Modul 3 Instrumente PDF

Evaluarea programelor si
serviciilor sociale
Structura cursului
1. Introducere in managementul proiectelor

2. Ciclul de viata al proiectului
3. Instrumente de management al proiectelor
4. Evluarea programelor si proiectelor sociale
Gabriel Matauan 2013/2014 2

3. Instrumente de management al proiectelor
a. Studiul de fezabilitate
b. Cadrul de analiza logica (logframe)
c. Gantt Chart
d. Bugetul
e. Termenii de referinta
f. Rapoartele

Instrument caracteristic etapei de identificare si formulare a
proiectului
Document pregatitor
Nu este obligatoriu, dar
Este foarte util in definirea viitorului program/proiect, mai
ales atunci
Se elaboreaza atunci cand programul este deja identificat, dar
un numar important de aspecte nu sunt inca elucidate
La modul cel mai general, scopul sau este de a verifica si
valida masura in care proiectul este fezabil, odata ce acesta a
fost deja identificat si de a propune scenariul optim pentru
realizarea acestuia
scopul principal:
- verificarea ipotezelor fundamentale
- preevaluarea factorilor externi
- analiza abordarilor posibile si
- recomandarea celei mai adecvate
indica decidentilor care e cea mai buna cale de urmat pentru
atingerea obiectivelor
defineste principalele actiuni si creioneaza mecanismele de
implementare
propune bugetul

a. Continutul studiului de fezabilitate
1. Rezumat (Executive Summary)
2. Modul de abordare/lucru
3. Contextul/starea domeniului/sectorului
4. Principalele constatari/rezultate
5. Recomandari
6. Anexe

1. Rezumatul/ Executive Summary
principalele trasaturi si prioritati ale politicii domeniului

obiectivele studiului de fezabilitate
principalele activitati intreprinse
principalele constatari/rezultate
principalele concluzii/recomandari

2. Modul de abordare
contextul studiului de fezabilitate

- nevoile pe baza carora a fost identificat proiectul
- principalele ipoteze de lucru
- cerintele termenilor de referinta
principalele activitati intreprinse
- descrierea activitatilor
- rezulatele fiecarei activitati
- rezultatele unor programe anterioare

3. Starea domeniului
descrierea mediului economic, social si politic al sectorului
modul in care mediul poate influenta programul
descrierea politicii si strategiei sectorului: ce a fost intreprins

in ultimii ani, care sunt prioritatile pentru viitor
evaluarea institutiilor: analiza principalelor institutii si a

capacitatii lor de a se implica in proiect

4. Principalele constatari
prezentarea in detaliu a rezultatelor fiecarei activitati

desfasurate, in relatie cu principalele ipoteze de lucru

5. Recomandari
aspectele cheie care trebuie abordate, pe baza verificarii
fiecarei ipoteze de lucru
abordarea propusa pentru proiect/program
evaluarea principalilor factori externi (riscuri si oportunitati)
prezentarea obiectivelor si bugetului programului
descrierea mecanismelor si a procedurilor de implementare
rolurile principalilor actori (cine ce face ?)

6. Anexe
anexele programului: detalierea unor elemente ca bugetul,

structurile de management, mecanismele de implementare
anexele generale: termenii de referinta, detalierea unor

activitati,acte normative relevante etc

b. Cadrul de analiza logica (LFA)
LFA (Logical Framework Analysis/Logframe)- instrument de :
conceptie
planificare
monitorizare
evaluare
Acest instrument este utilizat in etapa a doua, de Pregatire a
proiectului

Descriere
LFA este totodata o metoda si un instrument care pune in evidenta
principalele elemente ale proiectului si legaturile logice dintre
acestea, reprezentand o sinteza a proiectului, de regula intr-o
singura pagina
De aceea, el ramane una dintre principalele referinte, atat in etapa
de Pregatire, cat si in cele de Implementare si de Evaluare a
proiectului
Dezvoltarea unui LFA bine articulat nu este un demers facil si nici
evident; aceasta presupune un proces de gandire, de judecare si
filtrare a elementelor relevante, de analiza a contextului ca si a
resurselor disponibile pentru atingerea obiectivelor pe care le-am
atribuit proiectului in cauza

Definitii
obiectiv general - directie de dezvoltare/politica la realizarea
careia proiectul contribuie si care justifica existenta
proiectului
obiectiv specific - efectul pozitiv pe care proiectul trebuie sa-l

produca asupra grupului,sectorului sau zonei-tinta si care
constituie motivatia imediata a proiectului
rezultate - beneficii directe ale proiectului, in forma unor

schimbari ale parametrilor fizici, potentialului institutional etc

Definitii
outputuri - produse/servicii tangibile furnizate de proiect
grupului/institutiei-tinta, ca urmare a desfasurarii activitatilor
activitati - actiuni intreprinse in cadrul proiectului pentru

transformarea resurselor in outputuri
inputuri/resurse - mijloacele necesare implementarii

proiectului, de obicei cuantificate in bani (si timp !)
factori externi - conditii de care depinde realizarea proiectului,

aflate in afara controlului echipei de proiect, si care nu este
sigur ca se vor produce

Structura
LFA se prezinta sub forma unei matrice, uzual cu 4 linii si 4
coloane
coloana 1 - relatiile cauza-efect dintre obiective, rezultate si
output-uri, si dintre acestea si activitati (se mai numeste si
sumar narativ)
coloana 2 - indicatorii de realizare
coloana 3 - sursele de informatii pentru construirea
indicatorilor
coloana 4 - factorii externi care pot influenta proiectul
(pozitivi si negativi)

Sumar narativ Indicatori Surse info Factori externi
OG Ind OG Si Ind OG
OS Ind OS Si Ind OS Factori externi
Ind Rez Si Ind Rez Factori externi

Rezultate
Resurse/ Ind Output Si Ind Output Conditii

Output-uri preliminare

Logica
LFA are o dubla logica in virtutea careia se construieste
Pe de o parte, logica verticala
Pe de alta, logica orizontala (de fapt, diagonala!)
Ambele ajuta nu numai la elaborarea, dar si la verificarea
articularii LFA
Sa incercam sa le descifram pe rand

Logica verticala
Priveste doar prima coloana, cea a Sumarului narativ
Ea suna asa:
o Daca Resursele au fost alocate si pe baza lor s-au desfasurat
Activitatile, al caror efect direct este obtinerea Output-urilor,
atunci vom obtine Rezultatele scontate
o Daca toate Rezultatele planificate au fost realizate, atunci vom
atinge Obiectivele Specifice ale proiectului
o Daca vom fi atins Obiectivul(ele) Specific(e), atunci vom fi
contribuit la realizarea Obiectivului General caruia proiectul ii
este subsumat

OG
OS
Rezultate
Resurse/
Outputuri
Logica orizontala
Priveste atat coloana Sumarului narativ, cat si cea a Factorilor
Externi
Ea suna asa:
o Daca Resursele au fost alocate, pe baza lor s-au desfasurat
o Activitatile, al caror efect direct este obtinerea Output-urilor, si
Conditiile preliminare (factorii externi primordiali) nu au fost
potrivnice, atunci vom obtine Rezultatele scontate
o Daca toate Rezultatele planificate au fost realizate, si Factorii Externi
nu au avut o influenta negativa semnificativa, atunci vom atinge
Obiectivele Specifice ale proiectului
o Daca vom fi atins Obiectivul(ele) Specific(e), si Factorii Externi nu s-au
manifestat in mod contrar, atunci vom fi contribuit la realizarea
Obiectivului General caruia proiectul ii este subsumat

OG
OS Factori externi
Rezultate Factori externi
Resurse/ Conditii
Output-uri preliminare

Ilustrare
Pentru ilustrare, sa consideram urmatorul exemplu:
o O organizatie isi propune sa-si imbunatateasca semnificativ
sistemul de proceduri financiare
o Pentru aceasta, intentioneaza sa lanseze o serie de proiecte care
sa defineasca si sa implementeze noile proceduri
o Oamenii care urmeaza sa conduca aceste proiecte au o
experienta sumara in managementul de proiect
o Ca atare, compania se decide sa organizeze un seminar de
management de proiect, pentru ca viitorii manageri de proiect
sa dobandeasca setul de competente necesare
o Acest seminar reprezinta un proiect in sine, al carui logframe
este prezentat in slide-ul urmator

Rapoarte financiare de
Sistem eficient de calitate si la timp Buget
proceduri Eficienta utilizarii re- Rapoarte
financiare implementat surselor financiare creste Discutii cu cei implicati
cu 10%
Participantii nu parasesc
Participantii conduc/ Rata de implementare Rapoarte compania
lucreza in proiecte cu succes proiecte- 100% Minute sedinte Top managementul
in mod eficient Reducerea duratei cu 20%Discutii cu cei implicati sprijina implementarea
sistemului
Exercitii
Participantii au o imagine Ciclu proiect insusit
Dezbateri Participantii au prilejul
de ansamblu a proiectelor Nivelul minim de
Discutii de a lucra in proiecte
Participanti echipati cu insusire a cunostinlelor
finale Li se pun la dispozitie
cunostinte si abilitati si abilitatilor - 80%
Test resursele necesare
Seminar livrat 12 ore clasa Nu apar probleme

15 participanti prezenti Lista participanti urgente la birou
Materiale distribuite
15 seturi materiale distr Raport seminar Selectie corecta-
Exercitii realizate
3 exercitii rezolvate. participanti interesati
si atenti

Descrierea elementelor
In slide-urile care urmeaza sunt prezentate detalii ale fiecarui
element al cadrului de analiza logica
Mai trebuie retinut ca, in timp ce Coloana Sumarului Narativ trebuie
intotdeauna elaborata de sus in jos* (de la obiective catre
activitati), Coloana Factorilor Externi trebuie conceputa de jos in
sus, pentru a identifica nu numai factorii, ci si inalntuirea lor logica
Atentie intotdeauna factorul extern de pe un rand afecteaza
realizarea obiectivului/rezultatului de pe randul superior!
*Exista o tendinta aproape naturala de a porni conceperea/elaborarea proiectului de la

activitati, nu de la obiective; pentru a evita o astfel de abordare, fundamental eronata, trebuie
pornit de la intrebarea: Ce vreau sa obtin?, nu de la Ce as putea face?

LFA/Obiectivul general
sa fie o directie de dezvoltare/politica reala, eventual
prioritara
sa fie atractiv pentru potentialii donatori
sa poata fi direct si semnificativ influentat de
realizarea obiectivului imediat
sa justifice suficient existenta proiectului
sa fie exprimat ca stare, nu ca proces/mijloc
sa nu contina mai multe obiective legate cauzal
sa fie verificabil/masurabil prin indicatori

LFA/Obiectivul specific
de regula, un proiect - un obiectiv
sa contribuie semnificativ la indeplinirea obiectivului
general
sa fie durabil/sustenabil si dupa incheierea
proiectului
sa fie precis si verificabil
sa fie definit ca stare, nu ca proces

LFA/Rezultatele
toate rezultatele esential necesare atingerii fiecarui
obiectiv specific trebuie incluse
fiecare rezultat - un mijloc de atingere a obiectivului
specific
sa fie fezabile cu resursele disponibile
sa fie exact definite si verificabile

LFA/Outputurile
definite ca produse/servicii tangibile, obtinute ca
rezultat direct al activitatilor proiectului
fiecare poate fi generat de una sau mai multe
activitati
sa contribuie direct al obtinerea rezultatelor
trebuie mentionate numai cele realizabile in cadrul
proiectului

LFA/Resursele
sa fie corelate direct cu activitatile

sa fie conditii necesare si suficiente pentru realizarea
activitatilor
sa fie precis si verificabil definite
sa aiba un nivel de detaliere adecvat

LFA/Factorii externi
pot fi pozitivi sau negativi
se includ numai cei care pot avea un impact
semnificativ asupra proiectului si cu o probabilitate
suficient de mare de producere
precis definiti
monitorizabili de catre echipa de proiect
se identifica de jos in sus

LFA/Indicatorii
specifici in termeni de cantitate, calitate, localizare si
grup-tinta
construiti pe baza unor informatii obtenabile, fara a
implica foarte mari costuri
sa fie relevanti pentru masurarea obiectivelor
culegerea si prelucrarea datelor este activitate in
cadrul proiectului, resursele necesare fiind incluse in
buget

LFA/Sursele de informare
Atentie! Acestea se refera la Indicatori si ne arata de
unde vom culege datele pentru a-I construi
Este important sa le identificam inc de la inceput,
pentru ca datele de care avem nevoie s-ar putea sa
nu existe ca atare
Culegerea/crearea lor ar putea fi o activitate in sine
in cadrul proiectului

c. Gantt Chart
Ramanem in faza de pregatire a proiectului
Daca LFA este un instrument de planificare generala a
proiectului, urmarind mai cu seama definirea si formularea
principalelor elemente ale acestuia, ca si articularea lor inca
dintr-o faza timpurie a proiectului,
Declinarea acestuia in actiuni si activitati se face prin

planificarea detaliata, care utilizeaza instrumente ca Metoda
Drumului Critic (Critical Path Analysis-CPA) sau Gantt Chart

c. Gantt Chart
CPA este un instrument relativ sofisticat, angajat indeobste in
proiecte de infrastructura sau investitii, care presupun
utilizarea cu maxima eficienta a unor resurse costisitoare
(echipamente grele, echipe inalt specializate etc), a caror
durata de folosire trebuie minimizata
Relevanta sa pentru tipul de proiecte de care ne ocupam este
marginala, asa ca nu il vom aborda in acest curs
Gantt (dupa numele celui care a dezvoltat metoda) Chart este
un instrument simplu, dar nu mai putin eficient, pe care il vom
descrie in continuare

c. Gantt Chart
Dintr-o perspectiva minimalista, un grafic Gantt cuprinde:
o lista tuturor activitatilor
o data de inceput si durata pentru fiecare
Cateva recomandari pentru faza de planificare detaliata:
o Nu ezitati sa listati toate activitatile, oricat ar parea de neinsemnate,
pentru ca fiecare dintre ele presupune un consum de timp si de
resurse, care altminteri poate fi omis in faza de planificare si poate
crea probleme serioase in implementare
o Desemnati responsabili pentru fiecare dintre aceste activitati sau
blocuri de activitati
o Revedeti resursele disponibile pentru fiecare activitate si verificati
daca suma lor se incadreaza in buget

c. Gantt Chart
Recomandari (continuare)
se includ toate activitatile necesare pentru obtinerea
outputurilor, dar
numai acelea care se desfasoara in proiect
formulate ca actiuni in desfasurare, nu ca rezultate
divizate in actiuni (aproape) elementare
fezabile cu resursele disponibile
timp realist pentru fiecare

c. Gantt Chart
Simboluri utilizate
o Activitate/bloc de activitati
o Eveniment (milestone) incheierea unui bloc de activitati

c. Gantt Chart
Timp 5 10 15 20 25 30 35 40 45
Activitate sau
eveniment
START
111
112
113
FINAL

c. Gantt Chart
In slide-ul urmator, pentru ilustrare, este prezentat
Gantt Chart-ul proiectului Seminar de management
al proiectelor (vezi si exemplul de la LFA)
Observati blocurile principale de activitati (in rosu) si

activitatile detaliate (in galben), ca si milestone-urile
care marcheaza incheierea unor blocuri de activitati
majore (romburile albastre)

Exemplu
20 23 24 25 26 27 30 2 3 4 7 8 9 10 11 14 15 16 17 18 21 22 23 24 25 28 29 30
Discutie Dir Fin
Elaborare
revizuire curs
alegere teme
elab prezentare
elab exercitii
confirmare Dir Fin
revizie
Mat participanti
printare
multiplicare
legare
Mat seminar
lista
achizitie
verificare
ambal&incarcare
Logistica
stabilire date
alegere hotel
contractare hotel
transport
Livrare seminar
d. Bugetul
1. Tipuri de costuri
2. Estimarea bugetului
3. Elaborarea bugetului
4. Formate de buget

d. Bugetul
1. Tipuri de costuri
Exista o larga varietate de clasificare a costurilor
Pentru uzul prezentului curs le vom retine doar pe
urmatoarele:
o Directe indirecte
o Clasificarea costurilor dupa continut
o Planificabile - neprevazute

d. Bugetul
Directe-indirecte
Functie de relatia cu activitatile proiectului
costuri directe - cele care pot fi asociate direct si complet unei
activitati din proiect (salarii, materiale, costul intern al
utilizarii unor utilaje si echipamente, subcontractari etc)
costuri indirecte - cele care nu pot fi asociate direct si complet
unei activitati a proiectului, sau intervin indiferent de
realizarea sau nerealizarea proiectului (salarii personal
auxiliar, materiale si echipamente de uz general, utilitati,
chirii, comunicatii etc)

d. Bugetul
Costurile dupa continut
Doar cateva exemple:
o costuri cu forta de munca
o costuri cu materiale
o costuri cu echipamente
o costuri de transport
o costuri preliminare si generale
o costuri de subcontractare
o etc

d. Bugetul
Costuri planificabile - neprevazute
Costurile planificabile pot fi prevazute in avans si stau la baza
elaborarii bugetului
Costurile neprevazute pot fi:
o de acelasi tip cu costurile planificate:
trebuie sa acopere aproximarea estimarii
subestimari datorate definirii defectuoase a obiectivului sau unor erori de
planificare
reluarea unor activitati datorita unor erori de executie etc
sub-utilizarea unor resurse (personal, utilaje) datorita intarzierii unor activitati
anterioare
o de un tip neinclus in costurile planificate
erori de proiectare
factori externi
o Capitol special in bugetul proiectului; de regula:
se refera numai la costuri suplimentare de acelasi tip cu cele planificate
nu depasesc 10% din bugetul total
administrarea lor se face intr-un regim special de confirmare cu managerul de nivel
superior
o Parte a managementului riscurilor
d. Bugetul
2. Estimarea bugetului
Este caracteristica etapei de Identificare/Formulare a
proiectului (vezi si Modulul I)
o cat va dura, aproximativ, proiectul ?
o cati si ce fel de oameni sunt necesari ?
o cat costa, in medie, un astfel de om ?
o ce resurse materiale sunt necesare?
o ce alte resurse administrative sunt necesare?
o care sunt si cat costa actiunile de promovare interna?
o ce alte activitati/costuri ar mai putea implica proiectul ?

d. Bugetul
Este caracteristica etapei de Pregatire a proiectului (vezi si
Modulul I)
Este parte a managementului financiar al proiectului, alaturi
de:
o contabilitate si administrarea financiara
o analiza financiara
o aprovizionarea si managementul stocurilor
o contractari
o utilizarea unor servicii de specialitate

d. Elaborarea bugetului
Proces iterativ
Determinarea
necesarului de fonduri
Efectuarea de Alocarea fondurilor

rectificari pe activitati
Verificarea acoperirii
necesarului de fonduri
Ciclul se poate relua - uneori pana la finalizarea proiectului !

d. Bugetul
Metoda bazei de precedenta
principiu: bugetul necesar este bugetul proiectului de
referinta corectat cu rata inflatiei(sau alt factor de corectie)
dezavantaje:
o descurajeaza preocuparea pentru cresterea eficientei
o dificil de utilizat in cazul proiectelor inovative
o uneori nu sunt disponibile informatii privind proiecte similare
anterioare

d. Bugetul
Metoda bazei zero
principiu: fiecare articol de buget se estimeaza aici si acum,
pe baza informatiilor directe de la furnizori, prestatori etc
dezavantaje:
o procesul poate fi foarte costisitor
o in etape avansate ale proiectului, revizuiri prin aceasta metoda pot
implica modificari majore in organizarea proiectului

d. Bugetul
4. Formate de buget
Nu exista un format standard !
matrice grupand diferite tipuri de costuri, impartite pe (grupe
de) activitati
o totaluri pe linii (activitati), coloane (tipuri de costuri) si
grupari ale acestora
poate fi completat cu:
o lista cheltuielilor eligibile pentru fiecare tip de cost
o planificarea fluxurilor de numerar
pot exista structuri de buget uzuale, specifice
o unei organizatii
o unui donator/finantator
o unui tip de proiect etc
d. Bugetul
BUGET SEMINAR
RON
Costuri directe Detalii Costuri indirecte Detalii Total
Discutie Director Fiananciar 0 0
Elaborare 10,000 1,000 11,000
revizuire curs 2,000 tax consult=2 zile*1000
alegere teme 1,000 tax consult=1 zi*1000
Costuri regie firma
elaborare prezentare 5,000 tax consult=5 zile*1000 consultanta (birouri, utilitati,
1,000
elaborare exercitii inclus in elab prez pers suport)= 10 zile*100
RON/zi
confirmare Director Fianaciar 1,000 tax consult=1 zi*1000
revizie finala 1,000 tax consult=1 zi*1000
Materiale participanti 1,260 300 1,560
printare 200 20 part*100pag*0,1RON Costuri regie firma
multiplicare 1,000 20 part*100pag*0,5RON 300 consultanta = 3 zile*100
RON/zi
legare 60 20 seturi*3 RON/set
Materiale seminar 1,250 500 1,750
lista 0
Costuri regie firma
achizitie 1,000 20 seturi*50 RON/set
500 consultanta = 5 zile*100
verificare 0 RON/zi
ambalare&incarcare&transport 250 transport=250km*1RON
Logistica 10,000 0 10,000
stabilire date
alegere hotel Costuri regie firma
0 consultanta (incluse in cele
contractare hotel de mai sus)
transport 10,000 25 pers*2 nopti*200 RON
Livrare seminar 2,000 tax consult=2 zile*1000 200 Cst reg consult=2 zile 2,200
Costuri neprevazute (10%) 2,650
TOTAL GENERAL 29,160

e. Termenii de Referinta ( ToR)
ToR sunt un instrument utilizat cel mai adesea in etapa a treia, de
Implementare a proiectului, dar pot fi angajati si in etapa a doua, cea de
Pregatire
instrument de mobilizare a resurselor umane in cadrul
programului/proiectului
se prezinta sub forma unui document
poate fi folosit de:
o finantator - pentru a alege echipa de proiect
o echipa de proiect - pentru a atrage expertiza suplimentara
de regula, ToR stau la baza unor licitatii
scopul lor este de a furniza toata informatia necesara pentru ca
participantii la licitatie sa poata face oferte pertinente, iar
organizatorul licitatiei sa obtina cea mai buna valoare pentru banii
alocati

Nici in acest caz nu exista un format standard, fiecare
finantator su echipa de proiect avnd libertatea de a-si
dezvolta propriile formate;
Cu tote acestea, este recomandabil ca ToR sa cuprinda cel
putin urmatoarele capitole:
1. informatii generale
2. obiective
3. activitati
4. raportare
5. input-uri
6. calendar de implementare
7. profilul contractantului

1. Informatii generale
institutia contractoare
beneficiarul proiectului (grupul-tinta)
(informatii despre tara)
starea sectorului
masuri majore in politica sectorului
informatii despre grupul-tinta
alte programe in sector

2. Obiective
obiectivul general al programului
obiectivul specific al proiectului de care este legat contractul
obiectivele specifice ale contractului (ce vrem sa obtinem in
final de la consultant/contractant)

3. Activitati
(comentarii generale)
activitatile specifice - prezentare logica si adecvat detaliata
rezultatele asteptate ale activitatilor
managementul proiectului - responsabilitati
sarcinile si responsabilitatile contractantului
locul de desfasurare a activitatilor
perioada de desfasurare a activitatilor

4. Raportare
raport initial
rapoarte periodice/intermediare
raport final
continut si termene
limba
distributia (cine primeste rapoartele - nume si adrese)

5. Inputuri
consultanti
o pe termen lung
o pe termen scurt
durata contractului pentru fiecare consultant (numar de
luni/zile-om)
tipurile de cheltuieli eligibile in contract
contributia institutiei contractoare
echipamente
(bugetul contractului)

6. Calendar de implementare
data de inceput
daca este posibil, un Gantt Chart
date intermediare majore (milestones)
data de incheiere

7. Profilul contractantului
expertiza si experienta firmei
profilul managerului de proiect
profilul fiecarui expert
principalele sarcini ale fiecarui expert

f. Rapoartele
1. Scopul raportului
2. Tipuri de rapoarte
3. Rapoarte de monitorizare
4. Rapoarte de evaluare
5. Reguli si recomandari in raportare

f. Rapoartele
1. Scopul raportului
Transmiterea de
o informatii,
o rezultate,
o propuneri,
o recomandari
asupra problemei examinate,
In vederea facilitarii si fundamentarii deciziilor

f. Rapoartele
In ierarhie
verticale (decizii, avizari)
orizontale (cooperare)
radiale (informare)

f. Rapoartele
Dupa natura raportului, intalnim cel putin urmatoarele tipuri:

fezabilitate - evalueaza necesitatea, oportunitatea,
posibilitatea unei actiuni
propunere tehnica - determina cititorul sa accepte o oferta de
produs/serviciu
monitorizare (progres al activitatii) - rol de urmarire a
progresului si luare a deciziilor
evaluare - rol de masurare, judecare si invatare
In cele ce urmeaza ne vom ocupa de ultimele doua tipuri

f. Rapoartele
Sunt utilizate in etapa a treia, de Implementare a Proiectului

Pot fi prezentate:
o periodic (zilnic/ saptamanal/ lunar)
o la incheierea fiecarei activitati
o la incheierea unui grup de activitati
o la incheierea unor activitati critice pentru proiect
Nu exista un format standard general, dar
Este indicata standardizarea lor la nivel de companie/program

f. Rapoartele
Informatii-cheie in rapoartele de monitorizare:
o date de identificare ale proiectului
o stadiul realizarii indicatorilor
o deviatiile fata de valorile planificate
o justificarea deviatiilor
o masurile corective luate
o rezultatele asteptate ale masurilor corective
o stadiul realizarii activitatilor (descriere)
o activitatile planificate pentru perioada urmatoare
o calendarul de implementare actualizat
o executia bugetului/devieri
o realocari in cadrul bugetului

f. Rapoartele
Sunt tipice etapei a patra, de Evaluare a Proiectului, dar pot
interveni si in etapa de Implementare
Nici in acest caz nu exista formate standard, dar
in linii mari sunt recomandate sectiunile:
1. Rezumat (executive summary)
2. Prezentarea programului
3. Obiectivele evaluarii
4. Abordarea conceptuala a evaluatorului
5. Descrierea activitatilor intreprinse
6. Rezultatele/constatarile evaluarii
7. Recomandarile evaluatorului
8. Anexele

f. Rapoartele
1. Rezumatul:
o nu mai mult de 1-2 pagini
o introduce toate celelalte capitole
o contine toate informatiile esentiale
2. Prezentarea programului:
o date de identificare a prgramului
o contextul (cadrul general al prgramului)
o obiectivele programului
o durata si perioada de desfasurare
o mediul si influentele sale
o nevoia/problema generatoare
o procesul
f. Rapoartele
3. Obiectivele evaluarii
o contextul evaluarii
o obiectivele
o preocuparile si prioritatile stakeholderilor
4. Abordarea conceptuala a evaluatorului
o tehnici
o plan
o justificarea optiunilor
o metodele de colectare a informatiei
o criterii de selectie a informatiei
o surse de informatii
o modul de procesare a informatiei

f. Rapoartele
5. Descrierea activitatilor intreprinse
o ce activitati a desfasurat
o rezultatele activitatilor (ce info s-au obtinut)
6. Rezultatele/constatarile evaluarii
o informatii verificabile obiectiv
o baza pentru concluzii si recomandari
o organizate
pe categorii de activitati
pe categorii de rezultate
temporal
conform relevantei pentru premise sau pentru analiza
o rezultatele analizei /constatarile:
cauze
efecte
impact
premise noi
f. Rapoartele
7. Recomandarile evaluatorului
o fundamentate cu faptele interpretate prin analiza
o raspund obiectivelor evaluarii (raportului)
o lectii pentru luarea deciziilor viitoare
o previziuni de posibile scenarii pentru viitor
8. Anexele
o in general, justificarea tuturor afirmatiilor din raport
o liste complete de surse info, actiuni etc

f. Rapoartele
5. Reguli si recomandari in raportare
Acuratete
Claritate
Concizie
Lizibilitate

f. Rapoartele
5. Recomandri pentru raportori
sa stii ce vrei tu si ce vrea cititorul/utilizatorul de la raport

respectarea cerintelor utilizatorului (cu pastrarea
profesionalismului raportorului)
cititorul nu are mult timp la dispozitie
evidentierea subiectului principal
usurinta la citirea materialului, simplitatea textului
adresare directa cititorului
verificarea cu o a doua persoana
evitarea speculatiilor si a exagerarilor
date precise
evitarea limbajului de lemn
rezumarea

Modul 3 Instrumente PDF

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Modul 3 Instrumente PDF

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Evaluarea programelor si

1. Introducere in managementul proiectelor

Gabriel Matauan 2013/2014 2

Gabriel Matauan 2013/2014 3

Gabriel Matauan 2013/2014 5

Gabriel Matauan 2013/2014 6

principalele trasaturi si prioritati ale politicii domeniului

Gabriel Matauan 2013/2014 7

contextul studiului de fezabilitate

Gabriel Matauan 2013/2014 8

descrierea mediului economic, social si politic al sectorului

modul in care mediul poate influenta programul

descrierea politicii si strategiei sectorului: ce a fost intreprins

evaluarea institutiilor: analiza principalelor institutii si a

Gabriel Matauan 2013/2014 9

prezentarea in detaliu a rezultatelor fiecarei activitati

Gabriel Matauan 2013/2014 10

abordarea propusa pentru proiect/program

evaluarea principalilor factori externi (riscuri si oportunitati)

prezentarea obiectivelor si bugetului programului

descrierea mecanismelor si a procedurilor de implementare

rolurile principalilor actori (cine ce face ?)

anexele programului: detalierea unor elemente ca bugetul,

anexele generale: termenii de referinta, detalierea unor

Gabriel Matauan 2013/2014 12

Gabriel Matauan 2013/2014 13

Gabriel Matauan 2013/2014 14

obiectiv specific - efectul pozitiv pe care proiectul trebuie sa-l

rezultate - beneficii directe ale proiectului, in forma unor

Gabriel Matauan 2013/2014 15

activitati - actiuni intreprinse in cadrul proiectului pentru

inputuri/resurse - mijloacele necesare implementarii

factori externi - conditii de care depinde realizarea proiectului,

Gabriel Matauan 2013/2014 16

Gabriel Matauan 2013/2014 17

OS Ind OS Si Ind OS Factori externi

Ind Rez Si Ind Rez Factori externi

Resurse/ Ind Output Si Ind Output Conditii

Gabriel Matauan 2013/2014 18

Gabriel Matauan 2013/2014 19

Gabriel Matauan 2013/2014 20

Gabriel Matauan 2013/2014 22

Rezultate Factori externi

Gabriel Matauan 2013/2014 23

Gabriel Matauan 2013/2014 24

Seminar livrat 12 ore clasa Nu apar probleme

Gabriel Matauan 2013/2014 25

*Exista o tendinta aproape naturala de a porni conceperea/elaborarea proiectului de la

Gabriel Matauan 2013/2014 26

Gabriel Matauan 2013/2014 27

Gabriel Matauan 2013/2014 28

Gabriel Matauan 2013/2014 29

Gabriel Matauan 2013/2014 30

sa fie corelate direct cu activitatile

Gabriel Matauan 2013/2014 31

Gabriel Matauan 2013/2014 32

Gabriel Matauan 2013/2014 33

Gabriel Matauan 2013/2014 34

Declinarea acestuia in actiuni si activitati se face prin

Gabriel Matauan 2013/2014 35

Gabriel Matauan 2013/2014 36

Gabriel Matauan 2013/2014 37

Gabriel Matauan 2013/2014 38