GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTĂRÂRE
privind organizarea şi funcţionarea Centrului naţional de coordonare şi
conducere a intervenţiei şi a centrelor judeţene, respectiv al municipiului
Bucureşti de coordonare şi conducere a intervenţiei, precum şi relaţia
acestora cu comitetele pentru situaţii de urgenţă

În temeiul art.108 din Constituţia României, republicată şi al art. VI lit. c) din

Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 1/2014 privind unele măsuri în domeniul
managementului situaţiilor de urgenţă, precum şi pentru modificarea Ordonanţei
de urgenţă a Guvernului nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al
Situaţiilor de Urgenţă,

Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.

Capitolul 1
Dispoziţii generale

Art.1. - (1) Centrele de coordonare şi conducere a intervenţiei se înfiinţează şi

organizează la nivel naţional şi teritorial, potrivit legii, ca structuri
interinstituţionale de suport decizional pentru Comitetul Naţional pentru
Intemperii şi Calamităţi şi comitetele judeţene/al municipiului Bucureşti pentru
situaţii de urgenţă, în vederea gestionării operaţionale a situaţiilor de urgenţă care
se produc sau au efect pe teritoriul naţional.
(2) Centrele prevăzute la alin.(1) asigură, la nivel strategic, tactic şi operaţional,
acţiunile de răspuns specifice pentru restabilirea stării de normalitate, precum şi
coordonarea şi conducerea forţelor implicate în acţiunile de intervenţie operativă.
Art.2. – Centrul Naţional de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei, denumit în
continuare CNCCI şi centrele judeţene/centrul municipiului Bucureşti de

1
coordonare şi conducere a intervenţiei, denumite în continuare CJCCI, exercită
următoarele funcţii:
a) funcţia de conducere, prin care se asigură fundamentarea deciziilor
Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi, respectiv ale comitetelor
judeţene/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă, precum şi
implementarea acestora;
b) funcţia de coordonare, prin care se asigură implicarea în acţiunile de
intervenţie operativă a forţelor principale, de sprijin şi complementare;
c) funcţia de management al informaţiilor, prin care se asigură procurarea,
centralizarea, prelucrarea, analiza, protecţia şi difuzarea datelor şi informaţiilor
privind situaţia operativă, precum şi evaluarea riscurilor şi ameninţărilor la adresa
vieţii şi sănătăţii persoanelor şi animalelor, mediului înconjurător, precum şi a
valorilor materiale sau culturale;
d) funcţia de comunicare, prin care se asigură înştiinţarea autorităţilor şi
coordonarea alarmării populaţiei, potrivit prevederilor art. 40 alin.(1) şi ale art.41
alin.(2) din Legea nr.481/2004 privind protecţia civilă, republicată, în funcţie de
evoluţia situaţiei operative;
e) funcţia de cooperare, prin care se asigură desfăşurarea acţiunilor în comun, în
conformitate cu reglementările interne şi angajamentele internaţionale asumate de
autorităţile naţionale cu competenţe în domeniu situaţiilor de urgenţă, potrivit
legii;
f) funcţia de informare publică, prin care se asigură, în condiţiile legii,
informarea populaţiei şi a mass-media cu privire la evoluţia situaţiei, măsurile
întreprinse şi hotărârile adoptate de Comitetul Naţional pentru Intemperii şi
Calamităţi sau, după caz, de Comitetul Naţional pentru Situaţii Speciale de
Urgenţă, în funcţie de tipul de risc produs, respectiv de comitetele judeţene/al
municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă.
Art.3. – CNCCI şi CJCCI se organizează pe secţiuni potrivit domeniilor de
competenţă, astfel:
a) Informaţii şi Dispecerat – asigură managementul informaţiilor privind evoluţia
situaţiei operative, verificarea informaţiilor furnizate, prin autorizarea acestora de
instituţiile abilitate, precum şi de menţinerea fluxului informaţional cu toate
componentele Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă;
b) Operaţii - asigură gestionarea tuturor acţiunilor desfăşurate pentru reducerea
şi/sau înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă şi coordonează intervenţia
forţelor implicate;
c) Logistică - gestionează resursele materiale şi financiare necesare intervenţiei;
în cazul evacuării populaţiei, bunurilor materiale şi animalelor, gestionează
mijloacele de transport, precum şi măsurile dispuse pentru cazarea şi hrănirea
persoanelor sinistrate;

2
d) Centru de Informare - asigură diseminarea către mass-media şi populaţie, ca
singură structură abilitată în domeniu, a informaţiilor privind evoluţia situaţiei de
urgenţă, acţiunile de gestionare a acesteia, modul de comportare pentru
asigurarea protecţiei populaţiei şi autoprotecţiei cetăţenilor şi măsurile întreprinse
de autorităţi pentru reducerea şi/sau înlăturarea efectelor;
e) Comunicaţii şi Informatică - gestionează infrastructura de comunicaţii şi
tehnologia informaţiei, prin punerea la dispoziţie a mijloacelor de comunicaţii
necesare şi adecvate coordonării şi conducerii operative a forţelor de intervenţie;
f) Suport Tehnic - sprijină secţiunea Operaţii în domeniul planificării resurselor şi
misiunilor, cu elemente specifice autorităţilor şi instituţiilor care asigură funcţii
de sprijin pe timpul gestionării situaţiei de urgenţă.

Capitolul 2
Organizarea şi funcţionarea Centrului naţional de coordonare şi conducere
a intervenţiei

Art.4. - (1) CNCCI este condus de secretarul de stat, şef al Departamentului

pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în continuare DSU, din cadrul Ministerului
Afacerilor Interne.
(2) În lipsa şefului DSU, conducerea CNCCI este asigurată de inspectorul
general al Inspectoratului General pentru Situaţii de Urgenţă, denumit în
continuare IGSU sau de persoana desemnată de acesta.
Art.5. - Activitatea CNCCI are caracter permanent şi se asigură în stare de
normalitate cu personal din cadrul Centrului Operaţional Naţional al IGSU şi din
cadrul Serviciului Monitorizare şi Coordonare al Direcţiei Generale pentru
Monitorizarea, Controlul Operaţional şi Inspecţia Activităţii Serviciilor de
Ambulanţă şi UPU/CPU din DSU.
Art.6. - (1) În funcţie de amploarea şi intensitatea situaţiei de urgenţă astfel cum
acestea sunt definite în art.2 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.21/2004
privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă, componenţa
CNCCI se stabileşte prin dispoziţie a secretarului de stat, şef al DSU, pe
secţiunile prevăzute la art.3, cu instituţiile care asigură gestionarea tipului de risc
produs şi cele care îndeplinesc funcţiile de sprijin repartizate potrivit legii,
prevăzute în Anexă.
(2) Conducătorul fiecărei instituţii care asigură gestionarea tipului de risc produs
şi ai celor care îndeplinesc funcţiile de sprijin are obligaţia de a asigura
reprezentarea în cadrul CNCCI.
(3) În raport cu evoluţia situaţiei operative şi în funcţie de tipul de risc produs,
şeful DSU poate dispune suplimentarea reprezentării în cadrul CNCCI cu
celelalte instituţii din componenţa Comitetului Naţional pentru Intemperii şi

3
Calamităţi sau, după caz, a Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de
Urgenţă.
Art.7. - (1) Pentru îndeplinirea funcţiilor menţionate la art.2, CNCCI îndeplineşte
următoarele atribuţii principale:
a) propune preşedintelui Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi
sau, după caz, preşedintelui Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de
Urgenţă, în funcţie de tipul de risc produs, declararea şi încetarea stării de alertă
la nivel naţional sau la nivelul mai multor judeţe;
b) pune în aplicare planurile de cooperare, de intervenţie şi de evacuare
elaborate la nivel central, potrivit legii;
c) coordonează şi, din dispoziţia scrisă sau verbală, consemnată în scris, a
şefului DSU, conduce prin persoana desemnată acţiunile de intervenţie operativă
desfăşurate în zonele grav afectate;
d) propune Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi sau, după
caz, Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă, în funcţie de tipul
de risc produs, desemnarea comandantului acţiunii;
e) dispune constituirea punctelor operative avansate cu rol de sprijin al
comandantului acţiunii pe timpul acţiunilor de intervenţie operativă desfăşurate
în zonele grav afectate;
f) dispune constituirea bazelor de operaţii cu personal şi resurse materiale din
cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi structurilor cu atribuţii în
gestionarea situaţiilor de urgenţă;
g) coordonează operaţional activitatea centrelor operative ale autorităţilor şi
instituţiilor implicate în gestionarea situaţiilor de urgenţă, în funcţie de tipul de
risc produs;
h) propune Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi sau, după
caz, Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă transmiterea
solicitării de asistenţă umanitară internaţională în cazul evenimentelor cu impact
deosebit de grav;
i) coordonează activitatea forţelor internaţionale implicate în acţiunile de
intervenţie operativă pentru limitarea şi înlăturarea efectelor situaţiilor de urgenţă
produse sau care au efect pe teritoriul naţional, solicitate prin Mecanismul
Uniunii Europene de Protecţie Civilă sau în baza acordurilor bilaterale la care
România este parte;
j) analizează necesitatea şi propune Comitetului Naţional pentru Intemperii şi
Calamităţi sau, după caz, Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de
Urgenţă, scoaterea de la rezervele de stat a categoriilor de produse şi bunuri
materiale necesare sprijinirii autorităţilor administraţiei publice locale şi a
populaţiei afectate, în condiţiile legii;
k) elaborează rapoarte şi analize pentru informarea Preşedintelui României, a
Prim-ministrului României, respectiv a Comitetului Naţional pentru Intemperii şi
4
Calamităţi sau, după caz, a Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de
Urgenţă, în funcţie de tipul de risc produs;
l) centralizează, la nivel naţional, solicitările privind necesarul de resurse
pentru îndeplinirea funcţiilor de sprijin şi coordonează planificarea resurselor
umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă;
m) asigură fluxul informaţional către Centrul operaţional de comandă al
Guvernului, organizat potrivit Hotărârii Guvernului nr.117/2014 prin preluarea şi
procesarea datelor şi informaţiilor furnizate de către CJCCI şi centrele operative
pentru situaţii de urgenţă.
(2) Baza de operaţii prevăzută la alin.(1) lit.f) reprezintă locul în care echipele de
intervenţie îşi instalează şi amenajează punctul de comandă, comunicaţiile,
zonele de odihnă, de servire a mesei şi pentru facilităţi sanitare, zona de parcare a
autovehiculelor şi pentru depozitarea echipamentelor, respectiv zona pentru câini
de căutare-salvare.
Art.8. – (1) CNCCI funcţionează în spaţii special amenajate puse la dispoziţie de
Ministerul Afacerilor Interne, dotate cu sursă suplimentară şi independentă faţă
de reţeaua publică de alimentare cu energie, care îndeplinesc cerinţele de
rezistenţă, stabilitate, securitate şi condiţiile de muncă pentru personal, stabilite
potrivit legii.
(2) Spaţiile menţionate la alin. (1) se dotează cu mobilier şi echipamente de
comunicaţii şi informatică în măsură să asigure legătura permanentă cu toate
componentele Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă,
astfel cum acestea sunt definite de art.6 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului
nr.21/2004 privind Sistemul Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă.
Art.9. - Procedurile operaţionale privind desfăşurarea activităţilor în CNCCI se
elaborează de IGSU, cu avizul Departamentului pentru Situaţii de Urgenţă şi se
aprobă prin instrucţiuni ale ministrul afacerilor interne.

Capitolul 3
Organizarea şi funcţionarea Centrelor judeţene/al Municipiului Bucureşti
de coordonare şi conducere a intervenţiei

Art.10. - CJCCI funcţionează în subordinea şi sub coordonarea operaţională a

CNCCI.
Art.11. - (1) Activitatea CJCCI are caracter temporar şi are ca scop coordonarea
şi conducerea intervenţiei operative în situaţii de urgenţă de amploare şi
intensitate deosebită produse sau care au efect pe teritoriul judeţului/municipiului
Bucureşti.
(2) În funcţie de tipul de risc produs, de nivelul de gravitate al situaţiei de urgenţă
şi de funcţiile de sprijin care trebuie asigurate, CJCCI se activează prin ordin al
prefectului.
5
(3) CJCCI poate fi activat şi prin dispoziţie a secretarului de stat, şef al DSU.
Art.12. - Conducerea CJCCI este asigurată de inspectorul şef al inspectoratului
pentru situaţii de urgenţă în a cărui zonă de competenţă s-a produs situaţia de
urgenţă sau de persoana desemnată prin ordin al prefectului.
Art.13. - Conducătorii instituţiilor care îndeplinesc funcţiile de sprijin repartizate
potrivit legii asigură reprezentarea în cadrul CJCCI cu personal specializat de la
nivelul unităţii administrativ-teritoriale şi/sau, de la nivel regional, acolo unde
este cazul.
Art.14. - CJCCI îndeplineşte următoarele atribuţii principale:
a) propune prefectului declararea şi încetarea stării de alertă la nivel local sau
judeţean/al municipiului Bucureşti;
b) pune în aplicare planurile de cooperare, de intervenţie şi de evacuare elaborate
la nivelul judeţului/municipiului Bucureşti;
c) coordonează punerea în aplicare a planurile de cooperare, de intervenţie şi de
evacuare de la nivelul localităţilor sau a sectoarelor municipiului Bucureşti;
d) coordonează şi, la ordinul prefectului, conduce prin persoana desemnată de
acesta activităţile de intervenţie operativă în zonele grav afectate;
e) coordonează activitatea centrelor operative de la nivelul judeţului/al
municipiului Bucureşti;
f) propune prefectului desemnarea comandantului acţiunii;
g) propune prefectului constituirea bazelor de operaţii cu personal şi resurse
materiale din cadrul autorităţilor administraţiei publice locale şi structurilor cu
atribuţii în gestionarea situaţiilor de urgenţă;
h) propune prefectului, la nevoie, permanentizarea activităţii unor centre
operative cu activitate temporară, în funcţie de tipul de risc produs;
i) solicită Comitetului Naţional pentru Intemperii şi Calamităţi şi, după caz,
Comitetului Naţional pentru Situaţii Speciale de Urgenţă, prin CNCCI, alocarea
de produse, bunuri materiale şi resurse financiare necesare sprijinirii autorităţilor
administraţiei publice locale şi populaţiei afectate;
j) coordonează acţiunile care vizează asigurarea sprijinului logistic şi tehnic de
specialitate pentru echipele internaţionale desemnate să intervină, la nevoie, pe
teritoriul judeţului/municipiului Bucureşti;
k) elaborează rapoarte, analize şi alte documente pentru informarea Comitetului
judeţean/al municipiului Bucureşti pentru situaţii de urgenţă şi a CNCCI;
l) transmite operativ şi urmăreşte îndeplinirea dispoziţiilor conducerii CNCCI şi
a măsurilor stabilite prin hotărârile Comitetului judeţean/al municipiului
Bucureşti pentru situaţii de urgenţă;
m) centralizează, la nivel judeţean, solicitările privind necesarul de resurse
pentru îndeplinirea funcţiilor de sprijin şi coordonează planificarea resurselor
umane, materiale şi financiare necesare gestionării situaţiilor de urgenţă;

6
n) coordonează pe teritoriul unităţii administrativ-teritoriale activitatea forţelor
internaţionale alocate în sprijin de CNCCI;
o) desfăşoară activităţi de notificare transfrontalieră a organizaţiilor similare cu
care se cooperează la nivel local în baza acordurilor bilaterale în domeniul
situaţiilor de urgenţă şi solicită asistenţa acestora, cu aprobarea prefectului, în
cazul evenimentelor cu impact deosebit de grav.
Art.15. - CJCCI funcţionează în spaţii dotate cu sursă suplimentară şi
independentă faţă de reţeaua publică de alimentare cu energie, care îndeplinesc
cerinţele de rezistenţă, stabilitate, securitate şi condiţiile de muncă pentru
personal, stabilite potrivit legii.
(2) Spaţiile menţionate la alin. (1) se dotează cu mobilier şi echipamente de
comunicaţii şi informatică în măsură să asigure legătura permanentă cu toate
centrele operative de la nivelul judeţului/al municipiului Bucureşti şi cu CNCCI.
Art.16. - Procedurile operaţionale privind desfăşurarea activităţilor în CJCCI se
elaborează de către inspectoratele pentru situaţii de urgenţă, se avizează de
inspectorul general al IGSU şi se aprobă prin ordin al prefectului, în condiţiile
prevăzute de art.27 alin. (2) din Legea nr.340/2004 privind prefectul şi instituţia
prefectului, republicată.

Capitolul 4
Dotarea

Art.17. - CNCCI şi CJCCI sunt echipate şi dotate cu mobilier, aparatură şi

echipamente de comunicaţii şi informatică, echipamente de comunicaţii speciale
şi de cooperare, precum şi cu birotica necesară, corespunzător atribuţiilor
acestora.

Art.18. - Aparatura şi echipamentele de comunicaţii şi informatică prevăzute la

art.17 asigură legătura operativă între CNCCI şi CJCCI, precum şi între acestea şi
celelalte componente ale Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de
Urgenţă.

PRIM-MINISTRU
VICTOR-VIOREL PONTA