Tematica la examenul la Disciplina de Sănătate Publică Veterinară

1. Definirea conceptului de SPV și rolul MV

CEPR = centrul european de prevenire a riscurilor – riscuri (alimentar, rutier, domestic, loc de
munca)

„aportul adus pt realizarea bunastarii fizice, mentale si sociale a oamenilor printr-o intelegere
si aplicare a stiintelor veterinare”

FAO, OMS, OIE -> suma tuturor contributiilor la bunastarea fizica, mentala, sociala

- domenii: procesare alimente / dg, suprav, epidemio, control,... / studii biomedicala / educatia
pt sanatate / .....

SPV = graviteaza atributile MVO + caracter complex inter/trans disciplinar + EDUCATIA,

CERCETAREA, PRACTICA

-> ansamblu de masuri analitice si organizatorice ale servicilor sanitare-vet / asigurarea,

promovare si restabilire sanatatii umane

-> ident + evaluare riscuri microbio: boli zoonotice, transmisibile prin consum de alimente

-> elaborare politici, linii directoare, cercetari operationale, strategii pt control boli
zoonotice / transmisibile

-> promovare cercetare in domeniul bolilor

-> diseminare de info relevante pt expertii in domeniul sanatatii publice / consumatori

- societate umana prezenta = conflictuala -> globalizare

- sist politic global „liberalism” -> tinta de a forta cresterea profitului prin reducerea calitatii
alimentelor => noua repozitionare a nevoii umane de siguranta = standardizarea procedurilor

- num si tipul de agenti este variabil (aliment, specie, regiune) -> num pers „foarte ingrijorate”
de contaminanti chimici a scazut

- globalizarea: libera circulatie a marfurilor lipsite de risc pe circuitul integrat sol-apa-aer-

plante-animal-om

- economia de piata: dorinta de castig, concurenta fara scrupule, transformare alimentului in

marfa

SA (siguranta alimentelor): prioritate de varf pt UE, raspunsuri globale, sistem de raltii

complexe

-> abordare bazata pe prevenire / intreg lant alimentar

-> standarde si controale bazate pe stiinta

-> sist bazate pe analiza de risc / teste de trasabilitate

2. Cadru general asociat apărării alimentelor

SIGURANTA + SECURITATE + APARARE + CALITATE + PROTECTIE alimentelor

- Siguranta = alimente nu vor provoca niciun rau consumatorului / o garantie

-> asociata pericolelor pt siguranta (food safety hazards) => protectia impotriva pericole
bio /fizice/chimice ce pot contamina produsul in oricare stadiu al procesului tehnologic
alimentar

-> HACCP „hazard analysis and critical control points”: asigura obtinerea si consum unor
alimente in stare de maxima salubritate

Securitate = posibilitatea nelimitata in timp de acces fizic si economic – SIGURE,

VALOROASE NUTRITIV, CANTITATE SUFICIENTA

-> toate pers au acces nelimitata la o dieta alim adecevata nutritional si cultural, orice
moment, din surse locale

-> CANTITATE: disponibilitate ( nivel aprovizionare, ajutoare, import, ...) ; acces (capacitate
de achizitie, nivel preturi, infrastructura, ...)

-> CALITATE: stabilitate ( acces permanent si durabil la resurse); sanatate ( calitate igienica,
siguranta, echilibru nutritional)

Calitate = masura in care un ansamblu de caracteristici intrinseci indeplineste cerinte

-> absenta unui defect

-> indeplinirea unor proprietati asteptate

-> indeplinirea unor caracteristici dezirabile

Aparare = protectia alimente impotriva contaminarii/compromiterii de orice natura,

intentionat / Siguranta = ,, ,, ,, neintentionat

-> ISO / TS 22002-1:2009: dzv si implementarea sistemelor de aparare alimentara

-> „act de bioterorism” - 5 sectiuni, 1 pt industria alimentara (dupa atacurile 11.09.2001 SUA)

=> lant alimentar = potentiala tinta pt atac

Amenintarea

• Existenta = prezenta unui grup care reprezinta amenintarea -> contamina produsul,
grupari infractioniste
 • Capacitatea = abilitatea de a planifica si de a duce la bun sfarsit un atac ->
coordonatorul echipei de aparare alimentelor (FDC – food defense coordinator) –
acces legitimat in unitate

• Intentia = planul pe care agresorul doreste sa il puna in aplicare pt a produce daune

unei pers sau unui produs

• Istoric terorist = act terorista demonstrata, s a desfasurat de a lungul timpului in zona /

in relatie cu sectorul de industrie alim

• Amenintare tintita

• Nivelul de securitate

Vulnerabilitate

- recolte expuse, aglomerari mari de animale de ferma

- puncte slabe ale securitatii

- loturi mari de produse / cresterea pietelor nisa

- usurinta obtinerii agenti patogeni / contaminare in masa / impact economic

- amenintari interna si externa

3. Organisme internaționale cu implicații pentru sănătatea publică

OMS = organizatia internationala – rol de a mentine si coordona situatia sanatatii populatiilor

-> readuce santatea in atentia celor care elaboreaza politici de guvernare in UE

OIE = organizatia mondiala a sanatatii animalelor /epizootice (2003)

-> imbunatatie sanatatii animale la nivel mondial – control boli la animale si prevenire
raspandirii lor

-> notificare boli; siguranta produse; produse vet; boli specifice; animale salbatice;
comunicare; bunastare; laboratoare

FAO = organizatia natiunilor unite pt alimentatia si agricultura cu sediu la Roma

-> lupta contra foametei si saraciei, ameliorare alimentatie, securitate alim precum si la o viata
activa si sanatoasa

-> promovare dzv rurala, agricultura durabila

CCA = comisia codex alimentarius – codul produselor alimentare / mixta OMS si FAO

-> protejare sanatatii consumatorului, asigurare unei politici loiale in cadrul comertului cu
produse, armonizare cerinte, facilitare comert international

EFSA = autoritatea europeana pt siguranta alimentara – evaluare risc

-> consultanta stiintifica independenta si comunicare clara cu privire la riscurile existente si

emergente

-> imbunatatire siguranta alimentara, nivel ridicat de protectie a consumatorilor, restabilire si

mentinere increderii

-> furnizeaza opinii stiintifice pt a sprijini Comisia Europeana, Parlamenul European, statele
membre UE

-> misiune: siguranta alimentelor, furaje / nutritia, sanatate, bunastare / protectia plante /
sanatate plante

-> evaluari ale riscului privind mediul : culturi modif genetic, pesticide, aditivi furajeri,
daunatori

-> angajamentul cel mai critic, de a ofri: obiectiv, sfaturi independente, o comunicare clara

-> reorganizare: de a imbunatatii eficienta si eficacitatea optimizand utilizarea resurselor

autoritatii – obiective (consolidare resurse, volum de munca in crestere, consolidare
coordonari strategice, optimizarea utilizarii resurselor)

-> 5 directii coordonate de directorul executiv: stiintifice (evaluare risc si asistenta, produse
reglementate, strategia si coordonare); comunicarii; resurse si suport + 450 angajati

SANTE = DG health and food safety

-> pt a face Europa un loc mai sanatos si mai sigur in care consumatorii pot avea incredere ca
interesele lor sunt protejate
-> creste incredere si putere consumatorilor, protejare si imbunatatire sanatate publica,
protejare sanatatii si bunastarii animale din ferma / paduri

-> colaborare cu 5 agentii: ECDC (centrul european pt protectia si control boli) + ECHA
(agentia europeana pt produse chimice) + EFSA (autoritatea europ pt siguranta alim) + EMA
(agentia europ pt medicamente) + CVPO (oficiul comunitar pt soiuri de plante)

-> cresterea increderii consumatorilor in piata interna, imbunatatire competie intreprinderi,

consolidare pozitie consumator, colectare de date, sisteme de control eficient, gestionare
relatii internationale cu tari terte, gestionare crize, sisteme de alerta

-> a reactiona rapid pt izolarea si eradicarea focarelor in boli majore: febra aftoasa, PPC, PPA,
gripa aviara, dermatita nodulara virala => restrictii

4. Zoonoze și agenți zoonotici transmisibili prin alimente

- crestere bacterii -> 6 conditii: suport nutritiv, mediu acid, T°, timp de dzv, diferite medii,
umiditate

- rata de crestere celule microbiene -> 5 faze: de adaptare, crestere logaritmica, stationare de
crestere, mortalitate celulara accelerata, mortalitate redusa

- campilobacterioaza: cea mai frecvent raportata zoonoza

Salmoneloza Listeria monocytogenes E.coli verotoxigen la om

- inf gastro- - om > 64 ani cel mai frecvent - 2018: Shiga toxine la om → multe
intestinala, a 2a cazuri in Irlanda, Suedia, Malta,
- crestere 2009-2018 Danemarca
- 2018: prin consum
de apa - rata decese: 15,6% - 48 focare STEC transmise prin
alimente, 5 prin consum de apa
- cauza: S.enteritidis - din legume si sucuri, mancare
mixta, peste - cauze: branza, lapte, carne rosie,
- cel mai frecvent: in legume si sucuri
carne de pasare - supraveghere: notificare la
(curcan, broiler) om este obligatorie in UE - cea mai contaminata categorie:

- cea mai ! cu exceptie: Luxemburg, UK, alimente de origine animala

importantasursa de Belgia - serogrupuri tulpinilor STEC izolate:
focare TIA cu → monitorizare forma invaziva 58,8% din tulpini apartin grupelor O
Salmo: oua si sub forma septicemie,
produse din oua - testare probe de la animale a scazut
meningita, avort spontan in ultimii ani

- metoda care detecteaza numai E.coli

O157
TIA: 5146 (5098 prin alimente si 48 prin consum de apa) -> a crescut din cauza Salmonella,
norovirus, toxine bacteriene => decese, spitalizari, ...

L. monocytogenes: consum de legume congelate contaminate in 2018

5. Rezistența bacteriană – trasabilitate pe lanț alimentar și evaluarea impactului

asupra sănătății publice

- promovare colaborare intersectoriala

- elaborare si implementare unui cadru legislativ adecvat: stopare utilizarii non terapeutice s.a
antimicrobiene; restrictionare / eliminare utilizarii in randul animalelor; intro obligativitate
prescriptiilor

- imbunatatirea supravegherii si monitorizarii: implementare unui sistem national de

monitorizare a utilizarii AM la animale de renta; dzv de programe nationale integrate de
monitorizare a rezistentei in randul bacteriilor zoonotice

- promovare intruirilor cu privire la utilizarea prudenta a antimicrobienelor in medicina vet:

elaborare de ghiduri cu privire la utilizarea AM la animale; promovare de instruiri in randul
medicilor vet si fermierilor; dzv strategii educationale

- reducerea necesitatii utilizarii unor astfel de substante prin imbunatatirea bunastarii

animalelor: masuri menite sa imbunatateasca sanatatea animala si sa reduca necesitatea trat cu
AM; bunele practici

6. Conceptul „One Health”

= reunire prin interes, rol pivotal in asigurare siguranta resursei globale de hrana

= efort colaborativ al unor discipline multiple care actioneaza local, national, global pt
asigurare unei stari optime de sanatate umana, animala si mediului

- promovare colaborare intre sectoare si domeniul siguranta alimentelor

- stiinta + cercetare (suprav, detectia, modelare lant alim, impact contaminare, agenti
antimicrob si utilizarea lor)

7. Filiera carne – trasabilitatea de-a lungul lanțului alimentar

= capacitatea de a urmari istoricul unui produs sau locatia prin intermediul informatiilor
inregistrate

- de a documenta originea si istoricul procesarii sale: proceduri si practici de obtinere un

produs

- identificare cu rapiditatea si siguranta cauzelor de neconformitate si identificare destinatilor

loturilor de marfuri necorespunzatoare pt consumatori

- pt certificarea calitatii produsului

Etape: obtinere de la furnizori date despre materii prime si ingrediente; ident loturi indiv prin
coduri; pastrare separata loturilor la prelucrare si depozitare; asociere coduri de lot cu
inregistrarile de prelucrare

Tipuri: interna (infor ce ermit urmarirea produslui in cadrul unei intreprinderi); externa ( info
pe care compania le primeste:; lantului alimentar

Trasabilitate carnii de bovine

A/Producatorii de furaje

- nutritia animale: inregistrare obligatorie + aprobare unitatii care opereaza in domeniul

furajelor pt animale

- bunele practici: igiena, HACCP, cerinte,

- comercializare furaje / aditivi furajeri Reg CE 1831/2003 – tehnologici (conservanti,

antioxidanti, ...); senzoriali (arome); nutritionali (vitamine); zootehnici ( agenti de
imbunatatire digestibilitate); coccidiostatice/histomonostatice
B/ Ferma de ingrasare

C/ Transport animalelor

D/ Abator

- respectare conditii generale si specifice impuse de reglamente europene / numar abatoare in

descrestere / aparitia contaminarii microbio si chimice / preventie prin sisyt de calitate si
abordari bazate pe analiza de risc / legislatie specifica impusa de regulament

- 2005 – Europa: concept de programare a controalelor oficiale pe baza clasificarii fiecarei

unitati in functie de riscuri
- Reg CE 854/2004: tipul si frecventa controale pt evaluarea riscurilor / tip si frecventa
control pt fiecare unitate depind de riscul evaluat / nivel riscurilor trebuie monitorizat anual
de servicii veterinare

- control oficial asigura: control uniform si omogen

- frecventa: ante mortem, si post mortem

evaluare risc microbio (carne de pasare): Salmonella, campylobacter -> „analiza de risc”

E/ Procesare

- contaminare (carcase de pasare): continut gusa / tract GI; influenta restrictiilor de hrana mai
putin de 6 ore cu intestine pline si lezionate; incarcare cu bila in exces => durata perioadei de
restrictie a hranei are efect asupra bacteriilor patogene din tubul digestiv

- microflora carnii de pui: igiena de transport, portaj in timpul oparirii, portaj bacterian in
timpul deplumarii / eviscerare

! risc Salmonella: spectru larg de patogenitate -> toate tipurile de S. Au o potentialitate

patogena dependenta de natura relatiilor ce se stabilesc intre organism si germen, doza
ingerata, ...

- medic vet: sarcini de inspectie (info despre lant alim, insp ante/post mortem, bunastare,
materiale cu riscuri, teste de lab)

-> comunicare rezultate insp, decizii privind info referitoare la lant

-> decizii privind animale vii/bunastare/carnea

Siguranta
Corectitudine
Responsabilitate
Transparenta
Trasabilitate
Retragere
Colaborare

Conditii prelucare:

• T°- timp: reduce num de microorg si inactivare enzime

• act apa: reglare cresterii microorg

• aciditatea: pH 6,6-7,5

• aditivi alim: imbunatatirea stabilitatii la depozitare

 • compozitia gaze: ambalarea

F/ Comercializare

8. Supravegherea integrată pe filiera laptelui

Producatorii de furaje Exploatatiile producatoare Colectare + Unitati de procesare

de lapte transport

- initial productivitate - foarte mici 83% - dotari privind - unitati complexe:

igiena si mai ales produse diverse,
- orientare sanatate - structura fragmentata, racirea spatii
oameni, bunastare infrastructura rurala foarte
slab dzv, incinsistenta - neconformitati - conservare:
- mondializare comert politicilor agricole FVO 2013: procese
- contaminare cu functionare CCL fizice/chimice/meca
- exploatatii comerciale: neautorizata, nice
pesticide / 17%
microtoxine prelevare probe
numai la CCL, - proceduri:
!! Neconformitati pasteurizare,
- productia furaje semnalate: media geometrica
NTG / NCS fierbere, sterilizare
!! AFLATOXINE → operatori nu au prelevat - T°: sosire in
→ clasa I de risc probe lapte crud pt unitate la 6°C max
cancerigen atestarea parametrilor de
conformitate
→ mai periculos fata
de reziduri de → discordanta privind
pesticide NTG, NCS

→ rezistenta + → nu s-au recoltat probe pt

stabilitate chimica det inhibitorilor
Realitati ale mediului socio-economic :

Avantaje -> localizare geografica, piata in reorganizare, consum de crestere

Amenintari => concurenta tarilor din spatiu european, structura firava

Distrubutia + comercializare Consumatorii + securitatea Probleme

sanitara

- hipermarket - produse traditionale, - calitate lapte sub raport

diversitate, crestere
- vanzare directa: dozatoare, demografica
hale
- abordare bazata pe riscuri,
- consum propriu prevenire contaminare
igienic scazuta
- lipsa de cunostinta si atentie
- nu exista mijloace de
verificare a calitatii lapte
fermierilor

- muls mecanic: cerinta

obligatorie

- prelucare lapte crud cu

asumarea riscurilor

9. Formarea personalului de control sanitar veterinar oficial

- primesc pt domeniul lor de competenta, formare adecvata care sa le permita sa si

indeplineasaca atributiile

- informatii permanente : domeniu de competenta + formare suplimentara necesara

- aptitudini pt cooperare multidisciplinara

- calificare: medici vet oficiali numai cei care au reusit la un test ce confirma cunostintele
candidatilor

- legislatia nationala si comunitara: sanatate publica si animala, siguranta alim, sanatate

animala, bunastare animale si substante farmaceutice

Codex alimentarius:

- principii politicii agricole comune, masuri de sustinere pietei, restituiri la export, detectare
fraude

- cunostinte de baza in domeniul prelucrarii alimente

- principii , concepte si metode bunei practici de fabricare / gestionare calitatii

- gestionare calitate inainte de recoltare

- promovare igiena + concepte de analiza de riscuri

- HACCP, prevenire / control riscuri

- audit si evaluare regulamentara a sist de gestionare

tehnologii info si comunicari legate de masurile vet / bunastare animale in timpul cresterii

Rolul MVO:

- de sprijin si evaluare, profesionisti, evita declansare conflict

- asigura confidentialitate informatii primite / dialog practic / limbaj specializat

10. Sistemul rapid de alertă pentru alimente și furaje (SRAAF)

– cunoastere procedurii de transmitere a informatiilor in cadrul sist rapid

– explicare modului de comunicare

Scop:

– prevenire patrunderii pe piata /asigurarii returnarii de pe piata / consumatorului final a

alimentelor care prezinta un risc

– prevenire patrundere in consum a unor furaje care pot afecta indirect

– prevenire patrundere pe piata a oricarui metal car epoate sa vina in contact cu

alimentele

– informarii rapide intre autoritatile competente in domeniul sigurantei alimentelor, la

cele 3 niveluri, central, judetean, local asupra pericolelor
 ANSVSA (autoritatea MSP (ministerul ANPC (autoritatea MADR (ministerul
nationala sanitara vet sanatatii) respectiv nationala pt protectia agriculturii si dzv
si pt siguranta DSP (autoritatile de consumatorilor) rurale) respectiv
alimentelor) respectiv sanatate publica) respectiv OPC DADR (directia
DSVSA (directia (oficiul judetean pt agricola si de dzv
sanitara veterinara si protectia rurala)
pt siguranta alim) consumatorilor)

- alimente, furaje, TA - materiale in contact - etichetare - reziduuri de

cu alimentele / pesticide in plante si
- coordonatori locali ambalaje - falsificare produse de origine
vegetala
- TA cu ancheta
epidemio - monitorizare

- alimente tratate cu
radiatii ionizante

- suplimente / aditivi

Atributii:

– punct central de contact pt primire, colectare, initiere transmiterii de info

– sursa de info si punct de contact pt expertiza stiintifica din cadrul unei alerte

– notificare si onformare tuturor structurilor implicate

– structuri locale: identif pericol / evaluare risc / initiere actiuni / comunicare cu alte
structuri / revizuire optiuni de interventie / punere la dispozitie de info suplimentare

Circuit infromatiei in cadrul unei alerte receptionate prin SRAAF:

 – notificare interna: provenita de la structurile implicate in SRAAF de pe teritoriul Ro

– notificare externa: initiata in afara Ro receptionata la punctul national de contact

ANSVSA si distribuita catre toate structurile implicate in SRAAF conform domeniilor
de interventie

Evaluare riscului:

– inalt: efecte adverse sunt severe si imediate (E.coli)

– mediu: efecte adverse sunt serioase, apar ca urmare a expunerii sau consumului
indelungat (subst chimice)

– redus: efecte sunt minime (reziduuri de subst chimice)

Domenii I: furaje, aditivi , ecarisare, materiale cu risc specific, reziduuri de pesticide,

micotoxine, biotoxine, ....

Domenii II: vanat, peste, moluste bivalve, lapte, alergeni, aditivi alim, apa, ...

– transmitere unei notificari: mail cu termen de reactie in maxim 4 ore

– retragere produse neconforme care intra sub incidenta SRAAF este conform normelor
legale obligatia operatorului din domeniul alimentar

– sanctionare contraventionala: nerespectarea obligatiei

– comunicare cu mass media: informatii obtinute sunt confidentiale, NU publice -> dupa
evaluarea riscului -> comunicat catre media dupa ce companiile vor fi informate

– organizare: responsabilul la nivel local va desemna pers care fac parte din structura
SRAAF + o pers responsabila cu verificarea mijloacelor de comunicare

– inchidere alerta: cand exista dovezi documentate, necesare pt tinerea sub control a
riscului / denaturarea produsului / infirmarea prezentei unui pericol

11. Cadrul general al legislației UE privind siguranța alimentelor

12. Abordarea legislației în UE

– DGSANCO = comisia europeana directia generala pt protectia sanatatii si a

consumatorului

– CE = institutia care apara drepturile consumatorului si asigura protectia sanatatii

oamenilor

– EFSA = autoritatea europeana pt siguranta alimentelor

 – Sursa independenta de sonsultanata stiintifica si de comunicare a riscurilor asociate
filierelor alimentare

FVO (oficiul vet si pt alimente din europa):

– promova sistele de control eficient privind siguranta si calitatea alimentelor, sectorul

vet si de sanatate

– verifica respectarea cerintelor legislatiei UE

– contribuie la dzv politicii UE in sectoarele sigurantei si calitatii alimentelor

Obiective legilor sigurantei:

– protejare viata oameni + interese consumatorilor

– sanatate + bunastare animale

– libera circulatie marfuri

Tendinte actuale:

– preventie, standarde si controale bazate pe stiinta

– coordonare, abordare intreg lant alimentar

– Codex – abordare globala

Reg 178/2002: nivel inalt siguranta + comert liber + armonizare

-> alimente si furaje / transparenta si independenta / trasabilitate

Reguli – igiena alimentelor:

– responsabilitate primara pt siguranta -> operatorul din sectorul alimentar

– siguranta asigurata pe tot parcursul filierei alimentare

– implementarea proceduri – HACCP

– aplicare cerinte comune de baza

– inregistrare / ghiduri cu bune practici

– asigurarea de flexibilitate in regiuni indepartate / productia primara pe plan national

Principiul Importuri, Cerinte generale Responsabilitatile Trasabilitate

transparentei Exporturi operatorilor

- consultare - sa se - alimente nu - operatorii trebuie sa - retragere de

publicului: dzv conformeze trebuie puse pe asigure ca alimentele pe piata
 legii legilor UE piata (daunatoare, corespund cerintelor
improprii consum) legii
- informare
public - prezentare nu - implementare legea
induce in eroare privind siguranta
(etichetare) alim

- monitorizare si
control

H1 – intregul lant alimentar:

– responsabilitate producatorilor

– cerinte de igiena

– proceduri pt aprobare unitati

– cerinte pt depozitare, transport

– ghiduri de bune practici de igiena

– criterii microbio si de control T°

– import, export
2

4
5 6

10

11
H2 – reguli pt alimente de origine animala Reg 853/2004:

– carne / tocata, abatoare, vanat salbatic

– peste, lapte, oua, scoici

– grasimi animale, gelatina si colagen

H3 – control oficial produselor de origine animala Reg 854/2004:

– asigurare control / import

– actiuni in caz de non complinata

– inspectia ante/poste mortem

H4 – reguli pt sanatatea animala Reg 99/2002:

– certificate veterinara

– importuri din tari terte

– control boli

H5 – modificare directive existente Reg 41/2004:

– amendeaza 3 directive

– abroga 16 directive