comitetului de
Selecie, Preedintele Consililului Director, beneficiari directi ai finanrilor prin Planul de
Dezvoltare Local, reprezentani ai AM, APDRP i ai altor instituii importante pentru
implementarea proiectului. Principalele directive ale monitorizrii i evalurii participative
sunt urmtoarele:
Factorii de interes care reprezint teritoriul nu sunt doar surse de informare ci i parte
activ n procesul de monitorizare evaluare;
Factorii de decizie evalueaz n timp ce reprezentanii teritoriului faciliteaz acest proces;
Centrarea pe sporirea capacitii factorilor de decizie n ceea ce privete analiza
problemelor i managementul implementrii;
319

Implicarea factorilor de decizie n implementarea oricror msuri corective asupra


procesului de implementare a PDL

Evaluarea realizrilor i rezultatelor proiectului va fi reprezentat de itemi ce furnizeaz


indicaii asupra diverselor aspecte ale procesului de implementare privind corespondena,
pertinena, eficiena, eficacitatea, impactul i sustenibilitatea aciunilor.

Corespondena: lund n considerare previziunile din proiect, permite evaluarea


raportului dintre cele prevzute i cele realizate.
Pertinena: evaluat anterior coerena dintre nevoile de context i implementarea
proiectului, precum i compatibilitatea dintre mijloace i finalitate, coerena i
compatibilitatea dintre diversele obiective specifice ale proiectului. Analiza ulterioar
se va orienta spre cercetarea coerenei interne dintre aciunile proiectate i realizate i
obiectiul general al proiectului.
Eficiena: se vor evalua rezultatele obinute n raport cu resursele utilizate. n special,
se vor analiza aciunile i cheltuielile efectuate pentru a le realiza. Unde este posibil se
va cuta s se compare parametrii de cost (pentru achiziii, lucrri i personal) cu cele
ale altor proiecte similare. Indicatorii utilizai vor fi att de tip tehnic (conformitatea
realizrilor cu standardele prevzute), ct i de tip economic (costuri ale materiei
prime, ale personalului, de gestiune, de organizare). Se va acorda o atenie special la
nivel de eficien organizaional i relaional dintre diverii actori implicai
(responsabil de proiect, parteneri locali, beneficiari).
Eficacitate: n vederea obinerii unui proiect bine definit, obiectivele specifice au fost
evaluate pentru a fi msurabile. n fazele ulterioare, se va msura gradul de
ndeplinire a obiectivelor, innd cont de indicatorii privind cantitatea i tipologia
beneficiarilor, a aciunilor i a sistemului de gestiune.
Impact: msurnd evaluarea impactului transformrilor care deriv din stimuli produi
de proiect asupra teritoriului de referin, o astfel de monitorizare poate interveni doar
pe termen mediu i lung. Se vor putea oricum evalua transformrile directe, strns
legate de proiect i prevzute ca obiective cu caracter general i cele indirecte legate
de aspecte mai ample de context, cum ar fi schimbrile de la nivel politic, social,
economic, cultural, antropologic, tehnologic i de mediu.
Sustenibilitate: este parametrul pentru evaluarea capacitii subiecilor locali de a
urmri aciunile n mod autonom dup finalizarea proiectului. Sustenibilitatea va fi
evaluat la nivel politic-instituional, al operatorilor i al beneficiarilor.

Evaluarea Planului de Dezvoltare Local a GAL LUNCA ARGEULUI se


realizeaza cu scopul de a mbunti calitatea implementrii sale prin analiza eficienei, adic
a celei mai bune relaii dintre resursele angajate i rezultatele atinse i a eficacitii
programului, nsemnnd msura n care obiectivele au fost atinse via:
- evaluare intern, realizat de personalul GAL i de organele statutare de conducere ale
acestuia
- evaluare extern independent (realizat de ctre experi externi independeni) pe
baza unei metodologii agreate de ctre GAL pentru anumite domenii concrete care
necesit expertiz.

SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare


Informarea structurilor teritoriale ale Autoriti de Management i a Ageniei de Pli cu privire la rezultatele proiectelor
selectate ( monitorizarea i evaluarea acestora);

Toate datele privind monitorizarea vor fi transferate Autoritii de Management i APDRP


de ctre GAL, conform unor tabele sintetice coninnd pentru fiecare intervenie informaiile
privind obiectivele urmrite, descrierea tehnic a interveniei, indicatorii i obiectivele fizice
320

ale acesteia, beneficiarii, rata de cofinanare public i privat etc. n plus, GAL-ul se
angajeaz s furnizeze AM i APDRP:
n funcie de frecvena solicitat un raport care s conin stadiul de evoluie al evalurii
proiectelor; stadiul de evoluie al cheltuielilor GAL; stadiul de evoluie al cheltuielilor
efectuate de operatorii economici;
cu frecven anual raport privind stadiul de implementare a PDL i a procedurilor de
implementare a fiecrei aciuni.
Nivelele superioare implicate n procesul de monitorizare/ evaluare vor putea accesa
rapoartele generate prin intermediul SIM printr-o interfa web sau prin alte modaliti uzuale
de stocare/transfer date.
Informaiile necesare monitorizrii implementrii strategiei din punctul de vedere al
gestionrii financiare vor fi colectate la nivelul CRPDRP, pe baza metodologiei interne de
monitorizare i evaluare, din cererile de finanare, respectiv cererile de plat ntocmite de
ctre beneficiari. Ele vor sta la baza calculrii indicatorilor financiari, de realizare la nivel
centralizat i pentru o parte a indicatorilor de rezultat necesari monitorizrii i evalurii
implementrii strategiei.
CDRPDR i APDRP pot verifica respectarea planificrii privind implementarea prin vizite
de verificare pe teren i elaborarea rapoartelor aferente prezentate anterior la punctul
Monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului.
n cadrul mecanismului de implementare, modul de distribuire a responsabilitilor pentru
fiecare etap a circuitului unui dosar, ntre GAL LUNCA ARGEULUI, APDRP i CDRJ
AM este urmtorul:
GALLUNCA
ARGEULUI
X

Sarcin
Informare
Sprijinirea elaborrii proiectelor
Lansarea apelului pentru proiecte

X
X

Selectarea proiectelor
Controlul administrativ al dosarelor
Decizie
Notificarea ctre beneficiar
Monitorizare
Plat
Control
Arhivare

CDRJ AM

Agenia de Pli

X
X
X
X

X
X
X
X

*Cu titlu indicativ ( confirmare de ctre Autoritatea de Management cf. pistei de audit)

CRITERII DE SELECTIE CS3.1:


Calitatea strategiei
SCS 3.1.7 Dispoziii de evaluare monitorizare

Asa cum rezulta din cele prezentate mai sus, in cadrul dispozitivelor de evaluare - monitorizare au fost prezentate
urmatoarele aspecte:
Monitorizarea i raportarea la timp despre realizrile i rezultatele proiectului;
Evaluarea realizrilor i rezultatele proiectului;
Informarea structurilor teritoriale ale Autoriti de Management i a Ageniei de Pli cu privire la rezultatele proiectelor
selectate ( monitorizarea i evaluarea acestora);

GAL LUNCA ARGESULUI


321

ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.1.6

PARTEA A-VIII-A: ACTIUNI DE COOPERARE SI FUNCTIONARE IN CADRUL


RETELEI DE DEZVOLTARE RURALA
1. Cooperare
Pentru partenerii GAL LUNCA ARGEULUI cooperarea reprezint o modalitate de a
extinde experienele locale pentru mbuntirea strategiilor locale, un mod de a avea acces la
informaii i idei noi, de a face schimb de experien i de a nva din experiena altor regiuni
sau ri, pentru a stimula i sprijini inovaia, pentru dobndire de competene i mbuntirea
lor.
Pn n prezent, ntrucat nu au beneficiat de finanare pentru susinerea aciunilor de
cooperare, Grupul de Aciune Local LUNCA ARGEULUI, n curs de constituire, nu au
putut sustine financiar participarea la aciuni de cooperare. Au existat totusi o serie de
initiative de cooperare timpurii, printre care putem meniona nfrirea dintre localitatea
Mozceni i localitatea Plaimpied din Frana n perioada 1994-1995.
Intenia de cooperare cu GAL Consorci Consorci Intercomarcal d'Iniciatives
Socioeconmiques se regsete n msura 412 din Strategia de Dezvoltare Local: proiecte de
cooperare (Anexa VIII.2 Acord intenie de cooperare) . Acest proiect este planificat a fi
realizat astfel:
1. Parteneriatul: tipul actorilor implicai, legturile dintre responsabilii de proiect i
GAL implicarea partenerilor locali n operaiunile prevzute
GAL LUNCA ARGEULUI
GAL Consorci Consorci Intercomarcal d'Iniciatives Socioeconmiques
GAL LUNCA JOASA A SIRETULUI
Intenia de colaborare ntre cele trei teritorii are ca punct de plecare o aciune comun
realizat ntre Galai i Tarragona de ctre cele dou grupuri FEP/ POP autorizate pe axa 4
(GRUP DE LUCRU PENTRU GESTIONAREA DURABIL A FONDULUI PISCICOL N
JUDEUL GALAI, ZONA PESCREASC LUNCA PRUTULUI INFERIOR DUNREA
INFERIOAR MILA 76 & FLAG LITORAL COSTA DEL EBRO).
Schimbul de experien s-a desfurat att n Spania (8-11.05.2011), ct i n Romnia
(30-1.07.2011) i a avut ca principal obiectiv sprijinirea grupului romnesc n procesul de
realizare a strategiei locale, urmat de o ocazie deosebit de dezvoltare a colaborrii ntre cele
dou tri.
322

Domnul Dorin Butunoiu, unul din reprezentaii grupului FEP din Galai, i n prezent
managerul posibilului GAL Lunca Joasa a Siretului din aceeai zona, participnd n cele
dou schimburi de experien desfurate n sectorul pescresc n 2011, a iniiat un dialog de
extindere a colaborrii n domeniul dezvoltrii rurale ntre cele dou zone, mpreun cu GAL
LUNCA ARGEULUI.
n prezent, Grupul de Aciune Local Consorci Intercomarcal d'Iniciatives
Socioeconmiques gestioneaz noul program Leader 2007-2013 (FEADER) n urma
aprobrii programului de dezvoltare regional prezentat.
Acest program constituie elementul principal al activitii i al strategiei i este
completat cu alte proiecte destinate crerii de locuri de munc, sprijinirii punerii n aplicare a
noilor iniiative ale ntreprinztorilor, mbuntirii competitivitii n cadrul ntreprinderilor
Mici i Mijlocii i a adaptabilitii muncitorilor acestora, sprijinirii integrrii femeii pe piaa
de munc din zon, facilitrii accesului la noile Tehnologii ale Informaiei si Comunicrii
(TIC), i impulsionrii dezvoltrii activitii n acest nou sector, etc.
Cele trei grupuri au n comun anumite strategii de dezvoltare rural la nivel local,
avnd teritorii nconjurate de trei ruri care definesc identitatea teritorial:
Arges Arges / Argesel & Tarragona Ebru & Galati Dunare / Siret

2. Integrarea n strategia teritoriului: integrarea n strategia teritorial,


valoarea adugat a proiectului, coordonarea cu alte aciuni derulate, valorificarea
experienei cooperrii din afara teritoriului.
Strategia de Dezvoltare local GAL LUNCA ARGEULUI se bazeaz pe cteva prioriti
de dezvoltare care includ temele prevzute pentru a fi dezvoltate n cadrul cooperrii:
Turism fluvial i peisaje avnd ca element principal apa
Ecoturism i agroturism n spaii naturale protejate
Valorificarea produselor locale
Stimularea creerii de firme i a spiritului ntreprinztor
Art rupestr i patrimoniu cultural
Proiectul de cooperare are drept scop realizarea de activiti care s duc la ndeplinirea
obiectivelor Strategiei de Dezvoltare Local prin acumularea de know-how, ntrirea
legturilor cu alte teritorii LEADER i promovarea teritoriului.
3. Tipul de proiect: aciuni comune concrete (mai mult dect o intenie i/sau
schimb de experien
n cadrul acestui proiect de cooperare vor avea loc ntlniri tematice ntre actorii locali cu
domenii de interes similare: reprezentani ai societii civile, administraia public, asociaii
de productori. De asemenea, vor fi realizate activiti de cunoatere reciproc: prezentarea
teritoriilor, invitaii la manifestri culturale, economice etc.
Aciunile comune concrete ce vor fi dezvoltate vor fi orientate ctre implementarea n
comun a dou proiecte avnd urmtoarele obiective:
1. Protejarea spaiului Natura 2000 - ROSCI0203 Poiana cu narcise de la Negrai
aflat pe teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI. Acest proiect va fi orientat catre
323

actiuni concrete care sa duca la finalitati reale si practice privind protejarea zonelor si
reglamentarea activitatilor economice in aceste arii
2. Dezvoltarea actiunilor de pastrare a patrimoniului imaterial (costume populare,
festivaluri, tradiii i obiceiuri populare, etc.)
4. Aspecte tehnice: fezabilitate tehnic, calendar, mecanismul de implementare,
aspecte practice, metodologie i organizare, indicatori de monitorizare,
managementul proiectului.
Proiectul va fi implementat n primii 2 ani de funcionare a GAL LUNCA ARGEULUI,
i va avea trei etape:
1. Etapa de organizare
2. Etapa de realizare a schimburilor de experien
3. Etapa de implementare a aciunilor concrete
n etapa de organizare se vor ntreprinde demersurile pentru planificarea schimbului de
experien (desemnarea participanilor, stabilirea locaiei ntlnirii, realizarea agendei, aspecte
administrative (rezervare bilete de avion, hotel, restaurant, etc.). I
n cea de-a dou etap se vor desfura activitile prevzute pentru fiecare ntlnire,
n ultima etap vor fi implementate urmtoarele aciuni concrete:
1.

2.
3.

O campanie de contientizare privind importana conservrii biodiversitii n spaiul Natura 2000 n


Romnia ROSCI0203 Poiana cu narcise de la Negrai aflat pe teritoriul GAL LUNCA ARGEULUI
realizat cu sprijinul partenerilor din Spania.
O aciune de colectare i reciclare a deeurilor din spaiul Natura 2000 Poiana cu Narcise. Aceast
aciune va fi realizat avnd la baz ndrumrile i bunele practici identificate la partenul din Spania
Aciuni de promovare a patrimoniului imaterial. Promovarea se va realiza att la nivel internaional (va
fi realizat la partenerul din Spania) dar i judeean.

Indicatorii de monitorizare sunt reprezentai de 30 de persoane care vor participa la


activitile proiectului. Se va pune accent pe implicare persoanelor tinere, provenind din
grupuri dezavantajate i femei.
Managementul proiectului va fi asigurat de echipa Gal LUNCA ARGEULUI.
1. Aspecte financiare: buget realist i coerent, plan de finanare, deviz,
fezabilitate financiar, implicarea diverilor actori
Finanarea se va realiza din FEADR i din contribuia public naional. Pentru realizarea
achimbului de experienta i proiectelor concrete propuse sunt necesare urmtoarele resurse
financiare.
PROIECT
Schimb de experiena - 3 vizite de
studiu

Campanie de contientizare privind


importana
conservrii
biodiversitii n spaiul Natura 2000
n Romnia

ACIUNI
Cheltuieli de organizare

15.000

Transport internaional
Transport local
Cazare
Mas

10000
7400
8700
8200
49.200
2300

Realizarea planului campaniei


i
design
materiale
promoionale
Tiprire i realizare materiale
promoionale
Prezena n mass-media
Evenimente de promovare n
coli

Aciune de colectare i reciclare a

BUGET (Euro)

Aciuni de animare

2800
2200
1300
8.600
2700

324

deeurilor din spaiul Natura 2000


Transport
Materiale colectare deeuri
Mas participani
Aciuni
de
promovare
patrimoniului imaterial

design materiale promoionale


Tiparire si realizare materiale
promoionale
Prezena n mass-media
Festivalul tradiiilor

TOTAL

2800
1800
4200
11.500
2300
1600
2200
3600
9.700
79.000

Avnd n vedere costurile detaliate mai sus, proiectul de cooperare vizat i aciunile concrete
vor avea un buget total de 79.000.Euro

325

Nr.
crt.

Partenerul/partenerii

Tematica cooperarii

Obiective

1. Experiene de cooperare deja ntreprinse (conform Anexa VIII.1 Schimb de experien naional)
1.
G.A.L. BUCEGI LEAOTA Autorizat Prezentarea teritoriilor celor 4 Dobndirea de competene n
elaborarea Planului de Dezvoltare
de MADR n anul 2011 aflat n faza de GAL-uri participante.
Prioriti strategice la nivel de zon. Local pentru cele trei Poteniale
implementare
Msuri i bugete
GAL-uri
Potentialul GAL LUNCA ARGEULUI Mecanisme de implementare
, Candidat n procesul de selecie din Organizarea grupurilor
perioada martie aprilie 2012 organizat Principii de funcionare apelul de
de MADR
selecie
Aciuni de cooperare
Potentialul GAL OLT NORD, Candidat
n procesul de selecie din perioada martie
aprilie 2012 organizat de MADR
Potenialul GAL DIRJOV PLAPCEA
- VEDEA, Candidat n procesul de
selecie din perioada martie aprilie 2012
organizat de MADR
2. Intentii de cooperare (conform Anexa VIII.2 Intentii de cooperare - Acord international)
2
Turism fluvial i mediu avnd
Transfer de know-how de la
GAL Consorci Consorci Intercomarcal
d'Iniciatives Socioeconmiques , Spania
ca element principal apa
Grupul de Aciune Local
Ecoturism i agroturism n
Consorci
pel
al
spaii naturale protejate
Desenvolupament del Baix Ebre i
Potenial Grup de Aciune Local
Valorificarea
produselor
Montsi, avnd experien n
Lunca Joas a Siretului (ax 4
locale
programul LEADER, care a fost
LEADER), cu sediul n localitatea
Stimularea creerii de firme i
autorizat i a funcionat n Spania
Smardan, judeul Galai, reprezentat de
a spiritului ntreprinztor
n perioada 2007- 2013, ctre
ctre Asociaia pentru Pentru Protecia
Art rupestr i patrimoniu
dou posibile Grupuri de Aciune
Mediului nconjurtor i Dezvoltare
cultural
Local Lunca Joasa a Siretului
DurabilPreedinte
Dl.
Dorin
i LUNCA ARGEULUI din
Butunoiu.
Romnia, n curs de selecie
pentru sesiunea de apeluri
LEADER martie- aprilie 2012,
organizat de ctre Ministerul
Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.

Valoarea
proiectului/proiectelor
de cooperare (euro)

Rezultate

ntrucat nu au beneficiat
de
finanare
pentru
susinerea aciunilor de
cooperare, Grupurile de
Aciune
Local
n
formare nu au putut
susine
financiar
participarea la aceast
cooperare.
Reprezentantul
GAL
LUNCA ARGEULUI la
acest
schimb
de
experien i-a susinut
participarea din resurse
proprii.

Elaborarea i implementarea
eficient a Strategiei de
Dezvoltare Local

79.000 Euro

Realizarea
cooperrii
n
vederea:
1. imbuntirii
cunotinelor
2. diseminrii de bune
practici
3. Implementarea
actiunilor comune

326

Colaborare ntre 3 grupuri


LEADER- i 1 grup aparinnd
Fondului
European
pentru
Pescuit (FEP), avnd n vedere c
ambele programe activeaz pe
axa 4 cu Grupuri de Aciune
Local, primele dedicndu-se
dezvoltrii rurale i ultimele
pescritului i dezvoltrii durabile
a zonelor protejate.
Stabilirea unei intenii de
colaborare, fr obligaii pentru
pri, n scopul realizrii de
aciuni comune att n Spania ct
i n Romnia, odat autorizate
grupurile romneti, i avnd n
vedere obiectivele comune ale
acestora.

327

2. Participarea GAL in cadrul RNDR


Reeaua Naional de Dezvoltare Rural (RNDR) constituie o oportunitate n vederea unei
mai bune integrri a abordrilor din domeniul agricol, forestier, mediu social - economic,
finanat de Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, precum i n vederea unei
mai bune nscrieri n dinamicile/contextele teritoriale.
Reeaua Naional de Dezvoltare Rural este compus din acele organizaii care reprezint
sau lucreaz pentru actorii implicai n procesul de dezvoltare rural. Actorii reprezint
acele persoane, firme i organizaii care sunt implicate n zonele rurale i care pot contribui la
implementarea Programului Naional de Dezvoltare Rural.
Aceste organizaii includ asociaiile care reprezint fermierii, proprietarii de pmnt,
proprietarii i managerii de pduri, organizaiile comerciale, autoritile locale, organizaiile
civile i non-profit de diverse tipuri, asociaiile ce reprezint grupuri etnice i minoritare,
Grupurile de Aciune Local (GAL), universitile, institutele de cercetare i muzeele etc.
Reeaua are n principal rolul de a facilita schimbul de experien, de a sprijini implementarea
i evaluarea programului de dezvoltare rural i de a asigura fluxul de informaii ntre nivelul
local, naional i european.
Dupa acreditare, Gal LUNCA JOAS A SIRETULUI se va putea nscrie n Reeaua
Naional de Dezvoltare Rural GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI intenioneaz s
contribuie la funcionarea Reelei la nivel naional i european prin urmtoarele iniiative:

Nr.
crt.
1

Iniiativa

PARTICIPARE
SCHIMBURI
EXPERIEN

PARTICIPARE
EVENIMENTELE
RNDR

INFORMARE

Detalii
GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI va informa
permanent membrii GAL i ali actori interesai despre
oportunitile de formare organizate sau promovate de
RNDR
LA GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI se va implica activ
DE n schimburile de experien naionale i internaionale
organizate n cadrul RNDR. Gal va participa la schimburile
de experien internaionale i naionale n calitate de
beneficiar dar i de furnizor (mprtind experiena sa
dobndit n practic sau prin alte schimburi de
experien).
LA GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI va delega
reprezentani la evenimentele organizate de RNDR
(ntlniri, seminarii, conferine, etc)

GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI va putea contrinui la ndeplinirea scopului RNDR


prin urmtoarele:
1. Relaii de cooperare i parteneriat (naionale i internaionale)
Prin intermediul schimburilor de experien organizate pn n prezent, GAL LUNCA
JOAS A SIRETULUI i-a consolidat relaii de cooperare i parteneriat cu GAL-uri din
Spania. De asemenea, la nivel naional are relaii strnse cu GAL ASOCIATIA DE
328

DEZVOLTARE ZONALA TECUCI, jud. Galati, Potential GAL OAMENII


DELTEI reprezentat de Asociatia Ivan Patzaichin Mila 23, jud. Tulcea i Potenial
GAL LUNCA ARGESULUI.
2. Resurse umane
Implementarea Strategiei de Dezvoltare locala GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI
se realizeaza cu sprijinul unei echipe de profesioniti, unui personal calificat i cu experien
n dezvoltarea rural i n implementarea proiectelor. Partenerii dein cunotinele necesare
implementrii programele europene iar resursele umane puse la dispoziia GAL LUNCA
JOAS A SIRETULUI , prin studiile deinute i experiena profesional acumulat, vor
contribui la eficientizarea proceselor de lucru, la atragerea i finanarea celor mai valoroase
proiecte i la alocarea optim a resurselor.
De asemenea, unii dintre partenerii GAL LUNCA JOAS A SIRETULUI au participat la
schimburi de experienta internationale si vor putea contribui cu know-how la realizarea unor
proiecte de cooperare sau la organizarea unor seminarii, workshop-uri.
3. Resurse financiare
In procesul de elaborare a Strategiei de Dezvoltare Locala, Gal LUNCA JOAS A
SIRETULUI a organizat actiuni de promovare, de animare i de cooperare din resurse proprii.
CRITERII DE SELECTIE CS3.2:
Componente ale strategiei
SCS 3.2.2 Actiuni de cooperare

Schimburi de experienta realizate: Potential GAL LUNCA ARGESULUI & Potential GAL OLT NORD & POTENTIAL GAL
DIRJOV PLAPCEA VEDEA impreuna cu GAL AUTORIZAT DE MADR - BUCEGI LEAOTA, Obiectiv realizarea strategiei
de dezvoltare si a PDL pentru dosarul de candidatura. Anexa VIII.1
Intentie de cooperare internationala: Potential GAL LUNCA LUNCA ARGESULUI Potential GAL LUNCA JOASA A
SIRETULUI GAL autorizat Consorcio Intercomarcal dIniciatives Socioeconomiques (Spania).
Obiectiv: realizarea a cel putin doua proiecte de cooperare cu rezultate concrete privind:
*Protejarea spaiului Natura 2000 - ROSCI0203 Poiana cu narcise de la Negrai aflat pe teritoriul GAL LUNCA ARGESULUI.
*Dezvoltarea actiunilor de pastrare a patrimoniului imaterial
Acord de intentie aflat in Anexa VIII. 2

GAL LUNCA ARGESULUI


ndeplinete
CRITERIUL DE SELECIE CS3.2.2

329

330

S-ar putea să vă placă și