Sunteți pe pagina 1din 193

MINISTERUL MEDIULUI

AGENIA NAIONAL PENTRU PROTECIA MEDIULUI


AGENIA PENTRU PROTECIA MEDIULUI ARAD

PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU


JUDEUL ARAD

ARAD ROMNIA
2009

1
CUPRINS

CUPRINS..............................................................................................................................................................................1
1. INTRODUCERE...........................................................................................................................................................3
1.1. CE ESTE PLANUL DE ACIUNE PENTRU MEDIU (PLAM) I CARE ESTE ROLUL SU N JUDEUL
ARAD?...................................................................................................................................................3
1.2. STRUCTURA I METODOLOGIA UTILIZAT PENTRU ELABORAREA PLAM......................................4
1.2.1. Consideraii Generale............................................................................................................4
1.2.2. Identificarea i Clasificarea problemelor/aspectelor de mediu..............................................6
1.2.3. Transformarea problemelor/aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune.............................6
2. STAREA INIIAL A JUDEULUI ARAD...................................................................................................10
2.1 INFORMAII GENERALE ASUPRA JUDEULUI..................................................................................10
2.1.1. Valori istorice i culturale....................................................................................................10
2.1.2. Descrierea judeului Arad.....................................................................................................12
2.1.2.1. Caracteristici fizice i geografice...................................................................................12
2.1.2.2. Caracteristici administrative i economice.....................................................................16
2.1.2.3. Activiti industriale i agricole.....................................................................................17
2.2. STAREA MEDIULUI N JUDEUL ARAD..........................................................................................18
2.2.1. Starea calitii atmosferei.....................................................................................................18
2.2.1.1. Poluarea de fond i poluarea de impact..........................................................................18
2.2.2. Starea apelor de suprafa i subterane...............................................................................20
2.2.2.1. Starea rurilor.................................................................................................................20
2.2.2.2. Starea lacurilor...............................................................................................................21
2.2.2.3. Starea apelor subterane..................................................................................................22
2.2.2.4. Alimentarea cu ap a populaiei.....................................................................................23
2.2.2.5. Situaia apelor uzate menajere i industiale...................................................................24
2.2.3. Starea solurilor.....................................................................................................................26
2.2.4. Starea pdurilor....................................................................................................................28
2.2.5. Starea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice.......................................................29
2.2.6. Starea ariilor protejate.........................................................................................................31
2.2.7. Starea radioactivitii mediului............................................................................................35
2.2.8. Starea aezrilor umane.......................................................................................................37
2.2.8.1. Starea calitii aerului i a zgomotului...........................................................................37
2.2.8.2. Situaia zonelor verzi i a zonelor de recreere...............................................................38
2.2.8.3. Situaia deeurilor menajere...........................................................................................39
2.2.8.4. Situaia deeurilor industriale.........................................................................................42
2.2.9. Starea monumentelor istorice, arhitectonice i de art........................................................43
2.2.10. Poluri accidentale.............................................................................................................44
2.2.11. Zone critice privind deterioararea calitii mediului de pe teritoriul Judeului Arad........44
2.2.11.1. Zone critice din punct de vedere al polurii aerului.....................................................44
2.2.11.2. Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de suprafa.................................46
2.2.11.3. Zone critice din punct de vedere al calitii apelor subterane......................................47
2.2.11.4. Zone critice din punct de vedere al polurii solului.....................................................49
2.2.11.5. Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic...............................................50
3. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDEUL ARAD................................55
3.1. DESCRIEREA METODOLOGIEI DE IDENTIFICARE, EVALUARE I SELECTARE A PROBLEMELOR ......55
3.2. DESCRIEREA, ANALIZAREA I EVALUAREA PROBLEMELOR/ASPECTELOR DE MEDIU....................56
3.3. SELECTAREA PROBLEMELOR PRIORITARE I SINTEZA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE......61
4. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI ARAD...............................68

2
4.1. ACIUNI STRATEGICE PENTRU PROTECIA MEDIULUI N JUDEUL ARAD ....................................68
4.1.1. Introducere............................................................................................................................68
4.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor....................................................................68
4.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu.........................................69
4.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune.............................................................................70
4.1.5. Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor.................................................................71
4.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor.................................................................72
4.2. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI ARAD...........................................73
4.2.1. Matricile plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare..................................73
5. PLANUL DE IMPELEMENTARE A ACIUNILOR.............................................................................107
6. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR....................................................................184
6.1. ELABORAREA PLANULUI DE MONITORIZARE I DE EVALUARE...................................................184
6.2. MATRICEA DE MONITORIZARE....................................................................................................184
6.3. RAPORTUL DE EVALUARE A REZULTATELOR IMPLEMENTRII PLAM ARAD 2005.....................184
6.4. TERMEN DE REVIZUIRE A PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI ARAD190
6.5 ADOPTAREA I INSTITUIONALIZAREA PLANULUI LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL
JUDEULUI ARAD...............................................................................................................................190

3
1. INTRODUCERE

1.1. Ce este Planul de Aciune pentru Mediu (PLAM) i care este rolul su n Judeul
Arad?
PLAM presupune dezvoltarea unei viziuni comunitare, evaluarea aspectelor de mediu, stabilirea
prioritilor, identificarea celor mai adecvate strategii de rezolvare a celor mai importante probleme i
realizarea de aciuni constnd n mbuntiri reale ale situaiei mediului i aspectelor de sntate public.
PLAM reprezint un mijloc deosebit de eficient pentru soluionarea problemelor i aspectelor de mediu la
nivel local, respectiv una dintre cele mai eficiente modaliti de participare a publicului n procesul de
decizie al autoritilor locale. PLAM vizeaz n general diminuarea polurii, utilizarea eficient a
resurselor naturale regenerabile i neregenerabile, dezvoltarea educaiei ecologice i promovarea
activitilor social-economice cu impact minim asupra mediului natural. PLAM-ul accentueaz, de
asemenea, importana respectrii cerinelor economice prezente, innd cont de necesitatea respectrii
principiilor de coabitare cu mediul natural. In baza principiilor care vizeaz dreptul publicului de a avea
acces la informaia de mediu (conform prevederilor Conveniei de la Aarchus), autoritile locale trebuie
s realizeze o participare public eficient n procesul de luare a deciziilor de mediu. PLAM-ul reprezint
baza pentru aciunea autoritilor publice locale, pentru investitorii privai, organizaii
nonguvernamentale. PLAM sprijin activ procesul de armonizare cu cerinele de mediu, fiind mijloacele
cele mai eficiente pentru dezvoltarea unei viziuni colective, evaluarea problemelor de mediu, stabilirea
prioritilor, identificarea celor mai adecvate strategii pentru rezolvarea problemelor de mediu la nivel
local menite s conduc la mbuntirea real a calitii factorilor de mediu i a sntii populaiei.
PLAM reprezint un adevrat plan de detaliu pentru viitoarele investiii i activiti pentru mbuntirea
calitii i proteciei mediului n jude.
PLAM-ul implic participarea unui spectru larg de actori pentru ndrumarea procesului de
planificare n domeniul mediului. Practic, PLAM-ul ofer un cadru de ntlnire a diverselor grupuri de
indivizi avnd idei, interese, valori i perspective diferite. Aceste persoane lucreaz mpreun pe o durat
bine definit pentru a obine consensul asupra prioritilor i aciunilor prin care se pot soluiona
problemele de mediu. Aceste prioriti i aciuni sunt incluse ntr-un Plan de Aciune pentru Mediu care se
constituie ntr-un program al investiiilor viitoare din respectiva comunitate, recomandrile fiind
ncorporate n deciziile i strategiile administraiei publice locale, agenilor economici, instituiilor de
nvmnt i ale altor autoriti cu atribuii n domeniul mediului. Resursele financiare limitate fac
imposibil soluionarea tuturor problemelor de mediu altfel dect prin implicarea administraiei publice
locale, a tuturor instituiilor deconcentrate i a comunitilor n definirea prioritilor i n planificarea im-
plementrii acestora n mod eficient i eficace pentru urmtorii ani. Planificarea aciunii de mediu este
necesar pentru asigurarea durabil i eficient a resurselor i pentru implicarea activ a comuntilor
locale n identificarea i soluionarea problemelor de mediu.
PLAM reprezint prin instituionalizare, angajamentul autoritilor publice locale i al comunitii
n asigurarea unui mediu adecvat, al unor condiii de via mai bune i al unei dezvoltri durabile pentru
generaiile actuale i viitoare. Aprobarea PLAM-ului de ctre Comitetul de Coordonare va conferi acestui
document putere de lege la nivel de jude i va trebui respectat cu strictee de ctre agenii economici
poluatori, de instituiile administrative i de autoritile locale. Pentru a mri eficiena PLAM, este
necesar ca recomandrile ce rezult din acesta s fie corelate cu celelalte procese de planificare i
reglementare legislativ. PLAM servete astfel drept ghid pe termen lung pentru aciunile de mediu ale
judeului. Totodat acest document constituie o baz oficial pentru elaborarea proiectelor de finanare de
mediu.
Scopurile urmrite prin realizarea PLAM-ului sunt, evaluarea clar a problemelor de mediu;
stabilirea prioritilor de aciune pe termen scurt, mediu i lung, corelarea dezvoltrii economice cu
aspectele de protecia mediului, deci corelarea cu planurile judeene i regionale.
Obiectivele PLAM trebuie s fie realiste, s poat fi atinse ntr-o anumit perioad de timp
definit i cu un buget asigurat sau estimat n functie de sursele de finanare existente. n general, planul
trebuie concentrat pe prioriti pe termen scurt i mediu, fr a compromite o viziune a comunitii asupra
obiectivelor pe termen lung.

4
Obiectivele PLAM Arad sunt:
Identificarea, evaluarea i ierarhizarea problemelor de mediu n judeul Arad;
Promovarea contientizrii publicului privind responsabilitile pentru protecia mediului i
creterea sprijinului membrilor comunitii pentru strategiile i investiiile necesare aciunii;
ntrirea capacitii autoritilor locale i a ONG-urilor n managementul i implementarea
programelor, planurilor i proiectelor pentru mediu, incluznd abilitatea acestora de a obine
finanri din partea instituiilor naionale i internaionale;
Promovarea parteneriatului ntre actorii implicai n procesul decizional de mediu;
Concordana cu cerinele legislative naionale i cu cele care decurg din implementarea
acquisului comunitar, cu strategiile, planurile i programele naionale i judeene de aciune;
Transpunerea i implementarea legislaiei europene de mediu n legislaia romneasc determin
asumarea de ctre autoriti a unor noi responsabiliti, necesit o abordare administrativ i de influen a
problematicii de mediu, conducnd la necesitatea stabilirii unor noi obiective specifice i aciuni la nivelul
judeului i implicit la necesitatea revizuirii PLAM Arad 2005.
Conform recomandrilor Uniunii Europene, revizuirea PLAM s-a realizat ntr-o manier
participativ, principiul fundamental fiind consensul unui grup cu o larg reprezentare bazat pe o
cunoatere aprofundat a aspectelor de mediu existente la nivelul judeului Arad.
PLAM reliefeaz un proces dinamic a crui evoluie este continu, depinznd de o serie de factori
socio-economici care evolueaz n timp, avnd nevoie de o permanent monitorizare i o revizuire
periodic n scopul reactualizrii elementelor de planificare strategic coninute.
Avnd n vedere faptul c procesul de revizuire este un proces ciclic care ine cont de modificrile
i evoluia n ansamblu a unei comuniti n relaie cu mediul natural, fiecare revizuire a PLAM va
modifica obiectivele specifice i aciunile alocate atingerii acestor obiective, procesul desfurndu-se n
concordan cu viziunea, scopul i intele identificate de ctre comunitate.
n anul 2008 s-a procedat la revizuirea acestui document.

1.2. Structura i metodologia utilizat pentru elaborarea PLAM

1.2.1. Consideraii Generale


Procesul de revizuire a Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Arad s-a desfurat
sub coordonarea directorului executiv al APM Arad Dnoiu Dana Monica i a inclus urmtoarele
activiti principale:
Stabilirea structurilor necesare elaborrii PLAM: Comitetul de Coordonare i Grupul de Lucru
Planificarea activitilor necesare elaborrii PLAM i stabilirea atribuiilor generale i
specifice al membrilor structurilor formate;
Colectarea informaiilor necesare evalurii calitii mediului, trecerea n revist a cauzelor i a
principalilor ageni economici cu impact poluator i a zonelor poluate intens;
Evaluarea i ierarhizarea problemelor/aspectelor de mediu utiliznd o metodologie bazat pe
evaluarea riscului de mediu;
Identificarea obiectivelor generale i specifice, precum i a intelor necesare rezolvrii
problemelor/aspectelor de mediu identificate;
Identificarea aciunilor, responsabilitilor i a costurilor estimate ale implementrii acestora;
Stabilirea strategiilor de rezolvare a problemelor de mediu (obiective, indicatori, aciuni,
termene, responsabiliti);
Elaborarea matricilor pentru fiecare categorie de probleme/aspecte de mediu n parte;
Consultarea cu privire la coninutul i viziunea PLAM;
Adoptarea PLAM de ctre toi factori implicai n evaluare, implementare i monitorizare.
Pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al judeului Arad versiunea 2009 au
fost promovate 2 structuri funcionale:
1. Comitetul de Coordonare, constituit n scopul revizuirii PLAM Arad, format din reprezentani
ai autoritilor publice locale, instituii deconcentrate, ONG-uri, uniti de nvmnt:
1. Instiuia Prefectului Judeul Arad 2. Consiliul Judeean Arad

5
3. Primria Municipiului Arad 19. Direcia Judeean de Statistic Arad
4. Agenia pentru Protecia Mediului Arad 20. Registrul Auto Rromn
5. Garda Naionala de Mediu 21. CNIPMM filiala ARAD
Comisariatul Judeean Arad 22. Asociaia Judeean a Vntorilor i
6. A.N. Apele Romane D.A. Mure, SGA Pescarilor Sportivi Arad
Arad 23. Primria Oraului CHIINEU CRI
7. A.N. Apele Romane Direcia Apelor 24. Primria Oraului NDLAC
Criuri Oradea 25. Primria Oraului PECICA
8. ANIF Unitatea de Administrare ARAD 26. Primria Oraului PNCOTA
9. Autoritatea de Sntate Public a 27. Primria Oraului INEU
judeului Arad 28. Primria Oraului LIPOVA
10. Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare 29. Primria Oraului SEBI
Rural Arad 30. Primria Oraului SNTANA
11. Direcia Sanitar Veterinar i pentru 31. Primria Oraului CURTICI
Sigurana Alimentelor Arad 32. Universitatea Aurel Vlaicu ARAD
12. Agenia de Pli i Intervenie pentru 33. Universitatea de Vest Vasile Goldi Arad
Agricultur 34. Asociaia Excelsior
13. R.N.P. Direcia Silvic Arad 35. Condor Club ARAD
14. Parcul Natural Lunca Mureului 36. SC Compania de Ap ARAD
15. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen 37. SC CET ARAD SA
Arad 38. Compania de Transport Public ARAD
16. Camera de Comer, Industrie i 39. SC ASA Servicii Ecologice S.R.L
Agricultur Arad ARAD
17. Oficiul Registrului Comerului Arad 40. SC Polaris M Holding SRL
18. Inspectoratul de Poliie Judeean Arad
2. Grupul de Lucru, ce cuprinde persoane cu experien n domeniul proteciei mediului n
cadrul instituiilor, ONG-urilor i agenilor economici reprezentativi din judeul Arad:
1. Instituia Prefectului Judeul Arad 16. Inspectoratul de Poliie Judeean Arad
2. Consiliul Judeului Arad 17. Direcia Judeean de Statistic Arad
3. Primria Municipiului Arad 18. Registrul Auto Romn
4. Agenia pentru Protecia Mediului Arad 19. CNIPMM filiala ARAD
5. Garda Naional de Mediu C JArad 20. Primria Oraului CHIINEU CRI
6. A.N. Apele Romane D.A. Mure, SGA 21. Primria Oraului NDLAC
Arad 22. Primria Oraului PECICA
7. A.N. Apele Romane Direcia Apelor 23. Primria Oraului PNCOTA
Criuri Oradea 24. Primria Oraului INEU
8. ANIF unitate de administrare ARAD 25. Primria Oraului LIPOVA
9. Autoritatea de Sntate Public a 26. Primria Oraului SEBI
judeului Arad 27. Primria Oraului SNTANA
10. Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare 28. Primria Oraului CURTICI
Rural Arad 29. Universitatea Aurel Vlaicu ARAD
11. Direcia Sanitar Veterinar i pentru 30. Asociaia Excelsior
Sigurana Alimentelor Arad 31. Condor Club ARAD
12. Agenia de Pli i Intervenie pentru 32. SC Compania de Ap ARAD
Agricultur 33. SC CET ARAD SA
13. R.N.P. Direcia Silvic Arad 34. Compania de Transport Public ARAD
14. Parcul Natural Lunca Mureului 35. SC ASA Servicii Ecologice SRL ARAD
15. Inspectoratul pentru Situaii de Urgen 36. SC Polaris M Holding SRL
Arad
Grupul de Lucru a fost structurat n 4 (patru) subgrupuri: Ap, Aer, Biodiversitate i Sol i Deeuri
care au identificat i descris problemele de mediu. Coordonator subgrup Ap consilier Jurj Luminia;
coordonator subgrup Aer consilier Crlugea Daniela; coordonator subgup Biodiversitate consilier
Bogdan Ciprian; coordonator subgrup Sol i Deeuri consilier Popescu Daniela.

6
Coordonatorul Grupului de Lucru al PLAM Arad: c.j.Buza Ramona Iuliana consilier Relaii
Publice, Comunicare, Programe, Proiecte.

1.2.2. Identificarea i Clasificarea problemelor/aspectelor de mediu


Activitile de identificare, evaluare i ierarhizare a problemelor de mediu au fost efectuate de
Grupul de Lucru i Comitetului de Coordonare al PLAM Arad.
Identificarea problemelor/aspectelor de mediu din jude a fost realizat folosind urmtoarele surse
informaionale: rapoarte i studii de specialitate ale instituilor cu atribuii n controlul i gestiunea
mediului natural, ale autoritilor administraiei publice locale i judeene.
n vederea elaborrii unui plan realist care s aib anse de implementare, s-a utilizat analiza
SWOT ca procedeu de identificare a obstacolelor ce pot sta n calea rezolvrii obiectivelor propuse.
Astfel s-au identificat:
Puncte tari interioare ale comunitii, respectiv potenialul propriu al judeului;
Puncte slabe interioare ale comunitii;
Oportunitile exterioare pe care le poate folosi comunitatea;
Riscurile, respectiv ameninrile prin neimplementarea aciunilor.
Prin analiza critic a strii mediului de ctre Grupul de Lucru n cadrul primelor ntlniri au fost
stabilite problemele specifice care vor fi incluse n evaluare. ntr-o prim etap problemele de mediu au
fost identificate, iar apoi s-a realizat o clasificare a acestora. O list nominal a principalelor probleme de
mediu selectate de ctre Grupul de Lucru cu impact major asupra mediului este redat n continuare:
1. Cantitatea i calitatea apei potabile 11. Turism i agrement
2. Degradarea calitii apelor de suprafa 12. Capacitatea administrativ a instituiilor
3. Degradarea solului i apelor subterane cu atribuii n domeniul proteciei
4. Poluarea atmosferic mediului nconjurtor
5. Gestiunea deeurilor 13. Incendierea voluntar a pajitilor,
6. Pericole generate de catastrofe/fenomene miritilor i a gunoaielor
naturale i antropice 14. Poluarea transfrontalier
7. Urbanizarea mediului, transportul rutier 15. Revizuirea practicilor de mediu
i feroviar 16. Energie
8. Asigurarea strii de sntate 17. Activiti agricole i dezvoltare rural
9. Biodiversitate 18. Aspecte legislative
10. Educaia ecologic

1.2.3. Transformarea problemelor/aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune


Procesul de transformare a problemelor/aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune const n :
1. Stabilirea obiectivelor generale i specifice ale problemelor de mediu, care asigur direcia
strategic a eforturilor pe termen scurt, mediu i lung i care s obin consensul comunitii;
2. Stabilirea intelor care reprezint sarcinile cuantificabile necesar a fi realizate ntr-un interval de
timp specificat. Acestea sunt utilizate i pentru cuantificarea progreselor realizate n
implementarea PLAM;
3. Stabilirea indicatorilor n funcie de obiectivele i intele propuse prin planul de aciune.
Indicatorii vor servi la msurarea aciunilor i a rezultatelor acestora;
4. Identificarea aciunilor, stabilirea aciunilor prioritare i elaborarea matricilor plan de aciune
pentru fiecare categorie de probleme/apecte de mediu n parte;
5. Stabilirea responsabililor pentru implementare, respectiv instituiile/unitile/persoanele care vor
avea responsabilitatea implementrii aciunilor;
6. Stabilirea termenelor de finalizare, respectiv datele la care trebuie finalizate aciunile.
Implementarea PLAM reprezint punerea n aplicare a aciunilor cuprinse n planul de aciune, n
conformitate cu planul de implementare stabilit prin documentul PLAM. Aceast etap este esenial
pentru succesul PLAM.
Monitorizarea i evaluarea rezultatelor ofer cadrul pentru compararea eforturilor de implementare cu
scopul i obiectivele iniiale, evideniaz progresul fcut pentru obinerea rezultatelor scondate n
perioada de timp propus n PLAM. Monitorizarea continu a PLAM va pune n eviden modul n care
7
instituiile i organizaiile responsabile cu ndeplinirea unor sarcini i realizeaz obligaiile. PLAM se
adopt prin Ordinul Instituiei Prefectului Judeul Arad, dup ce a fost supus n prealabil dezbaterii
publicului.

Schema principalelor etape ale procesului PLAM Arad

Iniierea i organizarea procesului PLAM

Evaluarea rezultatelor i Analiza SWOT


revizuirea/actualizarea PLAM

Identificarea i evaluarea problemelor i


aspectelor de mediu; stabilirea prioritilor
de mediu

Elaborarea PLAM

Monitorizarea PLAM Proces consultativ n vederea finalizrii

Adoptarea oficial a PLAM i


implementarea planului de aciune

Analiza SWOT Judeul Arad


Baza pentru identificarea i selectarea aciunilor posibile a constat pe de o parte n punctele tari
interne existente n jude la nivelul autoritilor, instituiilor i societii civile, iar pe de alt parte n
oportunitile oferite de forele exterioare judeului (legislaie, posibilitatea unor finanri din bugetul
statului sau din surse externe). Identificarea i selectarea aciunilor posibile au avut n vedere, de
asemenea, punctele slabe existente (lipsa de fonduri suficiente pentru proiectele de mediu, personal
insuficient n instituiile publice pentru a rezolva i gestiona eficient problemele de mediu, inexistena
unui cadru legislativ specific anumitor domenii referitoare la mediu, insuficienta corelare a legislaiei de
mediu cu legislaia din alte domenii, etc.), urmrindu-se compensarea acestora prin aciuni care s vizeze
mbuntirea i/sau ntrirea capacitilor unor domenii.
Puncte tari Puncte slabe
Situarea judeului la extremitatea vestic Nivel relativ sczut al investiiilor,
a Romniei, la intersecia principalelor dup 1990, n sectoarele de mediu,
trasee rutiere i ferate de intrare dinspre comparativ cu necesarul de investiii
UE n Romnia; pentru conformarea cu standardele
Legislaie de mediu armonizat cu europene;
legislaia Uniunii Europene; strategii i Accesul redus al populaiei la sisteme
planuri de implementare a Directivelor centralizate de ap i salubritate
UE pe fiecare sector de mediu; comparativ cu celelalte state membre
Existena ONG-urilor axate pe ale UE; calitatea sczut a apei
problematica proteciei mediului; potabile furnizate ctre populaie, n
Experiena n derularea proiectelor unele zone din jude;
finanate din fonduri de pre-aderare i Funcionarea necorespunztoare a
post-aderare sau din alte surse externe i staiilor de tratare i epurare a apelor
interne; uzate, precum i evacuarea direct a

8
Existena Planului Judeean de apelor uzate;
Gestionare a Deeurilor; Existena unor suprafee de teren
Existena a numeroase poluate istoric din cauza practicrii
acorduri/protocoale de cooperare; unor activiti economice intense
Judeul Arad are calitatea de membru a (agricol, chimic);
Euroregiunii Dunre-Cri-Mure Resurse financiare i umane sczute
(D.K.M.T.), al Adunrii Regiunilor pentru managementul ariilor protejate
Vitivinicole din Europa (A.R.E.V.), al i a biotopurilor;
Conferinei Regiunilor Aeroportuare Sistem deficitar de colectare selectiv
(A.R.C.), al Adunrii Regiunilor a deeurilor n mediul urban i rural;
Europei (A.R.E.) i al Asociaiei Depozitarea necontrolat a deeurilor
Regiunilor Europene de Frontier n zonele rurale;
(A.E.B.R.); Insuficienta preocupare a agenilor
Existena unor strategii privind economici n ceea ce privete
soluionarea problemelor de mediu; minimizarea, recuperarea i
Existena Master Plan Ap i Master reutilizarea deeurilor;
Plan Deeuri; Slaba contientizare a populaiei i a
Strategia de cooperare transfrontalier la agenilor economici privind
nivelul Euroregiunii DKMT; gestionarea adecvat a deeurilor,
Proiecte transfrontaliere RO-HU n respectiv, a ariilor speciale protejate;
derulare sau n curs de implementare; Lipsa cunotiinelor sau experien
Strategia de dezvoltare a judeului 2007- limitat privind practicile
2013; internaionale de refacere a mediului
Strategia de dezvoltare turistic; nconjurtor;
Imagine pozitiv a judeului n UE i Dezinteresul societii civile privind
alte state; problematica mediului nconjurtor;
Existena deponeului ecologic autorizat Nevalorificarea surselor regenerabile
aparinnd S.C. ASA SERVICII de producere a energiei verzii.
ECOLOGICE S.R.L.;
Pia tradiional de turism local i
transfrontalier.
Oportuniti Ameninri
Utilizarea fondurilor UE ca o contribuie Riscul neadaptrii la condiiile de
important pentru mbuntirea calitate impuse de UE;
standardelor de mediu n jude; Capacitatea sczut a beneficiarilor
Creterea standardelor de via i a finali i a autoritilor locale de a
oportunitilor economice prin genera proiecte i de a aplica la
asigurarea unor servicii publice de standardele europene;
calitate, prin reconstrucia ecologic a Neconformarea cu cerinele
siturilor poluate, prin reducerea Directivelor UE pentru sectorul de ap
riscurilor la dezastre naturale; i gestiunea deeurilor n condiiile
Existena unor planuri de investiii pe unei absorii sczute a fondurilor
termen lung n condiiile dezvoltrii europene, cauzat de procesul
durabile; complex de pregtire i gestionare a
Implementarea legislaiei cu privire la proiectelor, precum i datorit
introducerea celor mai bune tehnologii cofinanrii costisitoare;
disponibile n infrastructura de mediu; Dificulti n susinerea costurilor de
creterea eficienei utilizrii resurselor i investiie a proiectelor n domeniul
a energiei; infrastructurii de mediu, n special de
mbuntirea accesului populaiei i a ctre comunitile medii i mici;
agenilor economici la servicii publice Costuri ridicate pentru conformarea cu
de ap, canalizare i termoficare; standardele europene privind

9
mbuntirea performanelor optimizarea tehnologiilor i folosirea
operatorilor de servicii publice; BAT pentru agenii economici;
Dezvoltarea unei piee viabile de Instabilitatea legislaiei cu impact
reciclare a deeurilor/materiei prime asupra mediului;
rezultate din procesarea deeurilor; Infrastructur slab pentru colectare,
Dezvoltarea de parteneriate Public- transport i eliminare a deeurilor;
Private privind mediul nconjurtor; Nivelul sczut al cooperrilor
Acces la know-how i concepte noi anteprenoriale transfrontaliere, datorit
menite a crete competivitatea judeului lipsei cunotinelor reciproce despre
Arad i atractivitatea acestuia pentru pia i a fluxului redus de informaii;
cooperri externe i investiii strine; Ineficiena investiiilor pe termen
Aplicarea principiului parteneriatului n mediu i scurt pentru reducerea
luarea deciziilor n domeniul proteciei riscurilor la dezastre naturale care pot
mediului; provoca pagube materiale i umane
Existena programelor de finanare importante;
viznd cooperarea transfrontalier; ntrzierea modernizrii/dezvoltrii
Dezvoltarea cooperrii transfrontaliere infrastructurii de circulaie.
n scopul dezvoltrii infrastructurii i a
creterii economice;
Promovarea investiiilor n domeniul
proteciei mediului nconjurtor.

10
2. STAREA INIIAL A JUDEULUI ARAD

2.1 Informaii generale asupra judeului


Prezena locuirii n acest areal este atestat nc din paleolitic. Numeroase descoperiri arheologice
au pus n eviden i atest continuitatea locuirii n aceast zon. Sunt bine reprezentate epoca bronzului,
perioada formrii i consolidrii statului dac, perioada ocuprii romane, epoca prefeudal i epoca
feudal. Mureul i cetatea dacic Ziridava sunt pomenite de Herodot i respectiv Ptolomeu, iar mai
trziu, referiri la aceste meleaguri sunt ntlnite n scrierile medievale Legenda Sfntului Gerard, Gesta
Hungarorum i Cronica pictat de la Viena.
sfritul sec. VI . Hr. - prima informaie scris despre existena daco-geilor n aceast zon;
106-119 D.Hr - zona Aradului este inclus n provincia roman Dacia;
mileniul I - incursiunile popoarelor migratoare: goi, huni, gepizi, avari, slavi;
sec VIII-IX, definitivarea procesului de etnogenez a poporului romn;
anul 1028 - voievodatul lui Ahtum este cucerit de ctre armata cavalerilor unguri; populaia
romneasc se regrupeaz n voievodate i cnezate de mai mic ntindere, pstrndu-i
identitatea politic i religioas.
sec XI - prima atestare documentar a Aradului ntr-un document editat la Buda n anul
1347 de regele Ludovic I n care este intercalat un citat din anii 1080-1090, unde este
menionat comitatul "Orod lng fluviul Mure";
1552-1554 - se construiete cetatea turceasc, pe malul drept al Mureului, pe locul actualei
fabrici textile Teba. n jurul acestei ceti s-a dezvoltat aezarea civil a vechiului ora,
Aradul devenind un important punct strategic i un renumit centru comercial;
anul 1689 - n urma Pcii de la Karlowitz, Aradul trece sub stpnirea habsburgic, grania
dintre Imperiul Otoman i cel Habsburgic fiind stabilit pe rul Mure;
Ridicarea noii ceti a Aradului, situat n sudul rului Mure a marcat profund evoluia
ulterioar a oraului. Construcia a fost conceput n stilul cetilor Vauban-Tenaille, de o
echip de ingineri militari condus de Ferdinand Philipp Harsch. Lucrrile au durat 20 de ani
(1763 - 1783), folosindu-se mii de erbi ca for de munc;
anul 1834 - oraul Arad, primete privilegiul de "ora liber regesc", fapt ce a favorizat
dezvoltarea sa economic i social ulterioar;
noiembrie 1918 - politicienii ardeni tefan Cicio Pop, Vasile Goldi, Ioan Suciu i Ioan
Fluera, lideri ai Consiliului Naional Romn Central, cu sediul la Arad, pregtesc adunarea
plebiscitar de la Alba Iulia, unde la 1 Decembrie 1918, s-a votat unirea Transilvaniei cu
Romnia;
1945 - 1989 perioada comunist - s-au construit marile platforme industriale i noi cartiere
de locuine pentru a face fa migraiei populaiei de la sate la ora;
anul 1989 - revoluia de eliberare de sub dictatura comunist, Aradul fiind al doilea ora din
Romania, care a pit pe calea democraiei, datorit jertfei de snge adus de locuitorii si;
anul 1992 - primele alegeri locale democratice. S-a structurat actuala administraie local.

2.1.1. Valori istorice i culturale


Judeul Arad, ca spaiu istorico-geografic a fost cunoscut i strbtut de importante artere de
circulaie nc din vechime, aflat n contact permanent cu civilizaia occidental, ceea ce a nsemnat i
tranzitarea acestor locuri de numeroi cltori. Ct despre cartea de vizit a "oraului de pe Mure",
11
supranumit cndva "mica Vien", comparaia cu celebra capital austriac nu poate dect s ne onoreze ca
beneficiari ai unei moteniri nepreuite.
Astfel, o prim trecere n revist a valorilor cultural-istorice relev bogia i diversitatea
patrimoniului arhitectural:
Ceti medievale: iria, oimo, Dezna - sec.XIII, Ineu - sec.XVII
Castele i conace pe Valea Mureului: Odvo, Cplna, Bulci, Conop, Castelul regal de la
Svrin
Bazarul turcesc din Lipova - 1672
Cetatea Aradului (bucla Mureului - cartier Subcetate), construit ntre anii 1763-1783, n stil
Vauban, martor a luptelor din timpul revoluiei de la 1848-1849 i nchisoare pentru rsculaii
conduii de Horea, Cloca i Crian i pentru soldaii armatei lui Napoleon, czui prizoneri la
habsburgi. Cetatea Aradului este i singura cetate din Transilvania construit n a doua
jumtate a secolului al XVIII-lea, faza trzie a sistemului de fortificaii stelate din Europa.
Muzee:
Complexul Muzeal Arad i seciile Art, Istorie i tiinele naturii
Muzeul de art bisericeasc i obiecte de cult - Mnstirea Gai
Muzeul memorial "Vasile Goldi" Arad
Muzeul oraului Lipova
Muzeul "Ioan Slavici i Emil Monia" iria
Muzeul "Adam Muler Guttenbrun" Zbrani
Muzeul de art i etnografie Svrin
Muzeul Viei i Vinului Mini
Muzeul Codrii i Lunca Beliului
Puncte muzeale locale: Bata, Buteni,
Macea (Expoziia de caricatur -"tefan Popa Popa-s"- Castelul Csernovics)
Monumentul Eroilor de la Puli
Tabra de sculptur Csoaia
Casa memorial Eugen Popa-Svrin
Cldiri de patrimoniu i monumente istorice n municipiul Arad:
Palatul Administrativ, Palatul Cultural, Palatul Cenad, Palatul Neuman, Palatul de Justiie, Palatul
Finanelor, Casa Kelemen, Palatul Bncii Naionale, Palatul Szantay, Palatul Bohu, Hotel Ardealul;
Alte cldiri i construcii cu valoare de patrimoniu: "nalta Preparandie", Casa cu Lact, Casa
parohiei catolice din Aradul Nou, Casa cu ghiulele, Teatrul Vechi, Cetatea Aradului, Vama Veche, Turnul
de Ap, Podul Traian;
Monumente: Statuia Sfntului Ioan de Nepomuk (1729)
Evenimente culturale: "'Primvara ardean", Festival Internaional de Art a Animaiei
"Euromarionete", Trgul de carte, Festivalul de Teatru de Camer i Underground, Bienala Naional de
Desen, Festivalul Minoritilor, Zilele muzicii sacre. "Festivalul cntecului i jocului din ara Zrandului"
de la Moneasa, Parada portului popular i Trgul meterilor - Moneasa; Festivalul folcloric "La izvor de
cnt i dor"- Lipova; "Parada fanfarelor"- Festival internaional al muzicii de fanfar - Buteni;
Diversitatea comunitilor etnice ce triesc alturi de romni, precum maghiarii, germanii, srbii,
slovacii, bulgarii, evreii, rromii se reflect n diversitatea cultelor existente: ortodox, romano-catolic,
reformat, evanghelic-luteran, neoprotestant, greco-catolic, mozaic.
Cele mai cunoscute lcae de cult cu valoare istoric sunt:
Mnstirea ortodox Hodo-Bodrog, comuna Felnac, una din cele mai vechi aezminte
monahale din Romnia, fiind atestat n anul 1177
Mnstirea ortodox srb Bezdin, sat Munar, comuna Secusigiu
Catedrala romano-catolic Sf.Maria Radna (1756), construit pe locul unei foste biserici a
crei piatr de temelie a fost pus n 1520 i distrus de ctre turci pe la 1551; lng catedral
se afl Mnstirea franciscan (1747)
Biserica ortodox din Lipova, cu pictur religioas datat n sec. al XV-lea, refcut n stil
baroc , sec.al XVIII lea;
12
Schitul Feredeu, comuna iria, cu izvorul tmduitor de la care i provine i numele
Biserica Catolic din Vinga construit n anul 1892, n stil neogotic, ridicat de ctre
comunitatea bulgar din Vinga
Biserici de lemn din sec.XVIII-XIX: Obria, Corbeti, Roia, Petri, Poiana
n municipiul Arad: Mnstirea ortodox "Sf. Simion Stlpnicul"- Gai, Biserica ortodox srb
"Sf.Petru i Pavel", Catedrala ortodox "Naterea Sf. Ioan Boteztorul", Catedrala
romano-catolic "Sf.Anton de Padova", Sinagoga neolog, Biserica Roie evanghelic-luteran,
.a.

2.1.2. Descrierea judeului Arad


Judeul Arad este un exemplu gritor de mbinare armonioas a naturii, oamenilor, istoriei i
prezentului, care i pun amprenta pe viaa de zi cu zi a locuitorilor de aici. Natura locurilor ofer i a
oferit, dintotdeauna, condiii favorabile activitilor umane: un vast amfiteatru, cobort armonios n trepte
de la est la vest, n trei mari uniti naturale complementare (munte, dealuri i depresiuni, cmpii), o clim
plcut, moderat, fr diferene accentuate, o hidrografie bogat (dominat de cursul maiestuos al
Mureului), un nveli vegetal i de soluri cu o productivitate ridicat i bogii ale subsolului, ce
completeaz avuia natural a judeului.
Situarea oraului Arad ntr-o zon de cmpie, n apropierea ieirii Mureului din culoarul Deva
-Lipova, la intersecia unor importante artere de circulaie, a constituit un factor favorizant al dezvoltrii
economice i urbane i la constituirea sa ca un important centru polarizator de atracie zonal i regional.
In decursul timpului o serie de domenii i obiective i-au pus i i pun amprenta asupra
dezvoltrii economice a judeului fapt ce demonstreaz c judeul Arad dispune de un real potenial de
afirmare.

2.1.2.1. Caracteristici fizice i geografice


Situat n partea de vest a rii, judeul Arad, cu o suprafa de 775.409 ha (respectiv 3,3% din
suprafaa rii - al cincilea jude ca ntindere), se desfoar sub forma unui vast amfiteatru ce cuprinde n
limitele sale peisaje variate, n care o not aparte o introduce activitatea antropic.
Punctul Punctul Judeul, ara cu care se Longitudinea Latitudinea
cardinal extrem nvecineaz estic nordic
0
NORD Berechiu Judeul Bihor 21 47 04 46 0 37 17
SUD Cuvedia Judeul Timi 21 0 41 31 45 0 57 27
EST Trnvia Judeul Hunedoara 22 0 39 06 46 0 15 25
0
VEST Ndlac Republica Ungaria 20 45 28 46 0 10 18
Judeul are o poziie geografic favorabil, fiind amplasat la intersecia urmtoarelor drumuri
europene : Coridorul european rutier IV i oseaua rapid ce va lega Ucraina cu Serbia.
Din punct de vedere administrativ este delimitat de judeul Bihor n nord, de judeul Alba i
Hunedoara n est, de judeul Timi n partea de sud i de frontiera de stat cu Ungaria n vest.
Limita nordic se desfoar n cadrul cmpiei joase a Criurilor, pe un sector restrns, ce
urmrete apoi panta domoal a Dealurilor Vestice, iar cea mai mare parte se nscrie n zona montan,
respectiv Munii Codru Moma.
n partea de est un prim sector l formeaz Munii Bihor, urmat de o succesiune de nivele de
1000800 m cu pduri i puni, apoi depresiunea Hlmagiu-Brad, extremitatea vestic a Munilor
Zrandului i n final Culoarul Mureului n aval de Zam.
n partea de sud, limita judeului Arad se desfoar de-a lungul cumpenei de ape dintre Mure i
Bega, de unde se continu apoi pe Mure.
Limita vestic se desfoar n cadrul Cmpiei de Vest, intersectnd vile Criului Alb, Criului
Negru i Mure, ce reprezint o succesiune de cmpii joase i brae prsite.
Geologia. Teritoriul judeului Arad se suprapune pe dou mari uniti tehnostructurale: Orogenul
Carpatic i Depresiunea Panonic. Orogenul Carpatic, situat n estul judeului, este alctuit din isturi
cristaline variate, roci magmatice (granite, balte, gabrouri, riolite, andezite, piraclastite) i formaiuni
sedimentare mezozoice (calcare, conglomerate, gresii) fragmentarea tectonic este evideniat prin
13
numeroase falii i depresiuni tectonice interne (Hlmagiu) i periferice (Zarand-Gurahon) n care s-au
acumulat formaiuni: tortoniene (pietriuri, calcare, tufuri), sarmatiene (marme, argile, tufuri, calcare,
conglomerate), sarmato - piocene n facies panonic (nisipuri, argile, tufuri) i cuaternare (pietriuri,
nisipuri, argile). Depresiunea Panonic are un fundament constituit din isturi cristaline ce nu au fost
regenerate de orogeneza aplin, fragmentat i scufundat n blocuri la diferite adncimi. Cuvertura
sedimentar este alctuit mai ales din formaiuni tortoniene, sarmaiene, sarmato-pliocene n facies
panonic i cuaternare, asemntoare din punct de vedere litologic cu cele din bazinul Zarandului.
n evoluia pre-alpin, spaiul montan, a suferit transformrile a cel puin dou cicluri
geotectonice, ultimul dintre ele fiind ciclul hercinic. La sfritul acestuia, aria muntoas aparinea unui
domeniu continental rigid (stabilizat) mult mai ntins, format n principal din isturi cristaline. Spre
sfritul paleozoicului, n permian, aria muntoas a constituit sediul unei acumulri de depozit
predominant continentale, n care materialul de origine piroclastic avea o mare pondere.
Odat cu nceputul ciclului alpin, cnd se individualizeaz blocul transilvano-panonic, se
deosebesc: domeniul de Codru, domeniul de Bihor i domeniul de Biharia. Dup restabilirea echilibrului
tectonic, spre sfritul cretacicului, aria muntoas a fost din nou acoperit de ape, ea devenind bazin de
acumulare. Depozitele formate n noile condiii alctuiesc, n structura actual, nveliul postgenez
conservat de obicei n ariile depresionare.
Caracteristice pentru fundamentul cristalin sunt manifestrile magmatice, aa cum este seria de
Mdrigeti din Munii Highi constituit din paragnaise, calcare i dolomite cristaline cu intruziuni sin-
orogene de roci granitoide. Lor li se altur n fundamentul mgurilor de la iria, o fie de isturi
muscovitice i corneene biotitice strpuns de filoane granitoide. Aceast serie, alturi de granitoidele de
Codru, alctuiesc nucleul cel mai vechi metamorfozat n timpul precambrianului sau paleozoicului vechi
(H. Savu, 1962; R. Dimitrescu, 1962).
Orogeneza hercinic este marcat de o activitate magmatic plutonic care a dus la punerea n loc
a unor masive intruzive ca cele din Munii Highi (seria de Piueni, dup H. Savu, 1962). n Munii
Moma este cunoscut seria intruziunilor de Codru - produse ale unui magmatism plutonic. Lor li s-a
suprapus pnza de Codru alctuit din depozite (prealpine) permiene regenerate n cutrile alpine i din
depozite mezozoice, adic nveliul alpin al cristalinului.
Sfritul mezozoicului este marcat de oscilaiile uscatului consemnate de faciesurile neritic-litoral
i epicontinental bogate n organisme i n alternane cu depozitele continentale. Micrile din faza
lamaric au condus la exondarea zonei montane, urmate de erupiile de banatite din paleogen.
Din punct de vedere geologic perimetrul Depresiunii Hlmagiu aparine prii vestice a bazinului
neogen al Zrandului. Fundamentul acestui golf este format din isturi cristaline ce au fost strpunse de
roci eruptive filoniene n partea de nord- nord vest i de erupiile andezitice n partea de sud.
Depozitele de vrst ponian se prezint sub forma unui "facies litoral", de ap foarte ndulcit,
marnos, nisipos, uneori chiar conglomeratic, sau sub forma unui "facies vestic" depus la o deprtare
oarecare de rm i la o adncime de peste 200 m. El este reprezentat prin marne cenuii albastre, n stare
proaspt, i albe, prin uscare, srace sau chiar lipsite de fosile.
Depresiunea Zrand reprezint un compartiment alungit pe direcia est-vest, cobort tectonic n
timpul neozoicului i conturat ca unitate de sine stttoare la sfritul pliocenului i nceputul
cuaternarului. Structura orografic prezint n linii mari ca i trstur de baz, creterea altitudinilor
dinspre partea central spre cea periferic muntoas (din nord i sud) dar i dinspre vest spre est, adic de
la contactul cu Cmpia Criurilor spre compartimentul Alma - Gurahon (considerat dup unii
depresiune i parte component a Depresiunii Zrand).
Un sistem de falii profunde, neogene delimiteaz compartimentul depresionar al Zrandului fa
de cristalinul din Masivul Highi i Codru-Moma, unde au avut loc fenomene vulcanice neogene. n acest
fel modelarea s-a efectuat intens, denivelarea creat ntre fundul Depresiunii Zrand i rama montan
fiind confirmat i de grosimea foarte mare a depozitelor piemontane.
Dealurile i piemonturile ce se gsesc la baza Munilor Codru-Moma, Gina, Zrand sunt alctuite
din roci sedimentare (marne, argile cenuii, nisipuri uor cimentate, etc.) ce au fost smulse din trupul
munilor de forele exogene i care s-au depus ntr-un vechi golf al Lacului Panonic peste fundamentul
cristalin, fiind n fapt cmpii de acumulare n timpul pliocenului. Pe parcursul acestei sedimentri au avut
loc i erupii vulcanice ce-au adus din strfundurile pmntului cantiti importante de lav, acoperit
ulterior de roci sedimentare recente. Pe alocuri, dup retragerea apelor Lacului Panonic, agenii
14
modelatori au scos la iveal structuri vulcanice (formate din andezite i aglomerate andezitice) ce au
aspectul unor martori de eroziune care depesc uor 300 m altitudine (Mocrea, Pleca, Pcota,etc.).
Astzi periferia acestor dealuri este marcat de argile, nisipuri variate, pietriuri i bolovniuri
depuse sub forma unor vaste conuri de dejecie cuaternare. Sincrone acestora sunt depozitele loessoide cu
intercalaii de soluri fosile.
Zona de cmpie a judeului are origine comun cu Depresiunea Panonic, care n evoluie se
suprapune celui de al doilea bloc rezultat din fracturarea micro-plcii transilvano-panonice. Fundamentul
su se compune din blocuri de isturi cristaline, acoperite de sedimentar cretacic, peste care se afl
umplutura neogen specific depresiunii.
Depozitele de umplutur ncep cu badenianul i sarmaianul i sunt compuse din marne, argile,
conglomerate i nisipuri. Grosimea pliocenului variaz de la cteva zeci de metri, pn la 2000 - 3000 m.
El se afl suprapus unor horsturi i grabene ale fundamentului. Cuaternarul acoper toat cmpia, inclusiv
culoarele i se compune din depozite fluvio-lacustre, pietriuri, nisipuri, argile, argil roie, loessuri,
depozite loessoide, nisip eolian, depozite de mlatin i turb.
Relieful judeului Arad este alctuit din forme variate i etajate de la est spre vest, dup cum
urmeaz:
- Munii Codru-Moma - sunt aezai n partea de nord-est a judeului, pe direcia NV-SE i se
prezint sub forma unei culmi de nlime mijlocie alctuit din mai multe vrfuri (Vrful Pleu -1112 m,
Vrful Izoi -1098 m, Vrful Momua-930 m), care este depit de Munii Bihorului prin neuarea joas
de la Groi i de Munii Zrandului prin defileul Criului Alb de la Plecua. n partea central se remarc
o zona mai cobort, unde s-a format mica depresiune intramontan de la Moneasa-Rnua. Tot aici se
afl: izbucul intermitent de la Clugri-monument al naturii, care hidrografic aparine bazinului Criului
Alb; formele carstice de la Moneasa i platoul carstic suspendat de la Tinoasa (lnga Vrful Izoi).
Suprafeele forestiere compacte acoper ntreaga zon montan de unde i denumirea de "codru", ceea ce
d regiunii specificul de peisaj montan forestier, foarte puin transformat.
Se pstreaz o toponimie geografic deosebit de interesant i strveche (citm doar urmtoarele
topice: Mgura-foarte frecvent; Osoiu Mare, Pleu, Smida, Moma, Momua, Jidovina, Chicera).
- Munii Bihorului - sunt reprezentai pe teritoriul judeului prin versantul sud-vestic al Muntelui
Gina, unde se gsesc cele mai mari altitudini din jude: Vrful Gina-1486 m i Vrful Piatra Aradului-
1429 m.
- Munii Zrandului - sunt dispui pe direcia vest-est i au o altitudine mai redus (Mgura
Ciungani - 841 m, Drocea - 839 m i Highi - 798 m). Dei prin altitudine (n medie 500-600 m) se
ncadreaz n categoria dealurilor, prin aspectul formelor de relief (prezena platformelor de eroziune),
prin geologie (isturile cristaline) i vegetaie (pduri compacte), Muntii Zrandului reprezint o unitate
muntoas clar. n cadrul Munilor Zrandului se deosebesc trei sectoare, desprite de culoare
depresionare, astfel: n partea de vest, un sector cuprins ntre Cmpia Aradului i culoarul Nad-Brzava
(cu Vrful Highi); n partea central, un sector cuprins ntre culoarul anterior i culoarul structural
dezvoltat pe roci cretacice ntre Cprua i Gurahon (cu vrful Drocea); n est un alt sector ce ine pn n
zona de interferen cu Munii Metaliferi (cu Mgura Ciungani i Breaza). i n Zrand ntlnim o
toponimie interesant (exemplu: Mgura, Curcubata, Cap de Drac, Aria, Chicera, Olos). Contactul brusc
al munilor cu cmpia se observ de-a lungul liniei Pncota-Puli.
- Piemontul Codrului - este situat la marginea de vest a Munilor Codru-Moma i este reprezentat
printr-o suprafa neted, uor nclinat dinspre munte spre cmpie, cu o panta medie de 15 O, dezvoltat
pe roci friabile panoniene, provenind din erodarea acestora. Reeaua hidrografic, drenat de Teuz i
Criul Alb, a creat un sistem de interfluvii paralele. n cadrul piemontului eroziunea a scos la zi o serie de
structuri vulcanice neogene (la Archi i Sebi, unde Valea Deznei formeaz un defileu epigenetic), n
spatele crora s-au format mici depresiuni (Hma, Groseni, Buhani-Dezna).
- Piemontul Zrandului - situat la poala nordic a Munilor Zrandului, are o structur mai
complex datorit prezenei acelorai elemente vulcanice (Mocrea, Pncota) i a continurii piemontului
de eroziune cu suprafee acumulative (piemonturi acumulative sau cmpii piemontane). Pot fi distinse
dou subdiviziuni: piemontul Cuiedului (ntre Cigher i Criul Alb) i piemontul Trnovei (pn la Valea
Cigherului) cu un pronunat caracter acumulativ n partea terminal.
- Depresiunea Zrandului - reprezint n sens larg, ntreaga arie depresionar dintre Munii
Codru-Moma i Zrand. Atand piemonturile la cele dou uniti muntoase, depresiunea propriu-zis se
15
reduce la culoarul larg al Criului Alb i Teuzului, mrginit de terminaii piemontane, ntre Ineu i Buteni.
In acest sector, se remarc o puternic dezvoltare a teraselor din stnga Criului-Alb.
- Depresiunea Alma-Gurahon - poate fi considerat ca un sector al depresiunii Zrandului (n
sensul larg artat mai sus) sau ca o subunitate natural distinct. Depresiunea cuprinde terminaiile
piemonturilor dinspre nord i sud i valea larg, terasat a Criului Alb ntre Gurahon i defileul
epigenetic de la Joia Mare. Unitatea i individualitatea geografic a depresiunii fac din ea un loc distinct
situat la mbinarea Munilor Zrandului i Codru-Moma.
- Depresiunea Hlmagiu - comunicnd mai mult cu depresiunile Brad (pe Criul Alb) i Beiu
(peste aua de la Groi), reprezint o individualitate geografic bine marcat n peisaj. Legtura spre
depresiunea Alma-Gurahon se face prin defileul epigenetic al Criului Alb ntre Vrfurile i Gurahon
(defileul de la Plecua).
- Dealurile Lipovei - care reprezint, n mare, tot un piemont de eroziune, se afl situate la sud de
Mure. Genetic ele sunt legate de Munii Zrandului i de aciunea Mureului. Se folosete termenul de
dealuri, deoarece caracterul piemontan este mai evident doar n partea de vest i sud, latura dinspre Mure
fiind mai mult o asociere de forme structurale i petrografice (dezvoltate nu numai pe roci panoniene, ci i
pe roci vulcanice, conglomerate cretacice, etc.).
- Culoarul Mureului (Petri-Lipova) - se remarc prin discontinuitatea mare pe care o introduce
n peisaj, de-a lungul a peste 60 km. Elementul predominant este dat de Valea Mureului, cu relieful creat
de ea la contactul dintre Munii Zrandului i Podiul Lipovei. n cadrul culoarului distingem, de la est
spre vest: o zona depresionar larg (Svrin-Vrdia), un defileu (Cprua), o alt zon depresionar
mai puin extins (Brzava-Conop) i ultimul defileu (oimo-Lipova) din cursul Mureului, dup care
acesta iese n cmpie.
- Cmpia Cermeiului - parte a aa-numitei "cmpii a glacisurilor", se afl situat n continuarea
piemontului Codrului i este mrginit la sud de valea Teuzului.
- Cmpia Criului Alb - cuprinde relieful cobort, dintre Teuz i Criul Alb. Hidrografia minor
are un caracter neorganizat, ezitant, iar panta vilor foarte redus. Este o regiune joas cu o dezvoltare
larg a luncilor.
- Cmpia nalt a Aradului - cuprins ntre Mure i Criul Alb reprezint genetic o delt
cuaternar a Mureului, construit la ieirea din defileul oimo-Lipova. Cmpia scade altitudinal spre
nord. Partea central, n perimetrul marcat de localitile Socodor, Sntana, Smbateni, Arad, Curtici este
relativ nalt i orizontal, iar spre vestul acesteia, dup o zon cobort (pe aliniamentul Snpaul-Irato)
cu tendine de nmltinire urmeaz o poriune de cmpie nalt (sectorul Pecica-Ndlac) cu caracter
tabular. n sudul Cmpiei Aradului se interpune subunitatea vii Mureului.
- Cmpia Vingi - este situat la sud de Mure, fiind o cmpie nalt, care reprezint tot o veche
delt continental a Mureului (anterioar ns deltei ce formeaz Cmpia Aradului). Aceasta se continu
spre vest cu o cmpie mai cobort, pe aliniamentul Aradul Nou-ag-Mntur.
Din punct de vedere hidrografic se remarc existena unor importante cursuri de ap i a unor
rezerve subterane apreciabile.
Teritoriul judeului Arad este strbtut de urmtoarelor bazine hidrografice: Criul Negru, Criul
Alb, Mure, Bega. Debitul Criului Negru are valori medii de 29 m 3/s la Zerind, Criul Alb are un debit
care crete de la 13,7 m3/s la Gurahon la 18,6 m3/s la Bocsig i la 21,4 m3/s la Chiineu-Cri. Afluenii
Criului Alb au debite ntre 1-3 m3/s la Hlmagiu, Zeldis, Dezna, Cigher.
Mureul are la intrarea n jude un debit de 142 m3/s, iar la Arad 154 m3/s. Debitele maxime ale
Mureului pot ajunge la peste 2000 m3/s (2150 m3/s) i duc la apariia inundaiilor.
Densitatea reelei hidrografice se nscrie ntre 0,6-0,8 km/km 2. Cele mai mici valori ale densitii
reelei de ruri se nregistreaz pe interfluviul Mure-Canalul Morilor. n bazinele rurilor Beliu, Moneasa
i Tcele se nregistreaz cele mai ridicate valori ale densitii reelei hidrografice. Densitatea medie a
reelei de ruri n cuprinsul judeului Arad este de 0,5 km/km2.
Dintre suprafeele lacustre amintim, n special, lacurile naturale de lunc, numeroase pe Valea
Mureului i lacurile antropice cum ar fi lacul de baraj de la Tau.
Apele subterane se caracterizeaz printr-un debit bogat i prin situarea pnzei freatice, n general,
la mic adncime (peste 2/3 din Cmpia Aradului are ape subterane la mai puin de 3 m adncime).
Dup coninutul chimic, apele din limitele judeului Arad pot fi incluse n urmtoarele categorii:

16
- izvoare termale bicarbonatate-sulfatate din zona aferent bazinului Criurilor, a cror genez
este legat de prezena unui sistem de falii (apele carbogazoase alcaline de la Moneasa);
- izvoare carbogazoase feruginoase n Dealurile Lipovei;
- izvoare bicarbonatate calcice termale, carbogazoase i sulfuroase sodice din zona Mureului
legate de prezena formaiunilor vulcanice neogene din zon.
Factorii genetici ai climei: radiaia solar, bilanul radiativ, poziia geografic, altitudinea,
circulaia maselor de aer, caracterul suprafeei active determin existena pe teritoriul judeului Arad a
unui climat temperat continental moderat, cu influene oceanice.

2.1.2.2. Caracteristici administrative i economice

n limitele judeului, este nscris o suprafa de 7.654 km2, ceea ce reprezint 3,2% din teritoriul
rii ca mrime, cu peste 457.713 locuitori grupai n 78 de uniti teritoriale i administrative. Reeaua de
aezri omeneti, evideniat n tabelele 2.1.2.2.1. i 2.1.2.2.2 este format dintr-un municipiu - Arad,
municipiu reedin de jude, 9 orae i 68 de comune.
Municipiul Arad constituie centrul polarizator al judeului i exercit o puternic influen
economic, cultural n teritoriu.
Situarea oraului Arad ntr-o zon de cmpie, n apropierea ieirii Mureului din culoarul Deva -
Lipova, la intersecia unor importante artere de circulaie, a constituit un factor favorizant al dezvoltrii
economice i urbane i la constituirea sa ca un important centru polarizator de atracie zonal i regional.
Tabelul 2.1.2.2.1
Reeaua de localiti
Suprafaa Numr Numr Numr Numr
Jude 2
total, (km ) municipii orae comune sate
Arad 7654 1 9 68 270
Tabelul 2.1.2.2.2
Caracterizarea oraelor
din punctul de vedere a suprafeei i numrului de locuitori
Suprafa Suprafa
Numr
Nr. crt. Ora total intravilan
locuitori
(ha) (ha)
1. Arad 167238 25285 6227
2. Chiineu Cri 8400 11780 859
3. Curtici 8040 7282 908
4. Ineu 9999 11662 922
5. Lipova 11392 13400 868,68
6. Ndlac 8145 13315 1198
8. Pncota 8221 6696 435
7. Pecica 13 011 23717 967
9. Sntana 13130 10810 1219
10. Sebi 6327 6597 396
n decursul timpului, o serie de domenii i obiective i-au pus i i pun amprenta asupra dezvoltrii
economice a judeului, fapt ce demonstreaz c judeul Arad dispune de un real potenial de afirmare.
Acest lucru se evideniaz prin dezvoltarea obiectivelor comerciale prezentate n tabelul 2.1.2.2.3
Tabelul 2.1.2.2.3
Dezvoltarea obiectivelor comerciale n anul 2008
Uniti alimentaie Uniti prestri
Uniti comerciale
public servicii
Judeul
Noi Noi Noi
Arad
Existente aprute Existente aprute Existente aprute

Municipiul Arad 8039 800 1104 140 8042 1729


17
Chiineu Cri 23 1 14 - 59 7
Curtici 65 3 6 1 105 21
Ineu 369 38 20 4 271 34
Lipova 217 2 41 4 217 6
Ndlac 134 - 23 2 11 -
Pncota 35 2 5 - 7 1
Pecica 127 15 19 6 62 24
Sntana 265 53 12 - 134 24
Sebi 230 13 17 1 300 41
Total 9504 927 1261 158 9208 1887

n cursul anului 2008, n municipiul Arad s-au deschis o serie de supermarket-uri, cum ar fi:
Carrefour, Bricostore, Real, n zona periferic a oraului, care asigur aprovizionarea populaiei cu o
palet larg de produse alimentare, electrocasnice, mbrcminte, nclminte, mobilier, etc.
De asemenea i n cartierele mari s-au dat n folosin o serie de spaii comerciale i industriale,
pe fosta platform a fabricii de textile UTA, n cartierul Aurel Vlaicu.
Menionm c n anul 2008, n municipiul Arad, prin demolarea unor obiective industriale mari
cum ar fi: SC IMAR, SC Sabina, ateliere ale staiei CFR Arad s-au pus bazele i s-au iniializat aciuni
pentru construirea unor noi spaii comerciale.
Obiectivele de strategie economic sunt reprezentate de:
infrastructur - la nivelul relaiilor continentale, teritoriul judeean este strbtut de coridorul
trans-european nr. IV - rutier i feroviar, care asigur legturile dintre vestul Europei i spaiul
Mrii Negre. Autostrada Ndlac-Deva-Sibiu-Braov se ncadreaz n reeaua general de
autostrzi prevzut a se realiza n ara noastr i reprezint o zon important a Coridorului IV
Trans-european de transport rutier, care va strbate teritoriul Romniei de la vest la est, ntre Arad
i Constana i are ca scop:
integrarea n reelele de transport trans-europene,
descongestionarea i sigurana traficului,
rentabilitatea i dezvoltarea zonal.
reeaua de ci ferate: judeul Arad este traversat de calea ferat, care face parte din Coridorul
IV Trans-european Curtici - Braov - Bucureti - Constana, coridor stabilit la Conferina Pan-
european a Transporturilor de la Creta din 1994 i reconfirmate la Conferina de la Helsinki
din iunie 1997. Coridorul IV este multimodal, avnd o mare importan n structura traficului
derulat pe reeaua C.F.R
aeroportul internaional: asigur legtura cu capitala i cu diferite centre din Europa. n prezent
suprafaa operaional pentru pasageri este de 1305 mp, numrul de pasageri care poate fi
deservit n procedurile de sosire i plecare este de 100 pasageri pe or.
Terminalul Cargo-Aeroport Arad: este un obiectiv amplasat n imediata apropiere a
aeroportului internaional i al zonei libere Arad, fiind n msur s preia traficul de marf pe
cale aerian, care leag Europa de vest de Orientul Mijlociu. El este situat n apropierea
frontierei cu Ungaria la 30 Km de cel mai apropiat punct rutier de trecere al frontierei (Turnu)
i respectiv la 20 Km de cel mai apropiat punct de trecere al frontierei pe cala ferat (Curtici).
Amplasamentul permite accesul facil al agenilor economici din zonele apropiate, n special
din judeele: Arad, Bihor, Alba, Hunedoara - Romania i respectiv Bekes, Czongrad - Ungaria,
la aceast categorie de transport marf.
Zona Liber Curtici Arad: s-a nfiinat prin HG nr. 449/ 08.07.1999. Are o suprafa total de
90 ha, zona este compus din dou platforme situate n vecinatatea oraului Curtici, la grania
cu Ungaria, precum i n partea de vest a municipiului Arad, adiacent cii de rulare a
Aeroportului cu Trafic Internaional Arad. Este o zon liber amplasat, convenabil pentru
investitori, n partea de vest a Romniei, pe un coridor rutier european, n apropierea a patru
puncte vamale. Zona Liber Curtici Arad poate fi accesat prin intermediul a trei din cele patru
ci de acces: rutier, feroviar i aerian.

18
La nivelul judeului Arad exist un studiu de perspectiv n ceea ce privete reamenajarea
enalului navigabil al Mureului de la Arad la Szeged (Ungaria). Acesta a existat i a fost funcional nc
de la nceputul secolului trecut, Aradul fiind un important port (Port Arthur) pentru sare, cherestea i alte
produse. Acest obiectiv ar putea fi i unul de interes turistic, prin organizarea unor croaziere pe Mure
pn la confluena cu rul Tisa.

2.1.2.3. Activiti industriale i agricole


Judeul Arad dispune de o economie echilibrat, principalele sectoare de activitate productiv fiind
industria i agricultura.
Ramurile industriale reprezentative pentru economia judeul Arad sunt:
industria extractiv (petrol, gaze naturale, cariere, balastiere),
producia de energie electric i termic,
producia de vagoane i material rulant (vagoane marf i cltori), producia de maini i
unelte, maini agricole,
prelucrarea lemnului (mobilier i mobilier tapiat) i producia de cherestea,
industria uoar (textil, pielrie, nclminte),
industria chimic (producie de lacuri i vopsele prin ampastare),
articole de feronerie pentru mobil i binale, componente pentru industria autovehiculelor,
prelucrarea metalelor (inclusiv procese galvanice),
industria alimentar, etc.
Din datele oferite de Camera de Comer i Industrie a Judeului Arad, putem spune c numrul
societilor comercial active este de peste 12.317, din care aproximativ 2.999 sunt n sectorul industrial.
De asemenea numrul investitorilor strini la nivelul judeului este de peste 3.370.
Economia judeului Arad deine ponderi importante n economia naional astfel:
locul 1 la producia de material rulant,
locul 5 la producia de textile i confecii,
locul 7 la producia pielriei i nclmintei,
locul 13 la producia de mobil.
Agricultura judeului Arad este orientat pe cultura de cereale, sfecl de zahr, floarea soarelui,
livezi i vi de vie. n domeniul agricol sunt dezvoltate producia de gru, porumb boabe, legume i
creterea animalelor.

2.2. Starea mediului n judeul Arad


2.2.1. Starea calitii atmosferei
2.2.1.1. Poluarea de fond i poluarea de impact

Poluarea de fond - reprezint poluarea existent n zonele n care nu se manifest direct influena
surselor de poluare.
Poluarea de impact - este poluarea produs n zonele aflate sub impactul direct al surselor de
poluare.
Calitatea aerului n imisii se controleaz n municipiul Arad n dou puncte fixe (dotate cu staii de
monitorizare semiautomat) amplasate astfel nct s cuprind arii semnificative i specifice din suprafaa
oraului: una de fond urban i una cu caracter de trafic/ind. Se analizeaz urmtorii poluani atmosferici:
oxizi de azot, dioxid de sulf, pulberi n suspensie (timp de mediere de 24h).
Reeaua de supraveghere a polurii de impact mai cuprinde:
3 tipuri de locaii (intersecii aglomerate, strzi nguste - tip canion, artere de
intrare/ieire din municipiu) n care se determin poluanii gazoi: SO 2, NOx, NH3
(timp de mediere 30 minute) - msurtori cu frecven sptmnal
10 staii pentru monitorizarea pulberilor sedimentabile cu frecven lunar
Amplasarea staiilor de supraveghere a avut n vedere acoperirea spaial a zonelor afectate de
poluarea produs de: traficul rutier i de activitatea industrial.

19
n anul 2008 la nivelul municipiului Arad a funcionat:
- o staie cu caracter de fond urban, amplasat la Sediul APM, n perimetrul locuit al oraului,
staie ce monitorizeaz nivelele medii de poluare a aerului n aria urban, nefiind influenat direct de
emisiile ce provin din trafic sau industrie. Staia este dotat cu o pomp de recoltare a poluanilor gazoi
DESAGA cu funcionare. Poluanii gazoi care se determin n aceast staie sunt: dioxidul de azot,
dioxidul de sulf. Tot n acest punct funcioneaz o staie pentru determinarea pulberilor sedimentabile.
- o staie pentru urmrirea polurii de impact de tip "industrial", amplasat n zon urban,
industrial, degajat, fr cldiri nalte. Pompele de recoltare a poluanilor gazoi i a pulberilor n
suspensie sunt amplasate ntr-o ncpere a fabricii SC Astra-Trinity cu aspiraie dinspre o strad intens
circulat (aproximativ 20.000 autovehicule/24 ore dintre care 6 % maini grele) i este influenat de
emisiile de la Fabrica de vagoane marf SC Astra-Trinity (arderi din industria de prelucrare a metalelor:
turntorii, forj, prelucrare mecanic) i din trafic.
Poluanii gazoi
Din rezultatele obinute n urma efecturii determinrilor se desprind urmtoarele concluzii:
- pe tot parcursul anului 2008 nu s-a depit Concentraia Maxim Admis la poluanii gazoi,
- concentraiile determinate la probele de scurt durat sunt mai mari dect mediile concentraiilor
determinate n punctele de impact la nivelul municipiului Arad, astfel: concentraia medie pt. NO 2 este de
2,73 ori mai mare.
Pulberi n suspensie
Pulberile n suspensie s-au determinat n staia de impact, amplasat n municipiul Arad, n regim
de probe medii de 24 ore. Punctul de determinare se afl poziionat pe o arter intens circulat.
Frecvena depirilor Concentraiei Maxim Admise la concentraiile medii lunare pentru pulberi n
suspensie, este de 60,34%.
Concentraiile mari de pulberi n suspensie se datoreaz n principal surselor responsabile de
poluarea cu pulberi, dar mai sunt i alte cauze locale care conduc la poluarea cu praf a municipiului Arad,
cum ar fi:
sistemele de nclzire proprie a locuinelor cu lemne, crbune, motorin (ce reprezint nc 45%
din totalul locuinelor);
starea proast a drumurilor: gropile i drumurile nemodernizate;
salubrizarea insuficient a oraului;
ritmul alert al activitii de construcii, ce const n demolarea unor cldiri, depozitarea
materialelor de construcii, transportul materialelor, etc.
Poluarea cu pulberi sedimentabile
Particulele sedimentabile sunt particulele solide cu diametrul de peste 10g. Acestea rezult att
din activiti antropice, cum ar fi procese mecanice, construcii de drumuri, pulverizarea solului de ctre
autovehicule, unele industrii ca siderurgia, industria materialelor de construcie ct i din surse naturale,
ca urmare a aciunii de eroziune a vntului asupra solului.
Pulberile sedimentabile se recolteaz n 11 puncte, 7 amplasate n municipiul Arad i 4 n alte
puncte din jude.
Cantitatea cea mai mare de pulberi sedimentabile determinate a fost n punctul Uzina Electric
situat, n imediata vecintate a SC CET SA - pe hidrocarburi i a oselei de intrare n ora dinspre Deva.
n acest punct s-au semnalat frecvente depiri ale CMA pentru acest poluant, la 41,67% din determinri.
Cauza o reprezint traficul intens din zon, starea de curenie, precum i condiiile meteo.
Monitorizarea automat
Calitatea aerului n municipiul Arad este monitorizat prin msurtori continue n 2 staii automate
amplasate, conform criteriilor indicate n legislaie, n zone reprezentative pentru fiecare tip de staie:
Staie de trafic /industrie staia AR1 pasaj Micalaca amplasat n zon cu trafic intens;
Staie de fond urban staia AR2 str. Fluiera nr. 10c amplasat n incinta Colegiului
Tehnic de Construcii i Protecia Mediului, care este o zon rezidenial, pentru a evidenia gradul de
expunere a populaiei la nivelul de poluare urban.
n staiile de monitorizare din municipiul Arad, parte integrant a reelei naionale de monitorizare
a calitii aerului, se efectueaz msurtori continue pentru: dioxid de sulf (SO 2), oxizi de azot (NO, NO2,

20
NOx), monoxid de carbon (CO), pulberi n suspensie (PM10 i PM 2,5) automat, ozon (O 3) i precursori
organici ai ozonului (benzen, toluen, etilbenzen, o-xilen, m-xilen i p-xilen).
Centraliznd datele, monitorizarea calitii aerului s-a fcut, n staiile semiautomate, prin
urmtoarele msurtori :
- 464 analize de poluani gazoi: SO2 i NO2 - timp de mediere 24 h;
- 176 analize de poluani gazoi: SO2 , NO2 i NH3 - timp de mediere 30 min;
- 232 analize de pulberi n suspensie;
- 132 analize de pulberi sedimentabile.
n staiile de monitorizare automat a calitii aerului s-au efectuat urmtoarele determinri:
- 7804 analize orare de SO2
- 2156 analize orare de NO
- 9218 analize orare de NO2
- 9227 analize orare de NOx
- 11984 analize orare de CO
- 10682 analize orare de O3
- 10169 analize orare de PM10 (442 analize zilnice)
- 537 analize orare de PM2,5 (23 analize zilnice)

2.2.2. Starea apelor de suprafa i subterane


Din punct de vedere hidrografic n judeul Arad exis importante cursuri de ap i rezerve
subterane apreciabile.
Teritoriul judeului Arad aparine urmtoarelor bazine hidrografice: Criul Negru, Criul Alb,
Mure, Bega. Debitul Criului Negru are valori medii de 29 m 3/s la Zerind, Criul Alb are un debit care
crete de la 13,7 m3/s la Gurahon la 18,6 m3/s la Bocsig i la 21,4 m3/s la Chiineu-Cri. Afluenii
Criului Alb au debite ntre 1-3 m3/s la Hlmagiu, Zeldis, Dezna, Cigher.
Mureul are la intrarea n jude un debit de 142 m 3/s, iar la Arad 154 m 3/s. Debitele maxime ale
Mureului pot ajunge la peste 2 000 m3/s (2 150 m3/s) i duc la apariia inundaiilor.
Densitatea reelei hidrografice se nscrie ntre 0,6-0,8 km/km 2. Cele mai mici valori ale densitii
reelei de ruri se nregistreaz pe interfluviul Mure-Canalul Morilor. n bazinele rurilor Beliu, Moneasa
i Tcele se nregistreaz cele mai ridicate valori ale densitii reelei hidrografice. Densitatea medie a
reelei de ruri n cuprinsul judeului Arad este de 0,5 km/km2.
Dintre suprafeele lacustre amintim, n special, lacurile naturale de lunc, numeroase pe Valea
Mureului, lacurile antropice cum ar fi lacul de baraj de la Tau.
Apele subterane se caracterizeaz printr-un debit bogat i prin situarea pnzei freatice, n general,
la mic adncime (peste 2/3 din Cmpia Aradului are ape subterane la mai puin de 3 m adncime).
Dup coninutul chimic, apele din limitele judeului Arad pot fi incluse n urmtoarele categorii:
izvoare termale bicarbonatate-sulfatate din zona aferent bazinului Criurilor, a cror genez
este legat de prezena unui sistem de falii (apele carbogazoase alcaline de la Moneasa);
izvoare carbogazoase feruginoase n Dealurile Lipovei;
izvoare bicarbonatate calcice termale, carbogazoase i sulfuroase sodice din zona Mureului
legate de prezena formaiunilor vulcanice neogene din zon.

2.2.2.1. Starea rurilor


Judeul Arad, cu o suprafa de 7.754 km2, dispune de unele dintre cele mai importante rezerve de
ap din Romnia.
Judeul Arad se ntinde pe dou bazine hidrografice: B.H. Mure i B.H. Criul Alb. Calitatea
apelor de suprafa din BH Mure este supravegheat prin laboratorul aparinnd filialei Arad a Direciei
Apelor Trgu Mure n urmtoarele seciuni de control:
- seciuni de ordinul I: Svrin, Lipova, amonte Arad, Ndlac - pe rul Mure;
- seciuni de ordinul II:
pe canalul Mure Mort - amonte confluen rul Mure,
pe canalul Ier - la ieirea din ar - Turnu,
Petri,

21
Prul Mare - Dorgo.
Calitatea apelor de suprafa din BH Criul Alb este supravegheat prin laboratorul Direciei
Apelor Oradea pe urmtoarele cursuri de ape:
rul Criul Alb - Gurahon, Cigher - Zrand;
Ineu, Vrand; Musteti - Boneti;
Valea Sebi - la Sebi i Gut - icula;
Prjeti; Sodom - Seleu;
Canalul Morilor - Vrand i Matca - Zrand;
Seleu; Valea Nou Chier - Sintea
Valea Hlmgel - Srbi; ferm;
Tcele - Avram Iancu; Beliu - Cermei - Tau;
Negrioara - amonte Neagra; Teuz - Tmada.
Calitatea apelor nregistrat n seciunile de supraveghere de pe Criul Alb
n ceea ce privete starea ecologic, 6 seciuni se ncadreaz n starea ecologic bun, restul
seciunilor din care s-au efectuat prelevri de probe se ncadreaz n starea moderat (respectiv 9
seciuni). Situaia centralizat este prezentat n tabelul 2.2.2.1.1

Tabelul 2.2.2.1. 1
Starea ecologic a rurilor din bazinul hidrografic Cri
Nr.
Curs de ap / denumire seciune Starea ecologic
crt.
1. Criul Alb - Gurahont Moderat I(II)
2. Criul Alb - Ineu Moderat I(II)
3. Criul Alb - Varsand Moderat I(II)
4. Hlmgel - Srbi Bun (II)
5. Tcele - Avram Iancu Bun (II)
6. Negrioara - am. Neagra Bun (II)
7. Musteti - Bonteti Moderat (III)
8. Sebi - Prjeti -
9. Sebi - Sebi Bun (II)
10. Gut - icula Moderat (III)
11. Sodom - Seleu -
12. Cigher - Zrand Bun (II)
13. Matca - Zrand Moderat (III)
14. Valea Nou - Sintea ferma -
15. Canalul Morilor - Seleu Bun (II)
16. Canalul Morilor - Vrand Moderat (III)
17. Beliu - Cermei - Tut Moderat (III)
18. Teuz - Tmada Moderat (III)
Indicatorii regimului de oxigen se ncadreaz n seciunile de ordinul I n limita clasei a I-a de
calitate. n seciunile de ordinul II, indicatorul regimului de oxigen se ncadreaz n limitele claselor I-a i
a II-a i doar n seciunea Sintea-ferm n clasa a IV-a de calitate. Indicatorii ioni generali, pe cursurile de
ap se ncadreaz n clasele I-a i a II-a de calitate. La grupa de indicatori nutrieni rurile se ncadreaz
n clasele a I - II i a IV-a datorit coninutului ridicat de P tot i Ntot. La grupa de indicatori poluani toxici
rurile se ncadreaz n general n clasa a I-a i a II-a de calitate, cu o singur excepie de clasa a III-a, n
seciunea Zrand. La grupa de ali indicatori clasa de calitate predominant este a II-a.
Calitatea apelor nregistrat n seciunile de supraveghere de pe rul Mure
Calitile fizico - chimice ale rului Mure se ncadreaz n clasa a II-a de calitate, pe toat
lungimea de 214 km ru (datorit indicatorilor RO, Nutrieni i Salinitate). Din punct de vedere biologic
aceste seciuni se ncadreaz n clasa a II-a de calitate, indicele de stare ecologic fiind de clasa a II-a.

22
Canalul Mure Mort se ncadreaz n clasa a V-a de calitate la indicatorii chimici (datorit RO,
Nutrieni, Salinitate), n clasa a IV-a la ncadrarea biologic, iar ncadrarea de stare ecologic este de clasa
a IV-a pe toat lungimea de 20 km.
Cauza degradrii apei Canalului Mureul Mort este evacuarea apelor uzate industriale de pe
platforma industriei alimentare NV i a necurrii albiei canalului care este n administrarea Regiei de
mbuntiri Funciare.
Canalul Ier se ncadreaz n clasa a IV-a de calitate din punct de vedere al indicatorilor fizico-
chimici, iar din punct de vedere biologic n clasa a III-a de calitate, iar indicele de ncadrare ecologic
este III.
Rul Petri se ncadreaz n clasa a II-a de calitate pe toat lungimea de 14 km, la indicatorii
fizico-chimici. ncadrarea biologic este II, iar starea ecologic este II.

2.2.2.2. Starea lacurilor


Bazinul hidrografic Mure
Calitatea apelor din lacuri a fost urmrit n cadrul Direciei Apelor Trgu Mure doar pentru lacul
Ghioroc, a crui calitate este prezentat n tabelele 2.2.2.2.1. i 2.2.2.2.2. Se menioneaz c lacul Ghioroc
are dou pri: partea de nord i partea de sud. Calitatea apei este monitorizat doar n partea de sud a
lacului.

Tabelul 2.2.2.2.1
Calitatea lacurilor din judeul Arad
Indicatori ai gradului de eutrofizare
Biomas
fitoplanctonic
Timp Fosfor Azot Clorofila
Lacul maxim din zona ncadrare
retenie total mineral a
fotic/ global
(mg P/l) (mg N/l) (mg/l)
Biomas medie anual
(mg/l)
Ghioroc
(Partea
0,0108 1,995 1,90 3,16
sudic+ - Mezotrof
mezotrof hipertrof oligotrof mezotrof
partea
nordic)

Tabelul 2.2.2.2.2
Calitatea lacurilor din judeul Arad
Lacul Calitatea apei
Apa pe Volumul
Nr. care este total Folosin Nutrieni
crt. Denumire Tip amplasat milioane principal azot total i Biologie
lacul mc fosfor total
Ghioroc N t = 1,995
1. Bazin 13,00 Ap sortare oligotrof
Sud Pt = 0,0108
Antropic Matca III-
Ghioroc
2. 1,10, 39 6,66 Agrement
Nord
Bazinul hidrografic Criul Alb
n cursul anului 2008 s-au monitorizat urmtoarele lacuri: lacul Tau (n seciunile: coad, mijloc
i baraj) i lacul Ineu1 Rovine.
ncadrarea, dup caracterizarea global, n clasa a II-a i a III-a de calitate rezult i din tabelul
2.2.2.2.3
Tabelul 2.2.2.2.3.
ncadrarea n clase de calitate i elemente biologice
Nr. crt. Denumire lac Caracterizarea global Gradul de trofie

23
dup indicatorii fizico-chimici
1. Tau II eutrof
2. Ineu1 Rovine III eutrof
3. Ghioroc II mezotrof

2.2.2.3. Starea apelor subterane


Bazinul hidrografic Mure
Pentru supravegherea calitii apelor subterane freatice exist pe teritoriul judeului Arad o serie
de foraje componente ale reelei de supraveghere naional. La acestea se adaug forajele de supraveghere
a fenomenelor de poluare situate n raza surselor de poluare a mediului (SC ARCHIM SA i CET pe
lignit), precum i unele fntni situate n jurul gropii de gunoi a municipiului Arad.
Monitorizarea calitii apelor freatice cuprinse n reeaua de supraveghere naional se face de
ctre filiala Arad a Direciei Apelor Trgu Mure pentru cele situate n Bazinul Hidrografic Mure.
Monitorizarea forajelor de supraveghere a fenomenelor de poluare produse de o surs de poluare
se face de ctre APM Arad
n anul 2008 s-au recoltat i analizat ape freatice dintr-un numr de 31 foraje a cror concentraie
medie n azotii, amoniu, fosfai i mangan o prezentm n tabelul 4.4.1.
Valoarea concentraiilor de azotii, amoniu, fosfai i mangan n forajele de control, din BH Mure
depesc n general limita admis prin STAS 1342/88 i Legea 458/2002 i aceasta mai ales n forajele
amplasate n interfluvii n apropierea localitilor sau a zonelor agricole unde se practic o agricultur
intensiv.
Bazinul hidrografic Criul Alb
n judeul Arad, aferent bazinului hidrografic Criuri s-au monitorizat un numr de 36 foraje, din
care 18 foraje au fost recoltate prin pompare. n cursul anului 2008, n judeul Arad, aferent bazinului
hidrografic Criuri s-a monitorizat din punct de vedere cantitativ i calitativ, Izvorul 2 - Dezna, care nu
prezint depiri, la nici un indicator, fa de Legea 458/2002 completat cu Legea 311/2004 i a
STAS-ului 1342/1991.

2.2.2.4. Alimentarea cu ap a populaiei


Alimentarea cu ap a populaiei judeului Arad este asigurat n majoritate din subteran. Apele de
medie adncime cantonate n conul aluvionar al Criului i al Mureului constituie principala resurs de
ap pentru populaie i aceasta satisface calitativ.
Exist 4 captri din ape de suprafa pentru alimentarea populaiei: la Sebi, Hlmagiu, Csoaia i
Moneasa care totalizeaz un volum de 564 mii mc/an.
Municipiul Arad dispune de un sistem centralizat de alimentare cu ap, n cadrul unui sistem
microzonal de alimentare cu ap. Sistemul se afl n operarea i exploatarea SC Compania de Ap Arad
SA.
Pe lng municipiul Arad, sursa alimenteaz cu ap potabil urmtoarele localiti:
Mndruloc-Cicir, Vladimirescu, Horia, Snleani, Livada, Zimand Cuz, Zimandu Nou, Andrei aguna,
ofronea, Snpaul, Curtici, Dorobani, Macea, Snmartin, imand, Sntana, Olari, Zdreni, Fntnele.
Sursa de apa pentru municipiul Arad este sursa subteran i anume - frontul de captare Nord: cu
92 foraje pe raza localitilor Arad, Zimandul Nou i imand.
Apa potabil distribuit prin sistemul centralizat este corespunztoare din punct de vedere calitativ
i n cantitate suficient.
Conform informailor SC Compania de Ap Arad, n anul 2008 populaia (numrul locuitorilor)
racordat la reeaua de canalizare este de aprox. 127.839 locuitori ceea ce reprezint aproximativ 77%
din locuitorii existeni n municipiu.
Apa uzat menajer este colectat printr-o reea de canalizare cu lungimea total de 457 km, apa
uzat fiind descrcat n staia de epurare. Emisarul pentru staia de epurare este Rul Mure.
SC Compania de Ap Arad mai are n exploatare i operare i alte localiti de pe teritoriul
judeului Arad, i anume: Vinga, Irato, Vrand, Gurahon, Pncota, Bocsig, Moneasa, Hlmgel, Tau i
Csoaia, Lipova, Pecica, Ndlac.

24
Lungimea reelelor de distribuie a apelor potabile i a sistemului de canalizare exploatate de SC
Compania de Ap Arad este redat n tabelul 2.2.2.4.1 (datele au fost preluate de la SC Compania de Ap
Arad).
Tabelul 2.2.2.4.1
Reele de alimentare cu ap i reele de canalizare
Reele alimentare cu ap potabil Reele canalizare
Staie de Nr.
Nr.
tratare localiti Lungime Volum ap Populaie
Sursa de
Lungime Populaie
crt. reea distribuit, racordat reea, racordat
ap deservite ap
(km) (mii mc) (nr. loc.) (km) (nr. loc.)
1. Arad 15 655,820 11152,288 172132 Front 458,45 129610
captare N
2. Curtici 3 50,100 253,500 5757 8,00 208
Arad
Ap
3. Vinga 2 29,340 116,345 3318 - -
subteran
Ap
4. Iratos 2 17,200 5,725 306 - -
subteran
Ap
5. Vrand 2 17,300 34,779 251 - -
subteran
Ap
6. Gurahon 14 50,330 177,733 5513 3,40 573
subteran
Ap
7. Pncota 1 21,800 661,902 3791 7,80 1229
subteran
Ap
8. Bocsig 9 51,900 237,917 4837 - -
subteran
Ap
suprafa
9. Moneasa 4 19,600 98,563 2062 4,20 364
prul
Bilor
Ap
suprafa
10. Hlmgel 3 11,749 36,110 1252 - -
Valea
Ginii
Ap
11. Tau 3 6,567 16,617 920 - -
subteran
Ap
suprafa
12. Csoaia 1 1,006 1,137 6 0,50 1
Valea
Mare
Ap
13. Lipova 1 32,500 409,688 5905 14,80 863
subteran
Ap
14. Pecica 1 26,000 239,684 3305 5,30 462
subteran
Ap
15. Sntana 2 66,000 389,759 7122 6,20 180
subteran
Ap
16. Ndlac 1 47,000 258,733 4099 36,20 476
subteran
Total 64 1104,21 14090,480 220576 544,85 133466
n tabelul 2.2.2.4.2 se prezint situaia centralizat a reelelor de ap potabil i canalizare i a
localitilor (oraelor) care au ca operator al infrastructurii de ap - canal, serviciul public organizat n
cadrul primriilor locale. Datele au fost primite de la primriile oraelor respective.
Tabelul 2.2.2.4.2
Reele de ap potabil i canalizare

25
Reele alimentare cu ap potabil Reele canalizare
Staie de Nr.
Nr. Lungime Populaie Lungime Populaie
tratare localiti Sursa de
crt. reea racordat reea racordat
ap deservite ap
(km) (nr. loc.) (km) (nr. loc.)
1. Ineu 5 67 8220 Subteran 9,5 4000
Chiineu
2. 2 50,60 4920 Subteran 14,6 2000
Cri
Captare r.
3. Sebi 10 75,9 5357 10,0 1131
Dezna

2.2.2.5. Situaia apelor uzate menajere i industiale


n bazinul hidrografic Mure volumul total de ape uzate evacuate la nivelul judeului Arad a fost
de 9.771 mii m3.
Un volum de 494 mii m3 ape uzate se evacueaz direct n emisar fr epurare. Acestea sunt n
principal evacuri directe n rul Mure din canalizarea oraului Lipova i din zona de sud a oraului Arad
prin staia de pompare 1 SP1 (376 mii m3). Un volum de 9.266 mii m 3 este epurat necorespunztor, iar
11 mii mc sunt epurai corespunztor. Nici o staie de epurare nu funcioneaz n maniera n care s
asigure o epurare corespunztoare a apelor evacuate.
Staia de epurare a municipiului Arad este inclus ntr-un proces de modernizare pe instrumentul de
finanare ISPA. Obiectivul principal al proiectului este atingerea unor indicatori de deversare satisfctori
ai efluentului staiei de epurare n Arad n rul Mure, care s fie conformi standardelor romneti n
vigoare, Directivei 91/271/EEC.
n bazinul hidrografic Criul Alb, volumul apelor evacuate n anul 2008 a fost de 1.850 mii mc.
Din acestea 818 mii mc au fost epurate insuficient, n timp ce doar 3 mii mc au fost epurai suficient. Un
volum de 1.029 mii mc s-au evacuat din domeniul pisciculturii, ape care nu necesit epurare. n tabelul
2.2.2.4.3 sunt prezentate principalele sursele de poluare a apelor i gradul de epurare.
Tabelul. 2.2.2.4.3
Surse de poluare a apelor i gradul lor de epurare n anul 2008
Volum
Nr. Felul Modul de
Denumirea sursei evacuat Emisar Depiri ale CMA
crt. staiei epurare
(mii m3)
Bazinul Hidrografic Criul Alb
RAAC Arad -
Suspensii,
1. Staia de epurare 27 Criul Alb M Insuficient
Detergeni
Gurahon
RAAC Arad -
Valea
2. Staia de epurare 78 M+B Insuficient CBO5 , Detergeni
Moneasa
Moneasa
Suspensii,
RAAC Arad -
Canal Fosfor total,
3. Staia de epurare 55 M+B Insuficient
Matca Amoniu,
Pncota
CCOCr, Detergeni

SC Termoconstruct
Azot total, Sulfuri,
4. SA - Staia de 102 Valea Sebi M Insuficient
Crom total
epurare Sebi

Consiliul Local
5. Ineu - Staia de 248 Criul Alb M+B Insuficient Azot total
epurare
Consiliul Local
Azot total
6. Chiineu Cri - 252 Criul Alb M+B Insuficient
Staia de epurare
26
CBO5 ,CCOCr,
Consiliul Local Canal Amoniu,
7. 39 M+B Insuficient
Sntana Morilor Azot total,
Fosfor total
SC Laurul Valea CBO5,
8. 5 M Insuficient
Gurahon Sighioara CCOCr
CCOCr, Rez.fix,
Crom total, CBO5,
SC A&A Vesa SRL Iaz de
9. 1 M Insuficient Extractibile,
Sebi decantare
Azot total,
Detergeni
Azot total,
10. SC Bertina SRL 1 Criul Alb M Insuficient Rez. fix, Crom
total
Spitalul de Detergeni, Azot
11. recuperare 11 V. Sebi M Insuficient total,
neurologic Dezna Fosfor total
SC Constar SA
12. Arad 3 Criul Alb M Suficient -

Bazinul Hidrografic Mure


Volum
Nr. Felul Modul de
Denumirea sursei evacuat Emisar Depiri ale CMA
crt. staiei epurare
mii m3
RAAC Arad -
1. Lipova - Staia de 115 Valea Drau M Insuficient Amoniu
epurare
RAAC Arad - Lipova Suspensi,CBO5
Nu se
2. evacuare direct (2 118 Mure - Extractibile,
epureaz
evacuri) Amoniu
RAAC Arad - Staia
3. 8710 Mure M+B Insuficient Azotii
de epurare Arad
CBO5 ,CCOCr,
RAAC Arad - Nu se Amoniu,
4. 376 Mure -
evacuare direct SP1 epureaz Suspensii,
Detergeni
RAAC Arad staie Canalul
5. 166 M Suficient -
ep. NV Mure Mort
SC Real Estate
6. Group SRL Bucureti 9 Mure M Insuficient Suspensii
(fosta Archim)
CET hidrocarburi Canal Nu se
7. 51 - -
ape conv. curate Mureel epureaz
RAAC Arad - CBO5,
8. Ndlac - Staia de 41 Mure M Insuficient Suspensii,
epurare CCOCr
Staia de epurare
9. 80 Ier M+B Insuficient Amoniu
Pecica
Combinatul Suspensii, Amoniu,
Agroindustrial Canal CBO5, Fenoli,
10. 94 M+B Insuficient
Curtici - ferma porci desecare CCOCr, Extractibile,
Macea Reziduu fix, Azotai
11. APEMIN Lipova 11 Valea M Insuficient Suspensii,
27
itarov CBO5
RAAC Arad - oraul Canal
12. 51 M+B Suficient -
Curtici Hathaz
SC Astra Vagoane
Canal Nu se
13. SA Arad apa tehn. 325 - CBO5
Mureel epureaz
+pluv
2.2.3. Starea solurilor
Fondul funciar reprezint totalitatea suprafeelor de teren cuprinse ntre graniele rii inclusiv cele
de sub ape, construcii i ci de comunicaie, reprezentnd condiia de baz a existenei unui popor sau
stat. Fondul funciar prezint diferite caracteristici n funcie de zonele geografice ale rii.
n judeul Arad, structura fondului funciar, dup modul de folosin, n anul 2007 este prezentat
n tabelul 2.2.3.1.
Tabelul 2.2.3.1
Structura fondului funciar
ha
Modul de folosin 2008
Suprafaa agricol, din care: 511224
- arabil 349992
- puni 126533
- fnee i pajiti naturale 25502
- vii i pepiniere 3603
- livezi 5594
Suprafa nelucrat 49667
Suprafaa agricol reprezint 66% din totalul suprafeei judeului i 3,4% din cea a rii. Structura
proprietii asupra terenurilor este majoritar privat.
Suprafaa arabil a judeului reprezint 68,46% din suprafaa agricol n timp ce punile sunt n
proporie de 24,75%. Livezile i viile mpreun cu pepinierele de vii i livezi ocup mpreun un procent
de 1,79% din suprafaa agricol a judeului n timp ce fneele reprezint 5%. Suprafaa nelucrat
reprezint o pondere destul de mare din suprafaa agricol, respectiv 9,71% i 14,19 % din suprafaa
arabil.
Calitatea terenurilor agricole cuprinde att fertilitatea solului, ct i modul de manifestare a
celorlali factori de mediu fa de plante. Din acest punct de vedere, terenurile agricole se grupeaz n 5
clase de calitate, difereniate dup nota de medie de bonitare (clasa I 81-100 puncte... clasa a V-a 1-20
puncte). Clasele de calitate ale terenurilor dau pretabilitatea acestora pentru folosinele agricole. Se
remarc faptul c, n cazul terenurilor arabile, care ocup 68% din suprafaa agricol a judeului, cele mai
multe terenuri se grupeaz n domeniul claselor de calitate a II-a i a III-a.
n cadrul judeului Arad cea mai mare pondere din totalul suprafeei agricole este ocupat cu soluri
din clasa a III-a de calitate (36,70% respectiv 128.447 ha) i a I-a de calitate (23,82% respectiv 83.368 ha)
(tabel 2.2.3.2.)
Tabelul 2.2.3.2.
Repartiia terenurilor pe clase de calitate
Procent din totalul
Nr. Clasa de Suprafaa
suprafeei
crt. calitate (ha)
agricole (%)
1. I 83368 23,82
2. II 23204 6,63
3. III 128 447 36,70
4. IV 57049 16,30
5. V 57924 16,55

28
n cadrul judeului Arad, repartiia solurilor pe categorii de folosin reflect repartiia solurilor
zonale i intrazonale corelate cu geomorfologia teritoriului judeului Arad.
Repartiia grupelor de soluri pe categorii de folosin este prezentat n tabelul 2.2.3.3.
Tabelul 2.2.3.3.
Situaia tipurilor i claselor de sol pe folosine
Procente din total
Tipuri i clase de sol
Arabil Pune Fnee Vii Livezi Agricol
I Molisoluri 45,25 8,6 6,6 26,2 4,2 35,0
II Argiluvisoluri 16,1 30,1 19,7 24,6 58,0 19,9
III Cambisoluri 1,5 8,4 13,6 1,2 2,2 3,6
IV Soluri hidromorfe 2,7 5,9 7,3 1,0 2,4 3,5
V Soluri halomorfe 3,3 11,3 4,8 0,2 0,1 5,0
VI Vertisoluri 3,5 3,1 3,3 1,1 0,2 3,3
VII Soluri neevoluate 27,65 32,6 44,7 45,7 32,9 29,7
n judeul Arad exist o serie de ageni economici a cror principal activitate o constituie
creterea animalelor. Reziduurile provenite din activitatea de zootehnie pot afecta calitatea solurilor fie
prin aplicarea acestora n doze excesive, fie prin depozitarea acestora direct pe sol pe suprafee
neprotejate n vederea infiltraiilor.
Dejeciile zootehnice aplicate n doze excesive (apreciate la peste 45 t/ha), care depesc cerinele
plantelor, pot afecta negativ fertilitatea solului, prin influena pe care o pot avea asupra strii fizice,
permeabilitii, capacitii de reinere a apei, coninutului n oxigen, etc.
Coninuturile de sruri solubile din sol devin excesive, putnd mpiedica creterea plantelor sau pot
fi levigate n apele freatice.
Pentru administrarea dejeciilor zootehnice pe terenurile agricole, trebuie s se in seama de panta
terenului, permeabilitate, nivelul apei freatice i clasa de salinitate ct i de compoziia acestora n
elemente fertilizante i poluante.
Principala surs potenial de poluare a solului o reprezint transportul i depozitarea dejeciilor
provenite de la animale. De asemenea, depozitarea apelor uzate n bazine vidanjabile constituie surs
potenial de poluare a solului, n condiiile exploatrii i ntreinerii necorespunztoare.
Pentru reducerea i limitarea polurii provenite de la dejeciile animalelor din diferite ferme, APM
Arad a impus, prin actele de autorizare, ca toate fermele i complexele vechi de animale care au nceput
s fie repopulate s realizeze impermeabilizarea corespunztoare a platformelor pentru dejecii i/sau a
bazinelor colectoare de dejecii lichide. De asemenea s-a impus tuturor deintorilor de ferme i complexe
zootehnice s dein (sau s aib n folosin) suprafee de teren agricol necesar pentru mprtierea
dejeciilor.
Activitile industriale desfurate n cadrul judeului Arad produc presiuni asupra strii de
calitate a solurilor prin depozitrii de deeuri industriale (halde industriale) att ca urmare a activitii
curente ct i ca efecte remanente (reziduuri rmase dup ncetarea activitii).
Sectorul minier n judeul Arad se afl n procedur de sistare a activitii. Actualele halde de
steril reflect exploatrile anterioare (minele din Rnua i Milova).
La exploatarea de la mina Brusturi au nceput n anul 2006 lucrri specifice de nchidere: lucrri
miniere subterane i demolare construcii de suprafa.
n cadrul judeului Arad se exploateaz iei n mai multe structuri: Snpetru German, Bodrog,
Turnu, eitin, Zimand i imand. Poluarea factorului de mediu sol se poate produce prin spargeri
accidentale de conducte sau deversri accidentale de ap de zcmnt (salinizare secundar a solurilor).
O alt surs de poluare este halda de cenu i zgur, a SC CET Arad SA pe lignit, care, n special
vara i n perioade cu vnt, produce poluarea aerului cu cenu (pulberi) ca urmare a ntreinerii
insuficiente a digului de protecie i a neumectrii depozitului. S-au fcut investiii importante, pentru
supranlarea digurilor de contur a haldelor de cenu i pentru umectarea haldelor pe timp de var. Cu
toate aceste investiii, sunt perioade din an, n special vara, cnd se produce antrenarea cenuii, polund
cartierul Aurel Vlaicu, comuna Snleani i culturile agricole din jur cu pulberi.
De asemenea, prin infiltrarea apelor provenite prin scurgerea apelor din precipitaii se pot polua
cu substane minerale i apele freatice.

29
2.2.4. Starea pdurilor
n judeul Arad, suprafaa total de fond forestier este administrat de ctre:
Direcia Silvic Arad - 124.112 ha,
Ocoalele Silvice Private din judeul Arad - 52.631,7 ha.
Cunoscnd datele mai sus menionate, putem afirma c judeul Arad deine o suprafa total de
fond forestier de 176.743,7 ha
Suprafeele de pduri regenerate sunt redate n tabelul 2.2.4.1 unde se observ o variaie
semnificativ att la nivelul anilor, ct i la nivelul direciei i respectiv ocoalelor:
Tablelul 2.2.4.1
Repartiia suprafeelor de pduri regenerate la nivelul judeului Arad
Suprafee de pduri regenerate (ha)
Nr. crt. Direcie Silvic sau Ocol Silvic privat
2006 2007 2008
1. Direcia Silvic 474 139 204
Ocolul Silvic Privat Dumbrava 46 30 25
2.
Beliu
Ocolul Silvic Privat Zrandul 25,5 68 52
3.
Trnova
Ocolul Silvic Privat Codrii 68 47 48
4.
Iancului Hlmagiu
Ocolul Silvic Privat Valea 2 5 7
5.
Mureului Brzava
Ocolul Silvic Privat Lungu 50 17 28
6.
Blnescu
7. Ocolul Silvic Regal Svrin - - -

2.2.5. Starea habitatelor naturale, a florei i faunei slbatice


Caracteristicile geologice, pedologice, hidrologice i climatice determin particularitile floristice
i faunistice din judeul Arad; astfel particularitile floristice sunt puse n eviden att de ctre specii
rare, ct i de elementele termofile, meridionale, prezente ntr-un numr remarcabil 20,1%, conferind
vegetaiei, o nuan mozaicat, specific, motiv pentru care flora judeului se ncadreaz n Provincia Est-
Carpatic, Districtul Codru-Zrand-Trascu i a inutului Cmpiei de Vest.
Vegetaia se caracterizeaz prin predominarea formaiunilor zonale de silvostep (asociat, pe
suprafee mici, chiar de step i forestiere), a celor azonale de lunc i prin puternica transformare
antropic a vegetaiei naturale; numai 44% din teritoriul judeului este ocupat de o vegetaie natural
propriu-zis, sau foarte puin transformat (aici se include fondul forestier, punile i fneele), restul
56% fiind transformat foarte mult prin nlocuirea ei cu vegetaie de cultur 48% din totalul judeului sau
alte folosine ale terenului.
Vegetaia forestier (26% din suprafa judeului) ocup suprafee mai mari n zona montan i n
dealurile piemontane. Se recunosc urmtoarele grupe de formaiuni: crpineto-fgete, goruneto-crpinete
(care mpreun ocup cele mai mari suprafee forestiere), gorunete cu horti, goruneto-cerete, grnieto-
cerete, goruneto-fgete, precum i asociaii de pajiti secundare pe locul fostelor pduri defriate.
Vegetaia de silvostep i chiar de step n extremitatea vestic a cmpiei Aradului se
caracterizeaz prin predominarea formaiunilor ierboase, ntlnindu-se ns rar i plcuri de vegetaie
lemnoas. Pajitile stepice ruderalizate, xerofile, mezofile de srturi i cele stepizate sunt restrnse n
urma extinderii suprafeelor arabile.
Vegetaia azonal de lunc, cu caracter hidrofil i mezofil este alctuit dintr-o serie de specii
ierboase i lemnoase caracteristice (slcii, plop, anin). Pe unele suprafee lacustre cresc nufrul alb i
galben.
Fauna se ncadreaz ca i flora n subregiunea euro-siberian, subprovincia carpatic,
ntlnindu-se grupri faunistice specifice stepei i silvostepei, pdurilor subxerofile de cer i grni,
pdurilor mezofile n care predomin gorunul, a celor de fag, precum i fauna acvatic. Dup cum se

30
observ, fauna judeului aparine unor asociaii specifice marilor trepte ale reliefului i n acest context se
repartizeaz geografic n legtur direct cu principalele etaje ale vegetaiei.
n zona de step i de silvostep se remarc prezena roztoarelor, dintre psri: dropia i
prepelia,n pdurile subxerofile: chicanul de cmp, fazanul, oprla cenuie, n cele mezofile: lupul,
vulpea, mistreul, pisica slbatic, sturzul, iar n pdurile de fag, stejar se ntlnesc: ursul, cerbul, jderul de
pdure, veveria, ierunca, sitarul, broasca brun etc.
Ihtiofauna sectoarelor de cmpie ale rurilor mari cuprinde zonele mrenei i ale crapului, iar
rurile mici zona cleanului i cea a bibanului.
La nivelul judeului poluarea ocup cote sub nivelul mediu pe ar. Nu sunt observate degradri
ngrijortoare ale florei i faunei datorit modificrii parametrilor de mediu.
Datorit procesului intens de antropizare, datorit cultivrii excesive a unor suprafee de pajiti
naturale amplasate pe soluri halomorfe se observ dispariia dropiei-Otis tarda, din zona comunelor
Socodor, Pilu, Vrand, Zerind, Iermata Neagr, cauzat i de amploarea luat de braconajul exercitat
asupra acestei specii, din ultimele dou decenii. Conform observaiilor de teren, efectuate de personalul
de specialitate din cadrul APM Arad, n cursul anului 2008, n zonele sus amintite nu s-a semnalat dropia
- Otis tarda.
n urma procesului de eutrofizare au fost afectate o serie de specii de pe teritoriul judeului:
Crinul de balt - Butonus umbellatus Sgeata apei Sagitaria sagitifolies
Mlatinia - Epipactus palustris Petioara - Salnivia natans
Laptele cinelui -Euphorbia Jales de mlatin Stachys palustris
cyparissias Otrelul de balt - Utriculia natans
Rachitan - Lytbnum salicarnia Strcul rou - Ardea purpurea
Nufrul alb - Nymphaea alba Crsteiul de camp - Carex carex
Nufrul galben - Nuphar luteum oimul de sear - Falco vespertinus
Stupinia - Platanthera bifolia Linul - Tinca tinca
Broscria - Potamogeton natans
Un rol perturbator n cadrul ecosistemelor l are i seceta, care favorizeaz producerea incendiilor,
secarea unor bli, a rurilor cu cursuri temporare, dar i uscarea vegetaiei n special a coniferelor care au
o rezisten mai sczut la secet.
Un alt factor cu rol destabilizator l au i zpezile abundente, care duc la degradarea speciilor
arbustive aa cum s-a ntmplat n Rezervaia Botanic Dosul Laurului din comuna Gurahon, sat
Zimbru - administrat de Ocolul Silvic Gurahon.
Flora
Prin poziia geografic i prin caracteristicile sale, judeul Arad dispune de un potenial ecologic
variat, exprimat mai ales prin nveliul biotic.
n zona de silvostep vegetaia natural ocup suprafee restrnse datorit activitii antropice de
extindere a culturilor agricole.
Pajitile secundare sunt cele alctuite din piuuri - Festuca sulcata, Festuca pseudovina, Festuca
valesiaca, pelinia - Artemisia austriaca, brboasa - Botriochloa ischaemum, sadina - Chrysopogon
gryllus, etc.
Zona pdurilor de foioase ocup Dealurile Lipovei, Depresiunea Gurahon i versanii sudici ai
Munilor Codru-Moma. n cuprinsul acestora ntlnim pduri de cer - Quercus cerris i grni - Quercus
frainetto, ce alterneaz cu anumite culturi agricole i pajiti secundare cu piuuri i Cephalarea
transsilvanica.
La limita cu etajul pdurilor de foioase n lunca Teuzului se dezvolt pe suprafee restrnse pduri
de cer - Quercus cerris n amestec cu gorun - Quercus petraea.
Etajul pdurilor de foioase este prezent de la altitudini de peste 500 m i cele din pduri de gorun -
Quercus petraea n amestec cu cer - Quercus cerris, pduri de gorun cu carpen - Carpinus betulus i pduri
de fag - Fagus sylvatica, n amestec cu carpen, gorun, mesteacn, ulm , paltin, etc.
Fragmentarea acestor pduri las loc dezvoltrii unor pajiti secundare n a cror compoziie
floristic intr piuuri - Festuca sp. i iarba vntului - Agrostis tenuis.
Vegetaia intrazonal i zonal. n luncile rurilor este prezent o vegetaie specific alctuit din
pduri de stejar n amestec cu frasin, ulm, pajiti de iarb moale, (Agrostis stolonifera), coada vulpii
31
(Alopecurus pratensis) i pir (Agropyron repens) ce alterneaz cu terenurile agricole. Local apar asociaii
de srtur.
Distribuia vegetaiei
Uniti zonale pe altitudine:
Pajiti montane de piu rou, iarba vntului i poic;
Pduri montane de fag;
Pajiti secundare colinare de iarba vntului, piu rou i terenuri agricole;
Pduri de gorun i gorun cu carpen;
Pduri de amestec cu specii de stejar i alte foioase (leauri) n complex cu pduri de gorun sau stejar;
Pduri de gorun cu cer.
Uniti zonale pe latitudine:
Terenuri agricole i pajiti secundare;
Pduri de cer i grni;
Pduri de stejar brumriu cu arar ttresc i pduri de stejar pufos;
Terenuri agricole i pajiti puternic modificate cu piuuri, colilie, n silvostep.
Uniti intrazonale i azonale:
Pduri de stejar de depresiuni, terase i piemonturi;
Complex de pajiti de piuul oilor sau iarb de srtur pe soluri slab-mediu salinizate;
Terenuri agricole, pajiti de iarb moale i pduri de anin negru, n luncile din regiunea de deal;
Pduri de stejar, frasin, ulm n luncile de cmpie;
Terenuri agricole i pajiti de iarb moale i pduri de anin negru, n luncile din regiunea din cmpie:
a) cu frecvena mare a asociaiei Poetum silvicolae i a subasociaiei cu specii de Trifolium i Medicago
n cadrul asociaiei Alopecuretum pretense;
b) cu frecvena mare a asociaiilor Poeto-Festucetum, Agrostideto-Festucetum;
Pduri extrazonale de stejar pufos;
Tufriuri de liliac transilvnean.
Fauna
Odat cu aderarea Romniei la Uniunea European, s-a participat la implementarea reelei
ecologice europene Natura 2000, identificndu-se o serie de specii din fauna slbatic, care se regsesc n
Anexele Directivei Habitate 92/43/CEE i Directivei Psri 79/409/CEE, acestea fiind de importan
internaional, iar conform Ordonanei 57/2007 privind regimul ariilor naturale protejate, conservarea
habitatelor naturale, a florei i faunei spontane, s-au identificat specii de interes naional.
Flora slbatic, care se valorific este alctuit din specii de ciuperci, fructe de pdure, plante
medicinale, semine/conuri de arbori i arbuti care asigur baza materialului genetic. Faun slbatic
valorificat economic este cea din specii de vnat, gasteropode, reptile, specii de amfibieni, psri,
mamifere, crustacee.
Activitile de recoltare, capturare i/sau achiziie i comercializare a plantelor i animalelor din
flora i fauna slbatic terestr i acvatic sau a unor pri sau produse ale acestora pe piaa intern sau la
export n stare vie, proaspt ori semiprelucrat se pot organiza i desfura numai de persoanele fizice
sau juridice autorizate n conformitate cu ordinul MAPM nr. 647/2001 i n conformitate cu Ordinul
410/2008 pentru aprobarea Procedurii de autorizare a activitilor de recoltare, capturare i/sau achiziie
i/sau comercializare, pe teritoriul naional sau la export, a florilor de min, a fosilelor de plante i
fosilelor de animale vertebrate i nevertebrate, precum i a plantelor i animalelor din flora i, respectiv,
fauna slbatice i a importului acestora.
Speciile de interes cinegetic, pentru care s-au eliberat autorizaii de mediu n anul 2008, conform
OUG 57/2007, Ord. 410/2008, au fost Direcia Silvic Arad, AJVPS Arad, AVPS Cpriorul Timi, AVPS
Crisius - Socodor, AVPS oimul, AVPS Hubertus, AVPS Diana Turnu, iar cotele de recolt pentru acestea
sunt cuprinse n Ordinul MAPDR nr. 279/2008 privind aprobarea cotelor de recolt pentru speciile: cerb
comun, cerb loptar, cprior, capr neagr i muflon pentru sezonul de vnatoare 15 mai 2008 - 14 mai
2009.

32
2.2.6. Starea ariilor protejate
Arii de interes naional
Conform Hotrrii nr. 1/1995, din data de 27.01.1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Judeului Arad, au fost declarate un numr de 20 de arii protejate de importan judeean,
astfel:
3 rezervaii botanice;
3 rezervaii zoologice;
2 rezervaii speologice;
2 rezervaii paleontologice;
3 rezervaii forestiere;
6 rezervaii mixte;
1 rezervaie tiinific
Conform Hotrrii Consiliului Judeean Arad, nr. 27/2000, din data de 28.03.2000, au fost
declarate un numr de 21 arii protejate de importan judeean, astfel:

33
4 rezervaii botanice;
3 rezervaii zoologice;
2 rezervaii speologice;
2 rezervaii paleontologice;
3 rezervaii forestiere;
6 rezervaii mixte;
1 rezervaie tiinific
Conform Legii 5/2000, n judeul Arad, au fost declarate un numr de 15 arii protejate, de importan
naional, astfel:
rezervaii botanice;
rezervaii zoologice;
3 rezervaii speologice;
2 rezervaii paleontologice;
1 rezervaie forestier;
2 rezervaii mixte;
1 rezervaie tiinific.
Conform Hotrrii de Guvern nr. 2151/ 2004, n judeul Arad, au fost declarate un numr de 3 zone
puse sub protecie, de importan naional, astfel:
1 parc natural;
2 arii de protecie speciale avifaunistice.
Conform Hotrrii nr. 1/1995, din data de 27.01.1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Judeului Arad i al Hotrrii Consiliului Judeean Arad, nr. 27/2000, din data de 28.03.2000, pe
raza judeului Arad, au fost declarate un numr de 9 parcuri dendrologice.
Evidena ariilor naturale protejate de importan judeean i naional
REZERVAII BOTANICE
Dosul Laurului cod: 285, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, se afl n
custodia Direciei Silvice Arad, convenia de custodie nr. 4229/17.05.2004, are o suprafa de 32,2 ha, iar
obiectivul de protecie este Ilex aquifolium;
Poiana cu Narcise Rovina cod: 288, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, se
afl n custodia Direciei Silvice Arad, convenia de custodie nr. 4229/17.05.2004, are o suprafaa de 0,1 ha,
iar obiectivul principal protejat este narcisa - Narcissus stelaris;
Baltele Gurahon cod: 286, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, se afl n
administraia Primriei Gurahon, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o
suprafa de 2,0 ha, iar obiectivul principal protejat este Centaurea simonkaiana;
Rezervaia Pliurul cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 27/2000, se afl n custodia ONG Condor
Club Arad, convenia de custodie nr. 4750/28.05.2004, are o suprafa de 5,0 ha, iar obiectivul principal
protejat este Paliurus spina cristi;
REZERVAII ZOOLOGICE
Balta Rovina cod: 289, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, aflat n
administraia privat S.C. Carpio S.R.L., nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o
suprafa de 120 ha, iar obiectivele principale protejate sunt: Ciconia nigra, Platalea leucordia, Haliaetus
albicilla;
Balta de la oimo cod: 290, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, se afl n
custodia persoanelor fizice Ignua Manuel i Ignua Laura, convenia de custodie nr. 4823/19.05.2009, are o
suprafa de 1,0 ha, iar obiectivele principale protejate sunt Emys orbicularis, Unio pictorum, Planorbis sp.,
Limnea sp., Misgurnus fosilis;
Strcii cenuii de la Sc cod: 291, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, aflat
n custodia Direciei Silvice Arad, convenia de custodie nr. 4229/17.05.2004, are o suprafa de 17,8 ha, iar
obiectivul principal protejat este Ardea cinerea.
REZERVAII SPEOLOGICE
Petera lui Duu cod: 292, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, aflat n
custodia ONG Speowest Arad, convenia de custodie nr. 1018/04.02.2008, are o suprafa de 0,1 ha, iar
obiectivele principale protejate sunt Colonii de chiroptere din speciile Myotis m. i Rinolophus r.;
Petera Sinesie cod: 293, IUCN IV, aflat n custodia ONG Speowest Arad declarat prin HCJ 1/1995;
HCJ 27/2000; L 5/2000, aflat n custodia ONG Speowest Arad, convenia de custodie nr. 1019/ 04.02.2008,
are o suprafa de 0,1 ha, iar obiectivele principale protejate sunt Colonii de chiroptere din speciile Myotis m.
i Rinolophus r. i fragmente osteologice de Ursus spelaeus;
Petera cu Ap de la Moar cod: 284, IUCN IV, declarat prin L 5/2000, convenia de custodie
4750/28.05.2004, este reziliat prin adresa nr. 10795/28.11.2007, la momentul de fa nu are custode, are o
suprafa de 5,0 ha, iar obiectivele principale protejate sunt chiroptere din speciile Myotis m.
REZERVAII PALEONTOLOGICE
Locul Fosilifer Zbal cod: 295, IUCN IV, HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, convenia de custodie
nr. 4750/28.05.2004, este reziliat prin adresa nr. 10796/ 28.11.2007, la momentul de fa nu are custode are o
suprafa de 5,0 ha, iar obiectivele principale protejate sunt Fosile de gasteropode silivalve, din ponianul
mediu;
Punctul Fosilifer Monorotia cod: 294, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000,
convenia de custodie nr. 4750/28.05.2004, este reziliat prin adresa nr. 10790/28.11.2007, la momentul de
fa nu are custode are o suprafa de 0,1 ha, iar obiectivele principale protejate sunt Fosile de gasteropode
silivalve, din ponianul mediu;
REZERVAII FORESTIERE
Rezervaia Runcu - Groi cod: 287, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000,
aflat n custodia Direciei Silvice Arad, convenia de custodie nr. 4229/17.05.2004, are o suprafa de 261,8
ha, iar obiectivele principale protejate sunt asociaiile de vegetaie forestier, cu arborete de vrste ntre 100
i 180 ani;
Arboretele de Fag de la Rul Mic cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat n
administraia Ocolului Silvic Gurahon, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o
suprafa de 165,5 ha, iar obiectivul principal de protecie este vegetaia forestier, cu vrste cuprinse ntre 90
i 160 ani, asigur jir de calitate genetic superioar;
Pdurea de Fag de la Archiel cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat n
administraia Ocolului Silvic Beliu, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o
suprafa de 144,8 ha, iar obiectivul principal de protecie este vegetaia forestier, cu fgete i gorunete de
70 - 210 ani, este un genofond valoros;
Pdurea de Stejar Pufos de la Crand cod: 296, IUCN IV, declarat prin L 5/2000, aflat n custodia
Direciei Silvice Arad, convenia de custodie nr. 4229/17.05.2004, are o suprafa de 2,10 ha, iar obiectivele
principale protejate sunt asociaiile de vegetaie forestier, cu arborete de stejar pufos (Quercus pubescens).
REZERVAII MIXTE
Rezervaia Dealul Mocrea cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat n
custodia Universitii de Vest Vasile Goldi, convenia de custodie nr. 4750/28.05.2004, are o suprafa de
107,2 ha, iar obiectivul principal de protecie este vegetaia forestier specific unui deal vulcanic, cu
arborete cvasigrdinrite, cu exemplare de arbori seculare, 300 ani;
Rezervaia Bezdin - Prundu Mare cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995;HCJ 27/2000, HG
2151/2004 rezervaie inclus n Parcul Natural Lunca Mureului, supravegheat de ctre administraia
parcului natural, are o suprafa de 91,2 ha conform HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, conform HG 2151/2004
suprafaa s-a mrit la 654,9 ha, iar obiectivele principale protejate sunt: Nymphea alba, Nuphar luteum,
Nymphoides peltata, Potamogeton natans, Salvinia natans, Acuila pomarina, Milvus migrans etc;
Rezervaia natural mixt Moneasa cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat
n administraia Ocolul Silvic Sebi Moneasa, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD
1533/2008, are o suprafa de 6273,2 ha, iar obiectivele principale protejate sunt apele termale din carst,
asociaii forestiere valoroase;
Rezervaia de Soluri Srturate de la Socodor cod: 297, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ
27/2000; L 5/2000, convenia de custodie nr. 4750/28.05.2004, este reziliat prin adresa nr. 10792/ 28.11.2007,
la momentul de fa nu are custode, are o suprafa de 95 ha, iar obiectivul principal de protecie este solul,
cu profil alcalinizat, salinizat, gleizat, cu concreiuni de carbonat de calciu lipsit de ghips; soloneuri luvice i
soloneuri alcaline; vegetaia xerohalofil;
Mgura cu ghimpi de la Patr cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat n
administraia Ocolului Silvic Lipova, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o
suprafa de 111,7 ha, iar obiectivul principal de protecie este tipul de staiune i de pdure, Ghimpele -
Ruscus aculeatus;
Pdurea cu ghimpi de la Groi i Peti cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000,
aflat n administraia Ocolul Silvic Valea Mare, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD
1533/2008, are o suprafa de 470,9 ha, iar obiectivele principale de protecie sunt asociaiile forestiere;
ghimpele - Ruscus aculeatus;
Dealul Plea cod: - , IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000, aflat n administraia Ocolul
Silvic Sebi Moneasa, nu are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o suprafa de
290,6 ha, iar obiectivul principal de protecie este ghimpele - Ruscus aculeatus i vegetaia lemnoas
termofil.
REZERVAII TIINIFICE
,Arboretul Macea cod: 298, IUCN IV, declarat prin HCJ 1/1995; HCJ 27/2000; L 5/2000, aflat n
custodia Universitii de Vest Vasile Goldi, convenia de custodie nr. 1020/ 04.02.2008, are o suprafa de
20,5 ha, iar obiectivul principal de protecie este o gam larg de specii, din ecosistemele forestiere, plante
ierboase/lemnoase exotice, exemplare seculare de arbori etc.
PARCURI NATURALE
Parcul Natural Lunca Mureului cod: V.1, declarat prin HG 2151/2004, n cursul anului 2006 a luat
fiin administraia parcului natural, are o suprafa de 17166 ha, include mai multe rezervaii naturale, se
ntinde att pe judeul Arad ct i pe Timi, obiectivele principale de protecie sunt o serie de habitate
valoroase, asociaii vegetale, specii ocrotite de legislaia naional i internaional, are o valoare peisagistic
ridicat.
ARII DE PROTECIE SPECIALE AVIFAUNISTICE
Pdurea Lunca cod: VI.1, declarat prin HG 2151/2004, este administrat de Ocolul Silvic Cri, nu are
custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o suprafa de 2 ha, iar obiectivele principale de
protecie sunt coloniile de strci cenuii - Ardea cinerea;
Pdurea Socodor cod: VI.2, declarat prin HG 2151/2004, este administrat de Ocolul Silvic Cri, nu
are custode n conformitate cu Ordinul MMDD 1533/2008, are o suprafa de 3,1 ha, iar obiectivele
principale de protecie sunt coloniile de strci cenuii - Ardea cinerea;
PARCURI DENDROLOGICE
Parcul dendrologic Arboretum Sylva Gurahon, declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei
Administrative de pe lng Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n
administraia Universitii din Oradea i Ocolului Silvic Gurahont, are o suprafa de 12,5 ha;
Parcul Dendrologic Neudorf declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Ocolul Silvic Lipova,
are o suprafa de 73 ha;
Parcul Dendrologic Bulci declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Direciei Sanitare
Arad, are o suprafa de 4,0 ha;
Parcul Dendrologic Cplna declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad aflat n administraia Direciei Sanitare
Arad, are o suprafa de 10 ha;
Parcul Dendrologic Svrin, declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Casei Regale, are o
suprafa de 19,5 ha;
Parcul Dendrologic Mocrea, declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Direciei Sanitare
Arad, are o suprafa de 6,0 ha;
Parcul Dendrologic Mntur declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Primriei Vinga, are o
suprafa de 4,5 ha;
Parcul Dendrologic Ineu declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Primriei Ineu, are o
suprafa de 12,0 ha;
Parcul Dendrologic Odvo declarat prin Hotrrea 1/1995 a Comisiei Administrative de pe lng
Prefectura Arad, Hotrrea 27/2000 a Consiliului Judeean Arad, aflat n administraia Direciei Taberelor
Arad, are o suprafa de 2,3 ha.
n conformitate cu Hotrrea nr. 1/1995, din data de 27.01.1995 a Comisiei Administrative de pe
lng Prefectura Judeului Arad, Anexa nr. 10, lista monumentelor naturii, plantelor i animalelor ocrotite i a
arborilor seculari este urmtoarea:
Monumente ale naturii: 2. Animale:
1. Plante: Egreta mic Egretta garzetta,
Tisa Taxus baccata, Corbul Corvus corax,
Laurul Ilex aquifolium, Rsul Lynx lynx
Laleaua pestri Fritilaria meleagri,
Ghimpele Ruscus aculeatus.
Plante i animale rare ocrotite:
1. Plante: orecarul comun Buteo buteo,
Chiparosul de balt Taxodium distichum, Bufnia mare Bubo bubo,
Ruscua Adonis vernalis, Cucuveaua Athene noctua,
Nufrul alb Nymphea alba, Striga Tyto alba,
Pliurul Paliurus spina Cristi, Ciuful Asio otus,
Lcrimioara Convallaria majalis, Strcul galben Ardeola raloides,
Narcis Narcissus stelaris, Barza neagr Ciconia nigra,
Brndua de primvar Crocus heufellianus, Barza alb Ciconia ciconia,
Brndua de toamn Crocusabanaticus, Ursul Ursus arctos,
Brndua galben Crocus moesicus. Veveria Seiurus vulgaris,
2. Animale: Ariciul Erinaceus europeus,
Acvila mic iptoare Aquila pomarina, Vidra Lutra lutra.
oimul dunrean Falco cherrung,
Arbori seculari:
Stejari seculari Quercus sp.,
Platani seculari Platanus sp.,
Tisa secular Taxus baccata.
APM Arad monitorizeaz atent starea ariilor naturale din jude prin controale periodice, dar i prin
studiul speciilor importante existente n cadrul acestor rezervaii. Astfel, n perioada 2000-2007 s-au realizat
un numr de 437 controale, iar n cursul anului 2008, s-au realizat 18 de controale.

2.2.7. Starea radioactivitii mediului


La nivelul anului 2008, n cadrul Staiei de Radioactivitate Arad s-a derulat un program standard de
supraveghere a radioactivitii mediului de 11 ore/ zi, n care s-au urmrit factorii de mediu:
1. aer - prin determinarea activitii beta globale a aerosolilor i a depunerilor atmosferice (umede i
uscate), precum i msurarea continu a debitului de doz gamma extern absorbit; i a
echivalentului de doz extern;
2. apa - prin determinarea activitii beta globale a apei din rul Mure precum i a apei potabile i
pregtirea apei de Mure pentru determinri de tritiu;
3. precipitaii atmosferice - prin prelevarea i pregtirea probelor pentru determinri de tritiu;
4. vegetaie - (cu perioada de prelevare aprilie-octombrie) prin determinarea activitii beta globale
i pregtirea unei probe anuale de vegetaie spontan de pe 1 mp, pentru determinri gamma
spectrometrice;
5. sol - (cu perioada de prelevare aprilie-octombrie) prin determinarea activitii beta globale i
pregtirea unei probe anuale de sol dintr-un volum de 10x10x5 cm, pentru determinri gamma
spectrometrice.
Pentru msurtorile beta globale se folosesc sisteme de detecie prevzute cu detectori-sond de
scintilaie tip ND-304 i detectori GM. Etalonarea aparaturii de msur beta global se realizeaz cu surse
(Sr-Y)90. Pentru determinri gamma spectrometrice se folosete un detector cu germaniu.
Pentru determinarea debitului de doz gamma n aer se folosesc dozimetre de tip IFIN-TIEX,
prevzute cu sonde detectoare alctuite din detectori GM.
Asupra probelor de aerosoli, ape de suprafa, depuneri atmosferice (cumulate lunar, semestrial sau
anual), precum i asupra probelor de sol i vegetaie au fost fcute msurtori gamma spectrometrice, care au
pus n eviden prezena izotopilor naturali sau artificiali (137Cs de origine cernoblian). Pentru determinarea
concentraiilor radioizotopilor din probele analizate, a fost folosit un analizor multicanal DSA 1000,
mpreun cu un detector HpGe cu rezoluia de 2.1 keV la 1332 keV i eficacitatea relativ de 35%.
Etalonarea s-a efectuat cu o surs de etalonare coninnd un amestec de: Cd-109, Ce-139, Co-57, Co-60, Cs-
137, Sn-113, Sr-85, Y-88, Hg-203.
Fluxul de date att n situaii normale (flux de date lent), ct i n situaii de urgen (flux de date
rapid) este asigurat de ctre Staia RA prin raportri zilnice, lunare i anuale ctre Laboratorul de
Radioactivitatea Mediului - ANPM Bucureti (Laboratorul Naional de Referin pentru Radioactivitatea
Mediului, care asigur activitatea de ndrumare tiinific i metodologic, asisten tehnic i instruire).
Radioactivitatea aerului s-a urmrit prin determinarea activitii beta globale a aerosolilor i a
depunerilor atmosferice (umede i uscate), precum i prin msurarea continu a debitului de doz gamma
extern absorbit i a debitului de doz efectiv. De asemenea s-au msurat precipitaii atmosferice - prin
prelevarea i pregtirea probelor n vederea determinrilor de tritiu.
n anul 2008 la Staia de Radioactivitate Arad s-au efectuat un numr de 8,193 de msurtori beta
globale i de doz gamma extern absorbit.
Radioactivitatea apelor s-a urmrit prin determinarea activitii beta globale a apelor din rul Mure,
a apei potabile precum i a unei probe de ap dintr-un foraj de mare adncime (o dat pe lun). Recoltarea
probelor de ap brut s-a realizat n cadrul programului standard de lucru al Staiei RA Arad de 11h/zi,
efectundu-se o prelevare zilnic.
Probele prelevate au fost msurate imediat n ziua recoltrii, determinndu-se activitatea beta global
imediat i s-au remsurat dup 5 zile de la colectare, pentru determinarea radioactivitii artificiale. Tot
zilnic s-a pregtit proba pentru analize de tritiu (filtrare primar pe filtru band albastr i filtrare la vid pe
filtru avnd diametrul porilor de 0,45 m). Probele pregtite, cumulate lunar, au fost analizate gamma
spectrometric. Probele pregtite pentru analize de tritiu cumulate lunar s-au expediat ctre LRM-ANPM
Bucureti, unde sunt efectuate analizele specificate .
Din datele prezentate se observ faptul c pentru probele de ap brut prelevate, conform programului
standard, valorile medii lunare (sau zilnice) ale activitii specifice beta globale s-au situat sub limita de
atenionare de 2.000 Bq/m3 stabilit prin legislaia n vigoare (Ordinul Ministrului MAPM nr. 338/2002).
Pentru apa de suprafa s-au efectuat 366 de msurtori imediate i 366 de msurtori la cinci zile.
Asupra apei recoltate din rul Mure s-au fcut msurtori gamma spectrometrice dup cum urmeaz:
cte o msurtoare pe probele cumulate lunar i nc dou pe cele cumulate semestrial.
Aceste msurtori au identificat prezena izotopilor naturali: 226Ra, 232Th, 40K naturali, dar rezultatele
le considerm neconcludente din punctul de vedere al proteciei populaiei, din cauza turbulenelor i
antrenrii sedimentului de pe fundul rului. Activitatea msurat este n mare parte activitatea elementelor
radioactive din sedimentul de fund n suspensie i nu cel dizolvat n ap, ce este important din punctul de
vedere al iradierii interne a populaiei prin ingerarea apei potabile. Recoltarea probelor de ap potabil s-a
realizat n cadrul programului standard de lucru al Staiei RA Arad de 11h/zi, efectundu-se o prelevare
zilnic.
Probele, prelevate din reeaua de alimentare a municipiului Arad, au fost msurate imediat n ziua
recoltrii, determinndu-se activitatea beta global imediat.
Radioactivitatea solului s-a determinat prin msurtori ale activitii beta globale ale probelor de sol
prelevate n perioada aprilie-noiembrie. Msurtorile s-au fcut la 5 zile de la recoltare. De asemenea s-a
pregtit o prob anual de sol dintr-un volum de 10x10x5 cm, pentru determinri gamma spectrometrice.
Recoltarea probelor de sol s-a realizat n cadrul programului standard de lucru al Staiei RA Arad de
11h/zi, ncepnd cu luna aprilie pn n luna octombrie inclusiv, efectundu-se o prelevare sptmnal de pe
platforma staiei meteorologice Arad.
Recoltarea probelor de vegetaie s-a realizat n cadrul programului standard de lucru al Staiei RA
Arad de 11h/zi, ncepnd cu luna aprilie pn n luna octombrie inclusiv, efectundu-se o prelevare
sptmnal .
Probele de vegetaie spontan, prelevate de pe platforma staiei meteo Arad, au fost msurate dup 5
zile de la ziua recoltrii, determinndu-se activitatea beta global.
O proba de vegetaie colectat de pe un metru ptrat a fost pregtit pentru a fi analizat gamma
spectrometric.

2.2.8. Starea aezrilor umane

2.2.8.1. Starea calitii aerului i a zgomotului


n continuare, ca i n anii anteriori principalele surse de poluare ale atmosferei o constituie
industria energetic i transportul rutier. mbuntirea calitii parcului de maini a judeului, mai ales n
urma aciunii de rennoire a acestuia se reflect n uoare reduceri ale poluanilor emii. De asemenea
mbuntirea condiiilor de ardere a combustibililor, folosirea de combustibili de calitate i aplicarea
msurilor de reducere progresiv a emisiilor de la instalaiile mari de ardere vor contribui la mbuntirea
calitativ a atmosferei judeului Arad.
Zgomotul urban este produs n special de circulaia autovehiculelor mici i mari, a tramvaielor i n
anumite zone este produs de traficul feroviar, o surs atipic de zgomot pentru oraul Arad, avnd n vedere
c un cartier al Aradului este traversat de linia ferat Arad-Timioara. n prezent nu sunt montate panouri
antifonice de-a lungul cii ferate.
Exist i alte surse de zgomot cum ar fi: barurile, discotecile i mai puin instalaiile tehnologice n
micare pentru care s-a realizat n general protecie antifonic.
O alt surs de zgomot n municipiul Arad o prezint nerespectarea vitezei pe cile rutiere, iar
trecerea (mai ales a mainilor grele i vechi) peste rezonatoarele montate n diferitele zone produc depiri
ale nivelului de zgomot stabilit pentru tipul de arter de circulaie.
Concluziile ce urmeaz au fost coroborate cu Proiectul de Ordin al MMDD privind aprobarea
valorilor limit corespunztoare indicatorilor Lzsn i Ln pentru zgomotul produs de traficul rutier, traficul
feroviar, traficul aerian din vecintatea aeroporturilor i pentru zgomotul produs n zonele cu activiti
industriale:
nu se constat un impact semnificativ al activitii feroviare privind expunerea la zgomot a
populaiei din zon;
avnd n vedere numrul de populaie expus valorilor Lzsn i Ln pentru segmentele 60 - 65 dB
i 65 - 70 dB, precum i Ln n intervalul 55 - 60 dB, coroborat cu posibilitile de cretere a
traficului n urmtorii ani, se vor elabora planuri de aciune pe termen lung care s asigure o
reducere a nivelului de zgomot innd cont de nivelul int al valorilor maxime permise pentru
anul 2012.

2.2.8.2. Situaia zonelor verzi i a zonelor de recreere


Dezvoltarea oraului n ultimii ani s-a fcut fr a realiza noi spaii verzi semnificative.
Spaiile verzi din cuprinsul unitilor de locuit, respectiv ansamblurile de blocuri i locuine, sunt
amenajate i ntreinute de ctre asociaiile de locatari cu plantaii de arbori, arbuti, flori i gazon. Aceste
spaii verzi amenajate mbuntesc microclimatul local prin umbrire, absorbind zgomotul, praful i noxele.
Ca i exemplu pot fi date cartierele mai vechi de blocuri: Aurel Vlaicu i Miclaca III. Din pcate se remarc
faptul c n zona ansamblurilor construite recent spaiul verde amenajat este mai redus (de ex. cartierul Alfa).
Repartiia spaiilor verzi nu este echilibrat i uniform pe ntreaga suprafa a municipiului Arad.
Cauza lipsei de spaii verzi din unele zone ale municipiului se datoreaz i teritoriului urban deosebit
de aglomerat (construcii de locuine, garaje, chiocuri i alte construcii provizorii).
Tabelul 2.2.8.2.1
Situaia spaiilor verzi la nivelul judeului Arad n anul 2008
Suprafaa
Suprafaa
total
Municipiul/ora spaiu verde Zone de agrement
spaii verzi
(mp/locuitor)
(ha)
trandul Neptun
Patinoarul
Municipiul Arad 97,2066 5,81
trandul CARP
58 locuri de joac pentru copii
Chiineu Cri 48,2700 57,46
Curtici 14,1500 17,59 trandul termal
Ineu 65,0000 65,00 Parcul oraului
Parc Bile Lipova
Parc mnstirea Maria Radna
Parcul mpratul Traian
Lipova 23,4800 20,61 Parcul Timiorii
Parcul Decebal
Parcul Libertii
Parcul Central
Parc din P-a Unirii
Ndlac 34,7000 42,60 Parcul Pdurice
trandul oraului
Parcul din Piaa Unirii
Zona Pdurice
Complex sportiv
Pecica 54,2000 41,65 Spaiu verde zona trand
Parc centru
Parc blocuri zona grii
Parc biserica romno - catolic
Pncota 46,3500 56,38 trand
Sntana 4,7900 3,64 Parcuri
Sebi 5,0000 7,90
Indicatorul de dezvoltare durabil, prezentat n tabelul 2.2.8.2.2, spaii verzi n mediul urban,
reprezint raportul dintre suprafaa spaiilor verzi i suprafaa total a mediului urban.
Tabelul 2.2.8.2.2.
Spaii verzi n mediul urban la nivelul judeului Arad n anul 2008
Judeul Suprafaa spaii verzi/
Arad suprafaa mediului urban (%)
Municipiul Arad 0,38
Chiineu Cri 0,40
Curtici 0,19
Ineu 0,55
Lipova 0,17
Ndlac 0,26
Pecica 0,22
Pncota 0,69
Sebi 0,07
Sntana 0,04

2.2.8.3.Situaia deeurilor menajere


Deeurile urbane tipice sunt alctuite din urmtoarele componente: sticl, hrtie, plastic, cauciuc,
metale feroase, metale neferoase, cartoane multimaterial, substane organice, aparatur de uz casnic,
aparatur electronic i mici deeuri chimice menajere.
Problema deeurilor urbane este una din principalele probleme de mediu din judeul Arad i cu
precdere din municipiul Arad.
n municipiul Arad a fost pus n funciune un depozit ecologic executat n conformitate cu Planul
Judeean de Gestionare a Deeurilor adoptat de Consiliul Judeean Arad n anul 2002 prin HCL nr. 73 i
modificat n anul 2005 care a fost nsuit de CJ Arad. Acest depozit a fost construit i finanat de ctre firma
austriac SC ASA SERVICII ECOLOGICE SRL.
n anul 2007, SC ASA SERVICII ECOLOGICE SRL a obinut autorizaia integrat de mediu nr.
27/16.07.2007 pentru depozitul ecologic.
Depozitul se ncadreaz n clasa b - depozit de deeuri nepericuloase, conform clasificrii din HG nr.
349/2005 (art. 4).
Suprafaa terenului aferent depozitului ecologic este de 134.457 mp, capacitatea total a celulelor este
de 1.500.000 mc, iar perioada de exploatare este de cca 30 de ani. Depozitul a fost dat n funciune din anul
2003.
Depozitul dispune de celule de depozitare cu sistem de drenare a levigatului, sistem de colectare i
pompare a biogazului, depozit colectare levigat, staie de pre-epurare, drumuri de acces i platforme, cntar,
hal deeuri reciclabile, ramp splare, cldire administrativ. Deoarece nc nu s-a colectat cantitatea de
necesar biogaz, nu s-a achiziionat instalaia de biogaz .
Evoluia cantitilor de deeuri generate pentru perioada 2003-2007 n judeul Arad este redat n
tabelul 2.2.8.3.1.

Tabelul 2.2.8.3.1.
Evoluia cantitilor de deeuri generate n perioada 2003 2007 n judeul Arad
tone
Tipuri principale de deeuri 2003 2004 2005 2006 2007
Deeuri municipale i
1 asimilabile din comer, 141672 195850 171959 134669 173171
industrie, instituii, din care:
Deeuri menajere colectate n
1.1. 61406 93500 103489 66486 98740
amestec de la populaie
1.2. Deeuri asimilabile colectate n 28612 50216 30215 33669 38750
amestec din comer, industrie,
instituii
Deeuri menajere colectate
1.3. 376 7520 619 1290 190
separat, din care:
-hrtie i carton 132 5 388 230 1135 100
-sticl 32 61 0,35 3 0
-plastic 64 503 372 75 80
-metal 13 7 15 0,1 10
-biodegradabile 100 1440 0 42 0
-altele 35 121 0,8 37 0
1.4. Deeuri voluminoase 47 71 0 0 0
1.5. Deeuri generate i necolectate 51231 44543 37636 33224 35491
2. Deeuri din servicii municipale 1571 1908 21557 29389 37270
2.1. Deeuri din grdini i parcuri 0 0 370 1005 4470
2.2. Deeuri din piee 1571 1908 3 89 4311 700
2.3. Deeuri stradale 0 0 17998 24073 32100
Deeuri din construcii i
3. 0 0 7665 5186 400
demolri
4. Alte deeuri 0 0 0 0 0
Total deeuri generate 143243 197758 201181 169224 210841

Numrul populaiei care nu beneficiaz de servicii de salubritate n mediu urban, n anul 2008 a fost
de 20.527 locuitori, ceea ce reprezint 8,14% din totalul populaiei din mediul urban. Numrul populaiei
care nu beneficiaz de servicii de salubritate n mediu rural, n anul 2008 a fost de 169.925 locuitori, ceea ce
reprezint 67% din totalul populaiei din mediul rural.
Evoluia indicatorului de generare deeuri este ilustrat n tabelul 2.2.8.3.2, iar compoziia medie a
deeurilor menajere este prezentat n tabelul 2.2.8.3.3.
Tabelul 2.2.8.3.2.
Evoluia indicatorului de generare deeuri
tone/locuitor/an
Anul UM 2003 2004 2005 2006 2007
mii
Populaia 461744 460466 459286 458487 457713
locuitori
Cantitatea de
deeuri tone 143243 197758 201181 169224 210841
generat
Indicatorul
tone/loc 0,31 0,42 0,43 0,36 0,45
de generare

Tabelul 2.2.8.3.3
Compoziia medie a deeurilor menajere n judeul Arad n anul 2007
%
Hrtie, Deeuri
TIPUL Sticl Metale Plastice Textile Altele Total
carton biodegradabile
DEEULUI
8,36 11,82 4,81 0,85 2,59 35,75 35,82 100,00
Deeurile biodegradabile municipale reprezint fracia biodegradabil din deeurile menajere i
asimilabile colectate n amestec, precum i fracia biodegradabil din deeurile municipale colectate separat,
inclusiv deeuri din parcuri i grdini, piee i deeuri stradale.
n aceast categorie sunt cuprinse:
deeurile biodegradabile rezultate n gospodrii i uniti de alimentaie public;
deeurile vegetale din parcuri i grdini;
deeurile biodegradabile din piee;
componenta biodegradabil din deeurile stradale;
Cantitile de deeuri biodegradabile depozitate n anul 2007 sunt prezentate n tabelul 2.2.8.3.4.
Tabelul 2.2.8.3.4.
Cantitile de deeuri biodegradabile depozitate n anul 2007
Judeul Arad
Coninutul deeurilor n materiale biodegradabile ( %) 35,75
Cantitatea de deeuri biodegradabile depozitate (tone) 49200
Cantitile de ambalaje introduse pe pia n anul 2008, n judeul Arad sunt redate n tabelul 2.2.8.3.5.
Tabelul 2.2.8.3.5.
Cantitile de ambalaje introduse pe pia n anul 2008
tone
Deeuri de ambalaje preluate n
Ambalaje corespunztoare produselor
vederea valorificrii de la
Materialul ambalate introduse pe pia de ctre
persoane fizice sau juridice de
productori i importatori
ctre agenii economici autorizai
Sticl 422,86 0,00
Plastic 1728,44 263,64
Hrtie i carton 5335,28 4303,85
Metale 412,42 362,00
Lemn 354,61 0,00
Altele 31,88 0,00
Total 7873,37 4929,49
Colectarea selectiv a deeurilor a fost implementat n oraul Curtici, Chiineu Cri, comunele
Fntnele, Frumueni, Vrdia de Mure, Sintea Mare i imand, localiti deservite de SC ASA Servicii
Ecologice SRL i SC RER SERVICII ECOLOGICE SA. Deeurile care trebuiau colectate separat sunt:
deeuri de hrtie i carton i deeuri de plastic (folie) dup cum reiese din tabelul 2.2.8.3.6.
Tabelul 2.2.8.3.6.
Sistemele de colectare selectiv a deeurilor de ambalaje de la populaie n anul 2008
tone
Numr Cantiti de deeuri de ambalaje colectate selectiv
Localitatea locuitori Hrtie/
arondai carton Plastic Sticl Metal Altele
Curtici, Fntnele,
Frumueni, Vrdia 14548 18,33 0 0 0 0
de Mure
Chisineu Cri,
Sintea Mare, 7309 0,50 16,73 0 0 0
imand
Din anul 2007, n Arad funcioneaz o staie de sortare cu o capacitate de 9 t/h. Aceast staie are
capacitatea de a procesa, dac este operat n 3 schimburi, o cantitate de deeuri reciclabile care ar asigura
atingerea intelor de reciclare/recuperare pentru toate categoriile de materiale fixate pentru anul 2013.
Evoluia deeurilor sortate din deeurile menajere este ilustrat n tabelul 2.2.8.3.7.
Tabelul 2.2.8.3.7
Deeuri sortate pentru reciclare n anul 2008
tone
Materiale plastice Total
Hrtie/ Total Material Material
Anul materiale
carton PET Folie HDPE plastice neferos feros
reciclabile
2007 99,34 25,94 28,18 12,59 66,66 1,98 5,88 173,78
2008 421,93 246,70 260,64 38,46 545,8 14,72 22,78 1005,23

n perioada 2001-2005, nu exist date referitoare la cantitile de deeuri din construcii i


demolri, generate, neexistnd o preocupare n acest sens. La nivelul judeului nu exist, n prezent,
instalaii propriu-zise de sortare sau tratare.
n ceea ce privete reciclarea sau reutilizarea deeurilor, din anul 2004, Primria Municipiului Arad a
instituit un sistem prin care potenialilor generatori de deeuri din construcii i demolri li se indic odat cu
Autorizaia de Construire - locul de depozitare a deeurilor, acestea fiind utilizate fie pentru consolidri de
maluri fie pentru umpluturi, constituind practic o reutilizare a acestor deeuri. Totui, nu exist o eviden a
cantitilor generate i ulterior reutilizate, iar din 2007 prin Dispoziia nr. 12246, locul de depozitare a
deeurilor provenite din construcii i a materialelor rezultate din excavaii, de pe raza municipiului Arad, s-a
stabilit ca fiind zona situat pe strada Mrului - lateral, n denivelrile i excavaiile existente, denumite
generic gropi de mprumut.
Tabelul 2.2.8.3.8
Cantiti de deeuri din construcii i demolri depozitate
tone
Deeuri din construcii
Anul
i demolri depozitate
2005 242
2006 4637
2007 *
2008 3842

* SC ASA SERVICII ECOLOGICE SRL nu a raportat cantitatea pentru chestionarele statistice.


n ceea ce privete cantitiile de deeuri din construcii i demolri, mai exist date doar de la
Consiliul Local Ineu cu o cantitate de 140 tone n anul 2007, de la operatorul de salubritate a oraului
Chiineu Cri cu o cantitate de 40 tone, de la Consiliul Local Pncota cu o cantitate de 215 tone.
Cantitile mari de deeuri de construcii i demolri depozitate ilegal pe marginea drumurilor sau n
albiile cursurilor de ap creaz o problem de mediu important, iar pe de alt parte reciclarea i tratarea
acestei resurse ar reduce considerabil impactul de mediu cauzat de exploatarea intens a albiilor rurilor prin
extragerea de balast necesar ca material de construcii.

2.2.8.4. Situaia deeurilor industriale


Cantitile de deeuri de producie generate variaz de la an la an, datorit variaiei activitilor
generatoare de deeuri, a retehnologizrii, a preocuprii crescnde de a minimiza cantitatea de deeuri
generat. Cantitile de deeuri de producie generate anual sunt nregistrate i raportate de ctre agenii
economici, pe baza chestionarelor de anchet statistic. Aceste date sunt analizate i prelucrate de ctre
Institutul Naional de Statistic i Ministerul Mediului.
n tabelul 2.2.8.4.1 este prezentat evoluia cantitilor de deeuri de producie generate n judeul
Arad.
Tabelul 2.2.8.4.1
Evoluia cantitilor de deeuri de producie generate
tone
2003 2004 2005 2006 2007
Judeul Arad
363911 * 274219 365014,73 281419,85
NOT*: n anul 2004 inventarierea anual a fost executat de Institutul Naional de Statistic n
colaborare cu Agenia Naional de Protecia Mediului, care a stabilit criteriile de selectare a unitilor i la
care au fost transmise formulare de raportare, respectiv pe industrii, iar rezultatul interpretrii pentru anul
2004 este pe regiune i nu pe jude. Deeurile de producie sunt depozitate fie n depozite proprii ale
agentului economic care le-a produs (deeurile periculoase), fie n containere sau spaii de depozitare speciale
pentru deeurile reciclabile de unde sunt predate unui operator de salubritate autorizat sau unei societi
autorizate pentru colectarea i valorificarea deeurilor reciclabile.
Reziduurile de producie prezint o mare varietate n funcie de tipul activitii industriale i de
tehnologiile aplicate. Aceste deeuri provin din diferite activiti, halde de zgur, activiti din industria
textil, construcii de maini, industria alimentar i altele.
Situaia gestionrii deeurilor de producie nepericuloase pentru anul 2007 este prezentat n tabelul
2.2.8.4.2
Tabelul 2.2.8.4.2
Situaia gestionrii deeurilor de producie nepericuloase n anul 2007
tone/an
Nr. Cantiti
Categoria de deeuri
crt. produse valorificate eliminate/stocate
Deeuri din explorare minier
1. i alte tratamente ale 1391,5 1383 0/8,5
mineralelor din cariere
Deeuri din agricultur,
2. preparare i procesarea 669,07 0 669,07/0
alimentelor
Deeuri din prelucrarea
3. 5164,24 5357,68 637,30/830,74
lemnului, plcilor i a mobilei
Deeuri din industria textil i
4. 297,53 83,50 218,52/4,45
a pielriei
Deeuri anorganice din
5. 253155,06 510,78 252653,23/8,56
procese termice
Deeuri din modelarea i
tratamentele de suprafa ale
6. 2390,31 1866,94 530,91/22,75
metalelor i materialelor
plastice
7. Deeuri uleioase - - -
8. Deeuri din ambalaje 1697,11 1316,38 370,36/43,18
Vehicule uzate, alte deeuri din
9. 10334,29 10349,35 1,30/44,17
dezmembrri
10. Deeuri nespecificate 20,54 20,54 0/0
TOTAL 272930,64 275119,65 20888,17

2.2.9. Starea monumentelor istorice, arhitectonice i de art


Cldirile, monumente istorice i de art s-au degradat foarte mult. Majoritatea sunt atacate de
umezeal, cu acoperiurile deteriorate, zac n descompunere, mucegai, pianjenii sau oareci.
Pe lng faptul c stric imaginea oraului, aceste cldiri pot fi un adevarat pericol. Din cauz c
starea de degradare este foarte avansat, exist pericolul ca n orice clip s cad buci din acestea, buci de
tencuial sau chiar crmizi.
Cert este c vechile i frumoasele cldiri din judeul Arad nu se bucur de imaginea pe care ar trebui
s o aib.

2.2.10. Poluri accidentale


n anul 2008 nu s-au semnalat poluri accidentale grave n judeul Arad. Au avut loc urmtoarele
evenimente:
n data de 22.01.2008, n jurul orei 12,00, n apropierea comunei Bata, la cca. 70 km de Arad, un
autotren al firmei SC TRANSMAR COMPANY, cu nr. AR 05 NPW, ncrcat cu 15 t de ngrmnt
chimic - azotat de amoniu ambalat n saci dubli de PE i PP, de la firma SC ARCHIM SA, a derapat i
s-a rsturnat n an. Din totalul de 300 saci, doar 10 saci s-au deteriorat, ngrmntul mprtiindu-
se pe marginea drumului. Nu s-au constatat scpri de combustibil din maina avariat.
n data de 06.03.2008 n jurul orei 15,30, GNM - Comisariatul Judeean Arad, a fost anunat c pe
canalul Ier se observ mortalitate piscicol. Reprezentanii GNM au prelevat o prob de ap pe care
au predat-o a doua zi laboratorului APM Arad. n urma analizelor efectuate, rezultatele au fost trecute
n R.. nr. 30.07.03.2008. S-a remarcat o valoare crescut a indicatorilor: ioni amoniu i fosfor i a
CCOMn-ului. Apa canalului Ier, este ncadrat n clas inferioar de calitate conform Regimului de
oxigen, prin urmare acest eveniment nu a fost tratat ca o poluare accidental.
n data de 05.09.2008, la acumularea de ap Tau, n urma coborrii nivelului apei, a rmas pe mal
o colonie de scoici. S-au luat msuri urgente de ecologizare a zonei de ctre Primria Tau mpreun
cu SHI Chiineu Cri.
n anul 2008 nu s-au nregistrat poluri ale factorilor de mediu cu caracter transfrontier.

2.2.11. Zone critice privind deterioararea calitii mediului de pe teritoriul Judeului


Arad
2.2.11.1. Zone critice din punct de vedere al polurii aerului
n continuare, ca i n anii anteriori principalele surse de poluare ale atmosferei o constituie industria
energetic i transportul rutier. mbuntirea calitii parcului de maini a judeului, mai ales n urma aciunii
de rennoire a acestuia se reflect n uoare reduceri ale poluanilor emii. De asemenea mbuntirea
condiiilor de ardere a combustibililor, folosirea de combustibili de calitate i aplicarea msurilor de reducere
progresiv a emisiilor de la instalaiile mari de ardere vor contribui la mbuntirea calitativ a atmosferei
judeului Arad.
S-au constatat unele reduceri att n ceea ce privete valorile de emisie, ct i cele din imisii, dar mai
sunt multe uniti care trebuie s-i gospodreasc mai bine activitile astfel nct s reduc cantitatea de
poluani emii n atmosfer.
Zonele critice sub aspectul polurii atmosferei sunt evideniate n tabelul 2.2.11.1. i reprezint cele
dou uniti ale industriei energetice SC CET Arad pe lignit respectiv pe hidrocarburi i traficul:
Tabel 2.2.11.1.
Zone critice sub aspectul polurii atmosferice
Observaii
Poluani referitoare la
Nr. Sursa de Activitate desfurat cf.
atmosferici perioada de
crt. poluare OUG nr.152/2005
rezultai funcionare n
2008
1. SC CET Arad - o instalaie de ardere cu SO2, NOx, - a funcionat
lignit o putere nominal mai pulberi, CO2; 5084 ore,
mare de 300MWt
(403MWt);
- o instalaie de ardere, ce - au funcionat
cuprinde 2 cazane de abur 341 ore,
industrial cu putere
nominal de 80 MWt;
SC CET Arad - 4 instalaii de ardere, cu SO2, NOx, - au funcionat:
hidrocarburi putere nominal de : pulberi; - 601 ore,
57MWt, - 1191 ore,
2. 73MWt, - 2911 ore,
116MWt, - 519 ore,
116MWt, - 24 ore,
116MWt.
Trafic - SO2, NOx, -
pulberi, CO2,
3.
metale,
NMVOC.
SC CET Arad SA - pe lignit
Aceast unitate funcioneaz cu dou cazane de abur industrial de 80 MW/h fiecare i un cazan
energetic de 403 MW/h.
Combustibilul folosit pentru producerea de cldur i energie este lignitul i gazul metan. Prin arderea
acestor combustibili, CET-ul pe lignit este principalul poluator cu dioxid de sulf i oxizi de azot. Astfel, n
anul 2006, 96,9 % din cantitatea total de SO2 i 12,5 % din cantitatea total de NOx sunt emise de acest
agent economic.
Centrala electrotermic pe lignit este amplasat n exteriorul oraului, iar pentru evacuarea noxelor
exist 2 couri de fum, construite din beton cu urmtoarele dimensiuni: cel de la cazanul de abur industrial
are o nlime de 160 m, diametrul la baz 6 m i la vrf 3,5 m, iar cel de la cazanul de abur energetic are
nlimea de 200 m i diametrul courilor la baz 19,5 m i la vrf 11 m. Pentru reinerea pulberilor centrala
este dotat cu electrofiltre care au un randament de reinere de 99,6 %, ceea ce conduce la o poluare mult
diminuat a atmosferei cu astfel de particule solide.
O alt surs de poluare este halda de cenu i zgur, care, n special vara i n perioade cu vnt,
produce poluarea aerului cu cenu (pulberi) ca urmare a ntreinerii insuficiente a digului de protecie i a
neumectrii depozitului. S-au fcut investiii importante, pentru supranlarea digurilor de contur a haldelor
de cenu i pentru umectarea haldelor pe timp de var.
Cu toate aceste investiii, sunt perioade din an, n special vara, cnd se produce antrenarea cenuii,
polund cartierul Aurel Vlaicu, comuna Snleani i culturile agricole din jur cu pulberi.
SC CET Arad SA - pe hidrocarburi
Funcioneaz cu 2 cazane energetice de 75 respectiv 57 MW/h i cu 6 cazane de ap fierbinte de cte
116MW/h fiecare. Din aceste cazane nu au funcionat dect 4, restul au fost scoase din folosin.
Aceast unitate este situat n zona central a oraului. Folosete pentru producerea de energie
electric i termic gaz i pcur cu un coninut de sulf sub 1%. Ea constituie o surs principal de poluare,
cu SO2, NOx i pulberi, mai ales c este amplasat ntr-o zon central a oraului i nu deine nici un fel de
instalaii de depoluare, fiind dotat cu 8 couri de fum din metal cu o nlime de 25 m.
Ambele centrale electrotermice, aparinnd de S.C. CET Arad S.A., prin puterea termic a cazanelor,
intr sub incidena Directivelor IPPC, implementate prin OUG 34/2001 i a HG 541/2003. Emisiile de SOx i
NOx i pulberi nu se ncadreaz n limitele prevzute prin aceste directive. n consecin, s-a ntocmit
Programul de Reducere a Emisiilor de SO2, NOx i pulberi i care prevede msuri pentru conformarea cu
cerinele directivelor, constnd n nlocuirea arztoarelor, realizarea desulfurrii gazelor de ardere i
monitorizarea emisiilor.
Traficul auto
Traficul auto are o pondere nsemnat n poluarea atmosferei, producnd o mare parte din cantitile
de CO, NOx i CO2 emise la nivelul judeului.
De asemenea traficul auto se face rspunztor n mod indirect de cantitatea mare de pulberi n
suspensie nregistrat n aproape toate determinrile efectuate. Astfel:
mijloacele de transport ridic praful de pe carosabilul ne-mturat;
mijloacele de transport aduc n ora pe roi cantiti mari de pmnt direct de pe cmp;
din mijloacele de transport neetane, care transport materiale de construcii, moloz din demolri,
cereale, rmne pe carosabil o mare cantitate de praf.
Creterea continu a numrului de autovehicule n general, duce la creterea cantitii de poluani emii
pe arterele de circulaie.
Nu exist momentan soluii convenabile pentru nlturarea acestei poluri, dar primria trebuie s aib
n vedere o mai bun fluidizare a circulaiei att n zona central ct i n cartiere. Sub acest aspect trebuie
inut cont de faptul c n municipiul Arad, administraia local s-a preocupat pentru realizarea drumurilor de
centur, care s permit traficului greu s ocoleasc centrul i o parte din cartierele municipiului. Astfel s-au
dat n funciune dou tronsoane de osele de centur. Sunt n perspectiv s se realizeze: drumul expres
Arad-Oradea, pe seciunea Arad - Zerind, investiie care se va finana din Fondul Naional de Dezvoltare i
autostrada Arad Ndlac.

2.2.11.2. Zone critice din punct de vedere al polurii apelor de suprafa


Bazinul hidrografic Criul Alb
Depiri sunt pe afluenii: Matca i V. Nou Chier, fiind ncadrate n clasa a III-a respectiv a IV-a de
calitate, dup grupa poluani toxici specifici de origine animal.
Canalul Morilor se ncadreaz n categoria global a IV-a, datorit grupei de indicatori nutrieni.
Din punct de vedere al substanelor prioritar periculoase toate cele 18 seciuni sunt corespunztoare
dup indicatorii: mercur, cadmiu, plumb, arsen, hidrocarburi petroliere, crom total, cianuri i fluoruri mai
puin indicatorii: nichel care prezint depiri doar n seciunea Canalul Morilor Vrand cu valoarea de 2,34
g/l fa de 2,1 g/l admis i indicatorul cupru care prezint depiri n toate seciunile monitorizate.
Este necesar retehnologizarea i completarea tuturor staiilor de epurare a unitilor de gospodrire
comunal, ntruct toate prezint depiri fa de indicatorii reglementai i au obligaia conformrii cu
Directiva privind epurarea apelor urbane 91/271/EEC i Documentul de poziie Anexa 3 din CAP.22
Mediu.
Bazinul hidrografic Mure
Canalele Mureel, Mureul Mort i Ier sunt poluate, toate fiind n administrarea Societii Naionale
de mbuntiri Funciare Arad.
Apa din Canalul Mureel provine din rul Mure prin pompare amonte de Arad (1 km), traverseaz
oraul Arad iar n aval de Arad (5 km) se bifurc n canalul Mure Mort i canalul legtor care se vars n
canalul Ier. Pe parcursul trecerii prin oraul Arad, canalul traverseaz zone ntubate i zone descoperite.
Teoretic calitatea apei canalului Mureel ar trebui s fie identic cu calitatea apei rului Mure din care
se alimenteaz. Nu exist surse mari de poluare care evacueaz n acest canal i care s-i afecteze calitatea.
Sunt evacuri de ape pluviale, ape de rcire de la CET i o evacuare de ape menajere epurate corespunztor
de la CET.
Din cauza nmolului de fund necurat i a depozitrii de ctre ceteni a gunoaielor menajere pe
malurile canalului, calitatea apei canalului se degradeaz pe parcursul trecerii prin ora ncrcndu-se cu
substane organice, detergeni, amoniu.
Canalul Mure Mort este o derivaie a canalului Mureel i i evacueaz apele n rul Mure la 30
km amonte de Arad. n canalul Mure Mort evacueaz apele uzate, ntreaga platform industrial din zona de
N-V a municipiului Arad respectiv, mecanic fin, industrie alimentar, hotelier. Apele uzate se evacueaz
printr-o staie de epurare, aflat n administrarea a SC Compania de Ap Arad. Staia are doar treapt
mecanic de epurare (sitare), prin urmare, funcionarea necorespunztoare a acesteia duce la degradarea
calitii apei canalului.
Apa din Canalul Ier provine din rul Mure prin pompare amonte de Arad la 30 km, traverseaz
oraul Arad prin partea de nord i trece n Ungaria prin localitatea Turnu. Se mai poate prelua ap i din
canalul Mureel prin canalul legtor.
Apa canalului Ier, aval de Arad pn la frontier, este degradat, din cauza nmolului de fund format
n timp i a unor evacuri de ap pluvial (uneori i tehnologic).

2.2.11.3. Zone critice din punct de vedere al calitii apelor subterane


Bazinul hidrografic Criul Alb
Zone vulnerabile la nitrati proveniti din surse agricole conform Ordinului MMGA-MAPDR
241/196/2005 sunt localitile: Bocsig, Sntana, Zrand, Mica, Olari, Cintei, Ineu, Chiineu Cri, iria i
Vrand.
Din datele de monitorizare primite de la Direcia Apelor Criuri Oradea, la indicatorul nitrai, situaia
n anul 2008, se prezint n tabelul 2.2.11.3.1
Bazinul hidrografic Mure
Platforma S.C. Real Estate Group S.R.L Arad (fosta S.C. Archim S.A.)
Combinatul de ngrminte chimice nu mai funcioneaz din anul 1990, ns zestrea lsat de
acesta este o puternic poluare a apelor freatice cu ioni de amoniu i azotai care se menine i n prezent.
n ceea ce privete apele freatice, n avizele de privatizare i n programele de conformare, este
prevzut obligaia actualilor proprietari de a pompa continuu apele freatice poluate pn la atingerea
concentraiilor de potabilitate. S-a calculat c trebuie pompat un volum de 3 mil. m 3 ap, pn n prezent s-au
pompat 503.000 m3 ap infestat.
n ceea ce privete starea forajelor de control, n ultima perioad multe dintre acestea s-au deteriorat
fiind inaccesibile recoltrii probelor. Din 23 foraje existente doar cteva sunt accesibile restul sunt nfundate
sau parial distruse (cu ocazia activitilor de demolare a cldirilor din incint).
Zona CET pe lignit
n aceast zon s-a produs poluarea apelor freatice avnd urmtoarele cauze:
halda de depozitare a zgurii i cenuii care a produs poluare cu sulfai, cloruri, sodiu i calciu;
staia de tratare chimic a apelor n vederea folosirii apelor la cazane, care prin reactivii
utilizai (sare, acid clorhidric, hidroxid de sodiu) depozitai n bazine sau rezervoare neetane,
au produs poluare cu sodiu, cloruri i modificare de pH;
depozitul de crbune prin infiltraiile apelor pluviale au poluat freaticul cu ioni de sulfat i
calciu.
Prin campaniile de recoltare i analiz a apelor freatice din jurul haldei de zgur i de pe platforma
CET s-a constatat poluarea acestora cu ioni de sodiu, cloruri, sulfai, modificri ale pH-ului funcie de zona
n care este amplasat forajul de observaie.
Zona fostelor gropi de gunoi ale municipiului Arad
(str. Poetului i 6 Vntori).
Aceast zon este n supravegherea APM Arad deoarece, fiind situat n intravilanul oraului, creeaz
probleme deosebite de poluare, astfel:
este infestat ntreg freaticul din zon cu substane organice, amoniac i azotat mult peste CMA
pentru ape potabile;
n zon, mai ales n perioada cald a anului, se degaj mirosuri neplcute, iar concentraia
amoniacului n aer depete de regul CMA;
n vecintatea gropii de gunoi, terenul agricol i punea sunt acoperite de gunoaie, hrtii,
ambalaje, care creeaz un aspect neplcut i duc la poluarea solului
Tabelul 2.2.11.3.1
Valorile de concentraie ale indicatorului nitrai
Conc. NO3-
Nr. crt. Localitate Foraj
(mg/l)
1. F2 17,26
2. Bocsig F3 0,61
3. F5 217,90
4. Zrand F6 1,25
5. F1 9,67
iria
6. F3 59,78
7. F1 3,87
8. Vrand F3 3,19
9. F5 1,42
10. Sntana, sat F1 181,06
11. Olari F1 A 1,46
12. Msca F1 71,09
13. Cintei F1 R 1,61
14. F1 1,68
15. Chiineu Cri F3 2,78
16. F4 2,03
Analizele efectuate din apa freatic recoltat din fntnile din jurul gropii de gunoi, indic poluarea
acestora cu substane organice, azotai i amoniu (tabel 2.2.11.3.2.).
Tabelul 2.2.11.3.2.
Analize pentru zona gropilor de gunoi a municipiului Arad
Zona contaminat: Groapa de gunoi Str. Poetului
Fntn Negoiu Moldovei Toth Arpad Legea
Indicatori UM nr.6 nr. 5 nr. 4 458/2002
Data 23.07.2008
pH unit. pH 7,40 7,26 7,13 6,5 9,5
OXIDABILITATE mg/l O2 2,370 1,580 0,390 5,000
CONDUCTIVITATE S/cm 856 633 723 2500
+
NH4 mg/l 0,000 0,000 0,000 0,500
-
NO2 mg/l 0,180 0,010 0,012 0,500
-
NO3 mg/l 332,57 196,74 259,03 50,00
Zona contaminat: Groapa de gunoi Cmpul Linitii
Fntn Cedrului Cedrului Livezilor Legea
nr. 29 nr. 32 nr. 5A 458/2002
Indicatori UM
Data 23.07.2008
pH unit.pH 7,36 7,33 7,63 6,5 9,5
OXIDABILITATE mg/l O2 0,390 0,390 1,190 5,000
CONDUCTIVITATE S/cm 447 520 623 2500
+
NH4 mg/l 0,000 0,420 0,007 0,500
-
NO2 mg/l 0,009 0,016 0,136 0,500
-
NO3 mg/l 26,00 53,45 180,44 50,00
2.2.11.4. Zone critice din punct de vedere al polurii solului
Activitile industriale desfurate n cadrul judeului Arad produc presiuni asupra strii de calitate a
solurilor prin depozitri de deeuri industriale (halde industriale) att ca urmare a activitii curente, ct i ca
efecte remanente (reziduuri rmase dup ncetarea activitii) tabel 2.2.11.4.1.
Sectorul minier n judeul Arad se afl n procedur de sistare a activitii. Actualele halde de steril
reflect exploatrile anterioare (minele din Rnua i Milova).
La exploatarea de la mina Brusturi au nceput n anul 2006 lucrri specifice de nchidere: lucrri
miniere subterane i demolare construcii de suprafa.
n cadrul judeului Arad se exploateaz iei n mai multe structuri: Snpetru German, Bodrog, Turnu,
eitin, Zimand i imand. Poluarea factorului de mediu sol se poate produce prin spargeri accidentale de
conducte sau deversri accidentale de ap de zcmnt (salinizare secundar a solurilor).
O alt surs de poluare este halda de cenu i zgur, a SC CET Arad SA pe lignit, care n special vara
i n perioade cu vnt, produce poluarea aerului cu cenu (pulberi) ca urmare a ntreinerii insuficiente a
digului de protecie i a neumectrii depozitului. S-au fcut investiii importante, pentru supranlarea
digurilor de contur a haldelor de cenu i pentru umectarea haldelor pe timp de var. Cu toate aceste
investiii, sunt perioade din an, n special vara, cnd se produce antrenarea cenuii, polund cartierul Aurel
Vlaicu, comuna Snleani i culturile agricole din jur cu pulberi.
De asemenea, prin infiltrarea apelor provenite prin scurgerea apelor din precipitaii se pot polua cu
substane minerale i apele freatice.
Tabel 2.2.11.4.1.
Poluarea solurilor n urma activitilor din sectorul industrial
Nr. Categoria de
Denumirea zonei Observaii
crt. activitate
1. Luncoara Exploatri miniere Halde steril
2. Hlmagiu Brusturi -- --
3. Dezna -- --
4. Gurahon Zimbru -- --
5. Pecica Turnu Parc petrolier Hidrocarburi
6. Pecica Bodrog -- --
7. Zdreni -- --
8. Odvo Milova Expl. miniere Halde materii radioactive
9. Brzava -- --
10. Moneasa Rnua -- --
11. Svrin -- --
12. Dorgo Ptr -- --
Arad, Ineu, Chiineu Cri,
Staii de epurare a
Sebi, Moneasa, Hlmagiu, Nmoluri de la staii de
13. apelor industriale
Lipova,Pecica,Ndlac,Curtici, epurare a apelor
i menajere
Sntana, Pncota, Dezna
n judeul Arad sectorul energetic este reprezentat de o central termic ce funcioneaz cu lignit i o
central ce funcioneaz pe gaz metan i pcur.
Impactul major asupra mediului al funcionrii centralei pe lignit l constituie emisiile de pulberi, SO 2
i NOx. Pulberile emise de Centrala Termic pe lignit provin de la arderea combustibilului, de la staia de
concasare i mcinare a crbunelui i de la depozitul de zgur i cenu. Pulberile sunt alctuite din cenui
zburtoare, hidrocarburi nearse i din praf de crbune. Aceste pulberi, n condiii de vnt n direcia est-vest
afecteaz comuna Livada, sat Snleani. Suprafaa afectat este de aproximativ 800 ha prin depunerea pe sol a
pulberilor aeropurtate de la halda de steril a SC CET Arad SA pe lignit.

2.2.11.5. Zone vulnerabile care necesit reconstrucie ecologic


Zonele critice care necesit reconstrucie ecologic sub aspectul degradrii solurilor sunt arealele cu
potenial ridicat de alunecri de teren, zone cu potenial ridicat de eroziune n adncime, zone cu eroziuni de
maluri.
Dintre acestea se pot meniona:
alunecri de tip subsecvent n zonele istarov, Cuvejdia, Dorgo, Tau, Miniel,
ilindia;
alunecri de tip solifluxiune n zonele Hlmagiu, Hlmgel, Hma, Archi-Nermi,
Crocna, Vrfuri.
Zonele iazurilor de decantare n conservare i a haldelor de steril de mine sunt zone critice care
necesit reconstrucie ecologic.
De asemenea pot fi menionate ca zone critice arealele limitrofe lucrrilor de decopertri (tabel
2.2.11.5.1) i excavri la zi (tabel 2.2.11.5.2 ), precum i zonele de exploatare a hidrocarburilor (Pecica,
Turnu, Sederhat, Bodrog).
Tabelul 2.2.11.5.1
Activiti de exploatri cariere de piatr
Nr. Numele agentului Adresa punctului de
Activitatea
crt. economic lucru
1. SC CARPAT AGREGATE Comuna Plecua, sat Exploatarea i prelucrarea
SA Bucureti Aciua, FN andezitului
2. SC CARPAT AGREGATE Comuna Vrfurile, FN (la Exploatarea i prelucrarea
SA Bucureti cca. 1,5 Km sud de andezitului
localitatea Vrfurile)
3. SC CARPAT AGREGATE Lipova, FN (DN 7 Arad Exploatarea i prelucrarea
SA Bucureti Deva, Km 507 dioritului i granitului
4. SC CIMVEST SA Arad Lipova, FN cariera Exploatarea i prelucrarea
Radna resurselor minerale de granit
5. SC EUROCALC SA Svrin, sat Cprioara, Exploatarea calcarelor
Svrin, FN (Dealul Viilor ornamentale
Dealul Poiana Mare)
6. SC CARIERA DE PIATR Puli, FN Cariera de Exploatarea i prelucrarea
SRL Arad piatr Puli resurselor minerale de diorite
7. SC ICIM SA Arad Brzava, sat Brua Exploatarea i prelucrarea
Cariera Btua diabazelor
8. CL Pncota i SC DEL Mderat, FN, versantul Extracia calcarelor din carier
BONO & CO SA Pncota stng al vii Sodom
Cariera Mderat
9. SC ECA 2000 SRL Deva Vrfurile, FN, versantul Extracia andezitelor din
drept al Criului Alb carier
Cariera Brtuleasa
10. SC ECA 2000 SRL Deva, Vrfurile, FN, versantul Extracia andezitelor din
Hunedoara nordic al dealului Lporu carier
Cariera Valea Dosului

11. SC SITROM 97 SA Arad Comuna iria, sat Gala, Exploatarea i prelucrarea


FN Cariera Gala calcarelor dolomitice

12. SC ATON TRANSILVANIA Lipova, FN (cca. 400 m Extracia granitului industrial


SRL Snandrei de DN 7 Deva Ndlac) i de construcii Cariera
oimo
13. SC MARMOSIM SA Svrin, sat Cprioara, Extracia pietrei pentru
Simeria FN Cariera Cprioara construcii
14. SC MARMOSIM SA Moneasa , FN Extracia pietrei pentru
Simeria construcii
15. SC RADEXIM TRANS Dieci, sat Crocna Redeschidere carier de
SRL Cariera Crocna andezite Crocna
16. SC EURO PETROL SRL Lipova Cariera Rdnua Exploatarea rezervelor de
granit - perimetru Rdnua I
17. SC DIABAS BATA SRL Cariera Bata Extracia pietrei pentru
construcii
18. SC DIABAS BATA SRL Bata Defriarea unei suprafee de
0,9 ha pentru amenajarea unui
drum de acces n cariera Bata
19. SC COMPANY Trnova, sat Dud Extracia pietrei pentru
AGREGATE SRL Cariera Chicioara construcii
20. SC CARPAT AGREGATE Plecua, sat Gura Vii Extracia pietrei pentru
SA Cariera Romania II construcii
21. SC MIN EXPERT SRL Ptr Cariera Ptr Extracia pietrei pentru
construcii
22. SC DAN & NIK SRL Chisindia, sat Piueni Redeschidere carier de piatr
Cariera Chisindia Chisindia
23. SC AGRICOLA DIP SRL Dieci, nr. 159 Cariera Exploatarea andezitelor n
Dieci carier
24. SC REPCON SA Chisindia Cariera Deschidere carier de andezit
Chisindia
25. SC ROMANIAN Lipova Cariera Exploatare granize din zona
COMPANY FOR perimetrul Radna III Radna Valea Mare
CONSTRUCTIONS SRL
26. SC PETROCONSTRUCT Hlmagiu Cariera Leasa Extracia pietrei ornamentale
GROUP SRL i a pietrei pentru construcii
27. SC IMOBILIARE I Lipova perimetrul Exploatare n carier de granit
CONSTRUCII SRL Lipova Nord pentru construcii
Tabelul 2.2.11.5.2
Activiti de excavri
Nr. Numele societii
Adresa punctului de lucru Activitatea
crt. comerciale
Vladimirescu, sat Cicir - perimetrul Cicir I,
SC EDIL Extracia nisipului i
1. amplasat n albia minor a rului Mure,
CONSTRUCII SA pietriului
mal drept
SC CONSTRUCII Puli - perimetrul Puli II, amplasat n Extracia nisipului i
2.
FEROVIARE SA albia minor a rului Mure, mal drept pietriului
Vladimirescu - perimetrul Vladimirescu I,
Extracia nisipului i
3. SC ECONSA GRUP SA amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
mal drept
SC CITADELA COM Puli - perimetrul Zbrani, amplasat n Extracia nisipului i
4.
SRL albia minor a rului Mure, mal stng pietriului
Fntnele - perimetrul Fntnele Est,
Extracia nisipului i
5. SC ECONSA GRUP SA amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
mal stng
Regia Autonom de
Arad - perimetrul Micalaca, amplasat n Extracia nisipului i
6. Drumuri Municipale
albia minor a rului Mure, mal drept pietriului
Arad
Vladimirescu, sat Cicir - perimetrul Cicir II,
Extracia nisipului i
7. SC ICIM ARAD SA amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
mal drept
Zimandu Nou - perimetrul Zimandul Nou Extracia nisipului i
8. SC CONSTAR SA
III, exploatare n teras pietriului
SC Lipova - perimetrul de exploatare oimo
Extracia nisipului i
9. ENERGOCONSTRUC- II, amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
IA SA mal drept
SC COMPANIA DE Ususu - perimetrul de exploatare Ususu I
Extracia nisipului i
10. DEZVOLTARE A i III, amplasate n albia minor a rului
pietriului
IMOBILIAR SRL Mure, mal stng
Lipova - perimetrul de exploatare oimo I,
Extracia nisipului i
11. SC GEO WEST SRL amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
mal drept
Mndruloc - perimetrul de exploatare
Extracia nisipului i
12. SC ICIM ARAD SA Mndruloc V, amplasat n albia minor a
pietriului
rului Mure, mal stng
Vladimirescu, sat Cicir - perimetrul Cicir I -
Extracia nisipului i
13. SC AGAT SRL A, amplasat n albia minor a rului Mure,
pietriului
mal drept
Zimandu Nou - perimetrul Feldioara,
Extracia nisipului i
14. SC SITROM 97 SA exploatare n teras, amplasat n zona
pietriului
frontului de captare ap a mun. Arad
SC FORAJ SONDE Ghioroc - perimetrul de exploatare Ghioroc Extracia nisipului i
15.
ZDRENI SA Pusta Lat, exploatare n teras pietriului
SC CARPAT Ghioroc - perimetrul de exploatare Ghioroc Extracia nisipului i
16.
AGREGATE SA I (Lacul Nordic, exploatare n teras pietriului
Conop, sat Nad - perimetrul de exploatare
SC MOTICICA GRUP Extracia nisipului i
17. Conop - Nad, amplasat n albia minor a
SA pietriului
rului Mure, mal drept
Puli, sat Smbteni - perimetrul de
SC GENERAL Extracia nisipului i
18. exploatare Smbteni II, amplasat n albia
AGREGATE SRL pietriului
minor a rului Mure, mal drept
Arad - perimetrele Ceala, Ceala II i Ceala
Extracia nisipului i
19. SC CONSTAR SA III, amplasate n albia minor i major a
pietriului
rului Mure,
Vrdia de Mure - perimetul Vrdia II,
SC DRUMURI Extracia nisipului i
20. amplasat n albia minor a rului Mure,
MUNICIPALE SA pietriului
mal drept
Fntnele - perimetrul Fntnele -
Extracia nisipului i
21. SC NOBAS AMS SRL Mndruloc III, amplasat n albia minor a
pietriului
rului Mure, mal stng
Frumueni - perimetrul Mndruloc I,
SC ITAL Extracia nisipului i
22. amplasat n albia minor a rului Mure,
PREFABRICATE SRL pietriului
mal stng
Puli, sat Smbteni - perimetrul de
Extracia nisipului i
23. SC METCONS 7 SA exploatare Smbteni III, amplasat n albia
pietriului
minor a rului Mure, mal drept
Zdreni, sat Bodrogu Nou, amplasat n
albia minor a rului Mure, mal stng Extracia nisipului i
24. SC GP CON SRL
Perimetrul este situat n Parcul Natural pietriului
Lunca Mureului

SC L & M COMPANY Lipova - perimetrul Baraca, amplasat n Extracia nisipului i


25.
TRANSPORT SRL albia minor a rului Mure, mal drept pietriului

Regia Autonom de Zimandu Nou -perimetrul Feldioara II,


Extracia nisipului i
26. Drumuri Municipale exploatare n teras amplasat n zona
pietriului
Arad frontului de acaptare ap a mun. Arad
Bocsig - perimetrul de exploatare Bocsig,
SC JEAN TRANS Extracia nisipului i
27. amplasat n albia minor a Criului Alb,
COMPANY SRL pietriului
mal drept i stng
Lipova - perimetrele Baraca Central
SC TRANS KATRIN Extracia nisipului i
28. (exploatare n teras) i Neudorf (albia
GE SRL pietriului
minor a rului Mure, mal stng)
SC TRUST
Puli - perimetrul Puli Had, amplasat n Extracia nisipului i
29. CONSTRUCII
terasa malului stng al rului Mure pietriului
RADLINGER SRL
Vladimirescu, sat Cicir - perimetrul Cicir
SC DEL BONO & CO Extracia nisipului i
30. III, amplasat n albia minor a rului
SA pietriului
Mure, mal stng
Zimandu Nou - perimetrul Feldioara Vest,
Extracia nisipului i
31. SC NORD STATD SRL exploatare n teras, amplasat n zona
pietriului
frontului de captare ap a mun. Arad
Zbrani - perimetrul Zbrani III, amplasat Extracia nisipului i
32. SC TEHNODOMUS SA
n albia minor a rului Mure, mal stng pietriului
Lipova - perimetru Baraca Est, exploatare Extracia nisipului i
33. SC EUROKIPER SRL
n teras (S = 3,9 ha) pietriului
SC VEST Extracia nisipului i
34. Sntana - perimetru Sntana I (teras)
CONSTRUCT SRL pietriului
Zdreni, FN - perimetrul Zdreni,
SC CAVE PERINNO amplasat n albia minor a rului Mure, Extracia nisipului i
35.
SRL mal stng Perimetrul este situat n Parcul pietriului
Natural Lunca Mureului
Petri - perimetrul Zam Panin, amplasat n Extracia nisipului i
36. SC PANIN WEST SRL
albia minor a rului Mure, mal drept pietriului
Pecica - perimetrul de exploatare Pecica,
amplasat n albia minor a rului Mure, Extracia nisipului i
37. SC CIMVEST SA
mal drept. Perimetrul este situat n Parcul pietriului
Natural Lunca Mureului
SC COMPANIA DE Ususu - perimetrul de exploatare Ususu I
Extracia nisipului i
38. DEZVOLTARE A i IIi, amplasate n albia minor a rului
pietriului
IMOBILIAR SRL Mure, mal stng
Brzava - perimetrul de exploatare Brzava
SC ANDROMEDA Extracia nisipului i
39. amplasat n albia minor a rului Mure,
SERVICE SRL pietriului
mal drept
Puli, sat Smbteni - perimetrele
Extracia nisipului i
40. SC ICIM ARAD SA Smbteni V i VI amplasate n albia
pietriului
minor a rului Mure, mal stng
SC GENERAL Vladimirescu - perimetrul Cicir Halt Extracia nisipului i
41.
AGREGATE SRL (teras) pietriului
SC PLOMT SELING Puli - perimetrul Puli III, amplasat n Extracia nisipului i
42.
SRL albia minor a rului Mure, mal drept pietriului
SC R & C
Zimandu Nou - perimetrul de exploatare Extracia nisipului i
43. INTERNAIONAL
Feldioara Vest IV pietriului
SRL
Odvo, sat Milova - perimetrele Milova I,
SC EUROPRODUCTS Extracia nisipului i
44. Milova Vest II, Milova Teras, Milova IV i
SRL pietriului
Milova V
SC BRANDI
Extracia nisipului i
45. EXTRACONSTRUCT Puli - perimetrul Puli (teras)
pietriului
SRL
SC BRANDI
Extracia nisipului i
46. EXTRACONSTRUCT Puli - perimetrul Puli (teras)
pietriului
SRL
SC ALEX AMD Svrin - perimetrul Hlli (albia minor Extracia nisipului i
47.
TRANS SRL a rului Mure, malul drept) pietriului
SC ITAL Extracia nisipului i
48. Vladimirescu - perimetrul Aluni Teras
PREFABRICATE SRL pietriului
Amenajare lac de
agrement i bazin piscicol
49. SC MDA INVEST SRL Zbrani
prin excavare agregate
mineral
SC TECNOIMP.RO Extracia nisipului i
50. Horia - perimetrul Horia teras
SRL pietriului
Amenajare lac de
SC LAVINAMIX agrement i bazin piscicol
51. Horia - perimetrul Horia III teras
CONSTRUCT SRL prin excavare agregate
mineral
3. PROBLEME/ASPECTE DE MEDIU PRIORITARE DIN JUDEUL
ARAD

3.1. Descrierea metodologiei de identificare, evaluare i selectare a problemelor


specifice
Evaluarea problemelor de mediu reprezint o descriere a condiiilor de mediu ale comunitii la
momentul ntocmirii PLAM - ului, innd cont de stare aerului, apei i solului. Evalurile de mediu descriu
efectul problemelor de mediu exprimat prin riscul asupra strii de sntate a populaiei, mediului i calitii
vieii.
Evaluarea problemelor de mediu are n vedere:
stabilirea sistemul de referin fa de care se va msura eficiena aciunilor de protecie a mediului
analiza problemelor-cheie de mediu
contientizarea publicului n legtur cu aspectele de mediu
crearea de parteneriate ntre prile direct interesate.
Identificarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu pentru PLAM reprezint procese care au fost
abordate prin combinarea a dou tipuri de metode:
metode de tip participativ
metode de tip expert
Metoda de tip participativ s-a realizat prin implicarea Grupului de Lucru i a celorlalte componente
ale structurii organizatorice PLAM. Aceast metod presupune n principal identificarea i evaluarea
calitativ a problemelor de mediu.
Etapele parcurse au fost:
identificarea problemelor de mediu/a poluatorilor din cadrul judeului
trecerea n revist a surselor existente de informaii
identificarea tipurilor de poluani emii
identificarea zonelor n care apar deteriorri ale calitii/degradrii strii factorilor de mediu
realizarea unui inventar al resurselor naturale
analizarea efectelor cunoscute/posibile ale poluanilor
analizarea modului de folosin a terenurilor
transportul urban.
Metoda de tip expert pentru evaluare reprezint instrumentul utilizat pentru msurarea sau modelarea
manifestrii unui impact negativ asupra sntii umane i a mediului, precum i asupra calitii vieii. Acest
tip de abordare a necesitat o evaluare cantitativ bazat pe analiza probabilitii producerii unui impact
negativ asupra mediului, sntii umane, sistemelor ecologice, cldirilor, calitii vieii.
Informaiile utilizate n evaluarea i identificarea problemelor au fost realizate pe baza urmtoarelor
instrumente principale:
Utilizarea studiilor, rapoartelor i analizelor de specialitate - acest instrument a fost utilizat n special
pentru instituiile publice descentralizate cu atribuii n controlul i managementul factorilor de mediu
Utilizarea strategiilor i planurilor de msuri ale agenilor economici - acest instrument s-a utilizat n
special pentru integrarea datelor i informaiilor agenilor economici cu privire la impactul asupra mediului
nconjurtor, precum i planurile de conformare i master-planurile agenilor economici
Utilizarea strategiilor, programelor i planurilor locale sau naionale de aciune - acest instrument a
fost utilizat n special pentru identificarea viziunii comunitii asupra dezvoltrii durabile, implementarea
unor msuri cu impact direct asupra mediului precum i n corelarea i integrarea PLAM n strategiile
existente
Legislaia naional i local n vigoare - acest instrument a fost aplicat n special pentru identificarea
limitelor i condiionrilor de mediu ca suport n stabilirea unor sisteme de evaluare pentru diferitele aspecte
de mediu
Cunotine individuale - acest instrument a fost utilizat n special n cadrul ntlnirilor de grup expert,
experiena i informaiile individuale constituind un element deosebit de important n evaluarea i
ierarhizarea problemelor de mediu.
Activitile de identificare, evaluare i caracterizare a problemelor/aspectelor de mediu au fost efectuate
de Grupul de Lucru cu sprijinul persoanelor implicate prin decizia coordonatorului PLAM.

3.2. Descrierea, analizarea i evaluarea problemelor/aspectelor de mediu


Grupul de Lucru a conturat i descris problemele de mediu selectate pe lista definitiv. Astfel pe baza
rezultatelor evalurii a fost elaborat lista final a problemelor/aspectelor de mediu prioritare la nivelul
judeului Arad:
Categorii de probleme/aspecte specifice identificate la nivelul Judeului Arad:
Cantitatea i calitatea apei potabile Turism i agrement
Degradarea calitii apelor de suprafa Capacitatea administrativ a
Degradarea solului i apelor subterane instituiilor cu atribuii n domeniul
Poluarea atmosferic proteciei mediului nconjurtor
Gestiunea deeurilor POSIBILE PROBLEME DE INTERES
Pericole generate de JUDEEAN
catastrofe/fenomene naturale i Incendierea voluntar a pajitilor,
antropice miritilor sau a gunoaielor
Urbanizarea mediului, transportul rutier Poluarea transfrontalier
i feroviar Revizuirea practicilor de mediu
Asigurarea strii de sntate Energie
Biodiversitate Activiti agricole i dezvoltare rural
Educaia ecologic Aspecte legislative

Probleme de mediu in judetul Arad


Denumirea problemei
A. CANTITATEA I CALITATEA APEI POTABILE
1.Insuficienta extindere i reabilitare a reelelor centralizate de distribuie a apei potabile n mediul rural i
urban
2.Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabile n
mediul urban i rural
3.Monitorizarea calitii apei din surse individuale de alimentare cu ap n scop potabil
4. Lipsa unor studii hidrogeologice, puuri de observaie dotate cu senzori
5.Decolmatarea canalelor de desecare i irigaii i a canalelor de transport i meninerea rolului pentru care
au fost proiectate, prin supraveghere de ctre administratorii canalelor, a descrcrilor de ape uzate, n
scopul evitrii polurii apelor de suprafa n care debueaz, sau a freaticului n cazul stagnrii i infiltrrii,
precum i evitarea septizrii zonelor
6. Lipsa unui sistem de informare a consumatorilor asupra calitii apei potabile
B. DEGRADAREA CALITII APELOR DE SUPRAFA
1. Insuficiena sau lipsa sistemelor de canalizare i epurare n localitile cu peste 2000 l.e., n special n
localitile cu sisteme centralizate de distribuie a apei potabile
2. Lipsa sistemelor de canalizare i epurare n localitile cu sub 2000 l.e., n special n localitile cu sisteme
centralizate de distribuie a apei potabile
3.Necesitatea identificrii unor soluii de ecologizare a amplasamentelor fostelor sisteme de epurare a apelor
uzate industriale (ex. platforma industrial a municipiului Arad - Indagrara) i racordarea traseelor care erau
preluate n ele la magistrale funcionale
4.Nefuncionalitatea i lipsa de performan a staiilor de epurare , n ceea ce privete tratarea apelor uzate
5.Poluarea datorat depozitrii necontrolate a deeurilor n zona inundabil i pe malurile albiilor rurilor, n
special a deeurilor menajere i a rumeguului
6. Poluarea apelor de suprafa din zonele turistice i de agrement

7. Poluarea apelor cu nitrii, nitrai i amoniu provenii din surse agricole


C. DEGRADAREA SOLULUI I APELOR SUBTERANE
1.Poluarea istoric a solului i a apelor subterane datorat activitilor miniere, metalurgice i chimice
2.Poluarea cu emisii rezultat din activitile industriale, n special datorit extinderii zonei urbane locuite
peste unitile industriale existente
3.Poluarea solului i a apelor subterane datorat infiltraiilor de dejecii animaliere provenite de la ferme
4.Existena unor suprafee importante de terenuri supuse eroziunii i lipsa evidenei cadastrale a acestora
5.Exploatarea necorespunztoare i/sau valorificarea insuficient a resurselor geotermale i a apelor
minerale n judeul Arad
6.Afectarea solului i apelor subterane datorit exploatrilor de balast din terase i exploatarea mineralelor
utile n cariere, lipsind reconstrucia ecologic ulterioar exploatrii
7.Poluarea solului ca urmare a depozitrii necontrolate a deeurilor de-a lungul cilor de acces n mediu
urban i rural
D. POLUAREA ATMOSFERIC
1.Ineficienta sau inexistena sistemelor de reinere a emisiilor n atmosfer provenite din industrii/activitile
agenilor economici
2.Poluarea atmosferic rezultat din neprotejarea suprafeelor iazurilor de decantare i a haldelor de steril
3.Poluarea atmosferei datorat traficului auto n aglomerri urbane - n special traficul greu, precum i
subdimensionrii reelelor de trafic rutier
4.Poluarea atmosferei generat de sistemele mari de ardere (LCP)
5.Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibili solizi sau
lichizi (nclzirea pe timp de iarn n gospodrii neracordate la sistemul centralizat de nclzire)
6. Generarea de mari cantiti de praf datorit transportului molozului, n maini descoperite fr asigurarea
etaneizrii acestora, ca i datorit multiplelor antiere lipsite de protecie pe timpul demolrilor
7.Poluarea fonic datorat depirii valorilor maxime admise la zgomot n marile intersecii urbane
E. GESTIUNEA DEEURILOR
1.Depozitarea necorespunztoare a deeurilor i exploatarea n condiii de risc a depozitelor de deeuri
menajere n mediul urban i rural
2.Sisteme deficitare de colectare selectiv, transport i valorificare selectiv a deeurilor reciclabile
3.Managementul i monitorizarea ineficient a haldelor de steril de deeuri radioactive
4.Gestiunea necorespunztoare a depozitelor de zgur i cenu provenite din industria energetic CET
Arad
5.Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a diferitelor tipuri de deeuri
6.Depozitarea necorespunztoare a deeurilor industriale nepericuloase i inerte
7. nnoirea parcului auto prin valorificare ecologic i raional a vehiculelor uzate
F. PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE I ANTROPICE
1.Amplificarea fenomenelor de viituri i inundaii datorate insuficienei suprafeelor mpdurite sau
exploatrii neraionale a unor suprafee cu fond forestier, precum i insuficienei lucrrilor de amenajare pe
cursurile inferioare
2.Lipsa fondurilor, lucrrilor de investiii i a msurilor administrative necesare punerii i exploatrii n
siguran a obiectivelor cu risc ridicat pentru mediu: iazuri de decantare, depozite de substane periculoase,
tehnologii periculoase nvechite
3.Afectarea mediului natural i construit datorit lipsei sau ineficienei unor lucrri hidrotehnice de protecie
mpotriva inundaiilor
4.Absena n anumite areale naturale sau construite a lucrrilor specifice stabilizrii terenurilor supuse
alunecrilor
G. URBANIZAREA MEDIULUI, TRANSPORTUL RUTIER I FEROVIAR
1.Suprafee insuficiente i distribuia neuniform a parcurilor publice, spaiilor verzi i a zonelor de
agrement n mediul urban, neamenajarea corespunztoare a acestora, lipsa perdelelor de protecie i a
zonelor tampon
2.Inexistena unor spaii tampon ntre zona rezidenial i zona industrial n mediul urban i rural, precum
i a perdelelor forestiere pe perimetrul lor
3.Absena unei infrastructuri rutiere adecvate pentru mijloacele auto n mediu urban (ci de rulaj pentru
mijloace auto, piste de biciclete, spaii de parcare)
4.Insuficiena sau absena sistemelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice datorat traficului
rutier si feroviar
5.Eviden cadastral deficitar i absena unui sistem regional GIS
6.Lipsa orientrii spre mijloacele de transport mai puin poluante - exemplu cele electrice, ca i ncurajarea
transportului alternativ
7. Existena platformelor industriale care i-au ncetat activitatea i neimplicarea deintorilor actuali n
implementarea unor soluii privind siturile poluate
8. Lipsa unei viziuni strategice privind urbanismul i planificarea dezvoltrii durabile
9. Degradarea monumentelor de art istorice i situri arheologice
10. Salubrizarea insuficient a cilor rutiere i feroviare
H. ASIGURAREA STRII DE SNTATE
1.Monitorizare incoerent i lipsa unor studii specifice relaiei mediu - sntate uman, n vederea
cuantificrii efectelor polurii factorilor de mediu asupra populaiei
I. BIODIVERSITATE
1.Administrarea ineficient a ariilor protejate de interes naional i lipsa alocrii de fonduri speciale acestui
scop
2.Degradarea mediului natural datorit exploatrii necorespunztoare a fondului forestier i nendeplinirii
obligaiilor referitoare la rempduriri prevzute de codul silvic
3.Scderea efectivelor din fauna i flora slbatic prin practicarea braconajului cinegetic i piscicol,
colectarea i comerul ilicit cu plante i animale
4.Insuficiena cercetrii tiinifice aplicative n monitorizarea sau promovarea ariilor naturale de interes
naional i cunoaterea biodiversitii locale
5.Slaba implicare a comunitii i a administraiei publice locale n protejarea i conservarea siturilor
istorice, culturale i naturale
6.Lipsa unei baze de date, la zi , cu inventarul speciilor rare
7. Insuficienta conservare n stare natural a speciilor i habitatelor de interes local, naional i comunitar
J. EDUCAIA ECOLOGIC
1.Sistem educaional ineficient n domeniul proteciei naturii i educaiei ecologice, inclusiv al instruirii
practice
2.Cunotine deficitare ale societii civile cu privire la legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i
responsabiliti precum i integrarea n structurile europene
3.Colaborarea sporadic a administraiei publice locale, instituiilor guvernamentale descentralizate i ONG-
urilor cu activitate i atribuii n domeniul proteciei i conservrii mediului nconjurtor
4.Lipsa mecanismelor financiare i a facilitilor fiscale care s susin dezvoltarea organismelor i
organizaiilor comunitare n domeniul proteciei i conservrii mediului nconjurtor
5.Gradul sczut de implicare a societii civile n problemele de mediu ale comunitii precum i lipsa ONG-
urilor active n domeniul mediului
K. TURISM I AGREMENT
1.Practicarea turismului neorganizat (de weekend) datorit absenei normelor i regulamentelor specifice,
respectiv aplicrii lor deficitare n ceea ce privete administrarea potenialului natural, peisagistic i de
agrement
2.Amenajarea inadecvat sau absena dotrilor corespunztoare din punct de vedere igienico-sanitar i a
gestiunii deeurilor n zonele de practicare a agrementului
3.Lipsa amenajrilor n zonele de agrement periurban i autorizarea acestora pentru mbiere
4.Lipsa infrastructurii i a capacitilor de susinere a turismului montan, agroturismului i a turismului
cultural i tiinific
5.Lipsa ntreinerii unui sistem a marcajelor, traseelor turistice, a serviciului salvamont ( totul prin ONG)
L. CAPACITATEA ADMINISTRATIV A INSTITUIILOR CU ATRIBUII N DOMENIUL
PROTECIEI MEDIULUI NCONJURTOR
1.Capacitate instituional redus (resurse financiare, umane i materiale) a instituiilor publice cu atribuii
n coordonarea, controlul i implementarea Aquis-ului comunitar european n domeniul proteciei mediului
nconjurtor
2.Insuficienta sau ineficiena sistemelor de monitoring integrat al calitii mediului
3.Comunicare/cooperare deficitar ntre instituiile publice, administraia public i ageni economici cu
atribuii n coordonarea i controlul activitii de protecie a mediului
4.Lipsa unui sediu funcional si a dotrilor specifice aferente, lipsa acreditrii laboratorului APM Arad
POSIBILE PROBLEME DE INTERES JUDEEAN
M. Incendierea voluntar a pajitilor , miritilor sau a gunoaielor
1. Incendierea voluntar a pajitilor, perdelelor de protecie i a gunoaielor de ctre persoane fizice sau
juridice
N. Poluarea tranfrontalier
1.Inexistena unei reele de supraveghere a polurii atmosferice transfrontier la mare distan i de
provenien transfrontier
O. Revizuirea practicilor de mediu
1.Tratarea de ctre autoritile locale a aspectelor de mediu ca probleme neprioritare
2.Necesitatea implementrii sistemelor de management de mediu de ctre agenii economici i autoritile
locale
P. Energie
1. Lipsa sistemelor de valorificare a energiei regenerabile
2. Lipsa stimulrii financiar a persoanelor fizice i juridice care implementeaz sisteme verzi de generare a
energiei prin HCL de reducere a taxelor i impozitelor
R. Activiti agricole i dezvoltare rural
1. Utilizarea necontrolat i neraional n activiti agricole a ngrmintelor naturale, chimice i a
pesticidelor
2. Pericolul generat de cultivarea OMG-uri i plasarea pe pia a produselor rezultate din aceast activitate
asupra sntii umane
3. Lipsa de interes pentru promovarea produselor agricole/ecologice pe piaa intern i extern
S. Aspecte legislative
1.Insuficienta contientizare din partea manageriatului societilor comerciale, instituiilor privitoare la
conservarea mediului natural
2.Necunoaterea legislaiei n domeniul proteciei mediului nconjurtor
3. Prioritizarea investiiilor n cadrul judeului i la nivelul consiliilor locale conform angajamentelor cu UE
- Capitolul 22 Protecia Mediului i a proiectelor strategice existente la nivel judeean
Ierarhizarea problemelor de mediu este faza preliminar a procesului de stabilire a prioritilor de
mediu, aceasta constnd n clasificarea problemelor identificate n ordinea descrescnd a importanei.
Ierarhizarea s-a efectuat n raport cu o serie de criterii prestabilite. Ierarhizarea problemelor de mediu s-a
efectuat prin utilizarea urmtoarei matrici:
a b c d e f g h i
Nr.crt. Problema Criteriu Scar Scar Pondere Calcul Obs Top
calitativ cantitativ
1 - n ce msur mare 3 5
afectez sntatea
uman mediu 2
redus 1
2 - n ce msur mare 3 4
afectez mediul mediu 2
redus 1
3 - n ce msur mare 3 3
problema genereaz
neconformarea cu mediu 2
cerinele legale
redus 1

Valoa-
re:
Cum se aplic matricea: Problema identificat anterior se trece prin fiecare din cele trei criterii (1,2,3) ale
coloanei (c), atand din scara calitativ (coloana d) o apreciere, cuantificat n coloana urmtoare (e).
Aceasta nseamn c, parcurgnd coloanele de la a la e, avem o cifr pe fiecare din cele trei criterii ale
coloanei c. Aceasta se nmulete mai departe cu ponderea din coloana f, iar valoarea se trece n coloana g.
Prin nsumarea pe vertical a celor trei valori din coloana g, la subsolul tabelului se trece valoarea.
Observaiile i top-ul (ierarhizarea) se fac dup trecerea tuturor problemelor printr-o matrice identic.
Criterii pentru ierarhizare:
1. n ce msur afecteaz sntatea uman ?
Pericolul existent sau potenial asupra vieii umane este ianacceptabil. Sntatea
public trebuie protejat. mbuntirea condiiilor de via, reducerea riscului i
diminuarea neplcerilor trebuie s aib o mare prioritate.
2. n ce msur problema afectez mediul ?
Necesitatea refacerii, protejrii i conservrii naturii i biodiversitii. Un mediu
natural bogat i sntos i resurse naturale bine protejate sunt condiii eseniale
pentru meninerea vieii n ansamblu i pentru o dezvoltare durabil.
3. n ce msur problema genereaz neconformarea cu cerinele legale ?
Necesitatea respectrii/ndeplinirii obligaiilor legale actuale i n perspectiv.
Criterii pentru stabilirea prioritilor pentru aciune:
4. Care sunt costurile asociate soluionrii problemei ?
Prioritatea trebuie acordat celor mai mici costuri asociate soluionrii problemei.
5. n ce msur abordarea problemei aduce beneficii sntii publice/mediului ?
Prioritatea trebuie acordat celor mai mari beneficii asociate soluionrii problemei.
Prioritile cele mai mari le au problemele a cror soluionare are asociate costuri
mici i beneficii mari.
Fiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ i anume:
mare mare
mediu
redus
Scrii calitative i s-a asociat o scar cantitativ:
mare = 3
mediu = 2
redus = 1
Fiecrui criteriu i s-a asociat o pondere:
criteriul 1 pondere 5
criteriul 2 pondere 4
criteriul 3 pondere 3
Scorul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii. Scorurile pe categorii de probleme
reprezint media aritmetic a scorurilor problemelor individuale din cadrul fiecrei categorii de probleme.

3.3. Selectarea problemelor prioritare i sinteza problemelor de mediu prioritare


selectate

Stabilirea prioritilor scor prioritizare


Cod Suma Scor Scor
Denumirea problemei Problema scorurilor ierarhizare prioritizare

Degradarea calitii apelor de suprafa PM 02 6876 32,74 229,2

Cantitatea i calitatea apei potabile PM 01 5172 28,73 172,4

Asigurarea strii de sntate PM 08 718 28,72 28,72


Gestiunea deeurilor PM 05 4961 28,34 198,44
Poluarea atmosferic PM 04 4677 27,83 194,87

Capacitatea administrativ a instituiilor cu


atribuii n domeniul proteciei mediului
nconjurtor PM 12 2772 27,72 110,88

Turism i agrement PM 11 3306 27,55 137,75


Biodiversitate PM 09 4628 27,54 192,83
Degradarea solului i apelor subterane PM 03 5764 27,44 192,13
Educaia ecologic PM 10 3253 27,1 135,54
Urbanizarea mediului, transportul rutier i
feroviar PM 07 6352 26,46 264,66

Pericole generate de catastrofe/fenomene


naturale i antropice PM 06 2506 26,1 104,41
Posibile probleme de interes judeean
Incendierea voluntar a pajitilor, miritilor
sau a gunoaielor PM 13 773 30,92 30,92

Revizuirea practicilor de mediu PM 15 1513 30,26 60,52


Poluarea transfrontalier PM 14 750 30 30

Activiti agricole i dezvoltare rural PM 17 2198 29,29 87,88

Aspecte legislative PM 18 2148 28,64 85,92


Energie PM 16 1409 28,18 56,36

Probleme individuale - ierarhizare

Cod Suma Scor


Denumirea problemei Problema scorurilor ierarhizare
B. DEGRADAREA CALITII APELOR DE
SUPRAFA PM 02 6876 32,74
1. Insuficiena sau lipsa sistemelor de canalizare i epurare n
localitile cu peste 2000 l.e., n special n localitile cu
sisteme centralizate de distribuie a apei potabile PM 02-1 1021 34,03
5.Poluarea datorat depozitrii necontrolate a deeurilor n
zona inundabil i pe malurile albiilor rurilor, n special a
deeurilor menajere i a rumeguului PM 02-5 1009 33,63
2. Lipsa sistemelor de canalizare i epurare n localitile cu
sub 2000 l.e., n special n localitile cu sisteme centralizate
de distribuie a apei potabile PM 02-2 1008 33,6
4.Nefuncionalitatea i lipsa de performan a staiilor de
epurare, n ceea ce privete tratarea apelor uzate PM 02-4 1004 33,46
7. Poluarea apelor cu nitrii, nitrai i amoniu provenii din
surse agricole PM 02-7 997 33,23
6. Poluarea apelor de suprafa din zonele turistice i de
agrement PM 02-6 929 30,96
3.Necesitatea identificrii unor soluii de ecologizare a
amplasamentelor fostelor sisteme de epurare a apelor uzate
industriale (ex. platforma industrial a municipiului Arad
-Indagrara) i racordarea traseelor care erau preluate n ele la
magistrale funcionale PM 02-3 908 30,26
A. CANTITATEA I CALITATEA APEI POTABILE PM 01 5172 28,73
2.Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea,
transportul, tratarea i distribuia apei potabile n mediul urban
i rural PM 01-2 950 31,66
1.Insuficienta extindere i reabilitare a reelelor centralizate de
distribuie a apei potabile n mediul rural i urban PM 01-1 933 31,1
5.Decolmatarea canalelor de desecare i irigaii i a canalelor
de transport i meninerea rolului pentru care au fost
proiectate, prin supraveghere de ctre administratorii canalelor,
a descrcrilor de ape uzate, n scopul evitrii polurii apelor
de suprafa n care debueaz, sau a freaticului n cazul
stagnrii i nfiltrrii, precum i evitarea septizrii zonelor PM 01-5 927 30,9
3.Monitorizarea calitii apei din surse individuale de
alimentare cu ap n scop potabil PM 01-3 817 27,23
4. Lipsa unor studii hidrogeologice, puuri de observaie dotate
cu senzori PM 01-4 815 27,16
6. Lipsa unui sistem de informare a consumatorilor asupra
calitii apei potabile PM 01-6 730 24,33
H. ASIGURAREA STRII DE SNTATE PM 08 718 28,72
1.Monitorizare incoerent i lipsa unor studii specifice relaiei
mediu - sntate uman, n vederea cuantificrii efectelor
polurii factorilor de mediu asupra populaiei PM 08-1 718 28,72
E. GESTIUNEA DEEURILOR PM 05 4961 28,34
1.Depozitarea necorespunztoare a deeurilor i exploatarea n
condiii de risc a depozitelor de deeuri menajere n mediul
urban i rural PM 05-1 829 33,16
4.Gestiunea necorespunztoare a depozitelor de zgur i
cenu provenite din industria energetic - CET Arad PM 05-4 747 29,88
2.Sisteme deficitare de colectare selectiv, transport i
valorificare selectiv a deeurilor reciclabile PM 05-2 737 29,48
5.Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a
diferitelor tipuri de deeuri PM 05-5 734 29,36
3.Managementul i monitorizarea ineficient a haldelor de
steril de deeuri radioactive PM 05-3 693 27,72
6.Depozitarea necorespunztoare a deeurilor industriale
nepericuloase i inerte PM 05-6 649 25,96
7. nnoirea parcului auto prin valorificare ecologic i raional
a vehicolelor uzate PM 05-7 572 22,88
D. POLUAREA ATMOSFERIC PM 04 4677 27,83
1.Ineficienta sau inexistena sistemelor de reinere a emisiilor
n atmosfer provenite din industrii/activitile agenilor
economici PM 04-1 764 31,83
3.Poluarea atmosferei datorat traficului auto n aglomerri
urbane - n special traficul greu precum i subdimensionrii
reelelor de trafic rutier PM 04-3 747 31,12
4.Poluarea atmosferei generat de sistemele mari de ardere
(LCP) PM 04-4 735 30,62
7.Poluarea fonic datorat depirii valorilor maxime admise
la zgomot n marile intersecii urbane PM 04-7 688 28,66
2.Poluarea atmosferic rezultat din neprotejarea suprafeelor
iazurilor de decantare i a haldelor de steril PM 04-2 638 26,58
6. Generarea de mari cantiti de praf datorit transportului
molozului, n maini descoperite fr asigurarea etaneizrii
acestora, ca i datorit multiplelor antire lispsite de protecie
pe timpul demolrilor PM 04-6 607 25,29
5.Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de ncalzire i
preparare a apei calde cu combustibili solizi sau lichizi
(nclzirea pe timp de iarn n gospodrii neracordate la
sistemul centralizat de nclzire) PM 04-5 498 20,75
L. CAPACITATEA ADMINISTRATIV A
INSTITUIILOR CU ATRIBUII N DOMENIUL
PROTECIEI MEDIULUI NCONJURTOR PM 12 2772 27,72
4.Lipsa unui sediu funcional i a dotrilor specifice aferente,
lipsa acreditrii laboratorului APM Arad PM 12-4 705 28,2
1.Capacitate instituional redus (resurse financiare, umane i
materiale) a instituiilor publice cu atribuii n coordonarea,
controlul i implementarea Aquis-ului comunitar european n
domeniul proteciei mediului nconjurtor PM 12-1 698 27,92
2.Insuficiena sau ineficiena sistemelor de monitoring integrat
al calitii mediului PM 12-2 687 27,48
3.Comunicare/cooperare deficitar ntre instituiile publice,
administraia public i ageni economici cu atribuii n
coordonarea i controlul activitii de protecie a mediului PM 12-3 682 27,28
K. TURISM I AGREMENT PM 11 3306 27,55
2.Amenajarea inadecvat sau absena dotrilor
corespunztoare din punct de vedere igienico-sanitar i a
gestiunii deeurilor n zonele de practicare a agrementului PM 11-2 733 30,54
3.Lipsa amenajrilor n zonele de agrement periurban i
autorizarea acestora pentru mbiere PM 11-3 691 28,79
1.Practicarea turismului neorganizat (de weekend) datorit
absenei normelor i regulamentelor specifice, respectiv
aplicrii lor deficitare n ce privete administrarea potenialului
natural, peisagistic i de agrement PM 11-1 664 27,66
5.Lipsa ntreinerii unui sistem a marcajelor, traseelor turistice,
a serviciului salvamont ( totul prin ONG) PM 11-5 620 25,83
4.Lipsa infrastructurii i a capacitilor de susinere a
turismului montan, agroturismului i a turismului cultural i
tiinific PM 11-4 598 24,91
I. Biodiversitate PM 09 4628 27,54

2.Degradarea mediului natural datorit exploatrii


necorespunztoare a fondului forestier i nendeplinirii
obligaiilor referitoare la rempduriri prevzute de codul silvic PM 09-1 734 30,58
1.Administrarea ineficient a ariilor protejate de interes
naional i lipsa alocrii de fonduri speciale acestui scop PM 09-1 666 27,75
3.Scderea efectivelor din fauna i flora salbatic prin
practicarea braconajului cinegetic i piscicol, colectarea i
comerul ilicit cu plante i animale PM 09-3 665 27,7
7. Insuficienta conservare n stare natural a speciilor i
habitatelor de interes local, naional i comunitar PM 09-7 662 27,58
5.Slaba implicare a comunitii i a administraiei publice
locale n protejarea i conservarea siturilor istorice, culturale i
naturale PM 09-5 657 27,37
4.Insuficiena cercetrii tiinifice aplicative n monitorizarea
sau promovarea ariilor naturale de interes naional i
cunoaterea biodiversitii locale PM 09-4 647 26,95
6.Lipsa unei baze de date, la zi , cu inventarul speciilor rare PM 09-6 597 24,87
C. DEGRADAREA SOLULUI I APELOR SUBTERANE PM 03 5764 27,44
7.Poluarea solului ca urmare a depozitrii necontrolate a
deeurilor de-a lungul cilor de acces n mediu urban i rural PM 03-7 944 31,46
3.Poluarea solului i a apelor subterane datorat infiltraiilor de
dejecii animaliere provenite de la ferme PM 03-3 896 29,86
1.Poluarea istoric a solului i a apelor subterane datorat
activitilor miniere, metalurgice i chimice PM 03-1 885 29,5
6.Afectarea solului i apelor subterane datorit exploatrilor de
balast din terase i exploatarea mineralelor utile n cariere,
lipsind reconstrucia ecologic ulterioar exploatrii PM 03-6 842 28,06
2.Poluarea cu emisii rezultat din activitile industriale, n
special datorit extinderii zonei urbane locuite peste unitile
industriale existente PM 03-2 808 26,93
5.Exploatarea necorespunztoare i/sau valorificarea
insuficient a resurselor geotermale i a apelor minerale n
judeul Arad PM 03-5 697 23,23
4.Existena unor suprafee importante de terenuri supuse
eroziunii i lipsa evidenei cadastrale a acestora PM 03-4 692 23,06
J. EDUCAIA ECOLOGIC PM 10 3253 27,1
4.Lipsa mecanismelor financiare i a facilitilor fiscale care s
susin dezvoltarea organismelor i organizaiilor comunitare
n domeniul proteciei i conservrii mediului nconjurtor PM 10-4 673 28,04
2.Cunotine deficitare ale societii civile cu privire la
legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i
responsabiliti precum i integrarea n structurile europene PM 10-2 666 27,75
5.Gradul sczut de implicare a societii civile n problemele
de mediu ale comunitii, precum i lipsa ONG-urilor active n
domeniul mediului PM 10-5 643 26,79
3.Colaborarea sporadic a administratiei publice locale,
institutiilor guvernamentale descentralizate i ONG-urilor cu
activitate i atribuii n domeniul proteciei i conservrii
mediului nconjurator PM 10-3 636 26,5
1.Sistem educaional ineficient n domeniul proteciei naturii i
educaiei ecologice, inclusiv al instruirii practice PM 10-1 635 26,45
G. URBANIZAREA MEDIULUI, TRANSPORTUL
RUTIER I FEROVIAR PM 07 6352 26,46
1.Suprafee insuficiente i distribuia neuniform a parcurilor
publice, spaiilor verzi i a zonelor de agrement n mediul
urban, neamenajarea corespunztoare a acestora, lipsa
perdelelor de protecie i a zonelor tampon. PM 07-1 708 29,5
8.Lipsa unei viziuni strategice privind urbanismul i
planificarea dezvoltrii durabile. PM 07-8 702 29,25
6.Lipsa orientrii spre mijloacele de transport mai puin
poluante - exemplu cele electrice, ca i ncurajarea
transportului alternativ PM 07-6 688 28,66
4.Insuficiena sau absena sistemelor de monitorizare a polurii
chimice, fonice i fizice datorat traficului rutier si feroviar PM 07-4 674 28,08
2.Inexistena unor spaii tampon ntre zona rezidenial i zona
industrial n mediul urban i rural precum i a perdelelor
forestiere pe perimetrul lor PM 07-2 666 27,75
7.Existena platformelor industriale care i-au ncetat
activitatea i neimplicarea deintorilor actuali n
implementarea unor soluii privind siturile poluate PM 07-7 659 27,45
3.Absena unei infrastructuri rutiere adecvate pentru mijloacele
auto n mediu urban (ci de rulaj pentru mijloace auto, piste de
biciclete, spaii de parcare) PM 07-3 639 26,62
10. Salubrizarea insuficient a cilor rutiere i feroviare PM 07-10 625 26,04
5.Eviden cadastral deficitar si absena unui sistem regional
GIS PM 07-5 500 20,83
9.Degradarea monumentelor de art istorice i situri
arheologice PM 07-9 491 20,45
F. PERICOLE GENERATE DE
CATASTROFE/FENOMENE NATURALE I
ANTROPICE PM 06 2506 26,1
2.Lipsa fondurilor, lucrrilor de investiii i a msurilor
administrative necesare punerii i exploatrii n siguran a
obiectivelor cu risc ridicat pentru mediu: iazuri de decantare,
depozite de substane periculoase, tehnologii periculoase
nvechite PM 06-2 679 28,29
1.Amplificarea fenomenelor de viituri i inundaii datorate
insuficienei suprafeelor mpdurite sau exploatrii
neraionale a unor suprafee cu fond forestier, precum i
insuficienei lucrrilor de amenajare pe cursurile inferioare PM 06-1 644 26,83
4.Absena n anumite areale naturale sau construite a lucrrilor
specifice stabilizrii terenurilor supuse alunecrilor PM 06-4 592 24,66
3.Afectarea mediului natural i construit datorit lipsei sau
ineficienei unor lucrri hidrotehnice de protecie mpotriva
inundaiilor PM 06-3 591 24,62
POSIBILE PROBLEME DE INTERES JUDEEAN
M. Incendierea voluntar a pajistilor, miritilor sau a
gunoaielor PM 13 773 30,92
1. Incendierea voluntar a pajitilor, perdelelor de protecie i a
gunoaielor de ctre persoane fizice sau juridice PM 13-1 773 30,92
O. Revizuirea practicilor de mediu PM 15 1513 30,26
2.Necesitatea implementrii sistemelor de management de
mediu de ctre agenii economici i autoritile locale PM 15-2 760 30,4
1.Tratarea de ctre autoritile locale a aspectelor de mediu ca
probleme neprioritare PM 15-1 753 30,12
N. Poluarea tranfrontalier PM 14 750 30
1.Inexistena unei reele de supraveghere a polurii atmosferice
transfrontier la mare distan i de provenien transfrontier PM 14-1 750 30
R. Activiti agricole i dezvoltare rural. PM 17 2198 29,29
1. Utilizarea necontrolat i neraional n activiti agricole a
ngrmintelor naturale, chimice i a pesticidelor PM 17-1 806 32,24
2. Pericolul generat de cultivarea OMG-uri i plasarea pe pia
a produselor rezultate din aceast activitate asupra sntii
umane PM 17-2 714 28,56
3. Lipsa de interes pentru promovarea produselor
agricole/ecologice pe piaa intern i extern PM 17-3 677 27,08
S. Aspecte legislative PM 18 2148 85,92
3. Prioritizarea investiiilor n cadrul judeului i la nivelul
consiliilor locale conform angajamentelor cu UE - Capitolul 22
Protecia Mediului i a proiectelor strategice existente la nivel
judeean PM 18-3 735 29,4
2.Necunoaterea legislaiei n domeniul proteciei mediului
nconjurtor PM 18-2 715 28,6
1.Insuficienta contientizare din partea manageriatului
societilor comerciale, instituiilor privitoare la conservarea
mediului natural PM 18-1 698 27,92
P. Energie PM 16 1409 28,18
1. Lipsa sistemelor de valorificare a energiei regenrabile PM 16-1 724 28,96
2. Lipsa stimulrii financiare a persoanelor fizice i juridice
care implementeaz sisteme verzi de generare a energiei prin
HCL de reducere a taxelor i impozitelor PM 16-2 685 27,4

4. PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI ARAD

4.1. Aciuni strategice pentru protecia mediului n Judeul Arad

4.1.1. Introducere
Planul Local de Aciune ofer cadrul de abordare a celor mai importante probleme de mediu i un
plan pe termen lung pentru investiiile i programele de mediu ale judeului Arad. Aprobarea sa de ctre
Instituia Prefectului - Judeul Arad i Consiliul Judeean Arad, confer acestui document putere de lege la
nivel local i va trebui respectat cu strictee de companiile industriale poluatoare, de instituiile administrative
i de autoritile locale. Totodat, acest document reprezint o baz oficial pentru elaborarea planurilor de
finanare, pentru elaborarea i promovarea proiectelor de investiii de mediu, inclusiv prin colaborare
internaional.
Implementarea Planului Local de Aciune necesit, n unele cazuri, modificri importante n modul
curent de acionare care pot face dificil respectarea de ctre comunitate a obiectivelor i intelor de mediu.
Ineria la schimbare poate fi nvins mai uor prin stimulente financiare i prin eliminarea barierelor i
constrngerilor economice ce pot impiedica investiiile pentru refacerea sau protejarea mediului. Este necesar
ca recomandrile ce rezult din PLAM s fie corelate cu celelalte procese de planificare i reglementare
legislativ, cum ar fi dezvoltarea unui plan de amenajare a teritoriului, planul general al infrastructurii i
bugetele anuale, etc.
Potrivit Programului Operaional Regional (POR) i Programului Operaional Sectorial de Mediu
(POS Mediu) 2007-2013, n care sunt definite prioritile regionale i locale privind dezvoltarea durabil,
precum i principalele axe de aciune, Ageniei pentru Protecia Mediului Arad i revin obligaii privind:
protecia i conservarea naturii i a diversitii biologice
dezvoltarea i administrarea reelei de arii protejate
aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor
aplicarea ferm a legislaiei de mediu la sistemul de norme, standarde i reglementri al Uniunii
Europene
dezvoltarea managementului durabil al resurselor de ap
gestiunea deeurilor urbane i industriale
consolidarea capacitilor instituionale i formarea competenelor necesare
constituirea fondului de mediu
facilitarea i stimularea dialogului dintre autoriti i societatea civil asupra strategiei, politicilor,
programelor i deciziilor privind mediul i dezvoltarea socio-economic a judeului
conservarea i dezvoltarea capitalului uman n domeniul mediului
mbuntirea sistemului educaional formativ i informativ n vederea unei educaii civice i
ecologice a populaiei
Planul Local de Aciune pentru Mediu deschide nu numai perspectiva mbuntirii condiiilor de
mediu, a sntii i a calitii vieii populaiei din judeul Arad, ci i a unui mediu propice pentru o nou
pia de afaceri, cu efecte benefice n plan social i economic.

4.1.2. Stabilirea obiectivelor, intelor i indicatorilor


n vederea elaborrii Planului de Aciune pentru fiecare tip de problem de mediu identificat s-au
stabilit:
Scopul sau obiectivul general, reprezentnd elementul de ndrumare strategic a eforturilor pe
termen lung pentru rezolvarea problemei de mediu. Trebuie subliniat c scopurile ofer oportunitatea
stabilirii consensului ntre prile interesate n legtur cu ceea ce se urmrete a se realiza ntr-o perioad
definit de timp. Scopurile sau obiectivele generale trebuie s fie practice, realizabile. Ele ofer cadrul ce
asigur formularea i implementarea unui set coerent i consistent de obiective i aciuni pentru mediu.
Obiectivele specifice fiecrui scop, reprezint angajamentele msurabile care trebuie atinse ntr-un
interval de timp precizat pentru atingerea scopului stabilit. Dezvoltarea obiectivelor specifice debuteaz cu
revederea evalurii problemelor. Fiecare evaluare a problemei descrie att cauzele ei, precum i impactul
negativ al acesteia. Obiectivele reformuleaz problema ntr-o manier afirmativ i ndrum selectarea
tipurilor de aciuni necesar a fi realizate ntr-o perioad de timp pentru soluionarea problemei. Odat stabilite
obiectivele generale i specifice s-au selectat indicatorii utilizai n msurarea eficienei aciunilor ce se vor
ntreprinde.
Indicatorii sunt instrumente cuantificabile utilizate n evaluarea i msurarea progresului n
implementarea PLAM. Indicatorii ajut la evaluarea stadiului de realizare a obiectivului propus.
intele sunt sarcinile cuantificabile necesar a fi implementate ntr-un anumit interval de timp.
Totodat, intele ofer un mijloc de responsabilizare a instituiilor care aplic msurile stabilite pentru
atingerea obiectivelor fixate. Pe baza obiectivelor generale, a obiectivelor specifice i a intelor stabilite s-au
identificat aciunile necesare pentru atingerea acestora.

4.1.3. Recomandri cadru pentru protejarea componentelor de mediu


Recomandri cadru pentru componenta de mediu ap
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivelor Europene n domeniul apei
Retehnologizarea proceselor de producie prin utilizarea unor eco-tehnologii de epurare a apelor
uzate
Construcia de noi staii de epurare i/sau modernizarea celor existente
Reabilitarea i extinderea reelei de alimentare cu ap potabil
Realizarea de sisteme de alimentare cu ap potabil
Recomandri cadru pentru componenta de mediu aer
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivei Consiliului Europei nr. 96/62/CE privind evaluarea i
managementul calitii aerului i directivele fiice
Respectarea prevederilor Directivei 96/61/CE (IPPC) privind prevenirea, reducerea i controlul
integrat al polurii
Respectarea prevederilor Directivei nr. 1999/13/CE privind limitarea emisiilor de compui
organici volatili provenind din utilizarea solvenilor organici n anumite activiti i instalaii
(COV)
Reducerea polurii atmosferei datorit emisiilor provenite din trafic
Susinerea preocuprilor pentru realizarea drumurilor de centur i reabilitarea strzilor cu trafic
intens
Recomandri-cadru pentru pduri, zone naturale i arii protejate
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivelor UE i ale Conveniei Internaionale privind Reeaua
European Natura 2000
ntrirea infrastructurii instituiilor responsabile de protecia naturii pentru crearea i
implementarea planurilor de management
Recomandri-cadru pentru componenta de mediu sol
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivelor UE specifice
Inventarierea arealelor cu probleme i prioritizarea aciunilor pentru reabilitarea i reconstrucia
lor ecologic
Recomandri-cadru pentru gestiunea deeurilor
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Obiective cuprinse n Planul Judeean de gestionare a deeurilor
Obiective cuprinse n Planul Regional de gestionare a deeurilor
Crearea reelelor de colectare selectiv i valorificare a deeurilor reciclabile i implicarea
responsabil a administraiilor publice locale
Stimularea prin instrumente economico-financiare a productorilor interni, n vederea creterii
competitivitii industriei de reciclare
Recomandri-cadru pentru aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor de mediu
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivei UE SEVESO II i a legislaiei specifice
Lucrri locale de aprare mpotriva inundaiilor
mbuntirea planurilor de aciune i intervenie n caz de calamiti naturale
Recomandri-cadru pentru ecologizarea agriculturii i dezvoltarea rural durabil
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
ncurajarea proiectelor care conduc la o dezvoltare rural durabil
Protecia, conservarea i refacerea diversitii biologice specifice agrosistemelor prin ncurajarea
proiectelor care vizeaz aplicarea tehnologiilor favorabile unei agriculturi durabile
Promovarea propunerilor de proiecte care vizeaz practicarea unei agriculturii ecologice
Colaborarea cu instituiile de profil pentru inventarierea terenurilor degradate aparinnd fondului
funciar n vederea reabilitrii acestora
ncurajarea proiectelor care conduc la o dezvoltare rural durabil
Recomandri-cadru pentru mbuntirea sistemului educational formativ i informativ n
vederea formrii unei educaii civice i ecologice a populaiei
Obiective avute n vedere n documentul PLAM AR 2005
Colaborarea, ncurajarea i sprijinirea oricror iniiative ale factorilor interesai n educaia
ecologic a populaiei judeului
Colaborarea cu organizaiile nonguvernamentale din jude n scopul formrii unei educaii civice
i ecologice a populaiei
Impulsionarea elevilor pentru organizarea de aciuni cu caracter aplicativ
Colaborarea cu organizaiile nonguvernamentale pentru realizarea de materiale ecologico-
educative necesare formrii tinerilor n spiritul rspunderii civice fa de mediul nconjurtor
Marcarea tuturor evenimentelor importante de mediu n scopul sensibilizrii opiniei publice
Recomandri-cadru pentru reducerea impactului sectorului Turism i agrement
Organizarea turismului pe principiul protejrii mediului nconjurtor i a dezvoltrii durabile
Eliminarea impactului asupra mediului prin practicarea turismului organizat pe principiul
dezvoltrii durabile i proteciei mediului
Conservarea peisajului natural i promovarea turismului ecologic n zonele protejate
Eliminarea deeurilor din staiunile turistice organizate
Recomandri-cadru pentru reducerea impactului sectorului Transporturi
Conformarea infrastructurii cilor de comunicaii la standardele UE
Reducerea polurii aerului n mediul urban i reducerea zgomotului
Asigurarea infrastructurii adecvate transportului alternativ
Fluidizarea traficului
Reducerea impactului datorat utilizrii mijloacelor auto nvechite

4.1.4. Identificarea prioritilor pentru aciune


Urmtorul pas n procesul de elaborare a PLAM revizuit a fost identificarea aciunilor specifice.
Viziunea comunitii reprezint cadrul general, iar obiectivele i intele de mediu servesc drept jaloane pentru
identificarea aciunilor. Aciunile la rndul lor servesc la atingerea obiectivelor i intelor.
Obiectivul de mediu reprezint o transcriere a problemei de mediu ntr-o manier afirmativ,
anticipativ i exprim n mod sintetic tipurile de aciuni esenial a fi realizate ntr-un anumit interval de timp.
intele reprezint sarcini cuantificabile necesar a fi realizate n intervalul de timp specificat.
Indicatorii reprezint msura realizrii obiectivelor de mediu i a intelor, precum i msura
mbuntirii vieii populaiei din comunitate prin rezultatele obinute.
Aciunile reprezint activitile concrete care servesc la atingerea obiectivelor i intelor.
Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Arad conine pentru fiecare problem individual
un set de aciuni coerente i consistente a cror implementare convergent face posibil soluionarea
problemei creia i se adreseaz. Baza pentru identificarea i selectarea aciunilor posibile a constat pe de o
parte n punctele tari existente n jude la nivelul autoritilor, instituiilor i societii civile, iar pe de alt
parte, n oportunitile oferite de forele exterioare judeului (legislaie, posibilitatea unor finanri din
bugetul statului sau din surse externe), ca de exemplu:
Necesitatea respectrii i aplicrii legislaiei existente n domeniul proteciei mediului i
administraiei publice locale
Necesitatea atingerii standardelor UE n domeniul proteciei mediului
Fenomenul de transpunere a Directivelor UE n legislaia naional
Suportul autoritii administrative (Instituia Prefectului, Consiliul Judeean) pentru PLAM AR
Experiena i capacitatea n managementul mediului a autoritilor judeene
Existena unor proiecte i aciuni pentru mbuntirea condiiilor de mediu din jude, inclusiv prin
colaborare internaional
Existena unui mediu de afaceri propice
Identificarea i selectarea aciunilor a avut n vedere i punctele slabe existente (lipsa de fonduri,
personal insuficient, insuficienta colaborare cu instituii din alte domenii), urmrindu-se compensarea
acestora prin aciuni care s vizeze mbuntirea i/sau ntrirea capacitilor unor alte domenii.
Planul Local de Aciune pentru Mediu ofer o bun oportunitate pentru instituirea unei colaborri
benefice ntre instituii, pentru realizarea parteneriatului ntre sectorul public, sectorul privat, organizaii i
ceteni n vederea soluionrii problemelor de mediu, precum i pentru obinerea unor beneficii economice i
sociale.
Aciunile posibile selectate incluse n Planul Local de Aciune pentru Mediu au fost grupate n cinci
categorii:
tehnologice - aciuni care implic eforturi colective sau individuale pentru soluionarea problemelor
de mediu, care pot fi administrate fie de administraia local, fie de companii de utiliti, societi,
contractori, private
legislative i de reglementare - aciuni care solicit societilor conformarea cu reglementrile de
mediu specifice i implementarea de msuri pentru reducerea polurii mediului
de stimulare economic - aciuni care conduc la modificarea comportrii poluatorilor prin scutirea de
taxe pentru a-i stimula n gsirea celor mai eficiente mijloace de reducere a polurii
de educare a publicului i instruire a personalului - programele de educare a publicului joac un rol
crucial n educaia cetenilor i a societilor cu diferite profiluri privind conformarea cu noile cerine
de mediu i modul de realizare a sprijinului public pentru programele de mediu
programe ale comunitii - activiti care implic aciuni colective sau individuale ale membrilor
comunitii pentru soluionarea unor probleme de mediu

4.1.5.Identificarea criteriilor de selectare a aciunilor


Pentru asigurarea unui plan de aciune ct mai realist este necesar stabilirea unor aciuni prioritare
care sunt selectate pe baza unui set de criterii. n selectarea i aplicarea criteriilor s-au luat n considerare
urmtoarele aspecte:
Durata de tranziie necesar implementrii legislaiei de mediu europene n Romnia corespunztoare
aciunilor identificate pentru judeul Arad utiliznd cerinele de conformare cu legislaia UE
Prezena n planurile i strategiile judeene, regionale i naionale ca prioriti reprezentative
Raportul cost - eficien, care permite compararea costurilor relative de obinere a unei mbuntiri
msurabile a calitii mediului cu alte aciuni.
Fezabilitatea tehnic - permite selectarea celor mai bune tehnologii, funcie de utilizarea lor cu succes
n alt parte
Eficiena - permite evaluarea unei aciuni n raport cu modul de realizare a obiectivelor i intelor i
cu eficiena sa n reducerea sau prevenirea efectelor negative asupra mediului i asupra sntii
populaiei
Impactul financiar asupra membrilor comunitii
Autoritatea statutar - permite evaluarea autoritii legale a instituiilor guvernamentale locale i a
altor instituii de implementare n raport cu aciunile de implementare
Echitatea - permite evaluarea beneficiilor i costurilor unei aciuni distribuite pe persoane afectate i
comunitate
Flexibilitatea - permite evaluarea posibilitii de modificare a aciunii n timp, n funcie de
schimbrile demografice, de mediu, economice i legislative
Perioada de implementare - permite evaluarea n raport cu intervalul de timp necesar implementrii
unei aciuni
Acceptabilitatea/suportabilitatea - permite evaluarea n raport cu nivelul de acceptare al aciunii de
ctre public sau de ctre Consiliul Judeean, precum i n raport cu sprijinul din partea participanilor
Impactul asupra mediului - permite evaluarea n raport cu impactul asupra mediului generat de
construciile sau activitile de operare implicate n aciune, precum i n raport cu mrimea acestui
impact
Ameninrile la adresa sntii umane, mediului i calitii vieii, ce evalueaz impactul asupra
sntii umane i a mediului
Impactul asupra forei de munc - permite evaluarea n raport cu creterea/scderea numrului de
locuri de munc
Alte criterii care s-au luate n considerare sunt:
Durabilitatea efectelor
Viteza i uurina desfurrii procesului de implementare
Preferinele i sprijinul publicului
Numrul persoanelor care beneficiaz de implementarea PLAM
.
4.1.6. Identificarea, analizarea i selectarea aciunilor
Analiza i selectarea aciunilor reprezint nucleul procesului de luare a deciziilor asupra celor mai
eficiente aciuni n atingerea scopurilor i intelor de mediu.
Grupul de Lucru PLAM a luat n considerare urmtoarele criterii pentru selectarea aciunilor:
Sursele de poluare si problemele de protecie a mediului rmase nesoluionate - identificate n cadrul
elaborrii documentului PLAM AR 2005
Respectarea prevederilor Directivelor UE referitoare la protecia mediului
Rezultatele ierarhizrii problemelor de mediu
Numrul persoanelor care beneficiaz de rezolvarea unei anumite probleme de mediu
Efectul pe termen lung al rezolvrii unei anumite aciuni de mediu; de asemenea a fost inclus n acest
criteriu si timpul necesar pentru implementarea aciunii
Raportul cost - beneficiu al aciunii de mediu; s-a avut n vedere investiia minim de realizat pentru
obinerea rezultatului dorit
Obinerea unor efecte multiple prin utilizarea tehnologiilor curate
Posibilitatea finanrii aciunilor de mediu
Acceptabilitatea/suportabilitatea de ctre populaie a aciunilor de mediu
Pe baza procesului de selecie descris mai sus a fost identificat urmtoarea list de categorii de
aciuni de mediu ce urmeaz a fi implementate n judeul Arad:
Prevenirea polurii factorilor de mediu i aciuni tehnologice
Informare i educare
Msuri economice
Msuri legislative
Msuri organizatorice
Msuri de conformare
4.2. Planul Local de Aciune pentru mediu al Judeului Arad
4.2.1. Matricile plan pentru soluionarea problemelor de mediu prioritare

MATRICI DE PROBLEME
CATEGORIA DE PROBLEME PM 01 DEGRADAREA CALITII APELOR DE SUPRAFA
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Prevenirea Insuficiena sau Extinderea i Realizarea - lungime reea Extinderea i reabilitarea reelelor de
degradrii i lipsa sistemelor reabilitarea sistemelor de de canalizare canalizare n localitile cu peste 2000 l.e.
conservarea de canalizare i sistemelor de canalizare i a - debit de ap
calitii epurare n colectare a staiilor de epurare uzat
Reabilitarea staiilor de epurare existente n
apelor de localitile cu apelor uzate pentru - debit de ap
localitile cu peste 2000 l.e.
suprafa peste 2000 l.e., menajere n aglomerrile uzat epurat
n special n aglomerrile umane cu peste - indicatori de
localitile cu umane cu peste 2000 locuitori calitate a apelor Realizarea de staii de epurare n toate
sisteme 2000 locuitori echivaleni n uzate epurate localitile cu peste 2000 l.e.
centralizate de echivaleni scopul conformrii - indicatori de
distribuie a cu prevederile calitate a
Monitorizarea calitii efluentului evacuat
apei potabile Directivei receptorilor
din staiile de epurare a localitilor cu peste
91/271/EEC naturali a apelor
2000 l.e.
uzate
Prevenirea Poluarea Reducerea Respectarea - indicatori de Realizarea unui sistem funcional de
degradrii i datorat riscului polurii prevederilor legale calitate a colectare selectiv a deeurilor la i de la
conservarea depozitrii apelor de privind factorilor de surs
calitii necontrolate a suprafa i depozitarea mediu (n
apelor de deeurilor n asigurarea deeurilor i zonele de Elaborarea materialelor educative privind
suprafa zona inundabil seciunii de prelucrrii influen a colectare selectiv a deeurilor
i pe malurile scurgere lemnului depozitelor)
albiilor rurilor, - debitul rului
n special a Descurajarea depozitrii ilegale a deeurilor
deeurilor prin urmrirea sistematic i aplicarea de
menajere i a amenzi contavenionale celor vinovai
rumeguului
Prevenirea Lipsa sistemelor Extinderea i Realizarea - lungime reea Extinderea i reabilitarea reelelor de
degradrii i de canalizare i reabilitarea sistemelor de de canalizare canalizare n localitile cu sub 2000 l.e.
conservarea epurare n sistemelor de canalizare i a - debit de ap
calitii localitile cu colectare a staiilor de epurare uzat
apelor de sub 2000 l.e., n apelor uzate pentru - debit de ap
suprafa special n menajere n aglomerrile uzat epurat Reabilitarea staiilor de epurare existente n
localitile cu aglomerrile umane cu sub - indicatori de localitile cu sub 2000 l.e.
sisteme umane cu sub 2000 locuitori calitate a apelor
centralizate de 2000 locuitori echivaleni n uzate epurate Realizarea de staii de epurare n toate
distribuie a echivaleni scopul conformrii - indicatori de localitile cu sub 2000 l.e.
apei potabile cu prevederile calitate a
Directivei receptorilor Monitorizarea calitii efluentului evacuat
91/271/EEC naturali a apelor din staiile de epurare a localitilor cu sub
uzate 2000 l.e.
Extindere reea ap potabil cu 7 km,
extindere reea canalizare 19 km i realizare
staie de epurare - comuna Sepreu
Staie pentru epurarea apelor uzate provenite
din canalizarea locuinelor de serviciu i a
sediului administrativ - comuna Iratou
Prevenirea Nefuncionalita- Realizarea unor Reducerea - clasa de calitate Extinderea i retehnologizarea staiilor de
degradrii i tea i lipsa de sisteme cantitilor de - debite de ap epurare
conservarea performan a performante de poluani evacuai - indicatori de Monitorizarea calitii efluentului epurat
calitii staiilor de epurare a apelor n emisari naturali calitate a apei
apelor de epurare, n ceea uzate uzate
suprafa ce privete ncadrarea cu personal de specialitate n
tratarea apelor exploatarea staiilor de epurare
uzate
Prevenirea Poluarea apelor Protecia apelor Reducerea polurii - Concentraia de Monitorizarea zonelor vulnerabile i
degradrii i cu nitrii, nitrai mpotriva apelor cu nitrai nitrai n apele utilizarea optim a ngrmintelor
conservarea i amoniu polurii cu conform de suprafa i ntocmirea studiilor agrochimice i a
calitii provenii din nitrii, nitrai i Directivei subteran planurilor de fertilizare, aplicarea
apelor de surse agricole amoniu 91/676/CEE programului de aciune pentru evitarea
suprafa provenii din impurificrii apelor de suprafa cu nitrai
activiti din surse agricole
agricole Monitorizarea efectului aplicrii Codului de
bune practici agricole
Construcia i reabilitarea platformelor de
depozitare a gunoiului de grajd i a
bazinelor de stocare dejecii lichide
Contientizarea productorilor agricoli
privind utilizarea raional a ngrmintelor
organice i minerale i aplicarea codului de
bune practici agricole

Construcia instalaiilor cu producere biogaz


avnd ca substrat materiale de natur
vegetal i animal
Prevenirea Poluarea apelor Realizarea Reducerea polurii - clasa de calitate Dotarea zonelor turistice i de agrement cu
degradrii i de suprafa din infrastructurii de apelor de - debite de ap sisteme de colectare i epurare a apelor
conservarea zonele turistice mediu n zone suprafa din zone - indicatori de uzate
calitii i de agrement fr sisteme turistice calitate a apei
apelor de centralizate de uzate
suprafa canalizare a apei
Prevenirea Necesitatea Diminuarea Reducerea - clasa de calitate Extinderea reelei de canalizare n zona NV
degradrii i identificrii polurii rului cantitilor de - debit de ap a oraului, care s preia apele uzate din zona
conservarea unor soluii de Mure poluani evacuai uzat epurat industrial i rezidenial
calitii ecologizare a - indicatori de
apelor de amplasamente- calitate a apei Ecologizarea zonei
suprafa lor fostelor uzate epurate
sisteme de
epurare a apelor
uzate industriale
(ex. platforma
industrial a
municipiului
Arad -
Indagrara) i
racordarea
traseelor care
erau preluate n
ele la magistrale
funcionale
CATEGORIA DE PROBLEME PM 02 CANTITATEA I CALITATEA APEI POTABILE
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Asigurarea Utilizarea unor Reabilitarea Asigurarea din - nr. sisteme de Reabilitarea sistemelor de captare i
cantitativ i sisteme sistemelor de punct de vedere captare tratare a apei utilizat n scop potabil
calitativ a neperformante n captare, tratare cantitativ a reabilitate
apei potabile captarea, i distribuie a alimentrii cu ap - lungime
transportul, apei potabile potabil n zonele reele de
Reabilitarea reelei de distribuie a apei
tratarea i rurale distribuie
potabile
distribuia apei Asigurarea - indicatori
potabile n parametrilor de fizico-
Alimentarea cu ap potabil a localitii
mediul urban i calitate ai apei chimici,
Cuied i extindere reele de ap potabil n
rural potabile biologici i
localitatea Buteni
distribuite bacteriologici
conform L ai apei Introducere reea ap potabil i canalizare
n satul Caporal Alexa
458/2002 potabile
furnizate

Asigurarea Insuficienta Realizarea de Creterea gradului - lungime Realizarea sistemelor de alimentare cu ap


cantitativ i extindere i noi reele de acces a reele de potabil a aglomerrilor umane cu peste
calitativ a reabilitare a centralizate de populaiei la distribuie 2000 locuitori echivaleni
apei potabile reelelor distribuie a serviciile publice - debit de ap
centralizate de apei potabile de alimentare cu potabil
distribuie a apei ap potabil asigurat
potabile n - nr. de
mediul rural i branamente
urban la reeaua de
distribuie a
apei potabile

Asigurarea Decolmatarea Asigurarea Satisfacerea - km de canal Eliminarea surselor de poluare care


cantitativ i canalelor de parametrilor de nevoilor decomaltat evacueaz n canale
calitativ a desecare i calitate a apei populaiei pentru - nr. de surse de Decolmatarea periodic i ntreinerea
apei potabile irigaii i a potabile din un consum de ap poluare care albiei canalelor
canalelor de sistemul potabil de bun afecteaz
transport i centralizat i calitate calitatea apei
meninerea din surse canalelor
rolului pentru individuale - frecvena de
care au fost monitorizare
proiectate, prin
supraveghere de
ctre
administratorii
canalelor, a
desecrilor de
ape uzate, n
scopul evitrii
polurii apelor de
suprafa n care
debueaz, sau a
freaticului n
cazul stagnrii i
infiltrrii, precum
i evitatrea
septizrii zonelor
Asigurarea Lipsa unui sistem Asigurarea Eliminarea - numr de Identificarea tuturor surselor individuale
cantitativ i de monitorizare a parametrilor de cazurilor de surse de alimentare cu ap potabil din mediul
calitativ a calitii apei din calitate a apei mbolnvire individuale urban i rural
apei potabile surse individuale provenite din datorate monitorizate Implementarea unui sistem de
de alimentare cu sursele consumului apei - frecvena monitorizare a calitii surselor
ap n scop individuale din surse monitorizrii individuale prin creterea capacitii de
potabil individuale - numr de prelevare i analiz a laboratoarelor de
mbolnviri specialitate
Eliminarea surselor de poluare care
afecteaz stratul freatic
Implementarea msurilor de prevenire i
control n vederea utilizrii n scop potabil
numai a surselor care asigur parametrii
de potabilitate
Asigurarea Lipsa unor studii Asigurarea Satisfacerea - frecvena Dotarea cu senzori de nivel a tuturor
cantitativ i hidrologice, necesarului de necesarului de observaiilor forajelor de captare a apei potabile
calitativ a puuri de ap pentru consum de ap efectuate la
apei potabile observaie dotate populaie i potabil forajele de
cu senzori dezvoltarea captare Dotarea cu sisteme de msurare a
economico- - nr. de studii debitului pentru toate forajele de captare a
social hidrologice apei potabile
efectuate
Asigurarea Lipsa unui sistem Accesul Protejarea strii - Parametrii Realizarea unei baze de date privind
cantitativ i de informare a publicului la de sntate a fizico-chimici calitatea apei potabile la nivelul
calitativ a consumatorilor informaia populaiei n i productorilor de ap potabil i/sau a
apei potabile asupra calitii privind relaie cu calitatea bacteriologici primriilor
apei potabile calitatea apei apei potabile de calitate ai Mediatizarea datelor existente, referitoare
potabile i apei potabile la calitatea apei potabile
relaia cu
sntatea

CATEGORIA DE PROBLEME PM 03 ASIGURAREA STRII DE SNTATE


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
mbuntirea Monitorizarea Monitorizarea Realizarea unui - nr. puncte Stabilirea unui sistem funcional de lucru ntre
strii de incoerent i lipsa i cuantificarea sistem de colectare colectare date autoritile din sntate i cele de mediu - tip
sntate unor studii efectelor a datelor din - rata grup de ntlniri periodice regulate
specifice relaiei polurii asupra teritoriu morbiditii
mediu-sntate sntii specifice Identificarea surselor de poluare i fixarea
uman, n publice n - nr. de analize punctelor de analiz n teritoriu
vederea centrele urbane efectuate pe
cuantificrii reprezentative factori de Realizarea unei baze de date funcionale
efectelor polurii (zone mediu
factorilor de rezideniale)
mediu asupra
populaiei
CATEGORIA DE PROBLEME PM 04 GESTIUNEA DEEURILOR
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective specifice inte Indicatori Aciuni
general
Depozitarea Eliminarea deeurilor -Respectarea - cantiti de deeuri nchiderea etapizat a
necorespunztoare menajere n calendarului sistrii urbane produse i depozitelor de deeuri
a deeurilor i conformitate cu depozitrii conform depozitate/an menajere neconforme cu
exploatarea n prevederile legislaiei HG 349/2005 i - cantiti de deeuri prevederile legislaiei n
condiii de risc a n vigoare anexei la Planul reciclate/an vigoare
depozitelor de Judeean de - cantiti deeuri Construcia staiilor de transfer
deeuri menajere Gestiune a biodegradabile aferente - ncepnd cu 2010
n mediul urban i deeurilor depozitate/an (Ineu, Sebi, Brzava) conform
rural -Reducerea cantitii - nr./suprafa depozite proiectului Sistem integrat de
de deeuri care sisteaz gestionare al deeurilor
biodegradabile depozitarea/an, promovat de CJ Arad
depozitate la 75% respectiv se nchid
Implementarea
din cantitatea - nr. staii de transfer Extinderea capacitii de
unui sistem
depozitat n 1995 realizate/an tratare a deeurilor
integrat de
(an de referin) - nr./capacitate instalaii biodegradabile - construcia
gestiune a
pn n 16.07.2010 tratare deeuri staiilor de compostare la Arad
deeurilor
biodegradabile i Ineu
construite /an nchiderea celulelor 1-3 de
ctre SC ASA Servicii
Ecologice SRL i nceperea
producerii de biogaz

Reducerea cantitii de deeuri


biodegradabile municipale
depozitate la 75 din
cantitatea total introdus n
anul 1995 n judee
Implementarea Gestiunea Reducerea impactului -Identificarea unor - Nr. variante de Reconstrucia ecologic a
unui sistem necorespunztoare generat de existena soluii fezabile de valorificare a cenuii amplasamentului actual al
integrat de a depozitelor de haldei de cenu utilizare a cenuii existente haldei
gestiune a zgur i cenu din depozitul - Procent de nlocuire a
deeurilor provenite din existent sau de cantitii de
industria stabilizare i combustibil solid
energetic - CET nchidere a ars/an cu gaz ars/an
Arad amplasamentului - Suprafee stabilizate
-Identificarea sau nchise, ha/an
variantelor de
nlocuire a Executarea proiectrii i
tehnologiei de implementrii retehnologizrii
producere a energiei CET
termice prin
eliminarea utilizrii
combustibilului
solid, astfel numai
rezultnd cenu din
ardere
Implementarea Sisteme deficitare Implementarea unui Atingerea intelor - deseuri (pe tipuri) Realizarea de proiecte
unui sistem de colectare sistem eficient pentru obiectivelor de colectate/valorificate alternative privind colectarea
integrat de selectiv, recuperarea/colectarea reciclare/valorificare /reciclate/an selectiv, i aciuni de
gestiune a transport i i reciclate contientizare a populaiei
deeurilor valorificare reciclarea/valorificarea privind prevenirea generrii
selectiv a deeurilor reciclabile deeurilor i colectarea
deeurilor separat a deeurilor
reciclabile municipale generate
Implementarea sistemelor de
colectare separat a
materialelor valorificate, astfel
nct s se asigure atingerea
obiectivelor legislative
referitoare la deeurile de
ambalaje i deeuri
biodegradabile
Valorificarea/incinerarea n
instalaii de incinerare cu
recuperare de energie a
minimum 53 din greutatea
deeurilor de ambalaje
generate n jude
Reciclarea a minimum 15
pentru lemn, minim 16
pentru plastic i minim 48
pentru sticl - din grutatea
fiecrui tip de material
coninut n deeurile de
ambalaje generate n jude
Asigurarea capacitilor i
tratarea a minimum 20.000 t
deeuri biodegradabile la
nivelul judeului
Preluarea D.E.E.E de la
punctele municipale de
colectare i asigurarea
reciclrii/valorificrii acestora,
cu atingerea intelor din HG
448/2005
Realizarea colectrii DEEE-
urilor de la populaie n toate
oraele judeului dup un
calendar constant
Extinderea implementrii
colectrii DEEE-urilor i n
mediu rural cu respectarea
calendarului de colectare
Implementarea Poluarea mediului Gestionarea Eliminarea total a - indicatori fizico- Realizarea de incineratoare
unui sistem datorat corespunztoare a situaiilor de poluare chimici ai pentru deeuri de producie
integrat de gestionrii diferitelor tipuri de a factorilor de eventualelor poluri conform legislaiei n vigoare
gestiune a necorespunztoare deeuri mediu datorat - cantiti deeuri
deeurilor a diferitelor tipuri diferitelor activiti specifice generate/an
de deeuri generatoare de - cantiti deeuri Realizarea de
deeuri de diverse specifice eliminate n incineratoare/instalaii de
tipuri mod conform/an sterilizare pentru diferite tipuri
de deeuri conform legislaiei
n vigoare

Realizarea unor capaciti de


stocare intermediar a
deeurilor, n condiii de
siguran

Stabilirea unor circuite precise


de circulaie a deeurilor de la
producere pn la eliminare

Colectarea separat a
deeurilor pe deeuri
periculoase i deeuri
nepericuloase
nfiinarea instalaiilor de
colectare/sortare/tratare
deeuri periculoase din deeuri
menajere
Promovarea prioritar a
valorificrii n agricultur a
nmolurilor cu respectarea
prevederilor legale
Promovarea tratrii
nmolurilor prin
presare/deshidratare n vederea
co-incinerrii
Folosirea celor mai bune
tehnici disponibile pentru
gestionarea nmolului provenit
de la instalaiile de tratare a
apei
Implementarea Managementul i Reducerea impactului Suprafa redat n Nr./suprafa depozite Reconstrucia ecologic prin
unui sistem monitorizarea generat prin circuitul natural deeuri radioactive lucrri de nivelare,
integrat de ineficient a depozitarea sterilului ecologizate consolidare, nierbare pe
gestiune a haldelor de steril rezultat din haldele de steril rezultat din
deeurilor i de deeuri exploatrile exploatrile minere nchise sau
radioactive materialelor aflate n conservare
radioactive
Implementarea Depozitarea Eliminarea impactului Sistarea depozitrii - Nr. depozite Exploatarea i valorificarea
unui sistem necorespunztoare generat de depozitarea la depozitele de industriale nchise/an materialelor utile din
integrat de a deeurilor necorespunztoare a deeuri industriale - Suprafee depozitele industriale
gestiune a industiale deeurilor industriale nepericuloase i reabilitate/an Lucrri pentru
deeurilor nepericuloase i inerte i nepericuloase inerte - Cantiti materiale nchidere/reabilitare
inerte valorificate din amplasamente conform
depozite graficului
industriale/an
Implementarea nnoirea parcului Creterea gradual a Reutilizarea, - % din masa Reutilizarea i valorificarea a
unui sistem auto prin reutilizrii, reciclrii i reciclarea si vehiculelor fabricate 85% din masa vehiculelor
integrat de valorificarea valorificrii valorificarea dupa 1 ianuarie 1980 fabricate dupa 1 ianuarie 1980
gestiune a ecologic i componentelor vehiculelor fabricate
deeurilor raional a rezultate din dupa 1 ianuarie
vehicolelor uzate dezmembrarea VSU 1980

CATEGORIA DE PROBLEME PM 05 POLUAREA ATMOSFERIC


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective specifice inte Indicatori Aciuni
general
mbuntirea Ineficiena sau ncadrarea ncadrarea - Valoarea Realizarea sau optimizarea instalaiilor
calitii aerului inexistena concentraiei de nivelului concentraiilor de depoluare n cadrul proceselor
sistemelor de poluani provenii emisiilor n emisiilor tehnologice generatoare de noxe n
reinere a emisiilor din activitile prevederile OM atmosfer
n atmosfer industriale/agenilor 462/93, HG Automonitoringul poluanilor gazoi
provenite din economici n limitele 541/2003, HG Implementarea i monitorizarea
industrii/activitile permise de legislaie 699/2002 msurilor cuprinse n programul de
agenilor conformare
economici
mbuntirea Poluarea Reducerea emisiilor ncadrarea - valoarea Realizarea oselelor de centur pentru
calitii aerului atmosferei datorat provenite din traficul imisiilor concentraiilor oraele i municiipiile unde acestea nu
traficului auto n rutier pn la limitele provenite din imisiilor n zonele exist
aglomerri urbane- admise de legislaia trafic n cu trafic intens
n special traficul n vigoare prevederile OM Amenajarea pistelor speciale pentru
greu precum i 592/2002 biciclete, cu prioritate pe arterele intens
subdimensionrii circulate
reelelor de trafic Campanii de promovare a modalitilor
rutier de transport alternativ
Extinderea reelei de monitorizare a
emisiilor din trafic n toate localitile
urbane
Realizarea de master - planuri viznd
fluidizarea traficului n centrele urbane
intens circulate: strzi cu sens unic,
und verde, etc
mbuntirea Poluarea ncadrarea emisiilor Respectarea - valorile Implementarea msurilor i investiiilor
calitii aerului atmosferei generate de sistemele programului de concentraiei necesare conformrii instalaiilor de sub
generat de mari de ardere (LCP) reducere emisiilor de SO2, incidena HG 541/2003
sistemele mari de n limitele admise de progresiv a NOx, pulberi
ardere (LCP) HG 541/2003 emisiilor anuale
de SO2, oxizi de
azot i pulberi n
suspensie
mbuntirea Poluarea fonic Evitarea, prevenirea Reducerea - valorile Punerea la dispoziia publicului a
calitii aerului datorat depirii sau reducerea nivelului de nivelului de informaiilor privind zgomotul
valorilor maxime efectelor duntoare, zgomot sub limita zgomot ambiental i efectele sale
admise de zgomot a disconfortului admis n toate
Adoptarea pe baza datelor din hrile de
n marile intersecii provocate de zonele expuse
zgomot a planurilor de aciune avnd ca
urbane zgomotul ambiental
scop prevenirea i reducerea
asupra populaiei
zgomotului ambiental
mbuntirea Poluarea ncadrarea emisiilor ncadrarea - valoarea Consolidarea vegetativ n vederea
calitii aerului atmosferic de pulberi industriale nivelului concentraiilor mpiedicrii fenomenului de deflaie din
rezultat din n limitele permise emisiilor de emisiilor i halde i de iazuri
neprotejarea de legislaia n pulberi n imisiilor
suprafeelor vigoare prevederile OM Reconstrucia ecologic prin lucrri de
iazurilor de 462/1993 i a nivelare, consolidare, nierbare, plantare
decantare i a nivelului imisiilor puiei la iazurile de decantare i haldele
haldelor de steril n prevederile de steril
OM 592/2002

mbuntirea Generarea de mari Reducerea cantitii ncadrarea - valoarea Interzicerea depozitrii materialelor de
calitii aerului cantiti de praf de pulberi emise din nivelului de imisii concentraiei construcii pe carosabil sau n zone
datorit activitatea de de pulberi n imisiilor de neprotejate
transportului transport materiale prevederile OM pulberi
molozului, n de construcii, 592/2002 Interzicerea transportului de materiale
maini descoperite demolri, construcii de construcii i materiale din demolri
fr asigurarea prin centrul oraului
etaneizrii
acestora, ca i
datorit multiplelor
antiere lipsite de
protecie pe timpul
demolrilor
mbuntirea Poluarea Reducerea emisiilor Reducerea - indicatori Reducerea numrului gospodriilor cu
calitii aerului atmosferei din sistemele numrului chimici (valori sistem propriu de producere a energiei
rezultat din individuale de gospodriilor cu ale imisiilor) pe baz de combustibili solizi sau
sistemele de producere a energiei sistem propriu de - nr. de gospodrii lichizi
nclzire i pe baz de producere a cu sistem
preparare a apei combustibili solizi energiei pe baz propriu de Elaborarea uni program de promovare a
calde cu sau lichizi de combustibili producere a sistemelor de eficientizare a consumului
combustibilii solizi solizi sau lichizi energiei pe baz energetic casnic (pentru iluminat,
sau lichizi de combustibili energie termic i ap cald)
(nclzirea pe timp solizi sau lichizi
de iarn n
gospodrii
neracordate la
sistemul centralizat
de nclzire)
CATEGORIA DE PROBLEME PM 06 CAPACITATEA ADMINISTRATIV A INSTITUIILOR CU ATRIBUII N DOMENIUL
PROTECIEI MEDIULUI NCONJURTOR

PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
ntrirea Lipsa unui sediu Sediu Sediu funcional i - nr. birouri i Amenajarea unui sediu funcional
capacitii funcional i a corespunztor laborator acreditat laborator optim
administrative dotrilor specifice funcionrii amenajate Acreditarea laboratorului APM Arad
a instituiilor aferente, lipsa corespunztoare
cu atribuii n acreditrii a APM - ului,
domeniul laboratorului APM acreditarea
proteciei Arad laboratorului
mediului APM
ntrirea Capacitatea nrirea Atingerea - nr. de investiii de Implementarea rezultatelor proiectelor
capacitii instituional redus capacitii obiectivelor mediu viznd Asistena Tehnic pentru ntrirea
administrative (resurse financiare, instituionale a stabilite de APM-urilor
a instituiilor umane i materiale) a instituiilor legislaia naional
cu atribuii n instituiilor publice cu publice cu armonizat
domeniul atribuii n atribuii n conform
proteciei coordonarea, controlul implementarea Direcivelor UE
mediului i implementarea acquis-ului
Acquis-ului comunitar comunitar
european n domeniul
proteciei mediului
nconjurtor
ntrirea Insuficiena sau Optimizarea Sistem de - nr. indicatori Achiziionarea de aparatur performant
capacitii ineficiena sistemelor sistemelor de monitoring monitorizai n vederea monitorizrii eficiente a
administrative de monitoring integrat monitoring integrat al calitii conform calitii factorilor de mediu
a instituiilor al calitii mediului integrat al mediului prevederilor n
cu atribuii n calitii corespunztor att vigoare
domeniul mediului ca acoperire - nr. staii de
proteciei teritorial, prelevare/analiza-
mediului temporal, ct i toare
ca indicatori - nr. personal
monitorizai implicat n
activiti de
monitorizare
ntrirea Comunicare/cooperare Creterea Dispariia - nr. de aciuni Coordonarea la nivel local a factorilor
capacitii deficitar ntre performanelor situaiilor de comune ntre implicai n vederea eficientizrii
administrative instituiile publice, de mediu n disfuncionaliti actorii interesai activitii (APM, ASP, GNM - CJ Arad,
a instituiilor administraia public toate domeniile n cadrul fluxului - nr. protocoale Apele Romne, etc)
cu atribuii n i ageni economici cu de activitate informaional
domeniul atribuii n problematica de ncheierea de protocoale ntre instituiile
proteciei coordonarea i mediu implicate n implementarea legislaiei de
mediului controlul activitii de mediu
protecie a mediului

CATEGORIA DE PROBLEME PM 07 TURISM I AGREMENT


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Organizarea Amenajarea Eliminarea Practicarea unui - nr. construcii Identificarea tuturor unitilor turistice i
activitii inadecvat sau polurii turism n care respect de agrement amenajate necorespunztor
turistice i de absena dotrilor ambientale conformaitate cu normele de sub aspectul evacurii apelor uzate i
agrement pe corespunztoare din datorat normele i protecie a deeurilor menajere
principiul punct de vedere amplasrii prevederile mediului Introducerea sistemului de colectare i
protejrii igenico-sanitar i a necorespunztoare legislaiei din - nr. contracte cu transport al deeurilor n depozite
mediului gestiunii deeurilor a construciilor i domeniul UE uniti controlate pentru toate zonele cu activiti
nconjurtor n zonele de spaiilor turistice specializate turistice i de agrement
i a practicare a i de agrement - nr. studii privind Respectarea normelor pentru stabilirea
dezvoltrii agrementului impactul asupra suprafeelor i locaiilor turistice funcie
durabile mediului de solicitarea antropic
Organizarea Lipsa amenajrilor n Conservarea i Reglementarea - nr. zone de Identificarea tuturor locaiilor periurbane
activitii zonele de agrement mbuntirea condiiilor n care agrement preferate de locuitori pentru agrement
turistice i de periurban i calitii factorilor se desfoar autorizate
agrement pe autorizarea acestora de mediu n turismul de
principiul pentru mbiere vecintatea agrement n
protejrii zonelor de zonele periurbane
mediului agrement Aplicarea ferm a msurilor legislative
nconjurtor care s conduc la practicarea unui turism
i a ecologic
dezvoltrii
durabile
Organizarea Practicarea mbuntirea Implementarea - nr. zone Stabilirea zonelor pentru practicarea
activitii turismului managementului programelor de monitorizate agrementului de mas
turistice i de neorganizat (de i administrrii aciune i - nr. arii protejate
agrement pe weekend) datorit potenialului monitorizarea introduse n Dezvoltarea sistemului de monitorizare a
principiul absenei normelor i natural, n scopul acestora; circuitul turistic utilizrii potenialului natural n scop
protejrii regulamentelor practicrii implementarea turistic i de agrement
mediului specifice, respectiv turismului i turismului
Reglementarea din punct de vedere al
nconjurtor aplicrii lor agrementului controlat cu
proteciei mediului a tuturor activitilor
i a deficitare n ce prioritate n
economice care vizeaz turismul i
dezvoltrii privete arealele
agrementul
durabile administrarea recunoscute ca
Dezvoltarea sistemelor i structurilor de
potenialului natural, habitate cu specii
informare i recomandare legislativ i
peisagistic i de protejate
tiinific privind conservarea speciilor i
agrement
a nivelului de protecie pentru fiecare
habitat
Organizarea Lipsa ntreinerii Realizarea unei Sistem eficient de - nr de marcaje Stabilirea/ntreinerea reelelor turistice i
activitii unui sistem a structuri marcare i realizate de agrement la nivel judeean
turistice i de marcajelor, traseelor rspunztoare ntreinere a - nr. de marcaje
agrement pe turistice, a pentru evidena, marcajelor pe ntreinute
principiul serviciului salvamont ntreinerea traseele din jude; - nr de ONG-uri
protejrii (totul prin ONG) marcajelor punerea n valoare si societi
mediului traseelor turistice a potenialului implicate
nconjurtor i a serviciului turistic - nr. de puncte
i a salvamont salvamont
dezvoltrii
durabile
Organizarea Lipsa infrastructurii mbuntirea Implementarea - nr. de reele -Promovarea reelelor existente i a
activitii i a capacitilor de managementului sistemului de - nr. de panouri structurilor noi
turistice i de susinere a i administrrii informare privind - nr. ceteni -Promovarea agroturismului n zonele
agrement pe turismului montan, potenialului potenialul turistic atrai anual rurale
principiul agroturismului natural, n scopul i locurile de
protejrii cultural i tiinific practicrii agrement
mediului turismului i
nconjurtor agrementului
i a
dezvoltrii
durabile

CATEGORIA DE PROBLEME PM 08 BIODIVERSITATE


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Oprirea Degradarea mbuntirea Stoparea - evoluia n timp a Crearea unei baze de date care s cuprind
degradrii mediului natural strii de degradrii suprafeei de pdure suprafeele de pdure i calitatea acesteia
biodiversitii datorit sntate a mediului natural n general i a
i a mediului exploatrii mediului, datorit pdurilor care
natural, necorespunztoare salvarea de la exploatrii constituie habitate
reechilibrarea a fondului extincie a necorespunztoare ocrotite sau pduri cu Instruirea persoanelor cu atribuii n domeniul
mediului forestier i habitatelor a fondului valoare ridicat de protecie mediului i silvic, precum i a altor
natural nendeplinirii forestiere forestier conservare n special factori interesai n identificarea habitatelor
obligaiilor ocrotite prin - evoluia n timp a forestiere ocrotite i a pdurilor cu valoare
referitoare la lege i a calitii pdurilor ridicat de conservare
rempduriri pdurilor cu - nr . de noi Prioritizarea msurilor prevzute n
prevzute de valoare amenajamente silvice regulamente i n Planul de management n
codul silvic ridicat de realizate vederea meninerii statutului favorabil de
conservare conservare a restaurrii diveritelor habitate
Oprirea Administrarea Managementul Darea n custodie - nr. arii naturale Identificarea ariilor naturale protejate neluate
degradrii ineficient a corespunztor a tutror ariilor protejate luate n n custodie
biodiversitii ariilor protejate de al ariilor naturale protejate custodie Aducerea la cunotina factorilor interesai a
i a mediului interes naional i naturale ariilor naturale protejate neluate n custodie
natural, lipsa alocrii de protejate
reechilibrarea fonduri speciale
mediului acestui scop Realizarea i - nr. planuri de Instruirea factorilor interesai cu privire la
natural implementarea management/regula- realizarea planurilor de managemnt i a
planurilor de mente regulamentelor
management i a - nr. aciuni prevzute Dezvoltarea planurilor de management i a
regulamentelor n planul de regulamentelor
tuturor ariilor management Atragerea de fonduri europene privind
naturale protejate - nr. proiecte care managementul ariilor naturale protejate
vizeaz planurile de
management Indeplinirea de ctre administrator/custode a
tuturor obligaiilor prevzute n convenia de
custodie/contractul de administare

Implementarea Planului de management i a


Regulamentului avizat i aprobat n
conformitate cu legislaia n vigoare

Oprirea Scderea Aducerea Optimizarea - evoluia n timp a Identificarea speciilor cheie


degradrii efectivelor din speciilor din efectivelor din speciilor cheie
biodiversitii fauna i flora flora i fauna fauna i flora monitorizate
i a mediului slbatic prin slbatic slbatic - evoluia n timp a Monitorizarea speciilor i habitatelor de
natural, practicarea autohton la autohton n efectivelor speciilor interes comunitar
reechilibrarea braconajului un efectiv special a speciilor de interes vntoresc
mediului cinegetic i optim i ocrotite i/sau - evoluia cotelor Luarea de msuri de conservare a speciilor
natural piscicol, protejarea periclitate i pentru recoltarea cheie i a habitatelor acestora
colectarea i habitatelor lor vulnerabile, a speciilor de interes
comerul ilicit cu endemitelor i cinegetic Realizarea unei baze de date cu efectivele de
plante i animale speciilor relicte specii de interes cinegetic
Punerea n aplicare a prevederilor legale
privind pescuitul, vntoarea precum i
comerul cu specii din fauna i flora slbatic
Emiterea de auorizaii i realizarea unei baze
de date cu autorizaiile emise privind
recoltarea/capturarea/comercializarea/achiziia
speciilor de flor i faun
Dezvoltarea unei strategii de contientizare
public asupra importanei protejrii speciilor
din fauna, flora slbatic precum i de
promovarea politicilor de mediu n sectorul
proteciei naturii
Oprirea Insuficienta Indeplinirea Colaborarea - nr. specii Iniierea de mese rotunde i workschop-uri n
degradrii conservare n obiectivelor permanent cu - nr. arii vederea schimbului de experien cu alte
biodiversitii stare natural a Directivei Statele Membre - nr. habitate instituii omoloage din UE
i a mediului speciilor i Reeaua ale UE privind Complectarea cu date noi a bazelor de date
natural, habitatelor de Natura 2000 protecia naturii existente privind speciile de interes comunitar
reechilibrarea interes local, Directiva cu accent pe i tipuri de habitate prioritare de la nivel
mediului naional i Psri i reeaua ecologic comunitar
natural comunitar Directiva european Natura
Habitate 2000
Oprirea Slaba implicare a Identificarea Desemnarea i - nr. situri Atragerea de fonduri europene n vederea
degradrii comunitii i a tuturor protejarea siturilor - nr. proiecte restaurrii/mbuntirii calitii
biodiversitii administraiei siturilor identificate; siturilor/cldirilor de importan istoric,
i a mediului publice locale n importante creterea gradului cultural i natural i managerierii
natural, protejarea i dpdv istoric, de contientizare a corespunztoare a acestora
reechilibrarea conservarea cultural i societii civile
mediului siturilor istorice, natural,
natural culturale i corelaionarea
naturale acestora i
iniierea unui
management
corespunztor
al acestora
Oprirea Insuficiena Creterea Realizarea unor - nr. de lucrri Identificarea lucrrilor tiinifice, a lucrrilor
degradrii cercetrii interesului baze de date tiinifice de licen, masterat i doctorat care trateaz
biodiversitii tiinifice universitilor, profesioniste - nr. de lucrri de elemente ale biodiversitii judeului Arad
i a mediului aplicative n al asupra licen, de masterat,
natural, monitorizarea sau organizaiilor biodiversitii; de doctorat n Monitorizarea apariiei de noi lucrri n urma
reechilibrarea provarea ariilor profesionale i domeniul cercetrii biodiversitii locale
mediului naturale de interesal biodiversitii Angajarea ca parteneri a universitilor, a
natural naional icercettorilor organizaiilor profesionale sau a cercettorilor
cunoaterea independeni independeni n diferite aciuni viznd
biodiversitii pentru a biodiversitatea
locale realiza
cercetare
tiinific
aplicativ
Oprirea Lipsa unei baze Constituirea Prelucrarea - nr. specialiti Constituirea unui grup specializat
degradrii de date la zi, cu bncii de date informaiilor de implicai
biodiversitii inventarul specialitate - nr. de instituii Culegerea de informaii pentru realizarea
i a mediului speciilor rare deinute de APM implicate bncii de date
natural, i realizarea - nr. specii inventariate
reechilibrarea bncii de date
mediului
natural

CATEGORIA DE PROBLEME PM 09 DEGRADAREA SOLULUI I APELOR SUBTERANE


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Diminuarea Poluarea solului ca Diminuarea Salubrizarea - nr. de aciuni de Urmrirea eficienei ntreinerii cilor
polurii urmare a depozitrii polurii solului eficient a salubrizare de acces rutiere
solului i a necontrolate a datorit reelelor urbane
apelor deeurilor de-a activitilor de i rurale
subterane i lungul cilor de salubrizare
mbuntirea acces n mediul incorecte a cilor
calitii urban i rural de acces
acestora
Diminuarea Poluarea solului i a Respectarea Eliminarea - caracteristicile Refacerea i amenajarea
polurii apelor subterane programelor de surselor de fizico-chimice ale corespunztoare a platformelor i/sau
solului i a datorat infiltraiilor conformare i a poluare datorate solului bazinelor de stocare/deshidratare a
apelor de dejecii recomandrilor activitilor dejeciilor aparinnd fermelor de
subterane i animaliere provenite Uniunii Europene zootehnice cretere a animalelor
mbuntirea de la ferme n domeniu Selectarea unor amplasamente
calitii potrivite pentru construcia unor
acestora platforme betonate de depozitare a
dejeciilor
Reabilitarea sistemelor de colectare a
apelor uzate cu purin n cadrul
fermelor zootehnice
Respectarea normelor n vigoare
privind transportul dejeciilor care
sunt folosite n fertilizarea terenurilor
agricole
Folosirea apelor uzate cu purin la
irigarea terenurilor n concordan cu
proprietile solului
Implementarea codului de bune
practici agricole, respectiv fertilizarea
terenurilor agricole cu dejecii
obinute din activiti agrozootehnice,
bazat pe studii agropedologice i
planuri de fertilizare
Monitorizarea indicatorilor de calitate
ai solului i apelor subterane
Diminuarea Poluarea istoric a Reducerea -Reconstrucia - suprafee de Identificarea solurilor degradate i a
polurii solului i a apelor degradrii/polurii ecologic a terenuri gradelor de poluare ale acestora
solului i a subterane datorat solului prin terenurilor afectate Recultivarea solului precedat de
apelor activitilor miniere, activiti de poluate; - suprafee de copertri cu sol fertil 30-60 cm
subterane i metalurgice i decopertare, -Revizuirea i terenuri Folosirea metodelor fizice, chimice,
mbuntirea chimice excavare la zi, implementarea reabilitate biologice de depoluare a solurilor,
calitii depozitare a normelor de excavare, extracie, splare, oxidare,
acestora materialelor gestionare a precipitare, etc
rezultate n urma deeurilor la
nmagazinarea lichidelor cu potenial
proceselor nivelul unitilor
poluant n rezervoare rezistente la
tehnologice polutoare
deteriorare mecanic i coroziune
Depozitarea rezidurilor industriale pe
soluri argiloase impermeabile sau
impermeabilizarea acestora
Diminuarea Afectarea solului i a Reducerea Reducerea - suprafee Exploatrea raional a carierelor de
polurii apelor subterane impactului asupra procentului de stabilizate i materiale utile folosind tehnologii i
solului i a datorit exploatrilor calitii solului terenuri degradate ecologizate instalaii puin poluante
apelor de balast din terase datorit n/din Msuri de reabilitare a solurilor
subterane i i exploatarea exploatrii proximitatea supuse eroziunii n urma activitilor
mbuntirea mineralelor utile n necorespunztoare carierelor de de exploatare n cariere
calitii cariere, lipsind a carierelor de minerale utile Ameliorarea calitii apelor freatice
acestora reconstrucia minerale utile prin lucrri specifice
ecologic ulterioar
exploatrii
Diminuarea Poluarea cu emisii Reducerea Inventarierea - indicatori de Reabilitarea i ecologizarea siturilor
polurii rezultat din cantitilor de activitilor concentraie a contaminate i potenial contaminate
solului i a activitile emisii i industriale poluanilor n Realizarea unor reele de monitoring a
apelor industriale, n implementarea generatoare de emisie emisiilor
subterane i special datorit unui management emisii i controlul Retehnologizarea instalaiilor de
mbuntirea extinderii zonei durabil al zonelor surselor de emisii reinere la surs a pulberilor, oxizilor,
calitii urbane locuite peste afectate de compui cu Ag, Cr, Cd, F, Hg a cror
acestora unitile industriale poluare concentraie n emisie depesc
existente valorile autorizate
Proiectarea i implementarea unor
reele de monitorizare a calitii
solului i a apelor subterane n
perimetrele afectate de poluare
Elaborarea planurilor de utilizare a
terenurilor degradate
Reabilitarea ecologic a terenurilor
din zonele afectate prin corectarea
reaciei solului, efectuarea de arturi
adnci, cultivarea de specii de plante
care nu se utilizeaz n alimentaie
Diminuarea Exploatarea mbuntirea Valorificarea la - nr. de surse Utilizarea apelor geotermale i
polurii necorespunztoare gradului de potenial maxim a geotermale minerale n scop balneo-turistic
solului i a i/sau valorificarea exploatare a resurselor exploatate Realizarea unor sisteme de
apelor insuficient a resurselor de ap geotermale i raional valorificare a energiei geotermale ca
subterane i resurselor geotermale minerale din surs alternativ de energie
mbuntirea geotermale i a judeul Arad Adoptarea unei strategii coerente de
calitii apelor minerale n utilizare a apelor minerale cu accent
acestora judeul Arad pe exploatarea durabil a acestora
Monitorizarea societilor care
exploateaz aceste resurse pentru
respectarea normelor de calitate i
mediu
Diminuarea Existena unor Diminuarea Realizarea de - cantitate de sol Limitarea defririlor abuzive
polurii suprafee importante fenomenului de lucrri de pierdut prin
solului i a de terenuri supuse eroziune asupra reabilitare eroziune Protejarea solului prin realizarea unui
apelor eroziunii i lipsa solului agropedologice i - suprafee covor vegetal, garduri vii sau
subterane i evidenei cadastrale silvice; afectate de obstacole fizice
mbuntirea a acestora cartografierea eroziune Identificarea terenurilor afectate de
calitii terenurilor eroziune i ntocmirea unor hri la
acestora afectate de nivel judeean
eroziune Amenajarea perdelelor de protecie i
gardurilor de reinere
Efectuarea arturilor pe curba de
nivel, modificarea pantei prin crearea
de valuri i terase

CATEGORIA DE PROBLEME PM 10 EDUCAIA ECOLOGIC


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Implicarea Lipsa mecanismelor Creterea Creterea - nr. de proiecte Evaluarea eficienei activitii de solicitare
grupurilor financiare i a capacitii capacitii de depuse de fonduri
int n facilitilor fiscale instituionale a obinere a
implementarea care s susin ONG-urilor finanrilor pentru
programelor dezvoltarea proiecte de mediu
de organismelor i i corelarea
mbuntire a organizaiilor obiectivelor ONG-
calitii comunitare n urilor cu
mediului domeniul proteciei strategiile de
i conservrii mediu la nivel
mediului naional i
nconjurtor european
Creterea Cunotine deficitare Crearea unui Creterea gradului - nr. campanii de Realizarea de campanii de informare
nivelului de ale societii civile sistem eficient de implicare a informare privind protecia mediului nconjurtor
educaie cu privire la de informare i comunitilor - nr. participani
ecologic a legislaia de mediu n contientizare agenilor - nr. materiale Implicarea societii civile n aciunile de
societii vigoare, drepturi, economici distribuite mediu derulate de organismele abilitate
civile obligaii i administraiei Distribuirea de materiale
responsabiliti publice locale prin informative/publicitare
precum i integrarea sisteme de
n structurile informare
europene
Stimularea Gradul sczut de Dezvoltarea -Identificarea de - nr. de parteneri Popularizarea necesitii de a implica
gradului de implicare a societii unor structuri parteneri interesai - nr. de aciuni societatea civil n problemele de mediu
implicare a civile n problemele funcionale de de colaborare - nr. rezultate
ONG-urilor n de mediu ale colaborare -Stabilirea Stimularea i susinerea activitii de
probleme de comunitii precum mecanismelor de educaie desfurat de ONG-uri credibile
mediu i lipsa ONG-urilor comunicare
active n domeniul -Stabilirea unor
mediului strategii i planuri Aciuni de impact derulate cu participarea
de contientizare a grupurilor int, intens mediatizate
populaie prin
intermediul ONG-
urilor
mbuntirea Colaborarea Creterea Stimularea - nr. acte Propunerea de acte normative viznd
relaiilor de sporadic a capacitii dezvoltrii ONG- normative ce vin diminuarea taxelor, impozitelor, tarifelor
colaborare administraiei instituionale a urilor cu specific n sprijin pentru desfurarea de activiti viznd
pentru publice locale, a prilor n protecia protecia mediului
optimizarea instituiilor implicate i a mediului prin
mbuntirea nivelului de colaborare a
fluxului de guvernamentale relaionrii acordarea de
instituiilor cu atribuii n domeniul
informaii descentralizate i a dintre ele subvenii
proteciei mediului prin eficientizarea cilor
despre mediu ONG-urilor cu financiare i
de transmitere a informaiilor solicitate
activitate i atribuii reduceri la plata
n domeniul unor obligaii
proteciei i
conservrii mediului
nconjurtor
Creterea Sistem educaional Crearea unui Creterea gradului - nr. campanii de Realizarea n unitile de nvmnt a
nivelului de ineficient n sistem eficient de implicare a informare activitilor de educaie ecologic, intens
educaie domeniul proteciei de sensibilizare unitilor colare - nr. materiale mediatizate
ecologic naturii i educaiei i implicare a informative Realizarea de parteneriate cu unitile de
ecologice, inclusiv al unitilor de - nr. parteneriate nvmant
instruirii practice nvmnt Realizarea de proiecte viznd educaia
ecologic
CATEGORIA DE PROBLEME PM 11 URBANIZAREA MEDIULUI, TRANSPORTUL RUTIER I FEROVIAR
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Conservarea i Suprafee Meninerea Creterea - nr. spaii verzi Implementarea prevederilor L 24/2007
mbuntirea insuficiente i cantitativ a suprafeelor reabilitate privind spaiile verzi
factorilor de distribuia parcurilor parcurilor publice, - nr./suprafa
mediu n neuniform a publice, a a zonelor de parcuri/zone de Accesarea de fonduri/programe n vederea
arealele cu parcurilor publice i zonelor de agrement, a agrement nou realizrii/reabilitrii de parcuri, zone de
aglomerri a zonelor de agrement, perdelelor de create agrement, etc
urbane agrement n mediul extinderea protecie i a Educaia populaiei n spiritul protejrii
urban, neamenajarea acestora, zonelor tampon, a spaiilor verzi i a mediului
corespunztoare a realizarea spaiilor verzi
acestora, lipsa perdelelor de
perdelelor de protecie i a
protecie i a zonelor zonelor tampon
tampon
Conservarea i Lipsa unei viziuni Actualizarea Actualizarea - nr. documentaii Delimitarea clar a zonelor protejate
mbuntirea strategice privind planurilor documentaiilor de actualizate i conform HG 930/2005 (Zon de protecie -
factorilor de urbanismul i urbanistice urbanism aprobate suprafee n jurul sau n preajma unor surse
mediu n planificarea generale i a de nocivitate, care impun protecia zonelor
arealele cu dezvoltrii durabile regulamentelor nvecinate - staii de epurare, platforme
aglomerri locale de pentru depozitarea controlat a deeurilor,
urbane urbanism puuri seci, cimitire, noxe industriale, etc)
(confrom n planurile de urbanism
cerinelor UE) Marcarea pe PUG/PAT a zonelor de
protecie sanitar conform OM 1245/2005
privind aprobarea metodologiei de
realizare a registrului zonelor protejate
Integrarea programelor de dezvoltare n
documentaiile de urbanism i amenajarea
teritoriului
Campanii n vederea integrrii conceptului
i principiului n procesul decizional, n
strategiile i aciunile la nivel local
Conservarea i Lipsa orientrii spre ncurajarea Creterea - nr. mijloace de Promovarea transportului alternativ prin
mbuntirea mijloacele de societii civile numrului transport aciuni intens mediatizate
factorilor de transport mai puin n utilizarea mijloacelor de nepoluante
mediu n poluante exemplu mijloacelor de transport
arealele cu cele electrice, ca i transport nepoluante
aglomerri ncurajarea nepoluante
urbane transportului
alternativ
Conservarea i Insuficiena sau Realizarea unui Cunoterea - nr. indicatori Achiziionarea echipamentelor de
mbuntirea absena sistemelor de sistem de permanent a monitorizai monitorizarei instruirea personalului care
factorilor de monitorizare a monitorizare n strii factorilor de urmeaz a le utiliza
mediu n polurii chimice, timp real a mediu
arealele cu fonice i fizice calitii
Includerea datelor n sistemul naional de
aglomerri datorat traficului factorilor de
monitorizare integrat a factorilor de
urbane rutier i feroviar mediu n
mediu
aglomerrile
urbane
Conservarea i Inexistena unor Asigurarea Reinerea noxelor, - suprafa parcele Determinarea zonelor n care se impune
mbuntirea spaii tampon ntre calitii unui prafului i plantate realizarea perdelelor de protecie
factorilor de zona rezidenial i mediu ambiant diminuarea - nr. zone
mediu n zona industrial n adecvat pentru zgomotului industriale Identificarea proprietii asupra terenurilor
arealele cu mediul urban i rural locuitorii din provenit din separate de cele pe care se vor face plantrile
aglomerri precum i a zona limitrof activitatea zonei de locuine prin
Plantarea i ngrijirea spaiilor verzi
urbane perdelelor forestiere celei industriale industriale spaii verzi
pe perimetrul lor tampon
- lungime parcele Efectuarea de msurtori specifice pentru
plantate cu arbori monitorizarea rezultatelor plantrilor i
i arbuti eventualelor extensii (dac se impune) ale
acestora
Conservarea i Existena Refacerea Stabilirea - nr. avize Obinerea avizului de mediu pentru
mbuntirea platformelor zonelor afectate obligaiilor de - nr. controale stabilirea obligaiilor de mediu n cazul:
factorilor de industriale care i-au de activitile mediu schimbrii titularului unei activiti cu
mediu n ncetat activitatea i economice impact asupra mediului, vnzarea
arealele cu neimplicarea pachetului majoritar de aciuni, vnzarea
aglomerri deintorilor actuali de active, dizolvare urmat de lichidare,
urbane n implementarea lichidare, ncetarea activitii, faliment
soluiilor privind Verificarea ndeplinirii obligaiilor de
siturile poluate mediu
Conservarea i Absena unei Asigurarea unei -Creterea - nr. spaii de Realizarea pistelor pentru biciclete
mbuntirea infrastructuri rutiere infrastructuri gradului de parcare
factorilor de adecvate pentru adecvate pentru confort i - nr. piste pentru Modernizarea, reabilitarea i repararea
mediu n mijloacele auto n mijloacele auto siguran a biciclete drumurilor urbane
arealele cu mediul urban (ci de circulaiei - nr. autovehicule Realizarea de spaii de parcare n zonele
aglomerri rulaj pentru mijloace -Asigurarea - nr. biciclete centrale ale oraelor fr diminuarea
urbane auto, piste de pistelor pentru spaiilor verzi
biciclete, spaii de biciclete
parcare) -Asigurarea
spaiilor de
parcare
Conservarea i Salubrizarea Asigurarea Conservarea - km drumuri Curirea/igenizarea zonei de siguran a
mbuntirea insuficient a cilor salubrizrii mediului i naionale drumurilor i cilor feroviare
factorilor de rutiere i feroviare cilor rutiere i creterea gradului - km drumuri
mediu n feroviare de civilizaie judeene Asigurarea scurgerii apelor pluviale prin
arealele cu - km drumuri decolmatarea rigolelor, anurilor,
aglomerri comunale podeelor
urbane - km reele Toaletarea arbutilor i arborilor care nu
feroviare respect regimul de gabarit specific
drumurilor i cilor feroviare
Conservarea i Evidena cadastral Transpunerea Implementarea - nr. persoane Achiziionarea softului GIS i instruirea
mbuntirea deficitar i absena informaiilor de unui sistem GIS instruite personalului
factorilor de uni sistem regional mediu i
mediu n GIS infrastructur
arealele cu n sistem
aglomerri geografic
urbane informatizat
Conservarea i Degradarea Restaurarea Salvarea - nr. monumente Aplicarea prevederilor Legii 422/2001
mbuntirea monumentelor de vestigiilor patrimoniului protejate privind protejarea monumentelor istorice
factorilor de art istorice i situri istorice ce fac cultural naional - investiii
mediu n arheologice parte din realizate Evidenierea tuturor monumentelor istorice
arealele cu patrimoniul i a zonelor lor de protecie n PUG i n
aglomerri cultural toate celelalte documentaii de urbanism
respectiv de amenajare a teritoriului
urbane naional Efectuarea de lucrri, de
restaurare/reabilitare a monumentelor
istorice i deschiderea lucrrilor de
cercetare arheologice innd cont de
evalurile privind starea acestora

CATEGORIA DE PROBLEME PM 12 PERICOLE GENERATE DE CATASTROFE/FENOMENE NATURALE I ANTROPICE


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective specifice inte Indicatori Aciuni
general
Prevenirea i Lipsa fondurilor, Conformarea -Reducerea - indicatori Realizarea lucrrilor cuprinse n
combaterea lucrrilor de activitilor riscurilor de tehnico- programele de conformare/etapizare
polurilor investiii i a economice legate de accidente la economici ai
accidentale msurilor exploatarea sau iazuri, bataluri n investiiilor
administrative conservarea n exploatare sau realizate
Identificarea surselor de finanare pentru
necesare punerii i siguran pentru conservare - nr. suprafee
realizarea msurilor din programele de
exploatrii n prevenirea -Eliminarea - nr. depozite
conformare/etapizare
siguran a accidentelor surselor de amenajate
obiectivelor cu risc poluare datorate corespunztor
ridicat pentru depozitrii - nr. planuri de Automonitorizarea i monitorizarea
mediu: iazuri de rezidurilor aciune calitii apelor din perimetrul depozitelor
decantare, depozite industriale i
de substane reconstrucia
periculoase, ecologic a
ntocmirea de planuri de aciune pentru
tehnologii suprafeelor
reabilitarea zonelor afectate de
periculoase afectate de
amplasarea unor depozite necontrolate
nvechite depozite scoase
din funciune
Prevenirea i Amplificarea Creterea suprafeelor Evitarea suprafee Diminuarea gradului de exploatare a
combaterea fenomenelor de mpdurite producerii de mpdurite pdurilor care au rolul de a diminua
polurilor viituri i inundaii viituri i inundaii efectele unei viituri, alunecri de teren,
accidentale datorate etc
insuficienei Aplicarea strict a prevederilor legale i
suprafeelor a Codului Silvic
mpdurite sau
exploatrii
neraionale a unor Informarea proprietarilor i a
suprafee de fond comunitilor locale de avantajele
forestier precum i gospodriri adecvate a pdurilor
insuficienei
lucrrilor de
amenajare pe
cursurile inferioare
Prevenirea i Absena n anumite -Implementarea -Diminuarea - nr. suprafee de Identificarea, elaborarea i
combaterea areale naturale i sistemelor de suprafeelor de teren implementarea programelor judeene de
polurilor construite a consolidare/stabilizare teren afectate de stabilizate(ha) stabilizare a terenurilor cu zone de risc -
accidentale lucrrilor specifice a perimetrelor cu alunecri alunecri de teren active
stabilizrii alunecri de teren -Reducerea Executarea de lucrri de combatere a
terenurilor supuse active suprafeelor de eroziunii solului, reabilitare a
alunecrii -Diminuarea eroziunii teren afectate de suprafeelor afectate
soluli prin amenajarea eroziune
bazinelor hidrografice mpdurirea terenurilor degradate,
realizarea de lucrri hidrotehnice de
colectare a apelor pluviale i a izvoarelor
de coast
Prevenirea i Afectarea mediului Reducerea riscului la Reducerea - nr. lucrri Realizarea lucrrilor de aprare a
combaterea natural i construit inundaii suprafeelor cu executate mediului natural i construit mpotriva
polurilor datorit lipsei sau risc la inundaii inundaiilor
accidentale ineficienei unor n caz de ape Reabilitarea lucrrilor existente cu rol de
lucrri hidrotehnice mari aprare mpotriva inundaiilor
de protecie Contientizarea populaiei de efectul
mpotriva distructiv al apei, modul de intervenie n
inundaiilor caz de fenomene meteorologice
periculoase (ploi, poduri de ghea pe
cursurile de ap, etc)

POSIBILE PROBLEME DE INTERES JUDEEAN


CATEGORIA DE PROBLEME PM 13 Incendierea voluntar a pajitilor, miritilor sau a gunoaielor
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Prevenirea i Incendierea Eliminarea Aplicarea - nr. sanciuni Aplicarea de sanciuni pentru cei care
combaterea voluntar a pajitilor, impactului legislaiei n aplicate ncalc legislaia de mediu n vigoare
polurilor perdelelor de asupra aerului, vigoare
accidentale protecie i a solului i
gunoaielor de ctre apelor de
persoane fizice sau suprafa
juridice datorat
incendierii
voluntare

CATEGORIA DE PROBLEME PM 14 REVIZUIREA PRACTICILOR DE MEDIU


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
mbuntirea Necesitatea Introducerea Creterea - nr. uniti Implementarea sistemelor de management
calitii implementrii sistemelor de performanelor de certificate de mediu (ISO 14001)
factorilor de sistemelor de management de mediu n toate
mediu management de mediu domeniiile de
mediu de ctre activitate
agenii economicii i
autoritile locale
mbuntirea Tratarea de ctre Informarea Creterea nivelului - nr. aciuni Campanii de informare a comunitilor cu
calitii autoritile locale a autoritilor de cunotine privire la starea calitii mediului i
factorilor de aspectelor de mediu locale privind privind problemelor specifice de mediu la nivel
mediu ca probleme problemele de problemele de local
neprioritare mediu specifice mediu
zonei

CATEGORIA DE PROBLEME PM 15 POLUAREA TRANSFRONTALIER


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Sistem de Inexistena unei Crearea unei Realizarea unei - nr. reele Realizarea unei reele de supraveghere a polurii
monitorizare reele de reele reele de atmosferice transfrontier
a calitii supraveghere a transfrontiere supraveghere a
aerului polurii atmosferice de polurii
transfrontier la supraveghere atmosferice
mare distan i de a calitii
provenien aerului
transfrontier

CATEGORIA DE PROBLEME PM 16 ACTIVITI AGRICOLE I DEZVOLTARE RURAL


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Respectarea Utilizarea Prevenirea Respectarea - concentraia Realizarea monitorizrii concentraiei de
prevederilor necontrolat i polurii solului Codului Bunelor nutrienilor, azotai i pesticide din sol din zonele
Directivei neraional n agricol i a Practici Agricole pesticidelor i vulnerabile/monitorizate
91/676/CEE, activiti agicole a contaminrii indicatori
privind ngrmintelor culturilor generali n foraje
poluarea cu naturale, chimice i a vegetale cu i sol, n scopul Realizarea/modernizarea spaiilor de stocare
nitrai i pesticidelor nitrai i stabilirii zonelor a dejeciilor animaliere
pesticide, a pesticide contaminate
Directivei - de realizare a
18/2001/CEE investiiilor
privind - nr. aciuni de Aciuni de informare asupra tratamentelor
introducerea informare fitosanitare efectuate/necesare de efectuat
deliberat n
mediu i pe
pia a
OMG-urilor Respectarea normelor agrotehnice
i a
principiului
dezvoltrii
durabile
Respectarea Pericolul generat de Asigurarea Controlul - realizare inventar Inventarierea locaiilor i a suprafeelor
prevederilor cultivarea OMG-uri strii de activitilor n - nr. controale cultivate cu plante superioare modificate
Directivei i plasarea pe pia a sntate uman care sunt genetic
91/676/CEE, produselor rezultate i a mediului, implicate OMG- Controlul conformitii autorizaiilor emise
privind din aceast activitate raportat la uri de MM privind introducerea n mediu i pe
poluarea cu asupra sntii intoducerea pia a OMG
nitrai i umane deliberat n
pesticide a mediu i pe
Directivei pia a
18/2001/CEE organismelor
privind modificate
introducerea genetic
deliberat n
mediu i pe
pia a
OMG-urilor
i a
principiului
dezvoltrii
durabile
Respectarea Lipsa de interes Crearea i Revigorarea - nr. parteneriate Crearea de parteneriate ntre autoritile
prevederilor pentru promovarea implementarea satelor prin - nr. aciuni locale, regionale i instituii specializate n
Directivei produselor unor programe programe de scopul dezvoltrii zonelor rurale
91/676/CEE, agricole/ecologice pe cu privire la dezvoltare
privind piaa intern i dezvoltarea durabil
poluarea cu extern durabil a Aplicarea de msuri n vederea revigorrii
nitrai i satelor sectorului agricol n concordan cu msuri
pesticide a de protecie a mediului
Directivei
18/2001/CEE Promovarea agriculturii ecologice i a
privind produselor acesteia
introducerea
deliberat n
mediu i pe
pia a
OMG-urilor
i a
principiului
dezvoltrii
durabile
CATEGORIA DE PROBLEME PM 17 ASPECTE LEGISLATIVE
PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
mbuntirea Prioritizarea Respectarea i Creterea - nr. aciuni Introducerea n PUG/PATJ a tuturor
calitii investiiilor n cadrul implementarea performanelor de - nr. PUG/PATJ msurilor privind protecia mediului
factorilor de judeului i la nivelul prevederilor mediu n toate revizuite/elaborat cuprinse n angajamentele cu UE -
mediu prin consiilor locale legislaiei domeniile de e Capitolul 22 - Protecia mediului
cunoaterea, conform naionale ce activitate
aplicarea i angajamentelor cu transpune
respectarea UE - Capitolul 22 directivele UE Accesarea de fonduri n vederea
reglementrilor Protecia Mediului i din domeniul respectrii termenelor negociate
privind a proiectelor proteciei
protecia strategice existente mediului n
mediului la nivel judeean activitile de
planificare
mbuntirea Necunoaterea Informarea Implicarea activ - nr. aciuni Organizarea de campanii de contientizare
calitii legislaiei n societii civile a populaiei n cu privire la legislaia de mediu, la
factorilor de domeniul proteciei privind protejarea msurile din cadrul POS - Mediu, POR,
mediu prin mediului legislaia n mediului AFM, POS - CCE, FEADR, i a altor
cunoaterea, nconjurtor domeniul programe de finanare
aplicarea i proteciei
respectarea mediului
reglementrilor
privind
protecia
mediului
mbuntirea Insuficienta Respectarea i Managementul nr. instruiri Instruiri periodice a persoanelor
calitii contientizare din implementarea corespunztor al responsabile cu problemele de protecia
factorilor de partea prevederilor societilor mediului din cadrul instituiilor,
mediu prin manageriatului legislaiei privind protecia societilor comerciale, ONG-urilor
cunoaterea, societilor naionale ce factorilor de
aplicarea i comerciale, transpune mediu
respectarea instituiilor Directivele UE
reglementrilor privitoare la din domeniul
privind conservarea mediului proteciei
protecia natural mediului
mediului

CATEGORIA DE PROBLEME PM 18 ENERGIE


PLAN DE ACIUNE
Obiectiv Problema Obiective inte Indicatori Aciuni
general specifice
Limitarea Lipsa sistemelor de Implementarea ncurajarea - nr. sisteme de Elaborarea i implementarea de programe
efectelor valorificare a sistemelor de utilizrii valorificare a viznd eficiena energetic
negative ale energiei regenerabile energie verde sistemelor de energiei verzi Accesarea de fonduri pentru implementarea
schimbrilor energie de proiecte n domeniul energiei
climatice regenrabil regenerabile
Limitarea Lipsa stimulrii Implementarea ncurajarea - nr. Hot HCL Emiterea de hotrri avnd ca obiect
efectelor financiare a sistemelor de reducerii reducerea de taxe i impozite pentru
negative ale persoanelor fizice i valorificare a consumurilor populaia care utilizeaz energie verde
schimbrilor juridice care energiei verzi energetice prin
climatice implementeaz utilizarea de
sisteme verzi de energie verde
generare a energiei
prin HCL de
reducere a taxelor i
impozitelor
5. PLANUL DE IMPELEMENTARE A ACIUNILOR

Planul de implementare a aciunilor a fost elaborat, ca o prim etap, pentru aciunile prioritare
selectate de Comitetul de Coordonare pe baza criteriilor de ierarhizare.
Responsabilitatea punerii n practic a acestor aciuni revine diferitelor instituii, cum ar fi: Consilii
locale, Consiliul Judeean, agenii economici, instituii publice. Principalele aciuni preliminare fazei de
implementare a PLAM se consider a fi urmtoarele:
nsuirea PLAM de ctre toi factorii de decizie locali i unirea tuturor forelor capabile s
implementeze aciunile prevzute n PLAM;
Eforturi pentru susinerea n continuare a procesului de implementare a PLAM, de evaluare
a rezultatelor, de actualizare i mbuntire a acestuia;
Contientizarea publicului cu privire la problemele de mediu i crearea cadrului concret
adecvat pentru implicarea real a publicului n luarea deciziilor;
Schimbarea mentalitilor, la toate nivelele, referitor la perceperea problemelor de mediu i
la modul de abordare a soluiilor de rezolvare;
Stabilirea unei ierarhii a localitilor n funcie de problemele de mediu, n vederea alocrii
corespunzatoare a fondurilor disponibile din bugetele locale i alte surse de finanare.
1. Responsabilii de implementare / monitorizare, a cror alegere a vizat patru mari categorii de
instituii/organisme sau organizaii::
Administraia public local - conform legislaiei n vigoare are o serie de atribuii cu privire
la managementul administrativ al localitilor, inclusiv din punct de vedere al proteciei
calitii mediului nconjurtor
Agenii economici - n urma identificrii unor probleme care vizeaz surse punctiforme de
poluare alocate activitii unor ageni economici, aciunile i responsabilitile care revin
acestora au fost preluate din Programele de Conformare sau Programele de Etapizare
existente sau n absena acestora prin alocarea unor aciuni specifice de reglementare a
activitii
Institutii publice deconcentrate - msurile i aciunile care vizeaz instituiile publice
deconcentrate conduc la creterea capacitii de monitorizare, control i reglementare n
domeniul proteciei mediului nconjurator, precum i msuri care vizeaz promovarea
bunelor practici n domeniul mediului i educaia ecologic
Societatea civil - o serie de msuri cu caracter educativ au ca responsabil comunitatea
local, reprezentat n special prin ONG-uri, ca structuri comunitare capabile s asigure
aceast implementare.

2. Termenele de implementare, finalizare a aciunilor


Termenele de implementare ale aciunilor au fost corelate cu legislaia naional n vigoare,
precum i cu perioadele de tranziie rezultate din negocieri la Capitolul 22 - Mediu i menionate n
Tratatul privind Aderarea Romniei la Uniunea European. Au fost identificate trei grupe de aciuni
necesare rezolvrii problemelor de mediu:
Aciuni pe termen scurt (maxim 1 an) - aciuni care finalizeaz o activitate anterioar i au
termene scadente n anul 2009;
Aciuni pe termen mediu (ntre 1 i 4 ani) - aciuni care vizeaz atingerea majoritii
aciunilor prevzute n Planul de Aciune;
Actiuni pe termen lung (ntre 4 si 10 ani) - aciuni care vizeaz n general problemele
complexe i cu impact deosebit asupra mediului nconjurtor, probleme care din punct de
vedere al implementrii legislaiei europene n domeniu sunt incluse n Directivele
Europene care solicit tranziie din punct de vedere al implementrii n Romnia.
3. Sursele poteniale de finanare:
Sursele poteniale de finanare incluse n Planul Local de Aciune pentru Mediu sunt n general, de
trei tipuri:
Surse interne - respectiv surse existente n bugetul responsabilului de implementare
Surse naionale - respectiv surse de finanare care sunt incluse n diferite fonduri
guvernamentale naionale i care sunt alocate pentru tipurile de aciuni incluse n PLAM
Surse externe - respectiv surse de finanare extrabugetare, alocate de ctre fonduri sau instituii
internaionale, i care n general vizeaz tipurile de probleme de mediu identificate n Planul
Local de Aciune pentru Mediu.

Fondurile Uniunii Europene de preaderare


Programele de pre-aderare au avut un rol important nu numai prin prisma finanrii
investiiilor de mediu, ct i n acumularea experienei necesare pregtirii programelor de post-aderare.
Noile structuri pentru gestionarea fondurilor de post-aderare au fost formate avnd ca baz vechile
uniti ISPA i PHARE din cadrul MMDD (actual MM) . Personalul a fost instruit n elaborarea i
managementul proiectelor, care vor fi de importan vital n implementarea acquis-ului UE i n
contextul creterii semnificative a fondurilor UE. S-a ctigat experien din pregtirea strategiilor
sectoriale, dezvoltarea proiectelor, procedurile de achiziie, evaluarea impactului asupra mediului
(EIM), achiziia de terenuri, monitorizarea.
O evaluare complet a programelor de pre-aderare nu poate fi efectuat nainte ca majoritatea
proiectelor s fie finalizate. Totui, un rezumat al problemelor ntmpinate pe parcursul perioadei de
programare 2000-2006 include: peste jumtate din perioad a durat elaborarea cadrului de
fundamentare a finanrii, n paralel cu transpunerea acquis-ului comunitar; lipsa sau neclaritatea
procedurilor/ghidurilor, ndeosebi la nceputul procesului; lipsa unor cerine clare privind EIM i
Analiza Cost Beneficiu pentru proiectele majore au creat adesea blocaje; expertiza limitat n
pregtirea i implementarea investiiilor la scar larg, a principiilor procedurale ale UE; sistem prea
centralizat cu multe nivele i instituii implicate n procesul decizional dublat de o legislaie neclar,
conducnd uneori la decizii ntrziate n procesul de achiziii i pli; lipsa transparenei n prezentarea
rapoartelor de control naional i a celor de antifraud, precum i a msurilor reactive care pot s
pericliteze procesul de plat; abordarea proiect cu proiect n loc de abordare prin programe.
Administraia Fondului pentru Mediu (AFM), instituie public cu personalitate juridic,
finanat integral din venituri proprii, n coordonarea Ministerului Mediului, rspunde de gestionarea
Fondului pentru mediu, n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen (OUG) nr. 196/2005
privind Fondul pentru mediu (publicat n M.Of. nr. 1193/30 decembrie 2005), aprobat prin Legea nr.
105/2006 (publicat n M.Of. nr. 393/08 mai 2006), cu modificrile i completrile ulterioare.
Fondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susinerii i realizrii
proiectelor pentru protecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale n vigoare n domeniul
proteciei mediului. Fondul pentru mediu este un fond public, deductibil din punct de vedere fiscal, iar
veniturile acestuia constituie venituri publice, ce fac parte din bugetul general consolidat, constituite
printr-o lege special care stabilete i destinaiile acestora. Pentru a veni n sprijinul agenilor
economici care sunt obligai s respecte prevederile art. 9 din O.U.G. nr. 196/2005 privind Fondul
pentru mediu, aprobat prin Legea nr. 105/2006, precizm c baza de calcul la care se aplic procentele
prevzute la art. 9 alin. (1) lit. a), e), f) i j) reprezint valoarea de vnzare, exclusiv taxa pe valoarea
adugat aferent.
ncasrile din Fondul de Mediu sunt reprezentate de diferite taxe suportate de ctre agenii
economici poluatori, alocaii de la bugetul de stat, donaii, sponsorizri, asisten financiar din partea
unor persoane fizice sau juridice sau a unor organizaii internaionale, taxe pentru eliberarea autorizaiei
de mediu, precum i rambursarea mprumutului i a dobnzii de ctre utilizatorii resurselor fondului.
Categoriile de proiecte eligibile pentru finanare din Fondul de Mediu sunt stabilite printr-un
plan anual adoptat n conformitate cu legislaia n vigoare. Administraia Fondului pentru Mediu
selecteaz proiectele propuse pentru finanare din Fondul pentru Mediu, urmrete i controleaz
implementarea proiectelor adoptate. Resursele fondului sunt n mare parte canalizate ctre
achiziionarea de aparatur cu tehnologie nepoluant i proiecte de gestiune a deeurilor (inclusiv
deeuri periculoase). n anul 2008, AFM i-a propus susinerea financiar a proiectelor care au vizat
toate categoriile specifice de proiecte eligibile pentru finanare menionate n OUG nr.196/2005 privind
Fondul pentru mediu. Categoriile de proiecte eligibile pentru finanare din Fondul pentru Mediu
conform OUG nr. 196/2005 privind Fondul pentru Mediu, au fost urmtoarele: prevenirea polurii;
reducerea impactului asupra atmosferei, apei i solului; reducerea nivelurilor de zgomot; utilizarea de
tehnologii curate; gestionarea deeurilor, inclusiv a deeurilor periculoase, (pentru aceast sesiune nu se
pot depune proiecte privind reciclarea anvelopelor uzate); protecia resurselor de ap, staiile de tratare,
staiile de epurare pentru comuniti locale; gospodrirea integrat a zonei costiere; conservarea
biodiversitii; administrarea ariilor naturale protejate; educaia i contientizarea publicului privind
protecia mediului; creterea produciei de energie din surse regenerabile; reducerea emisiilor de gaze
cu efect de ser; reconstrucia ecologic i gospodrirea durabil a pdurilor; mpdurirea terenurilor
degradate situate n zonele deficitare n pduri, stabilite n condiiile legii; nchiderea iazurilor de
decantare din sectorul minier; lucrri destinate prevenirii, nlturrii i/sau diminurii efectelor produse
de fenomenele meteorologice periculoase la lucrrile de gospodrire a apelor aferente obiectivelor din
domeniul public al statului. Informaii suplimentare se regsesc pe site-ul Administraiei Fondului
pentru Mediu: http://www.afm.ro.
Programul PHARE
n Romnia, programul PHARE a luat fiin nc din 1998, iar protecia mediului reprezint un
domeniu important de aciune n cele 3 componente active ale sale - Phare Naional, Phare
Cooperare trans-frontalier i Phare Coeziune economic i social . Obiectivele naionale pentru
fiecare an de derulare au evoluat de la pregtirea adoptrii acquis-ului comunitar de mediu la aspecte
practice de implementare. Cu sprijinul programului PHARE s-a reuit transpunerea aproape n totalitate
a legislaiei europene n domeniile: legislaie orizontal, substane chimice, managementul deeurilor,
controlul polurii industriale, calitatea aerului, calitatea apei, protecia mpotriva zgomotului
Proiectele PHARE au contribuit substanial la ntrirea capacitii administrative la nivel
central, regional i local prin organizarea de sesiuni de training sau seminarii de informare pe diverse
probleme de mediu, dotarea cu echipamente de monitorizare a calitii mediului, calculatoare, softuri,
echipamente de birotic. Astfel, cu sprijinul proiectului PHARE 2000 s-a realizat punerea n practic, la
nivelul aglomerrilor urbane din Romnia, a unuia dintre cele mai moderne sisteme de monitorizare a
calitii aerului din Europa.
Strategiile naionale, planurile de aciune naionale, regionale i locale din domeniul mediului
nconjurtor au fost elaborate sau actualizate astfel nct s asigure o viziune ct mai coerent asupra
politicii de mediu din Romnia i asupra modului n care aceasta ar putea fi implementat. Prin
programul PHARE 2003 CES s-a implementat prima schem (pilot) de granturi mici pentru
managementul deeurilor, n regiunea Centru (valoare 5,33 milioane Euro), pentru ca apoi, prin
PHARE 2004, schema a fost extins la nivelul ntregii ri (valoare 21,87 MEuro). Prin PHARE 2005-
2006 s-au finanat alte sectoare de mediu (aer, IPPC, ap, protecia naturii) avndu-se n vedere ca i
sistemul privat s fie considerat beneficiar. Investiiile finanate prin proiectele PHARE n domeniul
proteciei mediului se ridic la aprox. 276 mil. Euro i sunt concentrate pe implementarea legislatiei
europene de mediu. Programul PHARE contribuie n prezent cu aproximativ 19 milioane Euro la
pregtirea de proiecte n vederea finanrii din Fonduri Structurale i din Fondul de Coeziune.
Programul ISPA
Obiectivele ISPA au fost urmtoarele: s sprijine rile beneficiare n vederea alinierii
standardelor lor de mediu la cele ale Uniunii Europene, s extind i s conecteze reelele de transport
proprii cu cele Trans - europene, s familiarizeze rile beneficiare cu politicile i procedurile aplicate
de Fondurile Structurale i de Coeziune ale Uniunii Europene. ISPA s-a concentrat pe directivele de
mediu din urmtoarele sectoare: alimentarea cu ap potabil, epurarea apelor uzate, managementul
deeurilor solide i periculoase, poluarea aerului. Prin ISPA, Romnia a primit anual ntre 208 - 270
milioane euro, din care 104 - 135 milioane euro au fost alocate pentru proiecte din infrastructura de
mediu (ap i deeuri).
n perioada 2000-2005 au fost aprobate pentru finanare ISPA 42 de msuri, dintre care 29
pentru mbuntirea calitii apei (pentru modernizarea infrastructurii de ap/ap uzat), 7 n domeniul
managementului integrat al deeurilor i 6 proiecte de Asisten Tehnic. Valoarea total a proiectelor
finanate prin ISPA se ridic la 1,45 miliarde Euro, din care cca. 1,04 miliarde Euro reprezint grant
ISPA, cofinanarea fiind asigurat de mprumuturi de la IFI (n special BEI i BERD, dar i Banca
German KfW), acorduri bilaterale (Ministerul Mediului din Danemarca) i contribuia de la bugetul de
stat sau bugetele locale. Pregtirea proiectelor pentru finaare ISPA a fost asigurat din bugetul de stat
i bugetul local, din programele de pre-aderare la UE i din numeroase acorduri bilaterale (Spania,
Danemarca, Germania, Japonia). Avnd n vedere resursele financiare din partea UE, mai considerabile
dup aderare, sprijinul ISPA a fost solicitat pentru pregtirea unui important portofoliu de 40 de
proiecte majore, n sectoarele de ap i deeuri, aflate n pregtire.
Programul SAMTID
Ministerul Romn al Internelor i Reformei Administrative a demarat n anul 2001 Programul
de dezvoltare a infrastructurii n oraele mici i mijlocii (SAMTID), destinat mbuntirii strii
tehnice a infrastructurii locale n domeniul calitii apei potabile i a serviciilor de alimentare cu ap.
Pn n prezent, programul a fost accesat de un numr de 91 de orae din 14 judee, avnd o populaie
total de aproximativ 2,5 milioane de locuitori, fiind dezvoltat n 2 faze, cu 5 i respectiv 9 Asociaii de
Municipaliti. Valoarea ntregului program este de 96 mil. Euro, 40 milioane n faza I i 56 milioane
Euro n faza II. Structura de finanare a programului este urmtoarea: 50% (48 milioane Euro) sub
form de grant de la UE ( reprezentand 75% ), Fondul Naional (reprezentnd 25% ) i valoarea rmas
de 50% (reprezentnd 48 milioane Euro ) provenind din mprumuturi de la BEI i BERD.
Programul SAPARD
Documentul de programare multianual i de fundamentare pentru implementarea Programului
SAPARD n Romnia este Programul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (PNADR),
aprobat prin Decizia Comisiei Europene la data de 12 decembrie 2000. n cadrul acestui program este
prevzut acordarea asistenei financiare nerambursabile pentru Dezvoltarea i reabilitarea
infrastructurii rurale (masura 2.1 din PNADR). Aceast msur este bazat pe urmtoarele obiective:
Construcia i modernizarea drumurilor i podurilor comunale;
Construcia i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap potabil;
Construcia de sisteme de canalizare i staii de epurare a apei uzate.
Prin intermediul Ageniei SAPARD, au fost selectate pentru msura 2.1. 854 de proiecte n
domeniul mbuntirii infrastructurii rurale, n valoare total de aprox. 512 mil. Euro.
Programul LIFE
Cele dou componente ale programului LIFE pentru rile candidate, LIFE - Mediu i LIFE
Natura, sunt funcionale n Romnia din 1999 i finaneaz proiecte ce trateaz probleme specifice,
locale de mbuntire, protecie sau conservare a calitii mediului (LIFE Mediu) i a biodiversitii
(LIFE Natura). Dac proiectele din cadrul componentei Natura vizeaz protecia diferitelor
ecosisteme i specii de plante i animale, n cadrul componentei Mediu au fost elaborate proiecte
inovatoare privind sistemul de avertizare n cadrul fenomenelor periculoase, dezvoltarea unor sisteme
operative pentru studiul de impact al polurii, monitorizarea i prognozarea acestuia, sensibilizarea
populaiei n precolectarea selectiv a deeurilor menajere, etc. Acest tip de proiecte vin n sprijinul
msurilor de infrastructur ale programului ISPA i contribuie la realizarea obiectivelor naionale de
mediu. n perioada 1999-2004, au fost aprobate 31 de proiecte, cu o contribuie total a proiectului
LIFE de aprox. 8,43 mil Euro. n 2005 au fost aprobate 7 proiecte (unul n cadrul componentei LIFE-
MEDIU i 6 proiecte n cadrul LIFE-NATURA) cu o valoare total de 5,6 milioane Euro.
GEF (Facilitatea Global pentru Mediu)
Romnia a aderat la Facilitatea Global pentru Mediu n 1994. GEF este destinat susinerii
financiare pentru protecia mediului la nivel global, prin constituirea unui fond special i alocarea
acestuia pentru proiecte globale ce au n vedere pstrarea biodiversitaii, schimbrile climatice,
poluanii organici persistenti, combaterea deertificrii, protejarea apelor internaionale i a stratului de
ozon. Proiectele GEF sunt implementate prin intermediul PNUD (Programul Naiunilor Unite pentru
Dezvoltare), PNUM (Programul Naiunilor Unite pentru Mediu) i Banca Mondial i sunt derulate de
organizaii publice sau private i trebuie s ndeplineasc dou criterii: s reflecte prioritile naionale
sau regionale i s aib sprijinul judeelor/rilor implicate, i s contribuie la ameliorarea situaiei
mediului pe plan global. Romnia a implementat pn n prezent 20 de proiecte GEF, 8 proiecte de ar
i 12 proiecte regionale, majoritatea referitoare la protecia apelor Mrii Negre i ale Dunrii.
Programul MATRA
Este un program de finanare al Ministerului de Afaceri Externe din Olanda, ce sprijin procesul
de transformare social ce are loc n Europa Central i de Est. Unul din componentele programului
MATRA este Programul de Granturi Mici acordate de Ambasada (Matra Small Embassy Projects
Programme) cunoscut ca Matra-KAP. Obiectivele principale ale acestui program de aderare sunt s
acorde asisten sectorului public la implementarea acquis-ului comunitar sau a politicii
guvernamentale legate de aderare i s stabileasc relaii de durat ntre instituiile guvernamentale
dintre cele dou state (Romnia i Olanda). Programul Matra se concentreaz pe proiecte din sectoarele
ne-economice. Acest program este deschis pentru proiecte n urmtoarele opt sectoare: armonizarea
legislaiei, educaie, mediu, justiie, afaceri interne, sntate, locuine, reforma administraiei publice,
politica social i condiii de munc.
Finanarea post-aderare
Politica de coeziune
Pentru perioada 2007-2013, politica de coeziune a Uniunii Europene a fost reformat pentru a
rspunde mai bine obiectivelor stabilite la Lisabona i la Goteborg (economie competitiv bazat pe
cunoatere, cercetare i dezvoltare tehnologic, dezvoltare sustenabil, ocuparea forei de munc). n
urma acestei reforme, politica de coeziune are la dispoziie trei instrumente: Fondul European pentru
Dezvoltare Regional, Fondul de Coeziune i Fondul Social European. Cele trei instrumente vor fi
folosite ca i pn acum, pentru a ajuta la reducerea diferenelor de dezvoltare economic ntre
diversele regiuni ale Uniunii Europene, punndu-se accentul pe cunoatere i inovare, pe crearea de
locuri de munc mai multe i mai bune, cooperare ntre regiuni i pe transformarea regiunilor n locuri
atractive pentru a investi i pentru a munci. Politica de coeziune are trei obiective: Convergena
(sprijinind regiunile rmase n urm din punct de vedere al dezvoltrii economice), Competitivitate
Regional i Ocuparea forei de munc (sprijinind regiuni, altele dect cele rmase n urm ca nivel de
dezvoltare, pentru atingerea intelor Agendei Lisabona) i Cooperare Teritorial European (promovnd
o dezvoltare echilibrat a ntregului teritoriu comunitar, prin ncurajarea cooperrii i schimbului de
bune practici ntre toate regiunile UE). Ultimul obiectiv va avea trei axe de aciune, i anume:
cooperare trans-frontalier, transnaional i inter-regional. Romnia, ca beneficiar a fondurilor
structurale, este eligibil pentru toate cele trei instrumente i pentru dou dintre obiective - Convergena
i Cooperare Teritorial European.
Alocarea Fondurilor Structurale i de Coeziune
Fondurile de post-aderare, respectiv Fondul European de Dezvoltare Regional, Fondul Social
European i Fondul de Coeziune au ca destinaie finanarea msurilor de ajutor structural la nivel
comunitar n scopul promovrii regiunilor cu ntrzieri n dezvoltare, reconversia zonelor afectate de
declin industrial, combaterea omajului de lung durat, inseria profesional a tinerilor sau
promovarea dezvoltrii rurale. Fondul European pentru Dezvoltare Regional are misiunea de a
contribui la eliminarea dezechilibrelor regionale n Comunitatea European, prin sprijinirea dezvoltrii
regiunilor defavorizate sau unde progresul economico-social este mai lent. Fondul de Coeziune este un
instrument structural funcional din 1994, care ajut statele membre s reduc diferenele economice i
sociale i s-i stabilizeze economia naional. Fondul de Coeziune ofer finanare pentru proiectele de
reabilitare/extindere a infrastructurii de mediu i de transport.
Suma total a Fondurilor Structurale i de Coeziune alocate Romniei este de 19,668 miliarde
Euro, din care 12,661 miliarde vor fi alocate prin Fondurile Structurale n cadrul obiectivului
Convergena, 6,552 miliarde Euro sunt alocate prin Fondul de Coeziune, iar 0,455 miliarde vor fi
alocate obiectivului Cooperare Teritorial European (inclusiv transferurile la IPA i ENPI,
Instrumentul de Pre-Aderare i Instrumentul European de Vecintate i Cooperare). Pentru urmtorii 7
ani (2007-2013), Romnia a pregtit o serie de documente strategice i operaionale pentru a stabili
prioritile de dezvoltare ale Romniei i pentru a defini alocarea fondurilor comunitare pe fiecare
obiectiv n parte.
Planul Naional de Dezvoltare (PND) cuprinde strategia naional de dezvoltare a Romniei. n
acest document, finalizat la sfritul anului 2005, sunt prezentate obiectivele strategice, aciunile
planificate i sursele de finanare din perspectiva multi-anual (document ce nu a trebuit supus
aprobrii Comisiei Europene).
Cadrul Strategic Naional de Referin (CSNR) are la baz Planul Naional de Dezvoltare i
identific legtura dintre prioritile naionale i regionale i prioritile comunitare susinute de
Comisia European. n CSNR se specific alocarea anual a fondurilor europene pe fiecare obiectiv, pe
fiecare instrument i pe fiecare program operaional.
Programele Operaionale (PO) sunt documentele ce identific, pentru fiecare obiectiv strategic
din CSNR, axele prioritare i domeniile de intervenie, furniznd detalii despre finanarea naional
public i privat i co-finanarea de la Uniunea European.
Fiecare Program Operaional este completat de un Program Complement, documente ce nu sunt
supuse aprobrii Comisiei Europene, dar care cuprind detalii practice privind proiectele i cheltuielile
eligibile, potenialii beneficiari, modurile de decontare, rolul autoritilor, etc.
Fiecare PO este mprit n mai multe Axe Prioritare (ilustrnd obiectivele Programului
Operaional respectiv), fiecare ax avnd unul sau mai multe domenii majore de intervenie, care la
rndul lor pot cuprinde una sau mai multe operaiuni ce urmeaz a beneficia de finanare din fondurile
structurale.
Detalii despre aceste documente se pot gsi pe site-ul Ministerului Economiei i Finanelor
(http://www.mefromania.ro/) n sectiunea dedicat PND. De asemenea, detalii despre fiecare PO n
parte, i despre modul n care va fi implementat se gsesc pe site-urile oficiale ale Autoritilor de
Management i a Organismelor Intermediare. CSNR se implementeaz prin Programele Operaionale,
elaborate prin obiectivele Convergena i Cooperare Teritorial European.
Complementaritatea Instrumentului financiar LIFE+
Protecia mediului constituie una dintre dimensiunile fundamentale ale dezvoltrii durabile a
Uniunii Europene. Aceasta reprezint o prioritate pentru cofinanarea comunitar i ar trebui finanat,
n principal, prin intermediul instrumentelor financiare orizontale ale Comunitii, inclusiv Fondul
european de dezvoltare regional, Fondul social european, Fondul de coeziune, Fondul agricol
european pentru dezvoltare rural, Programul-cadru pentru competitivitate i inovaie, Fondul european
pentru pescuit i cel de-al aptelea Program-cadru pentru cercetare, dezvoltare tehnologic i activiti
demonstrative.
Aceste instrumente financiare comunitare nu acoper toate prioritile de mediu. n consecin,
este nevoie de un instrument financiar pentru mediu (LIFE+), care s ofere asisten specific pentru
dezvoltarea i punerea n aplicare a politicii i a legislaiei comunitare n materie de mediu, n special a
obiectivelor celui de-al aselea Program comunitar de aciune pentru mediu (PAM 6) instituit prin
Decizia nr. 1600/2002/CE a Parlamentului European i a Consiliului din 22 iulie 2002.
Cerinele de protecia mediului trebuie s fie integrate n definirea i punerea n aplicare a
politicilor i activitilor comunitare, inclusiv a instrumentelor financiare. n consecin, LIFE+ ar
trebui s fie complementar celorlalte instrumente financiare comunitare, iar Comisia i statele membre
ar trebui s asigure aceast complementaritate la nivel comunitar, naional, regional i local.
PROGRAMUL NAIONAL PENTRU DEZVOLTARE RURAL - PNDR
Fondul European pentru Agricultur i Dezvoltare Rural (FEADR) este un instrument de
finanare creat de Uniunea European pentru a sprijinii rile membre n implementarea Politicii
Agricole Comune. Politica Agricol Comun este un set de reguli i mecanisme care reglementeaz
producerea, procesarea i comercializarea produselor agricole n Uniunea European i care acord o
mare atenie dezvoltrii rurale.
FEADR reprezint o oportunitate de finanare pentru spaiul rural romnesc, n valoare de
aproximativ 7,5 miliarde de euro, ncepnd cu 2007 i pn n 2013. FEADR se bazeaz pe principiul
cofinanrii proiectelor de investiii private. Fondurile europene pentru agricultur vor putea fi accesate
n baza documentului-cheie Programul Naional pentru Dezvoltare Rural (PNDR).
Axe prioritare tematice:
AXA 1: Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
1.1. Msuri menite s mbunteasc cunotinele i s consolideze potenialul uman
1.1.1. Formare profesional (training), informare i difuzare de cunotine
1.1.2. Instalarea tinerilor fermieri
1.2. Msuri menite s restructureze i s dezvolte capitalul fizic i s promoveze inovaia
1.2.1. Modernizarea exploataiilor agricole
1.2.2. mbuntirea valorii economice a pdurii
1.2.3. Creterea valorii adugate a produselor agricole i forestiere
1.2.5. mbuntirea i dezvoltarea infrastructurii legate de dezvoltarea i adaptarea agriculturii i
silviculturii
1.3. Msuri de tranziie pentru Romnia
1.4.1. Sprijinirea fermelor agricole de semi-subzisten
1.4.2. nfiinarea grupurilor de productori
1.4.3. Furnizarea de servicii de consiliere i consultan pentru agricultor
AXA 2: mbuntirea mediului i a spaiului rural
2.1. Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor agricole
2.1.1. Sprijin pentru Zona Montan Defavorizat
2.1.2. Sprijin pentru zone defavorizate - altele dect zona montan
2.1.4. Pli de agro-mediu
2.2. Msuri privind utilizarea durabil a terenurilor forestiere
2.2.1. Prima mpdurire a terenurilor agricole
AXA 3: Calitatea vieii n zonele rurale i diversificarea economiei rurale
3.1. Msuri privind diversificarea economiei rurale
3.1.2. Sprijin pentru crearea i dezvoltarea de micro-ntreprinderi
3.1.3. ncurajarea activitilor turistice
3.2. Msur privind mbuntirea calitii vieii n zonele rurale
3.2.2. Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia
rural i punerea n valoare a motenirii rurale
AXA 4: Axa LEADER
4.1. Implementarea strategiilor de dezvoltare local
4.1.1. Creterea competitivitii sectoarelor agricol i forestier
4.1.2. mbuntirea mediului i spaiului rural
4.1.3. Calitatea vieii i diversificarea economiei rurale
4.2.1. Implementarea proiectelor de cooperare
4.3.1 Funcionarea Grupurilor de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
4.3.1.1 Construcie parteneriate public-private
4.3.1.2 Funcionarea Grupului de Aciune Local, dobndirea de competene i animarea teritoriului
Programul Operaional Sectorial de Mediu (POS Mediu)
POS Mediu este documentul aprobat de Comisia European pentru implementarea prioritilor
de mediu ale Romniei care sunt aprobate pentru finanare din fonduri structurale i fondul de
coeziune. POS Mediu continu programele de dezvoltare a infrastructurii de mediu din perioada de pre-
aderare (PHARE, ISPA i SAPARD). POS Mediu este strns corelat cu obiectivele naionale strategice
prevzute n Planul Naional de Dezvoltare (PND) elaborat pentru perioada 2007-2013 i Cadrul
Naional Strategic de Referin (CNSR), care se bazeaz pe principiile, practicile i obiectivele
urmrite la nivelul Uniunii Europene.
n vederea atingerii acestor obiective, s-au identificat urmtoarele axe prioritare:
Axa prioritar 1 Extinderea i modernizarea sistemelor de ap i ap uzat, aceast prioritate va fi
finanat din Fondul de Coeziune.
Axa prioritar 2 Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deeurilor i reabilitarea siturilor
contaminate istoric, aceast ax prioritar va fi finanat din Fondul European de Dezvoltare
Regional.
Axa prioritar 3 Reducerea polurii i diminuarea efectelor schimbrilor climatice prin
restructurarea i reabilitarea sistemelor de nclzire urban pentru atingerea intelor de eficien
energetic n localitile cele mai afectate de poluare. Aceast ax prioritar va fi finanat din Fondul
de Coeziune.
Axa prioritar 4 Implementarea Sistemelor Adecvate de Management pentru Protecia Naturii,
aceast prioritate va fi finanat din Fondul European pentru Dezvoltare Regional.
Axa prioritar 5 Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale n zonele
cele mai expuse la risc, aceast ax prioritar va fi finanat din Fondul de Coeziune.
Axa prioritar 6 Asistena Tehnic este complementar Programului Operaional Asisten Tehnic,
gestionat de Ministerul Economiei i Finanelor i va furniza asisten specific pentru identificarea
proiectelor, monitorizare, evaluare i control, precum i pentru activiti de comunicare care s asigure
publicitatea interveniilor programului. Aceast ax prioritar va fi finanat din Fondul European
pentru Dezvoltare Regional.
Axele prioritare ale POS Mediu sunt n conformitate cu Prioritatea 3 Protecia i mbuntirea
calitii mediului din PND 2007-2013, i cu prioritatea tematic Dezvoltarea infrastructurii de baz la
standarde europene din CNSR. n acelai timp, POS Mediu este complementar cu alte prioriti de
dezvoltare ale Romniei care conduc la dezvoltarea durabil a rii.
De asemenea, POS Mediu se bazeaz pe obiectivele i prioritile strategice stabilite n
documentele/strategiile naionale :
Planul Naional de Aciune pentru Mediu;
Documentul Complementar de Poziie pentru negocierea Capitolului 22 - Mediu - i
Planurile de Implementare sectoriale aferente acestuia;
Strategia de Dezvoltare Durabil a Romniei orizont 2025;
Strategia Naional pentru Gestionarea Deeurilor;
Planul Naional de Gestiune a Deeurilor i Planurile Regionale de Gestiune a Deeurilor;
Strategia Naional pentru protecia mpotriva inundaiilor;
Strategia Naional pentru protecia atmosferei.
Programul Operaional Regional - POR
Obiective specifice:
Creterea rolului economic i social al centrelor urbane, prin adoptarea unei abordri
policentrice, n vederea stimulrii unei dezvoltri mai echilibrate a Regiunilor;
mbuntirea accesibilitii Regiunilor i n particular a accesibilitii centrelor urbane i a
legturilor cu zonele nconjurtoare;
Creterea calitii infrastructurii sociale a Regiunilor;
Creterea competitivitii Regiunilor ca locaii pentru afaceri;
Creterea contribuiei turismului la dezvoltarea Regiunilor
AXA PRIORITAR 1 - Sprijinirea dezvoltrii durabile a oraelor - poteniali poli de cretere
AXA PRIORITAR 2 - mbuntirea infrastructurii de transport regionale i locale
AXA PRIORITAR 3 - mbuntirea infrastructurii sociale
AXA PRIORITAR 4 - Sprijinirea dezvoltrii mediului de afaceri regional i local
AXA PRIORITAR 5 - Dezvoltarea durabil i promovarea turismului
AXA PRIORITAR 6 - Asisten tehnic
Program Operaional Sectorial Pentru Creterea Competitivitii (POS-CCE)
Obiective specifice:
Obiectivul global l reprezint creterea productivitii ntreprinderilor romneti pentru
reducerea decalajelor fa de productivitatea medie la nivelul Uniunii Europene
Msurile ntreprinse vor genera pn n 2015 o cretere medie a productivitii de cca.
5,5% anual i vor permite Romniei s ating un nivel de aproximativ 55% din media UE
AXA PRIORITAR 1 - Un sistem inovativ i eco-eficient de producie
AXA PRIORITAR 2 - Cercetare, dezvoltare tehnologic i inovare pentru competitivitate
AXA PRIORITAR 3 - Tehnologia informaiei i comunicaiilor pentru sectoarele privat i
public
AXA PRIORITAR 4 - Creterea eficienei energetice i a siguranei n aprovizionare, n
contextul combaterii schimbrilor climatice
AXA PRIORITAR 5 - Asisten Tehnic
POS - TRANSPORT
Obiective specifice:
Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T relevante, cu aplicarea msurilor
necesare n domeniul mediului nconjurtor;
Promovarea dezvoltrii unui sistem de transport echilibrat n ceea ce privete toate
modurile de transport, prin ncurajarea dezvoltrii sectoarelor feroviar, naval i inter-
modal;
Promovarea unei dezvoltri durabile, n special prin minimizarea efectelor adverse asupra
mediului i creterea siguranei traficului.
AXA PRIORITAR 1 - Modernizarea i dezvoltarea axelor prioritare TEN-T n scopul
dezvoltrii unui sistem de transport durabil i integrrii acestuia cu reelele de transport ale UE

AXA PRIORITAR 2 - Modernizarea i dezvoltarea infrastructurii naionale de transport n


afara axelor prioritare TEN-T n scopul crerii unui sistem naional de transport durabil
AXA PRIORITAR 3 - Modernizarea sectorului de transportul n scopul creterii proteciei
mediului i a sntii publice i siguranei pasagerilor
AXA PRIORITAR 4 - Asisten Tehnic pentru POS-T

Programe de Cooperare Teritoral


Cooperare Teritorial Transfrontalier
Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier Romnia-Bulgaria -
destinat cooperrii la nivelul judeelor aflate la grania Romnia-Bulgaria
Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier Ungaria-Romnia -
destinat cooperrii la nivelul judeelor aflate la grania Ungaria-Romnia
Programul Operaional de Cooperare Romnia-Ucraina-Republica Moldova
Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier Ungaria-Slovacia-
Romnia-Ucraina
Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier Romnia-Serbia
Programul Operaional de Cooperare Transfrontalier n bazinul Mrii Negre
Cooperare Teritorial Transnaional
Programul de Cooperare Transnaional Europa de Sud-Est
Programe de Cooperare Interregional
Programul de Cooperare Teritorial INTERREG IVC
Programul de Cooperare Interregional ESPON 2013 - pentru efectuarea de studii n
domeniul amenajrii teritoriului
Programul de Cooperare Teritorial INTERACT II
Programul de Cooperare Interregional URBACT II - destinat cooperrii ntre oraele
Uniunii Europene
Matrice - Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Degradarea calitii apelor de suprafa Cod PM
01
CATEGORIA DE PROBLEME: Degradarea calitii apelor de suprafa
OBIECTIV GENERAL: Prevenirea degradrii i conservarea calitii apelor de suprafa

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficiena sau lipsa sistemelor de canalizare i epurare n localitile cu peste 2000 l.e. n special n localitile cu
sisteme centralizate de distribuie a apei potabile
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de finanare
specific
implementare monitorizare
Extinderea i Realizarea - lungime Extinderea i CL GNM - CJ 2018 Surse externe
reabilitatrea sistemelor de reea de reabilitarea Operator ap Arad Surse interne
sistemelor de canalizare i a canaliza- reelelor de canal CJ Arad Surse naionale
colectare a staiilor de re canalizare n Primrii locale APM Arad
apelor uzate epurare pentru - debit de localitile cu Apele Romne
menajere n aglomerrile ap uzat peste 2000 l.e.
aglomerrile umane cu peste - debit de Reabilitarea CL GNM - CJ 2018 Surse naionale
umane cu peste 2000 locuitori ap uzat staiilor de Operator ap- Arad Surse externe
2000 locuitori echivaleni n epurat epurare canal CJ Arad Surse interne
echivaleni scopul - indicatori existente n Primrii Locale APM Arad
conformrii cu de localitile cu
prevederile calitate a peste 2000 l.e.
Directivei apelor Realizarea de CL GNM - CJ 2018 Surse naionale
91/271/EEC uzate staii de epurare Operator ap- Arad Surse externe
epurate n toate canal CJ Arad Surse interne
- indicatori localitile cu Primrii locale APM Arad
de peste 2000 l.e.
calitate a
receptori Monitorizarea CL GNM - CJ permanent Surse naionale
-lor calitii Operator ap- Arad Surse externe
naturali a efluentului canal CJ Arad Surse interne
apelor evacuat din Apele romne APM Arad
uzate staiile de Apele Romne
epurare a
localitilor cu
peste 2000 l.e.
PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea datorat depozitrii necontrolate a deeurilor n zona inundabil i pe malurile albiilor rurilor, n special a
deeurilor menajere i a rumeguului
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Reducerea Respectarea - indicatori Realizarea unui CL APM Arad permanent Surse interne
riscului prevederilor de sistem funcional Operator CJ Arad Surse externe
polurii apelor legale privind calitate a de colectare salubritate GNM CJ
de supraf i depozitarea factorilor selectiv a Arad
asigurarea deeurilor i de mediu deeurilor la i de
seciunii de prelucrrii (n la surs
scurgere lemnului zonele de
influen Elaborarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
a materialelor ANPM
depozitel educative privind
or) colectare selectiv
- debitul a deeurilor
rului
Descurajarea CL GNM CJ permanent Surse interne
depozitrii ilegale GNM-CJ Arad
a deeurilor prin Arad Apele Romne
urmrirea
sistematic i
aplicarea de
amenzi
contavenionale
celor vinovai
PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa sistemelor de canalizare i epurare n localitile cu sub 2000 l.e., n special n localitile cu sisteme centralizate
de distribuie a apei potabile
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Extinderea i Realizarea - lungime Extinderea i CL GNM CJ Arad ncepnd Surse
reabilitarea sistemelor de reea de reabilitarea Operator ap CJ Arad cu 2009 naionale
sistemelor de canalizare i a canaliza- reelelor de canal APM Arad Surse
colectare a staiilor de re canalizare n Primrii locale Apele Romne externe
apelor uzate epurare pentru - debit de localitile cu Surse
menajere n aglomerrile ap uzat sub 2000 l.e. interne
aglomerrile umane cu sub - debit de
umane cu sub 2000 locuitori ap uzat Reabilitarea CL GNM CJ Arad ncepnd Surse
2000 locuitori echivaleni n epurat staiilor de Operator ap- CJ Arad cu 2009 naionale
echivaleni scopul - indicatori epurare canal APM Arad Surse
conformrii cu de existente n Primrii locale Apele Romne externe
prevederile calitate a localitile cu Surse
Directivei apelor sub 2000 l.e. interne
91/271/EEC uzate
epurate Realizarea de CL GNM CJ Arad ncepnd Surse
- indicatori staii de epurare Operator ap- CJ Arad cu 2009 naionale
de n toate canal APM Arad Surse
calitate a localitile cu Primrii locale Apele Romne externe
receptori sub 2000 l.e. Surse
-lor interne
naturali a Monitorizarea CL GNM CJ Arad permanent Surse
apelor calitii Operator ap CJ Arad interne
uzate efluentului canal APM Arad
evacuat din Apele Romne Apele Romne
staiile de
epurare a
localitilor cu
sub 2000 l.e.
Extindere reea CL GNM CJ Arad ncepnd Surse
ap potabil cu Operator ap CJ Arad cu 2009 naionale
7 km, extindere canal APM Arad Surse
reea canalizare Primrii Locale externe
19 km i Surse
realizare staie interne
de epurare -
comuna Sepreu
Staie pentru CL GNM CJ Arad ncepnd Surse
epurarea apelor Operator ap CJ Arad cu 2009 naionale
uzate provenite canal APM Arad Surse
din canalizarea Primrii Locale externe
locuinelor de Surse
serviciu i a interne
sediului
administrativ -
comuna Iratou

PROBLEMA DE MEDIU: Nefuncionalitatea i lipsa de performan a staiilor de epurare, n ceea ce privete tratarea apelor uzate
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Realizarea unor Reducerea - clasa de Retehnologizarea CL GNM CJ Arad ncepn Surse
sisteme cantitilor de calitate staiilor de Operator ap CJ Arad d cu naionale
performante de poluani - debite de epurare canal APM Arad 2009 Surse
epurare a apelor evacuai n ap Agenii Apele Romne externe
uzate emisari naturali - indicatori economici Surse
de interne
calitate a Monitorizarea CL GNM CJ Arad permane Surse
apei calitii Operator ap- CJ Arad nt interne
uzate efluentului canal APM Arad
epurat Agenii Apele Romne
economici
ncadrarea cu CL GNM CJ Arad permane Surse
personal de Operator ap - CJ Arad nt interne
specialitate n canal APM Arad
exploatarea
staiilor de
epurare

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea apelor cu nitrii, nitrai i amoniu provenii din surse agricole
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Protecia Reducerea - Concentraia Monitorizarea OSPA DADR permanent Surse
apelor polurii apelor de nitrai n zonelor Apele Romne interne
mpotriva cu nitrai apele de vulnerabile i
polurii cu conform suprafa i utilizarea
nitrii, nitrai Directivei subteran optim a
i amoniu 91/676/CEE ngrmintelor
proveniti din Intocmirea Deintorii de DADR permanent Surse interne
activiti studiilor terenuri GNM- CJ Arad
agricole agrochimice i DADR
a planurilor de Apele Romne
fertilizare, OSPA
aplicarea
programului de
aciune pentru
evitarea
impurificrii
apelor de
suprafa cu
nitrai din surse
agricole
Monitorizarea Deintorii de APM Arad permanent Surse interne
efectului terenuri OSPA
aplicrii DADR GNM-CJ Arad
Codului de Apele Romne
bune practici OSPA
agricole
Construcia i Agenii APM Arad permanent Surse interne
reabilitarea economici GNM- CJ Arad
platformelor de Productori
depozitare a agricoli
gunoiului de
grajd i a
bazinelor de
stocare dejectii
lichide

Contientizarea DADR APM Arad permanent Surse interne


productorilor OSPA DADR
agricoli privind
utilizarea
raional a
ngrmintelor
organice i
minerale i
aplicarea
Codului de
bune practici
agricole

Construcia Agenii GNM-CJ Arad permanent Surse interne


instalaiilor cu economici APM ARad
producere
biogaz avnd ca
substrat
materiale de
natur vegetal
i animal

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea apelor de suprafa din zonele turistice i de agrement


Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Realizarea Reducerea - clasa de Dotarea zonelor Agenii APM Arad permanent Surse
infrastructurii polurii apelor calitate turistice i de economici GNM- CJ Arad interne
de mediu n de suprafa din - debite de agrement cu CL Apele Romne Surse
zone fr zone turistice ap sisteme de externe
sisteme - indicatori de colectare i Surse
centralizate de calitate a epurare a apelor naionale
canalizare a apei uzate uzate
apei

PROBLEMA DE MEDIU: Necesitatea identificrii unor soluii de ecologizare a amplasamentelor fostelor sisteme de epurare a apelor uzate
industriale (ex. platforma industrial a municipiului Arad - Indagrara) i racordarea traseelor care erau preluate n ele la magistrale funcionale
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Diminuarea Reducerea - clasa de Extinderea CL APM Arad Incepnd cu Surse
polurii rului cantitilor de calitate reelei de Operator ap- GNM CJ Arad 2009 interne
Mure poluani - debit de ap canalizare n canal Apele Romne Surse
evacuai uzat zona NV a externe
epurat oraului, care s Surse
- indicatori de preia apele naionale
calitate a uzate din zona
apei uzate industrial i
epurate rezidenial

Ecologizarea CL, Agenii APM Arad permanent Surse


zonei economici GNM CJ Arad interne
Surse
naionale

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Cantitatea i calitatea apei potabile Cod PM 02
CATEGORIA DE PROBLEME: Cantitatea i calitatea apei potabile
OBIECTIV GENERAL: Asigurarea cantitativ i calitativ a apei potabile

PROBLEMA DE MEDIU: Utilizarea unor sisteme neperformante n captarea, transportul, tratarea i distribuia apei potabile n mediul urban i
rural
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Reabilitarea Asigurarea din - nr. Reabilitarea CL CJ 2015 Surse
sistemelor de punct de sisteme sistemelor de Operator ap- GNM- CJ Arad naionale
captare, tratare vedere de captare i canal Apele Romne Surse externe
i distribuie a cantitativ a captare tratare a apei Surse interne
apei potabile alimentrii cu reabilita- utilizat n
ap potabil n re scop potabil
zonele rurale - lungime
Asigurarea reele de Reabilitarea CL CJ 2015 Surse
parametrilor de distribu- reelei de Operator ap- GNM- CJ Arad naionale
calitate ai apei ie distribuie a canal Surse externe
potabile - indicatori apei potabile Surse interne
distribuite fizico-
conform L chimici,
458/2002 biologici Alimentarea cu CL CJ Incepnd cu Surse
i ap potabil a Operator ap- GNM- CJ Arad 2009 naionale
bacterio- localitii canal Surse externe
logici ai Cuied i Primrii locale Surse interne
apei extindere reele
potabile de ap potabil
furnizate n localitatea
Buteni
Introducere CL CJ Incepnd cu Surse
reea ap Operator ap- GNM- CJ Arad 2009 naionale
potabil i canal Surse externe
canalizare n Primrii locale Surse interne
satul Caporal
Alexa

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficienta extindere i reabilitare a reelelor centralizate de distribuie a apei potabile n mediul rural i urban
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Realizarea de Creterea - lungime Realizarea CL CJ 2015 Surse
noi reele gradului de reele de sistemelor de Operator ap- GNM- CJ Arad naionale
centralizate de acces a distribu- alimentare cu canal Surse externe
distribuie a populaiei la ie ap potabil a Primrii locale Surse interne
apei potabile serviciile - debit de aglomerrilor
publice de ap umane cu peste
alimentare cu potabil 2000 locuitori
ap potabil asigurat echivaleni
- nr. de
brana-
mente la
reeaua
de
distribu-
ie a apei
potabile

PROBLEMA DE MEDIU: Decolmatarea canalelor de desecare i irigaii i a canalelor de transport i meninerea rolului pentru care au fost
proiectate, prin supraveghere de ctre administratorii canalelor, a desecrilor de ape uzate, n scopul evitrii polurii apelor de suprafa n care
debueaz, sau a freaticului n cazul stagnrii i infiltrrii, precum i evitarea septizrii zonelor
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Asigurarea Satisfacerea - km de Eliminarea CL APM Arad permanent Surse interne
parametrilor de nevoilor canal surselor de GNM- CJ Arad
calitate a apei populaiei decolma- poluare care Apele Romne
potabile din pentru un tat evacueaz n ANIF
sistemul consum de ap - nr. de canale
centralizat i potabil de surse de
din surse bun calitate poluare
individuale care
afecteaz Decolmatarea Proprietarii APM Arad permanent Surse interne
calitatea periodic i canalelor GNM- CJ Arad
apei ntreinerea Apele Romne
canalelor albiei canalelor ANIF
- frecvena
de
monitori-
zare
PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unui sistem de monitorizare a calitii apei din surse individuale de alimentare cu ap n scop potabil
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Asigurarea Eliminarea - numr Identificarea CL DSP 2010-2015 Surse interne
parametrilor de cazurilor de de surse tuturor surselor DSP Apele Romne
calitate a apei mbolnvire individu individuale de Operator ap-
provenite din datorate ale alimentare cu canal
sursele consumului monitori ap potabil din
individuale apei din surse zate mediul urban i
individuale - frecvena rural
monitori Implementarea CL DSP permanent Surse interne
zrii unui sistem de DSP Apele Romne
- numr monitorizare a Operator ap- Operator ap-
de calitii surselor canal canal
mboln- individuale prin
viri creterea
capacitii de
prelevare i
analiz a
laboratoarelor
de specialitate
Eliminarea CL DSP permanent Surse interne
surselor de DSP Apele Romne
poluare care GNM-CJ Arad
afecteaz stratul
freatic

Implementarea CL DSP permanent Surse interne


msurilor de DSP Apele Romne
prevenire i GNM-CJ Arad
control n
vederea
utilizrii n scop
potabil numai a
surselor care
asigur
parametrii de
potabilitate

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unor studii hidrologice, puuri de observaie dotate cu senzori
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Asigurarea Satisfacerea - frecvena Dotarea cu CL Apele Romne permanent Surse interne
necesarului de necesarului observaii- senzori de Apele Romne Operator ap Surse externe
ap pentru de consum lor nivel a tuturor Operator ap- canal Surse
populaie i de ap efectuate la forajelor de canal naionale
dezvoltarea potabil forajele de captare a apei
economico- captare potabile
social - nr. de studii Dotarea cu CL Apele Romne permanent Surse interne
hidrologice sisteme de Apele Romne Operator ap Surse externe
efectuate msurare a Operator ap- canal Surse
debitului canal naionale
pentru toate
forajele de
captare a apei
potabile

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unui sistem de informare a consumatorilor asupra calitii apei potabile
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Accesul Protejarea - Parametrii Realizarea unei DSP DSP permanent Surse interne
publicului la strii de fizico- baze de date Operator ap-
informaia sntate a chimici i privind canal
privind populaiei n bacteriolo calitatea apei CL
calitatea apei relaie cu gici de potabile la
potabile i calitatea apei calitate ai nivelul
relaia cu potabile apei productorilor
sntatea potabile de ap potabil
i/sau a
primriilor
Mediatizarea DSP DSP permanent Surse interne
datelor CL
existente, Operator ap-
referitoare la canal
calitatea apei
potabile

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Asigurarea strii de sntate Cod PM 03
CATEGORIA DE PROBLEME: Asigurarea strii de sntate
OBIECTIV GENERAL: mbuntirea strii de sntate

PROBLEMA DE MEDIU: Monitorizarea incoerent i lipsa unor studii specifice relaiei mediu-sntate uman, n vederea cuantificrii efectelor
polurii factorilor de mediu asupra populaiei
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Monitorizarea Realizarea - nr. Stabilirea unui DSP APM Arad permanent Surse interne
i cuantificarea unui sistem de puncte sistem CL
efectelor colectare a colecta- funcional de APM Arad
polurii asupra datelor din re date lucru ntre CJ. Arad
sntii teritoriu - rata autoritile din
publice n morbidi sntate i cele
centrele urbane tii de mediu tip
reprezentative specifi- grup de
(zone ce ntlniri
rezideniale) - nr. de periodice
analize regulate
efectua- Identificarea DSP APM Arad permanent Surse interne
te pe surselor de CL
factori poluare i Apele Romne
de fixarea
mediu punctelor de
analiz n
teritoriu
Realizarea unei DSP APM Arad permanent Surse interne
baze de date CL
funcionale

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Gestiunea deeurilor Cod PM 04
CATEGORIA DE PROBLEME: Gestiunea deeurilor
OBIECTIV GENERAL: Implementarea unui sistem integrat de gestiune a deeurilor

PROBLEMA DE MEDIU: Depozitarea necorespunztoare a deeurilor i exploatarea n condiii de risc a depozitelor de deeuri menajere n
mediul urban i rural
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Eliminarea Respectarea - cantiti de nchiderea CL CJ Arad conform Surse
deeurilor calendarului deeuri etapizat a CJ Arad APM Arad calendarului naionale
menajere n sistrii urbane depozitelor de GNM CJ de nchidere Surse externe
conformitate depozitrii produse i deeuri Arad Surse interne
cu prevederile conform HG depozitate/an menajere
legislaiei n 349/2005 i - cantiti de neconforme cu
vigoare anexei la Planul deeuri prevederile
Judeean de reciclate/an legislaiei n
Gestiune a - cantiti vigoare
deeurilor deeuri Construcia CL CJ Arad ncepnd cu Surse
-Reducerea biodegradabi staiilor de CJ Arad APM Arad 2010 naionale
cantitii de le transfer GNM CJ Surse externe
deeuri depozitate/an aferente Arad Surse interne
biodegradabile - nr./suprafa
depozitate la depozite care
75% din sisteaz
cantitatea depozitarea/ Extinderea CL CJ Arad ncepnd cu Surse
depozitat n an, respectiv capacitii de CJ Arad APM Arad 2010 naionale
1995 (an de se nchid tratare a GNM CJ Surse externe
referin) pn - nr. staii de deeurilor Arad Surse interne
n 16.07.2010 transfer biodegradabile
realizate/an construcia
- nr./capacitate staiilor de
instalaii compostare la
tratare Arad i Ineu
deeuri ncepnd cu
biodegradabi 2010 conform
le proiectului
construite Sistem integrat
/an de gestionare al
deeurilor
promovat de CJ
Arad
nchiderea SC ASA APM Arad ncepnd cu Surse interne
celulelor 1-3 de Servicii GNM CJ sem. II 2009
ctre SC ASA Ecologice SRL Arad
Servicii
Ecologice SRL
i nceperea
producerii de
biogaz

Reducerea CL CJ Arad 2010 Surse interne


cantitii de CJ APM Arad Surse externe
deeuri GNM CJ Surse
biodegradabile Arad naionale
municipale
depozitate la
75 din
cantitatea total
introdus n
anul 1995 n
judee

PROBLEMA DE MEDIU: Gestiunea necorespunztoare a depozitelor de zgur i cenu provenite din industria energetic CET Arad
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Reducerea Identificarea - Nr. variante Reconstrucia CET Arad APM Arad 2013 Surse
impactului unor soluii de ecologic a GNM C J naionale
generat de fezabile de valorificare amplasamentului Arad Surse interne
existena utilizare a a cenuii actual al haldei Surse externe
haldei de cenuii din existente
cenu depozitul - Procent de
existent sau de nlocuire a
stabilizare i cantitii de
nchidere a combustibil
amplasamentului solid ars/an
Identificarea cu gaz
variantelor de ars/an
Executarea CET Arad APM Arad 2013 Surse
nlocuire a - Suprafee
proiectrii i GNM C J naionale
tehnologiei de stabilizate
implementrii Arad Surse interne
producere a sau nchise,
retehnologizrii Surse externe
energiei termice ha/an
CET
prin eliminarea
utilizrii
combustibilului
solid, astfel
numai rezultnd
cenu din
ardere

PROBLEMA DE MEDIU: Sisteme deficitare de colectare selectiv, transport i valorificare selectiv a deeurilor reciclabile
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Implementarea Atingerea deeuri (pe Realizarea de CL APM Arad permanent Surse
unui sistem intelor tipuri) proiecte Operatori de naionale
eficient pentru obiectivelor de colectate/valori- alternative salubritate Surse interne
recuperarea/co- reciclare/valori- ficate privind APM Arad Surse externe
lectarea i ficare reciclate /reciclate/an colectarea
reciclarea/valo- selectiv, i
rificarea aciuni de
deeurilor contientizare a
reciclabile populaiei
privind
prevenirea
generrii
deeurilor i
colectarea
separat a
deeurilor
municipale
generate

Implementarea CL APM Arad permanent Surse


sistemelor de Operatori de GNM CJ naionale
colectare salubritate Arad Surse interne
separat a Surse externe
materialelor
valorificate,
astef nct s se
asigure
atingerea
obiectivelor
legislative
referitoare la
deeurile de
ambalaje i
deeuri
biodegradabile
Valorificarea/in CL APM Arad 2011 Surse
cinerarea n Operatori de GNM-CJ naionale
instalaii de salubritate Arad Surse interne
incinerare cu Agenii Surse externe
recuperare de economci
energie a
minimum 53
din greutatea
deeurilor de
ambalaje
generate n
jude

Reciclarea a CL APM Arad 2011 Surse


minimum 15 Operatori de GNM-CJ naionale
pentru lemn, salubritate Arad Surse interne
minim 16 Agenii Surse externe
pentru plastic i economci
minim 48
pentru sticl -
din greutatea
fiecrui tip de
material
coninut n
deeurile de
ambalaje
generate n
jude

Asigurarea CL APM Arad 2010 Surse


capacitilor i Operatori de GNM-CJ naionale
tratarea a salubritate Arad Surse interne
minimum Agenii Surse externe
20.000 t deeuri economci
biodegradabile
la nivelul
judeului

Preluarea CL APM Arad permanent Surse


D.E.E.E de la Operatori de GNM-CJ naionale
punctele salubritate Arad Surse interne
municipale de Agenii Surse externe
colectare i economici
asigurarea
reciclrii/valori-
ficrii acestora,
cu atingerea
intelor din HG
448/2005

Realizarea CL APM Arad permanent Surse


colectrii Operatori de GNM-CJ naionale
DEEE-urilor de salubritate Arad Surse interne
la populaie n Agenii Surse externe
toate oraele economici
judeului dup
un calendar
constant

Extinderea CL APM Arad permanent Surse


implementrii Operatori de naionale
colectrii salubritate Surse interne
DEEEurilor i Agenii Surse externe
n mediu rural economici
cu respectarea
calendarului de
colectare

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea mediului datorat gestionrii necorespunztoare a diferitelor tipuri de deeuri
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Gestionarea Eliminarea - indicatori Realizarea de CL APM Arad permanent Surse
corespunztoare total a fizico- incineratoare pentru Agenii GNM-CJ Arad naionale
a diferitelor situailor de chimici ai deeuri de producie economici Surse interne
tipuri de deeuri poluare a eventuale- conform legislaiei n Surse externe
factorilor de lor poluri vigoare
mediu datorat - cantiti
diferitelor deeuri
activiti specifice Realizarea de CL APM Arad permanent Surse
generatoare de generate/an incineratoare/instalaii Agenii GNM-CJ Arad naionale
deeuri de - cantiti de sterilizare pentru economici Surse interne
diverse tipuri deeuri diferite tipuri de Surse externe
specifice deeuri/ conform
eliminate n legislaiei n vigoare
mod
conform/an
Realizarea unor CL APM Arad Permanent Surse
capaciti de stocare Agenii GNM-CJ Arad naionale
intermediar a economici Surse interne
deeurilor, n condiii Surse externe
de siguran

Stabilirea unor CL APM Arad Permanent Surse


circuite precise de Agenii GNM-CJ Arad naionale
circulaie a deeurilor economici Surse interne
de la producere pn Surse externe
la eliminare

Colectarea separat a CL APM Arad permanent Surse


deeurilor pe deeuri Agenii GNM-CJ Arad naionale
periculoase i deeuri economici Surse interne
nepericuloase Surse externe

nfiinare instalaii de CL APM Arad permanent Surse


colectare/ Agenii GNM-CJ Arad naionale
sortare/tratare deeuri economici Surse interne
periculoase din Surse externe
deeuri menajere

Promovarea prioritar CL APM Arad permanent Surse


a valorificrii n Agenii GNM-CJ Arad naionale
agricultur a economici DADR Surse interne
nmolurilor cu Operator ap- Surse externe
respectarea canal
prevederilor legale

Promovarea tratrii CL APM Arad permanent Surse


nmolurilor prin Agenii GNM-CJ Arad naionale
presare/deshidratare economici Surse interne
n vederea co- Operator ap- Surse externe
incinerrii canal
Folosirea celor mai CL APM Arad permanent Surse
bune tehnici Agenii GNM-CJ Arad naionale
disponibile pentru economici Surse interne
gestionarea nmolului Operator ap- Surse externe
provenit de la canal
instalaiile de tratare a
apei uzate

PROBLEMA DE MEDIU: Managementul i monitorizarea ineficient a haldelor de steril i de deeuri radioactive


Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Reducerea Suprafa Nr./suprafa Reconstrucia Ageni APM Arad permanent Surse interne
impactului redat n depozite deeuri ecologic prin economici GNM-CJ Arad
generat prin circuitul natural radioactive lucrri de
depozitarea ecologizate nivelare,
sterilului consolidare,
rezultat din nierbare pe
exploatrile haldele de steril
materialelor rezultat din
radioactive exploatrile
minere nchise
sau aflate n
conservare

PROBLEMA DE MEDIU: Depozitarea necorespunztoare a deeurilor industiale nepericuloase i inerte


Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Eliminarea Sistarea - Nr. depozite Exploatarea i Ageni APM Arad Pn la 1-5 Surse interne
impactului depozitrii la industriale valorificarea economici GNM-CJ Arad ani de la data
generat de depozitele de nchise/an materialelor utile sistrii
depozitarea deeuri - Suprafee din depozitele depozitrii
necorespunztoare industriale reabilitate/ industriale
a deeurilor nepericuloase an Lucrri pentru Ageni APM Arad 2013 Surse interne
industriale inerte i inerte - Cantiti nchidere/reabilitare economici GNM-CJ Arad
i nepericuloase materiale amplasamente
valorificate conform grafic
din
depozite
industriale/
an

PROBLEMA DE MEDIU: Innoirea parcului auto prin valorificarea ecologic i raional a vehicolelor uzate
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Reutilizarea, - % din masa Reutilizarea i Agenii APM Arad ncepnd cu Surse interne
gradual a reciclarea i vehiculelor valorificarea a economici GNM-CJ Arad 2009
reutilizrii, valorificarea fabricate 85% din masa
reciclrii i vehiculelor dup 1 vehiculelor
fabricate dup 1
valorificrii ianuarie fabricate dup 1
ianuarie 1980
componentelor 1980 ianuarie 1980
rezultate din
dezmembrarea
VSU

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Poluarea atmosferic Cod PM 05
CATEGORIA DE PROBLEME: Poluarea atmosferic
OBIECTIV GENERAL: mbuntirea calitii aerului

PROBLEMA DE MEDIU: Ineficiena sau inexistena sistemelor de reinere a emisiilor n atmosfer provenite din industrii/activitile agenilor
economici
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
ncadrarea ncadrarea - Valoarea Realizarea sau Agent APM Arad Conform Surse
concentraiei de nivelului concentraii optimizarea economic GNM-CJ Arad calendarului interne
poluani provenii emisiilor n lor instalaiilor de din OM Surse
din activitile prevederile emisiilor depoluare n 592/2002 naionale
industriale/agenilor OM 462/93, cadrul proceselor pn n 2010
economici n HG tehnologice
limitele permise de 541/2003, generatoare de
legislaie HG 699/2003 noxe n atmosfer
OM Automonitoringul Agent APM Arad permanent Surse
592/2002 poluanilor gazoi economic GNM-CJ Arad interne
Implementarea i Agent APM Arad Conform Surse
monitorizarea economic GNM-CJ Arad calendarului interne
msurilor din OM Surse
cuprinse n 592/2002 externe
programul de pn n 2010 Surse
conformare naionale

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea atmosferei datorat traficului auto n aglomerri urbane- n special traficul greu precum i subdimensionrii
reelelor de trafic rutier
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea ncadrarea - valoarea Realizarea CL ARPM 2012 Surse
emisiilor imisiilor concentraiilor oselelor de CJ Arad APM Arad naionale
provenite din provenite din imisiilor n centur pentru Surse externe
traficul rutier trafic n zonele cu trafic oraele i Surse interne
pn la limitele prevederile intens municipiile
admise de OM 592/2002 unde acestea
legislaia n nu exist
vigoare Amenajarea CL APM Arad 2013 Surse
pistelor Primrii Locale CJ Arad naionale
speciale pentru Surse externe
biciclete, cu Surse interne
prioritate pe
arterele intens
circulate
Campanii de APM Arad ARPM permanent Surse interne
promovare a CL
modalitilor
de transport
alternativ
Extinderea APM Arad ARPM 2013 Surse interne
reelei de APM Arad Surse externe
monitorizare a Surse
emisiilor din naionale
trafic n toate
localitile
urbane
Realizarea de CL ARPM 2010 Surse
master - CJ Arad APM Arad naionale
planuri viznd Poliia Rutier Surse externe
fluidizarea Surse interne
traficului n
centrele urbane
intens
circulate: strzi
cu sens unic,
und verde, etc

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea atmosferei generat de sistemele mari de ardere (LCP)


Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
ncadrarea Respectarea - valorile Implementarea CET Arad APM Arad Anul Surse interne
emisiilor programului de concentraiei msurilor i ARPM conformrii Surse externe
generate de reducere emisiilor de investiiilor (conform HG Surse
sistemele mari de progresiv a SO2, NOx, necesare 541/2003) naionale
ardere (LCP) n emisiilor pulberi conformrii
limitele admise anuale de SO2, instalaiilor de
de HG 541/2003 oxizi de azot i sub incidena
pulberi n HG 541/2003
suspensie

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea fonic datorat depirii valorilor maxime admise de zgomot n marile intersecii urbane
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Evitarea, Reducerea - valorile Punerea la Primria APM Arad permanent Surse interne
prevenirea sau nivelului de nivelului dispoziia Municipiului
reducerea zgomot sub de zgomot publicului a Arad
efectelor limita admis informaiilor APM Arad
duntoare, a n toate zonele privind
disconfortului expuse zgomotul
provocate de ambiental i
zgomotul efectele sale
ambiental asupra Adoptarea pe Primria APM Arad ncepnd cu Surse interne
populaiei baza datelor Municipiului GNM-CJ Arad 2009
din hrile de Arad
zgomot a
planurilor de
aciune avnd
ca scop
prevenirea i
reducerea
zgomotului
ambiental

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea atmosferic rezultat din neprotejarea suprafeelor iazurilor de decantare i a haldelor de steril
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
ncadrarea ncadrarea - valoarea Consolidarea Agent APM Arad permanent Surse interne
emisiilor de nivelului concentraii- vegetativ n economic
pulberi industriale emisiilor de lor emisiilor vederea
n limitele permise pulberi n i imisiilor mpiedicrii
de legislaia n prevederile OM fenomenului de
vigoare 462/1993 i a deflaie din
nivelului halde i de
imisiilor n iazuri
prevederile OM Reconstrucia Agent APM Arad permanent Surse interne
592/2002 ecologic prin economic
lucrri de
nivelare,
consolidare,
nierbare,
plantare puiei
la iazurile de
decantare i
haldele de steril

PROBLEMA DE MEDIU: Generarea de mari cantiti de praf datorit transportului molozului, n maini descoperite fr asigurarea etaneizrii
acestora, ca i datorit multiplelor antiere lipsite de protecie pe timpul demolrilor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea ncadrarea - valoarea Interzicerea CL APM permanent Surse interne
cantitii de pulberi nivelului de concentra- depozitrii GNM-CJ Arad
emise din imisii de pulberi iei materialelor de
activitatea de n prevederile imisiilor construcii pe
transport materiale OM 592/2002 de pulberi carosabil sau n
de construcii, zone neprotejate
demolri, Sancionarea CL APM permanent Surse interne
construcii transportatorilor GNM-CJ Arad
de materiale de
construcii i
materiale din
demolri prin
centrul oraului

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea atmosferei rezultat din sistemele de nclzire i preparare a apei calde cu combustibilii solizi sau lichizi
(nclzirea pe timp de iarn n gospodrii neracordate la sistemul centralizat de nclzire)
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea Reducerea - indicatori Reducerea CL CJ Arad permanent Surse interne
emisiilor din numrului chimici numrului APM Arad
sistemele gospodriilor (valori ale gospodriilor
individuale de cu sistem imisiilor) cu sistem
producere a propriu de - nr. de propriu de
energiei pe baz de producere a gospodrii producere a
combustibili solizi energiei pe cu sistem energiei pe
sau lichizi baz de propriu de baz de
combustibili producere a combustibili
solizi sau energiei pe solizi sau
lichizi baz de lichizi.
combustibili
solizi sau
lichizi
Elaborarea unui CL CJ Arad permanent Surse interne
program de MM APM Arad
promovare a
sistemelor de
eficientizare a
consumului
energetic
casnic (pentru
iluminat,
energie termic
i ap cald)

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Capacitatea adminsitrativ a instituiilor cu
atribuii n domeniu proteciei mediului Cod PM 06

CATEGORIA DE PROBLEME: Capacitatea adminsitrativ a instituiilor cu atribuii n domeniu proteciei mediului


OBIECTIV GENERAL: ntrirea capacitii administrative a instituiilor cu atribuii n domeniul proteciei mediului

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unui sediu funcional i a dotrilor specifice aferente, lipsa acreditrii laboratorului APM Arad
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Sediu Sediu - nr. birouri i Amenajarea APM Arad ARPM 31.12.2009 Surse interne
corespunztor funcional i laborator unui sediu ANPM
funcionrii laborator optim funcional
corespunztoare a acreditat amenajate
Acreditarea APM Arad ARPM Incepnd cu Surse interne
APM ului,
laboratorului ANPM 2010
acreditarea
APM Arad
laboratorului APM
PROBLEMA DE MEDIU: Capacitatea instituional redus (resurse financiare, umane i materiale) a instituiilor publice cu atribuii n
coordonarea, controlul i implementarea Acquis-ului comunitar european n domeniul proteciei mediului nconjurtor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
ntrirea capacitii Atingerea - nr. de Implementarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
instituionale a obiectivelor investiii de rezultatelor ANPM
instituiilor publice stabilite de mediu proiectelor
cu atribuii n legislaia viznd
implementarea naional Asistena
acquis-ului armonizat Tehnic pentru
comunitar conform ntrirea APM-
Direcivelor UE urilor

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficiena sau ineficiena sistemelor de monitoring integrat al calitii mediului
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Optimizarea Sistem de - nr. indicatori Achiziionarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
sistemelor de monitoring monitorizai de aparatur ANPM
monitoring integrat al conform performant n
integrat al calitii prevederilor n vederea
calitii mediului mediului vigoare monitorizrii
corespunztor - nr. staii de eficiente a
att ca prelevare/analiza- calitii
acoperire toare factorilor de
teritorial, - nr. personal mediu
temporal ct implicat n
i ca indicatori activiti de
monitorizai monitorizare

PROBLEMA DE MEDIU: Comunitare/cooperare deficitar ntre instituiile publice, administraia public i ageni economici cu atribuii n
coordonarea i controlul activitii de protecie a mediului
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Dispariia - nr. de Coordonarea la APM Arad APM Arad permanent Surse interne
performanelor de situaiilor de aciuni nivel local a CL
mediu n toate disfuncionaliti comune factorilor CJ Arad
domeniile de n cadrul ntre implicai n Apele Romne
activitate fluxului actorii vederea DSP
informaional interesai eficientizrii DSV
problematica de activitii GNM-CJ Arad
mediu (APM, ASP,
GNM CJ
Arad, Apele
Romne, etc)

ncheierea de APM Arad APM Arad permanent Surse interne


protocoale ntre CL
instituiile CJ Arad
implicate n Apele Romne
implementarea DSP
legislaiei de DSV
mediu GNM-CJ Arad

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Turism i agrement Cod PM 07
CATEGORIA DE PROBLEME: Turism i agrement
OBIECTIV GENERAL: Organizarea activitii turistice i de agrement pe principiul protejrii mediului nconjurtor i a dezvoltrii durabile

PROBLEMA DE MEDIU: Amenajarea inadecvat sau absena dotrilor corespunztoare din punct de vedere igenico-sanitar i a gestiunii
deeurilor n zonele de practicare a agrementului
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Eliminarea polurii Practicarea - nr. Identificarea ASP CJ Arad permanent Surse interne
ambientale unui turism n construcii tuturor CL GNM-CJ Arad
datorat amplasrii conformitate care unitilor ONG -uri de ASP
necorespunztoare cu normele i respect turistice i de mediu Apele Romne
a construciilor i prevederile normele de agrement
spaiilor turistice i legislaiei din protecie a amenajate
de agrement domeniul UE mediului necorespunztor
- nr. sub aspectul
contracte evacurii apelor
cu uniti uzate i
specializa- deeurilor
te menajere
- nr. studii Introducerea CL GNM-CJ Arad permanent Surse interne
privind sistemului de Operatori de APM Arad
impactul colectare i salubritate
asupra transport al
mediului deeurilor n
depozite
controlate
pentru toate
zonele cu
activiti
turistice i de
agrement
Respectarea Agenii GNM-CJ Arad permanent Surse interne
normelor pentru economici APM Arad
stabilirea
suprafeelor i
locaiilor
turistice funcie
de solicitarea
antropic

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa amenajrilor n zonele de agrement periurban i autorizarea acestora pentru mbiere
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Conservarea i Reglementarea - nr. zone de Identificarea CL CJ Arad permanent Surse interne
mbuntirea condiiilor n agrement tuturor CJ Arad Apele Romne
calitii factorilor care se autorizate locaiilor Apele Romne
de mediu n desfoar periurbane
vecintatea zonelor turismul de preferate de
de agrement agrement n locuitori pentru
zonele agrement
periurbane

Aplicarea CL GNM-CJ Arad permanent Surse interne


ferm a GNM-CJ Arad
msurilor
legislative care
s conduc la
practicarea
unui turism
ecologic

PROBLEMA DE MEDIU: Practicarea turismului neorganizat (de weekend) datorit absenei normelor i regulamentelor specifice, respectiv
aplicrii lor deficitare n ceea ce privete administrarea potenialului natural, peisagistic i de agrement
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
mbuntirea Implementarea - nr. zone Stabilirea CL APM Arad permanent Surse interne
managementului programelor de monitoriza- zonelor pentru CJ Arad
i administrrii aciune i te practicarea
potenialului monitorizarea - nr. arii agrementului
natural, n scopul acestora; protejate de mas
practicrii implementarea introduse Dezvoltarea Administraiile APM Arad permanent Surse interne
turismului i turismului n circuitul sistemului de parcurilor Surse externe
agrementului controlat cu turistic monitorizare a Custozi Surse
prioritate n utilizrii naionale
arealele potenialului
recunoscute ca natural n scop
habitate cu turistic i de
specii protejate agrement
Reglementarea APM Arad APM Arad permanent Surse interne
din punct de GNM-CJ Arad
vedere al
proteciei
mediului a
tuturor
activitilor
economice care
vizeaz
turismul i
agrementul
Dezvoltarea Administraiile APM Arad permanent Surse interne
sistemelor i parcurilor Surse externe
structurilor de Custozi
informare i
recomandare
legislativ i
tiinific
privind
conservarea
speciilor i a
nivelului de
protecie pentru
fiecare habitat

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa ntreinerii unui sistem a marcajelor, traseelor turistice, a serviciului salvamont (totul prin ONG)
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Realizarea unei Sistem eficient - nr. de Stabilirea/ntreinerea CL APM Arad permanent Surse interne
structuri de marcare i marcaje reelelor turistice i CJ Arad CJ Arad Surse externe
rspunztoare ntreinere a realizate de agrement la nivel ONG-uri de Surse
pentru evidena, marcajelor pe - nr. de judeean mediu naionale
ntreinerea traseele din marcaje
marcajelor jude; punerea ntreinute
traseelor turistice n valoare a - nr. de
i a serviciului potenialului ONG-uri i
salvamont turistic societi
implicate
- nr. de
puncte
salvamont
PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa infrastructurii i a capacitilor de susinere a turismului montan, agroturismului cultural i tiinific
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
mbuntirea Implementarea - nr. de reele Promovarea CJ Arad CJ Arad permanent Surse interne
managementului i sistemului de - nr. de reelelor CL Surse externe
administrrii informare panouri existente i a Surse naionale
potenialului privind - nr. ceteni structurilor noi
natural, n scopul potenialul atrai anual
practicrii turistic i
turismului i locurile de
agrementului agrement

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Biodiversitate Cod PM 08
CATEGORIA DE PROBLEME: Biodiversitate
OBIECTIV GENERAL: Oprirea degradrii biodiversitii i a mediului natural, reechilibrarea mediului natural

PROBLEMA DE MEDIU: Degradarea mediului natural datorit exploatrii necorespunztoare a fondului forestier i nendeplinirii obligaiilor
referitoare la rempduriri prevzute de codul silvic
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
mbuntirea Stoparea - evoluia n Crearea unei DS Arad APM Arad permanent Surse interne
strii de sntate a degradrii timp a baze de date Surse externe
mediului, salvarea mediului natural suprafeei care s
de la extincie a datorit de pdure n cuprind
habitatelor exploatrii general i a suprafeele de
forestiere ocrotite necorespunztoare pdurilor pdure i
prin lege i a a fondului care calitatea
pdurilor cu forestier constituie acesteia
valoare ridicat de habitate Instruirea ARPM APM Arad permanent Surse proprii
conservare ocrotite sau persoanelor cu MM Surse externe
pduri cu atribuii n ANPM
valoare domeniul DS Arad
ridicat de protecie
conservare mediului i
n special silvic, precum
- evoluia n i a altor
timp a factori
calitii interesai n
pdurilor identificarea
- nr . de noi habitatelor
amenajamen forestiere
te silvice ocrotite i a
realizate pdurilor cu
valoare ridicat
de conservare
Prioritizarea Administratori APM Arad Permanent Surse interne
msurilor Custozi dup aprobarea Surse externe
prevzute n Planului de
regulamente i management
n Planul de
management n
vederea
meninerii
statutului
favorabil de
conservare a
restaurrii
diferitelor
habitate

PROBLEMA DE MEDIU: Administrarea ineficient a ariilor protejate de interes naional i lipsa alocrii de fonduri speciale acestui scop
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Managementul Darea n - nr. arii naturale Identificarea ariilor APM Arad APM Arad permanent Surse
corespunztor custodie a protejate luate n naturale protejate ARPM interne
al ariilor tuturor ariilor custodie neluate n custodie
naturale naturale Aducerea la cunotiina APM Arad ARPM permanent Surse
protejate protejate factorilor interesai a interne
ariilor naturale protejate
neluate n custodie
Realizarea i - nr. planuri de Instruirea factorilor APM Arad ARPM permanent Surse
implementarea management/regul interesai cu privire la interne
planurilor de amente realizarea planurilor de
management i - nr. aciuni management i a
a prevzute n regulamentelor
regulamentelor planul de Dezvoltarea planurilor Administratori APM Arad permanent Surse
tuturor ariilor management de managemnt i a Custozi ARPM interne
naturale - nr. proiecte care regulamentelor
protejate vizeaz planurile Atragerea de fonduri Administratori APM Arad permanent Surse
de management europene privind Custozi interne
managementul ariilor Surse
naturale protejate externe

ndeplinirea de ctre Administratori APM Arad Conform Surse


administrator/custode a Custozi contractu- interne
tuturor obligaiilor lui de Surse
prevzute n convenia administra- externe
de custodie/contractul de re/conveni
administare ei de
custode
Implementarea Planului
de management i a Administrator APM Arad Permanent Surse
Regulamentului avizat i GNM-CJ dup interne
aprobat n conformitate Arad aprobarea Surse
cu legislaia n vigoare Planului de externe
manageme
nt i a
Regulamen
tului

PROBLEMA DE MEDIU: Scderea efectivelor din fauna i flora slbatic prin practicarea braconajului cinegetic i piscicol, colectarea i
comerul ilicit cu plante i animale
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizar
e
Aducerea Optimizarea - evoluia n timp a Identificarea Administrator ARPM Permanent Surse
speciilor din efectivelor din speciilor cheie speciilor cheie Custozi interne
flora i fauna fauna i flora monitorizate APM Arad
slbatic slbatic - evoluia n timp a
autohton la un autohton n efectivelor speciilor de Monitorizarea APM Arad ARPM permanent Surse
efectiv optim i special a interes vntoresc suprafeei i interne
protejarea speciilor - evoluia cotelor pentru calitii habitatelor
habitatelor lor ocrotite i/sau recoltarea speciilor de
periclitate i interes cinegetic Luarea de msuri Administrator ARPM Permanent Surse
vulnerabile, a de conservare a Custozi interne
endemitelor i speciilor cheie i a APM Arad Surse
speciilor habitatelor acestora externe
relicte Surse
naional
e
Realizarea unei APM Arad ARPM permanent Surse
baze de date cu interne
efectivele de specii
de interes cinegetic

Punerea n aplicare APM Arad ARPM permanent Surse


a prevederilor interne
legale privind
pescuitul,
vntoarea precum
i comerul cu
specii din fauna i
flora slbatic

Emiterea de APM Arad ARPM permanent Surse


autorizaii i ANPM interne
realizarea unei baze MM
de date cu
autorizaiile emise
privind
recoltarea/capturare
a/comercializarea/
achiziia speciilor
de flor i faun

Dezvoltarea unei APM ARPM permanent Surse


strategii de ONG-uri de ANPM interne
contientizare mediu MM
public asupra
importanei
protejrii speciilor
din fauna, flora
slbatic precum i
de promovarea
politicilor de mediu
n sectorul
proteciei naturii

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficienta conservare n stare natural a speciilor i habitatelor de interes local, naional i comunitar
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
ndeplinirea Colaborarea - nr. specii Iniierea de APM Arad ANPM permanent Surse interne
obiectivelor permanent cu - nr. arii mese rotunde i ARPM Surse externe
Directivei Reeaua Statele Membre - nr. habitate workshop-uri n
Natura 2000 ale UE privind vederea
Directiva Psri i protecia naturii schimbului de
Directiva Habitate cu acent pe experien cu
reeaua alte instituii
ecologic omoloage din
european UE
Natura 2000 Complectarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
cu date noi a ANPM Surse externe
bazelor de date
existente
privind speciile
de interes
comunitar i
tipuri de
habitate
prioritare de la
nivel comunitar

PROBLEMA DE MEDIU: Slaba implicare a comunitii i a administraiei publice locale n protejarea i conservarea siturilor istorice, culturale i
naturale
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Identificarea Desemnarea i - nr. situri Atragerea de fonduri CL APM Arad permanent Surse interne
tuturor siturilor protejarea - nr. europene n vederea CJ Arad Surse externe
importante dpdv siturilor proiecte restaurrii/mbuntirii Direcia Surse
istoric, cultural i identificate; calitii judeean naionale
natural, creterea siturilor/cldirilor de pentru cultur,
corelaionarea gradului de importan istoric, culte i
acestora i contientizare a cultural i natural i patrimoniu
iniierea unui societii civile managerierii
management corespunztoare a
corespunztor al acestora
acestora

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficiena cercetrii tiinifice aplicative n monitorizarea sau promovarea ariilor naturale de interes naional i
cunoaterea biodiversitii locale
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Realizarea unor - nr. de Identificarea Uniti de ARPM permanent Surse interne
interesului baze de date lucrri lucrrilor nvmnt ANPM
universitilor, al profesioniste tiinifice tiinifice, a APM Arad
organizaiilor asupra - nr. de lucrrilor de
profesionale i al biodiversitii lucrri de licen,
cercettorilor licen, de masterat i
independeni masterat, de doctorat care
pentru a realiza doctorat n trateaz
cercetare domeniul elemente ale
tiinific biodiversit biodiversitii
aplicativ ii judeului Arad
Monitorizarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
apariiei de noi ANPM
lucrri n urma
cercetrii
biodiversitii
locale
Angajarea ca APM Arad ARPM permanent Surse interne
parteneri a ANPM
universitilor,
a organizaiilor
profesionale
sau a
cercettorilor
independeni n
diferite aciuni
viznd
biodiversitatea

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unei baze de date la zi, cu inventarul speciilor rare
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Constituirea Prelucrarea - nr. Constituirea APM Arad ARPM 2013 Surse interne
bncii de date informaiilor specialiti unui grup ANPM
de specialitate implicai specializat
deinute de - nr. de Culegerea de APM Arad ARPM 2013 Surse interne
APM i instituii informaii ANPM
realizarea implicate pentru
bncii de date - nr. specii realizarea
inventariate bncii de date

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Degradarea solului i apelor subterane Cod PM
09
CATEGORIA DE PROBLEME: Degradarea solului i apelor subterane
OBIECTIV GENERAL: Diminuarea polurii solului i a apelor subterane i mbuntirea calitii acestora

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea solului ca urmare a depozitrii necontrolate a deeurilor de-a lungul cilor de acces n mediul urban i rural
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Diminuarea Salubrizarea - nr. de aciuni Urmrirea CL GNM-CJ Arad permanent Surse
polurii solului eficient a de salubrizare eficienei DRDP interne
datorit reelelor ntreinerii
activitilor de urbane i rurale cilor de acces
salubrizare rutiere
incorecte a cilor
de acces

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea solului i a apelor subterane datorat infiltraiilor de dejecii animaliere provenite de la ferme
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Respectarea Eliminarea - caracteristici- Refacerea i Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse
programelor de surselor de le fizico- amenajarea economici APM Arad interne
conformare i a poluare chimice ale corespunztoare a
recomandrilor datorate solului platformelor i/sau
Uniunii Europene activitilor bazinelor de
n domeniu zootehnice stocare/deshidratare
a dejeciilor
aparinnd fermelor
de cretere a
animalelor

Selectarea unor Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse


amplasamente economici DADR interne
potrivite pentru
construcia unor
platforme betonate
de depozitare a
dejeciilor
Reabilitarea Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse
sistemelor de economici interne
colectare a apelor
uzate cu purin n
cadrul fermelor
zootehnice

Respectarea Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse


normelor n vigoare economici APM Arad interne
privind transportul
dejeciilor care sunt
folosite n
fertilizarea
terenurilor agricole

Folosirea apelor Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse


uzate cu purin la economici Apele Romne interne
irigarea terenurilor DADR
n concordan cu
proprietile solului

Implementarea Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse


codului de bune economici Apele Romne interne
practici, respectiv DADR
fertilizarea OSPA
terenurilor agricole
cu dejecii obinute
din activiti
agrozootehnice,
bazat pe studii
agropedologice i
planuri de
fertilizare

Monitorizarea Agenii GNM-CJ Arad Permanent Surse


indicatorilor de economici Apele Romne interne
calitate ai solului i DADR
apelor subterane OSPA

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea istoric a solului i a apelor subterane datorat activitilor miniere, metalurgice i chimice
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea Reconstrucia - suprafee Identificarea OSPA DADR permanent Surse
degradrii/polurii ecologic a de terenuri solurilor DADR APM Arad interne
solului prin terenurilor afectate degradate i a
activiti de poluate; - suprafee gradelor de
decopertare, Revizuirea i de terenuri poluare ale
excavare la zi, implementarea reabilitate acestora
depozitare a normelor de Recultivarea DADR DADR permanent Surse
materialelor gestionare a solului precedat Agenii OSPA interne
rezultate n urma deeurilor la de copertri cu sol economici GNM-CJ Arad
proceselor nivelul fertil 30-60 cm
tehnologice unitilor Folosirea DADR DADR permanent Surse
poluatoare metodelor fizice, Agenii OSPA interne
chimice, biologice economici GNM-CJ Arad
de depoluare a
solurilor,
excavare,
extracie, splare,
oxidare,
precipitare, etc
nmagazinarea Agenii DADR permanent Surse
lichidelor cu economici OSPA interne
potenial poluant GNM-CJ Arad
n rezervoare
rezistente la
deteriorare
mecanic i
coroziune
Depozitarea Agenii DADR 2013 Surse
rezidurilor economici OSPA interne
industriale pe GNM-CJ Arad
soluri argiloase
impermeabile sau
impermeabilizarea
acestora

PROBLEMA DE MEDIU: Afectarea solului i a apelor subterane datorit exploatrilor de balast din terase i exploatarea mineralelor utile n
cariere, lipsind reconstrucia ecologic ulterioar exploatrii
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea Reducerea - suprafee Exploatarea Ageni APM Arad permanent Surse interne
impactului asupra procentului de stabilizate raional a economici cu ARPM
calitii solului terenuri i carierelor de licena de Apele Romne
datorit exploatrii degradate ecologizate materiale utile exploatare GNM-CJ Arad
necorespunztoare n/din folosind ANRM
a carierelor de proximitatea tehnologii i
minerale utile carierelor de instalaii puin
minerale utile poluante
Msuri de Ageni APM Arad permanent Surse interne
reabilitare a economici cu ARPM
solurilor licena de Apele Romne
supuse exploatare GNM-CJ Arad
eroziunii n ANRM
urma
activitilor de
exploatare n
cariere
Ameliorarea Ageni Apele Romne permanent Surse interne
calitii apelor economici cu APM Arad
freatice prin licena de GNM-CJ Arad
lucrri exploatare
specifice

PROBLEMA DE MEDIU: Poluarea cu emisii rezultat din activitile industriale, n special datorit extinderii zonei urbane locuite peste unitile
industriale existente
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea Inventarierea - indicatori Reabilitarea i CL DADR permanent Surse interne
cantitilor de activitilor de ecologizarea CJ Arad CL
emisii i industriale concentra- siturilor OSPA APM Arad
implementarea generatoare de ie a contaminate i
unui management emisii i poluanilor potenial
durabil al zonelor controlul n emisii contaminate
afectate de surselor de - nr. reele de Realizarea unor Agent APM Arad permanent Surse interne
poluare emisii monitoring reele de econommic GNM-CJ Arad
- nr. monitoring a
Reconstrucia indicatori emisiilor
ecologic a monitoriza- Retehnologizarea Agent APM Arad permanent Surse interne
terenurilor i instalaiilor de economic GNM-CJ Arad
poluate - suprafee reinere la surs Apele Romne
terenuri a pulberilor,
afectate oxizilor,
- suprafee compuilor cu
terenuri Ag, Cr, Cd, F,
reabilitate Hg a cror
concentraie n
emisii depesc
valorile
autorizate
Proiectarea i Apele Romne Apele Romne permanent Surse interne
implementarea OSPA OSPA
unor reele de DADR
monitorizare a
calitii solului i
a apelor
subterane n
perimetrele
afectate de
poluare
Elaborarea DADR DADR 2012 Surse interne
planurilor de OSPA
utilizare a Agenii
terenurilor economici
degradate
Reabilitarea DADR APM Arad permanent Surse externe
ecologic a CL OSPA Surse interne
terenurilor din Beneficiarul GNM-CJ Arad Surse
zonele afectate terenului naionale
prin corectarea
reaciei solului,
efectuarea de
arturi adnci,
cultivarea de
specii de plante
care nu se
utilizeaz n
alimentaie

PROBLEMA DE MEDIU: Exploatarea necorespunztoare i/sau valorificarea insuficient a resurselor geotermale i a apelor minerale n judeul
Arad
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
mbuntirea Valorificarea la - nr. de surse Utilizarea CJ Arad CJ Arad permanent Surse
gradului de potenial geotermale apelor CL APM Arad interne
exploatare a maxim a exploatate geotermale i
resurselor de ap resurselor raional minerale n
geotermale geotermale i scop balneo-
minerale din turistic
judeul Arad Realizarea unor CL CJ Arad permanent Surse
sisteme de ONG-uri de APM Arad interne
valorificare a mediu
energiei Agenii
geotermale ca economici
surs
alternativ de
energie
Adoptarea unei CL APM Arad permanent Surse
strategii CJ Arad CJ Arad interne
coerente de
utilizare a
apelor minerale
cu accent pe
exploatarea
durabil a
acestora
Monitorizarea GNM-CJ Arad APM Arad permanent Surse
societilor care GNM-CJ Arad interne
exploateaz
aceste resurse
pentru
respectarea
normelor de
calitate i
mediu

PROBLEMA DE MEDIU: Existena unor suprafee importante de terenuri supuse eroziunii i lipsa evidenei cadastrale a acestora
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Diminuarea Realizarea de - cantitate de Limitarea CL DS Arad permanent Surse interne
fenomenului de lucrri de sol pierdut defririlor DS Arad
eroziune asupra reabilitare prin abuzive
solului agropedologice eroziune Protejarea CL DS Arad permanent Surse interne
i silvice; - suprafee solului prin DS Arad
cartografierea afectate de realizarea unui Beneficiarul
terenurilor eroziune covor vegetal, ternului
afectate de garduri vii sau
eroziune obstacole
fizice
Identificarea CL CJ Arad permanent Surse interne
terenurilor DS Arad DS Arad
afectate de DADR DADR
eroziune i
ntocmirea
unor hri la
nivel judeean
Amenajarea CL Arad DS Arad permanent Surse interne
perdelelor de DS Arad
protecie i
gardurilor de
reinere
Efectuarea DADR DADR permanent Surse interne
arturilor pe CL OSPA
curba de nivel, Beneficiarul GNM-CJ Arad
modificarea terenului
pantei prin
crearea de
valuri i terase

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Educaia Ecologic Cod PM 10
CATEGORIA DE PROBLEME: Educaia ecologic
OBIECTIV GENERAL: Creterea nivelului de educaie ecologic a societii civile, mbuntirea relaiilor de colaborare pentru optimizarea
fluxului de informaii despre mediu, Stimularea gradului de implicare a ONG-urilor n probleme de mediu, Implicarea grupurilor int n
implementarea programelor de mbuntire a calitii mediului

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa mecanismelor financiare i a facilitilor fiscale care s susin dezvoltarea organismelor i organizaiilor
comunitare n domeniul proteciei i conservrii mediului nconjurtor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Creterea - nr. de proiecte Evaluarea APM Arad APM Arad permanent Surse interne
capacitii capacitii de depuse eficienei ONG-uri de Surse externe
instituionale a obinere a activitii de mediu Surse naionale
ONG-urilor finanrilor solicitare de Uniti de
pentru proiecte fonduri nvmnt
de mediu i CL
corelarea
obiectivelor
ONG-urilor cu
strategiile de
mediu la nivel
naional i
european

PROBLEMA DE MEDIU: Cunotine deficitare ale societii civile cu privire la legislaia de mediu n vigoare, drepturi, obligaii i
responsabiliti precum i integrarea n structurile europene
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Crearea unui Creterea - nr. Realizarea de CL APM Arad permanent Surse
sistem eficient gradului de campanii campanii de informare ONG-uri de ANPM interne
de informare i implicare a de privind protecia mediu ARPM
contientizare comunitilor informare mediului nconjurtor APM Arad
agenilor - nr. Uniti de
economici participan nvmnt
administraiei i Implicarea societii CL APM Arad permanent Surse
publice locale - nr. civile n aciunile de CJ Arad ANPM interne
prin sisteme de materiale mediu derulate de APM Arad ARPM
informare distribuite organismele abilitate ONG-uri de
mediu
Distribuirea de APM Arad APM Arad permanent Surse
materiale ONG-uri de ARPM interne
informative/publicitare mediu ANPM

PROBLEMA DE MEDIU: Gradul sczut de implicare a societii civile n problemele de mediu ale comunitii precum i lipsa ONG-urilor active
n domeniul mediului
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Dezvoltarea unor Identificarea de - nr. de Popularizarea APM Arad ARPM permanent Surse interne
structuri parteneri parteneri necesitii de a CL ANPM
funcionale de interesai de - nr. de implica
colaborare colaborare. aciuni societatea
Stabilirea - nr. civil n
mecanismelor rezultate problemele de
de comunicare. mediu
Stabilirea unor Stimularea i APM Arad ARPM permanent Surse interne
strategii i susinerea ANPM
planuri de activitii de
contientizare a educaie
populaie prin desfurat de
intermediul ONG-uri
ONG-urilor credibile
Aciuni de APM Arad ARPM permanent Surse interne
impact CL ANPM
derulate cu Uniti de
participarea nvmnt
grupurilor
int, intens
mediatizate

PROBLEMA DE MEDIU: Colaborarea sporadic a administraiei publice locale, a instituiilor guvernamentale descentralizate i a ONG-urilor cu
activitate i atribuii n domeniul proteciei i conservrii mediului nconjurtor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Stimularea - nr. acte Propunerea de APM Arad ARPM permanent Surse interne
capacitii dezvoltrii normative acte normative ONG-uri de ANPM
instituionale a ONG-urilor cu ce vin n viznd mediu
prilor implicate specific n sprijin diminuarea
i a relaionrii protecia taxelor,
dintre ele mediului prin impozitelor,
acordarea de tarifelor pentru
subvenii desfurarea de
financiare i activiti
reduceri la viznd
plata unor protecia
obligaii mediului
mbuntirea APM Arad ANPM permanent Surse interne
nivelului de ARPM
colaborare a
instituiilor cu
atribuii n
domeniul
proteciei
mediului prin
eficientizarea
cilor de
transmitere a
informaiilor
solicitate

PROBLEMA DE MEDIU: Sistem educaional ineficient n domeniul proteciei naturii i educaiei ecologice, inclusiv al instruirii practice
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Crearea unui Creterea - nr. Realizarea n unitile de APM Arad ARPM permanent Surse
sistem eficient gradului de campanii nvmnt a activitilor Uniti de APM Arad interne
de sensibilizare implicare a de de educaie ecologic, nvmnt ANPM
i implicare a unitilor informare intens mediatizate
unitilor de colare - nr. Realizarea de parteneriate APM Arad ARPM permanent Surse
nvmnt materiale cu unitile de nvmant APM Arad interne
informati- ANPM
ve Realizarea/implementarea APM Arad ARPM permanent Surse
- nr. de proiecte viznd Uniti de APM Arad interne
parteneria- educaia ecologic nvmnt ANPM
te CL
CJ Arad

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Urbanizarea mediului, transportul rutier i
feroviar Cod PM 11
CATEGORIA DE PROBLEME: Urbanizarea mediului, transportul rutier i feroviar
OBIECTIV GENERAL: Conservarea i mbuntirea factorilor de mediu n arealele cu aglomerri urbane

PROBLEMA DE MEDIU: Suprafee insuficiente i distribuia neuniform a parcurilor publice i a zonelor de agrement n mediul urban,
neamenajarea corespunztoare a acestora, lipsa perdelelor de protecie i a zonelor tampon
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Meninerea Creterea - nr. spaii Implementarea CL APM Arad permanent Surse interne
cantitativ a suprafeelor verzi prevederilor L
parcurilor parcurilor reabilitate 24/2007 privind
publice, a publice, a - nr./suprafa spaiile verzi
zonelor de zonelor de parcuri/zone Accesarea de CL APM Arad permanent Surse interne
agrement, agrement, a de agrement fonduri/programe CJ Arad Surse
extinderea perdelelor de nou create n vederea naionale
acestora, protecie i a realizrii/reabilitrii
realizarea zonelor de parcuri, zone de
perdelelor de tampon, a agrement, etc
protecie i a spaiilor verzi Educaia populaiei CL APM Arad permanent Surse interne
zonelor tampon n spiritul protejrii APM Arad
spaiilor verzi i a Uniti de
mediului nvmnt

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa unei viziuni strategice privind urbanismul i planificarea dezvoltrii durabile
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Actualizarea Actualizarea - nr. Delimitarea Operatori CJ Arad permanent Surse interne
planurilor documentaiilor documenta- clar a zonelor CL APM Arad
urbanistice de urbanism ii protejate CJ Arad
generale i a actualizate conform HG
regulamentelor i aprobate 930/2005
locale de (Zon de
urbanism protecie -
(confrom suprafee n
cerinelor UE) jurul sau n
preajma unor
surse de
nocivitate, care
impun protecia
zonelor
nvecinate -
staii de
epurare,
platforme
pentru
depozitarea
controlat a
deeurilor,
puuri seci,
cimitire, noxe
industriale, etc)
n planurile de
urbanism
Marcarea pe CL CJ Arad permanent Surse interne
PUG/PAT a CJ Arad APM Arad
zonelor de
protecie
sanitar
conform OM
1245/2005
privind
aprobarea
metodologiei
de realizare a
registrului
zonelor
protejate
Integrarea CL CJ Arad permanent Surse interne
programelor de CJ Arad APM Arad
dezvoltare n
documentaiile
de urbanism i
amenajarea
teritoriului
Campanii n CL CJ Arad permanent Surse interne
vederea CJ Arad APM Arad
integrrii
conceptului i
principiului n
procesul
decizional, n
strategiile i
aciunile la
nivel local

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa orientrii spre mijloacele de transport mai puin poluante - exemplu cele electrice, ca i ncurajarea transportului
alternativ
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
ncurajarea Creterea - nr. mijloace Promovarea APM Arad CJ Arad permanent Surse
societii civile n numrului de transport transportului CL APM Arad interne
utilizarea mijloacelor de nepoluante alternativ prin
mijloacelor de transport aciuni intens
transport nepoluante mediatizate
nepoluante

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficiena sau absena sistemelor de monitorizare a polurii chimice, fonice i fizice datorat traficului rutier i
feroviar
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Realizarea unui Cunoaterea - nr. indicatori Achiziionarea APM Arad APM Arad permanent Surse interne
sistem de permanent a monitorizai echipamentelor
monitorizare n strii factorilor de monitorizare
timp real a de mediu i instruirea
calitii factorilor personalului
de mediu n care urmeaz a
aglomerrile le utiliza
urbane Includerea APM Arad APM Arad permanent Surse interne
datelor n
sistemul
naional de
monitorizare
integrat a
factorilor de
mediu

PROBLEMA DE MEDIU: Inexistena unor spaii tampon ntre zona rezidenial i zona industrial n mediul urban i rural precum i a perdelelor
forestiere pe perimetrul lor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Asigurarea Reinerea - suprafa Determinarea CL ARPM 2012 Surse interne
calitii unui noxelor, parcele zonelor n care Agenii APM Arad
mediu ambiant prafului i plantate se impune economicii
adecvat pentru diminuarea - nr. zone realizarea
locuitorii din zgomotului industriale perdelelor de
zona limitrof provenit din separate de protecie
celei industriale activitatea cele de Identificarea CL Instituia permanent Surse interne
zonei locuine proprietii CJ Arad Prefectului
industriale prin spaii asupra
verzi terenurilor pe
tampon care se vor face
- lungime plantrile
parcele Plantarea i CL Instituia permanent Surse interne
plantate cu ngrijirea CJ Arad Prefectului
arbori i spaiilor verzi
arbuti Efectuarea de APM Arad ARPM permanent Surse interne
msurtori
specifice
pentru
monitorizarea
rezultatelor
plantrilor i
eventualelor
extensii (dac
se impune) ale
acestora

PROBLEMA DE MEDIU: Existena platformelor industriale care si-au ncetat activitatea i neimplicarea deintorilor actuali n implementarea
privind siturile poluate
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Refacerea Stabilirea - nr avize Obinerea Agenii APM Arad permanent Surse interne
zonelor afectate obligaiilor de - nr. avizului de economici GNM-CJ Arad
de activitile mediu controale mediu pentru
economice stabilirea
obligaiilor de
mediu n
cazul:
schimbrii
titularului unei
activiti cu
impact asupra
mediului,
vnzarea
pachetului
majoritar de
aciuni,
vnzarea de
active,
dizolvare
urmat de
lichidare,
lichidare,
ncetarea
activitii,
faliment
Verificarea GNM-CJ Arad GNM-CJ Arad permanent Surse interne
ndeplinirii APM Arad
obligaiilor de
mediu

PROBLEMA DE MEDIU: Absena unei infrastructuri rutiere adecvate pentru mijloacele auto n mediul urban (ci de rulaj pentru mijloace auto,
piste de biciclete, spaii de parcare)
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Asigurarea unei Creterea - nr. spaii de Realizarea CL CJ Arad permanent Surse
infrastructuri gradului de parcare pistelor pentru CJ Arad APM Arad interne
adecvate pentru confort i - nr. piste biciclete
mijloacele auto siguran a pentru Modernizarea, CL CJ Arad permanent Surse
circulaiei. biciclete reabilitarea i CJ Arad externe
Asigurarea - nr. repararea Surse
pistelor pentru autovehicu- drumurilor interne
biciclete. le urbane Surse
Asigurarea - nr. biciclete naionale
spaiilor de Realizarea de CL CJ Arad permanent Surse
parcare spaii de CJ Arad APM Arad interne
parcare n IPJ Arad Surse
zonele centrale externe
ale oraelor Surse
fr diminuarea naionale
spaiilor verzi

PROBLEMA DE MEDIU: Salubrizarea insuficient a cilor rutiere i feroviare


Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Asigurarea Conservarea - km Curirea/igienizarea CL APM Arad Permanent Surse interne
salubrizrii mediului i drumuri zonei de siguran a ADPJ Instituia
cilor rutiere i creterea naionale drumurilor i cilor CFR Prefectului
feroviare gradului de - km feroviare
civilizaie drumuri Asigurarea scurgerii CL GNM-CJ Arad Permanent Surse interne
judeene apelor pluviale prin
- km decolmatarea
drumuri rigolelor, anurilor,
comunale podeelor
- km reele Toaletarea arbutilor CL Instituia Permanent Surse interne
feroviare i arborilor care nu ADPJ Prefectului
respect regimul de CFR
gabarit specific
drumurilor i cilor
feroviare

PROBLEMA DE MEDIU: Evidena cadastral deficitar i absena uni sistem regional GIS
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Transpunerea Implementarea - nr. persoane Achiziionarea CL CL permanent Surse interne
informaiilor de unui sistem GIS instruite softului GIS i CJ Arad CJ Arad Surse externe
mediu i instruirea APM Arad
infrastructur n personalului
sistem geografic
informatizat

PROBLEMA DE MEDIU: Degradarea monumentelor de art istorice i situri arheologice


Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Restaurarea Salvarea - nr. Aplicarea CL CJ Arad permanent Surse interne
vestigiilor patrimoniului monumen- prevederilor Legii CJ Arad Surse
istorice ce fac cultural te 422/2001 Direcia externe
parte din naional protejate republicat privind Judeean
patrimoniul - protejarea pentru Cultur,
cultural naional investiii monumentelor Culte i
realizate istorice Patrimoniu
Evidenierea tuturor CL CJ Arad permanent Surse interne
monumentelor CJ Arad Surse
istorice i a zonelor externe
lor de protecie n Surse
PUG i n toate naionale
celelalte
documentaii de
urbanism respectiv
de amenajare a
teritoriului
Efectuarea de CL CJ Arad permanent Surse interne
lucrri, de CJ Arad Surse
restaurare/reabilitare Direcia naionale
a monumentelor Judeean Surse
istorice i pentru Cultur, externe
deschiderea Culte i
lucrrilor de Patrimoniu
cercetare
arheologice innd
cont de evalurile
privind starea
acestora

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale
i antropice Cod PM 12
CATEGORIA DE PROBLEME: Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice
OBIECTIV GENERAL: Prevenirea i combaterea polurilor accidentale

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa fondurilor, lucrrilor de investiii i a msurilor administrative necesare punerii i exploatrii n siguran a
obiectivelor cu risc ridicat pentru mediu: iazuri de decantare, depozite de substane periculoase, tehnologii periculoase nvechite
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Conformarea Reducerea - indicatori Realizarea lucrrilor Ageni Apele Conform Surse
activitilor riscurilor de tehnico- cuprinse n economici Romne calendarului interne
economice accidente la economici programele de APM Arad
legate de iazuri, bataluri ai conformare/etapizare GNM-CJ Arad
exploatarea sau n exploatare investiiilor Identificarea surselor Ageni Apele permanent Surse
conservarea n sau realizate de finanare pentru economici Romne interne
siguran pentru conservare. - nr. realizarea msurilor APM Arad
prevenirea Eliminarea suprafee din programele de GNM-CJ Arad
accidentelor surselor de - nr. depozite conformare/etapizare
poluare amenajate Automonitorizarea i Ageni Apele permanent Surse
datorate corespunz monitorizarea economici Romne interne
depozitrii tor calitii apelor din APM Arad
rezidurilor - nr. planuri perimetrul GNM-CJ Arad
industriale i de aciune depozitelor
reconstrucia ntocmirea de CL Apele ncepnd cu Surse
ecologic a planuri de aciune CJ Arad Romne 2009 interne
suprafeelor pentru reabilitarea Ageni APM Arad Surse
afectate de zonelor afectate de economici GNM-CJ Arad externe
depozite amplasarea unor
scoase din depozite
funciune necontrolate

PROBLEMA DE MEDIU: Amplificarea fenomenelor de viituri i inundaii datorate insuficienei suprafeelor mpdurite sau exploatrii
neraionale a unor suprafee de fond forestier precum i insuficienei lucrrilor de amenajare pe cursurile inferioare
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Creterea Evitarea suprafee Diminuarea DS Arad DS Arad Permanent Surse interne
suprafeelor producerii de mpdurite gradului de
mpdurite viituri i exploatare a
inundaii pdurilor care
au rolul de a
diminua
efectele unei
viituri,
alunecri de
teren, etc.
Aplicarea DS Arad DS Arad Permanent Surse interne
strict a
prevederilor
legale i a
Codului Silvic
Informarea DS Arad DS Arad Permanent Surse interne
proprietarilor
i a
comunitilor
locale de
avantajele
gospodriri
adecvate a
pdurilor

PROBLEMA DE MEDIU: Absena n anumite areale naturale i construite a lucrrilor specifice stabilizrii terenurilor supuse alunecrii
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Implementarea Diminuarea - nr. Identificarea, Primrii locale CJ Arad 2012 Surse interne
sistemelor de suprafeelor suprafee elaborarea i CJ Arad APM Arad Alte surse
consolidare/stabilizare de teren de teren implementarea GNM-CJ Arad
a perimetrelor cu afectate de stabilizate programelor Apele Romne
alunecri de teren alunecri. (ha) judeene de
active. Reducerea stabilizare a
Diminuarea eroziunii suprafeelor terenurilor cu
solului prin de teren zone de risc -
amenajarea bazinelor afectate de alunecri de
hidrografice. eroziune. teren active
Executarea de CJ Arad Apele Romne permanent Surse interne
lucrri de Beneficiarul APM Arad Alte surse
combatere a lucrrii
eroziunii Primrii locale
solului,
reabilitarea
suprafeelor
afectate
mpdurirea Beneficiarul Apele Romane permanent Surse interne
terenurilor lucrrii CJ Arad
degradate, Primrii locale
realizarea de Apele Romne
lucrri
hidrotehnice de
colectare a
apelor pluviale
i a izvoarelor
de coast

PROBLEMA DE MEDIU: Afectarea mediului natural i construit datorit lipsei sau ineficienei unor lucrri hidrotehnice de protecie mpotriva
inundaiilor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Reducerea riscului Reducerea - nr. lucrri Realizarea Apele Romne APM permanent Surse interne
la inundaii suprafeelor cu executate lucrrilor de ARPM
risc la inundaii aprare a
n caz de ape mediului
mari natural i
construit
mpotriva
inundaiilor
Reabilitarea CJ Arad Apele Romne permanent Surse interne
lucrrilor Beneficiarul
existente cu rol lucrrii
de aprare Primrii locale
mpotriva Apele Romne
inundaiilor
Contientizarea Apele Romne Apele Romne permanent Surse interne
populaiei de ISU Arad
efectul APM Arad
distructiv al
apei, modul de
intervenie n
caz de
fenomene
meteorologice
periculoase
(ploi, poduri de
ghea pe
cursurile de
ap, etc)

Posibile probleme de interes judeean


Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Incendierea voluntar a pajitilor, miritilor sau a
gunoaielor Cod PM 13
CATEGORIA DE PROBLEME: Incendierea voluntar a pajitilor, miritilor sau a gunoaielor
OBIECTIV GENERAL: Prevenirea i combaterea polurilor accidentale

PROBLEMA DE MEDIU: Incendierea voluntar a pajitilor, perdelelor de protecie i a gunoaielor de ctre persoane fizice sau juridice
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Eliminarea Aplicarea - nr. sanciuni Aplicarea de GNM-CJ Arad APM Arad permanent Surse interne
impactului asupra legislaiei n aplicate sanciuni CL ARPM
aerului, solului i vigoare pentru cei care
apelor de suprafa ncalc
datorat incendierii legislaia de
voluntare mediu n
vigoare

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Revizuirea practicilor de mediu Cod PM 14
CATEGORIA DE PROBLEME: Revizuirea practicilor de mediu
OBIECTIV GENERAL: mbuntirea calitii factorilor de mediu

PROBLEMA DE MEDIU: Necesitatea implementrii sistemelor de management de mediu de ctre agenii economici i autoritile locale
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Introducerea Creterea - nr. uniti Implementarea Ageni APM Arad 2012 Surse interne
sistemelor de performanelor certificate sistemelor de economici
management de de mediu n management de Instituii
mediu toate domeniile mediu (ISO publice
de activitate 14001) CL

PROBLEMA DE MEDIU: Tratarea de ctre autoritile locale a aspectelor de mediu ca probleme neprioritare
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Informarea Creterea - nr. aciuni Campanii de APM Arad APM Arad permanent Surse interne
autoritilor locale nivelului de informare a CJ Arad
privind problemele cunotine comunitilor ONG-uri de
de mediu specifice privind cu privire la mediu
zonei problemele de starea calitii
mediu mediului i
problemelor
specifice de
mediu la nivel
local

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Poluarea transfrontalier Cod PM 15
CATEGORIA DE PROBLEME: Poluarea transfrontaliera
OBIECTIV GENERAL: Sistem de monitorizare a calitii aerului

PROBLEMA DE MEDIU: Inexistena unei reele de supraveghere a polurii atmosferice transfrontier la mare distan i de provenien
transfrontier
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Crearea unei reele Realizarea unei - nr. reele Realizarea unei CJ Arad APM Arad 2013 Surse externe
transfrontiere de reele de reele de ISU Arad
supraveghere a supraveghere a supraveghere a APM Arad
calitii aerului polurii polurii CL
atmosferice atmosferice transfornaliere
transfrontier

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Activiti agricole i dezvoltare rural Cod PM
16
CATEGORIA DE PROBLEME: Activiti agricole i dezvoltare rural
OBIECTIV GENERAL: Respectarea prevederilor Directivei 91/676/CEE, privind poluarea cu nitrai i pesticide, a Directivei 18/2001/CEE
privind introducerea deliberat n mediu i pe pia a OMG-urilor i a principiului dezvoltrii durabile

PROBLEMA DE MEDIU: Utilizarea necontrolat i neraional n activiti agicole a ngrmintelor naturale, chimice i a pesticidelor
Obiectiv int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
specific finanare
implementare monitorizare
Prevenirea Respectarea - concentraia Realizarea monitorizrii OSPA DADR permanent Surse
polurii solului Codului n foraje i concentraiei de azotai DADR interne
agricol i a Bunelor sol a i pesticide din sol din
contaminrii Practici nutrienilor, zonele
culturilor Agricole pesticidelor vulnerabile/monitorizate
vegetale cu i indicatori Realizarea/modernizarea Ageni GNM-CJ permanent Surse
nitrai i generali n spaiilor de stocare a economici Arad interne
pesticide scopul dejeciilor animaliere APM Arad
stabilirii Aciuni de informare DADR DADR permanent Surse
zonelor asupra tratamentelor Unitatea interne
contaminate fitosanitare fitosanitar
- de efectuate/necesare de
realizare a efectuat
investiiilor
Respectarea normelor Ageni GNM-CJ permanent Surse
- nr. aciuni
agrotehnice economici Arad interne
de
informare

PROBLEMA DE MEDIU: Pericolul generat de cultivarea OMG-uri i plasarea pe pia a produselor rezultate din aceast activitate asupra
sntii umane
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Asigurarea strii Controlul - realizare Inventarierea DADR APM Arad permanent Surse interne
de sntate uman activitilor n inventar locaiilor i a
i a mediului, care sunt - nr. controale suprafeelor
raportat la implicate cultivate cu
intoducerea OMG-uri plante
deliberat n mediu superioare
i pe pia a modificate
organismelor genetic
modificate genetic Controlul APM Arad ARPM permanent Surse interne
conformitii ANPM
autorizaiilor
emise de MM
privind
introducerea n
mediu i pe
pia a OMG

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa de interes pentru promovarea produselor agricole/ecologice pe piaa intern i extern
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Crearea i Revigorarea - nr. Crearea de DADR APM Arad permanent Surse interne
implementarea satelor prin parteneriate parteneriate OSPA DADR
unor programe cu programe de - nr. aciuni ntre OJPDRP
privire la dezvoltare autoritile
dezvoltarea durabil locale,
durabil a satelor regionale i
instituii
specializate n
scopul
dezvoltrii
zonelor rurale
Aplicarea de DADR APM Arad permanent Surse interne
msuri n OSPA DADR
vederea CL
revigorrii OJPDRP
sectorului
agricol n
concordan cu
msuri de
protecie a
mediului

Promovarea DADR APM Arad permanent Surse interne


agriculturii APM Arad DADR
ecologice i a
produselor
acesteia

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Aspecte legislative Cod PM 17
CATEGORIA DE PROBLEME: Aspecte legislative
OBIECTIV GENERAL: mbuntirea calitii factorilor de mediu prin cunoaterea, aplicarea i respectarea reglementrilor privind protecia
mediului

PROBLEMA DE MEDIU: Prioritizarea investiiilor n cadrul judeului i la nivelul consiilor locale conform angajamentelor cu UE - Capitolul 22
Protecia Mediului i a proiectelor strategice existente la nivel judeean
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Respectarea i Creterea - nr. aciuni Introducerea n CL APM Arad permanent Surse interne
implementarea performanelor - nr. PUG/PATJ PUG/PATJ a CJ Arad
prevederilor de mediu n revizuite/elabo tuturor
legislaiei toate domeniile rate msurilor
naionale ce de activitate privind
transpune protecia
directivele UE din mediului
domeniul cuprinse n
proteciei mediului angajamentele
n activitile de cu UE
planificare Capitolul 22
Protecia
Mediului
Accesarea de CL CJ Arad permanent Surse externe
fonduri n Ageni APM Arad Surse interne
vederea economicii Surse
respectrii naionale
termenelor
negociate

PROBLEMA DE MEDIU: Necunoaterea legislaiei n domeniul proteciei mediului nconjurtor


Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Informarea Implicarea - nr. aciuni Organizarea de APM Arad ARPM permanent Surse interne
societii civile activ a campanii de ANPM
privind legislaia populaiei n contientizare
n domeniul protejarea cu privire la
proteciei mediului mediului legislaia de
mediu, la
msurile din
cadrul POS
Mediu, POR,
AFM, POS
CCE, FEADR,
i a altor
programe de
finanare

PROBLEMA DE MEDIU: Insuficienta contientizare din partea manageriatului societilor comerciale, instituiilor privitoare la conservarea
mediului natural.
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Respectarea i Managementul nr. instruiri Instruiri Ageni APM Arad permanent Surse interne
implementarea corespunztor periodice a economici, Surse externe
prevederilor al societilor persoanelor instituii
legislaiei naionale privind responsabile cu publice,
ce transpune protecia problemele de ONG-uri
Directivele UE din factorilor de protecia
domeniul proteciei mediu mediului din
mediului cadrul
instituiilor,
societilor
comerciale,
ONG-urilor

Matrice Plan de implementare, monitorizare i evaluare a aciunilor pentru problema Energie Cod PM 18
CATEGORIA DE PROBLEME: Energie
OBIECTIV GENERAL: Limitarea efectelor negative ale schimbrilor climatice

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa sistemelor de valorificare a energiei regenerabile


int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
Obiectiv specific finanare
implementare monitorizare
Implementarea ncurajarea - nr. sisteme Elaborarea i MM APM Arad permanent Surse interne
sistemelor de utilizrii de implementarea
energie verde sistemelor de valorifica- de programe
energie re a viznd
regenrabil energiei eficiena
verzi energetic
Accesarea de CL, APM Arad permanent Surse interne
fonduri pentru Ageni Surse naionale
implementarea economici, Surse externe
de proiecte n persoane fizice
domeniul
energiei
regenerabile

PROBLEMA DE MEDIU: Lipsa stimulrii financiare a persoanelor fizice i juridice care implementeaz sisteme verzi de generare a energiei prin
HCL, de reducere a taxelor i impozitelor
Obiectiv specific int Indicator Aciune Responsabil Termen Surse de
finanare
implementare monitorizare
Implementarea ncurajarea - nr. Hot HCL Emiterea de CL APM Arad 2013 Surse interne
sistemelor de reducerii hotrri avnd CJ Arad
valorificare a consumurilor ca obiect
energiei verzi energetice prin reducerea de
utilizarea de taxe i
energie verde impozite
pentru
populaia care
utilizeaz
energie verde
6. MONITORIZAREA I EVALUAREA REZULTATELOR

6.1. Elaborarea planului de monitorizare i de evaluare


Planurile Locale de Aciune pentru Mediu identific pe de o parte, aspectele de mediu cu relevan
pentru aria geografic pentru care sunt elaborate, pe de alt parte aciuni preventive i corective pentru a
elimina sau a atenua aceste probleme. Procesul de monitorizare a aciunilor i a efectelor acestora se iniiaz
simultan cu procesul de implementare a PLAM. n elaborarea planului de monitorizare i evaluare sunt
implicate urmtoarele elemente cheie:
Stabilirea metodologiei de monitorizare, care are ca scop: asigurarea faptului c aciunile preventive
i corective stabilite n PLAM sunt n proces de implementare; ca impactul realizat de acestea asupra
problemelor este n concordan cu efectul anticipat; evaluarea influenei schimbrilor produse de
implementarea aciunilor asupra problemelor identificate.
Stabilirea Echipei de Monitorizare i Evaluare, care este alctuit din experi din cadrul instituiilor
cu atribuii n domeniul proteciei mediului, experi n evaluarea proiectelor i reprezentani ai
instituiilor/entitilor responsabile pentru implementare.
Stabilirea planului de monitorizare a aciunilor i a efectelor acestora.
Monitorizarea implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu va fi realizat n baza
informaiilor colectate i sintetizate anual, procesul fiind adaptat la necesitile i evoluia contextului
legislativ naional i social-economic local, de ctre responsabilii de monitorizare identificai n matricea
comun (plan de aciune i implementare) fiecrei probleme din Planul Local de Aciune pentru Mediu.
Instituia coordonatoare a procesului de monitorizare a implementrii Planului Local de Aciune
pentru Mediu pentru judeul Arad este Agenia pentru Protecia Mediului Arad, instituie care va realiza
bianual raportul de sintez privind monitorizarea procesului de implementare a Planului Local de Aciune
pentru Mediu.
6.2. Matricea de monitorizare

Data Responsabil monitorizare


(instituia)
CATEGORIA DE PROBLEME
PROBLEMA DE MEDIU

OBIECTIV GENERAL
Obiectiv specific
PROGRAM MONITORIZATE REZULTATUL
int Aciune Responsabil MONITORIZRII
implementare Indicatorul Responsabil Termen de Stadiul de Observaii
monitorizat monitorizare realizare realizare

6.3. Raportul de evaluare a rezultatelor implementrii PLAM Arad 2005


Monitorizarea PLAM Arad s-a realizat n perioada: ianuarie 2006- iunie 2008. Au fost utilizate
modelele pentru matricile de implementare i, respectiv, de monitorizare i evaluare a rezultatelor
implementrii proiectelor. n vederea evalurii implementrii aciunilor/proiectelor cuprinse n PLAM s-au
naintat adrese tuturor celor implicai n procesul de implementare/monitorizare. Au rspuns solicitrilor
noastre Inspectoratul pentru Situaii de Urgen Arad, Consiliul Judeean Arad, Autoritatea de Sntate
Public Arad, Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural Arad, Primria Ineu, Primria Sntana, Parcul
Natural Lunca Mureului Arad, AN - Apele Romne SGA Arad.
Instituia coordonatoare a procesului de monitorizare i de evaluare a rezultatelor implementrii a fost
Agenia pentru Protecia Mediului Arad.
Categoria de probleme - Cerina i calitatea apei potabile
Pentru aceast categorie de probleme ca obiective specifice au fost identificate Asigurarea
parametrilor de calitate a apei potabile din sistemul centralizat i din surse individuale Realizarea de noi
reele centralizate de distribuie a apei, Asigurarea parametrilor de calitate a apei provenite din sursele
individuale, i Asigurarea necesarului de ap pentru populaie i dezvoltarea economico-social.
Monitorizarea parametrilor de calitate a apei potabile se realizeaz permanent de ctre Autoritatea de
Sntate Public Arad. S-au finalizat sau se deruleaz o serie de investiii care vor rezolva n mare parte
aceast problem:
- Municipiul Arad: reea existent 440 Km; debit staie de epurare 1260l/s; n promovare reele de
canalizare n cartierele Bujac, Gai, Snnicolau Mic; n execuie mrirea reelei de canalizare cu 21 km n
municipiul Arad.
- Sistemul de canalizare al localitii Lipova se compune din colectoare stradale (14,2 km n Lipova i
0,6 km n Radna) i staie de epurare dimensionat pentru un debit de 25l/s.
n prezent n localitatea Pecica exist o reea de canalizare care colecteaz apele uzate din zona
central. Aceast canalizare deservete 850 de locuitori cu o lungime de 5,3 km.
Proiect SAMTID - Reabilitarea i modernizarea sistemelor de alimentare cu ap n oraele
Curtici, Lipova, Ndlac, Pncota, Pecica i Sntana - n execuie
Proiectul Dezvoltarea potenialului turistic al staiunii Moneasa
Programul Guvernamental de alimentare cu ap la sate i locuine sociale aprobat prin HG nr.
687/1997 i HG nr.1036/2004 - etapa a-I-a care a cuprins 5 (cinci) obiective de investiii:
1.) Alimentarea cu ap a loc. Mdrigeti, com.Brazi
2.) Alimentarea cu ap a loc.Gurba, com. icula
3.) Alimentarea cu ap a loc. Craiva, Coroi, Chilaca, com. Craiva
4.) Alimentarea cu ap a loc. Zdreni, com. Zdreni
5.) Alimentarea cu ap a loc. Cruceni, com. agu
Programul Guvernamental de alimentare cu ap la sate i locuine sociale aprobat prin HG nr.
687/1997, HG nr. 1036/2004 i HG nr. 1853/2006 - etapa a-II-a care cuprinde 4 (patru) obiective
de investiii i anume - n execuie:
1.) Alimentarea cu ap a loc. Buceava, com. Brazi
2.) Alimentarea cu ap a loc. Clugreni, com. Felnac
3.) Alimentarea cu ap a loc. Zrand i Cintei, com. Zrand
Program de alimentare cu ap la sate - H.G. nr. 577/1997 - n execuie

1.)
Alimentarea cu ap a localitii Mailat i Mntur, comuna Vinga
2.) Alimentarea cu ap a localitii Dorobani, comuna Dorobani
3.) Alimentare cu ap a localitii iclu, comuna Grniceri
4.) Alimentarea cu ap a localitii Grniceri, comuna Grniceri
5.) Alimentarea cu ap a localitii Peregu Mare, comuna Peregu Mare
6.) Alimentarea cu ap a localitii Mneru, comuna Bocsig
n luna ianuarie 2007, prin firma S.C. EXPERT-PROIECT GEO-HIDRO S.R.L. s-au realizat studii
hidrogeologice la cererea S.C. Compania de Ap Arad S.A., pentru urmtoarele puncte:
1) Frontul de captare Nord (Arad - imand);
2) Frontul de captare Mndruloc;
3) Uzina de ap Vinga;
4) Uzina de ap Iratou.
Conform Master Planului privind alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate n judeul Arad,
lungimea total a reelei de alimentare cu ap: 1871 [km]
n judeul Arad, beneficiaz de alimentare cu ap n sistem centralizat cca. 62% din populaie.
n ceea ce privete rul Mure Resursa de suprafa (teoretic = 187 mc/s i utilizabil = 162 mc/s)
Resursa din subteran (teoretic = 11,4 mc/s i utilizabil = 9,0 mc/s).
n ceea ce privete Criul Alb Resursa de suprafa (teoretic = 3116,4 mil. mc i utilizabil =
744,734 mil.mc)
Problema: Degradarea calitii apelor de suprafa
Referitor la epurarea apelor uzate provenite din mediul urban, s-au finalizat sau se deruleaz o serie
de investiii care vor rezolva n mare parte aceast problem :
Staia de epurare a municiupiului Arad este n curs de reabilitare, dorindu-se a se realiza i o treapt
teriar pentru epurarea fosforului i azotului.
Stadiul realizrilor:
- Proiectare
Studii GEO i TOPO -98%
- Lucrri premergtoare - demolare, curirea antierului, drumuri temporare, organizare de antier - 87%
- Staie de pompare ape uzate, camera grtarelor, denisipatoare i separator de grsimi - 90%
- Staia de pompare ape pluviale - 10%
- Construcia/reabilitarea bazinelor anaerobe i a decantoarelor secundare - 91,5%
- Construirea/reabilitarea liniei biologice partea dreapt - 97%
- Construirea staiei de pompare nmol recirculat i nmol n exces, camera de distribuie nr. 1 - 98%
- Construirea staiei de deshidratare i depozitare nmol - 85%
- Construirea liniei biologice partea stng - 0%
- Reabilitarea liniei de ape pluviale - 0%
- Echipamente tehnologice, electrice, SCADA, conducte, montaj - 60%.
Exist aviz de g.a. Nr. 98/11.03.2008 privind Modernizarea Staiei de Epurare Ora Pecica. Noua
staie de epurare va deservi 12.000 locuitori la nivelul anului 2007. Staia va fi dimensionat corespunztor i
va asigura o epurare avansat a apelor uzate (nitrificare-denitrificare, defosforizare).
Exista aviz de g.a. Nr. 13/28.01.2008 privind Modernizarea staiei de epurare, Lipova. Investiia
const din realizarea unei staii de epurare mecano-chimico-biologic cu treapt teriar pentru epurarea
apelor uzate menajere i tehnologice provenite din localitatea Lipova, cu descrcare n rul itarov, afluent
al Rului Mure. Staia de epurare va fi echipat cu aparatur necesar automonitorizrii indicatorilor de
calitate i a debitului de ap epurat evacuat.
Conform Master Planului privind alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate, n judeul Arad,
facilitile de tratare trebuie construite n etape, cu o proiectare iniial pe un orizont de timp nu mai mare de
15 ani. Totui, toate staiile trebuie s fie prevzute cu spaiu adecvat pentru o extindere ulterioar.
Aglomerrile ntre 2,000 i 10,000 p.e vor fi prevzute cu faciliti de tratare, aa cum este cerut de ctre
Directiv i acestea vor fi prioritizate n funcie de populaia conectat i impactul asupra mediului. Pentru
toate zonele urbane cu mai mult de 10,000 p.e, reeaua de canalizare trebuie s fie extins astfel nct s
acopere cel puin 90% din populaia urban.
Avnd n vedere abordarea regional a serviciului, ca prioritate trebuie instalate canale colectoare
principale, mpreun cu o reea principal de canalizare pentru localitile unde se construiete pentru prima
dat o astfel de reea.
Conform Master Planului privind alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate, n judeul Arad
investiiile privind colectarea i epurarea apelor uzate sunt desemnate pentru aglomerri avnd mai mult de
2,000 p.e. i cteva aglomerri care au mai puin de acest prag de 2000 p.e pentru care este fezabil s se
conecteze la staia de epurare existent/propus a fi nou construit. Au fost avizate o serie de proiecte de
investiii n vederea retehnologizrii staiilor de epurare sau crerii unor sisteme noi de colectare-epurare a
apelor uzate i anume: Retehnologizare staie de epurare Lipova, Retehnologizare staie de epurare Pecica,
Retehnologizare staie de epurare Ineu, Construirea a dou staii de epurare n localitatea Socodor, Construire
staie de epurare n parcul de afaceri Turnu, Construire staie de epurare n localitatea Svrin, Construire
staie de epurare n localitatea Ndab, Construire staie de epurare n localitatea agu, Construire staie de
epurare n localitatea Vinga, Construire staie de epurare n localitatea Zerind.

Problema Degradarea solului i apelor subterane.


La aceast problem general au fost identificate mai multe probleme specifice, pentru care s-au
propus o serie de aciuni viznd atingerea unor inte, a obiectivelor specifice pentru fiecare problem n parte.
O parte din acestea sunt comune cu cele identificate la alte probleme generale. Astfel:
Exist un impact negativ asupra calitii solului i apelor freatice datorat actualelor depozite de
deeuri menajere. Toate depozitele de deeuri municipale din localitile urbane sunt vechi, necorespunztor
amenajate, avnd un impact negativ asupra calitii mediului. Termenele propuse pentru realizarea acestei
probleme a fost stabilit termen final 2018, corespunztor calendarului de sistare a depozitrii pe aceste
depozite vechi, neconforme.
n judeul Arad se vor nchide i ecologiza spaiile de depozitare (mediu rural) plus depozitele
oraelor Pecica i Sntana pn la 16 iulie 2009.
n perioada 2008 - 2013 n judeul Arad se vor nchide depozite oreneti neconforme de la Curtici i
Nadlac (2012).
La sfritul perioadei de planificare vor fi nc n funciune depozitul conform Arad, i depozitele
urbane Lipova (2017), Ineu (2016), Chiineu-Cri (2016), Pncota (2016) i Sebi (2014).
n perioada 2008-2013, aa cum este prevzut i n P.R.G.D. pentru Regiunea Vest, nu este necesar s
se amenajeze staii de transfer. Pentru preluarea deeurilor care s-ar fi depus n depozitele urbane care
urmeaz s se nchid n perioada 2014-2016, este necesar ca ncepnd cu primul semestru al anului 2014 s
se pun n funciune treptat 3 staii de transfer i s se modernizeze platformele de transfer, care se vor
amenaja prin proiectele Phare aflate n derulare.
Conform datelor din Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor, exist o evoluie a gradului de
acoperire n mediul urban: de la 67,7% n anul 2002 la 94,4% n anul 2006. n ceea ce privete mediul rural,
abia ncepnd cu anul 2005 au nceput s existe servicii de salubrizare ns, gradul de acoperire este la nivelul
judeului nc extrem de sczut (circa 4%).
n decembrie 2007, n toate cele 10 orae din judeul Arad, existau servicii de salubrizare. n mediul
rural exist servicii de salubrizare n urmtoarele comune, mpreun cu satele aferente: Fntnele, Frumueni,
Vrdia de Mure, agu, Pilu, Moneasa, Vladimirescu (unde exist o situaie mai special, ntruct rezultatul
licitaiei de concesionare a fost contestat), Hma.
Solul i apele subterane sunt afectate datorit utilizrii n agricultur a ngrmintelor i
pesticidelor. Pentru a preveni administrarea n mod necorespunztor a ngrmintelor i pesticidelor, ca i
alte practici agricole duntoare, DADR Arad a organizat instruiri pentru fermieri n vederea aplicrii
Codului de bune practici agricole.
Problema: Gestiunea deeurilor
n judeul Arad se vor nchide i ecologiza spaiile de depozitare (mediu rural) plus depozitele
oraelor Pecica i Sntana pn la 16 iulie 2009.
n perioada 2008 - 2013 n judeul Arad se vor nchide depozite oreneti neconforme de la Curtici i
Ndlac (2012).
La sfritul perioadei de planificare vor fi nc n funciune depozitul conform Arad, i depozitele
urbane Lipova (2017), Ineu (2016), Chiineu-Cri (2016), Pncota (2016) i Sebi (2014).
Conform datelor din Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor, exist o evoluie a gradului de
acoperire n mediul urban - de la 67,7% n anul 2002 la 94,4% n anul 2006. n ceea ce privete mediu rural,
abia ncepnd cu anul 2005 au nceput s existe servicii de salubrizare ns, gradul de acoperire este la nivelul
judeului nc extrem de sczut (circa 4%).
n decembrie 2007, n toate cele 10 orae din judeul Arad, existau servicii de salubrizare. n mediul
rural exist servicii de salubrizare n urmtoarele comune, mpreun cu satele aferente: Fntnele, Frumueni,
Vrdia de Mure, agu, Pilu, Moneasa, Vladimirescu (unde exist o situaie mai special, ntruct rezultatul
licitaiei de concesionare a fost contestat), Hma.
Proiecte viznd gestiunea deeurilor:
ECO - Ineu, n valoare de 876.000 Euro
Acest proiect ce se deruleaz n zona localitilor Ineu, Apateu, Craiva, Beliu, Cermei, icula,
Trnova i Seleu prin programul PHARE CES 2004 are drept scop creterea gradului de colectare
selectiv a deeurilor, reducerea volumului de deeuri depozitate inclusiv din categoria deeurilor
biodegradabile, diminuarea impactului deeurilor asupra mediului n zonele de depozitare prin
implementarea unui sistem de gestionare a deeurilor simplu, eficient i durabil.
Principalele obiective ale proiectului sunt:
a) Punerea la punct a unui sistem de colectare i transport al deeurilor municipale din zona int -
urmrindu-se: creterea numrului de locuitori deservii cu 8245 de persoane, creterea nivelului
de colectare selectiv cu 100% i scderea cu 71% a cantitilor de deeuri depozitate necontrolat;
b) Construirea unei platforme de compostare i achiziionarea echipamentului tehnologic necesar
pentru procesarea deeurilor biodegradabile colectate din zona int - urmrindu-se reducerea cu
90% a cantitii de deeuri biodegradabile depozitate;
c) Construirea unei staii de transfer i achiziionarea echipamentului tehnologic necesar pentru
deeurile ne-biodegradabile colectate din zona int - urmrindu-se scderea cu 64% a cantitilor
de deeuri transportate ctre depozitul final;
d) Promovarea msurii i informarea populaiei asupra noului sistem de gestionare a deeurilor -
urmrindu-se obinerea unui grad ridicat de contientizare pentru toi cei 32.639 de locuitori din
zona int;
e) Instruirea personalului care va opera sistemul implementat.
Gestionarea deeurilor pentru zona turistic Lipova, valoarea 938.545 Euro
Acest proiect care se deruleaz n zona localitilor Lipova, Ghioroc, Puli i Zbrani are drept scop
s amelioreze capacitatea autoritilor publice din judeul Arad de a implementa sisteme durabile de
gestionare a deeurilor, n conformitate cu cerinele naionale i europene prin implementarea colectrii
selective, a sortrii i transportului deeurilor, instruirea personalului i educarea cetenilor, implicarea
acestora i a mediului de afaceri n colectarea selectiv prin respectarea principiului mediului curat.
Principalele obiective sunt:
a) Extinderea unui sistem de colectare, transport i gestionare a deeurilor n zona turistic Lipova
constnd din: o platform de transfer, 142 de platforme de colectare, achiziionarea unei
autogunoiere de 18 m3, a unui transportor de 24 m3 i a unui vehicul de transport pentru containere
de 1100 l, achiziionarea a 304 containere de 1100 l pentru colectare selectiv i a 4091 pubele de
120 l.
b) Instruirea personalului care opereaz instalaiile i echipamentele att pentru activitile
administrative (30 de angajai) ct i pentru cele operaionale propriu-zise (40 de angajai)
c) Organizarea a numeroase activiti pentru informarea i educarea publicului constnd n pliante
(1200 buc.), afie (12 buc.), materiale publicitare de diferite dimensiuni (9200 buc.), panouri de
marcare a platformelor de colectare (142 buc.), alte panouri (284 buc.), dezbateri publice (8 cu cel
puin 600 de participani), seminarii (2), sesiuni de informare a autoritilor locale
Colectarea selectiv a deeurilor n partea de Nord-Vest a judeului Arad, n valoare de
532.693,24 Euro
Acest proiect care se deruleaz n zona localitilor Socodor, Grniceri i Pilu are drept scop
nfiinarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, inclusiv a unei scheme de colectare selectiv.
Principalele obiective sunt:
a) reducerea cantitilor de deeuri depozitate prin valorificarea unor categorii de deeuri colectate
selectiv - urmrindu-se participarea tuturor locuitorilor, agenilor economici i instituiilor la
schema de colectare selectiv;
b) reabilitarea depozitelor neautorizate i reducerea impactului depozitelor asupra mediului -
urmrindu-se nchiderea gropilor de gunoi existente;
c) introducerea colectrii i transportului deeurilor n zonele ne-conectate n prezent - urmrindu-se
prestarea serviciului de ctre Serviciul de Salubritate Socodor, valorificarea deeurilor colectate
selectiv, i transportul deeurilor mixte colectate la depozitul controlat de la Arad;
d) mbuntirea metodelor de tratare a deeurilor simple i eficiente cu un bun raport cost-beneficiu
- intindu-se creterea ratei de tratare/utilizare la surs a deeurilor biodegradabile.
Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor a fost aprobat prin Hotrrea Consiliului Judeean,
nr.7/2008. Studiile de fezabiltate n vederea realizrii staiilor de transfer vor fi curinse n Master
Planul de Deeuri ce va fi gata pn n octombrie 2008.
Problema: Pericole generate de catastrofe/fenomene naturale i antropice
n cadrul acestei probleme s-au avut n vedere realizarea aciunilor privind prevenirea n caz de
inundaii, viituri, motiv pentru care un rol hotrtor n combaterea acestor fenomene l au rempduririle,
realizarea lucrrilor de aprare a mediului natural mpotriva inundaiilor, executarea de lucrri de combatere a
eroziunii solului, mpdurirea terenurilor degradate.
Problema: Urbanizarea mediului
Conform determinrilor privind calitatea aerului realizate de laboratorul de analize al APM Arad,
principala surs de poluare din jude este constituit de trafiul rutier. Renoirea parcului auto se realizeaz
prin programul Rabla, la nivelul municipiului Arad exist Hotrri de Consiliu Local prin care este
restricionat circulaia autovehicolelor care depesc un anumit tonaj. n curs de realizare autostrada
Ndlac-Arad-Lugoj-Sibiu. La nivelul judeului Arad au obinut acorduri de mediu pt realizarea de osele de
centur oraele Ineu i Chiineu-Cri. Referitor la problema spaiilor verzi n coninutul actelor de
reglementare APM Arad impune realizarea i ntreinerea spaiilor verzi existente.
Problema: Sntate
Influenele mediului asupra sntii se regsesc n coninutul Raportului de mediu al judeului Arad
n 2007.
Problema: Biodiversitate
A fost dat n custodie aria protejat Balta Soimo, Direcia Silvic Arad a elaborat 4 planuri de
management pentru care n prezent se ateapt avizul Academiei Romne. S-a continuat identificarea
speciilor cheie i monitorizarea suprafeei i calitii habitatelor conform prevederilor legale n vigoare.
Problema: Educaie ecologic
APM Arad a intensificat activitile de educaie ecologic, mai ales ca urmare a nscrierii unui
numr mai mare de instituii de nvmnt n programul naional Eco-coala i a interesului tot mai
crescut, n general, a instituiiilor de nvmnt asupra problemelor de protecie a mediului. Au fost ncheate
convenii de colaborare cu instituiile de nvmnt, i cu ONG-uri.
Pe parcursul anului 2007-2008, s-a derulat proiectul Eu protejez mediul ! proiect derulat n
parteneriat cu SC Polaris M Holding SRL i 22 de uniti de nvmnt. Prin proiect s-a urmrit contientizarea
elevilor asupra necesitii colectrii selective a deeurilor.
De asemenea s-au derulat aciuni n vederea marcrii evenimentelor menionate n calendarul ecologic.
Problema: Turism i agrement
La nivelul judeului Arad exist aprobat Strategia judeean de turism, prin care au fost identificate zonele
turistice i de agrement de pe raza judeului Arad.
Problema: Capacitate administrativ
Se urmrete finalizarea sediului APM Arad, ns din lips de resurse financiare acesta nu va fi gata
pn la finele lui 2008.
Problema: Incendierea Pajitilor
Aplicarea de sanciuni celor care nu respect prevederile legale n domeniu se realizeaz de ctre
GNM-Comisariatul Judeean Arad.

STADIUL DE REALIZARE AL ACIUNILOR, REZULTAT DIN PLAM


PLAM (numr de aciuni)
Termen de Realizate Realizate n curs de Nerealizate Amnate Anulate Total
realizare n avans realizare
permanente 37 0 0 4 0 0 41
2008 77 0 10 3 0 0 90
> 2008 0 16 44 0 0 0 60
Total 114 16 54 7 0 0 191

6.4. Termen de revizuire a Planului Local de Aciune pentru Mediu al Judeului Arad
Revizuirea PLAM va fi efectuat pe baza rezultatelor de evaluare a obiectivelor i a aciunilor n
raport cu prevederile PLAM. De asemenea pentru revizuirea PLAM se vor lua n considerare modificrile
aprute n starea mediului, n situaia socio - economic, n legislaia pentru protecia mediului, n
tehnologiile de producie i de protecie a mediului. Revizuirea PLAM trebuie privit i din exterior, fiind
extrem de important includerea recomandrilor PLAM-ului n cadrul proceselor formale de planificare:
pregtirea planului de utilizare a terenurilor i bugetul anual pe judeul Arad. Se recomand ca revizuirea
PLAM s se efectueze la intervale de cte patru ani. n concluzie urmtoarea revizuirea a PLAM Arad se va
face n semestrul II al anului 2013.

6.5 Adoptarea i instituionalizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al Judeului Arad
Dup operarea tuturor modificrilor, Comitetul de Coordonare va urmri prezentarea i aprobarea
Planului Local de Aciune pentru Mediu - judeul Arad, de ctre Instituia Prefectului - Judeul Arad, pentru
adoptarea lui oficial, ceea ce va duce la implementarea aciunilor specifice recomandate.
Odat adoptat, documentul va constitui un argument n plus pentru obinerea de resurse financiare, n
special a celor oferite de Uniunea European. Fiecare proiect propus pentru a fi finanat de ctre programele
de asisten financiar ale Uniunii Europene, trebuie nu doar s fac parte dintr-un plan, dar totodat trebuie
s aib la baz un larg consens al publicului din zona creia se adreseaz. n timp ce administraia public
local, instituiile statului sau agenii economici au responsabilitatea implementrii planului, Comitetul de
Coordonare poate continua s joace un rol important n monitorizarea i urmrirea implementrii PLAM.
Planul Local de Aciune pentru Mediu al judeului Arad constituie deci un ndrumar pe termen lung n
abordarea problemelor de mediu ale comunitii.
ACRONIME

MM Ministerul Mediului
ANPM Agenia Naional pentru Protecia Mediului
APM Arad Agenia pentru Protecia Mediului Arad
ARPM Agenia Regional pentru Protecia Mediului
OJPDRP - Oficiul Judeean de Pli pentru Dezvoltare Rural i Pescuit
DSP Direcia de Sntate Public
CL Consiliul Local
CJ Consiliul Judeean
DADR Direcia pentru Agricultur i Dezvoltare Rural
DS Direcia Silvic Arad
DSV Direcia Sanitar-Veterinar
GNM CJ Arad Garda Naional de Mediu Comisariatul Judeean Arad
IPJ Inspectoratul Judeean de Poliie
ITRSV Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i Vntoresc
ONG Organizaie Non-Guvernamental
OSPA Oficiul de Studii Pedologice i Agrochimice
PND Planul Naional de Dezvoltare
POS Planul Operaional Sectorial
PRAM Planul Regional de Aciune pentru Mediu
PJGD Planul Judeean de Gestionare a Deeurilor
PHARE Programul UE de Ajutorare pentru Europa Central i de Est
RAR Registrul Auto Romn
DJDP- Direcia Judeean de Drumuri i Poduri
AFM - Administraia Fondului pentru Mediu
RNP Regia Naional a Pdurilor
SAPARD Programul Special de Aderare pentru Dezvoltare Rural i a Agriculturii
UE Uniunea European
POS CCE - Programul Operaional Sectorial Creterea Competitivitii Economice
ISU - Inspectoratul pentru Situaii de Urgen
ANIF Autoritatea "mbuntiri Funciare"

S-ar putea să vă placă și