Sunteți pe pagina 1din 11

Ghidul aplicantului n cadrul Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii 1. Obiectivul Programului 1.1.

Programul Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, denumit n continuare Program, este un program care are ca obiectiv facilitarea accesului ntreprinderilor mici i mijlocii la garantare i creditare, prin acordarea unei linii de credit cu dobnd integral subvenionat i/sau garantat parial de stat. Programul urmrete: facilitarea accesului la finanare a IMM-urilor ; meninerea activitii i a locurilor de munc existente n rndul I.M.M. i susinerea competitivitii economice a acestora; reducerea arieratelor datorate statului de ctre sectorul I.M.M.; reducerea masei monetare n numerar, care, n prezent, circul nestingherit n economia nefiscalizat. 1.2. Programul este implementat de ctre DIPIMM din cadrul Ministerului Economiei, n conformitate cu prevederile: Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare; Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programul Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 460 din 30 iunie 2011; Hotrrii Guvernului nr. 682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 489 din 8 iulie 2011 Legea 218/2012 pentru aprobarea OUG 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Kogalniceanu pentru intreprinderi mici si mijlocii publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I nr. 783/2012 a fost publicata Hotrrii Guvernului ..... pentru modificarea i completarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 682/2011 1.3. Prezentul Ghid instituie o schem transparent de ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul Programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul CE nr. 1.998/2006 privind aplicarea art. 87 1 i 882 din Tratatul privind ajutoarele de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L379/28.12. 2006. Prezenta schem nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului CE nr. 1998/2006 privind aplicarea art. 87 3 i 884 din Tratatul privind ajutoarele de minimis. Schema se aplic pe ntreg teritoriul Romaniei, n toate cele 8 regiuni de dezvoltare.

1 Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene 2 4 Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene 3 Actualul art. 107 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene Actualul art. 108 din Tratatul privind Funcionarea Uniunii Europene

2. Bugetul Programului 2.1 Bugetul alocat Programului pentru anul bugetar 2013, aprobat prin anexa nr. 3/35/02 la Legea bugetului de stat pe anul 2013, cu modificrile i completrile ulterioare, este de 16.115 mii lei gestionai de ctre Ministerul Economiei, pentru acordarea de alocaii financiare nerambursabile I.M.M. urilor sub forma de plata integral a dobnzii aferente creditulului contractat n condiiile Legii Nr. 218 din 19 noiembrie 2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii i a HOTRRII........ pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii. Subveniile se acord n limita bugetului anual alocat. Dup epuizarea bugetului anual alocat se pot acorda numai faciliti de garantare n cadrul Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, denumit n continuare program, pentru noi beneficiari i pentru prelungirile liniilor de credit. 3. Beneficiarii Programului: 3.1. Pot beneficia de facilitatile acordate prin Program, I.M.M.-urile care, la data aprobrii creditului, ndeplinesc cumulativ urmtoarele criterii: a) nu se afl n dificultate n sensul pct. 9 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor aflate n dificultate (2004/C 244/02), publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004; b) n cazul n care a fost emis o decizie de recuperare a unui ajutor de stat mpotriva lor, aceasta a fost deja executat, creana fiind integral recuperat; c) nu se afl n litigiu, n calitate de pri, cu Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Economiei i instituia de credit partener; d) suma ajutoarelor de minimis de care au beneficiat ntr-o perioad de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), lund n calcul inclusiv ajutorul acordat n baza programului, nu depete echivalentul n lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro n cazul I.M.M.-urilor care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier; e) nu figureaz cu credite restante n baza de date a Centralei Riscurilor Bancare (C.R.B.); f) nu figureaz cu incidente majore cu cecuri i bilete la ordin n ultimele 12 luni n baza de date a Centralei Incidentelor de Pli (C.I.P.); g) mpotriva lor nu s-a deschis procedura insolvenei, n temeiul prevederilor Legii nr. 85/2006 privind procedura insolvenei, cu modificrile i completrile ulterioare; h) prezint instituiei de credit finanatoare garanii colaterale pentru cel puin 40% din valoarea creditului; i) au minimum 2 ani de activitate consecutivi; j) efectueaz cheltuieli eligibile, conform pct. 5
5

(1) Nu sunt eligibile pentru a beneficia de dobnd total subvenionat n cadrul programului, I.M.M.-urile care au desfurat i/sau vor desfura activiti din sectorul/domeniul: a) intermedieri financiare i asigurri: 1. 641 - Intermediere monetar; 2. 642 - Activiti ale holdingurilor; 3. 643 - Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare;
5

Conform Legii nr. 346/2004 cu modificrile i completrile ulterioare - prin ntreprindere se nelege orice form de organizare a unei activiti economice i autorizat potrivit legilor n vigoare s fac acte i fapte de comer, n scopul obinerii de profit, n condiii de concuren, respectiv: societi comerciale, societi cooperative, persoane fizice care desfoar activiti economice n mod independent i asociaii familiale autorizate potrivit dispoziiilor legale n vigoare.

4. 649 - Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri de pensii; 5. 651 - Activiti de asigurri; 6. 652 - Activiti de reasigurare; 7. 653 - Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri sociale); 8. 661 - Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri i fonduri de pensii; 9. 662 - Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii; 10. 663 - Activiti de administrare a fondurilor; b) tranzacii imobiliare: 1. 681 - Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii; 2. 682 - nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate; 3. 683 - Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract; c) 920 - Activiti de jocuri de noroc i pariuri; d) producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope, produse energetice definite potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare : 1. 110 - Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 - Producia de buturi rcoritoare nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate); 2. 1200 - Fabricarea produselor din tutun; 3. 2540 - Fabricarea armamentului i muniiei; 4. 2051 - Fabricarea explozivilor; 5. 4635 - Comer cu ridicata al produselor din tutun; 6. 4639 - Comer cu ridicata nespecializat de produse alimentare, buturi i tutun; 7. 4725 - Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate; 8. 4726 - Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate; 9. 191 - Fabricarea produselor de cocserie; 10. 192 - Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului; 11. 351 - Producia, transportul i distribuia energiei electrice; 12. 352 - Producia gazelor; distribuia combustibililor gazoi prin conducte. e) activiti de nchiriere i leasing: 771 -Activiti de nchiriere i leasing cu autovehicule 772 - Activiti de nchiriere i leasing cu bunuri personale i gospodreti 773 - Activiti de nchiriere i leasing cu alte maini, echipamente i bunuri tangibile 774 -Leasing cu bunuri intangibile (exclusiv financiare) f) activiti de investigare i protecie: 801- Activiti de protecie i gard 802- Activiti de servicii privind sistemele de securizare 803- Activiti de investigaii g) 191-Fabricarea produselor de cocserie 192 - Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului 351 - Producia, transportul i distribuia energiei electrice 352 - Producia gazelor; distribuia combustibililor gazoi prin conducte h) excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379 din 28 decembrie 2006, respectiv: I. activiti de pescuit i acvacultur, prevzute de Regulamentul (CE) nr. 104/2000 al Consiliului din 17 decembrie 1999 privind organizarea comun a pieelor n sectorul produselor pescreti i de acvacultur; II. activiti legate de producia primar a produselor agricole, aa cum sunt enumerate n anexa I la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene; 3

III. activiti de procesare i marketing al produselor agricole, aa cum sunt enumerate n anexa I la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, n urmtoarele cazuri: 1. cnd cuantumul ajutorului este stabilit pe baza preului sau a cantitii produselor de acest tip cumprate de la productorii primari sau puse pe pia de operatorii economici respectivi; 2. cnd ajutorul este condiionat de a fi parial sau integral cedat productorilor primari (fermieri); IV. activiti legate de export ctre state tere sau state membre, i anume ajutoarele legate direct de cantitile exportate, de crearea i funcionarea unei reele de distribuie sau pentru alte cheltuieli curente legate de activitatea de export; V. ajutoarele destinate utilizrii produselor naionale n detrimentul celor importate; VI. ajutoarele destinate operatorilor economici care activeaz n sectorul carbonifer, aa cum sunt definite n Decizia Consiliului din 10 decembrie 2010 privind ajutorul de stat pentru facilitarea nchiderii minelor de crbune necompetitive (2010/787/UE); VII. ajutoarele pentru achiziionarea vehiculelor de transport rutier de marf acordate operatorilor economici care au ca obiect de activitate prestarea de servicii de transport rutier de marf contra cost. (2) Nu sunt eligibile pentru acordarea de garanii n cadrul programului, I.M.M.-urile care desfoar activiti din sectorul/domeniul: a) intermedieri financiare i asigurri: 1. 641 - Intermediere monetar; 2. 642 - Activiti ale holdingurilor; 3. 643 - Fonduri mutuale i alte entiti financiare similare; 4. 649 - Alte activiti de intermedieri financiare, exclusiv activiti de asigurri i fonduri de pensii; 5. 651 - Activiti de asigurri; 6. 652 - Activiti de reasigurare; 7. 653 - Activiti ale fondurilor de pensii (cu excepia celor din sistemul public de asigurri sociale); 8. 661 - Activiti auxiliare intermedierilor financiare, cu excepia activitilor de asigurri i fonduri de pensii; 9. 662 - Activiti auxiliare de asigurri i fonduri de pensii; 10. 663 - Activiti de administrare a fondurilor; b) tranzacii imobiliare: 1. 681 - Cumprarea i vnzarea de bunuri imobiliare proprii; 2. 682 - nchirierea i subnchirierea bunurilor imobiliare proprii sau nchiriate; 3. 683 - Activiti imobiliare pe baz de comision sau contract; c) 920 - Activiti de jocuri de noroc i pariuri; d) producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope, produse energetice definite potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare : 1. 110 - Fabricarea buturilor (cu excepia clasei 1107 - Producia de buturi rcoritoare nealcoolice; producia de ape minerale i alte ape mbuteliate); 2. 1200 - Fabricarea produselor din tutun; 3. 2540 - Fabricarea armamentului i muniiei; 4. 2051 - Fabricarea explozivilor; 5. 4635 - Comer cu ridicata al produselor din tutun; 6. 4639 - Comer cu ridicata nespecializat de produse alimentare, buturi i tutun; 7. 4725 - Comer cu amnuntul al buturilor, n magazine specializate; 8. 4726 - Comer cu amnuntul al produselor din tutun, n magazine specializate; 9. 191 - Fabricarea produselor de cocserie; 10. 192 - Fabricarea produselor obinute din prelucrarea ieiului; 11. 351 - Producia, transportul i distribuia energiei electrice; 4

12. 352 - Producia gazelor; distribuia combustibililor gazoi prin conducte. e) activiti de nchiriere i leasing: 771 -Activiti de nchiriere i leasing cu autovehicule 772 - Activiti de nchiriere i leasing cu bunuri personale i gospodreti 773 - Activiti de nchiriere i leasing cu alte maini, echipamente i bunuri tangibile 774 -Leasing cu bunuri intangibile (exclusiv financiare) f) activiti de investigare i protecie: 801- Activiti de protecie i gard 802- Activiti de servicii privind sistemele de securizare 803- Activiti de investigaii. 4. Tipurile de ajutor financiar 4.1 Ministerul Economiei administreaz, gestioneaz i deruleaz direct sau prin intermediul organizaiilor ori instituiilor de drept privat programele de ncurajare i stimulare a nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, finanate de la bugetul de stat la nivel naional i la nivel local, prin intermediul Oficiilor Teritoriale pentru ntreprinderi Mici i Mijlocii i Cooperaie, denumite n continuare OTIMMC i asigur managementul financiar i/sau tehnic al fondurilor alocate de la bugetul de stat, conform Legii nr. 346/2004 privind stimularea nfiinrii i dezvoltrii ntreprinderilor mici i mijlocii, cu modificrile i completrile ulterioare, care transpune n legislaia naional Recomandarea CE nr. 361 din data 6 mai 2003, publicat n Jurnalul Oficial al UE nr. L124 din data de 20 mai 2003. ntre Ministerul Economiei i organizaiile ori instituiile de drept privat (instituii de credit) se ncheie convenii de colaborare n baza creia se va trece la derularea programelor. Instituiile de credit selecionate au calitatea de agenie de implementare a ajutoarelor acordate: Alpha Bank, Banca Comercial Carpatica, Banca Transilvania, Bancpost, BRD Groupe Societe Generale, CEC BANK, Garanti Bank, OTP Bank Romnia S.A., Pro Credit Bank, UniCredit Tiriac Bank, Banca Comercial Romn, Piraeus Bank i Libra Internet Bank. 4.2 Programul const n acordarea unei linii de credit, n valoare maxim de 400.000 lei/I.M.M./an, cu urmatoarele facilitati, care pot fi acordate impreuna sau separat: a) dobnda total subvenionat - subvenia acordat I.M.M.-urilor de la bugetul de stat de ctre Ministerul Economiei, n proporie de 100% pentru creditele n lei, dar nu mai mult de 9% pe an din soldul sumei utilizate din linia de credit acordat n condiiile Legii Nr. 218 din 19 noiembrie 2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii i a HOTRRII..... pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii. b) garanii n numele i n contul statului acordate de F.N.G.C.I.M.M., n calitate de mandatar al Ministerului Finanelor Publice, pentru creditele contractate de beneficiarii eligibili care respect condiiile programului i se ncadreaz n normele i procedurile interne ale instituiilor de credit. Garania n numele i n contul statului se acord numai n situaia n care beneficiarul programului nu dispune de garanii suficiente pentru accesarea liniei de credit. Linia de credit cu dobnd subvenionat i/sau, dup caz, cu garanie de stat este de maximum un an; perioada de rambursare a creditelor este stabilit de instituia de credit care a acordat creditul conform normelor interne ale acesteia. Linia de credit poate fi prelungit pe maximum un an, pe perioada de valabilitate a programului, n condiiile n care, la data aprobrii prelungirii, se constat c beneficiarul ndeplinete cumulativ criteriile prevzute la art. 3 alin. (1), respectiv la art.3 alin.(3) i (5) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2011 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.218/2012, dup caz, fr a fi necesar rentregirea plafonului liniei de credit la scaden. 5

Pentru liniile de credit acordate anterior intrrii n vigoare a Legii nr.218/2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, care ajung la scaden dup intrarea acesteia n vigoare, beneficiarul poate solicita prelungirea i majorarea liniei de credit n condiiile prevzute la art.1 din O.U.G. nr. 60//2011 aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.218/2012. 5.Cheltuieli eligibile Sumele trase din linia de credit pot fi utilizate numai pentru: cheltuieli privind aprovizionarea, producia, desfacerea; cheltuieli privind executarea de lucrri i/sau prestarea de servicii; cheltuieli privind constituirea, prelucrarea, valorificarea stocurilor; alte tipuri de cheltuieli necesare desfurrii activitii curente; cheltuieli cu salariile i alte cheltuieli asimilate; plata impozitelor, taxelor, contribuiilor i a altor sume datorate bugetului general consolidat alte costuri de operare 6. Procedura de nscriere n Program 6.1. Demararea implementrii programului se va face n termen de 5 zile de la data comunicrii pe site-ul www.minind.ro a nceperii procesului de nregistrare on-line n program, timp n care se vor desfura campanii de informare cu privire la facilitile acordate n cadrul programului. 6.2. nscrierea n program i solicitarea acordului de principiu pentru acordarea subveniei de dobnd se fac on line pe site-ul www.minind.ro, conform procedurii de nscriere on line i nregistrarea n Registrul Unic Electronic. 6.3. nscrierea on line se desfoar n sesiune continu pn la epuizarea bugetului alocat programului. 6.4. Solicitantul trebuie s completeze on line formularul de nscriere n program, opiunea Accesare linie credit. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii, cu numrul de nregistrare obinut i cu datele corespunztoare, completate de ctre acesta. 6.5. In cazul in care beneficiarul dorete prelungirea liniei de credit, acesta trebuie s aplice on line pe site-ul www.minind.ro, completnd formularul de nscriere, opiunea Prelungire linie credit. Aplicaia software va genera automat solicitantului un mesaj de confirmare a efecturii nregistrrii, cu numrul de nregistrare obinut i cu datele corespunztoare, completate de ctre acesta. 6.6. Solicitrile pentru nscrierea n program, indiferent de opiune, vor fi analizate i selectate n limita bugetului alocat programului, n ordinea nscrierii on line n aplicaie. 7. Etapa I de evaluare 7.1. n cadrul OTIMMC se constituie Unitatea de Programare, Selecie, Evaluare i Contractare, denumit n continuare UPSEC si Unitatea de Monitorizare, Raportare si Control al cror numr de persoane, atribuii i responsabiliti vor fi stabilite prin decizia ordonatorului de credite al OTIMMC. 7.2. UPSEC din cadrul OTIMMC verific formularul de nscriere n program i ndeplinirea criteriilor de eligibilitate prevzute la art. 3 alin. (1) lit. a) - d), i) i j), precum i la art. 3 alin. (3) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2011, respectiv se verific faptul c solicitanii: 6

" a) nu se afl n dificultate n sensul pct. 9 din Comunicarea Comisiei - Liniile directoare comunitare privind ajutorul de stat pentru salvarea i restructurarea ntreprinderilor aflate n dificultate (2004/C 244/02), publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria C, nr. 244/2 din 1 octombrie 2004; b) n cazul n care a fost emis o decizie de recuperare a unui ajutor de stat mpotriva lor, aceasta a fost deja executat, creana fiind integral recuperat; c) nu se afl n litigiu, n calitate de pri, cu Ministerul Finanelor Publice, Ministerul Economiei i instituia de credit partener; d) suma ajutoarelor de minimis de care au beneficiat ntr-o perioad de 3 ani fiscali (2 ani fiscali anteriori plus anul curent), lund n calcul inclusiv ajutorul acordat n baza programului, nu depete echivalentul n lei a 200.000 euro, respectiv 100.000 euro n cazul I.M.M.-urilor care i desfoar activitatea n sectorul transportului rutier; i) au minimum 2 ani de activitate consecutivi; j) respect prevederile alin. (2). " i faptul c solicitanii nu activeaz n " (3) . sectoarele/domeniile: intermedieri financiare i asigurri, tranzacii imobiliare, activiti de jocuri de noroc i pariuri, producie sau comercializare de armament, muniii, explozibili, tutun, alcool, produse energetice definite potrivit Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificrile i completrile ulterioare, substane aflate sub control naional, plante, substane i preparate stupefiante i psihotrope, activiti de nchiriere i leasing, activiti de investigare i protecie i activitile excluse de normele europene, pentru care nu se poate acorda ajutor de minimis n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006 al Comisiei din 15 decembrie 2006 privind aplicarea art. 87 i 88 din Tratat ajutoarelor de minimis, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, seria L, nr. 379 din 28 decembrie 2006." UPSEC din cadrul OTIMMC va verifica existena tuturor documentelor i va evalua din punct de vedere administrativ i al eligibilitii documentaia depus de ctre solicitant. 7.3. n urma verificrilor, UPSEC din cadrul OTIMMC, poate lua decizia de acceptare n Program, caz n care transmite solicitantului notificarea privind acordul de principiu pentru subvenia de doband (Anexa 1 la prezentul ghid). Prin aceast notificare, solicitantului i se aduce la cunostiin c n termen de 5 zile lucrtoare de la primirea acesteia are obligaia s se prezinte la sediul bncii selectate n cadrul Programului n vederea acordrii liniei de credit. De asemenea, acesta are la dispoziie 60 de zile de la primirea notificrii pentru a depune la instituia de credit documentaia complet n vederea evalurii acesteia i contractrii liniei de credit. n cazul n care termenul de 60 de zile nu este respectat, notificarea primit privind acordul de principiu pentru subvenia de doband i va pierde valabilitatea, implicit nscrierea societii n Program nu va mai fi valid, solicitantul avnd ns dreptul la o nou nscriere n Program. 7.4. Dac, prin verificrile efectuate, se constat nendeplinirea condiiilor prevzute prin dispoziiile OUG 60/2011, ale HG 682/2011, ale Legii Nr. 218 din 19 noiembrie 2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii i a HOTRRII........ pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii, UPSEC din cadrul OTIMMC decide respingerea solicitrii I.M.M. pentru subvenionarea dobnzii n cadrul programului. Decizia de respingere cuprinde motivarea pentru care solicitantul este considerat neeligibil, precum i cile de atac prevzute de lege. Dac sunt necesare clarificari, OTIMMC le va solicita aplicantului printr-o Scrisoare de solicitare clarificri. Completrile solicitate se depun la OTIMMC n 48 de ore de la ntiinare. 7.5. n toate cazurile, decizia se comunic solicitantului n cel mult 30 de zile de la data mesajului de confirmare a efecturii nregistrrii on line, prevzut la pct. 6.4. i 6.5 din prezentul ghid. 7

n conformitate cu dispoziiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, n situaia n care solicitantul se consider vtmat ntr-un drept al su sau ntr-un interes legitim prin primirea decizii de respingere de la UPSEC, acesta are dreptul de a urma procedura prevzut n aceste situaii. 7.6. Solicitantul se poate adresa OTIMMC, formulnd o contestaie, n termen de 10 zile calendaristice de la data primirii deciziei de respingere. 7.7. Contestaia se formuleaz n scris i va cuprinde: - datele de identificare ale solicitantului; - obiectul contestaiei; - motivele de fapt i de drept pe care se ntemeiaz contestaia; - dovezile pe care se ntemeiaz; - semntura reprezentantului legal i tampila. 7.8. Pentru soluionarea contestaiilor, se va constitui o Comisie de contestaie din cadrul OTIMMC, format din membrii care nu au participat la evaluarea documentaiei 7.9. Termenul de soluionare este de 10 zile lucrtoare de la data primirii contestaiei. Comunicarea soluionrii contestaiei se va face prin fax sau prin email. 7.10. In urma evaluarilor, UPSEC din cadrul OTIMMC transmite sptmnal ctre Ministerul Economiei listele cu I.M.M.-urile eligibile n program. 7.11. Ministerul Economiei va centraliza listele cu I.M.M.-urile eligibile n program i dup verificarea ncadrrii n limita bugetului programului, le va transmite instituiilor de credit finanatoare. 7.12. Transmiterea listelor cu I.M.M.-urile eligibile n program la instituia de credit se va face continuu pn la epuizarea bugetului programului. 8. Etapa a II a de evaluare 8.1. Evaluarea n vederea aprobrii acordrii liniei de credit va fi efectuat de ctre instituia de credit aleas de solicitant dintre instituiile de credit selectate n cadrul Programului. Evaluarea se va face conform normelor interne ale acesteia cu respectarea prevederilor Legii Nr. 218 din 19 noiembrie 2012 pentru aprobarea Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 privind aprobarea Programului Mihail Koglniceanu pentru ntreprinderi mici i mijlocii i a HOTRRII........ pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr.682/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 60/2011 OUG 60/2011, HG 682/2011 i a actului aditional la convenia de colaborare cu instituia de credit. 8.2. Instituiile de credit partenere vor face propriile lor analize, n conformitate cu normele proprii de creditare pentru acordarea creditului bancar din sursele acestora i vor informa Beneficiarul i Ministerul Economiei asupra deciziei de a acorda/respinge creditul. 8.3. Instituia de credit partener poate solicita completarea dosarului de credit cu documentele prevzute n normele sale interne de creditare. n cazul n care clientul prezint documentaie necorespunztoare sau incomplet, instituia de credit partener va solicita remedierea acesteia (acordnd asisten i consultan gratuit), iar dac acest fapt nu se va realiza n termenul de 60 de zile mentionat la pct. 7.3. sau nu exist posibilitatea de remediere, va comunica, n scris, att solicitantului ct i Ministerul Economiei c solicitarea a fost respins. 9. Efectuarea plilor 9.1. Beneficiarii programului prevzui la 7.11 vor deschide un cont curent la instituia de credit finanatoare selectat pentru derularea operaiunilor de ncasri i pli. 9.2. Beneficiarul creditului va efectua trageri din linia de credit n urma unei solicitri scrise adresate instituiei de credit finanatoare, fr s depeasc n niciun moment plafonul maxim aprobat. Instituia de credit finanatoare autorizeaz tragerile din plafon cu respectarea 8

destinaiilor prevzute la punctul 5 din prezentul ghid. Rambursarea sau, dup caz, rentregirea plafonului se va putea face pe parcursul perioadei de derulare a contractului de credit. 9.3. Dobnda aferent liniei de credit se calculeaz la creditul utilizat i se pltete lunar astfel:100% din dobnda calculat, dar nu mai mult de 9% pe an din soldul sumelor utilizate din linia de credit acordat, se achit instituiei de credit finanatoare de ctre Ministerul Economiei, n limita sumelor aprobate anual cu aceast destinaie; 9.4. Liniile de credit acordate de ctre instituia de credit finanatoare vor avea pentru plata lunar a dobnzii aceeai dat scadent stabilit prin contractele de credit ncheiate cu beneficiarii programului. n cazul n care beneficiarii programului nu achit la scaden partea de dobnd pe care o datoreaz, subvenia de dobnd datorat de stat, n condiiile programului, pe luna respectiv nu se acord. 9.5. Data pn la care Ministerul Economiei este ntiinat de ctre instituia de credit finanatoare cu privire la situaia beneficiarilor programului care i-au achitat partea de dobnd, valoarea dobnzii subvenionate ce urmeaz a fi virat de Ministerul Economiei, instituiei de credit finanatoare, precum i data pn la care Ministerul Economiei va vira partea de dobnd sunt stabilite prin actul aditional la convenia de colaborare ncheiat cu fiecare instituie de credit finanatoare. 9.6. n vederea virrii n contul instituiei de credit finanatoare a subveniei de dobnd, instituia de credit va transmite Ministerul Economiei urmtoarele documente: a) situaia cu beneficiarii programului, care au ndeplinit obligaiile contractului de credit, sumele aferente subveniei de dobnd ce urmeaz a fi virate de ctre Ministerul Economiei i soldul sumelor utilizate din linia de credit; b) sumarul contractului de credit care conine cheltuielile efectuate de beneficiarul programului din linia de credit; c) extrasul lunar de cont aferent liniei de credit. 9.7. La prima solicitare de subvenie de dobnd pentru fiecare beneficiar al programului, instituia de credit va transmite formularul de nscriere n program, semnat i tampilat de beneficiarul programului, i o copie a contractului de credit. 10. Raportarea ajutoarelor de minimis (1)Subvenia de dobnd reprezint un ajutor de minimis. Acordarea ajutoarelor de minimis n cadrul programului se va face numai cu respectarea criteriilor privind ajutorul de minimis prevzute de Regulamentul (CE) nr. 1.998/2006. (2) Programul prin care se acord ajutorul de minimis prevzut la alin. (1) nu intr sub incidena obligaiei de notificare ctre Comisia European, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006. (3) Raportarea i monitorizarea ajutoarelor acordate n baza programului se fac n conformitate cu legislaia european i cu prevederile Regulamentului privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007. (4) Furnizorul de ajutor de stat, respectiv Ministerul Economiei, pstreaz evidena detaliat a ajutoarelor acordate n baza programului pe o durat de 10 ani de la data la care ultima alocare specific a fost acordat n baza acestuia. Aceast eviden trebuie s conin toate informaiile necesare pentru a demonstra respectarea condiiilor impuse de legislaia european n domeniul ajutorului de stat. (5) Ministerul Economiei are obligaia de a supraveghea permanent ajutoarele acordate, aflate n derulare, i de a dispune msurile care se impun n cazul nclcrii condiiilor impuse prin prezentele norme metodologice sau prin legislaia naional ori european aplicabil la momentul respectiv. (6) Ministerul Economiei are obligaia de a transmite Consiliului Concurenei, n formatul i n termenul prevzut de Regulamentul privind procedurile de monitorizare a ajutoarelor de stat, pus n aplicare prin Ordinul preedintelui Consiliului Concurenei nr. 175/2007, toate datele i informaiile necesare pentru monitorizarea ajutoarelor de stat la nivel naional. 9

(7) n cazul n care exist ndoieli serioase cu privire la datele transmise de ctre Ministerul Economiei, Consiliul Concurenei poate s solicite date i informaii suplimentare i, dup caz, s i solicite acesteia s fac verificri la faa locului. (8) Ministerul Economiei informeaz n scris, prin intermediul notificrii de acord de principiu pentru subvenionarea dobnzii, operatorii economici beneficiari cu privire la pragul maxim al ajutorului i la caracterul de minimis al acestuia, n conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 1.998/2006. (9) Ministerul Economiei va acorda ajutorul de minimis dup ce verific, pe baza declaraiei pe propria rspundere a operatorului economic, c este respectat regula cumulului, respectiv c ajutorul acordat n baza programului, mpreun cu suma total a ajutoarelor de minimis primite pe parcursul ultimilor 2 ani fiscali i n anul fiscal n curs, din surse ale statului, ale autoritilor locale sau din surse europene, nu depete plafonul echivalent n lei al sumei de 200.000 euro, respectiv 100.000 euro n sectorul transportului rutier. (10) Operatorii economici beneficiari de ajutor n cadrul programului vor ine o eviden specific a ajutoarelor primite conform programului, a altor scheme de minimis i a altor ajutoare de stat. Acetia sunt obligai s arhiveze evidena specific i s o pstreze o perioad de 10 ani. (11) Beneficiarii subveniei de dobnd au obligaia de a raporta efectele participrii la Program ctre UMCR din cadrul OTIMMC, pentru o perioad de 3 ani, ncepnd cu anul urmtor acordrii subveniei de dobnd, prin completarea i transmiterea prin pot sau fax, cu confirmare de primire, a formularului de raportare (Anexa 5 B) n conformitate cu angajamentul de raportare (Anexa nr. 5A). Perioada de transmitere a formularului de raportare tehnic este 1-30 aprilie a anului urmtor expirrii exerciiului financiar de referin. n cazul nendeplinirii acestei prevederi, operatorul economic nu va mai putea beneficia de niciunul dintre programele de finanare din bugetul Ministerul Economieiui pentru o perioad de 3 ani. (12) Pe baza datelor i informaiilor furnizate de F.N.G.C.I.M.M. i instituiile de credit partenere, Ministerul Economiei, n calitate de autoritate de implementare, n cuprinsul raportului anual cu privire la desfurarea i efectele programului, evalueaz condiiile de acordare a facilitilor n cadrul programului pentru ultimele 12 luni de implementare anterioare. 11. Monitorizarea, controlul i recuperarea ajutorului de minimis (1) Monitorizarea i controlul beneficiarilor programului se va face de ctre oficiile teritoriale pentru ntreprinderi mici i mijlocii i cooperaie, denumite n continuare O.T.I.M.M.C., aflate n subordinea Ministerului Economiei, pe baza procedurii de raportare, monitorizare i control pentru programele finanate de la Bugetul de Stat. (2) n cazul n care, n urma controalelor efectuate sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constat c beneficiarii au fcut declaraii incomplete i/sau neconforme cu realitatea pentru a obine credit i subvenionarea dobnzii la credit, se recupereaz total sau parial ajutorul de minimis acordat. (3) n cazul n care, ulterior acordrii subveniei de dobnd, se constat c au fost nclcate condiiile prevzute de legislaia n domeniul ajutorului de minimis, OTIMMC calculeaz sumele datorate i emite decizia de recuperare a acestora conform prevederilor HG 682/2011, procedurilor de recuperare n materia ajutorului de stat i n conformitate cu legislaia privind ajutorul de stat. (4) Decizia de recuperare ntocmit de OTIMMC, prin care se individualizeaz sumele de recuperat exprimate n moneda naional, constituie titlu de crean i cuprinde elementele actului administrativ fiscal prevzute de Ordonana Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedur fiscal, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare. (5) n termen de 15 zile de la data ntocmirii, decizia de recuperare se comunic debitorului, care are obligaia de a efectua plata sumelor datorate n termen de 30 de zile de la data comunicrii deciziei de recuperare, n contul indicat n cuprinsul acesteia. 10

(6) Decizia de recuperare constituie titlu executoriu la expirarea termenului de plat. (7) Deciziile de recuperare se pot contesta la organul emitent, n condiiile Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificrile i completrile ulterioare. (8) Titlul executoriu prevzut la art. 12 alin. (4) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2011, mpreun cu dovada comunicrii ctre debitorul beneficiar, se nainteaz de ndat organelor fiscale competente ale Ageniei Naionale de Administrare Fiscal, n vederea recuperrii. (9) Recuperarea ajutorului de minimis se realizeaz conform prevederilor art. 12 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2011. 12. Confidenialitate 12.1. Documentele justificative depuse de ctre solicitani n cadrul Programului sunt confideniale, personalul implicat in program din cadrul OTIMMC i Ministerul Economiei avnd obligaia de a nu dezvlui informaii menionate n acestea ctre tere persoane, cu excepia cazului n care informaiile sunt furnizate organelor abilitate ale statului n exercitarea atribuiilor ce le revin. 12.2. Ministerul Economiei i OTIMMC sunt autorizate s publice, n orice form i mediu, incluznd internetul, informaiile referitoare la numele beneficiarului, suma i/sau scopul Subveniei de dobnd acordate, aezarea geografic a proiectului (localitatea i judeul).

11