ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA DE ADMINISTRAȚIE ȘI MANAGEMENT PUBLIC

Proiect
Evaluarea și renumerarea angajaților din
organizațiile bugetare

Anul 1, Grupa: 233

Student: Vrote Andreea

 Cuprins

I. Evaluarea și remunerarea angajaților din organizațiile bugetare....................2

1. Evaluarea...............................................................................................2
2. Remunerarea(plata)...............................................................................5

II. Bibliografie......................................................................................................8

1
 1. Evaluarea angajaților din organizațiile
bugetare

Evaluarea angajatilor bugetari se realizeaza potrivit Legii-cadru nr. 284/2010 privind salarizarea
unitara a personalului platit din fonduri publice, publicata in Monitorul Oficial nr. 877 din 28
decembrie 2010, iar evaluarea functionarilor publici respecta dispozitiile Hotararii Guvernului
nr. 611/2008 pentru aprobarea normelor privind organizarea si dezvoltarea carierei functionarilor
publici, publicata in Monitorul Oficial nr. 530 din 14 iulie 2008.

Obiectivele principale ale evaluarii personalului platit din fonduri publice se refera la promovare
si salarizare, reglementata prin Legea-cadru nr.284/2010.
 
Incadrarea si promovarea personalului platit din fonduri publice pe functii, grade sau trepte
profesionale se fac potrivit prevederilor din statute sau alte acte normative specifice domeniului
de activitate, aprobate prin legi, hotarari ale Guvernului sau act administrativ al ordonatorului
principal de credite.
 
Promovarea in grade sau trepte profesionale imediat superioare se face din 3 in 3 ani, in functie
de performantele profesionale individuale, apreciate cu calificativul "foarte bine", cel putin de
doua ori in ultimii 3 ani, de catre comisia desemnata prin dispozitie a ordonatorului de credite
bugetare, din care fac parte sindicatele sau, dupa caz,
reprezentantii salariatilor.
 
Activitatea profesionala se apreciaza anual, ca urmare a evaluarii performantelor profesionale
individuale, de catre conducatorul institutiei publice, la propunerea sefului ierarhic, prin acordare
de calificative.
 
Evaluarea angajatilor bugetari se realizeaza in functie de responsabilitatile postului, munca
depusa, cantitatea si calitatea acesteia, importanta sociala a muncii, rezultatele obtinute, dar si
dupa urmatoarele criterii:

2
 
- cunostinte si experienta
- complexitate, creativitate si diversitatea activitatilor
- judecata si impactul deciziilor
- influenta, coordonare si supervizare
- contacte si comunicare
- conditii de munca
- incompatibilitati si regimuri speciale
 Ordonatorii principali de credite stabilesc criteriile de evaluare a performantelor profesionale
individuale si pot stabili si alte criterii de evaluare in functie de specificul domeniului de
activitate.
 Spre deosebire de sectorul privat unde, in principiu, scopul evaluarii nu vizeaza salarizarea, in
sectorul public acesta este chiar obiectivul principal al evaluarii, de aceea, este necesara o serie
de criterii transparente si universale pentru salarizarea personalului.
Evaluarea performantelor este activitatea de baza a managementului resurselor umane,
desfasurata in vederea determinarii gradului in care angajatii unei organizatii indeplinesc
efficient sarcinile sau responsabilitatile ce le revin.

In general, performanta desemneaza realizarea obiectivelor organisationale, oricare-ar fi natura si

varietatea acestora.

Managementul Resurselor Umane are o contributie importanta in realizarea obiectivelor

organizatiei. Un obiectiv esential pentru orice organizatie il constituie atingerea standardelor de
performanta stabilite pentru angajatii sai.

Este foarte important sa facem distinctia intre notiunile de performanta si competenta. Daca
prima este asociata unui proces sau rezultat, cea de-a doua este sinonima cu potentialul. Cu toate
acestea, diferenta dintre cele doua notiuni este adesea imperceptibila.

Motivele care determina organizatia sa desfasoare proceduri de evaluare a performantei, apoi in

partea a doua a lucrarii voi prezenta diferitele metode de evaluare folosite.

1. APRECIEREA PERFORMANTELOR

A. Recompensele

3
Pentru ca deciziile luate in materie de salarizare sa fie corecte si echitabile, patru conditii
trebuiesc indeplinite :

- angajatul trebuie sa cunoasca modalitatile de masurare a contributiei sale

- angajatul trebuie sa-si poata ameliora constant performanta

- legatura intre importanta muncii prestate si salariu trebuie sa fie explicita

- salariatul trebuie sa sa perceapa salariul meritat

Salariul de performanta ia in considerare nu doar postul ocupat (salariul de incadrare) ci si modul

in care este realizata activitatea in timp. Astfel, salariul este individualizat.

Individualizarea salariului se poate face in functie de :

- retribuirea imediata a rezultatelor obtinute prin diverse bonus-uri si prime

- modularea personala a salariului plecand de la o evaluare a performantei pe o plaja de progres

determinata pentru fiecare post.

2. Prima si bonus-ul

a) prima individuală

b) prima colectivă

4
 2.Remunerarea angajaților din organizațiile bugetare

Pentru munca prestata fiecare angajat are dreptul la un salariu în bani si va fi negociat în raport
cu specificul activitatii desfasurate, cu nivelul pregatirii profesionale, complexitatea lucrarilor ce
îi revin si cu raspunderea asumata potrivit functiei. Prin contractul colectiv de munca se
stabileste forma de salarizare a personalului si anume:

- salarizarea în acord si în cadrul acesteia:

- acord direct: individual si colectiv;

- acord indirect;

- acord progresiv;

- salarizare în regie (dupa timpul lucrat);

- salarizare pe cote procentuale;

- alte forme de salarizare

Salarizarea în acord direct se aplica, de regula, personalului direct productiv, acordul indirect si
salarizare în regie se aplica de regula personalului indirect, iar salarizarea pe cote procentuale se
aplica, de regula, personalului ce desfasoara activitate comerciala. Salariile ce se cuvin
personalului dintr-o unitate formeaza fondul de salarii. Salariul pentru munca prestata cuprinde
salariul de baza si adaosurile si sporuruile.

Salariul de baza sau salariul tarifar de încadrare se stabileste în raport de calificare, competenta
profesionala, complexitatea lucrarilor ce se executa. Adaosurile si sporurile: adaosurile se acorda

5
pentru realizarea peste sarcinile stabilite (în cazul salarizarii în acord), iar sporurile sunt sumele
ce se cuvin pentru vechime, ore de noapte, conditii deosebite, conditii penibile,etc.

Avansul se acorda în prima parte a celei de-a doua jumatati a lunii în curs, pentru luna în curs, iar
lichidarea în prima parte a lunii urmatoare, pentru luna expirata.

Avansul se retine ulterior din salariul cuvenit pe luna respectiva. Principalele retineri din salarii
sunt urmatoarele:

- avansurile acordate;

- retineri sociale:

- contributia privind asigurarile sociale de stat (CAS) în procent de 9,5 % din salariile de
încadrare + sporurile permanente ce reprezinta pensia suplimentara;

- contributia la fondul de somaj, ce reprezinta 1 % la salariile de încadrare ale personalului;

- contributia pentru asigurarile sociale de sanatate (CASS), ce reprezinta 6,5 % aplicata la fondul
de salarii;

- impozitul pe salarii- se cuvine bugetului statului. Se calculeaza un procent de 16 % din venitul

net ce rezulta dupa scaderea din venitul brut a CAS-ului, somajului, CASS-ului si eventualele
deduceri de baza sau suplimentare.

Salariul minim la stat va fi mai mare fata de cel din privat

In ceea ce priveste nivelul minim de la care incepe salarizarea la stat, ministrul Muncii a declarat ca acesta va
fi 1.900 de lei brut si ca vor exista mai multe trepte in functie de care vor fi majorate salariile bugetarilor, odata
cu adoptarea noii legi.

Astfel, bugetarii ale caror salarii se incadreaza intre 1.900 de lei si 4.000 de lei (categorie in care, potrivit
ministrului, intra aproximativ 60% dintre angajatii la stat) vor primi majorarile cele mai semnificative, lefurile
celor mai multi dintre ei urmand sa depaseasca salariul mediu. A doua treapta propusa de Guvern este cea a
salariilor cuprinse intre 4.000 si 7.000 de lei, unde cresterile nu vor fi la fel se mari ca in cazul celor in prima
categorie. Salariile care depasesc 7.000 de lei vor fi “aproape inghetate” pana in 2020, a mai spus Olguta
Vasilescu. Ea a adaugat insa ca si aici vor fi totusi cresteri de circa 3%.

In consecinta, potrivit noului proiect al legii salarizarii unitare, salariul minim de la stat urmeaza sa fie decuplat
de salariul minim garantat in mediul privat. In prezent, salariul minim este de 1.450 de lei (atat la stat, cat si in

6
privat) si, potrivit programului de guvernare al PSD, acesta urmeaza sa creasca la 1.550 de lei, de la 1 ianuarie
2018.

Diferentierea angajatilor, prin salariul minim pe economie, in functie de angajatorul pentru care lucreaza –
institutii ale statului sau companii private -, si, mai ales, intentia de a-i plati pe primii cu un salariu mai mare
fata ce cei din a doua categorie au atras reactia sindicatelor, care considera aceasta masura “profund
discriminatorie”.

Modalitati de salarizare a personalului bugetar

Salarizarea personalului bugetar se realizeaza in concordanta cu prevederile OUG 103/2013, cu

modificarile si completarile ulterioare.

Salarizarea se face la nivelul de salarizare in plata pentru functiile similare din

institutia/autoritatea publica in care persoana in cauza este incadrata sau din institutiile
subordonate acestora, in cazul in care nu exista o functie similara in plata, pentru personalul nou-
incadrat pe functii, pentru personalul numit/incadrat in aceeasi institutie/autoritate publica pe
functii de acelasi fel, precum si pentru personalul promovat in functii sau in grade/trepte, potrivit
prevederilor art. 5 alin. (1) din OUG 103/2013.

Salarizarea angajatilor noi se va realiza la nivelul de salarizare in plata pentru functiile similare
din institutia/autoritatea publica in care acestia sunt incadrati. Salarizarea se va realiza similar ca
pentru un post vacant in cazul in care nu exista functii similare la nivelul institutiei dvs.

Asadar, salariul pentru un angajat nou in unua dintre aceste unitati se va stabili conform Legii
330/2009, limitele salariale prevazute in anexa nr. II/2, pentru unitati sanitare, de asistenta
sociala si de asistenta medico-sociala.

Salariul respectiv, stabilit conform prevederilor Legii 330/2009 si Ordonantei de urgenta a

Guvernului nr. 1/2010 privind unele masuri de reincadrare in functii a unor categorii de
personal din sectorul bugetar si stabilirea salariilor acestora, precum si alte masuri in domeniul
bugetar, cu modificarile si completarile ulterioare, va fi dimunat conform prevederilor Legii
118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar.

7
 Bibliografie

http://www.infoinstitutii.ro/articole/salarizare-7/modalitati-de-salarizare-a-personalului-
bugetar-287.html

http://www.infoinstitutii.ro/articole/salarizare-7/legea-salarizarii-noi-modificari-au-fost-
adoptate-de-guvern-3159.html

http://www.infoinstitutii.ro/articole/resurse-umane-8/evaluarea-performantelor-
angajatilor-bugetari-legea-cadru-2842010-52.html