MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131

INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2

DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

Pagina 1 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

CONŢINUTUL PROCEDURII

I. SCOP: Stabilirea unui set de reguli pentru reglementarea activităţilor desfăşurate de

poliţiştii de frontieră pe timpul executării misiunilor de verificare a mijloacelor de control
(fâşia arată, malul fluviului, râului, lacului de frontieră, stratul de zăpadă, plaje de nisip,
mijloace tehnice, etc.) în vederea descoperirii, semnalării urmelor sau indiciilor de
încălcare a frontierei de stat, acţionând pentru urmărirea şi reţinerea a persoanelor care au
trecut ilegal frontiera.

II. DOMENIUL: Operativ. Procedura se aplică de către personalul P.F.R. cu atribuţii în

supravegherea frontierei de stat.

III. DOCUMENTE DE REFERINŢĂ:

a) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.104 din 27 iulie 2001, privind organizarea şi

funcţionarea Poliţiei de Frontieră Române, aprobată şi modificată de Legea nr. 81
din 26 februarie 2002, cu modificările şi completările ulterioare;
b) Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 105 din 27 iulie 2001 privind frontiera de
stat a României, aprobată şi modificată de Legea nr. 243 din 29 aprilie 2002,
modificată şi completată prin O.U.G. nr.130/2008, cu modificările şi completările
ulterioare;
c) Concepţia I.G. al I.G.P.F. privind controlul la frontierele României;
d) Regulamentul S.115 din 10 august 2001 privind tactica executării măsurilor şi
activităţilor poliţieneşti;
e) Standardul ISO 9001/2008;
f) O.M.F.P. nr. 946/2005 pentru aprobarea Codului controlului intern/managerial;
g) Standardul M.A.I. nr. 005/2011 – Control intern/managerial. PROCEDURI
FORMALIZATE. Conţinut şi formă de redactare;
h) Regulamentul de organizare şi funcţionare al I.G.P.F. sau al structurii care aplică
procedura;
i) Fişa postului personalului desemnat cu atribuţiile respective.

IV. DESCRIEREA PROCEDURII:

Patrula de verificare a mijloacelor de control execută serviciul pe jos sau cu mijloacele de

mobilitate din dotarea S.P.F. atât ziua, cât şi noaptea, fiind dotată cu câine de serviciu
(acolo unde există), mijloace de legătură, de marcare şi conservare a urmelor şi indiciilor
(6 jaloane pentru marcare, foaie de cort, folie din plastic), iar noaptea şi cu mijloace de
iluminare.
Pagina 2 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

Pentru prevenirea deteriorării mijloacelor de control, şeful de sector ia măsuri de

constituire a potecii/drumului de patrulare, de regulă în fâşia de protecţie sau la o distanţă
variabilă faţă de aceasta, în funcţie de condiţiile de relief (la baza dealurilor/piciorul pantei,
de-a lungul canalelor paralele cu frontiera, de-a lungul celei mai apropiate comunicaţii
paralele cu frontiera) sau pe timp de iarnă, după depunerea stratului de zăpadă, precum şi
cunoaşterea itinerarului acesteia de către toţi poliţiştii de frontieră.

Porţiunea de teren cuprinsă între poteca/drumul de patrulare şi linia de frontieră nu trebuie

alterată, în scopul descoperirii oricăror urme/indicii de trecere neautorizată a frontierei prin
această porţiune;
Potecile/drumurile de patrulare la limita de despărţire dintre sectoarele poliţiei de frontieră,
de regulă, trebuie să se unească, excepţie fiind atunci când liniile de despărţire trec peste
sau de-a lungul obstacolelor naturale.

Viteza medie orară de deplasare poate fi:

 pe jos: ziua 3 km/oră – noaptea 2 km/oră;
 pe schiuri: ziua 5 km/oră – noaptea 2 km/oră;
 cu mijloace de mobilitate terestră: ziua 12 km/oră – noaptea 5 km/oră;

Pe timpul verificării mijloacelor de control, la intervale de 30 – 40 minute, patrula execută

scurte opriri pentru odihna ochilor. Distanţa între poliţişti poate fi de 5 – 10 m, şeful de
patrulă deplasându-se înapoia celuilalt poliţist din patrulă.

La descoperirea urmelor sau indicilor de trecere, patrula acţionează astfel:

 stabileşte sensul trecerii şi numărul persoanelor care au trecut ilegal frontiera de
stat;
 informează dispeceratul S.P.F.;
 marchează locul trecerii astfel : la un metru lateral dreapta faţă de urme sau indici se
plantează un jalon, verificând în continuare pe o distanţă de 50 m, în sensul din care
a venit, plantează un alt jalon după care se deplasează în adâncime pe aceiaşi
distanţă, plantând un alt jalon, în continuare se deplasează paralel cu mijlocul de
control în sensul din care a venit pe o distanţă de 100 m plantând jalonul, după care
se deplasează perpendicular până la mijlocul de control unde plantează un alt jalon,
după care se deplasează pe lângă fâşie spre locul unde au fost descoperite urmele,
oprindu-se la un metru lateral stânga urmelor, realizând astfel un dreptunghi cu
latura de 50x100 m;

Pagina 3 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

 acţionează pentru reţinerea persoanelor care au trecut ilegal frontiera de stat – în

situaţia că descoperă prezenţa acestora sau când primeşte informaţii care să-i permită
începerea acţiunii.
 ia măsuri pentru păstrarea intactă a urmelor sau indiciilor atât pe fâşie cât şi în
interior cu mijloacele specifice din dotare ( foaie de cort, folie de plastic). În cazul în
care se descoperă mai multe cărări de urme (indicii) pentru conservarea acestora se
vor folosi după caz şi alte mijloace improvizate (perdea din crengi, iarbă etc.);
 aşteaptă sosirea patrulei de urmărire şi a şefului turei de serviciu sau a şefului de
sector, căruia îi raportează situaţia şi execută dispoziţiile.

Controlul malului apelor de frontieră şi al fâşiei riverane cu ajutorul navelor şi

ambarcaţiunilor poliţiei de frontieră se execută prin patrulare în apropierea malului, la
distanţe care asigură o bună observare a malului şi siguranţa navei (ambarcaţiunii).

La descoperirea indiciilor se execută cercetarea de pe apă, pe o distanţă de 200 – 300 m în

amonte şi aval, după care se vine la acostare şi se cercetează indiciile descoperite,
acţionându-se în continuare ca şi în cazul descoperirii de urme pe fâşia de control.

Recondiţionarea fâşiei în porţiunea în care au fost descoperite indicii de trecere se execută

cu aprobarea şefului structurii în a cărui subordine se află S.P.F.-ul.

Distrugerea urmelor descoperite în fâşia de protecţie se va face după terminarea cercetării

la faţa locului, informarea şefului structurii în a cărui subordine se află S.P.F.-ul şi
obţinerea aprobării pentru desfăşurarea acestei activităţi.

Stabilirea modului de distrugere a indiciilor de trecere şi a personalului care va desfăşura

activitatea se va discuta ca punct distinct în şedinţa operativă a şefului de sector, iar
misiunea va fi consemnată în planul de acţiune al turei. Patrula care va proceda la
distrugerea urmelor va fi nominalizată prin dispoziţie a şefului de sector, în care vor fi
indicate obligatoriu: temeiul distrugerii (numărul lucrării penale întocmite pentru lămurirea
urmelor imprimate sau raportul cu concluziile verificării şi măsurile luate), numărul
aprobării şefului structurii în a cărui subordine se află SPF-ul. descrierea urmelor (numărul
cărărilor, distanţa faţă de cea mai apropiată bornă sau semn de frontieră, aşa cum au fost
fixate pe planşa fotografică de cercetare la faţa locului).

Distrugerea urmelor de trecere se face prin recondiţionarea suprafeţei arate, acolo unde
este constituită fâşie arată, ori prin săparea cărării de urme, pe toată lungimea acesteia din
fâşia de protecţie, acolo unde nu este constituită fâşie arată.

Pagina 4 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

După executarea activităţii, şeful sectorului va informa şeful şefului structurii în a cărui
subordine se află SPF-ul, printr-o notă raport în care vor fi descrise amănunţit toate
activităţile efectuate şi va aduce la cunoştinţa întregului personal printr-o dispoziţie scrisă
locul producerii şi felul în care a fost marcat, precum şi modul de înlăturare a indiciilor de
trecere.

Obligatoriu porţiunile de teren din fâşia de protecţie recondiţionate vor fi jalonate, iar şeful
Patrulei de verificare a mijloacelor de control va face menţiuni în nota raport de executare a
misiunii de fiecare data când se executa verificarea mijloacelor de control în zone unde
sunt porţiuni recondiţionate în fâşia de protecţie, în legătură cu starea acestora (mijloacelor
de control).

V. RESPONSABILITĂŢI:

1. Direcţia de Supraveghere şi Controlul Trecerii Frontierei coordonează, sprijină,

îndrumă şi monitorizează, activităţile desfăşurate pe această linie, urmărind respectarea
acestei proceduri şi a variantei / variantelor revizuite.
2. Şeful nemijlocit:
(1) dispune măsurile necesare pentru diseminarea, însuşirea şi aplicarea procedurii;
(2) verifică respectarea acestei proceduri şi a variantei / variantelor revizuite în
cadrul structurii pe care o conduce/coordonează;
3. Persoana desemnată pentru execuţie respectă procedura de lucru, în vederea
îndeplinirii cu succes a sarcinilor încredinţate.
4. Persoanele care utilizează această procedură aplică ediţia în vigoare a procedurii.
5. Prezenta procedură nu exclude şi nu limitează obligaţia personalului implicat în
aceste activităţi de a-şi însuşi şi respecta actele normative/dispoziţiile în vigoare, precum şi
prevederile din Regulamentului de organizare şi funcţionare şi din Fişa postului.

VI. ÎNREGISTRĂRI:

a) planul de acțiune al turei de serviciu;

b) ordine și dispoziții de linie;
c) nota raport a coordonatorului turei de serviciu;
d) nota raport a șefului de patrulă/post;
e) raport șef S.P.F.;
f) foaia de parcurs auto;
g) raport de eveniment transmis prin aplicația e-Raportare;

Pagina 5 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE COD: PS - IGPF - 131
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ Ediţia nr. 2
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI
Data intrării în vigoare
PROCEDURA DE SISTEM
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

VII. DISPOZIŢII FINALE:

a) Procedura se comunică părţilor interesate de către emitent iar, cu sprijinul D.C.T.I.,

aceasta va fi postată pe reţeaua intranet a P.F.R.;
b) Procedura va fi revizuită ori de câte ori se consideră necesar cum ar fi: în cazul în
care apar modificări organizatorice sau reglementări legale cu caracter general şi
intern pe baza cărora se desfăşoară activităţile care fac obiectul acestei proceduri.
Lista modificărilor (Anexa nr. 2) va însoţi procedura iniţială în procesul de avizare /
aprobare, respectiv ediţia nouă, în procesul de difuzare;
c) Pe perioada absenţei de la serviciu a persoanelor care utilizează prezenta procedură
în forma iniţială sau revizuită, aplicarea acesteia se va realiza de către înlocuitorii
acestora;
d) Procedura se aplică începând cu data de 20.04.2015
e) Anexele 1 şi 2 fac parte integrantă din prezenta procedură;
f) Procedura, anexele şi formularele în original se păstrează la Serviciul de
Supraveghere şi Controlul Trecerii Frontierei din cadrul DSCTF - I.G.P.F., ca
structură emitentă;

VIII. ANEXE:

a) Anexa 1 - Lista de difuzare a procedurii.

b) Anexa 2 - Lista modificărilor.

Pagina 6 din 6
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nesecret
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ COD : PS - IGPF - 131
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI Ediţia nr. 2
PROCEDURA DE SISTEM Data intrării în vigoare
privind patrula de verificare a mijloacelor de control 20.04.2015

ANEXA nr. 1

S I T UA Ţ I A
difuzării PS-IGPF 131
Ediţia 2

La data de ___/___.2015, a fost postată pe site-ul Intranet al Poliţiei de Frontieră,

în atenţia tuturor structurilor, după cum urmează în tabelul de mai jos:

Nr. Documentul de
crt. STRUCTURA CARE APLICĂ PROCEDURA transmitere (numărul de
înregistrare şi data
transmiterii)
1. I.T.P.F. GIURGIU
2. I.T.P.F. TIMIŞOARA
3. I.T.P.F. ORADEA
239699 din 20.04.2015
4. I.T.P.F. SIGHETU MARMAŢIEI
5. I.T.P.F. IAŞI
6. GARDA DE COASTA
 MINISTERUL AFACERILOR INTERNE Nesecret
INSPECTORATUL GENERAL AL POLIŢIEI DE FRONTIERĂ COD : PS - IGPF - 131
DIRECŢIA DE SUPRAVEGHERE ŞI CONTROLUL TRECERII FRONTIEREI Ediţia nr. 2
PROCEDURĂ DE SISTEM
Data intrării în vigoare
privind patrula de verificare a mijloacelor de control
20.04.2015

ANEXA nr. 2

LISTA MODIFICĂRILOR
la PS - IGPF - 131
Ediţia 2

Nr.
Modificarea Cauza modificării Observaţii
crt.
Eliminarea pct.c al Cap. III „Ordinul
ministrului de interne nr. 54 din 10.05.2001,
privind evidenţa, păstrarea, portul şi
1. manipularea armamentului, muniţiilor şi a Abrogare
mijloacelor cu acţiune iritant-lacrimogenă
din dotarea militarilor, subunităţilor şi
unităţilor M.I.”
Modificarea textului prevăzut la Cap. III,
lit. d “Concepția privind controlul
2. frontierelor, nr.35252/2008 - anexa nr. 8” Actualizare
cu “Concepția IG al IGPF privind
controlul la frontierele României”
Cap. III - litera d devine c, litera e devine d, Renumerotare determinată de eliminarea
3. litera f devine e, litera g devine f, litera h literei c referitoare la OMAI 54/2001-
devine g, litera i devine h, litera j devine i abrogat
Recomandare audit SRAC și PS-IGPF-
Includerea cap. VI - Înregistrări
4. 277

Eliminarea literei g din cap VI” Aceasta

procedură anulează Procedura privind
5. Actualizare
patrula de verificare a mijloacelor de control
nr. S.139381 din 23.11.2009”
Renumerotare determinată de
Cap.VI devine cap. VII și cap. VII devine
6. introducerea capitolului cu privire la
cap. VIII
înregistrări