UNIVERSITATEASPIRUHARET

FACULTATEADETIINE JURIDICE, POLITICE I ADMINISTRATIVE

PROGRAMULDESTUDIIUNIVERSITAREDEMASTERAT
TIINEPENALE

REFERATLADISCIPLINA:COOPERAREEUROPEANNMATERIE
PENAL
SemestrulII

Tema:EXTRDAREAPASIV

COORDONATORTIINIFIC:
Prof.univ.dr. Nicu Jidovu

Masterand:

Pitea Beatrice
Alexandra
 12.06.2017

Cuprins

Consideraii generale 3
Convenia european de extrdare 5
Condiii de acordare sau solicitare a extradarii 7
Condiii pentru a cere extrdarea 7
EXTRDAREA PASIV 10

Obligaiile statului solicitant 12

Procedura extrdrii pasive 13
Bibliografie 14

2
 Extrdarea pasiv

Consideraii generale
Art. 14
Extrdarea
(1) Extrdarea poate fi acordat sau solicitat n temeiul unui tratat internaional la care
Romnia este parte ori pe baz de reciprocitate, n condiiile legii.
(2) Predarea sau extrdarea unei persoane n relaia cu statele membre ale Uniunii
Europene se acord sau se solicit n condiiile legii.
(3) Predarea unei persoane ctre un tribunal penal internaional se acord n condiiile
legii.

Extrdarea a fost definit ca fiind actul prin care statul pe teritoriul cruia s-a refugiat o
persoan urmrit sau condamnat ntr-un alt stat remite, la cererea statului interesat, pe acea
persoan pentru a fi judecat sau pentru a executa o pedeapsa la care a fost condamnat1.
Astfel, extrdarea este predarea de ctre un stat a unui individ inculpat sau condamnat
pentru o infraciune, unui alt stat care l cere n scop de a aplica legea sa penal pentru
infraciunea pe care a svrit-o pe teritoriul su.2
O alt definiie presupune c, extrdarea este actul prin care statul pe teritoriul cruia s-
a refugiat o persoan urmrit penal sau condamnat ntr-un alt stat remite, la cererea statului

1 V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale codului de procedura romn, p. 69, Ed. C. H. Beck,
Bucureti, 2003.
2 I. Tanoviceanu Tratat de drept i procedur penal, Ed. Curierul judiciar, Bucureti 1924, pag. 353

3
interesat, pe acea persoan pentru a putea fi judecat sau pentru a executa pedeapsa la care a fost
condamnat.3
De asemenea, prin extrdare se nelege actul prin care statul, pe teritoriul cruia s-a
refugiat un infractor sau un condamnat, pred pe infractor sau condamnat statului pe teritoriul
cruia s-a svrit infraciunea sau statului mpotriva cruia s-a svrit infraciunea sau statului
care l-a condamnat, predare care se face n vederea judecrii sau n vederea executrii
pedepsei.4

Din punct de vedere juridic, extradarea reprezint un act bilateral ce implic o cerere din
partea unui stat i operaia de remitere a infractorului sau condamnatului din partea altui stat.
Statul care solicit extrdarea se numete stat solicitant iar celui cruia i se solicit se
numete stat solicitat.

Operaiunea extrdrii cunoate dou momente: primul moment care const n

ntocmirea cererii prin care se solicit extrdarea i care poart denumirea de extradare activ, iar
cel de-al doilea moment const n predarea infractorului i se numete extradare pasiv.
n legislaia noastr, dispoziiile cu privire la extrdare sunt cuprinse n Constituie (art.
19), n Codul penal (art. 9), n Legea nr. 302/2004 5, dar i n declaraiile sau rezervele fcute de
Romnia prin legi de ratificare a conveniilor ncheiate cu alte state care conin i norme privind
extradarea.
Prin finalitatea sa, extradarea poate fi caracterizat ca un act de asisten juridic pe care
statele i-o recunosc reciproc n vederea combaterii criminalitii6.
Extrdarea este una din cele mai vechi forme de cooperare internaional.
In cadrul politicii de cooperare internationala, tara noastra intretine relatii diplomatice
si consulare cu numeroase state.
Pentru a asigura un cadru juridic corespunzator relatiilor sale internmationale, Romania
a devenit parte la peste 3500 de tratate din care un procent ridicat priveste asistenta juridica in
cauzele civile si penale.

3 Rodica Mihaela Stnoiu op. cit, pag. 98

4 Ion Oancea Tratat de drept penal partea general, Ed. All, Bucureti 1994, pag. 68
5 Este vorba de Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal,
publicat n M. Of. nr. 594 din 1 iulie 2004.
6 C. Bulai, Instituii de drept penal, p. 111, Ed. Trei, Bucureti, 2008.

4
 Cooperarea judiciara internationala in materie penala constituie o expresie a colaborarii
intre statele suverane, colaborarea menita sa consolideze solidaritatea internationala in lupta
contra criminalitatii.
Constituia Romniei stabilete regula general potrivit creia ceteanul romn nu
poate fi extradat sau expulzat din Romnia. De la aceast regul , tot Constituia stabilete i o
excepie potrivit creia cetenii romni pot fi extradai n baza conveniilor internaionale la
care Romnia este parte, n condiiile legii i pe baza de reciprocitate.

Convenia european de extrdare

Codul penal prevede c extrdarea se acord sau se solicit pe baz de convenie

internaional, pe baz de reciprocitate i n lipsa acestora n temeiul legii.
Condiiile internaionale n care se acord sau se solicit extrdarea sunt prevzute n
Convenia european de extrdare ncheiat la Paris la 13 decembrie 1957.
Romnia a ratificat aceasta convenie prin Legea nr. 80 din 19977 .
Fr asisten juridic internaional nu s-ar putea nfptui aplicarea legii penale n
cazurile n care, dup svrirea infraciunii, fptuitorul reuete s prseasc teritoriul rii. De
asemenea, nu s-ar putea realiza aplicarea legii n temeiul principiilor personalitii (legea penal
se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii dac fptuitorul este cetean romn sau
dac, neavnd nici o cetenie, are domiciliul n ar, prevzut de art. 3 Cod Penal) i realitii
(legea penal se aplic infraciunilor svrite n afara teritoriului rii, contra statului romn sau
contra vieii unui cetean romn, ori prin care s-a produs o vtmare grav integritii corporale
sau sntii unui cetean romn, cnd sunt svrite de ctre un cetean strin sau de o
persoan fr cetenie care nu are domiciliul pe teritoriul rii8
n cazul n care exist o convenie de extrdare a infractorilor, pentru cele dou state
semnatare devin obligatorii i au eficien juridic dispoziiile i normele din convenie; n cazul
n care nu exist o convenie de extrdare se poate aplica principiul reciprocitii, care se
manifest sub forma unor declaraii de reciprocitate ce presupun angajamentul pe care i-l ia
statul ce dorete extrdarea unei persoane fa de statul solicitat, ca n cazul n care se va admite

7 M. Of., nr. 89 din 14 mai 1997.

8 art. 5, alin. 1 Cod Penal

5
extrdarea, s procedeze la fel n cazul formulrii n viitor a unei cereri similare de ctre
respectivul stat.
Conveniile nu au, de regul, efect retroactiv, dar cu toate acestea, statele pot s le
atribuie acest efect extrdnd persoane care au svrit infraciuni anterior ncheierii lor.
ncheierea tratatelor i conveniilor exprim dorina statelor de a colabora n lupta mpotriva
criminalitii.
Indiferent de existena unei convenii, unui tratat, unei legi speciale ori a dispoziiilor
din Codul Penal i Codul de Procedur Penal, admiterea extrdrii este condiionat de
reciprocitate, de ctre statul solicitant a obligaiei de a extrda la rndul su ntr-un caz omolog
sau dac extrdarea poate avea loc i n afara acestei condiii.
Conveniile sau tratatele de extrdare pot veni uneori n concurs cu dispoziiile unor legi
interne, n acest caz se pune ntrebarea ce influen pot avea legile interne intervenite posterior
ncheierii acestora atunci cnd conin dispoziii contrarii.
Deoarece tratatele sunt bazate pe acordul statelor semnatare care exprim voina prilor
contractante, nici o schimbare, nici o derogare de la dispoziiile lor nu se poate face unilateral
prin voina numai a uneia din pri. Acest principiu este unanim acceptat.
Se pot enumera anumite infraciuni n conveniile privind extrdarea, dar ulterior legea
intern a uneia dintre pri s dezincrimineze vreuna din faptele enumerate n convenie. n
asemenea cazuri, statul solicitat nu mai poate extrda persoana care se presupune sau care
recunoate c a svrit o fapt care este infraciune dup legea statului solicitant, dar care a
ncetat de a mai avea acest caracter cu legea statului solicitat.
Cnd fapta pentru care se cere extrdarea nu este menionat n convenie,
dezincriminarea acelei fapte nu contravine conveniei de extrdare, aa c refuzul extrdrii
corespunde conveniei; problema se pune n aceiai termeni i n ceea ce privete pedeapsa
pentru infraciunea care face obiectul cererii de extrdare, n cazul n care n convenia de
extrdare se prevede un minim de pedeaps ca o condiie pentru admiterea cererii de extrdare.
n acest caz, dac la data primirii cererii de extrdare fapta pentru care a fost
condamnat persoana a crei extrdare se cere atrage o pedeaps care ulterior a fost modificat
potrivit legi statului solicitat i care, dup modificare, este inferioar minimului prevzut de
convenie, atunci extrdarea nu va fi acordat. Modificrile intervenite n legislaia intern a

6
statului solicitat nu influeneaz propriu-zis dispoziiile din convenie, ci creeaz un obstacol la
admiterea cererii de extrdare.
Conveniile de extrdare ncheiate sunt aplicabile i infraciunilor comise anterior
ncheierii acestora, fiindc prin voina prilor contractante convenia transform o simpl
facultate existent anterior ntr-o obligaie juridic, obligaie care justific retroactivitatea
conveniei i aplicarea ei la infraciunile anterior comise.
Retroactivitatea conveniei de extrdare nu are nici o legtur cu retroactivitatea legii
penale: prile contractante sunt libere s prevad dac convenia pe care o ncheie este sau nu
aplicabil infraciunilor anterior svrite.

Condiii de acordare sau solicitare a extradarii

Persoanele care pot fi extrdate

Potrivit Legii nr. 302/2004, modificat prin Legea nr. 224/20069, nu pot face obiectul
extrdrii dect persoanele care sunt urmrite penal sau trimise n judecat pentru svrirea unei
infraciuni ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau unei msuri de siguran 10 n
statul care solicit extradarea.

Condiii pentru a cere extrdarea

Din analiza reglementrilor Legii nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar

internaional, rezult c pentru realizarea extrdrii active trebuie ndeplinite anumite condiii
referitoare la: infraciune, pedeaps, infractor, competen, procedur.

Condiiile referitoare la infraciune sunt:

- s se fi svrit o infraciune pe teritoriul statului solicitant, n concret Romnia, de

ctre un cetean romn ori prin fapta svrit s fi fost lezate interesele statului romn.
Conform art. 144 C. pen. prin svrirea unei infraciuni sau comiterea unei infraciuni
se nelege svrirea oricreia dintre faptele pe care legea le pedepsete ca infraciune
consumat sau tentativ, precum i participarea la comiterea acestora ca autor, instigator
9 M. Of. nr. 534 din 21 iunie 2006.
10 Prin msur de siguran n sensul Legii nr. 302/2004 se nelege orice msur privativ de libertate
care a fost dispus pentru completarea sau nlocuirea unei pedepse printr-o hotrre penal.

7
 sau complice. Prin urmare, poate fi cerut extrdare de ctre statul romn att pentru
infraciunile consumate ct i pentru infraciunile rmase n stadiul de tentativ comise pe
teritoriul statului romn. De asemeni, se poate cere extrdarea pentru un participant la
infraciunea svrit cu forma de vinovie a autorului ct i a unui participant care a
svrit infraciunea n calitate de instigator sau complice. Cu privire la condiia ca prin
fapta svrit s fi fost lezate interesele statului solicitant se pot face unele precizri. n
primul rnd considerm c aceast condiie nu se refer la situaia savririi unei
infraciuni de ctre un cetean strin i refugiat n statul al crui cetean este. n aceast
situaie opereaz principiul internaional potrivit cu care statele nu-i pot extrda proprii
lor ceteni. n al doilea rnd nu exist nici un impediment care s limiteze dreptul
statului nostru de a cere extrdarea unui cetean strin care a svrit o infraciune pe
teritoriul statului nostru i s-a refugiat pe teritoriul altui stat al crui cetenie nu o are. n
anumite condiii se poate cere i extrdarea unui cetean din statul al crei cetenie o are
dac persoana extrdabil are i cetenia romn sau statul solicitat este membru al
Uniunii Europene.
- fapta svrit s fie considerat infraciune att n legislaia statului nostru, ct i n cea a
statului solicitat s efectueze extrdarea. Mai exact, este vorba despre condiia dublei
incriminri, fr de care statul solicitant n-ar avea temei s-l cear pe fptuitor, iar statul
solicitat nu l-ar preda, ntruct nu l-ar putea considera infractor. Potrivit art. 26 alin. 2 din
Legea nr. 302/2004 condiia dublei incriminri poate fi exlus prin prevedrea expres,
ntr-o convenie internaional, bilateral sau multilateral la care Romnia este parte.

Condiia referitoare la pedeaps este:11

- infraciunea pentru care se cere extrdarea trebuie s prezinte o anumit gravitate, n

sensul c trebuie sancionat, n legislaia ambelor state, cu o pedeaps privativ de
libertate de cel puin un an ori persoana a crei extrdare se cere s fi fost condamnat
printr-o hotrre definitiv la o pedeaps privativ de libertate de cel puin patru luni. De
aici rezult ca nu se poate cere extrdarea unei persoane care este condamat la o
pedeaps pecuniar indiferent care este valoarea ei. Prin aceast prevedere s-a ncercat

11 Legea nr. 302/2004

8
 limitarea aplicrii procedurii de extrdare pentru infraciuni care nu prezint un grad prea
ridicat de periculozitate, infraciuni care nu justific antrenarea unui mecanism att de
complex cum este cel a extrdrii. O alt precizare ce trebuie fcut se refer la instituia
suspendrii executrii pedepsei. Potrivit art. 30 din Legea nr. 302/2004 modificat prin
Legea nr. 224/2006, instituia extrdrii nu este operant nici n situaia n care persoana
extrdabil beneficiaz de suspendarea executrii pedepsei n totalitate. Extrdarea poate
opera, ns, n situaia n care suspendarea executrii pedepsei este parial iar restul de
pedeaps privativ de libertate corespunde cerinelor art. 28 din legea nr. 302/2004.

Condiiile referitoare la infractor sunt:

- persoana a crei extrdare se cere s fie cetean romn. Aceast condiie nu ridic
probleme deosebite. n situaia n care se cere extrdarea unei persoane care are alt
cetenie trebuie fcute unele precizri. Potrivit legii nr. 302/2004 statul romn poate cere
extrdarea unui cetean strin n anumite condiii. n primul rnd n Romnia pot fi
extrdai ceteni strini n baza unor convenii sau tratate bilaterale sau multilaterale la
care Romnia este parte i pe baz de reciprocitate. n al doilea rnd, Romnia poate cere
extrdarea unui cetean strin dac infraciunea a fost svrit pe teritoriul Romniei
sau a adus atingere intereselor statului nostru. n al treilea rnd, se poate solicita
extrdarea unui cetean strin, dac acesta are domiciliul n Romnia sau este cetean al
unui stat membru al Uniunii Europene. n ceea ce privete aceast condiie, statul Romn
poate cere extrdarea ceteanului strin n vederea judecrii dar trebuie s dea asigurri
c pentru executarea pedepsei aplicate va dispune trimiterea persoanei condamnate n
statul al crui cetean este. n al patrulea rnd, se poate cere extrdarea unui cetean de
alt origine, chiar din statul al crui cetean este, dac acesta deine i cetenia romn.
- persoana a crei extrdare se cere s se gseasc pe teritoriul statului solicitat. n
conveniile internaionale se stipuleaz c statele se oblig s-i extrdeze reciproc, la
cerere, persoanele aflate pe teritoriul lor, pentru a fi trase la rspundere penal.
- mpotriva persoanei a crei extrdare se cere, trebuie s fie pus n micare aciunea
penal, n condiiile Codului de procedur penal. Aadar potrivit acestei condiii pentru
ca Romnia s poat cere extrdarea unei persoane, n vederea efecturii urmririi penale,
trebuie s fac dovada c mpotriva ei s-a pus n micare aciunea penal.

9
 Condiii privind competena sunt:

- infraciunea pentru care se cere extrdarea trebuie s fie comis pe teritoriul statului
Romn sau n strintate dar s aduc atingere intereselor statului nostru.

Condiiile de ordin procedural sunt:

- s existe o cerere de extrdare din partea statului solicitant. Acest cerere trebuie s fie
susinut de o serie de documente din care s rezulte legalitatea, temeinicia i
corectitudinea urmririi penale sau a pedepsei aplicate persoanei extrdabile.
- la cerere, statul care primeste cererea de extrdare va trebui s-l aresteze pe fptuitor.
- statul solicitant va trebui s comunice statului solicitat informaii cu privire la
desfurarea i finalizarea procesului penal n care este antrenat persoana extrdabil.
- statul solicitat va trebui s comunice statului solicitant data i locul predrii persoanei
extradate.

EXTRDAREA PASIV

1. Extrdare pasiv (atunci cnd Romnia este stat solicitat)

Extrdarea pasiv reprezint o form a cooperarii judiciare internaionale, n materie

penal , prin intermendiul creia, la cererea unui stat strin, sunt predate acelui stat persoanele
aflate pe teritoriul Romniei care sunt urmrite penal sau trimise n judecat pentru svrirea
unei infraciuni, ori sunt cutate n vederea executrii unei pedepse sau a unei msuri de
siguran n statul solicitant. n ceea ce privete extrdarea pasiv, modificrile urmresc, de
asemenea, o delimitare clare a etapei administrative de cea judiciar.
Extrdarea este acordat de Romnia, n vederea urmririi penale sau a judecii,
pentru fapte a cror svrire atrage potrivit legislaiei statului solicitant i legii romne o

10
 pedeaps privativ de libertate de cel puin un an, iar n vederea executrii unei pedepse, numai
dac aceasta este de cel puin 4 luni.
Calitatea de cetean romn sau de refugiat politic n Romnia se apreciaz la data
ramnerii definitive a hotrrii asupra extrdrii. Dac aceast calitate este recunoscut ntre
data ramnerii definitive a hotrrii de extrdare i data convenit pentru predare, se va
pronuna o noua hotrre n cauz12.
Totui, dac sunt ntrunite anumite condiii se pot extrda i ceteni romni, adic
acetia pot fi extrdai din Romnia n baza conveniilor internaionale multilaterale la care
aceasta este parte i pe baz de reciprocitate, dac este ndeplinit cel puin una dintre
urmtoarele condiii:
- persoana extrdabil domiciliaz pe teritoriul statului solicitant la data formulrii
cererii de extrdare;
- persoana extrdabil are i cetenia statului solicitant;
- persoana extrdabil a comis fapta pe teritoriul sau mpotriva unui cetean al
unui stat membru al Uniunii Europene, dac statul solicitant este membru al Uniunii Europene.
n anumite situaii atunci cnd extrdarea se solicit n vederea efecturii urmririi
penale sau a judecii, o condiie suplimentar este ca statul solicitant s dea asigurri
considerate ca suficiente c, n cazul condamnrii la o pedeaps privativ de libertate printr-o
hotrre judectoreasc definitiv, persoana extrdat va fi transferat n vederea executrii
pedepsei n Romnia.
De asemenea, cetenii romni pot fi extrdai n baza dispoziiilor tratatelor bilaterale
i pe baz de reciprocitate.
n scopul constatrii ndeplinirii condiiilor prevzute mai sus Ministerul Justiiei poate
solicita prezentarea unui act emis de autoritatea competent a statului solicitant (art. 24).
n lege sunt prevzute att motive obligatorii ct i motive opionale de refuz al
extrdrii.

Motivele obligatorii pentru care extrdarea va fi refuzat sunt:

a) nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene
pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, ncheiat la Roma la 4

12 Legea nr. 300/2013 art. 23, alin.2

11
noiembrie 1950, sau al oricrui alt instrument internaional pertinent n domeniu, ratificat de
Romania;
b) exist motive serioase s se cread c extrdarea este solicitat n scopul urmririi
sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie, sex, naionalitate, limb, opinii politice
sau ideologice ori de apartenen la un anumit grup social;
c) situaia persoanei risc sa se agraveze din unul dintre motivele enunate la lit. b);
d) cererea este formulat ntr-o cauz aflat pe rolul unor tribunale extraordinare, altele
dect cele constituite prin instrumentele internaionale pertinente, sau n vederea executrii unei
pedepse aplicate de un asemenea tribunal;
e) se refer la o infraciune de natur politic sau la o infraciune conex unei
infraciuni politice;
f) se refer la o infraciune militar care nu constituie infraciune de drept comun.

Motivele opionale pentru care extrdarea va fi refuzat sunt :

a) extrdarea poate fi refuzat atunci cnd fapta care motiveaz cererea face obiectul
unui proces penal n curs sau atunci cnd aceast fapta poate face obiectul unui proces penal n
Romnia.
b) extrdarea unei persoane poate fi refuzat sau amnat, dac predarea acesteia este
susceptibil s aib consecine de o gravitate deosebit pentru ea, n special din cauza vrstei
sau a strii sale de sntate.

Obligaiile statului solicitant

Potrivit art. 14-1 din Convenie, persoana care a fost predat n baza unei cereri de
extrdare nu va fi urmarit, judecat sau deinut n vederea executrii unei pedepse sau a altei
msuri de siguran i nici supus unei alte limitri a libertii sale individuale pentru fapte
anterioare predrii dect cele pe care s-a intemeiat cererea de extrdare.
Potrivit Conveniei din 1996 adoptat n cadrul UE (art. 10), persoana extrdat poate
s fac obiectul unor msuri pentru alte fapte decat cele pe care s-a ntemeiat cererea de
extrdare, astfel :

12
 - s fie urmarit sau judecat n cazul n care faptele nu sunt pedepsite cu o pedeapsa
privativ de libertate sau cu o masur asemanatoare ;
- s fie urmarit i judecat n msura n care urmririle penale nu pot avea ca efect
limitarea libertii sale individuale ;
- s fie supus executrii unei pedepse sau unei alte msuri neprivative de libertate,
inclusiv o pedeaps sau o masur pecuniar, chiar daca aceasta i poate restrange libertatea
individual ;
- s fie urmarit, judecat i deinut n vederea executrii unei pedepse sau unei
msuri de siguran sau supus oricarei alte restrngeri a libertii sale individuale dac, dup
predarea sa, persoana n cauz renun n mod expres la regula de specialitate pentru faptele
precis determinate svrite anterior predrii sale catre statul solicitant.
Prin lege sunt reglementate ipoteze de respingere a cererii de extrdare, care sunt
obligatorii sau facultative.
Cererea de extrdare va fi respinsa n mod obligatoriu dac:
nu a fost respectat dreptul la un proces echitabil n sensul Conveniei europene
pentru apararea drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau al oricarui alt instrument
internaional pertinent n domeniu, ratificat de Romnia;
exist motive serioase s se cread c extrdarea este solicitat n scopul urmririi
sau pedepsirii unei persoane pe motive de ras, religie sex, naionalitate, limb, opinii politice,
ideologice ori apartenen la un anumit grup social.
Cererea este formulat intr-o cauz aflat pe rolul unor tribunale extraordinare.
Se refer la o infraciune de natur poilitic sau conex acestei infraciuni.
Se refer la o infraciune militar.
n practica instanelor de judecat s-a decis respingerea cererii de extrdare n ipoteza
n care autoritile statului solicitant nu a transmis originalul sau copia rechizitoriului ori a
unor acte procesuale avand putere egal, iar din actele transmise n sprijinul cererii de
extrdare nu rezult data, locul svririi faptelor, calificarea juridic a acestora, precum i
dispoziiile legale aplicabil, neexistnd nici declarati asupra dreptului aplicabil.13
n vederea extrdrii din Romnia, cerera de extradare, formulat n scris de autoritatea
competent a statului solicitant, se adreseaz Ministerului justiiei.

13 ICCJ, Sectia penala, Decizia nr. 6976/2005

13
 Procedura de extrdare pasiv este de competena curii de apel n circumscripia creia
a fost localizat persoana extrdabil.

Procedura extrdrii pasive

Extrdarea din Romnia se hotarte de justiie.
Procedura de extrdare pasiv are un caracter urgent i se desfsoar si n timpul
vacanei judectoreti.
Rolul Ministerului Justiiei const n ndeplinirea atribuiilor care i sunt conferite, n
calitate de autoritate central, prin lege i tratatele internationale la care Romnia este parte.
n exercitarea atribuiilor de autoritate central, Ministerul Justitiei, prin direcia de
specialitate, ndeplineste, cu precdere, urmtoarele activiti:
a) primirea cererii de extrdare;
b) examinarea cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia din punctul de vedere al
regularitii internationale;
c) transmiterea cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia procurorului general
competent, n condiiile prevzute la art. 42 (deoarece cu excepia cazurilor de restituire
prevzute la art. 40 alin. (4), cererea de extrdare i actele anexe se transmit de Ministerul
Justiiei, n cel mult 48 de ore, procurorului general al parchetului de pe langa curtea de apel n a
crui circumscripie a fost localizat persoana extrdabil sau, n cazul n care nu se cunoate
locul unde se afl persoana, procurorului general al Parchetului de pe lng Curtea de Apel
Bucuresti).
d) restituirea motivat a cererii de extrdare i a actelor anexate acesteia deoarece n
cazul n care constat neindeplinirea condiiilor de regularitate international Ministerul Justiiei
restituie cererea i actele anexe, explicnd motivele.
e) punerea n executare, n colaborare cu Ministerul Administraiei i Internelor, a
hotrrii definitive prin care s-a dispus extrdarea;
f) comunicarea ctre autoritatea central a statului solicitant a soluiei date cererii de
extrdare sau a cererii de arestare provizorie n vederea extrdrii, pronunat de autoritatea
judiciar competent.

14
 Bibliografie

V. Dongoroz i colab., Explicaii teoretice ale codului de procedura romn, p. 69, Ed. C. H.
Beck, Bucureti, 2003.
I. Tanoviceanu Tratat de drept i procedur penal, Ed. Curierul judiciar, Bucureti 1924, pag.
353
Rodica Mihaela Stnoiu op. cit, pag. 98
Ion Oancea Tratat de drept penal partea general, Ed. All, Bucureti 1994, pag. 68
Este vorba de Legea nr. 302/2004 privind cooperarea judiciar internaional n materie penal,
publicat n M. Of. nr. 594 din 1 iulie 2004.
C. Bulai, Instituii de drept penal, p. 111, Ed. Trei, Bucureti, 2008.
http://legeaz.net/noul-cod-penal/art-14
Monitorul Oficial al Romniei
Noul Cod Penal
Legea nr. 300/2013
www.dreptonline.ro

15