Universitatea tefan cel Mare

Facultatea de tiine Economice i Administraie Public

Proiect realizat de

CIG II gr 2

2013

Cuprins
Introducere.. 2
Cheltuielile instituiei...3
INDICATORII DE NIVEL .5
Volumul cheltuielilor publice6
Cheltuieli publice medii pe locuitor ....7
INDICATORII DE STRUCTUR .8
Structura cheltuielilor grupate dup criteriul economic ...................8
Indicatorii de structur conform clasificaiei funcionale13
INDICATORII DE DINAMIC ..19
Modificarea absolut ..19
Modificarea relativ ....19
Veniturile instituiei ..21
INDICATORII DE NIVEL ...22
Volumul veniturilor publice23
Veniturile publice medii pe locuitor ...24
INDICATORII DE STRUCTUR ..25
INDICATORII DE DINAMIC .30
Modificarea absolut .30
Modificarea relativ ..31
Concluzii .32
Bibliografie .33

-1-

Introducere
Craiova este unul dintre cele mai mari orae ale Romniei, este situat n sud-vestul rii i a
fost locuit, din primele secole ale erei noastre, de ctre vechii daci, care o numeau Pelendava.
Craiova este reedina judeului Dolj, denumit i capitala Olteniei. 1
Municipiul Craiova este situat n sudul Romniei, pe malul stng al Jiului, la ieirea acestuia
din regiunea deluroas, la o altitudine cuprins ntre 75 i 116 m. Craiova face parte din Cmpia
Romn, mai precis din Cmpia Olteniei care se ntinde ntre Dunre, Olt i podiul Getic, fiind
strbtut prin mijloc de Valea Jiului. Oraul este aezat aproximativ n centrul Olteniei, la o
distan de 227 km de Bucureti i 68 km de Dunre.
Situat n zona de sud- sud-vest a Romniei, judetul Dolj se ntinde ntre 44 00' si 44 30'
latitudine nordic i 22 00' i 23 00' longitudine estic, fiind strbtut de la nord la sud de rul Jiu, al
crui nume l poart - Doljiu, adic Jiul de Jos.
Suprafaa total de 7.717 km reprezint 3,1 % din suprafaa rii i este nvecinat cu judeele
Mehedini la vest, Gorj si Vlcea la nord, Olt la est i de Fluviul Dunrea la sud, pe o lungime de
circa 150 km. Pe acest generos pamnt traiesc aproximativ 770.000 locuitori grupai n 2 municipii,
3 orae i 94 comune, cu o pondere a populaiei urbane de 51 %.
n prezent, judeul Dolj deine o populaie de 770.000 locuitori repartizat astfel:
- municipiul Craiova cu 320.000 locuitori - cel mai important centru urban i administrativ al
judeului. Cuprinde numeroase uniti industriale din domeniul construciilor de maini, industria
electrotehnic, industria chimic , industria alimentar, industria textile, industria materialelor de
construcii , industria mobilei , industria de automobile .
- municipiul Calafat cu circa 22.000 locuitori - centru urban cu un bogat trecut istoric.
- oraul Bileti , cu o populaie de circa 22.000 locuitori.
- oraul Filiai , cu o populaie de 20.000 locuitori.
- oraul Segarcea , cu o populaie de cca. 8.500 locuitori.
Restul populaiei judeului este cuprins n 94 comune ce nsumeaz 364 sate.2

1
2

http://cis01.central.ucv.ro/romaniansummerschool/aboutuniversityofcraiova.php
http://www.primariacraiova.ro/www.primariacraiova.ro

-2-

Cheltuielile instituiei

Structura cheltuielilor dup criteriul economic

Indicatori (mii lei)

Anul 2008

Anul 2009

Anul 2010

Anul 2011

Anul 2012

Cheltuieli curente din care:

399.054

439.529

507.958

460.744

540.534

Cheltuieli de personal

179.764

214.622

178.810

136.900

144.851

Bunuri i servicii

118.808

108.872

112.517

145.914

167.141

Dobnzi

10.530

19.562

9.978

4.030

5.245

Subvenii

32.496

18.609

29.078

37.286

26.199

Fonduri de rezerv

40

100

Transferuri

45.216

45.805

49.792

56.245

40.960

Asisten social

9.465

7.102

11.075

7.599

13.081

Alte cheltuieli

2.736

24.857

116.708

72.770

143.057

Cheltuieli de capital

94.578

79.176

100.255

36.132

110.132

Rambursri de credite

2.910

4.830

4.056

4.056

Pli efective din anii precedeni

-272

-64

-1.287

-5.101

-21.143

TOTAL Cheltuieli

493.361

521.551

611.756

495.831

633.579

Structura cheltuielilor dup criteriul funcional

Servici publice generale

51.460

75.521

58.209

38.607

12.276

Aprare, ordine public i

siguran naional

13.800

14.300

17.200

8.618

8.498

Cheltuieli social-culturale din care:

263.050

292.855

270.106

211.689

231.526

nvmnt

194.422

202.015

166.658

142.323

150.468

-3-

Sntate

2.105

1.720

10.183

12.302

14.529

Cultur, recreere i religie

37.067

60.023

62.041

35.314

40.289

Asigurri i asisten social

29.456

29.097

31.224

21.750

26.240

Servicii i dezvoltare public,

locuine, mediu i ape

57.329

58.717

48.252

51.703

132.168

Aciuni economice din care:

107.722

80.158

217.989

185.214

249.111

Combustibil i energie

38.265

20.492

29.241

58.733

22.555

Transporturi

68.171

56.831

162.092

118.180

205.188

Aciuni economice generale

1.286

2.835

26.656

8.301

21.368

TOTAL Cheltuieli

493.361

521.551

611.756

495.831

633.579

Tabel nr.1- Buget local detaliat pe cheltuieli3

700,000

Evoluia cheltuielilor totale

600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0
-100,000

Cheltuieli
curente

Cheltuieli de
capital

2008

399,054

94,578

2009

439,529

79,176

2010

507,958

2011
2012

Rambursari
de credite

Cheltuieli
totale

Plati efective
din anii
precedenti
-272

2,910

-64

521,551

100,255

4,830

-1,287

611,756

460,744

36,132

4,056

-5,101

495,831

540,534

110,132

4,056

-21,143

633,579

Grafic nr. 1- Evoluia cheltuielilor totale

http://www.primariacraiova.ro/ro.primariacraiova.ro/informatii-publice/buget/index.html

-4-

493,361

Informaii necesare pentru calculul indicatorilor:4

n anul 2008:
PIB = 503958,7
IP= 107,85
POP = 21,5 mil
POP (Craiova) = 297.539 loc

n anul 2011:
PIB = 578551,9
IP= 105,79
POP=19,04 mil
POP(Craiova) = 298.751 loc

n anul 2009:
PIB = 491273,7
IP= 105,59
POP = 21,5 mil
POP(Craiova) = 298.643 loc

n anul 2012:
PIB = 587400
IP= 103,33
POP= 18,91 mil
POP(Craiova) = 283.765 loc

n anul 2010:
PIB = 513640,8
IP = 106,09
POP= 21,43 mil
POP(Craiova) = 298.740 loc

Cheltuieli curente = Cheltuieli de personal+ Bunuri si servicii+ Dobanzi+ Subventii+

Fonduri de rezerv+ Transferuri+ Asisten social+ Alte cheltuieli

Cheltuieli curente
2008: 179.764+ 118.808+ 10.530+ 32.496+ 40+ 45.216+ 9.465+ 2.736 = 399.054 lei
2009: 214.622+ 108.872+ 19.562+ 18.609+ 100+ 45.805+ 7.102+ 24.857 = 439.529 lei
2010: 178.810+ 112.517+ 9.978+ 29.078+ 0+ 49.792+ 11.075+ 116.708= 507.958 lei
2011: 136.900+ 145.914+ 4.030+ 37.286+ 0+ 56.245+7.599+72.770= 460.744 lei
2012: 144.851+ 167.141+ 5.245+ 26.199+ 0+ 40.960+13.081+143.057= 540.534 lei

http://www.insse.ro

-5-

Cheltuieli totale = Chelt crt.+ Chelt de cap+ Ramb. de credite+ Pli efect din anii preced.
Cheltuieli totale
2008: 399.054 + 94.578 + 0 272 = 493.361 lei
2009: 439.529 + 79.176 + 2.910 64 = 521.551 lei
2010: 507.958 + 100.255 + 4.830 - 1.287 = 611.756 lei
2011: 460.744 + 36.132 + 4.056 - 5.101 = 495.831 lei
2012: 540.534 + 110.132 + 4.056 - 21.143 = 633.579 lei

1. Volumul cheltuielilor publice:

a) Expresie nominal
=
= Chelt. curente+ Chelt. de capital+ Ramburasri de credite+ Pli efectuate din anii
precedeni
2008: 493.361 lei
2009: 521.551 lei
2010: 611.756 lei
2011: 495.831 lei
2012: 633.579 lei
Conform acestor calcule putem observa c primria nregistreaz cela mai mari cheltuieli n
anul 2012.

b) Expresie real

4.574,5 lei
4.939,4 lei
5.722,7 lei

-6-

4.686,9 lei
6.131,6 lei

Evoluia volumului cheltuielilor publice

CPTn

CPTr

633,579

611,756
521,551

493,361

4,574.50
2008

495,831

4939.4

5722.7

4686.9

6131.6

2009

2010

2011

2012

Grafic nr. 2

2. Cheltuieli publice medii pe locuitor

CPT/loc =

2008: CPT/loc =

=1,7 lei/loc

2009: CPT/loc =

= 1,7 lei/loc

2010: CPT/loc =

= 2 lei/loc

2011: CPT/loc =

= 1,7 lei/loc

2012: CPT/loc =

= 2,2 lei/loc

Evoluia CPT/loc
CPT/loc
1.70 lei

2008

1.70 lei

2009

2 lei

1.70 lei

2010

-7-

2011

2.20 lei

2012

Analiznd rezultatele obinute observm c primria a cheltuit cel mai mult pe cap de
locuitor n anul 2012, cnd s-a nregistrat un nivel al cheltuielilor de 2,2 lei/loc. Comparativ cu anii
precedeni, n anul 2012 s-au cheltuit cu 0,2 lei/loc mai mult dect n anul 2010, i cu 0,5 lei/loc mai
mult dect n ceilali ani.

I. Structura cheltuielilor grupate dup criteriul economic

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

%
-8-

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010: 2011: 2012: -

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

-9-

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:

g1++g8= 80,09%

2009:

% g1++g8= 84,3%

2010:

% g1++g8= 83%

2011:

% g1++g8= 92,9%

2012:

% g1++g8= 85,3%

Analiznd structura cheltuielilor curente se poate observa c primria cheltuie cel mai mult
n anul 2011, iar cea mai mare parte a cheltuielilor o reprezint cheltuielile cu bunurile i serviciile
(29,4%). n ceilali ani cele mai semnificative cheltuieli sunt cele cu personalul.

2008:
2009:

2010:

- 10 -

2011:

2012:

2008: 2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009: 0%
2010:

2011:

2012:

Structura cheltuielilor grupate conform criteriul economic

Cheltuieli de
capital
19%

Rambursri de
credite
0%

Pli efective din

anii precedeni
0%

Cheltuieli curente
81%

- 11 -

2008

Cheltuieli de
capital
15%

Rambursri de
credite
1%

Pli efective din

anii precedeni
0%

2009
Cheltuieli curente
84%

Cheltuieli de
capital
16%

Rambursri de
credite
1%

Pli efective din

anii precedeni
0%

2010
Cheltuieli curente
83%

Cheltuieli de
capital
7%

Rambursri de
credite
1%

Pli efective din

anii precedeni
-1%

2011

Cheltuieli curente
91%

Cheltuieli de
capital
16%

Rambursri de
credite
1%

Pli efective din

anii precedeni
-3%

2012
Cheltuieli curente
80%

- 12 -

Analiza structural a cheltuielilor totale, grupate conform criteriul economic pe cei 5 ani, ne
indic faptul c cele mai mari cheltuieli ale primriei sunt cele curente, n medie de 85,3%, cea mai
mare valoare a acestor cheltuieli nregistrndu-se n anul 2011 (92,92%), din aceste cheltuieli o
contribuie semnificativ o au cheltuielile cu personalul i cele cu bunurile i serviciile.

II. Indicatorii de structur conform clasificaiei funcionale

2008:
2009:
2010:

2011:

2012:

2008:
2009:
2010:

2011:

2012:

2008:

g1++g4 = 53,3%

2009:

g1++g4 = 56,2%

2010:

% g1++g4 = 44,2%

2011:

% g1++g4 = 42,7%

2012:

% g1++g4 = 36,5%

- 13 -

 2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

- 14 -

2011:

2012:

n urma calculelor efectuate observm c n structura cheltuielilor socio-culturale cea mai

mare pondere o au cheltuielile cu nvmntul, care reprezint, n medie, 31,5 % din CPT, acestea
nregistrnd valoarea maxim n anul 2008 (39,4%).

2008:
2009:
2010:

2011:

2012:

2008:

g1++g3 = 21,8%

2009:

g1++g3 = 15,4%

2010:

% g1++g3 = 35,6%

2011:

% g1++g3 = 37,4%

2012:

% g1++g3 = 39,3%

2008:
2009:

2010:

2011:
2012:

- 15 -

%
%

 2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

Structura cheltuielilor grupate conform criteriul funcional

2008
Aciuni economice
22%

Servicii i
dezvoltare public
12%

Servici publice
generale
10%
Aprare i
siguran
naional
3%

Cheltuieli socialculturale
53%

- 16 -

Actiuni economice
15%

2009

Servici publice
generale
15%

Aparare si
siguranta nationala
3%

Servicii si
dezvoltare publica
11%

Cheltuieli socialculturale
56%

2010
Actiuni economice
36%

Servici publice
generale
Aparare si
9%
siguranta nationala
3%

Cheltuieli socialculturale
44%

Servicii si
dezvoltare publica
8%

Servici publice
generale
8%

2011

Actiuni economice
37%

Cheltuieli socialculturale
43%

Servicii si
dezvoltare publica
10%
Servici publice
generale
2%

Aparare si
siguranta nationala
2%

2012

Actiuni economice
39%

Aparare si
siguranta nationala
1%
Cheltuieli socialculturale
37%

Servicii si
dezvoltare publica
21%

- 17 -

n ceea ce privete cheltuielile cu aciunile economice, cheltuielile de transport sunt cele mai
mari, acestea ajungnd n anul 2012 la valoarea de 32,4%.
Analiznd cheltuielile grupate conform criteriului fincional observm faptul c cheltuielile
socio-culturale nregistreaz cea mai mare valoare, avnd, n medie, un procent de 46,6%, cea mai
mare valoare a acestor cheltuieli nregistrndu-se n anul 2009, i anume 56,2%.

Tabel centralizator al indicatorilor de nivel i de

structur a cheltuielilor publice

CPTn
CPTr
CPT/loc

Volumul cheltuielilor
publice
2008
2009
2010
2011
493.361
521.551
611.756
495.831
4.574,5
4.939,4
5.722,7
4.686,9
Cheltuielile publice medii pe locuitor
1,7
1,7
2,0
1,7
Indicatorii de structur conform clasificaiei economice

Cheltuieli curente

2012
633.579
6.131,6
2,2

80,88%

84,27%

83,03%

92,92%

85,31%

19,2%

15,2%

16,4%

7,3%

17,4%

0,0%

0,6%

0,8%

0,8%

0,6%

Pli effective din anii prec.

-0,1%
0,0%
-0,2%
Indicatorii de structur conform clasificaiei funcionale

-1,0%

-3,3%

Cheltuieli de capital
Rambursri de credite

Servicii publice generale

10,45

14,5%

9,5%

7,8%

1,9%

Aprare,ordine p. i siguran

2,8%

2,7%

2,8%

1,7%

1,3%

Cht. Socio-culturale

53,3%

56,2%

44,2%

42,7%

36,5%

Servicii i dezv. publ

11,6%

11,3%

7,9%

10,4%

20,9%

Actiuni economice

21,8 %

15,4%

35,6 %

37,4 %

39,3 %

Studiind datele prezentate anterior putem observa c primria Craiova, n cei 5 ani supui
analizei, nregistreaz, n medie, o valoarea a cheltuielilor publice totale de 551.216 lei, ceal mai
mare nivel al cheltuielilor publice totale nregistrndu-se n anul 2012, i anume 633.579 lei.
Cheltuielile care au o pondere semnificativ n totalul cheltuielilor primriei Craiova sunt
cheltuielile curente, care ajung, n medie, la un procent de 85,29 % i cheltuielile de capital, care
sunt, n medie, de 15,08 %.

- 18 -

1. Modificarea absolut:
a) Nominal: CPTn= CPTn1-CPTn0
CPTn 2008: CPTn 2009: 521.551 493.361 = 28.190
CPTn 2010: 611.756 521.551 = 90.205
CPTn 2011: 495.831 611.756 = -115.925
CPTn 2012: 633.579 495.831 = 137.748
b) Real: CPTr = CPTr1-CPTr0
CPTr 2008: CPTr 2009: 4.939,4 4.574,5 = 364,9
CPTr 2010: 5.722,7 4.939,4 = 783,3
CPTr 2011: 4.686,9 5.722,7 = -1.035,8
CPTr 2012: 6.131,6 4.686,9 = 1.444,7

Modificarea absolut a CPT

28,190

0
2008

2009

90,205

2010

137,748

2011

-115,925

2. Modificarea relativ:
a) Nominal:
CPTn 2008: CPTn 2009:

5,7 %

CPTn 2010:

= 17,3 %

CPTn 2011:

-18,9 %

CPTn 2012:

27,08 %
- 19 -

2012

b) Real:
CPTr 2008: CPTr 2009:

0,08 %

CPTr 2010:

0,16 %

CPTr 2011:

- 0,18 %

CPTr 2012:

0,31 %

Modificarea relativ a CPT

2008
0%

2012
39%

2009
8%

2010
25%

2011
-26%

Analiznd calculele efectuate anterior putem observa faptul c cea mai mare cretere n
mrime absolut a cheltuielilor publice s-a nregistrat n anul 2012, i anume o cretere de 137.748
lei, adic o cretere cu aproximativ 27,1%, innd cont c n anul precedent s-a nregistrat o scderea
a cheltuielilor de 155.925 lei, adic o scdere de aproximativ 19%.

2008
CPTn
CPTr

CPTn(%)
CPTr(%)

Indicatorii de dinamic
2009
2010
Modificarea absolut
28.190
90.205
364,9
783,3
Modificarea relativ
5,7 %
17,3 %
0,08 %
0,16 %
- 20 -

2011

2012

-115.925
-1.035,8

137.748
1.444,7

-18,9%
-0,18 %

27,08 %
0,31%

Veniturile instituiei

Structura Veniturilor
Indicator (mii lei)
Venituri curente din care:

Anul 2008

Anul 2009

Anul 2010 Anul 2011

458.730

487.613

483.501

397.783

486.453

441.480

469.353

455.642

377.344

386.166

152.776

181.519

186.871

162.164

155.275

79.332

75.580

88.500

74.270

70.214

Impozite i taxe pe bunuri i

servicii

209.172

212024

180.211

140.851

160.653

Alte impozite i taxe fiscale

200

230

60

59

24

17.250

18.260

27.859

20.439

100.287

3.700

4.100

6.000

4.830

9.066

13.550

14.160

21.859

15.609

91.221

5.000

3.210

2.000

762

712

29.631

30.728

40.895

58.018

48.426

85.360

37.698

84.487

493.361

521.551

611.756

494.261

620.078

Venituri Fiscale
Impozit pe venit, profit i castiguri
din capital
Impozite i taxe pe proprietate

Venituri Nefiscale
Venituri din proprietate
Vnzri de bunuri i servicii
Venituri din capital
Subvenii
Sume primite de la UE
TOTAL Venituri

Tabel nr.2- Buget local detaliat pe venituri 5

Anul 2012

http://www.primariacraiova.ro/ro.primariacraiova.ro/informatii-publice/buget/index.html

- 21 -

Evoluia veniturilor totale

700,000
600,000
500,000
400,000
300,000
200,000
100,000
0

venituri de
capital
5,000

Subvenii

2008

Venituri
curente
458,730

29,631

Sume primite
de la UE
0

Venituri
totale
493,361

2009

487,613

3,210

30,728

521,551

2010
2011

483,501

2,000

40,895

85,360

611,756

2012

397,783

762

58,018

37,698

494,261

486,453

712

48,426

84,487

620,078

Venituri curente = Venituri fiscale + Venituri nefiscale

Venituri fiscale = Impozit pe venit, profit i castiguri din capital + Impozite i taxe pe
proprietate + Impozite i taxe pe bunuri i servicii + Alte impozite i taxe fiscale
Venituri fiscale:
2008: 152.776 + 79.332 + 209.172 + 200 = 441.480 lei
2009: 181.519 + 75.580 + 212.024 + 230 = 469.353 lei
2010: 186.871 + 88.500 + 180.211 + 60 = 455.642 lei
2011: 162.164 + 74.270 + 140.851 + 59 = 377.344 lei
2012: 155.275 + 70.214+ 160.653 + 24 = 386.166 lei
Venituri nefiscale = Venituri din proprietate + Venituri din bunuri i servicii
Venituri nefiscale:

2010: 6.000 + 21.859 = 27.859 lei

2008: 3.700 + 13.550 = 17.250 lei

2011: 4.830 + 15.609 = 20.439 lei

2009: 4.100 + 14.160 = 18.260 lei

2012: 9.066 + 91.221 = 100.287 lei

- 22 -

Venituri curente:

2010: 455.642 + 27.859 = 483.501 lei

2008: 441.480 + 17.250 = 458.730 lei

2011: 377.344 + 20.439 = 397.783 lei

2009: 469.353 + 469.353 = 487.613 lei

2012: 386.166 + 100.287 = 486.453 le

Venituri totale = Venituri curente+ Venituri din capital+ Subvenii+ Sume primite de la UE
Venituri totale:
2008: 458.730 + 5.000 + 29.631 + 0 = 493.361 lei
2009: 458.730 + 3.210 + 30.728 + 0 = 521.551 lei
2010: 483.501 + 2.000 + 40.895 + 85.360 = 611.756 lei
2011: 397.783 + 762 + 58.018 + 37.698 = 494.261 lei
2012: 486.453 + 712 + 48.426 + 84.487 = 620.078 lei

1. Nivelul veniturilor publice:

a) Expresie nominal
VPTn=
VPTn = Venituri curente+ Venituri din capital+ Subvenii+ Sume primite de la UE
VPTn:

2008: 493.361 lei

2009: 521.551 lei
2010: 611.756 lei
2011: 494.261 lei
2012: 620.078 lei

Analiznd rezultatele obinute la calculele anterioare putem afirma c primria nregistreaz

cela mai mari venituri n anul 2012, i anume 620.078 lei.

b) Expresie real
VPTr =

4.574,5 lei
4.939,4 lei

23

5.722,7 lei
4672,1 lei
6000,9 lei

Evoluia nivelului veniturilor publice

800,000
600,000

620,078

611,756
521,551

493,361

492,261

400,000
200,000

5722.7

4939.4

4,574.50

4672.1

6000.9

2011

2012

0
2008

2009

2010
VPTn
VPTr

2. Veniturile publice medii pe locuitor

VPT/loc =

2008: VPT/loc =

=1,7 lei/loc

2009: VPT/loc =

= 1,7 lei/loc

2010: VPT/loc =

= 2 lei/loc

2011: VPT/loc =

= 1,7 lei/loc

2012: VPT/loc =

= 2,2 lei/loc

Evoluia VPT/loc

2.5
2

2.2

1.7

1.7

1.7

1.5
1
0.5
0
2008

2009

2010
VCPT/loc

24

2011

2012

Analiznd rezultatele obinute observm c primria a nregistrat cele mai mari venituri pe
cap de locuitor n anul 2012, cnd s-a nregistrat un nivel al acestora de 2,2 lei/loc. Comparativ cu
anii precedeni, n anul 2012 veniturile au fost cu 0,2 lei/loc mai mari dect n anul 2010, i cu 0,5
lei/loc mai mari dect n ceilali ani.

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

25

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:
2010:

2011:

26

2012:

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008:
2009:
2010:

2011:

2012:

Analiznd structura veniturilor curente se poate observa c cea mai mare parte a veniturilor
sunt de natur fiscal, n medie de 78,5 %. Nivelul cel mai mare al acestor venituri s-a nregistrat n
anul 2009, cnd a ajuns la suma de 469.353 lei.
O contribuie semnificativ la aceste venituri o reprezint inpozitele i taxele pe bunuri i
servicii care sunt, n medie, de 33,4% i impozitul pe venit, profit i ctiguri din capital care ajung,
n medie, la un procent de 30,8%.

2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

27

 2008:
2009:

2010:

2011:

2012:

2008: 2009: 2010:

2011:

2012:
Venituri din
capital
1%

Subvenii
6%

Sume primite de
la UE
0%

2008

Venituri curente
93%

Venituri din
capital
1%

Subvenii
6%

Sume primite de
la UE
0%

Venituri curente
93%

28

2009

Venituri din
capital
0%

Subvenii
7%

Sume primite de
la UE
14%

2010

Venituri curente
79%

Venituri din
capital
0%

Subvenii
12%

Sume primite de
la UE
8%

2011

Venituri curente
80%

Subvenii
8%

Sume primite de
la UE
14%

Venituri din
capital
0%

2012

Venituri curente
78%

Analiza structural a veniturilor totale n cei 5 ani supui cercetrii ne indic o implicare
extreme de redus a primriei n plan economic, dovad fiind ponderea de sub 2%, n medie, a
veniturilor din valorificarea proprietilor sale i respective veniturile din capital. Cea mai mare
parte a veniturilor primriei Craiova este realizat de veniturile curente (78,5 %).
29

Tabel centralizator al indicatorilor de nivel i de

structur a veniturilor publice
Volumul veniturilor publice
2008
2009
2010
2011
VPTn
493.361 521.551 611.756 494.261
VPTr
4.574,5
4.939,4
5.722,7
4.672,1
Veniturile publice medii pe locuitor
VPT/loc
1,7
1,7
2,0
1,7
Structura veniturilor publice
Venituri curente
93%
93,5%
79%
80,5%
Venituri din capital
1%
0,6%
0,3%
0,2%
Subvenii
6%
5,9%
6,7%
11,7%
Sume primate
0%
0%
14%
7,6%

2012
620.078
6.000,9
2,2
78,5%
0,1%
7,8%
13,6%

I. Analiza dinamicii veniturilor publice

1. Modificarea absolut:
a) Nominal: VPTn= VPTn1-VPTn0
VPTn 2008: VPTn 2009: 521.551 493.361 = 28.190
VPTn 2010: 611.756 521.551 = 90.205
VPTn 2011: 494.261 611.756 = - 117.495
VPTn 2012: 620.078 494.261 = 125.817
b) Real: VPTr = VPTr1-VPTr0
VPTr 2008: VPTr 2009: 4.939,4 4.574,5 = 364,9
VPTr 2010: 5.722,7 4.939,4 = 783,3
VPTr 2011: 4.672,1 5.722,7 = - 1.050,6
VPTr 2012: 6.000,9 4.672,1 = 1.328,9

Modificarea absolut a VPT

28,190

0
2008

90,205

2009

2010

125,817

2011
-117,495

30

2012

2. Modificarea relativ:
a) Nominal:
VPTn 2008: VPTn 2009:

5,7 %

VPTn 2010:

= 17,3 %

VPTn 2011:

- 19,2 %

VPTn 2012:

25,5 %

b) Real:
VPTr 2008: VPTr 2009:

0,08

VPTr 2010:

0,16

VPTr 2011:

- 0,18

VPTr 2012:

0,28

Modificarea relativ a VPT

2009
8%

2008
0%

2012
38%

2010
26%

2011
-28%

31

Indicatorii de dinamic
2008
2009
2010
Modificarea absolut
VPTn
VPTr

VPTn(%)
VPTr(%)

2011

2012

28.190
90.205
- 117.495
364,9
783,3
- 1.050,6
Modificarea relativ
5,7%
17,3%
-19,2%
0,08%
0,16%
-0,18 %

125.817
1.328,9
25,5%
0,28%

n urma calculelor efectuate anterior observm faptul c cea mai mare cretere a veniturilor
publice s-a nregistrat n anul 2012, i anume o cretere de 125.817 lei, adic o cretere cu
aproximativ 26%. n anul precedent s-a nregistrat o scderea a veniturilor de 117.495 lei, adic o
scdere de aproximativ 19%.

Concluzii
n concluzie, analiznd datele i rezultatele obinute anterior, putem afirma c n primii 3 ani
supui analizei primria municipiului Craiova nregistreaz acelai nivel al veniturilor i al
cheltuielilor, ns n ultimii doi ani, respective n anii 2011 i 2012 nivelul cheltuielilor publice
realizate de primria Craiova este mai mare decat nivel veniturilor publice nregistrate de aceasta.
Astfel n anul 2011 cheltuielile primariei ajuns la suma de 495.831 lei, pe cnd venituri acesteia sunt
n sum de 494.261 lei.
Cel mai mare nivel al veniturilor ct i al cheltuielilor primriei se nregistreaz n anul 2012,
respectiv 633.579 lei reprezint cheltuielile publice ale primriei i 620.078 lei reprezint veniturile
publice ale acesteia.
Analiznd structura cheltuielilor publice se poate observa c cea mai mare pondere a
cheltuielilor o au cheltuielile curente care, n anul 2012, ajuns la suma de 540.534 lei, adic
aproximativ 85,4% din cheltuielile totale ale primriei.
n ceea ce privete veniturile publice putem observa faptul c veniturile curente reprezint
cea mai mare pondere din veniturile primriei, ele ajungnd, n anul 2009, la suma de 487.613 lei,
adic aproximativ 94% din totalul veniturilor primriei. n structura acestor venituri o contribuie
semnificativ o au veniturile fiscale, care n anul 2009 sunt n sum de 469.353 lei, adic
aproximativ 90% din totalul veniturilor curente.
n urma reyultatelor obinute mai putem observa faptul c primria nregistreaz acelai nivel
al cheltuielilor i al veniturilor pe cap de locuitor, cea mai mare valoare a acestora nregistrndu-se
n anul 20012, respectiv 2,2 lei/loc.
n ceea ce privete populaia municipiului Craiova observm c n anul 2012 populaia a
scazut, comparativ cu ceilali ani.

32

Bibliografie
http://www.primariacraiova.ro/www.primariacraiova.ro
http://cis01.central.ucv.ro/romaniansummerschool/aboutunivers
ityofcraiova.php
http://www.primariacraiova.ro/ro.primariacraiova.ro/informatiipublice/buget/index.html
http://www.insse.ro

33