Universitatea de Stat din Moldova

Catedra UNESCO Studii Sud-Est Europene

Andrei Cuco, Igor Cau, Yuri Josanu

Imperii, naionalisme i sisteme politice

Seria : Cursuri la masterat n studii
sud-est europene

Editor : Igor Cau

CEP USM
Chiinu, 2009
1

CZU 32:378
C 96
Culegerea de cursuri a fost elaborat i discutat la Catedra UNESCO Studii Sud-Est Europene
a Universitii de Stat din Moldova n cadrul proiectului internaional Exist oare diferene
majore ntre Est i Vest? Europa de Vest i de sud-est n perspectiv comparatist, sprijinit de
programul SCOPES al Fundaiei Naionale de tiin din Elveia (SNSF - FNSRS).

Recenzeni:
Ion Eremia, doctor habilitat n istorie
Virgil Pslariuc, doctor n istorie

Descrierea CIP a Camerei Naionale a Crii

Cuco, Andrei
Imperii, naionalisme i sisteme politice / Andrei Cuco, Igor Cau, Yuri
Josanu; Univ. de Stat din Moldova. Catedra UNESCO Studii Sud-Est
Europene, Ch.: CEP USM, 2009. 263 p. (Seria : cursuri la masterat n
studii sud-est europene).
175 ex.
ISBN 978-9975-70-844-9
32:378
C 96

Catedra UNESCO Studii Sud-Est Europene

ISBN 978-9975-70-844-9

CUPRINS

Andrei Cuco, Imperiu i naiune n Estul i Vestul european: comparaii,

dileme, interpretri i consecine............................................................................4
Igor Cau, Politic, societate i cultur n Sud-Estul i Vestul Europei:
studiu comparativ...................................................................................................82
Yuri Josanu, Sisteme politice i economice comparate:Europe de Vest
i Europa de Sud-Est............................................................................................153

Igor CAU
confereniar universitar, doctor n istorie

Politic, societate i cultur

n Sud-Estul i Vestul Europei:
studiu comparativ

82

CUPRINS
Introducere ................................................................................................................................................85
1.

Ideea de Europa: ntre mit i realitate .......................................................................................86

1.1.Mituri despre Europa ................................................................................................................86
1.2. Europa ca spaiu geografic.......................................................................................................86
1.3. Europa ca idee politic.............................................................................................................87
2. Balcani, balcanism i Sud-Estul Europei: etimologii i conotaii actuale ............................89
2.1 Balcanii: origine i etimologii .................................................................................................89
2.2 Rspndirea denumirii Balcani.............................................................................................90
2.3 Conotaia termenului balcanizare.........................................................................................92
3. Cultur i societate n Vestul i Estul Europei: particulariti i deosebiri.........................93
3.1 Europa Occidental dup cderea Imperiului Roman de Apus .............................................93
3.2 Societate i cultur n Europa Occidental ..............................................................................94
3.3. Istorie, societate i cultur n Sud-Estul Europei....................................................................96
4. Naionalism i etnicitate n Europa Occidental i Sud-Estul Europei:
privire comparativ ......................................................................................................................97
4.1 Naiune i etnie: origini i evoluie...........................................................................................97
4.2 Naionalism: definiii i interpretri .........................................................................................98
4.3 Naionalismul n Sud-Estul i Vestul Europei: cteva comparaii.......................................100
5. Romnia n secolul al XX-lea: disputa dintre tradiionaliti i occidentaliti ...................101
5.1 Unificarea Romniei i nceputul construciei naionale ......................................................101
5.2. Conservatori versus liberali n Vechiul Regat......................................................................102
5.3. Tradiionaliti versus modernizatori dup 1918 ...........................................................103
6. Ideea Federaiei Europene ntre 1919 i 1939.........................................................................105
6.1. Proiecte de creare a unei Federaii europene ........................................................................105
6.2. Proiecte de integrare propuse de oameni politici renumii ..................................................106
6.3. Iniiative de colaborare i integrare regional n Europa interbelic...................................107
6.4. De ce nu a fost posibil integrarea statelor europene dup primul rzboi mondial? .........107
7. Rzboiul Rece, Planul Marshall i re-divizarea Europei......................................................108
7.1. Rzboiul Rece i re-divizarea Europei..................................................................................108
7.2 nceputurile integrrii economice europene ..........................................................................110
7.3. Integrarea n Vest i n Est: comparaie ................................................................................110
8. Iugoslavia comunist: ntre Est i Vest....................................................................................111
8.1 Iugoslavia ntre 1918 i 1944..................................................................................................111
8.2. Iugoslavia comunist i modernizarea economic...............................................................112
8.3. Iugoslavia ntre Uniunea Sovietic i Occident....................................................................113
9. Modernizarea economic n Vestul sovietic: cazul Moldovei
n context sud-est european .......................................................................................................114
9.1. Instaurarea puterii sovietice i dezvoltarea economiei.........................................................114
9.2. Modernizarea RSSM i a altor republici sovietice: comparaie..........................................116
9.3. Modernizarea economic a Moldovei n context sud-est european....................................117
10. Latinitate versus pan-slavism: etnicitate i politic cultural n Moldova Sovietic .......118
10.1. Basarabia: scurt istoric (pn la 1940)................................................................................118
10.2. Re-instaurarea puterii sovietice (1944) i nceputul construciei naionale sovietice...119
10.3. Romnia ceauist i rezistena basarabean......................................................................121
10.4. Perestroika i micarea de eliberare naional....................................................................122
11. Integrarea european de la 1957 la 2007.................................................................................124
83

11.1. Crearea Comunitii Europene............................................................................................124

11.2. Extinderea Comunitii Europene.......................................................................................125
11.3. CEE n anii 80.....................................................................................................................127
11.4. Uniunea European i extinderea spre Est .........................................................................127
12. Colapsul comunismului, rzboaiele balcanice i Europa Occidental ..................................128
12.1. Destrmarea sistemului comunist n Europa de Est...........................................................128
12.2. Declanarea rzboaielor balcanice......................................................................................129
12.3. Atitudinea Occidentului.......................................................................................................130
12.4. Consecine i perspective.....................................................................................................132
13. Perspectivele democratizrii statelor sud-est europene ...........................................................132
13.1. Democraia: etimologie i evoluie istoric........................................................................132
13.2. Naionalismul Sud-Est european ca doctrin exclusivist.................................................133
13.3. Problema albanez ...............................................................................................................133
13.4. Conflicte latente, stereotipuri i cliee naionale ................................................................134
13.5. Perspectivele democratizrii n regiune..............................................................................135
14. Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est........................................................................136
14.1. Opinia MAE al Romniei fa de PSESE ..........................................................................137
14.2. Actul de constituire al PSESE: planuri i perspective .......................................................138
14.3. Evoluii de ultim or...........................................................................................................140
15. Romnia i Republica Moldova ntre Est i Vest: perspectivele integrrii europene......140
15.1. De ce ntrzie extinderea UE spre Est?...............................................................................140
15.2. Relaiile Romniei cu Uniunea European ........................................................................141
15.3. Schimburile comerciale ntre Romnia i UE....................................................................142
15.4. Republica Moldova i APC n contextul integrrii europene ...........................................143
15.5. Relaiile comerciale dintre Moldova i UE ........................................................................144
16. Rescrierea istoriei n Europa de Sud-est i Europa Occidental: comparaie..................144
16.1. Manualele de istorie n Iugoslavia interbelic i postbelic ..............................................145
16.2. Rescrierea istoriei n Romnia i Republica Moldova .....................................................146
16.3. Mituri naionale i rescrierea istoriei n spaiul occidental ................................................147
Bibliografie...149

84

Introducere
Cursul de lecii de fa se adreseaz studenilor care urmeaz studii post-universitare n
domeniul tiinelor socio-umane, cu specializarea n istorie, tiine politice, relaii internaionale
sau, studii Sud-Est europene, specializare acordat de Catedra UNESCO Studii Sud-Est
Europene din cadrul Universitii de Stat din Moldova, care pregtete anual, ncepnd cu 1998,
o grup de 10 masteranzi, liceniai n istorie, psihologie, teologie, tiine politice sau relaii
internaionale, i crora, n primul i n primul rnd, li se adreseaz cursul de lecii Ideea
european i Balcanii n secolul al 20-lea. Abordarea acestei tematici este cu att mai actual cu
ct n rezultatul sfritului rzboiului rece la cumpna anilor 1980-1990, anume rile din spaiul
balcanic au rmas restaniere la capitolul integrrii europene. n 2004, 8 ri din spaiul postcomunist au intrat n Uniunea European, n timp ce Romnia i Bulgaria au intrat abia n 2007,
iar alte ri din regiune trebuind s mai atepte urmtorul val de extindere (Croaia, Macedonia,
Albania, Bosnia Heregovina i Albania).
Literatura recomandat este foarte vast, acoperind diverse domenii i abordri tematice, n
limbile romn, rus, englez i francez. Fiecare tem de lecie poate servi drept o tem de tez
de masterat i bibliografia inserat la sfritul textului poate fi util n sensul acesta de a
dezvolta o tem anumit sau, de a identifica un aspect dintr-o anumit problem mai larg i de
a o propune pentru lucrarea final. Cursul va fi rennoit n fiecare an, innd cont de sugestiile i
doleanele masteranzilor, precum i de schimbrile care vor interveni n relaia Uniunea
European Sud-Estul Europei, fie prin intermediul Iniiativei sud-europene, a politicii de
vecintate a UE, fie prin alte instituii sau programe de colaborare i integrare european.

85

Lecia 1
Ideea de Europa: ntre mit i realitate
Ce nseamn i ce semnific cuvntul Europa? De ce cei din Sud-Estul i cei din Estul
Europei declarau, la 1989, c, n sfrit, au revenit n Europa?

1.1 Mituri despre Europa

Din punct de vedere mitologic, Europa a fost fiica regelui Agenor din oraul Tyr al
Feniciei n care s-a ndrgostit nsui Zeus. Travestit n taur, acesta a sedus-o i a dus-o n Creta
unde Europa i-a druit trei fii, ce aveau s devin regi sau prini, printre care cel mai vestit este
Minos al Cretei. Mai trziu, Europa s-a cstorit cu regele Asterion al Cretei. n popor ea era
cunoscut sub denumirea de Hellotis, aa cum se numea i festivalul nchinat n cinstea ei.
Romanii au rspndit aceast legend n Occident, iar Ovidiu o reia n Metamorfozele sale.
Scenele rpirii Europei sau a traversrii mrii de ctre Zeus travestit n taur cu Europa n spate
au decorat zidurile oraului Pompei, precum i ale caselor din Italia, Galia i Germania. n Evul
Mediu, operele lui Ovidiu sunt nsoite de ilustraii ale legendei menionate mai sus. n timpul
Renaterii, autori precum Boccaccio i Christine de Pisan precizeaz c prinesa Europa a dat
numele continentului actual, iar Caesare Ripa spune, la sfritul secolului al XVI-lea, c Europa
este fiica lui Agenor, dar reprezint, n acelai timp, i continentul sub forma unei doamne
frumoase. Din aceast legend s-au inspirat numeroi pictori antici i renascentiti. Rpirea
Europei de ctre Zeus deghizat n taur a fost un motiv de inspiraie pentru Drer, Tizian i
Tiepolo. Dup alte tradiie ns, Europa este una dintre Oceanide, fiicele lui Oceanos i ale zeiei
Tethys sau este femeia care s-a unit cu Poseidon i a dat natere lui Euphemos, unul din
argonauii care l-au nsoit pe Iason n cutarea Lnii de Aur. Etimologic, Europa ar fi un cuvnt
de origine egeean preelenic. Exista i o alt tradiie, de data aceast cretin, dup care chiar
nsui numele de Europa este reconsiderat. Potrivit acesteia, redat de Sfntul Ieronim i Sfntul
Ambrozie n secolul al VI-lea n capitolele nou i zece ale Crii Genezei, Noe ar fi mprit
fiecruia dintre fii si un anumit teritoriu: lui Ham, fiul necuviincios, i revine Africa; lui Sem
Asia, iar lui Iafet Europa. Mai trziu, s-a fcut o confuzie ntre Iafet, fiul lui Noe, i Iapet, unul
dintre Titani i tatl lui Prometeu, care a permis ns revenirea la motenirea greco-roman i-l
va determina pe Guillaume Postel s spun, n secolul al XVI-lea c Europa ar fi trebuit s se
numeasc Iafeia. Exist i o stea, al patrulea satelit dup volum al planetei Jupiter care se
numete Europa (descoperit de Galilei i botezat de un astronom german).

1.2 Europa ca spaiu geografic

Din punct de vedere geografic, Europa nu a fost niciodat clar delimitat dect abia n
secolul la XIX-lea. Anticii, spre exemplu, nu au avut o concepie definit a Europei, ea
desemnnd doar un teritoriu redus al continentului de astzi. Se pare c poetul grec Hesiod este
cel care a folosit pentru prima dat termenul, la sfritul secolului al VIII-lea .e.n., n contextul
comparaiei celor din Pelopones cu cei din insulele vecine i teritoriile din Est, Asia Mic i
Orientul Mijlociu de astzi. n secolul al V-lea nainte de Hristos, Herodot este cel care
menioneaz trei pri care alctuiesc pmntului: Asia, Libia (Africa de astzi) i Europa,
ultima corespunznd, n mare, Mediteranei de Sud de astzi. Istoricul grec apreciaz ca limite
geografice a Europei: n est rul Tanais (Don), n nord-est Istros (Dunre), iar despre limitele
86

nordice i occidentale ale Europei de astzi nu tie nimic, declarnd c cu toat strduina mea,
nu am pn acum mrturia unei persoane c ar fi constatat existena unei mri dincolo de
Europa, deci Herodot nu cunoate dac este uscat sau ap dincolo, n Vestul european de
astzi. Istoricul grec mai adaug faptul c despre Europa nu tie nimeni [], nici de unde i-a
luat acest cuvnt, nici cine ar putea s fie cel care i l-a dat. Mai trziu, cunotinele
geografice s-au dezvoltat i, mai ales odat cu Strabon i Pliniu cel Btrn, iar apoi cu Ptolemeu
din Alexandria n secolul al II-lea dup Hristos, limitele Europei se extind la coloanele lui
Heracle (strmtoarea Gibraltar), incluznd peninsula iberic, Frana, Germania i insulele
britanice actuale. Se meniona de existena peninsulei scandinave, dar atunci se considera c este
doar o insul din Marea Sarmatic, la est fixndu-se ca limit rul Don (i Marea Azov Palus
Maeotis), iar la nord i nord-vest Rinul i Dunrea. Europa nu avea la acea vreme dect o
conotaie pur geografic. n sens geografic au folosit termenul Tucidide i Xenofon, dar marii
scriitori tragici greci, nici chiar Platon, nu folosete deloc cuvntul. Aristotel va utiliza termenul,
dar numai n contextul comparaiei dintre grecii civilizai, pe de-o parte; europenii i asiaticii
barbari, pe de alt parte. Grecii, situndu-se n mijloc, sunt inteligeni i abili, dar le lipsete
curajul, astfel fiind supui cuceririlor i sclaviei, dar totui ei constituie o ras care graie
virtuilor ce le are, continu s se bucure de libertate i este capabil s conduc omenirea;
europenii sunt plini de curaj, dar adeseori sraci n inteligen i ndemnare, aa nct, n
comparaie cu asiaticii, liberi, le lipsete capacitatea de organizare politic i de dominare a
vecinilor. Pentru romani, Europa nu este altceva dect o noiune de delimitare a spaiului, care
include partea mediteranean a continentului actual, iar romanitatea este un concept cultural i
lingvistic care exclude cea mai mare parte a Europei de astzi i integreaz, dimpotriv, vaste
teritorii africane i asiatice din prezent. Abia mult mai trziu, dup cum vom vedea, denumirea
de Europa va obine un neles asemntor cu cel pe care l folosim astzi, att n sens geografic,
ct i cultural i politic.
Europa este delimitat actualmente de Oceanul Atlantic, Marea Mediteran, Oceanul
Arctic, Marea Neagr, Marea Caspic i munii Ural. Europa are o suprafa de 10,4 milioane
kilometri ptrai i o populaie de 786 milioane de oameni n 1990. Ocup 7 la sut din teritoriul
Terrei, n timp ce Asiei i revine 30, Americii 28, iar Africii 20. Exist patru mii de kilometri
ntre Capul de Nord i insula Creta, 4300 ntre acelai Cap Nord i litoralul sud-vestic al
Portugaliei, i 5000 km de la Lisabona la Ural, delimitare care coincide n mare cu cea efectuat
de Montesquieu n secolul al XVIII-lea. Tocmai atunci cazacul Ermak trecea Uralii i ncepea s
cucereasc Siberia, necunoscut pn atunci i ceea ce l-a determinat pe Voltaire s propun
stabilirea limitelor clare ale unui continent arctic care s includ teritoriul de la Marea Baltic
pn n China.

1.3 Europa ca idee politic

n ansamblu ns Europa este mai mult dect o pur denumire spaial. Din unghi de
vedere conceptual, Europa are actualmente o conotaie pozitiv, de terra mitica, de pmnt al
fgduinei, de progres, dreptate i prosperitate material i spiritual. Europenizare, la rndul
su, este folosit alternativ cu modernizare, i echivaleaz cu eliminarea srciei, a inegalitii
sociale i a altor fenomene negative. De la Europa drept denumire geografic se va contura,
ncepnd mai ales cu perioada modern timpurie, o idee european, structurat la nceput n
jurul unei religii comune, cretinismul, iar apoi consolidat, dup Reform i contra-Reform n
mod special, de un spaiu economic i cultural relativ unificat i omogen. Din secolul al XVII cu
precdere, se lanseaz o serie de proiecte care vizeaz chiar unificarea politic a Europei, dar
realizarea acestora va trebui s atepte nc aproape patru secole. Astfel, la 1623, un preot i
profesor de matematic, contemporan cu Ludovic al XIII-lea al Franei, pe nume Emeric Cruce,
87

public o lucrare n care propune nfiinarea unei organizaii pan-europene cu sediul la Veneia
cu scopul de a menine pacea i promova schimburile economice. Ulterior, Sully, fost ministru
al lui Henric al IV-lea, propune ideea despre o Europ alctuit din 15 state, supuse unui
consiliu comun, numit mai exact Consiliul foarte cretin. La sfritul secolului al XVII-lea,
vestitul legislator american William Penn, va scrie un eseu Despre pacea actual i viitoare a
Europei, n care propune ca reprezentanii puterilor europene s se ntruneasc ntr-o Diet.
Pentru prima dat n istorie, dup ct se pare, era lansat ideea limitrii suveranitii statelor n
beneficiul comunitii internaionale care, prin Diet, trebuia s impun, la nevoie prin forele
armate proprii, respectarea deciziilor adoptate cu trei ptrimi din voturi.
La nceputul secolului urmtor (1712), abatele Saint-Pierre scrie un Proiect de pace etern
ce viza crearea unui Senat European cu prerogative legislative i judiciare. Mai important din
perspectiva influenei lui asupra unor oameni politici precum Woodrow Wilson a fost Proiectul
de pace etern scris de Immanuel Kant n 1795. Filosoful german ncerca s schieze o teorie
care lega pstrarea pcii de ideea de democraie, sursa rzboaielor fiind, dup prerea sa,
existena unor regimuri tiranice i nedrepte fa de propria populaie. Doamna de Stal, va lansa
i ea, la nceputul secolului al XIX-lea, concepia potrivit creia ideea european nseamn mai
nti de toate securitate colectiv internaional. Victor Hugo, la rndul su, va prezida la 1849
Congresul Prietenilor Pcii la care va propune crearea Statelor Unite ale Europei, evident
inspirndu-se din experiena american. Statele Unite ale vechiului continent, dup Hugo,
trebuia s fie guvernat de un Senat suveran dup modelul Adunrii legislative a Franei.
n plan concret, prima realizare politic a unei Europe unite, pstrnd proporiile, a fost
crearea Sfintei Aliane n cadrul Congresului de la Viena (septembrie 1814 - iunie 1815), n
componena creia au intrat Marea Britanie, Austria, Prusia i Rusia. Aliana celor patru
mprai se obliga s menin nu numai status-quo-ul teritorial, dar i garantarea mutual a
formei de guvernmnt, monarhice evident. Acest lucru, ct de paradoxal n-ar prea din
perspectiva zilei de astzi, a fost motivat de faptul c republicanismul francez adus la extrem a
cauzat un rzboi la scar european care a durat, cu intermitene, aproape 15 ani.
n 1818, Frana va deveni i ea parte a concertului european, al sistemului de echilibru
de putere i va interveni astfel n Spania, n 1823, pentru a restabili ordinea monarhic
ameninat de agitaia revoluionar. La 1856, Imperiul Otoman va fi admis n acest sistem
european, numit alternativ i sistemul Metternich, iar prima conferin de la Berlin, din 1878,
va decide asupra viitorului Balcanilor; a doua conferin, din 1885, va discuta problema
colonial, a rempririi unor teritorii africane ntre marile puteri europene, membre ale
concertului. Se vor trimite chiar fore armate pentru a impune deciziile marilor puteri: n Creta
(1896), n China (1900) sau Macedonia (1903-1904). mprirea Cretei, n 1897, va anticipa de
altfel, mprirea Germaniei n zone de ocupaie la 1945! Cum observ ns istoricul francez
Charles Zorgbibe, sistemul a funcionat doar att ct nu existau divergene majore ntre cei mari.
Anul 1870 a reuit s evite o confruntare generalizat, dar contradiciile din 1914 au adus
sfritul sistemului de echilibru de putere n relaiile internaionale. Se impune crearea unui nou
sistem, care s evite deficienele celui anterior. n perioada interbelic ns, dup cum vom
vedea ntr-o lecie aparte, nu a fost posibil realizarea unei Europe unite. Abia dup 1945, ideea
european ncepe s prind contur real, mai ales ca un fenomen al Rzboiului Rece i limitat la
spaiul occidental, ca reacie de aprare mpotriva unei eventuale ameninri comuniste dinspre
Estul continentului.

88

Lecia 2
Balcani, balcanism i Sud-estul Europei:
etimologii i conotaii actuale
Sud-estul european a avut mai multe denumiri alternative n decursul istoriei, iniial
neutre, de regul ns obinnd ulterior conotaii negative, precum a fost cazul cu Balcanii i
chiar, n anumite perioade, i denumirea de Sud-estul Europei, dup cum vom vedea, avnd
conotaie peiorativ. ntruct cea mai cunoscut i rspndit att n cercurile mas-media ct i
n cele academice din ultimele dou secole a fost i rmne a fi cea de Balcani vom discuta n
aceast lecie despre originea denumirii, conotaia iniial i evoluia ulterioar a termenului
balkan, precum i despre derivatul su balcanism.

2.1 Balcanii: origine i etimologii

Din punct de vedere etimologic este clar c rdcina cuvntului are fr ndoial
origine turceasc i nseamn munte. Dicionarele turceti actuale explic termenul prin
munte sau lan de muni, unele preciznd c este vorba de muni pduroi, trecere
prin muni pduroi sau pietroi. Pn n ziua de astzi, n nord-vestul Turciei cuvntul
desemneaz un loc pietros. Potrivit istoricului Halil Inalcik, otomanii au utilizat termenul
de balkan n accepiunea general de munte, nsoit de adjective i nume pentru a
specifica exact aezarea geografic. Astfel, Emine-Balkan desemna lanul de muni din
partea de sud-est de Dunre (Emine, de la grecescul Haemus), Kodja-Balkan (muntele
mare) fiind lanul principal a actualilor muni Balcani, Ungurus Balkan desemnnd munii
Carpai. Printre alte etimologii alternative, propuse de acelai istoric, se numr originea
persano-turc, balk echivalnd cu glod i an fiind sufixul turcesc. Nu exist
documente ns care s ateste folosirea cuvntului din perioada pre-otoman, dar se
presupune c denumirea a dou lanuri de muni de la est de Marea Caspic ce poart
numele de Balcani ar fi o ipotez c denumirea poate s aib o istorie mai veche. Abia la
mijlocul secolului al XIX-lea Balcani a nceput s desemneze ntreaga peninsul sud-est
european. Pn la venirea turcilor n regiune, cele mai dese denumiri ntlnite erau
peninsula grecilor, tracilor, ilirilor, roman sau bizantin. Din secolul al XV-lea pn la
Congresul de la Berlin din 1878, cele mai dese ntlnite denumiri a peninsulei erau
derivate de la prezena otomanilor n regiune, precum Europa turceasc, Turcia
european, Imperiul Otoman european, Levantul European sau Peninsula oriental. ntre
timp, dei mai rar, s-au utilizat i denumiri cu caracter etnic: peninsula greceasc sau
slavo-greceasc, sud-slavic etc. n documentele curii imperiale otomane, regiunea era
numit Rumeli, pmnt al Romanilor, adic a grecilor, a bizantinilor, Rumeli-i ahne
(Rumelia Imperial), Avrupa-i Osmni (Europa Otoman). Paralel se folosea denumirea
de Balcani sau peninsula Balcanic, care devin dominante ncepnd cu a doua jumtate a
secolului al XIX-lea.

89

2.2 Rspndirea denumirii Balcani

Cnd apare ns denumirea de Balcani, aplicat mai nti munilor antici Haemus i apoi
ntregii peninsule? Prima menine aparine umanistului i diplomatului italian Callimaco, care
scria ntr-un memorandum de la 1490 adresat Papei Inoceniu al VIII-lea c populaia local
folosete cuvntul balkan pentru a desemna munii din regiune. Al doilea autor n ordine
cronologic este germanul Salomon Schweigger, pastor n misiunea diplomatic a mpratului
Rudolf al II-lea pe lng sultanul Murad al II-lea. El i-a publicat amintirile sale din deceniul al
8-lea al secolului al XVI-lea la 1608 n care ddea o descriere detaliat a munilor Haemus i
derivatelor sale Emum, Hemo sau Hemus, menionnd i denumirea turceasc a munilor, cea
de Balkan, precum i varianta bulgar, cea de Comonitza. Diplomaii rui foloseau aproape
exclusiv denumirea de munii Balcani nc nainte ca termenul s fie consacrat n Europa.
Primul autor ns care extinde termenul la ntreaga regiune este geograful german August Zeine
la 1808, menionnd n lucrarea sa Goea expresia peninsula Balcanic. Primul britanic care
utilizeaz aceiai denumire este cltorul Walsh. El pomenete la 1827 c preoii din regiune
erau de regul greci i folosesc limba lor ca limb liturgic n Balcani, n exclusivitate n
prile sudice i predominant n cele nordice. Germanul Zeune ns, cel care a dat denumirea de
peninsula Balcanic, a pornit de la premisa fals c munii Balcani se ntind de la Marea Neagr
la cea Adriatic, probabil din prea mare credibilitate acordat autorilor antici precum Herodot,
Strabon sau Ptolemeu i care trdeaz faptul c autorul nu era direct familiarizat cu regiunea n
cauz.
La 1893, pentru a corecta eroarea lui Zeune din 1808, alt geograf german, Theobald
Fischer a propus ca peninsula s se numeasc Sud-Est european (Sdosteuropa). Tendina de a
utiliza aceast denumire neutr s-a observat anterior la unii autori americani, precum diplomatul
Edward King care, ntr-o carte publicat n 1885, a folosit preponderent denumirea de Sud-estul
Europei, alternativ cu cea de Balcani. La rscrucea secolelor al XIX-lea i la XX-lea, Balcanii
ncep s obin din ce n ce mai mult o conotaie politic. Acest lucru s-a ntmplat mai ales
dup rzboaiele balcanice din anii 1912-1913, n mod special dup cel de-al doilea rzboi
balcanic atunci cnd fotii aliai mpotriva Imperiului Otoman lupt ntre ei pentru a mpri
teritoriile achiziionate de la fosta metropol principalul mr la discordiei fiind problema
Macedoniei. Dup prerea unor contemporani, precum cunoscutul om politic cehoslovac Tom
Masaryk, chiar limita geografic a Balcanilor era foarte redus pn n 1913 i abia n perioada
dintre sfritul celor dou rzboaie balcanice pn la nceputul primei conflagraii mondiale
Romnia i Grecia, chiar Bosnia-Herzegovina i Dalmaia, excluse anterior din ceea ce se
numea Balcani, au devenit parte component a ansamblului regional balcanic, cu tot ce
comport denumirea i conotaia sa actual. Dup primul rzboi mondial s-a observat tendina
de a elimina folosirea denumirii de Balcani din cauza ncrcturii sale etice, dar nu a disprut
complet, mai ales din spaiul cultural german. n 1929, geograful Otto Maull a reiterat
argumentul c termenul Balcani reprezint un nume inadecvat realitii i a propus nlocuirea lui
definitiv cu cel de Sud-Estul Europei, aa cum fcuse alt consngean de-al su trei decenii n
urm. Alt autor german, Mathias Bernath evidenia c Sdosteuropa trebuia s devin un
concept neutru, nepolitic i dezideologizat, cu att mai mult cu ct dihotomia politico-istoric
ntre monarhia dualist i Balcanii otomani devenise irelevant. Dar tocmai n perioada cnd
termenul geografic, neutru deci, de Sud-Estul Europei ncepe s ctige ct mai mult teren,
doctrina nazist ideologizeaz i denumirea de Sdosteuropa, considerat a fi o anex natural,
determinat economic i politic s aparin Reichului german. Aceiai soart a avut i
90

denumirea de Europa Central, iniial o denominaie pur geografic, dar care a evoluat treptat,
nc de la 1815, ntr-un concept geopolitic, evoluat ulterior de ideologii nazismului n contextul
liebensraum-ului german (spaiul vital). n Statele Unite, tentativa de a impune schimbarea
termenului compromis de Balcani cu cel de Europa de Sud-est a fost nfptuit n perioada
interbelic de bulgarul Geshkov, ntr-o carte dedicat conferinelor balcanice din anii 30.
Theodor Geshkov preciza c termenul de Balcani, precum i derivatul su, balcanism, avea un
sens peiorativ i era nevoie de a lichida aceast nedreptate referitor la o regiune care
experimenta o politic de integrare interstatal n acea perioad, integrare bazat pe principii de
care se va conduce n perioada postbelic Comunitatea European. n acelai timp, istoricul
romn Victor Papacostea, coleg de generaie cu Gheorghe Brtianu, P. P. Panaitescu etc.,
exprima la 1936 opinia potrivit creia este o nedreptate s fie denumit o peninsul ntreag
dup numele turcesc al unui munte, cu conotaia peiorativ aferent o peninsul care a dat
lumii teatrul i muzica antic greceasc, precum i gnditori de talia lui Platon, numeroi
mprai romani care au contribuit la gloria Romei antice, n condiiile n care motenirea greac
i roman constituie temelia sistemului cultural i politic occidental. Papacostea recunotea ns
c era aproape imposibil de a elimina aceast denumire din uzul curent i c, pn la urm,
peninsula balcanic era cea mai muntoas peninsul din Europa i extinderea numelui unui lan
de muni asupra regiunii n ansamblu era similar cu alte peninsule europene: pirineic etc. n
1939, Royal Institute din Londra publica o carte ntitulat South Eastern Europe. A survey n
care se trecea n revist principalele momente economice i politice din regiune, fiecrei ri
consacrndu-i-se un capitol aparte. Aici a fost inclus i Ungaria, dat fiind faptul c aceast ar
avea o istorie bogat n raport cu regiunea menionat, chiar dac, dup rigorile geografice
Ungaria era mai degrab un stat central-european, nu sud-est european.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, att n lucrrile academice ct i n articolele de
pres din Europa Occidental i America s-au folosit alternativ ambele denumiri, cea de Sudestul european i Balcani, dar preferin i s-a acordat ultimei. Pn la urm, se pare, cea mai
acceptabil delimitare a Sud-estului Europei i a raportului su cu Balcanii a oferit-o germanul
Karl Kaser. El a propus ca limit geografic a Balcanilor: munii Carpai n nord, Marea Neagr
n est, Marea Egee n sud i, Mrile Ionian i Adriatic n vest. Aceast delimitare includea
Romnia, fosta Iugoslavie, Bulgaria, Albania i partea european a Turciei, precum i Ungaria i
chiar Slovacia. Balcanii, conform tipologiei iniiate de Kaser era doar o subregiune a Sud-estului
Europei. Alt cercettor german, menionat anterior, Mathias Bernath definea, n contextul ideii
lui Kaser, definea Sud-estul european ca o unitate, un domeniu de studiu al istoriei universale
n sensul [studierii] tensiunilor dintre Roma i Bizan, Habsburgi i Otomani, precum i dintre
revendicrile de dominaie a Marilor Puteri moderne [n contextul luptei dintre] Est i Vest.
Uneori, Ungaria este inclus n lucrrile consacrate Balcanilor, din cauza istoriei sale i a
motenirii sale otomane (15411-1699), a implicrii n regiune, fapt care ns este contestat cu
vehemen de maghiari, probabil mai ales pentru conotaia derogativ care o are aceast
denumire i, mai ales, datorit derivatului politic, numit balcanism. Croaia neag, tot cu aceiai
vehemen c ar aparine Balcanilor i chiar Sud-estului european, invocnd criteriul religios i
relaiile sale istorice ndelungate i intime cu Occidentul. Cu toate acestea, atunci cnd i s-a
propus s fac parte din Pactul de Stabilitate la sfritul secolului al XX-lea, respectiv s
beneficieze de anumite programe i investiii, Zagrebul a acceptat invitaia. n cazul Sloveniei,
majoritatea absolut a cercettorilor refuz s includ aceast ar n regiunea balcanic i chiar
Sud-est european i probabil, pe bun dreptate. Slovenia aparine istoric i confesional altei
regiuni, Europei Centrale prin comparaie cu Ungaria sau Croaia avnd mai multe motive s
se considere astfel, ntruct nu a fcut niciodat parte din teritoriul efectiv al Imperiului Otoman
91

i nu a fost implicat direct n evenimentele cheie care au configurat caracteristicile Sud-est

europene ntr-un sens mai larg sau Balcanii, ntr-un sens mai restrns. n cartea sa (Minorities
under Communism. Nationalities as a sourse of tension among balkan communist states,
Cambridge, Mass., Harvard University Press, 1973), devenit ulterior lucrare de referin n
problema minoritilor i naionalismului n Balcani din perioada comunist, Robert R. King
include aici problema Basarabiei ca mr al discordiei dintre Romnia i Uniunea Sovietic;
chestiunea Macedoniei, disputat de Iugoslavia i Bulgaria, dar i problema Transilvaniei,
revendicat pe criterii istorice de Ungaria i pe revenit Romniei conform criteriului etnic la
sfritul primului rzboi mondial. De aceea, Ungaria este inclus, de unul din cei mai prestigioi
cercettori americani ai naionalismului n Balcani, probabil pe drept, n ceea ce se numete
Balcani i balcanism. n acelai sens, de a delimita Balcanii de Sud-estul european, unii autori
(precum George Hoffman) au propus ca Grecia i Romnia, n mod special Muntenia i
Moldova s fie fac parte din nucleul balcanic, nun din Balcani propriu zis. Ediii
enciclopedice americane i britanice de dup 1989 include sub denumirea de Balcani chiar i
Republica Moldova, lucrul care este justificat n msura n care RM a fcut parte timp de trei
secole din zona de dominaie otoman i reprezint un teritoriu disputat pn astzi i care se
afl la intersecia intereselor dintre Est i Vest ntr-un context mai larg. De fapt, problema
Basarabiei, dup opinia unui reputat istoric american, George Jewsburry, reprezint o motenire
a problemei orientale din secolului al XIX-lea (unica nerezolvat, dac excludem problema
macedonean).

2.3 Conotaia termenului balcanizare

n legtur cu termenul de balcanizare, el exprim actualmente o multitudine de conotaii
i s-a desprins de substantivul de la care provine. Dup Eric Hobsbawm, expresia balcanizare a
obinut o rspndire larg mai nti n spaiul german: termenul nsemna la nceput divizarea
unui teritoriu anterior unificat politic n formaiuni statale mici ceea ce constituia din start,
pentru naionalitii germani, un motiv de a considera acest fenomen unul negativ, n condiiile n
care tendina de la sfritul secolului al XIX n Occident era invers. Roman Szporluk, alt
cercettor marcant al fenomenului naionalismului, adaug c repulsia fa de termenul
balcanizare, neles n sensul lui Hobsbawm, a fost mprtit de ntregul curent liberal de la
sfritul secolului naionalitilor, avnd i o tent anti-rneasc, anti-rural ntr-un context mai
larg (Balcanii fiind predominant fr industrie, fr civilizaie urban la acea perioad).
Termenul a nceput s intre n uzul larg dup 1918, anume atunci cnd Balcanii se integreaz,
nu se dezintegreaz (Iugoslavia, Romnia), de aceea putem admite c momentul de cotitur n
consacrarea expresiei, greu de dezrdcinat, au coincis cu cele dou rzboaie balcanice. Cea
mai reuit definiie a dat-o Norman Pound n American Academic Encyclopaedia (1994),
potrivit creia termenul de balcanizare a fost folosit n legtur cu dezbinarea unui teritoriu n
formaiuni statale mici i, adeseori, ostile unul altuia. Dicionarul modern italian echivaleaz
balcanizare cu despotism, revoluii, contrarevoluii, rzboaie de gueril i asasinate. Prima
definiie complex a balcanizrii a fost oferit de ziaristul american Paul Scott Mowrer n 1921,
care se refer la formarea statelor mici n locul unor formaiuni statale unificate anterior, la
interesele Marilor Puteri interesate n acest lucru, dar i la populaia regiunii economic i
financiar slab dezvoltate, ceea ce contribuie la perpetuarea sentimentului de fric, a intrigilor i
pasiunilor social distructive. A doua etap a consacrrii termenului de balcanizare a nceput
dup cel de-al doilea rzboi mondial n legtur cu decolonizarea. De data aceasta, balcanizare
92

este consacrat n spaiul francez, dar i cel britanic i este utilizat pentru a ridiculiza i
compromite tentativele liderilor din lumea a treia n eforturile lor de a consolida statele lor. n
acest context s-a vorbit despre balcanizarea Africii, a Asiei etc. Dup colapsul comunismului,
balcanizare a nceput s fie extins chiar i la realitile Statelor Unite: se vorbete de
balcanizarea Americii n sensul creterii diferenelor dintre state, invocndu-se uneori faptul c
nu exist dou state care s aib acelai pre la benzin, fiecare stat stabilind deci n mod
autonom tarifele dup bunul lor plac. Tot dup 1990, n America, s-a utilizat termenul de
balcanizare pentru a critica divizarea continu a tiinei, la un moment dat menionndu-se chiar
de balcanizarea studiilor literare!!!

Lecia 3
Cultur i societate n Vestul i Sud-Estul Europei:
particulariti i deosebiri
n aceast lecie ne propunem s vedem care sunt caracteristicile principale ale ceea ce se
numete generic civilizaia occidental, nelegndu-se prin asta cultura i modelul de
organizare a societilor occidentale, fie europene, fie nord-americane (excrescen a Europei
occidentale), pe de-o parte; s evideniem care ar fi particularitile Estului Europei, a SudEstului cu precdere, care au fost condiiile istorice ce au determinat realitile prezente, pe de
alt parte; nu n ultimul rnd, a treia dimensiune se va axa pe identificarea deosebirilor dintre
cele dou regiuni ale Europei, fr ns a ncerca de a impune o judecat axiologic sau
moral n analiza propus. Evident, o trecere n revist a momentelor eseniale care au marcat
istoria Europei de la Hristos ncoace este indispensabil pentru scopul pe care ni-l propunem
aici.

3.1 Europa Occidental dup cderea Imperiului Roman de Apus

Dup cum am avut deja ocazia s observm n prima lecie dedicat Ideii despre Europa,
denumirea continentului apare n spaiul actualmente sud-est european, n gndirea i mitologia
greac i apoi se extinde treptat la teritorii aflate la vest de Grecia, asimilate anterior de greci, ca
i teritoriilor asiatice, denominaiei generale de barbare, adic negreceti. Imperiul Roman
creeaz o unitate relativ a continentului timp de mai mult de jumtate de mileniu, prelund i
rspndind cultura elen, precum i limba latin, dreptul Roman i infrastructuri puternice, care
faciliteaz schimburile economice, comunicarea i circulaia ntre diferite componente ale
spaiului european mediteranean. Mai trziu, ncepnd cu a doua jumtate a secolului I e. n.
apare alt element de unitate care se suprapune celor anterioare cretinismul, legalizat la 313 de
Constantin cel Mare ca religie de stat. Unitatea Imperiului Roman, prin extensie i a Europei de
astzi, ncepe s se prbueasc la 395, cnd Teodosiu las motenire celor doi fii ai si cte o
jumtate din Imperiu. n 476 Roma cade i ia sfrit Imperiul Roman de Apus, iar cel de Est,
Bizanul, supravieuiete, ntr-o form sau alt, nc un mileniu, pn la 1453. Din secolul al Vlea pn n secolul al IX-lea urmeaz valuri consecutive de barbari spre fostele teritorii romane
93

i este de presupus c deosebirile actuale dintre Estul i Vestul Europei ncep s se contureze n
aceast perioad. Imperiul Bizantin rezist atacurilor i reuete s domine partea de sud-est a
continentului, iar n Occident, dat fiind c nu exist o formaiune statal bine nchegat, barbarii,
n principal de origine germanic, i supun cu fora populaia local, de regul romanizat. Cel
puin pn la 800, cnd Carol cel Mare se declar mprat i unete poriuni importante din
fostul Imperiu Roman de Apus, avem Bizanul, alias sud-estul european care ne intereseaz cu
predilecie aici, care rmne unica zon european relativ stabil din punct de vedere politic, cu
un nivel de cultur i structur a societii comparabil cu cea a Romei antice. Dar odat cu
Carol cel Mare, motenirea latin este restabilit i are loc chiar o renatere n cultur, numit
renatere carolingian i animat de Alcuin. Mai trziu, la 1054 se va produce schisma
bisericeasc ntre Roma i Constantinopol, deci dezbinarea politic a fostelor teritorii romane va
fi dublat de dezbinarea religioas, mai exact confesional, ntre catolicism i ortodoxism. Din
secolul al XV-lea apare alt sciziune, de data aceast n spaiul occidental, ntre catolicism i
protestantism, dup 80 de ani de cnd Constantinopolul cade n minile turcilor. Ceva mai
nainte, n secolul al XIV-lea apare Renaterea i umanismul, perceput ca o ntoarcere la
valorile antichitii greceti i romane, fenomen caracteristic prii occidentale a continentului, n
timp ce Estul nu este afectat dect superficial de aceste schimbri. Se poate deci de presupus c
a treia cezur ntre Est i Vest, dup mprirea Imperiului Roman n dou i schisma
bisericeasc, o constituie secolele al XIV-lea i al XV-lea Renaterea, umanismul i
Protestantismul. Astfel, datorit acestor schimbri de mentalitate, Occidentul dezvolt relaii
capitaliste, n timp ce Sud-Estul european rmne n afara acestor procese care fr doar i poate
creeaz cu timpul i un decalaj de dezvoltare economic ntre cele dou Europe.

3.2 Societate i cultur n Europa Occidental

Cum se contureaz deci societile occidentale i ce inovaii culturale se impun, profilnd
cu timpul o civilizaie deosebit, n continuu cretere economic, relativ stabil politic i social,
imitat i invidiat ulterior de ntreaga lume, inclusiv de popoarele balcanice? n primul rnd,
este vorba de apariia timpurie relaiilor feudale, un sistem care pregtete tranziia la
modernitate prin transformarea sa lent, fr violene sociale i politice de proporii, prin
intermediul prelurii creative a motenirii culturale antice. Cum pregtete societatea feudal
venirea modernitii, o societate nchis, cu o economie autarhic, strict ierarhizat i care ridic
inegalitatea social la rang de principiu de baz de organizare a unei comuniti? Relaiile de
vasalitate ntre feudali i rani au fost determinate de epoca marilor migraii ca o relaie n care
o cpetenie, de multe ori din rndurile migratorilor germanici, asigura protecia ranilor, de
regul reprezentai de populaia autohton, n schimb acetia din urm se obligau s presteze
anumite impozite, n natur sau bani, precum i alte servicii auxiliare ca repararea podurilor,
drumurilor, morilor etc. Prin esen, este vorba de o relaie contractual, cu drepturi i obligaii,
iar dac una din pri nu-i onora angajamentele, contractul, ncheiat n mod verbal desigur,
devenea nul. Chiar dac feudalii tindeau s majoreze la bunul lor plac volumul corvezilor sau s
aplice violena n mod samavolnic fa de ranii lor, ceea ce i provoca pe acetia adeseori s
apeleze la arme mpotriva stpnilor lor, sistemul a funcionat n Europa Occidental aproape o
mie de ani la rnd. Cu timpul, n urma proceselor de centralizare a statelor n jurul unei autoriti
supreme, fie mprat sau rege, puterea feudalilor, mai ales n urma deselor lor rebeliuni
mpotriva puterii centrale, se diminueaz i ranii, alte categorii ale populaiei beneficiaz de
aceste ocazii pentru a iei de sub tutela stpnilor lor. n paralel, inovaiile tehnice impulsioneaz
94

dezvoltarea economiei i creeaz o clas social cu bani, dar fr putere politic burghezia,
care este cointeresat n schimbri radicale n societate pentru ai impune dominaia sau, cel
puin, pentru a elimina barierele multiple care stteau n faa extinderii afacerilor lor. Evident,
inta numrul unu al burgheziei devin feudalii, din dou motive: acetia invoc criteriul ereditar
n deinerea puterii politice, n primul rnd i, ranii, o resurs ieftin de munc pentru
manufacturile ntreprinztorilor, depind de bunvoina acestor proprietari funciari, n al doilea
rnd.
Dar schimbrile din societate nu se produc de la sine i este nevoie de schimbri eseniale
n structura mental a oamenilor pentru ca o comunitate s progreseze. Deci, se impune o
nlocuire de paradigm cea a predestinrii, care mparte oamenii n alei de o putere divin s
conduc, pe de-o parte, i restul s fie condui, exploatai pentru c aa le este scris de Cel de
Sus cu o alt paradigm, care s rstoarne organizarea tradiional a societii. Curentul care a
livrat argumente pentru formularea unei noi paradigme a fost umanismul centrat pe
restabilirea valorilor antichitii, ntemeiate pe rolul central acordat omului. n locul unei viziuni
pesimiste, fataliste, alimentate de rzboaie i foame endemice, se impune treptat, mai nti n
oraele italiene, apoi n Frana, rile de Jos, Anglia i Germania, o viziune optimist asupra
lumii. Din acest moment, omul i umanitatea sa devine purttoare de progres, iar
individualismul i liberul arbitru sunt puse pe primul loc, ceea ce constituie o cotitur ideologic
important, o ruptur de viziunea medieval a lumii, care recunotea existena liberului arbitru,
dar n ultim instan considera omul drept o unealt a Divinitii i nu mai mult. Cu alte
cuvinte, dac Socrate a adus filosofia pe pmnt, adic a fcut omul principala preocupare a
gndirii filosofice, umanismul a continuat aceast evoluie plasnd omul n centrul universului.
Tiparul ofer posibilitatea ca noile idei s fie rspndite pe o scar larg, ceea ce erodeaz
fundamentele societii medievale ntr-un timp relativ scurt. Protestantismul reprezint astfel nu
numai o simpl reinterpretare a religiei cretine, ci mai degrab o simbioz ntre ideile umaniste
i religia cretin. Omul trebuie s cread n Dumnezeu, dar este liber s comunice cu El n mod
direct, nu prin intermediul cuiva. Bogia material nu mai este considerat un pcat, ci un semn
c Dumnezeu l iubete i l rspltete cum se cuvine pe cel care o deine. Nu ntmpltor,
sociologi precum Max Weber au legat originile capitalismului nemijlocit de noua etic, cea a
protestantismului, a unei noi relaii cu Divinitatea. Nu ntmpltor, de asemenea, centrul
economic al Europei occidentale, al lumii n ultim instan se mut din spaiul mediteranean n
nordul Europei, acolo unde spiritul protestant domin ncepnd cu a doua jumtate a secolului al
XVI-lea. De la 1492, dar mai ales n decursul secolului urmtor, datorit marilor descoperiri
geografice i creterii demografice provocate de mbuntirea condiiile de via, a igienei i
alimentaiei, Europa Occidental prosper ncontinuu din punct de vedere economic i
societatea devine progresiv una incluziv, nu exclusiv. Revoluia francez se nscrie n aceast
evoluie iniiat de Renatere, curentul umanist i iluminist din secolul al XVIII, de data aceasta
avnd loc o adevrat revoluie, n sensul punerii sub semnul ntrebrii a puterii regale n general
i a introducerii principiului, paradigmei politice numit legitimitate popular. Societatea civil,
cu alte cuvinte, se ntrete n aa msur nct nu mai are nevoie de a face compromisuri cu
Vechiul Regim care ncetinete dezvoltare progresiv a societii. Aceste schimbri au fost
justificate anterior de gnditori proemineni precum Montesquieu (Despre spiritul legilor,
1748), care formuleaz pentru prima dat principiul separrii puterilor n stat; Diderot, care scrie
c suveranitatea aparine n exclusivitate poporului; Rousseau, care conceptualizeaz ideia
egalitii sociale i a contractului social; Voltaire, care atac din temelie religia, dar recunoate
totui importana ei social etc. Revoluia american, desfurat aproximativ n acelai segment
temporal, s-a inspirat, de asemenea, din iluminitii francezi i englezi. n Anglia, pe de alt parte,
95

au avut loc schimbri similare, ncepnd mai ales cu adoptarea Habeas Corpus n 1679 i Bill of
Rights zece ani mai trziu. Anglia a pstrat ns monarhia, devenit constituional i evitnduse aplicarea la scar larg a violenei pentru ajustarea sistemului politic la noile condiii impuse
de schimbrile n mentalitate i societate. n secolul urmtor se cristalizeaz cteva curente
politice, cu aceleai rdcini culturale filiera umanism-protestantism-iluminism-Revoluia
francez curente precum liberalismul, socialismul, naionalismul, toate inspirate din doctrina
legitimitii populare, a dreptului omului i a individualismului (vezi, de exemplu, Loius
Dumont, Eseu asupra individualismului, Anastasia, 1995). Prin urmare, din secolul al XIV pn
la nceputul secolului al XIX-lea Europa Occidental cunoate o evoluie spectaculoas, alteori
marcat i de izbucniri violente n mas, care transform radical sistemul politic, structura
societii, a economiei, lucruri care au fost anticipate, nsoite sau radicalizate ulterior de
inovaiile tehnice, de schimbri de paradigme, n cele din urm, posibile datorit unei adevrate
revoluii culturale.

3.3. Istorie, societate i cultur n Sud-Estul Europei

Ce se ntmpl ntre timp cu Europa de Sud-Est, aceast alt Europ i cum se face c
rmne n urm, aflat ntr-o stare economic precar, cu un sistem politic care nu poate s
creeze un echilibru social i este permanent, n unele ri pn astzi, la limita sau chiar n toiul
unor tensiuni interne periculoase pentru stabilitatea internaional? n primul rnd, Balcanii au
avut nenorocul de a fi expui invaziilor barbare pn la mijlocul al XIII-lea, mai ales teritoriul
actualei Romnii (1240-1241, ultima invazie ttaro-mongol), teritoriul de la sud de Dunre
fiind ncadrat efectiv, cu intermitene, sau s-a aflat sub dominaia cultural i politic a
Bizanului, popoarele din regiune fiind aproape integral ortodoxe i modelate dup un sistem
politic bazat pe cvasicentralizare, birocraie, corupie, supunere total fa de autoriti, lipsa
drepturilor civile etc. n momentul cnd cade Constantinopolul (1453), Imperiul Otoman
stabilete controlul asupra peninsulei, care va dura pn sfritul secolului al XIX-lea. Turcii nu
se vor implica efectiv n zonele respective, nu vor ncerca s asimileze lingvistic sau s
converteasc n mas populaia local, vor revendica doar un impozit aparte pentru locuitorii
cretini ai imperiului, ncadrai n uniti administrative numite millet. Paradoxal sau nu, dar
sistemul de administrare otoman a permis pstrarea religiei i limbii populaiei din regiune, cu
puine excepii, dar efectul negativ a constat n perpetuarea vechilor diviziuni aproape tribale,
mai ales n zonele montane sud-dunrene, a conservat modele culturale i politice nvechite,
locale sau de origine bizantin (Vezi Iorga, Bizan dup Bizan). Orice rebeliune sau revolt era
aspru nbuit, iar sistemul feudal a perpetuat pn n secolul al XIX-lea nceputul secolului
al XX-lea dependena ranilor fa de marii proprietari funciari, ceea ce a determinat crearea
unor trsturi de caracter orientale, precum letargie, indecizie, indiferen i o tendin exagerat
de supunere n faa autoritilor, fie locale sau centrale, izvort din necesitatea de a supravieui.
Acest lucru poate fi cu uurin detectat n atitudinea fa de orice fel de autoritate, persistent
uneori pn astzi team, dar n acelai timp umilin i consimire. De servilitate este legat o
trstur aparte, precum ingeniozitatea, tocmai pentru a evita numeroasele obstacole, inclusiv
cele impuse de autoriti, prin utilizarea unor mijloace amorale sau ilegale. Persist astfel ideea
c este permisibil de a nela sau chiar fura de la stat (conservat n perioada comunist).
Viitorul fiind incert, fotii supui ai Imperiului Otoman au adoptat o atitudine hedonist cu
privire la viaa de toate zilele i au acordat o importan deosebit odihnei. Etica muncii nu este
att de dezvoltat precum n Occident, pentru c n orice moment Sultanul sau latifundiarul local
96

putea decide ct din road s rmn ranului. Aceste lucruri au imprimat un fatalism accentuat
n rndurile cretinilor balcanici, transmise i prin filiera bizantin, ortodox, dar i prin
intermediul influenelor culturale de inspiraie islamic potrivit creia omul este predestinat de
ctre Divinitate, nimeni nu-i poate schimba soarta dup libera voin i fiecruia i este scris n
prealabil ct va tri (vezi mai pe larg Vucinich, 1965). Dintre popoarele balcanice, intelectualii
romni i greci au fost printre primii care au contientizat decalajul existent ntre cele dou
Europe prin intermediul cltoriilor frecvente sau studiilor efectuate n Europa Occidental la
universiti celebre din Frana, Italia sau Germania, dar acest lucru s-a produs lent i trziu, mai
ales dup 1830. Mai mult a durat rspndirea n mas a idealurilor umaniste, iluministe i ale
Revoluiei franceze drepturi egale, suveranitate popular, libera circulaie a persoanelor,
nesupunere fa de autoritile care nu se preocup de bunstarea oamenilor etc. Harta politic a
Balcanilor se stabilete abia la 1918, dup 1944 se instaureaz regimurile comuniste, care
perpetueaz i ele vechile habitudini ale populaiei nencrederea fa de autoriti, fatalismul,
lipsa spiritului ntreprinztor, hedonismul. Abia dup 1990 apare din nou ansa de sincronizare
cu Occidentul, dar vechile structuri mentale i xenofobia, naionalismul extremist provoac
iari instabilitate i rzboi civil (fosta Iugoslavie), corupie i srcie n mas (mai ales n
Moldova, dar i n Bulgaria sau Romnia).

Lecia 4
Naionalism i etnicitate n Europa Occidental
i Sud-Estul Europei: privire comparativ
4.1 Naiune i etnie: origini i evoluie
nainte de a trece la tema propriu-zis se impune clarificarea noiunilor de naiune,
naionalism, etnie, att etimologia lor iniial, ct i evoluia semantic de-a lungul istoriei.
Primele dou noiuni provin de la latinescul natio, ceea ce nseamn n traducere ceva nscut.
Iniial, natio avea o conotaie negativ i se referea la grupuri de strini care proveneau din
aceiai arie geografic i triau n Roma. Statutul lor era inferior deoarece erau strini
cetenilor romani. Acest concept era, de aceea, foarte similar grecescului ta ethne, folosit
pentru a desemna strinii i n mod special pgnii; precum i ebraicului amamim, termen
care se referea la cei care nu aparineau poporului monoteist ales. Au existat de asemenea alte
conotaii alternative ale celor trei sinonime amintite, dar nelesul de grup de strini provenii din
aceiai regiune, a rmas dominant pe o perioad ndelungat de timp. n evul mediu, prin
cuvntul naiune erau numii studenii de la universitile occidentale care proveneau dintr-o
anume zon geografic sau lingvistic. Spre exemplu, existau patru naiuni n cadrul
Universitii de la Paris, unul dintre cele mai mari centre de educaie teologic din epoc:
lhonorable nation de France, la fidele nation de Picardie, la venerable nation de
Normandie i la constante nation de Germanie. Naiunea francez includea studenii din
Frana, Italia i Spania; cea german pe cei din Anglia i Germania; cea picardian pe cei din
rile de Jos; cea normand pe studenii din nord-est. Trebuie de menionat n acest context c
studenii aveau identitatea lor naional respectiv doar n calitate de studeni i identificarea
dat nceta odat cu revenirea lor n ara lor de origine. Cu alte cuvinte, identitatea naional n
97

sens medieval era provizorie i conjunctural, nu permanent. Prin urmare, anume faptul c
apartenena la o naiune devine conjunctural sau situaional, a contribuit la evoluia
conceptului n sensul pierderii conotaiei peiorative iniiale. Dat fiind structura specific a vieii
universitare din evul mediu, comunitile studenilor funcionau ca grupuri sau uniuni de
asisten mutual a membrilor lor i cum aceste colectiviti susineau de regul o anumit
poziie n disputele scolastice, o naiune a nceput s aib o opinie comun. Ca rezultat, naiunea
a ncetat de a desemna doar comunitatea de origine i a nceput s se refere la o comunitate care
susinea aceiai opinie i urmrea acelai scop.
ntruct universitile medievale trimiteau reprezentanii si pentru a susine o poziie
anumit la diferite Concilii bisericeti, cuvntul naiune a suferit o alt schimbare de sens. De la
sfritul secolului al XIII-lea, mai exact de la Conciliul de la Lyon din 1274, conceptul de
naiune a evoluat de la o comunitate de opinie la desemnarea diferitor grupri din republica
ecleziastic. Indivizii care reprezentau aceste republici erau de regul, n acelai timp,
delegai ai puterii religioase i seculare, de acea, termenul naiune a obinut i alt sens, de
reprezentani ai puterii politice sau a elitei politice, culturale i sociale. Dar evoluia n sensul
modern al cuvntului a avut loc foarte lent, definiia aproape de cea modern fiind ntlnit la
Montesquieu, Joseph de Maistre i, mai trziu, spre mijlocul secolului al XIX-lea, la
Schopenhauer.

4.2 Naionalism: definiii i interpretri

n ceea ce privete conceptul de naionalism, chestiunea este mai dificil. Este clar ns c
naionalismul este o doctrin politic modern care apare nu mai devreme de sfritul secolului
al XVIII-lea (Boyd C. Shafer). Doctrina este bazat pe suveranitatea popular, pe voina unei
colectiviti care are aceiai istorie, limb, tradiii i teritoriu comun, deci este antimonarhic,
republican, i ca atare, ca i democraia este un produs al Revoluiei franceze i se rspndete
n timp record n toat Europa ca urmare a rzboaielor napoleoniene. Germanii, n primul rnd,
au fost cei care au perceput universalismul republican al francezilor n acea perioad ca o
manifestare a dominaiei franceze, fapt care a contribuit la contientizrii nevoii de unire a
tuturor germanilor ntr-un singur stat. Prin filosofii germani, precum Herder sau Fichte, doctrina
naionalismului se cristalizeaz ca o ideologie care tinde s creeze state dup criteriul lingvistic,
cultural i istoric. Dup unii cercettori marcani ai fenomenului, de exemplu Benedict
Anderson, naionalismul este strns legat i condiionat de relaiile capitaliste, n special de
inventarea tiparului, care a permis i grbit procesul de constituire a limbilor literare moderne pe
baza dialectelor populare orale. Benedict Anderson evideniaz trei paradoxuri ale teoreticienilor
care s-au preocupat de problema naionalismului: 1) modernitatea (obiectiv) a naiunilor din
punctul de vedere al istoricilor, pe de-o parte, i vechimea (subiectiv) a naiunilor potrivit
naionalitilor, pe de alta; 2) universalitatea formal a naionalitii n calitate de concept sociocultural, n lumea modern considerndu-se c fiecare trebuie s posede o naionalitate, aa cum
el sau ea are un sex anume; 3) ultimul paradox fora politic a naionalismului, n sens c
poate sensibiliza sau mobiliza mase largi de oameni, pe de-o parte, i incoerena, fragilitatea
teoretico-filosofic a naionalismului, pe de alta. n aceeai ordine de idei, Anderson consider
naionalismul o doctrin politic cu puternice accente religioase ( anume tendina gndirii
religioase de a rspunde nevoilor obscure ale imortalitii , de obicei prin transformarea
fatalitii n continuitate [ fatality into continuity] (karma, pcatul originar etc.).
Naionalismele pot fi nelese mai bine, consider autorul, dac precizm mai nti din care
sistem cultural provin. Primul sistem cultural pe care l evideniaz Anderson este cel ntemeiat
98

pe comunitatea religioas: toate comunitile clasice s-au perceput pe ele nsele n centrul
cosmic, prin intermediul unei limbi considerate sacre care le lega de o putere supraterestr. Din
acest punct de vedere, puterea extraordinar a Papalitii n perioada ei de glorie este
comprehensibil doar n termenii existenei unor clerici din toat Europa ce aveau cultul limbii
latine, apreciaz Anderson. Al doilea sistem cultural evideniat se refer la regiuni care i-au
obinut o tradiie comun prin loialitatea ndelungat fa de o dinastie anumit, recunoscut a fi
n drept s posede puterea politic.
n viziunea lui Benedict Anderson, naionalismul a aprut n perioada cnd aceste dou
sisteme culturale au nceput s-i piard din semnificaia i rezonana avute anterior. Anume,
cnd a disprut ncrederea c numai o anumit limb scris ofer acces privilegiat la adevrul
ontologic n ultim instan. Aceast ncredere sau idee preconceput este cea care a creat
solidariti transcontinentale, precum ar fi Cretintatea, Islamismul etc. Alt idee care i-a
pierdut din vraja iniial a fost cea referitoare la faptul c societatea era organizat n jurul i
sub conducerea unor monarhi considerai ceva aparte de restul fiinelor umane, investite de
Dumnezeu s conduc oamenii. Dup criza celor dou idei-credine centrale ale societilor din
Evul Mediu, cu alte cuvinte a celor dou sisteme culturale dominante a aprut o cezur
conceptual privitoare la felul n care trebuiau constituite i justificate existena societilor
umane i a statelor. Prin extensie, era necesar o nou viziune care s ofere legitimitate, coeren
i credibilitate noilor societi, moderne, s mbine armonios, cu sens, ceea ce nsemna
fraternitate, putere i timp.
Benedict Anderson leag nu numai apariia naionalismului ca ideologie politic
legitimant de apariia capitalismului-tipar (print capitalism), dar i a contiinei naionale ca
atare. Doi factori determin aceast situaie-fenomen: 1) simplificarea nsi a limbii latine prin
revenirea la clasicii antichitii; 2) impactul Reformei, succesul creia se datoreaz n mare
parte capitalismului-tipar, tezele lui Luther fiind publicate n tiraj de zeci de mii de exemplare n
limba german , ceea ce a facilitat rspndirea larg a ideilor sale printre cei care cunoteau doar
limba vernacular, vorbit. Astfel, odat cu proliferarea tiparului i a scrierilor n limbile
vernaculare, devenite limbi literare, s-au creat spaii unite prin schimbul intens de idei-informaii
ntr-o limb accesibil i comunicarea aceasta a pus bazele comunitii naionale imaginate. n
aceeai ordine de idei, evenimente sau personaliti istorice li s-au atribuit post factum o
semnificaie naional, dimensiune care lipsea pn atunci. Mitul ncepe din ce n ce mai mult s
fie confundat i substituit cu istoria adevrat. Justificarea acestui procedeu era simpl: noile
comuniti imaginate aveau nevoie de simboluri n jurul crora s se cristalizeze ideea
unicitii i solidaritii. Autorul d exemplu baronilor care au impus Carta Magna lui John
Plantagenetul, baroni care nu vorbeau limba englez i nu se percepeau drept englezi, dar care
au fost definii patrioi, eroi naionali n manualele colare din Regatul Unit 700 de ani mai
trziu. Privitor la rolul atribuit limbilor naionale de ctre naionaliti, Anderson consider c nu
se poate vorbi de fiecare dat de faptul c limbile constituie embleme-simboluri ale
naionalitii, precum ar fi drapelul, costumele, dansurile populare etc. Cu toate acestea, un
singur lucru este sigur: limbile vernaculare au o importan deosebit n virtutea capacitii lor
de a da natere unor comuniti imaginate, prin extensie, pentru apariia unui tip specific de
solidaritate uman. Un argument n favoarea faptului c naionalismul i ideea de naiune a
cunoscut o evoluie ndelungat i s-a cristalizat temeinic abia spre sfritul secolului XIX,
apreciaz Anderson, este c primele recensminte care specific etnicitatea populaiilor apar n
anii 70 ai secolului trecut n Imperiul Britanic i cel Francez.
Potrivit lui Ernest Gellner, naionalismul este o doctrin i un fenomen n acelai timp,
inerent unor condiii sociale concrete, condiii create de vremurile moderne legate de
99

urbanizare, industrializare i modernizare n general. Gellner constat, de asemenea, c uneori

naionalismul precede apariia naiunilor: deci, mai nti apare naionalismul ca doctrin politic,
care justific ulterior crearea naiunilor noi. Anthony D. Smith, discipol de altfel a lui Gellner,
consider, la rndul su, c naionalismul nu este legat de modernizare, ci este un fenomen mai
nti de toate cultural, inspirat din folclor i alte elemente populare. Alt opinie interesant cu
privire la originile naionalismului a exprimat Emmanuel Wallerstein n Sistemul economic
mondial, potrivit creia naionalismul apare n special ca reacie a periferiilor fa Centru i
ncercrile statelor dezvoltate de a-i impune dominaia economic, politic i cultural.

4.3 Naionalismul n Sud-Estul i Vestul Europei:

cteva comparaii
Actualmente, confuzia cea mai mare n literatura de specialitate este n jurul expresiilor
etnie, etnicitate i naiune, naionalism. n aceast lecie am ncercat s atenum confuzia
existent investind n etnie, etnicitate componenta lingvistic, psihologic, axiologic etc. sau
dimensiunea cultural a unei colectiviti umane, naiune, naionalism semnificnd
dimensiunea politic, o variant radicalizat a etniei, etnicitii, punctul de desprire
convenional dintre cele dou concepte fiind revendicrile de ordin politic, fie c este vorba de
invocarea dreptului la existen autonom real n cadrul unui stat federal sau dreptul de
secesiune i crearea unui stat independent. Cu alte cuvinte, etnia constituie o minoritate,
subordonat politic naiunii dominante, dar din momentul n care se separ ntr-un stat aparte, i
forjeaz propria sa naionalitate, prin intermediul etnicitii politizate, evoluat n ideologia
naionalismului.
Din cele menionate, putem rezuma c naionalismul, indiferent de prerile existente cu
privire la originea sa, este fr ndoial un fenomen i o doctrin modern, aprut n jurul
anului 1800 i care avea s bulverseze ntreg continentul european n decursul secolului al XIXlea i n cea mai mare parte a celui urmtor. Ce este comun naionalismului din partea vestic i
estic a continentului european? Prin ce se deosebete naionalismul n Vest de cel din Est, de
cel din sud-estul european, n particular? n mare, trebuie de spus c naionalismul a avut un rol
pozitiv i negativ n acelai timp, att n Occident, ct i n Est. Exist ns diferene importante
n felul n care s-a manifestat naionalismul n cele dou regiuni ale continentului. n Occident,
la 1800, cnd convenional apare aceast doctrin, exista deja o clas de mijloc bine nchegat,
precum i state bine centralizate, de aceea, ideologia naional a jucat de regul un rol
constructiv, de integrare a unei colectivitii unificate politic, de cele mai multe ori cu aceiai
limb i tradiii culturale. Prin urmare, naionalismul a avut acolo un caracter predominant
inclusiv: fiecare membru, cetean al statului, fiind admis n colectivitatea numit naiune dac
asimila o anumit limb literar standardizat, mprtea o viziune comun asupra trecutului
societii date etc. Acest lucru s-a impus cu o relativ uurin datorit impunerii unui sistem
general de educaie nc din secolul al XIX-lea, a presei, a unei literaturi care, dup Anderson, a
permis crearea unor comuniti imaginate. n felul acesta, bretonii i alte identiti etnoregionale s-au integrat n naiunea francez, de exemplu, s-au catalanii n cadrul celei spaniole
etc.
Pe de alt parte, naionalismul s-a impus n sud-estul european (i n estul european n
ansamblu) puin mai trziu, fiind importat din Occident. Aici ns fenomenul a avut de la bun
nceput un caracter distructiv, ntruct zona era dominat de imperiile austro-ungar, otoman i
rus. Cu alte cuvinte, ideologia naionalismului n Europa turceasc cu precdere, cum erau
numii Balcanii alternativ, a premers constituirii statelor, ct i consolidrii clasei sociale de
100

mijloc. Acest factor, dup unul dintre cei mai reputai cercettori ai fenomenului balcanic Peter
Sugar, a determinat n linii mari deosebirile dintre naionalismul vest i cel sud-est european.
Popoarele din regiune nu erau bine cristalizate n calitate de colectiviti distincte, cu trsturi,
simboluri i trecut, uneori limb bine definite sau standardizate. Paschalis Kitromilides,
politolog i istoric grec, a artat cu lux de amnunte c popoarele din sud-estul Europei, inclusiv
grecii, se identificau nc n plin secol XIX secol al naionalitilor dup criteriul religios,
cretini sau musulmani i iniial Biserica ortodox a fost mpotriva naionalizrii istoriei,
inventrii naiunilor pentru simplul fapt c era n contradicie cu universalismul cretin. Clasa de
mijloc fiind inexistent, intelectualii i naionalismul au servit drept ageni ai construciei
naionale, proces sponsorizat de guvernele nou create, devenind birocratic prin excelen.
Imperiile ncurajnd, mai mult sau mai puin schimbrile de populaii i colonizrile, statele nou
create la sfritul secolului al XIX-lea, precum i la finele primului rzboi, s-au pomenit cu
minoriti nsemnate n cadrul lor, excluse de regul de la procesul politic. De aceea, avem aici
alt trstur distinct a naionalismului sud-est european: selectivitatea membrilor care puteau
s fac parte din naiune, adic caracterul su exclusivist, primordial. n timp ce statele
occidentale i rezolvaser problema minoritilor n linii mari prin asimilare (vezi Walker
Connor), statelor sud-est europene li s-a impus respectarea identitii i drepturilor minoritilor
etnice, lingvistice etc., ceea ce a creat dificulti n plus procesului de creare a statelor-naiuni din
regiune.
La sfritul secolului al XX-lea, naionalismul i-a manifestat ns caracterul su
preponderent din latura sa negativ, att n Vestul, ct i n Estul Europei, mai ales n spaiul
balcanic. S-a evideniat i naionalismul minoritilor, celei ruseti n statele post-sovietice; a
bascilor, n Spania; a irlandezilor, n Marea Britanie etc. Fenomenul se explic de obicei prin
procesul de globalizare, mai exact ca o reacie bolnvicioas la integrarea rapid a economiei, a
impunerii unei culturi americanizate etc.

Lecia 5
Romnia n secolul al XX-lea: disputa
dintre tradiionaliti i occidentaliti
5.1 Unificarea Romniei i nceputul construciei naionale
Aceast lecie este consacrat istoriei ideilor n Romnia secolului al XX-lea, n special
disputei dintre curentul tradiionalitilor i modernizatorilor (sau occidentalitilor) i se va axa i
asupra unui subiect foarte actual ce ine de construcia naional romneasc, de identitatea
naional etc. Teritoriile naionale romneti au fost vreme de secole sub control sau dominaie
strin i abia n a doua jumtate a secolului al XIX-lea s-a nceput crearea statului naional
modern romn prin unirea Munteniei cu partea de vest a Moldovei la 1859. Peste trei ani de zile,
n 1862, s-a realizat unirea politic efectiv a celor dou principate dunrene, dar procesul de
constituire a statului-naiune va dura nc cteva decenii. Parafraznd spusele unuia dintre
principalii arhiteci ai unificrii Italiei, Romnia era creat la 1859 i obiectivul imediat era de a
crea romnii, n sens de inocularea unei contiine de apartenen cultural i istoric la o
comunitate etnonaional prin impunerea unei limbi standard de comunicare, prin intermediul
101

unui sistem de educaie, pres, literatur etc. (vezi mai pe larg teoria lui Benedict Anderson,
1981). Procesul de constituire a unei limbi literare unice ncepuse nc nainte de formarea
statului romn, n anii 30 ai secolului al XIX-lea. Chestiunea a fost foarte complicat, tranziia
lingvistic avnd parte de discuii aprinse privitoarea la rolul pe care trebuia s-l aib cuvintele
din vocabularul popular, precum i felul n care trebuiau acceptate mprumuturile din limbile
strine .a. (vezi Sorin Antohi, 1994). ntr-un context mai larg, n care aspectul lingvistic era
doar o parte a monedei, s-a nscris dezbaterea privind definirea naiunii i a identitii naionale.
Tot aici, n jurul construciei naionale romneti a fost prezent ca un fir rou i discuia privind
modul de dezvoltare, modelul care trebuia urmat de Romnia, cel tradiional, bazat pe
elementele de cultur i civilizaie locale sau, occidental, modernizator, care acorda
mprumuturilor din Occident o importan decisiv. Cele dou curente iniial culturale au fost
reprezentate n plan politic, n linii mari, prin conservatori, pe de-o parte i liberali, pe de alt
parte.

5.2. Conservatori versus liberali n Vechiul Regat

Primul curent, reprezentat de Titu Maiorescu i de ali membri ai clubului literar
Junimea, criticau tendina de modernizare politic i cultural a Romniei, invocnd faptul c
adoptarea instituiilor occidentale nu a determinat i funcionarea lor efectiv pe teren. Aceast
teorie este cunoscut sub denumirea de form fr fond i exprima ideea potrivit creia
romnii trebuiau s-i caute calea lor proprie spre progres i prosperitate. Cellalt curent,
reprezentat de Partidul Naional Liberal argumenta c unica ans a Romniei de a atinge
progresul n diferite sfere consta n adoptarea cii occidentale de dezvoltare, acceptnd din start
dezavantajele i dificultile inerente unui asemenea proiect. O parte a acestei discuii s-a axat pe
dilema: sunt romnii europeni sau nu? Din punct de vedere geografic, era clar nc de la
nceputul secolului al XIX-lea c hotarul estic al Europei fusese trasat pe linia rului Nistru, apoi
mpins pn la munii Ural, dar din punct de vedere cultural cine erau romnii? n legtur cu
aceasta au aprut i unele dintre primele mrturii care reflectau complexul de inferioritate a
romnilor fa de europeni, fa de Occident n ansamblu. Mihail Koglniceanu, de exemplu,
scria, pe la mijlocul secolului XIX: Noi scriem ntr-o limb necunoscut altor naiuni, pentru
un public care cu greu putem s-l numim ca atare; noi scriem pentru nu mai mult de o sut de
persoane i pentru a avea posibilitatea s publicm trebuie s ne asigurm n prealabil de
abonamente; prin urmare, trebuie s apelm la asemenea subterfugii [umilitoare]. Iar o dat ce
scrierile noastre sunt publicate, la ce recompens putem s ne ateptm? La nici una. El aduga
c, prin comparaie, un autor francez care putea s aib chiar puin talent, avea mai multe anse
de a fi tradus n mai toate limbile i citit n ntreaga lume. Dar aceste momente n-au fost
caracteristice doar pentru romni. n Rusia, n aceiai perioad aproximativ, existau discuii i
antagonisme profunde ntre dou curente de idei slavofili i occidentaliti. Dispute
asemntoare erau o reacie normal n societi izolate de secole de legturi permanente cu
Vestul Europei, de centrul lumii, cu alte cuvinte de partea cea mai civilizat i avansat a
lumii care a excelat n economie, arte, prosperitate material, a reuit s stabileasc o stabilitate
politic relativ i a creat un model n care practic fiecare, indiferent de proveniena social sau
etnic putea accede spre ierarhia economic i politic.

102

5.3. Tradiionaliti versus modernizatori dup 1918

n 1918, se nfptuiete Marea Unire a romnilor, Vechiul Regat dublndu-i teritoriul
iniial, precum i populaia prin ncorporarea provinciilor Basarabia, Bucovina i Transilvania,
Banat, Criana i Maramure. O dat cu acest eveniment crucial din istoria naional a
romnilor, dezbaterea cu privire la identitatea naional i felul n care trebuiau integrate noile
provincii alipite a cunoscut o revigorare signifiant. Constituirea unui stat naional romnesc
ntregit n cele din urm a provocat o discuie intelectual efervescent nu numai referitoare la
caracterul naional, dar i cu privire la modelul de dezvoltare pe care trebuia s-l urmeze
Romnia Mare. Iari, tradiia i modernitatea au constituit dou poluri ale discuiei. Mai mult,
se profileaz i al treilea curent major de idei n literatur i gndirea filosofic, numit generic
sincronism. Cultura romn a fost declarat modern prin nsi faptul c ea ar fi atins n aceast
perioad nivelul de expresie i avea acelai probleme de discutat ca i cea a naiunilor din vestul
european. Mai mult, unii reprezentani ai curentului menionat, pretindeau chiar c n anumite
privine cultura romneasc era mai avansat dect cea occidental. Dup cum consider
istoricul i lingvistul britanic Dennis Deletant, aceste pretenii aveau ns i o anumit doz de
adevr. Anume un grup de avangarditi de origine romn a iniiat i formulat principiile
micrii dadaiste, din care s-a inspirat mai trziu alt micare cultural de proporii
suprarealismul sau surrealismul. n acest sens, cultura romn a depit Occidentul sau cel
puin s-a sincronizat din punct de vedere cultural cu Vestul Europei. Tristan Tzara (18961953), care a fondat curentul Dada n 1916 la Zrich, i-a exprimat pentru prima dat ideile sale
dadaiste nc n 1912 cnd se afla n Romnia, publicnd extensiv n revista bucuretian
Simbolul. n 1922 el scria: nc n 1914 am ncercat s retrag sensul cuvintelor, s le folosesc
n scopul de a acorda un nou sens versului prin tonalitate i contrastul sonor. Ali prieteni
apropiai a lui Tzara au contribuit de asemenea la apariia curentului Dada, printre care
menionm pe Ion Vinea (1895-1964), Emil Isac (1886-1954) i Marcel Iancu (1895-1984). Alt
curent la care contribuia romnilor a fost destul de important este surrealismul. n vestitul
Manifeste du surralisme (1924), scris de Andr Breton, Tzara i Demetru Demetresu-Buzu,
cunoscut mai mult sub pseudonimul de Urmuz (1883-1923) figureaz ca precursori marcani ai
curentului surrealist, devenit ulterior unul din cele mai influente n arta interbelic i postbelic:
n pictur, sculptur, cinematografie etc.
Aceast generaie a lui Tristan Tzara, Eugen Ionescu, Ilarie Voronca (1903-1946), precum
i Benjamin Fundoianu (1898-1944) i Gherasim Luca au sincronizat, fr a exagera, cultura
romneasc cub cea occidental. Prin urmare, din perioada interbelic romnii au nceput s se
lecuiasc de anumite complexe de inferioritate cultural fa de cultura european. Cu toate
acestea, discuia din interiorul rii dintre tradiionaliti i europeniti, o nou denumire aprut
alternativ pentru a desemna tabra modernizatorilor, a continuat n ntreaga perioad interbelic.
Revista literar Sburtorul a reprezentat ultimul curent ntre cele dou rzboaie. Editorul ei,
Eugen Lovinescu (1881-1943) i-a dezvoltat mai pe larg teoria sa n Civilizaia romn
modern. Lovinescu susinea teoria sincronismului, conform creia Romnia trebuia s se
modernizeze prin preluarea i adaptarea celor mai bune elemente ale civilizaiei occidentale.
Baza teoretic a modernizrii economice dup modelul occidental european a oferit-o
redutabilul tefan Zeletin (1882-1934) n volumele sale Originea burgheziei romne i
Neoliberalismul aprute la mijlocul anilor 20. Zeletin a argumentat, printre altele, c
Romnia secolului al XX-lea este un produs al investiiilor la scar larg a capitalului occidental,

103

precum i a dezvoltrii concomitente a clasei de mijloc locale care a urmat unirii Principatelor la
1859.
De cealalt parte, tradiionalitii erau reprezentai n perioada interbelic de revista
Gndirea. Cel mai important editor al ei, Nichifor Crainic (1889-1972) a promovat insistent
ideea explorrii spiritului nativ prin intermediului experienei religioase i prin evidenierea
caracterului profund spiritual al folclorului, considerat a reflecta cel mai bine spiritul romnesc
de veacuri. Crainic i adepii si credeau n necesitatea de a apela la Biserica Cretin Ortodox
n scopul restabilirii verticalitii morale a romnilor, care ar fi fost influenat negativ, pervertit
de influenele occidentale. Alt reprezentant al acestui curent, Nae Ionescu, susinea nc mai
vehement asemenea idei. El reitera frecvent c un romn adevrat trebuie s fie neaprat cretin
ortodox i nega celorlali cretini uniai, catolici, protestani etc. calitatea de romni
adevrai. La un alt nivel de gndire, tradiionalitii au dezvoltat aspectul anti-semit din
ideologia naionalist romneasc, un anti-semitism de inspiraie sau asemntor celui din
doctrina nazist, dominant n perioada interbelic ntr-o serie de ri europene. Evreii, spuneau
tradiionalitii, precum Crainic sau Nae Ionescu, sunt ageni ai capitalismului i civilizaiei
occidentale i prin ei s-a nfptuit nstrinarea romnilor de valorile lor tradiionale. Acelai Nae
Ionescu susinea ideea potrivit creia Romnia trebuia s urmeze calea modernizrii, dar dup
modelul german, cu alte cuvinte renunnd la instituiile democratice, care ar fi fost nepotrivite
spiritualitii romneti. n continuarea argumentaiei, liderul extremei politice romneti
interbelice Corneliu Zelea Codreanu considera c democraia politic i liberalismul economic
nu era bun pentru romni anume deoarece distrug unitatea poporului romn, divizndu-l n
diferite partide, care se confruntau unele cu altele i astfel crend dezbinare i expunnd romnii
n faa puterii unite a evreilor ntr-un moment dificil al istoriei. n viziunea lui Codreanu, un
sistem pluripartidist era incapabil de a asigura continuitatea n dezvoltarea rii: ar fi ca i cum
ntr-o gospodrie rneasc proprietarul s-ar schimba n fiecare an, anulnd tot ce a fcut
predecesorul su anterior. Din punct de vedere economic, Mihail Manolescu a fost cel care a
formulat principiile cu care se identificau, de care se conduceau, mai bine zis, tradiionalitii
probabil inspirndu-se din modelul corporatist al regimului fascist al lui Mussolini. El considera
c modelul dup care s-au condus rile economic avansate nu este nicidecum potrivit pentru
ri srace, precum Romnia. Statul romn, spunea Manolescu, trebuia s renune la liberul
schimb i s protejeze agricultura i industria. n acest scop, trebuia introdus sistemul corporatist
n societate i guvernarea dictatorial pentru a anihila sau chiar elimina tulburrile sociale
provocate de economia liber de pia.
Au exista, de asemenea, ali autori care mprteau i exprimau idei apropiate de cele ale
lui Nichifor Crainic sau Nae Ionescu, dar nu erau de acord cu concluziile lor, cu felul n care
trebuia lichidat situaia creat. Scriitori sau filosofi precum Lucian Blaga (1895-1961), Adrian
Maniu (1891-1968), Ion Pilat (1891-1945) sau Cezar Petrescu (1892-1961) recunoteau i ei,
deopotriv, importana cretinismului ortodox n viaa spiritual i cultural a romnilor, dar nu
vedeau nimic negativ n sursele occidentale de inspiraie. n acelai timp, cunoscutul sociolog i
filosof Constantin Rdulescu-Motru (1868-1957) considera c contrastul dintre stabilitatea vieii
rustice, pe de-o parte, i schimbrile rapide provocate de civilizaia urban importat din
Occident trebuie separate din punct de vedere teoretic pentru a fi nelese mai bine. De aceea, el
a propus distincia dintre cultur, reprezentat de societatea rneasc romneasc i
civilizaie, reprezentat de Occidentul industrializat. Demn de menionat, printre altele, c
definiia citat sau, mai bine zis, distincia dintre cultur i civilizaie dat de Motru n cartea sa
Romnismul: catehismul unei noi spiritualiti este pn n zilele noastre una dintre cele mai
cunoscute i acceptate n rndurile cercettorilor din tiinele sociale.
104

n anii 30 cu precdere, discuiile cu privire la identitatea naional, modernizare sau

tradiionalism, au fost preluate de un grup de intelectuali cunoscui sub denumirea de cercul
Criterion, de la revista cu aceiai denumire publicat n 1933-1934 la Bucureti. Mircea
Eliade, Mircea Vulcnescu, Henri Stahl, Ion Comarnescu .a., ca s-i menionm doar pe unii
dintre ei au propus un discurs mai moderat cu privire la ce nseamn identitatea romneasc,
susineau modelul democratic, occidental de dezvoltare, dar se opuneau importurilor imitative,
inutile din strintate. Grupul Criterion promova introducerea unor ci modernizatoare care s
corespund specificului romnesc sau s fie adaptabile la condiiile locale.
n perioada postbelic, discuiile la aceast tem au fost permise doar n contextul
intereselor regimului comunist. La sfritul anilor 60 - nceputul deceniului urmtor au nceput
s fie reabilitai, fie i numai parial, unii gnditori din interbelic sau de nainte de primul rzboi
mondial. n 1974, scriitorul i criticul de art Edgar Papu publica un articol n revista Secolul
20, n care, din pcate, prelua cele mai extremiste i mai denate idei ale predecesorilor i le
re-injecta n societatea romneasc. Curentul s-a numit generic protocronist i a lansat idei
aberante despre cultura i societatea romneasc i relaiile cu Occidentul. S-a ajuns pn la
teoria potrivit creia cele mai progresiste descoperiri au fost iniiate de fapt de romni, iar
occidentalii n-au fcut dect s le preia i s nu recunoasc originea lor. Sociologul Ilie Bdescu,
de exemplu, considera astfel c Eminescu a schiat mai nti teoria marxist i apoi Marx, dar
lucrrile lui n-au putut fi publicate n strintate i rspndite la acea vreme (Vezi K. Verdery).
Protocronismul persist pn astzi n unele cercuri importante, mai ales cele legate de fostul
establishment comunist, precum sunt Dan Amedeu Lzrescu sau Ilie Bdescu i adepii lor. O
discuie recent i relativ echilibrat referitoare la modernizarea n spaiul romnesc a lansat
revista Xenopoliana, editat de Fundaia Academic A.D. Xenopol din Iai. Disputa rmne
i astzi deschis, de data aceast denumirile iniiale tradiionaliti versus occidentaliti fiind
schimbate n disputa privind adepii globalizrii, a integrrii europene, pe de-o parte, i a
naionalitilor, pe de alt parte.

Lecia 6
Ideea Federaiei Europene ntre 1919 i 1939
6.1. Proiecte de creare a unei Federaii europene
Imediat dup ncheierea primului rzboi mondial, se impune crearea unei noi ordini
mondiale care s nu permit n viitor declanarea unor conflicte de asemenea proporii. Apare o
structur internaional inedit, Liga Naiunilor, menit s rezolve disputele ntre state pe cale
panic, prin intermediul negocierilor. n Europa de Est apar noi state naionale, iar unele dintre
ele i desvresc unitatea naional. Teritoriul de la Marea Baltic pn la Marea Adriatic,
aparinnd anterior Imperiilor arist, Habsburgic sau german se constituie ntr-un cordon
sanitar al Occidentului, menit s in sub control veleitile expansioniste ale Rusiei Sovietice,
precum i eventuale coliziuni germano-sovietice, care ar fi periclitat sistemul de securitate
colectiv.
n acest context, apar o serie de iniiative menite s restabileasc rolul Europei prin unirea
statelor europene ntr-o federaie sau confederaie de state. Unul dintre primele propuneri n
acest sens aparine contelui Coudenhove-Kalergi, nscut dintr-un tat ambasador al Austro105

Ungariei i o mam japonez i devenit cetean cehoslovac dup primul rzboi mondial. El
public la Viena n 1922 un manifest ntitulat Paneuropa, n care i exprim opinia despre
viitorul Europei n felul urmtor: Problema Europei se reduce la dou cuvinte unificare sau
prbuire. n 1926, reunete la Viena congresul de constituire a Uniunii Paneuropene, la care
sunt prezeni circa 2000 de delegai din diferite ri europene. Pn la urm, proiectul su n-are
sori de izbnd, mai ales pentru c prevede coagularea acestei Uniuni n jurul Germaniei, ceea
ce evident nu puteau accepta nicidecum Marea Britanie sau Frana. Alt proiect interesant, dar
mai puin cunoscut aparine danezului Heerfordt i publicat n 1924. Potrivit acestuia, ntitulat
sugestiv Europa Communis, Europa trebuia s se uneasc ntr-un stat federal comun, care s
dispun de o adunare interparlamentar, un director al efilor de stat nzestrat cu drept de veto,
precum i un minister federal responsabil n faa Adunrii. Mai mult, danezul prevede o politic
special n domeniul agriculturii, precum i constituirea unei uniuni vamale ntre statele
europene. Heerfordt pornea de la premisa potrivit creia Liga Naiunilor era un instrument
ineficace n pstrarea pcii, ntruct ea nu avea mijloacele necesare pentru a evita declanarea
rzboaielor i pedepsirea imediat a rilor agresoare viziune cu adevrat profetic, dac ne
amintim de invazia Japoniei, membr fondatoare a Ligii, n China ncepnd cu anul 1932 sau
agresiunea armat a Italiei mpotriva Etiopiei n 1935-1936. Al treilea proiect de integrare
european este lansat de Alexis Leger, secretar general n Ministerul francez de externe, datat cu
1 mai 1930. Se propunea crearea unei Uniuni Federale Europene, care s includ toate rile
europene, membre ale Ligii Naiunilor i s fie funcioneze ca o organizaie regional, n
conformitate cu articolul 21 al Pactului LN, sugerndu-se ca edinele ei s aib loc chiar la
Geneva, simultan cu cele ale LN. Pentru a evita preeminena unuia dintre statele semnatare,
preedinia Conferinei europene trebuia schimbat n fiecare an i exercitat prin rotaie. Leger
preciza: concepia despre cooperarea politic european trebuie s urmreasc acest scop iniial
o federaie fondat pe ideea de uniune i nu de unitate, cu alte cuvinte, destul de supl pentru a
respecta independena i suveranitatea naional a fiecruia dintre, asigurndu-se n acelai timp
beneficiul solidaritii colective n reglamentarea chestiunilor politice care privesc destinul
comunitii europene sau al unuia dintre membrii si. Cooperarea statelor europene n cadrul
Uniunii Federale Europene urma s cuprind diverse sarcini, precum scderea progresiv a
tarifelor vamale, construcia unor drumuri transnaionale, introducerea unui regim european de
pot, telegraf i telefon; ncurajarea investiiilor n regiunile defavorizate din punct de vedere
economic ale Europei; unificarea sistemului asigurrilor sociale, a normelor de igien;
promovarea unei cooperrii strnse ntre universiti i academii etc. Adresat statelor europene
la 1 mai 1930, rile interesate erau invitate s trimit avizul lor pn n data de 15 iulie acelai
an, cnd se plnuia o reuniune la Geneva n acest sens, dar proiectul nu a prins contur, probabil
din cauza rezervelor guvernelor europene privind fezabilitatea lui, mai ales n condiiile cnd
Europa era n toiul crizei economice mondiale i tendina care se profila era acea a ridicrii
barierelor vamale i de alt natur, nu a reducerii lor. Dintre rile membre ale Ligii Naiunilor,
numai Iugoslavia i exprim adeziunea fa de proiect; Marea Britanie, la rndul ei, reitereaz
interesul pentru meninerea unor relaii speciale cu coloniile sale, iar n Germania tocmai se
profileaz schimbri radicale n regimul su politic (la 14 septembrie 1930, Hitler obine primele
sale succese electorale).

6.2. Proiecte de integrare propuse de oameni politici renumii

Pe lng aceste iniiative de uniune european, precum este ceea a lui Leger, au existat
concepii mai limitate i care se refereau la aprofundarea cooperrii dintre statele europene.
106

Oameni politici experimentai sprijineau aceste idei, fiind contieni c mai mult nu se putea
realiza la acea vreme. A fost cazul lui Edouard Herriot, liderul partidului radical francez, care
redacteaz n 1930 o lucrare n acest sens i propune crearea unei organizaii europene n cadrul
Ligii Naiunilor, dup modelul Uniunii Panamericane, cu propriile edine i secretariat
permanent. Mai cunoscut n epoc a fost ns propunerea ministrului de Externe al Franei
Aristide Briand, fcut public pe 7 septembrie 1929 n cadrul celei de-a 10-a sesiuni a Ligii
Naiunilor. Briand lanseaz ideea unei federaii europene, preciznd c ntre popoarele care
sunt grupate geografic, aa cum sunt popoarele Europei, trebuie s existe un liant federal,
pregtit de o idee european de secole care a obsedat imaginaia filosofilor i poeilor, dar
spune c formarea federaiei nu trebuie s ating suveranitatea nici uneia dintre naiunile care
ar putea face parte din aceast asociaie. Cu alte cuvinte, se propune crearea unui liant federal
european, dar care s nu pun sub semnul ntrebrii sau s limiteze suveranitatea statelor
membre: deci era vorba de o organizaie interstatal, nu suprastatal.

6.3. Iniiative de colaborare i integrare regional

n Europa interbelic
Alte iniiative de integrare european s-au referit doar la anumite regiuni ale continentului
i care purtau amprenta instaurrii hegemoniei economice i politice a unei ri asupra vecinilor
si. Aa a fost situaia cu propunerea de constituire a unei Confederaii Danubiene n din vara
anului 1920, prin care Frana ncerca s atrag Austria de partea sa i s evite astfel unirea
acesteia cu dumanul su principal, Germania. ntru realizarea acestui scop, Frana era de acord
s ofere Vienei rolul de centru financiar i economic al bazinului dunrean. Ungaria, pe de alt
parte, dorea restabilirea Habsburgilor dup Tratatul de la Trianon. Speculnd ideea pericolului
rou i rolului pe care trebuie s-l dein Ungaria n aprarea civilizaiei occidentale,
Budapesta cocheta cu Parisul pentru a crea o federaie a statelor din regiune sub egida sa,
promind francezilor o parte nsemnat din exploatarea cilor ferate, executrii portului
comercial al Budapestei, construirea canalului Dunre-Tisa, precum i obinerea unui important
pachet de aciuni al Bncii generale de credit ungare care controla circa 230 ntreprinderi
industriale. Iugoslavia, Romnia i Cehoslovacia se opun acestor iniiative i ca rezultat cele trei
ri creeaz Mica nelegere n 1921, avnd scopul de a contracara tentativele de restabilire a
Habsburgilor, precum i a instaurrii unei dominaii n zon a Vienei sau Budapestei.
n deceniul al patrulea al secolului al XX-lea, Romnia va constitui mpreun cu
Iugoslavia, Grecia i Turcia nelegerea Balcanic (1934), menit nu numai s protejeze rile
semnatare de agresiunea din partea unei tere pri, ci i s integreze anumite sectoare
economice ntr-un tot unic, mai ales n domeniul transportului feroviar i industriei de
armament. Dar i aceste iniiative de integrare european regional nu au avut un impact
important n epoc, parte din cauza tergiversrilor manifestate de unele guverne semnatare, a
nrutirii relaiilor dintre statele revizioniste i antirevizioniste, precum i a sprijinului material
i moral inadecvat acordat de Frana acestor proiecte.

6.4. De ce nu a fost posibil integrarea statelor europene

dup primul rzboi mondial?
Europa a suferit enorm din urma rzboiului, principalele ri europene transformndu-se
din creditori n debitori fa de Statele Unite dup 1918. Europa i pierde, ncet cu ncetul, rolul
de lider mondial. Apare nevoia fireasc de integrare a Europei ntr-un front comun mpotriva
107

expansionismului sovietic, dar ideia va ncepe s se materializeze abia dup cel de-al doilea
rzboi mondial. De ce Europa nu se unete n perioada interbelic i care au fost cauzele ce au
determinat aceast situaie? Pericolul sovietic, unul dintre factorii care au dus la integrarea
economic european dup 1945 exista i dup primul rzboi mondial. Europa interbelic avea
ns o serie de conflicte mai mult sau mai puin pronunate, care n-au permis la acea vreme
demararea unificrii europene, dei, dup cum am vzut, au existat numeroase proiecte n acest
sens. Principala problem consta n faptul c rile nvinse (Germania, Ungaria, dar i Austria i
Bulgaria) sau care erau nemulumite de achiziiile teritoriale acordate la Conferina de la Paris
(cazul Italiei) doreau s-i recapete teritoriile pierdute i influena avute anterior, iar rile
victorioase se pronunau pentru pstrarea hotarelor existente. Cu alte cuvinte, Europa se mparte
n dou categorii de state: revizioniste i antirevizioniste. Frana devine principalul pilon al
pstrrii status quo-ului teritorial i garant al securitii colective, dar Marea Britanie este
preocupat mai mult de coloniile sale dect de afacerile europene. Mai mult, pentru a contracara
instaurarea unei hegemonii franceze pe continent, Londra, dar i Washingtonul, ncurajeaz
restabilirea economiei i influenei germane n Europa Central i de Sud-Est, alteori perfidul
Albion sprijin expansiunea german n teritoriile sovietice, invocndu-se ideea pericolului
bolevic care amenin Europa. Spre finele deceniului al patrulea devine evident c rzboiul n
Europa nu poate fi evitat, mai ales pe fundalul consolidrii puterii lui Hitler n Germania,
introducerii serviciului militar obligatoriu (1936), remilitarizrii zonei Renane (1936),
Anschluss-ului (martie, 1938) i, n cele din urm, a cuceririi Cehoslovaciei n martie 1939, ceea
ce a spulberat orice speran a conciliatorilor occidentali n posibilitatea de a ajunge la o
nelegere cu dictatorul nazist. Dup 1945, Europa unit nu putea fi realizat fr rezolvarea
conflictului franco-german, aa cum vom vedea n leciile a aptea i a unsprezecea.

Lecia 7
Rzboiul Rece, Planul Marshall i re-divizarea Europei
nc de la sfritul anului 1944, cnd al doilea rzboi mondial era n desfurare, se
profila apariia unor tensiuni inevitabile ntre aliaii din tabra anti-german. Dup cum se tie,
Stalin inteniona s creeze din statele Europei de Est un avanpost mpotriva unei alte eventuale
invazii din Occident asupra Uniunii Sovietice. Liderul sovietic mrturisea, astfel, lui Milovan
Djilas la nceputul anului 1945 faptul c acest rzboi este altfel dect cele anterioare; fiecare
i impune sistemul su politic n teritoriile pe care le ocup; altfel nu se poate. Aluzia lui
Stalin era clar i precis: al doua conflagraie mondial a avut, spre deosebire de conflictele
precedente, un caracter ideologic acut i, aceast dimensiune avea ntr-adevr s se perpetueze
chiar i dup ncetarea ostilitilor directe. n plan imediat, apariia disensiunilor dintre aliai a
avut ca efect divizarea Europei n dou zone de influen: cea occidental, sub control
american, iar cea estic i sud-estic, cu excepia Greciei sub dominaie sovietic.

7.1. Rzboiul Rece i re-divizarea Europei

Dei exist diferite interpretri cu privire la momentul nceperii Rzboiului Rece, se pare
c anume lansarea planului Marshall a constituit punctul crucial n conturarea conflictului dintre
cele dou blocuri de state. Lansat de secretarul de stat american, generalul George Marshall, la 5
108

iunie 1947, planul menionat avea scopul de a ajuta economic i financiar refacerea ntregii
Europe, cu condiia ca ajutorul american s fie administrat de o instituie colectiv,
multinaional, deci se creeaz premise ale unificrii europene pe de-o parte; prin refuzul
Uniunii Sovietice i a statelor democraiilor populare din estul Europei de a participa la plan
ns se realizeaz practic divizarea continentului n dou blocuri ostile pe de alt parte. Planul
Marshall prevedea investirea a 22 miliarde dolari SUA n economia rilor vest europene
numai n perioada 1948-1951. Truman va ntmpina dificulti n obinerea de la Congres a
acestei sume, ntruct ajutorul promis Europei constituia 15 la sut din buget i 3 % din venitul
naional al SUA. Ca reacie la planul american, Moscova ntemeiaz Kominformul n
septembrie 1947, organizeaz lovitura de la Praga, n februarie 1948, i apoi, n iunie, instituie
blocada Berlinului. Aciunile agresive ale sovieticilor conving pn i pe cei mai convini
izolaioniti americani s sprijine crearea unei structuri militare internaionale n zona
Atlanticului care s contracareze i s descurajeze un eventual atac sovietic asupra prii
occidentale a Europei. NATO se constituie la 4 aprilie 1949 i ntrunete iniial 12 state: Frana,
Marea Britanie, rile Benelux, Canada, Danemarca, Statele Unite, Islanda, Italia, Norvegia i
Portugalia. Anume aceast formul avea s devin viabil n perioada postbelic colaborarea
transatlantic, proiecte similare care nu vizau participarea Americii fiind sortite eecului. Aa a
fost cazul Comunitii Europene pentru Aprare (CEA), creat n 1952, care prevedea instituirea
unei armate europene integrate, nu prinde contur pentru c Adunarea Naional a Franei refuz
s aprobe proiectul n august 1954. Frana avea s fie de altfel i ara care va crea dificulti n
cadrul NATO, din cauza ambiiilor liderilor ei, precum i a unui anti-americanism cultural n
rndurile intelectualitii. Mai mult, chiar planul Marshall va fi criticat vehement de unele ziare
influente de stng (LHumanit, de exemplu), din motivul c americanii ar fi avut scopul de ai impune controlul asupra economiei franceze, de a strangula anumite sectoare care reprezentau
o concuren serioas pentru produsele americane etc. Asemenea voci, care ar pune sub semnul
ntrebrii dominaia sovietic n Estul Europei nu erau tolerate de Moscova, dei aici
ntreprinderile mixte, precum sovrom-urile din Romnia vor exploata aproape un deceniu
resursele rilor din regiune, ca recompens pentru eliberare, dar i ca plat pentru aliana cu
Germania din timpul rzboiului (cazul Romniei i Bulgariei, mai ales).
Din 1949, Washingtonul recunoate c linia sa defensiv i strategic s-a deplasat de la
Atlantic spre est aprarea Europei Occidentale este strict necesar pstrrii echilibrului
internaional fragil constituit dup 1945. Aria de interes strategic al Americii se extinde treptat la
alte zone, precum Turcia i Grecia i apoi la Asia, doctrina respectiv fiind cunoscut sub
denumirea de containment (autor George Kennan) sau doctrina Truman. Dac n plan militar
europenii n-au reuit s constituie structuri viabile fr participarea americanilor, n plan
economic proiecte de integrare economic s-au dovedit a fi destul de fructuoase de la bun
nceput. Primul dintre aceste succese a coincis cu crearea Comunitii Europene a crbunelui i
oelului (CECO), la 18 aprilie 1951. Iniiat de ministru de externe francez Robert Schuman i
cunoscut sub numele de Planul Schuman, CECO prevedea unificarea industriilor naionale de
dobndire i prelucrare a fierului i crbunelui sub o autoritate supranaional. O variant
asemntoare propusese cancelarul german Konrad Adenauer nc ianuarie 1949, dar el era
preocupat mai mult de eliminarea controlului unilateral asupra bazinului minier Ruhr deinut de
statele occidentale victorioase. Adenauer sugera crearea unei asociaii internaionale pe baz de
cooperativ n care Germania ar intra cu feroasele din Ruhr, Frana cu minereul su din Lorena,
precum i Saarul, Luxemburgul i Belgia cu toat industria lor grea. Intenia lui Schuman ns,
el nsui ofier n armata prusac nainte de 1919 cnd a devenit deputat n Adunarea Naional a
Franei, avea ns un scop mult mai larg, politic. El dorea ca prin planul su s pun bazele
109

lichidrii conflictelor seculare dintre Germania i Frana i s fac practic imposibil o viitoare
confruntare armat dintre cele dou ri vecine. Propunerea concret se referea la nceput doar la
Germania, dar era deschis altor ri europene care ar fi dorit s adere. Guvernul german,
consultat n prealabil n mod confidenial, a dat aprobare, aa cum a procedat Italia i statele
Benelux. Marea Britanie a fost ns mpotriv din cauza poziiei sale tradiional ostile limitrii
suveranitii sale naionale, unei poziii geografice specifice, dar i unei relaiei prefereniale cu
America care se pstreaz pn astzi.

7.2 nceputurile integrrii economice europene

CECO a luat fiin dup zece luni de dezbateri, ceea ce arat c existau puncte de vedere
diferite asupra statutului acestei comuniti, ct i asupra felului cum va funciona, dar efortul a
fost meritat. CECO instituia o pia comun a oelului i crbunelui, prin eliminarea: barierelor
vamale dintre cele ase ri semnatare (Frana, Germania, Italia i Benelux), a restriciilor
cantitative a circulaiei bunurilor produse din sau cu ajutorul celor dou bogii subpmntene,
precum i a subveniilor de stat. Dei Frana a iniiat proiectul, ratificarea lui de ctre Adunarea
Naional va dura un timp, ntruct att comunitii, ct i de Gaulle va denuna ideea crerii
CECO. n cele din urm, Parisul va aproba iniiativa lui Schuman, consiliat de Jean Monnet i
nalta Autoritate supranaional nsrcinat s coordoneze CECO va intra n vigoare la 25 iulie
1952, iar la 1 mai 1953 Piaa Comun va fi fost deschis pentru crbune, minereu de fier, fier
vechi i oel. Planul lui Schuman ca lua anvergur n anii urmtori, cnd la 25 martie 1957, cei
ase membri CECO semneaz Tratatele de la Roma, prin care se creeaz Comunitatea
European a Atomului (Euroatom instituie o politic nuclear comun), precum i
Comunitatea Economic European, prin fuziunea CECO i CEA ntr-o singur autoritate a
Pieei Comune care includea de data aceasta toate produsele.

7.3. Integrarea n Vest i Est: comparaie

ntre timp, Estul i Sud-estul Europei va cunoate de asemenea un proces similar, pstrnd
proporiile, de integrare economic i militar sub control sovietic pronunat, nu voalat cum era
cel american n Occident. Echivalentul CEE n Est va fi Consiliul de Ajutor Economic
Reciproc, constituit la 25 ianuarie 1949, iar centralizarea forelor armate din regiune va reveni
Organizaiei Tratatului de la Varovia, semnat la 14 mai 1955. Aceste structuri au consolidat
relaiile i au creat o dependen accentuat a rilor din regiune una fa de alta, dar au
contribuit la crearea unui clivaj ideologic, economic i cultural ntre cele dou pri ale Europei,
fapt care se va menine cinci decenii. n aceast perioad, ntruct Stalin nu acceptat planul
Marshall i a refcut Kominformul, unitatea simbolic a continentului a fost reprezentat de
Consiliul Europei (5 mai 1949), consacrat aprrii drepturilor omului i democraiei i deschis
practic oricrei ri europene.
n comparaie cu Vestul Europei ns, rile din Estul Europei vor fi impuse s se
specializeze n producerea unor mrfuri care s suplineasc necesitile metropolei sovietice. Ca
rezultat, vor apare conflicte ntre statele comuniste, primul fiind cel dintre Iugoslavia i Uniunea
Sovietic, accentuat dup expulzarea lui Tito din Kominform n 1948. Principalul mr al
discordiei l-a constituit felul n care trebuia construit comunismul, printr-o dezvoltare economic
independent sau autonom de Moscova, sau ca parte component a complexului economic
sovietic, ca o anex secundar. Asemenea conflict s-a profilat i ntre Romnia i vecinul de la
Est nc din anii 50 cnd Gheorghiu Dej i consolideaz puterea i, mai mult, reuete s-l
110

conving pe Hruciov s retrag armata sovietic din ar n 1958, fapt rmas nc slab elucidat
pn astzi. n ansamblu, populaia din Estul Europei a sperat n provizoratul dominaiei
sovietice un deceniu de la declanarea Rzboiului Rece i Planul Marshall, dar odat cu
suprimarea Revoluiei ungare din 1956, occidentalii au lsat de neles c nu vor s rite o
confruntare deschis cu Moscova pentru a recpta controlul asupra cordonului lor sanitar din
perioada interbelic. Abia n 1990-1991, dup destrmarea OTV-ului, a CAER-ului i a Uniunii
Sovietice care au semnificat sfritul confruntrii ideologice dintre Est i Vest, au aprut anse
reale de a extinde unificarea i integrarea ntregului continent. Cu toate acestea, se observ c
Europa rmne nc divizat dup un deceniu de la cderea comunismului i construcia
european ntmpin dificulti datorate motenirii celor cinci decenii de Rzboi Rece,
diferenelor de ordin economic, cultural i politic acumulate ntre timp. n 1987, de exemplu,
produsul intern brut al Uniunii Sovietice alctuia doar 44 la sut din cel american, al Romniei
29 la sut, n timp ce statele occidentale precum Frana i Marea Britanie aveau un PIB per
capita de 70 la sut din cel al SUA, Germania de 73 la sut, Suedia de 77 la sut. State care
au intrat mai trziu n structurile de integrare european i care aveau un decalaj de dezvoltare
acumulat de-a lungul istoriei, precum Grecia sau Spania, aveau un indice de 35 i, respectiv, 47
la sut. Divizarea Europei, deci, n ultima jumtate de veac, a contribuit la creterea decalajului
economic i social dintre diferite state, cunoscute ca aparinnd generic Vestului, sau Estului.
Situaia s-a complicat i mai mult ntre 1990 i 1998, cnd diferenele de dezvoltare s-au
majorat, Bulgaria avnd la 1998 doar 70 la sut din PIB-ul din 1989, Croaia 78, Romnia
76, Macedonia 71, Iugoslavia doar 51 etc.

Lecia 8
Iugoslavia comunist: ntre Est i Vest
8.1 Iugoslavia ntre 1918 i 1944
Iugoslavia apare pe harta Europei la sfritul primului rzboi mondial, ca urmare a
prbuirii Imperiului Austro-Ungar, fapt care a permis unirea Serbiei cu celelalte teritorii sudslave ntr-un stat unic (pe baza ideologiei pan-iugoslave). La nceput, i croaii i slovenii n
marea lor majoritate au salutat formarea noului Regat Srbo-Croato-Sloven (din 1929
Iugoslavia), dar ulterior, mai ales croaii n frunte cu Stepan Radi, au contestat noua formaiune
politic care s-a dovedit a fi o Serbie Mare, nu o federaie de naionaliti egale n drepturi.
Nemulumirea s-a manifestat i din partea muntenegrenilor, cror dinastie a fost eliminat cu
fora la 1918 de ctre srbi, dar i macedonenii nu erau ncntai de situaia lor i pledau pentru
unirea cu Bulgaria, ar de care i lega aceiai comunitate lingvistic. Abia n august 1939 s-a
reuit atingerea unui compromis (numit Sporazum) ntre cele dou componente etnice
majoritare, srbi i croai, ns fr efectul scontat pentru c spiritele deja fusese nvrjbite la
maxim, mai ales prin acordarea sprijinului militar acordat lui Ante Paveli de ctre Germania
nazist i Italia fascist. Aa nct, al doilea rzboi mondial a surprins Iugoslavia dezbinat
intern i nepregtit s reziste invaziei din afar. Au existat trei tabere separate ntre 1941 i
1945: prima o alctuiau partizanii, condui de comuniti n frunte cu Tito; a doua era format de
etnici, adepi ai restabilirii monarhiei att partizanii, ct i etnicii erau n mare parte srbi i
luptau mpotriva regimului de ocupaie i, uneori, chiar ntre ei. A treia grupare era constituit
111

din croai, grupai n jurul lui Ante Paveli, numii ustai, care a restabilit statul independent
Croaia i lupta de rnd cu nazitii i fascitii mpotriva srbilor i altor naiuni din coaliia antiAx. n afara Croaiei, s-au impus partizanii lui Tito, care au reuit s pun controlul pe aproape
o treime din fosta Iugoslavie nc de la sfritul anului 1942 (Muntenegru, Macedonia, Kosovo
i Bosnia-Herzegovina), fr a avea un sprijin deosebit din partea Moscovei sau a Aliailor
occidentali. Astfel nct, teritoriul rii a fost eliberat cu fore proprii i ntruct comunitii
organizaser rezistena, ei apreau ca unica formaiune legitimat de a deine puterea dup
ncetarea celui de-al doilea rzboi mondial, iar Tito devine lider necontestat. Iugoslavia
devenea unica ar din Europa de Est n care regimul comunist s-a impus din interior, nu prin
intermediul Armatei Roii i acest lucru va marca ntreaga perioad postbelic a acestui stat.

8.2. Iugoslavia comunist i modernizarea economic

Tito i asociaii si apropiai, precum Djilas, Kardelj sau Kidri, dei comuniti convini, sau pronunat ns pentru o variant proprie de socialism, care s ia n consideraie situaia
concret din fiecare ar aparte. Iniial, Belgradul dorea chiar s creeze o federaie a statelor
balcanice, Moscova susinnd tacit planul; dar ulterior, Stalin l-a expulzat pe Tito din
Kominform n vara anului 1948 i titoismul a ajuns s fie echivalent ca deviere ideologic grav,
precum a fost n anii 30 trokismul i alte curente. Acest fapt a deranjat mult elita comunist
iugoslav i ea a nceput s re-citeasc marxismul pentru a justifica doctrinar politica lor.
Atacurile lor s-au centrat asupra unor deficiene ale sistemului sovietic, precum birocratizarea
excesiv, centralizarea statului, dar i natura relaiei dintre Uniunea Sovietic i statele
comuniste. S-a reproat astfel c sistemul sovietic reprezint mai degrab un capitalism de stat,
dect socialismul; puterea statului cretea, nu se diminua, birocraii i consolidau poziiile i se
mrea distana dintre guvernani i guvernai; statele comuniste erau privite ca surse de materie
prim i piee de desfacere, nu ca parteneri egali, deci URSS avea o atitudine imperialist.
Prima decizie important care marcheaz dezvoltarea Iugoslaviei pe o cale care ncerca
s mbine ceea ce era mai bun din Est, i n acelai timp, din Vest este adoptat n iunie 1950,
referitoare la structura i modul de gestionare a ntreprinderilor din industrie. Ea se baza pe
autoconducerea muncitoreasc a ntreprinderilor, dar proprietatea era declarat social, nu
privat sau de stat. Prin urmare, muncitorii obineau dreptul de a controla procesul de producie
i de a mparte ntre ei o bun parte din profit prin intermediul consiliilor muncitoreti.
ntreprinderile propriu zise urmau s fie conduse de un director ales de consiliile muncitoreti n
comun acord cu sindicatele i administraia localitii. La nceput ns acest sistem a funcionat
anevoios: muncitorii proveneau din rani, erau puin educai i experimentai cu munca din
uzin i fabric i erau preocupai mai mult de beneficiile imediate, precum salarii ridicate etc.
Alt problem consta n prerogativele limitate ale consiliilor, controlul fiind n minile
demnitarilor de partid sau a persoanelor nominalizate de partid. Principiile autoconducerii i
autogestiunii locale intra ns n contradicie cu principiile economiei planificate. Puterea
organului central de planificare era limitat de opiunea autoritii locale, care i stabilea planul
su n dependen de condiiile i resursele concrete, fapt care crea disfuncionaliti frecvente.
La nceput, ntreprinderile care nu reueau s se descurce cu resursele proprii, se bucurau de
subsidii de stat. n anii 60, ajutorul statului a fost retras i fiecare ntreprindere devenea mai
motivat s obin un randament ridicat.
n ceea ce privete agricultura, n primele ase luni care au urmat expulzrii lui Tito din
Kominform (iulie 1948-nceputul anului urmtor), Belgradul a ncercat s realizeze o
colectivizare forat a agriculturii dup model sovietic pentru a nu supra mai mult Moscova.
112

Din 1951 s-a vzut ns c rezistena ranilor nu poate fi depit i ncepnd cu 1953 se
renun oficial la programul de colectivizare, la acea vreme numai 25 la sut din gospodriile
rneti fiind colectivizate. ranii obin dreptul de a se desprinde de gospodriile colective i
s-i ntemeieze gospodrii individuale, dar care s nu depeasc 10 hectare fiecare. Din
aceast perioad Iugoslavia devine o ar a micilor fermieri, cu avantaje sociale importante
(pstrarea simului proprietii), dar cu probleme inerente unei agriculturi de tip extensiv, nu
intensiv.
Modelul iugoslav de dezvoltare, de tip comunist, dar nu att de rigid ca cel sovietic s-a
manifestat i n atitudinea fa de art, literatur i religie. Exista o marj de libertate de expresie
practic de nenchipuit n alte state cu regim comunist. Chiar i sistemul judiciar era relativ mai
accesibil oamenilor de rnd, cu excepia cazurilor cnd nsi monopolul sau prestigiul partidului
(din 1952 Liga Comunitilor). Cu toate acestea, apar primii disideni importani, precum
Milovan Djilas, apropiat a lui Tito, care se pronun pentru aprofundarea reformelor n sensul
extinderii mecanismelor economiei de pia, dar i a limitrii rolului organizaiei de partid n
societatea iugoslav. Djilas a fost exclus din Comitetul central, apoi din partid, criticat vehement
de Tito i acuzat de complicitate cu ideologia burghez; a fost arestat de numeroase ori, dar a
publicat cteva cri n strintate, printre care cele mai importante fiind Noua Clas (1957) i
Convorbiri cu Stalin (1962).

8.3. Iugoslavia ntre Uniunea Sovietic i Occident

Relaiile cu Uniunea Sovietic s-au mbuntit n mai 1955, cnd Hruciov a efectuat o
vizit la Belgrad i a cerut scuze personale pentru nedreptile fcute de Stalin. Acelai lucru a
fost reiterat n raportul secret de la Congresul al XX-lea al PCUS, dar n perioada ulterioar
relaiile dintre cele dou state comuniste au intrat din nou n impas. Iugoslavia nu a intrat nici
dup 1955 n OTV, participnd doar n calitate de observator, nu de membru deplin al CAERului. Mai mult, de la nceputul anilor 60 Iugoslavia devine unul dintre liderii micrii
internaionale de nealiniere, de rnd cu India lui Nehru, Indonesia lui Sukarno sau Egiptul lui
Nasser. Primul congres de altfel a luat loc chiar la Belgrad, n 1961, rile nonaliniate refuznd
s adere la structurile militare sau economice ale celor dou blocuri de state, sovietic i
american.
Calea iugoslav de dezvoltare s-a remarcat i prin atitudinea flexibil fa de emigrarea
cetenilor iugoslavi n strintate. n 1973, de exemplu, existau peste un milion de iugoslavi
care lucrau n strintate, iar peste doi ani cota acestora constituia o cincime din totalul forei de
munc din ar. n acelai timp, Iugoslavia era cea mai deschis ar din spaiul est european:
numai n 1973 peste ase milioane de turiti strini au vizitat ara, n anii 1976 i 1977 numrul
lor scznd uor la 5,6 milioane. Reviste precum Borba sau Praxis abordau subiecte care nu
puteau s fie mcar pomenite n ri vecine precum Albania, Bulgaria sau Romnia. Politica fa
de naionaliti a fost de asemenea printre cele mai flexibile nu numai din spaiul comunist, dar
poate chiar din ntreaga Europ. Tito, el nsui nscut din tat croat i mam sloven, a neles
greelile Belgradului din perioada interbelic i a ncercat s asigure o politic corect, cu anse
egale pentru fiecare naionalitate iugoslav, mai ales pentru cele de origine slav. Srbo-croata,
slovena i macedoneana au fost declarate limbi de stat, ntreprinderi industriale subsidiate de
centru au fost create n regiunile cele mai srace ale federaiei, precum Bosnia Heregovina,
Macedonia sau Muntenegru, tocmai pentru a reduce discrepanele de dezvoltare la nivel
regional n ideea de a evita apariia tensiunilor dintre diferite republici iugoslave. A introdus de
113

asemenea un consiliu din nou membri, cte unul de la fiecare republic i regiune autonom,
mputernicit s aleag prin rotaie un preedinte care s guverneze ara dup dispariia sa.
La 1980 cnd Tito moare la vrsta de 88 de ani, motenirea guvernrii sale era
contradictorie. Dei a reuit s mpace diferite interese conflictuale din societate, apelnd doar n
cazuri extremale la violen, sistemul economic iugoslav o combinaie eclectic ntre
modernizarea de tip sovietic cu unele elemente ale sistemului occidental, capitalist de dezvoltare
i-a dovedit ineficacitatea. Chiar dac populaia tria mult mai bine dect alte popoare aflate
sub regim comunist, la 1980 ara acumulase o datorie extern enorm, de 15 miliarde dolari
americani, iar omajul a atins a zecea parte a populaiei apte de munc (aproape un milion de
omeri).

Lecia 9
Modernizarea economic n Vestul sovietic:
cazul Moldovei n context sud-est european
n lecia aceasta vom schia principalele caracteristici ale modernizrii economice n
actuala Republic Moldova dup cel de-al doilea rzboi mondial. Republica Moldova a fost
unicul teritoriu balcanic sau sud-est european ntr-o accepiune mai larg i neutr, care nu
numai c a fost sub control sovietic, dar a fcut parte efectiv din Uniunea Sovietic. De aceea,
ar fi interesant de evideniat unele comparaii de rigoare privitor la modernizarea economic
dup modelul sovietic ntr-o periferie naional vestic a Uniunii Sovietice, pe de-o parte, i
politica economic n alte regiuni sud-est europene, dar care se bucurau de o marj de libertate
mult mai mare dect o simpl republic sovietic. Impunerea modelului sovietic de dezvoltare a
avut loc abia odat cu anul 1940, iar apoi dup 1944, cnd Armata Roie recucerete teritoriul
dintre Nistru i Prut i-l anexeaz de data aceasta cu acordul aliailor occidentali (n
comparaie cu 1940 cnd actul acesta a fost condamnat de occidentali). Se observ deci c
atunci cnd Rusia a fost destul de puternic, soarta unor regiuni est europene, precum
Basarabia istoric era pecetluit n favoarea Moscovei.

9.1. Instaurarea puterii sovietice i dezvoltarea economiei

n primul an de stpnire sovietic direct, 1940-1941, modelul economic sovietic a
nceput s fie implementat asiduu, dar este firesc ntr-o perioad att de scurt nu s-a reuit s fie
schimbat sistemul capitalist din rdcin. Deja la 15 august 1940, Sovietul Suprem federal a
emis dou ukazuri importante: Cu privire la naionalizarea bncilor, ntreprinderilor industriale
i comerciale, a transportului feroviar, naval i a telecomunicaiilor din Basarabia i Cu privire
la restabilirea pe teritoriul Basarabiei a legilor asupra naionalizrii pmntului. Este greu de
estimat eficiena sau ineficiena imediat a primului ukaz, se tie doar c dup datele oficiale
producia industrial pn n iunie 1941 s-a dublat i c numai ntreprinderile care aveau mai
mult de 20 de muncitori i un motor de peste 10 c/p erau vizate de legea n cauz. n agricultur,
pe de alt parte, s-a pretins restabilirea decretului despre pmnt din noiembrie 1917, dei la cea
vreme pn n martie 1918 cnd Basarabia se unete cu Romnia, puterea sovietic nu a reuit
s se extind n provincie. n orice caz, bilanul primului an de regim sovietic a fost c numai 2,7
114

din totalul gospodriilor agricole erau colectivizate i abia la sfritul anilor 40 situaia se va
schimba radical n aceast privin.
A doua etap a impunerii sistemului economic sovietic n Moldova a nceput dup 1944.
n prima faz, 1944-1946, industria, comerul, telecomunicaiile i transportul au fost
naionalizate i cei care au avut de suferit au fost n primul rnd etnicii romni care deineau la
sfritul rzboiului peste 90 la sut din totalul ntreprinderilor industriale i comerciale, ca
urmare a politicii lui Antonescu de ncurajare a ntreprinztorilor autohtoni . n faza a doua, care
a durat pn n 1950, modelul sovietic a fost impus completamente n agricultur. ranii erau
foarte ataai proprietii individuale, astfel nct autoritile au fost nevoite s foloseasc diferite
mijloace de intimidare i de represiune pentru a realiza colectivizarea. Amintim aici de foamea
din 1946-1947, n urma creia au murit nu mai puin de 215 mii de oameni, ranii care acceptau
s intre n colhoz fiind ajutai de stat s supravieuiasc, cei care erau mpotriv fiind lsai s
moar de foame. Dar nici chiar aceast experien dramatic nu a suprimat voina ranilor de ai pstra loturile lor individuale, precum nu a avut efectul scontat nici introducerea unor
impozite disproporionat de mari fa de gospodriile individuale n comparaie cu cele
percepute de la gospodriile colective. n consecin, autoritile sovietice au considerat necesar
organizarea unei deportri n mas a elementului numit peiorativ chiaburi (culaci) pentru ca
sistemul agrar s fie totalmente schimbat. n iulie 1949, peste 30 de mii de rani au fost
deportai n Siberia i Asia Central. Din acest moment, frica de o nou deportare de acest gen a
determinat populaia rural a Moldovei s se resemneze i s intre n colhoz. Astfel, dac n
ajunul operaiei IUG, numai circa 20 la sut din gospodriile agricole erau colectivizate, la
sfritul anului 1949, deci n jumtate de an, deja peste 90 la sut dintre rani acceptaser volens
nolens s intre n colhoz.
n ceea ce privete economia n ansamblu, primul cincinal (1946-1950) i-a propus i a
realizat aproape n ntregime naionalizarea industriei i colectivizarea agriculturii. Producia
industrial s-a dublat, dup datele oficiale, i este posibil s fi fost aa pentru c la 1940 numai 3
la sut din economia Basarabiei provenea din industrie. Dar pentru a atinge aceast cretere a
fost nevoie de investiii masive n economia provinciei. n lipse de resurse i n urma pagubelor
provocate de rzboi, Moscova a suplinit, de exemplu, n anul 1944 cu 77 de procente bugetul
noii republici sovietice, iar n anul viitor cu 54 la sut. Numai n primii ani postbelici, Centrul
a livrat autoritilor din Chiinu 10 milioane de ruble pentru restabilirea a 160 de ntreprinderi
industriale care a suferit pagube sau au fost distruse completamente n timpul celui de-al doilea
rzboi mondial.
n al doilea plan cincinal (1951-1955), Consiliul de Minitri al URSS a luat o decizie
important i de lung durat pentru Moldova: specializarea n agricultur i prelucrarea
produselor agricole, pentru aceasta livrndu-se un miliard de ruble n form de investiii capitale,
precum i echipament industrial pentru construirea a 100 de ntreprinderi de ramur. Este dificil
de stabilit de ce Moscova a decis s ncurajeze specializarea Moldovei anume n agricultur i
industria prelucrtoare. Pe de-o parte, condiiile climaterice i calitatea solului au ndreptit
aceast decizie. Pe de alt parte, agricultura era clciul lui Ahile a economiei sovietice
din cauza centralizrii exagerate i capriciilor naturii, factori care au adus perturbaii serioase
dezvoltrii economice a Moldovei.
Abia de la mijlocul cincinalului al treilea (1956-1960), mai exact din 1958, statul sovietic a
acordat o atenie sporit dezvoltrii industriei grele. Din 1964, alt ramur economic neglijat
anterior, cea a electroenergeticii, a obinut un volum important de investiii. n ansamblu, la
1969, RSSM a devenit un stat industrial-agrar, sectorul industrial, cu alte cuvinte, livra puin
peste jumtate din venitul economic total. Utiliznd teoria vestitului economist american Walt
115

W. Rostow, anul 1969 a coincis cu decolarea economiei moldoveneti (take off) sau cu revoluia
industrial. Cu toate acestea, la o privire mai atent, constatm c industria uoar i cea a
prelucrrii produselor agricole, dou ramuri strns legate de sectorul agricol, produceau dou
treimi din totalul produciei industriale. Sfritul anilor 70 a marcat ns momentul cnd
economia sovietic a nceput s intre ntr-un declin endemic, ceea ce, evident, s-a rsfrnt i
asupra RSS Moldoveneti i i-a marcat ntr-un fel locul su n economia Uniunii Sovietice dup
coeficientul de dezvoltare i structura, viabilitatea sa structural.

9.2. Modernizarea RSSM i a altor republici sovietice: comparaie

Referindu-ne nemijlocit la nivelul de dezvoltare economic a Moldovei, putem constat
urmtoarele. Contribuia industriei la configurarea venitului naional s-a majorat dea aproape 17
ori n decurs de trei decenii, de la 3 la sut n 1940 la peste 50 la sut n 1969. La capitolul
coeficient de dezvoltare, RSSM se situa pe locul al aptelea n 1965, cu 0,97 puncte, un punct
exprimnd media unional. Dup un sfert de veac ns (1990), acest indiciu a sczut la 0,80,
Moldova situndu-se pe locul al noulea ntre celelalte republici sovietice.
Care ar fi fost factorii care au determinat aceast situaie? Dup datele oficiale, investiiile
de capital n economia RSS Moldoveneti au crescut de la 9 milioane ruble estimate n 1940 la
2064 milioane n 1984, prin urmare creterea a fost de 230 de ori. Comparativ cu acelai indice
unional, progresul a fost semnificativ. Acelai indice pentru ntreaga Uniune Sovietic a crescut
n perioada menionat de numai 24 de ori. Deci, Moldova a fost favorizat fr ndoial la acest
capitol, dar care au fost ali factori care au determinat n cele din urm scderea coeficientului de
dezvoltare economic n ansamblu? n primul i n primul rnd, ntrebarea care se ridic se
refer la eficiena economic a acestor investiii. n Uniunea Sovietic n ntregime, eficiena
economic a crescut de 7,7 ori ntre 1940 i 1980. n acelai timp, indicatorul respectiv pentru
RSSM era echivalent cu doar 4,5, economia moldoveneasc situndu-se pe locul al 13-lea,
numai Tajikistan i Uzbekistan avnd un indice mai redus dintre toate republicile sovietice.
Alte cifre care ar putea s ne ajute s ne crem o imagine mai clar asupra situaiei se
refer la numrul angajailor n economia republicii, n comparaie cu alte republici unionale.
Este tiut faptul c regimurile comuniste au ncercat s acorde o importan egal att asigurrii
cu locuri de munc pentru toi cetenii sovietici, ct i eficienei economice. Pentru un specialist
n domeniu, dar nu numai, era clar de la bun nceput c atingerea unui asemenea obiectiv se
contrazicea i avea s se rsfrng negativ asupra competitivitii produselor sovietice pe piaa
mondial (n termenii calitii lor, evident). n acelai timp, acordarea ateniei numai sau
prioritar eficienei economice i neglijnd aspectele sociale putea crea pericole n msur s
perturbeze ntreaga societate, deci i economia n ansamblu. n Moldova Sovietic s-a ntmplat
ns vice versa atenia predilect acordat asigurrii locurilor de munc a dus la neglijarea
eficienei economice i la coeficientul de dezvoltare economic n general. Situaia se prezint,
mai exact, n felul urmtor. Numrul angajailor din RSSM a crescut de 16 ori ntre 1940 i
1984, n timp ce n Uniunea Sovietic per total numai de 5 ori. Prima concluzie important care
poate fi formulat este c Moldova a suferit, mai mult dect alte republici de plnuirea incorect,
mai ales la capitolul numr de persoane angajate n economie. ntruct Moldova avea o
densitate demografic mult mai ridicat dect a Uniunii, practic cea mai ridicat dintre toate
republicile federale 124 de oameni la km2 n 1989 i fluxul de migrani spre Moldova a depit
numrul celor care plecau n alte regiuni este clar c ineficiena economic n termenii
angajrii cetenilor fr o raionalitate economic avea cauze obiective (natalitatea sporit),
116

dar i subiective (migraia necontrolat sau dirijat spre Moldova). Numai n perioada 19591970 s-a estimat c spre Moldova au imigrat 130 de mii de oameni.
Dar se pare c numrul ridicat de migrani spre Moldova, n condiiile n care Rusia i alte
republici duceau lips de resurse umane pentru exploatarea economiei lor, a fost o cauz deloc
neglijabil n configurarea coeficientului de dezvoltare al republicii i totodat, dat fiind
politizarea excesiv a relaiilor interetnice n societatea sovietic. Mai nti de toate, era normal
ca Centrul s ncurajeze sau s treac cu vederea fluxul continuu spre Moldova, o regiune cu o
majoritate absolut romneasc i potenial recalcitrant. Nu tim exact numrul celor nou
venii, dar ntruct proporia etnicilor romni descrete de la 65,4 la 63,4 ntre 1959 i 1989 i
moldovenii aveau unul din cele mai ridicate indicii de natalitate este evident c fluxul de
imigrani a fost continuu i a depit numrul celor care plecau din Moldova spre alte regiuni ale
Uniunii Sovietice.
Deci, a doua concluzie major care se poate deduce privitor la coeficientul de dezvoltare al
Moldovei, mai exact la nivelul su sczut, se refer la politica naional a statului sovietic, la
promovarea acestei politici prin mijloace economice care s-au dovedit a fi n detrimentul
dezvoltrii anumitor regiuni (pe lng deficienele endemice ale economiei sovietice au fost,
deci, i asemenea factori suplimentari). Exist i alte fapte care ne ndreptesc s afirmm c
politica economic sovietic avea tangene cu politica naional sovietic. n 1984, de exemplu,
proporia de etnici romni care deineau posturi nalte de conducere n industrie era de numai 8,6
la sut raportat la cele 64 procente care le reveneau din populaia total. Mai mult de 90 la sut
erau rui, ucraineni etc. Pe de alt parte, proporia etniei majoritare n posturile de conducere din
agricultur s-a ridicat de la 30 n 1964 la 70 la sut n 1984. Se observ, prin urmare, c
moldovenii erau favorizai numai n agricultur pentru c la sat locuiau de fapt majoritatea
consngenilor lor i posibilitile de manipulare i utilizare a resurselor financiare erau reduse n
comparaie cu oraul, unde fondurile, spaiul locativ de tip modern ofereau oportuniti mult mai
sporite i unde centrul avea interese strategice de a ntri elemente etnice loiale. Pe de alt parte,
dac etnicii romni ar fi deinut majoritatea posturilor cheie din industrie, deci din localitile
urbane, ei ar fi ncurajat mai degrab angajarea rudelor sau celor de aceiai etnie, fapt care
contrazicea intereselor de termen lung ale Moscovei n regiune.

9.3. Modernizarea economic a Moldovei

n context sud-est european
Dintre rile sud-est europene care au promovat o politic economic asemntoare celei
din Moldova Sovietic, cu excepia dimensiunii naionale, putem meniona n primul rnd
Bulgaria. Aceast ar a dezvoltat i ea o economie bazat mai ales pe agricultur, devenind o
anex agricol i servil fa de Moscova. Mai mult, la un moment dat Bulgaria a dorit s devin
a 16-a republic unional sovietic, dar lipsa contiguitii teritoriale, dar i protestul rilor din
regiune, n primul rnd la Romniei i Iugoslaviei recalcitrante, au determinat abandonarea
acestui proiect. Amintim aici i de faimosul plan Valev din 1964 care propunea transformarea
Romniei n anex agricol a blocului de state comuniste, dar care a ntmpinat un protest
vehement din partea autoritilor romneti. Cu toate acestea, Bulgaria se bucura de statutul de
ar independent, cu o economie mai bine structurat, fapt ce ia permis ca n 1998, de exemplu,
s obin un produs intern brut de 69 la sut comparativ cu cel din 1989, Moldova ns atingnd
doar 33 la sut din nivelul anului 1989 peste 10 ani de zile. Romnia, pe de alt parte, dei
marcat i ea de existena unei economii de tip sovietic, a reuit s dezvolte un nivel relativ
ridicat i mai viabil din perspectiva tranziiei din deceniul post-comunist care tocmai s-a
117

ncheiat. PIB-ul su constituia la 1998 circa 76 la sut din cel al anului 1989, mai ridicat ca cel
bulgresc tocmai probabil din cauza existenei unei economii mai puin dependente de piaa
estic de desfacere, precum i de structura sa creat n perioada comunist, mai diversificat, nu
ca cea bulgar sau moldoveneasc, specializate aproape exclusiv n produse agro-alimentare.

Lecia 10
Latinitate versus pan-slavism: etnicitate
i politic cultural n Moldova Sovietic
Dup cum am menionat deja n lecia anterioar, Basarabia a fost unicul teritoriu din
Sud-Estul Europei care a fost inclus nemijlocit n cadrul Uniunii Sovietice, prin comparaie cu
celelalte teritorii aflate doar sub dominaia, nu direct sub controlul sovietic. Din aceast
perspectiv, este interesant s vedem care a fost politica unui stat n proporie de 70 la sut
alctuit din etnii slave fa de o minoritate care vorbea o limb de origine latin, foarte
aproape de italiana de astzi i, n anumite privine, mai apropiat de latina veche dect
italiana nsi. Cu alte cuvinte, n aceast lecie ne propunem s vedem care au fost scopurile i
msurile prin care Moscova a promovat o politica naional specific n Moldova Sovietic.
Mai nti de toate, unele precizri terminologice. Despre naiune, naionalism, etnie i
etnicitate am discutat deja n lecia a 4-a. Rmne s explicm deci ce nelegem prin politic
cultural. Prin politic cultural nelegem ansamblul de msuri adoptate de un stat sau un
regim politic fa de multiple aspecte, precum construcia lingvistic, scrierea istoriei etc., dar
i fa de minoriti etnice, religioase, lingvistice sau rasiale fie de integrare-asimilare, fie de
ncurajare a identitii lor, n dependen de factori interni i externi (vezi K. Verdery, 1995).

10.1. Basarabia: scurt istoric (pn la 1940)

Pentru a nelege mai bine politica cultural, ntr-un sens mai larg politica sovietic fa de
naionaliti, cu referire la Moldova n special, s facem un scurt istoric al provinciei. Anexat de
Rusia n 1812, Basarabia nu a participat la construcia naional romneasc nceput la 1859,
cnd Moldova de Vest i Muntenia se unesc ntr-un stat comun. Acest lucru a determinat, n
mare, specificitatea basarabean, aflat timp de mai mult de un secol sub administraie imperial
ruseasc. La nceputul secolului al XX-lea avem deja mrturii concludente c Basarabia era
profund rusificat din punct de vedere lingvistic etc. (vezi Emmanuelle de Martone, Nicolae
Iorga, de exemplu). Dat fiind faptul ns c majoritatea populaiei tria la sate limba s-a pstrat
totui, i, prin urmare, specificul naional, n forma sa regional, moldoveneasc. La 1918,
Basarabia se separ de Rusia bolevic i se unete cu Romnia, pe baza dreptului popoarelor la
autodeterminare, noua religie a secolului al XX-lea. S-a contestat adeseori legitimitatea deciziei
Sfatului rii din 27 martie, dar nu trebuie de uitat c i adunarea naional a polonezilor i a
popoarelor baltice au fost ntemeiate pe aceleai principii popoare a cror independen Rusia
Sovietic a recunoscut-o. De asemenea, trebuie de evideniat c partidele importante din
provincie au recunoscut legitimitatea Sfatului rii, inclusiv primarul Chiinului, Sinadino, de
origine greac, precum i conducerea local a bisericii ortodoxe ruse. Prin urmare, alte
118

consideraii dect cele invocate n mod oficial de ctre Moscova au stat la baza acestei atitudini,
de nerecunoatere a unirii din martie 1918. n primul rnd, dup cum au recunoscut diplomai
sovietici n perioada interbelic, era vorba de asigurarea securitii oraului Odesa, cel mai mare
port sovietic la Marea Neagr, precum i de nevoia accesului la gurile Dunrii, cel mai
important fluviu european. n acest sens, Moscova nu a recunoscut niciodat apartenena
Basarabiei la Romnia i a ncercat prin diferite mijloace, s fac propagand internaional cu
privire la problema Basarabiei, apelnd la autoriti care simpatizau cauzei comuniste precum
Henri Barbusse i alii. Un eveniment cu btaie lung a fost constituirea RASSM pe malul stng
al Nistrului, la 10 octombrie 1924. ntruct majoritatea populaiei noului stat sovietic era
alctuit n proporie de 30 la sut din etnici romni, msura a avut din start un caracter politic
de a justifica pretenia asupra Basarabiei n vederea unificrii poporului moldovenesc, dar i,
s-a spus, n intenia de a slbi naionalismul ucrainean. ncepnd cu mijlocul anilor 20, cadrele
locale moldoveneti au fost promovate n detrimentul celor de origine slav n instituii culturale
cu precdere, dar i n cele de partid i sovietice. Chiar dac populaia romnofon se identifica
la acea perioad drept moldoveni, Moscova i-a recunoscut aparinnd poporului romn, aa cum
dovedete recensmntul sovietic din 1926. Un alt moment l-a constituit introducerea
alfabetului latin n perioada 1932-1937 i permisiunea de a introduce o limb literar similar
celei vorbite n Romnia, bazat pe mprumuturi masive din latin i alte limbi neolatine. Dup
1937 ns, Moscova a schimbat politica sa anterioar, promotorii romnizrii fiind executai ca
dumani ai puterii sovietice. S-a revenit la rusificare, mai degrab la rusificarea lingvistic i, n
ansamblu, se observ c politica cultural promovat de sovietici n RASSM a avut un caracter
incoerent, principalul motiv al revendicrii Basarabiei fiind cel de ordin social eliberarea
muncitorilor i ranilor de sub dominaia burgheziei, nu argumentul naional sau etnic.

10.2. Re-instaurarea puterii sovietice (1944) i nceputul

construciei naionale sovietice
Dup 1944 ns, justificarea ideologic i social a preteniei sovietice fa de Basarabia a
devenit caduc, pentru c Romnia intr n sfera de influen sovietic i, n ultim instan,
devine republic popular n decembrie 1947. Din acest considerent, teoria despre naiunea
moldoveneasc ca naiune deosebit de cea romneasc este perceput ca o conceptualizare
coerent din punct de vedere politic de ctre oficialitile sovietice, chiar dac neloial i
nedreapt n termenii relaiilor dintre dou state comuniste vecine. Noua identitate naional
moldoveneasc trebuia s aib trsturile sale distincte, primul pa fiind introducerea alfabetului
chirilic n locul celui latin, dup care a urmat construcia naional moldoveneasc prin
infiltrarea masiv a cuvintelor de origine slav n detrimentul celor de origine latin. O nou
identitate trebuia s aib i eroii si, n acest sens nc n octombrie 1944 n cadrul manifestrii
dedicate celei de-a 20-a aniversare a RASSM, predecesoare RSSM, unele personaliti ale
Moldovei medievale au fost invocate drept reprezentani de marc ai naiunii moldoveneti.
Printre ei se numrau tefan cel Mare, Vasile Lupu, Petru Rare i Dimitrie Cantemir
declarai reprezentativi pentru moldoveni pentru c ar fi promovat o politic de prietenie fa de
Rusia! Urmtoarea etap a constituit-o reabilitarea, mai ales dup 1955, a clasicilor literaturii
romneti, considerai a fi ntemeietori ai literaturii naionale moldoveneti Eminescu,
Creang, Alecsandri, Alecu Russo, Miron Costin, Milescu Sptaru, Hasdeu etc. De reinut c
personalitile n cauz proveneau n exclusivitate din teritoriile Moldovei istorice, iar unii care
au exprimat atitudini antiruseti au fost iertai din diferite motive: Eminescu, pentru ideile sale
din mprat i proletar, Creang pentru atitudinea sa antibisericeasc i poziia sa matur din
119

Mo Ion Roat i Unirea etc. Chiar dac multe opere ale clasicilor au fost cenzurate i unele
cuvinte care sunau prea romnete au fost nlocuite cu regionalisme sau arhaisme, actul a
avut o importan decisiv pentru limba romn din RSS Moldoveneasc. n general,
tentativele Moscovei de a crea o identitate distinct n regiune se bazeaz pe o teorie rspndit
n Occident, potrivit creia etnicitatea se consolideaz pe baza tradiiei istorice de apartenen la
acelai stat n cazul Moldovei, fiind invocat experiena statului medieval moldovenesc
ntemeiat la 1359. Pentru a da soliditate acestei intenii, Moscova avea nevoie i de concursul
intelectualitii basarabene care, reprezentnd capitalul simbolic al societii1, urma s acorde
legitimitate moral noii identiti naionale. n acest context, doi membri ai Partidului Comunist
din Romnia interbelic, originari din Basarabia, au fost promovai n posturi de conducere
importante din punct de vedere cultural. Primul, Emilian Bucov, a devenit adjunct al
Preedintelui Sovietului de Minitri din RSSM, responsabil cu probleme culturale, iar al doilea,
Andrei Lupan, a fost numit preedinte al Uniunii Scriitorilor din Moldova. Cu toate acestea,
majoritatea posturilor-cheie din sfera cultural rmneau n minile unor persoane verificate
anterior de Centru rui, ucraineni sau moldoveni transnistreni. n ianuarie 1947, de exemplu,
din totalul de 37 instituii de cultur numai 6 erau conduse de moldoveni basarabeni. Loialitatea
intelectualilor locali fa de puterea sovietic trebuia verificat din timp n timp, alteori chiar
pus la ndoial. Din punctul de vedere al autoritilor sovietice absolut toi cei care studiaser
nu numai n Romnia, dar i n oricare alt ar, erau suspectai de ostilitate mpotriva
regimului.
Conducerea local avea i alte motive pentru a fi nelinitit. Problema reintroducerii
alfabetului latin a devenit stringent pentru intelectualii locali. Ea a fost ridicat public pentru
prima dat n 1961, la conferina romanitilor sovietici (Chiinu, 19-21 iunie), de ctre I.
Vasilenco i A. Iura. La aceiai conferin, un romanist sovietic D. Mihalci a admis c am
recunoscut i eu existena limbii moldoveneti aa cum mi se dictase de sus. De aceea, din
punct de vedere politic limba moldoveneasc exist, dar din punct de vedere al lingvisticii este
un nonsens, a adugat D. Mihalci. n 1965, la 14-15 octombrie, Uniunea Scriitorilor din
Moldova, ntr-o edin public (Congresul al III-lea al USM), la care au asistat i studeni de la
instituiile superioare de nvmnt, re-pune n discuie problema revenirii la alfabetul latin.
Acest lucru a fost posibil datorit faptului c s-a creat o generaie de intelectuali care au
beneficiat de dezgheul hruciovist i care tiau c timpurile lui Stalin trecuser demult.
Biroul politic al Partidului Comunist din Moldova a luat n discuie problemele ridicate la
Congresul Scriitorilor abia la 13 decembrie. Astfel, s-a apreciat c muli scriitori nu nelegeau
s elucideze adecvat, de pe poziii de partid, problemele existente n societate i c muli dintre
cei care au luat cuvntul la Congres s-au pregtit din timp s ridice probleme de ordin naional.
Rezoluia Biroului era urmtoarea: S se recunoasc faptul c al treilea Congres al scriitorilor
din Moldova s-a desfurat, din punct de vedere organizatoric i politic, la un nivel sczut. De a
condamna tendinele naionaliste evideniate n cuvntrile scriitorilor Busuioc, Malarciuc,
Dru, Cimpoi, precum i atitudinea incorect fa de critica de partid, alte manifestri
nesntoase. La rndul su, Bodiul condamnase personal felul n care s-a organizat i
desfurat adunarea scriitorilor basarabeni, n noiembrie 1965, afirmnd c revendicarea de
revenire la alfabetul latin era ndreptat mpotriva prieteniei dintre popoarele sovietice. Prin
urmare, se observ c destalinizarea nceput de Hruciov avea anumite limite clare, att n sens
politic, dup cum a menionat Hannah Arendt nc n anii 50, ct i n sens cultural i naional.
Aa cum regimul sovietic nu putea s existe fr o dictatur de partid, pretins a fi o societate a
ntregului popor, aa i n cazul Basarabiei, justificarea apartenenei acesteia la Uniunea
Sovietic consta n a arta, contrar realitii, c populaia local alctuia o etnie distinct de cea
120

romneasc i, pn una alta, de fapt, alfabetul chirilic era unica diferen ntre romn i
moldoveneasc. n aceast ordine de idei, devine mai clar de ce regimul a insistat s pstreze
aceast diferen formal i de ce intelectualii basarabeni s-au pronunat mpotriva alfabetului
chirilic: era vorba de implicaiile de durat ale alfabetului chirilic asupra vorbirii, pronuniei
etc., mentalitii n ultim instan, i nu faptul ca atare n sine. De aceea, putem spune c
cererea deschis a scriitorilor de restabilire a alfabetului latin la mijlocul anilor 60 a
reprezentat punctul culminant al seriei de ncercri de a reveni la denumirea corect a limbii
vorbite de majoritatea populaiei locale, implicit i a recunoaterii apartenenei acesteia, de
facto, la naiunea romn. Fa de persoane ct de ct cunoscute publicului cititor, precum erau
atunci Gheorghe Malarciuc, Aureliu Busuioc, Ion Dru i Mihai Cimpoi, evideniai de Biroul
Comitetului Central ca fiind principalii exponeni ai curentului ce milita pentru revenirea la
alfabetul latin, regimul a ales o atitudine prudent. Ei trebuiau s-i fac autocritic, s neleag
faptul c aceasta era limita care nu putea fi depit.

10.3. Romnia ceauist i rezistena basarabean

Impactul schimbrilor din Romnia (1964-1971) nu a fost deloc neglijabil pentru
societatea basarabean. Cenzura sovietic, pe de alt parte, devenise mai permisiv n
comparaie cu perioada precedent. Astfel, n anul 1963 n republic au fost introduse 278 000
cri romneti cu litere latine. Dup doi ani de zile, cifra s-a ridicat la 506 000 exemplare. n
anul 1966, 107 340 publicaii periodice strine, cu 69 000 mai mult dect n 1963, ajungeau la
cititorul basarabean. Dintre acestea, 70% sau 75 138 exemplare alctuiau publicaii venite din
Romnia, n timp ce alte 4387 exemplare proveneau din China i Albania. Consecinele
disidenei Romniei i proliferarea publicaiilor despre situaia romnilor basarabeni n
strintate a avut ns un caracter echivoc i acum este dificil de apreciat dac au fost mai mult
pozitive sau negative. Se pare totui c efectele negative au predominat pentru c mijloacele de
promovare a vechii politici -- de demonstrare a existenei unei naiuni moldoveneti prospere
i egale n drepturi cu cele ale altor naionaliti sovietice au devenit treptat mai sofisticate, dar
i mai insistent promovate.
n al doilea rnd, alt factor important care a determinat caracterul oarecum special al
politicii etnoculturale sovietice n Basarabia n perioada 1970-1985 a fost descoperirea, n 1970,
a organizaiei antisovietice numit Frontul Naional Patriotic, ntemeiat n 1969. Creat la
iniiativa lui Alexandru Usatiuc i Gheorghe Ghimpu, organizaia i propusese obiectivul de
unire a RSSM cu Romnia, invocnd faptul c att Romnia, ct i Uniunea Sovietic erau state
socialiste. Dup ce Usatiuc i-a prezentat personal unui consilier de-a lui Ceauescu la Bucureti
n iunie 1970 o scrisoare n acest sens, n luna urmtoare principalii membri ai organizaiei au
fost arestai i au primit termene de detenie cuprinse ntre 4 i 9 ani. Alte detalii privitoare la
organizaie le vom discuta n capitolul al V-lea. Aici ne intereseaz numai atitudinea regimului
i consecinele probabile ale cazului amintit pentru politica etnocultural ulterioar. Se pare c
dup descoperirea Frontului Naional Patriotic regimul devine mai suspect fa de basarabeni
i grija de a arta i ngroa diferenele dintr-o parte i alta a Prutului devin din ce n ce mai
pronunate. Astfel, unii istorici au avut impresia c din 1970 pn n 1975 s-a ncercat
impunerea i mai vehement a teoriei despre existena unei limbi moldoveneti independente
prin intermediul presei i literaturii. Existau indici care artau, n acest sens, apropierea
progresiv de alte popoare sovietice. Unul dintre acetia a fost scderea tirajului la cri, reviste
i ziare n limba moldoveneasc: n 1970 literatura publicat n limba moldoveneasc
constituia 51,0% din total, n timp ce n 1978 doar 46,6%. Tirajul de reviste n limba
121

moldoveneasc, la rndul su, scade n aceeai perioad de la 53,7% la 50,7. Mai mult, anume
din cauza evenimentelor petrecute la hotarul anilor 60-70, se presupune c Ivan Ivanovici
Bodiul ar fi ordonat plantarea unor copaci nali pe malul Prutului n aa fel nct s existe i un
contrast geografic ntre Romnia i RSSM.

10.4. Perestroika i micarea de eliberare naional

Accederea n funcia de secretar general al PCUS a lui Mihail Gorbaciov, n aprilie 1985, a
nsemnat o ncercare disperat a regimului sovietic de a-i reface imaginea de campion al
progresului i libertii popoarelor i a determinat, n urmtorii ani, renunarea la tezele politicii
naionale din perioada lui Stalin, printre care se numra i teza despre existena naiunii
moldoveneti. Gorbaciov nu a avut experien n domeniul relaiilor interetnice i n-a luat n
consideraie susceptibilitile de ordin etnonaional n momentul venirii sale la putere. n
concordan cu dogmele marxist-leniniste, conductorul sovietic aprecia, la nceputul venirii
sale la putere, c aplanarea problemelor economice va eradica de la sine i problematica
naional. Noul program al PCUS din 1986 reitera discursul brejnevist: Rezolvarea problemei
naionale este o realizare epocal a socialismului. Conflictele etnice au devenit reminiscene ale
trecutului ndeprtat i prietenia freasc, cooperarea i asistena mutual a tuturor popoarelor
din URSS a devenit un mod de via. Demonstraia rebel de la Alma-Ata din anul urmtor, n
legtur cu substituirea unui cazah cu un rus la postul de prim-secretar al partidului din
republic, continuat cu manifestri similare de solidaritate i ataament fa de valorile
naionale n Georgia, republicile baltice etc., au marcat evoluia ulterioar, n ultim instan,
destinul istoric al Uniunii Sovietice. n Moldova, ponderea romnilor n nomenclatura CC al
PCM se ridicaser la 54 la sut n 1987 n comparaie cu doar 42,5 la sut n 1967. n rndurile
comunitilor, ponderea aborigenilor constituia n 1989 48,8 la sut n comparaie cu numai 35,1
la sut n 1965. Cota lor se ridicase i n guvern, de la 37,7 la sut n 1965 la 48,6 n 1984. Cu
toate acestea, este dificil deocamdat s stabilim cu exactitate vre-o legtur direct ntre
creterea ponderii romnilor n organele de conducere ale republicii i relativa uurin cu care
s-au impus schimbrile radicale n perioada anilor 1988-1989.
Rolul esenial n redeteptarea contiinei naionale din Basarabia a revenit scriitorilor,
anume generaiei de scriitori care au fost studeni n perioada reabilitrii clasicilor literaturii
romne din anii 50 i care au iniiat deschis ideea revenirii la alfabetul latin nc din 1965.
Adunarea General a Uniunii Scriitorilor din 18-19 mai 1987 a ales un nou comitet de
conducere, alctuit din personaliti marcante ale literaturii romneti din Basarabia, precum Gr.
Vieru, N. Dabija, N. Esinencu, D. Matcovschi, V. Romanciuc, S. Saka, I. Vatamanu, P. Crare,
V. Vasilache .a. Dei n funcia de prim-secretar al Uniunii Scriitorilor a fost ales I. C. Ciobanu,
unul din ntemeietorii romanului sovietic moldovenesc, secretari activi au devenit poetul Ion
Hadrc i criticul literar Mihai Cimpoi, dou personaliti cu merite deosebite n evoluia
ulterioar a evenimentelor. Alte organizaii care au contribuit la revigorarea spiritului naional
au fost cenaclul literar Alexei Mateevici i Micarea democratic pentru susinerea
restructurrii, evoluat n septembrie 1988 n Frontul Popular din Moldova. Aceste micri au
fost sprijinite iniial chiar de regimul Gorbaciov, n scopul contracarrii ineriei nomenclaturii
conservatoare, refractar fa de glasnost i democratizare. Preocupate la nceput de probleme
ecologice i de restructurare a sistemului comunist, aceste micri au dobndit treptat un
accentuat caracter naional i au ieit de sub controlul instituiilor de stat care le protejau i
supravegheau anterior.
Limba este criteriul esenial, cu puine excepii, care determin apartenena la o comunitate
etnic. n Basarabia problema limbii a bulversat arena politic, devenind problema principal n
122

discursul politic. n perioada 1988-1989, apogeul micrii naionale, s-a pus problema trecerii
limbii moldoveneti la alfabetul latin, declararea acesteia drept limb oficial, majorarea
numrului de ore de predare n limba romn n coli i universiti etc. O dat cu publicarea
articolului Vemntul fiinei noastre de Valentin Mndcanu, problema limbii, precum i
altele legate de aceasta, de reconsiderarea perioadei comuniste din prisma politicii naionale
sovietice n Basarabia i efectele acesteia asupra vorbirii, n ultim instan asupra mentalitii
basarabenilor a nceput s fie discutat pe larg n societatea basarabean. n aceast ordine de
idei, se poate spune c una dintre caracteristicile eseniale ale micrii de eliberare naional
din RSSM a fost naionalismul lingvistic.
Sub presiunea opiniei publice, Plenara Comitetului Central al PCM, din 27 aprilie 1988, a
discutat problema limbii. Prim-secretarul Simion Grossu, situat pe poziii conservatoare, a
pledat pentru pstrarea bilingvismului moldovenesc-rus. El nu a acceptat oficializarea limbii
romne i trecerea la alfabetul latin, invocnd greuti economice i justificri internaionaliste.
n scurt timp, autoritatea acestuia va fi eclipsat de ascensiunea unuia dinte secretarii CC al
PCM, Mircea Snegur, care a hotrt s nu se mpotriveasc valului de nemulumiri, ci s devin
unul din simbolurile noilor vremuri. Snegur a fost ales la 30 iulie 1989 preedinte al Sovietului
Suprem al RSSM i chiar a doua zi a participat la un miting organizat de Frontul Popular din
Moldova, ceea ce a constituit un act de mare curaj n conjunctura perioadei.
Partidul pierde treptat controlul asupra situaiei i este nevoit s cedeze n faa
revendicrilor din ce n ce mai insistente din partea societii civile. Astfel, nc la 31 octombrie,
Conferina lingvitilor romaniti din URSS adopt o rezoluie prin care cere revenirea la
alfabetul chirilic i recunoaterea denumirii de limb romn. Printre cei care au votat rezoluia,
menionm pe R. Piotrowski, B. Solnev, V. Mihalcenko, E. Volf, V. Akulenko, L. Griin.
Acetia au propus eliminarea glotonimului moldoveneasc, mpotriv exprimndu-se doar I.
D. Ceban, unul dintre promotorii cei mai ferveni ai moldovenismului, originar din
Transnistria. Ali doi scriitori rui din Moscova au sprijinit oficializarea limbii romne i
trecerea la alfabetul latin - Vladimir Gusev i Iurii Kojevnikov, sosii la Chiinu la sfritul
lunii noiembrie 1988 cu prilejul manifestrilor dedicate scriitorului Ion Dru. Punctul culminant
al micrii de eliberare naional al romnilor basarabeni a fost marcat de zilele 27 august i 31
august 1989. La 27 august este convocat prima Mare Adunare Naional n piaa central din
Chiinu, la care particip peste 500 000 de reprezentani din toate raioanele republicii, i care
declar suveranitatea naional-statal a RSSM, oficializarea limbii moldoveneti, trecerea la
alfabetul latin, revenirea la tricolor i simbolurile naionale. La 31 august sesiunea Sovietului
Suprem al RSSM adopt legea cu privire la statutul limbii moldoveneti ca limb de stat. Dar,
n general, victoria forelor naionale a fost parial pentru c, dei majoritatea basarabenilor au
neles n cele din urm falsitatea tezei despre cele dou popoare romanice de est, efectele
ndoctrinrii n-au putut i nu pot fi eliminate ntr-un timp att de scurt.
n concluzie, putem aprecia c trsturile i simbolurile pe care regimul vroia s le
inoculeze basarabenilor erau, n principal, urmtoarele: alfabet chirilic, o limb bazat pe graiul
moldovenesc, mbogit cu prisosin cu mprumuturi din limba rus, numeroase sovietisme,
ideea unui destin comun cu alte popoare sovietice, ideologie unic, scopul comun de a construi
societatea comunist etc. De aceea, orice propunere de a reveni la alfabetul latin sau la normele
fonetice ale limbii romne era privit ca un atentat la simbolurile naiunii moldoveneti i
pedepsite ca atare, mai mult, acestea erau apreciate ca un atentat la integritatea statului sovietic.
Nu ntmpltor, deci, doleanele naionale ale basarabenilor au fost acceptate doar n forma
moldovenismului. Tot ce era legat de cuvntul romn, Romnia trebuia combtut i
nfiat n culori negre. Astfel, dac pentru alte popoare sovietice dumanul din exterior era
123

occidentul capitalist i burghez, pentru basarabeni, paradoxal, dumanul era n primul rnd
Romnia, chiar dac se accentua c era vorba de Romnia burghezo-moiereasc i nu de cea
socialist. n acest context, existau tensiuni nu numai ntre statele capitaliste i cele comuniste,
ntre Vest i Est, dar chiar n cadrul blocului de state comuniste (vezi alte conflicte dup 1945
ntre rile balcanice: Bulgaria-Iugoslavia din cauza Macedoniei; Romnia-Ungaria din cauza
Transilvaniei .a. ). Se observ deci c regimurile comuniste din Europa de Sud-Est au pstrat
conflictele anterioare, n timp ce n Occident problema Alsaciei i Lorenei, de exemplu, nu a
creat tensiuni ntre Frana i Germania, schimbrile teritoriale fiind recunoscute a fi definitive i
scopul principal declarat de a consolida regimul democratic i atingerea unui nivel de cretere
economic continu.

Lecia 11
Integrarea european de la 1957 la 2007
Dup cum am vzut deja n lecia a asea i a aptea a cursului de fa, primele ncercri
de a crea o Europ unit apar n perioada interbelic, dar vicisitudinile celor dou decenii,
marcate de urmrile primului rzboi mondial i de tendinele revanarde a unor state, precum
Germania i Italia, fac imposibil realizarea n practic a unei federaii europene. Abia dup
1945, unificarea occidental european capt contur odat cu ocuparea Estului i sud-estului
Europei de ctre Uniunea Sovietic i nevoia statelor occidentale de a crea un front comun
mpotriva unei eventuale invazii dinspre Est. Cu alte cuvinte, integrarea european devine real
i, mai mult, inevitabil, n condiiile Rzboiului Rece, perioad n care disensiunile dintre
statele din Vest cedeaz n faa necesitii comune de aprare. Dar, constituirea unei structuri
de securitate a Europei Occidentale eueaz definitiv la 1954, cnd Frana nu aprob intrarea
n Comunitatea European de Aprare (CEA) i NATO, sub hegemonie american, va asigura
securitatea Europei Occidentale. n domeniul politic, construcia european de asemenea
ntmpin dificulti enorme, dei numeroase organizaii, precum Micarea pentru Europa
Unit condus de Winston Churchill, Micarea Socialist pentru Statele Unite ale Europei,
Uniunea European a federalitilor i Uniunea Paneuropean, de sub conducerea contelui
Coudenhove-Kalergi pledeaz consecvent n acest sens.

11.1. Crearea Comunitii Europene

Integrarea european are mai multe anse de reuit de la bun nceput n domeniul
economic. Prima organizaie n acest sens este creat la insistena americanilor Organizaia
European de Cooperare Economic (1948) creat pentru a distribui ajutorul american acordat
n cadrul Planului Marshall. OECO este ns o structur interstatal, iar prima organizaie
economic european supranaional va lua fiin n 1951 Comunitatea European a
Crbunelui i a Oelului, care va fuziona n 1957 cu Euroatomul i va constitui Comunitatea
Economic European. Aa cum reiese din preambulul Tratatului de la Roma din 25 martie
1957, CEE era creat pentru protecia pcii i libertii i chema celelalte ri ale Europei care
mprtesc idealul lor, s se asocieze eforturilor lor, o indicaie clar, deci, c intrarea n
organizaie este deschis practic oricrei ri care ntrunesc anumite condiii. Din partea
124

introductiv a Tratatului se desprinde i ideea, potrivit creia prin intermediul structurilor

economice integrate se va atinge creterea i prosperitatea Europei Occidentale, fapt ce va
contribui la realizarea obiectivului politic final de uniune ntre popoare. Semnatarii sunt
preocupai s consolideze unitatea economiilor lor i s asigure dezvoltarea lor armonioas,
reducnd distana dintre diferitele regiuni i rmnerea n urm a celor mai puin favorizate.
Articolul 3 prevede eliminarea ntre statele membre a taxelor vamale i a restriciilor cantitative
la intrarea i la ieirea mrfurilor, precum i toate celelalte msuri de efect echivalent; stabilirea
unui tarif vamal comun i a unei politici comerciale comune fa de statele tere; abolirea ntre
statele membre a obstacolelor n calea liberei circulaii a persoanelor, serviciilor i capitalurilor;
instituirea unei politici comune n domeniul agriculturii i transporturilor. Acelai articol stipula
crearea unui Fond Social, n vederea ameliorrii oportunitilor de munc ale muncitorilor i a
ridicrii nivelului lor de via, instituirea unei Bnci Europene de Investiii, destinat s
faciliteze expansiunea economic a Comunitii prin crearea unor noi resurse, iar articolul 4
ncredina realizarea acestor sarcini Parlamentului European, unui Consiliu, unei Comisii i unei
Curi de Justiie. Se observ deci c CEE se ntemeiaz pe baza celor patru liberti libertatea
circulaiei bunurilor, serviciilor, capitalurilor i persoanelor; ca prioritare pentru integrare sunt
declarate domeniul agriculturii i a transportului; sunt create structuri care corespund unui
guvern supranaional, cu un legislativ, executiv (Comisia European) i o instituie care s
coordoneze aspectele juridice ale integrrii, Curtea European de Justiie de la Strasbourg. De
remarcat i grija acordat proteciei sociale a populaiei, concepute i ca un antidot mpotriva
revoltelor sociale care ar fi periclitat procesul de integrare dat fiind faptul c partidele de stnga,
mai ales cele din Frana, dar i Italia, puteau s capteze voturi numeroase i, n consecin, s
influeneze negativ procesul legislativ la nivel naional sau la cel supranaional prin
reprezentanii lor n Parlamentul european. Pentru realizarea principiilor de baz ale Comunitii
Economice Europene este acordat o perioad de tranziie de 12 ani, dup care se preconiza
implementarea unor proiecte mai radicale (vezi n continuare).
Primul program concret al CEE, foarte important n crearea unei Piee Comune a fost
adoptarea unei Politici Agrare Comune (PAC) n anul 1962. PAC-ul se baza pe urmtoarele trei
principii: libera circulaie a produselor agricole n interiorul CEE prin eliminarea oricror bariere
vamale; garantarea unor preuri fixe la produsele agricole i achiziionarea excedentului agricol
de ctre Comunitate pentru a evita crearea unor perturbaii la scar macroeconomic; un sistem
vamal preferenial n comerul cu produse alimentare ntre statele membre. Ultimul punct a
strnit un protest vehement din partea Statelor Unite, a Canadei i Argentinei, pentru c
produsele acestor ri erau mai ieftine, dar CEE impunea majorarea preului de realizare n
cadrul Comunitii n ideea de a proteja producia agricol local. Deci se observ c n anumite
probleme, precum agricultura, existau puncte de vedere divergente la nivelul relaiilor dintre
rile occidentale, dar i la nivelul rilor comunitare de asemenea (ntre Spania i Frana, de
exemplu, la mijlocul anilor 90).

11.2. Extinderea Comunitii Europene

Chiar dac dumanul unic Uniunea Sovietic i lumea comunist n ansamblu
reprezint un stimulent important pentru integrarea rilor occidentale europene care altfel nu ar
fi putut s se protejeze n mod individual, de la un timp izbucnesc tensiuni accentuate ntre
diferite state occidentale europene. Marea Britanie, de exemplu, nu intr n CEE de la bun
nceput, considernd prioritar pstrarea unor relaii speciale cu Commonwealth-ul su i
refuznd unele condiii impuse de Comunitate, precum politica vamal etc. Mai mult, ea creeaz
125

n 1960 o organizaie proprie, Asociaia European a Liberului Schimb (AELS) n care au

intrat Danemarca, Norvegia, Suedia, Austria, Portugalia i Elveia, dar obiectivele sale cedau
celor ale CEE. Succesele economice obinute de CEE n numai patru ani de la ntemeiere
impune de altfel Londra s cear aderarea. Dar Frana, dominat n deceniul al aptelea de
generalul Charles de Gaulle blocheaz de dou ori (n 1963 i, ulterior, n 1967), acceptarea
Marii Britanii, pe motiv c aceasta insist pe o relaie special cu Statele Unite (chestiune ieit
la suprafa i mai trziu, n anul 2000, de exemplu, de data aceast n probleme de securitate
vezi revista britanic Prospect din vara 2000, accesibil via Internet). Dup retragerea lui de
Gaulle ns, procesul de extindere al Comunitii se prelungete i la 1 ianuarie Europa celor
ase se transform n Europa celor 9, odat cu aderarea Marii Britanii, Irlandei, Danemarcei,
Norvegia refuznd sa adere n urma unui referendum naional. Grecia devine membru al CEE n
ianuarie 1981, iar Portugalia i Spania abia n 1986 din cauza problemelor dificile de tranziie de
la un regim autoritar la unul democratic nceput cu un deceniu mai nainte, dar i din cauza c
producia lor agricol risc s constituie o concuren serioas produselor din Comunitate, i aa
n excedent fa de cerere (cu problemele inerente acestui fenomen, n primul rnd creterea
alocaiilor bugetare pentru agricultori fermierii sunt pltii s nu produc dect o anumit
cantitate de produse!).
n timp ce Europa economic se lrgete, se intensific i integrarea ntre statele membre.
Astfel, n 1970, CEE instituie un sistem bugetar propriu provenit din taxe vamale, un procent
din taxele pe valoare adugat etc., anterior bugetul su fiind alctuit din contribuiile
individuale ale guvernelor statelor componente. Tot n 1970, Adunarea European i schimb
denumirea n Parlamentul European i obine dreptul de a decide, mpreun cu Consiliul de
Minitri, asupra repartizrii veniturilor bugetare ale Comunitii, iar n 1979 au loc primele
alegeri directe n aceast instituie. De acum ncolo, prerogativele legislativului european aveau
s creasc treptat (Actul Unic, 1986 i Maastricht, 1992, n continuare). Alte schimbri s-au
referit la transformarea ntlnirii formale a efilor de stat i de guvern a rilor CEE (iniiate n
1961), la care se discutau probleme de politic extern i de trasarea principalelor direcii de
dezvoltare ntr-un Consiliu European, care se convoac permanent din 1974 de trei ori pe an.
Ce schimbri i realizri mai intervin n cadrul Comunitii pn la colapsul comunismului,
adic pn atunci cnd apar anse reale de a extinde semnificativ limitele geografice ale
Europei, economice i politice, de fapt de atinge obiectivul unificrii celor dou Europe, de Vest
i de Est? n primul rnd, n 1968, cu 18 luni nainte de termenul stabilit anterior, se desfiineaz
toate barierele vamale dintre rile Comunitii i ncepe o perioad de prosperitate i cretere
economic nemaintlnit. La nceputul anului 1974 ns, datorit creterii preului mondial la
petrol de circa patru ori, iniiat de rile arabe membre ale OPEC, Vestul Europei (dar i
America) cunosc o perioad de declin economic manifestat printr-o rat ridicat a inflaiei,
scderea volumului de producie, creterea galopant a numrului omerilor etc. Pentru a
minimaliza efectele negative ale crizei i pentru a nu permite agravarea progresiv a situaiei,
CEE creeaz n 1975 un Fond European pentru Dezvoltare Economic Regional, destinat s
ajute n primul rnd regiunile comunitare care se confruntau cu problemele cele mai dificile.
Primul oc petrolier a atins i sistemul monetar global, bazat pe acordurile de la Bretton
Woods, de aceea n 1979 apare Un Sistem Monetar European, avnd drept sarcin s
coordoneze schimburile monetare din cadrul Comunitii. SME instituie o unitate valoric
numit ECU, la care se raporteaz n urmtorii ani valutele naionale ale statelor comunitare.
Dar CEE nu se limiteaz la colaborarea prioritar dintre membrii ei, ci ncepe, de la
mijlocul anilor 70, s extind unele acorduri asupra unor ri cele mai dezavantajate din punct
de vedere economic din Africa, bazinul Caraibilor i zona Pacificului. Potrivit acordurilor de
126

la Lom din 1975, astfel, CEE elimin taxele vamale pentru o serie de produse provenite din
unele dintre cele mai srace ri din lume (la produse agricole, din 1975; la produse miniere, din
1979), ceea ce arat c CEE nu este numai o organizaie cu scopuri pur economice, dar i
umanitare i politice pentru c mizeria i srcia riscau s mping popoarele acestor ri
nevoiae n tabra statelor blocului comunist.

11.3. CEE n anii 80

n anii 80, integrarea european se accelereaz, datorit unor condiii prielnice, dar i unor
lideri politici care ncurajau aprofundarea i continuarea proceselor integraioniste, precum
Mitterand n Frana, Kohl n Germania sau Jacques Delors, preedintele Comisiei Europene.
Anume cel din urm, cu sprijinul primilor doi, a iniiat adoptarea Actului unic n 1986, care
prevedea crearea unei piee interne comune pn la 31 decembrie 1992, prin eliminarea tuturor
controalelor de frontier, respectiv cetenii rilor comunitare vor putea s circule i stabili cu
traiul n orice parte a CEE. Alt pas important a fost adoptarea Tratatului de la Maastricht,
potrivit cruia se prevedea introducerea unei monede unice pentru 1 ianuarie 2002, Euro, nu
ECU, pentru strnea alergie germanilor, care au propus denumirea euromarc. De la 1 ianuarie
CEE i schimb denumirea n Uniunea European, iar n anul viitor nc trei state devin
membre UE Austria, Finlanda i Suedia, de data aceasta Norvegia i Elveia votnd printr-un
referendum mpotriv.

11.4. Uniunea European i perspectiva extinderii

spre spaiul post-sovietic
Dup cderea comunismului n Europa de Est, extinderea ateptat spre est s-a produs mai
greu dect se atepta. n 2004 au fost admise opt foste ri comuniste Estonia, Letonia,
Lituania, Polonia, Cehia, Slovacia, Ungaria i Slovenia (alte dou state din valul respectiv fiind
Cipru i Malta). Acestea au beneficiat de o conducere politic perseverent n calea reformelor,
un sprijin material nsemnat, n particular prin programul PHARE al UE. n scopul promovrii
iniiativei private i individuale din rile Europei centrale i rsritene s-a creat i Banca
European de Reconstrucie i Dezvoltare (BERD), n care UE deine 51 la sut din aciuni.
Pentru alte ri, mai ales cele din spaiul post-sovietic, se acord fonduri care s ajute procesului
de tranziie prin programul TACIS. Practic toate rile post-sovietice au semnat acorduri de
parteneriat i cooperare cu UE, printre care i Moldova (dar i Rusia, ceea ce nu nseamn c
fiecare stat care a semnat APC-ul cu UE are anse reale de a accede n UE). Exist cteva
obstacole i chestiuni dificile care se pun n faa extinderii UE spre spaiul CSI i Sud-Estul
Europei: lipsa voinei politice n procesul de aderarea a liderilor, clasei politice locale (exemplu:
Moldova); slabele realizri n calea reformelor spre o economie de pia i un regim cu adevrat
democratic; riscul ptrunderii masive a produselor agricole din Est pe pieele UE, ceea ce ar crea
perturbaii nedorite rilor deja membre; divergenele dintre nsi statele Uniunii cu privire la
criteriile de aderare, candidaturile etc., la care se mai adaug revigorarea tendinelor naionaliste,
uneori rasiste i xenofobe n legtur cu procesele de liberalizare din UE i extinderea .a. O
ntrebare dificil rmne i cea referitor la Rusia: va putea fi ncadrat vreodat n UE? Cum va
reaciona n faa extinderii spre fostul spaiu sovietic a instituiilor economice europene, tiinduse atitudinea negativ fa de extinderea NATO? Poziia Rusiei fa de alegerile prezideniale
din Ucraina din decembrie 2004, cnd n urma organizrii celui de-al doilea scrutin prezidenial
(dup primul declarat invalid de ctre observatori internaionali) a repurtat victorie Victor
127

Iucenco, de orientare pro-european i pro-euroatlantic, a fost semnificativ n acest sens. O

etap important n relaiile UE cu rile CSI a nceput din 2004, cnd s-a lansat politica
vecintii n relaie cu noii vecini dup extinderea din acela an. Astfel, au fost semnare planuri
de aciuni cu fiecare ar n parte Rusia, Ucraina, Belarus, Moldova etc., n total 16 state
(inclusiv din Nordul Africii Maroc, Algeria etc., dar i Orientul Apropiat Liban, autoritatea
palestinian, Israel). Din rile CSI, cele mai multe anse de a accede n UE n urmtorii 10-15
ani au, se pare, Moldova i Ucraina.

Lecia 12
Colapsul comunismului, rzboaiele balcanice
i Europa Occidental
Destrmarea regimurilor comuniste n Europa de Est a fost determinat de o serie de
factori: economici, politici i ideologici. Att Statele Unite, ct i rile Europei Occidentale
doreau colapsul comunismului, dar practic nimeni nu a putut prevedea cnd se va ntmpla
acest lucru i liderii politici occidentali aveau temeri c dispariia sistemului comunist ar duce
la apariia unui vacuum de putere destul de periculos pentru meninerea unui echilibru
internaional.

12.1. Destrmarea sistemului comunist n Europa de Est

La nceput, regimurile democraiei populare din Europa de Est au ntmpinat o reacie mai
mult sau mai puin violent din partea unor clase sociale, precum ranii i intelectualii, dar la
1956 (Revoluia maghiar) i, ulterior, la 1968 (Primvara de la Praga) Moscova a dat de
neles c nu va tolera abateri de la modelul sovietic de dezvoltare economic i de organizare a
societii i-i rezerv dreptul de a interveni n treburile interne ale statelor socialiste, chiar cu
fora armat (Doctrina Brejnev, 1968). ntruct Occidentul nu era cointeresat n declanarea unui
rzboi de proporii cu Uniunea Sovietic pentru a elibera Estul Europei, aa cum s-a dovedit clar
nc n 1956, popoarele din regiune s-au resemnat cu timpul cu regimul existent. Mai ales c
aceste regimuri au ncercat s se legitimeze post-factum prin asigurarea unui nivel decent de
via. La un moment dat, se prea chiar c acest lucru le va reui: ntre 1965 i 1970, produsul
naional brut pe cap de locuitor n rile Consiliului de Ajutor Economic Reciproc (CAER
Republica Democrat German, Polonia, Cehoslovacia, Ungaria, Romnia i Bulgaria) s-a
majorat cu 3-4 la sut anual, n comparaie cu numai 2,5 la sut n Statele Unite. ntre 19701975, rile CAER-ului au reuit s ating o cot de cretere de la 2,7 pn la 5,7 la sut anual la
capitolul PNB per capita, n timp ce SUA i Germania de Vest, cele mai dinamice economii
occidentale numai 1,3 % pe an. n ceea ce privete rile balcanice Romnia, Bulgaria i
Iugoslavia, PNB pe cap de locuitor s-a dublat n 10 ani, 1965-1975. Cu toate acestea, la 1975
PNB per capita al rilor socialiste est europene constituia doar jumtate din cel american.
Mijlocul anilor 70 a fost apogeul creterii economice n blocul de state comuniste din Europa,
deoarece primul oc petrolier din 1973 care a dublat preurile mondiale la iei a afectat ntreaga
128

economie mondial, mai ales statele est-europene, dependente de exporturile de petrol. Dac
anterior Moscova ajuta cu subsidii sau livra est europenilor materii prime la preuri mai mici
dect cele mondiale, dup 1974-1975 acest lucru nu a mai fost posibil, cu excepia Bulgariei
care a beneficiat de un regim privilegiat cu sovieticii dat fiind relaiile speciale ale lui Jivkov cu
Brejnev. Din aceast cauz, statele din regiune au apelat la mprumuturi masive de capital din
Occident pentru a continua creterea economic, lucru care nu a reuit ns n principal deoarece
nu au fost promovate n paralel i reforme structurale de esen, att economice, ct i politice.
Astfel, la 1980 Romnia avea deja 10 miliarde de dolari SUA datorii externe, pe care Ceauescu
a hotrt s le achite pn n 1989 i a reuit, dar cu preul nfometrii unei naiuni de 20 de
milioane de oameni. Bulgaria a acumulat i ea 10 miliarde dolari la 1989, pe care nu le-a pltit
nici pn astzi. Iugoslavia, la rndul ei, avea 13 miliarde de datorii externe n 1988, dar nivelul
de via era, cu toate acestea, unul dintre cele mai ridicate din tot spaiul comunist. Punctul de
cotitur la constituit anul 1985, cnd Perestroika lui Gorbaciov le d de neles liderilor est i
sud-est europeni c se impun promovarea unor reforme radicale n societate i c n cazul unor
nemulumiri n mas, Moscova nu va interveni pentru meninerea regimurilor existente n
regiune. Acesta a fost un semnal clar pentru opoziia local, care la 1989 a reuit s preia puterea
total n stat. Printre ultimele ri n care comunismul a suferit nfrngere a fost Romnia
(decembrie 1989), Albania (decembrie 1991) i Iugoslavia, regimul naional comunist a lui
Miloevici cznd, dup cum se tie, abia n toamna anului 2000.

12.2. Declanarea rzboaielor balcanice

Cum se ntmpl ns ca o ar care are unul din cel mai ridicat nivel de via i un regim
politic mai blnd dect n majoritatea statelor din regiune, sucomb unui rzboi civil de
proporii, ntrzie tranziia spre democraie i economia de pia i face tabula rasa din
realizrile obinute pn atunci? n primul rnd, nc n 1969, Karl Deutsch prevzuse c
regimurile comuniste n-au contribuit la slbirea naionalismului, ci din contra. Acest lucru a fost
valabil mai ales pentru Iugoslavia, unde popoare care vorbeau o limb asemntoare, dar aveau
o tradiie cultural i istorie diferite i adeseori divergente, mai ales n ceea ce-i privete pe srbii
ortodoci i croaii catolici. Dei la 1918 exista dorina unirii ntr-un stat unic, perioada
interbelic i cel de-al doilea rzboi mondial au creat conflicte violente dintre cele dou popoare,
nct prea aproape imposibil ca Iugoslavia iniial s mai poat exista dup 1945. Dup o
perioad relativ de acalmie, sfritul anilor 60-nceputul anilor 70 au readus la suprafa
tensiunile interetnice: ntre croai i srbi i ntre albanezi i srbi, n primul rnd. Tito a trebuit
s opereze schimbri pentru a menine echilibrul social i naional: a construit uzine i fabrici n
teritoriile cele mai dezavantajate economic Bosnia, Macedonia, de exemplu, iar constituia din
1974 a introdus un sistem administrativ descentralizat, republicile federale primind drepturi
suplimentare pentru a-i stabili prioritile proprii. Tocmai aceste reforme, cred unii istorici, au
creat premise pentru colapsul Iugoslaviei un deceniu i jumtate mai trziu ara s-a dezbinat
economic i secesiunea politic era doar o chestiune de timp. La care se mai adaug dispariia
lui Tito n 1980, ceea ce marcheaz revenirea gruprilor naionaliste ovine la putere n Serbia.
Scnteia a oferit-o de data aceasta Kosovo, unde populaia srb a descrescut de la 30 la sut n
1950 la 10 % la sfritul anilor 80. Chiar Academia srb de la Belgrad a propus, n 1986,
retragerea dreptului de autonomie garantat provinciei Kosovo n 1974 i impunerea hegemoniei
srbeti n regiune. La 28 iunie 1989, cnd se srbtoreau 500 de ani de la btlia de la Kosovo
129

Polje, liderul comunist Miloevici folosete ocazia pentru a aa spiritele ovine srbe prin
declaraii critice la adresa kosovarilor i n scurt timp Kosovo i pierde statutul de autonomie. A
urmat congresul Ligii Comunitilor n ianuarie 1990, marcat de ieirea din sal a delegaiei
slovene n semn de protest mpotriva refuzului lui Miloevici i a susintorilor si de a renuna
la monopolul comunist asupra puterii de teama dezmembrrii federaiei iugoslave. Are loc, de
fapt, dezbinarea pe criterii etnice a organizaiei comuniste. n aprilie, alegerile parlamentare din
Slovenia i Croaia sunt ctigate de opoziie (n decembrie, acelai lucru se ntmpl n Bosnia
Heregovina), n timp ce partidul socialist (fost comunist) obine peste 45 la sut din sufragiile
parlamentare i liderul su, Slobodan Miloevici 65 % la alegerile prezideniale din Serbia.
Mai mult, n iunie populaia Serbiei voteaz ntr-un plebiscit pentru meninerea monopolului
unui partid i retragerea autonomiei provinciilor Kosovo i Voievodina, n consecin conflictul
dintre Belgrad i republici crete din ce n ce mai mult nu numai pe criterii etnice, dar i
ideologice n ansamblu. ovinismul srb s-a observat n mod clar n aceast perioad: pe de-o
parte se neag autonomia celor dou regiuni ale Serbiei, iar pe de alt parte Miloevici
recunoate autonomia srbilor din regiunea Krajna, parte component a Croaiei. Armata
iugoslav, n majoritate alctuit din etnici srbi, intervine n favoarea secesionitilor din Krajna
i apar primele violene ntre republicile federale. n mai 1991, conform schemei de rotaie,
stabilit de Tito n ultimii si ani de guvernare, postul de preedinte al Iugoslaviei trebuia s-i
revin unui croat, dar Belgradul n-a acceptat aceast schimbare. A urmat astfel n iunie 1991
declaraiile de independen ale Sloveniei i Croaiei care marcheaz nceputul colapsului
iremediabil al federaiei iugoslave i izbucnirea unei serii de rzboaie balcanice, numite uneori i
rzboiul civil iugoslav. Primele ciocniri dup secesiunea celor dou republici din nord-vest au
aprut n Slovenia, unde Armata Naional iugoslav (ANI) a stabilit controlul asupra posturilor
vamale, dar trupele federale s-au retras curnd, probabil pentru c situaia geografic a Sloveniei
nu ddea dect anse minime pentru o reuit de durat i deoarece srbii nu alctuiau o
proporie nsemnat din populaia republicii. Astfel, pierderea Sloveniei a fost recunoscut, dar
alt situaie se profila n Croaia, unde locuia o minoritate srb important. Miliia srb local,
cu sprijinul masiv al ANI a eliminat croaii din Vukovar, ora important din punct de vedere al
poziiei strategice (controlul asupra Krajnei i Bosniei de vest) i un centru al industriei
petroliere. A urmat atacul asupra oraul portuar Dubrovnik pe malul Mrii Adriatice, unul dintre
principalele locuri preferate de turitii strini i respectiv o surs important de venituri bugetare
pentru Zagreb. Acum ncep s se evidenieze dou elemente caracteristice rzboaielor balcanice
de la sfritul secolului al XX-lea: purificarea etnic a unor teritorii, revendicate n exclusivitate
de una din prile beligerante, precum i tactica adoptat de srbi, care, din cauza insuficienei de
trupe de infanterie, ddeau preferin atacurilor cu artilerie grea asupra localitilor urbane.

12.3. Atitudinea Occidentului

Care a fost atitudinea comunitii internaionale (un nou eufemism pentru a denumi Marile
Puteri) fa de nceputul destrmrii Iugoslaviei, ce ri au favorizat i ncurajat colapsul
federaiei sud-slave i ce ri au avut rezerve n aceast privin? Forele angajate n lupt erau
din start inegale, Belgradul avnd superioritate logistic i numeric asupra inamicilor si. n
aceste condiii, sprijinul din strintate devenea unica posibilitate a republicilor secesioniste de a
rezista n faa agresorului. Liderul croat Franjo Tudjman a apelat la emigraia croat pentru
asisten financiar i mai important, la Germania (protectorul su din timpul celui de-al doilea
rzboi mondial), invocnd apartenena Croaiei la catolicism, la o cultur central european care
se confrunt cu srbii despotici, orientali i barbari. Mesajul a avut sori de izbnd i n
130

toamna anului 1991, ministrul de externe german Hans-Dietrich Genscher a iniiat o adevrat
cruciad pentru recunoaterea internaional a Sloveniei i Croaiei. Poziia Franei i Marii
Britanii era n contradicie cu cea german, Parisul i Londra prevznd c recunoaterea
republicilor secesioniste va provoca cuibul cu viespi, cum erau numii Balcanii de la nceputul
secolului, dar n ultim instan Comunitatea European (Uniunea European din ianuarie 1993)
se raliaz punctului de vedere german. Dup unele declaraii ale oficialilor Departamentului de
Stat, Bonnul ar fi acordat un ajutor nerambursabil Zagrebului n valoare de un miliard de mrci
pentru procurarea de armament. Statele Unite a fost iniial mai aproape de poziia francobritanic, dar a recunoscut c este o chestiune care i privete mai nti de toate pe europeni.
ntre timp, ONU s-a implicat n evenimente, secretarul general Javier Prez de Cullar (prin
emisarul su special Cyrus Vance) ordonnd plasarea a 14, 000 de cti albastre n Croaia n
ianuarie 1992. Dar misiunea ONU s-a dovedit a fi ineficient de la bun nceput, deoarece numai
peste patru luni violenele n mas s-au strmutat pe teritoriul Bosniei i Heregovinei, al crei
guvern dominat de musulmani (Alija Izetbekovici) este sftuit de americani s-i declare
imediat independena (5 aprilie). Momentul nu este bine potrivit, pentru c srbii dein cele mai
importante teritorii i sunt narmai, iar guvernul de la Sarajevo nu era atunci dect o ficiune.
Imaginea srbilor pe arena mondial se ifoneaz din cauza mediatizrii pe larg a atrocitilor pe
care le comit asupra populaiei civile prin bombardamente cu artilerie grea. Numai Rusia, parial
Romnia, dar i Grecia simpatizeaz cu Serbia. Rusia ns se conformeaz, cel puin la nivel
oficial, poziiei occidentale, votnd chiar impunerea de sanciuni Iugoslaviei (Muntenegru i
Serbia) n iulie 1992 (Consiliul de Securitate ONU).
Conflictul armat din Bosnia a fost momentul crucial n rzboiul iugoslav i a durat trei ani
de zile (1992-1995). Srbii locali, n frunte cu Radovan Karadjici i generalul Ratko Mladici au
creat o formaiune statal proprie, Respublika Srpska i la nceputul anului 1993 au reuit s
pun controlul asupra a 70 la sut din teritoriul Bosniei Heregovina. Primul compromis care s-a
profilat a fost planul Vance-Owen, oferit de Cyrus Vance, emisarul ONU i fostul ministru se
externe britanic, lordul David Owen, ce prevedea mprirea BH n 10 cantoane. Europenii,
croaii bosnieci i Miloevici au sprijinit planul, iar americanii, Tudjman i srbii bosnieci s-au
pronunat mpotriv (primvara 1993). SUA avea rezerve, ntruct implementarea proiectului
presupunea trimiterea forelor militare americane n regiune, iar Washingtonul rmnea adept al
aciunilor militare aeriene. Planul a suferit n cele din urm eec, de data aceasta provocnd
ostiliti armate ntre croaii bosnieci i musulmani (bosniaki), mai mult, croaii din BH au
nceput s vnd armament i petrol srbilor lui Karadjici. Sarajevo, nconjurat de srbii
bosniaci din martie 1992, era alimentat prin intermediul unui pod aerian. Sfritul asediului s-a
conturat n februarie 1994, cnd a explodat un obuz n piaa central a oraului n urma creia au
murit 68 de civili, eveniment care a determinat SUA s intervin masiv prin atacuri aeriene
asupra poziiilor srbe din jurul capitalei bosniace. n cele din urm, soluia a fost propus de
grupul de contact al celor cinci naiuni SUA, Marea Britanie, Frana, Germania i Rusia
cunoscut ca Acordul de la Dayton. Conform acestuia, BH era mprit n dou, Respublika
Srpska 49 % din teritoriu i restul, 51 la sut Federaiei croato-musulmane (21 noiembrie
1995), dar luptele au continuat un an nainte de semnarea lui de ctre preedinii BH, Croaiei i
Serbiei pentru c srbii lui Karadjici deineau n jur de 70 la sut din teritoriu i nu vroiau s
renune poziiile obinute prin lupt.
Dup aplanarea conflictului din Bosnia, a urmat expulzarea din Krajna, Knin i Slavonia
Oriental a 150,000 de srbi, operaie sprijinit de americani ca fiind unica soluie de a ncheia
conflictul ntre srbii i croai. Pentru restabilirea economiei BH s-a apreciat c este nevoie de
circa 5 miliarde de dolari SUA. Dar ostilitile au continuat n cadrul Serbiei, ntre 1995 i 1999
131

ntre armata srb i albanezii din Kosovo, care a determinat n cele din urm bombardamentele
aeriene NATO asupra provinciei i asupra celor mai importante puncte strategice din jurul
Belgradului. Cu enorme pagube umane, inclusiv civile, atacurile cu aviaie, iniiate de
americani, sprijinii de Marea Britanie, a dus n cele din urm la prbuirea regimului lui
Miloevici, n noiembrie 2000. Dar, cum presupuneau muli analiti, rzboaiele balcanice nu se
ncheiaser nc i, ntr-adevr, n primvara anului 2001 alte violene au izbucnit, de data
aceasta n Macedonia.

12.4. Consecine i perspective

n concluzie, putem spune c rolul comunitii internaionale, a Uniunii Europene n
particular, n rzboaiele balcanice rmne nc sub semnul ambiguitii, diferite ri ncercnd
s-i promoveze interesele proprii n regiune, ajutnd o parte sau alta din taberele beligerante.
Important este ns faptul c s-a constituit Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est i
odat cu cderea lui Miloevici, dar mai ales odat ce conflictul macedonean se va fi ncheiat,
exist sperane c se poate de fcut ceva durabil pentru Balcani. Mai ales c n august 2001,
Germania, ara care a iniiat PSESE n 1998, a lansat ideea transformrii lui ntr-o organizaie
supranaional care s se numeasc Uniunea Sud-Est European. Dar rmne ntrebarea: va fi
de acord Occidentul s contribuie la restabilirea regiunii cu cele 100 miliarde dolari, ct s-a
estimat c are nevoie aceast parte a Europei pentru a lichida srcia i subdezvoltarea?

Lecia 13
Perspectivele democratizrii n Sud-estul Europei
13.1. Democraia: etimologie i evoluie istoric
Tema dat aparine, evident, mai mult tiinelor politice i sociale dect istoriei, de aceea se
impune mai nti de toate clarificarea unor termeni cu care vom opera n lecia aceasta. Ce
nseamn democraie? Din punct de vedere etimologic este foarte clar ce nseamn democraie
putere, conducere a poporului, de la cuvintele greceti demos (popor) i kratein (a conduce). Pe
de alt parte, conceptul ca atare de democraie a fost interpretat i neles n diferite feluri de
politologi, propaganditi sau regimuri politice. Originile democraiei ca sistem politic au fost
puse n perioada antic, cel mai vestit caz fiind oraul-stat Atena. Acolo funciona, dup cum se
tie, democraia n forma sa direct, nu reprezentativ cum este astzi. Deciziile se adoptau de
ctre ceteni n mod direct, nu prin reprezentani. Democraia atenian avea ns limitele sale,
tiindu-se faptul c dreptul la vot l aveau numai brbaii ajuni la vrsta majoratului, femeile i
sclavii fiind privai de acest drept. Observm deci caracteristica exclusiv, nu incluziv a
sistemului politic atenian, idealizat n timpurile moderne pentru a servi drept model de
organizare a societii. Istoric vorbind, democraia este un fenomen, o ideologie politic relativ
recent, care s-a impus ca unul din discursurile politice dominante ncepnd cu sfritul
secolului al XVIII-lea, de la Revoluia francez cu predilecie, pn la mijlocul secolului al XXlea cnd a devenit dominant i funcional n spaiul occidental. Aa cum prevestise Alexis de
Tocqueville pe la 1850 n Democraia n America, toate regimurile politice din secolul
urmtor, indiferent dac vor fi conduse de dictatori sau guverne alese n mod liber, vor invoca
132

principiile democratice, puterea poporului i legitimarea popular. Paralel cu democraia

neleas n mod obinuit, se impune tot n aceiai perioad o variant a democraiei, numit
naionalism. i democraia i naionalismul se revendic de la conceptul de suveranitate
popular, i ambele, ntr-o oarecare msur, sunt ostile legitimrii divine a puterii, adic
monarhiei ca form de guvernmnt. Cu toate acestea, au existat n practic mariajuri ideologice
reuite ntre naionalism i monarhie, precum i ntre naionalism i comunism dei teoretic ele
se bazeaz pe principii opuse unul altuia. Pentru tema de fa, vom accepta urmtoarea definiie
a democraiei: dominarea majoritii, precum i procedura prin care se ncearc prin mijloace
non-violente eliminarea conflictelor de ordin politic, economic, etnic dintre diferite grupe de
interese, partide sau clase sociale. Prin urmare, perspectivele democratizrii n regiune sunt
strns legate de impunerea unui model de rezolvare a conflictelor, anume non-violent i nu se
refer la eliminarea total a conflictelor, ceea ce ar fi utopic, evident.

13.2. Naionalismul Sud-Est european ca doctrin exclusivist

Considerm naionalismul a fi unul din obstacolele majore care ngreuneaz edificarea
unor societi cu adevrat democratice n Sud-estul Europei, de aceea se impune nc odat
clarificarea acestui termen. Naionalismul este o doctrin politic modern, inspirat din
conceptul suveranitii populare, care tinde s creeze o anumit coeziune social bazat pe o
limb comun, un trecut comun, tradiii i cultur unic. n timp ce n occidentul european
naionalismul s-a impus mai mult prin latura sa civic, inclusiv, mai ales n cazul englez sau
francez, n centrul i sud-estul Europei naionalismul a fcut ravagii dramatice, jucnd un rol
determinant n distrugerea i legitimarea prbuirii imperiilor din zon. Mai trziu, spre finele
secolului al XIX-lea i nceputul celui urmtor, naionalismul est european i-a continuat rolul
su distructiv n sensul eliminrii sau neglijrii minoritilor de tot felul din proiectul de
construcie naional sau a statului-naiune (vezi mai pe larg lecia a patra). Din aceast
perspectiv, consolidarea democraiei la ora actual n spaiul sud-est european se reduce, n linii
mari, la nlocuirea naionalismului ca doctrin exclusiv, bazat pe limb, snge, trecut comun
etc. cu principiile democratice prin excelen, care s admit toi cetenii unei ri, indiferent de
origine etnic sau religioas, la viaa politic, economic i cultural. Impunerea democraiei ca
model dominant este cu att mai necesar cu ct s-a demonstrat cu lux de amnunte c un
regim, o societate bazat pe principii naionale exclusiviste, pe valori colective nu individuale,
poate foarte uor s degradeze ntr-un regim autoritar sau chiar totalitar, dat fiind apropierea
ideatic i conceptual dintre naionalism i regimurile, doctrinele politice extremiste.

13.3. Problema albanez

Din unghiul de vedere al zilei de azi, cele mai mari dificultii n regiunea sud-est
european de edificare a unui stat de drept, a democraiei n ansamblu l au rile care au n
realitate sau potenial sunt ameninate de izbucnirea violenelor provocate de lupta de interese
dintre diferite grupri etnice. Macedonia are, de departe, la ora actual, cea mai complicat
situaie din perspectiva crerii unui stat democratic. Violenele izbucnite aici n primvara anului
2001, declanate de guerilele albaneze de pe teritoriul regiunii Kosovo tind s pun n pericol nu
numai regimul democratic incipient, dar i existena ca atare a statului macedonean. Se tie c
extremitii albanezi din Kosovo, cu complicitatea direct sau indirect a unor lideri politici ai
albanezilor din Macedonia, doresc s creeze o Albanie Mare, care s nglobeze toate teritoriile
populate de etnicii albanezi din Balcani. Aceasta ca program maxim, iar ca scop imediat cel
133

puin recunoaterea faptului c Macedonia este un stat multinaional, n care posturile cheie s
fie distribuite ntre slavi i albanezi (circa 23 %), deci potrivit principiului etnic, nu cel a
competenei. Problema Macedoniei este cu att mai complicat cu ct partide politice extremiste
din rile vecine, precum Grecia i Bulgaria, pretind la teritoriul macedonean, invocnd fie
criteriul istoric (grecii) sau cel lingvistic (bulgarii).
Legat de problema albanez este i situaia tensionat din provincia iugoslav Kosovo. n
urma bombardamentelor NATO din primvara anului 1999 i a evenimentelor care au urmat,
populaia provinciei a devenit aproape n totalitate albanez i reintegrarea regiunii date n
cadrul unui stat unic al Serbiei sau Iugoslaviei devine foarte problematic. Alegerile locale din
noiembrie 2000 din Kosovo au fost boicotate de minoritatea srb, deci organele puterii locale
nu reprezint ntreaga populaie a provinciei, ci numai a unui grup etnic, ceea ce contrazice
principiului democratic al crerii structurilor de putere. Partea bun a rezultatelor alegerilor este
c Ibrahim Rugova, un lider moderat al albanezilor, a acumulat aproape 60 la sut din totalul
sufragiilor i exist teoretic o speran c lucrurile vor evolua spre bine n timpul cel mai
apropiat. Dar evident, consecinele conflictului etnic dintre srbi i albanezii kosovari nu pot fi
eliminate sau reluarea dialogului dintre cele dou comuniti ntmpin dificultii majore care
in n mod special de principiile dup care srbii revendic provincia (istoric, cultural, religios),
pe de-o parte; i albanezii (etnic, lingvistic), pe de alt parte. Problema declarrii independenei
regiunii Kosovo s-a pus cu o mare acuitate n 2007. Dup discutarea problemei n cadrul
Consiliului de Securitate ONU i veto-ul pus de Rusia, chestiunea a fost transferat spre
rezolvare UE i NATO.

13.4. Conflicte latente, stereotipuri i cliee naionale

n ansamblu, sud-estul european este marcat de numeroase animoziti interetnice foarte
ascuite. Spiritul naionalist extremist, care mpiedic edificarea unui sistem cu adevrat
democratic persist i n alte state sud-est europene, precum Croaia, Bosnia Heregovina, dar i,
ntr-o msur mai puin pronunat n ri precum Bulgaria, Romnia i Grecia, nu mai puin n
Turcia, stat considerat a fi unul periferic balcanic. n Croaia: tensiuni ntre croai i srbi; n
Bosnia Heregovina: ntre srbi i bosniaci (musulmani); ntre croai i srbi i bosniaci n
acelai timp, deoarece att srbii i croaii i consider pe bosniaci ca fcnd parte din naiunea
lor, chiar dac au o alt religie; n Bulgaria: conflicte, cei drept latente la ora actual ntre
populaia musulman, predominat turcofon i bulgari; n Romnia: poteniale conflicte pot
aprea, chiar dac, dup ct se pare nu pot evolua n violene de mas, ntre etnicii romni, pe
de-o parte, i etnicii maghiari, pe de alt parte; n Grecia: dei nu exist potenial posibilitatea
declanrii unor conflicte etnice de proporii care s pericliteze consolidarea democraiei,
legislaia greceasc nu admite nici mcar teoretic minoritile de tot felul vlahii, slavii i alii
fiind considerai greci care i-au pierdut limba lor matern i s-au denaionalizat pe parcursul
istoriei; n Turcia: problema principal, care de altfel este un impediment esenial n accederea
acestei ri ca membru deplin n Uniunea European o constituie politica fa de curzi, dar i
nedorina acestora n urma istoriei lor tragice, de a se integra n societatea turceasc.
Aceiai situaie dificil, aceleai conflicte etnice latente sau curente care pericliteaz
structurarea unor regimuri democratice viabile exist i n spaiul post-sovietic, conflicte care
pericliteaz pe o durat lung consolidarea regimurilor democratice. Aceast se refer, ntr-o
anumit privin, i la Republica Moldova, o ar periferic balcanic dac nu chiar balcanic
prin excelen dac acceptm definiia dat de Maria Todorova Balcanilor, potrivit creia
Balcanii nseamn motenirea otoman. n Moldova, un potenial conflict exist ntre
134

minoritatea rusofon (aproximativ 35 la sut din totalul populaiei) i majoritatea romnofon.

Tensiunea interetnic dintre cele comuniti lingvistice nu se refer ns exact la problema
Transnistriei, calificat n mediile de informare, dar i un anumit segment al studiilor academice
din Occident i Rusia drept un conflict pe criterii interetnice. Este mai degrab un conflict
ideologic, n care ponderea etnic de o parte i de alta are o anumit greutate, dar nu trebuie de
uitat c n conflictul armat declanat n 1992 de partea Chiinului au luptat etnici rui, ucraineni
i alii, iar de partea Tiraspolului au luptat etnici sau reprezentani ai populaiei romnofone din
regiunea transnistrean. Balcanii sau, n sens mai larg i mai exact poate, sud-estul european se
prezint ca o regiune n care, dup aprecierea lui Churchill, este constituit din popoare cu mai
mult istorie dect pot ele s o duc n spate. Formula fostului premier britanic se pare a fi
exact i n cazul Republicii Moldova, a spaiului post-sovietic n general n care imaginea
Celuilalt a fost distorsionat de existena unor stereotipuri adeseori injectate i re-injectate prin
canale mai mult sau mai puin oficiale din perioada sovietic, cel puin.

13.5. Perspectivele democratizrii n regiune

Care ar fi, deci, perspectivele democratizrii statelor sud-est europene n perioada imediat
urmtoare n prisma ultimelor evoluii politice i a conflictelor interetnice din aceast regiune
care a urmat colapsului regimurilor comuniste totalitare ncepnd cu anul 1989? n primul rnd,
care ar posibilitile de aplanare a tensiunilor existente? Ce modalitii i ci pot fi conturate
pentru consolidarea unor regimuri veritabil democratice, cu valori i principii incluzive, nu
exclusive care au dominat regiunea menionat cel puin ultimele dou secole de la Revoluia
francez ncoace? Pactul de Stabilitate pentru Sud-estul Europei, lansat de Germania n 1998,
susinut ulterior de Uniunea European, Statele Unite i Canada, propune soluii concrete n
rezolvarea conflictelor din prezent prin programe diversificate menite s restabileasc ncrederea
ntre principalii actori implicai n violenele din ultimul deceniu al secolului al XX-lea, fie la
nivel interstatal (crearea euroregiunilor de ctre UE), fie la cel intrastatal (problema
minoritilor). Acest Pact se profileaz a fi (dei n iulie 2001 din cele 10 miliarde de dolari
americani, numai 2,5 au fost adunate din fonduri guvernamentale i private occidentale) un nou
plan Marshall, de aceast dat numai pentru partea sud-estic a continentului european. Deja a
demarat planul de restabilire a sistemului energetic din regiune, finanat de Canada, de care a
beneficiat i Republica Moldova (iunie 2001), admis cu drepturi depline n cadrul Pactului la
28 iunie 2001. Alt soluie pentru situaia creat, fie prin intermediul Pactului, fie prin programe
alternative sau complementare iniiate de Uniunea European (Programul TACIS) sau alte
structuri internaionale private (Fundaia Soros, Civic Education Project) const n reforma
sistemului curricular n ansamblu, precum i a coninutului manualelor de istorie, n particular.
Istoria trebuie re-scris n permanen, disciplina aceast fiind adeseori un fel de barometru al
actualitii, de modelare a viitorului pe baza invocrii unor anumite pagini din trecut care s
inspire contemporanii s procedeze ntr-un anumit spirit. Cnd s-au invocat pagini conflictuale
ale istoriei i au fost introduse chiar n manualele de istorie, era clar c regimul politic respectiv
dorea s-i consolideze puterea pe baza alimentrii tensiunilor cu vecinii sau minoritile
conlocuitoare, aa cum s-a ntmplat chiar n perioada comunist cnd paradigma oficial
stipula de fapt prietenia popoarelor ca fiind una dominant. Astfel nct astzi, cnd pe agend
st problema integrrii regiunii sud-est europene, n cele din urm a accederii n Uniunea
European a rilor din regiune istoria trebuie s fie utilizat i ea n scopul acesta. Se pot invoca
pagini de colaborare i prietenie dintre diferite popoare din zon, fr a compromite istoria ca
disciplin autonom de cunoatere ca atare. n sprijinul aceluiai PSSE, se poate aminti de
135

ncercri asemntoare, pstrnd proporiile, din perioada interbelic, cnd s-a constituit Mica
Alian sau nelegerea balcanic, dou organizaii regionale care aveau drept scop,
complementar celui Ligii Naiunilor, de a asigura securitatea statelor membre i a iniia
programe de integrare economic a statelor membre. Totodat, trebuie de spus c animoziti
ascuite dintre diferite comuniti din regiune apar mai ales odat cu secolul al XIX-lea cnd se
ncepe procesul de creare a naiunilor moderne i se declaneaz conflicte privitoare la
apartenena unor teritorii revendicate de statele nou aprute pe ruinele Imperiului Otoman.
Schimbarea coninutului manualelor de istorie este cu att mai stringent cu ct cele vechi au
accentuat prea mult dihotomia noi-ei echivalat n termeni de etic i moral cu bun-ru,
civilizat-barbar, panic-violent. Astfel, un sondaj efectuat la mijlocul anilor 90 ai secolului
trecut evidenia existena unei aversiuni pronunate ntre greci i bulgari, macedoneni i
albanezi, romni i igani, srbi i croai, srbi i albanezi i vice versa n proporie de peste 50 la
sut n fiecare caz (n altele cota fiind peste 70 sau chiar 80 la sut). Un alt factor care ar facilita
fr ndoial stabilitatea n regiune, prin extensie ar mri ansele i grbi procesul de
democratizare ireversibil a regiunii sud-est europene ar fi, dup prerea noastr, prezena n
continuare a Statelor Unite n regiune, fie prin ctile albastre prezente actualmente n Bosnia i
Kosovo, fie prin participarea direct la diferite programe de educaie, dezvoltare sau ajutor
pentru societatea civil. Rolul Americii este foarte important n regiune i trebuie s rmn,
ntruct nu trebuie de uitat de existena unor disensiuni, latente sau fie, ntre diferite state
europene privitoare la cine trebuie s aib un cuvnt mai greu de spus n conturarea politicii UE
fa de o anumit problem sau regiune. n cazul de fa se poate identifica, chiar dac nu la
nivel de poziii total reconciliante ntre Germania i Frana; cele dou i Marea Britanie, nu
numaidect n concert unul cu alta. n acest context, numai SUA ar putea, dar i Rusia evident,
contribui la pstrarea unui echilibru dintre diferitele interese ale marilor puteri europene n
regiunea sud-est european.

Lecia 14
Pactul de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est
n lecia de fa vom ncerca s vedem care sunt motivele i cauzele, condiiile n care a
luat fiin Pactul de Stabilitate, care sunt scopurile sale declarate, precum i modalitile
prevzute de iniiatorii Pactului pentru a realiza cele propuse. Este dificil, dac nu imposibil, la
momentul de fa, de a stabili n ce msur obiectivele Occidentului n privina sud-estului
Europei, mai ales prin intermediului PSESE, au anse de a deveni realitate i dac nu cumva i
aceast iniiativ, precum Cooperarea Sud-Est European, printre altele, va deveni doar un plan
generos i nu mai mult. Din aceast perspectiv, o s inserm aici o prezentare mai larg a
PSESE, dat publicitii de ctre Ministerul de Externe al Romniei i ulterior, s facem o
analiz a documentului, precum i a actului propriu-zis de constituire a Pactului i s coroborm
cu ceea ce s-a fcut concret n aceast direcie n perioada celor trei ani, 1999-2001, pentru ca, n
final, s ne permitem s tragem unele concluzii preliminare.

136

14.1. Opinia MAE al Romniei fa de PSESE

Deci, iat textul emis de MAE al Romniei, util i din punct de vedere informativ, precum
i, sau, mai ales, din perspectiva accentelor care le pune: In contextul crizei din Kosovo, la 8
aprilie 1999, la Luxemburg, preedinia Uniunii Europene, a organizat o reuniune a minitrilor
de externe din statele membre UE i din tarile vecine RF Iugoslavia (Albania, BosniaHerzegovina, Bulgaria, Croaia, Fosta Republica Iugoslav a Macedoniei, Romnia, Slovenia,
Ungaria i Turcia), la care au participat i reprezentani ai unor organizaii i instituii
internaionale. Cu aceast ocazie, Germania a lansat iniiativa elaborrii unui Pact de Stabilitate
pentru Europa de Sud-Est (PSESE). Propunerea Germaniei a fost precedat de o serie de alte
iniiative similare, venite din partea unor ri ca Grecia, SUA, Turcia, precum i a unor
organizaii regionale. Este de menionat, n acest sens, propunerea prezentat la Washington, n
contextul Summit-ului NATO, la reuniunea n format "19+7" (rile NATO + rile din Europa
de sud-est), de ctre domnul Emil Constantinescu n numele preediniei n exerciiu a
Cooperrii Sud-Est Europene (SEEC) - deinut in prezent de Romnia. Documentul propus de
preedinia UE a fost dezbtut la reuniunea directorilor politici de la Bonn, din 27 mai a.c., i
semnat la 10 iunie a.c., la Kln. El reprezint o importanta baz de pornire pentru mobilizarea
eforturilor internaionale de realizare a unei zone stabile i prospere in aceast parte a
continentului.
Principiile politice i mecanismele care stau la baza Pactului sunt:
n implementarea Pactului de Stabilitate vor fi respectate prevederile Cartei ONU,
principiile OSCE, documentele relevante ale Consiliului Europei, n particular
Convenia Europeana privind Drepturile Omului;
UE are rolul de lider n instituirea Pactului de Stabilitate i va aciona pentru
impulsionarea proiectelor de cooperare i bun vecintate ntre statele regiunii; UE va
susine activ statele din zon pentru atingerea obiectivelor menionate n Pact i, n
acest sens, va convoca conferine ale donatorilor pentru reconstrucie;
OSCE va deine un rol cheie n ntrirea securitii i stabilitii;
Un rol deosebit revine, de asemenea, instituiilor i organizaiilor internaionale i
euro-atlantice (ONU, NATO, Consiliul Europei .a.), unor state (SUA i Rusia),
precum i unor iniiative regionale (SECI, ICE, SEEC, OCMN .a. ). n ceea ce
privete NATO, sunt menionate continuarea procesului de lrgire a Alianei i
contribuia Consiliului Parteneriatului Euro-Atlantic i a Parteneriatului pentru Pace.
Mecanismul de implementare a Pactului va consta ntr-o Masa regionala pentru SudEstul Europei, reprezentnd o conferina internaional a statele participante la Pact;
Masa regionala va fi completat de urmtoarele substructuri/ mese de lucru:
democratizare i drepturile omului; reconstrucie economica, dezvoltare i cooperare;
probleme de securitate;
R.F. Iugoslavia va putea participa la activitatea Pactului de ndat ce va ndeplini
condiiile impuse de comunitatea internaionala; Republica Muntenegru, prin
guvernul su ales democratic i ca parte componenta a RF Iugoslavia, se va putea
numra printre beneficiarii Pactului de Stabilitate nc de la debutul implementrii
acestuia.
Obiectivul Pactului de Stabilitate este crearea unei Europe de Sud-Est caracterizata prin
pace, democraie, prosperitate i integrare n structurile euro-atlantice.

137

Referitor la asistenta financiara, Pactul de Stabilitate conine elemente generale referitoare

la alocarea de fonduri. n acest sens au fost stabilite elemente ale cadrului general al
asistentei financiare:
a fost definitivat lista rilor beneficiare printre care i Romnia;
au fost desemnai donatorii (UE, SUA, Canada, Japonia, BM, FMI .a.), urmnd ca
mecanismele concrete de alocare s fie stabilite n cadrul conferinelor donatorilor
pentru reconstrucie.
In acest domeniu, n afara prevederilor Pactului, au fost nregistrate urmtoarele
dezvoltri:
asistena financiar va consta ntr-un mozaic de msuri de tip credite prefereniale i
nerambursabile, stimulente pentru investiiile private, antrenarea companiilor
autohtone n procesul de reconstrucie;
la 12 mai a.c., Banca Mondial i Uniunea European (Comisia European) au
semnat, la Londra, un Acord privind mecanismul de coordonare a eforturilor
comunitii internaionale de a rspunde efectelor economice negative nregistrate de
rile din zon; a fost creat biroul comun BM-Comisia European la Bruxelles, i s-a
nfiinat un Grup operativ de aciune coordonat de preedintele BM, Comisarul
european pentru afaceri economice i financiare, Directorul executiv al FMI i
minitrii rilor donatoare;
la 19 iulie a.c., Consiliul UE a decis crearea unei Agenii europene pentru
reconstrucie cu sediul la Salonic.
Gestionarea ntregului proces circumscris Pactului este asigurata de ctre Coordonatorul
Special, desemnat de UE i confirmat de preedintele n exerciiu al OSCE. Aceasta funcie este
deinut, ncepnd din luna iunie a.c. (1999-n.n.), de ctre domnul Bodo Hombach.
Ce reiese din aceast prezentare, provenit de la Ministerul de externe a uneia dintre rile
fondatoare ale Pactului? n primul rnd, se observ natura diplomatic a documentului,
eufemismele specifice genului. n al doilea rnd, se accentueaz rolul Romniei n cadrul
PSESE, n semnarea actului de constituire, dar i angajamentul Bucuretilor de a contribui la
realizarea obiectivelor Pactului. Dar, mai degrab, este vorba de o exagerare a rolului
organizaiei, din simplu motiv c nu are nc un buget alocat, dect numai parial.

14.2. Actul de constituire al PSESE: planuri i perspective

Ce putem conchide ns chiar din actul de fondare al PSESE? Uniunea European ntradevr este iniiatoarea Pactului, n realitate UE i-a asumat aceast iniiativ, care a fost propus
de fapt de Germania, nc n 1998 cnd s-a declanat criza din Kosovo, aa cum stipuleaz
articolul I.4. al PSESE, semnat la 10 iunie 1999 la Kln: Soluionarea conflictului din Kosovo
este cruciala pentru capacitatea noastr de a realiza pe deplin obiectivele Pactului de Stabilitate
i de a aciona prin masuri permanente i pe termen lung pentru un viitor al pcii i armoniei
inter-etnice, fr teama reizbucnirii rzboiului. Deci, situaia din Kosovo, mai complex dect
cea din Bosnia-Herzegovina din 1992-1995, au fost unul din factorii care au dus la ntemeierea
acestei organizaii cu alte cuvinte o situaie de criz, nemaintlnit n Europa pn atunci.
Urmeaz o formulare vag, n articolul II.6: Reafirmm c suntem rspunztori fa de
cetenii notri i responsabili unii fa de alii pentru respectarea normelor i principiilor OSCE
i pentru implementarea angajamentelor noastre. De asemenea reafirmm c angajamentele
referitoare la dimensiunea uman, asumate prin calitatea noastr de membrii OSCE, sunt
138

chestiuni de preocupare direct i legitim a tuturor statelor participante la Pactul de Stabilitate i

nu aparin n mod exclusiv afacerilor interne ale statelor n cauz. Respectarea acestor
angajamente reprezint unul din fundamentele ordinii internaionale, fa de care intenionam s
ne aducem o contribuie substanial. Anticipm c PSESE are o relaie special cu OSCE, dar
organizaia creat la Helsinki n 1975 nu este un organism dect consultativ, ne amintim c a
propus retragerea armatei ruse din Transnistria, la Istambul, nc n 1999 a respectat Moscova
acest angajament, preconizat a fi realizat complet n 2002? Mai departe, articolul III.9 stipuleaz
unul dintre obiectivele PSESE: Pactul de Stabilitate urmrete sprijinirea rilor din Europa de
Sud-Est n efortul lor de a asigura pacea, democraia, respectarea drepturilor omului i
prosperitatea economic, n scopul realizrii stabilitii n ntreaga regiune. Acele ri din
regiune care urmresc integrarea n structurile euro-atlantice, alturi de ali participani la Pact,
cred cu trie c implementarea acestui proces va facilita atingerea obiectivelor lor. n acest scop,
ne angajm s cooperm pentru:

Pstrarea caracterului multinaional i multietnic al statelor din regiune i protejarea

minoritarilor;

Crearea economiilor de pia viabile, bazate pe politici macro-economice nelepte, piee

deschise comerului internaional n cretere i investiiilor private, regimuri vamale i
comerciale funcionale i transparente, dezvoltarea pieelor locale de capital i a regimului
difereniat al proprietii, incluznd privatizarea, ca msuri ce vor duce la prosperitate
pentru toi cetenii. Observm c se pune accentul pe pstrarea caracterului
multinaional i multietnic al statelor din regiune i protejarea minoritarilor probabil
pentru c, ntr-adevr, tendina care domina Balcanii dup expulzarea srbilor din Croaia
i a albanezilor din Serbia era tocmai crearea statelor monoetnice, ceea ce contravine
flagrant ideii de Europa; i pe crearea economiilor de pia viabile, bazate pe politici
macro-economice nelepte, piee deschise comerului internaional n cretere i
investiiilor private se face aluzia c deschiderea pieelor locale pentru comerul
internaional va schimba radical situaia din regiune un principiu care a dat rezultate n
Occident, va da roade i n Sud-Estul Europei? Alte obiective ale Pactului, din articolul III,
punctele 10 i 11, se refer la combaterea corupiei, a terorismului, a prevenirii deplasrilor
forate ale populaiei, dar i asigurarea rentoarcerii libere a tuturor refugiailor, obiective
de care se ocup deja Interpolul sau naltul Comisariat pentru Refugiai de pe lng ONU.
Care sunt mecanismele de funcionare ale PSESE? Articolul IV stabilete clar c n fruntea
Pactului va fi numit un Coordonator, care va ntocmi rapoarte periodice ctre OSCE, iari
ctre OSCE, un organ consultativ, fr putere real de decizie, fr un buget consistent i
fr mecanisme proprii care s impun respectarea deciziilor sale. n continuare, urmeaz
rolurile pe care rile i instituiile garante i le asum n cadrul PSESE, n ordinea: UE,
rile lumii, OSCE, Consiliul Europei, ONU, NATO, SUA, Rusia, FMI, BM, BERD i
BEI, OECD i UEO cea mai important precizare pe care ne intereseaz aici din
perspectiva relaiei Vest-Est, respectiv integrarea Balcanilor n UE este UE apropie
regiunea de perspectiva unei depline integrri a acestor tari in structurile sale (subl. n.
I.C.). In cazul rilor care nu au ncheiat nc acorduri de asociere cu UE, aceasta se va
realiza printr-un nou tip de relaie contractual, care s in seama pe deplin de situaia
particulara a fiecrei tari, n perspectiva de a deveni membr a UE, conform Tratatului de
la Amsterdam i dup ndeplinirea criteriilor de la Copenhaga. Este de subliniat
disponibilitatea UE care, dei va decide n mod independent, va ine seama de realizarea
obiectivelor Pactului de Stabilitate, n special de progresul n dezvoltarea cooperrii
regionale, printre celelalte elemente importante n evaluarea meritelor unei astfel de
139

perspective. Cine va suporta exact costurile implementrii proiectelor preconizate de

PSESE? Articolul VII, punctul 41: Reafirmm angajamentul puternic pentru susinerea
reconstruciei, stabilizrii i integrrii in regiune i apelm la comunitatea internaional a
donatorilor, pentru a participa cu generozitate. Salutam progresul fcut de BM i UE, prin
intermediul Comisiei Europene, spre stabilirea unui proces de coordonare al donatorilor.
Acest proces va interaciona ndeaproape cu Masa de Lucru relevant, i va identifica
modaliti potrivite de administrare i canalizare a asistenei internaionale. BM i Comisia
Europeana vor fi de asemenea responsabile pentru coordonarea unei abordri
cuprinztoare pentru dezvoltarea regional i a conferinelor necesare ale donatorilor.

14.3. Evoluii ulterioare

Acestea ar fi principalele prevederi ale Pactului de Stabilitate pentru Europa de Sud-Est
(vezi documentul integral la www.kappa.ro/mae). Ct de realizabil este PSESE n timpul cel
mai apropiat? n august 2001 Iugoslavia a fost primit n Pact, ca urmare a cderii regimului lui
Miloevici i ultima ar care a fost primit ca membru deplin este Republica Moldova (28 iunie
2001). La nivelul anului 2007 s-a observat ns c din cele 10 miliarde preconizate pentru
demararea primei faze a Pactului nu s-a reuit strngerea dect a unei pri a acestei sume. n
mare parte din aceast cauz financiar s-a convenit a reforma Pactul de Stabilitate n aa fel
nct scopurile sale s coincid cu resursele disponibile. Astfel, n februarie 2008 Pactul de
Stabilitate pentru Europa de sud-est i ncheie mandatul, tranformndu-se ntr-o organizaie mai
modest, numit Consiliul de Cooperare Regional.

Lecia 15
Romnia i Republica Moldova ntre Est
i Vest: perspective ale integrrii europene
15.1. De ce ntrzie extinderea UE spre spaiul post-sovietic?
Dup colapsul comunismului est-european n 1989 se prea c nu exist deja bariere
insurmontabile care s mpiedice reunirea Europei, n sensul acceptrii n Comunitatea
European a statelor cordonului sanitar interbelic. Acest lucru ns nu s-a realizat, dei
revoluiile anticomuniste au fost animate anume de lozinca revenirii n Europa. Analiti
occidentali, precum Timothy Garton Ash (vezi revista britanic Prospect din iulie 1999) s-au
ntrebat n acest sens care ar fi cauzele fenomenului, sugernd c Uniunea European s-a axat
dup 1989 mai mult pe aprofundarea relaiilor economice i politice intracomunitare, nu pe
extinderea n est i astfel, a fost ratat ansa evitrii conflictelor din fosta Iugoslavie, conflicte
care au avut efectul de bumerang, lovind chiar n cel mai grandios proiect din ultimul deceniu
din Europa Occidental introducerea unei monede unice, euro. T.G. Ash consider c
fluctuaiile monedei europene, valoare sa sczut n raport cu dolarul este tocmai un rezultat al
instabilitii din partea estic a continentului i acum, dup zece ani de la cderea comunismului,
n sfrit UE a neles acest lucru. Dar este oare Uniunea European responsabil i vinovat de
ceea ce s-a ntmplat? Un rspuns echivoc nu poate fi dat, ntruct nu se poate da vina pe o
140

comunitate c i promoveaz interesele aa cum consider ea de cuviin, nelund n seam

doleanele celor care vor s fie admii n cadrul UE. Mai degrab, se pot invoca dificultile
tranziiei spre o economie de pia i un regim democratic al rilor est europene, mai ales a
celor din Sud-Estul Europei, dificulti datorate unei moteniri de 50 de ani de economie
planificat, sistem politic bazat pe un singur partid, lipsa libertilor fundamentale i distrugerea
iniiativei private. A jucat rolul nu numai motenirea comunist, dar i experiena anterioar a
statelor din regiune, Polonia, Ungaria i Cehia avnd n perioada interbelic, Cehia nc din
epoca Habsburgilor, un decalaj de dezvoltare acumulat n raport cu statele sud-est europene. La
care s-a adugat o elit mai decis s promoveze reformele n perioada de dup 1989, astfel
nct n 1999 aceste ri au fost acceptate n NATO i vor fi cele mai serioase candidaturi pentru
a accede n Uniunea European n timpul cel mai apropiat. n 2004, 8 state foste comuniste
acced n UE Estonia, Letonia, Lituania, Polonia, Ungaria, Cehia, Slovacia i Slovenia, la care
se mai adaug Cipru i Malta.

15.2. Relaiile Romniei cu Uniunea European

Care sunt ansele intrrii Romniei n UE, o ar care nu a cunoscut conflicte violente n
ultimul deceniu i care este cea mai stabil n ultimul deceniu din ntreaga regiune balcanic?
Toate guvernele Romniei post-decembriste au declarat prioritatea integrrii europene, dar la
moment ara face parte din al doilea ealon al candidailor pentru aderare. Tranziia s-a
desfurat mai lent, n comparaie cu Polonia, Cehia i Ungaria, mai ales n primii cinci ani de
post-comunism, la putere fiind de fapt comuniti reformai, n frunte cu Iliescu, care a ncercat
s evite costurile sociale inerente unor reforme radicale i, ca rezultat a avut de suferit economia
n ansamblu. Cu toate acestea, Romnia are anse reale de accedere, semnnd nc la 1 februarie
1993 Acordul de Asociere cu Uniunea European (numit i Acordul European), care a intrat n
vigoare la 1 februarie 1995 i care stipuleaz cadrul juridic i instituional al raporturilor
bilaterale n perspectiva pregtiri Romniei n UE. Cererea oficial a Romniei de aderare la UE
a fost depus la 22 iunie 1995. Odat cu intrarea in vigoare a Acordului European, a creat
condiii pentru:
participarea Romniei la dialogul structurat UE-tari asociate, la toate nivelurile
(inclusiv reuniuni la nivel de efi de state/guverne, marja Consiliilor Europene);
mbuntirea accesului produselor romneti pe piaa comunitar prin alinierea, de la
1 ianuarie 1995, a rii la calendarul liberalizrilor aplicat Poloniei, Ungariei, Cehiei i
Slovaciei. ncepnd cu 1 ianuarie 1996, n aplicarea principiului asimetriei din
Acordul de Asociere, Uniunea Europeana a trecut unilateral, n devans, la liberalizarea
schimburilor comerciale cu Romnia;
includerea Romniei n proiectele viznd extinderea i dezvoltarea reelelor
transeuropene de infrastructur (transporturi, comunicaii, energie);
participarea Romniei la diverse programe comunitare (cultur, cercetare, educaie,
pregtire profesional, tineret, energie, protecia mediului, ntreprinderi mici i
mijlocii).
Strategia de integrare a candidailor din Estul Europei a fost stabilit n decembrie 1994 de
ctre Consiliul European de la Essen, stipulat ntr-un document programatic, ntitulat Strategia
de pregtire a rilor asociate din Europa Central i de Est pentru aderare la Uniunea
European. ncepnd cu toamna anului 1998, Comisia European, organul executiv al UE,
ntocmete un Raport anual cu privire la progresele nregistrate de fiecare candidat n parte,
141

inclusiv Romnia. Raportul din anul trecut (2000), aduce o serie de critici la adresa guvernului
romn, precum ar fi slaba performan a structurilor administrative, deficienele care persist n
protecia copiilor instituionalizai, integrarea socio-profesional a romilor, combaterea mai
ferm a fenomenelor de corupie, fragilitatea stabilitii macro-economice i ritmul lent al
procesului de restructurare economic i privatizare, rmneri n urm n planul armonizrii
legislative n domenii precum: agricultura, mediul nconjurtor, politica industrial, controlul
financiar i procedurile de execuie bugetar. Cea mai dur critic din cadrul raportului vizeaz,
ca i in anii precedeni, criteriile economice, considerndu-se c Romnia nu dispune nc de o
economie de pia funcional, capabil s fac fa, pe termen mediu, presiunilor concurenei
pieei comunitare, ameliorarea perspectivelor de dezvoltare economic nefiind una substanial.
n acelai timp, se evideniaz eforturile guvernului pentru implementarea condiiilor de preaderare, rolul Romniei n aplanarea conflictului din fosta Iugoslavie, precum i progresele
nregistrate n procesul de privatizare. Cel mai important este faptul c n decembrie 1999,
Consiliul European de la Helsinki a demarat oficial procesul de negociere privind aderarea cu
toate rile candidate, inclusiv cu Romnia, astfel anulndu-se divizarea statelor candidate n
dou grupe, divizare operat la Luxemburg doi ani nainte. La 15 februarie 2000, Conferina
Interguvernamental Romnia UE, desfurat la Bruxelles, a lansat n mod oficial procesul
de negociere privind aderarea Romniei la Uniunea European. n acest context, unele ri din
UE, crora le revin cea mai mare parte din subsidiile oferite de comunitate pentru lichidarea
decalajului de dezvoltare, precum Portugalia, mai ales, au exprimat o atitudine nu prea
favorabil extinderii spre est; Ministrul de externe al Greciei, pe de alt parte, ar care ar avea i
ea motive s se ngrijoreze, a declarat ns postului de televiziune CNN n iulie 2001 c Atena
sprijin lrgirea UE, pentru c n perspectiv de lung durat vor avea de ctigat toate prile
implicate. n cele din urm Romnia (mpreun cu Bulgaria) a fost acceptat drept membr a
Uniunii Europene de la 1 ianuarie 2007.

15.3. Schimburile comerciale ntre Romnia i UE

Cum evolueaz raporturile comerciale dintre Romnia i Uniunea European, un indiciu
care vorbete de la sine, n ce direcie se ndreapt Bucuretii? In anul 2000 schimburile
comerciale dintre Romnia si Uniunea Europeana (UE) au nsumat 14 miliarde $, de trei ori mai
mult dect nivelul nregistrat in 1992, respective nainte de intrarea in vigoare a Acordului
European. Aceasta evoluie dovedete ca Acordul European a jucat un rol pozitiv n
intensificarea comerului bilateral. n comparaie cu anul 1999, volumul schimburilor
comerciale bilaterale a crescut n anul 2000 cu 18,2% (+ 18,7 % la export si 17,7 % la
import).UE rmne, de departe, principalul partener comercial pentru Romnia, cu o pondere n
comerul exterior al Romniei de 59,8% (63,8% la export si 56,6 % la import). Conform
structurii comerului bilateral n anul 2000, principalele categorii de mrfuri care au fcut
obiectul exporturilor romneti au fost: textilele i articolele de mbrcminte (34,3%), maini i
echipamente (16,2%), produse siderurgice (12,3%), nclminte (11,6%) i mobil (6,5 %). n
acelai timp, cele mai importante grupuri de produse importate din UE au fost urmtoarele:
maini i echipamente (28,2%), textile i articole de mbrcminte (24,3%), produse chimice
(9,3%), produse siderurgice (5,8%). Se observ deci c economia romneasc are ce oferi UE,
chiar dac gama de produse nu este att de variat. Dup aderarea din 2007, Romnia a
intensificat comerul cu rile UE, totalul schimburilor comerciale depind 60 la sut.

142

15.4. Republica Moldova i APC n contextul integrrii europene

Ce anse are Republica Moldova de a accede n Uniunea European? La momentul actual,
mai ales din perspectiva schimbrilor politice care au intervenit n februarie 2001, aderarea
devine utopic. Dar nici guvernele anterioare, cu excepia cabinetului Sturza, nu au stipulat n
mod clar obiectivul prioritar de aderare la UE. Care ar fi cauzele acestei ambiguiti manifestate
de Chiinu n decursul ultimului deceniu? n primul rnd, dependena de combustibilul i piaa
de desfacere din spaiul post-sovietic, ct i ataamentul clasei politice fa de interesele Rusiei
n regiune, problema Transnistriei etc. Exist i opinia, exprimat de Valeriu Muravschi, fost
prim ministru, potrivit creia poziia celor mai dezvoltate ri din lume (cinci din UE), dar mai
ales a SUA este destul de dur, ei ncercnd s ne in ntr-o oarecare uniune, nu tiu din ce
intenii; desigur, n aceste condiii va fi greu s ne integrm n occident. Prin urmare, putem
identifica att cauze interne, ct i interne ale fenomenului creat, a anselor ndeprtate ale
Moldovei de accedere n Uniunea European. S vedem ns ce acte au semnat autoritile de la
Chiinu cu UE i cum pot fi ele apreciate, n comparaie cu cele semnate de ri din regiune cu
anse reale de accedere n UE n cel mult un deceniu? Cel mai important document este Acordul
de Parteneriat i Cooperare dintre UE i Republica Moldova, semnat la Bruxelles la 28
noiembrie 1994, dar intrat n vigoare abia l iulie 1998. Un analist de la MAE al Moldovei a fcut
o comparaie foarte pertinent ntre Acordul de Parteneriat i Cooperare (APC), semnat de
Moldova, pe de-o parte, i Acordul European, semnat de Romnia, pe de alt parte. Reiese c
stipulrile APC sunt foarte vagi i nu se poate vorbi de un accept formal al UE precum c
Moldova ar putea deveni n timpul apropiat, 10-20 de ani, parte component a acestei
organizaii. Mai degrab se constat c relaiile dintre cele dou pri se vor aprofunda pe linie
orizontal, nu vertical, cu alte cuvinte nu se menioneaz despre integrarea gradual a
Moldovei n UE, ci de o relaie bilateral, ca ntre dou subiecte ale dreptului internaional.
Mecanismul i monitorizarea n acelai timp a implementrii APC n Moldova l are
programul TACIS (Technical Assistance for the New Independent States), lansat n septembrie
1997. Iniial acest program a avut drept scop prioritar acordarea asistenei tehnice statelor din
spaiul post-sovietic, dar ulterior, datorit intrrii n vigoare a APC la 1 iulie 1998 n Moldova,
marja sa de activitate s-a extins la armonizarea legislativ, standarde i certificate, transport,
dezvoltarea sectorului privat, a micilor ntreprinderi, resurselor umane, promovarea cooperrii
individuale, vamale, sociale, n domeniul educaiei, consolidarea instituional, asisten n
vederea aderrii la Organizaia Mondial a Comerului .a. n cazul Moldovei, programul
TACIS are i rolul de a promova dialogul i cooperarea dintre cele dou maluri ale Nistrului,
prin realizarea unor proiecte comune, dintre care cel mai important rmne a fi reconstrucia
podului de la Gura Bcului, distrus n timpul operaiilor militare din 1992, pentru care UE a
promis alocarea a dou milioane de euro. n ansamblu, TACIS a acordat asisten funcionarilor
moldoveni n vederea implementrii APC (septembrie 1997 septembrie 1998), ulterior
axndu-se pe aciuni cu scopul de a informa i convinge opinia public cu privire la importana
i obiectivele APC (februarie 1999 noiembrie 1999). n aprilie 2000, a demarat cea de-a treia
etap a programului TACIS de implementare a APC, care are o durat de doi ani i jumtate i
un buget de 2,5 milioane euro. Principalele sarcini ale etapei a treia le constituie: ajustarea
legislaiei moldoveneti la standardele celei comunitare i acordarea asistenei financiare n acest
sens; promovarea know-how-ului, ajutor pentru fermieri n vederea identificrii resurselor
financiare pentru dezvoltare gospodriilor lor (un proiect pilot s-a desfurat deja n judeul
Orhei n perioada 1995-1997), colaborarea transfrontalier etc.
143

Relaiile Chiinului cu UE s-au intensificat dup februarie 2005, cnd s-a semnat Planul
de Aciuni Republica Moldova Uniunea European, care face parte din Politica European de
Vecintate (European Neighborhood Policy). Planul de Aciuni nu prevede ns perspectiva
clar a accederii n UE, mai ales c asemenea acorduri au fost semnate cu alte 16 state, printre
care Israelul, Libanul i autoritatea palestinian, dar i ri din nordul Africii. Mai mult, dup
prerea unor experi europeni, la nivelul lunii decembrie 2006, Marocul ndeplinise mai fidel
promisiunile din plan dect Moldova (!?).

15.5. Relaiile comerciale dintre Moldova i UE

Dar cum evolueaz schimburile comerciale ale Moldovei cu Uniunea European i ce
concluzii putem face pa baza acestora? Tendina din ultimii ani este pozitiv n acest sens,
evolund de la 12,7 n 1995 la 22 la sut n 1998, atingnd 25 la sut n 2000, dar raportul export
import este n defavoarea Moldovei, importurile din UE fiind mai mari dect exporturile spre
piaa UE. n orice caz, la 24 ianuarie 2000 s-au fcut pai importani spre intensificarea
exporturilor moldoveneti pe piaa Uniunii Europene, odat cu adoptarea autorizaiei Comisiei
Europene de a accepta pe piaa UE vinuri produse din dou soiuri, promisiunea de obinere a
unor faciliti suplimentare n cadrul Sistemului Generalizat de preferine, precum i demararea
proiectului TACIS privind Studierea fezabilitii economice a Zonei de Liber Schimb ntre
Moldova i UE, ca prim pas spre semnarea Acordului de Liber Schimb (ALS) etc.
n concluzie, observm c relaiile Romniei cu UE s-au bazat pn n 2007 pe Acordul de
Asociere sau Acordul European, intrat n vigoare la 1 februarie 1995, iar relaiile Moldovei cu
UE pe baza Acordului de Parteneriat i Cooperare, intrat n vigoare la 1 iulie 1998, dei a fost
semnat nc n 1994. Acordul European recunotea c Romnia este un pretendent serios pentru
aderare la UE i stabilete mecanisme concrete pentru realizarea acestui obiectiv, ceea ce s-a i
ntmplat n timp ce APC ncheiat ntre Moldova i UE are un caracter limitat, de relaii
bilaterale, nu de integrare gradual n Uniunea European.
Relaiile comerciale dintre RM i UE au cunoscut o evoluie ascendent n la nceputul
mileniului trei, n 2007 cota parte a importului i exportului cu statele din UE atingnd 40 la sut
(cota parte a comerului Transnistriei cu UE fiind, oarecum paradoxal, cam aceiai ca i a
malului drept basarabean). Este de notat acordarea Moldovei a unui sistem preferenial de
comer cu UE, mai ales ncepnd cu anii 2005-06. Lrgirea listei produselor care vor beneficia
de acest regim depinde de modernizarea procedurii de verificare a originii i calitii mrfurilor
de ctre organele abilitate n acest sens (vam etc.)

Lecia 16
Scrierea istoriei n Europa de Sud-Est
i Europa Occidental: comparaie
Istoria este una din cele mai vechi discipline umanitare din care mai trziu au evoluat alte
tiine socio-umane, precum sociologia, politologia, antropologia etc. Felul n care a fost
interpretat i interpretat istoriei s-a schimbat n dependen de regimurile politice care au
succedat, dar i de imperativele actualitii. Acest lucru s-a ntmplat mai ales n zonele cu o
144

instabilitate politic accentuat, precum este Sud-Estul Europei, dar i n alte pri ale globului.
Actualmente, manualele de istorie sunt rescrise practic oriunde n lume, inclusiv n Statele Unite
i Japonia. Nevoia reinterpretrii istoriei este determinat nu numai de cauze ideologice n
sensul clasic al cuvntului, dar i din considerentul c invocarea trecutului are o putere deosebit
de mare pentru educarea tinerei generaii n spiritul pe care dorete s-l implanteze un anumit
guvern n cetenii lui. n legtur cu aceasta, Paul Valry avea s spun c istoria este cel mai
periculos produs chimic al intelectului uman, ea poate s justifice i s nege totul.
Statele din Balcani, sau Europa de Sud-Est ntr-o accepiune mai larg, au cunoscut numai
n decursul secolului al XX-lea cel puin trei resrieri radicale ale istoriei prima dup crearea
statelor naionale sau rentregirea lor, proces ncheiat la 1918; a doua datorat instaurrii
regimurilor comuniste dup 1944 i, a treia variant istoria scris dup colapsul
comunismului n regiune.

16.1. Manualele de istorie n Iugoslavia interbelic i postbelic

Unul din exemplele cele mai concludente este felul n care a fost scris istoria n
Iugoslavia. Referitor la perioada interbelic, au fost analizate manualele pentru clasele a 3-a i a
4-a, ntruct majoritatea populaiei absolvea doar patru clase i, respectiv, cunotinele obinute
n aceste clase rmneau n memoria oamenilor pentru ntreaga via. Educaia prin intermediul
manualelor de istorie era atunci cu att mai important, cu ct s-a constatat c 78 la sut din
populaie tria la sate, iar 76 la sut i petreceau ntreaga lor via n aceiai localitate n care se
nscuser. Analfabetismul era foarte rspndit n Regatul Srbo-croato-sloven (din 1929 -Iugoslavia) anului 1918: 83.9 % n Macedonia, 80.6 % n Bosnia i Heregovina, 76 % n
Muntenegru, 65.4 % n Serbia, 49.5 % n Dalmaia, 32.2 % n Croaia, 23.3 % n Voievodina,
8.9 % n Slovenia. De aceea, dup unificarea slavilor de sud predarea istoriei i lichidarea
analfabetismului constituiau unii din factorii eseniali pentru unificarea spiritual a tnrului stat.
ntruct slavii din sud aveau o istorie att de deosebit de scopurile pe care i le propunea
guvernul de la Belgrad, manualele de istorie ofereau o imagine idealizat a popoarelor
iugoslave. Se scria c slavii sunt popoare nrudite i frai. Trsturile lor erau, din veacuri
strvechi: buntatea, tolerana, iubitori i lupttori pentru dreptate, aveau o dragoste deosebit
fa de libertate i erau ospitalieri. Cea mai important deficien: discordia, nenelegerile dintre
ei, de care profitau vecinii lacomi. Toat istoria era prezentat ca o lupt permanent pentru a
atinge unificarea tuturor slavilor ntr-un stat unic. Cele trei popoare care alctuiau majoritatea
absolut a Regatului srbii, croaii i slovenii erau caracterizai cu aceleai trsturi; din
punct de vedere fizic nali i zdraveni, sntoi i puternici, suportau cu uurin frigul i
cldurile, precum i tot felul de poveri i necazuri. Dup 1929, cnd politica de centralizare a
statului devine din ce n ce mai accentuat i se introduce denumirea de Iugoslavia, slavii din
sud erau prezentai n manualele de istorie drept un singur popor, iugoslav, cu trsturi
psihologice pozitive cum ar fi onestitatea, chibzuina, seriozitatea, curajul i dragostea de
libertate. Alte caracteristici invocate se refereau la sntate, reproducerea rapid, extinderea pe
noi teritorii din vecintate i creterea puterii lor toate acestea considerate a fi premise pentru
crearea unui stat liber i puternic. Se aprecia c srbii i croaii i-au creat fiecare n parte statul
lor propriu n acelai timp; c n timp ce croaii mureau la btlia de la Krbava, srbii mureau la
Kosovo; srbii au suferit n aceiai msur ca i croaii din cauza stpnirilor strine; ambele
popoare au visat la libertate, erau ngrijorai, au suferit, dar i erau fericii n acelai fel etc.
Contradicia cea mai flagrant cu realitatea istoric consta n faptul c asemenea interpretri au
fost extinse fr discernmnt la toat istoria, chiar i la perioadele n care contactele dintre srbi
145

i croai nu existau nc. Referitor la limb, se sublinia c limba srbo-croat a existat ncontinuu
din Evul Mediu ncoace (n realitate unificarea sau standardizarea limbii a avut loc abia n
secolul al XIX-lea). S-a sugerat, de asemenea, c pierderea limbii nsemna pierderea identitii,
iar lupta pentru pstrarea limbii a fost echivalat cu lupta pentru libertate (musulmanii erau, de
aceea, recunoscui ca fcnd parte constitutiv din poporul iugoslav). Din istoria srbilor, se
accentua rolul monarhiei, n special a dinastiei Nemanjiilor Stefan Nemanja, fondatorul
statului; Sfntul Sava conciliator i ntemeietor al Bisericii Ortodoxe srbe autocefale, iar
Duan era recunoscut ca cel mai mare cneaz medieval al srbilor. Din istoria croailor, au fost
evideniai Ljudevit Posavski, Trpimir fondatorul statului, Tomislav cel pe timpul cruia
Croaia s-a extins teritorial foarte mult, Zvonimir primul rege al croailor. n scopul justificrii
regimului monarhic interbelic s-a accentuat rolul pozitiv al monarhiei n trecut: oamenii simpli
susineau puterea monarhilor, pentru c ei erau buni, blnzi, tandri chiar, ca nite prini, fiecare
persoan iubea regele, cneazul sau voievodul su.
Dup cel de-al doilea rzboi mondial, interpretarea istoriei se schimb. Din cauza
experienei tragice din timpul ostilitilor, cnd srbii luptau n majoritate de partea aliailor, iar
croaii erau progermani convini, Tito, el nsui nscut din tat croat i mam sloven, a neles
c identitatea iugoslav nu poate fi creat pe baza identitilor etnice divergente, ci pe baza unui
fundament fr caracteristici etnice. S-a trecut cu vederea ostilitatea din timpul rzboiului i s-a
evideniat lupta comun pentru libertate i independen n cadrul unui front naional de
eliberare, simbolizat de lozinca fraternitate i unitate. Alt aspect care a fost subliniat a constat
n scopul comun de a construi o variant proprie a socialismului, bazat pe autogestiunea i
autoconducerea muncitoreasc. Din 1970, cnd micrile naionaliste ale croailor se intensific,
rolul croailor n manualele de istorie este diminuat. Unitatea i solidaritatea sunt accentuate mai
mult dect anterior. Conflictele dintre croai i srbi din perioada interbelic sunt puse pe seama
monarhiei, a societii burgheze n general i sunt prezentate n 2-3 pagini, n timp ce activitatea
Ligii Comunitilor este prezentat mai pe larg, n 5-6 pagini. Paginile dedicate celui de-al doilea
rzboi mondial sunt consacrate n special luptei partizanilor i se accentueaz caracterul
internaionalist al micrii, ustaii i etnicii fiind ncadrai ntr-o categorie comun, de trdtori,
fr o apartenen etnic specific: trdtori au toate popoarele.
La sfritul anilor 80, dup dispariia lui Tito care a ncercat s promoveze o politic
echilibrat fa de toate naionalitile iugoslave, reuind ca aproape o ptrime dintre cetenii
rii s se identifice ca iugoslavi, nu ca srbi, croai etc. istoria se renaionalizeaz iari, de
data aceasta pentru a servi liderilor naionaliti care vroiau s se separe de Belgrad sau celor care
vroiau s menin cu orice pre unitatea statului prin accentuarea meritelor deosebite pe care le
au srbii n constituirea Iugoslaviei. Aceast tendin se accentueaz mai ales la nceputul anilor
90 cnd statul iugoslav se destram n mai multe republici independente. Croaii sunt
demonizai n crile de istorie srbeti, srbii n cele croate, iar musulmanii sunt caracterizai
drept trdtori, att de istoricii de la Belgrad, ct i de cei de la Zagreb. n acest fel, istoria a
devenit un instrument pentru a justifica micrile centrifuge de pe teritoriul iugoslav i a
contribuit la escaladarea conflictelor sngeroase care au urmat destrmrii federaiei sud-slave.

16.2. Scrierea istoriei n Romnia secolului al XX-lea

O situaie similar, pstrnd proporiile, a avut loc i n Romnia. ntregit la 1918, istoria
romnilor a fost prezentat ca o lupt continu pentru libertate, unitate i independen.
Maghiarii, dar i ruii au fost prezentai ca popoare cuceritoare, barbare, care au mpiedicat
unirea romnilor ntr-un stat unic. Pe aceast baz s-a justificat asimilarea lor n cultura
146

romneasc, dorina minoriilor de a-i pstra limba i coala naional fiind calificate drept
atentat la existena statului romn. Numai Partidul Comunist din Romnia, alctuit n mare parte
din minoritari evrei, bulgari, maghiari, ucraineni a susinut o poziie diametral opus
autoritilor de la Bucureti, potrivit creia Romnia Mare era un stat multinaional, creat pe
baza cuceririlor imperialiste. Basarabia i Transilvania trebuiau, conform acestei logici, s se
autodetermine, adic s fie anexate de Rusia Sovietic i, respectiv, Ungaria. n perioada
postbelic, istoria a fost rescris de dou ori n mod radical: pn la mijlocul anilor 50
dominnd o variant care accentua rolul ruilor, a culturii i limbii ruse n istoria romnilor (ca
model fiind cartea Istoria Republicii Populare Romne (pn i denumirea rii a fost delatinizat!) de Mihail Roller, 1948 vezi mai pe larg Vlad Georgescu, Anatol Petrencu i
Katherine Verdery); dup consolidarea puterii de ctre Dej i, mai ales odat cu venirea lui
Ceauescu la conducerea rii, istoria romnilor este schimbat, de fapt renaionalizat cum n-a
mai fost niciodat pn atunci. Rolul ruilor a fost minimalizat drastic, menionndu-se c
romnii i-au obinut independena cu forele proprii, ceea ce nu este corect din punct de vedere
istoric. Pentru a-i justifica tendinele sale dictatoriale, regii Daciei i domnitorii medievali au
fost elevai la statutul de eroi i salvatori ai neamului, iar boierii care se rzvrteau mpotriva
puterii centrale au fost etichetai drept trdtori de ar i de neam. Ceauescu s-a declarat a fi
unul dintre cei mai marcani eroi ai neamului, n rnd cu Burebista, Decebal, Mircea cel Btrn,
tefan cel Mare, Mihai Viteazu etc. Ion Antonescu a fost practic reabilitat, dei att occidentalii,
ct i sovieticii au protestat de numeroase ori. Dup 1989 vine a treia reinterpretare radical a
istoriei Romniei: tot ce au fcut comunitii este pus la zid, istoricii susintori a lui Antonescu
fiind de fapt antimonarhiti, iar cei care se declar fi anti-Antonescu sunt, de regul
promonarhiti convini. Se scrie enorm despre rezistena armat sau pasiv a oamenilor simpli
sau intelectuali fa de comunism pentru a redresa moral naiunea, pentru a implanta ideea c nu
toi au acceptat n mod docil regimul comunist. Cu toate acestea, o serie de interpretri
grosolane ale istoriei scrise n perioada lui Ceauescu se perpetueaz pn astzi (vezi Lucian
Boia).
Problema manualelor de istorie n Republica Moldova este un subiect discutat aprins n
mas media i cercurile intelectuale de la Chiinu. Mrul discordiei se afl n problema
identitar PCRM dorind revenirea la o identitate moldoveneasc, cu o limb, tradiii i cultur
aparte de cea romneasc, a crei construcie a ncetat o dat cu prbuirea Uniunii Sovietice.
Majoritatea intelectualilor i opiniei publice s-a pronunat mpotriva acestor tentative de
reabilitate a politicii identitare sovietice, plednd pentru revenirea la identitatea romneasc de
pn la ocupaia sovietic. n 2006 PCRM a reuit parial s introduc noi manuale scrise dup
matricea sovietic, dar profesorii din licee continu s foloseasc n paralel sau chiar
preponderent manuale vechi, de istorie a romnilor i se istorie universal (discutarea acestei
teme va fi fcut mai detaliat la un seminar special cu grupa de masteranzi ai catedrei
UNESCO).

16.3. Mituri naionale i rescrierea istoriei n spaiul occidental

Dup cum se vede, felul n care s-a scris i rescris istoria n dou ri Sud-Est europene are
unele similitudini frapante. Dar cum s-a scris istoria n Vestul Europei, exist i acolo mituri,
stereotipuri naionale, putem evidenia schimbri radicale n felul de a scrie istoria n ultimul
secol? Dup cum a demonstrat cu lux de amnunte Eric Hobsbawm i ali cercettori marcani
ai fenomenului, i Occidentul a inventat tradiii istorice pentru diferite scopuri politice, pentru a
justifica o anumit stare de fapt sau ncuraja o stare de spirit n rndul cetenilor lor. Acest lucru
147

se ntmpl mai ales de la 1870 ncoace, cnd statele naionale neleg nevoia unei omogenizri
a populaiei din cadrul lor i cnd apar mijloace care s fac posibil realizarea unei asemenea
sarcini producia n mas, ieftin i accesibil practic tuturor claselor sociale. Germania, de
exemplu, unificat prea trziu n comparaie cu vecinii si, simte nevoia de a impune o cultur
unic care s modeleze noua identitate german, mprit anterior n treizeci i nou de regate
mici. Chiar Frana, unificat politic cu cteva secole anterior, i pune bazele sale de stat naional
modern abia n perioada 1870-1914 (vezi mai pe larg Eugene Weber, Peasants into Frenchmen,
1979). Crearea unei istorii glorioase, cu eroi naionali precum Clovis, Carol cel Mare etc. se
impune, de rnd cu limba francez standardizat, ca doi factori unificatori determinani n
societatea francez. Srbtoarea naional francez, cu manifestri fastuoase i ziua cderii
Bastiliei ca simbol naional devine o tradiie ncepnd cu 1880, dar nici un manual de istorie nu
menioneaz acest lucru. Patriotismul i ura fa de vecini, n mod deosebit fa de germani, se
rspndete pe larg n manualele de istorie cu cteva decenii nainte de 1914, astfel nct unii
istorici tind s gseasc originile primului rzboi mondial chiar n manualele de istorie
franceze, dar i germane.
Dup 1918, discursul naionalist este nc odat ngroat la maximum n crile de istorie,
att de statele nvingtoare, ct i de cele nvinse. Germanii sunt prezentai ca barbari n
manualele franceze i britanice i fcui responsabili pentru masacrul dintre 1914 i 1918.
Germanii, la rndul lor, nu accept c ei au declanat ostilitile, cu att mai mult refuz s se
recunoasc nvini. Istoria se invoc pentru a menine moralul societii, faptele unui Friedrich
cel Mare sau Bismarck fiind date exemple adeseori pentru a alimenta spiritul de revan i
ncrederea n viitorul glorios al Germaniei. De data aceasta, Frana este ara n care istoria
oficial se prezint att de glorioas i exagerat, nct unii istorici explic nfrngerea rapid i
neateptat din iunie 1940 prin injectarea unei ncrederi prea mari n potenialul naiunii
franceze, aa numitul mit al invincibilitii. Al doilea rzboi mondial aduce schimbri
importante n felul de a scrie istoria nu numai n Estul, ct i n Vestul Europei. Procesele de
integrare european impun eliminarea unor stereotipuri din manualele de istorie, eliminarea sau
reinterpretarea unor momente conflictuale din trecutul naiunilor occidentale, iar paginile de
colaborare i prietenie sunt accentuate din ce n ce mai mult. La momentul actual, aceast
rescriere a istoriei continu, n Germania, de exemplu, acordndu-se o atenie mai larg
holocaustului i regimului nazist, ca o ncercare de a face cetenii acestei ri de a fi contieni
de pericolul extremismului politic. n Statele Unite, pe de alt parte, coninutul manualelor s-au
schimbat radical n ultimii 30 de ani istoria negrilor sau afroamericanilor, a indienilor etc., dar
i a altor minoriti precum femeile, este ncadrat n manualele de istorie. S-a schimbat i
paradigma istoriei americane n loc de melting pot, adic tendina de asimilare a minoritilor
etnice i rasiale n societatea american care domina pn la 1990, s-a impus paradigma
multiculturalismului, a respectrii i perpeturii identitilor etnice a migranilor receni sau a
minoritilor venite anterior pe noul continent. Tendina de globalizare impune, de asemenea,
rescrierea unor pagini de istorie, precum cea a experienei americane n Vietnam, a celei
japoneze din anii celui de-al doilea rzboi mondial n Coreea i alte ri din Asia de Sud etc.
n concluzie, se observ c scrierea i rescrierea istoriei nu este nici pe departe o
caracteristic balcanic, specific numai sud-estului Europei, ci este un fenomen cunoscut i de
Vestul Europei, Occident n general. Schimbri radicale n coninutul istoriei oficiale apar mai
ales nainte sau dup conflicte majore, fie la scar regional sau global. Constatm ns c
imperativul scrierii unor istorii naionale conforme cu pstrarea pcii i stabilitii, promovarea
nelegerii i tolerane interetnice este, mai nti de toate, specific unor zone precum Sud-Estul
Europei, n Occident punndu-se mai mult problema ncadrrii n viaa societii a unor grupuri
marginale, neglijate sau ncurajate insuficient pn nu demult i respectiv, completarea istoriei
naionale cu pagini din trecutul acestor categorii sociale, culturale, etnice sau rasiale.
148

Bibliografie
Anderson, Benedict. Imagined Communities. Reflections on the Origins and Spread of
Nationalism, London, Verso, 1991.
Antohi, Sorin. Civitas Imaginalis. Istorie i utopie n cultura romneasc, Bucureti, Litera,
1994.
Benda, Julien. Trdarea crturarilor, Bucureti, Humanitas, 1993.
Berdeaev, N. Istoki i smysl russkogo kommunizma, Moscova, Nauka, 1990*.
Berg, L.S. Bessarabija. Strana. Ljudi. Hozjajstvo, Petrograd, Ogni, 1918.
Boia, Lucian. Mit i contiin n istoriografia romneasc, Bucureti, Humanitas, 1996.
Campus, Eliza. Ideea Federal n Europa interbelic, Bucureti, 1996.
Caplan, Richard & Feffer, John, eds., Europes New Nationalism. States and Minorities in
Conflict, New York, Oxford, Oxford University Press, 1996.
Carlyle, Thomas. Cultul eroilor, studiu introductiv de Al.Zub, Iai, Institutul European, 1998.
Casso, Leon. Rusia i basinul dunrean, traducere i studiu introductiv de t. Gr. Berechet, Iai,
Tipografia Al. erek, 1940.
Cau, Igor. Etnic idendity and nationalism in the XX-th Century Republic of Moldova, in
Pontes. Review of South-East European Studies, nr. 1-2, 2000.
Idem. Politica naional n Moldova Sovietic, 1944-1989, Chiinu, Editura Cartdidact,
2000.
Castellan, George. Histoire de Balkans, XIV-e XX-e sicle, Paris, Fayard, 1991.
Cazacu, Petre. Moldova dintre Prut i Nistru, 1812-1918, Chiinu, tiina, 1992.
Charles King, The Moldovans: Romania, Russia, and the Politics of Culture, Stanford, Hoover
Institution Press, 1999.
Chirot, Daniel. Societi n schimbare, Bucureti, Athena, 1996.
Ciachir, Nicolae. Istoria politic a Europei de la Napoleon la Stalin, Bucureti, 1998.
Cioran, Emil. Schimbarea la fa a Romniei, Bucureti, Humanitas, 1993.
Ciornescu, George. Bessarabia and Bukovina: disputed land between West and
East,
Bucureti, Editura Fundaiei Culturale Romne, 1993.
Connor, Walker. Ethnonationalism. The Quest for Understanding, Princeton, Princeton
University Press, 1994.
Dahrendorf, Ralf. Conflictul social modern, Bucureti, Humanitas, 1996.
Ibidem. Reflecii asupra revoluiei din Europa, Bucureti, Humanitas, 1993.
Deutsch, Karl W. Nationalism and Social Communication. An Inquiry into the Foundations of
Nationality, Cambridge Mass., The M.I.T. Press, 1966.
Dicionarul spiritului tolerant, Bucureti, Editura Evenimentul, 1997.
Dima, N. From Moldovia to Moldavia. The Soviet-Romanian territorial dispute, Boulder
Co., East European Monographs, 1991*.
Documente de baz ale Comunitii i Uniunii Europene, Iai, Polirom, 1999.
Duu, Alexandru. Dimensiunea uman a istoriei, Bucureti, Meridiane, 1986.
East, Gordon. An historical geography of Europe, London: Methuen & Co. Ltd., 1967.
Fejt, F. A History of the Peoples Democracies. Eastern Europe since Stalin, Harmondsworth,
1974.
Fischer-Galai, St. Myths in Romanian History, n East European Quaterly, vol. 15, nr. 3,
1981.
Ibidem. Romnia n secolul al XX-lea, Iai, Institutul European, 1998.
149

Frunz, Victor. Istoria stalinismului n Romnia, Bucureti, Humanitas, 1990.

Furet, Franios. Trecutul unei iluzii. Eseu despre ideea comunist n secolul XX, Bucureti,
Humanitas, 1996.
Gabanyi, Anne Ute. Naionalism n Romnia, n Jurnal literar, nr. 9-12, 1994.
Gasset, Ortega y. Revolta maselor, Bucureti, Humanitas, 1994.
Gellner, E. Mitul naiunii i mitul claselor, n Polis, nr. 2, 1994.
Ibidem. Nations and Nationalism, Oxford, Blackwell, 1983*.
Georgescu, Vlad. Istoria romnilor, de la origini pn n zilele noastre, Bucureti, Humanitas,
1995.
Glenny, Misha. The Balkans. Nationalism, War and the Great Powers, 1804-1999, New York,
Viking, 1999.
Gordon, M. M. Assimilation in American Life: the Role of Race, Religion and National Origins,
New York, Oxford, Oxford University Press, 1967.
Greenfeld, Liah. Nationalism. Five Roads to Modernity, Cambridge, Mass., Harvard University
Press, 1992.
Halpern, Joel M. & Kideckel, David A. eds., Neighbors at War: Anthropological Perspectives
on Yugoslav Ethnicity, Culture and History, University Park, Penn., Pennsylvania State
University, 2000.
Hayek, Friedrich A. Drumul ctre servitute, Bucureti, 1993.
Heitmann, Klaus. Imaginea romnilor n spaiul lingvistic german, Bucureti, Univers, 1995.
Hermet, Guy. Istoria naiunilor i naionalismului n Europa, Iai, Institutul European, 1997.
Hitchins, Keith. Mit i realitate n istoriografia romneasc, Bucureti, Editura Enciclopedic,
1997.
Hobsbawm, Eric & Ranger, Terence eds., The Invention of Tradition, Cambridge, Cambridge
University
Press, 2000.
Hobsbawm, E.J. Naiuni i naionalism, din 1780 pn n prezent, Chiinu, Editura Arc, 1997.
Ibidem. Secolul extremelor, Bucureti, Editura Lider, 1998.
Hutchinson, John. Smith Anthony D. (eds.), Nationalism, Oxford, Oxford University Press,
1994;
Idem (eds.), Ethnicity , Oxford & New York, Oxford University Press, 1996.
Jelavich, Barbara. History of the Balkans, vol. I-II, Cambridge, Cambridge University Press,
1997*.
Karnoouh, Claude. Dumanii notri cei iubii. Mici cronici din Europa Rsritean i de prin
alte pri, Iai, Polirom, 1997.
Kohn, Hans. The Age of Nationalism, New York, 1962.
Ibidem. The XX-th Century challenges to the West and its Responses, New York, 1957.
Lazarev, A.M. Ja moldavanin, Tiraspol, Pridnestrovskij gosudarstvenno-korporativnyj
universitet, 1995.
Lovinescu, Eugen. Istoria civilizaiei romne moderne, Bucureti, Minerva, 1997.
Manoliu-Manea, Maria (ed.). The tragic plight of a border area: Bessarabia and
Bukovina, Los Angeles, Humboldt University Press, 1983.
McNeil, W.H. Ascensiunea Occidentului. O istorie a comunitii umane i un eseu retrospectiv,
Chiinu, Arc, 2000.
Ibidem. Mythhistory, or Truth: Myth, History and Historians, n American Historical Review,
vol. 91, nr. 1, 1986.

150

Merrill, Francis E. Society and Culture. An Introduction to Sociology, Englewood Cliffs, New
Jesey, Prentice Hall, 1965.
Meurs, W. P. van Chestiunea Basarabiei n istoriografia comunist, Chiinu, Arc, 1996.
Mungiu, Alina. Romnii dup 89. Istoria unei nenelegeri, Bucureti, Humanitas, 1995.
Namayova, A.S. & Emerson, B. Istorija evropejskoj integracii, 1945-1994, Moscova, 1995.
Ojog, Igor & arov, Igor. Istoria romnilor. Curs rezumativ de lecii, Chiinu, Editura
Cartdidact, 1998.
Paz, Octavio. One earth, four or five worlds. Reflections on contemporary history. San DiegoNew York-London, 1985.
Perival, Sukumar (ed.), Notions of Nationalism, Budapest & London & New York, Central
European University Press, 1995.
Petcu, Dionisie. Conceptul de etnie: eseu metodologic, Bucureti, Editura didactic i
enciclopedic, 1980.
Pippidi, Andrei. Sursele vechi i noi ale naionalismului n Sud-Estul Europei, n Lettre
Internationationale, ediia romn, nr. 10, 1994.
Rdulescu-Motru, C. Romnismul, Bucureti, Editura tiinific, 1992.
Reich, Robert R . Munca naiunilor, Bucureti, Paideia, 1996.
Roberts, H.L. Rumania: the problems of an agrarian state, New York, 1951.
Rothschild, Joseph. Istoria politic a Europei Centrale i de Est dup cel de-al doilea rzboi
mondial, Bucureti, Antet, 1997.
Roy, Jean-Louis. Naionalul i mondialul, n Sud-Est. Art. Cultur. Civilizaie (Chiinu), nr.
3, 1997.
Rozanov, Vasilii. Apocalipsa timpului nostru, Iai, Institutul European, 1994.
Said, Edward W. Orientalism, New York, Vintage Books, 1979.
Scaperta, Guy. Elogiu cosmopolitismului, Iai, Polirom, 1997.
Scurtu, Ioan (ed.) Istoria Basarabiei, de la nceputuri pn n 1998, Bucureti, Editura Semne,
1998.
Seianu, Romulus. Principiul naionalitilor. Originile, evoluia i elementele constitutive ale
naionalitii, Bucureti, Albatros, 1996.
Seton-Watson, Hugh. The new imperialism. A background book, Chester Springs, Penn.,
Dufour editions, 1964.
Shoemaker, M. Welsey. The Soviet Union and Eastern Europe, 21-st Annual Edition.
Washington, D.C., 1990.
Soulet, J.- Fr. Istoria comparat a statelor comuniste din 1945pn n zilele noastre, Iai,
Polirom, 1998.
Spector, Sherman David. Romania at the Paris Peace Conference: A Study of the Diplomacy of
Ioan C. Brtianu, Iai, The Center for Romanian Studies, 1995*.
Stavrianos. L.S. The Balkans since 1453, New York, New York University Press, 2000.
Stojanovi, Dubravka. Stereotypes in Contemporary History Textbooks in Serbia as a Mirror of
the Times, in Wolfgang Hpken (ed.) Oil on Fire? Textbooks, Ethnic Stereotypes and
Violence in South - Eastern Europe, Hannover, Verlag Hahnsche Buchhandlung, 1996, p.
125-136.
Sugar, Peter & Lederer, Ivo John. (eds.). Nationalism in Eastern Europe, Seattle, London,
University of Washington Press, 1994.
Szporluk, R. (ed.). The Influence of Eastern Europe and the Soviet West on the USSR, New
York, Praeger, 1975.
Talmon, S.L. Les origines de la democtratie totalitaire, Paris, Calman Levy, 1966.
151

Thom, Fr. Limba de lemn, Bucureti, Humanitas, 1993.

Ibidem. Sfriturile comunismului, Iai, Polirom, 1996.
Tikov, V.A. Narody i gosudarstvo, n Kommunist, nr. 1, 1989.
Todorov, Tzvetan. Descoperirea Americii. Problema celuilalt, Iai, Institutul European, 1994.
Todorova, Maria. Imagining the Balkans, New York, Oxford, Oxford University Press, 1997*.
Trueba, H.T. Raising silent voices: educating the linguistic minorities for the 21-th century,
New York, New York University Press, 1991.
Turliuc, Ctlin. Ponderea i rolul naionalitilor n Romnia modern, n Anuarul
Institutului de IstorieA.D.Xenopol, vol. XXXIII, 1996.
Ibidem. Naionalism i etnicitate. Consideraii istoriografice i metodologice, n Istoria ca
lectur a lumii, Iai, Fundaia Academic A. D. Xenopol, 1994.
Valry, Paul. Discurs despre istorie, n Idem, Eseuri aproape politice, Craiova, Editura Scrisul
romnesc, 1999.
Vasilenco, I. S restabilim principiile ortografiei noastre clasice tradiionale, n Nistru, nr. 2,
1957.
Verdery, Katherine. Compromis i rezisten. Cultura romn sub Ceauescu, Bucureti,
Humanitas, 1994.
Walters, E. Garrison. The Other Europe. Eastern Europe to 1945, Syracuse, Syracuse
University Press, 1988.
Wierzbicki, Piotr. Structura minciunii, Bucureti, Nemira, 1996.
Wieseltier, Leon. mpotriva identitii, Iai, Polirom, 1997.
Wolf, Eric R. ranii, Chiinu, Editura Tehnic, 1998.
Wolf, Stuart (ed.), Nationalism in Europe, 1815 to the present. A reader. London & New York,
Routledge, 1996.
Zinoviev, Alexandr. Homo Sovieticus, Cluj-Napoca, Editura Dacia, 1991.
Zorgbibe, Charles. Construcia european: trecut, prezent, viitor, Bucureti, Editura Trei, 1998.
Zub, Al. (ed.) Identitate i alteritate n spaiul romnesc, Iai, Editura Universitii Al. I.
Cuza, 1995.
Not: crile cu asterisc sunt disponibile i n traducere, romn sau rus.

152