ROMANIA SE APROBA:

JUDETUL HUNEDOARA PRIMAR,

COMUNA BAIA DE CRIS GORCEA MIHAIU-LIVIU
Nr. 20/1817/07.10.2022

CAIET DE SARCINI
privind achiziția publică având ca obiect:
Servicii de Elaborare Proiect de Autorizare a executării lucrărilor de Construire, Proiect Tehnic, Detalii de
Execuție, Verificare Tehnică a Proiectului și Asistență Tehnică pe perioada execuției si executie lucrari
pentru obiectivul “DEZVOLTAREA REȚELELOR INTELIGENTE DE DISTRIBUȚIE GAZE NATURALE ÎN COMUNA
BAIA DE CRIŞ, JUD. HUNEDOARA”

I.Introducere

Pentru scopul prezentei secțiuni a Documentației de Atribuire, orice activitate descrisă într-un anumit capitol
din Caietul de Sarcini și nespecificată explicit în alt capitol trebuie interpretată ca fiind menționată în toate
capitolele unde se consideră de către Ofertant că aceasta trebuia menționată pentru asigurarea îndeplinirii
obiectului Contractului.
Orice anexă, aferentă vreunui capitol din prezentul Caiet de Sarcini, reprezintă parte integrantă a acelui
capitol și implicit a Documentației de atribuire.
Ofertanții trebuie să răspundă integral cerințelor minime incluse în acest Caiet de Sarcini și fără a limita
funcționalitățile ofertate.
Nu se admit ofertele parţiale din punct de vedere cantitativ şi calitativ, ci numai ofertele integrale, care
corespund tuturor cerinţelor minime stabilite prin prezentul Caiet de Sarcini.
În cadrul acestui document, pentru ușurința exprimării vor fi folosiți termenii de Ofertant și Contractant care
vor avea același înțeles.

II Contextul realizării serviciilor

2.1.Informații despre Autoritatea Contractantă

Tabelul nr. 1
Nr. Informație Detaliere
Autoritate Contractantă: denumire, adresa, COMUNA BAIA DE CRIŞ,
pagina web COMUNA BAIA DE CRIŞ, str. Tribunului, nr.4, cp.
337005, jud. Hunedoara
1
tel/fax: 0254-682.119/682.564
https:// primaria.baiadecris@gmail.com
2 Misiune Administratie locala
3 Sectorul de activitate Administratie publica
4 Activitate principală/ atribuția principală 8411 - Servicii de administrate publica generala

Pagina 1 din 71
5 Activitățile/atribuțiile Autorității Obiectivul strategic al COMUNEI BAIA DE CRIŞ, este
Contractante care sunt afectate dezvoltarea economico-sociala a COMUNEI BAIA DE
/influențate de rezultatul Contractului ce CRIŞ, , imbagatirea situatiei actuale a infrastructurii,
urmează a fi atribuit (direct sau indirect) imbunatatirea conditiilor de viata si a standardelor de
munca, mentinerea si atragerea populatiei in COMUNA
BAIA DE CRIŞ,

2.2.Informații despre contextul care a determinat achiziționarea serviciilor

NECESITATEA REALIZARII OBIECTIVULUI DE INVESTITII:
Prezentarea contextului: amplasament, politici, strategii, legislație

Sistemul de distributie gaze naturale va asigura in COMUNA BAIA DE CRIŞ alimentarea tuturor
consumatorilor potentiali.
Toate elementele componente ale sistemului de distributie gaze naturale se vor monta in domeniul
public, pe cai de comunicatie si terenuri apartinand COMUNEI BAIA DE CRIŞ.
Traseul conductelor va urmari trama stradala pe cat posibil, fara a se afecta imobilele, elementele
carosabile sau utilitatile conexe.
Obiectivul general al proiectului este îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii pentru generaţiile prezente şi
viitoare prin crearea unor comunităţi capabile să gestioneze şi să folosească resursele în mod eficient şi să
valorifice potenţialul de inovare ecologica şi socială al economiei în vederea asigurării sustenabilităţii,
prosperităţii, protecţiei mediului şi coeziunii sociale.
Pentru infiinţarea sistemului inteligent de distribuţie gaze naturale în COMUNA BAIA DE CRIŞ, judeţul
Hunedoara, se propune realizarea unei retele de distributie de presiune medie ce va alimenta cu
gaze naturale toti potentialii consumatori, casnici si non-casnici Se propune înfiinţarea sistemului de
distribuţie gaze naturale (presiune medie) prin montarea SRMP (presiune inalta/presiune medie) pe terenul
apartinand COMUNEI BAIA DE CRIŞ.

SNTGN TRANSGAZ SA a emis Acordul de principiu nr.69.909/08.12.2020 pentru montarea unei Staţii de
Reglare-Masurare-Predare (SRMP) in Comuna BAIA DE CRIŞ si a conductei de racord presiune inalta.
SRMP va alimenta cu gaze naturale presiune medie:
- Comuna BAIA DE CRIŞ;
- Comuna VAŢA de JOS;
- Comuna RIBIŢA
SRMP (presiune inalta/presiune medie) se propune a se amplasa in localitatea Ţebea , pe terenul apartinand
Comunei BAIA DE CRIŞ, identificat prin CF 61228.
Conducta de racord va fi in lungime de cca. 2,5 km (lungime cu caracter informativ ce se va definitiva la
proiectarea SRMP presiune inalta). Racordarea se va realiza in conducta de transport gaze naturale inalta
presiune Ø12" Mintia-Brad-Stei, PN40bar.

Sistemul de distributie gaze naturale va asigura in Comuna BAIA DE CRIŞ alimentarea satelor apartinatoare:
Baia de Criș, Baldovin, Căraci, Cărăstau, Lunca, Rișca, Rișculița, Țebea şi Văleni.
Toate elementele componente ale sistemului de distributie gaze naturale se vor monta in domeniul public,
pe drumuri si terenuri apartinand Comunei BAIA DE CRIS: drumul national DN76, drumurile judetene DJ762,
DJ706, drumuri comunale DC171, DC172, DC175A, DC5, DC170, strazi si drumuri vicinale.
Traseul conductelor va urmari trama stradala pe cat posibil, fara a se afecta imobilele, elementele carosabile
sau utilitatile conexe

Pagina 2 din 71
Distribuţia gazelor naturale in Comuna BAIA DE CRIŞ, in varianta recomandata de Proiectant, se va realiza in
regim de presiune medie (P = 2 - 6 bar) cu conducte PEID, PE100, SDR11 sau conducte din otel, dupa caz,
avand lungimea totala Ltot=59.087m.

Retea principala de distributie gaze naturale-presiune medie

Pentru reteaua principala de distributie GN s-au estimat urmatoarele diametre si lungimi de conducte PEID,
PE100, SDR11 sau conducte din otel, dupa caz (Lprinc= 18.808 m), din care:

Ramura 1: SRMP-Baia de Criş-Lunca-Cărăstău (Lram.1=9.348m);

Ramura 2: Baia de Criş-Rişca-Baldovin-Rişculița (Lram.2=9.015m);

Ramura 3: Nod.1-Țebea (Lram.3=445m).

retele secundare de distributie gaze naturale-presiune medie

Pentru retelele secundare de distributie GN s-au -au estimat urmatoarele diametre si lungimi de conducte
PEID, PE100, SDR11 sau conducte din otel, dupa caz (Lsec= 40.279m), din care:

 Baia de Criş (estimat 7.855m)

 Baldovin (estimat 708m)
 Căraci (estimat 4.490m)
 Cărăstău (estimat 2.830m)
 Lunca (estimat 4.626m)
 Rişca (estimat 2.615m)
 Rişculița (estimat 2.795m)
 Țebea (estimat 10.790m)
 Văleni (estimat 1.975m).

Distribuţia gazelor naturale se va realiza in regim de presiune medie (P = 2 - 6 bar) cu conducte PEID, PE100,
SDR11 si conducte din otel, dupa caz.

Subtraversarile Drumurilor Nationale se vor executa prin FORAJ ORIZONTAL.

Conductele de serviciu se vor monta obligatoriu in tuburi de protectie din otel, in conformitate cu STAS
9312-87, art.2.3.3, art.2.3.4, tabelele 7 si 8.
RACORDURI GAZE NATURALE
In sistemele de distribuţie pentru alimentarea cu gaze naturale ale instalaţiilor de utilizare, ravordurile sunt:
- individuale pentru fiecare clădire;
- comune pentru cel mult două clădiri vecine;
- ramificate (pentru cladiri cu mai multe tronsoane sau pentru reducerea nr. de traversari).
Racordurile GN se vor executa:
-subteran cu tevi PEID PE100, SDR11, De=min.32mm si reisere cu piese de tranzitie injectate
-aerian cu tevi din otel Dn=min.Ø1" si T-uri de bransament.
Racordurile de gaze naturale, in varianta recomandata de Proiectant, vor fi echipate cu regulatoare de
presiune medie-joasa si contoare inteligente de masurare ce se vor monta in posturi de reglare-masurare
(PRM).
PRM se montează în:
- firidă îngropată sau semiîngropată în peretele exterior al clădirii, în ziduri sau garduri;
- firidă independentă sau alipită de un perete exterior al clădirii.
Racordurile de gaze naturale se vor executa si monta in domeniul public si/sau pe terenuri apartinand
COMUNEI BAIA DE CRIŞ.

Pagina 3 din 71
2.3.Informații despre beneficiile anticipate de către Autoritatea Contractantă
Beneficiile anticipate de autoritatea contractanta includ, dar nu se limiteaza la aspecte precum:
imbunatatirea calitatii vietii in comunitate, imbunatatirea situatiei actuale a infrastructurii, imbunatatirea
conditiilor de viata si a standardelor de munca.

2.4.Cadrul general al sectorului în care Autoritatea Contractantă își desfășoară activitatea

Prin implementarea POIM se urmareşte înfiinţarea si dezvoltarea sistemelor inteligente și sustenabile de
transport al gazelor naturale prin îmbunătățirea eficienței energetice și a securității aprovizionării prin
dezvoltarea unor sisteme inteligente de distribuție, stocare și transport al energiei și prin integrarea
descentralizării producției de energie din surse regenerabile.
Deasemenea, se vizeaza creșterea gradului de interconectare a Sistemului Național de Transport a gazelor
naturale cu alte state vecine.
Prin racordarea clienților noncasnici, instituții publice și operatori economici, la sistemul inteligent de
distribuție a gazelor naturale se va îmbunătăți calitatea serviciilor publice prestate de alimentare cu energie
termică sau de asigurare a apei calde menajere ori de utilizare a gazelor naturale în procesele de producție
sau în activitatea curentă cu impact direct asupra competitivității operatorilor economici sau a calității
serviciilor publice prestate de către instituțiile publice, dar și asupra reducerii emisiilor de noxe în atmosferă
ca urmare a utilizării combustibilului solid.
Piaţa internă a gazelor naturale care a fost implementată treptat în întreaga ComunitateEuropeana începând
cu anul 1999, are drept obiectiv să ofere tuturor consumatorilor din Uniunea Europeană, indiferent dacă
sunt persoane fizice sau juridice, posibilităţi reale de alegere și noi oportunităţi de afaceri, pentru a asigura
progresul în domeniul de eficienţă, preţuri competitive și îmbunătăţirea calităţii serviciilor.
3.Descrierea serviciilor solicitate
3.1.Descrierea situației actuale la nivelul Autorității Contractante
In prezent, localitatile Comunei BAIA DE CRIŞ, jud.Hunedoara, nu beneficiaza de un sistem de alimentare cu
gaze naturale.
Consumatorii obisnuiti din Comuna BAIA DE CRIŞ (casnici, institutii, agenti economici s.a) utilizeaza urmatorii
combustibili:
- solid sau lichid pentru incalzire
- solid si butelii GPL pentru prepararea hranei.
Agentii economici mai mari (ferme, sere, hale de productie etc.), pentru incalzire si diverse procese
tehnologice utilizeaza combustibil solid , lichid sau GPL (tip cisterna).
Deoarece este obligatorie reducerea taierilor de material lemnos, in perspectiva, se necesita utilizarea altor
tipuri de combustibil sau energii neconventionale pentru scopurile mai sus precizate

Tabelul nr. 2

Identificare document și autoritate competentă emitentă Data emiterii documentului

Studiu de fezabilitate Nr Proiect 1233/2020 realizat de SC GEVIS

PROTEAM SRL, anexa la prezentul caiet de
sarcini
Extras de Carte funciara pt SRMP emis OCPI BRAD CF 61228
Certificatul de urbanism Nr. 333/14.12.2020
Acord TRANSGAZ MEDIAS NR. 69.909/08.12.2020
Decizia etapei de incadrare APM Hunedoara NR 9977/01.03.2021
Declaratia NATURA 2000 APM Hunedoara NR. 2144/16.03.2021
Aviz Gospodarirea Apelor SGA Hunedoara NR. C282/23.12.2020

Pagina 4 din 71
3.2.Obiectivul general la care contribuie realizarea serviciilor
Obiectivul general al proiectului este îmbunătăţirea continuă a calităţii vieţii pentru generaţiile
prezente şi viitoare prin crearea unor comunităţi capabile să gestioneze şi să folosească resursele în mod
eficient şi să valorifice potenţialul de inovare ecologica şi socială al economiei în vederea asigurării
sustenabilităţii, prosperităţii, protecţiei mediului şi coeziunii sociale.

3.3.Obiectivul specific la care contribuie realizarea serviciilor

In cadrul POIM-Axa Prioritara 8, principalul obiectiv preconizat este creșterea nivelului de funcționalitate
inteligentă a infrastructurii de distribuție de gaze naturale utilizate pentru realizarea serviciului comunitar de
utilitate publică de alimentare cu gaze naturale a populației, în conformitate cu legislația în vigoare, prin
îmbunătățirea flexibilității, siguranței, eficienței în operare, precum și prin integrarea activităților de
transport, distribuție și consum final.
Prin OUG nr.128/31.07.2020 s-a aprobat Programul Național de racordare a populației și clienților noncasnici
la sistemul inteligent de distribuție a gazelor naturale, denumit în continuare program național, care are
drept obiectiv general reducerea emisiilor de noxe în atmosferă ca urmare a utilizării combustibilului solid
pentru asigurarea încălzirii clădirilor de locuit, a asigurării apei calde menajere, dar și a preparării hranei,
precum și îmbunătățirea calității serviciului public de alimentare cu energie termică, dar și de utilizare a
gazelor naturale în procesele de producție sau activitatea curentă de către clienții noncasnici.
Programul national are de asemenea drept obiective specifice:
a) creșterea standardelor de viață și de locuit a clienților noncasnici prin asigurarea unor servicii publice
înaltă calitate;
b) asigurarea accesului la serviciul public de distribuție a gazelor naturale în mod transparent și
nediscriminatoriu;
c) asigurarea unor servicii publice de calitate superioară pentru alimentarea cu energie termică destinate
clienților noncasnici;
d) asigurarea utilizării gazelor naturale în procesele de producție și activitatea curentă pentru creșterea
competitivității clienților noncasnici;
e) asigurarea unor servicii publice de alimentare cu energie termică de calitate superioară pentru
unitățile de învățământ, unitățile medicale precum și alte categorii de instituții publice.
Prin sistem inteligent de distribuție a gazelor naturale, în sensul prezentei ordonanțe de urgență, se înțelege
acel sistem de distribuție a gazelor naturale format din conducte, branșamente, inclusiv contoare inteligente
și care asigură cel puțin una dintre următoarele funcționalități:
a) utilizarea instrumentelor inteligente în domeniul măsurării presiunii și debitelor, contorizării, inspecției
interioare a conductelor de distribuție a gazelor naturale, odorizării, protecției catodice, reacțiilor
anticipative, trasabilității sistemului de distribuție a gazelor naturale;
b) utilizarea tehnologiilor IT integrate care permit integrarea activităților participanților pe piața gazelor
naturale în procesele de transmitere a informațiilor, distribuției, stocării în conductă și utilizării gazelor
naturale prin participarea activă a utilizatorilor sistemului la creșterea eficienței sistemului inteligent de
distribuție a gazelor naturale;
c) utilizarea tehnologiilor care să asigure o fiabilitate sporită a aprovizionării cu gaze naturale, un acces
continuu, sigur și rentabil la gaze naturale, precum și capacități tehnice pentru a oferi clienților servicii noi
care să optimizeze consumul de gaze naturale.
Pentru realizarea unui sistem functional de distributie gaze naturale este absolut necesara si realizarea
racordurilor de gaze naturale.
Prin extinderea retelei de distributie gaze naturale se urmareste cresterea gradului de racordare al tuturor
consumatorilor potentiali.

SISTEM DE MĂSURARE INTELIGENTĂ (SMI)

Sistemele de măsurare inteligentă pentru gaze naturale sunt sisteme electronice care:
- măsoară consumul de gaze naturale;
- asigură transmiterea bidirecţională securizată de informaţii la clientul final;
- furnizează mai multe informaţii decât un contor convenţional;
- utilizeaza forme de comunicare electronică;
- au funcționalități obligatorii și opționale.
Pagina 5 din 71
Sistemele de măsurare inteligentă cuprind subsisteme de:
a) măsurare, care conţin cel puţin contorul şi echipamentele de securizare de acces la contor;
b) transmitere a informaţiilor;
c) gestiune ale informaţiilor din contoare.
Funcţionalităţi obligatorii SMI
 să transmită clientului final citiri din sistem, în vederea gestionării consumului;
 să actualizeze citirile cu o frecvență suficientă pentru a permite ca informațiile să fie utilizate în vederea
realizării de economii de energie;
 să permită citirea la distanță a contoarelor de către operatorul de distribuție;
 să asigure o comunicare bidirecțională între subsistemul de măsurare montat la locul de consum și
subsistemul de gestiune a informațiilor;
 să permită citiri suficient de frecvente pentru ca informațiile să fie utilizate în managementul operațional
al rețelei, precum și la planificarea dezvoltării rețelei de distributie;
 să sprijine sistemele tarifare avansate;
 să permită controlul de la distanță al conectării/deconectării de la rețea sau limitarea consumului;
 să asigure comunicări securizate ale datelor;
 să prevină, să detecteze si să transmită semnalizările legate de accesul neautorizat, către subsistemul de
gestiune a informațiilor;
 să asigure măsurarea volumului consumat de gaze naturale;
 să permită identificarea automată a defecțiunilor prin diagnoza.
Funcţionalităţi opţionale SMI
 subsistemul de gestiune a informațiilor din contoare ar trebui să stocheze datele contorizate cel puțin
pentru perioada relevantă pentru facturare, reclamații sau recuperare a eventualelor datorii;
 infrastructura sistemelor de măsurare inteligentă ar trebui să permită montarea de contoare
suplimentare, fără a fi nevoie de înlocuirea elementelor existente;
 subsistemele de măsurare si de transmitere a informațiilor ar trebui să aibă capacitatea de stocare a
datelor pentru o perioadă suficientă de timp.
Prin infiintarea sistemului inteligent de distributie cu gaze naturale in Comuna Baia de Cris se preconizeaza
alimentarea cu gaze naturale a tuturor consumatorilor existenti.
Deasemenea, in elaborarea proiectului, s-a avut in vedere perspectiva de dezvoltare a Comunei Baia de Cris
si aparitia unor noi consumatori ce vor necesita alimentarea cu gaze naturale.

3.4.Serviciile solicitate: activitățile ce vor fi realizate

Serviciile solicitate sunt de elaborare a următoarelor documentații tehnico-economice: proiect pentru
autorizarea executării lucrărilor de construire (P.A.C.), proiectului de organizare a execuţiei lucrărilor - P.O.E.
si proiect tehnic de execuție (P.T.+CS+DDE),elaborare certificat de performanță energetică, actualizare studii
de teren (dacă este cazul), verificarea tehnica de calitate și asistența tehnică din partea proiectantului pe
perioada de executie a lucrarilor la obiectivul ,, DEZVOLTAREA REȚELELOR INTELIGENTE DE DISTRIBUȚIE
GAZE NATURALE ÎN COMUNA BAIA DE CRIŞ, JUD. HUNEDOARA”Următoarele activități trebuie realizate de
Contractant în cadrul Contractului ce rezultă din această procedură:

Tabelul nr. 3
Nr. Activitate Detaliere activități
1 Elaborare Proiect de organizare a
execuției lucrărilor (P.O.E./DTOE) Elaborare Proiect de organizare a execuției lucrărilor
(P.O.E./DTOE)
Ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului
de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E./DTOE)
după caz, ca urmare a recomandărilor
verificatorului/verificatorilor indicați de către
Autoritatea Contractantă

Pagina 6 din 71
2 Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic de execuție
de execuție Elaborare Caiete de Sarcini
Elaborare Detalii de Execuție
Ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului
tehnic și a detaliilor de execuție ca urmare a
recomandărilor verificatorului/verificatorilor de
proiect
3 Verificare tehnică de calitate Verificare tehnică de calitata a documentațiilor
realizate conform prevederilor legale în vigoare.
4. Pregatirea personalului pentru Presupune realizarea pregatirii personalului in
exploatare conformitate cu legislaptia in vigoare si in baza
instructiunilor utilajelor si sistemelor de comanda ce
fac obiectul acestui contract.
5. Probe tehnologice si teste Realizarea tuturor probelor tehnologice si a testelor
necesare pentru punerea in functiune a retelei de gaz
natura.
6 Asistență tehnică pe perioada de Acordare asistență tehnică pentru fiecare fază
execuție a lucrărilor determinantă indicată în proiectul tehnic., inclusiv in
obtinerea de catre beneficiar a tuturor autorizatiilor
necesare in vederea punerii in functiune a retelelor de
gaze naturale ce fac obiectul acestei proceduri
precum si a autorizatiilor de gospodarire a apelor
emis de Ministerul Apelor si Padurilor aferente
podurilor.
Acordare asistență suplimentară, la solicitarea
Autorității Contractante
Elaborare Program de urmărire a comportării lucrării
în timp, dacă este solicitat
Participare la recepția lucrărilor
Participare la elaborarea Cărtii tehnice a construcției

Toate activitățile trebuie realizate cu respectarea legislației și a reglementarilor tehnice în vigoare, aplicabile
specificului obiectivului de investiții.

3.5.Rezultatele care trebuie obținute în urma prestării serviciilor

Tabelul 4
Activitate/Etapă Rezultat așteptat
1 Proiectul de organizare a Proiectul de organizare a execuției lucrărilor (P.O.E./DTOE) si
execuției lucrărilor realizarea tuturor documentatiilor, depus la UAT Comunei BAIA
(P.O.E./DTOE) DE CRIŞ în maxim 30 zile de la momentul semnarii contractului de
catre ambele parti
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestei documentatii 10 zile de la predarea documentatiei.

2 Elaborare/Definitivare Proiect Proiect Tehnic de execuție, Caiete de Sarcini, Detalii de Execuție

Tehnic de execuție verificate potrivit Legii nr. 10/1991, cu modificările și completările
ulterioare depus la Autoritatea Contractantă în maxim 60 zile de
la momentul semnarii contractului de catre ambele parti.

Pagina 7 din 71
 Activitate/Etapă
3 Asistență tehnică pe perioada Raport întocmit pentru fiecare fază determinantă în maxim 15 zile
de execuție a lucrărilor
Rezultat așteptat
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestei documentatii 10 zile de la predarea documentatiei.
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestui raport 5 zile de la predarea acestuia, dar numai
după introducerea tururor modificărilor și completărilor solicitate
de către Autoritatea Contractantă.
Raport pentru asistența suplimentară acordată, dacă a fost
solicitată, întocmit în maxim 3 zile de la momentul realizării
asistenței tehnice suplimentare
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestui raport 5 zile de la predarea acestuia, dar numai
după introducerea tururor modificărilor și completărilor solicitate
de către Autoritatea Contractantă.
Raport participare la comisia de recepție la terminarea lucrărilor
întocmit și predat în maxim 5 zile de la momentul realizării
recepției
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestui raport 5 zile de la predarea acestuia, dar numai
după introducerea tururor modificărilor și completărilor solicitate
de către Autoritatea Contractantă.
Cartea tehnică a construcției întocmită şi predată Autorității
Contractante, pe măsura elaborării (capitolul A: Documentaţia
privind proiectarea, informațiile necesare, capitolul B și C și
capitolul D Documentaţia privind exploatarea, întreţinerea,
repararea, urmărirea comportării în timp şi postutilizarea
construcţiei) şi cel mai târziu până la data recepţiei finale a
lucrărilor
Termenul maxim in care autoritatea contractanta va realiza
receptia acestui raport 5 zile de la predarea acestuia, dar numai
după introducerea tururor modificărilor și completărilor solicitate
de către Autoritatea Contractantă.

Activități în legătură cu rezultatele necesare a fi obținute în cadrul Contractului –aferente serviciilor de

proiectare

Tabelul nr. 5
Nr. Rezultate așteptate Activitati ce trebuie realizate de Contractant
1 Proiect de organizare i.
a execuției lucrărilor
(P.O.E.)
ii.
2 Proiect Tehnic de i.
execuție
elaborarea proiectului de organizare a execuţiei lucrărilor
cuprinzând descrierea tuturor lucrărilor provizorii pregătitoare şi
necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a investiţiei, atât
pe terenul aferent investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate temporar în
afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public.
elaborarea proiectului de organizare cu respectarea prevederilor
Legii nr. 50/1991 republicată, cu modificările și completările ulterioare
și ale HG nr. 907/2016 în elaborarea documentației tehnice pentru
organizarea de șantier.
elaborarea Proiectului tehnic de execuţie conţinând părţi scrise și
părți desenate, în conformitate cu prevederile Legii nr. 50/1991

Pagina 8 din 71
Nr. Rezultate așteptate Activitati ce trebuie realizate de Contractant
republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale HG nr.
907/2016, precum și cu toate reglementările tehnice incidente
ii. ajustarea, completarea și/sau modificarea Proiectului tehnic și a
detaliilor de execuție ca urmare a recomandărilor
verificatorului/verificatorilor indicați de către Autoritatea Contractantă,
dacă este cazul.
3 Verificare tehnică de Verificare tehnică de calitata a documentațiilor realizate conform
calitate prevederilor legale în vigoare.
4 Asistență Tehnică pe Acordarea asistenței tehnice atât în timpul execuției, cât și în perioada de
Perioada de Execuție a garanție pâna la recepția finală a lucrărilor pentru asigurarea execuției
Lucrărilor lucrărilor atât din punct de vedere calitativ cât și cantitativ, prin:
i. Propunerea de modalități de rezolvare a eventualelor
neconformități apărute pe toată perioada de derulare a execuției.
ii. Răspunsul la solicitările Autorității Contractante cu privire la orice
sesizare în legătură cu neconformitățile și/sau neconcordanțele
constatate în proiect în vederea soluționării acestora, ori de câte ori
este necesar, pentru asigurarea conformității proiectului și atingerea
nivelului de calitate stabilit.
iii. Soluționarea neconformităților, defectelor și neconcordanțelor
apărute în fazele de execuție, prin oferirea de soluții tehnice, cu
acordul Autorității Contractante;
iv. Urmărirea pe șantier a utilizării în execuție a materialelor din
proiect.
v. Participarea la întâlnirile Autorității Contractante cu una, mai multe
sau toate părțile implicate în derularea contractului de execuție de
lucrări, respectiv cu Dirigintele de șantier, Inspectoratul de Stat în
Construcții etc.
vi. Răspunsul la notificările emise de catre Dirigintele de șantier,
conform obligațiilor ce îi revin acestuia din urmă, referitoare la apariția
unei situații neprevăzute.
vii. Realizarea modificărilor aduse, din motive obiective, Proiectului,
Caietelor de sarcini sau Listelor de cantitati, sub forma de Dispoziție de
șantier, numai în condițiile Contractului de proiectare și cu respectarea
prevederilor legislației în domeniul achizițiilor publice, precum și a
legislației privind calitatea în construcții.

3.6.Atribuțiile și responsabilitățile Părților

Contractantul este responsabil pentru îndeplinirea următoarelor atribuții:

a. Realizarea activităților în cadrul Contractului în conformitate cu cerințele legislație aplicabile
specificului obiectivului de investiție pentru care se solicită realizarea documentațiilor tehnico-
ecomomice, a reglementărilor tehnice în vigoare aplicabile specificului obiectivului de investiție și a
prevederilor prezentului Caiet de Sarcini;
b. Realizarea tuturor planurilor de lucru pentru derularea activităților în cadrul Contractului în
conformitate cu cerințele din Caietul de sarcini
Pagina 9 din 71
 c. Punerea la dispoziția Autorității Contractante în timp util a tuturor documentelor, incluzând, dar
fără a se limita la: documentații tehnico-economice, planuri de lucru al activităților actualizat,
rapoarte de progres
d. actualizarea calculelor, desenelor și specificațiilor pentru a reflecta toate revizuirile, inclusiv toate
cerințele și informațiile furnizate de terțe părți (autoritățile, subcontractori etc.)
e. transmiterea către Autoritatea Contractantă spre revizuire și aprobare a documentelor solicitate. De
asemenea, orice modificare a acestora trebuie aprobată de către Autoritatea Contractantă
f. elaborarea documentațiilor tehnico-economice astfel încât să ţină seama de cerinţele de
accesibilitate ale persoanelor cu dizabilităţi sau de conceptul de proiectare pentru toate categoriile
de utilizatori;
g. prezentarea documentațiilor tehnice și a rapoartelor în formatul/formatele care să respecte
cerințele stabilite prin reglementările tehnice și cele stabilite de Autoritatea Contractantă
h. colaborarea cu personalul Autorității Contractante alocat pentru serviciile desfășurate conform
Contractului (monitorizarea progresului activităților în cadrul Contractului, coordonarea
activitățilorîn cadrul Contractului, feedback).
i. efectuarea serviciilor numai cu personal atestat, potrivit legii;
j. asistarea Autorității Contractante și punerea la dispoziția Autorității Contractante a documentelor
suport necesare în relația cu instituțiile abilitate în materie de control și asigurare a calității în
construcții
k. punerea la dispoziția Autorității Contractante a tuturor informațiilor solicitate pentru a sprijini
procesul de evaluare a performanței Contractorului în legătura cu realizarea activităților din Contract
l. Oferirea de suport și gestionarea lecțiilor învățate în vederea îmbunătățirii activităților din contract
m. indexarea tuturor documentelor transmise Autorității Contractante atât pe perioada derulării
activităților cât și înainte de finalizarea Serviciilor,
n. relaționarea, în scris, cu toți factorii interesați (Autoritate Contractantă, beneficiar - daca este diferit
de Autoritatea Contractantă - autorități, experți etc.) implicați în realizarea, avizarea sau autorizare
prestațiilor contractate aferente obiectivului, în vederea optimei efectuări a acestora;
o. asigurarea că nu va utiliza, în executarea Contractului, în niciun fel și în nicio masură, personalul
angajat al beneficiarului, mai puțin în cazurile și în măsura în care părțile convin altfel printr-o
modalitate prevazută în contract;
Contractantul va realiza elaborarea documentațiilor tehnico-economice și conținutul acestor
documentații după cum este necesar și stabilit prin reglementările tehnice aplicabile documentațiilor
tehnico-economice pentru obiective de investiții astfel încât să poată furniza în orice moment evidențe, atât
Autorității Contractante, cât și factorilor interesați, pentru deciziile sale pe baza detaliilor și soluțiile tehnice
analizate, a calculelor și analizelor efectuate.
Contractantul va depune toate diligenţele necesare şi va acţiona în cel mai scurt timp posibil, pentru
a da curs solicitărilor venite din partea Autorității Contractante, solicitări ce derivă din natura serviciilor care
fac obiectul Contractului, cu condiția ca acestea să fie comunícate în mod expres de către Autoritatea
Contractantă Contractorului, ca fiind solicitări direct legate de îndeplinirea obiectului Contractului și a
obiectivelor Autorității Contractante.

Autoritatea Contractantă este responsabilă pentru:

a. punerea la dispoziția Contractantului a tuturor informațiilor disponibile pentru obținerea
rezultatelor așteptate;
b. desemnarea și comunicarea către Contractant persoanei responsabile cu interacțiunea și suportul
oferit Contractantului;
c. asigurarea tuturor resurselor care sunt în sarcina sa pentru buna derulare a Contractului;

Pagina 10 din 71
 d. achitarea contravalorii tuturor taxelor pentru obţinerea avizelor, acordurilor si autorizațiilor, plata
acestora efectuându-se pe baza de documente justificative;
e. achitarea contravalorii prestațiilor executate de catre Contractant, în baza facturilor emise de catre
acesta din urmă, așa cum este stabilit prin Contract;
f. organizarea recepțiilor tuturor prestațiilor executate în conformitate cu prevederile prezentului
Caiet de Sarcini;
g. notificarea în timp util a Contractantului în vederea asigurării asistenței tehnice pe durata execuției
lucrărilor pentru care a întocmit proiectul până la recepția finală a lucrărilor;
h. Documentarea în scris a oricărui motiv de respingere a rezultatelor furnizate de Contractant în cadrul
Contractului, prin raportare la prevederile legale, la reglementările tehnice în vigoare și la cerințele
prezentului Caiet de Sarcini, după caz.

3.7. Documente de calificare

Ofertantul trebuie sa detina urmatoarele:
- detine Autorizatie ANRE destinata proiectarii sistemelor de transport, sistemelor de distributie a gazelor
naturale, sistemelor de distributie inchise, instalatiilor aferente activitatii de producere/ stocare
biogaz/biometan, precum si a instalatiilor de utilizare a gazelor naturale care functioneaza in regim de
inalata presiune, tip PT
- detine Autorizatie ANRE destinata proiectarii sistemelor de distributie a gazelor naturale, a sistemelor de
distributie inchise, precum si a instalatiilor aferente activitatii de producere/ stocare biogaz/biometan, ce
functioneaza in regim de medie, redusa si joasa presiune, tip PDSB
- detine Autorizatie ANRE destinata executiei sistemeleor de transport , sistemelor de distributie a gazelor
naturale, sistemelor de distributie inchise, instalatiilor aferente activitatii de producere/stocare
biogas/biometan, precum si a instalatiilor de utilizare a gazelor naturale ce functioneazain regim de presiune
inalta, tip ET
- detine Autorizatie ANRE destinata executiei sistemeleor de distributie a gazelor naturale, a sistemelor de
distributie inchise, precum si a instalatiilor aferente activitatii de producere/stocare biogaz/biometan ce
functioneaza in regim de medie, redusa si joasa presiune, tip EDSB

4.Ipoteze și riscuri

În pregătirea Ofertei, Ofertanții trebuie să aibă în vedere cel puțin ipotezele și riscurile descrise
exemplificativ în continuare și să estimeze posibilele efecte ale acestora.
În acest sens, la întocmirea ofertei, Ofertantul trebuie să ia în considerare resursele necesare (de timp,
financiare și de orice altă natură), pentru implementarea strategiilor de risc propuse.
Ipotezele considerate la momentul inițierii acestei proceduri de achiziție sunt:
a. serviciile solicitate sunt descrise explicit în Caietul de Sarcini și sunt reglementate prin legislație
specifică, accesibilă tuturor factorilor interesați;
b. nu se prevăd schimbări ale cadrului instituțional și legal care să afecteze major implementarea și
desfășurarea în bune condiții a Contractului;
c. toate informațiile, datele și documentațiile relevante și disponibile pentru prestarea/realizarea
serviciilor în legătură cu obiectivul de investiții vor fi puse la dispoziția Contractantului, în măsura în
care sunt la dispoziția Autorității Contractante;
d. buna cooperare între toate părțile implicate: Autoritate Contractantă, Contractant, autorități
competente și orice alți factori relevanți implicați.
În pregătirea Ofertei, Ofertanții trebuie să aibă în vedere cel puțin riscurile descrise în continuare.
Riscurile cu cea mai mare probabilitate de apariție pe perioada derulării Contractului, identificate de
Autoritatea Contractantă în etapa de pregătire a documentației de atribuire, pot consta în:
Pagina 11 din 71
Nr.crt. Riscuri identificate
1. Schimbări legislative sau de politică care nu
pot fi anticipate la semnarea contractului și
care au impact asupra derulării acestuia.
2. Calitatea redusă a echipei de proiectare,
lucru defectuos în echipă, ceea ce poate
conduce la întocmirea unor documentații
tehnico-economice care nu respectă
prevederile caietului de sarcini și a
normativelor tehnice în vigoare.
3. Nerespectarea termenelor de predare a Verificarea riguroasă a modului de derulare a
documentațiilor tehnico-economice contractului de către autoritatea contractantă,
prin personalul de specialitate.
4. Forța Majoră
5. Erori de proiectare care conduc la
efectuarea unor lucrări suplimentare față
de documentația tehnico-economică
aprobată
Metode de diminuare/eliminare a riscurilor
Autoritatea contractantă a introdus o clauză
contractuală cu privire la posibilitatea ajustării
prețului contractului, în cazul în care au loc
modificari legislative sau au fost emise de către
autoritățile locale acte administrative care au ca
obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la
anumite taxe/impozite locale al căror efect se
reflectă în creșterea/diminuarea costurilor pe
baza cărora s-a fundamentat prețul contractului,
conform prevederilor art.28 alin 5 din H.G.
nr.395/2016.
Autoritatea contractantă a stabilit factori de
evaluare în criteriul de atribuire al contractului cu
privire la experiența experților cheie.
Autoritatea contractantă va verifica riguros
modul de derulare a contractului, prin personalul
de specialitate.
Operatorul va depune toate eforturile astfel încât
serviciile prestate să fie la parametrii calitativi
prevăzuți în documentația de atribuire, în caz
contrar se vor aplica penalități sau nu se vor
accepta documentațiile întocmite.
Aplicarea penalităților în caz de nerespectare a
termenelor de predare a documentațiilor
tehnico-economice.
Producerea unui eveniment de forță majoră care
are ca efect imposibilitatea obiectivă a
operatorului de a continua prestarea serviciului,
duce la încetarea contractului.
Cheltuielile generate de efectuarea unor lucrări
suplimentare față de documentația tehnico-
economică aprobată, ca urmare a unor erori de
proiectare, vor fi suportate de Prestator, în
solidar cu verificatorii proiectului, la sesizarea
justificată a Autorității contractante, în baza unui
raport de expertiză tehnică elaborate de un
expert tehnic atestat.
Pagina 12 din 71
6 Apariția unor eventuale dificultati de
colaborare și comunicare între diferiți
factori interesați și anume: Contractant,
autoritățile competente, Autoritate
Contractantă, alți contractanți ai Autorității
Contractante
7 Apariția de solicitări specifice ale
autorităților competente referitoare la
amplasamentul obiectivului/proiectului de
investiții, inclusiv situația în care parametrii
pentru anumite caracteristici/activități
stabiliți de autoritățile competente sunt
mai stricți decât parametrii propuși de
Contractant
8 Adăugarea de activități/ solicitări de
informații noi, în funcție de progresul
activităților
9 Datele și informațiile comunicate de către
Autoritatea Contractantă nu sunt suficiente
sau sunt incomplete pentru îndeplinirea
cerințelor solicitate prin prezentul Caiet de
Sarcini
10 Depășirea duratei de realizare a
activităților asumată prin Propunerea
Tehnică.
In vederea eliminarii sau diminuarii riscului se va
purta o corespondenta in scris intre proiectant si
autoritatea contractanta si alti contractanti ai
autoritatii contractante.Vor exista sedinte de
urmarire a derularii contractului la care vor
participa reprezentanti ai Beneficiarului si ai
proiectantului.
Monitorizarea in permanenta a schimbărilor
legislative, estimarea impactului posibil asupra
proiectului, luarea masurilot necesare pentru
minimizarea efectelor asupra proiectului.Pentru a
nu se ajunge la dispute intre partile contractante
pe perioada derularii contractului se vor depune
toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă,
prin tratative directe, orice neintelegere.
Pe durata indeplinirii contractului partile
implicate au dreptul de a conveni asupra
modificarilor clauzelor contractului, prin act
aditional, in situatia aparitiei unor circumstante
(adaugarea de actIvitati) ce nu au putut fi
prevazute la semnarea contractului si care nu se
datoreaza prestatorului.
Documentele care au fost omise se pun la
dispozitie, prin intermediul clarificarilor emise de
Autoritatea Contractanta in cel mai scurt timp
posibil.
Se va analiza in permanenta urmarirea graficului
de prestare. Pe durata indeplinirii contractului
partile implicate au dreptul de a conveni asupra
modificarilor clauzelor contractului, prin act
aditional, in situatia aparitiei unor circumstante
ce nu au putut fi prevazute la semnarea
contractului.

Pentru riscurile incluse în acest capitol, Autoritatea Contractantă nu va accepta solicitări ulterioare de
reevaluare a condițiilor din Propunerea Financiară și/sau Tehnică, respectiv de modificări la contract, dacă
Oferta Contractantului nu a inclus diligențele necesare, respectiv includerea de măsuri pentru eliminarea
sursei de risc sau diminuarea impactului acestuia:

5.Abordare și metodologie în cadrul Contractului

Autoritatea Contractantă nu solicită o abordare specifică în realizarea serviciilor având în vedere că

etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico - economice pentru realizarea
obiectivului de investiţie sunt reglementate prin legislație specifică.
Ofertantul are libertatea de a opta în ceea ce privește abordarea utilizată. Metodologia prezentată
trebuie să corespundă reglementărilor specifice stabilite în domeniu, evidențiind acest lucru în mod concret
în Propunerea Tehnică, iar abordarea propusa trebuie sa fie in concordanta cu metodologia propusa.
Ofertantul are libertatea de a opta în ceea ce privește abordarea utilizată. Metodologia prezentată
trebuie să corespundă reglementărilor specifice stabilite în domeniu, evidențiind acest lucru în mod concret
în Propunerea Tehnică, iar abordarea propusa trebuie sa fie in concordanta cu metodologia propusa.

Pagina 13 din 71
 La elaborarea documentaţiilor şi întocmirea tuturor documentelor, contractantul are obligaţia de a
aplica/respecta toate actele normative şi prescripţiile tehnice în vigoare, aplicabile specificului contractului.
De asemenea, contractantul va aplica/respecta şi eventualele acte normative şi prescripții tehnice aplicabile,
care intră în vigoare pe parcursul îndeplinirii contractului. Contractantul are obligatia detinerii tuturor
atestatelor si autorizatiilor necesare, impuse de legislatia in vigoare pentru proiectarea si executia tuturor
categoriilor de servicii si lucrari prevazute in Studiul de fezabilitate si va face in cadrul ofertei dovada
detinerii acestora si a valabilitatii lor.
Contractantul are obligaţia de a supraveghea prestarea serviciilor, de a asigura resursele umane,
materiale, echipamentele sau altele asemenea.
Activitatea de elaborare a proiectului va avea în vedere prevederile art. H.G. 907/2016 privind etapele
de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/ proiectelor de
investiţii finanţate din fonduri publice, precum şi Hotărârea Guvernului nr. 79/2017 pentru modificarea şi
completarea art. 15 din Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 şi toate recomandările făcute în etapele de
evaluare tehnică şi financiară a proiectului.
Contractantul va răspunde de îndeplinirea obligaţiilor referitoare la calitate, va asigura prin proiect şi
detaliile de execuţie la nivelul de calitate corespunzător cerinţelor, cu respectarea reglementărilor tehnice şi
a clauzelor contractuale.
Contractantul va stabili, prin proiect, fazele de execuţie determinante pentru lucrările aferente cerinţelor
şi va participa pe şantier la verificările de calitate legate de acestea;
Contractantul este pe deplin responsabil pentru prestarea serviciilor în conformitate cu Contractul de
prestare convenit. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi metodelor de
prestare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata Contractului.

6.Plan de lucru pentru activitățile/serviciile solicitate

Activitățile din cadrul Contractului se desfășoară pe baza Planului de lucru al activităților inclus în
Propunerea Tehnică a Ofertantului devenit Contractant.
Planul de lucru pentru activitățile din cadrul Contractului se actualizează imediat după semnarea
Contractului și devine dată de intrare pentru toate întâlnirile de monitorizare a progresului activităților în
cadrul Contractului. Planul de lucru al activităților acceptat în ultima ședință de progres devien referință
pentru derularea activităților în perioada următoare.
Prestatorul va elabora documentațiile cu respectarea conținutului - cadru prevăzut în anexa nr. 9 și 10
din H.G. nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico –
economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice .

1.a). CONŢINUTUL-CADRU AL PROIECTULUI DE ORGANIZARE A EXECUŢIEI LUCRĂRILOR - P.O.E.-– conform

Anexei nr. 9 din HG nr. 907/2016

P.O.E. este necesar în toate cazurile în care se realizează o investiţie şi se prezintă, de regulă, împreună
cu documentaţia tehnică pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în condiţiile legii.
Proiectul de organizare a execuţiei lucrărilor trebuie să cuprindă descrierea tuturor lucrărilor provizorii
pregătitoare şi necesare în vederea asigurării tehnologiei de execuţie a investiţiei, atât pe terenul aferent
investiţiei, cât şi pe spaţiile ocupate temporar în afara acestuia, inclusiv cele de pe domeniul public, după
cum urmează:
I. Piese scrise
1. Lista şi semnăturile proiectanţilor
Se completează cu numele în clar şi calitatea proiectanţilor, precum şi cu partea din proiect pentru care
răspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrărilor provizorii: organizarea incintei, modul de amplasare a construcţiilor, amenajărilor
şi depozitelor de materiale;

Pagina 14 din 71
 – asigurarea şi procurarea de materiale şi echipamente;
– asigurarea racordării provizorii la reţeaua de utilităţi urbane din zona amplasamentului;
– precizări cu privire la accesuri şi împrejmuiri;
– precizări privind protecţia muncii.

Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie la utilităţile urbane din zonă, necesare în
vederea obţinerii acordului unic, se vor prezenta în cadrul fişelor tehnice întocmite în proiectul pentru
autorizarea executării/desfiinţării lucrărilor de construcţii, după caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrările de mai mare amploare se redactează o planşă realizată conform planului de situaţie
privind amplasarea obiectivelor investiţiei, cuprinzând amplasamentul investiţiei şi toate amenajările şi
construcţiile provizorii necesare realizării acesteia;
b) la lucrările de mai mică amploare elementele de organizare a executării lucrărilor vor putea fi
prezentate şi în planul de situaţie privind amplasarea obiectivelor investiţiei al proiectului pentru autorizarea
executării lucrărilor de construcţii.

Fiecare planşă prezentată în cadrul secţiunii II "Piese desenate" va avea în partea dreapta jos un cartuş
care va cuprinde numele firmei sau al proiectantului elaborator, numărul de înmatriculare sau numărul
autorizaţiei, după caz, titlul proiectului şi al planşei, numărul proiectului şi al planşei, data elaborării, numele,
calitatea şi semnătura elaboratorilor şi ale şefului de proiect.

1.b). PROIECT TEHNIC DE EXECUŢIE - conform Anexei nr. 10 din HG nr. 907/2016
Proiectul tehnic de execuţie trebuie să fie astfel elaborat încât să fie clar, să asigure informaţii tehnice
complete privind viitoarea lucrare şi să răspundă cerinţelor tehnice, economice şi tehnologice ale
beneficiarului.
A. PĂRŢI SCRISE
I. MEMORIUL TEHNIC GENERAL
1. Informaţii generale privind obiectivul de investiţii
1.1. Denumirea obiectivului de investiţii
1.2. Amplasamentul
1.3. Actul administrativ prin care a fost aprobat(ă), în condiţiile legii, studiul de fezabilitate/
documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţii
1.4. Ordonatorul principal de credite
1.5. Investitorul
1.6. Beneficiarul investiţiei
1.7. Elaboratorul proiectului tehnic de execuţie
2. Prezentarea scenariului/opţiunii aprobat(e) în cadrul studiului de fezabilitate/ documentaţiei
de avizare a lucrărilor de intervenţii
2.1. Particularităţi ale amplasamentului, cuprinzând:
a) descrierea amplasamentul;
b) topografia;
c) clima şi fenomenele naturale specifice zonei;
d) geologia, seismicitatea;
e) devierile şi protejările de utilităţi afectate;
f) sursele de apă, energie electrică, gaze, telefon şi altele asemenea pentru lucrări definitive şi
provizorii;
g) căile de acces permanente, căile de comunicaţii şi altele asemenea;
h) căile de acces provizorii;
i) bunuri de patrimoniu cultural imobil.
2.2. Soluţia tehnică cuprinzând:
a) caracteristici tehnice şi parametri specifici obiectivului de investiţii;
b) varianta constructivă de realizare a investiţiei;
c) trasarea lucrărilor;
Pagina 15 din 71
 d) protejarea lucrărilor executate şi a materialelor din şantier;
e) organizarea de şantier.
II. MEMORII TEHNICE PE SPECIALITATI
a) Memoriu de arhitectură - conţine descrierea lucrărilor de arhitectură, cu precizarea echipării
şi dotării specifice funcţiunii
b) Memorii corespondente domeniilor/subdomeniilor de construcţii
c) Memorii corespondente specialităţilor de instalaţii, cu precizarea echipării şi dotării specifice
funcţiunii
III. BREVIARE DE CALCUL
Breviarele de calcul reprezintă documente justificative pentru dimensionarea elementelor de
construcţii şi de instalaţii şi se elaborează pentru fiecare element de construcţie în parte. În acestea
se vor preciza încărcările şi ipotezele de calcul, combinaţiile de calcul, metodologia de calcul,
verificările şi dimensionările, precum şi programele de calcul utilizate.
IV. CAIETE DE SARCINI
Caietele de sarcini se elaborează de către proiectanţi, care prestează, în condiţiile legii, servicii
de proiectare în domeniul construcţiilor şi instalaţiilor pentru construcţii, pe specialităţi, prin
dezvoltarea elementelor tehnice cuprinse în planşe, şi nu trebuie să fie restrictive.
Caietele de sarcini, împreună cu planşele, trebuie să fie concepute astfel încât, pe baza lor, să se
poată determina cantităţile de lucrări, costurile lucrărilor şi utilajelor, forţa de muncă şi dotarea
necesară execuţiei lucrărilor.
Redactarea caietelor de sarcini trebuie să fie concisă şi sistematizată.
1. Rolul şi scopul caietelor de sarcini:
a) reprezintă descrierea elementelor tehnice şi calitative menţionate în planşe şi prezintă
informaţii, precizări şi prescripţii complementare planşelor;
b) detaliază notele şi cuprind caracteristicile şi calităţile materialelor folosite, testele şi probele
acestora, descriu lucrările care se execută, calitatea, modul de realizare, testele, verificările şi
probele acestor lucrări, ordinea de execuţie şi de montaj şi aspectul final;
c) prevăd modul de urmărire a comportării în timp a investiţiei;
d) prevăd măsurile şi acţiunile de demontare/demolare (inclusiv reintegrarea în mediul natural a
deşeurilor) după expirarea perioadei de viaţă (postutilizarea).
2. Tipuri de caiete de sarcini
2.1. În funcţie de categoria de importanţă a obiectivului de investiţii, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini generale, care se referă la lucrări curente în domeniul construcţiilor şi care se
elaborează pentru toate obiectivele de investiţii;
b) caiete de sarcini speciale, care se referă la lucrări specifice şi care se elaborează independent
pentru fiecare lucrare.
2.2. În funcţie de destinaţie, caietele de sarcini pot fi:
a) caiete de sarcini pentru execuţia lucrărilor;
b) caiete de sarcini pentru furnizori de materiale, semifabricate, utilaje, echipamente
tehnologice şi confecţii diverse;
c) caiete de sarcini pentru recepţii, teste, probe, verificări şi puneri în funcţiune;
d) caiete de sarcini pentru urmărirea comportării în timp a construcţiilor şi conţinutul cărţii
tehnice.
3. Conţinutul caietelor de sarcini
Caietele de sarcini trebuie să cuprindă:
a) nominalizarea planşelor, părţilor componente ale proiectului tehnic de execuţie, care
guvernează lucrarea;
b) descrierea obiectivului de investiţii; aspect, formă, caracteristici, dimensiuni, toleranţe şi
altele asemenea;
c) descrierea execuţiei lucrărilor, a procedurilor tehnice de execuţie specifice şi etapele privind
realizarea execuţiei;
d) măsurători, probe, teste, verificări şi altele asemenea, necesare a se efectua pe parcursul
execuţiei obiectivului de investiţii;

Pagina 16 din 71
 e) proprietăţile fizice, chimice, de aspect, de calitate, toleranţe, probe, teste şi altele asemenea
pentru produsele/materialele utilizate la realizarea obiectivului de investiţii;
f) standarde, normative şi alte prescripţii care trebuie respectate în cazul execuţiei,
produselor/materialelor, confecţiilor, elementelor prefabricate, utilajelor, montajului, probelor,
testelor, verificărilor;
g) condiţii privind recepţia.

V. LISTE CU CANTITĂȚI DE LUCRĂRI

Acest capitol va cuprinde toate elementele necesare cuantificării valorice a lucrărilor şi conţine:
a) centralizatorul cheltuielilor, pe obiectiv (formularul F1);
b) centralizatorul cheltuielilor pe categorii de lucrări, pe obiecte (formularul F2);
c) listele cu cantităţile de lucrări, pe categorii de lucrări (formularul F3);
d) listele cu cantităţile de utilaje şi echipamente tehnologice, inclusiv dotări (formularul F4);
e) fişele tehnice ale utilajelor şi echipamentelor tehnologice, inclusiv dotări (formularul F5);
f) listele cu cantităţi de lucrări pentru construcţii provizorii OS (organizare de şantier) (Se poate
utiliza formularul F3.).
NOTĂ:
Formularele F1-F5, completate cu preţuri unitare şi valori, și fără valori, devin formulare pentru
devizul ofertei şi vor fi utilizate pentru întocmirea situaţiilor de lucrări executate, în vederea
decontării.
VI. GRAFICUL GENERAL DE REALIZARE A INVESTITIEI PUBLICE (formularul F6)
Graficul general de realizare a investiţiei publice reprezintă eşalonarea fizică a lucrărilor de
investiţii/intervenţii.
NOTĂ:
Formularele F1-F6 fac parte integrantă din anexa nr. 10.
B. PĂRŢI DESENATE
Sunt documentele principale ale proiectului tehnic de execuţie pe baza cărora se elaborează
părţile scrise ale acestuia, cuprinzând toate informaţiile necesare elaborării caietelor de sarcini şi
care, de regulă, se compun din:
1. Planşe generale
2. Planşele aferente specialităţilor
2.1. Planşe de arhitectură
2.2. Planşe de structură
2.3. Planşe de instalaţii
2.4. Planşe de utilaje şi echipamente tehnologice
C. DETALII DE EXECUŢIE
În funcţie de complexitatea proiectului şi de natura lucrărilor de intervenţii, precum şi în cazul
obiectivelor de investiţii a căror funcţionare implică procese tehnologice specifice, anumite detalii de
execuţie se pot elabora/definitiva pe parcursul execuţiei obiectivului de investiţii (proiectantul va
specifica pe planşe care sunt detaliile de execuţie ce urmează a fi elaborate/definitivate astfel).
În toate cazurile prevăzute mai sus, proiectantul, în cadrul asistenţei tehnice, trebuie să
supervizeze întocmirea şi adaptarea funcţională a tuturor detaliilor de execuţie, indiferent de
elaboratorul acestora.
Prestatorul va întocmi proiectul tehnic de execuție cu respectarea conținutului -cadru prevazut
în anexa nr. 10 din H.G. nr. 907/2016, adaptat în conformitate cu specificul și complexitatea
obiectivului de investiții ce face obiectul prezentei proceduri.

2. VERIFICAREA TEHNICĂ DE CALITATE

Verificarea tehnică a proiectelor se efectuează de către specialist/specialişti cu activitate în

construcţii atestat/atestaţi ca verificator/verificatori de proiecte, pe domenii/subdomenii de construcţii şi
specialităţi pentru instalaţiile aferente construcţiilor care sunt angajați ai ofertantului sau au calitatea de
subcontractant.

Pagina 17 din 71
 Verificatorul de proiecte îndeplineşte, în condiţiile legii, următoarele atribuţii potrivit domeniului/
domeniilor şi/sau subdomeniului/subdomeniilor de construcţii şi/sau specialităţii/specialităţilor pentru
instalaţiile aferente construcţiilor pentru care a fost atestat:

a) verifică documentaţia tehnică pentru obţinerea avizelor solicitate prin certificatul de urbanism;
b) verifică în cadrul obiectivelor noi de investiţii: proiectul pentru autorizarea/desfiinţarea executării
lucrărilor, proiectul tehnic de execuţie, respectiv piesele scrise dintre care fac parte, nelimitativ, memoriul
tehnic general, breviare de calcul, caiete de sarcini, instrucţiuni tehnice de execuţie şi/sau exploatare,
programul de control al calităţii execuţiei lucrărilor de construcţii şi piesele desenate, după caz;
c) verifică în cazul intervenţiilor la construcţii existente: documentaţia de avizare a lucrărilor de
intervenţii, proiectul pentru autorizarea/desfiinţarea executării lucrărilor şi proiectul tehnic de execuţie,
respectiv piesele scrise dintre care fac parte, nelimitativ, memoriul tehnic general, breviare de calcul, caiete
de sarcini, instrucţiuni tehnice de execuţie şi/sau exploatare, programul de control al calităţii execuţiei
lucrărilor de construcţii şi piesele desenate, inclusiv detaliile de execuţie elaborate pe baza expertizei tehnice
a construcţiilor existente şi, după caz, a studiilor, auditului ori analizelor de specialitate în raport cu specificul
investiţiei, după caz;
d) verifică documentele tehnice întocmite, după caz, pe parcursul execuţiei lucrărilor, de către
proiectant/proiectanţi, cu acordul scris al investitorului/proprietarului/beneficiarului/ administratorului;
e) întocmeşte, respectiv semnează şi ştampilează referatul de verificare a proiectului care cuprinde,
printre altele, date şi informaţii referitoare la respectarea/nerespectarea, după caz, a reglementărilor
tehnice şi asigurarea cerinţelor fundamentale aplicabile;
f) verifică, pentru toate tipurile de obiective de investiţii şi exprimă corespunzător în referatul de
verificare a proiectului, concordanţa dintre soluţia tehnică descrisă în memoriile tehnice pe specialităţi,
tehnologia de execuţie propusă pentru realizarea obiectivului de investiţii şi caietele de sarcini
corespunzătoare, concordanţă reflectată inclusiv în listele de cantităţi de lucrări din proiectul tehnic de
execuţie. Evaluările cantităţilor de materiale de construcţii, numărul şi tipul utilajelor şi echipamentelor, al
forţei de muncă şi al manoperei, precum şi transportul acestora sunt în responsabilitatea proiectantului de
specialitate şi vor fi integrate în devizul general estimativ al proiectului prin grija şi responsabilitatea
proiectantului general;
g) semnează şi ştampilează documentaţiile verificate dacă acestea sunt corespunzătoare din punctul de
vedere al cerinţelor stabilite în lege.

Contractantul va prezenta proiectul elaborat în fața specialiștilor verificatori de proiecte atestați şi va

soluționa neconformitățile și neconcordanțele semnalate de aceștia. Specialiştii verificatori de proiecte
atestaţi răspund în mod solidar cu proiectantul în ceea ce priveşte asigurarea nivelului de calitate
corespunzător cerinţelor proiectului.
Verificatorii de proiect nu vor putea fi decat angajati ai unui alt operator economic, distinct de
proiectant. Aceasta cerinta este necesara pentru respectarea legislatiei in vigoare, respectiv Legea 10/1995
a calitatii in constructii
Contractantul are obligaţia de a preda Autorității contractante documentațiile întocmite, verificate și
vizate conform prevederilor legale în vigoare.

3.ASISTENȚĂ TEHNICĂ
Contractantul se obligă să asigure asistență tehnică pe întreaga perioadă de execuție a lucrărilor
necesare realizării obiectivului de investiții ce face obiectul prezentei proceduri, până la recepția finală, atât
la fazele principale (predarea amplasamentului, fazele determinante conform graficului de execuție, recepția
la terminarea lucrărilor și recepția finală a lucrărilor, participarea la întocmirea cărții tehnice), cât și în orice
altă situație ce impune prezența și avizul proiectantului, conform prevederilor legale în vigoare.
Asistenţa tehnică pe perioada execuției lucrărilor constă în:
 a) modificarea, cu acordul autorității contractante, a oricărei părţi a lucrării în vederea completării
corespunzătoare şi/sau funcţionării corespunzătoare a acesteia. Astfel de modificări pot include:
adăugiri, omisiuni, substituiri, schimbări de calitate, cantitate, formă, fel, poziţie, dimensiuni, nivel,
Pagina 18 din 71
 caracteristici, schimbări în secvenţa specifică (ordinea lucrărilor), metoda şi timpul afectat fiecărei
lucrări, fără a face modificări în valoarea totală a lucrărilor stabilită prin proiect;
 b) asistenţă tehnică pentru lucrări neprevăzute;
 c) asistenţă tehnică la recepţiile parţiale şi la recepţia la terminarea lucrărilor;
 d) participarea la fazele incluse în programul de control al lucrărilor de execuție, avizat de către
Inspectoratul de Stat în Construcții.

7.Locul și durata desfășurării activităților

7.1.Locul desfășurării activităților de proiectare

Activitățile solicitate in vederea prestarii serviciilor se vor realiza in cea mai mare parte la sediul
Prestatorului. Cu toate acestea, scopul Contractului implică și:
i. Derularea de activități la amplasamentul obiectivului de investiții
ii. Interacțiunea cu factori interesați responsabili pentru emiterea de avize, autorizații acorduri în
legătură cu obiectivul de investiții
iii. Derularea de activități la sediul Autorității Contractante
Pentru desfășurarea activităților în cadrul Contractului, Contractantul este responsabil de
asigurarea unui mediu de lucru care respecta legislația în materie de muncă și protecția muncii.

7.2.Data de început și data de încheiere a prestării serviciilor sau durata prestării serviciilor
Autoritatea Contractantă intenționează începerea serviciilor, imediat după semnarea Contractului.
Durata prestării serviciilor este de 2 luni și este stabilită de Autoritatea Contractrantă ca incluzând
toate etapele necesare finalizării obiectivului de investiții, respectiv:

Tabelul nr. 6
Nr. Activitate Durata estimată (în luni) – de la momentul semnării
Contractului

2 Intocmire P.O.E inclusiv obținerea Data semnarii contractului +30 zile

Autorizației de Construire,
actualizarea studiilor de teren( daca
este cazul) si verificarea tehnica de
calitate.
3 Intocmire Proiectul Tehnic de Data semnarii contratului +60zile.
Execuție (PT+CS+DE) si elaborarea
studiilor specifice..

4 Asistență tehnică pe perioada de Inceperea lucrarilor + 15 luni calendaristice (incluzand si

execuție a lucrărilor periadele de timp friguros).

Fiecare etapă de elaborare a documentațiilor tehnico-economice ce face obiectul Contractului,

include și perioada necesară pentru avizarea de catre Autoritatea Contractantă a documentațiilor tehnico-
economice aferente etapei respective.
Asistenta tehnică se va asigura pe toată durata de execuție a lucrărilor de construire.
Durata prestării serviciilor se prelungește până la momentul finalizării obiectivului de investiții, în
condițiile Legii 98/2016 și a actelor normative ce derivă din aceasta, în baza condițiilor contractuale.
Momentul în derularea Contractului în care serviciile se consideră finalizate este momentul în care
toate cerințele incluse la capitolul Finalizarea serviciilor în cadrul Contractului sunt îndeplinite.

Pagina 19 din 71
8.Resursele necesare/expertiza necesară pentru realizarea activităților în Contract și obținerea
rezultatelor
În cadrul propunerii tehnice fiecare ofertant va prezenta o declaratie ca dupa semnarea contractului
de proiectare va prezenta polita de asigurare de risc profesional conform prevederilor art.31 din Legea
10/1995 privind calitatea in construcii.

8.1. Numărul de zile/expert pe categorie

In cadrul propunerii tehnico-financiare fiecare ofertant va norma activitatea expertilor cheie propusi
astfel incat sa indeplineasca in bune conditii cerintele prezentului caiet de sarcini.

8.2.Numărul de experți pe categorie de expertiză necesară

Pentru realizarea activităților în cadrul Contractului, Autoritatea Contractantă anticipează că sunt
necesare minim următoarele categorii de profesii :

Tabelul nr. 7
Numar
Categorie de profesii/domeniu al de Activitati care se vor derula pe perioada
specializării experti implementarii contractului

1 - responsabil de coordonarea echipei care

participa la elaborarea documentatiilor tehnico-
Manager de proiect-
economice si de intocmirea unor documentatii
Sa detina autorizatie ANRE
care sa respecte prevederile normelor tehnice in
tip autorizatie PGD
vigoare si a cerintelor documentatiei de
atribuire;
- responsabil de elaborarea documentatiilor
Inginer proiectare si studii tehnice – tehnico-economice si de intocmirea unor
Retele de distributie gaze naturale si 2 documentatii care sa respecte prevederile
transport normelor tehnice in vigoare si a cerintelor
1. Instalator autorizat ANRE tip documentatiei de atribuire
autorizatie PGD - responsabil de intocmirea memoriilor, a
2. Instalator autorizat ANRE tip breviarelor de calcul, a planselor aferente,
autorizatie PGT conform normelor si normativelor tehnice in
vigoare pentru instalatiile de gaze

Având în vedere obiectul prezentei proceduri pentru fiecare expert se va nominaliza câte o persoana
diferită pentru fiecare din posturile solicitate
Prin grija ofertantului, Documentatia tehnica va fi supusa avizarii de catre un verificatori tehnici
atestati MDRAP pentru cerintele stabilite de proiectantul general in documentatie, conform Ordinului nr.
77/N/28.10.1996 –DTAC si Hotararea Guvernului nr.925/1995 pentru aprobarea Regulamentului privind
verificarea şi expertizarea tehnică a proiectelor, expertizarea tehnică a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor,
precum şi verificarea calităţii lucrărilor executate- cu modificarile si completarile ulterioare; Ofertantul va
nominaliza acesti specialist si va prezenta documente din care sa reiasa calificarea acestora.

Pagina 20 din 71
 8.3.Profilul experților principali
La nivelul propunerii tehnice, în secţiunea dedicată personalului contractantului/resurse şi organizare,
ofertanţii urmează să includă o descriere a modului în care vor fi organizate şi gestionate activităţile(aferente
serviciilor prestate) din cadrul contractului ce implică avizarea/atestarea/autorizarea prestatorului conform
legislaţiei de specialitate incidente, precum şi modul de acces la specialiştii atestaţi, inclusiv prin recurgerea
la subcontractanţi de specialitate, după caz, demonstrând corespunzător îndeplinirea cerinţelor tehnice şi
contractuale precum şi a reglementăilor, standardelor şi normelor aplicabile (în domeniul din care face parte
obiectul contractului).
Se va prezenta structura echipei propuse (cu nominalizarea persoanelor şi a poziţiei acestora în
echipă) pentru realizarea obiectului contractului, din care să rezulte că este asigurat personalul necesar şi
obligatoriu în vederea prestării serviciilor ce fac obiectul prezentului contract, având în vedere prevederile
legale în vigoare, conform modelului de formulare.
Pentru specialiştii nominalizaţi în echipa propusă pentru prestarea serviciilor ce fac obiectul prezentei
proceduri, ofertantul va prezenta în cadrul propunerii tehnice următoarele documente:
- definirea atribuţiilor şi responsabilităţilor experţilor pentru ducerea la îndeplinire în cele mai bune
condiţii a activităţilor şi obţinerea rezultatelor aşteptate;
- CV –uri model europass semnate de titulari, din care să rezulte experienţa profesională si specifica;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, angajament de
participare semnat de specialiştii nominalizaţi;
- Diploma sau alt document echivalent eliberat de instituţiile de învăţământ recunoscute de Statul
Român sau echivalent pentru cetaţenii din alte ţări;
- Atestate/autorizaţii/certificate necesare conform prevederilor legale în vigoare, valabile la data
prezentării;
- Documente-suport(confirmate de beneficiarul final) relevante care atestă experienţa profesională
unde a îndeplinit acelaşi tip de activităţi ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract
(pentru specialiştii nominalizaţi în echipa propusă a căror experienţă profesională constituie factori de
evaluare).
Pentru operatorii economici care prezintă specialişti străini se vor accepta certificate echivalente.
Operatorul economic trebuie să întreprindă, acolo unde legislaţia naţională impune, demersurile necesare
pentru a putea prezenta la momentul semnării contractului de achiziţie publică, atestatul recunoscut de
autorităţile române.
Ofertantul va face dovada că va deține, în echipa propunsă minim următorii specialiști:

Tabelul nr.8
Categorie de profesii/domeniu al specializării Numar de experti
Manager de proiect - Instalator autorizat ANRE tip autorizatie PGD 1
Inginer proiectare si studii tehnice – Retele de distributie gaze naturale si 2
transport
a. Instalator autorizat ANRE tip PGD
b. Instalator autorizat ANRE tip TIP PGT

Ofertantul va face dovada ca expertii principali propusi vor indeplini minim urmatoarele cerinte:

Expert principal Cerinta minima

Manager de proiect - Instalator autorizat ANRE tip Implicarea intr-un contract/proiect similar in care
autorizatie PGD persoana propusa a indeplinit acelasi tip de activitati
ca cele pe care urmeaza sa le indeplineasca in
prezentul contract (a participat in calitate de manager
proiect/coordonator proiect/sef echipa sau
echivalent).
Prin contracte similare autoritatea contractanta
intelege contracte avand ca obiect proiectarea pentru
lucrari de constructie/reabilitare/modernizare de retele
Pagina 21 din 71
 de distributie gaze naturale, faza SF/PT/DTAC
Inginer proiectare si studii tehnice – Retele de Implicarea intr-un contract/proiect similar in care
distributie gaze naturale si transport persoana propusa a indeplinit acelasi tip de activitati
ca cele pe care urmeaza sa le indeplineasca in
1. Instalator autorizat ANRE tip autorizatie prezentul contract.
PGD Prin contracte similare autoritatea contractanta
intelege contracte avand ca obiect proiectarea pentru
2. Instalator autorizat ANRE tip autorizatie lucrari de constructie/reabilitare/modernizare de retele
PGT de distributie gaze naturale, faza SF/PT/DTAC

Pentru demonstararea experientei echipei de proiect se vor prezenta: fise de

semnaturi/recomandari emise de beneficiar, CV, diplome/atestate, legitimatii in valabilitate, alte documente
relevante. Aceste documente se vor prezenta obligatoriu in cadrul propunerii tehnice.
Dacă Autoritatea Contractantă consideră că un membru al personalului este ineficient sau nu își
îndeplinește sarcinile la nivelul cerințelor stabilite, Autoritatea Contractantă are dreptul să solicite înlocuirea
experților pe perioada derulării Contractului, pe baza unei cereri scrise motivate și justificate.
Toate costurile generate de înlocuirea personalului cheie sunt exclusiv în sarcina Contractantului.

8.4.Experți secundari (experți non-cheie)

Specialiști obligatorii conform legilsației naționale
Contractantul va asigura specialiști atestați, care sunt strict necesari pentru îndeplinirea obiectului
contractului, demonstrând astfel îndeplinirea tuturor cerințelor tehnice și contractuale precum și a
reglementărilor, standardelor, normelor tehnice și legale aplicabile în domeniul din care face parte
obiectul contractului, asigura si face dovada (REVISAL/contract de munca/contract de colaborare, CV-uri,
angajament de partcipare, diplome, certificate ) detinerii urmatoarelor:
- asigură în conformitate cu prevederile Legii 10/1995 și a altor legi incidente în domeniul instalațiilor
electrice - specialist autorizat de ANRE pentru PROIECTARE, conform Ordinului ANRE privind aprobarea
Regulamentului pentru autorizarea electricienilor
- asigură arhitect cu drept de semnătura, membru OAR, conform Legii 184/2001 privind Organizarea si
exercitarea profesiei de Arhitect.
- asigură proiectant de drumuri pentru partea de refacere a infrastructurii rutiere afectate
- asigură proiectant de construcții civile
- asigură alți specialiști necesare pentru proiectare și execuție, indiferent dacă sunt enumerate în prezenta
lista, fără orice cost suplimentar pentru autoritate contractantă.

8.5.Personalul administrativ și personalul suport/backstopping pentru activitatea experților principali în

cadrul Contractului
Contractantul va asigura pentru serviciile din Contract, personal de backstopping/suport pentru
prestarea serviciilor si va indica in cadrul ofertei personalul pe care il considera necesar pentru indeplinirea
in bune conditii a contractului.

8.6.Alte cerințe legate de personalul direct implicat în prestarea serviciilor

Contractantul are obligația de a asigura personalul adecvat (din punct de vedere al calificării
educaționale și profesionale și alocării zilelor de lucru), ca și infrastructura/echipamentele necesare pentru
efectuarea eficientă a tuturor activităților enumerate în Caietul de Sarcini și pentru realizarea obiectivelor
Contractului din punct de vedere al termenelor, costurilor și nivelului calitativ solicitat.
Contractantul are obligația de a se asigura că toți experții trebuie să fie independenți și să nu se afle în nici
un fel de situație de incompatibilitate cu responsabilitățile acordate lor și/sau cu activitățile pe care le vor
desfășura în cadrul Contractului. În plus, pe toată durata de implementare a Contractului, Contractantul are
obligația sa ia toate măsurile necesare pentru a preveni orice situație de natură să compromită realizarea cu
imparțialitate și obiectivitate a activităților desfășurate pentru realizarea obiectivelor asociate Contractului.
Pagina 22 din 71
Contractantul are obligația să se asigure și să urmărească cu strictețe ca oricare dintre experții principali
propuși cunosc foarte bine și înțeleg cerințele, scopul și obiectivele Contractului, legislația și reglementările
tehnice aplicabile, specificul activităților pe care urmează să le desfășoare în cadrul Contractului precum și a
responsabilităților atribuite.
Contractantul are obligația sa se asigure și să garanteze Autorității Contractante că “experții-cheie” pe care îi
propune sunt disponibili pe întreaga durată a Contractului pentru realizarea activităților prevăzute și
obținerea rezultatelor agreate prin intermediul Contractului, indiferent de numărul de zile lucrătoare
prevăzute pe expert și/sau perioada de desfășurare a activităților în cadrul Contractului.
Ofertantul are obligaţia de a vizita amplasamentul lucrărilor ce urmeaza a fii executate in maxim trei zile
după plublicarea anunţului de participare, împreuna cu un reprezentant al autoritatii contractante. In urma
vizitei autoritatea contractanta va încheia un proces verbal devizita amplasament. Participanţilor la vizita in
teren li se va da cate o copie a procesului verbal de vizita in teren, care se va ataşa la oferta - secţiunea
documente de calificare. Participanţii vor avea la vizita in teren actul de identitate (buletin sau carte de
identitate) si o împuternicire din partea administratorului / reprezentantului legal al operatorului economic
pentru participarea la vizita in teren si semnarea procesului verbal de vizita in teren. Lipsa procesului de
vizita amplasament duce la declararea ofertei neconforme.

8.7.Infrastructura Contractantului necesară pentru desfășurarea activităților Contractului

Ofertantul devenit Contractant trebuie să se asigure că personalul care își desfășoară activitatea în
cadrul Contractului, dispune de sprijinul material și de infrastructura necesară pentru a permite acestuia să
se concentreze asupra realizării activităților din cadrul Contractului.

Infrastructura prezentată de Ofertant în Propunerea Tehnică trebuie să fie corespunzătoare scopului

Contractului și să îndeplinească toate cerințele de funcționalitate și pentru utilizare (inclusiv aspecte legate
de protecția mediului) stabilite prin legislația în vigoare, indiferent de forma de access la infarstructura
necesară pentru realizarea activităților în Contract.

8.8.Infrastructura și resursele disponibile la nivel de Autoritate Contractantă pentru îndeplinirea

Contractului
Autoritatea contractanta dispune de sala de sedinte si birouri in care se pot realiza intalniri cu
specialistii prestatorului.
Autoritatea contractanta are calculatoare, dotate cu programe software (Excel, MicrosoftProject,
Primavera, Autocad,) necesare vizualizarii documentelor pe care le va transmite prestatorul.

9.Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea Contractantă și Contractant (inclusiv în domeniile
mediului, social și al relațiilor de muncă)
Ofertantii vor prezenta o Declaraţie privind condiţiile de mediu, sociale şi cu privire la relaţiile de
muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului de servicii.
Ofertanţii şi subcontractanţii nominalizaţi în ofertă (dacă este cazul) vor prezenta Declaraţia privind
condiţiile de mediu, sociale şi cu privire la relaţiile de muncă pe toată durata de îndeplinire a contractului de
servicii. Ȋn cazul unei asocieri, această declaraţie va fi asumată de toţii membri asocierii.
Reglementările care sunt în vigoare la nivel naţional şi care se referă la condiţiile de muncă şi
protecţia muncii, securităţii şi sănătăţii în muncă, se pot obţine de pe site-ul:
http://www.inspectmun.ro/legislatie/legislatie.html.

În executarea Contractului, Ofertantul devenit Contractant are obligația de a respecta obligațiile aplicabile
în domeniul mediului, social și al muncii instituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul național, prin acorduri
colective sau prin dispozițiile internaționale de drept în domeniul mediului, social și al muncii enumerate în
anexa X la Directiva 2014/24, respectiv:
a. Convenția nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere și protecția dreptului de organizare;
b. Convenția nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare și negociere colectivă;
c. Convenția nr. 29 a OIM privind munca forțată;
d. Convenția nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forțate;
e. Convenția nr. 138 a OIM privind vârsta minimă de încadrare în muncă;

Pagina 23 din 71
f. Convenția nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forței de muncă și profesie);
g. Convenția nr. 100 a OIM privind egalitatea remunerației;
h. Convenția nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor;
i. Convenția de la Viena privind protecția stratului de ozon și Protocolul său de la Montreal privind
substanțele care epuizează stratul de ozon;
j. Convenția de la Basel privind controlul circulației transfrontaliere a deșeurilor periculoase și al eliminării
acestora (Convenția de la Basel);
k. Convenția de la Stockholm privind poluanții organici persistenți (Convenția de la Stockholm privind POP);
l. Convenția de la Rotterdam privind procedura de consimțământ prealabil în cunoștință de cauză,
aplicabilă anumitor produși chimici periculoși și pesticide care fac obiectul comerțului internațional
(UNEP/FAO) (Convenția PIC), 10 septembrie 1998, și cele trei protocoale regionale ale sale.]

Legislația, reglementările tehnice și altele asemenea indicate în Anexa nr. 3 la prezentul Caiet de Sarcini sunt
considerate indicative și nelimitative; enumerarea actelor normative din această anexă este oferită ca
referință și nu trebuie considerată limitativă.
Contractantul va asigura respectarea legislației, a reglementărilor tehnice, regulamentelor, procedurilor,
specificațiilor tehnice, normativelor, instrucțiunilor tehnice, ghidurilor și metodologiilor privind legalitatea
executării lucrărilor de construcții și calitatea acestora, în vigoare la data întocmirii documentațiilor.
Documentațiile se vor elabora, prin grija Contractantului, de către colective tehnice de specialitate și se
semnează în condițiile prevăzute de legislația specifică.
Contractantul cesionează Autorității contractante toate drepturile patrimoniale de autor ce derivă din
obiectul contractului.
La elaborarea documentațiilor tehnico-economice se va acorda o atenție sporită următoarelor aspecte:
Părțile desenate să fie complete și corelate cu părțile scrise,
Piesele scrise să fie corelate între ele și să respecte concluziile din studiile de teren, expertiza tehnică,
condițiile din avize, acorduri și autorizații,
Formularele F1- F6 să fie clare, complete, realiste și strâns corelate cu piesele desenate, să respecte
metodologia și structura în conformitate cu H.G. nr.907/2016.

10.Managementul/Gestionarea Contractului și activități de raportare în cadrul Contractului

10.1.Documentele solicitate de la Contractant

A. DOCUMENTELE CE PRIVESC REZULTATUL ACTIVITĂȚILOR

Mod de prezentare a informațiilor pentru documentațiile tehnico-ecomomice elaborate

Tabelul nr. 8
Cerințe Detaliere cerințe
Format document Toate documentatiile ce fac obiectul acestui caiet de sarcini se vor preda in original
in format letric (4 exemplare) precum si intr-un exemplar in format electronic
editabil.
Limba document Română
Numar exemplare Toate documentatiile ce fac obiectul acestui caiet de sarcini se vor preda in original
pentru documente in format letric (4 exemplare) precum si intr-un exemplar in format electronic
in format letric editabil (pdf si dwg.)
Modalitatea de Documentele vor fi transmise pe suport electronic (în format electronic).
transmitere a Documentele acceptate de catre Autoritatea Contractantă vor fi transmise și pe
documentelor suport hârtie (în format letric).

10.2.Acceptarea rezultatelor parțiale și finale în cadrul Contractului

Descriere procesului de decizie a acceptării rezultatelor parțiale și finale furnizate de Contractant în
cadrul Contractului la nivel de Autoritate Contractantă și abordarea utilizată în acceptarea
rezultatelor/documentelor/rapoartelor, ce include:

Pagina 24 din 71
a. stabilirea activităților care sunt necesare pentru acceptare și descrierea formalităților necesare pentru
acceptare:documentatiile finale sunt avizate de catre Comisia de avizare a documentatiilor tehnico-
economice a Judetului Hunedoara;
b. determinarea rolurilor și responsabilităților asociate acceptării fiecărui și respective tuturor
rezultatelor/documentelor/rapoartelor intermediare și finale, respectiv:
i. pentru acceptarea efectivă a rezultatelor: din partea autoritatii contractante semneaza membrii
Comisiei de avizare a documentatiilor tehnico-economice
ii. pentru factorii interesați care vor realiza analiza conținutul rezultatelor /documentelor/ rapoartelor
prin raportare la criteriile de acceptare – membrii Comisiei de avizare a documentatiilor tehnico-
economice a Judetului Hunedoara au cunoștințele și abilitățile specifice necesare pentru o astfel de
analiză, si la cererea autoritatii contractante, contractantul va desemna una sau mai multe persoane
care sa sustina documentatiile in fata acestei comisii;
c. instrumentele/tehnicile utilizate pentru realizarea efectivă a acceptări: se analizeaza documentatiile din
punct de vedere al corespondentei acestora cu prevederile caietului de sarccini si din punct de vedere al
respectarii legislatiei si normativelor in vigoare;
d. criteriile de acceptare, inclusiv limitele de toleranțe corespunzătoare:documentatiile sa fie elaborate in
termenele stabilite in contract si sa corespunda prevedrilor caietului de sarcini;
e. descrierea modului de tratare a situației în care acceptarea parțială sau finală nu este realizată astfel
încât să se asigure realizarea acceptării rezultatelor intermediare și finale pe bază de criterii obiective
comunicate prin intermediul Caietului de Sarcini și în termenele stabilite:se accepta receptii
partialeastfel:
- etapa I: documentatiile faza P.O.E - dupa predarea acestora;
- etapa II:documentatiile PT+DEE – dupa predarea acestora;
- etapa III: asistenta tehnica pe intreaga perioada de execuitie a lucrarilor- lunar;

Comunicarea în cadrul Caietului de Sarcini a criteriilor utilizate pentru acceptarea

rezultatelor/documentelor/ intermediare și a mecanismului utilizat în acceptarea
rezultatelor/documentelor/ are drept scop atât obținerea asigurării dar și creșterea probabilității privind:
a. acceptarea rezultatelor preconizate de către factorii interesați
b. utilizarea eficiente a resurselor implicate în acceptarea rezultatelor/ documentelor/rapoartelor
intermediare
c. conștientizarea de către toți factorii implicați a importanței și efortului necesar pentru realizarea
acceptării parțiale a rezultatelor și a răspunderii asociate
d. îndeplinirea obiectivelor stabilite și a beneficiilor anticipate, documentate la nivel de Autoritate
Contractantă prin intermediul Referatului de necesitate și a Strategiei de contractare.

Pentru scopul acceptării rezultatelor parțiale și finale în cadrul Contractului se va utiliza conceptul
de”Peer Review”. ”Peer Review” sau evaluare inter-pares se realizează pentru obținerea asigurării că nivelul
și parametrii de calitate corespunzători cerințelor pentru realizarea activităților și a
rezultatului/documentelor/ este atins în fiecare moment al derulării Contractului. Evaluarea inter-pares se va
realiza cu personalul din Autoritatea Contractantă care deține competențe în acest sens sau informații
relevante pentru conținutul rezultatelor/documentelor/rapoartelor sau cu participarea și suportul unei terțe
părți. Mecanismul de evaluare a rezultatelor documentelor/ realizate de Contractant:
a. furnizarea rezultatelor/documentelor/de cătreContractant cu 3 zile calendaristice înainte de organizarea
întâlnirii de ”Peer Review”,
b. analiza rezultatelor/documentelor/rapoartelor de către personalul Autorității Contractant eși a
Contractantului în întâlniri comune, la date stabilite conform planului de lucru ca fiind
evenimente/momente importante în derularea Contractului și asociate de regulă finalului unei activități,
a unui pachet de activități sau a unei etape/faze în derularea Contractului
c. discutarea aspectelor care necesită îmbunătățiri/detalieri într-o întâlnire comună între experții-cheie ai
Contractantului și personalul din Autoritatea Contractantă,
d. realizarea activităților de follow-up, în cazul în care este aplicabil și încorporarea aspectelor agreate
conform condițiilor din Contract.

Pagina 25 din 71
În analiza rezultatelor/documentelor/ de către Autoritatea Contractantă și în analiza realizată în cadrul
întâlnirilor cu Contractantul se utilizează ca date de intrare informații din:
a. cerințele din Caietul de Sarcini
b. informațiile furnizate în Propunerea Tehnică pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor, pentru
aplicarea criteriului de atribuire și orice alte beneficii oferite de Contractant pentru obținerea avantajului
competitiv pe perioada evaluării
c. Contract
d. documentele /rezultatele intermediare puse la dispoziție de Contractant
e. orice alte evidențe considerate relevante pentru analiza rezultatelor intermediare/finale.
Acceptarea rezultatelor/livrabilelor obținute din derularea Contractului se finalizează prin semnarea, după
caz, a proceselor-verbale de recepție/acceptare parțială și a unui proces-verbal de acceptare finală; Pentru
fiecare rezultat/livrabil în cadrul Contractului mecanismul de acceptare este cel prezentat în continuare:

Tabelul nr. 9
Rezultat/Document Descrierea mecanismului de acceptare a rezultatelor/ documentelor
Prezentarea de către Contractant în cadrul unei întâlniri stabilite de comun acord
de către Autoritatea Contractantă și Contractant a rezultatelor
obținute/documentelor elaborate/întocmite pentru analiza în comun a
informațiilor prezentate
[Rezultat/Document/
Introducerea, în cazul în care este aplicabil, a informațiilor solicitate în mod expres
Raport 1.]
de Autoritatea Contractantă și agreate în cadrul întâlnirilor, așa cum sunt
documentate în procesele-verbale/minutele întâlnirilor .
În cazul în care este aplicabil, revizuirea conținutului și enumerarea criteriilor în
baza cărora se realizează această revizuire.

Întâlnirile de monitorizare a progresului activităților, precum și cele în care se realizează acceptarea

rezultatelor parțiale, prin aplicarea evaluării inter-pares a conținutului reprezintă doar două din
instrumentele ce permit Autorității Contractante obținerea asigurării și evidențelor necesare că cerințele din
Caietul de Sarcini - privind desfășurarea activităților și rezultatele solicitate - sunt îndeplinite la parametrii
stabiliți.

Pentru documentațiile tehnico economice ce trebuie realizate în cadrul Contractului, Autoritatea

Contractantă poate include și liste de verificare care să însoțeasca documentațiile și care documentează
realizarea efectivă a managementului calității la nivel de Contractant.

Tabelul nr. 10
Aspect supus analizei înainte de prezentarea documentației Rezultatul analizei
Justificarea
tehnico-economice Autorității Contractante pentru
DA NU N/A devierilor
aprobare
Conținutul se înscrie în parametrii aprobați prin intermediul
indicatorilor tehnico-economici comunicați de Autoritatea
Contractantă
Proiectul de autorizare a lucrărilor este complet, conform
punctelor listate în din Anexa 9 la HG 907 / 2016
Proiectul de autorizare a lucrărilor este conform cu
informațiile din studiul de fezabilitate pus la dispozitie de
Autoritatea Contractantă
Prevederile din avizele, acordurile și autorizațiile obținute la
faza de DTAC sunt reflectate în proiectul de autorizare a
lucrărilor
Proiectul de autorizare a lucrărilor include toate studiile de
specialitate necesare

Pagina 26 din 71
Proiectul de autorizare a lucrărilor este verificat de verificatori
de proiect atestați, independenți de proiectant – acolo unde
este aplicabil

10.2.Finalizarea serviciilor în cadrul Contractului

Autoritatea Contractantă va considera serviciile din cadrul Contractului finalizate în momentul în care:
a. Contractantul a realizat toate activitățile planificate a fi realizate până la data finalizării și toate cerințele
cuprinse în Caietul de Sarcini au fost îndeplinite. Finalizarea activităților este asimilată cu realizarea
tuturor activităților necesare în conformitate cu prevederile Caietului de Sarcini, astfel încât Autoritatea
Contractantă și alți factori interesați (constructor, autorități etc) să poată utiliza documentațiile tehnico-
economice conform scopului și prevederilor legale aplicabile (inclusive activitățile incidentale pe care
Contractul le implică, ca de exemplu raportarea în cadrul Contractului)
b. Contractantul a remediat toate defectele care au fost identificate ca reprezentând un impediment fie
pentru Autoritatea Contractantă în utilizarea documentațiilor tehnico- economice elaborate în cadrul
Contractului fie pentru alți factori interesați (constructor, autorități etc.) în realizarea activităților lor.
Defectul este considerat ca fiind o parte a rezultatului serviciilor, respectiv a documentațiilor tehnico-
economice, care nu este în conformitate cu legea și reglementările tehnice aplicabile precum și cerințele
Caietului de Sarcini.
c. toate documentațiile tehnico-economice elaborate au fost aprobate de Autoritatea Contractantă, pe
baza cerințelor incluse în Contract.
Contractantul are obligaţia de a preda Autorității contractante documentațiile elaborate într-un număr de 4
exemplare pe hârtie (părţi scrise şi părţi desenate) în original şi în format electronic (editabil in WORD,
scanat în format pdf semnat inclusiv de către verificator, si format dwg) pe CD, DVD

III Contextul realizării lucrărilor

11.1 Descrierea lucrarilor

Se propune înfiinţarea sistemului de distribuţie gaze naturale (presiune medie) prin montarea SRMP
(presiune inalta/presiune medie) in localitatea Ţebea, pe terenul apartinand Comunei BAIA DE CRIŞ,
identificat prin CF 61228.
Conducta de racord va fi in lungime de cca. 2,5 km (lungime cu caracter informativ ce se va definitiva la
proiectarea SRMP presiune inalta). Racordarea se va realiza in conducta de transport gaze naturale inalta
presiune Ø12" Mintia-Brad-Stei, PN40bar.
A. STAŢIE DE REGLARE-MASURARE-PREDARE (SRMP)
SRMP (presiune inalta/presiune medie) se propune a se amplasa in localitatea Ţebea, pe terenul apartinand
Comunei BAIA DE CRIŞ, identificat prin CF 61228.
Conducta de racord va fi in lungime de cca. 2,5 km (lungime cu caracter informativ ce se va definitiva la
proiectarea SRMP presiune inalta). Racordarea se va realiza in conducta de transport gaze naturale inalta
presiune Ø12" Mintia-Brad-Stei, PN40bar.
Solutia tehnica de alimentare cu gaze naturale presiune inalta pentru realizarea SRMPului si a conductei de
racord se va elabora de catre SNTGN TRANSGAZ SA si in conformitate cu avizul de principiu nr.
nr.69.909/08.12.2020.
Solutia tehnica de alimentare cu gaze naturale presiune inalta pentru realizarea SRMP-ului si a conductei de
racord se va elabora in conformitate cu Acordul de principiu nr.69.909/08.12.2020 emis de SNTGN
TRANSGAZ.
SRMP si conducta de racord gaze naturale presiune inalta vor fi in gestiunea SNTGN TRANSGAZ SA care va
asigura operarea precum si mentenanta acestora.
Pentru SRMP s-a calculat un debit de gaze naturale de 11.000 Nmc/h, din care:
-4.465 Nmc/h pentru Comuna Baia de Cris;
-5.250 Nmc/h pentru Comuna Vata de Jos;
-1.285 Nmc/h pentru Comuna Ribiţa..
Pagina 27 din 71
SRMP va fi dotata cu:
 separator cu evacuare automata;
 dispozitiv de filtrare;
 echipament de reglare;
 echipament de masurare fiscala;
 echipament pentru corectie de debit;
 supape de blocare la suprapresiune si subpresiune;
 supapa de descarcare;
 instalatie de odorizare;
 instalatie de paratrasnet si legare la pamant.
La SRMP pentru Comuna BAIA DE CRIŞ s-au prevazut lucrari de imprejmuire cu panouri din
plasa de sarma bordurata, stalpi metalici şi poarta de acces, platforma betonata, drum de acces
balastat, paratrasnet cu tija metalica şi legare la pamant, pichet PSI.
B. RETELE INTELIGENTE DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE
În cadrul POIM 2014-2020 (Axa Prioritară 8), se propune construirea rețelelor inteligente de distribuție gaze
naturale, inclusiv instalațiile, echipamentele și dotările aferente funcționalităților inteligente.
Se va implementa "SMART ENERGY TRANSMISSION SYSTEM" care va gestiona problemele legate de
siguranța și utilizarea instrumentelor inteligente în domeniul presiunii,
debitelor, contorizării, inspecției interioare a conductelor, odorizare, protecție catodică, reacții anticipative,
trasabilitate, toate generând creșterea flexibilității în operare a sistemului, îmbunătățind integritatea și
siguranța în exploatare a acestuia și implicit creșterea eficienței energetice.
In acest sens, racordurile retelelor de distributie gaze naturale se vor echipa obligatoriu cu regulatoare de
presiune prevazute cu dispozitive de siguranta si contoare inteligente cu ultrasunete ce vor constitui un
sistem "smart metering".
Ca si cerinta de modernizare, orice retea care gestioneaza energie, trebuie sa devina o retea de tip inteligent.
SMART ENERGY TRANSMISSION SYSTEM este o rețea energetica, care poate integra eficient
comportamentul și acțiunile tuturor utilizatorilor conectați la aceasta, furnizori și/sau consumatori, pentru a
asigura un sistem de energie durabil, economic, cu pierderi reduse și niveluri ridicate de calitate, securitate și
siguranța in alimentarea cu gaze naturale.
O rețea inteligentă utilizează produse și servicii inovatoare, împreună cu tehnologii inteligente de
monitorizare, control, comunicare și auto-diagnoza pentru:
• facilitarea mai bună a conectării și funcționării retelelor de toate dimensiunile și tehnologiile;
• a permite consumatorilor să joace un rol în optimizarea funcționării sistemului;
• a oferi consumatorilor informații și opțiuni cu privire la modul în care își utilizează oferta;
• a reduce semnificativ impactul asupra mediului a întregului sistem de furnizare a energiei;
• a menține sau chiar a îmbunătăți nivelurile ridicate existente de fiabilitate, calitate și securitate a
alimentarii cu gaze naturale;
• a menține și a îmbunătăți eficient serviciile existente.
SCADA (Supervisory Control And Data Acquisition - Supraveghere/monitorizare, Control şi Achiziţii de Date)
este un sistem automatizat care permite monitorizarea şi controlul în timp real a parametrilor tehnici de
funcţionare ai unui sistem/proces (sistemul de distribuţie gaze naturale).
Din punct de vedere structural, in general orice aplicatie de tip SCADA este organizata pe nivele ierarhice,
fiecare nivel fiind particularizat in functie de tipul si dimensiunea procesului si au la bază echipamente si
software de dezvoltare specializate:
• nivel local – compus din totalitatea senzorilor / traductoarelor, elementelor de executie amplasate in
punctele de masura;
• nivel comunicatie – realizat din elementele care participa la transferul datelor intre statiile locale de
achizitie si dispecerul central (modem-uri GSM, retele de retransmisie);
• nivel central – amplasat la DISPECERATUL CENTRAL, servere pentru achizitie, vizualizare,
gestionare date;
• nivel CLIENT- permite unor clienti “definiti” accesul la bazele de date, prin intermediul retelei interne de
comunicatie LAN, WEB.

Pagina 28 din 71
Informații privind activitățile solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini
Obiectul contractului ce rezultă din această procedură este execuția tuturor lucrărilor elaborate în
Proiectul Tehnic de Execuție, şi anexele aferente şi include:
i. achiziționarea tuturor materialelor și produselor necesare, a tuturor utilajelor, mijloacelor și
echipamentelor (inclusiv orice utilaj de ridicare sau manipulare) necesare pentru execuția lucrărilor;
ii. orice activitate sau lucrare provizorie necesară pentru pregătirea șantierului, sau orice autorizație
necesară Contractantului de la autoritățile competente pentru executarea lucrărilor și realizarea
activităților și lucrărilor temporare;
iii. transportul la șantier a oricăror materiale, utilaje, componente și echipamente de lucru, a oricărui
mijloc normal sau extraordinar necesar pentru execuția lucrărilor;
iv. orice testare și testele relevante, așa cum sunt aceste testări și teste solicitate prin legislația și
reglementările în domeniul sistemului de asigurare a calității în construcții;
v. orice consumabile necesare pentru execuția lucrărilor și realizarea testărilor;
vi. întreținerea normală și extraordinară a lucrărilor până la predarea acestora către Achizitor;
vii. activități și consumabile necesare pentru menținerea șantierului curat și funcțional, demontarea și
îndepărtarea oricăror lucrări sau activități provizorii;
viii. pregătirea oricărei documentații necesare Contractantului pentru execuția lucrărilor, documentație
care include dar nu se limitează la:
a. Grafice generale de realizare a investiției publice (fizice și valorice);
b. Planul calității pentru execuție;
c. Planul de control al calității;
d. Certificările și rezultatele testelor materialelor
e. Planul SSM.
ix. Documentarea informațiilor necesare pentru Cartea tehnică a construcției, inclusiv documentarea
instrucțiunilor de exploatare

Cerințele specifice ale lucrărilor sunt prezentate în Proiectul Tehnic de Execuție (anexă la prezentul
caiet de sarcini).
Termenii și condițiile contractului includ și o garanție pentru execuția lucrărilor de 36 luni. Perioada
de garanție se prelungește cu perioada remedierii defectelor calitative constatate în această perioadă.

11.3 Rezumatul informațiilor și cerințelor tehnice

Amplasare/Localizare
Sistemul de distributie gaze naturale va asigura in Comuna Baia de Cris alimentarea tuturor
consumatorilor potentiali.
Toate elementele componente ale sistemului de distributie gaze naturale se vor monta in domeniul
public, pe cai de comunicatie si terenuri apartinand Comunei Baia de Cris.
Traseul conductelor va urmari trama stradala pe cat posibil, fara a se afecta imobilele, elementele
carosabile sau utilitatile conexe.

Date de intrare utilizate de Contractant în execuția lucrărilor

Pentru execuția lucrărilor, Contractantul va utiliza următoarele date de intrare:
- Proiect tehnic de execuție - părțile scrise (descrierea generală a lucrărilor, memorii tehnice pe
specialități, breviare de calcul, caiete de sarcini, liste cu cantitățile de lucrări, graficul general de
realizare a investiției),
- Proiect tehnic de execuție - părțile desenate (planșe de ansamblu, precum și planșe aferente
specialităților)
- orice alte documente pe care Contractantul urmează să le primească înainte de începerea execuției
lucrărilor, ca de exemplu, dar fără a se limita la documentele elaborate de terțe părți angajate de
achizitor în legătură cu această construcție sau intervenție.
- Autorizaţia de construire.
Rezultatele finale ale Contractului cuprind:
- Toate lucrările pe discipline realizate pe deplin în conformitate cu cerințele Caietului de sarcini;

Pagina 29 din 71
- Deșeurile (primare și secundare) sortate corespunzător și procedurile privind gestionarea deșeurilor
respectate în totalitate;
- Toate documentațiile necesare și care au fost utilizate pentru planificarea execuției, pentru execuția,
controlul execuției și finalizarea lucrărilor, așa cum sunt acestea indicate la paragraful de mai jos;
- Perimetrul șantierului de lucru eliberat și curățat de orice echipament, utilaj sau material utilizat de
Antreprenor pe perioada execuției lucrărilor.
Documentațiile necesare pentru planificarea execuției, pentru execuția, controlul execuției și finalizarea
lucrărilor includ:
- Graficul general de realizare a investiției publice (fizic și valoric);
- Următoarele documentații (semnate de specialiștii atestați în domeniul profesional relevant, atunci când se
solicită expres prin legislația în vigoare):
a. Planul de control al calității lucrărilor executate in versiunea finală, inclusiv înregistrările de
calitate cu caracter general efectuate pe parcursul executării lucrărilor precum si celelalte documentații
întocmite conform prescripțiilor tehnice, prin care se atestă calitatea lucrărilor;
b. Declarația de conformitate a materialelor și a oricăror documentații relevante solicitate prin
legislația în vigoare;
c. Rezultatul testelor asupra materialelor prevăzute de legislația în vigoare și/sau prevăzute în
proiectul tehnic și/sau solicitate de Inspecția de Stat în Construcții;
d. Copie a jurnalului de șantier semnat în mod corespunzător pe toate paginile.
Antreprenorul trebuie să furnizeze Autorității Contractante toate documentațiile solicitate, inclusiv
partea din cartea tehnică a construcției (Secțiunea B) înainte de semnarea procesului verbal de recepție la
terminarea lucrărilor.
Documentația privind managementul calității cuprinde cel puțin:
- Planul calității;
- Planul de control al calității lucrărilor, verificări și încercări;
- Procedurile tehnice de execuție .
e. Servicii post-execuție
- coduri de surse pentru sistem integrat SCADA sunt predate pe suport electronic în format accesibil și
editabil către beneficiar
- software va fi predat către beneficiar cu o licența valabilă pentru 15 ani
- sunt efectuate upgrade-uri pentru software și automatizare ori de câte ori este necesară pe perioada de
garanția de 36 luni
- se va organiza un curs de formare și pregătire a personalului pentru utilizarea
- se va preda manualul de utilizare și de funcționare a sistemului SCADA
- se va participa la întocmirea cărții tehnice ale construcției
- se va întocmi document tehnic descriptiv, detaliat pentru procedura de concesionare a sistemului de
distribuție
- se va participa la recepția finală
- se va emite dispoziții și îndrumări pe parcursul perioadei de garanție de 36 luni pentru reparații curente,
înlocuiri, remedierea defectelor, gratuit
- redactarea documentelor tehnice detaliate pentru obținerea autorizațiilor de funcționare

11.4. Personalul Antreprenorului

Antreprenorul va trebui să asigure personal înalt calificat în vederea indeplinirii eficiente a tuturor
activitatilor solicitate in documentatia de atribuire si, in final, sa atinga obiectivele generale si specifice ale
contractului. Pentru fiecare dintre contractele care se vor incheia aferente celor trei loturi, Antreprenorul va
fi responsabil de asigurarea personalului necesar pentru executarea lucrărilor. Aspectele precizate mai jos
sunt aplicabile fiecăruia dintre cele trei loturi.
Antreprenorul va purta intreaga responsabilitate pentru indeplinirea corectă a sarcinilor descrise. În cazul în
care, pentru indeplinirea in bune condiții a sarcinilor definite in cadrul contractului si intr-o fază ulterioara a
proiectului, Antreprenorul va avea nevoie de mai mulți specialiști decât cei specificați in ofertă, acesta va

Pagina 30 din 71
raspunde pentru asigurarea necesarului de resurse umane, fără a solicita alte costuri suplimentare. In acest
caz, Antreprenorul iși va completa echipa cu propriul personal pe cheltuiala proprie.
În cazul in care se va considera necesar, Antreprenorul va asigura personal administrativ (translator, sofer,
etc) si de suport pentru a sprijini activitățile specialiștilor nominalizați, în vederea unei bune implementări a
prezentului contract.
Pe parcursul derulării Contractului, Antreprenorul nu va efectua schimbări ale specialiștilor nominalizați fără
acordul scris al Autorității contractante. Antreprenorul va propune din proprie inițiativă inlocuirea oricărui
specialist nominalizat numai în caz de deces, motive de boală care pun specialistul în imposibilitatea
îndeplinirii sarcinilor din contract sau demisia acestuia. Pe parcursul derulării contractului, dacă consideră
necesar și pe baza unei cereri scrise motivate si justificate, Autoritatea contractantă poate solicita inlocuirea
unuia dintre specialiștii nominalizați de Antreprenor, dacă activitatea desfășurată de acesta este ineficientă
sau nu iși indeplinește sarcinile care ii revin pentru relizarea obiectului contractului. Înlocuirea unui specialist
se va face cu un alt specialist care indeplinește cerințele minime solicitate prin documentația de atribuire.
În conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, Autoritatea contractantă acceptă documente (diplome
/certificate/ atestate de studii) echivalente celor solicitate, emise de organisme stabilite în alte state
membre ale Uniunii Europene sau cu care România are încheiate acorduri pentru recunoașterea și
echivalarea certificărilor/autorizărilor în cauză.
Pentru realizarea activităților din contract, Antreprenorul va asigura pe întreaga perioadă de derulare a
contractului, cel puțin următorul personal de specialitate:

a) Coordonator contract/ sef santier autorizat ANRE tip EGD si tip EGT
Cerințe minime:
La momentul depunerii ofertei, în cadrul propunerii tehnice ofertantul va nominaliza persoana
propusă pentru această poziție și va prezenta următoarele documente aferente acesteia:
- CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat, decizie de
numire.
-legitimatii ANRE tip EGD si tip EGT
Pentru urmatorii specialisti, in cadrul ofertei se va indica momentul in care acestia vor interveni in
cadrul contractului precum si modalitatea in care ofertantul va avea acces la acesti specialisti:
b) Responsabil tehnic cu execuția in domeniul gazelor naturale
Persoana care va îndeplini rolul de responsabil tehnic cu execuția lucrărilor trebuie să dețină
autorizație și legitimație emisă de Inspectoratul de Stat în Construcții pentru domeniul 8 subdomeniul 8.4.
Retele de gaze naturale combustibile sau echivalent, conform prevederilor Legii nr.10/1995 privind calitatea
în construcții, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale Procedurii privind autorizarea și
exercitarea dreptului de practică a responsabililor tehnici cu execuția lucrărilor de construcții aprobată prin
Ordinul ministrului dezvoltării regionale și administrației publice nr. 1895/2016.
- CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- atestat/legitimatie RTE in domeniul gazelor naturale

c) Responsabil control calitate autorizat ANRE tip EGD si tip EGT

-CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
- nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- legitimatii ANRE tip EGD si tip EGT

d) Topograf autorizat ANCPI categoria B conform prevederilor Regulamentului privind autorizarea

şi recunoaşterea autorizării persoanelor fizice şi juridice în vederea realizării şi verificării lucrărilor
de specialitate în domeniul cadastrului, geodeziei şi cartografiei pe teritoriul României, aprobat prin
Ordinul directorului general al Agenţiei Naţionale de Cadastru şi Publicitate Imobiliară nr. 107/2010,
Pagina 31 din 71
cu modificările și completările ulterioare.
-CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- certificat ANCPI categoria B

e) Responsabil Tehnic cu Sudura autorizat ISCIR

-CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- Atestat ISCIR

f) Responsabil cu SSM
- CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- Certificat Coordonator in materie de Securitate si sanitate in munca

g) Inginer autorizat ANRE executie instalatii electrice

- CV - ul semnat de titular;
- contract de muncă/extras REVISAL valabil la data prezentării/contract de colaborare, (în cazul în care acesta
nu este angajat al ofertantului); angajament de participare semnat de expertul nominalizat
- adeverinta ANRE electrician autorizat– minim grad IIB

Coordonatorul de contract/sef santier organizează și supraveghează derularea efectivă a

contractului. Sarcinile sale sunt astfel cum au fost prevăzute in cadrul HG nr. 1/2018 și vor acoperi de
asemenea aspecte cum ar fi:
- să fie singura interfață cu Autoritatea contractantă și cu Supervizorul/alt personal al Autorității
contractante în ceea ce privește implementarea contractului și desfășurarea activităților din cadrul acestuia;
- gestionează, coordonează și programează toate activitățile Antreprenorului la nivel de contract, în
vederea asigurării îndeplinirii Contractului, în termenul și la standardele de calitate solicitate;
- asigură toate resursele necesare aplicării sistemului de asigurare a calității conform reglementărilor
în materie;
- gestionează relația dintre Antreprenor și subcontractorii acestuia;
- gestionează și raportează dacă execuția lucrărilor se realizează cu respectarea clauzelor
contractuale și a conținutului Caietului de Sarcini.
- să fie responsabil de gestionarea tehnică și operațională a activităților de pe șantier, împreună cu
aspectele organizaționale;
- să contribuie cu experiența sa tehnică prin prezentarea de propuneri potrivite ori de câte ori este
necesar pentru execuția corespunzătoare a lucrărilor;
- să gestioneze și să supravegheze toate activitățile desfășurate pe șantier;
- să fie prezent în timpul tuturor activităților desfășurate pe șantier;
- să actualizeze toate documentațiile necesare execuției lucrărilor, inclusiv cartea tehnică a
construcției;
- să actualizeze calendarul de desfășurare a activităților și jurnalul de șantier;
- să gestioneze implementarea planurilor de control al calității pentru toate lucrările din șantier;
- să fie responsabil de toate aspectele privind sănătatea și de siguranță ale personalului
Antreprenorului de pe șantier;
- să fie responsabil de aspectele de mediu ale lucrărilor în conformitate cu cerințele
contractuale.

Principalele sarcini și responsabilități ale Responsabilului tehnic cu execuția în cadrul Contractului

sunt:
Pagina 32 din 71
 A. În perioada de pregătire a construcției:
- participă, împreună cu Proiectantul şi Dirigintele de şantier la trasarea generală a construcţiei și la
stabilirea bornelor de reper;
B. Pe parcursul execuției lucrărilor de construcții:
- permit execuţia lucrărilor de construcţii numai pe baza proiectelor şi a detaliilor de execuţie
verificate de specialişti verificatori de proiecte atestaţi, sens în care:
 verifică existenţa proiectului şi a detaliilor de execuţie;
 studiază proiectul, caietele de sarcini, tehnologiile şi procedurile prevăzute pentru realizarea
construcţiilor;
 verifică existenţa tuturor pieselor scrise şi desenate din proiect, inclusiv existenţa studiilor solicitate
prin certificatul de urbanism sau prin avize şi concordanţa dintre prevederile acestora şi DTAC -
documentaţia tehnică pentru obţinerea autorizaţiei de construire şi PTe – proiect tehnic de execuție;
 verifică existenţa expertizelor tehnice şi, după caz, existenţa expertizelor tehnice a construcţiilor şi
utilităţilor aflate în zona de influenţă a excavaţiilor adânci în zone urbane;
 verifică existenţa expertizei tehnice în cazul lucrărilor de intervenţii asupra construcţiilor;
 verifică respectarea reglementărilor cu privire la verificarea proiectelor de către verificatori de
proiecte atestaţi şi însuşirea acestora de către expertul tehnic atestat;
 verifică dacă este precizată în proiect categoria de importanţă a construcţiei;
 verifică existenţa planului de control al calităţii, verificări şi încercări;
 verifică existenţa "Sistemului calităţii în construcţii", ţinând cont de categoria de importanţă a
construcţiei sau de complexitatea şi importanţa lucrărilor de construcţii şi a procedurilor/
instrucţiunilor tehnice pentru lucrarea respectivă şi corespondenţa acestora cu caietele de sarcini;
 după caz, verifică existenţa expertizei tehnice şi programul de monitorizare pentru toate
construcţiile şi utilităţile situate în zona de influenţă a excavaţiei adânci, privind rezistenţa,
stabilitatea și securitatea la exploatare;
- urmăresc realizarea construcţiei în conformitate cu prevederile autorizaţiei de construire,
ale proiectelor, caietelor de sarcini şi, după caz, a altor reglementări tehnice în vigoare;
- verifică existenţa documentelor de certificare a calităţii produselor pentru construcţii, respectiv
corespondenţa calităţii acestora cu prevederile cuprinse în proiecte;
- interzic utilizarea produselor pentru construcţii fără certificat de performanţă/ conformitate,
declaraţie de performanţă/ conformitate sau agrement tehnic în construcții, după caz, documente elaborate
în condițiile legii;
- verifică respectarea tehnologiilor de execuţie, aplicarea corectă a acestora în vederea asigurării
nivelului calitativ prevăzut în documentaţia tehnică şi în reglementările tehnice;
- verifică respectarea "sistemului calităţii în construcţii", a procedurilor şi instrucţiunilor tehnice
pentru lucrarea respectivă;
- verifică şi avizează fişele şi proiectele tehnologice de execuţie, procedurile de realizare a lucrărilor,
planurile de verificare a execuţiei, proiectele de organizare a execuţiei lucrărilor, precum și programele de
realizare a construcțiilor;
- participă la verificarea lucrărilor ajunse în faze determinante;
- verifică, semnează şi ştampilează documentele întocmite ca urmare a verificărilor, respectiv
procese-verbale în faze determinante, procese-verbale de recepţie calitativă a lucrărilor ce devin ascunse
etc.;
- asistă la prelevarea de probe de la locul de punere în operă şi semnează procesul-verbal de
prelevare;
- transmit în scris Proiectantului, prin intermediul Dirigintelui de şantier, sesizările proprii sau ale
participanţilor la realizarea construcţiei privind neconformităţile constatate pe parcursul execuţiei;
- pun la dispoziţia organelor de control toate documentele solicitate, necesare pentru verificarea
activității specifice;
- opresc execuţia lucrărilor de construcţii în cazul în care s-au produs defecte grave de calitate sau
abateri de la prevederile proiectului de execuţie şi permite reluarea lucrărilor numai după remedierea
acestora;

Pagina 33 din 71
 - urmăresc respectarea de către executant a dispoziţiilor şi/sau a măsurilor dispuse de Proiectant/de
organele abilitate;
- după caz, urmăresc realizarea programului de monitorizare pentru toate construcţiile şi utilităţile
situate în zona de influenţă a excavaţiei adânci, privind rezistenţa, stabilitatea şi securitate la exploatare;
- verifică, în calitate de reprezentant al Antreprenorului, respectarea prevederilor legale în cazul
schimbării soluţiilor tehnice pe parcursul execuţiei lucrărilor şi se asigură că acestea se fac pe bază de
dispoziţie de şantier verificată de verificatori de proiecte şi de experţi atestaţi şi sunt acceptate de
Autoritatea contractantă;
- verifică punerea în siguranţă a construcţiei la data opririi lucrărilor, conform proiectului;
- întocmesc şi ţin la zi un registru electronic de evidenţă a activităţii cu lucrările de construcţii pe care
le coordonează tehnic şi de care răspund;
- întocmesc un referat de prezentare privind modul în care şi-au îndeplinit obligaţiile de responsabil
tehnic cu execuţia, precum şi orice eveniment întâmplat pe parcursul execuţiei lucrării;
- înştiinţează în scris I.S.C. în maximum 10 zile de la data încetării activităţii de responsabil tehnic cu
execuţia la o investiţie ca angajat al Antreprenorului, înainte de recepţia la terminarea lucrărilor, cu
precizarea stadiului fizic al lucrării şi data până la care a activat;
C. La recepţia lucrărilor:
- împreună cu Dirigintele de şantier şi Proiectantul, concură la întocmirea cărţii tehnice la zi şi
predarea acesteia către Autoritatea contractantă.
Responsabilii tehnici cu execuţia autorizaţi răspund, conform atribuţiilor ce le revin, pentru:
1. realizarea nivelului de calitate corespunzător cerinţelor fundamentale aplicabile lucrărilor de
construcţii pentru care sunt angajaţi, precum şi în cazul neasigurării din culpa lor a realizării nivelului calitativ
al lucrărilor prevăzut în proiecte, caiete de sarcini şi în reglementările tehnice în construcţii în vigoare la
momentul execuţiei lucrărilor;
2. viciile ascunse ale construcţiei, ivite într-un interval de 10 ani de la recepţia lucrării, precum şi după
împlinirea acestui termen, pe toată durata de existenţă a construcţiei, pentru viciile structurii de rezistenţă
rezultate din nerespectarea normelor de execuţie în vigoare la data realizării ei.
Responsabilii tehnici cu execuţia lucrărilor de construcţii, în exercitarea dreptului de practică,
trebuie:
a) să permită execuţia lucrărilor de construcţii numai pe baza proiectelor şi detaliilor de execuţie
verificate de specialişti verificatori de proiecte atestaţi;
b) să verifice şi să avizeze fişele şi proiectele tehnologice, procedurile de realizare a lucrărilor, planurile
de verificare a execuţiei, proiectele de organizare a execuţiei lucrărilor, precum şi programele de realizare a
construcţiilor, referitor la lucrările aferente exigenţelor esenţiale;
c) să pună la dispoziţia autorităţilor de reglementare şi/sau de control în construcţii, la solicitarea
acestora, documentele întocmite în exercitarea obligaţiilor ce le revin;
d) să întocmească şi să ţină la zi registrul electronic de evidenţă a activităţii pentru lucrările de
construcţii pe care le coordonează tehnic şi de care răspund;
e) să se supună procedurii de supraveghere a activităţii persoanelor autorizate;
f) să se supună prevederilor legale privind perfecţionarea profesională continuă a specialiştilor
în construcţii, pentru domeniile pentru care este autorizat;

Principalele sarcini și responsabilități ale Responsabilului cu controlul calității în cadrul Contractului

sunt:
- exercită un control sistematic şi exigent asupra calităţii lucrărilor executate;
- informează operativ privind deficienţele de ordin calitativ constatate, în vederea dispunerii de
măsuri;
- exercită controlul calităţii lucrărilor pe faze de execuţie stabilite prin reglementările tehnice şi
„Planul Calităţii” adoptat prin Sistemul propriu de Conducere şi Asigurare a Calităţii;
- Elaborează şi supune spre aprobare Programul de Control în corelare cu prevederile „Planului
Calităţii” adoptat;
- participă la verificarea calităţii lucrărilor la principalele faze de execuţie stabilite prin normele,
reglementările şi normativele tehnice şi semnează procesele verbale de atestare a calităţii;

Pagina 34 din 71
 - informează asupra aspectelor privind respectarea tehnologiilor sau necesităţii întreprinderii de
acţiuni preventive sau corrective;
- verifică respectarea utilizării în execuţie numai a produselor de construcţii cu certificate de
conformitate, declaraţii de conformitate sau agrementate tehnic;
- răspunde de măsurile propuse pentru înlăturarea neconformităţilor;
- verifică calitatea remedierilor executate;
- participă la întocmirea Cărții tehnice a construcției.

Principalele sarcini și responsabilități ale Topografului:

- extragerea datelor din planșele proiectului (plan situație, profil longitudinal, profile
transversale), inclusiv prin interpolare acolo unde este cazul, precum și verificarea acestor planșe
d.p.d.v. topografic;
- materializarea (trasarea) in teren a datelor sus-menționate;
- realizare ridicări topografice în vederea determinării cantităților de lucrări executate și
calculul acestor cantități pe baza profilelor transversale rezultate;

În cazul în care un participant la procedură depune ofertă pe mai multe loturi, acesta va putea
nominaliza aceeași persoană pe poziția de șef șantier, respectiv aceea și persoană pe poziția coordonator
contract.
Personalul Antreprenorului care desfășoară activități pe șantier trebuie să aplice toate
regulamentele generale și specifice precum și orice alte reguli, regulamente, ghiduri și practici pertinente
comunicate de Autoritatea contractantă.
Antreprenorul trebuie să se asigure și să demonstreze că personalul care desfășoară activități pe
șantier:
- are toate abilitățile și competențele pentru execuția lucrărilor preconizate;
- este sănătos și în formă pentru execuția lucrărilor preconizate.
Personalul Antreprenorului care operează pe șantier trebuie să fie ușor de recunoscut și este obligat
să poarte haine cu sigla acestuia.
Personalul Antreprenorului care intră pe șantier trebuie să fie autorizat în prealabil. Intrarea și
ieșirea de pe șantier sunt permise numai în timpul zilelor și orelor de lucru.
În cazul în care Antreprenorul constituie o asociere, consorţiu sau altă grupare formată din două sau
mai multe persoane, toate aceste persoane vor fi responsabile individual şi în solidar faţă de Autoritatea
contractantă pentru executarea Contractului şi îndeplinirea obligaţiilor contractuale, inclusiv în privinţa
oricărei sume recuperabile. Aceste persoane vor notifica Autoritatea contractantă cu privire la liderul lor,
persoană desemnată de asociere să acţioneze în numele său în cadrul acestui Contract şi care va fi autorizată
să angajeze asocierea. Componenţa (inclusiv identitatea liderului) şi statutul asocierii nu vor fi modificate
fără acordul prealabil al Autorității contractante. În cazul în care asocierea îşi modifică statutul sau
componenţa fără acordul prealabil al Autorității contractante, Autoritatea contractantă poate aplica
sancţiunea pentru încălcarea Contractului prevăzută în clauzele 63 [Încălcarea Contractului] şi/sau 64
[Rezilierea de către ăciar] prevazute in Hotărârea 1/2018 privind aprobarea condiţiilor generale şi specifice
pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri
publice.
Principalele sarcini și responsabilități ale Responsabilului Tehnic cu Sudura
- să cunoască legislația, prevederile prescripțiilor tehnice, standardele și alte acte normative aplicabile;
- să verifice dacă tehnologia de execuție și de examinare a elementelor sudate este în concordanță cu
procedura de sudare aprobată;
- să verifice documentația tehnică preliminară de instalare, montare și/sau reparare înainte de lansarea
acestuia în execuție, astfel încât soluțiile adoptate să asigure condiții optime de sudare și verificare;
- să asigure alegerea corectă a materialelor de adaos, în funcție de materialele de bază utilizate, în
conformitate cu procedurile de sudare aprobate;
- să verifice calitatea materialelor de adaos și să admită introducerea în execuție numai a materialelor de
adaos prevăzute în documentația tehnică;
Pagina 35 din 71
- să ia masurile necesare ca la repararea elementelor instalațiilor să se folosească numai tehnologii stabilite
pe baza procedurilor de sudare aprobate;
- să supravegheze ca materialele de bază introduse în execuție să fie conforme cu documentația tehnică
preliminară de montare/reparare;
- să urmarească efectuarea verificării calității îmbinărilor și să vizeze documentele privind verificarea
îmbinărilor sudate, care se atașează la documentația tehnică;
- să stabilească cauzele eventualelor defecte și să ia măsuri corespunzătoare pentru remedierea și evitarea
acestora;
- să participe la intrunirile și instructajele organizate de ISCIR;
- să confirme avizarea documentației cu privire la respectarea prevederilor prezentei prescripții tehnice prin
aplicarea pe documentație a ștampilei conform modelului
- să omologheze procedurile de sudare necesare desfășurarii activității;
- să instruiască sudorii în ceea ce privește aplicarea poansoanelor, menținerea acestora în stare bună
(marcajul poansoanelor să fie lizibil);
- să țină evidența la zi a sudorilor autorizați, în registrul de evidență a sudorilor.

Principalele sarcini și responsabilități ale SSM:

- identificarea pericolelor si evaluarea riscurilor pentru fiecare componenta a sistemului de munca,
respectiv executant, sarcina de munca, mijloace de munca/ echipamente de munca si mediul de munca
pe locuri de munca/posturi de lucru;
- elaborarea si actualizarea planului de prevenire si protectie;
- elaborarea de instructiuni proprii pentru completarea si/sau aplicarea reglementarilor de securitate si
sanatate in munca, tinand seama de particularitatile activitatilor si ale unitatii/intreprinderii, precum si
ale locurilor de munca/ posturilor de lucru;
- propunerea atributiilor si raspunderilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca, ce revin
lucratorilor, corespunzator functiilor exercitate, care se consemneaza in fisa postului, cu aprobarea
angajatorului;
- verificarea cunoasterii si aplicarii de catre toti lucratorii a masurilor prevazute in planul de prevenire si
protectie, precum si a atributiilor si responsabilitatilor ce le revin in domeniul securitatii si sanatatii in
munca, stabilite prin fisa postului;
- intocmirea unui necesar de documentatii cu caracter tehnic de informare si instruire a lucratorilor in
domeniul securitatii si sanatatii in munca;
- elaborarea tematicii pentru toate fazele de instruire, stabilirea periodicitatii adecvate pentru fiecare loc
de munca, asigurarea informarii si instruirii lucratorilor in domeniul securitatii si sanatatii in munca si
verificarea cunoasterii si aplicarii de catre lucratori a informatiilor primite;
- elaborarea programului de instruire-testare la nivelul intreprinderii si/sau unitatii;
- asigurarea intocmirii planului de actiune in caz de pericol grav si iminent, conform prevederilor art. 101-
107, si asigurarea ca toti lucratorii sa fie instruiti pentru aplicarea lui;
- evidenta zonelor cu risc ridicat si specific prevazute la art. 101-107;
- stabilirea zonelor care necesita semnalizare de securitate si sanatate in munca, stabilirea tipului de
semnalizare necesar si amplasarea conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 971/2006 privind
cerintele minime pentru semnalizarea de securitate si/sau sanatate la locul de munca;
- evidenta meseriilor si a profesiilor prevazute de legislatia specifica, pentru care este necesara
autorizarea exercitarii lor;
- evidenta posturilor de lucru care necesita examene medicale suplimentare;
- evidenta posturilor de lucru care, la recomandarea medicului de medicina muncii, necesita testarea
aptitudinilor si/sau control psihologic periodic;
- monitorizarea functionarii sistemelor si dispozitivelor de protectie, a aparaturii de masura si control,
precum si a instalatiilor de ventilare sau a altor instalatii pentru controlul noxelor in mediul de munca;
- verificarea starii de functionare a sistemelor de alarmare, avertizare, semnalizare de urgenta, precum si
a sistemelor de siguranta;

Pagina 36 din 71
- informarea angajatorului, in scris, asupra deficientelor constatate in timpul controalelor efectuate la
locul de munca si propunerea de masuri de prevenire si protectie;
- intocmirea rapoartelor si/sau a listelor prevazute de hotararile Guvernului emise in temeiul art. 51 alin.
(1) lit. b) din lege, inclusiv cele referitoare la azbest, vibratii, zgomot si santiere temporare si mobile;
- evidenta echipamentelor de munca si urmarirea ca verificarile periodice si, daca este cazul, incercarile
periodice ale echipamentelor de munca sa fie efectuate de persoane competente, conform prevederilor
din Hotararea Guvernului nr. 1.146/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru
utilizarea in munca de catre lucratori a echipamentelor de munca;
- identificarea echipamentelor individuale de protectie necesare pentru posturile de lucru din
intreprindere si intocmirea necesarului de dotare a lucratorilor cu echipament individual de protectie,
conform prevederilor Hotararii Guvernului nr. 1.048/2006 privind cerintele minime de securitate si
sanatate pentru utilizarea de catre lucratori a echipamentelor individuale de protectie la locul de
munca;
- urmarirea intretinerii, manipularii si depozitarii adecvate a echipamentelor individuale de protectie si a
inlocuirii lor la termenele stabilite, precum si in celelalte situatii prevazute de Hotararea Guvernului nr.
1.048/2006;
- participarea la cercetarea evenimentelor conform competentelor prevazute la art. 108-177;
- intocmirea evidentelor conform competentelor prevazute la art. 108-177;
- elaborarea rapoartelor privind accidentele de munca suferite de lucratorii din intreprindere si/sau
unitate, in conformitate cu prevederile art. 12 alin. (1) lit. d) din lege;
- urmarirea realizarii masurilor dispuse de catre inspectorii de munca, cu prilejul vizitelor de control si al
cercetarii evenimentelor;
- colaborarea cu lucratorii si/sau reprezentantii lucratorilor, serviciile externe de prevenire si protectie,
medicul de medicina muncii, in vederea coordonarii masurilor de prevenire si protectie;
- colaborarea cu lucratorii desemnati/serviciile interne/serviciile externe ai/ale altor angajatori, in situatia
in care mai multi angajatori isi desfasoara activitatea in acelasi loc de munca;
- urmarirea actualizarii planului de avertizare, a planului de protectie si prevenire si a planului de
evacuare;
- propunerea de sanctiuni si stimulente pentru lucratori, pe criteriul indeplinirii atributiilor in domeniul
securitatii si sanatatii in munca;
- propunerea de clauze privind securitatea si sanatatea in munca la incheierea contractelor de prestari de
servicii cu alti angajatori, inclusiv la cele incheiate cu angajatori straini;
- intocmirea unui necesar de mijloace materiale pentru desfasurarea acestor activitati.
- informarea despre factorii de proiectare si monitorizarea riscurilor;
- elaborarea si dezvoltarea Planului de securitate si sanatate si a Registrului de coordonare;
- revizuirea Planului cu fazele de constructive;
- stabilirea masurilor generale de securitate si sanatate aplicabile santierului;
- furnizarea de consiliere profesionala;
- organizarea si participarea la sedinte;
prevenirea accidentelor de munca pe santier.

Principalele sarcini și responsabilități ale Inginerului autorizat ANRE executie instalatii electrice

- Indeplineste sarcini cu caracter tehnic in domeniul electricitatii, precum si in domeniul instalatiilor si

sistemelor de distributie.
- este direct raspunzator de indeplinirea intocmai a atributiilor si prevederilor sarcinilor de serviciu
stabilite
- este direct raspunzator de pastrarea bunurilor materiale sau de alta natura pe care le are in gestiune;
- sa foloseasca timpul de munca exclusiv pentru indeplinirea sarcinilor de serviciu, in acest sens, nu se
ocupa in timpul de munca de activitati care nu sunt cuprinse in atributiile si indatoririle sale ori nu
sunt dispuse de sefi ierarhici
- sa efectueze controale, revizii, interventii pentru eliminarea deficientelor si incidentelor aparute

Pagina 37 din 71
 - sa identifice orice inadvertena privind securizarea grupurilor de masura la toate categoriile de clienti,
intocmind cu maxima responsabilitate documentele specifice definite in procedurile in vigoare;

- sa optimizeze functionarea in permanenta a instalatiilor si echipamentelor electrice si energetice

- sa creeze planuri ale retelelor energetice si electrice, respectând daca este cazul anumite cerinte

- sa realizeze masuratori ale parametrilor elementelor componente ale instalatiilor si echipamentelor

energetice

- sa citeasca desene tehnice

- sa execute circuite secundare in echipamentele electrice si energetice

- sa aiba in vedere interpretarea schemelor electrice

- sa aiba capacitatea de organizare a locului de munca

- sa participe activ la rezolvarea sarcinilor echipei

- sa fie cinstit, loial si disciplinat, dând dovada in toate imprejurarile de o atitudine civilizata si corecta
fata de toate persoanele cu care vine in contact;

- sa respecte cu strictete regulile de protectie a muncii si P.S.I. din obiectivul unde desfasoara
serviciul;

- sa acorde ajutor, atât cât este rational posibil, oricarui alt salariat, aflat intr-o situatie de pericol;

- sa-si insuseasca si sa respecte normele si instructiunile de protectie a muncii si masurile de aplicare a

acestora;

- sa aduca la cunostinta de indata administratorului accidentele de munca suferite de propria

persoana sau de alti angajati;

- sa coopereze cu persoanele cu atributii specifice in domeniul securitatii si sanatatii in munca, atât

timp cât este necesar, pentru realizarea oricarei sarcini sau cerinte impuse de autoritate competenta
pentru prevenirea accidentelor si bolilor profesionale;

- sa refuze intemeiat executarea unei sarcini de munca daca aceasta ar pune in pericol de accidentare
sau imbolnavire profesionala persoana sa sau a celorlalti colegi

- sa informeze de indata administratorul despre orice deficienta constatata sau eveniment petrecut;

11.5. Utilaje, echipamente, materiale

Antreprenorul va asigura utilajele/echipamentele/instalațiile necesare executării lucrărilor,
în număr suficient pentru finalizarea lucrărilor în termenul de execuție ofertat. Pentru executarea
Lucrărilor, Antreprenorul va folosi Utilaje de cel puțin aceeași calitate și capacitate cu Utilajele
propuse in Ofertă și listate în Contract.
Antreprenorul va fi responsabil pentru ambalarea, încărcarea, transportul, primirea,
descărcarea, depozitarea și protejarea tuturor Bunurilor și a altor produse necesare execuției
Lucrărilor. Antreprenorul nu va fi indreptățit la prelungirea Duratei de Execuție sau la plata unor
costuri suplimentare pentru daune, pierderi si cheltuieli care rezultă din transportul Bunurilor.
Antreprenorul va lua toate măsurile esenţiale, pe propria răspundere, pentru a se asigura că
structurile şi instalaţiile existente sunt protejate, păstrate şi întreţinute. Antreprenorul va asigura
paza şi supravegherea Lucrărilor şi, dacă este prevăzut astfel în Specificaţii, împrejmuirea şi
iluminatul Lucrărilor, până la aprobarea Recepţiei la Terminarea Lucrărilor.
Pagina 38 din 71
 Dacă, pe durata executării Contractului, sunt necesare măsuri urgente pentru a evita orice
risc de accident sau daună sau pentru securitate ca urmare a unui accident sau a unei daune,
Supervizorul va transmite un Ordin Administrativ Antreprenorului pentru a acţiona aşa cum
consideră necesar. În cazul în care Antreprenorul nu doreşte sau nu poate lua măsurile necesare,
Autoritatea contractantă, cu condiţia respectării prevederilor clauzei 69b [Revendicările
Beneficiarului] din Hotărârea nr.1/2018, poate executa lucrarea pe costul Antreprenorului în
măsura în care Antreprenorul este responsabil.
În propunerea tehnică Ofertantul va prezenta echipamentul disponibil și propus pentru
desfășurarea Contractului și nu tot echipamentul deținut de acesta. Ofertantul va prezenta
informații referitoare la momentele din procesul tehnologic de execuție a lucrărilor când va
intenționa să utilizeze aceste echipamente și va justifica propunerea sa ținând cont și de puterea,
capacitatea echipamentelor necesare pentru execuția corespunzătoare a lucrărilor în timpul alocat
execuției acestora.
In cadrul propunerii tehnice se va prezenta o declaratie prin care ofertantul se angajeaza sa
pastreze toate utilajele necesare si personalul necesar pe santier pe perioada derularii contractului
astfel incat sa se asigure continuitatea lucrarilor . Nu se admite ca o lucrare sa stagneze din lipsa de
personal sau utilaje.

11.6 Modificări tehnice

Antreprenorul execută lucrările descrise cu respectarea în totalitate a cerințelor din Caietul
de sarcini. De regulă și din principiu, pe perioada execuției lucrărilor nu este permisă nicio
modificare tehnică (modificare sau adăugare) a documentației de proiectare. Modificările vor fi
realizate numai cu acordul Autorității Contractante și numai în cazul în care nu sunt substanțiale, în
conformitate cu prevederile art. 221 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările
ulterioare.

12. Abordare și metodologie în cadrul Contractului

Pentru execuția lucrărilor ofertantul va prezenta metodologia de execuție a categoriilor de
lucrări ce fac obiectul contractului, conform caietului de sarcini, în care se va descrie cel puțin:
modalitatea efectivă de realizare a lucrărilor, resursele umane alocate cu specializarea/ calificarea/
atestarea/autorizarea acestora, resursele tehnice alocate, durata activității, informații suplimentare
relevante, dacă este cazul (de exemplu: lucrări realizate cu participarea subcontractanților, activități
realizate de un anumit membru al asocierii).
La execuția lucrărilor Antreprenorul are obligaţia de a aplica/respecta toate actele
normative şi prescripţiile tehnice în vigoare, aplicabile specificului contractului. De asemenea,
Antreprenorul va aplica/respecta şi eventualele acte normative şi prescripții tehnice aplicabile, care
intră în vigoare pe parcursul îndeplinirii contractului.
Antreprenorul va răspunde de îndeplinirea obligaţiilor referitoare la calitate, cu respectarea
reglementărilor tehnice şi a clauzelor contractuale.
Antreprenorul este pe deplin responsabil pentru executarea lucrărilor în conformitate cu
Contractul de lucrări convenit. Totodată este răspunzător atât de siguranţa tuturor operaţiunilor şi
metodelor de executare utilizate, cât şi de calificarea personalului folosit pe toată durata
Contractului.
Ofertantul va descrie modul în care intenționează să execute toate activitățile solicitate prin
documentația de atribuire astfel încât să fie asigurate condițiile că lucrările vor fi realizate la
parametrii calitativi solicitați și vor fi finalizate în termenul limită solicitat. Informațiile privind
metodologia de execuție se vor prezenta pe următoarea structură:
- lucrări pregătitoare
- obținere autorizații / permise de lucru / acces pentru executarea lucrărilor
Pagina 39 din 71
 - pregătirea amplasamentului
- pregătirea șantierului
- detalierea modului de execuție a principalelor activități ce fac obiectul Contractului
- activități legate de recepția la terminarea lucrărilor
- activități în perioada de garanție a lucrărilor
- activități legate de recepția finală la expirarea perioadei de garanție de bună execuție

13. Programul de execuție, Planul de lucru

Ofertantul va prezenta un Program de execuție detaliat al întregului Contract, alcătuit dintr-un
Grafic de execuție Gantt fizic și un raport descriptiv. În cazul unei asocieri sau subcontractări, se vor
prezenta categoriile de lucrări executate de fiecare membru al asocierii/subcontractant, conform
acordului de asociere/subcontractare.
Graficul de execuție (Gantt) va fi realizat utilizând analiza drumului critic și va cuprinde
totalitatea activităților specificate în Contract, cu evidențierea punctelor cheie (jaloanelor) în
execuția Contractului. Graficul de execuție prezentat trebuie să reflecte o planificare a activităților
care este corelată cu metodologia de execuție, planul de asigurare a calității, propunerea financiară
și alte aspecte aferente modului de implementare a contractului (descrise în propunerea tehnică) si
tinand cont de specificatiile normativelor in domeniu privind modul de executie a lucrarilor in
conditii climatice nefavorabile.
Graficul de execuție propus de Ofertant trebuie să conțină resursele planificate pentru
realizarea activităților și trebuie:
a) să aibă corespondent în informațiile incluse în Caietul de sarcini, atât la nivelul pieselor scrise, cât
și la nivelul pieselor desenate;
b) să demonstreze:
 înțelegerea cerințelor Caietului de sarcini;
 abilitatea de a transpune informațiile din piesele scrise și piesele desenate într-un Grafic de
execuție fezabil, de așa manieră încât să se asigure finalizarea lucrărilor în termenul
specificat în Caietul de sarcini;
c) să utilizeze o scală de planificare a duratei/duratelor activității/activităților săptămânală;
d) să permită corelarea informațiilor incluse în Graficul de execuție cu informațiile din Propunerea
financiară (fluxul de numerar pentru aceeași unitate de planificare); în acest sens, în cadrul
propunerii financiare va fi prezentat graficul fizic și valoric.
Programul de execuție va fi elaborat în conformitate cu următoarele cerințe:
(a) Programul de execuție va fi alcătuit din activitățile necesare pentru executarea Contractului,
conform Specificațiilor, pieselor desenate, cantităților de lucrări și va fi prezentat într-o structură
astfel încât să fie identificate:
- principalele faze ce alcătuiesc executarea Contractului (inclusiv achiziții, lucrări permanente și
temporare, inspecții, testare, recepții);
- obiectele de construcții din care sunt alcătuite Lucrările;
- categoriile de lucrări sau stadiile fizice care alcătuiesc Lucrările;
- sectoarele de lucru sau locul în care se vor pune în operă activitățile de construcții;
- Subcontractanţii, în cazul în care unele părţi din Contract sunt realizate cu Subcontractanţi.
(b) Activitățile vor avea alocate:
- resurse (principalele materiale ce se vor pune în operă, resursele umane - categorie, număr,
ore manoperă, utilaje – categorie, număr, ore funcționare, mijloace de transport- categorie,
număr), în concordanță cu necesarul și disponibilul acestora;
- cantitățile de lucrări conform Listei de Cantități;
(c) Durata activităților va fi exprimată în zile, luând în considerare:
- cantitatea de lucrare;

Pagina 40 din 71
 - dimensiunea frontului de lucru;
- numărul de resurse umane și utilaje;
- productivitatea resurselor.
(d) Nivelul de detaliu al activităţilor va fi ales astfel încât durata acestora să nu fie mai mare de
30 de zile calendaristice.
(e) Succesiunea activităților va fi stabilită luând în considerare metodologia de lucru propusă de
Ofertant, tehnologiile de execuție și constrângerile de natură organizatorică. Relaţiile de
condiţionare dintre activităţi vor fi de tip început-început, sfârşit-început şi sfârşit-sfârşit.
(f) Graficul rețea va fi alcătuit astfel încât să nu existe decât o singură activitate fără predecesor
și o singură activitate fără succesor , cu excepția activităților care desemnează puncte de referință
sau a activităților la care nu se poate stabili (justificat prin raportul descriptiv) o relație de
condiționare.
(g) Drumul critic va fi evidenţiat şi va corespunde cu succesiunea de activităţi a cărei durată
maximă este Durata de Execuţie.
Cerințele pentru elaborarea raportului descriptiv sunt următoarele:
a) Ofertantul va prezenta un raport descriptiv prin care va detalia și explica Planul de lucru
stabilit în cadrul Programului de execuție.
b) Raportul descriptiv va cuprinde:
- o descriere generală a modului în care Ofertantul va executa lucrările permanente și
temporare;
- descrierea activităților critice și a modului în care Ofertantul va asigura resursele necesare;
- numărul și structura formațiilor de lucru cu care Ofertantul va realiza activitățile;
- prezentarea listei cu resursele umane (numărul și meseriile muncitorilor) distribuite pe luni;
- prezentarea listei cu utilaje (tip, număr, capacitate) pe care Ofertantul le va avea la dispoziție,
precum și perioadele de timp în care vor fi folosite;
- descrierea activităților pe fiecare membru al asocierii sau subcontractanților declarați,
precum și resursele umane și utilajele aferente (dacă este cazul).
Data de începere anticipată a contractului: 01.01.2022.
Limita maximă a duratei de execuție a lucrărilor: 30.11.2023.
În cazul în care data de începere efectivă a Contractului este diferită de data de începere
anticipată, Antreprenorul își va actualiza graficul de execuție pe baza datei de început efective,
astfel încât lucrările să se finalizeze în limita maximă a duratei de execuție.

14. Grafic general de realizare a activităților

Graficul general propus de realizare a investiţiei publice, şi care prezintă toate informaţiile
necesare înţelegerii modului in care Ofertantul intenţionează sa deruleze execuţia Lucrărilor,
incluzând aspecte privind: activităţile principale şi subactivităţile acestora, succesiunea şi duratele
activităţilor, perioadele de desfăşurare a activităţilor si punctele de reper relevante, drumul critic,
resursele alocate (personal, utilaje, etc.), rezervele de timp pentru situaţii neprevăzute, perioadele
cu restricţii in execuţia unor activităţi, şi orice alte informaţii relevante in acest scop;

15. Managementul calității și managementul documentelor

15.1. Planul calității
Antreprenorul va executa toate activitățile din cadrul Contractului în conformitate cu Planul
calității.
Acesta trebuie să cuprindă toate cerințele privind execuția lucrărilor din prezentul Caiet de
sarcini. În consecință, Planul calității nu trebuie să fie generic ci specific pentru acest Contract și
pentru toate categoriile de lucrări ce sunt incluse în Contract.

Pagina 41 din 71
 Cu luarea în considerare a prevederilor art 23-25 din Regulamentul privind conducerea şi
asigurarea calităţii în construcţii, Anexa nr.2 la HG nr.766/1997, Planul calității redactat de
Antreprenor trebuie:
i. să descrie cum va aplica Antreprenorul în cadrul Contractului sistemul de management al
calității în construcții în așa fel încât să îndeplinească cerințele tehnice și contractuale
precum și reglementările, standardele și normele aplicabile;
ii. să demonstreze Autorității contractante cum va îndeplini Antreprenorul cerințele privind
calitatea incluse în Caietul de sarcini și în reglementările ce guvernează calitatea în execuția
lucrărilor în construcții;
iii. să descrie modul în care vor fi organizate și gestionate activitățile în cadrul Antreprenorului
pentru a îndeplini cerințele;
iv. să fie conform cu toate datele de intrare furnizate de Autoritatea contractantă prin această
Documentație de Atribuire.
v. Planul calității trebuie să includă cel puțin:
vi. Descrierea structurii organizaționale a Antreprenorului și identificarea funcțiilor și
responsabilităților personalului implicat direct în executarea contractului;
vii. Modul de gestionare/management al datelor de intrare și managementul documentelor în
cadrul Contractului;
viii. Atribuțiile, nivelul și modalitatea de implicare ale responsabililor cu controlul calității
lucrărilor din structura organizațională a ofertantului;
ix. Modalitatea de realizare a controlului calității la toate stadiile de punere în operă a
documentației;
x. Modalitatea de comunicare cu Autoritatea Contractantă;
xi. Modalitatea de control și gestionare a neconformităților care ar putea apărea pe perioada
execuției lucrărilor.
La elaborarea planului calității, ofertanții vor avea în vedere și subfactorii de evaluare aferenți
factorului de evaluare 3 - Demonstrarea unei metodologii corespunzătoare de realizare a lucrărilor
la parametrii calitativi solicitați (Planul de management al calității lucrărilor executate).
Potrivit prevederilor HG nr. 1/2018, Antreprenorul va asigura nivelul de calitate corespunzator
cerintelor Contractului printr-un sistem propriu de calitate conceput si realizat prin personal
propriu, cu responsabili tehnici cu execuția autorizați potrivit prevederilor legii. Sistemul de
asigurare a calității va fi în conformitate cu detaliile prevăzute in contract. Supervizorul va avea
dreptul să auditeze orice aspect al sistemului calității. Detaliile tuturor procedurilor și documentele
de conformitate vor fi transmise Supervizorului spre informare, inainte de inceperea fiecărei etape
de execuție.
Respectarea sistemului de asigurare a calității nu va exonera Antreprenorul de niciuna din
sarcinile, obligațiile sau responsabilitățile sale potrivit prevederilor contractului.
Pe durata executării Contractului, Planul calității se actualizează ori de câte ori se consideră
necesar și/sau la solicitarea Autorității Contractante.

15.2. Planurile de control al calității

Pentru fiecare activitate din cadrul Contractului (sau pentru fiecare etapă a lucrărilor),
Antreprenorul trebuie să prezinte spre aprobare cu cel puțin 10 zile înainte de începerea acesteia
un plan de control al calității executării lucrărilor.
Înainte de inceperea lucrărilor, dar nu mai tarziu de 30 de zile de la Data de începere,
Antreprenorul va prezenta un Plan general de control al calității lucrărilor executate. Acest plan
trebuie să acopere toate activitățile/etapele subsecvente pentru care vor fi organizate lucrări pe
șantier și să identifice Planurile de control al calității aferente diferitelor activități/etape specifice

Pagina 42 din 71
ale lucrărilor. Planul general de control al calității lucrărilor va fi aprobat sau va fi returnat cu
comentarii de către Supervizor în termen de 10 zile de la emiterea de către Antreprenor.
Planul de control al calității va fi realizat utilizând formatul furnizat de Autoritatea contractantă
în documentatia de atribuire și va conține, acolo unde este aplicabil, cel puțin următoarele:
- Descrierea sarcinilor planificate și lista etapelor de execuție pentru realizarea activității;
- Responsabilitățile pentru execuția, gestionarea și controlul activității;
- Trimiteri la specificațiile tehnice, desenele, procedurile referitoare la execuția, controlul și
acceptarea activității;
- Integrarea documentației de certificare (procese verbale/minute, inspecții sau rapoarte de
testare, certificate etc.) prevăzută pentru activitate;
- Documentația finală a activității urmată de închiderea Planului de control al calității.

15.3. Managementul documentelor

Fiecare document emis de către Antreprenor trebuie să poarte un cod unic de referință sub
formă de număr de identificare alocat de Contractant. Numărul de identificare al fiecărui document
emis de Antreprenor trebuie să fie menționat pe fiecare pagină a respectivului document.
Toate documentele (scrise sau desenate) prezentate de Antreprenor Autorității
Contractante trebuie să fie în limba română, cu excepția cazului în care Autoritatea Contractantă
prevede altfel.
Toți parametrii din cadrul documentelor trebuie să fie exprimați în unități din Sistemul
internațional de unități.
Acolo unde este cazul, fotografiile digitale trebuie furnizate în format JPG (Joint
Photographic Experts Group).
Toate documentele (scrise sau desenate) trebuie furnizate astfel încât să poată fi citite
direct sau importate fără pierderi de format.
În plus față de cele de mai sus, toate documentele aferente realizării detaliilor de execuție,
acolo unde este aplicabil, trebuie furnizate de către Antreprenor și într-un format Adobe Acrobat
(pdf), fie direct din fișierele native sau copie scanată a originalelor.
Antreprenorul va furniza fișierele native sau sursă ale tuturor documentelor tehnice și ale
Contractului.
Antreprenorul va transmite spre aprobare inițială orice abatere de la cerințele privind
managementul documentelor. Autoritatea contractantă poate accepta abaterea sau poate solicita
Antreprenorului să realizeze modificări suplimentare înainte de a o accepta.
Antreprenorul va transmite, în termen de 5 zile de la primirea unei cereri a Autorității
contractante, orice informaţii şi documente cu privire la condiţiile în care este implementat
Contractul.
Antreprenorul va trata detaliile Contractului ca fiind strict confidenţiale, în măsura în care o
astfel de tratare nu afectează desfăşurarea obligaţiilor contractuale sau respectarea obligaţiilor
prevăzute de Lege. Antreprenorul nu va utiliza şi nu va divulga unor terţi informaţii sau documente
cu privire la îndeplinirea Contractului fără consimţământul prealabil al Autorității contractante.
Antreprenorul va continua să respecte acest angajament 10 ani după primirea plăţii finale şi va
obţine de la fiecare membru al Personalului său acelaşi angajament. Însă, folosirea referinţei
Contractului pentru marketing sau ofertare nu necesită acordul prealabil al Autorității contractante.

15.4. Comunicări
1. Orice comunicare scrisă dintre Autoritatea contractantă şi/sau Supervizor, pe de o parte, şi
Antreprenor, pe de altă parte, va indica denumirea Contractului şi numărul de identificare şi se va
trimite prin poştă, fax, e-mail sau se va livra personal, la adresa corespunzătoare indicată de părţi în
acest scop în Acordul Contractual.

Pagina 43 din 71
2. Dacă expeditorul solicită confirmare de primire, va include această solicitare în comunicare.
Expeditorul va cere confirmare de primire de fiecare dată când există un termen-limită pentru
primirea comunicării. În orice caz, expeditorul va lua toate măsurile necesare pentru a asigura
primirea la termen a comunicării.
3. Când Contractul prevede transmiterea sau emiterea unei notificări, consimţământ, aprobare,
acord, certificare sau decizie, notificarea, consimţământul, aprobarea, acordul, certificarea sau
decizia vor fi, dacă nu se prevede altfel, în scris, iar cuvintele "a notifica", "a consimţi", "a aproba",
"a accepta", "a certifica" sau "a decide" vor fi interpretate corespunzător. Orice astfel de
consimţământ, aprobare, acceptare, certificare sau decizie nu vor fi refuzate sau amânate în mod
nejustificat.
4. Orice comunicare între Antreprenor şi Supervizor va fi transmisă în copie şi Autorității
contractante. Orice comunicare între Antreprenor şi Autoritatea contractantă va fi transmisă în
copie şi Supervizorului.

Pagina 44 din 71
 16. Cerințe specifice de managementul Contractului
16.1. Gestionarea relației dintre Autoritatea contractantă și Antreprenor
Instrumentul practic în gestionarea relației dintre Antreprenor și Autoritatea contractantă este
întâlnirea, care poate lua forma întâlnirii de început/de demarare a activităților în Contract, a
întâlnirilor pentru monitorizarea progresului, a întâlnirilor de lucru sau întâlniri pentru acceptarea
rezultatelor parțiale și a rezultatului final al Contractului.
Scopul întâlnirilor este de a monitoriza progresele lucrărilor de execuţie, de a se verifica încadrarea
în graficul de execuţie şi cantităţile ofertate, de corelare între situaţiile apărute pe şantier şi proiect,
de corelare între diversele specialităţi, evidenţierea problemelor legate de furnizarea materialelor şi
a calităţii acestora, probleme legate de personal şi protecţia muncii, evacuarea şi gestionarea
deşeurilor, relocarea utilităţilor, accesul vehiculelor în şantier, etc.

În mod curent la Ședințele de lucru vor participa în mod obligatoriu:

 Reprezentantul/Reprezentanții Autorității contractante
 Reprezentantul/Reprezentanții Antreprenorului
 Reprezentantul/reprezentanții Supervizorului
 Ocazional alte persoane implicate în derularea contractului (reprezentanți ai
subcontractanţilor, furnizori de materiale, delegați ai furnizorilor de utilități sau de servicii,
alți specialiști, etc.)

Ședințele vor fi organizate potrivit dispozitiilor stabilite in cadrul HG nr. 1/2018, Clauza 36.1. Astfel,
in scopul asigurării condițiilor de execuție a lucrărilor vor fi organizate intâlniri periodice de
management, lunar sau ori de câte ori este necesar. Întâlnirile vor avea loc în Șantier sau într-un loc
stabilit de comun acord și vor fi convocate de către Supervizor.

16.2. Planificarea activităților în cadrul Contractului

Potrivit prevederilor clauzei 17 Programul de Execuție astfel cum a fost prevăzută în cadrul HG nr.
1/2018, în termen de 30 de zile de la Data de Începere, Antreprenorul va transmite Supervizorului,
spre analiză și acceptare, un Program de Execuție detaliat al intregului Contract.

16.3. Începerea Contractului

În termen de 90 de zile de la semnarea Acordului Contractual potrivit prevederilor HG nr. 1/2018,
Supervizorul emite Ordinul Administrativ de Începere catre Antreprenor, cu notificarea Datei de
Începere. Antreprenorul va incepe execuția lucrărilor cât mai curând posibil după Data de Începere.
Lucrările pot începe efectiv sub condiția îndeplinirii următoarelor:
i. Planul de sănătate și securitate este aprobat de Coordonatorul în materie de securitate și
sănătate în timpul executării lucrărilor, potrivit prevederilor clauzei 22.6. din cadrul HG nr.
1/2018;
ii. Sistemul de asigurare a calității conceput de către Antreprenor prin personal propriu, cu
responsabili tehnici cu execuția autorizați potrivit prevederilor legii, este realizat;
iii. Detalierea tuturor procedurilor și documentele de conformitate au fost transmise
Supervizorului spre informare, inainte de inceperea fiecarei etape de executie;
iv. Au fost obținute toate autorizațiile necesare.

16.4. Raportarea în cadrul Contractului și desfășurarea ședințelor de monitorizare a

progresului activităților

Pagina 45 din 71
 Rapoartele lunare de progres vor fi elaborate de către Antreprenor și transmise
Reprezentantului Autorității contractante și Supervizorului. Primul raport va acoperi perioada până
la sfârșitul primei luni calendaristice consecutive datei de începere. Restul rapoartelor vor fi
prezentate in fiecare lună, în termen de 10 zile după ultima zi a perioadei cuprinsă în raport.
Raportarea va continua până la terminarea, de către Antreprenor, a tuturor lucrărilor rămase până
la data de terminare specificată in Certificatul de Recepție la Terminarea Lucrărilor.
Fiecare raport va include, dar nu se va limita la:
- Grafice și descrieri detaliate ale evoluției lucrărilor incluzând fiecare etapă, documentele
Antreprenorului, construcție, montaj, testare, punerea in funcțiune și efectuarea probelor;
- Lista Modificarilor, a înștiințărilor transmise;
- Statistici referitoare la securitatea muncii, inclusiv detalii asupra oricaror incidente
neprevazute si activitati in legatura cu aspectele de mediu si relatiile publice;
- Comparatii intre evoluția reală a lucrărilor si cea planificată, prezentând detalii referitoare la
orice evenimente sau circumstanțe care pot periclita terminarea lucrărilor conform
prevederilor contractului și măsurile care se adoptă (sau care trebuie adoptate) pentru
evitarea intârzierilor; - Previziune a fluxului de numerar pe baza programul de executie
remis in conformitate cu Clauza 17 din cadrul HG nr. 1/2018 Programul de executie,
specificand estimarea, de catre Antreprenor, a tuturor solicitarilor de plata ulterioare;
- Fisiere in format JPG/JPEG pe suport CD/Memory stick care să acopere lucrările conform
indicațiilor Reprezentantului Autorității contractante cu scurta descriere
lucrări/kilometraj/direcție de identificare și care să reprezinte stadiul fabricației și evoluția
lucrărilor pe Șantier;
- Programul pentru luna următoare;
- Informații meteorologice pentru luna respectivă,etc.
- În cazul şedinţelor cu organisme externe, de ex. prezentarea proiectului către public sau
autorităţi de reglementare implicate, Contractantul are obligaţia de a trimite personal calificat
şi de a acorda asistenţă Supervizorului și Autorității contractante în privinţa oricărui
document solicitat, in maxim 2 zile de la solicitarea transmiterii documentului de către
Autoritatea contractantă.

Pagina 46 din 71
 16.5. Inspecție și testare
Potrivit Clauzei 41 din cadrul HG nr. 1/2018, Supervizorul și alți membri ai Personalului Autorității
contractante (dacă este cazul) vor avea dreptul să inspecteze, să examineze, să evalueze, să
măsoare, să solicite să fie testate materialele și executarea Lucrărilor și să verifice intocmirea,
fabricarea sau producerea oricărui element pregătit, fabricat sau produs pentru Lucrări, conform
Contractului, pentru a stabili dacă respectivele Materiale, elemente și execuție au calitatea și
cantitatea prevăzute. Acestea se pot desfășura la locurile de producție, fabricare, pregătire,
depozitare sau in Șantier sau alte locuri prevăzute in Specificații.
Modul de măsurare a cantităţilor real executate va fi cel prevăzut în reglementările tehnice, în
Caietele de Sarcini sau în alte documente din contractul de lucrări. Măsurătorile vor fi efectuate de
către Supervizor împreună cu reprezentantul Antreprenorului. Dacă metoda de măsurare nu este
clară, Autoritatea contractantă va notifica Antreprenorul, prin intermediul Supervizorului, metoda
de măsurare. Măsurătorile se fac de regulă lunar. Pentru lucrările ce devin ascunse măsurătorile se
fac la finalizarea acestora, de catre Supervizor împreună cu reprezentantul Antreprenorului , în
termen de maxim 5 zile de la notificarea Antreprenorului, odată cu întocmirea procesului verbal de
recepţie calitativă a lucrărilor ce devin ascunse. Supervizorul va dispune dezvelirea acelor lucrări
care au fost acoperite fără a fi verificate (de către Supervizor) şi ori de câte ori sunt necesare
verificări cantitative şi calitative ale lucrărilor ce devin ascunse va dispune refacerea lor dacă este
cazul. În cazul în care se vor realiza lucrari ascunse fără verificarea și acceptul Supervizorului,
costurile implicate (de desfacere și refacere) vor fi suportate de Antreprenor.

16.6. Finalizarea lucrărilor și recepția la terminarea lucrărilor

Potrivit prevederilor Clauzei 60 Recepția la Terminarea Lucrărilor, așa cum a fost aprobată prin HG
nr. 1/2018, se va putea efectua Recepția la Terminarea Lucrărilor sau a unui sector doar dacă sunt
îndeplinite un mod cumulativ următoarele condiții:
a) Lucrările sau sectorul au fost terminate in conformitate cu prevederile Contractului
b) Lucrările sau sectorul au trecut testele la terminare, in conformitate cu prevederile clauzei
58 [Teste la terminare]
c) Antreprenorul a indeplinit obligațiile prevăzute in Contract astfel incât lucrările sau sectorul
să poată fi considerate terminate pentru a fi supuse recepției la terminarea lucrărilor,
inclusiv dar nelimitat la obligațiile prevăzute în subclauzele 9.4 și 19.2.
Atunci când Antreprenorul consideră că a finalizat toate lucrările de șantier prevăzute de Contract,
va notifica Autoritatea contractantă si Supervizorul cu cel puțin 15 zile inainte ca lucrările sau un
sector de lucrări sa fie, din punctul de vedere al Antreprenorului, terminate și pregătite de recepție
și va solicita Autorității contractante efectuarea Recepției la Terminare.
În termen de 10 zile de la data notificării de către Antreprenor, Supervizorul va verifica dacă sunt
întrunite condițiile de recepție si va emite către Autoritatea contractantă, cu o copie la
Antreprenor, un raport la Terminarea Lucrărilor, prin care Supervizorul va recomanda Autorității
contractante, cu motivare detaliată, admiterea, amânarea sau respingerea recepției lucrărilor.
Recepția lucrărilor se va realiza în două etape, cu luarea în considerare a prevederilor HG 273/1994,
cu modificările și completările ulterioare (HG 343/2017):
i. În prima etapă Autoritatea contractantă recepționează lucrările la finalizarea acestora, după
verificarea că toate rezultatele Contractului au fost obținute de Antreprenor și aprobate de
Autoritatea contractantă și după ce Persoana care realizează testările tehnice emite
certificatul de conformitate final fără observații;
ii. În a doua etapă Autoritatea contractantă efectuează recepția finală a lucrărilor, după
îndeplinirea condițiilor și încheierea perioadei de garanție prevăzută în Contract.
Semnarea Procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor și a Procesului verbal de recepție
Pagina 47 din 71
finală a lucrărilor de Autoritatea contractantă nu îl exonerează pe Antreprenor de orice obligație
contractuală sau legală referitoare la garanția produselor, lucrărilor și a materialelor sau la orice
defect a produselor, lucrărilor sau materialelor.

16.7. Evaluarea modului în care a fost implementat Contractul de către Antreprenor

Evaluarea modului in care Antreprenorul a implementat contractul se va realiza printr-un document
constatator emis de către Autoritatea contractantă în condițiile legii.

16.7.1. Monitorizare
Următorii indicatori vor fi monitorizați pe parcursul derulării activităților în cadrul Contractului:
i. Indicator de implementare: progresul realizat vs. planificat (pe obiect de investiție și per
total pe Contract);
ii. Indicator de rezultate:
a. Calitatea execuției:
- Închiderea tuturor neconformităților constatate în timpul derulării
Contractului, în perioada de timp agreată;
- Realizarea tuturor punctelor de verificare/decizie la termenele și cu
participarea tuturor celor solicitați;
- Acceptarea rezultatelor tuturor probelor, testelor și verificărilor, conform
Contractului și solicitărilor Autorității contractante.
b. Calitatea raportării:
- rapoarte transmise în timp util către Autoritatea contractantă;
- calitatea raportului transmis, incluzând și nivelul de detaliu solicitat;
- predarea Cărții Tehnice a Construcției complete și la termen.
Antreprenorul va raporta lunar către reprezentantul Autorității contractante situația privind
indicatorii de monitorizare și performanța (inclusiv ai potențialilor subcontractanți).
Indicatorii de monitorizare și performanță vor fi monitorizați de către Reprezentantul Autorității
contractante.
În cazul în care se constată neîndeplinirea sau îndeplinirea defectuoasă/necorespunzătoare a
obligațiilor asumate prin Contract, în condițiile legislației aplicabile, Autoritatea contractantă va
emite document constatator negativ.

16.7.2. Evaluare și Indicatori de performanță

La finalul Contractului, Autoritatea contractantă evaluează performanța de ansamblu a
Antreprenorului in legătura cu executarea Contractului. Pentru realizarea acestei evaluări sunt
utilizați indicatorii de performanță prezentați în continuare.
Indicatorii de performanță de mai jos pot fi utilizați de Autoritatea contractantă ca suport pentru
evaluarea performanței Contractantului, astfel:
i. Respectarea termenului de finalizare a lucrărilor, așa cum s-a specificat în Contract .
ii. Modalitatea de implementare a Planului de control al calității (planificat versus realizat).
iii. Neconformități constatate de reprezentanții Autorității contractante.
iv. Documente necesare pentru întocmirea și păstrarea Cărții construcției la zi.

Pagina 48 din 71
Indicator de Referința în Contract / Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare
performanță Caiet de Sarcini elementul și însușire de către părțile
Contractului a rezultatului
evaluării
Respectarea Caiet de Sarcini: A. 5 puncte se acordă dacă Procesul verbal de Semnarea procesului verbal de
termenului de 5.2. Date de intrare lucrările efectuate de recepție la terminarea recepție de ambele părți,
finalizare a utilizate de Antreprenor Antreprenorsunt finalizate in lucrărilor (fără anexe) conform legislației aplicabile și
lucrărilor, așa în execuția lucrărilor termenul agreat prin Contract comunicarea de către
cum s-a Contract: B. 4 puncte se acordă dacă Autoritatea Contractantă a
specificat în Clauza 34. Durata de lucrările efectuate de notificării punctajului obținut.
Contract executie Antreprenor sunt întârziate cu Se considera însușit de către
2% din termenul de finalizare partea evaluată din momentul
(calculat cu raportare la zile comunicării de către
calendaristice) Autoritatea Contractantă a
C. 3 punct se acordă dacă punctajului obținut.
lucrările efectuate de
Antreprenorsunt sunt
întârziate cu 2-5% din
termenul de finalizare
(calculat cu raportare la zile
calendaristice)
D. 2 puncte se acordă dacă
lucrările efectuate de
Antreprenorsunt sunt
întârziate cu 5-10% din
termenul de finalizare
(calculat cu raportare la zile
calendaristice)
E. 1 punct se acordă dacă
lucrările efectuate de
Pagina 49 din 71
Indicator de Referința în Contract / Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare
performanță Caiet de Sarcini elementul și însușire de către părțile
Contractului a rezultatului
evaluării
Antreprenor sunt întârziate cu
mai mult de 10% inclusiv din
termenul de finalizare
(calculat cu raportare la zile
calendaristice)
Modalitatea de Caiet de Sarcini: A. 5 puncte se acordă pentru 0 Cererea de inspecție Corespondența dintre
implementare a 6.2. Planurile de control a inspecții anulate/amânate emisă de către Antreprenor și Autoritatea
Planului de calității pentru motive care țin de Antreprenor și condițiile Contractantă în legătură cu
control al Antreprenor (absența asociate acesteia inspecțiile pe perioada
calității Responsabilului cu controlul (inclusiv perioada de derulării Contractului și
(planificat vs. calității nominalizat, lucrarea nu preaviz) și răspunsul comunicarea de către
realizat) e pregătită pentru inspecție, nu Autorității contractante Autoritatea contractantă a
s-a trimis cererea de inspecție în legătură cu cererea notificării punctajului obținut.
in timp util conform CS etc.), înaintată, inclusiv Se consideră însușit de către
conform Planului de control al motivele anulării / partea evaluată din momentul
calității amânării inspecției comunicării de către
B. 4 puncte pentru 1 inspecție (email), acolo unde este Autoritatea contractantă a
anulată/amânată pentru motive aplicabil punctajului obținut.
care țin de Antreprenor
(absența Responsabilului cu
Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru
inspecție, nu s-a trimis cererea
de inspecție în timp util,
conform CS etc.), conform
Planului de control al calității
C. 3 puncte pentru 2 inspecții
Pagina 50 din 71
Indicator de Referința în Contract / Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare
performanță Caiet de Sarcini elementul și însușire de către părțile
Contractului a rezultatului
evaluării
anulate/amânate pentru motive
care țin de Antreprenor
(absența Responsabilului cu
Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru
inspecție, nu s-a trimis cererea
de inspecție în timp util,
conform CS etc.), conform
Planului de control al calității
D. 2 puncte pentru 3 inspecții
anulate/amânate pentru motive
care țin de Antreprenor
(absența Responsabilului cu
Controlul Calității nominalizat,
lucrarea nu e pregătită pentru
inspecție, nu s-a trimis cererea
de inspecție în timp util,
conform CS etc.), conform
Planului de control al calității
E. 1 punct pentru mai mult de 3
inspecții anulate/amânate
pentru motive care țin de
Antreprenor (absenta
Responsabilului cu Controlul
Calității nominalizat, lucrarea
nu e pregătită pentru inspecție,
nu s-a trimis cererea de
Pagina 51 din 71
Indicator de Referința în Contract / Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare
performanță Caiet de Sarcini elementul și însușire de către părțile
Contractului a rezultatului
evaluării
inspecție în timp util, conform
CS etc.), conform Planului de
Control al calității
Documentele Caiet de Sarcini: A. 5 puncte se acordă dacă Cartea Cartea Construcției și Anexa la Procesul Verbal de
necesare pentru 5.3. Rezultate ce trebuie Construcției este completă la Procesul Verbal de Recepție la terminarea
întocmirea și obținute de Antreprenor data semnării PV de recepție la Recepție la terminarea lucrărilor și comunicarea de
păstrarea Cărții Contract: terminarea lucrărilor lucrărilor către Autoritatea Contractantă
Construcției la zi Clauza 19 Sub-Clauza B. 4 puncte dacă Cartea a notificării punctajului
19.2 Construcției este incompletă la obținut.
data semnării PV de recepție la Se consideră însușit de către
terminarea lucrărilor, iar partea evaluată din momentul
remedierea se realizează în comunicării de către
maxim 5 zile lucrătoare de la Autoritatea Contractantă a
primirea observațiilor punctajului obținut.
Autorității Contractante
C. 3 puncte dacă Cartea
Construcției este incompletă la
data semnării PV de recepție la
terminarea lucrărilor, iar
remedierea se realizează în
maxim 10 zile lucrătoare de la
primirea observațiilor
Autorității Contractante
D. 2 puncte dacă Cartea
Construcției este incompletă la
data semnării PV de recepție la

Pagina 52 din 71
Indicator de Referința în Contract / Modalitatea de evaluare Documentul suport și Modalitatea de documentare
performanță Caiet de Sarcini elementul și însușire de către părțile
Contractului a rezultatului
evaluării
terminarea lucrărilor, iar
remedierea se realizează în
maxim 15 zile lucrătoare de la
primirea observațiilor
Autorității Contractante
E. 1 punct dacă Cartea
Construcției este incompletă la
data semnării PV de recepție la
terminarea lucrărilor, iar
remedierea se realizează în mai
mult de 15 zile lucrătoare de la
primirea observațiilor
Autorității Contractante

Pagina 53 din 71
Metoda de calcul pentru scorul nivelului de performanță este media aritmetică a indicatorilor de
performanță. Se va folosi o zecimală, iar rotunjirile se vor face în sus.
Scorul de „4 puncte” corespunde nivelului minim de performanță acceptat de Autoritatea
Contractantă pentru fiecare indicator de performanță, în legătură cu executarea Contractului.
Autoritatea Contractantă va acorda ”Document constatator favorabil” doar în condițiile în care
scorul minim de performanță va fi de : 4 puncte.
Autoritatea Contractantă nu va acorda recomandări de experiență similară dacă scorul obținut la
indicatorii de performanță nu este egal cu cel puțin 4,5.

11. Cadrul legal care guvernează relația dintre Autoritatea contractantă și Antreprenor (inclusiv în
domeniile mediului, social și al relațiilor de muncă)

Pe perioada derulării Contractului, Antreprenorul este responsabil pentru realizarea activităților în

conformitate cu documentația tehnică și implementarea celor mai bune practici, in conformitate cu
regulile si regulamentele existente la nivel național și la nivelul Uniunii Europene.
In realizarea activităților sale în cadrul Contractului Antreprenorul trebuie să aibă în vedere:
i. informațiile aplicabile realizării lucrărilor în general (astfel cum sunt descrise în acest Caiet
de sarcini, precum și în legislația aplicabilă;
ii. regulile aplicabile în mod specific realizării de lucrări a căror execuție face obiectul
Contractului ce va rezulta din prezenta procedură de atribuire.
Prin depunerea unei Oferte ca răspuns la cerințele din prezentul Caiet de sarcini, se prezumă că
Antreprenorul, are cunoștințe și are în vedere toate și orice reglementări aplicabile și că le-a luat în
considerare la momentul depunerii Ofertei sale pentru atribuirea Contractului.
În cazul în care, pe parcursul derulării Contractului, apar schimbări legislative de natură să
influențeze activitatea Antreprenorului în raport cu cerințele stabilite prin prezentul Caiet de sarcini,
Antreprenorul are obligația de a informa Autoritatea Contractanta și Supervizorul cu privire la
consecințele asupra activităților sale ce fac obiectul Contractului și de a își adapta activitatea, de la
data și în condițiile în care sunt aplicabile.
În cazul în care vreuna din regulile generale sau specifice nu mai sunt în vigoare sau au fost
modificate conform legii la data depunerii Ofertei, se consideră că regula respectivă este automat
înlocuită de noile prevederi în vigoare conform legii și că Ofertantul/Antreprenorul are cunoștință
de aceste schimbări și le-a avut în vedere la depunerea Ofertei sale în baza acestui Caiet de sarcini.
Antreprenorul va fi deplin responsabil pentru realizarea tuturor lucrărilor în condiții de maximă
securitate și în deplină conformitate cu legislația aplicabilă, precum și cu respectarea prevederile
referitoare la securitate și sănătate în muncă și controlul calității cuprinse în standarde/
instrucțiuni/proceduri/ghiduri, aplicabile în speță.
Antreprenorul va fi ținut deplin responsabil pentru subcontractanții acestuia, chiar și în situația în
care au fost în prealabil agreați cu Autoritatea Contractantă, urmând să răspundă față de
Autoritatea contractantă pentru orice nerespectare sau omisiune a respectării oricăror prevederi
legale și normative aplicabile.
Autoritatea contractantă nu va fi ținută responsabilă pentru nerespectarea sau omisiunea
respectării de către Antreprenor sau de către subcontractanții acestuia a oricărei prevederi legale
sau normative aplicabile.
54
La elaborarea tuturor documentaţiilor tehnice şi economice se vor respecta si fără a se limita la
acestea:
 Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, republicată cu modificările şi completările
ulterioare;
 H.G. nr. 273/1994 privind aprobarea Regulamentului de receptie a lucrărilor de construcții si
instalații aferente acestora, cu modificările și completările ulterioare;
 H.G. nr. 907/29.11.2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor
tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri
publice, cu modificările și completările ulterioare;
 H.G. nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verificare şi expertizare tehnică de
calitate a proiectelor, a execuţiei lucrărilor şi a construcţiilor, cu modificările și completările
ulterioare;
 H.G. nr. 300/2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru şantierele
temporare sau mobile, cu modificările şi completările ulterioare;
 H.G. nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea 98/20016
privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
 Ordinul comun al MDLPL nr. 1299/09.10.2008 şi al ISC nr. 1620/10.10.2008;
 Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare;
 Ordinul MLPAT nr. 77 /N/1996 - Îndrumător pentru aplicarea prevederilor Regulamentului
de verificare şi expertizare tehnică de calitate a proiectelor de execuţie, a execuţiei lucrărilor
şi a construcţiilor;
 Legea nr. 50/1991- privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu
modificările și completările ulterioare;
Totodată Antreprenorul va respecta condițiile impuse prin H.G. nr. 1/2018 pentru aprobarea
condiţiilor generale şi specifice pentru anumite categorii de contracte de achiziţie aferente
obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri publice. Acesta va precizan in cadrul ofertei locul in
care va transporta toate deseurile rezultate din derularea acestui contract. Nu se exclud față de
prezentele enumerate, alte Legi, Hotărâri de Guvern, Ordonanțe de Urgență, Ordine, Instrucțiuni de lucru ale
diverselor ministere, valabile la momentul derulării Contractului. Nu se exclud de la aplicare orice alte
prevederi legale intrate în vigoare pe parcursul derulării Contractului, efectele acestora având aplicabilitate
imediată odată cu aprobarea normelor metodologice.
În îndeplinirea obligaţiilor sale contractuale, Antreprenorul va respecta Legile în vigoare şi se va
asigura că Personalul său, agenţii şi angajaţii săi respectă de asemenea aceste Legi. Antreprenorul
va despăgubi Autoritatea contractantă pentru orice reclamaţii sau proceduri care ar putea apărea ca
urmare a nerespectării de către Antreprenor, Personalul său, agenţii sau angajaţii săi a acestor Legi.

12. Responsabilitățile Antreprenorului

12.1. Responsabilitățile cu caracter general
În raport cu obiectivele anticipate pentru Contract, responsabilitățile Antreprenorului sunt:
i. Asigurarea planificării resurselor pe toată perioada derulării Contractului pe baza
informațiilor puse la dispoziție de Autoritatea contractantă;

55
 ii. Asigurarea valabilității tuturor autorizațiilor și certificatelor deținute (atât pentru organizația
sa, cât și pentru personalul propus pentru executarea lucrărilor), care sunt necesare
(conform legislației în vigoare) pentru executarea lucrărilor;
iii. Respectarea legislației privind sănătatea și securitatea în muncă și protecția mediului
înconjurător și a cerințelor specifice ale Autorității contractante, precum și a oricăror acte
normative aflate în interdependență cu obiectul Contractului, pe toată durata acestuia;
iv. Planificarea activității și asigurarea capacității de personal calificat necesară pentru
îndeplinirea obligațiilor sale, cu respectarea celor mai bune practici din domeniu, a
prevederilor legale și contractuale relevante și cu deplina înțelegere a complexității legate de
derularea cu succes a Contractului, astfel încât să se asigure îndeplinirea obiectivelor
Autorității contractante;
v. Propunerea spre aprobare către Autoritatea contractantă, a unui grafic de execuție,
incluzând datele de finalizare a fiecărei activități;
vi. Asigurarea unui grad de flexibilitate în executarea lucrărilor în funcție de necesitățile
obiective ale Autorității contractante, la orice moment în derularea Contractului;
vii. Executarea și documentarea corespunzătoare a tuturor schimbărilor (Modificări) solicitate
de către Autoritatea contractantă pe durata derulării Contractului;
viii. Prezentarea unei situații de plată, individual pentru fiecare activitate în parte și per total,
indicând progresul activităților sale, lucrările executate, detaliind în mod separat lucrările
executate și costurile cu diverse taxe, dacă e cazul, achitate în numele și pentru Autoritatea
Contractantă. Situațiile de plată trebuie să includă originalele documentației doveditoare,
conform cu legislația în vigoare, de plata de taxe, onorarii etc. în numele și pentru
Autoritatea Contractantă acolo unde este cazul;
ix. Acceptarea realizării de verificări de către Autoritatea contractantă pe durata derulării
Contractului în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale și prezentarea
la cerere a oricărui și tuturor documentelor justificative referitoare la îndeplinirea acestor
obligații;
x. Cooperarea și punerea la dispoziția Autorității contractante a tuturor informațiilor privind
Planul operațional de securitate și luarea măsurilor necesare în vederea conformării la acest
plan;
xi. Efectuarea de vizite comune pe șantier împreună cu reprezentanții împuterniciți ai
Autorității contractante pe probleme de securitate și sănătate, înainte de a-și redacta planul
propriu de securitate;
xii. Stabilirea împreună cu reprezentanții împuterniciți ai Autorității pe probleme de securitate și
sănătate a obligațiilor privind utilizarea mijloacelor de protecție colectivă, instalațiilor de
ridicat sarcini, accesul pe șantier etc.;
xiii. Elaborarea și transmiterea către Autoritatea contractantă de rapoarte de progres zilnice,
săptămânale și lunare;
xiv. Participare la întâlniri de progres săptămânale, pe șantier, împreună cu Supervizorul și
reprezentanți împuterniciți ai Autorității contractante (după caz).
Antreprenorul va fi responsabil față de Autoritatea contractantă că își va îndeplini corespunzător
toate responsabilitățile ce decurg din documentația tehnică de execuție, prezentul Caiet de sarcini,
obligațiile contractuale și solicitările autorităților competente și/sau ale Autorității contractante),
referitoare la execuția de lucrări în cadrul Contractului.
56
Antreprenorul are răspunderea planificării activității sale și asigurarea capacității de personal
calificat necesar pentru îndeplinirea obligațiilor sale ca un bun profesionist cu respectarea celor mai
bune practici din domeniu, cu respectarea prevederilor legale și contractuale relevante și cu deplina
înțelegere a complexității legate de derularea Contractului conform planificărilor, astfel încât să se
asigure îndeplinirea obiectivelor Autorității contractante, incluzând indicativ, fără a fi limitativ:
i. Antreprenorul este responsabil pentru activitatea personalului sau, pentru obținerea
rezultatelor cerute și pentru respectarea termenelor de execuție;
ii. Antreprenorul este responsabil pentru întreaga coordonare a activităților ce reprezintă
obiectul Contractului, sub supravegherea Supervizoului și a reprezentanților împuterniciți ai
Autorității contractante (după caz);
iii. Antreprenorul va realiza toate lucrările specificate în cadrul Contractului, conform cerințelor
Caietului de sarcini și ale proiectului tehnic, respectând și aplicând cele mai bune practici în
domeniu.
Antreprenorul are obligația de a se supune verificărilor de către Autoritatea contractantă (pe durata
Contractului) în ceea ce privește îndeplinirea oricărei și tuturor obligațiilor sale aferente
Contractului, verificări anunțate în prealabil sau nu și are obligația de a prezenta la cerere orice și
toate documentele justificative privind îndeplinirea acestor obligații.
Aprobarea de către Autoritatea contractantă a situațiilor de plată sau a oricăror documente emise
de Antreprenor și/sau certificări efectuate de către Supervizor (de exemplu a situațiilor de plată
executate întocmite de Antreprenor) nu îl eliberează pe acesta de obligațiile și responsabilitățile
sale menționate în acest Caiet de sarcini și/sau menționate în Contract.
Antreprenorul este responsabil a se asigura că pe toată perioada de execuție a activităților pe
șantier ia toate măsurile necesare pentru a împiedica o eventuală poluare a mediului înconjurător.
Antreprenorul este obligat să acorde o atenție specială combustibililor și oricăror substanțe ce intră
în categoria substanțelor periculoase în vederea gestionării în conformitate cu prevederile legislației
în vigoare. Antreprenorul este răspunzător pentru orice incident de mediu generat în incinta
șantierului sau în imediata vecinătate a acestuia ca urmare a gestionării necorespunzătoare a
substanțelor periculoase. Stocarea temporară a oricăror materiale sau substanțe periculoase
trebuie să fie menținută la o cantitate minimă în conformitate cu prevederile din autorizația de
mediu ce va fi emisă de către autoritatea competentă.
În situația în care, în mod accidental, se va produce o eventuală contaminare a factorilor de mediu,
Antreprenorul este responsabil de a informa imediat/urgent Supervizorul și reprezentanții
împuterniciți ai Autorității contractante despre situația apărută și de a documenta printr-un raport
cauzele care au condus la situația creată.
Antreprenorul este pe deplin responsabil să remedieze pe cheltuiala sa, orice eventuală
contaminare a factorilor de mediu care s-a produs ca urmare a neîndeplinirii sau îndeplinirii
necorespunzătoare a obligațiilor sale aflate în interdependență cu specificul șantierului.
Antreprenorul este responsabil de prezentarea unei situații de plată pentru activitatea de execuție a
lucrărilor în conformitate cu graficul de execuție și în baza listelor de cantități de lucrări.
Antreprenorul va verifica și confirma către Supervizor îndeplinirea tuturor condițiilor necesare
pentru lansarea execuției lucrărilor și va solicita aprobarea începerii lucrărilor de la Autoritatea
contractantă în baza acestei verificări (prin intermediul Supervizorului).
Unde este posibil, Antreprenorul va propune către Supervizor optimizări în ceea ce privește graficul
de execuție a lucrărilor, listele de cantități de lucrări etc., astfel încât să se asigure derularea cu
57
succes și în termen a execuției de lucrări.

Antreprenorul își va îndeplini toate obligațiile sale care decurg din acest Caiet de sarcini, dar și din
întreaga documentație de execuție aferentă Contractului prin orice metodă legală, incluzând fără
limitare indicațiile Supervizorului, participarea la ședințe de șantier, prezența la fazele determinante
și orice alte cazuri în care este necesară sau obligatorie prezența sa, efectuarea de verificări,
prezentarea de rapoarte și notificări către Supervizor și/sau Autoritatea contractantă și în general
prin orice metodă general acceptată conform statutelor profesionale sau prevederilor din acest
Caiet de sarcini, Contract sau restul documentației de execuție.
Antreprenorul va asigura execuția la timp și va notifica Supervizorul în cazul observării apariției
situațiilor ce pot determina întârzieri sau posibile întârzieri, incluzând și propuneri pentru a realiza
atingerea termenelor limită de timp intermediare și finale.
Antreprenorul va verifica lucrările și va notifica Supervizorul privind îndeplinirea tuturor condițiilor
pentru efectuarea recepției la terminarea lucrărilor, respectiv a recepției finale a lucrărilor, va fi
prezent și va documenta aceste recepții de lucrări. Antreprenorul va notifica aceste momente
conform prevederilor HG nr. 1/2018, astfel încât să se poată asigura prezenta Autorității
contractante și a reprezentanților autorităților competente.
Antreprenorul va efectua măsurătorile de cantități de lucrări, astfel cum vor fi executate conform cu
prevederile legale și contractuale relevante și va include lucrările executate în situații de plată
întocmite conform cerințelor Autorității contractante. Antreprenorul va transmite situațiile de plată
către Supervizor in conformitate cu prevederile HG nr. 1/2018, care va verifica și certifica
conformitatea cu realitatea, va verifica corespondența cu estimările inițiale, graficul general de
realizare a investiției publice (fizic și valoric), metoda tehnică etc..
Aprobarea folosirii unui Subcontractant nu exonerează Antreprenorul de răspunderea sa față de
Autoritatea contractantă pentru realizarea lucrărilor de execuție.
Aceste obligații generale ale Antreprenorului trebuie considerate ca fiind aplicabile tuturor lucrărilor
efectuate de acesta și vor completa prevederile specifice aplicabile diferitelor tipuri de lucrări acolo
unde este cazul.
Antreprenorul este responsabil pentru deținerea tuturor autorizațiilor și certificatelor necesare
conform legislației în vigoare pentru execuția de lucrări într-o formă actualizată (în vigoare pe toată
perioada derulării activităților), atât pentru organizația sa, cât și pentru personalul propus.
În cazul în care Antreprenorul a primit, în cadrul Ofertei sale, susţinere din partea unui terţ, această
susţinere este demonstrată printr-un angajament ferm al acestui terţ, inclus în Contract. Terţul
susţinător se obligă faţă de Antreprenor şi de Autoritatea contractantă să ducă la îndeplinire
acţiunile (inclusiv, după caz, punerea la dispoziţia Antreprenorului a unor resurse financiare, umane
şi/sau tehnice) sau, după caz, partea de Lucrări, ce fac obiectul angajamentului ferm, inclusiv prin
substituirea Antreprenorului conform angajamentului ferm, în cazul în care Antreprenorul nu
reuşeşte să îndeplinească obligaţiile şi responsabilităţile Contractuale aferente activităţilor,
situaţiilor sau părţii de Lucrări pentru care a primit susţinere de la terţ. Dacă Antreprenorul nu
reuşeşte să îndeplinească obligaţiile şi responsabilităţile Contractuale aferente activităţilor,
situaţiilor sau părţii de Lucrări pentru care a primit susţinere de la terţ, Autoritatea contractantă va
fi îndreptăţit să notifice Antreprenorul şi terţul susţinător şi să solicite remedierea situaţiei prin
implicarea terţului. Terţul susţinător va despăgubi Autoritatea contractantă pentru orice daune,
pierderi şi cheltuieli suportate de Autoritatea contractantă în cazul în care Antreprenorul nu
58
respectă obligaţiile asumate prin angajamentul ferm sau îndeplineşte aceste obligaţii în mod
defectuos.

Antreprenorul va desfăşura activităţi numai în limitele Şantierului şi în alte zone auxiliare care pot fi
obţinute de către Antreprenor şi acceptate de către Supervizor ca zone de lucrări. Antreprenorul va
lua toate măsurile necesare pentru a păstra Utilajele Antreprenorului şi Personalul Antreprenorului
în limitele Şantierului şi ale zonelor auxiliare pentru a nu afecta terenurile adiacente.
Pe parcursul executării Contractului, Antreprenorul va depozita sau îndepărta orice Utilaj propriu
sau exces de materiale. Antreprenorul va curăţa şi înlătura de pe Şantier orice moloz, resturi şi
Lucrările Provizorii care nu mai sunt necesare.
După aprobarea Recepţiei la Terminarea Lucrărilor, Antreprenorul va curăţa şi îndepărta de pe
partea recepţionată a Şantierului toate Utilajele Antreprenorului, excesele de materiale, molozul,
gunoaiele şi Lucrările Provizorii. Antreprenorul va lăsa partea respectivă a Şantierului şi Lucrările
curate şi în siguranţă.
Antreprenorul va fi responsabil de toate materialele şi articolele rezultate din orice lucrare de
demolare sau excavări şi alte materiale în exces (naturale sau artificiale), moloz şi deşeuri şi va plăti
toate costurile aferente transportului şi depozitării acestora. În cazul în care Condiţiile Contractuale
sau Specificaţiile rezervă Autorității contractante dreptul de proprietate şi responsabilitatea asupra
unor materiale sau articole obţinute din demolare sau excavări, Antreprenorul va lua toate măsurile
necesare pentru a se asigura că sunt păstrate. Va fi responsabil de orice distrugere sau daună aduse
acestor materiale sau articole, până la predarea lor către articole, până la predarea lor către
Autoritatea contractantă. Indiferent de scopul folosirii de către Autoritatea contractantă. Indiferent
de scopul folosirii de către Autoritatea contractantă a materialelor sau articolelor cu privire la care
îşi rezervă dreptul de proprietate şi responsabilitatea, Antreprenorul va suporta toate costurile
pentru transportul şi depozitarea lor şi toate taxele de depozitare în locurile prevăzute în Contract.
În cazul în care asemenea locuri nu sunt prevăzute în Contract, vor fi indicate de către Supervizor.

12.2. Responsabilități referitoare la realizarea efectivă a lucrărilor în cadrul Contractului

Antreprenorul este responsabil să pună în operă documentația tehnică pusă la dispoziției de
Autoritatea contractantă. Totodată este responsabil pentru punerea în operă a oricărei eventuale
solicitări de schimbare (Modificări) din partea Autorității contractante pe perioada derulării
Contractului.
Activitățile solicitate descrise în documentația de atribuire și responsabilitățile Antreprenorului
asociate realizării acestor activități sunt cele incluse în sfera de cuprindere a Contractului ce rezultă
din această procedură.
Antreprenorul îşi va asuma întreaga responsabilitate pentru conformitatea, stabilitatea şi siguranţa
tuturor operaţiunilor şi metodelor de construcţie în cadrul Contractului.

12.3. Responsabilități asociate lucrărilor pregătitoare

Lucrările pregătitoare includ:
i. Îndeplinirea obligațiilor pentru începerea și derularea execuției de către Antreprenor;
ii. Pregătirea pentru execuția de lucrări;
iii. Organizarea de șantier a Antreprenorului.
În scopul realizării activităților ce țin de etapa pregătitoare a execuției lucrărilor, Antreprenorul
59
trebuie:
i. Să asigure îndeplinirea tuturor obligațiilor legate de realizarea lucrărilor pregătitoare, care îi
revin din documentația tehnică, din prezentul Caiet de sarcini și din prevederile stabilite in
Contract;
ii. Să asigure îndeplinirea obligațiilor referitoare la întâlnire/întâlniri înainte de demararea
activității pe șantier:
a. Coordonarea cu Supervizorul, Autoritatea contractantă, autorități competente în
vederea bunei desfășurări a activității, inclusiv în ce privește vizitele, participarea sa
la diferitele întâlniri legate de execuție, inspecții etc. legate de execuția de lucrări în
conformitate cu Contractul;
b. După emiterea notificării privind data de începere a execuției lucrărilor și înainte de
demararea activităților pe șantier, Antreprenorul poate solicita următoarele tipuri de
întâlniri:
- Întâlnire/i cu reprezentantul Autorității contractante sau alte părți implicate
dacă este necesar să se definească toate problemele operaționale precum
accesul pe șantier, procedura de înregistrare în registrul Autorității
contractante, orele de lucru, permisele de muncă, constrângerile specifice ale
șantierului și alte eventuale probleme.
iii. Să întocmească și să depună Planul Calității;
iv. Să întocmească și să depună planul detaliat de securitate și sănătate în muncă și să respecte
obligațiile referitoare la implementarea acestuia;
v. Să aducă la cunoștință întregului personal (inclusiv personalul subcontractorilor) planul
detaliat de securitate și sănătate în muncă și să asigure instruirea acestuia în acest domeniu
în conformitate cu prevederile legale;
vi. Să întocmească și să depună Planul de management al deșeurilor (inclusiv valorificare,
reciclare, dacă este cazul);
vii. Să întocmească și să depună Programul de Execuție a lucrărilor, in conformitate cu clauza 17
din cadrul HG nr. 1/2018.
Personalul implicat în activitățile de teren va trebui de asemenea să se supună unei proceduri
referitoare la siguranța pe amplasament. Întâlnirea pentru măsurile de siguranță va include
subiectele detaliate în planul de securitate și sănătate, pericol potențial chimic, fizic, de explozie,
analiza riscurilor, monitorizarea cerințelor de mediu și a acțiunilor aferente, proceduri de răspuns în
cazuri de urgență, informații de contact în caz de urgențe, îndrumare către cel mai apropiat centru
de urgență și folosirea corectă a echipamentului de protecție. Această întâlnire va fi condusă de
șeful de amplasament desemnat de către Antreprenor. Înainte de întâlnire, șeful de amplasament
va analiza și va înregistra toate fișele de siguranță, situații de urgență și sănătate pentru personal și
se va asigura că sunt actuale.
Înainte de începerea lucrării pe şantier, pe lângă respectarea clauzelor prezentate mai sus
Antreprenorul va inspecta amplasamentul pentru a examina şi stabili condiţiile caracteristicilor de
suprafaţă, inclusiv clădiri, puţuri, copaci şi alte plante, zone acoperite cu iarbă, garduri, stâlpi ai
serviciilor de utilităţi, fire, pavaje, marcaje, etc. sau monumente geodezice aflate pe amplasament
sau în apropierea acestuia, care ar putea fi afectate de lucrări si va aduce la cunoștința
Supervizorului (reprezentantul Autorității contractante) și la cunoștința Autorității contractante.
După începerea lucrărilor și analizarea condițiilor caracteristice terenului de lucru, Antreprenorul nu
60
va mai condiționa executarea lucrărilor și finalizarea acestora.
Antreprenorul va face demersuri pentru repoziţionarea oricărei caracteristici de suprafaţă care ar
putea fi afectată în timpul proiectului, în funcţie de necesităţi.
Costurile relocării utilităţilor vor fi suportate de Antreprenor dacă aceasta este în avantajul sau
contribuie la siguranţa construcţiei.
Dacă, pe parcursul execuţiei Lucrărilor, Antreprenorul descoperă repere ce indică traseul unor
cabluri, conducte sau altor utilităţi subterane, va menţine aceste repere în poziţie sau le va înlocui,
dacă execuţia Lucrărilor necesită înlăturarea lor temporară. Antreprenorul va fi responsabil de
păstrarea, protejarea, mutarea sau înlocuirea, după caz, a cablurilor, conductelor şi altor utilităţi
prevăzute în Contract, în conformitate cu acordurile relevante ale proprietarilor/gestionarilor
utilităţilor. În cazul în care prezenţa cablurilor, conductelor şi altor utilităţi nu a fost prevăzută în
Contract însă este descoperită pe parcursul execuţiei Lucrărilor, Antreprenorul va avea obligaţia
generală de a le păstra şi obligaţii similare cu privire la protejarea, mutarea sau înlocuirea acestora
conform celor de mai sus. Însă, obligaţia de protejare, mutare sau înlocuire a cablurilor, conductelor
şi altor utilităţi şi cheltuielile aferente nu vor fi responsabilitatea Antreprenorului în cazul în care
Autoritatea contractantă preia responsabilitatea respectivă. Aceeaşi prevedere se va aplica în cazul
în care această obligaţie şi cheltuiala rezultată revine unei alte administraţii specializate sau agent.
Când o activitate de pe Şantier poate provoca perturbări sau afecta un serviciu de utilităţi,
Antreprenorul îl va informa imediat în scris pe Supervizor oferind un preaviz rezonabil pentru a se
lua măsurile corespunzătoare în timp util cu scopul continuării normale a execuţiei Lucrărilor.

Antreprenorul va asigura verificări permanente, inspecţii şi prezenţa personalului în timpul execuţiei

lucrărilor pentru a putea justifica în scris toate situaţiile, pentru al informa pe Supervizor de orice
situaţie existentă pe şantier care a fost influenţată de lucrări şi care poate implica refaceri, reparaţii
sau înlocuiri. Antreprenorul nu va acoperi nicio lucrare fără acordul prealabil al Superivizorului. În
toate situaţiile, Antreprenorul va prezenta mijloace de probă fotografice care includ data şi ora.
Antreprenorul va verifica dacă actualele condiţii de pe şantier şi straturile de subsol sunt acceptabile
pentru astfel de lucrări. Începerea noilor lucrări înseamnă acceptarea de către contractant a
condiţiilor existente.
Antreprenorul va verifica prin măsurători topografice condițiile impuse prin proiectul tehnic precum
și orice alte elemente suplimentare constatate în teren, elemente ce vor fi aduse la cunoștința
Superivizorului și Autorității contractante.

12.4. Responsabilități legate de obținerea permiselor de lucru și a permiselor de acces

Înainte de a începe orice activitate de teren pentru realizarea activităților descrise în prezentul Caiet
de sarcini respectiv îndeplinirea obiectivelor Contractului comunicate prin intermediul
documentației de atribuire, este necesar să se obțină toate permisele de lucru în conformitate cu
prevederile legale și accesul pe șantier potrivit prevederilor HG nr. 1/2018.

După caz, se vor obține:

i. permis de lucru corespunzător activității ce urmează a fi executată;
ii. permis de acces în spații închise.
Permisele de Acces vor fi eliberate/puse la dispoziție de Autoritatea contractantă/terțe părți înainte
de mobilizarea pentru activitățile de teren. Permisele de Acces vor fi stabilite atât pentru
61
proprietatea deținută de Autoritatea contractantă, cât și pentru fiecare proprietate a unei terțe
părți.

12.5. Responsabilități asociate pregătirii șantierului

Pregătirea șantierului implică cel puțin următoarele activități înainte de demararea efectivă a
lucrărilor de către Antreprenor:
i. Verificarea coordonatelor topografice ale șantierului;
ii. Identificarea tuturor instalațiilor/structurilor existente pe șantier, în special a instalațiilor
subterane și marcarea clară a poziției acestora;
iii. Măsurători pentru verificarea nivelului de gaz exploziv pe șantier anterior începerii
execuției și pe întreaga durata de execuție.
Trebuie determinată prezența gazelor explozive în structurile șantierului, în subsol și respectiv în
aer. Aceste măsurători trebuie făcute cu dispozitive de măsurare adecvate/omologate, capabile să
detecteze și să indice concentrațiile gazelor combustibile până la Limita inferioară de Explozie (LIE).

12.6. Responsabilități asociate organizării de șantier a Antreprenorului

Antreprenorul este răspunzător pentru toate amenajările necesare, inclusiv infrastructura necesară,
forța de muncă precum și pentru efectuarea activităților de instalare a echipamentelor necesare,
întreținerea lor, funcționarea lor și dezasamblarea lor la finalul activităților precum și readucerea lor
la starea inițială.
Activitatea de organizare de șantier include (indicativ, fără a fi limitativ), următoarele:
i. Închirierea terenului necesar în vederea organizării de șantier și obținerea
avizelor/autorizațiilor pentru suprafața utilizată, conform legislației în vigoare, daca este
cazul;
ii. Montarea, operarea, demontarea și înlăturarea instalațiilor și facilităților temporare ale
Antreprenorului, conform informatiilor puse la dispozitie.;
iii. Asigurarea șantierului (daca este cazul) prin stabilirea de măsuri de pază, inclusiv prin
montarea de împrejmuiri temporare sau/și pază;
iv. Asigurarea utilităților (energie electrică, apă, comunicații etc), asigurarea de toalete
ecologice pentru personalul de șantier etc. pentru desfășurarea activităților pe șantier în
bune condiții și cu respectarea prevederilor referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea
personalului;
v. Efectuarea conexiunilor la utilități (energie electrică, apă, comunicații etc) sau asigurarea de
surse de energie independente, asigurarea de toalete ecologice pentru personalul de șantier
etc. pentru desfășurarea de activități pe șantier în bune condiții și cu respectarea
prevederilor referitoare la sănătatea, siguranța și securitatea personalului;
vi. Suportarea cheltuielilor privind consumul de utilități pe durata execuției atât pentru
operarea echipamentelor și utilajelor, cât și pentru organizarea de șantier, inclusiv
personalul și echipamentele/utilajele;
vii. Asigurarea suportului administrativ pentru buna desfășurare a lucrărilor, inclusiv personal,
echipament și materiale (de exemplu consumabile);
viii. Mobilizarea și demobilizarea echipamentului și utilajelor necesare la execuție (inclusiv
aducerea și înlăturarea de pe șantier, operarea, menținerea și repararea acestora), precum
și a personalului Antreprenorului implicat în derularea de activități pe șantier.
62
Antreprenorul nu va permite ca şantierul unde se execută lucrarea să se umple de deşeuri. Trebuie
asigurată ordinea şi curăţenia pe şantier pe toată perioada executiei lucrarilor. Contractantul
trebuie să colecteze zilnic toate deşeurile în containere stabilite de legislatia mediului. Toate
materialele reciclabile trebuie colectate si transportate la instalaţiile de reciclare desemnate în acest
sens.
Antreprenorul va lua toate masurile necesare pentru prevenire si indepartarea deseurilor si a
prafului rezultat in urma executarii lucrarilor, astfel incat locuitorii si mediul inconjurator sa nu fie
afectati de executarea lucrărilor. Orice solicitare primită din partea Autorității contractante cu
privire la indepărtarea deșeurilor din șantier va fi dusă la îndeplinire de către Antreprenorul.
Antreprenorul va asigura controlul prafului prin stropirea cu apă a căilor de acces şi a altor zone
circulate ale şantierului pentru a reduce în permanenţă praful. Antreprenorul va furniza şi va
întreţine toate echipamentele de protecţie împotriva incendiilor cerute în timpul execuţiei
lucrărilor, potrivit reglementarilor şi hotărârilor locale.

12.7. Responsabilități legate de punerea în operă a documentației tehnice

Antreprenorul are următoarele responsabilități pe perioada transpunerii documentației tehnice pe
șantier:
i. sesizarea asupra neconformităților și neconcordantelor constatate în proiectul tehnic, în
vederea soluționării;
ii. asigurarea nivelului de calitate stabilit prin documentația tehnică, realizat prin personal
propriu, cu responsabili tehnici cu execuția atestați;
iii. convocarea factorilor care trebuie să participe la verificarea lucrărilor ajunse în faze
determinante ale execuției și asigurarea condițiilor necesare efectuării acestora;
iv. soluționarea neconformităților, a defectelor și a neconcordanțelor apărute în fazele de
execuție, numai pe baza soluțiilor stabilite de Proiectant conform contractului;
v. utilizarea în execuția lucrărilor numai a produselor și a procedeelor prevăzute în
documentația tehnică, certificate sau pentru care există agremente tehnice, care conduc la
realizarea cerințelor, precum și gestionarea probelor-martor;
vi. înlocuirea produselor/echipamentelor și a procedeelor prevăzute în documentația tehnică
doar cu altele care îndeplinesc condițiile precizate în documentație și numai pe baza
soluțiilor stabilite de Proiectant conform contractului;
vii. respectarea documentației tehnice (proiect și a detaliilor de execuție) pentru realizarea
nivelului de calitate corespunzător cerințelor;
viii. propunerea spre recepție numai a construcțiilor care corespund cerințelor de calitate și
pentru care s-au completat documentele necesare întocmirii cărții tehnice a construcției;
ix. aducerea la îndeplinire, la termenele stabilite, a măsurilor dispuse prin actele de control sau
prin documentele de recepție a lucrărilor de construcții;
x. remedierea, pe propria cheltuială, a defectelor calitative apărute din vina sa, atât în perioada
de execuție, cat și în perioada de garanție stabilită prin Contract;
xi. readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor inițială, la terminarea execuției
lucrărilor.
Antreprenorul va fi responsabil de:
(a) trasarea exactă a Lucrărilor în raport cu reperele şi sistemele de referinţă iniţiale
prevăzute în Contract sau comunicate de Supervizor;
63
 (b) corectitudinea poziţiei, cotelor, dimensiunilor şi traseului tuturor părţilor din Lucrări;
(c) mobilizarea, pe parcursul executării Contractului, a tuturor instrumentelor, aparaturii şi
manoperei necesare în legătură cu responsabilităţile de mai sus.
Dacă, în orice moment în timpul executării Contractului, apare o eroare în poziţia, cotele,
dimensiunile sau traseul unei părţi din Lucrări, Antreprenorul, la solicitarea Supervizorului, va
rectifica orice eroare, fără a fi îndreptăţit la prelungirea Duratei de Execuţie sau la plata unor costuri
suplimentare. Totuşi, dacă această eroare are la bază date incorecte aferente reperelor sau
sistemelor de referinţă iniţiale prevăzute în Contract, date pe care un antreprenor diligent nu ar fi
putut să le identifice astfel încât să evite întârzieri sau costuri suplimentare, şi dacă Antreprenorul
înregistrează întârzieri şi/sau se produc costuri suplimentare ca urmare a acestei erori şi rectificării
ei, Antreprenorul va fi îndreptăţit, cu condiţia respectării prevederilor clauzei 69a [Revendicările
Antreprenorului], din Hotărârea nr.1/2018 privind aprobarea condiţiilor generale şi specifice pentru
anumite categorii de contracte de achiziţie aferente obiectivelor de investiţii finanţate din fonduri
publice , la: (a) prelungirea Duratei de Execuţie pentru întârziere potrivit prevederilor clauzei 35
[Prelungirea Duratei de Execuţie] din hotarea nr.1/2018 , dacă terminarea Lucrărilor este sau va fi
întârziată; şi (b) plata Costurilor suplimentare, potrivit prevederilor clauzei 55 [Costuri suplimentare]
din hotarea nr.1/2018 .
Antreprenorul va ține cont de toate conditiile impuse prin avize si autorizatii si se va asigura ca
aceste conditii vor fi respectate. În situația în care este necesar, Antreprenorul cu acceptul
Supervizorului și cu înștiințarea Autorității contractante va actualiza, prelungi, avizele si autorizatiile
obtinute pentru Proiectul pentru care realizeaza excuţia.

12.8. Responsabilități legate de controlul calității lucrărilor executate

Este responsabilitatea Antreprenorului să asigure implementarea cerințelor specificate în
documentația tehnică în condiții de calitate stabilite prin intermediul acesteia și prin asigurarea de
către Antreprenor a personalului calificat și a dotărilor necesare executării activității în baza
propriului sistem de management al calității.
Prioritatea pentru documentele de referință utilizate în activitatea Autorității Contractante este:
- Standarde naționale romanești și/sau care transpun standardele Europene și internaționale
sau echivalent (SR EN ISO);
- Standarde, specificații, proceduri interne Autorității Contractante.
In cadrul Contractului activitatea de control al calității trebuie abordată de Antreprenor de o
manieră care să demonstreze în orice moment trasabilitatea executării lucrării de construcție în
conformitate cu cerințele documentației tehnice pusă la dispoziția Antreprenorului de către
Autoritatea Contractantă.
Elaborarea Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție este obligatorie.
Acesta va include de asemenea, Planul de Inspecție și Testări, pentru toate lucrările ce urmează a fi
executate.
Toate cerințele aplicabile Antreprenorului se aplică obligatoriu subcontractorilor și furnizorilor de
echipamente/servicii ai acestuia. Antreprenorul trebuie să se asigure ca toți subcontractorii și/sau
furnizorii, înțeleg, în totalitate, toate cerințele de control al calității înainte ca aceștia să înceapă
lucrul.
Reglementările de sistem/proces și cele operaționale/tehnice ale Antreprenorului vor fi armonizate
și agreate de către experții în calitate și autoritatea tehnică a Autorității Contractante după caz,
64
înainte de începerea lucrărilor. Consultarea/armonizarea documentației de către funcțiile abilitate
ale Autorității contractante nu trebuie sa depășească 5 zile lucrătoare.
Condițiile acceptării Planului Calității specific pentru realizarea lucrărilor de construcție (completări
ale acesteia, exceptări etc.) vor fi documentate într-o „convenție” (minută de întâlnire) care va fi
asumată de ambele părți înainte de începerea execuției lucrărilor în Șantier.
Antreprenorul lucrărilor va întocmi Cartea Tehnică a Construcției în conformitate cu legislația în
vigoare.

12.9. Responsabilități legate de securitatea și sănătatea în muncă pe durata execuției lucrărilor

pe șantier

Antreprenorul va respecta cerințele minime privind securitatea și sănătatea în muncă ale Autorității
contractante specificate în Contract, cu luarea în considerare a cel puțin următoarelor prevederi
legislative:
- Legea Nr. 319/14.07.2006 a securităţii şi sănătăţii în muncă;
- Hotărârea Nr. 300/02.03.2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate
în muncă pentru şantierele temporare sau mobile.
- Hotărârea Nr. 1048/09.08.2006 privind cerinţele minime de securitate şi sănătate
pentru utilizarea de către lucrători a echipamentelor individuale de protecţie la locul de
muncă.
Antreprenorul este obligat să redacteze un plan de securitate şi sănătate în muncă. Acest plan
trebuie să fie conform cu reglementările naţionale privind securitatea şi sănătatea în muncă.
Antreprenorul este responsabil de coordonarea programelor de sănătate şi securitate în muncă a
muncitorilor de pe şantier. Antreprenorul se va asigura ca muncitorii săi şi orice alte persoană care
intră pe şantier, inclusiv personalul subantreprenorului, respectă toate politicile şi procedurile de
sănătate şi securitate în muncă stabilite de Autoritatea contractantă şi Antreprenor. Contractanţii,
muncitorii sau orice personal care nu se supun reglementărilor privind sănătatea şi securitatea în
muncă vor fi obligaţi să oprească lucrările şi nu vor relua lucrul până când cerinţele de siguranţa nu
vor fi îndeplinite.
Antreprenorul trebuie să acorde toată atenţia şi va lua toate măsurile necesare pentru a asigura
protecţia persoanelor şi a bunurilor de pe şantier.
Antreprenorul va supraveghea şi va asigura respectarea procedurilor de siguranţă întocmite şi
actualizate. Ca parte a procedurilor de siguranţă, contractantul va pune la dispoziţie şi va întreţine
echipamentele de prim ajutor şi echipamentele de siguranţa necesare şi va participa la toate
întâlnirile programate cu Autoritateab contractantă și de Supervizor.
În termen de 30 de zile de la Data de Începere, Antreprenorul va transmite Supervizorului spre
acceptare "Planul propriu de sănătate şi securitate în muncă" în conformitate cu Legea. Supervizorul
nu va permite execuţia niciunei lucrări pe Şantier înainte ca acest plan să fie acceptat. Acceptarea
Planului propriu de sănătate şi securitate în muncă nu îl va exonera pe Antreprenor de niciuna din
responsabilităţile sale privind sănătatea şi securitatea muncii pe Şantier.
Antreprenorul va numi un responsabil cu securitatea muncii pe Şantier, care să răspundă de
respectarea normelor de securitate pentru prevenirea accidentelor. Această persoană va avea

65
calificarea necesară pentru o astfel de activitate şi va avea autoritatea de a emite instrucţiuni şi a
dispune măsuri de prevenire a accidentelor.
Antreprenorul poartă întreaga răspundere în cazul producerii accidentelor de muncă,
evenimentelor şi incidentelor periculoase, îmbolnăvirilor profesionale generate sau produse de
echipamentele tehnice (Utilaje, instalaţii etc.) şi de muncă sau de procedeele tehnologice utilizate,
sau de către Personalul său inclusiv orice persoană care desfăşoară, direct sau indirect, activităţi
pentru Antreprenor, în conformitate cu prevederile Legii, inclusiv orice modificare legislativă
apărută pe perioada executării Contractului. În cazul producerii unor accidente de muncă,
evenimente sau incidente periculoase în activitatea desfăşurată de către Antreprenor, acesta va
comunica şi cerceta accidentul de muncă, evenimentul, conform prevederilor legale şi se va
înregistra cu acesta la Inspectoratul Teritorial de Muncă pe raza căruia s-a produs evenimentul.
Programul de securitate şi sănătate în muncă trebuie proiectat astfel încât să prevină bolile
ocupaţionale. Dezvoltarea, implementarea şi actualizarea programului de securitate şi sănătate
reprezintă responsabilitatea exclusivă a Antreprenorului. Antreprenorul îi va avertiza şi proteja
efectiv pe angajaţii săi şi pe cei ai subantreprenorilor, pe agenţi şi invitaţi, pe personalul asociat de
pe şantier, pe diriginți de șantier, pe membrii publicului (atât pe cei de pe şantier cât şi din afara
acestuia în măsura în care pot fi afectaţi de activităţile acestui contact) şi va proteja mediul
înconjurător, in conformitate cu legislația și reglementările in vigoare, de orice pericol care ar putea
rezulta din lucrările efectuate.
Cerinţele programului de securitate şi sănătate vor fi implementate, menţinute şi aplicate până
când demobilizarea finală a şantierului este completă.
Contractantul va acorda întâietate securităţii şi sănătăţii personalul de pe şantier şi a publicului în
detrimentului aspectelor legate de costuri şi programul de lucru în cazul tuturor lucrărilor din cadrul
proiectului.
Responsabilul cu sănătatea şi securitatea, Supervizorul şi Autoritatea contractantă vor avea dreptul
de a opri lucrările din motive de sănătate şi securitate.
În plus, Antreprenorul îi va oferi Supervizorului o listă completă a personalului care lucrează pe
şantier, indicând profesia, partea de lucrare pe care o efectuează şi dacă sunt de origine străină,
permisul de muncă necesar. Acelaşi lucru este valabil pentru toţi subantreprenorii.
Dacă, în timpul lucrărilor pe şantier, se observă vreun factor, pericol sau o situaţie neprevăzută
privind de securitatea pe şantier, contractantul va informa în această privinţă Autoritatea
contractantă atât verbal cât şi în scris în cel mai scurt timp posibil, pentru luarea unei decizii. Între
timp, Antreprenorul va acţiona prudent pentru a stabili şi menţine condiţii de lucru în siguranţă şi
pentru a-i proteja pe angajaţii săi şi pe cei ai subantreprenorilor, pe agenţi şi invitaţi, pe beneficiar şi
personalul asociat de pe şantier, pe diriginți de șantier, pe membrii publicului (atât pe cei de pe
şantier cât şi din afara acestuia în măsura în care pot fi afectaţi de activităţile acestui contact).

66
Antreprenorul va respecta cerintele legislative, reglementarile si hotararile în vigoare privind
reglementarea traficului sau folosirea drumurilor de acces la care sau cu ajutorul cărora se
desfăşoară lucrările, transportul materialelor sau a utilajelor.
Nu este permisă depozitarea materialelor sau a echipamentelor acolo unde poate fi împiedicată
trecerea liberă şi în siguranţă a publicului, sau astfel încât sa cauzeze vreun pericol pentru public, iar
la sfârşitul fiecărei zile de lucru sau în orice alt moment în care, din diverse motive, se suspendă
activităţile de construcţii, contractantul va îndepărta toate echipamentele şi obstacolele de pe acea
porţiune de drum deschisă traficului public.

Antreprenorul va obţine de la asiguratori angajamentul de a informa personal şi direct Autoritatea

contractantăciarul şi Supervizorul cu privire la orice eveniment ce poate reduce, anula sau modifica
în orice fel asigurarea în cauză. Asiguratorii vor transmite aceste informaţii în cel mai scurt timp
posibil şi, în orice caz, cu cel puţin 30 de zile înainte de reducerea, anularea sau modificarea
asigurării. Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a-l despăgubi pe asigurator în cazul în care
Antreprenorul nu plăteşte prima, fără a afecta dreptul Autorității contractante de a recupera suma
astfel plătită şi de a solicita ulterior despăgubire pentru potenţialele daune rezultate.
În măsura posibilului, Antreprenorul se va asigura că respectivele poliţe de asigurare încheiate
conţin o renunţare a dreptului de regres al asiguratorului în favoarea arului şi Supervizorului,
agenţilor şi angajaţilor lor.
Antreprenorul va suporta integral consecinţele lipsei totale sau parţiale a asigurării, eliberând
complet Autoritatea contractantă şi Supervizorul de orice răspundere în această privinţă.
Antreprenorul se va asigura că Personalul său, inclusiv Subcontractanţii săi şi orice persoană pentru
care Antreprenorul este responsabil, respectă aceleaşi cerinţe de asigurare ca cele impuse
Antreprenorului prin acest Contract. În caz de lipsă de asigurare sau de asigurare
necorespunzătoare a Personalului Antreprenorului, inclusiv a Subcontractanţilor săi sau a oricărei
persoane pentru care Antreprenorul este responsabil, Antreprenorul va despăgubi Autoritatea
contractantă şi Supervizorul pentru toate consecinţele rezultate.
Sub propria responsabilitate şi fără a afecta obligaţia de a încheia toate asigurările pentru
acoperirea obligaţiilor prevăzute în acest Contract, Antreprenorul se va asigura că toate asigurările
obligatorii sunt încheiate conform Legii în vigoare. Se va asigura de asemenea că toate obligaţiile
legale ce se aplică asigurării sunt respectate. Autoritatea contractantă şi Supervizorul vor fi
exoneraţi de orice răspundere privind evaluarea şi conformitatea poliţelor de asigurare încheiate de
Antreprenor în raport cu obligaţiile sale contractuale şi/sau legale.

13. Cerințe privind asigurările solicitate Antreprenorului

Antreprenorul va încheia și va plăti polițe de asigurare ce vor acoperi riscurile specifice, așa cum
este menționat în Contract.
Antreprenorul va despăgubi, proteja şi apăra Autoritatea contractantă, inclusiv Personalul său, de
orice acţiuni, reclamaţii, pierderi sau daune, directe sau indirecte, de orice natură (denumite în
continuare "reclamaţie") generate de o acţiune sau inacţiune a Antreprenorului sau Personalului
său, inclusiv Subcontractanţilor săi şi/sau oricărei persoane pentru care Antreprenorul este
responsabil. Începând cu Data de Începere sau mai devreme, şi pe durata executării Contractului,
Antreprenorul se asigură că el, Personalul său, inclusiv Subcontractanţii săi şi orice persoană pentru
care Antreprenorul este responsabil, sunt asiguraţi corespunzător de societăţi de asigurare
67
recunoscute pe piaţa europeană a asigurărilor.
La Data de Începere, Antreprenorul va transmite Autorității contractante şi Supervizorului o copie a
tuturor certificatelor de asigurare ce indică faptul că obligaţiile Antreprenorului cu privire la
asigurări sunt respectate, precum şi a poliţelor. Pe durata executării Contractului, Antreprenorul va
transmite fără întârziere, după plata fiecărei prime de asigurare şi oricând la cererea Supervizorului,
o versiune actualizată a certificatelor de asigurare.
Antreprenorul va obţine de la asiguratori angajamentul de a informa personal şi direct Autoritatea
contractantă şi Supervizorul cu privire la orice eveniment ce poate reduce, anula sau modifica în
orice fel asigurarea în cauză. Asiguratorii vor transmite aceste informaţii în cel mai scurt timp posibil
şi, în orice caz, cu cel puţin 30 de zile înainte de reducerea, anularea sau modificarea asigurării.
Autoritatea contractantă îşi rezervă dreptul de a-l despăgubi pe asigurator în cazul în care
Antreprenorul nu plăteşte prima, fără a afecta dreptul Autorității contractante de a recupera suma
astfel plătită şi de a solicita ulterior despăgubire pentru potenţialele daune rezultate.
Antreprenorul va încheia o asigurare de răspundere civilă ce va acoperi vătămări corporale şi daune
aduse proprietăţii ce pot fi provocate terţilor ca urmare a executării Contractului, inclusiv în
Perioada de Garanţie. Poliţa de asigurare trebuie să prevadă că Personalul Autorității contractante,
inclusiv cel al Supervizorului, precum şi cel al altor antreprenori şi terţi prezenţi pe Şantier, în
vecinătatea Şantierului sau în orice alt loc folosit de Antreprenor sunt consideraţi terţi în această
asigurare. Cu excepţia cazului în care este prevăzut altfel în Acordul Contractual, limitele de
acoperire pentru această asigurare nu vor fi inferioare celor valabile pentru asigurarea obligatorie
de răspundere civilă auto potrivit reglementărilor Uniunii Europene.
Antreprenorul va încheia o asigurare de tip "toate riscurile pentru lucrările de construcţii-montaj" în
beneficiul său individual şi în solidar cu Subcontractanţii săi, Autoritatea contractantă şi
Supervizorul. Această asigurare va acoperi toate daunele ce pot fi aduse Lucrărilor incluse în
Contract, inclusiv daune generate de erori în Documentele Antreprenorului, materialele de
construcţie sau punerea în operă şi pentru care Antreprenorul este responsabil conform
Contractului şi daune generate de evenimente naturale. Această asigurare va acoperi şi prejudiciul
adus bunurilor şi proprietăţilor existente ale Autorității contractante şi Supervizorului. De
asemenea, Antreprenorul va încheia poliţe de asigurare pentru asigurarea Antreprenorului,
Personalului său, inclusiv Subcontractanţilor săi şi oricărei persoane pentru care Antreprenorul este
responsabil, în caz de accident la locul de muncă sau în drum spre şi de la locul de muncă. Se va
asigura că Subcontractanţii săi procedează la fel. Antreprenorul va despăgubi Autoritatea
contractantă pentru orice reclamaţii pe care Personalul său, inclusiv angajaţii săi sau a
Subcontractanţii săi, le-ar putea formula în aceste privinţe.

14. Perioada de garanție acordată lucrărilor - 36 luni de la recepția la terminarea lucrărilor.

15. Modul de prezentare al propunerii tehnice

Ofertantul are obligatia de a elabora si prezenta propunerea tehnica astfel incat sa corespunda
cerintelor minime prevazute in caietul de sarcini din cadrul Documentatiei de atribuire. Prin propunerea
tehnica ofertantul va demonstra o metodologie adecvata de implementare a contractului, precum si o
planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor.

68
Propunerea tehnica se va intocmi si prezenta in conformitate cu Formularul-cadru prezentat in Sectiunea
„Formulare” a Documentatiei de Atribuire. Simpla copiere a cerintelor din caietul de sarcini nu este
considerata drept raspuns la cerintele Autoritatii contractante.
Propunerea tehnica se va incarca in SEAP, semnata cu semnatura electronica extinsa, pana la data si ora
limita de depunere prevazuta in anuntul de participare si va cuprinde, cel putin:
- Informatiile solicitate prin Formularul nr. 11 – Formular cadru Propunere Tehnica;
- Graficul de executie fizic
- Listele cu cantitatile de lucrari F3 (fara preturi);
- Lista cu cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice completate cu preturi F4 (fara preturi);
- Fise Tehnice F5 (fara preturi)
- Listele cu consumurile de resurse (fara preturi) pentru: material, manopera, utilaj si transport;
- Declaratie privind acceptarea clauzelor contractuale propuse de Autoritatea contractanta. Orice
amendamente/propuneri cu privire la clauzele contractuale se vor face inainte de data limita de
depunere a ofertelor, prin solicitare de clarificari;
- Declaratie privind respectarea reglementarilor obligatorii in domeniul mediului, social si al relatiilor de
munca. Atat ofertantul cat si fiecare dintre subcontractantii nominalizati in oferta (daca este cazul) vor
prezenta, conform art. 51 alin. (1) si art. 55 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile
ulterioare, cate o declaratie pe proprie raspundere din care sa rezulte faptul ca, la elaborarea ofertei, a
tinut cont de obligatiile relevante din domeniile mediului, social si al relatiilor de munca, stabilite prin
legislatia adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislatia nationala, prin acorduri colective sau prin
tratatele si acordurile internationale in aceste domenii (in conformitate cu modelul prezentat in
Sectiunea „Formulare” a Documentatiei de Atribuire). Institutiile competente de la care operatorii
economici pot obtine informatii detaliate privind reglementarile referitoare la impozitare, la protectia
mediului si la regulile obligatorii privind conditiile de munca si de protectia muncii sunt: Agentia
Nationala pentru Protectia Mediului, Agentia Nationala de Administrare Fiscala, Ministerul Finantelor
Publice, Ministerul Muncii si Justitiei Sociale, Inspectia Muncii si Institutul National de Cercetare-
Dezvoltare pentru Protectia Muncii.
Neprezentarea propunerii tehnice in cadrul ofertei depuse conduce la respingerea ofertei.
Neprezentarea propunerii tehnice in cadrul ofertei depuse conduce la respingerea ofertei.

16. Modul de prezentare al propunerii financiare

Ofertantul va cripta in SEAP valoarea totala a Propunerii Financiare, in conformitate cu
prevederile art. 60 alin. (2) din HG nr.395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare vor fi semnate cu semnatura electronica
extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in
conditiile legii si vor fi depuse prin mijloace electronice, fiind incarcate intr-o sectiune dedicata a SEAP.
Propunerea financiara trebuie sa fie prezentata in Lei, fara TVA, valorile fiind exprimate cu doua
zecimale. Propunerea financiara trebuie sa se incadreze in valoarea estimata a contractului.
Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare care vor fi prezentate in cadrul ofertei
sunt:
a) Formularul de oferta (in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” a
Documentatiei de Atribuire) insotit de anexe; Lipsa formularului de oferta reprezinta lipsa propunerii
financiare, respectiv lipsa actului juridic de angajare in contract, ceea ce atrage incadrarea ofertei in
categoria ofertelor inacceptabile.
69
 b) Centralizatoarele F1, F2;
c) Listele cu cantitatile de lucrari F3 completate cu preturi;
d) Formular F4 Lista cu cantitatile de utilaje si echipamente tehnologice completate cu preturi;
e) Listele cu consumurile de resurse pentru manopera, materiale, utilaj, transport, completate cu
valori;
f) Graficul de executie fizic si valoric.
Oferta financiara va include toate cheltuielile necesare pentru indeplinirea contractului conform
cerintelor din caietul de sarcini.
Ofertantii isi vor intocmi ofertele respectand retetele din Normativele de deviz, cu exceptia normelor
asimilate (create de proiectant), care se vor oferta conform caietelor de sarcini si a tehnologiilor proprii
de executie.
Neprezentarea propunerii financiare in cadrul ofertei depuse conduce la respingerea ofertei.
Achizitorul stabilește oferta câștigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in documentatia de
atribuire. Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare ofertă in parte, a unui punctaj
rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit in documentația de atribuire. Clasamentul
ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor respective, oferta câștigatoare fiind
cea de pe primul loc, respectiv cea cu cel mai mare punctaj. În cazul in care, după aplicarea algoritmului
de calcul, două sau mai multe oferte obțin un punctaj egal și cel mai mare totodată, Achizitorul va atribui
contractul Ofertantului care a prezentat prețul cel mai scăzut.
Nu se admit oferte alternative.

17. Modul de prezentare al ofertei

Procedura se va desfasura exclusiv prin mijloace electronice.
Pentru a depune oferta, operatorii economici au obligatia de a fi inregistrati in Sistemul Electronic al
Achizitiilor Publice (SEAP), conform Legii nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Autoritatea contractanta accepta numai ofertele depuse online in SEAP, cel mai tarziu la data si ora
limita pentru primirea ofertelor specificate in anuntul de participare. Adresa la care se depune oferta
este https://sicap-prod.e-licitatie.ro.
Oferta si documentele care o insotesc vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa , bazata pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si vor fi
incarcate in SEAP in sectiunile specifice disponibile in sistemul informatic. Oferta va fi semnata de
reprezentantul legal al ofertantului. In cazul in care oferta va fi semnata de alta persoana, se va prezenta
imputernicirea de semnatura pentru semnatarul ofertei.
Oferta, orice corespondenta si documente legate de procedura de atribuire transmise intre ofertant si
Autoritatea contractanta trebuie redactate in limba romana. Toate documentele prezentate in cadrul
procedurii ce sunt emise in alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducerea autorizata in
limba romana. In interpretarea ofertei, limba romana va prevala.
Ofertantul are obligativitatea depunerii DUAE o data cu oferta, sub sanctiunea respingerii ofertei ca
inacceptabila conform prevederilor art. 137 alin (2) lit b din H.G. nr.395/2016, cu modificarile si
completarile ulterioare.
Oferta va fi insotita de:
- un OPIS al documentelor care se depun, cu precizarea numarului de pagina unde se regaseste
fiecare document. Orice stersatura, adaugare, interliniere sau scris peste cel dinainte sunt valide doar
daca sunt vizate de catre persoana autorizata/persoanele autorizate sa semneze oferta. In cazul
70
documentelor emise de institutii/organisme oficiale abilitate in acest sens, documentele respective
trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale;
- dovada constituirii garantiei de participare;
- imputernicirea legala semnata de catre administratorul/reprezentantul legal sau un alt
document legal echivalent, in cazul in care semnatarul ofertei este altcineva decat administratorul/
reprezentantul legal al firmei;
- in cazul unei asocieri, imputernicirea scrisa din partea fiecarui membru al asocierii, inclusiv a
liderului pentru aceeasi persoana/aceleasi persoane prin care aceasta/acestea este autorizata/sunt
autorizate in calitate de semnatar /semnatari al/ai ofertei sa implice ofertantul (in calitate de asociere) in
procedura de atribuire;
- declaratia de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal (in conformitate cu
modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” a Documentatiei de Atribuire), prin care operatorii
economici participanti la procedura (ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz) isi vor
exprima in scris acordul cu privire la utilizarea si prelucrarea datelor cu caracter personal, in vederea
respectarii prevederilor legale cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.
Ofertantul va indica si dovedi in cuprinsul ofertei care informatii din propunerea tehnica, elemente din
propunerea financiara si/sau fundamentari/justificari pret/cost sunt confidentiale, clasificate sau
protejate de un drept de proprietate intelectuala. In caz contrar, Autoritatea contractanta are libertatea
de a utiliza sau de a dezvalui oricare sau toate aceste informatii fara instiintarea Ofertantului.
Autoritatea contractanta are dreptul sa solicite in original orice document cu regim special a carui
valabilitate este conditionata de prezentarea in aceasta forma.

71