REVISTA MOLDOVENEASC DE DREPT INTERNAIONAL I RELAII INTERNAIONALE / NR.

1, 2010 151

RECENZII

RECENZIE
asupra lucrrii Introducere n practica diplomatic
i procedura internaional, autor: Alexandru BURIAN
(Ediia a 2-a, revzut i adugit, Chiinu, CEP USM, 2008. 464 p. , ISBN 978-9975-70-709-1)

Prof. univ. doctor habilitat n drept Alexandru Burian, directorul Institutului de Istorie, Stat i drept al
Academiei de tiine a Moldovei, preedinte al Asociaiei de drept Internaional din Republica Moldova,
a dat publicitii a II-a ediie a lucrrii Introducere n practica diplomatic i procedura internaional.
Constatm c aceast nou ediie, revzut i adugit a lucrrii publicat n anul 2000, reprezint o contri-
buie notabil a autorului la analiza aprofundat a proceselor i fenomenelor care au loc n viaa internaio-
nal i se reflect n practica diplomatic a statelor.
Profesorul Alexandru Burian i-a structurat materia n dousprezece capitole. n Capitolul I este definit
diplomaia, dreptul diplomatic i practica diplomatic; n Capitolul II se precizeaz Caracteristica i parti-
cularitile diplomaiei contemporane; n Capitolul III se analizeaz Activitatea diplomatic exercitat de
organele statale; n Capitolul IV se examineaz Regimul juridic al misiunilor diplomatice, iar n Capi-
tolul V Regimul juridic al posturilor consulare; n Capitolul VI sunt prezentate Privilegiile i imunitile
diplomatice i consulare; n Capitolul VII se efectuiaz o analiz cu privire la Organizaiile internaionale
i activitatea diplomatic; n Capitolul VIII, autorul se refer la Conferinele internaionale i diplomaia
ad-hoc; capitolul IX este consacrat Protocolului i ceremonialului diplomatic; n Capitolul X sunt nf-
iate Cerinele de baz ale protocolului i ceremonialului diplomatic; n Capitolul XI sunt examinate
Particularitile practicii diplomatice n diferite ri ale lumii, iar n Capitolul XII se efectuiaz o ampl
analiz cu privire la Particularitile serviciului diplomatic i consular n Republica Moldova.
Din modul n care autorul i-a structurat materia supus analizei rezult preocuparea sa de a cuprinde
cele mai importante aspecte ale amplei problematici implicate de practica diplomatic i procedura inter-
naional.
Pentru a sublinia importana i valoarea tiinific a acestei lucrri, vom prezenta n cele ce urmeaz
cteva din ideile i conceptele asupra crora s-a oprit profesorul Alexandru Burian.

1. Diplomaia tiin i art

De la nceput, autorul evoc mai multe puncte de vedere privind definiia diplomaiei. Se amintete c
diplomaia este prezentat n diferite ri fie ca o tiin, fie ca o art (p.13). n susinerea acestor puncte
de vedere sunt nfiate opiniile diplomatului englez Ernest Satow i ale cunoscutului analist al dreptului
internaional Charles des Martens. De asemenea, este amintit opinia lui Harold Nicolson potrivit careia
diplomaia este conducerea relaiilor internaionale pe calea negocierilor, este metoda utilizat de consuli
i ambasadori pentru a regulariza i ntreine aceste relaii; meseria sau arta diplomaiei (p. 14).
n viziunea lui Martin Wight, diplomaia este sistemul i arta comunicrii ntre puteri; sistemul diplo-
matic este instituia conductoare a relaiilor internaionale, iar potrivit lui Jan Bronwnlie diplomaia
cuprinde toate procedeele cu ajutorul crora statele ntrein relaii internaionale, inclusiv contacte bilate-
rale, realiznd aciuni politice sau juridice prin intermediul agenilor sai plenipoteniari (Ibidem).
Profesorul Alexandru Burian atrage atenia c activitatea diplomatic se desfoar n temeiul drep-
tului intern cu observarea i concordarea normelor de drept internaional. n mod corect se subliniaz c
diplomaia este o activitate oficial a statului n domeniul relaiilor externe, care cuprinde o totalitate de
metode, procedee i alte mijloace panice destinate nfptuirii scopurilor i sarcinilor implicate de politica
extern. Diplomaia este o tiin care cuprinde cunotinele despre regulile diplomatice i teoria relaiilor
internaionale; diplomaia este o art care este utilizat n procesul negocierilor.
152 RECENZII

2. Diplomaia i practica diplomatic

Fr ndoial, unul din meritele distinsului autor este i acela c a demonstrat strnsa legtur dintre
diplomaie i practica diplomatic i relaiile internaionale ale statelor.
Se argumenteaz convingtor c practica diplomatic reprezint o activitate de specialitate a anumitor
instituii statale abilitate n domeniul relaiilor externe i a anumitor funcionari publici care activeaz n
aceste instituii statale (pp. 23-24).
Autorul distinge n analiza pe care o efectueaz rolul instituiilor statale interne i rolul instituiilor
statale externe, subliniind c ambele categorii de instituii concur la realizarea obiectivelor i scopurilor
politicii extene ale statelor.

3. Diplomaia Republicii Moldova i caracteristicile ei

Un capitol amplu a fost consacrat Particularitilor serviciului diplomatic i consular n Republica
Moldova (pp. 181-217).
Meritul autorului const n aceea c a prezentat aceste particulariti pornind de la analiza reglement-
rilor constituionale ale Republicii Moldova, evocnd pe larg procesul parcurs n stabilirea i dezvoltarea
relaiilor diplomatice i consulare ale Republicii Moldova.
Particularitile serviciului diplomatic i consular n Republica Moldova rezult din modul n care a fost
constituit acest serviciu dup declaraia independenei i din modul n care s-au structurat misiunile diplo-
matice i oficiile consulare ale republicii Moldova n decursul timpului.
n mod adecvat se argumenteaz n lucrare integrarea activitii diplomatice i consulare n sistemul
diplomatic european i mondial, n baza principiilor i normelor fundamentale ale Dreptului internaional.
n concluzie, profesorul Alexandru Burian a elaborat o lucrare de referin cu privire la practica diplo-
matic i procedura internaional. Remarcm valoarea tiinific a cercetrii efectuate, care const att n
prezentarea i dezvoltarea conceptelor, categoriilor i instituiilor implicate, ct i n analiza acestora din
perspectiva evoluiei relaiilor internaionale contemporane.
Este o cercetare tiinific remarcabil pe care o recomandm nu numai studenilor i masteranzilor n
domeniu, dar i publicului larg.

Prof. univ.dr. Dumitru MAZILU

Membru al Academiei Diplomatice
Internaionale, Doctor Honoris Causa
al Universitii Internaionale
Albert Schweitzer din Geneva
Bucureti, 19 .06.2009