ROMANIA

UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ

COMUNA RADOVANU
JUDEȚUL CĂLĂRAȘI
Strada Principală, nr. 158. Cod Fiscal: 3796845. TeMI ax: 0242.517.215 Iei. Fax:
0242.517.21I. Cod Poștal: 917205. E-Mail: primăria radoviuiu^yahoo.c’om
Operator date cu caracter personal 38376

Aprob,

CAIET DE SARCINI
pentru achiziția contractului de lucrări (execuția lucrărilor de intervenție) pentru
obiectivul de investiții
„REABILITARE MODERATA A CLĂDIRII PUBLICE CORPUL
B ȘCOALA, CORP C1 IN CADRUL UAT RADOVANU, JUDEȚUL
CALARASI”
PREAMBUL

Prezentul Caiet de Sarcini face parte integrantă din documentația de

atribuire și oferă informații asupra încheierii unui contract care va avea ca
obiectiv realizarea lucrărilor de intervenție pentru obiectivul de investiții
"REABILITARE MODERATA A CLĂDIRII PUBLICE CORPUL B
ȘCOALA, CORP CI IN CADRUL UAT RADOVANU, JUDEȚUL
CALARASI” constituind ansamblul cerințelor pe baza cărora se elaborează
de către fiecare ofertant propunerea tehnico-economică.

Oferta prezentată va fi considerată conformă în măsura în care propunerea

tehnică va fi întocmită cu respectarea cerințelor din din prezentul Caiet de
sarcini și a Proiectului Tehnic de Execuție elaborat de către societatea
VESTA INSTAL SRL cu nr . Bl5/2023.

Caietul de sarcini conține cerințe, prescripții, caracteristici de natură

tehnică (nivel calitativ, tehnic și de performanță), sisteme de asigurare a
calității, alte condiții cu caracter tehnic care trebuie îndeplinite de către
candidații selectați la depunerea ofertelor la Autoritatea Contractantă.

CODURI CPV:
45000000-7 Lucrări de construcții
45111291-4 Lucrări de amenajare a terenului
45113000-2 Lucrări de șantier
45453000-7 Lucrări de reparații generale si de renovare,
44221000-5 Ferestre, usi si articole conexe,
45421130-4 Lucrări de instalare usi si ferestre,
45310000-3 Lucrări de instalații electrice,
45111290-7 Lucrări de pregătire a instalațiilor,
45232460-4 Lucrări sanitare,
45332400-7 Lucrări de instalare echipamente sanitare,
45331210-1 Lucrări de instalare echipamente de ventilație,
4533 1100-7 Lucrări de instalare de echipamente de încălzire
centrala

DATE GENERALE
DENUMIREA OBIECTIVULUI DE INVESTIȚII :
„REABILITARE MODERATA A CLĂDIRII PUBLICE CORPUL
B ȘCOALA, CORP CI IN CADRUL
UATRADOVANU, JUDEȚUL CALARASI,

AMPLASAMENTUL:
Imobilul este situat in JUDEȚUL CALARAS1, COMUNA
RADOVANU, CVARTAL 34, P.19
BENEFICIARUL INVESTIȚIEI :
UAT COMUNA RADOVANU, JUDEȚUL CALARASI

SURSA DE FINANȚARE:
Fonduri Nerambursabile (PNRR) si Bugetul propriu sau alte surse
legal constituite conform Contractului de Finanțare nr.8036 din
20.01.2023/887/06.02.2023 incheiat cu MDLPA PNRR - Componenta 10-
Fondul local - Investiția 1.3 si HCL nr.37/05.05.2023.

Valoarea estimată a contractului care face obiectul prezentei

proceduri de atribuire: 1.521.276,34 lei fara TVA.

OBIECTUL CONTRACTULUI
Execuția unor lucrări de intervenție privind reabilitarea moderata a
clădirii publice Corpul B Școala, Corp C1 in cadrul UAT Radovanu, județul
Calarasi in conformitate cu Proiectul Tehnic de Execuție nr. Bl5/2023.

DURATA DE REALIZARE :
Durata contractului: 20 luni
Graficul de realizare a investiției:
Execuția lucrărilor - 20 luni de la data obținerii Autorizației de
construire,

în termen de maxim 10 de zile de la semnarea Acordului Contractual,

Supervizorul emite Ordinul Administrativ de începere către Antreprenor, cu
notificarea Datei de începere.
Antreprenorul va începe execuția Lucrărilor cât mai curând posibil după
Data de începere, in condițiile legii, și va continua execuția Lucrărilor cu
promptitudine și fără întârzieri.

ACTE NORMATIVE, REGLEMENTARI TEHNICE

Prezentul Caiet de Sarcini a fost elaborat conform prevederilor
legislației românești, în temeiul următoarelor acte normative:

- Legea nr. 10/1995 privind calitatea in construcții, cu modificările

și completările ulterioare;
-Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de
construcții, republicata, cu modificările si completările ulterioare;
- Hotararea Guvernului nr. 907/29.11.2016 privind etapele de
elaborare și continutul-cadru al documentațiilor tehnico-
 economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate
din fonduri publice;
- Legea 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul
- HOTARÎRE nr. 525 din 27 iunie 1996 pentru aprobarea
Regulamentului general de urbanism
- Legea 372/2005 privind performanța energetică a clădirilor
- Ordin nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si
sanatate publica privind mediul
de viata al populației

- Ordin nr. 1955 din 18/10/1995- pentru aprobarea Normelor de

igiena privind unitățile pentru ocrotirea, educarea si instruirea
copiilor si tinerilor

- Hotărâre nr. 925 din 20 noiembrie 1995 pentru aprobarea

Regulamentului de verificare și expertizare tehnică de calitate a
proiectelor, a execuției lucrărilor și a construcțiilor si a altor acte
normative in vigoare.

- HOTĂRÂRE 363 din 14 aprilie 2010, actualizată, privind

aprobarea standardelor de cost pentru obiective de investiții finanțate
din fonduri publice

-Ordin nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igiena si sanatate

publica privind mediul de viata al populației

- Normativ C56 - 02 - Verificarea Calității în Construcții;

 - Legea protecției muncii nr. 90/1996;

- Legea nr. 608 privind evaluarea conformității produselor;

Pentru obținerea de informații suplimentare referitoare la reglementări și

standarde în vigoare se pot accesa site-urile:

http://www.mdlpl.ro/ http://www.asro.ro/ http://www.mmediu.ro/

http://www.mmuncii.ro/ro/

Personalul Autorității contractante/Beneficiarului este constituit din :

Supervizorul, reprezentanții săi și tot restul personalului, forța de muncă și
alți angajați ai Supervizorului sau ai Beneficiarului și oricare alt personal
notificat Antreprenoriului, de către Beneficiar sau Supervizor, ca Personal al
Beneficiarului.
Supervizorul este operatorul economic sau echipa din cadrul
Beneficiarului, desemnat de către Beneficiar. Supervizorul are atribuțiile
tehnice, financiare și contractuale stabilite în Condițiile Contractuale.
Supervizorul are în echipa sa diriginți de șantier autorizați, potrivit
prevederilor Legii, și orice alte persoane pentru îndeplinirea rolului său.
Supervizorul va avea responsabilitățile prevăzute în Contract, din care
exemplificam: emite Ordine Administrative către Antreprenori; emite
Ordinul Administrativ de începere; verifică, acceptă sau respinge Programul
de Execuție al Antreprenoriului, inclusiv existența fizică a resurselor
necesare îndeplinirii programului transmis; verifică ritmul execuției
Lucrărilor; verifică respectarea calității Echipamentelor și Materialelor și
metodele de punere în operă a acestora; respinge Echipamentele, Materialele
sau Lucrările care se dovedească nu fi în conformitate cu prevederile
Contractului; participă la efectuarea testelor și la verificarea lucrărilor ajunse
în faze determinante: măsoară cantitățile de lucrări real executate; se asigură
de corectitudinea datelor și detaliilor din Jurnalul de Șantier etc.
Atribuțiile si responsabilitățile autoritatii contractante, inclusiv
monitorizarea implementării contractului si modul de monitorizare sunt
cuprinse in clauzele contractuale.

Conformitatea evoluției Lucrărilor cu Programul de Referință va fi

controlată printr-un sistem de puncte de referință, prin care se asigură
monitorizarea și evaluarea evoluției Lucrărilor.
în acest caz, Cerințele Beneficiarului vor defini (i) punctele de
referință (ii) termenul, calculat de la Data de începere, pentru atingerea
fiecărui punct de referință și/sau (iii) metoda de stabilire a punctelor de
referință și a termenelor aferente pe baza Programului de Referință.
Persoanele angajate de Antreprenori trebuie să fie în număr suficient,
în conformitate cu prevederile Programului de Execuție în vigoare. Acești
angajați vor dispune de aptitudinile și experiența necesare progresului și
executării corespunzătoare a Lucrărilor.
Programul de Referință este un mijloc de urmărire și control al
performanței Antreprenoriului și al progresului Lucrărilor.
Programul de Execuție analizat de Supervizor, odată acceptat,
Programul de Execuție transmis se va numi Program de Referință și va
deveni un mijloc de urmărire și control al performanței Antreprenoriului și al
progresului Lucrărilor. Acceptarea Programului de Execuție nu va exonera
Antreprenorul de responsabilitățile ce îi revin în executarea Contractului.
în cazul în care Antreprenorul nu definește în cadrul Programului de Execuție
un element de lucrare, activitate sau relație de condiționare, iar Supervizorul,
în urma analizei sale, nu identifică această omisiune sau eroare, atunci când
aceasta va fi descoperită de Antreprenori sau Supervizor, va fi corectată de
către Antreprenori în următorul Program de Execuție actualizat, tară să
afecteze Durata de Execuție și tară a îndreptăți Antreprenorul la plata unor
Costuri suplimentare.
Actualizarea Programului de Execuție - Lunar, în termen de 10 zile de la
începutul fiecărei luni, până la finalizarea tuturor Lucrărilor, Antreprenorul
va transmite Supervizorului un Program de Execuție actualizat care va
conține graficul de eșalonare calendaristică Gantt și raportul descriptiv
actualizate.
în termen de 5 zile de la transmiterea sa de către Antreprenori,
Supervizorul va analiza Programul de Execuție actualizat și îl va accepta sau
respinge. în lipsa unui răspuns al Supervizorului la termenul aferent.
Programul de Execuție va fi considerat ca fiind acceptat.
Decontarea lucrărilor efectuate se vor face conform modalității de
prevăzută in acordul contractual.

PRINCIPALELE ETAPE ÎN DESFĂȘURAREA CONTRACTULUI:

- Predarea amplasamentului de către AC în vederea realizării
lucrărilor de execuție;
- Desfășurarea lucrărilor de execuție in concordanta cu calendarul
activitatilor propus;
- Recepția lucrărilor realizată cu respectarea modului de efectuare a
verificărilor, inspecțiilor și condițiilor de recepție la terminarea
lucrărilor și a celei finale la expirarea perioadei de garanție,
documentele care se întocmesc cu acest prilej sunt cele prevăzute
 în HG nr. 343/2017 pentru modificarea Hotărârii Guvernului nr.
273/1994 privind aprobarea Regulamentului de recepție a
lucrărilor de construcții și instalații aferente acestora, Legea nr.
10/1995 privind calitatea în construcții cu completările si
modificările ulterioare și celelalte normative tehnice în vigoare;
- Finalizarea perioadei de garanție solicitate prin contract.
Contractul nu este considerat terminat până când Procesai Verbal
de recepție finală nu va fi semnat de Comisia de Recepție.
Contractantul este obligat să își îndeplinească atribuțiile care revin
Antreprenorului referitoare la calitatea construcțiilor stabilite prin Legea nr.
10/1995, privind calitatea în construcții cu completările si modificările
ulterioare și de celelalte normative legale în vigoare, și să execute lucrările
numai cu tehnologii tradiționale sau agrementate, să asigure nivelul de
calitate specificat în prezentul Caiet de Sarcini, in Memoriile tehnice de
specialitate din documentația tehnică.
Antreprenorii sunt obligați să asigure nivelul de calitate al lucrărilor
prin sistemul propriu de calitate conceput și realizat prin personal propriu și
prin responsabilul tehnic cu execuția atestat (RTE) si responsablilul calitatii
( CQ);
Antreprenorii au obligația de a întocmi pentru flecare obiectiv de
investiție/lucrare planul de masuri minimale de securitate și sănătate în
muncă, de a stabili masurile specifice de protecție a muncii pentru
principalele categorii de lucrări din documentația tehnica anexa la caietul de
sarcini și de a desemna conducătorul care să asigure și să controleze aplicarea
de către toti participantii la procesul de munca a măsurilor tehnice, sanitare și
organizatorice stabilite și a prevederilor legale în domeniul protecției muncii;
în conformitate cu prevederile legale în vigoare executantul răspunde de
realizarea lucrărilor de construcții în condiții care să asigure evitarea
accidentelor de muncă și a îmbolnăvirilor profesionale;
Materialele utilizate în lucrare trebuie să fie însoțite de documente de
conformitate specifice fiecărui material pentru construcții utilizat - declarații
de performanta/conformitate, certificate de conformitate, agremente tehnice,
rapoarte ITT, din care să reiasa îndeplinirea cerințelor de performanta
solicitate de proiectant în condițiile de calitate garantate de furnizor și impuse
de normativele tehnice specifice categoriei de lucrări;
Lucrările de construcții și instalații vor fi executate de personal cu
calificare corespunzătoare în toate situațiile în care normativele tehnice
prevăd acest lucru.
Ofertantul are dreptul de a include în Propunerea Tehnica
posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. în acest sens
Autoritatea contractantă SOLICITA ca ofertantul să precizeze partea/parțile
din contract pe care urmează să le subcontracteze, să prezinte datele de
recunoaștere ale subcontractanților propuși și acordurile de subcontractare.
Avizele și acordurile conexe necesare pentru execuția Lucrărilor vor
fi obținute de către Antreprenori in numele si pentru Beneficiar.
Realizarea lucrărilor de intervenție trebuie să respecte documentația
pusă la dispoziție de către Autoritatea Contractantă, precum și legislația
națională și/sau europeană din domeniu.
Lucrările de execuție vor fi executate de firme specializate în
domeniu, numai după cunoașterea în ansamblu a proiectului și a detaliilor.
Lucrările trebuie executate de echipe de muncitori calificați coordonate de
șefi de șantier sub îndrumarea unui cadru tehnic RTE atestat de MLPAT și
sub supravegherea Supervizorului sau reprezentantului acestuia.
Pentru efectuarea testelor și inspecțiilor, Antreprenorii:
(a) vor asigura Supervizorului și Personalului Beneficiarului (dacă
este cazul), temporar și gratuit, asistență, mostre sau piese de testare, mașini,
utilaje, instrumente, mână de lucru calificată, materiale, grafice și date de
producție solicitate în mod obișnuit și/sau potrivit prevederilor Cerințelor
Beneficiarului pentru inspecție și testare, inclusiv echipamente de protecție;
(b) vor stabili cu Supervizorul ora și locul testelor;
(c) vor asigura accesul Supervizorului și Personalului Beneficiarului
(dacă este cazul) în toate locurile de efectuare a inspecțiilor și testelor.
De fiecare dată când o lucrare sau o parte din lucrare ajunge în faza
determinantă, în conformitate cu programul de control stabilit de către
proiectantul lucrării respective, Antreprenorii vor convoca, în conformitate
cu prevederile Legii și în termenul prevăzut de Lege, factorii responsabili în
vederea verificării lucrărilor ajunse în fază determinantă și aprobării
continuării execuției Lucrărilor. în conformitate cu prevederile legii, vor fi
verificate lucrările ajunse în faze determinante, documentele de calitate
aferente, precum și măsurile dispuse prin actele de control anterior încheiate.
Pe baza constatărilor consemnate în procesul-verbal, Supervizorul va acționa,
după cum este relevant, în conformitate cu prevederile Contractului sau va
notifica Antreprenorii cu privire la autorizarea continuării execuției
Lucrărilor.
De fiecare dată când o lucrare sau o parte din lucrare este terminată
și înainte ca aceasta să devină acoperită sau ascunsă, Antreprenorii vor
înștiința Supervizorul. Supervizorul, fără întârziere nejustificată, va efectua
inspecția, testarea și/sau măsurarea necesare sau va înștiința Antreprenorul că
aceste activități nu sunt necesare. în cazul în care Antreprenorul nu
înștiințează Supervizorul, Antreprenorul, la instrucțiunea Supervizorului, va
descoperi lucrările în vederea inspecției, testării și/sau măsurării pe riscul și
cheltuiala sa.
Lucrările nu vor fi recepționate până nu se efectuează verificările și
Testele la Terminare prevăzute în contract. Antreprenorii vor aduce la
cunoștința Supervizorului data când pot fi începute verificările și Testele la
Terminare.
în urma verificării și testării, Supervizorul va notifica Antreprenorul
cu privire la rezultatul Testelor la Terminare. în conformitate cu prevederile
notificării și în termenul prevăzut de aceasta, Lucrările care nu corespund
specificațiilor și condițiilor din Contract vor fi demolate și reconstruite de
Antreprenori sau reparate. Dacă Antreprenorul nu respectă prevederile
notificării, Beneficiarul poate alege, printr-o notificare transmisă
Antreprenorilor să efectueze aceste demolări, reconstruiri sau reparații, direct
sau prin terți, pe costul Antreprenoriului. Supervizorul poate solicita de
asemenea demolarea și reconstruirea sau reparația oricărei Lucrări în care s-
au utilizat Materiale și/sau Echipamente neconforme cu prevederile
documentației de atribuire.
Pe durata execuției, se vor lua toate măsurile pentru protecția
mediului, respectarea legislației în domeniul mediului, sănătății și
securității în muncă și situații de urgență, inclusiv instrucțiunile proprii de
securitate și sănătate în muncă aplicabile.

INFORMAȚII PRIVIND PROIECTUL

Necesitatea și oportunitatea promovării investițiilor
Programul National de Rederesare si Rezilienta (PNRR) 2022 este
unul dintre programele prin care Romania acceseaza fondurile europene
structurale si de investiții provenite din Fondul European pentru Dezvoltare
Europeana pentru creșterea la nivel național, prin acordul de parteneriat cu
privirea la populație si aspectele sociale.

Viziunea strategica privește nevoile de dezvoltare durabila prin

Planul National de Redresare si Rezilienta, Componenta CIO - Valul
Renovării, Investiția 1.3 - Reabilitarea moderata a clădirilor publice pentru a
imbunatati serviciile piblice prestate la nivelul unităților administrative-
teritoriale.

Oportunitatea de finanțare a proiectului a fost identificată în cadrul Planului

National de Redresare si Rezilienta- Componenta ClO-fondul Local.
Investiția I3-Reabilitatrea moderata a clădirilor publice pentru a imbunatati
serviciile publice prestate la nivelul unităților administrative-teritoriale.

îmbunătățirea eficienței energetice reprezintă o modalitate de reducere a

consumului de energie sau de limitare a creșterii acestui consum. Politica
Uniunii în domeniul mediului urmărește să asigure un nivel ridicat de
protecție. Ea se bazează pe principiile precauției și acțiunii preventive, pe
principiul remedierii, cu prioritate la sursă, a daunelor provocate mediului.
Protocolul de la Kyoto este un acord internațional de mediu. Acesta a
intrat în vigoare în 2005 și a fost semnat până în prezent de 190 de state și de
Uniunea Europeană. Obiectivul principal al acordului este de a reduce nivelul
emisiilor de gaze cu efect de seră din țările industrializate.
 Prin semnarea Protocolului de la Kyoto, țările UE-15 au un obiectiv
diferit de reducere a nivelului de emisii poluante, în comparație cu țările UE-
28. Obiectivul pentru țările UE-15 este de a reduce emisiile cu 8% în
perioada 2008-2012, față de 1990. Țările UE-28 vor trebui să reducă acest
nivel cu 20% până în 2020, față de 1990. Pentru 2030, Comisia Europeană a
propus să se stabilească un obiectiv de reducere a emisiilor de gaze cu efect
de seră ale UE cu 40 % în comparație cu emisiile din 1990 . Parlamentul
European a solicitat o reducere de cel puțin 40 % .
Din punctul de vedere al importanței lor, primele două surse de emisii
de gaze cu efect de seră în Europa sunt producția de energie prin arderea
combustibililor și transporturile.
Administrațiile publice de la toate nivelurile pot influența nivelul
acestor emisii, și nu numai, prin schimbarea modului în care își desfășoară
activitatea. Prin intermediul achizițiilor publice, ele pot promova soluții
sustenabile din punctul de vedere al mediului pentru lucrările, bunurile și
serviciile de care au nevoie.
Analizând cantitatea de emisii de CO2 la nivelul Uniunii Europene, s-a
constatat că cea mai mare cantitate este rezultată în urma producerii de
energie electrică și termică. Prin procesele de ardere a combustibililor fosili
se realizează cea mai mare creștere a emisiilor de CO2.
Pentru reducerea emisiilor de CO2 vor trebui implementate la scară
largă o gamă largă de tehnologii. Printre acestea putem enumera folosirea
panourilor fotovoltaice sau a panourilor solare, folosirea pompelor de căldură
geotermale sau a turbinelor eoliene.
Investițiile în rețelele inteligente reprezintă un factor esențial care va
face posibilă creearea unui sistem de energie electrică cu emisii scăzute de
CO2 facilitând în special eficiența gestionării cererii și ofertei.
Reducerea emisiilor CO2 se aplică în toate domeniile inclusiv în
domeniul construcțiilor, astfel princiiple care vor asigura eficienta energetică
se referă la toate etapele constructive:
1. Economia de energie în faza de producție a materialelor de
construcție ce se poate realiza alegând materiale care nu necesită un
proces tehnologic special.
2. Economia de energie în faza de execuție se poate realiza prin
folosirea materialelor locale.
Economia de energie în perioada de exploatare se poate realiza
prin folosirea de materiale superioare, de o concepție corectă a clădirilor ce
ține seama de orientarea cardinală a construcției, de utilizarea la maxim a
luminii naturale, de utilizarea tehnologiilor pasive cât și de managementul
energetic.

Astfel, principalele obiective urmărite prin realizarea investiției sunt:

■ Scăderea emisiilor CO2
■ Folosirea surselor regenerabile de energie
■ Scăderea emisiei echivalentă de CO2
■ Reducerea consumului anual specific de energie primară
■ Implementarea unor soluții prietenoase cu mediul înconjurător;
■ Păstrarea specificului local și a conservării valorilor din această
zonă(utilizarea de materiale ecologice, sustenabile, reciclabile, care
nu întrețin arderea);
■ Utilizarea tehnologiilor pasive;
■ Instalarea de sisteme de încălzire/răcire/ventilare mecanică cu
recuperarea căldurii;
■ Utilizarea de termoizolații din clasa de reacție la foc A2-sl ,d0;
■ Instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei;
■ Crearea de facilități / adaptarea infrastructurii/ echipamentelor pentru
accesul persoanelor cu dizabilități;
■ Prevede implementarea unor mecanisme suplimentare de asigurare a
respectării egalității de șanse, de gen, nediscriminarea în relația cu
angajații, elevii și comunitatea

De asemenea, se va respecta aplicarea principiului DNSH (“Do No

Significant Harm”) in temeiul Regulamentului privind Mecanismul de
redresare si rezilienta (2021/C58/01), conforme cu principiul de a “nu
prejudicia in mod semnificativ”, prevăzute in Comunicarea Comisiei.

INFORMAȚII GENERALE PRIVIND CLĂDIREA PUBLICE CORPUL B

ȘCOALA, CORP CI IN CADRUL UAT RADOVANU, JUDEȚUL
CALARASI”

a. Caracteristicile amplasamentului conform

documentațiilor tehnice atașate (Proiectul Tehnic de
Execuție)
Obiectul proiectului il reprezintă coipul B, CI al scolii
din cadrul UAT Radovanu, cu regim de inaltime P.
Terenul pe care este edificata construcție este in suprafața
de 10 782 mp si este înscris in cartea funciara nr. 20070.

b. Situația existentă:
A se vedea documentația tehnica atașata (Proiectul
 Tehnic de Execuție)

c. Lucrări recomandate:
A se vedea documentația tehnica atașata (Proiectul
Tehnic de Execuție)

Scenariul aprobat presupune:

Conform expertiza tehnica:
• refacerea trotuarelor degradate cu prevederea unui
cordon de bitum intre acesta si fundațiile clădirii;
• refacerea șarpantei din lemn ignifugat
Conform auditului energetic:
a. Soluții recomandate pentru partea de construcții a clădirii,
fara intervenții la sursele de producere a formelor de energie si la
instalațiile interioare:
• Termoizolarea pereților exterior din zidărie;
Termoizolarea suplimentara a pereților exterior cu termosistem cu
utilizarea de polistiren EPS sau vata minerala bazaltica rezistenta la
foc, cu groși 47 W/mK. Rezistentele termice a pereților exterior parte
opaca se modifica (rezistenta termica corectata ponderata pe partea
opaca a pereților
exterior, unde s-au luat in calcul si punțile termice, conform Raportului
de rezultate;
• Termoizolarea planseului sub pod;
Termoizolarea planseului sub pod cu un strat de tennosistem, cu
grosimea de O.lm cu X=O.O38 W/mK intre căpriori, si protejata cu folie
 tip EMEX anticondens, pentru reducerea temperaturii pe timpul verii si
reducerea transferului termic in timpul iernii; se va realiza sistemul de
siguranța pentru panourile fotovoltaice si termosolare prevăzute.
• Termoizolarea planseului pe sol;

Se va demonta pardoseala flotanta existenta, se va realiza o noua

pardoseala flotantaprin protecția si etansarea ca măsură pentru
Împiedicarea radonului sa migreze. Peste stratul filtrant se va monta
polistiren cu grosimea de 0.15 m si final se va monta sistemul de
incalzire in pardoseala cu sapa uscata cu grosimea de 0.02m.
Soclul se va reabilita prin adaugarea de folie hidro placata cu politiren
extrudat de 0.05m si W/mK, peste care se va tencui cu tencuiala
hidrofobizanta.
Rezistenta termica a planseului se modifica, conform Rapoartelor de
rezultate.
• Lucrări la suprafețele vitrate;
Se va schimba tamplaria si vitrajele existente cu tamplarie cu
transmitanta 0.69W/mpK
• Lucrări la structura interioara a clădirii;
Se va delimita o incapere distinct nspatial tehnic (pompele de căldură,
stocatoare de energie, aparatura de automatizare, ventilație, boilere,
invertoare, etc).

b. Soluții recomandate pentru instalații de incalzire:

Implementarea unui sistem de incalzire hibrid cu 2 pompe de căldură
aer-apa si panouri fotovoltaice cu putere de 27KW/buc si COP 3.
 Se va asigura incalzirea prin system de incalzire prin pardoseala cu sapa
uscata, grosime 2 cm. peste aceasta sapa uscata se poate monta parchet,
gresie, etc. temperature pe tur nu trebuie sa depaseasca 50°C,
automatizările si instalațiile de reglaj vor prelua aceasta sarcina.

c. Soluții recomandate pentru instalații de preparare a.c.m.:

Sistemul de preparare s.c.m. va fi dotat cu 2 panouri termosolare si un
bufler (stocator de energie), de 100 litri. Echipamentul va fi din
conceptul in sistemul EASY TO CONSTRUCTION INSTALLATION,
montaj ușor la fata locului de personalul propriu, cu mentenanta simpla si
simpla si necostisitoare. Prin automatizare agentul stocat in bouler poate
deserve instalația de incalzire prin pardoseala.
Funcționarea in regim bivalent
In regimul bivalent de funcționare, se utilizează intotdeauna o a doua
sursa de căldură alaturi de pompa de căldură. A doua sursa va fi sistemul
de panouri termosolare, cu cate 10 tuburi. In cazul funcționarii in regim
bivalent, pompa de căldură acopera sarcina de incalzire de baza, urmând
ca de la temperature punctului de bivalenta sa fie pornite de sistemul de
panouri termosolare.

d. Soluții recomandte pentru instalații HVAC (ventilare mecanica):

Implementarea unui system de ventilare mecanica cu recuperare
decaldura. Se va implementa un system format din 4-6 unitati de ventilare
independente cu recuperator de căldură din cupru, cu debit de
105mc/h/unitate. Aceasta asigura o mărire cu 6°-7°C a temperaturii aerului
introdus. Eficienta recuperatorului este de 93%. Numărul correct de unitati se
va stabili ulterior, funcție de utilitatea fiecărei incaperi.
Recuperatorul de căldură este un system de ventilație cu dublu flux
(admisia si evacuarea aerului se face simultan, fara a se amesteca
fluxurile de aer).
Sistemul elimina din incapere aerul care este contaminat cu
microparticule de praf, fum si asigura admisia de aer proaspăt si curat
din exterior. Totodată fluxul de aer admis si evacuat trece prin canale
diferite si nu se amesteca.
In timpul ventilației, prin schimbătorul de Cupru se produce
transferai de căldură, care de fapt si asigura eficienta energetica a
sistemului in orice anotimp.
Sistemul conține si filtre G3 care curate aerul de polenul de plante,
spori, fapt ce permite alimentarea incaperilor cu aer proaspăt cu un
coefficient de calitate energetica depana la 97%.

e. Soluții recomandate pentru instalații de iluminat:

Sistemul de iluminat va inlocui rețeaua pentru care nu deținem date
tehnice. Se va opta pentru tehnologie LADL cu asigurarea confortului
visual de 300 lumeni.

LUCRĂRI DE ARHITECTURA
Lucrările propuse, in vederea reabilitării clădirii existente se impart
in trei categorii după cum urmeaza:
1. Ternioizolarea pereților exteriori prin aplicarea unui sistem
termoizolant alcătuit din: Tencuiala exterioara decorativa culoare
alba - 1,5-2,2 mm
 Tencuiala termoizolanta cu ciment gri, pe baza de perlit expandat -
lOmm 47W/mK)
Tencuiala armata cu fibra de sticla - 10-25 mm
Tencuiala exterioara din mortar de ciment - 10-50mm Zidărie
cărămidă existenta
Tencuiala interioara din mortar de ciment - 10-50mm Glet fin si
ultra fin pentru interior - 3mm Amorsa
Vopsea lavabila culoare alba

2. înlocuirea taniplariei existente cu tamplarie din PVC cu

geam termoizolant cu valoare R'max = 1.44 \V/m2 (U‘ 0.69 m2 k/W)

3. Ternioizolareapodului prin aplicarea unui sistem

termoizolant alcătuit din:
Termoizolatie vata bazaltica placi grosimea - Membrana cu rol de
bariera de vapori reflectorizanta
Planseu din lemn - 150mm grosime
Sistem tavan gips-cailon rezistent la foc E1 30' (inclusiv accesorii si
structura) Glet fin si ultra fin (inclusiv accesorii) pentru interior -
3mm
Amorsa
Vopsea lavabila culoare alba Invelitoare tabla amprentata culoare gri
Toizolatie vata bazaltica - 8W/mK) - intre căpriori Folie anticondens
+ benzi etansare
4. Termoizolarea plăcii de la parter prin dispunerea termoizolatiei
din polistiren extrudat de 10 cm peste placa de la parter
Sistem pardoseala gresie/parchet
 Sistem incalzire in pardoseala sistem uscat - 84 mm (sapa uscata
20mm) Termosistem polistiren extrudat 150mm -
Placa beton armat - 150 mm

5. Alte tipuri de lucrări:

înlocuirea sistemului de jgheaburi si burlane pentru
indepartarea apei de la nivelul invelitorii
Având in vedere lucrările de instalații este necesara refacerea
finisajelor interioare la pereți si pardoseli. In consecința se propun
finisaje rezistente la trafic si uzura cat si igienizări repetate. In acest
sens se propune o pardoseala din gresie si parchet
Aplicare vopsea epoxidica la pereți Montare parchet
Etansare rosturi structurale atat la interior cat si la exterior cu
profile rost dilatatie (atat pe veticala cat si pe orizontala)
Montare scara si chepeng acces in pod etanș, termoizolat si
rezistent la foc 30min

6. Alte lucrări care asigura funcționalitatea clădirii rezultate

pentru respectarea cerințelor fundamentale privind calitatea in
construcții si/sau alte norme si normative in vigoare specifice
funcțiunii:
Acomodare grup sanitar pentru persoane cu dizabilitati
In vederea respectării principiilor egalitatii de sanse si gen se
propune desfacerea rampei pentru persoane cu dizabilitati existenta si
realizarea uneia noi care sa respecte având Hp=90 cm, respective Hp-
 60 cm;
Montare platforma pentru persoane cu dizabilitati Modificare
trepte acces
înlocuirea tamplariei interioare existente cu tamplarie PVC
Completare cu zidărie a golurilor de usa/ferestre in vederea
reducerii lățimii Mărire goluri de usa in vederea conformări la
normele in viguare

7. Desființări
Demontarea tamplariei existente
Desfacerea trotuarelor existente si realizarea săpăturilor in
vederea termoizolarii corespunzătoare a soclului
Desfacerea lambriului existent in vederea realizării lucrărilor
de instalații si montarea acestuia după lucrări
Desfacearea zidăriei in vederea respectării inaltimii/latimii
minime a ușilor.
Desfacere finisaje existente gresie, faianța si parchet
Desfacere lambriu lemn/vopsea
INSTALAȚII TERMICE:

1. Prepararea agentului termic de incalzire/ răcire:

Alimentarea cu agent termic de incalzire/ răcire este prevăzut a se realiza
din surse neconventionale prin intermediul a 2 pompe de căldură aer-apa
montate in cascada cu capacitatea de răcire de 24.2 kW/ capacitate de
incalzire de 28.58kW fiecare, care va furniza pe perioada rece agent de
incalzire, iar in perioada caldea agent de răcire. Acestea sunt montate in
exteriorul clădirii, iar restul echipamentelor care asigura funcționarea
pompelor aer-apa intr-o camera special destinata „CAMERA TEHNICA”
In afara de pompe de căldură aer-apa, sistemul mai are in componenta
următoarele:
acumulatorul de energie izolat (pufferul) de 95 1, este prevăzut cu
serpentina pentru a delimita circuitul exterior al instalației. Pufferul este un
vas de acumulare care stochează energie, ajutand la reducerea ciclurilor de
pomire/oprire a echipamentelor din cadrul instalației .
vas de expansiune 18 de litri al pufferului+rezistenta electrica de 3
kw.

2. Instalația de incalzire cu pardoseala radianta:

încălzirea spațiala a fiecărei camere se va realiza cu incalzire in
pardoseala pt toate nivelele .
încălzirea prin pardoseala se va face cu agent termic de la pompa de
căldură aer-apa, prin intermediul distribuitoarelor-colectoare.
In cutia metalica in care se montează distribuitorul-colector pentru
incalzirea prin pardoseala se montează si regleta de conexiuni intre
actuatoare si termostate de camera.
Sistemul de incalzire prin pardoseala are următoarele parti componente:
suprafața radianta (pardoseala in care se amplaseaza țevile de
polietilena, care o incalzesc);
sistemul de alimentare si control (distribuitori, senzori, robineti cu
trei cai, schimbătoare de căldură, pompe si alte elemete necesare menținerii
unei temperaturi prescrise in spațiul incalzit);
sursa de căldură (pe combustibil gazos in cazul de fata).
 Sub pardoseala se executa o izolație termica foarte buna, iar căldură este
astfel dirijata in sus.
Pentru realizarea unei bune izolații termice intre sapa si pereții adiacenti
se va prevede o "centura" izolatoare (polistiren extrudat sau materiale
similare) la baza pereților, cu inaltimea mai mare cu ~ 2 cm peste nivelul
pardoselii, separând astfel contactul direct cu sapa in care este inglobata
instalația de incalzire prin pardoseala. Procedând altfel, se va ajunge la
apariția condensului in zonele de contact ale celor doua planuri, fapt care nu
numai ca este cat se poate de neplăcut, dar si foarte greu de indepartat
ulterior.
încălzirea prin pardoseala se executa după ce pereții au fost realizați,
tamplaria exterioara montata si compartimentările interioare executate.
Cofretele de distribuție se amplaseaza obligatoriu mai sus decât serpentinele
din pardoseala, aceasta permițând evacuarea aerului din tuburi. Prin urmare,
nu este permisa, spre exemplu, alimentarea unor seipentine instalate la etaj
dintr-un cofret montat la parter. încălzirea prin pardoseala se va realiza cu
circuite de țeava PE-Xa 16x1.5 mm. Circuitele se vor racorda la distribuitorul
de nivel aferente incalzirii prin pardoseala prin intermediul conectorilor de
legătură intre țeava si filetul circuitului de pe distribuitor.
Rețeaua va fi bitubulara, cu distribuitoare nivel. Distribuitoarele sunt
alimentate cu agent termic de la pompele de căldură aer-apa pe care il
distribuie către incalzire prin pardoseala , cu posibilitatea de reglaj cantitativ
si calitativ (are servomotor pe bara de tur, debitmetru pe bara de retur, sistem
de reglare cu regulator, pompa de mixaj si termostat de siguranța). Acestea se
montează in spatii de trecere, bai sau bucătării cat mai aproape de centrul de
greutate al consumatorilor.
 Distribuitoarele vor fi prevăzute cu aerisitoare automate si robineti de
golire, pe bara de tur fiecare circuit este echipat cu robinet de sectorizare.
In punctele de cota maxima a instalației se vor prevede ventile automate
dc aerisire.

3. Instalația de încălzire cu radiatoare -grupuri sanitare

încălzirea grupurilor sanitare se va realiza cu ajutorul corpurilor
radiatoarelor.
Radiatoarele vor fi alimentate de la cazane cu agent termic prin
intermediul distribuitoarelor montate in casete de distribuție montate pe
fiecare nivel si a conductelor din PE-Xa. Conductele se montează in
pardoseala, cu panta 0,2%.
Radiatoarele au fost dimensionate ținându-se cont de temperatura agentului
de încălzire 45/40 grd.C si de temperatura interioara.
Radiatoarele sunt alimentate de la distribuitoare/colectoare montate in
casetele de distribuție. Acestea vor fi din otel tip panou.
La dimensionarea corpurilor de încălzire s-a tinut cont de pierderile de
căldură ale incaperilor calculate conform STAS 1907 precum si de
coeficienții de corecție ce tin seama de temperatura agentului precum si de
locul de amplasare al radiatorului (sub fereastra, pe perete exterior sau pe
perete interior).
Montajul radiatoarelor va fi făcut pe console fixate cu dibluri in perete
conform pozițiilor indicate in planșele desenate din Proiectul Tehnic de
Execuție.
In punctele de cota maxima a instalației se vor prevede ventile automate
de aerisire.
 Pentru echilibrarea instalației fiecare radiator va fi echipat cu robinet de
reglaj pe tur si retur existând astfel si posibilitatea separării radiatoarelor.
De asemenea, fiecare radiator se va echipa cu ventil manual de aerisire.
Conducte de agent termic din camera tehnica se vor izola cu izolație din
elastomer.
Distribuitorul/Colector montat in caseta de distribuție este alimentat cu
agent termic de la pompele de căldură aer-apa pe care il distribuie către
radiatoare, cu posibilitatea de reglaj cantitativ si calitativ (au servomotor pe
bara de tur, debitmetru pe bara de retur, sistem de reglare cu regulator,
pompa de mixaj si termostat de siguranța). Acestea se montează in spatii de
trecere, bai sau bucătării cat mai aproape de centrul de greutate al
consumatorilor.
Distribuitorul/Colector montat in in caseta de distribuție va fi prevăzut
cu aerisitor automat si robinet de golire, pe bara de tur fiecare circuit este
echipat cu robinet de sectorizare.

AMENAJARI EXTERIOARE
Pentru o buna funcționare a scolii se vor executa următoarele lucrări de
amenajre exterioara:
• Se va executa o rampa pentru persoane cu dizabilitati, se vor
reconfigura trapetele de acces in vederea racordării cotei
platformei exterioare cu cota interioara.
• Se vor executa trotuare perimetrale clădirii, se va reface
sistematizarea pe verticala (trotuare, rigole).
CERINȚE
Conform prezentului Caiet de Sarcini, ofertanții vor elabora oferta
privind execuția lucrărilor pentru obiectivul de investiții „REABILITARE
MODERATA A CLĂDIRII PUBLICE CORPUL B ȘCOALA, CORP CI IN
CADRUL UAT RADOVANU, JUDEȚUL CALARASI”:
-Execuția lucrărilor de intervenție - in conformitate cu normele
si normativele tehnice in vigoare, cu respectarea standardelor de
calitate si a proiectului tehnic,

Reglementări specifice:
•Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, actualizata, cu
modificările si completările ulterioare;
•Hotararea Guvernului nr. 395/2016, pentru aprobarea normelor
metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea
contractului de achiziție publica/acordului cadru din Legea nr.
98/2016 privind achizițiile publice, actualizata, cu modificările si
completările ulterioare;
o Hotărârea Guvernului nr. 907/2016, privind aprobarea conținutului
cadru al documentației tehnico-economice aferente investițiilor
publice, precum și a structurii și metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiții și lucrări de
intervenții;
•Hotararea Guvernului nr. 925/1995 - regulament de verificare și
expertizare tehnică de calitate a proiectelor, a execuției lucrărilor
si a construcțiilor (Monitorul Oficial, Partea 1 nr.286 din
11.12.1995);
 •Hotararea Guvernului României nr. 273/1994 privind aprobarea
Regulamentului de recepție a lucrărilor de construcții si instalații
aferente acestora (Monitorul Oficial, Partea I nr. 193/2004 -cu
modificările ulterioare;
•Ordinul 2264/2018 - pentru aprobarea procedurii privind
atestarea verificatorilor de proiecte si a expertilor tehnici in
construcții;

Cerințe privind execuția lucrărilor

La executarea lucrărilor se vor utiliza numai materiale ce corespund din
punct de vedere calitativ prevederilor cuprinse în standarde sau în
prescripțiile tehnice ale producătorilor - interni sau externi - care satisfac
cerințele tehnice prevăzute in proiect, adecvate construcțiilor de acest gen.
Pentru realizarea lucrărilor de constructii-montaj se vor utiliza resurse
calificate.
Termenul de execuție a contractului este de 20 de luni de la data
primirii ordinului administrativ de începere a lucrărilor.

CRITERII DE CALIFICARE SI SELECȚIE :

1. Situația personala a candidatului sau ofertantului
Operatorii economici, tertii susținători si subcontractantii (daca este
cazul) nu trebuie sa se afle in situațiile prevăzute la art. 60 din Legea 98/2016
privind achizițiile publice. In acest sens, operatorii economici, tenii
susținători si subcontractantii (daca este cazul), vor depune o declarație
privind conflictul de interese.
 Operatorii economici, tenii susținători si subcontractantii (daca este
cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 și
art. 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Modalitatea prin
care poate fi demonstrata îndeplinirea cerințelor privind situația personala: se
vor
 completa declarații de către operatorii economici
participând la procedura de atribuire cu informații aferente
situației lor.
2. Capacitatea de exercitare a activității profesionale:
Operatorii economici, tertii susținători (daca este cazul) ce depun ofertă
trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de
rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că
nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul
că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul
contractului.
Document justificativ: Prezentarea certificatului constatator emis de ONRC
sau in cazul ofertantilor străini document echivalent emis in tara de rezidenta,
insolit de traducere autorizata in limba romana.
Documentul justificativ se va depune si de tertii susținători, daca este cazul.

3. Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Experiența similara
Ofertantii vor face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similara
prin prezentarea unei liste a lucrărilor similare cu cele care fac parte din
obiectul contractului (lucrări din domeniul construcțiilor civile sau lucrări
similare din punctul de vedere al complexității cu cele care fac obiectul
prezentei proceduri de achiziții, realizate in cursul unei perioade care acopera
cel mult ultimii 3 ani, la nivelul unui contract sau maxim 3 (trei) contracte in
valoare de cel puțin 1.521.276,00 Iei.
Se va prezenta lista principalelor lucrări realizate în ultimii 3 ani calculați
pana la data limita de depunere a ofertelor.
 Capacitatea tehnica si/sau profesionala a operatorului economic poate fi
susținuta in conformitate cu art. 182 din Legea nr. 98/2016.

Criteriului de atribuire: Autoritatea contractanta atribuie contractul de

achiziții publice ofertantului cu oferta cea mai avantajoasa din punct de
vedere economic, concept generic în Directiva 2014/2/UE.

în vederea eficientizării utilizării fondurilor publice și pentru obținerea unor

prețuri cât mai competitive, criteriul de atribuire care corespunde cel mai
bine necesităților autoritatii contractante este « cel mai bun raport calitate-
preț», conform art. 187 alin. 3), lit. c) din Legea nr. 98/2016, precum și
următoarelor considerente:

Stabilirea ofertei câștigătoare se realizează prin aplicarea unui sistem de

factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm
specific de calcul.

Factorii de evaluare includ aspecte de calitate, mediu și/sau sociale: calitatea,

inclusiv avantajele tehnice, caracteristicile funcționale, calificarea și
experiența personalului.

Criteriu Pondere Punctaj maxim

1. Prețul ofertei 40 00% 40.00
Descriere: In oferta financiara se va evidenția prețul total.
 Algoritm de calcul: Prețul ofertei
Oferta cu cel mai scăzut preț va primi 40 puncte (Vmin);
Punctajul unei oferte „n” pentru factorul de evaluare „prețul ofertei” se calculează prin impartirea valorii ofertei cu
prețul cel mai scăzut la valoarea ofertei in cauza si inmultirea rezultatului cu 44 puncte (punctajul maxim alocat
factorului de evaluare „prețul ofertei”), după următoarea formula de calcul:
Pnf=(Vmin/Vn)*40 puncte, in care Pnf=punctajul acordat ofertei analizate (oferta „n”);
Vmin=valoarea ofertei cu prețul cel mai scăzut;
Vn=valoarea ofertei analizate (oferta„n”);

Criteriu Pondere Punctaj maxim

2. Perioada de Garanție acordata lucrării 12% 12.00
Descriere: Perioada de garanție acordata lucrării va fi evidențiata de către ofertanti in cadrul propunerii tehnice,
conform cerințelor caietului de sarcini.
Algoritm de calcul: Descriere Perioada de garanție acordata lucrării
Perioada de garanție minima: 36 de luni
Ofertele cu o perioada de garanție sub 36 luni vor fi considerate neconforme.
Nu se acorda punctaj suplimentar pentru perioada de garanție mai mare de 48 de luni.
Pentru celelalte oferte, punctajul se calculează cu formula:
Pg=(NGn/NG)xl2,
Unde: Pg-punctaj pentru criteriul perioada de garanție
NGn-perioada de garanție a ofertantului
NG-perioada de garanție cea mai mare oferta.
Nota 1: Acest factor indica modul in care ofertantul va declara si isi va insusi perioada de garanție a lucrărilor
executate (dar nu mai puțin de 36 de luni). Oferta care prezintă o perioada de garanție acordata lucrărilor mai mica de
36 luni va fi considerata neconforma. Perioada de garanție trebuie dovedita prin documente justificative, care fac
parte integranta din propunerea financiara.
Materialele ce urmeaza a fi folosite trebuie sa indeplineasca un standard de calitate superior, fapt ce va genera o
economie per ansamblu, deoarece perioada de intervenție in refacerea lucrării va fi indepartata ca timp.

Criteriu Pondere Punctaj maxim

3. Termenul de execuție a contractului de lucrări 12% 12.00

Descriere: Termenul de execuție a contractului de lucrări

Durata minima a perioadei de execuție este de 12 luni.
Durata maxima a perioadei de execuție este de 20 luni.
 Ofertele cu o perioada de execuție sub 12 luni nu se punctează suplimentar.
Ofertele cu o perioada de execuție peste 20 luni vor fi considerate neconforme.

Punctajul pentru factorul de evaluare „ Termenul de execuție a contractului” se acorda, astfel: pentru oferta cu cea
mai mica durata de execuție se acorda punctajul maxim alocat pentru ofertele cu durata mai mare decât
cele prevăzute la litera a) punctajul scade aplicând corespunzător algoritmul de calcul.
Punctaj n pr= (Tmin pr/Tn pr)x punctaj maxim.

Nota 1 - Acest factor indica modul in care ofertantul isi va insusi perioada contractului de execuție, perioada care nu
poate fi mai mare de 20 luni. Oferta care prezintă o durata a contractului mai mare de 20 luni este considerata
neconforma.

Criteriu Pondere Punctaj maxim

4. Tehnic 36% 36.00
Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată a resurselor umane
și a activităților

Descriere: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată a

resurselor umane și a activităților

Factor tehnic: Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului și o planificare adecvată
a resurselor umane și a activităților- punctaj maxim 36 puncte

Nr. crt. Subfactor de Criterii de Evaluare

evaluare

Abordarea propusă Abordarea propusă Abordarea propusă

pentru demonstrează înțelegere demonstrează înțelegere foarte
implementarea Abordarea propusă arată o bună* a contextului, bună* a contextului, respectiv a
contractului Conform înțelegere limitată* a respectiv a particularității particularității sarcinilor stabilite
contextului, respectiv a sarcinilor stabilite prin prin Caietul de Sarcini.
informației furnizată
particularității sarcinilor Caietul de Sarcini. *Sunt
în cadrul paragrafului *Sunt prezentate metodologii
stabilite prin Caietul de prezentate metodologii
- Metodologia pentru specifice care răspund
Sarcini. specifice care răspund
1 realizarea serviciilor și particularităților obiectivului,
particularităților obiectivului,
lucrărilor ce fac *Sunt prezentate metodologii așa cum sunt enunțate în cadrul
așa cum sunt enunțate în
obiectul contractului. generale, neadaptate Caietului de Sarcini, cu
cadrul Caietului de Sarcini.
particularităților obiectivului, identificarea factorilor de risc și
așa cum sunt enunțate în cadrul gestionarea acestora.
Caietului de Sarcini.
 Punctaj 3 6 9

Resurse.

Realizările
corespunzătoare
fiecărei activități
(Conform informație Resursele identificate și Resursele identificate și Resursele identificate și
furnizată în cadrul realizările indicate sunt realizările indicate sunt realizările indicate sunt
paragrafului - Planul corelate într-un mod limitat parțial corelate cu corelate în totalitate cu
de lucru pentru cu complexitatea fiecărei complexitatea fiecărei complexitatea fiecărei
realizarea serviciilor și activități propuse. activități propuse. activități propuse.
lucrărilor și Personalul
2 utilizat pentru
realizarea serviciilor și
lucrărilor și
organizarea acestuia.

Punctaj 3 6 9

Atribuțiile Sunt indicate în mod Sunt indicate parțial * Sunt indicate în totalitate*
membrilor echipei limitat* responsabilitățile în responsabilitățile în responsabilitățile în execuția
implicate în execuția contractului și execuția contractului și contractului și interacțiunea
3 implementarea interacțiunea între membrii interacțiunea între între membrii echipei,
activităților echipei. membrii echipei, inclusiv inclusiv cele referitoare la
contractului precum cele referitoare la managementul contractului,
*Organigrama se limitează
și alocarea și managementul activitățile de suport.
la indicarea personalului
interacțiunea contractului.
minim solicitat prin Caietul *Organigrama indica,
sarcinilor și
de Sarcini, precum si a altor *Organigrama indică, suplimentar față de personalul
responsabilităților
specialiști, suplimentar față suplimentar fata de minim solicitat, următoarele
dintre ei
de acesta. personalul minim solicitat, categorii:
următoarele categorii:
management, personal
execuție direct
 productiv (încadrat pe - management, personal
categorii de specializare) execuție direct productiv
(încadrat pe categorii de
specializare), subcontractanți,
personal suport (de ex. șoferi,
economiști, inginer devizist
etc.),

Punctaj 3 6 9

sucesiunea și relația dintre
4 încadrarea în timp, Durata activităților,
succesiunea si sucesiunea și relația dintre
9 acestea este insuficient
durata activităților
detaliată, fiind limitată la
propuse
corelarea cu activitățile din
centrele de cost.
De asemenea, există o
corelare cu personalul
minim solicitat pentru
realizarea activităților.
Punctaj 3 6
Durata activitatilor,
acestea este detaliată ia
nivel de subactivități
Durata activităților,
aferente activităților din
succesiunea și relația dintre
centrele de cost.
acestea este detaliată la nivel
De asemenea, există o de subactivități aferente
corelare cu întreg activităților din centrele de
personalul propus cost.
(organigrama completă)
De asemenea, există o
pentru realizarea
corelare cu întreg personalul
activităților.
propus (organigrama
completă) pentru realizarea
activităților precum și cu
condiționările legate de date
de temă specifice
(amplasament, accese și
circulații, lucrări critice care
pot afecta îndeplinirea
obiectivelor contractului).
9

TOTAL punctaj pentru factorul de evaluare POM min. max.

12 36

Punctajul tehnic total maxim ce poate fi acordat unei propuneri tehnice este de 36 de puncte.
Este declarata câștigătoare oferta care îndeplinește cel mai mare punctaj in urma aplicării criteriului de
atribuire “cel mai bun raport calitate -preț”.
Punctaj maxim total 100 puncte.
 Totalul punctajului aferent unei oferte se calculează prin însumarea punctajelor obținute in cadrul fiecărui
factor de evaluare, astfel:
Punctaj total (PT) = Punctaj factor “Prețul ofertei” + Punctaj factor “Perioada de garanție acordata lucrărilor” +
Punctaj „Termen de execuție” + Punctaj factor „Tehnic”. Clasamentul final se va realiza in ordinea
descrescătoare a punctajelor obținute (PT-punctaj total), oferta desemnata castigatoare fiind cea care a obtinut
cel mai mare punctaj.
După aplicarea criteriului de atribuire, in cazul apariției situației de egalitate a ofertelor clasate pe primul loc,
departajarea se va realiza, după caz, după cum urmeaza:
- in cazul ofertelor clasate pe primul loc, cu același punctaj obtinut in urma aplicării criteriului de atribuire,
departajarea se va face prin reofertarea prețului, respectiv reofertarea unui preț mai mic fata de prețul ofertat
inițial.

DETALII PRIVIND PREZENTAREA OFERTEI

PROPUNEREA TEHNICĂ
Se prezintă informațiile necesare pentru elaborarea propunerii tehnice astfel încât aceasta sa permită
identificarea cu ușurința a corespondentei cu specificațiile tehnice din documentația tehnica aferenta.
Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute în caietul de sarcini si
documentația tehnica anexata (Proiectul Tehnic de Execuție).
Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor si obligațiilor prevăzute în
documentația de atribuire.
Propunerea tehnică trebuie să reflecte asumarea de către ofertant a tuturor cerințelor/obligațiilor prevăzute în
Caietul de Sarcini.
 Propunerea tehnică va conține in mod obligatoriu următoarele cerințe:
1. Prezentarea modului de realizare a lucrărilor (planul de lucru) pentru fiecare acțiune componentă a proiectului ,
ce rezultă din documentația de atribuire. Descrierea modului de realizare a lucrărilor trebuie să fie clară, coerentă și să
urmărească ordinea tehnologică de îndeplinire a obligațiilor ce decurg din natura investiției, în concordanță cu
documentația proiectului.
Prezentarea modului de realizare a lucrărilor va conține:
a. descrierea detaliata a modului de abordare ce va fi urmat în execuția lucrărilor în scopul obținerii rezultatelor
așteptate, inclusiv descrierea conceptului utilizat pentru atingerea obiectivelor contractului;
b. abordarea din punct de vedere a procesului tehnologic (metodologia de execuție) pentru realizarea lucrărilor,
în concordanță cu prevederile documentației de atribuire, lista activităților necesare și propuse pentru
atingerea obiectivelor contractului (etapele de derulare ale lucrărilor) precum și planificarea în timp,
succesiunea și durata activităților, interrelationarea acestor activitati, luându-se în calcul și timpul necesar
pentru mobilizare. Se vor aprecia totodată si masurile de conservare a lucrărilor neterminate pe perioada
lucrărilor pe timp friguros.
Această descriere trebuie să cuprindă și planul de lucru cu asociații/subcontractanții în raport cu eventualele
activități care urmează fie derulate de către fiecare asociat/subcontractant. Se va evidenția aportul planificat pentru
fiecare membru al asocierii (dacă este cazul), precum și implicarea eventualilor subAntreprenorii (în ceea ce privește
activitățile întreprinse, planificarea exactă a acestora, etc.).
2. Metodologia de lucru. Se vor prezenta:
Obiectivele contractului conform cerințelor Caietului de Sarcini;
Modul de abordare avut în vedere de ofertant pentru prestarea serviciilor și execuția lucrărilor;
Metodologia de realizare a activităților (cu evidențierea activităților critice) în scopul obținerii rezultatelor așteptate.
Conform activităților cerute prin Caietul de Sarcini se va detalia modul de îndeplinire al sarcinilor pe care ofertantul
trebuie să le îndeplinească, astfel încât lucrările să răspundă cerințelor Beneficiarului și legislației în vigoare.
Se va prezenta o descriere a modului în care Antreprenorul va executa lucrările atât cele provizorii cât și cele
permanente (pregătire, etapele principale de execuție în corelare cu obiectele principale, teste și probe, terminare,
perioadă de garanție);
Se vor prezenta tehnologiile avute în vedere pentru executarea lucrărilor pentru fiecare categorie de lucrare în parte;
Se vor specifica prevederile legale (legi, standarde, reglementări) în domeniu de activitate aferent obiectului
contractului ce urmează a fi atribuit, ce pot avea incidența asupra derulării/implementării acestuia.
3. Grafic fizic de execuție a lucrărilor separat pentru fiecare obiect in parte. Acesta va fi elaborat pe saptamani,
cu cuprinderea in cadrul fiecărui obiect a categoriilor de lucrări, a principalelor lucrări aferente fiecărei categorii de
lucrări, respectiv cu cuprinderea principalelor cantități de resurse necesare (materiale, umane, utilaje, de transport); In
grafic vor fi prezentate obiectele si devizele pe obiect. Obiectele si categoriile de lucrări sunt cele descrise in
documentația tehnica.
NOTA:
Activitățile trebuie să urmeze ordinea tehnologică de executare a operațiilor, drept pentru care se va menționa
fiecare activitate și subactivitate în parte si durata acesteia in zile lucratoare, precum și datele de început și sfârșit a
activităților, cu indicarea clară a drumului critic și a interdependențelor dintre activități.
Graficul de execuție trebuie să cuprindă reperele critice (momente de referință ) ale proiectului și va fi în
concordanță cu propunerea financiara și alocarea resurselor umane și de utilaje.
4. Descrierea succesiva a procedurilor tehnice de execuție specifice;
 5. Planul de lucru conceput pentru executarea lucrărilor, va include și planul de organizare a execuției
lucrărilor, inclusiv organizarea de șantier (daca ofertantul propune cheltuieli cu organizarea de șantier) cu un deviz
aferent organizării de șantier conform planului propus; Planul de organizare a execuției lucrărilor va aborda și: a)
Adecvarea la constrângerile fizice impuse de amplasamentul in cauza; b) Aspecte de ordin operațional ale lucrărilor ce
trebuie menținute. Ofertantul va demonstra ca facilitățile ce trebuie menținute vor ramane in operare in timp ce Lucrările
propuse se vor afla in execuție.
6. Planul de Asigurare a Calitatii pentru executarea lucrărilor, ce trebuie sa cuprindă cel puțin:
- Prezentarea generala a lucrării, obiect al planului;
- Descrierea sistemului calitatii, inclusiv lista procedurilor aferente sistemului calitatii (P.S.) aplicat la lucrările
prevăzute a fi executate conform documentației tehnice anexa la Caietul de Sarcini.
NOTA:
în vederea asigurării cerințelor de calitate solicitate prin contract, antreprenorul va face dovada în cadrul ofertei că
are implementat sistemul de conducere și asigurare a calității raportat la categoria de importantă a construcției, pentru
tipul de lucrare contractată în conformitate cu prevederile Legii nr. 10/1995 privind calitatea în construcții.
7. Planul privind garanția acordata lucrărilor, structurat astfel: a) perioada de garanție acordata lucrărilor cu
justificarea acesteia, ținând cont si de materialele si echipamentele înglobate in lucrări; b) precizarea modalităților si
masurilor de asigurare a garanției. Durata minimă a garanției va fi de 36 luni de la încheierea recepției la terminarea
lucrărilor; Durata maxima a garanției pentru care se va lua in considerare este de 48 de luni. Ofertele cu o perioada de
garanție sub 36 de luni vor fi considerate neconforme. Nu se acorda punctaj suplimentar pentru perioada de garanție mai
mare de 48 de luni. Termenul de mobilizare pentru constatarea eventualelor defecțiuni aparute in perioada de garanție
este de maxim 1 zi de la solicitarea autoritatii, iar durata de remediere a eventualelor defecțiuni nu va depăși 2 zile de la
data constatării unei astfel de probleme. Perioada de garanție se prelungește cu perioada remedierii defectelor calitative
constatate in aceasta perioada.

8. Ofertantul va ilustra organizarea de proiect pe care o propune. Aceasta se va realiza prin prezentarea unei
organigrame cuprinzătoare care sa identifice in mod clar tot personalul si echipamentele pe care Ofertantul intenționează
sa le utilizeze la realizarea Lucrărilor. Aceasta organigrama va include si o descriere a rolurilor si responsabilităților
personalului si liniile de comunicare dintre membrii echipei.

9. Planul de evaluare a riscurilor. Evaluarea riscurilor care sa identifice masurile care trebuie luate pentru
securitatea si sanatatea lucratorilor pe perioada execuției lucrărilor ce fac obiectul ofertei, in conformitate cu Cap. II
Obligațiile angajatorilor - ari. 16 din HG 493/2006 si celelate prevederi ale acestui act normativ si al legislației naționale
in general.
Ofertantii trebuie să identifice și să descrie riscurile ce pot să apară pe parcursul derulării investiției. în aceasta
secțiune, ofertantul va prezenta toate riscurile identificate, metodologia folosită pentru identificarea și analiza riscurilor
împreuna cu planul de răspuns la risc (strategia de răspuns la risc). Planul va fi prezentat concret, pentru proiectul tehnic
ce este supus prezentei proceduri.
10. Prezentarea pârtii/ pârtilor din contract pe care ofertantul urmeaza sa le subcontracteze si datele de
recunoaștere ale subcontractantilor propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți.
11. Ofertantii vor prezenta o declarație din care sa rezulte faptul ca la elaborarea propunerii tehnice a tinut cont
de obligațiile relevante din domeniile mediului, social si al relațiilor de munca, in conformitate cu dispozițiile art. 51 din
Legea nr. 98/2016, reglementările obligatorii in domeniile mediului, social si al relațiilor de munca, stabilite prin
legislația adoptata la nivelul Uniunii Europene, legislația naționala, prin acorduri colective sau prin tratatele, convențiile
si acordurile internaționale in aceste domenii, care trebuie respectate pe parcursul executării contractului de achiziție
publica.
De asemenea va asigura împrejmuirea, paza, supravegherea și iluminarea lucrărilor pe perioada execuției și până
la recepția acestora. Semnalizarea punctelor de lucru se va realiza conform normativelor în vigoare.
12. Programul de execuție pe luni calendaristice, la nivel de categorie de lucrări (deviz), care sa ilustreze:
Succesiunea tehnologica de realizare a lucrărilor, ordinea si derularea în timp a activitatilor pe care ofertantul
propune sa le îndeplinească pentru realizarea lucrărilor, în special: lucrările permanente si temporare ce urmeaza sa fie
executate;
Secventierea, derularea în timp si durata testelor, cu evidențierea clara a activitatilor incluse în procesele de
asigurare, respectiv de control al calitatii, conform legislației specifice corespunzătoare obiectului contractului;
Denumirea activitatilor si subactivitatilor aferente, durata acestora, cu evidențierea punctelor cheie în execuția
contractului;
Drumul critic clar identificat în planificarea activitatilor.
13. Ofertantii vor prezenta o Declarație pe proprie răspundere privind perioada de garanție acordata. Pentru
acordarea unei perioade de garanție mai mica de 36 de luni, oferta va fi considerata neconforma;
14. Propunerea de contract cu insusirea clauzelor contractuale obligatorii. Daca un operator economic considera
ca anumite clauze obligatorii îi sunt defavorabile, poate solicita, în termenul legal, autoritatii contractante clarificări,
inclusiv modificarea lor, astfel încât daca aceste clause vor fi amendate/modificate ele sa fie aduse la cunoștința tuturor
operatorilor economici interesați, înainte de data limita de depunere a ofertelor. Prin urmare, clauzele contractuale
obligatorii pot fi modificate si aduse la cunoștința tuturor celor interesați până la data limita de depunere a ofertelor.
Pentru clauzele contractuale specifice ofertantul are dreptul de a formula amendamente odata cu depunerea ofertei. In
cazul in care ofertantul prezintă propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit autoritatea
contractanta în cadrul documentației de atribuire, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urma, iar
ofertantul, deși a fost informat cu privire la respectiva situație, nu accepta renunțarea la clauzele respective, oferta va fi
considerata neconforma.
15. Se va prezenta lista utilajelor ce reies din tehnologia folosita in raport cu cerințele documentației de atribuire.
Ofertantul trebuie sa prezinte forma de deținere a tuturor utilajelor necesare in vederea executării lucrărilor.
16. Cerințe privind personalul utilizat pentru indeplinirea contractului
Se va prezenta o alocare adecvată de resurse umane (personal muncitor și personal de conducere) pe activități și
subactivități (pe fiecare activitate si subactivitate in parte), astfel încât să existe o corelare între aceasta alocare, graficul
de realizare și propunerea financiara. Vor fi prezentate principalele atribuții, responsabilități pentru personalul implicat
în derularea lucrărilor prezentând și o organigramă completă, care să cuprindă flecare entitate implicată în execuția
contractului.
Pentru fiecare activitate si subactivitate in parte se va preciza numărul de persoane implicate (personal muncitor,
specialiști: tehnicieni, ingineri, personal de conducere), precum și numărul total de resurse la nivel de proiect.
Se va descrie infrastructura pe care contractorul o utilizează pentru realizarea activitatilor propuse pentru
îndeplinirea obiectului contractului.
- prezentarea modalității de asigurare a accesului la specialiștii necesari si obligatorii în vederea verificării
nivelului de calitate corespunzător cerințelor fundamentale aplicabile lucrărilor cuprinse în obiectul contractului, în
conformitate cu prevederile Legii 10/1995 si a altor legi incidente.
17. Ofertantul desemnat câștigător, va avea următoarele obligații :
• asigurarea curățeniei generale a șantierului și îndepărtarea tuturor resturilor de materiale neutilizabile, a
molozului și a pământului în exces provenit din săpături;
• umplerea cu pământ a golurilor fundațiilor terminate și prevederea de pante superficiale pentru a grăbi
îndepărtarea apelor de suprafață de lângă fundații, de pe drumuri și platforme, inclusiv a scurgerii lor la șanțurile sau
canalizările cele mai apropiate;
• verificarea existenței pe șantier a reperelor de tasare și a celor de nivelment, replantarea reperelor dislocate și a
celor ce lipsesc, precum și înlocuirea țărușilor și împrejmuirilor de trasare insuficient îngropate cu altele
corespunzătoare.
18. Planul de mobilizare în vederea remedierii defecțiunilor aparute în perioada de garanție, cu precizarea
modalităților, a termenului de intervenție și a duratelor de remediere a potențialelor defecțiuni datorate viciilor de
execuție și cu precizarea resurselor de personal și tehnice alocate.
19. Fișe de specificații tehnice însoțite de documente de la producători/furnizori, care să ateste îndeplinirea
specificațiilor ofertate conform cerințelor din documentația de atrubuire. Se vor prezenta fișele tehnice pentru utilajele și
echipamentele tehnologice și funcționale propuse în cadrul proiectului cu descrierea tuturor parametrilor tehnici.
Corespondenta propunerii tehnice cu specificațiile se demonstrează prin prezentarea de documentație tehnica din partea
producătorului (pliante, broșuri, file de catalog, manuale de utilizare, etc.).
20. Descrierea calității tipurilor de materiale ce urmează a fi utilizate pe parcursul execuției lucrărilor.
în acestă secțiune ofertanții vor descrie atât sursele de aprovizionare cât și metodele și rutele de transport de la locul de
livrare la locul de punere în operă.
21. Se vor aprecia totodată si masurile de conservare a lucrărilor neterminate pe perioada lucrărilor pe timp
friguros.
Precizare importanta: Toate elementele propunerii tehnice trebuie sa fie corelate si sa includă toate
activitatile si lucrările descrise in documentația de atribuire. Ofertele care nu îndeplinesc cerințele documentației
de atribuire sau care nu sunt detaliate si corelate vor fi declarate neconforme din punct de vedere tehnic.

PROPUNEREA FINANCIARA
Propunerea financiara va conține următoarele documente:
1. Formular de oferta, din Secțiunea Formulare, ce va cuprinde principalele categorii de lucrări cu preturi
forfetare;
2. Anexa la formularul de oferta,
3. Graficul fizic și valoric de execuție a lucrărilor centralizat pe intreaga investiție. Acesta va fi elaborat pe luni,
cu cuprinderea/ evidențierea tuturor obiectelor și categoriilor de lucrări.
4. Accesul la lichidități - ofertantul trebuie să demonstreze că are disponibile sau va avea acces la resurse reale,
negrevate de datorii, linii de credit confirmate de bănci, conturi bancare constituite cu destinație specială pentru execuția
contractului de lucrări ce face obiectul prezentei proceduri de achiziție sau orice alte resurse financiare suficiente pentru
a realiza un cash-flow de execuție a lucrării în valoare de cel puțin 600.000 lei.
In cazul asocierii si/sau subcontractarii centralizatoarele vor conține si partea/partile din lucrare in exprimare
valorica pentru fiecare asociat si / sau subcontractant si vor fi semnate de către fiecare asociat si subcontractant.
In situația in care propunerea financiara nu va fi prezentata in forma solicitata, oferta va considerate neconforma.
Nu se accepta oferte alternative, Lipsa formularului de oferta reprezintă lipsa ofertei, respectiv lipsa actului juridic de
angajare în contract.
Perioada de valabilitate a ofertei este de 120 de zile de la data depunerii ofertelor.

Note:
1. Ofertantii vor elabora propunerea financiară astfel încât aceasta sa furnizeze toate informațiile cu privire la preț,
precum si la alte condiții financiare si comerciale legate de obiectul contractului de achiziție publica. Nu se accepta
preturi unitare diferite pentru același tip de resursa, respectiv cote de cheltuieli indirecte/ profit diferențiate. Listele de
cantități prezentate cu prețurile aferente vor cuprinde toate cheltuielile legate de execuție, manipulare, procurare,
transport, testare, punere în funcțiune, inclusiv probe tehnologice, eventualele remedieri în perioada de garanție si orice
alte cheltuieli necesare pe perioada execuție si până la recepția finala.
Ofertantii vor respecta cerințele impuse în documentația de atribuire privind modul de prezentare a propunerii
financiare.
Potențialii ofertanti pot vizita amplasamentul pentru a evalua pe propria răspundere, cheltuiala si risc,
datele necesare pregătirii si elaborării ofertei. Ofertantii interesați sa participe la vizitarea amplasamentului sunt
rugați sa ia legătură cu reprezentanții autoritatii contractante.
Autoritatea Contractanta precizează ca orice solicitare suplimentara de valori pentru necesitatea executării
unor lucrări ca urmare a necunoașterii amplasamentului nu va fi luata in considerare.
Nota 1:
Propunerea financiara va fi prezentata in format pdf si format editabil (excel). In situația in care se constata
neconcordante intre tabelul scanat si cel prezentat in format editabil, se va tine cont de tabelul scanat (format pdf).
Nota 2:
Valorile din propunerea financiara (fara TVA) vor fi prezentate cu doua zecimale (ex: 1.234,56).

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a solicita de la furnizorii de materiale confirmarea prețurilor
indicate in oferte, în cazul în care va considera ca prețurile respective nu reflectă realitatea de pe piață la momentul
depunerii ofertelor. Ofertele care se consideră că nu reflectă, prin prețurile incluse în acestea, realitatea de pe piață și
nu pot fi justificate în mod credibil de către ofertanți, în urma solicitării de clarificări de către autoritatea contractantă,
vor fi declarate neconforme.

Pe parcursul derulării contractului de lucrări corespondența va fi în limba română.

Întocmit