Istoria justitiei si echitatii se confunda cu istoria oamenilor K.

Mbaye

1.Noiunea i izvoarele dreptului la un proces echitabil.

Dreptul la un proces echitabil ocup un loc special printre drepturile fundamentale, fiind considerat un pilon prin care se asigur drepturile i libertaile omului, recunoscute ntr-o societate democratic a crui garantare trebuie s fie inerent oricrui sistem de drept .Sintagma proces echitabil este format din doua cuvinte, echitate i proces. Termenul de echitate provine de la latinescul aequitos ceea ce n traducere nseamn dreptate,justee,neprtinire,tot aa definete acest termen i dicionarul de limba romn.Totodat trebuie de menionat c dei n dicionar cuvntul echitate este sinonim cu cuvintele dreptate,justiie, n literature de specialitate s-a stabilit c ele defapt sunt trei principii diferite ,avnd fiecare sensul lor propriu.Astfel referitor la justitie, Iacob Wassermann mentioneaz c fiecare om are dreptul la justiie ,aa cum are dreptul la aer.Dac acesta i este rpit,sufletul se nbu. Domnul Profesor Nicolae Popa menioneaz c justiia reprezinta acea stare general ideal a societii,realizabil prin asigurarea fiecrui individ n parte i pentru toi mpreun a satisfacerii drepturilor i a intereselor lor legitime. 1Ideia de justiie este ntr-o strins legtur cu cea de dreptate,ns totui au unele particulariti.Aadar dreptatea n dicionarul de limba romn este definit ca principiu care cere s se dea fiecaruia ceea ce i se cuvine i s i se respecte drepturile.2Dac justiia este considerat drept o stare general ideal a societii atunci dreptatea dupa cum a mentionat Nicolae Iorga e ca sntatea lumii .Far existena acesteia oamenii ar pieri .Dreptatea poate fi asigurat doar prin intermediul puterii,astfel matematicianul,fizicianul i teologul francez Blaise Pascal a mentionat ntr-un citat celebru de al su cDreptatea fr putere este neputincioas ,ns puterea fr dreptate este tiranic..Pentru prosperarea unui stat dreptatea trebuie s fie considerat drept o lege suprem.Camil Petrescu spunea dreptatea este deasupra noastr i este una pentru toat lumea i pentru toate timpurile. Analiznd aceste afirmaii ajungem la concluzia c dreptatea este scopul final pe care l urmrete fiecare individ n parte i societatea n general,iar justiia reprezint mijlocul prin care se face dreptate.Dac justiia este mijlocul ,iar dreptatea este scopul urmrit n societate,atunci ce este echitatea?n literature francez echitatea este definit ca realizarea suprem a justiiei,mergnd uneori dincolo de ceea ce prescrie legea.3n dreptul din Republica Moldova ,echitatea
1 2

Nicolae Popa,Teoria Generala a Dreptului,2002 ,pg .116. Dictionarul explicative al limbii romine Nicolae Pavel De la proces echitabil la dreptul la un process echitabil,pg 2

este un principiu al dreptului i privete att activitatea legiuitorului ct i activitatea de interpretare i aplicare a dreptului. 4 Iar domnul Profesor Nicolae Pavel ntr-o lucrare stabilete c echitatea este un principiu a dreptului care const n realizarea la cel mai nalt nivel a garaniilor privind administrarea justiiei i aplicarea n administrarea justiiei a principiilor constituionale i legale,precum i aplicarea prevederilor tratatelor ratificate de Parlamet ce fac parte din dreptul intern,atunci cnd soluionarea cauzei presupune s se mearg dincolo de ceea ce prevede legea.5Facnd o sumare la cele spuse consider c dreptatea const n aceea de a se da fiecruia ceea ce merit,justiia este actul prin care se stabilete dreptatea,iar echitatea este un garant prin care se asigur la cel mai nalt nivel administrarea justiiei i aplicarea n administrarea justiiei a principiilor procesuale i constituionale precum i trecerea dincolo de ceea ce prevede legea naional,n cazul n care nu prevede sau vine n contradicie cu tratatele internaionale la care Republica Moldova este parte. Denumirea de proces provine de la cuvntul latin processus care semnific succesiunea de stri,de etape prin care trec,n desfurarea lor,n schimbarea lor diverse fenomene,evenimente,sisteme naturale sau sociale.6Articolul 1 aliniatul 1 din Codul de Procedur penal tabilete c procesul penal reprezint activitatea organelor de urmrire penal,i a instantelor judectoreti cu participarea prilor n proces i a altor persoane,desfurat n conformitate cu prevederile legislaiei procesual penale.ntr-un sens mai larg cuvntul proces este considerat sinonimul cuvntului litigiu atunci cnd o persoan nu poate s obina pe cale amiabil recunoaterea unei prerogative pe care crede c o are i are n vedere sesizarea unui tribunal pentru a-i supune pretenia sa. 7 Domnul Ion Neagu definete procesul penal ca fiind activitatea reglementat de lege,desfurat de organele competente,cu participarea prilor i a altor persoane,n scopul constatrii la timp i n mod complet a faptelor ce contituie infraciuni,astfel ca orice pesoan care a svrit infraciunea s fie pedepsit potrivit vinoviei sale i nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal.8n viziunea mea procesul penal reprezint activitatea desfurat n mod legal,complet,obiectiv i sub toate aspectele de ctre organul de urmrire penal i a instanelor judectoreti cu participarea prilor n proces i a altor persoane avnd scopul de a stabili dac fapta svrit constituie infraciune,indentificarea fptuitorului i atragerea acestuia la rspundere penal conform vinoviei sale.
4 5

Boris Negru & Alina Negru Teoria General a dreptului i statului,pg 249,Chiinu 2006 NIcolae Pavel De la un proces echitabil la dreptul la un proces echitabil,pg 2 6 Igor Dolea,Dumitru Roman,Iurie Sedlechi,Tatiana Vzdoag, Vasile Rotaru,Adrian Cerbu,Sergiu Ursu.Drept Procesual Penal,editura cartier ,2005 pg.12 7 L.B.Curzon,Dictionary of Law ,op.cit.p.393; 8 Ion Neagu,Tratat de drept procesual penal.Bucuresti.Edit.Global Lex,2002,pg.2;

O definiie juridic a sintagmei proces echitabilnu este dat nici de Curtea European a Drepturilor Omului nici de legislaia naional.Cu toate acestea Curtea de la Strasbourg fregvent utilizeaz aceste cuvinte pentru a desemna ansamblul drepturilor oferite justiiabililor prin articolul 6 al Conveniei Europene a Drepturilor Omului.Curtea atrage ateniea ca nu este suficient de a enumera anumite drepturi substaniale protejate aa cum o fac mai multe convenii i tratate internaionale,ci trebuie gasite i mecanismele de procedur prin care acestea s fie aprate.CtEDO afirm c prin protejarea dreptului la un proces echitabil,art.6 din Convenie vizeaz protecia principiului preeminenei dreptului,indisolubil legat de noiunile de societate democratic i stat de drept.9Sintagma de proces echitabil a fost prevazut n mod nemijlocit n acte normative cu caracter international n Convenia European a Drepturilor Omului n articolul 6 care aa i este intitulat.Totui aceasta nu nseamn c anterior nu se cunoatea de un astfel de principiu.Existena echitii n forma incipient poate fi observat n acte cu caracter istoric ca exemplu Magna Charta libertatum.Analizind coninutul acestui act istoric observm c dac pn la emiterea lui ,o persoan putea s fie tras la raspundere doar n baza plngerii victimii atunci dupa emiterea lui nu era suficient s existe plngerea,mai era necesar ca plngerea respectiv s fie confirmat nc de civa martori de ncredere.10De asemenia putem observa din coninutul acestei prevederi i apariia unui alt principiu n forma sa incipient,al prezumiei nevinovaiei,un element al procesului echitabil.Mai mult ca att ,actul respectiv stabilete c nici o persoan liber nu poate fi arestat ,condamnat la nchisoare , lipsit de proprietate ,declarat n afara legii,ori n orice alt fel defavorizat ,dect doar n baza unei hotrri legale a instantei pronunat de judecatori care cunosc legea i o vor aplica n spiritual bunei credine.11Nu putem s nu facem referint i la Declaraia de independen a Statelor Unite ale Americii ratificat de Congresul Continental la data de 4 iulie 1776.Existena echitii n coninutul acestui act se observ chiar n primele cuvinte ..Considerm ca adevaruri graitoare faptul c toi oamenii s-au nscut egali i sunt nzestrai de ctre Creator cu anumite drepturi inalienabile. 12 n sintagma toi oamenii sunt egali se gsete adevrata echitate.Or de ici ncolo ,fiecare individ ,indiferent de statutul lui ,dispunea de aceleai drepturi i liberti ca i toi ceilalti ceteni.Asta nsemna c fiecare are dreptul de acces la justitie,fiecare dispune n dependent de calitatea sa procesual de acelai volum de drepturi ,liberti i responsabiliti.Tot n Statele Unite s-a mers i mai departe nct la data de 4 martie 1789 a intrat n vigoare Constituia Statelor Unite ale Americii,adoptat de Convenia Constituional a Statelor Unite
9

Hot.CEDO Delcourt vs Belgia din 17.ianuarie 1970,paragraph 25 Magna charta liberatatul pct 38 ,anul 1215; 11 Magna charta liberatum,pct 39,anul 1215; 12 Declaratia de independenta a SUA , 4 iulie 1776;
10

ale Americii n data de 17 septembrie 1787,care prevedea separarea puterii legislative ,executive i judectoreasc.Articolul trei al constituiei prevede c puterea judectoreasc aparine Curii Supreme de Justiie i tribunalelor locale.Prin separarea puterilor n stat s-a asigurat independena i imparialitatea judectorilor,un alt element a procesului echitabil.Tot constituia prevede i dreptul la aprare ,prezumia de nevinovaie i un ir de alte drepturi i liberti. Pe Continentul European un adevrat asalt n domeniul drepturilor omului a avut loc n urma revoluiei franceze care s-a soldat cu adoptarea de ctre Adunarea National Francez n data de 26 august 1789 a Declaraiei drepturilor omului i a ceteanului.Acest act a constituit o adevrat revoluie n domeniul drepturilor omului n general precum i n domeniul asigurrii unui process echitabil n cadrul unui proces.n preambulul Declaraiei se menioneaz c singurele cauze ale nefericirii publice i ale corupiei sunt ingnorarea,nesocotirea sau dispreuirea drepturilor omului.Din preambul se desprinde i scopul acestei Declaraiei amintirea far ncetare drepturile i ndatoririle cetenilor i a autoritilor,precum i tinderea ntotdeauna la respectarea Constituiei i a fericirii tuturor.13Dei ntr-o forma incipient,Declaraia respectiv ,prevede aa principii ca prezumia nevinovei,prevzut n articolul 8 Orice om este presupus inocent,pn n momentul n care a fost declarat vinovat.Articolul 16 din Declaraie prevede principiul separrilor puterilor n stat,iar articolul 12 stabilete c Garantarea drepturilor omului i ale ceteanului necesit o for public:aceast for este instituit n avantajul tuturor i nu n folosul personal al acestora crora le este ncredinat. Un alt act dei cu caracter de recomandare,ns care a schimbat n mod total atrnarea guvernelor n privina respectrii drepturilor omului l constituie Declaraia Universal a Drepturilor Omului care a fost adoptat la 10 decembrie 1948,prin Rezoluia 217 A n cadrul celei de a III-a sesiuni a Adunrii Generale a Organizaii Naiunilor Unite.Adunarea le-a cerut tuturor rilor membre s publice textul Declaraiei,care,dupa aceea,s fie ,distribuit,expus,citit i comentat n coli i alte instituii de nvmnt fr deosebiri.Prin acest document drepturile universale a omului sunt prezentate ca fiind un cod legal de comportament pentru promovarea contiinei plenarea i totodat reprezentrii ale integrrii,fiind cele care leag particularul de universal. 14 Pe lng acele principii ,elemente a unui proces echitabil,menionate anterior,Declaraia din 1948 prevede n mod nemijlocit dreptul de acces la justiie i la satisfacere efectiv din partea instanelor judectoreti naionale competente mpotriva actelor care violeaz drepturile

13 14

Declaraia Universala a Drepturilor omului i ceteanului,26 august 1789; Ro.wikipedia.org/wiki/Declaraia_Universal_a_Drepturilor_Omului;

fundamentale ce-i sunt recunoscute prin constituie sau lege. 15 Mai mult ca att declaraia n articolul 10 ,care dei nu este intitulat,prevede dreptul n deplin egalitate de a fi audiat n mod echitabil i public de ctre un tribunal independent i imparial care va fie asupra drepturilor i obligaiilor sale,fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptat mpotriva sa.16Articolul 11 continu ideia unui proces echitabil,prevznd aa principii ca prezumia de nevinovie,publicitatea procesului,dreptul la aprare ,nici o pedeaps fra lege,precum i echitatea pedepsei care i se aplic. Cu doi ani mai trziu pe continentul European a fost adoptat un act regional de o importan major,care nu doar a prevzut nite drepturi,cum o fac i alte convenii,ci a fost instituit i un instrument prin care se va asigura aceste drepturi,adica Curtea European a Drepturilor Omului cu sediul la Strasburg.n original Convenia pentru Protecia Drepturilor Omului i a Libertilor Fundamentale,cunoscut mai mult sub denumirea Convenia European a Drepturilor Omului,a fost elaborat de Consiliul Europei i semnat pe 4noiembrie 1950 la Roma i intrat n vigoare pe 3 septembrie 1953.Continund ideia prevzut n Declaraia Universal a Drepturilor Omului,Convenia de la Roma,prevede n mod nemijlocit dreptul la un proces echitabil n articolul 6 al Conveniei.Trebuie de menionat,ca spre deosebire de Declaraia din 1948,care prevedea dreptul de a fi audiat n mod egal i echitabil,coninutul articolului 6 din Convenie este unul cu mult mai vast,or el prevede nu doar dreptul de a fi audiat n mod echitabil ci dreptul la Judecat ntr-un mod echitabil. n urma unei analize a coninutului acestui articol observm c garaniile prevzute pot fi grupate n dou categorii:garanii generale n materie civil i penal i garanii specifice mai mult materiei penale..Garaniile generale n materie civil i penal sunt prevzute n aliniatul (1) al articolului 6 care stabilete c Orice persoan are dreptul la judecarea n mod echitabil,n mod public i ntr-un termen rezonabil a cauzei sale,de ctre o instan independent i imparial,instituit prin lege,care va hotr fie asupra nclcrii drepturilor i obligaiunilor sale cu caracter civil fie asupra temeiniciei oricrei acuzaii n materie penal ndreptate mpotriva sa.Hotrrea trebuie s fie pronunat n mod public ,dar accesul n sala de edine poate fi interzis presei i publicului pe ntreaga durat a procesului sau a unei pri a acestuia,n interesul moralitii,al ordinii publice ori al securitii naionale ntr-o societate democratic,atunci cnd interesele minorilor sau protecia vieii private a prilor la proces o impun,sau n msura considerat absolut necesar de ctre instan atunci cnd,n mprejurri speciale,publicitatea ar fi de natur s aduc atingere intereselor justiiei.Garanii specifice mai mult materiei penale se prevd
15 16

Declaratia Universala a Drepturilor Omului,10.12.1948,art.8; Declaratia Universala a Drepturilor Omului,10.12.1948,art 10

n coninutul dispoziiei aliniatelor (2) i (3) ale articolului 6 din Convenie.Alineatul 2 prevede principiul prezumiei nevinoviei i dei nu este prevzut n mod nemijlocit din acest articol se desprinde i dreptul de a tcea i a nu mrturisi mpotriva sa sau a rudelor apropiate,iar aliniatul trei se refer mai mult la dreptul la aprare.Aliniatul (3) stabilete c orice acuzat are urmtoarele drepturi: I.S fie informat,n termenul cel mai scurt ,ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit,asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa.II.s dispun de timp i nlesniri necesare pregtirii aprrii sale.III.s se apere el nsui sau s fie asistat de un aprtor ales de el i,dac nu dispune de mijloace necesare pentru a plti un aprtor,s poat fi asistat n mod gratuit de un avocat din oficiu,atunci cnd interesele justiiei o cer.IV.S ntrebe sau s solicite audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii.V.s fie asistat n mod gratuit de un interpret,dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la audiere.Acest drept este completat de articolul 7,principiul neretroactivitii legii penale,articolul 13 care prevede dreptul la un recurs efectiv n faa unei instane naionale n termen rezonabil,precum i de Protocolul nr.7 a Conveniei care n articolul 2 prevede dreptul la un nivel dublu de jurisdicie n materie penal,articolul 3 al aceluiai protocol care prevede dreptul la compensare n caz de eroare i articolul 4,dreptul de anu fi pedepsit de dou sau mai multe ori pentru una i aceeai fapt. Articolul 6 din CEDO, Curtea l interpreteaz n mod extensiv, ntruct este de o importan fundamental pentru funcionarea democraiei. Primul paragraf al articolului 6 se aplic att n civil ct i n penal n timp ce al doilea i al treilea paragraf se aplic doar n penal.De asemenia trebuie precizat c articolul 6 nu garanteaz i dreptul de a obine judecarea penal a unor teri. Cu alte cuvinte, dreptul la un proces echitabil n materie penal este recunoscut doar persoanei inculpatului. 17 Aa cum am menionat anterior Convenia de la Roma nu doar stabilete unele drepturi .ea stabilete i mijloace de realizare a acestora.Prin urmare articolul 19 din Convenie stabilete c pentru a asigura respectarea angajamentelor care decurg pentru naltele Pri contractante din prezenta Convenie i din Protocoalele sale,se instituie o Curte European a Drepturilor Omului.Ea funcioneaz permanent.Modul de organizare i funcionare este reglementat n Titlul II al Conveniei precum i de Regulamentul pentru organizara i organizarea CtEDO.Republica Moldova prin Hotrrea Parlamentului Nr.1298 din 24.07,1997 a ratificat Convenia pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale,amendat prin protocoalele nr.3 din mai 1963,nr.5 din 20.ianuarie 1966 i nr.8 din 19 martie 1985 i completat cu Protocolul nr.2 atribuind CtEDO
17

Asociaia pentru Aprarea Drepturilor Omului n Romnia-Comitetul Helsnki(APADOR-CH),Manualul Drepturilor Omului,Bucureti 2008 ,pg .15;

competena de a da avize consultative din 6 mai 1963,care fac parte integrant din acestea,precum i Protocolul adiional la Convenie,Paris,20 martie 1952,Protocolul nr.4 recunoscnd anumite drepturi i liberti,altele dect cele deja nscrise n Convenie i n Protocolul adiional la convenie,Strasburg 16 septembrie 1963,Protocolul nr.6 privind abolirea pedepsei cu moartea,Strasbourg 28 aprilie 1983,Protocolul nr. 7,Strasbourg 22 noiembrie 1984 i Protocolul nr.11 privind restrucutrarea mecanismului de control stabilit de convenie,Strasbourg ,11 mai 1994.Totodat prin acea hotrre Republica Moldova a stabilit i unele rezerve.De exemplu potrivit pct.1 al Hotrrei, Republica Moldova a declarat c nu va putea asigura respectarea dispoziiilor conveniei n ce privete omisiunile i actele comise de organele autoproclamate republicii nistrene pe teritoriul controlat efectiv de ele pn la soluionarea devinitiv a diferendului din acea zon.Republica Moldova a ncercat s se foloseasc de aceast rezerv n cauza Ilacu i alii contra Republicii Moldova i Federaiei Ruse,unde a invocat c nu poart raspundere pentru aciunile ilegale ntreprinse de ctre autoritaile ATM,deoarece nu deine control asupra acestui teritoriu.Totui Curtea a menionat c,atunci cnd un stat contractant este mpiedicat s-i exercite autoritatea asupra ntregului teritoriu su,printr-o situaie de facto constrngtoare,cum ar fi stabilirea unui regim separatist nsoit sau nu de ocupaia militar a teritoriului de ctre un alt stat,acest stat nu nceteaz s-i exercite jurisdicia n sensul articolului 1 al Conveniei asupra acelei pri a teritoriului care este temporar supus unei autoritai locale susinute de fore rebele sau de ub alt stat.Totui,o asemenea situaie factologic are drept efect reducerea domeniului acestei jurisdicii n sensul c angajamentul luat de ctre statul contractant n virtutea articolului 1 trebuie examinat de Curte numai n cazul obligaiilor pozitive ale statului n privina persoanelor aflate pe teritoriul acestuia.Statul respectiv trebuie s se strduie,prin toate mijloacele legale i diplomatice de care dispune vis-a-vis de statele tere i organizaiile internaionale,s ncerce s continue s garanteze respectarea drepturilor i libertilor enunate n Convenie.n consecin Curtea a ajuns la concluzia c reclamanii relev de jurisdicia Republicii Moldova n sensul articolului 1 al Conveniei ,dar c responsabilitatea acesteia pentru aciunile invocate,comise pe teritoriul TRM,asupra cruia ea nu exercit nici o autoritate efectiv,se stabilete n lumina obligaiilor pozitive care i revin n virtutea Conveniei. 18 .Asigurarea drepturilor i libertilor fundamentale ale omului,inclusiv dreptul la un proces echitabil,nu s-a finisat cu adoptarea CEDO. Adunarea General ONU,prin rezoluia nr.2200A(XX) din 16 decembrie 1966 a adoptat Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice care a intrat n vigoare la 23 martie 1976,la trei luni de la data depunerii pe lng Secretarul
18

Hotrrea CEDO ,Ilacu i alii contra R.Moldova i Federaia Rus din 8.04.2004 ,pct 333,335;

General a treizeci i cinci de instrumente de ratificare sau aderare,conform cu prevederile articolului 49 din Pact.Spre deosebire de Convenia European a Drepturilor Omului care este un act regional,Pactul Internaional cu privire la drepturile civile i politice este unul internaional.Dispoziiile care reprezint interes pentru studiul de fa l reprezint coninutul din articolele 14 i 15 din Pact.Trebuie de menionat c n mare msur dispoziiile articolului 14 din Pact sunt similare cu dispoziiile articolului 6 din CEDO.Totui la o analiz mai minuioas ntre ele se obser unele particulariti.Bunoara prima propoziie a articolului 14 din Pact prevede c Toi oamenii sunt egali n faa Tribunalelor i a Curii de Justiie.O astfel de prevedere n coninutul art.6 CEDO nu este prevzut.Articolul 14 mai este completat cu un element foarte important ce nu este prevzut n mod nemijlocit n coninutul art. 6 CEDO.Aadar pe lng faptul c instana care examineaz cauza trebuie s fie independent,imparial,instituit prin lege,ea mai trebuie s fie i competent.n articolul 3 lit.(g) din Pact este prevzut n mod nemijlocit principiul dreptul de a tcea i a nu mrturisi mpotriva sa sau a rudelor apropiate.Convenia folosete sintagma termen rezonabil,iar n Pact se folosete sintagma ntrziere excesiv etc. Pentru asigurarea unui proces echitabil n cause cu minori instanele de judecat pe lng toate principiile stabilite mai trebuie s in cont i de unele suplimentare.n acest sens Organizaia Naiunilor Unite prin rezoluia 40/33 din 29 noiembrie 1985 a stabilit un Ansamblu de reguli minime ale Naiunilor Unite cu privire la administrarea justiiei pentru minori (Regulile de la Beijing).n acest act sa stabilit c nainte de a fi condamnat un minor ,n toate cazurile instana trebuie s in cont de raportul de anchet social.19Prin urmare judecarea i condamnarea unui minor far a ntocmi sau fr a ine cont de mprejurrile constatate n raportul de anchet social poate fi considerat drept o ncalcare a dreptului la un proces echitabil.De asemenia pct.17 din Regulile de la Beijing conin principii directoare ce acioneaz asupra justiiei i lurii deciziilor.20 Pe lng actele enumerate anterior, dispoziii ce se refer la dreptul la un process echitabil se conin i n alte acte cu caracter internaional.Spre exemplu Articolul 7 din Carta African (Banjul) a Drepturilor Omului i ale Popoarelor21
19

Regulile de la Beijing ,pct 16.1 n toate cazurile, cu excepia micilor infraciuni, nainte ca autoritatea competent s ia decizie definitiv prealabil condamnrii, antecedentele minorului, condiiile n care el triete i circumstanele astfel nct s fie uurat sarcina autoritii competente de a judeca chestiunea n cauz; 20 Decizia autoritii competente trebuie s se inspire din urmtoarele principia: a.Decizia trebuie s fie ntotdeauna direct proporional nu numai cu circumstanele i gravitatea delictului,dar i cu circumstanele i nevoile delicventului ca i cu nevoile societii; b.Nu se vor aduce restricii libertii personale a minorului-iar limita lor la minimum-se va face dup un examen minuios;c.Privarea de libertate individual nu se va aplica dect dac minorul este considerat vinovat de svrirea unui delict mpotriva unei alte persoane,sau n recidiv,sau dac nu exist alt soluie convenabil. 21 Acest articol prevede: 1.Fiecare are dreptul la audiere legal.Aceasta cuprinde : a.Dreptul la protecia legal n faa instanelor naionale competente ce vin s apere persoana n cauz n faa actelor de nclcare a drepturilor

care a fost adoptat cu ocazia celei de-a optsprezecea Conferine a efilor de Stat i de Guvern,care a avut loc la Nairobi la data de 27 iunie 1981, intrat n vigoare la data de 21 octombrie 1986.De asemenia la nivel regional a fost adoptat Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene.Titul VI ntitulat justiia,n coninutul articolelor 47-50 stabilete princiile generele ce garanteaz un proces echitabil. La nivel naional sintagma de proces echitabil n Constituia Republicii Moldova nu este prevzut,ns se face referire n articolul 19 alin 1 Cod de Procedur Penal ,care prevede c orice persoan are dreptul la examinarea i soluionarea cauzei sale ntr-un mod echitabil.n viziunea mea este regretabil acel fapt c n Codul de Procedur Penal dreptul la un proces echitabil nu este prevzut ntr-un articol separat i nu n cadrul principiului accesul liber la justiie,or accesul liber la justiie poate fi considerat drept parte a procesului echitabil.Ba mai mult ca att consider c denumirea articolului Accesul la justiie nu coincide cu coninutul lui.Alineatul unu i doi din articolul 19 face referire la dreptul fiecrei persoane ca cauza sa s fie examinat n mod echitabil,iar alineatul trei se refer la principiul aflrii adevrului n procesul penal.Spre deosebire de Republica Moldova , n articolul 21 alin 3 al Constituiei Romniei este prevztu acest principiu,precum i n Codul de Procedur penal din 01.07.2010 ,publicat n Monitorul Oficial al Romniei,Partea I nr.486 din 15.07.2010 ,care ns nu a intrat n vigoare nici pn n prezent.Astfel articolul 8 din Codul nou de Procedur Penal Romn prevede c organele judiciare au obligaia de a desfura urmrirea penal i judecata cu respectarea garaniilor procesuale i a drepturilor prilor i ale subiecilor procesuali,astfel nct s fie constatate la timp i n mod complet faptele care constituie infraciuni,nici o persoan nevinovat s nu fie tras la rspundere penal,iar orice persoan care a svrit o infraciune sa fie pedepsit potrivit legii,intr-un termen rezonabil.Totui acest articol nu prevede toate garaniile prevzute n articolul 6 al Conveniei Europene pentru drepturile omului,ns este completat de alte articole din Cod. n concluzie dreptul la un proces echitabil este un principiu fundamental inerent fiecrui stat democrat,bazat pe drept , aplicabil att n procesele penale ct i civile avnd ca scop garantarea i asigurarea tuturor drepturilor i libertilor persoanelor,cuprinznd n sine urmtoarele elemente generale: -accesul liber la justiie;
omului prin acorduri,legi,reglementri i drepturi de cutum; b.Dreptul la prezumia de nevinovie pn cnd culpa i-ar fi stabilit de o instant competent; c.Dreptul la aprare,care include dreptul de a fi aprat de un avocat liber ales;d.Dreptul de a primi o sentin de la un complet de judecat imparial,ntr-un interval de timp limitat; Alin. 2 Prevede c nimeni nu poate fi condamnat din cauza unei aciuni sau fapte ,care la vremea comiterii ei nu era prevzut de lege.O pedeaps care la momentul faptei nu era prevzut nu poate fi aplicat.Pedeapsa este personal i nu poate fi aplicat dect fptaului.

-egalitatea tuturor n faa tribunalelor i a Curii de Justiie; -Judecarea cauzei ntr-un termen rezonabil; -judecarea cauzei n mod public; -judecarea cauzei de o instan competent,independet,imparial,legal constituit; -Garantarea prezumiei nevinoviei i dreptului de a tcea i a nu mrturisi mpotriva sa sau a rudelor apropiate; -Dreptul de a fi informat,n termenul cel mai scurt,ntr-o limb pe care o nelege i n mod amnunit,asupra naturii i cauzei acuzaiei aduse mpotriva sa; -Dreptul de a i se acorda acuzatului timp i nlesniri necesare pregtirii aprrii sale precum i s comunice cu aprtorul pe care i-l alege; -Dreptul de a fi present la proces i de a se apra ns-i sau s fie asistat de un aprtor ales de el i,dac nu dispune de mijloace necesare pentru a plti un aprtor,s poat fi asistat n mod gratuit de un avocet din oficiu,atunci cnd interesele justiiei o cer; -Dreptul de a ntreba sau solicita audierea martorilor acuzrii i s obin citarea i audierea martorilor aprrii n aceleai condiii ca i martorii acuzrii; -Dreptul de a fi asistat n mod gratuit de un interpret,dac nu nelege sau nu vorbete limba folosit la audiere; -Nici o pedeaps fr lege precum i asigurarea proporionalitii ntre fapta svrit i pedeapsa aplicat -Dreptul la un recurs efectiv; -Dreptul la repararea prejudiciilor material i morale cauzate; -Dreptul de a nu fi urmrit,judecat,pedepsit de dou sau mai multe ori pentru una i aceeai fapt; etc
2.TEMEINICIA DE ACUZAIE N MATERIE PENAL