Anchet privind participarea la formarea continu a angajailor aflai n situaie de risc pe piaa muncii

Autori: Magdalena BALICA, Cezar BRZEA, Ciprian FARTUNIC, Irina HORGA, Mihaela JIGU, Laura TUFA, Bogdan VOICU, Vlad Achimescu

Obiectivul general al proiectului: Stimularea interesului public i a motivaiei angajailor i angajatorilor privind participarea la formarea profesional continu (calificare i re-calificare) a categoriilor de aduli aflai n situaie de risc pe piaa muncii. Obiective specifice: Identificarea profilurilor categoriilor de angajai aflai n situaie de risc pe piaa muncii i a nevoilor specifice de calificare i recalificare a acestora dintr-o dubl perspectiv: angajat i angajator; Captarea interesului public i n special a angajailor i angajatorilor cu privire la beneficiile participrii la cursuri de formare pe tot parcursul vieii, din perspectiva impactului pe care aceasta l poate avea asupra evoluiei profesionale i personale a angajailor i asupra creterii productivitii ntreprinderilor; Facilitarea accesului angajatorilor i angajailor la informaii i resurse relevante cu privire la oferta de cursuri de calificare i recalificare, prin promovarea unui sistem interactiv i transparent de corelare a cererii cu oferta de programe de formare; Crearea unor comuniti de practici tematice n domeniul elaborrii strategiilor de formare profesional la nivel regional, local i instituional cu participarea tuturor actorilor interesai; Pilotarea unei metodologii online de promovare, evaluare i monitorizare a calitii i impactului programelor de formare asupra evoluiei profesionale i personale a participanilor i asupra creterii productivitii ntreprinderilor; Elaborarea unei propuneri de strategie pe termen lung n domeniul formrii profesionale continue, susinut de msuri concrete de stimulare a participrii la nvarea permanent a categoriilor de aduli aflate n situaii de risc pe piaa muncii. Rezultate ateptate: 3.000.000 de persoane expuse mesajului media (TV, radio, pres, cinema) privind importana i beneficiile participrii la formarea continu; 160 de furnizori de formare participani la seminarii tematice locale i regionale privind aspecte specifice ale formrii profesionale continue; 300 de angajatori participani la activitile dezvoltate i promovate prin intermediul portalului elaborat n cadrul proiectului, cu scopul promovrii formrii continue; 500 de angajai, aflai n situaii de risc pe piaa muncii, informai cu privire la beneficiile formrii continue, care se nscriu pe portal; 300 de actori responsabili n domeniul formrii continue, participani la procesul de consultare privind strategia de stimulare a participrii la formare a angajailor aflai n situaie de risc pe piaa muncii. I. Obiectivele i metodologia anchetei Ancheta privind participarea la formarea continu a angajailor aflai n situaie de risc pe piaa muncii a fost realizat n cadrul Proiectului POSDRU/62/2.3/S/22025 PREZENT! Stimularea participrii la formarea continu a angajailor aflai n situaie de risc pe piaa muncii informare, contientizare i acces la nvare de calitate pe parcursul ntregii viei.

1. Obiective i metode de investigaie 1.1. Obiectivele cercetrii Obiectivul general: Identificarea profilurilor categoriilor de angajai aflai n situaie de risc pe piaa muncii i a nevoilor specifice de calificare i recalificare a acestora, dintr-o dubl perspectiv: angajat i angajator. Obiectivele specifice: Identificarea situaiei ocupaionale i profesionale a categoriilor de angajai aflai n situaie de risc pe piaa muncii; Identificarea nivelului, respectiv a tipului de risc pe piaa muncii ale grupurilor int, din perspectiva angajailor i angajatorilor; Analiza experienelor de formare la care au participat angajaii; Evaluarea impactului formrii asupra dezvoltrii profesionale i personale, din perspectiva angajailor i a angajatorilor; Evaluarea politicii actuale i de perspectiv a angajatorilor n domeniul dezvoltrii resurselor umane, cu accent asupra grupurilor int ale anchetei; Identificarea reprezentrilor angajailor i angajatorilor privind importana formrii continue n relaie cu nevoile de formare; Identificarea reprezentrilor angajailor i angajatorilor asupra principalelor obstacole privind formarea profesional; Identificarea percepiilor privind valoarea muncii i tipologiile de consum media; Obinerea de informaii preliminare relevante n vederea elaborrii unor propuneri de politici, strategii i msuri concrete de stimulare a participrii la formare a categoriilor de angajai aflai n situaii de risc pe piaa muncii. 1.2. Metode i instrumente Analiza de documente Prin aceast metod au fost studiate documente de politic n domeniul formrii i ocuprii, studii, rapoarte i analize statistice privind formarea profesional continu a angajailor. Ancheta privind profilul angajailor din categoriile de risc pe piaa muncii - Ancheta prin chestionar adresat angajailor Informaiile solicitate prin chestionar din partea angajailor vizeaz: nivelul de educaie i formare profesional iniial; statutul ocupaional i profesional; reprezentri asupra nivelului de risc pe piaa muncii i a cauzelor acestuia; experiena de formare; reprezentri asupra impactului i importanei formrii; nevoile de formare i motivaia privind participarea la formare; obstacole privind participarea la formare; valorizarea muncii; consumul media (TV, Internet) .a. - Ancheta prin chestionar adresat angajatorilor Aspectele surprinse prin chestionarul adresat angajatorilor se refer la: motivele angajrii de personal din categoriile de risc i aprecieri asupra competenelor profesionale deinute; nivelul de risc privind pierderea locului de munc i potenialele cauze; politica actual i de perspectiv a firmei n domeniul formrii continue a angajailor; impactul formrii profesionale a angajailor, la nivel individual i la nivelul companiei; obstacole privind participarea angajailor la formare .a. Focus grup cu decideni n domeniul politicilor de formare i ocupare de la nivel central i local Temele puse n discuie prin intermediul ghidului de interviu utilizat au vizat: politicile curente ale

companiilor privind dezvoltarea resurselor umane; nivelul de contientizare a importanei investiiei n formarea profesional continu; bariere privind participarea la formare; sistemul de finanare a formrii continue; calitatea ofertei de formare, flexibilitatea formrii i relaia cu tendinele recente de pe piaa muncii, .a. 2. Populaia investigat
Grupurile int G1 G2 G3 Tineri cu vrste cuprinse ntre 18-24 de ani, cu nivel sczut de educaie, din mediul urban i rural, angajai ca necalificai sau pe poziii cu un nivel sczut de calificare. Angajai peste 40 de ani, cu nivel mai sczut de educaie, rezideni n mediul urban i rural, cu calificare redus sau necalificai. Tineri absolveni de nvmnt liceal (teoretic) sau universitar, n vrst de 18-35 de ani, aflai n primii ani ai carierei, rezideni n special n mediul urban, angajai pe poziii cu nivel mai sczut de calificare.

2.1. Eantionul de angajai Eantionul de start a fost de 1.500 de subieci (angajai n situaie de risc), iar eantionul rezultat n urma pierderilor care nu sunt mari a fost de 1.104 angajai, din care: 192 de respondeni angajai din G1, 385 angajai din G2 i 527 angajai din G3. Cele 1104 cazuri valide din baza de date constituie un volum al celor trei subeantioane peste minimul pe care ni l-am propus. n ipoteza caracterului probabilistic al celor trei eantioane, innd cont de dimensiunea fiecruia dintre ele, rezultatele analizelor sunt caracterizate de erori maxime de eantionare de pn la aproximativ 5% (vezi tabelul urmtor). Eroarea maxim de eantionare garantat cu o probabilitate de 95% pentru diferite procente observate n cele trei eantioane analizate
Procentul observat n eantion 10% sau 90% 20% sau 80% 30% sau 70% 40% sau 60% 4,2% 5,7% 6,5% 6,9% 3,9% 5,3% 6,0% 6,4% 2,6% 3,4% 3,9% 4,2%

Grup int G1 G2 G3

50% 7,1% 6,6% 4,3%

Exemplu de citire: dac 30% din eantionul G3 afirm X, atunci se poate garanta cu o probabilitate de 95% c, dac ar fi fost chestionai toi romnii din grupul G3, atunci procentul celor care ar afirma X s-ar fi plasat n intervalul 30%3,9% (adic ntre 26,1% i 33,9%). 2.2. Eantionul de angajatori Eantionul de angajatori rezultat include 120 organizaii. Dintre acestea, 104 sunt firme cu capital privat, una are statut de ONG, iar restul sunt organizaii din domeniul public. 72 sunt din mediul urban, iar restul din rural. 64 dintre angajatorii intervievai au (i) angajai din categoria G1, 80 au i angajai G2, iar 75 au i angajai G3. 2.3. Lotul de decideni de la nivel central i local n vederea realizrii obiectivelor cercetrii, au fost organizate i 8 focus grupuri, dintre care 4 n Bucureti i 4 n judeele Braov, Constana, Iai i Timioara. La focus grupurile organizate n

Bucureti au participat 31 de reprezentani ai actorilor cu rol decizional la nivel central din domeniul formrii profesionale i ocuprii forei de munc, iar la cele desfurate la nivel judeean un total de 43 de reprezentani ai autoritilor locale, ai angajatorilor i ai furnizorilor de formare. II. Rezultatele cercetrii Rezultatele cercetrii vor fi redate n cadrul sintezei sub forma unor profiluri elaborate pentru fiecare grup int G1, G2 i G3 pe baza informaiilor culese prin intermediul anchetei. PROFIL G1. Tineri cu vrste cuprinse ntre 18-24 ani, cu nivel sczut de educaie, din mediul urban i rural, angajai ca necalificai sau pe poziii cu un nivel sczut de calificare Specificul locului de munc i ruta profesional Peste jumtate sunt angajai ca muncitori necalificai (55%). Cu frecvene mai ridicate apar cei care au ocupaii de lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai (23%), lucrtori n agricultur (9%) i operatori instalaii i maini (5%); Cei mai muli lucreaz n companii din domeniile: comer i reparaii (31%), agricultur/ silvicultur (19%), industria prelucrtoare (15%), construcii (8%), hoteluri i restaurante (7%), transport (5%); Fac parte din companii private (68%) i, ntr-o msur mai redus, lucreaz pe cont propriu (16%) sau n companii de stat (8%). Cele mai multe dintre companiile n care lucreaz sunt microntreprinderi (sub 10 angajai 40%) sau ntreprinderi mici cu maxim 50 de angajai (30%); numai 8% lucreaz n cadrul unor companii de peste 250 de angajai; Cei mai muli, fiind la nceputul carierei profesionale, nu au experiena unui loc de munc anterior. Participarea la formare Au o experien redus de formare, comparativ cu G3, dac lum n considerare experiena de formare, n ansamblul su, respectiv: participarea la cursuri de formare profesional continu; calificare/instruire la locul de munc (prin ucenicie sau alte forme); nvare/studiu pe cont propriu, la locul de munc sau n afara acestuia (studiu individual, inclusiv cu ajutorul Internetului); nvare de la colegii de munc cu mai mult experien; nvare din experiene de via relevante pentru profesie; frecventarea de cursuri universitare sau postuniversitare. Din totalul angajailor investigai din acest grup, puin peste o treime au participat n ultimii 5 ani la cel puin o anumit form de pregtire profesional. Proporia este i mai redus n cazul angajailor din mediul rural (de peste dou ori mai mic fa de cea corespunztoare celor din urban); Apeleaz n foarte mic msur la modalitatea de formare prin nvare/studiu pe cont propriu aproximativ 6%; proporia respectiv este de 3 ori mai mic comparativ cu G3 i similar cu cea corespunztoare G2. Diferena se explic prin nivelul sczut de educaie al reprezentanilor acestui grup, implicit prin experiena srac de nvare (o bun parte dintre ei sunt absolveni a numai 8 clase sau mai puin); Particip n mic msur la forme organizate de formare profesional (cursuri i instruire la locul de munc) 27%, comparativ cu celelalte dou grupuri (30% G2 i 37% G3). Rata redus de participare la cursuri FPC se explic, printre altele, prin faptul c o bun parte dintre reprezentanii acestui grup nu au finalizat nici nvmntul gimnazial, oportunitile de formare profesional continu pentru aceast categorie fiind foarte limitate. n cazul rezidenilor n mediul rural, datorit oportunitilor mai reduse de formare, proporia este de peste dou ori mai mic fa de cea care se nregistreaz n urban; Particip la cursuri de formare n special n scopul de a-i schimba locul de munc (44%, fa de 26%, respectiv 24% n cazul celorlalte dou grupuri) dup obinerea unei calificri/noi calificri

prin cursul frecventat, avnd n vedere c o bun parte dintre ei sunt ncadrai ca necalificai (datorit nivelului redus de educaie i formare), temporar i fr carte de munc, fapt ce pune sub semnul ntrebrii sigurana locului de munc; Au un nivel destul de ridicat al motivaiei pentru formare, evaluat prin disponibilitatea de a-i finana un curs de formare, respectiv prin cuantumul din salariu pe care sunt dispui s-l investeasc n acest scop. Din totalul reprezentanilor acestui grup, aproximativ 40% declar aceast disponibilitate (comparativ cu 22% din G2, respectiv 56% din G3). Dintre acetia, aproape 80% sunt dispui s aloce sub 25% din salariu, iar 10% peste 25%. Reprezentri i atitudini privind formarea continu Aflai la nceputul carierei, au un nivel ridicat de ncredere n rolul formrii continue ca factor de dezvoltare profesional i personal (dou treimi dintre angajaii din G1), cu pondere apropiat de angajaii din G3 i mult mai mare dect grupul angajailor de peste 40 de ani (G2). Nivelul de ncredere este mai ridicat la absolvenii de coal profesional/SAM dect la cei care au cel mult 8 clase; Manifest un nivel mediu de ncredere n importana formrii continue pentru promovarea n funcie sau pentru a face fa solicitrilor de la locul de munc; jumtate din aceast categorie de angajai investesc formarea cu un astfel de rol. Nivelul de ncredere este mai redus la cei din mediul rural, la cei care lucreaz n firme mici i la cei care au finalizat cel mult 8 clase (muncitori necalificai) categorii care n realitate nu au oportuniti practice de a accede la funcii superioare; Consider c formarea continu este relativ important pentru pstrarea actualului loc de munc sau pentru gsirea altuia nou (50% dintre ei au astfel de atitudini fa de formare). n acelai timp, comparativ cu celelalte grupuri int, o parte statistic semnificativ din G1 i-a exprimat nehotrrea n acest sens (13-15%), fiind la nceput de drum n cariera profesional. Cei din mediul urban au mai mult ncredere n formare, explicaia fiind c piaa forei de munc de aici este mai mobil i presupune pe de o parte, riscuri mai ridicate de pierdere a actualului loc de munc, iar pe de alt parte, posibiliti mai mari de gsire a unui nou loc de munc; i-au propus, n ponderi ridicate (73%), s urmeze cursuri de formare n viitorul apropiat. Majoritatea vor cursuri de calificare, dat fiind faptul c 71% din totalul celor investigai lucreaz n prezent ca necalificai. n acest context, cursurile de perfecionare i de dezvoltare personal sunt puin vizate de acest grup de angajai. Cei care nu doresc s urmeze cursuri de formare n viitor sunt n special din mediul rural sau cei care au absolvit cel mult 8 clase; Pentru parcursul lor profesional, ar dori s urmeze i modaliti alternative de formare la locul de munc (n special formarea oferit de colegi sau superiori ierarhici) i n afara acestuia (nvarea pe cont propriu, nvarea prin mprtirea de experien cu alte persoane). Puini dintre acetia (8%) vor s urmeze forme de pregtire bazate pe utilizarea calculatorului (cursuri online, resurse online etc.), n condiiile n care o pondere redus dintre ei utilizeaz frecvent calculatorul. Reprezentri privind riscul pe piaa muncii Aproximativ 20% i simt ameninat actualul loc de munc i o ponderea mai ridicat (27%) i exprim incertitudinea cu privire la pstrarea/pierderea locului de munc (comparativ cu 19%, 2% dintre tinerii care au absolvit niveluri mai nalte de educaie). Cei mai muli dintre cei care se simt ameninai de eventualitatea pierderii locului de munc sunt din mediul urban; Faptul c au fost implicai n programe de formare continu nu le confer n mod automat un sentiment mai ridicat de securitate a locului de munc. Aproape 24% dintre tinerii care au parcurs un program de calificare sau recalificare i simt locul de munc ameninat, comparativ cu un procent de 18% n cazul celor care nu au dobndit nicio calificare; Au o ncredere mai ridicat n orice tip de calificare pe care au obinut-o n coal. Astfel,

toi cei care au obinut o calificare prin sistemul de formare iniial sunt absolut siguri c nu i vor pierde locul de munc, n comparaie cu tinerii din aceeai categorie care au urmat un curs de calificare ulterior sau care s-au calificat la locul de munc i care se simt ameninai de pierderea locului de munc n ponderi de 22% i respectiv 28%; Cei care lucreaz pentru firme mai mici, cu sub 10 angajai, simt mai acut riscul de a-i pierde locul de munc. Astfel, tinerii (G1) nregistreaz ponderea cea mai ridicat a pesimitilor (30%), comparativ cu o pondere mai sczut pentru G2 i G3 (25%, respectiv 26%); Sunt considerai de ctre angajatori ca cel mai important grup expus riscului de a-i pierde locul de munc actual, n comparaie cu alte categorii de personal; Menioneaz n ponderi mai ridicate c riscul de pierdere a locului de munc este cauzat i de faptul c nu dein o calificare corespunztoare locului de munc actual (24%), comparativ cu celelalte grupuri de referin (14% n cazul G3 i respectiv 9% n cazul G2); Consider c experiena limitat la locul de munc actual este o cauz a riscului de pierdere a locului de munc, menionnd acest motiv n ponderile cele mai ridicate (22%), comparativ cu cele ale celor din G3 (15%), de exemplu. Angajatorii sunt de aceeai prere i situeaz lipsa de experien printre cele mai importante cauze ale riscului de pierdere a locului de munc pentru aceti tineri; Nu sunt n mod deosebit ngrijorai sau nemulumii de lipsa perspectivelor de promovare n cadrul firmei i resimt n cea mai mic pondere riscul plafonrii la locul de munc; Se simt mai degrab ntr-o stare de incertitudine cu privire la perspectivele unui nou loc de munc. Proporia celor care nu tiu ce se va ntmpla cu ei n situaia n care i vor pierde locul de munc este mult mai ridicat comparativ cu celelalte dou grupuri de referin. Informare i obstacole curente privind participarea la formare Cei mai muli au un interes limitat cu privire la informarea privind oportunitile de formare (43%). Principalele surse de informare utilizate sunt reprezentate de AJOFM (22%), mass-media (19%), Internetul (16%) i colegii de firm (16%); Cei din mediul rural sunt i mai puin interesai de obinerea de informaii despre cursurile de formare (53%); numai 12% dintre angajaii din rural utilizeaz mass media ca surs, n comparaie cu 28% cei din urban, aceeai situaie nregistrndu-se i n cazul utilizrii Internetului ca surs de informaii (7%, respectiv 28%); Consider c principalele bariere privind participarea la formare sunt reprezentate de dificultile de a acoperi din veniturile proprii costurile colaterale ale unui curs (deplasare, cazare, mas 31%) i taxa de participare a unui curs (29%), accesul dificil la informaii privind oportunitile de formare (28%) i distana mare fa de locul n care se organizeaz cursul de formare (14%). Consum mass-media i Internet Grupul 1 (mai tnr i mai puin instruit) acord mai puin timp informrii prin mass-media i atunci cnd o fac se axeaz pe televiziune, aproape exclusiv tiri i emisiuni de divertisment (n special cei din mediul urban i cei care au sub 20 de ani). Este recomandat ca acest grup s fie targetat mai devreme dect mai trziu, nainte s i piard interesul n mass-media; Obinuiesc s utilizeze Internetul cu frecven medie. Aproximativ jumtate din aceti angajai acceseaz Internetul cel puin de cteva ori pe lun n special cei care au competene de utilizare a calculatorului, cei din mediul urban i absolvenii de coal profesional/SAM; n plan profesional, interesul utilizrii Internetului vizeaz n principal oferta de locuri de munc; Activitile care presupun interaciune (participarea pe forum-uri, utilizarea serviciilor de intermediere a forei de munc) sunt mai rar accesate dect cele care presupun informarea.

PROFIL G2. Angajai peste 40 de ani cu nivel mai sczut de educaie, rezideni n mediul urban i rural, cu calificare redus sau necalificai Specificul locului de munc i ruta profesional Aproximativ o treime lucreaz ca necalificai, cu o pondere asemntoare fiind i cei care sunt lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai (30%). Ponderea lucrtorilor n agricultur este uor mai sczut n comparaie cu G1 (peste 5%), ns apar mai bine reprezentai operatorii la instalaii i maini, ct i meteugarii i lucrtorii calificai n meserii de tip artizanal (11% respectiv 12%); Cei mai muli lucreaz n companii din domeniul comerului i reparaiilor (29%), industria prelucrtoare (14%), construciilor (11%), agricultur/silvicultur (10%), hoteluri i restaurante (5%); Fac parte din companii private (74%) i, ntr-o msur mai redus, lucreaz n companii de stat (16%) sau pe cont propriu (8%). Cele mai multe dintre companiile n care lucreaz sunt ntreprinderi mici (cu 10-50 angajai 39%) sau micro-ntreprinderi (sub 10 angajai 26%); aproximativ 13% lucreaz n cadrul unor companii de peste 250 de angajai; Au o vechime relativ ndelungat att n munc (23 ani n medie), ct i n compania n care lucreaz n prezent (8,5 ani n medie); majoritatea a mai avut cel puin un alt loc de munc anterior. Participarea la formare Au o experien redus de formare, comparativ cu G3, dac lum n considerare experiena de formare, n ansamblul su, respectiv: participarea la cursuri de formare profesional continu; calificare/instruire la locul de munc (prin ucenicie sau alte forme); nvare/studiu pe cont propriu, la locul de munc sau n afara acestuia (studiu individual, inclusiv cu ajutorul Internetului); nvare de la colegii de munc cu mai mult experien; nvare din experiene de via relevante pentru profesie; frecventarea de cursuri universitare sau postuniversitare. Din totalul angajailor investigai din acest grup, puin peste o treime au participat n ultimii 5 ani la cel puin o anumit form de pregtire profesional; Apeleaz n foarte mic msur la modalitatea de formare prin nvare/studiu pe cont propriu aproximativ 5%; proporia respectiv este de aproape patru ori mai mic comparativ cu G3 i similar cu cea corespunztoare G1; diferena se explic prin nivelul mai sczut de educaie al reprezentanilor acestui grup, implicit prin experiena srac de nvare (o parte dintre ei sunt absolveni a numai 8 clase sau mai puin); Particip n mai mic msur la forme organizate de formare (cursuri i instruire la locul de munc) 30%, comparativ cu G3 37%, dar mai mult dect G1 27%; Particip la cursuri de formare n special n scopul dezvoltrii competenelor profesionale solicitate de locul de munc (69%), dar i pentru gsirea unui loc/schimbarea locului de munc (26%) dup frecventarea cursului, avnd n vedere c o parte dintre reprezentanii acestui grup sunt ncadrai ca necalificai; Prezint un nivel sczut al motivaiei pentru formare, evaluat prin disponibilitatea de a-i finana un curs de formare, respectiv prin cuantumul din salariu pe care sunt dispui s-l investeasc n acest scop. Din totalul reprezentanilor acestui grup, aproximativ 22% declar aceast disponibilitate (comparativ cu 40% din G2, respectiv 56% din G3). Dintre acetia, 77% sunt dispui s aloce sub 25% din salariu, iar 9% peste 25%. Reprezentri i atitudini privind formarea continu Dintre toate grupurile investigate, au cel mai redus nivel de ncredere n rolul formrii continue ca factor de dezvoltare profesional i personal (56%). Dei dou treimi din G1 au fcut

n ultimii 5 ani cursuri n acest scop, lipsa de ncredere poate fi explicat probabil prin insatisfacia fa de experienele anterioare de formare, precum i prin disponibilitatea redus pentru formare o dat cu naintarea n vrst. Nivelul de ncredere n acest rol al formrii este i mai redus la angajaii din grupele de vrst mai mari i la cei cu nivel de educaie mai sczut, care au cel mult 8 clase; Fa de angajaii tineri, sunt mai sceptici cu privire la importana formrii pentru promovarea n funcie sau pentru a face fa solicitrilor de la locul de munc. Astfel, numai o treime din aceast categorie de angajai investete formarea cu un astfel de rol, comparativ cu ponderi de 50-60% din celelalte dou grupuri de risc. Nivelul de ncredere este mai redus la cei din mediul rural, la cei care lucreaz n firme mici i la cei care au finalizat cel mult 8 clase (muncitori necalificai) categorii care n realitate nu au oportuniti practice de a accede la funcii superioare; Consider c formarea continu este relativ important pentru pstrarea actualului loc de munc sau pentru gsirea altuia nou; astfel, jumtate dintre angajaii din G2 sunt de prere c formarea este necesar n aceast perspectiv. n acelai timp, angajaii de peste 40 de ani (G2) par a fi mai sceptici dect tinerii (G1 i G3) cu privire la rolul formrii pentru a-i gsi un loc de munc, peste jumtate dintre ei exprimndu-i dezacordul n acest sens. Aceast lips de ncredere n rolul formrii pentru gsirea unui loc de munc este determinat, cel mai probabil, de disponibilitatea mai redus a angajailor mai n vrst de a-i cuta un nou loc de munc; n ponderi semnificativ mai mari fa de angajaii tineri, manifest atitudini care ar putea limita interesul i participarea la formare, precum: autosuficiena (60% declar c tiu suficient pentru locul lor de munc, comparativ cu jumtate dintre angajaii din G1 i din G3); ideea c nvarea nu este specific vrstelor mai mari (50% consider c sunt prea n vrst pentru a nva); Interesul pentru cursuri de formare n viitor este unul moderat. 44% i-au exprimat dorina de a se nscrie la un curs de formare, comparativ cu ponderi semnificativ mai mari n cazul angajailor tineri (G1 i G3). Jumtate dintre aceti angajai au declarat clar c nu au astfel de intenii, n special cei din mediul rural i cei care au absolvit cel mult 8 clase; Nu valorizeaz suficient modalitile alternative de formare la locul de munc sau n afara acestuia ca situaii de nvare. Dei au trecut prin majoritatea formelor complementare pe parcursul carierei lor profesionale, ponderi semnificativ mai reduse (20-28%) dect tinerii angajai i-au exprimat intenia de a participa la acestea n viitor, prin: nvarea oferit de colegi, nvare pe cont propriu, formarea oferit de furnizorii de echipamente i noi tehnologii. Puini dintre acetia (7%) vor s urmeze forme de pregtire bazate pe utilizarea calculatorului, n condiiile n care o pondere redus dintre ei obinuiesc s utilizeze calculatorul. Reprezentri privind riscul pe piaa muncii nregistreaz cea mai ridicat pondere a celor care percep riscul de a-i pierde locul actual de munc (22%) comparativ cu celelalte grupuri; Ponderea cea mai ridicat a sentimentului de insecuritate pe piaa muncii se nregistreaz n cazul femeilor de peste 40 de ani cu nivel redus de educaie (26%, fa de 18% n cazul brbailor din aceeai categorie); Au o ncredere relativ sczut n formarea profesional continu ca o condiie pentru pstrarea locului de munc actual i valorizeaz mai mult formarea iniial din aceast perspectiv. Doar 4% dintre cei care au obinut o calificare prin formare iniial se tem c i vor pierde locul de munc, comparativ cu ponderile mult mai ridicate ale pesimitilor nregistrate n rndul celor care au urmat o form de nvare continu prin cursuri sau prin instruire la locul de munc (23%, respectiv 12%); O pondere mai ridicat a celor necalificai corespunztor postului resimt riscul de pierdere a locului de munc (28%), urmat de cea a angajailor din G3 (24%) i de cea din G1 (19%); Cei care lucreaz cu norm ntreag cu carte de munc, dar sunt angajai cu statut temporar, se afl pe primul loc n topul celor care se simt n risc de pierdere a locului de munc

(cu o pondere de 46%); Vechimea n munc reprezint un factor de ncredere n ceea ce privete pstrarea locului de munc actual. Astfel, cu ct vechimea n munc este mai mare, cu att ponderea celor care se simt ameninai de riscul de pierdere a locului de munc este mai mic; Cu ct au schimbat mai multe locuri de munc, cu att se tem mai mult c sunt n risc s i piard locul de munc. Doar cei care au deja experiena schimbrii a peste 3-4 locuri de munc sunt ceva mai ncreztori; Menioneaz n ponderi mai ridicate motive precum starea precar de sntate (10%) sau apropierea de vrsta de pensionare (10%), ca element de risc pentru pierderea locului de munc actual; Cei mai muli dintre angajaii din acest grup (aproape 50%) consider vrsta mai naintat ca o dificultate pentru eventualitatea gsirii unui loc de munc. Informare i obstacole curente privind participarea la formare Cei mai muli au un interes limitat cu privire la informarea privind oportunitile de formare (45%). Principalele surse de informare utilizate sunt reprezentate de mass-media (25%), AJOFM (22%), superiorul ierarhic (17%), Internetul (14%) i colegii de firm (12%); Cei din mediul rural sunt i mai puin interesai de obinerea de informaii despre cursurile de formare n comparaie cu colegii din urban (51%, respectiv 42%); numai 7% dintre angajaii din rural utilizeaz Internetul ca surs, n comparaie cu 17% cei din urban; aceeai situaie se nregistreaz i n cazul sursei AJOFM (6%, respectiv 18%); Consider c principalele bariere privind participarea la formare sunt reprezentate de dificultile de a acoperi din veniturile proprii costurile colaterale ale unui curs (deplasare, cazare, mas 36%) i taxa de participare la un curs (28%), accesul dificil la informaii privind oportunitile de formare (17%), orarul de desfurare nepotrivit (17%), distana mare fa de locul n care se organizeaz cursul de formare (16%) i lipsa de sprijin din partea companiei (11%). Consum mass-media i Internet Persoanele din Grupul 2 prefer tot televiziunea, la fel ca Grupul 1, dar se axeaz mai puin pe divertisment i mai mult pe informare, inclusiv n domeniul politico-economic (mai ales brbaii, cei din mediul urban i cei care lucreaz n firme mai mari), respingnd n mai mare msur presa scris (cu excepia celor care au fcut o coal profesional). Vrsta medie mai naintat a angajailor din acest grup nseamn c aceste persoane i vor schimba n mai mic msur preferinele media n viitor; Utilizeaz cel mai puin Internetul ca surs de informare. Cea mai mare parte dintre angajaii din aceast grup de risc nu acceseaz deloc Internetul, nici n mediul urban, nici n mediul rural; n plan profesional utilizeaz Internetul pentru informaii privind oferta de locuri de munc, dar i pentru informaii referitoare la domeniul profesional de activitate; Activitile care presupun interaciune (participarea pe forum-uri, utilizarea serviciilor de intermediere a forei de munc) sunt mai rar accesate dect cele care presupun informarea. PROFIL G3. Tineri absolveni de nvmnt liceal (teoretic) sau universitar, n vrst de 18-35 de ani, aflai n primii ani ai carierei, rezideni n special n mediul urban, angajai pe poziii cu nivel mai sczut de calificare Specificul locului de munc i ruta profesional Majoritatea lucreaz ca lucrtori operativi n servicii, comer i asimilai (30%), iar 19% sunt ncadrai ca muncitori necalificai;

 Sunt angajai n principal n companii din domeniul comerului i reparaiilor (40%), industriei prelucrtoare (10%), hoteluri i restaurante (7%), construciilor (6%), agricultur/silvicultur (4%); Fac parte din companii private (79%) i, ntr-o msur mai redus, lucreaz n companii de stat (10%) sau pe cont propriu (4%). Cele mai multe dintre companiile n care lucreaz sunt micro-ntreprinderi (sub 10 angajai 38%) sau ntreprinderi mici cu maxim 50 de angajai (31%); numai 9% lucreaz n cadrul unor companii de peste 250 de angajai; Au o experien profesional redus, i n mare majoritate, nu au avut un loc de munc anterior. Participarea la formare Au o mai larg experien de formare, comparativ cu celelalte dou grupuri int, dac lum n considerare experiena de formare, n ansamblul su, respectiv: participarea la cursuri de formare profesional continu; calificare/instruire la locul de munc (prin ucenicie sau alte forme); nvare/studiu pe cont propriu, la locul de munc sau n afara acestuia (studiu individual, inclusiv cu ajutorul Internetului); nvare de la colegii de munc cu mai mult experien; nvare din experiene de via relevante pentru profesie; frecventarea de cursuri universitare sau postuniversitare; din totalul angajailor din acest grup care au fost investigai, n ultimii 5 ani au participat la cel puin o anumit form de pregtire profesional 60% dintre acetia; Apeleaz n mult mai mare msur la modalitatea de formare prin nvare/studiu pe cont propriu aproximativ 19%; proporia respectiv este de 3-4 ori mai mare fa de celelalte dou grupuri de risc, diferena fiind dat de nivelul mai nalt de educaie al reprezentanilor acestui grup, implicit de experiena mai larg de nvare; Particip n mai mare msur la forme organizate de formare (cursuri FPC i instruire la locul de munc) 37%, comparativ cu celelalte dou grupuri (30% din G2 i 27% din G1); Particip la cursuri de formare n special n scopul dezvoltrii competenelor profesionale solicitate de locul de munc (60%). Pentru aproape un sfert dintre acetia scopul participrii la curs l reprezint, ns, i dezvoltarea personal, motivaie care la celelalte dou grupuri este aproape inexistent; Valorizeaz dezvoltarea iniiativei personale la locul de munc ca efect al participrii la FPC mai mult dect reprezentanii celorlalte grupuri int; proporia celor care apreciaz n mod deosebit acest efect al formrii este de 72%; Prezint un nivel ridicat al motivaiei pentru formare, evaluat prin disponibilitatea de a-i finana un curs de formare, respectiv prin cuantumul din salariu pe care sunt dispui s-l investeasc n acest scop. Din totalul reprezentanilor acestui grup, aproximativ 56% declar aceast disponibilitate (comparativ cu 22% din G2, respectiv 40% din G1). Dintre acetia, aproximativ 72% sunt dispui s aloce sub 25% din salariu, iar 16% peste 25%. Reprezentri i atitudini privind formarea continu Aflai n primii ani de carier, au cel mai ridicat nivel de ncredere n rolul formrii continue ca factor de dezvoltare profesional i personal (82%), cu pondere apropiat de angajaii din G1 i mult mai mare dect grupul angajailor de peste 40 de ani (G2). Nivelul de ncredere este mai ridicat la cei cu un nivel mai ridicat de educaie i la cei care lucreaz n sectoarele ce valorizeaz i promoveaz n mod constant formarea servicii financiare i imobiliare, administraie public, educaie; Manifest un nivel ridicat de ncredere n importana formrii continue pentru promovarea n funcie sau pentru a face fa solicitrilor de la locul de munc; 60% dintre aceti angajai investesc formarea cu un astfel de rol. Nivelul de ncredere este mai redus la cei din mediul rural i la absolvenii de liceu, comparativ cu absolvenii de facultate, care au, de altfel, mai multe oportuniti de a accede la funcii superioare;

 Ca i angajaii din celelalte grupuri, consider c formarea continu este relativ important pentru pstrarea actualului loc de munc sau pentru gsirea altuia nou. Acetia par a fi mai ncreztori n rolul formrii pentru gsirea unui loc de munc adecvat (55%) dect pentru pstrarea actualului serviciu (45%), care n cazul lor implic o poziie de nceptor sau un alt domeniu de activitate dect cel al pregtirii prin coal; i-au propus, n ponderi ridicate (80%), s urmeze cursuri de formare n viitorul apropiat. Paleta de opiuni pentru cursuri este cea mai variat, de la cursuri de calificare (n cazul absolvenilor de liceu teoretic) la cursuri de recalificare, perfecionare i dezvoltare profesional deopotriv. Cursurile de dezvoltare personal sunt solicitate n special n mediul urban, unde oferta de astfel de cursuri este mai dezvoltat i, n acelai timp, nivelul individual de contientizare a rolului acestora este mai mare; Pentru parcursul lor profesional, ar dori s urmeze i modaliti alternative de formare la locul de munc (n special formarea oferit de colegi sau superiori ierarhici) i n afara acestuia (nvarea pe cont propriu, nvarea prin mprtirea de experien cu alte persoane). Consultarea resurselor online i participarea la cursuri online este o opiune pentru o treime din G3, comparativ cu ponderi de 7-8% din G1 i din G2. Aceast distribuie a rspunsurilor este una fireasc, n condiiile n care procentul celor din G3 care utilizeaz frecvent Internetul este cu mult mai ridicat dect n cazul celorlalte dou grupuri. De asemenea, angajaii din G3 sunt cei care doresc s participe n procente mai ridicate la seminarii i conferine sau s se nscrie la cursuri (post)universitare. Reprezentri privind riscul pe piaa muncii nregistreaz cel mai nalt nivel de ncredere n pstrarea locului de munc actual, comparativ cu celelalte grupuri; Cei care lucreaz la stat se simt mai ameninai de pierderea locului de munc dect cei care lucreaz n sistemul privat; Sunt considerai de ctre angajatori ca fiind grupul cu cel mai sczut risc de pierdere a locului de munc actual, doar 7% dintre angajatori menionnd acest grup ca fiind unul cu un risc mai ridicat comparativ cu alte categorii de personal; Criza economic pare a fi cauz a riscului de pierdere a locului de munc pentru o pondere ceva mai ridicat dintre angajaii din acest grup (70%), fa de cei din grupurile G2 (66%) i G1 (62%); 21% dintre aceti angajai menioneaz lipsa perspectivelor de promovare n cadrul firmei drept un factor de nemulumire. Acest motiv este menionat n proporii mai ridicate de ctre angajaii din acest grup, comparativ cei din celelalte grupuri; Reprezint categoria cu cea mai ridicat pondere a angajailor care resimt riscul plafonrii la locul de munc (10%), celelalte grupuri menionnd acest motiv n ponderi de aproximativ dou ori mai sczute; Reprezint categoria cu cea mai nalt proporie a celor optimiti c i vor gsi un nou loc de munc (26%), comparativ cu celelalte grupuri. n acelai timp, nregistreaz ponderea cea mai important a celor dezorientai pe piaa muncii (57%), dar i celelalte dou grupuri menioneaz n proporii relativ ridicate aceast dificultate. Informare i obstacole curente privind participarea la formare Sunt cei mai activi n cutarea de informaii privind cursurile de formare, chiar dac numai 80% au o astfel de experien. Cea mai important surs o reprezint Internetul (49%), urmat de mass-media (30%), AJOFM (21%), colegii de firm (20%) i superiorul ierarhic (14%); Cei din mediul rural sunt mai puin interesai de obinerea de informaii despre cursurile de formare n comparaie cu colegii din urban (28%, respectiv 17%); de asemenea, cei din rural utilizeaz mai puin Internetul ca surs de informaii (31%, respectiv 56%), distana apropiindu-se

ns n cazul sursei mass media (29%, respectiv 35%); Consider c principalele bariere privind participarea la formare sunt reprezentate de dificultile de a acoperi din veniturile proprii costurile colaterale ale unui curs (deplasare, cazare, mas 29%), orarul de desfurare nepotrivit (26%), plata taxei de participare a unui curs (25%), distana mare fa de locul n care se organizeaz cursul de formare (21%), accesul dificil la informaii privind oportunitile de formare (19%) i lipsa de sprijin din partea companiei (13%). Consum mass-media i Internet Grupul 3 este cel mai eterogen, membrii si prefernd o varietate de forme de media tradiional n aproximativ aceeai msur (TV, radio sau pres scris). Se observ un interes mai mare pentru publicaiile economice i pentru tirile sau dezbaterile politice. Preferinele media variaz cu vrsta (consum ridicat pentru cei de peste 26 de ani), educaia (n special cei cu studii universitare), dar i cu venitul, valori maxime ale acestor categorii nclinnd mai mult spre informare dect spre divertisment (n special n cazul brbailor), ceea ce sugereaz o dinamic a preferinelor n timp; Obinuiesc s utilizeze frecvent Internetul. Cei mai muli dintre aceti angajai acceseaz Internetul n fiecare zi. Internetul este surs de informare n special pentru cei care au competene de utilizare a calculatorului, pentru cei cu nivel de educaie mai ridicat, pentru cei din mediul urban i pentru cei care cunosc limbi strine; n plan profesional, peste jumtate dintre aceti angajai utilizeaz Internetul pentru informaii privind oferta de formare. n acelai timp, caut informaii referitoare la locuri de munc, domeniul profesional de activitate n general; Activitile care presupun interaciune (participarea pe forum-uri, utilizarea serviciilor de intermediere a forei de munc) sunt mai rar accesate dect cele care presupun informarea. Atitudini fa de munc i locul de munc Toate cele trei grupuri au orientri valorice ce acord o importan ridicat muncii. Ele sunt astfel concordante cu poziia Romniei n rndul rilor europene: romnii sunt n general mai orientai dect ali europeni spre a considera munca drept important; Atitudinea fa de munc i cea fa de formarea continu sunt puternic legate. n consecin, atitudinea pozitiv fa de munc poate fi utilizat drept ancor pentru atragerea indivizilor din grupurile int n activiti de formare continu; Pentru cei din grupurile int, motivaiile extrinseci ale muncii, cu precdere drepturile bneti, dar i sigurana slujbei sunt cele mai puternice elemente n aprecierea unui loc de munc. La polul opus, ocupaia ideal este ceva mai rar definit ca una n care s ai responsabiliti, autonomie, iniiativ, n care s conteze zilele de concediu sau s fie util societii; Este util prin urmare ca atragerea ctre formarea profesional s accentueze capacitatea acesteia de a produce beneficii salariale i de a crete sigurana angajrii; Tendinele globale implic de mai multe decenii creterea autonomiei i gradului de iniiativ al angajailor. Este probabil ca i n Romnia s regsim din ce n ce mai des astfel de ateptri ale angajatorilor. innd cont de deficitul de interes curent al celor din grupurile int pentru astfel de slujbe, ar fi util ca formarea continu s ia n considerare includerea unor elemente de stimulare a responsabilizrii, de cretere a autonomiei individuale a angajailor, a vitezei i capacitii acestora de a lua decizii i a interesului pentru nelegerea i implicarea n modul de funcionare a firmei.

PREZENT! Stimularea participrii la formarea continu a angajailor aflai n situaie de risc pe piaa muncii informare, contientizare i acces la nvare de calitate pe parcursul ntregii viei

Programul Operational Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007-2013 Editor: Observator pentru Dezvoltarea Invatarii Permanente 31.05.2010 Continutul acestui material nu reprezinta n mod obligatoriu poziia oficial a Uniunii Europene sau a Guvernului Romniei