Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
CAIET DE SARCINI
1|P a g i n a
INTRODUCERE
Caietul de sarcini face parte integranta din documentatia pentru elaborarea si
prezentarea ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de
catre ofertant propunerea tehnica si financiara.
Caietul de sarcini contine, in mod obligatoriu, specificatii tehnice, in acest sens, orice
oferta prezentata va fi luata in considerare, dar numai in masura in care propunerea
tehnica se inscrie in limitele cerintelor din Caietul de Sarcini si a Proiectului tehnic
aprobat.
Propunera tehnica ce nu corespunde caracteristicilor tehnice prevazute in prezentul
Caiet de sarcini si in P.T. va fi declarata neconforma si/sau inacceptabila.
Autoritatea contractanta va declara neconforma ofertanta care nu indeplineste
cerintele impuse prin Caietul de sarcini si P.T.
DEFINITII
Autoritate contractanta – Compania Nationala de Investitii CNI SA, Piata
Natiunilor Unite, nr. 9, bloc 107, sector 5, Bucuresti
”Contract” – actul juridic prin intermediul caruia s-a realizat si se probeaza
acordul de vointa al partilor;
”Achizitor” – parte a contractului, persoana numită în Contract şi succesorii legali
ai acesteia, precum şi orice împuternicit, in limitele mandatului primit;
”Antreprenor” – parte a contractului, persoana numită în Contract şi succesorii
legali ai acesteia, precum şi orice împuternicit (cu condiţia să existe acordul
Achizitorului);
”Parte” – înseamnă Achizitorul sau Antreprenorul;
"Lucrări" înseamnă toate lucrările de executie care urmează să fie realizate de
către Antreprenor, incluzând lucrările temporare, precum şi orice Modificare a
acestora;
„Standarde” – standardele, reglementările tehnice sau altele asemenea
prevăzute în legislaţia aplicabilă obiectului contractului;
2|P a g i n a
DATE GENERALE
3|P a g i n a
SCOPUL PREZENTULUI CAIET DE SARCINI
4|P a g i n a
Reglementările tehnice specifice domeniului Af, A1, A2, B1 și C și standardele
corespunzătoare, incluse ca referințe în corpul reglementărilor tehnice în
vigoare la data efectuării Raportului tehnic,
Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor,
H.G. nr.1 739/2006 pentru aprobarea categoriilor de construcții și amenajări
care se supun avizării și/sau autorizării privind securitatea la incendiu și
protecția civilă,
Ordinul M.A.I. nr. 3/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de avizare
și autorizare privind securitatea la incendiu și protecția civilă,
Legea nr. 350/2000 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu
modificările și completările ulterioare,
Legea nr. 184/2001 privind organizarea și exercitarea profesiei de arhitect,
Codul Deontologic din 27 noiembrie 2011 al profesiei de arhitect, publicat în
M.Of. nr. 342/21.mai 2012,
Ordinul 1370/25.07.2014 pentru aprobarea Procedurii privind efectuarea
controlului de stat in faze de executie determinante pentru rezistenta
mecanica si stabilitatea constructiilor – indicativ PCF 002
Instructiunea A.N.A.P. nr. 1 din 2 martie 2016 privind modificarea contractului
de achiziţie publică în cursul perioadei sale de valabilitate şi încadrarea
acestor modificări ca fiind substanţiale sau nesubstanţiale;
Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice;
HG Nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziţie
publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile public
“Regulamentul privind controlul de stat al calităţii în construcţii” aprobat prin
Hotărârea de Guvern nr. 272/14.06.1994;
Ordonanţa de Urgenţă nr. 195/2005 privind protecţia mediului, aprobată prin
Legea nr. 265/2006 şi modificată prin Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2007;
Ordinul Administraţiei Naţionale a Drumurilor pentru aprobarea “Regulilor
privind administrarea, folosirea, întreţinerea şi repararea drumurilor publice”,
nr. indicativ A.N.D. – 554;
Hotărârea de Guvern nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinţele minime de
securitate şi sănătate pentru şantierele temporare sau mobile.
Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor;
5|P a g i n a
Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia
persoanelor
Altele, înclusiv Directivele europene și Regulamentele Parlamentului European
în domeniul achizitiilor publice, proiectarii si construcțiilor.
Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Constructii
P118/1/2013 (inlocuieste P118/1999),
Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor Instalatii de stingere
P118/2/2013 (inlocuieste NP086/2005),
Normativul privind securitatea la incendiu a constructiilor. Instalatii de
detectare, semnalizare si avertizare incendiu P118/3/2015.
Lista de mai sus nu va fi considerată exhaustivă.
OBIECTUL ACHIZITIEI
Se achizitioneaza lucrarile de executie pentru: Refacere drumuri calamitate in comuna
Borlești, județul Neamț”
Capitolul I
Prevederi Generale si modul lor de indeplinire
În urma fenomenelor meteorologice extreme din luna iulie anul 2018 s-au produs ploi
abundente care au dus la distrugerea drumurilor comunale și sătești pe raza UAT Borlești.
Aceste distrugeri si degradari ale drumurilor au fost constatate de catre Comitetul Judetean
pentru Situatii de Urgenta Neamt prin procesele vertbale:nr.350/08.08.2018,
nr.280/11.07.2018, nr.299/26.07.2018, nr.260/06.07.2018
Şanţurile laterale drumurilor fiind degradate, iar pe lungimi mari inexistente, nu este
asigurată preluarea, dirijarea şi evacuarea apelor pluviale în condiţii optime, acestea se scurg
pe toată suprafaţa carosabilă degradând-o prin spălare şi prin depunerea de noroi şi murdărie
transportată de pe suprafeţele şi drumurile laterale.
6|P a g i n a
Evacuarea apelor de suprafaţă şi pluviale nu este asigurată corespunzător prin podete.
Aceasta funcţionalitate nu este asigurată atât prin lipsa podeţelor sau, acolo unde sunt
realizate, acestea sunt distruse, degradate sau subdimensionate.
Latime
Latime parte
Nr. crt. Denumire drum Aplicabilitate acostamente Aplicabilitate
carosabila [m]
[m]
Sistemul rutier:
7|P a g i n a
Sistemul rutier adoptat, atat pentru drumurile principale cat si pentru drumurile
laterale va fi:
-4 cm strat de uzura din BAPC 16/MAS 16
-6 cm strat de legatura din BADPC 22.4;
-15,00 cm strat de baza din piatra sparta sort 0-63;
-15,00 cm strat inferior de fundatie din balast
-zestre existenta scarificata si profilata prevazuta cu casete de supralargire pentru
asigurarea amprizei.Casetele de supralargire vor fi executate din balast si vor avea grosimea
de 15 cm.
Acostamentele vor fi realizare din balast.
Pe Strada Portaresti 1, Portaresti 2 si Aleea Zorilor, avand in vedere necesitatea asigurarii
accesului la proprietati, structura rutiera va fi realizata in urma unei sapaturi generale de
aproximativ 40 cm pe toata latimea drumului si va avea urmatoarea alcatuire:
-4 cm strat de uzura din BAPC 16/MAS 16
-6 cm strat de legatura din BADPC 22.4;
-15,00 cm strat de baza din piatra sparta sort 0-63;
-25,00 cm strat inferior de fundatie din balast
8|P a g i n a
9 0+066 0+395 stanga 329 rigola de acostament
drum lateral
stanga 25 rigola betonata
10 0+062
drum lateral
dreapta 10 sant betonat
13 0+328
Strada Portaresti
0+000 0+880 dreapta 880 rigola betonata
21 tr. 2
9|P a g i n a
Lungi
Pozitie
Nr. Pozitie me
Denumire drum fata de Observatii
crt. kilometrica podet
ax
[m]
10 | P a g i n a
Pentru asigurarea accesului la proprietati,pe tronsoanele de rigole betonate sau
rigole de pamant, s-au prevazut podete de acces din teava corugata.Acestea sunt
repartizate dupa cum urmeaza:
6 Aleea Livezi 6
TOTAL 79 buc.
Pozitie fata
Nr. Crt. Denumire tronson Pozitie kilometrica
de ax
Pozitie fata de
Nr. Crt. Denumire tronson
Pozitie kilometrica ax
11 | P a g i n a
4 Strada Portaresti tr. 1 0+328 dreapta
6 Aleea Zorilor 18
7 Aleea Livezii 4
12 | P a g i n a
Pentru prevenirea erozinuii malurilor s-au prevazut lucrari de gabioane cu inaltimea
elevatiei de 2.00m.Acestea sunt pozitionate dupa cum urmeaza:
Pozitie fata
Nr. Crt. Denumire tronson Pozitie kilometrica
de ax
Pozitie fata
Nr. Crt. Denumire tronson Pozitie kilometrica
de ax
CLAUZE DE REVIZUIRE
Înlocuirea personalului de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului se
realizează numai cu acceptul autorităţii contractante, şi nu reprezintă o modificare
substanţială a contractului, aşa cum este aceasta definită in legislatia privind
achizitiile, decât în următoarele situaţii:
13 | P a g i n a
b) noul personal de specialitate nominalizat pentru îndeplinirea contractului nu
obţine cel puţin acelaşi punctaj ca personalul propus la momentul aplicării
factorilor de evaluare ( daca este cazul aplicarii unor astfel de factori)
În situaţiile prevăzute mai sus, Antreprenorul are obligaţia de a transmite pentru
noul personal documentele solicitate prin documentaţia de atribuire fie în vederea
demonstrării îndeplinirii criteriilor de calificare/selecţie stabilite, fie în vederea
calculării punctajului aferent factorilor de evaluare.
Orice modificare adusa, din motive obiective, Proiectului, Caietelor de Sarcini va fi
facuta in conditiile contractului de executie.
Modificarile vor fi inaintate sub forma de Dispozitie de santier.
Dispozitiile de santier vor fi insotite de:
- memoriu/nota justificativa prin care sa fie fundamentata orice modificare,
suplimentare sau renuntare aduse Proiectului, Caietelor de Sarcini sau Listelor
de cantitati, in conditiile contractului de proiectare si executie;
- note de comanda suplimentara (antemasuratori, liste de cantitati cu preturi –
daca este cazul;
- note de renuntare – (antemasuratori, liste de cantitati cu preturi – daca este
cazul;
- 3 oferte de pret pentru articolele de lucrari ce nu au echivalent in oferta;
EXECUTIA LUCRARILOR
Lucrarile se vor executa cu respectarea stricta a contractului si proiectului aprobat .
Constructiile provizorii
Inainte de inceperea lucrarilor, Antreprenorul va prezenta Dirigintelui de santier spre
aprobare, planul pentru amplasarea:
magaziilor si curtilor de depozitare temporara ale
Antreprenorului;
vehiculelor si flotei de echipamente;
altor instalatii temporare necesare pentru realizarea lucrarilor
incluse in prezentul contract;
panourilor cu informatii in conformitate cu LNR.
Caile de acces
Antreprenorul are obligatia de a suporta toate costurile si taxele pentru căile de
acces cu destinatie specială si/sau temporară care îi pot fi necesare, inclusiv cele
pentru accesul pe santier. De asemenea, Antreprenorul va obtine, cu riscul si pe
cheltuiala sa, orice alte facilităti suplimentare din afara santierului, care îi pot fi
necesare la executia lucrărilor care fac obiectul Contractului. Antreprenorul este
responsabil (în relatia dintre părti) de lucrările de întretinere, care pot fi necesare ca
urmare a folosirii de către acesta a drumurilor de acces. Antreprenorul are obligatia
de a asigura toate marcajele si indicatoarele de-a lungul drumurilor de acces si de a
obtine aprobarea autoritătilor competente pentru marcaje si indicatoare precum si
pentru utilizarea acestor drumuri; Beneficiarul nu va fi răspunzător pentru
revendicările generate de utilizarea drumurilor de acces. Pe parcursul executiei
lucrărilor si al remedierii viciilor ascunse, Antreprenorul are obligatia, de a nu
stânjeni inutil sau în mod abuziv:
a) confortul riveranilor; sau
b) căile de acces, prin folosirea si ocuparea drumurilor si căilor publice sau
private care deservesc proprietătile aflate în posesia achizitorului sau a
oricărei alte persoane si Antreprenorul va despăgubi Beneficiarul împotriva
tuturor reclamatiilor, actiunilor în justitie, daunelor-interese,costurilor,
taxelor si cheltuielilor, indiferent de natura lor, rezultând din sau în legătură
cu aceste obligatii pentru care responsabilitatea revine Antreprenorului.
16 | P a g i n a
Antreprenorul are obligatia de a utiliza în mod rezonabil drumurile sau podurile ce
comunică cu sau sunt pe traseul santierului si de a preveni deteriorarea sau
distrugerea acestora de către traficul propriu sau al oricăruia dintre subcontractantii
săi; executantul va selecta traseele, va alege si va folosi vehiculele, va limita si
repartiza încărcăturile, în asa fel încât traficul suplimentar ce va rezulta în mod
inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora
asemenea, de pe si pe santier, să fie limitat, în măsura în care este posibil, astfel
încât să nuproducă deteriorări sau distrugeri ale drumurilor si podurilor respective.
În cazul în care se produc deteriorări sau distrugeri ale oricărui pod sau drum care
comunică cu sau care se află pe traseul santierului, datorită transportului
materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, Antreprenorul are
obligatia de a despăgubi achizitorul împotriva tuturor reclamatiilor privind avarierea
respectivelor poduri sau drumuri.
Antreprenorul este responsabil si va plăti consolidarea, modificarea sau
îmbunătătirea, în scopul facilitării transportului materialelor, echipamentelor,
instalatiilor sau altora asemenea, a oricăror drumuri sau poduri care comunică cu sau
care se află pe traseul santierului.
18 | P a g i n a
La incheierea lucrarilor,anterior receptiei, antreprenorul este obligat sa monteze
un panou dimensiune minima 1,5 x 1,0 metru din table tratata coroziv dupa modelul
pus la dispozitie de CNI.
AUTORIZATIA DE CONSTRUIRE
Executia lucrarilor se va face in baza unei autorizatii de construire. Autorizatia de
Construire este pusa la dispozitia Antreprenorului .
CONTROLUL CALITATII
Antreprenorul este responsabil de calitatea necesara a lucrarilor, utilajelor predate si
a echipamentelor si materialelor folosite la construirea, predarea si executia
lucrarilor. Antreprenorul este responsabil sa prezinte dirigintelui de santier certificate
care sa confirme ca toate echipamentele de testare folosite sunt verificate legal, ca
au fost corect calibrate si ca respecta standardele ce definesc procedurile de testare.
19 | P a g i n a
în baza graficelor cu temperaturile înregistrate în zona amplasamentului lucrării, pe
perioada solicitată, grafice furnizate de către Administrația Națională de
Meteorologie.
PROTECŢIA MUNCII
Pe parcursul îndeplinirii contractului se vor respecta prevederile Legii nr. 319/2006 a
securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul
508/933/2002 privind aprobarea Normelor Generale de Protecţia Muncii, precum şi
celelalte acte normative conexe sau subsecvente.
20 | P a g i n a
PROTECŢIA MEDIULUI
Pe parcursul îndeplinirii contractului se va respecta legislaţia în vigoare în domeniul
protecţiei mediului, informaţii relevante putând fi obţinute de la Agenţia Naţională
pentru Protecţia Mediului
Capitolul II
MODUL DE PREZENTARE AL PROPUNERII TEHNICE
Cerinta 5
Sef de santier – persoana responsabila cu organizarea, coordonarea, si controlul activitatilor
desfasurate pe santier, respectarea tehnologiilor de executie si a instructiunilor privind
exploatarea si intretinerea mijloacelor si uneltelor de productie, fiind responsabil de corecta
si buna utilizare a tuturor utilajelor de pe santier.
Nota 1:
Pentru specialistii mentionati mai sus, se vor prezenta urmatoarele:
- Diploma studii/Atestat etc.;
- Relatia juridica dintre ofertant si personalul prezentat (CIM/Extras revisal sau
declaratie de disponibilitate etc.)
Nota 2:
Propunerea tehnica va fi prezentata tabelar (a se vedea tabelul anexat). Tabelul privind
propunerea tehnica va fi prezentat atat scanat cat si in format editabil. In situatia in care se
constata neconcordante intre tabelul scanat si cel prezentat in format editabil, se va tine
cont de tabelul scanat (format pdf).
Nota 3:
Cerintele caietului de sarcini vor fi indeplinite prin inserarea informatiilor in tabelul
anexat, in coloana „Indeplinire cerinta CS”.
22 | P a g i n a
Ofertantii trebuie sa prezinte complet propunerea tehnica, conform cerintelor
obligatorii mai sus enuntate. Propunerea tehnica trebuie sa indeplineasca in mod
corespunzator cerintele Autoritatii Contractante.
Ofertele care nu detaliaza si asigura corelarea informatiilor solicitate in cadrul
acestei cerinta cu restul prevederiilor caietului de sarcini se considera neconforme.
Capitolul III
MODUL DE PREZENTARE A PROPUNERII FINANCIARE
La elaborarea ofertei, operatorii economici vor tine cont ca toate incercarile pentru
materialele puse in opera, prevazute de legislatia in vigoare, se vor face pe cheltuiala
proprie (ex. rapoarte de incercare pe beton, rapoarte de incercare pentru otelul-
beton, etc.).
Toate ofertele financiare ale caror valori sunt aparent neobisnuit de scazute, prin
raportare la preturile pietei, vor fi temeinic justificate, Comisia de evaluare având
dreptul de a solicita: documente privind, după caz, preţurile la furnizori, situaţia
stocurilor de materii prime şi materiale, modul de organizare şi metodele utilizate în
cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a forţei de muncă, performanţele şi
costurile implicate de anumite utilaje sau echipamente de lucru care concura la
formarea preturilor si implicit conduc la valoarea ofertei.
23 | P a g i n a
de lucrări se va oferta în conformitate cu cerinţele din Caietul de sarcini/PT astfel
încât aceste categorii de lucrări sa fie realizate „la cheie”.
Nota 1:
Propunerea financiara va fi prezentata in format pfd si format editabil (excel). In situatia
in care se constata neconcordante intre tabelul scanat si cel prezentat in format editabil, se
va tine cont de tabelul scanat (format pdf).
Nota 2:
Valorile din propunerea financiara (fara TVA) vor fi prezentate cu doua zecimale (ex:
1.234.567,89).
24 | P a g i n a
CONDITII PENTRU OFERTANTI
25 | P a g i n a