Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
1
中 华 人 民 共 和 国
Drapel Stemă
Capitală Beijing
Suprafaţă
- Total (1000 sq km) 9,598,1
- Apa (%) 2,8%
Zi naţională 1 octombrie
2
1. PREZENTARE GENERALĂ
Stema R.P.Chineze este formată din drapelul ţării, Piaţa Tiananmen, roata dinţată şi spice de grau şi
orez. Stema simbolizează lupta noii revoluţii democratice care a inceput cu Mişcarea din 4 mai
1919 şi s-a incheiat cu naşterea Chinei Noi, în 1949, cand a fost instaurată o dictatură democrat-
populară condusă de clasa muncitoare, bazată pe alianţa muncitorilor şi ţăranilor. Piaţa Tiananmen
este locul de unde a pornit Mişcarea de la 4 mai , dar şi locul unde s-a desfăşurat ceremonia de
proclamare a Republicii Populare Chineze, simbolizand noul spirit naţional. Roata dintată şi spicele
simbolizează muncitorii şi ţăranii. Cele cinci stele simbolizează marea unitate dintre popor şi
Partidul Comunist Chinez.
Preşedinte : HU JINTAO
Poziţie geografică
China se află in emisfera nordică, in partea de est şi centrală a Asiei, pe malul vestic al Oceanului
Pacific. La sud şi est este orientată spre mare şi ocean, iar la nord şi la vest spre interiorul ţării. De
la sud la nord are o lungime de 5500 km (3o51’ N - 53o31’N), iar de la vest la est de 5200 km
(73o22’ E - 135o03’ E).
3
Graniţe
Suprafaţă : China are o suprafaţă 9.596.960 km2, aproximativ egală cu suprafaţa Europei,
reprezentand . din suprafaţa continentului asiatic şi 1/15 din suprafaţa continentala a lumii şi
ocupand locul trei ca mărime, după Rusia şi Canada. Dintre provincii, cea mai mare suprafaţă o are
Regiunea Autonomă Xinjiang Uigură (1,6649 milioane km)
Relief Relieful Chinei este foarte variat, proporţia formelor de relief fiind următoarea: munţi 33,3%,
podişuri 26,04%, depresiuni 18,75%, campii 11,98% şi dealuri 9,9%. Relieful este format din trei
trepte: prima treaptă, la vest, formată din “acoperişul lumii” - podişul Tibet - , cu o altitudine medie
de peste 4000 metri. A doua treaptă, formată în principal din zone muntoase, podişuri şi depresiuni,
cu inălţimi intre 1000-2000 metri, cuprinde Podişul Mongoliei Interioare, Xinjiang, Podişul de
Loess, depresiunea Sichuan, Podişul Yungui şi depresiunea Talimu. Cea de a treia treaptă porneşte
de la lanţul muntos Daxing’an, muntele Taihang, muntele Wushan, muntele Wuling şi muntele
Xuefeng, aflaţi la marginea celei de a doua trepte şi se întinde spre est, pană la malurile Pacificului
şi cuprinde Campia de Nord-est, Campia de Nord, Campia Cursului Mijlociu şi Inferior al Fluviului
Yangzi, cu altitudini intre 500-1000 metri.
Principalii munţi sunt: Himalaya, Altay, Kunlun, Qilian, Pamir, Tianshan, Tanggula, Karakorum,
Qinling, Gangdişi, Taihang şi Hengduan, precum şi Huangshan, Taishan, Huashan, Hengshan,
Heng-shan, Emei, Lushan, Wutangshan, Yantangshan şi Songshan.
Piscurile cele mai inalte sunt Chomolugma din munţii Himalaya (8848m), Gongeer din munţii
Kunlun (7719m), Gongga din munţii Hengduan (7556m),Tuomuer din munţii Tianshan (7435m).
4
În regiunile muntoase se găsesc 90% din pădurile Chinei, 77% din păşuni, 76% din lacuri şi 96%
din resursele hidro.
Principalele fluvii şi râuri sunt: Changjiang – Yangzi (6300km), Huanghe - Fluviul Galben
(5464km), Songhuajiang (2308km) , Zhujiang–Raul Perlelor (2214km) , Haihe (1090) Huaihe
(1000km). La acestea se adaugă şi Marele Canal Beijing-Hangzhou, construit incă din China antică,
cu o lungime de 1794 km, care este cel mai lung canal din lume.
2. SCURT ISTORIC
Istoria Chinei, după cronicile antice, începe cu 3300 ani în urmă. Studiile arheologice moderne au
demonstrat existenţa unei orânduiri primitive avansate cultural şi economic între anii 2000 şi 2500 î.
e. n. în ariile râului Huan He în nordul Chinei. Secole de migraţii, amalgamare, asimilare şi
dezvoltare a populaţiei din această regiune a dus la formarea unei sistem distinctiv de scriere, un
corpus filozofic, artistic autentic şi o organizare politică, care în zilele noastre se numeşte civilizaţia
chineză. După textele mitologice, civilizaţia chineză începe de la Pangu, creatorul universului, şi o
succesiune de împăraţi, înţelepţi şi eroi mitici (Huang Di, Yao şi Shun), care i-au învăţat pe chinezii
antici să-şi dobândească mâncare, să ţese şi să construiască case. Prima dinastie preistorică a fost
Xia (2100-1700 în. e. n.). Dinastia Xia, în urma unor conflicte intre triburi, a căzut sub puterea
dinastiei Shang. Cele mai semnificative invenţii din perioada Shang au fost sistemul ideografic
(ieroglific) de scriere şi obţinerea bronzului pentru metalurgie. Ultimul conducător din dinastia
Shang a fost detronat de un şef de trib vecin cu numele Zhou. Zhou care împărtăşea limba şi cultura
epocii Shang a colonizat teritoriile vecine, formând aşa-numita "China Centrală" (Zhou) la nord de
rîul Yangtze. Dinastia Zhou a condus peste 8OO de ani. Filosofii acestei dinastii au elaborat
doctrina "mandatul cerului", care susţinea că împăratul este fiul cerului şi guvernează doar prin
voinţa divină, iar detronarea acestuia ar demonstra că el a pierdut acest mandat. Doctrina a explicat
şi a justificat căderea dinastiilor precedente, dar a şi întărit legitimitatea dinastiei prezente.
Republica Populară Chineză a fost proclamată în 1949 de către Partidul Comunist Chinez, după ce a
câştigat războiul civil cu forţele naţionaliste reprezentate de partidul Kuomintang. Guvernul format
de Kuomintang s-a refugiat în insula Taiwan, unde a proclamat Republica Chineză, care contestă
legitimitatea conducerii comuniste a Chinei. În 1997 Republica Populară Chineză a preluat
controlul asupra Hong Kong-ului, care fusese stăpânit de Marea Britanie, iar în 1999 asupra
teritoriului Macao, care fusese sub stăpânire portugheză, în urma unor înţelegeri cu fostele puteri
coloniale, prin care s-a angajat să păstreze economia de piaţă din aceste zone, conform sistemului "o
ţară, două sisteme”
5
3. CLIMA
Cea mai mare parte a Chinei se află într-o zonă moderată, cu anotimpuri distincte. Există diferenţe
de climă care se datorează musonilor, extinderii suprafeţelor de uscat şi diferenţelor considerabile în
altitudine. În timp ce în China centrala şi de sud-est este, în general, cald şi umed, în nord şi nord-
est este relativ uscat. China ajunge până la 35° latitudine, fapt care produce o mare variaţie în ceea
ce priveşte climatul regional. În multe zone, vara este fierbinte şi ploioasă, cu un mare grad de
umiditate, şi iarna este uscată. În China de nord, mai mult de 80% din precipitaţii cad în lunile de
vară, dar numai 40% din precipitaţiile anuale au loc în China de sud în aceeaşi perioadă.
4. POPULAŢIE
Mai mult de o cincime din totalul populaţiei Pământului trăieşte în China. China a dat naştere celei
mai vechi civilizaţii din lume şi are o istorie ce datează din urma cu 3500 de ani. Numele chinezesc
“Zhong Guo”, care desemnează denumirea ţarii se traduce astfel: “Zhong”-mijloc, “Guo”-ţara,
numindu-se astfel "Tara de mijloc" , o referinţă la credinţa chinezească în care se spune ca ţară era
centrul geografic al Pământului şi singura civilizaţie adevărată. In secolul al XIX-lea, China a
devenit o naţiune slabă din punct de vedere economic şi politic, dominată de puteri străine. Prima
măsurare a numărului populaţiei după preluarea statului de către comunişti a avut loc în 1953. La
acea data, populaţia Chinei era de 582.600.000 locuitori. La cea de-a doua măsurare, care a avut loc
in 1964, s-a arătat o creştere până la 694.580.000; la cea de-a treia , în 1982, măsurătorile au arătat o
6
populaţie de 1.008.180.000 (fără Hong Kong, Macau şi Taiwan), făcând din China primul stat care
a trecut pragul de un miliard de oameni. Intre 1953 si 1997, rata mortalităţii a scăzut de la 22,5 la
aproximativ 7 la 1000 de locuitori; rata natalităţii a scăzut, de asemenea, de la 45 la 1000 de
locuitori in 1953, la aproximativ 16,4 in 1997. Ca rezultat, creşterea numărului de oameni s-a
micşorat de la 22,5 la mie, în 1953, la 0,9 la mie in 1997. Chiar şi în aceste condiţii, China tot
înregistrează o creştere anuală a populaţiei de aproape 11 milioane de oameni.
Comform ultimelor date statistice China are o populaţie de 1.334.700.000 locuitori, reprezentand un
sfert din din populaţia globului, din care barbaţi 677.280.000 (51,52%) şi femei 637.200.000
(48,48%). Populaţia urbană este de 577.060.000 locuitori (43.90%), iar cea rurală de 737.420.000
locuitori (56.10%). Provincia Henan are 93.920.000 locuitori, urmată de provinciile Shandong şi
Guangdong cu cate 93.000.000 locuitori, Hebei (68.980.000), Hunan (63.420.000), Anhui
(61.100.000), Hubei (56.930.000), pe ultimul loc situandu-se Tibet-ul, cu 2.810.000 locuitori.
Principalele oraşe sunt : Chongqing 28.080.000 locuitori, Shanghai 18.150.000, Beijing 15.810.000
şi Tianjin 10.750.000.
Şocul cauzat de criza economică mondială a fost resimţit in China din a doua jumătate a anului
2008, însă executivul chinez a adoptat măsuri eficiente pentru contracararea efectelor acesteia.
Efectul acestor masuri nu s-a lăsat aşteptat, iar la începutul anului 2009 a fost oprită tendinţa de
scădere drastică a economiei industriale din China. Începând din iunie 2009, producţia industrială
chineză a înregistrat o creştere rapidă, întreprinzătorii obţinând beneficii mai mari, iar preţurile
produselor industriale au reînceput să crească.
În anii 2008-2010, Guvernul chinez a adoptat o serie de măsuri menite să stimuleze economia
naţională, sporind alocaţiile bugetare pentru extinderea cererii interne şi promovând ajustarea şi
perfecţionarea structurii industriale. Astfel, în prezent, domeniul industrial chinez a înregistrat o
tendinţă clară de îmbunătăţire.
Principala preocupare a economiei chineze în anul 2011 o reprezintă dificultatea de a combina, fără
reformă structurală, obiective contradictorii precum: activitatea economică durabilă, o inflaţie
scăzută, sub 4%, o balanţă de plăţi excedentara şi o apreciere moderată a ratei de schimb vis-à-vis
de USD (5% pe an).
7
Procentajul de creştere al PIB din RP Chineză ar trebui să atingă 10% la finalul anului 2010,
situându-se astfel deasupra previziunilor iniţiale. Analiştii economici estimează că această creştere
economică va rămâne cel mai probabil la acelaşi nivel si în 2011. Principalele argumente sunt :
Investiţiile urbane au cunoscut o puternica creştere şi în 2010. Acestea au crescut în primele 11 luni
ale anului 2010 cu 24% faţă de anul anterior. Prognoza pentru proiectele de investiţii în dezvoltare
persistă timp de un an la aproape + 27%, ceea ce face puţin probabil intervenirea unui declin
semnificativ în investiţii, cel puţin pentru prima jumătate a anului 2011.
Investiţiile private (+ 38% în noiembrie 2010, faţă de + 21% în noiembrie 2009) au întrecut
investiţiile publice (în creştere cu 18% în noiembrie 2010, faţă de + 29% în noiembrie 2009).
Acestea din urmă, care până acum au fost în centrul planului de redresare, sunt minimalizate în
strategia de viitor. Investiţiile private, sprijinite de cele imobiliare (aproximativ 12% din PIB) vor
deţine o pondere mai mare : deschiderea de noi şantiere a crescut cu 48,7% în primele 11 luni ale
anului 2010 (faţă de 12,5% în 2009), în timp ce investiţiile imobiliare au crescut cu 34,2% în
primele 11 luni ale anului 2010.
O certitudine este faptul ca autorităţile au vrut să reducă creşterea ofertei de credite şi a masei
monetare, foarte proeminenta în 2009 (respectiv + 31,7% şi 27,7%). Condiţiile de creditare au
rămas aceleaşi în 2010, ceea ce induce la o nouă finanţare ce va depăşi ţinta de 7500 de miliarde
RMB (deja în luna noiembrie 2010 s-a atins pragul de 7440 miliarde RMB).
Comitetul Central al Partidului Comunist Chinez şi-a înăsprit discursurile cu privire la politica
monetară trecând în decembrie anul trecut de la "de acomodare" la "prudent". Dincolo de semnalul
ce confirmă îngrijorarea vis-à-vis de riscul de supraîncălzire, o penurie de fonduri rămâne
improbabilă, pentru anul 2011, argumentele fiind :
8
• experimentarea unei politici "conservatoare", implică fie o creştere a masei monetare şi de
credit de aproximativ 15% anual, fie un volum de noi credite de la 6 500 la 7000 miliarde RMB;
• punerea în aplicare al celui de-al 12 - lea Plan al Partidului Comunist Chinez din 2011, se va
concretiza prin începerea unor masive lucrări de infrastructură;
• autorităţile păstrează posibilitatea folosirii unui stimul fiscal, în caz de recesiune, având
mijloacele bugetare necesare pentru a face acest lucru, cu o datorie publică centrală sub 20% din
PIB.
Ca o concluzie, investiţia se aşteaptă să rămână la un nivel ridicat în 2011, deşi o încetinire faţă de
2010 este probabilă sau chiar dorită, având în vedere riscul de supraîncălzire. Estimările pentru
2011 încep de la + 18% + 20% pana la +25%, şi în componentă macroeconomică de la+ 7,9% la +
9,2%.
Consumul a avut o evoluţie dinamică în anul 2010. Vânzările cu amănuntul au crescut cu 18,4% din
ianuarie până în noiembrie. Din nou, menţinerea acestui impuls al consumului este preconizat a se
menţine şi în acest an. Principalele argumente sunt :
• temerile de şomaj de la sfârşitul anului 2008 - începutul anului 2009, au fost înlocuite în
2010 cu o creştere rapidă a salariilor (+12,1%);
• veniturile rurale au crescut cu 8,5% în 2009 şi 9.7% în 2010 şi această tendinţă se va
menţine şi în 2011, datorită creşterii preţurilor agricole, transferurilor de venit de la lucrătorii
migraţi şi continuarea subvenţiilor de la stat pentru zonele rurale;
• guvernul a anunţat o încetare a subvenţiilor de consum (în special pentru achiziţionarea de
automobile), dar este dispus să reia subvenţionarea dacă va afecta prea mult consumul;
• totodată au crescut cheltuielile publice pentru pensii şi sănătate, ceea ce ar sprijini consumul,
deşi efectele acestor reforme vor fi resimţite pe termen lung.
În general, estimările tendinţei de consum în 2011 pornesc de la + 9.8% pana la + 11.0%, ceea ce ar
contribui la aproape jumătate din totalul creşterii economice.
Ca şi în anul 2009, comerţul exterior chinez a cunoscut o deteriorare a balanţei comerciale în 2010,
valoarea soldului din perioada ianuarie-noiembrie 2010 (170.7 miliarde USD) fiind mai mică cu -
9
4,3% faţă de aceeaşi perioadă a anului 2009. Chiar dacă unii analişti apreciază că balanţa
comerciala ar putea ajunge în creştere până la sfârşitul anului 2010, contribuţia acesteia la PIB va fi
minimă.
Perspectivele rămân nesigure pentru 2011 întrucât puterea economiei chineze (estimată să crească
cu 10%), contrastează cu o creştere globală lentă (+ 2 - 2,7% pentru economiile dezvoltate). Astfel
evoluţia balanţei comerciale rămâne incertă. Unii analişti estimează că RP Chineză a ajuns în vârful
capacităţii sale de export, în timp ce alţii cred că îşi va diversifica gama de export, ceea ce-i va
permite să se extindă pe noi pieţe, cu produse cu un grad ridicat pe valoarea adăugată.
Astfel contribuţia comerţului exterior la creşterea economiei chineze va fi redusa în 2011, estimările
sugerând o contribuţie la PIB de 0,4% -0,6%. Pe termen mediu, acest lucru ar trebui să limiteze
creşterea economiei chineze între 8% -10%.
Rata inflaţiei
- 2005 : 1,8 % ; 2006 : 1,5% ; 2007 : 4,8 % ; 2008 : 5,9%, 2009 : -0,7
Agricultură Cele mai semnificative sunt producţiile de orez, grâu, cartofi, porumb, alune, orz,
mere, bumbac, seminţe oleaginoase, carne de porc, peşte.
Industria : Cele mai reprezentative ramuri industriale ale Chinei sunt mineritul cărbunelui,
procesarea minereurilor de fier şi aluminiu, metalurgia, construcţiile de maşini, industria de apărare,
industria uşoară, textile şi confecţii, procesarea petrolului, producerea cimentului, produselor
10
chimice, îngrăşămintelor, produselor alimentare, produselor electronice, echipamente de
telecomunicaţii, tehnică aero-spaţială.
China are relaţii diplomatice cu 171 de state, România stabiliind relaţii diplomatice cu China, la 5
octombrie 1949.China este membră ONU şi unul din cei cinci membri permanenţi ai Consiliului de
Securitate. De asemenea, este membră APEC, ASEAN, FAO, G-77, UNAMID, UNCTAD,
UNESCO şi a multor altor organizaţii internaţionale.
La 21 decembrie 2001, după 15 ani de negocieri, China a devenit cel de al 143-lea stat membru al
Organizaţiei Mondiale a Comerţului.
Faţă de anii anteriori, comerţul exterior chinez tinde să înregistreze o scădere a surplusului balanţei
comerciale, fiind influenţat de multipli factori macroeconomici: accentuarea inflaţiei interne,
aprecierea semnificativă a monedei naţionale, creşterea valorii şi cheltuielilor cu forţa de muncă,
efectele distorsiunilor din piaţa imobiliară, plasamente reduse ale rezervelor valutare, creşterea
globală a preţurilor resurselor, recesiunea economică globală.
Pentru relaţiile economice ale Uniunii Europene, RP Chineză reprezintă un partener deosebit de
important. Astfel, conform datelor statistice vamale chineze, disponibile la 30.09.2010, Uniunea
Europeană (UE) este principalul partener comercial al RP Chineze cu un total de 349,489
11
miliarde USD, urmată de SUA 278,544 miliarde USD, Japonia 214,456 miliarde USD, ţările
ASEAN 211,309 miliarde USD, Hong Kong 161,133 miliarde USD şi Republica Coreea 151,182
miliarde USD. Volumul total al comerţului dintre RP Chineză şi UE a reprezentat 16 % din totalul
comerţului exterior chinezesc la 30 septembrie 2010, fiind înregistrată o balanţă comercială
favorabilă RP Chineze de 102,644 miliarde USD.
Exporturile celor 27 State Membre ale UE au atins la 30 septembrie 2010 valoarea de 123,422
miliarde USD (în creştere cu 33 % faţă de valoarea înregistrată la 30.09.2009). EU se situează pe
locul 2 în clasamentul exportatorilor în RP Chineză, fiind devansată de Japonia (127,946
miliarde USD) şi precedată de Ţările ASEAN (111,775 miliarde USD), Republica Coreea (101,701
miliarde USD) şi Taiwan (86,194 miliarde USD). Exporturile celor 27 State Membre UE în RP
Chineză reprezintă 12% din totalul importurilor chineze la data de 30 septembrie 2010. Din punct
de vedere al importurilor din RP Chineză, cele 27 State Membre UE se situează la 30
septembrie 2010 pe primul loc, înregistrând o valoare de 226,067 miliarde USD (în creştere cu
35% faţă de 30.09.2009 şi reprezentând 20 % din totalul exporturilor chineze la 30.09.2010), fiind
urmate de SUA cu 205,554 miliarde USD, Hong Kong 152,365 miliarde USD, Ţările ASEAN
99,534 miliarde USD şi Japonia 86,510 miliarde USD).
30.09.2010
% % (1) % % (1) % % (1) Balanţa(2)
Import Export TOTAL
total 30.09.2009 total 30.09.2009 total 30.09.2009 comercială
EU 27* 123,422 100% 33% 226,067 100% 35% 349,489 100% 34% 102,644
Germania 54,141 44% 35% 49,578 22% 40% 103,718 30% 37% -4,563
Olanda 4,786 4% 31% 35,910 16% 42% 40,696 12% 40% 31,124
Marea
Britanie 7,987 6% 43% 27,764 12% 26% 35,751 10% 29% 19,777
Franţa 12,845 10% 34% 20,237 9% 35% 33,082 9% 35% 7,391
Italia 10,488 8% 27% 22,201 10% 50% 32,688 9% 42% 11,713
Spania 4,529 4% 50% 13,470 6% 38% 17,999 5% 41% 8,942
Belgia 5,855 5% 44% 10,450 5% 33% 16,306 5% 37% 4,595
Polonia 1,317 1% 19% 7,068 3% 34% 8,385 2% 31% 5,751
Suedia 4,215 3% 3% 4,140 2% 36% 8,355 2% 17% -76
Finlanda 2,931 2% 11% 3,989 2% 25% 6,920 2% 19% 1,059
Cehia 1,247 1% 59% 5,180 2% 50% 6,427 2% 51% 3,933
Ungaria 1,710 1% 68% 4,545 2% 22% 6,255 2% 32% 2,836
Danemarca 1,959 2% 17% 3,705 2% 17% 5,664 2% 17% 1,746
Austria 3,139 3% 28% 1,335 1% 29% 4,474 1% 28% -1,804
Irlanda 2,558 2% 10% 1,465 1% -5% 4,023 1% 4% -1,093
Grecia 266 0.2% 69% 3,104 1% 22% 3,370 1% 24% 2,838
România 560 0.5% 85% 2,203 1% 34% 2,763 1% 42% 1,643
Slovacia 1,209 1% 116% 1,418 1% 44% 2,627 1% 70% 209
Portugalia 547 0.4% 63% 1,855 1% 36% 2,402 1% 41% 1,308
Malta 366 0.3% 32% 1,554 1% 44% 1,920 1% 41% 1,188
Slovenia 133 0.1% 51% 972 0.4% 77% 1,105 0.3% 74% 839
Luxemburg 193 0.2% 32% 787 0.3% -64% 979 0.3% -58% 594
Cipru 13 0.01% 16% 920 0.4% 2% 933 0.3% 3% 908
Lituania 29 0.02% 6% 719 0.3% 52% 748 0.2% 50% 690
Bulgaria 270 0.2% 167.6% 469 0.2% 6% 739 0.2% 36% 198
Letonia 29 0.02% 47% 573 0.3% 81% 602 0.2% 79% 545
Estonia 101 0.1% 74% 456 0.2% 78% 556 0.2% 78% 355
R.P. Chineză ocupă un loc prioritar în politica României de dezvoltare a relaţiilor cu ţările din Asia,
iar în plan comercial ocupa locul 1 în zona asiatică la total schimburi comerciale (locul 1 atât la
export, cât şi la import). Până în anul 1990, relaţiile economice româno-chineze au fost
13
reglementate de acorduri guvernamentale, care au asigurat un echilibru al schimburilor economice
şi comerciale. Încetarea livrărilor pe piaţa chineză a produselor noastre ce intrau în cadrul
compensării creanţelor dintre cele două ţări au determinat scăderea drastică a exporturilor în anii
90, atingându-se în anul 1998 nivelul de 22,8 milioane USD. În anii 2000 s-a înregistrat o tendinţă
de redresare, astfel încât la finele anului 2009, exportul românesc în RP Chineză a atins 296,5
milioane USD. În schimb, datorită expansiunii puternice a exporturilor chineze pe piaţa
internaţională si oferirea de produse la preturi mici si atractive, importurile din RP Chineză au
crescut puternic atingând în 2008 valoarea de 3,53 miliarde USD, generând o balanţă comercială
negativă, care s-a accentuat în ultimii ani. Deşi efectele crizei economice globale au fost resimţite
în perimetrul economic şi social al României, exporturile româneşti în RP Chineză şi-au continuat
trendul ascendent iar în anul 2010, depăşind rezultatele finale înregistrate în anul 2009 încă de la
sfârşitul lunii septembrie 2010. Astfel, la finalul anului 2010 se va înregistra cel mai mare volum al
schimburilor comerciale bilaterale (cca. 3,75 miliarde USD) si cea mai mare valoare a exporturilor
româneşti pe piaţa chineză (cca,. 400 milioane USD).
Dinamica schimburilor comerciale româno-chineze
în perioada 1989-2010
- milioane USD-
Conform statisticii vamale chineze, volumul total al schimburilor comerciale ale României cu RP
Chineză în anul 2010 s-a situat la 3761,44 milioane USD (a crescut cu 33,8 % faţa de anul 2009),
din care exportul românesc în RP Chineză a fost de 755,26 milioane USD, iar importul din RP
Chineză de 3006,18 milioane USD, soldul fiind de -2250,92 milioane USD. Faţă de aceeaşi
perioadă a anului trecut, exportul românesc în RP Chineză a crescut cu 74,4%, iar importul
românesc din RP Chineză a crescut cu 26,5%.
Analizând evoluţia schimburilor comerţului bilateral se poate observa că în anul 2009 a avut loc o
diminuare a deficitului balanţei comerciale cu peste 900 milioane USD. În schimb după primele 11
luni ale anului 2010, deficitul balanţei comerciale a crescut cu aproximativ 500 milioane USD faţă
de aceeaşi perioadă a anului trecut.
Se constată, în continuare, existenţa de diferenţe între datele statistice dintre cele două ţări, care se
pot argumenta prin modul de înregistrare a exporturilor şi importurilor in cele două ţări, respectiv
exportul se înregistrează in România la preturi FOB, pe când în China se înregistrează la preturi CIF,
inclusiv valoarea transportului, care nu depăşeşte cca.20% din valoarea mărfurilor. Aceeaşi situaţie
este valabilă şi la importuri. De asemenea, multe produse româneşti ajung pe piaţa chineză prin
intermediul unor companii din alte ţări. (cazul companiilor multinaţionale care produc în România).
16
echipamente şi aparate electrice (în special telefoane mobile) deţin prima poziţie cu o pondere de
62,46%.
Principalele grupe de produse care au înregistrat creşteri semnificative la export pe piaţa chineză la
30 noiembrie 2010 faţă de aceeaşi perioadă a anului trecut sunt : maşini şi echipamente electrice
(creştere de 40 milioane USD), îngrăşămintele (creştere de 27 milioane USD), produse din lemn
(creştere de 23 milioane USD), minereuri (creştere de 22 milioane USD), cupru şi articole din
cupru (creştere de 19 milioane USD, cauciuc şi articole cauciuc (creştere de 9 milioane), accesorii
auto (creştere de 8 milioane USD) şi vinul (2milioane USD). Au înregistrat scăderi faţă de 30
noiembrie 2009 : fonta, fierul şi oţelul (scădere de 24 milioane USD) şi materialele plastice
(scădere de 12 milioane USD).
9. CADRUL JURIDIC
Relaţiile bilaterale dintre Uniunea Europeană şi R.P. Chineza sunt reglementate de o serie de
acorduri şi tratate care constituie cadrul juridic de desfăşurare al acestora. Aceste acorduri sunt
prezentate in Anexa 1.
Întrucât “Tratatul de Cooperare Economică si Comercială” din anul 1985 nu mai corespunde
situaţiei actuale, cele două părţi au convenit să negocieze un nou Acord mai amplu care să cuprindă
atât aspectele cooperării economice cât şi pe cele politice, respectiv Acordul Cadru UE - China
Pentru Parteneriat şi Cooperare(PCA). Negocierea noului acord a început în anul 2008 si pana la
finele anului 2010 au avut loc mai multe runde de consultări şi convorbiri.
Atât China pentru UE cât şi UE pentru China reprezintă parteneri strategici, cadrul general de
derulare al evenimentelor de natură politico-economică dintre cele două entităţi fiind caracterizat de
o componentă suplimentară de diplomaţie. În pofida multiplelor disfuncţii de natură comercială
relaţia dintre UE şi China are continuitate şi consistenţă.
Cadrul juridic care reglementează raporturile economice româno-chineze include toate acordurile
esenţiale necesare bunei desfăşurări a relaţiilor economice, inclusiv acordul guvernamental de
17
colaborare economica semnat in octombrie 2006, cel de evitare a dublei impuneri şi cel de
promovare şi protejare reciprocă a investiţiilor.
De-a lungul anilor au fost semnate şi sunt în vigoare o serie de acorduri, protocoale şi convenţii de
cooperare în numeroase alte domenii economice care sprijină dezvoltarea unor sectoare economice
de interes pentru ambele părţi.
În anexa 2 sunt prezentate cele mai importante documente extrase din cadrul juridic bilateral.
În vederea armonizării cadrului juridic de desfăşurare a relaţiilor economice ale României cu R.P.
Chineză cu cadrul juridic comunitar, in luna martie 2006 Ministerul Afacerilor Externe, Ministerul
Economiei şi Comerţului şi Ministerul Finanţelor Publice din România împreună cu ministerele
similare din R.P. Chineză au început negocierile pentru adaptarea Acordului Economic şi Comercial
şi a Acordului privind Promovarea şi Protejarea Reciprocă a Investiţiilor cu cadrul juridic al Uniunii
Europene. După negocierea şi convenirea lor, la data de 19 octombrie 2006 a fost semnat Acordul
de Cooperare Economica iar in aprilie 2007 a fost semnat Protocolul adiţional la Acordul privind
Promovarea si Protejarea Reciproca a Investiţiilor.
În luna martie 2006, a fost negociat şi parafat Memorandumul de Înţelegere privind cooperarea
dintre Autoritatea Naţională a Vămilor din România şi Administraţia Generală a Vămilor din
R.P.Chineză, în domeniul vamal. Acest document a fost semnat cu ocazia Vizitei de Stat a
Preşedintelui României în R.P.Chineză din luna martie 2006. De asemenea, cu aceiaşi ocazie a fost
semnat Protocolul de Cooperare în domeniul promovării investiţiilor reciproce, dintre ARIS (in
prezent CRPCIS) şi Agenţia Chineză pentru Promovarea Investiţiilor.
În anul 2009 cu ocazia vizitei oficiale în România a vicepreşedintelui chinez XI JIPING au fost
semnate următoarele acorduri :
- Acordul de Cooperare în domeniul Agriculturii între Ministerul Agriculturii din R.P.Chineză
şi Ministerul Agriculturii, Pădurilor şi Dezvoltării Rurale din România.
- Memorandumul de Înţelegere privind promovarea schimburilor şi cooperării în domeniul
întreprinderilor mici şi mijlocii dintre Ministerul Comerţului din R.P.Chineză şi Ministerul
Economiei, Comerţului si Mediului de Afaceri din România.;
- Memorandum de Înţelegere privind stabilirea de centre culturale la Bucureşti şi Beijing
între Guvernul R.P. Chineze şi Guvernul României;
18
- Acord de Cooperare Economica şi Tehnică între Guvernul R.P. Chineze şi Guvernul
României (Acordarea asistenţei nerambursabile, în valoare de 5 milioane RMB, Guvernului
României de către Guvernul R.P. Chineze), efectuat prin schimb de scrisori.
10. AFACERI
În ultima perioada de timp, au fost identificate noi produse cu potenţial de a fi exportate pe piaţa
chineză, după cum urmează:
- Vagoane de marfă speciale;
- Elicoptere pentru uz civil;
- Produse chimice;
- Traverse din lemn tratat pentru calea ferată;
- Utilaje şi echipamente miniere, seturi complete pentru echipamente de foraj, extracţie şi
transport cărbune, echipamente de ventilaţie pentru minele de cărbuni de mare adâncime,
echipamente de siguranţă pentru prevenirea incendiilor, echipamente pentru diminuarea efectelor
provocate de exploziile subterane;
- Echipamente energetice (cazane), componente pentru turbine hidro şi termo;
- Echipamente electrice de baza şi pentru reţele electrice;
- Prese pentru fabricarea anvelopelor;
- Maşini unelte la tema şi maşini unelte pentru rectificarea cilindrilor laminor;
19
- Componente pentru reactoare de hidrogenare;
- Piese agabaritice forjate şi prelucrate mecanic;
- Echipamente speciale pentru metalurgie;
- Vinuri; Ape minerale; Miere de albine şi produse derivate;
- Cereale şi alte produse agro-alimentare, inclusiv carene de porc si pui;
- Lână tunsă.
În acelaşi timp, companiile româneşti pot iniţia primele contacte în vederea dezvoltării unor afaceri
cu firme chineze, participând la manifestările promoţionale sau misiunile economice organizate de
către Departamentul de Comerţ Exterior/MECMA.
Licenţe de import
Continua, deşi mult redus, sistemul de acordare a licenţelor de import, dar a crescut numărul
firmelor care pot fi autorizate să desfăşoare operaţiuni de comerţ exterior. Autorizarea firmelor
private reprezintă un pas decisiv spre liberalizarea economiei chineze, în concordanţă cu obligaţiile
asumate de China odată cu admiterea ei in Organizaţia Mondială a Comerţului (OMC). Asistam la o
tendinţă de echilibrare a prerogativelor in domeniul operaţiunilor de comerţ exterior, respectiv
punerea treptata pe picior de egalitate a firmelor de stat cu cele colective şi private. Întreprinderile
de stat de comerţ exterior (ICE) au numai rolul de intermediari: când o firma nu dispune de licenţa
de import, recurge la un ICE pentru realizarea operaţiunii respective, în schimbul unui comision.
Tariful vamal
20
care se aplică nediscriminatoriu tuturor produselor de import provenite din ţările membre OMC.
Taxele vamale se aplica asupra valorii CIF a mărfurilor.
Impozite
Din ianuarie 1994, China a introdus în sistemul său fiscal taxa pe valoare adăugată (TVA). TVA se
aplică asupra tuturor bunurilor, inclusiv a celor din import. TVA este de 17%, iar asupra anumitor
produse precum cereale, uleiuri vegetale, îngrăşăminte agricole şi cărţi, TVA - ul este de 13%. Sunt
exceptate de TVA cărţile vechi, ajutoarele internaţionale şi produsele importate pentru handicapaţi
şi destinate în exclusivitate folosinţei acestora. Anumitor produse, considerate de lux şi celor care
dăunează sănătăţii li se aplica un impozit special asupra consumului, situat in marja 3-45%. În
această categorie se includ tutunul, băuturile alcoolice, cosmeticele, parfumurile, bijuteriile,
benzina, motocicletele, vehiculele cu motor şi articolele pentru jocurile de artificii.
Mărcile
Patentele
Regimul acestora este reglementat prin Legea Patentelor din anul 1985. China este membră a
Tratatului de Cooperare în materie de Patente (PCT), din anul 1994. Patentele în China sunt
garantate conform principiului primei solicitări de înregistrare. Sunt 3 tipuri de patente recunoscute:
invenţii, modele utile şi proiecte. Patentele se administrează de Biroul de Stat pentru Patente.
Etichetare
Inspecţia mărfurilor
Guvernul chinez acordă mare importanţă inspecţiei bunurilor importate şi exportate. La 29 martie
1998, a luat fiinţă STATE ADMINISTRATION FOR ENTRY-EXIT INSPECTION AND
QUARANTINE (AQSIQ). Acest organism publica o lista cu bunurile importate care sunt supuse
inspecţiei. Inspecţiile se refera la aspecte de calitate, cantitate, greutate şi la norme de sănătate şi
igiena. La baza efectuării inspecţiei stau standardele obligatorii stabilite prin legi sau clauzele
stabilite prin contractele internaţionale. Dacă mărfurile inspectate nu îndeplinesc standardele
prevăzute, SAIQ emite un certificat în baza căruia se pot emite reclamaţii de compensare.
Comercializarea mărfurilor
Vânzarea
22
Distribuţia
Distribuţia în China prin firme străine este încă limitată. Investiţiile străine au contribuit la creşterea
gradului de cunoaştere a funcţionarii sistemului de distribuţie în ţările occidentale, ceea ce va avea
consecinţe favorabile pe termen mediu.
Principalele canale de vânzare şi distribuţie sunt:
- marii distribuitori de stat, începând de la întreprinderile de comerţ exterior şi terminând cu
marile magazine şi alte firme de stat;
- vânzarea directă către întreprinderi şi firme;
- companii autonome locale de distribuţie;
- intermediari, angrosişti şi firme de import-export care deţin licenţa;
- distribuitori străini;
- reţele proprii de distribuţie;
- mari magazine, hoteluri de 5 stele.
Bănci
Regimul de vize
Cetăţenii români posesori de paşapoarte diplomatice sau de serviciu nu necesită viză, iar posesorii
de paşapoarte turistice necesita viză, aceasta eliberându-se la sediul Ambasadei R.P. Chineze la
23
Bucureşti sau al Consulatului General al R.P. Chineze de la Constanţa în baza unei invitaţii primite
de la un partener chinez şi a prezentării biletelor de transport dus - întors. Cetăţenii români ce
doresc să călătorească în Hong Kong nu necesită viză, indiferent de tipul de paşaport deţinut, având
drept de şedere pentru o perioadă de 90 zile.
Cursa directă Bucureşti – Beijing, a fost suspendata in 2003. Se pot folosi serviciile Turkish
Airlines, KLM, Austrian Airlines, Aeroflot, Lufthansa, Air France, ş.a. Nu exista restricţii vamale la
transportul obiectelor de valoare de către persoanele fizice cu excepţia obiectelor de patrimoniu.
- festivalul primăverii (anul nou chinezesc) stabilit anual în funcţie de poziţia lunii (fără dată fixă),
este în general în luna ianuarie sau februarie. Cu acest prilej organismele guvernamentale au liber o
săptămână, iar firmele între una şi trei săptămâni. Nu se recomandă călătoriile de afaceri în
săptămâna premergătoare festivalului primăverii când se desfăşoară pregătirile pentru sărbătoare.
- 4 Aprilie, Ziua Recunoştiintei ( morţilor) şi a Eroilor ( o zi liberă)
-1 Mai este o mare sărbătoare în China şi cu acest prilej se acordă o săptămână liberă;
- 15 Septembrie, Sarbătoarea Lunii Pline ( o zi liberă);
-1 Octombrie, ziua naţională a R.P.Chineze, prilej cu care de asemenea se acorda o săptămână
liberă.
Nu există o perioadă pentru concedii, acestea fiind practic în perioadele libere mai sus menţionate.
24
Reguli de protocol:
Servicii oferite de ambasadă, cetăţenilor români care călătoresc în China în scop de afaceri:
Ministerul Comerţului
Adresa: 2, Dong Chang An Da Jie
Telefon: 0086-10-65198694
Fax: 0086-10-65198902
E-mail: mofcom@mofcom.gov.cn
Web: www.mofcom.gov.cn
China Council for the Promotion of International Trade – CCPIT (Consiliul Chinez epntru
Promovarea Comerţului Internaţionalţ)
Adresa: Fu Xing Men Wai, nr1, 100860, Beijing
Telefon: 0086-10-68013344
Fax: 0086-10-68011370
E-mail: ccpit@public.east.cn.net
Web: www.ccpit.org
27
ANEXA 1
Relaţiile bilaterale dintre Uniunea Europeană şi R.P. Chineză sunt reglementate de o serie de
acorduri şi tratate care constituie cadrul juridic de desfăşurare al acestora, după cum
urmează :
28
Anexa 2
CADRUL JURIDIC BILATERAL
între România şi R.P. Chineză
A. ACORDURI
29
- valabil pe o perioadă nedeterminată cu posibilitate de denunţare anuală.
B. CONVENŢII
• Convenţia consulară
- semnată la 16 ianuarie 1991;
- ratificată prin Legea 13 din 24 februarie 1992;
- valabilă pe o perioadă nedeterminată şi încetează după 6 luni de la denunţare.
1.Protocoale
• Protocolul între Guvernul României şi Guvernul Republicii Populare Chineze
privind rezolvarea problemelor restante la conturile instituite în baza acordurilor
guvernamentale.
30
- semnat la 27 februarie 2001.
- ratificat prin Legea Nr.496 din 4 octombrie 2001.
- publicat în M.O. Nr. 635/10.10.2001.
2. Înţelegeri
31
3. Minute
32
• Minută între Ministerul Economiei şi Comerţului şi Administraţia Generală
pentru Controlul Calităţii, Inspecţiei şi Carantinei din R.P. Chineză privind dezvoltarea
colaborării pentru controlul calităţii, inspecţiei şi carantinei.
- Semnată la Beijing în noiembrie 2005.
4. Scrisori
33
ANEXA 3
Înregistrarea unei reprezentanţe comerciale permanente în R.P.
Chineză
Înregistrarea la Beijing, R.P. Chineză a unei Reprezentanţe comerciale permanente a unei societăţi
comerciale străine se aprobă de către Administraţia pentru Industrie şi Comerţ a Guvernului
Municipal Beijing.
Dosarul pentru aprobare trebuie să cuprindă toate documentele şi certificatele solicitate mai jos,
pentru care exista formulare tip, în original şi traduse în limba chineză de către firme locale
autorizate în acest scop. După obţinerea aprobării de înregistrare, Administraţia pentru Industrie şi
Comerţ va emite un Certificat de înregistrare a reprezentanţei. În baza acestui certificat de
înregistrare, şeful reprezentanţei va primi un Permis de muncă în R.P. Chineză care va fi emis de
către Biroul pentru Forţa de Muncă din Beijing. După obţinerea Permisului de muncă, şeful
reprezentanţei (dacă este străin) va primi viza de şedere de lungă durată în R.P. Chineză de la
Administraţia de frontieră a R.P. Chineză (Ministerul Securităţii Publice).
Prezentam datele de contact ale unei firme chineze autorizate să înregistreze reprezentanţe ale
firmelor străine în Beijing:
34
Address: Room 2806, Tower B, U-Space Building, 8 Guangqumenwai Dajie, Chaoyang District,
Beijing, C.P.:100022, P.R. China
Contact: Mr. CAO JINGTAO, General Manager or Ms. ZHAI JIAYU, officer
Tel: 0086-10-58612900 or 13901352225, 0086-10-58612500-115 or 13810950929
Fax: 0086-10-58612899
E-mail: High-Star@sohu.com or caojt@high-star.cn
2 Application Letter signed by the chairman of the board or general manager of the dispatching
enterprise (2 original copies) (contents to be included: name of the resident representative office,
residence place to be dispatched to, name of the chief representative and representatives, business
scope of the representative office, residence period);
3 Photocopy of legal business opening certificate issued by registration department of the country
(area) where the dispatching enterprise is located (Required by the notary public and the country by
the Chinese in the country that (consulate));
5 Credit certificate issued by a financial institute which has business transactions with the
dispatching enterprise (Required by the notary public, and the country by the Chinese in the country
that (consulate));
6 Letter of Appointment to the chief representative and representatives signed by the chairman of
the board or general manager of the dispatching enterprise (original copy);
7、Passport photocopies and resumes (continual after 18-year-old) of the chief representative and
representatives, 3 photos for each representative; in case a chief representative or representative is
held by a Chinese citizen, a Dispatching Letter issued by a service unit for foreigners should be
submitted;
35
8、Specific Power of Attorney;
10、Original house tenancy agreement and original house tenancy invoice of the residence place of
the representative office, photocopy of house ownership certificate (affix the common seal of the
property right unit).
36