37. Cauza Lupsa c.

Romania

La data de 8 iunie 2006, Curtea European a Drepturilor Omului de la Strasbourg s-a

pronunat n cauza Lupa mpotriva Romniei, constatnd nclcarea articolului 8 din
Convenia pentru Aprarea Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale, care
garanteaz dreptul la respectarea vieii private i de familie, precum i a articolului 1 din
Protocolul nr. 7 adiional la Convenie care se refer la garaniile procedurale n cazul
expulzrii strinilor.
Situaia de fapt privete, n esen mprejurarea c n luna august 2003, reclamantul, cetean
srbo-muntenegrean, stabilit pe teritoriul Romniei din anul 1989, avnd un copil minor, a
fost declarat indezirabil printr-o ordonan a procurorului, interzicndu-i-se, n acelai timp,
dreptul de edere pe teritoriul Romniei pentru o perioad de 10 ani, cu motivarea c existau
informaii i indicii temeinice c acesta desfura activiti de natur a pune n pericol
sigurana naional.
Curtea a stabilit c aceast msur a reprezentat o ingerin n dreptul su la respectarea
vieii private i de familie. n ceea ce privete caracterul legal al expulzrii i al interdiciei
aplicate, s-a stabilit c ordonana de urgen a Guvernului numrul 194/2002 care constituia
temeiul expulzrii reclamantului nu i oferea acestuia garaniile minimale necesare
mpiedicrii arbitrariului autoritilor, cu att mai mult cu ct, contrar normelor interne,
ordonana prin care a fost declarat indezirabil nu i-a fost comunicat, iar urmrirea penal nu
a fost niciodat declanat mpotriva reclamantului.
Asupra respectrii garaniilor procedurale stipulate de articolul 1 din Protocolul nr. 7 n
cazul expulzrii de strini, Curtea a reiterat argumentele prezentate la articolul 8 relative la
absena garaniilor minimale mpotriva arbitrariului autoritilor.
Capetele de cerere privind nclcarea dreptului la un proces echitabil i dreptul la un recurs
efectiv au fost respinse ca fiind inadmisibile.
In ceea ce privete cererea de satisfacie echitabil formulat de reclamant n temeiul art. 41
din Convenie, dei reclamantul solicitase despgubiri n valoare total de 171.000 euro, cu
titlu de daune materiale i 100.000, cu titlu de daune morale, Curtea de la Strasbourg a dispus
acordarea sumei de 15.000 Euro cu titlu de daune morale i materiale. Curtea a acordat
reclamantului i o parte din cheltuielile efectuate, n principal pentru achitarea onorariului
avocailor, n cuantum de 3000 euro.