Sunteți pe pagina 1din 41

- Proiect -

LEGEA
bugetului de stat pe anul 2017

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAPITOLUL I
Dispoziii generale

Art.1. - Prezenta lege prevede i autorizeaz pentru anul bugetar 2017 veniturile pe
capitole i subcapitole i cheltuielile pe destinaii i pe ordonatori principali de credite pentru
bugetul de stat, bugetele Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate, creditelor
externe, fondurilor externe nerambursabile i activitilor finanate integral din venituri proprii.

SECIUNEA 1
Dispoziii referitoare la bugetul de stat pe anul 2017

Art.2. - (1) Sinteza bugetului de stat, detaliat la venituri pe capitole i subcapitole, iar
la cheltuieli, pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, respectiv titluri, articole i alineate, dup
caz, este prevzut n anexa nr. 1.
2

(2) Bugetul de stat se stabilete la venituri n sum de 116.487,5 milioane lei, iar la
cheltuieli n sum de 149.600,4 milioane lei, cu un deficit de 33.112,9 milioane lei.
(3) Sinteza cheltuielilor bugetare, pe surse de finanare, cu detalierea pe capitole,
subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate, dup caz, este prevzut n anexa nr. 2.
(4) Bugetele ordonatorilor principali de credite i anexele la acestea sunt prevzute n
anexa nr. 3.

Art.3. - Cheltuielile bugetare sunt detaliate n bugetele ordonatorilor principali de


credite pe surse de finanare, iar n cadrul acestora pe capitole, subcapitole, paragrafe, titluri,
articole i alineate de cheltuieli.

SECIUNEA a 2-a
Dispoziii referitoare la bugetele locale pe anul 2017

Art.4. (1) Din taxa pe valoarea adugat se aloc 22.749,5 milioane lei sume
defalcate pentru bugetele locale, din care:
a) 2.731,7 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul judeelor,
potrivit anexei nr.4;
b) 17.035,9 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor descentralizate la nivelul
comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i municipiului Bucureti, potrivit anexei nr.5;
c) 400 milioane lei destinate finanrii cheltuielilor privind drumurile judeene i
comunale, repartizate pe judee, pe baza criteriilor: 65% cote egale, 15% lungimea drumurilor,
direct proporional i 20% capacitatea financiar, invers proporional, prevzute n anexa nr.6,
a cror repartizare, pe uniti administrativ-teritoriale, se face n funcie de lungimea i starea
tehnic a acestora, prin hotrre, de ctre consiliul judeean, dup consultarea primarilor;
d) 2.469,5 milioane lei pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor,
municipiilor i judeelor, potrivit anexei nr.7, astfel:
d1) suma de 2.465,0 milioane lei repartizat pe judee se repartizeaz pe uniti
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor alin. (2)-(4);
3

d2) suma de 4,5 milioane lei se aloc judeului Constana, potrivit prevederilor art.4
alin.(21), din Ordonana de urgen a Guvernului nr.19/2006 privind utilizarea plajei Mrii
Negre i controlul activitilor desfurate pe plaj, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr.274/2006, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru finanarea cheltuielilor
aferente funcionrii serviciilor publice de salvare acvatic-salvamar i a posturilor de prim
ajutor pe plajele cu destinaie turistic prevzute n anex;
e) 112,4 milioane lei pentru finanarea cheltuielilor nvmntului particular sau
confesional acreditat, potrivit anexei nr.8.
(2) n anul 2017, prin derogare de la prevederile art. 33 alin. (3) i (4) din Legea nr.
273/2006 privind finanele publice locale, cu modificrile i completrile ulterioare, sumele
defalcate din taxa pe valoarea adugat aprobate prin legea bugetului de stat i din cota de
18,5% din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, se repartizeaz pe uniti
administrativ-teritoriale, astfel:
a) 27 % pentru bugetul judeului;
b) 73% pentru echilibrarea bugetelor locale ale comunelor, oraelor i municipiilor,
astfel:
b1) 20% din sum se repartizeaz prin hotrrea consiliului judeean pentru achitarea
arieratelor provenite din neplata cheltuielilor de funcionare i/sau de capital, n ordinea
cronologic a vechimii arieratelor, pentru rambursarea ratelor la mprumuturile contractate n
baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 2/2015 pentru modificarea i completarea unor
acte normative, precum i alte msuri, aprobat cu modificri prin Legea nr. 171/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 46/2015
pentru stabilirea unor msuri financiare i pentru modificarea i completarea unor acte normative,
aprobat prin Legea nr. 40/2016, a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 8/2016 privind unele
msuri financiare n vederea finalizrii proiectelor finanate din fondurile Uniunii Europene
aferente perioadei de programare 2007 - 2013, precum i unele msuri fiscal-bugetare,
aprobat cu completri prin Legea nr. 124/2016, pentru susinerea programelor de dezvoltare
local i pentru susinerea proiectelor de infrastructur care necesit cofinanare local.
Hotrrea consiliului judeean se comunic directorului general al direciei generale regionale a
finanelor publice/efului administraiei judeene a finanelor publice, instituiei prefectului,
unitilor administrativ-teritoriale din jude i Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei
Publice i Fondurilor Europene;
4

b2) 20% din sum se repartizeaz n funcie de ponderea suprafeei din intravilanul
unitilor administrativ-teritoriale din jude n totalul suprafeei din intravilanul judeului;
b3) 60% din sum se repartizeaz n etape succesive, comunelor, oraelor i
municipiilor care au o medie a impozitului pe venit pe locuitor mai mic dect media pe jude,
n vederea egalizrii mediilor individuale, dup modelul de calcul pus la dispoziie de ctre
Ministerul Finanelor Publice n termen de 5 zile de la data publicrii prezentei legi.
(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat i din cota de 18,5% din impozitul
pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, se repartizeaz prin decizie a directorului
general al direciei generale regionale a finanelor publice/efului administraiei judeene a
finanelor publice i se comunic instituiei prefectului, judeului, unitilor administrativ-
teritoriale din jude i Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor
Europene.
(4) Datele utilizate n calculele prevzute n prezentul articol, respectiv populaia i
suprafaa din intravilan sunt cele valabile la data de 1 iulie a anului 2016, comunicate de
instituiile abilitate, iar impozitul pe venit este cel ncasat n bugetele locale ale unitilor
administrativ-teritoriale la data de 31 decembrie 2016.

Art. 5. (1) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la art. 4 alin.(1)
lit. a), sunt destinate:
a) finanrii sistemului de protecie a copilului i centrelor de asisten social a
persoanelor cu handicap;
b) finanrii drepturilor privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru
elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari
din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, potrivit prevederilor Ordonanei
de urgen a Guvernului nr. 96/2002 privind acordarea de produse lactate i de panificaie
pentru elevii din nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii
precolari din grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, aprobat cu modificri
i completri prin Legea nr. 16/2003, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) finanrii cheltuielilor privind implementarea programului de ncurajare a consumului
de fructe proaspete n coli, pentru elevii/precolarii prevzui la art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 24/2010 privind implementarea programului de ncurajare a
consumului de fructe proaspete n coli, aprobat cu modificri prin Legea nr. 195/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, care frecventeaz nvmntul de stat i privat
5

autorizat/acreditat, n limita sumelor aprobate pentru anul 2017 prin Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 66/2016 pentru modificarea i completarea Ordonanei de urgen a
Guvernului nr. 24/2010 privind implementarea programului de ncurajare a consumului de
fructe proaspete n coli i a sumelor aprobate pentru anul 2017 potrivit prevederilor Hotrrii
Guvernului nr. 558/2016 privind stabilirea fructelor proaspete distribuite, a perioadei i
frecvenei distribuiei, a limitei valorii zilnice/elev, a fondurilor necesare pentru distribuia
fructelor proaspete, a msurilor adiacente distribuiei de fructe proaspete, a bugetului aferent
acestora, precum i a modalitii de implementare efectiv i de gestionare la nivelul
administraiei publice, n cadrul programului de ncurajare a consumului de fructe proaspete
n coli n anul colar 2016 2017;
d) finanrii nvmntului special i centrelor judeene de resurse i asisten
educaional, inclusiv a drepturilor prevzute de Legea nr.85/2016 privind plata diferenelor
salariale cuvenite personalului didactic din nvmntul de stat pentru perioada octombrie
2008-13 mai 2011;
e) finanrii instituiilor de cultur descentralizate ncepnd cu anul 2002;
f) plii contribuiilor pentru personalul neclerical angajat n unitile de cult din ar;
g) finanrii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub autoritatea
consiliilor judeene;
h) finanrii cheltuielilor de funcionare ale cminelor pentru persoane vrstnice de la
nivelul judeelor, potrivit prevederilor art.18, alin.(5), lit. c) din Legea nr.17/2000 privind
asistena social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(2) Finanarea serviciilor sociale prevzute la alin. (1) lit. a) i h) se va face pe baza
standardelor de cost calculate pentru beneficiari/tipuri de servicii sociale, aprobate potrivit
legii.
(3) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat, prevzute la art. 4 alin.(1) lit. b),
sunt destinate:
a) finanrii de baz a unitilor de nvmnt preuniversitar de stat pentru categoriile
de cheltuieli prevzute la art. 104 alin. (2) din Legea educaiei naionale nr. 1/2011, cu
modificrile i completrile ulterioare i a drepturilor prevzute de Legea nr.85/2016;
b) finanrii drepturilor asistenilor personali ai persoanelor cu handicap grav sau
indemnizaiilor lunare ale persoanelor cu handicap grav acordate n baza prevederilor art. 42
6

alin. (4) din Legea nr. 448/2006 privind protecia i promovarea drepturilor persoanelor cu
handicap, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
c) finanrii ajutorului pentru nclzirea locuinei cu lemne, crbuni i combustibili
petrolieri, pentru beneficiarii de ajutor social;
d) finanrii serviciilor publice comunitare de eviden a persoanelor de sub autoritatea
consiliilor locale ale comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor i Consiliului General al
Municipiului Bucureti;
e) finanrii cheltuielilor creelor;
f) finanrii cheltuielilor descentralizate la nivelul sectoarelor i municipiului Bucureti,
respectiv pentru: sistemul de protecie a copilului, centrele de asisten social a persoanelor
cu handicap, drepturile privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din
nvmntul primar i gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari din
grdiniele de stat i private cu program normal de 4 ore, potrivit prevederilor Ordonanei de
urgen a Guvernului nr. 96/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 16/2003,
cu modificrile i completrile ulterioare, implementarea programului de ncurajare a
consumului de fructe proaspete n coli pentru elevii/precolarii prevzui la art.1 din
Ordonana de urgen a Guvernului nr. 24/2010, aprobat cu modificri prin Legea nr.
195/2010, cu modificrile i completrile ulterioare, care frecventeaz nvmntul de stat i
privat autorizat/acreditat, n limita sumelor aprobate pentru anul 2017 potrivit prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 66/2016 i ale Hotrrii Guvernului nr. 558/2016,
nvmntul special i centrele de resurse i asisten educaional, inclusiv a drepturilor
prevzute de Legea nr.85/2016, instituiile de cultur descentralizate ncepnd cu anul 2002
i plata contribuiilor pentru personalul neclerical angajat n unitile de cult;
g) finanrii drepturilor stabilite de Legea nr. 248/2015 privind stimularea participrii n
nvmntul precolar a copiilor provenind din familii defavorizate, cu modificrile i
completrile ulterioare;
h) finanrii drepturilor copiilor cu cerine educaionale speciale integrai n
nvmntul de mas, prevzute n anexa nr.1, pct. A la Hotrrea Guvernului nr. 904/2014
pentru stabilirea limitelor minime de cheltuieli aferente drepturilor prevzute de art. 129 alin.
(1) din Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului;
i) finanrii cheltuielilor de funcionare ale cminelor pentru persoane vrstnice de la
nivelul comunelor, oraelor, municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti i municipiului
7

Bucureti, potrivit prevederilor art.18 alin.(5) lit. c) din Legea nr.17/2000 privind asistena
social a persoanelor vrstnice, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare;
j) finanrii cheltuielilor privind acordarea unui suport alimentar, potrivit prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr.72/2016 privind aprobarea Programului-pilot de
acordare a unui suport alimentar pentru precolarii i elevii din 50 de uniti de nvmnt
preuniversitar de stat.
(4) Sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat destinate finanrii drepturilor
privind acordarea de produse lactate i de panificaie pentru elevii din nvmntul primar i
gimnazial de stat i privat, precum i pentru copiii precolari din grdiniele de stat i private
cu program normal de 4 ore, potrivit prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr.
96/2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 16/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, finanrii cheltuielilor privind implementarea programului de ncurajare
a consumului de fructe proaspete n coli, pentru elevii prevzui la art. 1 din Ordonana de
urgen a Guvernului nr. 24/2010, aprobat cu modificri prin Legea nr. 195/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare, care frecventeaz nvmntul de stat i privat
autorizat/acreditat, se repartizeaz pe sectoare i municipiul Bucureti, potrivit prevederilor
legale n vigoare.
(5) Repartizarea sumelor defalcate din taxa pe valoarea adugat prevzute la alin.
(3) pe comune, orae, municipii, sectoare i municipiul Bucureti, dup caz, se face prin
decizie a directorului direciei generale regionale a finanelor publice/efului administraiei
judeene a finanelor publice, potrivit datelor de fundamentare transmise de ctre
unitile/subdiviziunile administrativ-teritoriale, dup caz, pentru finanarea unitilor de
nvmnt preuniversitar de stat cu asistena tehnic de specialitate a inspectoratului colar,
n funcie de numrul de elevi/precolari i standardele de cost aferente, iar pentru finanarea
cheltuielilor de funcionare ale cminelor pentru persoane vrstnice, la propunerea ageniei
judeene pentru pli i inspecie social/Ageniei pentru Pli i Inspecie Social a
municipiului Bucureti, n funcie de standardele de cost i de numrul de beneficiari ai
serviciilor respective. n situaia n care sumele repartizate n baza standardelor de cost pentru
finanarea unitilor de nvmnt preuniversitar de stat, potrivit prevederilor prezentului
alineat, nu asigur plata drepturilor prevzute la art.104 alin.(2) din Legea nr.1/2011, se aplic
prevederile art.104 alin.(51) i (52) din acelai act normativ.
8

(6) Pentru finanarea cheltuielilor prevzute la alin. (1) i (3), autoritile administraiei
publice locale aloc pe lng sumele defalcate din taxa pe valoarea adugat i sume din
bugetele locale ale acestora.
(7) Numrul maxim de posturi finanate pentru personalul neclerical din unitile de cult
este prevzut n anexa nr.9.
Art.6. - Categoriile de venituri i cheltuieli aferente bugetelor locale pe anul 2017 sunt
prevzute n anexa nr.10.

SECIUNEA a 3-a

Dispoziii referitoare la bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de


sntate pe anul 2017

Art.7. - (1) Veniturile i cheltuielile bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale
de sntate, constituit n baza prevederilor Legii nr. 95/2006 privind reforma n domeniul
sntii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i bugetul fondurilor
externe nerambursabile utilizate de Casa Naional de Asigurri de Sntate, sunt prevzute
n anexa nr.11.
(2) Sinteza veniturilor i cheltuielilor alocate pe surse de finanare, detaliat la venituri
pe capitole i subcapitole, iar la cheltuieli, pe pri, capitole, i titluri, dup caz, este prevzut
n anexa nr.11/01.
(3) Cheltuielile bugetului Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate,
detaliate pe pri, capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate, dup caz, sunt
prevzute n anexa nr.11/02.
(4) Sumele alocate din fonduri externe nerambursabile, detaliate la cheltuieli, pe pri,
capitole, subcapitole, paragrafe, titluri, articole i alineate dup caz, sunt prevzute n anexa
nr.11/03.
9

Art.8. - (1) Potrivit dispoziiilor art.265 alin.(3) din Legea nr.95/2006, republicat, cu
modificrile i completrile ulterioare, pentru acoperirea deficitului bugetului Fondului naional
unic de asigurri sociale de sntate, veniturile bugetului se completeaz cu suma de 617,5
milioane lei, care se aloc de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Sntii.
(2) n bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate pe anul 2017 sunt
incluse, att la partea de venituri, ct i la partea de cheltuieli, sumele aferente anului 2017
din contribuiile prevzute de Ordonana de urgen a Guvernului nr. 77/2011 privind stabilirea
unor contribuii pentru finanarea unor cheltuieli n domeniul sntii, aprobat prin Legea
nr.184/2015, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Se autorizeaz Casa Naional de Asigurri de Sntate s ncheie n anul 2017
contracte n limita creditelor de angajament n suma de 3.091.222 mii lei pentru
medicamentele care fac obiectul contractelor cost volum/cost volum rezultat.
(4) Se interzice ordonatorului principal de credite al bugetului Fondului naional unic de
asigurri sociale de sntate s efectueze virri de credite bugetare de la titlul 51 Transferuri
ntre uniti ale administraiei publice al capitolului 66.05 Sntate la celelalte titluri ale
aceluiai capitol.

Art.9. - Prevederile art. 48, art.60 i art.61 se aplic n mod corespunztor i n cazul
Casei Naionale de Asigurri de Sntate.
10

SECIUNEA a 4-a

Dispoziii referitoare la proiectele cu finanare din fonduri externe


nerambursabile postaderare aferente perioadei 2007-2013, pe anul 2017

Art.10. - (1) Pentru beneficiarii prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr.64/2009 privind gestionarea financiar a instrumentelor structurale i
utilizarea acestora pentru obiectivul convergen, aprobat cu modificri prin Legea
nr.362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, care au n implementare proiecte
nefuncionale, inclusiv cele care reprezint prima faz a proiectelor ce se finaneaz n cele
dou perioade de programare bugetar ale UE, finanarea cheltuielilor se asigur de la
bugetul de stat prin bugetele ordonatorilor principali de credite de la titlul 56 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, se cuprind n clasificaia
aferent fondului de finanare la alineatul 03 Cheltuieli neeligibile i reprezint cheltuieli
definitive ale bugetului de stat.
(2) n anul 2017, prin derogare de la prevederile art. 431 din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile i completrile ulterioare, pentru proiectele nefinalizate n
perioada de eligibilitate a perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2007 - 2013,
cu excepia fazei a II aferente proiectelor prevzute la art. 4 alin. (5) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr.40/2015 privind gestionarea financiar a fondurilor europene pentru perioada
de programare 2014 - 2020, beneficiarii prevzui la art. 5 alin. (1) - (3) din Ordonana de
urgen a Guvernului nr.64/2009, aprobat cu modificri prin Legea nr.362/2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, care au n implementare proiecte, notific prestatorii,
executanii i furnizorii cu care au ncheiate contracte pentru executarea de lucrri cu privire
la finalizarea acestora astfel nct s fie respectat data limit de finalizare a proiectelor
prevzut n contractele de finanare i avnd n vedere neeligibilitatea pentru rambursare a
cheltuielilor efectuate dup data de 31 decembrie 2015.
(3) Din sumele prevzute la alin.(1) se asigur si alte cheltuieli necesare implementrii
proiectelor, cu ncadrarea n valoarea indicatorilor tehnico-economici aprobai conform legii,
necuprinse n contractele de finanare ncheiate cu autoritile de management, care asigur
finalizarea proiectului.
11

Art.11. - (1) Pentru plile efectuate aferente cheltuielilor eligibile a fi rambursate din
programe finanate n cadrul Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune
agricol i de pescuit sau din alte programe/instrumente/faciliti postaderare, ordonatorul de
credite care are calitatea de beneficiar va transmite o solicitare de rambursare autoritii de
management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii n maximum 3 luni de la
efectuarea plii n conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a cheltuielilor, precum i
cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanare.
(2) Beneficiarii finanai integral din bugetul de stat care implementeaz proiecte
finanate n cadrul programelor/instrumentelor/facilitilor care nu sunt gestionate de ctre
autoriti ale administraiei publice din Romnia vireaz n contul de venituri al bugetului de
stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate n cadrul proiectelor respective, n
termen de 5 zile lucrtoare de la data ncasrii acestora.
(3) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaia de a deschide i
repartiza creditele bugetare aferente implementrii proiectelor ai cror beneficiari sunt
instituiile publice din subordine finanate integral din bugetul local, n termen de maximum 5
zile lucrtoare de la data ncasrii sumelor transferate de autoritile de
management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii, de Autoritatea de certificare i
plat, de Comisia European sau de ali donatori externi, pe baza solicitrii de finanare
transmis de instituia beneficiar de proiect.

Art.12. - (1) n scopul implementrii programelor i proiectelor de cooperare teritorial


european, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de
management/autoritate comun de management/autoritate naional/autoritate de gestiune a
programelor privind cooperarea teritorial european s aprobe, prin ordin, norme specifice
pentru finanarea i organizarea aciunilor specifice pe teritoriul altor state.
(2) Cheltuielile stabilite prin Normele prevzute la alin.(1) se asigur de ctre
ordonatorii principali de credite, din creditele bugetare aferente aprobate anual. Rambursarea
acestor cheltuieli din fondurile europene se realizeaz n conformitate cu procedurile de lucru
ale autoritilor de management/autoritilor comune de management/autoritilor naionale.

Art.13. - (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat s


efectueze virri de credite bugetare i credite de angajament de la titlul 56 Proiecte cu
12

finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare la celelalte titluri de cheltuieli
din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare, cu excepia virrilor de credite
bugetare i credite de angajament care pot fi efectuate pe tot parcursul anului de la titlul 56
Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare la:
a) titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, n vederea asigurrii
sumelor reprezentnd contribuia proprie i/sau cofinanarea naional, aferent proiectelor
finanate din fonduri externe nerambursabile ale instituiilor publice finanate din venituri
proprii i subvenii de la bugetul de stat, precum i ale instituiilor de nvmnt superior
militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional finanate integral din venituri
proprii;
b) titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului
financiar 2014-2020.
(2) Sumele prevzute la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare nu pot fi virate la alte naturi de cheltuieli pe parcursul
anului 2017 i nu pot fi cedate la Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului prevzut
n bugetul de stat n baza prevederilor art. 54 din Legea nr. 500/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(3) n condiiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cursul ntregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virri de credite
bugetare ntre titlurile, articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de
la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor
aprobate.
(4) Pe parcursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite de angajament neutilizate n cadrul titlului 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor aprobate.
(5) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice, pentru asigurarea finalizrii
proiectelor prevzute la art. 10, la propunerea ordonatorilor principali de credite, s efectueze,
pe parcursul ntregului an, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat
aprobate la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare, redistribuiri de credite de angajament i credite bugetare ntre ordonatorii
principali de credite ai bugetului de stat.
13

(6) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice, la propunerea ordonatorilor principali


de credite, s efectueze redistribuiri/virri de credite bugetare i credite de angajament ntre
ordonatorii principali de credite de la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare la:
a) titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice pentru asigurarea
cheltuielilor instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat,
precum i ale instituiilor de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de
securitate naional finanate integral din venituri proprii la titlul 56 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare;
b) titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului
financiar 2014-2020.
(7) Se interzice instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul
de stat s efectueze virri de credite de la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare.
(8) Virrile de credite bugetare i de credite de angajament prevzute la alin. (3) - (6)
precum i redistribuirile de credite de angajament i credite bugetare ntre i n cadrul
proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare se efectueaz de
ordonatorii principali de credite i se comunic Ministerului Finanelor Publice, concomitent
cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate n mod corespunztor.
(9) Din sumele prevzute la titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile (FEN) postaderare se pot efectua cheltuieli curente i de capital pentru
finalizarea corespunztoare a proiectelor finanate de la acest titlu.
(10) Influenele n structura creditelor bugetare rezultate n baza virrilor de credite
prevzute la alin.(1) i (6) vor fi evideniate n structura cheltuielilor aprobate instituiilor
publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat la titlul 56 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare.
(11) Se interzice ordonatorilor principali de credite introducerea la titlul 56 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare" de proiecte noi aferente
perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2007-2013, cu excepia proiectelor
majore acceptate la finanare de Comisia European ca proiecte retrospective finanate n
cadrul programelor aferente perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2007-
2013 i proiectelor non-majore retrospective care pot fi decontate din programele aferente
14

perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2007-2013 ca urmare a aprobrii


acestora de ctre autoritile de management.
(12) Ordonatorii principali de credite au obligaia de a asigura, potrivit legii, cu prioritate
sume necesare finalizrii proiectelor cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente
perioadei de programare bugetar a Uniunii Europene 2007-2013 n vederea finalizrii
acestora n termenele prevzute de reglementrile Uniunii Europene cu privire la ncheierea
acestor programe.
(13) Se interzice ordonatorilor principali de credite cu rol de autoritatea de
management ncheierea/emiterea de contracte/decizii/ordine de finanare/avize de principiu
cu beneficiarii n cadrul programelor operaionale aferente perioadei de programare bugetar
a Uniunii Europene 2007-2013.
(14) Fac excepie de la prevederile alin.(13):
a) autoritatea de management pentru Programul IPA de Cooperare Transfrontalier
Romnia Republica Serbia i autoritile comune de management pentru Programul
Operaional Comun Romnia-Ucraina-Republica Moldova 2007-2013 i Programul
Operaional Comun Bazinul Mrii Negre 2007-2013;
b) autoritile de management care ncheie/emit contracte/decizii/ordine de finanare
pentru proiectele retrospective i fazate finanate n perioada 2007-2013.
(15) n vederea asigurrii sumelor necesare ncheierii/emiterii de contracte/
decizii/ordine de finanare pentru proiectele retrospective i fazate aferente perioadei de
programare a Uniunii Europene 2007-2013, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu
rol de autoritate de management s efectueze, pe parcursul ntregului an, virri de credite de
angajament i de credite bugetare ntre programele prevzute n anex la bugetul acestora.
15

SECIUNEA a 5-a

Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri externe


nerambursabile, aferente perioadei de programare a Uniunii Europene 2014-2020

Art.14. (1) n anul 2017, ordonatorii principali de credite pot introduce, pe parcursul
ntregului an n anexele la buget, n condiiile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 40/2015,
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 49/2015 i a Ordonanei Guvernului nr. 29/2015
proiecte noi aferente perioadei de programare bugetar 2014-2020 cu respectarea
prevederilor alin. (5) sau ale art. 17 alin (3) i (5), dup caz.
(2) Ordonatorii de credite finanai integral sau parial din bugetul de stat care au
calitatea de lider al unui parteneriat beneficiar al unui proiect finanat din fonduri externe
nerambursabile pot asigura prin bugetele proprii cofinanarea public pentru proiecte n
condiiile stabilite prin acordul de parteneriat, anex la memorandumul/ contractul/ decizia/
ordinul de finanare.
(3) n cazul proiectelor eligibile pentru finanare n cadrul programelor/
instrumentelor/facilitilor/mecanismelor care nu sunt gestionate de ctre autoriti ale
administraiei publice din Romnia i ale cror reguli de implementare permit beneficiarilor
solicitarea i obinerea de prefinanri/avansuri, finanarea cheltuielilor se asigur din bugetul
propriu n limita necesarului rmas neacoperit de prefinanrile/avansurile primite.
(4) n bugetele instituiilor publice prevzute la art. 62 din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, respectiv la capitolele i subcapitolele
corespunztoare de cheltuieli potrivit destinaiei acestora, se cuprind i sumele aferente
proiectelor care ndeplinesc criteriile de eligibilitate pentru finanarea n cadrul
programelor/instrumentelor/facilitilor/mecanismelor care nu sunt gestionate de ctre
autoriti ale administraiei publice din Romnia.
(5) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s efectueze, n cursul ntregului an,
16

virri/redistribuiri de credite bugetare i credite de angajament n cadrul proiectelor finanate


din fonduri externe nerambursabile postaderare, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de
natura investiiilor i majorarea cheltuielilor curente, astfel nct s asigure implementarea
corespunztoare a acestora, s introduc anexe la bugetul lor cu proiecte noi i dup caz, s
modifice Programul de investiii publice.
(6) Proiectele de investiii finanate n cadrul perioadei de programare bugetar a
Uniunii Europene 2014-2020 se cuprind n buget cu respectarea prevederilor art. 42 din
Legea nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(7) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s introduc n anexele 3/XX/21,
3/XX/23, 3/XX/27 i 3/XX/29, dup caz, creditele de angajament necesare implementrii
proiectelor noi la nivelul prevzut n contractele/deciziile/ordinele de finanare/avizele de
principiu cu autoritile de management n cadrul programelor aferente perioadei de
programare bugetar a Uniunii Europene 2014-2020, i s majoreze creditele bugetare
aferente estimrilor pentru anii 2018-2020 i anii ulteriori.
(8) Pe parcursul execuiei bugetare, pentru asigurarea resurselor de finanare a
proiectelor, unitile administrativ-teritoriale pot contracta finanri rambursabile sau pot utiliza
excedentul anual al bugetului local.

Art.15. - (1) Pentru cota-parte din plile efectuate aferente cheltuielilor eligibile a fi
rambursate din programe aferente Politicii de coeziune a Uniunii Europene, politicilor comune
agricol i de pescuit sau din alte programe/instrumente/faciliti/mecanisme postaderare,
ordonatorul de credite care are calitatea de beneficiar va transmite o solicitare de rambursare
autoritii de management/gestiune a programului/ instrumentului/ facilitii/ mecanismului n
maximum 1 lun de la efectuarea plii n conformitate cu regulile specifice de eligibilitate a
cheltuielilor, precum i cu prevederile contractului/deciziei/ordinului de finanare.
(2) Sumele aferente rambursrilor de fonduri externe nerambursabile postaderare
primite de la Comisia European i/sau a altor donatori externi, se fac venit la bugetele din
care au fost finanate proiectele respective i se vireaz la aceste bugete conform
reglementrilor Uniunii Europene i prevederilor legale naionale ce reglementeaz fiecare
domeniu care intr n sfera de cuprindere a fondurilor externe nerambursabile postaderare
de ctre autoritile de management/gestiune, ori de ctre alte autoriti naionale abilitate n
acest sens n cadrul unor programe/faciliti/mecanisme sau instrumente postaderare, dup
caz.
17

(3) Beneficiarii finanai integral din bugetul de stat care implementeaz proiecte
finanate n cadrul programelor/ instrumentelor/ facilitilor/ mecanismelor care nu sunt
gestionate de ctre autoriti ale administraiei publice din Romnia vireaz n contul de
venituri al bugetului de stat sumele primite ca rambursare a cheltuielilor efectuate n cadrul
proiectelor respective, n termen de 5 zile lucrtoare de la data ncasrii acestora.
(4) Ordonatorii principali de credite ai bugetelor locale au obligaia de a deschide i
repartiza creditele bugetare aferente implementrii proiectelor ai cror beneficiari sunt
instituiile publice din subordine finanate integral din bugetul local, n termen de maximum 5
zile lucrtoare de la data ncasrii sumelor transferate de autoritile de
management/gestiune a programului/instrumentului/facilitii/mecanismului, de Autoritatea
de certificare i plat, de Comisia European sau de ali donatori externi, pe baza solicitrii
de finanare transmis de instituia beneficiar de proiect.

Art.16. - (1) n scopul implementrii programelor i proiectelor de cooperare teritorial


european, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de
management/autoritate comun de management/autoritate naional/autoritate de gestiune a
programelor privind cooperarea teritorial european s aprobe, prin ordin, norme specifice
pentru finanarea i organizarea aciunilor specifice pe teritoriul altor state.
(2) Cheltuielile stabilite prin Normele prevzute la alin. (1), se asigur de ctre
ordonatorii principali de credite, din creditele bugetare aferente aprobate anual. Rambursarea
acestor cheltuieli din fondurile europene se realizeaz n conformitate cu procedurile de lucru
ale autoritilor de management/autoritilor comune de management/autoritilor naionale.

Art.17. - (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite ai bugetului de stat s


efectueze virri de credite bugetare i credite de angajament de la titlul 58 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 la
celelalte titluri de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau la alte capitole bugetare, cu
excepia virrilor de credite bugetare i credite de angajament care pot fi efectuate pe tot
parcursul anului de la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile
aferente cadrului financiar 2014-2020 la:
a) titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare n vederea asigurrii cheltuielilor aferente finalizrii proiectelor prevzute la art.
10, cele aferente transferurilor de fonduri necesare susinerii derulrii proiectelor finanate din
18

FEN post aderare, n cadrul programelor aferente Politicii de Coeziune a UE i altor faciliti
i instrumente post aderare, precum i cele aferente proiectelor/programelor cu finanare din
Mecanismul Financiar SEE i Mecanismul Financiar Norvegian;
b) titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, n vederea asigurrii
sumelor reprezentnd contribuia proprie i/sau cofinanarea naional, aferent proiectelor
finanate din fonduri externe nerambursabile ale instituiilor publice finanate din venituri
proprii i subvenii de la bugetul de stat, precum i ale instituiilor de nvmnt superior
militar, de informaii, de ordine public i de securitate naional finanate integral din venituri
proprii.
(2) Sumele prevzute la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 nu pot fi virate la alte naturi de
cheltuieli pe parcursul anului 2017 i nu pot fi cedate la Fondul de rezerv bugetar la
dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat n baza prevederilor art. 54 din Legea nr.
500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) n condiiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare, n cursul ntregului an ordonatorii principali de credite pot efectua virri de credite
bugetare ntre titlurile, articolele i alineatele de cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de
la alte capitole pentru asigurarea fondurilor necesare la titlul 58 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, cu ncadrarea n
nivelul total al fondurilor aprobate.
(4) Pe parcursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite de angajament neutilizate n cadrul titlului 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, cu ncadrarea n nivelul total al
fondurilor aprobate, pentru asigurarea finanrii proiectelor aflate n implementare sau pentru
introducerea unor proiecte noi finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare.
(5) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze, pe parcursul ntregului
an, cu ncadrarea n nivelul total al fondurilor de la bugetul de stat aprobate la titlul 58 Proiecte
cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020:
a) redistribuiri de credite de angajament i credite bugetare ntre ordonatorii principali
de credite cu rol de autoritate de management/ autoritate de certificare;
b) redistribuiri de credite de angajament i credite bugetare ntre ordonatorii principali
de credite ai bugetului de stat, n funcie de stadiul implementrii, la nivelul fiecrui ordonator
de credite, a proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare;
19

c) redistribuiri de credite bugetare ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de


stat beneficiari i cei cu rol de autoritate de management/certificare/operator de program
pentru asigurarea finanrii corespunztoare a proiectelor/programelor implementate din
fonduri externe nerambursabile, precum i pentru asigurarea finanrii unor proiecte noi.
(6) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice s efectueze redistribuiri/virri de
credite bugetare i credite de angajament ntre ordonatorii principali de credite, la solicitarea
acestora, de la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente
cadrului financiar 2014-2020 la:
a) titlul 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN)
postaderare n vederea asigurrii cheltuielilor n cadrul programelor aferente Politicii de
coeziune a Uniunii Europene i altor faciliti i instrumente postaderare, precum i cele
aferente proiectelor/programelor cu finanare din Mecanismul Financiar SEE i Mecanismul
Financiar Norvegian;
b) titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice pentru asigurarea
cheltuielilor instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul de stat,
precum i ale instituiilor de nvmnt superior militar, de informaii, de ordine public i de
securitate naional finanate integral din venituri proprii la titlul 58 Proiecte cu finanare din
fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 .
(7) Se interzice instituiilor publice finanate din venituri proprii i subvenii de la bugetul
de stat s efectueze virri de credite de la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020.
(8) Virrile de credite bugetare prevzute la alin. (3) se pot efectua i de la capitolele
care au fost majorate din Fondul de rezerv bugetar la dispoziia Guvernului i din Fondul
de intervenie la dispoziia Guvernului, cu excepia sumelor alocate din aceste fonduri.
(9) n condiiile Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se
autorizeaz ordonatorii principali de credite care identific, pe parcursul exerciiului bugetar
anual, proiecte noi sau proiecte n derulare din anii anteriori finanabile din fonduri externe
nerambursabile postaderare i care nu au n bugetul propriu titlul 58 Proiecte cu finanare
din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020, articolul sau
alineatul corespunztor, s introduc titlul, articolul i alineatul respectiv.
(10) Prevederile alin. (9) se aplic i instituiilor publice finanate parial sau integral din
venituri proprii, cu introducerea corespunztoare a modificrilor, att la partea de venituri, ct
i la partea de cheltuieli.
20

(11) Virrile i redistribuirile de credite de angajament i credite bugetare ntre i n


cadrul proiectelor/programelor finanate din fonduri externe nerambursabile postaderare
prevzute la alin. (1), (3) - (9), precum i modificrile prevzute la art. 14 alin. (7) se
efectueaz de ordonatorii principali de credite i se comunic Ministerului Finanelor Publice,
concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul acestora, modificate n mod corespunztor.
(12) Din sumele prevzute la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020 se pot efectua cheltuieli curente i de
capital pentru derularea corespunztoare a proiectelor finanate de la acest titlu.
(13) Influenele n structura creditelor bugetare rezultate n baza virrilor de credite vor
fi evideniate n structura cheltuielilor aprobate instituiilor publice finanate din venituri proprii
i subvenii de la bugetul de stat la titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020.
(14) Pe parcursul ntregului an se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de
autoritate de management, n a cror anex la buget se cuprind sumele necesare
implementrii programelor aferente cadrului financiar european 2014-2020, s modifice
creditele de angajament i creditele bugetare la poziia Finanare din FEN postaderare, cu
ncadrarea n sumele prevzute prin decizia Comisiei Europene de aprobare a programului,
la solicitarea i pe rspunderea autoritilor de management n cauz. Ordonatorii principali
de credite comunic Ministerului Finanelor Publice modificrile efectuate, concomitent cu
transmiterea anexelor modificate, nsuite de ordonatorul principal de credite.
(15) Sumele prevzute pe total la alineatul Finanare extern nerambursabil" nu pot
fi diminuate. Sumele prevzute pe total la alineatul Cheltuieli neeligibile" nu pot fi majorate
prin redistribuire/virare de la celelalte alineate de cheltuieli din cadrul titlului 58 Proiecte cu
finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-2020".
Majorarea sumelor prevzute la alineatul Cheltuieli neeligibile" poate fi efectuat numai de
la alte titluri de cheltuieli, n condiiile legii.
21

SECIUNEA a 6-a

Dispoziii referitoare la proiecte cu finanare din fonduri rambursabile


pe anul 2017

Art.18. - (1) Pentru anul 2017, cheltuielile echivalente sumelor rmase de utilizat i de
tras din mprumuturile preluate spre administrare de Ministerul Finanelor Publice i a sumelor
aferente contribuiei Guvernului Romniei la finanarea proiectelor respective sunt cuprinse
cumulat n bugetele ordonatorilor principali de credite, n cadrul sumelor alocate cu aceast
destinaie de la bugetul de stat, potrivit prevederilor art. 19 alin. (1) din Ordonana de urgen
a Guvernului nr. 157/2008 pentru reglementarea unor msuri privind datoria public n scopul
aplicrii art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public,
aprobat prin Legea nr. 89/2009. Aceeai ncadrare se aplic i pentru cheltuielile n cadrul
mprumuturilor contractate i administrate de Ministerul Finanelor Publice potrivit prevederilor
Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 64/2007 privind datoria public, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare, a cror
disponibilizare are la baz realizarea unor investiii sectoriale i/sau a altor aciuni necesare
n domeniul reformelor sectoriale, n funcie de natura i de specificul acestor mprumuturi.
(2) Fondurile aferente cheltuielilor prevzute la alin.(1) sunt cuprinse n bugetele
ordonatorilor principali de credite la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare
rambursabil, respectiv la capitolele i subcapitolele corespunztoare de cheltuieli, potrivit
destinaiei acestora.

Art.19. - Fac excepie de la prevederile art.18 cheltuielile aferente proiectelor finanate


din mprumuturile care nu sunt preluate spre administrare de ctre Ministerul Finanelor
Publice, potrivit prevederilor art. 14 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2007,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 109/2008, cu modificrile ulterioare, care
sunt cuprinse n bugetele ordonatorilor principali de credite ca sume alocate din bugetul
fondurilor provenite din credite externe i, respectiv, ca sume alocate din bugetul de stat n
bugetul propriu, n funcie de sursa de finanare a cheltuielilor respective.
22

Art.20. - (1) Guvernul poate aproba prin hotrre redistribuiri de credite bugetare i
credite de angajament neutilizate ntre ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat, cu
ncadrarea n nivelul total al cheltuielilor prevzute la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor
cu finanare rambursabil i, respectiv, n nivelul total al cheltuielilor din bugetul fondurilor
provenite din credite externe, n funcie de derularea programelor respective.
(2) n cursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de credite
bugetare i credite de angajament, neutilizate ntre capitole, ntre i n cadrul
proiectelor/programelor cu finanare rambursabil, inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de
natura investiiilor i majorarea cheltuielilor curente, pentru asigurarea sumelor necesare
derulrii corespunztoare a acestora, i pot introduce proiecte noi, cu ncadrarea n nivelul
total al cheltuielilor prevzute la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare
rambursabil i, respectiv, n nivelul total al cheltuielilor din credite externe.

Art.21. - n condiiile prevederilor Legii nr. 500/2002, cu modificrile i completrile


ulterioare, pe parcursul ntregului an, ordonatorii principali de credite pot efectua virri de
credite bugetare i credite de angajament neutilizate ntre titlurile, articolele i alineatele de
cheltuieli din cadrul aceluiai capitol sau de la alte capitole, pentru asigurarea fondurilor
necesare la titlul 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare rambursabil.

Art.22.- Partea aferent cheltuielilor eligibile, din sumele reprezentnd pli n avans
pentru implementarea programelor, proiectelor i aciunilor finanate din fonduri rambursabile,
poate fi justificat prin bunuri livrate, lucrri executate i servicii prestate pn la termenul
stabilit pentru plata final conform contractelor ncheiate, cu respectarea cerinelor
finanatorilor n cauz.
23

CAPITOLUL II

Responsabiliti n aplicarea prezentei legi

Art. 23. - (1) Se autorizeaz Ministerul Afacerilor Externe, n anul 2017, s ncheie
peste limita creditelor bugetare aprobate prin buget, angajamente legale n sum de 7.037
mii lei la capitolul 51.01 Autoriti publice i aciuni externe", din care: 700 mii lei la titlul 10
Cheltuieli de personal, 6.057 mii lei la titlul 20 Bunuri i servicii i 280 mii lei la titlul 71
Active nefinanciare, pentru participarea Romniei la expoziia internaional 2017 Energia
viitorului", Astana, Kazahstan.
(2) Pentru pregtirea exercitrii de ctre Romnia a Preediniei Consiliului Uniunii
Europene n anul 2019, se autorizeaz Ministerul Afacerilor Externe, prin ministrul delegat
pentru afaceri europene, conform prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr .1/2017
pentru stabilirea unor msuri n domeniul administraiei publice centrale i pentru modificarea
i completarea unor acte normative, s ncheie n anul 2017 angajamente legale n limita
sumei de 89.500 mii lei, din care 16.500 mii lei la titlul 20 Bunuri si servicii i 73.000 mii lei
la titlul 71 Active nefinanciare.

Art. 24. - (1) Prin excepie de la art. 30 alin. (2) din Legea privind finanele publice
nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, se pot aloca Ministerului Dezvoltrii
Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene, prin hotrre a Guvernului, sume
din Fondul de Rezerv bugetar la dispoziia Guvernului prevzut n bugetul de stat pe anul
2017 pentru finanarea Programului Naional de Dezvoltare Local inclusiv etapa a II-a.
(2) Prin derogare de la prevederile art.12 lit. e) din Legea responsabilitii fiscal-
bugetare nr.69/2010, republicat i ale art.47 alin.(4), alin.(9) i alin.(10) din Legea
nr.500/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, n anul 2017, se autorizeaz Ministerul
Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene, s efectueze virri de
24

credite bugetare i de angajament, ntre capitole bugetare i ntre programe, peste limitele
prevzute, cu ncadrarea n prevederile bugetare aprobate, n vederea finanrii Programului
Naional de Dezvoltare Local inclusiv etapa a II-a.
(3) n termen de 5 zile de la aprobarea modificrilor prevzute la alin. (2) Ministerul
Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene comunic Ministerului
Finanelor Publice virrile efectuate concomitent cu transmiterea anexelor la bugetul
ministerului modificate, nsuite de ordonatorul principal de credite.
(4) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, pe baza comunicrilor transmise
de Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene potrivit alin.
(3) s aprobe repartizarea pe trimestre a virrilor ntre capitole bugetare prevzute la alin.(2).
(5) Se aprob n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i
Fondurilor Europene, la programul bugetar cod 1284 Programul Naional de Dezvoltare
Local credite de angajament n anul 2017 n sum de 1.000.000 mii lei la capitolul 70.01
Locuine, servicii i dezvoltare public, titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei
publice pentru asigurarea finanrii restului de executat pentru investiiile aflate n finanare
la 31 decembrie 2016.
(6) Se aprob n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i
Fondurilor Europene n anexa nr.3/15/27 Fia programului la programul bugetar cod 1404
Programul Naional de Cadastru i Carte Funciar, capitolul 51.10 Autoriti publice i
aciuni externe titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice credite de
angajament n sum de 450.450 mii lei.
(7) Se aprob n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i
Fondurilor Europene, la programul Etapa a II-a - Programul Naional de Dezvoltare Local
credite de angajament n sum de 30.000.000 mii lei la capitolul 70.01 Locuine, servicii i
dezvoltare public, titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice pentru
ncheierea de contracte de finanare conform prevederilor art. IV din Ordonana de urgen a
Guvernului nr.6/2017 pentru modificarea i completarea unor acte normative precum i
pentru stabilirea unor msuri privind realizarea investiiilor finanate din fonduri publice.
(8) Se autorizeaz Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor
Europene s comunice Ministerului Finanelor Publice n termen de 10 zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi, bugetul Ageniei Naionale de Cadastru i Publicitate Imobiliar
detaliat pe surse de finanare, cu respectarea destinaiei stabilite conform art.9 alin. (2) i (3)
din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.7/1996, republicat.
25

Art.25. - (1) n bugetul Ministerului Justiiei, la capitolul 61.01. Ordine public i


siguran naional" , titlul 71 Active nefinanciare, este cuprins i suma de 3.080.440 lei
cuvenit n baza art. 37 alin. (1) din Legea nr. 318/2015 pentru nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate i pentru
modificarea i completarea unor acte normative i care se utilizeaz conform prevederilor
Hotrrii Guvernului nr. 933/2016 pentru aprobarea Regulamentului privind distribuirea
sumelor prevzute la art. 37 din Legea nr. 318/2015 pentru nfiinarea, organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale de Administrare a Bunurilor Indisponibilizate i pentru
modificarea i completarea unor acte normative.
(2) n bugetul Ministerului Justiiei, la capitolul 61.01 Ordine public i siguran
naional", titlul 55 Alte transferuri, este cuprins i suma de 3.080.440 lei, cuvenit n baza
art. 37 alin. (1) din Legea nr. 318/2015 i care se utilizeaz de Agenia Naional de
Administrare a Bunurilor Indisponibilizate conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
933/2016.
(3) n anul 2017, la solicitarea Uniunii Naionale a Practicienilor n Insolven din
Romnia, n msura n care disponibilitile fondului de lichidare nu acoper cheltuielile
aferente procedurilor crora le este destinat, n condiiile legii, transferul pentru fondul de
lichidare se va face din bugetul Ministerul Justiiei, prin bugetul Oficiului Naional al Registrului
Comerului, de la capitolul 61.01 Ordine public i siguran naional, titlul 55 Alte
transferuri, n limita creditelor bugetare aprobate cu aceast destinaie.

Art.26. - (1) n bugetul Ministerului Afacerilor Interne, la capitolul 61.01 Ordine public
i siguran naional este cuprins i suma de 3.080.440 lei, cuvenit n baza art. 37 alin.
(1) din Legea nr. 318/2015 i care se utilizeaz conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr.
933/2016.

Art.27. - Se autorizeaz Ministerul Aprrii Naionale, n anul 2017, se efectueze


angajamente legale, suplimentar fa de creditele bugetare aprobate, n limita sumei de
7.623.000 mii lei, n vederea derulrii programelor de achiziii de echipamente i alte investiii
publice.
26

Art.28. - n bugetul Ministerului Tineretului i Sportului, la capitolul 67.01 Cultur,


recreere i religie", titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice", este cuprins
i suma de 26.287 mii lei, cuvenit n baza art. 13 alin. (3) i a pct. 3 din anexa la Ordonana
de urgen a Guvernului nr. 77/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
246/2010, cu modificrile i completrile ulterioare.

Art.29. - n anul 2017, sumele aferente schemelor de sprijin direct i msurilor finanate
din FEGA prevzute la alin. (2) al art. 6 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 49/2015
privind gestionarea financiar a fondurilor europene nerambursabile aferente politicii agricole
comune, politicii comune de pescuit i politicii maritime integrate la nivelul Uniunii Europene,
precum i a fondurilor alocate de la bugetul de stat pentru perioada de programare 2014 -
2020 i pentru modificarea i completarea unor acte normative din domeniul garantrii,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.56/2016, cu modificrile i completrile
ulterioare, se cuprind n bugetul Ministerului Agriculturii i Dezvoltrii Rurale la capitolul 83.01
Agricultur, silvicultur, piscicultur i vntoare", titlul 58 Proiecte cu finanare din fonduri
externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014 - 2020", articolul 58.13 Fondul
European de Garantare Agricol (FEGA)".

Art.30. - (1) Din bugetul aprobat Ministerului Transporturilor, la capitolul 84.01


Transporturi, articolul 40.05 Subvenii pentru transportul de cltori cu metroul, se suport
i subveniile aferente lucrrilor executate i nepltite n anul 2016.
(2) n bugetul Ministerului Transporturilor pe anul 2017, la capitolul 84.01
Transporturi, titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice, alineatul 51.01.55
ntreinerea infrastructurii feroviare publice este cuprins suma de 1.150.000 mii lei pentru
Compania Naional de Ci Ferate CFR SA, sum care va fi utilizat cu prioritate pentru:
a) plata obligaiilor ctre bugetul general consolidat;
b) plata fondului de risc i a ratei de capital, dobnzilor, comisioanelor i a altor costuri
aferente mprumutului, contractat n baza Ordonanei de urgen a Guvernului nr.86/2012
pentru aprobarea Acordului de garanie dintre Romnia i Banca European pentru
Reconstrucie i Dezvoltare, semnat la Bucureti la 28 noiembrie 2012, privind garantarea n
proporie de 100% a obligaiilor aferente Acordului de mprumut (Restructurarea financiar a
Companiei Naionale de Ci Ferate CFR SA) dintre Compania Naional de Ci Ferate
27

CFR SA i Banca European pentru Reconstrucie i Dezvoltare n valoare de pn la


175.000.000 euro, aprobat prin Legea nr.93/2013;
c) asigurarea cheltuielilor stabilite de lege, aferente activitii de ntreinere i
funcionare a infrastructurii feroviare publice prestate de administratorul infrastructurii
feroviare, precum i a cheltuielilor stabilite prin contracte de prestri servicii, inclusiv cu
sucursalele/filialele acestuia.
(3) Diferena dintre suma alocat i sumele utilizate potrivit alin. (2) se utilizeaz pentru
asigurarea cheltuielilor aferente activitii de ntreinere i funcionare a infrastructurii feroviare
publice prestate de administratorul infrastructurii feroviare, precum i a cheltuielilor stabilite
prin contracte de prestri servicii, inclusiv cu sucursalele/filialele acestuia.

Art.31. - n bugetul Ministerului Educaiei Naionale, la capitolul 67.01 Cultur,


recreere i religie", titlul 51 Transferuri ntre uniti ale administraiei publice", este cuprins
i suma de 25.424 mii lei, cuvenit n baza art. 13 alin. (3) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr. 77/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2010, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Art.32. - n bugetul Ministerului Educaiei Naionale, la capitolul 65.01 nvmnt",


este cuprins i suma de 4.107.253 lei cuvenit n baza art. 37 alin. (1) din Legea nr. 318/2015
i care se utilizeaz conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 933/2016.

Art.33. - n anul 2017, prin derogare de la art. 23 alin. (2) din Legea nr. 56/2012 privind
organizarea i funcionarea Academiei de tiine ale Securitii Naionale, cu modificrile i
completrile ulterioare, sumele alocate de la bugetul de stat Academiei de tiine ale
Securitii Naionale sunt cuprinse n anexa nr. 3/25 a Ministerului Educaiei Naionale, la
capitolul 53.01 Cercetare fundamental i cercetare dezvoltare", titlul 51 Transferuri ntre
uniti ale administraiei publice.

Art.34. - n bugetul Ministerului Sntii la capitolul 66.01 Sntate", titlul 51


Transferuri ntre uniti ale administraiei publice" este cuprins i suma de 25.424 mii lei
reprezentnd alocaii n baza art. 13 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare.
28

Art.35. - n bugetul Ministerului Sntii, la capitolul 66.01 Sntate", este cuprins


i suma de 4.107.253 lei cuvenit n baza art. 37 alin. (1) din Legea nr. 318/2015 i care se
utilizeaz conform prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 933/2016.

Art.36. (1) n bugetul Ministerului Culturii i Identitii Naionale, la titlul 51.01


Transferuri ntre uniti ale administraiei publice" este cuprins i suma de 12.712 mii lei
cuvenit potrivit prevederilor art. 13 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr.
77/2009, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 246/2010, cu modificrile i
completrile ulterioare.
(2) Se autorizeaz Ministerul Culturii i Identitii Naionale ca din sumele aprobate la
capitolul 67.01 Cultur, recreere i religie" s asigure finanarea cheltuielilor aferente
organizrii Festivalului Internaional George Enescu", ediia a XXIII-a, din anul 2017, prin
intermediul ARTEXIM - instituie public subordonat.

Art.37. - (1) Cu suma de 170.000 mii lei prevzut n bugetul Ministerului


Comunicaiilor i Societii Informaionale la capitolul 85.01 Comunicaii", titlul 72 Active
financiare" alineatul 72.01.01 Participare la capitalul social al societilor comerciale"
ministerul poate majora contribuia statului la capitalul social al Companiei Naionale Pota
Romn" - S.A. proporional cu cota de participare deinut, iar ceilali acionari pot participa
la majorarea capitalului social proporional cu cota de participare deinut, cu respectarea
prevederilor Legii nr. 31/1990, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
(2) Suma prevzut la alin. (1) se vireaz de ctre Ministerul Comunicaiilor i Societii
Informaionale, dup parcurgerea procedurilor n domeniul ajutorului de stat, Companiei
Naionale Pota Romn" - S.A. ntr-un cont de disponibil deschis la Trezoreria Statului i se
utilizeaz pentru achitarea datoriilor restante la bugetul general consolidat.

Art.38. (1) n bugetul Ministerului Public, la capitolul 61.01. Ordine public i


siguran naional" , titlul 71 Active nefinanciare, este cuprins i suma de 3.080.440 lei
cuvenit n baza art. 37 alin. (1) din Legea nr. 318/2015 i care se utilizeaz conform
prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 933/2016.
(2) Se autorizeaz Ministerul Public s efectueze redistribuiri de credite bugetare n
cadrul bugetului aprobat pe anul 2017, la capitolul 61.01 Ordine public i siguran
29

naional", ntre ordonatorii secundari de credite, cu ncadrarea n sumele aprobate pe fiecare


titlu de cheltuieli.

Art.39. - (1) Din bugetul Ministerul Economiei la capitolul 80.01 Aciuni generale
economice, comerciale i de munc", titlul 55 Alte transferuri" alineatul 55.01.03 Transferuri
pentru finanarea lucrrilor de paz i ntreinere la Combinatul Minier Krivoi Rog Ucraina" se
suport i cheltuielile aferente serviciilor prestate i nepltite aferente trimestrului IV al anului
2016.
(2) n bugetul Ministerul Economiei la programul cod 642 Programe de conservare
sau de nchidere a minelor la capitolul 82.01 Industria extractiv, prelucrtoare i de
construcii, titlul 40 Subvenii se prevd credite de angajament n sum de 130.000 mii lei.

Art.40. Fondurile de rezerv constituite la nivelul Societii Romne de


Radiodifuziune din profitul anilor precedeni pot fi utilizate de ctre aceasta pentru finanarea
cheltuielilor de funcionare i dezvoltare.

Art.41. (1) Din suma prevzut n bugetul Societii Romne de Televiziune pe anul
2017, se va efectua cu prioritate plata obligaiilor restante ctre bugetul general consolidat.
(2) n bugetul Societii Romne de Televiziune este cuprins i suma de 646.772 mii
lei reprezentnd obligaii restante care se achit cu prioritate.

Art.42. Sumele alocate de la bugetul de stat pentru acoperirea cheltuielilor de


funcionare i dezvoltare ale Societii Romne de Radiodifuziune i Societii Romne de
Televiziune, potrivit art. IV din Legea nr. 1/2017 privind eliminarea unor taxe i tarife, precum
i pentru modificarea i completarea unor acte normative, se asigur de la titlul 55 Alte
transferuri .

Art.43. - n bugetul Ministerului pentru Mediul de Afaceri, Comer i Antreprenoriat n


anexa nr.3/60/27 Fia programului se aprob, suplimentar fa de creditele bugetare
aprobate, urmtoarele credite de angajament:
a) 15.000 mii lei la programul bugetar cod 647 Stimularea exporturilor, la capitolul
80.01 Aciuni generale economice, comerciale i de munc", titlul 40 Subvenii";
30

b) 1.213.798 mii lei la Programul pentru stimularea nfiinrii ntreprinderilor mici i


mijlocii Start-up Nation- Romnia la capitolul 80.01 Aciuni generale economice, comerciale
i de munc", titlul 55 Alte transferuri.

Art.44. - n anul 2017, Ministerul Cercetrii i Inovrii poate ncheia peste limita
creditelor bugetare aprobate prin buget angajamente legale n suma de 487.000 mii lei, din
care:
a) 482.600 mii lei la capitolul 53.01 Cercetare fundamental i cercetare-dezvoltare,
pentru programele, proiectele, contribuiile i cotizaiile la organismele internaionale;
b) 4.400 mii lei la capitolul 74.01 Protecia mediului pentru obiectivul de investiii
Dezafectarea reactorului nuclear VVR-S, repatrierea combustibilului nuclear uzat EK-10 i
modernizarea instalaiilor Staiei de Tratare a Deeurilor Radioactive" din cadrul Institutului
Naional de Cercetare-Dezvoltare pentru Fizic i Inginerie Nuclear Horia Hulubei" - IFIN-
HH.

Art.45. - Se autorizeaz Ministerul pentru Romnii de Pretutindeni, n anul 2017 s


ncheie angajamente legale, n sum total de 10.000 mii lei, la capitolul 67.01 Cultur,
recreere i religie, titlul 59 Alte cheltuieli", pentru continuarea proiectelor privind promovarea
identitii etnice, culturale, lingvistice i religioase n comunitile romnilor de pretutindeni,
precum i pentru realizarea obiectivelor asumate prin Programul de guvernare.

Art.46. - (1) Fondurile publice reprezentnd contravaloarea exproprierilor aferente


lucrrilor de utilitate public de interes naional efectuate n conformitate cu prevederile Legii
nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauz de utilitate public, necesar realizrii unor
obiective de interes naional, judeean i local, cu modificrile i completrile ulterioare, se
prevd n programul de investiii publice n poziie global la poziia C - Alte cheltuieli de
investiii, la fia cod obiectiv 1 a) Achiziii de imobile, inclusiv terenuri.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic obiectivelor/proiectelor de investiii noi i n continuare
ale operatorilor economici cu capital integral sau majoritar de stat i pentru care din fonduri
publice se finaneaz doar contravaloarea exproprierilor aferente.
(3) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice, la solicitarea ordonatorilor principali
de credite, s introduc pe parcursul ntregului an, dup caz, fiele de investiii aferente
31

poziiei C - Alte cheltuieli de investiii n programul de investiii publice anex la bugetul


acestora, cu ncadrarea n prevederile bugetare aprobate.
(4) n funcie de valoarea necesar a fi alocat din fonduri publice pentru exproprieri,
documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiii prevzute la
alin. (1) se aprob/reaprob potrivit prevederilor art. 42 din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.

Art.47. Documentaiile tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de


investiii noi, documentaiile de avizare a lucrrilor de intervenii, respectiv notele de
fundamentare privind necesitatea i oportunitatea efecturii cheltuielilor aferente celorlalte
categorii de investiii incluse la poziia C - Alte cheltuieli de investiii" ale cror valori se
ncadreaz n limitele prevzute la art. 42 alin. (1) lit. b) i c) din Legea nr. 500/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, care se finaneaz, potrivit legii, din fonduri publice i
se deruleaz prin operatori economici cu capital integral sau majoritar de stat, se
aprob/reaprob de ctre ordonatorii principali de credite n subordinea, coordonarea sau sub
autoritatea crora funcioneaz acetia.

Art.48. (1) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s includ n bugetul


fondurilor externe nerambursabile creditele bugetare aferente sumelor primite n cursul anului
sau disponibile din anul anterior i necuprinse n bugetul aprobat pe anul 2017, reprezentnd
fonduri externe nerambursabile, ali donatori i din alte faciliti postaderare, att n bugetul
propriu ct i al instituiilor publice din subordine finanate integral din bugetul de stat.
(2) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s includ n bugetul de venituri i
cheltuieli al instituiilor publice din subordine finanate parial din bugetul acestora creditele
bugetare aferente sumelor primite n cursul anului sau disponibile din anul anterior i
necuprinse n bugetul aprobat pe anul 2017, reprezentnd fonduri externe nerambursabile,
ali donatori i din alte faciliti postaderare.
(3) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite s introduc creditele bugetare
conform prevederilor alin. (1) i (2) n anexele aprobate de ctre acetia potrivit prevederilor
prezentei legi, respectiv n anexele la bugetele de venituri i cheltuieli ale instituiilor publice
din subordine, precum i s majoreze creditele de angajament necesare implementrii
proiectelor la nivelul prevzut n contractele/deciziile/ordinele/acordurile de finanare,
repartizate pe ani, i s le comunice, n termen de 10 zile, Ministerului Finanelor Publice.
32

(4) Se autorizeaz Ministerul Finanelor Publice ca, pe baza comunicrilor transmise


de ordonatorii principali de credite, s aprobe repartizarea pe trimestre a sumelor prevzute
la alin. (1).

Art.49. (1) Se interzice ordonatorilor principali de credite s efectueze virri de


credite bugetare de la titlul Transferuri ntre uniti ale administraiei publice", alineatele
Transferuri privind contribuii de sntate pentru persoane care execut pedepse privative
de libertate sau arest preventiv", Transferuri privind contribuia de asigurri sociale de
sntate pentru persoanele aflate n concediu pentru creterea copilului", Transferuri privind
contribuii de sntate pentru persoanele beneficiare de ajutor social", Transferuri din bugetul
de stat ctre fondul de asigurri sociale de sntate pentru cetenii strini aflai n centrele
de cazare", Transferuri din bugetul de stat ctre fondul de asigurri sociale de sntate
pentru persoanele care se afl n executarea msurilor prevzute la art. 105, 113 i 114 din
Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, precum i pentru persoanele care se afl n perioada
de amnare sau ntrerupere a executrii pedepsei privative de libertate", Transferuri din
bugetul de stat ctre fondul de asigurri sociale de sntate pentru personalul monahal al
cultelor recunoscute" i Transferuri privind contribuiile individuale de asigurri de sntate
aferente indemnizaiei lunare acordate pe perioada concediului de acomodare n vederea
adopiei, la celelalte alineate i articole de cheltuieli ale aceluiai capitol sau la alte capitole
bugetare.

Art.50. - Virrile de credite bugetare i credite de angajament neutilizate se vor face


cu respectarea prevederilor art. 12 lit. e) din Legea responsabilitii fiscal-bugetare nr.
69/2010, republicat. Virrile de credite bugetare i credite de angajament neutilizate aferente
proiectelor finanate din fonduri externe nerambursabile preaderare/postaderare i din fonduri
rambursabile, se pot realiza n structura proiectelor inclusiv prin diminuarea cheltuielilor de
natura investiiilor i majorarea cheltuielilor curente cu ncadrarea n valoarea total a titlurilor
de cheltuieli 56 Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare,
58 "Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-
2020" i 65 Cheltuieli aferente programelor cu finanare rambursabil.
33

CAPITOLUL III
Dispoziii finale

Art.51. (1) n anul 2017, cheltuielile pentru transmiterea i achitarea drepturilor de


pensii i asisten social finanate din bugetul de stat sau din transferuri de la bugetul de stat
ctre bugetele locale i care se pltesc la domiciliul beneficiarilor prin Compania Naional
Pota Romn" - S.A. se calculeaz prin aplicarea unui coeficient negociabil ce nu poate
depi 1% asupra valorii sumelor pltite.
(2) n anul 2017, tariful pentru un talon de plat la domiciliul beneficiarilor, n situaia n
care acetia au optat pentru plata n cont curent sau n cont de card, este de 2,15 lei i se
suport din bugetul din care se finaneaz dreptul respectiv.

Art.52. (1) Pentru anul 2017, operatorii economici care aplic prevederile Ordonanei
Guvernului nr.26/2013 privind ntrirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori
economici la care statul sau unitile administrativ-teritoriale sunt acionari unici ori majoritari
sau dein direct ori indirect o participaie majoritar, aprobat cu completri prin Legea nr.
47/2014, cu modificrile ulterioare, pot prevedea, n bugetul de venituri i cheltuieli, majorarea
cheltuielilor de natur salarial fa de nivelul prevzut n ultimul buget de venituri i cheltuieli
aprobat conform prevederilor legale, astfel:
a) cu sume reprezentnd creteri ale ctigului mediu brut pe salariat aferente creterii
datorate majorrii salariului de baz minim brut pe ar garantat n plat i altor cheltuieli de
natur salarial, numai pentru personalul care intr sub incidena acestor reglementri;
b) cu sumele reprezentnd creteri ale cheltuielilor de natur salarial aferente
rentregirii acestora, pentru ntregul an 2017, determinate ca urmare a acordrii unor creteri
salariale sau/i a creterii numrului de personal n anul 2016, cu condiia de a prevedea
rezultatul brut, cel puin la nivelul celui estimat pentru anul 2017 i avut n vedere cu ocazia
elaborrii bugetului de venituri i cheltuieli pentru anul 2016, diminuat cu subveniile de la
buget;
c) cu sumele reprezentnd creteri ale cheltuielilor de natur salarial aferente creterii
numrului de personal prognozat la finele anului 2017 fa de cel aprobat n anul precedent,
34

corespunztor perioadei de la care se prevede angajarea i pn la finele anului, n condiii


justificate de extinderea activitii;
d) cu sumele reprezentnd creteri ale cheltuielilor de natur salarial aferente
personalului angajat pe perioad determinat, n condiii justificate, pentru asigurarea
desfurrii normale a activitii;
e) cu sumele reprezentnd majorarea valorii tichetelor de mas urmare a modificrii
prevederilor legale prin care se stabilesc limitele acestora.
(2) Cheltuielile prevzute la alin. (1) lit. a), c) i d) vor fi evideniate distinct n anexele
de fundamentare ale bugetului de venituri i cheltuieli.
(3) Operatorii economici menionai la alin. (1) pot prevedea, n bugetul de venituri i
cheltuieli, majorarea cheltuielilor de natur salarial fa de nivelul prevzut n ultimul buget
de venituri i cheltuieli aprobat conform prevederilor legale i peste nivelul majorrilor stabilite
conform prevederilor alin. (1), numai cu ndeplinirea cumulativ a urmtoarelor condiii:
a) bugetul de venituri i cheltuieli pentru anul precedent a fost aprobat conform
prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2013, aprobat cu completri prin Legea nr.
47/2014, cu modificrile ulterioare;
b) nivelul rezultatului brut, al plilor restante i al cheltuielilor de natur salarial a fost
realizat conform bugetului de venituri i cheltuieli aprobat pentru anul precedent;
c) sursele proprii de finanare a activitii curente i de investiii repartizate din profitul
net, prevzute n bugetul de venituri i cheltuieli pe anul 2017, s nu fie afectate, astfel nct
s conduc la nerealizarea prevederilor/indicatorilor din planurile de administrare/
management sau din strategiile autoritilor publice tutelare, pe termen scurt, mediu i lung,
condiie prezentat n cadrul documentului de motivare a actului normativ de aprobare a
bugetului de venituri i cheltuieli.
(4) Operatorii economici menionai la alin. (1) care prevd, n bugetul de venituri i
cheltuieli, majorarea cheltuielilor de natur salarial, conform prevederilor alin. (1) i (3), sunt
obligai s ndeplineasc i urmtoarele condiii privitoare la programarea/reducerea plilor
restante i a pierderilor contabile:
a) s nu programeze n bugetul de venituri i cheltuieli trimestrial i anual pli restante
sau, dac prevd, s programeze reducerea acestora fa de nivelul nregistrat la sfritul
anului precedent, pentru a atinge intele trimestriale i anuale stabilite de Guvern prin
memorandum;
35

b) s nu programeze n bugetul de venituri i cheltuieli pierderi anuale sau, dac


prevd, s programeze reducerea acestora fa de nivelul nregistrat la sfritul anului
precedent, astfel nct s conduc la realizarea prevederilor/indicatorilor din planurile de
administrare/management sau din strategiile autoritilor publice tutelare, pe termen scurt,
mediu i lung;
c) s programeze acoperirea pierderilor contabile nregistrate din anii precedeni;
d) programele ntocmite pentru reducerea plilor restante i a pierderilor contabile vor
cuprinde msuri concrete i cuantificate, pe termen scurt, mediu i lung, de realizare, dup
caz, care vor fi aprobate de consiliul de administraie/supraveghere sau directori/directorat,
dup caz, i vor fi anexate la documentaia care st la baza aprobrii bugetului de venituri i
cheltuieli pe anul 2017.
(5) Planificarea creterii cheltuielilor de natur salarial prevzute la alin. (1) lit. c) i d)
e) i la alin. (3) se face pentru perioada urmtoare aprobrii bugetului de venituri i cheltuieli
conform prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 26/2013, aprobat cu completri prin Legea
nr. 47/2014, cu modificrile ulterioare.
(6) Prevederile art. 9 alin. (3) din Ordonana Guvernului nr. 26/2013, aprobat cu
completri prin Legea nr. 47/2014, cu modificrile ulterioare, se aplic n anul 2017 astfel:
a) creterea ctigului mediu brut lunar pe salariat nu poate depi 80% din indicele
de cretere a productivitii muncii calculate n uniti valorice sau fizice, dup caz;
b) pentru stabilirea corelaiilor de la lit. a) se au n vedere urmtoarele:
b1) veniturile totale din exploatare care se iau n calcul la determinarea productivitii
muncii valorice se diminueaz cu sumele primite de la buget, i dup caz, cu veniturile din
exploatare obinute urmare unor situaii sau activiti conjuncturale i care nu se mai
regsesc, fie in anul precedent fie n anul curent;
b2) operatorii economici care determin veniturile din exploatare pe baza
preurilor/tarifelor stabilite prin acte normative/administrative, pentru comparabilitatea
productivitii muncii, vor proceda la recalcularea veniturilor de exploatarea ale anului
precedent folosind preurile utilizate pentru determinarea veniturilor de exploatare ale anului
curent n cazul n care are loc o scdere a preurilor/tarifelor;
b3) cheltuielile prevzute la alin. (1) lit. a), b) i e) nu se iau n calcul la determinarea
ctigului mediu brut lunar pe salariat;
c) diminuarea cheltuielilor cu bunurile i serviciile cu scopul creterii ctigului mediu
brut lunar pe salariat, dup caz, s nu afecteze funcionarea n bune condiii a activitii
36

operatorului economic, pe termen scurt, mediu i lung, condiie prezentat n cadrul


documentului de motivare a actului normativ de aprobare a bugetului de venituri i cheltuieli.
(7) Prevederile alin. (1) (6) nu se aplic operatorilor economici care ndeplinesc
cumulativ urmtoarele condiii:
a) nu au nregistrat n ultimii doi ani consecutivi pierderi brute;
b) s-au ncadrat n nivelul plilor restante aprobate prin bugetul de venituri i cheltuieli
al anului 2016;
c) nu planific pentru anul 2017 pierderi brute i pli restante.

Art.53. - (1) Din sumele aprobate n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale,


Administraiei Publice i Fondurilor Europene pe anul 2017 la capitolul 51.01 Autoriti
publice i aciuni externe, titlul 55 Alte transferuri suma de 462.339,34 lei se vireaz
Ministerului Finanelor Publice, n conformitate cu prevederile art. 5 alin.(32) din Ordonana
de urgen a Guvernului nr 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile
alocate Romniei de ctre Comunitatea European, precum i a fondurilor de cofinanare
aferente acestora, aprobat prin Legea nr. 22/2000, cu modificrile i completrile ulterioare,
n vederea acoperirii sumelor utilizate de ctre Ministerul Finanelor Publice ca urmare a plii
Notei de debit a Comisiei Europene nr. 3241515572 din data de 22 decembrie 2015.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene
vireaz suma de 462.339,34 lei n contul RO 40TREZ99954010300XXXXX Disponibil de la
bugetul de stat reprezentnd prefinanri i fonduri n cazul indisponibilitii temporare
aferente instrumentelor structurale, deschis la Trezoreria Operativ Central, n termen de
15 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentului act normativ.
(3) Suma de 462.339,34 lei virat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale,
Administraiei Publice i Fondurilor Europene se utilizeaz pentru continuarea finanrii
proiectelor n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumente structurale i de
coeziune.

Art.54. - (1) Din sumele aprobate n bugetul Ministerului Dezvoltrii Regionale,


Administraiei Publice i Fondurilor Europene pe anul 2017 capitolul 51.01 Autoriti publice
i aciuni externe, titlul 55 Alte transferuri suma de 257.061,18 lei se vireaz Ministerului
Finanelor Publice, n conformitate cu prevederile art. 5 alin.(32) din Ordonana de urgen a
Guvernului nr 63/1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Romniei
37

de ctre Comunitatea European, precum i a fondurilor de cofinanare aferente acestora,


aprobat prin Legea nr. 22/2000, cu modificrile i completrile ulterioare n vederea
acoperirii sumelor utilizate de ctre Ministerul Finanelor Publice ca urmare a plii Notei de
debit nr. 3241604890 din data de 12 aprilie 2016.
(2) Ministerul Dezvoltrii Regionale, Administraiei Publice i Fondurilor Europene
vireaz suma de 257.061,18 lei n contul RO 40TREZ99954010300XXXXX Disponibil de la
bugetul de stat reprezentnd prefinanri i fonduri n cazul indisponibilitii temporare
aferente instrumentelor structurale, deschis la Trezoreria Operativ Central, n termen de
15 zile lucrtoare de la intrarea n vigoare a prezentului act normativ.
(3) Suma de 257.061,18 lei virat de ctre Ministerul Dezvoltrii Regionale,
Administraiei Publice i Fondurilor Europene se utilizeaz pentru continuarea finanrii
proiectelor n cazul indisponibilitii temporare a fondurilor din instrumente structurale i de
coeziune.

Art.55. - (1) Sumele rambursate Romniei pentru programele operaionale finanate


n cadrul obiectivului convergen, potrivit prevederilor Regulamentului (UE) nr. 1.311/2011
al Parlamentului European i al Consiliului din 13 decembrie 2011 de modificare a
Regulamentului (CE) nr. 1.083/2006 al Consiliului n ceea ce privete anumite dispoziii
referitoare la gestiunea financiar pentru anumite state membre care se confrunt cu
dificulti grave, sau sunt ameninate de astfel de dificulti cu privire la stabilitatea lor
financiar, rmase neutilizate la data de 31 decembrie 2016 n conturile de disponibil ale
autoritii de management, respectiv ale Autoritii de Certificare i Plat, dup aplicarea
prevederilor art. 141 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea
financiar a instrumentelor structurale i utilizarea acestora pentru obiectivul convergen,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 362/2009, cu modificrile i completrile ulterioare, i
ale art. 56 din Legea nr. 339/2015, cu modificrile i completrile ulterioare, se utilizeaz
pentru returnarea la bugetul de stat a sumelor utilizate din bugetul de stat n cazul
indisponibilitii temporare a sumelor de la Comisia European, pentru stingerea datoriilor
programelor operaionale la alte programe operaionale, precum i pentru efectuarea
reglajelor financiare cu Comisia European n contextul nchiderii programelor operaionale.
(2) Se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de autoritate de management
s vireze sumele disponibile aflate n contul 50.01.46 Disponibil din sume aferente
mecanismului top-up" n conturile de disponibil corespunztoare programelor operaionale
38

respective deschise la Trezoreria Operativ Central pe numele Ministerului Finanelor


Publice - Autoritatea de Certificare i Plat.
(3) Se autorizeaz ordonatorul principal de credite cu rol de autoritate de certificare s
vireze sumele disponibile aflate n contul 50.01.46 Disponibil din sume aferente
mecanismului top-up" n contul de disponibil aferent Programului Operaional Sectorial
Transport deschis la Trezoreria Operativ Central pe numele Ministerului Finanelor Publice
- Autoritatea de Certificare i Plat.
(4) n aplicarea prevederilor alin. (1), n cazul n care sumele respective au fost virate
n contul de venituri ale bugetului de stat pe anul 2017, potrivit prevederilor Ordinului comun
al ministrului finanelor publice i ministerului afacerilor europene nr.1022/2012, cu
modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de
autoritate de management s vireze Autoritii de Certificare i Plat sumele rmase
neutilizate, pe baz de ordin de plat pentru Trezoreria Statului, din contul de venituri
bugetare 20.A.45.22.00 Sume primite n cadrul mecanismului top-up" codificat cu codul de
identificare fiscal al ordonatorului principal de credite cu rol de autoritate de management,
n conturile de disponibil corespunztoare programelor operaionale respective deschise la
Trezoreria Operativ Central pe numele Ministerului Finanelor Publice - Autoritatea de
Certificare i Plat.

Art.56. - (1) Dobnda acumulat la sumele de prefinanare primite de la Comisia


European, aferent programelor operaionale finanate n cadrul obiectivului convergen al
Politicii de Coeziune 2007-2013, rmas neutilizat la data de 31 decembrie 2016, dup
aplicarea prevederilor art. X alin.(3) din Ordonana Guvernului nr.17/2015 privind
reglementarea unor msuri fiscal-bugetare i modificarea i completarea unor acte normative,
aprobat cu modificri prin Legea nr.316/2015, se utilizeaz pentru returnarea la bugetul de
stat a sumelor utilizate din bugetul de stat n cazul indisponibilitii temporare a sumelor de la
Comisia European i a datoriilor respectivelor programe operaionale la alte programe
operaionale, precum i pentru efectuarea reglajelor financiare aferente programului
operaional cu Comisia European n contextul nchiderii acestora.
(2) Dobnda acumulat la sumele aferente Programului de cooperare transfrontalier
Romnia-Bulgaria 2007-2013, inclusiv dobnda acumulat la sumele de prefinanare primite
de la Comisia European, aferent Programului de cooperare transfrontalier Romnia-
Bulgaria 2007-2013, rmas neutilizat la data de 31 decembrie 2016, dup aplicarea
39

prevederilor art. X alin.(4) din Ordonana Guvernului nr.17/2015 privind reglementarea unor
msuri fiscal-bugetare i modificarea i completarea unor acte normative, aprobat cu
modificri prin Legea nr.316/2015, se utilizeaz pentru asigurarea continurii finanrii
programului n situaia atingerii plafonului prevzut de art.79 alin. (1) din Regulamentul (CE)
nr. 1.083/2006.
(3) Sumele utilizate conform prevederilor alin. (2) se regularizeaz din instrumente
structurale primite de la Comisia European, dup plata soldului final.
(4) Regularizarea prevzut la alin. (3) se realizeaz de ctre ordonatorul principal de
credite cu rol de autoritate de management prin virarea sumelor respective la bugetul de stat,
la poziii bugetare distincte de venituri pentru sumele provenite din finanarea anului curent i
pentru sumele provenite din finanarea anilor precedeni.
(5) n aplicarea prevederilor alin (1), se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu
rol de autoritate de management s vireze sumele disponibile aflate n contul de disponibil
50.01.51 Disponibil din sume primite n conformitate cu prevederile art. X din O.G. nr.
17/2015 n conturile de disponibil corespunztoare programelor operaionale respective
deschise la Trezoreria Operativ Central pe numele Ministerului Finanelor Publice -
Autoritatea de Certificare i Plat.
(6) n aplicarea prevederilor alin. (1), n cazul n care cu sumele respective au fost
virate n conturile de venituri ale bugetului de stat pe anul 2017 potrivit prevederilor Ordinului
comun al ministrului finanelor publice i ministrului fondurilor europene nr.4017/2015, cu
modificrile i completrile ulterioare, se autorizeaz ordonatorii principali de credite cu rol de
autoritate de management s vireze Autoritii de Certificare i Plat sumele rmase
neutilizate, pe baz de ordin de plat pentru Trezoreria Statului, din contul de venituri
bugetare 20.A.31.09.00 Venituri din dobnzi aferente sumelor aferente programelor
operaionale finanate n cadrul obiectivului convergen al Politicii de coeziune 2007-2013,
precum i programelor de cooperare transfrontalier codificat cu codul de identificare fiscal
al ordonatorului principal de credite cu rol de autoritate de management, n conturile de
disponibil corespunztoare programelor operaionale respective deschise la Trezoreria
Operativ Central pe numele Ministerului Finanelor Publice - Autoritatea de Certificare i
Plat.

Art.57. Instituiile de nvmnt preuniversitar astfel cum sunt definite la art. 34 alin.
(1) din Legea nr. 1/2011, cu modificrile i completrile ulterioare, i cele de pregtire,
40

aplicaie, formare profesional iniial i continu nonuniversitar, din sistemul de aprare,


ordine public i securitate naional, suport din bugetele proprii cheltuielile pentru
educarea, formarea profesional i cultural a personalului aparinnd instituiilor publice din
sistemul de aprare, ordine public i securitate naional, pe locurile finanate de la bugetul
de stat, indiferent de instituiile din care provine acesta.

Art.58. (1) Instituiile i autoritile administraiei publice centrale i locale care au n


administrare hoteluri, case de odihn i de oaspei, baze de odihn, tratament i alte
asemenea uniti asigur finanarea cheltuielilor curente i de capital pentru respectivele
uniti exclusiv din veniturile proprii ale acestor uniti.
(2) Ordonatorii de credite nu vor putea finana nicio activitate legat de administrarea
unitilor prevzute la alin. (1) din sume alocate de la bugetul de stat, bugetele locale i
bugetul Fondului naional unic de asigurri sociale de sntate.

Art.59. - Pentru anul 2017, angajarea cheltuielilor pentru finanarea aciunilor anuale
se va face n limita creditelor bugetare aprobate.

Art.60. - Ordonatorii principali de credite ai bugetului de stat au obligaia s transmit


Ministerului Finanelor Publice detalierea n structur, pe funcii, a numrului maxim de posturi
finanat n condiiile legii i salariul mediu de baz pe funcii din anul 2017, n termen de 30
de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi.

Art.61. - (1) n termen de 20 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, se


autorizeaz ordonatorii principali de credite s aprobe anexele nr. 3/XX/20, 3/XX/21, 3/XX/22,
3/XX/23, 3/XX/24 i 3/XX/25, dup caz, cu detalierea sumelor aprobate la titlul 56 Proiecte
cu finanare din fonduri externe nerambursabile (FEN) postaderare i respectiv titlul 58
Proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile aferente cadrului financiar 2014-
2020 pe programe/proiecte cu finanare din fonduri externe nerambursabile pe anul 2017,
precum i estimrile pentru anii 2018-2020 i anii ulteriori.
(2) Creditele de angajament aferente programelor/ proiectele cu finanare din fonduri
externe nerambursabile aferente anexelor prevzute la alin. (1) se stabilesc la nivelul
prevzut n contractele/ deciziile/ ordinele/ acordurile de finanare/ avizul de principiu, dup
caz.
41

(3) Prin excepie de la alin. (2), creditele de angajament aferente fondurilor externe
nerambursabile i cofinanrii de la bugetul de stat se prevd n anexa nr.3/15/25 la nivelul
sumelor alocate n euro prin programele operaionale astfel cum au fost aprobate prin deciziile
Comisiei Europene, sume care pot fi majorate conform art. 12 din Ordonana de urgen a
Guvernului nr 40/2016, cu completrile i modificrile ulterioare.
(4) n termenul prevzut la alin. (1) se autorizeaz ordonatorii principali de credite s
aprobe anexele nr. 3/XX/26 i 3/XX/27 cu bugetul pe programe. Creditele de angajament
cuprinse n programe se stabilesc la nivelul creditelor bugetare aprobate, cu excepia celor
prevzute de prezenta lege, a celor prevzute n programele de investiii publice i
programele cu finanare rambursabila, anexe la bugetele ordonatorilor principali de credite,
precum i a celor aprobate potrivit alin. (1) pentru proiecte cu finanare din fonduri externe
nerambursabile, precum i estimrile pentru anii 2018-2020 i anii ulteriori.
(3) Anexele prevzute la alin. (1) i (4) se comunic Ministerului Finanelor Publice n
termen de 5 zile de la aprobare.

Art.62. - Anexele nr. 1-11 fac parte integrant din prezenta lege.

Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, cu respectarea prevederilor


art. 65 alin. (2) i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.

PREEDINTELE PREEDINTELE
CAMEREI DEPUTAILOR SENATULUI

NICOLAE-LIVIU DRAGNEA CLIN-CONSTANTIN-ANTON


POPESCU-TRICEANU

Bucureti,
Nr.