Anexa la Ordin

Norme metodologice
privind înfiinţarea, funcţionarea şi utilizarea Registrului utilajelor, echipamentelor și
instalațiilor de care pot dispune operatorii economici în vederea participării la
procedurile de achiziție publică/sectorială din domeniul proiectelor de infrastructură de
transport

CAPITOLUL I

Dispoziții generale

Art.1

Prezentele norme stabilesc cadrul tehnic privind înfiinţarea, funcţionarea şi utilizarea

Registrului utilajelor, echipamentelor și instalațiilor de care pot dispune operatorii economici
în vederea participării la procedurile de achiziție publică/sectorială din domeniul proiectelor
de infrastructură de transport.

Art.2

În sensul prezentului ordin, termenii și abrevierile utilizate au următoarele semnificații:

a) Autoritate contractantă – autoritate/entitate contractantă

b) SEAP - Sistemul Electronic de Achiziții Publice - este sistemul informatic de utilitate
publică, accesibil prin internet la adresa www.e-licitație.ro, utilizat în scopul
efectuării de achiziții publice/sectoriale prin mijloace electronice
c) MTI - Ministerul Transportului și Infrastructurii
d) ADR - Autoritatea pentru Digitalizarea României
e) Operator SEAP - Autoritatea pentru Digitalizarea României (ADR)
f) Sistem - SEAP
g) Utilaj - utilaje, echipamente și instalații
h) Procedură de achiziție publică/sectorială - procedură de atribuire a
contractelor/acordurilor cadru de achiziție publică/sectorială astfel cum sunt
reglementate în Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice și în Legea nr. 99/2016
privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare

1
CAPITOLUL II

Înfiinţarea, funcţionarea și utilizarea Registrului utilajelor, echipamentelor și instalațiilor

în vederea participării la procedurile de achiziție publică/sectorială din domeniul
proiectelor de infrastructură de transport

Art.3

Registrul utilajelor, echipamentelor și instalațiilor, denumit în continuare Registru, reprezintă

o bază de date electronică care cuprinde informațiile necesare pentru identificarea
utilajelor, echipamentelor și instalațiilor de care dispun operatorii economici în vederea
participării la procedurile de achiziţii publice/sectoriale pentru realizarea obiectivelor de
investiții din domeniul proiectelor de infrastructură de transport.

Art.4

Scopul înființării Registrului este reprezentat de crearea unui mecanism de verificare, pentru
autorități contractante, a disponibilității utilajelor, echipamentelor și instalațiilor declarate
de către operatorii economici a căror ofertă a fost desemnată căștigătoare la procedurile de
achiziție publică/sectorială din domeniul proiectelor de infrastructură de transport ca fiind
utilizabile în implementarea proiectelor de infrastructură de transport.

Art.5

(1) Nomenclatorul utilajelor, echipamentelor și instalațiilor prevăzut în Anexa la prezentele

Norme conține categorii și subcategorii cu tipurile de utilaje, echipamente și instalații ce pot
fi puse la dispoziție de ofertanții care depun oferte la procedurile de achiziție
publică/sectorială pentru realizarea obiectivelor de investiții din domeniul proiectelor de
infrastructură de transport.

(2) Nomenclatorul cu date specifice utilajelor se completează, actualizează și se întreține în

sistem de Operatorul SEAP pe baza informațiilor puse la dispoziție de Ministerul
Transporturilor și Infrastructurii.

Art.6

(1) Formularul utilajelor este disponibil în sistem pentru ofertanții înscriși la o procedură de
achiziție publică/sectorială organizată online pentru realizarea obiectivelor de investiții din
domeniul proiectelor de infrastructură și cuprinde cel puțin următoarele tipuri de informații
care se completează de ofertant pentru fiecare utilaj declarat în cadrul ofertei:
a) Categorie/subcategori utilaj;
b) Denumire utilaj;
c) Model / marca (completează ofertantul);
d) Date de identificare utilaj: Tip identificator (identificator unic): [număr de înmatriculare
(unde este cazul)/număr de identificare unic (serie șasiu, motor, serie carte de identitate];
e) Data ultimei revizii tehnice/inspecții tehnice privind funcționarea utilajului
f) alte informații
g) perioada de disponibilitate a utilajului pentru îndeplinirea contractului

2
(2) Pentru completarea formularului utilajelor declarate în cadrul ofertei pe care o depune la
o procedură de achiziție publică/sectorială, operatorul economic înregistrat cu rol de
ofertant în SEAP are posibilitatea să gestioneze în sistem Registrul de utilaje propriu unde
poate adăuga, modifica și elimina utilajele proprii, fără a fi înscris la o procedură de achiziție
publică/sectorială.

(3) În perioada de depunere a ofertei, formularul de utilaje disponibil la nivelul procedurii de

achiziție publică/sectorială se completează de ofertantul care depune oferta pe baza
informațiilor existente în registrul de utilaje propriu sau în registrele de utilaje ale altor
operatori economici participanți la procedură (membri ai asocierii, terți, subcontractanți),
care se preiau în formular.

Art.7

(1) În momentul editării de către ofertant a datelor specifice unui utilaj în propriul registru,
dacă sistemul identifică acel utilaj ca fiind publicat și în registrul altui ofertant, permite
autocompletarea datelor cu informațiile deja existente privind categoria, denumirea, model,
marca, data ultimei revizii.

(2) Modificarea datelor precompletate se poate realiza de către ofertantul care editează
datele specifice ale utilajului fără a afecta datele inițiale, ale celuilalt ofertant, din propriul
registru.

Art.8

Accesarea registrului propriu de utilaje se face de către ofertanți după logarea în SEAP, în
secțiunea dedicată, iar sistemul afișează lista de utilaje precompletate, datele curente ale
utilajului, istoricul de versiuni, cine le-a completat (ofertant, autoritate contractantă),
procedurile de achiziție publică/sectorială la care a fost declarat ca fiind disponibil utilajul,
contractele la care a fost disponibil utilajul și pentru ce perioade de timp.

Art.9

(1) Operatorul SEAP, entitățile cu rol de control în domeniul achizițiilor publice/sectoriale

precum și autoritățile contractante (pentru contractele de achiziție proprii), pot căuta
utilaje declarate la nivelul altor contracte de achiziție publică și pot vizualiza suprapunerile
de utilaje, acolo unde există.

(2) Suprapunerile de utilaje sunt grupate și identificate astfel:

a) același utilaj (categorie, tip identificator și identificator)

b) intersecție de perioadă de utilizare la nivelul contractelor atribuite – contracte de

achiziții publice/sectoriale, contracte subsecvente acordurilor cadru (indiferent de
ofertant și autoritate contractantă)

Art.10

(1) Începând cu data de 01.03.2023, autoritățile contractante au posibilitatea tehnică să

stabilească în sistem la nivelul documentației de atribuire sau la nivel de lot, atunci când
procedura de achiziție publică/sectorială este organizată cu loturi, dacă ofertanții trebuie să
completeze formularul de utilaje în cadrul ofertei depuse online, prin sistem.

3
(2) Autoritățile contractante pot alege categoriile/subcategoriile din nomenclator ce sunt
obligatorii de completat pentru utilajele cu care operatorii economici vor participa la
procedura de achiziție publică/sectorială din domeniul proiectelor de infrastructură de
transport.

Art.11

(1) Ofertantul care se înscrie în nume propriu la o procedură de achiziție/lot al unei proceduri
de achiziție publică/sectorială la care autoritatea contractantă a solicitat prin documentația
de atribuire declararea în cadrul ofertei a utilajelor ce vor fi puse la dispoziție pentru
îndeplinirea contractului/acordului cadru, completează în perioada de depunere a ofertelor
formularul de utilaje disponibil în sistem prin asocierea fiecărui utilaj predefinit din propriul
registru al utilajelor.

(2) Utilajul poate fi declarat la o procedură de achiziție publică/sectorială numai dacă a fost
predefinit în prealabil în registrul propriu al utilajelor.

Art.12

(1) În cazul participării în asociere/terț/subcontractant la procedura de achiziție

publică/sectorială, formularul utilajelor declarate în cadrul ofertei se completează în sistem
în perioada de depunere a ofertelor de către operatorul economic care s-a înscris în numele
asocierii/grupului la procedura de achiziție publică/sectorială.

(2) Utilajele din registrele fiecărui membru al asocierii/terț/subcontractant pot fi asociate de

operatorul economic înscris la procedura de atribuire online, care depune oferta, acesta
neavând posibilitatea adăugării/eliminării/modificării utilajelor aflate în registrele proprii ale
celorlalți membri ai asocierii/terților/subcontractanților.

(3) Actualizarea/completarea datelor unui utilaj pus la dispoziție la procedura de achiziție

publică/sectorială de un membru al asocierii/terț/subcontractant se realizează de către
acesta în registrul de utilaje propriu înainte de declararea utilajului respectiv în cadrul
ofertei depuse de operatorul economic înscris la procedura.

Art.13

Pe durata desfășurării procedurii de atribuirie, după data limită de depunere a ofertelor,

autoritatea contractantă poate solicita ofertanților înscriși, care au depus ofertă la procedura
de achiziție publică/sectorială, revizuirea/actualizarea formularului de utilaje, după caz.

Art.14

(1) În perioada de evaluare a ofertelor, sistemul afișează formularele de utilaje aferente

fiecărei oferte evidențiate printr-un meniu separat în cadrul procedurii de achiziție
publică/sectorială desfășurate online.

(2) În cazul asocierilor/grupului de operatori economic, în dreptul fiecărui utilaj, este afișată
denumirea operatorului economic care îl pune la dispoziție. Sistemul determină dacă
utilajele declarate de fiecare ofertant/terț/subcontractant în parte mai sunt utilizate și în
alte achiziții atribuite și a căror contract se află în derulare, situație în care avertizează
autoritatea contractantă afișând situația acestora.

4
Art.15

Atunci când sistemul determină că același utilaj este declarat ca fiind disponibil pentru mai
multe contracte de achiziții publice atribuite la care se suprapun perioadele de derulare ale
contractelor, notifică automat autoritățile contractante organizatoare a acelor proceduri de
achiziție publică/sectorială și ofertanții care au declarat acel utilaj la nivelul formularului de
utilaje.

Art.16

(1) După atribuirea contractului, atât autoritatea contractantă, cât și operatorul economic
declarat câștigător cu participare în nume propriu/asociere, au posibilitatea de a
modifica/actualiza datele utilajelor înscrise în formularul utilajelor dacă este necesar,
situație în care sistemul versionează formularul de utilaje în funcție de modificările
realizate.

(2) Modificările realizate în formularul utilajelor după atribuirea contractului nu se reflectă la

nivelul datelor inițiale ale formularului de utilaje completate în perioada de depunere oferte
a procedurii de achiziție publică/sectorială online.

Art.17

Începând cu data de 01.08.2022, autoritatea contractantă accesează anunțul de atribuire

publicat în sistem și completează datele privind utilajele, echipamentele şi instalaţiile
declarate în cadrul contractelor de achiziţie publică/sectoriale aflate în derulare.