Chichiru Ioana-Mdlina, Anul IV, Grupa B7 Puterea pe pia a fost definit pentru prima oar n 1971 ca reprezentnd abilitatea

a sau capacitatea de a mpiedica manifestarea concurenei efective pe un segment important de pia . Pentru a determina acest lucru, cota de pia reprezint unul din cele mai importante criterii. n general, se consider c o firm are o poziie dominant pe pia atunci cnd controleaz peste 40% dintr-o anume pia. Dar i ali factori care definesc poziia dominant a firmei pe pia trebuie avui n vedere1. n cazul United Brands (Cazul 27/76, 1978, CMRL 426), de exemplu, Comisia (i mai apoi Curtea European de Justiie) a trebuit s defineasc piaa relevant n cazul bananelor. Prin aceast spe se solicit de ctre societatea United Brands Co i de ctre reprezentantul su n Olanda, societatea United Brands Continental Bv, anularea deciziei Comisiei prin care se constat nclcarea art. 82 al TCE de ctre cele dou societi. Discuii ndelungi s-au purtat asupra urmtoarei probleme: banana reprezint un fruct n sine n cadrul unei piee proprii, a bananelor, sau reprezint unul din fructele aflate pe piaa fructelor, aa cum afirma compania. Comisia a respins argumentele companiei, deciznd c bananele nu sunt substituibile cu alte fructe i, ca atare, formeaz o pia n sine, o pia pe care United Brands reprezenta fora dominant. Dac nu ar fi fost fcut aceast distincie, cu siguran c ar fi fost mult mai greu de stabilit cota de pia a acestei companii i, cu att mai mult, poziia ei dominant. Soluia i principiile degajate de CJCE au fost urmtoarele: 1. Determinarea pieei unui produs: pentru ca un produs s poat fi considerat ca fcnd obiectul unei piee distincte de cea a altor produse, Curtea examineaz dac produsul n cauz poate fi individualizat prin caracteristici proprii fa de alte produse similare, astfel nct nu sunt substituibile i nu se afl n concuren cu acestea. Este necesar, de asemenea, determinarea n fiecare caz a pieei geografice a produsului respectiv, inand cont de faptul c, pentru a cdea sub incidena art. 82 TCE, concurena trebuie s fie afectat ntr-o parte substanial a pieei comune. 2. Notiunea de poziie dominant vizat de art. 82 se refer la poziia de putere economic a unei ntreprinderi, care i d acesteia puterea s mpiedice meninerea unei concurene efective pe pia i i furnizeaz posibilitatea s aib un comportament independent de ntreprinderile concurente, de clienii si i, n cele din urm, de consumatori.
1

http://www.cse.uaic.ro/_fisiere/Documentare/Suporturi_curs/III_Dreptul_european_concurentei.pdf

Pozitia dominant rezult n general din reunirea mai multor factori, care, luai izolat, nu sunt n mod necesar determinani: interzicerea de ctre o societate n poziie dominant pe pia a unui produs ca distribuitorii agreai s revnd acest produs n anumite condiii, aplicarea de ctre societatea n poziie dominant a unor condiii inegale pentru prestaii echivalente ale partenerilor comerciali, practicarea unui pre excesiv fa de valoarea economic a prestaiei etc. Mai departe, s-a argumentat c poziia dominant a firmei, ca ofertant de banane n anumite ri membre, sub marca Chiquita, a fost ntrit de implicarea ei att n producie, ct i n distribuie. Facilitile de refrigerare au permis firmei s controleze circulaia bunurilor pe pia. Firma deinea propriile ei nave i realiza investiii uriae n plantaiile de banane. Conform punctului de vedere exprimat de Comisie, firma beneficia de un avantaj strategic fa de ceilali competitori, datorit beneficiilor generate de economia de scar, dar i de considerabilele investiii realizate. Urmtorul competitor pe aceast pia avea o cot de numai 9%. La apelul solicitat de compania incriminat, CEJ a fcut precizri suplimentare, menite s clarifice legea, respectiv: poziia dominant pe pia a unei firme este dependent de puterea economic a acesteia, care i permite s mpiedice concurena efectiv i s acioneze ntr-o mare msur n aa fel nct s fac abstracie de ceilali concureni i, n ultim instan, chiar de consumatori (Cazul 27/76, 1978, ECR 207)2. n cele mai multe cazuri ns, cota de pia nu este suficient n a determina puterea pe pia. Ali factori care trebuie avui n vedere privesc analiza economic a constrngerilor asupra firmei i a modului n care comportamentul firmei poate influena condiiile de pe pia. Astfel, vor fi analizate structura i operaiile realizate pe pieele de referin, comportamentul firmelor concurente, capitalul disponibil i accesul la tehnologie. Una din cele mai importante ntrebri creia trebuie s i se rspund este dac exist sau nu bariere n calea ptrunderii pe pia, deoarece prezena acestora poate demonstra existena unei piee protejate, pe care nu se poate manifesta liber concurena. Ultimul stadiu al acestei analize implic o evaluare a poziiei firmei n cadrul pieei comune, n direct relaie cu formularea prezent n art. 82, conform creia abuzul de poziie dominant este interzis n cadrul pieei comune sau ntr-o parte substanial a acesteia. Dac n ceea ce privete definirea termenului de pia comun nu sunt probleme, ele ncep s apar atunci cnd ne referim la nelesul cuvntului substanial.
2

http://www.ier.ro/documente/dct_fisiere/61976J0027.pdf

Din fericire, datorit CEJ este acum clar i ceea ce semnific termenul substanial, care nu se refer la o acoperire teritorial, ci la nivelul produciei firmei respective. Prin urmare, partea substanial a pieei comune poate acoperi un stat membru sau chiar o parte dintr-un stat membru.