FACULTATEA DREPT
MASTER SPA - ANUL I
REFERAT
PROFESOR COORDONATOR:
Lector univ. dr. Marian DRILEA
MASTERAND:
MALINCHI MARIAN
2013
Planul lucrrii
Introducere....................................................................................................................3
Consideraii finale.................................................................................................. 30
Bibliografie...............................................................................................................32
Introducere
Reprezentnd o categorie juridic teoretic cu largi implicaii practice,
noiunea de principiu fundamental al procesului penal s-a conturat mai mult n
gndirea juridic i n tiina dreptului procesual penal, ajungnd s constituie, n
ultima vreme, o noiune folosit i reglementat, ca atare, i pe plan legislativ.
Prin principiile de baz ale procesului penal sunt avute n vedere reguli cu
caracter general n temeiul crora este reglementat ntreaga desfurare a procesului
penal. n mod asemntor, putem spune c, n vederea realizrii scopului su,
procesul penal este cluzit de anumite principii fundamentale ce fixeaz cadrul
politico-juridic n conformitate cu care trebuie s aib loc reacia societii fa de cei
care ncalc legea penal.1
n abordarea noiunii de sistem al principiilor fundamentale ale procesului
penal trebuie avute n vedere dou aspecte: pe de o parte, cunoaterea elementelor
componente ale acestuia i, pe de alt parte, interdependena dintre aceste principii n
realizarea scopului procesului penal.
n ultima perioad, n ara noastr s-a manifestat o tendin de perfecionare a
cadrului acestui sistem, mai ales dup decembrie 1989. Sistemul pricipiilor
fundamentale ale procesului penal, neles ca totalitatea de reguli ce se
intercondiioneaz n mod dialectic, va trebui s capete o structur corespunztoare
noilor realiti sociale. n acest sens, trebuie artat c, n desfurarea procesului
penal, vor fi cluzitoare principii fundamentale noi, mbogindu-se,n acelai timp,
n coninut i esen actualele reguli de baz ale acestei activiti sociale.
mplinirea acestui deziderat a debutat prin modificrile aduse n aceast
materie prin Legea nr. 32/1990, continundu-se prin adoptarea Constituiei din 8
decembrie 1991. n acest sens, menionm faptul c prin Legea nr.32/1990 a fost
introdus n Codul de procedur penal (art. 5) un principiu nou, i anume,
Respectarea demnitii umane, principiu consacrat ulterior n art. 22 pct. 2 din
Constituie.2
De asemenea, au fost mbogite n coninut i esen, prin noua Constituie,
ct i prin o serie de legi (Legea nr. 32/1990, Legea nr. 281/2003, Legea
nr.356/2006), principiile garantrii libertii persoanei i garantrii dreptului la
aprare. Totodat, n Constituie sunt prevzute pricipii fundamentale noi care vor sta
la baza activitii judiciare penale. Menionm n acest sens, prezumia de
nevinovie, egalitatea n procesul penal, accesul liber la justiie sau dreptul la un
proces echitabil.3
n concordan cu dezideratele Comunitii Europene, prin Legea nr.
281/2003 i Legea nr. 356/2006 s-au finalizat modificrile aduse n aceast materie
prin Legea nr. 32/1990 i Constituia din 1991. Astfel a fost perfecionat coninutul
principiilor fundamentale al garantrii libertii persoanei, garantrii dreptului de
aprare i al limbii n care se desfoar procesul penal.
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Parte general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pag. 68
Op. Cit. Pag. 70
3
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Parte general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pag. 71
2
ignau Arion Janic- Garantarea dreptului la aprare- aspecte teoretice,legislative i de practic judiciar ,
Ed.Aramis,Bucureti 2002,pag 222
8
Alexandru Boroi,Ungureanu tefania Georgeta,Jidovu Nicu, Mgureanu Ilie Drept procesual penal, ed.Allbeck, 2001
, pag.39
9
ignau Arion Janic- Garantarea dreptului la aprare- aspecte teoretice,legislative i de practic judiciar ,
Ed.Aramis,Bucureti 2002,pag 169
13
Alexandru Boroi,Ungureanu tefania Georgeta,Jidovu Nicu, Mgureanu Ilie Drept procesual penal, ed.Allbeck,
2001 , pag.39
Idem ,pag 6
legislatie.resurse-pentru-democratie.org/legi_drepturi.php
16
Miron Ion ,Anane Ivan,Miron Ctlina Drept procesual penalparte general,Ed.ExPonto,Constana 2006,pag16-17
Alexandru Boroi,Ungureanu tefania Georgeta,Jidovu Nicu, Mgureanu Ilie Drept procesual penal, ed.Allbeck,
2001 , pag.39
17
Practic, acest lucru se realizeaz prin trimiterea unei adrese de ctre organul
interesat instan, organ de urmrire penal sau de cercetare penal ori a organului
administraiei publice locale- adresat serviciului de asisten judiciar organizat, n
fiecare localitate,de ctre consiliul baroului. Desemnarea se realizeaz n mod
aleatoriu, baroul de avocai va elibera o delegaie avocatului desemnat care se va
depune la dosarul cauzei.18
Referitor la asigurarea asistenei juridice minorilor, se poart serioase discuii
referitoare la pregtirea avocailor care asigur asisten juridic n astfel de cazuri,
discuii pe care le vom detalia n secvena dedicat asigurrii asistenei juridice
nvinuitului sau inculpatului.
Rolul organelor judiciare se manifest n tot procesul penal, acestea au
obligaia de a prezenta nvinuitului sau inculpatului materialul de urmrire penal, i
s repete aceast operaiune ori de cte ori este necesar, n condiiile legii, dac
persoana respectiv mai are de formulat cereri sau de adugat aspecte care necesit o
nou cercetare din partea organelor abilitate.19
Ministerul public apare ca un garant al respectrii drepturilor persoanelor
implicate n proces, respectare care implic i aducerea la cunotina acestora
drepturile procesuale de care dispun, n scopul asigurrii unei juste soluionri a
cauzei. n cauzele cu infractori minori, organul de urmrire penal are dreptul s
citeze, n situaiile n care consider c este n interesul anchetei, Serviciul de
Protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor de la domiciliul minorului ,
prinii minorului, sau, dup caz, tutorele, curatorul sau persoana n ngrijirea cruia
ori supravegherea cruia se afl minorul, la orice ascultare sau confruntare a
minorului. Organul de urmrire penal are obligaia s citeze persoanele respective la
prezentarea materialului de urmrire penal. De asemenea, organul de urmrire
penal este obligat s dispun efectuarea Referatului de evaluare de ctre Serviciul de
protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor de la domiciliul minorului,
sub sanciunea nulitii absolute a tuturor actelor de procedur efectuate n cauz.
Instana de judecat, este de asemenea obligat, s aduc la cunotina
inculpatului drepturile sale procesuale, dreptul de a fi asistat de un aprtor ales, sau
n situaiile n care asistena juridic este obligatorie, se va acorda un termen pentru
desemnarea unui aprtor din oficiu, dac partea nu i manifest intenia de a angaja
unul. Instana este obligat s pun n discuia prilor orice schimbare a ncadrrii
juridice a faptei, trebuie s asigure prilor posibilitatea de a formula cereri, ridica
excepii, pentru o eficient aprare. Judecarea cauzelor cu minori se realizeaz cu
citarea Serviciului de protecie a victimelor i reintegrare social a infractorilor,
prinii minorului, tutorele, curatorul sau persoana n ngrijirea ori supravegherea
creia se afl minorul, precum i orice alt persoan a crei prezen este necesar la
soluionarea cauzei.20
18
Florentina-Olimpia Muiu- Drept constituional i instituii politice, ed. Mirton, Timioara, 2006,pag 34
Alexandru Boroi,Ungureanu tefania Georgeta,Jidovu Nicu, Mgureanu Ilie Drept procesual penal, ed.Allbeck,
2001 , pag.56
20
www.euroavocatura.ro Jurisprudenta Drept penal
19
10
21
Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Parte general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2008, pag. 80
11
22
23
C. S. Paraschiv, M. Damaschin, Drept procesual penal, Parte general, editura Lumina LEX, Bucureti, 2004,pag 167
fsanp.ro/index.php/2012/02/dreptul-la-aparare/
12
24
25
fsanp.ro/index.php/2012/02/dreptul-la-aparare/
http://www.crj.ro/files/JJReport.pdf , pag 101
13
ignau Arion Janic- Garantarea dreptului la aprare- aspecte teoretice,legislative i de practic judiciar ,
Ed.Aramis,Bucureti 2002,pag 222
27
M. Basarab, Drept procesual penal. Partea general,Cluj, 1973, pag. 53
28
Gr Theodoru, T. Pleu, Drept procesual penal. Partea general, Tipografia Universitii A.I. Cuza, Iai, 1986, pag. 38
14
cursul procesului penal (alin. 1) i c orice parte are dreptul s fie asistat de
aprtor n tot cursul procesului penal (alin. 4)29.
Dreptul la aprare este un drept fundamental al cetenilor, de tradiie n
istoria instituiei drepturilor i libertilor ceteneti.
Constituia l reglementeaz distinct, deoarece, dei este n strns legtur
ndeosebi cu libertatea individual i sigurana persoanei, el prezint un egal interes
pentru ntreaga activitate juridic, att pentru cauzele penale, ct i pentru cauzele de
alt natur30.
Ca un corolar al acestui principiu, de lege lata, organele judiciare penale au,
conform prevederilor cuprinse n art. 6 alin. (2), (3), i (5) C. proc. pen. 31,
urmtoarele obligaii:
- de a asigura prilor deplina exercitare a drepturilor procesuale n condiiile
legii;
- de a administra, din oficiu sau la cerere, toate probele necesare n aprare.
De pild, conform art. 202 alin. (1) C. proc. pen., organul de urmrire penal este
obligat s adune probe att n defavoarea, ct i n favoarea nvinuitului sau
inculpatului. Aceast ndatorire trebuie ndeplinit, chiar dac nvinuitul sau
inculpatul recunoate fapta.
- de a ncunotina, de ndat i nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat
cu privire la fapta pentru care este cercetat i ncadrarea juridic a faptei. Prin
intermediul prezentrii materialului de urmrire penal, inculpatul are posibilitatea de
a lua cunotin de materialul de urmrire penal, putndu-i organiza aprarea n
cunotin de cauz. Acelai lucru se poate realiza astzi i cu ocazia ascultrii
nvinuitului sau inculpatului, naintea audierii, n diferite etape ale procesului penal.
Declaraia nvinuitului sau inculpatului, precum i a celorlalte pri pot fi privite nu
numai ca mijloace de prob n procesul penal, dar i ca garanii ale exercitrii
aprrii.
- de a-i asigura nvinuitului sau inculpatului posibilitatea pregtirii i
exercitrii aprrii;
- de a ncunotina pe nvinuit sau inculpat, nainte de a i se lua prima
declaraie, despre dreptul de a fi asistat de un aprtor, consemnndu-se aceasta n
procesul-verbal de ascultare. Este vorba chiar de declaraia pe care organul de
urmrire penal o ia nvinuitului sau inculpatului cu ocazia ascultrii sale, dup
regulile prevzute de art. 69-74 C. proc. pen.32, cu modificrile ulterioare introduse
prin Legea nr. 281/2003 i legea nr. 356/2006. Aceast dispoziie legal trebuie
29
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, pag.216
I. Muraru, E.S. Tnsescu, Drept constituional i instituii publice, Ed. All Beck, Vol. I, Bucureti, 2003, pag. 312
31
Pentru a-l face compatibil cu art. 6 parag. 3 lit. a) din Convenia European a Drepturilor Omului, Legea nr. 281/2003
pentru modificarea i completarea Codului de procedur penal prevede c alin. 3 al art.6 are urmtorul cuprins:
Organele judiciare au obligaia sa-l ncunotineze, de ndat i mai nainte de a-l audia, pe nvinuit sau pe inculpat
despre fapta pentru care este cercetat, ncadrarea juridic a acesteia i s-i asigure posibilitatea pregtirii i exercitrii
aprrii.
32
n literatura penal, s-a subliniat, pe bun dreptate, faptul c prevederea din art. 6 alin. (5) C. proc. pen. trebuie
interpretat n sensul c ncunotinarea nvinuitului sau inculpatului trebuie s aib loc nainte de a i se cere, conform
art. 70 alin. (2) C. proc. pen., s dea o declaraie scris personal, cu privire la nvinuirea ce i se aduce, nu in momentul
ascultrii nvinuitului sau inculpatului, aa cum se ntmpl frecvent n practic, iar consemnarea realizrii acestei
obligaii se poate face n orice act procedural, ntocmit nainte ca nvinuitul s scrie personal declaraia.
30
15
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, pag. 228
16
adevrului i justa soluionare a cauzei, instana poate lua n considerare i din oficiu
nclcrile de lege, n orice stare a procesului.
- de a lua msuri pentru asigurarea asistenei juridice a nvinuitului sau
inculpatului, dac acesta nu are aprtor ales.
Dreptul la aprare este unul dintre drepturile fundamentale ale cetenilor,
fiind nscris n art. 24 din Constituie, n care se arat c Dreptul la aprare este
garantat [alin. (1)], n tot cursul procesului prile au dreptul s fie asistate de un
avocat ales sau numit din oficiu [alin. (2)]. n Legea privind organizarea juridic nr.
304/2004, n art. 15 se prevede: Dreptul al aprare este garantat. n tot cursul
procesului prile au dreptul s fie reprezentate sau, dup caz, asistate de un aprtor
ales sau din oficiu, potrivit legii. n acest fel, modificrile care au fost aduse Codului
de procedur penal din 1968, care a prevzut printre regulile de baz ale procesului
penal i principiul garantrii dreptului la aprare, nu au fcut altceva dect s
dezvolte prevederile constituionale i cele ale Legii de organizare judectoreasc,
aliniindu-se, n acelai timp, la reglementrile internaionale privind drepturile
omului.
Din aceste reglementri rezult, aadar, c dreptul la aprare are un coninut
complex34, cuprinznd urmtoarele:
a) posibilitatea prilor de a se apra singure n procesul penal. Pentru aceasta
li se recunosc largi drepturi procesuale. De pild:
- potrivit art. 66 i art. 70 C. proc. pen., nvinuitul sau inculpatul are dreptul
de a cunoate nvinuirea ce i se aduce i de a o combate prin probe;
- nvinuitul sau inculpatul are dreptul s participe n mod direct la efectuarea
unor acte de urmrire penal (cum sunt cercetarea la faa locului i reconstituirea) i
la toate actele de judecat (art. 129, art. 130 i art. 291 C. proc.pen);
- n faza de judecat toate prile pot s-i exercite dreptul la aprare n cadrul
dezbaterilor (art. 340 C. proc. pen)35 n acest stadiu procesual, inculpatul are ultimul
cuvnt tocmai n vederea exercitrii unei bune aprri. Avnd ultimul cuvnt,
inculpatul poate s-i fac aprarea, att pe latura penal, combtnd nvinuirea
susinut de procuror i de partea vtmat, ct i pe latura civil, ncercnd s
dovedeasc netemeinicia preteniilor materiale formulate de partea civil.
- nvinuitul are dreptul de a cunoasc probele ce-l nvinuiesc (art. 250, art.
294 C. proc. pen), iar dup prezentarea materialului de urmrire penal, de a formula
cereri noi sau de a face declaraii suplimentare. De pild, n cauzele penale cu
34
N. Voicu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol. I, Ed. Paidea, 1998, pag. 108;
I. Neagu, Tratat de procedur penal, Ed. Pro, Bucureti, 1997, pag. 149
35
n practica judiciar s-a decis c dreptul la aprare al inculpatului este un drept complex i se manifest sub mai
multe aspecte, nereducndu-se numai la obinerea de asisten juridic din partea unui aprtor calificat. De pild,
neacordarea ultimului cuvnt inculpatului cu ocazia unei excepii de natur s atrag n caz de admitere o sentin de
deznvestire ce nu rezolv fondul cauzei, i-a lezat dreptul de aprare, deoarece restituirea cauzei la procuror are n
ceea ce-l privete pe inculpatul arestat consecine asupra libertii sale. Totodat, ultimul cuvnt al inculpatului i
prilejuiete acestuia posibilitatea de a se manifesta i de a lua poziie fa de procesul care s-a desfurat i de modul
n care instana nelege s rezolve cauza (a se vedea Trib. Suprem, decizia penal nr. 2669/1976, R.R.D. nr. 10/1977,
pag. 63).
17
inculpai, organul de cercetare penal l cheam pe inculpat si-i pune n vedere c are
dreptul de a lua cunotin de materialul de urmrire penal, fcndu-i-se cunoscut
i ncadrarea juridic a faptei svrite. Totodat, organul de urmrire penal asigur
posibilitatea inculpatului de a lua cunotin de material. De asemenea, chiar n
cauzele penale n care nu exist inculpat, ci nvinuit, atunci cnd urmrirea penal se
efectueaz fr punerea n micare a aciunii penale, organul de cercetare penal,
dac constat c mpotriva nvinuitului sunt probe suficiente, procedeaz la o noua
ascultare a acestuia si-l ntreab dac are noi mijloace de aprare. Dac nvinuitul nu
a propus probe noi sau propunerea nu a fost gsit temeinic i dac cererea a fost
completat potrivit propunerilor fcute, cercetarea se consider terminat i dosarul
privind pe nvinuit este naintat procurorului spre a decide potrivit art. 262 C. proc.
pen. n temeiul art. 257 C. proc .pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr.
281/2003, n aceast situaie, procurorul primind dosarul, cheam pe nvinuit i i
prezint materialul de urmrire penal conform dispoziiilor art. 250 i urm. C. proc.
pen., care se aplic n mod corespunztor.
Oricare dintre prile procesului penal are dreptul de a folosi cile de atac
prevzute de lege (art. 362, 385, 387, 396 C. proc. pen.) etc. Astfel, legea prevede
c, n anumite limite, fiecare parte din proces poate ataca, folosind cile ordinare
(apelul i recursul), hotrrile penale nedefinitive, iar n anumite condiii poate utiliza
i cile extraordinare de atac, n mod nemijlocit (contestaia n anulare i
revizuirea)36.
b) obligaia organelor judiciare de a avea n vedere, din oficiu, i aspectele
favorabile prilor.
Astfel, n ipoteza n care prile nu acioneaz pentru administrarea unor
probe care susin interesele lor, organele judiciare le pot administra din oficiu, lund
n considerare toate mprejurrile cauzei. Ele au obligaia de a aduce la cunotina
prilor drepturilor procesuale ce le au i de a le ajuta n aprrile ce i le fac. n acest
context, se poate susine c drepturile procesuale ale prilor ar rmne neexercitate
fr ndeplinirea de ctre organele judiciare a obligaiei de a le face cunoscute prilor
crora le sunt acordate.
c) posibilitatea, sau n cazurile prevzute de lege, obligaia acordrii asistenei
juridice n procesul penal.
Astfel, potrivit art. 171 alin. (1) C. proc. pen., nvinuitul sau inculpatul are
dreptul s fie asistat de un aprtor n tot cursul urmririi penale i al judecii, iar
organele judiciare penale sunt obligate s-i aduc la cunotin acest drept. Asistena
juridic este obligatorie cnd nvinuitul sau inculpatul este minor, internat ntr-un
centru de reeducare sau ntr-un institut medical-educativ, cnd este reinut sau arestat,
chiar n alt cauz, cnd fa de acesta a fost dispus msura de siguran a internrii
medicale sau obligarea la tratament medical chiar n alt cauz ori cnd organul de
urmrire penal sau instana apreciaz c nvinuitul ori inculpatul nu i-ar putea face
singur aprarea, precum i n alte cazuri prevzute de lege [art. 171 alin. (2) C. proc.
pen., astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 281/2003 i apoi prin Legea nr.
356/2006]. n cursul judecii, asistena juridic mai este obligatorie i n cauzele n
36
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, pag. 230
18
care legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa deteniunii pe via sau
pedeapsa nchisorii de 5 ani sau mai mare [art. 171 alin. (3) C. proc. pen.]. De
asemenea, asistena juridic este obligatorie i n cazul n care procurorul solicit
revocarea msurilor de siguran (internarea medical, interzicerea unei funcii sau
profesii, interzicerea de a se afla n anumite localiti), potrivit art. 437 alin. (3) C.
proc. pen.
n situaia n care asistena juridic este obligatorie, dac nvinuitul sau
inculpatului i-a ales un aprtor, se iau msuri pentru desemnarea unui aprtor din
oficiu. mputernicirea aprtorului desemnat din oficiu nceteaz la prezentarea
aprtorului ales. Dac la judecarea cauzei, aprtorul lipsete i nu poate fi nlocuit,
cauza se amn, cu excepia cauzelor n care absena aprtorului este nejustificat i
nu asigur substituirea. Sub acest aspect, n doctrin, s-a subliniat c legislaia
romn nu respect integral prevederile Conveniei Europene a Drepturilor Omului
(art. 6 parag. 3 lit.c), deoarece, conform art.191 C. proc. pen., cheltuielile judiciare
avansate de stat, inclusiv cele determinate de aprarea din oficiu, sunt recuperate de
la inculpatul condamnat. Or, n aceste condiii, aprarea din oficiu nu este complet
gratuit. Aceeai este situaia i n cazul serviciilor prestate de interpret, contrar
prevederilor art. 6 parag. 3 lit. e) din Convenie.
Asistena juridic reprezint o garanie fundamental a dreptului la aprare.
Ea este asigurat de un aprtor, persoan cu pregtire juridic care are, prin lege,
posibilitatea s apere drepturile i interesele legitime ale prilor.
Dreptul la aprare este garantat numai n condiiile prevzute de lege, nefiind
permis utilizarea unor mijloace ce ar conduce la distorsionarea adevrului sau la
mpiedicarea desfurrii procesului penal. De pild, art. 172 alin (4) C. proc. pen.
instituie posibilitatea lurii de contact a aprtorului cu reinutul sau arestatul
preventiv, asigurndu-i-se confidenialitatea convorbirilor, ca un drept generic,
necondiionat. Aceasta presupune o consultare efectiv i nemijlocit a aprtorului
de ctre nvinuitul sau inculpatul reinut sau arestat, fr a fi grefat pe vreun act de
urmrire penal, fr nici o excepie. Raiunea acestei reglementri rezid n aceea c
msura reinerii sau arestrii este luat pentru izolarea inculpatului de societate, nu de
propriul su aprtor. De aceea, n urma modificrilor din 2003, procurorului nu-i
este permis s interzic nici mcar temporar contactul, chiar dac ar aprecia c acesta
ar fi duntor n mecanismul aflrii adevrului, n cazuri determinate. n afar de
aceasta contactul trebuie s fie direct i confidenial, n sensul c personalul locului
de deinere trebuie s asigure paza, nu i ascultarea convorbirilor arestatului cu
aprtorul su.
Nerespectarea prevederilor legale ce se constituie ca adevrate garanii ale
dreptului la aprare (asisten juridic, prezentarea materialului de urmrire penal,
ascultarea nvinuitului sau inculpatului n diferite etape ale procesului penal,
posibilitatea de a participa la toate actele de urmrire penal etc.) poate atrage
nulitatea actelor procesuale efectuate n acest mod, cu obligaia refacerii lor n
condiiile legii (art. 197 C. proc. pen.), n actuala redactare, dup modificrile din
2006.
19
Curtea a decis c este nclcat dreptul de a fi informat atunci cnd o persoan domiciliat ntr-o tar a fost nvinuit
de svrirea unei fapte penale ntr-o alt ar i i s-a adus la cunotin acest lucru prin documente redactate n limba
celei de-a doua ri. n ciuda cererilor repetate de a i se aduce acuzaiile ntr-una din limbile oficiale ale Naiunilor
Unite, cea de-a doua ar l-a judecat n contumacie i l-a declarat n cele de urm vinovat, fr a-i rspunde la cererile
formulate.
38
Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2007, pag. 217
20
discuiilor dintre acetia, ncalc art.6 parag. 3 lit. b). Comisia a apreciat c, n
principiu, discuiile dintre cel acuzat i avocatul su trebuie s se desfoare n
particular, n scopul de a conserva relaia confidenial ntre cei doi i secretul
profesional al avocatului. Curtea a decis, ns, c n mprejurri excepionale statul
poate limita aceste consultaii particulare (de pild, atunci cnd exist bnuiala c
avocatul abuzeaz de situaia sa profesional, acionnd n secret n nelegere cu
clientul su pentru a ascunde sau a distruge probe ori fcnd obstrucie, n orice mod,
mersului justiiei).
- de a se apra el nsui sau de a beneficia de asistena unui aprtor ales, i
dac nu are mijloace de a remunera un aprtor, de a putea fi asistat n mod gratuit de
ctre un avocat din oficiu, cnd interesele justiiei o cer.
Din cuprinsul acestei reguli, rezult c principiul dreptului la aprare
comport mai multe modaliti, i anume:
a) dreptul celui interesat de a se apra el nsui. Aceasta presupune, evident,
ca acuzatul s aib acces la dosar i ca actele de procedur importante s-i fie
comunicate. El poate, de asemenea, s cear s i se permit s asiste la audieri i s se
exprime, astfel nct prezena acuzatului nu tinde doar la stabilirea adevrului, ci i la
salvgardarea aprrii sale. n ipoteza n care judectorul naional apreciaz c
aprarea acuzatului risc s fie iluzorie, de pild datorit lipsei de experien i de
pregtire, trebuie s-i desemneze un aprtor. Atunci cnd se ia fa de acuzat msura
reinerii, jurisprudena Curii nu proclam n favoarea acuzatului un drept automatic
i general la prezena unui avocat, ci, de la caz la caz, Curtea apreciaz dac au fost
respectate exigenele Conveniei.
b) dreptul celui interesat de a recurge la serviciile unui avocat. Aceasta
presupune ca legiuitorul naional s-i asigure o comunicare liber, n condiii de
confidenialitate cu aprtorul su, ca o exigen elementar a procesului echitabil.
Legislativul trebuie, de asemenea, s prevad un sistem de aprare gratuit pentru
acuzatul incapabil de a remunera avocatul su atunci cnd interesele justiiei o cer.
n acest fel, dreptul de a fi asistat de un avocat devine un drept efectiv. Pentru a
determina aceste interese ale justiiei, judectorii europeni iau n considerare
ansamblul afacerii, complexitatea sa i importana pedepsei care a fost pronunat n
prim instan sau gravitatea infraciunii.
- de a interoga sau de a face s fie interogai martorii n acuzare i de a
obine citarea i interogarea martorilor n aprare n aceleai condiii ca i martorii n
acuzare39. Scopul acestei dispoziii este acela de a plasa persoana urmrit, n ceea
ce privete audierea martorilor, pe o poziie de egalitate cu Ministerul Public.
Noiunea de martor este interpretat de Curtea European a Drepturilor Omului
ntr-o manier autonom. Nu este vorba n mod necesar de martori, n sensul
dreptului intern, ci de persoane, care relateaz n faa poliiei sau justiiei ceea ce au
vzut sau ceea ce cunosc n legtur cu faptele ce formeaz obiectul acuzaiei.
n privina martorilor obinuii, care accept s depun cu feele descoperite,
nu sunt probleme. Aceti martori vor fi convocai la audiere i interogai normal.
39
Curtea a hotrt c art. 6 parag. 3 lit. d) este nclcat atunci cnd o condamnare se ntemeiaz pe declaraiile unor
martori anonimi pe care aprarea nu fusese n msur s-i asculte.
21
S-a considerat c aceast dispoziie se aplic tuturor actelor de procedur efectuate mpotriva celui interesat i pe
care trebuie s le neleag pentru a beneficia de un proces echitabil
22
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 267
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 269
24
Dumitru Gheorghe, Drept procesual penal. Partea general,Editura Confession, 2006, pagina 123
44
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 273
25
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 276
26
cheltuial, dac este cazul, prin intermediul avocatului, a unei copii a actelor din
dosarul supus judecii jurisdiciei n faa creia trebuie s compar.46
b) Dreptul la asistena unui avocat este aplicabil ntregii proceduri, nc din
faza de instrumentare preliminar desfurat de poliie. Pe de alt parte, ntruct
sanciunile disciplinare dispuse n cadrul penitenciarelor in de latura penal a art.
6.1, dreptul la asistena unui aprtor trebuie s fie garantat i deinuilor (Ezeh i
Connors contra Marea Britanie, 9 octombrie 2003).
Dreptul de a fi asistat de un avocat din oficiu este supus dublei condiii ca
acuzatul s nu dispun de mijloace pentru a plti un aprtor i ca interesele justiiei
s reclame acest aprtor- spre exemplu, pentru a permite persoanei n cauz s joace
un rol real n cadrul procedurii (Quaranta contra Elveia, 24 mai 1991: refuz de a
desemna un avocat din oficiu n faa Curii de casaie n cadrul unei proceduri
penale) sau pentru c acuzatul risc pedeapsa capital (CDO, nr. 223/1987, Robinson
contra Jamaica, dec. 30 martie 1989).
Hotrrea Pham-Hoang a stimulat Curtea de casaie, n plen, s recunoasc
dreptul la asistena unui aprtor, ntemeindu-se ns nu pe art. 6, ci pe principiul
constituional al respectrii drepturilor la aprare: Avnd n vedere c aprarea
constituie pentru orice persoan un drept un drept fundamental cu caracter
constituional; c exercitarea sa efectiv reclam asigurarea accesului oricrei
persoane, cu asistena unui aprtor, n faa judectorului competent s se pronune
asupra cererii sale.47
Din perspectiva jurisprudenei europene (Artico, 13 mai 1980), precum i din
cea a CDO, aceast asisten trebuie s fie efectiv. Simpla desemnare a unui avocat
din oficiu nu este suficient pentru a garanta o aprare corect i efectiv i, chiar
dac nu i se poate imputa statului rspunderea pentru toate lipsurile avocatului din
oficiu, autoritilor judectoreti le revine totui, n caz de nepricepere vdit a unui
asemenea avocat, obligaia de a nu rmne pasiv i de a-i asigura persoanei n cauz
beneficierea efectiv de dreptul garantat; de asemenea, art. 6.3 al. c nu poate fi
interpretat ca, garantnd dreptul de a-i schimba avocatul desemnat din oficiu, odat
ce acesta a fost desemnat i dac asistena sa este efectiv (Lagerblom contra Suedia,
14 ianuarie 2003).
Aceeai preocupare pentru efectuarea dreptului la aprare conduce la
recunoaterea dreptului acuzatului de a comunica nengrdit cu aprtorul su, i mai
ales fr prezena unei a 3-a persoane.
n acelai spirit, CDO sancioneaz condiiile materiale de detenie care l
mpiedic pe acuzat s dispun n mod efectiv de asistena unui aprtor.48
c) Refuzul inculpatului de a comprea nu justific privarea sa de dreptul la
asisten efectiv a unui aprtor. Aceasta constituie o sanciune disproporionat,
innd seama de locul primordial pe care l ocup drepturile la aprare ntr-o societate
democratic (Patrimol contra Frana, 23 noiembrie 1993). n cadrul unei jurispridene
constante, Curtea european consider c dreptul de a fi aprat efectiv nu poate fi
46
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 280
Idem, pagina 281
48
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 284
47
27
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 285
28
50
Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura Polirom, Timioara, 2006, pagina 297
29
Consideraii finale
Realizarea justiiei ntr-un stat de drept se poate realiza numai prin respectarea
drepturilor i intereselor legale ale omului.
Unul dintre principiile fundamentale ale procesului penal este principiul
garantrii dreptului de aprare, fiind nu numai o manifestare a statului de drept, dar i
o condiie necesar pentru realizarea eficient a justiiei.
n acest principiu se reflect i un principiu important al dreptului penal i
anume umanismul justiiei, avnd n vedere umanismul dreptului penal trebuie privit
nu numai n raport cu reglementrile care privesc constrngerea penal, ci i cu
reglementrile care conin incriminri, fiecare norm de incriminare constituind o
ocrotire a omului n tot ce privete umanitatea sa.
Fiind unul dintre dreptului fundamentale ale cetenilor, dreptul la aprare
este nscris ntr-o serie de acte internaionale care consacr aceste drepturi.
n Romnia, Constituia nscrie acest drept n art.24 care consfinete faptul c
dreptul de aprare este garantat n tot cursul procesului penal, prile avnd dreptul s
fie asistate de un avocat ales sau din oficiu, n Legea nr. 304/2004 privind
organizarea judiciar care n art. 15 prevede c dreptul la aprare este garantat. n tot
cursul procesului, prile au dreptul s fie reprezentate, sau dup caz asistate de un
aprtor, ales sau numit din oficiu, potrivit legii i n art.6 C.pr.pen.
Realizarea justiiei ntr-un stat de drept se poate realiza numai prin respectarea
drepturilor i intereselor legale ale omului.
Tragerea la rspundere penal a persoanei care a svrit o infraciune se
realizeaz de ctre instanele judectoreti prin parcurgerea unui proces penal.
Acest proces penal, n desfurarea sa este guvernat de unele reguli cu
caracter general pe baza crora este cldit ntreaga construcie a procesului penal.
Unul dintre principiile fundamentale ale procesului penal este principiul
garantrii dreptului de aprare, fiind nu numai o manifestare a statului de drept , dar
i o condiie necesar pentru realizarea eficient a justiiei.
n acest principiu se reflect i un principiu important al dreptului penal i
anume umanismul justiiei, avnd n vedere umanismul dreptului penal trebuie privit
nu numai n raport cu reglementrile care privesc constrngerea penal, ci i cu
reglementrile care conin incriminri, fiecare norm de incriminare constituind o
ocrotire a omului n tot ce privete umanitatea sa.
Fiind unul dintre drepturile fundamentale ale cetenilor, dreptul la aprare
este nscris ntr-o serie de acte internaionale care consacr aceste drepturi:
- Convenia European a Drepturilor Omului (1950) care n art. 6 punctul 3
lit. c prevede c orice acuzat are dreptul s se apere el nsui sau s fie asistat de un
aprtor ales de el i dac nu dispune de mijloacele necesare pentru a plti un
aprtor, s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu, atunci cnd
interesele justiiei o cer.
- Carta European a Drepturilor Omului prevznd n art. 47 dreptul la un
proces echitabil, stabilete c persoanele care nu au resursele necesare vor beneficia
de asisten judiciar gratuit n msura n care un asemenea ajutor este necesar
pentru asigurarea accesului efectiv la justiie.
30
31
Bibliografie
1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, Parte general, Editura Universul Juridic,
Bucureti, 2008;
2. Ion Neagu, Tratat de procedur penal, ed. PRO, 1997;
3. C. S. Paraschiv, M. Damaschin, Drept procesual penal, Parte general, editura
Lumina LEX, Bucureti, 2004;
4. ignau Arion Janic- Garantarea dreptului la aprare- aspecte teoretice,
legislative i de practic judiciar, Ed.Aramis, Bucureti 2002;
5. Alexandru Boroi, Ungureanu tefania Georgeta, Jidovu Nicu, Mgureanu Ilie
Drept procesual penal, ed.Allbeck, 2001;
6. Neagu Ion- Drept procesual penal-partea general , Ed Global Lex , Bucureti
2004;
7. Jidovu Nicu Dreptul la aprare al nvinuitului i inculpatului Ed.Rosetti ,
Bucureti 2004;
8. Miron Ion, Anane Ivan, Miron Ctlina Drept procesual penalparte general,
Ed.ExPonto ,Constana, 2006;
9. Florentina-Olimpia Muiu- Drept constituional i instituii politice, ed. Mirton,
Timioara, 2006;
10. M. Basarab, Drept procesual penal. Partea general,Cluj, 1973;
11. Gr Theodoru, T. Pleu, Drept procesual penal. Partea general, Tipografia
Universitii A.I. Cuza, Iai, 1986;
12. Gheorghi Mateu, Tratat de procedur penal. Partea general, Vol. I, Ed.
C.H. Beck, Bucureti, 2007;
13. I. Muraru, E.S. Tnsescu, Drept constituional i instituii publice, Ed. All Beck,
Vol. I, Bucureti, 2003;
14. Frederic Sudre, Dreptul european i internaional al drepturilor omului, editura
Polirom, Timioara, 2006;
15. Dumitru Gheorghe, Drept procesual penal. Partea general, Editura Confession,
2006;
16. N. Voicu, Tratat de procedur penal. Partea general, vol. I, Ed. Paidea, 1998;
17. legislatie.resurse-pentru-democratie.org/legi_drepturi.php
18. www.euroavocatura.ro Jurisprudenta Drept penal
19. fsanp.ro/index.php/2012/02/dreptul-la-aparare/
20. http://www.crj.ro/files/JJReport.pdf
32