Universitatea de Stat din Moldova

F AC U L TAT E A

DE DREPT

Curs de Drept Contravenional

Referat
Contraveniile ce atenteaz drepturile reale
A executat: Cernei Cristian, gr. 210
Controlat: Profesor universitar,doctor in drept urcan L.

USM 2016

Cuprins:
1.

Introducere.......................................................3
1.1. Importan i actualitate.............................3
1.2. Date Statistice...............................................4
2. Caracteristica general a contraveniilor incluse
n Capitolul VIII, a Prii Speciale, Cartea nti,
Cod Contravenional..............................................5
3. Componena juridic a articolului 105, Cod
Contravenional......................................................7
4. Cazuri din practic..........................................8
5. Concluzie..........................................................9
6. Bibliografie.......................................................10

Introducere
Un drept real este dreptul subiectiv patrimonial pe temeiul cruia titularul su poate s exercite anumite
puteri, prerogative asupra unui bun determinat, n mod direct i nemijlocit, fr interven ia altei persoane.

Denumirea de drepturi "reale" vine din limba latin de la cuvntul re (lucru). Categoria drepturilor reale este
ndeobte analizat prin opoziie cu drepturile de crean, care sunt drepturi subiective patrimoniale n
virtutea crora subiectul activ, denumit creditor poate pretinde subiectului pasiv, denumit debitor, s dea, s
fac sau s nu fac ceva. n domeniul dreptului contravenional, contraveniile ce atenteaz la drepturile
reale sunt cuprinse n Capitolul VIII, Partea Special, a Crii nti, Cod Contraven ional. Obiectul juridic al
contraveniilor din capitolul menionat l constituie raporturile juridice ce apar n procesul de exercitare a
drepturilor reale, adic a acelor drepturi subiective civile patrimoniale, n virtutea crora titularul lor poate
s-i exercite atributele asupra unui bun determinat n mod direct i nemijlocit, fr a fi necesar intervenia
unei alte persoane. Iar dup analiza articolelor din capitolul menionat puterm observa, c bunurile aprate
de aceste prevederi constituie: informaia ( art. 92, art. 93, art. 107 ); terenurile de pmnt ( art. 93, art. 94,
art. 95); i drepturile de crean intelectual, ncepnd cu dreptul de autor nu numai a operelor de art ci i a
inveniilor i desenului industrial ( art. 96 art. 103). Deci analiznd cele menionate putem expune faptul c
dreptul contravenional protejeaz cele mai importante valori ale societii i n mod egal, protejeaz i apr
drepturile reale, care de la prima vedere nu par a fi o valoare social important, ns la o analiz mai
aprofundat se poate observa faptul c, drepturile reale sunt la fel de importante i necesare n protejare ca
orice alte valori.

Importan i actualitate
Drepturile reale, n mare msur dreptul de autor posed o importan major n societate, i necesit
o aprare permanent din partea justiiei, fie de ctre dreptul contravenional, fie de ctre alt ramur de
drept.Violarea drepturilor reale, din pcate, este un fenomen des ntlnit n societatea dat. Contraven ii ce
atenteaz la drepturile reale se produc n fiecare zi, ntr-un numr enorm de mare, ns din anumite motive,
numrul contraveniilor nregistrate n domeniul dat este destul de mic n compara ie cu alte tipuri de
contravenii. ns care sunt motivele unui aa mic numr de contravenii nregistrate? n opinia mea acest
fapt se explic prin considerarea de ctre societate, a violrii drepturilor reale ca un lucru firesc. De exemplu
nclcarea dreptului de autor ( art. 96 Cod Contravenional ), reprezint o contraven ie destul de des ntlnit
n societate, ns neconsiderat a fi serioas ca de exemplu conducerea vehiculului n stare de ebrietate ( art.
233 Cod Contravenional). Deci, firesc ar fi faptul ca contraven iile ce sunt cuprinse n capitolul VIII s se
afle pe aceai scar ca si alte contravenii, ns realitatea arat c acest tip de contraven ii, de i se produc
aproximativ n fiecare zi, nu se consider a fi serioase, i, deci sancionate.
Actualitaea capitolului VIII, n raport cu societatea existent, este destul de mare, fapt explicabil prin
sporirea numrului de creane intelectuale i a produselor industirale. n comparaie cu secolul XX, numrul
monografiilor i a crilor editate a crescut cu 38,7%, n ultimii 16 ani. Deci, protejarea drepturilor reale
reprezint o problem acut a societii contemporane, i necesit o protejare mai aspr i atent, dect cea
acordat la momentul dat. Un alt element ce a determinat actualitatea domeniului dat sunt sursele de
transitere i copiere a informaiei ca de exemplu: interntetul, xeroxurile, scanerele etc. Concluzionnd cele
expuse mai sus pot aduga c, protejarea drepturilor reale n realele contemporane este o problem acut,
ns, neconsiderat a fi serioas de ctre societate, fapt care explic numrul sporit de contraven ii svr ite
n domeniul dat.

Date statistice
Potrivit Biroului Naional de Statistic a Republicii Moldova, numrul contraven iilor n rezultatul
crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea pedepselor ce atenteaz drepturile reale, n anul 2012, este
de: 4585 de cazuri din totalul de 333828, ce constituie 1,4 % procente fa de numrul total. Din care: n 4

cazuri a fost aplicat avertizarea, n 4503 a fost aplicat amenda, i 0 cazuri n care a fost aplicat privarea
de anumite drepturi. Suma amenzilor aplicate constituie 4061,3 mii lei, din care au fost incasate numai 900,7
mii lei.
n anul 2013, numrul contraveniilor n rezultatul crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea
pedepselor ce atenteaz drepturile reale este de 4200 din 345934 de cazuri, ce constituie 1,2% din numrul
total de contravenii. Din care: n 19 cazuri a fost sancionate cu avertizare, n 4091 a fost aplicat amenda, i
n 7 cazuri a fost sancionat cu privarea de anumite drepturi. Suma amenzelor aplicate constituie 3824,8 mii
lei, din care numai 912,4 mii lei au fost incasate.
n anul 2014, numrul contraveniilor rezultatul crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea
pedepselor ce atenteaz drepturile reale este de 5666 din 601448 de cazuri, ce constituie 0,9% din numarul
total de cazuri. Din care: n 0 cazuri a fost aplicat avertizarea, n 5624 a fost aplicat amenda, i n 0 cazuri
a fost privarea de anumite drepturi. Suma amenzilor aplicate constituie 5431,6 mii lei, din care numai 1500,9
mii lei au fost incasate.
n anul 2015, contraveniilor n rezultatul crora au fost adoptate hotrri despre aplicarea pedepselor ce
atenteaz drepturile reale este de 6742 din 549933 de cazuri, ce constituie 1,2 % procente din numrul total
de cazuri. Din care: n 7 cazuri a fost aplicat avertizarea, n 6712 cazuri a fost aplicat amenda, i n 1
cazuri a fost aplicat privarea de anumite drepturi. Suma amenzilor aplicate este de 6549,9 mii lei, din care
numai 1736,1 mii lei au fost incasate.
Analiznd aceste date statistice putem observa c numrul contraveniilor ce atenteaz la drepturile reale
n fiecare an crete, anomalitic fiind anul 2013 unde n comparaie cu anul 2012 numrul contraven iilor n
domeniul dat este de 400 cazuri mai jos decn n anul precedent. Iar ponderea contraven iilor din domeniul
dat n raport cu numrul total de contravenii diminuiaz n fiecare an, fapt explicat prin cre terea
considerabil nu numai a contraveniilor din domeniul dat, ci i a numrului total de contraven ii. Excep ie
fiind anul 2015 unde ponderea contraveniilor n domeniul dat este de 1,2% la fel ca i n anul 2013, ns
numrul cazurilor n 2015 fiind cu 2000 ori mai dect n 2013, fapt explicat de numrul sczut a
contraveniilor n total. Analiznd sanciunile aplicate, putem observa c cea mai popular sanciune este
amenda, iar n extrem de rare cazuri fiind aplicate i avertizarea i privarea de anumite dreptruri. Iar
analiznd suma amenzilor aplicate putem observa c aceast sum crete n mod propor ional n fiecare an.
Deci n concluzie se poate de adugat c analiza comparat a aratat c n general numrul contraven iilor n
fiecare an crete, astfel n mod proporional crescnd i numrul contraveniilor ce atenteaz la drepturile
reale, i sumele incasate de ctre stat.

Caracteristica general a contraveniilor

incluse n Capitolul VIII, a Prii Speciale,
Cartea nti, Cod Contravenional
Pentru toate contraveniile coninute n cele 16 articole ale capitolului VIII din Codul
Contravenional al Republicii Moldova, obiectul generic ( n calitate de criteriu de grupare ) l constituie
relaiile sociale ce apar n legtur cu protejarea de ctre stat i societate a drepturilor reale. La rndul su
acest obiect generic poate fi devizat n 3 obiecte generice de sinestttoare:
1. Relaiile sociale ce in de protecia mediului
2. Relaiile sociale ce in de protecia drepturilor de crean intelectual
3. Relaiile sociale ce in de protecia bunurilor materiale ale persoanelor fizice i juridice.
Asemenea divizare a obiectului generic este mai aproape i de obiectul nemijlocit al fiecrei contravenii.
1. Relaiile sociale ce in de protecia mediului
Acest obiect generic este prezent la urmtoarele contravenii: tinuirea informa iei despre fondul funiciar
disponibil ( art. 92 ); nclcarea legislaiei privind geodezia, cartografia, topografia ( art. 93 ); nclcarea
regurilor de construcie pe suprafee cu zcminte de substane utile ( art. 94 ); nclcarea modului
stabilit de folosire a fondului de exploatare, de recoltare i transportare a lemnului, de recoltare a rinii (
art. 95 ).
2. Relaiile sociale ce in de protecia drepturilor de crean intelectual
Acest obiect generic este prezent la urmtoarele contravenii: nclcarea dreptului de autor i drepturilor
conexe ( art. 96 ); utilizarea ilegal a mrcii ( art. 97 ); utilizarea ilegal a denumirii de origine a produsului
i a indicaiei geografice ( art. 97 ); utilizarea ilegal a denumirilor specialitilor tradiionale garantate ( art.
97 ); utilizarea, la marcarea produselor, a unor indicaii false ori n eltoare ( art. 98 ); nclcarea dreptului
exclusiv al titularului breventului de invenie sau al titularului modelului de utilitate ( art. 99 ); nclcarea
dreptului exclusiv al titularului de drept asupra desenului sau modelului industrial ( art, 100 ); nclcarea
dreptului exclusiv al titularului breventului pentru soi de plant ( art. 101 ); nclcarea dreptului exclusiv al
titularului topografiei al circuitului integrat ( art. 102 ); nclcarea drepturilor de autor asupra inven iei,
topografiei circuitului integrat sau desenului/modelului industrial ( art. 103 ).
3. Relaiile sociale ce in de protecia bunurilor materiale ale persoanelor fizice i juridice
Acest obiect generic este prezent la urmtoaree contravenii: distrugerea sau deteriorarea inten ionat a
bunurilor strine ( art. 104 ); sustragerea n proporii mici din avutul proprietarului ( art. 105 ); cauzarea de
daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere ( art. 106 ); obinerea sau divulgarea informa iilor
care constituie secret comercial, bancar sau fiscal ( art. 107 ); conectarea neautorizat la sursele de energie
electric, termic sau la sursele de gaze ( art. 108 ).
Obiectul nemijlocit a contraveniilor nominalizare este determinat de obiectul generic i ine de
protecia bunurilor materiale ale persoanelor fizice i juridice, a creanei intelectuale, i a mediului. De

exemplu: obiectul nemijlocit al contraveniei prevzute la articolul 97 din CC al RM l constituie rela iile
sociale ce in de protejarea utilizrii ilegale a mrcii.
Latura obiectiv a contraveniilor din acest capitol se manifest att prin aciune ( de exemplu:
utiliarea ilegal a mrcii ( art. 97 ), sustragerea n proporii mici din avutul proprietarului ( art. 105 ),
nclcarea legislaiei privin geodezia, cartografia, topografia ( art. 93 ) etc.), ct i prin inaciune ( de
exemplu: tinuirea informaiei despre fondul funiciar disponibil ( art. 92 )).
Subiectul contraveniei poate fi att persoana fizic, ct i persoana juridic, iar n unele cazuri i
persoana cu funcie de rspundere. n cele mai dese cazuri subiectul contraven iei este indicat n sanc iunea
contraveniei, de exemplu: ,, nclcarea modului stabilit de folosire a fondului de exploatare, de recoltare i
transportare a lemnului, de recoltare a rinii, se sancioneaz cu amend de 5 unit i conven ionale aplicat
persoanei fizice, cu amend de la 50 pn la 100 de uniti convenionale aplicat persoanei cu func ie de
rspundere. Deci persoana fizic poate fi subiect al contraveniei n urmtoarele contravenii a capitolului
VIII: art.93; art.94; art.95; art.96; art.97; art.97; art.97; art.98; art.99; art.100; art.101; art.102; art.103;
art.104; art.105; art.106; art.107; art.108, a Codului Contravenional al Republicii Moldova. Persoanele
juridice pot fi subieci a urmtoarelor contravenii: art.93; art.94; art.99; art.101; art.103; art.108, a Codului
Contravenional al Republicii Moldova. Iar persoanele fizice cu funcie de rspundere pot fi subiec i a
urmtoarelor contravenii: art.92; art.95; art.96; art.97; art. 97; art.97; art.98; art.99; art.100; art.101;
art.102; art.107, a Codului Contravenional al Republicii Moldova.
Latura subiectiv poate fi exprimat prin:

Intenie ( Cauzarea de daune materiale prin nelciune sau abuz de ncredere (art. 106 Cod
Contravenional); Distrugerea sau deteriorarea intenionat a bunurilor strine ( art. 104 Cod
Contravenional).)
Impruden ( Nerespectarea legislaiei i a standartelor de stat n domeniul topogeodeziei i
cartografiei ( art.93 Cod Contravenional)).

Componena juridic a articolului 105, Cod

Contravenional
Articolul 105. Sustragerea n proporii mici din avutul proprietarului.
Sustragerea n proporii mici din avutul proprietarului prin furt, nsuire, delapidare, abuz de serviciu sau
escrocherie
se sancioneaz cu amend de la 50 la 100 de uniti convenionale sau cu munc neremunerat n
folosul comunitii de la 40 la 60 de ore, sau cu arest contravenional de pn la 15 zile.

Sustragere se consider o luare intenionat i contrar legii a bunurilor din avutul proprietarului,
indiferent n folosul cui se face aceasta.
n general, sustragerea poate fi efectuat n mai multe moduri: furt, jaf, tlhrie, escrocherie, delapidare,
pungie, nsuire, abuz de serviciu. n funcie de modul de comitere a sustragerii, sunt stabilite infraciuni
concrete n Codul penal, respectiv contravenii n Codul contravenional.
Obiectul generic al contraveniei l constituie relaiile sociale ce in de protecia bunurilor materiale
ale peroanei fie fizice, fie juridice. n cazul dat prin sintagma ,, avutul proprietarului , se are n vedere
bunurile ce sunt parte constitutiv a patrimoniului persoanei respective. potriva contraveniilor svrite prin
sustragere, posesia este ocrotit indiferent dac posesia este viciat sau neviciat, de bun-credin sau de
rea-credin, legitim sau nelegitim etc. Chiar i posesia dobndit printr-o contraven ie sau infraciune, ca
orice alt posesie este protejat de lege.
Latura obiectiv a contraveniei. dup cum cunoatem poate s se realizeze prin ac iune sau
inaciune. n cazul dat nu poate fi posibil realizarea faptei prin inac iunei. Deci unica cale spre realizarea
contraveniei este prin aciune, i anume prin: ,, furt, nsuire, delapidare, abuz de serviciu sau
escrocherie . Dac ne focusm atenia asupra sustragerii n proporii mici, semnul laturii obiective, care ne
intereseaz n mod special este urmarea prejudiciabil. Tocmai aceast este semnul ce confer o fizionomie
distinct a acestei contravenii n raport cu alte sustrageri n diferite proporii.
Subiectul rspunderii n cazul svririi cu vinovie a unei fapte ilicite, ncadrate n acest articol
poate fi numai persoana fizic.
Latura subiectiv a contraveniei date se svrete cu vinovie, exprimat prin intenie direct.
Contravenientul i d seama c ncalc legislaia privind sustragerea n proporii mici din avutul
proprietarului, a prevzut i a dorit cauzarea daunelor a drepturilor reale ale persoanei date, ocrotite de lege.

Cazuri din practic

Concluzie
Societatea modern se caracterizeaz prin relaiile sociale care sunt mereu n schimbare, n
sensul c apar relaii sociale noi, iar cele vechi sunt continuu nnoite i amplificate, ceea ce are drept
consecin diversificarea reglementrilor juridice i, de aici, apariia de noi ramuri i discipline de drept.
n Republica Moldova realitile politico-economice i social-culturale au impus i continu s
impun rigorile unui sistem de drept complex, sistem ce se constituie ca o parte integrant a evoluiei
tiinifice a societii.
Conform teoriei generale a dreptului, sistemul de drept desemneaz structura intern a dreptului,
adic organizarea lui interioar,apt s asigure unitatea normelor juridice i gruparea lor pe subsisteme
(instituii juridice, subramuri i ramuri de drept).
Elementul principal al sistemului de drept l constituie ramura de drept, care este totalitatea normelor
juridice ce reglementeaz relaiile sociale dintr-un anumit domeniu de activitate al vieii sociale n baza unei
metode specifice de reglementare i a unor principii proprii.
n calitatea sa de ramur de drept, dreptul contravenional reprezint un ansamblu de norme juridice,
nscrise n legislaia cu privire la contravenii, care cuprinde reglementri generale, speciale i procedurale n
cadrul raporturilor de drept generate de svrirea unei contravenii
Vom meniona numai c contravenia ca fenomen socio-uman este o manifestare de comportament
obiectiv a omului, avnd o existen unitar n materialitatea sa. Contravenia este ns i o unitate juridic,
fiindc fiecare fapt ce constituie contravenie reprezint o concretizare a conceptului de contravenie
existent n norma legal. Elementele contraveniei se prezint n interdependen, ceea ce d unitate faptei
contravenionale. Unitatea i pluralitatea de contravenii snt categorii juridice ce se raporteaz la o baz de
evaluare contravenia
Sergiu Furdui deasemenea consider c dreptul contravenional este instrumentul statal prin care
valorile sociale snt aprate mpotriva faptelor periculoase calificate drept contravenii.
Potrivit altei definiii, dreptul contravenional este un ansamblu de norme juridice care
reglementeaz relaiile de aprare social prin sancionarea specific a faptelor considerate drept
contravenii.
Un alt autor Victor Guuleac constat c dreptul contravenional se poate defini ca un ansamblu de
norme juridice strict determinate de legislaia contravenional, care oglindete instituiile juridice de baz,
cum ar fi contravenia, contravenionalitatea, sanciunea contravenional, rspunderea contravenional i
procedura contravenional, i care are drept scop protecia juridic a unor valori sociale determinate,
soluionarea raporturilor juridice aprute n procesul activitii de combatere a contravenionalitii.
.

Bibliografie
1.Codul contravenional al Republi-cii Moldova, adoptat prin Legea nr. 218-XVI din 24.10.2008. n:
Monitorul Oci-al al Republicii Moldova, nr. 3-6/15 din16.01.2009.
2.Codul cu privire la contravenii-le administrative al Republicii Moldova,
adoptat la 29. 03. 1985. n: Vetile Sovietu-lui Suprem i ale Guvernului RSSM, nr. 3din 1985, Furdui S.
3.Procedura n cazurile cu privire la contraveniile administrative.Chiinu: Editura Centru de Drept, 2000.
4. Dreptul contravenional .Manual. Chiinu: Cartier Juridic, 2005.Guuleac V.
5.Tratat de drept contravenional . Chiinu: Tipograa Central,2009.iclea Al., Trcil I. D., Stan I.
6. Rspunderea contravenional: Teorie. Practic judiciar Ed. revz.i adug. Bucureti: Atlas
Lex,1996.Vrabie C.
7.Teoria general a dreptu-lui. Iai, 1993
8.Hotca Mihai Adrian. Drept contravenional: partea general. Bucureti: Editas, 2003
9. Guuleac Victor. Tratat de drept contravenional,
10. Cilibic Dorin. Structura logico-juridic a contraveniei.