UNIVERSITATEA DE STAT DIN MOLDOVA

FACULTATEA DE DREPT

CURSUL
Drept Instituțional al UE

A elaborat: Dragancea Stefan

Grupa: 1807
Lector univ.: Cristina Bancu

Chișinău 2020
1. Indentificați care dintre principiile generale ale dreptului sunt consfințite în
nomenclatura tratatelor ?
CJUE, a dat naștere unui număr de principii generale, care sunt parte integrantă a dreptului UE și ele
obligă statele membre și instituțiile europene, chiar dacă ele nu sunt explicit consfințite în Tratate. Astfel
cele mai importante exemple de principii generale ale dreptului ar fi:
- Principiul subsidiarității și proporționalității;
- Principiul egalității de tratament și non-discriminării;
- Principiul certitudinii juridice și încrederii legitime;
- Principiul cooperării loiale;
- Principiul egalității statelor member în raport cu Tratatele;
- Principiul supremației dreptului UE;
- Principiul efectului direct.
Aceste principia sunt obligatorii pentru instituțile Europene și obligatorii pentru statele membre atunci
când ele acționează în domeniul de aplicare a dreptului UE
 2.Analizați doctrina efectului direct și aplicabilității directe a dreptului UE (Cazul 26\62
Van Gen en LOOS 1963) și Doctrina Supremației Dreptului UE (Cazul Flaminio Costa vs
ENEL-C-6\64)
Urmare a analizei cazuistice veți pregăti un portofoliu care să conțină următoarele
compartimente:
- Prezentarea sumară a cazului
- Soluția CJUE
- Argumentele CJUE
- Argumentele proprii de ce aceste 2 cazuri sunt considerate ca fiind constituitive ca fiind
constituitive pentru dreptul UE
- De ce reprezintă aceste cazuri importante referințe pentru dreptul UE.

Rezolvare
Doctrină
Cazul Flaminio Costa vs ENEL- C-6\64
Cazul 26\62 Van Gen en LOOS 1963
Principiul supremației dreptului Uniunii
CJ recunoaște principiul efectului direct al
Europene(UE) asupra dreptului național al
dreptului comunitar, care, în principiu,
statelor membre este unul dintre principiile
înseamnă aptitudinea dreptului comunitar
fundamentale, care alături de principiul
de a crea drepturi sau obligații în mod direct
efectului direct și aplicabilitatea imediată,
în patrimoniul persoanelor fizice și juridice,
definesc UE ca entitate sui generis a dreptului
cât și posibilitatea pe care o au cei interesați
internațional.Principiul supremației dreptului
de a invoca normele comunitare dotate cu
UE, a fost tatuat de Curtea de Justiție prin
acest în fața jurisdicțiilor naționale. CJ face
hotărârea 6\64 Costa c.\ENEL, cu privire la
o caracterizare a Comunității Europene,
conflictul dintre dreptul comunitar( în prezent,
evidențiind originalitatea acesteia în raport
dreptul UE) și o lege intaliană posterioară,
cu dreptul international.
referitoare la naționalizarea electricității.

Prezentarea sumară a cazului

Cazul 26\62 Van Gen en LOOS 1936
În 1960, firma olandeză Van Gen & Loos a importat o
cantitatea dintr-o substanță chimică din Germania.
Autoritatea vamală olandeză a obligato să plătească o
taxă vamală de 8 %, în timpul unei reglementări ce
intrase în vigoare, firma Van Gen & Loos susținea însă
că intrări în vigoare a Tratatului Comunității
Economice Europene, produsul încadra într-o altă
categorie de mărfuri, pentru care taxa vamală era de
numai 3%. Așadar cauza a ajuns în fața Tarief
commissie, tribunalul administrativ olandez competent
în materie fiscală. Van Gen &Loos susținea că trebuia
interpretat în sensul că produce efect direct, creând
drepturi individuale pe care tribunalele naționale
trebuie să le protejeze. Obectivul Tratatului CEE, care
este de a institui o piață comună a cărei funcționare este
de interes direct justitiabilii din comunitate implică
faptul că acest tratat este mai mult decât un acord care
Cazul Flaminio Costa vs ENEL –C-6\64
Principiul supremației dreptului UE, prefigurat încă
din 1962, a fost statuat de Curtea de Justiție prin
hotărârea 6\64 Costa c\ENEL, cu privire la conflictul
dintre dreptul comunitar(în prezent, dreptul UE) și o
lege italiană posterioară, referitor la naționalizarea
electricității. Curtea Constuțională italiană, care se
pronunțase asupra acestui conflict de legii cu câteva
săptămâni înainte, aplicase teza dualistă, specifică
dreptului internațional clasic în ordini juridice intaliene,
suluționând conflictul în favoarea normei celei mai
recente, în speță, legea națională. Potrivit hotărârii
pronunțate în cauza 6\64 Costa c.\ENEL: întrucât
provine dintr-un izvor autonom, dreptului născut din
Tratat nu i s-ar putea opune, așadar, în considerarea
naturi sale specifice, originale, pe cale judiciară, un text
intern, indiferent de natura acestuia, fără a-și pierde
caracterul comunitar și fără a fi pus în discuție
 Soluția CJUE
Cazul Flaminio Costa vs ENEL –C-6\64
Raționamentul Curții de Justiție în această
Cazul Cazul
26\62 26\62 Vanen Gen en LOOS
Van Gen LOOS 1936 1936 Cazul Flaminio Costa vs ENEL –C-6\64
CJ a respins motivul, cauză se bazează pe 3 argumente
pentruarătând că Curții nu i se
CJ răspunde deoarece a conferi compentența Curtea de Justiție constată natura specifică a
solicită să se pronunțe asupra aplicării complementare: aplicabilitatea directă și
Curți, este suficient să reiasă clar că întrebarea Comunității( în prezent locuită de UE) ca entitate
Tratatului conform principiilor dreptului imediată a dreptului Uniuni, atribuirea de
vizează interpretarea Tratatului, întrebărilor de intern
către creată pentru o durată nelimitată, înzestrată cu
olandez, ci i precum
se cere potrivit normelor competențe Uniuni corespunzător drepturile
instanța națională, și importanța pe care atribuții proprii, capacitate de reprezentare
suverane ale statelor membre și necesitatea
acestatratatului, să interpreteze domeniul
în cadruldelitigiului
aplicare
o acordă acestora întrebări internațională, și mai ales, cu puteri reale izvorâte
asigurarea uniformității aplicări dreptului UE în
supus din TratatulnuComunității
fac obiectulEconomice Europene(
judecății, aprecierii Curți. dintr-o limitare a competenței statelor membre sau
întreg spațiul al acestuia.
Obiectivul Tratului CEE, care este de a institui și
TCEE), în contextul dreptului comunitar o sub dintr-un transfer a atribuțiilor statelor către Uniune.
aspectulaefectului său asupra particularilor. Efectul acestei hotărâri nu constă atât în
piață comună cărei funcționare este de interes Din această natură specifică, originală, care
afirmarea principiului supremației dreptului UE
direct pentru justițiabilii din comunitate,Curții,
Belgia a susținut și recompetența pe
implică deosebește Uniunea de orice altă entitate clasică de
motiv că răspunsul la prima chestiune ca atare, dar mai ales în mod cum Curtea de
faptul că acest tratat este mai mult decât un acord drept internațional, Curtea de Justiție deduce că
Justiție a ales să fundamenteze acest principiu și
care dăprejudiciară n-ar fi relevant pentruîntre
soluționarea
naștere unor obligații reciproce statele statele membre au ales să limiteze, în anumite
procesului pe rolul instanței olandeze. consecințele sale în raporturile dintre ordinea
contractante. Astfel, comunitatea constituie o nouă domenii determinate, drepturile lor suverane și-au
juridică a UE și ordinea juridică a statelor
ordine juridică de drept internațional, în beneficiul creat astfel un corp de norme aplicabile atât
membre.
căruia statele și-au limitat drepturile suverane. resortisanților acestora, cât și lor.

Cazul 26\62 Van Gen en LOOSArgumentele

1936
Decizia Van Gen en LOOS, este
considerată cea mai importantă dintre
hotărârile pronunțate de CJ, deoarece, CJ
recunoa;te principiul efectului direct al
dreptului comunitar, care în principiu
înseamna aptitudinea dreptului comunitar de
a crea drepturi sau obligații în mod direct în
patrimoniul persoanelor fizice și juridice, cât
și posiblitatea pe care o au cei interesați e a
invoca normele comunitare dotate cu acest
efect în fața jurisdicțiilor naționale.
CJUE
Cazul Flaminio Costa vs ENEL –C-6\64
Supremația este o condiție existențială a
dreptului UE.
Ordinea juridică a UE este superioară, în
ansamblu său ordinilor juridice naționale de
supremație se bucură toate normele drept al
UE, primare sau derivate, înzestrate sau nu
cu efect direct. Pe de altă parte supremația se
impune tuturor normelor ce alcătuiesc
ordinea juridică națională și anume,
administartive, legislative și jurisdicționale
fie ele și de natură constuțională.
Argumentele proprii de ce aceste 2 cazuri sunt considerate ca fiind constituitive
pentru dreptul UE

De ce reprezintă aceste cazuri importante referințe pentru dreptul UE

Principiul supremației dreptului Uniunii Europene asupra dreptului național al statelor
memebre este unul dintre principiile fundamentale, care alături de principiul efectului direct,
definesc Uniunea Europeană ca entitate a dreptului internațional. Instanțele naționale ale
țărilor Uniunii Europene sunt obligate să garanjteze aplicarea corespunzătore a legislației
Europene, dar există riscul ca instanțele din tări diferite să interpreteze legislația în mod diferit.

Dacă o instanță națională are îndoieli cu privire la interpretarea sau valabilitatea unui act
legilativ al Uniunii Europene, aceasta poate să solicite opinia Curți de Justiție. La fel același
mecanis poate fi utilizat și pentru a determina dacă un act legislativ sau o pracică națională este
compatibilă cu dreptul Uniunii Europene.