COMUNA JEGALIA APROBAT,

JUDETUL CALARASI PRIMAR

AUREL VASILE

fr}/JJL
N r.Gl.fJ.1 ./{}../

CAIET DE SARCINI

aferent procedurii de achizitie publica ce are ca obiect

PROIECTARE, ASISTENTA TEHNICA SI EXECUTIE LUCRARI PENTRU OBIECTIVUL DE r

INVESTITIE "INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN

COMUNA JEGALIA, JUDETUL CALARASI"

Caietul de sarcini face parte integranta din docurnentatia pentru elaborarea si prezentarea

ofertei si constituie ansamblul cerintelor pe baza carora se elaboreaza de catre fiecare ofertant propunerea

tehnica. Cerintele impuse vor fi considerate ca fiind minimale. In acest sens, orice oferta prezentata, care

se abate de la prevederile Caietului de sarcini, va fi luata in considerare, dar numai in masura in care

propunerea tehnica presupune asigurarea u n u i nivel calitativ superior cerintelor minimale din caietul de

sarcini.

Tip achizitie: Procedura simplificata ONLINE conform Hotararii nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 · pentru

aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de

achizitie publica/acordului - cadru din Legea nr. 9 8 / 2 0 1 6 privind achizitiile publice

Pagina 1 d i n 56
 1 Introducere

Aceasta sectiune a Docurnentatiei de Atribuire include ansamblul cerintelor pe baza carora fiecare

Ofertant va elabora Oferta (Propunerea Tehnica si Propunerea Financiara) pentru prestarea serviciilor de

proiectare si executarea Iucrarilor care fac obiectul Contractului ce rezulta d i n aceasta procedura.

In cadrul acestei proceduri, UAT JEGALIA, JUDETUL CALARASI indeplineste rolul de Autoritate

Contractanta, respectiv Achizitor in cadrul Contractului.

2 Informatii generale

2.1 Informatii despre Autoritatea Contractanta

Date privindautoritateacontractanta: UAT JEGALIA, Adresa: STR. SOSEAUA CALARASI

FETESTI, NR. 40, COMUNA JEGALIA, JUDETUL CALARASI, COD FISCAL-3796756 Tara:

ROMANIA, tel/fax 024234202 l , E-mail:primariajegalia@gmail.com; cod de identificare fiscala:

3 7 9 6 7 5 6 ; Cod Postal: - 9 1 7 1 4 5 ; Tara: Romania; Codul NUTS: R 0 3 1 2 Calarasi;

Obiectul achizitiei: PROIECTARE, ASISTENTA TEHNICA SI EXECUTIE LUCRARI PENTRU

OBIECTIVUL DE INVESTITIE "INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE

NA TURALE IN COMUNA JEGALIA, JUDETUL CALARASI"

CPV: 4 5 2 3 1 2 2 1 - 0 Lucrari de constructii de conducte de alimentare cu gaz (Rev.2), 7 1 3 2 2 0 0 0 - 1 Servicii

de proiectare tehnica pentru constructia de lucrari publice (Rev.2), 71356200-0 Servicii de asistenta

tehnica (Rev.2)

Tipul contractului: Lucrari (PROIECTARE + EXECUTIE)

Beneficiarul investitiei: COMUNA JEGA.LIA, JUDETUL CA.LA.RA$!- STR. $0SEAUA CA.LA.RA$!

FETE$TI, NR. 40, COMUNA JEGA.LIA, JUDETUL CALARA$1, COD FISCAL-3796756,

TEL./FAX-024-2342021, e-mail - primariajegalia@gmail.com, reprezentata prin Aurel Vasile, 'in

calitate de achizitor.

Elaboratorul Studiului de fezabilitate: S . C . INDUSTRIAL GAZ PROJECT S . R . L

Tip de finantare:Finantarea se propune a se realize prin finantare nerambursabila POIM - Axa 8 Sisteme

inteligente �i sustenabile de transport al energiei electrice si gazelor naturale Obiectivul Specific 8.2

Cresterea gradului de interconectare a Sistemului National de transport a gazelor naturale cu alte state

vecine Apel: Dezvoltarea retelelor inteligente de distributie a gazelor naturale 'in vederea cresterii

n i v e l u l u i de flexibilitate, siguranta, eficienta in operare, precum si de integrare a activitatilor de transport,

distributie si consum final

Contractul de Finantare - Autoritatea de Management pentru Programul Operational Infrastructura

Mare; Cod ape!: POIM/859/8/2/Cre�terea gradului de interconectare a Sistemului National de Transport a

gazelor naturale cu alte state vecine; Cod proiect 1 4 8 9 8 5 ; Titlul proiectului: lnfiintare retea inteligenta de

distributie de gaze naturale in comunele Unirea, Jegalia si Dichiseni, judetul Calarasi; Componenta 1

Dezvoltarea retelelor inteligente de distributie a gazelor naturale; Axa Prioritara Sisteme inteligente si

sustenabile de transport al energiei electrice si gazelor naturale; Operatiunea Cresterea gradului de

interconectare a S i s t e m u l u i National de Transport a gazelor naturale cu alte state vecine.

Contract de finantare PROGRAMUL OPERATIONAL INFRASTRUCTURA MARE NR.

I 534/15.06.2022

2.2 OBJECTIVE, SERVIICII SI LUCRARI ACHIZITIONATE

A. Serviciile ce fac obiectul contractului vizat sunt:

I . Elaborare Proiect pentru autorizarea executarii/desfiintarii lucrarilor (P.A.C./DTAC);

2. Elaborare studii si documentatii necesare obt i n e r i i avizelor solicitate p rin Certificatul de urbanism;

3 . Elaborare Proiect de organizare a executiei lucrarilor (PT+P.O.E./DTOE);

a. Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic de executie;

b. Elaborare Caiete de Sarcini;

c. Elaborare Detalii de Executie;

d. Ajustarea, completarea si/sau modificarea Proiectului tehnic si a detaliilor de executie ca urmare a

recomandarilor verificatorului/verificatorilor de proiect, precum si a verificatorilor din partea 01/ADR

Centru;

P a g i n a 2 d i n 56
4. Asistenta tehnica din partea proiectantului

a. Acordare asistenta tehnica pentru fiecare faza deterrninanta indicata 'in proiectul tehnic;

b. Acordare asistenta suplimentara, la solicitarea Autoritatii Contractante

c. Suport/asistenta tehnica pe perioada derularii Contractului de executie a lucrarilor

d . Elaborare Program de urmarire a cornportarii lucrarii 'in timp, daca este solicitat;

e. Participare la receptia lucrarilor;

f. Participare la elaborarea Cartii tehnice a constructiei

Documentatiile solicitate in cadrul serviciilor de proiectare sunt prevazute ca fiind obligatorii atat in

cadrul certificatului de urbanism cat si potrivit prevederilor H.G. 907/2016, Legii nr. 5 0 / 1 9 9 1 si a Legii

nr. 10/1995. Daca pe durata elaborarii documentatiilor este necesara actualizarea expertizei tehnice,

aceasta obligatie pica in sarcina prestatorului si va fi suportata din tariful de proiectare.

B . Lucrarile de executie contau in: EXECUTIE LUCRARI PENTRU OBIECTIVUL DE INVESTITIE

"INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE DISTRIBUTIE GAZE NATURALE IN COMUNA

JEGALIA, JUDETUL CALARASI

2.3 Descrierea lucrarilor si inforrnatii despre beneficiile anticipate de catre Autoritatea

Contractanta

Descrierea succinta a achizitiei publice: Investitia propusa in cadrul acestui proiect este necesara in

vederea asigurarii utilitatilor edilitare (gaze naturale), in conformitate cu legislatia in vigoare. Prin

asigurarea infrastructurilor m i n i male se sprij ina activitatile comerciale, precum si ameliorarea, in

conformitate cu standardele in vigoare, a · conditiilor igienico-sanitare ale locuitorilor si activitatilor

productive desfasurate. De asemenea , promovarea acestui obiectiv de investitie duce la ameliorarea

calitatii mediului si diminuarea surselor de ploluare.

lnstalatiile de gaze naturale care se vor realiza 'in zona vor aduce cu siguranta un impact pozitiv asupra

mediului inconjurator si vor duce la imbunatatirea infrastructurii prin realizarea instalatiilor de gaze

naturale individuale si reducerea taier ilor de paduri, precum si a noxelor eliminate 'in aer provenite din

alte surse de incalzire � i preparare a hranei.

Obiective specifice:

>- asigurarea servicii l or de gaze naturale la tarife acceptabile pentru populatia com u ne i ;

>- crearea unor c o n d i t i i mai bune pentru dezvoltarea econornica, sociala si culturala a comunitatii;

>- cresterea n i v e l u l u i de trai al locuitorilor;

>- reducerea si limitarea i m p a c t u l u i negat i v asupr a m e d i u l u i .

N ecesitatea �i oportunitatea investitiei sunt evidente, i n fl u e n t a n d 'in mod pozitiv nivelul de trai al

locuitorilor , avand efecte benefice si asupra m e d i u l u i inconjurator.

Beneficiari directi Ji indirecti:

>- comunitatea locala;

>- agenti economici din zona;

>- investitori existenti sau potentiali;

In prezent, pentru incalzire si preparare hrana se utilizeaza combustibili solizi si gaze lichefiate.

Alimentarea cu gaze a localitatii, se propune a se realiza printr-un racord Conducta de racord se face din

SRM (noua) amplasata in comuna Perisoru si ajunge in comuna Jegalia. Statia va fi achizitionata cota­

parte de cele 3 comune care se racordeaza Jegalia, Dichiseni si Unirea, de asemenea fiecare comun a va

avea un Post de masura gaze naturale propriu pentru decontarea consumului de gaze naturale lunar.

Traseul conductelor de distributie nu afecteaza situri ar h eologice si arii protejate identificate 'in zona.

M aterialul tubular folosit pentru constructia retelei va fi din teava otel 2 " - 6" si de polietilena de inalta

densitate PEHD 1 0 0 cu grosimea de perete data de clasi fi care SDR 1 1 la traversari.

Diametrele conductelor retelei de distributie gaze naturale proiectata pentru co m una JEGALIA vor fi On

63 - O n 160 mm si otel 2" -6" - regim m edie presiune , n

'i functie de numarul consumatorilor �i de

l u n g i m i l e tronsoanelor dimensionate , i n c l u s i v Conducta de racord se face d i n S RM (noua ) amplasata in

comuna P erisoru pana in comuna Jegalia O n 180 - D n 2 5 0 mm cu lungime de l 4 . 6 0 0 m .

L ungimea proiectata a re t el e i de distributie gaze naturale n comuna JEGALIA ,

'i judetul CALA RA SI este:

L= 4 0 2 3 1 , 0 0 m , B ransamente la g ospodarii si o b iecti v e 16 58 b uc lungime medie 3 - 4 m, Bransamente

o b iective 3 buc P ost de masura cu SCADA

P a g i n a 3 d i n 56
Comuna Jegalia suporta 1/3 din valoarea statiei si 1/3 din conducta de la statie pina la statia de masurare

Jegalia si distributia proprie inclusive bransamente, (dimensionarea include 3 comune care participa Ia

realizarea alimetarii cu gaze naturale Jegalia Unirea Dichiseni), comuna Dichiseni suporta 1/3 din statie

si 1/3 din conducta racord intre SRMG s i J e g a l i a si distributia proprie comuna si bransamente, Unirea

suporta 1/3 d i n statie si l/3 d i n conducta racord intre S R M G si distributia proprie i n c l u s i v bransamente

In conformitate cu definitia nationala, zona rurala d i n Romania cuprinde 2861 comune care acopera

8 7 , 5 % d i n teritoriu si 4 5 % d i n populatie, Dezvoltarea economics si sociala durabila a zonei rurale este

indispensabil legata de imbunatatirea infrastructurii rurale si serviciilor de baza existente. Infrastructura si

serviciile de baza neadecvate constituie principalul element care mentine decalajul accentuat dintre

zonele rurale si zonele urbane din Romania si care, cu atat mai mult, reprezinta o. piedica 'in calea

egalitatii de sanse �i a dezvoltarii socio-economice a zonelor rurale. Zonele rurale sunt caracterizate de

populatie in curs de irnbatranire �i puternica tendinta de emigrare, in special a tinerilor. In analiza

nevoilor au fost identificate urrnatoarele aspecte relevante pentru dezvoltarea zonei rurale:

� dezvoltarea infrastructurii de baza si a serviciilor 'in zonele rurale;

� crearea de locuri de munca 'in mediul rural;

� conservarea mostenirii rurale si a traditiilor locale;

� reducerea gradului de saracie si a riscului de excluziune sociala,

In prezent in comuna JEGALIA din judetul CALARASI, se utilizeaza urmatoarele tipuri de com b ustibili :

� gaze lichefiate la masinile de gatit tip aragaz �i le m ne de foe la plite - pentru prepararea h ranei ;

� c o m b u s t i b i l i so l izi ( lemne de foe si carbuni) la sobe de teracota - pentru incalzire;

� gaze lic h e fi ate la centralele term ice e x istente in c o rn u n a ;

P rin realizarea investitiei p r i v i n d in fii ntarea distributiei de gaze naturale 'in aceasta comuna , se vor inlocui

combustibilii folositi 'in prezent, ceea ce va cond u ce la:

� imbunatatirea calitatii vietii prin ridicarea n i v e l u l u i de confort atat al localnicilor, cat si 111 cadrul

obiecti v elor social culturale ;

� cresterea atractivitatii zonei pentru potentialii investitori cu i m p l i c a t i i 'in revigorarea si dezvoltarea

activitatii economice, atat de necesara m ai ales 'in c o n d i t i i l e actuale ;

� crearea unor oportunitati o c u p a t i onale pe plan local;

� dinamizarea si dezvo l tarea activitatilor sociale (scoala, gradinite, etc) reducerea gradului de

saracie, prin consecintele economice a celor aratate mai sus ;

� reducerea c h eltuielilor privind asigurarea combustibililor necesari (folositi 111 prezent);

� protectia fondului forestier prin diminuarea taierilor pentru lemne de foe;

� diminuarea poluarii aerului, stiut fiind faptul ca gazele arse provenite de la gazele naturale contin

mai putine noxe decat cele rezultate din arderea altor combustibili solizi.

Necesitatea a fost fundamentata �i pe baza n i v e l u l u i actual al dezvoltarii economico-sociala a comunei

JEGALIA , judetul CALARASI. Dezvoltarea economica �i sociala durabila a unei comune depinde 111

mare masura de amploarea echiparii edilitare a acesteia, de asigurare a tuturor utilitatilor necesare

desfasurarii activitatii p o t e n t i a l i l o r investitori sau consumatori, prin cresterea n i v e l u l u i de trai.

2.4 Beneficii anticipate a fi obtinute ( art. 9, alin. (3), lit. e) din HG 395/2016): Prin implementarea

prezentului proiect vor aparea urmatoarele influente favorabile:

Investitia propusa in cadrul acestui proiect este necesara in vederea asigurarii utilitatilor edilitare (gaze

naturale), in conformitate cu legislatia in vigoare. P rin asigurarea infrastructurilor m i n i m a l e se sprijina

activitatile comerciale, precum si ameliorarea, in conformitate cu standardele in vigoare, a conditiilor

igienico-sanitare ale locuitorilor si activitatilor productive desfasurate. De a s e m e n e a , promovarea acestui

obiectiv de investitie duce la ameliorarea calitatii mediului si diminuarea surselor de ploluare.

Astfel, putem enumera urmatoarele aspecte:

� Bene{icii socio-economice ale proiectului

Aceste beneficii socio-economice ale proiectului trebuie percepute si interpretate in functie de impactul

!or asupra intregii comunitati. Ca un rezultat direct putem preciza:

-Cresterea n i v e l u l u i de trai al populatiei localitatilor.

P a g i n a 4 d i n 56
-Cresterea potentialului economic al zonei, intrucat din punctul de vedere al infrastructurii doar gazele

naturale mai lipsesc, celelalte facilitati fi i n d asigurate, pentru a se prevedea premisele dezvoltarii

economice a zonei.

>" Beneficii indirecte pentru economia regionala

Realizarea retelei distributie a gazelor naturale in zona creeaza premizele dezvoltarii de noi activitati

economice 'in regiune sau revigorarea celor deja existente ca unnare a asigurarii infrastructurii necesare.

Din punct de vedere economic aceasta se traduce prin noi locuri de munca, diminuarea ratei somajului si

cresterea nivelului de viata.

>" Beneficiari indirecti:

-Agentii economici din Comuna JEGALIA: Prin implementarea proiectului, agentii economici din aceste

zone vor beneficia de o infrastructura de distributie a gazului la care se pot racorda si 'i�i pot dezvolta

afacerile.

-Angajatii societatii: Cresterea profiturilor soc ietatii va garanta o siguranta mai mare a I o c u l u i de munca

pentru angajatii FU R NlZOR/CON C ESION A R G AZE N A T U RA L E A GREAT ANRE

-Mediul inconjurator: I m p lementarea proiect u lui va i n s e rn n a o reducere a e m i s i i l o r de noxe 'in atmosfera,

datorita schirnbarii modului prin care agentii econo r n ici din regiune se vor incalzi. De asemenea, va

scadea consumul de J emne folosite la foe sau alte materiale naturale a carer consum si procurare are

conotatii negative asu p ra m e d i u l u i inconjurator.

-Populatia - racordarea la un sistem de gaze naturale va contri b ui la cresterea calitatii vietii populatiei din

zona.

-Econornia J ocala - implementarea proiectul u i va avea un impact pozitiv asupra economiei locale p rin:

• crearea de noi locuri de munca ;

• scaderea ratei s o m aj u l u i p e plan local ;

• colectare de taxe �i im p o z ite (cresterea b azei de impozitare atat pentru salarii cat �i p entru profit sau

TV A) n realizarea analizei c o st /b eneficiu

i s-a tinut cont de toate conditiile impuse de un acest g en de

analiza si anume st ud iul de senzitivitate �i urrnarirea rezultatelor proiectului .

2.5 Baza legala:

1. Legea nr. 9 8 / 2 0 1 6 privind a c h i z i t i i l e p u b lice, publicata 111 Monitorul O ficial nr. 3 9 0 d i n 23 mai

2 0 1 6 , cu m o d i fi c a r i l e si cornpletarile u lterioare (L egea nr. 9 8 / 2 0 1 6 ) ;

2. Hotararea de G u vern nr. 395/2016 pentru aprobarea N ormelor Metodologice de aplic a re a

prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie publica/acordului-cadru din Legea nr.

9 8 / 2 0 1 6 privind a c h i z i t i i l e publice, publicata 'in Monitorul O ficial al Romaniei nr. 423 d i n 6 iunie 2 0 1 6 ,

cu modificarile si cornpletarile ulterioare HG nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 ) ;

(

3. Legea nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de

achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari �i concesiune de

servicii, precum �i pentru organizarea �i functionarea C o n s i l i u l u i National de Solutionare a Contestatiilor

p u b licat 'in Monitorul Oficial al Rornaniei nr. 393 din 23 mai 2016, cu modificarile si cornpletarile

ulterioare (L egea nr. 1 0 1 / 2 0 1 6 ) ;

4. Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 13/20.05.2015 p rivin d infiintarea, organizarea si

functionarea Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice, cu modificarile si completarile ulterioare;

5. Hotararea Guvernului nr. 6 3 4 / 2 8 . 0 7 . 2 0 1 5 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale

p entru Achizitii Publice, cu modificarile si completarile ulterioare

6. Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 9 8 / 2 0 1 7 privind functia de control ex ante al procesului de

atribuire a contractelor/acordurilor-cadru de achizitie p u b l i c a , a contractelor/acordurilor-cadru sectoriale

si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii

7. Hotararea Guvernului nr. 419 din 8 iunie 2018 pentru aprobarea normelor metodologice de

aplicare a prevederilor ordonantei de urgenta a guvernului nr. 9 8 / 2 0 1 7

8. NOTIFlCAREA ANAP din 30.05.2019. http: / /anap.gov.ro/we b /wp-

content/uploads/2019 / 05 / Notificare AN A P-s u me-forfetare-final . pdf.

9. Legea 1 0 / 1 9 9 5 , privind calitatea in constructii, cu modificarile si completarile ulterioare;

10. Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, cu

modificarile si cornpletarile ulterioarem republicata 2 0 2 0 ;

Pagina 5 d i n 56
11. HG 2 7 3 / 1 9 9 4 privind Regulamentul de Receptie a Lucrarilor de Constructii si Instalatii aferente

acestora;

12. HG 907 / 2 0 1 6 privind aprobarea c o n di t i i l o r cadru al documentatiei tehnico-economice aferente

investitiilor publice, precum si a structurii si metodologiei de elaborare a devizului general pentru

obiective de investitii si lucrari de interventii .

13. Legea nr. 554/02.12.2004 a contenciosului administrativ, cu modificarile si cornpletarile

ulterioare

14. Legea nr. 215/23.04.2001, a adrninistratiei pub lice locale, republicata, cu rnodificarile si

completarile ulterioare

15. Legea nr. 273/29.06.2006 privind finantele publice locale, cu rnodificarile si cornpletarile

ulterioare

16. Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 1 1 4 din 28 decembrie 2 0 1 8 privind instituirea unor masuri

'in domeniul investitiilor publice si a unor rnasuri fiscal - bugetare, modificarea si completarea unor acte

normative �i prorogarea unor termene

17. Ordin privind aprobarea Normelor tehnice pentru proiectarea, executarea �i exploatarea sistemelor

de alimentare cu gaze naturale, nr. 8 9 / 2 0 1 8 , publicat 'in Monitorul Oficial al Romaniei, partea I, nr. 462/ 5

VI 2 0 1 8

18. Legii energiei electrice si a gazelor naturale nr. 1 2 3 / 2 0 1 2 republicata 2 0 1 7

19. Regulament privind accesul la sistemele de distributie a gaze I or aprobat 2 0 1 9

20. Ordinul ANRE nr. 156/2020 privind proiectarea, verificarea, executia, receptia si punerea in

fuctiune a instalatiei de utilizare a gazelor naturale.

21. Codul Tehnic, PT CR 7 / 3 - 2 0 1 0 , PT CR 9 / 1 - 2 0 1 0 , PT CR 9 / 3 - 2 0 1 0

22. Ordinul ANRE nr. 133/2021 p r i v i n d regulamentul pentru atestarea verificatorilor de proiecte si a

expertilor tehnici pentru obiectivele/sistemele d i n sectorul gazelor naturale;

23. ORDIN Nr. 132/2021

privind aprobarea Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in

d o m e n i u l gazelor naturale

24. HGR 300/02.03.2006 privind cerintele minime de securitate si sanatate pentru santierele

temporare sau mobile

25. Legea Securitatii si Sanatatii in Munca nr. 3 1 9 / 2006 si Norme Metodologice de aplicare a Legii

3 1 9 / 2006, aprobate prin HGR 1425/2006, inclusiv Codul Muncii

26. Prevederi legale 'in vigoare privind securitatea si protectia muncii;

27. Prevederi legale In vigoare privind protectia mediului;

28. Prevederi legale 'in vigoare privind apararea impotriva incendiilor;

29. Legislatia romana In vigoare se aplica pentru toate situatiile care nu se regasesc in mod expres in

Documentatia de atribuire.

30. Alte reglernentari specific obiectului contractului, normative tehnice, prescriptii standarde in

vigoare

31. Orice alte acte normative in vigoare care reglementeazaachizitiilepublice.

Pentruconsultarealegislatiei i n d o m e n i u l a c h i z i t i i l o r p u b l i c e p o a t e f accesat site-ulwww.anap.ro.

32. Nota: Lista nu este exhaustiva si nici limitativa. Ofertantilor le revine responsabilitatea de a

cunoaste si respecta toate prevederile legate aplicabile in vigoare pentru intocmirea ofertei, respectiv

pentru executia contractului.

2.6 Documente suport:

Studiul de Fezabilitate - Noiembrie 2020

2.7 Criteriul de atribuire:

in temeiul Legii nr. 98/2016 privind achizitiile publice, autoritatea contractanta are dreptul de a

alege ca si criteria de atribuire ,,eel mai bun raport calitate-pret", in conformitate cu art. 187, alin.

(3), lit. c) si alin. (8), lit. a), pentru atribuirea contractului de achizitie publica ce are ca

obiectPROIECTARE, ASISTENTA TEHNICA SI EXECUTTE LUCRARI PENTRU OBIECTIVUL DE

INVESTITIE "INFIINTARE SISTEM INTELIGENT DE D1STRIBUTIE GAZE NATURALE IN

P a g i n a 6 d i n 56
COMUNA JEGALIA, JUDETUL CALARASI", deoarece specificatiile tehnice au fost stabilite foarte

clar prin SF, intocmit de catre proiectantul de specialitate.

Factori de evaluare:

Alegerea criteriului de atribuire,"Cel mai bun raport calitate-pret", are scopul de a se evita atribuirea

contractului catre ofertantul cu pretul eel mai scazut, criteriu care desi pare a face o economie autoritatii

contractante, poate fi in detrimentul calitatii lucrarilor.

1. Pentru asigurarea utilizarii eficiente a fondurilor, criteriului pret i s-a acordat o pondere de 80%

puncte, acesta fiind si principalul criteriu de evaluare, autoritatea contractanta fiind interesata, pe parte

financiara, de:

Pretul total ofertat pentru proiectarea si executia lucrarilor ce fac obiectul contractului, cu o

pondere de 8 0 % .

Descriere: Componenta financiara

Algoritm de ca/cul: Punctajul pentru factorul de evaluare ,,Pretul ofertei" se acorda astfel:

a) pentru eel mai scazut dintre preturile ofertelor a d m i s i b i l e se acorda punctajul maxim alocat factorului

de evaluare, respectiv 80 puncte.

b) pentru oricare alt pret ofertat, punctajul se acorda astfel:

Punctaj Pretoferta n = (Pret min./Pret n) X 80 puncte.

Pret min si Pret n sunt preturi ofertate si se exprima in lei (fora TVA) .

Alocarea celor 80 pct. pentru criteriul pretul ofertei, este facuta in temeiul folosirii eficiente a fondurilor

publice, precum si a finantarilor atrase de Romania in baza proiectelor aprobate.

2. Pe parte TEHNICA de EXPERIENTA ECHIPEI DE EXPERT/ - 20%

Justificare: specificul proiectului necesita personal autorizat conform legii, complexitatea si noutatea

dotarilor impuse de programul de finantare.

Se puncteaza cu maxim 1 0 pct experienta detinuta de fiecare expert-cheie:

Personal de specialitate pe parte de executie, cu rol de coordonare

1. Manager de contract - l n gi ner coordonator Instalator autorizat pentru executie tip EGD -

autorizat ANRE 1 0 %

Descriere: Componenta tehnica Capacitateaprofesionala a ingineruluicoordonator,

evaluataprinexperientaexprimata in nurnar de contractesimilare la care a

participatinginerulcoordonatordesemnat; personal de executie, de specialitate, cu rol de coordonare, cu

experienta In realizarea proiectelor de retele de gaze naturale, 'in calitate de

MANAGER/COORDONATOR DE CONTRACT (de executie), sau alte roluri cu rol de coordonare 'in

executie, demonstrate prin documente doveditoare ( de ex. procese verbale emise 'in timpul executiei, note

de constatare, sau alte documente semnate de expertul cheie), cu o pondere de 1 0 % .

Algoritm de calcul: Experienta specifica 'in obiectul contratului a expertului cheie DE EXECUTIE, CU

ROL DE COORDONARE - raportata la importanta acestuia ca impact in rezultatul obiectivului (pentru

expertul cheie - inginer constructor de specialitate). Pentruparticipareainginercoordonator, absolvent de

studiisuperioare'indomeniul�tiinteloringinere�ti la realizareaunuinumar de:

a) pentru experienta constand 'in implicarea in 1 proiect/contract similar a persoanei propuse se acorda 'i4

din punctajul maxim alocat expertului respectiv 2,5%

b) pentru experienta constand 'in implicarea intre 2-3 proiecte/contracte a persoanei propuse se acorda Yi

din punctajul maxim alocat expertului respectiv 5% .

c) pentru experienta constand 'in implicarea in 4 si peste 4 proiecte/contracte a persoanei propuse se

acorda punctajul maxim alocat expertului respectiv 1 0 % .

Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a COORDONA T executatia si ca a dus la bun sfarsit lucrari similare

de aceeasi natura si complexitate, respectiv lucrari de construire si/sau extindere si/sau modernizare retele

de gaze.

Capacitatea profesionala a managerului de contract se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor

documente, Cerinte impuse f r i v i n d calificarea profesionala:

-copie conform cu originalu dupa autorizatia tip EGD

- copii conform cu originalu dupa diplomele destudii superioare de lunga durata m domeniul

gaze/petro 1/instalatii;

Pagina 7 d i n 56
-certificare in managementul proiectelor

- documente suport care sa ateste functia si experienta - certificari/recomandari/documente echivalente,

pentru fiecare din proiectele care atesta nivelul de experienta specifica, din care sa reiasa implicarea

managerului desemnat in elaborarea acestora si calitatea /functia indeplinita;

- CV-ul acestuia actualizat la data limita de depunere a ofertelor.

-orice alte documente d i n care sa reiasa implicarea si pozitia managerului in proiect, contrasemnate de

beneficiarul p r o i e c t u l u i .

Managerii de proiect au rol de coordonare, 111 scopul de a indruma intr-un sens unitar activitatile ce fac

obiectul contractului

Personal de proiectare, cu rol de coordonare

2. Se(echipa proiectare -Inginer Instalator autorizat pentru proiectare tip PGD - maxim 1 0 %

Descriere: Componenta tehnica 2 - personal de proiectare, cu rol de coordonare, cu experienta 'in

proiectare de retele de gaze naturale, 'in calitate de SEP PROIECT sau COORDONA TOR ECHIPEI DE

PROIECTARE sau PROIECTANT COORDONATOR sau RESPONSABIL COORDONATOR

PROIECTARE, sau alte roluri cu rol de coordonare 'in proiectare, demonstrat prin documente doveditoare

(de ex. lista de semnaturi din PTh, dispozitii de santier, sau alte documente semnate de expert cheie), cu o

pondere de 1 0 % ;

Descriere: Componenta tehnica 2 - Capacitateaprofesionala a Instalatorului autorizat tip

PGD,evaluataprinexperientaexprimata in numar de proiecte/contractesimilare la care a

participatinstalatorul autorizat tip PGD, desemnat;

Algoritm de calcul:Pentruparticipareaingi11eruluiinsta/ator autorizat pentru proiectare tip PGD,

absolvent de studiisuperioare1ndome11iul�tiinteloringinere�ti, la realizareaunuinumar de:

a) pentru experienta constand 'in implicarea in 1 proiect/contract s i m i l a r a persoanei propuse se acorda 14

din punctajul maxim alocat expertului respectiv 2,5%

b) pentru experienta constand 111 implicarea intre 2-3 proiecte/contracte a persoanei propuse se acorda Y2

din punctajul maxim alocat expertului respectiv 5%

c) pentru experienta constand 'in implicarea 'in 4 si peste 4 proiecte/contracte a persoanei propuse se

acorda punctajul maxim alocat expertului respectiv 1 0 % .

Capacitatea profesionala a instalatorului autorizat tip PGD se va dovedi prin prezentarea urrnatoarelor
documente:
- copie conform cu originalul dupa autorizatia tip PGD

- copii conform cu originalul dupa diplomele de studii superioare de lungadurata in domeniul

gaze/petro 1/instalatii;

- documente suport care sa ateste functia si experienta - certificari/recomandari/documente echivalente,

pentru fiecare din proiectele care atesta nivelul de experienta specifica, din care sa reiasa implicarea

instalatorului autorizat tip PGD desemnat in elaborarea acestora si calitatea /functia indeplinita;

-certificare in managementul proiectelor

- C Y - u l acestuia actualizat la data l i m i t a de depunere a ofertelor.

-orice alte documente din care sa reiasa implicarea si pozitia instalatorului autorizat tip PGD,

contrasemnate de beneficiarul p r o i e c t u l u i .

Instalatorii autorizati care au rol de coordonare, 'in scopul de a indruma intr-un sens unitar activitatile de

proiectare.

Acesti factori de evaluare sunt in concordanta cu prevederile art. 187, alin. 5, lit. a) si b) din Legea

9 8 / 2 0 1 6 privind a c h i z i t i i l e pub lice actualizata. Acesti factori tehnici de evaluare au legatura directa cu

s p e c i fi c u l contractului ce urmeaza a fi atribuit.Acesti factori de evaluare sunt strict obiectivi deoarece

punctajul se va acorda in cadrul lui in baza u n u i algoritm matematic clar.

Experienta expertilor-cheie, concretizata 'in numarul de proiecte similare in care respectivii experti au

indeplinit acelasi tip de activitati ca cele pe care urrneaza sa le indeplineasca 'in viitorul contract

Ponderea stabilita pentru fiecare factor de evaluare nu duce la distorsionarea rezultatului aplicarii

procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Pentru fiecare factor de evaluare autoritatea

contractanta a stab ii it o pond ere care sa reflecte 'in mod corect: importanta caracteristicii tehnice

considerate a reprezenta un avantaj calitativ, de mediu si/sau social ce poate fi punctat; cuantumul valoric

Pagina 8 d i n 56
al avantajelor de natura financiara pe care ofertantii le pot oferi pnn asumarea unor angajamente

suplimentare in raport cu cerintele m i n i m e prevazute in SF.

Ponderea stabilita pentru fiecare factor de evaluare s-a realizat in conformitate cu art.

3 2 , alin. 6) din H . G . 3 9 5 / 2 0 1 6 , cat si a INSTRUCTIUNII Nr. 1 / 2 0 1 7 din 4 ianuarie 2 0 1 7 - ANAP.

Autoritatea contractanta a avut In vedere utilizarea atenta a resurselor utilizate de catre

castigatorul contractului, fara ca acesta sa incerce sa minimalizeze cheltuielile, timpul si efortul implicate,

precum �i obtinerea unui castig mai ridicat raportat la utilizarea aceluiasi nivel de cheltuieli, timp si efort,

datorita exploziei preturilor materiilor prime si materialelor de constructii, printe altele. Acest fapt pune

In pericol p roiectul aflat 'in derulare, avand un impact negativ direct asupra pietei de constructii, prin

insolvente si falimente, prin b loca j e, dar si indirect, asupra evolutiei PIB si a b u g etului de stat.

Consecintele se vad p rin cresterea numarului fi rmelor autohtone care intra 'in insolventa sau c h iar ln

faliment, blocaje fi nanciare, imposi b il i tatea finalizarii proiectelor �i prin cresterea numarului de someri,

cu impact asupra b u g etului de stat.

Punctaj ma xi m 1 00 pu n c t e .

A loc ar e a de 80 p ct pentru criteriul pr e tu l ofertei, este facuta in temeiul folosirii eficiente a

fondurilor alocate.

Aloc ar e de 20 pct p e ntr u c r i t e r iu l EXPERIENTA ECHIPEI DE EXPERT!, reflecta

irnportanta acordata de catre autoritatea contractanta ex p erientei profesionale a e xp ertilor din

cadrul ec h i p ei p ro p use , acesta fi ind p ersonal u l m i n i m necesar pentru realizarea documentatiilor

te h nice solicitate si asistenta te h nica solicitata.

3 Durata co ntra c t u l ui

Durata estimata pentru realizarea contractului este de maxim 24 de ! uni , conform SF , astfel: Proiectare -

maxim 3 luni; Executie - maxim 2 1 luni.

Executarea contractului va ince p e dupa emiterea ordinu l ui de incepere a lucrarilor, dat de catre

autoritatea contractanta, UAT JEGALIA JUDETUL CALARA SI.

Data de in ce per e : Executarea contractului va incepe dupa emiterea ordinului de incepere de catre

autoritatea contractanta, comuna JEGALIA JUDETUL CALARA SI .

Per io a da de pr e s ta r e a s e r vicii l o r : Durata estimata p entru p restarea s e r v i c i i l o r d i n partea proiectantului ,

este de ma x im 24 de ! uni de la emiterea ordinului de ince p ere a s e r v i c i i l o r , impartite in 2 etape, d u pa cum

urmeaza :

)> Etapa I : s e r v i c i i de proiectare tehnica : 3 ! u n i de la primirea o r d i n u l u i de incepere si dureaza pana

la data predarii proiectului te h nic catre bene fi ciar ;

)> Etapa a II-a : asistenta te h nica din partea p roiectantului , ma x im 21 de luni, incepand cu data

o r d i n u l u i de ince p ere a lucrarilor, in functie de contractul de lucrari si dureaza pana la receptia lucrarilor.

P e r io a da de executie: Perioada de executie a Iucrarilor va fi de maxim 21 luni conform DALI de Ia

p rimirea ordinului de ince p ere a lucrarilor si predarea am p lasament u l u i.

Pe r i oa d a de g ara ntie : Durata de garantie a lucrarilor executate se oferteaza in !uni calendaristice.

Termenul va fi exprimat in ! uni.

4 S ta bi l i r e a conditiilor co ntra ct ua le pent r u achizitie

4.1. Tip u l de co ntra ct p r opus

T ipul contractului : L ucrari (proiectare + executie)

Autoritatea contractanta va finaliza p rocedura de achizitie sirnplificata prin incheierea u n u i contract de

L ucrari (proiectare + executie)

4. 2 . Riscu r i ide n ti fi c a te si mod a li ta te a de ges t ion ar e

Riscuri tehnice

Din p u nct de vederete h nicvarianteieanaiizate sunt cu rise m i n i m . La anaiizasoiutiiior s-a tin u tsearna de

incadrarea in p revederi i enormelorte h nice in vigoare , s-a prevazututilizareanumai a

materialeioragrementate, procurate de Ia surseautorizate .

Pagina 9 d i n 56
Singurulrisctehnicconsta in eventualeleneconcordanteintreproiectsisituatia din teren, darsiacestea sunt

minimeavand in vedere ca proiectulesteintocmit de antreprenor. Daca voraparea, acestesituatiivor fi

acoperite din valoareaCheltuieli diverse sineprevazute din Devizul General al investitiei.

Riscuri institutionale

Nu exista motive pentruimpiedicareasauobstructionareaderulariiinvestitiei din

parteavreuneiinstitutiiemitente de avize, fiindindeplinitetoateconditiilenecesareautorizariiconstructiei,

totodatafiinddoveditanecesitateaacestuidemersprinfaptul ca in programul POIM a fostprevazutaaxa de

finantare: Axal'rioritara (AP) 8 Sisterneinteligentesisustenabile de transport al

energieielectricesigazelornaturale, Obiectivul Specific (OS) 8.2 Crestereagradului de interconectare a

SistemuluiNational de Transport a gazelornaturale cu alte state vecine

Riscuri legale

Avand in vedere faptul ca legislatia in domeniul achizitiilor este intr-un proces de modificare continuu,

pot rezulta implicatii financiare minore asupra derularii proiectului.

Asemeneaoricaruiproiectsiproiectulinvestitionalanalizatestesupusamenintariiunorriscuri de natura

tehnica, financiara, institutionalasilegala. Descriereaacestorriscuri, consecintelesimodalitatile de

eliminareaacestora, precum sialocarearesponsabilitatilor in gestionareaacestora sunt prezentate in

tabelulurmator:

Matricea riscurilor ce afecteaza proiectul investitional

Categoria de Cine este

Descriere Consecinte Eliminare
rise responsabil de

Riscuri tehnice

R iscul de aparitie a u n u i lntarzierea inln contract sunt prevazute

eveniment pe durata implementare si penalizari de intarziere.

realizarii investitiei, majorarea costurilor deConstructorul trebuie sa

Construe tie lnvestitorul
eveniment care conduce la executie a lucrarilor aiba resursele si capacitatea

imposibilitatea finalizarii �ehnica de a se incadra in

acesteia m timp si la conditiile de executie

Riscul este atat fizic cat si Consecinte pentru Comuna Jegalia va

operational si se refera la ambele parti. Pentru efectua plati pe masura

intarzierea efectuarii executantul lucrarii progresului, pana la

receptiei investitiei venituri intarziate si receptia investitiei.

profituri pierdute.
Receptie
Pentru beneficiar lnvestitorul
investitie
intarzierea inceperii

utilizarii retelei de

gaze, cu toate

consecintele ce decurg

din aceasta.

Riscul ca resursele Cresteri de cost si inExecutantul poate gestiona

necesare construirii retelei unele cazuri efecteriscul prm contracte de

de gaze sa coste mai mult negative asupra calitatiiaprovizionare pe termen

Resurse la
decat s-a anticipat, sa nu serviciilor furnizate lung cu clauze specifice Executantul
intrare aiba o calitate privind asigurarea calitatii

corespunzatoare sau sa fie furniturilor, in parte,

indisponibile in cantitatile precum si prin clauza de

necesare ajustare a contractului

P a g i n a 10 d i n 56
 Calitatea proiectarii si/sau a Efecte negative asupra Investitorul poate gestiona

Intretinere si lucrarilor sa fie utilizarii retelei de gaze riscul prin clauze

necorespunzatoare, av and contractuale de garantie a Investitorul

reparatii
ca rezultat cresterea peste lucrarilor efectuate de

anticipari a costurilor de executant

Executantul nu are Imposibilitatea Investitorul examineaza in

capacitatea tehnica investitorului de adetaliu capacitatea tehnica

Capacitate
necesara pentru executarea construi reteaua de gaze si financiara a Executantul
tehnica
lucrarilor de realizare a executantului m faza de

investitiei evaluare a ofertelor

Solutii tehnice S o l u t i i l e tehnice propuse nu Toate beneficiile Investitorul poate gestiona

vechi sau
sunt corespunzatoare d i n estimate sunt mult riscul pnn clauze
Investitorul

inadecvate
punct de vedere tehnologic diminuate contractuale referitoare la

calitatea lucrarii

Riscuri institutionale

Riscul ca pe parcursul Impact negativ asupra V e n i t u r i l e investitorului

Modi.fie area proiectului regimul de veniturilor financiare ale trebuie sa permita

cuantumului impozitare general sa se investitorului acoperirea diferentelor

lnvestitorul
impozitelor si schimbe in defavoarea nefavorabile, pan a la un

taxelor investitorului cuantum stabilit intre parti

prin contract.

Riscuri leeale

Riscul schimbarilor 0 crestere costurilor Lobby politic pe langa

legislative si al politicii investitorului si I sau autoritatile pub lice de la

autoritatilor necesitatea de a efectua nivelurile superioare, cu

guvernamentale care nu pot cheltuieli de capital scopul ca actele normative cu

Schimbari
fi anticipate la semnarea pentru a putea raspunde impact asupra proiectului sa Investitoru
legislative/ de
contractului si care sunt acestor schimbari ramana neschimbate I

politica
adresate direct, specific si

exclusiv proiectului, ceea

ce poate conduce

suplimentare din partea

Identificarea masurilor de reducere sau evitare a riscurilor

Probabilitate
Rise Masuri
de aparitie

Riscuri tehnice:

- prevederea in contractul de proiectare a

garantiei de buna executie a proiectului

tehnic, garantie care va fi retinuta in cazul

unei solutii tehnice necorespunzatoare

- potentiale modificari ale
scazut - asistenta tehnica din partea proiectantului
s o l u t i e i tehnice
pe perioada executiei proiectului

- acoperirea cheltuielilor cu noua solutie

tehnica cu sumele cuprinse la cheltuielile

diverse si nenrevazute

- intarzierea lucrarilor datorita - prevederea in caietul de sarcini a unor cerinte care

alocarilor defectuoase de sa asigure performanta tehnica si financiara a firmei

scazut
resurse din partea contractante (personal suficient, lucrari similare

executantului realizate, etc)

P a g i n a 11 d i n 56
- nerespectarea clauzelor - stipularea de garantii suplimentare si penalitati in

Contractuale ale unor scazut contractele comerciale incheiate cu firmele

contractanti/subcontractanti contractante

Riscuri organizatorice:

- stabilirea responsabilitatilor membrilor echipei de

- neasumarea unor sarcini si
proiect prin realizarea unor fise de post
responsabilitati in cadrul scazut
- numirea in echipa de proiect a unor persoane cu
echipei de proiect
experienta in implementarea unor proiecte similare

Riscuri financiare si

- finantare europeana
- capacitatea insuficienta de
scazut
finantare la timp a investitiei

- realizarea bugetului la preturile existente pe

piata.
- cresterea accelerata a
scazut - cheltuielile generate de cresterea preturilor
preturilor
vor fi suportate de catre beneficiar prin clauza

de ajustare

Riscuri externe:

- planificare judicioasa a lucrarilor

Riscuri de m e d i u :
- alegerea unor s o l u t i i de executie care sa tina
- conditiile de clima
scazut cont cu prioritate de conditiile climatice
nefavorabile efectuarii unor

categorii de lucrari

Riscuri Alocarea Modalitatea de gestionare

riscurilor

Facturarea in fals a unor cantitati La beneficiar Dispozitie/dispozitii de numire diriginte/diriginti de

nereal izate. santier care vor verifica lucrarile realizate si cantitatile

de lucrari executate

Plata cu intarziere a facturilor, La beneficiar Angjarea unui consultant si depunerea transelor de

am an area platilor pentru a fi plata pentru rambursarea platilor efectuate deja

revizuite preturile 111 scopul Asigurarea u n u i necesar de bani in conturile destinate

cresterii valorii contractelor platile contractului de lucrari

Plati tempo rare in avans fara La beneficiar Dispozitie/dispozitii de numire diriginte/diriginti de

temei santier care vor verifica lucrarile realizate si cantitatile

de lucrari executate

Lipsa monitorizarii efective din La beneficiar Dispozitie/dispozitii de numire diriginte/diriginti de

punct de vedere cost - calitate ± santier care vor verifica lucrarile realizate si cantitatile

durata de executie a contractului; de lucrari executate

Executarea necorepunzatoare a La beneficiar Retinerea garantiei de buna executie la fiecare situatie

lucrarilor (cu defecte si vicii de de plata

executie)

Printr-o pregatire corespunzatoare si la timp a unor masuri se pot diminua considerabil efectele negative

produse de diferiti factori de rise.

Proiectul nu cunoaste riscuri majore care ar putea intrerupe realizarea obiectivului de investitie prezent.

Planificarea corecta a p r o i e c t u l u i inca din faza de elaborare a acestuia, precum si monitorizarea continua

P a g i n a 12 d i n 56
pe parcursul implementarii asigura evitarea riscurilor care pot influenta major proiectul.

in pregatirea Ofertei, Ofertantii trebuie sa aiba 'in vedere eel putin ipotezele si riscurile descrise 'in CAP.

ANALIZA DE RISCURJ, MA.SURI DE PREVENIREIDIMINUARE A RISCURILOR din SF si sa estimeze

posibilele efecte ale acestora.

in acest sens, la intocmirea ofertei, Ofertantul trebuie sa ia 'in considerare resursele necesare (de timp,

financiare �i de orice alta natura), pentru implementarea strategiilor de rise propuse.

in pregatirea Ofertei, Ofertantii trebuie sa aiba 'in vedere eel putin ipotezele si riscurile descrise 'in CAP.

ANALIZA DE RISCURJ, MA.SURI DE PREVENIRE/DIMINUARE A RISCURILOR din SF si sa estimeze

p o s i b i l e l e efecte ale acestora.

In acest sens, la intocmirea ofertei, Ofertantul trebuie sa ia 'in considerare resursele necesare ( de timp,

financiare si de orice alta natura), pentru implementarea strategiilor de rise propuse.

4.3. IPOTEZE SI RISCURI - PENTRU SERVICIILE DE PROIECTARE

Riscul principal se refera la neincadrarea in termenele de prestare, asa cum a fost prevazut in D A L I .

Pentru acest motiv se solicita ofertantilor oferirea unei durate de executie a contractului in corelatie

stricta cu resursele planificate pentru prezentul contract. Depasirea duratei de executie conduce la

aplicarea de penalitati raportate la valoarea intregului contract, in conditii similare aplicarii de penalitati.

In pregatirea ofertei, ofertantii trebuie sa aiba in vedere eel putin ipotezele si riscurile descrise

exemplificativ in continare si sa estimeze posibilele efecte ale acestora.

lpotezele considerate la momentul initierii acestei proceduri de achizitie sunt:

a. Serviciile solicitate sunt descrise explicit in Caietul de Sarcini si sunt reglementate prin legislatie

specifica, accesibila tuturor factorilor interesati

b. Nu se prevad schimbari ale cadrului institutional si legal carer sa afecteze major implementarea si

desfasurarea in bune conditii a contractului

c. Toate informatiile/datele si documentatiile relevante si dispobinibile pentru prestarea serviciilor in

legatura cu obiectivul de investitie vor fi puse la dispozitia prestatorului, in masura in care sunt la

dispozitia autoritatii contractante

d . B u n a cooperare intre toate pa rtile i m p l i c a t e : autoritate contractanta, prestator, autoritati competente si

orice alti factori relevanti i m p l i c a t i .

In pregatirea ofertei, ofertantii trebuie sa aiba in vedere eel putin riscurile descrise in continuare, riscuri

cu cea mai mare probabilitate de aparitie pe perioada derularii contractului, identificate de catre

Autoritatea Contractanta in etapa de pregatire a documentatiei de atribuire:

a. intarzieri in emiterea autorizatiilor/avizelor etc, ce urmeaza a fi puse la diposizitie de catre Autoritatea

Contractanta sau prestator, dupa caz

b. aparitia unuor eventuale dificultati de colaborare si comunicare intre diferiti factori interesati:

prestator, autoritati competente, Autoritate Contractanta

c. existenta de erori de proiectare/omisiuni in documentele puse la dispozitie de Autoritatea Contractanta

neidentificate pana Ia momentul initierii procedurii

d . neincadrarea in termenul stabilit pentru finalizarea contractului ce rezulta din aceasta procedura

e. datele si informatiile comunicate de catre Autoritatea Contractanta nu sunt suficiente sau sunt

incomplete pentru indeplinirea cerintelor d i n prezentul caiet de sarcini

f. depasirea duratei de realizare a activitatilotr asumata prin Propunerea Tehnica Pentru risucrile incluse

in acest capitol, Autoritatea Contractanta nu va accepta solicitari ulterioare de reevaluarea a c ond itiilor

din Propunerea Financiara si/sau Tehnica, respectiv de m o d i fi c a r i la contract, daca oferta nu a inclus

diligentele necesare, respectiv includerea de masuri pentru eliminarea sursei de rise sau diminuarea

impactului acestuia.

AL TE RISCURI POTENTIALE

Riscurile Achizitorului

I . o m i s i u n i in documentele puse la dispozitia Prestatorului

2. interferente d i n partea personalului Achizitorului

3 . Forta Majera;

P a g i n a 13 d i n 56
4. suspendarea prestarii serviiciilor, cu exceptia cazului in care se datoreaza Prestatorului;

5 . orice neindeplinire a o b l i g a t i i l o r de catre Achizitor;

6. orice intarziere sau intrerupere cauzata de o Modificare;

7. orice schimbare adusa legii aplicabile Contractului dupa data depunerii ofertei Prestatorului asa cum

este specificat in Contract;

Riscurile Executantului

1 . o m i s i u n i in documentele puse la dispozitia Achizitorului

2. interferente d i n partea personalului Prestatorului

3 . Forta Majera;

4. suspendarea prestarii serviciilor, cu exceptia cazului in care se datoreaza Prestatorului;

5 . orice neindep linire a obligatiilor de catre prestator;

6. orice intarziere sau intrerupere cauzata de o Modificare solicitanta de Achizitor;

MASUR! DE ATENUARE

- punerea la di spozitie a tuturor docu m entelor pe care le detine autoritatea contractanta

- respectarea ter m ene l or contractuale fara nici o exceptie

- respectarea ter m enelor contractu lu i de finanatare

- respectarea tuturor prevederilor legale cu privire la le g is l atia in constructi i

- indeplinirea sarcinilor ac h izitorului cu privire la asi gu rarea resurselor financiare pentru decontare

- evi t area oricarei m odi fi cari de solutie t e h nica

- urmarirea stricta a g raficului de activi t ati ofertat

4.4.IPOTEZE SI RISCURI - PENTRU LUCRARILE DE CONSTRUCTII

M odul de repartizare a riscurilor contra ct ul u i :

R iscurile ce revin Ac h izitorului

l .omisiuni 111 documentele puse la dispozitia Ex ecutantului

2 .interferen t e d in partea personal ulu i Achizitorulu i

3.u t i lizarea sau ocuparea de catre A chizitor a oricarei parti a Lucrarilor, cu exceptia celor speci fi cate in

Contract;

4 . F o rt a Majera;

5.suspe n darea executiei lucrarilor, cu exceptia cazului in care se datoreaza Executantului;

6.orice neindeplinire a obligatiilor de catre A c h iz i tor;

7 .obstacole (ex. intersectarea cu utilitati, cu descoperiri arheologice, etc.) sau conditii fizice (ex. situatia

solului, subsolului, etc.), altele decat conditiile climatice intampinate pe Santier in timpul executiei

Lucrarilor, care nu puteau fi prevazute de catre un Executant cu suficienta experienta si pe care

E xecu t antul le - a no t i fi cat imediat A chizitorului;

8 . o r i c e intarziere sau intrerupere cauzata de o Mod i ficare;

9. orice sc h imbare adusa l e g i i a p l i c a b i l e Contractului dupa data d e p u n e r i i ofertei Execu t antului asa cum

este speci fi cat 111 Contract;

I 0. p i erderi rezultate d i n dreptul A c h i z i t o r u l u i de a executa lucrari per m anente pe, deasupra, sub, in sau

prin orice teren si de a-1 ocupa In vederea executiei lucrarilor permanente

Riscur i le ce revin E xecutant u lui

l . o m i s i u n i in docu m entele puse Ia dis p oz i tia Ac h izitorului

2. r i s c u l de a se nu pune la dipozitie amplasamentul lucrarilor la ti m p

3 . riscul ca autorizatia de constructie sa nu fie pusa la dispozi t ia operatorilor economici conform celor

declarate in caietul de sarcini

4. interferente din partea personalu lu i E xecutantu l ui

5.Forta Majera;

6. suspendarea executiei lucrarilor, cu exceptia caz u lui 111 care se datoreaza A chizitorului;

7. orice neindeplinire a obligatiilor de catre Executant;

8 . orice intarziere sau intrerupere cauzata de o Modificare solicitanta de Excutant;

9 . pierderi rezultate d i n dreptul Executantulu i de a executa lucrari per m anente pe, deasupra, sub, in sau

prin orice t eren si de a-1 ocupa 111 vederea executiei l u c r a r i l o r per m anente

P a g i n a 14 d i n 56
Riscuri aferente derularii contractului:

In vederea eliminarii/diminuarii riscurilor Autoritatea Contractanta va avea in vedere un plan de

management bine organizat prin care sa monitorizeze si sa masoare progresul activitatilor din contract

care implica:

- organizarea unuei intalniri de demarare a activitatilor din contract, pentru obtinerea asigurarii ca

Autoritatea Contractanta si Contractantul au aceeasi perspectiva asupra activitatilor si rezultatelor tintite

- organizarea de intalniri de lucru ori de cate ori este cazul pentru analiza rezultatelor intermediare si/ sau

finale pentru fiecare etapa de derulare a contractului

- constatarea conformitatii prin acceptarea rezultatelor/ documentelor partiale si/ sau finale pe baza

criteriilor predefinite, incluse in contract si a deviatiilor pozitivie sau negative de la cerintele incluse in

contract si caietul de sarcini

- coordonarea resurselor si activitatilor de catre fiecare parte contractanta separat si impreuna

- distribuirea informatiilor privind rezultatele/ documentele intermediare si/ sau finale factorilor interesati

relevanti

- punerea la dispozitie a tuturor documentelor pe care le detine autoritatea contractanta

- respectarea termenelor contractuale fara n i c i o exceptie

- respectarea termenelor contractului de finanatare

- respectarea tuturor prevederilor legale cu privire la legislatia in constructii

- indeplinirea sarcinilor achizitorului cu privire la asigurarea resurselor financiare pentru decontare

- evitarea oricarei modificari de solutie tehnica

- urmarirea stricta a graficuli de activitati ofertat

-lipsa unei monitorizari riguroase a modului de executare a contractului, din partea autoritatii contractante

- ceea ce ar putea permite ofertantului sa subcontracteze fara acordul autoritatii contractante, sa utilizeze

resurse inferioare calitativ celor prezentate in oferta, sa tergiverseze executarea lucrarilor, toate acestea

determinand prelungirea duratei de executare si/sau costuri suplimentare pentru autoritatea contractanta,

i n c l u s i v riscul pierderii finantarii. Dezideratul este mentinut sub control prin monitorizarea procesului de

executie a lucrarilor conform graficul de prestare si ofertei tehnice, prin diriginti de santier, asistenta

tehnica d i n partea proiectantului pana la finalizarea lucrarilor si personal tehnic de specialitate din cadrul

autoritatii contractante.

-nerespectarea termenelor si conditiilor de plata de catre autoritatea contractanta: plata cu intarziere a

facturiior, amanare a onorarii platiior datorate, acceptare a unor facturi referitoare la lucrari care nu au

fost executate - conduita care ar putea conduce la dublarea unor costuri fata de oferta initiala. DezideratuI

este mentinut sub control prin respectarea graficului de plati, asigurat de catre personal financiar contabil

de specialitate din cadrul autoritatii contractante.

Limitari si restricti i cu privire la executarea contractuiui:

-AccesuI la obiectivuI de investitii este liber.

- M onitorizarea derularii contractului se va face de catre dirigintele de santier si personalul tehnic de

specialitate din cadrul autoritatii contractante.

-Plata partilor din contract executate se va face, de regula, lunar, 'in baza documentelor emise de

contractant (facturi, situatii de plata lunare �i documente supo rt - atasarnente, procese verbale, documente

de calitate/conformitate, rnasuratori etc.) si cu respectarea graficul u i fizic si valoric, care vor fi verificate

de catre diri g intele de santier s i personalul tehnic de specialitate din cadrul autoritatii contractante.

4.5.M od al i tat e a de i m p l e m en t a r e a co ntra c tulu i

Co ndi t i i de exe c u tar e a c o n t r a c t u l ui:Acestea sunt reprezentate de experienta similara prezentata si

ju sti fi cata in c a d r u l u i punct u lui cr i t e rii de c a l ifi c ar e d i n documentatia de atribuire

I n format i i pr iv in d o anumita p r o fe sie:Contractul nu este rezervat unei anumite profesii. Contractul

poate fi realizat de catre un ofertant/ofertanti care sunt autorizati Ia R egistrul Come rt ului sa realizeze

activitati ce fac obiectul prezentei procedur i

Operatorii economici participanti Ia prezenta procedura vor fi obligatoriu autorizate ANRE in domeniuI

P a g i n a 15 d i n 56
distributiei de gaze naturale - autorizatie PDSB, EDSB, conform ,,Regulamentului pentru autorizarea

operatorilor economici care desfasoara activitati in d o m e n i u l gazelor naturale"

Inforrnatii privind personalul responsabil cu executarea contractului:

Din partea executantului:Personalul autorizatin d o m e n i u l distributiei de gaze naturale - autorizatie PDSB,

EDSB, conform ,,Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in

domeniul gazelor naturale", considerat a fi necesar pentru indeplinirea acestui tip de contract si a tipului

de lucrari.

Din partea beneficiarului:Dirigintele de santier

Garantia de buna executie.Cuantumu! garantiei de buna executie reprezinta IO % din pretul

contractului (fara TVA) �i se va constitui in conformitate cu prevederile art. 39 si 40 din Anexa la H.G.

nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 .

Perioada de valabilitate a garantiei de buna executie trebuie sa acopere perioada de timp de la semnarea

contractului pana la expirarea perioadei de garantie a lucrarilor.

lnstrumentul de garantare prezentat in cazul unei asocieri de operatori economici ca dovada a constituirii

garantiei de buna executie, trebuie sa fie emis in numele asocierii si sa cuprinda mentiunea expresa ca

respectivul instrument de garantare acopera in mod solidar toti membrii asocierii cu nominalizarea

acestora, emitentul instrumentului de garantare declarand ca va plati d i n garantia de buna executie sumele

prevazute de d i s p o z i t i i l e legale a p l i c a b i l e in cazul c u l p e i oricaruia dintre membrii asocierii.

Ajustarea pretului contractului: Pretul contractului va fi prezentat in lei fara TVA si va fi insotit de un

centralizator al preturilor, in care sa apara defalcate preturile lucrarile executate.

Modificarea contractului de achizitie publica, in cursul perioadei sale de valabilitate, se face in conditiile

prevazute la art. 221 din Legea nr. 98/20 I 6. Modificarea contractului in cursul perioadei sale de

valabilitate, altfel decat in cazurile si conditiile prevazute la art. 2 2 1 din Legea nr. 9 8 / 2 0 1 6 , se realizeaza

prin organizarea unei noi proceduri de atribuire, in conformitate cu dispozitiile legii.

Pretulcontractului a fost stabilit in baza conditiilor de preturi �i piata in vigoare la Data de Referinta �i

sumele platibile Antreprenorului vor fi ajustate pentru cresterea/diminuarea indicilor de pre] pentru

elemente constitutive ale Ofertei, al carer efect se reflecta in cresterea/diminuarea costurilor pe baza

carora s-a fundamentat Pretul Contractului.

Nu se va aplica nicio ajustare la lucrarile evaluate pe baza C ostului ( cum ar fi cele aferente S umelor

Provizionate ) sau a preturilor curente.

In conformitatecuprevederile art. I 2 alin. (8) din

I nst r u c t i u n ea p r e � edinte l u i A g e n t i ei N a t i ona l e p en t r u A c h i zi t i i P u b l ice nr. I /202 I

privindmod ifi careacontractului de achizitiepublica, se va utiliza f ormula de ajustare prinrevizuire a

pretuluicontractului de t i p u l :

Se va f olosi un s i n g u r i n d i c e de cost si formula a p l i c a b i l a va fi : A n = a v + ( I - av) * In I I o,

U nde

- " A n " este coeficientul de ajustare care urrneaza a f a p licat valorii de contract estimate pentru lucrarile

realizate 'in luna "n" ( sumele aferente situatie i de lucrari/plata, exclusiv lucrarile evaluate pe baza

C ostului sau a preturilor curente );

- " a v" este valoarea procentuala a p l a t i i 'in avans fata de Pretul C ontractului, unde valoarea coeficientului

,,av" este zero ;

- "I n " este indicele de cost in constructii - total publicat de Institutul National de Statistica in Buletinul

Statistic de Preturi, la tabelul 1 5 , aplicabil la data cu 6 0 de zile inainte de ultima zi a lunii " n " .

- " I o " este indicele de cost In cons tructii - total, publicat de Institutul National de Statistics in Buletinul

Statistic de Preturi, la tabelul 15, aplicabil la data anterioara cu 30 de zile fata de terrnenul-limita de

depunere a ofertelor.

5 Cerinte privind asigurarile solicitate Contra c tantului

Contractantul va incheia �i va plati polite de asigurare ce vor acoperi riscurile specifice, asa cum este

mentionat 'in Contract.

P a g i n a 16 d i n 56
 6 Modalitati de plata si stabilirea penalitatilor pentru neindeplinirea sau indeplinirea

defectuoasa a obligatiilor contractuale

Pretul contractului va fi prezentat in lei fora TV A si va fi insotit de un centralizator al preturilor, in care

sa apara defalcate preturile pentru serviciile de proiectare si preturile pentru lucrarile aferente

Contractului.

CONDIT!! DE PLATA SI RECEPTIA SERVICIILOR

Achizitorul se obliga sa plateasca pretul serviciilor in termen de maxim 30 de zile calendaristice de Ia

emiterea facturii.

Plata se va face de catre achizitor in lei, pe baza urmatoarelor documente:

- factura in original;

- deviz financiar servicii acceptat de achizitor;

- Proces Verbal de predare-primire a s e r v i c i i l o r prestate.

Receptia serviciilor prestate va avea foe in conditiile si termenele prezentate in ceea ce urmeaza:

- Receptia documentatiei tehnice

- predarea documentatiei de proiectare

-piese scrise si piese desenate cu proces verbal de predare primire (receptie calitativa)

- in termen de 1 0 zile se va face verificarea documentatiei si daca este conforma se va face receptia (se va

da acceptul), iar in cazul existentei unor neconformitati documentatia se va returna cu termen de 5 zile

pentru refacere/remediere

- receptia serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului

- in termen de 1 5 zile se va face verificarea documentatiei si daca este conforma se va face receptia (se va

da acceptul), iar in cazul existentei unor neconformitati documentatia se va returna cu terrnen de 3 zile

pentru refacere/remediere

Atentie: Achizitorul isi rezerva dreptul de a realiza platile prin mecanismul cererilor de plata conform

Finantatorului, asumandu-si toate obligatiile ce decurg din efectuarea platilor prin acest mecanism.

Operatorii economici, prin participarea la prezenta procedura de atribuire, isi asuma si accepta incasarea

facturilor prin m e c a n i s m u l cererilor de plata. Achizitorul are obligatia de a efectua plata catre executant

in termenul convenit de la emiterea facturii de catre acesta, respectiv 3 0 z i l e .

R i s c u r i l e care deriva d i n prestarea necorespunzatoare a s e r v i c i i l o r in conformitate cu caietul de sarcini

vor fi acoperite prin constituirea garantiei de buna executie a s e r v i c i i l o r si/ sau lucrarilor.

Pretul contractului vafz platit etapizat dupa cum urmeaza:

- Pentru serviciile de Proiectare la receptia serviciilor

- Pentru s e r v i c i i l e de asistenta tehnica din partea proiectantului etapizat, proportional cu valoare lucrarilor

executate si a serviciilor de asistenta tehnica prestate

Achizitorul se obliga sa plateasca pretul catre executant in termen de maxim 30 zile calendaristice de la

primirea facturii de catre acesta, in baza procesului verbal de receptie a serviciilor de proiectare sau a

situatiilor de lucrari aprobate de catre dirigintele de santier, dupa caz, respectiv acceptarii !or la plata, de

catre achizitor cu respectarea Legii nr. 72/2013 privind masurile pentru combaterea intarzierii in

executarea obligatiilor de plata a unor sume de bani rezultand din contracte incheiate intre profesionisti si

intre acestia si autoritati contractante.

Pe parcursul derularii contractului se vor efectua plati dupa cum urmeaza:

a) Contravaloarea proiectului tehnic, a detaliilor de executie, precum si a celorlalte documentatii

solicitate, se va achita pe baza facturii emise de executant, numai dupa receptia acestora de catre

autoritatea contractanta.

b) Pe t i m p u l executiei, platile vor fi facute, la cererea Executantului, la valoarea lucrarilor executate

conform contractului. Lucrarile executate trebuie sa fie dovedite ca atare printr-o situatie de lucrari

depuse, verificate si acceptate de dirigintele de santier si beneficiar. Situatiile de lucrari se confirma in

termen de 1 5 zile lucratoare calculate de la data depunerii. Emiterea facturii se poate face numai dupa

acceptarea situatiilor de lucrari de catre dirigintele de santier si achizitor. Contractul va fi considerat

terminat, cand procesul-verbal de receptie finala va fi sernnat de c o m i s i a de receptie.

Receptia finala va fi efectuata conform prevederilor legale, dupa expirarea perioadei de garantie.

Achizitorul va putea efectua plati corespunzatoare partii/partilor din contract indeplinite de catre

Pagina 17 d i n 56
subcontractantii nominalizati in oferta sau introdusi ulterior, la solicitarea acestora, pentru servicii, sau

lucrari executate potrivit contractului dintre Executant si subcontractant, in conformitate cu dispozitiile

legate aplicabile, daca subcontractantii propusi si-au exprimat optiunea in acest sens. Subcontractorii ii

vor exprima la momentul incheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii

acestora in contractulde achizitie publica, dupa caz, optiunea de a fi platiti direct de catre Achizitor.

Achizitorul efectueaza platile directe catre subcontractantii agreati doar atunci cand prestatia acestora este

confirmata prin documente agreate de toate cele 3 parti, respectiv Achizitor, Executant si subcontractant

sau de Achizitor si subcontractant atunci cand, in mod nejustificat, Executantul blocheaza confirmarea

executarii obligatiilor asumate de subcontractant.

Riscurile care deriva din neindeplinirea obligatiilor contractuale vor fi acoperite prin stabilirea de

penalizari conform prevederilor legale in vigoare.

In cazul in care, din vina sa exclusiva, prestatorul/executantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin

contract intr-o perioada de de 30 zile, atunci achizitorul este indreptatit de a deduce din pretul

contractului, ca penalitati, o suma echivalenta cu 0 , 0 1 % din pretul contractului pentru fiecare zi de

intarziere.

In cazul in care achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 30 de zile de la expirarea perioadei

convenite, atunci acesta are obligatia de a plati, ca penalitati, o suma echivalenta cu o cota procentuala de

0 , 0 1 %/zi din plata neefectuata

Platile au fost stabilite la n i v e l u l m o d e l u l u i de contract

Achizitorul are obligatia de a efectua plata catre executant in termenul convenit de la emiterea facturii de

catre acesta.

Daca achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 30 z i l e de la expirarea perioadei convenite, atunci

executantul are dreptul de a sista executarea lucrarilor sau de a d i m i n u a ritmul executiei. lmediat ce

achizitorul i s i onoreaza restanta, executantul va relua executarea lucrarilor in eel mai scurt timp p o s i b i l .

Platile partiale trebuie sa fie facute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea lucrarilor

executate conform contractului si in eel mai scurt timp posibil. Lucrarile executate trebuie sa fie dovedite

ca atare printr-o situatie de lucrari provizorii, intocmita astfel incat sa asigure o rapida si sigura verificare

a !or. Din situatiile de lucrari provizorii achizitorul va putea face scazaminte pentru servicii facute

executantului si convenite cu acesta. Alte scazaminte nu se pot face decat in cazurile in care ele sunt

prevazute in contract sau ca urmare a unor prevederi legale.

Situatiile de plata provizorii se confirma in termenul stabilit.

Platile partiale se efectueaza, de regula, la intervale lunare, dar nu influenteaza responsabilitatea si

garantia de buna executie a executantului; ele nu se considera, de catre achizitor, ca receptie a lucrarilor

executate.

Plata facturii finale se va face imediat dupa verificarea si acceptarea situatiei de plata definitive de catre

achizitor. Daca verificarea se prelungeste din diferite motive, dar, in special, datorita unor eventuate

l i t i g i i , contravaloarea lucrarilor care nu sunt in l i t i g i u va f platita imediat.

Contractul nu va fi considerat terminat pana cand procesul-verbal de receptie finala n u va fi semnat de

comisia de receptie, care confirma ca lucrarile au fost executate conform contractului. Receptia finala va

fi efectuata conform prevederilor legale, dupa expirarea perioadei de garantie. Plata ultimelor sume

datorate executantului pentru lucrarile executate nu va fi conditionata de eliberarea certificatului de

receptie finala.

Penalitatile sunt cele prezentate in draftul de contract si sunt urmatoarele:

In cazul in care, din vina sa exclusiva, executantul nu isi indeplineste obligatiile asumate prin contract

intr-o perioada de 30 zile, atunci achizitorul este indreptatit de a deduce din pretul contractului, ca

penalitati, o suma echivalenta cu o cota procentuala de 0 , 0 1 % pe zi din restul de executat.

In cazul in care achizitorul nu onoreaza facturile in termen de 30 de zile de la expirarea perioadei

convenite, atunci acesta are obligatia de a plati, ca penalitati, o suma echivalenta cu o cota procentuala de

0 , 0 1 % pe zi din plata neefectuata.

Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de catre una dintre parti, in mod culpabil, da

dreptul partii lezate de a considera contractul reziliat de drept I de a cere rezilierea contractului si de a

pretinde plata de daune-interese.

Achizitorul isi rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul, printr-o notificare scrisa adresata

P a g i n a 18 d i n 56
executantului, fora n i c i o compensatie, daca acesta din urma da faliment, cu conditia ca aceasta denuntare

sa nu prejudicieze sau sa afecteze dreptul la actiune sau despagubire pentru executant. In acest caz,

executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contract indeplinita

pana la data denuntarii unilaterale a contractului

7 Rezumatul informatiilor �i cerintelor tehnice

7.1 Amplasare/Localizare

Obiectivele analizate in documentatia tehnico-economica sunt amplasate 10 Localitatea Jegalia, Judetul

CALARA$I. Localitatea Jegalia, este situata la aproximativ jumatatea d r u m u l u i dintre Calarasi si Fetesti,

comuna care pe langa Jegalia propriu-zisa, inglobeaza si satul lezeru, fost B e i l i c - la vest, precum si satul

Galdau - la est. Spre sud de comuna Jegalia. La aproape un kilometru departare curge Bratu! Borcea cum

este d e n u rn i t de localnici, brat al Dunarii.

Reteaua de distributie gaze naturale arnplasata in comuna Jegalia, judetul Calarasi este amplasta in teren

p u b l i c si nu necesita suprafete de teren construite. Conductele de distributie gaze naturale sunt amplasate

in subteran de-a lungul drumurilor de acces sau la limita proprietatilor, la adancimea de 0,9m.

Din punct de vedere juridic, terenurile pe care urmeaza sa se amplaseze lucrarile ce fac obiectul

prezentului proiect, sunt situate in intravilan si extravilan, apartinand domeniului public al comunei

Jegalia.

8 COMPONENTA PROIECTARE SI ASISTENTA TEHNICA

8 . 1 . SPECIFICATII TEHNICE OBLIGATORII

• Se vor respecta specificatiile d i n SF, parte integranta din prezenta documentatie de atribuire.

• Conform prevederilor art. 1 3 3 , alin. (2), din Hotararea Guvernului nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 pentru aprobarea

Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achizitie

publica/acordului - cadru din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si

completarile ulterioare "Propunerea tehnica trebuie sci corespunda ceriruelor minime prevazute in

caietul de sarcini sau in documentul descriptiv"

• Operatorii econornici participanti la prezenta procedura vor fi obligatoriu autorizati conform

.Regulamentului pentru autorizarea operatorilor economici care desfasoara activitati in domeniul

gaze/or naturale"

• Proiectul tehnic va fi elaborat avand la baza S t u d i u l u i de Fezabilitate

• S e r v i c i i l e de proiectare sunt structurate pe doua etape, astfel:

a) Etapa 1 - servicii de proiectare pentru elaborarea proiectului tehnic, detaliilor de executie si

documentatiilor necesare pentru obtinerea acordurilor, avizelor �i autorizatiilor;

b) Etapa 2 - asistenta tehnica din partea proiectantului pe parcursul executiei lucrarilor.

1. Serviciile de proiectare pentru elaborarea Proiectului Tehnic, detaliilor de executie �i

docurnentatiilor necesare pentru obtinerea acordurilor, avizelor si autorizatiilor

Documentatiile ce vor fi elaborate 'in cadrul contractului sunt urrnatoarele:

>- PT intocmit conform prevederilor legislatiei in vigoare privind continutul cadru al documentatiei

tehnico-economice aferente investitiilor pub lice - Hotararea nr. 9 0 7 / 2 0 1 6 privind etapele de elaborare si

continutul-cadru al docurnentatiilor tehnico-econornice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii

finantate d i n fonduri p u b l i c e

>- DOE, CS

>- documentatii pentru obtinerea avizelor, acordurilor �i autorizatiilor;

>- Documentatiatehnica pentru obtinerea autorizatiei de construire (DTAC) sidocumentatia tehnica

pentru organizarea executiei lucrarilor (OTOE)

Proiectul Tehnic

-Elaborare/Definitivare Proiect Tehnic de executie

-Elaborare Caiete de Sarcini

-Elaborare Detalii de Executie

P a g i n a 19 d i n 56
-Ajustarea, completarea si/sau modificarea Proiectului tehnic si a detaliilor de executie ca urmare a

recomandarilor verificatorului/verificatorilor i n d i c a t i de catre Autoritatea Contractanta

Atentiei Proiectul tehnic va fi intocmit curespectarea tuturor solutiilor din avizele finale prevazute ln

certificatul de urbanism pentru emiterea autorizatiei de construire, avize finale obtinute in prealabil de

achizitor pe baza docurnentatiilor necesare pentru obtinerea avizelor finale intocmite de prestator si

predate achizitorului. Prestatorul va fi responsabil de solicitarea acestor avize finale de la achizitor, dupa

predarea documentatiilor de avize. Predarea proiectului tehnic catre achizitor se va realiza numai dupa

includerea in proiectul tehnic a prevederilor si solutiilor impuse 111 avizele finale, astfel incat solutia

proiectata sa fie in totalitate in acord cu acestea.

Proiectul tehnic va fi predat beneficiarului in termenul stabilit 111 contract pe baza de proces verbal de

predare-primire si receptie calitativa, pentru inaintarea Jui spre verificare catre un verificator de proiect

atestat in conformitate cu Ordinul MLPTL nr. 777 din 26 mai 2003, cu modificarile si cornpletarile

ulterioare.

Sarcina privind verificarea proiectului de catre un specialist atestat revine autoritatii contractante conform

prevederilor HG nr. 925/1995 pentru aprobarea Regulamentului de verifzcare ,5i expertizare tehnicd de

calitate a proiectelor, a executiei lucrarilor si a constructiilor.

Proiectantul are obligatia de a prezenta proiectul elaborat in fata specialistilor verificatori de proiecte

atestati, stabiliti de investitor, daca este cazul, precum si sa solutioneze neconforrnitatile si

neconcordantele semnalate, conform art. 2 3 , lit. c) d i n Legea nr. 1 0 / 1 9 9 5 privind calitatea 111 constructii,

republicata in Monitorul O fi c i a l nr. 765 d i n 30 septembrie 2 0 1 6 .

Documentatia tehnica pentru obtinerea autorizatiei deconstruire (DTAC) �i documentatia tehnica

pentru organizarea executiei lucrarilor (DTOE) - vor fi elaborate de proiectant In baza legii nr. 50 din

29.07.1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, republicata, modificata si cornpletata

ulterior si a Ordinului MDRL nr. 8 3 9 d i n data de 1 2 . 1 0 . 2 0 0 9 pentru aprobarea Normelor metodologice de

aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, cu cornpletarile �i

modificarile ulterioare, tinand cont de avizele si acordurile obtinute, solicitate prin certificatul de

urbanism.

Proiectul tehnic trebuie sa permita elaborarea detaliilor de executie.fara a se depasi costul lucrarii stabilit

in faza SF.Detaliile de executie vor fi concepute astfel incat sa contina toate detaliile necesare

comunicarii proiectului pe santier.

Documentatia insotita de documente de predare-prirnire va contine urrnatoarele volume: proiect tehnic �i

detalii de executie [parti scrise + parti desenate] -patru exemplare (doua in original si doua in copie)+ 1

exernplarin format electronic (CD/DVD), documentatii necesare pentru obtinerea acordurilor, avizelor si

autorizatiilor - 2 exernplare o r i g i n a l e .

Docurnentatiile necesare pentru obtinerea avizelor, acordurilor �i autorizatiilorvor fiintocrnite 1n

conformitate eu cerintele specifice ale fiecarei autoritati/institutii emitente de catre proiectantii pe

specialitati si vor fi avizate corespunzator. Operatorul economic contractat va raspunde la eventuale

solicitari de documentatii sau lamuriri suplirnentare emise de autoritatile abilitate. Documentatiile se vor

preda beneficiarului in numarul necesar solicitat de fiecare avizator in parte.

Toate activitatile trebuie realizate cu respectarea legislat i e i si a reglementarilor tehnice in vi g oare ,

aplicabile speci fi cului o b i e c t i v u l u i de investitii.

-Elaborare Proiectpentru autorizarea executarii/desfiirudrii lucrarilor (P.A. C.IDTAC

-Elaborare studii si documentatii necesare obtinerii avizelor solicitate prin Certifzcatul de urbanism

-Elaborare Proiect de organizare a executiei lucrarilor (P. O.E.IDTOE)

-Ajustarea, completarea si/sau modifzcarea Proiectului pentru autorizarea execuiarii/desfiiruarii

lucrarilor (P.A. C.IDTAC) si a Proiectului de organizare a executiei lucrarilor (P. O.E.IDTOE) dupa caz,

ca urmare a recomandarilor verifzcatorului/verifzcatorilor indicati de catre Autoritatea Contractanta

2. Asistenta tehnica din partea proiectantului pe p arcursul implementarii proiectului de

investitii - asigurarea asistentei tehnice pe perioada de executie, participarea la receptie si la elaborarea

Cartii tehnice a constructiei, astfel:

P a g i n a 20 d i n 56
} Acordare asistenta tehnica pentru fiecare faza deterrninanta indicata in proiectul tehnic

} Acordare asistenta suplimentara, Ia solicitarea Autoritatii Contractante

} Elaborare certificat energetic - anexa Ia procesul-verbal de receptie la terminarea lucrarilor, daca este

necesar

} Elaborare Program de urrnarire a comportarii Iucrarii in timp, daca este solicitat Participare Ia

receptia lucrarilor

} Participare la elaborarea Cartii tehnice a constructiei

Asistenta tehnica din partea proiectantului pe parcursul executiei lucrarilor se efectueaza in temeiul art.

23 d i n Legea nr. 1 0 / 1 9 9 5 privind calitatea in constructii, republicata in Monitorul Oficial nr. 765 din 30

septembrie 2 0 1 6 , si va consta in principal, fara ca urmatoarele puncte sa fie exhaustive, in:

- Urmarirea aplicarii pe santier a s o l u t i i l o r adoptate prin proiect, conform reglementarilor tehnice in

vigoare si a celor mai bune t e h n o l o g i i l o r de executie existente:

- Stabilirea modului de tratare a defectelor aparute in executie precum si urmarirea aplicarii pe santier a

solutiilor adoptate dupa insusirea acestora da catre verificatorii atestati de proiecte;

- Solutionareaneconformitatilor�ineconcardantelor semnalate de catre verificatorii atestati, executanti,

etc. la solutiile tehnice proiectate daca acest lucru se impune;

- Participarea Ia toate fazele determinante stabilite impreuna cu Inspectoratul de Stat in Constructii in

cadrul programului de control al calitatii lucrarilor de executie;

- Participarea la receptiipartiale, receptii la terminarea lucrarilor, receptii finale, la punerea in functiune

a fiecarei lucrari cuprinse 'in proiect si elaborarea punctului sau de vedere asupra modului de realizare

a lucrarilor;

- Elaborarea de solutii tehnice prin dispozitii de santier, pe parcursul derularii executiei lucrarilor. 'in

cazul modificarii solutiilor stabilite initial 'in proiect si urmarirea aplicarii acestora. In situatia 'in care

pe parcursul executiei lucrarilor se impun rnodificari ale solutiei din Proiectul Tehnic se var intocmi si

prezenta urrnatoarele documente:

- dispozitii de santierpentru executia lucrarilor intocrnita de proiectant si sernnata de dirigintele de

santier, beneficiar �i constructor. D i s p o z i t i a de santier va fi insotita d e :

- rnemoriu justificativintocrnit de proiectant si verificat de verificatorul de proiect, acolo unde este

cazul.

- liste de cantitati pentru lucrarile la care se renuntaintocmite de proiectant;

- listele de cantitati pentru lucrari suplimentare intocmite de proiectant;

- note de renuntare;

nota de cornanda suplirnentara care trebuie sa fie semnata sistarnpilata de reprezentantul legal al

proiectului, de dirigintele de santier, de proiectant.

- Avizarea/modificarea detaliilor de executie realizate de antreprenori, numai dupa ce acestea au fast 'in

prealabil aprobate de achizitor;

- A vizarea lucrarilor suplimentare care pot interveni pe parcursul executiei lucrarilor, numai dupa

notificarea 'in scris catre achizitor siobtinerea aprobarii din partea acestuia;

- Toate solutiile ce vor fi propuse pentru modificarea/adaptarea/optimizarea proiectului initial var avea

in vedere incadrarea in bugetul prevazut de catre autoritatea contractanta in contractele incheiate

(contractul de finantare, contractele de lucrari, i n c l u s i v eel ce vizeaza prezentul caiet de sarcini);

- Participarea Proiectantului la elaborarea cartii tehnice a constructiei prin punerea la dispozitia

Antreprenorilor a tuturor d o c u m e n t e l o r de proiectare intocmite pe parcursul executiei lucrarilor:

- Participarea Proiectantului la sedintele de management organizate de autoritatea contractanta

pentru discutarea stadiului de executie al lucrarilor si al deficientelor identificate pe parcursul

executiei acestora;

- Orice alte atributii specifice calitatii de proiectant prevazute de reglernentarile legate in vigoare.

Orice neconformitate legata de adaptarea la teren a proiectului care poate prejudicia continuarea,

realizarea unui obiectiv sau a lucrarii in ansamblu, va fi adusa Ia cunostinta autoritatii

contractante, in scrisin termen de maxim 24 de ore de la constatare.

P a g i n a 21 d i n 56
Proiectantul lucrarii are obligatia actualizarii d e v i z u l u i general ori de cate ori este necesar, la solicitarea

autoritatii contractante.

8.2. CONDITII DE PRESTARE A SERVICIILOR

Prestarea serviciilor va incepe numai dupa constituirea garantiei de buna executie, termenul de predare a

proiectului tehnic fiind de maxim 3 !uni de la semnarea contractului. Prestarea serviciilor de asistenta

tehnica din partea proiectantului se va intinde pe toata durata executiei lucrarilor, maxim 2 1 de luni. In

conformitate cu prevederile contractului de finantare semnata de Autoritatea Contractanta impreuna cu

finantatorul, durata de prestare a serviciilor de asistenta tehnica din partea proiectantului va putea fi

prelungita prin act aditional, in functie de prelungirea termenului de executie a lucrarilor care fac obiectul

contractului de finantare.

8.3. GRAFICUL DE PREST ARE A SERVICIILOR

Operatorul economic va prezenta un grafic de prestare a serviciilor, detaliat pe fiecare etapa (Proiect

tehnic de executie, (inclusiv Proiectul pentru autorizarea executarii lucrarilor de construire (P.A.C.),

Proiectul de organizare a executiei lucrarilor (P.O.E.), precum si servicii de asistenta tehnica pe perioada

de executie a lucrarilor si pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de control al

lucrarilor de executie, avizat de catre lnspectoratul de Stat in Constructii ) si activitatile aferente fiecarei

etape, cu nominalizarea personalului implicat pentru fiecare activitate in parte.

Fiecare etapa de elaborare a d o c u m e n t a t i i l o r t e h n i c o - e c o n o rn i c e ce face obiectul contractului, i n c l u d e si

perioada pentru avizare de catre Autoritatea Contractanta a documentatiilor tehnico-econornice aferente

etapei respective.

Durata prestarii serviciilor se prelungeste, daca este cazul, pana in momentul finalizarii obiectivului de

investiti

8.4. Referat la terminarea executiei lucrarilor

La receptia la terminarea lucrarilor proiectantul va intocmi referatele pe specialitati cu privire la modul in

care a fost executata lucrarea, in care va evidentia modul de realizare al obiectivului de investitie in

conformitate cu documentatia intocmita.

8.5. Abordare si metodologie in cadrul Contractului

Autoritatea Contractanta nu solicits o abordare specifica in realizarea serviciilor avand 'in vedere ca

etapele de elaborare si continutul-cadru al documentatiilor tehnico - economice pentru realizarea

o b i e c t i v u l u i de investitie sunt reglementate prin legislatie specifica.

Ofertantul are libertatea de a opta 'in ceea ce priveste abordarea utilizata, Metodologia prezentata trebuie

sa corespunda reglementarilor specifice stabilite 'in domeniu, e v i d e n t i i n d acest lucru 'in mod concret 'in

Propunerea Tehnica, iar abordarea propusa trebuie sa fie in concordanta cu metodologia propusa, caietul

de sarcini si DAU

8.6. Plan de lucru pentru serviciile solicitate

Activitatile din cadrul Contractului se desfasoara pe baza Planului de lucru al activitatilor inclus In

Propunerea Tehnica a Ofertantului devenit Contractant.

Planul de lucru pentru activitatile din cadrul Contractului se actualizeaza imediat dupa semnarea

Contractului si devine data de intrare pentru toate intalnirile de monitorizare a progresului activitatilor in

cadrul Contractului. Planul de lucru al activitatilor acceptat in ultima sedinta de progres devien referinta

pentru derularea activitatilor in perioada urmatoare,

8.7. Infrastructura Contractantului necesara pentru desfasurarea serviciilor Contractului

Ofertantul devenit Contractant trebuie sa se asigure ca personalul care 1�i desfasoara activitatea de

proiectare 'in cadrul Contractului, dispune de sprijinul material si de infrastructura necesara pentru a

permite acestuia sa se concentreze asupra realizarii activitatilor specifice d i n cadrul Contractului.

Infrastructura prezentata de Ofertant 111 Propunerea Tehnica trebuie sa fie corespunzatoare scopului

Contractului si sa indeplineasca toate cerintele de functionalitate si pentru utilizare (inclusiv aspecte

P a g i n a 22 d i n 56
legate de protectia mediului) stabilite prin legislatia 'in vigoare, indiferent de forma de access la

infarstructura necesara pentru realizarea activitatilor in Contract.

8.8. Resursele materiale ale ofertantului:

Pe durata desfasurarii contractului, ofertantul va raspunde pentru asigurarea tuturor conditiilor necesare

in vederea indeplinirii obiectivelor si cerintelor prezentului Caiet de sarcini si SF, potrivit conditiilor

contractuale impuse.

Toate costurile de asigurare a facilitatilor necesare pentru buna indeplinire a contractului trebuie incluse

in oferta financiara a operatorului economic.

Pe durata desfasurarii contractului, Proiectantul va raspunde pentru asigurarea tuturor conditiilor necesare

i n vederea indeplinirii o biectivelor si cerintelor prezentului Caiet de sarcini si potrivit conditiilor

contractuale imp use.

Facilitatile care tre b uie asi gurate de Proiectant sunt , dar fara a se rezu ma nu mai la acestea, urmatoarele:

• asigurarea de ec hipamente de b irotica , e ch i p a m e n t e (hard si so ft);

• deoarece limba o fi ciala a proiectului este lim ba ro mana, toti me mb r i i ec h i p e i p restatorului

tre buie sa posede u n bun nivel de cunoastere al acesteia sau sa fie asi gurate conditiile necesare p e n tru

traducerea i n limba romana a tuturor materialelor e mise de sau inspre expertii straini care sunt cooptati in

ec hipa;

• acoperirea c h eltuie l ilor de transpo rt si cazare pentru intrea ga e chipa (inclusiv pentru persona u l l

ad ministrativ aferent indeplinirii o biectivelor si cerintelor pre zentului caiet de sarcini - pentru vizitarea

obiectivului.

Toate costurile de asig urare a facilitatilor necesare pentru bu na indeplinire a contractului treb uie incluse

in ofer a t financiara a o p eratorului e conomic.

9 COMPONENT A EXECUTIE

9.1.lnformatii privind activitatile solicitate prin prezentul Caiet de Sarcini

Ob i e c t u l co ntractului ce rezulta din aceasta procedura este executia tuturor lucrarilor identi ficate 'in SF- u l

intocrnit de catre Proiectant si avizat conform L e g i i si ane x ele aferente �i include :

1. achizitionarea tuturor materialelor �i produselor necesare , a tuturor utila jelor, mi jloacelor si

ec h i p a m e n t e l o r n ecesare p entru executia lucrarilor;

11. orice activitate sau lucrare p r o v i z o r i e necesara pentru pregatirea santierului, sau orice autorizatie

necesara C ont ra ctantului de la autoritatile competente pentru executarea lucrarilor si realizarea

activitatilor si lucrarilor te mporare;

m. transpo rtul la santier a oricaror materiale, utila je, componente �i ec hipamente de lucru, a oricarui

mijloc normal sau extraordinar necesar pentru executia lucrarilor;

iv. orice testare si testele relevante , asa cum sunt aceste testari �i teste solicitate prin legislatia si

reglernentarile in do meniul siste mului de asigurare a calitatii 'in constructii;

v . orice consuma bile necesare pentru executia lucrarilor �i realizarea testarilor;

vi. intretinerea norrnala �i extraordinara a lucrarilor pana la predarea acestora catre Autoritatea

Contractanta;

v 11. activitati �i consuma bile necesare pentru mentinerea santierului curat si func t ional, demontarea si

indepartarea oricaror lucrari sau activitati p r o v i z o r i i ;

v 111. pregatirea oncarei documentatii n ecesare Contractantului pe n tru executia lucrarilor,

docurnentatie care in cl u d e dar nu se lirniteaza la :

a. G rafice gene ra le de realizare a investitiei pu b l i c e (fiz ice si valorice );

b. P l a n u l calitatii pen tru executie;

c . Planul de control al calitatii;

d . Certificarile si rez ultatele testelor materialelor

i x. Documentarea inforrnatiilor necesare pentru Cartea tehnica a constructiei, i nclusiv documentarea

instructiunilor de e xploatare

Cerintele speci fi c e ale lucrarilor sunt prezentate in SF - u l intoc m it de catre Proiectant si avi zat conform

Pagina 23 d i n 56
Legii(parte scrisa si parte desenata).

Termenii �i conditiile contractului includ �i o garantie pentru executia lucrarilor. Perioada de garantie

acordata lucrarilor va fi de minim 3 6 de l u n i . Perioada de Garantie, inainte de orice prelungire a acestei

perioade potrivit prevederilor contractuale, va fi prevazuta 'in Acordul Contractual. Perioada de garantie

se prelungeste cu perioada remedierii defectelor calitative constatate 'in aceasta perioada

9.2.Rezultate ce trebuie obtinute de Contractant

Rezultatele finale ale Contractului cuprind:

1. Toate lucrarile pe discipline realizate pe deplin 'in conformitate cu cerintele Caietului de sarcini

siPT-ul intocmit de catre Proiectant si avizat conform Legii;

ii. Deseurile (primare si secundare) sortate corespunzator si procedurile privind gestionarea

deseurilor respectate 111 totalitate;Toate documentatiile necesare si care au fost utilizate pentru

planificarea executiei, pentru executia, controlul executiei si finalizarea lucrarilor, asa cum sunt

acestea indicate la paragraful de mai j o s ;

iii. Perimetrul santierului de lucru eliberat si curatat de orice echipament, utilaj sau material utilizat

de Contractant pe perioada executiei lucrarilor.

Documentatiile necesare pentru planificarea executiei, pentru executia, controlul executiei si finalizarea

lucrarilor i n c l u d :

1. · Graficul general de realizare a investitiei publice (fizic si valoric);

ii. urmatoarele documentatii (semnate de specialistii atestati 'in domeniul profesional relevant, atunci

cand se solicita expres prin legislatia 'in vigoare):

a. Planul de control al calitatii Iucrarilor executate in versiunea finala, inclusiv inregistrari!e de

calitate cu caracter general efectuate pe parcursul executarii lucrarilor precum si celelalte

documentatii intocmite conform prescriptiilor tehnice, prin care se atesta calitatea lucrarilor;

b. Declaratia de conformitate a materialelor si a oricaror documentatii relevante solicitate prin

legislatia 111 vigoare;

c. Rezultatul testelor asupra materialelor prevazute de legislatia 111 vigoare si/sau prevazute 111

proiectul tehnic si/sau solicitate de Inspectia de Stat in Constructii;

d. Detalii tehnice de executie si breviarele de calcul relevante, acolo unde este aplicabil si nu au

fost furnizate initial ca parte a Caietului de Sarc ini;

e. Cop i e a j u r n a l u l u i de santier semnat In mod corespunzator pe toate paginile.

Cont r actantul trebuie sa furnizeze Autoritatii Contractante toate d o c u rn e n t a t i i l e solicitate, inclusiv partea

din cartea tehnica a constructieiinainte de se rn na r ea p rocesului verbal de receptie la termina r ea lucrarilor.

Docurnentatia privind rn anagementul calitatii cuprinde eel putin:

1. Planul calitatii;

ii. Planul de control al calitatii lucrarilor, verificari si incercari.

Contractantul poate solicita o plata interrnediara, asa cum este prevazut ln Contract, doar dupa ce a

fi nal i zat toate activitatile si cerintele aferente rezultatului intermed i ar 'in cauza si numa i atunci cand

Autoritatea Contractanta a acceptat rezultatul/stadiul definit 111 p r opunerea tehnica cajalon/punct de reper

inter rn edia r , ca fiind un stadiu al activitatilor pentru care se poate efectua o plata,

10 Personalul Contractantului

In oferta sa operatorul economic va prezenta personalul pus la dispozitia contractului si detalii despre

autorizatiile acestora de a presta servicii de proiectare in concordanta cu obiectul prezentei proceduri, (a

carer autorizatii vor fi 111 termen de valabilitate la data limita de depunere a ofertei), personal ce va fi

angajat in contract, corespunzator din punct de vedere al experientei (CV-uri, acreditari, experienta

anterioara etc.) si al alocarii t i m p u l u i in vederea finalizarii eficiente a tuturor activitatilor solicitate in

prezentul caiet de sarcini si in documentatia te h nica.

Ofertantul va intoc rn i propunerea tehnica pe baza r esurselor de personal proprii sau atrase.

Pentru persoane/persoanele nominalizate in functiile punctate pentru dovedirea experientei si a functiei se

vor prezenta in cadrul propunerii tehnice: documente suport care sa ateste functia si experienta -

ce rt ificari/recomandari/docu rn ente ec h ivalente, pentru fiecare din proiectele care atesta nivelul de

P a g i n a 24 d i n 56
experienta specifica, din care sa reiasa implicarea persoanei desemnate in elaborarea acestora si calitatea

/functia indeplinita; respectiv copii conform cu originalul dupa diplomele de studii si CV-ul acestora

actualizat la data limita de depunere a ofertelor; orice alte documente din care sa reiasa implicarea si

persoanei desemnate, contrasemnate de beneficiarul proiectului.

Prin caietul de sarcini NU se impune o structura minima a echipei de proiectare, ofertantul avand

libertatea de a propune propria structura de personal.

Totusi, la nivelul ofertei va prezenta in mod obligatoriu informatii despre seful echipei de proiectare, care

va avea urmatoarele cerinte: Arhitect/sef de proiect ( coordonator colectiv de proiect) - specialist

desemnat de elaboratorul proiectului/Ofertant, cu experienta 'in domeniul proiectarii, responsabil de

gestionarea proiectului 'in conformitate cu legislatia, normativele si reglernentarile in vigoare, de la

concepere la incheiere, care coordoneaza toate proiectele de specialitate. Pentru expertii cheie

nominalizati la faza de proiectare, ofertantii vor putea prezenta in cadrul propunerii tehnice CV-ul

acestora, modalitatea de asigurarea a accesului la personal ( contract de munca, REVISAL/ colaborare/

subcontractate etc) diplome de studii si/ sau autorizarile necesare valabile la data depunerii ofertei.

Atentie: ofertantii trebuie sa demonstreze ca detin specialisti in echipa de proiectare care sa

asigure/acopere toate specialitatile necesare realizarii obiectului contractului.

Contractantul va numi un reprezentant care va comunica direct cu persoana nominalizata de Autoritatea

Contractanta la nivel de contract ca si responsabil cu monitorizarea si implementarea contractului si

identificata in contract. Reprezentantul Contractantului organizeaza $i supravegheaza derularea efectiva a

Contractului. Sarcinile sale sunt:

i. sa fie singura interfata cu Autoritatea Contractanta in ceea ce priveste implementarea contractului

si desfasurarea activitatilor din cadrul acestuia;

11 . gestioneaza, coordoneaza $i programeaza toate activitatile Contractantului la n i v e l de co tract n , n

'i

ve erea asigurarii i n d e p l i n i r i i Contractului

d , n te
'i rm enul �i l a standardele de calitate solicitate ;

1 1 1 . asigura toate resurse e l necesare aplicarii sistem u lui d e asi g urare a calitatii con o mf r

reglernentarilor in m aterie;

iv. gestioneaza relatia d intre Contractant si subcontractorii acestuia ;

v. gestioneaza $i raporteaza daca executia lucrarilor se realizeaza cu respectarea clau z elor

con ractuale si a continutului Caietului de Sarcini.

t

Pent u r activitatile ce se desfasoara pe santier, Contractantul va numi un Sef de santier care va relationa

d i ect
r cu pe sonalul
r Autoritatii Co tractante
n r esponsabil de e x ecutarea Contract u lui. Acesta este

respo n sabil de orga i a ea n z r si supraveg h erea tuturor activitatilor realizate de Contractant pe santier din

partea Contractantu ui. l Seful d e santier tr ebu ie s a fi e pe manent prezent pe

r santier cand se realizeaza

activitati si trebuie sa poata informa reprezentantul Autoritatii Contractante 'in orice moment despre

situatia de pe santier, in cazul 'in care seful de santier nu poate fi prezent, acesta va fi inlocuit cu acceptul

prealabil al Autoritatii Contractante.

Principalele sarcini ale Sefului de santier 'in cadrul Contractului sunt:

i. sa fie singura interfata cu Autoritatea Contractanta 111 ceea ce priveste activitatile de pe santier;

ii. sa fie responsa b il de gestionare a tehnica �i operationala a activitatilor de pe santier, impreuna cu

aspectele organizationale;

i i . i sa contribuie cu experienta sa tehnica p in prezentarea r d e propuner i potr vite ori

i d e cate o i este
r

necesar pentru executia corespunzatoare a Iucrarilor;

iv. sa gestioneze si sa s praveghe e toate activitatile desfasurate pe santier;

u z

v. sa fie p ezent in timpul tuturor activitatilor desfasurate pe santier;

r

vi. sa actuali e e z z toate docurnentatiile necesare executiei lucrarilor, inclusiv cartea tehnica a

constructiei;

vii . sa actualizeze calendarul de desfasurare a activitatilor si jurnalul de santier;

v111. sa gestione ze i mplementarea planurilor de control al calitatii pentru toate lucrarile din

santi er;

ix. sa fie responsabil de toate aspectele privind sanatatea �i de siguranta ale personalului

Contractantului de pe santier;

x . sa fie responsa b il de aspectele de mediu ale lucrarilor in conformitate cu cerintele contractuale.

P a g i n a 25 d i n 56
Pentru persoane/persoanele nominalizate in functiile punctate pentru dovedirea experientei si a functiei

ofertantul va prezenta in cadrul propunerii tehnice, pentru a dovedi ca este in rnasura sa reflecte

potentialul organizatoric al ofertantului de a duce la i n d e p l i n i r e contractul de achizitie publica:

-rolul/responsabilitatile asociate acestora in implementarea contractului, documente suport care sa ateste

functia si experienta - certificari/recomandari/documente echivalente, pentru fiecare d i n proiectele care

atesta nivelul de experienta specificat in propunerea tehnica, din care sa reiasa implicarea persoanei

desemnate in elaborarea acestora si calitatea /functia indeplinita;

-diplomele de studii si CV-ul acestora actualizat la data limita de depunere a ofertelor:

•!• Pentru Manager de contract - Inginer coordonator Instalator autorizat pentru executie tip EGD -

autorizat ANRE, personalul responsabil cu monitorizarea activitatii desfasurate de operatorul

economic ofertant trebuie sa aiba studii superioare finalizate cu diploma de licenta

Ofertantul trebuie sa demonstreze ca a COORDONA T executatia si ca a dus la bun sfarsit lucrari similare

de aceeasi natura si complexitate, respectiv lucrari de construire si/sau extindere si/sau modernizare retele

de gaze.

Capacitatea profesionala a managerului de contract se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor

documente:
- copie conform cu o r i g i n a l u l dupa autorizatia tip EGD
- c o p i i conform cu originalul dupa diplomele de stuc!Ti7adeverinta de absolvire/licenta ;

- doc u mente s upor t care sa ateste functia s i experienta - certificari/recomandari/documente echivalente ,

pentru fiecare din proiectele care atesta nivelul de experienta specifica, din care sa reiasa implicarea

mana g e ru lui desemnat in elaborarea acestora si calitatea /functia i n d e p l i n i t a ;

- C V - ul acestuia actualizat la data limita de depunere a ofertelor.

- orice alte documente din care sa reiasa implicarea si pozitia mana g erului in proiect , contrasemnate de

beneficiarul proiectului .

M ana g erii de proiect au rol de coordonare, in scopul de a indruma intr-un sens unitar activitatile ce fac

obiectul contractului

•!• Pentru Sef echipa proiectare - Inginer lnstalator autorizat pentru proiectare tip PGD

Capacitatea p r o fesionala a instalatorului autorizat tip PGD se va dovedi prin prezentarea urmatoarelor

documente:
- copie conform cu ori g inal u l dupa autorizatia tip PGD

- c o p i i conform cu ori g i n alul dupa diplomele de studii /adeverinta de absolvire/licenta ;

- documente su p ort care sa ateste fu nctia si experienta - certificari/ recomandari/documente echivalente,

pentru fiecare din proiectele care atesta nivel u l de experienta specifica, din care sa reiasa implicarea

instalatorului autorizat tip PGD desemnat in elaborarea acestora si calitatea /functia indeplinita;

- CV - ul acestuia actualizat la data limita de depunere a ofertelor.

- orice alte documente din care sa reiasa implicarea si pozitia instalatorului autorizat tip PGD,

contrasemnate de b e n e fi c i a r u l p r o i e c t u l u i .

Inst alatori i autorizati care au r ol de coordo n are, In s c op u l de a indrurna intr-un sens unitar activitatile de

proiectare.

•!• P entru Sef santier: - l n g iner l nstalator autorizat pentru proiectare tip P G D

I n s t a latorii autorizati care au rol de coo r donare , 111 s c o p u l de a indruma intr-un sens unitar activitatile de

proiectare.

- orice alte documente din care sa reiasa implicarea si persoanei desemnate.

In propunerea te h nica, operatorul economic , p entru experti cheie atestati in baza unui act normativ ( cum

este RTE), se solicita sa fie descris momentul i n care vor interveni acesti experti n
'i implementarea

viitorului contract, precum si modul in care operatorul economic ofertant �i-a asigurat accesul la

s erviciile acestora ( fie prin resurse proprii, caz n

i care vor fi prezentate persoanele 111 cauza, fie prin

externalizare, situatie 111 care se vor de s crie aranjamentele contractuale realizate in vederea obtinerii

serviciilor respective .

Autoritatea Contractanta solicita sa cunoasca informatii despre responsabilul tehnic cu executia.ofertantul

trebuie sa p rezinte sarcini l e �i responsabilitatile acestuia asa cum sunt ele prevazute la art. 50, 5 1 �i 52 din

Ordinul ministrului dezvoltarii re g io n ale si adrninistratiei publice nr . 1895/2016, adaptate s p e c i fi c u l u i

contractului .

P a g i n a 26 d i n 56
Roi expert: responsabil tehnic cu executia

Autorizarea �i Persoana care va indeplini rolul de responsabil tehnic cu executia trebuie sa

exercitarea dreptului detina autorizatie si legitimatie emisa de Inspectoratul de Stat in Constructii, 'in

de practica vigoare la momentul semnarii Contractului

cunoasterea limbii rornane la un nivel de eel putin Cl, In conformitate cu

Abilitati
,,Cadrul European Comun de Referinta pentru Lim bi"

sarcinile si responsabilitatile prevazute la art. 50, 51 .�i 52 din Ordinul

Sarcini �i
ministrului dezvoltarii regionale .yi administratiei pub/ice nr. 1895/2016,
Responsabilitati in
adaptate specificului contractului:
cadrul Contractului

Autoritatea Contractanta poate sa solicite inlocuirea personalului pe perioada derularii contractului, pe

baza unei cereri scrise motivate �i justificate, daca considers ca un membru al personalului

Contractantului este ineficient sau nu 'i�i indeplineste sarcinile la n i v e l u l cerintelor stabilite.

Pe durata executiei lucrarilor, Seful de santier trebuie sa prezinte reprezentantului Autoritatii

Contractante, la un interval de saptamana, luna, un raport care sa:

1. descrie progresele realizate;

11. identifice rezultatele intermediare obtinute (stadiul lucrarilor $i documentatia asociata);

111. prezinte problemele intalnite si actiunile corective intreprinse;

tv. prezinte planificarea pe termen scurt �i sa evidentieze modificarile In raport cu planificarea

anterioara pentru activitatea din santier.

Acest raport trebuie avizat de Managerul de proiect/contract din partea Contractantului.

Personalul propus de Contractant pentru rolul de Sef de santier trebuie sa cunoasca l i m b a romana la un

nivel de eel putin C l , 'in conformitate cu ,,Cadrul European Comun de Referinta pentru Limbi".

Personalul Contractantului care desfasoara activitati pe santier trebuie sa aplice toate regulamentele

generate si specifice precum si orice alte reguli, regulamente, g h i d u r i si practici pertinente.

Contractantul trebuie sa se asigure si sa demonstreze ca personalul care desfasoara activitati pe santier:

1. are toate abilitatile si cornpetentele pentru executia lucrarilor preconizate;

ii. este sanatos $i In forrna pentru executia lucrarilor preconizate.

Personalul Contractantului care opereaza pe santier trebuie sa fie user de recunoscut si este obligat sa

poarte haine cu sigla Contractantului.

Personalul Contractantului care intra pe santier trebuie sa fie autorizat in prealabil. Intrarea $i iesirea de

pe santier sunt permise numai In timpul zilelor si orelor de lucru.

Atentie! Ofertantii au obligatia sa asigure pentru executia lucrarilor nivelul minim de specialistii necesari

si obligatorii 'in vederea verificarii n i v e l u l u i de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile

lucrarilor cuprinse 'in obiectul contractului, In conformitate cu prevederile Legii n r . 1 0 / 1 9 9 5 si a altor legi

incidente. Astfel, la n i v e l u l p r o p u n e r i i tehnice, 'in sectiunea dedicata personalului contractantului/resurse

si organizare, ofertantii urmeaza sa includa o descriere a m o d u l u i de acces la specialistii atestati, care sunt

strict necesari pentru indeplinirea obiectului contractului, dernonstrand astfel indeplinirea cerintelor

tehnice si contractuale precum �i a reglementarilor, standardelor si normelor a p l i c a b i l e In d o m e n i u l d i n

care face parte obiectul contractului.

Documentatia va fi elaborata de o echipa formata din instalatori autorizati pentru proiectare

instalatii de gaze, in conformitate cu Normele Tehnice de proiectare si executie sisteme de

alimentare cu gaze naturale

Personal non-cheie necesar pentru realizarea activitatilor

Pe langaexpertiicheiesolicitati, Ofertantulvaasigurasivaprezenta in oferta:

• Responsabilitehnici cu executia - RTE

• Responsabil SSM

P a g i n a 27 d i n 56
 • Sudoriautorizati PE/OL, in numarsuficientpentruexecutialucrarilor

• Sefsantier.

• Responsabil SU

• Responsabiltehnic cu sudura - RTS

Totiexpertii non-cheietrebuiesa fi participatcelputinintr-un proiect in domeniulgazelor, sau in domeniul

in care sunt autorizati.

Pentruexpertii non-cheie, Ofertantulvaprezenta CV-urisemnateolografsidatate, recomandari, deiczii,

certificarisaualtedocumenterelevante care saatesteindeplinireacerintelor, contractesideclaratii de

disponibilitateacoloundeexpertul nu esteangajatulofertantului.

Alti experti

Ofertantul are obligatia de a pune la dispozitie tot personalul, conform necesitatii si legislatiei in vigoare

11 Resursele materiale ale ofertantului:

Pe durata desfasurarii contractului, ofertantul va raspunde pentru asigurarea tuturor conditiilor necesare

in vederea indeplinirii obiectivelor si cerintelor documentatiei tehnice intocmita de catre Proiectant,

potrivit c o n d i t i i l o r contractuale i m p u s e .

Toate costurile de asigurare a facilitatilor necesare pentru buna indeplinire a contractului trebuie incluse

in oferta financiara a operatorului e c o n o m i c .

12 Modificari tehnice

Contractantul executa lucrarile descrise cu respectarea in totalitate a cerintelor documentatiei tehnice

intocmita de catre Proiectant. De regula �i din p r i n c i p i u , pe perioada execut iei lucrarilor nu este permisa

nicio modificare tehnica ( modificare sau adaugare) a documentatiei de p roiectare. Modificarilevor fi

realizate numai cu acordul Autoritatii Contractante si nu m ai in cazul in care nu sunt substantiale, in

conformitate cu prevederile art. 2 2 1 din Legea nr.98/2016. Termenul maxim in care AC va aproba

doc u mentele detaliate va fi de maxim 20 de zile lucratoare, documente ce vor fi aprobate avandu-se in

vedere O rdinul nr. 839 din 12 octombrie 2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a

Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii.

13 Managementul calitatii si managementul documentelor

1 3 . 1 . Planul calitatii

C ontractantul va ex ecuta toate activitatile d i n cadr u l C ontractului in conformitate cu Planul calitatii, care

tre b u ie redactat Ill conforrnitate cu standard u l SR EN T SO 900I:2015 sau ec h ivalent si cu respectarea

instructiunilor standardului SR ISO 10005:2007 "Linii directoare pentru planurile calitiuii" si in

conformitate cu reglementarile in materie de sistem de management al calitatii in c onstructie (inclusiv,

dar fiira a se limitata la continutul Anexei 2 din H.G. 766/1997, cu modificarile si completarile

ulterioare ).

Acesta trebuie sa cuprinda toate cerintele pri v in d executia Iucrarilor din prezentul Caiet de sarcini si PT.

in consecinta, Planul calitatii nu trebuie sa fie g eneric ci specific pentru acest Contract �i pentru lucrarile

ce sunt incluse in Contract.

Cu luarea in considerare a prevederilor art. 23-25 d i n Regulamentul privind conducerea si asigurarea

calitatii in constructii, Anexa nr. 2 la H.G. nr. 7 6 6 / 1 9 9 7 , Planul calitatii redactat de Contractanttrebuie:

1. sa descrie cum va aplica Contractantul in cadrul Contractului siste m ul de management al calitatii

in constructii in asa fel rncat sa indeplineasca cerintele tehnice si contractuale precum si

reglementarile, standardele si normele aplicabile, in vigoare;

11. sa demons t reze Autoritatii Contractante cum va indeplini Contractantul cerintele privind calitatea

incluse in C aietul de sarcini si PT si In reglementarile ce guverneaza calitatea in executia

Iucrarilor in constructii;

111. sa descrie m o d u l Ill care v or fi organizate si gestionate activitatile in cadrul C ontractului pentru a

indeplini cerintele;

iv. sa fie conform cu toate datele de intrare furnizate de Autoritatea Contractanta pnn aceasta

Docurnentatie de Atribu i re.

Planul calitatii trebuie sa i n c l u d a eel p u t i n :

P a g i n a 28 d i n 56
 1. Descrierea structurii organizationale a Contractantului si identificarea functiilor si

responsabilitatilor personalului implicat direct in executarea contractului;

ii. Modul de gestionare/management al datelor de intrare si managementul documentelor in cadrul

Contractului;

iii. Resursele disponibile pentru executarea contractului, respectiv forta de munca, materiale si

infrastructura;

iv. Modalitatea de comunicare cu Autoritatea Contractanta;

v. Modalitatea de control si gestionare a neconforrnitatilor care ar putea aparea pe perioada executiei

lucrari lor.

Planul calitatii elaborat de Contractant se p u ne la dispozitia Autoritatii Contractante la sedinta de

demarare a activitatilor 'in Contract. Acesta va fi aprobat sau va fi returnat cu comentarii de catre

Autoritatea Contractanta 'in termen de 5 zile de la emiterea de catre Contractant.

Pe durata executarii Contractului, Planul calitatii se actualizeaza ori de cate ori se considera necesar

si/sau la solicitarea Autoritatii Contractante.

13.2. Planurile de control a calitatii

Pentru fiecare activitate din cadrul Contractului (sau pentru fiecare etapa a lucrarilor), Contractantul

trebuie sa prezinte spre aprobare cu eel putin 5 zile inainte de inceperea acesteia un plan de control al

calitatii executarii lucrarilor.

Contractantul prezinta in cadrul sedintei de demarare a activitatilor in Contract, un Plan general de

control al calitatii lucrarilor executate. Acest plan trebuie sa acopere toate activitatile/etapele subsecvente

pentru care vor fi organizate lucrari pe santier $i sa i d entifice Planurile de control a calitatii aferente

diferitelor activitati/etape specifice ale lucrarilor. Planul general de control al calitatii lucrarilor va fi

aprobat sau va f returnat c u co m e n tar i i de catre Autoritatea Contractanta n termen

'i de 5 zile de la

emiterea de catre Contractant.

Planul de control al calitatii va contine, eel putin urrnatoarele:

i. D escrierea s a r c i n i l o r plani fi cate si lista etapelor de executie pentru realizarea a c t i v i t a t i i ;

ii. Responsabilitatile pentru executia, g estionarea $i controlul activitatii;

iii. T rimiteri l a s p e c i fi c a t i i l e tel m i c e , desenele , procedurile referitoare la executia, controlul si

acceptarea activitatii;

tv. In tegrarea documenta tiei de certificare (procese verbale/minute, inspectii sau rapoarte de testare,

certificate etc.) prevazuta pentru activitate;

v. Documentatia finala a activitatii urrnata de inchiderea Planului de control al calitatii.

' ' '

Contractantul treb u ie sa ofere Autoritatii Contractante posibilitatea de a participa la executia oricarei

activitati/etape la fi ecare etapa a Planului de control al calitatii aferent si sa verifice conformitatea

executiei si a controalelor cu Planul de control al calitatii.

Contractantul va comunica datele acestor activitati cu eel putin 5 zile lucratoare inainte de a realiza

activitatea respectiva.

13.3.Managementul documentelor

Fiecare document emis de catre Contractant trebuie sa poarte un cod unic de referinta sub forma de

numar de identificare alocat de Contractant. Numarul de identificare al fiecarui document emis de

Contractant trebuie sa fie ment ionat pe fi ecare pagina a respectivului document.

T oate docu m entele (scrise sau desenate) prezentate de Contractant Autoritatii Contractante trebuie sa e
fi

n limba
i rornana, cu exceptia cazului in care Autoritatea Contractanta prevede altfel.

T oti parametrii din cadrul documentelor trebuie sa fie exprimati n

'i unitati din S istemul interna t ional de

unitati.

Ac o l o unde este ca z ul , fotog rafi i l e digi t ale t rebuie furnizate n format

'i J PG (J oint P h oto g ra p hic E xperts

G roup ) .

Contractantul va furniza doua e x emplare tiparite si doua copii pe suport electronic ( DVD sau memorie

USB ) a documentelor ce rezulta pe toata durata de executie a Contractului.

T oate documentele (scrise sau desenate) trebuie furnizate astfel neat

, sa poata fi citite direct sau importate

fara pierderi de format.

P a g i n a 29 d i n 56
In plus fata de cele de mai sus, toate documentele aferente realizarii detaliilor de executie - acolo unde

este a p l i c a b i l -, trebuie furnizate de catre Contractant �i intr-un format Adobe Acrobat (pdt), fie direct din

fisierele native sau copie scanata a originalelor.

Contractantul va furniza fisierele native sau sursa ale tuturor documentelor tehnice si ale Contractului.

Contractantul va transmite spre aprobare initiala orice abatere de la cerintele privind managementul

documentelor. Autoritatea Contractanta poate accepta abaterea sau poate solicita Contractantului sa

realizeze modificari suplimentare inainte de a o accepta.

14 Cerinte specifice de managementul Contractului

14.1.Gestionarea relatiei dintre Autoritatea Contractanta �i Contractant

Autoritatea Contractanta va nominaliza o persoana ce va comunica cu Contractantul pe perioada derulari i

Contractului.In cazul absentei sale acesta va fi inlocuit.

Activitatile care fac obiectul pre z ent u lui contract sunt su pu se supraveg h erii / controlul u i I nspectorat u lui de

Stat 'in Constructii, care va efectua inspectii la fata locului asupra lucrarilor si a d o cumentelor relevante.

Autoritatea Contractanta va desemna , pentru lucrarile ce fac o b iectul prezentului contract, un diriginte de

santier/sau un in g iner .

Acesta lucreaza independent si reprezinta Autoritatea Contractanta in legatura cu aspectele te h nice ale

C ontractului .

C oordonatorul in materie de securitate si sanatate 'in timpul executarii lucrarilor va fi numit de

Autoritatea Contractanta.Orice cerinta de securitate emisa de C o ordonatorul in materie de securitate si

sanatate 'in timpul executa rii lucrarilor va fi aplicata de catre Contractor .

14.2.Planificarea activitatilor in cadrul Contractului

Contractantul va furniza Autoritatii Contractante in cadrul sedintei de demarare a activitatilor in Contract

un plan detaliat de executie a tuturor activitatilor din Contract. Acesta va fi aprobat sau va fi returnat cu

comentarii de catre Autoritatea Contractanta in termen de 5 zile lucratoare de la emiterea de catre

Contractant.

Durata totala a planului detaliat de executie nu trebuie sa depaseasca perioada asa cum este prevazuta in

C ontract .

14.3.Sedinta de demarare a activitatilor in Contract

Procesul verbal / Minuta sedintei de demarare a activitatilor in Contract se intocmeste imediat dupa

aceasta intalnire si este semnata de ambele parti.

in cadrul sedintei de demarare a activitatilor 'in Co ntract Contractantul furnizeaza Autoritatii Contractante

urmatoarele documente:

i. Planul detaliat de executie a tuturor activitatilor din Contract;

11. P l a n u l calitatii;

111. P l anul general de control al calitatii;

rv. Planu l de securitate si sanatate al Contractantului �i Subcontractantilor, care integreaza toate

cerintele din Planul de securitate si coordonare.

14.4.lnceperea activitatilor pe santier

In momentul in care Contractantul a furnizat Autoritatii Contractante toate documentele precizate mai

sus , iar Autoritatea Contractanta le-a aprobat fara observatii, se poate realiza organizarea de santier,

Aceasta intalnire va avea Joe la amplasamentul rezervat pentru organizarea de santier inainte de inceperea

oricarei activitati pe santier si va incl u de predarea amplasamentului rezervat pentru organizarea de santier

sl a facilitatilor acestuia catre Contractant.

Procesul verbal/Minuta acestei intalniri constituie Procesul verbal/Minuta de predare �i incepere a

activitatilor pe santier, se emite imediat d u p a terminarea intalnirii si se semneaza de ambele parti.

Lucrarile pot incepe efectiv doar dupa ce:

1. P l a n u l de sanatate si securitate este aprobat de Coordonatorul in materie de securitate �i sanatate

in t i m p u l executarii lucrarilor;

ii. Planurile de control a calitatii �i procedurile de executare a lucrarilor sunt furnizate si aprobate

P a g i n a 30 d i n 56
 fara observatii de Autoritatea Contractanta;

u i. au fost obtinute toate autorizatiile necesare.

14.5.Raportarea in cadrul contractului si desfasurarea sedintelor de monitorizare a progresului

activitatilor

Urmatoarele Rapoarte �i documente trebuie puse la dispozitie 'in cadrul Contractului, cu indicarea

termenului de predare, natura si numarul de rapoarte pe care Contractantul trebuie sa le transmits:

A. RAPOARTELE/DOCUMENTELE CE PRIVESC REZULTATUL ACTIVIL\ TILOR

a. Rapoartele/documentele intermediare si finale care rezulta din activitatile realizate in cadrul

Contractului

b. Modalitatea de elaborare si prezentare a rapoartelor/documentelor,

c. Termenele de prezentare/transmitere a rapoartelor/documentelor,

d. Modalitatea de transmitere a rapoartelor - pe suport electronic (in format electronic), pe suport hartie

(in format letric). Pentru descrierea modului de transmitere a rapoartelor/documentelor intermediare

�i finale in cadrul Contractului, utilizati si inforrnatiile din Anexe.

e. Numarul de exemplare, in cazul celor solicitate in format letric,

f. Limba in care se intocmesc rapoartele/documentele,

g. Daca este sau nu este necesara prezentarea "fatii in fatd" a continutului raportului, cand �i de catre

cine,

B. RAPOARTELE SOLICITATE CA DATE DE INTRARE PENTRU INTA.LNIRILE DE

MONITORIZARE A PROGRESULUI IN CADRUL ACTIVIT ATILOR DIN CONTRACT

C. RAPOARTELE CE PRIVESC PROGRESUL ACTIVITATILOR, ADMINISTRAREA $1

MANAGEMENTUL CONTRACTULUI

Pe durata desfasurarii activitatilor pe santier, se vor organiza intalniri saptamanale la care participa

reprezentanti ai Autoritatii Contractante si ai Contractantului.

Pentru fiecare intalnire Contractantul a

v intocmi un proces verbal/o minuta ce trebuie agreata de toate

partile implicate.

14.6.Testarea tehnica a lucrarilor

Lucrarile ce fac o b iectul prezentului Contract si materialele utiliz a te pentru realizarea acestora sunt

s u p use testarii te h nice 111 timpul �i la fi nalizarea lucrarilor de catre o terta parte numita Persoana care

realizeaza testarile te h nice.

Contractantul v a furniza, pe propria c h eltuiala, su p ortul complet (personal, utila j e, ec h i p a m ente si

m a terial e ) pentru activitatile solicitate de Persoana care realizeaza testarile te h nice.

A ceste activitati includ toate controalele si v e r i fi c a r i l e care sunt solicitate prin le g e, precum si cele care ar

putea fi s olicitate suplimentar de Persoana care realizeaza testarile te h nice

14.7.Finalizarea l u c r a r i l o r si receptia la terminarea lucrarilor

Atunci can d Contractantul considers ca a finalizat toate lucrarile de santier prevazute de Contract, v a

noti fi ca Autoritatea Contractanta care v a veri fi ca indeplinirea tuturor obligatiilor contractuale.

Dupa terminarea verificarilor mentionate anterior, Autoritatea Contractanta si Contractantul or semna

v

Procesul v erbal de receptie la terminarea lucrarilor.

Receptia lucrarilor se va realiza in doua etape, cu luarea in considerare a pre v ederilor H.G. 2 7 3 / 1 9 9 4 , cu

modificarile si completarile ulterioare(H.G. 3 4 3 / 2 0 1 7 ) :

1. In prima etapa Autoritatea Contractanta receptioneaza lucrarile la finalizarea acestora, dupa

v erificarea ca toate rezultatele Contractului au fost obtinute de Contractant si aprobate de

Autoritatea Contractanta si dupa ce Persoana care realizeaza testarile te h nice emite certificatul de

conformitate final fara observatii;

ii. in a do u a etapa A utoritatea Contractanta efectueaza receptia finala a lucrarilor, dupa indeplinirea

conditiilor �i incheierea perioade i de garantie prevazuta 7n Contract.

Semnare a Procesulu i verbal de receptie la terminarea lucrarilor �i a Procesului v erbal de receptie finala a

lucrarilor de Autoritatea Contractanta nu II exonereaza pe Contractant de orice obligatie contractuala sau

legala referitoare la garantia p ro d uselor, lucrarilor si a materialelor sau la orice defect a produselor,

P a g i n a 31 d i n 56
lucrarilor sau materialelor.

14.8.Evaluarea modului in care a fost implementat Contractul de catre Contractant

1 4 . 8 . 1 . Monitorizare

Urmatorii indicatori vor fi monitorizati pe parcursul derularii activitatilor in cadrul Contractului:

i. Indicator de implementare: progresul realizat vs. planificat (pe obiect de investitie si per total pe

Contract);

11. Indicator de rezultate:

a. Calitatea executiei:

Inchiderea tuturor neconforrnitatilor constatate 'in timpul derularii Contractului, in perioada de

timp agreata cu Autoritatea Contractanta;

Realizarea tuturor punctelor de verificare/decizie la termenele si cu participarea tuturor celor

solicitati;

Acceptarea rezultatelor tuturor probelor, testelor �i verificarilor, conform Contractului �i

s o l i c i t a r i l o r Autoritatii Contractante.

b. Calitatea raport arii:

rapoarte transmise in timp util catre Autoritatea Contractanta;

calitatea r a p o rt u l u i transmis, incluzand � i n i v e l u l de detaliu s o l i c i t a t ;

pre d area Cartii T e h nice a Constructiei complete si la termen.

Contractantul va raporta lunar catre repre zentantul Autoritatii Contractante situatia p r i v i n d indicatorii de

monitorizare si performanta (inclusiv ai potentialilor subcontractanti).

l ndicatorii de monitorizare si performanta vor fi monitorizati de catre D irecto ru l de proiect al Autoritatii

Contractante.

In cazul in care se constata neindeplinirea sau indeplinirea defectuoasa/necorespunzatoare a obligatiilor

asumate prin Contract, in conditiile legislatie i aplicabile, Autoritatea Contractanta va emite document

constatator negativ.

14.8.2. Evaluare si lndicatori de performanta

La fi n a l u l Contractului, Autoritatea Contractanta evalueaza perforrnanta de ansamblu a Contractantului in

legatura cu executarea Contract u lui.

15. Subcontractarea

Posibilitatea limitarii subcontractarii atunci cand este 'in interesul Contractului

Contractant ul nu poate su b contracta �i nici nu poate p ermite prezenta unui tert pe per i oada executarii

lucrarilor fara acordul s c r i s al Autoritatii Contractante.

S olicitarea pentru autorizarea unui subcontractant trebuie sa fie transmisa Autoritatii Contractante cu eel

putin 1 0 zile lucratoare inainte de data programata p entru inceperea l u c r a r i l o r de catre subcontractant.

S olicitarea t r e b u i e transmisa Autoritatii Contractante impreuna c u :

1. d ocumentele care d e s c r i u activitatile subcontractate, calendarul de executie �i valoarea acestora;

11. documentele care demonstreaza capacitatea t ehnica �i profesionala a subcontractantului de a

e x ecuta lucrarile subcontractate in conformitate cu cerintele Autoritatii Contractante;

111. documentele care atesta numarul personalului subcontractantulu i si calificarile acestora;

rv, descrierea sistemului de management al calitatii pe care subcontractantul II va aplica pe perioada

executarii lucrarilor subcontractate.

Autoritatea Contractanta poate refuza autorizarea subcontractantului daca documentele �i informatiile

prezentate sunt inco m plete sau necorespunzatoare cu activitatile ce urmeaza a fi subcontractate.

In situatia in care S u b contractantul nu aplica un sistem de management al calitatii corespunzator, atunci

aceasta situatie poate fi acoperita de s i s t e m u l de mana g ement al calitatii implementat de Contractant.

C h iar si at u nci cand Au toritatea Contractanta autorizeaza un subcontractant, Contractantul este

responsabil pentru toate obligatiile sale contract u ale si este singurul responsabil de executarea

corespunzatoare a Contractulu i si ramane singurul raspunzator in fata Autoritatii Contractante.

Este res p onsabilitatea Contractantului sa ii determine pe Subcontractanti sa adere la toate p re v ederile

contractuale.

P a g i n a 32 d i n 56
Este responsabilitatea Contractantului sa Ii determine pe Subcontractanti sa respecte prevederile Planului

de securitate si coordonare. Planul operational de securitate emis de Subcontractat trebuie sa fie transmis

spre aprobare de Carre Autoritatea Contractanta cu eel putin 1 0 zile lucratoare inainte de data programata

pentru lnceperea lucrarilor de catre subcontractant.

16. Cadrul legal care guverneaza relatia dintre Autoritatea Contractanta si Contractant

(inclusiv in domeniile mediului, social �i al relatiilor de munca)

Pe perioada derularii Contractului, Contractantul este responsabil pentru realizarea activitatilor 'in

conformitate cu documentatia tehnica �i implementarea celor mai bune practici, in conformitate cu

r e g u l i l e si regulamentele existente la n i v e l national si la n i v e l u l U n i u n i i Europene.

In realizarea activitatilor sale 'in cadrul Contractului Contractantul trebuie sa aiba 'in vedere:

i. inforrnatiile aplicabile realizarii lucrarilor 'in general (astfel cum sunt descrise 'in acest Caiet de

sarcini, precum si in legislatia aplicabila;

ii. regulile aplicabile 'in mod specific realizarii de lucrari a carer executie face obiectul Contractului

ce va rezulta din prezenta procedura de atribuire.

Prin depunerea unei Oferte ca raspuns la cerintele din prezentul Caiet de sarciru, se prezuma ca

Contractantul, are cunostinte si are 'in vedere toate si orice reglernentari aplicabile si ca le-a luat in

considerare la momentul depunerii Ofertei sale pentru atribuirea Contractului.

In cazul 'in care, pe parcursul derularii Contractului, apar schimbari legislative de natura sa influenteze

activitatea Contractantului 'in raport cu cerintele stabilite prin prezentul Caiet de sarcini, Contractantul are

ob ligatia de a informa Autoritatea si D irigintele de santier /Inginerul cu privire la consecintele asupra

activitatilor sale ce fac obiectul Contractului �i de a 'i�i adapta activitatea, de la data �i in conditiile in care

sunt aplicabile.

In cazul 'in care vreuna din r e g u l i l e generale sau specifice nu mai sunt 111 vigoare sau au fost modificate

conform legii la data d e p u n e r i i O fertei, se considera ca regula respectiva este automat inlocuita de noile

pre v e d eri in vigoare conform l e g i i si ca O ferta n tul /Co ntractantul are cunostinta de aceste schimbari si le ­

a avut 'in vedere la depunerea Ofertei sale 'in baza acestui Caiet de sarcini.

C ontractant u l va fi d e p l i n responsabil pentr u r eali z area t u turor l u c r a r i l o r in conditii de maxim a sec u ritate

si in deplina conformitate cu legislatia aplicabila, precum si cu respectarea prevederile referitoare la

securitate �i sanatate 1n munca si controlul calitatii cuprinse in standarde / instruc t iuni / proceduri / ghiduri ,

aplicab i l e In speta.

Contractantul va fi tinut d e p l i n responsabil pentru subcontractantii acestuia, chiar si 'in situatia in care au

fost in p realabil agreati cu A utoritatea Contractanta, urmand sa raspunda fata de Autoritatea Contractanta

pentru orice nerespectare sau omisiune a respectarii oricaror prevederi legale si normative aplicabile.

Autoritatea Contractanta nu va fi tinuta responsabila pentru nerespectarea sau omisi u nea respectarii de

catre Contractant sau de catre subcontractantii acestuia a oricarei prevederi legale sau normative

aplicabile.

Ofertantul devenit Contractant are obligatia de a respecta in executia lucrarilor, obligatiile a p licabile 'in

domeniul m e d i u l u i , social si al muncii instituite prin dreptul U niunii, prin dreptul national, p rin acorduri

colectiv e sau prin dispozitiile internationale de d rept 'in domeniul m e d i u l u i , social si al m u n c i i enumerate

'in anexa X la D irectiva 20 I 4/24 .

17. Responsabilitatile Contractantului

p .Lkesponsabilitatile cu caracter general

In raport cu obiectivele anticipate pentru Contract, responsabilitatile Contractantului sunt:

i. A sigurarea planificarii resurselor pe toata perioada derularii Contractului pe baza inforrnatiilor

puse la dispozitie de Autoritatea Contractanta;

ii. Asig u rarea valabilitatii tuturor autorizatiilor si certificatelor detinute (atat pentru organizatia sa,

cat si pentru personalul propus pentru executarea lucrarilor), care sunt necesare (conform

legislatiei 'in vigoare) pentru executarea lucrarilor;

iii. Respectarea legislatiei privind sanatatea �i securitatea in munca si protectia mediului inconjurator

�i a cerintelor specifice ale Autoritatii Contractante, precum si a oricaror acte normative aflate in

interdependenta cu obiectul Contractului, pe toata durata acestuia;

P a g i n a 33 d i n 56
 iv. Planificarea activitatii si asigurarea capacitatii de personal calificat necesara pentru indeplinirea

obligatiilor sale, cu respectarea celor mai bune practici din d o rn e ni u , a prevederilor legate si

contractuale relevante �i cu deplina lntelegere a complexitatii legate de derularea cu succes a

Contractului, astfel incat sa se asigure indeplinirea obiectivelor Autoritatii Contractante;

v. Propunerea spre aprobare catre Autoritatea Contractanta, a unui grafic de executie, incluza nd

datele de fi n a l i za r e a fiecarei activitati;

vt. A sigurarea un u i grad de fl e x i b il i tate 'in e xecutarea lucrarilor in functie de necesitatile ob iective ale

Autoritatii Contracta nte, la or cei m o m ent in derularea Contractului;

vu. Executarea �i documentarea corespunzatoare a tutu ror schimbarilor (Modificari) l

so icitate de catre

Autoritatea Contractanta pe durata derularii Contr actului;

vm. Pre zentarea unei situatii de plata, individual pentru fiecare i

act vitate in pa rte �i per total , indicand

pro g resu l activitatilor s ale, lucrarile exec utate, deta l iind 'in mod se parat lucrarile execut ate si

cost u ri l e cu diverse ta xe, daca e ca zul, achitate in nu mele si pentru Autoritatea Contractanta,

Situa tiile de plata tre b uie sa includa origina l e l e documentatiei do veditoare, co nform cu legislatia

'in vi goare, de p lata de t axe, onor a rii etc . 'in numele si pentru A utoritatea Contractanta acolo unde

este ca z ul ;

ix . Acceptarea realizarii de verificari de catre Autoritate a Contractanta pe dur ata derularii

Contractului 111 cee a ce priveste i n d e p l i n i r e a oricarei �i tuturor obligatiilor s ale si pre zentarea l a

cerere a oricarui si tuturor doc u m e n t e l o r j usti fi cative referitoare la indeplinirea acestor obligatii;

x. Cooper area si p unerea l a dispozitia Autoritatii Contractante a tuturor informatiilor p r i v i n d P l a n u l

oper a t ion a l de securitate si luarea rnasurilor necesare 'in vederea conformarii la acest plan ;

xi. Efectuarea de vi z ite co mu ne pe santier impreuna cu reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii

Contractante pe probleme de secur itate si sanatate, inainte de a-si redacta planul propri u de

securit ate;

xii . S ta b ilire a impreuna c u reprezentantii imputerniciti ai Autoritatii pe probleme de securitate si

sanatate a obligatiilor p rivind u tili z area m i j loacel o r de protectie colectiva, instalatiilor de i

r dicat

sarcini, acces ul pe santier etc .;

xin. Elaborarea si tr ansmiterea catre Autoritatea Contractanta de rapoa rte de progres zilnice,

saptamanale si lunare ;

x vi . Particip are la intalniri de pro gres saptarnanale, pe santier, impreuna cu D iriginte l e de santier si

reprezentanti imputerniciti ai Autoritatii Contr actante (dupa ca z).

Contractantul va fi res p onsabi l fata de Autoritatea Contractanta a i�i

c va indeplini corespunzator toate

responsabilitatile ce dec urg din documentatia t e h n i c a de executie, pre z entul C a iet de s arcini, o b l i g a t i i l e

contract uale si solicitarile autoritatilor c ompetente si/sau a le Autoritatii Co ntractante), re feritoare la

executia de lucrari in cadrul Contractu lui.

Contractorul are raspunderea planificarii activitatii sale si asi g u rarea capacitatii de personal cali fi c a t

necesar pentr u indeplinirea obligatiilor sale ca un bun pro f esionist cu respectare a celor m ai b une pr actici

din domeni u, cu res pectarea prevederilor legale �i contr actuale relevante �i cu deplina intelegere a

cornplexitatii le gate de derularea Contractului conform planificarilor, astfel incat sa se asigure

indeplinirea obiectivelor Autoritatii Contr actante, incluzand i n dic a tiv, fara a fi li m itativ :

1. Contractantul este respons ab i l pentru activitatea personalu lu i s au, pe ntru obtinerea re zultatelor

cerute si pentru respectare a ter m enelor de executie;

11. Contractantul este res p ons ab il pentru intreaga coordonare a activitatilor ce reprezinta o biectul

C ontractul ui, s ub su pravegherea Di ri g inte l ui de santier si a reprezentantilor imputerniciti ai

Autoritatii Contractante (dupa c az) ;

in. Contractantul va rea liza toate lucrarile specific ate in cadr ul Contractul ui, confor m cerintelor

C a ietu lu i de sar cini si ale proiectu lui te hnic , respectand si aplicand cele mai bune practici in

do meniu.

Co n tract a ntul are obligatia de a se s upune verificarilor de catre A u torit a tea Contractanta (pe durata

Contract ului) 111 ceea ce priveste i n d e p l i n i r e a oricarei si tuturor obligatiilor sale a ferente Contractului,

verificari anuntate in pre alabil sau nu si are obligatia de a pre zenta l a cerere orice si toate documentele

j u s t i fi c a t i v e privind indeplinirea acestor o b l i g a t i i .

Aprob area de catre A utoritatea Contractanta a situatiilor de plata sa u a oricaror docu mente e mise de

P a g i n a 34 d i n 56
Contractant si/sau certificari efectuate de catre Dirigintele de santier (de exemplu a situatiilor de plata

executate intocmite de Contractant) nu il elibereaza pe acesta de obligatiile si responsabilitatile sale

mentionate 'in acest Caiet de sarcini si/sau mentionate in Contract.

Contractantul este responsabil a se asigura ca pe toata perioada de executie a activitatilor pe santier ia

toate rnasurile necesare pentru a irnpiedica o eventuala poluare a mediului inconjurator. Contractantul

este obligat sa acorde o atentie speciala combustibililor si oricaror substante ce intra in categoria

substantelor periculoase 'in vederea gestionarii in conformitate cu prevederile legislatiei in vigoare.

Contractantul este raspunzator pentru orice incident de mediu generat in incinta santierului sau 'in

imediata vecinatate a acestuia ca urmare a gestionarii necorespunzatoare a substantelor periculoase.

Stocarea temporara a oricaror materiale sau substante periculoase trebuie sa fie rnentinuta la o cantitate

minima in conformitate cu prevederile din autorizatia de mediu ce va fi emisa de catre autoritatea

competenta.

in situatia in care, 'in mod accidental, se va produce o eventuala contaminare a factorilor de mediu,

Contractantul este responsabil de a informa imediat/urgent Dirigintele de santier si reprezentantii

i rn p u t e r n i c i t i ai Autoritatii Contractante despre situatia aparuta si de a documenta printr-un raport cauzele

care au condus la situatia creata.

Contractantul este pe de p lin responsabil sa remedieze pe cheltuiala sa, orice eventuala contaminare a

factorilor de m ediu care s-a produs ca urmare a neindeplinirii sau indeplinirii necorespunzatoare a

obligatiilor sale aflate in interdependenta cu specificul santierului,

Contractantul este res p onsa b il de prezentarea unei situatii de plata pentru activitatea de executie a

l u c r a r i l o r 'in conformitate cu graficul de executie �i 'in baza listelor de cantitati de lucrari.

Contractantul va verifica �i confirma catre Dirigintele de santier indeplinirea tuturor conditiilor necesare

pentru lansarea executiei lucrarilor �i va solicita aprobarea inceperii lucrarilor de la Autoritatea

Contractanta in baza acestei verificari (prin interrnediul Dirigintelui de santier). Dirigintele de santier va

transmite catre Contractant notificarea inceperii lucrarilor 'in baza aprobarii Autoritatii Contractante.

Unde este posibil, Contractantul va propune catre Dirigintele de santier optirnizari 'in ceea ce priveste

graficul de executie a lucrarilor, listele de cantitati de lucrari etc., astfel tncat sa se asigure derularea cu

succes �i in termen a executiei de lucrari.

Contractantul i�i va i n d ep l i n i toate obligatiile sale care decurg din acest Caiet de sarcini, dar si din

intreaga documentatie de executie aferenta Contractului prin orice rnetoda legala, incluzand fara limitare

indicatiile Dirigintelui de santier, p articiparea la sedinte de santier, prezenta la fazele determinante �i

orice alte cazuri 'in care este necesara sau obligatorie prezenta sa, efectuarea de verificari, prezentarea de

rapoarte si notificari catre Dirigintele de santier si/sau Autoritatea Contractanta �i in general prin orice

metoda general acceptata conform statutelor profesionale sau prevederilor din acest Caiet de sarcini,

Contract sau restul documentatiei de executie.

Contractantul va asigura executia la timp si va notifica Dirigintele de santier 'in cazul observarii aparitiei

situatiilor ce pot determina intarzieri sau posibile intarzieri, incluzand si propuneri pentru a realiza

atingerea termenelor l i m i t a de timp intermediare si finale.

Contractantul va verifica lucrarile �i va notifica Dirigintele de santier privind Indeplinirea tuturor

conditiilor p entru efectuarea receptiei la terminarea lucrarilor, respectiv a receptiei finale a lucrarilor, va

fi prezent sl va documenta aceste receptii de lucrari. Contractantul va notifica aceste momente cu eel

putin 5zile lucratoare inainte, astfel incat sa se poata asigura prezenta Autoritatii Contractante �i a

reprezentantilor autor itatilor competente.

Contractantul va efectua masuratorile de cantitati de lucrari, astfel cum vor f executate conform cu

pr evederile l ega l e �i contract u a l e relevante si va include lucrarile e xecu tate in situatii de plata intocrnite

conform cerintelor Autoritatii Contractante. C ontractantul va de p une situatiile de plata 'in vederea vizarii

de catre Dirigintele de santier, care va verifica �i ce rt ifica conformitatea cu realitatea, va verifica

corespondenta cu estimarile initiale, gra fi c u l general de realizare a investitiei publice ( fizic si valoric),

metoda tehnica etc. si le va propune Autoritatii Contractante spre aprobare.

Aprobarea folosirii unui Subcontractant nu exonereaza Contractantul de raspunderea sa fata de

Autoritatea Contractanta pentru realizarea lucr arilor de executie.

Aceste obligatii generale ale Contractantului trebuie considerate ca fiind aplicabile tuturor lucrarilor

efectuate de acesta si vor com p leta p re v ederile specifice a p licabile diferitelor tipuri de lucrari acolo unde

P a g i n a 35 d i n 56
este cazul.

Contractantul este responsabil pentru detinerea tuturor autorizatiilor si certificatelor necesare conform

legislatiei 'in vigoare pentru executia de lucrari intr-o forrna actualizata (In vigoare pe toata perioada

derularii activitatilor), atat pentru organizatia sa, cat �i pentru personalul propus.

17.2.Responsabilitati referitoare la realizarea efectiva a lucrarilor in cadrul contractului

Contractantul este responsabil sa puna 'in opera documentatia tehnica pusa la dispozitiei de Autoritatea

Contractanta. Totodata este responsabil pentru punerea 111 opera a oricarei eventuale solicitari de

schimbare (Modificari) din partea Autoritatii Contractante pe perioada derularii Contractului.

Activitatile solicitate descrise 'in documentatia de atribuire �i responsabilitatile Contractantului asociate

realizarii acestor activitati sunt cele incluse in sfera de cuprindere a Contractului ce rezulta din aceasta

procedura.

17.3.Responsabilitati asociate lucrarilor pregatitoare

Lucrarile pregatitoare i n c l u d :

i. I n d e p l i n i r e a obligatiilor pentru inceperea �i derularea executiei de catre Contractant;

ii. Pregatirea pentru executia de lucrari;

i i i . Organizarea de santier a Contractantului.

In scopul realizarii activitatilor ce tin de etapa pregatitoare a executiei lucrarilor, Contractantul trebuie:

1. Sa asigure indeplinirea tuturor obligatiilor legate de realizarea lucrarilor pregatitoare, care ii revin

din documentatia tehnica, din prezentul Caiet de sarcini �i din prevederile stabilite in Contract;

11. Sa asigure indeplinirea obligatiilor referitoare la intalnire/intalniri inainte de demararea activitatii

pe santier:

a. Coordonarea cu Dirigintele de santier, Autoritatea Contractanta, autoritati competente 111

vederea bunei desfasurari a activitatii, inclusiv 111 ce priveste vizitele, participarea sa la

diferitele intalniri legate de executie, inspectii etc. legate de executia de lucrari 'in

conformitate cu Contractul;

b. Dupa emiterea notificarii Autoritatii Contractante privind data de incepere a executiei

lucrarilor si inainte de demararea activitatilor pe santier, Contractantul poate solicita

urrnatoarele tipuri de intalniri:

Intalnire/i cu reprezentantul Autoritatii Contractante sau alte parti implicate daca

este necesar sa se defineasca toate problemele operationale precum accesul pe

santier, procedura de inregistrare in registrul Autoritatii Contractante, orele de

lucru, permisele de munca, constrangerile specifice ale santierului �i alte eventuale

probleme.

111. Sa intocmeasca si sa depuna Planul Calitatii;

iv. Sa intocmeasca si sa depuna planul detaliat de securitate si sanatate 'in munca �i sa respecte

obligatiile referitoare la implementarea acestuia;

v. Sa aduca la cunostinta intregului personal ( i n c l u s i v personalul subcontractorilor) planul detaliat

de securitate si sanatate 'in munca si sa asigure instruirea acestuia 'in acest domeniu 'in

conformitate cu prevederile legale;

vt. Sa intocmeasca si sa depuna Planul de management al deseurilor (inclusiv valorificare, reciclare,

daca este cazul);

v i i . Sa intocmeasca si sa depuna Graficul de Executie a lucrarilor. Forma si detaliul programului vor

fi suficiente pentru a demonstra planificarea modului de executie si finalizare a lucrarilor 'in cadrul

termenului solicitat de catre Autoritatea Contractanta. Graficul de executie va stabili: date de

referinta pentru achizitionarea materialelor si a echipamentelor necesare pentru executia

lucrarilor, ordinea de executie a lucrarilor, incluzand �i activitatea aferenta instalarii

echipamentelor puse la dispozitie de Autoritatea Contractanta prin forte proprii sau cu terti si

perioada de timp alocata fiecarei etape, fazele determinante, resursele de personal �i

echipamentele asociate fiecarei activitati etc. in completarea graficului de executie, Contractantul

va oferi o descriere generala a aranjamentelor, resurselor si metodelor pe care Contractantul le

propune spre adoptare 'in vederea executiei lucrarilor.

P a g i n a 36 d i n 56
Personalul implicat in activitatile de teren va trebui de asemenea sa se supuna unei proceduri referitoare

la siguranta pe amplasarnent. intalnirea pentru masurile de siguranta va include subiectele detaliate in

planul de securitate �i sanatate, pericol potential chimic, fizic, de explozie, analiza riscurilor,

monitorizarea cerintelor de mediu �i a actiunilor aferente, proceduri de raspuns in cazuri de urgenta,

inforrnatii de contact in caz de urgente, indrumare catre eel mai apropiat centru de urgenta �i folosirea

corecta a echipamentului de protectie. Aceasta intalnire va fi condusa de seful de amplasament desemnat

de catre Contractant. Inainte de intalnire, seful de amplasament va analiza si va inregistra toate fisele de

siguranta, situatii de urgenta �i sanatate pentru personal si se va asigura ca sunt actuale.

17.4.Responsabilitati legate de obtinerea permiselor de lucru �i a permiselor de acces

inainte de a incepe orice activitate de teren pentru realizarea activitatilor descrise in prezentul Caiet de

sarcini respectiv indeplinirea obiectivelor Contractului comunicate prin intermediul documentatiei de

atribuire, este necesar sa se obtina toate permisele de lucru in conformitate cu prevederile legale, "Proces

Verbal de Predare" in vederea transferarii provizorii a santierului de la Autoritatea Contractanta la

Contractant pe timpul realizar ii activitatilor pe santierul respectiv .

Dupa caz, se vor obtine:

i. permis de lucru corespunzator activitatii ce urmeaza a fi executata;

ii. permis de acces in spatii inchise.

Permisele de Acces vor fi eliberate/puse la dispozitie de Autoritatea Contractanta/terte parti inainte de

mobilizarea pentru activitatile de teren. Per m isele de A cces vor fi stabilite atat pentru proprietatea

detinuta de Autoritatea Contractanta, cat si pentru fiecare proprietate a unei terte parti.

17.5.Responsabilitati asociate pregatirii santierului

Pregatirea santierului irnplica eel putin urrnatoarele activitati inainte de demararea efectiva a lucrarilor de

catre Contractant:

i. V eri fi carea coo r donatelor topogra fi ce a l e s a n t i e r u l u i ;

ii. ldenti fi carea tuturor instalatiilor/structurilor existente pe santier, in special a instalatiilor

subterane si marcarea clara a pozitiei acestora;

iii. Masuratori pentru verificarea nivelului de gaz exploziv pe santier anterior inceperii executiei

si pe intreaga durata de executie,

T r ebuie deterrninata prezenta gazelor explozive in structurile santierului, in subsol �i respectiv in aer.

Aceste rnasuratori trebuie facute cu dispozitive de masurare adecvate/omologate, capabile sa detecteze si

sa indice concentratiile gazelor combustibile pana la Limita inferioara de Explozie (LIE).

17.6.Responsabilitati asociate organizarii de santier a Contractantului

Contractantul este raspunzator pentru toate amenajarile necesare, inclusiv infrastructura necesara, forta de

munca precum si pentru efectuarea activitatilor de instalare a echipamentelor necesare, intretinerea !or,

functionarea !or si dezasamblarea !or la finalul activitatilor precum si readucerea lor la starea initiala.

A ctivitatea de organizare de santier include (indicativ, fara a fi limitativ), urmatoarele:

1. lnchirierea terenului ['daca este cazul] necesar 111 vedere a organizarii de santier si obtinerea

avizelor/autorizatiilor pentru suprafata utilizata, conform legislatiei 111 vigoa r e;

ii. Montarea, operarea, demontarea �i inlaturarea instalatiilor si facilitatilor temporare ale

Contractantului, incluzand daca este cazul birouri, spatii de locuit, Jaborator, surse independente

de energie, toa!ete ecologice etc. ;

iii. A sigurarea santierului (daca este cazul) prin stabilirea de masuri de paza, inclusiv prin montarea

de irnprejrnuiri temporare sau/si paza;

rv. Asigurarea utilitatilor (ener g ie electrica, apa, cornunicatii etc), asigurarea de toalete ecologice

pentru personalul de santier etc. pentru desfasurarea activitatilor pe santier 111 bune conditii si cu

respectarea prevederilor referitoare la sanatatea, siguranta si securitatea personalului;

v. Efectuarea conexiunilor la utilitati ( energie electrics, apa, cornunicatii etc) sau asigurarea de surse

de energie independente, asigurarea de toalete ecologice pentru personalul de santier etc. pentru

desfasurarea de activitati pe santier in bune conditii si cu respectarea prevederilor referitoare la

sanatatea, siguranta si securitatea personalului;

P a g i n a 37 d i n 56
 vr. Suportarea cheltuielilor privind consumul de utilitati pe durata executiei atat pentru operarea

echipamentelor si utilajelor, cat �i pentru organizarea de santier, inclusiv personalul sl

echipamentele/utilajele;

v i i . Asigurarea suportului administrativ pentru buna desfasurare a lucrarilor, inclusiv personal,

echipament si materiale (de exemplu consumabile);

v111. Mobilizarea �i demobilizarea echipamentului si utilajelor necesare la executie (inclusiv

aducerea �i inlaturarea de pe santier, operarea, mentinerea �i repararea acestora), precum si a

personalului Contractantului implicat 'in derularea de activitati pe santier.

Organizarea de santiereste in sarcinaAntreprenorului care, m etapa de

proiectarevaasiguraaceastaactivitateprinoptimizareaamplasamentuluiinvestitiei. Astfel,

vaintocmiProiectulpentruOrganizareaExecutiei (POE) in bazacaruia se vorautorizalucrarileaferente.

Pentruelaborareaoferteifinanciare, ofertantulvaavea in vedere ca autoritateacontractanta nu pune la

dispozitieterenpentruorganizarea de santier.

In etapa de executie a lucrarilor, aceastaresponsabilitate a Antreprenoruluiconsta in asigurareaconditiilor

de desfasurare a activitatii de constructii-montaj, din punct de vederetehnologicsiorganizatoric, in

acestsensefectuand, conform HGR 9 0 7 / 2 0 1 6 (structuradevizului general), respectiv:

a. Lucrari de constructiisiinstalatiiaferenteorganizarii de santier,

pentrurealizareaunorconstructiiprovizoriisauamenajari 111 constructiiexistente, precum

sipentrudesfiintareaorganizarii de santier;

Pregatireaplatformelorpentrudepozitareechipamente, mijloace de transport simateriale;

Pregatirespatii administrative pentrubirou; vestiaresigrupurisanitare.

Asigurareautilitatilorpentruorganizarea de santiersipazasantierului pe perioadaderulariilucrarilor

Panul de identificareainvestitieisolicitatprinnorme de aplicare a Legii 50/1991

privindautorizareaexecutariilucrarilor de constructii.

b. Cheltuieliconexeorganizarii de santier;

Obtinereaautorizatiei de construire/desfiintareaferentelucrarilor de organizare de santier

Taxe de amplasament;

S e m n e de circulatie;

Intrerupereatemporara a retelelor de transport saudistributie de apa, canalizare, agent termic,

energieelectrica, gaze naturale, a circulatieirutiere, feroviare, navalesauaeriene

contractele de asistenta cu politiarutiera;

Costuri cu u t i l i t a t i l e (contractetemporare cu furnizorul de energieelectrica, cu furnizorul de apasi

cu unitati de salubrizare);

Taxedepozit e c o l o g i c ;

Taxe locale;

Chiriipentruocupareatemporara a domeniului public;

Cheltuielilenecesarereaduceriiterenurilorocupate la starea lor initiala, la

terminareaexecutieilucrarilor de investitii/interventii, operatiune care

constituieobligatiaexecutantilor

Protectia muncii

La executialucrarilor, constructorulesteobligatsarespectenormele de protectiamuncii, facand m

acestsensinstruireaintregului personal muncitor.

Semnalizareapunctelor de lucru se va face in conformitate cu normele in vigoare.

Circulatiautilajelor in santier se va face sub supraveghereapilotilor de circulatie in special la

manevrele de virare stan ga-dreaptasimersinapoi, pentruevitareaaccidentariipersonaluluimuncitor.

Constructorulvarespectanormele de protectiamunciispecificeactivitatii de constructii, montaj, dintre

care mentionam:

- Obligatiilesiraspunderilepersonaluluimuncitor

- Mijloaceindividuale de protectie a m u n c i i

- Instructajul de protectie a m u n c i i

- Organizareasantierului

P a g i n a 38 d i n 56
 - Incarcarea, descarcarea, manipularea, transportulmaterialelor

- Dispozitiigeneraleprivindnormele de protectie a

munciipentruexploatareasiintretinereautilajelor, masinilor, instalatiilorsimijloacelor de

transport din constructii - montaj.

- Exploatareautilajelor, masinilor, instalatiilorsimijloacelor de transport.

- Constructorulvaasigurapazasantierului.

Cerinte privitoare la documentatia Post-executie

Documentatia AS-BUILT

Simultan cu avansarealucrarilor pe Santier, Antreprenorulvatrebuisapregateascatoatadocumentatia as­

built ( desenelelucrarilorexecutate, profile longitudinalesitransversale ale lucrarilorefectuate, notele de

santier etc.) care arputea fi necesarepentruaprobaresipentrusupraveghere, intretinere, reparatii,

siacesteavor include, dar nu se vorlimita la:

planuriscara I : 5 0 0 ;

fiecaredesencotatvatrebuisacuprindatabele de

elementecomponentesivortrebuisaincludanumeleproducatorului, numerele de referinta,

caracteristicisiparticularitati complete ale tuturorpartilorcomponente.

Deseneleaprobatevortrebuisa fie disponibilepentruverificare de catre de catrepersonalultehnic

in orice moment al executieilucrarilor;

lucrarile nu vor fi considerate gatapentruemitereaCertificatului de Terminare a Lucrarilor,

pana cand nu sunt furnizatedeseneleaprobate.

Manual de operare si intretinere

ObligatiileAntreprenoruluivor include, ca o preconditie a Procesului verbal de Receptie,

siclauzareferitoare la redactareaunormanuale de instructiuni, in 4 exemplare (in limba Romana)

precum sifurnizareaunui un set complet de desene, impreuna cu un plan de intretinereasa cum

estespecificat in continuare.

In situatia in care, vor fi respinse, in totalitatesau partial, manualul de instructiunisausetul de

desenetransmis, Antreprenorulvaluamasura de a le modificacorespunzatorcerintelorBeneficiarului.

Antreprenorulvarespectanorma de continut a Cartiitehnice a Constructiei, conform regulamentului de

receptie in vigoaresivarealizaManualul de operaresiintretinereaplicabilcategoriilor de lucrarisidotari

care fac obiectulacestui contract.

Manualul de operaresiintretinerevacuprindedetaliirelevanteprivitoare la exploatarea, intretinerea,

repararea, urmarireacomportarii in timpsipostutilizareaconstructiei:

a) prevederilescrise ale proiectantuluiprivindurmarireacomportariiconstructiei, instructiunile de

exploataresiintretineresilistaprescriptiilor de baza care trebuierespectate pe

timpulexploatariiconstructiei, documentatia de interpretare a urmaririicomportariiconstructiei

in t i m p u l e x e c u t i e i s i al exploatarii;

b) proiectele in bazacarora s-au efectuat, dupareceptiafinala a lucrarilor, modificari ale

constructiei fata de proiectul initial efectivrealizat;

c) actele de constatare a unordeficienteaparutedupareceptiaexecutariilucrarilorsimasurile de

interventieluate (procese-verbale de remediere a defectelor);

d) proiectul de urmarirespeciala a constructiei (incercareprinincarcare, urmarire in t im p ),

dacaestecazul;

e) procesul-verbal de predare-primireainstalatiilor de masurareprevazuteprinproiectul de

urmarirespeciala a constructieiincheiatintre executant sibeneficiar, dacaestecazul;

f) referatul cu concluziileanualesi finale asuprarezultatelorurmaririispeciale, dacaestecazul;

g) procesele-verbale de predare-primire a constructiei in cazulschimbariiproprietarului;

h) jurnalulevenimentelor,

Acoloundeesteposibil, documentelecuprinse in carteatehnica a constructieivorputea fi stocate pe

suporturiinformationale.

P a g i n a 39 d i n 56
Arhiva tehnica

Daca nu estealtfelstipulat in Contract, documentatia as-built ainvestitiei, in limba Romana, referitoare

la constructie, va fi transmisaBeneficiaruluipentru a fi verificata, inainte de efectuareaReceptiei la

TerminareaLucrarilor. Daca Beneficiarul nu vaaprobasau nu vatransmiteobservatiile sale, in decurs

de o luna de la data primiriidocumentatiei, aceasta se vaconsidera ca fiindacceptata.

Documentatia as-built vacontine, dar nu se valimita la, urmatoarele:

- desene de ansamblu;

- desene de detaliubazate pe masuratorirealizate la faza as-built (relevee);

- desene de detaliubazate pe masuratori la faza as-built.

Desenelevor fi editate pe formatestandardizate, dacaBeneficiarul nu va cere altfel, sivor fi indosariate

in volume. Titlurilevolumelorvor fi inscriptionatevizibil pe fata primeicopertesi pe partealaterala a

dosarului. Desenelevor fi marcate AS-BUILT. Desenelevor fi transmiseBeneficiarului, in limba

Romana.

Toatedesenelevor fi transpuse pe CD, in format .dwg si .pdf.

CD-urile vor fi transmiseBeneficiarului in limba Romana. Vor fi structurate cu claritatesiusor de

utilizat, in conformitate cu versiuniletiparite.

Desenele as- built vor fi transmiseinainte de emitereaCertificatului de Receptie la

TerminareaLucrarilor.

Cartea Tehnica a Constructiei

Antreprenorulvaintocmi pe cheltuialaproprie «CarteaConstructiei» in conformitate cu

reglementarilenationale in vigoaresi o vainaintaspreaprobareBeneficiarului.

Antreprenorulvapastratoatecopiiledocumentelor care fac parte din «Cartea'Tehnica»

pentrutoataperioadaindicata in legislatia in vigoare.

La momentullivrariimaterialelorsibunurilor,

AntreprenorulvainaintaBeneficiaruluiurmatoareadocumentatie, in original sicopie:

- toatecertificatele, documentareatestelor, ale materialelorsibunurilorceurmeaza a fi folosite la

Lucrari;

- toatedocumentele care certifica ca inspectia, controlulsitesteleefectuate sunt in concordanta cu

C e r i n t e l e a c h i z i t o r u l u i s i a Clauzelorcontractului;

- listele de identificare cu coroborareintredocumentesimaterialesibunuri.

17.7.Responsabilitati legate de punerea in opera a documentatiei tehnice

Contractantul are urmatoarele responsabilitati pe perioada transpunerii documentatiei tehnice pe santier:

1. sesizarea Autoritatii Contractante asupra neconforrnitatilor si neconcordantelor constatate in

proiectul tehnic, in vederea solutionarii;

11. asigurarea n i v e l u l u i de calitate stabilit prin docurnentatia tehnica, realizat prin personal propriu,

cu responsabili tehnici cu executia atestati;

tu. convocarea factorilor care trebuie sa participe la verificarea lucrarilor ajunse in faze

determinante ale executiei si asigurarea conditiilor necesare efectuarii acestora;

rv, solutionarea neconformitatilor, a defectelor �i a neconcordantelor aparute in fazele de executie,

numai pe baza soluti i l o r stabilite de Proiectant cu acordul Autoritatii Contractante;

v. utilizarea in executia lucrarilor numai a produselor �i a procedeelor prevazute in documentatia

tehnica, certificate sau pentru care exista agremente tehnice, care conduc la realizarea cerintelor,

p recum �i gestionarea probelor - martor;

vi. inlocuirea produselor / echipamentelor si a procedeelor prevazute in docurnentatia tehnica doar cu

altele care indeplinesc conditiile precizate in documentatie si n u m a i pe baza solutiilor stabi l ite de

P roiectant cu acordul Autoritatii Contractante;

v11. respectarea d o c u rn e n t a t i e i tehnice (proiect si a detaliilor de executie) pentru realizarea n i v e l u l u i

de calitate corespunzator cerintelor;

viii. propunerea spre receptie numai a co nstructiilor care corespund cerintelor de calitate si pentru

P a g i n a 40 d i n 56
 care s-au completat documentele necesare intocmirii cartii tehnice a constructiei;

rx. aducerea la indeplinire, la termenele stabilite, a rnasurilor dispuse prin actele de control sau prin

documentele de receptie a lucrarilor de constructii;

x. remedierea, pe propria cheltuiala, a defectelor calitative aparute din vina sa, atat 'in perioada de

executie, cat $i 'in perioada de garantie stabilita prin Contract;

xi. readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor initials, la terminarea executiei lucrarilor.

17 .8.Responsabilitati legate de controlul calitatii lucrarilor executate

Este responsabilitatea Contractantului sa asigure implementarea cerintelor specificate in documentatia

tehnica 'in conditii de calitate stabilite prin intermediul acesteia si prin asigurarea de catre Contractant a

personalului calificat si a dotarilor necesare executarii activitatii 'in baza propriului sistem de management

al calitatii.

In cadrul Contractului activitatea de control al calitatii trebuie abordata de Contractant de o maniera care

sa demonstreze 'in orice moment trasabilitatea executarii lucrarii de constructie 'in conformitate cu

cerintele documentatiei tehnice pusa la dispozitia Contractantului de catre Autoritatea Contractanta,

Elaborarea Planului Calitatii specific pentru realizarea lucrarilor de constructie este obligatorie. Acesta va

include de asemenea, Planul de Inspectie si Testari, pentru toate lucrarile ce urrneaza a fi executate.

Toate cerintele aplicabile Contractantului se aplica obligatoriu subcontractorilor si furnizorilor de

echipamente/servicii ai acestuia. Contractantul trebuie sa se asigure ca toti subcontractorii si/sau

furnizorii, inteleg, 'in totalitate, toate cerintele de control al calitatii inainte ca acestia sa inceapa lucrul.

Reglernentarile de sistem/proces si cele operationale/tehnice ale Contractantului vor fi armonizate si

agreate de catre expertii 'in calitate si autoritatea tehnica a Autoritatii Contractante dupa caz, inainte de

inceperea lucrarilor. Consultarea/armonizarea documentatiei de catre functiile abilitate ale Autoritatii

Contractante nu trebuie sa depaseasca 5 z i l e lucratoare,

C o n d i t i i l e acceptarii P l a n u l u i Calitatii specific pentru realizarea lucrarilor de constructie (completari ale

acesteia, exceptari etc.) vor f documentate lntr-o ,,conventie" (minuta de intalnire) care va fi asurnata de

ambele parti inainte de inceperea executiei lucrarilor in Santier.

Contractantul lucrarilor va intocrni Cartea Tehnica a Constructiei 'in conformitate cu legislatia in vigoare.

17.9. Responsabilitati legate de securitatea �i sanatatea 'in munca pe durata executiei lucrarilor pe

san tier

Contractantul va respecta cerintele minime privind securitatea si sanatatea 'in munca ale Autoritatii

Contractante specificate in Contract, cu luarea 'in considerare a prevederilor H.G. nr. 300/2006 cu

modificarile si cornpletarile ulterioare.

18. STANDARDE SI ETICA

Ofertantul castigator va indeplini acest contract avand calitatea de Proiectant si Executant in conformitate

cu legislatia a p l i c a b i l a pentru intreaga perioada de pregatire, executare si receptionare a investitiei, cu

deontologie profesionala si fond permanent orientat catre finalizarea cu succes a contractului.

In conformitate cu prevederile Legii I 0/ 1 9 9 5 privind calitatea in constructii, cu rnodificarile si

cornpletarile ulterioare, ofertantul castigator are obligatia de a incheia, inainte de inceperea lucrarilor o

Asigurare ce va cuprinde toate r i s c u r i l e ce ar putea aparea privind lucrarile executate, utilajele, instalatiile

de lucru, echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu si reprezentantii imputemiciti sa verifice,

sa testeze sau sa receptioneze lucrarile, precum si daunele sau prejudiciile aduse catre terte persoane

fizice sau juridice. Asigurarea se va incheia cu o agentie de asigurare. Contravaloarea primelor de

asigurare va f suportata de catre executant d i n capitolul "Cheltuieli indirecte". Executantul are obligatia

de a prezenta achizitorului, ori de cate ori si se va cere, polita sau politele de asigurare si recipisele pentru

plata primelor curente (actualizate). Executantul are obligatia de a se asigura ca subantreprenorii au

incheiat asigurari pentru toate persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor sa prezinte

achizitorului, la cerere, politele de asigurare si recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).

Achizitorul nu va fi responsabil pentru nici un fel de daune-interese, compensatii platibile prin lege, in

privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane angajate de

executant, cu exceptia unui accident sau prejudiciu rezultand d i n vina achizitorului, a agentilor sau a

P a g i n a 41 d i n 56
angajatilor acestuia.

19. Perioada de valabilitate a Ofertei:

Oferta trebuie sa fie valabila pentru o perioada de 4 !uni ( 1 2 0 de zile) de la terrnenul-lirnita de primire a

Ofertelor, dupa cum este specificat acest termen in Anuntul de Participare Simplificat, Sectiunea

!V.2.6) Perioada minima pe parcursul careia Ofertantul trebuie sa i�i mentina oferta.

In circumstante exceptionale, inainte de expirarea perioadei de valabilitate a Ofertei, Autoritatea

contractanta poate solicita Ofertantilor sa prelungeasca perioada de valabilitate a Ofertei, precum si, dupa

caz, a garantiei de participare.

In cazul in care un Ofertant nu se conforrneaza acestei solicitari, Oferta sa va fi respinsa ca fiind

inacceptabila

20. MODUL DE PREZENTARE A OFERTEI

2 0 . 1 . Modul de prezentare a propunerii tehnice

P rop u nerea tehnica se va prezenta la ru b ric a s p ecial prevazuta ln S.E.A.P. in acest sens, respectiv

,,Documente de califzcare si propunere tehnicd"

Ofertantii v or intocmi propunerea tehnica intr-o rnaniera organizata, astfel incat aceasta sa asigure

posibilitatea v e r i fi c a r i i 111 mod facil a corespondentei cu c e r i n t e l e / s p e c i fi c a t i i l e prevazute in cadrul

prezentei sectiuni, respecti v cu cele prevazute 'in cadrul C aietului de sarcini �i a documentelor anexate la

acesta, care fac parte integranta din documen tatia de atribuire . in acest scop, por n ind de la propria

expertiza a ofertantului 'in domeni u l contractului ce urmeaza sa fie atrib u it si prin raportare la necesitatile,

obiectivele si constrangerile autoritatii contractante, astfel cum au fost acestea d escrise 'in cadrul Caietului

de s a rcini, propunerea tehnica va cuprinde informatii relevante privind abordarea propusa de ofertant

pentru executia contra c tului.

Propunerea tehnica elaborata de ofertant va include urrnatoarele sectiuni si totodata va respecta cerintele

prevazute 'in fisa de date a achizitiei, 'in caietul de sarcini si in SF.

Ofertantul va elabora propu n erea tehnica astfel 1ncat aceasta sa respecte 'in totalitate cerintele prevazute in

c a ietu l de sarcini general al ac h i z itie i si in documentatia tehnica intocmita de catre proiectantul de

sp e cia l itate . In ca z u l 'in care pe parcursul indeplinirii contra c tu l ui se constata ca anumite elemente ale

propunerii teh n i ce sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute 111 caietul de s a rcini genera l al

ac h i z itiei si ale docurnentatiei tehnice intocmita de catre proiectantul de specialitate, prevaleaza

prevede r ile caietu l ui de s a rcini genera l al a chizitie i si ale document a tiei teh n ice intocmita de catre

p roiect a ntul de special i t a te .

Oferta te h nica va contine toate inforrnatiile si do v ezile pe care ofertantul le considera necesare pentru

fundamentarea ofertei sa l e . Oferta trebuie sa convinga auto r itatea contractanta ca, in caz de atribuire,

ofertantul dispune de resurse suficiente precum si de experienta necesara pentru a asigura prestarea

serviciilor de proie c tare si executia lucrarilor su p use achizitiei p ublice.

Ofertantii trebuie sa transmita o oferta completa pentru toate acti v itat i l e ce fac obiectul a cestui contract.

Nu vor fi acceptate oferte care vor prezenta activitati si cantitati incomplete . Orice necorelare, omisiune

ori neconformitate constatata 'in privint a documentelor ofertei, 'in raport cu caietul de sarcini ori

pre v ederile legislatiei in vigoare poate conduce la respingerea ofertei. Orice referire din cuprins u l

prezentei documentatii de atribuire (in c l u siv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine,

sursa, p roductie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un brevet de in v entie si/sau o

licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea sau echivalent.

Propunerea tehnica treb u ie sa reflecte asumarea de catre ofertant a tuturor cerintelor/obligatiilor

prevazute in caietul de s a rcini genera l al a chi z itiei si in doc u mentatia tehnic a intocmit a de catre

proiecta n tu l de specialitate.

In c az ul in care oferta teh n ica nu respecta toate cerintele prevazute in documentatia de atribuire si nu

reflecta a sumarea de catre Ofertant a tuturor cerintelor/obligatiilor prevazute in in caietul de sarcini

ge n er a l al achi z i tiei si in documentati a teh nic a i n tocmita de catre proiectantu l de s p ecialitate, Autoritatea

Contractanta are dreptu l de a o res p inge, conform p revederi l or Le g ii 9 8 / 2 0 1 6

Daca, de la data elaborarii proiectului te h nic si pana la data elaborarii ofertelor au aparut normative

tehnice care modifica conditiile tehnice de calitate pri v ind lucrarile de constructie apl i ca b ile proiectului

P a g i n a 42 d i n 56
(in raport cu cele din proiect), acestea prevaleaza, ofertantii fiind obligati sa le prezinte in propunerea

tehnica si s a l e respecte in totalitate. Nu se accepta propuneri tehnice care sa contine normative, standarde

abrogate. Propunerea tehnica trebuie sa reflecte cunostintele tehnice ale ofertantului si asumarea de catre

acesta a tuturor cerintelor/obligatiilor prevazute 'in proiectul tehnic, legislatia �i normativele tehnice in

vigoare. Nu se accepta completarea/corectarea ulterioara a normativelor tehnice.

SPECIFICATII TEHNICE OBLIGATORII

• Se vor respecta spec i fi c a t i i l e d in d oc u mentatia tehn i ca, intocmita de catre proiectantul de

specialitate, la faza SF, parte integranta d in prezenta d oc um entatie de atri bu ire .

• Conform p reve d erilor art. 1 3 3 , a l i n . (2), d in Hotararea G uvern u l u i nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 pentru aprobarea

N or m e l o r m eto d o l ogice de aplicare a p r eve d eril o r referitoare la atribuirea c o ntractului de achizitie

p u b l i c a/ a c o r d u l u i - cadru din L e g ea nr. 98/2016 p r ivin d achizitiile publice , cu m o d i fi carile si

co m p l etari l e ulterioare "Propunerea tehnica trebuie sa corespunda cerintelor minime prevdzute in

caietul de sarcini sau in documentul descriptiv".

• P roiectul tehnic va fi elaborat avand la baza S F-ulu i pus la dispozitie de catre proiectantul de

specialitate

Pentru elaborarea propunerii tehnice, servicii de proiectare:

1 . D escrierea si d etaliarea serviciilor ofertate in a sa fel incat sa corespun d a cu necesitatile

ac h izitorului formulate la ni v elu l C aietul u i de Sarcini si d ocum entatiei tehnice ;

2. D escrierea mo d ul u i de reali z are a serviciilor de proiectare in conformitate cu cerintele speci fi ce

din Hotararea de G uvern nr. 907/2016, p rivin d eta pele de elaborare si continutul - cadru al

docu m entatiilor te h nic o - economice aferente ob iectivelor / proiectelor de investitii finantate d in fonduri

p u blice , actualizata cu mo d i fi carile si comp l etarile ulterioare ;

3. Oferta tehnica tre b uie sa contina p er s onalul p us la d is p ozitia contractului si d etalii despre

autorizatiile acestora de a pres ta servicii de p r o iectare in co n cor d anta cu obiectul p rezentei pr o ce du ri, (a

carer autorizatii vor fi in termen de valabi l itate la data li m ita de d e p unere a ofertei)

4. N omina l i z area activitatilor si sarcinilor co n crete care vor fi incredintate p ersonal u l u i i m plicat in

i n d e p l i n i r e a contractului si m o d u l de acces la p ers o nal.

5. Oferta tehnica trebuie sa contina o sectiune de analiza mul ticriteriala a riscurilor si

metode/proce dee de evitare/estompare/reducere a acestora;

6. P roiectantul se o b liga sa elaboreze proiectul tehnic, detaliile de executie, documentatia tehnica

pentru autorizatia de cons t ructie in conformitate cu toate reglementarile in vigoare, inc lu siv caietele de

sarcini pe specialitati pentru e x ecutia lucrarilor .

7. Proiectul va c up rin d e PT+DE+CS (4 exemplare) si DTAC (2 exemplare). in pl u s , va fi predat

ac h izitor u lui un exemplar in format electronic e d ita b il care sa c up rin d a secti u nile sus m entionate. In acest

scop prop u nerea tehnica va contine eel p utin :

• M emo r iu g eneral care va contine a sp ecte l e relevante ce vor prezenta c o res p on d enta p r opunerii te h nice

c u speci fi catiile din caietul de sarcini, modul de rea l iza r e a s arci n i l or , care va d escrie fiecare sarcina

solicitat a prin caietul de s a rcini si va oferi d etalii su fi ciente , adecvate privin d m o d ul de reali z are. Se vor

avea in v e d ere preve d eri l e H.G. 907/2016, p rec um si d esc r ierea d eta l iata a meto d o lo g iei si a p l a n u l u i de

l uc r u conceput p e n tru prestarea s e r v i c i i l o r ;

• P lanu l de lucru, care va pre z enta o a locare adec v ata de re s ur s e u m ane si materiale (d escrierea

ec h i p a m ente l or tehnice, p rogra m elor informatice, etc. ce se afla la dispozitia ofertantului pentru

indeplinirea contract u lui) necesare rea l izarii c o ntractului, corelata cu g ra fi c u l de realizare pe etape si

subetape . Se va prezenta m o d alitatea de asigurare a accesului la s p ecialist i i necesari si obli g atorii in

ved erea veri fi c a rii n i v elul u i de calitate corespunzator cerintelor fundamentale ap l icabile l ucrarilor

c u prinse in obiect u l contractului (fi e p rin resurse p ro p rii , caz in care vor fi prezentate p ersoanele in cauza,

fie pr in externalizare, situatie in care se vor d e s cr i e aranjamentele contractuale realizate in vederea

obtinerii serviciilor respective ), m o m entul in care vor interveni acesti experti in implementarea viitor u lui

contract, conform pre v e d erilor art. 3, ali n . (4) di n I n s tr u ctiu n ea ANAP nr. 1 / 2 0 1 7 .

Se va prezenta organigrama proiectului si alocarea res p ons ab ilitatilor. La esalonarea s a rcinilor se va avea

in vedere si mentionarea modului si a frecventei cu care prestatorul va prezenta catre Autoritatea

P a g i n a 43 d i n 56
contractanta raportul privind sumarul progreselor inregistrate, cu identificarea realizarilor semnificative, a

problemelor si a elementelor care necesita rezolvare.

• Ofertantii sunt obligati sa prezinte un grafic de prestare a serviciilor, din care sa rezulte toate etapele de

lucru (preluarea reperelor topografici; preluarea documentatiei elaborate anterior; verificarea temeinica a

studiilor de teren; elaborarea documentatiilor in ordinea fireasca si legala; predarea documentatiilor

autoritatii contractante in vederea verificarii acestora de catre verificatori tehnici atestati, cu respectarea

pasilor ceruti prin lege, DTAC-ul fiind documentatie care se va preda autoritatii contractante; timpii

necesari pentru fiecare activitate; perioada de asteptare a avizelor si acordurilor sau a altor documente,

precum si verificarea proiectelor de catre verificatori atestati, care nu depind de proiectant - nu se

contabilizeaza ca si termen de prestare a serviciilor, acesta fiind notat generic cu "a, b, c, .. "; alte activitati

obligatorii si necesare pe parcursul intocmirii documentatiei de proiectare, in ordinea de producere a

documentelor).

8. Ofertantul va prezenta in cadrul propunerii tehnice o Declaratie privind termenul de prestare a

serviciilor.

9. Asistenta tehnica d i n partea proiectantului de specialitate pe perioada implementarii proiectului

in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Se va prezenta o Declaratie privind asumarea faptului ca

asistenta tehnica se va face pe intreaga durata a executiei lucrarii, indiferent de durata acestora.

10. Norme si normative tehnice utilizate - se vor prezenta normele si normativele tehnice utilizate

pentru realizarea fiecarei sarcini, cu indicarea sectiunii la care sunt utilizate.

1 1 . Oferta tehnica trebuie sa contina detalii privind asigurarea managementului calitatii in

conformitate cu standardele specifice;

12. Planul calitatii - se va prezenta planul calitatii din care sa rezulte:

• modul de urmarire a calitatii pe parcursul realizarii contractului - modul de verificare pe

domeniile prevazute in proiecte, - proceduri de lucru/ modalitati de asigurare a calitatii, masuri corective,

daca este cazul.

• memoriu tehnic in care se va indica faptul ca elaborarea documentatiei solicitate a fost facuta cu

respectarea legislatiei romane si europene in vigoare; au tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile

de munca si protectia muncii; lucrarile vor fi executate cu respectarea reglementarilor privind protectia

mediului;

13. Ofertantul va prezenta informatii referitoare la dotarile necesare pentru derularea/prestarea

s e r v i c i i l o r si va justifica in propunerea sa tehnica:

� modul de abordare a activitatii de identificare a riscurilor ce pot aparea pe parcursul derularii

contractului si masuri de diminuare a riscurilor in raport cu prevederile caietului de sarcini;

� modul de abordare a activitatii de prevenire/atenuare/eliminare sau minimizare a efectelor, dupa

caz, a riscurilor identificate in caietul de sarcini;

� modul de abordare a activitatilor corespunzatoare indeplinirii cerintelor privind sanatatea si

securitatea in munca, inclusiv modul in care ofertantul devenit contractor se va asigura ca pe

parcursul executarii contractului obligatiile legale referitoare la conditiile de munca si protectia

muncii sunt respectate (daca este cazul);

i> modul de abordare si gestionare a relatiei cu subcontractorii, in raport cu activitatile

subcontractate (daca este cazul);

14. Conform prevederilor Art. 51 din Legea 98/2016, privind achizitiile pub lice, actualizata cu

rnodificarile �i cornpletarile ulterioare, se va prezenta o Declaratie pe propria raspundere, ca la elaborarea

ofertei s-a tinut cont de obligatiile relevante in domeniul mediului, social si al relatiilor de rnunca.

Ofertantii pot obtine informatii referitoare l a · reglementarile privind conditiile de munca si protectia

m u n c i i de la institutiile cornpetente, respectiv Ministerul M u n c i i si Justitiei Sociale

15. Declaratia privind partea/partile din propunerea tehnica si financiara care are/au caracter

confidential;

16. Ofertantii pot utiliza subcontractanti, urmand sa-i numeasca in Propunerea tehnica existand

obligatia sa detalieze partea/partile ce va fi/vor f realizate de subcontractanti. In acest caz, Propunerea

tehnica trebuie insotita de o declartie e m i s a de Ofertant cu privire la partea sau p art i l e d i n Contract pe

care Ofertantul intentioneaza sa le subcontracteze (nominalizarea subcontractantilor). In cazul depunerii

unei oferte in c o m u n (asociati/subcontractanti), propunerea tehnica trebuie sa evidentieze partea/partile,

P a g i n a 44 d i n 56
sarcinile si activitatile pe care fiecare din membrii asocierii o va indeplini/executa cu descrierea modului

de impartire a sarcinilor intre membrii acesteia precum si nivelul de implicare din punct de vedere al

resurselor tehnice, financiare si umane utilizate;

In cazul lipsei unui document aferent propunerii tehnice ori neprezentarea acestuia in forma solicitata

Autoritatea Contractanta va descalifica oferta ca fiind neconforma;

Oferta are caracter ferm si obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de

valabilitate, trebuie sa fie semnata, pe propria raspundere, de catre ofertant sau de catre o persoana

irnputernicita legal de catre acesta.

Fiecare ofertant este obligat sa numeroteze, sa semneze si sa stampileze fiecare pagina a ofertei.

Oferta trebuie sa contina propunerea tehnica pentru serviciile care fac obiectul documentatiei de atribuire

pentru care se oferteaza, 'in caz contrar aceasta va fi considerata neconforma.

Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care

se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un

brevet de inventive si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea "sau

echivalent ".

Pentru elaborarea propunerii tehnice, componenta - lucrari de executie

OBLIGATII CE REVIN EXECUTANTULUI {FARA. A SE LIMITA LA ACESTEA- toate

prevederile, mentiunile, cerintele, solicitarile caietului de sarcini general al achizitiei cat si ale

documentatiei tehnice trebuie sa fie ofertate asumat de catre ofertanti.

1. Ofertantii vor prezenta propunerea tehnica astfel incat sa se asigure posibilitatea verificarii

corespondentei propunerii tehnice cu cerintele din caietul de sarcini general al achizitiei si cu

specificatiile tehnice prevazute in documentatia tehnica intocmita de catre proiectantul de specialitate.

Propunerea tehnica se va lntocmi intr-o maniera organizata, astfel incat procesul de evaluare a ofertelor

sa permita identificarea facila a corespondentei informatiilor cuprinse in oferta cu specificatiile tehnice

din caietul de sarcini si din documentatia tehnica, intocmita de catre proiectantul de specialitate.

Ofertantul are obligatia de a intocmi un Opis al documentelor incluse in Propunerea Tehnica.

2. Propunerea tehn i ca va avea un caracter ferm si obli g atoriu din punct de vedere al continutului pe

toata perioada de vala b ilitate sta b ilita de autoritatea contractanta. D atele furnizate in propunerea tehnica

reprezinta angajamente ferme. In situatia in care oferta este declarata castigatoare, dupa semnarea

contractului, nerespectarea acestor angajamente pe p arc u rsul derularii acestuia, duce la aplicarea

clauzelor referitoare la r eziliere si / sau penal i tati. Ofertantul va prezenta un Angajament ferm in acest

sens.

3. Ofertantul va preciza lista documentelor din oferta care sunt confidentiale, protejate de un drept

de proprietate i ntelectuala sau secret comercial. L ipsa acestei liste presupune ca documentele nu sunt

con fi dentiale . Avand 'in vedere prevederile art. 2 1 7 alin. ( 6 ) d in Legea nr. 98/2016, operatorul economic

tre b u i e sa ela b oreze oferta 7n conformitate cu preve d erile d i n documentatia de atribuire si sa indice in

cuprinsul acesteia, informatiile din cadrul d ocu rn entelor de cali fi care, propunerii tehnice si/sau din

p r op u ner i i financiare care sunt c o n fi d e n t i a l e , clasi fi cate sau protejate de un drept de proprietate

intelectuala. Ofertantii au obligatia de a indica sau marca documentele/inforrnatiile din propunerea

tehnica pe care le declara ca fi i n d c o n fi d e n t i a l e , intrucat cuprind secrete tehnice si/sau comerciale,

sta b ilite conform legii , iar dezvaluirea acestora ar pre j udicia interesele legitime ale operatorilor

economici, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala. Caracterul

confi d en t ial trebuie demonstrat prin orice m i j loace de proba.

4. La elaborarea ofertei, operatori i economici (isi vor asuma ) , vor tine cont ca toate incercarile

pentru materialele puse in opera, pr evazute de legislatia in vigoare, se vor face pe cheltuiala proprie.

5. Ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii p ro p unerii tehnice cu cerintele prevazute in

ceri n tele din caietul de sarci n i general al ac h izit i ei si cu specificatiile tehnice prevazute in documentatia

tehnica intocmita de catre proiectantul de specialitate, dar si cu normele nationale in vigoare prin

prezentarea unui Memoriu general care contine toate cerintele si specificatiile tehnice cuprinse 'in caietul

de sarcini si in SF. M emoriul trebuie sa demonstreze corespondenta propunerii tehnice cu cerintele

respective si sa contina o descriere a s o l u t i i l o r concepute, a tehnologiei propuse, o estimare a costurilor

de intretinere mediate pe an precum si a costurilor pe perioada de garantie acordata lucrarilor executate

P a g i n a 45 d i n 56
pentru obiectivul ofertat, in concordanta cu standardele in vigoare. Descrierea lucrarilor care vor fi

executate, descrierea tehnologiei folosite in cadrul procesului de lucru, resursele utilizate pentru

realizarea acestora, utilajele/echipamentele inglobate in lucrare, vor fi intocmite in concordanta cu

prevederile caietului de sarcini si SF.

6. Se va prezenta Graficul general de realizare a investitiei din care sa rezulte incadrarea In durata

contractului de achizitie publica prin Planificarea fizica a activitatilor pe zile, saptamani, !uni, cu

indicarea fazelor/etapelor de realizare a acestora, In ordinea si succesiunea logica a evenimentelor

inforrnatii care vor trebui sa probeze transpunerea prevederilor caietului de sarcini intr-un plan de

implementare fezabil. Daca anumite activitati sunt realizate de subcontractanti in cadrul graficului Gantt

vor fi evidentiate distinct ;

7. G raficul g eneral de realizare a investitiei va fi explicitat intr-un document separat de graficul in

sine detaliat pe fiecare obiect , cu mentionarea termenelor de incepere si de finalizare a fiecarei activitati,

precum si activitatile care vor fi realizate de asociati, subantreprenori, dupa caz; se vor prezenta resursele

umane, materiale si utilaje alocate fiecarei pozitii din grafic.

8. Se vor m entiona obli g atoriu in grafic trasarea, receptionarea lucrari l or conform p ropunerii de

program de control al calitatii pe faze deter m inante al ofertantului,

9. Se va prezenta locatia stabilita pentru organizarea de santier, cat si locatia sau zona de colectare si

d e p o z itare a reziduurilor si m aterialelor rezultate din e x ecutie.

10. Resurse (personal)-se va prezenta conform prezentului caiet de sarcini (PCT. 10), inclusiv:

Se va prezenta o organigra m a com pl eta a p roiectului evidentiindu-se l i n i i l e de comunicare intre echipe,

res p onsabili, res p onsabilitatile personalului. Se va prezenta o descriere a structurii organizat i onale

prevazuta de catre ofertant in scopul executiei lucrarilor, in cadrul careia se va ilustra:

a)Personalul de pe santier ( personalul de executie) - personal p ro p riu sau dis p onibil pentru lucrari;

b )E chi p a de specialisti - Ofertantul va prezenta modalitatea de asigurare a accesul u i la toti s p ecialistii

necesari si ob lig atorii in vederea realizarii tuturor activitatilor ce fac obiectul contractului si a verificarii

nivelului de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplica b ile tuturor lucrarilor cuprinse in

obiectul contractul u i ( identificate si descrise in SF) , 'in conformitate cu p revederile L egii I 0/1995 si a

altor L e g i/ O rdine/ R e g lementari tehnice specifice incidente. Pentru m embrii echipei de specialisti ,

ofertantul trebuie sa prez i nte documente care sa ateste s p ecializarea acestora si calitatea in proiect (CV­

uri , di p lome de studii , atestate p rofesionale , dovada de disponibilitate , etc. ) . I n propunerea tehnica

operatorul eco n omic va prezenta personalul minim ca si "expertii/personalul-cheie": manager de

contract; sef ec h ipa de proiectare. P entru perso a ne / persoanele nom i nal i zate 'in f u nctiile punctate pentru

dovedirea experientei si a f u nctiei se va prezenta in cadr u l propuner i i tehnice : rolul/responsabilitatile

asociate acestora in implementarea contr a ctului

Pentru p ersoane/persoanele nominalizate 'in fu nctiile punctate pentru dovedirea e x perientei s i a functiei

ofertantul va prezenta 'in cadrul p ropunerii tehnice, pentru a dovedi ca este 'in rnasura sa reflecte

potentialul organizatoric al ofertantului de a duce la indeplinire contractul de achizitie publica:

- rolul/responsabilitatile asociate acestora in implementarea contractului, documente suport care sa ateste

functia si experienta - certificari/recomandari/documente echivalente, pentru fiecare din proiectele care

atesta nivelul de experienta specificat in propunerea tehnica, din care sa reiasa implicarea persoanei

desemnate in elaborarea acestora si calitatea /functia indeplinita;

-diplomele de studii si CV- ul acestora actualizat la data limita de depunere a ofertelor

- orice alte d oc u mente din care sa reiasa im p licarea si persoanei desemnate.

c)Personalul administrativ si a ux il i ar etc ( inclusiv asociatii si subantrepenorii)

In propunerea tehnica, operatorul economic, pentru experti cheie atestati 'in baza unui act normativ (cum

este RTE autorizat ANRE), se sol i cit a sa fi e d escris m o m entul 'in care vor i nterven i ace sti experti 'in

i mp lementarea v i i t o r u l u i contract, precu m si m odul 'in care operatorul econo m ic ofertant si-a asigurat

accesul la s e r v i c i i l e acestora ( fie pr i n res u rse p r o p r i i , caz 'in care v or f prezentate persoanele 'in cauza, fie

p rin externalizare , situatie 'in care se vor descr i e aranjarnentele contractuale realizate 'in vederea obtinerii

serviciilor respective.

La n i v e l u l propunerii tehnice, 'in sectiunea dedicata personalului contractantului / resurse si organizare,

ofertantii urrneaza sa includa o d escriere a m o d u l u i de acces la specialistii atestati/autorizati, care sunt

strict necesari pentru indeplinirea obiectului contractului, dernonstrand astfel indeplinirea cerintelor

P a g i n a 46 d i n 56
tehnice si contractuale precum si a reglernentarilor, standardelor �i normelor aplicabile 'in domeniul din

care face parte obiectul contractului.

Se va prezenta de asemenea modalitatea de asigurare a accesului la specialistii necesari si obligatorii in

vederea verificarii nivelului de calitate corespunzator cerintelor fundamentale aplicabile lucrarilor

cuprinse in obiectul contractului. Se va prezenta personal specializat pentru fiecare categorie de lucrari.

1 1 . Pentru a demonstra ca poate asigura adecvarea la constrangerile fizice impuse de amplasamentul

in cauza, ofertantul va elabora un memoriu tehnic de specialitate care va demonstra ca

facilitatile/instalatiile ce trebuie mentinute vor ramane in operare in timp ce lucrarile propuse se vor afla

in executie. Pentru demonstrare, se va utiliza text descriptiv, insotit de planse si/sau diagrame.

12. De asemenea, va fi prezentat Planul pentru toate Lucrarile Temporare necesare pentru pastrarea

functiunilor lucrarilor existente;

13. Ofertantul va prezenta - Propunere pentru Planul de management al traficului aplicat la lucrare pe

perioada de executie a Jucrarilor supuse ofertarii, adaptat la constrangerile fizice impuse de

amplasamentul in cauza, in conformitate si cu prevederile ORDINULUI M.I. - M.T. nr.

1 1 1 2 / 1 4 1 1 / 1 2 0 0 0 . Planul va descrie cum intentioneaza executantul sa minimizeze impactul activitatilor

de constructie asupra circulatiei pe drumuri publice si la punctele de acces catre organizarea de santier,

modul de asigurare a sigurantei participantilor la trafic pe perioada derularii contractului. In cadrul

acestei sectiuni ofertantii vor prezenta informatii detaliate privind proiectul de management propus, care

sa confirme ca au inteles perfect implicatiile lucrarilor ce urmeaza sa fie executate in conditii de trafic si

ca pot furniza toate semnalizarile, personalul, sustine costurile, etc., necesare pentru garantarea sigurantei

in t i m p u l lucrarilor, fi i n d obligatoriu de indicat:

-Planu l de impunere a restrictiilor de circulatie s i d e redare a structurii drumului in circulatie pe parcursul

execut i ei lucrarilor supuse ofertarii.

-Planul de semnal i zare si evitare a accidentelor in secto ru l de drum cuprinzand sc h emele de semnalizare

a zonei de drum in lucru, adaptate la situat i a concreta d i n teren, pe parcursul executiei l ucrarilor supuse

ofertarii.

-Analiza traseelor de circ u latie in cazul d e v i e r i i tra fi cul u i si sc h it a cu rutele ocolitoare p ropuse .

14. O fertantul va prezenta Planul de interventie in situat i i de urgenta care va cuprinde masurile care

se iau in caz de incendiu, accident , poluare accidentala , persoanele responsabile pentru aplicarea

masurilor m ai sus mentionate, date de contact pentru institutiile cu autoritate in dome n iu: pompieri ,

salvare, aparare civila, agentia de mediu, etc.

Pentru demonstrarea faptului ca ofertantul a inteles si isi asu m a prevederile prezentei documentatii, se

vor intocmi formulare, cu respectarea tuturor cerintelor i m puse in acestea:

15. Declaratie privind acceptarea clauzelor contractuale. S e va prezenta D eclaratie privind acceptarea

clauzelor contractuale, prin care demonstreaza ca este de acord cu conditiile contractuale comunicate de

A utoritatea Contractanta n
'i Documentatia de A tribuire, fara rezerve sau restrictii. D aca un operator

economic considera ca anumite clauze obligatorii ii sunt defavorabile, poate solicita, in termenul legal,

autoritatii contractante clarificari, inclus i v modificarea ! or , astfel incat daca aceste clauze vor fi

arnendate/modificate ele sa fie aduse la cunostinta tuturor o p eratorilor economici interesati, inainte de

data limita de depunerea ofertelor. A utoritatea contractanta poate tine cont de aceste propuneri, doar in

cazul in care, acestea nu su n t dezavantajoase autoritatii contractante/beneficiarului .

16. "Organizarea de santier " - c ompletat , semnat si stampilat, astfel incat sa se demonstreze

indeplinirea specificatiilor tehnice din Documentati a de A tri b uire. Descrierea organizarii de santier -

O fertantii vor prezenta organizarea de santier pro p usa. D escrierea organizarii de santier se v a prezenta

sub forma unui memoriu tehnic avand anexat planul ( schita ) organizarii de santier, cu respectarea

legislatiei nationale in vigoare . A ntreprenorului ii revine in exclusivitate responsabilitatea modului in

care isi organizeaza santierul, fiind responsabil pentru realizarea lucrarilor de constructii precum si pentru

depozitarea materialelor necesare realizarii p rezentei investit i i.

Se va prezenta locatia stabilita pentru organizarea de santier, care sa raspunda in mod efectiv necesitatii

ofertantului pe parcursul executiei lucrarilor , cu descrierea asigurarii utilitatilor necesare functionarii

corespunzatoare ( alimentare cu apa, alimentare cu energie electrica, iluminat, canalizare, etc.), dotare cu

birouri, magazii, depozite , capacitati de manipulare , cu asigurarea cailor de acces si a drumur i lor de

deservire care nu sunt desc h ise circulatiei pu b lice, locatia sau zona de colectare si depozitare a

P a g i n a 47 d i n 56
 reziduurilor si materialelor rezultate din executie (pentru locatia desemnata, corespunzatoare pentru

organizarea de santier se vor prezenta documente justificative edificatoare prin care sa demonstreze

dreptul de proprietate sau de folosinta).

Se vor prezenta liste cu cantitati de lucrari pentru OS (organizare de santier), proprii fiecarui operator

economic.

17. "Surse de Materiale" completat, semnat si stampilat, astfel incat sa se demonstreze indeplinirea

specificatiilor tehnice din Documentatia de Atribuire - Lista furnizorilor principalelor materiale, In care

ofertantul va prezenta furnizorii principalelor materiale care vor fi puse In opera (materiale ce vor fi

insotite obligatoriu de documentele de calitate odata cu punerea !or in opera, Certificate de conformitate,

Agremente tehnice pentru Romania.). Autoritatea contactanta solicita intocmirea unui formular "Surse de

Materiale" in vederea eliminarii Riscurilor financiare, a Riscurilor legate de esecul de furnizare a

meteriilor prime si materiale prin care u n i i furnizori sau operatori economici nu pot sustine preturile si

termenele de livrare specificate si factorul de rise privind neasigurarea aprovizionarii cu materiale, avand

in vedere v o l u m u l mare de materii prime si materiale necesare. Materialele si materiile prime trebuie sa

aiba agremente tehnice si certificate de calitate. Ofertantul va prezenta sursele de materiale principale

avute In vedere pentru materialele utilizate la executia lucrarilor prevazute 'in SF (se vor enumera

principalele materiale).

18. "Programul de Executie a lucrarilor" - completat, semnat si stampilat, astfel incat sa se

demonstreze indeplinirea specificatiilor tehnice din Documentatia de Atribuire, avandu-se in vedere

completarea Graficului financiar coroborat cu eel de executie (prezentarea graficului de executie in forma

valorica se solicita a fi prezentat in cadrul ofertei financiare si nu in cadrul ofertei tehnice). Se va

prezenta Graficul de derulare a lucrarii pe faze de executie - pe zile, saptamani, !uni pe categorii de

lucrari, pe etape si subetape, cu mentionarea fiecarei activitati si subactivitati, Planificare preliminara si

planificare detaliata cu alocare de resurse materiale, echipamente/utilaje si resurse umane pe categorii de

lucrari, 'in corelare cu legislatia 'in vigoare si resursele declarate. Se va prezenta aferent termenului de

executie a lucrarilor. Graficul de executie, pe zile, saptamani, !uni pe categorii de lucrari, pe etape si

subetape, cu mentionarea fiecarei activitati si subactivitati (nu va contine valori - la n i v e l u l propunerii

tehnice), la n i v e l de obiect care sa ilustreze succesiunea tehnologica de realizare a lucrarilor, ordinea si

derularea in timp a activitatilor pe care ofertantul propune s a l e indeplineasca pentru realizarea lucrarilor.

Ofertantul va prezenta urmatoarele inforrnatii m i n i m e :

Un programpentruexecutie care sailustrezeordinea si derularea in timp a activitatilor pe care

ofertantulpropunesa le indeplineascapentrurealizareaLucrarilor; programul va prezenta, in special,

urmatoarele:

1. Lucrari permanente si temporare ce urmeaza a fi executate.

2. Descriereaactivitatilor si subactivitatilor aferente, durataacestora,

cuevidentiereapunctelorcheie (jaloanele) inexecutiacontractului;

3. Alocarea de resursetehnice si de personal pe fiecareactivitate si faza in parte

4. Activitati de interfatareculucrarile existente si operareaacestora.

S. PerioadelepentruexaminareaDocumentelorContractorului de catre Inginer/supervizor/dirigente

de santier.

6. Secventierea, derularea in timp si duratatestelor.

7. Perioadelenecesareelaborarii de documentatiipentrutoatepermisele si acordurilenecesare si

pentruinaintareaacestora.

8. Etape esentiale.

NOTA: Daca graficul nu va continte TOA TE elementele solicitate prezentate in succesiunea logica de

realizare a lucrarilor, se va considera cerinta neindeplinita si prin urmare oferta va fi respinsa;

19. "Managementul Asigurarii Calitatii" completat, semnat si stampilat, astfel incat sa se

demonstreze indeplinirea specificatiilor tehnice d i n Documentatia de Atribuire.

ii. [In acest capitol, Ofertantul trebuie so. prezinte informatii despre modalitatea in care acesta

asigurd nivelul de calitate corespunzator cerintelor fundamentale ale constructiilor prin

prezentarea sistemului de management al calitatii conceput pentru realizarea lucrarilor in

cadrul acestui contract]

P a g i n a 48 d i n 56
 iii. Ofertantul trebuie sa prezinte modalitatea in care interuioneaza sa controleze calitatea in toate

stadiile punerii in opera a documentatiei (si nu doar prin raportare lafazele determinante) si sa

prezinte modalitatea in care asigura monitorizarea si trasabilitatea inregistrdrilor privind

calitatea}

iv. Planul calitatii pentru executia lucrarilor ofertate care concretizeaza sistemul de asigurare a

calitatii la particularitatile lucrarii ce Jae obiectul ofertei. Se va prezenta sistemul aplicat la

lucrare, precum si gradul de acoperire a ceriruelor de calitate prin procedurile tehnice de

execut ie care urmeaza sa fie aplicate si planul efectiv de control propus. Se solicita prezentarea

listei cuprinzdnd procedurile tehnice de executie a activitatilor pentru toate categoriile de lucrari

necesare la realizarea integrala a obiectelor/investitiei.

v. Acoperirea in integralitate a categoriilorltipurilor de lucrari prin proceduri tehnice de executie

care includ in coruinutul acestora si planuri de control, verificari si incercari pentru materialele

puse in opera, masuri de supraveghere, monitorizare si verificare a executiei lucrarilor in sine,

constituie un avantaj pentru autoritatea contractanta. Se solicitd prezentarea:

vi. a. Descrierea procedurilor tehnice de executie pentru toate categoriile de lucrari necesare

la realizarea integrala a obiectelor/investitiei.

vii. b. Planul de asigurare al calitiuii, descrierea sistemului calitatii aplicat la lucrare;

viii. c. Planul control calitate verificari si incercdri pentru toate categoriile de lucriiri necesare

la realizarea integrala a obiectelor/investitiei.

21. Ofertantul trebuie sa prezinte abordarea proprie, din punct de vedere proces tehnologic

(metodologia de executie), propusa pentru realizarea tuturor activitatilor necesare finalizarii contractului

cu respectarea solutiei tehnice elaborate la faza SF; Potentialii ofertanti vor prezenta metodologia de

executie a lucrarilor care fac obiectul prezentei proceduri de achizitie p u b l i c a , asa cum o intelege fiecare,

in propria-i v i z i u n e , prin prezentarea metodologiei de executie a fiecarei activitati pe care o va executa in

cadrul proiectului. in cadrul acestei metodologii, ofertantii vor prezenta planul calitatii adaptat lucrarii in

cauza (prezentarea generala a lucrarilor, descrierea sistemului calitatii inclusiv procedurile aferente,

aplicat la lucrarile/tehnologia prevazute in programul de realizare a lucrarilor si de asemenea planul de

control al calitatii, verificarii si incercarii pe faze determinante de executie, incluzand metodologia

detaliata pentru executia testelor si verificarilor de calitate pentru materialele folosite si pentru lucrarile

executate ). Observatie: Propunerea tehnica nu va consta in copierea caietului de sarcini (caz in care oferta

va fi respinsa ca neconforma), ci va contine detalierea procesului tehnologic, a metodologiei de executie

a lucrarilor care fac obiectul achizitiei. De asemenea, ofertantul va prezenta descrierea succesiva a tuturor

procedurilor tehnice de executie (vizate de personalul autorizat), prin detalierea tuturor activitatilor ce

urmeaza a fi executate in cadrul contractului. Nu se admit proceduri tehnice de executie care nu au

aplicabilitate la lucrarea in cauza".

[in acest capitol al Propunerii Tehnice Ofertantul trebuie sa documenteze metodologia de executie a

lucrarilor, prin raportare la informatii tehnice complete privind viitoarea lucrare si la cerintelor

tehnice, economice si tehnologice ale beneficiarului. }

Ofertantul va prezenta procedurile tehnice de executie care sa acopere toata plaja de lucrari/operatiuni

necesare in executia coruractului, pe obiecte, pentru toate categoriile de lucrari ce se vor executa; care

vor trebui safie adaptate exact la cerintele din PTE., nefiind acceptate proceduri/instructiuni de executie

cu caracter general, �i vor trebui sa cuprinda la nivel minimal:

1

a) descrierea cornpleta a metodelor pe care ofertantul va intentiona sa le utilizeze in cadrul executiei

lucrarilor;

b) resursele umane, materiale si utilaje de constructii alocate fiecarei activitati procedurale;

c) descrierea comp/eta a tehnologiei propuse pentru solutiile propuse;

[Introduceti aici informatiile solicitate si in forma solicitata astfel incdt sa demonstrati indeplinirea

obiectivelor asociate atribuirii Contractului}

ix. lucrdri pregatitoare

x. obtinere autorizatii I permise de lucru I acces pentru executarea lucrdrilor

xi. pregatirea amplasamentului

xii. pregdtirea santierului

xiii. activitati de punere in opera a documentatiei tehnice, controlul calitatii lucrarilor executate

P a g i n a 49 d i n 56
xiv. activitati legate de receptia la terminarea lucrarilor

xv. activitati legate de receptia finala la expirarea perioadei de gararuie de buna executie

xvi. managementul schimbarilor cantitative sau calitative in timpul executiei lucrarilor

Se va prezenta Programul calitatii adaptat la cerintele lucrarii supuse ofertarii. Programul calitatii

concretizeaza sistemul de asigurare si de conducere a calitatii la particularitatile lucrarii ce face obiect al

ofertei, avizat de specialisti sau de organisme abilitate in acest sens, un plan personalizat si aplicabil

prezentei proceduri de achizitie publica si nu planul calitatii valabil la nivel de societate care are caracter

general, si trebuie sa cuprinda:

a) descrierea sistemului calitatii, aplicat la lucrare,pentru principalele categorii de lucrari 'in conformitate

cu prevederile legislatiei in vigoare si cu mentionarea clara a lucrarilor ce urmeaza a fi executate la

prezentul obiectiv de investitie;

b) lista procedurilor tehnice de executie pentru categoriile de lucrari supuse ofertarii, procedurile tehnice

de executie aplicabile si valabile prezentei proceduri de achizitie publica si nu procedurile tehnice de

lucru generate, valabile la nivel de societate;

c) prezentarea detaliata a procedurilor tehnice de executie (PTE), pentru fiecare tip de lucrare mentionat

in documentatia tehnica, care se va aplica in executia o b i e c t i v u l u i . Se vor atasa numai procedurile tehnice

de executie (PTE) aferente lucrarilor de executie ale prezentei investitii.

22. Ofertantul trebuie sa demonstreze ca are posibilitatea eliminarii deseurilor rezultate din

constructii. Pentru indeplinirea cerintei se va prezenta un precontract cu o societate salubrizare, prin care

aceasta se obliga ca in cazul castigarii licitatiei, sa colecteze de la locatia de depozitare, deseurile

rezultate d i n constructii.

23. Prin Propunerea Tehnica, Ofertantul, inclusiv Subcontractantii sai, se angajeaza sa respecte

reglernentarile legale in domeniul mediu, social si al relatiilor de munca. In conformitate cu prevederile

art. 5 1 alin. (2) din Legea 9 8 / 2 0 1 6 , ofertantii sunt obligati sa indice faptul ca la elaborarea ofertei au tinut

cont de obligatiile legate in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca. Subcontractantii propusi

trebuie sa respecte aceleasi obligatii ca si ofertantii, in domeniul mediului, social si al relatiilor de munca,

conform prevederilor art. 51 al in. (2) din Legea 9 8 / 2 0 1 6 . Referitor la respectarea obligatiilor pr iv ind

protectia mediului, informatii detaliate privind legislatia nationala se pot obtine de la Ministerul

M e d i u l u i , Apelor si Padurilor sau de pe site-ul http://www.mmediu.ro/. Cu privire la relatiile de munca,

informatii detaliate p r i v i n d legislatia nationala, pot fi obtinute de la ITM sau studiind prevederile Legii

3 1 9 / 2 0 0 6 p ri v i n d securitatea si sanatatea in m u n c a si HG 300/2006 actualizata p r i v i n d cerintele m i n i m e

de securitate si sanatate pentru santierele temporare sau m o b i l e .

24. Prezentarea modului de impartire a s a r c i ni l o r intre operatorii economici implicati precum si

nivelul de implicare din punct de vedere al resurselor: materiale, manopera, exploatare utilaje si

transporturi, pentru partea /partile din contract pe care ofertantul urmeaza s a l e subcontracteze;

25. Garantia acordata lucrarilor - se va prezenta o declaratie intocmita pe propria raspundere a

ofertantului, sub sanctiunile aplicabile faptei de fals in acte publice, privind garantia acordata lucrarilor

supuse ofertarii, asa cum aceasta este definita de pct. 4 al anexei nr. 5 la 4 Regulamentul de receptie a

lucrarilor de constructii si instalatii aferente acestora aprobat prin HG nr. 2 7 3 / 1 9 9 4 si completat de HG

nr. 940/2006, cat si avand 'in vedere prevederile legale 'in vigoare, potrivit dispozitiilor art. 7 alin. (3) din

Legea nr. I 0/1995: ,,Perioada de gararuie se prevede in contractele incheiate intre parti, in functie de

categoriile de importarua ale constructiilor stabilite potrivit legii, Ji va avea o duratd minima, dupa cum

urmeazd: 3 ani pentru constructiile incadrate in categoria de importanta C; Perioada de gararuie se

prelungeste cu perioada remedierii defectelor calitative constatate in aceasta perioadd". Totodata, 'in

acelasi sens, clasa de importanta potrivit Legii nr. 10/1995 privind calitatea 'in constructii are o perioada

de garantie de m i n i m 3 ani (36 ! u n i ) .

Durata de garantie a lucrarilor executate se oferteaza in I u n i calendaristice.

In ceea ce priveste conditiile privind acordarea garantiei pentru lucrarile/echiparnentele ofertate,

ofertantul se va raporta la clasa de importanta a investitiei si la cerintele stabilite de proiectant 'in

proiectul tehnic.

In acest sens, autoritatea contractanta solicita ofertantilor ca prin propunerea tehnica acestia sa decrie

modul in care p l a n u l de management al calitatii va asigura nivelul necesar de calitate al rezultatelor sale

si al proceselor de lucru prin prezentarea abordarii generate si metodologiei pentru realizarea activitatilor

P a g i n a 50 d i n 56
din cadrul contractului, inclusiv descrieri detaliate ale metodelor de lucru pentru componentele majore ale

lucrarilor precum si materialele pe care le va pune in opera, astfel incat ofertarea unei garantii extinse a

lucrarilor sa nu se faca doar la nivel declarativ, in vederea obtinerii unui punctaj mare pentru acest factor

de evaluare.

26. Termenul de interventie la defectiuni in perioada de garantie; se va justifica prin prezentarea unui

memoriu care sa detalieze modalitatea de interventie, locatia, numarul si tipul de resurse folosite si

disponibilitate, etc. cu precizarea termenului de interventie (nu mai mare de 3 z i l e calendaristice) si a

duratelor de remediere a potentialelor defectiuni datorare viciilor de executie, a resurselor financiare,

materiale, mecanice si de personal alocate pentru punerea in aplicare a planului. Durata de garantie

ofertata nu trebuie sa fie mai mica de 36 de luni de la receptia la terminarea lucrarilor.

27. Planul privind masurile de supraveghere a lucrarilor In perioada de garantie acordata. Documentul

prezentat va avea in vedere precizarea modalitatilor, termenului de interventie si a duratelor de remediere

a defectiunilor datorate viciilor de executie care ar putea aparea, detaliate pe categorii de lucrari

/echipamente ce ar putea necesita remedierea. De asemenea, se vor detalia resursele tehnice si de

personal alocate pentru punerea 'in aplicare a planului . Of ertantul va detalia cerintele pentru mentenanta

inclu s iv pentru echipamente inclu s e In oferta. D etaliile vor fi prezentate sub forma tabelara si vor include :

descrierea fiecarui echipament , cerintele pentru mentenanta periodica, durata de viata.

Masuri aplicate de Ofertant pentru supravegherea lucrarilor in perioada de garantie acordata

[Structurati informatia, dupa cum urmeaza.]

Potentiale Masura luata pe

defecte Modalitatea perioada executiei

Termenul de Durata de Resurse

datorate de pentru eliminarea
interventie remediere a locate
viciului de interventie aparitiei

executie defectiunii

[introduceti

resursele financiare,

[introduce fi} [introduce f i} [introduceti] [introduceti] [introduce fi} materiale,

echipamente si

personal)}

28. O fertantul va prezenta o Declaratie privind termenul de realizare a lucrarilor.

N ota : O rice declaratie prezentata in cadrul propunerii tehnice nefundamentata/sustinuta prin

informatii/documente din cadrul ofertei nu va fi luata in calcul, simpla prezentare a u nei declaratii

neinsemnad indeplinirea unei cerinte din documentatia de atri b uire.

29 . A ngajamentul ofertantului de a nu s ubcontracta executia lucrarilor ulterior emiterii dispozitiei de

incepere lucrari fa ra acceptul autoritatii contractante, catre operatori economici care nu au fost

nominalizati ca fi ind subcontractanti de s pecialitate in cadrul ofertei in alte conditii decat cele prevazute

la art. 2 1 9 din L egea n r. 98 /2016, coroborate cu cele ale art. 1 5 1 din A nexa la H .G. nr. 395/2016,

docu m ent ce va fi semnat olograf ori cu semnatura electronica;

30. l nainte de elaborarea ofertei, operatori i e conomici p ot v i z i t a am p lasa m en t ul , cu s c o p u l de a evalua

pe pro p rie raspundere, cheltuiala si rise toti factorii necesar i a fi luati in calcul la pregat i rea ofertei de

execut i e a lucrarii , pentru intocmirea ofertelor fara erori. In acest caz ofertantul v-a face dovada detinerii

Proce s ului verbal de vizitare a amplasamentului (procesul verbal de vizitare a amplasamentului va fl

prezentat in cadrul propunerii tehnice si vafi contrasemnat de catre un reprezentant al beneficiarului).

Vizitarea amplasamentului se va realiza in prezenta unui reprezentant al autoritatii contractante. In acest

s ens, planificarea vizitei se va face la tel: 0242342021. Potentialii ofertanti care intentioneaza sa vizite z e

amplasamentul, trebuie sa instiinteze autoritatea contractanta cu eel putin 2 zile lucratoare inainte de data

stabilita pentru vi z ita amplasamentului. Vizitarea amplasamentului este o facilitate acordata operatorilor

economici interesati pentru a putea evalua, in mod direct, datele necesare pregatirii si elaborarii ofertei.

O fertantul/Executantul va suporta o rice eventuate cheltuieli, pierderi sau daune ca rezultat al vizitarii

am p lasa m entului lucrarii

3 1 . lnfrastructura care va fi utilizata In realizarea activitatilor in cadrul Contractului

P a g i n a 51 d i n 56
Prezentarea infrastructurii pe care Ofertantul o va utiliza efectiv In desfasurarea activitatilor in cadrul

Contractului [Se vor include aici informatii despre echipamente, utilaje 'in cazul 'in care este aplicabil,

care se utilizeaza efectiv 'in executia lucrarilor incluse in Caietul de Sarcini .]

Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care

se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, un

brevet de inventive si/sau o licenta de fabricatie se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea "sau

echivalent".

NOTA:

( I ) Propunerile tehnice care nu respecta intocmai cerintele din caietul de sarcini si documentatia tehnica,

vor fi declarate neconforme.

(2) Nu se admite prezentarea ca abordare proprie, a modului de realizare a tuturor activitatilor ce fac

obiectul prezentului contract, prin copierea/redarea identica a modului de realizare a lucrarilor descris de

proiectantul de specialitate a documentatiei tehnico-econornice faza SF.

(3) Oferta va fi considerata neconforrna daca nu respects cerintele prezentate 'in documentele achizitiei, a

fost primita cu intarziere, prezinta indicii de intelegeri anticoncurentiale sau coruptie sau a fost

considerata de autoritatea contractanta ca fiind neobisnuit de scazuta, in baza prevederilor art. 2 1 5 alin

(5) din Legea 9 8 / 2 0 1 6 in forma consolidata.

(4) Nu se admite prezentarea ca abordare proprie, a informatiilor generale/ pur teoretice despre diverse

metodologii de executie a diferitelor categorii de lucrari, fara raportare directa la activitatile d i n prezentul

contract. Nerespectarea acestei cerinte va conduce la considerarea ofertei ca lipsita de relevanta fata de

obiectul contractului si va fi considerata neadecvata in baza prevederilor art. 215 alin (SA 1 ) din Legea

9 8 / 2 0 1 6 in forma consolidata

(5) Specificatiile tehnice aferente caietului de sarcini reprezinta cerinte minimale referitoare la nivelul

calitativ, tehnic si de perforrnanta, scop 'in care solutiile ofertate 'in cadrul propunerii tehnice pot face

referire la atingerea unor niveluri superioare.

(6)ln cazul in care pe parcursul indeplinirii contractului se constata faptul ca nu sunt respectate elemente

ale propunerii tehnice (sunt inferioare sau nu corespund cerintelor prevazute in caietul de sarcini) ,

autoritatea contractanta 1�i rezerva dreptul de a denunta unilateral contractul ori de a sol ic ita sistarea

e x e c u t a ri i lucrarilor pa n a la re rn edierea situatiei constatate.

( 7)A utoritatea contractanta 1�1 rezerva dreptul de a analiza si verifica conformitatea

propunerilor/activitatilor ofertate/propuse de operatorii econo m ici din punctul de vedere al indeplinirii

cerintelor solicitate prin caietul de sarcini, cu scopul protejarii acesteia impotriva ofertelor ce contin

propuneri/act ivitati care intra 'i n contradictie cu s p e c i fi c a t i i l e tehnice stabilite si/sau care nu pot fi

fundamentate. Ofertele care nu pot fi fundamentate d i n p unct de vedere te hnic, logistic si a resurselor

prevazute 111 oferta, de natura sa nu asig u re satisfacerea cerintelor din caie t ul de sarcini , vor fi respinse ca

neconfor m e .

( 8 ) N u se admite copierea 111 tot sau in parte a caietul u i de sarcini 111 cadrul prop u nerii tehnice, ofertantii

avand obligatia de a proba conformitatea ofertei cu cerintele acestuia prin prezentarea propriei

abordari/metodologii asupra mo d ului de indeplinire a contractului �i de rezolvare a eventualelor

dificultati legate de indeplinirea acestuia, prin raportare la continutul propunerii tehnice mai sus

rnentionat,

20.2. Modul de prezentare a propunerii financiare

Propunerea F i n a n c i ar a va cuprinde pretul total ofertat, valoare :fa ra TV A care se completeaza in sistemul

electronic S I C A P rubrica special dedicata ,,Ofertafinanciara", precum si urrnatoarele documente :

I ) F ormularul de Propun ere Financiara (conform formularului pus la dispozitie de autoritatea

contractanta), incluzand toate informatiile solicitate, care va avea in anexa:

a. Graficul de preturi

b. Graficul de plati

defalcate pe activitatile principale/categorii l e de lucrari

Proiectare

Constructie

Pagina 52 d i n 56
 Alte activitati

Lipsa formularului de oferta reprezinta lipsa ofertei, respectiv lipsa actului juridic de angajare 'in contract;

Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate.

Propunerea financiara trebuie sa se incadreze in limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru

indeplinirea contractului de lucrari. Prezentarea in propunerea financiara, a unui pret superior valorii

fondurilor ce pot fi diponibilizate conduce la respingerea ofertei ca fi i n d inacceptabila.pret superior valorii

fondurilor ce pot fi d i p o n i b i l i z a t e conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabila

2) Documentele de fundamentare a pretului.

Ofertantul va include, in cadrul propunerii financiare, toate si orice costuri legate de:

- prestarea serviciilor de proiectare si asistenta tehnica pe parcursul executiei lucrarilor,

- executia tuturor lucrarilor prevazute 'in cadrul documentatiei de atribuire, intocmirea instructiunilor de

intretinere si exploatare,

- protejarea m e d i u l u i , conform normelor legale, precum si cele legate de refacerea cadrului natural dupa

finalizarea lucrarilor,

- procurarea, transportul, depozitarea si punerea 'in opera a materialelor si echipamentelor necesare

functionarii obiectului contractului, conform cerintelor impuse prin caietul de sarcini.

- cheltuielile cu organizarea de santier

Ofertantul are obligatia de a face dovada conformitatii cerintelor solicitate prin prezentarea unui memoriu

care va explicita cum au fost cuantificate toate costurile necesare pentru indeplinirea contractului.

Ofertantul va prezenta pentru principalele materiale/echipamente/dotari puse in opera documente

justificative privind preturile utilizate: facturi/oferte de pret/contracte/precontracte I alte documente

relevante.

La elaborarea p r o p u n e r i i financiare, ofertantul va lua 'in c a l c u l eventualele deduceri, daca sunt sub efectul

unei legi, toate c h e l t u i e l i l e pe care le i m p l i c a indeplinirea o b l i g a t i i l o r contractuale, precum cheltuielile

indirecte �i marja de profit.

Propunerea financiara are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al continutului pe toata perioada de

valabilitate stabilita de catre autoritatea contractanta si asurnata de ofertant. Cu exceptia erorilor

aritmetice, astfel cum sunt acestea definite la art. 1 3 4 a l i n . ( I 0) d i n Anexa la H . G . nr. 3 9 5 / 2 0 1 6 , nu vor fi

permise alte omisiuni, necorelari sau ajustari ale propunerii financiare. Prin erori aritmetice in sensul

acestor dispozitii se inteleg inclusiv urmatoarele situatii: a) 111 cazul unei discrepante intre pretul unitar si

pretul total, va fi luat in considerare pretul unitar, iar pretul total va fi corectat 111 mod corespunzator; b)

daca exista o discrepanta intre litere �i cifre, trebuie va fi luata 111 considerare valoarea exprimata 'in

litere, iar valoarea exprimata 'in cifre va fi corectata corespunzator.

in vederea compararii unitare a ofertelor, se solicita ca toate preturile sa fie exprimate in cifre cu eel mult

doua zecimale. Niciun fel de cereri si pretentii ulterioare ale ofertantului legate de ajustari de preturi,

determinate de orice motive (cu exceptia situatiilor prevazute explicit 'in documentatia de atribuire si/sau

prin d i s p o z i t i i l e legale aplicabile), nu pot face obiectul vreunei negocieri sau proceduri litigioase intre

partile contractante.

Ofertantul va cripta in SEAP valoarea totala a propunerii financiare, in conformitate cu prevederile art.

60, a l i n . (2) din H . G . 3 9 5 / 2 0 1 6 .

Documentele de fundamentare a valorii propunerii financiare vor fi semnate cu semnatura electronica

extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in

conditiile legii si vor fi depuse prin mijloace electronice, fi i n d incarcate intr-o sectiune dedicata a

portalului SEAP, iar continutul acestora va fi vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea propunerii

financiare. Propunerea financiara va fi incarcata 'in SEAP 'in sectiunile specifice disponibile 111 sistemul

informatic numai de catre operatorii economici inregistrati.

Ofertantii vor avea 'in vedere ca necriptarea valorii totale a propunerii financiare 'in SEAP si incarcarea

documentelor de fundamentare a valorii propunerii financiare in alta sectiune decat cea exclusiv dedicata

de SEAP pentru aceasta operatiune atrage dupa sine neinregistrarea !or ca ofertanti 'in sectiunea "Detalii

procedura - Evaluare" �i la imposibilitatea realizarii evaluarii ofertelor acestora. Propunerea financiara

trebuie sa fie prezentata 'in lei, valorile fiind exprimate cu maxim doua zecimale.

Pretul incarcat 'in SEAP va include toate lucrarile stabilite precum si cele implicite ce decurg din

executarea contractului In privinta, constructiei, testarii si finalizarii lucrarilor. Acesta include toate

P a g i n a 53 d i n 56
responsabilitatile constructorului pentru obtinerea avizelor, aprobarilor si autorizatiilor, instalatiile de

constructie, forta de munca, supravegherea, materialele, montajul, asigurarile, profitul, costuri indirecte,

taxe, impreuna cu toate riscurile generate, raspunderi �i obligatii ce decurg din contract.

Propunerea financiara va cuprinde formularul de oferta.Anexa la Formularul de oferta si Deviz Oferta

Lipsa formularului de oferta reprezinta lipsa ofertei, respectiv lipsa actului juridic de angajare 'in contract;

Oferta are caracter obligatoriu din punct de vedere al continutului pe toata perioada de valabilitate.

Propunerea financiara trebuie sa se "incadreze 'in limita fondurilor care pot fi disponibilizate pentru

indeplinirea contractului de lucrari, Prezentarea in propunerea financiara, a unui pret superior valorii

fondurilor ce pot fi diponibilizate conduce la respingerea ofertei ca fiind inacceptabila,

Prezenta procedura este de tipul proiectare + executie, ofertantii fiind obligati sa isi prinda in oferta lor

forfetara toate costurile necesare realizarii obiectivelor prinse in SF. Astfel documentele prezentate ca

atasament la documentatia de atribuire sunt orientative - orice lipsa de cantitati sau lucrari ce nu au fost

prinse in cadrul acestor liste, sau orice eroari din cadrul acestora, nu vor putea consitui motiv de

actualizare a ofertei la faza SF (exceptie cand sunt necesare adaugarea/modificarea de obiecte sau

indicatori). Oferta forfetara inaintata de ofertanti va c u p r i n d e toate costurile necesare realizarii investitiei

- in conformitate cu instructiunea ANAP disponibila la adresa: http://anap.gov.ro/web/wp­

content/uploads/2019/05/Notiticare-ANAP-sume-forfetare-final.pdf

CERINTE PRIVITOARE LA COMPLETAREA LISTELOR DE PRETURI

Pentrucontractul care se atribuiesi are ca obiectproiectareasiexecutialucrarilor, modul de exprimare al

pretuluicontractului are la bazasumeforfetare care corespundcategoriilor de

activitatiaferenteimplementariiacestuia. In acestcazcontractantuleste de acord ca pentru un pretforfetar

( fix) sarealizezetoateoperatiunile/lucrarilenecesareindepliniriifiecaruipunct critic (categori i de activitati)

stabilit de autoritateacontractanta, la nivelul de calitatesiperformantaprevazut in Caietul de sarcinisi in

documentatiiletehniceanexateacestuia, publicate in SICAP, riscul de cantitatifiindpreluat, prinurmare, de

contractant. Autoritateacontractantaeste de acordsaplateascaacestpret, prin contract

fiindstabilitemaimultetranse (platiperiodice) in corelare cu progresulfizic al lucrarilor. In acest context,

Lista de preturielaborata de autoritateacontractanta nu are asociateliste de

cantitatiobligatoriipentruofertanti (acesteaurmand a fi elaborate in procesul de realizare a

proiectuluitehnic, in conformitate cu prevederile pct. V din Anexa n r . 1 0 la H.G. n r . 9 0 7 / 2 0 1 6 ) , Lista de

preturifiindutilizata, in primul rand, pentrustabilireaunui mod unitar de intocmire a

propuneri lorfinanciare.

Lista de preturireprezintabazaform u laru I u i de propunerefinanciara,

ofe1iantiitrebuindsafurnizezepreturipentrufiecare element, in conformitate cu n i v e l u r i l e de defalcare.

Ofertafinanciara se analizeaza in intregulsau, nu pe componente, prinraportare la valoareaestimata a

contractului.

Liste de preturi pentru servicii de proiectare

Preturile de proiectarevor include, dar nu se vorlimita la,

toatecosturilepentruintocmireadocumentatiilortehnice de proiectare conform CerintelorBeneficiaruluisi a

legislatiei in vigoare, inclusivtoatereviziilesicorectiilenecesarepana la acceptareafinala de

catreBeneficiar,editareasimultiplicarea conform prevederilorContractului.

Costulvaacoperi de asemeneaoriceactivitateaferenta cum ar fi colectarea de date, prospectarile, sondajele

de probasaualteactivitati de acest gen (dacaestecazul).

Activitatile de Proiectare se vorplati conform clauzelorcontractuale.

Documentele justificative ale platilorvor fi procesele verbale de

predaresiacoloundeestecazulavizul/aprobarea/acceptareaconsultantuluiBeneficiarului.

Liste de preturi pentru executia lucrarilor

Costullucrarilorrespectandtoateconditiile, obligatiilesiresponsabilitatiledescrise in ConditiileContractului

(model de contract) s i C a i e t u l de sarcini

In cazul in care existacomponente in Liste de Preturipentru care Antreprenorul nu aintrodus o valoare, se

vaconsidera ca acelpret are valoarea zero.

In afara cazului in care exista o afirmatiecontraraexplicitainclusa in celeceurmeazasau in Liste de Preturi,

componentelespecificate in Liste de Preturireprezintaabsoluttoateactivitatile care trebuieintreprinse de

P a g i n a 54 d i n 56
Antreprenorpentru a-siindepliniobligatiile in cadrulContractului. Nu se acceptaalteplati fata de

celeincluse in Listele de Preturi. Lucrarileexecutatevor fi platite conform Contractului.

Antreprenorulvalua in considerare in programul de executie:

• Toatesarbatorile legal recunoscute;

Perioadele cu vremenefavorabila.

10.3.Modul de prezentare a ofertei

Pentru a putea participa la procedura de atribuire 'in calitate de ofertanti, operatorii economici au obligatia

sa se inregistreze 'in Sistemul Electronic al Achizitiilor Pub lice (SEAP), conform Legii nr. 9 8 / 2 0 1 6 .

Vor fi acceptate numai ofertele depuse online 'in SEAP. Adresa la care se depune oferta este www.e­

licitatie.ro.

DUAE completat cu inforrnatiile aferente operatorului economic participant la procedura de atribuire,

documentele de calificare, propunerea tehnica si propunerea financiara vor fi transmise in format

electronic I prin mijloace electronice.

DUAE aferent procedurii de atribuire va fi completat de catre operatorii economici direct 'in SEAP, dupa

autentificare, tinand cont de calitatea in care acestia participa la procedura de atribuire in discutie,

respectiv de candidat/ofertant unic/asociere (lider/ofertant asociat)/ subcontractant/tert sustinator

(conform Ghidului de utilizare DUAE ofertant publicat de catre Agentia pentru Agenda Digitala a

Rornaniei.

M o d u l in care poate fi DUAE, generat, in vederea atasarii acestuia si completat 'in corelatie cu cerintele

din fisa de date a achizitiei, ca parte a documentatiei de atribuire, se va face in conformitate cu

Notificarile ANAP din 0 8 . 0 4 . 2 0 1 9 si 0 2 . 0 7 . 2 0 1 9

Documentele precizate mai sus, respectiv fisierele incarcate in SEAP, vor fi semnate cu semnatura

electronics extinsa a reprezentantului legal/imputernicit al ofertantului.

Avand In vedere prevederile art. 217 alin.(6) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie sii

elaboreze oferta in conformitate cu prevederile d i n documentatia de atribuire �i sii i n d i c e in cuprinsul

acesteia, inforrnatiile din cadrul documentelor de calificare, propunerii tehnice si/sau din propunerii

financiare care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala.

Ofertantii au obligatia de a transmite Formularul de Oferta, respectiv actul j u r i d i c prin care operatorul

economic 'i�i manifesta vointa de a se angaja din punct de vedere juridic 'in contractul de achizitie publica;

Ofertantii trebuie sa transmita Oferta si documentele asociate doar 'in format electronic, conform

instructiunilor d i n prezentul document, si doar prin incarcarea acestora in SICAP in sectiunile specifice

d i s p o n i b i l e in sistemul informatic, eel tarziu la data si ora lirnita pentru primirea Ofertelor specificate 'in

Anuntul de participare simplificat.

Riscurile depunerii Ofertei, inclusiv forta rnajora, sunt suportate de catre Ofertant. Autoritatea

contractanta nu va lua in considerare nici o Oferta intarziata sosita dupa termenul limita de depunere a

Ofertelor, dupa cum este acesta specificat 'in Anuntul de participare corespunzator acestei proceduri -

Sectiunea IV.2.2. Termen limita pentru primirea o fe rt elor sau a cererilor de participare.

Pentru transmiterea Ofertei in SICAP docu r n entele care compun Oferta si D U AE v or fi se rn nate cu

sernnatura electronica extinsa, bazata pe un certi fi cat cali fi cat, eliberat de un furnizor de servicii de

certificare acreditat 'in conditiile legii si incarcate 'in SICAP 111 sectiunile specifice d i s p o n i b i l e 'in sistemul

informatic. Dupa inscrierea in procedura Ofertantii pot dep u ne Oferta 111 SICAP 'in ecranul de vizualizare

al procedurii.

Documentele care compun Oferta vor fi incarcate 'in sectiunile special dedicate din cadrul sistemului

electronic la adresa http : //sica p - p rod.e - l icitatie.ro/pub prin urmarea pasilor descrisi 'in M anualul de

utilizare.

Documentele solicitate de la potentialii Ofertanti sunt:

1) Garantia de participare ;

2) DU AE (raspu ns) pentru toti Operatorii Economici implicati 'in procedura (Ofertant individual,

membru al unei Asocieri, Subcontractant, Tert Sustinator);

3) Acordul de asociere, semnat de toti membrii Asocierii [doar in cazul unei Asocieri];

P a g i n a 55 d i n 56
 4) Imputernicire din partea fiecarui membru al Asocierii pentru aceeasi persoana, autorizand

persoana desernnata sa semneze Oferta si sa angajeze Ofertantul In procedura de atribuire [doar in

cazul unei Asocieri];

5) Angajament al Tertului Sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea tehnica si

profesionala a Ofertantului 'in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea

tehnica si/sau profesionala �i anexele acestuia constand 'in documentele transmise operatorului

economic Ofertant de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care rezulta modul efectiv in care

acestia din urrna asigura indeplinirea angajamentului de sustinere [daca este cazul];

6) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractantii cunoscuti la

momentul depunerii Ofertei [daca este cazul];

7) Propunerea Tehnica;

8) Propunerea Financiara;

9) F o r m u l a r u l de Oferta.

in cazul 'in care Ofertantul este un Operator Economic lndividual si reprezentantul care semneaza Oferta

este altul decat persoana desernnata In D U A E ca imputernicita sa reprezinte Operatorul Economic pentru

scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Imputernicire scrisa, care va include inforrnatii

detaliate privind reprezentarea, 'in original.

In cazul unei Asocieri, lmputernicirea scrisa din partea fiecarui membru al Asocierii, i n c l u s i v a L i d e r u l u i

pentru aceeasi persoana/aceleasi persoane prin care aceasta este autorizata/acestea sunt autorizate 'in

calitate de semnatar/semnatari al/ai Ofertei sa implice Ofertantul (In calitate de Asociere) In procedura de

atribuire.

La transmiterea Ofertei In SICAP, separarea inforrnatiilor tehnice de cele financiare si incarcarea lor 'in

rubricile special dedicate este obligatorie.

Avand in vedere prevederile art. 217 alin.(6) din Legea nr. 98/2016, operatorul economic trebuie sa

elaboreze oferta 'in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire �i sa indice 'in cuprinsul

acesteia, inforrnatiile din cadrul documentelor de calificare, propunerii tehnice si/sau din propunerii

financiare care sunt confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala.

Nu se accepta sintagma "Conform caiet de sarcini", "Conform Fisei de date", "Conform documentatiei de

atribuire".

In conformitate cu prevederile art. 156, alin ( ]) lit, b. din legea 9 8 / 2 0 1 6 - Toatespecificatiiletehnice,

serviciile, standardelesicerintelementionatesi solicitate in cadruldocumentatiei de atribuire (inclusivcaiet

de sarcini) sunt insotite de mentiunea "sauechivalent".

Viceprimar Intocmit, referent achizitii publice

Chiriac Mariu Radu Nina

tf

Pagina 56 d i n 56