Analiza
obiecțiilor expuse de către DASPF Drochia la Raportul preliminar de inspecție asupra
modului de organizare și funcționare a Serviciului de asistență parentală profesionistă
Nr. Conținutul propunerilor/obiecțiilor
crt.
1 3.1.1. Nereguli privind respectarea procedurii de plasament a
copilului și respectarea criteriilor de eligibilitate.
1) Anexăm evaluarea initiala a copilului Blaja Maxim, unde
este indicat faptul că copilul este abuzat fizic.
2 3.1.1 pct.4)
4)În prima jumătate a lunii august 2018 contabilitatea DASPF
Drochia a efectuat calcule si au fost achitate alocaliile unice la
plasament.
3 3.1.1 pct.5)
5)În prima jumătate a lunii august 2018 contabilitatea DASPF
Drochia a efectuat calcule și a reținut plata alocației lunare
necuvenite pentru un copil cu dizabilități.
Decizia Comentariu
Constatarea 3.1.1 pct.1) se exclude din raportul de
Se acceptă inspecție.
Nu se Constatarea 3.1.3 pct.4) se menține în raportul de
acceptă inspecție.
Nu au fost respectate prevederile Hotărârii Guvernului nr.
924 din 31.12.2009, la plata alocației unice la plasament,
în cazul a 2 copii cu dizabilități, plasați în Serviciul APP.
Nerespectarea prevederilor legale de către DASPF
Drochia a cauzat neachitarea alocației unice la plasament
în mărime de 3900 lei pentru doi copii. În total suma
neacordată a constituit 7800 lei.
Constatarea 3.1.3 pct.5) se menține în raportul de
inspecție.
Nu se Au fost încălcate prevederile Hotărârii Guvernului nr.
acceptă 924/2009 la plata alocației lunare pentru întreținerea
copilului. Astfel, în familia asistentului parental
profesionist a fost încetat plasamentul unui copil cu
dizabilități de la 03.05.2016, însă prestatorul de serviciu
a continuat ilegal să plătească alocație lunară majorată cu
30%, deși în familia app menționat nu se afla plasat nici
un copil cu dizabilități. Plata alocației necuvenite s-a
efectuat pe perioada 04.05.2016 -31.12.2017, fiind achitat
ilegal suma de 5405,52 lei.
4 3.1.2 Nereguli la evaluarea necesităților de asistență și Se acceptă
dezvoltare a copilului.
1)Anexăm raportul de evaluarea necesităților a copilului
Hmeliovscaia Vera, care se conține în dosar.
5 3.1.3 Nereguli la plasamentul copilului în serviciu.
Pct.2) Anexăm protocoalele Ședințelor și rapoartele de
potrivire, atașate la dosarele copiilor: Bulat Denis ,
Hmeliovscaia Vera. Pentru trei copii care sunt plasați in APP
Ciumac nu a fost întocmit raportul de potrivire din motiv că
acești copii cresc și se educă în această familie din anul 2009,
doar fiind modificată denumirea serviciului.
Se acceptă
parțial
Constatarea 3.1.2 pct.1 se exclude din raportul de
inspecție.
Constatarea 3.1.3 pct.2 se modifică și se reformulează în
felul următor:
1) Nu au fost respectate cerințele procesului de potrivire
a copilului cu asistentul parental profesionist, în 11
cazuri inspectate. În 8 cazuri s-au încălcat prevederile
standardului 8 din Standardele minime de calitate/2008
și prevederile pct.29 din Regulamentul-cadru/2007, care
stabileau că: ,,Prestatorul de serviciu este responsabil de
potrivirea copilului cu familia asistentului parental
profesionist, în conformitate cu procedura stabilită,
prezentîndu-i asistentului parental profesionist copia
raportului de evaluare a copilului”, iar în 3 cazuri s-au
încălcat prevederile standardului 27 din Standardele
minime de calitate, care stipulează că: ,, Procesul de
potrivire se realizează în termen de cel mult 30 de zile
calendaristice și se încheie la la momentul acceptării
plasamentului de către copil, și, după caz, de către
familia acestuia și asistentul parental profesionist ”.
Pregătirea copilului pentru potrivirea cu asistentul
parental profesionist necesită mai multe activități
precum: întîlniri cu asistentul parental profesionist la
domiciliul copilului, vizite la domiciliul asistentului
parental profesionist de către părintele/îngrijitorul
copilului, toate aceste activități de potrivire practică se
protocolează prin întocmirea unor note informative
privind desfășurarea procesului de potrivire între copil și
asistentul parental profesionist de la fiecare întîlnire. La
încheierea procesului de potrivire asistentul social
responsabil de copii întocmește raportul de potrivire care
trebuie să includă constatări privind compatibilitatea între
2

6 3.1.3 pct.5
2)Conform formularului dispoziției de plasament, aprobat de
Minister nu este specificat tipul și perioada plasamentului.
Pentru frații Baeș plasați în APP Lisov și frații Vacaru plasați în
APP Draguță, tipul plasamentului este indicat in avizul
CPCAD.
7 3.1.3 pct.6
6)Anexăm copia acordului de plasarnent al copilului Popa
David, inclus in dosar și este semnat de catre APP Marcu
8 3.1.5 Nereguli privind monitorizarea plasamentului copilului și
revizuirea planului individual de asistență a copilului.
Pct.1) Menționăm faptul că copii: Isachi Ruslan , Isachi
Ludmila și Șușchevici Cristina, cresc și se educă in aceeași
familie Ciumac din 2009, de aceea considerăm că nu este
obligatoriu de monitorizat ca și in cazul unui plasament inilial,
și, respectiv, plasamentul copiilor a fost monitorizat, s-au
intocmit rapoarte de vizite și planurile individualizate au fost
revizuite in continuu.
copil și asistentul parental profesionist și recomandarea
efectuării plasamentului.
Tabelul 3.2 din anexa 3 se modifică, prin excluderea din
listă a doi copii.
Nu se Constatarea 3.1.3 pct.5 se modifică
acceptă menține în raportul de inspecție.
Regulamentul-cadru nu prevede excepții referitor la
prevederile standardului 28 din Standardele minime de
calitate, care stipulează că: ,, 1) Prestatorul de serviciu
plasează copilul în Serviciu numai în baza dispoziţiei
autorităţii tutelare teritoriale, care se emite conform
avizului Comisiei, fundamentat pe raportul de potrivire a
asistentului parental profesionist cu copilul;
2)Managerul Serviciului înscrie datele cu privire la
copilul plasat în Serviciu, la asistentul parental
profesionist, precum și la tipul și perioada plasamentului
în registrul de evidență a copiilor plasați în Serviciu ”.
Constatarea 3.1.3 pct.6 se exclude din raportul de
Se acceptă inspecție.
1) Constatarea 3.1.5 pct.1) se menține în raportul de
inspecție.
Serviciul APP este un serviciu de plasament al copiilor
distinct de CCTF, astfel la plasarea copiilor în serviciul
Nu se APP urmează a fi respectate de către prestatorul de
serviciu toate cerințele Regulamentului-cadru și
acceptă
Standardele minime de calitate care reglementează
serviciul APP, inclusiv cerințele privind monitorizarea
plasamentului copilului și revizuirea planului individual
de asistență a copilului.
3
9 3.1.6 Nereguli la întocmirea dosarului copilului. Constatarea 3.1.6 pct.1) se modifică și se reformulează în
felul următor:
1) Conform prevederilor standarlului 3l din Standardele minime 1) Lipsesc actele obligatorii la dosarele copiilor,
de calitate,cu privire la conținutul dosarului copilului plasat in prevăzute de standardul 31 din Standardele minime de
serviciu , alin e): e) extrasul-trimitere (formularul nr.027/e)"din calitate, în 5 cazuri, și anume:
Se acceptă
carnetul cle dezvoltare a copilului (formularul nr. 112/e). care - cererea depusă de părinți sau alt reprezentant
conține informația privind starea sănătății copilului, inclusiv parțial legal al copilului – în 2 dosare;
dezvoltarea acestuia, maladiile suportate, tratamentele - evaluarea inițială și complexă a situației
administrate, imunizările etc.; in toate cazurile de plasament se copilului – în 3 dosare
solicită formularul nr. 027/e, deoarece carnetul de dezvoltare a
copilului care reprezintă formularul nr. 112/e se păstrează la
medicul de familie.
10 Constatarea 3.2.2 pct.1) se exclude din raportul de
3.2.2 Nereguli la evaluarea anuală a competențelor profesionale inspecție.
ale asistenților parentali profesioniști.
1) Rapoartele de evaluare anuală a competențelor profesionale
ale tuturor asistenților parentali profesioniști sunt intocmite și
prezentate CPCAD conform standardului 23 din Standardele
minime de calitate, care stipulează că: ,,1.Prestatorul de serviciu
asigură întocmirea raportului de evaluare anuală a
competenţelor profesionale ale asistentului parental profesionist
de către asistentul social responsabil de Serviciu (asistentul
social responsabil de asitenţii parentali profesionişti) şi psiholog Se acceptă
în baza informaţiei care include: nivelul de competenţă
profesională; corespunderea asistentului parental profesionist şi
a familiei acestuia criteriilor, termenelor şi condiţiilor de
aprobare; necesităţile de instruire; opinia asistentului parental
profesionist şi a familiei acestuia; opinia copilului aflat în
plasament şi a familiei acestuia, precum şi a altor specialişti
relevanţi. 3) Prestatorul de serviciu asigură participarea
asistentului parental profesionist la şedinţa Comisiei (CPDC) şi
informarea în scris a acestuia despre orice modificare a
termenelor şi condiţiilor de aprobare ca urmare a avizului
Comisiei (CPDC). Rezultatele şedinţei se anexează la dosarul
personal al asistentului parental profesionist. Rezultatele

4
 ședinței se anexează la dosarul personal al asistentului parental
profesionist".
Considerăm că informarea in scris este necesară în cazul
modificărilor, după cum este stipulat in standart. Nu s-au
inregistrat modificări și respectiv nu au fost informați in scris.
Aprobarea sau reaprobarea se examineaza doar in prezenla
solicitantului la funcfia de asistent parental de către aststentut
social resiponsabil de Serviciu.

Notă: Inspecția Socială are misiunea inspectării modului de aplicare corectă şi unitară a legilor şi a altor acte normative care reglementează
acordarea serviciilor sociale. Pentru îndeplinirea funcţiei de inspecţie, Inspecția Socială are atribuții de a depista şi constata încălcările
prevederilor legale din domeniul supus inspecţiei şi a informa organele competente. Misiunea de inspecție desfășurată în perioada
16.07.2018-20.07.2018 la DASPF Drochia a avut inclusiv drept scop și inspectarea implementării prevederilor legale în acordarea Serviciului
de asistență parentală profesionistă, fiind supuse controlului dosarele beneficiarilor și ale asistenților parentali profesioniști pe perioada
anilor 2015 -2018, verificându-se inclusiv toate documentele din dosare care au stat la baza admiterii, suspendării și încetării prestării
serviciului.

Șeful direcției inspecția serviciilor sociale Boris Vizir