Tema 1: Dreptul muncii ca ramur de drept
Munca n afara unor raporturi juridice de munc
1.Noiunea
2.Obiect de reglementare
3.Metoda de reglementare
4.Sistemul dreptului muncii
5.Delimitarea de alte ramuri
1.Dreptul muncii este ramura de drept care cuprinde normele juridice aplicabile relaiilor de
munc individuale si colective ce se nasc intre patroni si salariati cu ocazia prestarii muncii .
Prestarea muncii se realizeaz in cadrul unor raporturi sociale, care reglementate de normele
juridice, devin, de regul, raporturi juridice de munca.
Munca este o trstur esenial a activitii umane, omul fiind singura fiin care depune efort
n mod contient n vederea obinerii unor foloase. n acelai timp, munca reprezint o condiie a
traiului, deoarece fr a presta munc nu se pot obine bunurile necesare vieii. De cele mai
multe ori, munca depus reprezint i o msur a bunstrii indivizilor. Munca constituie pentru
economiti factor de producie, o activitate prin care oamenii utilizeaz aptitudinile lor, fizice i
intelectuale, n scopul obinerii de bunuri i beneficii.
Dezvoltarea societii umane a determinat normativizarea relaiilor de munc.
Relatiile de munca reprezinta relatiile sociale care se formeaza intre oameni in procesul de
prestare a muncii. Din ansamblul acestor relaii de munc, sunt reglementate i li se aplic
normele dreptului muncii, numai acelor relaii care se stabilesc ca urmare a unui contract de
munc.
2. 3.n ceea ce privete obiectul de reglementare al dreptului muncii, art. 1 din Codul Muncii
stabilete c acesta reglementeaz:
totalitatea raporturilor individuale i colective de munc;
modul n care se efectueaz controlul aplicrii reglementrilor din domeniul raporturilor de
munc;
precum i jurisdicia muncii.
Detaliind sfera de aplicabilitate a normelor dreptului muncii, cuprinse prioritar n Codul
Muncii, art. 2 din cod prevede c dispoziiile codului se aplic:
a) Cetenilor ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz munc n
ar;
b) Cetenilor ncadrai cu contract individual de munc n strintate, n baza unor
contracte ncheiate cu un angajator romn, cu excepia cazului n care legislaia statului pe
al crui teritoriu se execut contractul individual de munc este mai favorabil;
c) Cetenilor strini sau apatrizi ncadrai cu contract individual de munc, care presteaz
munc pentru un angajator romn pe teritoriul rii;
d) Persoanelor care au dobndit statutul de refugiat i se ncadreaz cu contract individual de
munc pe teritoriul rii n condiiile legii;
e) Ucenicilor care presteaz munc n baza unui contract de ucenicie la locul de munc;
f) Angajatorilor, persoane fizice sau juridice;
g) Organizaiilor sindicale i patronale.
Pentru a stabilii obiectul dreptului muncii, vom analiza cele doua situaii n care se poate
presta munca :
Munca n cadrul unor raporturi juridice de munc
Munca n cadrul unor raporturi juridice de munc
Raporturile juridice de munc reprezint relatiile sociale reglementate prin norme legale, ce
iau natere ntre o persoan fizic, denumit salariat i un angajator, persoan juridic sau
persoan fizic, ca urmare a prestrii unei anumite munci de ctre salariat in folosul
angajatorului, care se oblig s plteasc o sum de bani i s asigure condiii necesare prestrii
acelei munci.
Principala form a raportului juridic de munc il reprezint contractul de munc.
Contractul de munc care se caracterizeaz prin faptul c una din pri este intotdeauna o
persoan fizic, care se oblig s presteze o munc n folosul celeilalte personae, fie juridic, fie
fizic, care i asum la rndul ei, obligaia de a o plati i de a-i asigura condiii optime de
munc.
Tot in aceast categorie intr mai intr: raporturile de munc( de serviciu) ale funcionarului
public civil sau militar, raporturile de munc ale persoanelor care dein demniti publice,
raporturi de munc ale membrilor cooperatori care au calitatea exclusive de salariat.
Spre deosebire de celelalte raporturi juridice de munc, raporturile nscute in baza incheierii
contractului de munc, au urmatoarele caracteristice: persoana care presteaza munca este
intotdeauna o persoan fizic, sub aspectul ambelor subiecte raportul juridic de munc are o
natur personal(intuitu personae), prestarea muncii se face continuu- avnd un caracter
succesiv, salariatul se afl intr-un raport de subordonare, raportul de munc are caracter
oneros-plata poart denumirea de salariul, angajatorul are putere de a da directive- de a
controla i de a sanciona.
Munca n afara unor raporturi juridice de munc
n aceast categorie se inscriu : munca voluntar, munca desfurat n baza unor obligaii
legale, munca efectuat n cadrul unui raport juridic civil, munca desfaurat in cadrul unui
raport comercial, munca desfaurat in cadrul unui raport societar.
O categorie aparte a acestor raporturi o constituie munca desfaurat in baza unor reglementri
legale de sine stttoare profesiuni liberale :avocat, notar public, executor judectoresc,
expert criminalist, consilier in proprietate industrial, medic, expert contabil, etc.
Dreptul muncii s-a dezvoltat ca o ramur de drept autonom, avnd att obiect propriu ct i
metod de reglementare proprie.
4.Locul disciplinei n sistemul tiinelor juridice
Sistemul de drept romn este un sistem unitar, alctuit din ramurile juridice distincte.
Autonomia fiecrei ramuri de drept este dat de obiectul propriu de reglementare i metoda de
reglementare specific.
Funcie de criteriul poziiei pe care se afl partenerii care ncheie un raport juridic, sistemul de
drept romn se subdivide n dreptul privat i dreptul public.
n cazul dreptului privat, participanii la raporturile juridice se situeaz de poziie de egalitate
(de exemplu dreptul civil, dreptul familiei, dreptul comerical). Dimpotriv, n situaia dreptului
public, participanii la raporturile juridice se situeaz pe poziii diferite, unul dintre subieci fiind
supraordonat celuilalt (de exemplu dreptul constituional, dreptul administrativ, dreptul
financiar).
ncadrarea dreptului muncii n una din cele dou subdiviziuni ale sistemului de drept a strnit
polemici de-a lungul timpului. n perioada regimului comunist, dreptul muncii a fost ncadrat n
mod artificial n categoria dreptului public. ntradevr, n aceast perioad, angajatorul avea o
poziie privilegiat fa de angajat, raportul dintre acetia nefiind rezultatul ntlnirii cererii cu
oeferta de munc pe o pia liber. Economia centralizat presupunea inclusiv ncadrarea pe
baz de repartiie nu pe baza acordului de voin dintre angajat i angajator.
Actualmente, dreptul muncii este considerat n mod unanim de autori ca fiind o ramur a
dreptului privat. Polemici ns mai apar datorit particularitilor care caracterizeaz aceast
disciplin juridic.
Astfel, din punctul de vedere al poziiei pe care se situeaz participanii la raportul juridic de
dreptul muncii, observm o serie de nuanri specifice n ceea ce privete poziia angajatului fa
de angajtor. Ne referim strict la dreptul angajatorului de a dispune cu privire la activitatea
angajatului, ceeace i ofer acestuia o poziie privilegiat. n literatura de specialitate se
vorbete despre un raport de autoritate care caracterizeaz relaiile juridice de munc. Existena
acestei particulariti cu privire la raportul juridic de dreptul muncii nu conduce ns la situarea
acestei ramuri de drept n sfera dreptului public.
Raporturile dreptului muncii cu celelalte ramuri de drept sunt de interdependen.
Dreptul constituional cuprinde norme fundamentale pentru ntreaga activitate juridic.
Implicit, dispoziiile dreptului constituional se refer i la norme caracteristice raporturilor
juridice de munc. Aceste norme au valoare de principii ale dreptului muncii, ele conturnd
ntreaga arhitectur a normelor de dreptul muncii, cuprinse n alte acte normative.
Ct privete relaia dreptului muncii cu dreptul administrativ, putem aprecia c parte din
normele dreptului muncii se regsesc n acte juridice specifice dreptului administrativ. Ne
referim n special la dispoziiile privitoare la activitatea funcionarilor publici. Astfel, dei la
angajare acestora li se ncheie un contract de munc, raporturile cu angajatorul nu sunt apreciate
funcie de prevederile Codului muncii, ci se face aplicarea normelor cuprinse n Statutul
funcionarilor publici, ca izvor specific al dreptului administrativ.
Dreptul muncii se afl n legtur i cu dreptul penal, mai ales n ceea ce privete infraciunile
de serviciu sau n legtur cu serviciul. Exist dou aspecte care trebuiesc analizate: infractiuni
incluse n Codul muncii i infraciuni din Codul penal care au legtur cu calitatea de salariat.
Ca ramur de drept privat, dreptul muncii i completeaz prevederile, ori de cte ori este
nevoie cu prevederile dreptului comun pentru toate disciplinele de drept privat i anume dreptul
civil.
Aceast completare vizeaz att normele dreptului material ct i normele dreptului procesual
pentru fiecare materie. n susinerea acestei afirmaii facem trimitere la prevederile art. 291 din
Codul muncii.
5.Corelaia dreptului muncii cu alte ramuri de drept
Dreptul muncii este format din ansamblul normelor juridice prin care sunt reglementate relaiile
care se stabilesc n procesul ncheierii, executrii, modificrii i ncetrii raporturilor juridice de
munc, ntemeiate, n principal, pe contractul individual de munc. De regul, ntre angajator i
sindicat sau reprezentanii salariailor se ncheie i un contract colectiv de munc. Drept urmare,
contractul individual de munc trebuie s fie conform cu contractul colectiv de munc.
n concluzie, concis, dreptul muncii este dreptul contractului colectiv i individual de munc.
Ca ramur a tiinei dreptului, dreptul muncii se ocup de analiza raporturilor juridice de munc
dintre angajatori i salariaii lor.
a) Corelaia dreptului muncii cu dreptul civil. Ca i n cazul altor ramuri de drept aparinnd
dreptului privat, i pentru dreptul muncii dreptul civil reprezint dreptul comun. Astfel, ori de
cte ori o anumit problem nu este reglementat expres prin norme proprii, aparinnd
dreptului muncii sau reglementarea de drept al muncii este lacunar, urmeaz a se aplica
normele de drept comun i anume cele de drept civil.
Principiul libertii contractuale din dreptul civil este limitat n dreptul muncii, prin prevederile
art. 18 din Codul muncii potrivit cruia "drepturile persoanelor ncadrate n munc nu pot face
obiectul vreunei tranzacii, renunri sau limitri, ele fiind aprate de stat mpotriva oricror
nclcri, a manifestrilor de subiectivism, abuz sau arbitrariu". Aadar, chiar dac salariatul ar
accepta o astfel de clauz, aceasta ar fi lovit de nulitate absolut.
n cazul n care angajatorul nu-i execut o obligaie izvort din contractul de munc, salariatul
nu poate opune excepia "neexecutrii contractului de ctre cealalt parte", i astfel s nu-i
execute obligaia sa de a munci. El trebuie s munceasc n continuare dar se poate adresa
instanelor judectoreti pentru al obliga pe angajator s-i respecte obligaiile contractuale.
b) Corelaia dreptului muncii cu dreptul securitii sociale. Referitor la dreptul securitii
sociale - ramur de sine stttoare a dreptului, alturi de dreptul muncii, fr a constitui o
singur ramur de drept ca n trecut (dreptul muncii i al securitii sociale) - acesta cuprinde
normele juridice care reglementeaz raporturile de asigurare social i de asisten social
(pensiile, indemnizaiile de omaj, venitul minim garantat .a).
c) Corelaia dreptului administrativ cu dreptul muncii. Cea mai important corelaie este
impus de necesitatea tiinific de a se analiza statutul funcionarului public i al salariatului,
prin comparare permanent.
d) Corelaia dreptului comercial cu dreptul muncii. Din punct de vedere al dreptului comercial,
orice comerciant poate folosi munc salariat i, n consecin, s aib i calitatea de angajator.
Ca regul, orice comerciant poate fi i salariat (prin cumul, ntre calitatea de comerciant i cea
de salariat la un alt angajator), ns, n aceeai msur, nu orice salariat poate dobndi i
calitatea de comerciant (spre exemplu, magistraii).
Salariatul poate fi concomitent i asociat sau acionar n societatea comercial n care presteaz
munca; n acest caz vor coexista dou raporturi juridice: unul de drept al muncii i altul de drept
comercial.
e) Corelaia dreptului afacerilor cu dreptul muncii. Dreptul afacerilor este alctuit din totalitatea
normelor juridice de drept intern care reglementeaz raporturile ce se stabilesc n sfera
comerului intern (n sensul su larg). El cuprinde alturi de norme de drept civil, comercial,
fiscal, bancar sau penal, i norme de drept al muncii.
Din dreptul muncii, se nscriu n obiectul dreptului afacerilor: contractul colectiv de munc,
contractul individual de munc i conflictul de interese, cu faza sa final, greva.