Sunteți pe pagina 1din 14

ANALELE TIINIFICE ALE UNIVERSITII AL.I.

CUZA IAI
Tomul LVII, tiine Juridice, 2011, Nr. II
GARANII PROCEDURALE - EGALITATEA DE ARME I PRINCIPIUL
CONTRADICTORIALITII. CONSIDERAII GENERALE
OLGA ANDREEA URDA
Rsum
Dans plusieurs arrts la Cour europenne des droits de l'homme a
considr que le droit une procs quitable implique entre autres le caractre
contradictoire de la procdure et lgalit des armes. Cest un aspect qui mrite
quelques dveloppements. Parmi les principes sous-jacents dquit qui ne sont pas
explicitement formuls dans larticle 6 de la Convention europenne des droits de
l'homme mais sont importantes pour comprendre sont fonctionnement, le plus
important est celui de lgalit des armes, qui traduit notamment lide que chaque
partie une procdure doit avoir la mme possibilit de prsenter sa thse et
quaucune ne peut bnficier dune avantage important par rapport la partie
adverse.
Le droit au caractre contradictoire de la procdure implique pour
laccusation comme pour la dfense, la facult de prendre connaissance des
observations ou lments de preuve produits par lautre partie et de les discuter.
Mots cls: procs quitable, caractre contradictoire de la procdure,
galit des armes.

Dreptului la justiie i-a fost conferit un caracter absolut imperativ


datorit relaiei de interdependen dintre drept i democraie ce se
manifest nu numai la nivel internaional, dar i n cadrul unui sistem juridic
naional. Aplicarea acestui drept impune ndeplinirea anumitor exigene
care se refer la fond i, mai ales, la procedur, ntruct garaniile
procedurale nu sunt doar garanii organice, ci ele i asigur justiiabilului
trirea sentimentului de nfptuire a justiiei.

Asist. univ. drd., Facultatea de Drept, Universitatea Alexandru Ioan Cuza din Iai.

70

OLGA ANDREEA URDA

Egalitatea este recunoscut ca o norm de conduit a unei


comuniti umane, fiind abordat n mod detaliat i de doctrin. n
procedura penal, dup cum s-a menionat n mod tradiional, principiul
egalitii persoanelor mbrac forma egalitii armelor (lgalite des armes),
pornind de la faptul c i n jurisprudena Curii Europene a Drepturilor
Omului principiul egalitii armelor semnific tratarea egal a prilor pe
toat durata desfurrii procesului n faa unui tribunal.
Acest principiu, de fapt, constituie numai un element component al
noiunii mai largi de proces echitabil1, una dintre garaniile privitoare la
desfurarea corect a procesului judiciar prin care se vizeaz un just
echilibru ntre prile litigante.
Printr-o jurispruden constant, Curtea European a Drepturilor
Omului a elaborat un principiu cu caracter general, devenit aproape o
clauz de stil n domeniu, n conformitate cu care prin intermediul
Conveniei sunt aprate drepturi ale omului concrete i efective, nu
teoretice i iluzorii2.
Unul dintre aceste drepturi l constituie dreptul la un proces
echitabil avnd n vedere tocmai locul pe care acest drept l ocup ntr-o
societate democratic.
Cea mai important garanie procedural existent ntr-un stat de
drept este cea a procesului echitabil. Avnd n vedere mecanismul de
funcionare a statului de drept conform cruia trebuie asigurat liberul acces
la justiie pentru remedierea oricrei nclcri a unui drept sau liberti
fundamentale ori interes legitim, aceast garanie este considerat
esenial nsui spiritului Conveniei Europene a Drepturilor Omului3.

Vincent Berger, Jurisprudena Curii Europene a Drepturilor Omului, Ediia V, Editura


Institutul romn pentru drepturile omului, Bucureti, 2005, p. 255.
2
Vasile Ptulea, Sintez teoretic i de practic judiciar a Curii Europene a Drepturilor
Omului n legtur cu art. 6 din Convenia European a Drepturilor Omului. Dreptul la un
proces echitabil. Asistena judiciar gratuit i taxele judiciare, Revista Dreptul, Nr. 11/2007,
Uniunea Juritilor din Romnia, p. 246.
3
Ion Deleanu, Drept constituional i instituii politice, vol. II, Editura Fundaiei
Chemarea, Iai, 1996, p. 49.

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

71

n legtur cu definirea dreptului la un proces echitabil, care


nglobeaz att dreptul la aprare ct i egalitatea armelor, termenul
echitate provine din latinescul aequus, care nseamn egal, echilibrat.
Dreptul la un proces echitabil este dreptul care, prin afirmarea sa,
asigur legtura ntre drepturile omului i statul de drept, caracterizat prin
eliminarea arbitrariului i domnia legii, putnd fi definit ca ansamblul
garaniilor procedurale care permit punerea n valoare a majoritii
drepturilor protejate prin instrumente internaionale.
Dup cum a artat Curtea, statele semnatare ale Conveniei au
decis s ia toate msurile necesare pentru aprarea efectiv a unor drepturi
enunate de Declaraia Universal a Drepturilor Omului, datorit
ataamentului lor sincer la principiul preeminenei dreptului. Aceste msuri
semnific organizarea unei bune administrri a justiiei, credibil, sigur,
imparial i independent pentru cei care ajung n faa instanelor
judiciare. De aceea, instana european a reinut ideea c ntr-o societate
democratic, n sensul Conveniei, dreptul la o bun administrare a justiiei
ocup un loc eminent, astfel c o interpretare restrictiv a dispoziiilor art. 6
nu ar corespunde cu obiectul i scopul prevederilor sale4.
n termenii art. 6 parag. 1 din Convenie, orice persoan are dreptul
la un tribunal independent i imparial instituit prin lege. n plus, orice
justiiabil are dreptul de a fi judecat ntr-un termen rezonabil, fiind
precizat necesitatea judecrii cauzei sale n mod public i echitabil5.
Noiunea de proces echitabil este definit de o manier general de
art. 6 din Convenia european, la care face trimitere i art. 21 alin. (3) din
Constituia noastr, limitndu-se la o enumerare a principalelor aspecte ale
echitii, menionate mai sus, care constituie, fiecare, un principiu director
al procesului penal. Astfel echitatea, n sens strict, include drepturile
aprrii i egalitatea armelor, iar n sens larg echitatea evoc idea de bun
justiie, incluznd, n plus, incompatibilitatea judectorului, prezumia de

Corneliu Brsan, Convenia european a drepturilor omului. Comentariu pe articole.


Vol. I. Drepturi i liberti, Editura All Beck, Bucureti, 2005, p. 394.
5
Jean-Franois Renucci, Tratat de drept european al drepturilor omului, Editura
Hamangiu, Bucureti, 2009, p. 425.

72

OLGA ANDREEA URDA

nevinovie i chiar celeritatea procedurilor, principii ce sunt att de interes


general ct i de interes individual6.
Exigena de echitate este consacrat, nc de la primele cuvinte ale
art. 6 parag. (1), importana acesteia este considerabil pentru c, pentru
ansamblul garaniilor prevzute la art. 6, se reine, pe viitor, noiunea de
proces echitabil. Echitatea impune o apreciere in concreto a cauzei, astfel
nct respectarea cu scrupulozitate a garaniilor formale prevzute de art. 6
nu este, n mod obligatoriu, sinonim cu un proces echitabil7.
Din punct de vedere temporal dreptul la un proces echitabil
acoper nu numai perioada de desfurarea a unui proces ci i perioada
anterioar recunoaterea dreptului de acces la un tribunal i ulterioar
dreptul de a obine o hotrre judectoreasc cu caracter obligatoriu i
care se va bucura de autoritatea lucrului judecat i dreptul de a obine
executarea hotrrii8.
ntre drepturile consacrate prin Convenie, dreptul la un proces
echitabil, enunat n cuprinsul art. 6, ocup un loc central. Importana lui
rezid n faptul c toate celelalte drepturi ar rmne derizorii, simpl teorie,
fr anumite garanii procedurale care s i confere individului siguran i
un adpost n faa posibilelor abuzuri ale puterii.
n acest sens, sub influena jurisprudenei europene, procedura
penal nu mai este doar o garanie formal, ea are prin ea nsi o
importan fundamental. Normele procesuale de referin coninute n
procedura penal continu s garanteze regularitatea formal a procedurii,
pentru ca procesul s se desfoare n mod loial. ns procedura penal a
dobndit astzi o importan fundamental, un drept care prevaleaz
asupra oricrei alte consideraii: dreptul la un proces echitabil, care este
nucleul procedurii penale, devine criteriul de apreciere al respectrii de

Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general. Volumul I, Editura


C.H.Beck, Bucureti, 2007, p. 238.
7
Jean-Franois Renucci, op. cit., p. 474.
8
Raluca Miga Beteliu, Catrinel Brumar, Protecia internaional a drepturilor omului.
Note de curs, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, p. 147.

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

73

ctre instane a drepturilor substaniale i, astfel, devine el nsui un


veritabil drept substanial9.
n momentul n care mersul procesului este tirbit prin
dezavantajarea uneia dintre prile participante n raport cu cealalt parte,
dreptul alegat n cadrul litigiului cade de pe orbita pe care graviteaz, un
proces inechitabil conducnd chiar la negarea unui drept fundamental.
Dreptul la un proces echitabil trebuie s se regseasc n coninutul
oricrei proceduri, pe toat durata derulrii procesului penal, ca o sum de
garanii procedurale acordate persoanei implicate (nvinuitului sau
inculpatului)10.
Respectarea dreptului la un proces echitabil nu este, n sine,
suficient pentru a asigura o protecie total mpotriva posibilelor violri,
abuzuri sau restrngeri nejustificate exercitate de ctre stat asupra
drepturilor i libertilor fundamentale ale individului, ns reprezint piatra
de temelie a unei protecii reale i eficiente mpotriva puterii statale.
Astfel procesul penal echitabil nu poate fi realizat dect n condiiile
n care acesta este aezat pe principii fundamentale unanim admise, care
asigur echilibrul ce trebuie s existe ntre interesul general al societii i
interesele legitime ale fiecrei persoane11.
Principiul egalitii armelor este o inovaie a jurisprudenei Curii
Europene. De foarte mult vreme, Comisia a precizat semnificaia
principiului egalitii armelor astfel: orice parte trebuie s aib posibilitatea
de a-i expune cauza tribunalului n condiii care nu o dezavantajeaz ntr-o
manier apreciabil n raport cu partea advers. Importana egalitii
armelor rezid n faptul c aceasta creeaz un echilibru ntre principiul
preeminenei drepturilor i interesul public ntr-un stat democratic care
trebuie s asigure pe teritoriul su un control eficient al criminalitii i, n

Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu, Protecia european a drepturilor omului i procesul


penal romn, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2008, p. 536.
10
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur....., p. 238.
11
Grigore Gr. Theodoru, Tratat de Drept procesual penal, Ediia a 2-a, Editura Hamangiu,
Bucureti, 2008, p. 68.

74

OLGA ANDREEA URDA

acelai timp, s garanteze standarde ct mai ridicate n ce privete


drepturile inculpailor la o judecat echitabil12.
Aceast abordare a fost confirmat de ctre Curte, principiul
egalitii armelor presupunnd obligaia de a oferi fiecrei pri o
posibilitate rezonabil de a-i prezenta cauza, inclusiv probele de care
dispune, n condiii care nu o plaseaz ntr-o situaie de dezavantaj fa de
adversarul su. Aceast egalitate nu este altceva dect un just echilibru
ntre pri.
Instana, pentru realizarea principiului egalitii armelor, are
misiunea de a menine echilibrul necesar desfurrii unui proces echitabil,
ndeosebi n ceea ce privete comunicarea ntre pri a tuturor pieselor
dosarului, precum i dispunerea de mijloace pentru a-i susine poziia13.
Acest principiu, care decurge direct din faptul c orice persoan are
dreptul la ascultarea cauzei sale, n mod echitabil, este un element esenial
al dreptului la un proces echitabil. n acest cadru, principiul egalitii
armelor se prezint ca o garanie extrem de puternic, dei consacrarea
acestuia nu este dect implicit. n plus judectorii Curii Europene a
Drepturilor Omului sunt foarte ateni la caracterul efectiv al acestei garanii
importante14.
n ceea ce privete legtura, corelaia dintre legalitatea dreptului
procesului penal i principiul egalitii de arme, Curtea a stabilit c
legalitatea dreptului procesual penal este un principiu general de drept,
care corespunde principiului legalitii din dreptul penal: nullum crimen sine
lege15. Acest principiu, pe plan procesual penal, se traduce prin adagiul
nullum indicium sine legem i impune anumite exigene privitoare la
derularea procesului penal, cu scopul de a asigura un proces echitabil, care
implic i respectarea egalitii armelor. Dac el comport obligaia de a
oferi fiecrei pri o posibilitate rezonabil de a-i prezenta cauza n condiii
12

Robert Pelloux, Les arrest de la Cour europenne des droit de lhomme dans les affaires
Wemhof et Neumeister, Annuaire franais de droit international, 1969, Vol. 15, Ed. CNRS
Editions, Paris, 1969, p. 276.
13
Igor Dolea, Drepturile persoanei n probatoriul penal, Ed. Cartea juridic, Chiinu,
2009, p. 186.
14
Jean-Franois Renucci, op. cit., p. 480.
15
Anastasiu Criu, Drept procesual penal, Editura Hamangiu, Bucureti, 2011, p. 86.

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

75

care s nu o plaseze ntr-o situaie de net dezavantaj cu adversarul ei, nu


trebuie pierdut din vedere c reglementrile procedurale urmresc, n
primul rnd, s protejeze persoana acuzat de svrirea unei fapte penale
de riscurile abuzului de putere din partea organelor de urmrire, astfel c
aprarea pare a fi ca cea mai susceptibil s sufere de lacunele i
impreciziile acestor reglementri16.
Cu aplicaie strict la domeniul penal, egalitatea armelor implic
realizarea i meninerea pe parcursul unui ntreg proces penal a echilibrului
dintre inculpat, pe de o parte, i Ministerul public i partea civil, pe de alt
parte. Se are, astfel, n vedere regula n ceea ce privete titularii celor dou
aciuni care pot fi exercitate n cadrul procesului penal, aciunea penal i
aciunea civil, celelalte pri, partea responsabil civilmente, pe de o parte,
i partea vtmat, pe de alt parte fiind, implicit, incluse n discuie.
Necesitatea respectrii egalitii armelor ntre procuror i parte e
cu atat mai imperioas cu ct Ministerul Public intervine activ n faa
instanei penale pe care o sesizeaz prin rechizitoriu, descriind starea de
fapt i de drept i propunnd o anumit sanciune.
Un alt element strict legat de egalitatea de arme l reprezint
necesitatea motivrii hotrrilor judectoreti. Acest imperativ s-a impus
deoarece n lipsa luii este greu de a se vorbi de egalitate de arme. Curtea
European a indicat n mod clar c art. 6 oblig tribunalele naionale s i
motiveze deciziile, astfel instanele naionale trebuie s indice cu suficient
claritate motivele pe care i-au fundamentat decizia.17 Obligaia de
motivare se impune deoarece ea permite, pe de o parte, expunerea
raionamentului care a condus la dispozitivul hotrrii, iar pe de alt parte
controlul asupra acesteia prin exercitarea cii de atac prevzute de lege18.
Motivarea hotrrilor justific echitatea procesului penal i din
prisma dreptului justiiabilului de a fi convins c justiia a fost nfptuit,
respectiv judectorul a examinat toate mijloacele procesuale i procedurale
propuse de participani.

16

Corneliu Brsan, op. cit., p. 510.


CEDO, 17 ianuarie 1970, Delcourt c. Belgia, Seria A, nr. 11.
18
Bianca Selejan Guanu, op. cit., p. 142.
17

76

OLGA ANDREEA URDA

Curtea procedeaz la o apreciere concret a respectrii principiului


egalitii armelor. n consecin, se poate ntmpla ca norme naionale s
genereze dificulti: n cazul n care anumite contradicii cu Convenia pot
prea secundare, altele sunt mai importante, n special n ceea ce privete
principiul egalitii armelor n materie de expertize, dar i n desfurarea
procedurii n faa jurisdiciilor att judiciare, ct i administrative19.
n mod tradiional, n procedura penal principiul egalitii
persoanelor mbrac forma egalitii armelor. Cu toate acestea Constituia
Romniei nu consacr n mod expres o astfel de regul, dar n virtutea art.
11 i art. 20 din Constituie, au fost integrate n sfera normelor
constituionale referitoare la protecia drepturilor fundamentale i
prevederile art. 6 parag. 1 din Convenia european a drepturilor omului20.
Din examinarea jurisprudenei Curii Europene a Drepturilor Omului
n ceea ce privete domeniul aplicrii principiului nediscriminrii, rezult c
aceasta are o existen subordonat tuturor clauzelor Conveniei, care
ocrotesc drepturi i liberti ale individului, astfel nct poate fi invocat n
orice cauz n care se pune n discuie violarea unei dispoziii normative, iar
discriminarea apare ca o circumstan agravant.
Egalitatea persoanelor n procesul penal nseamn, aadar, c
tuturor persoanelor le sunt aplicabile aceleai reguli procesuale i c
aceleai organe desfoar procesul penal, fr ca anumite persoane s fie
privilegiate i fr s se fac o discriminare.
Dei nu este consacrat ca un principiu distinct al procesului penal,
din ansamblul reglementrii modului de desfurare a procesului penal
rezult c respectarea principiului egalitii armelor ntre acuzare i aprare
este intrinsec sistemului de drept romnesc21.
Principul egalitii ntre acuzare i aprare este o cerin de
garanie pentru echilibrul ntre interesele individului i ale societii, pentru
armonizarea i salvgardarea acestor interese.

19

Jean-Franois Renucci, op. cit., p. 485.


Gheorghi Mateu, Tratat de procedur...., p. 234.
21
Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu, Convenia european a drepturilor omului i dreptul
procesual penal romn, Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p. 363.
20

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

77

Procurorul i inculpatul au aceeai poziie i aceleai drepturi n faa


instanei n susinerea acuzrii, respectiv a aprrii. Necesitatea respectrii
egalitii armelor ntre procuror i parte e cu att mai imperioas cu ct
Ministerul Public intervine activ n faa instanei penale pe care o sesizeaz
prin rechizitoriu, descriind starea de fapt i de drept i propunnd o
anumit sanciune.
Chiar dac Ministerul Public are un rol deosebit n protejarea ordinii
publice, aceasta nu justific crearea ab initio pentru procuror a unei poziii
privilegiate n cadrul procedurilor, care s le plaseze pe celelalte pri ntrun net dezavantaj n raport cu Ministerul Public22.
Participnd la judecat, procurorul, la fel ca i inculpatul, poate
formula cereri, ridica excepii i pune concluzii. Avnd n vedere c
principiul egalitii armelor presupune ca prile s se situeze pe poziii
procesuale egale, fr ca vreuna din ele s beneficieze de un avantaj
procedural fa de cealalt, este evident c ntre inculpat i procuror nu
poate exista egalitate procesual complet din moment ce procurorul
acioneaz n calitate de autoritate public i dispune de mijloace logistice
care nu stau la dispoziia inculpatului.
Trebuie ntlnite, cumulativ, trei condiii pentru a putea fi
constatat nerespectarea egalitii armelor procedurale, i anume:
parchetul s beneficieze de un drept suplimentar fa de cel acuzat, acel
drept s nu derive din natura funciei parchetului, dreptul respectiv s i
creeze procurorului, n concret, un avantaj n cursul procedurii23.
Principiul egalitii armelor presupune ca procurorul s aduc n
faa instanei toate probele administrate n dosarul de urmrire penal n
favoarea sau mpotriva acuzatului24.
Egalitatea procedural a prilor n proces nuaneaz principiul mai
vast al egalitii ntre ceteni, precum i principiul aflrii adevrului. Fr ca
prile s dispun de aceleai mijloace pentru a-i susine cauza, fr a avea
22

Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu Protecia european ......., p. 656.


Radu Chiri, Dreptul la un proces echitabil, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008,
p. 349.
24
Mihail Udroiu, Ovidiu Predescu, Standardele Europene n materia dreptului de a
dispune de timpul i de nlesnirile necesare pregtirii aprrii, Revista Dreptul, Nr. 5/2009,
Uniunea Juritilor din Romnia, p. 268.
23

78

OLGA ANDREEA URDA

acces fiecare dintre ele la actele i probele depuse la dosar pentru a le


putea combate, fr posibilitatea fiecrei pri de a-i expune argumentele
i fr existena unei proceduri contradictorii, aflarea adevrului este
evident periclitat, pot interveni erori judiciare, iar procesul devine unul
inechitabil.
Principiul contradictorialitii este intim legat de egalitatea armelor
i impune judectorului s vegheze ca orice element susceptibil s
influeneze soluia privind litigiul s fac obiectul unei dezbateri ntre
pri.25
n virtutea contradictorialitii, prile i aduc reciproc la cunotin
preteniile, aprrile i probele de care neleg s se foloseasc n proces,
prin cererile scrise adresate instanei, judecata nu se poate face dect dup
legala lor citare, n cursul procesului toate prile sunt ascultate n mod
egal, inclusiv asupra mprejurrilor de fapt sau de drept puse n discuie de
instan, n vederea aflrii adevrului n cauz, ncuviinarea probelor se
face n edin public, dup prealabila lor discutare de ctre pri, iar
hotrrile judectoreti sunt comunicate prilor, n vederea exercitrii
cilor legale de atac.
Aadar contradictorialitatea reprezint motorul instanei. Procesul
evolueaz prin intermediul contradictorialitii, prin prisma unor
contradicii succesive, pn la hotrrea care va nltura contradicia.
Contradictorialitatea opune, dar i unete prile n proces, deoarece
niciuna dintre pri nu poate face nimic n instan dect sub privirile
celeilalte.
Deci, contradictorialitatea ngduie prilor n litigiu s participe n
mod activ la prezentarea, argumentarea i dovedirea drepturilor sau
aprrilor lor n cursul desfurrii procesului avnd dreptul de a discuta i
combate susinerile fcute de fiecare dintre ele, precum i de a-i expune
punctul de vedere asupra motivelor instanei n scopul stabilirii adevrului
i al pronunrii unei hotrri legale i temeinice26.
25

Radu Chiri, Convenia european a drepturilor omului. Comentarii i explicaii,


Editura C.H.Beck, Bucureti, 2007, p. 382.
26
Vasile Ptulea, Proces echitabil Jurisprudena comentat a Curii Europene a
Drepturilor Omului, Institutul Romn pentru Drepturile Omului, Bucureti, 2007, p. 177.

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

79

Principiul contradictorialitii exprim cerina ca funcia de nvinuire


s fie desprit de funcia jurisdicional, fiind pe o poziie procesual
egal cu funcia de aprare. nvinuirea i aprarea se combat n faa
instanei de judecat de pe poziii contradictorii, astfel nct autoritatea
care judec i soluioneaz cauza instana de judecat s ajung, din
disputa lor, la o apreciere corect a probelor i la adoptarea unei soluii
legale i temeinice. Ca urmare, aezarea judecii pe principiul
contradictorialitii implic egalitatea de arme ntre nvinuire i aprare,
ntre susinerea preteniilor civile i combaterea lor, n sensul c se
acioneaz cu aceleai mijloace procesuale; participarea la judecat, cu
dreptul de a face cereri, a ridica excepii, a pune concluzii, a exercita cile
de atac, pe care instana de judecat le poate admite sau respinge i adopta
propria sa soluie, constituie aspecte ale contradictorialitii27.
Principiul contradictorialitii se afl ntr-o strns legtur cu
principiul egalitii armelor i vizeaz situaii n care nici aprare i nici
acuzarea nu au avut acces la dosar (n integralitatea sa sau doar o parte a
acestuia) sau nu au putut pune concluzii cu privire la cererile, excepiile
invocate de cealalt parte sau de instan din oficiu.
Curtea European face o distincie ntre principiul contradictorialitii i cel al egalitii armelor n materia comunicrii actelor
procedurale sau a probelor ctre pri. Astfel judectorul European
sancioneaz dezechilibrul informaional n baza principiului egalitii
armelor, iar netransmiterea acestora niciuneia dintre pri n baza dreptului
la o procedur contradictorie.
Dei utile aceste diferenieri ntre contradictorialitatea i egalitatea
de arme, ntruct sunt puse n eviden diversele moduri n care instanele
de judecat pot pune prile litigante n situaia de a nu i putea desfura
deplin toate posibilitile i de a recurge la toate mijloacele procesuale i
procedurale care le stau la ndemn pentru a-i putea susine punctele de
vedere, exist i primejdia ca asemenea situaii juridice s fie deduse n faa
instanei europene, invocndu-se n mod greit egalitatea de arme n loc de
principiul contradictorialitii, iar Curtea s resping plngerea, lsnd
nesoluionat nclcarea comis totui de instana naional a principiului
27

Grigore Gr. Theodoru, op. cit., p. 671.

80

OLGA ANDREEA URDA


28

contradictorialitii, fiind nevoie de o alt sesizare .


Fiecare parte a procesului trebuie s aib nu doar facultatea de a-i
face cunoscute elementele pe care se bazeaz preteniile sale, dar i aceea
de a lua la cunotin i de a discuta orice prob sau concluzie prezentat
judectorului cu scopul de a-i influena decizia29. Nu prezint nicio relevan
dac elementul susceptibil s conduc la o anumit decizie este adus n
discuie de pri sau sesizat din oficiu de ctre instan, chiar i n aceast
din urm situaie, judectorul fiind obligat s impun discutarea lui.
Contradictorialitatea nu impune ns obligaia instanei de a
permite, n cadrul unei proceduri scrise, ca fiecare parte s rspund la
orice memoriu al prii adverse, pentru c altfel s-ar ajunge la un
perpetuum mobile de rspunsuri i contra-rspunsuri, existnd obligaia ca
fiecare parte s aib posibilitatea s i dezvolte argumentele cel puin ntrun memoriu30.
Respectarea dreptului la un proces echitabil impune ca procurorul
s aduc la cunotina aprrii toate mijloacele de prob administrate n
favoarea sau defavoarea acuzatului. Ca excepie, restrngerea acestui drept
al acuzrii poate fi justificat, n caz de strict necesitate, n considerarea
securitii naionale, a necesitii de a proteja martorii sau de a pstra
secretul metodelor prin care poliia investigheaz anumite infraciuni. n
aceste cazuri este necesar luarea unor msuri eficiente pentru a
contrabalansa aceste restricii, n msura n care ele nu pot fi evitate31.
Pentru a realiza contradictorialitatea n materie procesual penal,
statele sunt obligate s i regleze procedurile interne, astfel nct probele
existente s fie produse n cadrul audienei publice, pentru a putea s fac
obiectul dezbaterii contradictorii ntre acuzator i inculpat, n faa
judectorului32.
28

Vasile Ptulea, Sintez teoretic i de practic judiciar a Curii Europene a Drepturilor


Omului n legtur cu art. 6 din Convenia European a Drepturilor Omului. Dreptul la un
proces echitabil. Garanii privitoare la desfurarea corect a procesulu. Cerine implicite.
Egalitatea armelor (I), Revista Dreptul Nr. 3/2007, Uniunea Juritilor din Romnia, p. 206
29
Radu Chiri, op. cit.,, p. 382.
30
Radu Chiri, op. cit.,, p. 383.
31
Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu, Convenia european ......., p. 366.
32
Radu Chiri, op. cit.,, p. 383.

Garanii procedurale - egalitatea de arme i principiul contradictorialitii

81

Potrivit art. 289 C. proc. pen., judecata cauzei se face n faa


instanei constituit potrivit legii i se desfoar n edin, oral, nemijlocit
i n contradictoriu.
n vederea respectrii principiului contradictorialitii, instana
trebuie s supun dezbaterii prilor i procurorului orice stare, situaie,
mprejurare ce este esenial pentru soluionarea complet a cauzei.
Potrivit art. 334 C. proc. pen., instana are obligaia de a pune n discuia
prilor ncadrarea juridic a faptelor de care este acuzat inculpatul,
indiferent dac aceasta este mai grea sau mai uoar dect aceea pentru
care s-a dispus trimiterea n judecat.
Tot cu scopul de a se asigura principiul contradictorialitii i al
egalitii armelor, art. 322 C. proc. pen. stabilete obligaia instanei de a
ntiina la nceputul cercetrii judectoreti pe inculpat cu privire la dreptul
de a pune ntrebri co-inculpailor, celorlalte pri, martorilor, experilor i
de a da explicaii n tot cursul cercetrii judectoreti, cnd socotete c
este necesar33.
De asemenea, exercitarea dreptului la aprare prin propria
persoan, a dreptului de a lua cunotin de piesele dosarului, de a vorbi,
precum i de a pune concluzii n instan prin interpret reprezint garanii
prin care este asigurat respectarea principiului contradictorialitii34.
Nu exist, deci, neconcordane de semnificaie juridic a
contradictorialitii ntre dispoziiile Conveniei i dispoziiile din legea
naional i, fa de garaniile pe care aceasta din urm le instituie pentru
asigurarea contradictorialitii, sunt toate premisele ca, prin hotrrile
pronunate, instanele naionale s nu se fac vinovate de nclcri ale
dreptului la un proces echitabil, prin nesocotirea principiului
contradictorialitii.
Egalitatea este recunoscut ca o norm de conduit a unei
comuniti umane. Aa cum a fost dezvoltat n jurisprudena Curii
Europene a Drepturilor Omului, principiul egalitii armelor reprezint
coloana vertebral a dreptului la un proces echitabil fiindc, fr un
asemenea principiu judectorul nu ar putea face dreptate, s-ar putea
33
34

Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu, Convenia european ......, p. 466.


Ovidiu Predescu, Mihail Udroiu Protecia european ....., p. 663.

82

OLGA ANDREEA URDA

ajunge la o sentin incorect sau arbitrar, una din pri ar putea suferi n
concret o nedreptate, sau, chiar dac nu s-ar ajunge la o asemenea
nedreptate, ncrederea prilor n actul de justiie ar putea s scad datorit
inegalitii sau aparenei de inegalitate. Important pentru aprecierea
respectrii principiului egalitii armelor este modul n care instana
nelege s menin echilibrul necesar desfurrii unui proces echitabil,
n special n privina comunicrii ntre pri a tuturor pieselor dosarului care
vor servi la adoptarea deciziei.
Principul egalitii ntre acuzare i aprare este o cerin de
garanie pentru echilibrul ntre interesele individului i ale societii, pentru
armonizarea i salvgardarea acestor interese, ceea ce constituie un interes
public, o necesitate pentru realizarea justiiei penale.
Principiul contradictorialitii a dat natere, la nivel european, unei
jurisprudene nu doar vaste ci i foarte interesante, jurispruden care a
influenat evoluia legislaiei romneti, reflectndu-se att n modificrile
survenite de-a lungul timpului ct i n modificrile ce se prefigureaz n
Noul Cod de procedur penal.
Dei totul este relativ n justiie respectarea acestor principii vitale
pentru un proces echitabil, are rolul de a spori ncrederea justiiabilului n
actul de justiie.