 2021
 2019
 2017
 2015
 2013
 2010
Fişa actului juridic

Print  Pdf

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 827
din 10-09-2010
privind organizarea şi funcţionarea organelor de probaţiune
Publicat : 14-09-2010 în Monitorul Oficial Nr. 166-168 art. 907
            Versiune în vigoare din 18.08.17 în baza modificărilor prin
            HG644 din 15.08.17, MO301-315/18.08.17 art.744

             În vederea executării art.15 din Legea nr.8-XVI din 14 februarie 2008 cu
privire la probaţiune (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2008, nr.103-105, art.
389), cu modificările ulterioare, Guvernul HOTĂRĂŞTE:
             5. Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea organelor de
probaţiune (se anexează).
             51 Se stabileşte efectivul-limită al Inspectoratului Naţional de Probaţiune şi a
subdiviziunilor teritoriale ale acestuia în număr de 285 unităţi, cu un fond anual de
retribuire a muncii în limitele alocaţiilor aprobate prin legea bugetului de stat.
             6. La punctul 2 din Hotărîrea Guvernului nr. 1310 din 24 noiembrie 2008 „Cu
privire la Departamentul instituţiilor penitenciare” (Monitorul Oficial al Republicii
Moldova, 2008, nr. 215-217, art.1338), cifra „3368,5” se substituie cu cifra “3618,5”.
             7. Prezenta Hotărîre intră în vigoare cu începere de la 15 septembrie 2010.
           
             PRIM-MINISTRU                                                                            Vladimir
FILAT
           
             Contrasemnează:
             Ministrul justiţiei                                                                            Alexandru
TĂNASE 
           
             Nr. 827. Chişinău, 10 septembrie 2010.
Aprobat 
prin Hotărîrea Guvernului nr.827 
din 10 septembrie 2010
REGULAMENTUL
privind organizarea şi funcţionarea organelor de probaţiune
CAPITOLUL I
DISPOZIŢII GENERALE
             1. Regulamentul privind organizarea şi funcţionarea organelor de probaţiune
(în continuare – Regulament) reglementează misiunea, funcţiile, atribuţiile,
drepturile, precum şi organizarea activităţii acestora.
             2. Organele de probaţiune sînt constituite din Inspectoratul Naţional de
Probaţiune şi subdiviziunile teritoriale ale acestuia. Inspectoratul Naţional de
Probaţiunea este o autoritate administrativă în subordinea Ministerului Justiţiei.

             3. Inspectoratul Naţional de Probaţiune are statut de persoană juridică,

dispune de cont trezorerial şi ştampilă cu Stema de Stat. 
             4. Inspectoratul Naţional de Probaţiune îşi îndeplineşte atribuţiile pe întreg
teritoriul Republicii Moldova prin intermediul subdiviziunilor sale teritoriale, a căror
activitate o organizează, coordonează şi controlează în conformitate cu Legea nr. 8-
XVI din 14 februarie 2008 cu privire la probaţiune şi prezentul Regulament.
             5. Structura şi schema de încadrare a Inspectoratului Naţional de Probaţiune
şi a subdiviziunilor teritoriale se aprobă de ministrul justiţiei.
             6. Finanţarea activităţii organelor de probaţiune se efectuează din contul
bugetului de stat, precum şi al mijloacelor speciale formate şi administrate, în
conformitate cu legislaţia.
             7. Sediul Inspectoratului Naţional de Probaţiune se află în municipiul
Chişinău.
CAPITOLUL II
MISIUNEA, FUNCŢIILE DE BAZĂ, ATRIBUŢIILE
ŞI DREPTURILE INSPECTORATULUI NAȚIONAL DE PROBAȚIUNE
             8. Inspectoratul Naţional de Probaţiune are misiunea de a asigura organizarea
activităţii de probaţiune.
             9. Funcţiile de bază ale Inspectoratului Naţional de Probaţiune sînt:
             1) implementarea politicii statului în domeniul probaţiunii;
             2) asigurarea implementării legislaţiei în domeniul probaţiunii;
             3) coordonarea, în condiţiile legii, a activităţii de probaţiune;
             4) asigurarea organizării şi funcţionării subdiviziunilor teritoriale;
             5) conlucrarea cu instituţiile publice şi asociaţiile obşteşti în domeniul
probaţiunii;
             6) identificarea necesităţilor de angajare şi formare a personalului angajat,
contribuirea şi asigurarea îmbunătăţirii capacităţilor profesionale ale acestuia;
             7) asigurarea creării şi gestionării sistemelor informaţionale şi bazelor de date
în domeniile de competenţă;
             8) gestionarea mijloacelor financiare şi materiale, alocate pentru organizarea
activităţii de probaţiune.
             10. Inspectoratul Naţional de Probaţiune exercită următoarele atribuţii:
             1) implementează documentele de politici în domeniile probaţiunii;
             2) elaborează strategia şi metodologia de lucru în domeniul probaţiunii, planul
de acţiuni în domeniu şi monitorizează implementarea acestora;
             3) promovează imaginea instituţiei probaţiunii prin elaborarea unor materiale
informative, organizarea şi participarea la conferinţe şi seminare naţionale şi
internaţionale, participări la emisiuni televizate şi radio;
             4) înaintează propuneri cu privire la măsurile necesare pentru sporirea
nivelului de activitate a Oficiului;
             5) exercită supravegherea şi evaluarea activităţii subdiviziunilor teritoriale;
             6) asigură accesul personalului la cursuri şi seminare de instruire iniţială şi
continuă, atît în cadrul unor programe naţionale cît şi internaţionale; 
             7) elaborează standarde de performanţă, identifică şi diseminează modele de
bune practici, în scopul uniformizării practicii în activitatea de probaţiune;
             8) coordonează activitatea de colectare, centralizare şi analiză a datelor
statistice referitoare la activităţile de probaţiune;
             9) deţine baza de date a persoanelor aflate în conflict cu legea;
             10) asigură examinarea propunerilor, cererilor, petiţiilor parvenite, precum şi
publicaţiilor, comunicatelor în mass-media referitor la problemele probaţiunii;
             11) asigură lucrările de evidenţă contabilă.
             11. Inspectoratul Naţional de Probaţiune este în drept:
             1) să solicite şi să primească de la autorităţile administraţiei publice centrale şi
locale, instituţii şi organizaţii documente, materiale şi informaţii necesare pentru
exercitarea atribuţiilor sale; 
             2) să primească şi să utilizeze asistenţa tehnică şi financiară de la organizaţii
internaţionale, donatori interni şi externi şi să o folosească în scopul realizării
sarcinilor sale, în conformitate cu legislaţia; 
             3) să organizeze seminare, conferinţe naţionale şi internaţionale în domeniul
probaţiunii;
             4) să editeze, după caz, publicaţii informaţionale în domeniul probaţiunii, să
creeze şi să menţină propria pagină web, cu afişarea informaţiei ce ţine de activitatea
sa;
             5) să exercite alte drepturi în conformitate cu legislaţia.
CAPITOLUL III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII INSPECTORATULUI 
NAȚIONAL DE PROBAȚIUNE
             12. Inspectoratul Naţional de Probaţiune este condus de un director. Numirea
în şi eliberarea din funcţie a directorului se efectuează prin ordinul ministrului
justiţiei.
             13. Directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune:
             1) organizează, coordonează şi supraveghează activitatea Inspectoratului
Naţional de Probaţiune şi este responsabil de îndeplinirea atribuţiilor acestuia;
             2) asigură executarea legilor şi a hotărîrilor Parlamentului, decretelor
Preşedintelui Republicii Moldova, ordonanţelor, hotărîrilor şi dispoziţiilor
Guvernului, ordinelor, dispoziţiilor şi indicaţiilor ministrului justiţiei în domeniile ce
ţin de competenţa de activitate;
             3) emite, în limitele competenţei sale, ordine şi dispoziţii şi verifică executarea
acestora;
             4) prezintă, ministrului justiţiei rapoarte cu privire la activitatea organelor de
probaţiune;
             4)1 numeşte în funcţii, modifică, suspendă şi încetează, în condiţiile legii şi
în limitele competenţei, raporturile de serviciu ale funcţionarilor publici şi
personalului de deservire tehnică, aplică măsuri de stimulare şi sancţionare
disciplinară conform legislaţiei în vigoare;
             4)2 acordă grade de calificare funcţionarilor publici din subordine;
             4)3 stabileşte competenţa directorilor adjuncţi şi şefilor subdiviziunilor
interioare ale Inspectoratului Naţional de Probaţiune, precum şi ai subdiviziunilor
teritoriale ale Inspectoratului Naţional de Probaţiune;
             4)4 aprobă regulamentele de activitate ale subdiviziunilor interioare din cadrul
Inspectoratului Naţional de Probaţiune;
             4)5 acordă premii, ajutoare materiale şi determină cuantumul
indemnizaţiei/primei funcţionarilor publici şi personalului de deservire tehnică din
cadrul Inspectoratului Naţional de Probaţiune şi subdiviziunilor teritoriale ale
acestuia, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
             4)6 aprobă documentaţia tehnică, inclusiv de proiectare, raporturi de expertiză
privind examinarea documentaţiei de proiectare şi deviz, devize centralizate şi devize
privind reparaţiile capitale;
             5) reprezintă Inspectoratul Naţional de Probaţiune în relaţiile cu alte autorităţi
şi instituţii publice, atît din ţară cît şi de peste hotare;
             6) asigură colaborarea cu organismele internaţionale, asociaţiile obşteşti din
ţară şi din străinătate, precum şi cu mass-media;
             7) soluţionează şi alte chestiuni ce ţin de activitatea de probaţiune.
             131. Directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune este asistat de doi
directori adjuncţi, care sînt numiţi în și eliberați din funcţie la propunerea
directorului, prin ordinul ministrului justiţiei, în condițiile legislației în vigoare.
Directorii adjuncţi se subordonează nemijlocit directorului şi organizează activitatea
Inspectoratului Naţional de Probaţiune şi a subdiviziunilor teritoriale, în limitele
împuternicirilor care le sînt atribuite. În lipsa directorului Inspectoratului Naţional
de Probaţiune, funcţiile acestuia sînt exercitate de directorul adjunct desemnat.
             132. Aparatul central al Inspectoratului Naţional de Probaţiune este
constituit din subdiviziuni interioare, care contribuie la realizarea funcţiilor şi
atribuţiilor Inspectoratului. 
             133. Subdiviziunile interioare activează în baza regulamentelor proprii,
aprobate de directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune.
             134. Subdiviziunile interioare ale Inspectoratului Naţional de Probaţiune pot fi
direcţii, secții şi servicii.
             135. În subordinea directă a directorului Inspectoratului Naţional de
Probaţiune funcționează subdiviziunea interioară responsabilă de examinarea
plîngerilor referitoare la activitatea organelor de probațiune.
             14. Subdiviziunile teritoriale ale Inspectoratului Naţional de Probaţiune sînt
inspectoratele regionale de probaţiune şi birourile de probaţiune.
             141. Inspectoratele regionale de probaţiune se constituie în trei regiuni
teritoriale ale Republicii Moldova: nord, centru și sud, au statut de persoană juridică
şi dispun de conturi bancare.
             142. Inspectoratele regionale de probaţiune activează în circumscripţia stabilită
de Inspectoratul Naţional de Probaţiune. În componenţa inspectoratelor regionale de
probaţiune intră birourile de probaţiune, centrele instructiv-metodice și centrele de
reabilitare socială a persoanelor liberate de pedeapsă penală, care îşi desfăşoară
activitatea în circumscripţia respectivă.
             143. În exercitarea atribuţiilor sale, inspectoratul regional de probaţiune:
             1) coordonează, în condiţiile legii, activitatea de probaţiune în circumscripţia
regională stabilită;
             2) asigură funcţionarea birourilor de probaţiune, a centrelor instructiv-
metodice și a centrelor de reabilitare socială a persoanelor liberate de pedeapsă
penală din circumscripţia sa;
            Exclus prin HG644 din 15.08.17, MO301-315/18.08.17 art.744
             3) conlucrează cu instituţiile publice şi asociaţiile obşteşti regionale în
domeniul probaţiunii;
             4) promovează imaginea organelor de probaţiune prin elaborarea unor
materiale informative, organizarea şi participarea la conferinţe regionale,
participarea la emisiuni televizate şi radio;
             5) exercită supravegherea şi evaluarea activităţii birourilor de probaţiune, a
centrelor instructiv-metodice și a centrelor de reabilitare socială a persoanelor
liberate de pedeapsă penală din circumscripţia sa;
             6) efectuează controlul asupra activităţii din cadrul birourilor de probaţiune
din circumscripţia respectivă;
             7) examinează petiţii, conform competenţei atribuite;
             8) îndeplineşte şi alte atribuţii, în corespundere cu legislaţia în vigoare.
             144. Inspectoratul regional de probaţiune este condus de un şef, numit în şi
eliberat din funcţie de directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune, în
conformitate cu legislaţia în vigoare. Şeful inspectoratului regional de probaţiune
poate fi asistat de doi şefi adjuncţi, numiţi în și eliberați din funcţie la propunerea
şefului inspectoratului regional, prin ordinul directorului Inspectoratului Naţional de
Probaţiune, în condițiile legislației în vigoare.
             145. Şeful inspectoratului regional de probaţiune:
             1) organizează, coordonează şi supraveghează activitatea inspectoratului
regional de probaţiune şi este responsabil de îndeplinirea atribuţiilor acestuia;
             2) asigură executarea legislaţiei în vigoare, ordinelor şi dispoziţiilor
directorului Inspectoratului Naţional de Probaţiune în domeniile ce ţin de
competenţa de activitate;
             3) prezintă Inspectoratului Naţional de Probaţiune rapoarte cu privire la
activitatea din circumscripția respectivă;
             4) asigură colaborarea cu administraţia publică, asociaţiile obşteşti, precum şi
cu mass-media regională; 
             5) emite ordine și dispoziţii privind organizarea activităţii birourilor de
probaţiune, a centrelor instructiv-metodice și a centrelor de reabilitare socială a
persoanelor liberate de pedeapsă penală din circumscripţia sa;
             6) asigură respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare, precum şi
îndeplinirea indicaţiilor şi instrucţiunilor organelor ierarhic superioare;
             7) sesizează Inspectoratul Naţional de Probaţiune despre abaterile disciplinare
depistate, conform legislaţiei în domeniu;
             8) poartă răspundere pentru organizarea lucrului în cadrul circumscripţiei
conduse şi pentru rezultatele obţinute;
             9) exercită şi alte atribuţii, conform legislaţiei în vigoare.
             15. Birourile de probaţiune asigură activitatea nemijlocită în domeniul
probaţiunii, în conformitate cu legile, actele normative şi prezentul Regulament.
             16. Birourile de probaţiune se constituie în fiecare unitate administrativ-
teritorială de nivelul al doilea.
             17. În exercitarea atribuţiilor sale birourile de probaţiune:
             1) asigură executarea pedepselor neprivative de libertate;
             2) ţin evidenţa persoanelor condamnate la pedepse neprivative de libertate;
             3) exercită controlul persoanelor liberate de pedeapsă penală, respectării de
către acestea a obligaţiunilor stabilite de instanţa de judecată şi de legislaţie;
             4) acordă asistenţă şi consiliere subiecţilor probaţiunii, la cererea
acestora, încheie acorduri cu subiecţii probaţiunii pentru acordarea asistenţei
postpenitenciare;
            Substituit prin HG644 din 15.08.17, MO301-315/18.08.17 art.744
             5) coordonează activitatea de executare a măsurilor educative;
             6) întocmesc referate de evaluare psihosocială a personalităţii bănuitului,
învinuitului şi inculpatului, la solicitarea organelor interesate;
             7) colaborează cu organele de drept, precum şi cu autorităţile administraţiei
publice centrale şi locale.
             18. Biroul de probaţiune este condus de şef care este numit în funcţie şi
eliberat din funcţie de directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune. Şeful
biroului de probaţiune este concomitent şi consilier de probaţiune.
             19. Şeful biroului de probaţiune: 
             1) exercită controlul asupra executării juste şi la timp a documentelor de către
consilierii de probaţiune şi poartă răspundere personală pentru îndeplinirea
funcţiilor ce-i revin; 
             2) distribuie documentele consilierilor de probaţiune şi pune executarea
acestora în sarcina mai multor consilieri de probaţiune; 
             3) asigură efectuarea lucrărilor de secretariat şi integritatea documentelor; 
             4) participă nemijlocit la executarea documentelor, exercitînd în acest caz
atribuţiile consilierului de probaţiune; 
             5) efectuează controlul asupra executării corecte şi oportune a pedepselor
penale neprivative de libertate, prezentării referatelor presentenţiale de evaluare
psihosocială a personalităţii, îndeplinirii cerinţelor de evidenţă şi supraveghere a
persoanelor liberate de pedeapsă penală, precum şi executării măsurilor de
constrîngere cu caracter educativ, aplicate de instanţa de judecată;
             6) emite dispoziţii privind organizarea activităţii subdiviziunii aflate sub
conducerea sa; 
             7) asigură respectarea prevederilor legislaţiei în vigoare, precum şi
îndeplinirea indicaţiilor şi instrucţiunilor organelor ierarhic superioare; 
             8) poartă răspundere pentru organizarea lucrului în cadrul biroului de
probaţiune condus şi pentru rezultatele obţinute.
             20. Centrele instructiv-metodice asigură pregătirea profesională iniţială şi
formarea continuă a angajaților Inspectoratului Naţional de Probaţiune, în
conformitate cu prezentul Regulament și alte acte normative.
             21. Centrele instructiv-metodice se constituie în cadrul inspectoratelor
regionale de probaţiune. 
             22. În exercitarea atribuțiilor sale, centrul instructiv-metodic:
             1) asigură ridicarea nivelului de profesionalism al angajaților Inspectoratului
Naţional de Probaţiune;
             2) contribuie la ridicarea nivelului de conștientizare de către angajații
Inspectoratului Naţional de Probaţiune a necesității unui comportament etic, precum
și la evitarea actelor de corupție;
             3) asigură nivelul de conştientizare asupra reformelor de modernizare a
administrației publice.
             23. Centrele de reabilitare socială a persoanelor liberate de pedeapsă penală se
 constituie în trei regiuni teritoriale ale Republicii Moldova: nord, centru și sud.
             24. În exercitarea atribuțiilor sale, centrul de reabilitare socială a persoanelor
liberate de pedeapsă penală:
             1) implementează programe de adaptare socială a persoanelor liberate de
pedeapsă penală;
             2) acordă asistenţă, susţinere şi consiliere persoanelor eliberate din locurile de
detenţie, asigură adaptarea lor socială, în conformitate cu legislaţia în vigoare;
             3) promovează instituţia probaţiunii prin organizarea diferitor expoziții și
iarmaroace, cu dreptul de a comercializa obiectele confecționate manual (artizanat)
de persoanele condamnate la pedepse neprivative de libertate;
             4) creează ateliere pentru derularea punerii în executare a pedepsei sub formă
de muncă neremunerată în folosul comunității; 
             5) exercită și alte atribuții, conform legislației în vigoare. 
             25. Corespondenţa Inspectoratului Naţional de Probaţiune este semnată de
director, de directorii adjuncţi sau de alte persoane cu funcţii de răspundere învestite
cu acest drept. Directorul Inspectoratului Naţional de Probaţiune are dreptul la prima
semnătură pe toate actele Inspectoratului. Semnătura pe actele Inspectoratului
Naţional de Probaţiune este în formă scrisă sau poate avea alte forme, în
conformitate cu legislaţia.
             26. Corespondenţa subdiviziunilor teritoriale este semnată de şef sau de alte
persoane cu funcţii de răspundere învestite cu acest drept. Şeful subdiviziunii
teritoriale are dreptul la prima semnătură pe toate actele subdiviziunii. Semnătura pe
actele subdiviziunii teritoriale este în formă scrisă sau poate avea alte forme, în
conformitate cu legislaţia.
             27. Persoanele învestite cu dreptul de semnătură poartă răspundere personală
pentru legalitatea, veridicitatea şi corectitudinea documentului semnat.
             28. Inspectoratul Naţional de Probaţiune colaborează cu alte autorităţi şi
instituţii publice sau private, cu reprezentanții societății civile, cu persoane fizice și
juridice, precum şi cu structuri internaţionale. În cadrul Inspectoratului pot fi create
comisii, consilii şi grupuri de lucru pentru examinarea şi soluţionarea unor probleme
specifice, cu antrenarea specialiştilor din diferite domenii de activitate.

 
 18-08-2017

© Ministerul Justiției, 2021 - Sugestiile și propunerile pot fi

expediate la arij@justice.gov.md