TERORISMUL- RZBOIUL SECOLULUI XXI

Prof. univ.dr. Doina MUREAN

1.1. Conceptul de terorism

Termenul de terorism provine din latinescul terror - terroris care nseamn frica,
spaim, teroare, provocate deliberat, prin acte de violen public. Privit din aceast perspectiv,
terorismul nu este dect o metod de aciune, o modalitate de punere n executare a unor activiti
infracionale prin teroare, violen i intimidare. Aceast caracteristic este nesatisfctoare,
deoarece ea corespunde i criminalitii de drept comun, cum ar fi violena exercitat de
structurile crimei organizate, n timp ce terorismul reprezint un complex de activiti infracionale,
svrite cu violen, care au drept scop atingerea unor obiective cu caracter politic.
Dup ce, n anul 1972, O.N.U. a realizat primul studiu asupra terorismului, comunitatea
internaional nu a putut ajunge la o definiie universal acceptabil cu privire la acest fenomen. Mai
mult, ea nu a reuit s ajung la un consens n ceea ce privete msurile necesare pentru prevenirea
i combaterea actelor de terorism. Dificultatea deriv tocmai din caracterul politic al terorismului:
definirea terorismului a devenit o problem insurmontabil datorit
existenei pe plan internaional, a unor poziii statale divergente cu privire
la legitimitatea organizaiilor teroriste, formula consacrat pentru a definii
aceast stare de fapt este urmtoarea: ceea ce pentru o persoan reprezint
terorism, pentru alta reprezint lupta de eliberare naional";
punctele de vedre contradictorii sunt rezultatul conflictelor de interese n
planul politicii internaionale i al sferelor de influent regional;
exist o confuzie extrem, n plan conceptual, n definirea diverselor forme
de violen: terorism, crim organizat, rzboi civil, statut dictatorial;
confuzia este chiar mai mare atunci cnd se ncearc separarea terorismului
de micrile insurgente ori separatiste. Dincolo de dificultile de ordin conceptual i
metodologic pe care le presupune terorismul ca fenomen social i politic, considerm c
o definiie acceptabil se poate elabora.

1.2. Definirea terorismului

Dei se afl de mult vreme n atenia juritilor, terorismul nu a putut cpta o definiie
universal acceptabil deoarece, n esena sa, nu a putut fi definit ca fenomen, ncercrile
fcute de a nlocui doar cuvntul teroare" prin cuvinte ca spaim", intimidare", team",
groaz", care dei sunt sinonime, nu exprim ntotdeauna acelai lucru, nu au dus la rezultate
pozitive. Terorismul ca metod de aciune ce adesea se confund cu infraciunea, constituie o
modalitate de punere n execuie a unei activiti infracionale prin teroare, violen i
intimidare.
Termenul de ,, terorism " a aprut acum 200 de ani. In veacul trecut terorismul asociat
unor ideologii militariste i anarhiste a produs nu numai victime, ci i vlv prin personajele
atacate sau victimizate.
Prima tentativ de a defini i reglementa terorismul din punct de vedere juridic are o
vechime respectabil, aparinnd legiuitorilor romani care, n anul 103 I.H., n Lex Apuleia, au
incriminat Crimen Majestatis, respectiv orice aciune intern sau extern ndreptat mpotriva
integritii statului. Aceast msur nu a fost lipsit de temei, deoarece ulterior adoptrii acestei
legi, mai ales n provinciile romane din Orientul Mijlociu, au aprut grupri teroriste formate
din fanatici religioi care, pentru atingerea propriilor obiective, i atacau att pe romani ct i pe
evrei, fr discriminare. Ulterior, n Evul Mediu, dei unele state ncurajau n mod tacit (uneori
chiar explicit) pirateria maritim, folosit ca arm neconvenional n conflictele din acea vreme,
n mod oficial ele au trebuit s declare n afara legii astfel de aciuni. In principiu, piraii erau
vnai pe toate mrile lumii.
ncepnd cu secolul al XIV-lea, perioada deschis de marile descoperiri geografice,
terorismul i violena organizat se amplific i se diversifica n legtur cu politica de
expansiune colonial a marilor imperii ale timpului, ca instrument de spoliere economic i
repercusiune a altor popoare.
Termenul de terorism a fost conturat n timpul Revoluiei franceze, cnd Robespierre a
declarat supremaia legii teroriste n perioada cuprins ntre luna martie 1973 i luna iulie
1794.
In timpul regimului francez al terorii au czut sub lama ghilotinei aproximativ de
persoane. In perioada modern, mai ales dup terminarea primului rzboi mondial, numeroi
specialiti n tiina dreptului penal au ncercat s dea o definiie general acceptat terorismului.
Astfel, cu prilejul primei conferine de unificare a dreptului penal, care a avut loc la
Varovia, n anul 1927, s-a adoptat un text prin care se introducea n categoria delicta juris
gentium, alturi de piraterie, sclavie, vnzarea femeilor, traficul de droguri, i folosirea cu
intenie a unor mijloace capabile s duc la un pericol comun".
Noiunea de pericol comun a fost nlocuit cu termenul de terorism" cu prilejul celei
de-a treia conferine, care s-a desfurat la Bruxelles, n perioada 26 30 iunie 1930, cnd s-a
propus s se considere acte de terorism orice acte ale oricui svrite contra vieii, libertii sau
integritii corporale a persoanelor sau acte contra bunurilor vreunui stat sau a particularilor, n
vederea manifestrii sau realizrii unor idei politice sau sociale"1.
Este clar c datorit interferenei factorilor subiectivi n problema terorii i terorismului,
sociologii ntmpin mai dificulti n definirea acestor noiuni.
Astfel:
Terorismul este o metod de lupt mai degrab ntre gruprile i forele sociale dect
ntre indivizi i poate s existe n orice alt ornduial social (Hordman, 1936)
Terorismul este o metod de aciune prin care protagonistul ncearc s
produc teroare pentru a-i impune dominaia asupra statului, pentru a-1 transforma (Chisholm,
1948)
Terorismul este ameninarea cu violent sau folosirea acesteia n scopuri
politice (Crozier, 1960).
O aciune violent este categorisit drept terorist cnd efectele sale
psihologice sunt disproporionate fa de simplul rezultat fizic (Aron, 1966)
Terorismul este folosirea sistematic a intimidrii n scopuri politice (Mass,
1971)
Sub aspect militar, terorismul este o arm a rzboiului psihologic (Mallin,
1977)
Terorismul const n acte de violen planificate n scopuri politice
explicite, ndreptate mpotriva unei puteri organizaionale sau structuri statale i care
implic un numr relativ mic de conspiratori (Hamilton, 1978)
Terorismul poate fi definit ca o violen sistematic i organizat mpotriva persoanelor
fr aprare pentru a le inspira team, n scopul pstrrii sau ctigrii autoritii asupra guvernului
(Karanovic, 1978)
In Occident, terorismul se distinge de gueril prin aceea c aceasta din
urm se refer la aciunile paramilitare desfurate mpotriva forelor militare regulate,
oricum, aproape toate micrile de gueril folosesc terorismul ntr-o faz sau alta a dezvoltrii
lor i unele chiar se bazeaz pe el (Francis, 1981)
Actele teroriste sunt accese severe de violen ndreptate mpotriva
necombatanilor de ctre prile implicate ntr-o lupt politic (Segerberg, 1981)
Terorismul este privit ca o recurgere la violen n scopuri politice de ctre entiti
neautorizate i neguvernamentale, cu nclcarea codurilor acceptate de comportament (Lodge,
1982)
Terorismul este un sistem organizat de intimidare, violent extrem, pentru a crea
instabilitate n cadrul societii democratice (Throckron, 1982).
1
Flagelul terorismului internaional I. Bodunescu, Editura Militar, Bucureti, 1978
 1.3. Evoluia terorismului

Istoria terorismului este strns legat de cea a violenei. Folosirea violenei n istorie este
determinat de existena acelor contradicii care nu pot fi rezolvate prin aranjamentele de
compromis ntre exponenii lor: state, clase, indivizi. Formele i metodele de utilizare a violentei se
schimb potrivit intensitii acestor contradicii.
Problema terorismului n antichitate i n perioada Evului Mediu se poate discuta mai
ales din perspectiva atentatelor care vizau, pe de o parte, succesiunea la conducerea statului, iar pe
de alt parte nlturarea adversarilor poteniali. Istoria ofer numeroase astfel de exemple:
n anul 336 . H., regele Filip al II-lea, fondatorul Imperiului Macedonean, a
fost asasinat din ordinul soiei sale i cu acordul fiului su Alexandru, cel
care avea s devin marele Alexandru Macedon;
n anul 46 .H., a fost ucis Pompei - om politic roman, unul dintre triumviri
- din ordinul lui Ptolemaios al Xll-lea , regele Egiptului;
n anul 44 .H., Caius lulius Cezar a fost asasinat de o conjuraie a
senatorilor prorepublicani, aciune la care a participat i fiul su adoptiv, n
acel an a fost asasinat, n condiii puin cunoscute, marele rege geto-dac
Burebista.
In timpul celor dou rzboaie mondiale i-au pierdut viaa milioane de oameni.
De o ferocitate deosebit au fost crimele comise de hitleriti i de militarii japonezi n
timpul celui de-al doilea rzboi Mondial, pornii spre supunerea forat i dominarea ntregii
lumi. Omenirea a nregistrat cel mai trist tablou al su care va strui, ca o mrturie a
atrocitilor, din generaie n generaie Acest rzboi a fost dus deopotriv contra populaiei
civile panice i nensemnate, mpotriva copiilor, femeilor i a btrnilor. Este necesar s
reinem i un alt aspect al terorismului internaional: folosirea pentru munca forat a
cetenilor.
Odioase s-au dovedit a fi i rzboaiele declanate n cea de-a doua jumtate a secolului
XX n Extremul Orient i mai recent n Golf, pe teritoriul fostei U.R.S.S., fosta Yugoslavie.
Dac avem n vedere aciunile de o deosebit violen svrite de agresori n afara cmpului de
lupt n scopul cert de a crea panic, groaz, fric, ne vom gsi tot n sfera faptelor i aciunilor
terorismului internaional.
Cu toate c terorismul este un fenomen cu o ndelungat istorie, rolul su n conflictele
politice a dobndit semnificaii noi mai ales dup cel de-al doilea rzboi mondial, n legtur
cu izbucnirea micrilor de eliberare naional. Multe dintre acestea au apelat la violen ca
arm politic, violen care s-a numit uneori rzboi de guerrila, iar alteori terorism. Fr
ndoial c terorismul s-a schimbat radical datorit urmtoarelor motive:
vechile imperii i-au gsit sfritul i multe din rile lumii a treia i-au declarat
independena;
lupta lor pentru independen s-a transformat ntr-un rzboi sngeros ntre diverse
grupuri politice interne. Aceste lupte se datorau problemei minoritilor, precum i faptului
c graniele geografice, rezultatul politicii de colonialism, nu au realizat separarea etnic a
noilor state;
datorit apariiei celor dou super-puteri cu ideologii opuse, lumea s-a mprit
n dou mari zone de influen;
revoluia tehnologic a determinat o stare de frustrare diferitelor grupuri politice din
ri slab dezvoltate;
dezvoltarea comerului internaional a determinat apariia unei importante
interdependene n relaiile economice internaionale i apariia unor investiii
industriale cu participare strin care ulterior au devenit
obiectivele preferate ale aciunilor teroriste;
discrepanele privind nivelul de trai dintre rile bogate i cele srace au crescut
permanent, astfel bogaii au devenit mai bogai i sracii mai sraci.
Terorismul este generat i de o suit de ali factori de risc ntre care:
ineficienta msurilor de prevenire i combatere preconizate de specialiti n raport cu
sporirea complexitii fenomenului;
 radicalizarea strilor conflictuale din zonele fierbini" pe baza diverselor motivaii
politico - militare (Iugoslavia, Afganistan, Irak, Orientul Apropiat, Africa de Sud - Est,
fosta U.R.S.S.);
globalizarea conflictelor etnico - religioase, naionalist separatiste, antisemite;
ofensiva larg a extremismului fundamental ist - islamic;
tendina rilor mari de a-i asigura dominaia (economic, politic,
militar) asupra unor state mici (piaa sigur, for de munc ieftin,
depozit de deeuri);
lipsa controlului asupra traficului cu arme, cu substane strategice,
tehnologii, inclusiv nucleare;
conflicte militare care favorizeaz fenomenul terorist, n mai toate zonele Terrei;
neputina angajrii luptei revanarde de la egal la egal a rilor mici (frustrate)
duce la planificarea atacurilor teroriste asupra celor mari i puternice;
aciunile de spionaj, demersurile specifice ale unor mafioi, aventurieri bogai,
aciunile unor grupuri sau grupri sectante sau sub alt acoperire, formaiuni politice, etnii,
state eliberate, grupuri de state, minoriti nostalgice.

1.4. Terorismul contemporan i f actorii favoriznd ai recrudescenei teroriste actuale

Terorismul contemporan debuteaz vertiginos la nceputul anilor 1960, fiind

continuatorul formelor i metodelor folosite anterior. Aceasta marcheaz nceputul valului" de
teroare i violen specific epocii n care trim, reliefat ndeosebi de apariia a numeroase
organizaii teroriste ct i prin diversificarea formelor i metodelor de aciune 2.
Terorismul politic i religios specific mai ales epocii contemporane, a evoluat n ritm
accelerat, utilizarea violenei constituind din ce n ce mai mult un mijloc de atingere a scopului
politic de preluare a puterii.
Pentru a nelege mai bine fenomenul terorist contemporan, n lumina cauzelor ce-1
determin, se impune s prezentm succint evoluia acestuia n timp i spaiu.
Baza sa o constituie micrile de rezisten i contestare, care au mbrcat diferite
forme i s-au extins pe mai multe continente la nceputul anilor 1960. Asemenea micri,
cum au fost micrile populaiei de culoare din S.U.A., micrile de gheril din America Latin,
rezistena palestinian din Orientul Mijlociu, revoltele studeneti din rile europene, etc., nsoite
de dezordini sociale i aciuni turbulente, au alimentat i au fcut s explodeze" natura represiv
a sistemelor conservatoare, indiferent de ara n care erau o instalate la putere, fcnd uneori
chiar jocul" forelor reacionare, constituite dup cel de-al doilea rzboi mondial.
Terorismul este, indiferent de zona n care acioneaz, un instrument politic, de fapt o
continuare a politicii, o modalitate extremist de manifestare a unei opoziii politice. Concluzia
care se impune o constituie caracterul organizat, sistematic i coordonat prin care terorismul
acioneaz la scar internaional 3.
Comitetul Special pentru Terorismul Internaional creat n cadrul O.N.U., la 18
decembrie 1972, prin Rezoluia 3034 a Adunrii Generale, care are ca principal sarcin
studiul cauzelor acestui fenomen i recomandarea de msuri practice pentru suplimentarea
actelor de violen i teroare, evideniaz c principalele cauze ale escaladrii actelor teroriste
sunt de ordin social, politic, radical, fundamentalist -religios, naionalist, etc.
De asemenea, motivaia aciunilor teroriste acoper sfera larg de interese, mergnd de
la cele politice i religioase pn la cele de tip mafiot, anarhist.
Dotarea gruprilor teroriste cu armament sofisticat i costisitor, inclusiv cu armament
greu de rzboi, antrenarea teroritilor n tabere speciale i ndoctrinarea n fanatizarea lor
dup metode bine puse la punct, proiectarea, organizarea i executarea minuioas i avizat a
unor aciuni ndrznee, cu obiective deosebite (personaliti de prim rang, demnitari,
reprezentani diplomatici, sediile unor ambasade, bnci, firme i instituii de renume
internaional), menin ntr-o deplin actualitate coordonatele de proliferare a terorismului,
distrugeri, incendii, alte asemenea aciuni de natur a ngrdi posibilitatea de protecie i de a
2
Kaplan R., Fiedeman Th, Globalizarea, democraia i terorismul internaional, Ed. Polirom, Iai, p.24.
3
Kenneth Waltz Omul, statul i rzboiul. O analiz teoretic, Ed. Institutul European Iai, 2001, p.26.
reduce capacitatea ofensiv a acelui stat.
Ideea este dus chiar mai departe, apreciindu-se c guvernele fiind instrumente
de exercitare a puterii, ar putea nlocui aceste fore pentru a-i anihila adversarii, asigurndu-
i astfel ansa de a subzista ncercrilor forelor de opoziie de a prelua puterea"4.
Ca urmare, punctul de vedere al acestor specialiti militari conduce implicit spre
ideea utilizrii terorismului, a acestui rzboi fierbinte fr armate", cum ei i denumesc, ca
modalitate viitoare de aciune militar, ntruct asigur un succes rapid" obinut prin
angajarea n lupt a unei pri relativ mici din capacitatea de a riposta a statului, necesitnd
o investiie cu mult mai redus dect aceea de conducere a unui rzboi convenional.
Secolul al XXI-lea a debutat cu transformri profunde ale mediului de securitate,
marcate, mai ales de sngeroasele atentate din 11 septembrie 2001, care au lovit S.U.A. Din
aceast zi, cnd parc ceasul istoriei s-a oprit pentru o clip, lumea a devenit tot mai
complex, fenomenul globalizrii bntuie planeta, la fel ca i cel al antiglobalizrii.
Se poate aprecia c evenimentele de la 11 septembrie 2001 reprezint debutul revizuirii
aliailor, a relaiilor mondiale, chiar al formrii de noi aliane, pe baza intereselor reciproce n
ceea ce privete asigurarea securitii 5.
Istoria conflictelor ne nva ca, atunci cnd apare o arm nou, aceasta va fi folosit
orict de monstruoase i-ar fi efectele, iar legea dialecticii a demonstrat c fiecare arm are i o
contraarm. Deci, terorismul, aceast boal a secolului XXI- dup cum o denumete
preedintele Putin - va fi combtut cu una pe msur.
Astfel, lupta mpotriva terorismului s-a concretizat n coaliia antiterorist care a luat
natere la puin timp dup evenimentele tragice care au lovit S.U.A. Forma ideal a terorismului
modern o constituie violena organizat, condus de elite.
In total, volumul activitii teroriste a crescut n ultimul deceniu ntr-un ritm anual de
15 20 %. Dac aceast rat continu s se menin, vom fi martorii dublrii activitii
teroriste sau chiar a triplrii acesteia n noul deceniu, perspectiv ce nu este de ignorat.
Proporiile luate de terorism au devenit tot mai alarmante, atrgnd atenia ntregii
lumi. Astfel, potrivit unor statistici i rapoarte publicate de diferite organe de specialitate din
unele state occidentale, rezult urmtoarele date mai semnificative:
ntre anii 1975 1985, au fost comise peste 22.000 aciuni teroriste, n care i-au
pierdut viaa 40.000 persoane, iar alte aproximativ 25.000 de persoane au fost rnite 6.
n perioada 1985 - 1990, dei indic o uoar scdere a numrului aciunilor
teroriste, terorismul a devenit tot mai agresiv, aspect concretizat ndeosebi prin aciuni ce au
mbrcat forma deosebit de grav a terorismului de stat7.
Perioada 1990-2000, gsete terorismul contemporan ntr-o evoluie tot mai
alarmant, care afecteaz nemijlocit pacea i securitatea mondial 8.
La finele anilor '60, actele teroriste internaionale aveau loc ntr-un numr mediu de
29 ri / an. Aceast medie a atins valoarea de 39 ri / an la nceputul anilor '70 i 43 ri /
an la finele aceluiai an. In intervalul 1980 - 1982, numrul actelor teroriste a fost n medie
de 51, ntre 1983 - 1985 de 65, iar ntre anii 1985 - 1988 de 72. n perioada 1988 2000, au
fost comise acte teroriste n peste 100 de state9.
Noul mileniu, secol i deceniu, este bulversat de actele teroriste din septembrie 2001, ce
au vizat obiective americane. La originea factorilor ce au condus la amplificarea acestui
adevrat flagel, se afl mprejurri internaionale deosebit de grave i complexe, dintre care
rein, n mod special atenia, conflictele militare din diverse zone ale lumii (Orientul Mijlociu,
fosta Iugoslavie, Kosovo, Macedonia, Somalia, Afganistan, etc.).
Din alt punct de vedere, sporirea activitii teroriste a fost secondat de creterea
ariei sale de rspndire n plan geografic, o tendin lent dar cu mare pondere n viitor.
Numrul rilor care s-au confruntat cu diferite genuri de activiti teroriste, a crescut de la an la
an.
4
Stngaciu Stan, Strategia combaterii terorismului i diversiunii, Ed. M.I. 1996, p.62.
5
Andreescu A, 11 septembrie 2001 provocarea secolului XXI n materie de terorism, Bucureti, 2002, p.14.
6
SPP Buletin documentar nr.3/1999
7
Idem.
8
Idem nr.1/2001
9
Idem nr.2/2003
 Referitor la numrul victimelor terorismului, specialitii apreciaz c acesta a crescut
an de an, el apropiindu-se uneori de cifra rezultat din conflagraii sau dezastre naturale.
Edificatoare n acest sens, sunt atentatele din 11 septembrie 2001 din S.U.A. dar i alte
aspecte de natur terorist, precum:
a. Au sporit n intensitate i gravitate actele teroriste puse la cale de elemente
aparinnd fundamentalismului islamic. In acest sens, rein tot mai mult atenia aciunile puse
la cale de organizaiile Al Qaida", Hamas" i alte grupri fundamentalist - islamice, care
au readus n actualitate folosirea teroritilor sinucigai n aciunile ntreprinse mpotriva SUA i
Israelului. i azi, dialogul violenei" dintre israelieni i palestinieni continu, fapt evideniat de
actele teroriste tot mai numeroase comise pe fonul noii Intifade, nceput la 28 septembrie 2000.
De la aceast dat, numrul morilor a depit 1.500, dintre care peste 850 palestinieni i circa 400
israelieni.
Dintre atentatele teroriste de la nceputul anului 200110 reinem:
Mai 2001, un kamikaze palestinian i ase israelieni, au fost victime ale
unui atentat sinuciga comis n centrul comercial Hadarim, din Netanya,
situat la nord de Tel Aviv. Cu aceast ocazie, alte 60 de persoane au fost
rnite, unele dintre ele aflndu-se n stare foarte grav;
Iunie 2001: un terorist sinuciga palestinian a declanat o explozie n faa
unei discoteci din Tel Aviv. Atentatul s-a soldat cu 20 de mori i peste 100
de rnii, ntre care unii n stare critic. Este considerat cel mai grav atentat
comis de islamiti pe teritoriul Israelului, dup 1995. Atentatul a fost
revendicat de organizaia terorist Hezbolah Palestina.
Iulie 2001: un cpitan izraelian a fost victima unui atentat comis de un
palestinian kamikaze, n sudul Fiei Gaza. Atentatul a fost revendicat de
gruparea Hamas", care cu aceast ocazie, a ameninat c va trimite
mpotriva israelului, zece palestinieni kamikaze;
August 2001: a fost comis un atentat sinuciga la Haifa, de ctre un
membru al gruprii integriste Jihadul Islamic". Actul terorist a avut loc
ntr-o cafenea din apropierea unui centru comercial de pe strada Bon Gurian, o arter de
obicei foarte aglomerat. Atentatul s-a soldat cu 15 persoane rnite;
August 2001, cel puin 19 mori i 20 de rnii,a fost bilanul atentatului sinuciga din
plin centrul Ierusalimului de Vest, ntr-o pizzerie din reeaua Sbarro. Atentatul a fost revendicat mai
nti la Amman apoi la Beirut, de micarea integrist Juhadul Islamic";
Demn de reinut pe linia radicalizrii fundamentalismului religios este apariia lui Ossama
Ben Laden, socotit drept uncomar al serviciilor secrete americane, numrul unu pe celebra list
most wanted" a F.B.I. Pentru prinderea eicului terorii" sau eicului negru", guvernul
american a cheltuit milioane de dolari, iar nceputul noului mileniu 1-a gsit n via.
Ben Laden a reuit n decursul anilor, s organizeze o reea terorist extrem de eficient,
aceasta ajungnd pn la cele mai ndeprtate coluri ale Americii.
Organizaia este suspect de a fi comis atentatele teroriste din l l .09.2001.
b. Se cronicizeaz tot mai mult terorismul etnico-separatist, ndeosebi n zona
Kosovo, dar i n Spania i Anglia 11. Albanezii, majoritari n proporie de 80 % n Kosovo,
resping ca degradant condiia de subordonare fa de Federaia Iugoslav. Ba, mai mult,
organizaiile extremiste din zon i-au extins aria de aciune n sudul Serbiei, precum i n
Macedonia. Gherilele albaneze din Macedonia, fac parte dintr-un nou grup, autointitulat Armata de
Eliberare Naional" (N.L.A.) al crui scop declarat este declanarea unei campanii separatiste n
teritoriile locuite de albanezii din Macedonia, care constituie 25 % din locuitorii acestei ri.
La rndul lor, separatitii albanezi din sudul Serbiei, ce fac parte din gruparea terorist
Armata de Eliberare din Presevo, Medvegie i Buianovat" (U.C:P.M.B.), au acionat tot mai
intens prin atentate cu bombe i alte acte violente, urmrind destabilizarea tot mai acut a zonei i n
ultim instan obinerea independenei teritoriilor ocupate de albanezi.
Marea Britanie a fost n primele luni ale anului 2001, inta mai multor atentate, culminnd cu

10
SPP- Buletin documentar nr.2/2003, articolul Cronologia atentatelor teroriste n anul 2000-2001.
11
Capeland Dale, The Constructivist Challenge to Structural Realism, International Security, vol.25, nr.2, Ed. Scientific
American, 2000, p.127.
detonarea a aproape 10 kg. de explozibil n interiorul unei maini capcan plasate n faa postului
de televiziune B.B.C. din Londra. Actul terorist a fost pus n seama organizaiei Adevrata
I.R.A." creat n anul 1997 i care se opune procesului de pace din Irlanda de Nord.
Organizaia este suspectat de seciunea antiterorist din cadrul Scotland Yard, de comiterea a cel
puin trei acte teroriste, ncepnd cu iulie 2000, printre care i atacul cu
Reamintim c Adevrata I.R.A." este autoare a comiterii la 15 august 1998, a
atentatului din oraul nord irlandez Omagh, soldat cu 29 de mori, prin detonarea unui
autoturism capcan ce avea o cantitate de 224 kg. explozibil.
Adevrata I.R:A." este autoarea a peste 30 de aciuni teroriste comise n anul 2000 n
Irlanda de Nord i la Londra, multe dintre ele avnd ca scop producerea unor adevrate carnagi.12
n a doua jumtate a lunii mai, anul 2001, preedintele filialei Aragon, a partidului
de guvernmnt spaniol Manuel Jimenez Abad, a fost mpucat mortal n cap de un terorist, n
centrul oraului Saragoza. 13 Expertiza tcut muniiei las s se neleag c atentatul a fost
comis de organizaia ETA. Din luna martie ETA nu mai organizase nici un atentat, lsnd
impresia instalrii unei perioade de calm dup o campanie extrem de sngeroas, atentatele
comise n a doua parte a anului 2001 i n 2002, demonstrnd faptul c organizaia este extrem
de activ.
c. Interferena tot mai pregnant a terorismului cu traficul de droguri i de
arme.
In condiiile creterii alarmante a traficului de droguri, forele de poliie confruntate
frecvent cu teroriti traficani de droguri, pentru deschiderea de bree n mediul acestora, au
recurs nu de puine ori la operaiuni tactice tot mai militarizate.
Nu trebuie uitat faptul c n multe cazuri a fost dovedit participarea narcomanilor
la asigurarea logistic a organizaiilor teroriste cu armament, muniie i explozivi.
d. Se observ, n continuare preocuparea organizaiilor teroriste de a-i crea o
infrastructur semipermanent a terorismului. 14
Din acest punct de vedere, analitii apreciaz c teroritii individuali pot fi arestai
sau lichidai, gruprile teroriste pot fi nfrnte" ns guvernelor le este tot mai dificil s
distrug reeaua rezilient, relaiile personale, contractele clandestine, conexiunile cu structurile
crimei organizate i alianele cu alte grupri, resursele i furnizorii de materiale i serviciile ce
susin terorismul.
e. Sprijinul pe care-1 primete terorismul, constituie un alt argument n
favoarea ideii c acesta va persista. ntr-o oarecare msur, terorismul internaional a devenit
instituionalizat. Sprijinul acordat de diferite state, servicii de informaii ori cercuri
interesate, asigur teroritilor resurse i locuri sigure pentru retragere, recuperare, odihn
i renarmare.15
f. Perfecionarea tacticilor, metodelor i mijloacelor de aciune, fac din
terorism un fenomen mereu n evoluie, devenind pe zi ce trece, tot mai nociv pentru
omenire, actele teroriste din 11 septembrie 2001, fiind n acest sens deosebit de
elocvente.16
ntrebarea pe care specialitii n materie i-o pun, este aceea dac terorismul internaional
va persista n forma sa prezent. Rspunsul pe care l dau muli dintre noi, este c acest fenomen
va persista i aceasta datorit faptului c teroritii au devenit tot mai abili din punct de vedere
tehnic, ceea ce le permite s opereze la un nivel tot mai nalt al violenei. Pe linia perfecionrii
tehnologice a mijloacelor de aciune terorist, edificator est articolul aprut n ziarul italian la
Stampa", care semnaleaz faptul c bomba nuclear de buzunar" este de mult timp o realitate.
Bomba este descris ca fiind de mrimea unei piersici, fiind uor de ascuns i de transportat.

1.5. Prognoze privind evoluia terorismului internaional

Dac astzi aveam de-a face cu un extremism disperat", mine am putea avea unul
12
SPP Buletin documentar nr.2/2203
13
SPP Buletin documentar, nr.2/2003
14
Costic Voicu, Anghel Andreescu, Ocatiavn Burciu, Sigurana Naional i Ordinea Public -1859-2000, Ed.
Artprint, Bucureti, 2002, p.48.
15
Ferchedu Magda, Terorismul, Ed. Omega, Bucureti, 2002, p.93
16
Robert Kaplan, Thomas Fiadman, Globalizarea, democraia i terorismul transnaional, 2002, p.76
intrat n obinuin". In acest sens, iat cum este descris de un analist occidental
fenomenul terorist internaional: Astzi, n situaia confuz prin care trec practic cele cinci
continente, terorismul reprezint un jolly joker n toate conflictele i tensiunile politice, n
toate contradiciile internaionale dintre Est i Vest, dintre rile dezvoltate i cele din lumea a
treia, ntre diverse religii". 17n acest context, pe fondul comiterii pe plan internaional de acte
teroriste cu urmri tot mai grave, s-au rennoit temerile privind posibilitatea recurgerii gruprilor
teroriste la tactici, metode i mijloace extrem de periculoase.
Din acest punct de vedere, reinem urmtoarele:
A. Exist posibilitatea confecionrii i folosirii n viitor de ctre organizaiile
teroriste a armelor nucleare i chimice 18 . Dei pn n prezent nu s-au nregistrat atacuri
teroriste cu arme nucleare, exist posibiliti ca elementele teroriste s confecioneze i s
utilizeze anumite dispozitive nucleare. n viitor, dac nu vor fi luate msuri severe de
securitate, actele teroriste vor mbrca i forma deosebit de periculoas a terorismului
nuclear.
B. Avnd n vedere c substanele chimie au fost mai des folosite n scopuri teroriste,
exist motive pentru a se considera c i n viitor acestea vor putea fi utilizate de unele
organizaii i grupri extremist - teroriste. 19
Din acest punct de vedere, reine atenia ameninarea unor grupri teroriste de otrvire a
aerului unui stat mediteranean cu dixon, un gaz deosebit de nociv. 20
C. Specialitii occidentali au atras atenia asupra unei forme de aciune a
terorismului n rndul populaiei, i anume aa-zisul terorism alimentar". 21
In anii anteriori au mai fost nregistrate astfel de aciuni. Astfel, n 1978, portocalele
exportate de Israel, conineau nitrat de mercur. Aciunea a fost revendicat de extremitii
palestinieni care urmreau boicotarea economiei israeliene.
In anii 1987, autoritile americane, vest-gennane i israeliene, au primit peste 300 de
rapoarte alarmante privind contaminarea sau otrvirea unor produse alimentare i
medicamente, situaia genernd o stare de nesiguran n rndul consumatorilor. Fa de
aceasta, ministrul de interne vest-german declara, la o conferin de pres, c aceast form
reprezint un terorism crud", care utilizeaz arme noi, considernd c nu exist vreo deosebire
ntre acei teroriti care iau ostatici sau plaseaz bombe i cei care acioneaz n acest mod. 22
Pe aceast linie, serviciile de securitate britanice, au avertizat c extremitii din Orientul
Mijlociu, au pus la punct un nou mijloc de proliferare a violenei n mas i anume dulciurile
explozive". Aceste bomboane de form rotund, umplute cu exploziv plastic semtex", sunt
greu de depistat de aparatura tehnic. Bomboanele erau ambalate n cutii purtnd marca
Malawi" fiind rspndite ndeosebi n Liban i Egipt.
Experii occidentali atrag atenia asupra pericolului de diversificare a formelor de
manifestare a terorismului, emind ipoteza utilizrii terorismului biologie".23 Puini teroriti
au demonstrat un interes real fa de posibilitatea bioterorismului i chiar mai puini au ncercat
s dobndeasc ageni biologici.
O trecere n revist a tuturor surselor publice identific numai trei cazuri n care
agenii biologici, au fost folosii n scopuri teroriste n ntreaga lume, dei probabil exist
mai multe care nu au fost identificate. Redm unul ditnre ele: 20 martie 1995. O diminea
ca oricare alta la Tokio. In imensul furnicar al capitalei nipone, milioane de oameni se
grbesc spre serviciu. In metrou, aglomeraia obinuit. Un individ cu ochelari de soare
se urc n ultimul vagon al unei garnituri, apoi coboar rapid, uitnd ceva ce seamn cu un
pachet de mncare. In aceeai zi, la aceeai or, n patru garnituri de metrou au fost uitate"
17
Brooks Stephen, Powr, Globalization and the End of the Cold War, International security, 2000/2001, vol.25, nr.3.
18
Robert Kaplan, Thomas Fiadman, Globalizarea, democraia i terorismul transnaional, 2002, p.49
19
Henderson D.H., Fener F, Recent events and onservation pertaining to smallpox virus destruction, 2002, p.55
20
Haris, H. Faactories of Death: Japanese Biological Warfare 1932-1945 of the American Cover-up, Ed. Rouledge, New
York, 1994
21
Pun Ludovic, Bioterorismul i armele bilogice, Ed. Amaltea, Bucureti, 2003, p.34
22
Schmid Alex, Jongman Albert, Political Terrorism: A New Guide to Actors, Authors, Concepts, Data Bases, Theories
and Literature, Amsterdam, North-Holland Publishing, 1988
23
Pun Ludovic, Bioterorismul i armele bilogice, Ed. Amaltea, Bucureti, 2003, p.38
astfel de pachete. Atentatul din metroul de la Tokio, a fost opera unor membri ai sectei Aum
Shinriko" (Justiia suprem). Shoko Asahara, liderul gruprii, provine dintr-o familie foarte
srac. Dup mai multe tentative nereuite, n anul 1984, a nfiinat secta Aum. Asahara se
interesa deopotriv de misticismul oriental, de practicile yoga, ba chiar i de doctrina cretin
despre sfritul lumii.
In atentatul comis n dimineaa zilei de 20 martie 1995, au murit 20 de oameni, au fost
rnii 40, iar cteva mii de persoane au suferit rni uoare. Totui, acest bilan poate fi considerat
modest dac se ine cont de faptul c. Zilnic, peste 5 milioane de oameni cltoresc n Tokio cu
metroul. Din fericire, pn n prezent, au existat doar cteva atentate teroriste comise cu arme
biologice. In ciuda acestui fapt, pericolul unui asemenea atac rmne uria, pentru c armele
biologice pot fi produse relativ simplu i cu cheltuieli minime. In ciuda anumitor ngrdiri
legislative din unele ri, persoanele particulare pot eluda interdiciile, producndu-i uor
materiile prime necesare.
Conform informaiilor furnizate de FBI, membrii organizaiei teroriste Al- Qaida,
condus de Ben Laden, au ncercat s obin antrax i toxin botulinic din Cehoslovacia, dar
tar succes. Se pare c lng tabra de pregtire de Ia Djalabad a lui Ben Laden, s-ar fi
descoperit zeci de cadavre de cini i iepuri otrvii. Faptul corganizaiile teroriste ncearc s
intre n posesia unor arme chimice i biologice este ntrit de depoziia lui Ahmed Ressam, care a
fost arestat n noaptea de Revelion a anului 1999, pe aeroportul din Los Angeles. El a fost
mpiedicat s duc la bun sfrit un atac terorist. In timpul anchetei, a afirmat c petrecuse ase luni
n tabra militar a lui Ben Laden, unde a nvat cum se introduc gazele otrvitoare n cldirile
cu multe etaje. Ressam a afirmat c Ben Laden s-a dovedit a fi interesat de avioanele care zboar la
mic nlime, potrivite pentru mprtierea substanelor toxice.
In anul 1989, William Webster, directorul din acea perioad a CIA, a enumerat ntr-un raport
cel puin zece state care se ocupau de dezvoltarea armelor biologice. Conform rezultatelor unei
anchete a Senatului Statelor Unite, derulat n anul 1995, de acest lucru erau suspectate
urmtoarele state: Iran, Irak, Libia, Siria, Coreea de Nord, Taiwan, Israel, Egipt, Vietnam, Laos,
Cuba, Bulgaria, India, Coreea de Sud, China i Rusia.
Armele cu adevrat periculoase sunt viruii bolilor infecioase. Prof. dr. Danny Soham de la
Universitatea Bar Han" din Tel Aviv, consider c, n viitor, ne vom confrunta cu dou posibiliti
ngrijortoare: prima ar fi eventualitatea ca teroritii s treac de la utilizarea sporilor de antrax la
agenii patogeni ai unor boli cumplite, cum este ciuma sau Ebola, cea de-a doua posibilitate ar fi
schimbarea modului n care acioneaz teroritii: nu vor trimtie plicuri cu spori de antrax, ci vor
contamina sistemul de aerisire a unor cldiri sau vor pulveriza ageni patogeni de la bordul unor
avioane. Deocamdat, nimeni nu poate anticipa n ce direcie se vor orienta aciunile teroriste.
Cruciada antiterorist" iniiat n SUA, dup evenimentele din 11 septembrie 2001,
pecetluit prin istoricul pact din 28 mai 2002, de la Roma, se pare c este antidotul pe care
lumea civilizat l ateapt de mult.
E. Specialitii occidentali i exprim ngrijorarea cu privire la posibilitatea utilizrii
n viitor a terorismului electornic", prin aa-zisele atacuri cu virui electronici asupra
unor ordinatoare, fapt ce ar conduce la dereglarea i perturbarea total a funcionrii lor. 24
Pe aceast tem, ziarul New York Times" evideniaz faptul c, folosind o asemenea
metod, o singur persoan ar putea s paralizeze complet un ntreg aeroport n numai 13
minute i s provoace catastrofe n serie, un virus de numai 15 rnduri, fiind suficient pentru
distrugerea sistemului de control al traficului aerian.
F. Instituionalizarea terorismului ca metod de conflict armat.
In aceast direcie exist preri c terorismul sprijinit de stat, dac va continua, ar putea
modifica selectarea intelor de ctre teroriti. Dac se va ntmpla acest lucru, terorismul poate
deveni eu adevrat strategic n consecinele sale politice.
Se apreciaz c folosirea unor grupri teroriste din cele ce acioneaz n prezent pe plan
mondial sau crearea pe aceeai structur a unor fore speciale, de tip comando, care s fac parte din
forele armate, instruite i antrenate corespunztor, n
msur s surprind adversarul prin rapiditatea i precizia loviturii, pot rezolva misiuni dintre
cele mai diverse, cum ar fi: declanarea unei stri de tensiune, de afectare a climatului social ntr-

24
Iamandi I, Stan E., ical G. Infracionalitatea informatic, Ed. Armand, Ed. Ploieti, 2004, p.98
o tar inamic, distrugerea moralului i producerea unui dezechilibru psihic n rndul forelor
adverse, acte de sabotaj, distrugeri, incendii, alte asemenea aciuni de natur a ngrdi
posibilitile de autoprotecie i de a reduce capacitatea ofensiv a acelui stat.
Ideea este dus chiar mai departe, apreciindu-se c guvernele, fiind instrumente de
exercitare a puterii, ar putea folosi aceste fore pentru a-i anihila adversarii, asigurndu-i astfel
ansa de a subzista ncercrilor forelor de opoziie de a prelua puterea.
Ca urmare, punctul de vedere al acestor specialiti militari conduce implicit spre ideea
utilizrii terorismului ca modalitate viitoare de aciune militar, ntruct asigur un succes rapid
obinut prin angajarea n lupt" a unei pri relativ mici din capacitatea de ripost a statului,
necesitnd o intervenie cu mult mai redus dect aceea cerut de purtarea unui rzboi
convenional.
Cele prezentate reliefeaz nc o dat faptul c fenomenul terorist internaional este
caracterizat printr-o evoluie continu, formele sale de manifestare, metodele i mijloacele
folosite, din ce n ce mai periculoase i ntr-o permanent diversificare, constituie o
situaie care impune ntreprinderea de msuri ct mai complexe i eficiente pentru prevenirea
i contracararea acestui periculos flagel al zilelor noastre.
Se pare, de asemenea, c forma ideal a terorismului actual o constituie violenta organizat
i educat, condus de elite.
Dat fiind amploarea i tacticile folosite de teroriti, se apreciaz c terorismul nu va fi
nvins niciodat, pentru c acesta deja s-a globalizat i s-a adaptat perfect noilor condiii, n timp ce
forele antiteroriste au rmas n urm neadaptndu-i corespunztor tacticile i metodele de
aciune"25
De altfel, terorismul beneficiaz din plin de amplificarea fenomenului de srcie n
lume, fcnd ca acesta s aib un parcurs de durat, devenind de altfel un pol al noii ordini
mondiale.
La ora actual teroritii beneficiaz de multe faciliti pentru declanarea actelor
teroriste, precum: bani, arme i mijloace de comunicaie ultramoderne, specialiti cu studii n
occident, cu muli adepi etc., deci faciliti de care nu dispun forele antiteroriste, chiar din statele
puternice ale lumii.
Terorismul anilor viitori va reflecta dezvoltrile tehnologice ulterioare, schimbrile
sociale, transformrile structurale la nivel statal, regional i mondial,
precum i transferurile de influen tot mai evident ntr-o lume n schimbare determinat
de power shift" (dinamica centrelor de greutate a puterii). Tacticile teroriste vor ine seama i
de aceste schimbri ncondiiile n care: 26
transportul aerian modern va asigura o mobilitate la scar planetar, fr
precedent;
radioul, televiziunea, comunicaiile digitale, via satelit, magistralele
informatice de tip Internet, vor asigura n viitor un acces aproape instantaneu la
informatii vitale teroritilor, precum i la o audien mondial nemijlocit;
sistemele de arme moderne, noile generaii de explozivi, de dispozitive de
ghidare, de ochire, de comand de la distan i control vor deveni tot mai accesibile pe
pieele clandestine de arme, permind obinerea unui better boom for a buck" (unui bang"
ct mai mare pentru dolarul investit);
societatea modern va oferi noi vulnerabiliti teroritilor cum ar fi
transportul aerian, centralele atomo-electrice, institutele de cercetri biologice sau
chimice, platformele marine de foraj, staiunile de cercetare subacvatice, nodurile de
comunicaii planetare, sateliii de comunicaii, posturile TV i reelele de cable television"
i de ce nu, spaiul cosmic. Generaia de teroriti contemporani va reprezenta un model de
comportament pentru viitorii extremiti, terorismul urmnd s rmn i n continuarea o
cale obinuit de atragere a ateniei asupra unei dispute sau nemulumiri i o modalitate de
presiune asupra guvernelor.
25
David George, Departamentul de Politic, University of Newcastle upon Tyne, Terorism securitate i
naionalitate, comentariu, 2002
26
Robert Kaplan, Thomas Fiadman, Globalizarea, democraia i terorismul transnaional, 2002, p.64
 Motivele nu vor lipsi niciodat. Deja asistm la motivaii de tipul activismului
antinuclear, antiavort, antipoluare sau la promovarea violent a proteciei animalelor, lupta
contra experienelor sau viviseciei, de asemenea, factorul economic va favoriza n
continuare, apelul la terorism, obinerea de profituri n urma ameninrilor i terorii.
In paralel cu acestea, este de ateptat ca reelele de suport logistic la nivel planetar, s se
dezvolte n continuare, acestea conlucrnd cu fraciunile teroriste indiferent de motivaiile
politice sau de ideologia acestora. Aceste reele logistice vor cunoate un proces de osmoz cu
circuitele internaionale similare ale crimei organizate dup modelul actual al narcoterorismului.
Aproape sigur, n viitorul previzibil vor aprea noi forme de terorism cum ar fi n cazul
terorismului gulerelor albe care va mai presupune aciuni violente ci atacuri soft'' contra
programelor informatice, reelelor digitale ale bncilor sau consoriilor internaionale, sistemelor de
procesare informatice din industrie, transporturi sau comunicaii. Aceste aciuni nu se vor solda
cu victime directe sau cu snge, dar vor putea paraliza paliere ntregi ale societii. 27
In sfrit, terorismul va consta din ce n ce mai mult, dar costurile necesare prevenirii
sale vor deveni nzecite, multe state urmnd s renune la atribuiile antiteroriste n favoarea
unor corporaii specializate cu caracter transnaional.
Din analiza prognozelor formulate de ctre specialitii n materie privind evoluia
terorismului se degaj unele concluzii, 28 precum:
terorismul va persista cu siguran, ca fenomen acut i n mileniul urmtor;
probabil va crete cantitativ i calitativ;
incidentele de mare anvergur vor deveni tot mai dese;
terorismul poate derapa spre megaterorism (folosirea mijloacelor de distrugere n
mas);
n viitorul apropiat, terorismul va evolua liniar n materie de tactici, inte i mijloace
(armament);
unele state ale lumii vor apela n continuare, la terorism, pentru a-i atinge anumite scopuri;
teroritii vor fi capabili c declaneze crize care vor obliga statele (guvernele) i
organizaiile internaionale s aloce tot mai multe resurse pentru combaterea lor.
Chiar dac cei care acioneaz sunt anumii separatiti, naionaliti, anarhiti,
fanatici religioi etc., ceea ce-i definete ca teroriti, este faptul c ei acioneaz cu intenia de a
inocula sentimentul de teroare unui numr mai mare de oameni dect cel al victimelor
poteniale, n sperana c vor reui s influeneze ori s determine structurile de putere s
cedeze n faa cererilor formulate de acetia.

2. ASPECTE CRIMINOLOGICE PRIVIND ORGANIZAIILE TERORISTE

2.1. Structura i aciunile organizaiilor teroriste

Multe dintre cele mai active organizaii teroriste s-au mprit n dou grupuri principale:
a) micri teroriste anarhiste i de extrem stnga care doresc s promoveze
schimbarea social i a regimului politic pe cale revoluionar, ntre acestea fgureaz:
Brigada Roie Italian, Fraciunea Armata Roie Japonez, grupurile Tupamaros i Montoneros
din America Latin i altele;
b) micri separatiste, de eliberare naional, precum i ale minoritilor
naionale, ntre acestea ntlnim: ETA, IRA, unele organizaii palestiniene (Septembrie
Negru i Iunie Negru) i organizaiile minoritilor reprezentnd pe Tamilii din Sri Lanka,
Sink din India, Kurzii din Turcia, micrile musulmane din rile arabe.
Aciunile acestor grupuri sunt proiectate astfel nct s rezulte urmtoarele consecine :
s demonstreze incapacitatea guvernelor de a-i proteja proprii ceteni,

27
Robert Kaplan, Thomas Fiadman, Globalizarea, democraia i terorismul transnaional, 2002, p.72
28
Teodor Filip, Teroritii printre noi, Ed. Obiectiv, Craiova, 2001, p.141
funcionari publici i misiunile diplomatice acreditate n ara respectiv;
s foreze guvernele s ia msuri suplimentare de securitate, inclusiv restrngerea
libertilor publice, fapt ce ar conduce la reacii negative din partea populaiei;
s determine cetenii statului vizat s exercite presiuni asupra guvernului
propriu pentru a nceta aciunile teroriste; n felul acesta Jihadul Islamic a
determinat guvernul american s-i retrag forele din Liban, n urma
operaiunii sinucigae organizate de aceasta grupare terorist mpotriva
cazarmei pucailor marini americani de la Beirut. Jihadul Islamic a
procedat prin aciuni similare desfurate n rile Golfului Persic pentru a
le determina s nceteze sprijinirea Irakului n timpul rzboiului cu Iranul.
Din, punctul de vedere al tacticii folosite, se remarc dou tipuri distincte de operaiuni:
a) cele n care teroritii i iau msuri pentru a scpa cu via dup consumarea
atentatului. Astfel, luarea de ostateci ori deturnarea de aeronave este nsoit de prsirea
teritoriului rii n care au operat. De asemenea, teroritii folosesc astzi echipamente moderne, ntre
care bombe cu explozie ntrziat, trimiteri potale explozive, alte dispozitive care nu i deconspir
i nu le pun viaa n pericol;
b) misiunile sinucigae sau kamikadze. Dei considerate ca fiind relativ noi, aceste
tactici au o vechime considerabil, fiind folosite de samurai n Japonia
medieval, precum i de Hashashinii arabi din secolul al X-lea d.H. Metoda Kamikadze
prezint dou mari pericole:
aprarea mpotriva acestor operaiuni este extrem de dificil, ntruct contra atacului
celor ce vor s moar, nu exist aprare perfect;
gravele pierderi umane i materiale determinate de acest tip de operaiuni
declaneaz adevrate ocuri emoionale n rndul populaiei i al guvernanilor.
O categorie clasic de terorism o constituie aciunile n domeniul
transporturilor: avioane, aeroporturi, trenuri, gri, vapoare, instalaii portuare. S-au deturnat
peste 30 aeronave, s-au atacat aerogri, s-au produs acte de piraterie maritin, acte teroriste
feroviare, mai nou actele teroriste au constat n prbuirea aeronavelor comerciale peste edificii
statale.
Numrul victimelor aciunilor teroriste comise n perioada 1993 2003 se ridic la
peste 15.000 de persoane, din care sunt nregistrai 50 de mori (plus 20 de rnii) la categoria
V.I.P.,peste 250 de militari, 80 ziariti, 7 reprezentani ai bisericii i 200 de cti albastre" ale
O.N.U.
Aadar, de la luarea de ostatici (urmat de rscumprare) i atacul cu mna armat i
hold-up-uri, pn la utilizarea de documente de identitate false i mijloace de transmisiuni, de
atac i de transport sofisticate, de la asigurarea drepturilor umane" de urma (un terorist
kamikadze din Liban primete 30.000 lire pentru un individ lichidat i o pensie de 300.000 lire
sterline pentru familie, dac el este lichidat) pn la metode draconice de instruire, la
terorismul sponsorizat de stat sau cel finanat de fraciuni politice, de la terorismul criminal la
cel motivat de litigii sociale (rasiale, etnice, ecologice etc.), mijloacele de lupt i extindere ale
acestui periculos cancer al societii actuale trebuie anihilate nainte de a fi prea trziu.
Cauzele ascendentei curbei violenei sunt multiple i complexe:
instabilitatea economic i politic n ri cu tradiii democratice,
marginalizarea, nstrinarea i alienarea celor muli datorit inechitii, injustiiei,
vidrii dreptului omului,
amestecul brutal n treburile interne ale unor state, vzute drept colac de salvare a celor
aflai n impas,
creterea numrului de organizaii criminale (peste 500, cu ramificaii n 80 de state)
care, unele, au sprijin oficial.
Avnd n vedere implicaiile deosebit de grave ale actelor teroriste de orice natur i
culoare, tot mai des i mai concret se vehiculeaz ideea c terorismul nu mai poate fi
combtut dect printr-un plan global, privind implicarea tuturor naiunilor, ntruct
fenomenul a devenit el nsui mondial, iar evoluia rapid a civilizaiei, mai ales n domeniul
tiinific, i-a oferit teren propice de dezvoltare.
 2.2. Clasificare

Datorit manifestrilor sale complexe i a multitudinii de aspecte pe care le ridic,

terorismul a tcut obiectul mai multor clasificri care, ns, nu epuizeaz n totalitate problematica
vast a acestui fenomen.
Pe fondul fuzionrii tot mai evidente dintre terorism i crima organizat, analitii
fenomenului terorist consider - dincolo de conceptele stabilite - c trebuie tot mai mult inut cont
de faptul c metoda i nu motivul genereaz terorism.
Astfel, deosebim un terorism de drept comun, social, politic. De asemenea, se poate vorbi
de un terorism naional i transnaional sau de un terorism direct, indirect i acoperit, precum i
de interferena existent ntre aceste categorii.
Terorismul de drept comun cade sub incidena legii penale ca o infraciune obinuit,
agravat ns de modul de execuie: violena i strile specifice terorii, create prin practici
specifice gangsterilor, bandelor de tlhari sau alte grupuri ale crimei organizate, n vederea
realizrii unor interese materiale i financiare ori alte scopuri particulare.
Terorismul social urmrete impunerea unor ideologii sau doctrine social-economice ori
distrugerea unei ornduiri sociale, influenare i inoculare prin metode violente a ideilor pozitive" n
rndul unor grupri sociale, n scopul demonstrrii" nevalabilitii structurilor existente.
Terorismul politic este un act de violen ndreptat mpotriva statului, organelor sau
reprezentanilor si, ori asupra unor grupuri politico considerate indezirabile", n scopul crerii sau
amplificrii confuziilor, dezordinii i slbirii sistemului de organizare statal.
Terorismul naional sau intern are consecine limitate n interiorul granielor unei singure
ri, iar autorii sunt autohtoni.
Terorismul internaional sau transnaional se caracterizeaz prin faptul c actele sunt
comise pe teritoriile unui numr nelimitat de state de ctre autori care aparin uneia sau mai multor
ri ori sunt apatrizi. Terorismul transnaional reprezint un tip special de infraciune, caracterizat
printr-un element de extraneitate. Pregtirea
i executarea infraciunii, subiectele ei pasive i active, mobilul, mijloacele de realizare, locul i
efectele n timp i spaiu scot n eviden caracterul internaional.
n actul de terorism internaional trebuie distinse: naionalitatea autorului sau a
complicilor, ca subiecte active, naionalitatea victimelor, ca subiecte pasive, crui stat aparine
teritoriul unde actul terorist a fost pregtit sau unde a fost svrit i unde i-a produs efectele,
n ce ar s-a refugiat autorul dup comiterea actului terorist.
Terorismul direct vizeaz n mod nemijlocit scopul propus, autorii folosind atacul
deschis sau ameninarea cu arma.
Terorismul indirect se caracterizeaz prin faptul c aciunea de violen duce n mod
indirect la realizarea scopului produs, prin aciuni de intimidare, influenare i ameninare cu
violena, autorii lansnd zvonuri i informaii" de natur s creeze nesiguran, derut i panic.
Terorismul acoperit utilizeaz metode, procedee i mijloace care diminueaz la maximum
posibilitatea capturrii i neutralizrii autorilor.
Indiferent de criteriile luate n calcul n clasificarea formelor de terorism, prezente ori
predicte, se pot distinge trei categorii clar distincte, i anume:
1. Terorismul motivaional de baz, care determin constituirea i orientarea acional a
formaiunilor teroriste, la care distingem urmtoarele subcategorii:
a) terorismul partizan, care vizeaz dobndirea, prin utilizarea
mijloacelor i metodelor teroriste, a puterii n stat de ctre categorii
sociale cu veleiti politice, concurente cu autoritatea constituit;
b) terorismul ideologic, motivat de doctrine politice radicale,
extremiste;
c) terorismul autonomist - separatist, aa-numit i terorismul
integrist, structurat n jurul unor repere de natur etnic, religioas,
regional .etc., care vizeaz modificarea administrativ-teritorial a
unuia sau mai multor state;
d) terorismul de stat, n care un stat, prin instituiile sale, angajeaz,
planific, execut sau sprijin nemijlocit aciuni teroriste care
vizeaz modificarea comportamentelor unor entiti-int interne sau
externe, considerate c afecteaz interesele statutului respectiv ori
ale autoritii politice constituite la nivelul acestuia;
e) terorismul rasist, ovin, xenofob, intolerant religios, care, n baza reperelor de
identitate rasiale, etnice sau religioase, vizeaz nemijlocit grupri cu alte aspiraii din cadrul
aceleiai societi i, implicit, modificarea sistemului politico-social intern, a ordinii existente i
prestabilite;
f) terorismul protestatar, angajat de indivizi sau grupuri motivate de
frustrri de ordin economico-social sau de alt natur;
g) terorismul mafiot, constituit de grupuri ale crimei organizate
mpotriva factorilor sau structurilor de autoritate, viznd
influenarea, In conformitate cu propriile interese, a deciziilor i
aciunilor acestora;
h) terorismul deviant, generat de comportamente anarhice ori patologice, cu
exprimri de nalt violen, centrate pe idei i concepii cu semnificaii/implicaii politice
i viznd direct sau indirect factori ori structuri de autoritate.
2. Dup forele implicate, distingem:
a) terorismul individual;
b) terorismul de grup;
&) terorismul instituional.
3. Dup aria de manifestare, se disting:
a) terorismul intranaional, n care toate elementele implicate
(categoriile de entiti evideniate mai sus) aparin unei singure ri i
sunt localizate pe spaiul naional al acesteia;
b) terorismul internaional, n care elementele implicate aparin sau
sunt localizate pe teritoriul a cel puin dou ri. 29
Am folosit, concluziv, aceast clasificare, date fiind caracteristicile
atotcuprinztoare ale fenomenului, explicitate In capitolele anterioare.
Este i acesta un argument pentru toate oficialitile statale ale lumii, pentru luarea
n considerare cu maxim responsabilitate a multiplelor valene i a pericolului pe care i
prezint acest "rzboi asimetric" care mai poate fi denumit i "neconvenional" ori "pariv",
avnd n vedere victimizarea real, inocent, relativ uoar, precum i scopurile urmrite de
fptuitori i mentorii sau susintorii lor.

2.3. Scopurile urmrite de teroriti, subieci i obiective vizate de acetia

Scopurile actelor teroriste variaz de la un caz la altul, fiind foarte complexe:

schimbarea regimurilor politice din unele ri;
atragerea ateniei opiniei publice asupra necesitii rezolvrii unor situaii conflictuale
sau fa de o problem anume;
dedicarea unui el politic, considerat ca o obligaie fa de naintai i urmai;
eliberarea unor compatrioi deinui n nchisori;
obinerea unor surse de bani;
atingerea unor scopuri naionale sau etnice;
intimidarea sau influenarea poziiei unor personaliti sau guverne etc.
Subiecii vizai de aciunea extremist-terorist determin n ultim instan metodele i
procedeele care vor fi utilizate.
Persoanele reprezint una din principalele categorii asupra crora se fixeaz
elementele teroriste urmrind suprimarea fizic a unor personaliti marcante ale vieii
politico-economice i sociale, care prin activitatea lor au lezat interesele organizaiilor i
gruprilor teroriste. Prin nlturarea acestora se produce groaz i nesiguran n rndul
populaiei, perturbarea activitilor de stat, haos i dezordine.
Gama victimelor este foarte variat: efi de stat, diplomai, nali demnitari i
personaliti politice, oameni de afaceri, magistrai, comandani de arme i poliiti, personaliti
influente n comer i industrie etc.
29
Strategia naional de prevenire i combatere a terorismului (proiect)
 Asasinatul este forma cea mai odioas a actului terorist ndreptat mpotriva naltelor
personaliti. In plus, pentru teroriti conteaz foarte mult valoarea de exemplu" pe care o
poate avea comiterea unui atentat. In acest sens, este semnificativ cazul efului grupei
antiteroriste regionale din Geneva, Antonio Esposito, care a fost asasinat n autobuz, dei era
mult mai simplu s fie executat n strad, teroritii urmrind s arate cadavrul i s-l expun.
Rpirea de persoane se realizeaz n scopul ameninrii unei grupri politice, economice
ori sociale, a guvernului sau a autoritilor, crora li se impun condiii de ordin politic, juridic,
material, n conformitate cu interesele organizaiei teroriste.
Sechestrarea de persoane sau luarea de ostatici reprezint o aciune de atentat la
integritatea fizic ori moral, desfurat prin reinerea cu fora a aa-ziilor adversari marcani,
pentru a determina autoritile s accepte condiiile impuse, inclusiv preul de rscumprare n
bani.
Preul de rscumprare al ostaticilor este n continu cretere: nainte de 1972, nici un grup
terorist nu a cerut ca pre de rscumprare o sum de bani mai mare de l milion de dolari. De atunci,
aceast sum a fost depit n multe cazuri, printre care amintim:
pentru rscumprarea lui Aldo Moro, s-a cerut, printre altele, un miliard de
lire italiene;
rscumprarea directorului unei companii argentiniene a fost fcut n
schimbul sumei de 61 milioane de dolari;
pentru rscumprarea directorului unei firme comerciale din Austria s-au
cerut 22 milioane de dolari;
pentru rscumprarea ostaticilor de la Ambasada Republicii Dominicane
din Bogota (Columbia) s-au cerut printre altele, 50 milioane de dolari.
In categoria obiectivelor fixe vizate de gruprile i organizaiile teroriste trebuie avute
n vedere urmtoarele:
ambasade, domicilii ale diplomailor, agenii i birouri ale diferitelor
organisme;
obiective ce reprezint interes din punct de vedere economic. De regul, sunt
preferate obiectivele izolate, de mare ntindere, a cror paz exterioar
se execut mai greu, cum ar fi: conducte de transport iei, gaz metan, rafinrii, ci ferate
etc.;
obiective militare i ale politiei (cazrmi, depozite, centre de instrucie, tabere de
antrenament etc.);
obiective ale aviaiei i marinei civile (porturi, aeroporturi i aerogri, nave ancorate
n raza portului, aeronave aflate la sol, agenii etc.).
Atacul obiectivelor mobile (deturnarea) ca metod de aciune a elementelor teroriste
reprezint actul premeditat de capturare a unui mijloc de transport, de sechestrare sau
ucidere a echipajului i a cltorilor, n scopul realizrii unor eluri ale organizaiei sau
gruprii teroriste. Deturnarea se execut asupra aeronavelor, navelor, mijloacelor de transport
rutiere i feroviare. Ca mijloc rapid de deplasare, dar i vulnerabil n aciunile teroriste,
avionul a constituit n ultimii ani, inta deturnrilor i distrugerilor la sol i n aer, aciuni
desfurate pe fondul unor revendicri de ordin politic sau material.
In diferite lucrri de specialitate, la conferinele i simpozioanele internaionale
care au abordat problema terorismului aerian, s-au folosit o serie de termeni cum sunt:
capturarea ilicit de aeronave", pirateria aerian", deturnare de aeronave", sabotaj aerian".
Pirateria aerian n literatura de specialitate este definit ca aciunea de capturare i deturnare
ilicit de avioane, n cursul zborului". In cazul deturnrilor reuite sau ratate, teroritii exercit
presiuni asupra personalului i pasagerilor, amenin cu arma i comit acte de violen, mergnd
pn la suprimarea fizic.
Alte obiective ale aciunii teroriste pot fi lcauri de cult, cinematografe, baruri,
restaurante, discoteci, locuri i medii aglomerate n care se afl concentrri mari de oameni
cum sunt grile i autogrile, magazine alimentare, zone unde se desfoar mitinguri i ntruniri
etc.

PERSONALITATEA TERORISTULUI
 In ultimii 20 de ani, amplificarea continu a activitilor teroriste din cadrul multor
naiuni ale lumii, a generat o multitudine de analize tiinifice, militare, jurnalistice etc., pe
aceast tem. nc din 25-26 martie 1976, cu ocazia Conferinei asupra Terorismului Internaional,
inut la Washington D.C., dr. Charimes Johnson, a atras atenia c n acest domeniu se simte nevoia
unor informaii suplimentare. Fr s se tie mai mult despre indivizii angajai n aciunile teroriste
i despre factorii care le motiveaz actele, att combaterea terorsmului naional ct i cel
transnaional, va deveni din ce n ce mai dificil. De aceea, au fost fcute eforturi susinute
pentru a decela caracteristicile si similaritatea n planul originii, concepiei politice, educaiei,
vrstei i statutului familial al indivizilor angajai n activiti teroriste n American Latin, Europa,
Asia i Orientul Mijlociu.
Pe baza selecionrii i analizei datelor publicate despre peste 350 de teroriti i lideri ai
gruprilor teroriste palestiniene, japoneze, germane, irlandeze, turce, spaniole, iraniene,
argentiniene, braziliene i uruguaiene, s-a ncercat obinerea unui portret sociologic sau profil al
teroristului zilelor noastre. Pentru a realiza cu o mai mare acuratee acest portret, au fost reinute
numai informaiile despre indivizi cunoscui ca specialiti n terorism. In virtutea acestei operaiuni,
de exemplu, au fost reinute informaii despre persoanele care acioneaz n cadrul Frontului
Popular pentru Eliberarea Palestinei". In timp ce datele despre Armata Roie Japonez" grupare
care activeaz de obicei n afara teritoriului japonez, au fost eludate. In Germania, s-a acordat
atenie Micrii 2 Iunie" i gruprii Baader-Meinhof', iar n Irlanda de Nord Aripii Provizorii a
Armatei Republicane Irlandeze". In Italia, accentul a fost pus pe Brigzile Roii" i Nucleul
Proletariatului narmat", n timp ce n Turcia au fost reinute date despre Armata Popular de
Eliberare din Turcia". S-a considerat c, n ceea ce privete Spania, prezint interes doar
formaiunea ETA".
Vrsta

In cadrul gruprilor i organizaiilor studiate vrsta persoanelor ce desfoar efectiv

activiti teroriste i ce a conductorilor variaz n mod evident de la o grupare la alta. Cu
excepia indivizilor care fac parte din organizaiile palestiniene, germane i japoneze, de obicei,
vrsta teroritilor este cuprins ntre 22-25 ani. In cadrul organizaiei Tupamaros" din Uruguay,
deosebit de activ n perioada 1966 -1971, vrsta medie a teroritilor arestai a fost de 24,1 ani.
In Brazilia, unde elementele teroriste au fost active n deceniul apte i n Argentina, unde
terorismul a fost aproape un mod de via la nceputul deceniului opt, teroritii aveau n medie 23 i
respectiv 24 de ani.
Pentru alte naiuni latine, cum sunt Spania i Italia, mediile de vrst sunt aproape
identice. In Spania, de exemplu, membrii ETA arestai aveau n medie 23,2 ani, iar cei din Frontul
Revoluionar Patriotic, Anti-Fascist, Marxist-Comunist" aveau 24,6 ani. Si n Iran, Turcia i
Irlanda de Nord vrsta medie a teroritilor era ntre 23 i 24 ani. Cum s-a menionat anterior,
numai grupurile din Japonia, Palestina i Germania aveau n componen membri, n medie de 30 de
ani
Dei vrsta membrilor multor grupri teroriste este relativ aceeai, n ultimul timp exist
indicii, mai ales din Spania, America Latin, Irlanda, Iran i Turcia, c nivelul de 20-25 de ani este
n scdere. In acelai timp, se constat c, adesea concepiile politico, anarhist-revoluionare ale
multor teroriti, ncep s se contureze nc din perioada studiilor secundare. Exist, de asemenea,
indicii c vrsta unor teroriti palestinieni este chiar mai mic. Dei teroritii operativi continu
s aib ntre 20 i 25 de ani, vrsta conductorilor organizaiilor teroriste, este de obicei mult mai
mare.
In Brazilia conducerea succesiv a organizaiei nfiinate de Marighella avea ntre 48 i 52
de ani. Marighella nsui, considerat teoreticianul terorismului urban avea 58 de ani cnd a murit.
In rndul elementelor teroriste din Argentina, Uruguay
i Italia, conductorii aveau i au ntre 35 i 42 de ani. In Argentina, Mrio Santucho, fondatorul i
liderul periculoasei Armata Popular Revoluionar", avea 40 de ani cnd a murit n lupta cu
forele guvernamentale. La fel se prezint lucrurile i n cazul lui Rul Sendic, eful organizaiei
Tupamaros" din Uruguay, care avea 42 de ani n perioada cnd gruparea sa a desfurat cea mai
intens activitate. Renato Curcio, liderul Brigzilor Roii Italiene", avea 35 de ani cnd a fost
arestat, Osama Ben Laden, fondatorul periculoasei organizaii teroriste, avea 47 de ani (conform
fiei sale de la C. LA.) naintea invadrii Afganistanului de ctre trupele americane n urma
atentatelor de la 11 septembrie 2001 de la Word Trade Center. In cadrul gruprilor palestiniene,
liderii au adesea ntre 47 i 52 de ani. In mod similar, n Germania, Andreas Baader, cnd a fondat
organizaia Baader-Meinho" avea 33 de ani i muli dintre cei din grupul de baz aveau ntre 36 i
46 de ani.
Sexul
Dei exist anumite diferene ntre organizaii i grupri, terorismul rmne un fenomen
preponderent masculin. De-a lungul ultimelor decenii, majoritatea operaiunilor teroriste
semnificative au fost concepute, conduse i executate de brbai. In organizaiile teroriste din
Amercia Latin (Montoneros i Armata Populara Revoluionar n Argentina, cele care au urmat
organizaiei lui Marighella, n Brazilia i Tupamaros, n Uruguay), femeile reprezentau mai puin
de 16 %, pe baza datelor obinute de la membrii arestai i identificai.
Dintre aceste organizaii se pare c Tupamaros are cele mai multe femei n rndurile sale.
In orice caz, cu puine excepii, rolul acestor femei se limiteaz la culegerea de informaii, curieri,
asisten medical, ngrijirea locuinelor secrete unde se ascundeau teroritii cutai de politic, erau
depozitate armele i celelalte materiale de propagand, documentele de identitate false, banii, alte
materiale i produse necesare desfurrii activitilor teroriste. Chiar i lunecosul" Carlos,
individ implicat inclusiv n operaiunile Frontului Popular pentru Eliberarea Palestinei n Europa,
s-a folosit de colaboratoarele sale din Paris i din alte capitale europene, aproape n totalitate pentru
astfel de misiuni.
In concepia multor lideri teroriti, i aa cum au demonstrat aciunile din ultimul
timp, femeile sunt, mai eficiente dect brbaii n aceste activiti de sprijin. Faptul c mai multe
femei locuiesc mpreun (pentru a ngriji o locuin secret, a ascunde un depozit de arme sau
a tipri documente false) este rareori vzut de personalul din serviciile speciale ca ceva
neobinuit, n timp ce ntlnirea brbailor ntr-un apartament sau o cas poate fi privit cu o
suspiciune sporit.
In cazul Germaniei, n activitile teroriste se pare c nu exist o diviziune real a
sarcinilor pe baza sexului. Intr-o lucrare referitoare la extremismul din cadrul democraiilor
occidentale, dr. Hans Josef Norchem evideia faptul c femeile nu sunt implicate numai n
activiti de sprijin i culegere de informaii, ci i ca lupttoare active, care poart pistoale de
calibru 9 mm sub haine sau n geni, pe care sunt gata s le foloseasc dac este necesar...."
Aceast afirmaie fiind ntrit de ultima operaiune terorist ce a avut loc la Moscova
n Teatrul Naional de Stat, 50 % dintre teroritii ceceni, fiind femei.

Statutul familial
Teroristul necstorit reprezint nc regula, mai degrab dect excepia. Din raiuni de
mobilitate, flexibilitate, iniiativ, securitate i totodat dedicare fa de cauza" care exclud
mpovrarea cu responsabiliti familiale, este preferat statutul single" pentru toi teroritii
operaionali. Statisticile referitoare la teroritii arestai sau identificai n America Latin, Europa,
Orientul Mijlociu i Asia, arat c peste 75-80 % dintre indivizii implicai n activiti teroriste
erau necstorii. In Germania, tot 80 % dintre teroriti erau necsstorii. Cele cteva persoane
cstorite implicate n activitile teroriste (Meinhof i Luther) i neglijau aproape total soul i
copiii pentru a desfura aciuni teroriste.

Originea social i situaia economic

Datele statistice referitoare la teroritii arestai sau identificai din grupurile menionate
anterior indic faptul c mai mult de dou treimi din aceti indivizi provin din rndurile
burgheziei i chiar ale clasei dominante. In cele mai multe situaii, prinii lor profeseaz ca
doctori, juriti, ingineri, funcionari de stat, diplomai, clerici, ofieri de armat i uneori chiar de
poliie.
Dei aceti prini fac parte din sistemele sociale i economice bine conturate, nu au reuit
s-i integreze copiii n cadrul acestora, avnd opinii politice liberale i plecnd frecvent pentru
semnificative schimbri de ordin politico-social. Cnd aceste preri ale prinilor au fost asociate cu
doctrine economico sociale radicale, aceast combinaie de forte alturat nencrederii
generale a studenilor n instituiile democratice ca mijloace efective de realizare a unor
schimbri sociale, probabil c i-a ndreptat pe unii tineri spre terorism i rzboi de gheril, ca
metode rapide de realizare a schimbrilor dorite sau de obinere a puterii, n scopul efecturii unor
asemenea schimbri.

Educaie i ocupaie

Marea majoritate a indivizilor implicai n activiti teroriste simpatizani, membri

sau lideri, au pregtit peste medie, chiar superioar. De fapt, aproximativ dou treimi din
teroritii identificai sunt persoane cu pregtire universitar.
Liderii au un nivel de pregtire la fel de ridicat. George Habache, eful Frontului
Popular pentru Eliberarea Palestinei, este medic pediatru; Curcio, fondatorul Brigzilor
Roii din Italia, a fost absolvent al facultii de sociologie, Santucho, fostul lider al Armatei de
Eliberare Popular din Argentina, era economist, iar Sendic, creatorul organizaiei Tupamaros,
era avocat.
n Germania, liderii organizaiei Baader Mainhof, Mahler i Ulrike era jurist, respectiv
ziarist, Enslin i Luther profesoare iar Jan-Carl Raspe, sociolog. De asemenea, n aceste
grupri din Germania activau muli medici i asistente medicale. Dei evantaiul pregtirii
universitare a membrilor este foarte larg, predomin totui formaia umanist, n special
tiinele juridice, istoria, studiile economice i pedagogia, sociologia, filozofia i medicina.

Locul i metoda atragerii n activitile teroriste

Avnd n vedere locul important jucat de studeni, absolveni ai unor universiti

sau de cei care au abandonat studiile superioare n favoarea luptei, n majoritatea micrilor
teroriste, locul principal unde se recruteaz membrii sunt marile universiti. Aici tinerii se
ntlnesc pentru prima dat cu doctrinele anarhist-marxiste, concepii adesea cuplate cu
puternicele nclinaii spre stnga ale profesorilor i celor din administraie. Deci nu este de
loc surprinztor faptul c universitatea reprezint un teren de pregtire ideologic pentru
viitorii membrii teroriti.
Dac este util gruprii, o persoan poate fi recrutat fr efort. Acelai lucru se
constat i n cazul membrilor organizaiei Baader-Meinhof, aflai n nchisori al cror
obiectiv declarat este ndoctrinarea deinuilor nuntru i continuarea revoluiei dup liberare.

Concepii politice

Problema filozofiei politice este una dintre cele mai dificile deoarece respinge
rspunsul statistic. Pornind de la definiia terorismului ca tractic folosit de gruprile mai
slabe mpotriva celor mai puternice. In scopul atingerii unor obiective politice, se poate considera
c terorismul n sine nu are vreun criteriu valoric sau o filozofie proprie. In prezent, la gruprile
teroriste active importante se difereniaz trei tendine ideologice de baz: anarhismul,
marxism-leninismul i naionalismul mpletit cu intoleran religioas.
Combinarea celor trei tendine d natere diferitelor filozofii de extrem stnga sau de
extrem dreapta, adoptate de majoritatea teroritilor. Naionalismul este rareori un ingredient
care s nu fie utilizat n formarea unor concepii politice.
Indiferent c au trecut la terorism n perioada studiilor universitare sau mai trziu, toi
au fcut cunotin cu un punct de vedere anarhist, marxist sau naionalist asupra lumii i au fost
recrutai n perioada studiilor. Universitile au constituit locul n care aceste elemente ale
societii nstrite au ntlnit ideologia terorist pe care au asimilat-o datorit idealismului lor
nestructurat.

4. TERORISMUL PE MAPAMOND

n decursul istoriei, organizaiile teroriste s-au manifestat pe tot Mapamondul prin acte
de violen, unele dintre acestea caracterizndu-se printr-o duritate ieit din comun. Dincolo
de scopurile i obiectivele urmrite de aceste organizaii s-a putut observa un ideal" al lor i
anume acela al publicitii pe plan internaional. Astfel, datorit actelor svrite, organizaiile
teroriste sunt cunoscute de opinia public. Deci frecvena i violena actelor teroriste au fcut
ca aceste organizaii teroriste s fie cunoscute pe plan mondial.

4.1. Organizaii teroriste

In continuare este prezentat lista cuprinznd gruprile teroriste identificate de
Departamentul de Stat al S.U.A. i de Consiliul Uniunii Europene, ale cror activiti pot afecta
stabilitatea mondial i sigurana naional a Romniei. La data de 27 martie 2002,
Departamentul de Stat a S.U.A. a publicat lista organizaiilor teroriste strine, lista cuprinznd
ultimele modificri impuse de situaia internaional dup evenimentele tragice din l septembrie
2001, din S.U.A.
Actuala list cuprinde urmtoarele organizaii teroriste:
PALESTINA:
1 Al Fatah - Consiliul Revoluionar (Abu Nidal);
2. Martirii Brigzilor Al-Aqsa
3. Hamas (Micarea de Rezisten Islamic);
4. Frontul de Eliberare a Palestinei;
5. Frontul Popular de Eliberare a Palestinei;
6. Frontul Popular de Eliberare a Palestinei - Comandamentul General;
7. Jihadul Islamic Palestinian;
PAKISTAN:
8. Harakat UI- Mujahidin;
9. Jaish-E-Mohammed (Armata lui Mohammed);
8. Lashkar - E - Tayyiba;
FILIPINE:
//. Gruparea Abu Sayyaf (grupare cunoscut i sub numele de Al Harakat Al
Islamiyya) ALGERIA:
12. Grupul Islamic Armat;
YEMEN:
13. Asbat Al-Ansar;
JAPONIA:
14. Secta Aum (Aum Shinrikyo)
SPANIA:
15. Organizaia Separatist Basca (ETA);
EGIPT:
14. Gama'a Al Islamiyya;
/ 7. Al Jihad (Jihadul Islamic Egiptean); LIBAN:
18. Hezbolla
UZBEKISTAN:
19. Micarea Islamic din Uzbekistan;
ISRAEL:
20. Kahane Chai (Kach);
TURCIA:
21. Partidul Muncitorilor din Kurdistan (PKK - de la data de 16.04.2002 poart
denumirea de KADEK, Congresul pentru Libertate i Democraie al Kurdistanului);
22. Partidul/Frontul Revoluionar de Eliberare aPoporului;
SRI LANKA:
23. Tigrii Eliberrii Eelamului Tamil;
IRAN:
24. Mujahedin-E-Khalq;
COLUMBIA:
22. Armata Naional de Eliberare;
25. Forele Armate Revoluionare din Columbia;
26. Forele Unite de Autoaprare din Columbia;
AFGANISTAN:
27. AlQaida;
IRLANDA DE NORD:
28. Adevrata Armat Republican Irlandez;
GRECIA:
29. Nucleele Revoluionare (fosta Lupt Revoluionar a Poporului");
30. Organizaia Revoluionar l 7 Noiembrie";
ALGERIA:
31. Grupul Salafist pentru Chemare i Lupt;
PERU:
32. Calea Luminoas

4.2. Istoricul, localizarea, ideologia i obiectivele urmrite de

organizaiile teroriste

4.2.1. Al Fatali Consiliul Revoluionar (Abu Nidal)

Este o organizaie palestinian cunoscut mai bine sub numele de Organizaia Abu Nidal
(ANO), condus de ctre Sabri al-Bana (Abu Nidal) i fondat n 1974, ca o consecin a
desprinderii lui Abu Nidal din organizaia Fatah. Abu Nidal (Fatah -CR) a fost considerat cea
mai activ i mai periculoas organizaie terorist palestinian, care a fcut numeroase
victime n anii '80. Ea i-a demonstrat capacitatea de a opera n zone ntinse din Orientul
Mijlociu, Asia, America de Sud i Europa. Spre deosebire de alte organizaii palestiniene, ea a
organizat operaiuni i acte teroriste mpotriva unor obiective aparinnd unui numr mare de
ri i mpotriva militanilor palestinieni acuzai de atitudine moderat. De la nceputul anilor
'80, Fatah-CR, a nceput s atace i inte evreieti, israeliene i occidentale. Ea i-a ncetat practic
atacurile teroriste n anii '90, dei se consider c pstreaz nc potenial de periculozitate, datorit
noilor sale relaii cu Iranul.
Fatah-CR are aproximativ 400 de membri i cteva zeci de cadre ale miliiilor din taberele
palestiniene de refugiai din Liban. Nu se cunosc organizaiile afiliate n Teritoriile Autonome. Intre
1974 - 1980, cartierul general al organizaiei s-a aflat n Bagdad, iar activitile sale au fost
coordonate n special de ctre irakieni, care i-au acordat suport logistic substanial lui Abu Nidal.
Ulterior, n 1985, cartierul general a fost mutat n Libia. Gruparea are numeroase birouri n Siria,
Yemen, Iran, Sudan i Liban. Ea este considerat una dintre cele mai viabile organizaii teroriste
din punct de vedere economic. Se estimeaz c n afara sumelor de bani primite de la statele
sponsore, ea obine venituri din estorcri de bani i din propria sa reea de afaceri i organizaii de
acoperire.
Organizaia pretinde c lupta armat mpotriva Israelului este un principiu sfnt,
singura cale pentru a obine eliberarea tuturor palestinienilor i nimeni nu-i poate nega poporului
Palestinian acest drept. Fatah i liderii si au trdat acest principiu i Convenia Palestinian i
de aceea trebuie pedepsii. Pentru a grbi victoria revoluiei arabe, singura care poate duce la
eliberarea Palestinei, este nevoia de terorism att inter arab ct i intra palestinian.

4.2.2. Secta AU M (Aum Shinrikyo)

Organizaia a fost nfiinat n anul 1987 de Shoko Asanar, scopul acesteia fiind de a
stpni toat Japonia i apoi ntreaga lume. Aprobat n 1989 s funcioneze ca o entitate
religioas conform legislaiei japoneze, gruparea a candidat la alegerile parlamentare din Japonia,
din 1990. Cu trecerea timpului, cultul a nceput s fac preziceri referitoare la sfritul lumii,
declarnd c Statele Unite vor ncepe cel de-al III - lea Rzboi Mondial cu Japonia.
Guvernul japonez a revocat recunoaterea AUM ca organizaie religioas, n octombrie
1995. Cu toate acestea, n 1997, guvernul a decis s nu invoce Legea Anti- subversiv mpotriva
grupului, care ar fi scos cultul n afara legii.
La 20 martie 1995, membrii AUM, n mod simultan au ntreprins un atac chimic cu
substane neuroparalizante n mai multe staii de metrou din Tokyo, ucignd 12 persoane
i rnind peste 6.000. Studii recente arat c numrul persoanelor care au suferit vtmri
fizice, ca urmare a atacului chimic, este de aproape 1.300, restul fiind afectai de traume ale
sistemului psihic. Gruparea a fost responsabil i pentru alte accidente chimice suspecte"
petrecute n Japonia n 1994. Poliia japonez 1-a arestat pe Asahara n mai 1995, acesta fiind
judecat pentru 17 crime, la sfritul anului 2000.
Secta AUM se estimeaz c are n component ntre 1.500 i 2.000 de membri i este
posesoare a unui site pe Internet. In timpul atacului asupra staiilor de metrou din Tokyo,
gruparea declar c numr 9.000 de membri n Japonia i peste 40.000 n ntreaga lume.
Principalii membri ai sectei AUM se gsesc doar n Japonia, ramuri derivate din grupare, situate
pe teritoriul Rusiei, avnd n componen un numr nedeterminat de membri.

4.2.3. Organizaia Separatist Basc (ETA)

A fost nfiinat n anul 1959, cu scopul de a crea un stat independent, n Nordul

Spaniei, n provinciile Vizcaya, Guipuzcoa, Alava i Navara i n Sud-Vestul Franei, n
departamentele Labourd, Basse-Navarra i Soule, care s aib la baz principiile marxiste.
Activitile teroriste desfurate de organizaie vizeaz bombardarea i asasinarea oficialilor
guvernului spaniol, n special a forelor militare i de securitate, poliie i justiie.
ETA i finaneaz activitile prin aciuni de rpire, furturi i estorcri. Gruparea a
omort mai mult de 800 de persoane de cnd aceasta i-a nceput atacurile ucigae la
nceputul anilor '60. In noiembrie 1999, ETA a ntrerupt acordul privind oprirea unilateral, pe
o perioad nedeterminat a focului", demarnd o campanie de asasinate i atacuri cu bomb n
care au fost ucise 23 de persoane, la sfritul anului 2000, numrul acestora fiind cu mult mai
mare.
Organizaia numr mai multe sute de membri i susintori. Iniial aria de operare a
organizaiei a cuprins regiunile autonome basce din Nordul Spaniei i Sud- Vestul Franei, dar
aciunile teroriste au vizat i obiective ale Spaniei i Franei din alte zone ale lumii.
n diferite perioade de timp, ETA, a primit ajutoare din partea Libiei, Libanului i
din Nicaragua. Unii membri ETA, au primit reziden n Cuba, n timp ce alii s-au stabilit n
America de Sud. De asemenea, se pare c gruparea ar avea unele legturi cu Armata
Republican Irlandez prin cele dou ramuri politice ale gruprii irlandeze.
La data de 26.08.2002, judectorul spaniol pe probleme antiteroriste, BALTASAR
GARZON, a decis suspendarea pe o perioad de trei ani a partidului separatist basc Batasuna,
acuzat c sprijin gruparea armat ETA. Tot la aceeai dat, Camera Inferioar a
Parlamentului Spaniol, a votat cu o larg majoritate, scoaterea n afara legii a acestei
formaiuni, pe baza unei prevederi legislative, adoptat n iunie 2002, dup un ir de
atentate ale ETA, care au zguduit Spania. Astfel, partidul separatist basc ar putea deveni
prima formaiune politic scoas n afara legii n Spania, dup dictatura generalului Francisco
Franco, Batasuna fiind acuzat de complicitate cu ETA la comiterea de crime mpotriva
umanitii".
De asemenea, fondurile partidului au fost blocate interzicndu-se organizarea de
demonstraii publice, primirea de fonduri de la stat, precum i participarea la alegerile
municipale, planificate pentru luna mai a anului 2003. Cu toate acestea, cei apte parlamentari
din legislativul regional basc, membri ai Batasuna, precum i cei 900 de consilieri basci locali,
vor rmne n funcie.
4.2.4. Hamas (Harakat Muqawam Islamiya - Micarea de Rezistent Islamic)

Hamas (cuvnt cu nelesul de curaj i bravur ) este o organizaie extremist islamic care
a devenit activ la nceputul Intifadei, opernd mai nti n Fia Gaza dar i n Cisiordania. Hamas
a jucat un rol important n acte subversive violente i operaiuni teroriste extreme att mporiva
Israelului ct i mpotriva arabilor. In perioada iniial, a fost condus de persoane identificate ca
aparinnd organizaiei Fraii Musulmani din Teritorii.
In timpul Intifadei, hamas a exploatat momentul pentru dezvoltarea activitii n
Cisiordania, n scopul de a deveni organizaia fundamental ist islamic dominant, i definete
obiectivul prioritar ca fiind Jihadul (Rzboiul Sfnt) pentru eliberarea Palestinei i nfiinarea
unui stat islamic Palestinian de la Marea Mediteran pn la Rul Iordan".
A ctigat ncrederea palestinienilor prin participarea la violene de strad i asasinate,
ntrindu-i astfel potenialul i rolul n cadrul Intifadei. Din cauza activitii subversive i
teroriste, Hamas a fost scos n afara legii n septembrie 1990.
 Dup rzboiul din Golf, Hamas a devenit organizaia cu cea mai mare activitate
terorist n Teritorii i n interiorul Israelului. Astzi, este a doua grupare important dup Fatah
i cteodat este privit ca o ameninare la adresa hegemoniei naionalismului laic.
In prezent este cel mai puternic grup care se opune procesului de pace. Creterea
activitii sale teroriste prin intermediul teroritilor sinucigai asupra intelor civile din Israel
(februarie - martie 1996) a ncetinit i chiar amenin s blocheze procesul de pace.
Hamas a reuit s formeze un sistem social care s constituie o alternativ a structurii
politico-sociale oferite de Organizaia pentru Eliberarea Palestinei (OEP). Prestigiul organizaiei
se baza att pe capacitile ideologice ct i pe cele practice, ca o micare a crei contribuie
la viaa cotidian nu a fost mai puin important dect cea din cadrul Micrii de Lupt
mpotriva Israelului i mpotriva ocupaiei. O schimbare important din cadrul organizaiei a fost
tranziia de la pasivitatea fa de regimul israelian la activiti militare i violente de amploare
n special n interiorul Fiei Gaza i n exteriorul acesteia. Micarea i-a schimbat denumirea
n Micarea de Rezistent Islamic - Hamas i i-a dezvluit caracterul Palestinian i
patriotismul. A susinut c nu este numai o for paralel dar i o alternativ la controlul
aproape total al O.E.P. i fraciunilor sale asupra palestinienilor din Teritorii.

4.2.5. Hezbollah

Hezbollah este o organizaie care ader la ideologia lui Khomeini i care reprezint
o umbrel" pentru diferitele grupri radicale iite. Organizaia s-a nfiinat n 1982, n
urma ncheierii rzboiului Galileei i a instalrii pcii n Liban, precum i ca urmare a creterii
prezenei iraniene i a influenei acesteia n zon.
Organizaia Hezbollah s-a nfiinat ca un organism al fundamentalitilor iii condus de
clerici care vedeau n adoptarea doctrinei iraniene o soluie a lipsurilor politice din Liban.
Aceasta prevedea i folosirea terorii ca mijloc de realizare a obiectivelor politice (rsturnarea
regimului cretin, instaurarea n Liban a unei Republici Islamice; supunerea Falangelor
libaneze" guvernului legal; eliminarea din Liban a practicilor imperialismului occidental";
lupta mpotriva israelului; desfurarea de alegeri populare).
Organizaia Hezbollah desfoar o vast campanie n scopul realizrii unui front
comun cu alte grupuri teroriste, printre care Hamas i Jihadul Islamic. Gruparea are n vedere
amplificarea aciunilor teroriste mpotriva Israelului, dar i asupra obiectivelor acestuia din
strintate. De asemenea, organizaia urmrete intensificarea activitilor proprii n plan
financiar, propagandistic, informativ i contrainformativ, att pe teritoriul libanez ct i n alte
state ale lumii, unde i-a constituit puncte de sprijin.
Organizaia are o structur de pregtire n Liban, precum i n exteriorul acestuia.
Activitatea de pregtire are ca obiectiv construirea unor fore umane de ncredere pentru
structura militar i pentru activitatea terorist. Liderul spiritual al micrii n Liban este eicul
Muhammed Hussein Fadlallah, care acioneaz ca ef al Mujtahid - mediator al Legii Islamice
n cadrul comunitii iite din Liban. Cu trecerea timpului, Hezbollah a devenit al doilea grup
reprezentat la nivel local i condus de funcionari regionali.
Principalul susintor financiar i logistic al Hezbollah este Iranul. Alte surse de
finanare ale organizaiei sunt constituite n mare parte de activitile comerciale, legale i
ilegale, folosite ca acoperire de ctre membrii filialelor micrii din diverse state ale lumii.
Logistica militar a organizaiei, utilizat n confruntrile armate din zona Orientului
Mijlociu, este procurat, n principal din Iran, Rusia, Irak i Bosnia-Heregovina.
Ideologia organizaiei se bazeaz pe doctrinele lui Khomeini, care au ca principal
obiectiv nfiinarea unei republici pan-islamice conduse de clerici religioi. Punctul de vedere al
organizaiei, publicat pentru prima dat n Platforma politic din februarie 1985, este urmtorul:
Soluia problemelor din Liban este nfiinarea unei Republici Islamice, deoarece numai
acest tip de regim poate oferi dreptate i egalitate cetenilor libanezi. Organizaia Hezbollah
este de prere c un obiectiv important este lupta mpotriva imperialismului occidental" i
eradicarea acestuia din Liban. Grupul militeaz pentru o retragere complet a americanilor i
francezilor din Liban, inclusiv a instituiilor lor. Acest conflict cu Israelul este privit ca un
element de interes central. Acesta nu se limiteaz numai la prezena forelor israeliene n
Liban, ci la distrugerea complet a statului Israel i nfiinarea unui regim islamic, inclusiv n
Ierusalim".
n 1991, Hezbollah a executat 52 de atacuri, comparativ cu 19 executate n 1990. In
acelai an, Hezbollah a lansat 63 de atacuri i n 1993 - 158 iar n timpul operaiunii
Accountability", organizaia a executat sute de lansri de rachete Katyusha n zona de
securitate i n teritoriul israelian. In 1994, a executat 187 atacuri mpotriva trupelor
israeliene i a poziiilor acestora. S-au tras 119 focuri de artilerie, s-au detonat 31 de ncrcturi
explozive i au fost ntreprinse dou atacuri frontale asupra poziiilor armatei israeliene. In 1995,
a executat 344 atacuri mpotriva trupelor israeliene i a poziiilor acestora. S-au tras 270
focuri de artilerie, s-au detonat 64 de ncrcturi explozive i au fost ntreprinse dou atacuri
frontale asupra poziiilor armatei israeliene.
4,2.6. Congresul pentru Libertate i Democraie al Kiirdistanului KADEK (fost
PKK- denumire schimbat la 16.04.2002)

A fost fondat n 1974 ca o grupare marxist-leninist a turcilor de origine Kurd.

Obiectivul organizaiei este crearea unui stat kurd independent, care s cuprind zona de
sud-est a Turciei, nordul Iranului, precum i teritorii aflate n prezent n componena Siriei i
Iranului, zone n care populaia este majoritar kurd. Din anul 1990, Kadek a trecut la activiti
de gheril rural i urban.
La nceputul lui 1999, autoritile tuce 1-au capturat n Kenya pe preedintele
organizaiei, Abdullah Ocalan. Ulterior, Curtea Suprem de Securitate din Turcia, 1-a condamnat
pe acesta la moarte. In august 1999, Ocalan a anunat o iniiativ la pace", ordonnd
membrilor gruprii s se abin de la orice act de violen i cernd instaurarea unui dialog cu
Ankara n problema kurd. La Congresul KADEK, organizat n ianuarie 2000, membrii
partidului au susinut iniiativa lui Ocalan i au declarat c vor folosi doar mijloace politice n
atingerea noului obiectiv al gruprii i anume obinerea de drepturi civile pentru kurzii din
Turcia.
Dup arestarea liderului Abdullah Ocalan, preocuprile de baz ale gruprii au devenit:
meninerea i dezvoltarea capacitii de lupt;
atragerea de noi membri;
controlarea diasporei kurde;
identificarea de noi surse de finanare, precum i exploatarea celor deja existente;
obinerea de drepturi pentru populaia de origine kurd din Turcia publicaii
i posturi radio-tv n limba kurd etc);
obinerea statutului de partener de dialog cu statele occidentale dup odelul
O.E.P.
Principalele inte ale actelor teroriste ale KADEK au fost forele
guvernamentale de securitate din Turcia. In 1993 i ulterior, n primvara lui 1995, au fost
comise o serie de atacuri mpotriva cldirilor care adposteau misiuni diplomatice turceti i
diverse firme ale acestei ri n zeci de orae occidentale. In ncercarea de a produce pagube
industriei de turism a Turciei, la nceputul anilor '90 KADEK, a atacat cu bombe locuri turistice
i hoteluri i, de asemenea, a rpit turiti strini.
In majoritatea cazurilor, sursele de finanare ale KADEK sunt ilegale, intrnd sub
incidena legilor penale, fapt ce sporete gradul de pericol al gruprii. Principalele surse de
finanare ale KADEK sunt:
traficul de droguri;
traficul de persoane;
estorcrile de fonduri, tlhriile i alte fapte asemntoare;
impunerea de taxe de protecie;
rpirile de persoane;
cotizaiile pltite de membri i simpatizani cu posibiliti materiale.
Organizaia numr aproximativ 4.000 - 5.000 de membri, dintre care majoritatea sunt
amplasai n nordul Irakului. Are mii de simpatizani n Turcia i n Europa, aria de operare
cuprinznd Turcia i Orientul Mijlociu. Primete un modest sprijin financiar i ajutor material de
la Siria, Irak i Iran. Autoritile de la Damasc au respectat n general, acordul antiterorist
semnat n septembrie 2000 cu Ankara, prin care se angajau s nu susin organizaia.
KADEK dispune n Turcia de echiparea specific unei grupri de gheril de mare
anvergur, respectiv armament uor de infanterie, mine antitanc i antipersonal, mitraliere
antiaeriene grele, staii de radio-transmisiuni etc. Aceast dotare este localizat n primul rnd
n zonele de conflict din nordul Orakului, ramurile din statele europene ale organizaiei
dispunnd de armament uor (n majoritatea cazurilor n cantiti limitate) i dispun de
capacitatea de a produce i folosi dispozitive explozive artizanale.
La vedere", tactica organizaiei evideniaz o moderaie constant,
complementar urmririi pas cu pas a strategiei de reform politic a activitilor specifice.
Pstrarea acestei caracteristici este, ns relaional cu dinamica reaciei guvernului de la Ankara
fa de efortul de conciliere al KADEK, principala problem intern a organizaiei constituind-o
n prezent meninerea unitii de aciune i a coeziunii potenialului uman aderent n
promovarea cauzei kurde".

4.2.7. Jihadul Islamic Palenstinian (J. L P.)

Sub denumirea HARAKAT AL-JIHAD AL-ISLAMI AL-FILASTINI" (J.I.P.) mai

multe fraciuni islamice radicale palestiniene, au devenit active ncepnd cu 1979, n teritoriile
palestiniene, n principal ca urmare a revoluiei islamice din Iran i a creterii numrului de
militani islamici din regiune. Se consider c gruparea a fost nfiinat ntre anii 1979 1980
n Egipt, de ctre fotii membri ai gruprii Fraii Musulmani" provenii din Fia Gaza.
Localizarea geografic a organizaiei cuprinde Teritoriile Autonome
Palestiniene, Siria, Liban, Egipt i Iran. Fraciunea condus de Fathi Shqaqi, a devenit n
ultimii ani cel mai proeminent grup terorist Palestinian, care a adoptat ideologia Juhad-ului.
Membrii acestei fraciuni vd n entitatea sionist" cel mai mare duman al Frailor
Musulmani" i principala int ce trebuie distrus. In acest sens J.I.P. cheam la nfptuirea
unei lupte armate pentru eliberarea Palestinei. Aceasta va trebui s fie sprijinit de o lupt
de gheril condus de brigzi revoluionare ce au ca sarcin atacarea obiectivelor israelien
considerate vulnerabile. Militanii gruprii consider c sunt cei care pun bazele distrugerii
Israelului prin lupta ce va fi dus la ulterior de marea armat islamic arab".
La nceputul Intifadei gruparea numr aproape 250 de membri i cteva sute de
simpatizani, majoritatea din rndul tinerilor aflai n universiti sau de pe lng moschei.
FATHI SHQAQI a fost ucis n octombrie 1995 n Malta, de agenii israelieni. Succesorul
su este dr. Ramadan Abdallah Shalah, care a locuit civa ani n Florida, SUA, i s-a mutat la
Damasc la nceputul anului 1996. Shalah nu are carisma, capacitatea intelectual i
organizatoric a lui Fathi Shqaqi, aceasta influennd poziia i activitatea organizaiei. Grupul a
fost activ pe scena politic n Teritorii, n special n Fia Gaza, adunnd laolalt studeni i
intelectuali. Pn la fondarea Autoritii Palestiniene n 1994, J.I.P. nu avea conexiuni cu
HAMAS, fiind privit chiar ca o rival a acestei organizaii. De atunci, n principal dup ce HAMAS
i-a schimbat strategia de aciune, comind atentate ucigae sinucigae, au existat cteva cooperri
la nivel operaional ntre cele dou organizaii, cum ar fi atacurile armate din februarie 1995 de la
Beit-Lyd sau n coordonarea simultan a altor atacuri teroriste. Moartea lui Fathi Shqaqi a
determinat o incertitudine n ceea ce privete poziia organizaiei n Teritorii, aceasta nemaifiind ca
un rival de ctre HAMAS.
Gruparea are birouri n Beirut, Damasc, Teheran i Khartoum, dar activitatea sa este
concentrat n Liban, unde exist cteva zeci de membri ai J.I.P. Are influen n Fia Gaza, n
special la Universitatea Islamic, dar nu n aa msur nct s reprezinte un pericol asupra poziiei
dominante a HAMAS, n calitate de organizaie islamic palestinian conductoare.

4.2.8. Frontul de Eliberare al Palestnei P.L.F. (Jabhat-at-Tahrir al Filistiniyyah)

P.L.F. este o organizaie palestinian care este localizat i acioneaz n Liban. A fost
nfiinat n aprilie 1977, ca rezultat al separrii de Frontul Popular pentru Eliberarea Palestinei -
Comandamentul General, condus de Ahmad Jibril. Noua organizaie era condus de Muhammad
Zaidan (Abu Abbas) i Tal'at Ya'akub.
 P.L.F. a stabilit o strategie a luptei armate mpotriva Israelului, n special prin atacuri
teroriste de-a lungul graniei libaneze. Fraciunea lui Abu Abbas a fost responsabil pentru
faimosul atac asupra vasului de croazier Achille Lauro" n
1985 i pentru atacul euat lansat de pe mare asupra coastelor israeliene, n anul 1990, ambele
acte teroriste nemulumind conducerea O.E.P. Dup nelegerea de la Oslo, P.L.F. a acceptat
politica O.E.P. de stopare a aciunilor teroriste mpotriva Israelului.
P.L.F. a fost creat n 24 aprilie 1977, ca urmare a desprinderii sale de F.P.E.P. - C.G. fiind
rezultatul confruntrilor dintre Siria i O.E.P. n Liban i sprijinul F.P.E.P. - C.G. acordat
interveniei Siriei n zona maronit a Libanului. Noua organizaie era condus de Muhammad
Zaidan (Abu Abbas) i Tal'at Ya'akub.
P.L.F. a fost activ, n special n zona graniei de nord a Israelului, desfurnd atacuri
mpotriva intelor civile i militare, ncercnd de asemenea, s ia ostatici n timpul operaiunilor.
ntre anii 1983 - 1984, organizaia s-a separat n trei mici organizaii. Fiecare fraciune a
continuat s poarte numele original i fiecare s proclame ca reprezentant al organizaiei - mam.
Cele trei fraciuni au fost :
a) fraciunea condus de Abd Al Fateh Ghanim, membru al Comitetului
Central al organizaiei, responsabil al birourilor din Damasc i susintor al grupului
de rebeli Fatah, reunii n Frontul Refuzului, sprijinit de Siria. Fraciunea avea ca
obiectiv derularea de aciuni teroriste mpotriva Israelului, la grania cu Libanul;
b) fraciunea condus de Tal'at Ya'akub, secretar general al P.L.F. rmas neutr n
lupta dintre fraciuni, stabilindu-i forele n Liban. Ya'akub a murit n noiembrie 1988, n
urma unui atac de cord, gruparea sa destrmndu-se;
c) fraciunea condus de Muhammad Zaidan (Abu Abbas), adjunct al
secretarului general. S-a alturat O.E.P., oamenii i cartierul general transferndu-se
n Tunisia. Ca urmare a atacurilor ntreprinse asupra navei Achille Lauro", n
octombrie 1985, Abu Abbas a fost expulzat de autoritile tunisiene, stabilindu-i
cartierul general n Bagdad, Irak.
Fraciunea avea numrul cel mai mare de membri, aproximativ 400. In trecut, organizaia a
ntreprins o serie de aciuni teroriste majore, cteva dintre acestea sofisticate, iar altele ca un
exemplu pentru alte grupri palestiniene. Deineau o unitate naval i o unitate de avioane uoare
i planoare, pentru atacuri teroriste mpotriva Israelului.
In ultimii ani, liderii organizaiei sunt activi n OEP, cu toate c structura organizatoric nc
exist, n special n tabererele de refugiai palestinieni din Liban. De asemenea, ei sunt implicai,
alturi de Fatah, n dispute locale cu membrii organizaiilor aflate sub influena Siriei. Dup
Acordul de la Oslo, fraciunea lui Abu Abbas, a acceptat decizia politic a OEP de a abandona
terorismul. Organizaia are principalele baze n Liban i Tunisia i numr n aceste zone cteva sute
de membri. Nu a avut i nu va avea nici un suport printre palestinienii din Teritorii.
n actuala conjunctur, eforturile gruprii sunt concentrate n direcia culegerii de
informaii despre eventuale inte evreieti i americane din lume.
4.2.9. Frontul Popular de Eliberare al Palestinei

Gruparea disident Frontul Popular de Eliberare a Palestinei (FPEP) a fost creat n

anul 1967, avnd ca lider pe Georges Habache.
De la nfiinare i pn n prezent conducerea gruprii disidente Frontul Popular
de Eliberare a Palestinei are sediul n Damasc - Siria. Membrii i simpatizanii F.P.E.P.
sunt antrenai n tabere de pregtire situate n Algeria, Irak, Libia i Siria, ri care au sprijinit
financiar i logistic organizaia. In cursul anului 2000, dup demisia lui Georges Habache din
funcia de secretar general al FPEP, n locul acestuia, a fost ales Abu Aii Mustafa.
Printre activitile desfurate de membrii i simpatizanii organizaiei n zona Europei
de Est, se numr i nfiinarea unor societi comerciale de pe urma crora obin importante
sume de bani care sunt transferate ilegal n vederea susinerii logistice a gruprii. De
asemenea, gruparea se implica n activiti de culegere de informaii (urmrindu-se i penetrarea
celorlalte organizaii palestiniene rivale), de atragere de noi membri sau simpatizani, precum
i n activiti specifice de propagand.
 4.2.10.AI-Qaida

(Baza) Maktab At-Kkhidamat (MAK - Biroul serviciilor) Frontul Islamic International

pentru Jihad mpotriva Evreilor i a Cruciailor.
Al-Qaida este o grupare cu sprijin multinaional care finaneaz i organizeaz
activitile militanilor islamici din lumea ntreag. A luat natere n cursul rzboiului afgan
mpotriva sovieticilor n 1988, iar ca membru de baz, Osama Bin Laden, folosete o reea
internaional ramificat pentru a menine contactul ntre extremitii musulmani din diverse ri.
Folosind mijloace tehnice avansate, cum ar fi faxurile, telefonia prin satelit i internetul, el este
permanent n legtur cu adepi din ntreaga lume arab, dar i din Europa, Asia, Statele
Unite i Canada. Avnd baza n Afganistan, obiectivul principal al organizaiei este rsturnarea
guvernelor unor state musulmane - considerate a fi corupte i eretice - i nlocuirea lor cu
guverne islamice care s respecte Sharia (legea islamic). Al-Qaida are o atitudine profund
anti-occidental, percepnd Statele Unite ca fiind cel mai mare duman al islamului.
Bin Laden a emis trei decrete religioase Fatwa", prin care cheam musulmanii s
ridice armele mpotriva Statelor Unite.
Organizaia mai ncearc s transforme gruprile islamice existente n organizaii
extremiste i s creeze astfel de grupri acolo unde acestea nu exist. Susine ideea distrugerii
Statelor Unite, vzute ca principalul obstacol n reforma societilor musulmane. De asemenea,
sprijin lupttorii musulmanii din Afganistan, Algeria, Bosnia, Cecenia, Eritreea, Kosovo,
Pakistan, Somalia, Tadjikistan i Yemen.
Osama Bin Laden i-a nceput cariera ca lupttor n rzboiul sfnt n 1979, anul n
care trupele sovietice au invadat Afganistanul. El i-a transferat afacerile din Arabia Saudit n
Afgansitan, aducnd aici sute de muncitori care i erau loiali i utilaje grele de construcie,
declannd aciunile care vizau eliberarea teritoriului de invadatorii necredincioi. Dndu-i
seama c afganilor le lipseau mijloacele de infrastructur i forele necesare s lupte ntr-un
conflict de durat, el s-a ocupat, n primul rnd de rezolvarea acestor probleme. Primul pas a
fost crearea unui program bine organizat de nrolri, mpreun cu Abdallah Azzam, liderul
Palestinian al gruprii Fraii Musulmani", el a organizat un birou de recrutri Maktab al-
Khidamnat (MAK - Biroul Serviciilor).
MAK" a lansat tinerilor musulmani din ntreaga lume arab, chemarea de a veni s lupte
n Afganistan i i-a creat sucursale n ntreaga lume inclusiv n Statele Unite i Europa. Bin Laden a
acoperit cheltuielile de transport n Afganistan a noilor recrui i a creat tabere pentru pregtirea
acestora. Guvernul afgan a pus la dispoziie terenuri i resurse, iar Bin Laden a adus din ntreaga
lume experi n rzboiul de gheril, sabotaj i operaiuni sub acoperire. In mai puin de un an, mii de
voluntari se antrenau n taberele sale militare private. Se estimeaz ca circa 10.000 de lupttori au
urmat cursuri de pregtire i au acumulat experien de lupt n Afganistan. Dintre acetia, doar o
zecime proveneau din rndurile cetenilor de origine afgan. Aproape jumtate dintre ei erau
originari din Arabia Saudit, ara natal a lui Bin Laden. Alii proveneau din Algeria (circa
3.000) i Egipt (2.000). Lor li se alturaser alte cteva mii, care veneau din diferite ri
musulmane, cum ar fi Yemen , Pakistan i Sudan.
Rzboiul din Afganistan a reprezentat scena de desfurare a uneia dintre cele mai
importante confruntri finale ntre dou superputeri, Statele Unite i Uniunea Sovietic. La vremea
aceea, americanii aveau aceleai obiective ca i mujahedinii lui Bin Laden i anume alungarea
trupelor sovietice din Afganistan. In cursul unei operaiuni - care, la vremea respectiv, a fost
considerat ca fiind cea mai reuit operaiune sub acoperire -Agenia Central de Informaii a SUA,
a lansat o campanie de narmare i pregtire a gherilelor mujahedine n lupta mpotriva URSS,
campanie finanat cu 500 de milioane de dolari pe an. Cei mai promitori" lideri ai
lupttorilor de gheril au fost sponsorizai" de ctre CIA. Sursele oficiale americane evit, din
motive lesne de neles, s rspund la ntrebarea dac Osama Bin Laden a fost sau nu unul dintre
aleii" CIA, la vremea respecitv. Organizaia acestuia a fost una dintre cele 7 fraciuni principale
ale mijahedinilor. Se apreciaz c un important numr de arme moderne americane, inclusiv rachete
antiaeriene Stinger", au ajuns
n arsenalul acestei grupri i se spune c cea mai mare parte dintre acestea sunt, n continuare
acolo.
Intr-un articol publicat la 28 mai 1998, de ctre cotidianul The News din Islamabad,
aprea tirea conform creia Osama Bin Laden, anunase crearea unui Front Islamic
Internaional pentru Jihad mpotriva Americii i a Israelului. Intr-un interviu acordat unui grup
de ziariti care s-au deplasat din Pakistan la baza lui Bin Laden din tChost, n sudul
Afganistanului, acesta a declarat c lideri ai micrilor islamice din mai multe ri, incluisv
Pakistanul, i-au manifestat interesul de a se altura Frontului. El a mai declarat c dr.Aiman
Al-Zawahri, liderul gruprii Jamaat-ul-Jihad din Egipt, a jucat un rol esenial n nfiinarea
Frontului.
La 14 mai 1998, ziarul londonez Ai-Quds al-Arabi, a publicat un articol n care se
susinea c autoritile religioase din Afganistan, au emis un decret (Fatwa) prin care se stipula
necesitatea alungrii forelor americane din regiunea Golfului. Adresndu-se musulmanilor din
ntreaga lume, autoritile religioase (Diema) afgane spuneau: Dumanii Islamului nu se
limiteaz doar la un anume grup sau partid; toi ateii sunt dumanii Islamului i sunt prieteni
ntre ei". Ele declarau Jihad, n baza legilor Sariei, mpotriva Statelor Unite i a adepilor
lor" i chemau guvernele islamice s-i fac datoria i s porneasc Jihadul armat mpotriva
dumanilor Islamului" subliniind c dac musulmanii nu i ndeplinesc responsabilitile,
dumanii Islamului vor ocupa i celelalte dou moschei sfinte aa cum au ocupat moscheea Al-
Aqsa". Intr-o declaraie ataat acestui decret, se sublinia c Fatwa" nu este un decret emis de
ctre autoritile religioase dintr-o tar musulman, ci unul religios pe care fiecare musulman
trebuie s-1 adopte i s-1 respecte. Este posibil ca n Afganistan s mai existe nc vreo cteva
sute de voluntari arabi din cele cteva mii de persoane care au venit n aceast ar, trecnd
prin Pakistan n anii '80, pentru a participa la Jihadul" mpotriva Armatei Roii sovietice.
Publicaia parizian Al-Watan Al'-Arabi, estima la 26 iunie 1998 c apariia n pres a
lui Bin Laden indic faptul c el a devenit liderul Consiliului Revoluionar". Conform
aceleiai publicaii o oficialitate olandez, care alturi de instituiile europene, urmrete cu atenie
evoluiile aprute n noul Front Islamic, bnuiete c s-a produs de fapt o reorganizare a relaiilor
dintre structurile care l formeaz i care anterior au cooperat i i-au coordonat activitile ntre ele
n plan organizaional i logistic. Aceast reorganizare este menit s asigure frontului o structur
funcional, pstrnd relaiile existente anterior ntre componentele sale, lucru considerat deosebit
de important. Conform aceleiai oficialiti, reorganizarea confirm gravitatea situaiei i necesit o
mai mare coordonare ntre autoritile europene i cele americane, cu aportul unora dintre statele
din Orientul Mijlociu.
Conform acestei evaluri, ameninarea reprezentat de front se datora tocmai faptului c
el combin toate nivelurile structurale, crend un consiliu shura (consultativ). Exist o prere
unanim c acest consiliu este condus de ctre Osama Bin Laden, lucru care sporete eficiena
frontului. Se poate spune c Frontul Islamic a trecut de la faza de constituire i organizare la cea
operaional.
Al-Qaida reprezint o reea format din mai multe organizaii fundamentaliste din diverse
ri. Factorul comun al tuturor acestor grupri este folosirea actelor de terorism pentru atingerea
scopurilor lor politice i o agend de lucru al crei obiectiv prioritar l reprezint rsturnarea
guvernelor eretice" din rile lor i crearea unor guverne islamice care s conduc pe baza legii
islamice Sharia".
Cea mai mare parte din conceptele ideologice cluzitoare ale organizaiei Al-Qaida s-a
format n cursul rzboiului din Afganistan (1979-1989). Liderul gruprii Osama Bin Laden vedea
acest conflict ca fiind o lupt ntre credincioii musulmani i eretici". In opinia sa, termenul
eretici" include regimurile arabe pragmatice" (inclusiv cel din ara sa natal, Arabia Saudit) i
Statele Unite, considerate c ocup pe nedrept locurile musulmane sfinte de la Mecca i Medina
i acuzate pentru sprijinul acordat evreilor n cucerirea Palestinei. Toate declaraiile publice ale lui
Bin Laden sunt strbtute de un obiectiv strategic fundamental predominant: alungarea americanilor
militari i civili din Arabia Saudit i din ntreaga zon a Golfului.
La nceputul anilor '90, Ben Laden a nfiinat oganizaia Al Qaida", prin intermediul
creia a recrutat de-a lungul anilor lupttori pentru cauza islamic",
formnd celule teroriste, cu precdere n Orientul Mijlociu i Africa de Nord, dar i n Asia de
Est, Europa i America de Nord.30
Ceea ce i ngrijoreaz cel mai mult pe funcionarii C.I.A., este versatilitatea lui Ben

30
Brooks Stephen, Powr, Globalizations and the End of the Cold War, International security, 2000/2001, vol.25, nr.3
Laden. Reeaua sa terorist este extrem de flexibil, celulele fiind organizate semiautonom,
ascunzndu-se de regul sub faada unor asociaii onorabile. In numele victoriei Islamului,
acesta folosete ultimele cuceriri tehnologice ale Occidentului, cum ar fi aparatura de
comunicaii ultrasofisticat, site-urile internet criptate, etc.
Lista prezentat n continuare reprezint atacurile comise de ctre Bin Laden i
reeaua sa i a fost ntocmit de ctre Departamentul de Stat al SUA:
adepii lui Bin Laden au pus la cale asasinarea militarilor americani din Yemen
care participau la misiunea umanitar Operaiunea Restaurarea Speranei" din Smalia n 1992
i au organizat atentate mpotriva americanilor i a altor fore de meninere a pcii din Somalia,
aflate acolo pentru a distribui alimente populaiei musulmane nfometate;
reeaua lui Bin Laden i-a sprijinit pe teroritii egipteni care au ncercat s-1 asasineze
pe preedintele egiptean Mubarak n 1995 i care au ucis zeci de turiti n Egipt n ultimii ani;
Jihadul Islamic Egiptean, una dintre cele mai importante grupri din aceast
reea a comis un atentat cu maina capcan mpotriva Ambasadei Egiptene din Pakistan n
1995, soldat cu peste 20 de mori, ceteni egipteni i pakistanezi;
membrii reelei lui Bin Laden au pus la cale atacuri cu bomb asupra unor avioane
americane din Pacific i au conspirat pentru uciderea Papei;
adepii lui Bin Laden au comis un atentat cu bomb mpotriva unor exerciii
militare comune americano - saudite la Riad, Arabia Saudit, n 1995;
reeaua lui Bin Laden i-a declarat n repetate rnduri n mod public planurile
sale violente antiamericane;
o n august 1996, Bin Laden a publicat o declaraie de rzboi" mpotriva Statelor Unite;
o n februarie 1998, Bin Laden a declarat dac cineva poate ucide un soldat
american, nu trebuie s piard timpul fcnd alte lucruri" - reeaua lui Bin Laden,
frontul Islamic Mondial pentru Jihad mpotriva Evreilor i a Cruciailor, i-a mai
declarat intenia de a-i ataca pe americani i pe aliaii acestora, inclusiv civili, peste
tot n lume;
dei Osama Bin Laden este bnuit c ar fi implicat n numeroase atacuri
teroriste comise mpotriva unor obiective americane, este interesant de remarcat ca
nimeni nu a putut obine dovezi concrete c el s-ar afla n spatele acestora. Cel puin
aceasta a fost situaia pn la atacul cu bomba comis la 7 august asupra ambasadelor
americane din Nairobi i Dar - El - Salaam. Dovada rolului jucat de Bin Laden n
acest atac, a fost obinut la 15 august 1998, cnd Mohammed Sadiq Odeh, a fost
arestat pe Aeroportul Internaional din Karachi, Pakistan. Descrierea fcut de Odeh
reelei internaionale a lui Bin Laden i rolul jucat de acesta n atacurile cu bomb
asupra ambasadelor amerciane, au fuzionat n cele din urm dovezi clare ale
activitilor desfurate de Bin Laden. Acest lucru a oferit Statelor Unite ocazia
iniierii unor msuri de supraveghere tehnic a comunicaiilor prin intermediul
sateliilor spioni americani i a structurilor terestre specializate. Statele Unite
ncercau de mai mult vreme s se conecteze" la reeaua lui Bin Laden. Atacurile cu
bomb din Africa de Est le-a oferit aceast ocazie. Se pare c Statele Unite au
interceptat comunicaii efectuate la numai cteva zile dup atacuri, pe baza crora s-a
stabilit legtura existent ntre acestea i Bin Laden. Astfel de dovezi nu au putut fi
obinute n cazul atacurilor anterioare;
la 20 august 1998, armata american a lovit o serie de obiective care aveau
legtur cu reeaua lui Bin Laden. Printre acestea s-au aflat 6 tabere de pregtire
aparinnd organizaiei AI-Qaida i o fabric de medicamente din Sudan, despre care
existau informaii c ar produce componente folosite la fabricarea armatelor chimice.
Ulterior administraia american a recunoscut c atacarea fabricii fusese o eroare.

5.REFLECTAREA FENOMENULUI TERORIST INTERNAIONAL N ROMNIA

Situat n calea marilor rute intens circulate i preferate n egal msur att de
comercianii oneti, care i dezvolt afacerile n cadrul relaiilor comerciale dintre state, dar
i de ctre lumea crimei organizate sau migrat ia legal sau ilegal, ROMNIA nu a fost i
nu este ocolit de fenomenul terorist internaional care, cel puin n momentul de fat, se
dezvolt i intete adnc spre inima occidentului. Un numr de 10 organizaii teroriste
internaionale mai importante au reprezentare i n Romnia. La acestea se adaug i alte
organizaii teroriste mai puin active, precum i un numr de 3 grupri criminale.
Astfel, o bun reprezentare pe teritoriul ROMNIEI o au organizaiile teroriste de
factur turc:
Partidul Muncitorilor din Kurdistan (PKK);
Lupii Cenuii;
Partidul Frontul Revoluionar De Eliberare A Poporului (DHKP-C);
Hezbullah Partidul revoluionar.
Interesele acestora se nvrt n jurul celor cteva mii de kurzi care triesc n ROMNIA,
primele dou luptnd pentru recuperarea fostului teritoriu al KURDISTANULUI, n prezent
mprit ntre TURCIA, IRAK i SIRIA, iar celelalte dou erijndu-se n reprezentante ale
intereselor statului truc i avnd concepii puternic naionaliste.
n afara acestora mai sunt prezente reprezentane din 10 grupri politice islamice
Fadicale turceti.
Spre deosebire de terorismul de natur ideologic sau etnic separatist, care se manifest
pe plan local n Asia, Europa sau alte zone ale lumii, n baza unor obiective i programe
asemntoare ca idealuri, dar nu identice i fr o anvergur de nivel mondial, fundamentalismul
islamic, fie c vine dinspre estul sau sudul Romniei, nainte de a cdea ca o molim peste toate
rile europene cu o democraie avansat, poposete i n Romnia, fie pentru a-i rotunji fondurile
financiare, fie pentru a-i reorganiza i perfeciona planurile- i cucernice.
Aa se explic faptul c un numr de 3 organizaii de factur fundamentalist islamic mai
importante au reprezentare i n Romnia:
Hamas;
Hezbollah;
Fraii musulmani.
Nu mai puin periculoase pe teritoriul Romniei sunt i gruprile criminale de import cum ar
fi:
Racheii ucrainieni;
Triadele chinezeti;
Gruprile criminale provenite din fosta Iugoslavie.
Acestea intr n conexiuni cu elementele autohtone de crim organizat i corupie,
provocnd daune nsemnate rii, n plan economic, financiar, social i chiar politic atunci cnd
infiltrarea lor n acest domeniu are succes.
n ciuda acestui tablou al realitii teroriste proiectat pe teritoriul rii noastre, putem nc s
ne bucurm c n Romnia nu avem un fenomen terorist i aceasta din
dou motive.
Unul ar fi acela c dei Romnia este parte activ a coaliiei antiteroriste, ea nu a
provocat direct pierderi nsemnate terorismului i nu are unul din rolurile decidente prin care ar
putea da lovituri mortale terorismului internaional, aa cum pot i o fac marile puteri aliate.
Al doilea, i n strns conexiune cu primul, este acela c, din pcate, ROMNIA
rmne o ar atractiv pentru terorismul internaional din punctul de vedere al posibilitilor
oferite acestuia de a face bani, fiind considerat o adevrat baz logistic.
 BIBLIOGRAFIE

1. Flagelul terorismului internaional, I. Bodunescu, editura Militar, Bucureti,

1978
2. Despre rzboi, Cari von Klausewitz, Edtura Militar, ucureti,1982
3. The terrorist revolution, Roots of modern terrorism, Zeev Ivianschi, Coss
Co.Ltd.London, 1984
4. Terorismul. Cauze, efecte i msuri de combatere, dr. Toan V.Maxim, Editura
Politic, Bucureti, 1989
5. Introducere n Islam, Nadia Anghelescu, Bucureti, 1993
6. Harris,H.Factories of Death: Japanese Biological Warfare 1932-1945 of the
American Cover-up.Ed.Rouledge, New York, 1994.
10. Strategia combaterii terorismului i diversiunii, dr. Stan Stngaciu, Editura
Ministerului de Interne, Bucureti, 1996
11. Terorismul - fenomen global, Ion Bodunescu, Casa Editorial Odeon, Bucureti,
1997
12. Terorismul. Analiza psihosociologic. Anghel Andreescu, Dan Ni, Editura
Timpolis, Timioara, 1999
13. Ardvoaicei Gh., Iliescu Dumitru, Terorism, Antiterorism,
Contraterorism", Editura Antet, Bucureti, 1999
15. Parlamentul Romniei Direcia pentru Informare Parlamentar: Terorismul,
concept i reglementri internaionale,studiu documentar- noiembrie 2001
16. Al-Qaeda - Organizaie terorist creat i finanat de Osama Bin Laden care
activeaz n peste 88 de state. Revista american U.S. News and World Report 2001.
17. Teodor Filip, Teroritii printre noi",Editura Obiectiv, Craiova, 2001
23. Strategia naional de prevenire i combatere a terorismului, Bucureti, 2002,
sec. III, pag. 28-29
30. Globalizarea, democraia i terorismul internaional, Kaplan R.,Fiedman Th.,
Editura Polirom Iai
31. David George,Departamentul de Politic, niversity of Neewcastle-upon- Tyne,
Terorism
32. SPP - Buletine documentare
33. Veacul terorismului. V. lonescu, internet.
34. Encyclopedia Brittanica, Internet
35. http:/www.sri.ro
36. http://www.guv.ro
37. http://www.cia.ro