Plan Strategic Valea Ierii

PLANUL STRATEGIC
PENTRU DEZVOLTAREA
ECONOMIC, SOCIAL I DE
MEDIU A
COMUNEI VALEA IERII
Fundaia Eco - Mont

Comuna Valea Ierii, judeul Cluj
PLANUL STRATEGIC
PENTRU DEZVOLTAREA ECONOMIC, SOCIAL I DE
MEDIU A COMUNEI VALEA IERII
Comisia pentru planificarea dezvoltrii economice a comunei Valea Ierii:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
Marcel Marcu - viceprimar;

Ioan oiom - patron;
Dan Duma - patron:
Florentin Burz - consilier;
Radu Vrtan - ntreprinztor privat;
Florin Culda - ntreprinztor privat;
Ioan Giurgiu - referent;
Elena Abrudan - consilier;
Iuliana Bercia consilier;
Aprobat:
Gabriel-Alexandru Duma - Primar
Elaborat de Fundaia Eco-Mont, 2009

Director executiv: Marin-Gavril Marc
Consultant: Ioana Toea
Consultant: Viceniu Crian
Planul strategic pentru dezvoltarea economic, social i de mediu a comunei Valea Ierii
CUPRINS
Cuprins ...........................................................................................................................2
Acronime ........................................................................................................................5
Introducere .....................................................................................................................6
PROFILUL COMUNEI VALEA IERII

Capitolul I
PREZENTAREA GENERAL A COMUNEI VALEA IERII .......................................... 11
1.1 Scurt istoric ................................................................................................... 11
1.2 Amplasarea geografic ................................................................................. 12
1.3 Relieful .......................................................................................................... 13
1.4 Reeaua hidrografic .................................................................................... 15
1.5 Siturile naturale, de interes comunitar din comuna Valea Ierii....................... 16
1.6 Ariile naturale protejate de interes judeean .................................................. 22
1.7 Solurile .......................................................................................................... 24
1.8 Resursele naturale ........................................................................................ 25
1.9 Clima ............................................................................................................. 25
1.10 Vegetaia ..................................................................................................... 26
1.11 Fauna .......................................................................................................... 28
1.12 Resursele forestiere ....................................................................................29
1.13 Reeaua rutier .......................................................................................... 32
Capitolul II
INFRASTRUCTURA LOCAL......................................................................................34
2.1 Sectorul social i cultural...............................................................................34
2.2 Sntatea public .........................................................................................38
2.3 Asistena social ...........................................................................................38
2.4 Mediul asociativ.............................................................................................39
2.5 Transportul ....................................................................................................41
2.6 Reele de utiliti............................................................................................ 41
Capitolul III
POPULAIA I ECONOMIA ......................................................................................... 44
3.1 Populaia ....................................................................................................... 44
3.2 Dezvoltarea economic............................. ....................................................46
3.2.1 Economia ............................................................................................46
3.2.2 Economia forestier ............................................................................ 49
3.2.3 Agricultura ...........................................................................................52

3.2.4 Turismul .............................................................................................54
3.2.5 Infrastructura de cazare ......................................................................59
3.2.6 Oportunitile de dezvoltare economic .............................................61
Capitolul IV
CADRUL NAIONAL, REGIONAL I JUDEEAN DE DEZVOLTARE........................ 64
4.1 Planul naional de dezvoltare ....................................................................... 64
4.2 Cadrul Strategic Naional de Referin(CSNR) .............................................68
4.3 Programul Naional pentru Dezvoltare Rural............................................... 72
4.4 Planul de Dezvoltare Regional ....................................................................74
4.5 Direciile de dezvoltare ale judeului Cluj.......................................................75
ELABORAREA PLANULUI STRATEGIC DE DEZVOLTARE

Capitolul V
CENTRALIZAREA CHESTIONARELOR .....................................................................78
5.1 Chestionar privind mediul de afaceri ............................................................ 78
5.2 Chestionar privind protecia mediului ............................................................ 83
5.3 Chestionar privind societatea civil ...............................................................85
Capitolul VI
ANALIZA SWOT A SITUAIEI DIN LOCALITATE....................................................... 90
6.1 Turism ........................................................................................................... 92
6.2 Resurse umane............................................................................................. 93
6.3 Mediul social, societatea civil i sntate .................................................... 94
6.4 Educaie ........................................................................................................ 95
6.5 Protecia mediului, cadru geografic i zone protejate.................................... 96
6.6 Agricultur, silvicultur, zootehnie i piscicultur .......................................... 97
6.7 Infrastructur, servicii publice i energie ....................................................... 99
6.8 Cultur, sport i recreere............................................................................. 100
6.9 Mediul de afaceri......................................................................................... 101
6.10 Administraia public local....................................................................... 102
Capitolul VII
STRATEGII DE DEZVOLTARE...................................................................................104
7.1 Viziunea comunitii ....................................................................................104
7.2 Declaraia de misiune.................................................................................. 107
7.3 Lista scopurilor planului de aciune .............................................................107
7.4 Dezvoltarea turismului................................................................................. 108
7.5 Dezvoltarea resurselor umane .................................................................... 109
7.6 Mediul social, societatea civil i sntatea ............................................... 109

7.7 Dezvoltarea sistemului educaional ............................................................. 110
7.8 Protecia mediului........................................................................................ 110
7.9 Dezvoltarea agriculturii, silviculturii, zootehniei i pisciculturii .................... 111
7.10 Dezvoltarea infrastructurii, serviciilor publice i reelelor energetice ........ 112
7.11 Crearea de oportuniti pentru sport, recreere i cultur .......................... 113
7.12 Dezvoltarea mediului de afaceri ................................................................ 113
7.13 Eficientizarea administraiei publice locale, amenajarea teritoriului i
urbanism ...................................................................................................................... 114
7.14 Prioritizarea obiectivelor ............................................................................ 115
Capitolul VIII
IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA I EVALUAREA STRATEGIEI ..................119
8.1 Planul de aciuni 2009 ................................................................................ 121
Concluzii..................................................................................................................... 124
Bibliografie ................................................................................................................. 125
Anexe:
Anexa 1. Rezumat msuri
Anexa 2. Glosar termeni
Anexa 3. Situri de interes comunitar
Anexa 4. Arii naturale protejate de interes judeean - Cluj
Acronime
ADR
ANAZNP
Agenia de Dezvoltare Regional

Agenia Naional a Zonelor Naturale Protejate
APDRP
Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
APIA
Agenia de Pli i Intervenii n Agricultur
FEADR
FEDR
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural

Fondul European de Dezvoltare Regional
FEP
Fondul European pentru Pescuit
FSE
Fondul Social European
HCL
IANT
Hotarre Consiliu Local

Identificarea i Analiza Nevoilor de Training
IMM
ntreprinderi Mici i Mijlocii
MADR
Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale
ONG
OS
Organizaii Non Guvernamentale

Ocolul Silvic
PDR
Planul de Dezvoltare Regional
PIB
Produsul Intern Brut
PND
PNDR
Planul Naional de Dezvoltare

Programul Naional de Dezvoltare Rural
PNS
Plan Naional Strategic
PO
Program Operational
POR
POS
Program Operaional Regional

Programul Operaional Sectorial
POS CCE
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
POS DRU
Planul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane
POP
PUG
Programul Operaional pentru Pescuit

Planul de Urbanism General
PUZ
Planul de Urbanism Zonal
RNP
Regia Naional a Pdurilor
S.W.O.T
Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities

(oportuniti), Threats (ameninri)
UE
Uniunea European
INTRODUCERE
Istoria dezvoltrii locale arat c cele mai sntoase idei i msuri stabilite
pentru dezvoltare sunt cele luate n mod participativ, prin consultarea
reprezentanilor tuturor grupurilor din comunitate.
Ideile care pornesc de jos n sus, prin participarea activ a populaiei
locale la planificarea, luarea deciziilor i implementarea strategiilor necesare
dezvoltrii zonei asigur sprijinul larg al membrilor comunitii. Autoritile locale
nu pot s foreze piaa s reacioneze aa cum vor ele, ci trebuie s rspund
pozitiv la tendinele i forele care guvernez piaa. (Kotler P., 2001)
Pentru reuita procesului de dezvoltare dorit de o comunitate este nevoie
de elaborarea unei analize de diagnostic i planuri strategice care s se
ncadreze n viziunea comunitii.
ntrebrile eseniale ale procesului de planificare
strategic la care
trebuie s rspund o comunitate sunt:

1. Unde suntem acum?
2. Unde vrem s fim n viitor?
3. Cum vom ajunge acolo?
4. Cum msurm progresul fcut?
De ce este nevoie de o planificare strategic?
Nu toate localitile au un proces de planificare strategic a dezvoltrii
economice, dei ar fi necesar pentru asigurarea unui mod de via mai bun
pentru locuitori.
Planificarea strategic este un proces sistematic prin care comunitile i
pot previziona viitorul i elabora paii potrivii pentru atingerea acelui viitor n
funcie de resursele locale. (Kouzes J., 1987)
Fiecare loc este supus unor cicluri interne de cretere i declin, precum i
aciunii unor ocuri externe i fore pe care nu le pot controla. Exit i locuri aflate
n depresiune acut, dar care posed un oarecare potenial de regenerare.
(Kotler P., 2001)
Pentru a nelege care sunt prghiile care pot propulsa spre dezvoltare
sau spre declin o localitate sau o grupare de localiti constituite fie ntr-o
comun, fie ntr-o asociaie microregional sau de dezvoltare intercomunitar, fie
ntr-o asociaie de dezvoltare metropolitan, este nevoie s se fac o analiz
diagnostic a teritoriului respectiv, urmat apoi de planuri strategice de dezvoltare.
n acest fel a fost abordat problema dezvoltrii economice a comunei
Valea Ierii, elaborndu-se un profil al comunitii, o analiz SWOT, declaraia de
misiune, viziunea comunitii i stabilindu-se strategii de dezvoltare pe domenii
distincte, cu prioritizarea obiectivelor, un plan de monitorizare i evaluare i la
final un plan de aciune.
Ideea principal care se contureaz n ncercarea de a nelege evoluia
economic a locurilor este c fiecare sat, comun sau ora au fost i continu
s fie mult influenate de forele externe legate de schimbrile tehnologice rapide,
de concurena global i de transferul de autoritate al administraiei publice de la
nivel naional, la nivel regional, judeean i comunal. Comunitile trebuie s se
pregteasc pentru a putea rspunde mai bine la aceste ameninri, anticipnd
din timp apariia lor. (Kotler P., 2001)
n situaia n care localitile au probleme economice semnificative exist
opiunea de a nu face nimic, de a cuta mai multe resurse financiare, n loc s
elaboreze o analiz diagnostic i un plan strategic de dezvoltare economic.
Msuri de redresare pe care le pot aborda comunitile sunt emisiunea de
obligaiuni comunale sau municipale, majorarea impozitelor, reducerea costurilor
administraiei publice locale, amnarea plii facturilor, concedierea unor angajai
sau privatizarea serviciilor publice.
n continuarea efortului de a exploata la maxim resursele de care dispun,
comunitile pot elabora programe de stimulare, atragere a turitilor i a agenilor
economici pentru un sector nou de activitate. Prin politicile rurale sau urbane
elaborate n campaniile electorale i puse n aciune prin aprobarea principalelor
direcii de dezvoltare n consiliile locale, se caut s se fac localitile ct mai
atractive.
Exist ns unele comuniti care abordeaz problema dezvoltrii

economice ntr-un mod responsabil, prin elaborarea unor planuri strategice de
dezvoltare sau strategii de dezvoltare generale sau pe anumite domenii.
Locuitorii din comuna Valea Ierii au trit momente n care viaa economic
local era dinamic i nfloritoare, prin exploatarea i prelucrarea lemnului, iar
dup nchiderea Fabricii de cherestea au cunoscut influenele regresului
economic. Opiunea de a nu face nimic nu a fost agreat, aa c s-au cutat noi
soluii pentru dezvoltarea economic ntr-un mod durabil, astfel nct i
generaiile urmtoare s se poat bucura de resursele existente n zon.
Aceti locuitori au neles c trebuie s-i instituie un proces de planificare
strategic orientat spre pia, ncorpornd aspectul calitii n programele,
produsele i serviciile oferite. Pentru a nu mai gusta eecul unei economii
monoindustriale au ales diversificarea bazei economice i crearea de mecanisme
de adaptare flexibile la condiiile aflate n permanent schimbare.
Pe msur ce societatea informaional progreseaz, mobililtatea
oamenilor i a firmelor devine din ce n ce mai mare. Aceste schimbri rapide
impun ca autoritile locale, judeene i naionale s efectueze mai des activiti
de evaluare a modului n care satisfac nevoile propriilor ceteni. Comunitile
trebuie s-i asume responsabilitatea de a rspunde la ntrebarea: Cine va dori
s triasc i s munceasc aici, n ce condiii i cu ce ateptri?
Avuia unei naiuni este produs de suma prilor sale: ramuri economice,
oameni i locuri. rile i sporesc competitivitatea atunci cnd localitile i
regiunile lor devin mai competitive.
n lumina acestor noi fore care remodeleaz lumea, cum sunt concurena
global, accelerarea progresului tehnologic i dezintegrarea politic, comunitile
pur i simplu nu au de ales: trebuie s dovedeasc un spirit mai pronunat
strategic i ntreprinztor n gestionarea viitorului propriu. (Kotler P., 2001)
Fig. 1 Dinamica dezvoltrii unei localiti

(Sursa: Kotler P., 2001)
Fig. 2 Dinamica declinului unei localiti

(Sursa: Kotler P., 2001)
10
PROFILUL COMUNEI VALEA IERII

CAPITOLUL I
PREZENTAREA GENERAL A COMUNEI VALEA IERII
1.1 Scurt istoric
Valea Ierii este atestat documentar din anul 1840, n lucrarea Dicionar
istoric al localitilor din Transilvania, unde se precizeaz c era un ctun al
satului Hdate. (Coriolan S., 1962)
La doar 9 km de Valea Ierii se gsete cetatea Lita a crei urme se vd i
n zilele noastre. Aceasta a fost atestat documentar n 1324, iar n 1456 se
amintesc posesiunile ei romneti i ungureti: Lita, Svdisla, Hdate, Brbat,
Scel, Filea de Sus, Filea de Jos, Agri, Plaiuri, Sncrai, Suu i Vlioara. tiind
c satele Valea Ierii i Plopi sunt amintite ca fiind ctune ale satului Hdate, iar
Cerc, ctun al satului Finiel se presupune c existena satelor din comuna
Valea Ierii este datat cu mult naintea atestrii documentare din 1840.
Comuna Valea Ierii are n componen trei sate: satul Valea Ierii cu
ctunele Dmbul Cucului i Soci, satul Plopi i satul Cerc. Etimologia denumirii
comunei este legat de rul Iara pe cursul cruia se afl aezat satul Valea Ierii,
reedina comunei.
Printre primii locuitori ai satului Valea Ierii se numr trdtorii lui Horea
care au fugit, mpreun cu familile lor din Mtieti, comuna Horea de astzi din
judeul Alba, fiindu-le fric de rzbunarea rsculailor de la 1784. Acetia au
trecut muntele, pe atunci mpdurit i fr drumuri de acces, s-au aezat n
amonte de satul Valea Ierii, pe atunci nc nenfiinat, n locul numit astzi
Dmbul Cucului, un versant nsorit unde i-au construit bordeie n pmnt.
Satul Plopi i-a luat numele de la pdurile de plopi care nconjoar acest
loc. Primii locuitori au migrat din satul Finiel pentru a ntemeia noi gospodrii, pe
terenurile care le deineau n zon.
Satul Cerc a fost constituit de ctre unii oameni care s-au refugiat din satul
Ponorel, jud Alba, n urma revoluiei de la 1784 i s-au stabilit pe versantul nsorit
11
al muntelui, ntr-o poian, unde iau aezat gospodriile n form de cerc, ca o

tabr.
1.2 Amplasarea geografic
Teritoriul comunei Valea Ierii se suprapune peste spaiul ocupat de
masivul Gilu-Muntele Mare. Oronimul de Muntele Mare corespunde denumirii
date de localnici ntinselor puni naturale de pe culmea principal a masivului,
atributul mare referindu-se n acest caz la extinderea mare n plan orizontal a
punilor, n principal i mai puin la valorile altitudinale ale muntelui, care sunt n
general sub 1800 m, fiind n acelai timp printre cele mai ridicate din Munii
Apuseni.
Comuna Valea Ierii este situat la poalele de nord ale Muntelui Mare din
Munii Apuseni, pe cursul superior al rului Iara i al afluenilor si, prul oimul
i prul Valea Calului i se ntinde pn pe colinele depresiunii Hdate.
Comuna Valea Ierii este amplasat n sud estul judeului Cluj i se
nvecineaz: la Nord cu Svdisla, la Sud cu Poaga (jud Alba), la Vest cu
Mguri Rctu i la est cu Bioara, (fig. 3).
Este ncadrat de coordonatele 4630 34 46 40 16 latitudine Nordic
i 23 07 20 23 23 49 longitudine estic.
12
Fig. 3 Localizarea comunei Valea Ierii n judeul Cluj
1.3 Relieful
Teritoriul cuprins ntre Arie i Someul Rece, unde se afl i comuna
Valea Ierii, se caracterizeaz printr-o larg deschidere i uniformitate a suprafeei
de eroziune superioar Frca-Crligata, situat la peste 1600 m i extinznduse n zona central la 1800 m.
Culmea principal a masivului Muntele Mare se desfoar pe o lungime
de peste 40 km, ncepnd din aua Steaua, dup care urmeaz un aliniament de
culmi nalte: Nedeia (1594 m), Buscatul (1676 m), Balomireasa (1632 m),
Cpna (1599 m ), nclecate (1492 m), Ghergheleu (1372 m).
13
Forma sinuoas a crestei se datoreaz ptrunderilor regresive ale reelei

hidrografice tributare Arieului i Someului Rece.
neuarea Prislop (1621 m) ntre vile Iara i Valea Mare, separ culmea
principal n dou compartimente: Muntele Mare n Est i Balomireasa n Vest.
Muntele Mare spre sud i sud-est domin prin abrupturi puternice culmile
care coboar spre valea Arieului. La nord-vest de vrful Muntele Mare, culmea
principal se prezint sub forma unei culmi fragmentate, valorile altimetrice fiind
tot mai coborte spre vrful Ghergheleu situate deasupra cotului pe care l face
rul Iara. Culmile secundare se rsfir printre afluenii rului Iara sub forma unor
interfluvii etajate altimetric ntre 700 800 m i 1200 1300 m dispuse
perpendicular pe interfluviul principal.
Muntele Balomireasa se prezit sub forma unui vast platou altitudinal
situat la obriile Someului Rece. Culminaia principal a platoului se ridic
puin deasupra nivelului general al culmilor vestice Nedeea i Runcu. Din
Balomireasa se desprind spre sud culmi prelungi i nguste care se termin prin
versani puternic nclinai la contactul cu Valea Arieului.
La nord-vest de vrful Piatra Groilor, ptrunde n bazinul Ierii o culme
secundar scurt, intercalat ntre rul Iara i prul oimu. Spre vest, paralel cu
aceast culme se desfoar culmea Simidele Dumitreasa Btrna pe o
lungime de peste 25 km fiind puternic fragmentat de afluenii rului Iara i ai
Someului Rece.
nlimile masivului se menin, cu o singur excepie, sub 1800 m,
altitudinea maxim fiind n vrful Muntele Mare, 1826 m. Se disting altitudini de
1600 m pe crestele secundare i altitudini de 1400-1600 m n jurul cresteleor din
centrul masivului. Se nregistreaz altitudini reduse, sub 800 m la perferia
masivului i de-a lungul cursurilor de ap n sectoarele inferioare.
Altitudinea la care se afl reedina comunei este de aproximativ 700 m.
14
1.4 Reeaua hidrografic

Teritoriul administrativ al comunei Valea Ierii se suprapune n cea mai
mare parte pe bazinul superior al rului Iara. Acesta izvorte din masivul
Muntele Mare, din locul numit Picioragul, fiind afluent pe stnga al Arieului,
punctul lor de confluen fiind localitatea Buru. n prima parte a cursului su,
aproximativ 20 km ( pn n zona fostei fabrici de cherestea din Valea Ierii ), rul
Iara curge n direcia nord-vest, dup care i schimb brusc cursul spre est.
Scpat din ncletarea puternic a isturilor cristaline i a calcarelor, rul Iara ia sculptat ntre Bioara i Surduc, un bazinet depresionat. De la Surduc la Buru,
Iara ptrunde din nou ntr-un sector de ngustri, sculptndu-i un defileu la
Surduc.
Rul Iara strbate teritoriul a trei comune i primete numeroi aflueni:
Valea oimului, Valea Calului, Valea Galben a Bonduresei, Prul Mruiu,
acestea venind de pe teritoriul comunei Valea Ierii, iar pe lng acetia, o serie
de alte praie mai mici i mbogesc debitul. Suprafaa total a bazinului rului
Iara este de 295 kmp, iar lungimea total a cursului de ap este de 51 km. Pe
cursul su se afl localitile Valea Ierii, Buru (zona montan), Bioara (zona
colinar), Iara, Surduc (zona depresionar). n condiii naturale Iara este unul
dintre cei mai mari aflueni ai Arieului, avnd un debit de 3 - 4 mc/s. n prezent
cursul rului Iara este captat n partea superioar i direcionat spre Bazinul
Someului Mic, pentru folosine hidrotehnice.
Diferena de nivel ntre izvoare (1775 m) i localitatea Iara (405 m) este de
1370 m, ceea ce face ca panta de coborre n cei 43 km s ating valoarea
medie de 31 m/km, fiind o coborre abrupt.
Pe teritoriul comunei Valea Ierii se afl i trei amenajri hidrotehnice: pe
rul Iara, la Bondureasa; pe prul oimu i pe prul Valea Calului.
Din cauz c au avut loc fenomene de inundaii au fost efectuate lucrri
de regularizare a albiei rului Iara, ntre anii 1977-1978, n dreptul fabricii de
cherestea i n zona central a satului Valea Ierii. De asemenea, construciile
hidrotehnice din amonte, pe diferii aflueni au contribuit la atenuarea efectelor
inundaiilor.
15
1.5 Siturile naturale, de interes comunitar din comuna Valea Ierii

Reeaua "Natura 2000" reprezint instrumentul principal al Uniunii
Europene de conservare a naturii n statele membre. Este o reea de zone
desemnate de pe teritoriul Uniunii Europene, unde specii vulnerabile de plante i
animale, respectiv habitate importante trebuie protejate. Programul "Natura
2000" are la baz Directivele Uniunii Europene cu privire la Psri i la Habitate,
directive care au fost transpuse n Romnia prin Legea nr. 345/2006 pentru
modificarea i completarea O.U.G. nr. 236/2000.
ara noastr este una dintre cele mai importante regiuni din Europa din
punct de vedere al bogiei florei i faunei slbatice i a habitatelor, astfel c
Romnia va aduce o contribuie deosebit de important la realizarea Reelei
Ecologice Europene "Natura 2000". Aceast biodiversitate trebuie protejat i
trebuie folosit pentru a promova dezvoltarea durabil n zonele rurale.
Conform propunerii de Ordin privind declararea siturilor de interes
comunitar, ca parte integrant a Reelei Ecologice Europene Natura 2000 n
Romnia, n Regiunea Nord-Vest au fost validate 57 de Situri de Interes
Comunitar cu o suprafa total de 593.894,4 ha. Acestea sunt prezentate n
anexa Situri de Importan Comunitar.
Situl de interes comunitar Valea Ierii
Frumuseea peisajului i importana pstrrii pdurii pe versanii cu pante
foarte mari, cumulate cu valoarea fondului cinegetic, au dus la declararea zonei
Valea Ierii ca sit de interes comunitar, ca parte integrant a Reelei Ecologice
Europene Natura 2000, cu o suprafa total de 6194,1 ha, propus prin
ORDINUL Ministrului Mediului i Dezvoltri Durabile Nr. 1964 din 13 decembrie
2007, privind instituirea regimului de arie natural protejat a siturilor de
importan comunitar, ca parte integrant a reelei ecologice europene Natura
2000 n Romnia.
Limitele acestui sit sunt: la sud Muntele Buscat i Prul Mruiu, la nord
Prul oimu i Rul Iara, la vest Prul Lindrului, la est DJ 107 N i Prul
Slelelor, ( fig. 4).
16
Fig. 4 Situl de interes comunitar Valea Ierii
17
Situl de interes comunitar Muntele Mare.

Situl (fig. 5, 6) se ntinde pe o suprafa de 1659,2 ha i se remarc prin
valoarea conservativ mare a habitatelor de pdure si pajitilor montane, dar i
prin prezena unor specii de psri ce se regasesc n anexa I din Directiva
Psri.
n acest sit nu exist dect elemente montane si cteva specii subalpine,
fr a alctui ns un etaj subalpin tipic, ca n masivul Vldeasa. Nu exist
elemente xerofile i termofile.
n ultimii ani se nregistreaz o cretere alarmant a aciunilor ilegale de
defriare, cu cosecine negative asupra echilibrului ecologic din zon. La acestea
se mai semnaleaz i aciuni de braconaj, efectele complete neputnd fi
deocamdat apreciate. Pe partea din acest sit ce intr pe teritoriul judeului Cluj,
nu a fost desemnat nici o arie protejat de interes judeean sau naional.
Fig.5 Muntele Mare
18
Fig.6 Situl de interes comunitar Muntele Mare
19
Situl de interes comunitar Someul Rece

Din satul Someu Rece i pn aproape de Rctu, valea Someului
Rece se remarc prin lrgimea luncilor i frumuseea peisajului. Din loc n loc se
gsesc ctune locuite permanent.
Din punct de vedere administrativ, zona aparine de comuna Gilu, Mguri
Rctu i Valea Ierii (1%).
Pentru a menine calitatea mediului i un aspect urbanistic atractiv pentru
turiti, zona a fost pus sub protecie n 1994, reglementndu-se ridicarea de
construcii i interzicndu-se activitile poluante.
Accesul n zon se face pe oseaua ce vine din Gilu, prin satul Someu
Rece spre Rctu. Numeroase drumuri neasfaltate i forestiere fac legtura cu
comuna Valea Ierii, cu bazinul superior al Someului Rece, al afluenilor Arieului
i al Someului Cald.
20
Fig.7 Situl de interes comunitar Someul Rece
21
1.6 Ariile naturale protejate de interes judeean

( vezi anexa arii naturale protejate, Cluj)
n vederea conservrii frumuseii i valorii cinegetice i zona situat pe
teritoriul comunei Valea Ierii, a fost declarat prin Decizia 147 / 1994 a Consiliului
Judeean Cluj, arie protejat de interes judeean, interzicndu-se activitile
economice i recreaionale poluante i cele ce pot s afecteze valoarea
peisagistic i cinegetic. Pe teritoriul comunei Valea Ierii se gsesc trei astfel de
arii naturale protejate de interes judeean: Acumularea Bondureasa, Valea Ierii i
Valea oimului.
Aria natural protejat de interes judeean - Valea Ierii
Aceast zon se ntinde din aval de Acumularea Bondureasa spre satul
Valea Ierii i continu pn n comuna Bioara,
n vederea conservrii frumuseii ei, zona, situat pe teritoriul comunelor
Valea Ierii i Bioara, a fost declarat, prin Decizia 147 / 1994 a Consiliului
Judeean Cluj, arie natural protejat de importan judeean, pentru valoarea
peisagistic i cinegetic.
Zona a fost declarat arie natural protejat de interes judeean, cu
valoare peisagistic.
Fig.8 Aria natural protejat de interes judeean - Valea Ierii
22
Acumularea Bondureasa este situat n aval de confluena rului Iara cu

prul Mruiu
n acest perimetru, rul Iara, aflat nu departe de izvor, formeaz un mirific
amfiteatru cu perei stncoi cu creste, limbi de grohoti i ancuri pe care se
ncumet s creasc ici i colo mesteceni i molizi pipernicii. Zona este destul
de izolat, accesibil cu autovehicule pe drum forestier din Valea Ierii, dar avnd
pentru turiti acces spre zonele nvecinate pe drumuri forestiere.
Zona a fost declarat arie natural protejat de interes judeean, cu
valoare peisagistic.
Fig.9 Aria natural protejat de interes judeean - Acumularea Bondureasa
Aria natural protejat de interes judeean Valea oimului

Prin aceeai decizie, 147 / 1994 a Consiliului Judeean Cluj, Valea
oimului a fost declarat arie natural protejat de importan judeean, pentru
valoarea cinegetic.
23
1.7 Solurile
Solul de origine eruptiv este constituit din granit, granit porfiruit i
andezid, la care se adaug isturile cristaline.
Solurie i-au schimbat compoziia caracteristicilor n zonele intens
exploatate, rezultate n urma defririlor masive, aici practicndu-se diverse tipuri
de culturi sau punatul animalelor. Datorit existenei unor interfluvii largi
solurile sunt n general stabile, moderat profunde, slab scheletice cu un drenaj
bun.
Principalele tipuri de soluri care apar pe teritoriul comunei Valea Ierii sunt
cele specifice masivului Muntele Mare, respectiv: podzolice, argilo-iluviale, soluri
brune acide, soluri brune acide podzolice, soluri podzolice feriiluviale i rendzine.
Solurile montane podzolice sunt grefate pe substrate permeabile srace n
baze. Sub pdurile de foioase i plantaiile de rinoase, acestea evolueaz spre
soluri montane podzolice, argilo-iluviale. Defriarea pdurilor, urmat de
instalarea pajitilor secundare determin modificri n morfologia i chimismul
solurilor: se dezvolt orizontul A, crete coninutul de humus i crete gradul de
saturare n baze, etc.
Solurile brune acide concord cu rocile acide din substrat (granite, granodiorite, isturi etc) i sunt cele mai reprezentative din masiv. Sunt ntlnite acolo
unde climatul este umed i rcoros tot timpul anului. La suprafa solul este
acoperit de o litier de civa cm ntrerupt de plante acidifile i muchi. n aceste
condiii, litiera sufer o descompunere lent i incomplet, la suprafa
acumulndu-se humus forestier acid.
Solurile brune acide podzolice reprezint un stadiu de evoluie al solurilor
brune acide spre podzoluri de destrucie. Dinamica podzolirii este ntr-un stadiu
incipient pus n eviden de apariia orizontului A. Solurile podzolice humicoferiiluviale sunt puternic acide, specifice subetajului molidului i etajului
ienuprului i jneapnului.
Rendzinele apar n dou areale calcaroase din partea sud - estic a
masivului, n arealul pdurilor de fag i amestec de fag. Geneza lor este strns
legat de alterarea rocilor, sub aciunea variaiilor de temperatur i umiditate.
24
1.8 Resursele naturale

Fiind o localitate de munte i avnd un areal geografic acoperit n
proporie de 85% de pdure, potenialul natural al zonei este:
- propice pentru creterea animalelor i prelucrare produselor animaliere;
- propice pentru dezvoltarea industriei de prelucrare a lemnului i a fructelor de
pdure si ciuperci;
- favorabil dezvoltrii activitii turistice;
- favorabil pentru aciuni cinegetice;
Principala avuie a comunei este peisajul. Versanii mpdurii i vile
constituie un loc mirific care atrage turistul dornic de frumos, n linitea susurului
de ap cristalin cu pstrvi care sgeteaz apele repezi i cntec voios de
psri, nterupt uneori de rget de cprior, boncnit de cerb, urlet de lupi, grohit
de mistre sau chiar mormit de urs.
Fondul forestier este de 9.586,13 ha, iar din materialul lemons furnizat de
pdurile ce acoper teritoriul comunei se exploateaz anual aproximativ 29.500
mc, mas lemnoas, cu un indice de utilizare al masei lemnoase de 97%.
1.9 Clima
Aezarea geografic a rii noastre, dar mai ales poziia teritoriului
comunei Valea Ierii, ntr-o zon preponderent muntoas, determin i
caracteristicile principale ale climei. Astfel, comuna se ncadreaz n sectorul cu
climat montan, caracteristic regiunilor vestice i nord vestice ale rii noastre
Zona Munilor Apuseni fiind supus unei circulaii preponderent vestice. Ca
urmare, n timpul iernii predomin influena de natur oceanic din nord vest, iar
vara aerul cald din sud vest, datorit activitii ciclonice nord mediteraneene,
deplasate spre nord. Clima este destul de aspr, cu ierni lungi, zpezi mari,
spulberate de vnt, iar verile sunt scurte, cu precipitaii abundente.
Temperaturile medii anuale se menin ntre 2 i 5C. Temperaturile
minime absolute ale lunii ianuarie ating valori n zon de -34C, iar mediile se
menin ntre -6 i -8C. Temperaturile medii de var se menin ntre 12 i 14C.
Temperaturile medii n luna iulie sunt de 10-11.
25
Umezeala medie relativ anual atinge valoarea de 86%.

Precipitaiile sunt variate: 800-900 mm/an n Valea Ierii i afluenii ei i
ntre 1.000 i 1.200 mm/an pe culmile nalte.
Prima zi cu nghe se situeaz n jurul datei de 1 octombrie, iar perioada
fr nghe este, n medie de 120 de zile pe an. Zilele cu strat de zpad sunt
ntre 100 i 150 zile pe an. Zilele senine sunt n medie de 40 zile pe an.
Vturile bat din direcia de vest, n mod predominant, frecvena fiind de
30%. Viteza medie anual atinge 40-50 km/or, iar cea maxim este mai mare
de 100 km/or.
Pentru aceast zon este caracteristic etajarea topoclimatic. Etajul
topoclimatic al culmilor de altitudine, plasat n partea estic a Munilor Apuseni, la
adpost de circulaia vestic a maselor de aer de origine atlantic i
predominarea reliefului neted i larg desfurat, este dominat de un topoclimat
de culme.
Etajul topoclimatic al vilor, dei la altitudine mai joas (700-900 m) totui
din cauza canalizrii maselor de aer rece pe vi, a efectului de umbr generat de
versanii abrupi i a apelor din bazinele de retenie, acest topoclimat de vale
este mai rece, mai umed i cu vnturi puternice.
Un fenomen important zonei este Foehnul, care impune un peisaj cu o
serie de specii mediteraneene i submediteraneene, unele chiar endemice
pentru Romnia.
1.10 Vegetaia
Extinderii pe vertical a teritoriului comunei, de la 700 m la 1800 m,
precum i condiiile climatice i pedologice impun o repartizare a vegetaiei n trei
etaje.
Etajul alpin propriu-zis lipsete, acesta fiind prezent doar n Carpaii
Meridionali i Orientali avnd ca limit superioar altitudinile maxime ale
munilor, iar ca limit inferioar linia pn la care urc jneapnul n exemplare
izolate.
26
Etajul subalpin este caracteristic altitudinilor maxime ale Muntelui Mare,

avnd ca limit inferioar zona n care pdurea ncepe s poieneasc, dnd
rriti, n jurul altitudinii de 1500 m.
Caracteristice acestui etaj sunt asociaiile de tufriuri care apar n
alternan cu pajitile. Tufriurile sunt alctuite din: jneapn (Pinus montana),
ienupr pitic (Juniperus sibirica), anin de munte (Alnus viridis), afin (Vaccinium
myrtillus), merior (Vaccinus vitis-idaea). Elementele de pajite predominante
sunt: pruc (Festuca supina), iarba vntului (Agrostis rupestris), firua (Poa
media), coada iepurelui (Sesleria rigida), etc.
Vegetaia zonal primar este reprezentat de ienuprete, prezente pe
coastele domoale i pe culmi. n partea inferioar a pantelor acesta este nlocuit
de iarba neagr (Calluna vulgaris), i coada iepurelui (Sesleria rigida), etc.
n general pajitile sunt formaiuni secundare, rezultate n urma defririi
turfriurilor. Exist i pajiti primare, n partea superioar a etajului, alctuite din
pruc (Festuca supina) i iarba vntului (Agrostis rupestris ). n aceste pajiti
se mai ntlnesc firua (Poa media), ovsciorul (Avenastrum versicolor), prul
porcului (Nardus stricta), piu de balt (Deschampsia caespitosa), scnteiu de
munte (Potentila ternata), clopoelul de munte (Campanula alpina).
Terenurile defriate din partea inferioar a etajului subalpin, sunt ocupate
de asociaii caracteristice etajului de molid. Cea mai important este piuul
(Festuca rubra fallax). nsoitoare sunt iarba cmpului (Agrostis tenuis), Phleum
comutatum, piuul de balt (Deschampsia caespitosa), etc. De asemenea sunt
pajiti ntinse de prul porcului (Nardus stricta) bine nchegate cu puine specii
nsoitoare.
Direcia de evoluie natural este de la pajiti spre tufiuri zonale, avnd
cteva intermediare.
Etajul boreal, al molidiurilor, este prezent n aceast zon pn la limita
inferioar de 1250m 1300m, fiind una dintre puinele zone din Munii Apuseni
unde el apare. Elementul principal al etajului este molidul (Picea excelsa), mai
rar ntlnindu-se i zada (Larix decidua).
27
n partea inferioar apar: molidul (Picea excelsa), bradul (Abies alba),

fagul (Fagus sylvatica) i mai rar ulmul (Ulmus glabra), paltinul de munte (Acer
pseudoplatanus), frasinul (Fraxinus excelsior), gorunul (Quercus petraea), plopul
(Populus tremula), carpenul (Carpinus betulus), teiul (Tilia cordata), salcmul
(Robinia pseudacacia), mr pdure (Malus silvestris), pr pdure (Pirus
piraster), cire slbatic (Cerasus avium). Dintre arbuti se ntlnesc: scoruul de
munte (Sorbus aucuparia), alunul (Corylus avellana), mceul (Rosa canina),
pducelul (Crataegus monogyna), socul negru (Sambucus nigra), socul rou
(Sambucus racemosa), zmeurul (Rubus idaeus), murul (Rubus fructicosus),
caprifoiul (Lonicera nigra), piperul lupului (Daphne mezerum), cununi (Spiraea
ulmifolia), afinul (Vaccinium myrtillus). Speciile erbacee sunt: mcriul (Oxalis
acetosela), degetrelul (Soldanella montana), etc. Pe locurile despdurite de
molidiuri sunt pajiti de piu (Festuca rubra), prul porcului (Nardus stricta) i
piuul de balt (Deschampsia caespitosa).
Tieturile sunt adesea invadate de asociaii pionere de: zmeuruuri
(Rubus Idaeus), desiuri zburtoare (Epilobium sp.), mesteacnul (Betula
verucosa), urzic (Urtica dioica).
n zonele defriate i replantate cu molid, n raritile de pdure i n
pajitile nefolosite, mesteacnul (Betula verucosa) a invadat zona, depreciind
valoarea punilor i influennd negativ creterea puieilor de molid.
De-a lungul vilor vegetaia este influenat de inundaii i pnza de ap
freatic. Mai ales dup inundaiile din 1975, s-a instalat arinul negru (Alnus
glutinosa) i vegetaia corespunztoare: ferigu dulce (Polypodium vulgare),
feriga de pdure (Dryopteris filix mas), podbalul (Tussilago farfara), brusturele
(Arctium lappa), urzic (Urtica dioica).
1.11 Fauna
Suprafaa mare a comunei Valea Ierii, ocupat de pdure face ca fauna
s fie bogat:
- mamifere: ursul carpatin (Ursus arctos), cerbul (Cervus elephus), cpriorul
(Capreolus capreolus), lupul (Canis lupus), vulpea (Vulpes vulpes) precum i alte
28
specii mai rar ntlnite aici: iepurele (Lepus europaeus), rsul (Lynx lynx), pisica
slbatic (Felis silvestris), jderul (Martes martes), vidra (Lutra lutra), dihorul
comun (Putorius putorius), bursucul (Meles meles) .
- psri: cocoul de munte (Tetrao urogallus), acvila de munte (Aquila
chrysaetos), acvila de stnc (Aquila chrysaetos), oimul rndunelelor (Falco
subbuteo), oimul cltor (Falco peregrinus), uliul psrar (Accipiter nisus), uliul
porumbar (Accipiter gentiles).
- peti: pstrvul indigen (Salmo trutta fario), pstrvul fntnel (Salvelinus
Fontinalis), pstrvul curcubeu (Salmo Irideus) i lipanul (Thymallus thymallus),
acesta din urm se pare c a disprut din cauza polurii apei ;
- reptile: vipera (Vipera berus berus),vipera cu corn (Vipera ammodytes) oprla
(Lacerta vivipara), salamandra (Salamandra salamandra), arpele de cas
(Natrix natrix);
Pentru a proteja fondul cinegetic ntreaga zon este declarat ca fond de
restricie de gradul I, vnatul fiind interzis din anul 1986. ns acolo unde
densitile sunt mari si pagubele nregistrate de alte sectoare de activitate sunt
deosebite, Ministerul Agriculturii,Pdurilor i Dezvoltrii Rurale aprob recoltarea
exemplarelor n exces.
1.12 Resursele forestiere
Pdurile din acest teritoriu sunt administrate de Ocolul Silvic Turda, din
cadrul Inspectoratului Silvic Cluj i de Ocolul Silvic Valea Ierii, acesta din urm
fiind o societate comercial cu rspundere limitat, constituit de Asociaia
oimul-Arie care a fost nfiinat de comunele din judeul Cluj, care dein pduri
i puni mpdurite n comuna Valea Ierii.
Structura fondului forestier pe clase de vrst de cte 20 ani n
comparaie cu starea normal se prezint astfel: un excedent al arboretelor
tinere de 1-20 ani, a celor de peste 60 ani i un deficit al arboretelui de 20-60 ani.
Dup compoziia de specii pdurile de fag dein ponderea suprafeei,
29
urmat de pdurile de fag-stejar-alte specii; arboretele de rinoase sunt n

majoritate tinere i create prin plantaii n ultimele 3 decenii.
Fondul forestier este format din pduri care au fost bine conservate i cu
productivitate relativ ridicat, dar care, n ultimul timp, au fost supuse unei
exploatri iraionale.
Molidul este specia cea mai rentabil economic, din zon, i care este cea
mai folosit pentru construcii, tmplrie i mobil.
Fagul a fost exploatat att pentru cherestea (sau furnir), ct i pentru
nclzirea locuinelor.
n componena fondului forestier se constat extinderea mesteacnului.
Creterea rapid a masei lemnoase la mesteacn poate fi valorificat economic
prin folosirea pentru nclzirea locuinelor i mai benefic pentru obinerea de
energie verde.
Pdurile au rol de protecie antierozional a solului i de protecie a
cursurilor de ap, acestea fiind situate pe versanii abrupi care pot antrena
cantiti mari de ap cu vitez foarte mare n cazul precipitaiilor abundente cu
condiii de producere a inundaiilor, cum a fost cazul n 1975 i 2005. Pe lng
acestea mai prezint importan din punct de vedere turistic pentru valoarea
peisagistic pe care o au.
Fondul cinegetic: vnatul cel mai reprezentativ care se gsete n zon
este cerbul i ursul. Efectivele cele mai numeroase sunt cpriorul, cerbul i
mistreul. Dup ncetarea combaterii lupului, s-a constatat o nmulire a
efectivului acestora n zon, prin observarea direct, urme i cervirde ucise,
maximul distrugerilor la cervide fiind atins n perioada anilor 1980 1990.
Dei este o zon cu multe condiii de via pentru vnat, efectivul
animalelor slbatice este n scdere datorit fragmentrii pdurilor i a circulaiei
intense, care nu mai asigur linitea necesar animalelor, i a distrugerilor
cauzate de nmulirea lupilor i a braconierilor.
Efectivele de vnat, n special cervide, existente la nceputul secolului XX
n bazinul Valea Ierii, erau foarte numeroase avnd o densitate nemaintlnit n
alte areale, aa cum este menionat n articolele publicate n perioada aceea.
30
Este necesar o nou organizare cu responsabilitate crescut pentru

administrarea fondului cingetic din bazinul Valea Ierii, altfel se poate ajunge n
civa ani la dispariia vnatului mare urmrit cu prioritate de braconieri ( cerb i
urs) i la reducerea periculoas a efectivelor de cprior i mistre.
Cursurile de ap Valea oimului i Valea Ierii i afluenii acestora ofer
condiii bune pentru pstrv. n prezent apele sunt slab populate din cauza
intensificrii braconajului, fiind necesar repopularea acestora, amenajarea de
cascade din lemn i administrarea responsabil. Un alt factor care a contribuit la
depopulare a fost i captarea aproape integral a apei la barajele de acumulare
Bondureasa, oimu i Valea Calului i redirecionarea spre lacul de acumulare
Fntnele, singura surs de alimentare din aval de baraje, fiind doar micii aflueni
(praie).
Tabel 1
Situaia fondului cinegetic evaluat de Ocolul Silvic Turda, 1999
Specificaia
Cerbi
Uri
Coco de munte
Cpriori
Mistrei
Lupi
Vulpi
Ri
Pisici slbatice
Vidre
Dihori
Bursuci
Jderi
Acvila de munte
Acvila de stnc
Ulii
oim psrar
oim cltor
Efectiv (capete)
100 - 150
20
40
100
50 - 150
10
20
5
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Cota de recolt
4
1
2
2
10
2
23
-
Sursa: Ocolul Silvic Turda
31
Tabel 2
Situaia fondului cinegetic evaluat de Ocolul Silvic Turda, 2008
Specificaia
Cerbi
Uri
Coco de munte
Cpriori
Mistrei
Lupi
Vulpi
Ri
Pisici slbatice
Vidre
Dihori
Bursuci
Jderi
Acvila de munte
Acvila de stnc
Ulii
oim psrar
oim cltor
Efectiv (capete)
90
8
45
100-105
60
12
50
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Efectiv mic
Cota de recolt 2009 - 2010

4
3
10
20
-
Sursa: Ocolul Silvic Turda
1.13 Reeaua rutier

Comuna Valea Ierii este situat n partea de sud vest a judeului Cluj, la
54 km de Cluj-Napoca i 50 km de Turda. n raport cu reeaua de drumuri de
importan major, comuna Valea Ierii este oarecum izolat.
Localitatea se afl la 12 km de drumul judeean DJ 107 M, care leag
Turda de Cluj-Napoca (prin Buru - Floreti) i se afl pe drumul judeean 107 N
continuat de drumul judeean DJ 107 J, de-a lungul vii pn n satul Cerc.
Drumul judeean 107 N, amenajat de-a lungul rului Iara, asigur legtura
cu principalul ora din zon i cu reedina de jude ncepnd cu satul Plopi,
Valea Ierii- Bioara i mai departe, fie cu varianta Luna de Sus-Floreti ClujNapoca, fie cu varianta Iara Buru - Turda - Feleac - Cluj-Napoca.
ntre localitile componente ale comunei i alte comune exist legturi pe
drumuri pietruite care se continu cu o reea de drumuri forestiere amenajate mai
ales pe cursurile de ap ale principalilor aflueni.
32
Drumurile vicinale ale comunei sunt: Soci: L = 4 km; Mesteacn: L=2 km;
Dotin: L=21 km; Plopi: L= 4 km; Cerc: L= 14 km, Frasin: L = 3km; oimu
Tarnia: L= 2,5km; Hgoaia ntreiere:L = 5km; Prislop Calea Rea: L= 1,5km.
Cel mai important drum forestier este cel de la ieire din Valea Ierii pe
Valea oimului Irioara, continuat apoi pn pe Valea Someului Rece.
Drumul forestier Valea Ierii- Bondureasa Mruiu face legtura prin esu
Cald pn la Muntele Mare, iar de acolo fie spre Muntele Biorii- Bioara, fie
spre Poaga, fie spre Bistra, fie spre Mguri-Rctu.
Drumul forestier Valea Ierii oimu - Tina Bogdanu, face legtura pe
variante diferite cu comuna Bistra i apoi cu oraul Cmpeni.
Drumul forestier Valea Ierii - Dobrin face legtura, fie cu Mguri-Rctu,
fie cu Plopi - Someu Rece - Gilu, sau Plopi Finiel - Svdisla, fie cu Tina
Bogdan - Bistra sau Bogdan - Muntele Mare.
Clasificarea acestor drumuri forestiere n inventarul Romsilva Cluj este
urmtoarea: Poduri Mruiu FE 12, ( 3 km); oimu FE 14, ( 1km ); oimu 2, FE
14 (3 km); oimu 2, FE 14 (2,6 km); oimu Tina FE 14, ( 1,40 km); oimu 4,
FE 14 (3,90 km); Valea Calului FE 16 (3,1 km); Valea Calului Dobrin FE 16 (1,1
km); Valea Calului FE 16 ( 3,1km); Valea Calului 1 FE 16 (2,8 km); Valea Calului
2 FE 16 (1 km); Valea Calului 3 FE 17 (3.3 km); Valea Calului 2 FE 17 (3.3 km).
(R.N.P. RomSilva)
Strzile sunt ntr-o stare necorespunztoare fiind noroioase, cu gropi i
denivelri, necesitnd lucrri de ntreinere i modernizare.
Comuna Valea Ierii nu dispune de transport feroviar, cea mai apropiat
gar fiind la Cluj-Napoca.
Cel mai apropiat drum european este E 60 la o distan de 36 km.
33
CAPITOLUL II
INFRASTRUCTURA LOCAL
2.1 Sectorul social i cultural
Educaia colar
n comuna Valea Ierii exist o coal cu clasele I-VIII avnd un numr de 65
elevi i dou grdinie unde sunt nscrii 25 copii, din care: 15 copii la Grdinia
Valea Ierii i 10 copii la Grdinia Valea Ierii- zona Caps. O problem a acestui
domeniu este scderea numrului de copii, consecin a declinului demografic
datorat n parte lipsei de locuri de munc n localitate, a numrului mare de tineri
de ambele sexe, necstorii, a plecrilor n strintate a unor familii tinere i a
numrului sczut de copii, la familiile cu potenial prolific din cauza mentalitii
moderne pentru pstrarea confortului i a fricii pentru ziua de mine.
Aceeai ameninare esta valabil i pentru ciclul primar i gimnazial cu
precizarea c aici se poate ajunge chiar la dispariia acestui ciclu colar dac
scad n continuare efectivele de copii.
Deci, se impun politici active de stimulare a dezvoltrii de locuri de munc
n servicii turistice i prelucrarea lemnului precum i revigorarea creterii
animalelor i agricultura ecologic, ca surse de venit cu potenial n zon,
cumulate cu aciuni de educaie moral i spiritual pentru dobndirea de
cunotine n vederea protejrii vieii, demnitii i a proprietii.
n astfel de condiii ar deveni mai atractiv rmnerea n localitate a tinerilor,
ntemeierea de familii i implicit revigorarea moral, spiritual, demografic i
economic.
n ceea ce privete dotarea nvmntului local, comuna deine o coal
reabilitat, dar care are un corp vechi ce nu va rezista pe termen lung i va trebui
drmat i reconstruit cu adaosuri de spaii pentru cabinete de specialitate i sli
adecvate pentru ceea ce presupune nvmntul actual. Va fi nevoie s se
construiasc o sal de sport, spaii pentru pregtirea leciilor, sal de mese etc.
34
O alt problem este faptul c i cele dou grdinie funcioneaz n spaii

din coal neadecvate pentru copiii precolari, iar nzestrarea cu materiale
didactice conform noilor cerine este imperioas.
Educaia extracolar
Aceast activitate a fost axat att pe educaia copiilor ct i a adulilor. n
ultimii ani au fost organizate de ctre primrie cursuri de formare IT, cursuri de
formare pentru mainist utilaje de terasamente i cursuri pentru servani
pompieri.
Fundaia Ars Pedagogica a organizat, n mai muli ani, tabere de educaie
i de creaie n arte plastice.
Fundaia Eco Mont a organizat, tabere de creaie n arte plastice, educaie
ecologic i excursii de documentare biologic.
Fundaia Prietenii colii a organizat mai multe ediii de coal de vacan
cu teme ca: organizarea timpului liber pentru copii, educaie ecologic i creaie
artistic.
n prezent comuna Valea Ierii este parte n proiectul Educaie ecologic
pentru dezvoltarea durabil a zonei montane din sud-estul judeului Cluj iniiat
de Filiala Judeean Cluj a Asociaiei Comunelor din Romnia. Proiectul prevede
module de instruire n ecologie i protecia mediului, legislaie, managementul
proiectelor, eco-agroturism i aciuni de igienizare i ecologizare.
Pe viitor este nevoie de organizarea unor cursuri de formare cu un
caracter pragmatic i orientat spre solicitrile de pe pia n ce privete
dobndirea calificrilor necesare desfurrii unor activiti economice durabile,
dar i cursuri care vizeaz dezvoltarea personal i cultivarea de relaii frumoase
cu semenii.
Cultur
Activitatea cultural se desfoar cu precdere la Biblioteca comunal i
la Cminul cultural.
Biblioteca comunal are 10.407 de volume, dar funcioneaz ntr-un spaiu
impropriu. Este nevoie de un nou spaiu care s asigure servicii atrgtoare
35
pentru locuitori, cu sal de lectur i computere cu acces la internet. Acest spaiu

este disponibil la mansarda corpului nou al colii cu clasele I-VIII din Valea Ierii
i este cel mai adecvat prin poziia central i datorit faptului c principalii cititori
sunt elevii.
Cminul Cultural are n momentul de fa o echip de dansatori care sunt
pregtii de instructori calificai din Cluj-Napoca. Acest cmin cultural
funcioneaz ntr-o sal improprie, n cldirea primriei. Este nevoie s se
construiasc un nou cmin cu cca 100-150 locuri, pe un teren adecvat.
Pe viitor este necesar nfiinarea de noi echipe artistice a cror activiti
s inspire respectul fa de Dumnezeu, oameni i natur.
Muzeul de obiecte tradiionale
Pentru punerea n valoare a semnificaiei istorice, culturale, tradiionale i
etnografice a obiectelor de mbrcminte, uneltelor gospodreti i alte obiecte,
a fost organizat o expoziie la Cminul Cultural . Aceasta a fost urmat de
organizarea unui laborator de istorie n cadrul colii, cu clasele I VIII, Valea
Ierii, n care astfel de obiecte au fost pstrate pentru un timp mai ndelungat.
Att pentru conservarea acestor valori, care s foloseasc i generaiilor
urmtoare, ct i pentru crearea unui punct de atracie turistic este nevoie de
amenajarea unui spaiu n care s fie pstrate obiectele tradiionale
meteugreti, costume populare i alte obiecte cu valoare cultural,
etnografic, folcloric i spiritual. Spaiul necesar ar putea fi alocat la
propunerea primarului, printr-o hotrre a consiliului local, n spaiul n care a
funcionat unitatea de legume-fructe (aprozar).
Srbtorile, obiceiurile i portul
n aceast zon srbtorile i obiceiurile nc i mai pstraz farmecul,
att cele religioase, ct i cele tradiionale. Se mai pstreaz obiceiuri mai mult
sau mai puin modificate. Unele momente de referin din viaa comunitii sunt:
colindul, urrile de an nou, druirea de dulciuri i mpletirea de cununie de Florii,
vopsirea oulor, udatul de Pate, ieirea la ap de Rusalii i ieirea la
36
Mnstirea Muntele Rece de nlarea Domnului. Alte obiceiuri transmise din

generaie n generaie, dar pe cale de a se pierde sunt: mpreunatul oilor i
msuratul laptelui, care se ncheie cu o mas sau petrecere la stn; tunsul oilor
i nrcatul mieilor.
n afara acestora, primria organizeaz: ziua comunei, ocazie n care este
promovat comuna cu potenialul ei turistic i de afaceri; ziua pensionarilor n
care se organizeaz o festivitate folcroric i o mas fetsiv pentru pensionari.
n ceea ce privete portul, locuitorii de pe Valea Ierii, ca de altfel din ntreg
carstul Munilor Apuseni au motenit de la generaiile trecute costume populare
foarte bogate i valoroase din punct de vedere etnografic. ntr-adevr acestea nu
mai sunt purtate n mod curent, dect cu ocazia srbtorilor sau a unor
manifestri organizate.
Biserici
Populaia comunei Valea Ierii este majoritar ortodox.n 2009 ca urmare a
distrugerii ntr-un incendiu a cldirii Bisericii Ortodoxe din Valea Ierii, au nceput
lucrrile de construcie a noului loca al Bisericii, lucrare impuntoare care se va
derula probabil pe parcursul a mai muli ani.
Casa de rugciune a Cultului Penticostal deservete un numr mai mic de
credincioi. Cldirea este o construcie mai recent i nu necesit intervenii pe
termen scurt.
Pentru ntmpinarea nevoilor spirituale ale locuitorilor din partea central a
satului Valea Ierii este nevoie de ridicarea unei noi bieserici care s aib un
spaiu corespunztor pentru nchinare.
Credina n Dumnezeu caracterizeaz viaa comunitii, oamenii pstrnd,
n general, un mod de nchinare arhaic. Cultura spiritului de
comuniune
steasc, de integritate i de respect este rezultatul modelelor de via al

oamenilor credincioi i evlavioi transmis din generaie n generaie.
37
Sportul
Valea Ierii are mai multe echipe sportive grupate n Asociaia Sportiv
ARBORIA. Activitatea echipelor este sporadic din lipsa bazei sportive. Este
nevoie s se amenajeze un stadion comunal pentru echipele de fotbal, atletism,
precum i a unei sli de sport colare unde s aib acces att elevii ct i
tineretul.
Pe lng baza material necesar este nevoie de contientizarea
populaiei asupra importanei micrii fizice i practicrii activitilor sportive.
2.2 Sntatea public
Starea de sntate a populaiei din comuna Valea Ierii este afectat de un
mod de via neechilibrat. Pentru rezolvarea acestor probleme oamenii ncearc
adeseori s trateze simptomele, fr a schimba obiceiurile de via, care stau, de
regul, la baza apariiei bolilor.
Comuna Valea Ierii are un Dispensar Medical Uman ncadrat cu un medic
de familie care se deplaseaz n zon de dou ori pe sptmn, o asistent, cu
program normal i un medic stomatolog a crui servicii sunt de o zi/sptmn.
n dispensar funcioneaz i un punct farmaceutic aparinnd de Farmacia din
Iara, unitate privat ce asigur necesarul de medicamente pentru ceteni.
O problem este starea dispensarului care este degradat i se impun
urgent lucrri de renovare i de amenajare a unui spaiu adecvat pentru locuire
de ctre medic, precum i dotarea cu necesarul asigurrii asistenei medicale.
2.3 Asistena social
La nivelul comunei acest serviciu este organizat n primrie printr-un
asistent social. Ocazional au mai fost implicate n astfel de activiti i alte
organizaii cum sunt: Crucea Roie i organizaii neguvernamentale.
n anul 2008 au fost puse n plat un numr de 22 de dosare pentru ajutor
social, au fost ncadrai n munc 7 asisteni personali pentru persoane cu
dizabiliti, au fost acordate 85 de alocaii monoparentale i complementare, au
38
fost acordate 6 trusouri pentru nou nscui, au fost luate n eviden 26 persoane
cu dizabiliti i au fost acordate 312 ajutoare pentru nclzire.
2.4 Mediul asociativ
Asociaia Comunelor din judeul Cluj a luat fiin n anul 1999 n urma
unor edine ale primarilor din zona de munte a judeului Cluj, pentru nfptuirea
principilor de autonomie local i promovarea unor instrumente de aciune
democratice n realizarea intereselor colectivitilor locale. Sediul acestei
asociaii a fost n comuna Valea Ierii, pn n anul 2002.
Filiala Judeean Cluj a Asociaiei Comunelor din Romnia, n care
este membr i comuna Valea Ierii, a fost nfiinat n anul 2006.
Scopul acestei asociaii este realizarea unei uniuni mai strnse ntre
membrii si pentru a ocroti i promova idealurile i principiile prevzute n Carta
european a autonomiei locale, considernd c autoritile administraiei publice
locale reprezint unul dintre principalele fundamente ale oricrui regim
democratic, deoarece numai la nivel local, dreptul cetenilor de a participa la
rezolvarea lucrrilor publice poate fi exercitat n mod direct.
Microregiunea Cheile Munilor a fost nfiinat n 2001. Sediul acesteia
este n comuna Svdisla. Asociaia are n componen comunele Valea Ierii,
Svdisla, Bioara, Iara i Moldoveneti.
Scopul declarat n propriul statut este de a reprezenta interesele
comunelor menionate, de a promova forme de colaborare i ntrajutorare
reciproc, de a organiza un corp de specialiti capabili s analizeze i s ofere
soluii pentru rezolvarea problemelor administraiei locale i de a ncuraja
participarea structurilor societii civile la soluionarea problemelor comunitilor.
Organizarea de ntlniri este necesar pentru c acestea contribuie la
ntrirea conlucrrii i este una dintre formele de rezolvare a problemelor de
interes comun. Pe de alt parte este un prilej de realizare de contacte cu membrii
comunitilor aparintoare zonei microregiunii. Aceste contacte personale pot
39
duce i la colaborri din domeniul economic, care au ca finalitate dezvoltarea

comunitar.
Fundaia Ars Pedagogica fost nfiinat la iniiativa unui grup, avndu-l n
frunte pe profesorul Zoltan Labancz. Sediul acesteia este n Cluj-Napoca.
Aciunile acestei fundaii pe raza comunei s-au concretizat n organizarea unor
tabere de sculpur, tabere pentru elevi din Cluj-Napoca sau Germania. Pentru
desfurarea actvitilor fundaiei s-a cumprat teren pe care au fost construite
cteva spaii de cazare sau au fost renovate case vechi.
Fundaia Eco- Mont a fost nfiinat n anul 1997 la iniiativa domnului
Marin-Gavril Marc. Sediul acestei fundaii este n comuna Valea Ierii. Scopul
nfiinrii fundaiei este de a aduce un spijin pentru educaia ecologic a tinerilor
i adulilor n vederea proteciei pdurii i a peisajului, a proteciei mediului, a
sprijinirii iniiativelor autoritilor i comunitilor locale din zona de munte n
dezvoltarea durabil. Principalele aciuni ale fundaiei au fost organizarea de
tabere de copii, tabere de pictur, expoziie de pictur n anul 1999, tabere de
tineret, aciuni umanitare de distribuire de ajutoare materiale i distribuire de
cadouri pentru copii.
Mai nou n aciunile pentru dezvoltarea durabil a fost organizat
activitatea de consultan pentru scrierea de cereri de finanare i implementarea
de proiecte pentru dezvoltarea infrastructurii, a agriculturii ecologice i a
agroturismului.
Fundaia Prietenii colii a fost nfiinat la iniiativa domnului nvtor
Marcel Marcu. Activitatea fundaiei a fost axat pe sprijinirea calitii
nvmntului i creterea calificrii cadrelor didactice, organizarea de coli de
vacan, cursuri de educaie moral, ecologic i de organizare a timpului liber
al copiilor. Activitile fundaiei s-au desfurat n comuna Valea Ierii i municipiul
Turda.
40
2.5 Transportul
Transportul auto, n comun nspre comuna Valea Ierii este asigurat n mod
regulat astfel:
-
pe ruta Valea Ierii - Cluj-Napoca : S.C. GVP&Co Import Export SRL;
pe ruta Valea Ierii Turda cursa a fost sistat;

De asemenea, pentru facilitarea deplasrii spre coal a copiilor din Cerc,
Plopi i Valea Ierii (partea din amonte), primria a pus la dispoziia comunitii
dou microbuse primite de la Guvern prin Inspectoratul colar Judeean Cluj.
2.6 Reele de utiliti
Alimentarea cu ap
Alimentarea cu ap a satelor Cerc i Plopi din comuna Valea Ierii se
realizeaz n sistem local, de la fntnile i izvoarele existente.
n satul Valea Ierii exist patru alimentri cu ap mai vechi: trei n sistem
centralizat (una n zona fabricii de cherestea, a doua n zona Caps i a treia n
zona Lunca Mutului) i una n zona central care alimenteaz casa parohial i
cimeaua public central.
n zona fabricii de cherestea a fost captat un izvor, apa potabil fiind
nmagazinat ntr-un rezervor de 25 mc, de unde este distribuit prin cdere
liber la fabrica de cherestea i gospodriile din vecintate, care s-au racordat la
aceast reea.
n zona Caps apa potabil a fost captat printr-un sistem de aduciune i
distribuit prin reea la brutrie i la cteva cimele i gospodrii din zona Caps.
n satul Valea Ierii, n anul 2008 s-a construit o nou reea de ap potabil
compus din 5 rezervoare de captare de 50 mc fiecare i o reea de distribuie a
apei de 10 km care alimenteaz cimelele montate de-a lungul satului Valea Ierii.
n momentul de fa s-a optat doar pentru alimentarea cimelelor, gospodriile
nefiind alimentate nc cu ap din cauza lipsei unei reele de canalizare sau a
foselor septice vidanjabile.
41
Canalizarea
Localitile din perimetrul administrativ al comunei Valea Ierii nu dispun de
sistem de canalizare centralizat. Este n studiu un proiect pentru realizarea
canalizrii n satul Valea Ierii. Exist mai multe case i cteva blocuri de locuine,
care au fos din beton, a crei eficien este redus.
Reeaua de gaz natural
Localitile aparintoare comunei Valea Ierii nu sunt racordate la reeaua
naional de gaze naturale. Pentru gtit se folosesc maini de gtit, alimentate cu
gaze naturale prin sistemul de gaze lichefiate mbuteliate.
Energia electric
Comuna Valea Ierii este racordat la sistemul energetic naional prin linia
electric aerian de 20 KV. Gospodriile din teritoriul administrativ al comunei
sunt racordate la reeaua electric naional, cu excepia ctunului Dmbul
Cucului i cteva gospodrii din apropierea fabricii de cherestea, care au fost
debranate n momentul n care fabrica a fost nchis. Mai sunt cteva case
izolate, n comun, care nu sunt branate la reeaua de curent electric i pentru
care este nevoie de gsirea unei soluii tehnice i financiare.
Salubritatea
Comuna Valea Ierii nu are un serviciu public de salubritate, acest serviciu
fiind efectuat de ctre compania S.C. BRATNER SERVICII ECOLOGICE S.A..
Gunoiul menajer din gospodrii este colectat n pubele, containere i saci
menajeri i este ridicat periodic de aceast companie. Este nevoie de extinderea
acestui serviciu n satele Cerc i Plopi i de aplicarea unor msuri severe pentru
respectarea legislaiei n domeniu.
Serviciul de telefonie
n momentul de fa n comuna Valea Ierii funcioneaz doar telefonia
mobil a companiilor Orange, Vodafone i Cosmote.
42
Serviciul de telefonie fix a fost suspendat n momentul modernizrii

centralei telefonice manuale de la Iara.
Serviciul media radio, TV i internet
Accesul la serviciile de radio i televiziune este posibil prin intermediul
antenelor TV, n zona satului Plopi existnd un releu Radio-TV. Marea majoritate
a locuitorilor au acces la programele TV cu ajutorul antenelor de recepie prin
satelit.
Conexiunea la internet n momentul actual pentru locuitori se realizeaz
prin intermediul antenelor portabile, serviciu pus la dipoziie de compania de
telefonie mobil Orange. Companiile Orange si Vodafone au dezvoltat un sistem
de acces la internet prin anten, prima la coala din Valea Ierii, iar a doua la
Primrie.
Pe viitor acest serviciu poate fi extins prin cablu, cel puin la gospodriile
mai grupate din apropiere.
43
CAPITOLUL III
POPULAIA I ECONOMIA
3.1 Populaia
Populaia comunei Valea Ierii a crescut odat cu dezvoltarea industrial
prin exploatarea forestier i prelucrarea primar a lemnului. Astfel se face c
muncitori din diferite localiti au venit s munceasc i s-au stabilit ulterior n
comun.
Dup inundaia din 1975 a urmat un proces de migrare a locuitorilor care
au avut casele distruse de ape, spre alte regiuni din ar.
Scderea natalitii, lipsa unor locuri de munc atractive pentru tineri i
absorbia de for de munc n zonele puternic industrializate din orae au dus n
continuare la scderea numrului de locuitori.
Dup anul 1989 cnd s-au deschis graniele a aprut i posibilitatea de a
munci n alte ri, ceea ce a dus la apariia fenomenului de emigrare a populaiei
locale.
n urma nchiderii activiii fabricii de cherestea i reducerii semnificative
a forei de munc n exploatarea forestier, ct i a creterii excesive a
diferenelor calitii vieii dintre sat i ora, populaia comunei a cunoscut un
regres continuu, astfel c la finele lunii iulie 2007, aceasta era n evidenele
Direciei Regional de Statistic Cluj, cu doar 940 locuitori populaie stabil, iar n
Registrul Agricol al comunei Valea Ierii cu 1.098 locuitori. Diferena de numr de
locuitori apare din cauza evidenierii difereniate n calcule a persoanelor
temporar absente i a persoanelor plecate din comun n alte localiti din ar,
sau n alte ri.
Tabel 3
Evoluia populaiei din 1946 2007
Anul
1946
1977
1992
1999
2002
2007
Total
1.032
1.390
1.172
1.128
1.107
1.098
Valea Ierii
534
910
856
824
803
812
Din care
Cerc
Plopi
235
263
254
226
177
139
156
148
158
146
144
142
Sursa:Registrul agricol comuna Valea Ieirii
44
1500
1390
1200
1172
1128
1032
1107
1098
Evoluia
populaiei
900
1946
1977
1992
1999
2002
2007
Fig. 10 Evoluia populaiei din anii 1946 - 2007

(Sursa:Registrul agricol comuna Valea Ierii)
Tabel 4
Strucura populaiei pe etnii 2002
Etnie
Romni
Maghiari
Germani
Slovaci
Total
Nr. locuitori
1013
10
2
1
1026
Sursa:DRS Cluj, Fia Localitaii, Recensmnt 2002
Tabel 5
Strucura populaiei pe confesiuni la recensmntul 2002
Confesiune
Ortodox
Romano-catolic
Reformat
Penticostal
Greco catolic
Baptist
Musulman
Altele
Total
Nr. locuitori
932
9
8
68
6
1
1
1
1026
Gospodriile din Comuna Valea Ierii

n anul 2002 n comuna Valea Ierii erau 373 gospodrii, din care 265 n
Valea Ierii, 60 n Cerc i 48 n Plopi. ( Fia localitii .)
45
3.2 Dezvoltarea economic

3.2.1 Economia
Comuna Valea Ierii a cunoscut o dezvoltare economic semnificativ
ncepnd cu perioada interbelic, cnd s-a dezvoltat exploatarea i prelucrarea
lemnului i s-au deschis cile de acces prin amenajarea drumului Valea Ierii
Plopi, a drumului Valea Ierii Bioara i a folosirii apei pentru transportul
butenilor cu pluta.
n aceast perioad agricultura i creterea animalelor erau ocupaiile de
baz care asigurau cea mai mare parte din alimentele necesare consumului
familial. Pentru completarea necesarului de cereale pentru consum din
gospodrie se practica trocul cu cherestea care era transportat n satele cu
agricultura mai dezvoltat.
Fabrica de cherestea construit n perioada interbelic a fost modernizat
n anii 1970 i a atras for de munc chiar i din satele vecine, la fel ca i
exploatarea forestier. Dup anul 2004 fabrica de cherestea i-a redus
activitatea pn la nchidere.
Exploatarea forestier a continuat dup 1989 ntr-un mod iraional ceea ce
a dus la reducerea masei lemnoase favorabile exploatrii rentabile. Apariia pe
pia a companiilor strine a dus la creterea presiunii asupra exportului de
buteni reducndu-se astfel locurile de munc din prelucrarea lemnului i punnd
n pericol micile afaceri ale localnicilor n exploatarea i prelucrare primar a
lemnului.
Populaia ocupat, pe activiti economice
Angajai permanent n 2002 erau 358 persoane. Angajaii sezonieri pentru
lucrri forestiere (plantaii, descopleiri, etc), au fost atrai de regul, muncitori
din judeele Bistria Nsud, Maramure i Vlcea.
46
Tabel 6
Populaia ocupat pe activiti, 2002
Nr.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
Specificaia
Total comun
Silvicultur, exploatarea lemnului i

economia vnatului
Agricultur
Industria de prelucrare a lemnului
Industria extractiv
Comer, rep. auto i ob. casnice
Construcii
Hoteluri i restaurante
Transport
Tranzacii imobiliare, nchirieri, prest. serv.
nvmnt
Administraie public
Sntate i asisten social
Alte activiti de servicii
Activiti angajai gospodrii proprii
Total
46
11
104
2
20
13
3
3
5
13
124
5
6
3
358
ocupaie
nou
aprut
economia
local
este
practicarea
agroturismului n gospodriile care ofer cazare n regim de pensiune complet

sau demipensiune. Pentru dezvoltarea acestei activiti este necesar
organizarea unor sesiuni de informare i a unor cursuri de formare ca lucrtor n
gospodrie agroturistic i/sau lucrtor n pensiune turistic.
Pe teritoriul comunei i desfoar activitatea apte ageni economici n
domeniul exploatrii forestiere i prelucrarea lemnului i dou societi care se
ocup cu administrarea pdurilor.
n comer i desfoar activitatea nou societi comerciale, iar n turism
o societate comercial.
47
Tabel 7
Societi comerciale cu activitate n Valea Ierii
Nr.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
Denumirea
S.C. Tinua Prodcom SRL
S.C. D&V Prodcom SRL
Coop de consum
Bioara
S.C Bamm Impex SRL
S.C. Tazman SRL
S.C Adimax SRL
S.C. Roziani SRL
S.C. Miredan COM SRL
S.C. Lara Turism SRL
S.C. Dya Paul Impex SRL
S.C Revas Impex SRL
S.C.Prul Ursului SRL
S.C. CMD Forest SRL
S.C. Balex SRL
S.C Carpasin SRL
Ocolul Silvic Valea Ierii
SRL
S.C. Fepamian SRL
S.C Hasangi SRL
S.C Dia & Paul Com
Trans SRL
Adresa
Valea Ierii, nr 15
Valea Ierii, nr 40
Valea Ierii, nr. 51
Activitate desfurat
Prelucrare lemn
Comer cu amnuntul
Comer cu amnuntul
Domeniu de activitate
Prelucrare lemn
Comer cu amnuntul
Comer cu amnuntul
Valea Ierii, nr 66A

Valea Ierii, nr. 73-75
Valea Ierii, nr. 75
Valea Ierii, nr. 102
Valea Ierii, nr 46
Valea Ierii, nr. 38
Valea Ierii, nr. 43
Comer cu amnuntul
Prelucrare lemn
Prelucrare lemn
Comer cu amnuntul
Comer cu amnuntul
Agroturism
Comer cu amnuntul
Comer
Comer
Exploatare forestier
Comer i exploatare
forestier
Administrare pduri
Comer
Prelucrare lemn
Prelucrare lemn
Comer
Comer
Agroturism
Comer
Comer
Comer
Comer
Prelucrare ciuperci
Tierea si rindeluirea
lemnului; impregnarea
lemnului
Comer cu amnuntul
Horticultura
Comer cu ridicata al
prod. alim.buturi si
tutun
Comer

Valea Ierii, nr.111
Administrare pduri
Sursa: Registrul Agricol Comuna Valea Ierii
Tabel 8
Nr
1.
2.
3.
ONG uri cu activitate n comuna Valea Ierii

ONG
Adresa
Asociaia Ars Pedagogica Str. Vasile Goldi nr. 4, Cluj
Napoca
Fundaia Prietenii colii
Valea Ierii, nr. 43
Fundaia Eco Mont
Activitate
Educaie
Educaie
Educaie i consultan
48
3.2.2 Economia forestier

Silvicultura este ramura economiei forestiere care include ngrijirea,
protecia, cultivarea pdurilor, precum i asigurarea industriei forestiere cu
materie prim. Silvicultura reprezint activitatea principal din comuna Valea
Ierii.
Pdurea constituie cel mai important factor de stabilitate i echilibru n
natur, o resurs regenerabil de prim rang. De-a lungul timpului, pdurile rii
au fost permanent agresate i sacrificate pentru rezolvarea unor crize politice,
economice sau de alt natur. Aa s-a ajuns ca de la 79% din teritoriul Romniei
ct rezult din cercetri i surse istorice, procentul de mpdurire s se reduc la
cca. 26% n zilele noastre, fa de un optim de 31-35%. Ca urmare, asistm n
prezent la modificri climatice eseniale, cum ar fi apariia climatului subtropical,
al crui principal caracteristic este reducerea la dou anotimpuri: var i iarn.
Scutul cel mai eficient mpotriva acestei dereglri este pdurea.
Odat cu evolutia societii, pdurea nu mai este perceput astzi de
ctre omenire doar ca o simpl surs de lemn, ci drept un cadru, o condiie de
via care trebuie gospodrit n concordan cu supremul interes ecologic, adic
cel al conservrii acesteia i a biodiversitii sale.
Suprafaa fondului forestier din comuna Valea Ierii este de 9.586,13 ha,
ceea ce reprezint o bogie natural deosebit pentru comun.
Un lucru de amintit este c dup reforma agrar din 1930 din fondul
forestier din comuna Valea ierii, au fost mproprietrite mai multe uniti
administrativ-teritoriale.
La vremea respectiv nu s-a considerat necesar ca pentru comuna Valea
Ierii s se repartizeze teren agricol n comunele sau oraele respective, avnd n
vedere c pentru aceti locuitori singura surs de venit era lemnul pe care l
puteau valorifica n schimbul cerealelor n satele din zona de cmpie.
Acest lucru este important de discutat cu reprezentanii clasei politice
pentru gsirea unei soluii echitabile pentru locuitorii din aceast zon de munte,
fie prin atribuirea unor suprafee echivalente de teren agricol n comunele sau
49
oraele n cauz, fie prin atribuirea suprafeelor forestiere deinute de aceste

uniti ctre comuna Valea Ierii.
Pe raza comunei Valea Ierii i desfoar activitatea dou Ocoale Silvice,
unul de stat Ocolul Silvic Turda i unul privat,Ocolul Silvic Valea Ierii SRL.
Pdurile ne ofer o gam foarte larg de produse utile, ntre care locul
central revine lemnului. Spre deosebire de alte surse de materii prime epuizabile,
lemnul reprezint o resurs regenerabil.Dac sunt raional gospodrite, pdurile
pot asigura o producie continu de lemn. Pe lng lemn, pdurile furnizeaz o
serie de produse, numite nelemnoase. Trebuie s nelegem foarte bine c
recoltarea lemnului, dac este corect realizat, nu pune nicidecum n pericol
pdurea.Pentru mult lume, care nu cunoate elemente fundamentale de
silvicultur, n orice situaie doborrea unui copac pare a fi o aciune negativ,
dar de fapt nu este aa.
n cele mai multe pduri ns este important s fie extrai arborii dobori
de vnt, n curs de uscare, care altfel ar putea s favorizeze dezvoltarea
exploziv a unor insecte duntoare ce pot ataca apoi arborii sntoi. n
pdurile destinate att produciei de lemn ct i exercitrii funciilor de protecie a
mediului se taie arborii ajuni la o anumit vrst (numit vrsta exploatabilitii)
pentru a crea spaiu pentru dezvoltarea unei noi generaii, realiznd, astfel, i
punerea n valoare a lemnului. De asemenea, se taie arbori pe parcursul vieii
unei pduri pentru a crea condiii mai bune pentru creterea arborilor rmai (se
fac rrituri, dup cum le numesc silvicultorii).
Principala producie a pdurii este lemnul, dar exist i produse accesorii.
Produsele accesorii ale pdurii sunt: semine forestiere, puiei forestieri
produi n pepinierele silvice (puiei forestieri pentru mpduriri, puiei ornamentali
pentru parcuri), produse vntoreti (trofee cinegetice recoltate cu vntori,
carne de vnat), produse piscicole (pstrv pentru consum), fructe de pdure
(afine negre, merioare, mcee, porumbe, zmeur, ctin, mure, mcee),
produse din lemn (pomi de Crciun, araci rinoase, crengi de rinoase, rin,
nuiele i fibrele pentru mpletituri, cetina, conurile folosite n realizarea de
ornamente i decoraiuni, deeuri din exploatarea forestier: rdcini, rumegu,
50
capete de buteni etc) ciuperci, i plante medicinale (ferig, muguri de pin, frunze
de mesteacn). Multe specii de arbori i arbuti contribuie la crearea bazei
melifere, adic ofer hran pentru albinele ce produc mierea.
Pe teritoriul comunei Valea Ierii i desfoar activitatea n domeniul
exploatrii i prelucrrii primare a lemnului, zece societi comerciale.
Tabel 9
Societi comerciale care i desfoar activitatea n domeniul forestier
Nr.
1.
2
3.
4.
5
6
7
8
9
10
Denumirea
S.C. Tinua Prodcom
SRL
S.C. Tazman SRL
S.C Adimax SRL
S.C. CMD Forest SRL
S.C. Balex SRL
S.C Carpasin SRL
SRL
Ocolul Silvic Turda
S.C. Fepamian SRL
S.C Hasangi SRL
Adresa
Valea Ierii, nr 15
Activitate desfurat
Prelucrare lemn
Domeniu de activitate
Prelucrare lemn
Valea Ierii, nr. 73-75

Valea Ierii, nr. 75
Valea Ierii, nr. 38
Valea Ierii, nr. 43
Prelucrare lemn
Prelucrare lemn
Comer i exploatare
forestier
Administrare pduri
Prelucrare lemn
Prelucrare lemn
Comer
Administrare pduri
Prelucrare ciuperci
Tierea si rindeluirea
lemnului; impregnarea
lemnului
Administrare pduri
Horticultura
Comer cu ridicata al
prod. alim.buturi i
tutun

Turda
Valea Ierii, nr.111
Administrare pduri
O problem de mare importan pentru asigurarea viabilitii fondului

forestier este producerea de puiei forestieri de calitate superioar. n prezent,
majoritatea puieilor forestieri sunt produi n pepinierele Regiei Naionale a
Pdurilor ROMSILVA.
n comuna Valea Ierii a existat o pepinier mic, n zona oimu,
administrat de Ocolul Silvic Turda, a crei producie nu a satisfacut necesarul
de puiei din zon i care nu mai funcioneaz. Completarea necesarului se face
de la pepiniera din municipiul Turda
Cantitatea de mas lemnoas exploatat legal n anul 2008 pe raza comunei
Valea Ierii este de aproximativ 29.500 mc. La aceasta se mai adaug tierile
ilegale, ceea ce conduce la o depire a potenialului de regenare a pdurii.
Se impune organizarea pazei i administrrii pdurilor, ntr-un mod mai
responsabil cu implicarea autoritilor administraiei publice locale n elaborarea
51
i aplicarea regulamenului pentru administrarea zonei naturale protejate de

interes European - Valea Ierii, clasificat oficial ca Situl de importan
comunitar Valea Ierii.
3.2.3 Agricultura
Suprafaa total a comunei Valea Ierii este de 14.867 ha, fiind o comun
mare dup suprafa. Suprafeele aproximative pe categorii de folosin sunt
urmtoarele: suprafaa agricol - 5.050, 97 ha, din care teren arabil - 51,28 ha,
pune - 4.450,08 ha (122,08 ha pune n proprietatea cetenilor i 4328 ha
puni n proprietatea comunelor), fnee - 549,61 ha, alte terenuri - 229,9 ha
(18,26 ha teren curi i constructii, 35 ha cursuri de ap, 71 ha drumuri i 105,64
ha teren neproductiv), suprafaa forestier - 9586,13 ha.
Agricultura practicat este cea de subzisten n condiiile n care cea mai
mare pondere din solurile predominante sunt brune acide podzolice, ceea ce
presupune o producie sczut la ha.
Pe lng aceasta ali factori limitativi sunt: clima, fragmentarea terenurilor
i dimensiunea redus a terenurilor ce revin fiecrui proprietar, precum i piaa
de desfacere redus.
Populaia nu deine suficiente resurse financiare pentru a face fa
costurilor ridicate ale mecanizrii i aplicrii de ngrminte chimice, pentru
realizarea majoritii muncilor agricole utiliznd metode tradiionale bazate pe
traciune animal. Situaia descris este elocvent susinut n tabelul urmtor.
Tabel 10
Producia agricol aproximativ a comunei Valea Ierii n anul 2008
Cultur
Cartofi
Fn i mas verde
Fructe
Producie total
850 t
600 t
4t
Sursa: Registrul Agricol Comuna Valea Ierii, sondaj locuitori i observare n teren
Una dintre preocuprile importante pentru populaia comunei a fost i

creterea animalelor. Se poate constata cu uurin faptul c populaia
urmrete prin numrul de animale crescute s i asigure strictul necesar pentru
52
consumul propriu. Ponderea animalelor crescute n gospodriile comunei Valea

Ierii sunt prezentate n tabelul urmtor:
Tabel 11
Efectivul de animale din comuna Valea Ierii n anul 2008
Animale
Bovine
Ovine
Caprine
Cabaline
Psri
Capete / 2008
370
90
10
72
1600
Producia rezultat din sectorul zootehnic este n mare parte destinat

consumului propriu i este reprezentat n tabelul urmtor:
Tabel 12
Producia animal aproximativ a comunei Valea Ierii n anul 2008
Produs
Lapte
Carne
Ou
Ln
Cantitate
4120 hl
6t
240.000 buc
0,45 t
Sursa: Registrul Agricol Comuna Valea Ierii, sondaj locuitori i observare n teren
Pentru asigurarea sntii animalelor i prevenirea epizootiilor este

asigurat asistena sanitar- veterinar de ctre un medic veterinar i un asistent
care viziteaz periodic comuna.
Pentru viitor este de luat n considerare producia ecologic, att
vegetal ct i animal. Acest mod de producie poate aduce veniturile necesare
populaiei la produse de calitate, dar reduse ca volum. Pentru dezvoltarea
produciei agro-zootehnice ecologice o msur important ar trebui s fie
obinerea statutului de sat ecologic.
53
3.2.4 Turismul
Comuna Valea Ierii prezint un potenial turistic natural ridicat (morfologic,
hidrologic, climatic) specific zonei Munilor Apuseni, pretabil la a fi valorificat n
scopuri recreative, sportive, cinegetice i de agrement.
Experiena ultimilor ani ne-a dovedit c turismul rural constituie o afacere
prosper, prefigurndu-se drept principala surs viabil de dezvoltare a acestei
zone.
Trasee turistice :
n comuna Valea Ierii, prin amplasamentul su, ntr-o poziie relativ
central n cadrul Munilor Apuseni, beneficiaz de trasee turistice pitoreti, care
sunt racordate la circuitul turistic general al Munilor Apuseni.
Trasee lungi:
- traseul Gilu - Someul Rece Muntele Rece Plopi Ruinele Cetii Lita
Pensiunea Lara;
- traseul Svdisla - Finiel Plopi Dobrin;
- traseul Valea Ierii oimu Bondureasa esu Cald - Muntele Biorii;
- traseul Valea Ierii oimu Tarnia ntreiere Dobrin;
- traseul Valea Ierii Cerc Dobrin Mguri- Rctu;
- traseul Bioara- Valea Ierii oimu Tina - Bistra - Cmpeni;
Trasee scurte:
- traseul Valea Ierii Fersa - Plopi- Mnstirea Muntele Rece;
- traseul Pensiunea Lara Valea Negrii Soci;
- traseul Valea Ierii Colul cu Coarne- Plopi;
- traseul Cerc- Tarnia- ntreiere;
- traseul Plopi Runcu Iriorii;
- traseul Valea Ierii oimu- Tarnia - ntreiere;
- traseul Valea Ierii Plopi Cetatea Lita.
54
Obiective turistice existente i posibile n viitor

Complexul turistic de la confluena rului Iara cu Valea oimului;
Cabana de vntoare oimu a rmas nefolosit n urma retrocedrii
pdurilor ctre comune i restructurarea activitii Ocolului Silvic Turda. Cabana
nou de vntoare oimu are nevoie urgent de finalizare a arpantei, finisaje i
dotri interioare. Este nevoie s se clarifice regimul juridic al terenului i al
cabanelor i grniuirea terenului respectiv, deoarece retrocedarea pdurilor nu a
urmrit vechiul amplasament n zon aa cum prevedea legea. Din documentele
existente la Primria Valea Ierii reiese c terenul pe care sunt amplasate cele
dou cabane de vntoare din oimu aparine comunei Valea Ierii. Conform art.1
din Legea nr.247, modificat, proprietarii terenului dobndesc i construciile
existente pe teren la retrocedare.
Terenul existent n zon permite dezvoltarea unui complex turistic pentru
care a fost elaborat proiectul nc din anul 1999.
Pentru viitor se poate opta ntre parteneriatul public-privat pentru
dezvoltarea unui complex turistic i de agrement n zona oimu- TarniaIntreiere-Hgoaia cu varianta dezvoltrii unui compex turistic exclusiv n
administrarea comunei Valea Ierii sau ambele variante.
Bogia cultural, istoric i peisagistic.
Mnstirea Muntele Rece,

construit pe grania dintre satele
Plopi i Muntele Rece, ntre
Comuna Valea Ierii i comuna
Mguri-Rctu, este un obiectiv
de importan turistic i istoric
prin
amplasarea
imediata
vecintate a cimitirului eroilor

romni czui n cel de-al doilea
rzboi mondial ntr-o ambuscad
Fig. 11 Mnstirea Muntele Rece
a armatei hortisto-hitleriste.
55
Cimitirul
Eroilor
Romni din cel de-al doilea

Rzboi
Mondial
fost
construit, n zona Dealul

Bordii- satul Plopi, n anul
1944. Aici sunt nhumai 36
ostai romni din Batalionul
8
Fig. 12 Cimitirul Eroilor-Plopi-Dealul Bordii
Batalionul
10
Vntori de munte.
n afara acestuia, n satul Plopi, zona Prislop au fost nhumai ali apte
ostai romni din Batalionul 10 Vntori de munte, iar n satul Valea Ierii, n
apropierea interseciei cu drumul spre Plopi, se afl mormntul eroului Sergent
Man Grigore.
Ruinele Cetii Lita,

sunt
amplasate
cadru
pitoresc,
natural
cu
ntr-un
foarte
perei
de
stnc i pduri. Atestat

documentar
din
1324,
cetatea a avut un trecut

foarte zbuciumat.
Fig. 13 Ruinele Cetii Lita
Cetatea a fost grav avariat ca urmare a exploziei magaziilor de pulbere la
12 februarie 1562, n urma unui asediu. Nu exist date precise asupra datei i
cauzelor abandonrii definitive a cetii. Astzi cetatea cu zidurile ruinate i
ateapt vizitatorii.
56
Peisajul. Pitorescul rului Iara se ntinde de la izvor, din Masivul Picioragul

pn n aval de satul Valea Ierii spre Bioara i pn la Buru unde se vars n
Arie. Nenumrate sunt frumuseile pe care le ofer munii din comuna Valea
Ierii.
Comuna Valea Ierii este locul ideal de petrecere a unei vacane reuite n
mijlocul naturii, ntruct beneficiaz de un cadru natural cu peisaje de invidiat, de
un aer ozonat, benefic sntii, de produse gastronomice tradiionale apetisante
i ecologice, de o linite relaxant completat de sursurul apelor cristaline de
munte i nu n ultimul rnd bogia spiritual i cultural transmis prin biseric,
folclor i obiceiuri de gospodari harnici, pricepui i ospitalieri.
Comuna Valea Ierii este parc zidit pentru bucuria ochiului: peisaje
superbe i panorame ndeprtate ce se vd de pe creste. Toate parc te mbie,
dac ai trecut vreodat pe aici, s revii.
Comuna se individualizeaz printr-un relief muntos foarte variat: interfluvii
larg ondulate ( Dobrin, oimu, ntreiere, Hgoaia ), contrastnd cu vi nguste
i adnci, mai ales n sectoarele de defilee i chei (ntre Liscuri, Colu oimului,
Cheia), prin pitorescul arhaic al aezrilor cu gospodrii risipite, prin extensiunea
pdurilor de rinoase i fgete, prin arealele largi de pajiti subalpine.
Numeroase drumuri i poteci care mpnzesc zona montan ofer
posibiliti multiple de organizare a unor excursii spre Dobrin, Vf. Dumitreasa,
Piatra Groilor, Tarnia, ntreiere, Tina, Bondureasa , Mnstirea Muntele Rece,
Cetatea Lita. etc. Vara, drumeul gsete aici rcoarea odihnitoare, privelitea l
mbie la drumeie i i ofer posibilitatea de a petrece timpul n mijlocul pdurii,
de a culege fructe de pdure-afine, zmeur, merioare i ciuperci.
Muzeul etnografic Valea Ierii
nfiinarea Muzeului etnografic Valea Ierii este posibil pe baza unei
cercetri minuioase a zonei, aa cum arat astzi i prin elaborarea unei
structuri tematice riguroase. Muzeul va crea impresia unui sat cu specific zonei
Munilor Apuseni care a evoluat de la cel de tip "rsfirat" i "risipit" prin "roirea"
nucleelor iniiale, la unul de tip adunat. Ulie drepte (principale) i ntortocheate i
57
poteci alctuiesc structura intim a aezrii i converg spre un promontoriu pe

care a fost aezat biserica. Bisericile au marcat locul unde se adunau oamenii
la rugciune, dar i punctul de ntlnire al nelepilor satelor, pentru luarea unor
decizii n vremuri de restrite. Din turnul lor se supravegheau nvlirile dumane
i tot de aici se semnalau, prin dangte de clopot specifice, incendiile
devastatoare, puhoaiele i alte nenorociri ce se abteau asupra satelor; n jurul
bisericilor se ngropau morii dup ierarhii statornicite prin rnduielile vechi; n
biseric s-au pstrat crile sfinte, manuscrisele i icoanele de mare valoare
spiritual i artistic, cununi de miri i esturi deosebite. Aici erau botezai
pruncii i se oficiau cstoriile i slujbele de pomenire a morilor, aveau loc
praznice i alte ritualuri specifice.
n ansamblul su, muzeul se va constitui ca o rezervaie de monumente
de arhitectur rneasc, selecionate dup criterii tiinifice avnd ca baz
tipologia construciilor, evoluia acestora n plan arhitectural i ca sistem
constructiv, totul n diacronie (pornind de la cele mai vechi construcii gsite n
teren) i n sincronie (aa cum s-au statornicit n cadrul aezrilor i s-au pstrat
n majoritatea lor funcionale pn n zilele noastre). n privina sistemului
constructiv trebuie s subliniem tehnicile tradiionale, casele i cldirile anexe
fiind construite aproape exclusiv din lemn, predominnd molidul, cu fundaii din
piatr de carier sau bolovani de ru.
O alt valoare este patrimoniul textil care semnific puterea de expresie a
esturilor. Acestea reprezint reflexul unei societi, indic mutaii care au
intervenit la nivelul materiilor prime, a tehnicilor, a coloranilor, relev modul de a
se mbrca al omului i de a tri, mentaliti tradiionale, reminiscene dar i noi
curente ale modei. n mediul Munilor Apuseni s-a dezvoltat secole de-a rndul,
n cadrul economiei rurale tradiionale, o puternic industrie casnic textil,
folosind procedee vechi i instrumentar tehnic simplu.
n cadrul acestui muzeu se vor putea organiza: tabere etnografice de var,
tabere de sculptur, pictur, expoziii, etc.
58
3.2.5 Infrastructura de cazare

Pensiuni
Comuna Valea Ierii deine posibiliti de cazare prin pensiuni turistice,
tabere de copii i instituii, astfel:
Pensiunea Lara
Pensiunea Lara, clasificat cu trei margarete, dispune de 35 locuri de
cazare, restaurant, bar, teras, loc de joac pentru copii i parcare.
Fig. 14 Pensiunea Lara

Pensiunea Ursoaia
Pensiunea Ursoaia clasificat cu dou margarete se afl n satul Cerc i
dispune de 13 locuri de cazare.
Pensiunea familial Pop Florin
Se afl n Valea Ierii n amonte de fabrica de cherestea, pe drumul
judeean 107 J i dispune de 16 locuri de cazare.
Pensiunea familial Labancz
Este situat in satul Plopi, n zona Fersa, pe versantul nsorit cu o
panoram deosebit a vii i a vrfului Ghergheleu i dispune de 10 locuri de
cazare.
59
Pensiunea Cetina
A fost amenajat n coala veche din Valea Ierii, nr. 107 la iniiativa Casei
de editur Napoca. Ulterior a fost vndut ctre Asociaia oimul Arie. n
prezent spaiile de cazare i mas au fost pstrate, n mare parte, destinaia
actual a cldirii fiind ca sediu al Ocolului Silvic Valea Ierii.
Tabere de copii
Tabra Eco- Mont i are sediul n satul Cerc, nr 9, n cldirea fostei coli,
avnd 12 locuri de cazare. Taberele organizate sunt cu scop educativ i recreativ
pentru copii i tineri.
Tabra Ars Pedagogica localizat n satul Plopi, lng releul TV, cu 20
locuri de cazare, organizeaz tabere pentru copii cu scop educativ i recreativ.
Tabra de copii din satul Valea Ierii, zona Dmbul Cucului, ce aparine
Palatului Copiilor din Cluj Napoca, cu scop educativ i recreativ pentru elevi.
Tabra este prevzut cu 51 locuri de cazare.
Fig. 15 Tabra de copii a Palatului copiilor Cluj-Napoca
60
Alte locuri de cazare, cu circuit nchis sunt: Ocolul Silvic Valea Ierii (20
locuri) i Primria ( 3 locuri camera de oaspei).
Capacitatea de cazare de care dispune comuna Valea Ierii este de 180
locuri. Pe lng acestea mai exist camerele din gospodriile locuitorilor care au
nceput s practice agroturismul cu ocazia srbtorilor de iarn sau pe timpul
verii.
Palatul copiilor
12
13
10 3
51
16
Pensiunea Lara
Tabara Ars Pedagogica
20
20
35
Pensiunea fam Pop

Pensiunea Ursoaia
Tabara Eco Mont
Pensiunea fam. Labancz
Primaria
Fig. 16 Total locuri disponibile pentru cazare

3.2.6 Oportuniti de dezvoltare economic
Resursele locale, altele dect lemnul i produsele accesorii ale pdurii
prezentate la 1.12, valorificabile din punct de vedere economic i turistic sunt:
energia eolian, energie hidroelectric, plantaii energetice, peisajul, izvoarele de
apa plat, pietre cu forme bizare, aerul cu ioni negativi etc.
Energia eolian este rezultatul activitii energetice a soarelui i se
formeaz datorit nclzirii neuniforme a suprafeei Pmntului. Micarea
maselor de aer se formeaz datorit temperaturilor diferite a dou puncte de pe
glob, avnd direcia de la punctul cald spre cel rece.
61
n fiecare or pmntul primete 1014 kWh de energie solar. Circa 1-2%

din energia solar se transform n energie eolian. Acest indiciu ntrece de 5-10
ori cantitatea energiei transformat n biomas de ctre toate plantele
Pmntului.
Energia cinetic a vntului a fost i este accesibil n toate prile
pmntului. Este atractiv i din punct de vedere ecologic pentru c nu produce
emisii n atmosfer i nu formeaz deeuri radioactive. Ca surs energetic
primar vntul nu cost nimic. Tendinele de utilizare a vntului sunt n primul
rnd pentru producerea energiei electrice. De asemenea, aceasta poate fi
utilizat descentralizat i este o alternativ bun pentru localitile mici, aflate
departe de sursele tradiionale de energie.
Viteza vntului este cel mai important factor de influent asupra cantitii
de energie. Astfel, dac viteza vntului se dubleaz, energia cinematic produs
crete de opt ori.
Pe crestele munilor situate n afara zonei protejate a sitului de interes
european - Valea Ierii se pot amenaja turbine eoliene cu rentabilitate asigurat
prin faptul c media anual a zilelor cu vnt este foarte mare. Vnturile bat din
vest n mod predominant, avnd o vitez medie de 40-50 km/h, iar cea maxim
este mai mare de 100 km/h.
Energia hidroelectric a fost valorificat prin amenajarea lacurilor de
acumulare de la Bondureasa, oimu i Valea Calului. Pe viitor se pot amenaja
instalaii hidrotehnice de capacitate mai mic pe diferite praie repezi de munte
cum ar fi: Valea Calului n zona Cheia, la Prul Mgurii, pe Valea Negrii, etc.
Centrala hidroelectric, folosete eficient viteza mrit de curgere a apei,
pentru obinerea energiei electrice producnd astfel energie electric la tensiune
medie/mic, care este introdus n reeaua naional de distribuie.
Comuna Valea Ierii dispune de cursuri constante de ap cu fluxuri medii i
mici, cu posibilitatea de a avea cderi de zeci de metri, care fac posibil folosirea
energiei poteniale a apei.
Peisajul deosebit cu versani mpdurii care strjuiesc piscuri de stnc
ce se ridic semee spre cer, impresioneaz plcut turitii i i mbie s revin n
62
comun. Pentru protejarea i punerea n valoare a acestui peisaj este nevoie de:
limitarea exploatrii forestiere pe aceti versani, modernizarea drumurilor,
igienizarea pdurii, vilor i cilor de acces, amenajrea de locuri de popas i
campare, indicatoare i acces spre puncte de belvedere.
Izvoarele cu ap deosebit pot fi valorificate prin mbutelierea i
comercializarea apei plate de but. ntre acestea sunt: izvorul de la Cheie, din
Dos, etin, Mesteacnu, Valea Negrii etc.
Pietrele cu forme bizare de pe creste pot fi fotografiate i imprimate pe
obiecte personalizate, iar cele mai mici care pot fi transportate pot fi valorificate
ca souveniruri.
Aerul cu ioni negativi, foarte important pentru sntatea oamenilor, trebuie
analizat de o instituie autorizat pentru a putea fi certificat. Acest lucru va duce
la creterea numrului de turiti dornici de a staiona n zon.
63
CAPITOLUL IV
CADRUL NAIONAL, REGIONAL I JUDEEAN DE
DEZVOLTARE
La nivel internaional i european un accent semnificativ se pune pe
gndirea strategic i programarea activitilor conform prioritilor i direciilor
prestabilite. Aceste planuri i strategii au la baz analiza i studii aprofundate n
domenii diverse.
n contextul aderrii Romniei la UE n anul 2007, politica naional de
dezvoltare a Romniei se va racorda din ce n ce mai strns la politicile,
obiectivele, principiile i reglementrile comunitare n domeniu, n vederea
asigurrii unei dezvoltri socio-economice de tip european i reducerea ct mai
rapid a disparitilor semnificative fa de Uniunea European. Conform
ultimelor date statistice publicate de Comisia European, n ultimii ani Romnia a
nregistrat o mbuntire notabil a convergenei reale n termeni de produs
intern brut pe locuitor exprimat la standardul puterii de cumprare, ajungnd s
reprezinte, n anul 2004, 28,8% din media UE-15 i 31,1% din media UE-25, fa
de 23% i respectiv 25,2% n 2000. Cu toate acestea, Romnia continu s se
plaseze n urma tuturor noilor State Membre, decalajul pe care trebuie s-l
recupereze fiind semnificativ.
n perioada de preaderare i mai ales dup integrare i n ara noastr au
fost elaborate documente strategice care dirijeaz procesele de dezvoltare.
4.1 Planul naional de dezvoltare
Planul Naional de Dezvoltare (PND) este un concept specific politicii
europene de coeziune economic i social (Cohesion Policy), menit s ofere o
concepie coerent i stabil privind dezvoltarea statelor membre ale Uniunii
Europene, transpus n prioriti de dezvoltare, programe, proiecte, n
concordan cu principiul programrii fondurilor structurale. n contextul aderrii
Romniei la UE n anul 2007, PND are rolul major de a alinia politic naional
de dezvoltare la prioritile comunitare de dezvoltare, prin promovarea msurilor
considerate stimuli de dezvoltare socio-economic durabil la nivel european.
64
PND 2007-2013 reprezint documentul de planificare strategic i programare

financiar multianual, aprobat de Guvern i elaborat ntr-un larg parteneriat,
care va orienta dezvoltarea socio-economic a Romniei n conformitate cu
Politica de Coeziune a Uniunii Europene.
n accepiunea politicii de coeziune, PND reprezint un instrument de
prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare, orientat n principal asupra
prioritilor i obiectivelor compatibile cu domeniile de intervenie a Fondurilor
Structurale i de Coeziune. n acest context, se impune sublinierea caracterului
specific al PND 2007-2013, care nu substituie o Strategie Naional de
Dezvoltare Economic, ci reprezint una dintre componentele majore ale
acesteia. PND 2007-2013 fundamenteaz, ntre altele, prioritile i obiectivele
strategice de dezvoltare ce vor fi negociate cu Comisia European n vederea
finanrii din Fondurile Structurale i de Coeziune n perioada 2007-2013.
PND reprezint documentul pe baza cruia vor fi elaborate Cadrul
Strategic Naional de Referin 2007-2013 (CSNR), reprezentnd strategia
convenit cu Comisia European pentru utilizarea instrumentelor structurale,
precum i Programele Operaionale prin care se vor implementa aceste fonduri.
n acest sens, redactarea PND s-a desfurat n paralel cu cea a Programelor
Operaionale pentru implementarea Fondurilor Structurale i de Coeziune,
asigurndu-se astfel coerena ntre aceste documente.
Elaborarea PND 2007-2013 s-a realizat conform prevederilor HG nr.
1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare,
care stabilete principiile metodologice, cadrul de lucru interinstituional i
mecanismele de consultare partenerial.
Din punct de vedere al coninutului, PND 2007-2013 cuprinde urmtoarele
seciuni principale:
I. Analiza situaiei curente
II. Analiza SWOT
III. Strategia de dezvoltare
IV. Programarea financiar
65
V. Implementarea
VI. Parteneriatul
Strategia de dezvoltare a PND 2007-2013 este o reflectare a nevoilor de
dezvoltare a Romniei, n vederea reducerii ct mai rapide a decalajelor
existente fa de UE. Strategia PND 2007-2013 se axeaz att pe orientrile
strategice comunitare privind coeziunea, ct i pe prioritile Agendei Lisabona i
obiectivele de la Gtenborg, respectiv creterea competitivitii, ocuparea deplin
i protecia durabil a mediului.
Romnia se afla n anul 2004, din punct de vedere al PIB / locuitor, la cca.
31% din media UE. Avnd n vedere acest decalaj considerabil fa de nivelul
mediu de dezvoltare din Uniune, precum i rolul PND de instrument dedicat
reducerii acestor dispariti, a fost stabilit Obiectivul Global al PND 2007-2013:
Reducerea ct mai rapid a disparitilor de dezvoltare socio-economic ntre
Romnia i Statele Membre ale Uniunii Europene. Conform estimrilor realizate,
Romnia ar putea recupera pn n anul 2013 cca. 10 puncte procentuale din
decalajul general fa de UE, ajungnd la cca. 41% din media UE.
Obiectivul global se sprijin pe trei obiective specifice:
Creterea competitivitii pe termen lung a economiei romneti
Dezvoltarea la standarde europene a infrastructurii de baz
Perfecionarea i utilizarea mai eficient a capitalului uman autohton
n vederea atingerii obiectivului global i a obiectivelor specifice i pornind
de la aspectele identificate n etapa de analiz socio-economic, au fost
formulate ase prioriti naionale de dezvoltare pentru perioada 2007-2013:
1. Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate
pe cunoatere;
2. Dezvoltarea i modernizarea infrastructurii de transport;
3. Protejarea i mbuntirea calitii mediului;
66
4. Dezvoltarea resurselor umane, promovarea ocuprii i incluziunii

sociale i ntrirea capacitii administrative;
5. Dezvoltarea economiei rurale i creterea productivitii n sectorul
agricol;
6. Diminuarea disparitilor de dezvoltare ntre regiunile rii;
Stabilirea unui numr limitat de prioriti este de natur s asigure
concentrarea resurselor disponibile pe realizarea acelor obiective i msuri cu
impact maxim asupra reducerii decalajelor fa de Uniunea European i a
disparitilor interne. Trebuie precizat, ns, c n interiorul acestor prioriti sunt
abordate numeroase domenii / sectoare de intervenie specifice, cum ar fi
educaia, sntatea, energia, sectorul comunicaii i IT, prevenirea riscurilor
naturale etc.
Formularea obiectivelor strategice ce contribuie la realizarea prioritilor
naionale de dezvoltare ncearc s mbine, pe de o parte, elementele politicilor
sectoriale i ale politicii de dezvoltare regional, inclusiv prin prisma Strategiei
Naionale de Dezvoltare Durabil a Romniei Orizont 2025, i pe de alt parte,
orientrile strategice la nivel european i cerinele specifice legate de accesarea
fondurilor comunitare post-aderare.
Aa cum s-a menionat anterior, PND 2007-2013 va reprezenta un
instrument de prioritizare a investiiilor publice pentru dezvoltare, asigurnd
fundamentarea general a direciilor de alocare a fondurilor publice pentru
investiii cu impact semnificativ asupra dezvoltrii economice i sociale, din surse
interne (buget de stat, bugete locale etc.) sau externe (instrumentele structurale
ale UE, fondurile UE de tip structural pentru agricultur, dezvoltare rural i
pescuit, credite externe, etc.). Programarea financiar a PND, care a urmrit
realizarea unui tablou general realist al surselor de finanare a dezvoltrii ce ar
trebui utilizate n perioada 2007-2013 pentru creterea convergenei cu UE, a
condus la o sum estimativ global de cca. 58,7 miliarde Euro, din care cca.
43% reprezint aportul Uniunii Europene.
67
Tabel 13
Programarea financiar global a PND 2007-2013
Prioriti PND
P1. Competitivitate
P2. Infrastructura de
transport
P3. Mediu
P4. Resurse umane
P5. Dezvoltare rural
P6. Dezvoltare regional
Total
2007
651,48
2008
620,72
2009
793,14
2010
882,76
2011
842,95
2012
761,25
2013
682,12
mil. Euro
Total
5.234,43
2.094,99
753,18
711,65
1.585,56
1.294,79
7.091,65
2.517,48
898,7
912,51
1.757,72
1.280,99
7.988,12
2.465,25
1.099,11
1.297,08
2.200,96
1.397,96
9.253,50
2.071,29
1.160,45
1.317,59
2.335,49
1.336,37
9.103,95
1.819,84
1.069,54
1.313,22
2.395,08
1.342,35
8.782,98
1.832,20
810,78
1.115,85
2.445,15
1.344,55
8.309,78
1.853,75
806,23
940,72
2.517,37
1.342,97
8.143,16
14.654,79
6.597,98
7.608,60
15.237,32
9.339,98
58.673,10
n cadrul negocierilor de aderare la Capitolul 21 Politica regional i

coordonarea instrumentelor structurale, Romnia i-a asumat angajamentul de
a finaliza PND prin aprobarea sa de ctre Guvern n decembrie 2005. n vederea
realizrii acestui angajament complex, Ministerul Finanelor Publice, n calitate
de coordonator al elaborrii PND i al pregtirilor pentru managementul
Fondurilor Structurale i de Coeziune (conform HG nr. 497/2004), a realizat
msurile i aciunile necesare, mpreun cu ministerele, celelalte instituii i
partenerii implicai n acest proces i n conformitate cu cerinele derivnd din
reglementrile naionale i comunitare relevante, precum i cu calendarul de
lucru convenit cu Comisia European.
Proiectul final al PND reflect activitile intense desfurate n perioada
mai 2004 decembrie 2005 de diverse instituii i organizaii implicate n
elaborarea documentului, sub coordonarea Ministerului Finanelor Publice,
precum i consultrile parteneriale organizate la nivel naional, regional i local.
4.2 Cadrul Strategic Naional de Referin(CSNR)
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) este documentul strategic
de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune n
Romnia. Acest tip de document este elaborat de fiecare stat membru al UE,
conform noului acquis privind Politica de Coeziune. Prin acest document se
explic modul n care vor fi implementate Instrumentele Structurale n Romania
n perioada 2007-2013. Scopul principal al CSNR este de a consolida obiectivul
68
strategic al politicilor economice, de coeziune social i regionale ale Romniei,

precum i de a stabili legturile potrivite i corecte cu politicile Comisiei
Europene, mai ales cu Strategia de la Lisabona, care st la baza elaborrii
politicilor de dezvoltare economic i de creare a noi locuri de munc.
CSNR a fost elaborat pe baza Planului Naional de Dezvoltare (PND)
2007-2013. CSNR se implementeaz prin Programele Operaionale. Conform
noului acquis privind Politica de Coeziune a Uniunii Europene, fiecare Stat
Membru elaboreaz un Cadru Strategic Naional de Referin (CSNR), ca
document de referin pentru programarea Fondurilor Structurale i de Coeziune.
Acest document nu va servi ns ca instrument de management, ci ca
document strategic prin care se stabilesc prioritile de intervenie ale Fondurilor
Structurale i de Coeziune n perioada de referin. CSNR face legtura ntre
prioritile naionale de dezvoltare, stabilite n Planul Naional de Dezvoltare
2007-2013, i prioritile la nivel european - Orientrile Strategice Comunitare
(OSC) privind Coeziunea 2007-2013.
Baza pentru elaborarea acestui document strategic de planificare pe
termen mediu a Fondurilor Structurale i de Coeziune a constituit-o Planul
Naional de Dezvoltare 2007-2013, aprobat de Guvernul Romniei n luna
decembrie 2005. Este ns de menionat c, dei CSNR preia i sintetizeaz
elementele principale incluse n Analiza i Strategia PND, acestea sunt
reorganizate n funcie de cele 3 Prioritti i cele 11 Direcii de aciune
(Guidelines) din Orientrile Strategice Comunitare, reflectnd astfel ncadrarea
CSNR n principiile europene ale Politicii de Coeziune.
Ca diferen major ntre PND i CSNR, este de menionat c, din punct
de vedere al finanrii, CSNR este susinut exclusiv din Fondurile Structurale i
de Coeziune i cofinanarea naional aferent, n timp ce PND include i alte
finanri (programe de investiii naionale i locale, credite externe, fonduri
europene pentru dezvoltare rural i pescuit, etc.).
Este extrem de important de subliniat legtura existent ntre CSNR i
Programele Operaionale (PO). n cadrul pachetului care se negociaz cu
Comisia European, CSNR reprezint strategia global de utilizare a FSC, iar
69
diversele PO reprezint instrumentele prin care se realizeaz diversele prevederi

ale CSNR. Din acest motiv, trebuie evideniate foarte clar conexiunile i
intercondiionrile strategice ntre CSNR i PO.
Din punct de vedere al structurii CSNR, aceasta este stabilit n
conformitate cu reglementrile comunitare relevante privind Fondurile Structurale
i de Coeziune. Principalele elemente ale Cadrului Naional Strategic de
Referin al Romniei sunt prezentate n continuare.
Analiza socio-economic aspecte principale
Sunt necesare intervenii structurale majore pe termen lung, n
urmtoarele domenii:
- Infrastructura de baz, calitatea slab i ineficient a serviciilor de furnizare a
apei potabile, canalizare i de management al deeurilor, precum i a sistemului
de transport rutier, feroviar, aerian i naval, ca i lipsa inter-conectivitii,
constituie frne n calea dezvoltrii. Toate acestea sunt dublate de un nivel
sczut
al
cunotinelor
cu
privire
la
protejarea
mediului
nconjurtor,
administrarea defectuoas a acestuia, precum i utilizarea ineficient a

resurselor de energie.
- Competitivitatea economic, productivitatea sczut, echipamentele
tehnologia nvechit, spiritul antreprenorial insuficient dezvoltat, un climat de

afaceri dificil i lipsa unei infrastructuri adecvate pentru sprijinirea mediului de
afaceri, accesul limitat la finanare i investiiile insuficiente n cercetaredezvoltare i tehnologiile informaiei i comunicrii (TIC), toate afecteaz
dezvoltarea mediului de afaceri.
- Capitalul uman - capacitatea limitat a educaiei i formrii profesionale
continue de a rspunde nevoilor unei economii moderne bazate pe cunoatere,
atenia redus acordat educaiei, insuficienta corelare ntre educaie, formarea
profesional iniial i formarea profesional continu, inegalitatea de anse
duce la excluderea social a categoriilor vulnerabile, cum ar fi femeile,
persoanele cu dizabiliti i etnia rom.
70
- Capacitatea administrativ i serviciile publice sunt slab dezvoltate i

"neprietenoase".
Capacitatea
administrativ
insuficient
este
reflectat
structuri
de
management neperformante, abiliti nesatisfctoare ale funcionarilor publici,

cooperare interinstituional inadecvat, care conduc ntr-un final la calitatea
slab a serviciilor furnizate societii, punnd, astfel, n pericol dezvoltarea
socioeconomic. n mod special, este necesar consolidarea n continuare a
managementului fondurilor comunitare pentru utilizarea eficient a acestora n
scopul promovrii dezvoltrii economice i sociale.
- Dimensiunea teritorial - ca urmare a restructurrii industriei, au aprut foarte
rapid decalaje ntre regiuni, acestea continund s creasc. Disparitile dintre
mediul urban i cel rural sunt de asemenea mari i n continu cretere. Acest
fenomen este i mai pregnant atunci cnd se compar nivelul de dezvoltare al
regiunii Bucureti-Ilfov cu restul rii. ISD sunt atrase, de obicei, n regiunile mai
dezvoltate, ceea ce conduce la creterea decalajelor de dezvoltare dintre regiuni.
Att zonele urbane ct i zonele rurale se confrunt cu probleme legate de
infrastructur (din cauza investiiilor insuficiente), de dezvoltare economic local
i de mediul social. Totodat, zonele rurale depind excesiv de agricultur. n
aceste zone, infrastructura i serviciile de sprijin pentru afaceri sunt foarte slab
dezvoltate sau chiar inexistente. Este necesar o abordare mai structurat n
ceea ce privete nivelul teritorial al diverselor politici de dezvoltare sectoriale i
inter-sectoriale i a msurilor derivate din acestea.
Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei
este de 19,668 miliarde Euro, din care 12,661 miliarde Euro reprezint Fonduri
Structurale n cadrul Obiectivului "Convergen", 6,552 miliarde Euro sunt
alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde Euro sunt alocate
Obiectivului
"Cooperare
Teritorial
European"
(inclusiv
transferurile
la
Instrumentul pentru Asisten de Pre-Aderare - IPA i Instrumentul European de

Vecintate i Parteneriat - ENPI). Tabelul financiar al CSNR prezint defalcarea
pe Programe Operationale a sumei totale corespunztoare contribuiei Fondurilor
71
Structurale din cadrul Obiectivului Convergent i Fondului de Coeziune, care se

ridic la suma total de 19,213 miliarde Euro.
Alocrile anuale din Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare
Rural (FEADR) i Fondul European pentru Pescuit sunt incluse n scop
informativ, n conformitate cu cerinele Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006.
Alocarea CSNR n cadrul Obiectivului "Convergent" i Fondului de Coeziune
necesit o cofinanare naional estimat la 5,53 mld Euro, constituit att din
surse publice (77% din totalul cofinanrii), ct i din surse private (23%).
4.3 Programul Naional pentru Dezvoltare Rural

Planul Naional Strategic (PNS) i Programul Naional pentru Dezvoltare
Rural (PNDR) aferente perioadei 2007-2013 au fost elaborate de ctre
Autoritatea de Management pentru Programul Naional de Dezvoltare Rural din
cadrul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale.
n ceea ce privete gradul de acoperire, PNDR va cuprinde teritoriul rural
romnesc. n acest sens teritoriul rural n Romnia este considerat teritoriul care
are o densitate a populaiei mai mic de 150 de locuitori pe km2. Astfel 93,6% din
suprafaa Romniei o reprezint spaiul rural i 48% din populaia total
reprezint populaia rural.
Analiza situaiei curente a sectorului agricol din Romnia indic necesitatea
accelerrii proceselor de restructurare i modernizare din spaiul rural, avnd n
vedere importana economic i social a acestora pentru asigurarea unei
dezvoltri economice integrate i durabile a spaiului rural.
Acest lucru poate fi realizat prin promovarea dezvoltrii funciilor agricole ale
zonelor rurale nsoite de promovarea n egal msur a funciilor non-agricole
ale acestor zone, model compatibil cu politica economic i social a Uniunii
Europene, al crei obiectiv principal const n reducerea disparitilor de
dezvoltare ntre regiunile UE i implicit, n diminuarea decalajelor de dezvoltare
ntre rural i urban.
Obiective generale pentru perioada 2007-2013 ale Romniei sunt:
72
Dezvoltarea unui sector agricol i forestier competitiv bazat pe cunoatere

i initiaiv privat, capabil s se adapteze schimbrilor pe termen lung,
care ia n considerare regulile comunitare, conserv mediul nconjurtor i
consolideaz sectorul de procesare.
Meninerea calitii i a diversificrii spaiului rural i forestier n vederea
obinerii unui echilibru ntre activitile umane i conservarea resurselor
naturale.
mbuntirea standardelor de via n vederea asigurrii unei ocupri
durabile a zonelor rurale i a contribuirii la un echilibru teritorial att din
punct de vedere economic ct i social.
Implementarea unui program pilot LEADER.
Pornind de la analiza situaiei actuale a zonelor rurale, a fost elaborat
Planul Naional Strategic (PNS) pentru Dezvoltare Rural al Romniei, aferent
perioadei 2007-2013, n conformitate cu Liniile Directoare Strategice ale
Comunitii privind dezvoltarea rural. Strategia este prezentat schematic mai
jos.
Planul se va implementa prin Programul Naional de Dezvoltare Rural
(PNDR) i va mbina complementar i eficient co-finanarea disponibil din
Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural, sprijinul naional i alte
fonduri structurale UE n beneficiul dezvoltrii rurale durabile a Romniei.
Restructurarea, modernizarea i dezvoltarea sectoarelor agricol, alimentar
i forestier din Romnia, n vederea creterii competitivitii lor, n noul mediu de
schimb, constituie o mare provocare, drept pentru care are prioritate maxim n
strategia de dezvoltare rural a Romniei.
Totodat, n vederea contribuiei, la realizarea prioritilor Comunitii, n
special, a obiectivelor i domeniilor de aciune durabile din Strategiile Gtenburg
i Lisabona, pentru crearea de locuri de munc, aceast dezvoltare economic
trebuie s fie echilibrat i integrat innd cont de aspectele sociale i de mediu
din spaiul rural romnesc.
73
n acest sens, Planul Naional Strategic pentru Dezvoltare Rural, elaborat

pe baza Liniilor Directoare Strategice ale Comunitii, definete urmtoarele
obiective generale pentru perioada 2007 -2013:
Creterea competitivitii sectoarelor agro-alimentar i forestier;
mbuntirea mediului i a spaiului rural;
mbuntirea calitii vieii n zonele rurale i diversificarea economiei

rurale;
Demararea i funcionarea iniiativelor de dezvoltare local (LEADER).
Obiectivele generale, grupate pe obiective strategice i specifice, reflect att

punctele slabe i punctele tari identificate n analiza situaiei actuale, ct i
oportunitile oferite prin aplicarea msurilor n conformitate cu Regulamentul
(CE) nr.1698/2005.
4.4 Planul de Dezvoltare Regional
Planul de Dezvoltare Regional Nord-Vest reprezint documentul
fundamental privind necesarul de finanare din fonduri europene i alte fonduri
internaionale i naionale la nivel regional, fiind instrumentul prin care regiunea
i promoveaz prioritile i interesele n domeniul economic i social,
reprezentnd n acelai timp contribuia regiunii la elaborarea Planului Naional
de Dezvoltare.
PDR Nord-Vest este realizat de ctre Direcia Dezvoltare Departamentul
Planificare i Asistenta Tehnic din cadrul Ageniei de Dezvoltare Regional
Nord-Vest ntr-un larg cadru partenerial, stabilit conform Hotrrii de Guvern
1115/2004 privind elaborarea n parteneriat a Planului Naional de Dezvoltare n
cadrul Comitetului de Planificare Regional, desfurndu-se pe o perioad
semnificativ ncepnd cu anul 2004.
PDR 2007-2013 realizeaz o planificare multianual a dezvoltrii
economice i sociale a regiunii, integrat sectorial i local, pe baza: strategiilor
regionale sectoriale de dezvoltare; a strategiei locale de dezvoltare; corelate
orientrilor strategice la nivel european. PDR 2007-2013 se coreleaz de
74
asemenea cu prioritile Planului Naional de Dezvoltare 2007-2013 i cu

Programele Operaionale Sectoriale i Regionale.
Obiectivul general al Strategiei de Dezvoltare a Regiunii Nord Vest 20072013 este creterea economiei regionale prin dezvoltare policentric i
specializare funcional pentru diminuarea disparitilor intra- i inter-regionale, la
nivel economic, social i de mediu i creterea standardului de via regional.
Atingerea obiectivului general se poate realiza cu sprijinul a o serie de
obiective specifice care doar corelate cu respectarea unor principii europene,
precum dezvoltare durabil, societatea informaional, egalitate de anse i
cooperare transfrontalier vor putea conduce la implementarea interveniilor din
PDR.
4.5 Direciile de dezvoltare ale judeului Cluj
Programul orientativ de dezvoltare economic i social a judeului Cluj a
fost elaborat pe principiile i coordonatele programului de guvernare i a Planului
Naional de Dezvoltare. Caracterul programului este unul complet, datorit cruia
este posibil urmrirea sever a modului de aplicare la nivel judeean.
Obiectivul strategic al planului de dezvoltare al judeului Cluj este creterea
bunstrii populaiei judeului, cuprinznd direciile de dezvoltare economic i
social a judeului, n care trebuie s se regseasc i obiectivele comunei Valea
Ierii. Bunstarea, ca obiectiv central al concepiei de dezvoltare, are mai multe
dimensiuni, dintre care n cazul concepiei de dezvoltare se specific
urmtoarele:
1. Bunstarea economic se reflect n venit, n consumul casnic, n creterea
economiilor i formarea averilor.
2. Nivelul de instruire i de cultur este dimensiunea bunstrii care nseamn
pe de o parte folosirea posibilitilor economice pentru a intra n posesia
bunurilor, pe de alt parte condiiile de a se bucura de utilizarea acestor
bunuri.
75
3. Calitatea vieii nseamn acele condiii care fac posibil exploatarea

posibilitilor att la nivelul individual, de familie, ct i la nivelul
comunitilor localitilor (infrastructur, sntate, condiii ecologice, sport).
4. Contiina ceteanului, coeziunea teritorial care reprezint condiiile
calitative ale convieuirii ntr-o localitate, ntr-o regiune, cum se identific
oamenii emoional cu comunitatea, cum stabilesc relaiile sociale, relaiile de
prietenie n scopul unei bunstri individuale i a comunitii.
Pentru atingerea obiectivului general de bunstare este necesar
stabilirea unor obiective specifice cum ar fi:
1. mbuntirea infrastructurii judeene prin reabilitarea i modernizarea
infrastructurii de transport.
2. mbuntirea infrastructurii serviciilor de sntate, educaionale i sociale la
nivel judeean i local.
3. Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri judeean i local n scopul
mbuntirii competitivitii activitilor economice prioritare i inovatoare.
4. Dezvoltarea turismului judeean prin creterea competitivitii serviciilor
turistice i prezervarea valorilor culturale.
5. Promovarea dezvoltrii durabile la nivel judeean i local prin activiti
specifice de dezvoltare urban i rural.
Aceste direcii de dezvoltare economic i social a judeului Cluj, n care
trebuie s se regseasc i obiectivele comunei Valea Ierii, corelate cu msurile
cuprinse n Programul de Guvernare i Planul Naional de Dezvoltare sunt:
Obiectiv specific 1. mbuntirea infrastructurii judeene prin reabilitarea i
modernizarea infrastructurii de transport.
Prioritatea 1.1 Dezvoltarea, reabilitarea i modernizarea infrastructurii de
transport rutier judeean i local;
Prioritatea 1.2 mbuntirea transportului aerian judeean;
Prioritatea 1.3 Dezvoltarea infrastructurii de afaceri i comunicaii;
Obiectiv specific 2. mbuntirea infrastructurii serviciilor sociale, de
sntate i educaional la nivel judeean i local.
Prioritatea 2.1 mbuntirea infrastructurii de sntate i sociale;
76
Prioritate 2.2 Dezvoltarea infrastructurii educaionale la toate nivelele;

Prioritatea 2.3 Valorificarea optim a resurelor umane din jude;
Prioritatea 2.4 Susinerea nvmntului formal prin creterea calitii educaiei;
Prioritate 2.5 Dezvoltarea societii informaionale;
Prioritatea 2.6 mbuntirea serviciilor medicale;
Prioritatea 2.7 Msuri destinate combaterii srciei i a excluziunii sociale;
Prioritatea 2.8 mbuntirea dotrii cu echipamente a bazelor operaionale
pentru intervenii n situaii de urgen;
Obiectiv specific 3. Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri judeean i
local
n scopul
mbuntirii
competitivitii
activitilor economice
prioritare i inovatoare.
Prioritate 3.1 Dezvoltarea structurilor de sprijinire a afacerilor;
Prioritate 3.2 Sprijinirea afacerilor, creterea ocuprii, dezvoltarea societii
bazate pe cunoatere;
Prioritate 3.3 Dezvoltarea de parteneriate ntre ntreprinztori locali i strini;
Obiectiv specific 4. Dezvoltarea turismului judeean prin creterea
competitivitii serviciilor turistice i prezervarea valorilor culturale.
Prioritate 4.1 Creterea competitivitii n domeniul turismului judeean;
Prioritate 4.2 Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurilor specifice
pentru valorificarea durabil a resurelor naturale cu potenial turistic;
Prioriatea 4.3 Amenajarea turistic modern i complex la nivelul judeului;
Prioriatea 4.4 Restaurarea patrimoniului istoric i cultural, prezervarea i
valorificarea patrimoniului cultural;
77
ELABORAREA PLANULUI STRATEGIC DE DEZVOLTARE

CAPITOLUL V
CENTRALIZAREA CHESTIONARELOR
Pentru a cunoate ct mai exact direcia de dezvoltare spre care tind
locuitorii comunei s-a efectuat o cercetare sociologic la nivelul ntregii comune,
n perioada 8 mai 2009 30 mai 2009, folosind metoda aleatorie cu criterii de
selecie prestabilite.
Au fost ntocmite trei tipuri de chestionare: pentru societatea civil, mediul
de afaceri i protecia mediului.
Ponderea cea mai mare la realizarea sondajului a fost populaia adult cu
vrste cuprinse ntre 18 si 40 ani.
30%
25%
22%
21%
20%
18%
17%
15%
12%
10%
10%
5%
0%
< 18
18-30
30-40
40-50
50-60
> 60
Fig. 17 Distribuia celor chestionai pe categorii de vrst
Rezultatele obinute n urma chestionarelor

5.1 Chestionar privind mediul de afaceri
La ntrebarea privind prioritile destinate dezvoltrii comunei Valea Ierii n
domeniu economic, n ordinea prioritilor au rspuns n felul urmtor :
78
Turism si agroturism
2%
6%
Infrastructur
7%
Agricultur
45%
Exploatarea lemnului
Valorificarea resurselor
naturale
40%
Fig. 18 Prioritile pentru dezvoltarea comunei

La solicitarea prerii despre stadiul actual al comunei privind dezvoltarea
economic: 38% au fost de prere c este o perioad de stagnare economic,
55% cred c este n descretere i doar 7% consider c se afl n cretere
economic.
60%
50%
55%
40%
30%
38%
20%
10%
0%
7%
Cretere
economic
Stagnare
economic
Descretere
economic
Fig. 19 Stadiul actual al comunei
79
n momentul actual cei intervievai consider c activitatea predominant a

economiei este: exploatarea i prelucrarea lemnului 75%, turismul 16% i
agroturismul 9%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
75%
16%
Exploatarea i
prelucrarea
lemnului
Turismul
9%
Agroturismul
Fig. 20 Activiti economice predominante
Sectoare economice cu potenial de a crea noi locuri de munc n Valea

Ierii sunt considerate turismul i agroturismul de ctre 78%, exploatarea lemnului
de 10% dintre cei chestionai si 12% alte sectoare (producia de bunuri i servicii;
prelucrarea fructelor de pdure, ciuperci, plante medicinale)
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
78%
10%
Turismul si Exploatarea
agroturismul
lemnului
12%
Altele
Fig. 21 Sectoare cu potenial n a crea noi locuri de munc
80
Elementele importante pentru investiii i dezvoltarea unei afaceri n

comun sunt:
Tabel 14
Elemente importante pentru investiii
coli i facilitile pentru copii

Disponibilitatea locuinelor
Calitatea mediului
Spaii verzi
Foarte
Importan
important Important
medie
52%
40%
8%
38%
62%
0%
52%
48%
0%
38%
46%
11%
prea puin
important
0%
0%
0%
5%
Fiscalitatea
Reglementare mediu
Reglementare urbanism
38%
39%
44%
52%
50%
50%
6%
11%
6%
4%
0%
0%
Telecomunicaii
Transport angajai
Dumuri i poduri
Energie electric
Ap canalizare
83%
23%
89%
85%
66%
17%
54%
11%
15%
34%
0%
16%
0%
0%
0%
0%
7%
0%
0%
0%
Terenuri considerate a fi importante pentru dezvoltare economic sunt:

oimu, ntreiere, Tarnia, Plopi, Dobrin, Tina, Bondureasa, terenul de la fosta
fabric de cherestea, Hgoaia, terenul de sport, Cprree.
4%
3% 4%
oimu
4%
ntreiere
3%
Tarnia
39%
3%
3%
Teren de sport
Dobrin
Tina
8%
Bondureasa
Plopi
Hgoaia
11%
Fabrica de cherestea
18%
Cprree
Fig. 22 Zone considerate importante pentru dezvoltarea economic
81
n ceea ce privete ponderea utilizrii resurselor naturale n economia

local cei intervievai au urmtoarea prere:
40%
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
27%
26%
17%
15%
15%
0%
are
f. m
re
ma
die
me
loc
de
Fig. 23 Ponderea utilizrii resurselor locale
Aprecieri legate de obstacolele ntlnite de ctre ntreprinztori la

demararea unei activiti comerciale:
Tabel 15
Obstacole ntlnite de ntreprinztori
Lipsa spaiilor comerciale
Faciliti fiscale locale
Acces slab la finanare
Lipsa unei piee stabile
Putere de cumprare limitat
Fora de munc slab pregtit
Lipsa forei de munc
Lipsa locuinei
41%
25%
52%
37%
61%
41%
18%
23%
82
5.2 Chestionar privind protecia mediului

Sunt considerate a fi prioriti n protecia mediului urmtoarele obiective:
gestionarea deeurilo i salubrizarea cursurilor de ap, educaia, exploatarea
raional a fondului silvic, rempdurirea zonelor exploatate, canalizarea,
amenajarea de pstrvrii.
7%
Gestionare deeuri i
salubrizarea cursurilor de ap
5%
8%
Educaie
40%
Exploatarea raional a
fondului silvic
11%
Rempdurirea zonelor
exploatate
Canalizare
29%
Amenajare pstrvrii
Fig. 24 Prioriti n protecia mediului
Aprecierile privind calitatea vieii n comuna Valea Ierii sunt:

Tabel 16
Calitatea vieii n comuna Valea Ierii
Calitate aer
Foarte bun
Bun
Medie
Sczut
Foarte sczut
Nu tiu
76%
24%
0%
0%
0%
0%
Calitatea
apei de
but
31%
49%
12%
8%
0%
0%
Nivel
zgomot
15%
34%
27%
17%
7%
0%
Nivel trafic
Atractivitatea
centrului
comunei
5%
36%
44%
15%
0%
0%
6%
11%
55%
22%
0%
6%
83
Concluzii privind calitatea spaiilor verzi:
11%
4% 11%
11%
24%
Foarte bun
Bun
Medie
Sczut
Foarte sczut
Nu tiu
39%
Fig. 25 Calitatea spaiilor verzi
Disponibilitatea de a sprijini iniiativele primriei sau ONG urilor n

domeniul proteciei mediului
100%
80%
92%
60%
40%
20%
8%
0%
DA
NU
Fig. 26 Disponibilitatea de a sprijini iniiativele primriei i ONG urilor

pentru protecia mediului
84
Concluzii privind importana urmtoarelor caracteristici ale mediului

nconjurtor:
Tabel 17
Caracteristici ale mediului
Calitatea aerului
Calitatea apei de but
Nivel zgomot
Nivel trafic
Aspectul centrului comunei
Poluarea apelor
Poluarea solului
Poluarea aerului
Reciclarea deeurilor
Protejarea naturii
Participarea la iniiative de protejare
a mediului
DA % NU %
100%
0%
100%
0%
95%
5%
95%
5%
94%
6%
97%
3%
97%
3%
97%
3%
90%
10%
97%
3%
98%
2%
5.3 Chestionar privind societatea civil

Rspunsuri privind calitatea vieii n comun din punct de vedere
social:
3%
6%
10%
Foarte multumit
Multumit
Nemultumit
Total nemultumit
Nu stiu
29%
52%
85
Fig. 27 Aprecieri privind calitatea vieii n comuna Valea Ierii

La ntrebarea ce ai dori s se pstreze (protejeze) aa cum este
acum i ce ai dori s se dezvolte ca atracie turistic 63% din cei intervievai
doresc ca peisajul natural actual s fie conservat, 15% doresc construirea i
exploatarea economic a unei prtii de schi, 15 % doresc redeschiderea
Pstrvriei oimu i 7% nu tiu.
70%
60%
50%
40%
63%
30%
15%
20%
15%
7%
10%
0%
Meninere
peisaj natural
Prtie ski
Pstrvria
oimu
Nu tiu
Fig. 28 Conservarea i valorificarea cadrului natural
Aprecieri privind suficiena suprafeei existente de spaii verzi i

zone deschise pentru petrecerea timpului liber:
23%
DA
77%
NU
Fig. 29 Suficiena spaiilor pentru petrecerea timpului liber
86
Tinerii care prsesc comuna pentru alte forme de nvmnt

dect cele disponibile local se mai ntorc?
14%
DA
86%
NU
Fig. 30 ntoarcerea tinerilor n comuna Valea Ierii
Prerea celor intervievai privind serviciile comunitare din comuna

Valea Ierii sunt:
Tabel 18
Aprecieri privind serviciile comunitare
Servicii de
sntate
Foarte
mulumit
Mulumit
Nemulumit
Nu tiu
7%
59%
28%
6%
Strzi
Alimentare Ridicare
trotuare cu ap
gunoi
0%
15%
72%
13%
13%
29%
43%
15%
6%
67%
21%
6%
Furnizori Iluminat
internet public
2%
23%
50%
25%
6%
59%
28%
7%
Legat de profesionalismul i promptitudinea serviciilor de urgen (poliie,

serviciul voluntar de pompieri) la solicitrile populaiei, 79% au apreciat ca fiind
bune i 21% ca fiind nemulumitoare.
87
21%
satisfctoare
nesatisfctoare
79%
Fig. 31 Calitatea serviciilor de urgen
Un procent de 97% din cei intervievai consider c petrecerea timpului

liber, participarea la evenimente culturale spectacole i expoziii este
nesatisfctoare, 41% consider c terenul de sport i spaiile de joac sunt
mulumitoare, iar 46% cosider c plimbarea n mprejurimile atrgtoare ale
comunei este deosebit.
Fig. 32 Petrecerea timpului liber
88
Evenimente culturale, aciuni i locuri de agrement considerate ca fiind

importante pe viitor, sunt: organizarea de spectacole, amenajare locuri de
agrement, competiii sportive, dotarea bibliotecii i altele ( acces internet, crearea
de locuri de campare, ansamblul artistic comunal, muzeu etnografic).
40%
30%
20%
20%
17%
36%
7%
10%
0%
20%
Spectacole
Locuri de Competiii
Dotarea
agrement ah/tenis de bibliotecii
mas
Altele
Fig. 33 Importana aciunilor de divertisment
89
CAPITOLUL VI
ANALIZA SWOT A SITUAIEI DIN LOCALITATE
Analiza SWOT este o prezentare a punctelor tari, a punctelor slabe, a
oportunitilor i a ameninrilor, care a fost creat i utilizat ca instrument de
formare a strategiilor.
Prin acest instrument este posibil analiza rapid a punctelor strategice
cheie, precum i identificarea alternativelor strategice.
Analiza SWOT se bazeaz pe urmtoarele elemente: puncte tari, puncte
slabe, oportuniti i ameninri.
Punctele tari se refer la aspectele pozitive, tangibile i intangibile ale
comunei, care dau valoare comunei.
Punctele slabe descriu factorii negativi care sunt sub controlul intern i
care mpiedic comuna s menin sau s obin un nivel competitiv.
Oportunitile reprezint factori de mediu externi, pozitivi pentru comun,
altfel spus anse oferite pentru stabilirea unei noi strategii sau pentru a-i
reconsidera strategia existent n scopul exploatrii profitabile a acestor anse.
Ameninrile sunt factorii nefavorabili, din exteriorul comunei, care pot
influena comuna i dezvoltarea acesteia.
Punctele tari i punctele slabe sunt date statistice, bazate pe parametrii
descriptivi ai unei zone, ntr-o perioad determinat de timp, adic, ceea ce
exist.
Oportunitile i ameninrile au n vedere viitorul i se refer la alegerile
ce se fac pentru planificarea strategiei de dezvoltare a comunei, adic, ceea ce
va fi.
Cel mai puternic mesaj transmis prin analiza SWOT este acela c,
indiferent de aciunile stabilite, procesul decizional ar trebui s includ
urmtoarele elemente:
construiete pe Punctele Tari;
elimin Punctele Slabe;
exploateaz Oportunitile;
ndeprteaz Ameninrile.
90
Pentru realizarea analizei SWOT a comunei Valea Ierii s-au folosit

informaiile furnizate prin chestionare, prin discuii libere cu locuitorii comunei i
realitile identificate de ctre participanii la ntlniri.
Au fost identificate zece domenii de interes:
- turism
- resurse umane
- mediul social, societatea civil i sntate
- educaie
- protecia mediului, cadru geografic i zone protejate
- agricultur, silvicultur, zootehnie i piscicultur
- infrastructur, servicii publice i energie
- cultur, sport i recreere
- mediul de afaceri
- administraia public local
91
6.1. Turism
Tabel 19
Analiza SWOT pentru turism
Puncte tari
Creterea numrului de case de
vacan;
Peisaj natural deosebit pentru turiti;
Posibilitatea practicrii diverselor forme de turism: de recreere, odihn,
sportiv, didactic, religios, cultural,
ecoturism, agroturism, cicloturism, turism
de afaceri, turism cinegetic;
Demararea unui proiect de dezvoltare
turistic printr-un parteneriat publicprivat;
Ospitalitatea proverbial a locuitorilor;
Prezena arhitecturii tradiionale;
Practicarea agroturismului;
Potenial turistic exploatabil pe toat
durata anului;
Existena n zon a siturilor arheologice
deosebite (Cetatea Lita, Cimitirul eroilor);
Prezena pe paginile web n reelele de
turism;
Perfectarea unui parteneriat publicprivat pentru dezvoltarea turismului n
zona oimu Tarnia ntreiere;
Obinerea de venituri suplimentare din
servicii agroturistice;
Existena unor cascade din lemn pe
rul Iara i pe aflueni;
Oportuniti
Existena programelor europene pentru
ncurajarea activitilor turistice;
Existena unui program european
pentru nfiinarea de staiuni turistice;
Favorizarea accesului n zon prin
dezvoltarea aeroportului internaional
Cluj Napoca i a nodului rutier Gilu al
autostrzii Transilvania;
Crearea de trasee turistice noi care s
includ i comuna Valea Ierii;
Includerea ofertei turistice locale pe
paginile web ale ageniilor de turism;
Lrgirea segmentului turistic axat pe
valorificarea tradiiilor locale, folclor i a
zonelor rustice;
Puncte slabe
Infrastructur turistic slab dezvoltat n
unele localiti;
Lipsa unui centru de informare turistic;
Neintegrarea zonei turistice n reelele
turistice naionale;
Calitatea
necorespunztoare
a
drumurilor;
Personal calificat insuficient n
domeniul turistic;
Lipsa unei strategii de dezvoltare
turistic a comunei;
Marketing turistic slab dezvoltat;
Numr redus de pensiuni turistice;
Lipsa de pensiuni agroturistice
clasificate;
Numr redus de trasee turistice
amenajate i marcate;
Inexistena local a capitalului de
investiii capabil s menin i s creasc
activitile de afaceri n turism;
Lipsa de educaie a populaiei din
mediul
rural
privind
posibilitatea
practicrii turismului rural i absena
pachetelor turistice pe acest segment;
Lipsa spaiilor amenjate pentru popas i
campare;
Ameninri
Instabilitatea economic mondial;
Ceterea numrului de persoane care
sosesc n comun pentru culesul
fructelor de pdure, ciuperci, i care
creaz disconfort pentru turiti i
locuitori;
Lipsa alocrii de fonduri pentru
demararea programului judeean i
regional de dezvoltare a turismului rural;
ntrzieri n alocarea sumelor din
bugetul comunitar destinate programelor
din domeniu;
Imposibilitatea
alocrii
sumelor
necesare din bugetul judeean pentru
cofinanarea proiectelor de construire a
unor staiuni turistice;
92
6.2 Resurse umane

Tabel 20
Analiza SWOT pentru sectorul resurse umane
Puncte tari
Nivel de pregtire superior al
personalului n domeniile: silvicultur,
prelucrarea lemnului i turism;
Vechi tradiii n prelucrarea lemnului
(dulgherie, tmplrie, producerea de
cherestea);
Vechi tradiii de exploatare a lemnului;
Dorina tinerilor i adulilor de a se
califica n domeni noi;
Calificarea multor locuitori n meserii
specifice exploatrii i prelucrrii
lemnului;
Puncte slabe
Lipsa unor aciuni, pe plan local, de
recalificare pentru populaie;
Creterea omajului n rndul tinerilor;
Agenii economici nu acceseaz
suficient facilitile oferite de legislaia
n vigoare, subvenionarea locurilor de
munc pentru absolveni, persoane
peste 45 de ani, i persoane care mai
au 3 ani pn la pensie;
Nici un angajator nu a solicitat
facilitatea din Legea 76/2002 privind
subvenionarea cu 50% a costurilor
pentru calificarea i perfecionarea
personalului propriu.
Rata destul de mare a somajului;
Nepotrivire ntre calificarea existent
i cerinele noi ale pieei de munc;
Piaa muncii redus la nivel local.
Indisponibilitatea unor angajatori de a
face angajri legale de personal;
Oportuniti
Existena programelor speciale pentru
formarea profesional si ocuparea
persoanelor supuse riscului
marginalizrii sociale;
Alocarea
de
fonduri
europene
nerambursabile pentru dezvoltarea
resurselor umane;
Posibilitatea accesrii unor programe
de
finanare
guvernamentale
i
comunitare
pentru
reconversie
profesional i crearea de noi locuri de
munc;
Existena unor programe de finanare
pentru foavorizarea stabilirii tinerilor n
mediul rural;
pentru formarea tinerilor n meteuguri
tradiionale;
Ameninri
Ofertele generoase ale agenilor
economici privai care fac plasarea
forei de munc pe piaa extern,
determin afluxul mare de persoane s
acceseze locurile de munc din
exterior;
Fluctuaiile de pe piaa forei de
munc depind dramatic de micrile
pieei economice mondiale;
93
6.3. Mediul social, societatea civil i sntate

Tabel 21
Analiza SWOT pentru mediul social, societatatea civil i sntate
Puncte tari
Existena dispensarului i a farmaciei;
Existena medicului generalist i
stomatolog;
Numr relativ redus al persoanelor cu
dizabiliti;
Rata infracionalitii redus;
Implicarea sectorului ONG-urilor locale n furnizarea unor servicii sociale i
educaie;
Grad relativ ridicat de adaptare
social a locuitorilor comunei;
Puncte slabe
Lipsa de locuine sociale i a
cminului de btrni;
Probleme sociale datorate lipsei
locurilor de munc;
Scderea nivelului de trai;
Reducerea ponderii populaiei active;
Spor negativ al populaiei;
Migraia populaiei tinere spre marile
centre urbane zonale i n strintate;
mbtrnirea populaiei;
Mediu asociativ slab dezvoltat;
Insuficienta implicare civic la nivelul
comunitii;
Putere redus a sectorului ONG de a
asigura reele de asisten pentru
categoriile defavorizate;
Oportuniti
Existena unor programe europene de
finanare pentru construirea de locuine
sociale i servicii sociale;
Schimb de bune practici naionale i
internaionale;
pentru constituirea de ONG-uri;
pentru constituirea de ONG-uri;
pentru cercetare i educaie n
domeniul sntii;
Ameninri
Surse de venit insuficiente la bugetul
local pentru acoperirea solicitrilor de
asisten social;
ntrzieri n alocarea sumelor din
bugetul comunitar destinate programelor din domeniu;
94
6.4 Educaie
Tabel 22
Analiza SWOT pentru educaie
Puncte tari
Existena unui corp didactic care i
asum perfecionarea n specialitate i
metodic;
Conectarea la internet a colii
generale din Valea Ierii;
Infrastructura colar relativ bine
dezvoltat;
Existena bibliotecii colare;
Echiparea IT pentru laboratorul de
informatic
Receptivitatea unui mare numr de
cadre didactice fa de nvmntul
centrat pe elev;
Existena a dou microbuse colare
pentru transportul elevilor;
Puncte slabe
Lipsa slii de sport a colii;
Nivelul sczut al salarilor din
nvmnt;
Numr sczut al elevilor;
Dezinteres al elevilor i prinilor
pentru rezultate mai bune la nvatur;
Oportuniti
Programele de finanare Europene
pentru schimburi de bune practici n
educaie;
Invitaii din partea unor comuniti din
U.E pentru schimb de experien n
educaie i cultur;
pentru educaia adulilor;
pentru dezvoltarea bazei materiale din
nvmnt;
Existena unor programe de acordare
a burselor de studii n ar i
strintate;
Ameninri
Modificarea prevederilor legale
referitoare la numrul minim de elevi
ntr-o clas cu riscul desfiinrii colii cu
clasele I-VIII din comun;
Nealocarea de la bugetul judeean a
sumelor pentru funcionare, ntreinere
i reparaii la coli;
Reducerea fondurilor guvernamentale
pentru
modernizarea
colilor
i
amenajarea de spaii pentru sport i
agrement;
Creterea taxelor de colarizare i de
ntreinere a elevilor i studenilor;
95
6.5. Protecia mediului, cadru geografic i zone protejate

Tabel 23
Analiza SWOT pentru protecia mediului, cadru geografic i zone protejate
Puncte tari
Bogat n resurse naturale: fond
forestier i biodiversitate;
Potenial turistic ridicat datorit
amplasrii comunei n Munii Apuseni;
Clim continental moderat;
Situare n apropierea polului de
dezvoltare urban: Cluj-Napoca;
Existena pe teritoriul comunei, a
zonelor protejate declarate pe plan
european i judeean;
Mare diversitate privind fauna i flora
zonelor protejate;
Aezarea geografic propice dezvoltrii
serviciilor turistice;
Asigurarea salubrizrii zonei;
Pnz de ap freatic nepoluat;
Sol nepoluat;
Inexistena n arealul comunei a marilor
poluatori industriali;
Zon cu peisaje deosebite;
Existena pe teritoriul comunei a
rezervaiilor
naturale
de
interes
comunitar i judeean;
Oportuniti
ncadrarea comunei n zone de
eligibilitate pentru punerea n aplicare a
programelor comunitare de finanare
pentru mediu, dezvoltare rural i
pescuit;
Existena
unor
programe
ale
autoritilor centrale i judeene destinate
proteciei mediului;
Existena unor programe de finanare a
proiectelor pentru protecia mediului,
inclusiv educaia;
Existena unor programe de finanare a
proiectelor pentru mpdurirea terenurilor
supuse eroziunii i a celor pe care nu se
poate practica agricultura;
Solicitrile UE pentru nchiderea
gropilor de gunoi neautorizate.
Puncte slabe
Relief muntos cu acces mai dificil;
Clima aspr - diferene mari de
temperatur;
Zonele protejate nu sunt clar delimitate,
nu sunt marcate i supravegheate
curent;
Curs de ap neregularizat n totalitate;
Aspectul nengrijit al satelor;
Lipsa serviciilor de salubrizare n satele
Plopi i parial n Cerc;
Neefectuarea de lucrri de stabilizare n
zonele ce prezint pericole de alunecri
de teren i avalane;
Prezena pe cursurile de ap a
deeurilor;
Defriri masive n fondul forestier i n
punile mpdurite;
Depozitarea
necontrolat
a
rumeguului rezultat n urma prelucrrii
lemnului;
Educaie ecologic insuficient;
Prezena mentalitii de indiferen fa
de protecia mediului;
Lipsa spaiilor verzi publice;
Ameninri
Lipsa consultrii autoritilor i
populaiei locale la aprobarea masei
lemnoase exploatate i mrirea riscului
generat de eroziunea solului;
Poluarea zonei, inclusiv n zonele
naturale protejate, produs de persoane
din alte localiti, sosii pentru recoltarea
fructelor de pdure i a ciupercilor;
Generarea de disconfort pentru
populaie
i
turiti
prin
accesul
necontrolat al culegtorilor de fructe de
pdure i ciuperci,venii din alte localiti;
Deranjarea linitii vnatului prin
activitatea excesiv de recoltat a
fructelor de pdure i ciuperci, efectuat
de persoanele din alte localiti;
Posibilitatea polurii mediului prin
exploatarea cu cianuri a aurului de la
Roia Montan;
96
6.6 Agricultur, silvicultur, zootehnie i piscicultur

Tabel 24
Analiza SWOT pentru agricultur, silvicultur, zootehnie i piscicultur
Puncte tari
Agricultur
Produse agricole ecologice;
Pajiti naturale ecologice;
Existena unor ecosisteme forestiere
stabile, caracterizate printr-o mare
diversitate biologic;
Silvicultur
Existena unui fond forestier bogat;
Existena fructelor de pdure i a
ciupercilor cu un grad de producie
ridicat;
Existena unui centru sezonier de
recoltare a fructelor de pdure i a
ciupercilor;
Aciunea permanent n teritoriu a
Ocoalelor Silvice privat i de stat;
Pregtire superioar a personalului
care activeaz n silvicultur;
Existena a 10 firme n domeniul
exploatrii forestiere i prelucrarea
primar a lemnului;
Zootehnie
Obinerea de produse zootehnice
ecologice prin creterea tradiional a
animalelor;
Piscicultur
Existena unui fond piscicol natural;
Zon
favorabil
dezvoltrii
pstrvului;
Valorificarea fondului piscicol natural
prin pescuit sportiv;
Puncte slabe
Agricultur
Frmiarea terenului agricol;
Lipsa de informare a productorilor
agricoli;
Vrsta naintat a agricultorilor;
Lipsa pieei de desfacere a
produselor agricole n comun;
Fertilitate sczut a terenurilor;
Lipsa de pregtire a persoanelor care
lucreaz n agricutur;
Lipsa unei asociaii de productori;
Silvicultur
Tieri ilegale de pdure;
Lipsa
de
informare
asupra
subveniilor silvice;
Zootehnie
Rase de animale, n sectorul
zootehnic, slab performante;
Lipsa unui cabinet medical veterinar;
Activitate sezonier a medicului
veterinar;
Piscicultur
Slab populare a apelor;
Colmatarea lacurilor de acumulare;
Debitul sczut al rului i praielor
principale din comun, datorit captrii
apelor n amonte de barajele de
acumulare hidrotehnice ;
Oportuniti
Alocarea de fonduri europene
nerambursabile pentru favorizarea
dezvoltrii
agriculturii,
silviculturii,
zootehniei i pisciculturii;
Existena programelor europene de
rempdurire a terenurilor agricole
nefolosite;
Schimb de bune practici n agricultur
durabil cu localiti din ar i
Ameninri
Reducerea investiiilor din cauza
crizei economice mondiale;
Epizootii;
Atragererea forei de munc tinere
ctre marile orae, care ofer
standarde de via ridicate;
Extinderea corupiei n administrarea
resurselor forestiere;
Presiuni ale firmelor internaionale
97
Oportuniti
strintate;
finanare pentru crearea unui centru
local pentru prelucrarea fructelor de
pdure i a ciupercilor;
Standarde europene ridicate pentru
agricultur, zootehnie, piscicultur i
silvicultur;
Cererea n cretere de produse agro
zootehnice ecologice pe piaa zonal,
naional i european;
Acordarea de subvenii pentru
agricultur, zootehnie, silvicultur i
piscicultur;
finanare pentru dezvoltarea unor
ferme piscicole;
Ameninri
pentru
achiziionarea
de
mas
lemnoas n form brut;
Captarea integral a apelor n amonte
de
barajele
de
acumulare
i
redirecionarea lor nspre bazinul
hidrografic Someul Rece;
98
6.7. Infrastructur, servicii publice i energie

Tabel 25
Analiza SWOT pentru infrastructur, servicii publice i energie
Puncte tari
Apropierea de municipiul Cluj-Napoca
i Turda;
Existena serviciilor de telefonie
mobil i internet;
Demararea
unui
proiect
de
modernizare a drumurilor i canalizrii;
Existena reelelor vechi i noi de
alimentare cu ap n localitatea Valea
Ierii;
Electrificarea localitilor din comun
n proporie de 98%;
Existena iluminatului public stradal;
Situarea n apropierea aeroportului
internaional Cluj-Napoca;
Potenial de resurse energetice
regenerabile (hidroenergetic, eolian);
Reeaua electric n comun este
dimensionat corespunztor pentru a
face fa consumatorilor din zona
industrial;
Puncte slabe
Calitatea
drumurilor
judeene,
comunale i vicinale necorespunztoare;
Reea de canalizare inexistent;
Existena unor zone neelectrificate n
interiorul comunei;
Lipsa reelei de telefonie fix;
Reeaua de distribuie a apei nu este
prezent n toate localitile comunei;
Comun izolat din punct de vedere
rutier;
Lipsa trotuarelor;
Servicii publice organizate insuficient;
Resurse financiare insuficiente la
bugetul local i judeean pentru
modernizarea i ntreinrea drumurilor;
Oportuniti
Demararea planului de reabilitare a
drumurilor judeene: Bioara - Valea
Ierii , Plopi Someul Rece;
Existena programelor guvernamentale pentru dezvoltarea infrastructurii
rurale;
Existena unor programe europene
FEADR pentru sprijinrea dezvoltrii
infrastructurii n mediul rural;
pentru
producerea
energiei
regenerabile;
Posibilitatea amenajrii unui parc
eolian n zona Runcul Iriorii;
Ameninri
Nealocarea din bugetul judeean a
sumelor necesare cofinanrii proiectelor
propuse
pentru
dezvoltarea
infrastructurii;
Reducerea i/sau ntrzierea sumelor
acordate
prin
programele
guvernamentale pentru dezvoltarea
infrastructurii, din cauza scderii PIB
ului naional;
ntrzierea
acordrii
fondurilor
europene
pentru
dezvoltarea
infrastructurii;
Distrugerea drumului judeean de
acces n comun pe durata exploatrii
pietrei de carier, de la Bioara,
necesar lucrrilor pentru construirea
autostrzii;
99
6.8 Cultur, sport i recreere

Tabel 26
Analiza SWOT pentru cultur, sport i recreere
Puncte tari
Existena bibliotecilor comunale i
colare;
Existena cminului cultural;
Existena terenului de sport al
comunei;
Tabra pentru copii Palatul copiilor;
Tabra pentru copii i tineret Ars
Pedagogica;
Tabra pentru copii i tineret EcoMont;
Aprobarea finanrii proiectului pentru
construirea unui stadion comunal;
Implicarea elevilor n programul de
pstrare a culturii i a tradiiilor
folclorice (ansamblul de dansuri
populare);
Existena programelor guvernamentale pentru dezvoltarea infrastructurii
sportive i a spaiilor verzi;
Existena unui releu de Radio i TV;
Puncte slabe
Lipsa spaiilor de joac pentru copii i
a locurilor de parcare;
Lipsa spaiilor verzi publice i a
locurilor de parcare;
Lipsa spaiilor amenjate pentru popas;
Activitate slab a Bibliotecii
comunale;
Oportuniti
Alocarea de fonduri europene
nerambursabile pentru amenajarea
unor spaii de agrement i relaxare;
Alocarea de fonduri guvernamentale
pentru construirea de baze sportive,
sli de sport i spaii verzi;
Existena programului guvernamental
pentru aezminte culturale;
Solicitarea pe piaa internaional a
manifestrilor i activitilor tradiionale
i folclorice;
europene pentru amenajarea unui
muzeu local;
Editarea unui dicionar toponimic;
Ameninri
Nealocarea de la bugetul judeean a
sumelor necesare pentru cofinanarea
proiectului
pentru
construirea
stadionului comunal;
Extinderea curentului de promovare
excesiv a informaiei prin media i
internet n detrimentul celei obinute
prin citirea crilor;
Promovarea unui mod de via
sedentar i nesntos prin exemplele
i programele media (TV);
100
6.9 Mediul de afaceri

Tabel 27
Analiza SWOT pentru mediul de afaceri
Puncte tari
Existena a 19 firme n domeniul
exploatrii
forestiere,
prelucrarea
primar a lemnului, comer i turism;
Existena unor terenuri i cldiri
neutilizate, posibil a fi utilizate n viitor
de
ctre
ntreprinztori
pentru
dezvoltarea unei afaceri (fabrica de
cherestea);
Existena forei de munc calificat
disponibil;
Existenta unor materii prime i
resurse naturale ce pot fi valorificate
prin crearea valorii adugate;
Disponibilitatea administraiei locale
de a oferi faciliti pentru investitori;
Puncte slabe
Investiii autohtone i strine reduse;
Privatizarea fabricii de cherestea
nereuit;
Capacitate sczut a ntreprinztorilor
locali de a accesa surse de finanare
europene;
Nivel sczut al implicrii oamenilor de
afaceri n viaa comunitii;
Echipamente i tehnologii de
producie uzate sau .cu productivitate
redus;
Numrul mic de IMM-uri cu activitate
de producie i servicii;
Oportuniti
Existena programelor europene
pentru crearea i dezvoltarea de
microintreprinderi;
Existena unor programe europene i
naionale de finanare a activitilor
mesteugreti, de artizanat i a altor
activiti tradiionale cu specific local;
Posibilitatea formrii unui GAL (Grup
de Aciune Local) n zon, prin
programul LEADER;
Interesul unor investitori din zon
pentru dezvoltarea turismului printr-un
parteneriat public - privat;
Existena unui proiect finanat pentru
educaie ecologic n zona de munte,
inclusiv n comuna Valea Ierii;
Ameninri
Insuficienta corelare a legislaiei cu
sectoarele de activitate economice;
Creterea impozitelor i a TVA - ului;
Dezinteres al investitorilor strini
datorit crizei economice mondiale;
Economia subteran;
101
6.10 Administraia public local.

Tabel 28
Analiza SWOT pentru administraia public local
Puncte tari
Deschiderea administraiei actuale
pentru accesarea de fonduri europene
pentru dezvoltarea rural i pentru
dezvoltarea capacitii administrative;
Dobndirea de cunotine i abiliti
necesare n implementarea proiectelor
cu
finanare
european
i/sau
naional;
Funcionari publici i personal
contractual
din
administraie
cu
vechime i experien n domeniu;
Dotarea cu echipamente moderne de
lucru (IT), a sediului primriei;
Personalul din administraia public
local a urmat sau urmeaz cursuri n
nvmntul superior;
Este constituit prin hotrre a
consiliului local, o comisie de
dezvoltare economico social;
Disponibilitatea consilierilor locali
pentru lucrul n comisii de specialitate
i pe teren pentru rezolvarea
problemelor comunitii;
Disponibilitatea angajailor din
aparatul de specialitate al primarului
pentru asumarea de responsabiliti
suplimentare pentru implementarea
proiectelor locale;
Acumularea de experien din
schimburile efectuate la comuniti din
alte ri europene;
Dezvoltarea primului parteneriat
public-privat
pentru
dezvoltarea
comunei;
A fost indentificat i analizat nevoia
de training pentru funcionarii publici i
personalul contractual din administraia
public local;
Comuna Valea Ierii este membr n
Asociaia Comunelor din Romnia;
Puncte slabe
Organizare i prioritizare insuficient
n etapele de realizare a proiectelor;
Capacitate insuficient de cofinanare
a proiectelor;
Nu exist un birou de dezvoltare
local;
Lipsa transparenei la comunicarea
ntre primrie i ceteni;
Nu exista pn n prezent localiti
infrite cu comuna, ci numai intenii de
colaborare;
Nu exist pagin de internet a
comunei;
Expirarea n anul curent a Planului
Urbanistic General i a Regulamentului
Local de Urbanism;
102
Oportuniti
Implementarea unor sisteme de
management
eficient
la
nivelul
administraiei publice locale;
Iniierea unor propuneri de modificri
legislative i aprarea intereselor locale
prin Asociaia Comunelor din Romnia;
Implementarea Cartei Europene a
autonomiei locale;
Finanarea de proiecte de dezvoltare
local iniiate de asociaii de dezvoltare
intercomunitar;
Continuarea
procesului
de
descentralizare i asigurea autonomiei
locale;
Implicarea ONG-urilor specializate n
rezolvarea problemelor comunitilor i
grupurilor pe care le reprezint;
Ameninri
Prioritatea dezvoltrii centrelor urbane
n actuala politic european i
naional n defavoarea spaiului rural;
ncetinirea programelor de reform n
administraia public local din cauza
crizei economice;
Dezinteres al autoritilor centrale
pentru reforma administraiei publice
locale din cauza duratei lungi a acestui
proces (20 25 ani);
Nealocarea fondurilor necesare de la
Guvern pentru programele de reform
a administraiei publice locale, din
cauza scderii PIB ului;
103
CAPITOLUL VII
STRATEGIA DE DEZVOLTARE
7.1 Viziunea comunei Valea Ierii
Viziunile sunt nite lentile. Ele concentreaz

raze
nerefractate
de
lumin.
Ele
dau
posibilitatea celui preocupat de o lucrare s

vad mai clar ce este dincolo de ele.
Kouzes J. M.
Viziunea este arta de a vedea lucrurile
invizibile.
Jonathan Swift
Comuna Valea Ierii este n descretere economic, lucru care este de
neacceptat pentru locuitorii ei care sunt respectuoi competeni i hotri s
diversifice ramurile economiei locale prin dezvoltarea turismului i a servicilor,
astfel nct comuna s devin o staiune turistic atractiv, dezvoltat n
perioada actual de acordare a fondurilor structurale din partea UE i astfel,
asigurndu-se locuri de munc suficiente, creterea numrului de locuitori i
vizitatori i pstrarea resurselor naturale pentru generaiile actuale i viitoare prin
dezvoltare durabil.
O viziune convingtoare va cuprinde patru elemente:
1. Problema
2. Soluia
3. Motivul pentru care trebuie fcut ceva
4. Motivul pentru care acel ceva trebuie fcut acum
104
Problema comunei Valea Ierii

Economia comunei Valea Ierii este n descretere de mai muli ani.
Decderea economic s-a adncit de la an la an i muli tineri au ales s
prseasc comuna i s se stabileasc n alt parte. Economia a avut un
caracter monoindustrial, centrat pe exploatarea i prelucrarea lemnului.
Soluia comunei Valea Ierii
Este nevoie s se diversifice economia local. Dezvoltarea turismului este
soluia pentru dezvoltarea economic a comunei Valea Ierii. Aceasta este soluia
recunoscut cu muli ani n urm de unii locuitori i este soluia afirmat de
majoritatea locuitorilor chestionai la elaborarea prezentei strategii de dezvoltare
economic.
Comuna Valea Ierii va deveni o staiune turistic atractiv att pentru
locuitorii din oraele judeului Cluj i ale regiunii Nord-Vest sau chiar din
Bucureti, ct i pentru locuitorii din alte ri europene, fie tineri care vor s fac
drumeii pe jos, alpinism, moto cross, auto extrem (off road), fie aduli care fac
drumeii pentru a face fotografii, a culege fructe de pdure, plante medicinale sau
pentru a vna, fie vrstnici care admir peisajul, scriu memorii i nvturi pentru
cei tineri.
Motivul pentru care trebuie fcut ceva n comuna Valea Ierii
Schimbarea n bine trebuie s
nceap cu noi nine
Stanley A.
Descreterea economic nu este o stare demn de nite oameni cu
iniiativ i agerime pentru a dezvolta afaceri rentabile. Responsabilitatea
viitorului este n sarcina fiecrui membru al comunitii. Persoanele dinamice i
cu experien n afaceri pot crea un model de reuit i pentru cei tineri care abia
ateapt s realizeze ceva deosebit, ceva valoros i semnificativ pentru
dezvoltarea personal i pentru dezvoltarea economic.
105
Motivul pentru care acel ceva trebuie fcut acum

Perioada actual este cea mai favorabil perioad de dup 1989 pentru
dezvoltarea infrastructurii, dezvoltarea de afaceri i a resurselor umane,
deoarece Romnia beneficiaz n perioada 2007 - 2013 de fonduri structurale
pentru aderare la UE.
Fondurile nerambursabile structurale acordate de UE i Guvernul
Romniei, acoper toat gama de activiti de comer, producie i servicii care
se pot dezvolta n spaiul rural.
Pe lng aceasta, exist posibilitatea realizrii de asocieri pentru
dezvoltarea de afaceri de tipul parteneriatului public-privat, privat-privat sau
public-public.
Expertiza autoritilor administraiei publice locale, care a accesat fonduri
nerambursabile prin Programele europene Phare i Sapard, precum i fonduri
nerambursabile de la Guvernul Romniei prin Programul de Dezvoltare a
Infrastructurii i a unor baze sportive din spaiul rural, constituie un avantaj pentru
proiecte viitoare.
De asemenea, experitza agricultorilor care au depus proiecte pentru
fonduri europene nerambursabile prin programul Sprijinirea fermelor agricole de
semi-subzisten constituie de asemenea o ncurajare pentru ali beneficiari
pentru programe de finanare nerambursabil.
Ce se ntmpl cu cei care aleg s nu lucreze nimic?
S mai dorm puin, s mai aipesc puin, s mai ncruciez minile puin
ca s m odihnesc! i srcia vine peste tine pe neateptate, ca un ho i lipsa,
ca un om narmat.
Planurile omului harnic nu duc dect la belug, dar cel ce lucreaz cu
grab n-ajunge dect la lips.
mpratul Solomon
106
7.2 Declaratia de misiune

Misiunea primriei comunei Valea Ierii este s se preocupe de
identificarea i rezolvarea problemelor locale prin iniierea sau participarea la
proiecte de dezvoltare a infrastructurii, dezvoltarea resurselor umane, educaie,
protecia mediului i turism, pentru a asigura servicii publice de calitate la preuri
avantajoase att pentru locuitori ct i pentru turiti i de a contribui la
dezvoltarea economic, social i de mediu n mod responsabil i eficient.
7.3 Lista scopurilor planului de aciune:

-
Dezvoltarea turismului;
Dezvoltarea resurselor umane
Dezvoltarea sistemului social
Dezvoltarea sistemului educaional
Protecia mediului
Dezvoltarea agriculturii, silviculturii, zootehniei i pisciculturii
Dezvoltarea infrastructurii
Crearea de oportuniti de sport, recreere i relaxare
Dezvoltarea mediului de afaceri;
Eficientizarea administraiei publice;
107
7.4 Dezvoltarea turismului

Tabel 29
Obiective pentru dezvoltarea turismului
Nr
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
Obiectivul
Crearea a 50 de locuri de cazare n
structuri de primire turistic.
Cost i sursa
bugetar
600.000 Euro/
M.313 FEADR
Termen
nfiinarea unui centru de informare

turistic
Organizarea anual a unei
festiviti pentru promovarea zonei.
5.000 Lei /
Bugetul local
10.000 Lei / Bugetul
local i sponsori
Amenajarea a dou trasee turistice
4.000 Lei / Bugetul

local
2013
Elaborarea Strategiei de dezvoltare

turistic
15.000 Lei/ Bugetul

local, PO DCA
2013
nfiinarea staiunii turistice oimu ntreiere

nfiinarea staiunii turistice Tina Dobrin
5.000.000 Euro /
parteneriat publicprivat
5.000.000 Euro /
POR M 5.2
Amenajarea a 10 cascade pe rul

Iara i aflueni
50.000 Lei/ Bugetul

local
2013
2013
Anual
2013
2013
2012
Responsabil
Comisia pentru
planificarea dezvoltrii
economice, Consiliul
local i primarul
Primarul i consiliul
local
local
Primarul i comisia de
urbanism din consiliul
local.
Primarul, consiliul local
i comisia de planificare
a dezvoltrii economice
local
108
7.5 Dezvoltarea resurselor umane

Tabel 30
Obiective privind dezvoltarea resurselor umane
Nr
crt.
1.
2.
3.
4.
Obiectivul
Organizarea unei campanii de
informare, identificare i analiz a
nevoilor de formare profesional
Organizarea de cursuri de formare
profesional pentru 50 de persoane
n domeniile identificate
Organizarea unui trg anual pentru
locuri de munc
n meserii tradiionale pentru 7
locuitori
Cost i sursa
bugetar
2.000 Lei /
Bugetul local.
Termen
Responsabil
200.000 Lei /
POS DRU i
Bugetul local
7.000 Lei /
Bugetul local i
Sponsorizri
7.000 Lei /
Bugetul local i
Sponsorizri
2013
local.
Anual
Primarul i comisia
pentru planificarea
dezvoltrii economice.
local.
O dat la Primarul i consiliul

trei ani.
local
2011
7.6 Mediul social, societatea civil i sntatea

Tabel 31
Obiective privind mediul social, societatea civil i sntatea
Nr.
crt.
1.
2.
3.
Obiectivul
Sprijinirea a cinci tineri
localnici pentru finalizarea
studiilor cu condiia
rentoarcerii lor n
comun.
Amenajarea unui spaiu
pentru asisten medical
n zona Caps
Organizarea unei
campanii anuale de
informare i servicii
medicale gratuite pentru
locuitorii comunei
Amenajarea unui spaiu
pentru funcionarea ONGurilor locale
Cost i sursa
bugetar
25.000 Lei /Bugetul
local, sponsori i
donaii.
Termen
Responsabil
2013
Primarul, consiliul local i

comisia de planificare a
dezvoltrii economice
20.000 Lei/ FEADR 2013

M.322 i Bugetul local
Primarul i consiliul local
2013
2013
4.000 lei/ Bugetul

local i sponsori
10.000 Lei /Bugetul

local
109
7.7 Dezvoltarea sistemului educaional

Nr.
crt
1.
2.
3
4
5.
Tabel 32
Obiective pentru dezvoltarea sistemului educaional
Obiectivul
Cost i sursa
Termen Responsabil
bugetar
Organizarea unei campanii
10.000 Lei /
Anual
anuale de contientizare,
Bugetul local
sprijinire i informare a
prinilor i copiilor cu
privire la importana
colarizrii
Elaborarea unui proiect
200.000 Euro/ FEADR 2013
Primarul, consiliul local i comisia
pentru modernizarea
M.322
de planificare a dezvoltrii
nvmntului
economice
Amenajarea terenurilor de
200.000 Euro/
2013
sport ale colilor i a
FEADR M.322,
terenurilor de joac pentru
Bugetul local
copii din cadrul grdinielor
Organizarea unui curs
300.000 Euro/ POS
2013
pentru specializarea
DRU i Bugetul local
cadrelor didactice
nfiinarea unui centru
30.000 Euro /
2013
after school
FEADR M.322
7.8 Protecia mediului
Tabel 33
Obiective privind protecia mediului
Nr.
crt
1.
2
3
4
5
Obiectivul
Cost i sursa
Termen Responsabil
bugetar
Primarul, Consiliul Local
Educarea unui numr de 50 elevi i 50.000 Lei
i directorul colii
aduli n protecia mediului, ecologie, Bugetul Local
2012
legislaie i agroturism.
Fondul de Mediu
30.000 Lei /Bugetul
Primarul i consiliu local
informare i contientizare privind
local Fondul de
2012
protecia mediului.
mediu
Primarul i consiliu local
Organizarea anual a unei campanii de 30.000 Lei/
igienizare a cursurilor de ap, a zonelor Bugetul local i
Anual
de acces i spaiilor verzi
Bugetul DMSSF
Extinderea serviciilor de salubritate n
10.000 lei /
satele Plopi, Cerc i zona turistic
Bugetul Local
2010
oimu ntreiere.
Elaborarea regulamentului de
1.000.000 lei
Primarul, comisia de
administrare a zonelor naturale
/Fondul de mediu,
urbanism din cosiliul
protejate, stabilirea zonelor strict
Bugetul Local
local, comisia pentru
2013
protejate, a zonelor tampon i a zonelor Bugetul ANAZNP
planificarea dezvoltrii
permise pentru activiti umane
economice.
110
7.9 Dezvoltarea agriculturii, silviculturii, zootehniei i pisciculturii

Tabel 34
Obiective pentru dezvoltarea agriculturii, silviculturii, zootehniei i pisciculturii
Nr.
crt
1.
2.
3.
4.
Obiectivul
Organizarea unei ntlniri anuale a
fermierilor cu reprezentani MADR,
APIA i consultani pentru informare
despre oportuniti de finanare
Elaborarea a 2 proiecte pentru
instalarea tinerilor fermieri
nfiinarea unei asociaii de
productori
Elaborarea unui proiect pentru
productorii agricoli
5.

ferme de semi-subzisten
6.
Dotarea unui cabinet medical

veterinar
Obinerea statutului de sat
ecologic
7.
8.
nfiinarea a dou pstrvrii
9.
Rempdurirea a 50 ha teren
forestier
10.
Monitorizarea exploataiei
forestiere din comun
11.
mpdurirea a 20 ha din afara

fondului forestier
12.
Regenerare pe cale natural a

150 ha
13.
Lucrri de ngrijire a arboretelor

tinere
Cost i sursa
bugetar
2.000 Lei/
Bugetul local
50.000
Euro/FEADR
M.112
100.000 Euro/
FEADR M.142
50.000
Euro/FEADR
M.121
75.000
Euro/FEADR
M.141
10.000 Lei/
Bugetul local
50.000 Lei/
Bugetul local
20.000 Euro/
POP M 2.1
20.000 Euro /
Buget RNP i
OS Valea Ierii
5.000 Euro/an
Fundaia
pentru
parteneriat
20.000 Euro /
FEADR M 221
Termen
Responsabil
Anual
2013
2013
2013
2013
2013
2012
planificare a dezvoltrii
economice
2013
2014
2013
2013
50.000 Lei
2013
Bugetul RNP,
OS Valea Ierii,
Turda
20.000 Lei
2013
Bugetul RNP,
OS Valea Ierii,
Turda
economice
Primarul, consilul local i
economice
economice
111
7.10 Dezvoltarea infrastructurii, serviciilor publice i reelelor energetice

Tabel 35
Obiective privind infrastructura, serviciile publice i reelele energetice
Nr.
crt.
1.
2.
3.
Obiectivul
Studii de fezabilitate a reelei
rutiere, electrice i ap canal
pentru extindere i reabilitare
Depunerea a 2 cereri de finanare
pe proiecte de infrastructur
Extinderea reelelor de ap i
canalizare
4.
Extinderea reelelor de energie

electric i redimensionarea lor
5.
Extinderea iluminatului public n

comuna Valea Ierii
6.
Reabilitarea i modernizarea
drumurilor de acces n comun: V.
Ierii Bistra, Plopi Hdate, Plopi
Dobrin-Mguri-Rctu, CercDobrin-Mguri-Rctu, Finiel
Plopi, Valea Ierii-Muntele Biorii,
Plopi Someul Rece.
ntocmirea unei strategii de
dezvoltare a serviciilor publice
Amenajarea unui parc eolian n
zona Runcul Iriorii
7.
8.
Cost i sursa
bugetar
80.000 Lei/ Bugetul
local
Termen Responsabil
2013
local
50.000 Lei/ Bugetul

local
2.000.000
Euro/M.322 FEADR,
Bugetul local
500.000 Lei/
Program electrificare
2007-2009.
200.000 Lei/
Program electrificare
2007-2009, Bugetul
local.
50.000.000 Euro /
FEADR M.322,
Bugetul judeean,
Bugetul local
2013
local
local
10.000 lei/
Bugetul local
2.000.000
Euro/FEADR M 4.2
2013
2009
local
2011
local
2013
Primarul, consiliul
local i comisia de
planificare a
2013
local
local
2013
112
7.11 Crearea de oportuniti pentru sport, recreere i cultur

Tabel 36
Obiective pentru crearea de oportuniti pentru sport, recreere i cultur
Nr.
crt
1.
2.
Obiectivul
nfiinarea de parcuri cu
alei, bnci i spaii de
joac pentru copii
Construirea unui cmin
cultural
3.
Amenajarea unui muzeu

etnografic
4.
Reactualizarea
monografiei comunei
Valea Ierii
Dezvoltarea bazei
sportive prin construirea
unui stadion comunal
Dezvoltarea bazei
sportive prin amenajarea
unei prtii de schi i a
unei prtii de snii
5.
6.
Cost i sursa
bugetar
50.000 Lei/OG
7/2006, Bugetul local
400.000 Lei/ Guvern,
Bugetul judeean i
Bugetul local
200.000 Lei/ FEADR
M.322, Bugetul local
i donaii
10.000 Lei /
Bugetul local
500.000 Euro /
O.G. Nr 7 / 2006
300.000 Euro /
Parteneriat public privat
Termen
Responsabil
2013
2013
2013
Primarul consiliul local i

2013

2013
2013
7.12 Dezvoltarea mediului de afaceri

Tabel 37
Obiective pentru dezvoltarea mediului de afaceri
Nr.
crt.
1.
2.
3.
Obiectivul
Cost i sursa
bugetar
Concesionarea/coparticiparea
20.000 Lei/
a/cu 37 ha terenuri pentru
Bugetul local
dezvoltri de afaceri
Elaborarea unei liste de
1.000 Lei/
faciliti pentru investitori
Bugetul local
adoptate de consiliul local
Consultan pentru
100.000 Lei/
accesarea finanrii prin
FEADR M. 143
Rural i Pescuit i Programe
operaionale.
Termen
Responsabil
2013
local
2012
local
2013
Comisia de planificare
a dezvoltrii
economice
113
7.13 Eficientizarea administraiei publice locale, amenajarea teritoriului i

urbanism
Tabel 38
Obiective pentru eficientizarea administraiei publice locale
Nr.
crt.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Obiectivul
Organizarea formrii n management,
planificare, dezvoltare durabil i comunicare
pentru 3 persoane din conducerea comunei
Amenajarea unui nou spaiu pentru primrie
pn la construirea noului sediu
Organizarea de cursuri de formare n
domeniile: dezvoltare durabil, planificare
strategic, managementul bugetului ,
managementul proiectelor i achiziii publice
pentru 4 funcionari/personal contractual
Construirea unui site n care s fie publicate
dispoziii ale primarului i hotrri ale
consiliului local, cu caracter normativ
Reactualizarea Planului Urbanistic General i

a Regulamentului local de urbanism
Delimitarea topografic a zonelor naturale

protejate cu stabilirea zonelor strict protejate,
a zonelor tampon i a zonelor permise pentru
activiti umane
Cost i sursa
bugetar
7.000 Lei /PO
DCA, i
Bugetul local
200.000 Lei/
Bugetul local
Termen Responsabil
2013
local
2010
local
10.000 Lei /PO 2013

DCA i Bugetul
local
local
2.000 Lei/
Bugetul local
2013
Bugetul local
15.000 Lei
2009
1.000.000 Lei
/POS Mediu,
Bugetul Local
Bugetul
2013
Primarul, consiliul
local i comisia
pentru planificarea
dezvoltrii
economice
Primarul, consiliul
local i comisia de
planificare a
dezvoltrii
economice
Primarul, comisia
de urbanism din
cosiliul local,
comisia pentru
planificarea
dezvoltrii
economice.
114
7.14 Prioritizarea obiectivelor

Pentru selectarea ordinii, astfel nct cel mai important obiectiv s fie
abordat primul i care s permit stabilirea importanei componenei, astfel nct
legtura cu dezvoltarea economic s fie evident, s-a folosit un criteriu de
selecie, prin notare, conform tabelului de mai jos.
Tabel 39
Criterii pentru prioritizarea obiectivelor
IMPACT
FEZABILITATE
TIMP
CREAREA DE LOCURI DE
MUNC/ PSTRARE/
INVESTIII DE CAPITAL
PARTICIPAREA
SECTORULUI PRIVAT
COMPATIBILITATE CU
ALTE OBIECTIVE
n ce msur realizarea acestui obiectiv va atinge scopul

cruia i se aplic?
3 Mult
2 Mediu
1 Puin
Ct de probabil este disponibilitatea resurselor financiare i
umane necesare implementrii obiectivului/ proiectului?
3 Foarte probabil
1 Destul de probabil
1 Nesigur
0 Improbabil
Ct timp este necesar pentru a putea msura impactul
proiectului?
3 Termen scurt ( 1-2 ani )
2 Termen mediu ( 3-5 ani)
1 Termen lung ( 5+ani )
n ce fel va beneficia oraul de pe urma proiectului n termeni
de creare de locuri de munc, pstrare i/sau investiii de
capital?
6 Foarte mult
4 Moderat
2 Foarte puin
Care este capacitatea sectorului privat de a aduce expertiz
sau de a influena asupra acestui obiectiv?
3 Mare
3 Mediu
1 Foarte puin
mplinirea acestui obiectiv va contribui, de asemenea, la
realizarea celorlalte scopuri?
3 Da
2 Nici un efect
0 Efect negativ
115
Tabel 40
Prioritizarea obiectivelor
Nr.
Obiectivul
Punctaj
1 nfiinarea staiunii turistice oimu - ntreiere

2 Depunerea a 2 cereri de finanare pe proiecte de infrastructur
3 Concesionarea/coparticiparea a/cu 37 ha terenuri pentru dezvoltri
de afaceri
4 Consultan pentru accesarea finanrii prin Planul Naional de
Dezvoltare Rural i Pescuit i Programe operaionale.
5 Amenajarea a 10 cascade pe rul Iara i aflueni
6 Organizarea anual a unei campanii de igienizare a cursurilor de
ap, a zonelor de acces i spaiilor verzi
7 Amenajarea unui nou spaiu pentru primrie pn la construirea
noului sediu
8 Extinderea reelelor de ap i canalizare
9 Extinderea iluminatului public n comuna Valea Ierii
10 Amenajarea unui parc eolian n zona Runcul Iriorii
11 Dezvoltarea bazei sportive prin amenajarea unei prtii de schi i a
unei prtii de snii
12 nfiinarea unui centru after school
13 nfiinarea staiunii turistice Tina - Dobrin
14 Organizarea de cursuri de formare profesional pentru 50 de
persoane n domeniile identificate
15 Organizarea de cursuri de formare n meserii tradiionale pentru 7
locuitori
16 Extinderea reelelor de energie electric i redimensionarea lor
17 Reabilitarea i modernizarea drumurilor de acces n comun: V. Ierii
Bistra, Plopi Hdate, Plopi Dobrin-Mguri-Rctu, Cerc-DobrinMguri-Rctu, Finiel Plopi, Valea Ierii-Muntele Biorii, Plopi
Someul Rece.
20
20
20
20
19
19
19
19
19
19
19
19
18
18
18
18
18
18 Crearea a 50 de locuri de cazare n structuri de primire turistic.

19 nfiinarea unui centru de informare turistic .
20 Organizarea unei campanii de informare, identificare i analiz a
nevoilor de formare profesional .
21 Organizarea unui trg anual pentru locuri de munc
22 Construirea unui site n care s fie publicate dispoziii ale primarului
i hotrri ale consiliului local, cu caracter normativ
17
17
17
17
17
116
Nr.
Obiectivul
Punctaj
23 Reactualizarea Planului Urbanistic General i Regulamentul local de

urbanism
24 Construirea unui cmin cultural
25 Amenajarea unui muzeu etnografic
26 Dezvoltarea bazei sportive prin construirea unui stadion comunal
27 Organizarea a unei ntlniri anuale a fermierilor cu reprezentani
MADR, APIA i consultani pentru informare despre oportuniti de
finanare
28 Elaborarea a 2 proiecte pentru instalarea tinerilor fermieri
29 Amenajarea unui spaiu pentru funcionarea ONG-urilor locale
30 Monitorizarea exploatrii forestiere din comun
31 Regenerarea pe cale natural a 150 ha teren
32 Amenajarea a dou trasee turistice
33 Elaborarea Strategiei de dezvoltare turistic
34 Educarea unui numr de 50 elevi i aduli n protecia mediului,
ecologie, legislaie i agroturism.
35 Organizarea unei campanii de informare i contientizare privind
protecia mediului.
36 Extinderea serviciilor de salubritate n satele Plopi, Cerc i zona
turistic oimu ntreiere.
37 Elaborarea regulamentului de administrare a zonelor naturale
protejate, stabilirea zonelor strict protejate, a zonelor tampon i a
zonelor permise pentru activiti umane
17
17
17
17
17
17
17
17
17
16
16
16
16
16
16
38 Delimitarea topografic a zonelor naturale protejate cu stabilirea

zonelor strict protejate, a zonelor tampon i a zonelor permise pentru
activiti umane
16
39 Studii de fezabilitate a reelei rutiere, electrice i ap canal pentru

extindere i reabilitare
40 Elaborarea unei liste de faciliti pentru investitori adoptate de
consiliul local
41 nfiinarea de parcuri cu alei, bnci i spaii de joac pentru copii
42 Obinerea statutului de sat ecologic
43 nfiinarea a dou pstrvrii
44 Amenajarea unui spaiu pentru asisten medical n zona Caps
45 Organizarea unei campanii anuale de informare i servicii medicale
gratuite pentru locuitorii comunei
46 Organizarea unei campanii anuale de contientizare, sprijinire i
informare a prinilor i copiilor cu privire la importana colarizrii
47 Elaborarea unui proiect pentru modernizarea nvmntului
16
16
16
16
16
16
16
16
16
117
Nr.
Obiectivul
Punctaj
48 Amenajarea terenurilor de sport ale colilor i a terenurilor de joac

pentru copii din cadrul grdinielor
49 Organizarea unui curs pentru specializarea cadrelor didactice
50 Lucrri de ngrijire a arboretelor tinere pe 20 ha
51 Organizarea formrii n management, planificare, dezvoltare durabil
i comunicare pentru 3 persoane din conducerea comunei
52 Organizarea de cursuri de formare n domeniile: dezvoltare durabil,
planificare strategic, managementul bugetului, managementul
proiectelor i achiziii publice pentru 4 funcionari/personal
contractual
53 Elaborarea unui proiect pentru productorii agricoli
54 Elaborarea a 10 proiecte pentru ferme de semi-subzisten
55 Sprijinirea a cinci tineri localnici pentru finalizarea studiilor cu condiia
rentoarcerii lor n comun.
56 Rempdurirea a 50 ha teren forestier.
57 Organizarea anual a unei festiviti pentru promovarea zonei.
58 Reactualizarea monografiei comunei Valea Ierii
59 mpdurirea a 20 ha teren din afara fondului forestier
60 ntocmirea unei strategii de dezvoltare a serviciilor publice
61 nfiinarea unei asociaii de productori
62 Dotarea unui cabinet medical veterinar
118
16
16
16
15
15
15
15
15
15
14
14
14
13
13
13
CAPITOLUL VIII
IMPLEMENTAREA, MONITORIZAREA I EVALUAREA
STRATEGIEI
Implementarea Planului strategic i implicit a Planului de aciune, se face
cu participarea primarului, viceprimarului, secretarului comunei, a tuturor
funcionarilor publici i a personalului din aparatul de specialitate al primarului, a
consilierilor, a partenerilor, a beneficiarilor i a altor factori interesai din
comunitate sau din afar.
Pentru a urmri eficiena obiectivelor stabilite n cadrul planului strategic
este nevoie de o monitorizare permanent i de evaluarea rezultatelor
activitilor ntreprinse.
Monitorizarea are dou componente de baz:
1. Monitorizarea performanei
2. Monitorizarea procesului
Monitorizarea performanei
ntrebrile eseniale la care trebuie rspuns, sunt urmtoarele:
Ne micm ctre viziunea noastr?
Ne ndeplinim misiunea?
Ne comportm n mod consecvent cu valorile noastre?
ndeplinim ateptrile prilor interesate?
Monitorizarea procesului
ntrebrile eseniale la care trebuie rspuns, sunt urmtoarele:
Ce anume s-a schimbat ca rezultat al procesului?
Comunitatea noastr este mai bun dect nainte de realizarea
procesului?
Pe ansamblu a meritat timpul, cheltuielile i efortul?
ntruct Planul strategic este conceput pentru o perioad de cinci ani
obiectivele stabilite vor fi atinse treptat, n funcie de prioriti, pe baza unui Plan
de aciune anual.
119
Evaluarea Planului strategic se va face prin intermediul unor indicatori, iar

monitorizarea prin ntocmirea de rapoarte trimestriale i anuale. Strategia va fi
implementat prin intermediul unui Plan de aciune pentru aducerea la ndeplinire
a Planului strategic, plan de aciune ntocmit anual de ctre primar i aprobat de
consiliul local.
Planul de aciune este structurat dup cum urmeaz: fiecare obiectiv, care
a fost stabilit ca prioritar, este mprit n mai multe activiti i se va specifica
cine este responsabil cu ducerea la ndeplinire a activitilor.
Planul strategic va fi monitorizat prin intermediul unor rapoarte trimestriale
ntocmite de ctre o persoan, funcionar public sau personal contractual din
aparatul de specialitate al primarului, desemnat de ctre primar cu aceast
responsabilitate. n raport se va preciza: stadiul n care se afl diversele aciuni
programate pentru perioada pentru care se face raportarea, problemele
ntmpinate, revizuirea aciunilor dac este cazul i timpul estimat pn la
ndeplinirea aciunilor. Rapoartele trimestriale vor fi prezentate n edina
consiliului local din prima lun a trimestrului urmtor, vor fi publicate pe site-ul
comunei Valea Ierii i vor putea fi prezentate n pliante, n buletine informative
locale i prin afiare la sediul primriei.
Pe baza rapoartelor trimestriale responsabilul va ntocmi un raport anual
privind Planul de aciune, pe care l va prezenta n edina consiliului local n
primul trimestru al anului urmtor.
De asemenea se va organiza o ntlnire anual la care vor participa
personalul comisiei pentru planificarea dezvoltrii economice, partenerii,
reprezentani ai beneficiarilor i ai comunitii, unde vor fi comunicate i evaluate
rezultatele implementrii Planului de aciune.
Pentru o evaluare eficient este nevoie de informaii pe care comunitatea
trebuie s le adune despre ea nsi prin sondaje, studii i chestionare.
Informaiile despre stadiul afacerilor i oportunitilor disponibile ofer autoritilor
administraiei publice locale capacitatea de a trata mai bine firmele existente i
de a fi mai eficiente n atragerea unor firme noi.
120
8.1 Plan de aciuni 2009

Tabel 41
Plan de aciuni 2009
Nr.
crt
1.
Obiectiv
Activiti
Valoare
Responsabil
nfiinarea staiunii turistice oimu ntreiere
- adoptarea hotrrii de
consiliu pentru parteneriatul
public privat;
- nfiinarea societii
comerciale;
- obinere avize, acorduri i
autorizaii;
- realizarea investiiei;
- raportarea periodic;
- achiziie servicii
consultan;
- scrierea cererilor de
finanare;
- ntabularea terenurilor;
- elaborarea documentaiilor;
- emiterea hotrrii de
consiliu;
- identificarea potenialilor
benefciari;
- elaborarea proiectelor;
5.000.000
Euro
Primarul,
Consiliul local i
Comisia PDE
50.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
20.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
100.000
Lei
Comisia PDE
30.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
200.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
200.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
500.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
7.000
Lei
Primarul i
Comisia PDE
2.
Depunerea a 2 cereri de finanare

pe proiecte de infrastructur
3.
Concesionarea/coparticiparea a/cu
37 ha terenuri pentru dezvoltri de
afaceri
4.
Consultan pentru accesarea

finanrii prin Planul Naional de
Dezvoltare Rural i Pescuit i
Programe operaionale
campanii de igienizare a cursurilor
de ap, a zonelor de acces i
spaiilor verzi
Amenajarea unui nou spaiu pentru
primrie pn la construirea noului
sediu
5.
6.
7.
Extinderea iluminatului public n

comuna Valea Ierii
8.
Extinderea reelelor de energie

electric i redimensionarea lor
9.
Organizarea unui trg anual pentru

locuri de munc
- promovarea campaniei;
- instruire voluntari;
- organizarea aciunilor;
- dotare i transport;
- selectarea ofertelor;
- contractarea lucrrilor;
- recepia lucrrilor;
- dotare;
- elaborare studiu de
fezabilitate;
- achiziie i contractare
lucrri;
- recepie;
lucrri;
- recepia lucrrilor;
- invitarea ofertanilor i
participanilor;
- publicitate;
- amenajare spaiu;
121
Nr.
crt
10.
11.
12.
Obiectiv
Activiti
Construirea unui site n care s fie

publicate dispoziii ale primarului i
hotrri ale consiliului local cu
caracter normativ
- selectare oferte;
- contractare servicii;
- publicarea hotrrilor de
consiliu i a dispoziiilor
primarului;
- selectare oferte;
- recepie;
- selectare ofertani;
- contrare servicii / lucrri;
- amenajare spaiu;
- dotare cu piese de muzeu;
- achiziie lucrri;
- contractare lucrri;
- recepie lucrri;
- invitare specialiti i
consultani;
- amenajare spaiu;
- organizare ntlniri;
Reactualizarea Planului Urbanistic

General i Regulamentului local de
urbanism
Amenajarea unui muzeu etnografic
13.
Dezvoltarea bazei sportive prin

construirea unui stadion comunal
14.
Organizarea unei ntlniri anuale a

fermierilor cu reprezentani MADR,
APIA i consultani pentru
informare despre oportuniti de
finanare
instalarea tinerilor fermieri
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
- identificarea potenialilor
benefciari;
Amenajarea unui spaiu pentru
- igienizarea spaiului;
funcionarea ONG-urilor locale
- adoptare HCL;
Elaborarea Strategiei de dezvoltare - selectare oferte;
turistic
- elaborare i predare;
Educarea unui numr de 50 elevi i - selectare lectori;
aduli
n
protecia
mediului, - amenajare spaiu;
ecologie, legislaie i agroturism.
- desfurare cursuri;
informare i contientizare privind
protecia mediului.
Delimitarea topografic a zonelor
naturale protejate cu stabilirea
zonelor strict protejate, a zonelor
tampon i a zonelor permise pentru
activiti umane
Studii de fezabilitate a reelei
rutiere, electrice i ap canal
pentru extindere i reabilitare
Elaborarea unei liste de faciliti
pentru investitori, adoptate de
consiliul local
Valoare
Responsabil
2.000
Lei
Primarul,
Consiliul local i
Comisia PDE
15.000
Lei
Primarul,
Consiliul local i
Comisia PDE
Primarul,
Consiliul local i
Comisia PDE
200.000
Lei
500.000
Euro
Primarul i
consiliul local
2.000
Lei
Primarul i
consiliul local
50.000
Euro
Primarul i
consiliul local
10.000
Lei
15.000
Lei
Primarul i
consiliul local
Primarul
Consiliul local
Cpmisia PDE
Primarul
Consiliul local i
Directorul
colii
Primarul i
Consiliul local
50.000
Lei
- editare materiale
publicitare;
- organizarea activitilor;
servicii;
- elaborare documentaie;
- recepie;
30.000
Lei
- identificare probleme;
- elaborare documentaii;
- organizare grupuri de lucru
pentru stabilirea facilitilor;
- adoptare HCL;
80.000
Lei
Primarul,
comisia de
urbanism din
cosiliul local i
comisia PDE
Primarul i
Consiliul local
1.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
1.000.000
Lei
122
Nr.
crt
23.
24.
25.
26.
27.
28.
Obiectiv
Organizarea unei campanii anuale
de informare i servicii medicale
gratuite pentru locuitorii comunei
Organizarea unei campanii anuale
de contientizare, sprijinire i
informare a prinilor i copiilor cu
privire la importana colarizrii
Organizarea formrii n
management, planificare,
dezvoltare durabil i comunicare
pentru 3 persoane din conducerea
comunei
n domeniile dezvoltare durabil,
planificare strategic,
managementul bugetului ,
managementul proiectelor i
achiziii publice pentru 4
funcionari/personal contractual
ferme de semi-subzisten
festiviti pentru promovarea zonei.
Activiti
- promovare campanie;
- identificare furnizori;
- organizare aciuni;
- promovare campanie;
- organizare ntlniri;
Valoare
Responsabil
4.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
10.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
- elaborare IANT;
- desfurare i evaluare
cursuri;
7.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
- elaborare IANT;
- desfurare i evaluare
cursuri;
10.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
- identificare potenialilor
benefciari;
- invitarea participanilor;
- amenajare spaiu;
- expoziii i spectacole
folclorice;
75.000
Euro
Primarul i
Consiliul local
10.000
Lei
Primarul i
Consiliul local
123
CONCLUZII
Lucrarea de fa a fost creat pentru a fi un instrument de lucru pentru cei
ce au fost investii s reprezinte comuna Valea Ierii, pentru cei care sunt parte n
structurile executive i deliberative ale administraiei publice locale i pentru cei
care doresc s fac ceva bun pentru generaiile de acum i cele viitoare din
comuna Valea Ierii i pentru vizitatori.
Avnd n vedere c majoritatea locuitorilor chestioinai i participani la
grupurile de lucru consider c principala ramur economic care trebuie
dezvoltat este turismul, se impune elaborarea unui plan strategic de dezvoltare
turistic a comunei Valea Ierii, care s ating urmtoarele obiective strategige:
- conservarea, crearea i diversificarea locurilor de munc;
- conservarea cldirilor i a habitatului tradiional;
- susinerea comunitii;
- susinerea reelei de transport;
- susinerea agriculturii i a expoatrii forestiere;
- ameliorarea calitii vieii pentru populaia rural;
- crearea de noi funciuni pentru grupurile defavorizate (Alecu I.N., 2006);
Recomandm ca acest document s fie fcut public, prin posibilitatea de
acces la versiuni imprimate i n format electronic, n primul rnd prin
posibilitatea descrcrii de pe viitorul site al comunei Valea Ierii.
124
BIBLIOGRAFIE
1.
Alecu Ioan Niculae, Constantin Marian, 2006. Agroturism i Marketing

Agroturistic, Ed. Ceres, Bucureti, pg. 236;
2.
Borza Al., 1968, Dicionar etnobotanic, Ed. Academiei R.S. Romania;
3.
Clinescu R. I., 1930, Consideraiuni generale asupra repartiiei

mamiferelor de interes vntoresc din Romnia, Bucureti;
4.
Dunre N., 1981, Arta popular din Munii Apuseni, Ed. Meridiane;
5.
Cocean P., Mititeanu C., Plea C., Schreider W., 1992, Masivul Gilu
Muntele Mare, Ed. Focul Viu, Cluj Napoca;
6.
Ciocrlan V., 2000, Flora ilustrat a Romniei, Ed. Ceres, Bucureti;
7.
Coriolan Siciu, 1962. Dicionar istoric al localitilor din Transilvania,

Bucureti, pag. 220-230;
8.
Cornilescu D., 2002. Biblia, Ed. Soc. Biblic Interconf., Rep. Moldova, pg.
658, 662;
9.
Grecu Florina, 1992, Munii Apuseni, Bucureti;
10.
Incze I., 1975, Geografia solurilor, Universitatea Babe Bolyai, Facultatea

de Biologie Geologie, Cluj Napoca, pag 160;
11.
Iorga Nicolae, 1989, Istoria romnilor din Ardeal i Ungaria, Ed. tiinific
i Enciclopedic, Bucureti;
12.
Kotler P., Donald H. Haider, Irvin Rein, 2001, Marketingul locurilor, Ed.
Teora, Bucureti;
13.
Kouzes J. M., Posner B. Z., 1987. The Leadership Challenge, San

Francisco, Jossey-Bass Publishers, pg. 107;
14.
MEB Associates, Noiembrie 1998; nelegnd Dezvoltarea Economic

Local n regiunea ECE i NSI , Universitatea Johns Hopkins;
15.
Morar Octavian, 1997, Monografia, Valea Ierii pn n anul 1945;
16.
Nicula Lenua, 1979, Contribuii la ridicarea potenialului agronomic din

zonele necooperatizate;
17.
Petrea Rodica, 2004, Turism rural n Munii Apuseni, Ed. Universitii din
Oradea, Oradea;
125
18.
Petrean Anamaria, 2001, Studii etnobotanice n Munii Apuseni; Ed.

Napoca Star, Cluj Napoca;
19.
Poca Silviu Mihai, 1980, Monografia geografic a comunei Valea Ierii,

Cluj Napoca;
20.
Popescu I., A., 1984, Valea Arieului, Ed. Sport turism, Bucureti;
21.
Pora E., 1975, Omul i natura, Ed. Dacia, Cluj Napoca;
22.
Prodan David, 1989, Rscoala lui Horea, vol I i II, Ed. tiinific i
Enciclopedic, Bucureti;
23.
Simionescu Ioan,1981, Din flora i fauna Romniei, Ed. Ion Creang,

Bucureti;
24.
SC Ecomed Impact SRL, 1999, Plan de urbanism general pentru

Comuna Valea Ierii, jud. Cluj;
25.
Stanley A. 2003. Cultiv-i viziunea, Ed. Cartea cretin, Oradea;
***
Arhivele statului, Filiala Cluj, Fond Primria Valea Ierii;
***
Arhiva Primriei Valea Ierii, jud. Cluj;
***
Studiu de transformare a punii mpdurite Valea Ierii, 1976
***
Recensmntul general din 1946
***
Recensmntul populaiei din comuna Valea Ierii 1992, Arhiva Primriei

Valea Ierii;
***
Recensmntul populaiei din comuna Valea Ierii 2002, Fia localitii;
***
Centrul de prognz i meteorologie Bioara
***
R.N.P. RomSilva inventar drumuri forestiere;
***
Plan Operaional de Dezvoltare a Capacitii Administrtive
***
Programul Constructii Sli De Sport
***
Programul Naional de Dezvoltare Rural 2007 2013
***
Planul Operaional Regional
***
Planul Operaional Sectorial Mediu
***
Program Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013
***
Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

POS CCE 2007-2013
***
Program Operaional pentru Pescuit, 2007 2013
126
Anexa 1 Rezumat msuri
Program
PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL
Msura 111 ..
Msura 112 ...................................................................................................
Msura 121 ...................................................................................................
Msura 122 ...................................................................................................
Msura 123 ...................................................................................................
Masura 125 ...................................................................................................
Masura 141 ...................................................................................................
Masura 142 ...................................................................................................
Masura 211 ...................................................................................................
Masura 143 ...................................................................................................
Msura 211 ...................................................................................................
Masura 214 ...................................................................................................
Msura 221 ...................................................................................................
Masura 312 ...................................................................................................
Msura 313 ...................................................................................................
Msura 322 ...................................................................................................
Msura 421 ...................................................................................................
Program Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane ...
Programul Construcii Sli de Sport .
Plan Operaional de Dezvoltare a Capacitii Administrative .
Planul Operaional Sectorial Mediu ..
Programul Operaional Sectorial-Creterea Competitivitii Economice
Planul Operaional Regional .....................................
Program Operaional pentru Pescuit ....................
pag
2
2
3
4
5
6
8
9
10
11
12
13
14
15
15
17
18
18
20
23
24
25
27
29
33

PROGRAMUL NAIONAL DE DEZVOLTARE RURAL
Msura 111 Formare profesional (training), informare i difuzare de
cunotine
Obiectivul msurii este mbuntirea competitivitii sectoarelor agricol,
silvic i alimentar, utilizarea durabil a terenurilor agricole i protecia mediului,
prin aciuni de formare, informare i difuzare de cunotine inovative adresate
persoanelor adulte care activeaz n sectoarele menionate.
Obiective specifice:
Dobndirea de informaii i cunotine relevante care s permit gospodrirea
durabil a terenurilor agricole i forestiere, creterea calitii managementului la
nivel de ferm, restructurarea i modernizarea n sectoarele de procesare i
comercializare pentru produsele agricole i forestiere, contribuind astfel la
mbuntirea condiiilor de via i reducerea omajului n zonele rurale.
mbuntirea i dezvoltarea competenelor necesare pentru persoanele care
sunt sau vor fi implicate n activiti forestiere pentru practicarea unui
management durabil al pdurilor n vederea creterii suprafeelor forestiere,
prelucrrii lemnului i valorificrii eficiente a produselor pdurii.
Obiectivele operaionale urmresc realizarea unor aciuni care vor contribui la:
a) mbuntirea cunotinelor tehnice i economice generale, specifice pentru
agricultur, silvicultur i industria alimentar;
b) pregtire general pentru managementul i administrarea fermelor;
c) respectarea condiiilor de eco-condiionalitate i a Standardelor Pieei Agricole
Comune, diversificarea sau restructurarea produciei fermelor (introducerea de
noi produse i sisteme de procesare) ;
d) contientizarea fermierilor privind probleme generale de mediu n sectoarele
agricol, forestier i al industriei alimentare n scopul mbuntirii proteciei
mediului;
e) educarea i contientizarea proprietarilor de pduri (dobndirea contiinei
forestiere) n vederea asigurrii gospodririi durabile a pdurilor coroborat cu

valorificarea superioar a resurselor forestiere i creterea procentului de pduri
la nivel naional,
ce reprezint obiective principale ale politicii naionale forestiere;
f) informri privind introducerea de noi tehnologii informaionale i de comunicare
(IT). Furnizarea aciunilor de formare profesional precum i a aciunilor de
informare i difuzare a cunotinelor se va realiza pentru fiecare fermier, pe baza
acceptului acestuia fr discriminare pe criterii de vrsta, sex, ras, origine
etnic, apartenen politic sau religioas etc.
Msura sprijin:
1. Programe de formare profesional de scurt durat (iniiere, perfecionare i
specializare), cu perioade difereniate de pregtire, n funcie de tematica
cursului, grupul int i nivelul existent de pregtire al solicitanilor de formare
profesional n vederea mbuntirii i perfecionrii cunotinelor privind
competenele manageriale i tehnice n domeniul agricol, forestier i agroalimentar, introducerea de noi tehnologii i inovaii, protecia mediului i
agricultur
ecologic,
cunoaterea
respectarea
condiiilor
de
eco-
condiionalitate etc.
2. Aciuni de informare i difuzare de cunotine privind schemele de sprijin ale
PAC, a modului de aplicare a msurilor pentru dezvoltare rural.
Msura 112 Instalarea tinerilor fermieri

Prevede:
mbuntirea i creterea competitivitii sectorului agricol prin promovarea
instalrii tinerilor fermieri i sprijinirea procesului de modernizare i conformitate
cu cerinele pentru protecia mediului, igiena i bunstarea animalelor, sigurana
la locul de munc;
mbuntirea managementului exploataiilor agricole prin rennoirea generaiei
efilor acestora, fr creterea populaiei active ocupate n agricultur.
Prin finanarea acordat se urmrete
Creterea veniturilor exploataiilor conduse de tinerii fermieri.

Creterea numrului de tineri agricultori care ncep pentru prima oar o
activitate agricol ca efi de exploataii i ncurajarea tinerilor fermieri de a realiza
investiii.
Domeniul de aciune al msurii:
Sprijinul acordat n cadrul msurii, are ca scop:
a) mbuntirea managementului exploataiei agricole;
b) mbuntirea performanelor generale ale exploataiei agricole;
c) Adaptarea produciei la cerinele pieei;
d) Respectarea normelor comunitare, n special, cerinele de eco-condiionalitate,
de protecie a muncii, protecia mediului i sanitar-veterinare.
Msura 121 Modernizarea exploataiilor agricole
Urmrete:
Creterea competitivitii sectorului agricol printr-o utilizare mai bun a
resurselor umane i a factorilor de producie.
Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee noi, diversificarea
produciei, ajustarea profilului, nivelului i calitii produciei la cerinele pieei,
inclusiv a celei ecologice, precum i producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile;
Adaptarea exploataiilor la standardele comunitare;
Creterea veniturilor exploataiilor agricole sprijinite;
Sprijinirea membrilor grupurilor de productori sau ai altor forme asociative n
vederea ncurajrii fenomenului de asociere.
Obiective operaionale ale msurii sunt:
Promovarea investiiilor n exploataiile agricole din sectorul vegetal i de
cretere a animalelor pentru realizarea de construcii noi i/sau modernizarea
construciilor agricole existente din cadrul acestora i a utilitilor aferente,
achiziionarea de maini i utilaje noi, nfiinarea de plantaii etc.
n cadrul acestei msuri vor fi sprijinite investiiile orientate spre dotarea cu
utilaje i echipamente performante n raport cu structura agricol actual, precum

i investiiile privind adaptarea construciilor agricole pentru respectarea
standardelor comunitare i creterea competitivitii exploataiilor agricole.
Scopul sprijinului acordat prin msur, cuprinde:
a) mbuntirea performanelor generale ale exploataiilor agricole;
b) Respectarea standardelor comunitare aplicabile tipurilor de investiii prevzute
la capitolul Tipuri de investiii;
c) Creterea calitii produselor obinute i diversificarea produciei agricole;
d) Promovarea producerii i utilizrii durabile de energie, inclusiv energie din
surse regenerabile n cadrul fermei;
e) nfiinarea de culturi de specii forestiere cu ciclu de producie scurt (pn la 5
ani) i regenerare pe cale vegetativ (lstari, drajoni etc.), cum ar fi culturile de
plopi, slcii, salcmi etc., n scopul producerii de energie regenerabil;
f) Creterea competitivitii produselor agricole prin promovarea procesrii
inclusiv a produselor tradiionale la nivelul fermei i comercializarea direct a
acestora.
Msura 122 mbuntirea valorii economice a pdurii
Prin aceast msur se dorete:
Creterea valorii economice a pdurilor innd cont de rolul multifuncional i
managementul durabil al pdurilor.
mbuntirea structurii sau refacerea pdurilor slab productive degradate,
sprijinirea aplicrii programelor de refacere a pdurilor slab productive sau

neconforme cu tipul natural fundamental de padure, cum ar fi pdurile de
rinoase din afara arealului natural cu specii adapate mai bine condiiilor locale
i cu rezisten mai bun mpotriva factorilor duntori naturali (doborturi de
vnt, atacuri de insecte etc);
Achiziionarea de echipamente i maini de tiere necesare pentru realizarea
msurilor tehnice i a operaiilor necesare pn la vrsta exploatabilitii (ex.
rrituri, elagaj artificial, combaterea bolilor i duntorilor) i suportul tehnic
pentru executarea acestor lucrri (mna de lucru/servicii);
Achiziionarea de echipamente i maini necesare lucrrilor silvice de
exploatare cu impact redus asupra mediului, excepie fcnd echipamentele ce

realizeaz n acelai timp exploatarea i procesarea primar a materialului
lemnos cum sunt harvesterurile - i care sunt eligibile prin msura 123;
Producerea de puiei forestieri de calitate pentru nevoile proprii prin nfiinarea
de pepiniere cnd sunt necesare lucrri de mpdurire n proprietatea forestier .
Obiective specifice
Creterea numrului de proprietari de pdure care mbuntesc valoarea
economic a pdurii la nivel de exploataie forestier.

Domeniul de aciune i scopul msurii
Prin aceast msur se sprijin investiiile n pdurile care se supun
regimului silvic i pentru care s-au elaborat planuri de amenajare silvic, potrivit
legislaiei naionale i care sunt obligatorii.
Sprijinul se va acorda proprietilor forestiere pentru realizarea aciunilor i
msurilor prevzute de planurile de amenajare silvic, sau strns legate de
acestea i care contribuie la creterea valorii economice a pdurilor i pentru
investiii n echipament de recoltare a produselor lemnoase.
Producerea de puiei forestieri n pepinierele silvice este de asemenea
sprijinit prin aceast msur numai n condiiile n care pepiniera face parte din
exploataia forestier i este situat n pdure.
Msura 123 Creterea valorii adugate a

produselor agricole i forestiere
Creterea competitivitii ntreprinderilor de procesare agro-alimentare i
forestiere prin mbuntirea performanei generale a ntreprinderilor din sectorul
de procesare i marketing a produselor agricole i forestiere, printr-o mai bun
utilizare a resurselor umane i a altor factori de producie.
Obiective specifice
a) Introducerea i dezvoltarea de tehnologii i procedee pentru obinerea de noi
produse agricole i forestiere competitive;

b) Adaptarea ntreprinderilor la noile standarde comunitare att n etapa de
procesare ct i n cea de distribuie a produselor obinute;
c) mbuntirea veniturilor ntreprinderilor sprijinite prin creterea valorii
adugate a produselor agricole;
d) Creterea valorii adugate a produselor forestiere precum i a eficienei
economice a activitii microintreprinderilor, prin dezvoltarea i modernizarea
echipamentelor, proceselor i tehnologiilor de prelucrare.
Obiective operaionale
Sprijin pentru investiii viznd mbuntirea procesrii i marketingului
produselor agricole i forestiere.

Domeniul de aciune
Sprijinul prin aceast msur se acord pentru realizarea de investiii corporale
i necorporale n cadrul ntreprinderilor pentru procesarea i marketingul
produselor agricole care proceseaz materii prime, incluse n Anexa I la
Tratatul de Instituire a Comunitii Europene, cu excepia produselor piscicole i
care obin produse incluse i neincluse n Anexa I, pentru:
a) Dezvoltarea de noi produse, procese i tehnologii;
b) Promovarea investiiilor pentru producerea i utilizarea energiei din surse
regenerabile;
c) Adaptarea la cerinele pieei, n funcie de resursele locale precum i
deschiderea de noi oportuniti de pia;
d) Promovarea investiiilor pentru producerea biocombustibililor;
e) Promovarea de investiii pentru respectarea standardelor comunitare;
f) Creterea productivitii muncii n sectorul agro-alimentar;
g) Aplicarea msurilor de protecia mediului, inclusiv msuri de eficien
energetic;
h) Creterea numrului de locuri de munc i a siguranei la locul de munc.
De asemenea, sprijinul este acordat pentru investiii corporale i necorporale
pentru procesarea i marketingul produselor forestiere, prin:
a) Creterea eficienei sectorului de procesare i marketing a produselor
forestiere prin

inovaii i introducerea de noi tehnologii, maini i echipamente, cu respectarea
standardelor de siguran n munc i de protecie a mediului;
b) Adaptarea la cerinele pieei, a prelucrrii i comercializrii produselor
forestiere, n funcie de resursele locale, i explorarea de noi oportuniti de pia
de desfacere;
c) mbuntirea competitivitii unitilor de prelucrare i comercializare a
produselor forestiere prin creterea randamentului instalaiilor i proceselor de
prelucrare i a calitii produselor;
d) Obinerea de surse de energie regenerabil din biomas forestier;
e)
mbuntirea
dotrilor
microntreprinderilor
prin
achiziionarea
de
echipamente, utilaje i maini complexe de recoltare, transport i prelucrare, n

cadrul aceluiai process tehnologic, a produselor forestiere, cum sunt mainile
forestiere multifuncionale de recoltat cu impact redus asupra mediului, precum i
de maini i utilaje speciale pentru transportul produselor forestiere, din pdure
la unitile de procesare primar;
f) Creterea numrului de locuri de munc n sectorul procesrii i valorificrii
produselor forestiere;
g) Creterea productivitii muncii n sectorul forestier;
h) Pentru procesarea produselor forestiere lemnoase sunt eligibile numai
operaiile care au loc nainte de prelucrarea industrial n conformitate cu art. 19
din Regulamentul (CE ) nr. 1974/2006.
Masura 125 mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de
dezvoltarea i adaptarea agriculturii i silviculturii
Adaptarea infrastructurii agricole i forestiere la noile structuri de
proprietate aprute ca urmare a procesului de restituire a proprietilor n
vederea creterii competitivitii sectorului agricol i forestier.
Msura va cuprinde dou submsuri pentru care se detaliaz elementele
specifice, dup cum urmeaz:
Submsura 125 a "mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate
de dezvoltarea i adaptarea agriculturii prevede urmtoarele:

Creterea eficienei activitii agricole prin mbuntirea aprovizionrii cu inputuri i o mai bun valorificare a produselor rezultate;
Diminuarea riscului i incertitudinii n agricultur prin reducerea incidenei
fenomenelor naturale (secet, inundaii, eroziunea solului etc.);
Ameliorarea calitii mediului i diminuarea surselor de poluare.
Construirea i/sau modernizarea infrastructurii agricole: drumurile de acces i
drumurile agricole de exploataie, lucrrile de corectare a torenilor, situate n
fondul funciar agricol;
Modernizarea i/sau retehnologizarea sistemelor de irigaii i a altor lucrri de
mbuntiri funciare (drenaje, lucrri de aprare mpotriva inundaiilor etc.);
Domeniul de aciune
Aciunile sprijinite n cadrul acestei sub-msuri sunt:
mbuntirea accesului la exploataiile agricole;
construirea i modernizarea drumurilor de exploataie care s asigure accesul
public la exploataiile agricole;
modernizarea i/sau retehnologizarea sistemelor de irigaii;
modernizarea i/sau retehnologizarea sistemelor de desecare i drenaj;
lucrri de corectare a torenilor situai n fondul agricol.
Masura 141 Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten
Prin aceast msur se dorete:
Creterea competitivitii exploataiilor agricole n curs de restructurare
pentru facilitarea rezolvrii problemelor legate de tranziie, avnd n vedere faptul
c sectorul agricol i economia
rural sunt expuse presiunii concureniale a pieei unice.
Obiective specifice
- Creterea volumului produciei destinate comercializrii pentru ca fermele de
semisubzisten
s devin viabile economic.

- Diversificarea produciei n funcie de cerinele pieei i introducerea de noi
produse.
Asigurarea sprijinirii veniturilor necesare n perioada de restructurare a fermelor
de semisubzisten
pentru mai buna utilizare a resurselor umane i a factorilor de producie, prin:
stimularea spiritului antreprenorial;
diversificarea activitilor i veniturilor.
Domeniul de aciune
Sprijinul acordat prin aceast msur are scopul de a asigura veniturile
necesare n perioada de restructurare i transformarea fermelor de semisubzisten n exploataii orientate ctre pia, prin utilizarea durabil a factorilor
de producie, mbuntirea managementului prin diversificarea produciei
agricole, precum i introducerea de tehnologii performante adaptate condiiilor
locale. Ca urmare, implementarea msurii va conduce la creterea veniturilor
acestor ferme concomitent cu scderea costurilor de producie.
Masura 142 nfiinarea grupurilor de productori
Creterea competitivitii sectoarelor primare agricol i silvic, prin
dezvoltarea echilibrat a relaiilor dintre productori i sectoarele de procesare i
comercializare, precum i adaptarea produciei din punct de vedere calitativ i
cantitativ la cerinele consumatorilor.
Obiective specifice
ncurajarea nfiinrii grupurilor de productori din sectorul agricol i silvic
n vederea obinerii de produse de calitate care ndeplinesc standardele
comunitare, prin aplicarea unor tehnologii de producie unitare i sprijinirea
accesului la pia a propriilor membri.
Creterea numrului de grupuri de productori sprijinite pentru nfiinare i
funcionare administrativ i creterea veniturilor prin mbuntirea capacitii
tehnice i de management a membrilor acestora.
10

Domeniul de aciune
Domeniul de aciune al msurii l constituie ncurajarea nfiinrii i
funcionarii
administrative
grupurilor
de
productori,
recunoscute
conformitate cu prevederile legislaiei naionale n vigoare, ceea ce va conduce

la:
a) Adaptarea produciei la cerinele i exigenele pieei;
b) Asigurarea comercializrii n comun a produselor, inclusiv pregtirea pentru
vnzare, centralizarea vnzrilor i distribuia produselor cu ridicata;
c) Creterea valorii adugate a produciei obinute n comun i o mai bun
gestionare economic a resurselor i rezultatelor obinute;
d) Stabilirea unor reguli comune n ceea ce privete informaiile asupra
produciei, n special cu privire la cantitate, calitate i tipul ofertei, acordndu-se o
atenie deosebit produselor obinute n cantiti corespunztoare pentru
industria prelucrtoare i pentru reeaua de comercializare.
Masura 211 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat
Msura 211 este un instrument prin care se sprijin financiar utilizarea
terenurilor agricole situate n zone unde producia agricol este mai redus
cantitativ i/sau calitativ din cauza unor condiii naturale induse de altitudine i
pant. Sprijinul financiar acordat fermelor din Zona Montan Defavorizat (ZMD)
compenseaz diferenele de venituri i costuri fa de condiiile naturale prezente
n alte zone, care nu sunt defavorizate.
Zona Montan Defavorizat are producia agricol afectat de condiiile
climatice i de relief din cauza caracteristicilor de altitudine i de pant (Art. 18 al
Regulamentului (CE) 1257/1999) i este constituit din suma suprafeelor
unitilor administrativ-teritoriale (UAT) desemnate conform criteriilor de mai jos:
Unitile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii mai mari sau egale cu
600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul
Integrat de Administrare i Control) care aparin de aceste UAT;
Unitile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii ntre 400 600 m i
care au o pant medie egal sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea
11

ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul Integrat de Administrare i Control)
care aparin de aceste UAT.
Masura 143 Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru
agricultori
Msura prevede:
mbuntirea competitivitii sectorului agricol prin ameliorarea gestionrii
durabile de ctre fermieri a exploataiilor lor avnd ca rezultat creterea
performanei acestora .
Obiectiv specific:
mbuntirea managementului general al exploataiilor agricole pentru
atingerea performanei, cu impact asupra ameliorrii generale a rezultatelor
(output-urilor) acestor exploataii, diversificarea activitilor fermelor, identificarea
cerinelor necesare respectrii standardelor comunitare privind sigurana
profesional la locul de munc i protecia mediului.
Obiective operaionale:
Facilitarea accesului la serviciile de consiliere i consultan a
beneficiarilor msurii de semisubzisten pentru a asigura trecerea acestora n
categoria fermelor comerciale.
Elaborarea de planuri de afaceri, consiliere pentru ntocmirea cererilor
pentru a beneficia de msuri de dezvoltare rural n special pentru tinerii fermieri,
fermele de semi-subzisten i fermierii care aplic pentru msurile de agromediu, precum i persoanele fizice ce aplic pentru msura 221.
Consiliere i consultan privind respectarea bunelor practici agricole i de
mediu i cerinele obligatorii n materie de gestiune prevzute n articolele 4 i 5
i anexele III i IV la Regulamentul (CE) nr. 1782/2003 de stabilire a unor norme
comune pentru schemele de sprijin direct din cadrul politicii agricole comune i
de stabilire a unor scheme de sprijin pentru agricultori.
Domeniul de aciune al msurii
12

Scopul msurii este de a sprijini agricultorii s utilizeze serviciile de
consiliere i consultan n vederea restructurrii i mbuntirii performanelor
generale ale activitii acestora.
Consilierea va contribui la diseminarea i nelegerea practic a aplicrii i
respectrii bunelor practici agricole i de mediu, asigurnd condiiile de protejare
a mediului nconjurtor i utilizarea unor practici agricole prietenoase cu mediul.
De asemenea, consilierea va contribui i la elaborarea planurilor de afaceri
necesare pentru accesarea fondurilor n vederea stabilirii tinerilor fermieri n
mediul rural i pentru fermele de semi-subzisten.
Consultana va contribui la buna informare a agricultorilor pentru modernizarea
fermelor, reorientarea calitativ a produciei, diversificarea fermelor, aplicarea
practicilor de producie compatibile cu conservarea i promovarea peisajului,
pentru protejarea mediului, respectarea standardelor de igien i bunstare
animal i pentru dobndirea aptitudinilor manageriale necesare administrrii
unei exploataii viabile din punct de vedere economic. Consultana vizeaz i
aplicarea standardelor privind sigurana ocupaional la locul de munc bazate
pe legislaia comunitar002E Se va urmri difuzarea de cunotine n materie de
gestiune i administrare a terenurilor i a exploataiilor agricole, de aplicare a
bunelor practici agricole i de mediu.
Msura 211 Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat
Msura 211 este un instrument prin care se sprijin financiar utilizarea
terenurilor agricole situate n zone unde producia agricol este mai redus
cantitativ i/sau calitativ din cauza unor condiii naturale induse de altitudine i
pant. Sprijinul financiar acordat fermelor din Zona Montan Defavorizat (ZMD)
compenseaz diferenele de venituri i costuri fa de condiiile naturale prezente
n alte zone, care nu sunt defavorizate.
Zona Montan Defavorizat are producia agricol afectat de condiiile
climatice i de relief din cauza caracteristicilor de altitudine i de pant (Art. 18 al
Regulamentului (CE) 1257/1999) i este constituit din suma suprafeelor
unitilor administrativ-teritoriale (UAT) desemnate conform criteriilor de mai jos:
13

Unitile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii mai mari sau egale cu
600 m, limitele acestora fiind acelea ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul
Integrat de Administrare i Control) care aparin de aceste UAT;
Unitile administrativ-teritoriale situate la altitudini medii ntre 400 600 m i
care au o pant medie egal sau mai mare de 15%, limitele acestora fiind acelea
ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul Integrat de Administrare i Control)
care aparin de aceste UAT.
Obeictivul msurii este s contribuie n zona montan defavorizat la utilizarea
continu a terenurilor agricole, meninndu-se astfel viabilitatea spaiului rural i,
de asemenea, meninndu-se i susinndu-se activitile agricole durabile.
Obiectiv operaional este de a asigura n Zona Montan Defavorizat utilizarea
continu a terenurilor agricole.
Masura 214 Pli de Agro-mediu
Plile de agro-mediu sunt necesare pentru a sprijini dezvoltarea durabil
a zonelor rurale i pentru a rspunde cererii din ce n ce mai mari a societii
pentru servicii de mediu. Plile acordate prin aceast msur trebuie s
ncurajeze fermierii s deserveasc societatea ca ntreg prin introducerea sau
continuarea aplicrii metodelor de producie agricol compatibile cu protecia i
mbuntirea mediului, a peisajului i caracteristicilor sale, a resurselor naturale,
a solului i a diversitii genetice.
Obiectivul acestei msuri este de a contribui la dezvoltarea durabil a
spaiului rural prin ncurajarea utilizatorilor de terenuri s introduc sau s
continue metodele de producie agricol compatibile cu protecia i mbuntirea
mediului, inclusiv a biodiversitii, apei, solului i a peisajului rural.
Meninerea pajitilor cu nalt valoare Natural Meninerea biodiversitii
prin aplicarea practicilor agricole tradiionale Managementul adecvat al pajitilor
importante pentru psri Asigurarea proteciei apei i solului.
Domeniu de aplicare i aciuni
14

Plile de agro-mediu vor fi acordate fermierilor care i asum, n mod
voluntar, angajamente de agro-mediu pentru o perioad de 5 ani de la data
semnrii angajamentului.
Plile de agro-mediu cuprind doar acele angajamente care depesc
cerinele minime, care prezint nivelul de referin neremunerat, considerat drept
punct de pornire pentru elaborarea plilor compensatorii de agro-mediu.
Msura 221 Prima mpdurire a terenurilor agricole
Prevede: mbuntirea condiiilor de mediu n spaiul rural prin folosirea i
gospodrirea durabil a terenului prin mpdurire. Aceast msur este destinat
prevenirii pagubelor produse de factorii naturali duntori, reducerii eroziunii
solurilor, mbuntirii capacitii de retenie a apei, creterii calitii aerului,
producerii de biomas, inclusiv mas lemnoas de calitate, prin meninerea, sau,
dup caz, creterea biodiversitii.
Obiectivul specific este creterea suprafeei de pdure cu rol de protecie
a apei, solurilor, a pdurilor cu rol de protecie mpotriva factorilor naturali i
antropici duntori, precum i de asigurare a funciilor recreative, pe baza rolului
multifuncional al acesteia.
Obiectiv operaional este de a extinde suprafaa ocupat de pduri prin
sprijinirea lucrrilor de mpdurire i ntreinere a plantaiilor.
Pdurile nfiinate prin aceast msur sunt menite s protejeze
componentele de mediu pe baza rolului multifuncional pe care l au.
Masura 312 Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi

Msura vizeaz dezvoltarea durabil a economiei rurale prin ncurajarea
activitilor non-agricole, n scopul creterii numrului de locuri de munc i a
veniturilor adiionale.
Obiective specifice:
a) Crearea i meninerea locurilor de munc n spaiul rural;
b) Creterea valorii adugate n activiti non-agricole 33;
15

c) Crearea i diversificarea serviciilor pentru populaia rural prestate de ctre
micro-ntreprinderi.
Obiective operaionale:
Crearea de micro-ntreprinderi precum i dezvoltarea celor existente n sectorul
non-agricol, n spaiul rural;
ncurajarea iniiativelor de afaceri promovate, n special de ctre tineri i femei;
ncurajarea activitilor meteugreti i a altor activiti tradiionale;
Reducerea gradului de dependen fa de agricultur.
Domeniul de aplicabilitate este sprijinul activitilor non-agricole n spaiul
rural34 prin intermediul dezvoltrii microntreprinderilor att nou create ct i
existente.
Aciunile prevd:
i. Investiii n activiti non-agricole productive cum ar fi:
Industria uoar (articole de pielrie, nclminte, ln, blan, tricotaje,
produse de uz gospodresc, produse odorizante etc.);
n activiti de procesare industrial a produselor lemnoase - ncepnd de la
stadiul de cherestea (ex. mobil);
Mecanic fin, asamblare maini, unelte i obiecte casnice, producerea de
ambalaje etc.
ii. Investiii pentru dezvoltarea activitilor meteugreti, de artizanat i a
altor activiti tradiionale non-agricole cu specific local (prelucrarea fierului, lnii,
olritul, brodatul, confecionare instrumente muzicale tradiionale etc.), precum i
marketingul acestora (mici magazine de desfacere a propriilor produse obinute
din aceste activiti).
iii. Servicii pentru populaia rural cum ar fi:
Servicii de croitorie, frizerie, cizmrie;
Servicii de conectare i difuzare internet;
Servicii de mecanizare, transport (altele dect achiziia mijloacelor de transport)
protecie fitosanitar, nsmnare artificial a animalelor;
Servicii reparaii maini, unelte i obiecte casnice.
16

De asemenea, va fi sprijinit achiziionarea de echipamente de producere
a energiei din alte surse regenerabile dect biocombustibilii, numai ca parte
component a proiectelor.
Msura 313 ncurajarea activitilor turistice

Dezvoltarea activitilor turistice n zonele rurale care s contribuie la
creterea numrului de locuri de munc i a veniturilor alternative, precum i la
creterea atractivitii spaiului rural.
Obiective specifice
Crearea i meninerea locurilor de munc prin activiti de turism, n special
pentru tineri i femei;
Creterea valorii adugate n activiti de turism;
Crearea, mbuntirea i diversificarea infrastructurii i serviciilor turistice;
Creterea numrului de turiti i a duratei vizitelor.
Creterea i mbuntirea structurilor de primire turistice la scar mic;
Dezvoltarea sistemelor de informare i promovare turistic;
Crearea facilitilor recreaionale n vederea asigurrii accesului la zonele
naturale de interes turistic.
Domeniul de aplicabilitate i aciuni prevzute
Sprijinul prin acesta msur vizeaz investiii n spaiul rural:
a) Investiii n infrastructura de primire turistic;
b) Investiii n activiti recreaionale;
c) Investiii n infrastructura la scar mic precum centrele de informare,
amenajarea de marcaje turistice, etc.;
d) Dezvoltarea i/sau marketingul serviciilor turistice legate de turismul rural.
17

Msura 322 Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de
baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii
rurale
Obiectivul general al msurii vizeaz mbuntirea condiiilor de via
pentru populaie, asigurarea accesului la serviciile de baz i protejarea
motenirii culturale i naturale din spaiul rural n vederea realizrii unei
dezvoltri durabile.
Obiectivul specific vizeaz creterea numrului de locuitori din zonele
rurale care beneficiaz de servicii mbuntite.
Obiectivele operaionale ale acestei msuri vizeaz:
mbuntirea infrastructurii fizice de baz n spaiul rural;
mbuntirea accesului la serviciile publice de baz pentru populaia rural;
Creterea numrului de sate renovate;
Creterea numrului de obiective de patrimoniu din spaiul rural sprijinite.
Sprijinul pentru aceast msur vizeaz investiii n spaiul rural
pentru:
a) Crearea i modernizarea infrastructurii fizice de baz;
b) Crearea i dezvoltarea serviciilor publice de baz pentru populaia rural;
c) Protejarea patrimoniului cultural de interes local i natural din spaiul rural.
Msura 421 Implementarea proiectelor de cooperare

Obiectiv operaional - Participarea Grupurilor de Aciune Local la proiecte
de cooperare. Cooperarea reprezint lucrul n comun pentru atingerea unor
scopuri comune.
n cadrul axei LEADER, cooperarea reprezint o modalitate de a extinde
experienele locale pentru mbuntirea strategiilor locale, un mod de a avea
acces la informaii i idei noi, de a face schimb de experien i de a nva din
experiena altor regiuni sau ri, pentru a stimula i sprijini inovaia, pentru
dobndire de competene i mbuntirea lor.
18

Prin intermediul acestei msuri se vor finana proiecte de cooperare
transnaional (ntre Romnia i alte state membre sau nu) i inter-teritorial (n
cadrul Romniei) ntre GAL-uri i alte grupuri/parteneriate, care funcioneaz
dup principiul LEADER, parteneriate public-private selectate n cadrul Axei 3,
conform art.59 e) din Regulamentul (CE) nr.1698/2005 sau oricror alte grupuri
rurale organizate dup metoda LEADER (grupuri locale care sa aib un rol activ
n dezvoltarea rural, s fie organizate pe baza parteneriatului actorilor locali,
grupuri de iniiativ local, micro-regiuni i alte parteneriate de tip LEADER,
grupuri finanate prin Axa 4 din FEP) i recunoscute de statul membru.
Aciunile de cooperare sunt eligibile atunci cnd cel puin un partener
reprezint un GAL finanat prin axa LEADER.
Aciunile comune pot avea ca obiectiv i construcia instituional: schimb
de experien i bune practici privind dezvoltarea local prin publicaii comune,
organizare de evenimente, proiecte de twinning (schimb de manageri de
program i de personal) sau prin lucrri de dezvoltare comune sau coordonate n
comun. Funcionarea unei structuri comune este cea mai integrat form de
cooperare.
19
Program Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor

Umane 2007-2013
Axa Prioritar 1 Educaia i formarea profesional n sprijinul creterii
economice i dezvoltrii societii bazate pe cunoatere
Sprijinul FSE acordat n cadrul acestei axe prioritare rspunde nevoii de a
restructura i mbunti sistemul de educaie i formare profesional n vederea
creterii capacitii acestuia de furniza educaie i formare profesional iniial i
continu de calitate.
Domeniu Major de Intervenie 1.1
Acces la educaie i formare profesional iniial de calitate
Proiectele strategice care vor beneficia de finanare n cadrul acestei
cereri de propuneri de proiecte rspund nevoii de a dezvolta i structura un
sistem de nvmnt preuniversitar care s furnizeze i s asigure educaie de
calitate, competene cheie i competene profesionale pentru toi. Vor fi sprijinite
dezvoltarea i implementarea de instrumente, standarde i metodologii necesare
pentru asigurarea i managementul calitii, mbuntirea managementului
educaional
(n
particular
contextul
descentralizrii),
dezvoltarea
implementarea de curriculum i instrumente de planificare i evaluare care s

susin creterea caltii, mbuntirea i restructurarea sistemului de
nvmnt preuniversitar, inclusiv asigurarea calitii, perfecionrii personalului
i promovarea inovrii, adaptarea nvmntului, n particular nvmntul
profesional i tehnic la cerinele pieei muncii i societii bazate pe cunoatere.
Proiectele finanate pot fi implementate la nivel de sistem de educaie i
formare, pe niveluri de educaie, la nivel sectorial sau multi-regional. Un astfel de
demers presupune o abordare integrat i coerent a procesului de reform n
nvmntul preuniversitar.
20

DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 1.3
Dezvoltarea resurselor umane din educaie i formare
n cadrul acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt promovate
proiecte care urmresc formarea i dezvoltarea competenelor personalului
didactic din sistemul de educaie i formare profesional iniial i continu, cu
precdere n ceea ce privete capacitatea de a utiliza metode interactive de
predare-nvare i TIC. Proiectele finanate pot fi implementate la nivel de
sistem de educaie i formare, la nivel naional sau multi-regional.
Obiectivele specifice ale acestei cereri de propuneri de proiecte strategice sunt:
formarea i dezvoltarea competenelor personalului didactic din sistemul de
nvmnt, prin participarea periodic la programe de formare de calitate;
mbuntirea managementului i calitii programelor de formare iniial, de
formare continu i perfecionare obligatorie pentru personalul didactic din
nvmnt;
AXA PRIORITAR 2
Corelarea nvrii pe tot parcursul vieii cu piaa muncii
Obiectivul general al acestei axe prioritare l constituie creterea
ocupabilitii persoanelor aflate n perioada de educaie i formare profesional
iniial, precum i creterea nivelului de calificare a persoanelor angajate pe
piaa muncii, n contextul societii bazate pe cunoatere.
Corelarea deficitar a sistemului de educaie i formare profesional cu
dinamica pieei muncii reprezint un obstacol n calea dobndirii i pstrrii unui
loc de munc, devenind astfel una dintre principalele cauze pentru omajul de
lung durat. Activitile finanate se concentreaz asupra perspectivei nvrii
pe tot parcursul vieii i a contribuiei acesteia la mbuntirea procesului de
inserie a absolvenilor pe piaa muncii, prin reducerea ratei abandonului colar
timpuriu i creterea participrii la programele de FPC n vederea obinerii unei
calificri complete i actuale n corelare cu cerinele pieei muncii. Interveniile
finanate n cadrul aceste axe prioritare contribuie la asigurarea de oportuniti
pentru toi prin oferirea unei anse fie prin educaie, fie prin formare profesional,
21

fie prin munc. Se acord o atenie special asigurrii utilitii i relevanei
anselor i oportunitilor oferite.
DOMENIUL MAJOR DE INTERVENIE 2.1.
Tranziia de la coal la viaa activ
Principalul obiectiv al acestui DMI este dezvoltarea aptitudinilor de munc
ale persoanelor aflate n situaia de tranziie de la coal la viaa activ i, n
consecin, mbuntirea inseriei acestora pe piaa muncii. Prin urmare, pe
parcursul programelor de educaie i formare profesional vor fi sprijinite activiti
care se vor concentra asupra creterii relevanei rezultatelor nvrii dobndite
la locul de munc, precum i asupra mbuntirii serviciilor de orientare i
consiliere profesional. De asemenea, prin aciuni cu caracter inovator cum ar fi,
de exemplu, firmele de exerciiu sau ntreprinderile simulate, vor fi sprijinite
activiti orientate ctre creterea anselor de ocupare ale elevilor i studenilor.
Obiectivele operaionale ale acestui DMI, vizate de actuala cerere de
propuneri de proiecte, sunt:
Creterea gradului de ocupare pentru viitorii absolveni de nvmnt secundar
i teriar;
mbuntirea serviciilor de orientare i consiliere profesional;
Promovarea i dezvoltarea parteneriatelor n rndul colilor, universitilor,
ntreprinderilor i altor instituii n vederea facilitrii tranziiei de la coal la viaa
activ;
Monitorizarea inseriei tinerilor absolveni pe piaa muncii.
22

PROGRAMUL CONSTRUCII SLI DE SPORT
derulat n conformitate cu prevederile OG nr.25/2001
Prin acest Program s-a avut n vedere realizarea de sli de sport, n care
elevii s poat desfura activiti sportive n condiii optime de confort i
siguran.
Beneficiari sunt autoritile publice locale n care se realizeaz
investiiile/ elevii din localitile respective.
Scopul acestui program este realizarea de construcii de noi sli de sport
pe lng instituiile de nvtmnt de toate gradele, la orae i sate.
Obiectivul principal al acestui program este asigurarea condiiilor optime
de desfurare a activitilor sportive n ct mai multe localiti.
23

PLAN OPERAIONAL DE NTRIRE A CAPACITII ADMINISTRTIVE
AXA PRIORITAR 2:
Dezvoltarea capacitii de mbuntire a performanei serviciilor n
administraia local
Obiectiv: s contribuie la reforma administraiei publice la nivel judeean
i local prin implementarea unui pachet de management al reformei care se
ocup de elementele cheie ale ciclului de management strategic
Reforma i propune s modernizeze i s integreze procelsele privind
planificarea strategic i a activitilor, managementul resurselor umane (
managementu performanei), monitorizarea i evaluarea rezultatelor.
Axa prioritar i propune s asigure sprijin pentru implementarea
aprofundat a reformei n instituiile judeene i locale n vederea mbuntirii
eficienei i calitii administrrii furnizrii de servicii publice. Este un fapt
recunoscut c fondurile disponibile pentru aceast ax prioritar nu vor fi
suficiente pentru toate judeele i de aceea, va fi necesar un mecanism de
prioritizare.
Domenii majore de intervenie
Activiti de management al reformelor;
ntrirea capacitii de management strategic i de planificare a aciunilor;
Raionalizarea furnizrii serviciilor locale i ntrirea managementului

resurselor umane;
24

PLANUL OPERAIONAL SECTORIAL MEDIU
Axa 1.
Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat
Obiective
- asigurarea serviciilor de ap i canalizare, la tarife accesibile
- asigurarea calitii corespunztoare a apei potabile n toate aglomerrile
umane;
- mbuntirea calitii cursurilor de ap
- mbuntirea gradului de gospodrire a nmolurilor provenite de la staiile de
epurare a apelor uzate;
Operatiuni indicative
- construcia/modernizarea surselor de ap n vederea potabilizrii;
- construcia/reabilitarea staiilorde tratarea apei potabile;
- extinderea reelelor de distribuie a apei potabile i a sistemelor de canalizare;
- construcia/reabilitarea staiilor de epurarea apeloruzate;
- construcia/reabilitarea facilitilor de epurare a nmolurilor;
- contorizare, echipament de laborator, echipamente de detectarea pierderilor,
etc.
Axa 2.
Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea
siturilor contaminate
Obiective
- creterea gradului de acces la serviciile publice de salubritate de calitate
corespunztoare i la tarife acceptabile;
- reducerea cantitii de deeuri depozitate;
- creterea cantitii de deeuri reciclate i valorificate
- reducerea numrului de situri contaminate
Operatiuni indicative
- construcia unor noi depozite de deeuri municipale
- construcia facilitilor de sortare, compostare i reciclare;
25

- achiziionarea i instalarea sistemelor de colectare selectiv,
- construirea unor faciliti adecvate pentru deeurile periculoase municipale i
alte tipuri specifice de deeuri;
- reabilitarea siturilor contaminate.
Axa 4.
Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protecia
naturii
Obiectivul principal este dezvoltarea sistemelor adecvate de management al
ariilor protejate de interes comunitar
Operaiuni indicative
- ntrirea capacitii instituionale a autoritilor, pregtirea studiilor tiinifice, a
inventarelor, cartografierea;
- elaborarea si implementarea planurilor de management pentru ariile protejate,
inclusive pentru siturile Natura 2000.
26

Programul Operaional Sectorial
CRETEREA COMPETITIVITII ECONOMICE (POS CCE)
2007-2013
POS CCE rspunde, pe de o parte primei prioriti a PND 2007 2013:
Creterea competitivitii economice i dezvoltarea economiei bazate pe
cunoatere i pe de alt parte prioritii a doua a CSNR, respectiv Creterea
competitivitii economice pe termen lung, contribuind n acelai timp, n msuri
diferite, la realizarea tuturor celorlalte prioriti ale CSNR.
Avnd n vedere strategia identificat pentru creterea competitivitii
economice, n cadrul POS CCE, au fost definite cinci Axe Prioritare (AP) :
Axa 1 Un sistem de producie inovativ i eco-eficient;
Axa 2 Cercetare-dezvoltare i inovare pentru competitivitate;
Axa 3 Tehnologia informaiilor i comunicaiilor pentru sectoarele privat i
public;
Axa 4 Creterea eficienei energetice i a securitii furnizrii, n contextul
combaterii schimbrilor climatice;
Axa 5 Asisten Tehnic.
Axa Prioritar 4
Creterea eficienei energetice i a securitii n contextul combaterii
schimbrilor climatice
Domeniul major de intervenie 1 - Energie eficient i durabil (mbuntirea
eficienei energetice i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de
vedere al mediului)
Operaiunea A - Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru
ntreprinderi din industrie, care s conduc la economii de energie, n
scopul mbuntirii eficienei energetice
Parte a strategiei POS CCE, Axa Prioritar 4 (AP 4) a fost elaborat pe
baza analizei situaiei curente a sectorului energetic naional i a analizei SWOT,
27

punndu-se accent pe creterea eficienei energetice, valorificarea resurselor
regenerabile de energie i protecia mediului.
Avnd n vedere inta de reducere a intensitii energetice primare cu 40%
pn n anul 2015, comparativ cu 2001, Romnia trebuie s investeasc n
mbunatirea eficienei energetice pe ntregul lan producere, transport,
distribuie, consumator final de energie.
Axa 4 din POS CCE conine 3 Domenii Majore de Intervenie (DMI).
DMI 1 - Energie eficient i durabil (mbuntirea eficienei energetice
i dezvoltarea durabil a sistemului energetic din punct de vedere al mediului)
conine 3 operaiuni:
a) Sprijinirea investiiilor n instalaii i echipamente pentru ntreprinderi din
industrie, care s conduc la economii de energie, n scopul mbuntirii
eficienei energetice;
b) Sprijinirea investiiilor n extinderea i modernizarea reelelor de transport al
energiei electrice, gazelor naturale i petrolului, precum i ale reelelor de
distribuie a energiei electrice i gazelor naturale, n scopul reducerii pierderilor n
reea i realizrii n condiii de siguran i continuitate a serviciilor de transport i
distribuie;
c) Investiii n instalaii de desulfurare a gazelor de ardere, arztoare cu NOXE
reduse
filtre
pentru
instalaiile
mari
de
ardere
din
grupuri
modernizate/retehnologizate;
DMI 2 - Valorificarea resurselor regenerabile de energie pentru
producerea
energiei
verzi
conine
urmtoarea
operaiune:
investiii
modernizarea i realizarea de noi capaciti de producere a energiei electrice

i termice prin valorificarea resurselor regenerabile de energie: biomasa, resurse
hidroenergetice (n capaciti de mic putere <10 MW), solare, eoliene,
biocombustibili, resurse geotermale si alte resurse regenerabile de energie.
DMI 3 - Diversificarea reelelor de interconectare n vederea creterii
securitii
furnizrii
energiei
conine
urmtoarea
operaiune:
Sprijinirea
investiiilor pentru interconectarea reelelor naionale de transport al energiei

electrice i gazelor naturale cu reelele europene.
28

PLANUL OPERAIONAL REGIONAL
POR a fost elaborat n concordan cu principiul european al
subsidiaritii, avnd la baz strategiile de dezvoltare a regiunilor, elaborate la
nivel regional n largi grupuri de lucru parteneriale.
Obiectivul strategic al POR const n sprijinirea unei dezvoltri
economice, sociale, durabile i echilibrat teritorial, a tuturor regiunilor
Romniei, potrivit nevoilor i resurselor specifice, cu accent pe sprijinirea
dezvoltrii durabile a polilor urbani de cretere, mbuntirea mediului de
afaceri i a infrastructurii de baz, pentru a face din Regiunile Romniei, n
special cele mai slab dezvoltate, locuri atractive pentru investiii.
Pentru atingerea obiectivului general al dezvoltrii regionale, strategia
vizeaza atingerea urmtoarelor obiective specifice:
Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, printr-o abordare

policentric, pentru a stimula o dezvoltare mai echilibrat a Regiunilor de
dezvoltare
mbuntirea accesibilitii n regiuni i n special a acesibilitii centrelor

urbane i a legturilor lor cu ariile nconjurtoare
Creterea calitii infrastructurii sociale a regiunilor
Creterea competitivitii regiunilor ca localizri pentru afaceri
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor.
Implementarea acestui program va conduce, n ultim instan, la diminuarea

disparitilor interregionale precum i a disparitilor n interiorul regiunilor, ntre
mediul urban i rural, ntre centrele urbane i arealele adiacente, iar n cadrul
oraelor, ntre zonele atractive pentru investitori i cele neatractive, printr-o mai
bun utilizare a sinergiilor regionale.
Dezvoltarea echilibrat a tuturor regiunilor rii se va realiza printr-o abordare
integrat, bazat pe o combinare a investiiilor publice n infrastructura local,
politici active de stimulare a activitilor de afaceri i sprijinirea valorificrii
resurselor locale, pe urmtoarele axe prioritare tematice:
29
Axa prioritar 1 Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poli urbani de

cretere
Axa prioritar 2 mbuntirea infrastructurii de transport regionale i

locale
Axa prioritar 3 mbuntirea infrastructurii sociale
Axa prioritar 4 Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
Axa prioritar 5 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
Axa prioritar 6 Asisten tehnic
a. Axa prioritar 5 Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
Strategia Naional de Dezvoltare Regional, elaborat pe baza Planurilor de

Dezvoltare Regional i Cadrul Naional Strategic de Referin 2007-2013 au
identificat dezvoltarea turismului ca o prioritate de dezvoltare regional, dat fiind
potenialul turistic existent n toate regiunile. Acest potenial justific sprijinul
financiar acordat reabilitrii infrastructurii zonelor turistice i valorificrii
patrimoniului natural, istoric i cultural, pentru includerea acestora n circuitul
turistic i promovarea lor n scopul atragerii turitilor.
Dezvoltarea turismului este n deplin concordan cu Orientrile Strategice
Comunitare, ntruct implementarea acestei axe prioritare contribuie la
mbuntirea gradului de atractivitate a regiunilor i la crearea de noi locuri de
munc.
Investiiile n turism i cultur vor permite regiunilor de dezvoltare s
foloseasc avantajele oferite de potenialul lor turistic i patrimoniul cultural n
identificarea i consolidarea identitii proprii, pentru a-i mbunti avantajele
competitive n sectoare cu valoare adugat mare i coninut calitativ i cognitiv
ridicat, att pe piee tradiionale ct i pe piee noi, n formare.
Turismul creeaz oportuniti de cretere economic regional i local i
contribuie la crearea de noi locuri de munc prin valorificarea patrimoniului
30

cultural i natural, specific fiecreia din cele opt regiuni de dezvoltare, inclusiv din
zonele marginale, dezavantajate din punct de vedere economic i social. De
asemenea, o parte important din noile locuri de munc create constituie o
oportunitate regional pentru ocuparea forei de munc feminine.
Valorificarea atraciilor turistice din diferitele zone ale rii poate contribui
la creterea economic a unor centre urbane n declin, prin favorizarea apariiei
i dezvoltrii firmelor locale, transformnd areale cu competitivitate economic
sczut n zone atractive pentru investitori.
Activitatea turistic creeaz cerere pentru o gam larg de bunuri i
servicii, achiziionate ulterior de turiti i companii de turism, inclusiv bunuri i
servicii produse de alte sectoare economice (comer, construcii, transporturi,
industria alimentar, confecii i nclminte, industria mic i de artizanat).
Dezvoltarea turismului va ine cont de principiile dezvoltrii durabile, n
sensul conservrii i protejrii patrimoniului natural i cultural, dar i al reducerii
presiunii antropice asupra mediului, inerent n condiiile practicrii turismului pe
scar larg.
Creterea numrului de turiti, ateptat n condiiile dezvoltrii turismului,
va suprasolicita mediul nconjurtor, afectnd echilibrul ecosistemului. Presiunea
asupra mediului va fi inut sub control n regiunile cu un patrimoniu natural
deosebit, pentru a permite valorificarea acestuia ntr-o manier durabil i printro repartizare spaial uniform a activitilor turistice.
n toate regiunile de dezvoltare, valorificarea atraciilor turistice este n
mare parte limitat de calitatea infrastructurii zonelor turistice, a serviciilor, n
general, i a serviciilor de cazare i agrement , n special , toate acestea
constituind obstacole major n dezvoltarea turismului.
Este de ateptat ca implementarea acestei axe prioritare a POR, prin
mbuntirea infrastructurii zonelor turistice, a serviciilor de cazare i agrement
i printr-o promovare susinut a imaginii Romniei pe plan intern i internaional
s determine creterea calitativ, la standarde europene, a ansamblului
31

condiiilor de practicare a turismului, cu impact direct asupra creterii cererii de
turism pentru Romnia, ca destinaie turistic european.
Principalele domenii majore de intervenie ale acestei axe prioritare sunt:

5.1. Restaurarea i valorificarea durabil a patrimoniului cultural, precum i
crearea / modernizarea infrastructurilor conexe
5.2. Crearea, dezvoltarea, modernizarea infrastructurii de turism pentru
valorificarea resurselor naturale i creterea calitii serviciilor turistice
5.3. Promovarea potenialului turistic i crearea infrastructurii necesare, n scopul
creterii atractivitii Romniei ca destinaie turistic.
32
PROGRAM OPERAIONAL PENTRU PESCUIT, 2007 2013

COFINANAT PRIN FONDUL EUROPEAN PENTRU PESCUIT (FEP)
Msura 2.1 - Investiii productive n acvacultur

Prin aceast msur, FEP va finana investiii pentru construirea, extinderea,
echiparea i modernizarea instalaiilor de producie n sectorul de acvacultur.
Mai concret, aciunile finanate se refer la:
Diversificarea produselor obinute prin acvacultur ctre noi specii i
producerea unor specii cu perspective bune pe pia;
Modernizarea i extinderea fermelor existente, n scopul susineii acvaculturii
tradiionale i a creterii produciei pentru cel mai larg segment de pia - clasa
medie;
Achiziionarea de echipamente, n scopul protejrii fermelor de prdtori
slbatici;
mbuntirea condiiilor de munc i a siguranei muncitorilor din acvacultur.
Obiective cantitative - indicatori
Pentru perioada 2007-2013, este prevzut realizarea urmtoarelor obiective:
Creterea produciei din acvacultur pn la 80%;
Creterea profitului pn la 50%;
Creterea valorii adugate pe lucrtor pn la 20%.
33
Anexa 2: Glosar termeni

Analiz-diagnostic
Urmrete crearea unei dinamici colective n jurul unui teritoriu, coninnd
urmtoarele obiective: definirea situaiei actuale, stabilirea prioritilor, alegerea
unei strategii, propunere de aciuni, plan de aciune i implementare.
Analiza diagnostic este mai mult dect o simpl fotografiere a teritoriului,
utilizeaz metode participative elabornd scenarii alternative i constituie prima
etap de implicare a populaiilor i de mobilizare a actorilor cheie.
APIA - Agentia de Pli i Intervenie pentru Agricultur
Deruleaz fondurile europene pentru implementarea msurilor de sprijin
finanate din Fondul European pentru Garantare n Agricultur.
Ax Prioritar
Una dintre prioritile selecionate de autoritatea de gestionare a
programului operaional n cauz sau n cadrul responsabilitii sale n
conformitate cu criterii stabilite de Comitetul de monitorizare i aplicate de unul
sau mai muli beneficiari n vederea realizrii obiectivelor axei prioritare de care
aparin.
Buget
Plan de venituri i cheltuieli ale unui stat, ale unei ntreprinderi, instituii
etc. pentru o anumit perioad de timp.
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR)
Documentul de referin pentru programarea instrumentelor structurale,
asigurnd conformitatea interveniilor acestor fonduri cu orientrile strategice
comunitare privind coeziunea i prioritile naionale de dezvoltare i identificnd
legtura dintre prioritile la nivel comunitar i programul naional de reform.
Cerere de finanare
Formularul completat de ctre solicitant, n vederea obinerii finanrii
printr-un Program Operaional.

Cofinanare
Finanarea unui program, proiect, subproiect, obiectiv i altele asemenea,
parial prin credite bugetare, parial prin finanarea provenit din surse externe.
Comunitatea local
Entitate social uman ai crei membrii sunt legai mpreun prin locuirea
aceluiai teritoriu i prin relaii sociale constante i tradiionale, consolidate n
timp. Ea conine la scar redus, toate activitile proprii unui sistem social.
Dezvoltare durabil
Concept care definete o form de cretere economic prin care este
asigurat un nivel corespunztor de bunstare nu numai pe termen scurt sau
mediu,
ci
pe
termen
lung.
Dezvoltarea
este
durabil
dac
raspunde necesitilor curente ale societii, fr a pune n pericol perspectivele

pentru generaiile viitoare.
Domeniul major de intervenii
Sfera de activitate dintr-o ax prioritar, n cadrul cruia se pot finana
diferite operaiuni cu obiective similare.
Energie verde
Energie verde este un termen care se refer la surse de energie
regenerabil i nepoluant. Prin alegerea unor astfel de surse de energie
regenerabil consumatorii pot susine dezvoltarea unor energii curate care vor
reduce impactul asupra mediului asociat generrii energiei convenionale i vor
crete independena energetic.
Fondul de Coeziune (FC)
Instrumentul financiar care sprijin investiii n domeniul infrastructurii de
transport i mediu.

Fondul European pentru Dezvoltare Regional (FEDR)
Fondul Structural care sprijin regiunile mai puin dezvoltate, prin
finanarea de investiii n sectorul productiv, infrastructur, educaie, sntate,
dezvoltare local i ntreprinderi mici i mijlocii.
Fondul Social European (FSE)
Fondul Structural destinat politicii sociale a Uniunii Europene, care sprijin
msuri de ocupare a forei de munc i de dezvoltare a resurselor umane.
Fonduri publice
Sumele alocate din bugetul de stat, bugetele locale, bugetul asigurrilor
sociale de stat, bugetele fondurilor speciale, bugetul trezoreriei statului, bugetele
instituiilor publice autonome, bugetele instituiilor publice finanate integral sau
parial din bugetul de stat, bugetul asigurrilor sociale de stat i bugetele
fondurilor speciale, dup caz, bugetele instituiilor publice finanate integral din
venituri proprii, bugetul fondurilor provenite din credite externe contractate sau
garantate de stat i ale cror rambursare, dobnzi i alte costuri se asigur din
fonduri publice, bugetul fondurilor externe nerambursabile, credite externe
contractate
sau
garantate
de
autoritile
administraiei
publice
locale,
mprumuturi interne contractate de autoritile administraiei publice locale,

precum i din bugetele instituiilor publice finanate integral sau parial din
bugetele locale.
Fondurile comunitare
Sume provenite din asistena financiar nerambursabil acordat
Romniei de Comunitatea European.
Fondurile structurale (FS)
Instrumente financiare (FEDR, FSE) prin care Uniunea European
acioneaz pentru eliminarea disparitilor economice i sociale ntre regiuni, n
scopul realizrii coeziunii economice i sociale.

IMM-uri
Acele ntreprinderi care au mai puin de 250 de angajai i care au fie o
cifr de afaceri anual care nu depete 50 milioane euro, fie un rezultat anual
al bilanului contabil care nu depete 43 milioane euro.
ntreprindere mic
ntreprinderea care are mai puin de 50 de angajai i a crei cifr de
afaceri anual sau rezultatul anual al bilanului contabil nu depete 10 milioane
euro.
LEADER
Axa 4 a PNDR reprezint o abordare care ofer noi oportuniti de
dezvoltare rural punnd bazele identificrii nevoilor locale, ntririi capacitii de
dezvoltare i implementrii strategiilor locale de dezvoltare n vederea
conservrii patrimoniului rural i cultural, dezvoltrii mediului economic i
mbuntirii abilitilor organizatorice ale comunitilor locale.
Msura
Este mijlocul prin care se permite cofinanarea proiectelor; unei masuri i
se aloc o contribuie financiar din partea Uniunii Europene i a Romniei i un
set de sarcini specifice.
Monitorizare
Activitate de colectare sistematic de informaii privind modul de
desfurare i rezultatele anumitor activiti. Constituie o etap indispensabil
pentru evaluarea activitilor respective.
Microntreprindere.
ntreprinderea care are mai puin de 10 angajai i a crei cifr de afaceri
anual sau rezultatul anual al bilanului contabil nu depete 2 milioane euro.

Oferta
Actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se
angaja din punct de vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta
cuprinde propunerea financiar i propunerea tehnic.
Operaiune
Un proiect sau un grup de proiecte selecionate de autoritatea de gestiune
a programului operaional n cauz, sau sub supravegherea acesteia din urm n
conformitate cu criteriile stabilite de comitetul de monitorizare i aplicat de unul
sau mai muli beneficiari n vederea realizrii obiectivelor axei prioritare de care
aparine
Planul de aciune
Este o component a planului strategic, ce ghideaz implementarea
proiectelor prin propunere de aciuni, resurse, responsabili, ealonare n timp.
Documentul de planificare strategic i programare financiar, care are ca
scop s orienteze i s stimuleze dezvoltarea economic i social a rii pentru
atingerea obiectivului Uniunii Europene, respectiv realizarea coeziunii economice
i sociale.
Planul strategic
Este produsul metodei de lucru n implementarea politicilor locale, metoda
ce stabilete obiective de dezvoltare, prioriti, evalueaz ansele acestora de
implementare (forele exterioare ce sunt n favoarea lor sau mpotriv), traseaz
aciuni i asigur, n permanen, corelarea dezvoltrii spaiale cu mecanismele
de finanare i cu cele instituionale. Scopul unui plan strategic const n: a oferi
o interpretare plauzibil a viitorului, a sensului dezvoltrii; a stabili nivele de
cooperare ntre aciunile ntreprinse de sectorul public i cel privat; ncurajarea
iniiativelor care au suportul comunitii i folosesc resurse locale; a sprijini un
sistem de administrare inovativ i antreprenorial.

PO-Programele Operationale
Sunt documente aprobate de Comisia European pentru implementarea
acelor prioriti sectoriale i/sau regionale din Planul National de Dezvoltare care
sunt aprobate spre finanare prin Cadrul de Sprijin Comunitar.
Politicile urbane
Reprezint direciile de aciune, formulate de consiliul local pe baza
programului electoral, privind modul de rezolvare a unor clase identificabile de
probleme. Direciile de aciune se realizeaz pe urmtoarele domenii: politica de
terenuri, politica de locuine, dezvoltarea economic, mbuntirea serviciilor
publice, protecia mediului, revitalizarea urban.
Program de finanare
Form de asisten financiar prin care un finanator acord fonduri i
controleaz modul de utilizare a acestora.
Profilul comunitii
Documentul destinat furnizrii unui portret statistic i descriptiv al
comunitii.
Proiect
Set de aciuni executate ntr-o perioad de timp, cu momente bine definite
de nceput i de sfrit, cu un scop clar al lucrrilor de efectuat, cu un buget
propriu i cu un nivel specificat al rezultatelor de obinut; proiectul descrie n
detaliu investiia care va fi realizat printr-un program de finanare.
Prefinanare
Sumele transferate din bugetul de stat sau din instrumente structurale
ctre un beneficiar, cu excepia celor din sectorul privat (dac prin acest transfer
nu se intr sub incidena prevederilor legale cu privire la ajutorul de stat) ori unei
organizaii neguvernamentale - prin plat direct sau prin plat indirect - pentru
lichidarea angajamentelor de plat fa de un contractor, n stadiul iniial de
implementare a proiectelor, n baza unui contract de finanare ncheiat ntre

beneficiar
Autoritatea
de
management/Organismul
intermediar
responsabil/responsabil, n vederea asigurrii derulrii corespunztoare a

proiectelor.
Procedura de atribuire
Etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de
achiziie public s fie considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia
deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv, negocierea, cererea de oferte,
concursul de soluii.
Regulamentul local de urbanism
Documentaie aferent Planului Urbanistic General (PUG) i Planului
Urbanistic Zonal (PUZ), care explic i detaliaz coninutul acestor planuri, sub
form de restricii i recomandri, n vederea urmririi i aplicrii lor.
(Urbanproiect - Ghid privind elaborarea i aprobarea regulamentelor locale de
urbanism GM - 007- 2000).
Strategie
Termenul utilizat pentru a descrie combinaia de puncte de reper, grafice
i repartizri de responsabiliti, care sunt componentele critice ale obiectivelor i
reperezint metoda ce se va folosi pentru atingerea obiectivelor.
Strategie de dezvoltare
Direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu
i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea unei localiti.(Legea privind
amenajarea teritoriului i urbanismul, nr.350/2001). Rezultat al analizei
economice i sociale a unei regiuni i, al descrierii punctelor tari i a punctelor
slabe ale acesteia, bazat pe: nevoia de asisten din partea Fondurilor
Structurale; modul n care aciunile planificate corespund cu prioritile de
asisten ale fondurilor; modul n care se completeaz politicile economice i

sociale ale statului membru sau aplicant i, dac este relevant, politica sa
regional.
Strategie sectorial de dezvoltare
Direcionarea global sau pe domenii de activitate, pe termen scurt, mediu
i lung, a aciunilor menite s determine dezvoltarea unei localiti pe sectoare
de activitate.
Studiul de fezabilitate
Este un studiu teoretic, care demonstreaz dac investiia pentru care se
solicit fonduri se justific din punct de vedere economic i, prezint modul n
care ar trebui realizat.
Subvenie
Ajutor bnesc nerambursabil acordat (de stat, de o organizatie etc.) unei
persoane, unei institui, unei ramuri economice sau ntreprinderi, etc., n scopul
atenurii efectelor sociale ale modificrilor economice de structur.
S.W.O.T
Un acronim din limba englez care definete elementele procesului utilizat
pentru a face scanarea unei firme, instituii, organizaii sau a unei comuniti.
Literele provin de la versiunea englez a Punctelor Tari, Punctelor Slabe,
Oportunitilor i Ameninrilor.
Anexa 3 -
Situri de importan comunitar
Situri de Importan Comunitar (SCI)

Nr.
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
Nume Sit
Arboretele de castan comestibil Baia Mare
Betfia
Buteasa
Cian
Cmpia Careiului
Cmpia Ierului
Cefa
Cheile Lpuului
Cheile Turenilor
Cheile Turzii
Coasta Lunii
Codru Moma
Criul Negru
Criul Repede amonte Oradea
Cuma
Defileul Criului Negru
Defileul Criului Repede - Pdurea Craiului
Diosig
Fgetul Clujului - Valea Morii
Fnaele Clujului Copraie
Ferice Plai
Guti Creasta Cocoului
Igni
La Srtura
Lacul Peea
Lacul tiucilor, Sic, Puini, Valea Legiilor
Larion
Lunca Inferioar a Criului Repede
Molhaurile Cpnei
Muntele Mare
Muntii Maramureului
Munii Rodnei
Pdurea de la Alparea
Pdurea de stejar pufos de la Hoia - Cluj
Pdurea Goronite
Pduricea de la Santu
Parcul Natural Apuseni
Petera Mgurici
Suprafaa (ha)
1897,1
1748,3
457,2
235,4
24169
24863,1
5415,9
1487,1
68,6
323,7
829,7
27522
2954,2
2006,7
44853,4
2108,1
38812,5
455,8
1638,6
99,2
1976,7
693,2
19602,1
22,4
79,1
1736,4
2887,2
844,5
816
1659,2
103370,5
47965,1
402
7,6
807,2
113,4
76149,8
93
Judee
MM
BH
BH
CJ
SM
BH, SM
BH
MM
CJ
CJ
CJ, MS
AR, BH
BH
BH
BN
BH
BH
BH
CJ
CJ
BH
MM
MM
BN
BH
CJ
BN, SV
BH
AB, CJ
AB, CJ
MM
BN, MM
BH
CJ
BH
BH
AB, BH, CJ
SJ
Anexa 3 Nr.
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
Situri de importan comunitar

Nume Sit
Petera Tuoare
Platoul Vacu
Rac Hida
Rul Tur (Cursul Inferior al Rului Tur)
Scueni
Srturile - Ocna Veche
Someul Mare superior
Someul Rece
Suatu-Ghiri
Tad
Tisa superioar
Trascu
Tusa Barcu
Valea Cepelor
Valea Florilor
Valea Iadei
Valea Ierii
Valea Izei i Dealul Solovan
Valea Roie
Suprafaa (ha)
Judee
103
BN
BH
SJ
SM
BH
CJ
BN
CJ
CJ
BH
MM
AB, CJ
SJ
AB, BH
CJ
BH
CJ
MM
BH
4814,7
240,1
20952,8
697,7
140,5
75,4
8462
668,9
1557
6397,2
50102
13
760,9
190,3
2841
6194,1
47692,8
820
593894,4
Anexa 4
Arii naturale protejate de interes judeean - Cluj
Arii naturale protejate de interes judeean

Ariile naturale protejate de importan judeean au fost declarate de-a
lungul timpului de autoritile judeene. Ultima "tran" dateaz din 1994, cnd sau declarat mai multe arii de ctre Consiliul Judetean Cluj. 13 dinte ele au fost
puse sub protecie la propunerea Clubului de Cicloturism "Napoca", ceea ce a
creat un excelent precedent de colaborare ntre autoritile publice i ONG-uri.
Fiind declarate pe baza legislaiei de amenajare a teritoriului, zonele protejate
naturale de interes judeean "pure" au fost tratate comun cu cele construite,
balneare, cinegetice etc. Astfel, conform Deciziei 147 / 1994 a Consiliului
Judeean Cluj avem 34 de asemenea zone protejate judeene:
Denumirea ariei protejate
amplasament
valoare
categorie
(provizorie)
Acumularea Bondureasa
com.Valea Ierii
peisagistic
zon protejat
Acumularea Drgan
com.Poieni
peisagistic
zon protejat
Acumularea Fntnele
com.Rca, com.Beli peisagistic
zon protejat
Acumularea Tarnia
com.Gilu
peisagistic
zon protejat
Acumulrile Gilu, Someul com.Gilu

Cald
peisagistic
zon protejat
Bile Bia
Gherla
balnear
zon protejat
Bile Cojocna
com.Cojocna
balnear
zon protejat
Bile Ocna Dej
Dej
balnear
zon protejat
Bile Someeni
Cluj-Napoca
balnear
zon protejat
Bile Turda
Turda
balnear
zon protejat
Cheile Borzeti
com.Iara
peisagistic
zon protejat
Cheile Dumitresei
com.Mguri-Rctu peisagistic
zon protejat
Cheile Ocolielului
com.Iara
peisagistic
zon protejat
Cheile Pniceni
com.Cpuu Mare
peisagistic
zon protejat
Cheile Vii Stanciului i

Cascada Rchiele
com. Mrgu
peisagistic
zon protejat
Defileul Surduc
com.Iara
mixt
zon protejat
Defileul Arieului
com.Iara
mixt
zon protejat
Anexa 4
Arii naturale protejate de interes judeean - Cluj
Denumirea ariei protejate
amplasament
valoare
categorie
(provizorie)
Defileul Hdatelor
com.Mihai Viteazu
mixt
zon protejat
Defileul Rctului
com.Mguri-Rctu, mixt
com.Mriel
zon protejat
Defileul Someului Cald
com.Rca,
com.Mriel
mixt
zon protejat
Defileul Someului Rece
com.Mguri-Rctu mixt
zon protejat
Fgetul Clujului
Cluj-Napoca
mixt
zon protejat
Lunca Viagului - Valea

Drganului
com.Poieni
cinegetic
zon protejat
Muntele Biorii
com.Bioara
mixt
zon protejat
Obria Someului Rece i

V.Rctului
com.Mguri-Rctu cinegetic
zon protejat
Piatra Baniorului
com.Scuieu
peisagistic
zon protejat
Pietrele Albe
com. Mrgu
peisagistic
zon protejat
Valea oimului
com.Valea Ierii
cinegetic
zon protejat
Valea Cprioarelor
com.Feleacu
peisagistic
zon protejat
Valea Cpuului
com.Cpuu Mare
peisagistic
zon protejat
Valea Ierii
com.Valea Ierii
peisagistic
zon protejat
Valea Someului Rece
com.Gilu,
com.Rsca,
com.Mriel
peisagistic
zon protejat
Vldeasa
com.Scuieu,
com.Mrgu
mixt
zon protejat
mixt
zon protejat
Zona lacurilor Geaca - aga com.Geaca, com.

aga

Plan Strategic Valea Ierii

Încărcat de

Informații document

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Plan Strategic Valea Ierii

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLANUL STRATEGIC

COMUNEI VALEA IERII

Fundaia Eco - Mont

Marcel Marcu - viceprimar;

Elaborat de Fundaia Eco-Mont, 2009

PROFILUL COMUNEI VALEA IERII

3.2.3 Agricultura ...........................................................................................52

ELABORAREA PLANULUI STRATEGIC DE DEZVOLTARE

7.6 Mediul social, societatea civil i sntatea ............................................... 109

Agenia de Dezvoltare Regional

Agenia de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit

Agenia de Pli i Intervenii n Agricultur

Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rural

Fondul European pentru Pescuit

Fondul Social European

Hotarre Consiliu Local

ntreprinderi Mici i Mijlocii

Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Organizaii Non Guvernamentale

Planul de Dezvoltare Regional

Produsul Intern Brut

Planul Naional de Dezvoltare

Plan Naional Strategic

Program Operaional Regional

Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice

Planul Operaional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane

Programul Operaional pentru Pescuit

Planul de Urbanism Zonal

Regia Naional a Pdurilor

Strengths (puncte tari), Weaknesses (puncte slabe), Opportunities

trebuie s rspund o comunitate sunt:

Exist ns unele comuniti care abordeaz problema dezvoltrii

Fig. 1 Dinamica dezvoltrii unei localiti

Fig. 2 Dinamica declinului unei localiti

PROFILUL COMUNEI VALEA IERII

al muntelui, ntr-o poian, unde iau aezat gospodriile n form de cerc, ca o

Fig. 3 Localizarea comunei Valea Ierii n judeul Cluj

Forma sinuoas a crestei se datoreaz ptrunderilor regresive ale reelei

1.4 Reeaua hidrografic

1.5 Siturile naturale, de interes comunitar din comuna Valea Ierii

Fig. 4 Situl de interes comunitar Valea Ierii

Situl de interes comunitar Muntele Mare.

Fig.5 Muntele Mare

Fig.6 Situl de interes comunitar Muntele Mare

Situl de interes comunitar Someul Rece

Fig.7 Situl de interes comunitar Someul Rece

1.6 Ariile naturale protejate de interes judeean

Fig.8 Aria natural protejat de interes judeean - Valea Ierii

Acumularea Bondureasa este situat n aval de confluena rului Iara cu

Fig.9 Aria natural protejat de interes judeean - Acumularea Bondureasa

Aria natural protejat de interes judeean Valea oimului

1.8 Resursele naturale

Umezeala medie relativ anual atinge valoarea de 86%.

Etajul subalpin este caracteristic altitudinilor maxime ale Muntelui Mare,

n partea inferioar apar: molidul (Picea excelsa), bradul (Abies alba),

urmat de pdurile de fag-stejar-alte specii; arboretele de rinoase sunt n

Este necesar o nou organizare cu responsabilitate crescut pentru

Sursa: Ocolul Silvic Turda

Cota de recolt 2009 - 2010

Sursa: Ocolul Silvic Turda

1.13 Reeaua rutier

O alt problem este faptul c i cele dou grdinie funcioneaz n spaii

pentru locuitori, cu sal de lectur i computere cu acces la internet. Acest spaiu

Mnstirea Muntele Rece de nlarea Domnului. Alte obiceiuri transmise din