UNIVERSITATEA “DIMITRIE CANTEMIR” – Cluj Napoca

FACULTATEA DE DREPT
FORMA DE ÎNVĂȚĂMÂNT: ZI
ANUL II
MATERIA: DREPT ADMINISTRATIV
NUME STUDENT: Onaca Oana Bianca

REZOLVARE:
Cazul 3

La data de 7 martie 2019, reclamantul Antonescu, domiciliat în Cluj-Napoca, str. Zorilor, nr. 44, a
solicitat instanței de contencios administrativ să constate nulitatea absolută a certificatului de atestare a
dreptului de proprietate seria M07 nr. 1062, emis la 21.07.2000 de Ministerul Agriculturii pentru
titularul societatea Semințe tradiționale S.A., societate în care statul era acționar. Acest certificat a fost
emis pentru o suprafață de teren de 5000 mp, din care 2300 mp se suprapun peste terenul
reclamantului, înscris în titlul de proprietate emis în favoarea acestuia având nr. 85722/1996.
Reclamantul arată că a cunoscut despre existența acestui certificat la data de 10.02.2001, dată la care
formulase o cerere de comunicare a certificatului, într-un alt dosar în care dorea să își rezolve probleme
juridice legate de terenurile agricole care aparținuseră antecesorilor săi. Pârâtul a invocat excepția
prescripției dreptului de acțiune, dar reclamantul a arătat că pe de o parte, a invocat o nulitate absolută,
care este imprescriptibilă, iar pe de altă parte este vorba despre dreptul său de proprietate, care este
garantat constituțional, deci are protecția juridică a unei norme superioare în ierarhia normelor juridice
plus este la rândul său un drept imprescriptibil.

Studiind cazul descris, răspundeţi, motivând opțiunile dvs., la următoarele cerinţe:

1) Redactați acțiunea reclamantului.

2) Analizați chestiunea prescripției și stabiliți care este soluția corectă, argumentând juridic această
soluție.
3) Stabiliți care este instanța competentă material și teritorial să judece cererea reclamantului,
motivând în fapt și în drept alegerea.
 1) Actiunea reclamantului

Domnule Presedinte al Curtii de Apel Cluj

Subsemnatul Antonescu, domiciliat in Cluj Napoca, str. Zorilor, nr.44, in calitate de

reclamant, chem in judecata pe societatea Seminte traditionale S.A. si pe Ministerul Agriculturii,
in calitate de parat, pentru ca prin hotararea ce o veti pronunta sa dispuneti anularea in totalitate a
acrului administrative, emis de parata Ministerul Agriculturii, la data de 21.07.2000, seria M07’
nr. 1062 in favoarea societatii Seminte traditionale S.A. De asemenea, va solicit sa dispuneti
suspendarea actului pana la solutionarea actiunii in anulare.

Motivele actiunii sunt urmatoarele>

Motivele, de fapt, invederez instantei ca certificatului de atestare a dreptului de

proprietate seria M07 nr. 1062, emis la 21.07.2000 de Ministerul Agriculturii pentru
titularul societatea Seminte traditionale S.A., societatea in care statul era actioner, a fost
emis pentru o suprafata de teren de 5000 mp, din care 2300 mp se suprapun peste terenul
meu, inscris in titlul de proprietate emis in favoarea mea avand nr. 85722/1996.
Termenul de drept: Invoc dispozitiile art.1 din Legea contenciosului administrative nr.
554/2004.
Probe: Solicit incuviintarea urmatoarelor mijloace de probatiune: Arat ca am cunoscut
despre existanta acestui certificate la data de: 10.02.20001, data la care formulaasem o
cerere de comunicare a certificatului, intr-un alt dosar in care doream sa-mi rezolv
problemele juridice legate de terenurile agricole care apartinusera antecesorilor mei.
Suprafata de teren suprapusa peste proprietatea mea este inscrisa in titlul de
proprietate emis in favoarea mea cu numarul 85722/’996.
Anexez chitanta de plata a taxei juridiciare de timbre in cuantum de 50 lei.
Semnatura Antonescu
2) Actul atacat de către reclamant la Instanța de Contencios Administrativ(certificat fara atestare
a dreptului de proprietate) este un act administrativ individual. Reclamantul care susține
vătămarea este terț la act, prin urmare termenul de realizare a procedurii prealabile este 30 de
zile, termen care incepe sa curgă din momentul in care a cunoscut pe orice cale conținutul
actului. In speta, se cunoaște doar existența nu și conținutul actului, s-a cerut comunicarea, însă
in speta in speta nu se precizează momentul la care actul i-a fost comunicat și nici dacă s-a
realizat procedura prealabila. Presupunând ca actul a fost comunicat in același an, din acel
moment curge un termen de 30 zile in care administrația poate analiza/revoca actul, iar apoi
incepe sa curgă un termen de 6 luni sau maxim un an in care reclamantul poate introduce
acțiunea in contencios administrativ.

3) Fiind vorba de un litigiu de contencios administrativ, instanța competentă material și teritorial

se stabilește in funcție de criteriul competentei organului emitent. In speta, organul emitent este
Ministerul Agriculturii(organ central), prin urmare, instanța competentă este Curtea de Apel de la
domiciliul reclamantului, teritorial, fiind vorba de Curtea de Apel Cluj.