FENOMENUL DE MBTRNIRE A POPULAIEI DIN ROMNIA Romnia a cunoscut n ultimele decenii modificri semnificative n structura populaiei, n parte datorit

parcurgerii perioadei de tranziie demografic, ct i datorit modificrilor politice care au avut o influen puternic asupra evoluiei fenomenelor demografice.Tranziia demografic a devenit un proces tot mai complex, fiind parte integrant a procesului de dezvoltare social-economic, de modernizare a societii i aceasta deoarece interdependena dintre variabilele demografice i variabilele socio-economice devine tot mai pregnant.Transformrile intervenite dup 1989 n sistemul politic, n economie, n viaa social ca i n mentalitatea populaiei au influenat comportamentul demografic al acesteia.In primele faze ale actualului proces de tranziie demografic, scderea ratei de fertilitate a fost cea mai important, urmnd ca atunci cnd procesul va atinge ultimele faze, reducerea ratei de mortalitate n special la vrstele naintate s contribuie la creterea numrului de persoane vrstnice i implicit la accelerarea procesului de mbtrnire.Efectele procesului de mbtrnire s-au fcut simite n Romnia, ncepnd cu 1 ianuarie 2000, cnd populaia vrstic a ntrecut numeric i procentual populaia tnr.Astfel, la 1 ianuarie 2000, numrul total al populaiei Romniei a fost de 22.455.485 persoane.Numrul persoanelor de peste 60 ani a fost de 4.196.409 persoane (18,7%) i l-a devansat cu 36.842 persoane pe cel al celor cu vrsta ntre 0 -14 ani, respectiv 4.159.567 persoane, (18,5%).Proiectarea populaiei Romniei n ipoteza meninerii indicelui conjunctural al fertilitii actual (1,3) prefigureaz un inevitabil derapaj demografic, ce se va instala dup anii 2025-2030, o dat cu atingerea vrstelor de 20-40 ani de ctre generaiile reduse numeric, nscute dup anul 1989. Dac n Romnia astzi sunt aproximativ 21,5 milioane de locuitori, Eurostat prognozeaz c se va ajunge la 19,6 milioane n 2035 (scdere cu 8,4%) i sub 17,0 milioane n 2060 (scdere cu 21,0%).Repartiia pe sexe a populaiei vrstnice, respectiv 1.761.088 (42,0%) pentru brbai i 2.440.549 (58,0%) pentru femei, evidenieaz un surplus de 676.461 persoane n favoarea populaiei feminine vrstnice.n mediul urban triete 45,5% din populaia vrstnic din Romnia (1.913.745 persoane) i n mediul rural 54,5% (2.290.892 persoane). Astfel, n mediul rural se concentreaz cea mai mare parte a populaiei vrstnice, respectiv 23,7% din totalul populaiei din mediul rural, fa de mediul urban, unde persoanele vrstnice reprezint 16,2% din total. mbtrnirea populaiei n mediul rural s-a realizat cu precdere pe seama populaiei feminine; femeile vrstnice reprezint 27,3% din total femei, iar brbaii vrstnici 20,1% din total brbai. 2.2.Evoluia mbtrnirii populaiei Romnia se confrunt cu schimbri demografice care au implicaii pe termen mediu i lung, determinate de deteriorarea structurilor celor 3 componente ale dinamicii populaiei natalitatea, mortalitatea i migraia extern.Comparnd datele oferite de ultimele dou recensminte ale populaiei Romniei, rezult c n anul 1992 populaia Romniei a fost de 22.810.035 locuitori, din care 11.213.763 brbai (49,2%) i 11.596.272 femei (50,8%), n timp ce n anul 2002, populaia a fost de 21.680.974 locuitori, din care 10.568.741 brbai (48,8%) i 11.112.233 femei (51,2%), nregistrndu-se o scdere semnificativ a populaiei, de peste 1 milion de persoane.Pe cele dou grupe ale persoanelor vrstnice, situaia se prezint dup cum urmeaz, evideniindu-se o accentuare a procesului de mbtrnire demografic: populaia din grupa 60-64 ani n anul 1992 a fost de 1.232.053 persoane (5,4% din total), iar n anul 2002 de 1.143.333 persoane (5,3% din total); populaia din grupa de 65 ani i peste a fost n anul 1992 de 2.510.259 persoane, reprezentnd 11,0% din totalul populaiei, din care 1.040.703 brbai (41,5%) i 1.469.556 femei (58,5%); n anul 2002, aceast grup de populaie a fost de 3.049.882 persoane, reprezentnd 13,4% din totalul populaiei, din care 1.261.349 brbai (41,5%) i 1.785.533 femei (58,5%); Tendina de reducere a populaiei s-a meninut i dup recensmntul din anul 2002, respectiv cu 176,5 mii persoane; astfel, la 1 iulie 2008, populaia Romniei era de 21.501.442mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia33 persoane, din care 11.026.831 femei (51,3%) i 10.477.611 brbai (48,7%), iar cele dou grupe ale persoanelor vrstnice au fost: populaia din grupa 60-64 ani, a fost de 1.006.419 persoane (4,7% din total), din care 462.481 brbai (46,0%) i 543.938 femei (54,0%), n mediul rural locuind 48,8% dintre acetia i 51,2% n mediul urban; populaia din grupa de 65 ani i peste a fost de 3.198.218 persoane, reprezentnd 14,9% din totalul populaiei Romniei, din care 1.301.607 brbai (40,7%) i 1.896.611 femei (59,3%), n meAadar, ntre cele dou recensminte (1992 i 2002), populaia vrstnic din grupa de 65 ani i peste a Romniei a crescut cu circa 600.000 persoane, datorit: schimbrii comportamentului demografic al cuplurilor fa de propria reproducere; scderii naturale i soldul negativ al migraiei externe care a condus la reducerea numrului populaiei tinere; creterii mortalitii generale.mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia34 Schimbrile n structura i dinamica populaiei din Romnia sunt rezultatul direct al tendinelor nregistrate la nivelul fenomenelor demografice (natalitatea, mortalitatea i migraia). Astfel, se remarc reducerea ponderii populaiei tinere de 0 -14 ani, de la 22,7% (n 1992) la 15,2% (la 1 iulie 2008) i creterea celei vrstnice de 65 ani i peste, de la 11,0% (n 1992) la 14,9% (la 1 iulie 2008).Populaia vrstnic nu poate fi privit ca o entitate omogen, ea incluznd subgrupa de vrstnici mai tineri (65-74 ani) i subgrupa de vrstnici mai btrni (75 ani i peste). n ultimii ani se constat tendina de cretere mai mare a numrului vrstnicilor mai tineri (de la 1.587.851 persoane n 1992 la 1.881.722 persoane n iulie 2008), fa de subgrupa de vrstnici mai btrni (de la 992.408 persoane n 1992, la 1.316.496 persoane n iulie 2008). n iulie 2008 longevivii (segmentul populaiei de 80 ani i peste), erau 617.133 persoane, adic 2,9% din totalul populaiei, n cretere comparativ cu anul 2002 (1,9%).La categoria de 80 ani i peste, ponderea n totalul populaiei a fost superioar la femeile vrstnice (3,6% fa de 2,1% la brbai) i n special n mediul rural (4,6% fa de 2,8% la brbai).La ultimul recensmnt al populaiei din 18 martie 2002, s-au nregistrat 310 persoane centenare, din care 228 femei. Structura populaiei vrstnice a evideniat la 1 iulie 2008, urmtoarea situaie: la 1000 femei de 65 ani i peste au revenit 686 brbai vrstnici. n timp ce n grupa de vrst de 65-74 ani raportul de masculinitate a fost de 741 brbai la 1000 femei, n grupa de vrst 75-84 ani a fost de 635 brbai, iar n grupa de vrst 85 ani i peste, populaia feminin a fost de 2 ori mai mare dect cea masculin. mbtrnirea demografic este mai accentuat n mediul rural dect n mediul urban (n principal din cauza migraiei populaiei tinere la ora). n mediul rural la 1 iulie 2008 18,6% din populaie depea vrsta de 65 ani i peste, fa de 11,8% n mediul urban. n totalul populaiei feminine din mediul rural ponderea femeilor vrstnice era de 21,8%.n perioada 1992 2008, vrsta medie a populaiei Romniei a nregistrat o cretere semnificativ, de la 35,8 ani la 38,9 ani, reflectnd un proces lent, dar continuu de mbtrnire demografic. Vrsta medie a crescut n aceast perioad de la 35,6 ani pentru femei i respectiv 33,4 ani pentru brbai, la 40,3 ani pentru femei (mai mbtrnit dect cea masculin cu 2,9 ani), respectiv 37,4 ani pentru brbai.n tabelul nr.18 este prezentat evoluia vrstei medii pe sexe i medii de reziden a populaiei Romniei n perioada 2002 2008. Aa cum se constat, vrsta medie este mai mare n mediul rural dect n mediul urban, urmare migraiei masive din ultimele decenii din mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia35mediul rural spre mediul urban.Dei dup anul1990 acest proces s-a diminuat, dezechilibrul nu s-a resorbit, populaia din mediul rural fiind mai mbtrnit dect cea din mediul urban, n

special n favoarea populaiei feminine.Vrsta medie a populaiei din mediul rural a fost de 39,6 ani, mai mare cu 1,3 ani dect cea din mediul urban (38,3 ani) n mediul urban, vrsta medie a populaiei feminine a fost cu 2,6 ani mai mare dect a populaiei masculine, iar n mediul rural cu 3,3 ani.diul rural locuind 56,3% dintre acetia i 43,7% n mediul urban 2.3.Prognoza populaiei la orizontul anului 2025 Evoluia fenomenelor demografice n Romnia, n ultimele decenii, s-a reflectat i n schimbrile intervenite n structura pe vrste a populaiei, cu implicaii att pe plan demografic, ct i social-economic. Aceasta confirm un proces lent, dar continuu de mbtrnire demografic, determinat de creterea numrului i ponderii populaiei adulte i vrstnice, concomitent cu scderea numrului i a ponderii populaiei tinere (sub 15 ani).mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia36 Proiectarea populaiei Romniei la orizontul anului 2025 are n vedere 4 variante. n variantele de proiectare constant, medie i pesimist s-a estimat c actualele tendine negative ale fenomenelor demografice se vor menine sau se vor accentua, n perioade diferite n timp. n varianta constant s-a presupus c ratele de fertilitate pe grupe de vrst vor rmne constante pn n anul 2025, indicatorul conjunctural al fertilitii (ICF) meninndu-se la valoarea actual, respectiv la 1,27, iar pentru varianta medie s-a folosit n calcul media IFC ul ultimilor 4 ani. n varianta pesimist, ICF-ul se consider c va continua s scad, mai accentuat pn n anul 2010 i apoi mai ponderat pn n 2025. n cea de a patra variant, respectiv cea optimist, ICF-ul va crete n ntregul interval prognozat, la nceput mai uor pe seama naterilor amnate ale generaiilor de peste 25 ani, iar apoi mai mult datorit creterii fertilitii generaiilor tinere.La 1 iulie 2008 populaia Romniei a fost de 21,5 milioane locuitori i este anticipat s scad n continuare pn n anul 2025 cu aproximativ 2,3 milioane persoane. Scderea populaiei va fi moderat pn n anul 2015 i mai accentuat spre sfritul orizontului anului 2025 , principalul factor al acestor evoluii fiind scderea natural (Pn n anul 2025, n varianta constant, populaia Romniei se va diminua cu 1.940,0 mii persoane, iar scderea se va realiza preponderent pe seama mediului urban, diminuarea populaiei din municipii i orae fiind de 6,2 ori mai mare dect n sate i comune.n nici o variant de proiectare populaia nu va nregistra creteri. n varianta optimist, n anul 2025 vom fi cu 1.143,7 mii persoane mai puini, iar n cea pesimist cu 2.309,8 mii persoane. n varianta medie vom nregistra o scdere a populaiei cu 2.039,9 mii persoane.n toate variantele, att populaia din mediul urban ct i din mediul rural, va scade, cu excepia variantei optimiste, unde n mediul rural, populaia va nregistra o uoar cretere, att la nivelul anului 2015, ct i al anului 2025.Pe fondul meninerii unor valori sczute ale ratei natalitii i ratei fertilitii, precum i datorit naintrii n vrst a generaiilor, diferite ca mrime, structura pe grupe mari de vrst a populaiei va continua s se modifice, n sensul reducerii numrului i ponderii tinerilor (0-14 ani) i al creterii numrului i ponderii populaiei vrstnice (+65 ani) Capitolul I PROCESUL DE MBTRNIRE A POPULAIEI DIN TRILE EUROPENE 1.1.Aspecte generale Realizarea cadrului organizatoric care s stimuleze fundamentarea opiunilor de dezvoltare (a localitilor), sistematizarea i protecia ecologic, iniiativa particular, asigurarea unui standard de via decent prin msuri economice i de protecie social trebuie s porneasc de la cunoaterea populaiei fiecrei ri.Nu se pot concepe msuri viabile, economice i administrative, fr informaii privind structura i efectivul populaiei pe vrste i pe sexe, ocupaii i nivel de instruire, dimensiunea actual i evoluia probabil a familiilor i gospodriilor din rndul populaiei.Termenul de mbtrnire desemneaz n primul rnd, un fenomen individual, respectiv cel al incidenei vrstei n dimensiunile sale biologice i psihologice asupra persoanei, de la natere pn la deces. Prin mbtrnire demografic se nelege creterea relativ a populaiei vrstnice de 60 ani i peste n totalul populaiei, ca un proces ferm i de lung durat, paralel cu scderea numrului de persoane din grupul tnr de populaie aparinnd vrstei de 0-14 ani, n timp ce ponderea persoanelor adulte, de 15-59 ani nregistreaz modificri nesemnificative.mbtrnirea demografic reprezint n esen un joc de ponderi n ceea ce privete compoziia unei populaii pe cele 3 grupe mari de vrst: tnr, adult i vrstnic. Creterea numrului absolut al persoanelor vrstnice, orict de mare ar fi acesta, dac este urmat de creteri similare i n rndul populaiilor tinere i adulte, nu conduce la un proces de mbtrnire demografic.De asemnea mbtrnirea demografic reprezint o tendin ferm i de lung durat de evoluie a colectivitilor umane i nu un anumit nivel conjunctural, la un anume moment de timp, cu numeroase implicaii n toate sferele activitii umane.mbtrnirea populaiei este un fenomen mondial. Conform datelor Organizaiei Naiunilor Unite, proporia populaiei vrstnice se va mri, pe termen lung, chiar n regiunile unde rata natalitii este superioar ratei de nlocuire. La nivel mondial ponderea persoanelor de 60 ani i peste, n total, a crescut mai rapid dect ponderea oricrui alt segment de vrst. n anii 2025, respectiv 2050, numrul vrstnicilor va ajunge la 1,2 miliarde, respectiv 2 miliarde, cu 241,0%, mbtrnirea populaiei n context european i n Romniarespectiv 462,8% mai mult dect n 1975, reprezentnd un procent de 15,1%, respectiv 21,7% n totalul populaiei, fa de 8,6% n 1975 (Anexa nr.1).n ceea ce privete situaia din Europa, n anii 2025, respectiv 2050, numrul vrstnicilor va ajunge la 197,9 milioane, respectiv 225,4 milioane, cu 78,5%, respectiv 103,3% mai mult dect n 1975, reprezentnd un procent de 28,0%, respectiv 34,5% n totalul populaiei, fa de 16,4% n 1975 (Anexa nr.1).Comisia European avertizeaz c ncepnd cu anul 2015, numrul deceselor va fi mai mare dect al naterilor, la nivelul rilor Uniunii Europene, astfel nct, pn n anul 2060, unul din trei europeni va avea peste 65 de ani, economia i finanele publice urmnd a fi suprasolicitate, Potrivit unui raport al Eurostat, oamenii triesc din ce n ce mai mult, iar rata fertilitii1 este n scdere constant n Europa, astfel nct creterea natural2a populaiei se va opri n jurul anului 2015, urmnd ca, ncepnd cu 2035, fluxurile migratoare s devin insuficinte pentru a contrabalansa sporul negativ al populaiei.Dac tendinele actuale se vor menine, raportul actual de patru ceteni activi la un pensionar se va reduce pn la doi la unu n urmtorii 50 ani, rezultatul fiind o adevrat bomb cu ceas n ceea ce privete plata pensiilor, n toat Europa.Situaia cea mai complicat va fi nregistrat n Bulgaria, Cehia, Letonia, Lituania, Polonia, Romnia, Slovenia i Slovacia, deoarece n aceste ri emigraia va conduce la atingerea unui raport de 1,5 persoane active la un pensionar.La polul opus s-ar putea afla ri precum Danemarca, Irlanda, Cipru, Luxemburg i Marea Britanie, unde creterea populaiei este probabil s se menin, mai ales datorit nivelurilor nalte ale imigraiei.Potrivit proieciei, n 2060, Marea Britanie ar deveni membra UE cu populaia cea mai mare 77 milioane de locuitori, n comparaie cu 61 milioane astzi. Germania, cea mai populat ar n prezent, ar putea avea o scdere a populaiei de la 82 la 79 milioane pn n 2035, ajungnd la 70,7 milioane pn n 2060.Dei exist pruden n privina acurateii acestor proiecii, Comisia European i-a exprimat ngrijorarea legat de povara pe care o va pune procesul de mbtrnire asupra 1 Nscui vii la 1.000 femei n vrst de 15-49 ani

Surplusul numrului de nateri asupra numrului de decese din cadrul unei populaii, ntr-o anumit perioad de timpmbtrnirea populaiei n context european i n Romnia5economiei i bugetului. Suntem preocupai s aflm dac statele membre vor fi capabile s acopere costurile legate de mbtrnire, a spus purttoarea de cuvnt a Comisiei Economice.Schimbrile n structura pe grupe mari de vrst au un puternic impact asupra nivelul proceselor economice, sociale i politice. Pe msur ce populaiile mbtrnesc, unele beneficii cum ar fi pensiile, asistena medical sau susinerea material pentru persoanele vrstnice trebuie acordate pe perioade mai mari de timp. Pentru a rmne sustenabile, sistemele de securitate social trebuie s se schimbe. Creterea longevitii vieii poate antrena costuri medicale i creterea cererii pentru serviciile de sntate, deoarece persoanele vrstnice sunt mai vulnerabile de a contracta boli cronice.Reducerea ratei de fertilitate i a ratei de mortalitate sunt principalele cauze determinante ale declanrii i extinderii procesului de mbtrnire.Dintre factorii economico-sociali cu rol n scderea ratei fertilitii n rile dezvoltate precizm: scderea ponderii gospodriilor agricole tradiionale, caracterizate printr-o rata a fertilitii nalt, necesar att pentru activitatea productiv, ct i pentru asigurarea securitii persoanelor vrstnice; emanciparea femeilor, accesul la nvmntul de toate gradele i atragerea lor n activiti neagricole; exigenele sporite ale prinilor relativ la creterea i educaia copiilor care necesit timp i cheltuieli importante;extinderea asigurrilor sociale, mai ales a sistemelor publice de pensii i a instituiilor de ngrijire a persoanelor vrstnice dependente, care au redus rolul copiilor n susinerea prinilor la btrnee. creterea timpului liber, accesul la divertisment ct mai variat i la mijloace moderne de transport colectiv i individual, dorina persoanelor adulte i a familiilor lor de abeneficia de aceste faciliti.Evident c n societatea modern rata fertilitii este influenat i de ali factori care in de cultur, politic demografic sau religie, care ca i cei amintii mai sus acioneaz diferit de la o ar la alta.O important consecin a reducerii ratei de fertilitate o constituie reducerea progresiv a generaiilor viitoare apte s intre pe piaa forei de munc i s contribuie la fondul de asigurri sociale i de sntate pentru cei ce vor fi atunci pensionari. Acest situaie poate avea un mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia impact semnificativ asupra bunstrii persoanelor vrstnice, n special n rile srace, cu posibiliti reduse de a acorda suport acestei categorii de populaie.Asigurarea sustenabilitii finanelor publice, avnd n vedere mbtrnirea populaiei,este o provocare cheie pentru factorii de decizie politic n cadrul UE.Aceasta se poate realiza prin: reducerea datoriei cu un ritm rapid; creterea ratei de activitate i a productivitii muncii; reformarea sistemelor publice de pensii, de sntate i ngrijiri de lung durat a persoanelor vrstnice. Totodat, este important i viteza acestui proces, deoarece atunci cnd pondereavrstnicilor n total populaie crete ntr-o perioad scurt de timp, devine dificil ca instituiie abilitate s se adapteze n ritm rapid.Modificarea structurii pe grupe mari de vrste, n sensul creterii procentului populaiei de 60 ani i peste n total, determinnd scderea ponderii celorlalte grupe de vrst, tinde s creeze presiuni sociale i politice determinate de schimbarea modulului de alocare a resurselor n societate, provocnd conflicte ntre generaii.O scdere a ratei poteniale de sprijin3, implicit o rat de dependen demografic crescut, indic c un numr n cretere de beneficiari ai sistemelor publice de sntate i de pensii, va fi suportat de un numr tot mai mic de contribuabili. Astfel, populaia n vrst de munc va fi mpovrat prin plata unor taxe mai mari i de contribuii care s asigure pensionarilor un venit stabil i suficient.Familia rmne o surs principal de sprijin pentru persoanele vrstnice i are un rol important pentru persoanele foarte vrstnice, ale cror nevoi socio-economice sunt mai mari. Procesul de mbtrnire are dou componente importante: avansarea n vrst a nsi segmentului actual de populaie vrstnic i faptul c femeile reuesc s ajung la vrste mai avansate dect barbaii.Creterea rapid a proporiei celor mai n vrst dintre vrstnici n totalul vrstnicilor are o importan special n termeni de politici publice, deoarece acest segment de vrst, din cauza degradrii fireti a strii de snatate, reclam ngrijiri specializate i individualizate pe termen lung. Rata potenial de sprijin reprezint numrul persoanelor cu vrsta ntre 15-64 ani, raportat procentual la persoanele de 65 ani i peste, iar rata de dependen demografic reprezint numrul persoanelor de 65 ani i peste raportat procentual la numrul de persoane cu vrsta ntre 15 - 64 ani.mbtrnirea populaiei n context european i n Romnia Segmentul populaiei de 80 ani i peste este n cretere rapid n majoritatea rilor europene i este de ateptat s creasc n continuare cel puin pn la orizontul anului 2050