Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Strategie= arta coordonarii actiunilor si a stabilirii sarcinilor fundamentale pentru realizarea scopului
sau obiectivelor politice
n Romnia au fost multe strategii dup 1889. n fiecaelaborate m in fiecare jude au fost elaborate
ageniile teritoriale pentru protectia mediului nconjurtor, au elaborat strategii locale de mediu n care au
fost aromnizate prioritile la nivel de jude cu cele de nivel naional
Sistemul de management al mediului
Consideraii generale
Instituiile i organizaiile sunt preocupate din ce in ce mai mult de atingerea unor performane de
mediu prin impactul produs i controlul acestuia de propria lor activitate asupra mediului i n acela timp
de dezvoltarea capacitii lor de a demonstra altora aceste performane. Aceste preocupri se nscriu n
contextul unei legislaii din ce n ce mai stricte a dezvoltrii unei politici economice i a unor msuri
destinate s ncurajeze protecia mediului, al creterii preocuprii prilor interesate fa de problemele
legate de mediu i dezvoltarea durabil. n scopul atingerii dezideratelor de mai sus, nu sunt suficiente
numai analize i audituri de mediu. Pentru a avea certitudinea c performanele sale satisfac i vor
satisface cerinele legale, trebuie creeat cadrul unui sistem structurat de management integrat. Acest sistem
structurat face obiectul unor standarde internaionale din seria ISO 14000 standarde care sintetizeaz
pentru toi cei interesai elemente specifice unui sistem de management al mediului. De remarcat faptul c
prevederile unui astfel de sistem de management pot fi integrate i n structura altor cerine de
management pentru atingerea obiectivelor de mediu sau economice fixate. Un alt element esenial este
gradul de generaizare prezentat aplicabil tuturor organuzaiilor de orice tip i mrime, adaptabile
diverselor condiii geografice, culturale i sociale. Filozofia unor astfel de abordri se prezint astfel:
ANGAJAMEN
T SI
POLITICA
IMBUNATATIRE
CONTINUA
PLANIFICAR
E
IMPLEMENTAR
E
ANALIZA SI
IMBUNATATIR
E
MASURARE
SI
EVALUARE
Cheia succesului unui astfel de sistem const n asumarea responsabilitilor la toate niveluirie i
funciile existente n cardul unei organizaii cu precdrere la nivelul cel mai ridicat n cadrul organizailor.
Scopul principal al unei astfel de organizaii este de a asigura ocrotirea mediului, de a preveni poluarea i
de e asigura un echilibru ntre aceste elemente i necesitile sociale i economice. Aplicarea unui astfel
de sistem, permite organizaiei respective s stabileasc i s evalueze eficiena procedeelor utilizate
pentru elaborarea ploliticii sale de mediu, s se conformeze acestora i s demonstreze aceast
conformitate.
Aplicarea unui astfel e i le-a de sistem de ctre o organizaie nu conduce automat la obinerea
performanelor pe care i le-a propus. Este necesar ca organizaia s apeleze la cea mai bun technologie
posibil cu evidenierea tuturor costurilor i beneficile aduse de o astfel de technologie
Domeniul de aplicare a unui sistem de management de mediu
Organizaii n aplicaii
Un astfel de sistem de management poate fi aplicat acelor activiti i aspecte de mediu pe care
organizaia le poate controla i influiena. Un astfel de sistem de management de mediu este aplicabil
orcrei organizaii care dorete urmtoarele:
1.
2.
3.
4.
Pentru realizarea unuiplan eficient este necesara identificarea aspectelor de mediu si evaluarea impactului;
identif aspectelor de mediu e un proces continuu care deteermina impactul trecut prezent si viitor asupra
mediului acest proces presupune si identificarea coord impuse de legislatia afacerilor care influenteaza
organizatia
La identificarea aspectelor de mediu trebuie luat in considerare identificarea catorva probleme cu impact
major asupra meediului
Obiective si tinte de mediu
Pentru realizarea pdm se stabileste o serie de obiective; acestea reprezinta telurile generale si nivelurile de
performanta privind mediul pe care organizatia si le-a propus
Tintele pot fi detaliate si fixate pentru atingerea obiectivelor impreuna cu cadrul te timp preconizat
Dupa fixarea lor organiz stabileste indicatorii masuratorii performantelor de meediu; acesti indicatori pot
fi utilizati ca baza pentru un sistem de evaluare a sistemelor de meediu si pot furniza informatii privind
sistemul
La stabilirea acestora trebuiesc luate in considerare ;
Stabilirea unor relaii cu organizaii care reprezinta clieni mari n scopul transferului de
technologii i know how.
Stabilirea unor legturi cu alte ntreprinderi mici i mijlocii din lanul de aprovizionare sau
din bazele locale pentru definirea i rezolvarea problemelor comune.
Consultarea i stabilirea de legturi cu organizaii de standardizare, asociaii mici i
mijlocii, camere de comer pentru programe de instruire.
Stabilirea de legturi cu universiti i alte centre de cercetare pentru sprijinirea produciei
i a inovaiilor.
Rspunderi i responsabiliti
Responsabilitatea pentru realizarea si eficientizarea unui smm trebuie sa fie atribuite unei
persoane sau funcii cu competen, autoritate i resurse. Conducerea operaional a unei organizaii
trebuie s defineasca responsabilitatile n mod clar i s-i asume la rndul lor responsabilitatea i
rspunderea pentru implementarea efectiv a unui sistem de management de mediu n vederea obinerii
performanelor de mediu dorite. Angajaii unei organizaii, de la toate nivelurile sunt rspunztori pentru
ndeplinirea responsabilitilor lor n obinerea performanelor de mediu i sustinerea sistemului de
management general de mediu. La atribuirea rspunderilor i responsabilitilor, trebuiesc stabilite
urmtoarele:
1. Care sunt responsabilitile i rspunderile personalului care gestioneaz, realizeaz i v
erific activitile ce influenteaaza mediul i dac acestea sunt definite i au o baz de
documentare.
2. Care este relaia dintre responsabilitatea n domeniul mediului i performana individual
i dac aceasta este analizat periodic.
3. Cum se realizeaz responsabilitatea i rspunderea personalului. n acest sens dac se
obine o formare, resurse i personal suficient pentru implementare,
4. dac seiniiaz aciuni pentru asigurarea conformitii cu politica de mediu.
5. Dac se anticipeaz, identific i se nregistreaz toate elementele de mediu. Dac se
iniiaz, recoand sau se ofer soluii pentru aceste probleme.
6. Dac se verific implementarea unor astfel de soluii. Dac se controleaz activitile
viitoare pn cnd orice deficien sau condiie nesatisfctoara a fost corectat.
7. Dac se obine instruire corespunztoare pentru a aciona n situaii de urgen.
8. Dac sunt cunoscute consecinele unei neconformiti.
9. Dac sunt cunoscute rspunderile ce decurg n acest caz.
10. Dac sunt ncurajate aciunile i iniiativele voluntare.
n capitolele precedente au fost prezentate principiile i elementele componente ale unui SMM. Att din
punct de vedere al unei organizaii care dorete s promoveze un astfel de sistem, cci din punct de vedere
al celei care dorete s demonstreze c are introdus n activitatea sa un sistem de management de mediu.
Aa cum am mai precizat, scopul final al unui SMM este mbuntirea performanelor sale de mediu. n
acest context este necesar s existe instrumente clare care s poat verifica performanele realizate i s
contribuie la corectarea lor. Astfel nct s se asigure o mbuntire continu a performanelor de mediu.
Printre instrumentele care permit o verificare a performanei de mediu, amintim urmtoarele metode i
procedee:
1. Evaluarea performanei de mediu (EPM);
2. Auditul de mediu;
3. Auditul ciclului de via;
4. Reviziile de mediu.
EPM este un proces de management intern i un instrument destinat s furnizeze conducerii
informaii sigure i verificabile pe o baz continu pentru a determina dac performana de mediu a
organizaiei respect criteriile stabilite de conducerea acestora. Pentru o evaluare de performan de
mediu, pot fi folosite ca ajutor urmtoarele metode:
1. Evaluarea aspectelor de mediu importante;
2. Fixarea criteriilor de performan intern;
3. Evaluarea performanelor realizate comparativ cu criteriile de performan stabilite
Definiii specifice a unor termeni utilizai n evaluarea performanei de mediu
Un prim termen este indicatorul al strii de mediu (ISM) este o expresie specific care asigur
informaii despre condiiile locale, regionale, naionale sau globale mediului.
Un al doilea termen specific este criteriul de performan de mediu reprezint un obiectiv, int
sau alt parametru de performan de mediu, fixat de conducerea organizaiei i utilizat n scopuri de
evaluare.
Evaluarea performanei de mediu reprezint un proces care uureaz deciziile conducerii
organizaiei legate de performana de mediu prin alegerea indicatorilor, strngerea i analizarea datelor,
respectiv evaluarea informaiilor n funcie de criteriile de performan de mediu precum i raportarea,
comunicarea, revizuirea i mbuntirea continu a acestui proces.
Etapele procesului de evaluare a performanei de mediu
Auditul de mediu
Auditul de mediu constituie un instrument util pentru verificarea i sprijinirea procesului de
mbuntire a performanei de mediu. n practica Romneasc a proteciei mediului, vom ntlnii alturi
de audit de mediu, bilan de mediu. Conform legii proteciei mediului, bilanul de mediu este o
procedur de a obine informaii asupra cauzelor i consecinelor efectelor negative cumulate anterioare i
anticipate care fac parte din aciunea de evaluare a impactului asupra mediului. Auditul de mediu
reprezint un proces sistematic i documentat de verificare a datelor de audit obinute i evaluate n mod
obiectiv pentru a determina dac activitile, evenimentele, condiiile, sistemele de management de mediu
stabilite sau informaiile acestora sunt n conformitate cu criteriile de audit incluznd i comunicarea ntre
client a rezultatelor acestui proces.
Cerinele unui audit de mediu: Un audit de mediu trebuie s se concentreze pe un obiect bine
definit i s aibe la baz o documentaie clar. De asemenea trebuiesc stabilite cu precizie i claritate
preciziile sau partea care i revine n responsabilitate obiectivul analizat. Auditul trebuie s se efectueze
numai dac dup consultarea clientului auditorul ef apreciaz c sunt ndeplinite urmtoarele condiii: