din 6 noiembrie 2009

REGULAMENTUL
privind organizarea i funcionarea Ministerului Educaiei
I. Dispoziii generale
Domeniu de aplicare
1. Prezentul Regulament stabilete modul de organizare i funcionare a Ministerului Educaiei.
Statutul juridic al Ministerului Educaiei
2. Ministerul Educaiei (n continuare Ministerul) este organul central de specialitate al administraiei publice care
promoveaz politica de stat n domeniul educaiei, elaboreaz i implementeaz strategiile de dezvoltare i cele de
asigurare a calitii n sfera educaiei.
3. Ministerul este persoan juridic, dispune de cont trezorerial, de tampil cu imaginea Stemei de Stat i denumirea sa,
alte tampile i anteturi, de modelul stabilit.
4. Adresa juridic a Ministerului: Piaa Marii Adunri Naionale nr.1, MD-2033, mun. Chiinu, Republica Moldova.
Cadrul legal de activitate a Ministerului
5. Ministerul este organizat i funcioneaz n baza Constituiei Republicii Moldova, Legii nr. 64-XII din 31 mai 1990
cu privire la Guvern, Legii nvmntului nr. 547-XIII din 21 iulie 1995, Legii nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la
funcia public i statutul funcionarului public, Codului muncii al Republicii Moldova nr. 154-XV din 28 martie 2003,
altor legi i hotrri ale Parlamentului, decretelor Preedintelui Republicii Moldova, ordonanelor, hotrrilor i
dispoziiilor Guvernului, acordurilor internaionale la care Republica Moldova este parte, precum i n baza prezentului
Regulament.
II. Misiunea, funciile de baz, atribuiile
i drepturile Ministerului
6. Misiunea Ministerului const n elaborarea i promovarea politicii de stat n domeniul educaiei, racordate la
tendinele internaionale de dezvoltare social-economic, determinarea orientrilor strategice de dezvoltare, modernizare
continu i integrare a sistemului educaional din Republica Moldova n sistemul european al nvmntului, formarea
profesional i asigurarea accesului la educaie i la realizrile tiinifice pentru toi cetenii Republicii Moldova pe
parcursul ntregii viei.
7. Funciile de baz ale Ministerului snt:
1) elaborarea i implementarea documentelor de politici n domeniul educaiei;
2) planificarea strategic, analiza, monitorizarea i evaluarea implementrii documentelor de politici naionale
(componenta Educaie) i sectoriale, examinarea multilateral a impactului social, economic, financiar etc. al acestora;
3) asigurarea corespunderii documentelor de politici elaborate n domeniul educaiei cu strategiile i programele
naionale i racordarea politicilor educaionale la prioritile i necesitile de integrare european;
4) reglementarea, n condiiile legii, a modului de organizare i funcionare a sistemului de nvmnt i elaborarea
cadrului normativ pentru funcionarea sistemului educaional;
5) evaluarea i monitorizarea accesului copiilor i tinerilor la studii, a calitii serviciilor educaionale i adoptarea
msurilor de mbuntire a acestora;
6) analiza i elaborarea prognozelor privind dezvoltarea instituional a sistemului de nvmnt, colarizarea, resursele
umane i activitatea financiar;
7) elaborarea, aprobarea i implementarea n nvmnt a standardelor educaionale de stat i controlul realizrii lor
adecvate;
8) elaborarea i dezvoltarea sistemului naional de evaluare, examinare i acreditare a instituiilor de nvmnt de toate
nivelurile i treptele, indiferent de subordonare i forma lor de proprietate;
9) adoptarea deciziilor privind recunoaterea calificrilor n nvmntul secundar profesional, mediu de specialitate i
superior;
10) gestionarea, n condiiile legii, a programelor internaionale de asisten financiar pentru susinerea dezvoltrii
sistemului de nvmnt i pentru mbuntirea calitii serviciilor educaionale;
11) colaborarea cu alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice i cu autoritile administraiei publice
locale, cu societatea civil, n vederea realizrii misiunii Ministerului i implementrii politicilor educaionale;
12) colaborarea internaional n domeniul educaiei i reprezentarea intereselor statului n diferite organisme
internaionale, n conformitate cu tratatele internaionale ncheiate n domeniul educaiei, n limitele mputernicirilor
acordate de Guvern.
8. Ministerul are urmtoarele atribuii:
1) determin orientrile prioritare, elaboreaz i propune spre aprobare strategia dezvoltrii sistemului de nvmnt,
obiectivele educaionale pe niveluri i trepte, coordoneaz realizarea programelor de stat n domeniul educaiei;
2) asigur executarea legislaiei n domeniul educaiei n unitile de nvmnt, indiferent de subordonarea i forma lor
de proprietate; elaboreaz proiecte de acte normative i legislative n domeniul educaiei; realizeaz aciuni viznd
armonizarea legislaiei naionale a nvmntului cu cadrul european i mondial al obiectivelor educaiei;
3) stabilete i aprob, n colaborare cu alte organe centrale de specialitate ale administraiei publice i cu autoritile
administraiei publice locale, reeaua colar i tipurile instituiilor de nvmnt;
4) avizeaz iniierea i organizarea alternativelor educaionale, n conformitate cu legislaia n vigoare;
5) coordoneaz procesul de elaborare a standardelor educaionale de stat, aprob, monitorizeaz i asigur
implementarea acestora n instituiile de nvmnt;
6) coordoneaz i monitorizeaz activitatea didactic, didactico-metodic i instructiv-educativ a instituiilor de
nvmnt, indiferent de subordonarea acestora;
7) organizeaz i coordoneaz activitatea de elaborare i dezvoltare a curriculei, a planurilor de nvmnt i

programelor de studii, a manualelor i altor materiale didactice;

8) organizeaz concursuri naionale pentru selectarea i aprobarea manualelor colare, finaneaz editarea acestora
pentru nvmntul primar i precolar, iar prin intermediul Fondului special pentru manuale pentru nvmntul
gimnazial i liceal;
9) coordoneaz activitatea de evaluare a rezultatelor colare i organizeaz examenele de absolvire a treptelor de
colaritate;
10) inspecteaz, n condiiile legii, instituiile de nvmnt de toate gradele i tipurile, indiferent de subordonarea i
forma de proprietate a acestora;
11) coordoneaz i monitorizeaz activitatea extra- colar;
12) particip la elaborarea proiectelor planurilor de admitere n instituiile de nvmnt secundar profesional, mediu de
specialitate i superior;
13) repartizeaz, n baza planurilor de nmatriculare aprobate de Guvern, cote de admitere n instituiile de nvmnt
secundar profesional, mediu de specialitate i superior;
14) coordoneaz i monitorizeaz, n condiiile legii, activitatea direciilor generale nvmnt, tineret i sport, a
Fondului special pentru manuale, a altor organe, instituii i organizaii subordonate;
15) elaboreaz prognoze privind necesarul de cadre didactice pentru sistemul educaional;
16) organizeaz perfecionarea i atestarea cadrelor didactice, acord grade didactice i avizeaz conferirea titlurilor
tiinifico-didactice de profesor universitar i confereniar universitar;
17) elaboreaz i aprob regulamentele-tip ale instituiilor de nvmnt de toate nivelurile i treptele i regulamentele
instituiilor din subordine;
18) aprob statele de personal ale instituiilor din subordine;
19) angajeaz i elibereaz directorii instituiilor de nvmnt de stat secundar special, secundar profesional, liceal,
precum i directorii instituiilor de nvmnt de stat de subordonare republican; coordoneaz numirea n funcie a
conductorilor instituiilor de nvmnt general, secundar profesional i mediu de specialitate private;
20) evalueaz i acrediteaz instituiile de nvmnt i instituiile de formare continu cu orice tip de proprietate i
subordonare, prezentnd recomandri pentru optimizarea funcionrii acestora;
21) desemneaz comisiile specializate de evaluare academic i acreditare, adopt hotrri privind acreditarea sau
neacreditarea instituiilor de nvmnt i elibereaz instituiilor acreditate certificatele respective; d publicitii
rezultatele acreditrii sau respingerea cererilor de acreditare a instituiilor de nvmnt;
22) coordoneaz i controleaz activitatea instituiilor de nvmnt din strintate, care funcioneaz pe teritoriul
Republicii Moldova;
23) aprob tipurile i modelele (mostrele) actelor de studii;
24) stabilete, n baza standardelor naionale i internaionale, criteriile de recunoatere a perioadelor, calificrilor i
actelor de studii;
25) coordoneaz activitatea de cercetare tiinific i dezvoltare tehnologic, desfurat n instituiile de nvmnt
subordonate;
26) stabilete, n funcie de orientrile prioritare ale dezvoltrii nvmntului de toate nivelurile, indicii de performan
i volumul alocaiilor bugetare pentru instituiile subordonate;
27) efectueaz analiza i prognoza indicatorilor economico-financiari ai nvmntului i coordoneaz activitatea
economico-financiara a instituiilor subordonate;
28) exercit controlul asupra formrii i utilizrii mijloacelor speciale de ctre instituiile subordonate n conformitate
cu actele normative n vigoare;
29) exercit funcii de beneficiar al obiectelor de construcie incluse n planul investiional, prevzute pentru finanare
din contul bugetului de stat, i supravegheaz utilizarea lor conform destinaiei;
30) conlucreaz cu ministerele, alte autoriti administrative centrale i autoritile administraiei publice locale n
problemele nvmntului i pregtirii instituiilor din subordine pentru noul an de studii;
31) elaboreaz bugetul fundamentat pe programe i performane i particip la elaborarea clasificaiei economice;
32) elaboreaz planul strategic de cheltuieli n domeniul educaiei;
33) asigur ocrotirea i fortificarea sntii copiilor i tineretului studios n procesul educaional i exercit, n comun
cu Ministerul Sntii, controlul asupra respectrii legislaiei privind ocrotirea sntii n instituiile subordonate;
34) coordoneaz colarizarea i asistena psiho-pedagogic a copiilor i tinerilor cu dizabiliti;
35) particip la elaborarea i implementarea programelor de protecie social a cadrelor didactice, elevilor i studenilor;
36) organizeaz instruirea n domeniul proteciei civile a elevilor i studenilor din instituiile de nvmnt, precum i a
tuturor categoriilor de personal din instituiile i organizaiile subordonate;
37) elaboreaz, n comun cu Ministerul Finanelor, mecanismele de finanare a sistemului educaional;
38) efectueaz analiza i prognoza indicatorilor economico-financiari de dezvoltare a sistemului educaional i
coordonarea metodologic, organizaional a activitilor de planificare economic, de eviden, gestiune i aprovizionare
tehnico-material a sferei nvmntului;
39) formuleaz i prezint propuneri de perfecionare a remunerrii cadrelor didactice i a altor categorii de personal din
sistemul de nvmnt;
40) coordoneaz realizarea programelor de dezvoltare a infrastructurii instituiilor de nvmnt de stat;
41) stabilete prioritile politicii investiionale, asigur dezvoltarea continu i funcionalitatea bazei tehnico-materiale
a instituiilor din subordine, monitorizeaz realizarea obiectivelor n domeniu i eficiena utilizrii resurselor;
42) administreaz, conform actelor normative n vigoare, proprietatea de stat gestionat;
43) conlucreaz cu ministerele, alte autoriti administrative centrale i autoritile administraiei publice locale n
problemele organizrii, funcionrii i dezvoltrii sistemului educaional; dezvolt parteneriate cu mediul de afaceri n

problemele formrii profesionale iniiale i continue i plasrii n cmpul muncii a absolvenilor de la diferite niveluri i
trepte de nvmnt;
44) coordoneaz procesul de plasare n cmpul muncii a absolvenilor instituiilor de nvmnt cu profil pedagogic i
contribuie, prin intermediul instituiilor de nvmnt secundar profesional, mediu de specialitate i superior, la plasarea
absolvenilor de alte profiluri;
45) examineaz interpelrile, demersurile i petiiile parvenite n adresa Ministerului;
46) acord, pe baza rezultatelor profesionale obinute, titluri, distincii, diplome, medalii;
47) organizeaz examenul de evaluare a nivelului de cunoatere a prevederilor Constituiei Republicii Moldova i a
limbii romne pentru obinerea ceteniei Republicii Moldova de ctre cetenii strini;
48) prezint, anual, Guvernului raportul privind sistemul educaional i direciile de dezvoltare a acestuia;
481) organizeaz, prin intermediul instituiilor de nvmnt din subordine, cursuri de studiere a limbii de stat pentru
integrarea strinilor n viaa economic, social i cultural a Republicii Moldova;
[Pct.8 subpct.481) introdus prin HG230 din 02.04.13, MO69-74/05.04.13 art.284]
49) exercit i alte atribuii n conformitate cu legislaia n vigoare.
9. Ministerul este nvestit cu urmtoarele drepturi:
1) s iniieze i s prezinte Guvernului proiecte privind perfecionarea legislaiei n domeniile de competen;
2) s solicite, n modul stabilit de lege, de la ministere, alte autoriti administrative centrale, autoriti ale administraiei
publice locale, organizaii, ntreprinderi i instituii rapoarte, date statistice i informaii viznd problemele din sfera sa de
competen;
3) s creeze, s reorganizeze sau s lichideze, n modul stabilit de lege, instituiile din subordine;
4) s nfiineze consilii, comisii, grupuri de experi i alte organe consultative pentru exercitarea atribuiilor n sfera sa
de competen;
5) s efectueze studii de documentare n instituiile publice i private de nvmnt de toate tipurile i nivelurile,
precum i n instituiile de cercetare subordonate;
6) s negocieze i s ncheie, n modul legal stabilit i n limitele competenelor sale, acorduri i protocoale de
colaborare n domeniul educaiei.
III. Organizarea activitii Ministerului
Conducerea Ministerului
10. Ministerul i organizeaz activitatea n baza principiilor transparenei n procesul decizional i de rspundere
personal a conductorilor pentru deciziile adoptate n limitele lor de competen.
11. Conducerea Ministerului este exercitat de ministru, numit n/i eliberat din funcie n conformitate cu legislaia n
vigoare. Pentru coordonarea activitilor pe domenii, ministrul deleag, prin ordin, competene viceminitrilor.
12. Ministrul educaiei:
1) exercit conducerea Ministerului, avnd calitatea de ordonator principal de credite;
2) reprezint Ministerul n raporturile cu organele centrale de specialitate ale administraiei publice i ale administraiei
publice locale, cu alte persoane juridice, precum i n relaiile internaionale;
3) poart rspundere pentru realizarea politicii de stat n domeniul educaiei i pentru ndeplinirea atribuiilor
Ministerului;
4) asigur executarea prevederilor Constituiei Republicii Moldova, legilor, hotrrilor Parlamentului, decretelor
Preedintelui Republicii Moldova, ordonanelor, hotrrilor i dispoziiilor Guvernului, care vizeaz domeniul educaiei;
5) organizeaz activitatea Ministerului i delimiteaz atribuiile viceminitrilor, ale secretarului de stat i ale
conductorilor subdiviziunilor interne ale aparatului central al Ministerului;
[Pct.12 subpct.5) modificat prin HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170]
6) prezideaz edinele i asigur realizarea hotrrilor Colegiului Ministerului;
7) opereaz, n statele de personal ale aparatului central al Ministerului, modificrile determinate de necesitatea
eficientizrii activitii manageriale a Ministerului, n limitele fondului de salarizare i ale efectivului-limit aprobat de
Guvern;
8) angajeaz i elibereaz, n modul stabilit de lege, personalul aparatului central al Ministerului, directorii instituiilor
publice de nvmnt de subordonare republican, precum i directorii instituiilor publice de nvmnt liceal, special i
secundar profesional;
9) determin, n baza criteriilor prestabilite, msurile de stimulare a salariailor aparatului central al Ministerului sau de
sancionare a acestora, n conformitate cu legislaia n vigoare;
10) aprob Regulamentul de funcionare a Colegiului Ministerului, regulamentele subdiviziunilor interioare ale
aparatului central al Ministerului, statutele sau regulamentele instituiilor i organizaiilor subordonate, alte acte normative;
11) emite ordine i dispoziii ce vizeaz activitatea de baz a Ministerului, cu publicarea acestora, n modul stabilit, i
controleaz executarea lor. n anumite cazuri, ministrul emite ordine n comun cu conductorii altor organe centrale de
specialitate ale administraiei publice.
13. Ordinele i dispoziiile emise de ministrul educaiei snt executorii pentru toate organele de conducere din
nvmnt, pentru instituiile de nvmnt de toate nivelurile i treptele, indiferent de tipul de proprietate, de organizarea
juridic sau de subordonarea acestora, pentru instituiile i unitile de formare continu a cadrelor i de cercetare
tiinific subordonate, pentru ministere i alte autoriti publice centrale care au n subordine instituii de nvmnt.
[Pct.14 exclus prin HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170]
15. Ministrul educaiei este asistat de trei viceminitri, numii n/i eliberai din funcie prin hotrre de Guvern, la
propunerea ministrului.
[Pct.15 modificat prin HG585 din 08.08.12, MO166-169/10.08.12 art.641]
16. Viceminitrii, secretarul de stat i conductorii subdiviziunilor aparatului central al Ministerului poart rspundere

pentru activitatea i deciziile luate n sferele lor de competen, delimitate prin ordinul ministrului.
[Pct.16 modificat prin HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170]
17. Conform ordinului ministrului privind stabilirea domeniilor de activitate, viceministrul:
1) particip la determinarea obiectivelor i direciilor strategice de activitate a Ministerului n domeniile de care este
responsabil;
2) coordoneaz elaborarea programelor i a planurilor de activitate a Ministerului, a rapoartelor despre realizarea lor
referitor la domeniile de care este responsabil;
3) propune ministrului iniierea proiectelor de acte legislative i normative n domeniile de care este responsabil;
4) exercit mputernicirile ministrului de conducere a Ministerului n cazul lipsei acestuia sau al imposibilitii
exercitrii de ctre ministru a mputernicirilor sale, fapt despre care se ntiineaz Prim-ministrul;
5) particip la edinele Guvernului, cu drept de vot consultativ, n cazul n care este delegat de ctre ministru i n alte
cazuri stabilite de legislaie;
6) la indicaia ministrului, reprezint Ministerul n relaiile cu autoritile administraiei publice centrale i locale i cu
alte autoriti publice, cu reprezentanii societii civile i cu persoanele fizice i juridice din Republica Moldova i din
strintate;
7) exercit i alte atribuii delegate de ctre ministru.
[Pct.17 n redacia HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170]
171. n cadrul Ministerului activeaz un secretar de stat cu statut de funcionar public de conducere de nivel superior,
numit n funcie pe criterii de profesionalism n conformitate cu Legea nr. 158-XVI din 4 iulie 2008 cu privire la funcia
public i statutul funcionarului public. Secretarul de stat asigur realizarea legturilor funcionale dintre conducerea
Ministerului i corpul de funcionari publici, precum i dintre subdiviziunile aparatului central al Ministerului, avnd
urmtoarele atribuii:
1) asigur elaborarea calitativ a programelor i planurilor Ministerului;
2) elaboreaz i propune cile de realizare a obiectivelor i direciilor strategice de activitate a Ministerului;
3) coordoneaz activitatea subdiviziunilor aparatului central al Ministerului n vederea realizrii obiectivelor i a
direciilor strategice de activitate a Ministerului;
4) coordoneaz activitatea structurilor organizaionale din sfera de competen a Ministerului i asigur conlucrarea
operativ dintre ministru i conductorii acestora;
5) realizeaz legtura funcional dintre subdiviziunile interne ale aparatului central al Ministerului i structurile
organizaionale din sfera de competen a Ministerului;
6) asigur monitorizarea i evaluarea executrii obiectivelor i a direciilor strategice de activitate a Ministerului,
precum i raportarea privind implementarea acestora;
7) urmrete executarea actelor legislative i normative care au fost iniiate de Minister;
8) asigur elaborarea proiectelor de acte legislative i normative, este responsabil de calitatea lor sub aspectul respectrii
cerinelor legale privind elaborarea, fundamentarea, avizarea, consultarea public, expertiza i definitivarea acestora;
9) asigur avizarea proiectelor de acte legislative i normative care au tangen cu domeniile de activitate ncredinate
Ministerului, elaborate de alte Ministere, autoriti administrative centrale i autoriti publice;
10) exercit i alte atribuii de serviciu i responsabiliti ncredinate de ministru.
[Pct.171 introdus prin HG155 din 28.02.13, MO53-59/07.03.14 art.170]
Cabinetul ministrului
18. n ndeplinirea atribuiilor sale, ministrul este asistat de cabinetul ministrului, cu statut de direcie, din care pot face
parte consilieri, consultani i alt personal care deservete activitatea conductorului.
[Pct.18 modificat prin HG585 din 08.08.12, MO166-169/10.08.12 art.641]
Organul colegial al Ministerului
19. n cadrul Ministerului funcioneaz, n calitate de organ consultativ, constituit pe principii participative i de
reprezentare, Colegiul Ministerului, format din 17 membri, dintre care 2 cu vot consultativ, instituit prin hotrre de
Guvern.
[Pct.19 modificat prin HG980 din 22.12.12, MO270-272/25.12.12 art.1054]
20. Preedinte al Colegiului este ministrul educaiei. Viceminitrii snt membri ai Colegiului din oficiu. Din componena
Colegiului fac parte preedintele comisiei parlamentare de specialitate, reprezentani ai instituiilor de nvmnt de
diferite niveluri i trepte, organelor teritoriale ale nvmntului, sindicatelor de ramur, patronatului, tineretului studios,
societii civile.
21. Colegiul i desfoar activitatea conform regulamentului aprobat prin ordinul ministrului. Hotrrile Colegiului se
pun n aplicare prin emiterea de ctre ministru a ordinelor corespunztoare.
Structura Ministerului
22. Structura i efectivul-limit ale aparatului central al Ministerului se aprob de ctre Guvern, la propunerea
ministrului.
Corespondena Ministerului
23. Dreptul de prim semntur pe toate actele Ministerului l are ministrul educaiei.
24. n lipsa ministrului, dreptul de prim semntur revine unuia dintre viceminitri sau altor persoane, n temeiul
ordinului ministrului sau avnd mputernicire special.
25. Persoanele nvestite cu dreptul de semntur poart rspundere personal pentru legalitatea, veridicitatea i
corectitudinea documentului semnat.
Colaborarea n cadrul comisiilor i grupurilor de lucru
26. Pentru elaborarea unor proiecte specifice sau pentru exercitarea unor funcii speciale, Ministerul, n calitate de organ

de specialitate al administraiei publice centrale, organizeaz i monitorizeaz activitatea consiliilor, comisiilor i

grupurilor de lucru constituite la nivel naional n domeniul educaiei.
IV. Dispoziii speciale
27. Finanarea activitii Ministerului se efectueaz din contul bugetului de stat, n conformitate cu legislaia.
28. Structurile specializate aflate n subordinea i/sau coordonarea Ministerului funcioneaz n baza actelor normative
de nfiinare i a regulamentelor proprii de organizare i funcionare.