Academia de Studii Economice

Facultatea de Marketing

FIŞA DE ŢARĂ - PUERTO RICO

1
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
PUERTO RICO

Descoperită de Columb in 1493 si a devenit posesiunea spaniolă, insă Puerto Rico este cedată S.U.A prin tratatul de pace de la
Paris (10.12.1898), numele este schimbat din Porto Rico in Puerto Rico. Puerto ricanilor le-a fost garantată cetăţenia americă în
1917, iar din 1948 sunt conduşi de guvernatori aleşi de către popor. Capitala statului este San Juan, cu aproape 1.6 milioane
locuitori. Sfântul Ioan este ocrotitorul sfânt al insulei Puerto Rico şi al oraşului-capitală San Juan. În 1521, insula a primit numele
de "San Juan Bautista de Puerto Rico", pornind de la numele original pe care Cristofor Columb l-a dat insulei. Mulţi ani, insula şi
oraşul erau numite atât cu "San Juan Bautista", cât şi cu "Puerto Rico". Abia din 1746 insula se numeşte "Puerto Rico", iar oraşul-
capitală se numeşte "San Juan". Motto-ul oficial al insulei este "Joannes Est Nomen Eius", adică "Ioan este numele lui".Puerto
Rico (în engleză, The Commonwealth of Puerto Rico, în spaniolă, Estado Libre Asociado de Puerto Rico), este un stat insular
asociat Statelor Unite ale Americii situat în nord-estul Mării Caraibilor, la est de Republica Dominicană. Puerto Rico, ca stat
insular, constă din ansamblul format de insula Puerto Rico, cea mai mică dintre insulele Antilelor Mari, şi un număr de insule mai
mici şi arhipelaguri, incluzând Mona, Vieques şi Culebra.Natura relaţiilor politice dintre Statele Unite ale Americii şi Puerto Rico
este subiect perpetuu de discuţii pe insulă. Cei care susţin menţinerea statului de Commonwealth aduc ca argument major intrarea
voluntară a Puerto Rico într-o asociaţie statală cu SUA şi beneficiile acestui statut, iar cei care se opun menţinerii stării de statu
quo susţin că Puerto Rico nu este nimic altceva decât un teritoriu organizat al SUA, deci subiect al puterilor depline ale
Congresului american.La 19 noiembrie 1493 o flotilă de corăbii spaniole comandată de Cristofor Columb acosta într-un golf al
unei insule caraibiene, pe care el a numit-o San Juan Bautista(Sfântul Ioan Botezătorul). După un scurt răstimp în care şi-a refăcut
proviziile, Columb a întins pânzele şi şi-a continuat cea de a doua expediţie. Plajele aurii, mărginite de palmieri şi vegetaţie
tropicală luxuriantă nu l-au prea ispitit pe explorator. Columb îşi pusese în gând să descopere insule mai mari, bogate în comori.
Ponce de León, un spaniol despre care se spune că l-ar fi însoţit pe Columb în acea expediţie, a plănuit să se întoarcă pe insulă,
numită de băştinaşi Boriqué. Întrucât îi ajunsese la urechi că localnicii purtau podoabe de aur, şi-a închipuit că dealurile insulei
ascundeau mult aur. Cincisprezece ani mai tarziu, se întorcea să vadă dacă avea sau nu dreptate. În 1521, spaniolii îşi întemeiau
principala colonie pe coasta de nord a insulei. Ponce de León a numit noul oraş Puerto Rico(La scurt timp, numele insulei a ajuns
să fie schimbat cu numele oraşului din cauza unei confuzii făcute de cartografi. De atunci, insula – şi nu capitala ei, San Juan – e
cunoscută sub numele de Puerto Rico), sau “port bogat”, cu gândul la bogăţiile ce aşteptau a fi descoperite. Optimismul lui Ponce
de León s-a dovedit neîntemeiat. În Puerto Rico nu s-a găsit prea mult aur, iar problemele politice s-au înmulţit. În cele din urmă,
spaniolul a părăsit insula, îndreptându-se spre regiunea cunoscută astăzi sub numele de Florida(SUA). Deşi insula nu era bogată în
zăcăminte naturale, spaniolilor nu le-a trebuit mult să-şi dea seama că principalul port din Puerto Rico era în sine o adevărată
comoară. În secolul al XVI-lea, ei au transformat capitala insulei într-un port sigur unde găseau ocrotire galioanele ce duceau
lingourile de aur din Americi spre Spania. Nu după mult timp, San Juan ajunsese “cel mai puternic avanpost al Spaniei în
America”. Ziduri masive de 13m înălţime şi de 6m grosime, precum şi două fortăreţe uriaşe stau mărturie eforturilor colosale
depuse de localnici pentru a-şi ocroti oraşul. San Juan este şi astăzi una dintre cele mai căutate destinaţii turistice caraibiene. În
timp ce se plimbă pe lângă zidurile oraşului şi trec pragul bătrânelor clădiri, turiştii îşi pot imagina cum era viaţa în vremurile
coloniale.
2
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
Coordonate fizico-geografice. Puerto Rico se întinde pe o suprafaţă totală de 13, 790 km 2 ( din care 8,870 km 2 de uscat şi
4,921 km 2 întindere de apă). Puerto Rico este un arhipelag compus din patru insule principale, situate în Caraibe. Insulele sunt
localizate între Marea Caraibilor şi nordul Oceanul Atlantic la est de Republica Dominicană şi la vest de insulele Virgine. Puerto
Rico, insula principală este cea mai mică şi cea mai orientală din grupul Marilor Antile. Dintre celelalte insule putem enumera
Vieques, Culebra si Mona. Puerto Rico este o insulă în mare parte muntoasă, având în partea de nord şi de sud nenumărate coaste
largi. Cel mai important munte se numeşte Cordiliarul Central, unde cel mai înalt vârf este Cerro de Punta, cu o inălţime de 1.338
metrii. Un alt vârf important este El Yunque, cu o înălţime de 1.065 metrii, situate în Sierra de Luquillo. Capitala San Juan se
gaseşte pe coasta de nord a insulei. Reţea hidografică- Puerto Rico are 17 lacuri - toate fiind lacuri de acumulare- şi mai mult de 50
de râuri care izvorăsc din Cordillera Central. Râurile din regiunea de nord sunt de obicei mai mari şi cu un debit de apă mai mare
decât cele din regiunea de sud. Vegetaţia şi fauna. În arhipelagul din Puerto Rico s-au descoperit 239 de plante, 60 de păsări şi 39
de reptile. Majoritatea speciilor se găsesc în insula principala. Simbolul din Puerto Rico îl reprezintă Coqui, o braoscă mică
recunoscută după suntele care îi dă şi numele. Puerto Rico nu are o divizie administrativă proprie este un stat liber asociat cu SUA,
iar teritoriul este structurat în 78 de municipalităţi. Climatul este tropical marin , blând cu variaţii mici de temperatură. Situata la
topice insula Puerto Rico are o temperatură medie de 28°C în timpul anului. În timpul anului temperaturile nu se schimbă drastic,
în sud temperatura, fiind de obicei, cu cateva grade mai ridicate decat în nordul şi interiorul insulei. În zona montană temperaturile
sunt ceva mai scăzute. Sezonul uraganelor este prognozat între luna iunie şi noiembrie. Puerto Rico este o zona însorita în cea mai
mare parte a anului. Alizeele care vin transversal dinspre estul spre vestul insulei aduc ploi in perioada mai – noiembrie. În functie
de intensitatea şi viteză, aceste ploi pot dura intre 5 si 20 minute. În această ţară se întâlnesc resurse nesemnificative de cupru şi
nichel, dar există potenţial de exploatare a petrolului.

Infrastructura existentă. Puerto Rico dispune de 26.186 km de şosea (24 877 km de drum pietruit, dintre care 472 km de
autostradă si 1309 km de şosea nepietruită (2007) ) , 96km de cale ferată , 29 de aeroporturi şi 9 porturi (2009) Banca Populară
Puerto Rico (BPPR), cea mai mare bancă din ţară, operează prin291 filiale. Pe lângă bănci, pot fi întâlnite şi societăţi de asigurare :
AIG, General Insurance, etc. Un alt indicator important al infrastructurii unei ţări este numărul de persoane care au acces la mobile
/ tehnologie celulară de comunicare. Puerto Rico are una dintre cele mai mari rate de penetrare pentru tehnologie celulară în
America Latină. Între anii 1995 şi 2000, Puerto Rico a experimentat o mare cantitate de creştere a acestei pieţe. În 1995, doar
287000 utilizatori existat. Până în anul 2000, piaţa a crescut la un total de 926400 utilizatori dintr-o populaţie de 3.91 milioane.
Aceasta este aproximativ echivalent cu 23,7% din populaţiei. Până de curând, Puerto Rico avea doar un actor major de
telecomunicaţii, PRTC (Puerto Rico Telephone Company). Aprobarea din Legea telecomunicaţiilor din 1996 a dus pieţei locale de
telecomunicaţii o creştere majoră. Federal Communications Act (FCA) a deschis pieţa de telecomunicaţii, cu scopul de stimulare a
concurenţei şi stimularea creşterii economice. Operatorului local, PRTC, a fost o proprietate de stat şi unicul furnizor de
telecomunicaţii până în 1998. Guvernul din Puerto Rico a achiziţionat FCA de la International Telephone and Telegraph, oferindu-i
165 milioane dolari în 1974, ca urmare a nevoilor nesatisfăcute de telecomunicaţii. Pătrunderea pe piaţă a FCA, a făcut să crească
numărul utilizatorilor de la 15% până la 49% în 1974, iar în 1996 procentul a crecut până la 74%.

În comparaţie cu restul ţărilor latino-americane, Puerto Rico este clasat pe locul doi (in spatele Antigua şi Barbuda şi
înainte de ţara de Chile). Ca o consecinţă a Telecomunicaţiilor, legea federală, s-a aşteptat ca această tendinţă să
continua pe măsură ce concurenţa a creştea pe piaţa telefonelor celulare în Puerto Rico.

3
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing

Mediul comercial. Comerţul constitue o componentă majoră a economiei, mai ales în sectorul privat. Există trei zone de comerţ
exterior şi o mare varietate de centre comerciale : mall-uri( Plaza Americas – cel mai mare shopping center din zona Caraibelor,
Orient Express, Quicksilver), hipermarket-uri, supermarket-uri situate langă zoneleurbane, magazine alimentare (Pizza Hot, KFC,
Burger King, etc), piete agroalimentare (Plaza del Marcado, existente în majoritatea provinciilor ţării), magazine de suveniruri. În
ceea ce priveste obiceiurile de cumpărare, 60% dintre consumatori preferă să cumpere alimente din supermarket-uri, în timp ce
28% preferă să cumpere din pieţe.
Puerto Rico are un număr mare de ISP-ului, ASP lui, B2C şi site-uri care oferă toate tipurile de servicii şi produse pentru
consumatori, precum şi schimburi de B2B, în cazul în care companiile multinaţionale şi locale pot interacţiona on-line şi să
faciliteze / creşte fluxul de afaceri prin intermediul unei platforme e-commerce .Cu toate acestea, Puerto Rico se confruntă cu unele
probleme când vine vorba de e-commerce. Se pare că există o anumită confuzie în rândul întreprinderilot din SUA cu privire la
relaţia SUA-Puerto Rico, în mod special atunci când aceasta se referă la comerţ. Este vorba despre o neînţelegere în ceea ce
privesţe schimburile comerciale cu clienţii din Puerto Rico
Mediul de marketing este unul dinamic. Pe această piaţă îşi desfăşoară activitatea 40 de agenţii de publicitate(PM&A , Lopito
Ileana & Howie, De la cruz Grup, Arvelo Advertising Inc , etc) şi 6 companii de cerceratre a pieţei( Mediafax Inc, Research&
Research, Gaither International, Hispanic Corporation, etc ). Cele mai multe dintre agenţiile de publicitate din SUA au sucursale
sau filiale în Puerto Rico,cu sediul în Puerto Rico. Există 123 de posturi de radio (Alfa Rock, El Bazu, Radio Puerto Rico, etc), 34
posturi de televizine( TeleMundo, Televicentro,Univision, etc), 5 ziare codidiene, 21 de publicaţii săpămânale şi 8 publicaţii
lunare(Imagen, Buena Vida, etc). Puerto Rico participă la diferite manifestări excepţionale, printre care şi Târgul International
Expocomer.
.
Indicatori demografici. În 2008, mărimea populaţiei ţării era estimată la 3.971.020 locuitori, densitatea medie a acesteia fiind de
438persoane /km2 , iar durata medie de viaţă de 34,5 ani pentru bărbaţi , iar pentru femei este de 37,9 de ani (est.2008). 98% din
populaţie domiciliază în mediul urban, iar resutl de 2% în mediul rural. Rata natalităţii 12,12naşteri/1000 locuitori(est.2008), iar
rata mortalităţii 7,75 decese/1000 locuitori(est.2008) Sporul natural al populatie este 0,50%(est.2007). Rata netă a migraţiei :0,96
migranţi/1000 locuitori (est. 2008). Structura populaţieipe grupe de vârste şi pe categorii de sexe : 19,9% din populaţiei are vârsta
cuprinsă între 0-14 ani (404,635 barbaţi şi 386,783 femei), 66% între 15-64 ani(1,260,114 barbaţi şi 1,361,193 femei) şi 14,1%
peste 65 de ani (240,318 bărbaţi şi femei 318,027) (est.2008). La nivelul populaţiei totale raportul este de 0,92 bărbaţi /1femeie.
(est.2008).
Indicatori economici care definesc performanţele şi structura economiei statului Puerto Rico înregistrează următoarele valori:
Produsul intern brut( P.I.B) în mărime absolută 70,23 mld.$(2008), cu o rată de creştere de 2,5 % faţă de anul anterior.
P.I.B/locuitor în 2008 17,800$. Structura P.I.B pe domenii de activitate : agricultură 1%, industrie: 45%, servicii: 54% (est.2007).
Forţa de muncă este formată din 1, 479 milioane persoane(est.2007), dintre acestea 2,1 lucrează în agricultură, 19% în industrie şi
79% în servicii. Rata şomajului în 2007 ajunge la 12%. Moneda naţională este dolarul USD. Rata inflaţiei are nivel de 6.5%
(est.2007). Se exportă chimicale, electronice, ton, rom, concentrate lichide şi se impotă: produse petroliere, îmbrăcăminte, maşini
şi echipamente. Producţia de electricitate a fost de 23,72 mld.kWh (est.2007). Puerto Rico are una dintre economiile cele mai
dinamice din regiunea Caraibelor. Industria a depăşit agricultura ca sectorul primar de activitate economică şi de venituri. Încurajaţi
de taxe de acces liber la SUA şi de noi stimulente fiscale, firmele din SUA au investit foarte mult în Puerto Rico din anii 1950.
Recent, economia a suferit reduceri bugetare de la SUA . Economia depinde în mare măsură de stimulente fiscale (cunoscut sub
numele de secţiunea 936) acordate companiilor americane continentală şi pe transferurile federale. Industriile importante includ
:farmaciile, electricitate, textile, petrochimice, şi alimente prelucrate. Producţia de zahăr a pierdut în favoarea producţiei de lactate

4
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
şi produse animaliere, acestea fiind principale surse de venit în sectorul agricol.. Turismul a fost în mod tradiţional o importantă
sursă de venit pentru această insulă
Indicatori tehnologici. Industria de înaltă tehnologie este dominată de industria producţiei de instrumente de precizie pentru
cercetare şi medicină , de industria farmaceutică precum şi de sectorul electrocasnicelor. Numărul liniilor telefonice fixe este de
1,38 milioane(2008), al telefoanelor mobile 3,354 milioane(2007),iar internetul este distribut de 700 de companii (2008) pentru 1
milion de utilizatori(2008). Sistemul de telecomunicaţii permite accesul imediat la pieţele internaţionale şi din SUA prin viteza
tehnologiilor de ultimă generaţie. Insula este legată de SUA, Europa, America de Sud,Caraibe prin cablu de fibră optică de mare
capacitate pe sub ocean ţi printr-o reţea via satelit. Forţa de muncă este înalt calificată şi este mai ieftină faţă de SUA cu
aproximativ 50%.Gradul de înzestrare este cu automobile este ridicat ,la nivelul popula\iei totale existând 1,5mil.

Caracteristici ale mediului socio-culturali. Limbile oficiale sunt spaniola şi engleza.Limba a fost oproblemă centrală pentru
educaţia şi cultura celor din Puerto Rico încă din 1898. Până în 1930 autorităţile din S.U.A au insistat asupra ideii ca limba engleză
să se studieze în şcoli pentru ca toţi cetăţentii să cunoască această limbă. În cele din urmă au adus o schimbare, limba spaniolă este
predată în şcoli ca limba de bază, iar limba engleă devenind a doua limbă studiată în şcoli de căttre toţi elevii. În 1991, Partidul
Popular Democrat a aprobat un proiect de lege în care atâat limba spaniolă cât şilimba engleă devin limbi oficiale în Puerto Rico.
Constituţia oferă libertate pentru toate religiile, astfel 85% din populaţie este de religie romano-catolică, iar 8% sunt protestanţi, iar
restul de 7% sunt adepţi ai altor religii. În ultimii ani s-a înregistrat o creştere însemnată a inflaţiei unor secte necreştine, cum ar fi
spiritualism, alţii practică Santeria, un sistem de credinţă Afro-Carribean adus în Puerto Rico din Cuba. Este , de asemena, şi o
mică comunitate evreiască. Religia a jucat un rol important în istoria ţării şi diferite biserici asigură servicii în sistemul educaţional,
sănătate şi alte servicii sociale. Puerto ricanii sunt consideraţi foarte prietenoşi cu străinii,astfel ei sunt recunoscuti pentru
ospitalitatea lor. Munca are un rol foarte important în societate. Codul muncii prevede un orar de muncă de cel mult 8h/zi (legile
referitoare la condiţiile de muncă sutn aceleaşi ca şi în S.U.A), dar companiile pot stabilii cu angajaţii ore suplimentare. Rata de
alfabetizare este 95%( 94% pentru bărbaţi şi 96% pentru femei), fiind înregistrate 47 de universităţi , 1.515 şcoli publice şi 574
şcoli private. Bugetul pentru educaţie este aproximativ 40%. Învăţământul este obligatoriu între vârstele 6-17 ani. Şcoala primară
constă în şase grade , nivelul secundar fiind împărţit în două cicluri a câte trei ani. Sistemul şcolar este administrat de către
Departamentulpentru educaţie . Puerto Rico are peste 50 de instituţii de învăţîmânt superior, astfel 56% dintre cei care învaţă ,
frecventează instituţiile învîţământului superior.
Modalităţile de petrecere a timpului liber sunt variate , având în vedere stilul de viaţă destul de confortabil al puerto ricanilor :
tenis, golf, scufundări,etc. Sărbători naţionale : Anul Nou( 1 ianuarie) , Ziua lui Martin Luther ( a treia zi din ianuarie),
Aniversarea lui Abraham Lincoln (12 februarie), Ziua preşedinţilor ( a treia zi de luni din luna feruarie), Paştele(duminica între 22
martie şi 25 aprilie), Ziua mamei ( a doua zi de duminică din luna mai), Ziua memoriei( ultima zi de luni din luna mai), Ziua
drapelului (14 iunie), Ziua tatălui (a treia zi de duminică din luna iunie), Ziua independenţei (4 iulie), Ziua muncii ( prima zi de
luni din luna septembrie), Ziua lui Columb (a doua zi de luni din luna octombrie) , Ziua veteranilor (11 noiembrie), Ziua
recunoştinţei ( a patra zi de joi din luna noiembrie), Crăciunul (25 decembrie).
Coordonatele mediului politic. Tipul de guvernare al acestei ţării este guvernare Commonwealth; Puerto Rico are statut de
dependentă(face parte dintr-un grup de state associate Statelor Unite) . Se aplică sistemul împărţiriiputerilor în stat în puterea
executivă( şeful statului este preşedintele S.U.A), legislativă şi judecătorească. Adunarea legislativă este bicamerală , constituită
din Senat şi Camera Reprezentanţilor. Senatul este format din 27 de membri, 2 pe electorale de circumscripţie, şi 11 aleşi în funcţie
de proporţia diferite raioane ale populaţiei. Camera Reprezentanţilor, este format din 53 membri, câte una pe fiecare electorale de
circumscripţie şi 11 aleşi în mod proporţional. Puterea executivă este exercitată de către guvernator, care conduce un cabinet
conformat până la 15 miniştri. . Guvernatorul este ales prin vot popular pentru o perioada de patru ani, perioadă ce începe în a doua
zi a lunii ianuarie şi se termină în ziua în care succesorul lui a fost ales. În caz de deces, de demisie, sau eliminare de către
guvernator, secretarul de stat din Puerto Rico reuşeşte guvernul pentru a soluţiona problema. Scena politică se bazează pe un
sistem bi-partid: Partidul Popular Democrat, acesta fiind pro-Commonwealth, aflat în guvernământ şi Partidul Noului Progresm
pro-Independenţa.

5
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
Puerto Rico are autoritate asupra afacerilor sale interne, iar S.U.A are drept de control asupra : comerţului interstatal, relaţiile
externe şi comerţ, administraţie vamală, controlul aerian, terestru şi maritim, imigraţia şi emigraţia, naţionalitatea şi cetăţeniea,
moneda, legile maritime, serviciul militar, baze militare, armata si marina Air Force, declaraţie de război, constitutionalitatii legilor,
jurisdicţii şi procedurile legale, tratate, radio şi televiziune - de comunicaţii, agricultură, exploatare şi minerale, autostrăzi, sistemul
poştale; de securitate socială, precum şi alte domenii, în general, controlate de guvernul federal din Statele Unite. Diferenţe majore
între Puerto Rico şi 50 de state sunt: sistemul de impozitare şi locale, scutirea de la Internal Revenue Cod, lipsa de reprezentare cu
drept de vot, fie în casa Congresului SUA, neeligibilitatea portoricanilor să voteze în alegerile prezidenţiale, şi lipsa de stabilirea
unor venituri rezervate pentru state. Industrializarea şi dezvoltarea din anii ’59 ,’60 şi ’70 au creat o largă clasăde mijloc, având
legături puternice cu comunităţile de Puerto-ricani din S.U.A . 80,5% din locuitori sun albi(majoritatea de origine spaniolă), dar se
pot întâlni şi minorităţi de negri 8%, amerindieni 0,4%, asiatici 0.2% şi mixi 10,9%.
Caracteristici ale mediului juridic. Puterea judiciară este exercitată de Curtea Supremă de Justiţie, Curtea de Apel şi Curtea de
Primă Instanţă(alcătuită din Curtea Superioară şi Curtea Municipală). Curtea Supremăde Justiţie este formată din şapte judecători
( un şef de justiţie şi şase judecători asociaţi) numiţi de către guvernator. Sistemul juridic naţional se bazează pe codul civil spaniol,
fiind ajustat după Sistemul Federal de justiţie a S.U.A. Puerto Rico a aderat la numeroase acorduri internaţionale în calitate de
membru , membru asociat, sau observatory. Investiţiile străine au susţinut dezvoltarea industrială şi participarea la comerţul
exterior. Puerto Rico se bucură de cea mai mare Zonă de Comerţ Exterior din S.U.A. Investitorii străini pot beneficia de avantaje
financiare semnificative în acestă zonă: scutirea taxelor vamale federale, scutirea de accize, scutirea de la plata Taxelor Municipale
de Licenţă la exportul în afara SUA, taxele vamale din SUA nu se aplică asupra muncii şi profiturilor realizate într-o zonă de
Comerţ Exterior. Drepturile de proprietate industrială şi intelectuală sunt protejate prin lege , cu menţinerea că nu se va prejudicial
proprietatea privată în folosul public fără acordarea unei plăţi compensatorii. Nivelul corpţiei în Puerto Rico este unul foarte
scăzut.

Situaţii de risc ridicat . Ţara este afectată de secete periodice, inundaţii şi uragane puternice. Puerto Rico înregistrează un număr
în creştere de infestare cu HIV/SIDA, ca urmare a administrării de heroină prin injectare. Consumul de droguri(heroină,cocaină,
marijuana, etc) este ridicat, mai ales în rândul tinerilor. Datorită localizării geografice, a asocierii cu SUA şi a transportului intens şi
aerian, Puerto Rico este un punct critic din zona Caraibelor de intrare şi tranzitare a drogurilor. Puerto Rico este una dintre cele mai
dinamice economii din zona Caraibelor. Sectorul industrial este diversificat, depăşind cu mult agricultura în privinţa contribuţiei la
formarea produsului intern brut. Vieques, o mică insulă în sud-estul costei Puerto Rico, a fost folosită de SUA (aproape 60 de ani)
pentru exerciţii militare. Locuitorii s-au revoltat de multe ori prin greve şi marşuri militante pentru retragerea armatelor din regiune
şiîncetarea bombardamentelor. Cu toate acestea, turismul se constituie într-o importantă sursă de venituri. Începând cu anii 1950,
Puerto Rico a atras investiţii stimulative de impozitare. În 2001-2003, rata de creştere economică a fost lentă, fiind influenţată de
încetinirea ritmului de creştere în SUA, iar venitul mediu pe locuitor este mai mic decât al celor mai puţin dezvoltate state din
SUA.
Alte particularităţi ale mediului. Puerto Rico, ca stat insular, constă din ansamblul format de insula Puerto Rico, cea mai mică
dintre insulele Antilelor Mari, şi un număr de insule mai mici şi arhipelaguri, incluzând Mona, Vieques şi Culebra. Natura relaţiilor
politice dintre Statele Unite ale Americii şi Puerto Rico este subiect perpetuu de discuţii pe insulă. Cei care susţin menţinerea
statului de Commonwealth aduc ca argument major intrarea voluntară a Puerto Rico într-o asociaţie statală cu SUA şi beneficiile
acestui statut, iar cei care se opun menţinerii stării de statu quo susţin că Puerto Rico nu este nimic altceva decât un teritoriu
organizat al SUA, deci subiect al puterilor depline ale Congresului american.

Spaniola este una dintre limbi oficiale ale Uniunii Europene, Organizaţiei Statelor Ibero-Americane, Organizaţiei Statelor
Americane, Organizaţiei Naţiunilor Unite, Mercosur-ului şi Comunităţii Andine a Naţiunilor. Majoritatea vorbitorilor limbii
spaniole locuiesc în America Latină. Dintre ţările cu cel mai ridicat număr al hispanofonilor, doar Spania nu se află în America.
Ţările cu cea mai mare populaţie hispanofonă sunt Mexic şi Columbia, ambele amplasate pe acest continent. La nivel naţional,
spaniola este oficială în Argentina, Bolivia, Chile, Columbia, Costa Rica, Cuba, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras,
Mexic, Nicaragua, Panama, Paraguay, Peru[, Republica Dominicană, Uruguay şi Venezuela. De asemenea, este oficială în regiunea
dependentă faţă de Statele Unite, Puerto Rico, alături de limba engleză. Spaniola nu este recunoscută oficială în fostă colonie
britanică, Belize, dar, conform recensământului din 2000, 52,1% dintre locuitori cunosc şi vorbesc spaniola la un nivel avansat.
Limba este păstrată datorită urmaşilor colonizatorilor spanioli, care au rămas în regiune din secolul XVII. Totuşi, engleza este cea
care se bucură de statutul de limbă oficială unică a ţării. Spaniola a devenit din ce în ce mai importantă în Brazilia datorită
proximităţii şi schimbului comercial între acest stat şi vecinii săi hispanofoni, mai ales datorită intrării în componenţa grupării
politice Mercosur/Mercosul. În 2005 Congresul Naţional al Braziliei aprobă un act, acceptat apoi şi de către Preşedinte, care a făcut
limba spaniolă disciplină şcolară în licee De asemenea, de-a lungul frontierei între Brazilia şi Uruguay, este vorbită limbă creolă,
numită aici „portuñol”. În Haiti limba franceză este una dintre două limbi oficiale, cu toate că o vorbesc doar 10% din populaţie.
Majoritatea haitienilor vorbesc creola, care de asemenea este oficială. Deşi spaniola în sine nu este oficială, ea este vorbită de către
cea mai mare parte a populaţiei, în special cea care locuieşte lângă frontiera cu Republica Dominicană.

6
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
Portoricanii sunt cetăţeni ai SUA din 1917. Insula este împărţit în 78 de municipalităţi cu primării locale şi adunări comunale la
cârmă. Alegerile pentru poziţii politice sunt organizate o dată la fiecare patru ani. Puerto Rico a cultivat o tradiţie democratică
viguros, foarte similar cu SUA, care este expusă prin prezenţa la urne Commonwealth de alegători, în mod tradiţional, la o rată de
peste 80 la sută. Rezidenţi ai insulei pot vota în Presidential Primaries, dar nu şi în alegerile generale. U. S. dolarul este moneda de
pe insulă. Rezidentii plătesc impozitele pe venitul local, contribuind în acelaşi timp la MediCare SUA ş sistemele de securitate
naţională.
Instituţii care facilitează schimburile cu România.
• Sistemul Generalizat de Preferinte (SGP)
Programul SGP al SUA a fost instituit la 1 ianuarie 1976, iniţial pentru o perioadă de zece ani, fiind autorizat de Congres în baza
Legii Comerţului din anul 1974 (Trade Act/1974).Înscriindu-se în obiectivul principal urmărit de UNCTAD la adoptarea SGP
în anul 1968, şi anume - îmbunătăţirea accesului pe pieţele ţărilor dezvoltate (ţări donatoare de preferinţe vamale) pentru
exporturile originare din ţările în curs de dezvoltare în vederea promovării şi susţinerii dezvoltării economice la nivelul
acestui grup de ţări (ţări beneficiare de preferinţe), SUA au aplicat un regim preferenţial de import cu exceptare de taxe vamale
pentru aproape 5.000 de produse originare din 144 de ţări beneficiare. De la implementare, SUA au revizuit periodic programul
SGP. Conform procedurilor aferente reviziilor anuale sunt supuse analizei şi observaţiilor publice modificările cu privire la lista
produselor eligibile pentru importuri în SUA în regim de exceptare de taxe vamale şi lista ţărilor beneficiare. Revizuirea celor două
liste se realizează de către USTR pe baza propunerilor, comentariilor şi petiţiilor prezentate de părţile autohtone interesate şi se
poate finaliza în sensul adăugării de noi produse şi respectiv, ţări beneficiare şi/sau excluderea de la preferinţe a produselor
considerate competitive (graduare pe produse) şi a unor ţări beneficiare de la tratamentul preferenţial (graduare pe ţară).
Excluderea unei ţări din lista ţărilor beneficiare a schemei SGP a SUA se realizează dacă pe baza petiţiilor primite de USTR se
decide că ţara în discuţie nu îndeplineşte următoarele trei criterii speciale: să respecte drepturile recunoscute muncitorilor,
să asigure o protecţie adecvată proprietăţii intelectuale şi să nu acorde importurilor din alte ţări dezvoltate un tratament preferenţial
care să afecteze comerţul cu SUA. Ultima re-autorizare (extinderea perioadei de aplicare) a programului SGP al SUA a avut loc în
luna august 2002 şi a expirat la 31 decembrie 2006.România, ca ţară în curs de dezvoltare, pânã la data intrãrii în Uniunea
Europeanã, a beneficiat, la importul în SUA, de scutiri vamale la un număr de peste 4400 de poziţii tarifare. Acest tratament
preferenţial nereciproc s-a adăugat celui reciproc instituit prin acordarea “clauzei naţiunii celei mai favorizate”, cu caracter
permanent, incepând din 1996. In prezent, tara noastra beneficiaza doar de Clauza Natiunii celei mai Favorizate (Most Favored
Nation sau MFN).
• Iniţiativa Bazinului Caraibe (CBI)
Iniţiativa Bazinului Caraibe (Caribbean Basin Initiative - CBI) a fost lansată in 1982 ca un program de încurajare a exporturilor în
SUA din ţările din regiunea Caraibe, urmărindu-se, pe această bază, promovarea şi susţinerea dezvoltării economiilor naţionale ale
acestor ţări. Păstrându-se componenţa comercială a CBI, la 1 ianuarie 1984, SUA au promulgat Legea privind Refacerea
Economică în Bazinul Caraibe (Caribbean Basin Economic Recovery Act - CBERA), prin care o gamă largă de bunuri originare
din 24 ţări beneficiare din America Centrală şi Bazinul Caraibe se pot exporta în SUA în regim preferenţial, cu scutire sau reduceri
semnificative de taxe vamale.
• Legea Parteneriatul Comercial SUA - Bazinul Caraibelor (CBPTA) CBPTA (The United States - Caribbean Basin Trade
Partnership Act) a fost promulgată la 18 mai 2000 şi extinde tratamentul comercial preferenţial pentru câteva categorii de produse
neincluse iniţial în CBERA (cum ar fi anumite articole de îmbrăcăminte). De asemenea, CBTPA prevede aplicarea unui tratament
preferenţial similar celui NAFTA, respectiv niveluri ale taxelor vamale echivalente celor aplicabile importurilor din Mexic cu
respectarea aceloraşi reguli de orgine prevăzute de acordul NAFTA, pentru o serie de produse excluse anterior din CBERA şi
anume: peşte şi produse din peşte din specia ton, produse petroliere, anumite articole de încălţăminte şi anumite tipuri de ceasuri şi
părţi de ceasuri. Acest program de preferinţe comerciale se aplică de la 1 octombrie 2000 şi urmează să expire la 30 septembrie
2008 sau, anterior, în momentul în care va intra în vigoare un acord de comerţ liber între SUA şi ţările beneficiare din Bazinul
Caraibe.
Acorduri de comerţ regionale şi bilaterale ale SUA
• Acordul NAFTA
Începând cu 1 ianuarie 1994, a intrat în vigoare Acordul de Liber Schimb Nord - American (N.A.F.T.A.), un acord trilateral de liber
schimb S.U.A. - Canada- Mexic, prin care s-a urmărit regionalizarea grupării comerciale de liber schimb în emisfera nordică a
continentului american şi contrabalansarea forţelor de
acţiune ale pieţei europene, pe de o parte, şi a pieţei Japoniei şi ţărilor din bazinul Pacificului, pe de altă parte. Ideea creerii unei
zone de comerţ liber în America de Nord a apărut ca o necesitate de a contrabalansa evoluţiile înregistrate în aceeaşi direcţie la
nivelul continentului european, ea fiind exprimată pentru prima dată, în mod public, la 10 iunie 1990, cu prilejul unei întâlniri
realizate între preşedinţii George Bush şi Salinas de Gortari. Canada, care semnase anterior un tratat de comerţ liber cu S.U.A., a
aderat şi ea ulterior la ideea finalizării unui astfel de proiect, iniţiindu-se astfel procesul de negocieri tripartite. Tratativele au fost
demarate practic pe parcursul primului semestru din anul 1991, după ce fiecare din cele trei părţi şi-au creat pe plan intern
structurile organizatorice necesare derulării procesului de negociere. Tratatul NAFTA a fost ratificat în noiembrie 1993 şi a intrat în
vigoare la 1 ianuarie 1994.

7
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing
În forma sa finală, textul Acordului de Comerţ Liber cuprinde 22 capitole şi 9 anexe, care reglementează derularea tranzacţiilor
comerciale dintre S.U.A, Canada şi Mexic, în perspectiva eliminării barierelor tarifare şi netarifare. Practic, însă, prevederile
documentului fac referire la 6 domenii importante
de activitate, după cum urmează: accesul pe pieţe; reguli de origine; reglementări comerciale; comerţul cu servicii; investiţii; reguli
pentru asigurarea proprietăţii intelectuale; soluţionarea diferendelor. Prin intrarea în vigoare a Acordului de Comerţ Liber în
America de Nord a fost creată o zonă de comerţ liber, ce dispune de 363 milioane locuitori, situânduse, din acest punct de vedere,
înaintea Comunităţii Economice Europene.
15 Încheierea acestui acord demonstrează încă o dată tendinţele existente în prezent pe plan internaţional de regrupare a ţărilor în
blocuri economice regionale. În mod teoretic, aceste blocuri, vor stabili şi dezvolta în viitor relaţii de inter-cooperare, astfel încât
schimburile comerciale să poată fi derulate pe baza criteriului de competitivitate şi nu de apartenenţă la una din zonele geografice.
Au fost însă exprimate şi unele opinii privind riscul ca situaţia să evolueze spre o izolare regională ce ar putea conduce în viitor la
declanşarea unui război comercial. Experţii de pe continentul american consideră, însă, că o astfel de alternativă ar putea reprezenta
numai un fenomen de scurtă durată, întrucât MIMMCMAanismele economiilor de piaţă vor determina şi în continuare ca
schimburile comerciale să fie dictate de concurenţă şi competitivitate.
Acest acord urmeaza a expira in 2010, in 2008 urmand a fi declansate negocieri pe marginea prelungirii sale sau nu, in actuala
forma.
Achizitii guvernamentale
- Recunoscând reciproc existenţa constrângerilor naţionale, SUA şi UE au stabilit să analizeze
posibilitatea echilibrării condiţiilor de acces pe cele două pieţe pentru companiile autohtone, facilitând
accesul acestora la sistemul de achiziţii publice în egală măsură.
-Cele două părţi conlucrează pentru asigurarea compatibilităţii sistemelor electronice proprii de
notificare şi licitare a achiziţiilor guvernamentale
Proprietate intelectuală
- SUA şi UE au stabilit reducerea costurilor legate de protecţia patentelor, au identificat aspectele de
interes comun stipulate în tratatele WIPO referitoare la copyright şi au semnat Protocolul de la Madrid
privind mărcile de comerţ.
- Pe termen lung, cele două părti au stabilit să analizeze cerinţele pentru mărcile de comerţ de pe Piaţa
Unică, modalitatile pentru asigurarea protecţiei patentelor pentru programele informatice şi posibilitatile
de întărire a disciplinei
pentru respectarea drepturilor de proprietate intelectuală.
Agricultura: siguranţa alimentara, sănătatea plantelor şi animalelor,
biotehnologie
- Prin intermediul unor puncte de contact între agenţiile guvernamentale responsabile pentru asigurarea
siguranţei alimentare, SUA şi UE se vor informa reciproc despre evoluţiile în domeniu, facilitând dialogul
între experţi.
- SUA şi UE au convenit să implementeze un program de schimb de experienţă pentru oficiali,
cercetătorii ştiinţifici şi experţi tehnici în scopul familiarizării acestora cu procedurile de inspecţie şi
control prevăzute de cealaltă parte pentru sistemele de protecţie a siguranţei alimentare.
- Cele două părţi au stabilit să analizeze posibilitatea de a fi stabilită o legătura directă Consorţiul
American pentru Evaluarea Riscului cu instituţia comunitară omoloagă pentru a facilita schimbul de
informaţii în domeniul siguranţei alimentare şi cel al sănătăţii plantelor şi animalelor.
- SUA şi UE au convenit să dezvolte dialogul în domeniul biotehnologiei, urmărind formarea unui grup
dedicat cercetărilor biotehnologice în comun, fără însă ca acest grup să substituie sau să dubleze
activitatea unei organizaţii guvernamentale existente.

8
Academia de Studii Economice
Facultatea de Marketing

Bibliografie

http://www.descopera.ro/dpedia/america-centrala-si-caraibe/2334314-puerto-rico

http://welcome.topuertorico.org/culture/

http://www.taino-tribe.org/tainos.htm

www.american.edu/carmel/etirado/puertorico.html

http://curiozitati.net/locuri/puerto-rico/

www.zonalatina.com

www.cia.gov

http://www.dce. gov.ro/

www.bestcities.net

www.census.gov

www.countrzreports.gov

www.earthtrends.wri.org

www.puerorico+herald.org