Identificarea şi analiza problemei

Analiza factorilor interesaţi

Tema 3
 Identificarea problemei
 Orice proiect vine în întâmpinarea unei probleme
identificate la nivelul instituţiei/organizaţiei/comunităţii.

 Prin problemă se înţelege o situaţie nedorită, negativă,

dăunătoare, care generează iniţiativa de a lansa
proiectul.

 O situaţie devine problemă doar în momentul în care

cineva o consideră negativă, dăunătoare, iar problema
trebuie văzută ca o nevoie care apare la acel grup ţintă.

 O greşeală frecventă în cadrul etapei de concepţie este

confundarea problemei cu lipsa de resurse.
 Tehnici utilizate în identificarea
problemei
 Analiza Socio-Economică
 Analiza SWOT
 Evaluarea necesităților
 Prognozarea
• Dacă problema este deja identificată sau necesitățile sunt deja
definite, următoarele metode sunt cele mai indicate:
 Arborele problemei
 Benchmarking - cele mai bune practici
 Identificarea problemei
Dacă problema este bine identificată ea trebuie
să corespundă unei serii de cinci caracteristici:

 este o problemă care exprimă o nevoie clară,

concretă, urgentă, adaptată cerinţelor
grupului ţintă iar rezolvarea ei implică
principiul parteneriatului.
 Identificarea problemei

 Care este problema? (Enunţ)

 Cine are problema menţionată?
 Câte persoane sau subiecţi sunt afectaţi?
 Unde sunt localizaţi subiecţii?
 De când există problema /când se manifestă?
 De ce apare problema?
 Care sunt probele care vă sprijină afirmaţiile?
 Care ar fi consecinţele nerezolvării problemei?
 De ce organizaţia dvs. este cea mai pe măsură să
abordeze această problemă?
5
 Analiza factorilor interesaţi
(stakeholders)
 Factorii interesaţi reprezintă orice
persoană, grupuri de persoane,
instituţii, organizaţii profesionale care
pot avea o legătură directă sau indirectă
cu proiectul sau ale căror interes poate
fi pozitiv sau negativ afectat la finele
implementării proiectului.
 Analiza factorilor
interesaţi
 Care este interesul lor în proiectul
nostru?
 Care sunt aşteptările lor de la relaţiile
lor cu noi?
 Cum ar putea ei contribui la proiect?
 Ce risc ei pot da proiectului? Cum
putem acţiona pentru a preveni riscul?
 “Harta factorilor interesaţi”
Părinţii
Patronatele
Şcoala
Sindicatele

APL
ONG-urile locale

Fundaţiile
internaţionale
Problema Mass-media

Organele
Organele de drept
statale
ONG-uri Biserica
din
Agenţii
străinătate
economici

8
 Analiza factorilor
interesaţi
Interese Aşteptări Potenţial

Factorii Care este Ce aşteaptă ei Ce contribuţie

interesul lor în de la relaţiile cu sau risc pot
interesaţi proiect proiectul aduce ei
proiectului
Factorii interesaţi Importanţa factorului Perspectivele/ Principalele tipuri de
pentru succesul contribuţia la proiectul participare la
programului: rata nostru proiect:
1- 5 (nu este important - A. Schimb de informaţii
extrem de important) B. Consultare
C. Implicare activă

ONG “xxx
“xxx”
” 4 Cunoştinţe foarte utile şi B, C
experienţă practică în
domeniu
Funcţionarii din cadrul 5 Cunoştinţe despre C
autorităţilor locale reglementările relevante,
care necesită să fie
examinate în domeniu,
vor prelua rezultatele
după finisarea proiectului.
Locuitorii cu reşedinţa în 4 Proiectul are ca impact B, C
localitatea X final ridicarea bunăstării
localnicilor
Asociaţiile producătorilor 5 Fără implicarea lor nu se C
locali (fermieri, va produce un efect
întreprinderi mici) durabil şi oficial

Ministere relevante 2 Posedă viziunea generală A

a politicilor şi strategiilor
naţionale
Consilile locale 3 Realizează legătura dintre A, B
populaţie şi autorităţi.
Implicarea acestora va
majora posibilitatea
durabilităţii eforturilor.
 matricea factorilor interesaţi

Interes înalt/Influienţă mică Interes înalt/Influienţă mare

   
Reprezintă o prioritate şi vor Câştigarea şi menţinerea
necesita atenţia deosebită sprijinului lor este esenţială,
Interes înalt

pentru a-şi proteja interesele. deci se va acorda atenţie

deosebită consultării acestui
grup.

Interes scăzut/Influienţă Interes scăzut/Influienţă

mică mare
Interes Scăzut

 Nu vor fi direct vizaţi de această  

activitate, dar ar putea fi necesar Nu sunt vizaţi direct, dar interesele
să existe un anumit grad de lor nu pot fi trecute cu vederea.
monitorizare
Influiență mică Influiență mare
 Analiza Problemei
Selectaţi un punct de pornire şi dezvoltaţi
arborele logic
a. Identificaţi problemele majore existente bazându-vă pe
informaţiile disponibile;
b. Selectaţi o problemă centrală pentru analiză;
c. Identificaţi cauzele substanţiale şi directe ale problemei
centrale;
d. Identificaţi efectele substanţiale şi directe ale problemei
centrale;
e. Construiţi arborele logic arătând relaţiile cauze-efecte
între probleme;
f. Revizuiţi arborele logic, verificaţi validitatea şi cât de
complet este, şi faceţi modificările necesare.
 13

Bunăstare redusă a
populaţiei din comunitate Arborele Problemei

Venituri reduse la bugetul

Productivitate redusă Rata înaltă a mortalităţii
local

Incidenţa sporită a maladiilor transmise

pe calea apei

Practici de igienă deficiente

Conştientizare redusă a Acces limitat la apă

populaţiei potabilă sigură

Insuficienţa măsurilor de Cost înalt de livrare a apei Aprovizionare insuficientă Grad înalt de poluare a
informare a populaţiei potabile cu apă fântânilor

Capacităţi reduse
Utilizarea Lipsa unui sistem
Capacităţi reduse în rândul
Lipsa surselor Lipsa reţelelor de iraţională a de canalizare şi
în rândul lucrătorilor
sigure de apă apă la nivel local pesticidelor în management al
profesorilor medicali şi
agricultură deşeurilor
sociali
 Analiza Obiectivelor

1. Reformulati toate elementele in arborele

logic in conditii, pozitive;
2. Revizuiti relatiile rezultate (mijloace-finalitati)
pentru a verifica validitatea si completatea;
3. Daca este necesar:
a. Revizuiti declaratiile
b. Stergeti/adaugati obiective
c. Desenati liniile de legatura care sa exprime
relatiile mijloace-finalitati
 15
Bunăstare îmbunătăţită a
populaţiei din comunitate
Arborele
Obiectivelor
Venituri la bugetul local
Productivitate majorată Mortalitate redusă
crescute

Incidenţa redusă a maladiilor transmise

pe calea apei

Practici sporite de igienă în

rândul populaţiei

Conştientizare sporită în Accesul la surse de apă

rândul populaţiei potabilă asigurat

Populaţia este informată Aprovizionarea suficientă cu Poluarea fântânilor este

Costul la apă potabilă redus
despre practici de igienă apă redusă

Lucrătorii
Sistem funcţional
Profesorii au medicali şi Pesticidele sunt
Surse sigure de Reţele de apă de canalizare şi
capacitatea de a sociali au utilizate raţional
apă există disponibile management al
informa elevii capacitatea de a în agricultură
deşeurilor
informa populaţia
 Determinarea scopului

Scopul – cea ce ne propunem să

obţinem.
(Răspunde la întrebarea:
“Ce dorim şi nu avem?”)

Managementul de proiect 16
FORMULAREA OBIECTIVELOR
 CE ar trebui schimbat?

 ÎN CE MĂSURĂ ar trebui schimbat?

 CĂTRE CINE este orientată schimbarea?

 UNDE va avea loc schimbarea?

 CÎND va avea loc schimbarea?

 Formularea Obiectivelor:
Obiectivele proiectului se formulează
conform regulei SMART:

 Specifice (engl. - Specific),

 Măsurabile (engl.-Measurable),
 Tangibile (engl. - Achievable),
 Relevante (engl. – Relevant),
 Delimitate în timp (engl. – Time-based)
 Elaborarea obiectivului general
 Obiectivul general – explică de ce este
proiectul important pentru societate, în
beneficii pe termen lung pentru
beneficiarii finali şi mai larg, beneficii
pentru alte grupuri.obiectivele generale
ajută să arate cum se încadrează
proiectul în politicile regionale
/sectoriale, ale guvernului.
 Concepte de baza:

 Rezultatele – sunt produse obţinute ca urmare a

desfăşurării activităţilor, a căror combinaţie va
conduce la realizarea scopului proiectului.

 Activităţi – acţiunile (şi mijloacele) specifice care

trebuie întreprinse pentru a produce rezultate.

 Mijloace – resurse (intrări) materiale şi nemateriale

necesare pentru a desfăşura activităţile (cum ar fi:
personal, echipament şi materiale).
 Concepte de bază:
 Costuri – costurile reprezintă traducerea în termeni financiari a resurselor
identificate (mijloacelor).

 Indicatori verificabili în mod obiectiv – descrierea operaţională a

obiectivelor generale, scopului proiectului şi rezultatelor.

 Surse şi mijloace de verificare – arată unde şi în ce formă pot fi găsite

informaţiile privind realizarea obiectivelor generale, a scopului proiectului
şi a rezultatelor.

 Ipoteze – sunt acei factori externi (condiţii) care nu sunt influenţaţi de

proiect, dar care pot afecta implementarea sa şi sustenabilitatea pe
termen lung. Aceste condiţii trebuie îndeplinite pentru ca proiectul să
poată reuşi.

 Precondiţii – condiţii care trebuie îndeplinite înainte ca proiectul să

înceapă.