Anexa nr.

1
la Ordinul Interdepartamental al
Procurorului General,
Ministrului afacerilor interne,
Directorului General al Serviciului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei
nr. 121/254/286-O/95 din 18.07.2008

INSTRUCIUNI

privind modul de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor

informaii despre infraciuni

I. Dispoziii generale
1. Prezentele Instruciuni reglementeaz modul:
- de primire, nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii
despre infraciuni;
- de nregistrare i eviden a materialelor de refuz n nceperea urmririi penale;
- de efectuare a controlului plenitudinii i oportunitii evidenei sesizrilor i a altor
informaii despre infraciuni.
2. Informaia despre infraciuni parvenit n organe n dependen de forma parvenirii
i procedura examinrii se divizeaz n 2 categorii:
a) sesizri despre infraciuni svrite, pregtite sau n curs de pregtire, prevzute de
Codul penal (n continuare CP), care conin descrierea faptei i n conformitate cu legislaia
procesual-penal pot servi drept temei pentru pornirea urmririi penale (n continuare
sesizri).
Sesizrile includ plngerile, denunurile, autodenunurile fcute de o persoan fizic
sau juridic, materialele organelor de constatare, precum i rapoartele colaboratorilor
organelor despre depistarea nemijlocit a infraciunii ntocmite n conformitate cu
prevederile art. 262-264 CPP.
b) alte informaii referitoare la infraciuni i incidente, plngeri fie denunuri anonime
sau alte cereri ori comunicri despre infraciuni, nentocmite n conformitate cu prevederile
art. 263 al Codului de procedur penal (n continuare alte informaii), care potrivit
legislaiei procesual-penale nu pot servi drept temei pentru pornirea urmririi penale, ns
urmeaz a fi supuse controlului suplimentar i dup caz, n condiiile legii, n baza acestuia,
organul este obligat s se autosesizeze n vederea pornirii urmririi penale.
n categoria de alte informaii snt incluse informaiile date publicitii de mass-
media, parvenite prin telefon, telefax, fax, teletip, reeaua Internet i alte izvoare
neverificate, plngerile i denunurile anonime, precum i semnalele orale i n scris despre
fapte i incidente, care nu conin descrierea unei infraciuni concrete, i conin abateri de la
prevederile articolelor 262 264 ale Codului de procedur penal (n continuare CPP).

1
 3. Primirea sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni constituie totalitatea
aciunilor obligatorii ale colaboratorului organului n conformitate cu prevederile legislaiei
n vigoare i prezentelor Instruciuni, abilitat cu atribuii n vederea primirii lor.
4. Sesizrile cu privire la infraciuni se nregistreaz n Registrul de eviden a
sesizrilor cu privire la infraciuni (Registrul nr.1, anexa nr.1), iar alte informaii cu privire
la infraciuni i incidente, respectiv, n Registrul de eviden a altor informaii cu privire la
infraciuni i incidente (Registrul nr.2, anexa nr.2), care sunt considerate drept documente
unice de eviden primar.
II. Sesizarea organului
5. Primirea sesizrilor, indiferent de locul i timpul comiterii faptelor infracionale
sesizate, de plenitudinea datelor anunate, se efectueaz zilnic n orele de lucru, iar de ctre
unitile de gard i efectivul organelor de poliie antrenat n serviciu pe parcursul a 24 de
ore. n afara ncperilor de serviciu ale organelor, colaboratorii aflai n exercitarea
atribuiilor de serviciu, primind sesizarea despre infraciuni, urmeaz s comunice imediat
ofierului de serviciu al unitii de gard al organului prin telefon sau prin intermediul altor
mijloace de legtur coninutul sesizrii, dac transmiterea nemijlocit a lor n unitatea de
grad va dura mai mult de 3 ore. n acest caz, lucrtorul care a primit sesizarea v-a aciona
n conformitate cu art. 273 CPP.
Organul este obligat s primeasc i s nregistreze sesizrile chiar i n cazul n care
cauza nu este de competena lui.
6. Sesizrile parvenite prin pot n cancelaria sau secretariatul organului (n
continuare cancelarie) snt nregistrate n conformitate cu regulile de nregistrare a
corespondenei de intrare i raportate imediat conductorului organului de urmrire penal,
care dispune n scris nregistrarea lor n Registrul nr.1, viznd termenul rezonabil de
examinare.
Categoric se interzice:
- transmiterea ctre executori pentru examinare a sesizrilor despre infraciuni
nenregistrate n modul stabilit de prezentele Instruciuni;
- nregistrarea n cancelaria organului a sesizrilor prezentate personal de ctre
persoana fizic, reprezentantul legal al acesteia sau al persoanei juridice.
7. n cazul adresrii persoanei cu plngere, denun sau autodenun declarate oral,
acestea se consemneaz ntr-un proces-verbal semnat de persoana care face declaraia i
lucrtorul organului, care a primit sesizarea.
Persoana oficial a organului care a primit-o trebuie s-i explice persoanei, care a
depus plngerea sau denunul, rspunderea pe care o poart n caz dac, denunul este
intenionat calomnios, fapt care se consemneaz n procesul-verbal sau, dup caz, n
coninutul sesizrii i se confirm prin semntura persoanei, care a fcut denunul sau
plngerea.
Autodenunarea se face n conformitate cu cerinele art. 264 CPP.
8. Persoana oficial a organului care a primit sesizarea, inclusiv i cea declarat oral,
elibereaz imediat petiionarului care a depus plngerea sau denunul un certificat despre

2
acest fapt (anexa nr. 5), n care se indic persoana care a primit plngerea sau denunul,
semntura ei, coninutul pe scurt al plngerii sau denunului, data i ora primirii.
Formularele certificatelor snt acte de eviden strict, care se elibereaz i se
pstreaz de ctre lucrtorul cancelariei i snt nmnate contra semntur persoanelor
oficiale ale organului, conform listei aprobate de ctre eful organului (subdiviziunii
instituiei).
Cotorul certificatului este completat de ctre persoana oficial care a primit plngerea
sau denunul i se napoiaz dup expirarea perioadei de raport (anual) n cancelarie
(secretariat) pentru pstrare n termenul stabilit pentru Registrul de eviden a sesizrilor cu
privire la infraciuni.
Certificatul nu se elibereaz n cazul parvenirii sesizrii prin oficiul potal.
9. Depunerea sesizrii se efectueaz n limba de stat. Persoana care nu posed limba
de stat are dreptul s depun sesizarea n limba sa matern, sau n limba pe care o cunoate.

III. nregistrarea sesizrilor. Gestionarea i pstrarea registrelor nr. 1 i nr. 2

10. nregistrarea sesizrilor se efectueaz imediat dup primirea lor. Organelor li se
repartizeaz anual numere de nregistrare alctuite din 11 cifre, ce semnific: primele 4
anul, a cincia i a asea codul teritoriului, 7-11 numrul de ordine.
Modul de repartizare a numerelor de nregistrare se stabilete de ctre Direcia
informaii i evidene operative (n continuare DI i EO) a Ministerului Afacerilor Interne
(n continuare MAI).
11. Persoanele responsabile de completarea Registrului nr.1 i Registrului nr.2,
precum i de evidena iniial a sesizrilor, snt numite prin ordinul conductorului organului
respectiv.
n cadrul MAI completarea registrelor nr. 1 i nr. 2 se efectueaz de ctre unitile de
gard ale organelor teritoriale sau ale celor specializate. Persoanele de serviciu ale unitii
de gard sunt responsabile de nregistrarea sesizrilor, de eliberarea certificatelor (anexa
nr.5), de plenitudinea completrii compartimentelor registrelor nr. 1 i nr. 2.
Responsabilitatea asupra completrii compartimentelor nr. 8 i nr. 9 ale registrului
nr. 1 privind efectuarea nsemnrilor referitoare la rezultatele examinrii sesizrilor se pune
n sarcin subdiviziunilor de eviden a organului, care snt responsabile de evidena unic a
infraciunilor, a cauzelor penale aferente acestora i a persoanelor care le-au svrit (n
continuare - subdiviziunea de eviden).
12. Toate rechizitele Registrelor nr. 1 i nr. 2 snt completate n conformitate cu
regulile tiprite pe partea de verso a foii de titlu. Fiecare nscriere trebuie s conin
informaia deplin.
13. Pe fiecare sesizare sau alt informaie referitoare la infraciune se aplic tampila
special (anexele nr. 3, 4), care include: timpul nregistrrii, numrul de nregistrare, funcia,
numele de familie i semntura persoanei care a efectuat nregistrarea n Registrele nr. 1 sau
nr. 2.

3
 14. n cazul nregistrrii unei sesizri care anterior a fost nregistrat n registrul
nr. 1, n rubrica respectiv a acestui Registru se fac meniunile cu indicarea numrului de
nregistrare a sesizrii anterior nregistrate.
n cazul nregistrrii n registrul nr. 1 a unei sesizri referitoare la infraciune,
informaia despre care a fost nregistrat anterior n registrul nr. 2, n rubrica respectiv a
Registrului nr. 2 se fac meniunile cu indicarea numrului de nregistrare a sesizrii din
registrul nr. 1.
15. Registrele nr. 1 i nr. 2 trebuie s fie numerotate, cusute, sigilate i luate la
eviden ca dosare de nomenclator. Dup expirarea perioadei de raport (anual) ele snt
transmise pentru pstrare la cancelaria organului. Termenul de pstrare se stabilete n
conformitate cu actele normative departamentale n vigoare pentru pstrarea dosarelor de
nomenclator.
16. n localul organului, Registrul de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni i
Registrul de eviden a altor informaii referitoare la infraciuni i incidente urmeaz s fie
prezentate pentru verificare procurorului care efectueaz verificarea la prima cerere.

IV. Organizarea examinrii sesizrilor

17. Dup nregistrare, sesizrile imediat snt raportate conductorului organului de
urmrire penal sau adjunctului acestuia, care organizeaz ordinea soluionrii lor.
18. Sesizrile cu privire la infraciuni se examineaz n conformitate cu prevederile
Codului de procedur penal. Organul sesizat dispune, sau dup caz face propuneri
procurorului privind:
a) nceperea urmririi penale;
b) refuzul n nceperea urmririi penale;
c) prezentarea materialelor referitoare la infraciunea flagrant.
Sesizrile nregistrate repetat sunt anexate la materialele acumulate pe prima
sesizare. Analogic se procedeaz i n caz dac pe dou sau mai multe sesizri se emite o
singur decizie.
19. Organul de urmrire penal sesizat n modul prevzut n art. 262 i 273 CPP
dispune, prin ordonan, nceperea urmririi penale n cazul n care, din cuprinsul actului de
sesizare sau al actelor de constatare, rezult o bnuial rezonabil c a fost svrit o
infraciune i nu exist vreuna din circumstanele care exclud urmrirea penal, informnd
despre aceasta persoana care a naintat sesizarea sau organul respectiv.
Actele de constatare a infraciunii, ntocmite conform prevederilor CPP, mpreun cu
mijloacele de prob, se predau n termen de 24 ore, de ctre organele de constatare din
cadrul poliiei, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei i Serviciului
Vamal organelor de urmrire penal corespunztoare constituite conform legii n cadrul
Ministerului Afacerilor Interne, Centrului pentru Combaterea Crimelor Economice i
Corupiei i Serviciului Vamal, iar de ctre celelalte organe de constatare procurorului,
pentru nceperea urmririi penale.

4
 20. Termenul de examinare a sesizrilor referitoare la infraciuni, este rezonabil.
Conductorul organului de urmrire penal asigur respectarea termenului rezonabil la
examinarea acestora, stabilind, n dependen de complexitatea cazului, prin rezoluie,
termene fixe, care pot fi prelungite motivat.
Pn la expirarea termenului de examinare, ofierul de urmrire penal depune n
scris un raport ctre conductorul organului de urmrire penal pentru prelungirea
termenului de examinare, motivnd concret cauza imposibilitii primirii hotrrii.
Raportul dat cu rezoluia conductorului organului de urmrire penal se anexeaz
la materialele acumulate, iar copia lui se prezint n subdiviziunea care a nregistrat
informaia (pentru organele MAI unitatea de gard). eful subdiviziunii efectueaz n
rubrica respectiv a Registrului nr. 1 meniunile despre prelungirea termenului de
examinare.
21. n cazul cnd procurorul consider c n materialele parvenite cu propunerea de
refuz n nceperea urmririi penale nu sunt circumstanele care mpiedic urmrirea penal,
va restitui actele cu ordonana sa, organului de urmrire penale pentru nceperea urmririi
penale conform art. 274 CPP.
n termen de 24 ore de la primirea materialelor restituite pentru nceperea urmririi
penale, reprezentatul organului de urmrire penal, crui i-a fost dispus de a executa
indicaiile procurorului, urmeaz s prezinte actul de pornire a urmririi penale procurorului
pentru confirmare n conformitate cu art. 274 CPP.
n cazul cnd procurorul a examinat propunerea de refuz n nceperea urmririi penale
i a pornit urmrirea penal, organul de urmrire penal nregistreaz n subdiviziunea de
eviden ordonana respectiv cu atribuirea numrului de ordine al cauzei penale.
22. n cazul cnd n procesul urmririi penale se stabilesc indicii unei noi infraciuni
svrite, ofierul de urmrire penal ntocmete un raport, n care expune circumstanele
depistate i imediat dup nregistrarea infraciunii n Registrul de eviden a sesizrilor cu
privire la infraciuni dispune nceperea urmririi penale.
23. Organul de urmrire penal sesizat n modul prevzut de art. 262 CPP este
obligat s-i verifice competena.
Dac organul de urmrire penal constat, c nu este competent a efectua urmrirea
penal, imediat, dar nu mai trziu de 3 zile, trimite cauza procurorului care exercit
conducerea urmririi penale pentru a o transmite organului competent.
n acest caz organul este obligat s efectueze aciunile de urmrire penal ce nu sufer
amnare.
24. n cazul nceperii urmririi penale n rubrica respectiv a Registrului nr.1 se face
nsemnarea respectiv, cu indicarea numrului atribuit cauzei penale i datei nceperii
urmririi penale.

V. Primirea i examinarea altor informaii referitoare la infraciuni

25. n cazul parvenirii altor informaii referitoare la infraciuni, colaboratorul de
serviciu al organului care le-a primit, imediat le nregistreaz n registrul nr. 2 indicnd

5
concret faptele comunicate i organiznd ulterior verificarea lor. Aceste informaii pot servi
drept temei pentru: deplasarea la faa locului, efectuarea msurilor operative de investigaii,
pstrarea urmelor i probelor, nceperea reviziilor sau efectuarea altor aciuni de verificare.
n afara ncperilor de serviciu ale organelor, colaboratorii aflai n exercitarea
atribuiilor de serviciu, primind alt informaie despre infraciuni, comunic imediat
ofierului de serviciu al unitii de gard al organului prin telefon sau prin intermediul altor
mijloace de legtur coninutul acesteia.
Organul este obligat s primeasc i s nregistreze alte informaii referitoare la
infraciuni chiar i n cazul n care cauza nu este de competena lui.
Rezultatele examinrii altor informaii snt reflectate n rubrica respectiv a
Registrului nr.2.
Examinarea altor informaii despre infraciuni se efectueaz conform Legii cu
privire la activitatea operativ de investigaii i altor legi organice.
26. n cazul cnd informaia despre infraciune s-a confirmat, colaboratorul
organului va primi plngerea sau denunul n ordinea stabilit, iar n cazul depistrii
nemijlocite a infraciunii - un raport, care se vor nregistra n Registrul nr.1.
n caz c informaiile despre infraciuni nu i-au gsit confirmare, colaboratorul
organului care a examinat informaiile prezint conductorului organului respectiv o
ncheiere motivat despre rezultatele verificrii, la care se anexeaz materialele acumulate.
Toate materialele de examinare a altor informaii cu ncheierea aprobat de ctre
conductorul organului se transmit pentru pstrate n dosarul special de nomenclator, cu
atribuirea unui numr de eviden.
27. Termenul de examinare a altor informaii despre infraciuni i incidente, plngeri
i denunuri anonime, ce necesit un control suplimentar, este rezonabil. Conductorul
organului respectiv asigur respectarea termenului rezonabil la examinarea acestora,
stabilind, n dependen de complexitatea cazului, prin rezoluie, termene fixe, care pot fi
prelungite motivat.
Dac pentru adoptarea hotrrii pe informaia despre infraciuni nregistrat n
registrul nr. 2 sunt necesare de rezultatele unor inventarieri sau constatri tehnico-tiinifice,
medico-legale, lucrtorul organului care examineaz informaia, pn la expirarea
termenului de examinare, depune n scris un raport ctre eful organului pentru prelungirea
termenului de examinare, motivnd concret cauza imposibilitii primirii hotrrii.
Raportul dat cu rezoluia conductorului organului se anexeaz la materialele
acumulate, iar copia lui se prezint n subdiviziunea care a nregistrat informaia (pentru
organele MAI unitatea de gard). eful subdiviziunii efectueaz n rubrica respectiv a
Registrului nr. 2 meniunile despre prelungirea termenului de examinare.
28. n cazul nregistrrii unei informaii referitoare la infraciune care anterior a fost
nregistrat n Registrele nr. 1 sau 2, n rubrica respectiv a Registrului nr. 2 se fac
meniunile cu indicarea numrului de nregistrare a sesizrii sau a informaiei anterior
nregistrate, numele i semntura persoanei care a efectuat meniunea.
29. n cazul parvenirii altor informaii referitoare la infraciuni examinarea crora
nu este n competena teritorial a organului n care a parvenit informaia, persoana
6
responsabil a subdiviziunii n care a parvenit informaia (pentru organele MAI unitile de
gard) nregistreaz n registrul nr. 2 informaia parvenit, informnd imediat organul
teritorial competent prin intermediul liniei telefonice.
n acest caz persoana organului competent comunic imediat persoanei organului
care a transmis informaia numrul de nregistrare a informaiei din registrul nr. 2.
n rubrica respectiv a Registrului nr. 2, lucrtorul responsabil al organului care a
transmis informaia, indic numrul de nregistrare a acestei informaii din Registrul nr. 2 al
organului competent.
30. La depistarea cadavrelor cu semne de moarte violent care au fost cauzate n
rezultatul unor aciuni infracionale, organul se autosesizeaz cu nregistrarea ulterioar a
sesizrii n Registrul de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni (Registrul nr. 1)
imediat dup examinarea la faa locului, aciune care este obligatorie. Pe toate aceste cazuri
se adopt una din hotrrile prevzute de art. 274 CPP.
31. Alte informaii referitoare la infraciuni parvenite prin intermediul cancelariei
sau secretariatului organului (n continuare cancelarie) snt nregistrate n conformitate cu
regulile de nregistrare a corespondenei de intrare i raportate conductorului organului,
care dispune n scris nregistrarea lor n Registrul nr. 2 viznd termenul de examinare.
Categoric se interzice:
- transmiterea ctre executori pentru examinare a altor informaii referitoare la
infraciuni nenregistrate n modul stabilit de prezentele Instruciuni;
- nregistrarea n cancelaria organului a altor informaii referitoare la infraciuni
prezentate personal de ctre persoana fizic, reprezentantul legal al acesteia sau al
persoanei juridice.

VI. Evidena materialelor de nencepere a urmririi penale

32. Ofierul de urmrire penal care a emis propunerea de refuz n nceperea urmririi
penale n ziua cnd a fost emis propunerea respectiv va expedia prin intermediul
cancelariei n procuratura teritorial raportul cu materialele acumulate.
Copia fiei de nsoire va fi prezentat pentru pstrare n subdiviziunea de eviden,
care va efectua meniunile necesare n rubrica 9 a Registrului nr. 1.
Procuratura teritorial va nregistra n cancelarie parvenirea raportului i a
materialelor menionate i n termen rezonabil, asigurat de ctre conductorul organului
procuraturii prin fixarea unor termene fixe, va dispune:
- refuzul n nceperea urmririi penale;
- ncepere a urmririi penale de ctre organul de urmrire penal;
- nceperea urmririi penale.
33. Dup emiterea ordonanei de refuz n nceperea urmririi penale, procurorul va
expedia organului prin intermediul cancelariei, materialele i ordonana emis n 2
exemplare.

7
 34. nregistrarea materialelor de refuz n nceperea urmririi penale se efectueaz de
ctre subdiviziunea de eviden n Registrul de eviden a materialelor de refuz n nceperea
urmririi penale (anexa nr. 6) cu atribuirea numrului de ordine.
Registrul de eviden a materialelor de refuz n nceperea urmririi penale trebuie s
fie numerotat, cusut, sigilat i luat la eviden ca dosar de nomenclator. Dup expirarea
perioadei de raport (anual) el este transmis pentru pstrare la cancelaria organului.
Concomitent cu nregistrarea materialului de refuz n nceperea urmririi penale,
lucrtorul subdiviziunii de eviden n rubrica respectiv a Registrului nr. 1 face meniune
despre data adoptrii deciziei de nencepere a urmririi penale i numrul de ordine atribuit.
35. Un exemplar al ordonanei procurorului se va pstra n subdiviziunea de
eviden, iar materialul de refuz n nceperea urmririi penale, dup nregistrarea lui, n
termen de 24 ore va fi transmis conductorului organului de urmrire penal contra
semntur n registrul de eviden a materialelor de refuz n nceperea urmririi penale.

VII. Eviden unic a sesizrilor

36. Evidena iniial a sesizrilor se efectueaz de ctre persoanele responsabile
numite n conformitate cu punctul 11 al prezentelor Instruciuni.
37. n organele MAI evidena iniial a sesizrilor se efectueaz de ctre persoanele
de serviciu ale Unitilor de gard i de subdiviziunile de eviden.
38. Evidena iniial a sesizrilor se efectueaz de ctre organul respectiv n cadrul
Sistemului automatizat de prelucrare a informaiei (n continuare SAPI) n baza Registrului
nr. 1. Concomitent cu nregistrarea sesizrii, persoana oficial care a nregistrat-o introduce
informaia din sesizarea nregistrat n bazele respective de date ale SAPI.
Toate datele referitoare la sesizri introduse n SAPI n termen de 24 ore, se transmit
prin reeaua de telecomunicaii la DI i EO, pentru luarea la eviden centralizat.
Hotrrile adoptate pe marginea sesizrilor snt introduse n SAPI de ctre lucrtorul
subdiviziunii de eviden concomitent cu efectuarea meniunilor corespunztoare n registrul
nr.1.
39. Evidena centralizat a sesizrilor se efectueaz n Banca central de date (n
continuare BCD) a DI i EO n cadrul SIAI Evidena sesizrilor (n continuare SIAI
Evidena sesizrilor), conform datelor respective ale evidenei iniiale a sesizrilor
parvenite prin reelele de telecomunicaii. Modul transmiterii, primirii i prelucrrii lor se
stabilete de Instruciuni tehnologice aparte.
Evidena unic a sesizrilor se bazeaz pe evidena iniial i evidena centralizat n
cadrul Sistemului informaional automatizat de investigaii Evidena sesizrilor, care
constituie parte component a Bncii centrale de date a MAI.
VIII. Controlul
40. Conductorul organului de urmrire penal asigur nregistrarea sesizrilor i a
altor informaii referitoare la infraciuni n modul stabilit de prezentele Instruciuni. El este
responsabil de nregistrarea i evidena deplin a sesizrilor i a altor informaii referitoare
la infraciuni, veridicitatea i obiectivitatea evidenei iniiale.
8
 Conductorul organului de urmrire penal asigur examinarea n modul stabilit de
CPP a sesizrilor cu privire la infraciuni, i este responsabili de primirea obiectiv i
corect a deciziilor adoptate de subalterni.
DI i EO este responsabil de evidena centralizat a sesizrilor n cadrul SIAI
Evidena sesizrilor.
Totodat, Direcia informaii i evidene operative a MAI efectueaz controlul i
verificarea disciplinei de eviden i nregistrare a sesizrilor i a altor informaii referitoare
la infraciuni n toate organele MAI.
Procurorul controleaz permanent executarea procedurii de primire i nregistrare a
sesizrilor referitoare la infraciuni.
41. Conductorul organului efectueaz zilnic controlul disciplinei de eviden-
nregistrare a sesizrilor i a altor informaii referitoare la infraciuni i aplic msuri asupra
subalternilor, care au admis abateri de la prevederile prezentelor Instruciuni.
Prin ordinul conductorului n organ se instituie o comisie special condus de
conductorul organului de urmrire penal, numit comisia de verificare a disciplinei de
eviden-nregistrare a sesizrilor i a altor informaii referitoare la infraciuni (n
continuare comisia).
Modul de activitate a comisiilor se reglementeaz separat printr-un Regulament
interior al fiecrui participant la sistem (Ministerul Afacerilor Interne, Serviciul Vamal,
Centrul pentru Combaterea Crimelor Economice i Corupiei).
42. Conductorul subdiviziunii n care s-au nregistrat sesizrile sau alte informaii
referitoare la infraciuni (pentru MAI unitatea de gard) este obligat s informeze zilnic n
scris conductorul organului despre expirarea termenelor de examinare a lor.
43. n scopul asigurrii publicitii n activitatea organelor i respectrii drepturilor
petiionarilor, Regulile de primire a sesizrilor i drepturile persoanelor, care sesizeaz
organul de urmrire penal (anexa nr. 7), adresele i numerele de telefon ale organelor
ierarhic superioare, se afieaz n locul prevzut la sediul organului, iar pentru organele
MAI i la posturile de poliie.
44. Conductorii organelor de urmrire penal pn la data de 3 a lunii urmtoare,
prezint procurorului lista sesizrilor care au rmas neexaminate cu indicarea timpului
parvenirii lor i termenelor de examinare stabilite.
45. Lucrtorul subdiviziunii de eviden va efectua lunar verificri ale datelor din
SAPI a organului respectiv cu datele din BCD. Despre divergenele relevate va informa
imediat n scris conductorul organului i colaboratorul zonal din cadrul DI i EO.

IX. Dispoziii tranzitorii

46. Organele MAI, pentru perfectarea sintezei operative vor transmite Unitii de
gard a MAI datele referitoare la sesizrile nregistrate, prin mijloacele de telecomunicaie
disponibile.

9
 Anexa nr.1
la Instruciunile privind modul de primire, nregistrare,
eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii
despre infraciuni, aprobate prin Ordinul
Interdepartamental al Procurorului General, Ministrului
Afacerilor Interne, Directorului General al Serviciului
Vamal, Directorului Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei
nr._____________ din __________

Termenul de pstrare ____________ conform ordinului MAI nr.__ din ___ ___________

R E G I S T R U L nr.1
de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni

________________________________
Denumirea organului

nceput la __ __________ 200__

ncheiat la __ __________ 200__

Nr. de inventariere _____________________

Regulile de completare a Registrului nr.1

( se tipresc pe partea de verso a foii de titlu)

Modalitatea de completare a Registrului de eviden a sesizrilor cu privire

infraciuni este unic pentru toate organele de urmrire penal.
Inspectorul operativ de serviciu al organului (pentru organele MAI), sau dup
caz, persoanele desemnate special, poart rspundere personal pentru completarea
Registrului conform Instruciunilor. Registrul este un document de eviden strict,
filele cruia trebuie s fie numerotate, cusute i sigilate. nscrierile se efectueaz fr
abrevieri, cu acuratee, utiliznd doar pixuri, corectri i rzuiri nu se admit.
nscrierile eronate se consemneaz de ctre inspectorul operativ de serviciu.
n Registrul de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni conform p. 4 al
Instruciunilor privind procedura primirii, nregistrrii, evidenei i examinrii
sesizrilor referitoare la infraciuni i incidente se nregistreaz sesizrile, depuse n
organ conform alin. 1 art. 262 Cod de procedur penal, adic plngerile, denunurile,
autodenunurile, precum i rapoartele ofierilor de urmrire penal despre depistarea
infraciunii.

10
 Coninutul compartimentelor Registrului de eviden a sesizrilor cu
privire infraciuni:

1. Nr. d/o.
2. Timpul depunerii sesizrii (data, ora, minutele).
3. Persoana care a depus sesizarea (numele, prenumele, patronimicul,
domiciliul, numrul de telefon a persoanei fizice, denumirea, adresa i
telefonul a persoanei juridice). Numrul de nregistrare al certificatului.
4. Coninutul sesizrii (timpul, locul, circumstanele), articolul Codului
Penal.
5. Aciunile lucrtorului care a recepionat sesizarea, componena grupului
operativ i timpul deplasrii la locul infraciunii.
6. Cine, cui i cnd a fost dispus sesizarea pentru examinare, termenul fixat
de conductor pentru examinare.
7. Semntura persoanei responsabile de examinarea sesizrii. Data i timpul
primirii spre examinare a sesizrii.
8. Meniuni despre prelungirea termenului de examinare i semntura
persoanei care a efectuat meniunea.
9. Data emiterii propunerii ctre procuror, timpul expedierii materialelor
procurorului, numrul de ieire din cancelaria organului, lucrtorul care a
emis propunerea.
10. Rezultatele examinrii sesizrii conform CPP:
- data nceperii urmririi penale, numrul cauzei penale;
- data emiterii ordonanei de refuz n nceperea urmririi penale, numrul
materialului de nencepere a urmririi penale.

11
 Anexa nr.2
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a
altor informaii despre infraciuni, aprobate prin
Ordinul Interdepartamental al Procurorului
General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului General al Serviciului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei
nr.______________ din ____________

Termenul de pstrare _________ conform ordinului MAI nr. ____ din ___ ___________

R E G I S T R U L nr.2
de eviden a altor informaii cu privire la infraciuni i incidente

________________________________
Denumirea organului de urmrire penal

nceput la __ __________ 200__

ncheiat la __ __________ 200__

Nr. de inventariere _____________________

Regulile de completare a Registrului nr.2

( Se tipresc pe partea de verso a foii de titlu)

Modalitatea de completare a Registrului de eviden a altor informaii cu privire la

infraciuni este unic pentru toate organele de poliie.
Inspectorul operativ de serviciu al organului (pentru organele MAI), sau dup caz,
persoanele desemnate special, poart rspundere personal pentru completarea Registrului
conform Instruciunilor. Registrul este un document de eviden strict, filele cruia trebuie
s fie numerotate, cusute i sigilate. nscrierile se efectueaz fr abrevieri, cu acuratee,
utiliznd doar pixuri, corectri i rzuiri nu se admit. nscrierile eronate se consemneaz de
ctre inspectorul operativ de serviciu.
n Registrul nr. 2 conform pct. 2) lit. b al Instruciunilor privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a altor informaii despre infraciuni se
nregistreaz alte informaii referitoare la infraciuni i incidente, care n conformitate cu
Codul de procedur penal nu servesc drept temei pentru nceperea urmririi penale i
necesit aciuni de control n scopul stabilirii elementelor constitutive ale infraciunii sau
lipsa lor.
n categoria de alte informaii snt incluse informaiile date publicitii de mass-
media, parvenite prin telefon, telefax, fax, teletip, reeaua Internet i alte izvoare
neverificate, plngerile i denunurile anonime, precum i semnalele orale i n scris despre
12
fapte i incidente, care nu conin descrierea unei infraciuni concrete, i conin abateri de la
prevederile articolelor 262 264 ale Codului de procedur penal (n continuare CPP).
Not: n cazul parvenirii unor plngeri sau denunuri care dup form nu corespund
prevederilor articolelor 262-264 CPP, cu concursul petiionarului, ct mai curnd posibil, ele
vor fi ntocmite potrivit prevederilor legale, dup care fapt imediat vor fi transferate n
Registrul nr.1.

Coninutul compartimentelor Registrului de eviden a altor informaii cu privire la

infraciuni:

1. Nr. d/o.
2. Timpul primirii informaiei (data, ora, minutele).
3. Persoana care a transmis informaia: numele, prenumele, patronimicul,
domiciliul, numrul de telefona persoanei fizice, denumirea, adresa i telefonul a
persoanei juridice), numele, prenumele, patronimicul.
4. Coninutul informaiei (timpul, locul, descrierea concret a aciunilor
infracionale declarate).
5. Aciunile lucrtorului care a recepionat informaia, componena grupului
operativ i timpul deplasrii la locul infraciunii declarate.
6. Meniuni despre prelungirea termenului de examinare i semntura persoanei
care a efectuat meniunea.
7. Rezultatele controlului informaiei:
- timpul, cnd informaia a fost transmis altui organ conform competenei
teritoriale i numrul din registrul nr. 2 de nregistrare a informaiei primite de
organul competent;
- a fost transferat n Registrul nr.1 (numrul de ordine i data);
- s-a emis o ncheiere (data adoptrii hotrrii, numrul de ordine a ncheierii,
numrul dosarului de nomenclator din cancelarie, funcia i numele persoanei
care a emis ncheierea).

13
 Anexa nr. 3
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor
i a altor informaii despre infraciuni, aprobate
prin Ordinul Interdepartamental al Procurorului
General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului General al Serviciului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei
nr._______________ din _________

M O D E LU L TAM PI LE I
de nregistrare a sesizrilor despre infraciuni

nregistrat n Registrul de eviden a sesizrilor cu privire la infraciuni

________________________________
Denumirea organului

___ __________ 200____

Nr. ____________________

Funcia, numele _____________________ (semntura)

14
 Anexa nr. 4
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor
i a altor informaii despre infraciuni, aprobate
prin Ordinul Interdepartamental al Procurorului
General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului General al Serviciului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei
nr._______________ din _________

M O D E LU L TAM PI LE I
de nregistrare a altei informaii referitoare la infraciuni i incidente

nregistrat n Registrul de eviden a altor informaii referitoare la infraciuni

________________________________
Denumirea organului

___ __________ 200____

Nr. ____________________

Funcia, numele _____________________ (semntura)

15
 Anexa nr. 5
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a
sesizrilor i a altor informaii despre
infraciuni, aprobate prin Ordinul
Interdepartamental al Procurorului General,
Ministrului Afacerilor Interne, Directorului
General al Serviciului Vamal, Directorului
Centrului pentru Combaterea Crimelor
Economice i Corupiei
nr.______________ din __________

COTORUL CERTIFICATULUI CERTIFICATUL nr. ____________

nr. ____________
Plngerea (declaraia) depus de
Plngerea (declaraia) e primit de la _________________________________
(numele, prenumele petiionarului,

denumire persoanei juridice,

(numele, prenumele, domiciliu
petiionarului,
Referitor la ________________________
denumire i adres a persoanei juridice) __________________________________
Coninutul pe scurt _________________
A primit __________________________
(funcia, numele)

Numrul i data nregistrrii n Registrul

de eviden a sesizrilor cu privire la
infraciuni (denumirea i adresa organului,

telefonul de serviciu)
Funcia, numele i semntura
colaboratorului care a primit plngerea ___ ________________ 200__
(denunul):
_________________________________ ______________________________
( semntura persoanei care a primit
Semntura petiionarului: plngerea sau denunul)
_________________________________

Ora ____ _____ min.

___ ________________ 200__

16
 Anexa nr. 6
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i
a altor informaii despre infraciuni, aprobate prin
Ordinul Interdepartamental al Procurorului
General, Ministrului Afacerilor Interne,
Directorului General al Serviciului Vamal,
Directorului Centrului pentru Combaterea
Crimelor Economice i Corupiei
nr._______________ din __________

Termenul de pstrare ________conform ordinului MAI nr. ____ din ___ ________

REGISTRUL
de eviden a materialelor de refuz n nceperea urmririi penale
________________________________
Denumirea organului

nceput la __ __________ 200__

ncheiat la __ __________ 200__

Coninutul compartimentelor Registrului de eviden a materialelor de nencepere a

urmririi penale:
1. Nr. d/o
2. Timpul i numrul de nregistrare a sesizrii n Registrul de eviden a sesizrilor
cu privire la infraciuni.
3. Numele, prenumele, calitatea i domiciliul petiionarului, adresa i denumirea
persoanei juridice.
4. Descrierea faptei. Articolul Codului penal.
5. Numele, prenumele, funcia ofierului de urmrire penal care a examinat
sesizarea.
6. Timpul naintrii procurorului actelor ntocmite cu propunerea de a nu porni
urmrirea penal. Numrul de ieire. Termenul examinrii de ctre organul de
urmrire penal.
7. Timpul i decizia procurorului:
- a restituit actele cu ordonana sa de a ncepe urmrirea penal;
- a confirmat prin ordonana sa nenceperea urmririi penale.
8. Temeiul pentru nenceperea urmririi penale. Articolele CPP.
9. Numrul de nregistrare al infraciunii n cazul cnd urmrirea penal n-a fost
nceput pe motive de nereabilitare.
10. Semntura conductorului organului de urmrire penal despre primirea
materialului de nencepere a urmririi penale
11. Timpul cnd rezoluia de a nu ncepe urmrire penal a fost anulat i procurorul
a dispus nceperea urmririi penale. Numrul cauzei penale.

17
 Anexa nr. 7
la Instruciunile privind modul de primire,
nregistrare, eviden i examinare a sesizrilor i a
altor informaii despre infraciuni, aprobate prin
Ordinul Interdepartamental al Procurorului General,
Ministrului Afacerilor Interne, Directorului General
al Serviciului Vamal, Directorului Centrului pentru
Combaterea Crimelor Economice i Corupiei
nr.______________ din _________

REGULILE DE PRIMIRE
A PLNGERILOR SAU DENUNURILOR REFERITOARE LA
INFRACIUNI
Organele snt obligate s primeasc plngerile sau denunurile referitoare la
infraciunile svrite, pregtite sau n curs de pregtire chiar i n cazul n care,
cauza nu este de competena lor. Persoanei, care a depus plngerea sau denunul i se
elibereaz imediat un certificat despre acest fapt, indicndu-se persoana, care a
primit plngerea sau denunul i timpul cnd acestea au fost nregistrate.
Organul nu poate refuza primirea sesizrii despre infraciune, altei informaii
despre infraciuni i incidente din motivul datelor incomplete comunicate.
Se interzice comunicarea unor date intenionat calomnioase. Persoana oficial
a organului, care a primit plngere sau denun trebuie se explice petiionarului
despre rspunderea, care o poart n caz dac, denunul este intenionat calomnios,
fapt care se consemneaz n procesul-verbal sau, dup caz, n coninutul plngerii i
se confirm prin semntura persoanei, care a fcut denunul sau plngerea.
Refuzul organului de a primi plngerea sau denunul poate fi atacat imediat
judectorului de instrucie, dar nu mai trziu de 5 zile de la momentul refuzului.
n corespundere cu cerinele legislaiei procesual-penale, plngerea sau, dup
caz, denunul trebuie s cuprind: numele, prenumele, calitatea i domiciliul
petiionarului, descrierea faptei, care formeaz obiectul plngerii sau denunului,
indicarea fptuitorului, dac acesta este cunoscut, i a mijloacelor de prob.
Plngerea se poate face personal sau prin reprezentant mputernicit n
condiiile legii.
Declaraia de autodenunare se face n scris sau oral. n cazul n care
autodenunarea se face oral, despre aceasta lucrtorul organului de urmrire penal
ntocmete un proces-verbal, cu nregistrarea audio sau video a declaraiei de
autodenunare.
Persoana oficial a organului, care a primit ntiinarea, inclusiv i cea fcut
oral, elibereaz imediat persoanei, care a depus plngerea sau denunul un certificat
despre acest fapt, indicndu-se persoana care a primit plngerea sau denunul,
semntura ei, coninutul pe scurt al plngerii sau denunului, data i ora primirii.
Depunerea plngerii se efectueaz n limba de stat. Persoana, care nu posed
sau nu vorbete limba de stat, are dreptul s depun plngerea n limba sa matern
sau n limba pe care o cunoate.
18