Anexa 3

la Acordul Politic privind constituirea

i funcionarea Alianei pentru
Integrare European III,
semnat la Chiinu n 23 iulie, 2015
ANGAJAMENT
DE ACIUNI I REFORME PRIORITARE
Noi, prile semnatare ale Acordului Politic privind constituirea i funcionarea Alianei
pentru Integrare European III,
Exprimndu-ne determinarea de a asigura depirea situaiei complicate i fr
precedent n care se afl astzi Republica Moldova,
Acionnd n ferma convingere c principalul obiectiv comun reprezint consolidarea
societii n baza unor valori i transformri majore,
Contientiznd importana implementrii practice a obiectivelor de depolitizare i
asigurare a independenei principalelor entiti care au misiunea de supraveghere,
reglementare i de implementare a principiilor fundamentale ale statului de drept,
Avnd ca obiectiv neadmiterea perpeturii crizelor politice pe motivul nealegerii
Preedintelui Republicii Moldova, acionnd n spiritul respectului fa de voina poporului i
a prevederilor constituionale privind exercitarea fr limitri a dreptului la vot prin sufragiu
universal, egal, direct, secret i liber exprimat,
Noi, prile semnatare ale Acordului Politic privind constituirea i funcionarea Alianei
pentru Integrare European III, am convenit asupra aciunilor i etapelor de urmat n
perspectiv imediat pentru stabilizarea situaiei economico-financiare, crearea premiselor
reale de cretere a nivelului de trai al cetenilor Republicii Moldova i reformarea, prin
scoaterea din subordonarea partinic, a entitilor vitale pentru buna funcionare a statului
Republica Moldova.
Nr.
d/o
1.
1.1.

1.2.

1.3.

Aciuni/sub aciuni

Responsabil

Termen limit
de
implementare

Aciuni cu caracter financiar-economic i social

Finalizarea negocierilor i semnarea unui nou
I etap 30
Program cu privire la politicile economice i
Guvern Noiembrie 2015,
financiare cu Fondul Monetar Internaional
Parlament
II etap 30 Ianuarie 2016
Adoptarea pachetului de legi care vizeaz politica
fiscal-bugetar i Principalele legi bugetare pentru
Guvern 24 decembrie
anul 2016, prin prisma viziunii de impulsionare a
Parlament
2015
investiiilor i cretere economic
Aprobarea conceptului privind majorarea i/sau
I obiectiv indexarea salariilor i optimizarea cheltuielilor n
Guvern 30 decembrie
sectorul bugetar. Executarea fr ntrzieri a
Parlament
2015; al II-lea
plilor salariale, pensiilor, indemnizaiilor i altor
obiectiv pe
1

pli din sectorul public.

1.4.

1.5.

1.6.
2.
2.1.

2.1.1.

2.1.2.

2.1.3.
3.

3.1.

3.1.1.
3.2.
3.2.1.
3.2.2.

toat perioada de
activitate a AIE 3

Asigurarea mecanismului de suport financiar

pentru categoriile sociale vulnerabile, afectate de
Noiembrie 2015
Guvernul
Martie 2016
posibilele majorri de tarife la energia electric i
gazele naturale.
Ajustarea parametrilor Programului Ajutor
social/Ajutor pentru perioada rece a anului n
Noiembrie 2015
Guvernul
Martie 2016
contextul atenurii efectelor crizei asupra
populaiei defavorizate
Optimizarea listei organelor de control n sensul
comasrii sau lichidrii celor care se dubleaz i
Noiembrie 2015
Guvernul
demararea procedurilor aferente reorganizrii
Februarie 2016
acestora.
Aciuni n sectorul energetic
Consolidarea i diversificarea capacitilor
ncepnd cu I
autohtone de aprovizionare cu energie electric i
decad a lunii
Parlament termic, inclusiv prin adoptarea n lectura a II a
Noiembrie 2015
Guvern
Legii privind promovarea utilizrii energiei din
i cu caracter
sursele regenerabile
permanent
Monitorizarea corectitudinii i legalitii
n perspectiv
procesului de aprobare a tarifelor pentru
Parlamentul
imediat i
serviciile de distribuie i furnizare a energiei
permanent
electrice de ctre ANRE;
Identificarea surselor alternative de aprovizionare
n perspectiv
cu energie electric de pe piaa energetic estic
Guvernul
imediat
(Ukraina, Rusia, Kazahstan, Belarusi);
Implementarea interconexiunilor de
aprovizionare cu gaze naturale i energie electric
Guvernul
Decembrie 2017
la sistemul energetic european prin cooperare cu
ntreprinderile de profil din Romnia;
Aciuni de reform a entitilor independente cu competene de supraveghere,
reglementare i asigurare a legalitii
Centrul Naional Anticorupie - eficientizarea,
creterea capacitii de combatere neselectiv a
corupiei i aplicarea, fr elemente de
30 Decembrie
Parlamentul
protecionism politic, a mecanismelor de control
2015
parlamentar, n vederea evalurii sistematice i
obiective a activitii instituiei;
Desemnarea conducerii Centrului Naional
Anticorupie n condiiile noilor prevederi
Parlamentul Februarie 2016
legislative;
Procuratura General
Parlamentul
Adoptarea noii redacii a Legii cu privire la
Procuratur cu amendamentele prilor agreate
prin consens, care s consolideze independena,
Parlamentul
Noiembrie 2015
precizarea competenelor i eficiena n
activitatea instituiei;
Parlamentul
n termen de 2
2

Audierea raportului de activitate al Procurorului

general, conform prevederilor legislaiei n
vigoare;

3.2.3

3.2.4.

3.3.

3.3.1.

3.3.2.

3.3.3.

3.4.

3.4.1.

3.4.2.

3.5.

Adoptarea proiectelor de legi privind modificarea

i completarea unor acte legislative (cadrul
legislativ conex Legii cu privire la Procuratur).
Aplicarea, fr elemente de protecionism politic,
a mecanismelor de control parlamentar, n
vederea evalurii sistematice si obiective a
activitii Procuraturii Generale, n special n
partea care ine de investigaiile penale de
rezonan, demarate n perioada 2010 - 2015
Banca Naional a Moldovei
Adoptarea proiectului lege privind completarea
unor acte legislative n vederea fortificrii
independenei BNM i CNPF prin instituirea
interdiciei de a aproba, suspenda, cenzura, amna
sau condiiona intrarea n vigoare a actelor BNM
sau CNPF..
Implementarea, n condiiile prevederilor legale i
constituionale, cu aplicarea recomandrilor
partenerilor europeni i implicarea actorilor
relevani din societatea civil, a procedurilor de
revocare i numire a conducerii BNM (Comitetul
executiv i Consiliul de supraveghere)
Aplicarea, n condiiile legii, fr elemente de
protecionism politic, a mecanismelor de control
parlamentar, n vederea evalurii sistematice si
obiective a activitii instituiei.
Comisia Naional pentru Integritate
Adoptarea pachetului de proiecte de legi
coordonat cu partenerii de dezvoltare i consultat
cu actori relevani din societatea civil: Legea
privind Centrul Naional pentru Integritate, Legea
privind declararea averilor i intereselor,
proiectele de legi pentru ajustarea legislaiei
conexe.
Organizarea n condiiile legii a concursurilor
publice, cu aplicarea metodologiilor i
recomandrilor partenerilor de dezvoltare, n
vederea selectrii candidailor pentru conducerea
Centrului Naional pentru Integritate i Consiliului
de Integritate.
Sistemului instanelor judectoreti

sptmni de la
intrarea n
vigoare a noii legi
cu privire la
Procuratur
Parlamentul

Decembrie 2015 Februarie 2016

Parlamentul

Activitate
permanent a
Legislativului i
comisiilor
parlamentare de
profil

Parlamentul
Guvern Parlament

Noiembrie 2015

Parlamentul

Noiembrie 2015

Parlamentul

Activitate
permanent a
Legislativului i
comisiilor
parlamentare de
profil

Parlamentul

Parlamentul

Noiembrie 2015

Parlamentul

Decembrie 2015

Parlamentul
3

3.5.1.

3.6.
3.6.1.
3.7.

3.7.1.

3.7.2.

3.7.3.
3.8.

3.8.1.

3.8.2.

3.8.3.
3.8.4.
3.9.

Optimizarea hrii instanelor judectoreti i

crearea instanelor i completelor anti corupie
specializate, inclusiv n judectoriile de prim
instan, pentru a asigura calitatea deciziilor,
repartizarea aleatorie eficient a dosarelor,
mbuntirea administrrii i optimizarea
cheltuielilor de ntreinere a instanelor de
judecat
Consiliul Superior al Magistraturii
Elaborarea proiectului de modificare a
Constituiei n vederea concretizrii rolului
Consiliului Superior al Magistraturii n procesul de
autoadministrare a sistemului judectoresc, a
componenei i competenelor acestuia
Comisia Naional a Pieei Financiare
Adoptarea noii redacii a legii cu privire la CNPF,
n vederea transformrii pieei financiare
nebancare ntr-un mecanism eficient de atragere a
investiiilor n sectorul real al economiei,
consolidarea regimului de reglementare i
supraveghere prin transpunerea celor mai bune
practici aplicate la nivel internaional.
Asigurarea calitii serviciilor financiare
nebancare, inclusiv prin contribuirea la crearea
unui mecanism eficient de protecie a
investitorilor i beneficiarilor de servicii
financiare nebancare.
Selectare n baza criteriilor de transparen,
profesionalism i meritocraie, desemnarea i
numirea conducerii CNPF n baza noii legi privind
CNPF.
Curtea de Conturi
Adoptarea amendamentelor legislative privind
obligativitatea executrii deciziilor Curii de
Conturi i stabilirea sanciunilor pentru
eschivarea de la executarea acestora. Asigurarea
transparenei implementrii deciziilor i
recomandrilor Curii de Conturi;
Sporirea gradului de implicare a autoritilor
publice responsabile n procesul de supraveghere
a implementrii deciziilor i recomandrilor Curii
de Conturi.
Stabilirea prin lege a unor criterii de selectare n
baz de concurs bazat pe aprecierea
profesionalismului i meritocraiei a preedintelui
i membrilor Curii de Conturi;
Selectarea i numirea n condiiile legii a
membrilor Curii de conturi
Consiliul Coordonator al Audiovizualului

Parlamentul
Guvernul

Februarie 2016

Parlamentul
Decembrie 2015
Ianuarie 2016
Parlamentul
Parlamentul
Guvernul

Parlamentul
Guvernul

Parlamentul

Ianuarie Februarie 2016

Ianuarie Februarie 2016

Ianuarie Februarie 2016

Parlamentul

Parlamentul

Parlamentul
Guvernul

Noiembrie
Decembrie 2015

Cu caracter
permanent

Parlamentul

Februarie 2016

Parlamentul

Aprilie Iunie
2016

Parlamentul
4

3.9.1.

3.9.2.

3.9.3.

3.9.4

3.9.4.
3.10.

3.10.1

3.10.2

3.11.

3.11.1

Revizuirea mecanismelor legale de asigurare a

independenei CCA n scopul consolidrii calitii
sale de garant al interesului public n domeniul
audiovizualului i excluderii imixtiunii politice n
activitatea CCA
Crearea de condiii adecvate pentru stimularea
investiiilor strine i ncurajarea companiilor de
msurare a audienelor televizate internaionale
cu renume s accead pe piaa din RM
Adoptarea legislaiei n vederea aplicrii
msurilor de securizare a spaiului informaional
autohton n spiritul implementrii prevederilor
Conveniei europene privind televiziunea
transfrontalier i monitorizarea continu de
ctre CCA a emisiunilor informativ-analitice
retransmise din strintate privind respectarea
prevederilor legale de asigurare a pluralismului
de opinii, n vederea excluderii manipulrii
informaionale;
Implementarea adecvat i fr excepii a
normelor legale n vigoare privind acionariatul i
proprietarii reali n domeniul mass-media.
Exercitarea prompt i fr elemente de
protecionism politic a controlului activitii CCA
i audierea membrilor acestuia n caz constatare a
aciunilor/inaciunilor care au drept consecin
nclcarea legislaiei audiovizuale.
Consiliului Concurenei
Asigurarea, prin control parlamentar, a
implementrii eficiente a legislaiei n vigoare n
domeniul proteciei concurenei n scopul
prevenirii constituirii ilegale a monopolurilor
i/sau a poziiilor dominante pe pia, ct i
contracarrii practicilor anticoncureniale i a
concurenei neloiale.
Stabilirea prin lege a unor criterii clare de
selectare, desemnare i numire a membrilor
Plenului Consiliului Concurenei i operarea,
conform rezultatelor controlului parlamentar, a
remanierilor n cadrul entitii menionate
Agenia Naional pentru Reglementare n
Energetic
Modificarea Legii cu privire la energetic nr.
1525/1998 n scopul completrii transpunerii
Pachetului III privind piaa intern de energie, n
vederea stabilirii clare a:
cerinelor privind ocuparea funciilor de
director ANRE;
condiiilor n care un director ANRE poate fi

Parlamentul

Noiembrie 2015 Februarie 2016

CCA i alte
entiti

Cu caracter
permanent

Parlamentul,
CCA i alte
entiti
vizate

Cu caracter
permanent

CCA,
Guvernul i
alte entiti

Noiembrie 2015
i cu caracter
permanent

Parlamentul

Cu caracter
permanent

Parlamentul

Parlamentul

Noiembrie 2015
i cu caracter
permanent

Parlamentul

Decembrie 2015
Februarie 2016

Parlamentul

Parlamentul

decembrie 2015

3.11.2
3.12.

3.12.1

3.12.2
4.
4.1.
4.2.
4.3.
4.4.

demis i stabilirii unui grad de imunitate pentru

deciziile luate n activitatea de reglementare;
modului de aprobare a bugetului ANRE.
Organizarea n condiiile Legii (modificate) cu
privire la energetic a procedurii de selectare,
31 decembrie
Parlamentul
desemnare i numire a directorilor ANRE, n
2015
funciile vacante.
Comisia Electoral Central
Perfecionarea cadrului legal cu privire la
finanarea partidelor politice i a campaniilor
electorale, (neadmitere sub nici o form a
finanrilor din afara rii) i stabilirea plafonului
31 decembrie
Parlamentul
mijloacelor financiare ce pot fi virate n fondul
2015
electoral al concurentului electoral, precum i
instituirea
rspunderii
juridice
pentru
nedeclararea sau depirea cheltuielilor de plafon.
Selectarea prin concurs public a noilor membri
Parlamentul
februarie 2016
CEC a cror mandate expir n februarie 2016.
Modificarea Constituiei n vederea alegerii prin vot direct al Preedintelui
Republicii Moldova
Semnarea iniiativei de modificare a Constituiei
Republicii Moldova n vederea obinerii avizului
Curii Constituionale
Prezentarea iniiativei de modificare a Constituiei
i de stabilire a datei referendumului n Parlament
Stabilirea datei referendumului republican
Desfurarea referendumului republican

Valeriu Strele
Vicepreedinte PLDM

_______________

Marian Lupu

Mihai Ghimpu

Preedinte PDM

Preedinte PL

_________________

__________________

Chiinu,
___ octombrie 2015