Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
de VOREL
digital
MIHAIL- MIHAIL-DORIAN
Data: 2018.11.02
DORIAN 11:38:47 +02'00'
METODOLOGIE DE EVALUARE SI SELECTIE A PLANURILOR DE AFACERI
aferentă proiectului cu titlul Antreprenoriatul pas cu pas - program de dezvoltare a
antreprenoriatului in mediul urban din Regiunea Sud Muntenia
INTRODUCERE
I. CADRUL GENERAL
Prezenta metodologie constituie documentul de referinţă al implementării activitatii Ce i mai bun dintre
noi –activitati de selectarea planurilor de afaceri ce vor fi finanțate în cadrul proiectului
Antreprenoriatul pas cu pas - program de dezvoltare a antreprenoriatului in mediul urban din
Regiunea Sud Muntenia finanțat prin Programul Operațional Capital Uman 2014-2020, în cadrul căruia
SC ECO RURAL CONSULTING SRL este solicitant.
Prezenta metodologie se adreseaza tuturor participantilor la programul de formare antreprenoriala si va
fi pusă la dispoziţia participanţilor pe pagina web a proiectului “ Antreprenoriatul pas cu pas -
program de dezvoltare a antreprenoriatului in mediul urban din Regiunea Sud Muntenia
”,la secţiunea/subsectiunea Activităţile proiectului- Evaluare şi selectare a planurilor de afaceri–
Documente utile.
Conform prezentei metodologii, pot participa la procesul de evaluare şi selecţie a planurilor de afaceri
destinate finanţării nerambursabile prin prezentul program de finanţare şi persoane fizice care nu au
participat la cursurile de formare antreprenorială organizate în cadrul proiectului, dar care se
încadreazăîn categoriile de grup ţintă eligibile.
În selectarea planurilor de afaceri, SC ECO RURAL CONSULTING SRL va respecta condiţiile
prevăzute în Ghidul Solicitantului – Conditii specifice România Start Up Plus – pct. 1.3., subpunctul
1.3.1., aliniatul I.4, respectiv:
Nu vor fi selectate pentru finanţare, planurile de afaceri care prevăd activităţi economice enumerate
la art. 5 din Schema de Ajutor de Minims asociată acestui program de finanţare, respectiv:
a) ajutoarele acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în sectoarele pescuitului şi
acvaculturii, reglementate de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999
privind organizarea comună a pieţelor în sectorul produselor pescăreşti şi de acvacultură, publicat în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 17/21.01.2000;
b) ajutoarele acordate întreprinderilor care îşi desfăşoară activitatea în domeniul producției primare de
produse agricole, astfel cum sunt enumerate în Anexa 1 a Tratatului CE;
c) ajutoarele acordate întreprinderilor care-şi desfășoară activitatea în sectorul transformării şi
comercializării produselor agricole, prevăzute în Anexa nr. 1 a Tratatului CE, în următoarele cazuri:
atunci când valoarea ajutorului este stabilită pe baza preţului sau a cantităţii produselor în cauză
achiziţionate de la producătorii primari sau introduse pe piaţă de întreprinderile în cauză; atunci când
ajutorul este condiţionat de transferarea lui parţială sau integrală către producători primari.
d) ajutoarele destinate activităţilor legate de export către ţări terţe sau către state membre, respectiv
ajutoarele legate direct de cantităţile exportate, ajutoarele destinate înfiinţării şi funcţionării unei reţele
de distribuţie sau destinate altor cheltuieli curente legate de activitatea de export;
e) ajutoarele subordonate folosirii mărfurilor naţionale în locul celor importate;
f) ajutoarele pentru achiziţia de vehicule de transport rutier de marfuri.
Numărul planurilor de afaceri care prevăd activităţi economice ce se încadreazăîn CAEN – Secţiunea
G – Comerţ cu ridicata şi cu amănuntul; repararea autovehiculelor şi motocicletelor, cu exepţia
Grupei 452 – Întreţinerea şi repararea autovehiculelor, nu va putea depăşi 20% din numărul total al
planurilor de afaceri selectate pentru finanţare prin prezentul proiect.
Numărul de persoane care beneficiază de ajutor de minims prin prezentul proiect, dar care nu au
participat la programul de formare antreprenorială organizat în cadrul proiectului, nu poate depăşi 10%
din numărul total de persoane beneficiare ale ajutorului de minims acordat în cadrul proiectului.
Conditii de eligibilitate:
Pot beneficia de facilităţile prevăzute în prezenta schemă întreprinderile care îndeplinesc cumulativ
următoarele condiţii:
Vor fi selectate astfel primele 21 de planuri de afaceri din prima categorie +4 planuri de afaceri in
rezerva si 40 de planuri de afaceri din cea de a doua categorie +5 planuri de afaceri in rezerva in ordinea
descrescatoare a punctajului acordat si a urmatoarelor criterii:
- cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate propun măsuri ce vor promova concret consolidarea
cercetării, a dezvoltării tehnologice și/sau a inovării, prin derularea de activități specific (Tema
orizonatala 1 TO1). Acest criteriu se considera indeplinit daca in cadrul proiectului se achizitioneaza
soft sau echipamente care nu au o vechime pe piata mai mare de 3 ani. Aceasta va fi probate.justificata
printr-o declaratie a producatorului/ comerciantului.
- cel puțin 25% din planurile de afaceri finanțate propun măsuri ce vor promova concret utilizarea şi
calitatea TIC prin implementarea unor soluții TIC în procesul de producție/ furnizare de bunuri,
prestare de servicii și/sau execuție de lucrări (tema orizontala 2 TO2). Acest criteriu se considera
indeplinit daca in cadrul proiectului se achizitioneaza soft care sa contribuie la dezvoltarea afacerii.
- cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate în cadrul proiectului propun măsuri ce vor promova
concret inovarea socială conform prevederilor secțiunii 1.3.2 a Ghidului solicitantului. (tema
orizontala 3 TO3). Planurile de afaceri trebuie să arate cum afacerea contribuie la inovarea socială
- cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate propun activități ce vor promova concret sprijinirea
tranziției către o economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficientă din punctul de vedere al
utilizării resurselor (tema orizonatala 4 TO4). . Astfel se vor puncta inițiativele antreprenoriale care au
în vedere implementarea unor planuri de afaceri ce prevăd in mod concret sprijinirea tranziției către o
economie cu emisii scăzute de dioxid de carbon și eficientă din punctul de vedere al utilizării
resurselor.
- cel puțin 10% din planurile de afaceri finanțate propun măsuri ce vor promova concret dezvoltarea
durabilă prin dezvoltarea unor produse, tehnologii sau servicii care contribuie la aplicarea principiilor
dezvoltării durabile de către întreprinderile finanțate (tema orizontala 5 TO5). Astfel se vor puncta
inițiativele antreprenoriale care au în vedere implementarea unor planuri de afaceri ce prevăd derularea
a cel puțin uneia dintre activitățile dedicate protecției mediului, eficienței energetice, atenuării
schimbărilor climatice și adaptării la acestea, biodiversității, rezistenței la dezastre, prevenirii și
gestionării riscurilor.
x x
x x
Un plan de afaceri poate raspunde la una sau mai multe teme orizontale.
Pasul 1:
Se selecteaza primele 3 proiecte din fiecare judet in ordinea punctajului obtinut.
Planurile de afaceri ce nu vor fi finantate, dar vor avea un prag de calitate de minim 30 de punct vor
primi un premiu de 600 de lei si vor fi sprijinite in identificarea de surse de finantare externe proiectului.
Evaluarea celor 500 planuri de afaceri în vederea selecţiei a celor mai bune 61 de planuri de afaceri
destinate a fi finanţate cu fonduri nerambursabile – plus 9 de rezervă, se realizează în 2 etape:
Etapa I-a – administrativa, care are rolul de a confirma/infirma corectitudinea metodologică generală a
întocmirii planului de afaceri. Planul de afaceri va fi realizat de către fiecare participant individual. Un
beneficiar nu poate participa la evaluare decât cu un singur plan de afaceri. Planurile de afaceri vor fi
redactate în format electronic, pe suport CD/DVD/Stik, şi vor fi listate de către participanţi.
Planul de afaceri şi anexele – formular/documente completate conform instrucţiunilor din
prezenta metodologie – Anexa 1, constituie Dosarul planului de afaceri. Conţinutul va fi paginat şi
opisat, cu toate paginile numerotate de la 1 la n, unde 1 este Coperta dosarului şi n este numarul total al
paginilor din dosar, astfel încât să nu permită detaşarea şi/sau înlocuirea documentelor. Dosarul complet
al planului de afaceri va cuprinde urmatoarele anexe -formular:
Anexa 1– Planul de Afaceri;
Certificatul de absolvire a cursurilor de formare antreprenorială, recunoscute de ACN/Adeverinţă
absolvire/Proces-verbal examen absovire, după caz; fac excepţiile persoanele care nu au participat la
programul de formare antreprenorială organizat în cadrul proiectului, dar care nu poate depăşi 10% din
numărul total de persoane beneficiare ale ajutorului de minims acordat în cadrul proiectului
Buletinul de identitate
Declaratie pe proprie raspundere privind eligibilitatea
Anexa 2 Cifre Plan de Afacere
Este etapă eliminatorie, prin faptul că acele planuri de afaceri care nu respectă cadrul general de
întocmire a unui plan de afaceri şi/sau prezintă conţinutul dosarului planului de afaceri incomplet,precum
şi persoanele care elaborează planurile de afaceri conform cadrului general, dar care nu au absolvit
cursurile de formare antreprenorială, vor fi excluse şi nu vor fi prezentate spre evaluare juriului din etapa
următoare.
În urma evaluării din această etapă, un plan de afaceri poate fi declarat:
= admis pentru Etapa a-II-a;
- respins ca urmare a nerespectării cadrului general de întocmire a unui plan de afacerişi/sau dosar plan
de afaceri incomplet;
În situaţia în care participantul primeşte calificativul de admis pentru Etapa a-II-a, Dosarul original al
planului de afaceri va fi multiplicat, de către fiecare participantîn 3 exemplare, pentru fiecare membru
al comisiei. Acestea vor fi copii simple şi nu pot fi multiplicate faţă-verso. Exemplarul original al
dosarului planului de afaceri, va purta pe coperta menţiunea ORIGINAL, iar cele 3 exemplare copie vor
purta menţiunea COPIE 1, COPIE 2 etc.
Criterii de eligibilitate pentru participarea la evaluarea preliminară:
Existenţa Dosarul planului de afaceri şi a anexelor acestuia Anexa 1, Anexa 2, cu
respectarea cadrului general al planului de afaceri pus la dispoziţia participanţilor în cadrul cursurilor de
formare antreprenorială şi publicat pe site-ul proiectului;
Absolvirea cursurilor de formare antreprenorială recunoscute ANC – optional
II. Localizare
Spatiul se afla in regiunea Sud-Muntenia
Afacerea se afla in mediul urban
II. Domeniul de activitate
Domeniul de activitate este eligibil conform ghidului
solicitantului
Planul de afaceri nu este identic sau cu un grad foarte
mare de asemănare în ceea ce privește descrierea
segmentului de piață, planului de management și
marketing și bugetul detaliat comparativ cu celelalte
planuri de afaceri selectate
III. Date despre initiatorul planului de afaceri
Etapa a-II-a –(1)Evaluarea şi s electarea planurilor de afaceri ce vor fi finanţate în cadrul proiectului are
rolul de a confirma/infirma corectitudinea metodologică a întocmirii planului de afaceri specifică
prezentului proiect/program de finantare şi respectarea tuturor conditiilor şi cerinţelor prevăzute în
Ghidul Solicitantului – Condiţii specifice România Start Up Plus – pct. 1.3., subpunctul 1.3.1., al. I.4,
care stipulează că planurile de afaceri trebuie să cuprindă minim urmatoarele elemente:
a) -descrierea afacerii, strategia de implementare, obiective, activităţi, rezultate, indicatori;
b) –analiza SWOT a afaceri;
c) –schema organizatoricăşi politica de resurse umane;
d) –descrierea produselor, serviciilor, lucrărilor ce fac obiectul afacerii;
e) –analiza pieţei de desfacere şi a concurenţei;
f) –strategia de marketing;
g) –proiecţii financiare privind afacerea.
.
Conform aceloraşi cerinţe vor fi selectate cele mai bune 61 de planuri de afaceri + 9 planuri de afaceri
de rezerva, care vor fi implementate si finantate prin prezentul program de finantare. Evaluarea finală
se realizează de către Juriul desemnat prin decizie în acest scop. Juriul este format din 3 experţi:dintre
care un reprezentant al mediului de afaceri sau ai patronatelor din aria de implementare a proiectului și
un reprezentant al instituțiilor financiare bancare sau nonbancare, cu respectarea principiilor de
incompatibilitate și confidențialitate,. Fiecare plan de afaceri va fi evaluat separat de către fiecare din cei
3 membrii ai juriului, atât din punct de vedere administrativ, cât şi tehnic. Fiecare evaluator din juriu,
va completa pentru planul de afaceri evaluat, în Grila individuală de evaluare.La finalizarea
evaluării, grilele individuale de evaluare cu punctajele finale, vor fi numerotate şi semnate pe fiecare
pagină de către evaluator şi vor fi înaintate secretarului din juriu fără drept de vot.Punctajul final al
planului de afaceri se stabileşte ca o sumă aritmetică a tuturor celor 8 criterii de evaluare.
Rezultatele selecţiei vor fi consemnate în Borderoul de evaluare al Planurilor de afaceri.
Juriul va prelua primele 40+21 de planuri de afaceri cu cel mai mare punctaj obţinut, conform Ierarhiei
planurilor de afaceri +4+5 planuri de afaceri de rezervă.
Juriul va întocmi Lista cu cele 61 de planuri de afaceri selectate) pentru a primi finanţare prin prezentul
proiect şi suplimentar, Lista cu cele 9 planuri de afaceri de rezervă), selectate pentru a primi
finantare prin prezentul proiect, care vor fi anexate Procesului -Verbal de incheiere a selectiei
planurilor de afaceri.Acest document va fi semnat de catre toti membrii juriului,.
Rezultatul final si afisarea Listei cu cele 40+21 de planuri de afaceri selectate pentru a primi finantare
si a Listei de rezerva - 4 +5 planuri de afaceri de rezerva, selectate pentru a primi finantare prin prezentul
proiect se va face in termen de maxim 24 ore de la consemnarea rezultatelor finale, prin afisare la sediul
beneficiarului şi postare pe pagina web a proiectului.
Rezultatul acestei etape, se comunică atât individual, cât şi prin postare pe pagina web a proiectului.
- Planul de afaceri respectă toate condiţiile şi cerinţele prevăzute în Ghidul Solicitantului, Axa prioritară
3 – Locuri de muncă pentru toţi
Criterii de evaluare finala:
Comisia de evaluare şi selecţie va acorda punctajul respectând Grila individuală de evaluare ce cuprinde
criterii de acordare a punctajului:
1 manager si un angajat 2
1 manager si doi angajati 3
După anunţarea rezultatelor finale ale selecţiei planurilor de afaceri care vor primi finanţare prin
prezentul proiect, oricare participant care se consideră nedreptăţit în evaluare/selecţie poate formula şi
depune o singură contestaţie legată de evaluarea propriului plan de afaceri propus spre finanţare, în
termen de3 zile/72 orede la data şi ora afişării/postării pe site-ul proiectului a rezutatelor
finale(.Contestaţiile pot fi depuse în format hârtie,direct la sediul proiectului din str. Dr. Staicovici
nr.41, sector 5, Bucuresti. sau electronic la adresa:office@eco-rural.ro
În situaţia contestaţiilor depuse electronic, sunt necesare şi obligatorii: completarea solicitării pe hârtie,
existenţa semnăturii, scanarea solicitării de reevaluare şi expedierea acesteia în ataşament.
Contestaţiile depuse vor primi număr de înregistrare.Contestaţiile vor fi soluţionate de către Comisia de
soluţionare a contestaţiilor. Aceasta va fi alcătuită din 3 membrii, care nu au facut parte din juriul de
evaluare şi selecţie a planurilor de afaceri..Membrii comisiei de soluţionare a contestatiilor sunt numiţi
prin decizia managerului de proiect.
Soluţionarea contestaţiilor/reevaluarea planurilor de afaceri se va face conform procedurii aplicate în
evaluarea iniţială, în termen de maxim 3 zile de la înregistrarea contestaţiei. Rezultatele reevaluarii în
urma contestaţiilor vor fi anunţate în termen de 24 ore de la soluţionare.
În situaţia în care, în urma soluţionării contestaţiei/reevaluarea planului de afaceri se vor produce
modificări prin obţinerea unui punctaj mai mare, care schimbă ierarhia participanţilor, acest fapt
va fi comunicat oficial către toţi participant afectaţi.
Calendarul organizarii şi desfăşurării contestaţiilor: această activitate se va desfăşura în acelaşi calendar
cu cel al Evaluării şi selectării planurilor de afaceri.
IV. ARHIVARE ŞI CONFIDENŢIALITATE
Dosarul complet al planurilor de afaceri depuse spre evaluare şi selecţieîn scopul finanţării
prin prezentul proiect, împreună cu corespondenţa ulterioară, anexe, note şi alte documente suport,
vor fi preluate de Coordonatorul de formare şi arhivate la sediul de implementare al proiectului.
Fiecare Dosar complet al planului de afaceri depus spre evaluare şi selectie va fi scanat, iar fişierul
va fi redenumit cu un cod numeric de catre beneficiarul proiectului.
Dosarele complete ale planurilor de afaceri depuse spre evaluare şi selecţie vor fi arhivate în
bibliorafturi separate şi vor fi păstrate de către echipa de management a proiectului, care va răspunde
de păstrarea şi asigurarea confidenţialităţii conform legilor în vigoare.
Beneficiarul proiectului, este obligat să nu transmită, sub nici o formă, informaţiile colectate unor
terţi, fără consimţământul explicit şi prealabil al autorului, cu excepţia Autorităţii de Management
a POCU2014-2020.
ANEXE
Anexa 1– Formular Stanadard Plan de afaceri
Anexa 2- Cifre plan de afaceri
Anexa 3- Intrebari si raspunsuri