Disciplina:

Evaluarea riscurilor de accidentare mboln i vire profesional

Obiectivele disciplinei: - dobndirea de abiliti (de c cursan pentru activitatea de tre i) evaluare a riscurilor de accidentare mboln i vire profesional Mijloace:
- curs; - proiect (evaluarea riscurilor de accidentare mboln profesional un i vire la loc de munc atelier, sec unitate etc. ales de student) , ie masterand); - bibliografia recomandat ;

Finalitate:
- evaluarea cursantului - n baza sus inerii proiectului realizat a r i spunsurilor la ntreb test de colocviu rile

Managementul riscurilor profesionale Managementul riscurilor profesionale reprezintesen a prevenirii accidentelor de munca mboln i virilor profesionale, ntruct are o focalizare orientatspre pericolele riscurile existente la locul de munc i . Pericolul reprezintsursa unei posibile leziuni sau afect a s tii angaja n timpul lucrului. In fapt, ri n ilor pericolul este caracteristica unui sistem/ proces/ echipament/ element cu poten de afectare a ial sistemului de muncsau a unor elemente ale acestuia. Pe de altparte, dupcum se va vedea, riscul de accidentare mboln profesionalreprezinto i vire combina ntre probabilitatea gravitatea unei posibile ie i leziuni sau afect a s tii ntr-o situa periculoas ri n ie .
2

Managementul riscurilor profesionale cuprinde analiza (identificarea), evaluarea controlul riscurilor i profesionale. Analiza presupune identificarea pericolelor estimarea i riscurilor corespunz toare pericolelor identificate. Evaluarea presupune o judecatde valoare asupra riscului estimat iar controlul reprezint de fapt, luarea , de decizii cu privire la m surile de prevenire necesare pentru diminuarea eliminarea riscurilor, verificarea i realiz acestora reevaluarea riscului rezidual. rii i Scopul managementului riscurilor este stabilirea m surilor de prevenire care pot anula posibilitatea accident sau mboln profesionale, eliminnd rii virii pericolul la surs reducndu-i probabilitatea de , producere sau diminundu-i consecin nedorite. ele
3

 Managementul riscurilor trebuie sfie un proces continuu aplicat i echipamentelor tehnice (mijloacelor de munc de la faza de ) concep pnla demolarea, distrugerea sau scoaterea din uz a ie i acestora Principalele etape n managementul riscurilor profesionale sunt: 1. Descrierea situa analizate (ntreprindere, sec atelier, loc de iei ie, munc ). 2. Identificarea pericolelor. 3. Determinarea cauzelor (estimare/calcul probabilistic) a efectelor i (estimare/ calcul al consecin elor). 4. Estimarea/ calculul riscului (estimare calitativ i/sau cantitativ ). 5. Evaluarea riscului. 6. Controlul riscului (se decide dacriscul este acceptabil sau dac se iau m preventive). suri

M surile preventive care se adoptn general, sunt urm toarele: modific de proiectare fizic ri , prevederea sau modificarea unor sisteme de detec control securitate, ie, i revizuirea procedeelor de lucru, modificarea condi de lucru, a iilor echipamentelor tehnice sau a materialelor, intensificarea verific rilor, reglajelor ntre i inerii echipamentelor tehnice, o mai buninformare, instruire, formare i perfec ionare a personalului, o mai buncomunicare coordonare. i
5

Utilitatea obligativitatea evalu sistemelor de munc i rii din punct de vedere al securitii muncii
Optimizarea activitii de prevenire a accidentelor de munc mboln i virilor profesionale ntrun sistem de munc are ca punct de plecare evaluarea riscurilor de accidentare i mboln vire profesional din sistemul respectiv. O asemenea analizeste util : - managerilor, deoarece permite ierarhizarea pericolelor n func de dimensiunea lor ie i alocarea eficienta resurselor pentru m surile prioritare, indiferent c este vorba de un loc de munc un atelier sau o ntreprindere; , celor care ndeplinesc func de control n acest domeniu - din administra public ii ia , organiza profesionale etc., pentru identificarea rapid i realista situa deficitare din ii iilor punctul de vedere al prevenirii accidentelor bolilor profesionale, pentru cointeresarea i (sau sanc ionarea) firmelor n raport cu condi de muncpe care le asigurangaja iile ilor etc. Obligativitatea evalu riscurilor la locurile de muncdecurge din legisla actual rii ia n domeniu, Astfel, art. 7, punctul 4, litera a , din Legea nr. 319 / 14 iulie 2006, prevede: " ... angajatorul trebuie: - sa evalueze riscurile pentru securitatea s tatea lucr i n torilor, inclusiv la alegerea echipamentelor de munc a substan sau preparatelor chimice utilizate la , elor i amenajarea locurilor de munc . ndeplinirea efectiva acestei obliga se face de c personalul din serviciile de ii tre securitate a muncii, cu sprijinul institu de specialitate sau a persoanelor fizice iilor autorizate, a c prim ror atribu este: ie - identificarea pericolelor evaluarea riscurilor elaborarea actualizarea planului de i i i prevenire protec i ie. . 6

Evaluarea riscurilor de accidentare mboln i vire profesional presupune identificarea tuturor factorilor de risc din sistemul de muncanalizat cuantificarea dimensiunii lor pe baza i combina dintre doi parametri: gravitatea probabilitatea iei i (frecven consecin maxime posibile asupra organismului a) ei uman. Prin urmare, c"factorii ce trebuie luan considerare la i evaluarea riscului sunt: a) probabilitatea producerii unei leziuni sau afect a ri s tii; n b) gravitatea maximprevizibila leziunii sau a afect rii s tii n Se ob astfel niveluri de risc par pentru fiecare factor de in iale risc, respectiv - nivelul de risc global pentru ntregul sistem analizat (loc de munc ). Acest principiu de evaluare a riscurilor stla baza diferitelor metode cu aplicabilitate practic .
7

Elementele procesului de munc interac i iunea lor

Indiferent de natura activitii, n orice proces de muncsunt implicate patru elemente, care interac ioneaz se influen i eazreciproc, anume: i - executantul (E); - sarcina de munc(S); - mijloacele de produc (M); ie - mediul de munc(Me). Executantul (lucrator - persoana angajata de c tre un

angajator, potrivit legii, inclusiv studen ii, elevii n perioada efectu rii stagiului de practica, precum i ucenicii al participan la procesul de munca, cu i i i excep persoanelor care presteaz activit i casnice[1] ) ia
reprezintomul implicat nemijlocit n realizarea sarcinii de munc . Trebuie precizat cfactorul uman se reg te n sistem indirect - ca factor de se i concep decizie pentru celorlalte componente ale sistemului de munc Astfel, ie i . att sarcina de munc ct mijloacele de produc sau o parte din mediul de , i ie munc (mediul fizic) sunt concepute sau ac ionate de om. Sub aspectul genezei accidentelor de munc intereseazdirect doar deficien ele executantului, celelalte deficien (ale factorilor de concep decizie) reg e ie i sindu-se n sistem la nivelul mijloacelor de produc mediului sarcinii de munc ie, i .

Sarcina de muncreprezinttotalitatea ac iunilor pe care trebuie s le efectueze executantul n vederea realiz scopului sistemului de rii munc Ea este circumscrisde demersurile comportamentale ale . executantului n raport cu mijloacele de produc cu mediul de ie i munc . Executantul se raporteazla sarcinprin intermediul aptitudinilor, cuno elor sale profesionale a deprinderilor etc. tin i Mijloacele de produc reprezinttotalitatea mijloacelor de munc ie (cl diri, instala ma ii, ini, unelte, mijloace de transport etc.) a i obiec-telor muncii (materii prime, materiale, produse intermediare etc.) utilizate n procesul de produc a bunurilor materiale, spirituale ie sau serviciilor. Mediul de munc reprezint ambian n care executantul a i desf oar activitatea. Mediul de munc cuprinde pe de o parte mediul fizic ambiant (spa de lucru, condi iul iile de iluminat, microclimatul, zgomotul, vibra iile, radia iile, puritatea aerului etc.), iar pe de alt parte mediul social (rela de grup, raporturi pe iile orizontal verticaletc.). i Procesul de munc reprezint succesiunea n timp spa a i iu activitilor conjugate ale executantului mijloacelor de produc n i ie sistemul de munc .

Accidentul de munc boala profesional disfunc ale i ii sistemului de munc

Elementele implicate n procesul de munc constituie structura sistemului de munc . Ca orice sistem, sistemul de munc este i constituit cu un scop, are o structur o i anumitfunc ionalitate fiind parcurs de fluxuri materiale, energetice informa i ionale (fig.1.). n cadrul sistemului de munc executantul , i elementele materiale intrn rela func ie ional prin intermediul sarcinii de munc n raport cu . executantul, sarcina mediul de munc i ac ioneaz direct asupra acestuia, n timp ce mijloacele de produc numai indirect - prin ie inter-mediul sarcinii de munc . n condi iile n care elementele implicate n realizarea procesului de muncfunc ioneaz i interac ioneaz corect, ele vor realiza scopul pentru care a fost creat sistemul respectiv - cel de a produce nu de a se autodistruge. i Orice deficien la nivelul unuia sau a mai multor elemente, reprezentnd o abatere n func ionarea prestabilita sistemului, conduce la cre terea entropiei, deci la manifestarea tendin sale de autodistrugere, inclusiv la ei v marea omului. t Accidentele de munc bolile profesionale sunt i rezultatul unor disfunc ale sistemului de ii munc generate de deregl elementelor sale , rile constituente

Fig. 1. Elementele implicate n realizarea procesului de munc rela dintre ele i iile [4]

10

Accidentul de munc
Abaterile de la func ionarea optima sistemului de muncnu conduc ntotdeauna, obligatoriu, la v marea organismului uman. Pentru ca sse producun astfel de t efect este necesar ca ele sse constituie ntr-un lan cauzal, a c ultimverig rui este ntlnirea dintre victimagentul material care o lezeaz i . Din acest motiv se considerdisfunc elementelor sistemului de muncdrept iile cauze poten iale de accidentare i/sau mboln vire profe-sional respectiv , factori de risc de accidentare i/sau mboln vire profesional(prescurtat factori de risc). Accidentele de munc bolile profesionale sunt evenimente aleatorii, apari lor i ia putnd fi apreciatdoar probabilistic. Fenomenul se poate produce nea teptat, brusc, violent - cazul accidentelor de munc sau ntr-un interval mai mare de timp, prin acumularea n organism a noxelor , - situa bolilor profesionale. ia Fiecare ara abordat problema ntr-un mod propriu, deoarece definirea precisa celor douevenimente are implica juridice, motiv pentru care analizele comparative ii interstatale sunt dificile. No iunea de accident de munc . n limbajul curent, prin termenul de "accident" se desemneaz un eveniment nea teptat, care apare brusc, este imprevizibil ntrerupe desf urarea normala i unei ac iuni. n noastr accidentul de munceste definit ca fiind: "v marea violenta ara , t organismului, precum intoxica acut profesional care au loc n timpul i ia , procesului de muncsau n ndeplinirea ndatoririlor de serviciu care provoac i incapacitate temporarde muncde cel pu trei zile, invaliditate sau deces [1]". in
11

Elementele accidentului de munc

Pentru ca un accident oarecare spoatfi calificat accident de munc trebuie sfie , ntrunite mai multe condi referitoare la: ii v marea violent organismului; t a timpul locul producerii accidentului; i calitatea celui accidentat.

V marea organismului presupune o lezare a integritii anatomice, conducnd la t

anularea sau diminuarea uneia sau a mai multor func fizio-logice. De remarcat c n ii , forma n care este legiferat, se consideraccident de muncnumai n cazul afect rii componentei biologice, f rsse inseama de latura psihic personalitii umane. a Cercet recente pledeazpentru extinderea no rile iunii de accident de munc la unele i situa de lezare a componentei psihice. ii n cazul accidentului de munc v marea organismului trebuie s aib o cauz , t exterioar sfie violent involuntar Astfel, un atac de cord survenit n timpul , i . lucrului, dar f rsfie provocat de un factor extern legat de procesul de munc nu , constituie accident de munc dimpotriv n cazul unei congestii cerebrale datorit , , c ldurii excesive de la un anumit loc de muncne g sim n prezenta unui accident de munc . Violen presupune ac a iunea rapid brusc a factorului extern asupra organismului. , , Evenimentul se produce nea teptat, surprinznd victima, care, tocmai datorit timpului scurt n care se petrece, nu poate lua m suri de evitare. Acest aspect al violen v m organismului constituie criteriul care a condus la desemnarea ei t rii intoxica acute ca accident de munc i nu ca boal iei profesional . V marea violenta organismului trebuie saibloc independent de voin victimei; t a orice autov mare, efectuat n mod deliberat (automutilare, sinucidere etc.), t indiferent de locul timpul n care a avut loc, nu se consideraccident de munc i . 12

Timpul n care se produce este al doilea element caracteristic accidentului de munc Din acest punct de vedere, se . ncadreaz accident de muncv marea care are loc: ca t n timpul procesului de munc ; n timpul ndeplinirii ndatoririlor de serviciu (inclusiv n afara programului obi de lucru), inclusiv al sarcinilor de stat sau nuit ob ti; te nainte de nceperea sau dup ncetarea lucrului; n timpul pauzelor ce au loc n desf urarea procesului de munc ; n timpul deplas de la serviciu la domiciliu invers; rii i n timpul procesului oficial de lucru, pentru activit ce nu au i leg -tur procesul muncii, dacevenimentul s-a produs la cu un loc de munc ; n timpul ndeplinirii practicii profesionale pentru studen elevi i, ucenici sau a vizitelor cu caracter didactic. i

13

Locul
Locul n care se produce este al treilea element determinant al accidentului de munc .

Pentru ca un accident oarecare sfie accident de munc acesta , trebuie sse producla locul de munc Sub aspect juridic, prin loc . de muncse n elege incinta unitii respective punctele de lucru i care apar aceleia uniti, care sunt dispersate n alte locuri din in i aceealocalitate sau n alte localiti. i Pentru conduc torii mijloacelor de transport mecanicii agricoli, i locul de munceste nu numai incinta unitii la care sunt ncadran i munc ci mijlocul de transport sau utilajul pe care lucreaz , i . Prin extensie, legea acceptca accident de munc evenimentele i produse pe traseul de deplasare de la locul de muncla domiciliu i invers, dacse ncadreazn timpul considerat suficient parcurgerii acestuia

.
14

Calitatea victimei
Calitatea victimei constituie cel de al patrulea element caracteristic accidentului de munc n principiu, se consideraccident de muncnumai . acea situa n care victima a fost v matprin participarea la procesul de ie t munc . Dispozi legale din noastrprecizeaz sub acest aspect, urm iile ara , toarele categorii de persoane: - o persoanangajatcu contract de munc conven civilsau orice alt , ie formlegal ; - membrii cooperatori; - elevi, studenucenici n timpul efectu practicii n produc sau n i i rii ie timpul efectu unor vizite cu caracter didactic. rii

15

Efectele accidentului de munc asupra victimei

Accidentul de muncpoate provoca victimei:
- incapacitate temporarde munc ; - invaliditate; - deces.

Acestea pot surveni imediat dupeveniment sau la un anumit interval de timp. Elementul pe baza c ruia se face ncadrarea ntr-una din primele doucategorii de efecte este gradul de reversibilitate al pierderii capacitii de munc . Incapacitatea temporarde munc(ITM). Consecin cea mai pu grav a in a unui accident de munco constituie imposibilitatea temporara victimei de a desf ura activitatea ca urmare a tulbur unei st rii ri func ionale (de cel pu trei zile calendaristice). in . n consecin, se eviden : iaz - accidente cu consecin mici, n care sunt incluse accidente de e muncale c efecte sunt reversibile: durata incapacitii de munc ror este de 3 - 45 zile victima necesittratament medical; i - accidente cu consecin medii, n cazul cnd efectele sunt reversibile: e durata incapacitii este de 45 - 180 zile, iar victima necesittratament medical spitalizare. i
16

Invaliditate. Prin accident cu urm de invaliditate se n ri elege accidentul care are ca urmare pierderea unui sima unui organ, ncetarea func iunii acestuia sau o infirmitate permanentfizicsau psihic dacacestea au dus la pierderea total , sau par iala capacitii de munc(confirmatprin decizie de ncadrare temporar sau permanent ntr-un grad de invaliditate, emisde organele medicale n drept). De remarcat cnu constituie invaliditate pierderea unui organ sau ncetarea func iunii acestuia, dac prin aceasta este afectat doar aspectul estetic, capacitatea de munc mnnd intact r . n func de gradul de afectare a capacitii de munc existurm ie , toarele grade de invaliditate: - gradul I, cnd persoana afectat pierdut total capacitatea de munc nu are i-a i posibilitatea autoservirii; - gradul II, cnd persoana afectat pierdut total capacitatea de munc dar se poate i-a , autoservi; - gradul III, cnd persoana afectat pierdut par capacitatea de munc dar i-a ial , i poate continua activitatea la acela loc de munc nsn condi unui program i , iile redus. Conform criteriilor de clasificare men ionate la incapacitatea temporarde munc , accidentele de munc urmate de invaliditate se apreciazca avnd consecin mari e (gradul III), grave (gradul II) foarte grave (gradul I). i Decesul. Spre deosebire de primele dousitua n cazul decesului este afectatnu ii, numai integritatea organismului capacitatea de munc ci ns i via i , a. Prin accident mortal se n elege accidentul care cauzeazdecesul imediat sau dupun interval de timp, dacacesta a fost confirmat n baza unui act medico-legal, ca urmare a accidentului de munc suferit. Accidentul mortal este accidentul cu consecin maxim(clasificarea deja men ionat ). 17

Consecin ale accidentelor de munc bolilor profesionale e i

Accidentele de munc bolile profesionale afecteaznegativ toate elementele sistemului de i munc executantul, sarcina de munc mijloacele de produc mediul de munc : , ie i . Consecin asupra executantului. n contextul procesului de munc omul poate fi e , considerat n douipostaze: de fiin uman de executant al unei sarcini de munc i . Fiec reia dintre ipostaze i sunt asociate o serie de valori caracteristici specifice, cum ar i fi: via s tatea, integritatea anatomo-func a, n ional capacitatea creativ afectiv , , .a., respectiv capacitatea de munc aptitudinile cuno ele etc. , i tin Accidentele bolile profesionale au repercusiuni asupra ambelor categorii de valori, i consecin ele manifestndu-se n multiple planuri: psiho-fiziologic - durere, stres, incapacitate de munc invaliditate , .a.; economic - diminuarea productivitii muncii, individuale; financiar - diminuarea veniturilor, cre terea cheltuielilor pentru asisten medicaletc. Consecin asupra sarcinii de munc Consecin direct o constituie nendeplinirea e . a sarcinii de munc sau nendeplinirea ei la timp (mai ales in situa accidentelor de munc ia ), precum ndeplinirea necorespunz i toare (n unde cazuri de boli profesionale, dacnu se ajunge la incapacitate de munc ). Consecin asupra mijloacelor de produc n urma accidentelor de munc n mod e ie. , deosebit, se pot produce deterior sau distrugeri, att mijloacelor de munc dar i ri , i obiectelor muncii (cazul exploziilor sau a incendiilor, care proiecteaz corpuri care agreseaznu numai victima dar distrug utilajele din jur, materiile prime materialele i i etc.). Consecin asupra mediului de munc Mediul fizic de munc in urma unui accident de e . , munc prezint repercusiuni sub forma elementelor materiale degradate, care se , constituie n continuare n pericole iminente, a noxelor produse etc. Consecin asupra mediului social au accidentele bolile profesionale, concretizate e i i mai ales sub forma stresului suportat de cei aflala locuri de muncapropiate de cel al i victimei - cu toate manifest specifice. rile

18

BIBLIOGRAFIE Legea nr. 319 din 14 iulie 2006 a securit s t n munc publicat MONITORUL i n ii ii , n OFICIAL nr. 646 din 26 iulie 2006 Norme metodologice la legea 319 din14 iulie 2006 actualizate Nisipeanu, S. Implementarea managementului s tii securitii n munca, Ed. LIBRA, .a., n i Bucure 2003 ti, SR OHSAS 18001 2008 Sisteme de management al sanatatii si securitatii ocupa ionale. Cerin e SR OHSAS 18002: 2009 Sisteme de management al s tii securit ocupa n i ii ionale. Linii directoare pentru implementarea OHSAS 18001 Pece Metodde evaluare a riscurilor de accidentare mboln profesional Institutul t., i vire , Na ional de Cercetare Dezvoltare pentru Protec Muncii (INCDPM), A, Bucure 2003 ia ti, Darabont A., Auditul securitii si s t n munc Ed. AGIR Bucure 2002 .a. n ii , ti, Dascalescu A., Costul accidentelor de munc Ed. Atlas Press, Bucure 2003 , ti, Niculescu, T., Medicina muncii Editura: MEDMUN, Bucure 2003 .a., ti, Ghiduri privind autoevaluarea nivelului de securitate pentru ntreprinderile mici si mijlocii: INCDPM SR EN 1050 "Securitatea ma inilor. Principii pentru aprecierea riscului" Standardul SR EN 1050 "Securitatea masinilor. Principii pentru aprecierea riscului" Hotarare de Guvern nr. 115 din 05 februarie 2004 privind stabilirea cerintelor esentiale de securitate ale echipamentelor individuale de protectie si a conditiilor pentru introducerea lor pe piata Hotarare de Guvern nr. 119/05.02.2004 privind stabilirea conditiilor pentru introducerea pe piata a masinilor industriale, Publicatin Monitorul Oficial, Partea I nr. 175 din 01/03/2004 http://www.protectiamuncii.ro http://www.medicinamuncii.ro http://osha.europa.eu/ro 19