INSTRUCTIUNI PENTRU OFERTANTI

ADAUGARE DOCUMENTATIE DE ATRIBUIRE

Tip anunt *

□ ANUNT DE PARTICIPARE

□ ANUNT DE CONCURS DE SOLUTII

□ ANUNT DE CONCESIONARE

□ INVITATIE DE PARTICIPARE

■ ANUNT DE PARTICIPARE SIMPLIFICAT

Tip Legislatie *

■ Legea 98/2016

□ Legea 99/2016

□ Legea 100/2016

□ Legea 114/2011

Modalitatea de atribuire *

■ Contract de achizitii publice

□ Sistem de achizitie dinamic (SAD)

□ Acord cadru

Denumire contract *

Furnizare si montaj echipamente locuri de joacă si fitness, mobilier urban și toalete publice pentru
indeplinirea obiectivului de investiții "Reabilitare, modernizare si dotare loc de joacă ,,Parcul
Cipolino"din orașul Isaccea, județul Tulcea; in cadrul proiectului "Imbunătățirea serviciilor
educationale, sociale și a spatiilor publice urbane" Cod SMIS 126588

Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire: *

■ Procedura online

□ Procedura offline

1
 SECTIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTA

I.1 Denumire si adrese

Denumire oficială: ORASUL ISACCEA

Adresă: Strada 1 Decembrie, nr. 25
Localitate: Tulcea, Orasul Isaccea Cod poştal: 825200 Ţara: ROMANIA
Punct(e) de contact: Telefon: +40 240506600
În atenţia: ……………………
E-mail: ............................ Fax: +40 240506623 / +40 240540716
Adresa/ele de internet (dacă este cazul):
Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL): https://www.isaccea.ro/
Adresa profilului cumpărătorului (URL): www.e-licitatie.ro

I.2 Achizitie comuna

Contractul implica o achizitie comuna da □ nu ■

Contractul este atribuit de un organism central de achizitie da □ nu ■

I.3 Comunicare

Documentele de achizitii publice sunt disponibile pentru acces direct, nerestrictionat, complet si gratuit la
(Website): www.e-licitatie.ro
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor
in zile: 10

I.4 Tipul autoritatii contractante

Agenție / birou regional sau local

I.5 Activitate principala

Servicii generale ale administratiilor publice

SECTIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1.1, II.1.2, II.1.3

II.1.1) Titlu

2
 Furnizare si montaj echipamente locuri de joacă si fitness, mobilier urban și toalete
publice pentru indeplinirea obiectivului de investiții "Reabilitare, modernizare si dotare loc
de joacă ,,Parcul Cipolino" din orașul Isaccea, județul Tulcea;
Numar de referinta atribuit dosarului de autoritatea contractanta: 3721907/2022/1
II.1.2) Cod CPV Principal:

LOT 1 si 2: Cod CPV 43325000-7 – Echipamente pentru parcuri și terenuri de joacă

LOT 3: Cod CPV 34928400-2 – Mobilier urban

LOT 4: Cod CPV 45215500-2 – Toalete publice

II.1.3) Tip de contract:

a) Lucrari □ b) Produse ■ c) Servicii □
Executare □ Cumparare ■ Categoria serviciilor
Executarea, prin orice □ Leasing □
mijloace, a unei lucrari, Inchiriere □
conform cerintelor Inchiriere cu optiune de □
specificate de autoritatea cumparare
contractanta O combinatie intre acestea □
Proiectare si executare □

II.1.4

II.1.4) Descrierea succinta a contractului sau a achizitiei/achizitiilor

Furnizare si montaj echipamente locuri de joacă, mobilier urban și toalete publice pentru
indeplinirea obiectivului de investiții "Reabilitare, modernizare si dotare loc de joacă
,,Parcul Cipolino" din orașul Isaccea, județul Tulcea;
LOT 1 ECHIPAMENTE LOCURI DE JOACA: 280.839,96 lei
LOT 2 ECHIPAMENTE FITNESS: 95.722,04 lei
LOT 3 MOBILIER URBAN: 23,100.00 lei
LOT 4 TOALETĂ ECOLOGICĂ: 3.016,00 lei

Valoarea estimata fara TVA: 402,678.00 Monedă: RON

Atentie: Termen până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații
suplimentare în legătura cu documentația de atribuire este de 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea Contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 6 a zi înainte de data limită de depunere a
ofertelor.

II.1.5, II.1.6

II.1.5) Valoarea totala estimata: 402,678.00 fără TVA

Valoarea estimata fara TVA: 402,678.00 Moneda: RON

3
 sau intervalul: si Moneda: RON

II.1.6) Impartire in loturi: da ■ nu □

Ofertele trebuie depuse pentru:

un singur lot □ toate loturile ■ numarul maxim de loturi □
Numarul maxim de loturi care pot fi atribuite unui singur ofertant: 4
Autoritatea contractanta isi rezerva dreptul de a atribui contracte prin combinarea urmatoarelor loturi sau grupuri de
loturi: -

II.2

II.2 Lista de loturi

LOT 1 ECHIPAMENTE LOCURI DE JOACA: 280.839,96 lei

LOT 2 ECHIPAMENTE FITNESS: 95.722,04 lei
LOT 3 MOBILIER URBAN: 23,100.00 lei
LOT 4 TOALETĂ ECOLOGICĂ: 3.016,00 lei

II.2.1, II.2.2, II.2.3, II.2.4

II.2.2 Coduri CPV secundare

II.2.3 Locul de executare

Codul NUTS Locul principal de executare
RO-22 Orasul Isaccea, Judetul Tulcea

II.2.4) Descrierea achizitiei publice

(natura si cantitatea lucrarilor, produselor sau serviciilor sau o mentiune privind nevoile si cerintele)

Furnizare si montaj echipamente locuri de joacă, mobilier urban și toalete publice pentru
indeplinirea obiectivului de investiții "Reabilitare, modernizare si dotare loc de joacă
,,Parcul Cipolino" din orașul Isaccea, județul Tulcea;
LOT 1 ECHIPAMENTE LOCURI DE JOACA: 280.839,96 lei
LOT 2 ECHIPAMENTE FITNESS: 95.722,04 lei
LOT 3 MOBILIER URBAN: 23,100.00 lei
LOT 4 TOALETĂ ECOLOGICĂ: 3.016,00 lei

Descrierea detaliata este prezentata in Caietul de sarcini si alte documente edificatoare anexate la documentatia de
atribuire.

II.2.5

II.2.5) Criterii de atribuire

○ Pretul cel mai scazut □

4
 ○ Costul cel mai scazut □
○ Cel mai bun raport calitate – pret ■
○ Cel mai bun raport calitate – cost □

II.2.6, II.2.7, II.2.8, II.2.9

II.2.7 Durata contractului, concesiunii, a acordului-cadru sau a sistemului dinamic de achizitii

Durata in luni: 6 sau in zile: □□□
II.2.9 Informatii privind limitarea numarului de candidati care urmeaza sa fie invitati (cu exceptia
procedurilor deschise)
Numar de candidati estimat: -
Numar minim-maxim de candidati estimat: -
Criterii de preselectie:

II.2.10, II.2.11, II.2.12, II.2.13, II.2.14

II.2.10 Informatii privind variantele

Vor fi acceptate variante: da □ nu ■
II.2.11 Informatii privind optiunile
Optiuni: da □ nu ■
Descrierea optiunilor: □□□
II.2.12 Informatii privind cataloagele electronice
Ofertele trebuie sa fie prezentate sub forma de cataloage electronice sau sa includa un catalog electronic
da □ nu ■
II.2.13 Informatii despre fondurile Uniunii Europene
Achizitia se refera la un proiect si/sau program finantat din fonduri ale uniunii europene da ■ nu □
Tipul de finantare:
Cofinantare ■
Fonduri bugetare □
Alte fonduri. □
Sursa de finanțare: POR 2014-2020, POR/2018/13/13.1/1/ITI

Identificarea proiectului

Programul Operational Regional 2014-2020

POR 2014-2020, POR/2018/13/13.1/1/ITI Axă Prioritară nr. 13.1 “Sprijinirea regenerării

orașelor mici si mijlocii”, Operațiunea “Îmbunatațirea calității vieții a populației în orasele mici
si mijlocii din România” prin care să se asigure imbunatațirea calitații vieții populației în Orasul
Isaccea, prin imbunatațirea serviciilor sociale, educaționale si recreative integrate cu
5
 imbunatatirea spatiilor publice urbane.

II.2.14 Informatii suplimentare

II.3

II.3 Ajustarea pretului contractului da □ nu ■

Daca da, se va preciza modul de ajustare a pretului contractului (in ce conditii, cand, cum, formula de ajustare
aplicabila)
Ajustarea prețului este posibilă numai în cazul în care au loc modificări legislative sau au fost emise de către
entitățile locale acte administrative care au ca obiect instituirea, modificarea sau renunțarea la anumite
taxe/impozite locale ale căror efect se reflectă în creșterea costurilor/diminuarea costurilor pe baza cărora s-a
fundamentat prețul contractului.

SECTIUNEA III INFORMATII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE SI TEHNICE

III.1.1

III.1.1.a) Situatia personala a candidatului sau ofertantului

Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
a) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează
în situatiile prevăzute de dispozițiile art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Incadrarea in situatia
prevazuta la art. 164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura
aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
– se va completa DUAE secțiunea "Motive de excludere" - pct. A "Motive referitoare la condamnări penale".
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi
prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului
de atribuire.
Documente suport pentru probarea cerinței:
- Cazierul judiciar al operatorului economic;
- Cazierul judiciar al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului
operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari
prevazute la art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

b) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează

în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Incadrarea in situatia
prevazuta la art. 165 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage exluderea ofertantului din procedura
aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
– se va completa DUAE, secțiunea "Motive de excludere" - pct. B "Motive legate de plata impozitelor sau a
contribuțiilor la asigurările sociale".
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea formularului DUAE trebuie

6
prezentate, DOAR LA SOLICITAREA AUTORITATII CONTRACTANTE, numai de ofertantul clasat pe primul
loc la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
Persoane juridice/fizice romane:
CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA pentru persoane juridice, eliberat de MFP sau subunitatile subordonate
care au calitatea de creditor bugetar (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la
MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA);
-CERTIFICAT DE ATESTARE FISCALA privind impozitele si taxele locale in cazul persoanelor juridice,
eliberat de Consiliul Local (din acest certificat trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la MOMENTUL
DEPUNERII ACESTORA);
Persoane juridice/fizice străine:
Documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa
dovedeasca indeplinirea obligatiilor restante de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in
conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari
prevazute la art. 166 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Dupa caz, alte documente edificatoare.
Notă:
- Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de instituțiile autorizate ale țării de
origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc) prin care să dovedească
faptul că și-au îndeplinit obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor către bugetul de stat și bugetul
local.
c) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează
în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 167 din Legea nr. 90/2016 – va completa DUAE - secțiunea "Motive de
excludere" - pct. C. "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale.
Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogari
prevazute la art. 167 alin(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

d) Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Subcontractantul/Terțul susținător trebuie să demonstreze că nu se încadrează

în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 (conflict de interese) – se va prezenta DUAE
și se va încărca în SEAP Formularul nr. 3.
Persoanele cu funcție de decizie în cadrul entității contractante, precum și cele ce participă la organizarea, derularea
și finalizarea procedurii din partea entității contractante sunt:
 Moraru Anastase - primar

 Rotaru Doina - secretar

 Mândru Floricica - șef serviciu economic

 Gherghină Valentin - șef serviciu IAMPSI

 Drajgu Viorel – consilier superior IAMPSI

 Crețu Ion – consilier local

 Filip Mihaela - consilier local

 Mihail Dorina-Adriana - consilier local

 Panait Magdalena - consilier local

7
  Chițu Radu-Daniel - consilier local

 Răileanu Mihai-Emanuel - consilier local

 Băsărabeanu Marinela - consilier local

 Mândru Alina - consilier local

 Curcă Jenică - consilier local

 Popa Silviu-Daniel - consilier local

 Caimacanu Mariana - consilier local

 Simion Raluca-Elena - consilier local

 Petcu Silviu-Ștefan - consilier local

 Cheluță Sica - consilier local

 Voicu Simona - Nina - consilier local

Persoane juridice/consultant pentru derularea procedurii de achiziție: Darie Madalin in calitate de reprezentant legal
SC DEMAC INNOVATION MANAGEMENT SRL
Note:
Ofertanții, ofertanți asociați, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la
art. 164, 165, 167 si art. 60 din Legea nr. 98/2016.Operatorii economici care participă pe cont propriu vor depune
un singur DUAE. Operatorii economici care se bazează pe capacitățiile altor entități (terți sustinatori/
subcontractanti) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE completat de tertul sustinator/subcontractant prin
raportare la partea sustinuta/subcontractata. Operatorii economici care depun ofertă în asociere/grup vor depune câte
un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/ grupului, inclusiv liderul acesteia.
Odată cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul terțului susținător împreună cu anexele la angajament,
transmise acestora de către terț/terții susținători din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea
acestuia/acestora, acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamentul ferm si anexa vor fi solicitate doar
ofertantului clasat pe locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autoritatii contractante.
Documentele suport vor fi prezentate în original/copie lizibila cu mențiunea „conform cu originalul” și vor fi
însoțite, dacă este cazul, de traducerea autorizată în limba română.
Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea
acesteia ca inacceptabilă.
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activitatii profesionale
Informatii si formalitati necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
Cerinta 1: Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii în
țara de rezidență, de unde să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în nici una din
situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac
obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/Terțul
susținător/Subcontractantul completează DUAE secțiunea "Criteriile de selectie" - pct. A "Capacitatea de a
corespunde cerințelor", conform art.173 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi
prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de
atribuire întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Persoane juridice române: Documente de confirmare - Certificat constatator emis de Oficiul Registrului
Comerțului. Informațiile cuprinse în Certificatul constatator trebuie să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul constatator emis de ORC. De

8
 asemenea, în Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial
trebuie să se regăsească și următoarele informații: datele de identificare ale operatorului economic,
acționarii/asociații, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administrație, membrii
Consiliului de Supraveghere.
Persoane juridice străine: Documente de confirmare – Prezentarea de documente care dovedesc o formă de
înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional, conform legii țării de rezidență a operatorului
economic, din care să reiasă informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă. Cerința se aplică inclusiv
pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui
DUAE distinct.

Note: Toate documentele justificative care atestă capacitatea de exercitare a activității profesionale a operatorilor
economici vor conține informații reale, valabile și actuale la data prezentării acestora.
Pentru persoanele juridice străine, se vor prezenta documente edificatoare care dovedesc o formă de înregistrare în
conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este stabilit, din care să reiasă informațiile solicitate de
către Autoritatea Contractantă.
În cazul unei asocieri, se vor prezenta documente care atestă forma de inregistrare pentru fiecare dintre membrii
asocierii. Pentru îndeplinirea cerinței este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru să fie în
concordanță cu partea din contract pe care o va realiza.
În situația în care Ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontracteaza
părți din contract, acesta va prezenta documentele care atestă forma de înregistrare și pentru Terții
susținatori/Subcontractanții declarați în DUAE.
Terţul nu poate susţine prin prezentarea autorizaţiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare se
poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă.
Pentru subcontractanții declarați în DUAE, obiectul de activitate înscris în documentele care atestă capacitatea de
exercitare a activității profesionale va fi în concordanța cu partea din contract pe care aceștia o vor realiza.
III.1.2

III.1.2) Capacitatea economica si financiara

Cerinta 1
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

Cerinta 2
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

III.1.3.a

III.1.3.a) Capacitatea tehnica si/sau profesionala

Cerinta 1
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
A. Experienta similara pe fiecare lot in parte

LOT 1 ECHIPAMENTE LOCURI DE JOACA

9
Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani*) a furnizat echipamente locuri de joaca/parcuri de exterior în
valoare cumulată de cel puțin 280.839,96 lei fără TVA.

LOT 2 ECHIPAMENTE FITNESS

Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani*) a furnizat echipamete fitness de exterior pentru parcuri în
valoare cumulată de cel puțin 95.722,04 lei fără TVA.

LOT 3 MOBILIER URBAN

Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani*) a furnizat produse din categoria mobilier urban în valoare
cumulată de cel puțin 23,100.00 lei fără TVA.

LOT 4 TOALETĂ ECOLOGICĂ

Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani*) a furnizat toalete publice de exterior în valoare cumulată de
cel puțin 3.016,00 lei fără TVA.

*) prin livrări duse la bun sfârșit se înțelege: - livrări recepționate partial, cu condiția ca acestea să fi putut fi
utilizate de Beneficiar ca rezultat independent; - livrări recepționate la sfârșitul furnizării.

**) ultimii 3 ani se raportează la termenul limita de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzatoare a
Instructiunii ANAP nr. 2/2017 (art. 13).

***) Se consideră îndeplinită cerința prin prezentarea de certificate/documente emise sau contrasemnate de o
autoritate ori de către clientul beneficiar și/sau procese verbale de recepție și/sau alte documente relevante.
Modalitatea de indeplinire
În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător va completa DUAE - "Criterii de
selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de
produse: furnizarea de produse de tipul specificat", indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel
puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a criteriului: numărul și data
contractului invocat drept experiență similară, beneficiarul acestuia și datele sale de contract, data și numărul
documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea
acestora, fără TVA.
Documentele justificative ce pot fi prezentate de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit
la finalizarea evaluarii ofertelor, în vederea demonstrării îndeplinirii cerințelor minime impuse sunt:
- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- certificate de predare-primire;
- recomandări;
- procese-verbale de recepţie;
- certificări de bună execuţie;
- certificate constatatoare.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnica și profesională invocând susținerea acordată de către
o altă persoană, conform art. 182 din Legea 98/2016, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care
beneficiază, prin prezentarea DUAE completat de către terțul susținător și prezentarea odată cu ofertă și a unui
angajament ferm al persoanei respective, conform formularului din documentație, prin care aceasta confirmă faptul
că va pune la dispoziția ofertantului resursele tehnice și profesionale invocate. În situația în care subcontractantul
are și calitatea de terț susținător, Acordul de subcontractare va respecta modelul pus la dispoziție în Documentatia
de Atribuire.
Persoana ce asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din
procedura de atribuire conform prevederilor art. 164, art. 165, art. 167, art. 63 din Legea nr. 98/2016. Documentele
justificative care probeaza cele asumate în angajamentul ferm și anexa vor fi solicitate doar ofertantului clasat pe

10
 locul 1 după aplicarea criteriului de atribuire, la solicitarea autorității contractante.

Nota:
1. Valorile în altă monedă se vor exprima în lei la cursul mediu comunicat de BNR, pentru perioada de
referință (www.bnr.ro.)
2. Numărul de ani solicitați în vederea demonstrării experienței similare se va calcula prin raportare la data
limită de depunere a ofertelor.
3. În cazul în care ofertantul a participat într-o asociere sau ca subcontractant valoarea luată în considerare va
cuprinde numai partea executată de operatorul economic ofertant, pentru produsele similare. În cazul în care
ofertantul a participat ca subcontractant documentele vor fi confirmate de Autoritatea Contractantă /antreprenorul
general/asociat care atestă faptul că respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractant.
4. Se atrage atenția operatorilor economici că Autoritatea Contractanta își rezervă dreptul verificarii
autenticitatii informatiilor. În situatia în care nu se confirma sau se dovedesc neadevarate informatiile furnizate de
operatorul economic, acesta va fi exclus din procedura si va suporta consecintele legale.
5. Odata cu depunerea DUAE se va prezenta angajamentul tertului sustinator impreuna cu anexele la
angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori din care rezulta modul efectiv în care se va materializa
sustinerea acestuia/acestora, acordul de asociere si acordul de subcontractare.
6. Dacă terţul/terţii nu îndeplineşte/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în
unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, art. 165, art. 167, art. 63 din Legea nr. 98/2016, autoritatea
contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terţul/terţii susţinător/susţinători, fără ca
acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Cerinta 1
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate
B. B. Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o
subcontracteze.
Ofertantul va preciza partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze.
Modalitatea de indeplinire
Se completează DUAE, secțiunea "Criteriile de selecție"-pct. B "Capacitatea tehnica și profesională" de către
fiecare subcontractant propus și se anexează în SEAP, odată cu oferta, acordul de subcontractare . Ofertantul are
obligața de a preciza, în detaliu, partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze, valoarea acestora,
denumirea subcontractanților, datele de contact ale acestora precum și acordul de subcontractare. Subcontractanţii
pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi
şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situație în
care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentația de Atribuire. Acordul/ acordurile de
subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un
furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii. Acestea trebuie să conțina cel puțin următoarele
elemente: numele, datele de contact, reprezentanții legali ai subcontractantului; activitățile ce urmeaza a fi
subcontractate; procentul de subcontractare; opțiunea privind realizarea plăților direct către subcontractant, contul
bancar al subcontractantului în care se vor efectua plățile.
De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care să cuprindă informațiile solicitate
în Secțiunile "Motive de excludere"; "Criteriile de selecție" – pct. A „Capacitatea de a corespunde cerințelor” și C
„Capacitatea tehnica și profesională” (numai în situația în care resursele sale sunt utilizate pentru îndeplinirea
criteriului referitor la capacitatea tehnica și/sau profesională.
Subcontractantul nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire conform
prevederilor art. 164, art.165, art.167, art. 63 din Legea nr. 98/2016.
Informatii privind sustinerea (daca este cazul):
Operatorul economic poate să își demonstreze capacitatea tehnică invocând susținerea unui/unor terț/terți pentru
cerința ce a fost stabilită în conformitate cu prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnica invocând suportul unui/unor terț/terți, în condițiile
prevederilor art. 182 din Legea nr. 98/2016, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, de
regulă, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care se confirmă faptul ca acesta va
pune la dispoziția ofertantului resursele invocate.
11
 Subcontractanții pe a căror capacități ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de
calificare sunt considerați și terți susținători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în același timp, și
angajamentul ferm.
Autoritatea contractantă va lua în considerare această susținere, ca probă a indeplinirii criteriilor minime impuse în
cadrul documentației de atribuire, dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiții:
a) terțul/terții susținător(i) pot dovedi ca dețin resursele invocate ca element de susținere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităților ce acordă susținerea, necesare pentru
realizarea contractului, în cazul în care terțul susținător nu este declarat subcontractant.
Angajamentul terțului/terților susținător/susținători trebuie să fie însoțit de documentele din care sa rezulte modul
efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora, pentru a asigura îndeplinirea propriului angajament de
susținere, în situația în care contractantul nu își va putea executa obligațiile contractuale.
Angajamentul ferm al persoanei care va asigura susținerea trebuie să fie explicit, scris și necondiționat, precizând
fără echivoc cerința pentru care terțul înțelege să acorde susținerea, precum și modalitatea concretă de acordare a
susținerii, în condițiile legii, și să evidențieze faptul că disponibilizarea acestora se va realiza necondiționat în
funcție de necesitățile care apar pe parcursul îndeplinirii contractului în cauza, în condițiile și în termenele acestuia.
Persoana care asigură susținerea tehnică nu trebuie să se afle în situațiile care determină excluderea din procedura
de atribuire, conform prevederilor art. 63, art.164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinței de calificare legată de capacitatea tehnică prin invocarea
susținerii acordate de unul sau mai multi terți, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în
ceea ce privește respectiva/respectivele cerințe.
În cazul în care ofertantul a participat într-o asociere sau ca subcontractor valoarea luata în considerare va cuprinde
numai partea prestată de operatorul economic ofertant, pentru activitățile similare. În cazul în care ofertantul a
participat ca subcontractor documentele vor fi confirmate de antreprenorul general, iar beneficiarul final atestă
faptul ca respectivul operator economic a avut calitatea de subcontractor.
Documentele vor fi prezentate în copie legalizată/autentificată sau copie lizibila cu mențiunea „conform cu
originalul”, însoțite, după caz, de traducerea autorizată a acestora în limba română.

III.1.3.b

III.1.3.b) Standarde de asigurare a calitatii si de protectie a mediului

Cerinta 1
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

Cerinta 2
Informatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate

Modalitatea de indeplinire

III.1.5, III.1.6, III.1.8

III.1.5) Informatii privind contractele rezervate da □ nu ■

Daca da,
Contractul este rezervat unor ateliere protejate □
Contractul va fi executat exclusiv in cadrul unor programe de ocuparea fortei de munca protejate □

12
III.1.6) Depozite valorice si garantii solicitate:
III.1.6.a) Garantie de participare da ■ nu □
Cuantumul garantiei de participare: 1% din valoarea estimată pentru fiecare lot în parte, respectiv lei.
Valabilitatea garanției de participare: 6 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.
In cazul prezentarii garantiei in alta moneda, cursul de schimb la care se va face echiv leu/alta valuta va fi cursul
BNR valabil cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. Perioada de valabilitate a garantiei de
participare este 6 luni de la termenul limita de depunere a ofertelor.

Garantia de participare se constituie prin virament bancar in contul Autoritatii Contractante nr.
RO64TREZ6415006XXX004754, deschis la Trezoreria Tulcea , cod fiscal 3721907 sau printr-un instrument de
garantare emis de o institutie de credit din Romania sau din alt stat sau de o societate de asigurari, in conditiile legii.
Garantia de participare obligatoriu se va posta in SEAP (scanata) semnata cu semnatura electronica extinsa bazata
pe un certificat digital calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat pana la data limita stabilita
pentru depunerea ofertelor, in cuantumul si pentru perioada prevazuita in documentatia de atribuire. In cazul
instrumentului de garantare se va avea in vedere ca acestea sa confirme irevocabilitatea garantiei constituita si
trebuie sa prevada ca plata garantiei de participare se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a
beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate conform art. 35 din HG 395/2016.
In cazul depunerii ofertei in asociere, garantia de participare trebuie constituita in numele asocierii si sa se
mentioneze ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori economici. Autoritatea contractanta poate
solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertei. In cazul in care ofertantul isi extinde perioada de valabilitate a
ofertei, perioada de valabilitate a garantiei de participare va fi prelungita in mod corespunzator. In caz contrar, se
considera ca acesta si-a retras oferta si va fi exclus din procedura.

Garantia de participare se va completa si se va posta in SEAP (scanata), semnata cu semnatura electronica, pana la
data limita stabilita pentru depunerea ofertelor de catre toti operatorii economici.

Pentru o evaluare si raportare unitare ale cuantumului aferent garantiei de participare, echivalenta in lei pentru o
garantie de participare depusa în euro/alta valuta se va face la cursul oficial BNR din data anterioara datei limita de
depunere a ofertelor cu 5 zile.

Restituirea garantiei de participare se va face in conformitate cu prevederile art. 38 din HG 395/2016.

III.1.6.b) Garantie de buna executie da ■ nu □

Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 10% din preţul contractului fără TVA şi se constituie, conform art. 40
(alin 3) din HG nr. 395/2016, sub forma unui instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau
din alt stat sau de o societate de asigurari in conditiile legii, care se va prezenta in original sau prin retineri succesive
din sumele datorate pentru facturi partiale.
În situația optării pentru constituirea garanției de bună execuție prin rețineri succesive, contractantul are obligația ca
nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de ambele părți și înregistrării acestuia la sediul
beneficiarului să deschidă la unitatea Trezoreriei Statului din cadrul organului fiscal competent în administrarea
acestuia un cont de disponibil distinct la dispoziția autorității contractante și să depună in contul astfel deschis suma
de 0,5% din pretul contractului fara TVA. Pe parcursul indeplinirii contractului, autoritatea contractanta urmeaza sa
alimenteze acest cont prin retineri succesive din sumele datorate si cuvenite contractantului, pana la concurenta
sumei stabilite drept garantie de buna executie.
Achizitorul are dreptul de a emite pretenţii asupra garanţiei de bună execuţie, în limita prejudiciului creat, dacă
ofertantul nu îşi îndeplineşte obligaţiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretenţii asupra
garanţiei de bună execuţie achizitorul are obligaţia de a notifica acest lucru ofertantul, precizând totodată obligaţiile
care nu au fost respectate.
Eliberarea/restituirea garanţiei de bună execuţie se va efectua, conform art. 42, alin (3) din H.G. nr. 395/2016.
Perioada de garanţie se prelungeşte cu perioada remedierii defectelor calitative constatate în această perioadă;
În cazul suplimentării valorii contractului pe parcursul executării acestuia, contractantul are obligația de a completa
garanția în corelație cu noua valoare.
III.1.8) Forma juridica pe care o va lua grupul de operatori economici caruia i se atribuie contractul
13
 Asociere conform art. 53 din Legea privind achizitiile publice nr 98/2016.

III.1.9

III.1.9) Legislatia aplicabila

a) Legea privind achizitiile nr 98/2016 cu toate modificarile și completările ulterioare
b) Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor
sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si
functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016 cu toate modificarile și completările
ulterioare;
c) www.anap.gov.ro
d) Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor
referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/acordului-cadru din Legea privind achizitiile nr. 98/2016 cu
toate modificarile și completările ulterioare.

III.2

III.2.2) Executarea contractului este supusa altor conditii speciale da □ nu ■

III.2.3) Informatii privind personalul responsabil cu executarea contractului da □ nu ■
Obligatie de a preciza numele si calificarile profesionale ale angajatilor desemnati pentru executarea contractului.

SECTIUNEA IV PROCEDURA

IV.1.1

IV.1.1 Tipul procedurii si modalitatea de desfasurare

IV.1.1.a) Modalitatea de desfasurare a procedurii de atribuire Offline □ Online ■
IV.1.1.b) Tipul procedurii
Licitație deschisă □
Licitație restrânsă □
Licitație restrânsă accelerată □
Negociere competitivă □
Negociere competitivă accelerată □
Dialog competitiv □
Parteneriat pentru inovare □
Procedura simplificata ■ Intr-o singura etapa ■
In doua etape □
In trei etape □

IV.1.3

IV.1.3 Informatii privind un acord-cadru sau un sistem dinamic de achizitii:

Ofertele trebuie depuse pentru:

14
 Un contract de achiziţii publice ■
Încheierea unui acord-cadru □
In cazul Acordului cadru:
Contractele subsecvente se atribuie prin reluarea competitiei da □ nu □
Acord cu un singur operator □ Acord cu mai multi operatori □
Durata acordului cadru: Durata in ani: □□□ sau in luni: □□□
Justificarea duratei acordului cadru care depaseste pragul de 4 ani:

Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite (daca se cunosc):

IV.1.4, IV.1.5, IV.1.6, IV.1.8

IV.1.6 Informatii despre licitatia electronica: da □ nu ■

IV.1.8 Informatii despre Acordul privind achizitiile publice (AAP) da □ nu ■
Achizitia intra sub incidenta acordului privind contractele de achizitii publice.

IV.2

IV.2 Informatii administrative

IV.2.4) Limba in care poate fi redactata oferta sau cererea de participare
ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV
□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ ■ □ □ □ □

Altele: ____________________________________________________________________________-
Moneda in care se transmite oferta financiara: RON
IV.2.6 Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta
6 luni (de la termenul limita de primire a ofertelor)

IV.4

IV.4 Prezentarea ofertei

IV.4.1 Modul de prezentare al propunerii tehnice
Propunerea tehnică pentru loturile pentru care se depun ofertă trebuie să corespundă cerințelor minime din caietul
de sarcini, în acest sens, ofertantul având obligația de a prezenta în propunerea tehnică toate caracteristicile minime
solicitate, precum și de a-și asuma toate celelalte cerințe din caietul de sarcini.
Produsele ce urmează a se achiziționa vor fi declarate conforme dacă vor respecta minim specificațiile tehnice și
performanțele solicitate prin fișele tehnice, respectiv caietul de sarcini. Se va face dovada conformității produselor
care urmează să fie furnizate cu cerințele prevăzute în fișele tehnice, respectiv caietul de sarcini. În acest sens,
propunerea tehnică va conține o detaliere a elementelor conținute în caietul de sarcini și fișele tehnice, inclusiv
specificațiile tehnice, prin care să demonstreze corespondența propunerii tehnice cu elementele respective.
Ofertanții vor prezenta fișele tehnice asumate și completate conform specificațiilor produselor ofertate.
Toate produsele trebuie să fie noi și neutilizate.
Propunerea tehnică se va prezenta la rubrica special prevăzută în SEAP în acest sens, respectiv „Documente de
ofertă tehnică”.
Propunerea tehnică elaborată de ofertant va respecta în totalitate cerințele prevăzute în fișa de date a achiziției și în
15
caietul de sarcini.

Ofertantul va prezenta urmatoarele documente minime semnate cu semnatura electronica extinsa, ca parte a
propunerii sale tehnice:
a) Fise tehnice pentru fiecare produs in parte (descriere detaliata a caracteristilor tehnice si functionale
esentiale ale produselor);
b) Termen de garantie exprimat in luni de la data receptiei produsului;
e) formularul de contract propus, semnat si stampilat de ofertant;
f) Alte documente si informatii considerate semnificative pentru evaluarea corespunzatoare a propunerii
tehnice.

Elementele propunerii tehnice se vor prezenta detaliat si complet in corelatie cu cerintele tehnice din caietul de
sarcini.
Ofertantul are obligatia de a specifica clar in propunerea tehnica, toate datele de identificare a produsului ofertat,
dupa caz:
- denumirea produsului;
- producatorul;
- tipul produsului;
- modelul.

• Atat Ofertantul cat si subcontractantul trebuie sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de
obligatiile referitoare la conditiile de securitatea si sanatatea in munca, protectia mediului, care sunt la nivel
national, precum si ca le va respecta pe parcursul indeplinirii contractului de furnizare. Informatii suplimentare
privind aceste reglementarile se pot obtine de la Inspectia Muncii sau de pe site-ul: https://www.inspectiamuncii.ro
si http://www.anpm.ro/web/guest/legislatie. Se va completa Declaratia prevazuta in cadrul Sectiunii Formulare.
• Modelul de contract insușit. Nu se acceptă modificări/adaptări ale clauzelor contractuale.
Ofertantul consimte ca, daca nu marcheaza in mod clar informatiile continute de propunerea tehnica si care sunt
confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala, Autoritatea Contractanta are libertatea
de a utiliza sau de a dezvalui oricare sau toate aceste informatii fara instiintarea Ofertantului.
Prin Propunerea tehnica, Ofertantul, inclusiv Subcontractantii sai, se angajeaza sa respecte reglementarile legale in
domeniul mediului, social si al relatiilor de munca, ce se aplica la locul in care se furnizeaza produsele si care
rezulta din legi, regulamente, decrete si decizii, atat la nivel national (Romania) cat si la nivelul Uniunii Europene
precum si din conventiile colective sau tratate, conventii si acorduri internationale, cu conditia ca aceste norme
precum si aplicarea acestora sa fie in conformitate cu legislatia Uniunii Europene.
Informatii detaliate privind reglementarile in vigoare la nivel national si trimiterile la conditiile de munca si de
protectie a muncii, securitatea si sanatatea in munca pot fi obtinute de la Inspectia muncii sau de pe site-ul:
http://www.inspectmun.ro/site/Legislatie/legislatie.html
Ofertantul intelege ca trebuie:
a. sa respecte toate legile in vigoare care interzic utilizarea muncii fortate sau obligatorii,
b. sa asigure angajatilor condit ii de munca, inclusiv plata salariilor si a beneficiilor, in conformitate cu toate
legile in vigoare,
c. sa se asigure ca toti angajat ii sai indeplinesc cerintele legale referitoare la varsta de munca solicitata in tara
de angajare.
Respectarea acestor cerinte este o conditie obligatorie pentru atribuirea Contractului.
Informatii suplimentare privind impozitarea, protectia mediului, sanatatea si siguranta la locul de munca etc.,
conform prevederilor legale in Romania, care trebuie respectate in timpul pregatirii Ofertei, pot fi obtinute de catre
Ofertant de la urmatoarele institutii publice:
I. Ministerul Finantelor Publice
Strada Apolodor, nr. 17, Sector 5, Bucuresti, Romania
Email: publicinfo@mfinante.gv.ro
Tel: 0040 021 319 00 96 83/0040 021 319 97 59
Fax: 0040 021 319 9735
II. Ministerul Mediului, Apelor si Padurilor
B-dul Libertatii,nr. 12, Sector 5, Bucuresti, Romania
Email: srp@mmediu.ro
Tel: 0040 021 408 9500
Informatii suplimentare cu privire la conventiile de mediu pot fi gasite la urmatoarea adresa:
http://www.mmediu.ro/beta/domenii/relatii-internationale/conventii-de-mediu/
http://www.mmediu.ro/beta/domenii/relatii-internationale/tratate-bilaterale/
III. Ministerul Muncii, Familiei, Protect iei Sociale si Persoanele Varstnice
Dem. I. Dobrescu nr. 2-4, Sector 1, Bucuresti, Romania
16
Email: relatiicupublicul@mmuncii.ro
Tel: 0040 21 313 62 67/00 40 21 315 85
Informatii suplimentare cu privire la conventiile sociale pot fi gasite la urmatoarea
adresa:http://www.mmuncii.ro/j33/index.php/ro/legislatie/relatii-internationale/acorduri-bilaterale-in-domeniul-
circulatiei-fortei- de-munca
Acolo unde este cazul, Ofertantul se va familiariza cu cerintele legislative locale care se aplica companiilor straine
care isi desfasoara activitate in tara unde se furnizeaza produsele, Romania (înregistrarea unei filiale, unei companii
cu capital mixt, utilizarea unui agent, etc.). Ofertantul va fi obligat sa prezinte si sa garanteze Autoritatii
Contractante ca a respectat legile locale privind companiile straine si este, si ca, pe durata Contractului cu
Autoritatea Contractanta, va ramane inregistrat sa deruleze activitati in tara de functionare. La cererea Autoritatii
Contractante, Ofertantul va fi obligat sa puna la dispozitie documentele justificative privind inregistrarea si/sau o
confirmare scrisa din partea unui consultant independent, care sa arate ca Ofertantul a luat toate masurile necesare si
adecvate pentru obtinerea certificatului de inregistrare si mentinerea inregistrarii si dreptul necesar de a intreprinde
activitati comerciale in tara unde se deruleaza operatiunile.
Documentele trebuie sa fie scrise in limba romana.
IV.4.2 Modul de prezentare al propunerii financiare
Ofertantul va cripta in SEAP valoarea totala a Propunerii Financiare, in conformitate cu prevederile legale.
Documentele de fundamentare a valorii Propunerii Financiare vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa,
bazata pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si vor fi depuse
prin mijloace electronice in SEAP, iar continutul acestora urmand a fi vizibil comisiei de evaluare dupa decriptarea
propunerii financiare. Propunerea financiara trebuie sa fie prezentata in LEI, valorile fiind exprimate cu maxim
doua zecimale. Documentul de fundamentare a valorii Propunerii Financiare care va fi prezentat in cadrul ofertei
este Formularul de oferta (Formular si Anexa 1 la Formularul de oferta), respectiv anexa in format excel.; Oferta
financiara va contine valoarea totala in LEI, incluzandu-se toate cheltuielile necesare pentru indeplinirea
contractului conform cerintelor din caietul de sarcini. Ofertantul va respecta cerintele impuse in documentatia de
atribuire privind modul de prezentare al propunerii financiare. Lipsa formularului de oferta si a anexei la Formularul
de oferta reprezinta lipsa propunerii financiare, respectiv lipsa actului juridic de angajare in contract, ceea ce atrage
incadrarea ofertei in categoria ofertelor inacceptabile.
In cazul unei discrepante dintre pretul unitar si pretul total, pretul unitar va prevala.
Pretul unitar si pretul total al Ofertei trebuie sa fie exprimate in moneda specificata in FDA. Moneda pentru
evaluarea Ofertelor este moneda specificata in FDA.
Preturile vor fi cotate fara TVA.
Preturile oferite trebuie sa includa toate costurile cu materiale, consumabile, echipamente, cheltuieli, salarizarea
plus sarcini, cheltuieli generale, profit, impozit pe venit etc. si orice contributii pentru furnizarea completa si in
intregime a produselorsolicitate prin Documentatia de Atribuire. Preturile propuse se considera a fi preturi finale si
nu sunt afectate de orice variatie intervenita in impozitele, taxele și/sau contributiile mentionate mai sus.
Acolo unde este cazul, Ofertantul va evalua in pregatirea Ofertei strategia fiscala si de Contract pentru tara in care
opereaza (statut fiscal, scutiri, impozite si taxe locale ca si credite fiscale straine in tara de origine, etc.), bazat pe
interpretarea proprie a legislatiei locale.
In completarea Formularului de Propunere Financiara, Ofertantul trebuie sa tina cont de deducerile facute in
conformitate cu prevederile legale, daca este cazul, precum si de toate celelalte cheltuieli necesare pentru
indeplinirea obligatiilor sale precum si a cheltuielilor si a profitului sau.
Preturile cotate de Ofertant in Propunerea financiara se vor conforma cu cerintele specificate mai jos:
a. Oferta de pret trebuie sa acopere toate produsele solicitate in Caietul de Sarcini, așa cum sunt acestea
descrise in Documentatia de Atribuire.
b. Pretul care urmeaza a fi cotat in Formularul de Oferta trebuie sa fie preluat din Propunerea Financiara si
trebuie sa fie pretul total al Ofertei.
c. Pretul total cotat in Propunerea Financiara trebuie sa fie stabilit de catre Ofertant luand in considerare toate
informatiile furnizate in Caietul de Sarcini.
Pretul total al Ofertei nu va fi transmis confidential. Celelalte informatii incluse in Propunerea Financiara nu vor fi
considerate confidentiale, cu exceptia acelora care sunt in mod clar indicate de catre Ofertant ca fiind confidentiale
sau clasificate. Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a utiliza in procesul de evaluare toate celelalte
informatii financiare incluse in Oferta Financiara a Ofertantului.
Procedura se va desfășura exclusiv prin mijloace electronice. Pentru a depune oferta, operatorii economici au
obligația de a fi înregistrați în Sistemul Electronic al Achizițiilor Publice (SEAP), conform Legii nr. 98/2016.
Autoritatea Contractanta acceptă numai ofertele depuse online în SEAP. Adresa la care se depune oferta este
www.e-licitatie.ro.
Ofertantul, prin motivarea în mod distinct insotiță de documente, în cuprinsul ofertei conform art. 123, va indica
care informații sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Autoritatea
Contractantă invedereaza Operatorilor Economici asupra necesității de a preciza în mod clar care sunt acele

17
informații din cuprinsul Ofertei pe care le consideră confidențiale, dat fiind că dezvaluirea acestora către terti ar
putea prejudicia interesele lor legitime, în special cu privire la secretul comercial și proprietatea intelectuală.
Ofertantul consimte ca, daca nu marcheaza in mod clar informatiile continute de propunerea tehnica si care sunt
confidentiale, clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectuala, Autoritatea Contractanta are libertatea
de a utiliza sau de a dezvalui oricare sau toate aceste informatii fara instiintarea Ofertantului. In sarcina ofertantilor
incumba obligatia dovedirii caracterului confidential al ofertei (fie in integralitatea sa, fie cu privire la anumite parti
din aceasta), simpla declarare a caracterului confidential al informatiilor incluse in oferta nefiind de natura a acorda
acestora beneficiul confidentialitatii. De principiu, caracterul confidential se interpreteaza si se aplica proportional,
doar asupra acelor parti din oferta care sunt: clasificate; date cu caracter personal; secrete tehnice sau
comerciale/informatii protejate de un drept de proprietate intelectuala: brevete de inventie, marci, drepturi de autor,
inventii aflate in faze incipiente, procese de fabricatie, liste de furnizori si clienti; contracte/acorduri de
confidențialitate existente la nivelul organizatiei ofertantului/lantului sau de aprovizionare; metode de evaluare a
costurilor; surse de aprovizionare; cantitati produse si vandute; planuri de marketing; strategia de vanzari etc. Cu
alte cuvinte, avantajul competitiv al unui operator economic poate fi asociat proceselor și/sau procedurilor pe care
acesta le are la dispoziție pentru a-și depăși competitorii (de ex. resursele umane, lanțul de aprovizionare, o
tehnologie proprietara, etc.) motiv pentru care caracterul confidențial al informațiilor trebuie analizat contextual.
IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei
Ofertanții au dreptul de a transmite oferta numai în format electronic si numai până la termenul limita stabilit pentru
depunerea ofertelor, în conditiile prevăzute de art. 123 din H.G. nr. 395/2016;
Documentele care se transmit prin mijloace electronice se semnează cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, reprezentând documente originale.
In cazul in care, din motive tehnice confirmate de catre operatorul SEAP, nu este posibila transmiterea anumitor
documente in format electronic prin intermediul SEAP, documentele respective (inclusiv garantia de participare) se
depun la sediul autoritatii contractante pana la termenul limita de depunere a ofertelor. In acest caz, informatiile din
contact sunt cele mentionate la cap. I, din prezenta fise de date.
Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv forţa majoră sau cazul fortuit, cad în sarcina ofertantului.
Documentele eliberate de terti se vor prezenta semnate de către ofertant, pe proprie răspundere, cu mentiunea
„conform cu originalul”. În acest sens, aceste documente se vor scana si importa într-un document de tip format
editor de text , care permite semnarea documentului respectiv cu semnătura electronică a operatorului economic si
se vor încărca în S.E.A.P. la sectiunea corespunzătoare respectivelor documente.
Orice ofertant are dreptul de a-si modifica sau de a-si retrage oferta numai înainte de data limită stabilită pentru
depunerea. Ofertantul nu are dreptul de a-si retrage sau de a-si modifica oferta după expirarea datei limită stabilite
pentru depunerea ofertelor, sub sanctiunea excluderii acestuia de la procedura si executarea garantiei de participare.
Împreună cu propunerea tehnică si propunerea financiară se vor mai depune si umătoarele documente:
- DUAE pentru fiecare operator economic implicat în procedura (operator economic individual, fiecare
membru al asocierii, subcontractanți, terț susținător).
- Declaraţie privind evitarea conflictului de interese potrivit art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
- Dovada privind constituirea garantiei de participare.
- Formularul de contract insusit.
- Împuternicire legală – semnată de către administrator/reprezentantul legal, sau un alt document legal
echivalent, în cazul în care semnatarul ofertei este altcineva decât administratorul/reprezentantul legal al firmei. Prin
împuternicire se va autoriza semnatarul ofertei să angajeze ofertantul în procedura pentru atribuirea contractului.
- Daca este cazul acordurile de subcontractare/asociere, respectiv angajamentul de susținere.
Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire şi indică, motivat, în
cuprinsul acesteia care informaţii din propunerea tehnică şi/sau din propunerea financiară sunt confidenţiale,
clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislaţiei aplicabile.
Solicitările de clarificări se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Sectiunea ” Solicitari de Clarificări/Intrebari” din
cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP
atat la Sectiunea ” Solicitari de Clarificări/Intrebari”, cat si la Sectiunea ”Clarificări” din cadrul anuntului de
participare simplificat.
Atentie:
Se solicită ofertanților să procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagină a tuturor paginilor din cadrul
ofertei, din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care însotesc oferta, astfel încât
acestea să poată fi identificate în mod facil. Ofertantii au obligatia de a analiza documentatia de atribuire si de a
transmite oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini
continute în această documentatie.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea
criteriului de atribuire, sa prezinte documentele justificative actualizate prin care sa demonstreze îndeplinirea tuturor
criteriilor de calificare, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE.
DUAE se va depune, dupa caz, si de catre tertul sustinator sau subcontractanti.
18
În cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislatia
aplicabila în tara de rezidenta.

SECTIUNEA VI INFORMATII SUPLIMENTARE

VI.1 Aceasta achizitie este periodica da □ nu ■

VI.2 Informatii privind fluxurile de lucru electronice
Se va utiliza sistemul de comenzi electronice da □ nu ■
Se va accepta facturarea electronica da □ nu ■

Se vor utiliza platile electronice da □ nu ■

VI.3 Informatii suplimentare

1. În cazul în care există egalitate între ofertanţii clasaţi pe primul loc, departajarea acestora se va face în funcţie de
punctajul obţinut pentru criteriul cu ponderea cea mai mare, respectiv preţul total al ofertei. Dacă şi în acest caz va
exista egalitate, departajarea ofertelor se va face cu raportare la punctajele obţinute pentru criteriile de evaluare, în
ordinea descrescătoare a ponderii lor. Dacă şi în urma aplicării prevederilor de mai sus punctajele aferente factorilor
de evaluare sunt egale, autoritatea contractantă solicită o nouă propunere financiară ofertanţilor clasaţi pe primul
loc, caz în care contractul este atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
Dimensiunea maximă permisă a fișierelor încărcate în SEAP este de maxim 40 MB, numărul acestora fiind
nelimitat.
2. In cazul in care la nivelul caietului de sarcini apar cerinte de calificare, altele decat cele solicitate prin fisa de
date, se considera cerinte nescrise.
3. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia
de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura
electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea
a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.
Termenul până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații
suplimentare în legătura cu documentația de atribuire este de 10 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor.
Autoritatea Contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări în a 6 a zi înainte de data limită de depunere a
ofertelor .
VI.4 Proceduri de contestare
VI.4.1 Organismul de solutionare a contestatiilor
Denumire oficiala: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Localitate: Bucuresti Cod NUTS: RO321 Cod Postal: 030084
Bucuresti
Tara: Romania Persoana de contact:
Telefon: +40 213104641 E-mail: office@cnsc.ro
Fax: +40 213104642 / +40 21890074 Adresa web: http://www.cnsc.ro
VI.4.3 Procedura de contestare
Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare – 5 zile
Termenul de depunere al contestatiei : in conformitate cu art.8 din legea 101/2016.
VI.4.4 Serviciul de la care se pot obtine informatii privind procedura de contestare da □ nu ■

19