UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DREPT
DEPARTAMENTUL DREPT PRIVAT

RAPORT

Disciplina:Dreptul Afacerilor.
Tema:nregistrarea persoanelor juridice n Republica Moldova i
n Romnia.

A efectuat:Pduraru Valentina,studenta
an.IV,grupa 414.

A verificat:Bacalu Natalia magistru n drept,

lector universitar.

CHIINU-2016

nregistrarea persoanelor juridice n Republica Moldova

nregistrarea de stat - aciune a organului nregistrrii de stat ce const n certificarea
faptului constituirii, reorganizrii, lichidrii, suspendrii sau relurii activitii persoanelor
juridice, filialelor i reprezentanelor acestora, precum i a faptului modificrii actelor de
constituire ale persoanelor juridice, nscrierii datelor n Registrul de stat, care are ca efect
dobndirea i ncetarea capacitii juridice a persoanelor juridice, obinerea i ncetarea de ctre
persoanele fizice a calitii de ntreprinztor individual;
Reguli comune pentru nregistrarea persoanelor juridice
Persoanele juridice, filialele si reprezentanele lor sunt nregistrate de ctre filialele Camerei
nregistrrii de Stat n termen de pn la 5 zile lucrtoare de la data prezentrii tuturor
documentelor necesare nregistrrii. De asemenea, nregistrarea persoanei juridice se efectuiaz
i n regim de urgen (24 ore sau 4 ore), precum i n zi de odihn sau srbtoare.
Conform prevederilor Legii nr.220 din19.10.2007 privind nregistrarea de stat a persoanelor
juridice i a ntreprinztorilor individuali pentru nregistrarea de stat a persoanelor juridice se
prezint urmtoarele documente(documente necesare pentru nregistrarea de stat):
1. cererea de nregistrare, conform modelului aprobat de organul nregistrrii de stat;
2. hotrrea de constituire i actele de constituire ale persoanei juridice, n funcie de forma
juridic de organizare, n dou exemplare;
3. avizul Comisiei Naionale a Pieei Financiare pentru societile de asigurare, fondurile
nestatale de pensii i asociaiile de economii i mprumut;
4. documentul ce confirm achitarea taxei de nregistrare.
Pentru nregistrarea de stat a persoanelor juridice cu investiii strine, se vor depune:
a) extrasul din registrul n care este nregistrat persoana juridic cu investiii strine, tradus i
legalizat notarial;
b) actele de constituire ale persoanei juridice strine;
Documentele enumerate la pct. 1-2 se prezint n original sau n copii autentificate notarial i
legalizate de ctre oficiile consulare ale Republicii Moldova de peste hotare, fiind traduse n
limba de stat.
Actele oficiale strine, ntocmite pe teritoriul statelor pri la Convenia cu privire la
suprimarea cerinei supralegalizrii actelor oficiale strine, ncheiat la Haga la 05.10.1961, i la
care Republica Moldova este parte, pe care este aplicat apostila n condiiile stabilite prin
aceast Convenie, se accept la nregistrare fr supralegalizare suplimentar. Aceast dispoziie
se aplica i cu privire la extrasele i copiile de pe aceste acte.
Excepie fac doar documentele eliberate de ctre autoritile rilor membre a C.S.I.,
Romniei, Lituaniei, Letoniei, Cehiei, Slovaciei, Azerbaidjan, Turciei, cu care Republica
Moldova a ncheiat tratate n domeniu, conform crora actele oficiale respective se recunosc pe
teritoriul Republicii Moldova fr apostilare i supralegalizare.n cazul cnd din numele
fondatorului (fondatorilor) acioneaz mandatarul, se prezint procura respectiv. La fondarea
Societii cu Rspundere Limitat, administratorul nu poate fi reprezentant al asociatului (art. 57
din Legea 135/2007).
Documentele pentru nregistrarea de stat se perfecteaz n limba de stat i se depun la organul
nregistrrii de stat de ctre fondator sau de ctre reprezentantul acestuia, mputernicit prin
procur autentificat n modul stabilit de lege.Documentele electronice pot fi transmise organului
2

nregistrrii de stat prin reele electronice, cu respectarea prevederilor Legii nr.264-XV din 15
iulie 2004 cu privire la documentul electronic i semntura digital i ale actelor normative din
domeniu ale Guvernului.
Dac, n cazurile stabilite de organul nregistrrii de stat sau la cererea solicitantului,
informaia necesar pentru nregistrare poate fi obinut prin intermediul sistemelor
informaionale electronice oficiale, documentul respectiv nu se solicit de la fondator.
Se consider ca dat a depunerii documentelor pentru nregistrarea de stat data primirii lor de
ctre organul nregistrrii de stat,mai exact data primirii lor de ctre filialele Camerei. Filialele
Camerei nregistrrii de Stat nu sunt n drept s refuze primirea cererii de nregistrare sau s
solicite alte documente dect cele prevzute de lege.La primirea cererii i a documentelor pentru
nregistrarea de stat, deponentului i se elibereaz un bon de confirmare a primirii cererii, n care
se indic numrul cererii i data primirii acesteia, denumirea oficiului, lista documentelor
depuse, data stabilit pentru eliberarea actelor. n cazul primirii documentelor prin reeaua
electronic, solicitantului i se expediaz prin reea aceeai confirmare.
Organul nregistrrii de stat nu este n drept s refuze primirea cererii de nregistrare sau s
solicite alte documente dect cele prevzute de lege.

Procedura nregistrrii
Registratorul verific cererile i documentele depuse pentru nregistrare n vederea
corespunderii acestora cerinelor stabilite de lege, obine avizele i informaiile necesare pentru
nregistrare de la autoritile publice prin intermediul reelelor electronice i, n termenul stabilit
la art. 5, adopt decizia de nregistrare sau decizia motivat de respingere a nregistrrii.
Persoanei juridice i se atribuie, la nregistrare, un numr de identificare de stat (IDNO) ce
atest c persoana a fost nscris n Registrul de stat i a fost luat la eviden de organul fiscal.
Numrul de identificare de stat, care reprezint i codul fiscal al persoanei juridice nregistrate,
se indic pe foaia de titlu a actelor de constituire.
n cadrul procedurii nregistrrii de stat, organul nregistrrii de stat va efectua procesul de
nregistrare (luare la eviden) fiscal, statistic, medical i social a persoanei juridice prin
transmitere autoritilor vizate, n format electronic, a datelor privind nregistrarea acesteia
prevzute la art. 33 alin. (1), cu eliberarea pentru persoana juridic a ntiinrii respective.
Persoana juridic se consider nregistrat la data adoptrii deciziei de nregistrare. Dup
nregistrare, organul nregistrrii de stat public n Buletinul electronic informaii despre
persoana juridic nregistrat, care cuprind: denumirea persoanei juridice, forma de organizare
juridic, data nregistrrii, numrul de identificare de stat, sediul i numele administratorului.
Refuzul nregistrrii de stat a persoanei juridice
nregistrarea de stat a persoanei juridice nu se admite n cazurile:
a) nedepunerii tuturor documentelor necesare pentru nregistrare;
b) necorespunderii actelor de constituire sau altor documente depuse pentru nregistrare
cerinelor prevzute de lege;
c) nclcrii procedurii legale de constituire, reorganizare, lichidare, suspendare sau reluare a
activitii persoanei juridice, de modificare a actelor de constituire ale persoanei juridice;
c1) constituirii unei noi persoane juridice de ctre fondatorul persoanei juridice radiat din
Registrul de stat ca rezultat al aplicrii art.1741din Codul fiscal - n decursul a 3 ani;
d) nclcrii, din motive nentemeiate, a termenului de depunere a documentelor pentru
nregistrarea modificrilor operate n actele de constituire sau n datele nscrise n Registrul de
stat;
3

e) stabilirii interdiciei de nregistrare, emis de instana judectoreasc sau de executorul

judectoresc;
f) gajrii participaiunii, cu excepia cazului cnd nstrinarea ei este permis, sau sechestrrii
ori grevrii n alt mod a participaiunii.
n cazurile prevzute la alin.(1), registratorul adopt decizia de a refuza
nregistrarea.nregistrarea de stat nu poate fi refuzat pentru motive de inoportunitate.Refuzul
nregistrrii de stat nu poate mpiedica depunerea repetat a documentelor n vederea nregistrrii
dac au fost nlturate cauzele care au servit drept temei pentru refuzul nregistrrii. Decizia de a
refuza nregistrarea poate fi contestat n instana de judecat i poate fi anulat numai de
instana de judecat.
Decizia de nregistrare
Decizia de nregistrare semnat de registrator se perfecteaz n dou exemplare, unul dintre
care se pstreaz la organul nregistrrii de stat, iar cellalt se elibereaz solicitantului.
Registratorul este n drept, din oficiu sau la cererea persoanei interesate, s corecteze n
decizia adoptat erorile care contravin actelor de constituire i alte greeli evidente. Pentru
aceasta se adopt o decizie de corectare a greelilor, care nu anuleaz i nu modific caracterul
juridic al deciziei de nregistrare. Decizia de nregistrare poate fi contestat n instana de
judecat i poate fi anulat numai de instana de judecat. Decizia de nregistrare nu poate fi
suspendat.ns decizia de nregistrare poate fi anulat de registrator n cazul cnd instana
judectoreasc declar nule actele care au stat la baza adoptrii deciziei de nregistrare.

nregistrarea persoanelor juridice n Romania

Conform prevederilor art.1 indic.21 din Legea nr. 26/1990 privind registrul comerului
modificri (Legea nr. 152/2015) prin inregistrare se intelege atat inmatricularea comerciantului
si inscrierea de mentiuni, precum si alte operatiuni care, potrivit legii, se mentioneaza in
registrul comertului.

nregistrarea societilor comerciale

nfiinarea, funcionarea i autorizarea funcionrii societilor comerciale este reglementat
de:

Legea 31/1990 privind societile comerciale, republicat n Monitorul Oficial nr. 1066
din 17 noiembrie 2004, cu modificrile ulterioare.
Legea 359/2004 privind simplificarea formalitilor la nregistrarea n registrul
comerului a persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice, nregistrarea
fiscal a acestora, precum i la autorizarea funcionrii persoanelor juridice, publicat n
Monitorul Oficial nr. 839/13 septembrie 2004, modificat prin OUG nr. 75/2004, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Legea 26/1990 privind registrul comerului, republicat n Monitorul Oficial nr. 49 din 4
februarie 1998, cu modificrile ulterioare, reglementat prin Norme Metodologice nr.
773/1998, publicat n Monitorul Oficial nr. 176 din 11 mai 1998.

Legi care, prin numeroasele modificri intervenite n coninutul lor, arat efortul legiuitorului
de a crea o procedur rapid i simpl de nregistrare a comercianilor.
Conform art. 6 din Legea nr. 359/2004 prin nregistrarea n registrul comerului se nelege
nmatricularea persoanelor fizice, asociaiilor familiale i persoanelor juridice prevzute la art. 2,
nscrierea de meniuni, precum i nregistrarea altor operaiuni care, potrivit legii, se menioneaz
n registrul comerului.
nmatricularea societilor comerciale
Se face obligatoriu nainte de nceperea activitii comerciale (art.1 Legea 26/1990
republicat). Prin nmatriculare societatea comercial dobndete personalitate juridic (art. 6 din
Legea 359/2004).Nerespectarea dispoziiilor art.1 Legea 26/1990 poate atrage sanciunea
prevazut n art. 1, al. 1 Legea 12/1990 republicat precum i, n anumite cazuri, incidena legii
penale.Pn n momentul nmatriculrii, persoana juridic beneficiaz de capacitate de exerciiu
restrns n sensul c reprezentanii ei pot efectua doar actele necesare n vederea
nmatriculrii.nmatricularea societilor comerciale se face la Biroul Unic din cadrul Oficiului
Registrului Comerului din judeul n care societatea i are sediul.
nmatricularea societii n Registrul Comerului se face n temeiul unei cereri (formular
tipizat).Cererea poate fi semnat de fondatori (asociai), administratori sau de ctre reprezentanii
acestora (art. 6 alin. 2 Legea 359/2004).

Reprezentanii trebuie s aib procur special (care s menioneze operaiunea pentru care s-a
dat) sau imputernicire avocaial.
5

Anexele cererii de nmatriculare (art. 34, Norme)

1. Actul constitutiv n original
Asa cum am mai artat, actul constitutiv al unei societi comerciale se poate ncheia inclusiv
n sub semnatur privat, fiind obligatoriu ca acesta s fie semnat de toi acionarii/asociaii.
Actul constitutiv va trebui ncheiat n form autentic cnd printre bunurile subscrise ca aport
n natur se afl terenuri, cnd societatea (pe aciuni) se constituie prin subscripie public sau
cnd forma juridic a societii comerciale implic rspunderea nelimitat a asociailor sau a
unora dintre ei pentru obligaiile sociale societile n nume colectiv sau n comandit simpl
(art. 5 legea 31/1990 republicat).
Actul constitutiv al societii n nume colectiv, n comandit simpl sau cu rspundere limitat
va cuprinde:
numele, prenumele, domiciliul, seria i numrul actului de identitate, locul i data
naterii, cetenia i codul numeric personal al asociailor persoane fizice, denumirea,
sediul i naionalitatea asociailor persoane juridice, iar pentru societile n comandit,
asociaii comanditari i cei comanditai.
forma, denumirea, sediul i, dac este cazul, emblema.
obiectul de activitate al societii cu precizarea domeniului i a activitii principale.
Activitile sunt codificate n Clasificarea activitilor din economia national- CAEN)
aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 656/1997.
Obiectul de activitate se va exprima prin grupe CAEN de 3 cifre pentru domenii i prin
clase CAEN de 4 cifre pentru activiti (art. 32, lit. e, Norme).
capitalul social subscris i cel varsat, cu menionarea aportului fiecrui asociat, n
numerar sau n natur, valoarea aportului n natur i modul evalurii, precum i data la
care se va vrsa capitalul social subscris. La societile cu rspundere limitat se va
preciza numrul i valoarea nominal a prilor sociale, precum i numrul de pri
sociale cuvenite fiecarui asociat pentru aportul sau. La societile pe aciuni, capitalul
social subscris i varsat de fiecare acionar nu va putea fi mai mic de 30% din cel subscris
dac prin lege nu se prevede altfel. Trebuie prevazut i dac aciunile sunt nominale sau
la purtator, iar dac sunt mai
2. Dovada rezervrii disponibilitii denumirii societii i/sau a emblemei
Verificarea disponibilitii denumirii societii i/sau a emblemei inclusiv a distinctivitii lor
se face de ctre Oficiul Registrului Comerului nainte de ntocmirea actelor constitutive sau,
dup caz, de modificarea firmei i/sau emblemei, n baza cererii solicitantului.Verificarea poate fi
solicitat fie n judeul n care societatea va avea sediul social, fie n mai multe judee sau la
nivelul ntregii ri.n cazul emblemei, cererea va cuprinde o scurta descriere a acesteia (coninut,
form, culoare, etc.) precum i macheta acesteia n 3 exemplare.La depunerea dosarului de
nmatriculare vor fi depuse nc 4 machete ale emblemei.
Firma, sucursal din Romnia a unei societi strine va trebui s cuprind i meniunea sediului
principal de activitate (art. 37 Legea 26/1990).Firma unei societi n nume colectiv sau a uneia
n comandit simpl trebuie s cuprind, cel puin, numele unui asociat (comanditat), cu
meniunea societate n nume colectiv respectiv, societate n comandit, scrise n ntregime.
n ceea ce privete societile pe aciuni i cele cu rspundere limitat, acestea se compun dintr-o
denumire proprie urmat de sintagma SA, respectiv, SRL.Pentru a putea fi folosit o firm nou,
aceasta trebuie sa se deosebeasc de cele existente.
6

Conform art. 39 Legea 26/1990 nu pot fi folosite firme ce conin cuvintele: tiinific, academie,
academic, universitate, universitar, coal, colar sau derivate ale acestora precum i firme ce
conin o denumire ntrebuinat de comerciani din sectorul public.Pentru firme ce conin
cuvintele: naional, romn, institut sau derivate ale acestora ori sintagme caracteristice
instituiilor publice centrale sau locale se cere acordul Secretariatului General al Guvernului,
respectiv al Prefectului Judeului.Autoritile n cauz vor comunica acordul n termen de 10 zile
doar n cazul n care firma respectiv nu este de natur s creeze confuzie cu denumirea unei
instituii publice ori de interes public.Dac firma ndeplinete condiiile legale, Oficiul
Registrului Comerului elibereaz dovada disponibilitii acesteia care este valabil 3 luni.
3. Dovada vrsrii capitalului social efectuat de ctre asociai
Dovada vrsrii capitalului social se face prin depunerea la dosarul pentru nmatriculare a
foii de vrsmnt, chitanei CEC, etc., n cazul aportului n numerar sau/i a dovezii proprietii
aportului n natur (facturi, titluri de proprietate asupra bunurilor imobile, inclusiv certificatul de
sarcini ale acestora).n cazul societilor n nume colectiv, n comandit simpl precum i la cele
pe aciuni, pentru aporturile n creane se va prezenta titlul de crean (cambii, contract de
mprumut bancar sau civil, etc.)De asemenea, va trebui prezentat i raportul de evaluare privind
aporturile n bunuri n cazul societilor pe aciuni, n comandit i ale SRL-urilor cu asociat
unic.
4. Declaraii prin care fondatorii, administratorii, cenzorii, reprezentanii numii prin actul
constitutiv declar pe proprie rspundere c ndeplinesc condiiile cerute de lege pentru
exercitarea respectivelor caliti.
Declaraia poate fi fcut n faa notarului public, judectorului delegat, a directorului
Oficiului Registrului Comerului sau a persoanei ce-l nlocuiete.De asemenea, declaraia poate
fi prezentat n form atestat de avocat.
5. Dovada sediului social
La Oficiul Registrului Comerului trebuie prezentat dovada deinerii cu titlu legal a spaiului
aferent (contract de vanzare-cumparare, certificat de motenitor, contract de nchiriere, contract
de subnchiriere, contract de leasing imobiliar, contract de comodat, etc.).Dac imobilul este
deinut n coproprietate se va prezenta i acordul coproprietarilor.n cazul contractului de
nchiriere/subnchiriere, dac locator este o persoan fizic, acesta (contractul) trebuie sa fie
nregistrat la Directia General a Finanelor publice de stat din localitatea respectiv.
Dac sediul a fost stabilit ntr-un imobil ce intr sub incidena Legii 114/1996 (art.64) este
necesar avizul favorabil al proprietarilor sau a titularilor contractelor de nchiriere ce se
nvecineaz cu spatiul pe plan orizontal i vertical.
6. Caziere fiscale ale administratorilor, reprezentanilor, cenzorilor, asociailor i/sau
fondatorilor care au domiciliul/reedina/ sediul n Romnia, n original
7. Specimenele de semnatura ale repreyentantilor societatii in original .Specimenele de
semnatura poate fid at in fata Judecatorului delegate,directorului Oficiului Registrului
Comertului,a persoanei ce-l inlocuieste sau in fata notarului public.
8. Actele constatatoare ale operaiunilor ncheiate n contul societii, aprobate de ctre
fondatori, dac nu au fost prevzute n actul constitutiv.
9. n cazul societii pe aciuni/n comandit pe aciuni care se constituie prin subscripie
public, Oficiul Registrului Comerului verific dac, anterior s-a depus prospectul de
emisiune de aciuni n form autentic.

10. Dac este cazul, acordul n original privind schimbarea destinaiei imobilelor colective cu
regim de locuin prevzut de HG 400/2003, pentru aprobarea Normelor metodologice
privind organizarea i funcionarea asociaiilor de proprietari.
Articolul 6 al. 3 din Hotrrea Guvernului nr. 400/2003 (publicat n Monitorul Oficial nr.
311/08.05.2003) prevede c pentru shimbarea destinaiei locuinelor sau a spaiilor cu alt
destinaie dect cea de locuin se face cu acordul Asociaiei de proprietari sau a proprietarului
cladirii i, n mod obligatoriu, avizul favorabil al proprietarilor ce se nvecineaz cu spaiul pe
plan orizontal i vertical.
Dac un asociat/fondator este persoana fizica/juridic strin sau reprezentantul persoanei
juridice, n locul cazierului fiscal, acesta va prezenta o declaraie autentic pe proprie rspundere
c nu este nregistrat() fiscal n Romnia i c nu are datorii fiscale.
Dac unul dintre participanii la constituirea unei societi comerciale este o persoan
juridic nerezident n Romnia, aceasta trebuie s prezinte i un certificat de bonitate, emis
de o banc sau de Camera de Comer din ara de origine.Dac societatea are ca administrator o
persoan juridic trebuie prezentat contractul de administrare prin care s-a desemnat
reprezentantul permanent persoan fizic, n cazul n care administratorul este desemnat prin
actul constitutiv.Dac societatea are ca fondatori persoane juridice este necesar a fi depuse
hotrrea organului statutar al acestora privind participarea la constituirea societii, mandatul
persoanei care a semnat actul constitutiv n numele i pe seama fondatorului persoan juridic
precum i copie de pe actul de nregistrare. n cazul persoanelor juridice nerezidente, aceste acte
vor fi depuse traduse i legalizate.
Uneori, pentru nmatricularea unei societi sunt necesare i avize prealabile, cum ar fi cel
eliberat de Oficiul pentru supravegherea activitilor de asigurare i reasigurare din cadrul
Ministerului Finanelor pentru constituirea, organizarea i funcionarea societilor comerciale
din domeniul asigurrilor sau autorizaia prealabil BNR pentru constituirea bncilor (Legea
58/1998), avize i autorizaii ale CNVM (Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare) pentru
constituirea societilor de intermediere a valorilor mobiliare sau a celor de compensare i
depozitare colectiv a valorilor mobiliare.