Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
*) Not:
Text realizat la G&G CONSULTING, Departamentul juridic (G.M.)
Cuprinde toate modificrile aduse actului oficial publicate n M.Of., inclusiv cele prevzute n:
L. Nr. 210/09.11.2016 Publicat n M.Of. Nr. 913/14.11.2016
Articolele care au suferit modificri sunt marcate cu albastru n Cuprins.
Pentru a le vizualiza, selectai articolul i dai click pe butonul Istoric.
**) Art. 5 din O.U.G. nr. 86/2014 care abroga prezenta lege de la data adoptrii legii privind organizarea
i funcionarea Ageniei Naionale pentru Inspecia Muncii i Securitate Social, a fost abrogat prin L. nr.
210/2016.
***) Agenia Naional pentru Inspecia Muncii i Securitate Social a fost nfiinat prin O.U.G. nr.
86/2014 i desfiinat prin L. nr. 210/2016. ncepnd cu data de 17 noiembrie 2016, Inspecia Muncii i va
desfura n continuare activitatea n conformitate cu dispoziiile Legii nr. 108/1999.
****) Republicat n temeiul art. V din Legea nr. 51/2012 privind modificarea i completarea Legii nr.
108/1999 pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 182 din 21 martie 2012, dndu-se textelor o nou numerotare.
Legea nr. 108/1999 a mai fost republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 740 din 10
octombrie 2002.
Cap. I
Dispoziii generale
Art. 1 - (1) Se nfiineaz Inspecia Muncii, organ de specialitate al administraiei publice centrale n
subordinea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, cu sediul n municipiul Bucureti.
(2) Inspecia Muncii are personalitate juridic i este finanat integral de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei Sociale.
(3) Inspecia Muncii ndeplinete funcia de autoritate de stat, prin care asigur exercitarea controlului n
domeniile relaiilor de munc, securitii i sntii n munc i supravegherii pieei.
(4) Inspecia Muncii acioneaz pentru asigurarea proteciei sociale a muncii, n baza prevederilor art. 41 din
Constituia Romniei, republicat, i, respectiv, a prevederilor Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii
nr. 81/1947 privind inspecia muncii n industrie i comer, ratificat prin Decretul Consiliului de Stat nr.
284/1973 i ale Conveniei Organizaiei Internaionale a Muncii nr. 129/1969 privind inspecia muncii n
agricultur, ratificat prin Decretul Consiliului de Stat nr. 83/1975.
Art. 2 - Inspecia Muncii are n subordine inspectorate teritoriale de munc, instituii cu personalitate
juridic, care se organizeaz n fiecare jude i n municipiul Bucureti.
Art. 3 - Inspecia Muncii, prin Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, poate propune Guvernului
nfiinarea n subordinea sa, n condiiile prevzute de regulamentul de organizare i funcionare, a unor uniti
cu personalitate juridic, prin intermediul crora s se asigure pregtirea sau perfecionarea pregtirii
personalului propriu, precum i efectuarea unor prestaii legate de specificul activitii.
Art. 4 - Organizarea i funcionarea Inspeciei Muncii se reglementeaz prin Regulamentul de organizare i
funcionare, aprobat prin hotrre a Guvernului**), la propunerea Ministerului Muncii, Familiei i Proteciei
Sociale, cu respectarea prevederilor prezentei legi, denumit n continuare Regulament.
_____________
**) A se vedea Hotrrea Guvernului nr. 1.377/2009 privind aprobarea Regulamentului de organizare i
funcionare a Inspeciei Muncii, precum i pentru stabilirea unor msuri cu caracter organizatoric, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 802 din 25 noiembrie 2009, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Cap. II
Atribuiile Inspeciei Muncii
Cap. III
Organizarea Inspeciei Muncii
Cap. IV
Inspectorul de munc
Art. 16 - (1) Inspectorii de munc sunt funcionari publici, n cadrul funciilor publice specifice cu statut
special.
(2) Statutul inspectorului de munc va fi reglementat prin lege.
(3) Inspectorii de munc beneficiaz de stabilitate n funcie i independen fa de orice schimbare
guvernamental i influen neprevzut din afar.
(4) Funcia de inspector de munc poate fi ocupat de persoane cu studii universitare de licen absolvite cu
diplom, respectiv studii superioare de lung durat absolvite cu diplom de licen sau echivalent n
domeniile fundamentale: tiine inginereti, tiine agricole i silvice, tiine juridice, tiine economice sau n
specializrile: sociologie, psihologie, medicin, administraie public i tiine politice.
Art. 17 - Recrutarea i numirea n funcie a inspectorilor de munc se fac potrivit legislaiei din domeniul
funciei publice.
Art. 18 - Inspectorii de munc sunt obligai:
a) s nu aib vreun interes, direct sau indirect, de orice natur ar fi acesta, n entitile care se afl sub
incidena controlului lor;
b) s nu dezvluie secretele de fabricaie i, n general, procedurile de exploatare, de care ar putea lua
cunotin n exercitarea funciilor lor, att pe durata existenei raporturilor de serviciu, ct i timp de 2 ani dup
data ncetrii acestora;
c) s pstreze confidenialitatea asupra identitii persoanei care semnaleaz nerespectarea prevederilor legale
n domeniul reglementat de prezenta lege i s nu dezvluie angajatorului, prepuilor si sau altor persoane
faptul c efectueaz controlul ca urmare a unei sesizri.
Art. 19 - Inspectorii de munc, purtnd asupra lor legitimaia i insigna care atest funcia pe care o
ndeplinesc n exercitarea atribuiilor stabilite prin lege, au urmtoarele drepturi:
a) s aib acces liber, permanent i fr ntiinare prealabil n sediul oricrui angajator i n orice alt loc de
munc organizat de persoane fizice sau juridice;
b) s identifice, pe baza actelor care dovedesc identitatea sau pe baza altor documente, persoanele aflate n
locurile de munc sau n alte locuri supuse controlului sau cercetrii evenimentelor i s impun completarea
fiei de identificare;
c) s solicite angajatorului sau reprezentantului legal al acestuia, precum i salariailor, singuri ori n prezena
martorilor, documentele i informaiile necesare pentru realizarea controlului sau pentru efectuarea cercetrii
evenimentelor;
d) s li se pun la dispoziie de ctre entitatea controlat copii de pe documentele care au legtur cu
controlul efectuat sau cu cercetarea evenimentului;
e) s ia declaraii scrise, singuri sau n prezena martorilor, salariailor, angajatorilor i/sau, dup caz,
reprezentanilor legali ai acestora, precum i altor persoane care pot da informaii cu privire la obiectul
controlului efectuat sau al evenimentului cercetat;
f) s preleveze, n vederea efecturii de analize n laboratoare specializate sau n vederea administrrii de
probe, mostre de produse, materiale ori substane fabricate, utilizate, depozitate, manipulate i s ntiineze
deintorul sau angajatorul despre aceasta;
g) s dispun angajatorului efectuarea de msurtori, determinri i expertize pentru prevenirea unor
evenimente sau pentru stabilirea cauzelor evenimentelor produse, precum i verificarea, prin organisme
abilitate, a ncadrrii nivelului noxelor profesionale n limite admisibile la locurile de munc;
h) s preleveze mostrele necesare din produse pentru care desfoar aciuni de supraveghere a pieei, iar n
cazul n care consider necesar, s dispun distrugerea sau scoaterea din uz a produselor care prezint un risc
grav;
i) s dispun angajatorului msuri, n vederea remedierii ntr-un timp determinat a neconformitilor
constatate;
j) s dispun interzicerea, restricionarea, retragerea unui produs de pe pia sau rechemarea acestuia, cu
precizarea motivelor care stau la baza acestei decizii;
k) s dispun sistarea activitii sau oprirea din funciune a echipamentelor de munc, n cazul n care
constat o stare de pericol grav i iminent de accidentare ori de mbolnvire profesional, i s sesizeze, dup
caz, organele de urmrire penal;
l) s dispun suspendarea sau retragerea autorizaiei de funcionare;
m) s aplice semne distinctive cu valoare de sigiliu, n condiiile prevzute de lege, n virtutea autoritii de
stat cu care este nvestit, pe timpul i n legtur cu ndeplinirea atribuiilor de serviciu;
n) s sesizeze organele de urmrire penal cu privire la cazurile sau la situaiile de nclcare a dispoziiilor
legale n domeniu, cnd exist indicii de svrire a unei infraciuni;
o) s constate contravenii i s aplice sanciuni prevzute de legislaia n vigoare;
p) s solicite i s primeasc necondiionat sprijin de la autoriti i instituii de ordine public i protecie,
dup caz, n desfurarea controlului.
Art. 20 - (1) Constatrile rezultate n urma controalelor i a cercetrii evenimentelor, msurile, precum i
sanciunile dispuse de inspectorii de munc sunt consemnate de acetia n procese-verbale, al cror model se
aprob prin decizie a inspectorului general de stat.
(2) Contestaiile formulate mpotriva actelor cu caracter administrativ ncheiate de inspectorii de munc sunt
soluionate potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare.
(3) Contestaiile formulate mpotriva proceselor-verbale de constatare i sancionare a contraveniilor
ncheiate de inspectorii de munc sunt soluionate potrivit prevederilor Ordonanei Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare.
Art. 21 - Persoanele fizice sau juridice controlate au obligaia de a pune la dispoziia inspectorilor de munc
documentele i informaiile solicitate de ctre acetia, necesare controlului ori cercetrii evenimentului.
Art. 22 - Inspectorii de munc i pot desfura activitatea de control pe tot teritoriul rii, indiferent de locul
de munc n care i desfoar activitatea n mod curent, n baza deciziei emise de inspectorul general de stat.
Cap. V
Sanciuni
Art. 23 - (1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 5.000 lei la 10.000 lei:
a) mpiedicarea n orice mod a inspectorilor de munc s exercite, total sau parial, controlul ori s efectueze
cercetarea evenimentelor potrivit prevederilor legale prin orice aciune sau inaciune a conductorului unitii, a
reprezentantului legal, a unui angajat, prepus ori a altei persoane aflate n locaiile supuse controlului, inclusiv
refuzul persoanei gsite la locul de munc de a completa fia de identificare sau de a da informaii despre
evenimentul cercetat;
b) nendeplinirea sau ndeplinirea parial de ctre entitatea controlat a msurilor dispuse de inspectorul de
munc, la termenele stabilite de acesta;
c) nerespectarea de ctre conductorul unitii, reprezentantul legal al acestuia, angajai, prepui sau alte
persoane aflate n locaiile supuse controlului a obligaiei de a pune la dispoziia inspectorilor de munc, n
termenul stabilit de acetia, documentele i informaiile solicitate, necesare controlului ori cercetrii
evenimentelor.
(2) Constatarea i sancionarea contraveniilor prevzute la alin. (1) se fac de ctre inspectorii de munc.
Art. 24 - (1) Contravenientul poate achita pe loc sau n termen de cel mult 48 de ore de la data ncheierii
procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul amenzii prevzute la art.
23 alin. (1), inspectorul de munc fcnd meniune despre aceast posibilitate n procesul-verbal.
(2) Contraveniilor prevzute la art. 23 alin. (1) le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 25 - Inspectorii de munc sunt competeni s constate i s sancioneze toate faptele care, potrivit legii,
constituie contravenii i pentru care se prevede c agentul constatator face parte din personalul Ministerului
Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, al direciilor de munc i protecie social*) i al inspectoratelor
teritoriale de munc.
_____________
*) A se vedea art. 1 i art. 23 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 113/2011 privind organizarea i
funcionarea Ageniei Naionale pentru Pli i Inspecie Social, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 921 din 23 decembrie 2011.
Art. 26 - n cazul svririi repetate de ctre angajatori a unor abateri grave de la prevederile legislaiei
muncii sau de la normele de securitate i sntate n munc, Inspecia Muncii poate cere radierea persoanei
juridice din registrul comerului.
Cap. VI
Dispoziii finale
Art. 27 - (1) Inspecia Muncii preia n administrare de la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale, pe
baz de protocol, cldirile i terenurile aferente, precum i toate celelalte bunuri necesare activitilor specifice.
(2) Pentru dezvoltarea activitilor proprii autoritile publice centrale sau locale vor atribui Inspeciei
Muncii, cu prioritate, n condiiile prevzute de lege, terenuri, cldiri i spaii.
Art. 28 - Personalul preluat de ctre Inspecia Muncii de la Ministerul Muncii, Familiei i Proteciei Sociale
se consider transferat n interesul serviciului.
Art. 29 - Prezenta lege intr n vigoare la 90 de zile de la data publicrii ei n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I.**)
_____________
**) Prezenta lege a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 283 din 21 iunie 1999.
NOT:
Reproducem mai jos prevederile art. II - IV din Legea nr. 51/2012 privind modificarea i completarea Legii
nr. 108/1999 pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii, care nu sunt ncorporate n textul republicat al
Legii nr. 108/1999 i care se aplic, n continuare, ca dispoziii proprii ale actului modificator:
"Art. II. - n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Guvernul va supune spre
adoptare Parlamentului proiectul de lege privind Statutul inspectorului de munc, potrivit art. 16 alin. (2) din
Legea nr. 108/1999 pentru nfiinarea i organizarea Inspeciei Muncii, republicat, astfel cum a fost modificat
i completat prin prezenta lege.
Art. III - (1) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, Ministerul Muncii, Familiei
i Proteciei Sociale va elabora Regulamentul de organizare i funcionare al Inspeciei Muncii, care se aprob
prin hotrre a Guvernului.
(2) n termenul prevzut la alin. (1), Inspecia Muncii va elabora Regulamentul de organizare i funcionare
al aparatului propriu al Inspeciei Muncii i regulamentul de organizare i funcionare al inspectoratului
teritorial de munc, care se aprob prin ordin al ministrului muncii, familiei i proteciei sociale.
(3) Pn la data intrrii n vigoare a regulamentelor prevzute la alin. (1) i (2) rmn aplicabile
reglementrile referitoare la organizarea i funcionarea Inspeciei Muncii, respectiv a inspectoratelor teritoriale
de munc, n msura n care nu contravin prevederilor prezentei legi.
Art. IV - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog:
a) art. 39 alin. (3) din Legea securitii i sntii n munc nr. 319/2006, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 646 din 26 iulie 2006;
b) art. 62 alin. (3) i (4) din Legea nr. 346/2002 privind asigurarea pentru accidente de munc i boli
profesionale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 772 din 12 noiembrie 2009, cu
modificrile ulterioare."
_____________