UNIVERSITATEA TEHNICĂ GHEORGHE ASACHI

Facultatea de Arhitectură G.M. Cantacuzino

Cursul Postuniversitar de Formare şi Dezvoltare Continuă „URBANISM şi
AMENAJAREA TERITORIULUI”

TEMĂ

INSPECTORATUL DE STAT IN CONSTRUCTII

AVIZE SI ACORDURI

2018

Cursant – GRETCAN ALEXANDRU

 CUPRINS

1. Cadru legislativ.
2. Defininitie
3. Emitere avize tehnice si acorduri.
4. Cereri tip(emitere avize tehnice si acorduri,formular anuntare incepere lucrari
ISC,model panou indentificare a constructiei).
 CADRU LEGISLATIV

Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările ulterioare;

 Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
  Regulamentul privind controlul de stat al calității în construcții, aprobat prin
Hotărârea Guvernului nr. 272/1994;
  Regulamentul privind conducerea și asigurarea calității în construcții și –
Regulamentul- privind stabilirea categoriei de importanță a construcțiilor, aprobate
prin Hotărârea Guvernului -nr. 766/1997-, cu modificările și completările
ulterioare;
 Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executării lucrărilor de construcții, aprobate prin Ordinul ministrului
transporturilor, construcțiilor și turismului nr. 1.430/2005.
H.G.-63/2001 privind infiintarea Inspectoratului de Stat in Constructii –I.S.C.
H.G.-nr.525/2013 pentru aprobarea atributiilor generale si specifice a structurii
organizatorice si a nr. maxim de posturi.
 DEFINITIE

 Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. este organismul tehnic specializat

desemnat să exercite, potrivit legii, controlul de stat cu privire la respectarea
disciplinei în urbanism și a regimului de autorizare a construcțiilor, precum și la
aplicarea unitară a prevederilor legale în domeniul calității în construcții.
Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. are în structura sa organizatorică
inspectoratele teritoriale în construcții, unități fără personalitate juridică.
 AVIZUL TEHNIC

Este emis de Inspectoratul de Stat în Construcţii - ISC în conformitate cu

HG nr. 1072/2003 cu modificările ulterioare şi cu Metodologia de emitere a
avizului tehnic de către ISC pentru documentaţiile tehnico–economice aferente
obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice, aprobată prin Ordinul
MDRAP nr. 901/2015.
Avizul tehnic ISC este necesar pentru aprobarea investiţiei / includerea într-un
program de finanţare şi se emite pentru documentaţii tehnico–economice întocmite
la faza studiu de fezabilitate / documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenţie,
conform prevederilor:
 
-HG nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al
documentaţiilor tehnico–economice aferente obiectivelor / proiectelor de investiţii
finanţate din fonduri publice
-HG nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului–cadru al documentaţiei tehnico–
economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de
elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii
Documentaţiile tehnico–economice, vizate conform cu originalul de către
beneficiar, vor fi însoţite de o cerere-tip.  
  In vedera emiterii avizului tehnic se depun urmatoarele documente in copie la
sediile ISC sau prin posta:cerere tip;avizul beneficiarului investitiei privind
necesitatea si oportunitatea investitiei;C.U.si avizele,acordurile si studiile de
specialitate cerute prin acesta;documentatia tehnico-economica;studio
geotehnic;studiu energetic;expertiza tehnica de calitate.Toate aceste documente
vizate conform cu originalul.Termenul legal de emitere ale avizelor tehnice este de
10 zile lucratoare de la data inregistrarii.Nu se emite aviz tehnic sau aviz tehnic pt.
modificarea solutiei tehnice in cazul in care:investitia a fost
aprobata,contractual de
finantare a fost semnat,procedura de achizitie publica a fost
finalizata,lucrarile de
executie au fost incepute.
 ACORDUL PENTRU INTERVENŢII ÎN TIMP ASUPRA
CONSTRUCŢIILOR EXISTENTE

Este necesar pentru obţinerea autorizaţiei de construire, în conformitate cu

prevederile Legii nr. 50/1991 privind autorizarea lucrărilor de construcţii,
republicată, cu modificările şi completările ulterioare.
Documentaţia tehnică se întocmeşte conform Ordinului nr. 486/500/2007 emis
de MLDPL/ISC pentru aprobarea Procedurii privind emiterea acordului de către
ISC pentru intervenţii în timp asupra construcţiilor existente, cu modificările
ulterioare şi va fi însoţită de o cerere-tip. 
Nu se admit acele intervenții asupra construcțiilor existente care pot influența
negativ nivelul de siguranță al acestora prevăzut de reglementările tehnice în
vigoare
Procedura se aplică în vederea emiterii acordului de către Inspectoratul de Stat
în Construcții - I.S.C. în cazul intervențiilor asupra construcțiilor care au suferit
degradări determinate de acțiuni accidentale: incendii, explozii, inundații, uragane,
alunecări, prăbușiri, cutremure sau alte astfel de accidente și în cazul intervențiilor
asupra construcțiilor determinate de acțiuni ale investitorului, respectiv pentru:
a) lucrări de reconstruire, consolidare, modificare, extindere, schimbare de
destinație sau de reparare a construcțiilor de orice fel, precum și a instalațiilor
aferente acestora, cu excepția celor prevăzute la art. 11 din Legea nr. 50/1991,
republicată, cu modificările și completările ulterioare;
b) lucrări de reconstruire, extindere, reparare, consolidare, protejare, restaurare,
conservare, precum și orice alte lucrări, indiferent de valoarea lor, care urmează să
fie efectuate la construcții reprezentând monumente istorice, inclusiv la cele din
zonele lor de protecție;
c) lucrări de reconstruire, modificare, extindere, reparare, modernizare și reabilitare
privind căi de comunicație, inclusiv lucrări de artă, rețele și dotări tehnico-edilitare,
lucrări hidrotehnice, amenajări de albii, lucrări de îmbunătățiri funciare;
d) alte intervenții.
 În cazul executării de construcții noi sau în cazul demolării unor construcții,
emiterea acordului Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C.este necesară
numai în situația în care acestea sunt amplasate adiacent față de construcții
existente sau în imediata lor vecinătate și numai dacă sunt necesare măsuri de
intervenție asupra clădirilor existente, respectiv subzidiri, consolidări sau alte
lucrări de punere în siguranță.
Pentru construcțiile care au suferit degradări ca urmare a acțiunilor accidentale
vor fi depuse de către investitori următoarele documentații:
a) cererea investitorului privind emiterea acordului, care va cuprinde și descrierea
succintă a intervenției solicitate - un exemplar;
b) memoriul tehnic cu descrierea detaliată a lucrărilor ce vor fi executate, întocmit
de un inginer structurist, verificat de un verificator tehnic atestat și vizat de
expertul tehnic atestat care a elaborat expertiza tehnică - două exemplare, dintre
care un exemplar vizat spre neschimbare se restituie;
c) raportul de expertiză tehnică, elaborat de un expert tehnic atestat - un exemplar;
d) planul de situație cu amplasarea obiectivului respectiv - un exemplar;
e) planșe cu structura de rezistență cuprinzând soluțiile constructive propuse - un
exemplar.
Pentru construcțiile unde intervențiile sunt determinate de acțiunile
investitorului vor fi depuse următoarele documentații:
a) cererea investitorului privind emiterea acordului, care va cuprinde și descrierea
succintă a intervenției solicitate - un exemplar;
b) certificatul de urbanism în fotocopie - un exemplar;
c) memoriul tehnic cu descrierea detaliată a lucrărilor ce vor fi executate, întocmit
de un inginer structurist, verificat de un verificator tehnic atestat și vizat de
expertul tehnic atestat care a elaborat expertiza tehnică - două exemplare, dintre
care un exemplar vizat spre neschimbare se restituie;
d) avizul proiectantului inițial al construcției sau expertiza tehnică, în cuprinsul
căruia să se facă referire la influența intervenției solicitate asupra stării tehnice a
întregii construcții - un exemplar;
e) planul de situație cu amplasarea obiectivului respectiv - un exemplar;
f) planșe cuprinzând soluțiile constructive propuse - un exemplar.
 Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C., prin inspectoratele județene în
construcții, respectiv Inspectoratul în Construcții al Municipiului București, emite
la cerere acordul pentru intervenții asupra construcțiilor existente, indiferent de
categoria de importanță a acestora.

 În urma analizării și verificării documentației tehnice depusă de către

investitor - proprietar, administrator sau utilizator - se întocmește acordul
Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. sau adresa prin care se menționează
motivele respingerii cererii de emitere a acordului.
Acordul Inspectoratului de Stat în Construcții - I.S.C. sau adresa prin care se
menționează motivele respingerii cererii de emitere a acordului se eliberează în
termen de 15 zile de la data depunerii documentației complete.
Documentația depusă, care conține și memoriul tehnic vizat spre neschimbare, se
predă investitorului împreună cu acordul.
Al doilea exemplar al acordului împreună cu cererea de solicitare și memoriul
tehnic de rezistență vizat spre neschimbare se vor arhiva în cadrul inspectoratului
județean în construcții.
 În cazul respingerii documentației, aceasta se restituie integral, arhivându-se
în cadrul instituției un exemplar din adresa de respingere motivată și cererea
investitorului.
Acordurile sau adresele de respingere motivate, eliberate de către
inspectoratele județene în construcții, respectiv de către Inspectoratul în Construcții
al Municipiului București, vor fi semnate de către inspectorii-șefi județeni,
respectiv de către inspectorul-șef al Inspectoratului în Construcții al Municipiului
București, iar exemplarul al doilea va fi semnat și de către inspectorul de
specialitate care a efectuat analiza tehnică a documentației privind solicitarea
emiterii acordului de intervenție asupra construcției existente.
Urmărirea aplicării și controlul respectării prevederilor prezentei proceduri
se realizează de Direcția control și sinteză din cadrul Inspectoratului de Stat în
Construcții - I.S.C., inspectoratele teritoriale și județene în construcții, respectiv
Inspectoratul în Construcții al Municipiului București.
După obținerea autorizației de construire aveți următoarele obligații:
a) de a respecta soluția propusă de expertul tehnic atestat;
b) de a anunța în scris începerea lucrărilor la inspectoratul județean în construcții,
respectiv la Inspectoratul în Construcții al Municipiului București;
c) de a afișa, pe șantier, la loc vizibil, panoul de identificare a lucrării;
d) de a achita cotele legale în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991 privind
autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu modificările și completările
ulterioare, și ale Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții, cu modificările
ulterioare.
 Începând cu data de 01.09.2015, a intrat în vigoare Legea nr. 177/2015 pentru
modificarea şi completarea Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, care
prevede următoarele:

1) ”Investitorii sau proprietarii au obligaţia să vireze către Inspectoratul de Stat în

Construcţii - I.S.C. o sumă echivalentă cu o cotă de 0,5% din valoarea
autorizată, fără TVA, a lucrărilor pentru realizarea construcţiilor noi şi a lucrărilor
de intervenţie la construcţiile existente pentru care se emit, în condiţiile legii,
autorizaţii de construire/desfiinţare, cu excepţia investitorilor/proprietarilor care
realizează lucrări de intervenţie pentru consolidarea clădirilor de locuit încadrate în
clasa I de risc seismic.”
2) Suma echivalentă cotei de 0,5% prevăzută la alin. (1) se determină şi se virează
către Inspectoratul de Stat în Construcţii - I.S.C. astfel:
a) 50% din suma echivalentă cotei de 0,5% aplicate valorii lucrărilor autorizate se
virează, de către investitori sau proprietari, la data transmiterii la Inspectoratul de
Stat în Construcţii - I.S.C. a înştiinţării privind data începerii lucrărilor autorizate,
astfel cum este prevăzut în Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării
lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
b) suma rezultată ca diferenţă dintre suma echivalentă cotei de 0,5% aplicate
valorii finale, fără TVA, a lucrărilor executate şi suma virată potrivit prevederilor
lit. a) se virează de către investitori sau proprietari la data semnării procesului-
verbal de recepţie la terminarea lucrărilor.
Nr. ............../....................
Domnule inspector-șef județean/inspector-șef,
Subsemnatul(a)/S.C., ............................, în calitate/reprezentat(ă)
de ................................., cu domiciliul/sediul în ................., str. ............................
nr. ....., bl. ...., sc. ....., ap. ........., județul/sectorul .......................,
telefon ............................., B.I./C.I. seria ........ nr. .................., cod numeric
personal ........................./număr de înmatriculare .............................., cod
fiscal .................., prin prezenta solicit eliberarea acordului pentru execuția
intervențiilor asupra construcției existente, conform documentației tehnice depuse,
din localitatea .................., județul ..................., str. ....................... nr. ......, bl. .....,
sc. ....., ap. ............, sectorul .........., având destinația de ..................................... .
Lucrările ce se propun a fi executate sunt
următoarele: ..................... ................................................................................ .........
....................................................................... .............................................................
.................., cu/fără schimbarea destinației inițiale.
Valoarea investiției este estimată la .................................. lei.
La prezenta cerere se anexează următoarea documentație:
▪ certificat de urbanism în fotocopie, după caz - un exemplar;
▪ memoriu tehnic - două exemplare;
▪ expertiză tehnică sau acordul proiectantului inițial al construcției - un exemplar;
▪ plan de situație cu amplasarea obiectivului respectiv - un exemplar;
▪ planșe cuprinzând soluțiile constructive propuse - un exemplar.
Semnătura
.............................
Domnului inspector-șef județean/inspector-șef al Inspectoratului Județean în
Construcții ...................../Inspectoratului în Construcții al Municipiului București
INSPECTORATUL DE STAT ÎN CONSTRUCȚII
INSPECTORATUL TERITORIAL ÎN CONSTRUCȚII ...............................
INSPECTORATUL JUDEȚEAN ÎN CONSTRUCȚII ................................/
INSPECTORATUL ÎN CONSTRUCȚII AL MUNICIPIULUI BUCUREȘTI
ACORD
Nr. ............/....................
Ca urmare a Cererii nr. ........ din .........................., formulată de .........................., în
calitate/reprezentată de ......................., cu domiciliul/sediul în .........................,
str. ........................ nr. ......, bl. ...., sc. ....., ap. ......, județul/sectorul .................,
telefon ....................., B.I./C.I. seria ......... nr. .................., cod numeric
personal .........................../număr de înmatriculare ......................, cod
fiscal ..................................., a documentației tehnice depuse și a Certificatului de
urbanism nr. ......./......, emis de ..............................,
potrivit dispozițiilor art. 11 lit. l) din Regulamentul privind controlul de stat al
calității în construcții, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 272/1994,
având în vedere prevederile Ordinului ministrului dezvoltării, lucrărilor publice și
locuințelor și al inspectorului general de stat al Inspectoratului de Stat în
Construcții nr. 486/500/2007 pentru aprobarea Procedurii privind emiterea
acordului de către Inspectoratul de Stat în Construcții - I.S.C. pentru intervenții în
timp asupra construcțiilor existente,
Inspectoratul Județean în Construcții ......................................, respectiv
Inspectoratul în Construcții al Municipiului București emite acordul cu privire la
intervențiile solicitate în vederea obținerii autorizației de construire, potrivit
documentației depuse, la construcția din localitatea ...........................,
str. ........................... nr. ...., bl. ..., sc. ...., ap. ....,
județul/sectorul ............................... .
Lucrările de intervenții, potrivit documentației, sunt
următoarele: ......... ................................................................................
Documentația tehnică se restituie, având vizat spre neschimbare memoriul tehnic
de rezistență.
Alte mențiuni: ...............................................................
 Anexa nr. 8
MODEL
PENTRU PANOU DE IDENTIFICARE A INVESTIŢIEI *

ŞANTIER
vedere
ÎN de ansamblu a
LUCRU obiectivului

Denumirea şi adresa obiectivului……………………………..., jud………, loc. …………, sat…….. , str. .

Beneficiarul investiţiei
Adresa:………. jud……….. , loc…….. sat……. , str….. , nr…... , bl. , . , et. , . , Tel./Fax: , E-mail:

Proiectant general Proiectant de arhitectură

S.C. ………..S.R.L. Adresa……., loc……… , str…. ,
bl……. , sc. , ap. Adresa:
Tel./Fax: E-mail: Tel./Fax: E-mail:

Proiectant de structuri Proiectant de instalații

Adresa: Adresa:
Tel./Fax: E-mail: Tel./Fax: E-mail:
Constructor - Antreprenor general Constructor pentru structură

Adresa: Adresa:
Tel./Fax: E-mail: Tel./Fax: E-mail:
Constructor pentru instalaţii Constructor pentru închideri/izolaţii

Adresa: Adresa:
Tel./Fax: E-mail: Tel./Fax: E-mail:
Autorizaţiei de construire/desfiinţare Nr. ……din data de …………………..
Emisă de …………….
cu Nr. ……..din……………..
Termenul de execuţie a lucrărilor, prevăzut în autorizaţie 24 luni (luni/zile)
Data începerii excuţiei lucrărilor
Data finalizării lucrărilor
NOTĂ:
1. Datele de mai sus vor fi înscrise obligatoriu într-un panou de minimum 60x90cm (literele având o înălţime de cel puţin 5 cm),
confecţionat din materiale rezistente la intemperii şi afişat la loc vizibil pe toată perioada lucrărilor.
2. Datele privind identificarea proiectanţilor/constructorilor se înscriu în măsura în care proiectarea/execuţia sunt realizate de mai mulţi
operatori.
3. Vederea de ansamblu poate fi: fotografie după machetă, o perspectivă sau o faţadă reprezentativă (principală) a investiţiei.
________
*) Modelul pentru panoul de identificare a investiţiei este stabilit potrivit Ordinului Ministrului lucrărilor publice şi amenajării teritoriului nr.
63/N din 11 august 1998, care se abrogă.
Către
INSPECTORATUL ÎN CONSTRUCŢII AL
JUDEŢULUI ........................

Subsemnatul1 _____________________________________CNP |_|_|_|_|_|_|

_|_|_|_|_|_|_| cu 2
în judeţul ____________________

____________________________ satul
________________________________________ sectorul ______ cod poştal
________ strada _________________________________ nr. ___ bl. _______ sc.
___ et. __ ap. ___ telefon/fax _________________ e-mail
____________________________________,
titular al Autorizaţiei de construire / desfiinţare nr. ________ din _____/_____/
20___, emisă pentru executarea lucrărilor de construcţii privind construirea /
desfiinţarea construcţiilor şi amenajărilor3
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
___________
în valoare de _____________________ lei.

1
Titularul autorizaţiei (numele şi prenumele persoanei fizice, sau al reprezentantului persoanei juridice, inclusiv calitatea
acestuia)
2
Adresa poştală (a persoanei fizice sau a sediului social al persoanei juridice)
3
Se scriu datele de identificare din autorizaţie (denumirea lucrării, capacitatea şi categoria de lucrări din autorizaţie
Aduc la cunoştinţă

Că la data de4 _____________________ ora ________, vor începe lucrările

de construcţii autorizate pentru imobilul – teren şi/sau construcţii – situat în
judeţul SUCEAVA, municipiul/oraşul/comuna Ipotesti_________- satul
__________________ sectorul __
cod poştal ____ strada _________________________________ nr. __ bl. __ sc. __
et. __ ap. __

Cartea funciară/Fişa bunului imobil sau nr. cadastral _____________________

Anexez, în copie, dovada achitării cotei de 0,1% din valoarea lucrărilor
autorizate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50 / 1991, republicată.

Semnătura,5
L.S.

Data __________________

4
Data începerii executării lucrărilor trebuie anunţată cu minim 10 zile înainte
5
Se aplică sigiliul, în cazul persoanelor juridice
NOTĂ: * Formularul pentru Înştiinţarea privind începerea executării lucrărilor autorizate se anexează la autorizaţia de
construire/desfiinţare în două exemplare.
* Titularul autorizaţiei este obligat să păstreze pe şantier un exemplar al acestei înştiinţări, cu numărul şi data
înregistrării la emitent.
Beneficiarul investiției . . . . . . . . . .
Telefon/fax/e-mail . . . . . . . . . .
Adresa nr. . . . . . . . . . ./dată
Domnule Inspector general/Inspector șef regional1)
Subsemnatul, . . . . . . . . . ., în calitate de beneficiar al investiției, prin
prezenta solicit eliberarea avizului tehnic conform Hotărârii
Guvernului nr. 1.072/2003 privind avizarea de către Inspectoratul
de Stat în Construcții a documentațiilor tehnico-economice pentru
obiectivele de investiții finanțate din fonduri publice, cu
modificările ulterioare, pentru obiectivul de investiții . . . . . . . . . .,
amplasament . . . . . . . . . . faza studiu de fezabilitate/documentație
de avizare a lucrărilor de intervenții, proiect nr. . . . . . . . . . ./dată,
întocmit de . . . . . . . . . .
Obiectivul de investiție urmează să fie finanțat prin2) . . . . . . . . . .
La prezenta cerere anexez următoarele documente, conform cu
originalul:
- avizul beneficiarului investiției privind necesitatea și oportunitatea
investiției;
- certificatul de urbanism în termen de valabilitate și
avizele/acordurile/studiile de specialitate solicitate prin acesta;
- documentația tehnico-economică, întocmită la faza de proiectare
S.F. sau D.A.L.I., conform Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind
aprobarea conținutului-cadru al documentației tehnico-economice
aferente investițiilor publice, precum și a structurii și metodologiei
de elaborare a devizului general pentru obiective de investiții și
lucrări de intervenții;
- expertiza tehnică de calitate, după caz;
- studiul geotehnic, după caz;
- auditul energetic, după caz;
- alte studii de specialitate, după caz.
Data . . . . . . . . . .
Semnătură și ștampilă
..........
Domnului Inspector general/Inspector șef regional al
Inspectoratului Regional în Construcții . . . . . . . . . .3)