Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

DREPTUL APLICABIL N SPAIUL STATULUI ISLAMIC

RULES OF LAW APPLICABLE IN THE TERRITORY
CONTROLLED BY THE ISLAMIC STATE
Col.dr. Roland-Dorian ENE*
Dreptul Drepturilor Omului sau Dreptul Internaional Umanitar sunt ignorate de Statul Islamic, care continu s-i
atribuie calitatea de avocat al populaiei musulmane din Mali, Irak sau Siria, dar se pare c musulmanii nu vor s fie aprai
de ctre acest grup terorist. Ceea ce se ntmpl, astzi i acum n zonele controlate de autointitulatul Stat Islamic, constituie
un exemplu concludent privitor la aplicarea precar i mai mult la neaplicarea principiilor de drept umanitar sau drepturile
omului represiunea sever a populaiei musulmane iite i cretine; masacrarea mai multor musulmani sunnii, membri ai
unor grupri armate rivale, etichetai ca fiind o ameninare la adresa Statului Islamic; msuri draconice de restricie a libertii
de expresie i de exprimare sau a dreptului de ntrunire; limitarea accesului la informaii.
The Human Rights Law or the International Humanitarian Law are ignored by the Islamic State which continues to
arrogate its quality of counsel of the Muslim population from Mali, Iraq or Syria, but it seems that the Muslims do not want
to be defended by this terrorist group. What is happening today and in areas controlled by the self-entitled Islamic State,
is an example of poor implementation and non-application of the principles of human rights or humanitarian law, such as
severe repression of Shia Muslim and Christian population; the massacre of several Sunni Muslims, members of rival armed
groups, labeled as being a threat to the Islamic State; draconian measures in restriction of freedom of speech and expression
and the right of assembly; limiting access to information.
Cuvinte-cheie: Statul Islamic; atacuri scurte; Dreptul de la Geneva; Dreptul de la Haga; fenomenul terorismului;
Dreptul umanitar.
Keywords: the Islamic State; short attacks; Geneva Law; Haga Law; the terrorism phenomenon; Humanitarian Law.

Trmul Califatelor Arabe au constituit toate,

ntr-un anume timp i pentru muli dintre noi, lumea
n care binele nvingea rul i dreptatea triumfa.
Astzi, aa-numitul Califat Islamic ne aduce brusc
la o alt realitate, o realitate care ntrece chiar i
cele mai sumbre nchipuiri ale noastre.
Doi jurnaliti americani, James Foley i Steven
Sotloff, un britanic, David Haines i francezul
Herve Pierre Gourdel, persoane total neimplicate
n conflict, au fost executai pentru simplul motiv
c erau ceteni americani, britanici sau francezi i
se aflau n Siria sau n Irak. n luna octombrie 2014,
gruparea Statul Islamic (SI) a executat, n nordul
rii, nou persoane pe care le suspecta c ar avea
legturi cu sunnii anti-Statul Islamic. Jihaditii au
ucis, la Samra, i un cameraman irakian, Raad alAzzawi, n vrst de 37 de ani, care lucra la postul
*Departamentul pentru relaia cu Parlamentul
i informare public
e-mail: roland_ene2006@yahoo.fr
74

de televiziune local Sama Salaheddine, pe fratele

acestuia i ali doi civili, pentru simplul motiv c
au fost nvinuii c sunt sunnii anti-SI. Un numr
nedeterminat de jurnaliti sirieni i cteva sute turci
sunt prizonierii unui stat ce-i propune revenirea n
Evul Mediu, proclamnd Califatul Islamic.
Trebuie s fii lipsit total de simul realitii ca
s-i mutilezi i s-i ucizi propriul popor i s le ceri
credin i supunere contient i necondiionat;
s-i ucizi aliaii pentru c acetia nu-i recunosc
infailibilitatea deciziilor tale. Trebuie s fii lipsit de
orice atribute ale fiinei umane pentru a nu nelege
c a ucide un membru al unei organizaii umanitare,
care a venit s-i ofere ajutor deziteresat, pentru un
scop ilogic pe care nici mcar cei mai apropiai
de idealurile tale nu l neleg i nu l accept,
este n totala ta defavoare i te descalific n faa
propriilor ti ceteni i a aliailor, pentru c nimeni
nu se aliaz cu cel ce este incontient, dect dac i
urmrete propriul sfrit.
Statul Islamic n Irak i Levant abreviat SIIL
(n arab: adMartie, 2015

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Dawlat al-Islmiyya fl-Irq wash-Shm) este o

grupare sunit insurgent afiliat al-Qaida, activ
n Irak i Siria i un stat islamic nerecunoscut cu
capitala la Ar-Raqqah, n Siria. Din 2010, SIIL
este condus de ctre Abu Bakr al-Bagdadi. SIIL
controleaz zone din Siria, Irak, Turcia i Liban. n
aprilie 2013, Abu Bakr al-Bagdadi anuna c Statul
Islamic n Irak (ISI, organizaia Al-Qaida din Irak)
i Frontul al-Nusra (grupare jihadist activ n
Siria) ar fuziona pentru a forma Statul Islamic n
Irak i Levant. Frontul al-Nusra a refuzat s adere
la noua entitate i cele dou grupri au acionat
separat, iar din ianuarie 2014 se afl n conflict
armat. Statul Islamic n Irak i Levant a contestat
autoritatea conductorului Al-Qaida, Ayman alZawahiri, respingnd solicitarea lui al-Zawahiri de
a se concentra doar asupra Irakului i de a lsa Siria
Frontului Al-Nusra. Charles Lister, cercettor la
Brookings Doha Centre, estimeaz c organizaia
are cca. 5-6.000 de combatani n Irak i cca. 6.0007.000 de combatani n Siria, cifre care nu pot fi
coroborate cu alte surse.
Statul Islamic controleaz nordul Irakului i
a ocupat orae ca Mosul, Raqqa, Deir al Zawr,
Ramadi (sau Fallujah), Tal Afar. Pe 29 iunie, Statul
Islamic a anunat restabilirea Califatului Islamic,
primul dup abolirea, n 1922, acelui rezultat din
Imperiul Otoman. n iulie 2014, cretinii irakieni au
nceput s prseasc n mas oraul Mosul, dup
ce n ultima perioad militanii Statului Islamic i-au
ameninat c i vor omor dac nu se convertesc la
Islam sau dac nu pltesc o tax de protecie. Tot
n iulie 2014, Al-Qaeda s-a dezis de Statul Islamic,
spunnd c noul stat islamic din Irak ncalc legile
sharia i este deviant. La sfritul lunii august
2014, SIIL a fuzionat oraele Bukamal (Siria) i AlQaim (Irak) cu satele nvecinate, ntr-o walaya
pe care au denumit-o provincia Al-Furat (Eufrat)
pentru a anula efectele Acordului Sykes-Picot, care
a mprit Orientul Mijlociu dup Primul Rzboi
Mondial.
Membrii Statului Islamic cresc la numr i
continu n aciunile lor fr nicio mil convertind
cu fora pe toi la islam, la strigtul: Allahu Akbar
(Allah este mare), i considerndu-i pe nonmusulmani Cuffar (necredincioi). Persecutarea
cretinilor nu are loc numai n teritoriile aa
numitului Levant. Ei consider ntregul Occident
o lume cretin; de aceea nu fac diferen ntre
Orient i Occident; motiv pentru care au anunat
Martie, 2015

convertirea la islam i a unor ceteni aparinnd

naiunilor occidentale.
Apariia Statului Islamic n Irak i, ulterior, a
Statului Islamic n Irak i Levant (ISIL), alternativ
tradus ca Stat Islamic n Irak i Siria (ISIS) sau
Statul Islamic (SI), iar mai nou Califatul Islamic,
este n opinia celor mai muli un rezultat al adncirii
discrepanelor dintre lumea civilizat, democratic,
i lumea ncremenit n cutume medievale, o lume
a civilizaiei nondemocratice, deci un rezultat al
confruntrii dintre civilizaia supus proteciei
la derapajele de orice fel i civilizaia unei lumi
subdezvoltate, plin de prejudeci i lips de
dorina, dar i de mijloacele de progres.
Unii specialiti n domeniul studiilor de
securitate a lumii arabe apreciaz c lumea civilizat
a creat un opus al su, care se dezvolt chiar n
interiorul ei, n sens negativ-distructiv, ca un fel
de cancer care-i cuprinde aproape toate structurile
i funciunile, manifestndu-se sub forma anomiei
sociale, creterii criminalitii i inadaptrii,
proliferrii economiei subterane i terorismului
identitar i patologic. Cu ct aceste falii se adncesc
mai mult, cu att pericolele, ameninrile la adresa
societii moderne, precum i vulnerabilitile ei se
nmulesc. n aceast etap de trecere la o societate
a cunoaterii, de tip informaional, caracterizat
printr-o serie de vulnerabiliti de tranziie (care-i
schimb mereu configuraia), terorismul gsete un
loc propice de dezvoltare.
Nu poate fi acceptat faptul c aciunile Statului
Islamic sunt, aa cum acesta ncearc s se justifice,
o reacie a celui slab mpotriva celui puternic, o
reacie la interveniile Statelor Unite, Angliei sau
Franei mpotriva focarelor de instabilitate din
lumea arab, pentru c acestea sunt, n mod cert,
o aciune premeditat, punitiv i rzbuntoare,
inuman, criminal, sinuciga i totdeauna feroce
care are ca obiectiv s distrug, s ucid cu
cruzime i s nspimnte.
Aciunile acestui autointitulat Stat Islamic, sau
mai nou Califat Islamic, nu se justific i nu se pot
justifica n nici un fel, ntruct ele nu se prezint ca
o modalitate de deblocare a unei situaii strategice
aa cum se prezint, n general, rzboiul, nici ca o
simpl reacie de rzbunare mpotriva unui duman
pe care nu-l poi lovi altfel, ci ca o agresiune
intempestiv i criminal mpotriva fiinei umane,
a civilizaiei i a sistemelor de valori. O agresiune
de mare amploare mpotriva statelor europene, a
75

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Statelor Unite sau a altor state puternice este puin

probabil, chiar imposibil. Se constat, ns, c
acest autointitulat stat a recurs i recurge la noi
tipuri de ameninri, la acte de o cruzime greu
imaginabil, de neconceput chiar i n condiiile
acceptrii c ne aflm n faa unei ameninri
teroriste.
Ca urmare a crimelor comise i a declaraiilor
fcute, autointitulatul Califat Islamic sau Stat
Islamic, a devenit un duman al ntregii lumi
civilizate nu doar pentru Statele Unite ale Americii,
Marea Britanie i Frana, ci i pentru Turcia, Irak,
Arabia Saudit, Iran, dar i pentru foarte multe alte
ri, inclusiv pentru Romnia. Aciunile Statului
Islamic au ca fundament extremul extremism
religios violent, extremismul politic i efectele
dezrdcinrii.
Crizele economice, culturale i sociale, politica
de alienare a tinerilor musulmani care triesc n
strintate, reaciile virulente la influenele intrinseci
pe care le exercit civilizaia occidental asupra
zonelor ncremenite n fantasme i prejudeci,
dialectica pervers a intereselor lumii interlope
a creat o prpastie ntre lumea modern i lumea
rmas n mizerie, subdezvoltare i neputin din
Orient.
Aceast lume chinuit nu produce terorism,
ns ciocnirea unora dintre entitile ei cu interesele
civilizaiei moderne genereaz i ntreine
fenomenul terorist. Rzboiul pornit de Statul
Islamic poate fi, ns, extrem de periculos, datorit
aciunilor imprevizibile, n mozaic, ndeosebi
asupra aglomerrilor urbane, locurilor publice i
instituiilor.
Opinez, totui, c aciunile pornite nu vor reui
niciodat s se transforme n aciuni armate de
lung durat i de o amploare mai mare. Pe de o
parte, pentru c aceast grupare criminal nu are
fora armat i resursele materiale necesare, iar pe
de alt parte, pentru c este extrem de dificil ca s
poat declana i susine un rzboi urban. Un rzboi
de gheril, urban, poate fi declanat i susinut
numai n condiiile unor grave tulburri interne,
n situaia n care teritoriul statului este sfiat din
cauza relaiilor de intoleran i de conflictualitate
ntre entiti puternice i care s-au acutizat,
degenernd n nfruntri armate. Situaia de fapt i
starea tensional actual din Irak i Siria nu face
dect s ne confirme aceast concluzie. Chiar dac
sunt surprinztoare i produc numeroase victime,
76

atacurile din ultima vreme sunt doar aciuni n

disperare de cauz Statul Islamic prefer atacuri
scurte, cu obiective limitate, care s produc pierderi
de viei, distrugerea infrastructurilor i s creeze
panic i nesiguran. El are nevoie de un aflux
serios de recrui, menit s sporeasc fora de lupt,
format n prezent din 30.000 de militani, un numr
semnificativ mai mic dect al celor din taberele
oponente lupttorii kurzi, forele guvernamentale
din Siria i Irak i chiar triburi sunnite rivale. Mai
exact, este nconjurat de inamici cu putere militar,
dar care nu-i coordoneaz aciunile, i are nevoie
s i sporeasc fora militar pentru a crea un
adevrat Stat Islamic n cele dou ri.
De ce se folosesc jihaditii de decapitri?
ntr-un cuvnt, publicitate, consider specialitii
americani. Extremitii i contureaz astfel o
imagine de cel mai dur grup cu care ar putea lupta
aa-numitul duman suprem al Islamului. n acest
mod, ei reuesc s atrag mai muli combatani,
fiind destul de numeroi cei cu puternice
convingeri antiamericane, lupttori de care au o
nevoie disperat pentru a ctiga confruntrile din
teritoriul ocupat i pentru a crea un Stat Islamic
de facto, momentan jihaditii concentrndu-se pe
nfrngerea dumanilor din imediata proximitate.
Multe dovezi ne arat c Statul Islamic
aspir mai degrab la un control regional dect
la unul internaional. n concluzie, scopul politic
al extremitilor este s ctige controlul asupra
teritoriilor sunnite din Irak i Siria. Pentru a obine
acest lucru, gruparea ncearc s nlture de la putere
guvernele iite din cele dou ri, care gestioneaz
n prezent i teritorii sunnite, i s pun capt la
ceea ce Statul Islamic numete ocupaia ilegitim a
regiunilor sunnite.
Dar ce norme de drept sunt aplicabile n
teritoriul controlat de statul islamic, sau ar trebui
s fie aplicabile ? Dreptul Internaional Umanitar
este o parte important a Dreptului Internaional
Public cuprinde corpul de reguli aplicabile n
situaiile n care un conflict, internaional sau
noninternaional, atinge nivelul conflictului
armat. Dreptul Internaional Umanitar regrupeaz
n special elementele de protecie care trebuie
acordate victimelor conflictelor armate (Dreptul
de la Geneva); elemente care reglementeaz
desfurarea ostilitilor (Dreptul de la Haga) i
elemente de control asupra armamentului care
vizeaz restrngerea sau suprimarea utilizrii
armelor de nimicire n mas.
Martie, 2015

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Dreptul Internaional Umanitar uneori ntlnit

sub denumirea Legea conflictului armat sau Legea
rzboiului, interzice majoritatea aciunilor care n
mod obinuit ar putea fi considerate teroriste,
dac ar fi comise pe timp de pace. Actele teroriste
pot avea loc att n timpul unor conflicte armate, ct
i pe timp de pace, ns, cum dreptul internaional
umanitar se aplic numai n situaii de conflict
armat, nu reglementeaz actele teroriste comise
pe timp de pace. Principiul distinciei, unul dintre
pilonii de baz n dreptul internaional umanitar,
stipuleaz expres faptul c ntr-un conflict armat
combatanii trebuie s disting n orice moment
ntre civili i combatani, precum i ntre bunurile
civile i obiectivele militare. Din acest principiu
deriv regulile specifice protejrii populaiei i
persoanelor civile din orice zon de conflict. Astfel,
se interzic orice acte destinate rspndirii terorii
n rndul populaiei civile; atacurile ndreptate
mpotriva civililor sau a obiectivelor civile; atacurile
fr discriminare; atacurile ndreptate mpotriva
lcaurilor de cult; luarea de ostatici sau uciderea
persoanelor care nu mai iau parte la ostiliti1.
Apropiindu-ne mai mult de subiectul acestui
studiu, trebuie s precizez c, n cazul conflictelor
armate noninternaionale, statele nu sunt dispuse
s acorde membrilor grupurilor de opoziie armate
imunitate contra urmrilor penale ale aciunii
lor i, n consecin, le aplic normele de drept
intern pentru c au pus mna pe arm i au luptat
contra unei ordini de drept. ntr-un conflict armat
noninternaional, statutul de combatant nu exist,
ntruct acesta este aplicabil prizonierilor de rzboi
sau persoanelor civile aa cum sunt ele definite de
Convenia III-a i a IV-a de la Geneva i nu este
aplicabil n astfel de situaii. Membrii grupurilor
armate organizate nu beneficiaz de niciun statut
special n virtutea regulilor de drept referitoare la
conflictele armate noninternaionale i pot face
obiectul urmririi penale conform dreptului intern,
dac au luat parte la ostiliti, aciunile de violen
ndreptat n mod deliberat mpotriva civililor sau a
bunurilor civile, constituind crime de rzboi.
n conformitate cu principiul competenei
universale, prezumtivii autori ai unor crime de
rzboi pot fi urmrii nu numai de statul n care
crima a fost comis, dar i de orice alt stat, pentru
c toate statele au obligaia, dar i dreptul de a-i
apra proprii ceteni contra atacurilor teroriste,
procednd, dac este necesar, la arestarea i la
Martie, 2015

detenia persoanelor bnuite c au comis crime

teroriste. Totui, aceste msuri trebuie luate ntr-un
cadru juridic naional sau internaional bine definit
(persoanele pot fi urmrite penal pentru actele
svrite, n conformitate cu dreptul intern al
statului care le-a capturat). De reinut c n oricare
dintre situaiile n care s-ar afla atunci cnd se
gsesc n minile inamicului att combatanii, ct
i persoanele civile care particip la ostiliti au
dreptul la un tratament uman, la respectarea calitii
de fiin uman i implicit la respectarea drepturilor
acordate.
Dreptul Drepturilor Omului se aplic
persoanelor, indivizilor, n principiu, tot timpul,
att n timp de conflict armat, ct i n timp de pace.
Spre deosebire de dreptul internaional umanitar,
n cazul dreptului drepturilor omului, n anumite
condiii, se poate deroga de la anumite drepturi
stipulate n instrumentele juridice internaionale.
De exemplu, dac un interes vital pentru un stat
suveran poate fi afectat grav, sunt admise derogri
de la anumite drepturi, sub rezerva ndeplinirii
urmtoarelor condiii:
derogrile nu trebuie s contravin normelor
dreptului internaional, inclusiv normelor de
drept internaional umanitar;
nu trebuie s fie discriminatorii i trebuie s
fie proporionale cu gravitatea situaiei care a
generat necesitatea de a deroga.
Precizez c de la anumite drepturi ale omului
dreptul la via, interzicerea sclaviei, a torturii sau
a tratamentului inuman, crud sau degradant nu se
poate deroga niciodat.
Drepturile omului i-au aflat recunoaterea
prin Declaraia Universal a Drepturilor Omului
(1948), aplicarea lor fiind statuat n urma intrrii
n vigoare a celor dou Pacte privind drepturile
omului (1966), statele fiind, ns, cele care trebuie
s garanteze i s vegheze la aplicarea lor. Astfel,
contiina juridic universal a relativizat principiul
suveranitii statale i a impus, ca nou subiect al
politicii, individul posesor al unor drepturi reale
ce nu pot fi ignorate sau minimalizate de autoritatea
statal. Drepturile omului sunt o recunoatere
a existenei unei baze, de interese comune
populaiei planetare. Ele se constituie ntr-o norm
fundamental ce trebuie respectat de ctre ntreaga
comunitate uman, n orice col al lumii. Din acest
punct de vedere, ca autoritate statal, i Califatul
Islamic / Statul Islamic ar trebui s-i nsueasc,
77

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

s aplice i s vegheze la respectarea Dreptului

Drepturilor Omului.
n schimb, Statul Islamic execut, fr
respectarea unei minime proceduri judiciare,
o persoan angajat n cadrul unei organizaii
umanitare, prezent n zon pentru ajutorarea
populaiei civile a aceluiai Stat Islamic. Se
nelege c instituia Califatului este o form de
organizare statal aparinnd Evului Mediu, dar
Islamul, nici mcar n acea epoc, nu i decapita
pe cei care veneau s i ofereau ajutor. Existena i
constituirea, ca stat, a Califatului Islamic, presupune
i constituirea unui sistem de norme juridice care
s stabileasc norme de comportament, conduita
oamenilor, astfel nct comunitatea s nu fie pus
sub semnul ntrebrii, s nu devin discutabil
existena sa, n condiiile unui comportament
arbitrar. n cadrul acestui proces, oamenii capt
i o fizionomie proprie, aciunile devin parte a
sistemului de drept. Trebuie s subliniez c printre
cele mai mari reuite ale Dreptului Internaional
Umanitar se nscrie codificarea drepturilor omului,
n condiiile n care caracterul devastator i frecvena
ridicat, a conflictelor armate postbelice au adus n
atenie caracterul de actualitate al acestei categorii
de drepturi.
Dreptul Internaional Umanitar este cel care a
consolidat protecia umanitar conferit victimelor
de rzboi prizonieri, persoane deinute, populaie
i persoane civile. Astzi, noua arhitectur a
dreptului internaional umanitar include noi
componente protecia drepturilor omului prin
instrumente de drept umanitar, chiar i n conflictele
cu caracter neinternaional, acele nfruntri barbare
att de caracteristice acestui nceput de mileniu,
cnd exist noi categorii de persoane n suferin
refugiaii i populaiile deplasate. Statul Islamic,
aflat ntr-un conflict n curs de desfurare cu
rnii, refugiai, foamete, mizerie, distrugeri, torturi
i crime ar trebui s aib tot attea motive pentru
care s aplice i s respecte normele dreptului
internaional umanitar, n sperana unei rezolvri a
problemelor, a constituirii unui zid de protecie n
faa comportamentelor sngeroase. Dar, din pcate,
ne gsim n faa unei probleme majore privitoare
la protecia fiinei umane, a civilizaiei, din cauza
regresului de neimaginat privind respectarea i
aplicarea normelor Dreptului Drepturilor Omului
i a Dreptului Internaional Umanitar.
78

Am mai menionat anterior, i o repet,

proclamarea Califatului Islamic reprezint, din
punct de vedere al organizrii sociale, un regres.
Dar aceasta nu nseamn c trebuie s intervin
i un regres n planul contiinelor. Asistm, ns,
neputincioi la crimele odioase, oribile, ale Statului
Islamic, la acte de terorism extrem, la epurri pe
criterii religioase reale crime de genocid, la
uciderea unor persoane nevinovate, la mutilri,
torturi, fiina uman fiind principala victim a
barbariilor i a cruzimilor Statului Islamic.
Ca oameni de tiin, ca membri ai unor
organizaii sau societi cu caracter umanitar, ca
ceteni ai lumii civilizate, se cuvine s intervenim
n stoparea acestui flagel care se dovedete mult
mai ucigtor ca epidemia de Ebola, mpotriva
degradrii proteciei fiinei umane, insistnd n
obinerea unei replici ferme, prin aciuni politice
i operaii militare, pentru stoparea suferinelor i
traumelor umane nejustificate.
Aplecndu-ne asupra evenimentelor privind
autointitulatul Stat Islamic sau, actual, Califat
Islamic, le-am apreciat ca fcnd parte din
categoria conflictelor armate neinternaionale, dei
suntem n prezena implicrii mai multor state. n
aceste circumstane, sunt aplicabile prevederile
celor patru Convenii de la Geneva, din 1949, art.
3 comun, care cere o protecie special pentru toi
acei participani la conflict care nu sunt, sau nu mai
sunt implicai activ n conflict.
Se interzice, n mod special, atentatul la via
i la integritatea corporal, la demnitatea personal,
luarea de ostatici, tratamentele umilitoare i
degradante. Sunt interzise execuiile fr o judecat
anterioar, efectuat de ctre un tribunal constituit
n mod legal, i care s ofere toate garaniile
judiciare recunoscute ca eseniale. n aceeai ordine
de idei, trebuie precizat c n caz de conflict armat
neinternaional sunt aplicabile i reglementrile
interne referitoare la drepturile omului.
Aadar, este de esena conflictului armat cu
caracter noninternaional mbinarea dreptului
umanitar cu normele referitoare la drepturile
omului, pentru a proteja drepturile fundamentale
ale individului. Parafrazndu-l pe Kant2 umanitatea
trebuie tratat ca un scop n sine. Potrivit principiului
umanitii orice fiin uman aflat n suferin
trebuie s fie ajutat, indiferent unde s-ar afla i
chiar dac acest lucru este dificil de realizat.
Martie, 2015

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Este, de asemenea, de notorietate faptul c unul

dintre primele principii ale Dreptului Internaional
Umanitar este principiul umanitii, pentru c, dei
acoper un domeniu extrem de vast, normele de
drept umanitar nu soluioneaz toate problemele
care pot aprea n cursul conflictului armat, lacunele
fiind acoperite prin comportamente centrate pe
sentimentul de umanitate. Acestea conin obligaia
de a evita extinderea conflictului la cei care nu iau
parte la el, de a supune la suferine excesive sau
chiar la moarte persoanele fr protecie.
Dreptul Internaional Umanitar, n concepia
islamic, cu referire la Dreptul Internaional
Umanitar, principiul umanitii este fundamentat
pe reguli de baz aparinnd ansamblului
sistemului juridic al Islamului. Astfel, nu se face
nicio diferen ntre diferitele teatre de rzboi sau
ntre tipurile de conflict armat. Nu are relevan
dac este vorba despre rzboiul purtat pentru a
face lumii cunoscut credina musulman i de a o
propaga; dac conflictul este mpotriva apostailor,
a schismaticilor sau a rebelilor, pentru c regulile
care guverneaz sunt aceleai, ele fiind dictate de
Divinitate i se cer a fi respectate i aplicate, fr
discriminare i fr a distinge, de ctre toi islamicii,
tuturor participanilor la conflictul armat3.
Cmpul de aplicare a regulilor cuprinde
toate tipurile de conflicte armate, sistemul juridic
umanitar islamic nencorpornd nicio distincie,
n ce privete aplicarea regulilor umanitare, ntre
conflictul armat internaional i cel neinternaional
pentru c noiunea de stat-naiune nu exista n
secolul VII, la crearea normelor ce compun
sistemul juridic islamic. n aceste condiii, chiar
i n situaia unor conflicte tipice lumii moderne
lupta mpotriva dominaiei coloniale, a ocupaiei
strine sau a regimurilor rasiste, n exercitarea
dreptului popoarelor de a dispune de ele nsele,
sistemul juridic islamic aplic aceleai norme de
secolul VII, fr a distinge.
Conflictul maritim, aerian i chiar rzboiul
nuclear, toate presupunnd mijloace i metode
moderne de lupt, sunt tratate dup aceleai norme
editate n secolul VII, pentru c legile rzboiului i
au originea n Autoritatea Divin.
Astfel, cmpul de aplicare a acestor precepte
divine traverseaz timpul i spaiul, fiind norme de
reglementare pentru conflictele din orice moment
i din toate locurile. Legile rzboiului, conform
sistemului juridic umanitar islamic, au toate ca
Martie, 2015

fundament mila, clemena, protecia celui mai

slab i neajutorat, protecia femeilor, btrnilor i
copiilor.
ntr-o alt ordine de idei, un alt principiu
fundamental al sistemului juridic umanitar islamic
impune credincioilor musulmani, care lupt cu
voia Autoritii Divine, ... s nu ncalce niciodat
i nicieri legile, s nu depeasc limitele justiiei
i echitii ...4. Exprimat n limbaj modern,
aceast regul apare mai restrictiv dect Clauza
Martens, formulat n coninutul Regulamentului
de la Haga din 1907. Sistemul juridic islamic, prin
concepia de drept umanitar, impune ca principiu
fundamental i regula care consacr demnitatea
i integritatea fiinei umane. Principiul interzice
mutilarea, tortura sau orice alt tratament degradant
aplicat inamicului, pe timpul conflictului armat.
Versetele din Coran, regulile din Sunna i
deduciile raionale ale marilor juriti ai islamului
sunt explicite cu privire la interdiciile impuse
credincioilor musulmani referitor la interzicerea
oricror comportamente slbatice, tratamente
inumane sau degradante, sau mutilri ale inamicilor.
n memoria colectiv a islamului este reinut
momentul n care Mesagerul Divinitii a dat
n mod explicit, i n mod expres, ordin adepilor
musulmani: Nu mutilai niciodat, nici mcar
un cine!.
Dei a fost enunat acum treisprezece secole,
atunci cnd n epoc practica presupunea mutilri
i tratamente slbatice sau degradante aplicate
inamicului, chiar i decedat, acest precept, a fcut
permanent parte din regulile de baz impuse, de
ctre comandanii lor, soldailor musulmani. Orice
doctrin contrar este strin Islamului. Ceea ce
se ntmpl, astzi i acum n zonele controlate de
autointitulatul Stat Islamic, constituie un exemplu
concludent privitor la aplicarea precar i mai mult
la neaplicarea principiilor de drept umanitar sau
drepturile omului represiunea sever a populaiei
musulmane iite i cretine; masacrarea mai multor
musulmani sunnii, membri ai unor grupri armate
rivale, etichetai ca fiind o ameninare la adresa
Statului Islamic; msurile draconice de restricie a
libertii de expresie i de exprimare sau a dreptului
de ntrunire; limitarea accesului la informaii.
O profesoar din Siria, care a fost convins s
se alture teroritilor, a povestit cum a asistat n
nenumrate rnduri la violene crunte, sub ochii ei
fiind spnzurai i decapitai mai muli ostatici. De
79

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

departe, cea mai traumatizant experien la care

a asistat a fost decapitarea unui bieel de doar 16
ani. Statul islamic a executat patru localnici din
Az-Zab i doi din sate din apropiere de Az-Zwiya
pentru c erau implicai n organizarea rezistenei
sunnite la Statul Islamic n regiunea Hawija. n
aceeai regiune, localnicii satului Tel Ali au ars un
steag al Statului Islamic, aa c jihaditii au rpit 50
de localnici i au ridicat steagurile lor n ntreaga
regiune, unele avnd instalate bombe pentru a nu
putea fi nlturate. La 35 de kilometri sud, n Baiji,
trei brbai au fost decapitai. Un oficial local a
artat c brbaii au fost rpii n urm cu cteva
zile i erau foti membri ai organizaiei Sahwa,
fondat de armata SUA mpotriva Al Qaida n
perioada 2007-2008.
NU MUTILAI NICIODAT, NICI MCAR
UN CINE!. ORICE DOCTRIN CONTRAR
ESTE STRIN ISLAMULUI.
Lupta mpotriva Terorismului
tirile de la telejurnale, din pres, din toat
mass-media abund de informaii, toate cu referire
la aciunile inumane, imorale i brutale ale Statului
Islamic.
n faa torentului de snge care curge n Irak, n
panorama celor mai vechi orae ale cretinismului
de acum golite, n faa miilor de refugiai care zilnic
fug din inuturile lor, n faa fotografiilor cu copii i
btrni abandonai, n faa bombardrii bisericilor i
moscheilor mai vechi i n faa numrului nelimitat
de martiri cretini n timpul acestor ultime luni,
comunitatea internaional a hotrt s intervin
pentru a lichida acest grup criminal. Preedintele
Barack Obama a declarat c nicio nedreptate
nu justific aceste atrociti, singurul limbaj pe
care aceti criminali l neleg este cel al forei .
Statele Unite i Marea Britanie au anunat starea de
maxim alert de frica unui atentat n teritoriul lor.
Manifestrile publice n sprijinul Statului Islamic,
mpreun cu descoperirea multor europeni, care
lupt n Siria i Irak, au constituit impulsul necesar,
pentru unii responsabili civili din Europa, n
contientizarea pericolului care este n desfurare.
Generalul Martin Dempsey i comandantul pentru
Orientul Mijlociu i Asia Central, generalul Lloyd
Austin, din armata american, au convocat, n
sptmna 13-20 octombrie, o reuniune a peste
20 de efi militari strini, reprezentani ai tuturor
partenerilor europeni din cadrul coaliiei, precum
80

i din cele cinci ri arabe care joac un rol activ

n atacurile aeriene contra SI Bahrain, Iordania,
Qatar, Arabia Saudita i Emiratele Arabe Unite
n capitala federal Washington, la baza aerian
Andrews, pentru a discuta despre eforturile coaliiei
n campania mpotriva SI. Australia ar trebui, de
asemenea, s-l trimit pe eful su militar5. Ministrul
german de externe, Frank-Walter Steinmeier, a
anunat c va interveni pe lng rile arabe Iranul
i Turcia s lupte mpotriva gruprii Statul Islamic
(SI). Preedintele Franei, Francois Hollande a
declarat c refuz s cedeze antajului teroritilor
i a promis continuarea atacurilor aeriene n Irak
mpotriva Statului Islamic. Preedintele Statelor
Unite, Barack Obama, a salutat joi, 18 octombrie
2014, decizia Franei de a efectua atacuri aeriene
n Irak mpotriva gruprii jihadiste Statul Islamic
(SI), subliniind rolul acestui partener. Frana,
care este unul dintre aliaii cei mai vechi i mai
apropiai, este un partener solid n eforturile noastre
contra terorismului, a declarat Obama.
Preedintele american a salutat, de asemenea,
votul Congresului n favoarea planului de ajutor
pentru rebelii sirieni moderai, primul punct al
strategiei lui Obama contra SI, care ctig teren n
nordul Siriei. Statul Islamic (SI) este o ameninare
la adresa aliailor NATO, care risc s exporte
teroriti n rile Alianei, este virulent, violent
i vicios antioccidental. Profit de orice ocazie
pentru a ne submina valorile, a declarat Anders
Fogh Rasmussen referitor la organizaia terorist.
eful NATO a susinut folosirea forei mpotriva
jihaditilor i a cerut formarea unei coaliii n
interiorul NATO. De altfel, SUA au realizat o coaliie
internaional care cuprinde ase ri membre UE
Danemarca, Frana, Germania, Italia, Polonia i
Marea Britanie alturi de Australia, Canada i
Turcia.
n plus, zece naiuni arabe s-au alturat.
Anders Fogh Rasmussen a mai afirmat c, potrivit
Cartei ONU, exist o baz legal pentru operaii
militare mpotriva Statului Islamic. n plus, a cerut
Naiunilor Unite s fac mai mult n construcia
statal postconflict, pentru a preveni dezordinea
care a cuprins Libia dup intervenia NATO i
care a dus la ndeprtarea vechiului regim al lui
Gaddafi6. Belgianul Gilles de Kerchove, oficialul
european nsrcinat cu coordonarea la nivelul UE
al msurilor de contraterorism, a declarat ntr-un
interviu separat c directorii celor mai importani
Martie, 2015

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

provideri de social media, printre care Twitter,

Facebook i Google, vor participa la reuniunea din
Luxemburg pentru a afla i, eventual, mbunti
planul european de contracarare a propagandei
ISIS derulat pe Internet.
Romnia va participa la coaliia internaional
de combatere a organizaiei teroriste Statul Islamic,
dar nu cu militari, ci cu sprijin logistic, operaional
i umanitar. Sigur c la nivelul guvernamental i n
funcie de discuiile pe care le avem cu partenerii
notri vom stabili n ce const ajutorul Romniei.
Va fi ajutor umanitar, dar vor fi i capabiliti care
vor fi puse la dispoziia forelor internaionale7.

Lucrarea a beneficiat de suport financiar prin proiectul

cu titlul Studii doctorale i postdoctorale Orizont 2020:
promovarea interesului naional prin excelen, competitivitate
i responsabilitate n cercetarea tiinific fundamental
i aplicat romneasc, numr de identificare contract
POSDRU/159/1.5/S/140106. Proiectul este cofinanat din
Fondul Social European prin Programul Operaional Sectorial
Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013. Investete n
Oameni!

NOTE:
1 Art. 51 din Protocolul I i Art. 13 din Protocolul II
adiional la Conveniile de la Geneva din 12 august 1949.
2 Dean Richard, The Value of Humanity in Kant,s
Moral Theory, Oxford Scholarship Online, 2006.
3 Hamed Sultan, La conception islamique n lucrarea
Les dimension internaionales du droit humanitaire, Institut
Henry Dunant, UNESCO, Editura Pedone, p. 51.
4 Versetul 190 i urmtoarele din Sura a doua din
Coran i Preceptele Profetului adresate lupttorilor si.
5 Conform Mediafax care citeaz AFP.
6 cursdeguvernare.ro
7 Declaraia Premierului Victor Ponta, aflat n Statele
Unite ale Americii pentru Adunarea General a Organizaiei
Naiunilor Unite.

BIBLIOGRAFIE
Arlandis Fanny, Doit-on dire EIIL, Daech, ISIS,
tat islamique en Irak et au Levant, de lIrak et du
Levant?
Baron La, LEIIL, ltat islamique en Irak et au
Levant, Sherlock Ruth, Inside the leadership of
Islamic State: how the new caliphate is run, How
Martie, 2015

has ISIS become one of the richest ever militant

groups? emisiunea din 23 iunie 2014 a postului
de tiri CNN, http://edition.cnn.com/2014/01/04/
world/meast/lebanon-unrest, accesat la 5 ianuarie
2015.
Van Ostaeyen Pieter, On the Origin of the Name
DAESH The Islamic State in Iraq and as-Shm.
Chapleau Philippe, 154 frappes ariennes US
lances contre lEtat islamique depuis le 8 aot,
sur Ouest-France, 11 septembre 2014 [05 ianuarie
2015].
Irak: lEIIL a enlev, tu et expuls des membres
de minorits, Human Rights Watch, 18 juillet 2014
[arhiva consultat la 05 ianuarie 2015].
SYRIE. Ltat islamique revendique la dcapitation
dun deuxime otage amricain Le Nouvel
Observateur avec AFP [arhiva consultat la 06
ianuarie 2015].
David Haines, Un touche--tout qui a pass 15
ans sur le front de laction humanitaire, Le Figaro
[arhiva consultat la 06 ianuarie 2015].
Amnesty international dnonce un nettoyage
ethnique en Irak, Le Figaro, 2 septembrie 2014
[arhiva consultat la 04 ianuarie 2015].
Isabel Nassief et Jennifer Cafarella, Syria Update:
June 25 - July 2, 2014, Institute for the Study of
War, iulie 2014 [arhiva consultat la 04 ianuarie
2015].
Jennifer Cafarella, ISIS Advances in Deir ez-Zour,
Institute for the Study of War, iulie 2014.
Marie Le Douaran, Ltat islamique en Irak et
au Levant, incubateur de djihadistes franais,
lexpress.fr, 3 iunie 2014 [arhiva consultat la 04
ianuarie 2015].
Madeline Grant, Damien Sharkov, Twice as Many
British Muslims Fighting for ISIS Than in UK
Armed Forces, in Newsweek.com, 20 aot 2014
[consultat la 05 ianuarie 2015].
Jean-Pierre Perrin, Les seize commandements de
ltat islamique en Irak et au Levant, Libration, 23
juin 2014 [arhiva consultat la 04 ianuarie 2015].
Titouan Lemoine, Etat islamique: la mgalomanie
dun homme, geopolis.francetvinfo.fr, [arhiva
consultat la 04 ianuarie 2015].
Peter Harling, Etat islamique, un monstre
providentiel: De lEgypte lIrak, le chaos
sinstalle l o les Etats se retirent, in Le Monde
diplomatique, septembrie2014.
Statul Islamic [arhiva Wikimedia Commons
consultat la 05 ianuarie 2015].
81

Buletinul Universitii Naionale de Aprare Carol I

Statul Islamic Organizarea [arhiva Wikinews

consultat la 04 ianuarie 2015].
Comitetul Internaional al Crucii Rosii, Conveniile
de la Geneva din 12 August 1949 * Protocoalele
Adiionale (1977) la Conveniile de la Geneva din
12 August 1949,
Prof.univ.dr. Victor Dan Zltescu, Curs de drept

82

comparat Geografie juridic, Editura Fundaiei

Romnia de Mine, Bucureti, 1995.
Proscribed Terrorist Organisations, http://geopolis.
francetvinfo.fr/etat-islamique-la-megalomaniedun-homme-41457, accesat la 05 ianuarie 2015.
http://www.bbc.com/news/world-middle-east26016318

Martie, 2015